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能帮我写一篇或者给我找一篇乡镇企业管理专业毕业论文 题目是 关于改进我乡XX厂生产的建议

2023-10-06 03:05:19
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okok云

摘要:中小企业是我国经济高速增长的重要支持力量,但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。通过从企业内部和政府两方面的分析,认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力,政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持,才能使我国中小企业走出困境,健康发展。

关键词:中小企业;发展;WTO;措施

目前,我国工商注册的中小企业有1000多万家,占全国企业总数的99%。到2000年末,全国60%的工业产值和40%的实现利税来自中小企业;中小企业的发展还解决了全国75%的劳动者就业问题;我国1500亿美元左右的出口总额中,约60%来源于中小企业。可见,中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用,具有大企业无法替代的战略地位。然而,由于各方面原因,我国中小企业在继续发展中正面临一系列的困难和挑战,本文试图从企业内外两个角度着手分析,提出促进我国中小企业走出困境、健康发展的对策和措施。

一、我国中小企业发展中面临的困难和挑战

在我国现阶段,中小企业尚是一种弱质经济,由于外部环境和企业规模、技术等原因,中小企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍,致使企业发展陷入困境,问题突出表现在:(1)管理水平低下,产品结构单一,技术含量低;(2)生产盲目性大,社会化和专业化程度低;(3)劳动力密集,高层次人才资源流失严重;(4)资金严重不足,技术落后、设备陈旧等等。此外,相对于大型企业而言,我国历来对中小企业的发展重视不够,扶持中小企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还没有建立起来,这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。

我国加入WTO在给中小企业带来发展机遇的同时也使其面临新的挑战:加入WTO后,市场的“游戏规则”趋向透明,我国中小企业原来所具有的本地化优势将消失殆尽。外资企业准入门槛降低,其非经营风险减小,与国内中小企业将展开激烈竞争,传统的国有和集体中小企业,由于设备老化、技术素质低和经营机制问题,融资难的问题将更加突出,企业改制难度加大;而高科技中小企业将面临国外同类资本密集型和技术密集型企业的严重冲击。

二、促进我国中小企业发展的对策

1. 中小企业自身应采取的措施。

(1)中小企业必须提高自身素质。与大型企业相比,中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此,中小企业可以通过教育培训,提高企业人员的文化知识和科技知识水平,从而提高管理者的管理能力,提高职工的技术熟练水平,加速企业劳动生产率的提高;通过技术创新,改变技术设备落后的现状,增强企业开发新产品的能力,以期熟练地驾驭市场。

(2)加速建立符合市场经济的发展机制。企业要参与市场经济的竞争,就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点,企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,各中小企业应从实际出发,从自身条件出发,选择适应的企业发展机制,明确自己企业的发展方向和奋斗目标,制定灵活的生产经营机制,促进企业的发展。

(3)培养管理创新的能力。中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力,在生产管理上处于混乱状态,在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究,没有严格的成本核算;产中没有生产控制,没有营销策略;产后没有售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新,提高管理透明度,健全民主管理渠道,创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境;也可以根据市场的变化,适时调整企业管理方式、经营手段,有效地抵制市场风险,增强企业市场竞争力。

(4)健全企业内部的会计制度。目前相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度,这些企业中虽然有的生产经营业绩较好,但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析,使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景,并增大了贷款风险,因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况,中小企业应加强财会人员的培训,建立健全会计账簿,完善会计制度。对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业,应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。

(5)制定符合自身条件的“小生位”经营战略。一般说来,我国中小企业属地方管辖。由于地方保护主义盛行,造成了中小企业低水平重复建设、重复投入的问题。有相当多行业产品供大于求,出现了“结构性”过剩,为了争夺市场以致于生产同一产品的中小企业竞相压价,甚至偷工减料、以次充好,严重地破坏了市场竞争秩序。另外,重复建设使得中小企业产业关联度较低,“小而全”的企业比比皆是,企业之间缺乏社会化、专业化分工协作,与大企业也没有建立协作体系,因此,在大企业的经济优势面前力单势薄,生存艰难。要改变这种局面,中小企业应该选择“小生位”战略。“小生位”战略由美国管理学家彼得·德鲁克提出,意思是企业要垄断市场中的某一个小领域,使自己免受竞争和挑战,在大企业的边缘地带发挥自己独到的专长,争取在一些特殊产品和技术上成为佼佼者。“小生位”战略有“自然小生位”、“互补小生位”“服务小生位”等很多种,如企业可选择生产一些小批量特殊专用产品,或者与大企业生产形成互补关系,甚至通过提供特殊的售后服务,也能够在无差异市场上或分出相对安全的经营区域。

2. 政府应采取的措施。

(1)制定和完善推动中小企业发展的相关政策。在市场经济条件下,对中小企业的宏观调控不是干预,而主要是通过制定特殊的优惠政策,帮助中小企业走出困境,扶植中小企业发展。主要相关政策包括以下几个方面:①产业政策。国家各项产业政策中应当有鼓励和引导中小企业从事国家急需发展产业的专门政策措施,促进中小企业优化产业结构,实现中小企业合理布局。尤其要重点扶持科技创业型、吸收劳动力型和社区服务型中小企业,建立中小企业市场进入和退出的良好机制;要坚持“小而特、小而专、小而精、小而新”的发展方向,运用综合的产业政策和市场导向,促进中小企业形成企业集群、产业集群和区域集群,快速产生中小企业集聚发展的效应。②税收政策。由于中小企业相对大企业来说实力弱、生产率低,为了提高中小企业的生产经营能力,充分发挥中小企业科技创新、解决社会就业问题的作用,政府应在财税政策方面给予适当倾斜,具体可采取如下措施:取消按所有制性质和经济性质制定的税收政策优惠,坚持税收优惠按国家产业政策向农业、基础产业、高新技术产业及其它需要国家扶持的产业倾斜,为各类经济性质企业提供公平竞争的税收政策环境;取消增值税一般纳税人的应税销售额标准,企业不论规模大小,只要有固定场所,财务制度健全,遵守增值税专用发票管理规章制度,没有偷税行为,都应享受一般纳税人待遇;允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择,消除私有中小企业主双重纳税现象等。③促进技术创新的政策。小企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键就在于它们是否能通过优化企业资源的组合以获取持久竞争优势。为了获得这种优势,小企业必须进行技术创新。小企业作为技术创新主体,必须意识到技术创新的可能性和必要性,愿意承担风险,并且能够获得技术创新所需的资金。因此,政府可以在政策上予以扶持,例如,允许小企业在技术成果引进、转化及生产过程中,技术开发费按照实际发生额计入管理费用,不受比例限制。符合促进高新技术成果转化要求和规定的,可享受企业所得税先征后返的优惠政策。组建多元投资主体企业时,具有创造能力的人力资本(管理才能、技术成果)等要素可视作物化资本,作为资产参与投资,并适当放宽无形资产投资比例限制等。

(2)为中小企业的发展创造融资支持。当前制约中小企业发展的最大因素就是融资难,贷款难。一般国有商业银行的信贷政策,首先是保证大型企业的需要,如有余力,才会适当照顾中小企业。由于僧多粥少,中小企业贷款来源很不稳定,致使生产经营难以及时适应市场变化。据调查,有些高科技中小企业,即使市场前景较好,效益较高,也难以得到银行贷款。为此,政府可采取的措施有:①建立为小企业融资服务的政策性金融机构。可以仿效国外做法,由中央财政拨款,或由中央和地方政府共同出资建立中小企业政策性银行,也可委托现有商业银行办理小企业政策性融资业务,这类金融机构不以赢利为目的,而是执行扶持小企业发展的政策,保证贷款的专项使用,真正体现支持小企业发展的目的。②成立中小企业贷款担保机构,为中小企业提供有偿服务。如设立中小企业信用保证基金或组建专门的中小企业管理机构,为中小企业担保获得金融机构贷款。③开拓中小企业直接融资渠道。美国、新加坡及中国台湾都有第二板市场,其上市条件较主板市场低,有利于中小企业、高科技企业上市融资。我国也可在沪、深两个证交所建立交易成本较低、准入标准较宽松的第二板市场和地方柜台交易市场,为中小企业提供直接融资和产权交易场所。

(3)创建为中小企业提供所需的社会化服务系统。社会化服务系统的发展是现代市场经济发展过程中的必然产物,它可以完成政府与企业之间、企业与企业之间、企业与消费者之间的信息沟通和联系,以及企业行为的日常监督等职能。我国经济处于转轨时期,对于在市场竞争中处于不利地位的中小企业来说,健全的社会化服务系统显得尤为重要。具体来说,可以创办中小企业联合会、企业服务中心和企业网络服务中心等服务机构,这些服务机构一方面为中小企业提供市场、技术、出口、人才、协作等信息,另一方面为中小企业提供理财、投资、工程设计、会计和税务代理以及广告等咨询和服务,并负责中小企业发展的指导、协调和政策制定。

参考文献:

1.邓荣霖.小企业制度与市场经济.北京:人民大学出版社,1999.

2.史忠良.小企业发展研究.北京:经济管理出版社,2001.

3.林汉川.WTO带来了什么?.中国中小企业,2001,(6).

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2023-09-12 06:11:181

乡镇企业登记备案规定

第一条 为了加强对乡镇企业的行政管理,保障乡镇企业合法权益,根据《中华人民共和国乡镇企业法》第八条,制定本规定。第二条 本规定所称的登记备案是指农村集体经济组织、农民投资为主举办的,或起到控股、实际支配作用的企业向工商行政管理机关办理登记注册手续后,在规定的时间内向乡镇企业行政管理部门办理的登记备案手续。第三条 乡镇企业登记备案管理机关(以下简称登记备案管理机关)是县级人民政府乡镇企业行政管理部门。  县级人民政府乡镇企业行政管理部门应设立登记备案机构和专职人员,具体负责登记备案工作。  县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门应加强对乡镇企业登记备案的指导和监督。第四条 依法登记设立的各类乡镇企业,均应向当地登记备案管理机关办理登记备案手续。  登记备案管理机关应依法履行职责,对符合条件的乡镇企业及时进行核查和登记备案,不受非法干预。第五条 乡镇企业登记备案的范围如下:  (一)乡(镇)集体经济举办的企业;  (二)村(村民小组)集体经济组织举办的企业;  (三)乡(镇)、村(村民小组)集体经济组织或农民举办的股份合作制企业、股份制企业;  (四)农民合伙举办的企业;  (五)农民个人举办的企业;  (六)乡镇企业同其他企业、事业单位、个人和国外投资者合资、合作举办的,且乡镇企业投资超过百分之五十,或者虽不足百分之五十,但能起到控股或者实际支配作用的各类企业;  (七)乡镇企业在城市设立的分支机构;  (八)农村集体经济组织在城市开办的承担支农义务的企业;  (九)法律、法规规定的符合乡镇企业条件的其他形式的企业。第六条 乡镇企业登记备案的主要事项包括:企业名称、住所、经营场所、法定代表人或企业负责人、工商登记号、经济性质、组织形式、经营范围、经营方式、行业类别、注册资金、从业人数、经营期限等。  企业只准使用一人名称登记备案。  企业法定代表人或企业负责人是企业向登记备案管理机关申请登记备案的签字人。第七条 依法登记设立的乡镇企业,应在三十日内向当地登记备案管理机关办理登记备案手续。  乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等,依法办理变更登记或者注销登记后,应在三十日内报当地登记备案管理机关登记备案。第八条 乡镇企业登记备案应填写乡镇企业登记备案表,并发给乡镇企业登记备案证书。乡镇企业登记备案表和登记备案证书由农业部统一监制。第九条 乡镇企业在登记备案时,应向企业所在地乡镇级乡镇企业管理部门领取登记备案表,如实填报,经企业法定代表人或企业负责人签字盖章,并经登记备案管理机关授权的乡(镇)级乡镇企业管理部门初审后,上报登记备案管理机关审核和确认。  登记备案管理机关应在十五日内对上报材料进行审核和确认,核发登记备案证书,并将登记备案结果通知乡(镇)级乡镇企业管理部门。  乡(镇)级乡镇企业管理部门应将登记备案证书和结果及时发给并告知企业。第十条 下列企业按以下原则办理登记备案手续:  跨地区联营企业向企业所在地登记备案管理机关办理登记备案手续。  经济发达地区与经济欠发达地区、少数民族地区兴办的合资合作企业向企业所在地登记备案管理机关办理登记备案手续。  乡镇企业在城市设立的分支机构和举办的并承担支援农业义务的各类企业,向企业所属地登记备案管理机关办理登记备案手续。  乡镇企业在异地独资兴办的企业,向企业所属地登记备案管理机关办理登记备案手续。  集团企业向核心企业所在地登记备案管理机关办理登记备案手续。  中外合资合作企业向企业所在地登记备案管理机关办理登记备案手续。第十一条 各级人民政府乡镇企业行政管理部门应当建立乡镇企业登记备案档案及管理制度,为发展乡镇企业服务。  登记备案管理机关应定期将企业登记备案情况及时汇总,并逐级上报。第十二条 对符合乡镇企业条件而不按规定登记备案的企业,乡镇企业行政管理部门应当对其进行批评教育,令其改正,限期登记备案。  拒不依法向登记备案管理机关办理登记备案的企业,不得享受国家和地方人民政府制定的有关乡镇企业优惠政策;取消参选乡镇企业系统先进单位和个人的资格。
2023-09-12 06:11:291

乡镇企业的繁荣有何意义

乡镇企业繁荣的意义:乡镇企业遍地开花,给工业分布带来了新变化,使工业能够更加均衡的分布,有利于因地制宜发展工业。乡镇企业的大力发展,使大量的农村剩余劳动力找到了就业出路,又可以带动其他行业如商业、交通运输业、文化教育业的发展,促进了农村自身的稳定和繁荣,缩小了城乡的差异,使工业的分布和农业的分布紧密地结合起来。特点乡镇企业是独立自主的经济实体,它有如下特点:1、产供销活动主要靠市场调节。2、职工大都实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度。3、与周围农村联系密切,便于利用本地各种资源。4、分布点多、面广,便于直接为各类消费者服务。5、经营范围广泛,几乎涉及各行各业。6、规模较小,能比较灵活地适应市场需求的不断变化。7、在现阶段大多是劳动密集型的经济组织,技术设备比较简陋,能容纳大量农村剩余劳动力。这些特点使得乡镇企业具有极大的适应性和顽强的生命力,也具有较大的盲目性和不稳定性,劳动生产率一般都比较低。
2023-09-12 06:11:471

乡镇企业管理存在哪些问题

  中国乡镇企业的发展深刻地改变了农村经济单纯依靠农业发展的格局。乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称,包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。下面是我整理的乡镇企业管理存在哪些问题,仅供参考,大家一起来看看吧。   乡镇企业管理存在哪些问题1   第一、环境污染形势严峻。   乡镇企业在当前的发展过程中大多是追求利益为上的,由于其自身调价的限制,大多数的乡镇企业都是科技较低的简单的粗放经济模式,因此乡村的环境问题不容小视,总体上现今乡镇企业带给乡村的环境问题主要有多重污染(水污染,大气污染,土壤污染,废弃物污染,噪声污染,甚至重金属污染)、污染严重、资源利用及回收率低等问题。这些多种形式的综合污染对农村生态的影响和破坏很大,以生态环境来换取经济发展早就被证明了是一条不可取的不可持续的发展道路,但多数的乡镇企业由于多方面的原因却不得不走这条死路。很多地域由于乡镇企业的废弃物和各种污染,致使人民群众产生各种疾病,甚至还有重金属中毒的一些实例,这都告诫我们必须要重视目前的乡镇企业发展过程中所造成的这些社会问题,重视经济发展带来的严重后果。   第二、资源利用率低下,环境污染影响大。   由于中国经济的真真蓬勃发展的时间只有30多年,因而中国经济的发展还并不成熟,而处于经济发展低端的一些小的乡镇企业则更加的不成熟也更加的脆弱,各种管理机制并不健全,企业也没有成型的企业文化,政府监管缺失,技术更新迟缓,所以乡镇企业的发展也很艰难,因而企业的发展方式大多数还是那种高投入低产出的方式,对资源的耗用量特别大,更加严重的是对资源的回收利用率几乎为零,这就造成了资源大量浪费,而资源有限,生态环境的容纳量也有一定限度,所以这种模式是注定不能持久的。而更重要的是乡镇企业环境管理水平低也造成对环境的破坏和影响较大,造成了负的外部效应和社会福利的大量损失。   第三、企业自身限制多,政府管理难度大。   由于乡镇企业大多是小企业,自身存在着许多的限制条件,在建立和完善环境管理体系的过程中存在许多困难和约束,诸如规模小、资金短缺等问题,没有多余资金和人力等资源来进行环境管理,再加上自身的生产工艺并不先进,成本大,市场盈利有限因而更加难以来进行完备和系统的环境管理。   乡镇企业管理存在哪些问题2   2.1宣传发动深度、广度不够。2002年5月1日国家出台了《中华人民共和国职业病防治法》它是一部劳动者健康权益的保护法,也是我国职业病防治工作的新起点和里程碑。2003年7月3、4日我市卫生局在沈阳日报发表了关于职业病危害因素申报的通知,通告发表后能主动申报的却寥寥无几。一些企业负责人仍不知《职业病防治法》对企业的具体要求,不少职工对自身健康权利不清楚,对工作岗位存在的有毒有害因素的危害不知情,自我保护意识和能力较差,这些情况说明《职业病防治法》的宣传教育还没有真正深入到所有企业的职工。   2.2部门配合和协调工作机制有待进一步完善一些部门之间协调配合不力,职业病防治工作尚未形成合力,特别是区、乡镇政府有关部门还没有行动起来,影响了职业病防治工作的有效开展,由于职业卫生监督工作的管理上牵涉到防护设施的投入,限期整改和有严重问题的要处罚等,有些乡镇领导怕企业“上访”,“闹事”,对这项工作不配合,不支持,影响了职业病防治工作的有效开展。   2.3乡镇企业内部存在不同程度的职业病危害问题首先企业负责人不清楚法律规定的义务和责任,职业病防治意识淡薄;生产车间布局不合理,有毒作业岗位无防护设施或防护设施不完善;作业人员未配备个人职业病防护用品或防护用品不合格;劳动用工不规范,劳动合同未告知或如实告之工作岗位存在的危害及其防护要求,有的合同甚至有“出现后果概不负责”的字样;此外,使用未成年人从事有毒有害作业情况仍然存在。   2.4地方保护主义影响职业病防治工作的开展一些乡镇政府的职业病防治工作仅仅停留在文件和会议上,在职业卫生监督管理上充当企业的保护伞,给违法企业“撑腰”,阻碍卫生监督执法的正常进行。   2.5生产和销售市场混乱乡镇企业中有些化工企业的生产和销售市场混乱,是反复发生职业中毒的原因。   2.5.1原料混乱使用不符和国家标准要求的高毒原料(如纯苯)生产。   2.5.2标鉴混乱多数进口原料无中文说明,谎称“环保原料无毒无害”。有些产品标鉴无产品成分、毒性及危害说明,甚至提供虚假信息,隐瞒真实成分。   2.6职业卫生监督执法力量薄弱乡镇企业发展起来以后,再加《职业病防治法》的出台,各级财政对职业卫生监管工作没有投入,职业卫生机构设备落后,监督执法装备不足,人员编制缺乏,严重制约了职业卫生监管力度的提高。   乡镇企业管理存在哪些问题3   (一)财源建设相对滞后   近几年,随着国民经济迅猛发展,国家和地方财政收入实现了持续、快速、稳定增长,但乡镇财政仍不尽如意。由于乡镇财政处于先天弱势状态,财源总量有限、比较单一、稳定性又差,而且缺乏乡镇财源建设政策的`支持体系,培植财源乏力,收入结构不尽合理,财源建设相对滞后。较长时间以来,有部分乡镇财源主要以农业为主,乡镇企业损失殆尽,民营企业发展不足,税源基础不牢。取消农业税以后,乡镇陷入了“分税制”以来的财政困境,有的乡镇短时期内收入脱档,甚至出现空白。   (二)财政预算约束不严格   从近年来乡镇财政预算执行情况来看,乡镇在预算批复、调整及执行过程中仍然存在违反《预算法》的行为。表现为预算编制不科学。实行人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按实际的方法,预算既不全也不细,操作性不强,资金分配不透明、有些乡镇追加预算没有严格履行报同级人大审批的程序,超出预算部分脱离了同级人大的监督,甚至有的乡镇没有预算,即使编制了预算也是走过场。   (三)财务管理机制不健全   乡镇“七站八所”的财务管理模式五花八门,有的是财政所做账,有的是经管站做账,有的是部门做账,各自为政,没有按规定统一归到财政所管理。乡镇财务人员的分工也很不科学,人员素质参差不齐,有的站所一年只做一次账,有的站所由于人手不够,出纳成了事实上的兼职会计,内部管理控制基本失效,有些乡镇站所财务人员更换频繁,手续交接不清,造成财务管理混乱。   (四)收支结构不合理   从收支情况看,结构极为不合理。乡镇本级预算收入微不足道,为了完成任务需要和支出需求,采取收入空转、税收买入和争资跑项来弥补不足,乡镇收入中上级补助收入占绝对多数,支出中人员工资、公用经费占绝对多数。用于固定资产,特别是基础设施方面的投资基本是微乎其微。   (五)专项资金管理不到位   由于政府部门在支农项目管理上体制不顺,职能交叉,导致乡镇专项资金管理分散,情况不明。尤其是对项目多、资金量大的乡镇,未按规定对资金实行专项核算。各项目之间互相调剂、挤占、挪用资金的现象时有发生,很难有效进行监督管理和绩效评价。此外,对专项资金支出的监督突击性检查多,对发现的问题没有具体的处罚和整改措施,使监督流于形式,致使乡镇普遍存在挤占、挪用专项资金的情况。
2023-09-12 06:12:081

乡镇企业税率

应该是享受小微企业的流转税,所得税等的优惠政策,另外可以申请额外优惠税收政策 应该是享受小微企业的流转税,所得税等的优惠政策,另外可以申请额外优惠税收政策 应该是享受小微企业的流转税,所得税等的优惠政策,另外可以申请额外优惠税收政策
2023-09-12 06:12:184

乡镇企业是集体企业还是国有企业

乡镇企业属于集体企业
2023-09-12 06:12:282

企业是怎么划分乡镇的,按地区还是注册的

经济性质来区分:乡镇企业是集体经济,中小企业一般是个体和私营经济。中小企业是指企业的规模,乡镇企业是指企业的类型,乡镇企业是早期80-90年代较多主要是乡镇集体企业,不过现在大都是私营企业了一般不称乡镇企业了。企业隶属关系一般指企业的行政隶属关系。指企业隶属于哪一级行政管理单位领导。比如:如果是集体企业,从注册地址看,应该是乡镇企业,隶属于**乡或**镇。如果是个体工商户或私人企业,没有隶属关系。如果是国企,上级单位是“隶属关系”应填写的单位。如果是公司(有限责任或股份制),大股东是应填写的单位。隶属关系分为:1、中央:包括全国人大常委会、中共中央、国务院直属机构和办事机构、各部委及直属机构等。2、省:包括自治区、直辖市直属的行政管理单位。3、地区:包括自治州、盟、省辖市和直辖市辖区直属行政管理单位。4、县:包括地、州、盟辖市、省辖市辖区、自治县、自治旗、县级市直属的行政管理单位。5、街道:指经国务院批准设置的建制市的市区街道办事处等机构管理的单位。6、镇:指经省、自治区、直辖市人民政府批准设置的建制镇政府所管辖的行政管理机构单位。7、乡:指乡一级人民政府及直属行政管理单位。创业注册公司咨询智库帮帮精英
2023-09-12 06:12:391

镇政府投资的乡镇企业属于什么性质的企业?

指乡镇集体企业。包括乡镇成立的集体企业和村办企业。但随着时间推移,集体企业越来越不适应市场经济的发展,加之资金有限、管理落后,产品不对路,大部分乡镇企业都破产了,有的就改制为民营企业了。乡镇企业是独立自主的经济实体,它有如下特点:①产供销活动主要靠市场调节;②职工大都实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度;③与周围农村联系密切,便于利用本地各种资源;④分布点多、面广,便于直接为各类消费者服务;⑤经营范围广泛,几乎涉及各行各业;⑥规模较小,能比较灵活地适应市场需求的不断变化;⑦在现阶段大多是劳动密集型的经济组织,技术设备比较简陋,能容纳大量农村剩余劳动力。这些特点使得乡镇企业具有极大的适应性和顽强的生命力,也具有较大的盲目性和不稳定性,劳动生产率一般都比较低。扩展资料《企业法》第二十二条 乡镇企业发展基金专门用于扶持乡镇企业发展,其使用范围如下:(一)支持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展乡镇企业;(二)支持经济欠发达地区、少数民族地区与经济发达地区的乡镇企业之间进行经济技术合作和举办合资项目;(三)支持乡镇企业按照国家产业政策调整产业结构和产品结构;(四)支持乡镇企业进行技术改造,开发名特优新产品和生产传统手工艺产品;(五)发展生产农用生产资料或者直接为农业生产服务的乡镇企业;(六)发展从事粮食、饲料、肉类的加工、贮存、运销经营的乡镇企业;(七)支持乡镇企业职工的职业教育和技术培训;(八)其他需要扶持的项目。乡镇企业发展基金的设立和使用管理办法由国务院规定。参考资料来源:百度百科-乡镇企业
2023-09-12 06:12:491

乡镇企业的特点

乡镇企业是独立自主的经济实体,它有如下特点:①产供销活动主要靠市场调节;②职工大都实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度;③与周围农村联系密切,便于利用本地各种资源;④分布点多、面广,便于直接为各类消费者服务;⑤经营范围广泛,几乎涉及各行各业;⑥规模较小,能比较灵活地适应市场需求的不断变化;⑦在现阶段大多是劳动密集型的经济组织,技术设备比较简陋,能容纳大量农村剩余劳动力。这些特点使得乡镇企业具有极大的适应性和顽强的生命力,也具有较大的盲目性和不稳定性,劳动生产率一般都比较低。
2023-09-12 06:13:021

中国乡镇企业发展都经历了什么?

乡镇企业发展的基本情况:历届党委政府高度重视乡镇企业的发展,历年来,一贯把大力发展乡镇企业作为农民增收,财政增长和促进农村经济快速发展的重要途径,放在各项工作的重要位置专抓。近年来紧紧抓住西部大开发的历史良机,充分发挥该镇的资源优势,积极调整产业结构,第二产业,大力发展建材业和运输、服务等第三产业。目前乡镇企业发展呈现强劲的势头,现有,已建成,水泥厂1间,页岩砖厂2间,,加油站20多个,加气站3个,化肥工厂3,棉花厂40多个。2016年,乡镇企业部产值比以前增多几倍。
2023-09-12 06:13:163

国家对乡镇企业有什么扶持优惠政策

(一)、资金信贷:国发(1993)10号文件《关于促进中西部地区乡镇企业发展的决定》规定:可以多渠道筹集资金,各地可以建立乡镇企业发展基金。国发(1992)19号文《关于批转农业部",关于推动乡镇企业持续快速健康发展的报告“的通知》规定:各级财政每年要安排一定资金支持发展乡镇企业。中发[1997]8号文件规定:鼓励和重点扶持经济欠发达地区、革命老区和少数民族地区发展乡镇企业,中西部地区乡镇企业专项贷款东西合作示范项目贴息贷款、少数民族地区乡镇企业贴息贷款及扶贫开发贷款等,都要及时足额到位,并逐步有所增力;各银行、信用社和其它非银行金融组织要按照”区别对待,择优扶持,效益优先“的原贝则,积极支持乡镇企业的发展,逐年增力信贷投入;各级政府每年应安排一定数额的财政周转金,重点扶持乡镇企业的技术改造、新产品开发、出口创汇和农副产品加工;按照《中华人民共和国乡镇企业法》和国务院有关规定,鼓励和支持各级人民政府建立乡镇企业发展基金。 (二)、税收:中发(1995)6号文件规定:从1995年起,国家不再对乡镇企业征收"交通能源重点建设基金"和"预算调节基金";继续执行国务院关于对中西部地区乡镇企业免征固定资产方向调节税的政策。财政部、国家税务总局(财税字[1996]28号文件)规定:乡镇企业按应缴所得税额减征10%,用于补农建农和补助农村社会性开支;国家确定的老少边穷地区新办的乡镇企业,可在3年内减征或免征企业所得税,并享受税法规定的税收优惠政策;在国家确定的”老、少、边、穷“地区,乡镇企业东西合作示范工程示范项目的固定资产折旧年限可以适当缩短,但不得短于以下年限:房屋、建筑物为20年,火车、轮船、机器、机械和其他生产设备为10年,电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产、经营有关的器具、工具、家具等为5年;乡镇企业东西合作示范工程示范项目为新办并在国家确定的”老、少、边、穷“地区的,经主管税务机关批准后,可以减征企业所得税3年。中发[1997]8号文件规定:对于国家规定扶持乡镇企业或适用于乡镇企业的各项税收减免政策,都要切实兑现。乡镇企业用于补农建农和补助农村社会性的开支,在应缴所得税额中相应减征。中西部地区的乡镇企业,只要产品质量高,销路好,又有治理污染和保护资源、环境的可靠措施,不受项目规模大小限制,均可免征固定资产投资方向调节税。国家确定的老少边穷地区新办的乡镇企业,可在3年内减征或免征企业所得税,并享受税法规定的税收优惠。 (三)、技术改造:国发(1992)19号文件规定:加快乡镇企业的技术改造。对乡镇企业集体骨干企业固定资产折旧率偏低的,可以适当提高。要把乡村集体骨干企业的技术改造项目、新产品开发项目、科技开发项目,列入各级有关部门的技改、科技和新产品开发计划;国发(1993)10号文件规定:允许多镇企业从销售收入中提取:1%作为企业技改和新产品开发资金;中发(1995)6号文件规定:允许乡镇企业从成本中据实列支用于技术改造和新产品开发的费用。中发[1997]8号文件规定:对乡镇企业的技术改造、新产品开发和科技开发项目,有关部门要给予必要的支持。要逐步加大对农副产品加工、农用工业、出口创汇和符合条件的大中型乡镇企业的贷款和投资支持力度。新产品开发和科技开发所需资金按规定据实列。可按国家有关规定适当提高乡镇企业固定资产年折旧率。乡镇企业要”加大科技资金投入,加快科技进步步伐。 (四)、人才职称:国发(1987)6号、8号文件规定:放活科研院所,放活科技人员,允许其与乡镇企业进行联合,科技人员可以到乡镇企业工作。国发(1993)19号文件规定:乡镇企业是大中专毕业生最能大显身手的场所之一。国家教育部门要鼓励大中专生毕业生到乡镇企业就职,对新分配的大中专毕业生,凡是能到乡镇企业工作的,要继续保留国家干部身份,行政关系保存在县乡镇企业主管部门或人才交流中心,免除见习期,其工资在不低于国家规定标准的前提下,由企业自行确定。为了提高乡镇企业的整体素质各有关大中专院校要为乡镇企业定向培养人才,并列入各级教育部门的计划;有条件的大专院校,要增加适用于乡镇企业的专业;通过职业教育,不断扩大乡镇企业的人才后备资源。农人发(1995)36
2023-09-12 06:13:521

80年代乡镇企业异军突起的主要原因

改革开放初期,乡镇企业迅速发展起来的一个重要原因是乡镇企业具有较好的内部经营机制和短缺型经济的外部环境。乡镇企业从一开始就生存于计划外空间,是在市场经济环境下发展壮大的。从生产项目的确定、原材料的采购到产成品的销售,从用工制度到分配制度,乡镇企业的方方面面都是受市场调节。按市场规律办事的。在短缺型经济的环境中,企业的产品不愁卖,只要能生产出来,基本就能销售出去。政府政策的支挣也是乡镇企业发展起来的一个重要原因。可以说。内部有良好的经营机制,外部有供不应求的市场环境,并且有国家政策的扶持,这是乡镇企业蓬勃发展起来的原因。
2023-09-12 06:14:011

经济改革为什么先发展乡镇企业

(一)社队企业的历史基础,农村经济体制和整个国民经济体制的改革,乡镇企业发展所需物质条件、社会经济条件、资金条件、人力资源条件等诸多条件的具备,使得中国乡镇企业在80年代以来的迅速发展成为历史的必然.(二)改革开放以来,乡镇企业经历了一个曲折的发展过程.(三)乡镇企业是中国农村及整个国民经济现代化的重要推动力量,是具有中国特色的实现经济现代化的必由之路.(四)乡镇企业在取得辉煌成绩的同时,也存在着一些问题,正是这些问题决定着,到1992年,乡镇企业发展要进入新的阶段.乡镇企业是中国农民的伟大创造,是在改革开放这项伟大事业中异军突起的一支重要力量,为国民经济和农业农村的快速发展作出了不可磨灭的贡献.30多年来,乡镇企业始终以市场为导向,坚持开拓创新和结构调整,保持了持续稳定发展的态势,乡镇企业目前的整体素质和效益水平已经达到一个更高的层次.乡镇企业在发展的过程中,虽然面临的环境、条件以及自身内涵属性都发生了深刻变化,但乡镇企业与农业农村的天然联系没有变,对促进农民就业增收和城乡统筹发展的贡献没有变,仍将在建设中国特色农业现代化的进程中发挥不可或缺的积极作用.中国乡镇企业协会作为全国乡镇企业的联合组织,必须充分发挥各位会员、理事的智慧和力量,多做服务行业、服务会员的好事、实事,切实体现出协会的价值,把协会真正办成全国乡镇企业之家.中国乡镇企业协会将坚决落实国家对协会的有关要求,毫不动摇地继续高举乡镇企业这面旗帜,按照乡镇企业发展的内在要求和客观规律,努力在改善企业经营状况、维护市场秩序、化解贸易摩擦、促进产业升级以及人才培养、信息咨询、市场开拓等方面发挥作用,坚定不移地服务乡镇企业大发展、大转变、大提升,助力乡镇企业迸发新活力、实现新发展,使协会真正成为乡镇企业和乡镇企业家之家.中国乡镇企业协会将加快自身建设,强化服务和协调功能,引导乡镇企业加快发展和转型提升.一是深入开展政策研究和理论探讨,及时向企业提供行业发展信息,引导企业改造提升传统产业,促进技术进步和产业升级,并积极带领企业拓展国际空间,争取国际话语权;二是健全行业自律管理制度,组织实施行业道德准则,大力推动行业诚信建设;三是广泛听取会员心声,及时向政府反映行业诉求,提出行业发展和立法等方面的意见和建议;四是教育引导全行业遵守法律、法规和行规行约,合法经营,公平竞争,提高服务质量,承担起社会责任;五是突出产业集群、村企互动、休闲农业、农产品加工业,大力促进乡镇企业“三农”关联型和特色优势型产业的快速发展;六是推动开展乡镇企业为“三农”服务示范创建活动,总结探索乡镇企业低碳发展、绿色发展、循环发展的模式和经验,树立典型,宣传先进,营造全社会再关心、再支持乡镇企业发展的舆论氛围和社会环境.
2023-09-12 06:14:211

城镇私营企业 乡镇私营企业区别

只是地区的差异
2023-09-12 06:14:315

什么是集体企业,不是国有企业吗?

什么是集体企业,不是国有企业吗?什么是集体企业,不是国有企业吗?1.集体企业的定义:集体所有制企业,简称集体企业,是指财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。2.而国有企业,在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国,国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起著调和国民经济各个方面发展的作用。3.国有企业是中国国民经济的支柱。中央企业是中国国企的主力军。4.与国有企业相比照,集体企业有下列特点:——集体企业无论它处在那个行业,都应是独立自主,自负盈亏的经济单位或经济实体。——集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。生产资料所有权和经营权都应属于他们。——集体企业作为独立自主、自负盈亏的经济组织,在其经营管理方面应有完全的自主选择权。——集体企业的收入不由国家分配,而应由集体企业自己分配。集体企业除按章纳税,将自己的一部分收入交由国家集中支配外,其余的收入,用来增加集体企业成员的福利和满足他们的需要。乡镇企业是集体企业还是国有企业乡镇企业是集体企业。乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业。乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称,包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业是独立自主的经济实体,它有如下特点:①产供销活动主要靠市场调节;②职工大都实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度;③与周围农村联络密切,便于利用本地各种资源;④分布点多、面广,便于直接为各类消费者服务;⑤经营范围广泛,几乎涉及各行各业;⑥规模较小,能比较灵活地适应市场需求的不断变化;⑦在现阶段大多是劳动密集型的经济组织,技术装置比较简陋,能容纳大量农村剩余劳动力。这些特点使得乡镇企业具有极大的适应性和顽强的生命力,也具有较大的盲目性和不稳定性,劳动生产率一般都比较低。集体企业是国有企业吗,还是完全是两个不同的企业型别?都是公有制企业,只不过一个是国家政府出资,集体企业一般是村集体或社群集体的企业国有企业可否出资设立集体企业没有国有企业出资设立集体企业的说法,而是国有企业出资参股或者控股集体企业,这种参股形式是可以的。在股份制企业中国家参股主要是为了发挥国有经济的引导作用,当社会资本因怕承担巨大风险而观望不前时,国家可以制定比较优惠的产业引导政策,同时由国有资产出资人投入一定资本参股开发,从而引导其他资本进入该产业。国有控股公司是指通过持有其公司达到决定性表决权的股份,而对该公司进行经营控制,并主要从事资本经营及其他生产经营的国有企业。以股份有限公司为例,按照国有股占公司股份的比例不同,股份有限公司可分为以下几种:1、国有股占公司股份的100%,即国有公司;2、国有股占公司股份的比例达到51%以上,即国有资本控股公司;3、有国有股成分,且持股比例低于51%,即国有资本参股公司;4、非国有股占公司股份的100%,即非国有公司。参股公司是指母公司参股的企业以及全资子公司控股、参股的企业。国家参股只是说在被投资企业中有投资,并未突出强调所占股权比例及是否有控制权或实际影响力。国家参股公司严格来说应该称之为“国家参股公司”或“政府参股公司”,不是国有企业,政府只是普通参股者,受到公司法规范。这类企业与一般竞争性企业无疑,没有强制性社会公共目标,经济目标居主导。如果它们也提供公共服务,那是它们自觉履行社会责任的行为,应该予以鼓励和支援。对于这类企业,政府参股只是为了壮大国有经济的实力,除此之外,政府对这类企业没有任何其他附加的义务。云南白药企业是国有企业吗?云南白药企业是国有企业吗?是国企,前身是云南白药厂。1993年深交所上市,000538,控股股东是云南白药控股有限公司(控股41.52%),其实际控制人是云南省国有资产管理委员会(持有云南白药控股有限公司比例100.00%)地方企业是国有企业吗?国有企业包含中央国有企业(主管部门为国务院各部委)、地方国有企业(主管部门为各地职能部门。江西的月兔集团是国有企业吗?下属的企业也是国有企业吗?没错他们的橱柜很不错森工集团是国有企业吗?或者说是国有企业的集团吗?我国有四大森工集团,即龙江森工集团、吉林森工集团、内蒙古大兴安岭森工集团和内蒙古森工集团。龙江森工集团、大兴安岭森工集团、内蒙古森工集团是国有企业,吉林森工集团是国家控股企业。双赢集团是国有企业吗?不是国有那属于那种企业?双赢集团不是国有企业,属于民营企业请看该公司官方网站:。。。。。。。。。。。先后荣膺中国大型工业企业、中国化肥100强、重庆市工业企业50强、重庆市民营企业50强。。。。。。。。。。。
2023-09-12 06:15:111

农村企业是指注册地位于

县和县级市。农村企业也叫乡镇企业,在中国改革之初,异军突起,带动整个社会经济繁荣。农村企业主要由农村生活,有能力,想干事人创办的。建设在农村,以农村劳动力为基础生产力。主要经营农产品加工和贸易的企业。
2023-09-12 06:15:181

镇办企业属于什么单位

法律分析:指乡镇集体企业。包括乡镇成立的集体企业和村办企业。但随着时间推移,集体企业越来越不适应市场经济的发展,加之资金有限、管理落后,产品不对路,大部分乡镇企业都破产了,有的就改制为民营企业了。乡镇企业是独立自主的经济实体,它有如下特点:产供销活动主要靠市场调节;职工大都实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度;与周围农村联系密切,便于利用本地各种资源;分布点多、面广,便于直接为各类消费者服务;经营范围广泛,几乎涉及各行各业;规模较小,能比较灵活地适应市场需求的不断变化;在现阶段大多是劳动密集型的经济组织,技术设备比较简陋,能容纳大量农村剩余劳动力。这些特点使得乡镇企业具有极大的适应性和顽强的生命力,也具有较大的盲目性和不稳定性,劳动生产率一般都比较低。法律依据:《中华人民共和国企业法》 第二十二条 乡镇企业发展基金专门用于扶持乡镇企业发展,其使用范围如下:(一)支持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展乡镇企业;(二)支持经济欠发达地区、少数民族地区与经济发达地区的乡镇企业之间进行经济技术合作和举办合资项目;(三)支持乡镇企业按照国家产业政策调整产业结构和产品结构;(四)支持乡镇企业进行技术改造,开发名特优新产品和生产传统手工艺产品;(五)发展生产农用生产资料或者直接为农业生产服务的乡镇企业;(六)发展从事粮食、饲料、肉类的加工、贮存、运销经营的乡镇企业;(七)支持乡镇企业职工的职业教育和技术培训;(八)其他需要扶持的项目。乡镇企业发展基金的设立和使用管理办法由国务院规定。
2023-09-12 06:15:261

乡镇企业的四大发展模式是什么

1、乡镇企业的四大发展模式是苏南模式、温州模式、珠江模式、晋江模式。2、苏南模式是指以发展乡镇集体企业为主的地方政府推动型模式。3、温州模式是指以家庭经营和发展个私经济为主的发展模式,并且以发展个体和私营经济为中心。4、珠江模式则是指乡镇集体企业加外向型经济的发展模式,也称为珠江模式的珠江三角洲乡镇企业发展模式。5、晋江模式是发展传统产业的激烈市场竞争中拼杀出来的。它是以市场经济为主外向型经济为主,股份合作制为主,多种经济成分共同发展为显著特色。
2023-09-12 06:15:341

乡镇企业是怎么发展起来的?属于农村改革的范畴吗?

一、中国乡镇企业的发展已取得了辉煌成就: 1.总产值和增加值逐年增加。 全国乡镇企业总产值:1990年8462亿元;1995年68915亿元;2000年增加到116150亿元,比1995年增加68.5%,十年来增加12.7倍,平均每年递增29.9%。 全国乡镇企业增加值:1990年2504亿元;1995年1595亿元;2000年增加到27156亿元,比1995年增加86.6%,十年来增加9.8倍,平均每年递增26.9%。“七五”计划期间(1986-1990年)平均每年递增37.0%;“八五”计划期间(1991-1995年)是飞速发展时期,平均每年递增42.3%;“九五”计划期间(1996-2000年)增幅下降,平均每年递增13.2%,2000年比上年只增长9.14%。 2000年乡镇企业增加值按省市排序,前五位的是:浙江2839亿元,山东2659亿元,江苏2443亿元,广东2188亿元,河北2010亿元;其它省市排序是:湖南、辽宁、河南、福建、湖北等省为1000-1900亿元;内蒙古、四川各为850多亿元;安徽、上海600多亿元;吉林、陕西500多亿元;山西、江西400多亿元;广西、天津350多亿元;黑龙江、云南、重庆、北京200多亿元;贵州、甘当时60多亿元;新疆74亿元;海南40亿元;宁夏38亿元,青海17亿元。 2000年全国乡镇企业增加值占农村社会增加值的64%,占全国国民经济增加值的30.4%。 2000年全国乡镇企业完成工业增加值18812亿元,占全国国民经济工业增加值的47.3%,全国工业增加值中接近一半是乡镇企业创造的。 2.固定资产稳定增加。 全国乡镇企业固定资产原值:1990年2857亿元;1995年12841亿元;2000年增加到26224亿元,比1995年增加1倍,十年来增加8.2倍,平均每年递增24.8%。 2000年按固定资产原值排序,前五位的省是:广东、浙江、山东、江苏、河北。 3.营业收入和利润大幅度增长。 全国乡镇企业营业收入:1990年8614亿元;1995年57299亿元;2000年增加到107834亿元,比1995年增加88.2%,十年来增加11.5倍,平均每年递增28.7%。 2000年全国乡镇企业营业收入10亿元以上的县有1614个;5亿元以上的乡有4920个;1亿元以上的村有9101个。年营业收入1亿元以上的乡镇企业有4121个。 全国乡镇企业实现净利润:1990年318亿元;1995年3697亿元;2000年增加到5883亿元,比1995年增加59.1%,十年来增加17.5倍,平均每年递增33.9%。 实现净利润总值排在前五位的是河北、浙江、河南、山东、辽宁。 2000年全国盈利的乡镇企业有2012万个,占96.4%,有3.6%的企业亏损,亏损面较前几年明显减少。 4.上交税金逐年增加。 全国乡镇企业上交税金:1990年283亿元;1995年1280亿元;2000年增加到1996亿元,占国税收入总额的15.8%,比1995年增加55.9%,十年来增加6倍,平均每年递增21.6%。 2000年上交税金前五位省排序是:浙江、江苏、广东、山东、河北。 5.出口创汇成就显著。 2000年全国经营出口的乡镇企业有13.95万个,出口产品生产总值9552亿元。 全国乡镇企业出口交货值飞速增长,1990年462亿元;1995年5395亿元;2000年增加到8669亿元,合1048亿美元,比1995年增加60.7%,十年来增加19.3倍,平均每年递增35.2%。 2000年出口交货值前一位省排序是:广东、浙江、江苏、福建、山东。 2000年乡镇企业的出口总额占全国商品出口总额的42%。 6.劳动生产率有所提高。 2000年全国乡镇企业全员劳动生产率21183元/人,比1990年提高94.5%,比1995年提高86.7%。 2000年全员劳动生产率最高的省市排序是:上海4.27万元/人,辽宁3.76万元/人,浙江3.22万元/人,天津2.92万元/人,江苏2.85万元/人。 全国乡镇企业人均创利税,1990年1092元;1995年4128元;2000年6145元,比1990年增加4.6倍,比1995年增加48.9%。 7.全国吸纳农村富余劳动力。 全国乡镇企业从业人员:1990年9265万人;1995年12862万人;1996年增加到13508万人;2000年减少到12820万人,比1990年增加3555万人。 乡镇企业近十年来,有7年每年从农村吸纳富余劳动力,1991年吸纳344万人,1992年吸纳972万人,1993年吸纳1764万人,1995年吸纳844万人,1996年吸纳646万人,1999年吸纳167万人,2000年吸纳116万人。 8.支农建农贡献大。 2000年全国乡镇企业支农建农资金总额在167亿元,比1990年增加89亿元,比1995年增加95亿元。十年来乡镇企业支农建农资金增长1.1倍,平均每年递增7.9%。 支农建农资金最多的前五位省排序是:湖南、浙江、河南、河北、山东。 2000年农民人均从乡镇企业得到收入760元,占农民人均纯收入的33.7%。 二、未来乡镇企业的发展前景依然广阔: 进入二十一世纪,中国乡镇企业将有更好的发展空间。 乡镇企业要加快发展科技教育、技术改造和技术创新,进一步发展外向型企业;加强企业管理,提高产品质量,降低生产成本,参与国内外市场竞争;发展乡镇企业要加强生态建设和环境保护,加快中西部乡镇企业的发展。 实现以上各项战略措施有《乡镇企业法》的保障,我国乡镇企业必将持续发展。 中共中央关于制定第十个五年计划的建议中指出:“引导乡镇企业推进结构调整、技术进步和体制创新,实现健康发展,加快农业富余劳动力转移。”“把引导乡镇企业合理聚集、完善市场体系、发展产业经营和社会化服务等与小城镇建设结合起来,改革小城镇户籍制度。” 乡镇企业第十个五年计划提出到2005年,全国乡镇企业从业人员要增加到1.37亿人,乡镇企业增加值每年增长10%,乡镇企业出口交货值每年增长8%。如果乡镇企业增加值按每年10%,到2005年全国乡镇企业增加值将达到43800亿元,乡镇企业的人均增加值将达到31970元。 同时在第十个五年计划期间乡镇企业将再吸纳880万个农村劳动力,农村居民的生活水平和生活质量将进一步提高。展望未来,中国乡镇企业的发展前景广阔。参考资料:http://www.agri.ac.cn/agri_net/02/2-11/bk13xz.htm乡镇企业也属于农村改革的一部分
2023-09-12 06:15:461

广西玉林原乡镇企业局现在叫什么

乡镇企业管理局。己划为政府机关一级局,属公务员编制,不是事业单位,不会设置专业技术岗位,不能评中级职称,广西玉林原乡镇企业局叫乡镇企业管理局。玉林,古称郁林州,广西壮族自治区辖地级市。玉林地处桂东南,东邻粤港澳,南接北部湾,背靠大西南,面向东南亚,是承东启西、对接沟通粤港澳大湾区和北部湾经济区的重要通道和关键节点城市,处于华南经济圈与大西南经济圈结合部。
2023-09-12 06:15:531

乡镇企业员工养老保险怎么解决

无法解决,只有缴费才能解决。
2023-09-12 06:16:033

集体所有制属于企业吗

法律分析:属于。集体所有制企业,是指部分劳动群众集体拥有生产资料的所有权,共同劳动并实行按劳分配的经济组织。私营企业是指资产归私人所有、雇工8人以上的营利性经济组织。混合所有制企业是指资产由不同所有制成分构成的企业。法律依据:《中华人民共和国乡镇企业法》第二条 本法所称乡镇企业,是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业。前款所称投资为主,是指农村集体经济组织或者农民投资超过百分之五十,或者虽不足百分之五十,但能起到控股或者实际支配作用。乡镇企业符合企业法人条件的,依法取得企业法人资格。
2023-09-12 06:16:361

我想办乡镇企业需要什么手续

乡镇企业登记备案办理指南:1、符合四个条件的乡镇企业提出申请;2、企业在县局领取《乡镇企业登记备案表》并填写,由企业负责人确认内容签字;3、乡镇企业办公室初审盖章,县级乡镇企业管理局审查确认盖章;4、县局给申请企业编号并打印《乡镇企业登记备案证书》;5、送省局复核并盖章。备注:乡镇企业符合四个基本条件的企业,即必须同时具备以下四个基本条件:①有固定的生产经营组织、场所、设备和生产经营人员;②常年从事生产经营活动,或从事季节性生产经营活动,但全年开工时间在三个月以上;③具备独立核算条件,能够独立计算收入、支出、盈亏情况;④除农业企业外,应持有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》或《营业执照》。温馨提示:以上信息仅供参考。应答时间:2021-05-11,最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多?快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html
2023-09-12 06:16:482

什么是社办企业

  社办企业又称社队企业,是我国人民公社制度的产物,它是随着人民公社产生和发展起来的,兴起于1958年的“公社工业化”,即在农业合作化和集体化过程中,由农村人民公社和生产大队、生产队办起来的集体所有制企业。  改革开放后的1984年,中共中央4号文件将“社队企业”更名为“乡镇企业”,农村工业出现了一次性质上的大变化。乡镇企业突破了社队企业的集体所有制形式,正式将家庭工业列入发展范畴。  随后几年,乡(镇)办企业、村办企业、家庭工业共同构成乡镇企业的三类组织形式,这三类形式也在此后经历了不同的发展历程:乡(镇)办企业因优先享有乡镇政府提供的较多资源,进一步发展;家庭工业调动了大部分人的积极性,异军突起;村办企业夹在其间逐渐衰落。
2023-09-12 06:16:583

如何办乡镇企业

乡镇企业登记备案办理指南 1、符合四个条件的乡镇企业提出申请; 2、企业在县局领取《乡镇企业登记备案表》并填写,由企业负责人确认内容签字; 3、乡镇企业办公室初审盖章,县级乡镇企业管理局审查确认盖章; 4、县局给申请企业编号并打印《乡镇企业登记备案证书》; 5、送省局复核并盖章。 备注:乡镇企业符合四个基本条件的企业,即必须同时具备以下四个基本条件: 1、有固定的生产经营组织、场所、设备和生产经营人员; 2、常年从事生产经营活动,或从事季节性生产经营活动,但全年开工时间在三个月以上; 3、具备独立核算条件,能够独立计算收入、支出、盈亏情况; 4、除农业企业外,应持有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》或《营业执照》。
2023-09-12 06:17:201

国家对乡镇企业有什么扶持优惠政策大神们帮帮忙

(一)、资金信贷:国发(1993)10号文件《关于促进中西部地区乡镇企业发展的决定》规定:可以多渠道筹集资金,各地可以建立乡镇企业发展基金。国发(1992)19号文《关于批转农业部",关于推动乡镇企业持续快速健康发展的报告“的通知》规定:各级财政每年要安排一定资金支持发展乡镇企业。中发[1997]8号文件规定:鼓励和重点扶持经济欠发达地区、革命老区和少数民族地区发展乡镇企业,中西部地区乡镇企业专项贷款东西合作示范项目贴息贷款、少数民族地区乡镇企业贴息贷款及扶贫开发贷款等,都要及时足额到位,并逐步有所增力;各银行、信用社和其它非银行金融组织要按照”区别对待,择优扶持,效益优先“的原贝则,积极支持乡镇企业的发展,逐年增力信贷投入;各级政府每年应安排一定数额的财政周转金,重点扶持乡镇企业的技术改造、新产品开发、出口创汇和农副产品加工;按照《中华人民共和国乡镇企业法》和国务院有关规定,鼓励和支持各级人民政府建立乡镇企业发展基金。 (二)、税收:中发(1995)6号文件规定:从1995年起,国家不再对乡镇企业征收"交通能源重点建设基金"和"预算调节基金";继续执行国务院关于对中西部地区乡镇企业免征固定资产方向调节税的政策。财政部、国家税务总局(财税字[1996]28号文件)规定:乡镇企业按应缴所得税额减征10%,用于补农建农和补助农村社会性开支;国家确定的老少边穷地区新办的乡镇企业,可在3年内减征或免征企业所得税,并享受税法规定的税收优惠政策;在国家确定的”老、少、边、穷“地区,乡镇企业东西合作示范工程示范项目的固定资产折旧年限可以适当缩短,但不得短于以下年限:房屋、建筑物为20年,火车、轮船、机器、机械和其他生产设备为10年,电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产、经营有关的器具、工具、家具等为5年;乡镇企业东西合作示范工程示范项目为新办并在国家确定的”老、少、边、穷“地区的,经主管税务机关批准后,可以减征企业所得税3年。中发[1997]8号文件规定:对于国家规定扶持乡镇企业或适用于乡镇企业的各项税收减免政策,都要切实兑现。乡镇企业用于补农建农和补助农村社会性的开支,在应缴所得税额中相应减征。中西部地区的乡镇企业,只要产品质量高,销路好,又有治理污染和保护资源、环境的可靠措施,不受项目规模大小限制,均可免征固定资产投资方向调节税。国家确定的老少边穷地区新办的乡镇企业,可在3年内减征或免征企业所得税,并享受税法规定的税收优惠。 (三)、技术改造:国发(1992)19号文件规定:加快乡镇企业的技术改造。对乡镇企业集体骨干企业固定资产折旧率偏低的,可以适当提高。要把乡村集体骨干企业的技术改造项目、新产品开发项目、科技开发项目,列入各级有关部门的技改、科技和新产品开发计划;国发(1993)10号文件规定:允许多镇企业从销售收入中提取:1%作为企业技改和新产品开发资金;中发(1995)6号文件规定:允许乡镇企业从成本中据实列支用于技术改造和新产品开发的费用。中发[1997]8号文件规定:对乡镇企业的技术改造、新产品开发和科技开发项目,有关部门要给予必要的支持。要逐步加大对农副产品加工、农用工业、出口创汇和符合条件的大中型乡镇企业的贷款和投资支持力度。新产品开发和科技开发所需资金按规定据实列。可按国家有关规定适当提高乡镇企业固定资产年折旧率。乡镇企业要”加大科技资金投入,加快科技进步步伐。 (四)、人才职称:国发(1987)6号、8号文件规定:放活科研院所,放活科技人员,允许其与乡镇企业进行联合,科技人员可以到乡镇企业工作。国发(1993)19号文件规定:乡镇企业是大中专毕业生最能大显身手的场所之一。国家教育部门要鼓励大中专生毕业生到乡镇企业就职,对新分配的大中专毕业生,凡是能到乡镇企业工作的,要继续保留国家干部身份,行政关系保存在县乡镇企业主管部门或人才交流中心,免除见习期,其工资在不低于国家规定标准的前提下,由企业自行确定。为了提高乡镇企业的整体素质各有关大中专院校要为乡镇企业定向培养人才,并列入各级教育部门的计划;有条件的大专院校,要增加适用于乡镇企业的专业;通过职业教育,不断扩大乡镇企业的人才后备资源。农人发(1995)36
2023-09-12 06:17:321

乡镇企业和村办企业的区别

1、村办企业一般是村民入股,法人也是在村民中辛生,企业运作由村里的村民共同商量解决,共同定下企业运作方案。1、镇办企业为镇政府出面管理经营,为政府的扶贫建设曰常开支等而投资经营的企业,法人代表从企业员工中产生,带领大家创造经济价值,为员工为政府提供经济来源。
2023-09-12 06:17:541

中国有个最富有的村叫

奥运村吗
2023-09-12 06:18:066

乡镇企业和中小企业有什么区别?

办好乡镇企业要靠五大因素:一靠政策法律。发展乡镇企业首先是靠政策,什么时候政策对头,贯彻执行有力,乡镇企业就顺利发展;什么时候政策失误,或执行政策走了样,乡镇企业就走弯路,发展速度就受到影响。社会主义法律是党的政策具体化、规范化,是实现党的政策不可缺少的重要工具。乡镇企业的领导者和管理者,在生产经营活动中,既要重视政策,依靠在中小企业的生存与发展过程中,人才起了关键性的作用,大企业可以凭借其名气和雄厚的实力吸引各种人才,而名气和资源都比较小的中小企业,如何吸引人才便成为中小企业经营者都十分关心的问题。本文通过对中小企业发展状况以及优劣势的分析,根据中小企业的特点,比较系统地提出了中小企业吸引人才的策略,包括树立正确的用人观念、创造吸引人才的系列条件以及采用内外聘用相结合的选拔形式。在中小企业吸引人才的过程中,应根据企业内外环境的实际情况,制定科学合理的人才策略,并在实际中不断改进完善,使企业不仅能吸引人才,而且能留住人才,为企业所用。中小企业在我国的国民经济中具有重要的作用。统计资料表明,全国工商注册企业中,中小企业占90%以上,其产值和利润分别约占60%和40%;而且,中小企业还提供了75%的城镇就业机会;此外,中小企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。中小企业在一定程度上影响地区乃至整个国家经济的繁荣和社会的稳定。 发展中小企业是一个必然的趋势,从98年起政府有关促进中小企业发展的各种投融资政策、外贸政策以及相关的社会化服务体系的改革措施相继出台。1999年4月,《中小企业促进法》调研起草工作也已开始进行,社会对中小企业已愈来愈重视。 中小企业如何抓住这个良好的机遇,获得长期生存与持续发展的动力和能力,是中小企业在竞争中面临的严峻课题。虽然,中小企业的成功依赖于企业多方面的因素,但人才战略是整个企业发展战略的核心。 一、 中小企业在吸引人才方面存在的劣势及优势 由于中小企业自身的特点和各种原因,中小企业在吸引人才方面困难重重,而这些困难大多是由于中小企业自身的特点所决定的。 1、规模小,风险大 不管是生产规模,还是人员、资产拥有量以及影响力都要小于大企业。这使得大部分的中小企业难以提供高薪、高福利来吸引人才。而且,一般来讲中小企业的稳定性不如大企业,无论内部还是外部环境的变化,对中小企业的影响比对大企业的影响大得多,在中小企业发展的风险要高于大企业,因此不利于吸引人才。 2、用人复杂性,且地域性强] 中小企业分布在各行各业中,从手工作坊式的加工业到高科技技术产业,包括一些不适合大规模资金运作的领域,所以中小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往活动范围不广,地域性强,尤其是人员的构成更具有明显的地域性,有时容易形成排外的企业氛围,不利于企业引进新的人才。而且有些企业位于中小城市、乡镇,甚至偏僻的地方,更难吸引人才。 3、对个体依赖性强 个体对企业的贡献度大,影响也大。无论是经营者,还是每一个职工,对企业稳定地进行生产经营活动都很重要。大企业持续正常的运作必须依靠完善的制度,中小企业往往对个体的力量依赖性更大,也就是说企业的发展更多地依靠每个人的能动性,往往没有一个系统的、完善的管理制度体系,也没有一个持续的、完整的人力资源管理体系,这也不利于中小企业有针对性、有计划地引进人才。 4、缺乏良好的企业文化 大多数中小企业不注重企业文化的建设,员工缺乏共同的价值观念,对企业的认同感不强,往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位,这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。 虽然中小企业在吸引人才方面的困扰较多,而且有些是企业不能避免的,但与大企业相比:中小企业具有体制灵活、对环境反应灵敏、发展潜力大等优点;人才在企业的发展的机会较多,成长空间大,容易发挥个人的特长,激发个人潜力,体现自己的能力,也就是说在吸引人才方面也具有自己的优势。所以,中小企业应扬长避短,建立一个有效的吸引人才的机制。 二、吸引人才机制的建立 根据中小企业的特点,具体可以从以下几方面着手: (一) 树立正确的用人观念 1.全面人才观。从狭隘的人才观到全面的人才观,即从单纯的技术人才观到多样性、多层次性的全面人才观。 由于历史与社会的原因,中小企业普遍认为人才就是指技术人才。他们将企业经营中的诸多问题归根于缺乏技术人才。。 添加评论 .评论读取中...请登录后再发表评论! 取消 .bbmmw8 | 2009-08-27 11:14:43有0人认为这个回答不错 | 有0人认为这个回答没有帮助中国式管理”的致命缺陷在于中国传统管理观念认为,管理是对人,而不是对组织,这种管理缺乏对于“重复或复制”的认识。“可重复性”成为工业时代以来,制造业现代企业管理最显著的标志,它使得传统的个人随意性管理的不确定性,变得确定并且可以沿承。这意味着传统农业或商业时代的管理就是管人,已经悄悄地被管理一个组织所取代。    我们谈论企业管理,实际上它隐喻着一个前提,那就是如何让企业组织持续性的增长,并实现企业组织的基业长青。因此,它是围绕着企业组织的利润实现、效率实现和竞争实现展开研究的。但是,传统商业管理却重在个人如何有效统治组织的技巧,其中掺杂了大量的人际技巧、洞察人心和权谋之术。更准确地说,中国传统商业管理观念认为,问题是发生在“人”的层面,而并不是“组织”层面。它所强调的是个人的悟性,而不是建设组织能力,因此它缺乏对于“重复或复制”的基本认知。实际上,如果一个管理者的能力只能依靠个人的天生悟性慢慢领悟,并且需要个人亲历亲为的体验来获得,那么,管理成本不但十分高昂,甚至常常会以失败为代价。    虽然有些西方式管理被一些管理者所反感,但迄今为止,几乎所有中国企业获得的管理成果,都包含或是主要以西方式管理为主,从战略设计、组织结构到绩效考核,涵盖了管理的方方面面。因为所谓的西方式管理,其实就是现代企业管理体系。    华人首富李嘉诚不但拥有杰出的个人商业才能,同时也是中国传统商业精神的推崇者和亲身实践者。但是,即使是这样,李嘉诚在传授中国传统的管理艺术时,也不忘提醒台下那些虔诚的MBA学员,我是依靠西方管理的模式,不然也难以从50年前的个人小型公司,发展到今天全球52个国家超过20万员工的企业。    实际上,中国式管理本身就是有缺陷的,因为中国传统的商业智慧,是发生在中国特定的小农经济和计划经济的时代。而今天的中国,已经进入到了工业时代和知识与信息时代。在国外,也有大量探讨个人工作能力的学问,但是没有人会把卡内基的“成功学”当作“管理学”来学习。因为他所讲的是个人成功之道,而不是企业的成功之道。从这个意义来说,所谓的“中国式管理”,最好听的说法,也只能算作是中国特色的个人修养学或个人成功学。.
2023-09-12 06:19:566

什么是乡村企业

没听过乡村企业,有乡镇企业:乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业,是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多,包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。 20世纪80年代以来,中国乡镇企业获得迅速发展,对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军,对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高,改变单一的产业结构,吸收数量众多的乡村剩余劳动力,以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别,建立新型的城乡关系均具有重要意义。乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路,也是国民经济的一个重要支柱。
2023-09-12 06:20:202

简述乡镇企业的特征

传统的企业大多是劳动密集型,现代的高科技企业大多是知识型创造企业,中国的企业正在向知识经济转型。简言之,企业就是指,依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。
2023-09-12 06:20:302

什么是农村乡镇企业

最简单的辨认方法,这个事按照地域划分的,
2023-09-12 06:20:428

如何成立乡镇企业?

过去年说的乡镇企业是指由集体投资设立的企业。现在所产的乡镇企业通常是指设立在乡镇的企业,这里面有集体企业,有私人企业。其设立按企业登记注册规定办理就行了。当然如果你能够忽悠到政府的投资是最好的,拿不出钱来,也可以出块地,只是很难啊。
2023-09-12 06:21:022

如何发展乡镇企业

第一,乡镇企业的发展应贴近“三农”。乡镇企业要展示在农村经济中的龙头地位,将进一步发挥对“三农”支持的作用。 第二,促进乡镇企业转变经济增长方式。首先,提高技术进步对乡镇企业持续发展的贡献率。第二,提高劳动投入对乡镇企业持续发展的贡献率。 第三,注重区域经济的协调发展。促进乡镇企业以互惠互赢开展东中西合作为突破口,在提升自身竞争力的同时,促进区域经济协调发展。 第四,提高企业和产业的集中度。要积极稳妥地促进乡镇企业向小城镇集中,使乡镇企业与小城镇建设互促互动、互为依托、共同发展。对于已经具有一定规模的乡镇企业,要引导其通过控股、参股、兼并和联合等资本运作手段,实施跨乡镇、跨区域的兼并重组。 第五,提高乡镇企业管理水平。要实现乡镇企业健康、稳定、持续地增长,最终都要落脚在乡镇企业本身的经营管理上,因此必须采取各种措施提高乡镇企业的经营管理水平。
2023-09-12 06:21:121

乡镇企业属于国有企业吗?法人代表可否是事业单位在编人员?

乡镇企业不属于国有企业。现行政策事业单位在编人员不允许在企业兼职。乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业。乡镇企业是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称,包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。
2023-09-12 06:21:221

什么是乡镇所属企业?

乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业,是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多,包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。 20世纪80年代以来,中国乡镇企业获得迅速发展,对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军,对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高,改变单一的产业结构,吸收数量众多的乡村剩余劳动力,以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别,建立新型的城乡关系均具有重要意义。乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路,也是国民经济的一个重要支柱
2023-09-12 06:21:411

国家对乡镇企业有什么扶持优惠政策

国家对重点镇在城镇建设方面有哪些扶持
2023-09-12 06:21:522

乡镇企业的简介

乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业,是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多,包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。 20世纪80年代以来,中国乡镇企业获得迅速发展,对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军,对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高,改变单一的产业结构,吸收数量众多的乡村剩余劳动力,以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别,建立新型的城乡关系均具有重要意义。乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的必由之路,也是国民经济的一个重要支柱。
2023-09-12 06:22:021

北京乡镇企业局归属到哪

北京。北京乡镇企业局由于是北京地界内的,因此会归属到北京。北京简称“京”,古称燕京、北平,是中华人民共和国首都、直辖市、国家中心城市。
2023-09-12 06:22:161

现在还有乡镇企业局这个部门吗?

应该没有了,改称经贸委了。
2023-09-12 06:22:282

乡镇企业工作算工龄吗?

乡镇企业工作,不计算工龄。只有机关事业单位,国企单位,县级以上的集体企业职工,经过劳动部门批准正式录用的固定职工,才计算工龄
2023-09-12 06:22:402

中国乡镇企业最早出现于什么时期

中国乡镇企业最早出现于20世纪80年代,家庭联产承包责任制实行以后。求采纳
2023-09-12 06:22:493

乡镇企业行政执法办法

第一章 总则第一条 为了加强乡镇企业行政管理部门的执法工作,规范其行政行为,根据《中华人民共和国乡镇企业法》(以下简称《乡镇企业法》)、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《农业行政处罚程序规定》等有关法律和规章,制定本办法。第二条 本办法所称乡镇企业行政执法,是指乡镇企业行政管理部门及其执法人员为执行《乡镇企业法》和其他有关乡镇企业的法律、法规和规章,按照法定程序而实施的具体行政行为。  行政处罚权由县级以上(包括县级)人民政府乡镇企业行政管理部门行使。第三条 乡镇企业行政管理部门及其执法人员必须坚持以事实为根据、以法律为准绳和法律面前人人平等的原则,做到有法必依、执法必严、违法必究,准确、及时地制止、纠正和查处各种违反乡镇企业法律、法规的行为。第四条 乡镇企业行政管理部门依法行使行政执法权,不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。第二章 执法机关和执法人员第五条 乡镇企业行政执法机关是县级以上人民政府的乡镇企业行政管理部门。乡级人民政府乡镇企业行政管理部门进行行政执法,应由县级人民政府乡镇企业行政管理部门授权。第六条 乡镇企业行政执法机关的职责是:  (一)宣传、贯彻《乡镇企业法》和其他有关乡镇企业的法律、法规和规章;  (二)制定有关乡镇企业的规章制度或者向立法机关提出完善乡镇企业法律、法规的意见和建议;  (三)对违反乡镇企业法律、法规的单位或者个人作出处罚决定;  (四)管理、监督乡镇企业行政执法人员的执法工作;  (五)监督、检查下级乡镇企业行政管理部门的行政执法工作;  (六)组织乡镇企业系统有关法律、法规的培训和考核;  (七)总结、交流乡镇企业行政执法工作的经验;  (八)法律、法规和规章赋予的其他行政执法职责。第七条 乡镇企业行政执法人员显像给人民政府乡镇企业行政管理部门的负责人和从事法律、法规工作的人员。第八条 乡镇企业行政执法人员必须具备下列条件:  (一)坚持四项基本原则,遵纪守法;  (二)掌握并严格执行有关乡镇企业的法律、法规以及政策;  (三)注重调查研究,实事求是,秉公执法,不徇私枉法;  (四)经过专业培训并取得乡镇企业行政执法资格。第九条 乡镇企业行政执法人员在履行执法职责时,有权在法律、法规和规章规定的范围内对违反乡镇企业法律、法规和规章的单位或者个人进行调查和取证;有权向案件涉及到的单位或者个人进行必要的调查和取证。第十条 对违反乡镇企业法律、法规和规章的行为,乡镇企强行政执法人员有权制止或责令行为人改正,有权向乡镇企业行政执法机关提出纠正和查处的意见和建议。第十一条 乡镇企业行政执法人员依法执行公务时受法律保护。对于以暴力、胁迫或者其他方法阻碍执法人员执行公务的单位或者个人,依法提请有关部门给予相应的处分。第十二条 乡镇企业行政执法人员在执行公务时,涉及到本人的亲属或者案件的处理与本人有利害关系的,应当回避。第三章 行政执法的范围第十三条 乡镇企业行政执法机关对有下列行为之一的单位和个人,有权责令改正,对于给乡镇企业造成经济损失的,有权要求有关当事人依法赔偿:  (一)非法改变乡镇企业所有权的;  (二)非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的;  (三)非法撤换乡镇企业负责人的;  (四)侵犯乡镇企业自主经营权的;  (五)非法改变乡镇企业行政管理关系的;  (六)乡镇企业不承担支援农业义务的;  (七)乡镇企业不依法登记备案的;  (八)违反乡镇企业法律、法规和规章的其他行为。第十四条 对于向乡镇企业摊派或者非法收费、罚款、集资的单位和个人,乡镇企业行政执法机关应当联合有关部门进行查处,并责令责任人停止其行为,限期归还有关财物,对直接责任人员,可以根据情节轻重,给予相应的行政、经济处罚。  乡镇企业行政执法机关应当会同有关部门对涉及乡镇企业 收费、罚款和集资的项目进行审查并进行登记。对没有法律、法规依据的收费、罚款和集资项目,乡镇企业行政执法机关有权停止其收费、罚款和集资的行为,并限期归还有关财物。对有关责任人员,可以视情节提请有关部门给予处分。
2023-09-12 06:23:401