煤炭企业

煤炭企业推向市场后，煤炭企业集团要求加强成本控制的理念不断加强。 那么如何实现降本增效呢？ 第一，成本控制应以生产技术部门为主。财会人员对企业成本控制做了大量的工作。如制定企业内部成本管理办法、建立成本控制责任制等。这些都使人们认为成本控制是财会部门的事。其实，这是一种误解，也是企业没能有效控制成本的根本原因。固定资产的更新改造、设备投入的维护保养，设备的效率、利用台时等，诸如此类问题也是由生产技术部门决定的。只有摆正生产技术部门在成本控制的主导地位，明确企业各部门成本控制的责任，才能有效地控制成本。 确定了生产技术部门成本控制的主导地位，在煤矿生产设计、工艺流程、技术创新、优化设计、设备更新、维护保养方面结合财会部门及时、准确地提供的成本报表、成本资料等会计信息，掌握成本发展变化的趋势，这样才能增强生产技术部门的成本控制意识，进行有效地成本控制。 第二，成本控制是全员、全过程的成本控制。首先，是企业领导对成本的控制。领导是企业生产经营活动的决策者、组织者，他们对成本控制是否重视，是否得法，直接影响到企业整体成本控制的效果。因此，企业领导必须重视成本控制，积极组织和领导全体职工做好成本控制工作。其次，是一般职工的成本控制。企业每个职工的劳动成果，每项费用支出，最终都要反映到成本中去。因此，人人都要有成本控制的意识。如废品损失，按规定要计入合格产品的成本中。如果某职工生产的产品全部合格，没有废品，使成本“不超出范围”，就说明他成本控制得很好。反之，有废品发生，使成本“超出范围”，则说明他成本控制得不好。即使是企业机关的一般工作人员，也涉及到成本控制的问题。如办公费用指标是否超支，业务招待费用控制得如何？这些都是成本控制的内容。总之，企业每个部门、每个员工都要有成本控制的意识，这样才能对成本进行较好地控制。 企业全过程的成本控制，是指产品生产过程和销售过程的成本控制。其主要内容包括对成本产生的源头所进行的控制。如对投资决策的控制，确保投资决策正确，避免失误；对技术设计的控制，做到设计科学、费用合理。对产品生产的各项费用的控制。如对材料采购的控制，力争做到材料采购货比三家，物美价廉，以及杜绝受贿、索取回扣等违法违纪现象的发生；对无效或低效井下作业工作量的控制，以减少井下作业费用的支出。对产品销售费用的控制。如对广告费、运输费、装卸费的控制等。总结前期成本控制的经验和教训，做好下期产品成本超前控制的准备。 第三，树立全面核算控制观念，建立健全成本控制体系。思想是支配一切的，有什么样的思想，就有什么样的行动，思想对成本控制具有决定性作用。就其某种意义上说，成本控制实质是对人思想的控制。 首先，要提高成本控制意识。有了成本控制意识，才能有效控制成本。从大的方面说，一种正确的成本控制意识，常会带来巨大的经济效益。煤炭企业作为传统生产企业，成本的控制对企业经济效益的影响更加重要，永城煤电集团公司根据企业发展的实际情况，实施“成本预算管理”措施，并得到了认真贯彻执行，效果显著。 其次，创新成本控制方法。目前，成本控制方法很多。例如指标对比法，是通过成本实际指标与计划指标的分析对比，反映出成本的节超情况，从而达到成本控制的目的。成本预算法，是通过编制成本预算，用预算指标（数）来控制成本。量本利分析法，是通过产量、成本和利润三者之间的关系，达到控制成本的方法。这些方法对成本控制曾起过重要作用，并且至今还在不同程度的应用。

一、找准定位，正确认识当前面临的严峻形势。 　　正确研判和准确把握形势是科学决策的重要依据。当前，国家经济已由高速增长转向平稳推进，并将长期持续，这是当前经济形势的“新常态”。今年以来，煤炭产销量下降、价格下滑、库存居高不下，企业利润大幅减少。今年一季度全国煤炭产、销量均出现负增长，其中，煤炭产量8.5亿吨，同比下降3.5%；全国煤炭销量8亿吨，同比下降4.7%。据中煤协会统计，大型煤炭企业今年1-2月份亏损131亿元，亏损面达到80%以上，煤炭行业未来的低迷态势和下滑空间无法估计。作为陕西省省属大型能源化工企业的陕西煤业化工集团，同样面临着越来越不乐观的发展形势，国家对能源结构的调整，加强了煤炭消费总量的控制，煤炭消费增速和占比逐步下降，市场竞争加剧，加之环境保护越来越受重视，产能过剩的问题日渐突出，产品销售不畅和货款回收困难导致陕煤集团公司在经营工作上出现了前所未有的困难，煤炭板块出现了多年来第一次整体亏损，企业的“日子”越来越不好过。 　　二、深入基层，准确了解干部职工思想动态 　　针对宏观经济及市场变化，煤炭企业面临的改革发展和安全生产压力不断增大，这不是想不想、愿不愿意的问题，是企业发展的必然要求，是当前的形势所迫。在“新常态”下，煤炭企业会不断的出现新情况、新问题，例如职工收入降低、安全管理放松、职工思想不稳定等，在这些压力和困难面前，更加需要我们及时准确地了解和掌握干部职工的思想动态，才能更好地开展形势任务教育活动。广大干部职工的思想调研是一项非常重要的基础性工作，通过深入基层、深入群众加强调研，准确把握当前干部职工的思想主流，摸清干部职工关注的焦点、热点和难点问题。根据掌握的实际情况，审时度势，精准定位，明确重点，消除干部职工消极、悲观等情绪，使大家勇敢面对，在危机中寻找生机，坚守安全底线，增强发展后劲，才能真正实现企业发展质量和效益的稳步提升。以陕煤集团公司陕北矿业公司为例，面对当前煤炭市场的新变化，结合企业实际，2015年确定了“推动转型发展、走内涵式发展之路”的主题和思路，突出转型升级和内涵式发展两个重点，引导广大干部职工克服畏难情绪，履职尽责，克服“按部就班、求稳怕变”的思想观念，让每位职工都能找到自身价值的明确定位，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的良好局面，推动公司健康持续发展。 　　三、创新形式，广泛开展形势任务宣传教育 　　在充分调研的基础上，对于企业内部的不同声音，要进行归纳分析，正确的予以采纳，不正确的要讲明原因，对于一些负面的和反动的东西，要坚决给与取缔和打击。开展形势任务教育，要针对企业实际，创新载体，发挥优势，拓宽渠道，形成“横向到边、竖向到底”的宣传格局，增强形势任务教育的时效性。首先，要结合不同干部职工的岗位性质和特点，进行分类教育，对于领导干部、一般管理人员、一线操作工人、劳务工等不同群体，选取侧重点进行教育，引导全体干部职工同舟共济、共渡难关。其次，要一层一层教育，形成压力层层传递的格局。以一线职工为重点，用不同的方式层层传达，建立公司-煤矿-科区队-班组-个人的“五级”形势任务宣传网络。毫无遗漏、客观真实地把形势任务传递到每一个岗位、每一名职工，使全体干部职工充分认识到当前面临的严峻形势。再次，要创新宣传形式，达到时时刻刻有危机感的目的。利用企业报纸、杂志、网站、广播、宣传栏等平台的宣传作用，及时传达企业的决策决定、工作部署与当前企业面临的发展形势，也可利用区队班前会、周二五学习等时间，加强正面舆论引导，激发广大干部职工干事创业的正能量。同时，也可以组织形势任务报告会或宣讲团，深入区队给大家讲清楚当前的形势和任务。针对有焦虑情绪或心情压抑的干部职工，开展“一对一”谈话，进行心理疏导，把影响职工心理健康的不稳定因素消灭于萌芽状态。陕煤集团陕北矿业公司下属生产服务分公司在开展形势任务教育的时候，组织形势任务宣讲团深入区队班前会、职工入井等候室，向广大职工讲解该公司当前发展的优势和不足，公司目前的经济增长点，公司应对当前危机应采取的措施和办法，达到人人知晓，各各明白，使广大职工增强信心，努力工作。榜样的力量也是无穷的。生产服务分公司在自己所能企及的新闻媒体上大力宣传本单位迎挑战、战危机、保生存所涌现出来的先进集体和先进个人，例如积极宣传该公司在“新常态”下积极进取、表现突出的一线青年职工王刚，组织大家认真学习，起到了典型引领作用。

一、找准定位，正确认识当前面临的严峻形势。 　　正确研判和准确把握形势是科学决策的重要依据。当前，国家经济已由高速增长转向平稳推进，并将长期持续，这是当前经济形势的“新常态”。今年以来，煤炭产销量下降、价格下滑、库存居高不下，企业利润大幅减少。今年一季度全国煤炭产、销量均出现负增长，其中，煤炭产量8.5亿吨，同比下降3.5%；全国煤炭销量8亿吨，同比下降4.7%。据中煤协会统计，大型煤炭企业今年1-2月份亏损131亿元，亏损面达到80%以上，煤炭行业未来的低迷态势和下滑空间无法估计。作为陕西省省属大型能源化工企业的陕西煤业化工集团，同样面临着越来越不乐观的发展形势，国家对能源结构的调整，加强了煤炭消费总量的控制，煤炭消费增速和占比逐步下降，市场竞争加剧，加之环境保护越来越受重视，产能过剩的问题日渐突出，产品销售不畅和货款回收困难导致陕煤集团公司在经营工作上出现了前所未有的困难，煤炭板块出现了多年来第一次整体亏损，企业的“日子”越来越不好过。 　　二、深入基层，准确了解干部职工思想动态 　　针对宏观经济及市场变化，煤炭企业面临的改革发展和安全生产压力不断增大，这不是想不想、愿不愿意的问题，是企业发展的必然要求，是当前的形势所迫。在“新常态”下，煤炭企业会不断的出现新情况、新问题，例如职工收入降低、安全管理放松、职工思想不稳定等，在这些压力和困难面前，更加需要我们及时准确地了解和掌握干部职工的思想动态，才能更好地开展形势任务教育活动。广大干部职工的思想调研是一项非常重要的基础性工作，通过深入基层、深入群众加强调研，准确把握当前干部职工的思想主流，摸清干部职工关注的焦点、热点和难点问题。根据掌握的实际情况，审时度势，精准定位，明确重点，消除干部职工消极、悲观等情绪，使大家勇敢面对，在危机中寻找生机，坚守安全底线，增强发展后劲，才能真正实现企业发展质量和效益的稳步提升。以陕煤集团公司陕北矿业公司为例，面对当前煤炭市场的新变化，结合企业实际，2015年确定了“推动转型发展、走内涵式发展之路”的主题和思路，突出转型升级和内涵式发展两个重点，引导广大干部职工克服畏难情绪，履职尽责，克服“按部就班、求稳怕变”的思想观念，让每位职工都能找到自身价值的明确定位，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的良好局面，推动公司健康持续发展。 　　三、创新形式，广泛开展形势任务宣传教育 　　在充分调研的基础上，对于企业内部的不同声音，要进行归纳分析，正确的予以采纳，不正确的要讲明原因，对于一些负面的和反动的东西，要坚决给与取缔和打击。开展形势任务教育，要针对企业实际，创新载体，发挥优势，拓宽渠道，形成“横向到边、竖向到底”的宣传格局，增强形势任务教育的时效性。首先，要结合不同干部职工的岗位性质和特点，进行分类教育，对于领导干部、一般管理人员、一线操作工人、劳务工等不同群体，选取侧重点进行教育，引导全体干部职工同舟共济、共渡难关。其次，要一层一层教育，形成压力层层传递的格局。以一线职工为重点，用不同的方式层层传达，建立公司-煤矿-科区队-班组-个人的“五级”形势任务宣传网络。毫无遗漏、客观真实地把形势任务传递到每一个岗位、每一名职工，使全体干部职工充分认识到当前面临的严峻形势。再次，要创新宣传形式，达到时时刻刻有危机感的目的。利用企业报纸、杂志、网站、广播、宣传栏等平台的宣传作用，及时传达企业的决策决定、工作部署与当前企业面临的发展形势，也可利用区队班前会、周二五学习等时间，加强正面舆论引导，激发广大干部职工干事创业的正能量。同时，也可以组织形势任务报告会或宣讲团，深入区队给大家讲清楚当前的形势和任务。针对有焦虑情绪或心情压抑的干部职工，开展“一对一”谈话，进行心理疏导，把影响职工心理健康的不稳定因素消灭于萌芽状态。陕煤集团陕北矿业公司下属生产服务分公司在开展形势任务教育的时候，组织形势任务宣讲团深入区队班前会、职工入井等候室，向广大职工讲解该公司当前发展的优势和不足，公司目前的经济增长点，公司应对当前危机应采取的措施和办法，达到人人知晓，各各明白，使广大职工增强信心，努力工作。榜样的力量也是无穷的。生产服务分公司在自己所能企及的新闻媒体上大力宣传本单位迎挑战、战危机、保生存所涌现出来的先进集体和先进个人，例如积极宣传该公司在“新常态”下积极进取、表现突出的一线青年职工王刚，组织大家认真学习，起到了典型引领作用。

煤炭企业中管理会计的应用论文 　　在学习、工作中，许多人都写过论文吧，通过论文写作可以培养我们的科学研究能力。写论文的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是我为大家收集的煤炭企业中管理会计的应用论文，仅供参考，大家一起来看看吧。 　　摘要： 目前我国正处于经济转型的关键时期，我国煤炭资源企业正处于经济转型大环境下求发展、求转变的关键时期。其面临诸多包括去产能、调库存、煤改气工程、绿色环保工程建设等多种挑战，也同时面临着国外煤炭资源引进及新兴能源发展的威胁，因而陷入发展停滞的状态，转型之路举步维艰。传统型管理会计已不能适应煤炭企业求发展求转变的需求，急需要能服务于企业长期发展战略，即能够满足企业预测和制定决策需要的管理会计，运用创新发展思维进行多方面多元化的分析预测和探讨，以加强企业核心竞争力，更好地面对当前严峻的经济转型趋势。文章旨在分析当前煤炭企业发展中应用管理会计的必要性，指出其中存在的短板及问题，并就此论点提出应用策略，为煤炭企业转型贡献个人力量。 　　关键词： 管理会计；煤炭企业；应用分析； 　　经济发展步入新常态，在经济转型升级、新能源发展战略实施的大时代背景之下，煤炭企业需实施更加精细的决策管理，以满足企业发展时所需的预测和决定需要，管理会计即是在此过程中诞生出的服务于企业长期发展的经营管理会计职业。我国煤炭资源十分丰富，煤炭相关企业及其产业链深加工企业也为数众多，伴随着新中国的成立及其经济的飞速发展，一些煤炭企业建立并迎来了其企业的辉煌历史，然而随着中国市场经济体制的改革及市场开放竞争政策的实施，大多数传统煤炭企业并不能适应目前的市场经济体制。 　　因此急需对其内部财务管理系统及编制进行重新整组，引入创新思维及发展战略，深入扎根于企业经营管理深层，以建立新型的财务管理体系。管理会计即是在此战略需求之中诞生出的、用于服务企业发展战略实现的"一门经营管理学科。目前其他行业中的管理会计的主要工作是面对以流水资金为主要作业对象的、以通过分析系统流动资金中的实施数据为主要方法的、以实现企业更高经济效益为主要目标的一门职业。将其应用于煤炭企业发展战略中，将对企业提高风控能力、增强企业核心竞争力、打造市场知名品牌、占有市场更多资源等多方面有重要意义。 　　一、管理会计在煤炭企业中的的价值及特点分析 　　目前我国国家环保压力逐渐增大，部分煤炭企业面临着国家环保政策及环境资源现况等诸多压力，其生存状况日渐紧迫，发展压力也十分重大。同时，伴随着煤炭企业选择转型发展、扩大经营范围以降低其生产成本的措施的提出，其内部所产生的管理问题也随之展现在企业面前，如何做好企业内部的管理财务工作、提升财务管理水平及质量、降低企业财务损失成本规模、及时更有效的促进企业发展转型，都对企业从单一的煤炭生产型企业向综合型多元协同发展的综合企业集团迈进有重大意义。管理会计作为煤炭企业管理的重要组成部分，它能够通过预判企业的资金流动及运转状况，来及时合理地对企业各环节经营财务进行调整，以降低管理成本，为企业创造更多经济效益。管理会计在煤炭企业中可扮演众多角色，具有十分重要的工作职能。 　　（一）规划制定 　　管理会计结合各部门所提供的财务信息情况，加之对市场总体行业状况的综合分析，可精准指出企业经营发展模式中存在的管理问题，以及时有效地改进和细化管理模式，为此提供科学的治理方案及解决措施。 　　（二）整合资源 　　管理会计可立足于煤炭企业自身所制定的发展规划前景及战略规划，对企业的现存财务管理体系系统进行修补完善，并结合自身专业所向涉及的会计学、管理学等多种领域知识对企业财务管理进行完善，通过合理、科学的方案制定及规划治理，可有效组织整合多项资源，为企业发展所需的资源储备提供管理智慧。 　　（三）企业智库 　　管理会计通过分析归纳企业目前资金流动的状况，可分析出企业目前所存在的问题及发展前景为企业的重大决策制定提供智力保障及支持。 　　（四）奖惩评价功能 　　管理会计通过分析企业员工统计表中的工作完成情况数据，能够给予公司员工对应的公正的奖惩对策，以规范员工行为、激励员工更积极主动地发挥其作用。 　　二、管理会计在煤炭行业的生存现状 　　（一）行业整体面临的风险 　　从世界煤炭能源整体态势看来，煤炭产能处于相对过剩的状态，市场供需仍缺乏有效的平衡度。行业的发展不平衡、不充分的状态，将影响管理会计在其的推行和运用。与此同时，我国煤炭企业主要为大型国有制，其在企业管理、市场竞争力等多方面都处于相对保守的状态，建立完善的管理会计体系意识欠缺，且缺乏有效的刺激动能。 　　（二）管理会计在煤炭企业中不受重视 　　大多数煤炭企业缺乏在管理会计这一方面的长久战略布局思维，煤炭资源是我国最重要的一类化石能源，其利润空间也相对较大，但若部分会计人员仍无法重视资源流动管理，任凭管理会计工作与企业发展脱节，任凭保守的重资产思想在企业占据主流，则会导致企业在制定其发展目标、发展策略、品牌定位、投资把握的战略相关问题时缺乏充足思考，无法借助科学强校的管理会计工具进行企业预判。 　　（三）内部控制体系不够完善 　　尽管目前部分煤炭企业已经建立了较为简单的管理会计体制，但通常并未结合企业发展实际，而是仅从市场第三方购买，较为粗暴原始，无法科学高效地掌控企业资金流动状况，更无法对企业进行有效的风险防控及资金流动监督。 　　（四）管理会计人员素质较低管理会计在诸多行业及部门中都有设立，但对其人员素质审核、专业能力评价等方面皆缺乏强有力的监控及审核。这就导致企业无法将管理工作落实，管理会计进行成本管理控制的作用无从谈起。部分管理财务人员未形成全面系统化的业务，管理意识仅仅局限于财务核对、税务缴纳方面。部分企业管理会计高管缺乏与之地位相配对的专业知识及经验积累，无法进行管理会计工作的统筹和方向引导。 　　（五）仅停留于理论层面，实操性较差 　　管理会计学科在我国发展较晚，由于其理论研究及探讨的滞后性，即在国内缺乏其经济基础及文化基础，因而在将其应用到煤炭企业具体实践中去时，很难与实际相结合，理论与实际其实处于相互脱节的状态，在操作时既无法将理论指导针对性的运用到其中，也无法在理论探讨时将实际情况进行思考，导致理论分析与实际操作二者相互剥离，从而很难发挥管理会计应有的作用。 　　（六）现行会计制度阻碍管理会计制度的发展 　　目前我国现行的会计制度，需严格遵守会计准则，其主要对象在于与企业相关联的外部，与企业脱节较为严重。而管理会计在诸多方面与传统会计准则迥异，二者在核算方法、内容形式及方案制定等诸多方面都有较大差异，导致管理会计发展的应用受到阻碍。 　　三、促进管理会计在煤炭企业发展的应用措施 　　（一）构建专业化管理会计 　　人才队伍专业化的管理人才是企业紧跟时代潮流、提升企业核心竞争力的重要动力来源，可帮助煤炭企业走出发展困境，把握市场新的机遇。因此积极组建一支管理会计专业人才团队急需提上企业日程。首先，在人员选拔环节，应注重高素质员工选拔的渠道审核，将人才准入标准收紧。其次，应注意员工在职时的专业教育培训工作：一是要加强其理论分析能力，考察其知识储备理论理解水平；二是应重视其实际操作经验，要做到理论与实践二者相结合，既要能进行理论分析，也能要有解决问题的能力。 　　（二）积极构建适合煤炭企业的管理会计制度体系 　　目前我国管理会计的相关体系还不完善，煤炭企业若想要将管理企业运用到企业自身发展当中，需自己主动寻求制度建设及理论构建。在建立管理会计理论体系方面，首先要结合我国具体经济发展状况及我国特有的市场经济体制特征来进行管理，会计假设设定使其更加贴合我国经济实际，以便管理会计的理论基础能扎根于现实土壤之中，便于进行实际操作。在理论模型制定完成之后，不应立刻收工，应基于企业发展实际进行再次审核，将其应用到实践中去检验，以完全保证能够达到企业发展需求所要求制定的理论体系规范。在制定管理会计制度方面，应从煤炭企业现状的角度去分析：首先，应充分考虑煤炭行业的自身行业特质，即十分依赖于煤炭能源且煤炭能源具有较高的消耗性和污染性。应立足企业自身发展弊端去设计可修补此不足的制度。其次，在管理层面应加强企业管理层对管理会计的认识，培育企业相关人员管理会计思维。最后，要加强相关理论研发力度，从而得以将改革彻底进行。 　　（三）提高企业风险防控能力 　　企业应充分利用当下大数据信息平台所提供的方便，通过平台的建设增强管理会计在数据分析处理时的应用能力。同时应将市场战略分析、生产流程监测、客户信息收集整理、企业资源核对等多重层面内容统一于集中的信息化平台，加强管理会计工作效率，提升工作质量。要在当前市场行情日益复杂和生存状况日益竞争激烈的能源市场争夺战中，积极运用管理会计灵活转变管理方式和管理思维，及时对管理会计的工作方法内容形式进行灵活调整，以期能够及时应对市场变化。此外在结合市场行情对企业经营效果进行评估时，应给予准确评价，结合科学的理论分析工具，给出科学的需求评估方案及解决策略。 　　四、结语 　　综上所述，我国煤炭企业若想尽快适应市场经济体制改革，增强自身市场竞争力、把握市场机遇、赢得更多经济效益，就必须将管理会计改革提上日程。尽管管理会计在我国仍处于初步发展阶段，我国管理会计的理论分析及实践经验还未达到理想阶段，若我们充分发挥其作用，努力将其发展至与当下市场经济环境相吻合的成熟状态，则其能为我国煤炭企业创造更多经济动能，在增强企业综合实力方面作出重大贡献。企业应积极构建自身专业化管理会计人才队伍、积极构建适合煤炭企业自身的管理会计队伍体系、提高自身风险防控能力，更好地利用管理会计这一把利剑来面对当前经济转型趋势。 　　五、参考文献 　　[1]李琴.大数据时代管理会计在山西煤炭企业的发展应用探析[J].内蒙古煤炭经济,2018(21):67-68. 　　[2]苏晓俊.管理会计在煤炭企业契约化管理改革中的应用研究[J].纳税,2019,13(24):106. 　　[3]李琴.大数据时代管理会计在山西煤炭企业的发展应用探析[J].内蒙古煤炭经济,2018(21):67-68. 　　[4]郑云泽.管理会计在煤炭企业应用中存在的问题及其具体对策[J].中国市场,2019(33):91-92. 　　[5]段瑞婷.初探管理会计在煤炭企业中的应用[J].财经界(学术版),2019(17):209. ;

法律主观：涉及到火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、酿造、纺织、制革、发酵、电镀、印染、造纸、食品加工、化工、制药等污染行业等需要缴纳环保税，《环保税法》的主要征收范围为：大气污染物、水污染物、固体废物和噪声这四种。法律客观：《中华人民共和国环境保护税法》第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。《中华人民共和国环境保护税法》第十一条环境保护税应纳税额按照下列方法计算：（一）应税大气污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额；（二）应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以具体适用税额；（三）应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额；（四）应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。

（一）加强组织领导，严格落实信访稳定工作责任制度。 　　煤矿各级党组织要牢记“职工群众信访无小事”的理念，把信访稳定工作列入重要的议事日程，形成以煤矿党政领导主抓，区、队具体抓，层层抓，级级落实的信访稳定工作责任制。要对矿区各级领导进行信访稳定工作分工，做到严格考核、责任到人。实行信访稳定工作值班制度，坚持信访接待，严肃接待纪律，明确接访责任，切实做到谁主管，谁负责。对不上心、不作为，小事拖大，大事拖炸的人员，要严格责任追究。 　　（二）健全信访机制，切实加强信访稳定工作制度建设。要建立健全组织协调机制，通过建立处理信访举报问题联席会议制度，加强信息共享，深化部门协作，强化应急处理。同时，还要经常召开特邀监察员和义务监督员联席会议，把握思想动态，提高研判能力；要建立健全内部监督机制，通过制定信访举报管理办法、处理程序，形成受理、办理、督办、审核、结案、归档等环节的相互制约机制，防止压信不办，不依法办信，办信不到位等情况发生；①要搭建和畅通信访渠道。各级信访部门要认真履行信访工作职责，认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复等各个环节的工作，继续拓宽、畅通信访渠道，完善和坚持热线电话、邮箱、传真等媒介，变“上访”为“下访”，变被动应付为主动出击。② 　　（三）树立服务意识，坚决贯彻群众利益至上工作原则。要时刻保持高度的服务意识，坚决贯彻“群众利益无小事”的理念。要坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识。要按照“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，进一步规范处理信访稳定工作。同时，要规范接待群众的文明用语，带着感情做工作，以此来树立基层领导勤政务实、亲民为民的形象，赢得职工的信任；要力戒官僚作风，反对摆架子、铁面孔，使来访者感觉到反映问题有渠道，反映问题有人管，解决问题暖人心。③ 　　（四）增强超前意识，积极主动做好信访稳定工作。煤矿开展信访稳定工作要具备超前意识，主动融入到安全生产、经营管理、党风廉政、和谐建设等工作中去，变被动接受难题为主动寻求突破，由传统的坐等式、封闭式向咨询式、开放式转变。变被动救火为超前预防，变职工群众被迫上访为各级干部主动下访。各级部门领导要善于利用各种渠道，倾听群众呼声，把握群众思想脉搏，增强预警应急功能。同时，各级部门要积极开展依法信访宣传教育活动，积极引导上访群众走依法上访、有序上访的道路。 　　总之，信访稳定工作是一项复杂的长期的系统工程，做好新形势下煤矿信访稳定工作，需要各级领导高度重视和各部门的全力配合。煤矿企业要坚持“以人为本”，按照“保稳定、重民生、谋发展”的要求，始终把维护好、实现好、发展好广大职工群众的根本利益作为信访稳定工作的出发点和落脚点，积极为煤矿安全高效和谐发展创造良好的生产生活环境。

（一）加强组织领导，严格落实信访稳定工作责任制度。 　　煤矿各级党组织要牢记“职工群众信访无小事”的理念，把信访稳定工作列入重要的议事日程，形成以煤矿党政领导主抓，区、队具体抓，层层抓，级级落实的信访稳定工作责任制。要对矿区各级领导进行信访稳定工作分工，做到严格考核、责任到人。实行信访稳定工作值班制度，坚持信访接待，严肃接待纪律，明确接访责任，切实做到谁主管，谁负责。对不上心、不作为，小事拖大，大事拖炸的人员，要严格责任追究。 　　（二）健全信访机制，切实加强信访稳定工作制度建设。要建立健全组织协调机制，通过建立处理信访举报问题联席会议制度，加强信息共享，深化部门协作，强化应急处理。同时，还要经常召开特邀监察员和义务监督员联席会议，把握思想动态，提高研判能力；要建立健全内部监督机制，通过制定信访举报管理办法、处理程序，形成受理、办理、督办、审核、结案、归档等环节的相互制约机制，防止压信不办，不依法办信，办信不到位等情况发生；①要搭建和畅通信访渠道。各级信访部门要认真履行信访工作职责，认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复等各个环节的工作，继续拓宽、畅通信访渠道，完善和坚持热线电话、邮箱、传真等媒介，变“上访”为“下访”，变被动应付为主动出击。② 　　（三）树立服务意识，坚决贯彻群众利益至上工作原则。要时刻保持高度的服务意识，坚决贯彻“群众利益无小事”的理念。要坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识。要按照“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，进一步规范处理信访稳定工作。同时，要规范接待群众的文明用语，带着感情做工作，以此来树立基层领导勤政务实、亲民为民的形象，赢得职工的信任；要力戒官僚作风，反对摆架子、铁面孔，使来访者感觉到反映问题有渠道，反映问题有人管，解决问题暖人心。③ 　　（四）增强超前意识，积极主动做好信访稳定工作。煤矿开展信访稳定工作要具备超前意识，主动融入到安全生产、经营管理、党风廉政、和谐建设等工作中去，变被动接受难题为主动寻求突破，由传统的坐等式、封闭式向咨询式、开放式转变。变被动救火为超前预防，变职工群众被迫上访为各级干部主动下访。各级部门领导要善于利用各种渠道，倾听群众呼声，把握群众思想脉搏，增强预警应急功能。同时，各级部门要积极开展依法信访宣传教育活动，积极引导上访群众走依法上访、有序上访的道路。 　　总之，信访稳定工作是一项复杂的长期的系统工程，做好新形势下煤矿信访稳定工作，需要各级领导高度重视和各部门的全力配合。煤矿企业要坚持“以人为本”，按照“保稳定、重民生、谋发展”的要求，始终把维护好、实现好、发展好广大职工群众的根本利益作为信访稳定工作的出发点和落脚点，积极为煤矿安全高效和谐发展创造良好的生产生活环境。

煤炭企业作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、地质条件的多变性和动态运行的不可知性，发生事故灾害的机率较高，安全工作历来成为全社会关注的焦点，也是长期困扰煤炭企业和谐发展的主要难题。与以往煤炭企业用人多、设备陈旧、环节复杂和效率低的观念不同，现代煤炭企业更加注重遵循客观规律，坚持依靠科学技术，减人提效，减少和优化生产环节，在提高安全装备技术水平、改进落后的生产方式和工艺、提高员工队伍业务技术素质上下工夫，推动煤炭生产由"采掘头面多，占用设备多，使用人员多"的外延扩张生产方式向"采区布置合理、生产工艺先进、装备精良适用、队伍精干高效"的内涵发展生产方式转变。 采掘机械化程度的不断提高、瓦斯监测监控系统以及其它先进的安全装备、设施的不断应用，为煤炭企业的安全生产奠定了一定的基础。但不容乐观的是，资料显示，近几年我国煤炭企业事故多发的现象仍未得到有效的控制和减少，究其原因，由“三违”引起的安全事故占到发生事故总数的80%以上。由此可见，影响和制约煤炭企业安全生产的本质首先是基础管理方面问题，管理理念、安全技术、管理方法和人员素质等管理问题影响和决定着一个企业的安全生产状况。当前，信息革命和科技迅猛发展引发的知识经济浪潮和全球一体化的激荡，迫切需要国有煤炭企业对传统的管理思想和管理方式进行整体的、深刻的更新改造，不断提升企业管理素质，升华管理层次。要促进煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进。 解决煤炭企业安全“管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效性逐级衰退”的问题，就必须以人本思想为指导，实行安全精细化管理。 实施文化渗透坚定员工安全目标理念 “人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣”。一个没有文化的企业是没有头脑和灵魂的企业，这样的企业也就从根本上失去了发展的目标性、方向性和战略性，也失去了立足于现代市场竞争的前瞻性、能动性和适应性。企业文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，进而提升企业核心竞争力。近一年来，王石凹煤矿在实践中不断探索、积累经验，逐步打造出了以“ 以人为本、追求卓越”企业精神为核心、以“务实、创新、高效、富民”为内涵、以“高标准、精细化”为管理主体独具特色的企业文化，推动了企业实现跨越发展。我矿围绕唤起员工安全潜意识，坚持强化安全观念教育，精心提炼、整合、渗透安全理念。“安全就是幸福、安全就是效益”逐渐成为全矿干部职工共同的追求。 我矿通过不断培育全员安全价值观，发挥闭路电视、广播安全专题新闻，工业广场、井下安全文化长廊建设，区队班前会安全视频教育、班前安全，安全文化园地等安全教育基地的潜移默化作用，通过无形文化的固化，提升了全员安全意识。坚持强化安全主题教育，定期开展安全文艺小分队进区队入班组，通过“话”与“画”直观形式的艺术表达，使安全法律法规、安全制度、管理措施入耳、入心、入脑，取得了干部职工自觉想安全、抓安全、保安全，见之有形的效果。通过强化 “防松懈、防麻痹、防制度执行不严”的三防安全形势教育，增强了“安全无终点、管理无漏洞”的安全管理意识，坚定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我矿按照明确职能、落实责任、健全制度的要求，本着科学、规范、简洁、实用的原则，对本企业原有的安全生产管理制度进行了认真的筛选、整合、充实和完善，精心编写了《王石凹煤矿安全管理制度汇编》。该制度集在102页的篇幅里言简意赅的汇集了包括矿井七大专业近60个工种的岗位责任制，使每名职工都能“有章可循、有规可依”，为创建施工作业程序化、规范化提出了具体可行的理论依据。为促进矿井安全生产由传统单一的制度管理向更高层次的文化管理的转变，还针对安全工作实际情况，对现有的安全法规、制度、及部分安全警言警句、安全漫画进行了整理和再创作，我下发了以“导入理念、规范行为、创新载体”为创作思想，包含亲情嘱咐、安全理念、安全管理、安全引导、安全知识、安全标识六部分的《王石凹煤矿安全文化手册》，形成了系统化、规范化的安全文化内涵。独特的安全文化理念不仅成为我矿安全文化建设的精髓，也逐步成为我矿实施安全精细化管理的灵魂。 推进精细化管理，是企业实现安全生产的可靠保证 精细化管理的内涵是：精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。精确定位就是指对每个部门、每个岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化目标是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理制度；量化考核是指将各部门的安全目标量值化，安全责任具体化，对生产运行行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。煤炭企业安全管理作为一个复杂的系统工程，面临着人员素质偏低、作业环境复杂、安全威胁较多的情况下，只有通过合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，才能逐步解决当前面临的问题。 精细化管理是适应现代煤炭企业安全管理需要，转变传统的粗放管理模式，推进安全精细化管理，实现煤矿长治久安的有效途径。诸如我矿近一年来践行实施的精细化“五管法”、违章职工过“五关”、“四位一体”开收工安全检查制度、“五必访、五必谈、六必帮”制度、职工违章干部陪读制度、重大隐患举报奖励制度、管理干部安全抵押金制度、 全员安全保证金制度等新型管理制度方法，能够使管理细化到每个人、每件事、每一天、每一处，形成了人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的标准化管理格局。可以看到，通过精细化管理，严格细化安全质量标准，建立“纵到底、横到边，事事有人管、人人有专责”的岗位标准和操作标准，能够使各项精细化的安全管理渗透到每一个生产环节的“缝隙”，使得不同岗位的员工按照各自标准操作，减少了工作盲目性和随意性，避免了盲目和随意造成的诸多安全隐患。另一方面，“隐患出于细微”，特别是煤炭企业，每一丝细微之处，都可能构成较大的安全威胁，而我矿今年来制定实施开展的生产环节“流程化管理”则是通过对每个细小环节的管理，及时查堵漏洞、及时解决问题，大到一整套生产施工措施方法，小到一道施工程序、一项作业标准 ，都要根据安全质量标准化要求，进行严格细致的管理，从而把安全隐患消灭在萌芽状态，确保实现矿井的长治久安。 加强安全精细化管理还应抓好的“三个环节” 安全精细化管理是一项系统工程，必须持之以恒、循序渐进、逐步推进，我矿在践行安全精细化管理过程中，还应重点抓好“三个环节”： 安全学习培训需“对症下药”，实行精细化学习培训模式。加强煤矿职工安全教育与培训的出发点是强化职工安全生产意识，提升职工整体安全素质，增强职工按章作业、自保互保的能力，促进企业安全生产。我矿在安全教育和培训上都下了很大功夫，建成硬件上乘设施完善的职工培训中心、制定职工培训计划，强化职工安全学习等，也收到了较好的效果。但是仍有一些不尽如人意的地方，这主要体现在部分员工对安全培训的意义认识不到位，他们错误的认为这是一种强制手段，是矿上及安监部门的事，没有从内心接受认同，只是把安全教育与培训当成一种需要应付的差事，而不是积极主动的接受和参与。笔者认为问题的原因主要有两点：一是安全教育与培训的方式过于单一、缺乏针对性与目的性；二是培训工作制度不健全、缺乏奖惩分明的激励约束机制。个别工种的安全培训模式，令许多员工只感到听“天书”一样，枯燥、乏味。尤其是文化水平低、年龄较大、工作时间长的员工对此颇为反感，为“学不进去”深感头痛。而且文件法规、制度措施学的多难免枯燥，实践练习、现场操作少印象自然淡漠。应针对不同单位、不同工种以及职工的不同程度设置相应的学习内容，应做到"干什么，学什么"、"缺什么，补什么"、找准供与需的结合点；应在易出安全问题的生产环节及其具体解决和处理措施的讲解上多下工夫，才会让员工觉得离自己的切身利益近些，才能增加兴趣，才能做到学有所用、学有所获。 加强管理，切实执行安全精细化规章标准。煤炭企业安全管理制度是煤矿员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则，如果没有统一的规范性的管理制度，煤矿就不可能正常运行。因此，要保证煤矿安全管理规范化和精细化运作，必须具备规范的、精细的管理制度和工作标准，才能依据相应的规章制度和操作标准，判断员工的操作行为和工作结果是否符合制度和标准要求。但是，当前就煤炭企业推行精细化管理而言，一方面缺乏完善的、细化的规章制度和工作标准；另一方面，完善的、细化的规章制度和工作标准得不到很好的执行。因此，必须从完善、细化规章制度和工作标准入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，员工才能做到有章可循、有规可守。同时，要确保编制的制度和标准是切合实际的，实施过程是规范的，只有这样，才能保证整个管理制度体系的整体运作是合理规范的。因此，建立的各项制度和标准，必须要深入调研、仔细推敲、认真琢磨，尽量细化，符合煤矿科学原理，避免管理漏洞，具有可操作性；同时，要把规范员工行为作为精细化管理的一个重要内容，采取加强教育、潜移默化、循序渐进、持续推进等一系列有效手段，增强员工的规范意识，形成遵纪守规的良好习惯。从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体系，并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为，具有真正的规范性和执行效力。 转变观念，坚定全面持久实施安全精细化管理的信心。 安全管理工作能否取得成效，干部是决定因素，因此，在推进安全精细化管理过程中，管理干部必须认识到位。一要转变观念。个别管理人员对安全精细化管理存在一些错误认识，有的已经习惯于粗放式的安全管理方法，对各项工作都是以包代管，大而化之，认为煤矿就是粗糙管理，不适合精细化管理；有的认为单位安全工作已经做的很好，没必要搞安全精细化管理；有的认为矿井地质条件差、人员素质低，为搞不好精细化找理由。这些认识都是推进安全精细化管理中的障碍，要克服这些消极思想，就要采取“走出去”的办法，到先进单位学习，亲身感受到安全精细化管理带来的成效，开阔视野，认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪，树立推进安全精细化管理的决心和信心。二要转变作风。管理干部要做到靠前指挥、深入现场，深化、细化安全管理，养成“细心、耐心、细致”和“勤思考、亲自干、敢负责”的习惯，要经常深入现场、深入一线，严密控制各个生产环节，理顺工作程序，细分工作职责，明确目标任务，对每项工作、每个任务，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲点，做到事事有安排。三要加强学习。安全管理人员必须不断加强安全学习，提高安全精细化管理知识和专业技能知识，成为管理高手和本专业的内行，才能在安排工作中做到科学合理，细致周到，有利于工作任务的圆满完成。 安全精细化管理是体现人本管理思想的科学管理模式，是煤炭企业面对新的形式和任务，凝聚员工力量，提升管理素质，谋求长远发展的举措，更是煤炭企业实现安全状况根本好转和持续好转的重要途径。

第一条　根据劳动部批复的《煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案》（以下简称《试行方案》），制定本实施细则。第二条　《试行方案》适用于煤炭工业部《煤炭企业职工养老保险行业统筹实施方案》规定的、纳入行业统筹的各类企业及其在册职工和离退休、退职人员。第三条　企业缴纳基本养老保险费的工资总额按国家统计局关于工资总额组成的规定计算。　　缴费工资总额由社会保险机构按照国家有关规定审定。第四条　单位被宣告破产或由于其它原因清算财产时，应按《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定，将其欠缴和单位缴费应划入个人帐户中的养老保险费（含滞纳金）列为第一顺序进行清偿。　　实行产权转让的企业欠缴养老保险费的，应从产权转让所得收益中，一次性划出部分资金清偿欠缴的养老保险费（含滞纳金）。第五条　职工个人缴费工资基数按《试行方案》第九条规定确定，每年核定一次。各单位应在煤炭部公布上年行业平均工资后，于四月底之前核定完毕并于一月一日起按核定的当年缴费工资和统一缴费比例缴纳养老保险费。　　职工上年平均工资按年度应付工资和实际支薪月数简单平均。第一章　总则第六条　上年在本单位没有工资记录的人员，分别按下列办法确定工资基数，自起薪之月起开始缴费：　　1．新参加工作并执行初期工资的职工，按上一年度行业平均工资的60％作为缴费工资基数；不执行初期工资的职工，按本条第2款办理。　　2．调入本单位的职工、复退军人和转业军人，以本单位上年月平均工资作为缴费工资基数。　　3．因失业安置或其它原因重新就业的职工，以本单位上年月平均工资作为缴费工资基数。第七条　职工当年缴费工资基数确定后，根据不同情况，分别按以下规定处理：　　1．下岗职工发给生活费的，自下岗之月起按上年行业平均工资的60％作为缴费工资基数。　　2．企业由于自然灾害等原因停工、停产减发基本工资的，停工、停产期间按上年行业平均工资的60％作为缴费工资基数；不减发基本工资的，不改变缴费基数。　　3．企业分流职工安排从事第一产业并由个体经营的，按上年行业平均工资的60％作为缴费工资基数。第二章　基本养老保险费用的筹集第八条　职工发生下列情形时仍按规定正常缴费，不降低缴费工资基数：　　1．职工退出工作岗位休养期间；　　2．女职工生育在规定的哺乳期休长假期间；　　3．出国、出境工作仍在国内原单位领取工资期间；　　4．单位组织对外提供劳务或借调到外单位工作仍在原单位领取工资期间；　　5．带工资上学期间；　　6．被判处徒刑缓刑不剥夺政治权利仍在原单位工作期间。第九条　职工发生下列情形时中止个人缴费，不计算缴费年限：　　1．因病休养六个月以上领取生活费期间；　　2．不带工资上学期间；　　3．企业破产等待安置领取失业保险金期间。第十条　职工发生下列情形时，自次月起终止个人缴费：　　1．调离本单位；　　2．符合正常条件退休；　　3．劳动合同期满终止合同；　　4．被除名、开除；　　5．其他与企业解除劳动关系。第十一条　职工停薪留职、个人承包国有资产经营的，按不低于行业平均工资的17％缴费。第十二条　职工因缴费致使本人实际收入低于当地政府规定的最低生活保障线的，由所在单位补给与最低生活保障线的差额。但属于停薪留职、个人承包经营、个体经营等情况，无法核实其个人收入的，不给予补差。第十三条　职工个人缴费，由单位从应付工资中按第一顺序进行扣缴。扣缴金额必须同时全额汇入社会保险机构帐户。第十四条　国有民营、租赁经营的单位及其职工，单位和个人按统一规定缴纳养老保险费。第十五条　单位和职工个人缴纳的养老保险费一律计算到角，角以下尾数四舍五入。个人帐户记帐及养老保险金计发亦同。第十六条　煤炭企业统一按职工个人缴费工资的12％建立基本养老保险个人帐户。个人帐户逐月登记职工个人缴费和单位划入个人帐户的金额。　　单位缴费划入个人帐户的规则是：　　1．按照煤炭企业职工个人帐户积累率（12％）减去当年个人缴费比例计算差率，用计算差率乘以职工本人缴费工资基数，即为单位划入金额。　　2．职工没有按时足额缴费的，必须于当年补足本息。否则，单位缴费划入个人帐户的部分按其本人欠缴比例相应减划减记。

（一）加强对效能监察的组织领导效能监察是一项政策性、专业性、理论性和实践性都很强的系统工程，单靠监察部门的力量是远远不够的，必须充分发挥各部门的合力，形成“行政主管领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责、员工群众积极参与”的领导体制和工作机制。一是建立领导机制。效能监察必须得到党政领导的重视，特别是行政领导的支持，才能使监察部门参与到企业的生产经营管理中去，确保效能监察不走过场、取得实效。二是完善宣传教育机制。效能监察能否顺利实施、能否最终达到规范运作、完善管理、查漏补缺、提高效益的目的，关键取决于企业管理人员和广大员工对效能监察工作的认知和重视程度。三是整合相关部门的资源。必须加强与企管、审计等管理部门、专业部门的合作，增强效能监察合力和效果，解决效能监察自身人手紧、专业性不强的问题。神东公司成立了由总经理为组长、纪委书记和业务分管领导为副组长、纪检监察部主任及各业务部门一把手为成员的效能监察领导小组，对工作进行统筹安排和人员调配，2013年以来各业务部门和单位指派工作人员31人次参入效能监察工作，较好地保障了效能监察的开展。（二）抓好选题立项，切入监察重心选题立项是开展效能监察的前提和基础，要以监督权力运行的关键环节为切入点，重点集中在重要业务领域和腐败多发易发领域。一是继续针对牵涉企业重大投资项目的关键领域、生产经营管理的难点领域、事关职工群众利益的热点领域选题立项，贴紧、靠实生产经营和各项管理活动，重点解决经营管理中存在的突出问题。二是结合当前形势，针对当前领导干部和管理人员在思想、作风、纪律方面存在的不足，有选择性地开展“庸、懒、散、奢、腐”等突出问题效能监察。三是拓宽立项渠道，结合内控管理、风险管理、信访举报、巡视监督、事故事件调查等方面，梳理疑似问题，确定监察范围，力求解决制度不完善、缺乏有效管理和有效监督等管理中的“短板”和风险点，堵塞管理漏洞。如近年来，神东公司经过调研论证，对一站式联合办公、工程建设、物资采购、招投标管理、废旧物资处置情况、外购煤管理、后勤物资管理、专业化服务管理、“八项规定”执行情况等进行了选题立项，取得较好的效果。（三）整章建制，构建长效机制首先，要抓好文件体系的健全完善环节。结合具体情况及时调整和完善效能监察工作实施办法，对选题立项、工作职责任务的划分界定、工程项目的组织实施等内容进行细化和规范，实现效能监察工作标准化、程序化、制度化。其次，针对检查过程中发现的问题要引导监察对象举一反三，分析原因，有针对性地完善相关规章制度，如“四性检查法”就是较好的制度检查与评价工具，从制度上防范无章可循等问题的发生。再次，要落实责任追究制度。针对已造成经济损失等突出的问题，一般针对充分性、适宜性发现提出监察建议，针对符合性、有效性发现提出监察决定。对于造成较大损害或危害的有关问题责任人，在查清问题，分清责任后，对监察对象要给予相应的纪律和经济处罚。（四）加强效能监察队伍建设一要“敢”于担当，秉公执纪。坚决克服思想上不想监督、不敢监督的问题，杜绝“怕得罪人”、遇到问题绕着走的思想。要强化自我监督，正人先正己。二要“严”字当头，恪尽职守。效能监察人员应坚持原则、干净做事、恪尽职守，做到自重、自警、自省，保持“严”字当头的作风。三要“精”通业务，提高素质。效能监察人员要按照“一专多能”的要求，加强学习，切实提高业务能力。神东公司这几年通过走出去、请进来的方式加强业务知识培训，轮岗轮训实战锻炼，特别是2014年选调2名财务和工程专业人员，不断夯实我公司效能监察队伍基础。（五）创新方法，提升效能监察科学水平随着企业管理工作的信息化特点日趋明显，新问题、新情况出现，要求效能监察工作必须打破常规，在管理的方法上大胆创新。一是创新效能监察方法，综合运用直接参与法、提前介入法、分析对比法、因果分析法、随机抽查法、调查走访法、“四性检查法”等来开展工作，提高效率。二是要充分思考现代信息及网络技术对效能监察工作的影响，创新信息化手段和方法，使效能监察工作更加科学、高效和实用。

煤炭企业的信息化建设 　　随着科技和我国经济的不断发展，煤炭企业信息化建设是发展市场经济的必然要求，不但能够有效降低煤矿企业的运营成本、提高企业的管理水平和决策能力，还能够重构煤炭企业的业务流程以及优化企业的组织结构。此外，煤炭企业信息化建设也有利于国家对煤矿企业进行监督，以促进我国煤炭行业的蓬勃发展。 　　1 煤炭企业信息化建设概述 　　企业信息化即是在企业生产、经营以及管理的各个环节、各个层次均采用计算机技术、通信技术、网络技术以及软件等设备及技术，使企业的内部和外部信息资源得到广泛利用和共享，有效实现企业自动化。由于煤炭生产和管理的特殊性，煤炭企业信息化建设的主要内容是在煤炭的生产、安全监察、物流、资金、办公自动化、销售管理以及与客户交互等业务方面实现数字信息化，不断提高煤矿企业的自动化程度，为煤矿企业带来更大的经济效益。 　　2 煤炭企业新型化建设作用 　　当今社会，市场信息瞬间万变，信息化便成为了我国实现工业化和现代化的必然选择，同样，信息对煤矿企业有着重要作用，具体体现在以下几方面： 　　①煤炭企业进行信息化建设是市场经济发展的必然要求。随着我国改革开放的不断深入，我国的经济体制也在不断改革，市场经济体制也在不断完善，这不仅为我国煤矿企业的发展带来了巨大机遇，也带来巨大挑战，使得我国煤炭行业竞争日益激烈。因此，煤炭企业的管理模式对企业的发展显得至关重要，企业的财务模式也同样显得非常重要。由于传统的财务管理模式已经不能满足煤炭企业的"需求，借助计算机技术的现代财务管理系统对煤炭企业的财务管理有着重要作用。因此，煤炭企业进行信息化建设是市场经济发展的必然结果。 　　②煤炭企业信息化建设有利于加强对煤炭企业的监督。由于煤炭是一种国有资源，因此煤炭企业受到国家的管理及监督。传统的监督模式容易受到通讯手段和交通的限制，政府对煤炭企业的监督很难得到贯彻落实，然而煤炭企业的信息化建设为政府监督煤炭企业提供一个新的途径，有利于政府开展对煤矿企业的监督工作。 　　③煤炭企业的信息化建设成为了煤炭企业的内部交流的有效工具。外部信息交流对煤炭企业有着重要作用，煤炭企业的内部交流也同样重要。煤炭企业的信息化建设为企业的内部交流提供了有效的交流平台，能够有效促进企业内部员工间的相互交流，这有利于企业的政策统一和企业的内部交流。 　　3 煤炭企业信息化建设存在问题 　　我国煤炭企业信息化建设经过几十年的发展，虽然取得了一些成就，然而也存在一些问题具体问题包括以下几个方面： 　　①缺乏政府部门支持。煤炭工业在我国的国民经济中占有着重要地位的传统工业，然而政府对煤矿企业信息化建设的认识还不到位，导致在煤炭企业信息化建设方面的政策支持较少，在保障煤矿安全信息方面缺乏相关法律法规。 　　②煤炭企业的特殊环境问题。我国煤炭开采的环境和条件都较为特殊，我国的煤炭开采大多都是井下作业，极易受到自然条件限制，一些安全问题也相对较为突出，如瓦斯爆炸、煤尘爆炸等，加上矿井环境潮湿，如果煤炭企业的信息传递设备在防潮、绝缘性能方面质量不过关，便会造成对矿井信息化建设的电气设备、数据采集设备的腐蚀。此外煤炭在开采过程中会运用到大量复杂机械设备，加大了信息化技术实现难度。 　　③煤炭企业存在一些信息技术问题，这主要体现在以下几个方面：一方面，煤炭企业对煤炭生产软件开发方面重视程度不够。目前我国煤炭企业大多都只注重硬件投入，信息化建设也大多都是硬件设备上的投入，而忽视了软件开发。另一方面，缺乏统一标准和规范。一些煤炭企业在信息化建设方面没有统一的规范和标准，导致“信息孤岛”现象时常发生，不利于煤炭企业信息系统集成以及资源的共享。此外，我国一些煤矿信息技术都是国外引进技术，我国目前在煤矿信息技术研究、开发方面能力相对较弱，有的煤炭企业甚至缺乏煤矿信息技术开发能力。 　　4 加强煤炭企业信息化建设 　　加强煤炭企业的信息化建设，可以通过以下几方面实现： 　　①加强对信息化建设的重视。煤炭行业是一个在我国国民经济中占有重要位置的传统工艺，国家和煤炭企业都应当重视煤炭企业信息化建设。国家应当建立完善的保障煤矿安全信息相关法律法规以及落实煤炭企业信息化建设的相关政策，煤炭企业应当加大在信息化建设方面的资金投入以及管理，以保证煤矿企业信息化建设工作的顺利开展。 　　②保证信息化建设质量。煤炭企业在进行信息化建设时，应当坚持整体规划、分布实施原则。煤矿企业在进行信息化建设规划时，应当主次分明、取舍得当，并相互协作，逐步实现企业的信息化建设。 　　③合理确定信息化建设的目标以及内容。煤炭企业的信息化建设应当从企业的实际需求出发，并结合企业自身的发展目标来确定企业信息化建设的目标及内容，以便信息系统开发工作的安排和部署。由于煤炭信息系统涉及的内容以及目标都相对较广，加上煤炭开发特殊的自然条件，在开发和建设过程中应当注重策略和方法。煤矿企业在制定信息化建设总体规划时，应当实现企业信息和资源的交流、共享以及应用。煤炭企业应当运用相关信息组织技术，规范化重组企业的数据库，实现企业数据的高度集成，并规划好信息资源，将信息系统和需求分析有效结合，以减少信息资源浪费。在进行总体规划时，也可以将煤矿信息系统分解为多个小系统，以降低煤炭信息系统的复杂性。 　　④加强煤矿信息技术人才培养，不断提高我国煤矿信息技术的创新能力和自主研发能力。目前，我国一些煤矿信息技术都是国外引进技术，我国目前在煤矿信息技术研究、开发能力相对较弱，因此应当加强煤矿信息技术人才的培养，不断提高我国煤矿信息技术开发人员的专业技术水平，以达到提高我国煤矿信息技术的创新能力和自主研发能力的目的，加快我国的煤矿企业的信息化建设进程，促进我国煤炭行业的不断发展。 ;

为了进一步加强我县农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，最近我们集中力量，分两个组，历时10天，采取召开座谈会和问卷调查的形式，先后深入全县15个乡镇，对全县农村基层组织建设进行了专题调研，从调查情况来看，我们感到，农村已经成为全面建设小康社会的重点，农村党建工作也成了整个党建工作的重点，是我们党在新时期巩固执政地位，加强和改善党的领导的滩头阵地。一、对我县农村基层组织建设的基本估价建县以来，我县农村基层组织建设工作在县委的领导下取得了显著成绩，农村基层组织建设一年一个新台阶，一年一个新面貌。特别是在县二次党代会召开以来，我县农村基层组织建设工作以“三级联创”、“三村建设”、“党员先锋工程”、“支部加协会”、“党建综合示范村建设”、“党员农贷快车”、“农村致富带头人”等活动为载体，农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步凸现，党的凝聚力和战斗力不断增强，农民群众在党组织和党员的带领下，脱贫致富奔小康，生活水平不断提高。我们建立和完善了县、乡、村抓基层组织建设三级责任体系。同时，明确了县级机关的相关责任，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。我们狠抓了后进乡镇党委和村党支部的整顿工作，结合村班子换届将一批党性强、能力强、作风正、群众拥护的优秀年轻干部充实到村级领导班子中，使村级班子的战斗力明显增强，结构明显改善。特别是通过“三个代表”重要思想的学习教育，农村基层干部和党员的政治思想素质、政策理论水平、驾驭农村工作全局的能力都有了新的提高。去年，结合农村工作实际，县委制定了《关于进一步调动农村基层干部积极性的实施意见》，县财政每年预算5万元专款，用于农村基层干部新知识、新技能的培训，建立和完善了定期表彰农村基层干部制度、培养选拔农村基层干部制度，提高农村基层干部生活待遇制度、农村基层干部学习培训制度等，调动了农村基层干部的积极性和创造性。二、存在的问题及原因1、经济发展乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱，难以为群众办实事。据调查，全县159个村中有相当部分的村集体实际年收入不高，58个村年收入只有1000元以下，甚至还有30个村基本没有收入，连正常的工作都难以维持。村支部为完成上级任务，向群众说得多，要求多，而为群众办实事、好事少，影响了支部在群众中的威信。2、缺少保障机制，难于调动村干部积极性。一是村干部待遇低。“上面千条线，下面一根针”，农村干部承担大量的工作，而所得的报酬却偏低。虽然县委先后两次提高了村干部的待遇，但是，当前全县村干部享受工资报酬的支部书记、村委主任、村文书三职，近几年年工资平均不超过2400元，有的村甚至不能兑现当年的工资，影响了村干部的积极性。二是后顾之忧没有解决。村组干部退休后的待遇没有保障，使他们觉得工作没想头。况且发展的任务很重，多数村都有外债，全县有负债的村118个，占70.7％。在这种情况下想为群众办点儿事，极其困难，导致村干部思想压力很大。根据各乡镇上报的情况，今年全县共有16名村支书、9名村主任和152名组长在口头上提出不愿再干的想法。根据我们到乡镇调研的情况，共有39名村支部书记提出不愿意再干下去，其中，还包括多次受到县委表彰的优秀村党支部书记骆绍斌、陈克贵、邵世炳等同志。3、部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后，示范带头作用发挥得不够好。目前，我县村“三职”干部中，初中及以下文化的有281名，占60%；高中（中专）文化的有174名，占37%大专及以上的占3%；35岁及以下的有56名，占12％；46岁以上的有243名，占52％。村支部书记中，35岁以下的有11名，占7％；46岁及以上的有96名，占60％。农村5961名党员中，高中以上文化程度的仅占9.3％，而小学及文盲的却占了53.3％；35岁及以下的有533名，46岁以上的有4305名。由于受市场经济的影响，一小部分党员的先进性发挥得不好，把自己混同于一般群众。同时，大多数农村优秀青年在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度，在发展党员和选拔年轻后备干部时往往也只好“从矮子中选高子”，出现了党员难发展，村组干部难选的局面。4、农村税费历欠问题严重。虽然国家先后几次调低了农业税税率，但是故意拖欠税费的情况却越演越烈，一小部分群众认为中央作出了不收历欠款的规定，加上一些几年不交税费的群众仍然可以得到粮食直补款，同时，我们对交纳税费的正面宣传不够，因此，他们在交纳税费的时候积极性不高，有的甚至认为拖欠到第二年就变成历欠款，可以不交了。村组干部在征收税费时，一方面不能采取过激行为，另一方面给群众做思想工作的方法还比较单一，为了完成税费征收任务，村组干部只好采取“上清下不清”的办法，把自己的工资，有的甚至到信用社贷款来垫付群众拖欠的税费。据调查，目前全县共有129名村支部书记因农业税费和一些工程项目垫付过资金。其中：垫付金额最多的高达6万多元，一般的支部书记垫付金额在2000至3000元。因此，一部分村干部产生了不想干的念头，但是由于自己因为工作垫付了资金，为了能尽量收回自己所垫付的资金，只好硬着头皮继续干下去。三、工作思路对策（一）大力发展农村经济，壮大集体经济实力1、加强引导，大力发展农村经济。农村基层党组织要把大力发展农村经济，增加农民收入放在首位，千方百计帮助农民致富。当前要着重抓好四项工作：一是抓典型示范。农民群众发展经济最相信自己的眼睛，眼见为实，只要有好的发展路子，经济尝到甜头，就容易示范推广，如果多选择一些投资少、见效快、效益好的项目推荐给农民群众，让他们很快得到实惠，就容易迅速发展成规模生产。二是抓结构调整。结合各村实际情况、地理优势，以“支部加协会”为依托，引导农民群众不断加大农村产业结构调整，发展特色产业。组织产业结构调整，不能搞千篇一律，可以“一村一品”，因地制宜，成效会更明显。三是抓科技培训。采取请进来、走出去的方式，组织党员干部学习一些先进科学技术，聘请专家、技术人员定期、不定期为农民群众讲授科技知识，深入现场进行技术指导，提高农业生产科技含量，增加经济效益。当前，要紧紧抓住农村党员干部科技培训基地和现代远程教育网络建设，尽快构建起农业科技培训的平台。四是抓剩余劳动力转移。充分发挥有关职能部门的作用，帮助村党支部不断拓宽渠道，积极引导、鼓励和组织农村剩余劳动力向非农产业转移，多渠道增加农民收入，同时锻炼提高农民群众的素质，为农村培养更多的优秀人才。2、盘活资产，发展壮大集体经济。农村集体经济如何，直接关系到党组织的威信，从调查情况看，集体经济薄弱的村，党组织的战斗力就受到严重削弱。一要重视清理农村欠账问题。当前许多村都存在农民拖欠税费问题，严重影响了农村正常工作。应尽快采取得力措施，加大正面宣传力度，营造良好的税费征收舆论环境，增强农民群众交纳税费的主动性；二要盘活集体资产，发展壮大集体经济。要对现有集体财产进行清理整顿，积极化解不良债务，逐步完善集体财产经营机制。要创造稳定的集体经济来源，如发挥土地资源优势，搞好综合开发，做好、做活土地这篇文章。（二）全面加强村级领导班子建设，提高党组织战斗力和凝聚力1、拓宽视野，选准配强村党支部班子成员。选准配强党支部班子，要树立科学的选人用人观念，注意培养、选拔大中专毕业生、农村优秀青年、复退军人、机关事业单位分流人员、科技示范带头人担任村干部，尤其是选准配强支部书记。抓住今年年底换届的契机力争选出党员群众满意的村党支部领导班子。要加强后备干部的教育培养，把后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来，统筹考虑，积极培养政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才入党，强化教育和管理，建立起一定数量的后备干部队伍。要立足长远，重视年轻干部的选拔，新进村两委班子的人员年龄应在35岁左右，新任村党支部书记、村主任年龄应在45岁以下，文化程度高中以上，特别优秀的，可以适当放宽要求，确保新形势下村干部队伍结构合理化。2、健全激励机制，充分调动村干部工作积极性。一是适当提高村干部工资待遇，解决后顾之忧。将村“三职”干部的人均工资由现在的每月200元调整至300元，同时，与县社保局一道制定村“三职”干部养老保险制度，切实解决村干部的后顾之忧。二是并村并组，精简干部队伍。根据村落分布、人口数量、经济社会发展状况和实际工作需要合理，对人口少规模小，地理位置相邻的村进行撤并。提倡村级各组织成员交叉任职，书记主任“一肩挑”或村干部兼任组长等形式，减少职数，兼职兼薪，力求精干高效，减少乡村两级的财政负担，提高村干部待遇。3、加强教育管理，提高村干部工作水平。加强村干部教育培训，提高思想素质、政策水平和工作能力是农村干部队伍建设中最为迫切需要解决的问题。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则，不断加强村干部政治理论、市场经济知识和业务知识培训教育，做到每年对村干部轮训一遍。注重培训的针对性，突出实效性，注意不断提升培训档次。4、重视党员队伍教育，保持党的先进性。加强党员队伍培训教育，既要把党的基本理论、基本路线和基本纲领和“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期党员教育的根本内容，又要加强实用科技的培训，力争使每个党员掌握一门以上实用技术，提高带头致富的本领。重视发展党员工作，认真贯彻发展党员工作方针，把好“入口关”，成熟一个，发展一个。督促乡镇党委经常性地对近期各村发展党员情况进行清查，特别是要查一查各村是否有一定数量的入党积极分子，对入党积极分子的培养措施是否得力，对连续三年不发展党员的村，切实采取有效措施，加大发展党员力度，杜绝连续三年不发展党员现象。 （三）建立健全各项制度，规范党组织的运转1、加强领导，进一步落实村级组织建设责任制。进一步明确抓村级组织建设县委是关键、乡镇党委书记是直接责任人的责任意识，领导带头抓，各部门各司其职，齐抓共管，形成“一级抓一级，一级促一级”的领导格局。要继续实行县、乡镇领导和有关部门联系、包村制度，努力提高村级组织建设水平。2、建立和完善各项制度，提高基层组织规范化管理水平。全面落实党内生活和党支部工作的有关制度，加强对制度运行情况的监督检查，杜绝走过场。进一步完善村务公开和民主管理制度，特别是群众关心的热点、难点问题，更要自觉接受监督。村级班子要做到年年有办实事计划，从村庄规划、美化绿化村容村貌等做起，大幅提升农村文明程度，公开向群众做出承诺，坚决杜绝部分村干部工作没有谱、混天熬日头的现象，彻底改变干和不干一个样、干好干坏一个样的局面，不断地让群众得到实惠，提高村党支部的威信。3、重视创建活动的开展。积极开展村党支部争创“五好”活动，抓好农村党员干部科技培训基地建设、农村现代远程教育网络建设，在农村开展好“三级联创”、“三村建设”、“党员先锋工程”、“支部加协会”、“党建综合示范村建设”、“农村致富带头人”等活动，充分依托以上这些有效载体，多为民办实事、办好事，切实发挥党支部的核心作用和党员先锋模范作用。还是要实际情况自己去改 模板基本就这样了

浅析煤炭企业如何运用市场营销的观念促进煤炭销售 　　论文关键词：煤炭企业　市场营销　销售工作 　　论文摘要： 煤炭销售是为煤炭企业实现价值和效益服务的。只有搞好销售工作，才能加快企业发展，提高企业综合素质和市场竞争力。随着我国计划经济向市场经济的转变，营销观念在企业中日益受到重视．煤炭企业应该运用市场营销的观念来促进煤炭的销售，市场营销要适应市场特点和煤炭购买行为，应采取相应对策，才能实现效益最大化。文章对此进行了分析，指出要确保山西地方煤炭销售的合理性，从而达到销售手段的最合理化，创造最大的经济效益。 　　随着我国市场经济的深入发展，营销观念在企业中越来越受到重视，有更多的煤炭企业管理者认识到，过去计划经济时代的那种“皇帝女儿不愁嫁”的日子已一去不复返了。现在是学习者智，学习者强，学习者胜。“好酒也得常吆喝，会吆喝”，才能运用市场营销的理念促进煤炭的销售，实现企业的最大经济效益。因此，笔者在本文中对此问题进行探讨，以期引得更多的有识之士提出良策。 　　一、煤炭市场的特点 　　煤炭市场属于产业市场，其主要购买者集中在冶金、电力、化工、建材等工业企业。煤炭市场有以下几个方面的特点： 　　1.煤炭市场购买者(消费者)数量少，购买规模大，购买者往往集中在部分地区或个别行业。煤炭的主要消费者和购买主体是钢铁、电力、化工、焦化、水泥等企业。其中发电用煤占全国煤炭消费量的40％左右，治金用煤每年l亿吨以上。 　　2.煤炭市场的需求是派生需求，煤炭购买者对煤炭的需求是从消费者对消费品需求中派生出来的。电厂对煤炭的消费量取决于发电量的多少，钢铁产量的多少决定钢厂对煤炭的消费量。 　　3.煤炭属于大宗能源原材料产品，对运输的依赖性强，特别是对铁路运输的依赖性，没有铁路运输的保证，煤炭的物流难以实现。 　　4.煤炭市场的需求是缺乏弹性的需求。煤炭市场的需求对价格不敏感。一般不受价格变动的影响，特别是短期需求。正如粮食市场的需求一样，人们不会因为粮食涨价而少吃饭，也不会因为粮食市场降价而多吃饭。煤炭价格主要受供求关系影响。当供大干求时，价格会下降；当供不应求，价格则上涨。价格的变化又会影响供给的变化。 　　5.煤炭市场的需求是波动的需求。由于煤炭市场需求是一种派生性需求，所以消费者市场的少量变动会引起煤炭市场的巨大波动。这种必然性被西方经济学家称为“加速理论”。有时消费者市场发生10％的增减变动，会引起产业市场200％的升降，最终还可能导致整个社会的繁荣或衰退。 　　6.专业人员采购。由于煤炭产品使用的技术性强。通常由受过专业训练的、内行的专业人员负责采购，参与采购的人员也多，许多用煤单位对煤炭的采购已经进行了改革。由直接的用煤单位(车间)、技术中心(配煤中心)和采购部门联合采购煤炭。 　　7.直接采购。煤炭购买者往往直接向生产者采购所需产品，一般不通过中间商。 　　8.互惠。购买者和供应商互相购买对方的产品，互相给予优惠。煤炭企业需要钢材、水泥、化工原料和电能等，而这些产品的生产厂家又是煤炭用户。这样相互依存，互惠互利。 　　二、市场营销贯穿于煤炭生产销售的全过程 　　市场营销就是按照市场需求进行产品设计，生产和销售以及包括售后服务在内的全过程。市场营销始终贯穿各个具体经济运作环节，如：市场调研、市场分析、市场细分化、选择目标市场、设计新产品等。还包括生产过程完成以后的一系列具体的经济活动。做好市场营销应把握市场需求这个中心，做到优质产品和优质服务，注重抓好调研、产品质量和产品价格三个环节，应具体做好以下几个方面的工作： 　　1.选择适当的时间和地点。当企业准备生产的时候，应根据市场的需求，按照不同生产矿点生产适销对路的产品，满足用户的需求。 　　2.准确的信息和灵活的促销手段。信息的准确性在企业营销中起着关键的作用，它贯穿于营销的全过程。首先通过市场调研获得准确信息。企业根据反馈的信息适时安排生产，然后把生产出来的产品，再运用灵活的促销手段，把产品送到用户手中，达到销售的目的。销售的完成并不等于最后的终结，还要进行售后服务，了解用户对产品的要求和意见，把信息反馈回来，再指导下一步的产品生产。 　　3.以合理的价格，向新老用户提供合格的产品和优质服务，用户的需求就是我们的工作目标，销售的目的就是为了获得利润。所以，制定合理的价格，让供需双方都满意，只有这样才能保持供需双方长久的合作关系，也就达到了长久占领市场的目的。 　　三、加强市场背销观念在煤炭销售中的作用 　　1.采取积极的销售策略，加大销售力度。（1）坚持“市场第一，用户至上”的营销理念。市场是商品实现其价值的基础，是营销工作的关键。要以用户的需求定义企业各部门的工作内容。组织各项生产经营活动。要把提高用户满意度作为我们的经营宗旨，把确保企业在市场的份额作为销售工作的重心。（2）以人为本，提高营销人员素质。采取积极的销售策略，必须有一支与其相适应的营销队伍。首先要引入竞争机制和激励机制。把有销售经验、政治思想素质好，有一定业务水平的员工充实到营销队伍中去。要对营销员的聘用、培训、考核、评定、淘汰、增补作出明确规定。提出具体详细的要求。其次要不断学习新知识。提高业务能力。改革的深化、现代企业制度的建立、市场的经常变化，需要营销人员有全新的知识。第三要有很高的`政治、道德素质，要自我约束、遵纪守法、树立营销人员的良好形象。（3）完善制度，强化营销操作规范。一是加强领导明确责任。各级领导组织需明确分工，各项经济指标要层层分解。二是建立健全内部管理制度，例如煤炭销售合同、销售费用、销售成本的管理办法等制度。三是要加强考核、奖惩。要开展营销竞赛活动，对各项指标完成情况逐月考核。累计结算，调动全体营销人员的积极性。（4）适应市场变化，创新营销操作。—是要主动适应市场、实现企业与市场的快速联动。竞争力不仅取决于适应市场的力度，更取决于适应市场变化的速度，可以说适应市场变化的速度决定了市场营销工作成功的程度。二是要有科学的销售结构。坚持不断调整，在运行中调整产品结构、运力结构、销售结构，形成多品种、多方式、多销售渠道，相对稳定，又具有可替代性的营销格局。

太多了，遍地都是，因为煤炭企业涉及的行业太多，炼焦的，纯产煤的，洗煤的，都属于煤炭企业，所以你的问题问得不清楚。我就说说山西的大型煤业公司吧：从北到南分别是：1。同煤集团，主要涉及大同及周边地区2。山西焦煤集团，涉及太原及周边地区3。阳煤集团，主要涉及阳泉及周边地区4.潞安集团，主要涉及长治及周边地区5。晋城煤业，主要涉及晋城及周边地区这是山西的五大国有煤业公司，那些产煤的小矿，基本属于这五大集团。希望对你有用！

1 神华集团有限责任公司 14402329 2 山西煤炭运销集团有限公司 9023941 3 河南煤业化工集团有限责任公司 8211530 4 山西焦煤集团有限责任公司 7179795 5 中国中煤能源集团有限公司 7125265 6 中国平煤神马能源化工集团有限责任公司 6813417 7 山西大同煤矿集团有限责任公司 5132418 8 山东兖矿集团有限公司 4679232 9 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 4455018 10 河北冀中能源集团有限责任公司 4100284 11 山西潞安矿业(集团)有限责任公司 3524840 12 黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司 3474636 13 山西阳泉煤业（集团）有限责任公司 3436799 14 河北开滦（集团）有限责任公司 3344674 15 山东新汶矿业集团有限责任公司 3287262 16 山东枣庄矿业（集团）有限责任公司 2962848 17 安徽淮南矿业（集团）有限责任公司 2767789 18 陕西煤业化工集团有限责任公司 2340783 19 安徽淮北矿业（集团）有限责任公司 2298639 20 内蒙古伊泰集团有限公司 2291809 21 山西煤炭进出口集团有限公司 2190292 22 江苏徐州矿务集团有限公司 1856560 23 中电投蒙东能源集团有限责任公司 1731471 24 河南神火集团有限公司 1606158 25 中国煤炭科工集团有限公司 1490234 26 山东淄博矿业集团有限责任公司 1363347 27 河南郑州煤炭工业（集团）有限责任公司 1356088 28 重庆市能源投资集团公司 1237827 29 安徽省皖北煤电集团有限责任公司 1212764 30 辽宁铁法煤业（集团）有限责任公司 1209754 31 河南义马煤业集团股份有限公司 1189760 32 北京京煤集团有限责任公司 930584 33 福建省煤炭工业（集团）有限责任公司 898834 34 辽宁沈阳煤业（集团）有限责任公司 859260 35 山东肥城矿业集团有限责任公司 839984 36 山西兰花煤炭实业集团有限公司 763260 37 辽宁阜新矿业（集团）有限责任公司 747984 38 四川省煤炭产业集团有限责任公司 731636 39 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司 727485 40 内蒙古汇能煤电集团有限公司 704877 41 江西省煤炭集团公司 703342 42 山东临沂矿业集团有限责任公司 626790 43 辽宁抚顺矿业集团有限责任公司 624343 44 云南东源煤业集团有限公司 591684 45 中煤矿山建设集团有限责任公司 577210 46 贵州盘江煤电（集团）有限责任公司 553221 47 山东龙口矿业集团有限公司 548167 48 甘肃华亭煤业集团有限责任公司 546375 49 国投新集能源股份有限公司 542626 50 神东天隆集团有限责任公司 533731 51 华能呼伦贝尔能源开发有限公司 523453 52 湖南省煤业集团有限公司 508808 53 内蒙古蒙泰煤电集团有限公司 498035 54 贵州水城矿业（集团）有限责任公司 471822 55 山西沁新煤焦股份有限公司 458931 56 山西金海洋能源集团有限公司 451700 57 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司 451324 58 山东泰丰矿业集团有限公司 407802 59 内蒙古西蒙科工贸集团有限责任公司 398337 60 内蒙古满世煤炭集团有限责任公司 391421 61 河南郑州煤矿机械集团股份有限公司 372234 62 内蒙古庆华集团有限公司 357794 63 甘肃靖远煤业集团有限责任公司 333072 64 青海庆华矿冶煤化集团有限公司 320354 65 山西省襄垣县地方国营襄垣煤矿 316008 66 陕西彬县煤炭有限责任公司 309286 67 内蒙古蒙发煤炭有限责任公司 299452 68 山西汾河焦煤股份有限公司 279205 69 河北省磁县六合工业有限公司 275219 70 吉林辽源矿业（集团）有限责任公司 271278 71 山东济宁矿业集团有限公司 257542 72 山东省丰源煤电股份有限公司 237416 73 吉林通化矿业（集团）有限责任公司 201501 74 山东裕隆矿业集团有限公司 171852 75 甘肃窑街煤电集团有限公司 170474 76 云南省小龙潭矿务局 170077 77 山西三元煤业股份有限公司 166283 78 国投煤炭郑州能源开发有限公司 157908 79 三一重型装备有限公司 157764 80 贵州六枝工矿（集团）有限责任公司 150258 81 内蒙古特弘煤电集团有限责任公司 150012 82 山西离柳焦煤集团有限公司 149339 83 河南平顶山煤矿机械有限责任公司 137989 84 山东宏河矿业集团有限公司 132854 85 山西平阳重工机械有限责任公司 124735 86 江苏宏安集团有限公司 116543 87 山东矿机集团股份有限公司 114671 88 新疆焦煤（集团）有限责任公司 107804 89 山东王晁煤电集团有限公司 105438 90 浙江长广（集团）有限责任公司 97635 91 河北省磁县申家庄煤矿 97181 92 陕西榆林市榆神煤炭有限责任公司 86610 93 山西省阳泉荫营煤矿 86500 94 辽宁北票煤业有限责任公司 85986 95 山西大同鹊山精煤有限责任公司 85961 96 河南郑州市磴槽集团有限公司 85359 97 山西义棠煤业有限责任公司 82098 98 山东省岱庄生建煤矿 78412 99 山西省长治经坊煤业有限公司 73355 100 山西太原东山煤矿有限责任公司 66547另外,站长团上有产品团购,便宜有保证

和其他工业企业一样会计日常工作流程 工作职责与任务 （一）负责公司的成本核算 1.整理各项费用并进行归集和分配； 2.做记账凭证并登账； 3.月末对费用进行核算； 4.统计各项费用的指标考核结果并上报经理。 （二）进行公司的成本分析 1.根据成本构成和历史发生情况以及计划指标进行比较； 2.成本分析报告。 （三）负责公司的固定资产账 1.负责每月提取折旧； 2.负责固定资产报废、清理的账务登记； 3.新购入固定资产的入账； 4.年终汇总。 （四）负责总账的一部分 1.汇总总账，进行试算平衡； 2.与明细账的核对。 （五）负责应付账款往来核算 1.接收原材料入库单、销售发票，核算、审核付款清单和各种应付账款，审核各项记录； 2.审核各业务部门转交的发票及单据；3.登账，记账。 （六）负责国内销售应收账款往来业务核算 1.核算各国内销售客户应收账款和记录， 2.凭发票登记，记账； 3.定期与销售人员核对销售明细及监督汇款。 （七）负责有关报表的报送工作 1.每十天报送给总经理银行存款余额明细； 2.月底向部门经理报送本月销售明细、应收账款明细和费用分类、罚息明细给销售部； 3.月底报外销部外销回款统计。 （八）现金与支票管理 1.保管单据（支票、支票报销单、支票申请单、收据等）、财务专用章及现金； 2.填写现金支票、转账支票及汇款凭证； 3.办理汇款、取现和支票转账手续； 4.办理国际收支申报手续； 5.每日对库存现金进行盘点与结算；6.开立还款收据、交款收据及客户回款收据； 7.初步审核现金报销单据的合法性和真实性，办理现金报销手续。 （九）财务档案的整理、装订 （十）完成上级委派的其他任务 工作绩效标准 （一）成本核算方法科学合理； （二）成本计算准确，能如实反映生产状态，无差错； （三）总账及固定资产账登记准确，无差错；（四）应收及应付账款的核算清晰明确，各种单据合法有效；（五）提供的销售考核数据准确； （六）对销售回款的状态监督有力，无差错； （七）向管理层提供内容翔实、数据准确的分析报告，并能从中及时发现问题； （八）现金收支相符，差错率为零； （九）现金与账目相符，差错率为零； （十）保证现金报销单据合法、真实，符合公司的各项规章制度； （十一）安全稳妥地保管现金、单据、财务专用章，不出现遗失； （十二）认真填写有关财务单据，做到字迹工整，易于辨认；（十三）安全稳妥地保管原始凭证并按月装订成册，保证财务档案完整，寻找方便

新疆本地现在已经没有什么知名煤炭企业了，原来全疆还有三个稍大的煤炭企业——1、乌鲁木齐矿务局。2、哈密矿务局。3、艾维尔沟煤矿。1、原来的乌鲁木齐矿务局早已经被中国神华收购了，现在叫神华新疆能源有限公司（现在情况也并不理想）；2、原来的哈密矿务局也被山西潞安集团收购了，现在叫潞安新疆煤化工集团公司；3、原来的艾维尔沟煤矿前些年被新疆八一钢铁收购，而后八一钢铁又被上海宝钢收购了；所以说新疆现在没有什么知名煤炭企业，如果应要说有那也只能说是中央企业的子公司或分公司，仅此而已。

山西国阳新能股份有限公司山西潞安环保能源开发股份有限公司山西西山煤电股份有限公司大同煤业股份有限公司山西兰花科技创业股份有限公司 山西兰花煤炭实业集团有限公司太原煤气化股份有限公司山西煤炭运销集团有限公司山西焦煤集团有限责任公司山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司山西阳泉煤业（集团）有限责任公司山西煤炭进出口集团有限公司山西沁新煤焦股份有限公司山西汾河焦煤股份有限公司山西离柳焦煤集团有限公司山西三元煤业股份有限公司山西省长治经坊煤业有限公山西省阳泉荫营煤矿已上是几个比较牛的企业 中小矿多了去了另外还有很多央企或者全国性的煤炭企业在山西也有 比如神华集团 中煤能源集团等等

这个太难了。应该有100多个吧。

主要有很多的在国内比较大型的有:600348国阳新能000983西煤以及600123兰花600740山西焦化600508600997000933等而600188兖州煤业则是同时在香港上市好象也在在美国的ADR神华集团是在香港上市中煤也即将上市

中国神华601088中煤能源601898西山煤电000983平煤天安601666安泰集团600408金牛能源000937兰花科创600123兖州煤业600188国投新集601819大同煤业601001神火股份000933上海能源600508山西焦化600740煤气化000968潞安环能601699国阳新能600348盘江股份600395露天煤业002128四川圣达000835清远煤电000552恒源煤电600971

这个是看老牌央企还是新兴的，老牌央企体制最大是同煤集团，中煤集团。一体化最长的是神华，此外的龙煤 蒙泰 山煤国际 晋城无烟煤等都属于央企。以上内容由中煤远大智慧煤炭产业平台提供 希望能帮到您 。更多煤炭行业知识问题请登录中煤远大智慧煤炭官网查询。

2010年发布的煤炭产量10强神华集团有限责任公司中国中煤能源集团有限公司山西焦煤集团有限责任公司山西大同煤矿集团有限责任公司陕西煤业化工集团有限责任公司安徽淮南矿业（集团）有限责任公司河南煤业化工集团有限责任公司山西潞安矿业(集团)有限责任公司黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司山东兖矿集团有限公司

要，被征地亩数*年产值*补偿倍数。1、煤炭企业在进行土地补偿时，会将土地补偿费用计入项目的土地成本，这是为了准确反映企业的生产成本和资产负债状况，以合规、透明、公平的方式处理土地资源的使用和补偿事项。2、征地补偿费用计算为，土地补偿费=被征地亩数*年产值*补偿倍数。

1神华集团有限责任公司2中国中煤能源集团公司3山西煤炭运销总公司4山东兖矿集团有限公司5山西大同煤矿集团有限责任公司6山西焦煤集团有限责任公司7山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司8河南平顶山煤业（集团）有限责任公司9山东枣庄矿业（集团）有限责任公司10黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司

是内蒙古伊泰集团。根据鄂尔多斯市人力资源和社会保障局相关公开信息得知，内蒙古伊泰集团是鄂尔多斯最大的煤炭企业。内蒙古伊泰集团有限公司（，成立于1999年，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市，是一家以从事农副食品加工业为主的企业。

企业的建议：一是限产限量。严格落实煤矿产能登记及公告制度，加强监督检查，严禁超能力生产。 二是推进电煤价格并轨。在“市场煤、计划电”的定价机制下，电力价格的形成明显有悖市场规律，继续加强对电价形成机制改革、电力体制改革、煤炭期货市场建设等重大问题研究，推进电煤运输市场化改革，进一步建立公开公平的运力配置机制。 三是改进煤炭交易方式方法。参考山西煤炭交易模式，设计涵盖交易、物流、金融和信息服务的煤炭现货交易服务体系，为交易商提供全方位、一站式服务；交易实行即时交易和远程跨时空交易，各方可不必花费大量精力谈判就直接快速进入实质性交易过程，并且“一对多、多对多”自主交易、定价、议价，使买卖双方的交易更加透明、直接；交易实行保证金制度，接受政府专门机构的监督。 四是下调煤炭出口关税。业内营销人士分析认为，焦炭出口关税取消的可能性较大。因为，目前国内钢铁业景气度持续下滑，焦碳产能严重过剩，价格大幅下降。如果取消出口关税，我国焦炭出口量将出现明显的恢复性增长，这将利好目前处于困境的我国焦炭、焦煤企业。 五是减少煤炭进口数量。由于国内近两年产能持续释放,煤炭价格大幅下跌,海外煤炭相比以往吸引力下降,尽管煤炭进口量同比下降。煤炭大量进口，直接冲击国内煤炭市场。即便远离沿海地区的内地，自国外煤进口开始，逐年增多，虽然不足以改变市场形势，但煤炭企业明显感受到进口煤的冲击。尤其是在传统市场，进口煤的大量进入，已经部分省市的煤炭在与当地电厂的价格博弈中居于明显的被动地位，因此恢复煤炭进口关税,限制劣质煤进口,减少进口对国内市场的冲击，也是一个重要方面。 六、减少相关税费或减免增值税。税费负担过重一直是困扰煤炭企业发展的重要原因。加上一些计划经济时期形成的政府性收费，如铁路建设基金、港口建设费等，在地方政府的运作下一再保留，继续成为煤炭企业的刚性支出，煤炭企业更是负担沉重。 七、进一步加快煤炭企业兼并重组，大力提高产业集中度。针对目前煤炭企业兼并重组不出省的弊端，要在更大范围发挥市场的决定性作用，减少政府干预，改革国有资产管理方式，打破地域、行业和所有制界限，使不同所有制、不同行业、不同地域的企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组，鼓励煤、电、路、运一体化经营，促进企业规模化、集约化发展，尽快培育一批具有国际竞争力的超大型世界级的能源集团。 八、不断提升技术水平。目前中国煤炭企业生产技术水平已经有了很大提高，但跟世界先进水平相比还有明显差距，且各企业之间很不平衡。大量的企业技术水平不高，装备落后，核心技术缺乏。因此，必须加快提升煤炭开采洗选等装备制造和应用技术水平，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，推动煤炭工业科技进步，从而大幅降低生产成本，提高企业效益。 九、进一步延伸产业链，提高产品附加值。从中国经济发展的未来趋势看，随着经济增速的减缓和环境压力的加大，煤炭需求的增长会不断降低，煤炭替代成为能源发展的重要方向。这就要求煤炭行业大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用，大力发展现代煤化工，不断提升产品附加值。可以在煤炭资源丰富的省市选择水资源相对丰富的地区，发展煤制天然气、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工项目，不断提升技术水平，降低煤耗和水耗，减少资源污染，提高能源转化效率。同时，针对煤化工投资大、成本高的问题，要通过提高技术水平和规模效应来降低生产成本，增强产业竞争力。 十、努力发展循环经济。传统的煤炭工业带来了大量的污染和资源的浪费，随着环境压力的增大以及技术水平的不断提高，大力发展循环经济是煤炭工业转型发展的必然选择。要按照高效、清洁、减量化的原则，扩大资源综合利用规模，大力发展循环经济。在规模适宜的矿区内，利用煤矸石、矿井水、煤泥、煤层气等资源，发展低热值煤发电、建材、煤层气利用等产业，建设煤-电-化-建材、煤-电-铝-建材、煤-焦-电-建材等多模式的循环利用。要鼓励对废弃物进行资源化利用，变害为利，或进行无害化处理。 总之，面对长期的市场不利局面，政策调整是外因，最主要的是煤炭企业不能继续过去那种等靠要的思想，必须利用这种外部压力，利用好各种政策，积极实现企业发展方式的转型升级，变不利为有利，从而实现煤炭工业稳定、持续、健康发展，为中国经济和社会发展提供坚实的能源基础。个人建议：做好本职工作，不断地学习和提高技能。

1 神华集团有限责任公司 14402329 2 山西煤炭运销集团有限公司 9023941 3 河南煤业化工集团有限责任公司 8211530 4 山西焦煤集团有限责任公司 7179795 5 中国中煤能源集团有限公司 7125265 6 中国平煤神马能源化工集团有限责任公司 6813417 7 山西大同煤矿集团有限责任公司 5132418 8 山东兖矿集团有限公司 4679232 9 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 4455018 10 河北冀中能源集团有限责任公司 4100284 11 山西潞安矿业(集团)有限责任公司 3524840 12 黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司 3474636 13 山西阳泉煤业（集团）有限责任公司 3436799 14 河北开滦（集团）有限责任公司 3344674 15 山东新汶矿业集团有限责任公司 3287262 16 山东枣庄矿业（集团）有限责任公司 2962848 17 安徽淮南矿业（集团）有限责任公司 2767789 18 陕西煤业化工集团有限责任公司 2340783 19 安徽淮北矿业（集团）有限责任公司 2298639 20 内蒙古伊泰集团有限公司 2291809 21 山西煤炭进出口集团有限公司 2190292 22 江苏徐州矿务集团有限公司 1856560 23 中电投蒙东能源集团有限责任公司 1731471 24 河南神火集团有限公司 1606158 25 中国煤炭科工集团有限公司 1490234 26 山东淄博矿业集团有限责任公司 1363347 27 河南郑州煤炭工业（集团）有限责任公司 1356088 28 重庆市能源投资集团公司 1237827 29 安徽省皖北煤电集团有限责任公司 1212764 30 辽宁铁法煤业（集团）有限责任公司 1209754 31 河南义马煤业集团股份有限公司 1189760 32 北京京煤集团有限责任公司 930584 33 福建省煤炭工业（集团）有限责任公司 898834 34 辽宁沈阳煤业（集团）有限责任公司 859260 35 山东肥城矿业集团有限责任公司 839984 36 山西兰花煤炭实业集团有限公司 763260 37 辽宁阜新矿业（集团）有限责任公司 747984 38 四川省煤炭产业集团有限责任公司 731636 39 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司 727485 40 内蒙古汇能煤电集团有限公司 704877 41 江西省煤炭集团公司 703342 42 山东临沂矿业集团有限责任公司 626790 43 辽宁抚顺矿业集团有限责任公司 624343 44 云南东源煤业集团有限公司 591684 45 中煤矿山建设集团有限责任公司 577210 46 贵州盘江煤电（集团）有限责任公司 553221 47 山东龙口矿业集团有限公司 548167 48 甘肃华亭煤业集团有限责任公司 546375 49 国投新集能源股份有限公司 542626 50 神东天隆集团有限责任公司 533731 51 华能呼伦贝尔能源开发有限公司 523453 52 湖南省煤业集团有限公司 508808 53 内蒙古蒙泰煤电集团有限公司 498035 54 贵州水城矿业（集团）有限责任公司 471822 55 山西沁新煤焦股份有限公司 458931 56 山西金海洋能源集团有限公司 451700 57 内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司 451324 58 山东泰丰矿业集团有限公司 407802 59 内蒙古西蒙科工贸集团有限责任公司 398337 60 内蒙古满世煤炭集团有限责任公司 391421 61 河南郑州煤矿机械集团股份有限公司 372234 62 内蒙古庆华集团有限公司 357794 63 甘肃靖远煤业集团有限责任公司 333072 64 青海庆华矿冶煤化集团有限公司 320354 65 山西省襄垣县地方国营襄垣煤矿 316008 66 陕西彬县煤炭有限责任公司 309286 67 内蒙古蒙发煤炭有限责任公司 299452 68 山西汾河焦煤股份有限公司 279205 69 河北省磁县六合工业有限公司 275219 70 吉林辽源矿业（集团）有限责任公司 271278 71 山东济宁矿业集团有限公司 257542 72 山东省丰源煤电股份有限公司 237416 73 吉林通化矿业（集团）有限责任公司 201501 74 山东裕隆矿业集团有限公司 171852 75 甘肃窑街煤电集团有限公司 170474 76 云南省小龙潭矿务局 170077 77 山西三元煤业股份有限公司 166283 78 国投煤炭郑州能源开发有限公司 157908 79 三一重型装备有限公司 157764 80 贵州六枝工矿（集团）有限责任公司 150258 81 内蒙古特弘煤电集团有限责任公司 150012 82 山西离柳焦煤集团有限公司 149339 83 河南平顶山煤矿机械有限责任公司 137989 84 山东宏河矿业集团有限公司 132854 85 山西平阳重工机械有限责任公司 124735 86 江苏宏安集团有限公司 116543 87 山东矿机集团股份有限公司 114671 88 新疆焦煤（集团）有限责任公司 107804 89 山东王晁煤电集团有限公司 105438 90 浙江长广（集团）有限责任公司 97635 91 河北省磁县申家庄煤矿 97181 92 陕西榆林市榆神煤炭有限责任公司 86610 93 山西省阳泉荫营煤矿 86500 94 辽宁北票煤业有限责任公司 85986 95 山西大同鹊山精煤有限责任公司 85961 96 河南郑州市磴槽集团有限公司 85359 97 山西义棠煤业有限责任公司 82098 98 山东省岱庄生建煤矿 78412 99 山西省长治经坊煤业有限公司 73355 100 山西太原东山煤矿有限责任公司 66547

　　中国煤炭工业协会，简称，中煤协会，英文名称，CHINA NATIONAL COAL ASSOCIATION（缩写：CNCA）。是经原国家经贸委和民政部批准成立的全国煤炭行业综合 性社团组织。理事会由593名理事组成，其中常务理事166人，团体会员单位984家，就其组织规模和涵盖范围，是目前煤炭行业最大的社团组织。　　中国煤炭工业协会成立以来，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》为主线，以推动煤炭经济运行持续好转为重点，努力发挥协会联系政府、指导行业、服务企业的桥梁和纽带作用，认真开展调查研究，及时分析判断形势，科学地把握未来，适时提出煤炭工业健康发展的思路和政策建议，千方百计地为行业健康发展营造良好的政策环境；坚持依靠科技进步，努力促进煤炭行业生产力水平提高；坚持深化协会改革，提高工作效率和质量，使协会逐步成为政府认可、会员信赖、具有较强凝聚力的行业自律性组织。　　第二章 业务范围　　第六条 本会的业务范围: （一）根据国家法律、法规和政策，建立和完善行业自律约束机制。结合行业特点组织制订和实施煤炭行业职业道德准则，规范会员行为，推动行业诚信建设。协调会员关系，不断提高行业凝集力，维护公平竞争的市场环境。 （二）开展调查研究，提出行业发展和立法等方面的意见和建议。参与国家相关法律法规、宏观调控和产业政策、行业发展规划、行业准入条件的研究与制定，做好法律咨询。参与行业管理，促进行业健康发展。 （三）积极向政府及其部门反映会员单位在生产、经营等方面的重大问题，并研究和提出相关政策建议；反映会员单位诉求，维护会员单位的合法权益。 （四）经政府有关部门授权，做好全国煤炭标准化技术委员会工作，参与制定修订本行业质量、技术、经济、管理等标准和规范，组织和推进会员单位贯彻实施。指导企业贯彻国家标准、行业标准，发展先进适用技术，提高产品质量，加强和改善企业管理。 （五）经政府有关部门授权，做好全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会工作，开展行业安全生产标准制定修订工作。开展产业安全状况调查，参与起草行业安全生产发展 规划，开展安全生产技术管理咨询、技术服务和技术鉴定，做好安全生产技术引进、交流与合作等工作。 （六）受国家相关部门委托，开展行业统计，掌握国内外行业发展动态，收集、整理、发布行业信息。对会员单位的发展状况及经济技术指标进行分析评价，为会员单位和政府、社会提供优质的信息咨询服务。 （七）贯彻国家技术政策和法律法规。研究煤炭工业技术现状及发展方向,向政府部门提出发展煤炭工业技术的政策建议，推动安全高效矿井和质量标准化矿井建设，促进煤炭工业现代化和规模化。 （八）加强煤炭工业技术咨询服务工作，推动煤炭行业科技创新、管理创新。组织开展行业共性技术开发与推广应用。参与行业内重大建设项目先进性、经济性和可行性的前期论证。受政府相关部门委托，做好煤矿建设项目矿产资源开发利用方案评审、安全核准的专家审查、环境影响评价预审等工作，开展技术咨询与服务。参与行业资质认证和煤炭新技术、新产品鉴定。根据市场和行业发展需要，开展煤炭新技术、新产品、新工艺推广工作，发布行业新纪录。经授权，开展中国煤炭工业协会科学技术奖等评审奖励工作以及有关国家奖项的推荐工作。 （九）根据市场和行业发展需要举办交易会、展览会等，为会员企业开拓市场创造条件。依照有关规定创办报刊和网站，编辑出版图书。 （十）经授权，开展煤炭行业职业技能鉴定。参与煤炭职工教育培训工作，帮助会员单位提高从业人员素质，增强自主创新能力，改善管理，提高效益。 （十一）推进行业改革开放和经济结构调整。运用市场机制，推进大型煤炭基地建设，推动企业联合、重组，培育发展大型煤炭企业集团。 （十二）参与煤炭企业家(经营者)队伍建设,指导煤炭企事业单位加强管理。在会员单位中开展评选先进企业和优秀企业家、优秀矿（厂）长、煤炭企业管理现代化创新成果评选推介工作，总结推广先进典型经验,努力提高行业整体素质和市场竞争能力。 （十三）发展煤炭循环经济，促进行业节能减排。加大洁净煤技术的研究开发力度，促进煤炭深加工、煤炭转化和煤层气资源开发与利用。开展行业节能减排技术咨询与服务，促进能源结构优化，提高资源利用效率。 （十四）协助企业做好煤炭职工的思想政治工作，推进行业文化、体育、新闻等方面的工作。经授权，设立行业从业人员荣誉制度，发展煤炭公益事业，促进和谐矿区建设。 （十五）行使国家相关部门授予的外事权，承担引进国外智力有关工作，代表中国煤炭行业并组织有关企事业单位开展与国际同业组织、境外企业的交流与合作，建立与国际同业组织的联系。组织会员企业开拓海外市场，参与协调对外贸易争议，组织会员单位做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，开展行业损害调查，维护正常的煤炭进出口经营秩序。 （十六）承担国务院国有资产监督管理委员会委托的有关工作。 （十七）承担政府交办的其它事项，接受会员和社会的委托，提供有关专项服务。

　　新形势下企业宣传工作的内容要更加多样化，不仅包括矿区生产动态、煤炭产业行情、相关政策法规等，还应在宣传工作中对矿区员工给予更多人性化关注，在宣传内容上更加活泼有趣而不失原则性。此外，煤炭企业宣传工作者在对企业进行宣传时还应虚心学习借鉴同行业其他企业宣传工作的先进经验，结合自身发展特点，不断改进完善宣传工作，进而为煤炭企业长远发展提供保证。　　1、明确宣传目的　　企业的宣传部门是企业党政工作的“耳目喉舌”，承担着党和领导政策决策上传下达的重要作用，是企业员工了解企业行情、动态的重要渠道，也是塑造企业社会形象的关键举措。煤炭企业的宣传工作应站在政治的高度层层展开，特别是在当前形势下，为了追求经济效益的迅猛增长，部分煤炭企业出现“重生产、轻政治”的经营理念，导致生产作业现场事故频发、问题不断。企业内部的宣传工作者应首先具备极高的政治敏感，在实际工作中不断提升自我、完善自我，认真学习贯彻落实党的方针政策，充分利用计算机互联网技术，拓宽新闻视野。只有将宣传与政治有机结合起来，煤炭企业的宣传方向才有保证。　　2、重视宣传内容的真实性　　新闻学中对新闻属性做出明确规定，第一点就是真实，真实性是新闻的第一属性。由于受多方面因素影响，目前我国煤炭企业宣传在宣传内容上存在大量失实报道，不仅有违新闻宣传工作的本质，还极大地影响了企业信誉。要做好新形势下的企业宣传工作，煤炭企业的宣传部门应从宣传内容层面作出改进。宣传工作者应对新闻稿件认真审核，摒弃假新闻和低质量的新闻稿件，秉着对企业宣传负责的原则，对发表的每一篇稿件内容信息都应进行核实，明确作者详细信息并予以记录。由此，不但新闻宣传质量有了一定保证，企业员工也能逐渐在企业宣传中找到共鸣，增强企业归属感、认同感。　　3、创新宣传方式　　随着社会发展，多媒体科学技术也日趋成熟。面对日新月异的市场环境，要在激烈的企业竞争中脱颖而出，煤炭企业宣传工作应更加注重宣传方式的多样化、高科技化。二十一世纪对新闻媒体而言，无疑是机遇与挑战并存的特殊时期，面对丰富多彩的传播手段，媒体应接不暇，互联网的飞速发展，对传统媒体如纸媒、广播、电视等带来不同程度的威胁。煤炭企业在宣传手段转型的关键时期，应大胆创新改革，勇于尝试不同宣传手段，充分发挥不同传播媒体的特性，为企业宣传服务。　　4、加强宣传团队建设　　当今的企业竞争，归根结底是人才的竞争。人才是企业发展的关键因素，人力资源是企业的第一资源，谁拥有高素质的人力资源，谁就能在激烈的市场竞争中笑到最后。煤炭企业的发展离不开企业宣传，宣传工作离不开专业的宣传团队。在煤炭企业中，宣传工作从组稿、编稿、排版到审稿，直至最终发稿，无一不需要专业的高素质人才来完成，只有建立健全宣传团队建设，企业宣传品质才有保证。具体来讲，新形势下的煤炭企业管理者应高度重视宣传团队建设，制定企业宣传规范，在企业内部设置专门科室机构，对宣传人员进行明确分工、合理分配，在宣传工作中采用责任制。　　此外，面对当前媒体手段的多样化竞争，煤炭企业人力资源管理者在企业人才招聘时应更加注重计算机网络与新闻专业复合型人才的选用。在新形势下，计算机已经成为煤炭企业生产经营不可或缺的重要硬件，计算机网络技术更是在企业宣传中发挥着举足轻重的作用，新型的煤炭企业宣传工作者不仅需要具备良好的新闻素养，还应具备一定的计算机互联网操作处理技能。煤炭企业应加强对宣传部门工作人员的技能培训，不断提升宣传工作者的业务素养，进而更好地投入到企业宣传工作中去。

1 健全管理制度形成安全防范网抓好安全生产，健全制度和创新机制是根本。构筑全矿安全生产防范体系，严格遵守矿长统一领导，部门依法监管的原则，实行矿长全面负责，群众监督参与。严格落实煤矿生产责任和着力抓好十项措施。进一步强化煤矿安全生产的主体地位，全面落实煤矿安全生产责任，着力抓好井下通风、顶板支护、提升运输、机电设备管理、防瓦斯、防灭火、防煤尘、防治水，规范人井人员安全防护装备、控制超能力生产十项措施。实行每月1次的安全生产例会制度和隐患排查治理制度。制定安全目标责任制，自上而下层层分解年度安全管理目标，实施分层管理，形成完整的管理体系，充分落实矿党政正职的决策指挥协调责任；分管矿领导的实施和直接指挥责任；安检部门的监督考核责任；基层区科党政正职的安排检查落实责任；调度、通风等业务保安部门的业务保安责任；跟班区队长、安检员的现场监督责任；班组长现场指挥和现场管理的第一责任；岗位现场操作工人的个体防范责任；自主保安责任和互保联保责任。横向到边，纵向到底，每一道工序，每一个环节落实各自的安全管理责任过程，形成全员、全过程、安全管理网络。2 构建安全文化体系提升安全境界着眼于打造独具特色的安全文化，丰富、提炼企业的安全文化，大力弘扬与倡导本质安全、珍爱生命的安全理念，强化精神理念渗透和行为养成训练。实施点、线、面相结合，动、静相结合的全方位、立体、多层次宣教，强化安全文化的影响力、塑造力、激发力，以特色鲜明、底蕴厚实的安全文化感召、影响和带动员工，使员工做到思想上重视安全，措施上保证安全，行动上落实安全，从上而下形成人人要安全、自主抓安全、大家为安全、全员保安全的良好氛围。1)完善安全宣教措施，丰富宣教内容，深化宣教深度、广度，创新宣教模式，提升宣教层次，要充分利用广播、电视、板报、宣传栏等多种舆论宣传途径，不断营造本质安全、珍爱生命的浓厚氛围。2)通过开展职工岗位行为规范学知用、安全生产月活动、安全知识竞赛、安全技术比武等活动，使员工的安全意识进一步增强、个体行为进一步规范、安全技能进一步提高、执行能力进一步提升。3)要坚持开展事故案例警示教育活动，要结合不同区域的煤矿各类事故案例，有针对性、时效性地开展案例剖析，通过剖析事故、分析事故，不断强化员工安全责任，增强安全操作的自觉性。4)要经常性召开安全工作座谈会，畅所欲言，共谋安全；要充分发挥群监员的监督检查作用；各基层单位要深入调查了解，掌握职工的思想和工作状况，随时掌握人的不稳定因素，定期排查不安全人物。3 坚持以人为本注重员工培训加强员工安全培训教育，提高全员安全素质，是创建本质安全型矿井的基本条件，坚持做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位。1)完善安全教育培训体系、规范培训程序。建立健全安全培训工作责任制，形成安全培训工作处处有人抓、事事有人管的责任体系。建立从员工进矿人井、安全培训与考核、安全教育与激励各个环节的安全教育培训管理机制。制定安全生产教育培训计划，坚持做到长规划、短安排、勤检查、严考核、一环扣一环、环环抓落实。建立员工教育和培训档案，详细、准确地记录培训、考核情况，确保应培训人员全部及时和按要求得到培训，并达到考核标准。坚持致力于推动安全教育培训工作的思路创新、方式方法创新、机制创新，通过不断创新，把安全教育培训工作推向新的高度。2)抓好各级人员的安全教育培训。针对各级安全生产管理者的层面，要立足于安全意识的提高、安全责任的强化和安全管理能力的增强等方面的培训；针对普通员工层面，要立足于安全应知应会知识、操作标准和技能、自我保护和防范能力等方面的培训；针对新工人层面，要立足于岗前集中培训和上岗以师带徒培训的有机结合；针对特殊工种作业人员层面，要立足于依据合法程序培训取得资格证书，并定期进行资格复训，做到持证上岗；针对三违及安全薄弱人员层面，要立足于集中帮教、安全结对子以及安全亲情教育等不同的培训方式。3)采取灵活多样的安全教育培训形式。结合实际情况，研究制定具体的措施，采取灵活多样、贴近实际的方式方法，不断提高安全培训工作质量。要坚持一般培训与重点培训相结合，业余培训与脱产培训相结合，安全业务培训与新技术普及教育相结合，理论知识教育与现场实践培训相结合，灌输性教育与疏导性教育相结合，日常性培训与阶段性培训相结合，日常警示教育培训与典型事故案例剖析相结合。要不断探索提高培训质量的有效途径，结合开展安全教育培训，有针对性地开展安全知识竞赛、安全技术比武等活动，丰富安全培训的教学形式，激发广大员工的学习热情。4)注重安全教育培训效果。为了保证员工安全教育培训取得实效，人力资源部等部门要科学优化方案，精心细化措施，严密培训组织。同时，要建立监督检查和考评机制，人力资源部要会同安全部、党群工作部等部门，负责对各单位的教育培训情况进行监督检查。监督检查的主要内容应包括：安全生产教育和培训制度、计划的制定、落实情况；教育和培训活动的记录、档案建立情况；员工应知应会安全知识考试等。通过日常检查、抽查、考核奖惩、通报等形式，做到教育培训不留空白点，保障安全培训工作的顺利进行。4 深化隐患排查整改加强三违治理1)强化现场安全监督检查。企业内安全监察人员要以身作则，严以律己，实事求是，坚持原则，从严监督检查各级领导及全体员工是否认真瞪行本岚位职责，是否贯彻落实矿山安全法规；是否严格执行安全规章制度；处理好安全与生产、安全与效益、安全与质量的关系；坚持管生产必须管安全的原则，坚持三不生产的原则，即不安全不生产，隐患不排除不生产，不落实安全措施不生产。各级安全生产管理人员在现场监督检查中要始终坚持六个到位：对员工的日常安全思想教育要到位；工作过程中安全措施、规章制度落实要到位；值班区长、班长按章指挥生产要到位，对违章指挥的管理人员必须停班学习，向全公司员工做深刻检查；作业现场盯岗盯面管理，巡回检查要到位；现场制止人的不安全行为要到位；提高支架支护质量要到位，树立起以质量促安全，以质量促生产，向质量要效益的观念。2)严格安全隐患的排查整改。①坚持做好每旬安全质量大检查，检查范围要覆盖井上下各个头面和各个作业地点，确保检查效果；②坚持开好通防、机电、运输专业隐患排查会，各基层单位每天的隐患排查会，安全部跟班瓦安员隐患排查会，确保隐患及时发现、及时处理；③坚持做好中夜班抽查制度，把隐患检查和人的行为规范作为检查重点；④坚持井下现场瓦安员、区队跟班人员24 h监督检查不断线，强化安全隐患的排查治理。对排查出的各类隐患，安监部门进行筛选、分析，根据隐患类型和等级以隐患通知单、安全指令下发有关责任单位，落实责任人、限期整改。对隐患没按要求进行整改的，坚决挂牌责令整改，并严肃追究单位领导的责任。3)强化三违治理工作。三违是安全的天敌、三违不治、安全难以保证。①组织所有员工学习《关于三违治理的实施意见》、《关于规范三违人员过八关程序的补充意见》，《三违行为界定范围》等，进一步认识三违治理的重要性和必要性，进一步明确各级干部三违治理的责任；②提高三违治理的质量。要把三违治理的重点放在井下、放在查处领导干部安全不履职上，重点查处现场违章指挥、违章作业及规程措施现场不兑现或事故隐患不及时处理的行为；③严格三违人员过八关程序，无论生产多么忙，人员多么紧张，三违人员必须追查分析、停班学习、现身说法、帮教提高、行政处罚、张榜公布、亲属签字、建档立卡，特别要加强三违人员培训学习和帮教提高；④严肃各级干部三违治理指标的考核，对完不成治理指标的干部，一律停班检查，取消月度安全风险抵押金兑现和各种奖励，并作为干部履职情况的主要考核指标；⑤采取三违人员家属座谈会、三违人员家访等有效形式进行教育，在公司形成违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违章指挥不严惩就是纵容杀人的浓厚氛围，从而使违章者能真正认识到自己的错误行为，确保在今后的工作中自觉做到遵章守纪，按章作业；⑥树立典型，正面引导。5 结语在煤炭企业安全生产中，大力推广先进的科学技术、采掘工艺和安全基础设施的投入的同时，加强企业安全生产管理，为职工创造良好的安全工作环境，以促进安全生产的良性循环。

煤化工是煤炭转型升级的延伸，是把煤炭作为原料进行深加工产出附加值更高的产品。现在大型的煤炭企业，像神华、伊泰等都在煤炭主业的基础上大力发展煤化工。

煤炭企业成本管理的问题及对策论文 　　 一、现阶段我公司煤炭成本管理方面主要存在的问题及原因 　　1.对成本管理的全面性认识不足 　　现代煤炭企业制度的成本管理实际上是全员性的目标管理，是全员的全过程，全面的管理，而现阶段管理，一个单位成本指标完成好坏似乎只是几个管理者的责任，与一般员工关系不大，致使成本管理全员性打了折扣。上层管理者只重视生产，安全，对成本管理不重视，基层单位指标完不成，领导说情，从而逃避考核。这说明我们在成本管理认识上有差距，在管理制度上存在缺陷。 　　2.指标考核不到位 　　考核兑现不完全到位，导致部分成本指标失控原因之一。一计划指标制定不合理，被考核单位有了讲客观的理由和条件。二是分管领导讲情。三是成本指标与工资收入挂勾幅度小，考核单位不在乎此项考核。四考核部门把关不严。考核制度不透明，考核不能服人。以上几种原因造成基层单位对成本的控制不是特别重视，从而成本指标不能下降。 　　3.对工程项目的成本管理重视不够 　　对内部投资项目包括大修工程项目的工程成本重视不够。毫无疑问，工程成本无论是投之于资本性支出，还是投之于生产性费用支出，都应该成为成本管理的一项内容。近年来，由于公司固定资产投资需求相对集中，导致内部投资规模相对吃紧，一个时期以来，向上对集团公司争规模，向下平衡分公司内部各部门各单位之间的项目和资金，成了内部投资管理的一项重要内容，而对如何降低单项工程成本的工作重视不够，特别是一些自营工程，由于控制乏力，被某些基层单位钻了空子，搞“搭车”工程，或将工程材料用于本单位的生产性消耗，由此造成工程成本和生产成本两不实。 　　 二、降低煤炭企业成本的思路和途径 　　上述问题的存在，在一定程度上影响了成本管理体系效能的充分发挥。随着专业化重组的迅速推进，我公司内部经济运行机制和运行系统将随之调整。唐山矿业公司由以前的“利润中心”转变为“成本中心”，围绕公司“成本中心”的新定位，矿业公司的经营管理重点应由增加收入转变为降低成本为主。如何对现有成本管理模式进行改造，怎么把煤炭成本降低，是摆在我们面前的一项重要任务。现从我公司的实际出发，对如何降低煤炭成本管理提出几条思路和途径： 　　1.继续以预算管理为导向，推进成本管理向深层次发展 　　现阶段的预算，应当突出体现“成本中心”的特点，这一特点主要体现在预算的编制过程当中，主管生产、技术的部门应当参与到这项工作中来，按照生产任务量的大小，工作面的个数等计算投入和产出。各基层单位、生产区科也要分别编制各自的成本预算，汇总后，与财务部门的总预算相对接，确定出基层单位三级预算与分公司二级预算的闭合点，最后形成正式预算。按这一程序编制出的预算才是符合实际的、科学的、操作性较强的预算。 　　2.实施全员目标成本管理，增强成本否决意识 　　要使全员目标成本真正贯彻执行，必须做到以下几点：一是领导层高度重视，从思想上真正认识到位，像抓安全、抓生产那样抓管理，抓经营，这是保证。二是各部门之间要相互配合，积极参与，同时要明确专门的机构，建立定期检查、调度制度，这是条件。三是全员参加，这是基础。成本指标最终要由人来完成，将指标分解到岗位、到人，正是全员目标成本管理的核心。只有这样，才能真正发挥全员目标成本管理体系的作用。 　　3.加强生产技术管理，大力推广应用新技术 　　现阶段我公司正在从三个方面开展工作，一是从降低成本出发，优化生产布局。二是改进采气工艺。三是提倡集约高效的生产方式。尽管我们在这方面做了不少工作，例如引入的"锚杆工艺，低位放顶煤工艺，提出的“2+1”生产格局。但是由于经费不足，有的新工艺在现场使用后，不能适用现场，造成重复投入，成本增加，因此要求我们应用科学手段，结合现场应用新技术，确实促进煤炭成本降低。 　　4.采取各种措施，降低工程成本 　　首先，严格执行集团公司和分公司内部投资管理办法实施细则，按程序组织工程项目的实施。其次，加强对工程预决算的审核，外包工程严格执行定额，尤其要核准工程量。再次，要严把工程验收和签证关，针对工程成本的管理特点，制定出相应的管理措施，由专门的职能部门负责考核。另外，对于自营工程，要加强领料环节的控制，严格落实限额领料制度。搞好安全生产搞好安全生产是保证煤炭工业实行稳产、高产、降成本的必要条件。煤炭工业生产受生产条件影响较大，经常发生各类事故，会对煤炭企业多方面造成损失，不但影响产量和职工工作情绪，还要支出大量的抢救和处理费用，必然增加成本，因此我们必须经常不懈努力工作，做好安全工作，安全工作做好了，就会提高劳动效率，降低吨煤成本。 　　 三、采取以上途径达到的预期效果 　　通过以上途径，我公司将逐步建立起完善的成本管理控制体系；实现真正的全员、全过程的成本管理；逐步实现成本预算指标的编制与实际情况相接近；对指标的考核实现公平、公正、合理；加强对内部工程成本的管理；从而实现在增加煤炭销售收入的同时，大力降低生产过程中的成本，为煤炭企业利润的增加提供更大的空间，使我公司在市场竞争中占有一席之地。 ;

研究目前我国煤炭企业社会责任会计信息披露所存在的问题，并提出解决建议。目前我国没有健全的企业社会责任会计制度与法律来统一社会责任报告的披露内容与方式，导致我国煤炭企业社会责任会计信息披露互不相同，因此，我国企业社会责任会计制度与审计制度的建设任务十分紧迫，只有在这一基础上才能进一步完善企业社会责任会计信息披露评价体系，规范披露内容和方式，并使这些信息得到监督。当今社会，绿色低碳的概念日益深入人心，煤炭企业的社会责任会计信息披露情况备受关注。

　　中图分类号：D64 文献标识码：A　　摘 要：随着社会主义经济体制制度的不断完善，人们的生活水平发生了翻天覆地的变化。新时代的背景下，煤炭企业如何利用新的有利形势，在面对新挑战的情况下，探索出具有中国特色和符合企业实际情况的党建思想政治工作的方法成为了每一个工作人员共同努力地方向，把广大职工的根本利益做为企业基层党建工作的出发点和落脚点，坚持以人为本、实事求是，是我们工作开展的目标。本文结合个人多年实践工作经验，对煤矿企业基层进行党建思想政治工作的方法展开探讨，希望能够起到抛砖引玉的作用。 　　关键词：煤炭企业 党建 思想政治工作 　　一、尊重职工，注重启发职工的自觉性 　　笔者在实际工作过程中发现，要做好基层党建工作，首先要做到充分的尊重职工，注重启发职工的自觉性，众所周知，人的自觉性是以其合理的需求得到满足为基础的。新时代的背景下，煤炭企业基层进行党建思想工作必须要充分的理解和尊重每一个在职员工的需求，将尊重自己和尊重他人看成一个有机的整体，端正自己的工作职责，严格要求自己，以身作则。在与职工的交流和做思想政治工作的过程当中，我们要时刻做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，认真听取每一个员工的建议，通过多渠道的努力来最大限度的维护广大员工的根本利益。只有这样职工才能够发自内心的接受思想政治教育工作。人才是任何财富创造过程当中最宝贵的，另外一个方面也是企业是否能够科学有效运作的关键所在。 　　二、要关心人，努力调动职工的积极性 　　煤炭企业基层进行党建思想政治工作的核心内容是以人为本，也就是说每一个行政工作人员都应该要关怀和体贴每一个在职员工，另外一个方面要通过多种方式来充分调动职工群众的积极性。关心人具体落实到基层党建思想工作当中主要指的是关怀职工的利益，要始终将更好的维护每一个在职员工的利益做为我们一切工作的出发点和落脚点，关怀每一个员工的需求，在实际生活和工作当中遇到的困难，正确处理职工的需求和矛盾，认真解决关于职工群众的利益问题，认真思考如何解决与处理好民生问题，最大限度的做到想职工之所想，急职工之所急。伴随着社会主义市场经济体制建设的不断完善，社会成员之间的利益关系也变得越来越突出，我们在工作的过程当中只有将职工的思想认识与其自身的合理利益的满足关系紧密的联系在一起，才能够帮助我们有效的提升整体的工作质量。能否有效的处理和解决关于职工思想认识和利益之间的关系，直接导致了基层思想政治工作的成败。首先我们要运用马克思主义的理论观点来引导职工正确的明确二者之间的关系，用先进科学的理论依据来优化我们的管理之路，鼓励职工通过恰当的方式来提升自己的业务水平和工作能力，让自己的个人利益得到满足；其次基层进行党建思想工作还要从维护广大职工群众的思想政治实际和工作生活实际的角度出发，切实的关心，关怀每一个职工，落实好“三心”工作，即做得人心，暖好人心，稳定人心。只有这样才能够做大限度的引导好，发挥好职工群众的工作积极性，为构建和谐文明的煤炭企业工作氛围奠定良好坚实的基础。 　　三、不断鼓舞人，激发职工的创造性 　　煤炭企业基层党建思想政治工作的本质是以人为本，因此需要我们不断的鼓舞每一个职工，注重挖掘每一个职工在工作当中的价值和潜力，通过各种方式来有效地激发职工的创造和创新能力。在实际的工作过程当中发现，激励是有效开展思想政治工作的主要方法。当今社会充满了竞争，在很大程度上面抑制了人们的创造和创新能力，对个性化人格的社会认同，实际上是人类历史文明进步的重要体现形式。在协调人际交往的问题上面，我们应该注重以人为本，不断的强化和优化每一个职工的包容意识，在合作中促进自我，在激励当中提升思想认识。思想整治工作人员要善于运用恰当的激励手段，来提升职工对创新的认识水平。只有恰当的激励方式，才能够有效的帮助我们挖掘煤矿企业内部员工的潜力和价值，思想政治工作实际上是一个从人的角度来开展的行为，需要我们对人的思想和行为有一个比较清晰的认识，帮助人们建立一个和谐稳定的人际交往平台，促成良好的工作环境，进而提升企业的运作状况。没有个人个性的发展，社会的进步和个人的发展都是不可能的。因此我们应该鼓励职工创新，为职工个性健康的发展提供一个良好的平台与环境。 　　四、强化党组织建设，充分发挥党员模范带头作用 　　新时代的背景下，煤炭企业基层进行党建思想政治工作最重要的是要深化“四好班子”的建设，通过多渠道的方式全面的提升企业内部党员干部队伍的整体素质。从创建六好党员的角度出发，充分的发挥好党员的先锋模范作用。在实际的工作过程当中要不断深入贯彻和落实企业党建的目标，将党建活动做为一切工作开展的有效载体，增强党建工作的生命力。比如说我们可以通过开展党员安全岗等等活动的方式，来提升基层党员的创造和创新能力，并积极的引导职工群众充分的发挥出团结合作当中运用到的凝聚力和战斗力，改善企业内部党员的整体作风。除此之外还可以开展“干事创新风”为主题的征文比赛，将发生在自己身边的好人好事刊登出来并予以表彰和鼓励。进一步加强企业党建长效机制的建设工作。除此之外我们还可以以党组织和党员的模范形象和精神风貌等等为主题，开展各种各样的活动，通过多个方面的努力在企业内形成正确的思想政治导向，构建一种积极健康的企业价值观念，在企业内部营造和谐平稳的工作氛围，打造出具有煤矿企业特色的党建工作品牌。不断的提升职工的整体思想素质和工作能力，把建设成为思想解放、群众拥护、奋发向上的工作氛围做为我们提升党建思想政治工作的主要内容。 　　结 语 　　当前我国的煤炭企业面临各种新的挑战和机遇，为了保证企业顺利开展党建思想政治，需要我们坚持以人为本，要尊重人，注重启发职工的自觉性；其次要关心人，努力调动职工的积极性；再次要不断的鼓舞人，激发职工的创造性。要强化党组织建设，充分发挥党员模范带头作用，把职工的利益放在第一位，探寻出适应党建思想政治工作顺利展开的道路，为促进煤炭企业的发展提供思想保障