1、深入调研，制定方案。各工作组要在3月底前深入联系点开展调研活动，通过听取汇报、集中座谈、实地走访等形式，详细了解联系点的基本情况，切实摸清影响和制约科学发展的突出问题以及潜在的不和谐不稳定因素，努力找准落实市委常委会和本部门本单位整改落实方案在基层的落脚点，找准落实市委、市政府20件48项好事实事在基层的着力点，找准指导联系点开展学习实践活动与促进本部门本单位工作的结合点，据此制定切实可行的工作方案，工作方案要按月安排，明确活动目标、推进措施、工作进度、具体要求和责任人，确保活动有序开展。2、深入联系，定点帮扶。活动期间，联系苏木乡镇和街道的部门单位，要选择10个左右的行政村、8个左右的社区，派驻机关干部进行定点帮扶。对苏木乡镇的工业园区，各工作组的县级领导要联系帮扶，协助解决具体问题。县级领导和联系嘎查村、社区的机关干部原则上固定不变，一以贯之地做好帮扶工作。如需轮换，要保留工作骨干，注意工作的衔接。3、深入实践，解决问题。联系苏木乡镇和街道的工作组，要重点谋划发展，关注民生，维护稳定，构建和谐，切实解决一批关系群众切身利益和群众反映强烈的突出问题。联系嘎查村和社区的干部，要帮助嘎查村和社区加强基层组织建设，理清发展思路，解决具体问题。联系企业的领导和工作组，要积极落实扶持企业发展的各项政策措施，帮助企业出谋划策、破解难题，与企业同心协力、共克时艰。各工作组要注重归纳总结工作思路、做法、成效，形成一个科学发展典型案例，报市委学习实践活动领导小组办公室，办公室年底将编辑整理形成《包头市科学发展典型案例汇编》。4、深入指导，搞好活动。各工作组要切实做好第二、三批深入学习实践科学发展观活动的指导工作，把本部门本单位开展学习实践活动的好做法好经验带到联系点，帮助联系点制定学习实践活动工作方案，参加联系点动员大会，帮助联系点量身设计活动载体，确保联系点的学习实践活动扎实开展、取得实效。五、活动要求1、高度重视，认真实施。各部门各单位要充分认识开展“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动的重要意义，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进。活动过程中，联系苏木乡镇、街道、企业的工作组和联系嘎查村、社区的机关干部，要切实帮助联系点解决一到两个影响科学发展、涉及民生的具体问题。各部门各单位要积极创造条件，对驻村包点的干部给予支持，保证工作的正常开展，真正实现“保增长、保民生、保稳定、克时艰”和“转变机关作风，服务经济发展”的目标要求。年内各工作组深入所联系地区或单位不少于5次；4月5日前，要将活动方案连同工作组组成、联络员名单一并报市委学习实践活动领导小组办公室。12月25日前，要形成一个3000字左右的总结报告并报市委学习实践活动领导小组办公室。从4月份开始，每月要在次月5日前将当月工作情况书面报送市委学习实践活动领导小组办公室。市委学习实践活动领导小组办公室将在8月底和年底分别对全市下基层情况进行总结通报。2、统筹兼顾，协同推进。各部门各单位要把开展“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动与落实市委和本部门本单位整改方案、解决突出问题、完善体制机制结合起来，与“社区结对共建”、“新农村对口帮扶”结合起来，形成统筹协调、相互促进工作格局。3、领导带头，加强指导。担任协调联络组组长的市委常委和政府领导，一方面要落实好联系点的工作任务，另一方面要担负起联系点所在旗县区其他工作组的组织领导职责，以定期、不定期召开工作组负责人会议等形式，加强沟通协调，统筹指导好所在旗县区的“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动。4、积极配合，确保实效。各旗县区要积极配合，为“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动的有效开展创造必要条件。要把“保增长、惠民生，下基层、促落实”活动与开展第二、三批深入学习实践科学发展观活动结合起来，与推动本地区经济社会发展结合起来，力争取得实效。
