如何做好施工组织设计，减少费用支出

这个你要写多少字都要详细说说这样我才能明白对不对

您好，园林绿化工程投标文件需要包含的内容和技术部分需要包含的内容，需要按照招标文件的要求来提供。一般来说（我将我们之前做过的一个项目的目录给您看看吧）。商务部分：1.投标书；2.投标函附录；3.法定代表人身份证明或授权委托书；4.投标报价和说明及采取措施；5.预算书。技术部分：施工组织设计（工程概况及特点，主要施工方案及难点分析，劳动力计划表，施工进度横道表，施工平面布置图，质量保证体系，措施及质量检测办法，保证工期的技术措施，安全生菜控制目标及保证措施，项目班子的配备情况，确保报价完成工程建设的技术和管理措施，复杂环境，重点相应技术措施，有节能施工方法和保证质量措施及服务保修承诺。附件部分:1.对防尘、噪声污染等的承诺，2.对农民工工资保障金的承诺，3.工程项目负责人项目经理主要工程情况一览表，3.项目班子人员配备和职称证书、岗位证书等，4.企业资质（营业执照，资质证书，安全生产许可证，法定代表人证明，委托代理人委托书，法定代表人身份证明复印件）以上的排序和提供的内容需要按照招标文件所提供的投标文件的格式来。希望我的回答能帮到您，如果您还有不清楚的地方，博晓经纬乐意为您解惑。

工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。下面是中达咨询带来的关于工程造价的控制措施的主要内容介绍以供参考。造价控制建议和措施xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。一、工程造价预控方法1、做好造价分解结构（WBS）将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。2、建议进行工程预算核对承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同 签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。在施工过程中的造价控制措施1、造价控制的组织措施（1）建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的责任。（2）编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。（4）配备高素质高质量复合型造价监理工程师。造价监理工程师在造价控制中不仅要依据国家、xx市有关法律、法规、规范、定额及施工合同，而且要结合本过程特点、难点，理解掌握施工技术与方案，懂得施工管理的技能，将理论、经验与实际紧密结合。2、造价控制的技术措施（1）审核施工组织设地和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。（2）按合理工期组织施工；避免不必要的赶工费。（3）熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策；减少施工单位提出索赔的可能。（4）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（5）利用现代统计技术编制时间—造价累计曲线（S形曲线），编制资金使用计划，对工程实施情况实行动态控制。利用网络计划计算出每项工作的最早及最迟开工时间，获得项目时度计划的甘特图，在甘特图的基础上，按进度划分造价支出预算，从而编制S形曲线，施工过程中，对造价进行动态控制，分析发生偏差的原因，采取纠正措施。这样可合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价的控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础。（6）通过资金使用计划的科学编制，可以对未来工程项目的资金使用和时度控制有所预测，消除不必要的资金消费，减少造价控制的盲目性，增加科学性，使现有资金充分发挥作用，从而能够有效的控制工程造价，提高造价效益。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

监理工程师知识点：施工阶段工程造价的管理与控制施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签定的施工合同条款为原则。因此，施工合同管理是业主和承包商双方从施工开始，依据合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。一、明显工程价款条款这些条款含有明显价款责任，约定必须清晰、明了、有制约性，可操作性强。主要包括：1、施工合同价款：必须明确是固定总价合同、固定单价合同，还是可调价格合同。按照有关规定，业主和承包商签定的施工合同价款即是招标的中标价格，但未规定中标价格必须包干。一般来说，对工期较短、规模较小的施工项目，宜采用固定价格合同，这样既体现了招标的公正性、严肃性，又有利于施工进展过程中的工程款拨付控制；对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目，可采用可调价格合同，以更好地、实事求是地反映工程实际费用支出。所以，该条款必须明晰，如果为固定总价合同，必须写明总价固定包干的范围，应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素（在先前的招标文件中，应附明确的施工图纸目录以及施工范围）；2、工程造价计价模式条款：这些条款包含了本工程造价的计价模式，一经签定，不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现，由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式，必须仔细推敲，认真对待；3、工程款拨付方式条款：就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点（一般为月进度）；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程顺利进展。二、可转化为经济责任的条款这些条款可转化为经济责任，合同中一般以质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款出现，有明显的奖罚措施。如果认为合同价款已经为达到投标承诺的对应价款，则可以只罚、不另奖。应该说，这类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，但由于该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益密切相关，对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用。三、隐含的经济责任条款这些条款体现在施工合同的各个方面，既有对承包商的制约，也有对业主的制约，其中有些是一旦事实发生，承包商可以进行索赔的依据，如业主应该负责完成的工作，负责开通施工运输的通道，保证施工期间的畅通；负责提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的准确性负责；负责确定水准点与坐标控制点等。如果业主未能履行上述各项义务，导致工期延误或给承包商造成损失的，业主应赔偿相关损失，顺延延误的工期。对承包商的制约有：向业主提供月进度计划及其相应进度统计报表；根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；遵守政府有关生产主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续；已竣工工程未交付甲方之前，负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费修理；在工程交付之前，保证施工场地清洁，符合环境卫生管理的有关规定，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；如果承包商未能履行上述各项义务造成损失的，承包商赔偿相应损失等。此外，还有很多条款带有时限制约，隐含经济责任条款。业主和承包商在施工过程中如何严格履行合同，承包商如何严格施工管理，向管理要效益，提高技术含量，杜绝返工和浪费，化质量和造价这对矛盾为统一，需要对各个施工环节严格把关来达到。对业主而言，首先要严格控制工程签证。签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补，是施工过程中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应把握以下原则：1、正确把握签证的计价原则，严格按照合同约定的计价方式计算费用，同时签证要及时，尤其是一些隐蔽工程的签证，最好在隐蔽之前核定，避免事后扯皮；2、签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化；3、业主要加强内部管理机制，对项目管理人员分工明确，权取明确。对承包商而言，作为工程施工的实施主体，可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施，加强管理，提高质量、缩短工期、降低成本。施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置，施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等，是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的钢领性文件。施工组织设计应从实际出发，符合工程实际情况，具有可操作性，能够切实用以指导施工过程中的各方面管理。本文仅以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来说明施工阶段的造价控制问题。一、施工方案的选择施工组织设计应体现降低工程成本的措施，选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段，土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。二、健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。三、材料、设备的采购和管理材料费占工程总造价的60-70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算-计划-采购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。四、合格施工人员的配备一般说来，人工费约占工程造价的12％左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。综上所述，施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通app。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建设工程项目具有多样性、复杂性和可变性，因而对工程造价的控制工作造成了一定的困难。推行计价招标与低价中标的工程招标模式以后，工程项目的承包方为了获取超额的利润，常常使用“工程量变、工程单价不变”的方法来达到不平衡报价的目的，如果招标人没有及时对其进行识别与规范，必然造成低价中标、高价结算的不平衡现象，给建设工程带来不必要的经济损失。因此，从招标人的立场出发，对投标人的不平衡报价进行分析，有利于控制和防范投标人的不平衡报价行为。建设工程不平衡报价的原因与形式分析建设工程不平衡报价的原因产生不平衡报价现象的直接原因用工程量清单进行报价的投标模式中，投标人之间的竞争主要表现在工程综合单价上，投标人在统一的工程量清单下进行报价，招标人对清单的工程量负责。由于受到当前招标形式与评标规定的限制，评标通常采取资格后审的方式，参与投标的企业、单位比较多，但是评标的时间一般都较短，这就导致工程评标小组难以仔细分析投标人上报的所有综合单价，致使工程量清单上所报的综合单价缺乏合理性和约束性。产生不平衡报价现象的外在诱因工程招标图纸存在的缺陷将会给工程施工造成很大的影响，由此形成的设计变更为工程投标人提供了不平衡报价的机会。在传统计价模式下，投标人在编制工程量的清单时，经常不按实际情况填写，主要表现为工程数量的偏差比较大、缺项和漏项比较多。编制工程量的清单主要依据包括工程施工的现场情况、施工方案以及地质勘查的水文资料等，但编制工程量清单的人员通常都没有进行现场踏勘，也没有设计专门的工程施工方案，仅凭以往经验开展编制工作，这样势必导致编制出的工程量清单存在错误。不平衡报价的主要形式时间方面的不平衡报价投标人通过对资金时间价值的利用来提高前期工程施工项目的单价和降低后期工程施工项目的单价，这样就可以实现在保持总价不变的基础上，获取工程净现值款的最大化。报价时，投标人将清单上前期完成的项目内容的工程量单价抬高，例如：地下室、基坑开挖、土方平整等。然后把后期完成的项目内容，如室外工程、安装工程等的工程量单价调低。风险因素方面的不平衡报价在工程的施工过程中，会出现一些不确定的风险因素，这些风险因素会对工程造价造成影响。投标人就可以利用这些风险因素来实现工程的不平衡报价。例如：通过调整工程使用资料的调价系数与权重或者在适当降低工程材料的单价的基础上提高机械设备、人工单价等方法来实现工程的不平衡报价[2]。控制不平衡报价的有效措施加强工程设计工作的管理力度工程设计图是编制招标控制价格、工程量清单的主要依据。当前，一些建设工程在设计图不够完善的时候就开始招标，导致招标所得的设计图纸与实际施工图纸不一致，实际施工过程中，工程量和招标得到的工程量差距较大，因此，招标人应该选择比较优秀的图纸设计单位，设计周期的安排要尽量合理，加强施工设计图的审查力度，使图纸的设计能够满足工程建设的要求。编制规范化的工程量清单工程清单的编制必须符合一定的规范化要求，因此，在选择招标代理时，应该尽量选择具有丰富经验的招标代理人，使工程量清单的编制能够按照规范化的要求来进行计算。计算工程量时，应该做到准确无误，对项目特征与工作内容的表述应该做到清晰、准确。工程量清单作为工程招标、投标的重要根据，因此，要确保所编制出的工程量清单达到规范化的要求。完善工程施工合同中的主要条款施工合同既要明确项目综合单价的风险范围，也要明确综合单价的价格调整因数，对变更设计和清单缺项、漏项等方面的内容进行明确规定，并且在合同文件的条款中规定：若工程项目的变更过大，需要根据项目的综合单价来进行重新组价，并且要明确规定组价方法。工程评标采取电子评标形式电子评标系统具备高效、低耗和无纸化等诸多优点，能有效防止腐败行为。与此同时，电子评标形式有利于快速准确地分析工程的不平衡报价。而且通过调整电子评标系统当中的设置参数实现自动分析投标人上报的综合单价，这样就为评标专家节省了大量的评标时间，进而提高了评标工作的质量与效率[3]。合同签订阶段的防范与控制签订合同时，合同主要条款中要明确规定工程项目变更过大情况的处理办法，这些项目的综合单价应该重新进行组合，并应明确合理组价的方法，进而有效控制建设过程中可能出现的额外支付。工程建设阶段的防范与控制工程施工过程中，会出现各种工程变更问题。为了有效控制建设工程不平衡报价，应该对工程变更的原因进行认真分析，尤其要重视审核施工单位提交的工程更改方案，防止因工程变更所带来的不平衡报价，建设单位与监管单位应建立良好的工作关系，加强工程变更的审核程序，将防止不平衡报价的控制措施落到实处。综合上述分析，建设工程中出现不平衡报价的原因主要在于，投标人想要获取最大化的超额利润。因此，想要有效控制甚至杜绝不平衡报价的发生，应该从招标人的立场出发，制定规范化的招标要求，对投标人上报的工程报价进行严格分析和审核。同时，要进一步完善工程施工合同中的主要条款，设置工程综合单价的限价，进而对不平衡报价进行有效控制。需要强调的是，对工程不平衡报价的控制要贯穿整个工程项目的始终，这样才能充分发挥出建设工程资金的价值效益。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

合理的最低价格评估法是项目业主通过招标选择承包商，在所有投标人中报价的合理的最低价格者，即成为项目的中标人。在这里，合理的最低价格是指能够满足招标文件的实质性要求，是经过审查的投标价格最低的，除了投标价格低于企业自身成本外，最低的投标价格不一定是最低的投标价格。 好处。 评价是衡量投标竞争力的货币形式的定量指标。它不仅考虑价格因素，还综合考虑施工组织设计、质量、工期、承包商过去的施工经验和新技术的应用。 标书写完以后需要进行重复检测，以防止窜标，目前比较知名的标书查重系统有tocheck。

随着建筑市场竞争的加剧，如何对建筑工程造价进行合理控制与管理，是建筑工程管理中的核心内容。本文采用理论结合实践的方法，就房屋建筑工程造价的要点及如何进行有效控制进行了研究与分析，这对促使房屋建筑工程建设实现预期的经济效益与社会效益有着重要的现实意义。建筑工程造价是工程是否取得预期目标的重要衡量指标，也是重要影响因素之一。从当前建筑工程造价的实践情况来看，尽管多数建筑企业都能意识到其重要性，但具体操作中还存在着诸多的问题。基于此，中达咨询结合实践体会，就如何加强房屋建筑工程造价及有效控制，作以下探讨与分析：房屋建筑工程造价控制要点及措施房屋建筑设计阶段工程造价的科学性与合理性从工程造价控制的基本原理上来看：所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。因此，影响项目投资最大的阶段，是建筑工程设计阶段。在房屋建筑初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%—95%；因为初设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定，这些在建筑工程中占工程总造价75%-95%。在技术设计阶段，只是对工程设计的合理性、可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。很显然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。有资料分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用，对工程造价的影响度占75%。而长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样作尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。必须控制好房屋建筑工程在招投标阶段的成本新开工建设项目应进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。我们对施工单位的选择是比较慎重的，因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。我们选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。我们优先考虑近期建设业绩与我们欲建工程相同的施工企业，而且特别要求创此建设业绩的项目经理来出任项目经理。我们还要求施工队伍的资信可靠。资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入；负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下，或投标报价均超过标底20%以上，最多的超出65%。加强施工阶段管理是实现房屋工程造价控制的重要环节施工阶段成本控制的关键，一是合理控制工程洽商，二是严格审查承包商的索赔要求，三是做好材料的加工定货。由开发企业引起的变更主是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更。控制变更的关键在开发商，应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，我们首先强调办理工程签证的及时性。一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其复盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。房屋建筑工程造价的有效控制有赖于加强竣工结算控制建安造价的最后一道关，是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续，从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中洽商漏洞很多，有的是有洽商没有施工；有的是施工没有进行应核减，却没有洽商；还有的是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类举不胜举。因此结算时，要求我们的人员要有耐心、细至的工作方法，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。同时，为了保证工作少出纰露，应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，确保结算质量和我们的投资收益。结束语综上所述，加强房屋建筑工程的造价管理与有效控制，都离不开“人”的因素。工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。因此，建筑工程造价管理问题，直接影响着建筑工程的顺利施工。在管理过程中，必须深入了解建筑工程的造价，做好全程监督，严格控制，不断学习，提高预算编制质量，提高建筑工程造价管理质量，为取得最大投资效益提供保障。建筑工程项目的工程造价的科学合理性也就成为我们在工程建设实践中需要不断研究的课题。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

施工工程造价管理具体包括哪些内容呢，下面中达咨询为大家带来相关介绍以供参考。工程造价管理是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动，它包含了工程造价合理确定和有效控制的两层含义。一般情况下，施工项目的投资控制关键在于决策阶段和设计阶段，但是在项目正式开工后，由于受施工各方人员、材料设备、施工机械。施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响，施工阶段的造价管理极易出现偏差，动态的奖金投入也说明此时的投资控制难度最大。因此，笔者试图通过施工阶段的工程造价管理谈谈自己的认识。1 施工阶段工程造价管理的重要性及其内容施工阶段把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。1.1 加强施丁阶段工程造价管理的重要性 在设计方案已经敲定的前提下，施工阶段造价管理的好坏，将直接影响到工程预算及竣工结算。1.1.1 加强施工阶段的造价管理，确保概预算符合实际。在实际工程中，由于建筑工程可变因素大，因此有变更就签证，获得第一手资料，同时，应该加强各单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的施工阶段造价管理。1.1.2 施工阶段的造价管理是办理竣工结算的重要依据。竣工结算是工程竣工验收、交付使用的重要依据，竣工结算往往都会高于施工预算，这就要求把在施工：过程中发生的各种变更及时提供给业主监理代表签字认可，以及其他在施工过程中发生的原始记录及签证凭据，为今后的竣工结算铺平道路。1.2 施工阶段工程造价管理的内容 施工阶段造价管理涉及的知识较深，包括的内容很广，在实际的管理工作中，一定要抓重点，重点要突破。1.2.1 加快工程进度。工期越长，花销越大，主要是间接费用随时间的延长而增加，建筑工程所需的人力、物力、财力越集中，代价也越大，这就需要进行工期成本的优化核算，尽量做到花最少的钱办最大的事。1.2.2 加强施工阶段的质量管理。一个建筑工程没有过硬的质量保证，留下许多后遗症，返修工程越多，势必费用加大，因此，只有质量跟得上，才能保证施工的顺利进行，才能搞好施工阶段的造价管理。2 加强施工阶段工程造价管理的措施2.1 加强对材料、设备的采购和管理 材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值70%，占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。必须加强材料在预算——计划——采购——签收——领用——使用——监督——回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料，设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督防止浪费，合理使用资源。2.2 优化施工人员的配备 一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期，降低成本和造价。2.3 严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更.尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失：为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。2.4 严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化 在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作。减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。2.5 推行单项或单位工程项目责任制，加强投资控制。切实有效的投资控制，基于有效的企业管理制度。为有效地控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。在建筑工程的建设过程中，要实行单位工程按单项工程或专业项目化分，工程工号与技经工号相结合从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制各个单项工程造价。工程工号从技术上采取措施。在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术领域研究节约投资的可能；经济工号在经济上采取措施，严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。在工程价款支付上，要制定有关管理规定，支付工程款要求必须是负责该项目的工号、技经、财务、监理人员审核后，严格按已完成的工作量，报有关领导审批支付工程进度款。在工程竣工决算时，要制定相关的制度，坚持按合同办事，工程预算外的费用必须严格控制，严格控制各单项工程造价，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用。综上所述，在施工阶段，在实际的工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

公路建设的工程规模大、周期长、投资费用高，因此在公路建设中应切实做好造价管理工作，让建设费用控制在合理范围内，避免不必要的浪费，从而降低公路建设投资。本文就如何在设计阶段做好造价工作谈几点体会。一、工程设计阶段造价控制的重要性我国的工程建设程序一般分为六个阶段：即项目建议书阶段，可行性研究阶段、设计阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。工程造价控制主要分为工程设计阶段造价控制、工程施工阶段造价控制、工程竣工结算造价控制三个阶段，通常工程人员都认为工程施工阶段是工程造价控制的重要阶段，往往忽略设计阶段造价的控制。但据有关专家学者分析，在设计阶段造价控制节约投资的可能性为88％，而施工开始后节约投资的可能性仅为12%。工程设计费用一般只相当于建设工程全寿命（包括工程造价和工程交付使用后的经常开支性费用）的1％以下，但这小于1％的费用对工程总投资的影响占75％以上。由此可见控制造价的关键环节在设计阶段，所以做好工程设计阶段的造价控制，不但关系到设计阶段本身的投资，同时对整个工程造价控制都具有重要的现实意义，是十分必要的。二、工程设计阶段存在的问题1．长期以来，工程建设领域一直存在工程设计与技术经济联系不紧密甚至脱节的现象，设计人员和概预算人员缺乏必要沟通与协调，设计人员认为只要按设计要求做好设计就好，对技术经济不关注。而概预算人员对工程现场情况不了解，对各种外界因素考虑不到位，同时由于缺乏与设计人员必要的沟通，有时候对设计文件的理解也不准确，这样就有会使编制的概预算文件与设计意图存在偏差，与现场实际情况不相符，这就使设计阶段工程造价的控制出现严重问题，也为日后工程造价的控制留下隐患。2．设计与施工是紧密相连的，而工程设计人员在做设计时，往往只重视设计指标、规范和规程的要求，而忽略现场实际情况，也很少考虑施工方面的问题，现在随着施工技术的不断发展，出现很多新工艺、新技术，若不对施工方法或工艺有所考虑，就会使设计方案的实施与施工技术或工艺相冲突，导致施工阶段出现很多变更，不断修改设计方案，不断增减工程量，无形之中使得造价难以控制。3．很多时候出于安全或其他因素的考虑，设计人员在设计中太过于保守设计，工程量一般都采取高限，或者在原工程量上乘扩大系数，通过增加工程量提高安全性，来降低设计风险，出现很多类似于“多用钢筋，少用脑筋”的现象，这样无形中增加了投资额度，在施工阶段不利于造价控制，造成很多不必要的损失。4．目前现行设计费的收费标准是用概算造价额度来控制的，这就使得设计单位为了提高营业收入，在不违反设计要求的前提下尽可能增加工程量，扩大工程规模。这样使概算投资额大幅增加，突破投资限制额度，给造价控制带来很大困难。5．概预算人员的技术水平和职业素养也很重要，造价编制要收集很多资料，了解施工现场情况。而很多概预算人员对此不重视，收集的资料不够全面或可靠，对施工现场了解也不深入，有时候只是根据设计人员的讲述就盲目工作，这对造价编制带来很大不确定性，这样的概预算文件不能反映实际情况，不能有效的对设计方案进行比较，也无法实现优化设计的目的，更不能合理的进行经济分析，这样控制造价只能停在口头上，流于形式而已。三、工程设计阶段控制造价改进的具体措施1．设计人员要提高自身职业素养和对工程建设的认知，工程设计不能只是停留在图纸上，任何工程设计都是要建设出来的，这就与经济密不可分，设计方案的优劣不只体现在技术方面，不仅要考虑技术方面的可行性，还要考虑到经济方面的可行性、合理性，因此在设计过程中设计人员一定要结合概预算人员对设计方案以科学的态度和方法进行比较、推敲，本着安全、经济、适用的原则不断优化设计方案，从而使得方案不论从技术上还是经济上都合理和可行。2．公路工程由于其特殊性，受外界环境因素影响大，施工就变得比较复杂，每个项目情况都不同，设计方案的不同对施工方案的选择有很大影响。因此在设计阶段对现场必须做详尽调查，尽可能考虑到各种影响施工和设计的因素，除了考虑设计方案技术层面的要求外，还要结合现场情况考虑施工方案实施的可行性，避免由于设计方案考虑不周致使施工阶段不断变更设计方案，导致工程造价在施工阶段难以控制和预料，造成巨大的损失。3．建设部于1998年发文《关于开展建设监理工作的通知》以来，监理工作己在全国全面。实践证明，建设监理在控制工程投资方面取得了明显效果，但在工作实践中，仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用，特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。因此，在设计过程中应大力推行设计监理制度，对设计过程进行全面的、动态的监督、管理，确保设计环节的质量，减少设计过程中的失误，减少投资浪费，确保建设投资在可控范围内。4．设计费的计费方式应有所改变，目前设计费主要是根据投资额大小来控制，其他因素只是以系数来调整，这就使得设计人员对于工程问题不是寻求最安全、有效的解决方法，不去考虑工程本身，而是主要着眼于工程量扩大、投资总额增加两点，这样的结果与控制投资的意图截然相反，不利于控制投资，所以设计费的计费方式应该有所改变，对于设计工作内容有一个合理的评价准则，使得设计人员在工作时主动考虑设计方案是否安全、可靠，经济方案是否合理，施工工艺是否可行，这样对于造价控制工作来说，从源头就有了很大改观，有利于造价控制，也有利于提高设计水平和质量。5．目前很多工程的计价都是设计工程量是多少造价就计算多少，只要指标合理或者投资总额不超过投资规模就可，或者是一边设计一边施工，

您好，看到您的问题将要被新提的问题从问题列表中挤出，问题无人回答过期后会被扣分并且悬赏分也将被没收！所以我给你提几条建议：一，您可以选择在正确的分类下去提问或者到与您问题相关专业网站论坛里去看看，这样知道你问题答案的人才会多一些，回答的人也会多些。二，您可以多认识一些知识丰富的网友，和曾经为你解答过问题的网友经常保持联系，遇到问题时可以直接向这些好友询问，他们会更加真诚热心为你寻找答案的。要想管理好一个企业：要有一个公心，成天说务实，说实话、办实事、报实数，杜绝山头主义，NND全是放屁，杜绝山头主义，海信科龙现在简直就像割韭菜，总们一换底下的人就要被换，难道这就是杜绝山头主义吗？保护员工允许投诉，投诉了又怎么样哪？只有一个结果就是告诉被投诉的人，谁投诉了你，没有见为此展开过调查，朝中有人好办事啊！至于投诉人的下场，哈哈哈，可以想象！ 这几天看了看周董在海信时代上写的干部要如何用好权利，上面写的现象就是目前企业出现的现象，说明他们很明白这个企业目前存在的问题！可是采取的措施哪？也就是喊喊口号罢了！ 海信真的是个培养人才的地方，但是培养出来的人才最后都去了哪里？在为谁工作？我就不明白了，为什么在这个企业被认为是不优秀的人，为什么到了别的企业都是骨干？而真正留下来的人是精英吗？ 哎！说来说去在海信要是讨论如何才能管理好一个企业的问题的话，只能用一个形容词：用割韭菜的方法管理好一个企业就是海信的管理之道！看看海信科龙就之道了！ 每次石总在会上痛批海信人如何不好，科龙人如何好的时候，你就没有想想你在海信做领导多年，难道这帮对我不是你带的吗？ 当海信大批的换产品总的时候你们就没有想想你们没有责任吗？你们的市场人员下市场多吗？了解市场吗？闭门造车能够对应这个市场吗？要不你们这些总们亲自找个分公司干干，叫我们看看你们的真正本事！

　　一、影响工程造价的因素　　任何一个建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程，工程造价的增减都是工程造价的动态因素。我认为主要有以下诸多的因素：　　(一)违反基本建设程序，在工程前期准备工作不充分的情况下，匆匆上马，只讲工程进度，不讲工程经济效益。　　(二)由于工程设计受客观条件和主观因素，以及不可预见等因素的影响，因而导致如设计线高程、线位的变更，CBR值未达标的变更，桥涵位置与实际不符的变更等诸多因素，均直接影响着工程造价的增减。　　(三)设备材料是工程造价的主要组成部分，设备材料出厂价格的变化，来源地的变化，运输单价装卸费的变化都直接影响设备材料预结算价格的变化，因而影响工程造价增减。　　(四)在施工过程中由于地下、水下条件的变化引起某些工程的增减，也会引起工程造价增减。　　(五)计算工程造价所必须的概、预算定额水平、间接费率、计划利润率，以及税率等费用标准的变化，也是影响工程造价的重要因素。　　(六)人工工资单价的变动，虽占工程造价的比重不大，但也是不可忽视的一个动态因素。　　(七)确定工程造价，不仅涉及众多管理部门，而且受利益驱动，各建设单位、设计单位和施工单位都有各自的经济目的，反映工程造价的意愿也不相同，这也是影响工程造价增减诸多因素之一。　　二、有效控制工程造价的方法　　(一)设计阶段控制工程造价　　工程设计是具体实现技术与经济对立与统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。我认为在设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。据国外一些专家研究指出：设计费虽然还不足占工程全寿命费用的1％，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75％以上。显然，设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念必须克服。要在设计过程中有效控制公路工程造价，必须转变观念，推行限额设计。　　要限额，就要按各设计阶段层层限额。在可行性研究阶段，应重点研究公路建设项目的经济合理性。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段投资估算进行限额设计。施工图设计阶段是控制投资的重要一环。在以上各设计阶段均已确定的条件下，施工图设计历来是设计工作最“活跃”的阶段。众多可变因素。它将直接影响施工技术方案、工艺衔接、资源配置和工期效益，最终导致工程投资变化。再加审查制度不严，多头管理等各方面因素使得设计反复变更，标准不断提高，使工程“投资失控”。　　(二)加强工程变更控制工程造价　　工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。对公路实施阶段发生变更应从以下几方面加以控制：　　1.从加强设计变更管理控制变更造价：在公路实施阶段，由于设计人员对施工现场了解不够，对通车时间提前以及技术规范和标准更新等原因，致使施工过程中改变原设计，对已实施的工程还必须拆除，势必造成重大变更损失；　　2.从工程规模和数量上控制变更造价：在建设项目实施过程中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。　　3.从准确计量上控制变更造价：变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实测实量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能防止多计多报，确保变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。　　4.从工程变更单价上控制造价：工程变更单价的确定是建设项目管理人员的重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。　　(三)从招标、投标工作控制工程造价　　建设工程招投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国公路建设工程市场走向规范化、完善化的重要举措之一。公路建设工程招投标的推行，使计划经济条件下建设任务的发包从计划分配为主转变到以投标竞争为主，使我国承发包方式发生了质的变化。推行公路建设工程招投标制，对降低工程造价，使工程造价得到合理控制。主要表现为以下几个方面：　　1.推行招投标制基本形成了有市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。　　2.合理的工程报价是衡量投标单位标价的准绳，也是控制工程价格的前提。　　3.通过招投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。公路建设工程在市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的，通过招投标总是有那些个别劳动消耗水平最底或接近最底的投标者获胜。这样便实现了生产力资源较优配置，对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈市场竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样对工程造价控制起了很大的作用。　　三、结语　　总之，要控制工程造价，除采取以上一些措施外，还应该加强对造价人员培训工作，使他们具备有技术、懂经济、知法律、会管理的高素质造价管理人员。

企业是以获取利润为目的的经济实体，应从各方面考虑以最小的投入获得最大的利润。工程造价成本的控制需要从规划设计阶段招投标阶段施工管理阶段竣工结算阶段全过程来采取措施进行有效控制。下面是中达咨询带来的关于工程造价成本控制措施的主要内容介绍以供参考。1加强规划设计阶段管理是工程造价成本有效控制的前提长期以来，建设单位普遍忽视项目前期工作阶段的造价成本控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。影响项目投资最大的阶段，是设计阶段。在初步设计阶段，建筑物的结构形式外观设计平面布置及装修标准全部应确定，这些在建筑工程中占工程总造价75%~95%。在技术设计阶段，只是对工程设计的合理性可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的35%~75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%~35%。很显然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。规划设计阶段成本控制应考虑以下几个方面：1）实行设计方案招投标制度。委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，从而保证设计的先进性合理性准确性。同时通过招投标还可能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响销售。不应采用边设计边施工，容易产生大量的错漏碰导致改造不断，浪费成本。也不应将方案交由施工单位深化设计，因施工单位从自身利益出发可能使设计严重保守，甚至隐藏各种不合理的设计意图；2）实行限额设计。开发商应对设计方案提出限额设计要求。对于一个建设项目，要做到心中有数，要求设计单位在设计中凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，要用数据说话。框架结构通常的限额设计主要有：限定钢筋含量（一般可限定为42kg/m2~65kg/m2，可尽量考虑使用Ⅲ级钢）及限定砼用量（一般可限定为0.25m3/m2~0.28m3/m2）及砼标号控制；3）开展价值工程的应用。价值工程用来分析产品功能和成本关系，力求以最低的产品寿命周期成本实现产品的必要功能。提高产品价值的途径有五种：一是提高功能，降低成本（最理想途径）；二是功能不变，降低成本；三是成本不变，提高功能；四是功能略有下降，但带来成本大幅度降低；五是成本略有上长，但带来功能大幅度提高。运用价值工程原理，在科学分析的基础上，对方案实行科学决策，力求技术可行经济合理，从使用者的功能需求出发，在满足功能要求的前提下，尽可能降低成本。例如：某司开发的锦绣蓝湾项目，由于靠近湖边，地质情况较差，必须采用深基础，利用价值工程分析后，考虑设计半地下车库，不但深基础得到实现，也满足了使用者停车功能，相对也美化了环境，同时，也节省了室内外填土工程量。这就是利用价值工程中的功能不变，降低成本原理。价值功能的利用有很多，如设计楼板采用现浇砼抹平拉毛确保平整度，这样节省了找不层，降低了造价，现在施工单位只要在砼浇筑时注意控制标高且在初凝前再次抹平并用棕扫把拉毛处理，完全可以达到楼板平整度要求，施工单位仅需增加初凝前处理工作约2元/m2左右的成本，而且还提高了楼层净高。当然，不提倡取消顶棚找平层而直接批腻子的设计做法，因现在施工单位在模板施工的质量控制上还远远无法达到拆模后砼外观质量满足规范允许偏差的要求；4）加强图纸会审工作。加强图纸会审，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计阶段，克服设计方案的不足或缺陷，所花费的代价最小，但取得的效果最好。在设计出图前，组织总工室工程部造价合约部，最好再从其它设计院外请从事多年设计工作的结构专业和水电专业各一位资深专家，对图纸从图纸技术的合理性施工的可行性工程造价的最经济性等各个不同角度进行全面的确实有效的审核工作，以使各设计系数取值就低不就高，并通过减少各种不合理设计及过于保守设计来降低成本，同时找出各种错漏碰及重复设计问题（含各专业间错漏碰问题），以提高设计质量，确保后续施工阶段的进度控制及成本控制。建议再组织设计院各专业人员召开专题论证会论证落实到位。2工程招投标是有效控制工程造价的核心按照国家及公司规定通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。招投标阶段成本控制应考虑以下几个方面：1）对施工单位的选择应慎之又慎，要加强对拟投标单位的评审或尽可能的进行深入考察，因为施工队伍的优劣直接关系到工程造价控制的成败以及进度控制质量控制的成败。选择施工队伍主要考察它的业绩情况资信情况和技术装备等。应优先考虑近期施工业绩与拟建工程类似或相同的施工企业，而且最好指定担任该类似或相同工程的项目经理来出任拟建项目的项目经理。还要求施工队伍的资信可靠，资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入，负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务，这些都将造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力，它不仅使施工企业自身的生产经营实现高效优质低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。相反，一个业绩差资信低技术薄弱的施工单位不仅无法保证工期和质量，甚至会想方设法通过歪门斜道搞名堂，影响工程质量进度并可能因建设监理单位的监管不善导致增加工程造价；2）工程招标应采取公开招标或邀请招标，杜绝议标或变相议标。邀请招标的，应在定标前以合理低价为基础通过谈判协商确定合同造价及合理工期。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下，或投标报价超过标底20%以上甚至更高。如：某开发楼盘，原中标价为1100元/m2，由于建设单位修改了中标图纸，将外墙立面形式调整，外檐增加了GRE装饰线及石材装饰等，出于赶工期考虑没有再进行确实的另行招投标择定分包方，原招标文件及施工合同也未有相关的明确约定，请施工方根据图纸重新报价后，报价竟高达1800元/m2，后经过几轮的艰苦的审核谈判，历经1个多月，才把造价降到了1560元/m2，工期也受到了影响，教训非常深刻；3）认真编制工程标底和标书，招标文件条款（含工程量清单及合同主要条款）应严谨准确和全面，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口。要编制好标底，有条件的话应尽量自行编制，工程标底要保证质量，把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性，是否在投资控制的范围内。中标后合同条款的签订应严谨细致，工期应合理，尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。对直接影响工程造成价的有关条款，如合同价款调整的条件和方式三材市场价格的取定方法等，都应有详细的约定。对投标包干的工程由承包方采购的特殊贵重材料和设备列出规格品牌厂家和品质要求清单，还要明确政策性调整是否包含在包干范围内，等等。某司开发的锦绣蓝湾项目总包工程及配套（景观）工程绿化工程招投标及合同就存在许多考虑不周到的地方，如总包工程招标时遗漏室外土方回填项目招标清单中的室外HDPE管投标方却用UPVC管进行报价评标时未发现，还有景观绿化招标时未有明确的工程量从而设定了大量的暂定价，以及总包与景观工程合同中关于施工配合费发票提供等事宜的约定不清等，均导致工程进度质量的管理及协调难度增大，同时也使许多项目需要重新核价，存在核价意见分歧单价无法有效核低的情况。3施工管理是有效控制工程造价的重要环节施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。施工管理阶段成本控制主要考虑以下几个方面：1）抓好合同管理，严审工程变更与签证由建设单位引起的变更主是设计变更施工条件变更进度计划变更和工程项目变更等。控制变更的关键在于应严格按公司规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证首先要强调及时性，一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次，对签证的描述要求客观准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位项目和工艺质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间地点事由几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，严格按公司《权责审批》进行审核，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。2）从管理模式上着手，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。3）从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料新工艺新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制，技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。4）从经济措施上展开项目投资的有效控制对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储成本。另外，加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。4竣工结算是有效控制工程造价的关键工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，这是控制工程成本的最后一关。竣工结算阶段成本控制应考虑以下几个方面：1）核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法计价定额取费标准主材价格和优惠条款等；2）检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算；3）落实设计变更与签证，只有经建设单位和监理工程师审查同意的变更及签证才能列入结算；4）按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，须逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算；5）严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或由施工单位提出人工，机械材料计价依据，编制补充单价报建设单位进行核价确认；6）注意各项费用计取，建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行；7）要求有关单位参与把关，除建设单位外，监理设计等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关。5“以人为本”是有效控制工程造价的基础“以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。从前期规划设计招投标施工过程及竣工结算每个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接最迅速最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。建立奖惩制度，无论任何一方在安全可靠的情况下提出合理化建议，只要能有效降低成本都应适当奖励，以激励各方人员设法降低工程成本。综上所述，降低工程造价成本事在人为。随着土地出让方式拆迁方式的改变，土地的成本越来越高，加强投资控制，降低工程造价成本是开发企业的当务之急，必须抓紧抓好。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建筑工程管理中全过程造价控制对策分析 一、建筑工程管理中的全过程造价控制概述 全过程造价控制就是在进行项目实施的过程中，对整个工程建设过程进行合理的控制，工作人员需要熟悉工程的各个环节以及具体造价，通过一定的控制方法使得工程造价能够控制在合理的范围内，同时确保资源能够最大程度利用。在进行全过程造价监控的过程中，工作人员必须严格执行相关的制度标准，严格对各个环节实施管理，建筑工程的全过程造价控制会有一定的偏差性，如果在其中的任何环节出现纰漏，那么都会对后续工作的开展造成影响。因此，必须从项目决策阶段就避免这些问题，确保全过程的造价控制能够得到有效控制。 二、建筑工程中全过程造价管理的重要性 建筑工程项目规模庞大，结构复杂，资金占用率高，而且需要经历很长的时间跨度才能完成，在传统的造价控制模式中，很难全面考虑资金影响因素，造价超预算的情况频繁发生，产生了大量的资金浪费，对建筑企业的发展非常不利。全过程造价控制模式的应用，有效地弥补了传统造价控制模式中存在的片面性的缺陷，对资金的使用进行精准的把控，从而减少资金使用过程中产生的不良影响。全过程造价控制模式起到的最大作用就是在不影响建筑工程项目质量的前提下，保证在合理范围内资金投入最小化，大幅度提升企业的收益，降低工程项目的实际造价，避免造价超预算问题的发生。近年来，随着建筑企业的增加，企业越发关注建筑成本，全过程造价控制就是基于这种行业背景而出现的一种全面性的造价控制模式。利用这种造价控制模式，并不会对建筑项目的功能和质量产生任何的影响，而且可能会提升建筑项目的功能性作用，在资源的利用上实现最大化，减少各种资源的浪费。现阶段，全过程造价控制模式已经在我国的建筑领域中得到了广泛的应用，对于行业的发展具有重要意义。 三、建筑工程中全过程造价管理中存在的问题 1.建筑工程项目决策阶段科学性不足 建筑工程项目中，决策方案是整个项目的关键环节决定了整体项目总费用的主要阶段，所以决策方案也在一定程度上影响了整个项目的造价管理目标，其包含了项目的总体进度安排，施工质量管理费用的确定以及最大的利益等多个方面。然而，通过对不同的项目进行调查对比可以发现，很多项目都存在管理目标不合理的现象，导致项目实施过程中产生的成本更多，消耗的材料也更多。另外，设计单位所提交的预算报价，通常过于注重自身的工作经历，而忽视了市场的变化规律，最终导致制定的成本具备一定的盲目性，致使整个工程项目的决策阶段不具备科学性。 2.建筑工程项目设计阶段存在的主要问题 2.1.重设计，轻经济。经过我国多年来的项目开发实践表明，对项目成本影响最大的就是设计规划阶段，项目设计的时间占总开发的时间的三分之一，但是其对项目成本的影响却高达七成。因此，在设计阶段就对成本控制是非常重要的，投资控制的成败，关键在于设计阶段。一些设计单位尚存在重设计、轻经济的思想，片面的追求设计标准，不系统考虑经济性。实际上,当设计图纸完成之后,存在的一些技术问题、费用问题都很难解决。 2.2.沟通不足。工程项目的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、以及其他相关单位通常来自不同的团队，在一些工程项目实施过程中，因没有有效的沟通，设计理念与施工现状存在一定的差距，最终导致设计的效果不理想、项目的规模以及成本不断增加。 3.工程施工中产生的问题 由于建筑工程施工周期长、环境影响较大的特点，此阶段中有大量施工人员数量、机械设备状况、施工材料等诸多不可控因素存在，因此，工程施工成为工程造价管理中最难掌控的一环。部分企业为了降低用工成本，临时聘用不具有资质的施工人员，导致在施工过程中产生质量问题，严重时可能会造成返工现象，从而影响整体施工进度对工程造价产生影响；管理人员在施工过程中图纸解读不详细、施工工序混乱、作业安排不合理等现象同样会严重影响工程进度；在出现施工变更等问题时监管人员没能及时沟通交流，导致施工质量、工期以及造价等方面出现问题，这些情况均会使造价成本无形升高，增加管理难度；另外，施工材料价格上涨及运输成本的问题同样也会对工程造价产生影响。 4.建筑工程完工环节问题 建筑工程完工环节主要包括对工程质量、工程效果进行检验、确认，是建筑工程项目得以高质量交付使用的重要环节。诸多建设单位缺乏对该环节的重视，加大了工程造价控制的复杂程度。此外，施工单位的竣工结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，从而导致价格高走。部分建设单位为获取更高的项目利润，会采取虚报项目价值和所需资金的方式，严重制约着土建程全过程造价控制工作的高质高量开展。 四、建筑工程中开展全过程造价管控工作的有效措施 1.项目决策阶段 一项工程能否顺利开展并完成，需要大量的前期时间、资金和精力来论证其可行性，这就要求对工程项目所涉及到的经济效益、社会影响、技术手段等各方面进行深入的研究，同时也要求对工程项目目标成本、建成后的企业经济效益进行科学合理的预测和评价，从技术层面、经济层面、施工可行性等多方面进行全面的评估，事先制定多个实施方案，相互对比论证，综合实际因素，选择最适合的工程项目和投资方案。鉴于施工项目成本管理的复杂性，在项目决策阶段应委托专业的成本预算单位，更多地参与到可行性研究阶段，在进行投资估算确定、投资效益测算时，要结合项目定位、项目经营需要等因素，做到全面充分考虑，并从价值工程的角度充分考虑项目建造成本及项目经运营成本等的综合平衡，为项目方案比选确定提供好支撑和依据， 此阶段应解决好业主需求、使用功能需求与投资估算匹配的风险。 2.勘察设计招标和管理 2.1.解决传统设计管理模式下设计人员只承担技术责任，不承担经济责任的问题，通过限额设计招标来选择设计单位，对设计单位提出限额设计要求，规避设计概算超估算，设计质量缺陷的风险 2.2.实行设计总包：对于专业性强的专业（如钢结构、幕墙、智能化、精装修等），实行专项设计进行深化，专项设计可由总包单位进行分包，这样更有利于发挥设计总包单位的优势，必要时再组织专家、聘请专业设计进行审核、优化，加之限额设计的要求，可加大设计总包单位的压力和动力，从源头上保证施工与概算的有效衔接。 2.3.委托专业的工程成本咨询机构对设计图纸进行充分的经济审核并提供合理的成本控制方案，业主单位可在设计阶段让造价咨询单位发挥自己的协调作用，与设计、施工单位建立联系，多方沟通，及时传达各方意见，以确保概（预）算的准确性、全面性和合理性，减少图纸问题。审核建筑经济方面在满足功能需求下是否合理和能否优化时可采取的措施：满足功能和结构安全的条件下，进行必要的结构设计优化，降低建设成本；对专业工程进行深化设计确定时，充分考虑节点设计，设备和材料的匹配，材料规格和材料损耗等因素，使主要材料损耗率、设备和材料的匹配等性价比最佳，避免不必要费用的增加;建筑设备的选用要按照设计要求的条件下，既要充分考虑设备的富余能力，又要避免富余能力过大和运行维护费用过高，需通过技术经济比较进行设备的选型和优化，必要时应使用价值工程理论进行设备选型;抓好主要材料的选用，要选择技术成熟的施工原料，尽可能地选用比较容易采购的通用材料，保证材料的质量，同时要选择性价比最高的原材料，并根据功能部位不同，区分不同的标准和档次定位，以降低成本。 2.4.在进行限额设计时，设计单位必须对前期决策阶段的投资估算进行审查，以确保其合理性，如发现实际情况与预期有偏差，应及时与业主单位和成本咨询单位联系，以确定各环节是否有漏洞，如有问题应及时处理和修改。 2.5.只有在有了激励措施后，工作人员才会在工作中更加有激情，在不影响安全和使用的情况下，如果设计者能选择新的技术、方法、工艺和材料，且能有效的控制和降低项目成本，应给予他们一定的奖励，以充分调动设计部门的设计活力，从而达到控制成本的目的。 3.施工招投标环节的造价控制 3.1.制定科学合理的合约规划，消除多团队协调风险。为控制工程造价，可在政策法规的允许范围内，构建合理的合同构架，编制项目合同构架界面计划划分表：1.将专业性强或行业垄断工程，总包单位也需再次发包的项目进行独立发包，如幕墙工程、电梯采购安装工程、暖通工程、智能化工程、景观工程、亮化工程等；2.将图纸深度不够，专业性强、与总包关系密切的项目进行专业分包，如门窗工程、专业工程；3.将品牌、规格、材质等决定价格的材料、设备采购项目，约定好参考品牌及采购标准。考虑到工期问题，划分标段，合理分配风险，形成伙伴关系。 3.2.合理确定招标参考价（最高限价）：在满足国家、行业和地方相关造价管理规定的同时，尽可能地贴合市场价格。 4.施工环节的造价控制措施 在进行工程建设施工的过程中，施工环节包含着较多的因素，且由于其涉及范围广、工程量大，故在进行工程造价控制时困难重重，应建立健全各项管理监督制度和控制流程，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，设置关键控制点，分析难点，重视并加强事前、事中控制，具体举措如：加强人员管理，提高成本意识；不仅要确保工程的质量能够符合相关要求，同时要对进度进行有效地规划和控制；材料采购前应做好充分调研和对比分析工作，并及时予以认价，规避材料价格跨期高套或认价不及时，工程价款攀升；做好设计优化的同时严控设计变更，对变更的原因、可能性、必要性及对工期造价的影响进行严格的计算和论证，得到审批确认后才可实施；施工过程中的洽商、签证等在签认时，一定要认真审核其独立性和完整性，不得出现模糊的词语，不能因为少一个字或多一个字，而增加结算时的争议；通过施工措施和方案的优化等降低建设成本等。 通过对工程的各个环节进行细节把控，对工程施工过程中存在的问题进行合理的分析解决，在保障工程实施质量的情况下减少成本的投入，从而达到企业利益的最优化，获得更多的经济效益和社会效益。例如，在建筑工程施工中，对材料使用进行严格管理，安排人工时，留下充足空间进行调整，这样可以进一步优化材料和人工使用，通过对材料进行合理搭配或是让人工进行交叉作业，可以起到降低成本的作用，从而能够保质保量地完成建筑工程。进行成本控制时，一定不能忽略积少成多的作用，通过研究、分析每个施工细节，可以大幅度降低整个工程成本。 5.竣工验收阶段 首先，需要对造价资料进行合理的收集，包括施工中的各项支出明细以及造价资料等，在工程项目进行造价管理时，需要对各种造价相关的资料进行收集和落实，确保造价资料具备信息化、系统化和规范化，企业还应该要求相关工作人员能够熟悉各类造价软件并掌握计算机的操作方式，将其与造价管理的各种信息录入到计算机系统中辅助管理和规范工作。其次，应对工程结算造价进行严格的审核，审核人员需要保持认真严谨的工作态度，对于施工中出现的变更、索赔等事项进行认真的审核。加大各个单位之间的沟通和交流，及时处理好预算和实际价款之间的差异，确保造价管理对策的有效性，进一步完善工程造价管理工作。 五、建筑工程管理中全过程造价控制应注意的问题 对质量和成本之间的关系进行合理调节。对项目投入成本进行有效控制，提高建筑企业的经济效益是进行全过程造价管理的主要目的，因此进行全过程造价管理时，需要对质量和成本之间的关系进行合理调节。建筑企业切不可为了节省成本投入而选择一些质量不合格的材料，或是为了提高施工效率省略一些施工步骤，这样都会导致建筑工程存在安全隐患，而且质量问题的存在还会给后期维修增加难度，从而使得后期维修需要投入大量的人力、物力和财力。因此，设计和施工阶段的全过程造价管理一定要调节好施工质量与成本之间的关系，这样才能保证建筑工程的良性建设。 六、结束语 结合本文，我们不难看出，在当下实际造价工程管理中，相关建设主体要认识到全过程工程造价的合理控制能够有效提高工程项目的质量、工程资本的利用等应用优势，还要正视全过程工程造价在建筑工程筹备环节、施工环节、完工环节等实践应用中的问题，进而不断学习先进科学的造价管理经验，与自身实际的造价工作进行结合，不断推动自身造价控制的发展与进步，确保全过程造价管理得以在建筑工程的项目决策阶段、施工准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段高质高量实施，实现项目在整个建设周期内达到经济利益的最大化。

（一）投资决策阶段的控制措施投资决策阶段是进行工程造价的前提，它与之后几个阶段的造价控制和管理有着紧密的关系，因而投资决策阶段是工程造价中必不可少的一个程序，所以在进行工程造价控制与管理之前应先做好这方面的准备工作。其次投资决策阶段是一个比较长远的过程，因而决策的深度就决定了投资估算的精确度，对项目投资决策的加强需通过数据的估算，这个过程需用到各方面的数据资料，只有保证数据计算的可靠性，才能有效的降低投资风险。当一个项目的投资决策出现问题时，不论施工企业在后期如何补救，也无法弥补前期工作所造成的损失，由此可见投资决策是一个非常重要的部分，它决定了后续工作的完成价值。（二）设计阶段的控制措施当建设项目的投资决策被确认以后，接下来是对整个项目的实施过程进行设计的阶段，对设计阶段的造价进行控制和管理不仅能有效的保证资金的合理运用，还能控制工程项目的总投资，从而突出工程造价控制与管理的重要性和科学性。投资目标作为工程设计阶段的导向，应将它时刻贯穿在整个工作当中，另外投资目标也是优化设计水平的标准，它可以使工程造价的控制和管理从被动变为主动，从而达到提升管理效率的效果。根据投资估算的要求设计建筑工程的实施步骤，能有效的保证设计的合理性，另外投资估算的结果也能成为检验设计方案是否科学、经济的有效依据。当设计概算通过审核，它将成为控制工程项目投资的最高限额，所以在固定资产的投资上应进行严格的控制，根据批准的设计概算和总概算对施工图纸进行设计，前提是预算的结果不能超出设计概算。（三）施工阶段的控制措施施工阶段作为整个建筑工程造价的关键部分，它在总造价中的资金占到了全额的70%以上，从这个数字我们可以看出这是对工程造价进行优化管理的首要切入点，企业实现经济利益最大化的关键也在于此。所以在该阶段我们除了要保证施工设计方案的合理性之外，还要特别注意设计图纸的变更，确保更改后的图纸符合施工要求；其次是在变更费用上应严格控制，避免因变更造成费用超出预算；最后是完善合同管理制度和费用变更制度，对于材料采购和租借等问题在合同中明确标出，尽量减少模糊定义导致的歧义现象发生，产生不必要的麻烦造成了工期拖延。（四）竣工结算阶段的控制措施竣工结算阶段是对工程造价进行控制和管理的最后阶段，是对项目施工结果检验的过程，它不仅能检验工程项目的施工质量，还能检验前几个阶段的实施过程是否合理，最主要的是能审查投资金额使用的合理性，因而该阶段的主要工作是审核。根据审核内容的不同竣工结算阶段又可分为工程量的审核、项目单价的审核、费率的审核和分项内容的审核。

一、外墙防水施工工艺放置安全吊绳→清除墙面的空鼓和开裂的涂料层→清理墙面裂缝→裂缝位置用弹性密封膏填充好→空鼓位置用防水的水泥砂浆找平→整体建筑涂刷防水涂料具体步骤如下：1、施工人员要按照施工的要求，对需要做防水处理的建筑物位置调好安全吊绳，这样可以实行高空作业。2、把局部出现的一些问题：开裂、起鼓等现象凿开到基层，然后把窗框和墙体结合处的开裂图层给解揭开，并把所有墙面一些坏掉的涂料给处理干净，要保证施工墙面干净，且无任何尘土、水泥渣或是松散的颗粒等。3、把防水涂料按照一定的比例给调补好，调至成膏状，然后把墙面需要修补的一些裂缝或是孔洞给涂刷好，窗框和墙面的结合处尤其需要注意，结合处的缝隙要用弹性密封涂料给封堵好，这样就可以切断外墙的渗漏水源。4、把开裂、脱落和挖开的位置用防水砂浆填充并且找平，和原来墙面的涂料层相平就要，要保证墙面的表面光滑，且和墙面的结合紧密。5、用防水涂料对整个墙面进行涂刷，涂刷可以多刷几遍，但是要保证墙面涂刷到一定的厚度才可以，只有这样才可以发挥外墙防水涂料的作用，涂刷要均匀，平整美观。二、外墙防水施工需要注意的问题1.防水涂料在使用之前，要核对标签，搅拌的时候要均匀，用完之后要记得盖好盖子。2.贮存防水涂料要符合产品的说明书，要在规定的温度和条件下存放，太高的温度或是太低的温度都不适宜保存外墙防水涂料。3.在涂刷涂料的时候，要注意建筑物的成品保护，这样可以防止交叉作业而引起的人为污染，已经施工的墙面，如果再受到脏污的话，可以使用干湿布轻轻的擦洗，如果太严重，要进行重新涂刷。有保险的防水补漏服务才更靠谱，师傅邦4.施工之前要注意天气预报，避免在雨雪来临之际施工作业。5.涂刷的工具用完之后，要及记得及时清理干净。

　　【摘 要】对建设工程项目土建工程造价进行控制，可使建设企业的投资取得最大的经济效益。根据实际工作经验，对当前土建工程造价控制中存在的常见问题进行分析，并提出了相应的土建工程造价的控制措施。 　　【关键字】建筑工程；土建；造价控制 　　近年来随着我国建筑业迅猛的发展，建筑行业已形成一套土建工程造价控制及管理体系，并对以往的建筑工程项目的造价控制发挥了很大作用。建筑行业若想取得创新性、独特性的发展，就需要不断加强并完善企业各项管理体制。结合笔者实际工作经验，对当前土建工程造价控制中存在的常见问题进行分析，并提出了相应的土建工程造价的控制措施。 　　1．土建工程造价控制的意义 　　土建工程造价是指土建工程项目进行固定资产再生产及相关无形资产、铺底流动资金的一次性费用合计。而土建工程造价控制是指合理有效的确定及控制工程造价，土建项目建设过程中进行全方位、多层次地采用技术、经济和法律等管理手段，处理工程建设中的造价控制、预测、分析、监督等实际问题，包括建设工程价格管理和投资费用管理。在工程建设的全过程中，始终要重视对土建工程造价的控制，，一方面可促进设计更趋近合理，利于精确编制投资估算，从而保证估算在造价方面起着控制的作用，把造价控制在建设单位容许的限额内；另一方面强化土建工程造价控制可使项目的各分项工程、分部工程、各单位及部门间合理配置土建建设项目的投资费用，使各投资项目间进行均衡而合理的分配，促进优化设计，以保证土建项目的顺利完成，进而使建设企业的投资取得最大的经济效益。 　　2．目前土建工程造价控制中的问题 　　2.1 市场控制机制不健全 　　目前我国的工程造价控制体制属于多部门、多单位、多级别的管理体制，这是由我国的经济体制决定的，致使工程造价的有关制度及措施难以得到有效联系和协调，所以土建工程造价的控制水平相对低下，整体效率也不高。再者，由于目前建筑市场竞争十分激烈，施工企业为了能够承揽到工程，在工程投标阶段，常常人为控制工程的报价。如建筑市场上存在无标底招标，人为的通过降低工程质量来压低价格，常造成工程报价和实际造价不符，造成工程招投标管理部门很难对此进行有效监管理及控制，这也增加了工程造价的控制难度。 　　2.2 土建工程中频繁的设计变更 　　土建工程的设计阶段是影响工程造价控制的最为突出阶段，调查数据显示[1]：初步设计阶段可影响工程总造价的比例70%左右，施工图设计准备阶段的比例25%左右，施工阶段的影响程度为5-10%。显然控制工程造价的关键在于设计阶段，但在项目的实际过程中，施工单位常把工程造价的控制重点放于施工阶段或工程决算阶段，而忽视设计阶段的重要性，所以，屡屡发生因设计变更而造成的投资超限现象。 　　2.3 预决算工作不到位 　　当前土建工程建设投资规模和工程造价存在不同程度的管理失控现象，有些承包商为使项目的顺利通过审批，刻意压低概算造价，但在施工过程中常常追加投资，以提高施工的标准，造成工程预决算和估算不准确，常常产生决算高于预算、预算高于概算，概算又高于估算的三高现象。究其原因：（1）人的主观因素造成概算偏低，项目达不到国家在初步设计阶段所规定的要求，在设计中存在很多的问题及漏洞，不能根依据市场行情来制定相关材料和基础设施的价格；（2）在土建工程建设实施过程中，建设单位提出了高于设计标准的要求。 　　3．强化土建工程造价的控制措施 　　3.1 积极并认真做好工程项目中的目标成本控制。 　　各个职能部门，包括财务会计、计划、预估算等相关部门要严格按照项目成本控制中的要求，认真贯彻执行各自的职责。依据工程项目投资的最终目标，来制定严谨的成本计划及控制目标。其二是要建立建全涉及相关项目中的各项成本管理的责任制，其包括成本核算分析制度、考核制度、计量制度。再者是充分考虑到制约项目目标的各种影响因素，如施工条件、工程合同条件等，以有限的资金，实现更大的效能。同时在实行过程中，要及时对实际状况与项目目标进行衡量对比，以确保对工程成本进行有效的控制[2]。 　　3.2 土建工程全过程的造价控制 　　首先要应对与拟建项目有关的技术、经济、社会等各个方面进行细致并深入的调查研究，造价控制的重点放在设计阶段，做到完善设计、避免不必要的设计变更并主动控制。其次要积极开展以工程量清单报价，为主要模式的无标底中标方式，在工程的招投标阶段，要严格按照《招投标法》进行操作，规范招投标行为，减少费用的变更。同时要加强工程预算阶段的成本控制，严格控制来自施工方的各种预算以外的费用及工程子目内容的变更，只有在特殊情况下才可以进行设计变更，而且要充分分析、确认工程量及设备造价、材料的基础上才能进行。最后，要充分重视在竣工结算阶段的造价审核。在对施工方已完成的合格工程进行造价审核时，要做到严格公平，以此来确保工程结算的真实性和可靠性。 　　3.3 建立完整有效的合同管理及招标管理机制 　　在市场经济环境下，建立完整而有效的合同管理与招标管理机制，一是要求对投标加强监督，制定一套有效的材料价格信息和工程造价发布机制，对确定合理的成本价及标底价等造价指标加强监控；二是要建立并完善一套严格的合同管理体系，鉴别合同中涉及到的结算方法及价格的条款是否合理，保证合同的公平性及合法性。 　　3.4 各部门间要做好协作控制与管理 　　土建工程造价在控制阶段涉及到统计、财务等多个部门，因此必须要加强各部门间的协作管理工作。各部门要与造价管理部门密切配合并严格审查，对投资进行的控制要从源头开始，并保证工程的进度。与此同时，施工方要认真贯彻造价管理部门的有关规定，造价部门也要对施工方进行定期的监督与抽查。 　　总而言之，土建工程造价控制是一个繁琐且内容覆盖面较大的系统工程，一个有效的管理与控制，是在多个相关部门的大力支持与配合下才能完成的。因此，只有规范定价行为、避免投资失控及随意压价、完善相关法规与制度，建立完善的工程造价监督制度等问题，才能创建一个具有良好秩序的工程造价市场，才能保证土建工程的质量，保证国民经济的不断发展。 　　随着我国经济的高速发展及时代的进步，建筑行业的创新发展得到了进一步的提高。对土建工程造价控制管理可使建设单位的投资效益进一步增大。对成本费用进行控制，便于我国建筑行业节省大量的建筑费用，促进我国现代化建设事业的发展，同时在确保建筑物质量的前提下，企业自身的经济利益可以进一步提高，这也是每一个建筑企业管理者的期望。 　　参考文献： 　　[1]梁江津.论施工过程中的工程造价管理[J].建材技术与应用，2005.（08） 　　[2]蒋文健.如何加强土建工程造价管理[J].中国高新技术企业，2010，(21):184. 　　作者简介： 　　刘卫娜，女，1985年4月，汉族，辽宁沈阳，大学本科，助理工程师，主要从事建设工程方面的工作 　　张可欣，女，1985年12月，汉族，辽宁省沈阳，大学本科，助理工程师，主要从事建设工程方面的工作

施工组织设计是为了完成某一具体的施工任务对施工工艺、施工方法所作的规划和设计。施工组织设计的三个阶段是：（1）施工条件设计。即从施工角度说明拟建工程在规定的期限内与建设地点的条件下，工程设计的经济合理性。该设计主要由设计单位编写，并构成初步设计的组成部分。（2）施工组织总设计。即确定拟建工程的施工工期、施工工序、主要施工方法、施工工艺及各种临时设施的需要量和机械设备的选用，同时，还应考虑到现场总平面布置等，该设计通常由工程总承包单位组织编写。（3）单位工程施工组织设计。即在施工组织总设计和施工单位总平面布置的指导下，具体安排劳动力、物力和建筑安装工程的顺序进行，它是项目经理部编制作业计划、制定季度计划和月度施工计划的重要依据。该设计常由组织施工的企业编写，这就是我们常说的施工组织设计，主要是指项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程施工组织设计。施工组织设计是指导工程投标与签订工程承包合同价款的依据；是投标书的内容和合同文件的一部分；是指导施工前的一切准备工作，贯穿于施工全过程的技术经济性文件；是提出施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制，现场管理，各项生产要素管理的目标及技术组织措施和经济管理措施；是施工企业实现高质、高效、低消耗为目的，合理安排人力、物力、时间、空间，技术经济和组织上的合理安排；是业主在评标过程中选择施工队伍的重要考核依据；它是对施工活动实行科学管理的重要手段，也是建设工程造价管理的重要内容。下面对施工组织设计与工程造价控制有关问题谈几点看法。1　施工组织设计与工程造价的关系目前，在工程建设项目实施的各环节中，工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制，施工承包合同价款的确定，工程结算价和工程决算价的确定等过程。其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素，因此，工程造价的管理，必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好，在这方面应处理好以下两个方面的关系。1.1施工组织设计与预算定额的关系建筑工程预算定额是反映建筑工程实际施工过程每一分部分项工程每一结构构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准。它是确定和控制建筑安装工程造价的基础；是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据；是施工企业进行经济活动分析的依据；是编制标底、投标报价的基础；是编制概算定额和概算指标的基础；也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据，而预算定额是在正常的施工条件下，以目前多数施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动力组织为基础编制的每一分部分项工程的消耗量。但项目施工中有许多特殊的情况，即分部分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的一模一样，正如目前在预算定额中规定“……依据施工组织设计确定”等内容。例如《全国统一建筑工程基础定额江苏省单位估价表》中，关于人工土石方工程量计算规则规定。（1）挖沟槽、土方需放坡时，以《施工组织设计》规定计算，《施工组织设计》无明确规定时，放坡系数按定额规定比例执行；（2）余土外运，缺土内运工程量应按《施工组织设计》规定计算，《施工组织设计》无明确规定时按定额规定的计算方法计算。这就明确了施工组织设计在工程预（决）算中的合法性与指导性。1.2施工方案与工程造价的关系工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本的内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。其中，施工方案及施工工艺的确定更为重要，如：施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程预算价格的变化。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。2　当前施工组织设计的状况随着社会主义市场经济的建立和不断地完善，建筑市场的竞争日趋异常激烈，客观形势对施工企业的要求，不仅仅在技术装备，人员素质，工期质量、施工组织等方面有较高的要求，而且对项目实施中的工程造价管理也有更高的要求。但是在新形势下，有些施工企业对此并未引起足够的重视，同时，有些业主在施工招标工作中一味的强调降低报价而未重视对施工组织设计的评审。因此，常常出现下列情况。2.1　没有施工组织设计在实际工作中。有一部分工程没有编制施工组织设计，施工现场没有施工平面布置图，施工组织和施工方案及施工工艺的随意性很大，出现了土方调配无序，运进运出，材料的一搬再搬；机械设备使用无标准，大马拉小车现象时有发生；工序衔接没有安排，出现很多窝工浪费现象，使工程的费用不断增加，结果是施工过程中工程造价失控，引起了工程结算困难，使工程的经济纠纷不断增加。投资效果很差。2.2　施工组织设计流于形式正常情况下，在签定工程承包合同时，业主要认真审查承包商的施工组织设计，并进行技术经济比较或技术经济分析，确定工程承包合同价款。但由于承包商从收到招标文件到送交投标书往往时间很短，使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗糙，仅侧重于施工现场的规划和布置，而对一些具体的施工操作方案，质量控制方法，安全措施，劳动力，物资，技术保证措施等内容未能作全面的反应。编制施工组织设计是一项技术经济性很强的工作。目前，仍然有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编写程序和编制方法，不认真研究施工组织措施，甚至认为只要有一个总平面布置图或工程进度计划表就可以了，就算完成了施工组织设计的编制，这样就使施工组织设计流于形式，直接影响到工程造价的控制。2.3　业主注重低价、轻技术评审在现有的工程招标投标环节中，业主往往比较侧重施工企业资质等级、实力、工程报价、质量保证及其工程工期保证的承诺。而对于投标书中的具体施工组织设计的评审不够重视，尤其对施工工艺、施工方案的设计是否经济合理，以及是否优化组织等问题的分析很不够。在实际工作中，没有施工组织设计的项目往往会引起工程结算的经济纠纷；施工组织设计流于形式或者虽然有施工组织设计，但对其中施工工艺，施工方案和技术经济组织措施未进行严格审查、监督，同样也会引起最后结算时的经济纠纷。在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中，施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的技术性文件，而且是建筑工程造价控制的重要内容。3　强化施工组织设计有效地控制工程造价在建筑工程中，施工组织设计是控制工程造价的重要环节。因此，应该重视施工组织设计的编制、审查工作。3.1　编制施工组织设计与预算定额相结合预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握预算定额，并且要合理的应用预算定额，具体的做法是：（1）熟悉预算定额采用的施工方法、施工工艺以及预算定额分部分项的工程说明，通常明确规定了采用的分部分项工程，对于那些施工方法、施工工艺中提到“……应当根据施工组织设计规定计算的内容计算”，应当注意其中施工方法、施工工艺和施工现场条件内容的设计。（2）熟悉预算定额规定的工程量计算规则。预算定额每一分部分项工程通常明确规定了工程量计算规则，而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法有着直接的关系。因此，施工组织设计中对分部分项工程的施工方法，施工工艺和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套用定额或换算后再套用定额。（3）掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。如材料的二次搬运费在“其它直接费”中已作了综合考虑，一般情况不允许列材料的二次搬运费；预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位，也不允许再作材料二次搬运。但是如果确因施工场地过于狭窄，地形受限制时必须发生二次搬运的，应在施工组织设计中给予说明，并且要得到业主或业主委托的监理工程师批准认可后才可以计算二次搬运费。（4）重视特殊工程的施工机械设备的配备。对于特殊形体的工程，其机械设备的配备超出定额规定的范围时，应该认真编写施工组织设计，报业主批准或业主委托的监理工程师批准后方可以将它计算到预算或合同价款中。对于那些结构形体并不特殊，但由于地形、地质水文条件等特殊情况，超过了定额规定的机械类型和功能时，也应认真编写施工组织设计，报业主批准或业主委托的监理工程师批准确认，再进行计算。3.2　施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需的材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之而调整。如地基土方处理时，施工组织设计因地下水位线需设置泵、井点等进行排水降水，施工图预算中应列出相应的预算工程量及单价。又如施工组织设计中考虑了整体安全防护，施工图预算中也应列出相应的安全防护的工程量和单价。总之，施工方案的变动将会影响到施工图预算中工程量和单价的变化，因此，施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步进行，它们之间有着密不可分的关系，一个的变动将牵动着另一个的变动，所以它们要同步进行以便于控制工程造价。一般来说，通过施工组织设计可以看到一个项目施工全过程的安排。因此，每一个施工企业都必须重视施工组织设计的编制工作，每一项目的业主也应重视施工组织没计的评审和监督。作为一个施工企业，在项目投标，竞标中能否引起发包方的重视，除了自身的资质等级，实力、信誉等外，其主要因素还是取决于其报价是否合理，而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关。面对如此激烈的竞争的建筑市场，施工企业应根据拟建工程的现场条件、工程概况，进行周密的部署，认真研究各项技术指标、经济指标及有关组织措施、安全措施，确定合理的施工方案，使施工方案具有先进性，合理性、竞争性、适用性和可操作性。它既要考虑到业主方面的经济利益，同时也要考虑到施工企业方面的经济利益，真正的使项目在施工过程中达到高质量、低消耗的目的。3.3　强化业主的工程造价控制意识作为一个项目的业主，应该坚决杜绝无施工组织设计的工程开工。其次，在一个项目开工前，必须要认真地审查施工企业的施工组织设计，应注意其对工程造价的影响，避免大马拉小车等不正常地情况发生，而引起工程结算时的纠纷。最后，在项目的施工中，还要对施工组织设计进行监督和控制，确保项目的施工有序，防止施工组织设计流于形式。确保施工组织设计真正达到控制和降低工程造价的目的。3.4　强化学习提高施工组织设计人员的素质施工组织设计是指导施工的一项技术经济性文件，所以编写施工组织设计的人员必须是具有施工经验而且还要具有一定工程造价控制方面的专业知识技术人员。因此，我们在编制过程中，应考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求，及能否满足使用要求，还要分析施工的可行性和经济合理性，以保证各项安排准确得体，避免结算超过总投资。使得施工过程中工程造价趋于合理。综上所述，工程造价控制是项目全过程的控制，为了从根本控制工程造价，取得良好地经济效益，应抓好每一段的工程造价控制，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

下面是中达咨询给大家带来关于工程设计阶段造价的管理与控制的相关内容，以供参考。一项建设工程从筹建开始至竣工验收须经过项目建议书、可行性研究、设计、施工等多个阶段和环节，而工程造价是各个阶段和环节所花费的总和，在各个阶段确保工程质量的前提下，合理降低工程造价，提高资金的使用效益是各方努力和追求的方向工程设计作为整个建设过程中的一个阶段，包括方案设计、初步设计、施工图设计各环节的设计反映了建设项目的技术构造状态，是编制和审查建设项目概算、施工图预算的基础。设计概算又是编制项目投资计划，确定和控制项目投资的主要依据。显而易见，工程项目建设过程中设计阶段对工程造价的控制是起着关键作用，但往往由于设计阶段技术、经济的偏差千万建设项目造价失控、投资效益低下、三超现象屡禁不止，也往往导致后期施工阶段的设计变更、甚至方案的变更，最终使设计概预算流于形式。因此，加强设计阶段的管理，优化工程设计，使其反映工程的实际造价，并体现工程设计的技术、经济、功能块的最优化，是摆在我们面前一个急需解决的重要问题，现就此问题提出几点看法和建议。一、工程等价失控的因素1、对设计技术先进性和经济合理性的关系认识浅薄，由于设计走向市化，设计费由政府拨款改为实行向业主收取的设计收费制后，设计要尽可能服从业主的要求，在旧的制度被打破而新的制度又不完善的情况下，目前市场上出现一种现象，在方案设计和初步设计阶段往往重视技术，忽视经济。方案创作时为了中标，设计的作品往往是为了迎合业主和有关领导的爱好而创作。许多年轻设计师没有过多的经验牵缠，思维还没定式化，方案创作阶段在形式方面比较出新、业主又过分领带建筑师的方案方案评选中又特别看重形式；领导凭着模型、几张效果图就做出决策，因而设计师在追求新、奇、怪表面化的东西时，其背后的功能、造价、技术的可行性、使用维护成本等方面的因素，则往往被忽略了。重形式的弊端往往导致建成效果不理想，建造成本难以控制等问题。如某银行大楼平面采用平行四边形，柱网的布置也采用平行四边形，造成内部的空间都是平行四边形；楼地面、天棚的装饰采用特制的材料，既增加造价又不适用。再如浙江某高校的一个图书馆建筑面积4000m2不到，却做了高大的台阶，致使一楼四分之一的面积无法使用；在宽敞的场地上图书馆的布置却是东西朝向，东西向的外墙全部用深色玻璃幕包裹，采光、通风无从谈起，夏天在室内简直是干蒸，冬天又在阴冷中煎熬；更为甚之大堂中间从二楼到四楼全部中空，大大降低了馆的有效使用面积，馆的间深不大无须中空，屋顶又布置透明消失的玻璃，夏天900阳光直逼馆内。由于大面积使用幕墙，建筑手的朝向布置又不合理，势必带来工程造价的增加及日后的使用成本的提高。这机样的建筑不仅体现不出以人为本的理念，更不用说经济、适用。因此，必须妥善处理技术先进和经济合理二者的关系，使方案设计做到技术与经济优化结合。2、方案设计、初步设计的深度不够。许多方案设计只有几张效果图，平、立面图，连最基本的尺寸也没有，投资估算只能盲目估计。图纸的深度不够，初步设计虽然有了建筑、结构、水电的设计，但往往也是粗糙的设计。尤其建筑设计不够细化，给结构设计确定荷载的大小带来困难，再加上设计人员缺乏责任心，想着反正还要进行施工图设计，使得结构设计不规范、不标准，想当然设计便是家常便饭。设计的粗制滥造，必然给工程量的计算带来差错，实际上已为“三超中的”第一超提供了条件。3、设计概算的深度不够、质量不高。概算的编制大都是大范围的框框，如土建无非只完成基础工程、混凝土工程、砌筑工程、楼地面工程等各分部工程的扩大单价的计算，概算不够细化，致命工程造价的材料消耗量、人工消耗量无法核定，也无法分析材料、人工的价差，与施工图预算相比，差距甚大。设计的粗糙、概算的简单化是千万设计概算流于形式的主要根源。另外概算人员与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，费率计取错误，又不按实际询价等，都在一定程度上影响着设计概算的准确性。4、不合理的设计收费。随着设计步入市场竞争的激烈，业主常把设计阶段的费用压到令人难以接受的地步，挫伤了设计人员的积极性。其实，设计费在建筑产品的整个造价中所占的比例非常小，但起到的作用却非常大，高质量的设计可以将建筑产品的成本降至最低，使可能产生的问题和隐患减到最少。在这种情况下，设计人员唯一能够自己决定的就是降低设计和服务质量，难以再考虑工程技术、经济、功能最优化。这种低收费、势必带来日后设计的更改，增加工程不必要时的投入，造成浪费。5、设计管理的滞后。重点体现在对设计流程控制、设计概算管理的落后。设计工作一般要设计—校对—审核—审定程序，而设计者们往往把这项工作仅仅落在执行规范上，基本上没有设计优化、合理性的评估、成本分析、意见反馈等工作内容。沦为一种纯技术性图纸工作，从而丧失了设计在成本控制、效率提高、技术合理运用中的龙头作用。由于受计划经济模式的影响，设计概算管理的滞后表现在设计概算长期以来一直处于从属地位，其工作价值及重要程度未体现出来，也没有得到足够的重视，往往把设计概算看作建筑设计的附带。有些设计人员既做设计又搞概算，编概算时常常不做工程量的统计，瞎编、乱造数据，居然也能在方案评审中通过。拿这机关报概算作为审批立项的依据，能遏制“三超”现象吗？能控制工程造价吗？建筑物的形态是千差万别的，设计阶段影响工程造价也是多种多样的，如总平图布置不同，设计标准不同，所选用的材料设备不一样，所采用的结构形式不同，设计层高不一样，都会使工程等份千差万别。因此，控制造价必须从设计阶段抓起，这才是从龙头抓起，从源头上找原因，只有这样才能根除给造价带来的不利因素，使工程造价得到合理有效的控制。二、工程造价的有效控控制大量的资料分析表明，设计阶段对投资额的影响程度约为70%，因此，只有抓好设计阶段的造价控制，才能为全过程的造价控制夯实基础。1、优化工程设计（1）加强工程地质勘察工作管理。地质勘察资料是结构设计人员进行基础设计的重要资料，也是图纸校对、审核的重要依据地质资料提供数据的正确性，将直接影响着地基基础设计。如地质资料提供过小的地基承载力特征值，将使基础设计过于保守，从而增加基础的投资，千万不必要的浪费。又如地质资料勘探深度不够细化、详细，致使基础设计无法用多种方案比较、实现优化，甚至无法保证建筑物的安全另外如地质资料与实际地形相差较大，又会导致大量的工程设计变更发生，影响工程造价的控制。为此，主管部门就加强对工程勘察单位的监督管理，保证工程地质资料做到科学、正确、细致；也可以对业主采取一些措施，如没有地质勘察资料，不能办建设工程许可证，工程不能开工，不能办房产证等等，以提高业主对勘察重要性的认识。（2）实行设计、方案招标投标。工程设计引入招标投标制度，将会增强设计院承担的风险，设计单位要想在竞争中获胜，设计作品就得经济合理、技术先进、方案构思有独创之处，促使设计院调动精兵强将参与作战，通常还会与其他设计院，甚至中外设计院合作，吸收外方的先进设计理念、经验、技术，使得设计的作品尽善尽美。对于投资方来说，衽设计、方案招标投标既有利于能在众多设计作品中选出优秀的作品，也有利于吸收其他未被选中设计作品的优秀地方，集思广益，发挥集体的智慧，综合确定新的方案，使最后确定的设计作品投资最低，技术、功能最合理，构思最新颖。（3）运用价值工程原理。它是通过研究对象的相关领域功能与成本的系统分析，目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现产品的必要功能，其核心内容是功能分析。对于建筑工程在设计过程中涉及的工种、门类多，而且各工种彼此间要相互协调，通过实施价值工程，可以使各部分都相互协调起来，使建筑产品的功能更合理，成本最低，从而使造价得到有效的控制。以我院承担的新昌热电—竹材地板厂工程为例，运用价值工程原理进行方案优选，通过工艺流程比较、功能分析和功能评价，把设计项目寿命周期成本的观念渗透到具体设计技术措施之中。该厂新建一座近8万平方米的竹胶合地板厂房，集拼板、刨切、刨铣、砂光、油漆、炭化蒸煮、锅炉房、成品仓库、办公及辅助用房于一体的综合建筑。方案设计时，各个车间大小设置、平面布置都将影响到以后生产成本，为此，方案设计时，征求多方面专家意见，进行了多种方案的经济、技术比较，使得各个车间的容量按实际要求设计，车间之间的衔接满足生产工艺要求，无重复的劳动和不必要的工序；同时满足了环保要求。最后确定的设计方案，车间布局合理，工艺流程先进，有效地降低了工程成本，节约了投资。再如该工程建设场地南高北低，南北落差最大约12米左右，在总图的布置上，充分利用地势、地貌的特点，利用地势的高差，在满足交通、消防、排水、使用功能的条件下，整体布置把厂区从南到北设置三个阶梯，大大减少了填方工程量，比原先甲方填平考虑的方案，节约了100多万元。该项目总图布置、竖向设计结合了工程现场实际情况充分利用了建设场地的地形，同时注重建筑设计方案的经济效果，不仅取得了合理的工程投资，还实现了最大限度地满足使用功能要求，同时也取得了整个厂区布局错落有致、（4）推行限额设计。实践证明，在工程项目建设过程中采用限额设计，对于控制投资支出、提高奖金的使用效益是一种有力措施。所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能块的前提下，按分配的投资不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计是进行多层次的控制与设计，步步为营，层层控制，最终实现控制投资的目标，并实现设计的优化。限额控制先从投资估算开始，因此，要合理、科学地确定投资估算额，既要避免出现限额不足投资控制变得被动，又要避免出现超限额，千万投资的失控、浪费。在施工图阶段，每个专业、每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容，明确限额目标，为求将造价和工程量控制在限额范围这内，鼓励采用新工艺、新设备、新材料，节约工程投资。2、提高设计概算的质量（1）重视工程造价资料的积累与总结。设计概算专业实践性强，仅有理论知识没有实际工作经验的积累，是无法把概算做对、做准。因此，要编好概算，提高概算的质量及时收信资料，整理分析资料是必不可少的。资料的收信是多种多样的，如人工、材料、机械台班的消耗量及价格的确定，专家审计评审的意见、建议、工程竣工后的竣工决算等资料。把收信起来的资料进行归类分析，找出设计概算和实际情况的差错，并分析其原因，最后进行归纳，建立完事资料和信息库，一旦需要，随时可以调出。（2）在选用概算编制方法上，要讲究方法灵活应用。编制建筑工程应优先选用概算定额法，也可用概算指标法或类似工程预算法；设备安装工程可选用预算单价法或类似工程预算法；设备安装工程可选用预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等，针对不同的工程项目和设计深度应选用不同的概算编制方法提高概算正确法。（3）概算人员在编制概算过程中，要与设计人保持联系与沟通，搞清图纸上不清楚的地方，使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节；多深入实际，多了解施工，严格执行询价估价制度使材料、人工、设备报价与实际相吻合；做完概算后设计单位要建立健全三审制度（自审、审核、审定），避免漏算、多算、定额的套错等。（4）从概算人员计酬上，要摆脱过去设计概算收费领队于设计统一收费制度，建立设计概算独立收费制，制订一套完事的考核工程概算工作水平的量化指标，激励概算人员的积极性，发挥他们的主动性，从而提高概算的质量。（5）提高概算人员的业务素质。概预算编制不仅仅只是工程量的计算统计工作，它与建筑学、建筑结构学、施工技术、数学、生产工艺、建筑材料、工程合同管理、地区行业的法规与政策等都密切相关。因此，概算人员除了掌握本专业的知识外，应广泛了解和掌握有关其他学科的知识，完善自己的知识结构体系培养成既懂技术、经济管理、又遵守守法的复合型人才，只有这机关报人才才能胜任本职工作。3、推行标准化设计标准设计又称定型设计、通用设计，是指将大量在实践中行之有效、成熟的科技成果，按简化、优化的原则，提炼上升而来。采用标准设计，不仅加快了设计的周期，也使得建筑产品能在工厂批量生产，实行工业化；同时加快了施工的进度，缩短了建设周期，提高了劳动效率，从而大幅度降低工程成本。例如，屋顶沿沟设计采用pvc预制沿沟，设计工作量减少了，施工的难度也大大降低了，建筑物的自重也得到减轻，直接工程成本比现浇混凝沿节省了70%，而且预制沿沟的造型可以按事前设计的要求预制，满足建筑的美观要求。因此，除了降低工程造价外，标准设计能较充分地考虑施工、生产、使用、维修和美观的要求。4、提高设计院的经营管理水平设计院的经营水平高低，管理模式好或差将直接影响到设计的质量、工程造价的控制。为使设计在建设工程造价的控制过程中发挥龙头作用，可以从以下几方面着手：（1）改变过去重技术轻经济的经营思想，应以提高经济效益为目的，建立技术与经济密切结合的经营理念，做到投资估算与方案设计相结合，概算与初步设计施工图设计相结合，提高读者论坛的内在价值。（2）组建一支精干高效的设计队伍不断进行技术创新，作出设计精品，在工程设计中起着领头作用。（3）扩大经营范围，提供设计咨询全程化的优质服务，使整个建设过程发生的差错减少到最低，从而树立良好的企业形象。（4）积极推行工程项目经理负责制度项目经理负责制度的实施有利于督促工程开展的进度，有利于协调工种的关系，有利于处理好工程技术与经济的合理性，并对工程项目的目标实现起着关键的作用。（5）建立起设计运营流程和高效的工作方式，并加强专业间的交叉配套和各专业间的学习与交流，提高技术人员的综合能力及设计的质量，切做到技术服务于经济，经济与技术结合。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程总承包项目成本管理的内容　　工程成本管理是工程总承包项目管理系统中的一个子系统，具体包括预测、控制、核算和分析等一系列工作环节。它们各自发挥着特定的作用，并以施工生产过程中的成本控制为核心，依靠成本信息的传递和反馈结合为一个有效运转的有机整体。在工程成本管理子系统中，各方面的管理功能有着一定的内在联系。　　(一)工程成本预测　　工程成本预测是对工程项目未来的成本水平及其发展趋势所作的描述与判断。要对工程项目做出正确的决策、采取有力的控制措施、编制科学合理的成本计划和施工组织计划，需要对工程项目在不同条件下未来的成本水平及其发展趋势做出判断，工程成本管理中对未来的成本水平及其发展趋势所作的说明与判断，便是工程成本预测。工程成本预测构成了工程成本管理的第一个工作环节，这项工作主要由项目部的控制部和财务部负责。　　(二)工程成本控制　　工程成本控制是指在施工过程中，对影响工程成本的各种因素进行规划、调节，并采取各种有效措施，将工程中实际发生的各种消耗和支出严格控制在计划范围内。随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除工程中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，最终实现预期的成本目标甚至是实际成本低于计划成本。工程成本控制应贯穿在一个工程项目从招投标阶段到项目竣工验收的全过程，它是全面成本管理的核心，成本失控将阻碍整个成本管理系统的有效运行。本项目部明确了施工部、采购部、控制部、财务部以及相关岗位人员的责任和权限，为工程成本控制打下了良好的基础。　　(三)工程成本核算　　工程成本核算是利用会计核算体系，对项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法，计算出各个成本核算对象的总成本和单位成本的过程。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对工程费用进行归集，计算出工程费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程成本核算是工程成本管理最基础的工作，它所提供的各种成本信息，是成本预测、成本控制和成本分析等各个环节的依据。在现代工程成本管理中，成本核算既是对工程项目所发生耗费进行如实反映的过程，也是对各种耗费的发生进行监督的过程。本项目部注重加强工程成本核算工作，对降低工程成本、提高经济效益起到了积极作用。　　(四)工程成本分析　　工程成本分析是揭示工程成本变化情况及其变化原因的过程。它在成本形成过程中，对工程成本进行的对比评价和剖析总结工作，贯穿于工程成本管理的全过程。主要是利用工程项目的成本核算资料(成本信息)，将项目的实际成本与预算成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也分析主要经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程成本的途径。成本分析的目的在于通过揭示成本变动原因，明确责任，总结经验教训，以便在未来的工程生产中，采取更为有效的措施控制成本，挖掘降低成本的潜力。这项工作主要由项目部的财务部和控制部负责。　　二、工程总承包项目成本管理的方法　　成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，施工、采购、财务、预算等任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。本项目部主要采用以下方法加强项目成本管理：　　(一)工程前期的成本管理　　1 总承包台同的签订。总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。2006年3月，在签订总承包合同过程中，我们充分预测了在施工过程中可能索赔和反索赔的因素。对在何种情况下可以避免责任的条款进行了透彻研究，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险，尽量避免在合同中出现业主为自己设置的免责条款。对业主指定的分包项目明确了双方职责。以此约束其行为。总之。本着平等互惠的原则，通过谈判，我们争取到了合理的合同条款，为今后顺利执行合同和应对可能发生的索赔建立了理论根据。　　2 工程成本的合理预测。工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段。它克服了传统意义上成本管理要依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，控制部应以定额标准为依据，分阶段分项做了施工图预算，预测工程总成本为55838万元，并以此为目标成本进行管理和控制。　　3 签订合理周密的分包合同和采购合同。工程成本的确定，最终通过台同形式来实现。在签订分包和采购合同前，要进行规范招标，选用信誉好、能胜任的合作伙伴。在签订合同时要考虑全面、细致。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段；工作范围及价格要封闭；一些大宗主材、易耗材料经测算后均要有量化指标并列入合同。本项目部共签订了45份分包合同和284份采购合同，绝大部分合同执行情况良好，为工程顺利施工提供了有力保障。但有一份设备采购合同在签订时对供应商了解不够。所供设备不合格，为此双方已经诉诸法律，一定程度影响了工期和成本。　　(二)工程施工中的成本管理　　1 认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，对于结构复杂，施工难度高的项目，项目部组织专家从方便施工，有利于加快工程进度，确保质量，又能降低资源消耗，增加工程收入几方面考虑，积极提出了修改意见。对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出了合理的替代措施，并得到业主和设计单位的认可。　　2 优化施工组织设计。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生费用也会不同。因此，施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。本项目部在编制施工方案时，在技术标的基础上，做好优化细化工作，均衡地安排各分项工程的进度，按照平面流水，主体交叉的作业原则，合理确定施工网络，保证工作面不闲置，工序作业不间断，土建和安装的各施工单位协调有序地作业。项目部合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；精心布置场布图，有效避免了材料二次搬运和水电重复布线；临时设施的建设也一步到位，使这部分成本低于预算水平。　　3 抓好进度结算。项目部建立健全分阶段内部编制预结算书的制度，根据合同条款约定，项目部每月25日编制进度报表和工程结算资料，报送业主并收取进度款。抓好进度结算工作，及时收回工程款。既保证了工程项目的进度，也控制了工程成本，使项目部按期实现收益。　　4 及时办理签证。在施工过程中，业主对设计标准、布局等方面经常变更，导致合同承包范围、工程包干造价随之发生变化，而许多时候业主在变更时，只是在口头上或是会议上要求变更，很少发出书面通知。针对这种情况，项目部主动要求业主出具书面通知，或者将发生的工程变更写出技术核定单，逐项列表汇总，每隔一段时间送业主一次签认，并纳入当月工程款计收。　　5 加强材料成本管理。在工程建设中。材料成本占建安成本的比重较大，有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。在该项工程中，材料成本占建安总成本的42％，因此，项目部采取如下措施控制材料成本：第一，在保证质量的前提下，采用招标、比价等方式降低采购价；第二，根据施工程序及工程形象进度，周密安排分阶段的采购计划。这不仅保证工期与作业的连续性，而且用好用活流动资金，降低了存储成本；第三，加强现场管理，合理堆放，减少搬运损耗；第四，严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料包死基数，以限额领料来落实，项目部规定，施工单位超领的材料，要按照实际采购价格的1.3倍扣款，这个规定控制了材料的超领现象；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利用。这是材料成本不可忽视的最终环节。　　(三)工程后期的成本管理　　1 竣工验收资料的准备。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，以完工交付验收截止期作为衡量工期履约与违约的基本原则。因此，项目部安排施工部和综合部做好工程验收资料的收集、整理、汇总，尤其是明确各分包单位提交阶段性竣工资料名称、数量和时间，并进行分析、归档，以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。　　2 加强竣工结算管理。在竣工结算阶段，控制部首先将费率合同“收口”，以确定最终结算值。与此同时，项目部的施工部、采购部积极配合控制部，将有关资料汇总、递交至控制部；控制部将中标预算、材料实耗清单、人工费发生额进行分析、比较，查寻结算是否漏项，以确保工程结算的正确性、完整性。这个阶段，业主委托审计单位进行竣工决算审计，本项目部与审计单位沟通良好，缩短了审计时间。使竣工结算工作顺利推进。　　3 重视总承包合同变更，提高索赔意识。重视总承包合同变更，加强索赔管理是获得经济效益的主要途径之一。本项目设计变更、业主变更和索赔，总金额为15189万元，是整个项目成败的关键。项目部认真收集施工中保存的各种与合同有关资料，如设计院的变更通知及图纸、业主的新任务委托书、技术核定单、会议纪要、备忘录、工程声像资料、来往文件、施工日志、气象资料等，为签订补充合同和索赔提供了详尽的证明材料，在补充合同中争取主动，以拓宽利益空间。

在市场经济条件下,如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。然而,目前在建设项目中概算超估算,预算超概算,决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在,最终导致工程投资严重失控。由于工程造价始终贯穿于项目建设的全过程,按阶段可分为:投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。要动态、有效地控制好工程造价,就必须在上述三个阶段的每一步都加强控制。1 投资决策阶段工程造价的控制建设项目投资决策阶段主要是提出项目建议书,进行可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务书。在这一阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。在我国由于体制和认识上的种种原因,人们普遍忽视项目前期的造价控制,而把主要精力放在工程施工阶段,对项目前期这一造价形成、定位的源头缺乏有效地管理和控制。在决策阶段最重要的是做好可行性研究,这项工作做得好,投资和效益就能够形成良好的比例关系。否则,投资多,见效少,造成投资失控和浪费。目前,有的项目的立项,业主从主观意愿出发对可行性研究缺乏科学论证,可行性研究不真实,或假报工程使用功能骗取上级批准,实际上把可行性研究变成了可批性研究,给项目以后的顺利运作埋下了很大的隐患,导致项目后续资金不足而不得不延长工期,使项目无法按期投入使用产生经济效益,甚至成为竣工无望的胡子工程。因此,为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价,必须做好以下几方面的工作:(1)推行建设项目法人责任制,将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人,同时建立与项目法人制度相配套的监督机制,由行业主管部门和监督部门共同设立监察组,监督项目资金的使用情况。(2)实事求是地进行市场分析,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险,充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力,使设计任务书更具科学性和可靠性。(3)资本金融资必须有正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到位,必须有资金文件,确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较,尽量减轻利息负担和还贷压力。(4)加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究,比较同类项目,认真进行功能分析、多方案比较和选择,经过充分的技术论证和经济评价后,最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案,从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额,使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。2 设计阶段工程造价的控制在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应着重做好以下几方面的工作。2.1 提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位由专家评定小组采用科学方法,按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求,综合评定设计方案的优劣,择优确定中选方案。中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争,保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强,又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质,在工程设计方案巧妙构思,精雕细琢,在降低工程造价上要多动脑筋,以提高设计质量,力争在设计阶段就把工程造价控制在批准的投资限额内。2.2积极推行限额设计所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下。控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。通过限额设计,每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中,设计人员应进地多方案比较,优化设计,既保证设计在技术上先进合理、新颖美观,又不突破投资限额目标,从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准,或只考虑技术方案的可行性,而不重视经济合理性的现象,保证工程造价得到有效的控制。2.3 实行设计的奖罚制度为使限额设计落实到实处,应建立和健全限额设计的奖罚制度。对限额设计搞得好、节约投资和控制造价确有成效的,项目法人应给予设计单位适当奖励。设计单位要制定本单位内部的限额设计考核和奖惩方法,对重视限额设计,取得节约投资和控制造价有成效的处室及成绩显著的个人,应予以奖励。对不重视限额设计、不采取节约投资的措施,造成某一专业设计超过投资限额的处室和个人应给予经济处罚。做到奖罚分明,激励设计人员深挖设计潜力,重视设计方案的经济合理对控制工程造价将是一个大的突破。3 建设项目实施阶段的造价控制3.1 招标投标阶段推行建设工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段。要搞好招标投标工作,首先是把好资格审查关,坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象;其次,加强标底管理,保证标底编制的准确性和保密性;第三,制定科学的评标定标方法,选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑,评标时,先评技术标,后评商务标,做到公开、公平、公正。3.2 施工阶段在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标,控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小,但浪费的可能性却很大,因而要对工程造价的控制给予足够的重视。3.2.1 加强对施工方案的技术经济比较施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容,合理的施工方案,可以缩短工期,保证工程质量,提高经济效益,对施工方案从技术上和经济上进行对比评价,通过定性分析和定量分析,对质量、工期、造价三项技术经济指标比较,可以合理有效地利用人力、物力、财力资源,取得较好的经济效益,把好施工管理关,是全面造价管理的重要途径。3.2.2 健全设计变更审批制度设计如有变更,一是要尽量提前变更,因为变更越早,损失越小;二是在每一变更设计之前,必须进行工程量及造价增减分析,并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算,必须经有关部门审查,要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。3.2.3 对工程现场签证手续严格把关通过建设工程监理制度,建立专门部门,利用专业人员对工程实行专业化管理,避免出现工程管理人员只管签证,不算经济帐的现象,造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续,应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。3.2.4 认真做好竣工结算价的审核工作工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此,竣工结算的审核是一项非常重要的工作,应着重做好以下几个方面的工作:(1)审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作,必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据,严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核,以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。(2)审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符,其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致;对于换算的单价,首先审查单价的换算是否是定额允许的,其次审查单价换算是否正确。(3)审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。4 结束语综上所述,控制工程造价是一个全过程的控制,应该说每一个环节都是不能松懈的,而且每一个环节也都是重要的。随着中国加入世贸组织,我国投资主体呈多元化,投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此,改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事,缺乏连续性的局面,开展建设项目投资系统控制,提高建设项目投资控制水平,才能促进我国社会主义市场经济的发展,适应全球经济一体化进程。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

* 回复内容中包含的链接未经审核，可能存在风险，暂不予完整展示！ 工程造价管理与控制的重点是非常重要的，了解重点的详细内容才能更好的解决实际问题，每个细节的处理都非常关键。中达咨询就工程造价管理与控制的重点和大家说明一下。工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从客观意义上讲，投资目标的实现才是业主经济效益的真正体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分，在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，怎样加强工程造价管理，提高项目投资效益？这是当前投资和造价改革的一个重大课题。造价和投资在国民经济发展中和社会经济活动中，有很多一致的地方，但不是一个等同的概念。从目的来看，搞好投资是为了使投下去的一定量的货币能保证回流，并实现增值；而搞好造价是为了使投资项目的工程价格水平控制在目标额度之内；从行为过程来看，投资的行为过程是资金投入+项目实施+项目控制+资金回收，造价的行为过程是造价确定（包括投资估算、设计概算、施工图预算）+过程控制+竣工决算。投资的行为过程比造价的行为过程更长。同是资金运作过程，造价是使货币资金转化为实现目标额度内的资产，而投资是使货币资金转化为资产，并通过资产的使用又使货币资金回流。造价是投资的一个关键部分和主要内容，它包括建设工程从建设筹备到竣工验收所需费用的总和，它由建筑安装工程费、设备工具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和铺底流动资金等项组成。价格机制是造价管理的核心问题，也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。要加强造价管理，提高投资效益，必须形成一个国家宏观调控下，以市场形成造价为主的价格机制。传统的预算定额制度在计划经济体制下，对加强计划管理，减少投资浪费等方面起到了一定的积极作用。但随着社会主义市场经济的逐步建立和发展，现行预算定额制度与之越来越不相适应：定额中“量”和“价”没有分开，形成了“活市场”和“死单价”的矛盾，不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品的造价；现行预算定额中综合程度较大，施工手段消耗部分统得较死，构成工程实体消耗部分是由设计决定的，而施工消耗部分，如脚手方案、垂直运输等内容应由施工企业在确保全面履行合同的前提下自行决定，现行定额中，把本应属于竞争的内容凝固化了，不利于施工企业发挥优势，竞争取胜；现行预算定额带有法定性质和强制性质，对预算定额直接费的取费标准，开发商和承包商都不得随意改变，还是计划定价为主；现行预算定额计价主要由直接费、间接费、独立费、利润和税金构成，除直接费外其余各项都以取费率的形式出现，取费固定化，不利于直观地反映各项工程内容的价格，并与国际报价方式差距也较大。为了有利于投资宏观决策和提高项目的投资效益，必须把计划形成工程造价的价格机制，改为国家宏观调控下以市场形成工程造价为主的价格机制，也就是要在统一工程量计算规则和社会平均实物消耗量定额的基础上，遵循商品经济价格规律，建立以市场形成造价为主的价格机制：一是全面实现“量价分离”。把政府发布量价合一的预算定额制度，改为政府发布工程消耗量定额，单价随行就市，变目前发布指导价要大家执行改为发布市场信息价进行指导，从而使不断变化的价格同相对稳定的实物消耗量相分离；二是统一工程量计算规则。要逐步按照国际习惯，统一工程量名称、计量单位、计算规则、项目编号等，既有利于指导市场，又有利于同国际接轨；三是将工程实体消耗和非实体消耗（施工措施性消耗）相对分开。这有利于承包商发挥各自优势，竞争取胜；四是简化繁琐取费。现行定额中各子目的造价不能直接反映，必须重新计算取费后才能明了，各子目、各分项工程的造价与总价的关系模糊，简化取费后，各分项及子目的造价与总价的关系变得清晰，有利于投资控制活动和分包及设计变更部分的计价；五是保留政府对重要生产要素价格进行干预的权力。如对市场某种资源紧缺时实行最高限价，规定最低日工资水平和部分工种最高日工资限价等。造价确定与投资控制贯穿项目建设全过程，而对项目投资影响最大的设计阶段。在建设项目的整个寿命期内，项目的初步设计基本上决定了建设项目的规模、结构形式、建筑标准和使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出施工图预算，准确地计算出建设工程造价。因此，工程设计是影响和控制建设工程造价的关键环节和重要阶段。长期以来，我们在工程造价管理中，普遍忽视设计阶段项目的投资控制，而往往把控制项目投资和工程造价的重点放在实施阶段，投入了大量的人力、物力去审查或计算建筑安装工程造价，很少考虑如何才能达到投入合理的资金，获得美观大方、功能齐全适用、经济合理的建筑产品。根据国内外有关的统计资料表明：初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为70-90%，在技术设计阶段（施工图设计）影响投资的可能性为30-75%；在施工阶段（实施阶段）的影响工程投资的可能性为5%-25%.或者具体地说，设计阶段影响工程投资的可能性为80%，而实施阶段影响投资的可能性，充其量不会超过20%，即通过各种措施降低成本最大限度不外乎为20%以下。一般情况下设计图纸一旦完成，“按图施工”就是施工企业必须履行的原则，施工企业无权随意变动图纸，也没有时间、精力及承担风险地去考虑优化设计。而我国普遍存在着设计部门比较保守，有的设计只图方便、凭经验而不作方案对比，甚至盲目追求安全度和设计收费，而至关重要的概预算控制则与设计院利益无关甚至违反，因此无从控制。工程设计和工程造价本来应该是统一整体的相互配合、配合促进的两项工作，而在我们的实际工作中，却如不同道路上奔驰的两辆汽车，各行其道，互不关联。设计部门只管设计质量，一般不管工程造价的高低，给国家的建设资金造成了极大的浪费。要改变这种不良局面，在设计阶段，必须加强工程造价和设计之间的横向联合，推行限额设计，逐步实行以“价”定“量”的设计方法，在项目的投资范围内，按照“安全”“经济”“适用”“节俭”的原则进行工程设计，促使设计人员精打细算，精心设计，达到在设计阶段有效控制工程造价的目的；要优化设计方案，其目的就是论证拟采用的设计方案技术上是否可行、功能上能否满足需要、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。尤其是在经济上，设计的优化是很重要的控制手段，新工艺的使用、新材料的投入、一些局部设计的改变等，这些因素的变化，往往使工程造价大幅度增减。据研究资料显示，建设项目的建筑系灵敏、空间平面、层数和层高、结构和材料的选择、设计的选型等因素，直接影响着工程造价的高低。所以，要想在设计阶段控制工程造价，就一定要做好设计的优选工作，在设计阶段进行设计招投标和设计方案的竞选，并运用价值工程等手段对备选方案进行优化，还要进行设计方案的技术经济评价，真正达到以最优的设计、最经济的投资，建造最好的工程项目的目的。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.l***.com/#/?source=bdzd

一、投标的基础条件完善企业的资信等级。企业应加强对资质、业绩和奖项，以及大中型项目、特殊项目的合同，竣工验收证书、业主监理评价等有利资信的有关资料的收集与整理。建立企业稳定的材料供应网络，为投标项目提供经济合理的材料基础价格。建立企业项目管理、材料、工人、设备等消耗定额，为工程造价提供详细的企业内部造价管理信息。建立人力资源原始档案，如专业人员的职称、资格证书、业绩等。组建符合市场机制的专业投标班子，建立工程投(中)标信息分析台账。内容有项目特征、规模、工期、投标经济参数以及竞争核心力的优势、劣势及应对策略相关信息的分析。地方资源的分析。二、施工单位投标管理措施1、投标前应做的工作研究参与招标项目的可能性，分析自身企业是否有足够的技术、资金、管理、设备等能力，是否能够按招标文件要求完成该工程项目，是否能实现投标前的利润、是否有足够信心和能力在施工中实现效益最大化。同时要收集投标项目信息，依据已建立的工程投(中)标信息分析台账，全面分析竞争对手，审视自己各方面的优势。分析项目合同条件，了解招标项目的相关资源状况。如当地水、电、劳动力以及地方材料的价格水平，是否存在行业垄断及其他势力影响，个别权力部门是否存在潜在的分包行为等。核算工程量清单，工程量清单多采用初设概算进行工程量计算和描述项目特征，与施工图纸工程量相比存在出入的，多表现为项目不全、工程量与实际有出入、项目特征描述与图纸不符等问题。因此，应充分理解招标文件和施工图纸及工程量清单，重新对工程量清单进行准确核算。正确理解定额和套用定额，准确计算工程总价，为投标报价提供可靠基础资料。了解工程施工环境，如自然环境、人文环境、治安环境、地质条件等。经过全面细致地了解投标项目状况后，依据招标文件的评标方法，真实地给自己打分。如果情况乐观，就应全力进行投标。2、采用定额预算编制的方法建筑工程预算编制，必须严格按照国家的规章制度与法律法规，必须符合国家的发展政策，适应社会建设的需要。建筑工程的预算编制对定额的工作程序、内涵、子目中的工程量计量、尺度以及内容必须熟悉地掌握。到工程的第一线深入了解，积累知识，收集齐全的资料，然后着手编制。首先准备工作必须做好。广泛搜集有用的资料，其中包括了设计施工图纸及图纸说明、地形测量图、各种标准图集、勘察工程地质的报告，其次进行现场勘察，调查好施工现场周围的环境之后拟定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安装工程现在行情的取费标准、预算定额、材料分区域的预算价格，然后结合工程量统一的计算规则，确定出预算编制方法。熟悉施工图纸，在套用定额的单价进行工程量计算之前，先必须熟悉子目附注、定额的章说明、册说明以及总说明，熟练灵活地运用工程量的计算规则。这样，就能准确地做好工程量相应的计算与预算编制的准备，套用定额单价时必须合理，避免出现错套、重计、漏计的错误。只要把握住以上两点内容，并在具体计算时不出现太大的错误，在大体上可以确保工程预算的准确性。做好工程造价资料的整理和分析，工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。工程造价资料整理不只包含以往工程的投标报价资料，在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、材料价格动态、价格指数信息、竣工结算等资料都要整理分类。施工企业必须定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。3、开标前的技巧工程招标开标前，施工企业应提高警惕，充分做好开标前的准备工作。开标前的投标技巧：(1)不平衡报价。在总报价不变的前提下，调整内部各子项的报价，从而增加中标几率，并在施工过程中获得更好的经济效益。针对施工中有可能变更的项目、能早期结账收回工程款的项目、施工时程量可能增加的项目、图纸内容不明确或有错误修改时须增加的项目、没有工程量只填报单价的项目及暂定项目等，可采取不平衡报价，适当定高价。(2)多方案报价。投标企业应对可能存在风险的招标文件，如合同条款不清楚，工程说明不明确等进行科学评估，以多种方案报价的方式，达到业主修改的目的。(3)突然袭击。为在激烈的市场竞争中掌握主动权，参与投标的企业均以多种方式了解对手或迷惑对手，施工企业可通过制造虚假情报、表现无利可图不干等假象，迷惑对手，并在投标截止前修正报价，让对手措手不及。

　　在工程项目建设中工程项目进度控制、质量控制和投资控制并列为工程建设控制的三大目标。工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，使工程项目按照预定的时间完成及交付使用而开展的控制活动。在工程项目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。本文仅就如何采取措施加强对施工单位工程进度控制管理提出一些探索性认识与看法。　　一、合同措施　　施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量（符合设计图纸及质量要求的）为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。　　（一）合同工期的确定　　一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于工程项目工期紧迫，建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期，并由此限定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务，忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完成。因此，要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。在实际操作中，可考虑如下招投标中标评选方案：　　1、按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80%，建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的要求工期并作为标底内容。　　2、选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围（投标工期一致时以价低者优先）。　　3、根据投标工期与要求工期的差距，对投标报价进行增减换算，投标工期相对短的投标报价按比例抬高，投标工期相对长的投标报价按比例降低。　　4、对换算后的投标报价进行相对合理低价比选，即以换算后若干家投标报价的算术平均值为标准，以最接近此值者中标。　　经过两次比选，投标工期过长的难以入围，而投标工期明显偏短的其投标价格会因为换算后被抬高而不易于中标，促使投标单位在投标价格和投标工期上进行合理优化。　　（二）工程款支付的合同控制　　工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键，并在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程量计量，可调整为按形象进度计量，即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这样不但使工程进度款的支付准确明了，更重要的是提高了施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度计划，避免做到哪算哪、做得多少算多少的情况出现。　　（三）合同工期延期的控制项　　合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件的变更，建设、合同文件的缺陷，由于建设单位或设计单位图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁，由业主供应的材料、设备的推迟到货，影响施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差时，例如屋面防水层的设计变更发生在工程结构施工阶段，工期延期申请是不能获得批准的。此外，合同工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交详细报告，否则申请无效。　　二、经济措施　　要促使事物朝有利的方向发展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程项目进度控制也不例外。　　（一）强调工期违约责任　　建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金；否则，建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%.　　（二）引入奖罚结合的激励机制　　长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。　　三、组织措施　　组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。　　（一）突出工作重心，强调责任　　对于参建单位来说，工程项目的三大控制目标都同等重要，但是如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中，比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位，分别以进度、质量和投资控制作为工作重点，三者并非各自独立，而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。　　（二）加强对施工项目部的管理　　施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符，主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下，建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时，建设单位还可以敦促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。　　总之，上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定纠正偏差的方案，并采取赶工措施，才能使实际进度与计划进度保持一致。

施工企业对工程造价的控制具体包括哪些内容呢，下面中达咨询招投标老师为你解答以供参考。1施工企业对具体承包项目的造价控制1.1招投标阶段的工程造价控制《建设工程工程量清单计价规范》的实施有利于招、投标单位风险的合理分担、有利于工程款拨付和工程造价的最终确定、有利于提高施工企业的技术和管理水平。但同时给施工企业带来了投标风险。如对招标文件的理解风险及本单位自身水平引发的风险。1.1.1对招标文件的理解风险：在招标文件的编制过程中，业主有时会将一些自己能够预测的风险因素转嫁到投标单位，而投标单位在投标答疑时并未提出，做投标时为了中标有进行了承诺，给中标后的工作带来很大的风险。1.1.2本单位自身水平引发的风险：在实际中，不少投标人没有真正意识到单价的重要性，报综合单价时既不根据自身实力，也不依据市场行情，而是靠预算人员先按传统的方法套定额后，再将所有的单价凭经验乘以一个系数，就完成综合单价的报价，导致不少工程项目报价出现问题。投标企业要根据自己的实力，合理地确定合适企业的经营报价，构建自己的报价体系。要认真研究招标文件，认真进行清单复核，熟练运用各种投标方法和技巧，比如不平衡报价法。根据招标文件工程特点，调整总报价内部各个部分的比例，可以增大中标几率获得更大的利益。除此以外，投标企业还应该制定风险预防计划和风险应急措施，合理做好风险转移，这样才能变被动为主动，真正实现竞标且盈利目的。1.2施工阶段的工程造价控制工程施工阶段是指将图纸、原材料、半成品、设备配件变成工程实体的过程。采取强有力的措施搞好施工阶段的造价管理，对工程造价监控、提高经济效益起着显著作用。1.2.1把好工程材料、设备价格管。承包项目的造价组成中材料费一般要占整个造价费用的60%以上，控制好材料、设备的价格是施工阶段造价动态控制的一个关键环节。1.2.2严格工程变更管理。在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程变更，这就必然会影响工程造价。所以一方面应严格控制工程变更，尽量使做到少变更、少返工、少索赔；另一方面，对于必须进行的变更，则应严格执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更的价款争取做到先签证后变更施工。1.2.3做好施工记录，为工程结算提供可靠依据，由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，作为建设管理人员必须做好施工记录，为施工结算提供可靠的依据。2施工企业对所有工程承包项目的造价控制2.1施工企业应建立企业定额动态控制工程造价在目前企业定额尚未普遍建立的条件下，为适应现实需要，第一步应在本行业主管单位和协会的指导和组织下，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合单价和总价等。组织设计、施工和管理等部门在预算和已完工程数据的基础上对工程量清单进行研究，并做到动态管理，以提高报价的速度和质量；第二步应准确合理做好成本预测，而成本预测是根据实际市场价格和企业定额来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，最后再根据企业投标策略和企业自身的预期利润，做出最具有竞争的报价的。实际施工过程中，应根据实际施工情况进一步挖掘施工技术水平潜力、改进施工组织设计、提高管理水平等，从而降低施工成本、提高工程项目利润。利用反馈机制经过项目最终评价，从而优化企业定额，达到指导、控制工程造价的目的。2.2施工企业应充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制定及相关承包价格、建筑合约的制定和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。2.3施工企业应做好工程竣工验收和结算工作验收和结算是工程造价控制的最后一道环节，也是最重要的环节。熟悉设计要求和验收规范，对工程项目的外观、结构、材料、设备、质量进度进行全面的考核，逐项核对工程量。根据核准的工程量，按照相应的工程计价类别、合适的定额和取费标准，结合政策性的文件，逐项计算工程费用，再根据施工单位的施工资质，合理取费，计算出工程造价。重视工程竣工结算动态控制，建立工程量清单核对备案制度和内部符合制度，及时跟踪检查、监督管理，减少工程量清单中的差错率。严格执行初审终审制度，反复核查，避免重复计价，确保工程造价的正确性和合理性，做好工程竣工验收和结算争取尽早资金到位，提高项目经营效益。2.4施工企业应加强培育提高造价从业人员的素质工程建设项目的开发是一个长期过程，其本身就是一个复杂的事物，对工程造价的管理更是牵扯到方方面面，所有从事工程建设的各方都不同程度地关注者造价。如果合理确定和有效控制工程造价，是工程项目建设的一大难题，也是工程造价人员必须做好的工作。然而目前的现状是，工程造价人员素质参差不齐，不少工程造价人员并不具备工程技术、工程经济、合同管理能力，根本不能与施工工程技术人员一起参与工程项目建设过程管理，造价人员在许多重要的造价管理环节缺位，甚至连一些造价工程师都认为：工程经济合理性分析是投资顾问的问题，工程施工是施工现场工程师的问题，自己只负责工程师图纸算量和事后计价结算，致使工程造价的全过程管理基本处于失控状态。为此，要通过各种形式有计划、有步骤地培训各类工程造价人员提高他们的素质，要求她们了解施工技术，能够利用理论知识分析和预测市场风险，编制投标报价的可行性研究报告、评估论证工程项目承包经营的经济合理性，参与工程招标投标工作并对工程实施造价管理和现场施工的造价动态控制，充分发挥造价工作者的造价管理职能，从而能够为施工企业进行有效地动态造价控制。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

下面是中达咨询给大家带来关于建筑工程造价控制与管理的相关内容，以供参考。工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。下面就建筑工程各阶段的造价控制与管理做一简要分析。一、决策阶段的工程造价控制与管理建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。二、设计阶段的工程造价控制与管理（一）建立必要的设计竞争机制，控制造价改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。（二）加快推广设计监理制度，控制造价主管部门应在搞好政府监管的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的引进、培训、考核和注册工作，制定设计监理工作的职责、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度，为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。（三）优化设计方案，有效控制工程造价通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。（四）尽可能减少设计变更首先，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。三、招标阶段的工程造价控制与管理（一）科学合理地编制标底标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。（二）确定适合的发包方式业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。（三）制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。（四）慎重地选择施工队伍必须根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型项目则可选择小的施工企业，这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。四、项目实施阶段的工程造价控制与管理（一）施工中设计变更的控制建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。（二）确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生为了确保工程签证的客观、准确，首先，强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。（三）认真对待索赔与反索赔索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错，而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求l5J，它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有：工期延误、施工缺陷、业主合理终止合同或承包商不正当放弃施工等。（四）工程进度款的支付工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行支付方法常见的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。无论实行何种支付方式，结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度，不合格的工程决不付款。五、竣工结算阶段的工程造价控制与管理竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。六、结语由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招投标是在社会主义市场经济条件下进行的工程建设招投标是在社会主义市场经济条件下进行的工程建设、货物买卖以及财产出租等经济活动的一种竞争交易方式货物买卖以及财产出租等经济活动的一种竞争交易方式，是以订立合约进行公平竞争的法律形式以订立合约进行公平竞争的法律形式，筛选出最优质的企业承担工程建设的权利承担工程建设的权利。招投标管理有利于规范建设单位按照基本建设程序办事基本建设程序办事，有利于缩短工程建设周期，保证工程建设质量质量，降低工程建设成本，进而促进施工企业稳定、健康的发展发展。加强建设工程招投标管理的必要性社会主义市场经济体制的确立社会主义市场经济体制的确立，改变了以往计划经济体制下由政府参与将建设任务分配给各个施工单位的方式制下由政府参与将建设任务分配给各个施工单位的方式，将寻找施工单位的权利交给了建设单位寻找施工单位的权利交给了建设单位，建设单位通过公开招标的方式标的方式，并遵循公平交易、公平竞争的原则选择各项指标均符合施工标准的单位参与工程施工符合施工标准的单位参与工程施工。实施招投标管理是顺应市场经济发展的必要举措市场经济发展的必要举措，在招投标体制影响下，建设单位以公开招标的方式公开招标的方式，广泛的召集社会上的施工企业，并从数以万计的施工企业中筛选出实力最强的企业承担工程建设计的施工企业中筛选出实力最强的企业承担工程建设。在招投标体制的约束规范下投标体制的约束规范下，建设单位必须按照相关程序办事，切实保障工程建设准备工作的质量实保障工程建设准备工作的质量。同时在招标文件中明确提出了各项工程应达到的质量标准和验收办法出了各项工程应达到的质量标准和验收办法，从而使得施工单位必须按照相关规定进行工程施工单位必须按照相关规定进行工程施工，既可以保证工程建设的效率与质量的效率与质量，又可以确保工程建设的经济效益与社会效益。建设工程招投标管理中存在的问题行政干预过重行政干预过重，难以实现公平竞争建设工程从审批到具体施工都离不开政府的参与和规范范，但是政府毕竟是比较特殊的组织，其具有特定的行政能力力，如果在进行建设工程招投标过程中，政府过度的进行干预预，使得相应的政策法规形同虚设，无法发挥其应有的作用，那么势必会造成建设工程招投标市场的紊乱那么势必会造成建设工程招投标市场的紊乱，无法保证建设工程招投标工作的顺利开展工程招投标工作的顺利开展。此外，一些政府负责人无视国家法律法规的约束家法律法规的约束，为了获取眼前利益，将建设工程交给事先确定的企业承建确定的企业承建，导致建设工程招投标缺乏公平性。招投标秩序缺乏规范招投标秩序缺乏规范，虚假招标以及串标问题频繁发生在建设工程招投标活动中在建设工程招投标活动中，一些业主并没有采取依法依规核准的招标方式实施建设工程招投标工作规核准的招标方式实施建设工程招投标工作，而是直接通过自主邀请和议标的方式直接进行自主邀请和议标的方式直接进行，使得建设工程招投标秩序混乱混乱，招投标的结果缺乏科学性和合理性，存在暗箱操作的现象象。还有一些业主无法抵制金钱诱惑，与招投标人沆瀣一气，以不正当的手段获得工程承包权以不正当的手段获得工程承包权，不仅损害其他招投标人的利益利益，同时也使国家利益受损。此外，由于缺乏完善的招招投标管理执法体制标管理执法体制，无法对招投标活动所有环节进行严格的管制制，使得招投标管理陷入一片混乱，在建设工程项目招投标过程中程中，一些企业会事先约定好，并联合起来对建设工程项目的一个或者是若干个工程标段以压低价格或抬高价格的手段进行串标报价行串标报价，自行控制和操作中标价格，直接将其他投标企业排除排除，让串标企业中的其中一家企业中标，获得工程建设权利利，不仅侵犯了其他投标企业的合法经济权益，同时也不利于招投标管理工作的有效开展招投标管理工作的有效开展。招投标管理体制不健全招投标管理体制不健全，工程转包问题严重招投标管理是一项系统而复杂的工作招投标管理是一项系统而复杂的工作，需要完善的管理体制作保障体制作保障，但是由于招投标本身法律体系不健全，且市场监督与制约机制难以发挥其本身的作用督与制约机制难以发挥其本身的作用，进而导致招投标管理质量低下质量低下。此外，工程转包严重也是导致建设工程质量低下的重要因素的重要因素，部分投标单位或企业为了获得中标，伪造自身信誉水平誉水平、施工建设水平等资质，在取得工程建设权力后又将工程转包给其他企业程转包给其他企业，从中获取高额利润，对工程建设的质量与安全不管不顾安全不管不顾。而这些承包企业为了谋取经济利益，一味的压缩建设成本压缩建设成本，最后导致工程建设质量低下，安全问题时有发生发生。提高建设工程招投标管理水平的措施加强制度建设加强制度建设、规范招投标秩序完善的建设工程招投标制度是招投标工作得以顺利开展的重要保障的重要保障。因此，我们应不断总结以往的招投标经验，建立全面的招投标备案制度全面的招投标备案制度、工程量清单审查制度、投标单位资质审查制度以及招标结果公示公开制度审查制度以及招标结果公示公开制度，严格审核参与建筑招投标活动的企业或单位投标活动的企业或单位，杜绝弄虚作假现象的发生。同时适当削减当地政府的行政干预当削减当地政府的行政干预，增强招投标过程的透明化。此外外，还要实行招标负责人终身负责制，将招标负责人的责任义务贯穿于工程建设的全过程务贯穿于工程建设的全过程，强化招标负责人的责任意识，有效减少或者是消除虚假招标效减少或者是消除虚假招标、围标串标等违规行为的发生，提高建设工程招投标的公平性高建设工程招投标的公平性。充分发挥监督机构的监管作用充分发挥监督机构的监管作用，加大招投标监督力度不管是在建设工程招投标过程中不管是在建设工程招投标过程中，还是建设工程建设过程中程中，有关部门或机构都应该切实履行自己的监督职责，加大监督的力度监督的力度，及时发现建设工程招投标过程中存在的问题，并采取相应的措施解决问题采取相应的措施解决问题。建立合理的奖惩制度，对弄虚作假假、无视法律的人员进行严格的处罚，以净化建设工程招投标环境环境，促进建设工程招投标工作走向规范化、法制化的道路。同时与公安同时与公安、工商、税务、银行及保险等机构或单位建立合作关系关系，将在建设工程招投标过程中违规操作的单位或者是企业录入数据系统业录入数据系统，并将参与建设工程招投标的单位或企业的信用以及资历情况进行充分的了解信用以及资历情况进行充分的了解，彻底消除信用度低的企业的干扰业的干扰，规范建设工程招投标活动，从而筛选出资历强、信誉度搞得企业作为承包施工单位誉度搞得企业作为承包施工单位，进而保障建设工程的施工质量质量，实现建设工程建设的利益最大化目标。提高招投标管理信息化服务水平在建设工程招投标活动实施过程中会产生大量的信息在建设工程招投标活动实施过程中会产生大量的信息，而这些信息资源如果仅仅是依靠传统的传播媒介而这些信息资源如果仅仅是依靠传统的传播媒介，很难实现信息高效信息高效、高质的传播。因此，必须借助现代化信息手段，构建建设工程招投标信息管理系统建建设工程招投标信息管理系统，并及时更新系统中的招投标信息标信息，让招投标参与方能够及时的获取招投标信息，实时掌握建设工程招投标的情况握建设工程招投标的情况，并根据发布的信息及时部署下一步的工作计划步的工作计划，确保招投标工作的顺利开展。此外，为了进一步提升建设工程招投标信息化服务水平步提升建设工程招投标信息化服务水平，应及时引进先进的技术手段技术手段，不断丰富技术体系，切实保障建设工程招投标工作的有效进行的有效进行。建立健全企业诚信档案建立健全企业诚信档案，制定合理的企业资信评级制度相关部门应将企业进几年的生产经营活动进行严格的调查查，详细了解企业的财务状况、合约履行状况以及信誉状况等等，然后将这些内容录入企业诚信档案中，并通过互联网进行公示公示。此外，还应制定合理的企业资信评级制度，科学考察企业管理层业管理层、企业财务、企业技术人员、技术设备以及企业安全环保等基本情况环保等基本情况，并建立评估模型，与资信评定标准进行比较较，合理评定企业的资信级别，为招投标管理提供科学的参考依据依据。改进工程建设管理机制改进工程建设管理机制，强化企业内部审计监督应不断强化承建方应不断强化承建方、代理承建方的责任意识，并与项目工程咨询结构相结合程咨询结构相结合，建立专业化的项目管理机构，并由专业人员负责把关员负责把关，保质保量的完成工程发包管理工作。严格处罚违规操作的管理人员违规操作的管理人员，净化招投标管理环境，切实做好工程发包过程中的审计监督工作包过程中的审计监督工作，并通过信息批露的方式保障招投标管理质量标管理质量。招投标工作是建设工程开展的第一步招投标工作是建设工程开展的第一步，同时也是建设工程施工管理的重要组成部分程施工管理的重要组成部分。招投标管理的好坏直接影响后续的建设工程施工续的建设工程施工，招投标管理质量低下，不仅无法保障建设工程的施工质量工程的施工质量，而且还会激化施工企业与业主之间的矛盾，不利于施工企业良好形象的树立不利于施工企业良好形象的树立，更不利于企业经济利益的获得获得。因此，应结合建设工程的特点，细化建设工程招投标法律法规律法规，对建设工程招投标活动进行规范，提高招投标活动的公平性公平性，切实保证建设工程招投标参与方的合法利益，筛选出资质最好的企业作为承建企业资质最好的企业作为承建企业，为后续的建设工程施工的顺利开展奠定坚实的基础利开展奠定坚实的基础。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建筑工程项目招投标管理的问题与对策具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。将投标书划分为技术标与商务标两个部分分别进行打分,并按一定的原则和程序进行评标和定标,从而解决招投标中存在的问题。近年来,工程建设中出现的质量问题,有着复杂的社会背景和原因,而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要原因。1建筑工程项目招投标中存在的问题1.1假公开招标的问题某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后,随便指定几个施工队伍前来投标,制造公开招标的假象;有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许,拉拢其它施工队伍前来作陪衬,以达到自已中标的目的。1.2“权力标”及“关系标”问题少数领导变着手法插手招标工作,越权包办工程招投标;有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高,打关系分、感情分;有的存在地方保护主义。1.3.投标资质审查中的问题一些施工企业在资质问题上做手脚,有的出钱购买营业执照和资质等级证书,有的盗用或借用他人证件参加投标。1.4.招标单位资格审查不严格业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况,标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象,为此,有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书,从表面上看,标书确实编得不错,实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。1.5.业主过分注重标价,施工企业盲目报价有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度,有些企业就抓住这个特点,在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下,为了揽到工程,承诺虚假条件,低价抢标,而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务,结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标,甚至有些中标单位还不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理费,这样层层克扣,若要保证工程质量就根本无利可图。这时,对于讲信誉的施工企业则要通过加强管理、提高工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足,然而对于有些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的。另外,过低的标底还会导致上级主管部门审批投资不足,拔款不到位,建设中产生停工待料的情况,从而使一些本该紧密衔接的工程而没有及时施工,从而影响了工程质量,也影响了投资效益的及时发挥。1.6招标中有些未尽事宜没有得到及时处理招标文件中出现工程量的差错,特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目,业主对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法,甚至采取否定的态度,从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时,便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿,也就是人们常说的“羊毛出在羊身上”。另外,有些承包商本可对招标中的某些未尽事宜向业主提出索赔,然而为了搞好关系却不敢索赔,使明正言顺的赔款变成了偷工减料的不当行为。2解决的方法和思路要解决上述问题,可以采用以下几种方法和思路。2.1投标书的划分业主在招标文件中要明确指出投标单位在编制标书时,应将标书划分为技术标与商务标。技术标包括施工组织设计、投入本工程的机械设备、质量保证体系及安全体系,商务标包括承包商的报价、资格预审资料、承包商资信资料、银行信用资料等内容。技术标与商务标分开密封,技术标采用二层包装,外层注明技术标,内层空白,商务标随意。标书划分的目的就是把标书中的硬分与软分区别开来。硬分是客观分,是实实在在的,而软分是主观分。硬分在商务标中,软分在技术标中。对技术标密封保密的要求就是防止打分的评委钻空子,打关系分。2.2签署要求明确商务标由投标单位的法定代表人或其授权的代理人签署,并将投标授权书附在其内。技术标不用签署,而且不得含有任何能够识别该单位的记号或字样。开标时,先开技术标后开商务标,评标期间不得外显。技术标在开标评分之后,由投标单位的法定代表人或其授权代理人现场签署认证。这样,使某些有意乱打分的评委从包装内容上辨别不出是那个施工单位的技术标,而只能从标书的实际内容出发,根据其施工组织设计是否先进合理,质量保证体系及安全体系是否完善进行打使某些有意乱打分的评委从包装内容上辨别不出是那个施工单位的技术标,而只能从标书的实际内容出发,根据其施工组织设计是否先进合理,质量保证体系及安全体系是否完善进行打分。另外,先开技术标就是在比较公平、公正的条件下,确定人为因素较大的软分,然后再开商务标确定硬分,作为商务标中的分数一般都是比较死的。故在打分公平的基础上,再加硬分数以确定中标单位。2.3开标、评标、定标过程控制2.3.1开标开标前应首先宣布评标定标办法,然后由招标单位主持,在有关部门的监督下公开进行。先开技术标,根据评标方法对技术标进行打分,即软分确定以后,当众启封商务投标书,唱标,公布标底。若发现商务标中报价在业主标底价的允许幅度之内视为有效标,否则为无效标。2.3.2评标评标就是对技术标及商务标中的工程报价、施工组织管理、工程质量保证措施、施工能力、企业素质及信誉、建设工期等项目进行综合评议和分项打分。评标委员会在保证技术标保密的前提下,首先要根据评标办法对技术标进行打分。否则,有些施工单位知道自己的商务标中的硬分比别人少几分后,很可能通过不正当的手段促使评委给他打分,以有利于他的报价定标。为了避免由于招投标管理的不完善,给某些人在软分和定标办法上做手脚,在评标时应当注意以下几个方面的问题:1)对于业主,首先要确定评标办法、定标原则及标价下浮率。2)对于施工单位,一定要对自己的报价保密,不能向别的施工单位透露,以免他人通过计算得知自己的硬分比不过别人,就千方百计找关系拉软分。3)送交标书的时间要恰到好处,不能太早也不能太迟,最好是在评标、定标、标价下浮率、技术标打分及商务标报价依次完成后送交最好。2.3.3投标定标过程控制FIDIC条款提供的中标价为合理低标,但在国内不一定适用。笔者认为,采取百分制评标法,更能适合国情和建筑工程建设市场的需要。具体作法如下:1)技术标占40%.2)商务标占60%.商务标由业主制定基线,每偏离基线1个百分点扣减3分。基准线的确定:首先,由业主委托国家注册造价工程师事务所(建议设立这种机构)按现行预算编制办法编制标底(A)价;其次,把标段的承包商报价扣除最高和最低报价后进行平均价(B)价;第三,把(A+B)/2作为平均标底价(C)价;第四,在C价基础上下浮。%,作为基准线价。3)根据基准线确定有效报价,高于C价:%和低于C价x%,为无效报价。4)技术标分数和商务标分数相加为承包商总分,根据分数高低现场确定中标单位。采用百分制评标有如下优点:①避免承包商联合起来搞标底;②避免报价的偏离,有效控制工程投资;③对标底保密性要求不严,易操作;④减少评标、定标过程中人为因素的影响;C业主可以抵制上级单位和领导的干预,避免腐败现象的发生。2.4处理好统一管理与行业管理的关系建立有形的建筑工程承包市场,必须坚持统一管理和行业管理有机结合的管理体制,一方面,必须坚持维护招投标工作的统一管理,任何行业、部门、单位的建筑工程都要按照有关规定实行公开招标;另一方面,统一管理机构要积极主动地与行业主管部门合作,充分尊重行业工程的特点和行业主管部门的意见,共同抓好建筑工程招投标工作。2.5正确处理好业主责任制与招投标制的关系根据现有的法规和制度,明确划分建设项目业主和招投标管理部门的责任、权力和义务,落实“建设单位组织招标,多个施工单位参与投标,评标委员会评标定标,招投标机构监督管理”的运行机制,使各方在招投标中既充分依法行使职权,又严格遵守招投标管理法规,互相制约,共同负责,确保招投标工作的正常进行。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

在工程建设过程中，建设单位要对建设项目的施工过程进行有效地监督管理，确保工程的造价、质量、安全、工期等目标圆满实现，需要采取各种行之有效地措施。虽然建设单位大多聘请了工程监理方，但有时也很难实现对施工队伍的有效监督管理。要完成建设工程的施工管理目标，不但在投标时要使施工企业对工程项目的各项管理做出承诺，还要通过有效地合同管理使其得以兑现。建设单位必须强化施工合同的管理工作，结合每个工程的不同特点，将需要履约的目标逐一落实到签订的合同中，通过合同来监督和约束施工企业的项目管理，防止或减少违约行为的发生。建设工程施工合同的管理和制约功能，要从招标工作开始就逐一落实到招标文件中。因为我们知道，合同主要条款是招标文件的重要组成部分，施工企业在投标之前要对合同的主要条款进行认真研究，在投标时要对招标文件进行响应，这是建设单位通过合同，预先约定其在工程建设中要实现的目标的有效途径。招标文件中所列明的合同条款对投标人而言虽然只是要约邀请，但实际上已构成投标人对项目提出要约的全部合同基础。因此，招标文件中合同条款的拟定必须尽可能地详细、准确。建设单位必须高度重视招标文件的拟定管理工作，明确管理目标，完善合同条款，认真对待招标文件的每一个细节，为下一步施工过程监督管理的顺利进行打好基础。招标文件要对施工项目的造价进行有效控制。众所周知，投标报价是投标活动中的关键环节。在制定招标文件的经济标投标报价方法和评比原则时，建设单位要重视工程量确认和价格确认环节。如果聘请了代理单位，要与代理方认真研究和磋商，将要实现的工程管理目标，通过详细、准确、合理的条款约定下来，充分利用工程量清单报价的优越性，将未来可能出现的洽商变更范围缩小到最少，使工程造价从合同签订起就得到有效控制。招标文件要对项目的质量、安全、工期等目标进行严格约定。施工合同的通用条款中已经对工程项目的质量、安全、工期等的约定设定了规范模式，但建设单位要实现更加完善的工程监督和管理，还应当结合工程的自身特点，在招标过程中进行必要的进一步约定。如，对于工程质量，除了要明确整个项目的质量目标外，还应当约定建设工程关键部位的质量控制措施，重点分项工程要达到的质量目标等，同时配以详细、明确的奖惩措施，并对施工单位要实现这一目标而必须采取的重要举措进行必要的强调。由于工程建设是在建设单位的管理区域进行的，所以从某种意义来说，工程项目的安全控制，对于建设单位更为重要。通过前期细致、扎实的调查研究，事先在合同中对施工单位必须履行的安全防范措施进行约定，并监督执行，能有效避免因项目管理中出现失误而对周边生产生活环境造成不利影响。工期控制是建设单位比较关注的环节之一，但仅靠控制工程的一二个关键进度点来控制工期还不够，有时还应当赋予建设单位和监理单位监督现场作业机械数量、作业人员数量等的权利。招标文件中如对施工单位施工进度管理的一些细节提出明确要求，如对施工机械的品种和数量、作业人员的工种和数量等提出强制要求，事先约定违约责任，能使施工过程中的进度控制更为有力。招标文件要能够有效控制项目管理部的人员构成。工程项目管理部的人员素质高低与该项目的管理水平关系密切。建设工程的招标文件中一般都要求投标方给出项目的主要人员组成，并明确建设单位的人员资质要求。但在实际项目执行过程中，投标时有资质的人员往往不能全部到现场。所以，合同条款要能够补充以上不足，明确提出如果施工方所报的项目部主要管理人员不能在项目上完成一定量的工作时间，建设单位将要采取的惩罚措施。同时，对于更换和调整项目上的主要管理人员，建设单位应当保留自己的权利。而这些都需要在合同条款中进行事先约定。招标文件管理是建设单位施工合同管理的重要组成部分。建设单位的施工合同管理包括合同签订管理、履行管理、质量检验、竣工验收、工程结算及档案管理等。建设单位为了做好施工合同的全部管理工作，应当从施工合同签订到归档，每个环节都要有专人管理，建立完善的合同管理制度。在建设单位的整个合同管理过程中，重点环节的控制应当通过招标文件进行强制约定，如关于工程技术标准的约定、采用的主要材料的约定、履约保证金的约定、安全和环境方面的约定等等。通过这些约定，使建设单位施工合同管理的各个环节得以顺利进行，同时实现对工程项目过程管理的有效监控。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1、当前我国建筑项目工程造价具体的发展情况项目的决策、设计、招标和进行可以说是当前我们国家进行建设工程的造价控制主要需要加以掌握的几个主要阶段。在决策阶段，主要是按照项目投资方给出的项目建议书，使其能够在建设工程的设备投资和建安价格预算上进行相应的估算；在设计阶段，主要是按照项目建议书的决策，去完成初步和细化的设计方案，设计中的内容主要有图纸和概算指标与预算定额等；在招标阶段，按照所定计划对合理的合同价格进行确定和分析；在项目进行的阶段中，主要是按照有关的预算和有关的方案去对合同进行调整，实施方案，只至最终按期竣工。而目前我国的工程项目在工程价格控制上仍然处于初级阶段，往往忽视了对项目的决策与设计，取而将承包工程的价格作为重点，比如在对一个工程进行设计时，相关的设计师没有明确相关的职责，在设计工程时忽视对价格的考虑，这就使得建筑工程的技术、材料、设备等与实际的经济承受能力相违背，从而在一定程度，导致资源的浪费，提高了实际成本。2、造价控制在现阶段出现的弊端与隐患2.1工程建筑方面具有不合理的竞争市场。自21世纪以来，随着人们生活水平的不断提高，我国的建筑行业取得了迅猛的发展，与此同时，建筑市场也存在着不合理的市场竞争，同行业之间存在得恶性竞争，随着长期的发展，导致竞争市场变得极为不规范。许多单位为了盲目的追求最高利益或者拿到项目，往往通过不正当的手段，购买不正规的原材料，从而扰乱了建筑工程市场。2.2.工程建筑方面的价格控制体系存在漏洞。一个项目工程，只有具备了完善的管理与控制体系才能使得工程项目获得最大的经济效益与社会效益。[1]在现阶段，我国的工程造价控制体系与管理体系不够完备，许多的建筑单位往往为了获得最大的经济效益，采取减少投资的手段，大量裁减人员，因而造成大量的人员流失，使得许多的项目缺少人员管理，造价控制无法得以正确实施。3、进行有效的造价控制的着重点3.1招标文件的编制招标文件是招标人意愿的反应，可以说是一种纲领性的文件。整个招投标过程以及报价的全过程都会得到招标文件的限制。为了能够对资格预审文件及招标文件自身的编制行为予以规范，国家相关的部门已经颁布了文件，其中涉及到了投标邀请书和投标人须知，还有评标办法与合同条款以及相关的格式，再就是涉及到了工程量清单、图纸及技术要求等环节。招标人需要客观并且理性的对招标的文件进行拟定，使其不仅仅和法律保持一致并且还可以使工程建设的环节获得很快的实施，其对于监管工程质量的提高有着非常大的保障，而且还可以对工程投资进行合理的控制，尽量的减少产生索赔事件的可能以及增加合同造价的机会。3.1.1明确报价口径招标文件标准的统一性是各个投标单位可比性报价的基础，只有标准统一才能够使评标工作具有对比性，清单招标需要投标人使用综合单价自主进行报价。除清单计价所需要的报价口径之外，各级建设主管部门也制定了有关的一些规定。3.1.2确定合理的招标控制价现阶段招标控制价并不作为中标价的基准进行确定，它主要反映出的是社会当前的生产力水平，是预期的价格，因此其能够非常好的对投资进行控制，起到评标与参考的用处。招标控制价在当前市场经济发展的条件下，一定要兼顾招标人自身在期望值和工程所在地的社会平均生产力发展水平。工期短、质量好、造价低可以说已经成为了每一个招标人所共同期望的目标，可是这也并不完全是理性的目标，过度的压低招标控制价会使得中标价产生严重失真的情况，这种情况下就产生了低价中标而高价进行结算，并且还会出现偷工减料和产生质量安全事故等多种问题，会出现半拉子的工程，与拖欠工资等多种情况。但就目前而言，招标控制价其自身也拥有一定的公开性，其属于一种事前所进行的控制，能够非常好的防止产生暗箱操作，并且预防腐败问题的滋生。3.1.3编制准确的工程量清单工程量清单是招标文件的核心部分。因此清单编制必须科学合理，内容明确。编制过程要注意以下几点：（1）全面了解工程的设计文件和技术文件以及现场勘查情况与施工条件。（2）并且还要参照国际清单的需要去对清单项目进行定义 ，合理的对于工作内容以及工作需要加以表达，规范对计量单位进行使用。（3）清单项目要设置非常完善，并且不应存在漏项的问题。（4）工程量计算一定要保持精准，不然其会为投标人进行不平衡报价留出可乘之机。（5）按照工程项目自身的特点以及具体的情况，考虑适度的预留金，给准备充足的建筑资金创造依据，防止因为因资金缺口而对工程进度产生影响，也预防工程出现严重超支的问题。3.1.4完善的合同条款通过招投标挑选中标的单位，签订相关的施工合同，并且对合同价款进行确定。合同主要条款可以说也是招标文件中主要的构成部分，其中主要有以下造价条款：（1）合同类型。（2）工程款的支付方式。（3）合同价的调整。3.2强化评标过程的管理工作当前评标委员会在评标过程里因为时间相对较紧，其对于项目的技术和相关的经济指标都缺少比较充分的认识，易造成评标工作难，评审结果丧失公正。3.2.1强化评标工作，可借助计算机辅助评标系统，有利于规范、统一投标文件，降低废标率；有利于对各投标报价进行多项对比，提高评标效率；有利于减少人为因素，体现准确性、公正性。3.2.2强化评标工作，要求评标专家在评审过程中不仅要审查投标报价是否存在缺项、漏项，还应当从技术与经济相结合的角度，对工程内容的完整性，施工方法的正确性，施工组织和技术措施的合理、可行、单价和费用组成，工期和消耗的费用，利润是否合理，主要材料其相关的规格与型号还有价格是不是合理等几个方面予以评审。3.2.3强化评标工作，要注重询标的环节。针对评审委员会给出的质疑，留给投标人进行解释以及阐述的机会，还要求规定投标人积极的提供有着说服力的相关证明材料。3.2.4加强评标过程，重点要突出对企业个别成本和不平衡报价的评审，必要时可要求投标人提交企业定额报价分析表。3.3标后管理抓落实1、当前我国建筑项目工程造价具体的发展情况项目的决策、设计、招标和进行可以说是当前我们国家进行建设工程的造价控制主要需要加以掌握的几个主要阶段。在决策阶段，主要是按照项目投资方给出的项目建议书，使其能够在建设工程的设备投资和建安价格预算上进行相应的估算；在设计阶段，主要是按照项目建议书的决策，去完成初步和细化的设计方案，设计中的内容主要有图纸和概算指标与预算定额等；在招标阶段，按照所定计划对合理的合同价格进行确定和分析；在项目进行的阶段中，主要是按照有关的预算和有关的方案去对合同进行调整，实施方案，只至最终按期竣工。而目前我国的工程项目在工程价格控制上仍然处于初级阶段，往往忽视了对项目的决策与设计，取而将承包工程的价格作为重点，比如在对一个工程进行设计时，相关的设计师没有明确相关的职责，在设计工程时忽视对价格的考虑，这就使得建筑工程的技术、材料、设备等与实际的经济承受能力相违背，从而在一定程度，导致资源的浪费，提高了实际成本。2、造价控制在现阶段出现的弊端与隐患2.1工程建筑方面具有不合理的竞争市场。自21世纪以来，随着人们生活水平的不断提高，我国的建筑行业取得了迅猛的发展，与此同时，建筑市场也存在着不合理的市场竞争，同行业之间存在得恶性竞争，随着长期的发展，导致竞争市场变得极为不规范。许多单位为了盲目的追求最高利益或者拿到项目，往往通过不正当的手段，购买不正规的原材料，从而扰乱了建筑工程市场。2.2.工程建筑方面的价格控制体系存在漏洞。一个项目工程，只有具备了完善的管理与控制体系才能使得工程项目获得最大的经济效益与社会效益。[1]在现阶段，我国的工程造价控制体系与管理体系不够完备，许多的建筑单位往往为了获得最大的经济效益，采取减少投资的手段，大量裁减人员，因而造成大量的人员流失，使得许多的项目缺少人员管理，造价控制无法得以正确实施。3、进行有效的造价控制的着重点3.1招标文件的编制招标文件是招标人意愿的反应，可以说是一种纲领性的文件。整个招投标过程以及报价的全过程都会得到招标文件的限制。为了能够对资格预审文件及招标文件自身的编制行为予以规范，国家相关的部门已经颁布了文件，其中涉及到了投标邀请书和投标人须知，还有评标办法与合同条款以及相关的格式，再就是涉及到了工程量清单、图纸及技术要求等环节。招标人需要客观并且理性的对招标的文件进行拟定，使其不仅仅和法律保持一致并且还可以使工程建设的环节获得很快的实施，其对于监管工程质量的提高有着非常大的保障，而且还可以对工程投资进行合理的控制，尽量的减少产生索赔事件的可能以及增加合同造价的机会。3.1.1明确报价口径招标文件标准的统一性是各个投标单位可比性报价的基础，只有标准统一才能够使评标工作具有对比性，清单招标需要投标人使用综合单价自主进行报价。除清单计价所需要的报价口径之外，各级建设主管部门也制定了有关的一些规定。3.1.2确定合理的招标控制价现阶段招标控制价并不作为中标价的基准进行确定，它主要反映出的是社会当前的生产力水平，是预期的价格，因此其能够非常好的对投资进行控制，起到评标与参考的用处。招标控制价在当前市场经济发展的条件下，一定要兼顾招标人自身在期望值和工程所在地的社会平均生产力发展水平。工期短、质量好、造价低可以说已经成为了每一个招标人所共同期望的目标，可是这也并不完全是理性的目标，过度的压低招标控制价会使得中标价产生严重失真的情况，这种情况下就产生了低价中标而高价进行结算，并且还会出现偷工减料和产生质量安全事故等多种问题，会出现半拉子的工程，与拖欠工资等多种情况。但就目前而言，招标控制价其自身也拥有一定的公开性，其属于一种事前所进行的控制，能够非常好的防止产生暗箱操作，并且预防腐败问题的滋生。3.1.3编制准确的工程量清单工程量清单是招标文件的核心部分。因此清单编制必须科学合理，内容明确。编制过程要注意以下几点：（1）全面了解工程的设计文件和技术文件以及现场勘查情况与施工条件。（2）并且还要参照国际清单的需要去对清单项目进行定义 ，合理的对于工作内容以及工作需要加以表达，规范对计量单位进行使用。（3）清单项目要设置非常完善，并且不应存在漏项的问题。（4）工程量计算一定要保持精准，不然其会为投标人进行不平衡报价留出可乘之机。（5）按照工程项目自身的特点以及具体的情况，考虑适度的预留金，给准备充足的建筑资金创造依据，防止因为因资金缺口而对工程进度产生影响，也预防工程出现严重超支的问题。3.1.4完善的合同条款通过招投标挑选中标的单位，签订相关的施工合同，并且对合同价款进行确定。合同主要条款可以说也是招标文件中主要的构成部分，其中主要有以下造价条款：（1）合同类型。（2）工程款的支付方式。（3）合同价的调整。3.2强化评标过程的管理工作当前评标委员会在评标过程里因为时间相对较紧，其对于项目的技术和相关的经济指标都缺少比较充分的认识，易造成评标工作难，评审结果丧失公正。3.2.1强化评标工作，可借助计算机辅助评标系统，有利于规范、统一投标文件，降低废标率；有利于对各投标报价进行多项对比，提高评标效率；有利于减少人为因素，体现准确性、公正性。3.2.2强化评标工作，要求评标专家在评审过程中不仅要审查投标报价是否存在缺项、漏项，还应当从技术与经济相结合的角度，对工程内容的完整性，施工方法的正确性，施工组织和技术措施的合理、可行、单价和费用组成，工期和消耗的费用，利润是否合理，主要材料其相关的规格与型号还有价格是不是合理等几个方面予以评审。3.2.3强化评标工作，要注重询标的环节。针对评审委员会给出的质疑，留给投标人进行解释以及阐述的机会，还要求规定投标人积极的提供有着说服力的相关证明材料。3.2.4加强评标过程，重点要突出对企业个别成本和不平衡报价的评审，必要时可要求投标人提交企业定额报价分析表。3.3标后管理抓落实中标通知书发出后，承发包双方应遵守诚实守信的原则，订立严密的合同条款，及时进行合同备案，加强合同履约管理。禁止中标后，双方再次签订与原合同相背离的黑合同，用以规避监管，使招标流于形式，不利于工程造价控制。3.3.1设计变更与签证管理严格对设计变更以及现场签证进行控制，其中应该明确要进行变更的就应该尽快的进行变更，以降低不必要的损失。并且需要对事前的控制给予关注，防止出现大量的变更。严禁在进行竣工决算的时候进行补签证的问题，规范变更以及相关的签证程序，制定一套相对完备的计量和变更以及支付的管理制度，针对进行变更之后的内容以及相关的工程量需要对现场完成抽样以及复核，使得签证中涉及的内容能够更加的精准性。3.3.2索赔管理索赔事件的产生发生可以说不管是对于建设的工期抑或是对于工程的造价都会产生非常严重的影响。项目在进行的阶段中，发包人如果发布的指令不符合实际的情况、并且发包人不能够能提供出相对的有利的施工条件还有就是工程进度款滞后支付，以及不可抗力等事件都会使得承包商提出工程的索赔，因此其对于索赔这一情况应该具备前瞻性，索赔管理的重点需要侧重与预防上。4、结束语工程项目要 想获得最大的经济效益与社会效益，就得严格把好工程造价控制这一关，建筑工程的造价控制包含几个复杂的阶段，在工程造价的实际控制过程中，需要严格控制各个环节的实施情况，确保各个环节能够最大限度地得到控制与管理。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

业主在招标中控制工程造价的对策_杨麦仓,张晓微_建筑经济_建筑中文网实施“工程量清单”计价以后,业主面对市场环境变化应在工程投资控制和管理上改变原有的思路和办法。为了提高工程投资效益,加强业主在招标阶段对工程造价的控制能力,从招标文件编制、工程量清单编制、科学的评标方法、造价风险等几方面分析探讨,提出了防止工程造价失控的防范在建筑业已普遍实行的工程招投标活动,不仅是业主选择一个信誉良好的施工企业的过程,同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的寻价过程。工程造价的控制与管理是一个动态的过程,市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要业主对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。招标阶段的造价控制,上承设计阶段下启施工阶段的造价控制,是工程的预期“合理价格”浮出水面的关键阶段。1 计价方式变革给工程造价控制带来的影响作为我国工程造价管理改革的一个里程碑,2003年7月1日开始实施“工程量清单”计价方法。这是我国成为世贸成员国后,建筑业作为率先承诺对外开放的行业之一,与国际管理接轨的必然要求。这种计价方式的变革,给业主在施工招标阶段的造价控制带来几方面的影响。(1)对业主的工程造价专业能力提出了更高的要求。招标中采用工程量清单计量,则是由业主提供清单,承包商再根据清单报价,而工程量清单本身的错漏风险将由业主承担。(2)采用无标底招标方式时,如果由于设计阶段的造价控制不理想,或是出现几个投标人恶意围标的情况,将会发生中标价与业主的预期价格出现较大差距,给工程的后续工作带来隐患。一些大型工程项目和装饰工程的招标尤其如此。其结果是合同签订、执行过程中一波三折;或是施工阶段业主频繁变更,以降低造价;甚至造成工程流标,需重新进行招标。给业主带来较大风险。(3)采用“最低价中标”的评标方式时,在我国市场体制尚不完备的现阶段,低于成本价竞争的问题将难以避免,它将直接导致“恶意低标”。有的工程项目因其规模和条件很吸引人,个别投标人追求业绩的最大化,往往出现饮鸠止渴、低价掠标情况,与他们签订施工合同后履行不了合同承诺,让业主骑虎难下、进退两难,直接影响工程质量和工期目标。(4)工程量清单计价招标中所允许的承包商不平衡报价,是指承包商在保持总价不变的情况下,调低某些分项的单价,同时提高另外一些分项单价,以期达到在施工中运用高索赔策略追加更多工程造价或尽早收回工程款的目的。这样的报价策略有可能使施工中的变更对造价的影响形成异常波动,例如,投标报价时基础土方开挖一项,很容易被承包商猜测为施工中可能增加工程量,而采取高报价策略。而实际施工中由于地质情况的不确定,此项绝大多数情况也确实属于调增项。问题是这样的不平衡达到多大程度时是业主不能接受的,比如工程量实际上增加超过一倍,单价如再在投标时超报一倍,业主将承担高于实际价值一倍的额外费用,当工程量基数较大时,这个额外费用是惊人的。同时在现行的清单计价规范内,若投标人压低措施项目报价,提高实体清单分项报价,这种不平衡报价是否违规?2 对工程造价失控的防范措施招投标活动是一个选择能合理运用业主建设资金的承包商的环节1。针对以上情况,精明的业主必须在招标过程中做好以下几方面的工作,以防止工程造价的失控。2.1 招标文件的编制招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件,会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷,引起索赔。例如有关设计变更增减工程如何结算,如果招标文件没有提到,在施工合同中也没有明确约定,就会在竣工结算时发生争议,甚至成为承包商追加工程款的突破口。为此起草招标文件时必须注意以下几点:a)工程造价及相关费用约定应尽量包死,少留或不留活口,尽量减少暂定金额分项。b)对于可能在施工中增加较多的单项工程量,应约定当工程量增加超过a%后,该项单价下调b%。c)工程量清单所列分项外的可预见的变更情况,须约定一个可操作的安排,如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。d)对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价,要求承包商在施工前必须提供样品,在业主确认后才能施工。并保留如所提供样品市场价达不到上限价时,业主有相应调低价格的权利。2.2 工程量清单的编制与调整工程量清单作为投标计价的依据,是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下,多数业主是委托中介机构编制工程量清单和标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求,每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确完整,应做到分项不错不漏、不留缺口。招投标阶段产生的清单单价,将成为施工阶段造价控制的重要工具。尽管造价师暗含着要求运用其拥有的专业技术能力来确保工程量清单的质量,但他仍无法做到工程量清单绝对完美,必须建立纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控。应建立以下机制:a)建立工程量清单报价澄清制度。一些大型工程项目和装饰装修工程,特别是施工方案优劣直接影响报价的工程,在评标中往往会因为投标单位采用先进的施工工艺和优质材料,出现各家报价相差悬殊的现象。易造成采用了先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标,使评标有失公平合理。因此,应参照国际惯例,建立工程量清单报价澄清制度,让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。b)业主在正式确定中标者前,对得分最高的一、二家中标候选人的标函进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询,以确保各方的利益都不受损害。c)中标后的工程量清单的复查机制。例如《杭州市建筑工程施工招标实物工程量报价的技术性规定》中就规定:“开标前,任何单位和个人都无权对工程量清单作变动、补充和修改。中标通知书发出后,中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核,如与施工图的实际工程量不符,双方应在中标后一个月内完成核对;确因工程量较大,一个月内无法完成核对而要求延期的,应提出要求,经市招标办同意后最长不得超过三个月。双方超过核对期限后视作无异议。若双方对工程量有异议时,应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后,因工程量变化累计造成中标合同价格变化百分之一以上的,招标人应对工程量进行按实调整,并把调整结果报市招标办,以调整中标价格。”但这一机制本身是有缺陷的,它为中标后开了一道“重新核算工程量”的缺口,难以保障业主的利益。d)是否允许投标人调整措施项目清单内容,应在招标文件中明确约定。因措施项目清单与施工方案密切相关,业主如允许投标人调整,且自主报价,则需规定此部分报价包干,不因实体分项清单的变化而调整。3 科学的评标方法及标底在评标中的权重传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底,作为重要的评标指标,投标各家报价均以是否最大程度接近标底,评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%～75%,这种方式的不合理性显而易见,无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标。成为是否中标的决定性因素。也易出现人为控制,滋生腐败。在招投标中是否设标底,主要取决于两个方面,即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量,其主要方面是市场成熟程度。最早上海深圳从2000年7月开始试行“无标底招标”,2003年下半年成都、南宁等全国各地开始推行无标底招标,工程量清单计价的推行,被业内人士视为将在全国建设工程招投标领域推行“无标底招标”的一个重要信号。所谓无标底招标,通常的说法是指招标人不编制标底,不设投标报价有效幅度,投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式2,这种招标方法的变动说到底是评标标准的变革。部分省市现行的“无标底招标”评标方式,则是以各家报价去掉最高标和最低标以后的算术平均值作为评标基准价,以基准价判断某个报价是否属于合理最低价的方式来评定商务标3。其实这个基准价又是一种变相的“标底”,看起来公开公平,却不具有科学性。国际工程招标中普遍采用的评标方式是“最低价中标法”,才是“无标底招标”的合理内核。最低价中标法体现了公平的市场竞争原则,但它在我国适应不良、水土不服的关键原因是建筑领域的市场化程度较低,企业还没有成为严格意义上的完全独立的市场主体。无法避免“价格大战”式的恶性竞争。但只要对“什么是低于成本价报价”进行详细界定,恶意低标是完全可以防治的,如杭州市《关于防止在招标投标活动中以低于成本价报价竞标的若干规定(试行)》规定,对安全生产、文明施工、同时,最低价中标法需要相关的游戏规则的确立,如资格预审,它以企业资金(包括企业自由资金和第三方担保资金)为主要考核标准(即施工的支付和赔付能力)。对于业主来说其好处是,可以证明企业现实的经济实力,省去很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展其好处,一是支持了有实力企业的发展;二是防止企业盲目扩张而引起的过度竞争;三是提高了企业对信用的重视程度。评标以最低标价为基本选择。简化程序,节约市场运作成本,也从制度上抑制了腐败。标底在评标中参与程度为零,并不表示标底完全可以消失,标底被认为是业主对工程项目的一个“预期价格”,如业主可提前约定低于标底价a%,或高于标底价b%为不能接受的报价,当所有投标人报价均在此范围之外时,将视为业主前期工程造价控制失败,可以拒绝所有投标,重新组织招标。4 造价控制风险的评估由于市场价格随时都处于变化之中,这对按工程量清单计价招投标的业主和承包商来说,所面临的造价控制风险都是不可低估的。对此双方有一个风险合理分担的问题。所谓造价控制风险,包括如下内容:(1)工程量清单错漏风险;(2)设计图纸失误风险;(3)因天气、地形地质等自然条件的不确定,为了保证工程顺利进行,采取一些招标时的施工方案中未有的临时措施而增加费用风险;(4)承包商失误(或有意)导致报价错误风险;(5)市场人工、材料、机械价格波动风险;(6)国家政策法规变动引起的工程造价波动风险。业主在编制招标文件,本着风险共担的市场法则,对以上的风险须有个明确的约定,其实国际工程所用的FIDIC合同条款对此均有详细安排,我国的施工承包合同范本也存在急需修订的问题。建立相应的工程担保制度也是很重要的,涉及投标保函、履约保函、预付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免税进口材料物资用税收保函等。5 “以人为本”的有效控制系统“以人为本”是众多业主方所强调的一个管理理念,在工程造价管理中,人的因素更显重要。尽管业主可能具有相当不错的管理模式,但由于各人的业务能力和责任心的差距,也会使得工程造价出现漏洞,给单位带来难以觉察的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业,如前期规划、勘察设计、招标投标、施工管理、竣工结算等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成,他们工作中的任何失误,都会最直接地令业主“合理合法”效益递减。人才的竞争,才真正是业主在市场经济中的残酷竞争。要提高工程投资效益,业主就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上,重视“以人为本”,强化激励和约束机制。6 结束语工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准,必须要有相应的法律法规来配合和约束。加强监管和规范工程项目造价计价行为,完善工程量清单计价体系和评标体系的政策法规,以工程量清单计价为基础的招投标工作才能得以顺利推行。同时业主须针对市场环境变化出现的新情况新问题,在投资控制管理工作上必须有新的思路和办法。[参考文献][1] 方鸿强,李 政.建筑市场有效运作利益制衡机制研究[J].建筑经济,2003,(12):14-16.[2] 孙立新.关于无标底招标的几点想法[J].中国工程咨询,2003,(12):39-40.[3] 陈冬梅.无标底招标与企业定额[J].建筑经济,2003,(1):50-51.更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

下面是中达咨询给大家带来关于施工工程造价管理的相关内容，以供参考。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。本文提出，加强施工阶段工程造价管理，要加强对材料、设备的采购和管理；优化施工人员的配备；严把变更关，将工程预算控制在概算内；严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化；推行单项或单位工程项目责任制。加强投资控制。0引言工程造价管理是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动，它包含了工程造价合理确定和有效控制的两层含义。一般情况下，施工项目的投资控制关键在于决策阶段和设计阶段，但是在项目正式开工后，由于受施工各方人员、材料设备、施工机械.施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响，施工阶段的造价管理极易出现偏差，动态的奖金投入也说明此时的投资控制难度最大。因此，笔者试图通过施工阶段的工程造价管理谈谈自己的认识。1施工阶段工程造价管理的重要性及其内容施工阶段把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。1.1加强施丁阶段工程造价管理的重要性在设计方案已经敲定的前提下，施工阶段造价管理的好坏，将直接影响到工程预算及竣工结算。1.1.1加强施工阶段的造价管理，确保概预算符合实际。在实际工程中，由于建筑工程可变因素大，因此有变更就签证，获得第一手资料，同时，应该加强各单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的施工阶段造价管理。1.1.2施工阶段的造价管理是办理竣工结算的重要依据。竣工结算是工程竣工验收、交付使用的重要依据，竣工结算往往都会高于施工预算，这就要求把在施工：过程中发生的各种变更及时提供给业主监理代表签字认可，以及其他在施工过程中发生的原始记录及签证凭据，为今后的竣工结算铺平道路。1.2施工阶段工程造价管理的内容施工阶段造价管理涉及的知识较深，包括的内容很广，在实际的管理工作中，一定要抓重点，重点要突破。1.2.1加快工程进度。工期越长，花销越大，主要是间接费用随时间的延长而增加，建筑工程所需的人力、物力、财力越集中，代价也越大，这就需要进行工期成本的优化核算，尽量做到花最少的钱办最大的事。1.2.2加强施工阶段的质量管理。一个建筑工程没有过硬的质量保证，留下许多后遗症，返修工程越多，势必费用加大，因此，只有质量跟得上，才能保证施工的顺利进行，才能搞好施工阶段的造价管理。2加强施工阶段工程造价管理的措施2.1加强对材料、设备的采购和管理材料费在建筑工程中占有很大比重，一般占预算价值70%，占直接费的80%左右。因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。必须加强材料在预算——计划——采购——签收——领用——使用——监督——回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料，设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签；材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督防止浪费，合理使用资源。2.2优化施工人员的配备一般说来，人工费约占工程造价的12%左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加，城市建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期，降低成本和造价。2.3严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更.尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失：为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。2.4严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作。减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。2.5推行单项或单位工程项目责任制，加强投资控制。切实有效的投资控制，基于有效的企业管理制度。为有效地控制工程造价，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。在建筑工程的建设过程中，要实行单位工程按单项工程或专业项目化分，工程工号与技经工号相结合从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制各个单项工程造价。工程工号从技术上采取措施。在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等，从技术领域研究节约投资的可能；经济工号在经济上采取措施，严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等。在工程价款支付上，要制定有关管理规定，支付工程款要求必须是负责该项目的工号、技经、财务、监理人员审核后，严格按已完成的工作量，报有关领导审批支付工程进度款。在工程竣工决算时，要制定相关的制度，坚持按合同办事，工程预算外的费用必须严格控制，严格控制各单项工程造价，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用。综上所述，在施工阶段，在实际的工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。施工阶段的造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

加强水利水电工程建设施工阶段的造价管理, 能够节约使用项目资金, 减少不必要的投资浪费。在工程建设过程中, 工程造价管理采用“静态控制, 动态管理”的方式, 严格控制工程的静态投资, 并有效控制各种差价和融资成本, 提高效益。另外, 在宏观调控上, 政府相关部门通过制定、执行有关的法律法规, 建立健全工程造价管理体制, 深化工程造价管理体制改革, 利用法律、经济和行政手段对工程资金进行严格的管理和控制, 可以更好的确保水利水电工程投资的合理使用。本文阐明了水利水电工程造价的确定，提出了水利水电工程建设施工阶段的工程造价管理措施。一、水利水电工程造价的确定要对工程造价进行管理和控制, 必须有一个基准和目标, 这就涉及到造价如何确定的问题。1、工程造价工程造价的确切含义, 目前还没有一个统一的、能反映其本质的定义, 其含义主要的分歧有两个：（1）工程造价是指价格( price) , 还是指成本( cost)？很显然, 这两者的主要差别是在于是否包含利润。在现代企业制度下, 所有的企业都应追求最大利润。业主是企业主, 业主进行项目的建设, 就应获得相应的利润, 而现有的造价确定办法和电价确定办法并没有把业主作为企业来看待, 在造价中只列上了建设单位管理费等成本性的项目, 在电价的确定时也只考虑了还本付息电价, 这是不符合市场经济规律的。笔者的观点是: 在工程造价中必须含有业主的利润, 或在电价中包含业主的合理利润。（2）工程造价是指计划价格还是市场价格? 由于工程建设的工期较长, 在编制工程造价时确定的基础价格与实施时的价格存在着一定的差距, 也就是说在编制时可作为市场价格, 但在实施时又不是完全的市场价格, 充其量是预计的市场价格。目前采用的价差处理方式, 工程造价又成了实际完成价, 使造价又变成了成本的概念。2、采用定额造价的确定必须依据定额, 具体的内容是定额的构成内容、表现形式、定额水平和依据。由于社会的发展, 新技术、新工艺、新设备不断涌现, 现有定额不仅在范围上难以满足, 需要补充, 而且劳动效率相差较大,需要不断地根据实际调整。3、确定造价的编制方法目前讨论较多的是由于“定额法”存在着较多的弊端, 在使用上存在着一定的局限性, 从而提出应推广和实施“实物法”。由于采用“实物法”编制工程造价, 能最大可能地与工程实际相结合, 因而能较真实地确定工程的实际造价。最近水布垭项目进行了场内公路三个标段的招标。此三标段中既有桥也有近400 m 长的隧洞, 公路总长为17 km。在招标时不指明采用任何定额和不规定编制口径, 投标单位可根据工程规模和技术要求编制报价, 业主在确定标底时也采用此方法。评标结果, 在三个标段中有两家没有完全采用“定额法”, 其投标报价与标底非常接近, 其综合得分( 100 分制) 之差最小的标段只相差0. 17 分, 最大的分差也只有0. 63 分; 而采用“定额法”编制报价的投标者与标底相比高10% 左右, 其综合得分比前两家低10 分以上。这个事例间接地验证了采用“实物法”编制工程造价的优势, 是一次很成功的尝试。但必须清醒地认识到, 采用“实物法”编制工程造价对设计深度有较高的要求, 对编制人员要求有较高的技术经济的综合水平。当设计深度不够时, 在项目评估和方案比较时采用“定额法”编制工程造价, 还是有其优越性的。4、确定工程造价的刚性强度过去各设计阶段的工程造价, 必须经过国家行业主管部门严格审定批准, 定额中即使有明显不合理之处, 也不允许调整, 而在实施过程中又允许不断地修编工程造价, 所以在实施造价控制时难度很大, 基本上失去了其工程预计价格的功能。在市场经济条件下, 国家有关部门对工程造价的审批权限必须放开, 确定工程造价是企业行为, 是企业的经营权中的重要权利, 国家可通过颁布各种信息以指导企业确定合理的价格水平。二、水利水电工程建设施工阶段的工程造价管理措施水利水电项目的建设施工阶段就是按照工程设计, 将原材料、半成品、设备转化为工程实体的过程, 也是使建设项目的使用价值得以实现的过程。施工阶段发生大量的资金投入, 用于支付土地使用及有关费用, 购买设备以及支付各项施工费用, 支付融资费用等, 采取有效措施实行造价管理, 使用好资金, 对于控制和降低工程造价, 提高工程效益是十分重要的。施工阶段的工程造价管理要本着静态控制、动态管理的原则, 对编制业主预算、工程计量与支付、处理和应对工程索赔、编制资金使用计划与投资偏差控制等方面进行造价管理。1、业主预算的管理由于水利水电工程具有工期长、施工技术复杂、比选方案多等特点和受初步设计概算编制体系本身的限制, 在初步设计审批之后, 随着设计工作的深化, 设计单位或有关部门可能提出更优化的设计方案、施工方案、分标计划等, 从全过程控制建设工程造价的观点出发, 要及时跟踪工程概算的变化趋势进行工程造价控制。初步设计总概算一经主管部门审定, 不得突破。为此, 需要对情况变化后的初步设计概算按照“总量控制, 合理调整”的原则编制业主预算。通过编制业主预算, 可以对工程项目的投资进行合理调整以利于投资归口管理, 同时, 有针对性的进行项目划分和临时工程与费用的摊销, 以利于考核各项目造价的执行情况。在编制业主预算时, 要保持业主预算的价格水平与设计预算的价格水平相一致, 业主预算总额度必须控制在主管部门审批的初步设计预算之内, 不得突破。2、工程计量与支付工程要顺利进行, 承包人必须维持合适的现金流, 计量是对承包人进行中间支付、保证适当现金流的需要; 同时, 计量更是控制工程投资的需要。工程量清单中所列的是估算工程量, 实际情况是千变万化的, 很少有不存在变更的工程,因此计量工程量清单项目及变更索赔项目中的工程量对控制工程投资是很重要的。监理工程师可以以计量和支付为手段, 控制承包人按合同规定的质量和进度要求进行工程施工, 同时可以对工程的总投资进行动态预测和控制, 以达到投资控制的目的。进行计量时, 要以施工图和对施工图的修改指令或变更通知, 以及合同文件中相应合同条款为依据进行计量。监理工程师要对报送来的已经完成的工程量进行核实, 以避免工程量的重复计算或漏算。计量方法应按照工程合同技术条款及有关规定执行, 计量单位要与过程量清单中的计量单位相一致。工程支付主要是依据合同协议、合同条件、技术规范中相应的支付条款, 以及在合同执行过程中经监理工程师或监理工程师代表发出的有关工程修改或变更通知以及工程计量的结果来进行支付。同时支付时要遵照以下支付条件：工总进度批准后方可进行第一次月支付；单项工程批准开工后方可进行该单项工程的支付；中间支付的净金额应符合合同规定的最小支付金额。3、施工索赔索赔是将投标报价中的不可预见费转变为实际发生损失支付的过程。按照国际惯例和我国《施工合同范本》，施工阶段应由监理工程师对索赔要求进行处理。监理工程师应以独立的身份, 本着客观公正的原则, 依据合同和法律法规审查索赔的合理性、正当性, 并作出索赔决定。同时, 监理工程师要加强索赔工作的前瞻性, 要尽可能预见可能出现的问题, 以便采取措施, 避免或减少索赔,以避免延误工期或不必要的耗资, 更好的控制施工期非工程合同范围内的资金投入, 控制和降低工程造价。4、资金使用计划编制与控制资金使用计划是为了合理控制工程造价, 做好资金的筹集与协调工作, 在施工阶段, 根据工程项目的设计方案、施工方案、施工总进度计划、机械设备以及劳动力安排等编制的资金使用方案。通过编制资金使用计划, 能合理确定工程造价施工阶段目标值, 并为资金的筹集和协调打下基础。有了资金使用计划, 就可以将工程项目的实际支出额与计划进行比较, 找到偏差, 从而采取有效的控制措施。通过资金使用计划的科学编制, 可以对未来工程项目的资金使用和工程进度控制进行预测, 消除资金浪费和进度失控, 使有限的资金充分地发挥作用。在建设项目的进行过程中, 通过资金使用计划的严格执行, 可以有效地控制工程造价上升, 最大限度地节约投资,提高投资效益。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

近年来，建筑市场的竞争一直处于白热化状态：虽然城建持续增多、基建持续回暖，进行资质申请或升级的企业数量也越来越多，但建筑市场还是普遍呈现出“僧多粥少”的状态。面对日益激烈的竞争，投标中标率逐渐成为每家建筑企业发展乃至生存的关键。哪些项目必须招标？根据《招标投标法》，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目和使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目都必须招标。而在这些项目中，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购在内的所有环节都必须进行招标。招标项目如何定标？我国现行法律也规定，招投标采用综合性评审法和最低价中标法两种定标方式。综合性评审法强调由专家对投标人核心的技术、能力和价格等竞争因素进行评审，并对工程或服务的质量、工作量和人员能力等进行把关，以择出实力最强、效益最大的投标方。最低价中标法强调价低者中标，当然价低也需以达到招标要求为前提。对于投标人来说，投标的胜负不仅取决于投标实力，更取决于投标方法。具体而言，从信息收集、确定策略到编制标书，投标的每一环节都暗藏技巧。01密切关注招标市场投标战首先是信息战企业应主动收集招标信息，以扩大投标目标。对已经获悉的招标信息，第一步是筛选符合资质条件的招标信息，第二步是研读招标要求进行投标可行性分析。合理采用投标策略02投标战其次是策略战在正式投标前，投标企业应根据招标工程情况和企业自身的实力，结合业主情况与竞争对手情况制定出针对性的投标策略。了解这些细节有助于投标策略的制定：招标项目的工程规模、类型、特点、位置、性质；项目的资金来源、目前资金的到位情况；公告的评标方法、业主的定标取向；竞争对手的企业实力、常用投标策略、类似工程的承接情况、侧重的施工区域和地理位置。投标策略通常可分为这几种：高价赢利策略、微利保本策略、低价亏损策略。高价赢利策略适合竞争对手少、企业优势显著以及对于技术、设备和专业要求较高的工程；微利保本策略适合竞争对手多、企业优势微弱但承接该项目对企业未来发展大有裨益的情况；低价亏损策略是激烈市场竞争的畸形产物，通常会给发承双方带来较大的风险，政策也正推进高额履约担保与这一中标方式的协作。在这三种策略之下，也有突然降价法、不平衡报价法、先亏后盈法、优惠取胜法、扩大标价法等细分投标策略。制定策略同时，建筑企业还应做好与招标单位、招标代理机构等之间的协调沟通，如提前跟招标单位的技术管理人员进行沟通，获取更有价值的工程信息等。03提高投标文件质量投标战最终是标书战先前制定的投标策略应充分反映在投标报价中，当然也要兼顾报价的合理与准确。编制预算时应认真核算工程量、了解工程所在地的补充定额、选择合理的施工组织设计并正确套用定额。完成标书编制中最为核心的报价工作后，接着便是对招标文件的需求逐一响应，包括工期、质量、投标担保、技术参数中必须满足的要求、付款方式等合同特殊要求等。尤其需要注意的是，一定要按照招标文件的要求编制、签署、装订、密封投标文件：不少投标企业往往因为一字之差、装订方式、采用字体、字体大小、标书行距、用纸大小、附图要求等一些细小的原因造成废标，有的工程废标率达到70%以上。与此同时，有的招标单位会在投标阶段召开标前预备会、组织现场查勘，以便投标人对招标工程有进一步的认识。投标企业应积极利用机会，掌握工程地点、工法特点、地质情况、周围管线、施工重难点、周围风险源及应对措施等项目特点，进一步提高投标文件的编制质量。递交投标文件后，剩下的便是等待开标了。至此，投标工作暂告一个段落；投标企业所能左右的，也将充分体现在以上三个环节。

如何加强工程招标投标监督管理 　　在工程建设特别是在工程项目招投标过程中，各级政府采取了很多有力措施，有效规范了招投标交易行为，但如何加强对工程招投标的监管，仍然存在很多问题，具体有哪些?应该怎么解决?我们一起来看看! 　　一、存在的主要问题 　　1、规避招投标。 一些工程项目的业主单位为了自身利益，采取各种方式规避招投标。特别是工程勘察设计、监理项目规避招投标现象较为普遍。有的业主单位将依法必须招标的项目化大为小，未将工程项目中的小额附属工程、设备安装工程、装修工程纳入招标范围，然后直接将上述小额工程直接发包给施工单位。设计方案招标后有的业主单位利用有利地位，擅自指定施工图设计单位;有的业主单位违反公开招标规定，表面进行“邀请招标”，实际却是“明招暗定”。 　　2、挂靠资质投标。 由于建设市场开放，市外施工企业纷纷进入我市招投标市场，而市外企业都是我市部分低资质项目经理和社会闲散人员，利用合法条件假借挂靠外地高资质企业引进我市招投标市场，不是市外真正有实力、高资质的企业来我市承接工程业务，且挂靠单位在业务承揽中因熟悉业务，授权委托书、资质证书、营业执照正副本、项目经理资格证等投标资料准备得完整齐全，一般招标单位和管理部门很难辨别和控制投标单位是否挂靠。个别社会闲散人员引进市外企业只是为了串标、通标，入围后私自买卖和开介绍信，造成我市招投标市场不正当竞争。 　　3、不正当竞争报价。 所谓不正当竞争报价就是为了达到中标目的，人为地提高或降低部分分项单价，且提高或降低的单价比例幅度较大。在建设工程实际施工中，全然不变地按图施工似乎并不存在，所以有一定投标经验的施工单位在认真酝酿和揣摩业主单位的心理后，任意调整单价或故意在某些分项工程或单价上大幅度让利，很显然地存在亏本报价现象，以达到中标目的。一旦中标后，施工单位就会想方设法调整内容，如变更建筑材料、变更工程量或取消该项目等，易造成业主单位违规操作、行业管理被动、工程质量不过关，且对我市招投标市场产生严重的负面影响。 　　二、产生问题的根源 　　1、工程造价管理欠到位。 工程造价管理贯穿工程建设全过程，是招投标活动中的重点监管环节之一，我市部分工程造价人员技术水平不强、政策不熟知，对工程造价管理各项工作较难开展。由于对招标工程预算价审核粗略，使得招标工程最高限价设定易发生高估或低估，造成我市低(高)价中标高(低)价施工现象，损害了有关利益人的合法权益，也不能真实地反映工程实际造价;同时存在工程量或材料变更、工程结算纠纷现象，有关管理部门对工程造价管理的政策法规理解侧重面不一致或业务技术知识限制，易造成不能正确确定上述事项。 　　2、业务技术水平不强。 一是招标代理机构及人员业务水平不强。在我市现有不同级别的招标代理单位中，个别单位业务开展比较规范，内部管理、执业人员专业素质较高，能较好的胜任招标代理工作。但相当一部分单位在从事招标代理过程中存在设置违反现行规定条款、招标文件前后条款自相矛盾或编制粗糙等问题，部分招标代理人员不熟悉招投标有关法律、法规、规章及招投标的一般程序不熟知，不能胜任代理工作，易造成招标失败或投诉。二是评标专家业务能力不强。相当一部分评标专家在评标前不认真研究招标文件，了解和熟悉评标项目的相关情况，对评标的程序、纪律及招投标有关法律法规不熟悉，不能独立、客观、公正地完成评标工作，易造成评审结果有显失公正。 　　3、评标办法不完善。 由于全国没有一个统一的.、可操作的、较详细的评标办法，各地对最低投标价的评标办法还是在摸索阶段，并持有争议态度。我市在评标办法及评标过程中未能真正体现“经评审”，也未对投标企业的技术力量、实力、业绩、信誉、机械设备进行评审，评委无从下手，只是对商务报价进行评审，在评审过程中特别是对投标企业的投标报价是否低于成本非常困难，评委即使怀疑，也没有证据断定企业的投标报价低于成本;各投标人自我成本核算能力、风险预见能力不足，相互压价竞争;部分低资质项目经理和社会闲散人员，假借挂靠外地高资质企业纷纷利用低成本开支，扰乱招投标市场。因此，绝大多数项目的评标结果都是最低价中标，由于中标价越来越低，导致工程质量滑坡、安全事故频发、半垃子工程、拖欠民工工资、企业管理不到位、施工现场项目管理人员不到岗、行业管理难等现象，甚至有的施工企业已经到了做得越多亏损越多或中标后想方设法偷工减料，利用各种形式变更工程量，造成我市招投标活动市场秩序混乱。 　　三、解决问题的对策 　　1、加强招投标监管力度。 各行业主管部门应当加强对工程招标投标活动的监督，及时认定、制止、纠正招标投标活动中的违法行为，并依法查处。研究和探索招投标监管机制，规范招投标程序，完善评标办法，加强中标后跟踪管理，及时分析招投标存在问题和提出解决措施。市招标办应当加强对有关行业主管部门执法活动的指导、协调和监督，及时制定工程招标投标有关管理制度，重点处理好监管职能交叉、管办分离、协调机制等问题，并及时调处招标投标管理活动中的有关争议事项和结合实际情况及时调整招投标管理办法、评标细则、资格预审办法。实行采用电子招标、电子投标和计算机辅助评标等现代化的手段，提高招标投标的效率和评标结果的准确性、公正性，也能较好地控制不正当竞争报价现象。 　　2、理顺造价管理职能。 进一步明确工程造价管理职能部门，由工程造价管理职能部门负责全市工程造价管理工作，及时推广新的计价办法和计价依据、规范造价信息收集和发布工作、加强工程造价咨询机构及人员管理、调处工程造价有关争议事项，在工程招投标活动中重点开展工程预算、工程量(材料)变更、工程结算审核工作。 　　3、规范招标代理行为。 在严格招标代理机构资格市场准入的基础上，加强对招标代理机构承接业务后的行业管理，重点是代理合同的签订、代理专职人员的落实、在代理过程中签字、盖章手续的履行等。建立和实施对招标代理机构及专职人员的清出制度、招标代理机构及人员考核制度和招标代理机构及人员的继续教育制度，通过不断的培训教育，提高其业务水平，综合素质和工程招标代理的服务质量。 　　4、健全评委管理制度。 应不断深化对已建立的评标专家的管理，建立和实施评标专家培训教育、定期考核和准入、清出的动态管理机制，对不能胜任评标工作或者有不良行为记录的评标专家，取消其评标专家资格。建立评标专家评审结果后评估制度，经评估认定有失公正的评标专家，应对其进行不良行为记录。 　　5、严格合同履行及跟踪管理。 各有关行业监管部门应加强合同履行及跟踪管理，重点对中标后随意更换项目负责人、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同条款、任意变更工程量或材料、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法违规行为的监管。 　　招投标监督与管理的对象及职责 　　招投标监督是指建设行政主管部门和国务院有关部委委托专业招投标监督的机构依据《招标投标法》的有关规定对招投标过程进行执法监督检查，使参与到我国建设市场中的主体遵守招投标“三公”原则和诚实信用原则进行公平交易竞争，从而达到控制建设工期、确保工程质量、提高投资效益的目的。 　　建设工程招投标监管的对象主要包括：招标人、投标人、招标代理机构和评标专家。 　　建设工程招投标监管机关，是指经政府或政府主管部门授权设立的隶属于同级建设行政主管部门的建设工程招投标办事机构。建设工程招投标监管机关主要有两方面职责：一是对招投标程序的监督，具体包括对招标单位的资质、招标申请书和招标文件进行审查，审定标底，监督开标、评标、定标和议标等；二是对交易各方行为的监督，具体包括对招投标活动中的矛盾纠纷进行调解，取消违反招投标规定的定标结果，对违反招投标规定的行为进行处罚，监督承发包合同的签订和履行等。 ;

随着国家对基础设施投资的加大，我国公路建设呈现了前所未有的迅猛发展。我国的公路建设工程设计图纸的编制办法,不同于房建工程(现国家已对建筑工程推行工程量清单计价模式),作为编制工程造价的基础资料的工程量,通常是设计人员在完成设计图纸的同时已进行了计算。在编制工程造价之前,造价工程师又进行了熟悉设计图纸和对工程量的核对工作。所以,施工计价的关键是如何从设计图纸中提取工程量。现将平时成本管理与控制的一些心得体会进行总结归纳，供大家共同探讨。1.对建设项目实行全过程全方位造价控制一个工程建设项目的造价核算过程是多层次的，一个浩繁的系统工程。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算与财务决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。在实施过程中需及时纠正投资偏差，始终保持在预定的工程项目总造价目标范围内，最终实现目标。1.1 项目决策阶段控制由于工程可行性论证的重要性，要对项目的可行性进行认真研究，方案进行认真比选；择优选定承建单位、监督单位、勘察设计单位，合理选定建设标准，设计标准，积极采用新技术、新工艺，确定工程造价的大格局。1.2 设计阶段造价控制设计阶段是控制投资的关键环节，笔者认为可采取以下措施：1.2.1 初步设计阶段――在设计上要进行多方案技术经济比较，把经济观念融入设计全过程。如何合理确定设计概算，重点要做好下面工作：第一，可行性研究报告要认真学习好。第二，必须坚持工程技术标准和项目建设规模。第三，不仅要对工程造价产生重要影响的地基桥梁、处理、分离式立交和互通式立交等做相同深度多方案的经济技术比较，一定要达到概算深度。同样也要对可行性研究报告指出的多种方案，进行相同深度的经济技术比较，从而优化设计。1.2.2 施工图设计阶段――要求施工图设计一定要坚持初步设计所确定的技术标准、建筑结构、建设规模和施工方案等，保证施工图设计的完整性和准确性。1.2.3 对目前的工程设计提出几点修改意见①实行限额设计：就是依照批准的投资估算和设计任务书控制初步设计，依照批准的初步设计总概算来控制施工图设计，同时还要求各部门在保证达到使用功能的情况下，按分配的投资限额来控制设计，严格控制施工图和技术设计的不合理变化，保证总投资额不变。②运用价值工程优化设计方案，就是应用科学手段对产品进行分析，通过分析问题、方案评价、综合研究3个阶段，达到运用最低的总成本，实现产品的必要功能，提高产品价值。③推广应用标准设计：推广标准设计，可以降低造价，大大缩短设计周期。1.3 工程招投标的造价控制设计单位、监理单位、施工单位要进行严格招标，包括部分材料和机械也要进行招标，择优录用。杜绝冒牌单位、皮包公司和不合格材料参与进场，以免造成不必要的经济损失，降低工程造价，堵塞源头漏洞。1.3.1 招标邀约书的条款应准确、严谨和全面，对工程造价有直接影响的条款，例如合同价款调整的方式和条件、三材市场价格的取定方法等，一定要有详细的约定。1.3.2 编制合理的标底，它是招标工程的最高限价，超出标底的报价就是废标。要求招标单位要了解市场价格信息对工程涉及的主要材料进行市场调查；同时，对于特殊的大宗产品，在很难确定价格的情况下，可提供适中的暂定价格，还要在招标文件中予以明确。1.3.3 在工程量清单报价模式下，投标人只对自己的所报单价、成本负责，而业主却承担了变革风险和工程量的计算误差，这种模式符合权责利对等的一般原则。这就要求招标人计算的工程量清单要尽量准确，不要漏项，以免在日后施工中发生不平衡报价和扯皮现象，对于相关费用和措施费用应尽量包死，少留活口或不留活口。1.4 施工阶段的造价控制工程设计确定以后，施工过程及其效果如何是控制好工程造价的最重要的环节。因此，加强施工过程的全面管理，不仅能控制工程造价，也是保证工程质量的关键，同时也是施工单位获得很好的经济效益。所以要加强以下控制：1.4.1 加强施工组织设计方案的论证:施工组织设计方案是承包商按照合同工期的规定编制的，报经监理工程师修改、审核，经业主审核同意后，在施工项目全过程中执行。1.4.2 加强工程进度管理: 工期拖延时间越长，机械费、人工费、管理费等各种费用支出就越大。所以，要控制住合理工期，狠抓管理，工程造价就会降低。1.4.3 加强工程质量的管理：在施工过程中，返修的工程越多，费用就越高，因此，必须实行施工现场的管理责任制，做好分部工程、单项工程及隐蔽工程的质量验收和检查监督。1.5 竣工阶段的造价控制工程结算最终决定工程建设项目成本，确定工程造价。主要加强以下控制：1.5.1 科学准确地计算工程量:工程量清单上所列出的工程量为估算工程量，然而，计量支付数值应为经监理工程师确认并且实际完成的工程数量，所以现场监理人员应做到计算公式、单位用得准；材料类型列得准；图纸、尺寸看得准；计算手册造得准。1.5.2 搞好计量支付的审核工作:现场监理的准确计量是工程造价控制的第一步，对于每一期计量支付，驻地工程师和计量项目工程师都要进行及时、准确、细致的审核，时时纠正出现的问题。在最终支付时，对整个项目的工程数量要按照竣工图重新核定，而不以每期的计量支付证书累加值为准。1.5.3 建立健全工程台账:在施工过程中，根据实际情况及时将工程变更、修改、减少、追加等实际完成情况作好台账，并定期检查。1.5.4 搞好审计工作:把各级审计部门的审计工作，应用到工程进行的每一个阶段，通过审计，及时发现不合理的地方，从而避免类似事件的发生。2. 做好合同管理工作，搞好工程索赔控制2.1 认真学习合同文件，掌握施工合同索赔的依据和证据。2.2 在施工过程中自始至终做好资料积累工作，建立完善的资料记录和科学管理制度，认真系统的积累和管理合同、质量、进度以及财务收支等方面的资料。3. 管理好资金，使资金有效合理利用管理好资金，使资金有效合理利用，保证工程顺利进行，减少资金利息支付和巡视，工程进度和质量，严格控制工程造价。4. 搞好培训，提高素质搞好培训，提高素质。对全员进行安全和职业道德教育，减少不必要的经济巡视，确保工程进度和质量，严格控制工程造价。5. 事前主动采取决策措施实行主动控制主动控制，即控制提前，立足于事先主动的采取措施，尽可能的减少目标值与实际值的偏离，这种控制是积极主动控制方法。也就是说我们的工程造价控制不单要反映投资决策、反映设计与发包和施工，更主要的是能主动地去影响投资决策，影响设计，发包和施工，主动地控制工程造价。6. 技术和经济相结合是控制工程造价最有效的手段技术与经济相结合可以帮助我们选取最优的设计方案，优化施工组织设计。有效控制工程造价，把建设工程发生的造价控制在批准的造价限额以内，从而达到在各个建设项目中能合理运用财力、人力、物力，以保证建设项目的实现，以便取得很好的社会效益和投资效益。控制工程造价是一项复杂而又有现实意义的问题，所以应搞好各个主要环节，从而有效降低工程造价。合理选定动工日期、确定工期等，尽量减少主客观因素的影响，也是控制工程造价行之有效的手段。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

　　【摘 要】优质的工程是通过严格地控制其质量管理来实现的，只有不断地提高水利工程质量管理水平，才能创造出优质的水利工程。本文笔者结合多年的工作实践，对加强水利工程质量管理的关健环节进行分析与阐述，仅供参考。 　　【关键词】水利工程；工程项目；施工；工程造价；质量机构 　　根据水利部近期通报的自2009年9月开展工程建设领域突出问题专项治理以来的一系列问题。2009年9月至今，在排查的29095个项目中，共累计发现了12402个问题，尽管近90%得到了整改，但有些问题仍然繁复出现，甚至性质相当严重。这些质量问题突出表现在两个方面:一是前期工作方面，缺乏必要的勘测工作、初步设计存在错误或缺陷，不严格执行有关部门对初步设计的批复意见，或是施工单位不按程序进行设计变更；二是在工程制度方面，工程的项目法人组建不规范，招投标工程不合规，监理工作不到位。 　　针对水利工程存在的以上普遍问题，结合自身多年来的工作经历及体会，谈谈我对水利工程建设质量管理的粗浅看法。 　　1 工程项目能否按质按量完成主要体现出前期组织部门及业务专业情况。 　　项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段等。项目管理的核心任是项目的目标控制，如果一个项目没有明确的投资目标、没有明确进度目标和没有明确的质量目标，就没有必要进行管理，也无法进行定量的目标控制。工程项目往往由多个参建单位承担不同的建设任务和管理任务，各参建单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益的项目管理。各参建单位应选派有经验丰富的人员，按职能分工，各负其责，使项目管理运行高效有序。 　　2 进行图纸会审及设计交底为按设计要求施工打好基础。 　　主体工程开工前，施工单位技术人员通过熟读图纸、规范往往会发现各种对施工质量有一定影响的问题，这些问题都可在设计交底会议中得到研究与处理。图纸会审及设计交底会议由建设、监理单位组织，设计、施工、质监等单位参加，通过会议磋商使各方明确设计意图、设计要求、施工技术参数，经设计单位对各方提出的图纸、设计等方面相关问题进行解释，澄清歧意，最终形成图纸会审及设计交底会议纪要，指导工程施工。 　　3 择优选择承包商，合理确定工程造价，是确保水利工程施工质量的前提。 　　建设一处好的工程，施工企业的队伍素质和管理水平是最重要的因素，承包者既要有精良的设备，优秀的施工队伍，又要有高素质的管理人才和科学的管理手段，还必须有经验丰富的领导群体，协调各方关系，做到政令畅通，令行禁止。因此，在工程实施阶段要严格按国家规定开展施工招标，认真审核投标单位投标文件中的质量保证措施和施工方案能否按合同要求保质保量完成工程作为选择承包商的重要依据，在此前提下以合理报价择优选择承包商。 　　4 建立健全工程质量机构。 　　4.1 建立质量保证的组织机构 　　施工单位与工程质量关系最直接、最密切，其活动直接影响工程建成后的工程质量。强有力的项目部是确保工程质量的关键，因此，建立高效、多能的项目经理部显得非常重要。根据项目对人力资源的要求，择优选用技术能力高、质量意识强的人员组成项目管理班子，提高工作效率；项目部要成立必要的下属机构，确定以项目总工为首，技术科、质检科、财务科和实验室为辅的技术管理系统，为工程施工的顺利进行奠定坚实的基础。 　　4.2 建立健全质量保证体系 　　项目部应建立以项目总工为首、专职质检员为主、以质检员和施工员为骨干的质量管理体系，建立各项 规章制度 和措施，完善质量控制手段。施工中，严格按照规范、基本建设程序和施工合同进行施工，认真执行施工质量“三检制”，实行逐级检查逐级签字制度，确保质量保证体系的良好运行。 　　5 提高施工管理人员的质量意识和技术能力。 　　施工人员的质量意识和质量能力，是确保工程质量的首要条件，因此，施工企业必须加强质量意识教育和质量技能训练，严格施工人员的资格考核，坚持按规定持证上岗制度，建立一支高素质的施工队伍，并不断改善劳动条件和施工作业环境，调动施工人员的工作积极性、主动性，充分发挥人的主观能动性，高质量地完成施工任务。 　　严格管理项目部成员，明确每个项目管理人员的职责、权限、任务。调动所有人员的积极性，并辅以必要的激励机制，使成员的潜在能力得到充分的发挥，建立项目成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，建立良好的人际关系和工作氛围，形成有效的内部团队机制，使项目部能够高效运转。 　　6 严把控制好工程建设材料的质量关。 　　原材料、半成品是构成建设工程实体的基础，材料的质量也就形成了建设工程项目的质量，因此，对原材料质量的控制是提高工程质量的必要条件和前提。施工过程中，首先要控制材料的性能、标准与设计文件是否相符，然后从材料的采购、运输和保管上严格控制材料的质量、及时掌握材料的价格变化、供货能力等信息，选择信誉好的供货厂家，取得质量好、价格低的材料资源。按照规定要求进行材料的存放，对用量大、进货渠道畅通的材料，可定期进料；对用量较少供货紧张的材料，适当多进或一次进足，确保不误工需。进场材料要求提供出厂合格证和化验单，质量人员按要求进行抽样检验，严把进料关，杜绝不合格材料应用于工程建设中。 　　7 了解施工地理环境。 　　施工环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其它不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施和作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。要消除环境对施工质量的不利影响，主要是采用预测预防的方法进行控制。对地质水文等方面的不利影响的控制，应根据工程要求，分析基地地质资料，预测不利因素，采取相应技术措施，如降水排水加固等技术控制方案；对天气方面水利条件，应落实人员器材等方面的各项准备以紧急应对。 　　要保证项目建设质量，还要加强工程项目质量的政府监督，自觉接受建设单位、监理单位和质量监督机构的检查、验收，施工过程中将质量控制与进度控制、成本控制结合起来，达到相互制约、相互促进的目的，共同保证工程质量。 　　防洪工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、土质、水文、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量，如使用土质的差异将会产生质量变异，造成防洪质量隐患。因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。

下面是中达咨询给大家带来关于建设工程监理投标过程及其管理要点，以供参考。0 引言监理投标工作是一个系统工程，各环节紧紧相扣，尤其在目前监理服务市场竞争如此激烈的情况下，必须从各个环节确保投标工作的顺利进行，从而力争中标。1 报名阶段投标人必须严格按照招标公告的时间、内容的要求，完成报名工作。招标公告中若要求需携带相应业绩证明材料时，投标人需慎重选择企业业绩，因为这些业绩将逐一反映到投标文件中去，且不可更改。投标人需严格按照招标公告的要求，在规定时间、地点准备拟投标项目的招标文件。投标人在准备好招标文件后，需第一时间对招标文件进行仔细分析，以确定本单位是否具备实力和能力完成该项目的监理工作以及支付条件，一旦确定后方可进入投标文件的编制阶段。2 文件编制阶段为便于投标文件的编制与修改，建议将所有投标相关资料（如企业资质证书、企业业绩、人员证件、财务报表等）均以电子版（扫描件）、图片形式插入到招标文件后附的投标文件格式word文件中。投标人在编制投标文件时，大致可分为如下几个步骤：2.1 提交投标保证金投标人拿到招标文件后，应及时安排专人按照招标文件中注明的方式提交投标保证金，一般在提交投标保证金后3~4个工作日后，投标人即可安排人员进行投标保证金到帐情况查询工作，确保投标保证金在规定时间内到帐，以免造成所有投标工作付诸东流。2.2 质疑投标人在拿到招标文件后，需及时对招标文件进行分析，检查是否存在招标文件前后矛盾、描述不清楚、不符合现行规定等情况，在招标文件要求的时间内发出质疑。同时，投标单位需考虑若业主或招标代理机构就某些非实质性内容不同意修正招标公告的这一情况应对措施。2.3 严格按照投标文件格式编制投标文件必须严格按照投标文件的格式编制投标文件，避免评标专家认为投标人未能全部响应招标文件要求，导致得分较低甚至被废标。为此，在拿到招标文件后，投标人应安排专人就招标文件后附的投标文件格式及内容反映到word版本，以便后续编写投标文件。2.4 编制商务标商务投标需注意投标报价、企业业绩、人员配置三个方面，财务状况、营业执照、资质证书等必须按照招标文件要求逐一提供，投标人需保证提供的相应材料准确有效。在投标报价时，需仔细核对，是否严格按照招标文件要求进行了报价，例如：大写金额是否与小写一致；小数点位数保留是否准确；在采用下浮比例报价时，尤其要注意将下浮比例折算成具体报价时不能采用四舍五入法，只能舍不能入，否者会出现，提交的报价与承诺的下浮比例不一致，从而评标专家可能质疑投标人报价甚至因为下浮比例超出招标文件要求而将投标文件定为废标。投标人在选择企业业绩时，尽可能选择类似业绩，同时必须严格按照招标文件要求选择企业业绩，并提供相应证明资料，例如：中标通知书、合同、竣工验收报告等。投标人需按照招标文件要求顶格配备人员，人员配备时，需考虑老、中、青搭配且各专业齐备，这样的监理队伍才能够把监理工作开展好。在提供人员资历证明时，需提供人员的相应证件，须注意的是拟派人员的证书是否注册于投标人单位、拟派人员的证书是否处于有效期、证件是否齐全等。2.5 编制技术标技术标，一般俗称监理大纲，是投标人实施该项目的粗略思路，一般主要包括组织机构、质量控制措施、进度控制措施、投资控制措施等内容。从以往投标经验来看，亮点应放在投资控制措施、工作难点与重点分析以及应对措施两个方面，剩下的监理组织及控制措施作为一个监理投标企业基本都能满足且大多形成固定模式，不具备太大竞争性。2.5.1 投资控制措施提供拟投标项目的总体投资分解，让业主了解本项目实施过程中设计、监理、造价、施工等各项工作大致费用，使得业主对资金准备有心理预期。提供各阶段大致的资金使用计划，使得业主知晓各阶段需准备多少资金用于本项目，尽量减少资金成本。2.5.2 工作难点与重点分析以及应对措施投标人应依据现场踏勘情况以及项目周边情况，再参照以往类似项目经验，结合业主提供的项目资料，对本项目可能存在的工作难点、重点进行粗略讨论，提出切实可行的应对措施，并形成书面文件放入到投标文件中。2.6 投标文件签字、盖章投标人检查完毕并按要求装订后，开始投标文件签字、盖章，在投标文件封装前，投标人需仔细检查签字、盖章情况。3 文件提交阶段投标人必须严格按照招标文件要求进行密封，投标人还应携带相应资料参与开标会，以备被评标专家查验。投标人必须在规定的时间、地点提交投标文件，最好提前20~30分钟到达指定的开标地点，对专家的质疑，投标人必须做出及时、谨慎、合理的回复。4 结语监理投标工作，关键在于响应招标文件要求。投标人必须建立良好的投标意识，从企业业绩材料收集例如中标通知书、合同、竣工验收报告等，到企业自身软硬件提升（资质提升、质量认证体系等），鼓励企业技术人员考取执业资格及职称评定等，以增加企业竞争力，从而中选更多的工程监理服务。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

下面是中达咨询给大家带来关于建筑工程造价控制中合同管理的规范化，以供参考。如何规范建筑工程合同管理，确保工程按合同规定的内容保质、保量、按期完成工程建设，减少工程变更和索赔，合理有效地控制投资，是保证建筑工程项目取得最大经济收益的关键。本文针对建筑工程造价控制如何规范合同管理的措施进行了分析，包括正确区分概算投资控制与实施阶段投资控制的关系；规范处理合同中施工条件、地质条件改变和施工方案的改变；规范工程变更和索赔；规范合同中各方关系；规范争端解决方式。0引言建筑工程施工合同管理是施工企业项目管理的中心工作之一，是保证建筑工程项目取得最大经济收益的关键[1][2]。为了保障履行合同的权力、责任、义务，规范建筑工程合同管理，控制施工成本，做好以下几个方面的工作是十分必要的。1建立合同管理机构与制度，做好施工合同交底现在很多施工企业设立了专门的法律顾问室来管理合同的谈判、签署、修改、履约监控、存档和保管等一系列管理活动，但是，还有相当一部分施工企业还没有建立这样的一个专门部门。由于施工过程的长期、复杂，投资大风险高，施工合同管理是非常专业化且要求相当高的一种工作，必须要有专门机构和专业人员来完成，而不应兼任，甚至是临时管理。目前，建筑企业中集团性大型施工企业较多，对于他们来说，应建立二级管理制度。集团性的大型施工企业常以集团管理为主，统一对外承接项目或交由属下的施工企业负责具体的施工。由于集团和其属下的施工企业都是独立的法人，故两者之间虽有投资管理关系，但在法律上又相互独立。施工企业在经营上有各自的灵活性和独立性。对于这种集团型施工企业的管理应当设置二级双重合同管理制度，即在集团和其子公司中分别设立各自的合同管理机构，工作相对独立，但又应当及时联络，形成统分灵活的管理模式。合同管理制度是合同管理活动及其运行过程的行为规范，合同管理制度是否健全是合同管理的关键所在。施工企业只有拥有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理机构和人员在工作中参照执行，才能将合同管理工作落实到实处。完善的施工企业合同管理制度应当包括：施工企业合同内部会签制度、审查批准制度、印章制度、检查和奖励制度、合同管理目标制度以及合同管理质量责任制度。在建立合同管理机构与制度的基础上，应应对项目管理人员和各工程小组负责任进行合同交底，组织大家学习合同文件和合同总体分析结果，对合同的主要内容做出解释和说明，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，了解施工企业的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等。使大家都树立全局经济中，必须把“按图施工”转变到“按合同施工”，特别是在工程中使用非标准合同文本或本项目组不熟悉的合同文本时，合同交底工作就显得格外重要。在进行合同交底时，应首先将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包商。落实的合同和合同分析文件有：合同事件表(任务单，分包合同)；施工图纸；设备安装图纸；详细的施工说明等。重点对如下几项进行技术、法律的解释和说明：工程的质量、技术要求和实施中的注意点；工期要求；消耗标准；相关事件之间的关系；各工程小组(分包商)责任界限的划分；完不成责任的影响和法律后果等。同时加强合同实施前和其他相关方面(业主、监理工程师、分包商)的沟通，召开协调会议，落实各种安排，强调合同实施过程中的经常性的检查、监督，最后，通过相应经济手段来保证合同责任的完成。2规范处理合同中施工条件、地质条件改变和施工方案的改变合同中提供的施工条件及地质资料，是施工单位编制投标文件、确定投标方案、编制施工组织设计和确定投标报价的重要依据[3]。由于设计阶段的不同、设计深度不同、外部环境的变化等，工程实施阶段合同中提供的施工条件及地质资料变化是不可避免的。所以，工程实施阶段，正确区别和处理施工条件、地质条件变化及其导致的施工方案改变，按照合同规定公平、公正、科学、合理的方法去处理，是合同管理中不容忽视的一项工作，正确区分变化和改变的性质，是实施阶段成本控制的组成部分。合同中规定应提供施工企业的施工条件，业主没有按合同规定提供，地质资料由于设计阶段和设计深度不同引起的变化或设计方案的重大变更，属于业主责任，由此引起施工企业施工方案改变和增加的费用，应由业主承担[4]。例如：业主没有按合同规定时间或规模提供施工用地、施工道路、施工供电等，地质资料中提供的土石类别、断层范围发生变化等。当然，由于施工企业的原因引起的施工条件的改变、施工方法不当增加的工程投资、完善合同中施工方案不足或改变合同中的施工方案和方法、施工企业原因延误的赶工方案等增加的费用，应由施工企业承担。例如：施工企业施工场地布置超出了合同中规定的征地范围、建筑工程招标工程量清单中总价承包的场内施工道路、施工供电方案的改变等。在正确区分这些变化和改变的同时，各方应严格按照合同规定去履行，属于业主的原因引起的，就应按照变更或索赔给予施工企业补偿；属于施工企业原因引起的或应由施工企业承担的，就应由施工企业承担。不能把施工企业合同中规定的施工方案或工艺流程改变作为合同外项目。如果业主随意改变合同中提供的条件，或要求施工企业必须改变合同中的施工方案时，施工单位可按照合同规定的程序进行申诉或索赔。3规范工程变更和索赔工程变更和索赔是建筑工程实施阶段不可避免的，也是合同管理的核心工作。如何规范工程变更和索赔，不仅是维护合同各方的权益，同时也是保证工程按期、保质、保量建成的关键。所以，在工程实施阶段应规范工程变更和索赔。3.1正确区分工程变更和索赔的性质工程变更产生的原因是多方面的，提出工程变更的单位可能是设计、业主、工程师、施工企业。所以应根据合同商务条款和技术条款的规定，正确区分是增加费用的变更还是不增加费用的变更。如:由于施工企业施工方案、施工方法、工艺流程改变，合同中规定的由施工企业自行设计的总价承包项目的结构尺寸改变，合同单价中已包括的内容的改变，合同中隐含的工作内容的改变等属于不需要增加费用的变更。设计、业主、工程师根据工程实际情况结合将来运行管理，对于永久工程数量、质量、其他特征、结构尺寸、工作内容的变更，属于增加费用的变更。施工企业提出的变更应按合同规定正确区分，属于增加费用的变更应按合同规定去处理。施工企业由于投标报价中永久工程项目的单价偏低或不当提出的变更，设计、业主、工程师单位不应采纳这种变更。工程索赔的原因也是多方面的，可能是不可预见的自然灾害、地质变化、业主的违约等给施工企业造成损失的施工企业索赔，也可能是施工企业的违约给业主造成损失的业主索赔。施工企业索赔包括工期索赔、费用索赔等。所以，处理工程索赔应正确区分索赔的性质，根据合同索赔条款，结合索赔事件具体情况，实事求是、公平合理地去处理。3.2规范工程变更和索赔的程序合理管理的各项工作需要按程序进行管理。价款支付、各类文件的报批、项目经理的变更需要按程序进行，处理工程变更和索赔更要严格按照合同规定去执行，不能有随意性。应规范工程变更的提出、变更的批准、变更的实施、变更价款的支付和索赔事件的发生、索赔提出、索赔报告的报送、索赔费用的批准及支付的程序[5]。总之，工程变更和索赔费用处理的原则和方法应按照合同规定进行。在正确区分工程变更和索赔性质的前提下，结合工程实际情况，公平、公正、科学、合理地处理。4规范合同中各方关系业主、工程师、施工企业在工程建设中是相互联系、相互约束的三方，如何公平、公正处理三方的关系，不仅关系到工程能否按期建成，工程质量能否保证，并将直接影响工程投资。所以，规范合同中各方关系是非常重要的。4.1规范各方的权力、责任、义务关系各方的权力、责任、义务关系，在合同的商务条款和技术条款中均有明确规定。在工程建设中规范处理各方的权力、责任、义务的前提是：业主、工程师、施工企业三者之间是平等的。只有在这一前提下，才能够正确处理三方的权力、责任、义务之间的关系。如果在工程建设中不能按照合同规定的各方权力、责任、义务去执行，合同将无法执行，必将造成权责不明，工程的工期、质量、投资无法控制。4.2规范各方的工作程序关系按程序进行合同管理，是合同中规定的，也是工程建设需要的。按程序进行各方的工作，实质上就是各方在履行各自的权力、责任和义务。所以，在工程建设中规范各方的工作程序是保证合同履行的重要因素。按合同规定应该按程序报批各类文件，需报批的项目应报批后才能实施；工程建设中重大问题的处理和重大变更施工企业报送工程师审查后应由业主批准后才能实施；施工图纸和设计变更通知单应由工程师审查后加盖工程师审查印章，才能发送施工企业进行实施等。4.3正确处理三方的利益关系在处理三方利益关系时，应遵循的原则是公平、公正、合理，应遵循的依据是合同。三方应严格按照合同规定去履行各自的责任与义务，当一方当事人没有履行或没有完全履行，给对方造成损失时，当事人一方应当继续履行、采取补救措施、赔偿经济损失，保证合同顺利执行。只有这样才能处理好三方的利益关系。5规范争端解决方式在合同执行过程中，虽然对各方的权力、责任、义务、质量、计价、变更、索赔和风险等已作了明确规定，由于当事人对合同条款理解的不同，在处理涉及各方经济利益的问题时可能会产生争端。争端解决方式是协商、调解、仲裁和诉讼。如何规范争端解决方式，首先依据合同规定，正确理解合同条款的内容，查明争端产生的原因；其次由争端的双方确定争端解决方式，按照双方达成的解决方式进行处理。争端解决首选方式应为协商。因为协商既节省费用和时间，又有利于双方合作关系的发展，保证合同顺利执行。其次是调解，在调解不成的情况下才能采用仲裁和诉讼的方式。不论采用哪种方式，都应根据合同的规定或双方达成的协议去解决争端，维护各方的权益，保证合同的执行。6结语随着我国基本建设制度的改变和完善，市场经济的不断健全和发展，建筑工程项目的造价控制与管理要规范化。只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施，严格履行合同中规定的权力、责任、义务，公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题，工程建设才能按期、保质、保量建成，造价才能得到有效控制。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

在建设工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，确保审查质量达标，审查时限不超，是各级工程造价管理部门非常关注的问题。为此，加强事中管理，创新管理方法就显得尤为重要，造价管理部门应将结算审查质量视为造价审查部门的“生命线”，在工程竣工结算管理中进一步提高结算审核质量。一、规范程序，总体协调，为造价管理工作提供保障。为了强化责任意识，严格工作程序，建设单位应注重发挥投资控制的职能作用，制定相关的工程建设项目投资管理办法，以明确造价管理各环节的工作绩效目标、标准和考核制度，各职能部门应依照部门工作职责做好分管工作的投资控制，使工程造价管理从源头抓起，并贯穿于从项目立项到竣工结算的全过程，在执行上做到全过程受控，以实现常规性工作程序化。建设单位也可以根据单位实际实行工程项目基本建设管理协调会制度，集体研究、解决工程建设中遇到的投资、设计、施工、物资、结算等方面的问题，协调各职能部门的工作，各部门及时、准确的反映工作中存在的问题和遇到的困难，主管领导及时协调、决策，明确责任部门完成时限，并且做好催办落实工作，确保影响工程施工进度和结算审查进度的问题的解决。二、加大协调配合和绩效考核力度，确保结算工作规范运行。工程造价管理是一个系统工程，涉及到规划计划、设计、基建、物资、财务和造价管理等部门，它是一个横向协作、纵向衔接的、互动的链条体系，链条中每个环节都与整个体系的优质高效运转密切相关。1、超前启动，合理编排结算审查计划。建设单位造价管理部门应重视结算前期的各项工作，详细摸清项目数量、投资金额、工程进度以及存在的问题，并据此编制出切合实际的年度工程竣工结算运行计划，编排好每一个项目的结算审查时间及报审时间，并时刻与项目经理保持密切沟通，计划运行大表实行动态管理，适时调整，随时保持计划结算项目最新情况，确保每项工程竣工结算施工单位及早报审、结算审查及时开展，从而加快工程结算审查进度。2、协调配合，确保关键环节畅通。竣工结算作为工程造价管理的收口环节，前期各环节管理中存在的问题最终都会在工程结算阶段表现出来，直接影响到工程结算进度和质量。因此，主动、有效地协调工作是确保工程项目竣工结算按期完成的重要手段。因此，预算部门加强与各相关部门之间的协调配合，对于保证结算审查进度和质量至关重要。造价部门首先应加强与基建部门的协调结合，参加竣工验收，摸清全年项目完工情况，明确竣工资料移交时间，制定切实可行的结算审查工作计划，各工序、各专业紧密衔接，加快了结算审查进度；造价部门还应加强与物资部门的协调配合，确保甲供材料、设备在结算前由物资部门按单项工程向预算部门提供采购明细，施工单位自购材料、设备在工程结算报审前基本完成材料、设备价格认证；造价部门还要加强与规划设计部门的协调配合，确保总图验收手续与结算审查同步完成；造价部门更要加强对施工单位的协调力度，严格规定了竣工资料、结算上报时间和结算二稿返稿时间，并制定相应的处罚措施。通过各相关部门之间的协调配合，加强竣工结算的前期准备工作，结算审查进度计划才能得到落实，竣工结算工作才能高效运作。3、加大绩效考核力度，提高造价管理水平。⑴、实行造价管理部门对施工单位考核制度。针对工程结算过程中施工单位存在的结算编制高估冒算、竣工资料内容不合规、工程结算资料报审和结算二稿修改不及时等问题，造价管理部门对施工单位考核制度。造价管理部门从结算审核入手，对施工单位竣工结算资料上报时间，结算二稿返稿时间，价格认证申报时间，结算编制质量，等作了严格的规定，并制定了相应的处罚措施，我们依据相应内容进行考核，并将考评结果提交基建部门，与基建部门对施工单位的考评结果一起作为今后施工队伍录用的重要依据。由于造价管理部门考核介入，可以促进施工单位对竣工资料合规性、结算编制准确率和物资采购报价准确率的重视程度。⑵、实行造价管理部门对监理单位考核制度。工程项目实行监理管理，解决了建设单位基建工作量大，管理人员少的矛盾，现场管理工作得到了加强，是提高工程项目管理水平的有效途径。但从已往完成竣工结算的项目中，有个别监理项目存在问题较多，造成核减率较高。为了提高监理项目的结算质量，建设单位可以实行对监理单位考核制度，在签订监理合同协议条款时，明确竣工结算准确率的要求，以强化监理单位的责任意识，提高监理项目的竣工结算质量。⑶、实行造价管理部门对项目经理考核制度。针对施工管理对工程结算的影响程度，建设单位可以实行造价管理部门对项目经理考核制度。从竣工资料组卷和对资料的审核是否影响到工程结算、竣工资料内容是否规范、项目经理能否积极配合工程造价人员做好工程项目的结算审查等几个方面，由造价人员对项目经理进行综合评价，考评结果可作为对项目经理进行年度考核的一项重要内容。通过实行造价管理部门对项目经理考核制度，增强项目经理的责任感，提高竣工资料的合规性，加快竣工资料组卷进度，促进了项目经理与造价人员结合的主动性，对建设单位基建管理和造价管理工作都能起到积极的促进作用。⑷、完善造价人员业绩考核体系，强化内部质量监控。增强造价人员的责任心，是做好造价管理工作的保证。建设单位应该进一步完善造价管理业绩考核体系，对岗位常规性工作的每一个工作步骤的工作标准和工作量都进行量化，使之具有较强的可操作性。把结算审核质量和进度作为主要考核内容，按照考核细则对造价人员月度工作完成情况进行综合考评，考评结果直接与本人的月度业绩工资挂钩。如果绩效考核管理到位，对工程造价管理工作将会起到积极地促进作用，它可以提高造价人员履行职责的积极性和主动性，充分挖掘个人潜力，积极、主动地开展工作。几点体会1、要想提高结算审查质量，确保审查时限不超，规范化、制度化管理是根本。要制定科学、合理的工程结算审查及考核管理办法，针对工程竣工结算的编报、审查、管理及相关考核作出具体的规定，并且形成长效机制，常抓不懈。2、要想提高结算审查质量，确保审查时限不超，提升造价人员业务水平是保障。要通过各种方式多渠道加强业务知识学习，强化造价人员专业技能培训，提高综合素质。只有这样，在实际审查工作中才能应用自如，达到事半功倍、提高效率的目的。3、工程竣工结算审查工作，涉及到多个相关业务部门，沟通协调是关键。统一领导、通力合作、积极配合、及时沟通、密切协调是确保工程结算审查时限不超的唯一有效途径。4、工程竣工结算审查要把握轻重缓急，抓住主要矛盾。整个工程结算管理过程错综复杂，要处理好影响竣工结算的主要问题，要抓主要矛盾，抓关键环节，做到及时了解、提前督促、提早协调，对确保工程竣工结算质量具有重要意义。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

在建设工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其贯穿在建设工程的全过程中，在建设工程中，招投标阶段属于一个重要的组成部分。做好工程招投标阶段中的成本控制管理至关重要。因此，本文对建设工程招投标中的成本控制管理进行分析，希望能够起到一定积极的作用，促进我国建设工程的发展。1建设工程招投标中成本控制管理的重要性1.1有利于预测工程成本，编制成本计划在建设工程的招投标阶段，需要事先做好各个招投标的方案，进行成本控制管理，有利于选择最优的方案，通过这种方式，能够确保工程施工的质量，又能够有效把握成本控制方案。有助于预测工程的成本，编制相应的成本计划，确保成本控制管理的落实。1.2有利于明确人员岗位职责，将成本控制落到实处招投标工作属于一项比较复杂的、涉及范围广的工作，通过进行成本控制管理，有利于选择成本控制的专业人员，并明确人员的职责，落实人员的责任，需要做好招投标项目的策划。将责任、权力以及利益进行相互结合，落实成本控制工作，节约预算成本，获得更高的经济效益。2招标操作成本控制2.1招标文件编制中的成本控制建设单位应该认真了解规范要求和审阅相关的文件，在招标文件编制的过程中，对图纸存在的问题进行深入研究，和其他的设计人员进行协调沟通，在确保功能的条件下，使用性价比高的施工材料和施工工艺，有效降低工程成本。在采购材料的过程中，应该进行多方的市场调研工作，确定价格合理，有效维护单位的利益。开标的过程需要确保公平、公开以及公正，接受社会大众的监督，倘若有必要，需要进行二次开标和二次报价，倘若技术条件相同，选择合理的低价。2.2减少废标发生概率应该加强招标工作计划性，一般情况下不能够随意取消招标的任务。在处理招标任务的时候，招标单位需要抓住重点，进行周密的组织，确保招标采购工作能够顺利进行，避免由于无序工作而造成招标任务取消。做好招标预算，避免因为预算不合理造成废标，与此同时，招标预算需要留有一定的空间，让中标单位能够有相应的利润。倘若出现废标或者无效投标的情况时，应该根据法定情形，减少人为约定的因素，招标文件对废标与无效投标的情况，应该使用黑体进行标示，给潜在的投标人提供相应的业务辅导和业务咨询，进行相应的提醒，在出现废标和无效投标的情况时，应该慎重进行考虑。在招标文件中，招标条件、合同条款等不要太过苛刻，避免投标单位觉得风险大，调高报价或者放弃投标，导致招标成本增加或者出现废标的情况。再次招标时间较为紧迫，改成议标的话，成本很难进行控制。2.3对同类或类似项目合并分包招标一方面能够对招标项目进行横向合并，在集中招标的过程中，有效打破地域限制，提高集中招标规模，减小工程的成本。在另一个方面，应该对采购项目进行纵向的合并，对于不同的招标项目，在工程性质、功能、类别基本相近的情况，应进行有效合并。2.4改进操作手段，推行电子化采购在招标交易的平台，应该尽快实现电子化，向投标单位提供纸面与电子的采购文件，有利于投标单位制作相应的投标文件，对一些路途比较遥远的投标单位，应该通过电子邮件的方式，向投标单位提供采购文件，推行免费的招标文件，评标工作也应该推行无纸化，通过这样的方式，也可能够有效节约成本。3在工程招投标阶段的成本控制与管理3.1严格依据工程招投标管理的法律制度在建设单位中，建设工程的招投标制度属于有效控制工程造价的一种手段，各个单位应该严格根据相关的法律规定，充分使用招投标这种有效的竞争手段，控制工程的造价。要求招标文件的编制应该具有规范性和严谨性，并且应该严格进行审核。3.2建立完善的组织机构要想做好成本控制和管理工作，首先，应该建立一个完善的组织机构，落实项目目标责任的成本控制和管理。要想达到预期的效果，相关部门和领导人员应该设置成本管理的领导小组，负责项目部门的成本管理和考核。项目部门也需要以项目经理作为核心，设置成本管理的领导小组，负责本项目部门成本管理的目标。各个部门间应该加强沟通和联系，充分发挥各个部门的作用，使各项工作能够有章可循，落实成本控制和管理工作。3.3充分了解投标单位需要使用现代化的网络技术，充分了解投标单位。现今是一个信息化十分发达的时代，在招投标的过程中，应该对投标单位进行详细的调查，可以充分利用网络资源，对于各个投标单位的技术水平、社会信誉、施工质量等进行全面的深入的了解，再联系实际情况，选择最为合理的评标方式，选择最为适合的施工单位，有效落实成本控制和管理。3.4招标文件要明确评标原则招投标文件应该按照建筑市场的行情，合理地确认控制价，不能够太过追求成本控制，没有对合理的成本范围进行考虑，与此同时，也需要防止投标单位使用低价中标与高价索赔的方式，获取工程施工资格，文件应该体现出合情合理的原则。明确现场条件、地址、工程概要、状况、招标范围、承包方式、工程预付款、计价依据、结算方式、施工工期、质量要求、评标细则、技术要求、评标时间、截标时间等具有实质性的内容，并且在这些条款中，责任需要清晰准确，并且需要具有比较强的可操作性。还有，明确投标人的统一计量依据和计价口径，通常标价合理等综合的条件，选择适合的施工单位，提高招标工作的质量。在坚持各项基本原则的情况下，选择一个能够降低造价成本，又可以确保工程在规定期限内保质保量完成的中标单位。充分把握招标文件的具体内容，避免在后续工程施工的过程中，施工单位要求索赔。3.5控制资金利息成本严格根据中标单位的投标报价进行合同的签订，不能够另行追加费用，避免中标单位先谋求中标，然后再考虑追加的情况。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的过程中，招标人能够占据主动权，但倘若分期付款的时间越长，中标单位的机会成本和资金利息负担也越大，这些成本就会转嫁到招标人身上，造成招标价格偏高，所以，付款总期限不应该太长，首付比例可以适当增加，对履约保证金应该在法定的比例内设定。3.6招投标实际操作过程的成本控制在进行招投标阶段的成本控制管理时，要是通过工程量清单计算、招标控制价编制等，从而确保最终的投标价格。施工单位应该按照现场实际情况，相关的技术部门应该制定技术措施，劳资部门应该提出人员规模和工种结构，生产部门应该提出施工设备规模和组织方案。联系招标文件中的材料供应方式，确定在施工过程各种消耗材料的价格。按照人员和运输设备的数量，合理计算出相应的费用，财务部门应该按照项目经理部门管理人员的数量、检验工具、交通车辆的配备情况，计算相应的管理费用。最后按照招标文件的施工时间要求，根据上述的各个方案，计算出总体施工费用的预算。再按照招标文件的税金计取方式和比例，确定应交税金，然后加上招投标的费用，预计交工后的保修服务费等费用，构成了工程预算成本，可以根据工程预算成本，作为招投标最低报价，有效控制工程的成本。在建设工程招投标中，应该根据合同约定的验收标准，确保在施工工期内完成施工，定期开展招标成本控制的交流会，推广有效的招标的成本控制办法，确保招标工程成本控制的合理性。在招标的过程中，有关单位应该不断提高自身业务水平，积累丰富的经验，提高成本控制管理的意识，使用各种有效的方法，做好建设工程招投标成本控制管理工作，促进我国建设工程的发展。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

如何做好工程造价 如果你要是会读图，能读懂，并且对建筑名词了解，则学习预算是很快的。比如说做建筑预算，包括土方、结构、装饰工程，有半天时间就可以把定额看懂，特别是取费这部分。按定额规定编制建筑预算，从开始看定额到能独立完成一份简单的预算（如普通住宅），一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸，这可就不好说了。 预算这工作，其实就是要求一个心细，不要丢项，也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作，都是软件的事情了，知道怎么回事就可以了，没必要去多想。当然，如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话，试着按定额要求编制一份预算，一个多小时后你就会才自己刮目相看了。 当然，对于比较复杂的大型工程，特别是公共建筑工程，结构非常复杂的那种，需要一定的经验了，主要是对项目的经验，都要有一些什么项目，要做到不丢项，不多项，也还是需要一定的时间积累的。 心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以达到精通。 如何做好工程造价预算 刚开始做的话就不要完全依赖软件。自己多想多思，各种工具书放在手边，一定要多翻。 后期就要做好信息归类，造价分析 多下工地。 如何做好工程造价审计 先进行程序性、合法性审查，避免本末倒置，浪费大量审计时间 在实际的造价审核工作中，经常会出现这样的情况：协审人员在接受任务后，在没有全面熟悉和理解送审资料的情况下，立即根据送审图纸和计价书开始复核工程量和定额套价，而在汇总审核造价或整理审计成果时发现部分分部分项工程不符合相关计价规定，根本不用对其子项复核工程量和价格而应整体扣减，白白浪费了大量时间。如预算审计时常会发现送审内容超出了批复概算的内容，结算审计时常会发现部分工程变更没有按规定程序报主管部门备案等。(四川创信工程咨询股份有限公司)于2000年成立，始终围绕建设领域，围绕工程项目生命周期，以工程造价为核心，开展(造价咨询服务、工程造价争议鉴定、BIM咨询、工程项目管理)等业务。 工程造价指进行某项工程建设所花费全部费用工程造价广义概念同场合工程造价含义同由于研究象同工程造价建设工程造价单项工程造价单位工程造价及建筑安装工程造价等 职业要求: 需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业专及历名合格工程预算员需要解般施工工序、施工、工程质量安全标准；熟悉建筑识图、建筑结构房屋构造基本知识解用建筑材料、构配件、制品及用机械设备；熟悉各项定额、工费、材料预算价格机械台班费组及取费标准组；熟悉工程量计算规则掌握计算技巧；解建筑经济规熟悉工程合同各项条文能参与招标、投标合同谈判；要定电计算机应用基础知识能用电计算机编制施工预算；能独立完项目估、概、预、结算等工作 课程设置: 建筑与装饰材料、建筑材料、建筑构造与识图、建筑结构基础与识图、建筑施工工艺、建筑设备、建筑设备安装工艺与识图、建筑工程预算、建筑装饰工程预算、水电安装工程预算、企业定额原理与编制、工程量清单计价、工程造价电算化、工程结算、建筑工程项目管管理、建设工程招标投标与合同管理、工程造价单项实训、工程造价综合实训等. 画几何与工程制图、工程制图与CAD 、管理原理、房屋建筑、建筑材料、工程力、工程结构、建筑施工技术、工程项目管理、工程经济、建筑工程计价、土建工程计量、安装工程施工技术、工程造价管理、建设工程合同管理、建筑工程质量控制、建筑工程造价管理、工程概论、工程本计、工程招标与合同管理、工程造价案例析、电工、流体力、建筑电气与施工、安装工程计价与计量、建筑给排水与施工、钢筋工等 业向: 1工程计量向 (1)房建（土石、基础、钢结构、钢筋混凝土、装饰） (2)公路（路基、路面、桥梁、隧道、涵洞） (3)铁路（路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、给排水、电气、信号） (4)市政（土石、园林、管网、道路、给排水、电气、信号） (5)安装（水、电、暖、弱、消防、空调、电梯） (6)机场港口码（水工程） (7)轨道交通（铁、轻轨） (8)电力（发变电输配电） 2工程计价向 (1)招投标合同管理 (2)律顾问 (3)市场调查 (4)行性研究 (5)资产评估 (6)本计 浅谈如何做好工程造价审计 1.项目设计阶段的造价审计 符合设计规范要求的工程设计是最有效的，也是最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。 2.项目投标阶段的造价审计 主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。 3.项目施工阶段的造价审计 施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料，由于品牌，质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费，通常会占比工程建安造价的50～60％左右，因此合理认定材料价格非常重要。 由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，对工程审计与工程款支付，产生非常不利的影响。 4.工程决算阶段对工程造价的审计 工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作，是对工程竣工结算的审核。该项工作，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核，核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程，由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，由于当事人所处立场与角度不同，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，从合同与定额角度，结合实际情况，重新审定。 5.应用计算机软件，提高审计工作效率 当今科技日新月异，高速发展，工作方式的转变应用计算机软件提高工作，是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域，各种计算配套软件层出不穷，善于用好相关软件提高审计工作效率，是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中，不断学习与完善这种技能，以促进审计造价工作，做的更高效，更准确。 6.加强审计人员的职业道德培训 审计人员做好造价审计工作，必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人，以事实为准绳，以相关法律法规，规范合同为依据，因而，审计人员要全方位学习，不断充实完善自己，充实自已，使审计工作能为社会创造更多的经济效益，社会效益。 如何做好工程造价司法鉴定 工程造价司法鉴定过程中应注意的几个问题 由于工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，因此在工程造价司法鉴定过程中应该注意以下几个方面的问题。 1区别工程造价司法鉴定与工程造价审计工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价司法鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以司法鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。司法鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。 2把握技术路线和工作程序由于工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。其基本程序可分为两个阶段。第一阶段主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，具体环节有委托受理、查阅案卷、收集证据（包括现场勘探）、鉴定质询、出具鉴定初稿等几个方面。第二阶段主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题，具体环节有听证质疑、修修鉴定初稿、形成鉴定结论、庭审质证等几个方面。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。 3确保提供资料完整真实工程造价司法鉴定最重要的、工作量最大环节就是资料的搜集，其完整性、真实性直接影响到司法鉴定的准确性、公正性，因此，证据必须搜集完善，大体上包括以下几个方面： ①当事人的起诉和答辩状、法庭庭审调查笔录； ②当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变更、现场签证、技术联系单、图纸会审记录； ③当事人双方签订的施工合同、各种补充协议； ④当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单； ⑤工程预（结）算书； ⑥招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件； ⑦鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录； ⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录； ⑨当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。 从以上可以看出，鉴定的资料证据必须经双方当事人确认。资料不齐全的，原被告双方必须在规定的时间内补齐鉴定所需资料；在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。 对证据的真实性问题，当事人在提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负法律责任，并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不负责证据真伪的鉴别。 4客观公正解决举证矛盾争议对当事人双方的举证相互矛盾而又无法提供准确的资料时，理论上应当由人民法院来判定。但在实际鉴定工作中，由于工程造价的专业性，基本上还是以鉴定人的判定为主。鉴定人的判定原则应是： ①工程设计图有矛盾以现场勘测或设计规范为准； ②计取费用等级有争议，可根据施工合同、施工单位取费证或建筑物类别等为标准； ③建筑材料价格有争议时，应以同期的市场价格信息为准； ④施工措施有争议时，以正常的施工组织设计为准。 5认真做好勘查记录和询问笔录由于建筑工程的建造周期较长，很多单位的档案管理较差，很难提供完整的竣工图及结算资料，因此做好勘查记录和询问笔录对整个司法鉴定具有十分重要作用。其内容应包括以下几个方面： ①注明时间、地点、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记录人； ②记清问答情况、当事人承认确认或争议情况及关键语句，记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到清晰准确； ③结束时当事人查阅笔录后签字（不识字的按规定宣读按手印）； ④记录必须存档备查。 6严格运用司法审判权在工程造价司法实践中，大量存在发生以审代裁的问题。如造价鉴定单位确定鉴定范围、确定鉴定依据、确定鉴定材料、确定有争议的合同条款的理解方法，而非由法院确定。这样一来，当事人的合法权益就不能得到有效保障。因此，明确工程造价司法鉴定中涉及司法审判权，可以让造价鉴定单位、审判人员认识到，涉及的司法审判权，应由法院行使，从而防止发生以审代裁问题。 如何做好工程造价审计工作 1.坚持实事求是，尺寸适量的原则。原因主要是因为目前国内工程的造价整体偏低，或多或少都存在水份。 2.注意变更工程的审核，看工程量、单价是否异常。 3.注意看变更的款项占总造价的比例，一般控制在10%左右。 4.注意结算工程量与招标工程量的对比。 5.注意控制总造价是否超概算。 6.注意各种文件签署的规范性，完整性。 7.国内审计一般形式大于实际，审计的幅度一般整体控制在1%左右。当然也有多的。 工程项目审计，直接关系到项目的投资效益。因此，从项目投资者角度出发，工程项目造价及成本的合理控制，无论是从早期工程设计阶段，还是工程施工阶段，以至后期工程竣工结算审核，都是很重要的。 做好工程造价审计工作,建设方审计人员，不仅要有丰富的土木工程造价理论知识，法律法规知识，还应具备娴熟的工程施工实际工作经验，要有与时俱进，不断学习充实的精神及良好的职业道德。 一、工程造价审计内容 (一)设计概算的审计 1.检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性; 2.检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况，包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性; 3.检查概算编制依据的合法性等; 4.检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况，重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理. (二)施工图预算的审计 施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。 1.直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。 (1)工程量计算审计。采用工程量清单报价的，要检查其符合性。在设计变更，发生新增工程量时，应检查工程造价管理部门与工程管理部门的确认情况。 (2)单价套用审计。检查是否套用规定的预算定额、有无高套和重套现象;检查定额换算的合法性和准确性;检查新技术、新材料、新工艺出现后的材料和设备价格的调整情况，检查市场价的采用情况。 2.其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。 3.间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。 4.计划利润和税金计取的合理性的审计。 (三)合同价的审计。即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适，若实际发生开口部分，应检查其真实性和计取的正确性。 (四)工程量清单计价的审计 1.检查实行清单计价工程的合规性; 2.检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性; 3.检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则; 4.检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件; 5.检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。 (五)工程结算的审计 1.检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符; 2.检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理; 3.检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价 二、做好工程造价审计的方法 1.项目设计阶段的造价审计 符合设计规范要求的工程设计是最有效的，也是最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标，与新项目的设计方案工程概算进行对比。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。 2.项目投标阶段的造价审计 主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。 3.项目施工阶段的造价审计 施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料，由于品牌，质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费，通常会占比工程建安造价的50～60％左右，因此合理认定材料价格非常重要。 由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，对工程审计与工程款支付，产生非常不利的影响。 4.工程决算阶段对工程造价的审计 工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作，是对工程竣工结算的审核。该项工作，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核，核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程，由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，由于当事人所处立场与角度不同，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，从合同与定额角度，结合实际情况，重新审定。 5.应用计算机软件，提高审计工作效率 当今科技日新月异，高速发展，工作方式的转变应用计算机软件提高工作，是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域，各种计算配套软件层出不穷，善于用好相关软件提高审计工作效率，是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中，不断学习与完善这种技能，以促进审计造价工作，做的更高效，更准确。 6.加强审计人员的职业道德培训 审计人员做好造价审计工作，必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人，以事实为准绳，以相关法律法规，规范合同为依据，因而，审计人员要全方位学习，不断充实完善自己，充实自已，使审计工作能为社会创造更多的经济效益，社会效益。 如何做好工程造价管理工作 随着社会主义市场经济的建立和工程造价改革的进一步深化,工程造价管理的问题也越来越突出,那么,管理部门应如何去适应经济建设的发展,进一步做好工程造价管理工作呢?一、加强工程造价市场经济意识、创造公平竞争环境要使工程造价适应市场经济的发展,改变原有的工程造价管理模式,就要对原有工程造价管理中的价格体系、价格构成形式、价格构成机制和价格管理方式等多方面进行改革。工程造价管理要从原来按照投资计划直接管理工程造价转变为规范管理市场,为经济建设服务,以创造一个公平竞争的环境。 *** 、工程造价管理部门主要行使协调和监督的职能,通过完善招标投标制度,规范工程承包和勘察设计招标投标行为等,建立一个统一、开放和有序的本领域市场体系,按照市场经济规律,不断提供价格信息参数,作为确定计划投资、设计概算、工程结算等工作决策的依据。工程造价管理部门要由管理型向服务型转变,本着管理和指导的宗旨,建立一套完整的工程造价信息管理和咨询体系,为本领域市场中的各级各类工作者服务,及时发布各种类型的工程产品造价资料信息和人工、材料、机械单价信息及造价指数等,为调控和引导承包、发包方和咨询服务中介机...... 如何做好工程造价的管理工作 1、熟悉定额，撑握其计算规则与各项划分分类并且了解与市场价格的差别; 2、还是要多了解技术规范，了解新技术、新材料的应用，撑握更多知识; 3、做预算要做到更快、更好、更准; 4、努力独立去完成一个全过程业务，全面提升自己; 5、准备考取相关职称。

探讨工程报价中的一些问题和经验 安装工程预结算中几个容易忽视的问题 在最常见的住宅楼、办公楼，教学楼等工程预、结算的编制中，相对于土建工程来说，安装工程预、结算的编制的确是简单的多。但依我前几年从事工程造价和协助造价处审计的经验发现，在很多工程工程预算人员在编制的预、结算时忽视对定额内容的深入了解，致使定额的套用流于形式，缺少必要的换算与调整。其问题主要集中在以下几点： 一、忽略了定额中隐性主材费的计取 在安装定额中大部分主材含量都明确地标在了“（）”中，但本人在工程造价审计中，施工单位报来的结算往往疏漏了部分主材费的计取。比如给排水工程中往往只计取了洗脸盆、洗涤盆、浴盆r的主材费但这次些设备中的水嘴等配件却常常被忘记；电气安装工程中电气配管塑料管部分的套管也常常是被漏计的主要对象。尤其突出的问题是在第五册给排水定额中，塑料复合管，铝塑管的管件，定额中虽已考虑了这些材料的安装费，但并未包括其材料费，导致在实际操作中，这些材料也经常被漏计。 二、忽视了定额章节说明的内容 作为工程技术人员，在拿到定额时都会留意到定额的说明，但在实际的工程结算编制，有些技术人员在定额的套用中将一些重要的说明忽视了。比如在第四册中，电缆敷设的内容，一般结算中可直接套用了第七节至第十一节的内容，且在章节说明中明确交代“电力电缆敷设定额均按三芯(包括三芯连地)考虑的，5芯电力电缆敷设定额乘以系数1.3，6芯电力电缆乘以系数1.6，每增加一芯定额增加30%，以此类推”。但在实际工程中常用的电缆多为四芯、五芯电缆，这样就导致直接套用定额与实际产生了矛盾，如果工程技术人员忽视了此项说明，无疑会引起预、结算的不准确。 同样的问题也常发生在第六册的通风管道中工程，定额编制已包括了“薄钢板通风管道制作安装项目中的加固框和吊托支架的制作用工，但不包括过跨风管落地支架，落地支架执行设备支架项目”。 这即说明普通支加不得再重复计算（但支架用型钢含量可调整）,但本人在实际工作中常会发现在工程预、结算的编制中经常有将支架重列项目计算现象发生。 三、疏忽了定额的必要换算 安装定额中包括有许多辅助材料需按实调差。如第四册电气工程中作为辅材列出的电线，配管；各册安装定额中作为辅材所用的水泥、砖、型钢材料等；第八册给排水工程中蹲式大便器、大便槽冲洗管，沐浴喷头中阀门以上配管等都已含在定额内容中，若含量与实际有出入，都应按实调整。但是很多的施工方所报的结算中虽常常会有高估冒算的现象，但却很少会有注意到这一点，这样无疑会造成工程造价偏低。出现这一问题显然是对定额的编制说明理解不细造成的。 四、应深入了解定额子目内容、避免重复计算 定额中虽然对主材、辅材有了较为明确的交代，但同样一个材料，在一个定额子目中作为主材出现，可在另一个子目中出现时就可能是以辅材的面目出现的。这就要求我们对定额子目的内容组成有详细深入的了解，避免生搬硬套定额，将这些内容重复计算。这样的问题经常出现在第五册水表安装子目中的阀门，座式大便器安装中的角阀，自动冲洗水箱冲洗阀，法兰阀门安装子目中的法兰片；第四册中电缆头制子目中的铜接线端子，嵌入式安装灯具中的金属软管等。这些都是在实际预、结算编制工作中经常会被重复计算对象。 五、应特别注意甲供材的准确含义 在当前的建筑工程发包市场中，业主供材料的问题是十分常见的现象。在安装定额中有时主材与辅材的区分并不是十分明确。如果工程技术人员对甲供材的含义把握不准确，就会给业主带来大的损失。如在对某大酒店安装工程的审计中就遇到这样的问题。在工程承包合同中明确规定，甲方供应所有的主材。比如定额扣作为辅材面目出现的通风管支架、管件接头、法兰片、阀门等；电气工程中筒灯中的电线、金属软管等，这些材料在这儿虽名为辅材，但不是施工方自购。仅针对此一项审计，该工程就核减工程造价达28万之多,避免了给业主造成极大的经济效益损失。 综上所述，为使建筑安装工程预、结算编制得更严谨，首先要有认真负责的态度，牢牢树立起为工程服务的敬业精神。其次，要有过硬的专业知识和广泛的工程资料信息，深入了解定额的内容。只有做到上述两点，才不容易漏项、算错，才能保证工程造价编制的准确性、真实性． 工程量清单报价的编制与策略 国家建设部发布第119号公告，批准了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）为国家标准，自2003年7月1日起实施。《建设工程工程量清单计价规范》的实施是我国工程造价计价方式改革的一项重大举措，是面向我国工程建设市场，运用市场定价机制，改革工程造价管理，逐步建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。同时也表明，我国招标制度真正开始驶入国际的轨道。 1、 工程量清单报价的编制 工程量清单是表现拟建工程的分部与分项工程项目，措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是一种用来表达工程计价项目的项目编码、项目名称和描述、单位、数量、单价、合价的表格。工程量清单报价就是根据招标人提供工程量清单表格中的项目编码、项目名称和描述、单位、数量四个栏目，由投标人完成单价、合价两个栏目的报价。 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价，工程量清单报价采用综合单价计价，综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用。工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共五项内容。 1．1 分部分项工程量清单报价的编制。 分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”两个因素组成的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以及人工单价、材料单价和机械台班单价所组成的费用。 人、材、机消耗量的确定。每一个规定计量单位编码项目的人、才、机消耗量，采用企业定额消耗量标准，目前还没有企业定额的单位可采用地方定额的消耗量标准。 人、材、机单价的确定。人、材、机的单价是指市场价格，企业根据自己的材料供应网和平时积累的大量价格信息资料，结合市场供求关系价格变化，准确、快捷的确定人、材、机的市场价格。 企业管理费和利润率的确定。企业管理费和利润这两项费用都包括在清单的报价中，企业应当根据自己的实力、竞争的要求、以期达到的目的，并参考地方定额的标准来确定这两项的比率，高或低，由企业自主决定。 1．2 措施项目清单报价的编制。 措施项目清单包括为完成分部实体工程而必须采用的一些措施性工作，如施工排水，模板，脚手架，垂直运输等内容，由于不同施工企业将采用不同的施工方法与施工措施，措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”为一个报价单位，即一项措施报一个总价。 《建设工程工程量清单计价规范》所列措施项目内容，在原定额中有的是属于直接费的项目，如大型机械设备进出场及垂直运输费用、模板及支架、脚手架、施工排降水等；有的是包含在各子目中，如二次搬运费、已完工程及设备保护费等；有的是属于现场管理费的内容，如临时设施等。而现在单独列项的文明施工、安全施工、环境保护原来都包含在临时设施中。 措施项目清单中的每项内容都需要根据施工组织设计的要求以及现场的实际情况进行仔细拆分、详细计算才会有结果的。比如“临时设施”这一项，概括起来包括以下几方面的内容。第一是临时建筑，如临时宿舍、办公室，临时仓库等；第二是临时设施，如临水、临电、小型临时设施等；第三是临时道路，包括施工道路的铺设、硬化及塔式起重机基础等。临时设施费包括了以上建设项目的搭设、租赁、摊销、维护以及拆除的全部费用。以上各项都需要分别计算出人、材、机的费用、企业管理费和利润，然后再进行综合，形成临时设施这一项内容的总价。 1．3 其他项目清单报价的编制 其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，《建设工程工程量清单计价规范》所列其他项目清单共四项，即预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。其中与招标人有关的费用有：预留金、材料购置费，这两部分费用由招标人事先在招标文件中说明，属于招标人的费用，不需要投标人另外报价；与投标人有关的费用有：总承包配合管理费、零星工作项目计入工单价，这两部分费用由投标人自行竞争报价确定。 总承包服务费包括配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需要的费用，根据招标人提出的要求所需发生的费用确定；零星工作项目费应根据招标文件中的“零星工作项目计划表”确定。 1．4 规费和税金报价的编制 规费，是指国家或地方造价管理部门规定的、允许列入工程报价内容的费用，如定额测定费等。这一项费用各地没有统一规定，报价时根据招标文件的要求填报；税金，是指我们平时所说的两税一费（营业税、城市维护建设税和教育费附加），税额根据税务部门的统一规定计取。规费和税金，虽然列入清单报价内容，但却不是投标人的收入，而是收取以后需要上缴的费用。 2、 工程量清单不平衡报价的策略 工程量清单报价策略，就是保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。常用的一种工程量清单报价策略是不平衡报价，即在总报价固定不变的前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分部分项工程的单价。不平衡报价有两个方面的目的：一个是为了早收钱，另一个是为了多收钱。采用不平衡报价策略通常有以下几种做法： 2、1 适当提高早期施工的分部分项工程单价，如土方工程，基础工程的单价，降低后期施工分部分项工程的单价。 2、2 对图纸不明确或有错误，估计今后工程量会有增加的项目单价可报得高一些；对工程内容说明不清楚，估计今后工程量会取消或减少的项目，单价可报得低一些，以利于将来索赔，达到多收钱的目的。 2、3 对于只填单价而无工程量的项目，单价宜报高一些，因为它不会影响投标总价，而一旦项目实施就可多得利润。 2、4 对暂定工程，估计今后会发生的工程项目，单价可定得高些；否则，单价可报得低些。 2、5 对常见的分部分项工程项目如安装工程中的一些主材设备等项目的单价可报得低一些。对不常见的分部分项工程项目如辅材等项目的单价可以适当提高一些。 3、总结以上所说 采用工程量清单投标报价，就是要求投标人根据清单表格中描述的工程内容，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，充分考虑各种风险因素，自主填报清单，列出包括工程直接成本、间接成本、利润和税金等项目在内的综合单价与汇总价，并以所报综合单价作为与业主签定承包合同的依据。 因此工程量清单报价是工程投标的核心。报价过高，会失去中标机会，报价过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险，施工企业应从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，既能达到中标的目的，又能获得较好的经济效益。

(一)、工程结算评审工作的指导思想、目标(1)以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨,在工程造价控制后期依法维护建设单位利益,确保投资效果的真实体现。(2)认真审查,确保该工程造价的真实,并通过造价工程师的努力工作,力争使工程总造价降低。(3)严格按照国家和地方的有关规范、标准、法律、法规,以及公司的有关规章制度和《工程造价咨询合同》,对项目造价进行最终控制。(二)、质量保证措施:1、我所将组建强有力的项目审核小组。在项目审核期间将集中力量,抽调思想作风正派、业务素质高、审核工作经验丰富的强有力的专业技术人员投入项目审核工作。初步确定由下列人员具体负责项目审核工作。由高级工程师、www.fdcew.com中国注册造价工程师、孙xx担任项目负责人,中国注册造价工程师、高级工程师孙xx(土建)、陈xx(土建)、郝xx(土建)、李xx(电气通风水暖)、等专业审计人员进行跟踪审计。2、跟踪审计人员现场办公,全程参加图纸会审、技术交底、隐蔽验收、材料核价、投资控制工作,做好各类资料的搜集整理,维护业主的合法权利,执行项目分管所长、部门主任、项目负责人三级复核制,对审计质量高、效益好受到客户好评的审计人员按我所规定给予奖励,对出现问题的审计人员追究责任。3、对竣工结算,严格履行审计程序,一是首先熟悉甲、乙方提供的结算书、图纸及变更签证、合同等有关资料,做到心中有数;二是在甲乙双方配合下勘察现场,全面了解现场情况,对下一步计算工作打下坚实的基础;三是认真进行工程量计算,做好工作底稿;四是计算工作完成后、将工作底稿交质量监管部进行复核,发现问题及时解决;五是认真和甲乙双方核对:六是经核对无误甲乙双方均签证确认的情况下出具审核报告。4、严格遵守职业道德,坚持实事xx、客观公正、依法执业的原则,依据“中华人民共和国建筑法”等法律法规及有关定额进行审计,认真做好工作底稿,做到事事有理,件件有据,所做结论经得起事实和时间的检验。5、在项目审核工作中要坚持廉洁奉公,遵纪守法,不吃请、不受礼、不请吃、不送礼,并对审计人员进行监督,一旦发现违犯纪律者,立即撤回,严肃处理。(三)、造价控制措施:为了将工程造价控制在合理的范围之内,针对该工程,确定如下造价控制措施:A、经济技术措施:1、认真熟悉设计图纸,结合预算定额,在不改变原设计功能和标准的情况下,提出适当改变设计同时降低工程造价的方法和措施;2、认真审核施工图预算,做到工程量计算书、定额套用、取费程序底稿清楚、明细齐全,确保审核后的预算造价控制在1.5%误差范围内;3、分析汇总工程所需材料,选择用量大、单价高以及其他需找补差价的材料作为控制材料费用的主要对象,建议建设单位自行供应或要求施工单位报价审批;4、认真审核施工单位申报的施工组织经济技术方案,对可行的方案进行经济技术分析,对可能的多种方案进行优化,选择最经济、合理、可行的方案作为最终方案;5、对应用于工程的新技术、新工艺、新材料、新设备进行事前测算,比较其性价比,分析由何方承担该费用,尽可能减少建设单位的额外支出;6、于随时出现的设计变更,计算出其对总造价的影响,分析其经济合理性和费用的承担方,自主向建设单位提供参考意见,同时及时调整预算造价;7、对施工单位申报的工程经济签证,分析其费用是否应由建设单位承担,避免定额内已含的项目进行重复计算,并及时进行现场复核、调整预算造价;8、认真复核经建设监理单位确认的工程进度结算,对于超出实际造价的部分,及时通知建设单位进行调整,并对其进度款支付提出合理化建议;9、认真复核材料、设备计划,查对产地、规格和型号,核实价格,确定材料用量,避免高估冒领建设工程跟踪审计项目实施保证措施提要：跟踪审计人员现场办公,全程参加图纸会审、技术交底、隐蔽验收、材料核价、投资控制工作,做好各类资料的搜集整理,维护业主的合法权利,执行项目分管所长、部门主任、项目负责人三级复核制.文章来自房地产e网的材料化转为施工单位的流动资金;10、施工过程中发生的合约外报价,审核其依据,分析其适用的定额、套项、工程类别,确定合理的审批价;11、考察材料设备市场价格,搜集材料设备价格信息,为建设单位进行材料选择决策提供参考;12、认真审核施工单位提报的竣工结算,出具工程量计算底稿,对与施工单位产生分歧的问题,咨询市定额站、省定额站,并报建设单位最终确定。B、合同措施:1、认真阅读施工合同、材料设备供应合同、分包合同等合同草拟文本,结合定额,对影响造价的条款提出修改参考意见;2、对合同中约定不明确的事项,及时向建设单位提出合理解决建议,促使其做到事前控制,避免被动局面,从而造成不应有的损失;3、参与合同修改、补充工作,分析其对工程造价的影响;4、分析合同条款,对施工单位的违约事项,及时向建设单位提出索赔建议;对建设单位的违约事项及可能的违约事项,及时向建设单位提出反索赔建议或尽可能避免索赔;5、根据合同条款,计算施工单位因工期、质量等造成的违约款项,在竣工结算价款中扣除。C、组织措施:1、配备精兵强将,派足各专业人员(包括建筑装饰、水暖通风、电气等专业)进驻现场,落实好任务分工和职能分工;2、建立健全审计责任制,责任落实到每个人,并进行量化,实行奖罚制度;3、配备数码相机,对所有隐蔽部位进行拍录,并输入微机保存。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

工程造价是指完成一个建设项目所需费用的总和，它决定着建设工程的规模、标准，并影响到投资效益。对工程造价的管理和控制是基本建设投资管理的重要内容和基础，对建设事业的发展具有十分重要的意义。长期以来在控制工程造价上存在的突出问题是预算超概算，决算超预算，科学的工程造价管理要达到的目标即是控制投资，预算造价合理，实现造价不超预算。要达到上述目标，工程造价的管理和控制就必须从建设工程的前期开始，从投资、设计、施工到竣工贯穿于建设中的全过程。一、可行性研究阶段的造价控制在建设项目的可行性研究阶段，项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。在该阶段，工程经济人员应协助业主编制可行性研究报告，对拟建项目进行经济评估，认真优选技术上可行、经济上合理的建设方案。在优化建设方案的基础上通过调查研究，分析比较，核算论证，编制投资估算。投资估算是工程造价控制的“龙头”。工程造价的全过程管理必须从估算抓起，切实把好估算关，不能只顾概算、预算而忽视估算。编好定好投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。二、设计阶段的造价控制建设项目在技术设计阶段造价控制，这是工程造价控制投资的重头戏。认真控制施工图设计积极推行限额设计，以促进设计优化，防止通过施工图设计抬高建设标准，扩大建设规模，大幅度增加工作量。限额设计即按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，保证总投资限额不被突破，只限制在各部分之间作相应的调整。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节，既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使建设项目达不到使用功能的倾向，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费、脱离国情的倾向。设计人员应加强经济观念和工程经济人员密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，在批准的设计概算限额以内，在降低和控制项目投资上下功夫，工程经济人员在设计过程中及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。三、施工招投标阶段的造价控制依据工程造价有关的计价标准，编制施工招标的标底，保证标底能反映招标工程的基准价。按招标报价规定确认工程造价在该浮动范围内的报价。业主从中标的范围中选择适合中标单位，以确保中标价的合理性，避免各种形式的不合理压价、抬价行为，保证正当竞争。施工招投标使工程造价得到了合理而有效的控制，从根本上改变了长期以来造成投资失控的局面，必须坚决杜绝假招投标，使招投标流于形式。四、施工阶段的造价控制施工阶段的工程造价的控制是实施建设工程全过程造价控制的最后一部分。在实际工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价管理，对管好用好资金，提高投资效益有着十分重要的意义。施工阶段的造价控制应着眼于以下几个方面：（1）优化施工组织设计。工程造价管理人员应结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备程度、材料供应情况、构件生产情况、运输条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计进行优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案组织施工，做到人尽其力，物尽其用，优质、低耗、高速度地取得最好的经济效益和社会效益。（2）加强对设计变更的管理工作。对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐、后变更的办法解决，使工程造价得到有效的控制，对施工过程中出现的变化如地质条件的变化，工程量的增减、材料的代换等，应建立第一手资料管理库，为日后办理竣工结算或者一旦发生工程索赔处理提供依据。在施工阶段，也可实行造价监理委托制，由咨询机构向业主负责提供第一手资料和结算清单。由建设单位逐级审核，改变过去工程结束审计查帐、审价结算的现象，变事后算帐为事先控制。（3）严格按工程合同价对造价进行“静态控制、动态管理”。在施工过程中对工程造价跟踪管理，制订合理的资金使用计划，管好用好建设资金，保证资金合理有效使用，减少利息支出和损失。施工阶段的造价控制应与进度控制相互协调，客观地分析投资偏差产生的原因，采取针对性的纠偏措施，力求造价目标的实现。五、竣工结算阶段的造价控制在竣工结算阶段，应认真审查竣工结算的原始资料，包括原招标概预算、设计变更、施工签证，施工过程中发生的材料差价及其它施工中发生的费用签证等，根据认定的原始资料和合同约定核定各单项工程和单位工程的造价，坚决杜绝弄虚作假、高估冒算现象。合理确定工程造价，有效控制工程造价，变事后算帐为事先控制。对工程造价实行全过程、全方位的管理。只有这样，才能把工程造价控制在最合理位置，才能实现真正的“合理造价”。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

对施工企业来说，企业管理的核心就是工程项目管理，而工程项目管理的核心就是“四控制”，即质量、安全、进度、成本控制。从企业管理特别是从项目管理的现状看，大部分企业更多地关注质量、安全、进度三控制，对如何加强成本管理却尚未形成一套行之有效的方法。事实上，质量、安全、进度由于有外部环境的制约（如建设单位的相关条款约定、政府部门与监理等的监督等），这些动态的甚至强制性的压力，使上述三方面基本能够受控。而对于成本管理，由于纯属企业和项目部的内部管理问题，因此，相对较为薄弱。现就如何加强项目成本管理作一些探讨。 一、加强日常基础工作，保证成本管理过程受控 （一）项目成本目标责任制要落实专人负责。成本目标确定后，要逐层分解到项目部各部门，落实到每个人。项目经理要带头增强降本意识，并要求各部门各员工严格执行目标责任制，做好月度成本计划工作，提高成本预算及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。 （二）加强工程款催讨工作。一要根据项目部年度结算计划，把责任落实到具体人员，有计划、有步骤地提高资金回收的及时性和准确性；二是项目经理、项目经济责任人要根据承包合同中的付款约定带头催讨工程款，提高资金回收率；三是要时刻注意业主资金动态，经常保持联系，增强防范意识，避免资金风险；四要完善资金的收支管理制度，各人各负其责，特别是对分包的付款，必须严格控制，项目部必须经成本核实，项目经理确认后才能支付。 （三）有效降低机械设备费用。现场机械设备众多，要加强施工协调，提高利用率，加快周转率，降低租赁费用。同时要加强技术利用，节约机械费。 （四）提高利用率，大力降低临时设施费用。临时设施要尽可能做到精简实用，以旧代新，充分利用原有临时设施，节约成本费用，为项目节约临时设施费。 二、以施工预算为核心，把降本落到实处 （一）实行先算后做，倒逼成本。项目中标后，项目部要组织合同学习，吃透条款精神；项目经理要根据设计图纸对项目管理人员进行预算交底，反复解释、交代清楚有关工程造价、费用条款、现场签证内容的整理及有效时间；同时根据施工图提供的情况，编制施工分项实物量，做好预算成本测算工作，并结合工程现状，实施成本倒逼法，先算后做，边算边做。 （二）严把“六道关”。项目部要求现场材料部门与施工部门紧密配合，降低材料费用，严格把好六道关。一是把好周转材料关；二是把好现场用料关；三是把好材料进场关；四是把好库存收发关；五是把好钢筋自行加工关；六是把好商品混凝土方数关。在一定条件下，还可以实行进场、收料、发料等岗位轮岗等办法搞好现场材料管理。 三、强化施工协调与分包管理在某些工程中，与项目部发生合同关系的施工队伍，往往不止一家，施工人员众多，施工协调与分包管理问题在整个承程中显得尤为重要。 （一）加强施工协调，减少扯皮。如针对施工技术方面的问题，每周召开设计例会，解决各类设计难题；同时不定期召开专题会，专门解决特、大、难、烦的事情。项目经理还针对修改多的特点，建议业主采用工程指令，明确指定施工内容和施工单位，减少扯皮。 （二）加强对分包队伍的管理。对分包队伍管理的松紧度直接影响整个项目的综合效益。在多家分包队伍中，项目部要进行比价择优选择。在洽谈分包合同前，项目经理与有关人员要事先做好洽谈的准备，选择队伍进场。要严格按照分包合同内的有关条款，加强对分承包合同的价格、工程量等预算、测算工作。并要求项目部有关人员加强对分包队伍的动态检查，确保其施工质量、安全、场容达到总承包管理的要求。在分包合同履行过程中，要严格控制分包中途付款和预算付款。此外，项目经理还应要求有关人员到现场对分包队伍完成的实物量进行实地量方计算，提高分包结算的准确性。 四、抓好项目管理班子建设，不断提高项目管理水平 （一）全员参与，人人有责，向管理要效益。项目经理在项目管理过程中要求每个管理人员都要树立向管理要效益的意识，要在制定方案、办理技术核定单、编制施工预算、办理各类签证、做好阶段预结算、控制月度成本、控制材料消耗、合理安排用工等方方面面，都要紧紧围绕效益这个中心来转。每个管理人员，每个职工，都要通过自己的工作来节约成本，提高效益。譬如，安全员通过围护设施用废钢筋来实现降本等。此外，项目经理在亲自抓报价、抓分包合同管理、抓阶段结算的同时，对材料供应商的价差洽谈和向业主未计价的报价，因对预测成本具有指导作用，对成本控制具有决定性意义，项目经理更应亲力亲为，下深功夫。 （二）练好内功，持续提高项目管理水平。抓好内部建设，练好内功，是项目管理成功的关键。在管理过程中，要坚持“协调各方、先算后做、全员参与、确保盈利”的思想。在日常工作中，项目经理要充分发挥领头羊作用，重点抓好班子建设，充分发挥员工积极性和创造力。项目部要严格遵守公司成本管理制度，大力开发与降低施工成本有关的各类立功竞赛活动，使每个人都成为项目综合效益的创造者。 只要我们扎扎实实地做好上述这些点点滴滴地工作，项目成本一定会切切实实降低下来，项目效益也一定取得稳步增长。

工程项目投标管理 　　自20世纪80年代国家推行招标投标制度以来，建设工程招标投标已经成为建设工程项目承发包的主要方式，我下面为大家整理关于工程项目投标管理的文章，欢迎阅读参考： 　　一、投标工作日常管理 　　在组织结构的设置上，企业要有负责投标的专门机构，即使没有专门的机构，也要有一个业务相近的部门归口负责管理本企业的投标工作。其基本工作应该包括：投标台帐的建立和维护、编制资格预审文件、办理参加投标手续、研究投标报价策略、牵头组织编写投标文件、负责投标过程中的澄清与答疑、打印出版投标文件、递交投标文件、办理投标保证退还、参加定标前后的谈判，直至定标后签订工程合同。 　　除以上基本的工作外，负责投标报价管理的部门还应在平时将以下工作纳入日常业务的范畴内： 　　1. 设备材料价格库建立与维护 　　投标的竞争，很大程度上体现在价格的竞争上，因此除了对具体投标项目进行必要的询价，负责投标管理的部门还应该负责组织建立设备、材料的价格库，这样不仅可以在投标报价时对能获得的询价设备材料价格进行修正，还能在时间紧急或询价困难的情况下利用价格库的信息进行投标项目的报价。 　　2. 已执行项目风险收集 　　对于风险的防范，除去对投标项目招标文件的认真分析研究外，更多的要来自于已经执行的合同项目的执行反馈，在其他执行的项目上发生的风险，在新投标的项目上不应该再出现或者能有应对的措施减轻风险的损害。因此，需要负责组织投标的部门定期从正在执行的项目上通过走访或问卷的形式，就已执行工程项目遇到的各类风险进行调查、整理和汇总。避免在新项目投标时，对已知的风险仍没有采取措施进行防范和应对。 　　3.建立投标技术文件标准文本 　　使用标准的文本和格式可以节省大量的时间和人力，为提高报价工作效率，投标人应在多年、大量的投标文件基础上进行总结，分析形成标准投标文件技术文件模板，对一般投标文件的技术文件的通用部分，如项目控制和执行、设计管理和协调、采购管理、施工管理、质量管理、HSE管理等形成相对固定的格式，一旦接到投标任务即可在此模板的基础上进行有针对性的修改和完善，快速形成高质量的投标文件的技术部分。 　　二、资格预审的编制 　　对于投标项目而言，资格预审文件的填报质量直接关系到企业能否通过资格预审，进而获得下一步参与投标项目的机会。因此资格预审文件的编写质量在投标过程中也是非常重要的一环，尤其是在一般的、技术要求不高、参与投标人众多的工程项目上，企业更不能仅仅因为资格预审文件的质量而丧失参与投标的机会。 　　资格预审文件的编制应与招标人的要求一致，一般可由负责投标管理的部门单独完成。随着企业不断的发展以及承接项目的变化，企业的人力资源状况、在建项目人力资源负荷、企业资格或等级证书等都会有动态的变化，应有专人负责人公司资质文件、企业合同业绩、企业公司信息等内容资料的维护，避免导致企业人力资源已经发展、合同业绩已经增加、资质等级已经升级，却在资格预审文件编制时仍然使用旧证书、旧数据的情况。 　　三、投标前的准备 　　获得相应的投标信息，经过科学决策后企业决定参与项目的投标，就进入投标前的准备阶段。投标前的准备工作一般分为以下几个阶段： 　　1.招标文件购买 　　在通过资格预审后，按照招标人规定的时间和地点购买招标文件。此项工作应由负责管理投标工作的部门承担。当然，购买招标文件并不是简单的文件购买，最好同时能获得有哪些竞争对手参与、招标人招标工作的组织状况、招标项目的项目进展等相关信息，为投标决策收集有用的信息。 　　2.投标组织建立 　　根据投标项目的特点、招标文件的具体要求，应由负责管理投标工作的部门提出投标组织建立计划。投标组织建立计划应包括投标经理提名、技术文件、商务文件编写参与人员需求、投标文件编写进度计划等内容。 　　能否按照招标文件的要求编制出符合招标文件要求的投标文件、体现企业优势和执行投标项目的能力，关键是参与编写投标文件的人员的自身素质的高低，以及投标组织自身运作对投标的控制力和协调力。参与投标的人员一般构成为： 　　投标经理：根据投标项目的特点以及企业自身的人才储备情况，选定一位有类似工程经验、具备投标组织能力的人员担当投标项目的投标经理，全面负责投标项目的投标工作，进行整个投标工作的组织、协调和管理。 　　经营管理人员：主要是指从事工程项目经营管理、理解公司经营方针和规划的人员。此类人员应知识面广、经验丰富，具备一定的法律知识和实际工作经验，有较强的沟通和协调能力。经营管理人员负责协调投标工作中与招标人的关系，及时了解投标项目的动态，为投标决策提供准确的信息和决策依据。 　　技术专业人员：主要是指从事技术研发、工程设计、工程施工、工程采购、项目管理等各类专业人员。此类人员应具备熟练的专业技能、丰富的专业知识，能从本企业的实际出发，在投标过程中进行技术标文件的编写。 　　商务金融类人员：主要是指从事法务、合同、概预算、财务、保险、税务等各类专业人员。此类人员应具备丰富的法律知识、掌握现行的法律法规、熟知工程计价的标准，能根据实际在投标过程中进行商务文件的编写。 　　3.招标文件研究 　　投标组织建立后，所有参与投标项目的人员应从本专业的角度出发对招标文件进行仔细的研究与分析。 　　投标初期主要是通过对招标文件的研究和分析，发现其中表达不清、相互矛盾、明显错误等问题，及时向招标人提出质询。 　　随着投标的深入，参与投标的人员应该对投标者须知、通用合同条件、专用合同条件、技术规范、图纸、设计资料、工程量清单，以及各种保函的格式等必要的附件，进行更细致的研究，以便能够吃透招标文件，了解己方的工作范围和责任，正确理解业主的意图。 　　4.现场勘踏 　　现场勘踏能够对工程现场、周边环境等客观条件进行有效的勘察，因此企业应特别重视。按照招标文件规定的时间，选派投标组织中合适的人员参与招标人组织的现场勘踏。参与现场勘踏的人员应事先已熟悉招标文件，收集其他投标人员的问题，做到有计划、有目的的进行勘察。通过现场勘踏，应主要了解投标项目所在地自然条件、施工条件、劳动力供应、设备材料供应状况、运输条件、现场周边条件、当地建设法规等内容。 　　5.参加标前会 　　参加完现场勘踏，带着现场勘踏和对招标文件研究分析后的问题，在标前会向招标人提出质询。尽管在投标截止日前，投标人仍有要求解释澄清的机会，但在标前会对已知问题得到及时的解答，有助于提早对己方投标提供帮助，同时也可及时从其他竞争对手的提问中尽可能地分析竞争对手投标水平及投标策略。 　　四、投标文件的编制 　　投标文件的编制，最基本的要求就是投标文件能对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。不同的招标人提供的招标文件对投标文件的格式都会有不同的要求，因此企业必须按照招标文件的要求认真进行编写。一般情况下，投标文件都会包括技术文件、商务文件二个部分，如果招标项目采用资格后审的，还会包括投标要件部分。 　　1.技术标书 　　虽然说价格在竞争投标中占有有较大的权重，但技术标书如能展现出投标人在工艺技术、设计水平、项目管理、施工控制等方面的优势，能为投标人赢得更好的形式。针对项目不同阶段的投标，技术标书编写的重点一般为： 　　a. 工艺包投标：技术文件应重点展示自身专利技术和专有技术的先进性、合理性及经济适用性，同时说明采用己方技术如何会给招标人带来建设成本的降低、建设周期的缩短、运营和维修成本的降低; 　　b. 设计投标：技术文件应重点展示己方在招标项目上的类似经验、设计管理组织与管理体系的完整和健全，同时说明拟建立的项目组织的高效和能力，设计周期的合理性，能够提供的设计技术服务等; 　　c. 工程总包投标：技术文件应重点展示自身在设计、采购、施工和项目管理上的优势，重点突出对投标项目的控制力，设计、采购及施工各阶段的协调性，明确说明自己在QHSE及绿色施工上的优势、施工组织设计及施工方案的合理性与先进性。 　　2.商务标书 　　a. 设计人员认真研究招标文件的设计文件及其他相关技术资料，完成对设备数据表、材料表的复核，提出可供商务人员计算的数据(规格、材质、重量、压力、数量等等)，对发现的设计技术文件中的错误及时澄清并向商务交接; 　　b. 采购人员认真研究招标文件及其他相关技术资料，在接收设计人员反馈的数据后，向满足条件的供应厂商发出询价文件。询价文件应说明拟采购设备材料的技术特性、采用的标准、交货期限等关键问题; 　　c. 施工人员根据拟定的施工组织设计和施工方案，提出劳动力需求计划、总平面布置、临时设施建造计划等; 　　d. 项目管理人员拟定项目工期计划，合理安排设计、采购、施工各阶段的衔接，确保进度计划的合理;项目管理者联盟 　　e. 根据在设计、采购、施工及项目管理上得到的数据、资料，商务人员按照拟定的报价策略进行投标报价的计算。 　　3.风险分析 　　投标文件编制的过程中，投标人应组织参与投标项目的所有人员就各自负责的工作内容进行投标项目的风险分析，目的在于发现风险，通过集体的力量提出解决方案，并将风险防范的应对方案体现在投标文件中。一般投标项目应考虑的风险如下： 　　设计：设计基础资料的正确性;设计标准选用的合理性;材料的选用是否符合工艺要求;设计方案是否合理，会否导致较多的设计变更;设计工程量是否过高于类似装置。 　　采购：询价文件技术要求是否全面;制造厂商加工负荷保证;设备的交货期是否合理;未来市场价格波动趋势;大件设备运输的难易程度。 　　施工：施工组织设计是否合理;特殊施工方案是否先进;项目建设地自然条件考虑是否充分;施工周期是否合理;技术措施考虑是否全面;选定的分包商能力是否具备;分包商人力资源负荷能否满足项目施工需求;QHSE方案、措施是否考虑全面。 　　价格：招标人信用好坏;未来市场价格波动趋势和幅度;国际汇率变化趋势和幅度;项目概算是否有漏项或错误;项目当地对项目在劳动力、制造、供应及运输上有无保障;税收政策的变化;工程质量要求是否超过一般要求;管理费用计算是否与实际投入匹配。 　　4.投标文件审查 　　投标文件编写完成，投标经理应负责组织对投标文件进行全面的审核，企业应在对以往投标进行总结的基础上形成核查清单，并在每次投标结束后补充核查内容。核查清单既包括了投标文件编写内容是否符合要求这样的大问题，又涵盖了签字盖章是否正确等小问题，可以说是全面的高效的审核。核查清单具体内容有： 　　a. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或加盖单位公章; 　　b. 投标文件目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致; 　　c. 投标文件目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致; 　　d. 采用模板化进行编写的部分，应替换的内容是否全部替换完成，避免张冠李戴之类低级错误的发生; 　　e. 报价金额大小写是否一致，与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”是否一致，涉及外币的.金额是否一致; 　　f. 投标文件是否按招标文件规定的分开封装，且份数符合要求; 　　g. 投标保证金或投标保函是否满足要求，保函是否单独封装; 　　h. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”等商务文件是否按招标文件要求进行了签字盖章; 　　i. 商务文件定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合; 　　j. 工程量清单模式招标的“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致; 　　k. 技术偏差表和商务偏差表所列背离，是否实质影响招标人对己方的评判，影响己方的竞争力; 　　l. 对风险因素的防范是否有相应措施，并体现在投标文件中。 　　出版前，按照企业的管理规定，由负责投标工作的部门经理及公司主管人员对投标文件进行审查和批准。 　　五、投标文件的递交 　　在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达指定的地点。无论是专人送达还是邮寄送达，均应留出足够的时间，以免因交通工具误点、邮政系统失误等因素造成投标文件迟于招标文件规定时间送达而被判定废标的情况出现。 　　六、参加开标 　　投保文件按招标文件要求递交后，并不意味着一个投标工作的结束，投标文件被开启后的竞标也是十分重要的。开标后尽管不能再对投标文件进行修改，但企业这时候并不是无所事事，只能被动等待，相反，通过自身在开标后的工作还极有可能帮助自身在评标中获得更为有利的地位。 　　1.述标 　　为选择更为理想的中标者，招标人一般会在对投标文件评估的基础上要求投标人对投标文件进行阐述。这个时候，往往是向招标人展示企业自身能够按承诺完成投标项目的绝佳机会。因此，参加述标的人员必须具备丰富的经验与知识、拥有善于表达与沟通的能力，并且深刻了解投标文件所编写的内容。 　　述标并不是简单的说明，更不能是对投标文件的重复申述，而是应以投标文件中的技术、商务条件为重点，深层次的对己方的投标文件进行分析论证。述标需说明的内容一般包括： 　　a. 专利技术或专有技术的先进性、适用性和可靠性; 　　b. 设计在人力资源、设计管理体系、设计经验上的优势; 　　c. 采购在供应商资源、采购管理体系、催缴及监造上的优势; 　　d. 施工组织设计的合理性、施工方案的先进性、可行性; 　　e. 自身项目管理的优势，对投标项目如期完成的保证; 　　f. 对项目安装现场QHSE管理的体系建立，安全施工的保证; 　　g. 对履约投标项目的重点、难点的剖析; 　　h. 对投标项目自信心的表达以及必要的承诺。 　　2.答辩 　　答辩主要是为应对招标人对己方投标文件不清之处进行澄清的过程，此过程中如能进行合理的阐述，亦可增加中标的机会。此阶段，因为投标项目已经开标，对于竞争对手的报价及其实施投标项目的方案都有了一定程度的了解，因此在答辩阶段应做到有的放矢、目的性明确。 　　a. 修订商务报价条件，在报价金额不变的条件下，增加或减少承包的费用; 　　b. 修正技术条件或商务条件，在不降低中标几率的前提下，减少投标项目的风险; 　　c. 对投标文件中含糊不清的地方进行说明，明确己方的表述，向招标人传达清晰的信息; 　　d. 及时对投标文件中的缺陷进行补救，避免己方陷入不利的境地。 　　七、投标后总结 　　直到招标人确定了中标人，发出了中标通知书和非中标通知书，一个招标项目的招标工作才算基本告一段落。无论企业中标与否，都应该及时地进行投标总结。目的在于总结经验教训、分析得失，为下一次的投标积累有用的信息。大多数情况下，招标文件都会说明招标人没有向投标人解释其中标或未中标原因的义务，因此投标总结更多的要依靠在开标之后直至招标人发出通知书的期间，投标人参与开标过程中所获得的方方面面的信息、对于己方和竞争对手之间差异的分析等方面积累而成。 ;

摘要：合理确定和有效地控制工程造价是工程造价管理的基本内容。采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。 关键词：工程量清单；控制；造价引言合理确定和有效地控制工程造价是工程造价管理的基本内容。控制好工程造价，使整个造价在合理范围内，必须在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算（项目建议书和可行性研究阶段）、概算造价（工程初步设计阶段）、预算造价（施工图设计阶段）、承包合同价（招投标阶段）、结算价（实施、竣工结算）、竣工决算价。采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。以求合理使用人力、物力和财力取得较好的投资效益。 随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场的日益完善，建设工程的承发包已主要通过招投标来实现。建筑企业通过投标竞争取得施工任务，有效防止了建筑市场的腐败行为，有利于提高工程质量，降低工程造价。随着新工艺、新材料的层出不穷，传统的计价定额跟不上迅速变化的建筑市场，按定额计价有的高于市场行情，有的低于市场行情，不能及时而真实的反应工程实价。因此必须提高在市场经济下的应变能力，掌握市场行情的变化趋势。政府对建设工程招投标工作更为重视，并实施了一系列重大改革。其中，积极推行工程量清单报价，是最为引人注目的一项。工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式，已有上百年历史，规章制度完善成熟。随着我国即将加入世界贸易组织（WTO），建设工程全面实行工程量清单报价已是大势所趋。 工程量清单报价在我国是一种全新的计价模式，与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比，有着完全不同的内容。其特点为： （1）工程量清单计价实行量价分离的原则。建设项目工程量同招标人提供，投标人根据企业自己的技术能力和管理水平自主报价，所有投标人在招标过程中都站在同一起跑线上竞争，工程承发包在公平、公开的情况下进行。而定额计价企业不分大小，一律按国家统一的预算定额计算工程量，按规定的费率套价。相比之下，工程量清单报价也显得简单明了，更适合工程的招投标。 （2）采用工程量清单报价后，有利于实现风险的合理分担，投标单位承担报价的风险，业主承担工程量变更的风险。 （3）有利于业主对投资的控制。采用现有的施工图预算形式，业主对因设计变更引起的造价变化不敏感，往往等到结算时才知这些项目对投资的影响有多大，但为时已晚。而采用清单计价方式则一目了然，这样业主就能根据投资的情况来决定是否变更，以作出恰当的处理方法。 在工程量清单下控制工程造价可分为四个阶段：工程项目施工前准备阶段、施工招投标阶段、工程项目施工实施、竣工结算阶段。 1 工程项目施工前准备阶段 在这一阶段里，主要的工作是了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的情况。了解行情有很多途径，作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关工程单价报告，为下一步工程招投标作好充分准备。不要认为这一阶段是可有可无，其实是很重要的。把计划订好，把预算打足，把工作提前，把困难提出，往后的工作就会好做一点，麻烦就会减少一点。 2 工程项目施工招投标阶段 在这一阶段里，工程项目通过招投标的有关程序，将形成若干重要文件和重要资料，如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等等，其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应认真分析、仔细斟酌，做到准确、详细、周全、而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。 招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个完美的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控；一个不全面的招标文件，全给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，其结果会突破预算，失去了当初招标投标的意义。例如有关图纸外增加工程如何结算的问题，如果招标文件没有提到，或者说得比较含糊，那么在竣工结算时就会引起增加工程部分是执行投标单价，还是另外协商单价的争议。类似这样的文件漏洞，往往成为投标单位追加工程款的突破口，容易陷入投标单位先以低价中标，然后再大幅度调增造价的圈套。 工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下，多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。在审查投标单位报价时，应克服只看总造价不看每项单价的思想，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。另外也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病，工程数量大的单价要重点研究，并应充分利用第一阶段收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时可运用回归法确定合理报价。还有要克服只看单价不看工作内容，不看施工方案，不看工作要求的缺点。如刷乳胶漆子目，刷两遍与刷三遍的单价是不同的；用高档牌子与用一般牌子的单价也应该是不同的。又如人工挖孔桩子目，包括淤泥、流沙处理措施费与不包括的单价应该有所不同等等。类似这样的问题，作为造价控制来讲，不能不引起重视。 3 工程项目施工实施阶段 4 工程项目竣工结算阶段 这一阶段是工程造价控制的最后阶段，核算实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。如果工程量清单报价中的工程数量不包死，就应尽量按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不是单单计算增减量，因为工程量清单中的工程数量不一定准确。 以往定额计价模式下的造价控制是以第四阶段为重点，而工程量清单报价下的造价控制却是以第二阶段为重点。随着工程量清单报价的不断推行，传统定额计价的僵化模式将逐步地被打破，但同样也不可避免地带来了许多新的问题，作为工程造价管理来讲，也将会随着情况发展而发展。

工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。一、决策阶段的工程造价控制与管理建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。二、设计阶段的工程造价控制与管理（一）建立必要的设计竞争机制，控制造价改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。（二）加快推广设计监理制度，控制造价主管部门应在搞好政府监管的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的引进、培训、考核和注册工作，制定设计监理工作的职责、收费标准等；另一方面通过手段来保证设计监理的推广力度，为设计监理的化、市场化提供有利条件。（三）优化设计方案，有效控制工程造价通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。（四）尽可能减少设计变更首先，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。三、招标阶段的工程造价控制与管理（一）科学合理地编制标底标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。（二）确定适合的发包方式业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。（三）制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。（四）慎重地选择施工队伍必须根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型项目则可选择小的施工企业，这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。四、项目实施阶段的工程造价控制与（一）施工中设计变更的控制建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的、物力和财力的浪费。（二）确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生为了确保工程签证的客观、准确，首先，强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。（三）认真对待索赔与反索赔索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错，而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出补偿的要求l5 J，它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有：工期延误、施工缺陷、业主合理终止合同或承包商不正当放弃施工等。（四）工程进度款的支付工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行支付方法常见的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。无论实行何种支付方式，结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度，不合格的工程决不付款。五、竣工结算阶段的工程造价控制与管理竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设达到最佳的经济性、效率性、效果性。人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。结语由此可见，工程造价的控制与管理是一个从到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

随着我国经济不断发展,人民生活水平逐步提高,为满足人民群众不断增长的物质和精神需求,大规模的基础设施建设蓬勃兴起。基础设施建设项目投资的不断加大,促进了小康社会的可持续发展,也产生了项目业主如何在基础设施建设过程中有效地控制投资的问题。在基础设施工程建设中,材料成本是构成工程成本的主要内容之一。因为材料品种繁多,耗用量大,材料成本在建筑工程中占有很大比重,一般占建筑工程总造价的60%～70%。随着科学技术的发展和劳动生产率的提高、不可再生的自然资源减少,使得材料价格呈逐年上涨的趋势,改变了建设工程总造价的构成比重,因此控制好材料成本对控制整个工程成本具有举足轻重的作用和意义。材料成本包括主要材料成本和辅助材料成本。主要材料是构成工程的材料的主要部分,一般为钢材、水泥和砂石料等;辅助材料是完成工程所必须的配套材料,一般为木材、焊条、氧、乙炔气、电石等。1工程结算“三超”中材料价格存在的问题材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响较大,在实际工程中经常会出现一些承包商在编制结算时虚报材料价格和材料用量的情况,他们为了追求建筑产品利润的最大值,甚至采取不规范的手段来提高建筑产品竣工结算单价。以装饰和安装工程材料为例,承包商为获取最大利润,在建筑材料的采购和管理中通常采用低价购进,高价结算,或“以次充优”进行最终结算。如有的承包商开具的发票价格与当时市场价格不吻合,施工时用低等级材料,结算时却套用高等级材料价格结算;还有的在当地采购的各种材料,出具的却是外地采购的发票,以图多计取材料价差和采购保管费等。购置设备材料中的高估冒算情况时有发生,特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建筑材料价格执行政府指导价,这个价格已考虑到承包商的得利因素,但某些承包商并不满足,还要在特种材料上大做文章,以图更大的利润。2积极推行限额设计,控制材料成本所谓限额设计,就是按照批准的可行性研究报告和投资估算,在保证质量、功能要求的前提下,控制初步设计;按照批准的初步设计作概算,控制施工图设计和预算;同时,各专业要按分配的投资额来控制设计。设计单位应遵循功能适应、标准合理、经济合理的原则开展设计,在投资限额目标的基础上结合项目设计内容进一步分解投资,明确投资控制主要指标,在编制设计概算、预算中逐步细化落实。在组织设计方案比较的过程中,必须进行相应深度的投资估算比较,确保方案的可行性,并提供相应的工程数量表、主要材料表、主要设备清单等,要求有估算单价分析、设备询价分析的说明,分列各项指标供审查使用。设计人员必须提高设计质量、熟悉本专业的概算、预算和各种费用定额,熟悉建筑材料预算价格,强化工程成本控制意识,精心设计,大胆采用新工艺、新材料,把技术与经济统一起来,更好地控制工程成本。3合理编制招标文件施工招标文件是工程项目实施过程中有关各方均应遵守的法律文书,具有强制执行的效力。对建设项目,通过招标方式来选择所需的通用设备、专用设备、非标设备和材料是控制好造价、保证正常的工程建设秩序、发挥投资效益的重要环节。因此,在编制招标文件过程中,应充分考虑各种影响因素,合理制定工程设备和材料价格调整的有关条款内容。近几年,随着市场在资源配置中的基础性作用,建筑材料价格受市场供求关系影响的波动幅度逐渐增大。因此,对材料等的价格涨跌及政策性变更引起的工程价格的调整,应作如下控制:a)不可调价合同(总价包干合同)按照国际惯例,总价包干合同中单价由于在合同中包含有风险包干系数,因此价格一般不予调价,一般规模较小或工期较短的工程可以采用这种方式。b)可调价合同(单价合同)清单报价法固定价的报价方式或固定单价报价方式,为避免材料价格波动太大给承包商带来巨大的损失,在招标文件中可明确材料调价的范围及其合理性。调价采用调值公式,即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪些材料价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负10%左右,在该范围内变动时由承包商自己承担;超过10%以上时可另签订补充合同。这样可以充分发挥承包商的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。因此,合理编制招标文件对控制工程造价具有积极的法律保障效果。c)缩短项目建设工期因价格双轨制的存在,工程工期的延长常造成工程材料价格的波动,进而给工程造价带来极大的副作用。由于物价的涨跌与政策的变化均需要一个时间过程,其变化对工期短的工程往往不会造成太大的影响。因此在制定工程项目的合理工期目标时,在充分考虑质量要求的前提下,应尽量缩短工期,这对控制工程造价具有很强的时效意义。在工程项目的管理逐步与国际接轨过程中,应实行严格的项目合同管理,建设单位要防止承包商进场后以工期紧、品牌型号不明确等借口,进行各种各样的索赔。不同品牌型号的材料价格出入较大,如果合同没有严格的约定,施工中可能出现“偷梁换柱”,影响工程质量和寿命,损害建设单位的利益,造成不良后果。因此,制定严密的合同条款,要求建设单位管理人员或委托招标代理机构人员要有丰富的实践工作经验,对可能发生的情况有一定的预见性,更要注重合同的公平性和合法性。4建立材料寻价体系建立材料寻价体系是控制材料成本的有效途径。在国外,建设单位可以从国家质检部门得到各种建筑材料、合格品牌产品的制造商名单,通过与材料协会及供应商的联系可以及时获得相关价目表,从而有效地控制其使用材料产品的来源和价格;如果承包商使用合格名单以外的材料产品,承包商必须提供相当一级检测单位的合格检测报告,并承担其一切费用和责任。在我国,项目开发过程中,有实力的建设单位为控制成本及确保材料设备质量,对某些材料设备均会采用建设单位供应材料。首先,建设单位应关注专业机构公布的价格,并与社会机构保持联系;建立企业内部价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握不同地区和不同规格的材料、成品、半成品的价格信息,确保可随时随地调用及监督,做到资源共享;并可利用长期与商家建立的经济往来关系和社会公开渠道,寻找物美价廉的产品。其次,控制材料的采购单价。在系统价格的基础上,定期绘制主要材料价格曲线图,分析材料的周期性变化规律,结合技术分析及市场经济的运行状况,研究不同地区、不同材料价格走势,在参照价格信息的基础上,理性地分析、把握材料价格的趋势,将分析成果应用在成本控制中。5施工阶段对材料成本的有效控制在工程成本的控制中材料成本的控制尤为重要。施工阶段严格按照合同控制材料用量,合理确定材料价格,可以有效地控制工程造价。在工程项目实施中,签订施工合同时由于时间所限,所约定的很多工程材料、半成品和成品均为暂定价。而合同约定的这部分材料、半成品和成品,随品牌、产地、型号等的不同,价格将发生较大的变化,特别是一些装饰材料如花岗岩、涂料等,材料价格相差很大,对造价影响也较大。钢筋、水泥等大宗材料,其运输方式、采购渠道不同,材料市场价格差异也很大,因此要求项目管理人员必须对市场加强了解,掌握材料的市场行情,客观、合理地确定材料暂定价的结算价格或原则。实行工程量清单计价后,对于暂定的工程项目或工程材料及工程变更引起的工程价款变更是不可避免的,不论这些价款是增加还是减少,在工程的实施阶段,建设单位预结算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,经常深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,对重要部位的隐蔽工程参与监督检查和签证,以提高工程结算的准确度。对材料价格变化异常的应高度重视,并要求提供有效和准确的依据。6结算中注重材料成本的审核工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。建设单位应根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准,对施工单位竣工结算中的材料消耗进行审核。对定额和招标文件中无明确规定的材料价格,建设单位应及时有效地对材料设备市场价格进行寻价,并应核实各种数据、票据。在工程建设中,材料代用通常是通过签证的形式认可,运用谈判、协商等手段要求偿付费用;如不加强管理,势必增加工程实际投资,降低资金投资效益。承包商出于对自身利益追求的考虑可能存在多算、重复计算、多报造价的问题,建设单位应掌握充分证据,严把审核关。在对材料成本进行审核时主要从六个方面把关:①确定计算差价的材料,不该进行调差的绝不进行调差。②按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量。③核定材料市场价格与预算价格差额以及规定应取的采购保险费和税金。④在编制预、结算时,所取定的材料价格,是否跨期高套。⑤对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。⑥对于按系数法计算的材差部分,注意材差系数的变化和材差计算的基数规定,以地方主管部门颁发的文件为基准。所以,核定工程总造价既要认真负责,又要按照定额政策据理力争,并在此基础上确定工程总造价,以提高审查质量,有效地发挥审核人员对竣工结算的审查、监督作用。7结语我国建筑市场目前正处于空前繁荣的阶段,工程项目的规模日益扩大,技术难度也呈增加的态势。与此相对应的是,一些工程所动用的人力、物力也越来越多,新工艺、新材料和新设备层出不穷。作为项目管理者,在保证材料质量的基础上,应严把材料价格成本关,通过科学的管理,更好地控制建设工程成本,使工程投资控制落到实处。以上工程建设中的材料成本管控由中达咨询搜集整理更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

（二）措施项目清单和其他项目清单的编制。 　　措施项目清单应包括为完成分部分项实体工程而必须采取的一些措施性工作，如施工排水，模板，肢手别样、垂直运输等内容，由于不同施工企业将采用不同的施工方法与施工措施，因此，措施项目的工程数量只能按项计列，具体工程量由施工企业自行计算。招标人提出的措施清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的实际情况，如果有清单中未包括但实际建设过程中需要采取的措施，施工企业在投标报价时可自行补充，否则按无其它措施认可。 　　其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，与招标人有关的费用有：预留金、甲供材料费，这部分费用由招标人事先在招标文件中说明。与投标人有关的费用有：总承包配合管理费，零星工作项目计人工单价。这部分费用由投标人竞争报价确定。 　　二、工程量清单计价方式与投标 　　 　　以招标方提供的工程量清单为依据，投标人分别对分部分项工程，措施项目及其他项目逐项进行报价，根据企业自主定价的原则，工程量清单报价从表达形式，组成内容和投标策略三个方面都体现了投标人通过市场竞争，自主形成价格这一特点。 　　 　　（一）工程量清单计价方式下投标报价采用综合单价的形式。根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，投标报价的编制可以采用两种计价形式。其一为工料单价法，即分部分项工程量的单价为直接费，直接费以人工材料，机械的消耗量及其相应价格确定，间接费、利润、税金以直接费为基础按有关规定另行计算。其二为综合单价法，即分部分项工程量的单价为全费用单价，全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润和税金。两种方法作为报价的表达形式，都可以反映企业自主定价的内在要求，但作为形式本身，综合单价法有工料单价法难以相比的优点：①、综合单价法可以直接反映分部分项工程是的完全成本，具有直观明了的特点。⑵、综合单价法从形式上方便了对不同的分部分项工程计取不同的间接费，这与建筑业专业化分工的发展趋势是一致的，有利于专业分包工程的计价，有利于通过分部分项工程单价的准确性来保证总价的合理性。而工料单价法以直接费为基础，用单一的取费标准进行间接费的计取，虽然对整个工程而言，费用可能平衡，但就某些分部分项工程而言，费用必定有高有低，与实际脱离，不利于专业分包工程计价，不利于企业的成本核算。 　　 　　（二）报标报价的组成内容体现了企业自主定价的原则。施工企业投标报价采用综合单价的形式，综合单价由直接费、综合间接费和利润组成，考虑风险因素，规费和税金另行计算。编制单价时，人工、材料、施工机械台班消耗量可参照现行预算定额或按照企业内部定额确定。人工单价可以根据市场劳务分包情况予以确定，材料价格应在当地造价管理部门发布的造价信息基础上进行市场询价，并货比三家，机械台班单价，应调查租赁价格，确定是自行购置机械还是进行租赁更能降低成本。综合间接费包括其他直接费，现场经费和间接费。其他直接费是指直接费以外施工过程是发生的其他费用，现场经费是施工层面，为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，由临时设施费和现场管理费组成，间接费是在企业层面为组织施工生产经营活动而发生的管理费用，由企业管理费、财务费用和其他费用组成，在明确各项费用构成的基础上这些费用有两种计算方法，一种是根据施工现场情况，工程条件和自身管理水平并充分考虑成本降低措施，按实际有可能发生的费用进行计算，比如，现场经费中的现场管理费，可以根据管理人员月工资单价及工程项目的建设工期进行计算。另外一种费率计算法，可以参照各地造价部门公布的预算费用定额或者按照企业内部的费用定额确定。 　　 　　（三）利用投标策略进行报价，以保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。常用的一种投标策略是不平衡报价，即在总报价固定不变前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分部分项工程的单价。不平衡报价有两个方面的目的：一个是早收钱，另一个是多收钱。投标人通过适当提高早期施工的分项工程，如土方工程，基础工程的单价，降低后期施工分项工程的单价，可以使前期工作的收入合理的大些，从而达到早收钱的目的。为了能够多收钱，投标人必须对招标人提供的工程数量进行复核，对于实际施工数量比招标人提供的数量多的或有可能多的，不妨合理的提高单价，反之，则可降低报价。 　　 　　三、工程量清单计价方式与评标 　　 　　合理的评标办法与计价方式在反映招投标目的上应该是一致的，工程量清单计价方式有利于各投标人通过公平竞争自主形成工程造价，与此相适应，评标办法必须体现鼓励价格竞争这一要求。 　　在英国和美国，一般都采用最低投标价中标原则，这种评标办法，其价格竞争是开口的，或者说是没有限制的，具体作法是：中标之后，招标方对中标的最低报价进行复核，主要检查有无数字或计算上的错误，发生错误时报价不得修改，中标者要么明知亏损也要坚持完成，要么投弃正式签约，用投标保函赔偿投标方损失，此时，次低报价者成为新的中标者，继续对其标书进行复核，如此类推。中标法在评定时，简单易行，能真正体现招投标进行价格竞争的目的，也能减少人为因素，体现公平公正的原则，这无疑是评标办法改革的方向，但这种办法不能简单的套用，国外采用中标原则，有适合它生长的土壤：1、投标人具有完善的企业定额体系，可以根据项目特点，市场竞争情况，企业自身条件较为准确的测算出投标项目的企业个别成本，这套估价体系作为企业的内在约束机制确保了其报价是控制在企业个别成本之上的。2、有完善的市场机制，包括发达的市场信用体系，工程担保和保险制度，健全的项目管理体系等内容，良好成熟的市场环境作为企业外在约束机制有力的制止了不正当的恶性竞争产生的可能。 　　我国目前尚处于在大力推广工程量清单计价方式的初期，企业内部定额的建立和健全，市场机制的完善和成熟，都难以一蹴而就。在这种情况下，不加考虑的将国外的最低投标价中标法移植过来，将会导致一些实力弱，业绩差的施工企业在竞争激烈的建筑市场中为谋取中标，违背助价值规律，恶性压价竞争，由此产生各种不良后果：在中标后，或者偷工减料，造成"豆腐渣工程"，或者千方百计拉拢甲方，通过签证，变更等手段，低价中标高价结算，更有甚者，干脆一走了之，剩?quot;半拉子工程"。 　　因此，现阶段，工程量清单计价方式下，评标办法必须体现价格竞争，但又不可能无限制开口竞争，如何引导投标人以不低于其成本的合理低价进行竞争呢？实际操作有两种作法： 　　（一）在评标过程中，通过询标的办法来确定中标单位。《评标委员会和评标方法暂行规定》规定了以下方式进行询标：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人进行合理说明或者提供相关证明材料，不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。这种评标办法的难度在于对投标人的报价是否低于其成本价的认定上，由于投标人根据自身情况自主报价，双方缺乏判断成本价的统一口径，评标委员会只能根据经验进行主观判断，投标人则可能因此进行无理辩解，这就给询标办法在具体操作上带来一定的困难。 　　（二）在招标文件中，规定明确的可量化的评分标准，得分高者为中标单位。评分标准的设置主要考虑以下因素：1、合理设定技术标与商务标的权重。为体现价格竞争，商务标的比重一般应占到70%，根据项目特点的不同作相应的上下浮动。对结构简单，施工方法与工艺相对成熟的施工面目，商务标的权重不妨为100%，对结构复杂，技术难度大的项目，为避免施工单位低价抢标，影响工程质量，应相应加大技术标权重。2、合理设定商务标的评分标准，商务标评审包括总投标报价和分部分项工程综合单价两部分内容。对总报价评审可以从两方面进行构思，一方面，为防止投标人哄抬标价或恶性压价可能性的产生，通过设置量化标准来确定"异常"报价，对异常报价只能计取较低分值，另一方面，对正常报价，应体现价格低者得分高的原则。根据这一思路，有、以下评分方法供参考：当或最低报价明显高于或低于次高或次低报价时（偏差比例可取10%-20%），或最低报价作为"异常"处理，不参与评标基准价的计算，以其余投标报价的算术平均值为评标基准价，对应基准价的报价获得基准分，报价每偏离基准价1%扣减增加一固定分值（如1分），报价越低得分越高，一般增减分会不超过10分。对异常报价，只计基本分（通常为小于基准分10分以上的某一分值），用以降低其中标的概率。综合单价评审的总分值一般可设为20分，随机抽取10个对工程造价影响圈套的分部分项工程进行评市，每个子目2分，综合单价评审的目的是为了防止施工企业不平衡报价，同时，也是评判其总报价是否合理的有效方法。单价评审与总价评审的基本思路是一致的，只不过在具体分值的取定上有所不同。