提出“中国特色社会主义理论体系”科学概念的是（）

2021年召开的是十九大，第十三届全国人大四次会议。根据《中国共产党章程》的有关规定，党的全国代表大会一般每五年召开一次。通常简称为“XX大”。 扩展资料： 1.党的十几大一般每5年一次，1921年是党的一大会议，2021年是党的十九大会议，中共第几届几中全会，是指党的中央全会，一般每1年一次，如中国共产党第十七次全国代表大会后，在第十八次全国代表大会召开前期间里，即十七大后、十八大前期间里，又召开的第三次大会，即是中共十七届三中全会。 2.十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过了关于召开十三届全国人大四次会议的决定。根据决定，十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日在北京召开。 3.日前召开的政协第十三届全国委员会第四十七次主席会议，审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第四次会议的决定（草案），建议全国政协十三届四次会议于明年3月4日在北京召开。 4.2021年全国两会主要内容有 （1）十三届全国人大四次会议议程 （1.1）审议政府工作报告 （1.2）审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案 （1.3）审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案 （1.4）审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案 （1.5）审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的议案 （1.6）审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草案）》的议案 （1.7）审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 （1.8）审议最高人民法院工作报告 （1.9）审议最高人民检察院工作报告 （2）十三届全国政协四次会议议程 （2.1）听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告 （2.2）听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告 （2.3）列席第十三届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告 （2.4）审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议政治决议 （2.5）审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议 2021年全国两会-摄图网 总的来说，2021年现在是十九大，将于3月5日在北京召开，届时全国两会主要内容将会逐一召开。

十七届三中全会于2008年10月9日至12日在北京召开。 出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。 主要议程：1、中共中央政治局向中央委员会报告工作2、研究推进农村改革发展问题，讨论中国农业发展银行改革，讨论全国农村信用社改革，审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，规划未来十五年农村改革蓝图。3、探讨应对世界金融海啸对中国的影响4、其他事项

　　党的十七届三中全会，即中共第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。　　中共全国代表大会，是中共最高领导机关，每5年举行一次，由中央委员会召集。大会选举新一届中央委员会，每届中央委员会在五年的任期内召开数次期中全体会议，即几届几中全会。　　改革开放以来，每一届中央委员会通常要召开七次全体会议，即“一中全会”到“七中全会”。

党的十七届三中全会对农村改革作出全面部署 不全面可以再百度哈

十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。在认识上有新突破，在理论上有新发展，在政策上有新举措，具有很强的战略性、指导性、针对性，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。我关注的重点是新农村建设、城乡统筹、农村金融三大板块政策规定。

　　中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。全会提出，到2020年，农村改革发展的基本目标任务。　　公议公报说，全会提出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。　　全会强调，实现上述目标任务，要遵循以下重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

十几大是人民的会议，而十几届是党的会议。不一样的，召开的时间也不一样，都是五年按一届算

没错啊，你对那一句不清楚？这一句话的意思是：党的十七届三中全会 悬赏分：5 - 离问题结束还有 4 天 21 小时“对当前和今后一个时期”：指的是现阶段和下一阶段“推进农村改革发展”：是指对三农问题，国家已经给予重视，因为我国农业在之前很长的一段时间内为了提高工业产量而一味压制农业，所以底子薄，效率低下“要坚持工业反哺农业”：指的是在长期接受农业哺育后，工业已“长成”，应该回报农业。工业反哺农业，是对新型工农关系和城乡关系的一种概括，是对“农业哺育工业”的升华转化。“城市支持农村”：意思是城市的经济基础比农村优越，要支持、帮助农村经济发展“多予少取放活方针”：是指对三农问题的方针政策，多予就是对农民要要多给予，少取就是要少从农民身上获取，放活就是要给农民便多的自由。总体上就是说：我们不要贫富分化加大，我们要利用宏观调控扶持落后的农业，因为农业的兴衰关系到国民经济的全局，我们最终要达到的不是两极分化、工农悬殊，而是共同富裕如果还有什么不懂，我的qq：410352477

将《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》发到各省、市、自治区讨论和试行。全会认为，全党目前必须集中主要精力把农业尽快搞上去。为此目的，必须首先调动农民的社会主义积极性，必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利。具体措施是：人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权必须受到国家法律的切实保障，不允许无偿调用和占有生产队的劳力、资金、产品和物资；公社各级经济组织必须认真执行按劳分配的社会主义原则，按照劳动的数量和质量计算报酬，克服平均主义；社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要的补充部分，任何人不得乱加干涉；人民公社要坚决实行三级所有、队为基础的制度，稳定不变，人民公社各级组织都要坚决实行民主管理、干部选举，帐目公开。今后一个较长时间内，全国粮食征购指标继续稳定在1971—1975年“一定5年”的基础上不变，绝对不许购过头粮。 为了缩小工农业产品交换的差价，全会建议国务院作出决定，粮食统购价格从1979年夏粮上市的时候起提高20％，超购部分在这个基础上再加价50％；棉花、油料、糖料、畜产品、水产品，林产品等农副产品的收购价格也要分别情况，逐步作相应的提高。农业机械、化肥、农药、农用塑料等农用工业品的出厂价格和销售价格，在降低成本的基础上，在1979年和1980降低10％到15％，把降低成本的好处基本上给农民。农产品收购价格提高后，一定要保证城市职工的生活水平不致下降。粮食销价一律不动，群众生活必需的其它农产品的销价，也要坚决保持稳定；某些必须提价的，要给予消费者以适当补贴。

新形势下推进农村改革发展，一个十分重要的问题，就是确立推进农村改革发展的目标任务，以明确推进农村改革发展的奋斗方向和工作重点。 《决定》根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，全面提出了到2020年推进农村改革发展的基本目标任务，为今后一个时期我国农村改革发展指明了奋斗方向、确定了必须完成的重大任务，是我们推进农村改革发展的重要指导。 准确理解《决定》确立的农村改革发展目标任务，需要把握好以下几个方面： 第一，《决定》确立的目标任务，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个方面，是一个全面系统的目标任务。 在经济建设方面，要实现农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除。在政治建设方面，要实现农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障。在文化建设方面，要实现农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实。在社会建设方面，要实现农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善。通过农村文化建设和社会建设，实现城乡基本公共服务均等化明显推进。在生态文明建设方面，要实现资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些目标任务之间，存在着内在的有机联系，形成了一个全面系统的农村改革发展目标任务体系。 第二，《决定》确立的目标任务，完整体现了党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求。党的十七大报告从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面，全面提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。这些新要求，是确定新形势下推进农村改革发展目标任务的重要指导，推进农村改革发展必须把这些新要求具体落实到自身的目标任务中来。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是新形势下推进农村改革发展的重大战略任务，推进农村改革发展的目标任务必须充分体现新农村建设“五句话、二十个字”的要求。《决定》从党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义新农村建设的要求出发，从农村经济社会发展的阶段性特征出发，全面确立了推进农村改革发展的目标任务，就是对党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求和建设社会主义新农村要求的具体落实和完整体现。 第三，《决定》确立的目标任务，既鼓舞人心、又扎实可行。《决定》确立的这些目标任务，全面展现了到2020年我国农村经济社会发展的宏伟蓝图，是非常鼓舞人心、催人奋进的，同时也是经过努力可以完全实现的。这些目标任务实现后，我国农村经济社会发展水平将会迈上一个新台阶，农民生活水平和质量将会出现一个大提高，农村整体面貌将会出现一个大变化。同时，我们也必须看到，这些目标任务有着很高的要求，并不是轻而易举就能实现的，必须经过艰苦努力、扎实工作才能实现，每一项目标任务的实现都需要付出很大努力。因此，我们既要用这些目标任务激发热情、凝聚智慧、鼓舞斗志，又要奋力进取，扎实工作，埋头苦干，建立扎扎实实的落实机制，从各地实际情况出发狠抓落实，确保这些目标任务胜利实现。

三中全会后，转年中央1号文件便是三农问题，就是A项这三个。

什么都没有发生

“XX大”，一般是指中共全国代表大会；“XX届全会”，一般是指中共党的中央委员会全体会议。 根据《中国共产党章程》的有关规定，党的全国代表大会一般每五年召开一次，我们通常简称为“XX大”。比如我们所说的“十七大”，就是“中国共产党第十次次全国代表大会”的简称。根据惯例，党的全国代表大会一般于下半年召开。如党的十七大是去年10月召开的。可以预计，党的十八大将于2012年10月前后召开。 党的全国代表大会选举产生的中央委员会，就是我们平时简称的“中央”、“党中央”或“中共中央”。党的第几次全国代表大会选举产生的中央委员会，就是第几届中央委员会。现任中央委员会是第十七次全国代表大会选举产生的，所以称为“第十七届中央委员会”。 党的中央委员会一般每年召开一次全体会议。这就是我们平时所说的“全会”或“中央全会”。一般来说，每一届中央委员会总共召开五至六次全体会议，分别简称为“一中全会”、“二中全会”、“三中全会”、“四中全会”、“五中全会”等。 刚刚召开的十七届三中全会，全称是“中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议”。

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

三农问题是永远都要研究也是很难解决的问题

D

两会是人大会议和政协会议的简称。英文翻译成Lianghui，指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届，每年会议称某届某次会议。今年刚刚结束的两会是十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议。 “两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

党的十七届三中全会《决定》提出，“按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。”这为今后推进农村土地制度改革指明了方向。坚持最严格的耕地保护制度。一是层层落实责任，增强保护耕地的法定性和强制性。地方各级政府主要负责人应对本行政区域内的耕地和基本农田保护面积负总责。二是完善占补平衡等制度。耕地实行先补后占，不得跨省区市进行占补平衡，要防止只占不补、先占后补、占多补少、占优补劣的现象发生。三是在全国范围划定永久基本农田，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。对承担耕地保护任务重、基本农田保护数量多的粮食主产区，由国家探索建立补偿机制，注重采用经济手段调动地方政府特别是广大农民保护耕地的积极性。实行最严格的节约用地制度。一是严格控制新增建设用地规模。二是积极盘活存量建设用地。加强城镇闲散用地整合，鼓励低效用地增容改造和深度开发。积极推行节地型城镇更新改造，重点加快城中村改造，推广各类建设节地技术和模式。三是积极拓展建设用地新空间。加强规划统筹和政策引导，在不破坏生态环境的前提下，优先开发未利用地和废弃地，积极引导城乡建设向地上、地下发展。 强化农民土地承包经营权，健全土地承包经营权流转市场 完善土地承包经营权权能。家庭承包制的推行，实现了集体土地所有权与使用权的分离。《决定》明确提出现有土地承包关系保持稳定并长久不变，夯实了党的农村土地承包政策基础。农民对稳定土地产权关系的愿望非常强烈，必须依法保障农户享有的对承包土地的占有、使用、收益等权利，完善土地承包权权能，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。这有利于减少现行农村土地产权关系中内含的不确定性，使农民形成长期的预期。 规范土地承包经营权流转。农村改革以来，国家一直实行允许农村土地承包经营权合理流转的政策，各种形式的土地流转有了一定发展。在总结实践中正反两方面经验的基础上，国家逐步完善农村土地承包经营权流转的政策和法律，明确土地承包经营权流转必须坚持“依法、自愿、有偿”的基本原则，并在不同时期对承包地使用权流转提出了一些具体的政策要求。《决定》关于土地承包经营权流转的政策与过去一脉相承，明确提出允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，有条件的地方可以发展以专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为主体的多种形式的适度规模经营。《决定》还提出土地承包经营权流转的“三个不得”：不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。按照这一要求，必须禁止擅自通过承包地流转、“村改居”等方式将农民集体所有土地转为国有，确需转为国有的必须履行法定程序；必须坚持农地农用的原则，农户和农村集体经济组织不得非法出让、出租集体农用地用于非农业建设；必须保证农户的承包权益，土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留；必须防止采用行政命令去推进土地流转，积极培育土地流转中介服务组织，加强土地承包经营权流转的管理和服务。 改革征地制度，完善征地补偿机制 近年来，各地推进征地制度改革，在征地安置补偿和规范征地程序方面取得了明显进展。但征地制度仍然存在亟待解决的矛盾和问题：土地征占规模过大，失地农民越来越多；对失地农民的补偿偏低，失地农民就业和社会保障是很大的难题。在加快工业化和城镇化进程中，土地征用应当有利于富裕农民，而不是造成大批农民失地失业；应当有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。《决定》对深化征地制度改革提出了明确要求。 严格界定公益性和经营性建设用地。我国宪法明确规定，国家为了公共利益的需要，可依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。但《土地管理法》等相关法律并未对公共利益作出明确界定，征地中公益性和经营性建设用地不分，征地范围模糊不清，大量商业性用地也打着公共利益的名义进行征地。按照《决定》要求，今后征地制度改革的重要方向是明确界定“公共利益”，缩小强制性征地的范围。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益项目，将允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保证农民合法权益。 合理确定征地补偿标准。《土地管理法》规定的征收土地补偿费、劳动力安置补助费都是按照被征收土地前3年的平均年产值计算的，而与被征地的区位、经济社会发展水平、土地供求状况等地价因素以及土地征用后的用途和市场价值无关，造成对农民的补偿偏低。《决定》对完善征地补偿机制提出了新要求，即“依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿”。在规划划定的相同区片内，征地应采取统一标准补偿农民，征地补偿标准不应随项目性质不同而不同。在征地过程中，要维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，逐步建立和完善征地补偿争议的协调裁决机制，为被征地农民提供法律援助。 解决好被征地农民就业、住房和社会保障问题。应加强对失地农民的就业培训，多渠道促进失地农民就业，在贷款、税收、场地等方面对自谋职业和自主创业的失地农民提供优惠政策。被征地农民的社会保障费用，按有关规定应纳入征地补偿安置费用，不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决，社会保障费用不落实的不得批准征地。对土地征用面积超过一定数量的村，可以在征地以后给农民留下一定面积的居住地、经营地，由村集体按照统一规划开发经营项目，使农民有长期稳定的收入。 改革农村集体建设用地使用制度 按照我国土地管理制度，土地权属分为国有土地和农村集体土地两类。农村集体建设用地是指农民从事二、三产业及其居住生活的空间承载地，包括农村居住用地、农村公共服务及基础设施用地、村办及乡镇企业用地等。总体上看，我国土地要素市场还不完善，在城乡之间发展不平衡、不统一，特别是集体建设用地基本被排斥在土地市场之外。《决定》提出，逐步建立城乡统一的建设用地市场。这是农村集体建设用地使用制度改革的重大政策导向。推动农村集体建设用地在符合规划的前提下进入市场，与国有建设用地享有平等权益，有利于形成反映市场供求关系的土地价格，建立与城镇地价体系相衔接的集体建设用地地价体系，促进土地在竞争性使用中实现更合理的配置。 建立城乡统一的建设用地市场，是规范土地市场的需要。由于缺乏规划指导和法律规范，大量农村集体建设用地自发、盲目进入土地市场，造成违规项目不断出现，规划指标屡遭突破，建设用地供应总量很难有效控制，正常的土地市场秩序受到干扰。规范集体建设用地交易行为已成为今后加强农村土地管理工作的重要任务。《决定》明确提出，“对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。”随着工业化、城镇化的发展，农村集体建设用地的资产价值已经充分显现出来。以公开规范的方式转让农村集体建设用地土地使用权，可以防止以权力扭曲集体土地的流转价格，有利于充分挖掘集体建设用地的巨大潜力，形成统一开放竞争有序的城乡建设用地市场体系。 完善农村宅基地制度 农村宅基地是指农村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地，包括住房、辅助用房与房前屋后庭院用地等。我国农村宅基地分布广、占地面积大，且近年来呈不断增长之势。《决定》对完善农村宅基地制度提出了明确要求。 严格宅基地管理。严格执行农村一户一宅政策，控制超标准建房。农村宅基地节约集约利用潜力大，开展农村宅基地整理，使农村居住由零乱分散变为集中有序、由自然形态变为规划形态、由土地零散使用变为集约使用，有利于基础设施和公共服务设施配套。应在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的原则下，合理引导农民住宅相对集中建设，加强对“空心村”用地的改造，盘活用好农村现有宅基地。农村宅基地和村庄整理所节约的土地首先要复垦为耕地，调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划，并优先安排满足集体建设用地需要。 保障农户宅基地的用益物权。农村宅基地作为一种重要土地资源，是国家为保护农民的利益和基本生活居住权利而实施的一种特殊制度安排。农民期望享有对宅基地更明确的财产权利。《物权法》明确了宅基地的用益物权性质。《决定》提出“依法保障农户宅基地用益物权”，就是要保障农户宅基地依法取得、使用和收益的权利。当农户宅基地被征用时，对失去宅基地的农民应给予合理补偿。同时，要防止以扩大城镇非农建设用地来源为目的强行收回农民宅基地，损害农民宅基地权益。

“十七大”是“中国共产党第十七次全国代表大会”的简称，“十七届三中全会”是“中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议”的简称。 党的全国代表大会，是党的最高权力组织。根据《中国共产党章程》的有关规定，党的全国代表大会一般每五年召开一次，我们通常简称为“XX大”。比如我们所说的“十七大”，就是“中国共产党第十七次全国代表大会”的简称。根据惯例，党的全国代表大会一般于下半年召开。如党的十七大是去年10月召开的。可以预计，党的十八大将于2012年10月前后召开。 党的全国代表大会选举产生的中央委员会，就是我们平时简称的“中央”、“党中央”或“中共中央”。党的第几次全国代表大会选举产生的中央委员会，就是第几届中央委员会。现任中央委员会是第十七次全国代表大会选举产生的，所以称为“第十七届中央委员会”。 党的中央委员会一般每年召开一次全体会议。这就是我们平时所说的“全会”或“中央全会”。一般来说，每一届中央委员会总共召开五至六次全体会议，分别简称为“一中全会”、“二中全会”、“三中全会”、“四中全会”、“五中全会”等。 刚刚召开的十七届三中全会，是中国共产党第十七届中央委员会的第三次全体会议。

推进农村改革发展

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过） 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。回良玉就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。全会充分肯定党的十七届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展机遇，积极应对来自国际国内形势复杂变化和自然界的严峻挑战，奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得新进展，社会安定团结大局得到巩固和发展。 全会全面分析了形势和任务特别是经济形势，强调我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本态势没有改变。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我们必须增强忧患意识、积极应对挑战。最重要的是要把我国自己的事情办好。要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，坚定信心、冷静观察，多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，保持社会大局稳定，做好保障和改善民生工作，继续推动经济社会又好又快发展。 全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，认为在改革开放30周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。 全会指出，当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。 全会认为，我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。 全会认为，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。 全会强调，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。 全会提出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。 全会强调，实现上述目标任务，要遵循以下重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。 全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。 全会提出，实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。 全会提出，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。要确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。 全会提出，建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。 全会强调，推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。要完善党领导农村工作体制机制，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想，加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。要加强农村基层组织建设，以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要加强农村基层干部队伍建设，着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。要巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。要加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，集中群众智慧，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，努力创造实实在在的业绩。 全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员王新宪为中央委员会委员。 全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于于幼军同志问题的审查报告》，决定撤销于幼军中央委员会委员职务，确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分。 全会号召，全党同志要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面！

党的十七届三中全会现在还有没召开。根据《党章》规定，党的全国代表大会每五年一次，一般情况下中央全会每年召开一次；党的十七大是2007年召开的，选举产生了十七届中央委员会，并召开了十七届一中全会；2008年2月又召开了十七届二中全会，研究了召开第十一次全国人民代表大会及十一届全国政协会议有关事宜。按照正常情况，2009年才召开十七届三中全会。

不要四面出击

法律分析：2021年人大会是十三届全国人大四次会议，将于2021年3月5日在北京召开。党的十几大一般每5年一次，1921年是党的一大会议，2021年是党的十九大会议，中共第几届几中全会，是指党的中央全会，一般每1年一次，如中国共产党第十七次全国代表大会后，在第十八次全国代表大会召开前期间里，即十七大后、十八大前期间里，又召开的第三次大会，即是中共十七届三中全会。法律依据：《中华人民共和国宪法》第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十九条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。

《党政干部和党务工作者学习文选》http://cpc.people.com.cn/GB/67481/94156/135472/index.htmlhttp://cpc.people.com.cn/GB/64093/132813/index.html

　　学习全会精神必须把握的几个问题：　　1、科学判断　　准确把握农村改革发展历史方位　　解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。　　“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”，这是党的十七大提出的总要求，党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的总体部署贯穿了这一总要求。全会强调，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，“以新的理念和思路破解农村发展难题”；坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，“在统筹城乡改革上取得重大突破”；推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，“为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑”；促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，“为实现国家长治久安打下坚实基础”。　　“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，全会闭幕时发表的公报用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。　　对历史方位的准确把握，是作出战略决策的前提和基础。专家认为，党的十七届三中全会对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有了更为深刻、透彻的认识和把握，意味着在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。农村改革仍然是我国改革的关键环节，农村农业发展仍然是我国发展的战略基础。　　2、目标任务　　全面描绘农村未来美好图景　　全面建设小康社会的宏伟目标实现之时，我国农村的面貌将会怎样？党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景——　　“农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”；“现代农业建设取得显著进展”，“国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障”；“农民人均纯收入比2008年翻一番”，“绝对贫困现象基本消除”；“农村基层组织建设进一步加强”，“农民民主权利得到切实保障”；“城乡基本公共服务均等化明显推进”，“农村社会管理体系进一步完善”；“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善”……　　从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，到十六届六中全会将社会主义新农村建设作为促进社会和谐的一项重要措施，再到党的十七大对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设作出全面部署……专家梳理这一脉络后认为，党的十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务，涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化，为8亿农民提出了具体而明确的奋斗目标。　　全会还确立了进一步推进农村改革发展的指导思想，并在总结30年来农村改革发展经验的基础上，首次提出了农村改革发展必须遵循的5项重大原则。专家表示，这一指导思想的确立和5项重大原则的提出，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向，确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。　　3、三大部署　　勾勒新一轮农村改革发展“路径图”　　“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”——党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署。　　30年前起步的农村改革，使我国广大农村的面貌发生了历史性巨变。但我国农村的改革发展仍然面临不少挑战和问题：城乡二元结构矛盾仍然突出，无法适应构建统筹城乡经济社会发展一体化新格局的紧迫要求；农业发展方式依然粗放，保持农业稳定发展的难度加大；国际粮食供求形势紧张，保障国家粮食安全压力增大；农民持续增收的机制仍未完全建立，城乡居民收入差距进一步扩大；许多农村的面貌仍然较落后，实现城乡基本公共服务均等化任重道远……　　“加强农村制度建设”、“积极发展现代农业”、“加快发展农村公共事业”，这3个具体而明确的要求和部署，既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾，又有力应对农村改革发展面临的主要挑战，为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图”。　　4、制度创新　　夯实农村改革发展的制度保障　　制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过30年的不断探索，我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，围绕农村体制改革的关键环节，对农村制度建设作出了具体部署：　　——以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果，是党的农村政策的基石。专家表示，全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”，意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。　　——土地制度是农村的基础制度。全会立足地少人多的基本国情，突出强调要“健全严格规范的农村土地管理制度”，意味着在新的形势下，必须坚守18亿亩耕地这根红线，实行最严格的耕地保护制度，同时采取一系列措施，健全农村土地管理各项制度。　　——全会明确提出要“完善农业支持保护制度”，意味着我国将从农业投入、农业补贴、农产品价格等多个方面进一步完善相关政策，不断强化对农业这一国民经济基础和战略产业的支持和保护。　　——“建立现代农村金融制度”，着眼于为农村发展提供充足的资金支持；“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”，旨在从根本上破除导致城乡二元结构的制度基础；“健全农村民主管理制度”，根本目的在于加强村民自治机制建设，不断发展农村基层民主……　　把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手并作出全面安排，必将从根本上优化我国农村改革发展的制度环境，为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。　　5、现代农业　　“确保国家粮食安全”放在首位　　进一步明确发展现代农业的总思路，是党的十七届三中全会另一重要成果——　　全会强调：发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。　　早在2006年，我们党就提出“要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点”，并初步提出了发展现代农业总的思路。十七届三中全会进一步深化了我们党对发展现代农业的认识，进一步明确了发展现代农业的总思路，必将对我国农业现代化的发展产生深远影响。　　就新形势下如何发展现代农业，全会从7个方面进行了部署，引人关注的是，“确保国家粮食安全”被放在7项部署的首位。专家表示，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央始终对粮食安全保持高度清醒的具体体现。　　此外，全会还就推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放等作出了具体部署。　　有关专家表示，全会针对我国农业生产中的薄弱环节作出系统部署，目的就在于从根本上改变农业投入不足、基础脆弱的状况，真正建立粮食增产、农民增收的长效机制，积极发展现代农业，不断提高农业综合生产能力。　　在食品安全事件屡屡发生的情况下，全会还研究了农产品质量安全问题，强调要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。专家表示，这段表述虽然篇幅不长，却鲜明地表达了我们党对农产品质量安全问题的高度重视。可以预料，今后对农产品质量安全的监控力度将进一步加大。　　6、八大举措　　彻底破解城乡二元结构　　基于对“三农”问题的准确把握，这次全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施：“扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”　　专家表示，长久以来，许多地方在发展过程中并没有把城乡作为一个整体来通盘考虑，城乡发展二元化结构的长期存在，不仅使广大农民的生活水平提升较慢，而且使城市发展特别是城市经济发展也面临后劲不足的问题，最终必然会制约整个国民经济的增长。　　党的十七大提出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十七届三中全会根据这一指导方针，把发展农村公共事业置于更加突出的位置，明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。　　专家认为，这是我们党对8亿农民作出的庄严承诺，表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，更加重视解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。这既是广大农民的迫切愿望，也是建设社会主义新农村的必然要求。　　繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设……就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步，全会从8个方面作出了具体部署。专家表示，随着一项项极有含金量的措施的陆续出台，消除城乡二元结构的步伐将不断加快，城乡经济社会发展一体化的崭新格局将不再遥远。相信在推进新一轮农村改革发展的进程中，8亿农民将分享到更多改革发展成果。　　7、三个要求　　为农村改革发展提供坚强政治保证　　推进农村改革发展，关键在党。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。　　党的十七届三中全会紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设的主线，着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平，对全面推进农村党的建设作出系统部署——　　全会强调，要完善党领导农村工作体制机制，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。　　基础不牢，地动山摇。基层组织建设，始终是做好党管农村工作的基础。全会提出，要加强农村基层组织建设、加强农村基层干部队伍建设，把农村基层党组织建设成为“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。　　全会还明确提出要“加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设”。专家表示，农村党风廉政建设是整个党风廉政建设的重要组成部分。新形势下，农村党风廉政建设将以维护农民权益为重点，加强监督检查党的农村政策落实情况，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。全会作出的这一系列具体部署具有极强的针对性，必将对建设文明、清廉、和谐的乡村产生重大而积极影响。

（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过） 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也列席了会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。回良玉就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的十七届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展机遇，积极应对来自国际国内形势复杂变化和自然界的严峻挑战，奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得新进展，社会安定团结大局得到巩固和发展。 全会全面分析了形势和任务特别是经济形势，强调我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本态势没有改变。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我们必须增强忧患意识、积极应对挑战。最重要的是要把我国自己的事情办好。要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，坚定信心、冷静观察，多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，保持社会大局稳定，做好保障和改善民生工作，继续推动经济社会又好又快发展。 全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，认为在改革开放30周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。 全会指出，当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。 全会认为，我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。 全会认为，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。

http://www.qthgd.com/Article/LMnewsBD/200810/19280.html看

十七届三中全会 推进农村四大改革波澜壮阔的中国改革事业，发端于农村。改革开放３０年，围绕农业、农村、农民问题，中央出台了一系列重要政策文件，包括数个中央全会文件和１０个中央“一号文件”。 定于今天至12日召开的党的十七届三中全会将专题研究新形势下推进农村改革发展问题。农村改革发展的政策轨迹和未来走向如何？ 中央农村工作领导小组办公室原主任段应碧介绍，３０年来，中央分别在改革初期（１９８２年到１９８６年）和新世纪初（２００４年到２００８年）发出１０个关于农村工作的“一号文件”。上个世纪８０年代初，５个“一号文件”启动了中国农村发展的第一个重要时期。主要拉动力是农民首创的家庭联产承包责任制。新世纪５个中央“一号文件”，主线是统筹城乡经济社会发展。 中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，３０年来中央农村工作文件体现的基本精神和原则用一句话概括：经济上保障农民的物质利益，政治上尊重农民的民主权利。１０个“一号文件”很好地把握了这条农村改革的“红线”。 现在农村比较突出的问题有两个：一是政府每年给农民的上千亿元财政补贴，有些被中间截留。二是农民的土地承包经营权得不到很好保障，农民希望“我的事我作主”。陈锡文说，现在经常会收到农民兄弟的来信，其中反映最多的是承包田被侵占。段应碧表示，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策，广大农民也有这方面的强烈愿望。 今后农村改革的着力点和突破点在哪里？陈锡文介绍，农村有四方面改革需尽快推进： 第一，村级经济社会管理体制要深化改革。目前只改了一半，要继续改下去，确保农民合法权益不受侵害。第二，乡镇机构改革应尽快取得实质性突破。国务院已明确本届政府要把乡镇机构改革搞完。我国有６２万个行政村，３万多个乡镇，改革的目的一是乡镇提供农村社区公共服务，费用由公共财政承担；二是真正让农民实现基层自治。第三，尽快扶持农民专业合作社，培育现代农业发展的经济组织。现阶段，把农民专业合作社简单视为企业是不对的，应在财政补贴、金融支持、减免税费等方面给予支持。第四，加快构建农业社会化服务体系。 他说，从我国实际来看，农民进城意味着三件事须解决：就业、住房和社会保障。总体来看，今后推进农村改革，“放活”是关键。无论构建农村公共服务体系、发育新型经济组织，还是促进生产要素回流农村，都需要“放活”。

iioi

你们牛鼻啥，初中生照样把导弹打到美国去，快把你的招兵政策改改，人员限制改改，有本事就把义务教育普及到大学。

1、党的几大，指中国共产党第几次全国代表大会，一般每5年一次。如中国共产党第十七次全国代表大会，即十七大。2、中共第几届几中全会，指中国共产党第几次全国代表大会召开后，在下一次全国代表大会召开前期间里，有集中召开的大会，一般每1年一次。如中国共产党第十七次全国代表大会后，在第十八次全国代表大会召开前期间里，即十七大后、十八大前期间里，又召开的第三次大会，即是中共十七届三中全会。3、党的几大主要解决指导性、方向性、全局性的大问题。如党章修订等等。4、中共第几届几中全会主要解决某一局部问题，如十七届三中全会主要解决农业（或三农）问题， 十七届四中全会主要解决党建（党的建设）问题。

不定期。

肯定是先有十七大，才会有十七届N中全会十七大召开的当年举行的叫一届全会以后一年一次，依次类推~

2021年开的是中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议。党的十几大一般每5年一次，1921年是党的一大会议，2021年是党的十九大会议，中共第几届几中全会，是指党的中央全会，一般每1年一次。例如中国共产党第十七次全国代表大会后，在第十八次全国代表大会召开前期间里，即十七大后、十八大前期间里，又召开的第三次大会，即是中共十七届三中全会。人大相关知识介绍1、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。2、全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。3、全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。4、全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。5、全国人民代表大会每届任期五年。6、全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。以上内容参考 百度百科—人民代表大会

三中全会是“中国共产党第×届中央委员会第三次全体会议”的简称，每届中央委员会都会举行第三次全体会议（即三中全会），如十一届三中全会是第十一届中央委员会举行的第三次全体会议，之后还有十二届三中全会、十三届三中全会……，直到2008年的十七届三中全会，如果按顺序排下来，三中全会从六届到十七届中央委员会共举行过十二次（一至五届中央委员会没举行过三中全会）

大力推进农村体制机制创新，为促进农村经济社会又好又快发展提供有力保障。

国务院发展研究中心农村经济研究部研究员　刘守英30年前，中国以农地制度改革拉开了整个改革的序幕。那场改革带给了中国经济、社会和政治结构的变革，带来农民命运的改变，经历史证明是受到农民的拥护的。目前，土地问题再度成为全社会关注的焦点，由土地制度引发的纠纷和群体性事件成为影响社会安定的主要原因，全社会对土地改革的呼声高涨。党的十七届三中全会的主要精神目标是城乡一体化，改革的中心工作是消除城乡二元结构。整个文件的重点和亮点是消除土地的二元结构，实现城乡统一的一元化土地市场。一、城乡二元土地制度格局的形成与强化为什么全社会对整个土地制度改革的呼声这么高？我觉得核心原因是土地制度、土地市场、土地法律体系的二元格局，在过去的30年里不仅没有消除，反而更加强化。（一）农地制度朝强化农户权利物权化的方向发展1.不断强调和强化农户使用权主体地位从20世纪80年代几个党的1号文件一直到党的十七届三中全会，我们的基本思路是不断强化和强调农户的使用权主体地位，表现为20世纪80年代几个党的1号文件，使家庭承包制成为基本的经营制度。2000年以后的几个1号文件，通过实现承包地面积、地块的真正到户，落实农户对土地使用权的物权。党的十七届三中全会提出，要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。何谓“充分”？就是要“完善土地承包经营权，依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益的权益”。这意味着对农民的土地承包经营权实行产权保护。2.延长土地承包期，稳定农民对土地的预期从1984年党的1号文件确定15年的承包期，1993年的11号文件延长到30年，到党的十七届三中全会提出“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。“长期”改为“长久”，我的理解就是从一种有限期的土地承包制度，到一种不再有限期的土地承包经营权制度，意味着土地承包经营权制度的长久化。这一字之改，意义深远。政策制定者不是考虑承包期快到了是否要编个更长的期限来稳定承包关系，地方政府也不可能借承包期限来折腾农民，更主要是，有利于真正稳定农民对土地的长期预期。3.明确农地流转的主体是农户，并提倡依法、自愿、有偿的原则党的十七届三中全会文件发布前后，几乎所有媒体的报道重点都放在土地经营权的流转上，我觉得这是对过去政策的不了解，甚至是误读。实际上，从1984年的1号文件就开始允许承包地的自愿转包到2001年11号文件提出依法、自愿、有偿转让的原则，党的十七届三中全会在这方面更加完善，主要是明确形成承包经营权流转的市场规范。（二）农地非农用朝地方政府土地利益最大化方向发展但是，在农地制度朝强化农户权利物权化的方向发展的同时，农地的非农化及建设用地制度方面却在朝地方政府土地利益最大化的方向发展。主要表现在：（1）1998年《中华人民共和国土地管理法》形成农地非农化的政府垄断。其制度安排及保障机制是：对农地转用的指令性计划和严格转用审批；将征地变为农地转成建设用地的唯一方式；对农民土地的补偿按原用途的倍数补偿。（2）国有建设用地使用制度改革为地方政府提供牟利空间。从1988年《中华人民共和国宪法》允许土地使用权可以依法转让，到20世纪90年代末以后实现经营性用地的“招拍挂”，形成政府成为土地出让收入的主要获得者的局面。农地的政策和法律制度越来越朝着强化产权保护和农地市场化的方向演进，农地非农化的政策形成政府高度垄断和全面管制的计划经济政策。造成的结果是：同样一块土地，仅仅由于农地和非农用地的用途不同，其所蕴含的权益完全不同，其运作的规则也完全两样；农民基本被排除在农地非农化的进程之外，或者说对农地非农使用的决策权受到很大的限制，收益权也无法得到保障。二、二元土地制度与工业化城市化道路（一）政府以土地启动的工业化城市化以上这套土地制度，对中国经济的高速成长作出了重大贡献。中国过去20年的经济高速增长，基本是靠快速的工业化和高速的城市化两大引擎拉动，而这两大引擎的背后，土地是发动机。主要表现在：第一，地方政府以创办园区来推动工业化，以规划控制和区划调整来推进城市化。第二，城市化和工业化用地主要通过征用获得，因而伴随着城市化、工业化的推进，农民集体所有土地的变为国有土地，农民在得到土地原有用途一定倍数的补偿之后，进入城市就业大军。第三，地方政府成为土地国有的实际代表，土地收益成为地方政府预算外收入或城市基础设施投资的主要来源。这一套模式推进了快速的城市化，使土地收入成为地方政府和城市基础设施投资的主要来源，也保证了我们整个经济的高速增长，但是它的弊端也日益显现，它的可持续性也面临着很大挑战，更要命的是，它使整个经济运行带来很大风险。主要表现在：第一，土地的计划管理和非市场配置带来两个方面的问题，主要表现为：一方面是土地大量浪费；另一方面是高速经济发展地区由于土地的计划指标管理对经济发展造成制约。第二，地方政府的财政和基础设施投资，高度依赖于土地出让和土地抵押，政府财政风险和金融风险加大。从我们最近调研的情况来看，这种风险可能比2003年土地宏观调控的时候还要严重。地方政府以土地抵押贷款来推进城市基础设施投资，造成政府巨额负债。这个负债的程度和涉及的面已经从省会城市和大中城市延伸到乡镇一级的小城镇。第三，征地补偿的低价和土地出让的高价，加上政府的任期制，导致多征多卖土地，造成土地利用不集约和未来政府土地收入枯竭。第四，土地供应的独家垄断形成以地寻租和以地设租，成为腐败的制度性根源，也造成土地囤积和土地投机。第五，农民土地财产权益受到侵犯。农民不仅对低价补偿不满，以社保换土地也给将来社会带来很大问题。（二）农民以集体土地参与工业化城市化事实上，在过去30年，除了国家主导的以土地启动的城市化以外，实际上在各发达地区尤其像珠三角、长三角地区及大城市郊区，我们一直有另外一条路径，就是农民以集体土地自主参与工业化和城市化的进程。主要表现在：第一，农民集体以土地和厂房出租等方式通过土地的租金分享土地级差收益。第二，农村集体的宅基地的商品化和资本化、集体宅基地改造、农民房屋的出租成为农民和集体组织的重要收入来源。第三，保留土地集体所有制不变，农民以土地权利参与工业化和城市进程。这一套模式，即农民自主的城市化和工业化，实际上实现了农民集体、企业和地方政府三赢。从实地调查来看，整个珠三角地区快速的工业化和城市化进程，实际上得益于20世纪80年代末和90年代中期《中华人民共和国土地管理法》之前。当时将近一半的集体建设用地进入市场，这对整个珠三角地区的工业化和城市化起了关键性的作用。而整个长三角地区在20世纪80年代和90年代中期以前大量乡镇企业的发展，使集体土地进入建设用地市场。在乡镇企业转制以后，大量的集体建设用地实行企业只转资产不转土地，这里的农民也和长三角地区一样，通过土地的租金来分享城市化和工业化的进程。（三）集体建设用地进入市场的地方探索除了珠三角和长三角地区以外，我们看到，这些年集体建设用地进入市场的地方探索实际上一直没有停过，这里有国土资源部的试点，也有地方的自主创新。主要有三种模式：（1）留用地进入非农集体建设用地的市场。背景是在国家低价征收制度下，大片的土地主要通过征地转向非农建设用地，但是由于征地带来了和农民利益的冲突。地方政府为了缓和这种矛盾，给地方留取一定的比例，如整个村庄在全面征收以后保留15%～25%的留用地，或者保留集体所有权，或者转为国有以后留给集体长期使用，也就是说大面的通过征收，小面的保留给农民长期使用，来参与城市化的进程。这个效果现在看来是比较明显的，通过这种方式解决了在大面征地下农民失地失业的情况，有一小部分土地参与工业化进程以后，集体经济的收入有所保障，农民的分红有所保障。（2）存量集体建设用地进入市场。这里有两种方式，一种方式是已有的乡镇集体企业在转制以后，这些集体建设用地进入市场。第二种方式是近几年由于工业的集中，原来分散的存量建设用地既有乡镇企业用地，也有村庄的公共用地，包括村庄的办公场所、闲置的边角用地，在形成工业集中区后，这些地区通过异地的置换和土地的整理，形成存量的集体建设用地进入市场。从效果来看，最明显的是促进了土地的集约节约利用，一个村庄节约差不多70%的土地可以腾出来做建设用地。它也在一定程度上缓解了建设用地供求的矛盾。但是，在操作中也面临一些问题。一是输出建设用地的地方，在指标置换后，它的发展权可能会遇到问题。输入地区是工业化集中区，但输出地区在土地置换为耕地以后，这些地方未来的发展权和用地指标的价值没有体现。二是耕地的“占补平衡”是否真正到位还存在疑问。整理出来的土地是否复垦为耕地，这是一个令人担心的问题。（3）宅基地进入市场。表现为城市近郊和沿海发达地区的集体宅基地和农民的房屋价值急速提高，农民自发或者集体组织对宅基地进行开发改造以获取土地价值的级差收益，参与城市化和工业化的进程。这里有几种做法：一是农民自发进行房屋出租；二是村集体经过旧村改造后将土地进行商业和房地产开发用途；三是由地方政府和开发商介入。其效果是使农民和集体收入大大增加。但它也面临如下问题：一是法律和政策的障碍；二是农民宅基地权利的保护成为一个问题。现在各地进行宅基地改造的基本做法是将农民的旧房腾成两到三套房屋，那么，节约出来的宅基地的权益到底属于原有的农民集体，还是属于地方政府和开发商？也就是说，对于节约出来的建设用地，它的开发收益农民是否有份？现在各地的做法和我们最担心的问题，是农民在整个旧村改造和宅基地的腾挪过程中，只兑现了农民的房屋权益。这样的话，农民整个宅基地的财产权益没有得到充分保护。（四）集体建设用地使用进入灰色领域各地的探索和已有的珠三角和长三角地区的经验，尽管开辟出了另外一条道路，即集体建设用地进入市场，参与城市化和工业化的道路，但是，集体建设用地市场在进入灰色领域。改革开放初期，家庭联产承包责任制以后劳动力释放，我们鼓励农民利用集体土地来创办乡镇企业，发展农村经济。到20世纪80年代中后期，农民土地进入集体建设用地的通道一直是开放的。一直到1987年的《中华人民共和国土地管理法》，实际上还是三个通道：一是农民用集体土地进行住宅建设、企业建设、公益建设；二是保留全民所有制企业、城市集体所有制企业，允许同农民集体经济组织共同投资举办联营企业，使用集体土地，并明确可以按照国家建设土地的要求实行土地征用，也可以由农民集体经济组织按照协议将土地的使用权参与开发；三是城镇非农业户口居民在经过县人民政府批准后，可以使用集体所有的土地建住宅。但是，1992年国务院出台《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，就对集体建设用地采取了关闭市场的态度，包括集体土地必须先征为国家土地才能作为建设用地，集体土地作价入股兴办联营企业，其土地股份不得转让。1998年修订的新《中华人民共和国土地管理法》，将老法里的国有建设用地和集体建设用地原来的两块合成一块，对非农集体建设用地的口子开始大大缩紧，把农民使用集体土地做非农建设的口子变成了“除外”，保留做乡镇企业、做住宅这一块，但是明确提出，农民集体所有土地的使用权不得转用、转让或者出租用于非农业建设。到了1999年，《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发〔1999〕39号）规定，农村居民点要严格控制规模和范围，新建房屋要按照规划审批用地，逐步向中心村和小城镇集中。乡镇企业用地范围要严格限制在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内。农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建设住宅。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）出台许多对土地进行严格管理的措施，但对集体建设用地流转的探索已经开始开口子了。2004年28号文件是鼓励农民建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少挂钩，提出加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购买宅基地，但是文件后面加了一句“在符合规划的前提下，村庄及建设中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”。2006年31号文件保留了符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内，农民集体土地所有权可以流转这一条规定。从整个趋势来看，地方在进行大量的农村集体建设用地进入市场的探索，我们整个法律和政策实际上对集体建设用地进入市场的轨道，基本上是从最初的敞开，到整个政策进行严管，到后期开始把整个集体建设用地纳入规范这样一个过程。（五）党的十七届三中全会为打破城乡二元土地制度格局提供制度空间党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。为打破城乡二元土地制度格局提供制度空间，成为这个文件在土地方面的最大亮点和突破点。1.明确在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种形式参与开发经营并保障农民合法权益这一条对于农民以土地权益合法分享工业化和城市化的成果具有革命性意义，为农村集体建设用地进入市场提供了通道。2.提出逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场，以公开规范的方式让土地使用权在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益这意味着农村集体建设用地不需要只有征用转为国有才能进入非农用地市场，打破了以所有制性质屏蔽集体建设用地进入市场的制度障碍，为实现集体土地与国有土地同地、同价、同权，建立城乡统一的建设用地市场提供了政策空间。只要符合规划，集体建设用地也可以与国有建设用地以一样的方式进入市场，实现了两种不同所有制性质的建设用地真正意义上的平等权益。3.征地制度改革在已有缩小征地范围，完善征地补偿机制的同时，又提出新的改革举措《决定》明确提出严格界定公益性和经营性建设用地，这就为缩小征地范围，真正实现按公益性目的征地提供了前提；提出了对失地农民权益补偿原则，依法征收农村集体土地，要按照同地同价原则，以及及时足额对农民集体组织和农民合理补偿。这意味着下一步征地制度改革将迈出重要一步，即对失地农民的补偿从现行的按农业用途的产值补偿，转向按权益补偿。《决定》也提出了对失地农民的安置转向包括就业、住房、社保等全面保障。三、政策建议党的十七届三中全会精神为我们下一步土地制度的改革，消除城乡二元土地制度的格局提供了一个极好的契机。接下来主要讨论怎样围绕党的十七届三中全会精神落实一些具体的改革举措和法律修改建议。（一）关于征地制度改革1.征地制度改革的基本着眼点应该防止建设用地国有化趋势征地制度改革的根本是改变政府垄断土地转用市场局面，保持土地国有和集体所有的长期并存，在法律修改未出台之前，首先要遏制农地变为建设用地过程中的国有化倾向，防止各类城市的版图迅速扩大，并向农村腹地推进。防止通过城中村改造，大面积的村改区、镇改街、县改区和城市区化调整，扩大政府控制的国有用地版图。2.制订公共利益征地的目录明确规定盈利性目的的用地不得征地。征地必须坚持为了公共利益需要的原则，改变目前只要是经济建设用地就实行征地的做法。为了阻断地方政府以公共利益在法律上难以准确界定为由，任意扩大征地范围，我们建议出台政策明文规定，只要是明确为了盈利性为目的的征地，即可判为非公共利益用地；这类用地不得通过征收获得，并列出不属于公共利益的名目，作为国土监察的基本依据。3.严格规定建设用地中公共设施建设用地划拨土地的比例鉴于目前行政划拨的用途过于宽泛，占地过多，浪费土地这种情况，我们建议对建设用地中公共设施建设用地划拨用地的比例作出严格规定，清理一些以公共利益目的划拨土地，实际上是进行盈利性为目的的用地。4.进行某些类公共目的用地按市场价格赔偿的试点（二）制订加强集体建设用地管理的政策法规，出台集体建设用地管理办法1.出台国家法规，允许集体建设用地出租出让转让或抵押集体建设用地的试验和地方探索已经进行多年，积累了丰富的经验。一些地方出台了地方性规章和法规。我们建议尽快出台国家法规，在用途管制和符合规划条件下，允许集体建设用地的出租、出让、转让或者抵押。2.稳妥建立集体建设用地的交易市场允许省内地区之间集体建设用地指标的交易，形成建设用地指标交易的平台。3.出台鼓励地方进行存量集体建设用地节约集约使用政策使用存量集体建设用地进行建设的，只需办理用途审批手续，不再占用年度建设用地指标。我们在各地的调研中发现，尽管我们呼吁节约集约用地多年，但效果不明显。我们觉得，政策的思路应该是提出对于节约集约用地的鼓励性办法，而现状是，一边很轻易地占地征地，而另一边节约集约上的成本很高，不合算。我们应该改变这种状况，一方面在征地制度上加大政府征地的难度和成本，另一方面为节约集约用地提出鼓励性的政策。这里的关键就是对建设用地指标应该有一个鼓励性政策。4.实行与国有建设用地相同的集体建设用地有偿使用制度，包括协议出让和“招拍挂”出让方式5.对合法进入集体建设用地市场的土地、物业，应该颁发集体建设用地使用权证和物业权证（三）针对党的十七届三中全会提出来的关于集体建设用地进入市场通道的政策，研究和出台农民集体建设用地参与非农建设政策1.在城市规划范围内征收农民集体的土地时，建议给被征地的村按一定比例预留部分建设用地这部分预留地由村集体经济组织建造标准厂房、铺面等出租，租金收入以股份形式在村民中分配。对于影响城市规划的留用地可以采取“招拍挂”办法出让，但土地的净收入主要返给村集体。这个建议各地都在做，但是按《决定》，对城镇规划范围以内的这些建设用地，我感觉规划外有一个口子，但是规划内的建设用地是否都要变成国有？如果都要变成国有，就我们目前的现状来看，实际上农民更接受的办法是即便征收，但仍然预留一部分比例的土地给农民参与工业化、城市化的进程，可能更有利于农民收入的增加和社会的稳定。所以我们建议，国土部门应该出台专门的政策文件，就留用地的比例、使用办法和收益分配原则作出具体规定。2.对于城市建设规划范围内的存量集体建设用地，可以在符合规划的前提下，长期由农民使用、受益，也可以转为国有，但农民长期使用在城市规划以内，实际上我们现在有大量的存量集体建设用地，这一块如果硬性地转为国有，将会产生很大的问题。我们建议这一块应该按文件的精神，以规划为准则，而不是按所有制将这一块的土地转为国有建设用地。3.对于城市建设范围外的农民集体土地进行非农建设的，在符合规划和用途管制前提下，应该分配一定比例的建设用地指标给农民集体党的十七届三中全会尽管提出来规划范围外农民可以参与非农建设，但面临的现实情况是，由于建设用地指标的紧缺，大多数中西部省份的建设用地指标的分配，基本上是省会城市占30%～40%，而重点发展的大中城市差不多另外占40%。这就是说，省会城市和大中城市会占掉一个省的建设用地指标的将近70%，留给中小城市建设用地的指标是极其少的。我们调查发现有些地方也就是几百亩。这样对于落实中央关于城市建设规划范围外的集体建设用地进入市场非常不利，如果没有整个建设用地指标的省内比例的重新调整，这个政策可能也会落空。4.要分类处理历史形成的集体建设用地遗留问题我们在调研中发现，集体建设用地的无证和灰色使用的问题是由历史形成的。这里有1986年老《中华人民共和国土地管理法》之前的，有新老法之间的，也有1998年新《中华人民共和国土地管理法》以后的。所以不同阶段进入建设用地使用的集体建设用地，实际上它的性质是不一样的，我们建议对新法之前进入集体建设用地采取正视历史的办法对它给予认同，但是对于新法以后的明显是非法使用的集体建设用地应该是依法处理。（四）完善宅基地制度，严格宅基地管理，尽快出台宅基地制度的相关政策规定《决定》提出来的方向，总体来讲，首先是用益物权管理，落脚点在农民的宅基地权益上。另外对建设用地整理方面提出优先保障集体建设用地，这样意味着集体建设用地的整理要防止国有化倾向。从我们的调查来看，可能包括以下政策：（1）分区域改革宅基地的福利分配制度。在传统农区仍然实行以各省制订的宅基地福利分配制度，在大中城市郊区及东部沿海土地非农化程度较高的地区，试行取消宅基地福利分配制度，对于仍保留农民身份的家庭可以宅基地有偿使用方式配置宅基地。（2）鼓励农村集体经济组织、村属企业通过宅基地的商品化进行旧村改造，在符合规划和用途管制条件下，将节约出来的宅基地以自用、厂房出租、土地出租方式集约利用。从我们对大城市郊区的调研来看，大量宅基地整理出来的土地继续作为厂房等工业化使用已经不经济，农民更希望这些土地进入城市的住宅使用。对于这一点应该持谨慎态度，但是应该也要给予一个口子，方便它的开发。对于宅基地所产生的土地租金、物业收入和房屋销售收入，要落实党的十七届三中全会的精神，主要归村农民集体所有。在探索的前提下，在权益清楚的情况下，应该向在宅基地上建设的物业和房产，参照国有土地上物业和房产颁发不动产权证，允许宅基地上的物业和房产可出租，可出让，可抵押。（五）建立城乡统一的房地产市场建设试点在都市城郊地区，适应现阶段已经出现的城市工业就业和人口向外离心扩张的趋势，允许宅基地和集体建设用地上进行一定比例的房屋建设，并对外出租出售，鼓励在城郊集体建设用地上盖农民公寓，解决外来人口居住问题。建立农村集体建设用地住房建设准入制度，对合规的房产要颁发集体房屋权证。（六）出台农村集体建设用地的级差收益分配办法明确农民集体是土地级差收益的主要获得者，允许农民集体有权获得宅基地和集体建设用地出租、出让后的级差收益，允许企业与农民集体合股合作开发集体建设用地，但企业只获取物业和房产投资的销售利润，保留一定比例的物业或房产给农民集体，以出租方式永久获得一笔收入，解决村庄公共投资和村民福利问题。（七）制订集体建设用地级差收益管理办法，保障农民权益集体的土地收益应该主要由集体经济组织获得，这一块的主要收入应该以股份的形式分配给村内的集体组织成员。（八）试行征收集体建设用地土地税在集体建设用地进入市场以后，政府不再征收农民集体土地，但是政府获取土地收益的方式，我们建议应该是开征集体建设用地土地使用税的方式，通过税收的方式来分享集体建设级差收益。

(1)1950年6月，中国共产党召开七届三中全会。毛泽东作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的报告。毛泽东指出，要获得国家财政经济状况的根本好转，要用三年左右的时间，创造三个条件，即土地改革的完成，现有工商业的调整，国家机构所需经费的大量节减。针对一些地区在处理阶级关系上出现的打击面过宽的“左”的倾向，毛泽东强调，必须处理好同民族资产阶级、各民主党派、知识分子和少数民族之间的关系，以便孤立和打击当前的主要敌人，而不要四面出击，树敌太多，造成全国紧张的不利局面。 (2)七届三中全会是新中国成立初期中国共产党的一次最重要的会议。会议的决议为三年经济恢复时期党的工作规定了明确的策略路线和行动纲领，对实现从新民主主义到社会主义转变具有重要指导意义。

1950年6月，党在北京召开了七届三中全会，毛泽东在会上作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的书面报告和<不要四面出击》的讲话。会议主要分析了国内外形势，提出了为争取在三年内实现国家财政经济状况的好转而斗争的中心任务，规定了实现财政经济好转的三个条件和八项工作，制订了团结大多数、集中力量孤立和打击极少数敌人的战略策略方针。这些决定是党在国民经济恢复时期的行动纲领，对党领导人民战胜困难，恢复和发展国民经济，彻底完成民主革命的遗留任务，具有重要的指导意义。

如果每个人都跟你一样都想法，那全世界都不种粮食了，请问大家吃什么，吃水果还是干果？你身为农村人这点都想不明白吗，而且我发现你已经忘本了，作为农民都只想着利益了吗，就算是想着利益，也不应该说出不种粮食这种话啊

新农合2009年开始实施的。根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、镇），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。1、个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。2、集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。3、政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

　　十七届七中全会会期四天，11月4日结束。

全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望 全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。 全会研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，认为在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 全会指出，中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。 全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。 全会指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。 全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。 全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。 全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。 全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。 全会提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。 全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制。 全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。 全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。 全会提出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。 全会强调，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻全会决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。 全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，去年下半年以来我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我们必须增强信心，增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现今年经济社会发展预期目标。 全会强调，做好民族工作，在新形势下把民族团结进步事业继续推向前进，对维护和发展各族人民根本利益、保持社会和谐稳定、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴具有重大意义。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济社会发展，广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动，有效防范和坚决打击民族分裂活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望！

好像是50亩地。

：（一）土地改革的完成；（二）现有工商业的合理调整；（三）国家机构所需经费的大量节减

四时田园杂兴 宋·范成大 昼出耘田夜绩麻，村庄儿女各当家。童孙未解供耕织，也傍桑阴学种瓜。[注释]四时田园杂兴：四时，指春夏秋冬。田园：这里泛指农村。兴，兴致，兴趣，引申为即兴创作，这里指即兴创作的作品。“四时田园杂兴”，从一年四季的田园风光引发的各种即兴作品。《四时田园杂兴》组诗为孝宗淳熙十三年（1186）年范成大在石湖养病时开始创作，“野外即事，辄书一绝，终岁得六十篇”，并分“春日”、“晚春”、“夏日”、“秋日”、“冬日”五组，各十二首。钱钟书《宋诗选注》评价这些田园诗为“中国古代田园诗的集大成”。杂兴：随兴写来，没有固定题材的诗篇。昼(zhòu)：白天。耘田：除草。绩麻：把麻搓成线。各当家：各人都担任一定的工作。童孙：指儿童。未解：不懂。供：从事，参加。傍：靠近。桑阴：桑树底下阴凉地方。[译诗、诗意]白天锄草在田里,夜晚搓麻在家中,村中男男女女各有各的家务劳动。小孩子虽然不会耕田织布,也在那桑树阴下学着种瓜。

1、勤勤恳恳教书，踏踏实实育人。 2、闲谈莫论人非，静坐常思己过。 3、一切为了孩子，为了一切孩子。 4、教着，感受着；走着，快乐着！ 5、教师要用自己的行和心教育学生。 6、学生的需求，我们不懈的追求。 7、踏踏实实做人，认认真真做事。 8、安乐出自清正，烦恼源于贪欲。 9、多一份赏识，就多一份成功的希望 10、与学生心灵的沟通，胜于知识的传递。 11、蓝如洗的天空下，无忧无虑地飘飞。 12、人生如下棋，必须有远见方能获胜。 13、用我们的辛勤劳动托起明天的希望。 14、心灵和心灵撞击，生命和生命对话。 15、是蜡烛总会燃烧，是火炬总会点燃。 16、愿作园丁勤浇灌，甘为蜡炬尽燃烧。 17、小鸟展翅看大鸟，学生成长靠教师。 18、高标准，严要求，励精图治，奋创辉煌。 19、让我走进童心世界，和孩子们一起成长。 20、感人肺腑的谈话，能医治学生心灵的创伤。 21、没有爱就没有教育，没有兴趣就没有学习。 22、倾注心血的真爱才能使孩子们早日鲜花绽放。 23、尊重自己，尊重他人。有付出，才有收获。 24、执教理念，捧着一颗心来，不带半根草去。 25、凡事皆有可能，机遇属于有自信的竞争者。 26、让师爱在教诲中闪光，让学生在关爱中成长。 27、一身正气，踏实育人，公正廉洁，一生为师。 28、享受学习，享受历炼，享受教育，享受孩子。 29、只有老师幸福快乐地教，学生才能充满快乐地学。 30、教师必须时刻充电，才能永恒地释放所需能量。 31、愿每个孩子都成为一个善良、丰富、高贵的人。 32、要散步阳光到别人心里，必须自己心里有阳光。 33、要想学生喜欢你，你必须给予学生喜欢你的机会。 34、普通的孩子，用得法的教育，就会成为超常的人。 35、用一生的精力上好一堂课，去启迪一代人的心灵。 36、做一支粉笔，清白一世；当一根蜡烛，奉献一生。 37、授业、解惑，须倾心血；传道、育人，应具爱心。 38、只有当你致力于自我教育的时候，你才能教育别人。 39、露珠不愿跟珍珠比美，只顾默默地滋润绿叶和鲜花。 40、关心多一点，放心多一点；爱心多一点，信任多一点。 41、最好的教育是能使教育者本身不断感到自己是多余的。 42、用爱心关怀学生，用真心感受学生，用诚心教育学生。 43、教学相长，在教育和教学过程中，我们也会学到很多。 44、爱是教育的灵魂，只有融入了爱的教育才是真正的教育。 45、好笋出好竹，好师出好徒；老老实实做人，认认真真教书。 46、教师要相信每一个学生都有成功的愿望，都有成功的潜能。 47、只要你有一件合理的事去做，你的生活就会显得特别美好。 48、不称职的教师让学生适应自己，优秀的教师让自己适应学生。 49、教师的微笑对学生是阳光，是春雨，是桥梁，是最好的礼物。 50、老师是我们的再生父母！爹娘生养我们，老师教育了我们！ 51、师爱，能成就孩子的未来；施爱，是教师迈向成功的阶梯！ 52、消除师生间隔阂的密码是真诚，贴近心灵的力量是爱与谅解。 53、在教师手里操着幼年人的命运，便操着民族和人类的命运。 54、童心是绿色的种子，只有辛勤耕耘，才能有桃李缤纷满天涯。 55、在数学的领域中，提出问题的艺术比解答问题的艺术更为重要。 56、真正的幸福只有当你真实地认识到人生的价值时，才能体会到。 57、在达到理智的年龄以前，孩子不能接受观念，而只能接受形象。 58、教师是天底下最为特殊的职业，今日的师德水准就是明天的国民素质。 59、用语言播种，用汗水浇灌，用心血滋润，让教学因爱而充满生命力。 60、为人类的幸福而劳动，这是多麽壮丽的事业，这个目的有多麽伟大！。 名人人生格言 1、有两种和平的暴力，那就是法律和礼貌。歌德 2、如果我坚持什么，就是用大炮也不能打倒我。巴浦洛夫 3、善气迎人，亲如弟兄；恶气迎人，害于戈兵。管仲 4、真挚的友谊犹如健康，不到失却时，无法体味其珍贵。培根 5、彬彬有礼的风度，主要是自我克制的表现。爱迪生 6、一切事情的关键是耐心，孵蛋才得小鸡，把蛋打破是得不到小鸡的。格拉索 7、一个人只有在他努力使自己升华时，才成为真正的人。安德烈马尔罗 8、你能在浪费时间中获得乐趣，就不是浪费时间。罗素 9、得到一个最后的微笑胜于得到最初的一场欢乐。佚名 10、人无礼不立，事无礼不成，国无礼不宁。荀子 11、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。伏尔泰 12、年轻只知学习营利，乃生命中最黯淡之时刻。格里尔 13、希望是坚强的勇气，是新生的意志。马丁路德 14、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。爱尔兰 15、能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。孙权 16、人最可怕的敌人是没有坚强的信念。罗曼罗兰 17、我认为人生最美好的主旨和人类生活最幸福的结果，无过于学习了。巴尔扎克 18、帮助人，并给予对方最高的尊重。这是助人的艺术，也是仁爱的情操。刘墉 19、我看见过挨饿的孩子。我看见过母亲和妻子们的悲痛。我痛恨战争。罗斯福 20、只要还有什么东西不知道，就永远应当学习。小塞涅卡 21、我们活着不能与草木同腐，不能醉生梦死，枉度人生，要有所做为！方志敏 22、勿以不孝口，枉食人间谷。天地虽广大，难容忤逆族。《劝孝歌》 23、失去了慈母便像花插在瓶子里，虽然还有色有香，却失去了根。老舍 24、如果有什么需要明天做的事，最好现在就开始。富兰克林 25、礼貌是儿童与青年所应该特别小心地养成习惯的第一件大事。洛克 26、无论做什么事情，只要肯努力奋斗，是没有不成功的。牛顿 27、凡是经过考验的朋友，就应该把他们紧紧地团结在你的周围。莎士比亚 28、不管人家恨你还是爱你，都要检查自己的行为。伏尼契 29、习惯支配着那些不善于思考的人们，好习惯可以保证他们不成为坏人。华兹华斯 30、环境影响人的成长，但它实在不排挤意志的自由表现。车尔尼雪夫斯基 31、人生就像一盒各式各样的巧克力，你永远不知道下一块将会是什么口味。佚名 32、志向不过是记忆的奴隶，生气勃勃地出世，但却很难成长。莎士比亚 33、许多富有创见的人并没有想到这一点，他们被习惯思维引入歧途。济慈 34、开诚布公与否和友情的深浅，不应该用时间的长短来衡量。巴尔扎克 35、如果在胜利前却步，往往只会拥抱失败；如果在困难时坚持，常常会获得新的成功。佚名 36、给人幸福的不是身体上的好处，也不是财富，而是正直和谨慎。德谟可利特 37、我们平等的相爱，因为我们互相了解，互相尊重。列夫托尔斯泰 38、盛年不重来，一日难再晨；及时当勉励，岁月不待人。陶渊明 39、人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。刘鹗 40、贤者能自反，则无往不善；不贤者不能自反，为人子则多怨，为人父则多暴。袁采 41、许多人都是因为坚持到最后五分钟，而获得胜利和成功。佚名 42、书籍是任何一种知识的基础，是任何一门学科的基础的基础。茨威格 43、行一件好事，心中泰然；行一件歹事，衾影抱愧。神涵光 44、孝子之事亲也，居则致其敬，养则致其乐，病则致其忧，丧则致其哀，祭则致其严。孔丘 45、人生有两出悲剧：一是万念俱灰，另一是踌躇满志。萧伯纳 46、人生只有经历酸甜苦辣，才懂得人间的味道，因此也必须学会珍惜人生和珍惜感情。方海权 47、书籍就像一盏神灯，它照亮人们最遥远最黯淡的生活道路。乌皮特 48、虚心使人进步，骄傲使人落后，我们应当永远记住这个真理。毛泽东 49、要学会做科学中的粗活。要研究事实，对比事实，积聚事实。巴甫洛夫 50、九牛一毫莫自夸，骄傲自满必翻车。历览古今多少事，成由谦逊败由奢。陈毅 51、人类被赋予了一种工作，那就是精神的成长。列夫托尔斯泰 52、往往活了一辈子，才知道应该怎样生活，这就是人生的困难所在。佚名 53、一个人如果把从别人那里学来的东西算作自己的发现，这也很接近于虚骄。黑格尔 54、对于应尊重的事物，我们应当或是缄默不语，或是大加称颂。尼采 55、如果说，友谊能够调剂人的感情的话，那么友谊的又一种作用则是能增进人的智慧。培根 56、如果使用得好，书是最好的东西；如果滥用了，书就是最坏的东西。爱默生 57、漫长的岁月，既毁坏了坟墓，又损坏了墓碑，可是光阴对于书却无能为力。瓦鲁阿 58、在情谊方面，世界好像是一个小商贩，它只能把情谊零星地出售。罗曼罗兰 59、我们不需要死读硬记，我们需要用基本的知识来发展和增进每个学习者的思考力。列宁 60、书籍的唯一真正用处，是使人能自己去思考，如果有不能引人思考的书，便不值得占书架一席之地。拜耶。 女人人生格言 女人人生格言 1、如果哪个男人说了让你难堪的话，原谅他。一个被原谅的男人最后会后悔失去一个像你这么宽容的女朋友。 2、不要和男人动手。第一，你动不过他；第二，和你动手的男人一定是个疯子。所以，不如不动。 3、如果喜欢一个人，在允许的情况下，告诉对方。也许得不到答案，但至少你努力过，将来不必后悔。 4、平等公正的对待你和他的一爱一情，脚踩很多船最终会翻掉。 5、当一个男人对你说：分手吧。请不要哭泣和流泪，应该笑着说：等你说这话很久了。然后转身走掉。 6、对你不喜欢的追求者的示好和关心坚定的说不和拒绝。即使他说，这不关你的事。 7、从现在开始，聪明一点，不要问他想不想你？一爱一不一爱一你？他要想你或者一爱一你自然会对你说，但是从你的嘴里说出来，他会很骄傲和不在乎你。 8、己关心自己来得实在。而一个不一爱一你的人，你付出的再多，他再好，那也不过是一浪一费时间和一精一力。 9、不要接受你不喜欢的男子送的任何礼物。 10、外出旅游。旅行中的心灵能更充实。 11、有喝下午茶、阅读书本、听音乐的习惯。 12、找专人做色彩搭配建议。不要整天灰头灰脸，让自己灿烂点，别一浪一费青春和娇美身材。 13、一定要有几个男一性一朋友，没有非分之想，能在受到委屈时拿胸口当沙包给你锤，你也能帮他出主意追女朋友，并可以深夜里把他从床上揪起来去很远的地方接你。当然，首先你要让他女朋友或者太太认可你。否则不要试。 14、不要为了任何人任何事折磨自己。比如不吃饭、哭泣、自闭、抑郁，这些都是傻瓜才做的事。当然，偶尔傻一下有必要，人生不必时时聪明。 15、每天打扮的优雅从容出门，给自己带上不同的笑容。 16、学会化一精一致淡雅的妆容。懂得出现在什么场合着什么服装。 17、穿有质感的衣服，找有质量的男朋友。他不一定很有钱，但是一定要能让你有安全感和开心。 18、天真纯洁很好。但是不分场合的天真就会成为白痴行为。 19、居室要有鲜花，记得换水。如果要出差，清理之后再出门，不要回来面对一屋子的蚊子和虫子。 20、对善意欣赏你的男子回报浅浅的微笑。 21、最少拥有五个以上可供不同颜色、款式衣服搭配的包，五双以上的鞋子。 22、不要在一个男人离开之后，企图用报复心理去生活。那只会让你的生活乱成一一团一。正确的做法是比从前生活的更好。并告诉他：你生活的很好，很快乐，让他不要担心。 23、睁开双眼选择你的未来伴侣，如果选错了，立即分开。不要凑合过日，那样会害了两个人。 24、有固定的消遣场所，比如固定的咖啡馆、书店。让那个地方的服务生认识你，这样，你会在孤单时有个温暖的去处。 25、晚上早点回家，自己没有车，超过十点要打的士，或者让人来接。 26、万一不小心喝醉了酒，不要打电话给任何人，包括死一党一和他。 27、不要等男人给你买礼物，想对自己好的时候，就自己去买。用起来会更舒心。 28、如果一个男人对你说他喜欢你，相信他。如果他说不再一爱一你，也相信他。任何时候，要告诉自己，一个不一爱一你的人离开，是幸运。 29、不要在路上无所顾忌的吃东西，有失淑女风范。 30、买舒适的睡衣给自己，一性一感一点也无所谓。 31、一爱一父母，每周一次打电话或者一抽一时间共进晚餐。 32、出门前，记得照镜子，检查一下着装是否协调。如果时间太紧，建议睡觉前就选好第二天穿的衣服。 33、如果发短信息给你喜欢的人，他不回。不要再发。 34、常常去运动。做个安静的林妹妹固然很好，但是身一体健康更重要。 35、要相信自己，善待自己，让自己的生活一精一彩纷呈。不要误认为是要让某个人后悔，而是为了让自己的人生更一精一彩。 36、认真的对待你的工作。工作也许不如一爱一情来的让你心跳，但至少能保证你有饭吃，有房子住，而不确定的一爱一情给不了这些，所以，认真努力的工作。 37、如果一个男人开始怠慢你，请你离开他。不懂得疼惜你的男人不要为之不舍，更不必继续付出你的柔情和一爱一情。 38、一个人去看电一影。买爆米花和可乐，笑翻天。或者，泪流满面。如果你喜欢体育，去看足球，哭死也没人管你，但是很轻松和畅快。 39、情一人节或者生日没有人送花也无所谓，不必自己去买一束让花店送来。你可以将买花的钱买一精一美的礼物，送给一妈一一妈一和爸爸。 40、你可以去一爱一一个男人，但是不要把自己的全部都赔进去。没有男人值得你用生命去讨好。你若不一爱一自己，怎么能让别人一爱一你？ 41、如果要去逛街，记得穿舒适的鞋子。善待自己是表现在细节上的。 42、女子25岁后，要学会保养自己的皮肤。 43、孤单的时候找好朋友聊天、逛街、吃饭。不要让孤寂淹没自己。 44、不要24小时都想念同一个人。可以分一点给家人和朋友。 45、闲情时候自己煮花茶喝或者做茶点吃，放一段柔情音乐，翻阅几页好书，然后睡个懒觉，快哉。 46、不要贪慕虚荣。虚荣是一剂毒一药，而且会上瘾。 47、任何时候，不要为一个负心的男人伤心，女子更要懂得，伤心，最终伤的是自己的心。如果那个男人是无情的，你更是伤不到他的心，所以，收拾悲伤，好好生活。 48、疯狂的事情经历一次就好，比如翻越千山万水的去看望一个人。 49、没有时间和一精一力的话，不要乱表一爱一心养小警物，怠慢它们同样是种残忍，虽然我理解你很寂寞需要一个伴。 50、宁缺毋滥。不要因为寂寞随手抓一个男人，这对你和他都不公平，而且太缺乏责任感。 51、偶尔做美一女私房菜给他或者老友吃。但不要天天做，你生来不是为了某个人天天下厨房。 52、知道自己要什么，包括你一爱一的男人。 53、不要一爱一上已婚却还对你信誓旦旦说会抛妻弃子迎娶你的男人。如果他们真的没感情，自然会离婚，而不是整日对你说些莫名其妙的话。 54、心血来一潮时，可以帮他洗衣服，买袜子，但是不要自作多情帮他买内一裤。他一爱一穿什么就让他穿什么。 55、不管是和谁约会见面，约定的时间之前一定要到达。 56、如果决定离开一个人，行动要快一点，快刀斩乱麻；如果决定一爱一上一个人，时间拉长一点，看清楚是否适合你。 57、不要学人一搓一麻将。折磨身心的事情不要做。 58、已经错失的好男人不要去后悔，他们不属于你，于是你要睁大眼睛再找一个。 59、学会承受痛苦。有些话，适合烂在心里，有些痛苦，适合无声无息的忘记。当经历过，你成长了，自己知道就好。很多改变，不需要你己说，别人会看得到。 60、家里备常用一药，判断不了病情的时候，赶快去医院。 61、有一个最少两年内需要达成的目标。有目标的人生不会太无聊。 62、如果有可能，尽量留长发。短发确实打理起来容易一些，但始终少了些女人味。 63、偶尔自己唱歌给自己听，好坏不重要，心情爽朗就可以。 64、记住你喜欢的人的生日，包括你的家人，当然，还有自己。 65、一次只一爱一一个人。 66、如果很不幸遇上了一个以上一床为目的，对你始乱终弃的男人，请先微笑，然后鄙视他：你是我这辈子遇见的最龌龊最无能的男人。然后用最美的方式头也不要回的离开。 67、要穿高跟鞋，但是不要高的太过分。 68、任何情况下，背后不说他人是非。如果一定要你说，说好话。 6一9、万一脆弱的不行了，请选好哭泣的对象，不要随便借肩膀和胸膛。 70、买适合自己的衣服、饰物。适合你的就是最好的，所以不必羡慕别人的行头。 71、想吃就吃。为了保持身材让自己饿着，那是世界上最愚蠢的美丽。 72、永远不要无休止的围着你喜欢的那个男人转，尽管你喜欢得他快要掏心掏肺的死掉了，也还是要学着给他空间，否则，你要小心缠得太紧勒死了他。 73、要有几个死一党一，独自一人的时候，保证还能有死一党一为你端茶送水。而不是声竭力嘶的嚎叫为什么说一爱一你的那个人不能来陪你。 74、再郁闷也不要去泡酒吧。一个孤独的女子手握高脚杯或者一抽一烟，会更添寂寞感与忧伤。 75、一爱一护你的手，它是你的第二张脸，但不是为此你不需要分担任何家务。 76、允许偶尔看肥皂剧，但不可成为依赖。允许偶尔披头散发，但要注重场合。允许偶尔骂脏话，但只限在老友面前或者独自一人时，记得说过后要忘掉那种畅快一感。 77、如果可以不一抽一烟，别一抽一。如果可以不喝酒，别喝。 78、不必为某个人选择销毁ID或者失踪。一爱一和不一爱一都将继续生活，结束就好好结束，何必苦了自己？ 名句作为警示自己的句子，希望以上《教师个人人生格言》内容对您有所帮助，如果还想获取更多名句内容可以点击 正能量人生格言座右铭短句 专题。

查询个人信息资料有以下几种方法：1.通过身份证查询，输入身份证号码，可以查询到个人的姓名、性别、出生年月日、户籍所在地等信息。2.通过户口本查询，如果知道自己的户口所在地，可以前往当地派出所或者户籍所在地的社区/村委会查询自己的个人信息。3.通过专业的网络平台进行查询，如启征点等，输入个人相关信息进行查询。4.在一些应用商店中下载名为“查征信”、“天眼查”等的APP，进行查询。查询个人身份证信息的方法如下：1、可以查到其籍贯，户籍所在地公安机关；2、如果通过公安机关可以查询到具体地址；3、社会关系，通过业务单位可以查询具体办理的业务；4、生日，性别，户籍所在地。其的查不到；5、正常的话，知道一个人的身份证就能查到的，而且是在公安局即可查到，其渠道应该是不会查的，即便是公安局也不是随便给别人看的；6、知道一个人的身份证号就能查到一个人的信息；7、可以查得到。查询一个人信息的方式：携带有效证件到公安局，提交申请，并附上合理合法的理由，得到公安部门许可后即可查到相关身份信息；8、查询一个人的真实信息，首先需要合理合法的理由，其次提交正规的申请，最后得到公安部门的授权文件，才能到查询到一个人的真实信息。【法律依据】：《中华人民共和国居民身份证法》 第十四条 公民在办理涉及政治、经济、社会生活等权益的事务时，可以出示居民身份证，证明其身份。有关单位不得扣留或者要求作为抵押。

电子商务商业计划书范本1.0业务要点本电子商务计划旨在建立网上综合商社(亿联mbillion.com)，从事国际贸易，经营钢铁，化工，纺织，机械，电子，IT产品等，逐步取代传统的综合商社职能。换言之，以网上虚拟综合商社代替实体综合商社海外办事处。首先，从综合商社盛行的中韩，中日贸易开始；再逐步扩展到中美，中欧，中俄等（中国——外国）贸易。重点先以推介外国商社，工厂及其产品为主，以作为中国加入WTO后，国内企业获取海外市场第一手资料的贸易门户，再进一步发展成为外商与中国企业贸易门户通道。最后实现全球互动式的贸易门户网站。2.0公司简介2.1背景/历史目前，亿联(mbillion.com)作为个人站点已于1999年底于上海开通，并着手创立网上综合商社，现中韩贸易的雏形已基本形成。详情请访问创立者背景：韩国著名综合商社之一的（株）晓星（HYOSUNGCORP）6年多国际贸易商务主任职业生涯积累了大量进出口商（包括工厂）的第一手资讯，国际国内贸易实务经验丰富，传统的离线（OFFLINE）交易流程相当熟悉，1999年交易额达USD3000万。3.0产品/服务亿联(mbillion.com)的战略目标是成为一个国际贸易的门户网站，兼具进出口商直销的网上平台功能。Mbillion.com将以信息中介的角色为买卖双方提供商情资讯内容服务和商务服务。短期目标是以信息中介商的角色用网站代替住华办事处。3.1商业模式亿联(mbillion.com)的商业模式是“B-B-B”，其中：第一个B代表卖方（如外国工厂或商社）；第三个B代表买方（如国内企业或进口商）；第二个B即代表亿联（mbillion.com）而实际上亿联（mbillion.com）是以信息中介的角色代替传统贸易中间商，具体地就是以网站代替跨国公司庞大的海外办事处职能，从而可以使这些公司节省大量的海外办事处经费的投入，随着影响的日益扩大，也省却了许多市场营销的开支；同时，对于买方来说，则可以最快的速度获取最新，最具竞争力的报价或资讯。网站的赢利将来自：1)订单成交后的佣金收入；2)广告收入；3)有偿资讯收入；4）会员会费收入。由于大宗商品的缘故，佣金收入不容小视。买卖双方通过本站实现无纸化贸易，付款方式采用国际通行的信用证，不存在网上零售业采用信用卡导致的安全隐患。特别说明：本人在此提出的“B-B-B”商业模式，理论依据是来自《网络价值》一书（McKinsy&Company,Inc.,约翰.哈格尔三世&马克.辛格著）。本人认为：B-C或B-B模式应当更适合于寡头垄断企业的网络营销，如戴尔（Dell）的计算机直销网络，作为消费者C或后一个B，他（她）别无选择，只能通过前一个B来购买商品，而此时的网络营销对卖方(第一个B)来说可以认为是充分利用了网络的优势并节约了成本，对消费者来说也得到了事实在在的好处。而对于垄断竞争企业或行业来说，消费者购买商品时自然要货比三家，此时若卖方（工厂）建立自己的直销网上平台，在某种程度上，可以说是方便了消费者或买家，这里有一个误区即买方通过工厂直销获得的应当是最低价，但这仅仅是该行业中若干家之一的最低成本价，并不能代表行业的最低价或最合理价！试想：若买方通过每家卖方的直销平台获得报价并自己比较，这个成本显然是比较高的，而且买方还不一定知道全部的卖方，换言之，其花费很大成本得出的结果仍有缺憾！而这一缺撼正是“B-B-B”模式存在的理由！“B-B-B”模式之中间一个B即是信息中介的角色，她的职能就是为第三个B（买方）提供所有卖方（或绝大多数卖方）即第一个B的全面资讯（如价格，质量，交货期等等）并通过网站的搜索比较功能，使买方（第三个B）可以马上知道最低报价是哪一家，品质最优是哪一家，最快交期是哪一家并通过设定权重参数再比较计算后得出最适合自己要求的是哪一家的产品或服务。同时，卖方（第一个B）也可以通过信息中介（第二个B）获取目标市场或目标客户的最新需求，并最大限度的面对买方市场。概括地说：亿联mbillion.com将采用的B-B-B模式，使买卖双方都有机会以最低的成本最快的速度获得满意度最高的产品或服务，而这一切正是通过第二个B提供的比较功能得以实现。其实，这一模式在实体经济中可以显著的发现，最明显的就是日韩综合商社的职能。3.2网站定位国际贸易的门户，以网上贸易平台取代实体的海外分支机构，并使买卖双方直接见面。通过mbillion.com强大的搜索功能和丰富的买卖资讯内容，买方可以比较，选择同一产品多个卖方(工厂)的价格与服务并选择适合自己的最佳价格性能比产品；而卖方也可以非常方便的找到目标客户，通过mbillion.com这一信息中介掌握的大量资讯，卖方可以随时了解竞争对手的报价等情况。当然，这是在充分尊重与客户隐私权的基础上实现的。3.3消费者可得到的好处由于亿联mbillion.com的目的是建立一个工厂直销的国际贸易平台，客户获取的报盘将是实在而且充满竞争力的，买家通过本站全天候透明的报价体系，可以避免过去那种无目的的四处询盘而拿到的报盘却是经过几个中间商之手的情况发生；对于卖家来说也可以掌握各家工厂的供货情况(价格/数量等),同时减少海外办事处的设置费用，并省去相当的市场营销费用，却能同许多传统贸易营销方式下根本不可能联系上的潜在客户进行交易。从而使买卖双方都能最大限度的降低运作成本，维持市场的秩序，避免信息不对称情况的发生，提高交易的有效性，时效性。鉴于亿联mbillion.com的强大信息中介功能，加上完善的搜索对比服务功能，买卖双方获取的都是在对比了足够多的买（卖）信息的基础上真实有用信息。时间快，信息多，决策科学。直观的说，就是将传统国际贸易的四处询盘或报盘（注：此处的“四处”也是相当局限的）变为由mbillion.com的强大搜索对比功能来实现。由于上下游的信息相当丰富，买卖双方获取的好处是显而易见的。4.0市场分析4.1规模以1999年，韩国对华输出为例。通过七大综合商社的各办事处达成的贸易额约为20亿美金，行业涉及汽车，家电，轻工，石化，纺织，机械，电子等，固定客户每个办事处至少100个以上，总的客户数约3000—5000个，经常性联络的客户则多达30000—50000。支持一家主要办事处一年营运的费用约600000美金，该办事处的年销售额约在1亿美金。1999年，中国大陆进出口总额约为USD3600亿，若其中1%在网上交易，则有36亿美金的市场规模。根据联合国贸易委员会的估计，在不远的将来，通过网上达成的贸易量将占传统渠道的10%。因此，短期来说（1年内），我们将可以达成2亿美金/年的成交额；中期来看（3年左右），有望达成50-100亿美金交易的规模。亿联mbillion.com电子商务网站的目的并非要创造多少点击数或客流量，而是要通过树立国际贸易门户网站的品牌，建立BTOBTOB的国际贸易新模式，以品牌的知名度来吸引买卖双方，并成为买卖双方国际贸易时的必由之路。随着终极目标—全球贸易网的建立，市场规模目前无法估量。4.2发展随着中国加入WTO，全球统一市场的格局将逐渐形成，产业分工将重新确立，进出口额将随之大副上升。这将使越来越多国内企业将产品出口海外市场，同时也必然有越来越多的海外产品进入中国市场。这为网站的发展，无疑将带来巨大的推动力。随着国内企业上网步伐的加快，一个优秀的国际贸易门户网站必将吸引越来越多的客户主动登门造访。而全球统一市场规模的扩大，将使网上国际贸易的市场份额也越来越大。4.3消费者概况我们的目标客户或服务对象既包括买方，也包括卖方，遍布各行各业，对国际贸易都非常熟悉。而在资讯方面，除对少数供货方（或需求方）了解外，对整个供货群体或潜在需求群体缺乏整体上的认识，或者说缺乏较全面的认识。而在交易方式上，双方都熟悉国际贸易的惯例，如L/C支付等。通过网站的服务，消除买卖双方在信息上的不对称性。4.4市场开拓战略进入战略：以网站代替外国商事住华办事处为切入点（即以进口为进入的起点），网站定位为信息中介商，以网站建设的低成本取代办事处的高设置成本，以内容的丰富集中可比性代替传统渠道的分散单一难比较。同时，寻求相关国家综合性贸易公司一两家的为合作伙伴，以利用其现有资源，节约开拓成本。4.4.1网站促销通过向目标客户推介网站，不断增强网站的吸引力，并在价格优势吸引下，促使越来越多的客户不得不从原来的渠道退而通过mbillion.com进行交易。4.4.2广告促销1.在各专业分类行业杂志上广而告之；2.传统媒体投放广告；3.门户网站投放广告。4.4.3人员促销通过人员发给目标客户对口的供求信息，而使买卖双方很快产生相互吸引力。4.4.4售后服务代理配备专门人员，协助厂商办理贸易纠纷或质量异议等。4.4.5结盟与国外传统综合贸易公司结成联盟以利用其现有资源与优势。5.0竞争分析5.1现有竞争主要是传统贸易渠道的竞争。以中韩贸易为例，大部分的交易都是通过综合贸易商社在进行，各综合商社已形成垄断之局面。但也有一些OFFER公司还存在并以靠佣金维持，这正是mbillion.com有理由生存的切入点或依据，并且通过网络也可以整合一大批小的OFFER公司。