民间投资

　　只要切实从制度和服务上优化制造业发展条件，通过提高公共服务，改善税收环境、规范法治法规及完善投资者利益保护，民营资本便能在我国市场发挥更大的力量。 　　国务院本周一召开促进中小企业发展工作领导小组第一次会议，强调抓紧解决当前中小企业发展中的突出问题，对国有和民营经济一视同仁；加大金融支持力度，强化货币信贷政策传导，拓宽中小企业直接融资渠道，提高财税政策支持精准度，做好税费减免、融资担保等工作，确保已出台政策落地见效。上周四，国务院召开常务会议，部署以改革举措破除民间投资和民营经济发展障碍，激发经济活力和动力。上周六，银保监会下发《中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》，要求银行不盲目抽贷、断贷，适当提高企业中长期贷款比例，加大对小微企业、“三农”、民营企业等领域的资金支持，同时规范银行贷款行为，要求不得协商约定或强制设定条款返存行贷款，还提出积极发展消费金融，支持发展消费信贷等。这已是银保监会近期为打通货币传导机制第三次“出手”了。发改委国民经济综合司司长丛亮在日前的国务院政策吹风会上则说得更具体：将在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，鼓励民间资本参与。 　　国务院和金融监管部门接二连三出台政策，是当下稳增长的必要之举。统计局公布的7月系列宏观经济数据显示，我国经济总体维持平稳运行走势，但消费、投资放缓，稳增长迫切性增强。7月消费同比增长8.8%，增速比上月回落0.2个百分点。消费增速连续4个月低于10%。1月至7月，全国固定资产投资同比增长5.5%，增速比上半年回落0.5个百分点，投资增速创1999年以来历史新低。投资增速回落，主要是受基建投资拖累，1月至7月基建投资同比增长5.7%，增速比1月至6月回落1.6个百分点。 　　当前我国经济运行稳中有变，市场风险偏好持续走低。正如央行在最新发布的《2018年第二季度中国货币政策执行报告》中所言，制约经济持续向好的结构性、深层次问题依然存在，加快建设现代化经济体系、推动高质量发展任务艰巨繁重，同时也要注意防范短期内需求端“几碰头”可能对经济形成的扰动。目前需要谨慎应对的“几碰头”，一是一些地方投融资和金融机构行为规范带来短期基建增速下行；二是局部信用风险暴露。基于当前整体背景仍是经济承压、消费走弱，去杠杆政策大方向并未变，意味着总需求仍将趋于回落，制约通胀上行力度，这给经济政策调整提供了应有空间。 　　大家看到，为了应对经济下行压力，在稳健的货币政策基调下，具体做法上央行在灵活应用好各种窗口工具，视经济情况，准备好更大力度的货币工具和财政工具。最新金融运行数据已得到佐证——7月新增人民币贷款达到1.45万亿元，超出市场预期。其中，新增基础设施行业贷款1724亿元，较6月多增469亿元。今年前7个月，银行业小微企业贷款增加1.6万亿元。广义货币(M2)增速也实现触底反弹，较上月提高0.5个百分点至8.5%。但社会融资规模增量则低于贷款增量，仅为1.04万亿元，比上年同期少1242亿元。与此同时，央行7月累计向市场释放(包括公开市场操作、国库现金、降准释放流动性)8000多亿元流动性。银行间市场流动性十分充裕，货币市场价格显著回落。 　　可以认为，由于稳增长和保就业的目标需要一定的货币增速，因此M2增速反弹趋势有望持续。但狭义货币(M1)增速5.1%，与M2增速方向相反。这一方面反映了企业现金流紧张，货币政策转向企业的传导仍需有一定时滞；另一方面，这也反映了房地产销售在新的一轮调控政策得到确认后，房企销售向下成为大概率事件。从7月起，央行将“存款类金融机构资产支持证券”和“贷款核销”纳入社会融资规模统计。但7月社融规模仍不达预期，这显示出在紧信用之际，银行体系对资金的把握尺度仍未放松，但未来这一尺度把握仍是难题。至于居民和企业贷款均出现小幅放量，表明在国务院常务会议指导意见出台后，商业银行的执行力度和速度已超出预期。 　　再看数据，目前市场流动性合理充裕，民间投资有进一步上升趋势，一季度民间固定资产投资同比增长8.9%，高于同期固定资产投资增速7.5%，也高于2017年民间固定资产投资全年增速6.0%；1月至7月同比增长8.8%，相比1月至6月增速提高0.4个百分点，呈现加速上升势头。民间投资增速持续提升的是农林牧渔、交通运输、教育和文体娱乐，这些行业都有一定的内需驱动特征。但还是有企业抱怨融资难、融资贵。从多个方面看，当前的问题是政府主导的经济力量大幅上升，导致资金大量流入国企和政府部门，民企获得资金较少。虽然今年以来央行通过多次定向降准等举措释放了充裕的流动性，但民企信用债融资难局面并未根本改观。7月，发行人为民营企业的短融中票、企业债、公司债合计融资规模分别为358亿元、363亿元，虽较5月的254亿元有所回升，但与3月947亿元、4月663亿元相比有较大差距。 　　只要切实从制度和服务上改变制造业发展环境，通过提高公共服务，改善税收环境、规范法治法规及完善投资者利益保护，民营资本便能在我国市场发挥更大的力量。此外，有专家建议鼓励民间资本转变为财团法人，大力发展“财团经济”。这一思路有可能调动数十万亿民间资本。激发民间投资，最关键还要看政府改革和服务。 　　(作者系资深宏观经济评论人)

投资担保也就是需要借款人找到担保公司为其做担保。担保公司会根据银行的要求，让借款人出具相关的资质证明进行审核，最后将审核好的资料交到银行，银行复核后放款，担保公司收取相应的服务费用。

贪心不足蛇吞象，民间投资以高利息引诱，可报案追究法律责任；以高利引诱投资的资金一种找人讨要回，第二种是通过正当法律途径追回；既早备坑，入坑后，要回的希望或不大。

属于。根据天眼查查询显示，智天股权并非国家机构或国有企业，而是一家私营公司的名称。智天股权（北京智天盈信投资管理有限公司）是中国的一家股权投资管理公司，成立于2010年，提供私募股权投资和并购重组咨询服务。

中国民间投资行业协会（简称中民投协会）是中国首家民间投资行业协会，是由民间投资行业人士资源联合发起成立的，是一家跨行业、跨地区、覆盖面极广的全国性质的民间协会。中国民间投资行业协会（简称中民投协会）是中国首家民间投资行业协会，是由民间投资行业人士资源联合发起成立的，是一家跨行业、跨地区、覆盖面极广的全国性质的民间协会。拟由北京市石景山区科委主管，北京市民政局社团办核准设立，北京市金融局、石景山区金融办监管的非营利性社会团体法人机构。中民投协会旨在服务于各类民间投资、股权投资基金及其管理企业以及有关中介机构，本协会以宣传民间投资的国家政策为己任，以交流民间投资信息，研究民间投资战略，推广民间投资成功经验，提供民间投资咨询，引导民间投资方向，促进民间投资实践为工作重点，是政府关于民间投资的参谋与助手，是民间投资人或民营企业与政府、外商、投资项目之间的桥梁和纽带，极大的促进和推动了民间投资与民营经济的快速发展。协会将致力于建立行业自律监管机制，维护会员合法权益，提高从业会员素质，加强行业与国家监管机关交流与配合，加强会员与境内外民间投资界的交流与合作，进一步促进中国民间投资市场的有序发展。　　中民投协会的成立将有利于国家政策在行业的推广与执行、有利于专业人才的培养、有利于行业信息的互动、有利于行业规范与发展、有利于国际项目与国内资金的对接等。

2010年5月7日，国务院以国发〔2010〕13号印发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。该《意见》分进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域，鼓励和引导民间资本进入社会事业领域，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域，鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域，鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革，推动民营企业加强自主创新和转型升级等12部分36条。

国家统计局最新数据显示，民间投资在经历短暂回升后再次出现回落，8月当月民间投资增速降至3%，连续两个月回落。“‘价升量缩"，基础不牢，是民间投资增速在短暂回升后继续回落的原因。”中泰证券首席经济学家李迅雷在接受中国证券报记者采访时表示,去年下半年开始，中国经济增速出现趋稳态势，加之供给侧结构性改革的推进，PPI增速出现由负转正走势，促使民间投资增速见底回升。需要注意的是，在此轮经济回升过程中，需求虽有回暖，但工业品销量几乎没有增加，工业品价格却飙升很快。这是由于在供给侧改革约束下，量的弹性让渡于价的弹性。也就是说，由于政策对工业生产形成限制，产量并未随着需求转暖而上升，供给不足导致供需缺口扩大，表现为价升量缩。投资意愿低是导致民间投资回落的另一原因。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受中国证券报记者采访时表示，虽然目前国内经济增长平稳，海外需求恢复，但民营企业对这种向好趋势能否持续没有太大把握，因此，投资相对谨慎，投资意愿不高。李迅雷认为，投资意愿低是需求不足所致。“需求分两个方面：融资方面，即市场配置资源与政策供给资源之间存在偏差；消费方面，即居民收入差距扩大，导致社会普通消费需求不足和奢华消费比重过高问题。现在要解决这两方面问题，只有通过加快各个层面的改革步伐才行。”李迅雷说，基于上述分析，可以预判，未来民间投资增速将继续趋缓。不过，近期央行出台的定向降准政策和大力推行的普惠金融，将为中小微企业创造良好的融资平台和融资条件，对民间投资缓中趋稳有一定作用。另外，章俊表示，前期融资支持政策落实不到位，导致民营企业在融资等老问题上没有感受到明显改善，也造成民间投资增速回落。

这说明了国家鼓励人们投资创业的这个举措非常的正确，而且也表现出了人们通过投资创业获得了很大的资金收入，也给社会带来了很大的经济收益，因此说明了这样的举措非常有利于民。

苏州市2022年民间投资发展情况良好。苏州市前三季度全市实现地区生产总值16976.7亿元，按可比价格计算同比增长1.3%，比上半年提高1.0个百分点。其中第一产业增加值95.5亿元，增长3.1%。第二产业增加值7913.4亿元，增长1.1%。第三产业增加值8967.8亿元，增长1.3%。

合法的方式放高利贷，

民间投资担保公司是指个人将资金借贷给经过担保公司严格考察、审核过的以房产、汽车或其他资产作为抵（质）押物的具备较强还款能力的借款人。

你想人家利，人家要你本

说明财政紧张。你懂得！

　　中国民间投资遭遇增速持续回落。国家统计局公布的数据显示，1-4月份民间投资同比增长5.2%，增速比一季度回落0.5个百分点，比全部投资增速低5.3个百分点。　　民间投资由于总量较大，增速持续回落将会制约投资平稳增长和经济稳定。2016年1-4月，民间投资占全部投资的比重虽然下滑3.2个百分点，但是62.1%的比重仍然远超过其他政府投资。　　受市场需求疲弱、企业投资意愿不足、市场准入限制依然存在的影响，今年初以来民间投资增速持续回落。　　不过，过高的负债率也是造成民间投资下滑的重要原因。整体来看，中国企业的负债水平偏高。国际清算银行（BIS）发布的数据显示，截至2015年9月底，中国企业部门的杠杆率达166.3%。根据BIS公布的其他国家数据对比发现，中国企业部门的杠杆率居于首位，高出发达国家平均值80个百分点，高出新兴经济体国家平均值66个百分点。如此高的负债水平，在经济下行、市场需求疲弱的时候，很容易侵蚀企业盈利能力，对于企业的投资意愿造成打击。

观点网讯：11月7日，国家发展改革委发布关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见。据观点新媒体了解，通知提到，支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。根据“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁。支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设，提高数字化、网络化、智能化水平。鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。鼓励民间投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量。发挥政府投资引导带动作用。全面梳理适用于民间投资项目的投资支持政策，加大宣传推广力度。在安排各类政府性投资资金时，对民营企业一视同仁，积极利用投资补助、贷款贴息等方式，支持符合条件的民间投资项目建设。用好政府出资产业引导基金，加大对民间投资项目的支持力度。推动政府和社会资本合作（PPP）模式规范发展、阳光运行，引导民间投资积极参与基础设施建设。在政府投资招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保。支持民间投资参与科技创新项目建设。鼓励民间资本积极参与国家产业创新中心、国家技术创新中心、国家能源研发创新平台、国家工程研究中心、国家企业技术中心等创新平台建设，支持民营企业承担国家重大科技战略任务。鼓励中央企业、行业龙头企业加强对民营企业新产品、新技术的应用，引导民营企业参与重大项目供应链建设。在稳定产业链供应链相关项目招投标中，对大中小企业联合体给予倾斜，鼓励民营企业参与。支持平台经济规范健康持续发展，鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域重点项目建设。

一、进一步拓宽民间投资的领域和范围（一）深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。（二）明确界定政府投资范围。政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域。对于可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，应鼓励和支持民间资本进入。（三）进一步调整国有经济布局和结构。国有资本要把投资重点放在不断加强和巩固关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，在一般竞争性领域，要为民间资本营造更广阔的市场空间。（四）积极推进医疗、教育等社会事业领域改革。将民办社会事业作为社会公共事业发展的重要补充，统筹规划，合理布局，加快培育形成政府投入为主、民间投资为辅的公共服务体系。二、鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域（五）鼓励民间资本参与交通运输建设。鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等项目。抓紧研究制定铁路体制改革方案，引入市场竞争，推进投资主体多元化，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设，允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。探索建立铁路产业投资基金，积极支持铁路企业加快股改上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。（六）鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。（七）鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度，为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。（八）鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。（九）鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管，促进公平竞争，推动资源共享。（十）鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设，鼓励和引导民间资本投资矿山地质环境恢复治理，坚持矿业权市场全面向民间资本开放。三、鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域（十一）鼓励民间资本参与市政公用事业建设。支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制，具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式，向民间资本转让产权或经营权。（十二）进一步深化市政公用事业体制改革。积极引入市场竞争机制，大力推行市政公用事业的投资主体、运营主体招标制度，建立健全市政公用事业特许经营制度。改进和完善政府采购制度，建立规范的政府监管和财政补贴机制，加快推进市政公用产品价格和收费制度改革，为鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域创造良好的制度环境。（十三）鼓励民间资本参与政策性住房建设。支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设政策。四、鼓励和引导民间资本进入社会事业领域（十四）鼓励民间资本参与发展医疗事业。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）等医疗机构，参与公立医院转制改组。支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务。切实落实非营利性医疗机构的税收政策。鼓励医疗人才资源向民营医疗机构合理流动，确保民营医疗机构在人才引进、职称评定、科研课题等方面与公立医院享受平等待遇。从医疗质量、医疗行为、收费标准等方面对各类医疗机构加强监管，促进民营医疗机构健康发展。（十五）鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。修改完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，落实对民办学校的人才鼓励政策和公共财政资助政策，加快制定和完善促进民办教育发展的金融、产权和社保等政策，研究建立民办学校的退出机制。（十六）鼓励民间资本参与发展社会福利事业。通过用地保障、信贷支持和政府采购等多种形式，鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施，兴办养（托）老服务和残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。（十七）鼓励民间资本参与发展文化、旅游和体育产业。鼓励民间资本从事广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、影视制作、网络文化、动漫游戏、出版物发行、文化产品数字制作与相关服务等活动，建设博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施。鼓励民间资本合理开发旅游资源，建设旅游设施，从事各种旅游休闲活动。鼓励民间资本投资生产体育用品，建设各类体育场馆及健身设施，从事体育健身、竞赛表演等活动。五、鼓励和引导民间资本进入金融服务领域（十八）允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。落实中小企业贷款税前全额拨备损失准备金政策，简化中小金融机构呆账核销审核程序。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。支持民间资本发起设立信用担保公司，完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构，参与证券、保险等金融机构的改组改制。六、鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域（十九）鼓励民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。支持民营批发、零售企业发展，鼓励民间资本投资连锁经营、电子商务等新型流通业态。引导民间资本投资第三方物流服务领域，为民营物流企业承接传统制造业、商贸业的物流业务外包创造条件，支持中小型民营商贸流通企业协作发展共同配送。加快物流业管理体制改革，鼓励物流基础设施的资源整合和充分利用，促进物流企业网络化经营，搭建便捷高效的融资平台，创造公平、规范的市场竞争环境，推进物流服务的社会化和资源利用的市场化。七、鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域（二十）鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制，鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化，允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。八、鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革（二十一）引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本，促进产权合理流动，开展跨地区、跨行业兼并重组。鼓励和支持民间资本在国内合理流动，实现产业有序梯度转移，参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起以及新农村建设和扶贫开发。支持有条件的民营企业通过联合重组等方式做大做强，发展成为特色突出、市场竞争力强的集团化公司。（二十二）鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业的改制重组。合理降低国有控股企业中的国有资本比例。民营企业在参与国有企业改制重组过程中，要认真执行国家有关资产处置、债务处理和社会保障等方面的政策要求，依法妥善安置职工，保证企业职工的正当权益。九、推动民营企业加强自主创新和转型升级（二十三）贯彻落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策，鼓励民营企业增加研发投入，提高自主创新能力，掌握拥有自主知识产权的核心技术。帮助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，增加技术储备，搞好技术人才培训。支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，不断提高企业技术水平和研发能力。（二十四）加快实施促进科技成果转化的鼓励政策，积极发展技术市场，完善科技成果登记制度，方便民营企业转让和购买先进技术。加快分析测试、检验检测、创业孵化、科技评估、科技咨询等科技服务机构的建设和机制创新，为民营企业的自主创新提供服务平台。积极推动信息服务外包、知识产权、技术转移和成果转化等高技术服务领域的市场竞争，支持民营企业开展技术服务活动。（二十五）鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品更新换代。开发新产品发生的研究开发费用可按规定享受加计扣除优惠政策。鼓励民营企业实施品牌发展战略，争创名牌产品，提高产品质量和服务水平。通过加速固定资产折旧等方式鼓励民营企业进行技术改造，淘汰落后产能，加快技术升级。（二十六）鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。广泛应用信息技术等高新技术改造提升传统产业，大力发展循环经济、绿色经济，投资建设节能减排、节水降耗、生物医药、信息网络、新能源、新材料、环境保护、资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业。十、鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争（二十七）鼓励民营企业“走出去”，积极参与国际竞争。支持民营企业在研发、生产、营销等方面开展国际化经营，开发战略资源，建立国际销售网络。支持民营企业利用自有品牌、自主知识产权和自主营销，开拓国际市场，加快培育跨国企业和国际知名品牌。支持民营企业之间、民营企业与国有企业之间组成联合体，发挥各自优势，共同开展多种形式的境外投资。（二十八）完善境外投资促进和保障体系。与有关国家建立鼓励和促进民间资本国际流动的政策磋商机制，开展多种形式的对话交流，发展长期稳定、互惠互利的合作关系。通过签订双边民间投资合作协定、利用多边协定体系等，为民营企业“走出去”争取有利的投资、贸易环境和更多优惠政策。健全和完善境外投资鼓励政策，在资金支持、金融保险、外汇管理、质检通关等方面，民营企业与其他企业享受同等待遇。十一、为民间投资创造良好环境（二十九）清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，切实保护民间投资的合法权益，培育和维护平等竞争的投资环境。在制订涉及民间投资的法律、法规和政策时，要听取有关商会和民营企业的意见和建议，充分反映民营企业的合理要求。（三十）各级人民政府有关部门安排的政府性资金，包括财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导资金，以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等，要明确规则、统一标准，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。支持民营企业的产品和服务进入政府采购目录。（三十一）各类金融机构要在防范风险的基础上，创新和灵活运用多种金融工具，加大对民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。各级人民政府及有关监管部门要不断完善民间投资的融资担保制度，健全创业投资机制，发展股权投资基金，继续支持民营企业通过股票、债券市场进行融资。（三十二）全面清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项，简化环节、缩短时限，进一步推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化，提高行政服务效率。进一步清理和规范涉企收费，切实减轻民营企业负担。十二、加强对民间投资的服务、指导和规范管理（三十三）统计部门要加强对民间投资的统计工作，准确反映民间投资的进展和分布情况。投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，及时把握民间投资动态，合理引导民间投资。要加强投资信息平台建设，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息，引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。（三十四）建立健全民间投资服务体系。充分发挥商会、行业协会等自律性组织的作用，积极培育和发展为民间投资提供法律、政策、咨询、财务、金融、技术、管理和市场信息等服务的中介组织。（三十五）在放宽市场准入的同时，切实加强监管。各级人民政府有关部门要依照有关法律法规要求，切实督促民间投资主体履行投资建设手续，严格遵守国家产业政策和环保、用地、节能以及质量、安全等规定。要建立完善企业信用体系，指导民营企业建立规范的产权、财务、用工等制度，依法经营。民间投资主体要不断提高自身素质和能力，树立诚信意识和责任意识，积极创造条件满足市场准入要求，并主动承担相应的社会责任。（三十六）营造有利于民间投资健康发展的良好舆论氛围。大力宣传党中央、国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针、政策和措施。客观、公正宣传报道民间投资在促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场和扩大社会就业等方面的积极作用。积极宣传依法经营、诚实守信、认真履行社会责任、积极参与社会公益事业的民营企业家的先进事迹。各地区、各部门要把鼓励和引导民间投资健康发展工作摆在更加重要的位置，进一步解放思想，转变观念，深化改革，创新求实，根据本意见要求，抓紧研究制定具体实施办法，尽快将有关政策措施落到实处，努力营造有利于民间投资健康发展的政策环境和舆论氛围，切实促进民间投资持续健康发展，促进投资合理增长、结构优化、效益提高和经济社会又好又快发展。 国务院二○一○年五月七日

法律分析：（一）是综合配套改革方面的政策支持。（二）是重大项目布局方面的政策支持。（三）是在保税物流体系方面的政策支持。（四）是在金融改革方面的政策支持。（五）是在开放合作方面的政策支持。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第七条：国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。

高新技术产业。台州市在2020年提出：通过政府部分出资吸引社会资本集聚，积极引导民间资本参与投资战略性新兴产业、高新技术产业等领域的项目。所以积极推动民间投资进入高新技术产业和战略性新兴产业领域。推动民间资本进入新兴产业领域，首先要加强对民间组织的财税政策扶持，通过利益诱导民资流向，在一定程度上也要制定更加灵活的政策。

扩大民间投资规模一般属于财政政策。财政政策主要通过调整政府支出和税收来影响经济活动，包括私人和企业的投资。在这种情况下，如果政府采取措施鼓励、促进民间投资、刺激消费等，就可以起到扩大民间投资规模的作用。货币政策则是指央行用利率、存款准备金率、汇率等市场工具来调节货币供应量和利率水平，以达到稳定物价、促进经济增长等目的。虽然货币政策也可能对投资产生影响，但是一般更多地关注货币供应量和利率等因素。

国家对私营民间投资公司的管理部门主要为银监会，主要监督投资公司是否合理经营，遏制存在高利贷等情况，如果民间之间的借贷，管得比较少。

　　民间资本的重要性，与当前中国经济形势密切相关。国家统计局提供的数据显示，三季度中国投资增速从17.1%降至14.4%。其中，组成中国投资的三大部分：基建、制造业和房地产投资增速均出现下滑。　　受今年以来楼市疲软的影响，地产投资增速下滑。虽然这会拖累短期经济增长，但长期看来，地产投资减速是改革阵痛期的必然趋势。目前，中国部分城市楼市供需业已失衡，三四线城市饱受高库存之苦，依靠房地产拉动的经济增长模式已经不可持续。由此看来，地产投资增速下滑有助于倒逼中国经济转型，摆脱对地产投资的过度依赖。 　　终端需求不足，过剩产能仍未出清则是制造业投资放缓的主要原因。过去10年间，我国制造业投资增速长期高于30%，产能一直保持高速扩张态势。但在当前经济下行压力加大的情况下，商业银行风险偏好回落，对私营部门信用收缩严重，使得企业投资也大幅下挫。近两个月以来，制造业投资增速仅在10%左右，其中煤炭、有色、钢铁等多个产能过剩行业的投资都出现了负增长。随着我国在去产能过剩的路上艰难前行，大量被产能过剩行业挤压的土地、人力和信贷资源得到释放，由此而来的经济结构调整值得期待。 　　与前两类投资短期内难以逆转的下滑之势不同，虽然三季度基建投资托底力度减弱，但在政府多次强调“稳增长”、频频出台政策发力基建的情况下，该项投资仍是拉动中国投资增长的主力。从10月16日公布的3条铁路工程批复信息，到10月22日发布的5个机场和3条铁路基建项目批复，短短一周时间内，国家发改委公布了近2500亿元的投资项目。这说明基建新项目仍在不断上马，投资增速不会猛烈下滑。更何况，我国目前地区发展差异较大，发达地区拥有的完善基础设施，在中西部地区仍是急需补齐的短板。因此，未来政府在基建投资领域仍有较大的发挥空间。 　　然而，仅靠政府的一腔投资热情是远远不够的。目前投资乏力是我国经济下行期不可回避的问题。随着地方政府融资平台受到政策约束，土地财政难以为继、预算限制日益紧张、银行削减项目贷款等问题的集中出现，保障基建投资平稳发力越来越需要民间资本的支持。在这一背景下，民营经济体及有民间资本参与的公私合作模式成为不容小觑的力量。10月26日，由9家公交公司整合而成的哈尔滨市全利公交客运集团正式挂牌运营，这是中国首家正式投入运营的民营公交集团。这一现象说明，民间资本在我国的投资地位正日益提高。 　　在政府的大力推动下，随着配套改革政策逐步落实，民间资本有望在投资领域发挥重要作用，与其他简政放权措施形成组合拳，以改革举措打破不合理的垄断和市场壁垒，让市场在资源配置方面发挥更大作用，推动国民经济效率提升。 　　然而，随着民间投资项目势头渐猛，中央还须谨防进入基建投资领域的民营资本重蹈地方债覆辙，沦为某些地方政府的“钱袋子”。公私合营项目运作时，政府和企业的权责边界必须明确。同时，政府还应当确保政策的连续性，使民间资本投资人树立投资信心。

公司的主发起人应符合以下条件：

一、当前民间投资增速下滑的舆论反应自2016年开始，民间投资快速下滑引起了各方关注。2016年1月至5月，民间固定资产投资116384亿元，同比名义增长3.9%，比1至4月回落了1.3个百分点。而从单月来看，5月民间固定资产投资增速从4月的4.3%大幅放缓至0.9%。2016年7月15日公布的最新统计数据显示，上半年民间投资增速进一步下滑到了2.8%，全部投资增长为9%。在民间投资增速放缓的同时，比重也在降低。民间固定资产投资占全国固定资产投资（不含农户）的比重为61.5%，比去年同期降低3.6个百分点。一时间，公共投资挤占私营投资，国有企业挤压私营企业的呼声此起彼伏。在探求此轮民间投资增速下滑的原因以及解决方案时，大部分观点还是从所有权制度层面寻找原因，因此，有人提出，在金融行业、能源行业、电信行业等行业，中国政府对这些行业的龙头企业持有的股权比例都过高，达到了80—90%，对于国有资本占比过高的大企业，应该降低持股比例，释放部分股权，推进混合所有制改革，才能让非国有经济得到喘息和发展的空间。连外媒都坐不住了。《经济学人》撰文《中国经济：强劲增长，但能维持多久？》，认为中国目前的经济增长由政府投资主导，政府投资的效率低于私人投资，因此这种经济增长的效率低下，不可持续。应该向私人资本放开金融、能源、电信和交通等领域。《华尔街日报》撰文《中国经济进一步滑向错误的方向》，认为中国目前的经济增长偏离家庭、服务业和私人部门，而这三者才是经济增长的引擎。路透社撰文《政府支出在第二季度稳住了中国经济，但是风险增加了》，认为以政府支出为主导的经济增长阻碍了低效国有部门的改革。《金融时报》撰文《中国：不均衡的行为》，认为中国第二季度又倒退到国家主导经济增长，这种增长是不可持续的。当然，也有个别不同的声音。例如，中信证券首席经济学家彭文生指出所有权制度因素一直存在，应该说随着改革的推进，这些制度制约是在逐步下降的，制度层面的制约因素不足以解释最近民间投资的下滑。今天的实体经济、民间经济面临的问题是过去10年金融行业和房地产行业的过度扩张，导致对实体经济产生挤压。此外，有的学者也指出大量资金流向房地产开发，对民间投资产生挤出效应。二、当前民间投资增速下滑的原因辨析1.当前民间投资增速下滑是国有投资挤占造成的吗？对比固定资产投资增速和民间投资增速的曲线可以发现，2015年，两条曲线基本趋于一致，也就是说，过去也有玻璃门、弹簧门等原因存在，但民间投资增速并不差。但到2015年底之后，两条曲线急剧分化，民间投资增速迅速下滑。也就是说，在2015年年底民间投资增幅下降之前，并未出现国有及国有控股投资增幅扩大的现象。相反，如上图所示，截止2015年底，国有投资的增幅与民间投资的增幅一样，呈缓慢下降的态势。因此，当前民间投资增幅的下滑不是由国有投资挤占造成的。国有投资增幅扩大是在民间投资增幅下滑后，政府为了让经济保持最低限度的增长，而大幅增加国有投资以弥补民间投资增幅下滑带来的投资缺口。因此，国有投资增幅扩大是民间投资增幅下滑的结果，而不是原因，将民间投资增幅下滑归咎于国有投资是倒果为因。2.当前民间投资增速下滑伴随着信贷扩张与房地产热。2015年银行资产有两项投资急剧膨胀：债券投资、股权及其他投资。这两项分别新增了7.6万亿和6.5万亿，合计约14.1万亿。如果加上新增贷款11.7万亿，三项合起来约为25.8万亿。这些信贷资金反映到资产类市场，2015年底全国各类资产规模达到了93万亿元，过去3年复合增长率达51%。在信贷扩张的支撑下，房地产投资和基建投资双双发力。与此相应，大宗商品价格在2016年头几个月也大幅反弹。不过，房地产市场的区域热度并不均衡。一线城市和南京、苏州、厦门、合肥等二线核心城市房价快速上涨，三四线城市的房产市场仍然低迷。这种不均衡性体现在民间投资的区域差异上：2016年5月东部地区民间固定资产投资同比增长8.0%，中部地区同比增长5.7%，西部地区同比增长2.0%，东北地区同比下降29.3%。在东部民间投资增速略有上升的同时，其他三个区域的民间投资增速则明显下滑，拖累民间投资增速整体下滑。3.房地产热制约民间实体经济投资。首先需要强调一点，房地产同时具有商品和投机品的二重属性意味着房地产投资既可以是一种实体经济投资——生产出价廉物美的房子供人们居住，也可以是一种金融投机——以既有房产或地产为抵押，利用金融杠杆囤积土地或房源，推高房地产价格，然后在高位抛售套利。因此，在一线与二线核心城市，房地产更多地表现为投机属性的地方，房地产投资就不能视为实体经济投资，而应视为金融投机。从消费需求的角度看，高房价让广大工薪阶层背负了长期的沉重的房贷，导致他们在相当长的一个时期内，把用于购买汽车、高科技产品、子女教育等等方面的钱都拿来还房贷，这相当于间接地“消灭了”实体经济企业的客户。从融资资源的角度看，消费方面的房贷和生产方面的房地产拿地和建设用贷从两个方面挤占了实体经济的融资资源。从实体经济企业的运营成本的角度看，高房价不仅会直接提高企业的厂房、办公用地的使用成本，还会间接提高企业的人力成本。因为劳动力再生产的成本中开支最大的就是居住成本，这在一线城市尤为显著。除了居住成本外，饮食开支、教育开支、医疗开支等劳动力再生产成本都会因房价提高而上升，进一步增加企业的人力成本。4.产业链难以整体搬迁将企业限制在东部沿海地区。于20世纪80年代末、90年代初以信息革命为标志世界经济进入康德拉季耶夫周期（也即长波周期）的上升阶段。2008年世界金融危机宣布此轮长波周期上升阶段的结束，转入下降阶段。中国投资的高速增长，尤其是民间投资的高速增长，得益于世界经济的繁荣。随着世界经济景气周期下降阶段的来临，传统的投资项目利润微薄，甚至没有利润，私营企业被迫转型升级。如果没有低廉的经营用地成本和劳动力成本支撑，企业没有动力投资转型升级。企业当然乐意离开东部沿海，到中西部利用廉价的土地和劳动力。地方政府也乐意发展制造业，稳定地提供就业。但是在分工高度细化和产业链高度融合的今天，单个企业不可能离开良好的配套产业独立存活。只要企业寻找配套的成本高于廉价的土地和劳动力带来的节约，企业就不得不“坚守”在高成本地区，而高成本又制约了企业的投资。三、如何应对当前民间投资增速的下滑既然国有投资增幅扩大是民间投资增幅下滑的结果，而不是原因，那么在所有制结构上做文章就无法从根本上解决民间投资增速的下滑问题。虽然允许私营资本进入金融、能源、电信等涉及国计民生的行业确实可能会在短期内增加民间投资。因为这些行业带有自然垄断特性，会享有竞争性行业不具备的垄断利润，所以私营资本进入这些行业之后获得的利润率通常会高于其在竞争性行业中获得的利润率，投资意愿自然增加。但是自然垄断行业的利润很大程度不是通过生产经营获得的，而是通过垄断信贷权力（如金融业）或攫取存量财富（如石油和采矿业）获得的。从国内外的实践来看，如果私营资本无须通过企业家精神，就能坐收这种带垄断性质的利润，那么这种不受“公权力”约束的私营资本所引发的投机热潮将会像黑洞一样吞噬着经济资源，严重抑制实体经济的发展，从而从根本上恶化民间投资环境。美国的金融投机与俄罗斯的石油寡头导致美俄两国产业空心化，都属于资本家的掠夺精神战胜了企业家的创造精神，美俄两国的教训不可谓不深刻。因此，当前应该多从其他方面寻求解决之道。1.良好的基础设施是提振民间投资的前提，中国仍有巨大的基础设施投资空间。当前整个世界经济都处于长波周期的下降阶段，在下一波技术突破到来之前，经济中缺少现成的高收益投资项目。这个时候正是夯实基础，为新一轮技术突破和分工深化提供前提的时机。中国的投资过剩和产能过剩属于短期需求侧的过剩，而不是长期供给侧的过剩，因为在基础设施、通信、标准化、物流等一系列领域中国都与美国存在较大差距，中国的人均铁路里程仅相当于美国的7% ，公路人均里程也仅相当于美国的16%，中国的人均固定投资水平仅为美国的一半。这些领域都需要增加投资来赶超美国。这些投资的主体是国有企业，因为基础设施的投资额巨大、投资回报率低、投资回收周期长，对民间资本的吸引力不大。但是，从目前的经济实践来看，政府也一直在探索鼓励民间资本参与基建投资的方式方法。例如《中长期铁路规划》在“深化投融资体制改革”一节中提出要广泛吸引社会资本参与投资铁路建设，创新铁路债券的发行品种和方式。再如财政部和发改委所推广的PPP模式。这些模式将撬动巨量社会资本，为公用事业和基础设施建设提供资金。2.严厉遏制房地产和金融投机。仅有扩张性的财政政策还远远不够，必须同时对整个经济结构进行干预，才能保证不仅财政支出的第一次被用于对社会有益的方面，还能在第二次、第三次、第四次被反复投资于生产有价值的商品和服务。因为政策投入有一个“乘数效应”，这笔钱投下去进入整个经济系统后，会被再分配、再消费、再投资，政府无法控制这些钱的最终去向。如果经济结构没有理顺，土地投资或投机行为没有得到有效的遏制，针对房地产的信贷政策没有收紧，那么财政支出的钱最终都将流向房地产。房地产热已经严重地扭曲了中国的经济结构。日韩在房地产最兴盛的时代，房地产投资占GDP的比重都没有超过10%，而截至2015年第四季度，中国房地产投资占GDP的比重为14%，这是一种非常严重的资源错误配置。为了遏制房地产和金融投机，政府必须提高房地产的持有成本，限制投机者使用金融杠杆。对于没有经过生产过程的经济活动——也即不会创造新的商品和服务的经济活动，投资者都必须全部用自有资金从事此类活动，不得利用金融杠杆放大自己的收益，包括投资性和投机性购房、股票市场交易、国债市场交易以及其他所有金融衍生品交易等等。3.为产业链的整体搬迁提供政策支持。过去招商引资只要为企业提供廉价的土地、劳动力和税收优惠即可，现在要吸引企业在中西部投资，除了传统的政策支持外，还要提供产业链上的相关配套。这对地方政府提出了更高的要求，需要更充分、更全面地了解产业链上的各个环节，以及多个部门的协作配合，以便形成有效的产业政策。对于一些地方政府而言，做好产业规划，协调好产业政策是一项具有挑战性的工作，地方干部必然需要足够的激励机制才有动力做好此事。对此，国家可以考虑适时调整地方干部的考核标准，不仅仅考核其在任期内的地方经济情况，还要综合考量离任后其所有执政过的地方的后续发展情况。不仅仅考核GDP的绝对增长，还要综合考量GDP增长的质量与可持续性，也即是否有实体经济支撑，以及是否有相应的产业和就业。

民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。工业固定资产投资是以货币表现的工业建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。民间投资是工业固定资产投资一个渠道，属于后者的一种，所以后者数字更大。

不动产投资，农业投资。1、不动产投资：北部湾地区房地产市场发展迅速，特别是旅游城市、港口城市等地区的房地产投资前景广阔。2、农业投资：北部湾地区是中国著名的农业产区之一，拥有丰富的耕地和水资源，特别是种植水果和蔬菜。

制造业民间投资转型升级方法如下：1、认真落实新发展理念，对十八大以来出台的针对民间资本、产权保护、发扬企业家精神等方面的政策法规和指导文件要坚定执行。2、营造良好的体制机制和政策环境，坚持市场主导，坚定不移地地发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时重视更好地发挥政府规划引导和政策支持作用。3、坚持问题导向原则，对民营企业反映强烈的问题应及时提出针对性的解决办法和具体措施，不仅局限在融资难、融资贵等问题，也包括知识产权保护、管理体系标准制定、平台建设等方面。4、以技术和资本双轮驱动的理念支持民间资本发展新业态、新模式，加大创新金融方式的支持力度，为制造业民营企业产业链上下游提供综合金融服务，切实推进民营企业利用多层次资本市场直接融资。

国家发展改革委今日印发了《促进民间投资健康发展若干政策措施》，从促进投资增长、改善金融服务、落实完善相关财税政策、降低企业成本、改进综合管理服务措施、制定修改相关法律法规等6个方面提出了26条具体措施，旨在进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题。在促进投资增长方面，将进一步放开民间投资市场准入，确保各类投资主体进入社会服务领域一视同仁，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，同时，抓紧建立市场准入负面清单制度，加快推动投资项目在线审批监管平台建设和政府核准投资项目目录的修订。在改善金融服务上，有关部门将鼓励政策性、开发性金融机构发挥作用，设立国家融资担保基金，推进省级再担保机构基本实现全覆盖，鼓励发展支持重点领域建设的投资基金，拓宽民营企业直接融资渠道，依法依规加快民营银行审批，完善排污权、收费权、特许经营权等权利的确权、登记、抵押、流转等配套制度，进一步规范有关部门和中介机构在企业融资过程中的评估、登记等收费行为，推动动产质押统一登记立法，提高信用评级质量。在落实并完善相关财税政策上，将进一步落实《政府采购法》和《政府采购法实施条例》，为民营企业参与政府采购营造公平竞争的市场环境；落实《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》和《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，确保垃圾填埋沼气发电项目按规定享受所得税优惠和增值税优惠。在降低企业成本上，改革完善国有建设用地供应方式，对采用有偿使用方式供应土地的，采取长期租赁、先租后让、租让结合方式供应土地，有效降低民营企业用地成本，落实好物流行业建设用地有关支持政策，研究改进环评管理，简化环评内容或降低环评类别。在改进综合管理服务措施上，全面推行“双随机、一公开”监管等政府管理新模式，研究制定“地方政府偿还欠款计划”，建立涉企政策手机推送制度和网上集中公开制度，加大政府信息数据开放力度，建立为民营企业提供信息服务的有效渠道，减少中介服务环节和费用，加强对政府服务的监督考核。国家发展改革委有关负责人表示，将尽快出台《企业投资项目核准和备案管理条例》，进一步落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准、备案等行为，依法保护企业合法权益。同时，逐项抓好上述措施的贯彻落实，力促民间投资回稳向好。

去年以来，国务院相继出台多项政策促进民间投资。接受中国证券报记者采访的一些民营企业表示，这些政策对提升企业投资信心和意愿起到了积极作用，但制约民间投资的一些瓶颈仍然存在。“融资依旧难。”湖北一家民营冶金材料企业的负责人在接受中国证券报记者采访时坦言，由于企业规模小，除了用自己的私人房产抵押贷款外，没有其他融资渠道。虽说政策出台较多，但银行贷款门槛对企业来说仍然过高，资金基本贷不到，投资自然减少。除融资难、融资贵外，民间投资依旧面临一些老问题。6月至8月，国家行政学院对“促进民间投资政策措施落实情况”开展了第三方评估。评估报告显示，制约民间投资的“隐性障碍”仍然存在。民营企业在进入电力、军工等领域时要求具备较高的业绩经历和资质许可；在申请办学、办医时对教师数和医师数的要求有互为前置之嫌。另外，企业运营成本仍然偏高，土地成本、人工成本持续上涨，各种评估、评价、检验、检疫、检测等名目繁多，收费偏高。物流总费用占比过高，交通罚款不够规范。此外，有些政策落实不到位。有些政策过于原则、不易落地；有些地方落实中央政策缺乏实施细则和操作办法；有些优惠政策手续繁琐、办理效率低。国家行政学院常务副院长马建堂表示，政府在减少市场准入的“隐性障碍”、降低企业运营成本、改善营商环境、提高政策可操作性等方面还有不少工作要做。

（一）国有经济改革和战略性调整的推进，扩大了民间投资的成长空间。1998～2001年，股份制经济投资的增长速度分别高达40.4%、27.3%、63.9%和39.4%，在整个民间投资中的增长是最快的；股份制经济投资在增势迅猛的“其他经济”投资中占有主要份额（由1997年的30.4%上升到2001年的63.6%），整个民间投资的加速成长实际上是股份制经济投资拉动的。目前民间投资已经遍及国民经济十六大行业，个体经济投资主要分布在农业和住宅方面；集体、私营、联营、股份制经济投资主要分布在批发零售贸易餐饮业、制造业和建筑业。1993～1997年，民间投资在十六大行业中的投资额及占本行业全部投资的比重都有不同程度的上升，其中，增长最快的行业是建筑业、批发零售贸易餐饮业和农林牧渔业，所占比重分别上升了15.69、12.55和11.71个百分点。在一般竞争性领域，民间投资主体特别是股份制经济已经显示出强大的经济实力和竞争优势。近几年，一些国有经济垄断的基础设施领域逐步向民间投资开放，对民间投资的产业进入限制有所放宽，民间投资主体在这些领域也日益显示着增长潜力和竞争活力。（二）法律环境的改善激发了非公有经济投资的积极性。党的十五大召开之后，宪法正式确定个体、私营等非公有制经济是“我国社会主义市场经济的重要组成部分”。众多的假集体企业纷纷摘掉了“红帽子”，恢复了其私营企业的本来面目。据有关部门对2000多家民营企业进行的随机调查，70%的民营企业准备与其他所有制企业进行联营或股份制改造，愿意参与国有企业的改革。1999年生效的《个人独资企业法》和实施细则，不再对个人独资企业的雇工人数、注册资金设置最低限制。关于非公有经济的法规正在逐步制定，为此类投资主体的快速发展提供了一定的法律保障。（三）西部大开发对各地区民间投资的活跃产生催化作用。西部地区的改革开放步伐正在加快，投资环境逐步改善，为本地各类企业包括民间投资主体的发展壮大创造了有利的体制条件。同时，也吸引更多的东、中部各类企业和外商投资企业到西部投资，促进了生产要素流动和区际贸易的扩大。据中国企业家调查系统2000年11月的调查，东、中部地区有超过半数的企业已经参与或打算参与西部大开发，生产要素加快流入西部的途径正在逐步拓宽。这不仅为西部民间投资主体带来专门人才、资金、技术、管理经验和信息等本地稀缺的生产要素，还带来新的思维方式和行为方式。东、中部地区的各类企业也找到新的投资机会，扩大了配置资源的市场空间。（四）预算内资金包括国债投资为激活民间投资创造了条件。一方面,近几年的巨额国债投资正在改善不少地区的基础设施，起到间接拉动民间投资的作用。另一方面,预算内资金对民间投资主体的支持力度也有所加大。1997～2000年，预算内资金在全社会投资总额中所占比重由2.8%上升到6.4%，用于民间投资的比重由12.1%上升到18.5%。当然，同期，在全社会投资的各项资金来源中，用于民间投资的主要是利用外资、自筹投资和其他投资，但是预算内资金对民间投资项目的直接支持也是不能忽视的。 （一）国内民间投资增幅高于国有经济投资、外商及港澳台投资和全社会投资增幅，其中股份制经济的投资增长最快。1998年我国实行积极财政政策以来，在投资领域以连续发行国债拉动整个投资需求的增长，已经取得明显成效。2001年全社会投资增长13%，高于前两年的增幅。同时，由于国债投资集中体现了政府公共投资的意图，主要受益者是国有经济，人们一直担心民间投资被挤出或增势减弱。事实上，除1998年国有经济的投资增幅显著高于民间投资和全社会投资的增幅以外，1999～2001年，分别看，集体经济、个体经济和其他经济的投资增幅基本上都快于国有经济的投资增长速度，其中“其他经济”的投资增幅连续两年高达28%以上。在各类经济成份中，股份制经济的投资增长最快，1997～2001年，由1387.21亿元增加到5663.49亿元，5年平均增速高达32.5%；同期，外商及港澳台投资从2893.08亿元增加到2998.69亿元，平均增幅仅为0.7%。国内民间投资的平均增幅不仅高于国有经济，也高于全社会投资的增幅。1998～2001年，国有经济投资增幅已从17.4%逐年回落为3.8%、3.5%和6.7%，而全部国内民间投资的平均增幅逐年分别高达20.4%、11.8%、22.7%和20.3%，与国有投资增幅放缓的趋势形成鲜明对照。（二）国内民间投资比重接近国有投资，股份制投资比重明显上升，外商及港澳台投资比重逐年下降，全社会投资对政府直接投资的依赖程度正在降低。近几年，国内民间投资在全社会投资中的份额呈现不断上升趋势，而国有投资、外商及港澳台投资比重则逐年下降。1997～2001年，国有投资、国内民间投资、外商及港澳台投资三者比重分别由52.5%、35.9%和11.6%变为47.3%、44.6%和8.1%，目前国内民间投资在全社会投资中的份额已经接近国有经济。20世纪90年代以来，国有经济在全部投资中的比重以较大幅度持续下降，2001年与1994年相比，这一比重降低了9.1个百分点。同期，集体经济投资比重小幅度下降，降低了2个百分点；外商及港澳台投资比重下降3.1个百分点；而个体经济投资尤其是股份制经济投资所占比重明显上升，分别上升了3个和11.4个百分点。国家注入大量国债投资以来，尽管国有经济在全社会投资中所占比重在1998、1999年曾有小幅度回升，但是总的看仍呈下降趋势，1998～2001年，国有经济投资比重由54.1%下降到47.3%。同期，在国内民间投资比重的变化中，集体经济投资所占比重略有下降，由14.8%下降到14.2%；个体经济投资比重由13.2%上升到14.6%；其他经济的比重由18%上升到23.9%，其中股份制经济的投资比重由6.9%迅速上升到15.2%。这表明，在国债投资集中投向国有经济领域的同时，国内民间投资也渐趋活跃，尤其是股份制经济的投资活力最为强劲，比重上升幅度最大。通过对比近几年政府直接投资与全社会投资的态势，也可以看出投资自主增长能力逐步增强的趋势。1999～2001年，国债投资（包括国债资金和全部配套资金完成的投资额）占全社会投资的比重逐步下降，依次为8.1%、8.8%、6.5%；预算内投资资金增长率也逐步下降，依次为54.7%、13.9%、13.2%；而全社会投资增长率则逐步上升，依次为5.1%、10.3%、13%。这表明，由于国内民间投资成长势头逐步加强，全社会投资增长对政府直接投资的依赖程度正在降低。（三）国内民间投资对全社会投资增长的贡献率有所提高，接近国有经济投资的贡献率。由于近年来整个非国有经济投资的增长速度逐步加快，在全社会投资中的比重不断上升，它们对全社会投资增长的贡献率也逐步提高。1998年全社会投资增长13.9%，其中国有经济的贡献率高达7.52个百分点，而集体经济、个体经济和其他经济的贡献率分别仅为2.05、1.83和2.49个百分点。2001年全社会投资增长13%，其中国有经济的贡献率下降为6.17个百分点，集体经济的贡献率下降为1.85个百分点，个体经济和其他经济的贡献率分别上升为1.9和3.12个百分点。在其他经济中，股份制经济对全社会投资增长的贡献率提高得最为明显，由1998年的0.96个百分点上升到2001年的1.98个百分点；同期，外商及港澳台投资对全社会投资增长的贡献率则由1.46个百分点下降为1.05个百分点；而联营经济等投资的贡献率基本保持在0.08个百分点。个体经济投资的贡献率已经略大于集体经济。按照2001年各种经济类型对全社会投资增长的贡献率由高到低排序，依次是国有经济、股份制经济、个体经济、集体经济、外商及港澳台投资经济和联营经济等。国内民间投资对全社会投资增长的合计贡献率，由1998年的4.92个百分点上升到2001年的5.81个百分点，正在接近2001年国有经济投资6.17个百分点的贡献率。这与国有投资、外商及港澳台投资的贡献率分别下降的趋势也形成鲜明对照。（四）东部民间投资已经成为本地区全社会投资的主力军，中西部民间投资增长快于东部分地区看，民间投资在东中西三大地区都有很大增长，在本地区全部投资中的比重不断上升。1993～1997年，东部民间投资年均增长23%，民间投资占本地区全社会投资的比重由46%增加到53.6%，上升了7.6个百分点；中部地区民间投资年均增长32%，所占比重则由31.7%上升到44.6%，上升12.9个百分点；西部地区民间投资年均增长27%，比重由23.5%上升到32.4%，上升8.9个百分点。这一时期整个国民经济和全社会投资的增长速度相当高，因此东、中、西三大地区的民间投资增长势头也很猛，中、西部民间投资的增幅和所占比重的上升势头都明显高于东部地区。1997～2000年，东部民间投资年均增长10%，在本地区全部投资中的比重由53.6%增加到56%，上升了2.4个百分点；2000年东部地区有5个省的这一比重超过本省56%的平均水平，分别是福建（63.4%）、浙江（62.7%）、广东（59.9%）、海南（58.2%）、天津（58.2%）。中部民间投资年均增长11%，所占比重由44.6%增加为45.9%，上升1.3个百分点。西部民间投资年均增长19%，所占比重由32.4%增加到37.5%，上升5.1个百分点。这一时期由于亚洲金融危影响和国内经济形势的变化，三大地区民间投资的增长和所占比重的上升幅度均有所放缓，但是在深化改革和扩大内需政策的刺激下，民间投资在不同地区仍然维持了较高的增长势头，尤其是西部民间投资的增幅明显大于东部和中部。同时，在东部一些非国有经济比较发达的省份，民间投资的主体地位进一步增强，发挥了对本地区全部投资的主要拉动作用。 第一，进一步放宽对非国有经济特别是个体私营经济的投资限制，降低准入门槛。根据“十五”计划和国家计委《关于促进和引导民间投资的若干意见》，切实清理现行投资准入政策，在明确划分鼓励、允许、限制和禁止类政策时，应当体现国民待遇和公平竞争原则，打破所有制界限、部门垄断和地区封锁。凡允许外商投资和国有经济进入的领域，都应当允许其他任何经济类型的企业进入（国家有特殊规定的除外），在持股比例上也不应人为设限。国家应鼓励和支持民营企业通过收购、兼并、控股参股、转让经营权等多种形式，参与国有经济改革和战略性调整，国有资本在改制企业一般不要控股。第二，加快改革投资体制，拓宽民间投资进入渠道。改革前置审批办法，简化审批程序和手续，加强对民间投资的产业引导。根据基础设施、基础产业、传统制造业、高新技术产业以及现代服务产业的不同行业特点，采取符合市场经济惯例的多样化的项目组织形式和投融资形式，例如公开招标、特许经营、知识产权入股和产业投资基金等等，鼓励和引导民间资本进入这些领域。无论采取何种进入方式，都要确保各类投资主体之间的契约自由和公开、平等竞争，并且形成利益和风险相对应的投资风险责任机制。第三，加大财税政策对民间投资的引导和支持力度。预算内资金（包括必要的国债发行）应当继续支持民间投资，以参股或补偿形式投入以民间资本为主的项目；对基础设施、基础产业和公益性事业，要通过收费补偿机制或财政补贴，吸引民间投资进入；技改贴息应当对非国有企业一视同仁。清理不公平税负，实行结构性的减税政策。对国家鼓励类产业的民间投资项目，在投资的税收抵扣和减免、成本摊提等方面应实行与国有投资和外商投资相同的优惠。对个体和私营企业要避免重复征收所得税。对创业阶段的中小企业应当给予必要的减免税支持。同时，严格治理“三乱”，解除民营企业的不合理负担。第四，大力发展适应民间投资需要的多层次金融体系。加快金融业对内开放步伐，积极发展非国有的地方银行和中小金融机构。完善中小企业信贷担保体系，普遍设立专门的贷款担保基金。可考虑建立面向中小企业的政策性金融机构，为其提供政府优惠贷款和贴息贷款。国有商业银行要切实发挥好其内部中小企业信贷部门的职能，建立相应的风险防范制度；通过适当下放贷款权限，增加资金支持，扩大利率浮动范围等，鼓励中小金融机构扩大融资活动。在直接融资方面，应当支持符合条件的中小企业特别是民营高科技企业发行债券、股票并上市流通，适时建立二板股票市场，疏通民间资本的进入和退出通道。第五，建立投资服务体系，帮助民间投资者提高管理和决策水平。各地政府应当把促进和引导民间投资纳入本地经济和社会发展规划，制定落实措施，提高办事效率。可考虑成立相应的投资服务机构（尤其应当鼓励自律性行业组织发挥投资服务职能），向民间投资者发布行业投资信息、提供政策法规咨询和技术服务等等。同时，在规范和整顿经济鉴证类中介机构的基础上，充分发挥中介服务机构的职能，为民间投资者提供法律、财会、市场信息、企业诊断和投资咨询等方面的服务。

促进民间投资，有利于促进就业，转变经济发展方式、调整经济结构、适应经济新常态，培育新增长点。有利于完善我国所有制结构，促进各种所有制经济平等竞争、共同发展。有利于促进市场环境不断优化，市场活力增强。

民间投资理财有很多啊 不是你说的那样的 难道投资赚的钱就不正规吗？

PPP政策利好，民营建企如何切入PPP市场？工保网PPP（Public-Private Partnership，公私伙伴关系），也称PPP融资，是政府与社会资本合作建设城市基础设施项目，或提供某种公共物品和服务的项目运作模式。在PPP模式中，政府通过采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，与社会资本形成“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴合作关系，基于特许权协议以使合作各方达到比预期单独行动更有利的结果。PPP模式是对整个项目生命周期提出的一种新的融资模式，即在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。这一模式诞生在地方政府普遍面临较大债务难题的背景，以及我国投融资模式变迁、城镇化建设加速的历史进程下。对于政府而言，PPP是防范投资风险和进行项目融资的关键；对于建企而言，PPP是承接工程项目、获得投资回报的重要来源。根据相关法律法规，已经建立现代企业制度、实现市场化运营，且承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置，并已明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的境内外企业法人，皆可作为社会资本参与PPP项目。也就是说，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业在内的所有依法设立且有效存续的具有法人资格的企业都是PPP项目的法定主体。自2014年推广PPP模式以来，央企、国企一直占据着PPP市场的主体地位。而随着2017年国资委《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》以及发改委《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》的发布，央企投资PPP项目的态势将逐渐收紧，这为民营企业跻身PPP市场提供了机遇。1从PPP现状看发展机遇梳理运作环节，PPP模式主要包括BOT（建设-经营-转让）、BTO（建设-移交-运营）、TOT（移交-经营-移交）等，基本涵盖项目建设、专业经营以及项目移交等环节。按照现金流覆盖率，PPP项目可分为经营性项目（项目收入完全覆盖全生命周期成本）、准经营性项目（项目收入不完全覆盖全生命周期成本）与公益性项目（项目无收入）三类。统计数据显示，截至2018年12月末，财政部PPP综合信息平台管理库累计项目总数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，分别为3381个、1236个、827个；累计投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发，分别为4万亿元、3.8万亿元、1.8万亿元。就项目数和投资额总额占据了总体半数以上的市政工程（地下综合管廊、供热、供电、燃气、园林绿化、垃圾处理、旧城改造、产业园等）和交通运输（地铁、市政道路、非收费公路、收费公路等）来看，其本质皆为公益性和弱准经营性项目。这意味着，大多数PPP项目无需专业经营或专业经营回报颇少，而更为重视项目建设和项目移交环节。这正与建筑企业的专业优势不谋而合。2民营建企如何切入PPP从行业背景看，建筑承包商背景的企业是PPP实践中的民企主力军。这与建筑市场整体发展状况一致，也与PPP项目的全生命周期特征有关：PPP项目建设对企业有很强的工程技术、运营水平与投融资能力要求，短则10年、长则30年的项目周期也要求企业长期投入资金、人员和资源——较高的承接门槛直接将不少企业拒之门外。PPP项目建设周期长、资本投入大、专业技术强等特征，也带来了项目风险的不确定性。除了投融资、总承包和回购风险外，运营、超概算、运营收费等风险也是民营建企必须直面的挑战。为降低风险，政府通常会要求社会资本提供一定的担保。也就是说，PPP模式的市场投资方应该是项目运营商，而不能仅仅是建设商。因此，建设商应积极与运营商组成联合体，并在此基础上积攒运作经验、提高运营能力。长远来看，鉴于相对较高的PPP项目门槛和相对较弱的企业抗风险能力，民营建企应针对PPP模式制定更为稳定、连贯和可预期的长期政策，有目的地夯实技术水平、集纳专业人才、丰富运营经验、提升风控能力等。3民企PPP中的工程担保《PPP项目合同指南（试行）》规定，为担保项目公司按约实施项目、履行义务，政府应要求项目公司在不同时期提供不同的工程担保，如投标保函、建设期履约保函、运营期履约保函、移交维修保函等。当前，PPP项目工程担保正面临变革挑战：高额担保在保障政府完成项目全过程管控的同时，其费用也带来了企业成本的大幅上升。以项目控制价为1.59亿元的宿州市园林绿化PPP项目2包为例，项目要求投标企业在开标前递交一份金额为28653004元的投标保函作为投标担保。虽然该项目的投标保证可以采用银行保函形式，但银行保函要求施工方打入其担保金额的50%现金并占用50%综合授信额度，对于投标企业而言仍是不小的负担。而随着2017年5月《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》等的印发，保险公司逐渐进入了PPP担保领域，如2018年1月四川华西保险经纪有限公司开出了四川省首张PPP项目工程履约保函。央企、国企、民企三足鼎立的时代，发挥好民间资本活力，已是政府发展PPP的必然选择。民营企业应抓住机遇，积极参与，在崭新的蓝海市场大力施展拳脚。▎本文系工保网原创作品，作者龚保儿。部分内容综合自互联网，如涉及版权问题请及时联系处理。若需转载或引用请后台回复“转载”！

民间投资(Private Investment)民间投资是指非国有经济投资中扣除外资和港澳台投资的部分，它包括联营、股份制、集体、个体和私营及其他经济类型的投资。民间投资包括集体投资、私营个体投资、联营、股份制及其它经济的投资。

　　罄竹难书!　　按照不同层次，民间投资的痛点包括宏观和微观两方面。　　一、宏观层面　　在民间资本日渐雄厚的现阶段，由于全社会对民间投资行为对国家在发展经济，扩大就业，提高投资效率等都有重要作用等方面达成共识，所以，国家有意通过引进民间资本将部分国有投资通过市场竞争方式在国民经济各产业重新布局，一方面，有为民间投资创造新的发展方向考量，而另一方面，政府有意通过民间资本为稳定和拉动近年来正步入下行周期的中国经济增长率而做的有益尝试和补充。　　不过，理想是美好的，现实则是残酷无比。　　由于民间资本的地区发展水平差异极大，造成各方面对民间投资概念的理解和民间投资行为自身存在问题认识不一，包括：投资的领域、市场准入无法界定，严重制约了民间投资的发展空间;公有制占主导地位下如何打破垄断、重新进行资源分配;客观存在的民间投资行为乱想加剧不信任度下降;政策面沟通渠道不畅，造成多元化融资渠道，支持民间投资发展的社会保障体系长期缺位；民间投资自身组织管理水平低下，导致民间投资风险骤增。。。。。。。。　　二、微观邻域　　肯定是“诚信问题”，此外，还有“回报率(回报期)”、“投资风险”和“退出机制”等，不过，这些也都是和跟诚有关联的。　　1、诚信体系全线崩溃危机　　诚信问题的背后，其实是严肃的法律问题，除了在主权、民主和自由等核心利益之外，构建一个合乎全民利益的社会诚信保证体系，更是一个国家得以长治久安的基础。　　市场诚信是社会诚信中最普遍、最重要，当然，也是出现问题最早、最多的部分。我国构建社会信用体系的初衷即“以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点”。同时，我国社会诚信缺失的源头也在于市场诚信的危机。我国市场经济制度确立以来，由于市场体系不完备等原因，致使市场各类信用危机严重。　　尤其是市场诚信危机转入社会其他领域之后，商业机会与行政权力、司法权力、学术权力等耦合牟利，易于滋生政治与学术腐败，导致政务、司法、学术失信于民。因此，市场诚信是我国社会诚信体系建设的基础与核心。　　2、回报率诱惑　　当一个人要投资作某一项目是，他首先会预计此次投资到底可能有多少回报，是否值得。　　通常互联网的投资与传统相比回报率大得多，这由互联网的发展速度所决定，但是要有良好的运营，　　投资的回报率如果可以确定，那么何时能够获得回报将是投资者关心的重要问题，一年回报与十年回报当然大不相同。　　互联网的投资周期可长可短，这要看项目本身，是否有在较短时间盈利的商业构想和执行能力，或者是否有其他的资本退出方法。　　3、投资风险　　如果你有一笔资金需要投入的话，可能会冷静的想这次投资会有多大的风险系数，如果不成功可能会亏多少，同样，其他的投资者也会由此担心。　　通常认为，互联网投资要比传统的投资项目风险更大，因为许多的投资者认为互联网是一个非常无形的东西，不容易掌控。但根据本人的项目操做经验(本人曾多次操作项目，其中既有传统行业也有互联网站)，并非互联网项目风险更大，只是看你如何运作……　　4、公平便捷的资本退出机制　　投入是想着如何收获，这是人之常情，其投资的目的是为了获得最好的回报，那么它就会考虑有几种途径可以将自己的资本收回。在国内，由于资本市场不够完善，所以通常的资本退出方法是通过项目盈利，但是如果股份的规则设计合理，将会提供给投资者更灵活的退出资本的渠道。　　凡此种种，罄竹难书！

u2003中房网讯（刘敏/文） 11月7日，国家发改委发布《关于完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，推动民间投资项目加快实施，引导民间投资高质量发展，鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产，加强民间投资融资支持和促进民间投资健康发展等6方面提出21条措施，从而进一步完善政策环境、加大力度支持民间投资发展。其中《意见》在发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用中提到，支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。根据“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁。支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设，提高数字化、网络化、智能化水平。鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。鼓励民间投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量。引导民间投资积极参与乡村振兴。在充分保障农民权益的前提下，鼓励并规范民间资本到农村发展种苗种畜繁育、高标准设施农业、规模化养殖等现代种养业，参与高标准农田建设；支持民营企业投资农村新产业新业态，促进农业与文化体育、健康养老等业态融合，因地制宜发展休闲农业和乡村旅游产业，培育壮大特色产业。鼓励民间资本参与文化产业赋能乡村振兴建设，支持优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等项目，以及国家农村产业融合发展示范园建设，激发乡村产业发展活力。此外《意见》在鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产中提出，持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。在发行基础设施REITs时，对各类所有制企业一视同仁，加快推出民间投资具体项目，形成示范效应，增强民营企业参与信心。积极做好政策解读和宣传引导，提升民营企业参与基础设施REITs试点的积极性，拿出优质项目参与试点，降低企业资产负债率，实现轻资产运营，增强再投资能力。引导民间投资积极参与盘活国有存量资产。鼓励民间资本通过政府和社会资本合作（PPP）等方式参与盘活国有存量资产。通过开展混合所有制改革、引入战略投资人和专业运营管理方等，吸引民间资本参与基础设施项目建设、运营。对长期闲置但具有潜在开发利用价值的老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等资产，可采取资产升级改造与定位转型等方式，充分挖掘资产价值，吸引民间投资参与。通过盘活存量和改扩建有机结合等方式吸引民间投资。鼓励民间投资参与盘活城市老旧资源，因地制宜推进城镇老旧小区改造，支持通过精准定位、提升品质、完善用途，丰富存量资产功能、提升资产效益。因地制宜推广污水处理厂下沉、地铁上盖物业、交通枢纽地上地下空间、公路客运场站及城市公共交通场站用地综合开发等模式，拓宽收益来源，提高资产综合利用价值，增强对民间投资的吸引力。

与固定资产相对的是流动资产，要进行生产经营活动，二者缺一不可。但是就一般的情况说，往往是先固定资产投资，以后自然还要流动资产投资。这个“自然”，不言自明。所以，基本都是讲固定资产投资。

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法律分析：在北部湾经济区投资项目必须有一名引资人引荐才能参与此办法进行投资 （此办法只针对引进广西区外的资金，本地人不能参与） ，投资人再亲自为北部湾招商引资三名投资者，再三名投资者各自引进三名投资者，依此类推，即形成一个引资团队；每位投资者固定投入资金为7至10万元人民币，即参与效益分红，按月返利，最大回报效益用北海市委副书记、市长连友农在杭州市2009国际友好城市市长峰会上的讲话 “到了我们那里，没有不赚钱的，只是赚10倍还是几十倍上百倍的问题。”但每位新参与投资的必须得事先书面委托一位引资者作为你的担保人，才能参与。法律依据：《中华人民共和国公司法》 第十五条 公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。

都是假的，是传销，不要相信。这是本人今天（2019年12月26日）刚刚离开云南曲靖市，为啥我把日期写得这么清晰，而是想告诉自己也告诉所有的朋友们，传销组织太可怕了。写这一刻我正在回家的路上，我是因为朋友介绍到这边来玩的，刚开始他说他做人力资源的，我也没想这么多，只是觉得自己没有工作过来玩玩看看有没有合适的工作，可以离家近一点，当然朋友的关系，又这么热情的邀请也不好一直拒绝，就这样我买了22号的高铁就来了，到了的时候，我朋友来接我的，打车到了一个出租屋楼下，他说他和另一个朋友一起住的，三室一厅的房子，客厅特别大，我也没想这么多，第二天很早估计8点左右，我朋友就起来做好早餐，我说我早上一般就2个鸡蛋就可以了，然后他问我喜欢吃什么。爱好是什么，我说我一般不吃米饭的，吃点菜就好了，早上都是很清淡的，我不爱吃油炸的东西，我比较会养生，吃了早餐，他朋友就叫他带我出去逛逛，因为我做服装的销售的，他们就带我去商场啊，凡是卖衣服的地方都带去走了走，当时不知道他这是想看我对服装品牌敏不敏感。我说哇这里怎么啥品牌都有。一线到四线城市的品牌都有。然后他们就说对啊这个地方看着不怎么样，但是品牌很齐全的。我当时挺敢兴趣的，还计划着可以在这边开个服装店啥的，然后中午我们三人随意吃了点小吃，他们介绍了当地的特色小吃，吃完了我朋友的朋友说有事要去忙叫我朋友带我去公园玩，说那边的别墅什么的修得特别好，然后就开始说当地的政策对外地人特别好，又介绍了，当地老百姓的房子，以前是什么样的，现在都是国家出钱给修好地基然后按人口分配地基，给零利息贷款修房子，我们去完那个别墅区后。快下午3点多了。我说累了我想回去休息了，然后我们回去了，我休息，他打电话给他朋友说买点菜回来，还问了我晚上吃什么。我说我喜欢吃鱼，那晚做了三个菜，当时还觉得挺不错的，吃完饭我们又去市里逛了逛，然后又他朋友给我介绍了很多，（我逛了三个公园其中一个公园里他们说隐藏很多关于这个项目的东西什么阶梯多少级代表什么，三角形代表什么意思，说的和他们画的是一样的。还有蜗牛，钓鱼的老人，十二生肖那个不一样，还有两只大象，还有地面的数字怎么看什么意思，还有一块石头加古诗隐藏的项目两个字的秘密）都是围绕这个项目有关的话题）到了第二天早上（24号）我朋友开始说让我了解一下他做的工作（关于人力资源）叫来了另一个人，介绍了说叫张哥，然后这个张哥就开始他的表演了，说你来曲靖第一感受是什么？有没有看到

从投资分布的行业看，民间投资主要集中在批发和零售业，住宿和餐饮业，房地产业，居民服务和其他服务业，制造业等一般竞争性行业，而国有经济在自然垄断行业和公共服务业的控股投资占比超过70%。铁路 抓紧研究制定铁路体制改革方案。　引入市场竞争,推进投资主体多元化,鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设,允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。(铁道部、发改委负责)探索建立铁路产业投资基金。(发改委、铁道部负责)积极支持铁路企业加快股改上市,拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。(铁道部、证监会、发改委负责)水利工程 鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制,实行政府补贴,通过业主招标、承包租赁等方式,吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。(水利部、发改委、财政部负责)电力 鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。进一步放开电力市场,积极推进电价改革,加快推行竞价上网,推行项目业主招标,完善电力监管制度。(能源局、发改委、财政部、水利部、国土部、电监会、国资委负责)石油、天然气 鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。(能源局、发改委、国土部、国资委负责)电信 鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管。(工信部、发改委、国资委、商务部负责)土地、矿产 鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设,鼓励和引导民间资本投资矿山地质环境恢复治理,坚持矿业权市场全面向民间资本开放。(国土部、发改委负责)基础产业和基础设施民间投资

是真的。西部大开发将正式实施，一些大项目的相继开工会带来较多的投资机会，对民间投资可能形成有力的拉动。随着国有企业经营状况的好转，企业家的心理预期将好转。这有助于民间投资的启动。此外，专家们还认为，社会保障体制改革进程的加快对城市居民支出预期的稳定和消费需求的增长可能产生正面影响。而信息技术革命对经济增长的促进作用也会增大。如果能提高公务员工资，对消费也会产生积极影响。

云贵大开发 都是中央政府和地方政府财政支出或者政府出面贷款 民间投资开发3800是传销来的 在广西最多 什么北部湾开发什么的 不要相信

外资投资属于单独投资内容。与国有企业和外资企业相比，民间投资的行业受到很大的限制。但随着国家对民间投资范围的不断放宽，民间投资的行业将更加广泛。2002年民间投资主要集中在农林牧渔业、制造业、房地产业和其它行业，比重分别为 6.4%、27.5%、28.5%、18.6%，四大行业所占的总比重达到81%，其中农业比重较高，主要是因为农村投资占有较大的比例。其它行业中，主要是城镇和农村私人建房。所谓民间投资，经济学界尚无统一定义，经济学界相对主流的定义是：民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。民间投资这一概念的提出源于我国经济体制转轨中公有制经济大一统局面被逐渐打破，其他所有制经济成分快速发展这一事实，可从语义上直观理解为“来自民间的投资”，它是相对于国有投资和外商投资而言的，属于投资来源或投资主体的概念划分，但从本质上说这是一个具有深刻制度内涵的范畴。扩大民间投资有利于把社会资源蕴藏的巨大能量释放出来，意义十分重大。

所谓民间投资，经济学界尚无统一定义，经济学界相对主流的定义是：民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。民间投资这一概念的提出源于我国经济体制转轨中公有制经济大一统局面被逐渐打破，其他所有制经济成分快速发展这一事实，可从语义上直观理解为“来自民间的投资”，它是相对于国有投资和外商投资而言的，属于投资来源或投资主体的概念划分，但从本质上说这是一个具有深刻制度内涵的范畴。扩大民间投资有利于把社会资源蕴藏的巨大能量释放出来，意义十分重大。民间投资是来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。

是真的。西部大开发将正式实施，一些大项目的相继开工会带来较多的投资机会，对民间投资可能形成有力的拉动。随着国有企业经营状况的好转，企业家的心理预期将好转。这有助于民间投资的启动。此外，专家们还认为，社会保障体制改革进程的加快对城市居民支出预期的稳定和消费需求的增长可能产生正面影响。而信息技术革命对经济增长的促进作用也会增大。如果能提高公务员工资，对消费也会产生积极影响。影响民间资本与西部大开发战略，一个改变人们投资的新观念，一个加速经济增长的"助推器"，一个引领未来资本市场创新发展的新理论，一个与西部大开发紧密相连的财富命题，一个摆脱困境走向成功的创新观念，一个千载难逢充满魅力的致富机遇。

我也找不到工作，没办法，现在只能在网上做一个兼职，我加盟中华581u创业联盟的商城，现在做我的商城的话一个月只能赚三千多点，哎，只能勉强这样过先，以后有好机会再做好的

民间投资是来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）私营企业投资 私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。建国50多年来，民间投资经历了改革前后两个不同的阶段： （1）从社会主义三大改造完成到改革开放以前，国有经济在国民经济中占据了绝对的优势，民营经济和民间投资微乎其微。（2）改革开放以后，民间投资真正迎来了大发展的机遇，随着经济体制改革和对外开放的不断深入，民间投资取得了飞速的发展。2010年7月26日，为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，国务院办公厅发文——《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。国家发展和改革委员会、商务部、财政部等20多个部门分别承担相关任务。《通知》明确，在鼓励和引导民间资本投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施以及水利工程建设、电力建设、石油天然气建设、电信建设与土地整治和矿产资源勘探开发等基础产业和基础设施领域方面，由发展改革委、财政部及相应的对口部门如交通运输部、民航局、电监会、国资委、工信部、能源局、铁道部、水利部、国土资源部等负责。 在鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域，由住房城乡建设部、发展改革委、财政部负责；在民资参与发展医疗、教育和社会培训、社会福利等社会事业领域，由发展改革委、卫生部、民政部、财政部、人力资源社会保障部等负责。 《通知》明确指出，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。 《通知》还指出，财政部、发展改革委、科技部等部门应推动民营企业加强自主创新和转型升级。包括落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策，鼓励民营企业增加研发投入，提高自主创新能力，掌握拥有自主知识产权的核心技术等。 《通知》特别提出，要为民间投资创造良好环境。其中，要求法制办负责清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，切实保护民间投资的合法权益，培育和维护平等竞争的投资环境。在制订涉及民间投资的法律、法规和政策时，要听取有关商会和民营企业的意见和建议，充分反映民营企业的合理要求。 此外，《通知》要求，加强对民间投资的服务、指导和规范管理。其中，统计部门要加强对民间投资的统计工作，准确反映民间投资的进展和分布情况。而发展改革委等投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，及时把握民间投资动态，合理引导民间投资。要加强投资信息平台建设，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息，引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。 《通知》还要求，涉及的地区、部门应对上述任务分工进行进一步的分解细化，并制定具体措施，认真抓好落实。国务院办公厅将对政策措施的落实情况适时开展督促检查从投资分布的行业看，民间投资主要集中在批发和零售业，住宿和餐饮业，房地产业，居民服务和其他服务业，制造业等一般竞争性行业，而国有经济在自然垄断行业和公共服务业的控股投资占比超过70%。 铁路 抓紧研究制定铁路体制改革方案。 引入市场竞争,推进投资主体多元化,鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设,允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。(铁道部、发改委负责) 探索建立铁路产业投资基金。(发改委、铁道部负责) 积极支持铁路企业加快股改上市,拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。(铁道部、证监会、发改委负责) 水利工程 鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制,实行政府补贴,通过业主招标、承包租赁等方式,吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。(水利部、发改委、财政部负责) 电力 鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。进一步放开电力市场,积极推进电价改革,加快推行竞价上网,推行项目业主招标,完善电力监管制度。(能源局、发改委、财政部、水利部、国土部、电监会、国资委负责) 石油、天然气 鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。(能源局、发改委、国土部、国资委负责) 电信 鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管。(工信部、发改委、国资委、商务部负责) 土地、矿产 鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设,鼓励和引导民间资本投资矿山地质环境恢复治理,坚持矿业权市场全面向民间资本开放。

就是集钱去 放贷 风险还是很高的

近日：多措并举促进民间投资18日，在国家发改委发布会上，发改委相关负责人表示，促进民间投资，今后要主抓精简手续、引导方向、授信评级、守信履约四件事。今年1—6月，民间投资完成17万亿元，同比增长7.2%，比去年同期加快4.4个百分点，但民间投资增长依然落后于全国投资增速1.4个百分点，且增速仍不均衡。从行业看，制造业民间投资1—6月完成7.5万亿元，同比增长5.6%，低于民间投资整体增速1.6个百分点。制造业民间投资总量大、占比高、增速低，是影响民间投资增速的主要因素。该负责人分析，造成民间投资低位运行的原因是多方面的。既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾，也有政策协调性不够影响投资等新问题；既有营商环境有待进一步优化等外部原因，也有民营企业创新能力不足等自身原因。根据部署，今后促进民间投资工作主要包括：精简手续，抓紧精简合并投资项目报建审批，逐项梳理核查已报审的民间投资项目，做到限时办结；引导方向，鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目，建立政府与社会资本合作项目合理回报机制，鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设；授信评级，完善民营企业信用评级制度，优化授信管理，丰富循环贷款等金融产品，严禁金融机构贷款附加条件，并鼓励各地设立信贷风险补偿基金等，加大对中小微企业、科技创新企业的支持；守信履约，开展政务失信专项治理，严格兑现合法合规的政策承诺，确保企业投得放心、安心。

这个地方投资还是比较合法的，而且也能够赚到钱的同时，投资也是很好的。

一、中国民间投资行业协会成立背景中民投协会的成立落实是在2010年5月13日国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(通称为“民间投资36条”)的具体实施之一。《新36条》提出在鼓励和引导民间资本投资于建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等关系国际民生的项目，《新36条》同时还鼓励各类民间投资行业协会的设立，支持中国民间投资行业协会的开展，促进民间金融市场健康发展。中民投协会在国家政策的支持下，在众多同行的支持下顺势而生。据了解，民间资本约10万亿，相当于国家正规金融机构资金量1/3左右。民间资本渗透于中国市场经济领域的各个领域，为中小微型企业、创业企业的发展，为新技术的开发利用，乃至为我国国民经济的增长，担当于无可替代的作用。但是，多年来，我国民间投资市场鱼龙混杂比较混乱，缺乏市场规范性、政策指导性、操作实战性、知识全面系统性，加上我国长期以来计划经济遗留下的固有理念和法律制度以及金融管理体系，使民间金融市场风险重重!这，既不利于民间金融的健康持续发展，更不利于发挥民间投资在中国浩瀚的民营经济大潮中所起的中流砥柱的作用!中民投协会在这样一个大背景、大环境下成立，中民投协会将以公平、公正、公开、安全、快速、有效六原则准则，将在政府与行业之间起到桥梁与纽带的作用，在规范和净化中国民间投资行业行起到不可估量的作用。二、中国民间投资行业协会发展思路中民投协会依托北京市石景山区科委，北京市民政局社团办，北京市金融局、石景山区金融办等国家机构为根基，以中民投网站、《民间金融》杂志、《民间金融》报纸、专业培训为主干，以行业分会、二级协会、三级协会、会员加入为枝叶，建立起一棵常青树，既可以配合国家对民间投资行业进行整顿、管理、规范，同时也逐步建立行业联盟，加强民间投资行内部自律、自学、自强，以使我国民间投资行业为我国的经济发展做出更大的贡献。中民投行业协会第一个五年计划，第一年做规范(相继出台中民投协会行业内部规范、培训规范、会员招募规范、分会发展规范、二级协会规范、行业自律规范等)、第三年打基础(利用网站、报纸、杂志、培训等宣传手段，宣传国家民间投资行业的政策法规，传播中民投协会规范，吸收更多会员企业加入，逐步将中民投长青树枝干丰满)、第五年上台阶(在大量的会员企业基础上，可以达到国家政策传达畅通、从业人员持证上岗、投资信息互通有无、资金利用率大大提高等等，从而达到了规范民间投资行业、支持国家金融发展的目的)。三、中国民间投资行业协会发展现状中民投协会是中国首家民间投资组织，中民投行业协会创立于2010年6月8日，是依照国家有关法律法规和北京市人民政府有关文件的要求，为实现民间投资行业自律管理和民间投资企业可持续发展，自发性成立的协会组织;协会自成立以来已吸纳了300多家国内企业会员单位。中民投协会将以服务会员为己任，积极为会员提供最优质的投资信息、最完善的培训体系、最前沿的投资理念，最优质的投资商机。中民投协会将在2011年八月份开展网站城市分站建设，同年九月份将发行《民间金融》杂志和《民间金融》报纸，届时中民投行业协会将建立更全面的、全新的、全程的服务体系，相信在政府的指引下、在协会会员的支持下，中民投协会未来的发展之路将更加美好和辉煌。

民间投资是除了一些国有经济的投资和港澳台之间的投资，剩下的所有投资都属于民间投资。是个人的自主行为。

PPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。民间投资的话无非就是将民众的钱投入到PPP类型的项目中去，获取一定的回报。

这个所谓的民间投资西部大开大开发是骗人的。你不要交钱给他们。不要相信他们的话。

投资成本高。根据查询第一财经网站显示，民间投资平急两用需要考虑到货运和客运的需求，会增加投资成本，平急两用铁路通常需要进行额外的设计和建设，导致铁路网络的复杂度增加，增加任务量，降低效率。

只有依靠政府指导职能起到作用，现在毕竟还是在国家引导下的经济形势，所以民间资本的投入方向更多需要政府引导，所以希望政府能够出台有关政策导向和关于民间资本如何进入国家投资体系的相关配套规定，这些应该才是最根本解决的方法。

23年国家投资比例同比增长5.1%，民间投资比例同比增长0.6%。根据查询国家发改委官网显示，2023年1至3月份，全国固定资产投资（不含农户）107282亿元，同比增长5.1%。其中，民间固定资产投资58532亿元，同比增长0.6%。

民间投资的定义：是来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资和集体企业投资。个人融资的定义：是指资金在持有者之间流动以余补缺的一种经济行为这是资金双向互动的过程包括资金的融入（资金的来源）和融出（资金的运用）。主要是在生意进行前和进行中，当一个可行的经营方案已经形成并准备付诸行动时，发现资金不足，如果有了这笔资金，生意马上就能开展起来。

法律分析：他的风险有以下几种：1、一些机构的投资基金管理人不承担风险责任，对风险的预控意识、责任感相对较弱，只谈投资收益而忽视对风险的整体把控。2、投资决策缺少严谨的风险控制标准和执行监督;引进第三方监管有助于行业的规范和健康发展，但许多投资机构不愿意被监管。3、很多投资管理人出资比例有限，缺少风险承担能力，同时由于投资项目信息不透明，使得不能通过非上市渠道完成内部转让交易，资金到期赎回困难重重。法律依据：《中华人民共和国民法典》第五条 民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。第六条 民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第七条 民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。第八条 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。第九条 民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。第十条 处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。

　　我认为，民营资本第一个最应该进入的领域是战略性竞争企业，如许多重化工业，而不是垄断行业、公益事业。民营资本进入垄断行业、公益事业不外是想分享垄断利润，但垄断行业、公益事业开放是有限的，如开放10%的股权，相对于90%国有产权，其收益权不可能得到保障，除非独资，但让民营独资搞垄断行业、公益事业除了仍有很强的体制性障碍的外，更关键的问题是，他们会比国有企业干得更差，所以，这不是个好选择。 　　最好的选择是让其进入资本密集型的大产业(竞争部门)，使大产业国有资本加快退出，民营资本大量进入，而且不受股权比重的限制，如汽车行业，外资控股可以达50%，那么，对民营资本完全可以达到51%以上。只有民营资本大量进入资本技术密集型的制造业，中国的制造业升级才有希望。 　　从另一个角度看，给民营资本一个大的空间，不仅仅限于劳动密集型的中小产业，民营资本对实体投资的积极才会增强，否则，逐步退出实体、进入各种“炒市”是其必然也无奈的选择。 　　民营资本还可大量进入的行业还有海外资源投资和金融领域。这里有一个问题，许多民营资本是家族企业，而且长期从事劳动密集型产业，他们进入大制造业、金融领域缺乏能力。要解决这个问题，关键是两条，一是降低准入门槛，二是鼓励金融创新，如鼓励他们将分散的资本通过PE的方式迂回投资于大产业。

1、确保投资项目的合法性：立项过程中需要审查投资项目的落实情况和相关手续是否齐备，是否符合法律法规的要求，以确保投资项目的合法性。2、评估投资项目的可行性：立项过程中需要对投资项目进行可行性研究和评估，包括市场需求、技术可行性、财务分析等，以确定投资项目是否具有可行性和经济效益。3、明确投资人的权益：立项过程中需要明确投资人的权益和利益保障措施，包括投资人的投资额、收益分配、风险承担等，以保障投资人的合法权益。4、优化投资决策和风险控制：立项过程中需要对投资项目进行全面评估和分析，以帮助投资人做出更准确的投资决策，并对投资风险进行有效控制。

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必须招标项目的规模标准《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;考试大论坛 (4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。也就是说，一个项目是必须招标的项目，该项目必须要符合两个条件：既要落在招标范围内，也要达到相应的标准，缺一不可。但是，没有同时满足上面两个条件的项目，尽管不是必须招标的项目，也可以招标。

政府投资、融资对民间投资和消费的影响：在一定条件下，政府投资对民间投资可能会发生“挤出效应”。　　（1）政府投资的“挤出效应”　　所谓“挤出效应”，是指由于政府发行国债规模过大，从而引起利率上升，或引起对有限信贷资金的竞争，导致民间部门投资减少。它将使政府扩张性财政支出的效应部分地甚至全部地被抵销。因此，国债规模及投向必须合理，如产生“挤出效应”，国债政策必须进行调整与转向，以保证其可持续性。　　（2）产生“挤出效应”的条件　　1）经济中资源是否得到充分利用。如果经济中资源没有得到充分利用，劳动力、资金、土地资源供给充足，厂商能以较低的要素价格水平得到所需要的资源要素，则意味着价格水平不会随产量变动而变动，此时，总供给曲线是接近水平线的。此时，国债扩张导致的政府支出增加的收入效应较大，而价格水平不变或上升幅度很小，因而对利率影响较小，从而对私人投资影响也较小，挤出效应也较小。反之，如果经济中资源已得到充分利用，则挤出效应较大。　　2）货币供给是否相应增加。如果货币供给没有相应增加或增加额不能满足货币需求增加的需要，则国债扩张将产生挤出效应；反之，则不会产生挤出效应。不论中央银行直接借款给政府，还是在政府向公众借款的同时，中央银行通过商业银行体系向流通领域增加货币供给，都可以抑制利率因政府支出扩张而上升。因此，货币政策与财政政策配合使用可以抵销挤出效应，即在增加财政支出的同时，增加货币供应量。　　3）社会经济活动是否达到充分就业水平。在经济已经达到充分就业水平以后，即使货币供给增加，政府支出扩张的挤出效应也将难以避免。因为此时国民收入水平超出充分就业收入，意味着社会需求过度、资源约束紧张，而价格水平急剧上涨。价格上涨使货币供给的实际价值减少，利率上升产生挤出效应，国民收入也随之下降。所以，在经济已经达到充分就业后，仍然扩张政府支出，即使增加货币供给，最终也避免不了挤出效应。政府投资是由政府决策并由国有资金进行投资的行为或由代表政府的国有企业进行的投资活动。其投资主体是政府，产权属于国家，形成国有资产，构成国有经济，因此，政府投资在某些情况下又称国有投资。民间投资在我国通常是指由集体、私人进行的投资活动，投资主体是个人，产权属于集体或个人，构成民营经济。外商投资是由国外政府或私人进行的投资，形成外资经济。政府投资与民间投资、外商投资共同构成我国社会的总投资。在我国，政府投资又分为中央政府投资和地方政府投资。这样，目前我国投资主体是由政府及代理人、个人、外商组成的。政府投资在我国建国后很长时期，一直是投资的主要力量，并在此基础上形成了我国的国有经济。随着我国改革开放的深化，政府投资在社会投资中的比重日益减少，民间投资和外商投资日益壮大。　　依靠政府投资拉动国民经济增长，在我国经历了建国以后到确立改革开发基本国策近30年的历史。这个做法既促进了我国建立起完整的工业体系和国民经济体系，在经济建设上取得一定的成绩，又给我国经济和社会带来一系列至今尚难以消除的后患。与政府投资对经济增长推动作用的主导地位的确立相对应，民间投资也经历了由艰难生存、限制发展和逐步削弱甚至消亡的命运。十一届三中全会以后，民营经济逐步得到肯定，民间投资也日益活跃。近年来，我国政府出台了一些促进民营经济发展的措施，民间投资规模不断扩大，与此同时，政府投资在社会总投资中的比例显著降低，而民间投资的比例明显上升，二者对国民经济增长的推动作用正在发生历史性的变化。　　投资是经济增长的重要因素。它与消费、政府支出和进出口共同构成一国经济发展的发动机。2002年，我国经济增长率为8%，其中有3.77个百分点为投资所做的贡献。在过去几年里，为了遏止通货紧缩，政府主要运用了利用国债进行投资的财政政策，通过刺激投资需求和消费需求拉动内需，从近三年实施财政政策的情况看，虽然取得了一定的成绩，但并没有达到预期的效果。在投资的地区上，政府投资主要集中在西部地区；民间投资主要集中在沿海及中部地区。房地产投资是民间投资的主要领域。房地产投资带动经济增长的作用有目共睹，但会产生一定的不利影响，比如人们购房之前节衣缩食进行储蓄，贷款购房后减少消费还贷款；而政府投资为主的西部开发，因民间投资未能及时跟上，其带动投资需求的作用也并不明显。由于启动居民消费的社会经济环境的限制，短期内通过扩大消费需求拉动内需的措施已被证明难以奏效。政府投资被用来作为增加投资需求的主要手段。但政府投资的积极意义与消极影响并存，这一点已为实践所证明。　　民间投资是改革开放后迅速发展起来的一支重要的社会投资力量，对国民经济发展的作用正在加强。2002年在社会总投资对经济增长的3.77个百分点的贡献中，政府投资占2个百分点，而民间投资占1.77个百分点。加快民间投资的发展，是我国在当前国际经济前景不明朗、国债投资拉动社会需求的政策作用有限的情况下，能否保持国民经济持续高速发展势头的关键因素。

是真的。西部大开发将正式实施，一些大项目的相继开工会带来较多的投资机会，对民间投资可能形成有力的拉动。随着国有企业经营状况的好转，企业家的心理预期将好转。这有助于民间投资的启动。此外，专家们还认为，社会保障体制改革进程的加快对城市居民支出预期的稳定和消费需求的增长可能产生正面影响。而信息技术革命对经济增长的促进作用也会增大。如果能提高公务员工资，对消费也会产生积极影响。

促进民间投资，有利于促进就业，转变经济发展方式、调整经济结构、适应经济新常态，培育新增长点。有利于完善我国所有制结构，促进各种所有制经济平等竞争、共同发展。 有利于促进市场环境不断优化，市场活力增强。

11月7日，国家发改委发布《关于完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，推动民间投资项目加快实施，引导民间投资高质量发展，鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产，加强民间投资融资支持和促进民间投资健康发展等6方面提出21条措施，从而进一步完善政策环境、加大力度支持民间投资发展。其中《意见》在发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用中提到，支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。根据“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁。支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设，提高数字化、网络化、智能化水平。鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。鼓励民间投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量。引导民间投资积极参与乡村振兴。在充分保障农民权益的前提下，鼓励并规范民间资本到农村发展种苗种畜繁育、高标准设施农业、规模化养殖等现代种养业，参与高标准农田建设；支持民营企业投资农村新产业新业态，促进农业与文化体育、健康养老等业态融合，因地制宜发展休闲农业和乡村旅游产业，培育壮大特色产业。鼓励民间资本参与文化产业赋能乡村振兴建设，支持优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等项目，以及国家农村产业融合发展示范园建设，激发乡村产业发展活力。此外《意见》在鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产中提出，持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。在发行基础设施REITs时，对各类所有制企业一视同仁，加快推出民间投资具体项目，形成示范效应，增强民营企业参与信心。积极做好政策解读和宣传引导，提升民营企业参与基础设施REITs试点的积极性，拿出优质项目参与试点，降低企业资产负债率，实现轻资产运营，增强再投资能力。引导民间投资积极参与盘活国有存量资产。鼓励民间资本通过政府和社会资本合作（PPP）等方式参与盘活国有存量资产。通过开展混合所有制改革、引入战略投资人和专业运营管理方等，吸引民间资本参与基础设施项目建设、运营。对长期闲置但具有潜在开发利用价值的老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等资产，可采取资产升级改造与定位转型等方式，充分挖掘资产价值，吸引民间投资参与。通过盘活存量和改扩建有机结合等方式吸引民间投资。鼓励民间投资参与盘活城市老旧资源，因地制宜推进城镇老旧小区改造，支持通过精准定位、提升品质、完善用途，丰富存量资产功能、提升资产效益。因地制宜推广污水处理厂下沉、地铁上盖物业、交通枢纽地上地下空间、公路客运场站及城市公共交通场站用地综合开发等模式，拓宽收益来源，提高资产综合利用价值，增强对民间投资的吸引力。

在一定条件下，政府投资对民间投资可能会发生“挤出效应”。（1）政府投资的“挤出效应”所谓“挤出效应”，是指由于政府发行国债规模过大，从而引起利率上升，或引起对有限信贷资金的竞争，导致民间部门投资减少。它将使政府扩张性财政支出的效应部分地甚至全部地被抵销。因此，国债规模及投向必须合理，如产生“挤出效应”，国债政策必须进行调整与转向，以保证其可持续性。（2）产生“挤出效应”的条件1）经济中资源是否得到充分利用。如果经济中资源没有得到充分利用，劳动力、资金、土地资源供给充足，厂商能以较低的要素价格水平得到所需要的资源要素，则意味着价格水平不会随产量变动而变动，此时，总供给曲线是接近水平线的。此时，国债扩张导致的政府支出增加的收入效应较大，而价格水平不变或上升幅度很小，因而对利率影响较小，从而对私人投资影响也较小，挤出效应也较小。反之，如果经济中资源已得到充分利用，则挤出效应较大。2）货币供给是否相应增加。如果货币供给没有相应增加或增加额不能满足货币需求增加的需要，则国债扩张将产生挤出效应；反之，则不会产生挤出效应。不论中央银行直接借款给政府，还是在政府向公众借款的同时，中央银行通过商业银行体系向流通领域增加货币供给，都可以抑制利率因政府支出扩张而上升。因此，货币政策与财政政策配合使用可以抵销挤出效应，即在增加财政支出的同时，增加货币供应量。3）社会经济活动是否达到充分就业水平。在经济已经达到充分就业水平以后，即使货币供给增加，政府支出扩张的挤出效应也将难以避免。因为此时国民收入水平超出充分就业收入，意味着社会需求过度、资源约束紧张，而价格水平急剧上涨。价格上涨使货币供给的实际价值减少，利率上升产生挤出效应，国民收入也随之下降。所以，在经济已经达到充分就业后，仍然扩张政府支出，即使增加货币供给，最终也避免不了挤出效应。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

西部大开发需要民间投资，投给商业。根据查询相关公开信息显示：西部大开发，必须以国有经济为主导，以民营经济为主体，才能取得长期的决定性胜利，西部开发必须走市场经济之路，着眼点应是改善人民生活，国家投资要以带动民间投资为目标。

不是。民间投资和民间企业是有很大差别的，投资归投资，企业生产建设归企业生产建设，是两码事，两者不可混淆。

包括广西、海南、广东等地，政府确实出台了一系列鼓励民间投资的政策，以促进当地经济发展。这些政策通常包括税收优惠、减轻行政审批负担、提供土地和资金支持等方面。不过，具体政策内容可能因地区和时间而异，建议您查阅相关政府官方网站或咨询当地相关部门以获取最新信息。</p>

优良的营商环境。民间投资政策显示，占比高的原因是优良的营商环境。民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。

民间投资是来自于民营企业所涉及到的各种主要的投资，实际包含个人投资（住户个人的生产经营性投资和住房投资、城镇个体户营业性投资）、私营企业企业投资、独享资本控股的股份制企业投资及其团体企业投资。以上就是民间投资包括哪些相关内容。 民间投资的介绍 民间投资在经济学界相对大众的理解是：民间投资是依据投资新项目资本总金额组成中投资人的自有资金特性对投资进行一种归类。民间投资这一理念的明确提出来源于在个人国经济结构转型期中公有制经济大一统局势被逐步摆脱，别的所有制性质经济发展成分 迅速发展趋势这一客观事实，可从语义上形象化解释为 “来源于民间的投资”，它是相对于国有制投资和投资者投资来讲的，归属于投资来源于或投资行为主体的定义区划，但从其本质上说这是一个具备深入规章制度含义的范围。本文主要写的是民间投资包括哪些有关知识点，内容仅作参考。

1.民间投资将成为社会投资的重要力量。2.民间投资呈现高速攀升势头，有力带动社会经济增长。3.民间投资在一般竞争性领域中占有较大份额，将成为产业增长的重要力量。

民间投资何时资金启动发行，包括但不限于以下几个因素：1、项目准备阶段：在资金启动发行之前，通常需要进行项目准备工作，包括规划、市场分析、商业计划编制等。2、合规审查：在进行资金启动发行之前，相关的法律、合规和监管程序需要完成。这涉及到监管机构的审查、申请许可、合同签署等程序。3、投资者募集：资金启动发行需要吸引投资者参与。4、市场环境和需求：资金启动发行的时间也受到市场需求和环境的影响。

西部大开发民间投资真实性存在一定的可疑性，投资者在参与投资之前，应该充分了解民间投资的风险，仔细研究公司的信息，以及投资人的背景，确保投资安全，防止被骗。

这个是假的，是骗人的。西部大开发是国家的宏观决策。没有向民间的广大群众募集资金。作为一个普通人，不要被骗了。

既然是西部大开发战略，肯定是希望很多资金去投资，这样能够拉动当地的经济。明天可以去投资，只要是正当的生意往来都是允许的。如果能够投身西部，能够在当地做买卖也是对国家的建设的一种支持。西部也急需引进先进技术，引入资金来共同富裕。

已在工商行政管理部门办理注册登记、符合要求的营业场所和其他必要设施等。根据查询中华人民共和国发展和改革委员会官网得知，对民间投资实行项目登记备案制，备案条件包括已在工商行政管理部门办理注册登记、符合要求的营业场所和其他必要设施等，具体根据各地区发改委的有关规定执行。民间投资是来自于民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。

缺乏人力资本。民间投资参与乡村振兴的制约因素是缺乏人力资本，近年来，城乡收入差距大、生活居住条件差距大的问题突出，乡村振兴是中华民族伟大复兴的基石。