管理制度

　　水利工程建设安全生产管理规定　　第一章 总则　　第一条 为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。　　第二条 本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。　　前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。　　第三条 水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。　　第四条 发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。　　第五条 项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。　　第二章 项目法人的安全责任　　第六条 项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。　　第七条 项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。　　第八条 项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。　　第九条 项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。　　保证安全生产的措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编制，应当包括以下内容：　　（一）项目概况；　　（二）编制依据；　　（三）安全生产管理机构及相关负责人；　　（四）安全生产的有关规章制度制定情况；　　（五）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；　　（六）生产安全事故的应急救援预案；　　（七）工程度汛方案、措施；　　（八）其他有关事项。　　第十条 项目法人在水利工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。　　第十一条 项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。　　项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案：　　（一）施工单位资质等级证明；　　（二）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明；　　（三）施工组织方案；　　（四）堆放、清除废弃物的措施；　　（五）生产安全事故的应急救援预案。　　第三章 勘察（测）、设计、建设监理及其他有关单位的安全责任　　第十二条 勘察（测）单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供的勘察（测）文件必须真实、准确，满足水利工程建设安全生产的需要。　　勘察（测）单位在勘察（测）作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。　　勘察（测）单位和有关勘察（测）人员应当对其勘察（测）成果负责。　　第十三条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。　　设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。　　采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。　　设计单位和有关设计人员应当对其设计成果负责。　　设计单位应当参与与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。　　第十四条 建设监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对水利工程建设安全生产承担监理责任。　　建设监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。　　建设监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。　　第十五条 为水利工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求提供机械设备和配件，配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和配件等产品的质量和安全性能达到国家有关技术标准。　　第四章 施工单位的安全责任　　第十六条 施工单位从事水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。　　第十七条 施工单位应当依法取得安全生产许可证后，方可从事水利工程施工活动。　　第十八条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。　　施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。　　第十九条 施工单位在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用。对列入建设工程概算的上述费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。　　第二十条 施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员。　　专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。　　第二十一条 施工单位在建设有度汛要求的水利工程时，应当根据项目法人编制的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案，报项目法人批准；涉及防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的，由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。　　第二十二条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。　　第二十三条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：　　（一）基坑支护与降水工程；　　（二）土方和石方开挖工程；　　（三）模板工程；　　（四）起重吊装工程；　　（五）脚手架工程；　　（六）拆除、爆破工程；　　（七）围堰工程；　　（八）其他危险性较大的工程。　　对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。　　第二十四条 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。　　第二十五条 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。　　施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。　　施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。　　第五章 监督管理　　第二十六条 水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。　　第二十七条 水利部负责全国水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：　　（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关水利工程建设安全生产的规章、规范性文件和技术标准；　　（二）监督、指导全国水利工程建设安全生产工作，组织开展对全国水利工程建设安全生产情况的监督检查；　　（三）组织、指导全国水利工程建设安全生产监督机构的建设、考核和安全生产监督人员的考核工作以及水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。　　第二十八条 流域管理机构负责所管辖的水利工程建设项目的安全生产监督工作。　　第二十九条 省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作，其主要职责是：　　（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方有关水利工程建设安全生产的规范性文件；　　（二）监督、指导本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产工作，组织开展对本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产情况的监督检查；　　（三）组织、指导本行政区域内水利工程建设安全生产监督机构的建设工作以及有关的水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作。　　市、县级人民政府水行政主管部门水利工程建设安全生产的监督管理职责，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定。　　第三十条 水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，应当严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查。　　安全生产监督机构应当配备一定数量的专职安全生产监督人员。安全生产监督机构以及安全生产监督人员应当经水利部考核合格。　　第三十一条 水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构应当自收到本规定第九条和第十一条规定的有关备案资料后20日内，将有关备案资料抄送同级安全生产监督管理部门。流域管理机构抄送项目所在地省级安全生产监督管理部门，并报水利部备案。　　第三十二条 水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：　　（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；　　（二）进入被检查单位施工现场进行检查；　　（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；　　（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。　　第三十三条 各级水行政主管部门和流域管理机构应当建立举报制度，及时受理对水利工程建设生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：　　（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对水利工程建设安全生产的举报；　　（二）对举报事项进行调查核实，并形成书面材料；　　（三）督促落实整顿措施，依法作出处理。　　第六章 生产安全事故的应急救援和调查处理　　第三十四条 各级地方人民政府水行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。流域管理机构应当编制所管辖的水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案，并报水利部备案。　　第三十五条 项目法人应当组织制定本建设项目的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。应急救援预案应当包括紧急救援的组织机构、人员配备、物资准备、人员财产救援措施、事故分析与报告等方面的方案。　　第三十六条 施工单位应当根据水利工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。　　第三十七条 施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。　　实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。　　发生生产安全事故，项目法人及其他有关单位应当及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告。　　第三十八条 发生生产安全事故后，有关单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。　　第三十九条 水利工程建设生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。　　第七章 附则　　第四十条 违反本规定，需要实施行政处罚的，由水行政主管部门或者流域管理机构按照《建设工程安全生产管理条例》的规定执行。　　第四十一条 省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门可以结合本地区实际制定本规定的实施办法，报水利部备案。　　第四十二条 本规定自2005年9月1日起施行。（　　http://www.southcn.com/law/fzzt/ninefljd/nineflfgqw/200509230546.htm

下面是中达咨询给大家带来关于金山区水利工程建设现状及管理制度分析，以供参考。一、金山水利工程建设历史回顾1.建国前金山地处太湖流域东南隅，大小河道交织成网，黄浦江为主要的引、排河流。东南高亢地区历来多患旱，西北低洼地区历来患涝。金山水利历史悠久，相传最早的水利工程是春秋时吴国行人伍子胥凿胥浦。明、清两代，三泖和散处北部的小型湖荡群逐步淤浅成陆，成为低洼地。民国时期，除集镇市河及主要湖荡外，大部分湖荡长久失修，淤浅严重。2.建国后至80年代建国后，贯彻“蓄泄兼治”方针，北部巩固江堤，以防洪为重点，南部疏浚河道，以引水灌溉为重点，并普修支港小河，培筑圩岸，初步改变了水利面貌。50年代末至60年代初，继续疏浚骨干河道，全面发展机电灌溉；同时，对分散的圩区实行联圩并圩，加高圩堤，兴建挡潮闸，增强防洪除涝能力。60年代后期，电力灌溉普及全县，旱灾威胁基本解除。改造低洼地成为主攻方向，同时在联圩并圩基础上，通过并港建闸、配置除涝设备，从单一的挡潮，发展到挡、排、降全面治理。但许多圩堤标准不高，配套不齐，管理不善，造成不少险工缺口，每年仍须花费大量人力物力防汛抢险。1979年后，圩区建设成为水利建设的主攻方向。1985年止，共建有圩堤182.28公里，完成土方608.9万立方米，石方30.66万立方米，混凝土方5.67万立方米；建成连片大圩区22个，零星小圩区167个；配置套闸47座，单闸42座，纯除涝站51座，排灌结合站33座，总控制面积9.85万亩。减轻了内涝威胁。建国后，金山对水系进行了有计划的整治。1949年～1985年，除深水大港外，先后浚治骨干河道23条，其中老河改造15条，新开河道8条，并开挖乡、村河道，基本形成具有引、排、调、蓄、航多功能的网状水系。1949年～1985年，金山水利建设（不包括海塘）共完成土方1.05亿立方米，石方46.52万立方米，混凝土方39.66万立方米，总投资1.22亿元。3.90年代1990年～1992年，金山区对十万亩半低田进行改造，大大提高了除涝能力。1996年～1999年，重点建设西部圩区。“九五”期间，金山区防洪，除涝及海塘防汛工程共安排投资27003万元。西部地区完成新建、改建水闸87座，新建、改建排涝泵站20座，新建或加固加高护坡263.4公里。提高了本区168平方公里的低洼易涝地的防洪除涝标准。同时，按照都市农业发展的要求，开展了以“三高”粮田和水利综合示范区建设为重点的小型农田水利建设，继续开展以镇村河道疏浚为主的冬春农田水利工程，完成土方1087.7万立方米。此间，还完成滩涂围垦、工程促淤1.75万亩。水利事业的发展，不仅促进了农业生产，而且提高了通航能力，促进了航运事业的发展。电力灌溉的实现，普及了农村电网，为工、副业的发展创造了条件。但随着太湖流域总体规划的实施，从浙江入境的客水增加，金山区水利工程现有标准仍然不高，须继续提高和不断完善。4.2000年以来2000年～2004年，金山区实施了圩区达标工程，防洪除涝能力进一步得到了提升。全区五年圩区达标工程总投资5196万元，共计完成新建、翻建四米水闸71座，新建、翻建三米水闸14座，改造四米水闸7座，改造五米水闸2座，改造八米水闸1座，1.5米涵闸29座，新建、翻建70排涝泵站66座/76台套，新建、翻建50排涝泵站2座/2台套，新建、翻建圬工泵站13座/16台套、新建350ZLK排涝泵站32座/42台套。二、现状及存在问题分析（一）、河网水系现状及存在问题（1）流域概况：从整个太湖流域来讲，工情、水情、下垫面情况均发生了很大的变化。太湖流域地势低平，河网众多，历来水灾频发。建国以后，随着太湖流域的综合治理，进行了各种各样的圩区建设，有效地控制了低洼地区的灾情，但由于形成的“大控制”“小包围”，致使水系蓄水面积减小，洪（涝）水集中于外围河道（通道）使得最高水位不断攀升，涝水也变成了洪水压向下游，造成新的矛盾。特别是围湖造田、填没河道和机泵外排动力的增加，各区域的自身调蓄不断减少，使汛涝灾害风险性增大，防汛排涝形势日趋严峻。（2）市域状况：上海市位于长江三角洲和太湖流域的东缘，濒临东海，地势低洼，常受风暴潮和太湖流域洪涝水下泄的威胁，还受地面下沉、海平面上升的影响，城市防汛形势严峻。1977年上海市全面开展水系治理规划，为配合流域治理，加强上海抵御灾害的能力，提出了高低分开、内外分开、洪涝分治的原则，按照平原感潮河网的水流特性，考虑到地形高低、水系和边界情况等自然条件，适当照顾行政区划，在留足太湖流域排水通道的前提下，将上海划分为14个水利片，结合城镇建设和内河航运，并统筹兼顾、综合治理了洪、潮、涝、渍、盐、污、旱。经过二十多年来的不断充实完善，目前已基本形成了全市水利分片综合治理的治水格局。（3）区域近况：近十几年来，地区城市化发展迅速，大量农田被有覆盖的房屋和路面等替代，水面积减小，水面率下降，使得河道的调蓄和排泄能力锐减；另一方面，下垫面情况发生较大的变化，地面产流加大、汇流时间缩短，排水强度有增无减，河网水位雍高，排水不畅，造成内涝。根据《上海市金山区水资源普查报告》和《上海市金山区水面积变化调查说明》，金山区河道水面积在逐年减少，其中主要是村级河道的减少。从上述发展趋势来看，金山区河道水面率已大大低于2000年的6.33%（据统计水面率仅为4.25%），必须引起足够重视。究其原因有三个方面，其一为村级河道淤塞面广量大，加之水利维修经费不畅，年久而堵塞；其二为工业与市政建设的发展，不少村级河道湖泊被任意填没；其三为在道路交通建设中，村级河道被填没或埋设涵管，从而形成水系不畅，减少了水面积，也加速了河道的淤塞。（4）金山区的水系状况；金山区河网水系为黄浦江上游支流水系，目前共有河道1624条，总计长度约为2225.7公里，分别属于浦南东片、浦南西片两大水利控制片。除2条市级河道（大泖港、掘石港）为片外河流外，其它河流按水利控制片划分：浦南东片1108条，总长1525.87公里；浦南西片514条，总长699.83公里。（5）存在问题：河网水系不仅为防洪除涝的主要载体，而且兼具水环境治理与保护、水资源配置与调度、水景观及航运等多项功能，故而其安全性、可靠性尤为重要。但根据目前普查情况表明，金山区河网水系仍然存在诸多问题。A、随着太湖流域的综合治理，形成客水入侵新的水情和工情，黄浦江上游水位也随之发生新变化，构成对金山区外围沿线防洪形势的新压力。B、河道水系工程未完全达标，河道引排能力和标准均较低，防汛排涝仍存在问题；另外，随着城市化面积增加，水面率逐年减少，新城区水面率更是不足，是防汛排涝安全的主要隐患。C、规划水系未能实施，现状水系布局不够理想，水利设施功能下降，引排能力不足，能达到的除涝标准偏低，难以充分发挥河网的综合功能和金山区现代化发展的建设需要。D、水系整治未能与城镇建设发展同步，导致某些闸内河道严重淤浅，甚至出现无序填河的现象，水系水体不活，河道水质恶化，水资源的保护和改善十分困难。（二）、防洪（潮）除涝现状金山区防洪（潮）除涝形势仍然十分严峻，主要表现在如下方面：（1）海塘工程现状金山境内海塘西起金山卫镇裴家弄，与浙江省平湖市海塘相连，东至奉贤区胡桥镇，接奉贤海塘，现有临海一线海塘全长26.203km.按照管理属性分为两类：一类为公用海塘，二类为企业专用海塘。公用海塘西起与上海石化交界的戚家墩，东至漕泾镇增丰村，与九二塘相接，长8.43km；企业专用海塘总长17.78km，分别为上海石化股份公司、申甬车客渡码头、市管九二塘、上海化工区所属。总体来说，金山区现有海塘工程经连续几年的达标建设，基本达到了百年一遇高潮位加11级台风的防御能力。但结构大多为单塘结构，所以塘外滩地冲刷较严重，特别是六号丁坝以西至戚家墩等地段。因此，金山区海塘保滩工程迫在眉睫。（2）圩区工程现状金山区地势总体为南高北低，地面自东南至西北略呈倾斜。东南地面高程4～4.5m左右，占总面积33%，中部在3.6～4m之间，占总面积29%，西北部大多在3.5m以下，占总面积38%，其中3.2m以下低洼地近5万亩，最低处在2.5m以下，对部分低洼地区务必通过圩区建设，来保障防洪、除涝安全，控制地下水水位来保障农业生产。上海市和金山区政府通过多年来的北部低洼地带的圩区建设，目前共有圩区37个，其中浦南东片有17个，浦南西片20个，圩区总面积35.98万亩。根据2004年金山区第二次水资源调查，全区仅有12个圩区达标（即堤顶4.5m以上，堤顶宽2.5m以上），占32.4%。因此，大部分圩堤还未达标，其防洪能力还达不到防洪要求。（1）排涝泵站工程现状。金山区目前共有排涝泵站206座，除涝泵235台套，水泵总排涝流量为255m3/s，电动机235台套，总装机容量9351KW.据统计，目前共146座排涝泵站达标，达标率为84.8%（以排涝模数1.2m3/s/km2以上为标准）；22个排涝泵已超过使用年限，设备老化率为9.3%。圩区工程建设尚未达标，因此洪致涝等问题十分突出。金山西部防洪除涝配套工程已在“九五”期间实施完成，但原有圩区水利工程标准偏低，部分水利工程设施严重老化；河道淤浅，库容减少，河网调蓄能力差。如99年梅雨期间的洪水、暴雨和高潮位“三碰头”使得金山区受灾十分严重。（2）水闸工程现状。金山区现有3m以上水闸391个（其中单闸310个，套闸81套），最大总引排能力312.8m3/s.据统计，金山区水闸达标率为86%（以防洪、挡潮和排涝规划的闸门顶高程4.2m为标准）；运行时间超过20年的有30个，老化率达7.6%。综上所述，防洪除涝的主要问题在于，泄洪河道防洪标准偏低，危、险堤岸仍然存在；圩区工程建设尚未达标，原有圩区水利工程标准偏低，部分水利工程设施严重老化；河道淤浅，库容减少，河网调蓄能力差，因洪致涝等问题突出。（三）、农业灌溉工程现状及存在问题目前，本区共有灌溉泵站886座，灌溉水泵1105台，水泵总流量243.1m3/s，配套电动机1105台，电动机总装机容量14372KW.据统计，目前全区有391台灌溉泵已超过15年的使用年限，老化率达17.7%。灌溉工程主要问题为，灌溉输水设施简陋，淤塞和渗漏现象严重；灌区规划已和农业产业结构调整与发展不适应；实施灌溉节水工程覆盖率不高，尤其传统种植方式仍然十分普遍。如水稻种植仍然多以漫灌为主，浪费水资源及带来相应的农业面污染问题仍然十分严重。（四）、水环境治理和保护现状及存在问题（1）水体环境质量状况金山区河道水质污染非常严重。从综合评价结果来看，市级河道11个断面中仅有1个达到Ⅳ类，其余断面均为劣于Ⅴ类；11月水质相对较好，有1个断面达到Ⅳ类，8个断面达到Ⅴ类，其余断面为劣于Ⅴ类。区级河道73个断面中仅有1个达到Ⅳ类，其余断面均为Ⅴ类或劣于Ⅴ类；11月份水质优于8月份水质，78个断面中有1个断面达到Ⅲ类，21个断面达到Ⅳ类，其它断面均为Ⅴ类或劣于Ⅴ类。镇村级河道156个断面中仅有1个断面达到Ⅳ类，其它断面均为Ⅴ类或劣于Ⅴ类。据现状分析，出现上述情况的主要原因在于，大量污（废）水的未处理直接排放，如金山区工业污水、城乡居民生活污水及禽畜废水等排放对水体污染日益突出；河道内生活垃圾随处堆放和填没，造成河道堵塞，水体流动交换不畅、自净能力下降，水质普遍污染和严重恶化；另外，上游水质污染日益加剧，水面漂浮、垃圾和水生植物泛滥，再加上农业化肥和农药的大量使用，致使农业面污染严重。（2）污水与污泥处置状况A、历史欠帐多，污水处理设施建设滞后问题突出。现有排水设施薄弱（区内各镇镇区、老区市政基础设施几乎空白），除朱泾镇及金山卫石化地区建有污水处理设施――水质净化厂，兴塔镇和干巷镇在新建地区建有污水净化池，廊下镇新建地区设有地埋式无动力污水处理站外，其余各镇镇区均无污水处理设施；B、排水体系不健全，雨污合流仍然普遍存在。老、旧城区基本上为雨污合流制，新建地区虽建有雨、污水排水管道，但排水系统不完善。C、污水纳管率、设施利用率和污水处理率都很低，未经处理任意排放现象严重。大量污水直排河道使金山区水乡水环境不堪重负，严重破坏了江南水乡的自然景观和人文风韵。D、污泥处理设施不完备，污泥处置方式单一。（3）引清调水状况金山区引清调水工程――龙泉港出海闸及张泾河水利枢纽工程――已经实施，可以通过大规模调水工程，来达到更新金山区河网水体水质、提高水体自净能力的目的，但骨干河网上的调度水闸及调度控制系统还不完备，还有待规划和统一布局。（4）水系生态修复状况金山区水系生态修复工作起步较晚，但规划建立水系生态林、休闲林、涵养林及人造湖泊、湿地的工作正在各乡镇悄然兴起。正是由于金山区水环境恶化给当地生产生活带来深刻影响，人们已经认识到只有通过水环境保护和水系生态修复，才能改善现有人居环境和江南水乡面貌，重塑金山形象。许多乡镇已经在着手千岛生态林、湿地林的建设，以期早日修复自然，达到人与自然和谐相处的目的。三、水利工程管理制度分析建国以来，在历届政府的关注下，金山区水利工程建设获得了较快的发展。经过60年代的农田排灌建设，70年代的水利基本建设，80年代的抗洪除涝建设，90年代的半低地改造、西部工程建设，及2000年起实施的圩区达标工程等又进一步提高了防洪排涝标准，基本形成防洪、除涝、灌溉三大工程体系。但随着太湖流域总体规划的实施，以及工情、水情的变化使金山区水利建设尚存在一些问题，急需采取相应的的对策措施。工程建设不是目的，重要的是通过管理手段，使工程达到预期的效果，取得明显的效益，甚至通过管理还可以挖掘规划工程的潜力，提高水利工程在防洪减灾、水环境建设、水资源的保护和合理配置等多种水功能的综合开发与利用，总之，应从资源的开发利用与保护角度来提高水的系统管理水平，寓除害于兴利之中。俗话说“三分建、七分管”，因此，我们在一方面抓好水利规划，完善水利设施，进行合理水资源调度的同时，更要进行水利工程管理制度的改革与创新，充分发挥水利工程效益。（一）水利工程管理创新的成功经验随着农村产业结构调整的不断深入，我区认真总结农村联产承包责任制后形成的泵站三职人员岗位责任制度、灌溉管理制度，探索排灌管理和小型农田水利工程管理新路，全面推行灌溉泵站承包经营。1996年开始，金卫镇水利排灌站在永联、永久、新圩三个村进行了灌溉泵站承包经营。1998年兴塔镇政府把农业服务体系推向社会，兴塔镇水利排灌站对15村66座固定灌溉泵站全面实行了承包经营。通过三年来灌溉泵站的承包经营，明确了所有权，搞活了经营权，打破了大锅水，使灌溉成本大幅下降。兴塔镇3.41万亩耕地可减轻农民负担68万元，提高了灌溉服务质量，受到了村干部和农民的好评。2001年金山区排灌管理所对兴塔、金卫和松隐的成功经验进行总结交流，推广、学习灌溉泵站承包经营做法，各镇排灌站结合本镇实际，全面推行了以村属灌溉泵站（或称为灌区）为核算单位的承包经营。目前，我区农业灌溉泵站主要有两种管理模式：一种是集体经营模式，一种是承包经营模式，形成了较为完整的灌溉服务体系和灌溉管理制度，如灌溉值班制、三职人员岗位责任制、春耕备耕检查制、折旧费使用制等。在排灌管理服务体系中，区镇级管理人员90名，村级三职人员3543名，其中灌溉泵站（俗称机口）主任229名，电工机工811名，放水员2503名组成了以泵站为中心的电力灌溉体系、以泵站责任制为核心的管理体系，为确保农业生产用水、抗旱保丰收、为我区的农业持续、稳定、发展提供了良好的基础条件。（二）、水利工程建后应采取的管理模式水利工程是保障工程，体现的是社会效益，“三分建设，七分管理”只有加强管理，摸索出一套先进管理经验，才能保证水利现代化建设的顺利推广实施。应该采取“谁建、谁有、谁用”的原则，在区水务局的指导下，工程管理权交由镇排灌站统一管理，建立相应的水利工程管理制度，落实专人总负责，按农户各自承包田的范围，自行承担水利工程设施的管理、维护、维修的职责，并与乡（镇）、村、组签订协议书，责任落实到户、到人。全区域实行计量用水，计划用水、有偿服务，走以水养水的商品化道路，并从收取的水费中按10%的比例提取水利设施维修费，用于水利设施的维修，使水利事业得以健康、有序的发展。（三）、建后应加强制度建设和落实保障措施水利工程建设是涉及广大居民生活、生产安全的一件大事，必须建立一整套法律、行政、经济、科技、教育等方面推进机制和保障体系，以确保水利工程的顺利实施和长效管理。（1）建立健全水利工程的政策法规体系建立健全水利工程的政策法规体系，首先应严格贯彻《上海市河道管理条例》、《上海市防汛条例》等地方性法规；具体实施时按照《金山区水务总体规划》、《金山区水功能区划》的要求进行规划建设。在此基础上制定与水利工程建设相配套的专项规章制度和规范性文件，如《金山区低洼圩区管理办法》、《金山区镇村级河道整治管理办法》、《金山区农村桥梁建设管理办法》、《金山区水资源调度管理办法》等相应政策和办法。建设时应从工程的规划审批、建设立项、工程建设、工程管理等方面严格管理，保证水利工程的顺利推进。另外,应加大执法管理力度,落实法律责任,真正做到按程序建设，依法管理。（2）建立水利工程的行政推进机制加强领导,落实责任。水利工程是一个系统工程，涉及土地规划、财政、水务、农业、环保、市政建设管理、行政执法等部门，并且由于涉及范围广，又是长期任务，应成立由相关职能单位组成的金山区水利工程管理协调组,定期联系，协调解决工作中遇到的问题。根据己有机构的业务范围,明确管理的责任单位，分别对有关方面进行管理，形成强有力的组织保障系统。（3）建立多元投入机制水利工程建设与管理资金筹措实行多元化、多层次、多渠道筹措的方法。一是公共财政投入（区、镇财政），按照引导性、补助性、扶持性原则进行；二是地区和社会配套投入；三是受益者投入。（4）建立社会宣传教育体系对社会加强水利工程重要性的宣传教育，树立人人监督与保护意识,是一项长期而艰巨的系统工程。为了保证工程的效益最大化,实现可持续发展,需要全民的支持和参与,需要开展多渠道、多形式的保护宣传教育活动,提高和增强广大市民的关心程度,形成公众参与水利工程建设管理与保护的氛围。四、结语总之，水利工程的建设与管理要面向现代化，从水利工程规划开始，直至工程可行性研究和设计施工中，都应提出适合水利工程现代化管理的远程监控与信息系统设计要求。并切实转变水利管理观念，理顺全区水务一体化管理体制，彻底改变传统的那种“多龙管水”的局面，建立真正的“一龙治水”新体制。通过创新机制，进一步探索水务事企分开、管养分开的新机制。采取“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁污染谁治理”的原则，管理维护好水资源和水利工程，为金山区的社会稳定、经济发展提供有力保障。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

学校要对在校的"留守儿童"进行认真的调查和登记,建立每个"留守儿童"的专门档案和联系卡.其基本内容包括:儿童的基本情况,家长姓名,家庭详细住址,联系电话,家长务工单位详细地址,联系电话,或其他法定监护人的职业,详细地址,联系电话等.加强学校与儿童家长或其他法定监护人的联系,对"留守儿童"开展有针对性的管理和教育."留守儿童"帮扶制度为促进留守儿童快乐,健康成长,经研究,我校决定开展"大手拉小手"爱心结队活动,每一名教职工结队帮扶一两名留守儿童.为切实提高帮扶成效,特制定此帮扶制度,希遵照执行.一,每名教职工要详细了解帮扶对象的家庭,学习,生活情况,深入家庭了解家庭经济,人口,留守儿童父母和第二监护人的详细资料.二,每周至少要和留守儿童谈心一次,了解留守儿童在学习,生活上是否有困难,并要积极解决他们所面临的各种困难和问题.三,帮扶人员要熟记自己帮扶的留守儿童家长,现监护人的联系电话,保证随时能联系帮扶对象的家人,每周要为留守儿童提供条件,和其父母通话一次.每月帮扶人员至少要和帮扶对象的父母通话一次,向其通报其子女在校学习,生活情况.四,谈心,通话情况要有记录,每周上交政教处备查.五,帮扶人员有切实负起责任,要从学习,生活,情感上帮扶,确保自己所帮扶的留守儿童生活上有人照料,行为上有人管教,学习上有人辅导,心灵上有人抚慰,学习安心,生活舒心,情感温馨.留守儿童谈心制度一,谈话便于了解儿童的思想动向,掌握儿童的心理状态,便于及时全面了解每位儿童. 二,教师要主动,积极,热情的找每一位儿童,每学期要谈话两次. 三,谈话要重视后进生,让他们体会到老师的关爱,树立"|我能行,我不比别人差"的信心. 四,找优生谈话,要使他们有一种强烈的责任感,"我一定能把班中的学习风气树立起来,让全班同学共同进步." 五,代理家长和儿童的谈话面,须100%. 六,学期中,代理家长应及时把握,重点关注学习有困难,行为有偏差等现象的儿童,进行个别谈话. 七,谈话后要求谈话教师做好谈话记录,关注重要信息. 八,谈话记录要求每学期开学后上交教导处,情况分析后存档"留守儿童"家长联系制度一,定期召开"留守儿童"监护人会议,每学期一次,并向监护人汇报学校工作计划和工作情况,通报儿童在校的学习,生活,思想道德,心理健康等方面的情况,共同探讨"留守儿童"的教育管理措施.二,留守儿童之家设立,开通"亲情热线",建立留守儿童父母与孩子,留守儿童监护人与学校定期或不定期的电话联系制度,及时与家长交换意见,同步教育好"留守儿童".三,在学期结束时,要求留守儿童给在外的爸爸(妈妈)写一封信,汇报一学期的学习,生活情况.四,要求代理家长至少每学期对所监管的留守儿童进行一次家访."留守儿童"的应急机制一,"留守儿童"在校期间遇突发事件,必须要在30分钟内告知委托监护人,1小时内告知在外务工家长,2小时内报告上级教育主管部门,2小时内报告上级教育主管部门和政府,层层签定留守儿童安全责任书,确保儿童在安全的环境中成长.二,加强与"留守儿童"的监护人或代理监护人之间的交流与沟通.向"留守儿童"及其家长公布了班主任的联系电话和详细通讯地址.三,加强班主任的责任.学校常常专门组织交流关爱"留守儿童"的经验,增强对"留守儿童"教育的实效性,针对性,策略性.四,加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通,定期举办安全知识,健康知识讲座.明确职责,创造良好的育人环境.对留守儿童在生活,学习等方面,给予特别的照顾,五,加强各方面统筹,建立农村社区,学校,家庭三位一体的教育网络.即"留守儿童"→班主任→学校→家长(监护人)之间建立完备的联系方式,以应付突发事件的发生."留守儿童之家"管理制度一,建立留守儿童跟踪管理档案.学校对留守儿童登记备案,分类区别对待,进行有针对性的教育和管理.各班主任教师及随时了解留守儿童的学习,生活状况,思想动态等,有针对地对他们进行帮助和引导.二,学校要充分利用假期,或春节家长回家的时机,召开留守儿童家长会,与家长交流,使学校内外对儿童的影响产生合力效应.三,重视留守儿童的身心健康,开通家长(监护人)热线,学校老师要经常与家长(监护人)联系,了解孩子在家的情况,以便及时帮助留守儿童;四,经常组织留守儿童参与文体娱乐活动,充实业余生活,多与他们沟通交流,慰藉他们残缺的感情.五,课程教学中加强留守儿童的生存教育,安全教育和法制教育,强化留守儿童自尊,自立,帮助他们了解知法,守法的知识技能;六,关注他们的身心健康发展,尤其是留守儿童,学校成立心理咨询机构,开设针对青少年身心发展规律的心理课程,专设心理教育教师,心理健康咨询室,共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导,为留守儿童排忧解难,引导儿童走过人生发展的关键时期,帮助儿童健康,和谐发展.七,办好家长学校,对家长开展家庭教育培训,教给他们正确的教育儿童的方法,不要溺爱孩子,当孩子做错了事要及时管教,一般情况下,不要满足孩子正常需要之外的要求,以养成孩子自我克制的习惯.注意与学校和老师保持经常性联系,及时了解孩子的发展状况.使留守儿童受到更多的监督,照顾与关爱,减少留守儿童受教育的断层与真空.八,每学期组织留守儿童给在外打工的父母写封信,汇报自己在学校及家中的学习生活情况,及自己要想向父母倾诉自己的情感.九,留守儿童是社会普遍的问题,学校全体教职工要多关注了解留守儿童,对其进行调查研究,为他们营造健康成长的和谐氛围.留守儿童学习制度一,按时上学,不迟到,不早退,不逃学,有病有事要请假.二,课前准备好学习用品,上课专心听讲,积极思考,大胆发言,不懂就问,回答问题声音响亮.课间做正当游戏.三,课后认真复习,按时完成作业,书写工整,卷面洁净,独立完成.四,积极参加各类课内外兴趣活动和社会实践综合活动,课余时间多读健康有益的书刊.五,努力学好各门功课,不厌学,不偏科,争当学习成绩优秀儿童.六,考试考查要诚实守纪,不违纪,不作弊.考试成绩要如实报告家长和监护人.七,积极参加留守儿童之家举办的专题教育活动和文体娱乐活动,保证身心全面健康发展.留守儿童生活制度一,自尊自爱,注重仪表.做到坐立,行走,读书,写字姿势正确,穿着整齐美观,朴素大方,不打架骂人,不说脏话粗话,不随地吐痰,不乱扔垃圾,不进网吧和游戏厅,不做有损于集体和他人利益的事情.二,真诚友爱,礼貌待人.做到关心国家,关心学校,尊敬师长,关爱同学,待人接物使用礼貌用语,虚心听取别人的批评意见,不欺侮小(女)同学和残疾人.三,遵规守纪,热爱集体.爱护校舍和公共设施,爱护庄稼,花草和树木,节约水电,讲究卫生,做好值日生.四,勤奋简朴,自立自强.积极参加力所能及的劳动,自己能做的事情自己做,生活节俭,不乱花钱,不挑食厌食,听从家长,老师和监护人的正确教导,不自行其事.五,注重安全,身心健康.遵守交通法规,注意交通安全不做危险性游戏,不购买和食用不合格的小食品.积极参加体育锻炼,不断增强体质,经常保持积极,乐观,向上的精神状态.留守儿童管理制度

为了实现环境与资源保护的目标，贯彻执行上述环境与资源保护基本原则，环境资源法律法规从我国的国情出发，吸收各国的经验，规定了各种保护环境和资源的制度，其中最为重要的是下述具有全局意义的基本制度。（1）环境标准制度　　环境标准制度是环境管理的基础性制度。因为要保护和管理环境就必须对环境质量、污染物的排放以及监测方法等作出统一的规定，环境标准就是为防治环境污染、维护生态平衡。保护人身健康，对需要统一的各项技术规范和技术要求作出的量值规定。环境标准制度则是关于环境标准的分类、分级、制定和实施的规定。　　根据1999年的《环境标准管理办法》，环境标准分为国家标准、地方标准和国家环境保护总局标准。国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准（或控制标准）、国家环境监测方法标准等五类。地方环境标准只有环境质量标准和污染物排放标准（或控制标准）。国家标准在全国范围内执行，地方标准在其颁布的地区执行。　　环境质量标准、污染物排放标准和法律、行政法规规定必须执行的其他标准为强制性标准，必须执行。　　环境质量标准，是为保护自然环境、人体健康和社会财富，对环境中的有害物质和因素作出的限制性规定。污染物排放标准（或控制标准），是为实现环境质量标准，结合技术经济条件和环境特点，对向环境排放污染物或危害环境的其他因素作出的限制性规定。　　在资源管理方面也有各种标准，如草原载畜量标准、渔业方面的可捕捞标准、各种用水节水标准等。 （2）环境监测和报告制度　　环境监测是运用化学、物理学、生物学和医学等方法，对环境中污染物的性质、数量、影响范围及其后果等，进行调查和测定的活动。它是环境管理的基础性工作。其主要任务是：对环境中各项要素进行经常性监测，掌握和评价环境质量状况及发展趋势；对各单位排放污染物的情况进行监视性监测；为环境管理工作提供准确、可靠的监测数据和资料。环境监测实行日报、月报、年报和定期编报环境质量报告的制度。国家和省级环保部门每年6月都发布环境状况公报。　　此外，在自然资源和生态保护方面也实行监测制度，如水资源监测，水土保持监测，湿地水禽监测，草原生产、生态监测等。（3）环境资源规划制度　　环境资源规划，是国家和地方各级人民政府对一定时期内环境保护和资源合理利用的目标以及实现目标的措施和手段所作的总体安排。环境资源规划制度是关于这种规划的编制、内容、执行等事项的法律规定。制定环境资源规划，将其纳入国家经济社会发展计划之中，并严格执行，是实现环境保护、资源合理利用和经济社会可持续发展的宏观管理措施，具有极重要的意义。环境保护法第四条规定，国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划。国家还发布了《环境保护计划管理办法》。各项自然资源法律也对规划及其编制、审批和实施等作了规定。如土地管理法规定国家编制土地利用总体规划；水法规定国家制定水资源战略规划，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，按照流域、区域统一制定规划，等等。（4）环境保护目标责任制度和城市环境综合整治定量考核制度　　环境保护目标责任制度，是以签订责任书的形式具体落实地方各级人民政府及其有关部门和有污染的单位对环境保护负责的行政管理制度。责任者是地方各级政府的首长、各有关部门领导和企业的法人代表。上级政府确定环境保护目标，通过与下级政府、各有关部门和企业签订责任书，层层分解环境保护责任，明确各方职责、权利和义务，将环境保护任务落到实处。其法律依据是环境保护法关于地方各级政府对其辖区环境质量负责的规定和产生污染的单位应建立环境保护责任制度的规定。近年来在进一步强化这项制区，强调党政一把手负总责，加强考核和奖罚，并把环境质量的好坏作为政绩考核和干部任用的一项重要内容。　　另外，我国还实行城市环境综合整治定量考核制度。考核的对象是城市政府，按照具体的指标，对城市环境综合整治状况进行考核，以加强城市环境管理，改善环境质量。（5）环境影响评价制度　　我国环境影响评价法规定：环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。这是一项为规划和建设提供决策依据，防止产生不良环境影响的预防性制度。　　环境影响评价制度最初由《美国国家环境政策法》规定。我国1979年通过的《中华人民共和国环境保护法（试行）》引进了这项制度，后来的各项环境保护法律都规定了这项制度，2002年10月通过的《中华人民共和国环境影响评价法》进一步发展了这项制度。根据该法规定，我国的环境影响评价制度包括两个方面：一是对规划的环境影响评价，二是对建设项目的环境影响评价。　　对法律规定的国家政府有关部门编制的土地利用规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划和关于工业依业、畜牧业、林业艄源、水利、交通、城建、旅游、自然资源开发的专项规划，分别按照法定的要求和程序进行环境影响评价。对建设项目的环境影响评价实行分类管理：可能造成重大环境影响的建设项目，编制环境影响报告书；可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表；对环境影响很小的，填报环境影响登记表，并按规定程序审批。《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（1998年），对有关事项作了具体规定。（6）“三同时”制度　　“三同时”制度，是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。这是我国独创的，与建设项目环境影响评价制度相衔接的，预防产生新的环境污染和破坏的重要制度。该制度适用于新建、扩建、改建项目，技术改造项目和一切可能对环境造成污染和破坏的建设项目。《建设项目环境保护管理条例》对这项制度的有关事项作了具体规定。另外，《中华人民共和国水土保持法》规定，建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；《中华人民共和国水法》规定，新建、扩建、改建建设项目的节水设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本文来自学习网(www.gzu521.com)，原文地址： http://www.gzu521.com/campus/article/servant/200612/126889.htm

【答案】：A, B, D[考点]环境影响评价制度[解析]环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价制度主要规定于《环境影响评价法：》，该法在2010年被纳入司法考试大纲范畴，应当引起考生的关注。《环境影响评价法》第16条规定：“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。”A、B两项与该法条表述完全吻合，因此正确。关于C选项，按照法条规定，对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表，而环境影响登记表是环境影响评价文件的一种，因此C选项错误。《环境影响评价法》第20条规定：“环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。”据此，选项D正确。注意，法条中所提到的应当由相应资质的机构编制的文件只有报告书和报告表，而并未包括登记表。

中。生活需要形象来维持自己，人

管理办法、管理措施、管理制度的区别是：制度是大的原则方面的东西．一般不太具体．方法也一般是指导性的，比制度具体一点．措施是指具体的方法．所以有了制度，还需要有具体的办法和措施，这样才能使制度得到实实在在的落实．办法 办事或处理问题的方法好办法办理这样办法不行措施:针对情况采取的处理办法作为一种安全措施,戴上了钢盔制度 :要求成员共同遵守的规章或准则管理货币制度一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系以他们为首的腐朽制度的象征式样;规格制度宏敞

具体有以下的区别：1、管理制度是长久性的文件，也是企业（团体）规范化管理必不可少的一部分，它所针对的是整个集体的，是对所有人的行为规范。2、管理办法则是临时性的文件，只针某件事情或某个部门出台的临时性或短暂的管理办法。通过长时间验证后，有可能转化成为制度，也有可以取消。它针对的是对部分人或某个部门的行为规范。3、管理制度是要求所有成员共同遵守的、按一定程序办事的规程或行动准则。也可以说管理办法是制度的一种。4、在文件内容上，管理办法定的是责权，即谁负责干什么事情。管理制度说的是流程，前后步骤应该怎么配合，完成目的。5、管理制度并不是只限于经济，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。人们依靠制度来衡量自己的行为。管理办法是公司行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性文件。扩展资料：企业管理制度的执行，是企业管理的实践者。他们既有联系又有区别：制度是文件，是命令；执行是落实，是实践；制度是执行的基础，执行是制度的实践，没有制度就没有执行；没有执行，制度也只是一只空壳。所以要想贯彻落实企业管理制度还需做到以下几个方面：1、需要加强企业管理制度和执行所设的内容在员工中的透明度。员工是企业管理制度落实到位的主要对象。如果员工连遵守什么、怎样遵守都不明白或不完全明白，就是没有目的或目的（目标）不明确，后果将导致公司制定的管理制度流产。企业管理制度是员工在工作中不可或缺的一部分，制度遵守得好坏，取决于员工的工作态度和责任心。如果员工把平时的工作表现和制度执行的好坏程度分开来衡量自己是不恰当的。因为制度和工作在性质上不可分，是相互联系和依存的。制度遵守得好，工作起来就好，就顺心，没有压力；反过来，工作上的每一次过失和失误，大多是不遵守制度、遵守制度不彻底而引起的。因此，遵守企业管理管理制度虽然提倡自觉性，但同时不能忽略强制性，对少数员工实行罚款、辞退、开除等执行措施是很有必要的。2、企业管理管理人员在制度和执行上应做到“自扫门前雪”。管理人员有宣贯公司管理制度的义务和责任，制度的拟定者和执行者都应把心态放正，不要渗杂个人感情在制度中。同时要杜绝一问三不知。在企业管理制度的执行上对执行者要做到相互监督，落实，要防止陷进“一根烟、一杯酒、你我大家是朋友”的工作怪圈，这非常不利于企业管理制度的执行。企业管理制度执行本身就具有强制性的特征。没有过硬的强化手段，有些刚建立的企业管理制度就是一纸空文。一般地讲，制度的制定，来自于基层，也适应于基层，为基层服务。因此，建立持久的强化执行方案是完成管理制度最有效的方法。当一种企业管理制度，经过一定阶段强化执行后，它就逐渐形成了一种习惯，甚至可以成为一种好的企业传统发扬下去。企业管理人员应有好的决心，才有好的制度执行力。优秀的领导应从宏观角度去监督指导企业管理制度执行的程度，随时检查纠正，调整执行方案、执行方法，不断完善企业管理制度，推动公司制度的执行在干部、员工的行为中的深入度，坚持用诚实可信、勤恳踏实的务实敬业作风去感化和影响自己的下属，为自己的工作服务，为企业服务。参考资料：百度百科——管理制度

具体有以下的区别：1、管理制度是长久性的文件，也是企业（团体）规范化管理必不可少的一部分，它所针对的是整个集体的，是对所有人的行为规范。2、管理办法则是临时性的文件，只针某件事情或某个部门出台的临时性或短暂的管理办法。通过长时间验证后，有可能转化成为制度，也有可以取消。它针对的是对部分人或某个部门的行为规范。3、管理制度是要求所有成员共同遵守的、按一定程序办事的规程或行动准则。也可以说管理办法是制度的一种。4、在文件内容上，管理办法定的是责权，即谁负责干什么事情。管理制度说的是流程，前后步骤应该怎么配合，完成目的。5、管理制度并不是只限于经济，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。人们依靠制度来衡量自己的行为。管理办法是公司行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性文件。/iknow-pic.cdn.bcebos.com/7e3e6709c93d70cf35503b6bf5dcd100baa12b29"target="_blank"title="点击查看大图"class="ikqb_img_alink">/iknow-pic.cdn.bcebos.com/7e3e6709c93d70cf35503b6bf5dcd100baa12b29?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto"esrc="https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/7e3e6709c93d70cf35503b6bf5dcd100baa12b29"/>扩展资料：企业管理制度的执行，是企业管理的实践者。他们既有联系又有区别：制度是文件，是命令；执行是落实，是实践；制度是执行的基础，执行是制度的实践，没有制度就没有执行；没有执行，制度也只是一只空壳。所以要想贯彻落实企业管理制度还需做到以下几个方面：1、需要加强企业管理制度和执行所设的内容在员工中的透明度。员工是企业管理制度落实到位的主要对象。如果员工连遵守什么、怎样遵守都不明白或不完全明白，就是没有目的或目的（目标）不明确，后果将导致公司制定的管理制度流产。企业管理制度是员工在工作中不可或缺的一部分，制度遵守得好坏，取决于员工的工作态度和责任心。如果员工把平时的工作表现和制度执行的好坏程度分开来衡量自己是不恰当的。因为制度和工作在性质上不可分，是相互联系和依存的。制度遵守得好，工作起来就好，就顺心，没有压力；反过来，工作上的每一次过失和失误，大多是不遵守制度、遵守制度不彻底而引起的。因此，遵守企业管理管理制度虽然提倡自觉性，但同时不能忽略强制性，对少数员工实行罚款、辞退、开除等执行措施是很有必要的。2、企业管理管理人员在制度和执行上应做到“自扫门前雪”。管理人员有宣贯公司管理制度的义务和责任，制度的拟定者和执行者都应把心态放正，不要渗杂个人感情在制度中。同时要杜绝一问三不知。在企业管理制度的执行上对执行者要做到相互监督，落实，要防止陷进“一根烟、一杯酒、你我大家是朋友”的工作怪圈，这非常不利于企业管理制度的执行。企业管理制度执行本身就具有强制性的特征。没有过硬的强化手段，有些刚建立的企业管理制度就是一纸空文。一般地讲，制度的制定，来自于基层，也适应于基层，为基层服务。因此，建立持久的强化执行方案是完成管理制度最有效的方法。当一种企业管理制度，经过一定阶段强化执行后，它就逐渐形成了一种习惯，甚至可以成为一种好的企业传统发扬下去。企业管理人员应有好的决心，才有好的制度执行力。优秀的领导应从宏观角度去监督指导企业管理制度执行的程度，随时检查纠正，调整执行方案、执行方法，不断完善企业管理制度，推动公司制度的执行在干部、员工的行为中的深入度，坚持用诚实可信、勤恳踏实的务实敬业作风去感化和影响自己的下属，为自己的工作服务，为企业服务。参考资料：/baike.baidu.com/item/%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%88%B6%E5%BA%A6/10991550?fr=aladdin"target="_blank"title="百度百科——管理制度">百度百科——管理制度

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企业环境管理制度范本一一、加大产品结构调整力度，依据相关产业政策要求按期淘汰落后的生产能力、工艺和产品。积极实施清洁生产审计并自觉实施清洁生产，创建“环境友好型企业”。二、要建立专门的环境管理机构，健全完善环境管理制度并纳入正常管理，记录环保设施的运行数据并建立环保档案，环保设施稳定运转率达到95%以上。建立和完善环境污染事故应急预案，并定期组织演练。三、加强生产技术和设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏，充分利用好各种资源、能源，提高原料、能源利用率，不产生或少产生废弃物。凡是通过检修、更换设备能够解决污染问题的，要及时停产检修、更换设备。四、必须在查清污染现状和排污底数的基础上，制订切实可行的治理规划，有计划、有步骤地付诸实施。周围居民和企业员工对环保工作满意率达到90%以上。五、现有化工企业的改扩建项目，必须符合环境保护规划、土地利用规划、产业政策及其他有关规定，实行以新带老的原则，一并解决新老项目污染问题，确保增产不增污。六、与原辅材料供应方、协作方签订的原料供应服务协议中要按照《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》以及其他有关法律、法规要求，明确危险化学品包装、运输、装卸等过程中的安全要求和环保要求。七、挥发性原料、产品的储存必须采用密闭设施，储罐必须设置呼吸阀、压力调节装置或采用内浮顶储罐，原料、产品装卸要采取回收处理措施，减少废气排放。八、挥发性原料、产品在输送、储存过程中，安全阀、管道、容器中排放的气体必须回收或采用其他合理有效的处理措施，取样分析要采用在线闭路采样。静密封点泄漏率保持在万分之五以下。九、生产装备符合相关清洁生产标准中国内清洁生产先进要求，设备运行无故障，设备完好率要保持在98%以上。十、企业对排放的废气必须采用有效措施进行治理。生产原料、产品的装卸要采用自动密闭装卸设施。生产设备所有排气口排放废气必须全部收集并采用回收、吸收、吸附、催化燃烧等合理的措施进行处理，达到排放标准要求，严禁不经处理直接排放。十一、对散发恶臭污染物等化工异味的设施必须采取密闭处理，并对恶臭污染物采取净化回收措施处理，以达到企业厂界外无化工异味的要求。十二、各生产装置排出的废水，必须在清污分流的前提下进行有效处理并达标排放。废水输送管道及废水储存、处理设施必须采取密闭措施并设置废气回收处理设施，防止化工异味气体挥发。十三、企业产生的固体废弃物必须严格按照《国家危险废物名录》进行分类。厂内固体废弃物的临时储存场要依据《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求建设，固体废弃物在厂内的临时贮存场应设置防止渗漏、密闭防止化工异味气体挥发以及污水、废气回收处理设施。固体废弃物应及时清运处置。工业固体废物和危险废物安全处置率均达到100%。十四、对工艺过程中产生的可用尾气，不参加化学反应或反应过剩的化学介质，都要回收利用或处理，严禁直接排放。十五、对生产和设备检修中产生的废酸液、废碱液、残液或有机溶剂，必须做到本厂分档、循环套用于生产，或者经过加工处理后出售给具有资质的单位利用处理，不得随意排放。对设备检修过程中产生的废气、废水要统一收集处理，不得造成二次污染。十六、各废气排放点源必须安装在线监测设备，并与环保部门联网。十七、国家、省颁布新的标准后执行新的排放标准。

　　为保持景区公共场所的干净、整洁，创造优美、舒适的人居环境，树立景区良好的形象，特制定本制度。　　一、景区公共场所卫生　　1、景区路面：干净卫生,无积水、纸屑及瓜果皮等杂物，道路通畅无阻。　　2、景区内，公共财物干净整齐，无异物、灰尘、蜘蛛网和虫类，桌椅摆放整齐。　　3、景区办公室：地面干净，无污渍，桌面整齐无异物、灰尘、蜘蛛网和虫类，桌椅摆放整齐。　　4、工作区：工作区内无积水、无油渍，清洁整齐，无异物，用具摆放整齐有序。　　5、园林：无枯朽树枝，无杂草。　　6、各景点垃圾箱干净、美观、无污迹，无异味。　　二、公共卫生间　　公共卫生间达到六无、六净、三好：　　六无：（1）无痰涕、纸屑（2）无堵塞（3）无污垢　　（4）无污泥、地面无积水（5）无蛆蝇、臭味（6）无积尘、蜘蛛网　　六净：（1）墙壁、门窗净（2）间隔净、无损坏（3）便槽净（4）地面、立面净（5）蹲位净（6）公厕周围净　　三好：（1）公厕指示牌、男女标志牌完好　　（2）公厕水电设备完好　　（3）公厕档板、档墙完好　　三、游览区卫生　　1、游客集中区域地面整洁，无瓜果皮、纸屑等杂物。　　2、景区内通道平整、干净、无异味。　　四、垃圾池卫生管理　　1、进场的垃圾要及时平整填埋，当天倾倒，当天推平。　　2、及时做好灭蝇、灭鼠工作。　　3、做好污水处理、排放工作。　　4、严禁在场内乱烧、乱堆废品垃圾。　　5、做好场内绿化工作。　　6、保持周边的道路清洁干净。　　7、及时清理路边沟渠的污泥、杂草、疏通渠道。　　五、公共卫生管理　　1、主管领导负责制，人人动手，共同监督管理。　　2、明确卫生责任区，实行门前工作场所包干制度。　　3、景区全体人员应加强环境卫生意识，以身作则，不乱丢垃圾、随地吐痰。　　4、景区全体人员如发现任何破坏景区环境卫生的行为，应大胆劝阻。　　5、景区卫生清洁人员应按要求每天进行打扫；客流量大时，应加强打扫力度，时刻保持地面干净、无积水。　　6、景区卫生清洁人员应注意保持公共设施清洁、整齐，无尘埃、蜘蛛网等。　　7、景区卫生清洁人员应确保人行步道无枯枝败叶、无杂草等障碍物，保持步道畅通无阻。　　8、景区卫生清洁人员应按要求每天清理景区公共场所垃圾箱，确保公共场所垃圾箱干净、美观，无污迹，无异味。　　9、景区卫生清洁人员打扫卫生后，认真填写《景区公共场所卫生打扫登记簿》，以备上级部门查阅考核。　　本制度从二OO七年一月一日开始实施。

1．及时供应各科室医疗器材、敷料，并保证绝对无菌。供应器材的范围由各院自行规定。 2．在供应器材类别以内的物品，由供应室按月造预算，向有关科室请领。凡需要新添或改装医疗器械时，必须经院长或主管业务副院长批准。 3．供应手续： （1）在供应器材范围以内的用品，除不便携带者外，一律由门诊和临床科室做好需用计划（基数），由供应室每日定时送各科室，采取收旧补新的方法主动供应。 （2）凡不在供应器材范围以内及临时或急诊用物，则由科室自借和归还。 （3）各科室如需特殊器材，应预先通知，以便准备。 （4）供应物品如有错误和损坏，应立即通知供应室，以便及时了解、纠正和补换。 （5）凡沾有脓血的器械，须由科室立即洗涤清洁，以免凝固损坏。传染病用过之物品，由各科室先行消毒后方可退还。 （6）凡无菌日期超过一周或封口已被拆开者，一律不得再用。

XX学院餐厅卫生管理制度一、个人卫生（1）不留长发、长指甲、长胡子，做到“四勤”：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。（2）工作服、工作帽、口罩整齐干净。（3）上岗不准吸烟、赤脚、不准穿拖鞋、背心，不准穿工作服上厕所。（4）做到上岗前洗手，便后洗手。（5）持证上岗。（6）患有肝炎、肺结核、皮肤病、痢疾、伤寒等传染性疾病者不准从事饮食工作。二、餐厅卫生（1）地面、餐桌、坐凳、电器设备、窗、墙壁等保持整齐、清洁、无油污、无灰尘，餐桌、餐具做到随时清扫。（2）餐厅保持通风良好、光线好，就餐环境舒适。（3）定期消毒灭蝇，防止传染病。三、操作间卫生（1）地面保持清洁，门、窗洁净。（2）各种炊具、用具、操作台摆放整齐。生熟分开，成品存放实行“四隔离”，并有明显标记。炊具做到：一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。（3）灶台清洁，调料盆放置有序。（4）所有机械用完后及时进行保养、擦拭，并保持清洁。（5）冰箱、冰柜、保鲜柜专人管理，经常检查，定期除霜，生熟食品分开存放，柜内无异味。（6）生菜上架，先洗后做。（7）水池保持清洁，素池、荤池分开，上、下水道畅通，排水沟无垃圾、无异味。（8）门窗有防蝇、防尘、防鼠设施。四、环境卫生（1）餐厅周围环境卫生区干净，无杂物、无死角。（2）餐厅周围的墙壁干净，无乱贴乱画、乱搭乱挂。（3）洗碗池清洁，上、下水道畅通。（4）剩菜、剩饭倒入泔水桶，每天清除，泔水桶加盖。（5）所有生活垃圾及时清理，做到一日三清，每日搬运到指定位置。（6）环境卫生采取“四定”：定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。五、主副食小库（1）仓库要有防鼠、防蝇、防火、防潮、防盗等措施。（2）仓库要及时整理清扫，做到地面无垃圾，货架无积灰，物品摆放整齐有序。（3）严把入库关，凡腐败、变质、生虫有毒、有害食品不准入库。（4）库存食品按类别上架存放，米面存放应隔墙离地，各种调料容器加盖，并有标记。（5）出库物品做到先进先出，易坏先用，发现问题及时妥善处理。仓库内严禁存入易燃、有毒物品，禁止存入其它杂物和私人物品。

卫生：1、 分管卫生区没及时打扫干净的一次-1分。2、 工具设备材料等堆放不整齐的一次-1分。3、 机修人员检修完设备后，工具设备材料等乱放的，一次-1分4、 交接班时，接班人员应对岗位及设备进行卫生检查，如有不符合标准的，有权拒绝接班并向上级汇报进行处理。5、 卫生标准：保持所在岗位环境卫生，地面无杂物，无积水；要保持设备（除设备旋转部位及其可能波及的空间内的设备外）清洁、无杂物。

　　题 目 参观工作服管理制度 编码：　　WS-001-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立参观工作服管理制度，使参观工作服的管理有章可循。　　二、适用范围：适用于生产车间内参观工作服的管理。　　三、责 任 者：参观工作服管理人员。　　四、正 文：　　1 参观工作服由生产部办公室指派专人保管。　　2 非生产部的员工进入车间，须经生产部部长批准后到参观工作服保管人员处领取工作服、鞋、帽。　　3 领用参观工作服时，参观工作服管理人员需填写记录。　　4 参观工作服使用完毕，应及时退回保管人员并在记录上写明退还时间。　　5 参观工作服应及时清洗。　　题 目 仓贮区卫生制度 编码：　　WS-002-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为了规定仓贮区卫生管理的内容与要求，特制定本制度。　　二、适用范围：适用于仓贮区卫生管理。　　三、责 任 者：生产部负责人、班组长、QA监督员。　　四、正 文：　　1、仓库保管员本着对产品质量负责的态度，每天下班前都要对仓库贮存的货物进行整理检查，并做记录。　　2、仓库内地面有防水层，放置物料的木架应干燥有间隙，防止底层物料吸湿变质。　　3、仓库的通风设施应完好无损，百页窗和通风口加铁丝网罩，以免昆虫、老鼠入内，保管员要经常检查，是否损坏的地方，有松动的地方马上加固。　　4、库门只允许进出料时打开，平时要紧闭，门与框要密闭紧无缝隙，防止浸入雨水或昆虫、老鼠进入。门采用金属材料，并开关自如。　　5、地面、墙壁和货架每周清扫一次，保证没有尘土和杂物，地面禁止用带水的拖布擦，清洁时只能用条帚和干拖布擦。　　6、货物摆放要整齐，中间要留适当的间隔，以利于搬运和打扫。　　7、仓库内放有温湿表，当湿度过大，应采取措施，保证物料在稳定的仓贮条件下贮存。　　8、 库内的灭火器应放在大门旁易拿到的地方，经常擦拭，防止生锈。　　9、各类产品严格分开码垛，并有易于识别的明显标记。当发货时，由保管员指令搬运，以免搬乱弄混影响卫生。　　10、仓库内不得堆放杂物，废旧包装物及时清理出去，墙角、货架底不得有垃圾，清扫出的垃圾不得在仓库内存放。扫帚和拖布用清水洗净凉干再用。　　题 目 车间排水系统管理制度 编码：　　WS-003-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立车间排水系统管理制度，保证车间排水系统的清洁畅通。　　二、适用范围：适用于车间地漏、下水道及外排水沟的管理。　　三、责 任 者：生产部负责人、操作工人。　　四、正 文：　　1 车间的地漏、下水管道应根据岗位明确责任人，做到每个地漏、下水管道都有人负责管理。　　2 车间地漏、下水道及车间外排水沟应经常保持清洁、畅通。　　3 禁止将纤维、难溶块状物等倾入车间地漏或水道中。　　4 应定期对下水道及排水沟进行疏通、清理，必要时还应根据工艺需要，灌以消毒剂消毒灭菌。　　题 目 车间污物、废物管理制度 编码：　　WS-004-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立车间污物、废物管理制度，及时正确管理车间污物、废物。　　二、适用范围：适用于生产车间污物、废物的管理。　　三、责 任 者：生产部负责人、卫生清洁员。　　四、正 文：　　1 车间必须设有污物、废物临时贮存器。　　2 生产中产生的污物、废物不得随意乱抛、乱放，必须随时进行清理并置临时贮存器中。　　3 每天下班前卫生清洁人员必须清理废物贮存器，将污物、废物清理出生产车间。　　4 生产车间设有污物、废物出口，正确操作，防止空气倒流。　　题目 地漏清洁、消毒规程 编码：　　WS-005-01 共 1页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立地漏清洁、消毒的标准操作程序，止污染。　　二、适用范围：适用地漏的清洁、消毒。　　三、职 责：操作人员、QA。　　四、程 序：　　1 清洁部位：地漏需要清洁的部位有盖板、地漏槽、水封盖外壁等。　　2 清洁频率：每个工作日下班前或每批生产结束后的清场过程中进行清洁。　　3 清洁工具：水桶、毛刷、水管、橡胶手套等。　　4 清洁剂：洗涤剂。　　5 清洁方法：清洁地漏时，不得将水封打开，以防止下水道内的废气倒灌入生产区。　　5.1 一般生产区地漏：　　5.1.1 打开地漏盖板，用毛刷蘸清洁剂将地漏盖板刷洗干净，用饮用水将表面的清洁剂冲洗干净。　　5.1.2 用大量饮用水将地漏内残存的污物冲入下水道内。　　6 清洁工具的清洗及存放：将清洁工具用清洁剂清洗干净，放在指定地点。　　7 清洁效果评价：应无味，目检表面应清洁，无可见异物或污迹。　　题 目 个人卫生健康检查制度 编码：　　WS-006-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为了规定的个人卫生健康检查内容与要求，特制定本制度。　　二、适用范围：适用于个人卫生健康检查管理。　　三、责 任 者：行政部主任及全体员工。　　四、正 文：　　1、企业重视员工身体状况，经常向员工宣传健康知识，使职工在厂工作期间有良好的身体健康状况。　　2、员工进厂必须有体检证明，无大病或传染病者可以录用，特别是直接从事生产人员，每年一次体检。检查出患有可能污染或影响兽药产品质量的疾病（传染病、精神病，药物过敏、皮肤病）的人不得继续工作，痊愈后才能继续上岗。　　3、建立员工健康档案，掌握每个员工的健康情况。　　4、如果患病不报，仍继续从事直接接触物料生产，一旦发现，勒令其停止工作，接受处理，然后视情况调离本岗位。　　题 目 工艺卫生管理制度 编码：　　WS-007-01 共 2 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为了规定兽药在生产时，对一般生产区、控制区和洁净区的工艺卫生要求，特制定本制度。　　二、适用范围：适用于兽药生产、与兽药生产有关的生产人员、管理人员和其他人员。　　三、责 任 者：全体员工。　　四、正 文：　　1 内容与要求　　1.1 兽药在生产过程中（包括原辅料预处理）必须保证清洁卫生。班前班后，均需彻底清扫，做到玻璃透亮，墙壁、门窗、工作台无尘埃，地面无杂物，设备见本色。　　1.2 生产场所不准吸烟，吃东西，非生产用品不得带入生产现场，不得利用生产设施洗涤、烘烤其它物品。　　1.3 进入生产现场，必须穿戴有相应卫生要求的工作衣、帽、鞋、口罩，不准穿戴工作衣、帽、鞋离开生产现场。　　1.4 直接接触兽药的操作人员，必须洗手、消毒或戴手套。　　1.5 职工要定期进行健康检查，凡患肠道传染病、传染性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病（包括脓肿、疮疔、湿疹、手癣等）者，不得从事直接接触兽药的工作。　　1.6 各工序调换品种时，必须严格执行清场制度，保证容器、机械设备、包装物料、场地清洁。　　1.7 包装使用的包装材料，必须清洁干燥，不得有灰尘、霉烂、虫蛀鼠咬等。　　1.8 原辅料进入车间，均应集中在原料暂存间，按品种规格堆放整齐，封闭保存，并有领、发、核对手续，桶、袋清洁，有专人负责管理。　　1.9 凡药材处理后，不论转移到任何岗位必须有干净的器具包装，严防污染。　　2 检查　　2.1 车间技术人员每周检查一次，并记录，进行考核。　　2.2 生产部指定专人定期检查生产区的工艺卫生，洁净程序。指定专人检查生产区的清洁、消毒情况。检查后记录并签字。　　2.3 生产部有关人员定期对各车间的工艺卫生进行抽查，并对其进行考核。　　题 目 环境卫生管理制度 编码：　　WS-008-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立环境卫生管理制度，保证厂内环境清洁卫生符合GMP要求。　　二、适用范围：适用于厂区内环境卫生管理。　　三、责 任 者：行政部主任及全体员工。　　四、管理规程：　　1 对厂区环境的卫生要求：　　1.1 周围无杂草；　　1.2 排水通畅无积水；　　1.3 无蚊蝇繁殖场所；　　1.4 混凝土地面平整、清洁、通畅、润湿不起尘；　　1.5 绿化要求：　　1.5.1 宜种植草皮及常绿灌木；　　1.5.2 不宜过多选用观赏花木及高大乔木；　　1.5.3 不得栽种产生花絮、绒毛、花粉等对大气污染的植物。　　2 对厂区环境的管理：　　2.1 厂区室外不得存放生产用资料；　　2.2 土建施工结束后，要及时将渣土、废砖、杂物外运；　　2.3 厂区内不设垃圾站，生产活动中的废弃物采用有效的隔离措施运到厂外指定地点；　　2.4 厂区内设置与职工人数相适应的卫生设施；　　2.5 厂区有专人每天清扫、除杂草、管理卫生设施；　　2.6 厂区禁止吸烟，禁止乱扔杂物，对此要有醒目的公益标牌。　　题 目 进出一般生产区更衣规程 编码：　　WS-009-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立员工进出一般生产区的更衣规程。　　二、适用范围：本标准适用于员工进出一般生产区的更衣操作。　　三、职 责：一般生产区员工对本标准的实施负责；QA检查员、车间主任负责监督。　　四、程 序：　　1 进入一般生产区人员，先将携带物品（雨具等）存放于指定的位置。　　2 进入更鞋室，更换工作鞋，将换下的鞋放入鞋柜内。　　3 进入第一更衣室：　　3.1 更换工作服（更衣时注意不得让工作服接触到易污染的地方）扣好衣扣，扎紧领口和腕口。　　3.2 佩戴工作帽，应确保所有头发均放入工作帽内，不得外露。　　4 清洁手部：　　4.1 用洗手液将双手反复清洗干净。　　5 进入一般生产区操作室。　　6 退出一般生产区时，按进入时逆向顺序更衣，将工作服、工作鞋换下，分别放入自己衣柜、鞋柜内后，方可离开车间。　　题 目 企业清洁卫生管理制度 编码：　　WS-010-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为了规定企业清洁卫生管理的内容与要求，特制定本制度。　　二、适用范围：适用于企业清洁卫生管理。　　三、责 任 者：各部门负责人、班组长、QA监督员。　　四、正 文：　　1、重视兽药生产的清洁卫生工作，经常向员工宣传教育，清洁卫生对保证产品质量，实施文明生产，有利于身体健康的重要意义，使公司全体员工积极自觉地执行制度，搞好清洁卫生工作。　　2、厂区划分卫生责任区，指定负责人。每月全体人员就全厂整个范围打扫一次。各卫生责任区，由负责人指挥每周打扫一次，车间内各岗位坚持每日打扫内外卫生，生产时随时保持整齐清洁。　　3、厂区内保持整洁，清洁要达到要求，即废旧物料，生活和生产垃圾分别集中，定点定位堆放。厂区路面平整，无乱堆放物，草坪整齐美观。门窗玻璃、墙面、顶棚洁净完好无污迹、灰尘。设备、管道、管线整齐光洁。设备、容器、工具按规定放置，并符合清洗后的卫生要求。厕所每日打扫冲洗干净，保持内外墙壁卫生。　　4、生产场所不得吸烟，有明显的禁火标志。禁止随地吐痰，乱扔果皮纸屑。生产场所不得饮食，存放食品、饮料。不得存放与生产无关的物品和私人杂物，不得养花。　　5、搞好室内卫生。各岗位除坚持每日清扫制度外，要注意随时保持整洁状态，坚持更换衣、帽、鞋制度。讲究个人卫生，穿戴整洁，勤洗澡，勤剪指甲，勤换衣物。　　6、搞好文明生产。说话办事讲文明礼貌，要树立遵守制度、工作勤恳、举止端庄、思想健康的好风气。　　7、每月、季度或大型节日要组织清洁卫生，文明大检查，表扬先进，指出问题。　　题 目 清洁工具清洁规程 编码：　　WS-011-01 共 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立清洁工具的清洁规程，保证工艺卫生，防止发生污染与交叉污染。　　二、适用范围：适用于清洁工具的清洁管理。　　三、职 责：清洁工、操作人员对本标准的实施负责；QA负责监督检查。　　四、程 序：　　1 所用的清洁工具：　　1.1 一般生产区使用的清洁工具：拖布、抹布、笤帚、水桶、镊子。　　2 清洁剂：洗衣粉、洗涤剂等。　　3 清洁方法及频率：　　3.1 一般生产区、洁净区使用的清洁工具，每次用完后用洗衣粉搓洗干净，再用饮用水反复漂洗干净，晾干备用，水桶冲洗干净倒置存放。　　4 清洁效果评价：　　4.1 目检确认应洁净，无可见异物或污迹；用水漂洗确认，无污迹和残留物。　　5 清洁工具的管理及存放：　　5.1 擦拭设备的清洁工具与擦拭其它部位的清洁工具分开使用、清洗和存放，并有明显标记。　　7 附表：　　类别 清洁工具 使用范围 处理方法 清洁频率 存放地点　　一般生产区 抹布、水桶、笤帚、镊子、拖布 1.清洁室内设备、门窗　　2.清洁环境卫生 1.用洗衣粉清洗干净　　2.饮用水漂洗干净　　3.拧干 1.每次用后清洁1次 清洁间指定位置存放并有标示。　　题 目 卫生工具管理制度 编码：　　WS-012-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立卫生工具管理制度，加强生产部卫生工具的管理。　　二、适用范围：适用于生产部卫生工具的管理。　　三、责 任 者：生产部部长、工艺员、QA监督员、各班组长、操作工人、卫生员。　　四、正 文：　　一般生产区的卫生工具主要有撮箕、扫把、抹布只限于非洁净区域的卫生用，存放于一般生产区卫生工具存放区。白色抹布（或其他色的）为一次性抹布，主要用于清洗机器设备油污、地漏水池存水弯用的，用后丢弃。　　题 目 物料进出一般生产区清洁规程 编码：　　WS-013-01　　共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为保持生产区的清洁卫生，制订物料进出一般生产区规程。　　二、适用范围：适用于仓贮、生产车间对物料的清洁。　　三、职 责：仓库保管员、车间领料员、操作工对本规程的实施负责。　　四、程 序：　　1 按物流通道进出物料，消毒剂、杀虫剂进出物料时要走“消毒剂专用货梯”。　　2 仓库：存放物料的外包装应保持清洁整齐完好，码放在指定区域。　　3 车间不允许堆积多余物料，车间领料员按“生产指令单”领取物料，并摆放整齐。　　4 凡进入操作间的物料一般情况下在指定区域脱去外包装，然后进入操作室。　　5 不能脱去外包装的特殊物料，操作者应用清洁抹布将灰尘擦净，然后进入操作室，避免把灰尘带入车间。　　6 物料、包装成品、废弃物退出一般生产区，均应按物料通道搬运。　　题 目 一般生产区个人卫生管理制度 编码：　　WS-014-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为了规定一般生产区个人卫生管理的内容与要求，特制定本制度。　　二、适用范围：适用于一般生产区个人卫生管理。　　三、责 任 者：生产部负责人、班组长、QA监督员。　　四、正 文：　　员工的仪表和卫生反映企业的精神面貌，和文化素质。代表着企业的形象，作为直接从事生产的人员，会影响产品的质量。人是内污染的主要来源，因此制定个人卫生管理制度。　　1、所有从事生产人员，必须服从管理部门的领导，定期参加集体体检，患病及时报告，并按规定填写记录表。　　2、体检项目由医院提出建议，主要检查可能污染或影响产品质量的疾病，如传染病，精神病，药物过敏，皮肤病等。每年体检一次。如皮肤碰有感染现象时，及时向班组长报告，并暂时调离影响产品质量的岗位。　　3、人员穿戴得体大方，干净整洁。进入岗位后工作服、帽、鞋必须干净，不得高挽袖管，赤脚穿拖鞋。口罩不得有污色，经常洗换。帽要遮住头发。　　4、用手直接接触物料时手要消毒或戴手套。　　5、工作时不得化妆和佩带饰物，衣袋里不放东西，以免掉出来，混入物料中。　　6、根据具体情况和生产的产品不同，由车间技术员提出个人清洁卫生规程，审核批准后认真执行。　　题 目 一般生产区工服、工帽、工鞋管理制度 编码：　　WS-015-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为了规定一般生产区工服、工帽、工鞋管理的内容与要求，特制定本制度。　　二、适用范围：适用于一般生产区工服、工帽、工鞋卫生管理。　　三、责 任 者：生产部负责人、班组长、QA监督员。　　四、正 文：　　1、工作服原则上每季度发一套，口罩、手套根据需要随时发放，做到专人专用。　　2、工作服为浅色，无大褶皱线和腰带，接缝处光洁无毛边。鞋为白色软底布鞋，利于刷洗。帽子为浅色，能罩住全部头发,阻止毛发落出。　　3、工作服只限在本生产区穿着，不许穿生产时的工作服在室外走动。　　4、工作服至少每周洗涤二次。洗完后干燥，不得在户外风强处晒干。确保无尘土吸咐，成为污染源。　　5、洗涤前要检查工作服磨损、破损情况，按需要进行修补、更换或弃之。生产有腐蚀性产品后，工作服在洗涤时要用洗涤剂，保持洗涤干净。　　6、工作服洗涤干燥后要放入洁净的塑料袋中保存。　　题 目 一般生产区清洁规程 编码：　　WS-016-01 共 2 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立一般生产区的清洁规程，保证工艺卫生，防止污染。　　二、适用范围：适用于一般生产区清洁管理。　　三、职 责：岗位操作人员、清洁工对本标准的实施负责；QA检查员负责监督检查。　　四、程 序：　　1 清洁频率及范围：　　1.1 每天操作前和生产结束后各清洁1次。　　1.1.1 清除并清洗废物贮器。　　1.1.2 擦拭操作台面、地面及设备外壁。　　1.1.3 擦拭室内桌、椅、柜等外壁。　　1.1.4 擦去走廊、门窗、卫生间、水池及其它设施上污迹 。　　1.2 每周六工作结束后进行全面清洁1次。　　1.2.1 擦洗门窗、水池及其它设施。　　1.2.2 刷洗废物贮器、地漏、排水道等处。　　1.3 每月工作结束后进行全厂大清洁。　　1.3.1 对墙面、顶棚、照明、消防设施及其它附属装置除尘。全面清洗工作场所。　　2 清洁工具：拖布、水桶、笤帚、抹布、吸尘器、毛刷、废物贮器。　　3 清洁剂：洗衣粉、洗涤剂、。　　4 清洁方法：　　4.1 操作前用饮用水擦拭设备各部位，工作结束后，先用清洁剂擦去各部位表面污迹，再用饮用水擦洗干净。　　4.2 设备：按一般生产区设备清洁规程清洁。　　4.3 容器：按一般生产区容器、器具清洁规程清洁。　　4.4 每周清洁后，用新洁尔灭溶液对室内进行喷洒消毒。　　5 一般原则：　　5 .1 每个区域必须有自己的清洁工具，不得跨区使用。　　5.2 生产岗位洗手池不得清洗私人物品。　　5.3 清洁工必须遵守各项卫生规程。　　6 清洁效果评价：　　7.1 目检确认，玻璃应光亮透彻，无擦拭后水迹及任何残余痕迹，地面应无污垢、无积水、无废弃物。　　7.2 用手擦拭任意部位，应无尘迹和脱落物。　　8 清洁工具的存放：　　8.1 清洁工具用完后，按清洁工具清洁规程处理备用。　　8.2 水桶用后洗涮干净，倒置存放。　　8.3 各岗位的清洁工具分别存放于清洁工具间，并有标示，卫生间的清洁工具存放于本卫生间指定位置。　　题 目 一般生产区容器、器具清洁规程 编码:　　WS-017-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立一般生产区容器具的清洁规程，确保工艺卫生，防止污染及交叉污染。　　二、适用范围：适用于一般生产区容器具的清洁。　　三、职 责：操作人员对本标准的实施负责，QA监督检查。　　四、程 序：　　1 清洁频率：　　1.1 使用后进行1次清洁。　　1.2 更换品种进行清洁。　　1.3 隔批生产或停产，开工前进行清洁。　　1.4 发生异常，影响产品质量，需进行清洁。　　2 清洁剂：洗涤剂。　　3 清洁工具：毛刷、清洁布。　　4 清洁方法：　　4.1 容器具使用后，用饮用水进行刷洗，必要时用少许清洁剂除去污迹或粉垢，再用水冲洗掉清洁剂的残留物。　　4.1 清洁后的容器具倒置存放在指定位置，并有“已清洁”状态标志。　　5 清洁效果评价：　　清洁后的容器具，目检应表面无可见污迹和残留物。　　6 清洁工具的处理：　　按清洁工具清洁规程处理后，存放在清洁工具间备用。　　题 目 一般生产区设备清洁规程 编码：　　WS-018-01 共1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：建立一般生产区设备清洁规程、保证工艺卫生、防止污染。　　二、适用范围：适用于一般生产区设备的清洁管理。　　三、职 责：操作人员对本标准的实施负责；QA检查员监督检查。　　四、程 序：　　1 设备使用清洁工具：专用擦机布、塑料毛刷。　　2 清洁剂：洗涤剂。　　3 清洁频率：　　3.1 设备使用前清洁1次，生产结束后进行清洁，更换品种时进行清洁。　　3.2 设备维修后进行清洁。　　4 清洁方法：　　4.1 生产前用饮用水擦拭设备各部位表面。　　4.2 生产结束后用毛刷清除设备上的残留物等，将可拆卸下来的各部件拆卸下来进行清洁。　　4.3 用清洁剂擦去设备的油污，然后用饮用水将设备擦拭干净。　　5 购进的新设备首先在非生产区脱去外包装，用清洁布擦掉设备内外的灰尘后方可搬至操作室。　　6 每天清场、清洁后操作者在批生产记录上签字，QA检查合格后签字，贴挂“已清洁”标示卡。并填写清场记录。　　7 清洁效果评价：　　设备清洁后目视确认，应无可见污迹或油垢，用手擦拭任意部位应无灰迹。　　8 清洁工具应按清洁工具清洁规程处理，存放于清洁工具间指定位置，并有标志。　　题 目 一般生产区卫生管理制度 编码：　　WS-019-01 共 1 页　　制 定 审 核 批 准　　制定日期 审核日期 批准日期　　颁发部门 行政部 颁发数量 7 生效日期　　分发单位 公司各部门、存档　　一、目 的：为了规定区域卫生管理的内容与要求，特制定本制度。　　二、适用范围：适用于区域卫生管理。　　三、责 任 者：生产部负责人、班组长、QA监督员。　　四、正 文：　　1 一般生产区：　　1.1 必须地面整洁、门窗玻璃洁净完好。　　1.2 设备、管道、管线排列整齐并包扎光洁、无跑、冒、滴、漏，定期清洁，有关部门指定专人定期检查，维修并记录。　　1.3 操作人员对设备、容器、工具清洗符合制度后才能交班。　　1.4 生产场所不得吸烟、吃食物，不得存放与生产无关的物品和私人杂物。生产中的废弃物及时处理、清除出生产场所。

7s:整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约；这才是7S，所谓的7S就是在原来的5S的基础上增加2个S，即安全、节约。这也是管理提升的一个方面。

法律分析：村委会环境卫生管理职责：1、村委会是其区域范围的卫生责任管理单位，负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。2、村委会要根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区，安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理。3、村委会要对垃圾收集清运与日常的保洁工作进行管理，确保垃圾定点堆放、每天早上及时清运。4、村委会负责对责任区内的垃圾收集清运及农户卫生落实情况进行不定期巡回检查，并做好检查记录。5、村委会负责对各住户的房前屋后（包括大门外街道）进行卫生责任划分，住户既有保洁责任，也有保洁监督责任。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。

不知道这个适用不？展销会管理制度　第一条　为加强对商品展销会的监督管理，维护市场秩序，规范市场行为，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。　　第二条　本办法所称商品展销会，是指由一个或者若干个单位举办，具有相应资格的若干经营者参加，在固定场所和一定期限内，用展销的形式，以现货或者订货的方式销售商品的集中交易活动。　　第三条　举办商品展销会的单位（以下简称举办单位）、参加商品展销会展销商品的生产者或者经营者（以下简称参展经营者），均应当遵守本办法。　　第四条　各级工商行政管理机关对商品展销会进行登记和监督管理。　　第五条　举办商品展销会，应当经工商行政管理机关核发《商品展销会登记证》后，方可进行。未经登记，不得举办商品展销会。　　第六条　举办单位应当具备下列条件：　　（一）具有法人资格、能够独立承担民事责任；　　（二）具有与展销规模相适应的资金、场地和设施；　　（三）具有相应的管理机构、人员、措施和制度。　　第七条　参展经营者必须具有合法的经营资格，其经营活动应当符合国家法律、法规、规章的规定。　　第八条　举办单位应当向举办地工商行政管理机关申请办理登记。　　若干个单位联合举办的，应当由其中一个具体承担商品展销会组织活动的单位向举办地工商行政管理机关申请办理登记。　　县级人民政府举办的商品展销会，应当向举办地地级工商行政管理机关申请办理登记；地、省级人民政府举办的商品展销会，应当向举办地省级工商行政管理机关申请办理登记。上一级工商行政管理机关可以委托举办地工商行政管理机关对商品展销会进行监督管理。　　第九条　异地举办商品展销会的，经申请举办单位所在地工商行政管理机关核转，依照本办法第八条规定向工商行政管理机关申请办理登记。　　第十条　申请办理商品展销会登记手续时，应当提交下列文件：　　（一）证明举办单位具备法人资格的有效证件；　　（二）举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称，起止日期、地点，参展商品类别，举办单位银行帐号，举办单位会务负责人员名单，商品展销会筹备办公室地址、联系电话等。　　（三）商品展销会场地使用证明；　　（四）商品展销会组织实施方案；　　（五）其他需要提交的文件。　　依照国家有关规定需要经政府或者有关部门批准方可举办的商品展销会，应当提交相应的批准文件。　　两个以上单位联合举办商品展销会的，还应当提交联合举办的协议书。　　第十一条　工商行政管理机关应当自接到申请之日起十五日内，作出准予登记或者不准予登记的决定。准予登记的，发给《商品展销会登记证》。不准予登记的，书面通知申请人并说明理由。　　《商品展销会登记证》应当载明商品展销会名称、举办单位名称、商品展销会负责人、参展商品类别、商品展销会地点及起止日期等内容。　　第十二条　举办单位领取《商品展销会登记证》后方可发布广告，进行招商。　　第十三条　举办单位负责商品展销会的内部组织管理工作，对参展经营者的参展资格，按照本办法第七条的规定进行审查，并将审查情况报告该商品展销会的登记机关备案。　　第十四条　举办单位应当与参展经营者签订书面合同，明确双方的权利和义务。　　第十五条　参展经营者的经营行为损害消费者合法权益的，消费者可以依照《消费者权益保护法》第三十八条的规定，向参展经营者或举办单位要求赔偿。　　举办单位为两个以上的，消费者可以向具体承担商品展销会组织活动的举办单位要求赔偿，其他举办单位承担连带责任。　　第十六条　未经国务院有关行政主管部门批准，商品展销会名称不得使用“中国”、“全国”等字词。　　第十七条　举办单位、参展经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：　　（一）举办单位违反本办法第五条规定，未经登记擅自举办商品展销会，或者在登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，责令其改正，并视情节处以三万元以下罚款。　　（二）举办单位违反本办法第十二条规定，未领取《商品展销会登记证》，擅自发布广告，进行招商的，责令改正，并处以五千元以下罚款。广告经营者违反本规定，为举办单位刊播广告的，处以五千元以下罚款。　　（三）举办单位伪造、涂改、出租、出借、转让《商品展销会登记证》的，视情节处以三万元以下罚款。　　（四）举办单位违反本办法第十三条规定的，视情节处以一万元以下罚款；　　（五）参展经营者违反本办法第七条规定，依据国家有关法律、法规、规章予以处罚。

是指使用不当会对患者造成严重伤害或死亡的药物

法律分析：一、手术室应根据医疗需要储备适量的药品、品种、数量与药局共同商定。二、一般常备药品由负责药品管理护士在网上填写请领单，将打印的请领单一式两份签字后，交护士长审签；一份送到一层药局窗口；另一份由领药负责人保管，每月月底统一汇总。三、临时需用药品按处方请领制度。药品管理护士每天检查药品柜内药品的数量、失效期。整理柜内药品、及时向全体人员通报药品信息，如同种药品剂型变化、某种药品临近失效期等。对药品用量不符合手术量的应及时分析、调查原因。四、手术室使用药品必须根据医嘱，严格执行查对制度，发现药品变色、发霉、浑浊、过期或标识不清等不得使用。遇有抢救、特殊情况，需临时请领药品，及时通知护士长，并联系药局，临时请领，保证手术的使用。五、手术室存放的药品应按不同浓度及剂型分类放置，各种药品的摆放顺序按失效期、先领先用的原则，标签字迹清楚。特殊药品应当按规定储藏条件保存与使用；药品存放处应当保持清洁卫生，室温控制在25内；病区存放药品的冰箱不得用来存放医务人员私人物品和患者食品等。六、病区一般不存放高危药品，如必须存放则应当设专门放置区域，并有明显标识；对毒、麻精神药品的管理应做到标签清楚，定基数、定专人管理，放在保险柜内加锁保管，做到班班清点交接，钥匙由当班护士随身携带，消耗后登记，保留空安瓿，凭空安瓿和主治医生以上人员开具的红色处方领取补充。七、对有效期药品，如生物制品、生化制品、化学药品等应分类，按其性质和对储藏条件的要求放置与保存。同类有效期药品按品名、规格集中保管，并按失效期先后排列，标记应明显。药品在有效期内发生变质，应停止使用。八、手术室备用药品柜应加锁保管，钥匙由药品管理护士及每日值班主责护士随身携带，班班交接。手术室存放药品的冰箱不得用来存放医务人员私人物品和患者自带的食品等。法律依据：《医疗器械使用质量监督管理办法》 第十条 医疗器械使用单位贮存医疗器械的场所、设施及条件应当与医疗器械品种、数量相适应，符合产品说明书、标签标示的要求及使用安全、有效的需要；对温度、湿度等环境条件有特殊要求的，还应当监测和记录贮存区域的温度、湿度等数据。

采油生产管理规定第一章 总 则第一条 为加强采油生产管理，提高油水井开井时效，最大限度发挥油水井的生产潜能，调动每个员工的积极性，特制定本规定。第二条 本规定适用于钻采处所辖油水井。第二章 管理网络及职责划分第三条 采油管理网络图第四条 职责划分工程科是钻采处采油工作的主管部门，其主要职责为：1、负责采油生产管理工作。2、负责采油各项管理制度的制订、落实。3、负责采油工程方案、油水井工艺措施方案的编制和实施。4、负责采油队生产指标的拟定、检查、考核工作。5、负责采油生产的HSE管理工作。6、负责对油水井进行动静态分析，提出合理的油水井改造措施。7、负责新井投产的组织管理工作。8、负责油井作业、压裂等重点工序的现场监督。9、负责采油新技术、新工艺推广应用工作。10、负责采油工程合同条款的初审、立项及完工后的验收、签认工作。11、负责《施工委托书》中工作量的验收、确认工作。12、负责采油工程资料的收集、整理、审核、上报工作。13、负责采油工艺技术培训工作。采油队是采油管理的基层组织，负责采油各项工作的具体实施。其主要职责为：1、负责所辖油水井的日常管理工作。2、负责建立健全采油队各项规章制度。3、负责采油队经营管理和各项经营指标的落实。4、负责采油井（台）的检查、考核。5、负责采油设备及人员的安全管理。6、负责制定、实施油井五小措施。7、负责油井资料的整理、初审、上报工作。8、负责采油设备的正常维护、保养工作。9、负责对油井拉油管理，保证按计划拉油，确保原油含水在规定范围内。10、负责采油工的技术培训。第三章 新井管理第五条 采油队要配备素质高、责任心强的采油工照看新井（台），并安排专人每天负责落实新井的设备运转、套管气控制等情况。第六条 新井开抽之前，采油队干部必须亲自检查、落实抽油机各部位的紧固、润滑情况，检查井口及配套流程的完好情况。一切准备完好后方可开井。第七条 新井开抽之后，不得随意停井，以尽快排出压裂液，减少压裂液对地层的伤害。第八条 为了保持地层能量，充分利用套管气，严禁随意排放套管气。第九条 采油工要认真观察新井投产后的排液情况，记录清楚见油时间、产液量和含水变化情况，录取井口压力数据。第十条 采油队要摸索套管气压力和油井产量的关系，将套压控制在产量最高的范围内。第十一条 采油队必须认真执行以上规定，对违犯以上规定造成损失的，要给予采油队和采油工处罚。第四章 资料录取规定第十二条 采油班报填写内容：井号、生产层位、日期、工作制度、套压、电流、液位、折算液量、排水起止时间、排水起止液位、折算油量、停井原因、电表读数、用电量、签名等内容。要求当班工人每4小时填写一次，不得提前、滞后。否则每提前、滞后1小时罚款5元。第十三条 采油综合记录填写内容：井号、日期、层位、井段、厚度、层数、投产日期、泵深、生产时间、工作制度、日（月）产液、日（月）产油、日（月）产气、日产水、含水、拉油情况、油气水分析、电流、动液面、功图、停井原因等内容。第十四条 数据填写说明1、工作制度、投产日期、层位、井段、厚度、层数以作业完井总结为准。2、生产时间按实际开井时间记录，记录精确到0.5小时（四舍五入）。停井应记录原因和起止时间。3、冲程、冲次每月实测一次，冲程精确到0.1m，冲次测3min取平均值，四舍五入取整数；套压、回压精确到0.1Mpa，电流精确到1A。4、日产液量以不少于4小时实测罐位上升情况计算，精确到0.1m3；含水测定以现场取样或化验为准。日产油、日产水，精确到0.1t。5、拉油情况以实际拉油量填写。6、正常生产油井的示功图、液面每月实测一次，作业完井一周内加密实测一次。出液不正常井，及时诊断，以上应反映在综合记录上。第十五条 报表填写要求1、报表填写字迹必须工整、清晰，不得随意涂改。2、只能用一种颜色填写(圆珠笔或钢笔)，不能用红笔或铅笔。相同数据的字不能用省略号代替。3、报表填写不规范或数据填写不全，每处罚款5元。第十六条 特殊井资料录取规定1、新投井、躺井：根据情况加密录取产液量、产油量、含水、套压等生产数据，发现问题及时汇报。2、作业时做好质量监督，制止违章，各工序记录清楚。第十七条 采油班报由采油工填写，采油综合记录由采油队或工程科填写。第五章 采油设备管理第十八条 对采油设备按巡回检查制度进行定期检查，发现问题及时整改，不能整改的问题要及时汇报。维修人员进行整改时，当班工人要积极配合。第十九条 新装（整改）的抽油机、储油罐、配套流程等，当班人员在24小时内要加密巡检，发现问题及时整改、汇报。抽油机运转24小时后紧固螺栓，打黄油保养一次。第二十条 采油队负责对每口井的采油设备按要求进行保养，并建立设备档案，及时填写设备运转保养记录。未按要求进行保养，将视情节轻重对保养人、负责人罚款20-50元；出现事故按有关规定进行处理。第二十一条 按时对柴油机加油、加水，如柴油机因缺油、缺水而停机，每次对责任人罚款100元，出现事故按有关规定进行处理。第六章 巡回检查制度第二十二条 采油工每2小时巡回检查一次；采油队每3天至少巡回检查一次；工程科不定期抽查。要求有巡回检查记录，对查出问题进行整改、记录。第二十三条 巡回检查内容包括：地面采油(供电)设备、流程运转情况及现场隐患，油井出液、出油、含水情况等。具体检查点为：油井巡回检查点：井场有无杂物、有无污染，井口盘根盒是否漏油、漏水，闸阀是否完好、开关情况，并清理现场，整改隐患，录取套压、电流、储油罐液位等生产数据。抽油机巡回检查点：基础、毛辫子、悬绳器、驴头、支架、中轴、尾轴、曲柄销子、平衡块、减速箱、皮带、电机、刹车、底座、变速箱机油等是否符合要求。储油罐巡回检查点：基础（支架）、火嘴、炉膛燃烧(电加热)情况、罐位、水位、闸阀开关情况、放水情况等。第二十四条 必须认真落实巡回检查，对于检查、整改、汇报及时而避免事故发生的，奖励20-100元，反之视情节轻重罚款20-200元。第七章 生产汇报制度第二十五条 各井点每日16:00-17:00 向采油队汇报油井生产情况，采油队每日18:00前向事业部汇报。第二十六条 汇报内容汇报内容包括开井时间、油井日产液量、日产油量、含水、储油罐液位、电表读数、日耗电量、抽油机及设备运转情况、当日工作内容等。出现异常情况如停井、设备运转或油井生产不正常、储油罐罐满等必须随时汇报。第二十七条 汇报不及时或不汇报每次扣款10元；因汇报不及时造成损失的，视情况给予50-200元处罚。第八章 拉油管理第二十八条 每井（台）放油管线均上锁控制。第二十九条 油罐液位到规定数值后，采油工按规定上报计划，并对油罐进行加温，排污水。具体操作过程见钻采处《原油运输管理规定》。第九章 技术培训第三十条 技术培训内容必须理论与实践相结合 ，重点培训职工操作规程、抽油机、柴油机维修保养知识、各种工具的使用等，达到提高职工技术素质的目的。第三十一条 工人上岗前均需接受上岗培训，成绩合格方可上岗。技术培训及考核工作由技术员负责，做到培训有计划、有教案、有记录、有考勤、有考核。第三十二条 每月由技术员出10道题目，由岗位人员自行学习，每季度对各岗位人员进行一次考核，对前三名进行奖励，后三名进行处罚。第十章 抽油机井标准化管理第三十三条 油水井实行标准化管理，工程科每月对各井点组织检查、考核一次。第三十四条 检查考核内容包括资料、设备、规格化、技能、值班房、日常管理等。第三十五条 达标要求1、资料管理：按规定取全取准各项资料；班报表填写及时、清晰、齐全、准确、无涂改，设备运转记录填写认真。2、设备管理：抽油机达到“五率”标准，即：基础水平率、运转平衡率、润滑合格率、配件紧固率、井口对中率；达到除锈、防腐；有明显的井号标记。3、规格化管理：做到“三清、四无、五不、一齐全”。即：设备、装置、场地清洁；无油污、无杂草、无明火、无易燃物；不渗、不缺、不松、不脏、不锈；工具齐全完好无损坏。4、技能管理：做到生产情况清楚、巡回检查明确、消防设备会用。5、值班房管理：值班房内物品摆放整齐，无垃圾、无油污、无杂物、无淫秽书刊。6、日常管理：包括岗位工人日常值班情况等。第三十六条 评分标准1、总分100分；资料、设备、规格化、技能、值班房、日常管理分别占20、20、20、20、10、10分。2、资料管理考核标准：出现假资料、资料不齐全不得分，报表填写不及时、漏项扣2分，涂改、书写潦草五处扣1分，字体不工整扣1分。3、设备管理考核标准：抽油机一率达不到扣3分，设备不清洁、无防腐、无井号标记各扣1分。4、规格化管理考核标准：“三清、四无、五不”中一项不达标扣1分，工具每缺一件扣2分。5、技能管理考核标准：现场考核一项达不到扣2分。6、值班房管理考核标准：值班房内物品摆放杂乱，不得分，有垃圾、油污、杂物、淫秽书刊，一处扣2分。7、日常管理：出现脱岗、串岗一次扣5分，并根据时间长短扣款10-50元/次；生产汇报不及时扣0.5分，不汇报扣1分。8、技术考核前三名分别奖6分、4分、2分，技术考核后三名分别扣3分、2分、1分，其它工作失误，根据实际情况扣1-2分。第十一章 雨季生产管理规定第三十七条 组织领导和职责为保证雨季正常生产，钻采处成立雨季生产领导小组，负责雨季期间的生产组织。第三十八条 措施1、对雨季生产中可能出现的问题逐项逐井进行调查，列出工作计划和用料计划。2、及时了解天气情况，提前安排混罐拉油、生活用水、生产物资等。3、对值班房顶渗漏、门窗损坏的，及时上报维修。4、井场、道路积水的，提前调查、上报，组织垫高、整修。5、抽油机基础必须修缮防水坡，防止雨水渗入基础；抽油机皮带不缺，松紧合适，遇水不打滑，采油井台备有一定数量的皮带。6、为确保用电安全，雨季前对所有电路检查一遍。下雨前必须包好各种电力接线盒和空气开关，防止烧坏电机、出现短路故障，引起火灾。7、电机井必须配备各种雨季防护用具：绝缘手套、雨鞋、试电笔等。第三十九条 不按以上规定执行，发现一次对责任人罚款20-100元；对因准备不充分，造成停井，按影响产量的20%处罚责任人。第十二章 冬季生产管理规定第四十条 组织领导和职责为保证冬季正常生产，少停井，不堵管线、不冻坏设备。钻采处成立冬季生产领导小组，负责组织冬防工作。第四十一条 措施1、严格执行各项操作规程，加强冬季安全生产的防冻、防滑、防中毒、防触电、防火、防爆、防井喷失控、防交通事故“八防”教育，积极开展经常性的查找隐患活动。2、在冬季来临前，对所有抽油机、柴油机（燃气机）保养、紧固一遍，减少设备隐患。3、油井井口及井场外露管线必须采取保温措施。4、采用天然气取暖、单罐拉油的油井，至少备用两条天然气管线，并保证管线中无油、水，防止冻坏管线。取暖炉必须按要求整改，火嘴不得伸入房内，胶皮管接头不得泄漏。5、排水管线要呈一定斜度，保证管线中不存水，防止堵管线。6、单罐拉油的油井要求24小时加温，采油工特别注意控制火焰大小。对套管中出油、出水严重的油井经请示事业部同意，夜间可不加温，但拉油前必须加好温。装油过程中不得加温。7、冬季尽量减少间开油井数量，以减少油井结蜡、堵管线、卡泵。老井开井前必须检查管线是否畅通，抽油机是否超负荷运转，检查好后方可开井。8、柴油机（燃气机）井要求火烤柴油机（燃气机）油底时，火苗不要过大，防止烤坏油底及其它部件；柴油机（燃气机）停用后必须及时放水，杜绝因不放水冻坏水箱或机体现象发生。9、电气设备必须实行接零接地保护，严禁非专业电工处理电路故障，严禁在值班房内违章使用电炉子取暖，严禁使用未加保护器的电热器取暖，严禁私自架设临时用电线路。第四十二条 违反以上规定，发现一处除限期整改外另对责任人扣罚20-200元；出现事故，按有关规定执行；出现停井，按损失额的20%处罚责任人。第十三章 附则第四十三条 本规定未尽事宜按中原石油勘探局有关制度执行。

信访与纪律教育科负责管理省纪委驻教育厅纪检组和学校纪委信箱钥匙，负责举报箱的日常监管维护。法律依据：《最高院关于法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。因此，如果您现在被冻结的卡里还有10%定金的数额，法院原则是不能再冻结您其他银行卡的。

我们单位培训资料里面是这么写的1‘高危药品概念的首次提出 1995-1996：美国医疗安全协会（ISMP）调研最可能给患者带来伤害的药物，结果表明多数致死或严重伤害的药品差错是由少数特定药物引起的,首次提到高危药品，但当时未明确具体的药品目录。 2001年：美国医疗安全协会（ISMP）明确高危药品的概念，最先确定的前5位高危药物分别是：胰岛素安眠药及麻醉剂注射用浓氯化钾或磷酸钾静脉用抗凝药（肝素）高浓度氯化钠注射液（>0.9％）2"我国高危药品概念的提出 北京协和医院药剂科李大魁教授在国内首次引入提出“高危药品”概念，但具体定义还不统一，主要有以下： 高危险药品是指药理作用显著且迅速、易危害人体的药品。 高危药品即药物本身毒性大，不良反应严重，或因使用不当极易发生严重后果甚至危及生命的药品。 美国医疗安全协会(ISMP)给出定义:高危药物（high-alert medication），亦称为高警讯药物，即指若使用不当会对患者造成严重伤害或死亡的药物。

1、高危险药品包括高浓度电解质制剂、肌肉松弛剂及细胞毒化药品等。2、高危险药品应设置专门的存放药架，不得与其他药品混合存放。3、高危险药品存放药架应标识醒目，设置黑色警示牌提示牌提醒药学人员注意。4、高危险药品使用前要进行充分安全性论证，有确切适应症时才能使用。5、高危险药品调配发放要实行双人复核，确保发放准确无误。6、加强高危险药品的效期管理，保持先进先出，保持安全有效。7、定期和临床医护人员沟通，加强高危险药品的不良反应监测，并定期总结汇总，及时反馈给临床医护人员。8、新引进的高危药品要经过药事管理委员会的充分论证，引进后及时将药品的信息告知临床，指导临床合理用药和确保用药安全。/iknow-pic.cdn.bcebos.com/9f510fb30f2442a755cc8642df43ad4bd0130212"target="_blank"title="点击查看大图"class="ikqb_img_alink">/iknow-pic.cdn.bcebos.com/9f510fb30f2442a755cc8642df43ad4bd0130212?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto"esrc="https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/9f510fb30f2442a755cc8642df43ad4bd0130212"/>扩展资料我国高危药品的发展和现状：我国对高危药品管理的研究起步较晚，只是近几年才引起了社会的关注，国内许多学者对高危药品管理工作进行了有益的探索，特别是2011年以来在全国范围内开展的等级医院评审，将高危药品管理纳入等级医院评审的内容，极大地推动了国内高危药品研究的发展。2008年7月18日国家药监局药品不良反应监测中心发出了《高风险品种“风险管理计划”推进行动》。参考资料来源：/baike.baidu.com/item/高危药品/3739710?fr=aladdin#1"target="_blank">百度百科-高危药品

1、高危险药品包括高浓度电解质制剂、肌肉松弛剂及细胞毒化药品等。2、高危险药品应设置专门的存放药架，不得与其他药品混合存放。3、高危险药品存放药架应标识醒目，设置黑色警示牌提示牌提醒药学人员注意。4、高危险药品使用前要进行充分安全性论证，有确切适应症时才能使用。5、高危险药品调配发放要实行双人复核，确保发放准确无误。6、加强高危险药品的效期管理，保持先进先出，保持安全有效。7、定期和临床医护人员沟通，加强高危险药品的不良反应监测，并定期总结汇总，及时反馈给临床医护人员。8、新引进的高危药品要经过药事管理委员会的充分论证，引进后及时将药品的信息告知临床，指导临床合理用药和确保用药安全。扩展资料我国高危药品的发展和现状：我国对高危药品管理的研究起步较晚，只是近几年才引起了社会的关注，国内许多学者对高危药品管理工作进行了有益的探索，特别是2011年以来在全国范围内开展的等级医院评审，将高危药品管理纳入等级医院评审的内容，极大地推动了国内高危药品研究的发展。2008年7月18日国家药监局药品不良反应监测中心发出了《高风险品种“风险管理计划”推进行动》。参考资料来源：百度百科-高危药品

　　实验室管理制度　　1、监测分析室是分析实验检定的工作场所，为保证环境清洁、安静，不经允许外人不得进入;　　2、严禁在监测分析室内吸烟、饮食、会客，不得晾晒衣服和放置与实验室无关的物品;　　3、监测分析室的地面、操作台应经常打扫、擦拭，保持无灰尘，实验台抽屉内试剂架柜、仪器架柜，通风橱内要摆放整齐有序，标志清晰、规范；　　4、各监测分析室应做好安全保卫工作，各种安全设施和消防器材应定期检查，妥善管理，保证随时可以供应，注意实验室用电安全，定期检查电器线路，室内电线管道设施，应安全、规范，不得随意布线；　　5、分析人员进入监测分析室应身着白大褂，必须遵守各项规章制度和安全规则，认真执行本人所承担的技术操作规范，工作要集中精神，严禁玩忽职守；　　6、使用各种仪器设备时，必须遵守有关操作规程安全使用规则；　　7、监测分析室内的药品、试剂标签清楚，存放整齐，各种玻璃仪器应分类保管，使用后及时清理干净，放回原处，摆放整齐；　　8、凡属剧毒、易燃、易爆物品必须经专人负责保管，不准在监测分析室内随意存放；　　9、实验完毕，及时整理仪器设备和清洗实验用具，正确处理废弃物，及时切断电源、气源和火源，下班前检查水、电、气及门窗安全方可离去　　检测人员行为规范　　1、爱岗敬业、忠于职守、坚持原则、钻研业务、务实进取； 2、科学检测，严格执行标准、遵守检测程序，保证检测质量　　做到数据准确、有效；　　3、遵守法规讲廉洁、拒腐蚀、不徇情、守公德、讲文明，做到五不准；　　a．不准收受被检测单位的礼品礼金或有价礼券；　　b．不准参加被检测单位的邀请娱乐活动；　　c．不准收受被检测单位的宴请；　　d．不准参加被检测单位或个人的营销活动；　　e．不准利用职权搞不正之风。　　4、遵守检测工作程序，做到：　　a、持证上岗，遵守安全操作规程，确保安全检测；　　b、检测完毕，要清洗好器皿和仪器，清理剩余样品垃圾；　　5、遵守保密规定，妥善保管检测资料。　　为用户保密和保护技术所有权制度　　1、全站工作人员应严格遵守国家机关工作人员保密制度，做好技术保密工作。凡系绝密、机密、保密文件，必须按规定范围传阅，不得随意扩大传阅范围；　　2、本站重要技术和正在研究中的分析方法，重大事故有关报告及处理记录，各种保密技术资料，一律不准随意查阅、外借；　　3、采样计划、检验报告、原始记录和数据未公开前，未经有关部门许可，一律不准以任何形式向无关人员泄露扩散；　　4、凡用户提供的产品技术资料、图纸、工艺文件等，一律不准向外公布或转让，也不得用于个人或单位的经济开发；　　5、监测分析室谢绝无关人员参观来访，必要时经监测分析室负责人批准；　　6、全站工作人员都有保密的义务和责任，凡违反保密规定，要追究责任并视情况轻重进行处理；　　档案的管理制度　　1、资料员对档案进行分类登记造册，并按存档年限，定期清理到期资料，并分类造册，办理销毁手续；　　2、借阅档案时应登记，并应当日归还；　　3、需借用存档检验报告时，应由质量负责人、技术负责人等亲自提取并签字，其他人不得借用；　　4、资料室执行《实验室内务管理控制程序》，应加强防火、防蛀、防霉、防盗工作，保证档案信息的安全；　　5、严格遵守本站《为用户保密和保护技术所有权程序》；　　综合技术室职责　　1、协助质量负责人实施质量体系有效运行，负责报告的规范管理；　　2、编制检测工作计划；　　3、处理用户对检测工作的抱怨，核算检测报告事故率；　　4、负责质量手册的管理，负责上岗操作证的管理；　　5、管理全站的仪器设备使用与维护及计量检定、校验和溯源；　　6、组织并开展比对试验和能力验证工作；　　7、负责检测工作的接待，下达检测任务，发放检测报告；　　8、统计检测计划完成情况，核算检测报告延误率；　　9、负责统计报表工作、档案及后勤工作；　　质控室职责　　1、全面负责本站的质量保证工作，制定质量保证措施，并组织实施，组织内部质量体系审核工作；　　2、制定质量保证规章制度并组织落实，定期向本站领导和上级站汇报工作；　　3、负责监测人员考核认证和实验室评比的正常工作；　　4、负责组织有关的技术培训和质量考核；　　监测分析室职责　　1、负责编制本室的年度工作计划、物资需求计划、人员培训计划，并提交综合技术室，完成业务工作总结；　　2、完成大气、水、噪声等项目的常规监测和污染源监测；　　3、负责监测数据的填报，并接受质控人员的质控、考核及培训工作安排；　　4、负责监测分析室内有关规章制度的制定并实施；　　5、负责检测仪器设备的日常维护与保养工作及其计量仪器设备的送检任务；　　6、做好环境记录、设备使用记录和检测原始记录；　　7、服从综合技术室调配工作安排，做好监测分析方法的研究、改进及新方法的建立工作，完成站长交给的其他任务；　　站 长 职 责　　1、健全组织机构、明确各部门和管理人员质量职责，给予他们履行其职责所需的权利和职责；　　2、任命本站的技术负责人和质量保证负责人，授权报告签字人；　　3、带领全站职工认真学习党的路线、方针、政策，与党中央保持一致；　　4、站长对本站工作全面负责，接受上级主管部门下达的任务，规定本站的质量方针，确定质量目标，批准发布质量手册；　　5、组织质量手册的宣贯，让每个人都理解自己的质量职责，使之质量体系得以正常运行，质量方针得到贯彻；　　6、全面负责按时完成上级主管部门下达的各项监测任务。　　7、负责本站各项工作的工作质量、各类人员的培训与使用。　　8、全面负责本站的环境监测计划，科研计划的编制，及本站近期发展规划的编制工作。　　9、对本站工作出现的重大偏差、失误造成的后果承担责任；　　10、对因领导不利或责任心不强、管理不善致使检测工作出现重大失误而造成的严重损失负责；　　技术负责人职责　　1、负责本站全面技术工作；　　2、负责解决监测技术，规范，方法等的执行过程出观的问题，指导各项监测业务工作；　　3、批准比对试验和能力验证计划；　　4、负责技术资料、文件等的签发。秉公办事，保证监测结果的可靠性和公正性；　　5、审核《质量手册》并监督检查《质量手册》的执行情况；　　6、批准发布程序文件和作业指导书；　　7、负责技术资料保存期限和销毁的审批；　　8、对因领导不利或责任心不强、管理不善致使检测工作出现重大技术问题而造成的严重损失负责；　　9、当质量负责人不在时，行使质量负责人职责；　　质量负责人职责　　1、负责全站监测质量管理工作；　　2、负责本站环境监测质量保证，审核质控数据，对监测报告的质量进行抽查；　　3、协助站制定环境监测计划、指导质控室对技术人员进行学习和培训；　　4、组织编写质量手册，使之贯彻与执行；　　5、负责审核对用户的抱怨处理结果；　　6、对新增监测项目的认证申请进行审核；　　7、对在监测工作中的不规范监测行为有权提出批评和处理意见；　　8、组织内部质量体系审核，并制定管理评审计划；　　9、对因领导不利或责任心不强、管理不善造成监测工作质量失控负责；　　10、当技术负责人不在时，行使技术负责人职责；　　综合技术室负责人职责　　l、组织完成质量审核工作；　　2、组织编制检测工作计划；　　3、负责受理客户的委托检测，下达检测任务；　　4、负责质量事故和客户申诉受理工作；　　5、负责质量手册的管理，制定人员技术培训计划并组织实施；　　6、负责制定仪器、设备的购置计划和负责实施，并组织验收工作；　　7、制定仪器、设备周期检定、校验计划，并组织实施；　　8、制定比对试验和能力验证工作计划；　　9、仪器、设备及技术、质量记录档案的管理工作；　　10、负责仪器、设备的标识管理，仪器设备的维护、维修及日常管理工作；　　质控室负责人职责　　1、负责开展全站的质量保证工作，制定质控措施，并组织实施；　　2、审查质控数据和监测报告；　　3、负责制定质量保证工作计划并组织实施，定期向本站领导和市监测中心汇报工作；　　4、负责监测人员考核认证和实验室评比工作；　　5、负责组织有关的技术培训和质量考核；　　监测分析室负责人职责　　1、监督管理监测分析室内务，对本室工作全面负责，协调室内人员的分工，安排落实检测任务；　　2、负责审核原始记录和检测报告，对检测的质量负责；　　3、组织实施本室监测质量控制、业务学习和技术考核；　　4、及时向站长汇报本室情况，发现问题并及时解决；　　5、负责有关检测实施细则、技术规程的编制、实验室安全、卫生、事故查处；　　6、负责仪器设备的验收、检定、安置、调试和日常使用、保养和管理；　　7、编写仪器设备、标准物质、玻璃器皿、化学试剂等物品的需求计划，报综合技术室汇总；　　8、研究验证检测技术与方法，负责比对试验的实施；　　9、完成站长交办的其它工作；　　监测员职责　　1、必须持证上岗，正确熟练地掌握本岗位监测分析的技术和有关仪器的使用和维护；　　2、遵守工作制度，严格执行检测规范和操作规程，正确使用计量器具，按规定填写原始记录，按时报送检测结果；　　3、严格执行分析质量控制有关规定，检测前做好充分准备，检测过程中坚持控制好准确度和精确度。检测时发现异常及时汇报，主动提出合理建议，对自己出具的检测数据负责。测试完毕及时整理、清洗器具；　　4、搞好仪器设备的维护、保养，认真填写使用记录。不得使用未经检定合格或超迟检定周期的计量器具进行样品检测；　　5、坚持原则、忠于职守，不受其他因素干扰。做到科学、求实、公正、廉洁，保证检测数据的科学性、公正性和准确性，自觉遵守保密制度，维护用户权益；　　6、刻苦钻研业务知识，收集和掌握与本人有关的国内外检测技术发展现状与动态，不断提高检测能力和服务水平；　　7、爱护公共财物，节约试剂、水电，保证室内清洁整齐，维护公共场所卫生，时刻做好安全检查工作；　　校核员职责　　1、负责对检测原始记录进行校核工作；　　2、校核检测方法与规定方法的符合性及检测工作程序的符合性；　　3、校核检测原始记录格式的规范性、记录的原始性和完整性，数据和数据处理的正确性；　　4、审核监测报告；　　监督员职责　　1、监督我站的质量方针、质量目标和贯彻执行情况；　　2、监督检测工作质量，对不按操作规程和技术标准检测的人员做出停检、复检决定，上报质量负责人；　　3、对检测人员进行有效监督，熟悉检测方法和程序，了解每项检测目的；　　4、对检测数据、报告进行监督，及时指出存在问题，并协助纠正，切实保证检测工作质量；　　5、监督质量问题、质量事故及抱怨处理；　　资料员职责　　1、负责人员技术档案、计量认证证明材料的档案管理；　　2、按档案管理要求建好档案，管理档案；　　3、负责对档案进行鉴定，提出销毁过期档案申请；　　4、负责检验报告、质量体系文件、仪器设备档案以及其他主要质量记录的，归档保管；　　5、严格遵守档案保密制度，不得随意外借档案和向他人泄密档案内容；　　6、收集国内外有关最新标准，保证承检产品标准的有效性；　　7、负责向监测分析室发放现行有效技术标准和收回作废技术标准；　　样品管理员职责　　1、负责对采样人员所采集的样品进行接收、编号、检查登记。　　2、负责按照正确的保存方法对接受样品进行保存，防止水质变化影响测量结果；　　3、负责及时将所存样品与监测分析人员进行交接；　　4、负责样品室环境条件的维护、记录；　　5、负责对监测结果进行解码，并将现场数据与监测结果交报告编写员出报告；　　报告编写员职责　　1、负责报告格式的编制；　　2、熟悉国家环保标准，并运用得当；　　3、负责根据观场资料与监测结果编写监测报告；　　4、负责将写好的监测报告交综合技术室；　　仪器设备管理员职责　　1、负责所管仪器设备的日常维护和保养；　　2、仪器设备到期时，提前报综合技术室申请检定；　　3、仪器设备损坏后，及时报综合技术室，申请维修或提出降级申请；　　授权签字人职责　　1、监测报告由技术负责人签发；　　2、对签发的监测报告的准确、可靠、公正负责；　　3、被签发的监测报告的质量受到疑义时应负起该负得责任；　　内审员职责　　1、参加内审工作；　　2、填写“内审检查表”、“纠正措施表”中有关的内容；　　3、编写《审核报告》；　　4、授权签字人的职责；　　记录(档案)的管理制度　　1、资料员对档案进行分类登记造册，并按存档年限，定期清理到期资料，并分类造册，办理销毁手续；　　2、借阅档案时应登记，并应当日归还；　　3、需借用存档检验报告时，应经质量负责人和技术负责人同意后，方可提取并签字，其他人不得随意借用；　　4、档案室执行《实验室内务管理控制程序》，应加强防火、防蛀、防霉、防盗工作，保证记录信息的安全；　　5、严格遵守本站《为用户保密和保护技术所有权程序》；　　6、具体按《档案管理工作程序》执行；　　授权与代理职责　　1、站长不在时，副站长代理其职责；　　2、技术负责人和质量负责人互为代理；技术负责人和质量负责人、均不在时，由副站长代理；　　危险品、危险行为及准则　　1、所有药品、标样、溶液都应有标签，绝对不要在容器内装入与标签不符的物品；　　2、禁止使用实验室器皿盛装食物，也不要用茶具、食具盛装药品，更不要用烧杯当茶具使用；　　3、稀释硫酸时，必须在硬质耐热烧杯、锥形瓶中进行，只能将浓硫酸慢慢注入水中，边倒边搅拌，温度过高时，应等冷却或降温后再继续进行，严禁将水倒入硫酸；　　4、开启易挥发液体试剂之前，先将试剂平放在自来水中冷却几分钟，开启时瓶口不要对人，最好在通风橱内进行；　　5、易燃溶剂加热时，必须在水浴或沙浴中进行，避免明火；　　6、装过强腐蚀性、可燃性、在毒或易爆物品的器皿，应由操作者亲自洗净；　　7、移动开启大瓶液体物品时，不能将瓶直接放在水泥板上，最好用橡皮布或草垫垫好，若为石膏包封的可用水泡软后打开，严禁锤砸、敲打，以防破裂；　　8、取下正在沸腾的溶液时应用瓶夹，先轻轻摇动再取下，以免溅出伤人；　　9、将玻璃棒、玻璃管、温度计等插入或拔出胶塞、胶管时应垫棉布，切不可强行插入或拔出以免折断刺伤人；　　10、开启高压瓶时，应缓慢并不得将出口对人，关气时应先关闭钢平阀门，放尽减压阀中的气体，再松开压阀螺杆；　　11、严禁用火焰在易燃管道上寻找漏气的地方，应用皂液检查；　　12、配制药品或实验中放出有毒和腐蚀性气体的操作应在通风橱内进行;　　13、用电应遵守安全用电规程;　　14、实验室中应备有急救药品、消防器材和劳保用品;　　15、每天下班前检查水、电、门、窗等，确保安全。

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4．3．7 测 量 和 监 视 装 置 的 人 员 必 须 经 过 适 当 的 技 术 培 训 ，并 严 格 按 使用 说 明 书 和 操 作 规 程 使 用 ， 检 修 监 视 和 测 量 装 置 的 人 员 ， 必 须 取 得 检定 员 资 格 证 书 后 ，方 能 持 证 上 岗 。 4．3．8 监 视 和 测 量 装 置 要 保 持 适 宜 的 环 境 ， 安 装 使 用 必 须 满 足 使 用 的技 术 要 求 ，在 搬 运 和 储 存 、防 护 期 间 ，购 择 适 当 的 搬 运 工 具 和 方 法 ，轻 拿 轻 放 ，确 保 准 确 度 和 适 用 性 保 持 完 好 。 4．4 监 视 和 测 量 装 置 的 周 期 检 定 制 度 4．4．1 工 厂 所 有 的 监 视 和 测 量 装 置 ，必 须 按 规 定 的 周 期 进 行 检 定 ，填写 并 保 存 监 视 和 测 量 装 置 检 定 记 录 ，确 保 其 不 确 定 度 已 知 并 与 要 求 的测 量 能 力 一 致 。 4．4．2 计 量 管 理 员 负 责 编 制 监 视 和 测 量 装 置 周 期 检 定 计 划 ，并 组 织 实施 。 4．4．3 监 视 和 测 量 装 置 的 检 定 和 校 准 ，必 须 按 国 家 规 定 的 检 定 规 程 要求 进 行 ，对 自 制 的 检 具 ，用 做 检 测 手 段 的 工 装 、模 具 ，要 有 校 准 依 据和 检 定 规 程 ，确 保 精 度 要 求 。 4．4．4 本 厂不 能 检 定 的 监 视 和 测 量 装 置 ， 由 计 量 员 外 委 托 检 定 ，外委 托 检 定 单 位 ，必 须 是 国 家 法 定 的 计 量 检 定 检 测 机 构 。 4．4．5 对 已 检 定 的 监 视 和 测 量 装 置 的 合 格 证 书 ，检 定 结 果 通 知 书 ，由计 量 管 理 员 管 理 ，复 印 证 书 跟 量 具 和 设 备 存 放 ，计 量 管 理 员 根 据 结 果 通 知 书 （ 不 合 格 ） 的 写 报 废 通 知 单 ，办 理 报 废 手 续 ，销 帐 。 4．4．6 在 检 定 周 期 内 ，发 现 监 视 和 测 量 装 置 失 准 ，应 立 即 停 止 使 用 ，并 对 用 该 设 备 检 验 过 的 产 品 零 件 进 行 追 溯 ，重 新 评 定 检 定 结 果 的 有 效 性 ，并 作 好 记 录 ，填 写 监 视 和 测 量 装 置 失 准 追 踪 记 录 。填 写 监 视 和 测量 装 置 失 准 追 踪 记 录 。 4．4．7 对 暂 不 使 用 的 监 视 和 测 量 装 置 ，应 封 存 保 管 ，贴 上 封 存 标 记 ，并 写 “ 监 视 和 测 量 装 置 ” 封 存 记 录 ，封 存 期 间 不 进 行 周 期 检 定 。 4．4．8 如 需 要 封 存 监 视 和 测 量 和 装 置 ，应 由 使 用 理 门 提 出 申 请 ，经 重新 检 定 后 方 可 启 用 ，并 纳 人 周 期 检 定 计 划 ，在 封 存 记 录 的 栏 目 内 填 写启 封 时 间 。 4．4．9 监 视 和 测 量 装 置 的 技 术 资 料 应 妥 善 保 管 ，必 要 时 可 向 顾 客 或 其代 表 提 供 ，以 证 实 监 视 和 测 量 装 置 的 功 能 是 适 宜 的 。 4．5 强 制 监 视 和 测 量 装 置 的 制 度 管 理 。 4．5．1 对 强 制 检 定 的 监 视 和 测 量 装 置 ， 必 须 经 鉴 定 强 检 协 议 的 计 量 机构 检 定 合 格 后 ，发 合 格 证 书 方 能 投 入 使 用 。 4．5．2 强 检 工 作 的 计 量 器 具 ，要 单 列 管 理 目 录 和 周 期 计 划 ，使 用 统 一规 定 的 强 检 标 记 。 4．5．3 强 检 的 监 视 和 测 量 装 置 受 检 率 必 须 达 到 100％ ，合 格 率 98％ 以 上 ，不 准 使 用 超 过 周 期 检 期 或 不 合 格 的 强 检 计 量 器 具 。 4．5．4 强 检 的 监 视 和 测 量 装 置 ， 必 须 定 位 使 用 ， 不 得 与 同 类 器 具 移 位 、混 用 。 4．6 监 视 和 测 量 装 置 使 用 和 维 修 保 养 管 理 制 度 。 4．6．1 使 用 人 员 必 须 熟 练 检 具 和 设 备 的 性 能 和 操 作 规 范 ，正 确 使 用 严禁 超 负 荷 。 4．6．2 存 放 的 地 点 应 安 全 、清 洁 、干 燥 、防 腐 、防 尘 、防 震 ，有 特 殊 存 放 要 求 的 必 须 按 要 求 存 放 ， 配 置 保 护 设 施 的 必 须 配 备 齐 全 。 4．6．3 要 加 强 对 监 视 和 测 量 装 置 的 维 护 和 保 养 ，做 定 期 或 不 定 期 的 清洗 、上 油 ，使 用 中 发 现 异 常 ，要 立 即 停 止 使 用 ，找 出 原 因 ，作 好 追 踪 记 录 。 4．6．4 对 监 视 和 测 量 装 置 要 有 专 人 保 管 ，未 经 同 意 不 得 随 便 动 用 ，定位 使 用 和 固 定 安 装 的 检 验 设 备 不 准 随 便 移 动 ， 如 要 搬 运 ， 应 选 适 宜 工具 和 方 法 ，确 保 其 准 确 度 和 性 能 完 好 。 4．7 计 量 管 理 奖 惩 制 度 4．7．l 对 严 格 执 行 管 理 制 度 的 ，精 心 使 用 保 养 计 量 器 具 年 终 给 予 表 扬和 奖 励 。 4．7 2 严 禁 使 用 超 周 期 的 和 无 合 格 证 的 计 量 器 具 ，否 则 扣 罚 责 任 者 。 4．7．3 对 私 自 制 造 和 使 用 己 报 废 的 计 量 器 具 者 ， 除 停 止 使 用 ，并 扣 罚工 资 。 4．7．4 对 计 量 器 具 ，必 须 精 心 保 养 使 用 ， 否 则 在 工 作 中 发 现 器 具 损 坏时 ，经 有 关 人 员 共 同 分 析 找 出 原 因 后 ，视 损 坏 程 度 给 予 罚 款 。 采购验收标准 1 主题内容与适用范围 1.1 本程序规定了采购计划，供方评价，采购资料，采购物品验证等控制要求。 1.2 本程序适用于本公司内一切生产用物资的采购管理。 1.3 本程序依据GB/T19001—2000idt.ISO9001—2000《质量管理体系 要求》和《质量手册》的有关要求制定。 2 术语 2.1 采购 需方或需方的代表为得到需要的物料所进行的活动，它从向供方提出规定要求开始到物料验收合格为止。 2.2 验证 需方对物料满意度测定的全过程活动，它包括对物品的质量、数量、价格、交货期的认定。 2.3 现货 不需特别订制即能采购到的物品。 2.4 期货 需要特别订制才能采购到的物品。 3 管理目标 按质、按量、按时，经济合理地组织和完成物料的采购任务，保证公司生产经营活动的正常有序进行。 4 管理职责 4.1 工程部负责提供采购技术标准和物料设计资料，并负责参加供方质量保证能力的调查和评价。 4.2 生产制造部按计划提出物料采购的品种、数量、技术要求、到货期等。 4.3 生产制造部和采购科分别负责组织外协、外购厂家的供方评价工作。 4.4 质保部负责参加供方评定工作并最终确认合格供方。

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　　财务管理制度　　一． 总则　　第一条为了加强公司的财务管理和经济核算，规范公司的财务行为，根据《企业会计制度》和《中华人民共和国会计法》，结合公司的实际情况，制定本制度。　　第二条 本制度是处理公司财务事项的规范和准则，适用于公司管辖范围内的所有公司和部门。　　第三条 企业财务管理的基本任务和方法：做好各项财务收支的计划、控制、监督、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各项资产，努力提高经济效益。　　第四条 企业应当认真执行国家各项法律、法规，建立健全内部财务管理制度，加强财产物资的管理和资金运用全过程的监控，严格内部牵制制度，防止弊端。　　第五条 企业应当加强财务管理基础工作：　　1．原始记录：生产经营活动中的产量、质量、工时、设备利用、存货的消耗、收发、领退、转移及各项财产物资的毁损、报废、变卖，都要按照公司有关职能部门统一规范的各种原始记录格式、内容的填制要求及时做好完整的原始记录。　　2．计量验收工作：公司各种财产物资的购置、领用、转移，产品的入库、销售及各个环节都要严格执行公司的计量验收制度，做到手续齐全，计量准确。　　3．定额工作：配合公司各职能部门，对生产经营活动中人力、物力、财力的配置、利用、消耗等方面制定合理的定额，参与考核修订。　　4．内部计划价格工作：财务中心牵头负责公司内部价格的制定工作，根据财务管理和经济责任制要求，制定和完善各种产品、在产品、原材料、半成品等的计划价格。　　5．财产清查工作：公司各项财产物资的转移、调出、调入、收发、领退、盘盈、盘亏、毁损和报废处理，都要履行严格的报批审核手续。每年11月底进行一次全面财产清查工作，及时处理财产变动情况，确保公司财产物资的帐帐相符、帐表相符、帐实相符。　　第六条 本公司财务人员必须持证上岗，遵守国家有关法规、公司内部各项规章制度，认真履行职责，如实反映和严格监督各项经济业务。企业财务人员有权拒绝承办不合法、不真实和损害投资者利益的经济业务，必要时可直接向上级财务主管部门反映。　　第七条 公司财务应接受财政、税务、审计机关的监督，定期、及进、准确地上报会计报表和财务分析资料。　　二． 资金管理　　第八条 资金管理应遵循的原则：　　1． 取之合法，使用合规；　　2． 开源节流，讲求效益；　　3． 内部牵制，防范风险；　　4． 管理有序，责任到人；　　第九条：资金筹集：　　1．公司倡导多种方式、多渠道筹集资金，包括：吸收现金、非现金投资，长期、短期借款，发行股票、债券等；　　2．资本金的增加、变动，应按法律程序经批准和会计师事务所验资确认，不得弄虚作假；　　3. 款应根据经可行性论证的项目和生产经营需要，有可靠的投资回报和还款来源并讲求资金成本。　　第九条 现金及现金等价物管理　　1．内部牵制　　（1）货币资金实行账款分管，印鉴分管；　　（2）出纳不得任采购、销售、实物收发、保管业务，不填制及管理往来帐，不核对银行对帐单和银行日记帐;　　2．财经纪律　　（1）现金的提取、保管、使用应遵守国家的《现金管理条例》；　　（2）银行帐号的设立、使用应遵守国家的《银行结算办法》、《银行帐户管理办法》，严禁设立帐外帐或公款私存，一经发现，严肃追查并追究责任；　　（3）出纳必须凭经审核、编号、手续齐全的原始凭证办理收付款业务，不得先斩后奏或以借条、白条原始凭证充抵库存；　　（4）外汇的收入、使用必须符合国家外汇管理的各项法规、政策。　　2. 现金等价物　　短期投资的购入或证券帐号的开设必须遵守证券管理有关法律、法规，并按企业内部职责、权限、程序批准后办理，严禁私自炒作。　　第十一条 结算资金管理：　　1． 应收帐款管理应遵循以下原则：　　（1） 入帐有据，处理合规；　　（2） 跟踪管理，掌握动态；　　（3） 清理及时，回款迅速；　　（4） 节约资金，力戒损失；　　（5） 职责明确，失误必究。　　2． 债权的成立应符合以下条件：　　（1） 各类业务发生应收帐款应符合销售成立的有关条款；　　（2） 应收股利、应收利息应符合有关投资项目的规定和文件；　　（3）暂借和垫付款项应按内部规定经批准，附件和手续齐全。　　3． 跟踪管理和清理回款　　实行“源头负责制”，谁经办的业务，发生的款项，谁负责到底，并纳入业绩考核。　　4． 债务重组事项应按程序，经批准，并预测分析可有发生的重组损益。　　三． 投资管理　　第十二条 公司根据国家规定和企业实际，以货币资产、实物、无形资产等方式在不超过净资产的50%的比例内，进行投资；兼并、收购、租凭其他企业的股权；购入一年内不予出售的股票以及其他有价证券均构成公司的长期投资。　　第十三条 对外投资的计价方法，应以投资时支付的价款或者评估确定的金额计价，即成本法计价。企业对外投资取得中国注册会计师出具的验资报告，分清占股比例、投资总额等并妥善保管。对企业溢价或折价购入的长期债券，其溢价或折价差额，应采用直线法在债券续期内分期摊销。对短期投资或者说长期债券的转让，应严格审批手续，正确计算损益。中期或年度终了，应对长期投资逐项检查，如果由于市价持续下跌，或被投资单位经营状况恶化等原因，导致其可收回金额低于帐面价值，并且此项降低的差额在可预计的未来期间内不可能恢复，应按此差额计提长期投资跌价准备。　　第十四条 企业根据拥有被投资单位股权比例分别采用成本法、权益法进行核算，企业对外投资股权在20％以下的（不含20％）的采用成本法，股权在20％－50％的采用权益法，股权在50％以上（不含50％）的，应编制合并会计报表。　　第十五条 本公司对投资项目实行专人跟踪管理，财务部门应做好项目投资成本与收益的核算。凡是本公司投资的项目，都要建立项目投资档案，按照投资对象、反映和记录自该项目资金投入之日起的投资成本（包括应计利息和有关费用）和投资回报（实现上交利润）对每个项目的投资回报率进行定期与不定期考核。　　四． 财产物资管理　　第十六条 企业应建立、健全财产物资管理制度，对非货币性资产的购置、建造、增加、出售、减少、盘存、计价等作出规定，规范操作。　　第十七条 财产物资管理的原则：　　1. 全员管理：物资管理是企业各部门、有关人员共同的任务；　　2．全过程监控：从采购、生产耗用、出售到保管、收、发、存动态监控；　　3. 综合管理、分级管理相结合；　　4. 遵守内部牵制制度，涉及采购、验收、保管、使用等环节的业务实行物、款、帐三分管原则，不可同一人单独完成。　　5. 实行资金管理、物资管理，业务工作相结合，管物的部门和人员，必须对相应的采购成本、资金占用等负责。　　第十八条 物资增加：　　1.企业应建立物资询价制度，掌握市场价格信息，货比三家，主要生产物资应有定点供应单位；　　2.采购、生产、加工、盘盈及接受投资、捐赠或债务重组的物资应按规定计价；　　3.物资应按归口管理坚持质量检验、核实数量、凭证验收；　　4.固定资产的购置，应符合企业投资业务管理的要求；　　5.禁止使用部门自行采购物资；　　第十九条 物资减少：　　1． 不论什么原因发出和减少物资都必须按规定办理手续，严禁以购代耗或以便条、借条发货和充抵库存；　　2．存货减少应按企业会计政策进行计价；　　3．处置、转让固定资产应按内部管理权限经批准办理；　　4．盘亏、报损物资应按规定权限经批准，并分别情况进行处理；　　5. 生产耗用物资应按企业生产计划、消耗定额规定，使用凭证、办理手续，产品报废补料应有质检部门确认；　　第二十条 物资保管和盘存　　1．仓库保管人员对库存实物数量完整、质量完好、帐务记录正确、手续完备、库房整洁安全及资金定额负责；　　2．各类存货根据不同情况分别采用永续盘存制或实地盘存制，每月自行盘点，年度中期组织抽查，年末全面清查，并在部门自查的基础上进行复查，符合率低于规定指标的应扩大抽查面；　　3. 各部门涉及物资保管、使用和业务的人员离岗时，应先办妥交接手续，按规定退还或借用的物资。　　第二十一条 其他事项　　1. 年度中期和年末存货对符合规定条件的物资应计提存货跌价损失；　　2. 按企业确定的会计政策正确计提固定资产折旧。　　五． 成本管理　　第二十二条 加强成本管理和原则：　　1. 经济效益的原则：这是企业经营管理的核心，也是成本管理的目标；　　2. 全面管理原则：即全过程管理、全方位管理、全员管理；　　3. 责任制原则：责权利相结合以责为中心，赋以相应的权限，完善内部授权制度，责任明确、奖罚分明；　　4. 科学管理原则：科学的分析、预测，有效的防护性控制和过程控制，避免盲目性单纯的事后算帐；　　5. 归口管理与分级管理相结合，财务部门是归口总管单位，各项指标应按业务性质、 级下达落实各部门、各工段直至个人。　　第二十三条 企业应建立、健全成本管理保障体系及规章制度；　　第二十四条 建立定期、不定期的多种形式的定性、定量分析制度，及时发现问题，迅速予以纠正；　　六． 内部稽核　　第二十五条 为加强财务管理，确保财产安全、增值和经营业绩真实，信息数据正确，企业应建立内部稽核制度，明确职责、权限, 财务部门相应设置稽核人员或岗位，按《会计基础工作规范》要求进行财务稽核；　　1. 对会计各岗位处理的原始凭证、记帐凭证帐簿启用、结转、会计报告的核查；　　2. 对计划、预算及执行情况进行核查；　　3. 对银行及票据保证金帐户进行核查；　　4. 财产物资出入库凭证及帐实相符等情况稽核；　　5. 重要票证管理情况核查；　　6. 其他必要的内容。

制度其实很多，但最重要的要先建技术管理制度：技术管理制度是施工企业技术管理的一项重要的基础工作。它的作用是把整修企业的技术工作科学地组织起来，保证技术工作有目的、有计划、有条理地开展，从而完成技术管理的任务。　　一、图纸的熟悉、审查和管理制度(一)施工图纸会审是施工前的一项重要技术准备工作。会审前要认真熟悉图纸，了解设计意图，对图中的疑难问题和差错，要分别作好记录，准备好会审意见，对于较复杂的大型工程，会审前由技术部组织各专业进行预审，将问题汇总，并提出初步处理意见;(二)图纸会审工作一般由建设单位组织，设计和施工单位参加。一般由公司工种部经理主持，各专业技术人员参加。(三)图纸会审时决定的问题，由现场项目技术负责人填写图纸会审记录和工程洽商单。图纸会审记录要由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字。会审记录填写要详细、准确，并注明参加会审的人员和时间。(四)必须提高图纸会审工作质量，最大限度地发现图纸中存在的问题，通过图纸会审应着重解决的问题，掌握设计意图和建设单位的要求，了解设计方案、技术措施贯彻国家规范标准情况;设计采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况，有无改进方面;工程结构是否安全可靠，装饰装修施工有无困难;设计图纸内容有无错误，各专业之间有无矛盾等。(五)图纸会审记录一式八份，分别如技术部、财务部、预算部等。　　二、技术交底制度(一)技术交底是施工技术管理的重要，按技术管理程序，技术交底必须在图纸会审的基础上，单位工程或分部、分项工程施工前进行;(二)技术交底分工：凡由公司组织编制施工组织设计的工程，由公司经理主持，公司总工程师向有关项目经理部负责人进行交底。交底内容可以总工程师签发的会议纪要或其他文字材料下发执行，项目技术负责人，在施工前根据施工进度，按部位和操作项目，向各专业施工员及班组长进行交底。(三)交底内容：总工程师的技术交底一般应包括：工程概况、施工部署、主要施工方法及关键性技术问题的解决方法和施工注意事项;对推广新技术、新工艺、新产品、新机具的要求;土建工程和安装工程的配合;技术安全措施，规范性和特殊要求的施工技术措施等。项目技术负责人可按总工程师技术交底的内容办理;项目技术负责人技术交底的内容包括：设计图纸(包括设计变更)的尺寸、标高、轴线、预留洞、预埋件等详细情况;施工方法、施工顺序、工序措接;质量标准、安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、质量要求;上级领导对某些技术问题的批示和技术决定;其他应说明的问题。(四)技术交底主要以书面形式进行，填写统一的技术交底表格，并应由交底人、审核人及接受交底人签字。(五)技术交底资料是施工技术资料的重要内容，各专业技术交底材料分别由单位工程专业技术负责人收集整理，并按日期先后编成册，妥为保管。　　三、施工组织设计制度　　每项工程开工前必须作出施工组织的设计以指导施工的全过程，处理好人、物、空间、时间、施工工艺、质量与数量、专业与协作等施工要素及其朴素间的关系，以获取好的经济效益。(一)施工组织设计的分类及主要内容　　施工组织设计按服务对象不同，大体可分为三类：施工组织总设计，单位工种施工组织设计和施工方案。1、施工组织总设计的大中型建设项目,群体工种复杂的重要工种为对象，是全局施工活动的纲领性指导文件(略)2、单位工程施工组织设计的单位工程为对象，是单位工程施工具体的指导性文件，内容包括：(略)3、施工方案有两种形式：(1)凡套用定型设计、采用做法的建筑工程和工期较短的简单工程，可编制施工设计简要，着重对工期控制、施工质量保证和安全措施等方面的研究设计。进而提高管理工作的标准化程序;(2)对于采用新技术、新工艺、新材料和难度较大，技术较为复杂的分项工程，以及特殊部位和特殊条件下的单项工程，均需编制施工方案，这种方案则是施工技术实施性专题设计，其内容必须包括：可行性和可靠性的分析、论证结果;材料、机具、设备、劳动力的投入计划;作业程序、条件、标准;经济技术指导的测算，质量等级和安全性能和预期评价，对不利影响因素的分析预测和相应的技术保证措施等。上述内容力求全面、详尽、具体，并同时提出施工管理的各种保证体系建制。(二)施工组织设计的编制分工审批权限　　施工组织设计、专题设计型施工方案由公司总工程师主持，组织有关部、室、项目经理部参加，由公司工程部负责汇编，公司总工程师组织工程部有关人员进行审批。(三)施工组织的编制时间要求　　单位施工组织设计与接制到图纸后15天内提出;施工设计概要在接到图纸后7天内提出;编制的投标施工组织设计视具体情况按期提交，原则不影响送标时间。(四)施工组织设计的实施管理1、所有工程都必须施工设计或方案，否则不准开工;2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计(方案)，视为无效;3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计(方案)交底，同时进行对有关部门和专业人员的横向交底，并应有相应的交底记录;4、加强实施全过程控制，分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段，进行施工组织设计实施情况的中间检查，并且需做施工组织中间检查记录;5、施工组织设计一经批准，必须严格执行。实施过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变，凡属施工组织设计内容变更和调整，都必须编制“施组调整(或补充)方案”，报原审批人批准后方可执行。6、工程完成时，必须及时原施工组织编制内容做出技术总结，并上报原审批人，做好施工组织设计评价和对编制人、实施单位考核的重要依据。(五)施工组织设计的考评(略)　　四、材料检验制度　　材料检验制度是对施工用材料、构件、配件和设备等，必须由供应部门提出合格证明文件，，并进行试验、检验，对不合格的产品不得使用，并注明去向。对有关设备进行调整和试运转，以便正确、合理地使用，保证工程质量。　　五、工程质量检查和验收制度　　质量检查和验收制度规定，必须按照有关质量标准逐项检查操作质量和产品质量，根据建筑安装工程的特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行检查验收，从而逐环节地保证工程质量，详见质量管理制度。　　六、工程技术档案制度　　工程技术档案是指反映建筑工程的施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文件、图片、图纸、光盘等，这些都需要妥善保管，以备工种交付使用、维护管理，改建扩建时使用，并对工种历史资料进行保存和积累。1、工程技术档案资料的收集整理由公司档案管理员负责;2、各项目工程的档案资料必须按照单位工程技术资料规定的内容齐全，填写准确无误。3、档案的收集整理严格按“档案管理办法”的标准执行。4、工程竣工验收的统一交回公司存档。　　七、技术责任制度　　是各级技术领导、技术管理机构、技术干部及操作工人的技术分工和配合要求，建立这项制度有利于加强技术领导，明确职责，从而保证配合有力，功过分明，充分调动有关人员搞好技术管理工作的积极性。(一)技术管理机构　　公司经理　　总工程师　　工程部　　项目经理　　项目技术负责人　　技术人员　　专业施工员　　工人班组(二)各级技术管理机构的主要职责1、在各自负责的范围内，做好经常性的技术业务工作;2、深入实际，调查研究，总结和推广先进经验，为顺利进行施工创造条件;3、向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施，便于领导决策;4、检查各级技术部门和技术人员贯彻有关技术规定、制度、规程的情况;(三)总工程师的主要职责1、全面领导企业的技术工作和技术管理工作;2、贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度;3、组织编制：贯彻企业的年度技术措施纲要和四项费用计划，组织总结年度技术工作;4、开展技术革新活动，审定重大技术革新、技术改造方案和全理化建议，组织编制和实施科技发展规划等;5、对重点工程组织编制和参加审批施工组织设计，进行技术交底，组织熟悉会审图纸，参加竣工验收;6、参加公司范围内的定期和不定期的工程质量检查，对重大事故进行技术上的分析和处理，参与重点工程的投标决策，领导全面质量管理工作;7、领导培训工作，审批技术培训计划;8、领导进行技术总结;9、对技术人员的工作安排、晋级、奖罚等方面提出意见;10、对施工生产中的安全问题负技术上的责任。(四)项目技术负责人的主要职责1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和公司技术决定，制度以及施工项目的技术管理制度;2、开展经常性的技术工作，主要有：(1)组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件，对图纸中及施工中出现的问题及时与设计单位、建设单位以及监理部门协商解决，并及时办理文字洽商手续;(2)参加施工组织审批;(3)负责项目工种技术交底工作;(4)根据项目部的技术计划，组织编制度，保证质量、安全、节约的技术措施计划并贯彻执行;(5)主持建筑物的位置、轴线、标高等预栓、组织隐蔽工程验收;(6)组织分部工程和单位工程的质量评定，设立预检，参加竣工验收;(7)组织质量检查，负责工程质量事故的调查分析、处理，并及时上报;(8)对施工生产中的安全问题负技术上的责任;(9)协助推行全面质量管理工作;(10)领导材料检验工作;(11)负责技术革新、环保计划的实施;(12)领导技术档案的整理、原始资料的积累，组织绘制竣工图，并定期移交和归档;(13)参加技术会议，组织技术业务学习和进行技术安全教育;　　八、技术复核及审批制度　　该制度规定对重要的且影响工程的技术对象进行复核，避免发生重大差错，影响工种的质量和使用功能，复核的内容本般包括建筑物的位置、标高和轴线、基础、设备基础、模板、钢筋砖、砖砌体、大梯图、主要管道、电镀，审批内容为合理化建议、技术措施、技术革新方案，施工组织设计，对其它工种内容按质量标准规定，进行有计划的复查和检查，该制度实施由公司工程部负责完成。

下面是一份目录，详细内容可以找我，同时留一个邮箱！目 录1、企业干部要求………………………………………12、企业精神与工作思路…………………………………13、管理人员岗位制度……………………………………24、管理处罚制度…………………………………………95、费用报销制度………………………………………126、施工技术制度………………………………………147、安全管理制度………………………………………168、质量管理制度………………………………………189、预算管理制度………………………………………2010、财务管理制度………………………………………2211、材料管理制度………………………………………2512、机械管理制度………………………………………2713、后勤管理制度………………………………………2914、定额用工制度………………………………………3015、计划管理制度………………………………………32

　　一、三阶梯管理是企业健康运行本身的需要　　制度管理，以制度为管理的对象，旨在为企业建立简洁、高效的运行秩序。它是企业管理系统的基础，其要点在于一严二合理。所谓严，体现在制度的拟定过程中，要以严谨的态度深入调查，不同制度之间的逻辑关系要严密顺畅；体现在制度的执行过程中，要严格有力，无高低内外之别。所谓合理，体现为制度管理要符合社会化大生产、市场竞争的规律，要遵循天理人性。严与合理是制度管理中一个问题的两个方面，只有严，才能体现合理；只有合理，才可能做到严。　　情感管理，以员工的情感为管理对象，旨在从人之常情出发，关心员工生活，努力为其创造宽松、和谐的工作环境，增强企业亲和力。情感管理能有效弥补制度管理之不足，变消极为积极，化被动为主动，情感管理与制度管理相比前者为柔，重在“布恩”；后者为刚，重在“立威”。企业管理只有刚柔相济，恩威并举，方可使员工心悦而诚服。　　创新管理，以创新活动为管理对象，旨在激活员工的创新潜能，提升企业的创新能力。创新管理能及时调整企业中那些陈旧的、过时的条条框框，使之不断产生新观念、新方法、新产品，从而使企业在有序中含无序，肯定中有否定，稳定中求发展。　　梯进的三种管理，各有其特定功能，仅有制度管理，企业将成为一潭死水；仅有情感管理，企业会成为一团乱麻；仅有创新管理，企业将失去其存在的根本。套用托尔斯泰的一句名言：成功的企业都是相似的，都是制度管理、情感管理、创新管理的协调一致。　　二、三阶梯管理是充分满足员工需要的最佳架构　　心理学家奥德费在马斯洛关于人的五种需要理论基础上，把人的需要压缩为生存需要、相互关系的需要、成长发展的需要三个不同的层次。笔者进一步的研究表明，梯进的三种管理与员工的三种需要之间存在着一一对应的关系：生存需要对应于制度管理；相互关系的需要对应于情感管理；成长发展的需要对应于创新管理。　　首先，制度管理着眼于适应社会化大生产、市场竞争的规律，把单个员工组成工作流程科学合理，严谨有序的整体，大大增加个人、企业的效率与产出，使员工获得较高的报酬，满足了员工的生存需要。　　其次，情感管理着眼于对员工人性的尊重，倡导人与人之间的平等关系，营建友爱、祥和、快乐的家庭式氛围，满足了员工的相互关系需要。　　其三，创新管理着眼于员工潜能的发挥，主张变革，宽容失败，鼓励员工大胆地想，大胆地闯，在企业创新中实现自我，满足了员工成长发展的需要。　　三阶梯管理带给企业员工需要的满足是全方位、多层次的，积极向上者能在其中找到自我实现的舞台，而安于本职者也能心情舒畅地工作，可谓人人有希望，人人有笑脸。　　三、三阶梯管理是适应社会经济发展的必然　　如果以恩格尔系数为标尺，把西方资本主义国家的经济发展史划分为三个阶段，我们可以发现：高位的恩格尔系数对应于生存需要和制度管理；中位的恩格尔系数对应于相互关系的需要和情感管理；低位的恩格尔系数则对应于成长发展的需要和创新管理。　　当西方资本主义社会的恩格尔系数处于高位时，大多数工人家庭收入微薄，其主流需要是生存需要，企业管理理论研究的注意力集中于制度管理，其代表人物和代表作是泰罗的《科学管理原理》、法约尔的《工业和一般管理》。　　当恩格尔系数处于中位时，大多数工人家庭的收入有了明显增加，其主流需要是相互关系的需要，企业管理理论研究的注意力集中于情感管理，其代表人物和代表作是梅奥的《工业文明史中人的问题》、麦克雷戈的《X理论-Y理论》。　　当恩格尔系数处于低位时，大多数工人家庭的收入进一步增加，一个庞大的中产阶级诞生了，此时，其主流需要是成长发展的需要，企业管理理论研究的注意力则集中于创新管理。（温馨提示：制度管理不等于用制度进行管理；情感管理不等于富有情感的管理；创新管理不等于对管理的创新。）

《建筑安全管理制度》是为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国家财产而制定的规定。以下是中达咨询小编整理相关建筑安全生产监督管理规定相关内容：《建筑安全管理制度》基本概况：《建筑安全管理制度》本规定所称建筑安全生产监督管理，是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。建筑安全监督管理制度的内容如下：第一条为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国家财产，制定本规定。第二条本规定所称建筑安全生产监督管理，是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。第三条凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。第四条建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。第五条国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准；（二）统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作，完善建筑安全生产的组织保证体系；（三）制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；（四）指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建筑行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作；（五）统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态；（六）负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批，行使安全生产否决权；（七）组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进；（八）检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。第六条国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作，其职责由国务院各有关主管部门自行确定。第七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：（一）贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准和方针、政策，起草或者制定本行政区域建筑安全生产管理的实施细则或者实施办法；（二）制定本行政区域建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用；（三）建立建筑安全生产的监督管理体系，制定本行政区域建筑安全生产监督管理工作制度，组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制；（四）负责本行政区域建筑职工因工伤亡的统计和上报工作，掌握和发布本行政区域建筑安全生产动态；（五）负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全资格进行审查或者审批，行使安全生产否决权；（六）组织或者参与本行政区域工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作，并依照有关规定上报重大伤亡事故；（七）组织开展本行政区域建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进；（八）监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施，纠正违章指挥和违章作业；（九）组织开展本行政区域建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作，监督检查建筑企业对安全技术措施费的提取和使用；（十）领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。第八条建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门的授权，依据有关的法规、标准，对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。第九条建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费，保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。第十条县级以上人民政府建设行政主管部门对于在下列方面做出成绩或者贡献的，应当给予表彰和奖励：（一）在建筑安全生产中取得显著成绩的；（二）在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明、技术改造或者提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的；（三）防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。第十一条县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的，应当依据本规定和其他有关规定，分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（一）安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的；（二）不按照建筑安全生产技术标准施工或者构配件生产，存在着严重事故隐患或者发生伤亡事故的；（三）不按照规定提取和使用安全技术措施费，安全技术措施不落实，连续发生伤亡事故的，（四）连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标，或者发生重大死亡事故的；（五）对发生重大伤亡事故抢救不力，致使伤亡人数增多的；（六）对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。第十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第十三条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则，并报国务院建设行政主管部门备案。第十四条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。第十五条本规定自发布之日起施行。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

建筑施工企业安全生产管理制度全集第一章各级管理人员的安全生产责任一．企业法人代表的安全生产职责二，企业技术负责人的安全生产职现三．企业主管生产负责伯安全生产职现四．总工程师的安全生产职责五、总会计师的安全生产职责六、工会主席的安全生产职责七、项目经理的安全生产职责八、项目工程技术负责人的安全生产职责九，工长、施工员的安全生产职责十、班组长的安全生产职责十一、外包队负责人的安全生产职责十二、木工班长的安全生产职现十三．泥工班长的安全生产职责十四，电焊班长的安全生产职责十五、电工班长的安全生产职责十六、钢筋工斑长的安全生产职责十七、架子工班长的安全生产职责十八，安装班长的安全生产职责十九．机械作业班长的安全生产职责二十、仓库管理人员的安全生产职责第二章各职能部门的安全生产责任一、生产计划部门的安全生产职责二、技术部门的安全生产职责三、机械动力部门的安全生产职责四、劳动、劳务部门的安全生产职责五、材料采购部门的安全生产职责第三章岗位安全生产制度一、预算员安全生产制度二、质量员安全生产制度三、机管员安全生产制度四、材料员安全生产制度五、劳资员安全生产制度六、会计员安全生产制度七、合同管理员安全生产制度八、安全员安全生产制度九、计划员安全生产制度十、财会员安全生产制度十一、统计员安全生产制度十二、施工员安全生产制度十三、定额员安全生产制度十四、资料员安全生产制度十五，试验员安全生产制度十六、测量员安全生产制度十七、机械员安全生产制度第四章一般工种岗位安全生产制度一，泥工安全生产制度二、混凝土工安全生产制度三，钢筋工安全生产制度四、瓦工安全生产制度五、防水工安全生产制度六、普通工安全生产制度七、油漆工安全生产制度八、管道工安全生产制度十、水暖工安全生产制度第五章特种作业工种安全生产制度一．爆破工安全生产制度二、电焊工安全生产制度三，塔式起重机驾驶工安全生产制度四、桥墩式起重机驾驶工安全生产制度五、卷扬机驾驶工安全生产制度六、信号指挥工安全生产制度七、电气安装工安全生产制度八、电工安全生产制度九、气焊工，气割工安全生产制度十、汽车式起重机驾驶工安全生产制度十一，施工外用电梯驾驶工安全生产制度十二，架子工安全生产制度十三，压力容气管理工安全生产制度十四、通风与空调安装工安全生产制度第六章施工机构作业人员安全生产制度一、搅拦机工安全生产制度二、钢筋机械化工安全生产制度三、翻斗车工安全生产制度四、挖掘机工安全生产制度五、蛙式打夯机工安全生产制度六、木工机械工安全生产制度七、推地机工安全生产制度八、现场内机车驾驶工安全生产制度第七章建筑现场施工安全操作规程一、建筑安装工程安全技术规程二．建筑安装工人安装技术操作规程三、建筑机械使用安全技术规程四、液压滑动模板施工安全技术规程五、建筑工程施工安全操作规程六、塔式起重机安全规程七、插口架子安全技术操作规程八、吊篮架子安全技术操作规程九、桥式架子安全技术操作规程十、手持式电动工具的管理，使用、检查和维修安全技术规程十一，建设工程施工现场供用电安全规范十二、施工现场临时用电安全技术规范十三、龙门架及进架物料提升安全技术规范十四、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范十五、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范第八章安全生产教育管理制度第九章安全生产事故报告处理制度第十章有害作业劳动保护制度第十一章劳动防护用品发放制度第十二章工程隐患监控与管理制度第十三章应急救援预案第十四章施工现场消防管理制度第十五章施工现场环境与卫生防疫管理制度

建筑施工企业安全生产管理规范 (征求意见稿) 1 总 则1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。1.0.2 本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。1.0.3 建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。 2 术 语2.0.1 建筑施工企业 construction company指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。2.0.2 建筑施工企业主要负责人 principal of construction company指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。2.0.3 各管理层 management指建筑施工企业组织架构中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。2.0.4 工作环境 working condition施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。2.0.5 危险源 hazard施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。2.0.6 隐患 hidden peril未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。2.0.7 风险 risk某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。2.0.8 危险性较大的分部分项工程 graveness hazard在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 3 基本规定3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。3.0.3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。4 安全管理目标4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期管理目标。4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。5 安全生产管理组织和责任体系5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求：1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：1）宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范；2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；3）组织或参与企业生产安全相关活动；4）协调配备工程项目专职安全生产管理人员；5）制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案；5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。6 安全生产管理制度6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理、分包（供）安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容： 1 工作内容；2 责任人（部门）的职责与权限；3 基本工作程序及标准。6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时，应适时更新、修订完善。7 安全生产教育培训7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容1 安全生产法律法规和规章制度；2 安全操作规程；3 针对性的安全防范措施；4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容： 1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析；7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满定下列要求：1 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书；2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。8 安全生产费用管理8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。8.0.4建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施安全生产费用使用计划。8.0.5建筑施工企业各管理层应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查。8.0.6建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐，定期统计上报。8.0.7建筑施工企业各管理层应对安全生产费用的使用情况进行年度汇总分析，及时调整安全生产费用的使用比例。9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理9.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。9.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。9.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：1来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息；2采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。9.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。10 安全技术管理10.0.1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。10.0.2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。10.0.3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案；对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。10.0.4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案（措施）方案编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。10.0.5 根据权限，按方案涉及内容，由企业的技术负责人组织相关职能部门审核，技术负责人审批。 审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。10.0.6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。10.0.7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其它参与交底、验收和检查的人员。10.0.8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析和改造，完善安全生产作业条件，改善作业环境。11 分包（供）安全生产管理11.0.1分包（供）安全生产管理应包括分包（供）单位选择、施工过程管理、评价等工作内容。11.0.2建筑施工企业应依据安全生产管理责任和目标，明确对分包（供）单位和人员的选择和清退标准、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。11.0.3企业对分包单位的安全管理应符合下列要求：1 选择合法的分包（供）单位；2 与分包（供）单位签订安全协议；3 对分包（供）单位施工过程的安全生产实施检查和考核；4 及时清退不符合安全生产要求的分包（供）单位；5 分包工程竣工后对分包（供）单位安全生产能力进行评价。11.0.4建筑施工企业应对分包（供）单位检查和考核的内容应包括：1分包（供）单位人员配置及履职情况； 2分包（供）单位违约、违章记录；3分包（供）单位安全生产绩效。11.0.5建筑施工企业应建立合格分包（供）方名录，并定期审核，更新。12施工现场安全管理12.0.1建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。12.0.2企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：1 制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；2 配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；3 选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；4 有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；5 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；6组织事故应急救援抢险；7对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。12.0.3施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：1项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人，负责组织落实安全生产责任，实施考核，实现项目安全管理目标；2 工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成的安全管理领导小组；3 按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理；4工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责；5 分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求；6 施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求；7 作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。12.0.4项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：1 监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；2 对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；3 阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；4 定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。12.0.5工程项目开工前，工程项目部应根据施工特征，组织编制项目安全技术措施和专项施工方案，包括应急预案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查； 方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。12.0.6工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。12.0.7建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。13应急救援管理13.0.1建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。13.0.2建筑施工企业应建立应急救援组织机构，明确领导小组，设立专家库，组建救援队伍，并进行日常管理。13.0.3建筑施工企业应建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。13.0.4建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制订应急救援预案，内容应包括：1紧急情况、事故类型及特征分析；2应急救援组织机构与人员职责分工；3应急救援设备和器材的调用程序；4与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。13.0.5建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案，开展下列工作：1对全体从业人员进行针对性的培训和交底；2定期组织组织专项应急演练；3接到相关报告后，及时启动预案。13.0.6建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。14生产安全事故报告和处理14.0.1建筑施工企业生产安全事故管理应包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。14.0.2生产安全事故发生后，建筑施工企业应按照有关规定及时、如实上报，实行施工总承包的，应由总承包企业负责上报。14.0.3 生产安全事故报告的内容应包括：1 事故的时间、地点和工程项目有关单位名称；2 事故的简要经过；3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；4 事故的初步原因；5 事故发生后采取的措施及事故控制情况；6 事故报告单位或报告人员；14.0.4生产安全事故报告后出现新情况的，应及时补报。14.0.5建筑施工企业应建立生产安全事故档案，事故档案应包括以下内容：1企业职工伤亡事故月报表；2企业职工伤亡事故年统计表；3生产安全事故快报表；4事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料；5其他有关的资料14.0.6生产安全事故调查和处理，应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范事故再发生的措施不放过。15安全检查和改进15.0.1建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。15.0.2建筑施工企业安全检查的内容应包括：1安全目标的实现程度；2安全生产职责的落实情况；3各项安全管理制度的执行情况；4施工现场安全隐患排查和安全防护情况；5生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；6安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。15.0.3建筑施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；安全检查的类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。1工程项目部每天应结合施工动态，实行安全巡查；总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月对照《建筑施工安全检查标准》，至少进行一次定量检查。2企业每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。3企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。15.0.4建筑施工企业应根据安全检查的类型，确定检查内容和具体标准，编制相应的安全检查评分表，配备必要的检查、测试器具。15.0.5建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。15.0.6建筑施工企业对安全检查中发现的问题，应定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施。15.0.7建筑施工企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制定并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，企业应及时进行安全生产管理评估：1适用法律法规发生变化时；2企业组织机构和体制发生重大变化；3发生生产安全事故；4其他影响安全生产管理的重大变化。15.0.8建筑施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。16 安全考核和奖惩16.0.1 企业安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。16.0.2安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。16.0.3建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。 16.0.4 企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。16.0.5安全考核的内容应包括：1安全目标实现程度； 2安全职责落实情况；3安全行为；4安全业绩。16.0.6建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并严格实施。16.0.7 建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，并实行安全生产一票否决制。本规范用词说明1执行本规范条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。1) 表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。2) 表示很严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”或“方准”；反面词采用“不应”或“不准”。3) 对表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样的用词：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”。表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2 条文中指明应按其他有关标准规范执行时的写法为“应按……执行”或“应符合……的要求(或规定)”，非必须按指定的标准规范执行的写法为“可参照……执行”。

建筑施工企业安全生产管理规范 (征求意见稿)??1 总 则1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。1.0.2 本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。1.0.3 建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。??2 术 语2.0.1 建筑施工企业 construction company指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。2.0.2 建筑施工企业主要负责人 principal of construction company指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。2.0.3 各管理层 management指建筑施工企业组织架构中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。2.0.4 工作环境 working condition施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。2.0.5 危险源 hazard施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。2.0.6 隐患 hidden peril未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。2.0.7 风险 risk某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。2.0.8 危险性较大的分部分项工程 graveness hazard在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。??3 基本规定3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。3.0.3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。4 安全管理目标4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期管理目标。4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。5 安全生产管理组织和责任体系5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求：1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：1）宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范；2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；3）组织或参与企业生产安全相关活动；4）协调配备工程项目专职安全生产管理人员；5）制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案；5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。6 安全生产管理制度6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理、分包（供）安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容： 1 工作内容；2 责任人（部门）的职责与权限；3 基本工作程序及标准。6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时，应适时更新、修订完善。7 安全生产教育培训7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容1 安全生产法律法规和规章制度；2 安全操作规程；3 针对性的安全防范措施；4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容： 1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析；7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满定下列要求：1 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书；2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。8 安全生产费用管理8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。8.0.4建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施安全生产费用使用计划。8.0.5建筑施工企业各管理层应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查。8.0.6建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐，定期统计上报。8.0.7建筑施工企业各管理层应对安全生产费用的使用情况进行年度汇总分析，及时调整安全生产费用的使用比例。9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理9.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。9.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。9.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：1来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息；2采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。9.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。10 安全技术管理10.0.1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。10.0.2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。10.0.3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案；对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。10.0.4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案（措施）方案编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。10.0.5 根据权限，按方案涉及内容，由企业的技术负责人组织相关职能部门审核，技术负责人审批。 审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。10.0.6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。10.0.7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其它参与交底、验收和检查的人员。10.0.8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析和改造，完善安全生产作业条件，改善作业环境。11 分包（供）安全生产管理11.0.1分包（供）安全生产管理应包括分包（供）单位选择、施工过程管理、评价等工作内容。11.0.2建筑施工企业应依据安全生产管理责任和目标，明确对分包（供）单位和人员的选择和清退标准、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。11.0.3企业对分包单位的安全管理应符合下列要求：1 选择合法的分包（供）单位；2 与分包（供）单位签订安全协议；3 对分包（供）单位施工过程的安全生产实施检查和考核；4 及时清退不符合安全生产要求的分包（供）单位；5 分包工程竣工后对分包（供）单位安全生产能力进行评价。11.0.4建筑施工企业应对分包（供）单位检查和考核的内容应包括：1分包（供）单位人员配置及履职情况； 2分包（供）单位违约、违章记录；3分包（供）单位安全生产绩效。11.0.5建筑施工企业应建立合格分包（供）方名录，并定期审核，更新。12施工现场安全管理12.0.1建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。12.0.2企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：1 制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；2 配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；3 选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；4 有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；5 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；6组织事故应急救援抢险；7对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。12.0.3施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：1项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人，负责组织落实安全生产责任，实施考核，实现项目安全管理目标；2 工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成的安全管理领导小组；3 按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理；4工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责；5 分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求；6 施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求；7 作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。12.0.4项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：1 监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；2 对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；3 阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；4 定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。12.0.5工程项目开工前，工程项目部应根据施工特征，组织编制项目安全技术措施和专项施工方案，包括应急预案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查； 方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。12.0.6工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。12.0.7建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。13应急救援管理13.0.1建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。13.0.2建筑施工企业应建立应急救援组织机构，明确领导小组，设立专家库，组建救援队伍，并进行日常管理。13.0.3建筑施工企业应建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。13.0.4建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制订应急救援预案，内容应包括：1紧急情况、事故类型及特征分析；2应急救援组织机构与人员职责分工；3应急救援设备和器材的调用程序；4与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。13.0.5建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案，开展下列工作：1对全体从业人员进行针对性的培训和交底；2定期组织组织专项应急演练；3接到相关报告后，及时启动预案。13.0.6建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。14生产安全事故报告和处理14.0.1建筑施工企业生产安全事故管理应包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。14.0.2生产安全事故发生后，建筑施工企业应按照有关规定及时、如实上报，实行施工总承包的，应由总承包企业负责上报。14.0.3 生产安全事故报告的内容应包括：1 事故的时间、地点和工程项目有关单位名称；2 事故的简要经过；3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；4 事故的初步原因；5 事故发生后采取的措施及事故控制情况；6 事故报告单位或报告人员；14.0.4生产安全事故报告后出现新情况的，应及时补报。14.0.5建筑施工企业应建立生产安全事故档案，事故档案应包括以下内容：1企业职工伤亡事故月报表；2企业职工伤亡事故年统计表；3生产安全事故快报表；4事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料；5其他有关的资料14.0.6生产安全事故调查和处理，应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范事故再发生的措施不放过。15安全检查和改进15.0.1建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。15.0.2建筑施工企业安全检查的内容应包括：1安全目标的实现程度；2安全生产职责的落实情况；3各项安全管理制度的执行情况；4施工现场安全隐患排查和安全防护情况；5生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；6安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。15.0.3建筑施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；安全检查的类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。1工程项目部每天应结合施工动态，实行安全巡查；总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月对照《建筑施工安全检查标准》，至少进行一次定量检查。2企业每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。3企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。15.0.4建筑施工企业应根据安全检查的类型，确定检查内容和具体标准，编制相应的安全检查评分表，配备必要的检查、测试器具。15.0.5建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。15.0.6建筑施工企业对安全检查中发现的问题，应定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施。15.0.7建筑施工企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制定并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，企业应及时进行安全生产管理评估：1适用法律法规发生变化时；2企业组织机构和体制发生重大变化；3发生生产安全事故；4其他影响安全生产管理的重大变化。15.0.8建筑施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。16 安全考核和奖惩16.0.1 企业安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。16.0.2安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。16.0.3建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。 16.0.4 企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。16.0.5安全考核的内容应包括：1安全目标实现程度； 2安全职责落实情况；3安全行为；4安全业绩。16.0.6建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并严格实施。16.0.7 建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，并实行安全生产一票否决制。本规范用词说明1执行本规范条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。1) 表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。2) 表示很严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”或“方准”；反面词采用“不应”或“不准”。3) 对表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样的用词：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”。表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2 条文中指明应按其他有关标准规范执行时的写法为“应按……执行”或“应符合……的要求(或规定)”，非必须按指定的标准规范执行的写法为“可参照……执行”。

建筑施工企业安全管理制度是为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强企业内部的安全生产管理，使安全生产管理工作达到规范化、标准化的要求，确保实现安全生产的管理目标并构建安全生产的长效机制，不断提高施工安全生产的管理水平，特制定本规定。建筑施工企业安全管理制度实施的基本措施：1、认真贯彻落实各级安全生产责任制，建立健全安全生产保证网络体系，按规定配备专兼职安全员，采取行之有效的安全措施，标本兼治，扎扎实实抓好安全生产和文明施工。2、加强安全教育和培训。经常组织各级人员学习国家有关安全生产的法律法规，搞好新工人和日常员工的安全教育和培训工作，提高员工安全意识和自我防护能力，为杜绝违章作业打下良好的基础。 加强分包队伍和特殊工种的教育和培训，不断提高特种作业人员的安全素质和业务水平，杜绝违章作业和无证上岗。进一步开展安全生产竞赛活动，强化职工安全生产意识，用多种手段普及安全生产的知识。3、以“三标准、六规范”(建筑施工安全检查标准，建筑施工现场环境与卫生标准，建筑施工现场安全评价标准。建筑施工高处作业安全技术规范，龙门架及井架、物料提升机安全技术规范，建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范，建筑施工临时用电安全技术规范，建筑拆除安全技术规范)为依据，以《建设部建筑安全检查评分标准》为尺度，加强项目部施工环节的安全控制、监督、检查、督促工作。项目部每周组织一次项目有关人员对工地的安全生产检查，公司坚持每月的安全生产月检制度。对检查出的隐患或不安全因素，以隐患通知单的形式下达到项目部进行限期整改，对拒绝整改或整改不及时者，按规章制度条例进行处罚，对安全生产管理好的单位和个人给予一定的经济奖励。4、加强施工现场临时用电、架体搭设、“四口”及五临边防护、机械设备、基坑支护、文明施工现场管理。“四口”即：通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口。“五临边”即：尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道、斜边两侧边、卸料平台的外侧边。对安全防护用品的使用，严格按照集团公司的要求实行统一招标、采购，并严格执行收货验收制度。5、加强对分包队伍、雇用、借用人员的安全管理。严格把好分包队伍的“四关”。(1)对方必须具有营业执照和法人资格证书;(2)对方具有施工资质;(3)必须与公司签订安全合同书;(4)对分包工程要进行分部分项安全技术交底。切实把民工队伍纳入我们的安全管理范围之内。6、继续做好意外伤害保险工作，根据《建筑法》的规定和建设部、省、市主管部门的要求，将继续为从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险，维护职工合法权益，减轻企业负担。7、加强安全资料管理。安全资料是建筑施工安全监督、管理工作的一项重要内容，是对建筑工程安全生产全过程管理的真实记录，它包括安全生产责任制，目标管理、施工组织设计、分部(分项)安全技术交底、安全教育、安全检查、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志、安全防护用品管理、各类设备、临时设施验收检测记录及文明施工。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建筑施工企业规章制度种类繁多，一般按其作用和性质可分成三大类。x0dx0a1、 基本制度x0dx0a建筑施工企业基本制度是企业带方向性的根本性制度。如经理负责制；企业x0dx0a党组织的工作制度；职工代表大会民主管理制度。x0dx0a2、 工作制度x0dx0a建筑施工企业工作制度主要包括经营工作、技术工作、管理工作等方面的制x0dx0a度，是指企业为搞好经营管理而制定的各种规定、标准、办法、条例等。x0dx0a企业经营管理制度x0dx0a经营决策制度。包括企业重大决策问题的工作方法、程序、职权的规定。x0dx0a合同管理制度。包括工程承包，工程合同的签订、履行、解除，总分包合x0dx0a同管理等方面的规定。x0dx0a计划管理制度。包括企业中长期计划、年季计划的编制、实施、检查评价x0dx0a等工作的规定。x0dx0a预结算制度。包括预算编制、更改签证、竣工结算等工作的规定。x0dx0a施工管理制度。包括施工准备、施工计划（施工组织设计、施工作业计x0dx0a划）、工程任务单、施工调度、现场管理制度等。x0dx0a技术管理制度。包括技术资料管理办法、图纸会审制度、施工组织设计x0dx0a编制和审批制度、技术交底制度、计量制度、材料检验制度、技术操作规程等。x0dx0a工程质量管理制度。包括技术标准、施工质量检验办法，隐蔽工程验收x0dx0a办法、质量事故处理和报告制度等。x0dx0a安全生产管理制度。包括安全操作规程、环保防护制度、现场消防制度、x0dx0a安全事故处理报告制度等。x0dx0a人力资源管理制度。包括定员、定额管理制度，职工考勤制度，职工培x0dx0a训制度，职工调配制度，职工的工资、奖励、升级、退休离休等各项制度。x0dx0a材料管理制度。包括材料消耗定额管理制度，物资采购、验收制度，仓x0dx0a库保管制度，材料领发制度，余料退库、废料回收制度，周转材料租用制度等。x0dx0a（8）机械设备管理制度。包括装备计划、购置、验收、保管、保养、维修、使用及操作等管理制度。x0dx0a （9）财务管理制度。包括会计制度，成本核算办法、固定资产、流动资金、现金出纳、经济活动分析等管理制度。x0dx0a （10）其他管理制度。x0dx0a 3、责任制x0dx0a 责任制是根据社会化大生产分工协作要求而制定的制度，规定企业内部各级组织、各类人员在本职上应承担的任务和责任。主要包括：x0dx0a岗位责任制。包括各级领导岗位责任制、职能机构和职能人员岗位责x0dx0a任制、生产工人岗位责任制等。x0dx0a管理业务责任制。包括生产（施工）责任制、技术责任制、经济责任x0dx0a制等。x0dx0a交接班责任制。包括工序之间的交接责任制、工作班之间的交接班责x0dx0a任制等。

法律分析：建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。建筑施工企业应当遵守《建设工程安全生产管理条例》的相关规定。法律依据：《建设工程安全生产管理条例》第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

建筑企业安全生产管理制度是为了促进建筑施工安全生产、提供建筑企业安全生产知识水平和管理能力的制度，以下是中达咨询小编整理相关建筑企业安全生产管理制度相关内容：《建筑企业安全生产管理制度》基本概况：《建筑企业安全生产管理制度》为了进一步推进浙江省建筑施工安全标准化工作，提高建筑施工现场安全生产和文明施工管理水平，根据《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等有关法律、法规和规定，结合本省实际，制定本规定。《建筑企业安全生产管理制度》本规定适用于浙江省行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程的施工安全生产标准化管理工作，本规定是施工现场安全生产标准化管理的基本依据，各建筑施工企业在开展施工安全标准化工作时，应严格按照规定执行。建筑施工安全标准化工作坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以实现企业行为规范化、安全管理制度化、安全生产标准化为管理目标。《建筑企业安全生产管理制度》主要的内容包括：（1）总则（2）安全管理（3）文明施工（4）脚手架（5）基坑工程（6）模板工程等内容。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

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建筑施工企业管理制度基本内容分为质量管理责任制度和施工现场质量管理制度两种。建筑施工企业管理制度质量管理责任制度内容：（1）质量管理机构责任制（2）项目经理质量管理责任制（3）主任工程师（质量总监）质量管理责任制（4）生产副经理质量责任制（5）质量员质量管理责任制建筑施工企业管理制度中质量员质量管理责任制的基本内容：⑴认真执行国家和上级颁发、制定的各类技术规程、规范、工艺标准、质量验评标准和各种质量管理制度和措施⑵对进场的原材料、半成品进行检查，杜绝不合格原材料、半产品的使用⑶负责项目在施工过程中的经常检查和定期检查，对重要部位、隐蔽部位进行检查和施工班组间交接检查⑷加强工程质量业务管理，建立分项、分部、单位工程质量台帐⑸参加工程质量事故的调查分析，并及时上报⑹负责对本工程项目内的分项、分部、单位工程进行质量检查和评定，对工程进行预隐检查，办理主体结构的完工和签订手续⑺参加上级质量部门对本项目的质量检查和现场会，并负责介绍情况和提供所需的各项质量资料⑻及时上报年、季、月工程质量统计报表和工程质量小结更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

建筑施工企业规章制度种类繁多，一般按其作用和性质可分成三大类。1、基本制度。建筑施工企业基本制度是企业带方向性的根本性制度。2、工作制度。建筑施工企业工作制度主要包括经营工作、技术工作、管理工作等方面的制度，是指企业为搞好经营管理而制定的各种规定、标准、办法、条例等。3、责任制。责任制是根据社会化大生产分工协作要求而制定的制度，规定企业内部各级组织、各类人员在本职上应承担的任务和责任。

第九十五条保险公司的业务范围：（一）人身保险业务，包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务；（二）财产保险业务，包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险等保险业务；（三）国务院保险监督管理机构批准的与保险有关的其他业务。保险人不得兼营人身保险业务和财产保险业务。但是，经营财产保险业务的保险公司经国务院保险监督管理机构批准，可以经营短期健康保险业务和意外伤害保险业务。保险公司应当在国务院保险监督管理机构依法批准的业务范围内从事保险经营活动。第九十六条经国务院保险监督管理机构批准，保险公司可以经营本法第九十五条规定的保险业务的下列再保险业务：（一）分出保险；（二）分入保险。第九十七条保险公司应当按照其注册资本总额的百分之二十提取保证金，存入国务院保险监督管理机构指定的银行，除公司清算时用于清偿债务外，不得动用。第九十八条保险公司应当根据保障被保险人利益、保证偿付能力的原则，提取各项责任准备金。保险公司提取和结转责任准备金的具体办法，由国务院保险监督管理机构制定。第九十九条保险公司应当依法提取公积金。第一百条保险公司应当缴纳保险保障基金。保险保障基金应当集中管理，并在下列情形下统筹使用：（一）在保险公司被撤销或者被宣告破产时，向投保人、被保险人或者受益人提供救济；（二）在保险公司被撤销或者被宣告破产时，向依法接受其人寿保险合同的保险公司提供救济；（三）国务院规定的其他情形。保险保障基金筹集、管理和使用的具体办法，由国务院制定。第一百零一条保险公司应当具有与其业务规模和风险程度相适应的最低偿付能力。保险公司的认可资产减去认可负债的差额不得低于国务院保险监督管理机构规定的数额；低于规定数额的，应当按照国务院保险监督管理机构的要求采取相应措施达到规定的数额。第一百零二条经营财产保险业务的保险公司当年自留保险费，不得超过其实有资本金加公积金总和的四倍。第一百零三条保险公司对每一危险单位，即对一次保险事故可能造成的最大损失范围所承担的责任，不得超过其实有资本金加公积金总和的百分之十；超过的部分应当办理再保险。保险公司对危险单位的划分应当符合国务院保险监督管理机构的规定。第一百零四条保险公司对危险单位的划分方法和巨灾风险安排方案，应当报国务院保险监督管理机构备案。第一百零五条保险公司应当按照国务院保险监督管理机构的规定办理再保险，并审慎选择再保险接受人。第一百零六条保险公司的资金运用必须稳健，遵循安全性原则。保险公司的资金运用限于下列形式：（一）银行存款；（二）买卖债券、股票、证券投资基金份额等有价证券；（三）投资不动产；（四）国务院规定的其他资金运用形式。保险公司资金运用的具体管理办法，由国务院保险监督管理机构依照前两款的规定制定。第一百零七条经国务院保险监督管理机构会同国务院证券监督管理机构批准，保险公司可以设立保险资产管理公司。保险资产管理公司从事证券投资活动，应当遵守《中华人民共和国证券法》等法律、行政法规的规定。保险资产管理公司的管理办法，由国务院保险监督管理机构会同国务院有关部门制定。第一百零八条保险公司应当按照国务院保险监督管理机构的规定，建立对关联交易的管理和信息披露制度。第一百零九条保险公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用关联交易损害公司的利益。第一百一十条保险公司应当按照国务院保险监督管理机构的规定，真实、准确、完整地披露财务会计报告、风险管理状况、保险产品经营情况等重大事项。第一百一十一条保险公司从事保险销售的人员应当品行良好，具有保险销售所需的专业能力。保险销售人员的行为规范和管理办法，由国务院保险监督管理机构规定。第一百一十二条保险公司应当建立保险代理人登记管理制度，加强对保险代理人的培训和管理，不得唆使、诱导保险代理人进行违背诚信义务的活动。第一百一十三条保险公司及其分支机构应当依法使用经营保险业务许可证，不得转让、出租、出借经营保险业务许可证。第一百一十四条保险公司应当按照国务院保险监督管理机构的规定，公平、合理拟订保险条款和保险费率，不得损害投保人、被保险人和受益人的合法权益。保险公司应当按照合同约定和本法规定，及时履行赔偿或者给付保险金义务。第一百一十五条保险公司开展业务，应当遵循公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。第一百一十六条保险公司及其工作人员在保险业务活动中不得有下列行为：（一）欺骗投保人、被保险人或者受益人；（二）对投保人隐瞒与保险合同有关的重要情况；（三）阻碍投保人履行本法规定的如实告知义务，或者诱导其不履行本法规定的如实告知义务；（四）给予或者承诺给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的保险费回扣或者其他利益；（五）拒不依法履行保险合同约定的赔偿或者给付保险金义务；（六）故意编造未曾发生的保险事故、虚构保险合同或者故意夸大已经发生的保险事故的损失程度进行虚假理赔，骗取保险金或者牟取其他不正当利益；（七）挪用、截留、侵占保险费；（八）委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动；（九）利用开展保险业务为其他机构或者个人牟取不正当利益；（十）利用保险代理人、保险经纪人或者保险评估机构，从事以虚构保险中介业务或者编造退保等方式套取费用等违法活动；（十一）以捏造、散布虚假事实等方式损害竞争对手的商业信誉，或者以其他不正当竞争行为扰乱保险市场秩序；（十二）泄露在业务活动中知悉的投保人、被保险人的商业秘密；（十三）违反法律、行政法规和国务院保险监督管理机构规定的其他行为。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

一、客户资信管理制度 客户既是企业最大的财富来源，也是风险的最大来源。强化信用管理，企业必须首先做好客户的资信管理工作，尤其是在交易之前对客户信用信息的收集调查和风险评级，具有非常重要的作用，而这些工作都需要在规范的管理制度下进行。企业需要在五个方面强化客户资信管理： 客户信息的搜集和资信调查 客户资信档案的建立与管理 客户信用分析管理 客户资信评级管理 客户群的经常性监督与检查 二、客户授信制度 企业在交易过程中产生的信用风险主要是由于销售部门或相关的业务管理部门在销售业务管理上缺少规范和控制造成的。其中较为突出的问题是对客户的赊销额度和期限的控制。一些企业在给予客户的赊销额度上随意性很大，销售人员或者个别管理人员说了算，结果往往是被客户牵着鼻子走。实践证明，企业必须建立与客户间直接的信用关系，实施直接管理，改变单纯依赖于销售人员“间接管理”的状况。因此，必须实行严格的内部授信制度，这方面的制度化管理应包括4个方面： 赊销业务预算与报告制度 客户信用申请制度 信用限额审核制度 交易决策的信用审批制度 三、应收帐款监控制度 关于应收账款管理，许多企业已制订了一些相应的管理制度，但是我们在调查研究中发现，这些制度还远远不能适应当前市场环境和现代企业管理的要求。存在的主要问题是缺少管理的系统性和科学性。改进这方面的管理主要应在如下几个方面制度化： 应收账款总量控制制度 销售分类账管理与账龄监控制度 货款回收管理制度债权管理制度

1、事前管理--客户资信管理制度客户既是企业最大的财富来源，也是风险的最大来源。强化信用管理，企业必须首先做好客户的资信管理工作，尤其是在交易之前对客户信用信息的收集调查和风险评级，具有非常重要的作用，而这些工作都需要在规范的管理制度下进行。目前我国企业需要在五个方面强化客户资信管理：⑴ 客户信息的搜集和资信调查；⑵ 客户资信档案的建立与管理；⑶ 客户信用分析管理；⑷ 客户资信评级管理；⑸ 客户群的经常性监督与检查。2、事中管理--内部授信管理制度企业在交易过程中产生的信用风险主要是由于销售部门或相关的业务管理部门在销售业务管理上缺少规范和控制造成的。其中较为突出的问题是对客户的赊销额度和期限的控制。一些企业在给予客户的赊销额度上随意性很大，销售人员或者个别管理人员说了算，结果往往是被客户牵着鼻子走。实践证明，企业必须建立与客户间直接的信用关系，实施直接管理，改变单纯依赖于销售人?quot;间接管理"的状况。因此，必须实行严格的内部授信制度，这方面的制度化管理应包括4个方面：⑴ 赊销业务预算与报告制度；⑵ 客户信用申请制度；⑶ 信用限额审核制度；⑷ 交易决策的信用审批制度。3、事后管理--应收帐款监控制度关于应收帐款管理，许多企业已制订了一些相应的管理制度，但是我们在调查研究中发现，这些制度还远远不能适应当前市场环境和现代企业管理的要求。存在的主要问题是缺少管理的系统性和科学性。改进这方面的管理主要应在如下几个方面制度化：⑴ 应收帐款总量控制制度；⑵ 销售分类帐管理与帐龄监控制度；⑶ 货款回收管理制度；⑷ 债权管理制度。

1、事前管理--客户资信管理制度客户既是企业最大的财富来源，也是风险的最大来源。强化信用管理，企业必须首先做好客户的资信管理工作，尤其是在交易之前对客户信用信息的收集调查和风险评级，具有非常重要的作用，而这些工作都需要在规范的管理制度下进行。目前我国企业需要在五个方面强化客户资信管理：⑴ 客户信息的搜集和资信调查；⑵ 客户资信档案的建立与管理；⑶ 客户信用分析管理；⑷ 客户资信评级管理；⑸ 客户群的经常性监督与检查。2、事中管理--内部授信管理制度企业在交易过程中产生的信用风险主要是由于销售部门或相关的业务管理部门在销售业务管理上缺少规范和控制造成的。其中较为突出的问题是对客户的赊销额度和期限的控制。一些企业在给予客户的赊销额度上随意性很大，销售人员或者个别管理人员说了算，结果往往是被客户牵着鼻子走。实践证明，企业必须建立与客户间直接的信用关系，实施直接管理，改变单纯依赖于销售人?quot;间接管理"的状况。因此，必须实行严格的内部授信制度，这方面的制度化管理应包括4个方面：⑴ 赊销业务预算与报告制度；⑵ 客户信用申请制度；⑶ 信用限额审核制度；⑷ 交易决策的信用审批制度。3、事后管理--应收帐款监控制度关于应收帐款管理，许多企业已制订了一些相应的管理制度，但是我们在调查研究中发现，这些制度还远远不能适应当前市场环境和现代企业管理的要求。存在的主要问题是缺少管理的系统性和科学性。改进这方面的管理主要应在如下几个方面制度化：⑴ 应收帐款总量控制制度；⑵ 销售分类帐管理与帐龄监控制度；⑶ 货款回收管理制度；⑷ 债权管理制度。

1、事前管理--客户资信管理制度客户既是企业最大的财富来源，也是风险的最大来源。强化信用管理，企业必须首先做好客户的资信管理工作，尤其是在交易之前对客户信用信息的收集调查和风险评级，具有非常重要的作用，而这些工作都需要在规范的管理制度下进行。目前我国企业需要在五个方面强化客户资信管理：⑴ 客户信息的搜集和资信调查；⑵ 客户资信档案的建立与管理；⑶ 客户信用分析管理；⑷ 客户资信评级管理；⑸ 客户群的经常性监督与检查。2、事中管理--内部授信管理制度企业在交易过程中产生的信用风险主要是由于销售部门或相关的业务管理部门在销售业务管理上缺少规范和控制造成的。其中较为突出的问题是对客户的赊销额度和期限的控制。一些企业在给予客户的赊销额度上随意性很大，销售人员或者个别管理人员说了算，结果往往是被客户牵着鼻子走。实践证明，企业必须建立与客户间直接的信用关系，实施直接管理，改变单纯依赖于销售人?quot;间接管理"的状况。因此，必须实行严格的内部授信制度，这方面的制度化管理应包括4个方面：⑴ 赊销业务预算与报告制度；⑵ 客户信用申请制度；⑶ 信用限额审核制度；⑷ 交易决策的信用审批制度。3、事后管理--应收帐款监控制度关于应收帐款管理，许多企业已制订了一些相应的管理制度，但是我们在调查研究中发现，这些制度还远远不能适应当前市场环境和现代企业管理的要求。存在的主要问题是缺少管理的系统性和科学性。改进这方面的管理主要应在如下几个方面制度化：⑴ 应收帐款总量控制制度；⑵ 销售分类帐管理与帐龄监控制度；⑶ 货款回收管理制度；⑷ 债权管理制度。

1、事前管理--客户资信管理制度客户既企业财富源风险源强化信用管理企业必须首先做客户资信管理工作尤其交易前客户信用信息收集调查风险评级具非重要作用些工作都需要规范管理制度进行目前我企业需要五面强化客户资信管理:⑴客户信息搜集资信调查;⑵客户资信档案建立与管理;⑶客户信用析管理;⑷客户资信评级管理;⑸客户群经性监督与检查2、事管理--内部授信管理制度企业交易程产信用风险主要由于销售部门或相关业务管理部门销售业务管理缺少规范控制造其较突问题客户赊销额度期限控制些企业给予客户赊销额度随意性销售员或者别管理员说算结往往客户牵着鼻走实践证明企业必须建立与客户间直接信用关系实施直接管理改变单纯依赖于销售?quot;间接管理"状况必须实行严格内部授信制度面制度化管理应包括4面:⑴赊销业务预算与报告制度;⑵客户信用申请制度;⑶信用限额审核制度;⑷交易决策信用审批制度3、事管理--应收帐款监控制度关于应收帐款管理许企业已制订些相应管理制度我调查研究发现些制度远远能适应前市场环境现代企业管理要求存主要问题缺少管理系统性科性改进面管理主要应几面制度化:⑴应收帐款总量控制制度;⑵销售类帐管理与帐龄监控制度;⑶货款收管理制度;⑷债权管理制度

法律分析：食品采购管理制度(一)应符合国家有关食品安全标准和规定的有关要求，并应进行验收，不得采购《食品安全法》禁止生产经营的食品和《中华人民共和国农产品质量安全法》规定不得销售的产品。(二)采购时应索取发票等购货凭据，并做好采购记录，便于溯源;向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取许可证、检验(检疫)合格证明等。(三)入库前应进行验收，出入库时应登记，作好记录。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》 第三十九条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。 食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。 实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。

法律分析：1、严格执行询价议价原则。生鲜商品必须有三家以上供应商提供，每天的实际采购必须有三家以上的供方报价记录(供方报价在权衡质量、价格、交货条件、资质、信誉等因素的基础上进行综合评估)，确定最优供方后进行采购。2、信息传递及时原则。采购人员每天对市场信息进行收集，产品价格、数量与前一天对比超过20%涨跌幅时，必须向公司相关部门进行汇报。3、职责分离原则。采购人员不得干涉商品采购外的其他部门工作。4、一致性原则。采购人员采购的物品或服务必须与采购单所列要求规格、型号，数量相一致(特殊情况需向公司申请，公司同意后方可执行)。5、入库及时性原则。采购人员采购的物品或服务必须满足配送中心的时间性要求，特殊性情况必须提前3小时以上与配送中心沟通确认。尽量缩短对存储条件要求高产品的采购、流转、运输时间。6、严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百三十三条 物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。第二百三十四条 因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。第二百三十五条 无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第二百三十六条 妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第二百三十七条 造成不动产或者动产毁损的，权利人可以依法请求修理、重作、更换或者恢复原状。第二百三十八条 侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以依法请求损害赔偿，也可以依法请求承担其他民事责任。

一、建立和健全各项财务管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。企业内部各项财务管理基础工作制度，包括：原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。根据财务管理基础工作的要求，公司应实行岗位责任制，规定每个职工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，有效地加强了企业在经营环节中的原始记录、计量、消耗、定额、验收等工作，提高了企业管理整体水平。二、建立和健全商品购销存环节管理办法，规范企业流动资产管理行为，健全内部约束机制，确保资产完整和增值。1、在商品购进环节，制订规范进货行为规定、进货货款管理办法和进货过程管理办法，来规范企业进货决策和进度行为，把好进货关。《规范进货行为规定》的主要内容是，进货决策按照下列程序进行：第一步，进货人员提出进货商品的品名、规格、进货单位、数量、进价和预计销价、预计全部销完时间、毛利、利润等情况；第二步，各职能部门提供刊物进货商品的适销、价格、库存等情况；第三步，决策人员根据进货人的意见和各职能部门的资料综合分析，进行决策。针对货款的安全性问题，在《进货货款管理办法》中明确规定了货款支付程序和货款审批权限，落实进货责任，确保资金安全与完整，防止商业诈骗。针对进货中的回扣问题，在《进货过程管理办法》中明确规定，在购销业务中的返利和回扣一律入帐，严禁各经营部私设小金库或个人私拿回扣。2、在商品销售环节，制订《销售货款管理办法》，目的是加快销货款回收。对已销商品货款，本着"谁销售，谁负责收款"的原则，做到钱货两清；对代销商品，要充分了解代销方资信情况，要签订合同，明确付款期限。这样既扩大了销售，又保证了资金安全。3、在商品储存环节上，建立《商品排查制度》，每月全面排查一次，专项排查及时进行。在保证销售的前提下，大力推广小库存和零库存，使商品做到适销对路，勤进快销。三、建立和健全自我扩张和自我约束的企业财务机制，确保企业持续、稳定、协调发展。1、建立与企业发展战略目标相配合的滚动式三年财务计划。引入全面预算管理办法，在全面预算的基础上编制出企业滚动式财务预算，以便在资金上"长计划、短安排"，处理好留存、举债、吸收或对外投资几个方面的关系。2、加强资金日常调度与控制，继续推行定额管理、指标控制、完善内部银行等一整套办法，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。3、企业负责人更迭，其任期目标应遵循企业战略发展目标，以保证滚动式财务计划实施的连续性、协调性。四、根据企业的生产经营特点和管理的客观要求，严格执行企业内部财务控制和会计监督。1、关于资产的安全和增值问题。在制订内部财务管理办法时，首先考虑的是资产的安全和合理运用，使之发挥最佳的经济效益。制度明确规定"因业务需要领用支票或汇票，须填写业务用款通知单，写明原因，并经部门负责人签字，凡用款在万元以上的以及需要预付货款的，必须由公司经理审批"。这样，资金的使用权基本集中在公司最高决策层，防止和避免了一些可能发生的风险及损失。2、关于落实企业内部责任问题。公司可建立内部责任会计制度，对各部门的经营收益、成本费用、部门利润进行分别核算。并建立和健全企业内部的部门承包经营责任制，使各业务部门对自己一年的任务、目标做到心中有数。这对于调动各部门的积极性，努力做好做足生意，节约费用开支是有促进作用的。但承包不等于放弃管理，还必须建立一套内部的约束机制。因此，在内部控制制度中应明确规定各部门的权力责任，做到分级负责、职责分明、相互制约。3、关于会计监督问题。会计监督不单纯是对一般费用报销的审查，而应贯穿于企业经营活动的全过程，从企业的经营资金筹集、资金运用、费用开支、收入实现，一直到财务成果的产生。为了保证会计监督作用的正常发挥，在制度中可规定："公司财会股在公司经理室经理直接领导下进行工作，严格按照制度办事，做好财务管理基础工作，正确核算，如实反映公司财务状况和经营成果，依法进行税收筹划，维持投资者权益，并接受主管财政机关的监督检查。""凡违反国家财经纪律，违反"两则"、"两制"和本公司规章制度的行为，本公司财会股有权拒绝执行。"从而强化了会计监督职能，保证了会计制度的落实和有效执行。

企业规章制度的目的： 建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。 因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。

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转载以下资料，仅供参考：“没有规矩，不成方圆”。一个企业要保证生产经营活动正常进行，实现可持续发展，就必须制定为全体员工所遵守的基本行为规范，这就是规章制度。规章制度的贯彻实施就是执行力问题。执行力还是保质保量地完成工作和任务的能力，通过强而有效的管理执行力，使企业规章制度能够有效地贯彻执行。按照制度规定行事，充分发挥每个人的作用，管理目标才能得到实现，政策才能确实得到贯彻执行，才能在企业内形成良好的氛围，推动企业不断发展。一个有伟大目标和宏伟构想的企业，在有完美操作方案的同时，必须还要有完备的规章制度支持，并要建立起强有力的执行力作为保障，只有这样才能保证企业的持续发展。一、规章制度是建立执行力保障体系的基础(一)完善规章制度，制定高效保障体系企业规章制度，主要有生产技术规程，管理工作制度，经济责任制等三类，是规范员工行为、明确企业秩序、确保有效执行的行为规范，无论在企业的行政管理、生产和服务管理，还是在班组建设管理上，企业都需要有相应的规定或规章来使员工清楚地知道什么是必须做的，什么是绝对不允许做的。令行禁止是打造企业执行链的基本要求，完善规章是必不可少的前提。就企业内部各部门来说，在总经理统一指挥下，是相互服务，相互制约的，他们各尽其职，各负其责，各部门都有自己的工作流程，有自己的运作方式和管理方式，因此部门之间也就必须要有规章制度来约束，对各自的工作和相正更提供的服务做出规范，提出要求，这是建立执行力制度保障体系的基础，只有这样，才能最大程度地避免执行的盲目性。(二)规章制度来源于实践，才能有针对性和可行性企业规章制度大致有以下功能:1.依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作，将纠纷减到最少;2.好的规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本;3.规章制度可以防止管理的任意性，保护员工的合法权益，对员工来讲服从规章制度，比服从领导任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足员工公平感的需要;4.好的规章制度通过合理的设置权利义务责任，使员工能预测到自己的行为和努力的结果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。“做你所写的，写你所做的，留下证据”这句话是对质量体系的要求，也是对管理的要求。“做你所写的”展开来说，应包括三层含义:一是要有一套规章制度，要写下来让每位员工都清楚，切忌随意性;二是有了规章制度，就必须执行，而不是写在纸上，说在嘴上，挂在墙上;三是要严格执行规章制度，常抓不懈，决不能宽松不一，甚至放弃原则。这三个环节也就是通常所说的“有章可循、有章必循、执章必严、违章必究”。因此，只要我们在日常工作中把握住这三个环节，就会少出问题或不出问题。规章制度不是闭门造车出来的，制定制度时一定要实用，有针对性，简单明了，便于执行。必须来源于管理实践，即“写你所做的”，并且随着实践的不断深人而不断加以完善提高，使制度更加科学合理，最大限度的保证企业和员工的利益。二、执行力是规章制度得以贯彻的保证制度制定后并不等于达到了管理的目的，关键是通过制度实现有序的管理，使管理有法可依，并在管理过程中不断完善相关的制度。加强对员工的培训，让员工知道，所有的制度和规定都是为了帮助员工更好地工作，是提供方便而不是为了约束，是为了规范其行为而不是一种负担。如果制度对员工来说是一种负担，那必然受到员工某种程度的抵制，最后影响到企业的执行力。让大家明白，规章制度就是企业的“红线”，对明示了的规章制度，任何人触犯了都要受到惩罚。制度制定以后关键是执行，没有人去执子丁或执行.力不到位的制度是没有意义的:企业的执行力越强企业的制度就越能被一贯彻，企业制度能否被不折不扣地执行是企业执行力强弱的表现，企业执行力是规章制度得到贯彻执行的保证。1 造成执行力不高的主要原因一是企业没有明晰详细的目标体系，管理者没有持续地跟进，对政策的执行不能始终如一地坚持，有布置没检查，常常虎头蛇尾，这直接导致企业执行力的不彻底。二是制度出台时不够严谨二对细节的关注不够，有些方案没有经过充分的论证就出台了，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐，从而让员一工无所适从而不利于执行，结果导致政策变换比较频繁，连续性不够，员工敷衍了事，使企业的规定流于形式。三是在执行的过程中，业务流程过于繁琐，形式的东西过多，可操作性不强。四是在执行过程中缺少好的方法，沟通协调不好，培训的有效性、针对性不够，员工没有认同感。五是缺少科学的监督考核机制，管理者本身缺乏常抓不懈的思想，导致有章不循，职责不清，出现相互推楼扯皮现象。六是企业的执行力还没有完全融入企业文化之中，企业文化还没有形成凝聚力。2 提高企业执行力的途径1.大力提高企业中层管理人员的执行力。一个企业的领导者决定着一个企业的执行力，一个部门的领导者决定着一个部门的执行力。企业要培育和提升执行力，应把重点工作放在各层管理者身上，实现管理者角色定位和思想观念的转变。企业中层管理人员既是企业领导层的执行者，又是基层的领导者，其自身在计划、指挥、协调、创新等方面的能力表现直接影响到整个企业的执行力，如果这一层面的执行力衰减，会导致企业执行链的断链，以致最终导致整个企业执行力的丧失。一名优秀的、身先士卒、百折不挠的中层管理者的示范和凝聚作用，必将有效地激励和团结员工，共同实现企业目标。2.精心培育企业员工队伍执行力。企业的各项重大战略的出台和各项工作任务及管理措施、方法的实施，最终都是靠员工的有效执行力来实现的。员工执行力的强弱取决于个人能力和工作态度这两个要素。对于基层员工而言，必须要主动转变观念，主动适应企业快节奏和精细化管理要求，不断加强自身业务技能学习，丰富和提高自身的业务素质和执行能力。对于企业而言，调动员工工作的积极性、主动性和创造性是企业实现发展战略目标的基础。企业必须通过有步骤、有计划、分阶段地以培训进修、轮岗锻炼、工作加压等手段帮助员工进行自我提高，切实提高企业全体员工的执行力。3.建立严格考核约束机制。这是提高企业执行力必不可少的关键性因素之一，是加强执行力制度保障体系建设的重要环节。任何企业的可持续发展都需要一个良好的机制，企业制度也都有一定的强制性，因为制度要维护的是整个企业的利益、整个集体的利益，一旦制度被长期地执行，它就会变成企业的有机组成部分，成为企业文化的一部分，员工据此规范自己的行为，不断完善自我，超越自我，为创造企业管理制度与企业文化并重的管理环境努力，从而实现企业的目标。如果没有考核，没有约束，工作就可做可不做，这将导致企业员工工作相互推诱扯皮，效率低下，工作质量好坏一个样，这样的企业注定没有前途。“沾不了便宜就认为是吃亏了”这种观念在部分人心中还大量存在，因此，建立严格的考核约束机制就显得更加必要。同时，加强考核也是为了维护规章制度和工作流程的严肃性，只有辅以严谨、科学、公平的考核内容、标准和方法，执行力建设的制度保障体系才可能真正建立起来，才可能为企业的良性发展提供保证，才不至于导致有章不循、有规不守、有则不遵的行为发生，才能确保企业各项工作的有效开展。三、强化执行力促进企业管理加强和管理创新我们中国石油华北石化公司，通过建立健全规章制度，并强化执行力，促进了管理的切实加强和不断的管理创新。20多年间，从建厂之初原油加工能力15万吨/年的小型炼油厂，逐步发展成为现在的原油加工能力500万吨/年的中型炼油化工企业，直至还在不断的谋求更高、更快、更好的发展目标，这与逐步建立规范科学的管理体系，完善的规章制度和强有力的企业执行力是分不开的。1 建立契约化制度体系和员工业绩档案，完善配套规章制度，为强化执行力创造条件1.2006年开始推行的机构扁平化，减少了管理层次，细化了工作目标，建立了高效的组织机构，实现了最严格的专业化分工与协作，为进一步明确管理责任创造了条件。公司内部各要素之间、各部门和各专业之间相互提供最优质的服务，形成契约关系，建立了契约化管理制度，以契约和程序为中介，不断给制度的决策与执行赋予新的内涵。随着改革的不断深人，对管理制度适时地进行完善和补充，为使制度内容更为填密、完善，在制定、修订每一个制度时，都广泛征求员工的意见和建议，并采取由各部门领导会签的办法予以确认，使规章制度更加具体化、定量化，更具有可操作性，也保证了规章制度的科学合理性和持续有效性，为切实强化企业执行力创造了条件。直至目前，公司各项管理制度已经增加至390多项，这些管理制度涵盖了生产管理、安全管理、工程管理、人事、分配以及考核等各个方面，有效地减少或杜绝了管理育区。2.建立员工业绩档案系统，将员工工作表现记入员工工作业绩档案，帮助员工更好地总结提高，不断取得进步、获得发展。对工作中能及时发现和解决的问题员工给予加分记录，对因工作不踏实所造成的差错、失误的员工给予扣分记录，定期对员工工作业绩得分情况进行排队，对得分较高、成绩和贡献较大者给予表扬和奖励，并作为员工评比先进、劳模、疗养、晋级、提升的重要参考依据;对得分较低者给予批评、处罚、降薪、降级或撤职等处分。公开、公平、公正、全面地对员工各时间段的工作情况进行分析和评价，杜绝了一般业绩考核中“认认真真走形式”的弊端。一切以数据说话，实现了考核评价规范化、定量化，促进了管理加强与管理创新。2 强化执行力，培育员工的爱岗之心，熔铸员工的责任之魂为维护制度的权威性，培育员工的执行力，公司领导很早就充分认识到了完善规章制度和强化企业执行力的重要性，在各种场合反复强调指出，规章制度只要一经建立，并认为是正确的，就应该坚决予以贯彻执行，“在制度面前，人人平等”不搞“例外”，因为有了这个“例外”必定会造成另一个“例外”的出现，坚决维护规章制度的严肃性、权威性。从持续坚持的反“低、老、坏”行为、反习惯性违章，到实行量化管理、量化考核;从千分制考核、末位淘汰下岗培训，到员工业绩档案的建立，无一不体现出强化企业执行力的决心。在严格执行规章制度的同时，不断加强对员工的培训，让员工在对规章制度充分理解的基础上去认真执行，给员工传递这样一个信息，那就是无论做什么工作，都要重视细节、关注细节，把小事做细、做透，细中见精，小中见大;从被动管理转变为主动管理、自我管理，使工实现从制度约束到责任意识觉醒的转变。3 严格以岗位责任制为中心的督查考核，进一步强化执行力规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但也是管理的难点，因涉及企业职能管理的各个方面，范围非常广泛、分散，管理关系复杂，所以存在很大的执行难度。公司为了进一步保证规章制度能够得到遵守，强化执行力，成立了“岗位责任制督查办公室”。作为企业执行力的推进部门，该部门的主要职责就是对规章制度执行情况进行监督检查和考核，确保各项工作都有人负责，督促广大员工精益求精，不折不扣地掌握和执行各项规章制度，用制度去规范自己的行为，让员工知道，执行制度是公司科学、规范化管理的需要，是企业不断发展的需要，也是安全平稳生产的保证，杜绝“管理是管理，执行是执行，说归说，做归做”的两层皮现.象，以强有力的组织纪律性来增强执行.力，保障高质高效地完成自己所担负的工作任务，最终实现一员工自我约束、自我管理的良好氛围。由于规章制度执行力得到有效加强，执行到位，发挥了应有的作用，使公司近年来在激烈的市场竞争中得到了蓬勃发展，生产规模不断扩大经济效益节节攀升。实践证明，一个企业，建立了科学规范的规章制度，并有了强有力的执行力作为保证，这个企业必将会迸发出强大的竞争力，也必将会更快、更好的实现企业快速发展与员工进步的双赢。

环境安全管理制度主要包括：安全标志管理制度、作业环境管理制度、工业卫生管理制度、环境风险评估制度、环境监测制度。1、安全标志管理制度指企业或组织制定的一套规范化管理制度，旨在规范安全标志的设置、使用和维护，确保安全标志的有效性和可靠性，防止事故发生。包括：安全标志的分类、设置和使用规定、安全标志的设计、制作和安装规定。2、作业环境管理制度指企业或机构为了确保员工的安全和健康，规范作业环境和作业行为，制定的一系列规章制度和管理措施。其目的是为了预防和控制作业环境中的各种危害因素，保障员工的生命安全和身体健康。作业环境管理制度包括以下内容：作业环境、控制、检测、培训。3、工业卫生管理制度是指企业为保障员工健康和安全，预防和控制工作环境中的有害因素，制定的一系列规章制度和管理措施。其主要内容包括：工业卫生管理组织机构和职责分工、工作场所环境监测、职业病防治、职业健康教育和培训。4、环境风险评估制度企业在进行生产经营活动时，需要进行环境风险评估，确定可能存在的环境风险和危害，制定相应的防范措施和应急预案。这个制度的实施可以有效降低环境事故的发生率，保障环境安全。5、环境监测制度企业需要建立环境监测制度，对生产经营活动中可能产生的环境污染进行监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。这个制度的实施可以保障环境质量，避免环境污染对企业的经济和社会影响。

　　参考：http://wenku.baidu.com/search?word=%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%88%B6%E5%BA%A6&ie=utf-8&lm=0&od=0

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法律分析：工作岗位责任制度、工作人员执业守则、员工培训管理制度、政府采购代理工作流程、采购文件编制审核制度、评标结果登记公示制度、采购合同管理制度、政府采购档案管理制度、政府采购质疑处理制度等。法律依据：《中华人民共和国采购法》 第二十六条 政府采购采用以下方式： （一）公开招标； （二）邀请招标； （三）竞争性谈判； （四）单一来源采购； （五）询价； （六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

采购管理制度由采购部来制定。一般采购部会设置一个综合性的管理科室，专门负责供应商体系搭建及采购相关流程的制定、发布。

1、合同评审之后，销售部门根据订单发生产通知单，生产部门据此制定生产计划，采购部门根据库存制定采购计划（材料需求的日期、数量 ）、采购合同。2、新产品开发的首次采购，是由设计部门发采购计划给供应商。3、采购人员要随时询问供货进展。

各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第四条政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。第五条任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。第六条政府采购应当严格按照批准的预算执行。

法律分析：药品采购管理制度为了规范医院药品采购管理，保证临床用药安全、合理、有效。法律依据：《中华人民共和国药品管理法》第一条 为了加强药品管理，保证药品质量，保障公众用药安全和合法权益，保护和促进公众健康，制定本法。第二条 在中华人民共和国境内从事药品研制、生产、经营、使用和监督管理活动，适用本法。本法所称药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。第三条 药品管理应当以人民健康为中心，坚持风险管理、全程管控、社会共治的原则，建立科学、严格的监督管理制度，全面提升药品质量，保障药品的安全、有效、可及。

政府采购业务内部管理制度 　　在不断进步的时代，很多地方都会使用到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是我帮大家整理的政府采购业务内部管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。 　　政府采购业务内部管理制度1 　　根据工作需要，结合单位实际，特制定以下内部控制制度： 　　 一、岗位工作责任制 　　政府采购中心的工作主要包括负责人、采购受理、采购操作、履约验收四个岗位。 　　1.负责人岗位的主要工作是：人员管理，制度建设，岗位培训，业绩考核，签批对外文书，审核报告。 　　2.采购受理岗位主要工作是：接受采购人委托、审核项目资料、根据项目的特点、类别、合理确定项目负责人、协调采购会议时间安排、采购文件审核、发送中标通知书等。 　　3.采购操作岗位主要工作是：沟通采购人、发布采购信息、制作并发售采购文件、组织评标活动、整理已办结项目档案等。 　　4.履约验收岗位主要工作是：督促、指导和服务采购人签订采购合同;对重大的集中采购项目，与采购人共同组织有关技术专家进行验收、制作验收报告;一般项目由采购人验收并填制合同履行情况表作为验收报告;受理质疑和投诉。 　　工作岗位相互分离，各负其责，互相制约与制衡。即采购受理岗位不负责采购操作和档案管理;采购操作岗位不负责履约验收和档案管理，履约验收岗位不经办采购受理和档案管理。 　　 二 、回避和轮岗制度 　　1.建立回避制度。在政府采购活动中，采购人员及相关人员(包括招标采购中评标委员会的组成人员、竞争性谈判中谈判小组的组成人员、询价采购中询价小组的组成人员)与供应商有利害关系的，必须回避; 　　2.建立轮岗制度。采购中心受理业务后，对中心人员工作分配要全面，工程、货物和服务类都要经手，大、小项目尽量平均，促进全体人员都能掌握采购操作的全流程业务。 　　 三、文明办公制度 　　1.实行政治和业务学习制度。每周除参加区政府办公室统一组织的政治学习外，每月还安排两个下午，组织全体人员进行业务学习，特别是学习与政府采购相关的法律、法规，进一步提高工作人员的政策业务水平。 　　2.提倡文明用语，对来电来访者，应做到热情、大方、得体，一律使用文明语言，树立良好服务观念。 　　3.严格执行考勤制度。全体人员应遵守作息时间，坚守岗位，做到不无故迟到、早退和旷工，请假须按规定办理。工作期间一律不得从事与工作无关的事情，比如上网淘宝、炒股、打游戏、看电视剧等等。 　　4.注意安全和保密。平时注意保管文件、资料和办公用品，重要文件及时归档，对涉及国家机密、工作秘密、供应商的商业秘密，必须妥善保管，不得泄露。 　　5.厉行节约，反对浪费，杜绝一切不必要的`开支，自觉爱护公共财物，努力减低采购成本。 　　 四、印章管理制度 　　1.日常工作所需，比如招标文件、中标通知书等，需启用印章，经办人在“公章使用登记表”上签字并填写清楚文件材料名称、份数、时间和需要说明的事项，确保无误后方可盖章。 　　2.凡涉及到财务、人事、工资等内容的各类型报表、文件、报告、申请、便函、介绍信等必须由单位负责人签字后方可盖章，否则，不予盖章。 　　3.凡涉及个人事项需加盖公章的材料，如贷款、担保、落户口等一律由单位负责人同意签字后，方可盖章。 　　4.外单位需采购中心出具证明等之类情况，需经单位负责人签字后方可盖章。 　　5.单位公章由专人负责管理，财务印章由财务人员负责管理，未经单位负责人批准不得私自转交他人代管，凡是出现未经单位负责人同意后盖章的情况，责任由公章管理人员自行承担。 　　 五、档案管理制度 　　1.文书档案和专业档案应按照档案资料的内容进行收集整理，编写归档目录，交由档案室登记装订保存。文书档案一般在每年年底全部收集完整，次年三月底前完成全部整理、立卷、归档工作，专业档案一般在项目完成后一周内归档。声像档案随时归档。 　　2.档案人员要严格执行档案的查借阅制度，任何单位或个人借阅、复印档案资料，均需填写《档案查询申请表》，经单位负责人签字批准方可查阅，借出的档案要及时归档、核实。 　　3.档案人员要增强保密观念，经常检查设施安全保密情况;离开档案室时，必须锁好文件资料柜，关好门窗。 　　4.销毁档案要登记造册，须经单位负责人签字批准后方能进行，销毁时要有监销人，并履行签字手续。 　　5.档案人员熟悉档案库藏情况，完善档案检索工具，对库藏档案和资料的保管情况定期进行检查核对，切实做好防盗、防火、防潮、防尘、防高温、防强光、卫生等工作，室内禁止存放易燃易爆等危险物品。 　　 六、财务管理制度 　　1.财务报销程序 　　①.报销人需把报销的票据整理完整。 　　②.报销票据上应由承办人用钢笔或碳素笔签字，标明经手人。 　　③.会计人员必须认真审核原始票据的合法性，大小金额是否一致，戳记是否清晰等。对不真实、不合法的原始凭证，有权拒绝办理，并向单位负责人说明情况。 　　④.财务人员审核领导签字、财务印章及报销金额，据实予以报销。 　　⑤.聘请的专家在参加政府采购中，如需申请工作用餐、去现场勘察或制定技术参数所发生的费用，必须如实的填报审批单、报销单，由项目负责人签字确认，经主任审批后，财务人员方可报销。 　　⑥.所有报销票据、财政受权支付票据、报销审批单，均需单位负责人签字后加盖财务公章及法人私章，方可生效使用。 　　2.收取、退付保证金工作程序 　　①.投标及履约保证金的收取 　　供应商前来交纳保证金时，要核实缴款人公司名称及办理人员身份证明、开具湖北省非税收入一般缴款书，进行收款、盖章，并将票据交给交款人。不接受以个人名义和现金形式交纳的保证金。 　　②.投标及履约保证金的退付 　　根据申请退款人提交的领款单，核实项目负责人、档案管理人员签字及退款信息(注意核实退款信息必须与缴款人一致，否则有权拒绝办理)，且核实并完善相关手续后办理退款事宜。一律以转账方式退还，不退付现金。 　　 七、廉政管理制度 　　严格实行工作人员廉政八不准： 　　1、不准违反工作程序，违规操作; 　　2、不准滥用权利、谋私、玩忽职守、假公济私; 　　3、不准在工作中扯皮、推诿或无故拖延; 　　4、不准在政府采购过程中替供应商向招标代理机构、采购人或评标人员说情、打招呼。 　　5、不准将招标保密事宜透露给他人; 　　6、不准利用职务之便接受采购人和供应商的财物或其他好处; 　　7、不准与采购人或供应商串通进行损害第三方利益的活动; 　　8、不准从事有损于政府采购形象的一切活动。 　　政府采购业务内部管理制度2 　　 第一章 总则 　　第一条 为了加强我局政府采购内部控制，规范采购与付款行为，防范采购与付款过程中的差错与舞弊，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和《内部会计控制规范——采购与付款(试行)》等法律法规，特制定本制度。 　　第二条 本制度适用于局机关各科室。对已纳入政府采购范围的采购与付款业务，还要执行政府采购方面的有关规定。 　　第三条 单位负责人对本单位采购与付款内部控制的建立健全和有效实施以及采购与付款业务的真实性、合法性负责。 　　 第二章 岗位分工与授权批准 　　第四条 建立采购与付款业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理采购与付款业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。 　　(一)成立财政局采购小组：分管领导任组长，局办公室主任和局纪检监察室主任任副组长，采购需求科室的负责人、采购需求科室的其他人员1人为组员，财监人员为监督人员。采购小组负责制订采购文件、拟定供应商备选名单、会审(签)采购合同条款。 　　(二)请购与审批：由采购需求科室根据批准的预算和实际需要及时提出采购申请和计划采购的标的物清单，报分管领导核准，单位负责人审批后方可办理。 　　(三)采购合同的订立与审计：大宗商品须依照《合同法》签定供货合同，并由业务部门审查质量技术指标，财务部门审查结算金额和付款方式，经单位负责人审批后才能订立。 　　(四)采购与验收：购入的商品须由采购人员之外的专人负责验收，并登记相关验收入库记录，再由申请人办理领用手续。 　　(五)采购、验收与相关会计记录：采购记录(包括合同)由办公室保管，验收记录由验收部门保管。 　　(六)付款审批与付款执行：采购及验收过程完成后，由业务部门提出付款申请，财务部门对所有的凭证、票据审核无误，单位负责人审批后，予以办理付款。 　　第五条 审批人应当根据采购与付款业务授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。 　　经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理采购与付款业务。对于审核人超越授权范围审批的采购与付款业务，经办人员有权拒绝办理。 　　第六条 单位对于重要和技术性较强的采购业务，应当组织专家进行论证，集体决策，防止出现决策失误而造成严重损失。 　　 第三章 请购与审批控制 　　第七条 属于政府采购范围内的商品采购，由业务部门牵头、财务部门配合，按第四条第二款规定请购与审批后，由采购小组严格按照《政府采购法》规定要求进行办理。 　　第八条 加强采购业务的预算管理。每年度严格按照政府采购预算进行采购。建立采购与验收环节的管理制度，对采购方式确定、供应商选择、验收程序等作出明确规定，确保采购过程的透明化。 　　 第四章 采购与验收控制 　　第九条 根据规定的验收制度和经批准的订单、合同等采购文件，由独立的验收部门或指定专人对所购物品或劳务等的品种、规格、数量和其他相关内容进行验收，出具验收证明。 　　对验收过程发现的异常情况，负责验收的部门或人员应当立即向有关部门报告;有关部门应查明原因，及时处理。 　　 第五章 付款控制 　　第十条 单位财务部门在办理付款业务时，要对采购发票、结算凭证、验收证明等相关凭证的真实性、完整性、合法性及规范性进行严格审核。 　　第十一条 财务部门负责定期与供应商核对应付账款、应付票据、预付账款等往来款项。如有不符，应查明原因，及时处理。 　　 第六章 监督检查 　　第十二条 纪检监察部门要不定期检查采购与付款业务内部控制制度是否健全，各项规定是否得到有效执行。 　　第十三条 采购与付款内部控制监督检查的内容主要包括： 　　(一)采购与付款业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在采购与付款业务不相容职务混岗的现象。 　　(二)采购与付款业务授权批准制度的执行情况。重点检查大宗采购与付款业务的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批的行为。 　　(三)有关单据、凭证和文件的使用和保管情况。重点审查凭证的登记、领用、传递、保管、注销手续是否健全，使用和保管制度是否存在漏洞。 　　第十四条 对监督检查过程中发现的采购与付款内部控制中的薄弱环节，应当采取措施，及时加以纠正和完善。 　　 第七章 附 则 　　第十五条 本制度所称的采购，包括货物、工程和服务的采购。 　　第十六条 本制度由财政局办公室负责解释。 ;

法律分析：负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三十三条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。部门预算的审批，按预算管理权限和程序进行。第三十四条 货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。第三十五条 货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

采购输入，供方调查，供方评审，合格供方批准 ，合格供方控制，供方质量管理体系开发，采购信息控制采购计划 ，交期跟催， 采购产品的验证，对供方的监视，采购后管理

其目的如下：1、实现成本控制：通过建立规范的采购流程和审批机制，企业可以更好地管理采购成本，降低采购风险，并确保采购决策的经济合理性。2、优化采购流程：采购管理制度可以规范采购流程，明确各个环节的职责和权限，提高采购效率，减少时间和资源浪费。3、确保合规性：采购管理制度能够确保采购活动符合法律法规和公司内部的规章制度，遵守相关的行业标准和道德准则，防止腐败、不当竞争等不道德行为的发生。4、提高采购质量和可靠性：通过制定明确的供应商选择标准和评估机制，采购管理制度可以提高产品和服务的质量，减少供应风险，确保采购品的可靠性和稳定性。

采购员工作流程i 进货订单 " 进货订单 " 是进货业务的起点。 在企业的日常运作过程中，经常需要根据企业目前的经营状况制订进货计划，在本软件中以输入一张进货订单实现。 ii 进货开票 当进货业务发生时，需要做一张 " 进货单 " 。 进货业务有两种类型，订单类进货和非订单类进货；订单类进货业务通过获取进货订单来进行开进货票；非订单类进货业务，直接开进货单。 " 进货单 " 存盘后生成一张 " 未审核进货单 " ； 只 " 保存 " 不 " 审核 " 的 " 进货单 " 不增加商品库存； 只有经过审核的 " 进货单 " 才增加商品库存，同时增加 " 应付账款 " ； 在进货开票时可以选择 " 最近进价 " 或 " 进货价 " 作为缺省进货单价； 在开进货单的同时允许增加新供应商、新商品或新职员。 iii 进货审核 进货单保存后生成一张 " 未审核进货单 " 。 " 未审核进货单 " 通过 " 进货审核 " 便成为 " 已审核进货单 " 。 " 进货审核 " 使商品的库存数量增加，同时增加 " 应付账款 " 。 iv 进货退回 本模块可以实现对进货退回单的管理和控制。 本模块可以处理 " 原单进货退回 " 和 " 非原单进货退回 " 。 " 进货退回 " 将减少库存数量。 v 进货结算 " 进货结算 " 模块可以对已审核的但未结算清的进货单进行结算。 " 进货结算 " 的结果使 " 应付账款 " 减少。 vi 预付款管理 在进货业务中，有些需要提前预付定金，本模块便可实现该功能。 做进货结算时，可以用预付款冲抵应付款。 当 " 进货结算单 " 上的 " 付款总额 " 大于 " 付款合计 " 时，系统自动将余款转为预付款。 预付款应可输负数。采购部工作流程与管理制度1、 总则为加强采购工作的管理，提高采购工作的效率，制定本制度。所有的采购人员及相关人员均应以本制度为依据开展工作。采购部经理对采购员及库管员进行考核和管理。2、 采购部经理职责：1) 负责组织公司所销售产品的采购2) 对库房的管理工作负责。3) 做好销售员与供方之间的联系工作。4) 帮助销售员作好产品的选型及推荐新产品的工作。5) 对本部门员工制度执行情况负责。6) 对本部门员工的专业知识培训负责。7) 对员工进行严格管理，根据员工表现向公司提出奖励或处罚建议。8) 严格内部管理，抓好各项规章制度的落实，对本部门办公设备的使用及管理负责。责任到人，发现问题及时向公司领导提出奖惩建议。9) 负责制定工作计划，监督工作计划的执行及完成情况。3、 库管员职责：1) 早盘查（点货备发）、晚清帐（当日工作当日完）。2) 提供及时准确的货物，做好后勤保障。具体要求：订单一发，必须及时、清晰、准确的了解货物的运行状态，即时登报信息，直至合同完成、存档。3) 负责库房日常管理事务。4) 检查库存产品状况。5) 按规定收发物料。6) 物料进库储位的筹划与排放，7) 填写库房相关数字登录到ERP。8) 配合盘点库房产品工作的具体执行。9) 物料的搬运和库房废次品的回收及保管。10) 对来料来货及时入库，储放安全以防倒塌、遗失或变质。11) 维护和管理搬运工具。4、 流程：1) 采购流程：A 收到销售部从ERP发来的订单B 审批确认C 询价、比价D 采购部经理审批（重大合同向公司领导请示）E 签订采购合同F 复印后，将原始合同整理装订年末存档2) 付款流程：A 在ERP内录入付款申请单B 采购部经理审核C 副总经理审批D 财务部付款。3) 收货流程：A 直发：a. 根据合同执行进程督促供货方按期交货b. 供货方传真提货单c. 通知销售内勤已发货d. 销售部内勤传真提货单至最终用户并确认e. 采购员办理入库手续f. 销售部内勤办理相应的出库手续B 转发：a. 根据合同执行进程督促供货方按期交货b. 供货方传真或邮寄提货单c. 通知办公室相关人员提货d. 提货人员将货物交库管员并办理交接手续e. 采购员清点货物并办理ERP入库手续4) 收进项发票流程：a. 催供货方开具发票b. 核对开票内容c. 录入ERPd. 将发票交财务部签收。5) 出库流程：a. 库管员收到销售部销售内勤发出的ERP出库申请b. 库管员备货并复核c. 交办公室发货d. 办公室将用户签字的送货单或发货单交销售内勤5、 采购管理制度：1) 建立好供方及用户档案，并做好工作记录。2) 建立、建全比价制度，保证采购设备的质优价廉。3) 建立客户资料管理（表）册，新客户开发一览表，竞争同行动向一览表，售后服务管理表。4) 每周末将上周付款、欠款、欠票情况进行汇总在周例会上做总结，并提出本周用款计划。5) 签订采购合同后，应全面了解发货情况，如不能及时供货，应将原因提前十日通知销售内勤6) 所有货物一律开箱验收，发现问题及时和供应商联系，尽早解决。7) 采购部负责所采购货物的入库手续。货到后应在一个工作日内办理入库手续。验货完毕后，及时按操作规程准确登录ERP。8) 采购部每月5日前，将上一月的采购合同编号整理成册9) 违反上述规章制度，视情节罚款50-500元。6、 库房管理制度：1) 库房由专人管理，各种货物登记，做到帐物相符，非库房管理人员不得私自进入库房，拒绝任何人在库房逗留。2) 保持库房的整洁、有序。库区禁止吸烟，杜绝烟火隐患，如有违反罚款100元。3) 所有货物依据销售部门或合同号合理存放。4) 任何出入库物品都要履行手续，见单发货，领用登记。5) 保证货物完整出库、应有装箱单、发货清单（一式两份）和回执。保证货物和备品的及时、准确出库。6) 接到出库申请后根据合同内容进行备货，并由领货人签字方可办理出库。7) 出库返回单，应由销售内勤保管（需方签字）。8) 对客户所需样品及实验品，库管员及时登记领用人、领用时间、退回时间。退回后应妥善保管。9) 库管员每月第三周的周六对库房盘点，并将盘点结果在次日报副总经理。10) 违反上述规章制度，视情节罚款50-500元。 采购员岗位职责1、 在采购经理的直接领导下，严格按照公司规定的报价原则进行对外报价。2、 凡与经销产品相关的厂家代理资质、培训计划、促销政策、奖励、返点、厂家资源的掌握、价格体系更新等必须做到了如指掌，落实到人。3、 要积极主动配合业务部门做好每个项目方案，并与业务部门达成共识。4、 采购员要严格按流程执行并每做到货比三家，控制降低采购成本，对供应商进行管理及考评，每年按一定比例更新供应商（形成表单）。5、 承担所负责区域产品项目的标书制作、现场答议、评委协调等与投标有关一切事宜，对于临时应急在客户部不能给予支持的前提下，必须与用户进行深层感情沟通后再进行投标。6、 协助经理搞好供货渠道建设。7、 严格执行合同管理规定，要按时签订，不得延误，并在第一时间将合同传递给与项目相关的人员。8、 负责客户部项目执行中与技术部、财务部的协调及结算信息的传递。9、 综合调配公司库存资源，订货时掌握好实际库存和在途物料情况，在有库存的情况下要以先出库存为主。10、参加本部门员工业务培训。11、树立索福公司的专业形象，保证索福公司的名誉不受到侵害。采购经理工作职责1、 严格按照公司规定的报价原则进行对外报价。2、 确保每月的发票正常收回。3、 凡与经销产品相关的厂家代理资质、培训计划、促销政策、奖励、返点、厂家资源的掌握、价格体系更新等必须做到了如指掌，落实到人。4、 要积极主动配合业务部门做好每个项目方案，并与业务部门达成共识。5、 采购要严格按流程执行并做到货比三家，控制降低采购成本，对供应商进行管理及考评，每年按一定比例更新供应商（形成表单）。6、 密切与供应商的合作关系，做到投入、细致、深知，达到低价、快速、及时供货。7、 严格执行合同管理规定，要按时签订，不得延误，并在第一时间将合同传递给与项目相关的人员。8、 负责客户部项目执行中与技术部、财务部的协调及结算信息的传递。9、 综合调配公司库存资源，订货时必须要了解当前库存情况，在有库存的情况下要以先出库存为主。10、 负责门市产品选型、市场导向、宣传资料。11、 组织本部门员工业务培训12、 树立公司的专业形象，保证公司的名誉不受到侵害。

法律分析：政府采购内控管理制度有利于规范政府采购行为、提高采购效率，降低行政成本、促进廉政建设。 采购工作遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。实行统一管理、分类采购。 严格执行回避制度。在采购活动中，与供应商有直接利害关系的相关人员，依法实行回避。 采购员岗位实行定期轮换制度，原则上每3-5年轮岗一次。法律依据：《政府采购内控管理制度》第一条 为规范政府采购行为、提高采购效率，降低行政成本、促进廉政建设，根据《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》等法律、法规，结合本单位实际，制定本制度。第二条 本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。货物是指各种形态和种类的物品。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

法律分析：采购管理制度是指以文字的形式对采购组织工作与采购具体活动的行为准则、业务规范等做出的具体规定。为了规范采购工作，提高采购工作的效率，我们必须建立健全多种采购管理制度，以此作为采购人员与采购部门的工作准则与行为规范，以保证采购工作健康、有序、高效地运行，从而圆满地完成采购任务，满足企业其他部门对采购业务的要求。采购管理制度居于上层建筑的范围，体现一定的生产力与生产关系的发展要求，企业采购管理制度的建立不是一蹴而就的．而是一个长期的过程，应由企业管理层所倡导，能被广大的采购员工所认可，在实际工作中，它往往是集体智慧的结晶。法律依据：《政府采购需求管理办法》 第五条 采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。

采购管理的主要制度有采购领导制度、经济责任制度、监督制度和民主管理制度。 1、采购领导制度 采购领导制度，即采购决策制度，按采购什么、采购多少，什么时候采购等决策权属于哪一级来划分领导制度。具体有三种： （1）集中制 采购的决策权集中于总公司，其他分公司或分厂无权采购，适用于小企业或分公司（分厂）较集中的企业采用，集中制的特点是：① 采购数量大，能享受数量折扣，降低进价；② 集中采购，统筹安排，可节约大量人力、物力、财力；③ 目前一些连锁店大都采用这种决策制度，例如日本的八佰伴集团就曾采用这种决策制度。 （2）分散制 将采购的决策权分散于各个分公司或分厂。一般大规模企业，且分公司（分厂）分散在各地，企业的各分公司（分厂）所需的物资差异较大时，企业常采用这种领导制度，采用这种领导制度能充分调动分公司（分厂）的积极性，减少了内部物资的调拨手续，但不利于采购资金的统一管理，浪费人力、物力、财力，无法享受价格优惠，使进价较高。 （3）混合制 若企业的分公司（分厂）的所需的物品相同，且采购金额较大时，由总公司统一采购，对于各分公司间有差异的、金额较小的、临时性采购的物品由分公司自行采购。这样，一方面能使采购资金较合理地统一管理，又能调动各分公司的积极性，及时满足经营的需要。 2、经济责任制度 经济责任制是按照客观经济规律的要求，以提高经济效益及服务质量为目标，科学地确定相关部门、人员经济职责、利益权力的一项管理制度。明确经济责任制，有利于维护采购队伍的良好的工作秩序，提高工作效率，讲究经济核算，从而提高经济效益。采购部门的经济责任制度通常有以下几方面： （1）岗位责任制 岗位责任制是采购制度的中心环节。建立与健全采购岗位责任制，能做到采购部门人人有职责，事事有人管，目标清楚，责任明确，工作有条不紊，加强职工责任感，调动工作积极性，发挥其聪明才智；可以堵塞工作漏洞，保证采购工作的良好秩序。 虽然不同类型的企业采购，岗位责任制不尽相同，但一般采购部门内设有不同的岗位，不同岗位确定有不同的职责。结合采购工作的实际，我们认为采购部门的人员应承担的职责有： 采购主管和计划人员的职责是：① 制定采购计划；② 制定和修订采购制度；③ 统筹安排采购资金；④ 监督和考评采购人员，并指导其工作；⑤ 合同的审议和管理；⑥ 决策购进业务活动，以提高经济效益；⑦ 组织领导采购人员搜集市场信息，预测可供货源及其趋势，为企业主管领导当好参谋；⑧ 指导采购人员与供应商搞好关系。 一般采购人员的职责是：① 货源、价格、服务等市场调查；② 与供应商谈判，确定有关事项，如价格、质量、交货期及结算条件等；③ 催货；④ 处理退货、索赔；⑤ 发票的核对与付款；⑥ 办理物品入库手续；⑦ 与供应商建立良好关系；⑧ 搜集调拨信息，预测可供资源及其趋势，供领导决策参考；⑨ 节省购进费用支出，提高企业经济效益。 （2）采购费用承包制 这是采购部门加强经济核算的一种形式，在实际工作中，许多企业的采购费用大大超过正常的费用水平，造成采购环节经济效益低下，从而也影响了整个企业经济效益的提高。因此，用制度的形式来控制采购费用的开支水平显得尤为重要。 采购费用承包制是将采购费用指标落实到每一个岗位、每一个采购人员身上，只允许其在规定的费用标准内开支费用，从而控制采购费用支出。 实际操作过程中，可以用相对数来控制，如规定采购每吨商品的费用额或每百元商品的费用额等。也可以用绝对数来控制，如规定采购部门在按要求完成采购任务的前提下，每月的采购总费用水平，对于超支的部门由采购部门、采购员自己承担；对于节支的部分可由采购部门、采购人员自行分配，以激发其工作责任感。 3、奖惩制度 为了调动广大采购人员的工作积极性，充分发挥他们的聪明才智、努力干好本职工作，企业应该建立与健全各种形式的奖惩制度以真正体现“干多干少不一样，干好干坏不一样，干与不干不一样，干轻干重不一样”的分配精神。对于一些成绩突出、工作勤奋踏实的采购人员应给予适当的奖励；对于那些工作散漫、绩效较差，甚至给企业带来经济损失的采购人员应进行必要的惩罚，甚至清除出采购队伍。 在建立奖惩制度时应注意两点：一是把握好“刺激度”，即拉开档次，不搞平均主义，要奖得高，罚得重，使奖惩措施真正起到激励的作用。另一方面要注意多种奖惩方法相结合，根据心理学理论，人的需求是多方面的，物质奖励只能满足职工物质方面的需要，过分强调物质刺激，会产生“一切向钱看”的错误观念，其作用必然有限。我们提倡物质奖励与其他奖励形式的配合，如精神鼓励（评先进、表扬、提干等）。对于惩罚来讲也是如此，可以罚款，亦可行政处分，甚至开除公职，这样奖惩制度才真正有效。 4、监督制度 贯彻采购制度必须坚持严格监督与考核，没有严格的监督，采购制度就会流于形式，严格的监督是以科学考核依据为基础的。在实际工作中监督的方法包括三种：一是由采购负责人对各部门组织和职工个人执行情况进行纵向检查；二是组织有关部门的负责人进行横向联合检查；三是个人自查。 在制定监督制度时，要注意把握两个方面：一是对权力的使用和监督，检查是否有滥用职权、借采购之机以权谋私的现象；二是对应负责任的监督与检查，检查责任是否落实到每个单位、每个人，或是否有职责不清、相互推诿的现象。 5、民主管理制度 实现民主管理制度是现代企业的重要趋势，国有企业的性质决定了民主管理是一项基本制度。采购部门同样应强调民主管理。实行民主管理，可以较好地把民主与集中结合起来，调动职工的积极性；可以集中广大采购人员的智慧，集思广益，共商大计；可以密切干群关系，克服官僚主义、瞎指挥；也可以有利于解决采购部门内部的矛盾与争端，促进采购部门的安定团结。 实施民主管理制度，要求企业一方面在采购部门内部提倡民主的作风，一些重大的采购决策不能只是采购负责人一人说了算，要动员大家讨论，每个采购员天天与供应商打交道，熟悉市场行情，充分利用他们的智慧，能提高采购决策的准确性；另一方面，也应广泛征求企业其他部门的意见，采纳他的合理化建议，特别是销售部门、市场开发部门意见，因为他们每天与客户打交道，了解消费者的需要，了解市场变化趋势，听取他们的合理化建议，往往能确保采购的商品适销对路，满足消费者需求，从而提高企业的经济效益和社会效益。 建立和健全采购管理制度是搞好采购工作、保证采购部门良性运转的基础性工作，是一个长期的过程，各种制度 需要不断地完善，以体现其科学性。我们同样强调各种采购制度之间的协调、各种制度互相配合，共同构建成企业采购制度体系。这样的规章制度才能真正发挥其效用。

法律分析：为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。 本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。 本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。 本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。政府采购应当严格按照批准的预算执行。政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。 属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第一条 为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。 本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。 本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。 本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。第六条 政府采购应当严格按照批准的预算执行。第七条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。 属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。第八条 政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

招标采购的目的是为了能够买到价格合适且质量好的产品，但是在实际采购过程中往往都会有很多问题发生，比如质量不行且价格高、恶性竞争、效率低下等，政府针对这些问题提出来新的对策方法，下面跟着小编来看看吧。 强化采购需求和履约验收管理，减少违规操作空间、保障采购质量。一是要求采购人进行市场调查，根据调查情况科学合理确定采购需求，并进行价格测算;二是详细规定了采购需求应当包括的内容;三是规定采购人经市场调查和价格测算后，可以在预算内合理设定最高限价;四是进一步明确了采购合同应当具备的内容;五是规定采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收;六是要求采购人加强对中标人的履约管理，在供应商出现违约行为时，应当及时处理并依法追究供应商的违约责任。 采购需求是政府采购活动的源头，经办人一定要把握好。它应主要包括七项内容： （一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求; （二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范; （三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求; （四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点; （五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求; （六）采购标的的验收标准; （七）采购标的的其他技术、服务等要求。 完善招标采购的公平交易，提高透明度和公正性，禁止暗收回扣。凡是有违规行为的评标委员会都应要将其当成无效投标处理。tocheck针对标书进行算法优化，并提供文本纠错功能，不放过蛛丝马迹，为用户发现疑似抄袭剽窃串标围标等情况，帮助企业规避风险。

一、目的为加强采购计划管理，规范采购工作，保障公司生产经营活动所需物品的正常持续供应，降低采购成本，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司对外采购与生产经营有关的经营性固定资产、材料及非经营性固定资产、办公用品、劳保用品的采购（以下统称为采购物品）。三、职责权限1、总经理负责采购管理制度的审批；2、分管副总、财务总监负责采购管理制度的审核；3、人力资源行政部负责采购管理制度的制定。4、经营性固定资产、材料、配件等物品（物资）的采购由企管部负责；非经营性固定资产、办公用品、劳保用品的采购由人力资源行政部负责。四、采购原则1、询价比价原则物品采购必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。2、一致性原则：采购人员定购的物品必须与请购单所列要求、规格、型号、数量一致。在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下，采购人员须及时反馈信息供申请部门更改请购单或作参与。如确因特定条件数量不能完全与请购单一致，经审核后，差值不得超过请购量的5—10%。

法律分析：集中采购管理制度：明确采购部门及人员划分；明确部门职责；明确采购的标准。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第七条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。第八条 政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。第九条 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。

采购管理制度及采购流程如下：采购管理的主要制度有采购领导制度、监督制度。采购员应根据请购单和公司销售计划制订采购计划。供应商的选择和考核：供应商的选择与考核，一般从经营情况、供应能力、品质能力等方面评定，并定期从质量、运货、价格、逾期率、是否配合等方面综合打分、比价、议价；合同的签订：买卖双方经过询价、价、议价、比价及其它过程。最后双方签订有关协议，合约即告成立。交货验收：采购员必须确定货物品种、数量、质量、交货期的正确无误。采购是什么采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源，以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。是指个人或单位在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为自己的资源，为满足自身需要或保证生产、经营活动正常开展的一项经营活动。

法律分析：政府采购内控管理制度有利于规范政府采购行为、提高采购效率，降低行政成本、促进廉政建设。 采购工作遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。实行统一管理、分类采购。 严格执行回避制度。在采购活动中，与供应商有直接利害关系的相关人员，依法实行回避。 采购员岗位实行定期轮换制度，原则上每3-5年轮岗一次。法律依据：《政府采购内控管理制度》第一条 为规范政府采购行为、提高采购效率，降低行政成本、促进廉政建设，根据《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》等法律、法规，结合本单位实际，制定本制度。第二条 本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。货物是指各种形态和种类的物品。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。