农村教育

《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中明确提出，2007年在西部地区实现“普九”目标，力争2010年在全国实现全面“普九”和全面提高义务教育质量的“两全”目标。贵州省为确保“两基”和“两全”目标的实现，日前提出5项举措积极贯彻落实。　　确保“两基”攻坚成为政府行为，确保经费。坚持“以县为主”的教育管理体制，同时积极发挥乡、村两级作用。贵州省教育厅继续实行“因素分析法”，公平、公正、公开地分配中央和省级专项资金。　　明、后两年的验收县中，有不少乡镇属于贵州省委、省政府确定的100个重点扶贫开发乡镇。教育厅已建立了项目库，将为这100个乡镇的贫困生提供免费教科书，把中小学危房先改造完毕，为特困生减免杂费并提供部分生活资助。　　以教育信息化有效促进“两基”攻坚及其成果巩固。抓住教育部大力支持贵州省在2005年成为率先实现远程教育试点省的机遇，加快推进几大信息化教育工程，在全省农村中小学建成众多的计算机教室、卫星收视点、光盘播放点。　　进一步加大师资培训力度。今后不仅要搞好省内培训，还要积极创造条件，尽可能多地让校长、教师到对口帮扶发达城市的中小学锻炼，为贵州农村教育的全面起飞储备人才资源。教育督导和政府督察双管齐下，验收严格坚持标准，严禁弄虚作假。贵州省目前正在开展达标县的巩固提高工作，同时加强了2000年以前验收合格的32县(市、区)的巩固提高工作，确保验收县标准不降、合格县精益求精。在如今的贵州,学前教育更加普惠,义务教育更加均衡,职业教育更有特色,高等教育更重内涵,各级各类教育呈现协调健康发展的态势。近年来,我省把教育摆在优先发展的战略位置,把教育作为拔穷根的根本之策,举全省之力发展教育事业,走出了一条穷省办大教育的图强之路。

陶行知提出的，他提倡“生活即教育”、“社会及学校”、“教学做合一”的生活教育理论，成为中国现代教育史上提倡乡村教育的先行者，并创办了中国一所乡村幼稚园——南京燕子矶幼稚园

　　导语：农村教育管理现状如何解决。对农村教育城市化战略进行较全面的审视和系统的总结，力求将我们在实践农村教育城市化战略的历程中所作的努力全部沉淀为理性的思考，展现我们研究的足迹，诠释我们实践的收获和感受。 　　农村教育管理现状如何解决 　　1.建立并完善美术教师的培养和培训体制提高美术教师师资的数量。农村美术教师大多是美术爱好者，没有很高的专业知识，政府可以组建培训美术教师的机构，便于和其他美术教师的交流、沟通。另外政府也要采取有效办法吸引专业的美术教师深入农村教学。 　　2.为农村中学美术教师提供更多的学习的机会。美术主要是指造型艺术和视觉艺术。造型艺术就是指传统意识的技法，而视觉艺术就是人们眼里所见的一切事物。如何来评判我们眼里所见物的“美”与“丑”这就离不开美术课程里的欣赏部分。只有老师懂得了欣赏才能交学生如何去欣赏。所以政府要为农村美术教师提供美术学习的机会，比如：组织农村美术教师多参加书画展览或自己办书画展。 3.开展各种规模的教学研究活动。组织开展教学研究活动重视美术课堂的教学优化，教师灵活的、创造性的使用教材，用新颖、实用和科学的教学手段合理地安排教学内容。 　　4.定期对美术教师进行专业素质的考核。对美术教师进行专业素质的考核，让农村美术教师养成积极主动学习的良好习惯。 　　5.专人专用，改变美术教师“师资”浪费的现象。在农村有些学校就算是有美术教师也会去上其他的科目，没有让资源的到合理地利用，造成“资源”的浪费，学校应该要专人专用，发挥其最大的利用价值。 　　6.进行区域内的美术教师交流。如“城乡交流”、“学校交流”等方式以缓解学校美术师资不足的问题。 　　农村教育管理现状如何解决 　　(一)提高基层教师的待遇。 　　农村教师的幸福指数不高，物质拥有不丰富，精神世界也会受到影响，要重视人才，提高乡村教师待遇，提升教师职业的获得感、归属感和荣誉感。要通过提高教师尊严，让基层教师安心扎根乡村教育，甘于奉献。为引领社会爱岗敬业的良好风尚，当地教育部门、人大、党政府应该加大扶持，重点关照，对安心扎根农村的一线教师，提高更好的待遇，评选评优给予优先考虑，吸引更多的良师服务乡村教育事业。 　　(二)加大教育的投入和管理。 　　在财政投入上，县人大监督县、乡镇财政要按一定比例投入教育，用于教育，改善办学条件;在具体工作内容上，各级人大领导和代表要树立责任意识，根据乡级政府的职能和属地管理的原则。乡镇人大对所辖范围内的中小学精神文明建设、治安管理、法制宣传教育，动员、组织适龄儿童少年接受义务教育等项工作，负有管理、检查、指导的职责，要实行动态管理，让校园文化、特色创建文化等形成学校核心竞争力，不断提升农村办学品位。同时，在教育资源配置上兼顾农村，周全安排进城务工子女就学，让农民子弟就近入学。 　　(三)强化责任，抓好落实。 　　各级人大加强政府责任、营造农村学前教育发展良好氛围，加大财政投入、加快建设公办幼儿园步伐、改善各类幼儿园办园条件，加强队伍建设、进一步提高幼师师资水平，加强日常监管、依法规范民办幼儿园办园行为。同时，建议人大代表进校园了实情，深入学校了解农村教师老龄化严重的问题，引起各方面的关注，制定相应措施。 　　农村教育管理现状如何解决 　　1、留守儿童的教育问题离不开政府的协调与投入。 　　政府在改革重要完善机制，增加对农 村教育的投入，大力改善农村教育环境，提高对农村教育的重视，改变农村教育落后的现状。 　　2、整合社会教育资源。 　　留守儿童的教育问题不只是个人的事，而是要全社会共同关注的 大事情，需要全社会的共同努力，需要有效整合社会各个方面的有利资源，共同致力于解决 留守儿童生存与发展问题。全社会要净化农村文化市场和治安环境，对农村网吧、游戏厅和 娱乐场所进行严密监督。 　　3、重点关注家庭教育。 　　家庭依然是解决留守儿童问题的最重要点，家庭教育是孩子一生 成长的"基础。父母和家庭在儿童成长中发挥着无可替代的重要作用,无论是否外出务工,父母 都应给予儿童成长中的指导与关爱。首先在外出安排上,父母应尽量维持家庭功能的完备,父 母双方尽量不要同时外出务工,在外出期间增加回家的频率,通过各种通讯工具与子女增进交 流沟通;父母和监护人应与学校保持经常性的联系,时刻了解留守儿童的生活和学习情况,为 儿童创造有利的学习空间和氛围,给留守儿童有效的教育引导与情感关怀,让留守儿童感受到 父母的关怀和家庭的温暖。 　　4、更加关注学校教育。 　　留守儿童问题对学校教育提出了更高的挑战，需要学校采取多种 方式解决留守儿童教育问题。创办寄宿制学校，寄宿制学校的创办不仅为留守儿童提供了便 利的住宿条件，也为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能能得到充分 有效发挥奠定了基础，寄宿制学校还能够是留守儿童在同学和老师的互帮互助中感受“大家 庭”的幸福与温暖。

农村教育存在的问题及对策 我——国的教育发展存在严重的不平衡状态，无论从哪个角度来看，农村远远落后于城填区域，而作为基础教育的农村 教育更是陷入让人非常不安的状态。尽管国——家近年来加大了 对农村教育的投入， 但总的来说， 还有诸多不如人意的地方。 根据几年来从事教育管理工作的经验总结和思考，现就农村 教育存在的问题进行简要分析并提出相应的对策。 一、农村教育存在的主要问题 1 、教育投入不足，学校办学条件差尽管近 20 年来中——国乡村教育的办学条件有了很大的改 观，但与需求相比，还相差甚远，乡村教育经费不足的压力 越来越大了；信息社会把原来就落后的乡村办学条件再一次 向后抛得比历史上任何时候的距离都远。许多村小不要说现代化的教学设备，就连基本的教学手段都难以满足。许多学 校用地狭窄，没有学生活动场地，没有基本体育、音乐、美术及其他活动课教学设施，老师们依然是用“一块黑板一张 嘴，两支粉笔一本书”来完成教学任务的。最为严重的是还 存在许多危房学校，被陶渊明称为“世外桃源”的陶寓村小 学的校长和老师们每天轮流值班，在墙壁的裂缝处贴上白 纸，一旦发现白纸有裂痕，马上组织学生撤离，这严重威胁 着师生安全。村级小学办学条件差，影响和阻碍着我——国农村 基础教育事业的发展和提高。

乡村教师这个职业是一份光荣而伟大的职业，乡村教师肩负着一项伟大的教育使命，要求他们更有责任心，对专业能力要求更高，值得我们每个人去尊敬。

乡村教师这个职业还是非常不错的，而且这年头的乡村教师非常受欢迎，也会非常受到小朋友们的喜爱。

内容不同，农业教育是专业性科普教育，农村教育是综合性的；目的不同，农业教育重在提高技能、产出效益，农村教育重在提高教育对象的素质、产出文明；组织实施者不同，农业教育的对象多为涉科普技术单位；教育对象不同，农村教育的对象更广、覆盖面更大；

对农村的孩子就好了

区别在于农村力求脱盲，城市力求出人才 麻烦采纳，谢谢!

农村教育资源短缺，不过随着农村经济的发展，农村学校未来的发展会越来越好的，首先撤并薄弱校是趋势，还有师资引进来之后，师资力量会越来雄厚，而且学校更多是采用寄宿制，解决留守儿童的问题，让学生得到更好的教育环境和师资力量。

政府财政投入，教师待遇与地位

　　两免一补：中国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策。主要内容是对农村义务教育阶段贫困家庭学生"免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费。城乡义务教育学生一律免学杂费，教科书免费，生活费补助。

教学质量的差距，师资力量的差距，学校教育的差距，家庭教育的差距，社会教育的差距， 这些都是有所不同的。

首先就是人们的思想，在农村，一些人会认为读书无用，许多人就让孩子年纪轻轻辍学打工，还有一个方面是经济的原因，农村地区经济不发达，许多学生为了补贴家用就外出打工，还有一个原因是师资力量比较单薄，教学水平不高。

在我心中农村教育是老师给孩子带去知识的一个过程，农村教育是一个老师给孩子们带去希望、带去未来的一个阶段。

很差。在偏远山区缺老师老师生活也得不到保障，农村人口占据了中国三分之一的人口，与未来的发展息息相关，不能不重视。

资源少就是真实情况。和之前比有很大的改善了，我就是农村的，有亲身经历。现在以前上的小学合并了，搬到镇中心去了。这就是一个很大的改善。

因为农村的教育资源没有城市的教育资源那么多，师资力量也不强，并且没有一些现代化的网络教育。我觉得最主要的差别还是在师资力量方面，因为到农村教书的老师，一般学历只在本科水平，还是一些普通的师范院校，很少有重点师范大学毕业的老师。另外，家长的教育理念会有许多偏差，她们对教育的重视程度不高，也导致了和城市孩子的教育相比，效果要更差一些。

　　教育是国之根本，少年志则国志，少年强则国强。教育决定着国家未来的发展。在中国，农村人口占大多数，农村的教育问题受到国家的广泛关注，而农村的小学教育是重中之重。下面是我为大家整理的农村教育存在的问题，欢迎阅读。 　　在我国经济不断发展下，我国的教育事业也在迅速的发展着，农村小学教育也取得了不错的提升。但是，如今随着社会经济的进一步发展，农村小学教育的问题越来越凸显，不符合和谐农村的发展目标，成为农村经济进一步发展的桎梏。为此，必须加强农村小学教育建设，提升小学教育水平。 　　我国人口众多，教育发展水平参差不齐，农村小学教育一直是其中的软肋，制约着教育水平整体的提升。农村小学教育远远落后于城市的小学教育。生源逐年减少、办学规模萎缩、教师素质偏低、小学办学条件差、家庭教育缺陷等等，都严重制约了小学教育的发展。 　　一、农村小学教育存在的问题 　　1、农村入学儿童减少，学校分布不合理，办学规模萎缩。计划生育政策的实施，农村年轻夫妇观念的转变，使得农村人口出生率持续降低，学龄儿童逐年减少，农村小学在校人数日渐萎缩。农村经济的发展，居民收入的提高，以及九年义务教育完全免费的政策的实施。为了给孩子更好的起点，越来越多的农村的年轻夫妇宁愿把孩子送去较远的城镇小学。一方面，越来越多外出务工的父母选择了让子女在其流入地就读。很多流入地政府对打工子女入学政策开始放宽，开始接纳这些孩子进入当地公办学校就读，还不用额外交纳赞助费、借读费等，同当地学生一样平等享用优质的教育资源。这样家长能随时照顾孩子的学习、生活，消除了他们的后顾之忧。城镇小学在招生方面，也想方设法争抢生源，提供一系列的优惠和高质量的服务。这些让农村小学招生越来越困难，小学生数目也日渐减少，使得学校不得不缩小规模，也就有一些地方开始让较小规模的小学进行合并或者停办，使得办学质量更加恶化，生源又会减少，形成一个恶性循环。一些小学升值因为班额小，老师少，不得不采取包班教学。这不但增加了老师的教学难度，教学质量也难以保证，学生学习效率肯定也会大打折扣，家长更加不信任学校。 　　2、师资力量薄弱，教师教学任务繁重。 　　目前农村小学教师年龄普遍较大，精力不足，学校办学条件差，教师编制不足，很多老师不得不承担多学科教学，教师教学任务繁重。同时，农村家长为生计纷纷外出务工，农村留守儿童家庭教育缺位现象严重。孩子多由祖辈代管，或溺爱有加，或放任过度。留守儿童的现状要求教师有较强的教学能力和责任心。 　　教师是学校可持续发展的第一要素，没有一支高素质的教师队伍，就不可能有一个好的学校，但由于历史、地理环境、教育发展不均衡等因素，造成了当前农村师资力量相对薄弱，具体表现在： 　　a、由于大部分教师长期工作在农村小学，这里管理相对落后，工作、生活条件艰苦，社会、家长对教育的关注度低，甚至相当一部分教师长期在本地工作，导致部分教师不思进取，工作缺乏激情，养成松散习惯，难以专心教学。 　　b、因信息闭塞，学习、见识的机会少，造成教师观念落后，教法传统、简单。 　　c、由于现行管理体制因素和教育经费投入不足，很难贯彻落实有效的激励机制，干好干坏一个样，教师缺乏竞争意识，没有危机感、紧迫感、责任感，从而安于现状，不注重学习，不注意提高自己的文化知识和专业知识水平。 　　d、因教师整体素质和教研水平不高，教师间的传帮带流于形式，效果差，教师成长的外部条件受到限制。 　　e、因教师流动的单向性、教师分配政策的改变造成农村学校已多年没有补充新的教师，特别是部分有一技之长优秀青年教师不断流向城区学校，使得农村学校教师年龄结构、学科结构失衡，中老年教师占多数，非语数学科教师难以专业化。 　　3、小学办学条件差，城乡差异明显。 　　尽管近几年国家对小学教育基础设施投入增大，但是，相对于城镇小学来说，农村小学的设施不先进。各地基本都将重点放在城镇中心小学，而对边远农村小学过问较少。长期的边缘化使农村的小学与城镇小学的硬件设施差距越来越大。 　　在很多农村小学，仅仅几间教室，在其中存在着不少危房，缺少修缮，严重威胁着学生的安全。小学教学器材奇缺，显微镜、酒精灯等等其他最基本的实验室设备，还有很多地方都不具备。微机室、语音室、音乐室、图书室等功能性教室，很多地方都没有，有的只是空名头或者设备过旧，图书馆缺乏新书，计算机缺少更新维护。学生体育活动用的操场、篮球场等体育设施缺失，对现代体育活动没有接触。 　　这些教育基础设施的缺失和陈旧，严重制约了小学素质教育的发展和小学生的综合素质的提升，让很多学校心有余而力不足。想改善教学却苦于没有设备、经费。 　　4、家庭教育制约学生的成长与发展。 　　家庭教育对孩子成长的影响非常大，作为父母来说，应怎样教育孩子？给孩子的成长应提供怎样的空间和条件呢？笔者认为：首先应给孩子营造一个温馨、和谐、理智的家庭氛围。全家人要建立好良好的家庭人际关系，对孩子的教育目标要一致，严格要求孩子，事事处处做好孩子的榜样。其次，要关心、帮助孩子搞好学习，给孩子固定一个学习的地方，培养孩子良好的学习习惯，帮助解决学习上的困难对孩子成长来说非常重要。第三，一定要培养孩子养成良好的品德，让孩子尊敬长辈、孝敬父母，做诚实、正直、有责任感的人。第四，作为父母一定要保护好孩子的.心理健康，养成良好的个性品质。这些因素对孩子的健康成长来说非常重要，将影响和伴随着孩子的一生。 　　农村现在普遍存在着一个现象，那就是孩子的父母亲出门打工谋生计，把孩子交给爷爷奶奶照顾。我国农村的老人基本上是小学文化程度，这里所谓的“照顾”也就是生活起居意义上的照顾，根本无力胜任“留守子女”的思想、学习和身心健康发展的教育任务，使得“留守子女”们在家庭教育这一环节严重缺失，这影响的不仅仅是他们的学习成绩，更多的是他们的身心健康。农村家庭教育的缺位，把本应由家庭、学校共同承担的教育责任全推给教师和学校。 　　留守儿童较为普遍的问题有： 　　a、学习较差。由于这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，这些老人年龄普遍偏大，身体不好，文盲的比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导。 　　b、性格缺陷。在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不会管，外出父母则管不到，留守学生几乎生活在无限制状态下，无形中形成了自私自利，霸道等性格特点。 　　c、心理障碍。留守学生监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。 　　二、农村中小学教育中所存在问题产生的原因 　　1、有的教师片面地认为素质教育就是减轻学生负担，减少教学内容，有的学校挂着素质教育的旗帜大搞应试教育，仍然把升学率当成评估教学质量的硬指标，节假日补课有增无减，甚至把班级分为快班、慢班、实验班来进行教学，对学生的身心造成极大的伤害。 　　2、作为一线教师，在多年的教学实践及与其他教师的交流中发现，教师对课堂教学管理存有三种心态： 　　（1）不敢管。担心有的学生会产生敌对心理。 　　（2）不会管。不可否认，有不少教师工作责任心很强，也很想把课堂教学组织得井井有条，秩序井然。但是，在管理上往往不得要领，缺乏有效的管理方法和经验。要么性情急躁，动辄点名批评，批评多而表扬激励少，严而失度，简单粗暴，过后思想疏导又不及时或者不到位，使学生难以接受，甚至引发学生的逆反心理；要么要求标准不高，要求不严，课堂教学管理和组织能力不强，想管好而管不好，不能驾驭控制课堂，课堂教学秩序失控。 　　（3）不愿管。有个别教师认为，教师的主要任务是教学，是给学生传授知识，提高学生能力素质，课堂教学管理严和松对教师来说无关紧要。有的教师认为天天抓课堂纪律，会分散教学的精力。还有的教师认为，抓课堂教学纪律和管理会影响教学进度，与提高教学质量有些矛盾，且费力不讨好。 　　3、农村留守儿童是一群“情感饥饿”的孩子，情感的缺失容易使他们的心理出现扭曲和变形。农村留守儿童的心理状况和性格状况主要有两类情况，一类是性格比较孤僻，在家主要跟上了年纪的祖辈生活，性格不如其他同龄人开朗、自信；另一类却调皮捣蛋，喜欢搞恶作剧，这主要是因为老人对孙辈的溺爱，不忍心管教，发展到后来就管不住了。未成年人处于性格形成的关键时期，在这期间，他们特别需要长辈尤其是父母的关爱和引导，但留守儿童对关爱的渴求得不到满足，一些不良情绪如愤怒、失落、焦躁、担忧等得不到排解，长期积累，便形成孤僻内向的性格倾向。 　　三、农村小学教育存在问题的解决建议 　　1、“农村入学儿童减少，学校分布不合理，办学规模萎缩”的解决建议 　　a、政府应当把扶持农村小学教育作为扶贫工程的重点，加大扶持力度，重点引进教师资源，提升办学水准。改善学校的硬件设施，提供更全面的服务。 　　b、政府引导教育资源整合，撤并学生人数少的学校。合理布局学校位置，做到兼顾周边村落。有必要的地区可以选择建设学生宿舍。为边缘地区学生提供寄宿服务。 　　c、制定农村小学建设和管理的基本规范，强化农村小学教育的制度管理，确立合格学校基本标准，落实目标管理，大力实施规范化建设，推进教育质量提高，脚踏实地做强教育质量，做好教育形象。 　　2、“师资力量薄弱，教师整体年龄偏大”的解决建议 　　a、政府加大人才引进教师资源，为农村小学教师队伍提供新的血液，调整小学教师年龄结构。合理调派教师，为小学培养优秀的师资。补充小学专任音乐、美术、体育等教师。 　　b、提高教师工资福利，改善教学基础设施，丰富教师业余生活。按时发放按量发放教师工资。建立合理的奖惩制度，对“油条”教师进行处罚。 　　c、加强教师德育建设，真正关心学生的学习生活。摒弃旧俗的教育模式，促进教师教学方式改革，开设完整素质教育课程。 　　3、“小学办学条件差，城乡差异明显”的解决建议 　　a、政府应当均衡城乡教育投入，合理分配教育预算，稍微向农村小学倾斜。重点建设小学教舍等基础设施，添置教学设备，完善体育设施。 　　b、学校应当积极寻求突破，寻求社会帮助，改善学校环境。学校支出透明化，让每一分钱花得在位置，发挥其最大作用。 　　4、“家庭教育制约学生的成长与发展”的解决建议 　　a、针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制：政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围；学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力；村委会应建立农产邻里管护网，做到每个留守儿童均有人照看，使留守儿童充分感受到社区的关怀；家庭、村委会和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。 　　b、尽可能调整好家长外出方式，为子女提供必要的生活和学习条件。父母之间最好留一个在家照顾和监护孩子的学习和生活，保持家庭教育与影响气氛的完整存在。如果夫妻双方都出去打工，首要问题就是选定好监护人。监护人最好是比较有文化、有责任感、能监督和指导自己孩子的亲朋好友，既不要娇惯孩子，也不要让子女干过多的家务、农活，保证子女充分的学习时间。如是祖辈监护，一定要嘱咐其对孙辈的严格要求，加强生活和学业的监护。 　　c、学校应把“留守儿童”的教育作为专项工作，常抓不懈。各班级应建立起“留守儿童”个人档案，学校统一部署管理。学校和老师应给“留守儿童”以更多的关注、鼓励、帮助。爱是教育的基石，对于长期生活在“孤独城堡”中，处于父母“关爱缺失”的“留守儿童”，爱是教育的前提，教育应把爱放在中心位置。

差不多

　从20世纪80年代初到现在，在农村改革和农村经济发展的带动下，农村教育获得了长足的发展，但随着财政体制与农村经济状况变化，农村教育面临的困难还是依然严峻的。我从事农村教育教学工作三十多年，深深地体会到，从我当学生到当老师，我可以大胆的说，我国的教育发展在中国的发展史上是空前的，也是令人鼓舞的。特别是像甘肃省临夏州多民族居住的贫困地区来说，教育取得如此大的成就是很不容易的。国家实行九年义务教育两免费，改善农村中小学生营养早餐，这是促进农村教育的伟大举措。但如何进一步提高农村学校教育教学质量，仍然是应该关注的问题。 　　一、教育经费不足，农村学校条件差 　　由于经费不足，农村学校办学条件自然不会太好。许多山区小学不要说现代化设备，就连基本教学手段都难以满足，维持正常教育运转的资金紧张。教育资源分配不公平，使农村部分少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村教育的发展而且使农村青年就业更难，造成了恶性循环。要求教育公平，优质教育资源共享的愿望更迫切，由于农村山大沟深，交通不太方便，群众居住比较分散，学生不太集中，特别是像国例贫困县的康乐县，有很多自然条件的限制，追求教育公平心愿很难实现，城乡差距明显。 　　二、农村教师素质偏低，师资力量不足 　　目前，我省农村中小学教师队伍的整体状况是好的，但仍存在着区域数量短缺、学科结构失衡、年龄分布不均、学历层次偏低等诸多结构性问题。农村学校师资总体素质不高，队伍不稳，是农村中小学十分突出的问题。特别是山区学校。教师专业素质直接关系教育的质量和水平，一直以来都是教育界关注的重点，教师专业能力更新速度，系统性都是一位教师是否优秀的标准之一，而恰恰农村的教师在这些方面是比较滞后的。再加上城乡经济和收入水平的差距拉大，造成农村教师、主要是骨干教师的大量流失，城乡之间的教育差距随之进一步扩大，特别是在一些临夏州部分县的山区学校，年轻有为的教师往往都留不住。 　　三、学生就业难导致辍学率反弹 　　在我们贫困县的少数民族地区，学生失学常有发生，特别是在初一、初二两个年级失学较多。学生辍学的主要原因是家庭贫困，少部分是家长不重视教育，特别在打工浪潮涌动的今天，学生辍学打工的现象较多。另一方面，受市场经济的影响，在大学生就业整体不乐观的大背景下，那些背负着很大债务学习的农村孩子，一旦毕业无法就业，相对而言对于他们较高的教育风险投资就得不到回报。而农村义务教育的出口又被堵或者不畅，即升入高一级学校的出口有限和职业教育不发达，导致学了知识在农村基本没有什么用处，使得农村“读书用不上”的思想重新回潮，尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，很多小学都没有毕业。有的农民说：“读书有啥用，花钱又多，将来也不分配，还不如在家种地放牛，或者出去打工，早点赚钱呢。”这是大部分农民思想的突出表现，农民之所以有这种思想，很大程度上是受传统思想的影响。认为读书无用，同时他们对现代就业制度不了解，认为大学不分配，上大学没用，现在社会竞争激烈，即使几年大学后仍旧找不到工作。怀有这种思想的农民在教育子女时，就会灌输这种思想，于那些不懂事的孩子头脑之中，使那些孩子对读书失去兴趣，读完小学或中学就辍学回家了。 　　据统计，康乐县部分农村地区初高中毕业生中50%以上要回到农村，尤其是康乐县的偏远山区这一比例更高。这些学生大多返乡务农。但农村普通初中教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要衔接不够，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后无学可上的孩子，有的甚至是未成年人，便融入了滚滚打工洪流……目前在农村流传着“要打工，上初中”的思想，无论是家长还是学生，均认为学历不用太高，只要会写几个简单的字，认识自己的名字就足够了，由于现在一些大城市的工厂在招聘工人时一般都会把学历限制指定在初中毕业，所以，很多学生和家长似乎在此看到了一个日后生存的标准。所以，在农村十四岁左右的学生辍学外出打工接济家庭经济已成为农村一个主要的打工趋势。 　　以上是对目前农村教育现状和存在的问题的一些简单看法，那么如何改变这种被动的不利局面，如何提高教育教学水平，进一步提高农村教育教学质量，推动农村教育又好又快发展，既是农村学校和教育工作者的中心工作，也是社会各界的期盼，是作为每一个教育工作者都应深思的问题，也是需要全社会值得关注的问题。以下是就我个人对“如何进一步提高农村教育教学质量”的几点思考： 　　1.坚持以人为本，是提高教育教学质量的关键 　　要提高教育教学质量，首先要重视人，要做到以人为本，人才是管理体系中最重要的要素，这是学校教育教学得以发展的首要前提和关键。 　　学校要健康快速发展，在管理上应该重视全体教职工的作用，必须具有科学和民主的理念，要充分发挥学校每个人的作用，让教职工参与到学校的管理中来。学校必须建设一个真正意义上的团结的班子、开拓的班子、廉洁的班子、战斗的班子。学校不怕缺钱，不怕条件差，不怕师资弱，在平时的教育教学管理工作中，只要领导班子成员能够做到淡泊名利，率先垂范，身先士卒，为教师做表率，替学生做楷模，教师就没有理由不好好干工作。另外，作为学校领导，一定要有大局意识、服务意识、责任意识，要树立“学生第一，教师第一”的思想，时时刻刻要做到心中有学生，心中有教师，心中有教育，心中有学校，为学生谋前途，为教师谋福祉，为教育谋发展，这才是大面积提高农村教育教学质量的前提条件。　　要有一所好的学校，就必须要有一位好的领导。学校要想充分调动教师的工作积极性，必须做到政治上诚心，业务上关心，生活上尽心，工作上放心，政策上融心，以此赢得教师的信任和支持。可以说，谁抓住了教师的心，就抓住了提高教育质量的核心，谁就先赢得了学校的教育教学。 　　作为学校，一定要明确自己的办学理念：一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生。领导者也好，教师也好，要始终围绕学生转，要为了学生的发展尽心尽力，不要只关注优秀生教育，更要关注学困生教育。 　　教育教学质量要提高，首要任务是把大写的“人”装在心中，这样，学校才有凝聚力、战斗力，才有希望。 　　2.老师要加强对学生新闻信息的传播，明确学习的重要性 　　农村孩子地处偏远，交通不便信息闭塞，学生对外面的世界了解很少，导致农村孩子知识面狭窄，胸无大志。作为老师在具体的教学过程中要理论联系实际，因地制宜，因材施教。多结合当前国际国内形势与社会发展趋势，给学生讲述天下大事，使学生在听的有味的基础上了解国际国内形势的变化及自身所处的环境现状，从而促进他们积极投身社会实践，感知社会，体会社会竞争的激烈。并根据当前形势的发展，社会的需求和自己的爱好，确立自己的远大志向和奋斗目标。老师在教学过程中多剖析当前社会现实，让学生自觉树立“学习重要”的思想，以严峻的就业压力来激发学生的斗志，鼓励学生靠掌握先进的科学文化知识来改变自己的命运。教育学生在学习过程中要明确学习目的，树立远大的志向，依靠自己的智慧与他人合作竞争，明白只有靠优异的成绩才能走出农村，只有靠掌握先进的生产技术才能摆脱贫穷。改变身边的生活条件，改变人生，实现个人的人生价值。 　　3.提高学生的学习自信心 　　社会蓬勃发展，竞争日趋激烈。农村孩子在与人交往中常常是吞吐扭捏，畏首畏尾，在交往中表现的比较害羞，纵使有一肚子学问却不知道加工包装，推销自己。这是由于农村孩子从小参加的活动很少，锻炼的机会少，从而缺少了应有的自信。教师应在教学活动中重视培养学生的口才，社交能力以及重视学生的个性发展，多开展公共活动，有意识的培养学生的语言表达能力和在公共场合的社交能力，使学生参加活动过程中训练口才，增强自信心，加强个人修养，在全面发展中丰富生活，完善自己。 　　4.多读好书培养学生的自学能力 　　农村学生普遍缺乏自学能力，究其原因在于农村孩子从小阅读的课外书籍少，在学习的过程中除教科书外接触不到好的读物，无书可读，书读少了，读书的方法随之而少，自学能力就自然降低。要培养学生的自学能力，首先要使学生有书读，读好书，学校要提供给学生充足的学习读物，使学生在大量的阅读过程中发现人性美，感知世界的宽广，提升自己的能力。老师也可根据实际情况在班上传阅自己看过的，认为对学生成长有益的书。并鼓励学生把家中收藏的好书也拿到班上与同学共享，这样就可以做到把有限的书资源做到了无限的利用，并使学生在互相的交流中达到共同提高。 　　5.对学生要有信心和爱心 　　首先教师要有信心，要有把这些学困生传变成优秀生的信心。信心是力量的源泉，是事业取得成功的基础。面对大面积基础差，满身毛病的学生，决不能产生失望情绪，决不能不战而败；要满怀热情，积极进取，迎接挑战；要具有“滴水穿石”、“铁杵磨针”的毅力和信心。一旦教师失望，那学生就更无望，学生的希望来自于教师的必胜信心！其次，对待差生要更富有爱心。所有教师都喜欢学习成绩好的学生，而不喜欢学困生，这是人之常情，可以理解，但我们现在面对的不是个别学困生，而是大面积学困生，这些学困生，他们在对老师、对学习本身就有心理障碍，他们饱尝老师的批评、惩罚，甚至于挖苦、讽刺，如果我们还一如既往的这样对待他们，他们的心里障碍将会难以打开，逆反心里将会更加严重。所以，作为教师，必须要用我们的一颗爱心去融化他们，感染他们，使学生慢慢爱上你，继而爱上你带的学科，喜欢你所讲的课，自觉的去听你的话。正所谓“爱屋及乌”，学生只有“亲其师”，才能“信其道”。 　　6.要进一步优化师生关系，教师要放下架子，耐心地与学生多沟通 　　在生活上、学习上多关心他们。要和学生互动互学，知学生所想，急学生所急，帮学生所忙。在课堂上，教师包办的事情要尽量少一些，学生主动学习的机会要尽量多给一些，师生共同融入教学之中，营造一个民主和谐的学习氛围。学生只有在不感到压力的情况下，才会乐于学习。所以，良好的师生关系和和谐愉快的教学氛围是学生敢于参与的先决条件，而学生是否敢于参与，参与的程度如何，是课堂教学质量高低的“试金石”。要抛弃急功近利思想，扎扎实实，一步一个脚印，循序渐进，稳步提高，面对基础差，学风差的学情，“一口吃个大胖子”是不可能的。不能急躁，不能急于求成。要充分了解每一个学生的情况，有的放矢，切中要害，才能达到逐渐改变，逐步提高的功效。要坚持“低起点，小步子，勤鼓励，细帮助”的教育策略。切莫急功近利，切勿浮躁。要树立打“持久战”的思想，要坚信一份汗水，就一定有一份收获的信念。 　　7.多做学生家长的思想工作，解除学生的后顾之忧 　　在广大农村，大多数父母都是文化程度比较低的劳动人民，他们短浅的眼光和艰难的生活条件影响着孩子们的人生观，价值观。由于对教育制度改革和人事制度改革缺乏正确的认识，使大多数家长认为“读书无用”，并应家里无钱上大学而产生读书无望的思想。要想搞好农村的教育事业，进一步提高农村教育教学质量，当务之急就是要与家长沟通，改变其“读书无用”的观念，使其重视对孩子的教育。与家长沟通的最好方法是多开家长会，在家长会上多举家长因没有文化知识而出门打工不顺利的事实，证明读书有用的道理。考虑到农村农活繁忙，家长没有闲余时间，老师应该不辞劳苦，多去乡间家访，更能说服家长。 　　8.做好教科研工作，不断充实师资力量 　　抓住一切机会让教师参加学习、培训。对于教师来说，他们所需要的知识不可能通过职前培养一次性获得解决。因此，学校不断鼓励教师参加培训、学习，让教师积极参加省、市、县各级各类的培训，参加教育部门举办的各种观摩课、示范课学习，让教师积极参加校本培训，同时鼓励教师脱产进修、自学考试、函授学习。真正让教师在学习中改变观念，在学习中增长才干，在学习中苦练内功，从而形成教师向专业化发展的成长阶梯。加强校本教研力度，让教师在教研活动中不断成长。学校应鼓励在教科研活动中得到发展和完善的教师，努力实现由教书匠向研究型、专家型、学者型教师的转变；狠抓备课、公开课和课题研究的落实，学校以此作为教科研的实施平台；要建立校长——教导处——教研组三级校本教研管理体制，实施管理，明确各级职责，责任分工到人，各级互相督促，全员参与，共同推进校本教研工作；“突出五个环节”，以学习、实践、引领、反思与交流、创新五个环节为学校教研活动的主要流程。 　　教育是决定一个国家和民族最根本的事业。只要农村教师任劳任怨，积极创新，勇于探索，不畏困难，只要家长深明大义，重视孩子的教育，把孩子的学习放在第一位。只要农村孩子认清形势，充分发挥农村吃苦耐劳的优良传统，努力改善农村山大沟深，交通不便，群众居住不集中，学生分散等自然条件差的这一现状，农村的教育教学质量一定得到进一步的提高。

现在的农村教育也比较好啊，因为现在的家长都比较注重孩子的教育了，就算是农村里面生长的孩子，他们也是外出城市里面去求学的。基本上现在农村里面都没有学校了，一般都是要去镇里面才有学校，这些都是可以很好的促进农村的教育的。

未来我国农村教育的三大目标和五大举措　　第一个目标：坚决打赢西部地区“两基”攻坚战　　目前，西部地区仍有372个县没有普及九年义务教育，其中60多个县还未普及小学教育，260多个县没有基本扫除青壮年文盲，攻坚任务十分艰巨。完成这项任务，对于推进扶贫开发、促进民族团结、维护边疆稳定和实现国家长治久安，具有极其重要的意义。教育部将按照中央的要求，在充分调查研究的基础上，抓紧制定好“两基”攻坚计划，逐县落实“普九”和“扫盲”任务。继续组织实施好贫困地区义务教育工程，用好西部开发基金和国家扶贫基金。同时还要抓好中部地区没有“普九”县的攻坚工作，促进这些地区集中力量尽快实现“两基”目标。为用五年的时间，在西部地区实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，让西部的孩子们都能上学，不懈努力。　　第二个目标：巩固“两基”成果，实现全面提高普及九年义务教育和全面提高义务教育质量的目标　　要切实做好全国“普九”成果的巩固提高工作。要以加强农村初中建设和降低农村初中辍学率为重点，全面推进素质教育，提高义务教育质量。继续推进中小学布局结构调整，基本消除大班额现象，全部消除D级危房，不断改善办学条件，进一步提高办学效益。全面实行义务教育新课程，加强中小学教师队伍建设。城市教育行政部门还要继续坚持以流入地政府为主、以公办中小学为主的原则，认真做好进城务工子女接受义务教育工作。经济发达的农村地区要实现高水平、高质量“普九”。要加强对“两基”攻坚和巩固提高工作的督导评估。已经实现“普九”目标的地区特别是中西部地区，要巩固成果，提高质量。经济发达的农村地区要高水平、高质量“普九”。这些地区还要积极发展农村高中阶段教育，要积极发展农村幼儿教育。　　第三个目标：要进一步深化农村教育综合改革，努力实现教育为农村、农业和农民服务的目标　　多年来，在各级政府的领导下，我国农村教育改革蓬勃开展，积累了许多宝贵的经验。这些经验的核心就是实行“三教统筹”和“农科教结合”，为农村、农业和农民服务。在今后的工作中，我们要毫不动摇地坚持这一方向，主动适应当前我国农村正在发生的深刻变革对改革农村教育的新要求，增强办学的针对性和实用性，满足农村群众多样化的学习要求。这是发展、改革农村教育的方向，也是发展、改革农村教育的目的。我们必须充分认识农村学校作为遍布乡村的公共服务机构，在培养学生的同时，还必须满足广大农民多样化的学习需求，努力扩大服务面，树立主动服务的意识，不断增强服务能力。我们要把农村学校建设成为帮助农民脱贫致富和就业创业的重要基地，成为农村政治文明、物质文明、精神文明建设的重要力量，成为政府实施公共管理和提供公共服务的重要环节，在农村全面建设小康社会进程中不断作出更大的贡献。　　为了顺利实现农村教育三大宏伟目标，教育部今后一个时期将采取五项重要措施。　　举措之一：进一步落实“以县为主”的农村义务教育管理体制的要求，提高农村教育的办学水平和管理水平　　“以县为主”的农村义务教育管理新体制，是推动农村教育持续发展的“治本之策”，我们今后工作的关键是做好“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制的巩固和完善工作，为农村教育长远发展建立稳定的体制环境和制度保证。落实国务院关于“保工资、保安全、保运行”的政策措施，建立和完善农村中小学教职工工资保障机制，建立农村中小学校舍维护、改造和建设保障机制，确保农村中小学校公用经费。　　尽快建立规范的农村教育经费投入机制，确保农村义务教育经费投入不低于税费改革前水平并逐步有所增长。在确保农村义务教育投入的同时，增加对职业教育、农民培训和扫盲教育的经费投入。　　在各县对于农村义务教育的经费预算中，要明确各级政府对于农村义务教育的财政投入责任，进一步完善转移支付制度。对于县财政教育支出的不足部分，要由上级人民政府通过转移支付给予分担。中央和省、市三级人民政府要逐县确定各县对农村中小学教职工工资的负担额度和各级财政对困难县的转移支付额度，设立本级财政对困难县资助的专项资金和规范化的转移支付制度，并在年初将转移支付资金指标下达到县，列入县级财政预算。县级人民政府要按照规定要求，保证上级财政各项有关教育的转移支付资金全部用于教育。　　学校收取的杂费要保证全部用于公用经费支出，不得用于人员经费、基建经费等项开支，不得以任何形式抵顶财政预算内教育拨款。在国家和省扶贫开发工作重点县，义务教育阶段学校一律实行“一费制”。建立和完善中小学收费公示制度和学校收费巡查制度，加强收费管理，坚决制止中小学乱收费。　　此外，要加快农村中小学危房改造和卫生设施改造以及第二期“国家贫困地区义务教育工程”的步伐。实现西部地区五年内基本“普九”的目标。　　举措之二：采取措施，不断增强教育为“三农”服务能力　　一、统筹和整合现有农村教育资源，促进农村学习型社会的形成。农村中小学和职业、成人学校遍及农村各地，量大面广，体系完备，我们要发挥好这一优势，努力把农村学校建设成为帮助农民脱贫致富和就业创业的重要基地，成为农村政治文明、物质文明、精神文明建设的重要力量，成为政府实施公共管理和提供公共服务的重要环节，为农村产业结构调整、农村劳动力转移、农村城镇化发展和农村社会全面进步服务。要统筹农村教育事业规划，整合农村现有各类教育资源，促进基础教育、职业教育和成人教育相互沟通、协调发展，构建县、乡、村三级农村教育和培训网络，促进农村学习型社会的形成。　　二、以就业为导向大力发展农村职业教育，以农民培训为重点大力开展农村成人教育。要重点建设好地(市)和县级骨干示范职业学校，继续办好县级职业教育和成人教育中心，充分发挥乡镇职业、成人学校和其他培训机构的作用。积极拓展农村中小学的教育与培训功能，实行“日校办夜校”、“一师兼两教”，实现“一校多能”和“一师多能”，广泛开展文化、科技和教育活动。配合做好农村基层管理人员与农村党员培训工作。要积极推动农村职业学校和成人学校以社会需求和市场为导向，优化结构，提高质量，加大改革力度，建立适应农民终身学习需要的灵活、多样和开放的办学模式。　　三、继续深化农村中小学教育教学改革。密切联系农村实际，突出农村特色，做好义务教育阶段和普通高中课程方案与教材编写工作。继续推进农村中学开展“绿色证书”教育，开展就业与创业教育，提高新增劳动力的就业能力和职业技能，使农村学生适应未来多样化发展的需求。实行教育与生产劳动相结合，开展多种形式的勤工俭学，培养学生热爱劳动和尊重劳动的观念，锻炼和提高学生的实践能力，帮助解决学生的学习与生活困难。　　四、充分发挥高等院校、科研单位在推进“农科教结合”中的重要作用，促进城乡教育的协调发展。高等学校及其所属科研机构，要继续探索新形势下的“太行山道路”，主动为农业和农村培养各种层次的人才，为农村教育事业培养和培训教师，大力开发、积极推广先进的实用技术与研究成果，不断拓展为农服务的渠道和方法，全面参与农村经济建设和社会发展。　　举措之三：加强农村教师队伍建设，进一步深化中小学人事制度改革　　当前，加强农村教师队伍建设，主要要做好以下几项工作：一是进一步加大改革力度，建立充满活力的农村中小学人事制度。二是促进教师合理流动，要引导和鼓励具有相应教师资格人员到农村中小学任教。对在艰苦、贫困地区乡村长期任教且表现突出的教师给予奖励，建立县镇中小学教师到乡村任教服务期制度；同时要切实保障中小学教师工资按时足额发放，不断改善教师的工作与生活条件。三是大力开展继续教育，在教师队伍中率先构建终身学习体系和学习型组织。教育部已启动实施“教师教育网络联盟计划”，这个计划将充分借助现代远程教育手段，多种远程教育形式并举，大规模开展高水平教师培训，使不同地区教师共享优质教育资源，大幅度提高农村教师队伍素质。要加强中小学教师的年度考核和聘期考核。四是加强教师职业道德建设，让为人师表、教书育人成为每个教师的行为准则。引导广大教师继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，以良好的职业道德教育学生，塑造自身素质，努力做到“服务于祖国、奉献于人民”，为新时期我国农村教育事业的发展作出新的贡献。　　举措之四：积极推进农村学校的信息化建设，认真组织实施农村中小学现代远程教育工程，努力实现农村教育跨越式发展　　国务院决定实施农村中小学现代远程教育工程，不仅是一项事关农村教育长远发展的重大决策，也是推进农村教育改革的难得历史机遇。按照“跨越、创新、集成、务实”的思路，认真规划和组织好农村现代远程教育工程的建设，积极探索在广大农村地区通过现代远程教育进行教学与学习的模式，推动农村教育实现新的跨越；从我国农村教育的实际出发，坚持以教学光盘播放和卫星教学收视点建设为主，将工作重点放在中西部农村地区，把工程的实施与中小学课程改革、教师队伍继续教育和加强教育教学管理结合起来，与西部地区“两基”攻坚和巩固提高结合起来，与促进农村教育改革深入发展结合起来；充分发挥各个方面的积极性，做到统一部署、综合协调。广泛动员东部地区和城市中小学、高等学校和科研部门，整合现有教育信息技术资源，实现优质教育资源共享，提高教育质量和水平。　　举措之五：大力开展“两帮扶”(帮扶中西部地区、帮扶困难群体)工作，加强对农村贫困学生的资助力度　　在继续实施教育对口支援“两个工程”的同时，建立东部地区、经济发达地区对口支援贫困县、大中城市对口支援本省(区、市)贫困县制度，整体推进受援贫困地区的教育发展。开展东部对西部、城市对农村中等职业学校合作办学对口招生。选择一批东部地区的重点中等职业学校，以定向招生、定向培养的方式，为西部大开发培养各类急需的实用人才；鼓励和支持东部和城市的重点职业学校与西部地区和农村进行合作办学，或对口招生，进行职业教育和培训，为农村劳动力转移服务。　　进一步建立资助贫困学生就学制度，保障农村家庭经济困难学生接受义务教育的权利。要继续开展接受社会捐资和资助贫困学生的有关工作，组织和引导有关社会团体开展经常性的扶贫助学活动，鼓励通过社会捐资等多种途径筹措农村教育事业发展资金，动员全社会关心和支持贫困地区的教育发展和贫困学生的就学。做好家庭贫困学生的帮扶工作，努力使每一位家庭贫困学生不失去接受义务阶段教育的机会。进一步扩大贫困地区农村学生免费提供教科书范围，积极推动地方政府出台相关政策。

1、全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。免学杂费资金由中央和地方按比例分担。2、提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。3、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。4、巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。中央继续按照现行体制，对中西部及东部部分地区农村中小学教师工资经费给予支持。省级人民政府要加大对本行政区域内财力薄弱地区的转移支付力度，确保农村中小学教师工资按照国家标准按时足额发放。

1.教职员不足农村地区存在艰难的问题，即教师的力量，现在从事教育的年轻人倾向于提供高级别的工资，良好的环境，先进的教学设备城市学校或教育机构，缺乏教师的农村学校很远，导致农村教师缺乏更新和补充。据小学报道，一所学校要求至少七级课程，分开各种教学，每堂课至少需要三位教师，假设教师教授有两个课程，而整个学校需要15名教师，但实际情况是一个学校。教师完全无法达到！教师人数不够，而且教师年龄增长，教师力量老化的问题，不能适应新一代的教学要求，这将对教育质量产生不利影响。2.教学设备不足农村学校的设备不足，两个方面无法充分利用。由于农村经济水平低，学校不能配备一个完整的学生现代教学设备。与此同时，由于老师老龄化，缺乏新生教师，教学设备无法充分利用，导致低成本，教育，教育低质量。3.教学模式和哲学大多数农村教师都来自20世纪60年代和20世纪70年代，1990年的少数几乎没有，由于教学模式的教学模式和教学理念，教师的教育方法和教育模式无法保持现代质量的步伐教育，导致学生在同一年龄教育中跟上城市儿童，落后于教育。4.咨询机制的质量是不均匀的凭借思想概念的变化，父母正在越来越多地关注他们的孩子的学习和基础。 “学习是摆脱农村地区的唯一途径”受到城市辅导机构的影响，农村咨询机构存在。由于组织以给予，教学水平和教师的力量不保证，许多学生在学习中没有真正的成果，并且很难在综合发展的质量发展中。

很平常的看待现在的这种状态，也很符合现在的社会发展情况，想要改变也确实需要改变农村的环境。

第一，深入推进农村义务教育发展。当前，我国农村义务教育已经站在新的历史起点上，初步解决了农村孩子“有学上”的问题，但也面临一些新情况、新问题，比较突出的是留守儿童和农民工随迁子女教育问题，以及学校撤并引起的少量孩子辍学问题等。这是我国工业化、城镇化进程加快和农村富余劳动力向外转移的阶段性产物，也是今后一个较长时期我们面对的突出问题，必须引起高度重视。一是农村留守儿童教育问题。农村留守儿童数量超过2000万人，他们的最大问题是亲情缺失。各地搞的“寄宿制”、“代管家长制”、“亲情沟通平台”等都是有效措施。但目前以政府为主导的关爱服务体系尚不健全，各地工作开展也不平衡；留守儿童对老人“逆向监护”、留守女童更需特殊关注等新问题不断产生。今后的工作重点，是要以政府为主导，加大对农村留守儿童的关爱和服务工作力度。农村寄宿制学校要配齐、配好生活和心理教师以及必要的管理人员，满足农村留守儿童的需要。鼓励开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“托管中心”等关爱活动。加强留守儿童心理健康教育，丰富农村留守儿童的课外、校外生活。总之，要努力为留守儿童的健康成长创造良好环境。二是农民工随迁子女教育问题。为了解决农民工随迁子女就学难的问题，国家出台了一系列政策，明确提出了以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，即“两为主”的政策，并要求在收费、受资助等方面与当地学生一视同仁，保障他们平等接受义务教育的权利。近两年，中央财政每年投入50亿元左右专项经费，用于补充接受农民工随迁子女的学校公用经费和改善办学条件等。但应该看到，保障农民工随迁子女“上好学”的任务依然十分艰巨，社会各界对此高度关注。下一步工作重点，是对农民工随迁子女义务教育做到“两为主”加“全覆盖”。要逐步健全农民工随迁子女义务教育公共财政保障机制，由输入地政府负责。规范、扶持以接收农民工随迁子女为主的民办学校。抓紧研究制订农民工随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的办法。加强对农民工随迁子女心理、文化、习俗等方面的引导和教育，使他们更好地融入输入地的学习和生活中。三是办好寄宿制学校和村教学点。我们抓寄宿制学校已经有些年头，从实践看效果很好，有利于集中使用教育资源，也有利于保证教学质量。这项工作既要常抓不懈，又要因地制宜。总的看，投入要逐步加大，规模要适当扩大，水平要尽快提高。关于村教学点的问题，也要有正确的认识，我们的目标是要让每一个孩子都有学上。如果因为学校撤并、上学路途遥远而使孩子们辍学，那与我们的政策方针是背道而驰的。世界各国都有一些规模很小的学校，有的甚至只有几个学生。如果广大农村群众和农村孩子确有需求，有的村教学点还是要坚持办，而且要办好。这件事在山区、边远地区、牧区尤为重要。第二，继续大力发展农村普通高中教育和中等职业教育。当前，我国农村普通高中教育与城市相比差距明显，面临着许多困难和问题：不少农村高中办学条件不足，教学资源比较匮乏，大班额、超大班额现象还比较普遍，实验设备、图书资料、信息化设施等明显赶不上城市；办学经费紧张，“吃饭靠财政、运转靠收费、建设靠举债”的现象还普遍存在，尚未建立起完善的经费投入机制；办学模式趋同，应试教育倾向比较严重，“千校一面”和片面追求升学率的问题突出，学生的负担和学习压力大。必须大力加强农村普通高中教育。一要支持农村地区，特别是“普九”较晚的中西部农村地区、民族地区进一步扩大普通高中办学规模，提高普及水平，满足初中毕业生接受高中教育的需求。同时，全面改善农村普通高中学校办学条件，使其全面达到国家规定的基本办学条件标准，缩小与城市学校的差距。二要完善以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的投入机制，制定普通高中学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，逐步提高财政预算拨款占农村普通高中教育经费的比例。要将普通高中学校债务纳入地方政府性债务范围，统筹研究解决。三要推动农村普通高中教育多样化、特色化发展，改变以往过于注重升学的倾向，提高课程的多样性和选择性，满足不同潜质学生的发展需要。职业教育是面向人人、面向就业的教育。学一门技能、增加就业能力对许多农村孩子来说，既是迫切要求，也是现实选择，大力发展农村职业教育就显得尤为重要。当前，农村职业教育办学条件薄弱、资源不足，农村职业教育和涉农专业教师数量严重短缺，国家中等职业学校资助和免学费政策有待完善，许多民族地区学生和家庭困难学生接受中等职业教育仍有困难。这方面要做好五件事：一是尽快将中等职业教育免学费范围扩大到所有农村学生，鼓励和引导更多的初中毕业生接受中等及以上职业教育。二是建设好一批农村职业学校和涉农专业。国家将利用国债资金，支持各地根据需要改扩建符合标准的农村职业学校。三是健全现代职业教育体系，使职业教育办学规模、专业设置、课程体系、评价考核与经济社会发展相适应。四是大力推广“工学结合”、“校企合作”办学模式，加大政策扶持力度，吸引更多的毕业生投身现代农业和新农村建设。五是加大农村职业教育和涉农专业新教师培养力度，采取多种有效措施，吸引和保证更多的优秀毕业生到农村职业学校和涉农专业任教。第三，加快发展农村学前教育。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期。国际经验表明：公平的学前教育机会意味着人生起点的公平，有利于消除贫困、减少社会差距、促进社会公平。因此，大力发展学前教育特别是农村学前教育，为每个儿童提供良好的人生开端，是关乎教育公平、社会稳定和民生改善的重大工程，也是影响未来国民素质和综合国力的重大问题。但目前我国农村学前教育资源严重短缺，财政投入不足，办园条件较差，师资队伍不健全，农村地区“入园难”比城市更加突出。农村学前教育是我国整个教育发展的最薄弱环节。不久前，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，明确了支持学前教育发展的相关政策，启动实施农村学前教育推进工程。国家将设立学前教育发展专项资金，“十二五”期间中央财政将大规模增加资金投入，并带动地方加大投入，大力发展农村学前教育。关键要坚持公益性和普惠性原则，财政增加投入、家庭合理分担，加快构建一个广覆盖、保基本、有质量的农村学前教育公共服务体系，建设一支符合农村学前教育事业发展需要的幼儿教师队伍，使广大农村儿童，特别是留守儿童有机会接受良好的学前教育，健康快乐地成长。三、着力提高农村教育质量提高教育质量是各级各类教育普遍面临的重大课题，也是个难题。农村教育的质量不仅直接决定着我国基础教育的整体质量，也是实现全民教育公平的重要方面。当前，农村教育事业改革与发展总体滞后，教育质量整体不高。主要表现在：教育观念相对落后，以素质教育为目标的课程改革推进困难；教育资源配置总体上短缺，难以支撑课程教学改革的需求，国家规定的课程难以全面落实；教学改革滞后，教师的教学观念和教学方式比较陈旧，应试教育倾向很严重。这些都影响了学生全面发展和综合素质的提升，影响了学生的创新精神和实践能力的培养。农村教育质量的提高尤为迫切。提高农村教育质量，既要靠改善办学条件，又要靠推进教育教学改革。相比而言，教育教学改革任务更加艰巨。我们现有人才培养模式、办学模式和学校制度等由来已久，有其复杂的主客观原因，改变起来绝非易事，也没有现成的路子可走。但要想提高教育质量，不改革肯定是不行的。我提出三个问题与大家探讨：一是大力推进学校课程教学改革。这方面，无论是在城市学校还是农村学校，都大有文章可做。怎么改？要树立“全面发展”、“人人成才”和“多样化人才”的教育理念，坚持育人为本的根本要求，坚持德育为先、能力为重、全面发展的基本方向，做到因材施教、有教无类，尊重并鼓励学生的个性发展和特长培养，也就是要搞“素质教育”而不是“应试教育”，要搞“全民教育”而不是“精英教育”。在激烈的升学竞争的背景下，当务之急是在全社会树立多样化人才观。社会需要各种各样的人才，人人都应成为有用之才。要创新教学方法，注重启发式教育，把学、思、知、行结合起来，引导学生学会做人，学会学习，学会做事。二是改革教育评价制度和考试制度。教育评价制度和考试制度的影响力无处不在，它像“指挥棒”一样引导着教育的发展方向。要想有效推进素质教育，必须建立一套与素质教育相适应的教育评价制度和考试制度。三是倡导教育家办学。中小学校的校长，是办学的“领头羊”。过去像张伯苓等都是教育家当中小学校长。现在，一些人把“校长”当作“官”来当，讲究级别待遇，这种倾向必须改变。只有把中小学校长们都培养成为真正的教育家，我们的教育事业才大有希望。四、加大农村教育投入投入问题是制约当前农村教育发展的关键问题。今后一个时期，国家要继续加大社会事业投入，重点向农村社会事业倾斜，而农村教育更是重中之重。在农村教育投入方面，需要处理好三个问题：一是较大幅度增加投入总量。要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的要求，到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％的目标，保证有更多的资金支持教育发展。同时，要优化投入结构，重点向农村教育、职业教育、学前教育、特殊教育等薄弱环节倾斜。要逐步缩小城乡办学条件差距，逐步缩小城乡之间义务教育学生人均经费的差距，逐步缩小城乡教师收入待遇的差距。要继续完善国家助学制度。对于家庭困难的孩子，要通过多种途径进行帮扶，不让一名儿童因贫困而失学。国家将安排资金，在中西部贫困地区为农村中小学生提供营养补助，让孩子们吃饱吃好。有条件的地方，要把校车制度建立起来，配备最好的车辆和最好的司机，实施最好的管理，为孩子们建起安全的“绿色通道”。二是完善投入机制，优化资源配置，提高投入绩效。办教育尤其是办农村教育，既要舍得花钱，又要想办法把钱花好。不把投入机制问题解决好，再多的钱也是不够的。近些年来，我们搞了不少教育方面的工程，效果是明显的，但也出现了一些重复建设、资源浪费的问题。有的地方漂亮的中小学新校舍刚建成，但生源却没有了或不够了。完善教育投入体制，大的方向是中央政府要逐步减少各类专项性教育转移支付，增加一般性教育转移支付，给地方政府特别是基层政府支配教育经费更大的自主权。当然，教育投入仍然放在教育的大盘子里，而不能挪作他用。对现有的一些专项资金要加以整合，统筹使用，提高资金利用效率。三是加强城乡统筹。要充分考虑城市化快速发展和农民工子女进城就读等新形势、新变化，优化教育资源配置和学校布局，提高资源利用效率。学校的布局和班级规模要根据各地经济发展、城镇化进程和地域分布等因素，因地制宜，实事求是，合理设置，不搞“一刀切”。既不能出现农村孩子每天跑十几里地上学的情况，也要防止县城、中心镇学校“生满为患”，出现上百人的“大班”。总之，城乡之间的教育资源要整合，学校布局要调整，逐步缩小城乡学校在资源配置上的差异，促进城乡教育资源合理流动。尤其是在义务教育阶段，要积极推进城乡一体化和均衡发展。五、创新农村教育管理体制农村教育要有大的发展，首先要解决体制性、机制性的深层次问题。要以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。一是进一步完善农村义务教育“以县为主”的管理体制。应该看到，农村义务教育从过去的“分级办学、分级管理”转向“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，这是一个重大进步。但由于各地经济发展不平衡，一些地方县财政比较困难，预算内教育经费不能及时拨付到位，造成农村学校正常运转困难。对于完善教育管理体制，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出了一个重要方向，就是加强省级政府教育统筹。对于义务教育达不到省级统一标准的财政困难县，省级财政要负责资金补助和统筹平衡。中央财政对中西部欠发达地区给予适当支持。有条件的地方，可以先行一步，加快探索建立“以省为主”的农村义务教育管理新体制。二是切实增加学校办学活力。要逐步改变教育行政部门管理学校的单一方式，综合运用立法、政策指导、规划、拨款、信息服务等措施，减少不必要的直接干预。三是改进教育编制管理。教育编制管理是保证教育质量、合理配置教师资源的基本管理制度。现在，一些地方农村小学反映教师缺乏，一些文体类、科学类、信息技术类课程往往因为没有教师而开不了，这些问题其实就是编制管理问题。长期以来，教育编制是按照“生师比”来确定的，在当前一些地方农村生源下降较快、成班率较低的背景下，编制管理也要解放思想、实事求是、改革创新，按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，探索更加科学合理的编制管理办法，可以将“生师比”与“班师比”结合起来统筹安排。总之，编制管理要保证农村学校正常的教学活动，不能因缺教师而使教学内容出现偷工减料的情况。四是支持农村民办教育发展。这不仅可以增加农村教育资源供给，减轻政府压力，也有利于引入竞争机制，促进办学质量提高。目前我国农村民办教育发展尤为滞后，存在一些体制性障碍。从世界各国实践来看，办教育不可能是政府大包大揽。像在农村学前教育、高中教育、中等职业教育等领域，民办教育其实是大有可为的，甚至有自身优势。各级政府要为城乡民办教育发展创造一个良好的宽松环境，贯彻执行国家有关法律法规，使民办教育在设立、招生、证书发放、财政补助、办学自主权等方面的权益得到保障，使民办学校与公办学校在法律和政策面前一视同仁，形成公办、民办教育共同发展的新局面。民办教育也应该是教育家办学，真正致力于教育事业，不能以营利为目的。六、造就高素质的农村教师队伍教师是教育之本。有好的教师，才会有好的教育。我国有900多万农村教师，他们长期以来工作在艰苦清贫的环境中，恪尽职守，不计名利，默默耕耘，为我国农村教育事业发展做出了不可磨灭的贡献。在一些较为偏僻的乡村，教师不仅是教育事业的支柱，还承担着传播先进文化和科学技术、提高农民劳动技能和创业能力的重要任务。正如陶行知先生所说，学校是乡村的中心，教师是学校和乡村的灵魂，小而言之，全村之兴衰，大而言之，全民族的命运都掌握在小学教员的手里。党中央、国务院始终高度关注农村教师的成长。近年来，我们以推进教育公平为重点，在加强农村教师队伍建设方面办了几件大事：一是在6所教育部直属师范大学推出了师范生免费教育政策，4年累计招收免费师范生4.6万人，首届1万余名毕业生全部落实到中小学任教，90%以上到中西部中小学任教。二是启动实施了“中小学教师国家级培训计划”，2010年中央财政安排专项资金5.5亿元，培训中小学教师115万人，其中农村教师占95.6%。三是实施鼓励高校毕业生到农村任教的“特岗计划”，2006年以来招聘近30万名特岗教师，赴中西部22个省区3万多所农村学校任教，服务期满特岗教师的留任比例连续两年达到87%。四是在义务教育学校率先实施绩效工资制度。据调查，绩效工资实施后，农村教师工资增长34%，明显高于城镇教师工资增速。五是实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设。2010年以来，中央投入20亿元，建设周转宿舍4万套。通过实施这些重大举措，农村教师队伍状况有了较大改善。我们也要看到，农村教师队伍建设依然是影响农村教育发展的突出问题，教师的整体素质仍然有待提高，教师的收入和待遇还有待改善，教师管理机制还有待完善。为此，需要进一步研究和完善相关政策措施：一要完善师范生免费教育，进一步明确政策导向，重点为农村学校培养大批骨干教师，支持到农村学校任教免费师范毕业生的专业成长和长远发展。二要加大农村中小学教师培训力度，“国培计划”经费主要用于农村教师培训，特别要加强音乐、体育、美术等紧缺薄弱学科教师的培训。三要健全农村教师正常补充机制，在完善“特岗计划”的同时，采取多种措施，为农村学校补充大批高校毕业生。四要建立教师定期轮岗交流制度，推动县域内义务教育学校教师、校长定期轮岗交流。五要鼓励各地建立健全城镇教师支援农村教育制度，并将其作为职称、职务晋升的重要依据，抓好师范生到农村学校实习支教和农村教师置换脱产培训。六要完善教师准入退出制度，严格按照编制正常补充合格的新教师，在试点基础上逐步推进教师资格考试改革和定期注册制度，健全农村教师正常退出机制，解决既超编又缺人的突出矛盾。七要完善激励机制。国务院很快将作出部署，在全国部分地区开展中小学教师职称改革试点，将中小学教师的最高职称从副高级和中级提高到正高级。这是对广大中小学教师价值的承认，是鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。建设一支高素质的农村教师队伍，关键在各级党委和政府。各级政府务必把农村教师队伍建设当作一件紧迫的大事来抓，千方百计改善农村教师的工作、学习和生活条件，让广大农村教师留得住、有发展、受尊重。必须依法保障教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。要关心农村教师身心健康，落实和完善农村教师的医疗、养老等社会保障制度，加快农村教师周转宿舍建设，有条件的地方可以开发专门面向农村中小学教师的经济适用房。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，要在工资、职称等方面实行必要的倾斜，完善津补贴标准。要大力宣传教育战线的先进事迹，让尊师重教蔚然成风。农村教育事业发展，归根结底还要依靠广大农村教师的工作热情和奉献精神。乡村教师的工作岗位既平凡又崇高，献身这种事业的人是具有高尚道德情操的人，是有益于社会的人。我希望各位老师一定要珍惜这个太阳底下最光辉的职业。这里我想给大家提几点希望：第一，要无私奉献。农村教育事业是为农民群众谋利益的善举，不仅神圣而光荣，而且是大有可为的。人民教师应该把塑造人的灵魂、献身教育事业作为自己的终身信仰，作为终生奋斗的事业，干一辈子而不是干一阵子。每一位农村教师都应发扬“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，把自己看成是一盏明灯，心甘情愿将知识的种子播撒在不为人知的角落里，在平凡的岗位上成就一番不平凡的事业。第二，要满怀爱心。教育是爱的共鸣，是心与心的呼应。“爱为师之魂”，教师只有热爱学生，才能教育好学生。在教育这片沃野上，是老师的爱点燃了前行的灯盏，照亮了学生的心。当好一名农村教师，首先要热爱农村、热爱农民、热爱农村教育事业、热爱农村孩子。要“以爱育爱”，从小培养孩子有一颗纯洁、正直、善良的心，这比灌输具体的知识更重要。每一位教师都应把学生当朋友、当亲人，一切为了学生，关注每一个学生的成长，把博大无私的爱与宽容献给学生。农村教师要特别注意关心、爱护、帮助家庭有困难、学习有困难、身体有疾病的学生，不放弃每一个学生，不让农村的孩子输在人生的起跑线上。第三，要提高素质。“师者，人之模范也。”教师的一言一行，都是学生学习的模范。教师的素质直接决定了教育的最终效果。特别是在农村地区，孩子们的教育资源相对有限，知识和信息来源不如城里那么丰富多样，教师更是“孩子心中最完美的偶像”，对年轻心灵的影响是任何教科书、任何道德箴言、任何奖励和处罚制度都不能替代的。这就要求各位农村教师坚持终身学习，不断更新自己的知识，从书本中、群众中、生活中吸收一切优良的东西，贡献给祖国的花朵。不仅要注重言教，还要注重身教，做到德艺双馨，为人师表，“既美其道，又慎其行”，以自己的模范品行来教育影响学生的品行，熏陶净化学生的心灵，赢得全社会的尊重。第四，要教书育人。教师任何时候都不能忘记，自己是人类灵魂的工程师。教师既要教会学生求知，又要教会学生做人。对于农村孩子而言，考上大学、跳出农门往往是自己的梦想和全家的期望，但不应该是教育的唯一目的。教育的目的是要培养德智体美全面发展的人、对社会有用的人。农村教育中尤其应该鼓励学生贴近自然、贴近群众、贴近生活，激励学生热爱家乡、热爱农民、热爱亲人，有志于承担起建设社会主义新农村的重任。办好农村教育事业是一项民生工程和民心工程，是农村的希望之路和光明之路。我们一定要肩负起这项重大而光荣的历史责任，通过坚持不懈的努力，让农村所有孩子都能够有学上、上好学，都能接受现代文明的洗礼，为中华民族伟大复兴做出新的贡献！

　　1、全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。免学杂费资金由中央和地方按比例分担。 　　2、提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。 　　3、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。 　　4、巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。中央继续按照现行体制，对中西部及东部部分地区农村中小学教师工资经费给予支持。省级人民政府要加大对本行政区域内财力薄弱地区的转移支付力度，确保农村中小学教师工资按照国家标准按时足额发放。

摘要：随着社会的发展和教育水平的不断提高，社会对人才质量的要求也越来越高，作为一名教师，这么多年来目睹着教育的一次次改革和教材的一次更新，常感到我国教育正在迈向一个新的台阶。素质教育的提倡更是满足了社会对人才的多方面需求，为人才的社会化创造了条件。 关键词：应试教育抑制水平师资不足养成教育 目前，在这个教育事业蒸蒸日上的新时代，我们农村的教育却存在着令人触目伤怀的问题。 第一，现在的农村教育仍是应试教育。 素质教育的宣传虽已深入人心，可是口号喊得响，在这里却并不能实行，不能因材施教挖掘学生全方位的才能。每次考试虽然不张榜公布，但是仍通过分数来看一个学生的素质。分数高便是好学生，而对于学生其他方面的才能不能发现并挖掘出来，加以引导。学困生对学习知识没有兴趣，因此产生厌学心理，以致中途退学。学校衡量教师素质的高低也是通过教学成绩，即通过学生平均分数来评价一名教师，所以作为教师只能竭尽全力提高学生的成绩，因此造成农村教育和素质教育的严重脱节。 第二，教师所教科目专业不对口。 国家设立专科学校的目的就是要培养专业人才，分配到工作岗位来改善教育现状，提高教学水平。 第三，农村学校师资总体素质不高，队伍不稳。 由于国家对农村和城市学校建设的投资不均衡，导致农村中小学办学条件恶劣，教师待遇差、工资低，许多骨干教师流向城市和经济发达地区。由于农村中小学教师工资待遇低、工作条件差，公办教师人心思走，民办教师（代课教师）“亦农亦教”，使农村基础教育雪上加霜。在广大农村，尤其是偏远山村，多数教师家在当地，并且配偶没有固定收入，一个人的工资难以养家糊口，不得不分散精力从事其他职业，增加收入以维持生计，从而不可能全身心投入教育教学工作，由于家在当地，调动可能性小，也影响了教师的进取精神;由于学校经费不足，教师外出学习培训、交流的机会少，致使多数教师不可能进行教育科研和教学改革，因此改革意识较为淡薄。目前贫困地区农村初中教师绝大多数是由小学老师调任，一般都是中师文凭，到中学后往往是通过自修或函投学习尽快使学历达标，而自修或画授学理科难度大，学文科相对较容易（绝大多数是学中文和政史专业》但部分教师学非所用，造成在教学过程中对所教学科知识的深度和广度不够，影响了教学能力的发挥。现在很多农村小学的教师是由民师经过突击培训，转正而来，其整体素质不适应当前教育的发展。全日制大学生一般都不愿到贫困边远的山区工作，即便是分配来了，工作也不安心，总想通过各种渠道外流，使这些学校教师结构不能得到良性改善。总之，由于贫困地区学校条件艰苦，外面的好教师调不来，本校的好教师又留不住，使这些学校教师队伍整体素质较差。 第四，农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”。 全国大部分农村地区初高中毕业生中50%以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，达到80%以上。这些学生大多返乡务农，但农村普通初中教育，尤其是课程设计、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题，毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济活动，回乡毕业生不懂科学种田，也无其他一技之长，缺乏谋生本领，形成“走出校门，技无一门，回到农门，致富无门”的尴尬局面，出现了“上了学是放牛娃、不上学也是放牛娃”“种地不如老子、养鸡不如嫂子”的现象，造成家长看不到送子女上学的好处，农村的干部和群众看不到投资基础教育与发展当地经济、提高他们的生活水平有什么直接关系，影响了他们进行教育投入的积极性。 针对上述问题，应采取的对策： 一、完善教育人事制度改革，变单位人为系统人 我区进行教育人事制度改革已有几年了，把考试、考核作为教师竞聘上岗的依据，确实让教师紧张起来了，但紧张过后是风平浪静，能胜任教学者埋头苦干，上不了讲台的依然优哉游哉，工资分文不少，谁也下不了岗，这极大地挫伤了一线教师工作的积极性。改革要彻底，要将教师由单位人转变为系统人，要让教师合理流动，双向选择，充分调动一线教师工作的激情。 二、加强师德教育，严格规范师德行为 教师职业道德简称“师德”，春秋末期，孔子提出：“躬自厚而薄责于人”“以身立教、为人师表”等师德规范;唐代韩愈，还专门著有《师说》一文，指出教师的三大任务是：“传道、授业、解惑”，并强调：“道之所存，师之所存”，以此作为从教择师的标准;《关于教育问题的谈话》一文明确指出“教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”综上所述，我们清楚地意识到：正确认识自身的职业价值，倡导爱岗敬业，强化责任意识，是社会对教师职业道德的必然要求。部分教师旷教厌教等行为就是缺乏师德的表现。对教师进行师德教育，不是一时或一个阶段的事情，应该是持久的任务;不是学校搞一两次教育活动就达目的的，而是教育行政部门重视起来，组织搞好教育活动。对于师德不合格教师坚决清除出教师队伍。要让教师真正做到对事业有忠心，对学生要有爱心，对工作要有雄心，对学习要有恒心。教师爱岗敬业了，我们的教育事业才有希望。 三、打造学习型组织，提高教师队伍素质 陶行知先生一生好学，关于教师要加强学习有一系列论述。他管指出：“我们做教师的人，必须天天学习，天天进行再教育，才能有教学之乐而无教学之苦”。“唯其学而不厌，才能诲人不倦。如果天天卖旧货，索然无味，要想救师生活不感到表倦是很困难的”。他认为，要想学生学好，必须先生学好。唯有学而不厌的先生，才能教出学而不厌的学生，等等。把学校打造成学习型组织，是课程改革的需要，是时代发展的要求。努力学习，向他人学习，终身学习，不断提高教育教学水平，提高教育科研水平，成为款授型、专家型教师，才能跟得上教育形势的发展，才能算得上合的教师。 四、进行科学评价，起动奖惩机制 在教学管理中，光靠行政手段或情感手段进行管理是有限的，还需有适当的奖惩机制。制订科学的考评细则和合理的奖惩制度，经常检查、督促、落实，奖勤罚懒，对教师工作起到促进作用。

农村教育的根本就是让农村的孩子也念得起书，减少贫富的差距。

　　有关农村教育的论文篇二 　　《关于农村教育的思考》 　　摘 要：本文分析农村教育存在的主要问题，阐明正确的农村教育观念是解决这些问题的关键，只有提高农村教育管理者的素质，坚持正确的指导思想，才能真正地使农村教育得到发展。 　　关键词：农村教育; 教育问题; 解决措施 　　中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1006-3315(2014)07-150-002 　　《南方周末》曾发表湖北省监利县一个乡党委书记李昌平给国务院领导的一封信，信中称“农民真苦，农村真穷，农业真危险”，把中国的“三农问题”提到了极至。人们不禁要思考：为什么一个有着5000年农业文明史的中国，在21世纪的农村处于“苦”、“穷”、“险”的境地?有学者提出五个“弱质性”――产业的天然弱质性、生产资料的弱质性、劳动主体的弱质性、农业组织上的弱质性、社会政策造成农村社会整体的弱质性。我觉得在现在的现实条件下，劳动主体的弱质性是其中最重要的因素。而劳动主体的素质高低，直指农村教育。 　　一、发展农村教育的必要性 　　改革开放以来，农村教育有了显著的发展，农村教育的规模、水平在一定程度上有所提高。但据2003年2月14日《中国青年报》刊登的我国“教育与人力资源问题报告”称：2000年我国15岁以上人口中仍有文盲8699.2万人，比德国一个国家的总人口还多;25岁至64岁人口受教育的平均年限也仅为7.97年，相当于美国100年前的水平。文盲人数3/4分布在农村。农村人口人均受教育仅7.33年。城市、县镇和农村之间劳动力人口受教育水平的比重情况为：大专及以上学历水平的人口比例为20∶9∶1，接受高中教育的人口比为4∶3∶1，接受初中教育的人口比为0.91∶1.01∶1，接受小学教育的人口比为0.37∶0.55∶1。虽然这十几年国家加强了对农村教育的重视程度，加大人力、物力和精力上的投入，但实际上我国农村劳动人员的文化程度仍然很低，他们的科学文化素质仍然十分低下，这制约着我国农村生产力水平的提高，使农村经济得不到进一步的发展。《中国教育与人力资源问题报告》中指出：虽然我国劳动力资源充足，但整体素质与发达国家相比差距明显。报告中的资料显示，虽然“扫盲”多年，效果世人瞩目，但我国文盲人口仍然数量巨大，2000年我国有15岁以上文盲8700万人，2011年3月3日，联合国教科文组织发布的一份报告称，在全世界文盲率最高的十个国家中，中国的成人文盲数位列第八，这十个国家的成人文盲总数约占全世界文盲总数的72%。 　　当今世界竞争是人才、科技的竞争，过去人们常提“农民的问题就是土地的问题”，“要致富先修路”的说法，显然已经不符合时代的发展了。中国现代化要经历农村工业化、城镇化;其内在动力是中国农村人力资源的开发。这并非是使农村人将户籍变成城镇人，而是实现“小农生产者――文明人――现代人的转变”。中国社会科学院的《社会蓝皮书》曾指出：“仅靠行政命令和说服教育来对农民的行为进行控制还有效果，但是已经很难了。”“一代新型农村精英已经出现，保护他们，是保护农村生产力，教育他们，也是保护农村生产力。” 　　经济体制改革和经济发展以及实现我国农业的现代化，要求普遍提高农村人口素质，大力开发农村人力资源。即提高广大农民的素质，使他们掌握各种专业技术和技能，掌握市场经济知识、民主意识、法律意识，推动农村经济的全面发展，使农村社会得以进步。要实现这些愿望，唯有加强我国农村教育力度，同时，提高农村人口素质也是适应知识经济时代的要求，转变农村经济增长方式的迫切需要。 　　农村教育的教育质量有双重含义：一是国家兴办农村教育事业的质量，它以农村各级各类教育事业与农村经济、农村社会发展相适应的程度为指标。二是指一定的农村学校在一定的时间使一定数量的学生达到的质量规格，它以受教育者思想品德素质、文化知识素质、身体心理素质、劳动能力素质的总体水平适应个体发展需要的程度为指标。今天，农村人口仍然占国民的60%以上，农村教育理所当然地成为素质教育的“主战场”。 　　二、农村教育中存在的主要问题 　　1.教师队伍的数量和质量问题 　　首先，教师队伍的数量得不到保证。优秀教师不愿意到农村，或者去了留不住，农村教师大量由农村向城镇和城市流动，导致农村中小学教师数量不足。其次，很多农村老师缺少再学习的机会，他们的科学文化知识和教育理念已经不适应快速发展的社会需要，教师的工作负担重，教学水平又不高，有的教师年纪偏大，虽然他们教学经验丰富，但教育理念、教学方法落后，还停留在“听、写、读、背、考”的传统形式，这些都很大程度上扼杀了孩子们的想象力和创造力，严重影响教学质量。农村教育也面临升学的压力，应试教育仍然是初中乃至高中教育的普遍现象，这和当今素质教育改革的大浪潮是格格不入的。 　　2.教师培训的机会缺乏 　　由于经费和编制的紧张，甚至有的农村教师一人要教几门功课，所以几乎没有时间和经费进行业务培训，加上农村学校教育技术落后，图书资源匮乏，这都影响了农村教师的再学习和再提高。 　　3.学校和家庭教育相脱离 　　教育是双向的，既需要学校管理，也需要家庭管理。从调查的结果看，农村家庭没能对学生的教育起多大的作用。其原因一是家长大多是农民，他们平时忙于生计，没有时间顾及子女教育。如果是留守儿童，祖父母辈就更没有时间和精力顾及孩子的教育和管理了。二是家长文化水平有限，基本上没有能力对孩子所学课程进行专业的指导。所以，稍微富裕的家庭，只好把孩子送到城里学校就读，这也是农村学校得不到发展甚至萎缩的原因。 　　三、改善农村教育的措施 　　1.农村干部队伍知识化 　　曾经有学者直指农村“穷的根本原因抑或本质是干部队伍中的知识贫困”，因此加强农村干部的教育，努力提高干部队伍的领导能力、领导水平和领导效果是至关重要的。干部队伍的知识化、专业化以及相应组织领导能力和管理水平，直接影响农村教育的发展情况。 　　2.观念的改变 　　“让农民自我觉醒，走向知识，亲爱文明”，责无旁贷地属于教育的使命。当然这个观念还包括很多其他内容。首当其冲的比如婚育观念，虽然这几年农村人口的思想日渐开放，但很多农村家庭仍是重男轻女，由此产生一种恶性循环。还有一个倾向，同很多城市家庭一样，农村家庭更愿意让小孩读理工科而不是社科类科目。曾经有位大伯振振有词的解释因为理工科更实用。这个实用性固然与农村的实际有很大的关系，他们大多希望孩子学成之后能马上用于致富，就这点来说他们比城市家庭更讲究实用。但我觉得人文思想对于农民改变现状也有很重要的意义。 　　3.增加农村教育投入 　　“我们的校园很小，放不下一个鞍马;我们的校舍简陋，还经常搬家;我们的教室很暗，灯光只有几瓦;我们的桌椅很旧，坐上去吱吱哑哑u2026u2026”这首由二十多个农民工子女在2007年春节晚会上朗诵的《心里话》，曾让无数人落泪。建立健全多元化的基础教育办学模式，多渠道筹集教育基金来增加投入，既包括改善硬件设施(校舍、教学器材等等)，同时也应该包括软件设施，后者最直接体现在改善农村教师待遇的问题上。改善农村教师待遇，可以刺激更多的人才投入到农村的建设和农村未来人才的培养事业上。改善农村办学的教育条件、物质条件，政府应该加大投入，发动社会的慈善捐款，政策也应尽可能向薄弱偏远的农村中小学地区倾斜。定额、定时、定量地划拨给学校教育经费，避免教育经费的截留现象，保证农村教育经费的稳定和可靠。要注重改造农村学校的危房，购置必需的图书资料和教育仪器设备，提高村办小学管理水平、办学条件和教育教学质量。 　　4.加强农村教育改革 　　对于农村学生而言，他们大多淳朴可爱，可塑性很强。因此，教师要不断提升自身的教育责任感，不断地改进教学方法，做到因材施教，才能发展农村学生良好的思维品质和创造性能力，以适应现代社会对人才的需要。同时由于农村孩子所处生活环境和学习条件，他们更需要教师的关心爱护和悉心帮助。教师要在课堂教学中紧密地联系生活实际和生产实践，改变以往的以考试为中心和片面追求升学率的填鸭式的教学方式，让学生真正认识到真才实学、一技之长对他们今后工作和生活的意义，我们不仅要让农村孩子上学，还要让他们上好学、爱上学，不因他们的家庭条件困难而辍学，也不因教学质量而耽误孩子一生的前途，这是中国农村教育改革的必经之路。 　　加强农村基础教育固然是提高农村未来劳动力素质的主要渠道。以多种形式、多种途径、多种机制积极发展农村职业技术教育，使教育产业在农村有新的发展和突破，为开发农村人力资源做出更大的贡献。同时，我们也应关注到大量青壮年文盲仍然存在，最近我到某地农村帮助培训家政服务员，深深体会到文盲对农村劳动者的影响。因此在继续加强农村基础教育的同时，也不能忽视成人教育。 　　5.加强农村师资建设 　　建设一支合格的农村师资队伍，必须提高乡村教师的地位和待遇，在保证农村教师数量的基础上，提高农村教师的质量。首先政府要千方百计地改善农村教师的生活待遇和工作条件，吸引那些思想先进、吃苦耐劳、有志的大学毕业生到农村任教。这些教师具有合格的思想素质和专业的知识技能，在理想的职业前景驱动下，才能充分的发挥他们的工作积极性，也才能满足人们对他们的殷切期望。将农村教育纳入全民教育与终身教育的实施范畴中，这是从根本上促进农村人口与农村社会摆脱贫困、走上可持续发展的根本途径。 　　我国是世界上最大的发展中国家，《农村教育决定中国未来》――这是德国《法兰克福汇报》2003年6月份一篇关于中国农村教育现状的报道的题目。因为我国农村人口占总人口的一半以上，所以只有农村发展了，才有全国的发展。也就是说，只有农村的小康才有全国的小康。农村人才的培养对农村的发展有着举足轻重的影响，因此，从某种意义上讲，农村的教育决定农村的未来，乃至决定中国的未来。 　　参考文献： 　　[1]教育与人力资源问题报告.中国青年报，2003年2月14日 　　[2]陈晶晶.我国农村教育问题及对策，长江大学学报(社会科学版)，2011年11期 　　[3]丰建霞，李金奇.农村教育问题与国培计划中西部项目的实施，黄冈师范学院学报，2013年01期

　　导语：农村基础教育改革是一个长期而艰巨的过程，发现、分析、研究、解决这一过程中出现的问题是教育行政部门的领导、指导农村基础教育的教育科研工作者、农村学校的领导和教师需要共同研究的课题。只有形成综合研究效应，党和政府的农村教育改革和发展的目标才能实现，也才能保证农村教育在新农村建设中发挥应有的作用。 　　如何解决农村教育问题 篇1 　　1. 建立农村教育经费的保障机制。 　　农村教育比城镇教育发展滞后的原因，在很大程度上是因为农村教育经费不足所致。因此，怎样建立一套完善的农村教育经费保障机制，是缩小城乡教育差距，保证教育的公平性，实现其协调发展的关键。 　　2. 解决拖欠教师工资的问题 　　教师的工资待遇是保证教师队伍稳定以及教师工作积极性的一个重要因素。笔者认为，可以采取中央和省级财政部门加大扶持力度的办法：由中央财政负担国家级贫困县，省级财政部门负担该省省级贫困县教师工资中超出当地财政支付能力的那一部分;而对于经济发展最薄弱、人口稀少的地区，义务教育阶段学校教师的工资，则可采取全部由中央和省级两个部门共同负担的办法。这样，农村教师工资拖欠问题才有可能彻底解决。 　　3. 建立较为完善的农村中小学校舍及教学设施设备维护、改造和建设保障机制 　　教育资源的合理分配和使用，是应当将一部分资源用于学校的房屋、教学设施和教学设备等硬件建设上。对此，国家应加以重视，制定有效的政策。比如，可以将改善农村学校教学条件所需经费纳入政府预算，设立农村中小学校舍及教学基础设施设备改造专项资金，并将其列入教育事业发展计划之中。而各级地方政府要大力支持，积极配合，将政策落实到位。比如，按规定给学校划拨扩建、新建校舍所必须的土地，将专款专用的资金及时足额地发放下去，以保证农村学校硬件建设工作的顺利进行。 　　4. 吸引教师到农村工作，重视农村教师素质培养 　　通过国家采取必要措施，各级政府制定出可行方案，吸引高等师范院校毕业生到农村学校任教，同时解决农村教师向城市单向流动的问题，切实提高农村教育质量。加强农村在职教师的再培训，注重提高教师的教育素养和教学水平，全面提高农村教育教学质量。 　　5. 建立以中央和省级财政投入为主的农村教育投入体制 　　目前，我国义务教育经费的分担比例是：中央财政负担2%，省地负担11%，县负担9%，乡镇负担78%。为确保对农村教育教育投入，明确各级政府的责任，建立起以中央和省级政府为主的农村基础教育投入体制是十分必要的。?3;另外，还应减少经费流动的中间层次，以防止经费在流动中被层层截留。 　　如何解决农村教育问题 篇2 　　(一)定向培养农村小学专任教师 　　现在留在乡村一级小学任教的老龄教师，多为当年的定向培养师范生，来源于当地的各村点，在家门口工作，思想波动较小，能安心扎根于农村。自治区也于2013年启动实施农村小学全科教师定向培养计划，建议上级部门加大此项工作的力度，并制定相应的政策、激励措施和长制机制，确保乡村小学教师能有稳定的来源，“来得了”，“留得住”，从源头上解决我区乡村小学教师老龄化的问题。 　　(二)实行城乡教师轮岗交流制度 　　健全城乡教师轮岗交流制度，城区的优质学校要定期到对口的农村薄弱学校支教交流，把先进的教学经验输送到农村，实现城乡教育资源共享，帮助农村教师整合学科结构，提高教学质量。农村教师也要到城区学校进行跟班学习，把优质学校的先进管理和教学经验带回本校，以点带面，逐步提高本校的教育教学水平，办好人民满意教育，满足群众对优质教育资源的需求。各级教育部门、各学校要认真落实此项工作，真抓实干，不走过场，做出成效。 　　(三)切实提高农村教师待遇 　　切实改善农村学校的教育教学环境，提高农村教师的各项待遇，不断缩减城乡教师的待遇差距，缩减教育与其他行业的待遇差距，采取优先向农村适度倾斜的激励政策，增强乡村教师的职业吸引力，让乡村教师能有安心的教育环境，能够安居乐业，确实保障农村教师队伍稳定健康发展，从根本上解决教师流失问题。 　　(四)科学配备教师编制 　　根据当前农村教育现状，重新核定乡村学校教师编制，合理配备学校教师，特别是英语、信息技术等紧缺教师，把立志从事教育事业的年轻一代引进农村薄弱学校，促进学科教学全面发展。 　　如何解决农村教育问题 篇3 　　一、农村基础教育不能很好地适应新农村建设的需要 　　新农村建设越推进，农村基础教育越要重视，这是全社会的共识。这两者之间的关系到底如何处理?农村基础教育如何很好地服务、引领和配合新农村建设?身处农村基础教育第一线的人却很少关注。然而，这方面问题的探讨和解决又是关系到农村基础教育发展的方向和目标的大问题。 　　必须充分认识农村基础教育在新农村建设中的地位和作用。尽管农村学校学生的出路早就变得多元化，他们毕业后不可能都留在农村，但是新农村的未来建设者必然要靠农村基础教育培养，不可能指望从城市学校培养。因此，农村基础教育必须坚持基础性、先导性和服务性。基础性就是要为新农村建设者打下坚实的知识和技能基础，为他们在新农村建设中大有作为创造条件;先导性就是要让农家子弟在农村中小学受到先进的思想、理念的教育，从小就能确立起创新、超越、争先的意识;服务性就是要求农村基础教育必须有意识地为新农村建设提供报务，从课程教学内容的选择、各项活动的设计与开展、农村生产生活的实践教学组织与实施，都体现这一服务性宗旨。 　　必须正确把握和处理好农村基础教育发展与新农村建设的关系。农村基础教育的发展有赖于农村经济的发展。农村基础教育环境和教学设施的改善是建立在农村经济发展基础之上，有了强大的农村经济作为后盾，才可以为农村中小学的教育提供必要的帮助保障和支持。同时，新农村建设对农村基础教育提出了新的要求。新农村建设需要大量的优秀人才，而这些适应新农村建设需要的高素质的人才是要由农村教育培养作为基础，农村中小学应该有意识地使教育教学向这方面发展，像农村学校学生的培养目标的定位、农村学校校本课程内容的选择和确定、综合实践活动与综合性学习课题的选择等等。此外，新农村建设可以极大地推进农村基础教育改革。农村经济的发展为农村教育改革奠定了坚实的基础，也为农村学校的教育改革提供了若干新的课题，解决好这些课题必然会很好地促进农村教育教学改革。 　　教育行政部门要把农村学校工作为新农村建设服务的评价内容。虽然农村中小学对于新农村建设的服务不能采取那些功利性的做法，像直接地到田间地头去帮助农民种田、直接地教授农业生产技术、进行农业生产实验等等，但是，培养农村孩子热爱农村的情感、认识和了解发展的需要、提高农村孩子对未来生活的适应性等也是必要的。所以，教育行政部门在督导时，应该改变过去只重视课堂的文化知识教学的倾向，注意对该校的校本课程的建设、研究性学习的开展、社会实践活动的设计、农业生产技术的教学等等方面做出评价，促进农村学校提高为新农村建设报务的意识。 　　二、农村基础教育跟不上城市化发展进程 　　城市化是中国社会发展的必然趋势，也是新农村建设中迫切需要解决的问题。城市化作为一项综合而复杂的工程，需要循序渐进，逐步推进，并妥善解决好发展过程中的各种问题。 　　留守儿童的教育问题越来越突出。农村劳动力向城市转移的速度随着城市化进程的加快在提速，由此引发了许多没能及时解决的问题：首先是不易形成良性的由学校、家庭所构成的教育合力。祖辈一代由于受传统观念的影响，对孙辈们往往有求必应，使得他们多种不合理的欲望得到满足，也因此养成了一些不良习气。其次是缺乏有效的沟通。一些年纪大文化较低的爷爷奶奶的思维方法、看问题的角度都与农村学校领导、老师不一样，有些本来很容易说得清楚的道理，到了他们那里，往往变得不可理喻。第三是留守孩子缺乏父母的关爱和教育。祖辈的关心和照应无法取代父母的那份特殊的爱，尤其情感上的交流和影响对孩子们的健康成长有着深刻的影响，他们在精神上、心理上、身体上的需要都不是祖辈关爱所能弥补得了的。第四是农村学校无力承受家长期望的责任。农村学生家长对学校的要求，特别是对学校对于他们的孩子的教育责任要求比较苛刻，有时已经到了让农村学校的领导和老师无法承受的程度。 　　无序竞争对农村学校的办学构成威胁。重点学校无节制地吸引农村优质生源，城市重点学校为了把自己“做大”“做强”，把招收学生的目标转向农村，农村家长为了让自己的孩子享受优质的教育，宁可舍近求远，交高额的择校费到城市学校就读。而为了解决这些孩子的生活问题孩子的父母又不得不在城里租房陪读和接送，不仅增加了教育负担，对孩子的健康成长也不利。城乡办学规模出现两极分化，城市学校，尤其是重点学校不断膨胀，有些远超出了自身所具备的办学能力，于是建新校区、设办学点，成了他们的一种无奈的选择。而农村学校由于这种不正常的流动而失去了原本属于他们的生源，由3、4所村小合并的小学，有时一个年级仅剩不足10个学生，即使是两个年级合班搞复式教学，也达不到教学班一般要求。这种无序的竞争使得农村学校的生源质量越来越差，学习成绩比较好的学生家长把孩子送进城的积极性要明显要高于一般成绩的，这样没有被送进城读书的孩子的学习成绩就自然要差于城里学校的学生，这必然要影响班级的教学质量、良好教学氛围、综合实践活动和研究性学习的质量等等。此外，中小学学生的学籍管理混乱，农村的学生家长当无力把自己的孩子的学籍转到城里的相应学校，就采取借读、跟读等等灵活的方式钻进重点学校的课堂，农村小学有学籍无人的现象已经越来越突出。城里学校因为没有学籍也享受不到应该享受到相应经费上的权利。 　　教育资源配置不均衡仍是制约农村基础教育发展的瓶颈。尽管当前政府在教育经费的投入上已经注意到按学生数划拨，但因为历史原因，教育资源配置仍然存在严重的不均衡现象。城乡公共教育资源分配不公已经引起了人们的关注，特别是一些名校、重点学校多年来优质教育资源的积淀，使得它们具有农村学校无法与之抗衡的优势，在给这些学校带了许多经济和社会效益的同时，也引起得许多的社会成员的不满。公共教育资源的优化配置日趋成了一个热点问题，人们已经把其与教育投资、重点学校和重点班级的设立、如何充分地发挥有限的公共教育资源的效率、与构建和谐社会的关系等等方面相结合进行研究。农村学校领导、教师、农村家长虽然无力回天，但关注的热情在不断地升温，由此可能引起新的社会矛盾。同时，促进公共教育资源向农村学校倾斜也是一个需要切实解决的问题，公共教育资源分配不公所造成的城乡学校的`强烈反差，因此，如何促进公共教育资源向农村学校倾斜，并努力促使各方面的公共教育资源与农村学校进行科学的整合，则成了不能回避的课题。 　　三、农村教师队伍远跟不上基础教育改革需要 　　要办好一所农村学校，就必须保证教育教学质量，其关键在于教师。从目前看，应切实改变农村教师队伍的现状，全面提升教师队伍的素质。而在这方面，目前还存在一些值得重视的问题。 　　农村学校师资队伍严重不适应教育发展要求。这种不适应具体表现为以下的一些方面：数量和比例严重失调，以盐城市为例，各县(市区)所在地的学校的教师数量已经相对过剩，有些学校语数外教师每人分担一个班级课程仍有余。而一些农村小学，特别是一些由村小改后的办学点，还只是由三两个教师在留守，如一人生病或其它事情的干扰，就可能出现没人上课的现象;学科教师结构不合理，像上级教育行政部门要求从今年秋学期开始所有的小学都要开设外语课，而有些乡镇竟没有一个从师范院校外语专业毕业的专职教师，只好由其他学科的教师来改教，又如小学体育课程要求小学每个班级每周要开四节体育课，体育教师的数量缺口较大，此外乡镇中心小学的音乐、美术教师数也远跟不上课改需要;农村教师队伍难以稳定，一方面农村学校教师逆向流动，农村学校花费大量的精力培养出来的好的教师，持续向城里涌，特别是名校为了做大，纷纷增加同轨班级、增办双语班，有一所县实验小学竟然发展到100多个教学班级，一年竟从农村学校抽调了50多名优秀教师，而农村学校想补充一些新教师却要受到各方面的制约;农村教师的年龄老化也越来越突出，在农村小学主要课任教师有许多是由民办教师转成公办的教师，年龄一般都已经在50岁左右，由于多年来的老经验的作用，他们的教育教学观念明显跟不上课程改革的形势，以至于农村学校的课改严重地滞后于城市学校;另外，农村学校教师整体素质偏低，整个农村中小学的教师的第一学历比较复杂，最后学历多是参加函授、自考，还有些是参加电大、网大、党校进修取得的，而城里学校的第一学历水平则明显要高于农村学校。这些明显制约着农村学校教学质量的提高。 　　农村教师教育不能适应基础教育改革的需要。农村教师教育是提高农村教师专业水平的重要途径，但在这方面还存在有一些突出的问题：一是教师教育经费得不到保证，农村学校教师需要去参加一些教育或培训的经费难以保障，农村学校本身没有能力解决这笔开支，而地方政府和各级的教育部门又拿不出相应的经费来支持农村教师教育;二是农村教师自身参加学习的积极性不高，由于农村学校教师的年龄、家庭、学校环境、同事间的学习氛围等等方面的因素的影响，一些农村教师，尤其是中年或接近退休的教师，对于参加教师教育的学习和进修已经没有什么兴趣和热情;三是教师教育的内容不能满足农村教师的需求，农村学校的教师有其自身的特点，他们对教师教育的需要，往往也要受到农村教育实际的制约，受到农村教师欢迎的是那些能够直接为他们教学服务的内容，对于一些理论性比较强的内容兴趣不很大， 　　除了上述的一些比较突出的典型问题外，还存在农村学校、家庭、社会的教育合力的形成，农村教育环境的优化，新时期农村学校管理，农村学校教师职称评聘，农村中小学校本课程开发，师范教育为新农村建设服务，农村职业教育服务于新农村建设等方面的问题。 　　四、农村基础教育新课程改革难以深入 新课程改革是当前基础教育面临的一项既现实又艰巨的任务，尽管新课程已经推行七八年，但农村学校的新课程改革形势并不尽如人意。 　　农村教师的老习惯、老经验制约着课程改革的深入，特别是一些已经上了年纪，并且靠老经验和传统的一套教学，当他们与课改不适应时，自然会把他们自己认为是成功的一套又搬出来，而由于他们的资格、影响，领导们也是睁一只眼闭一只眼，其他一些对课改不适应的老师在没有好的解决问题的办法时，也就从他们那里找到了出路，有意无意地仿效;教育评估的方法和措施不科学，一些教育管理部门的领导和工作人员在没有合适的、顺手的、能够立竿见影的对于农村学校有一定针对性的评估方法时，还抓着统考不放，一些有名气的初中也还在通过考试选拔小学中的优秀学生进入他们学校读书，学校和家长们也把这种入学的人数和比例作为评价学校教学的一种尺度;对农村课堂教学的评价不客观，对一些公开课、研究课、比赛课、示范课一路唱赞歌，不实事求是的评价方法，使得那些与课改精神相违背的做法和行为，也得不到批评;农村课改所需要的培训跟不上实际需求，课程改革开头的那种从上到下的动员高潮已经过去，课改一线的教师在对待具体的教学问题的认识和处理上，那种时刻都要坚持的课改的原则和要求所带来的压力已经不足了，甚至于用不符合课改要求的一套来进行课堂教学，也没有什么人出来加以制止;同时，功利性驱使着一些农村的学生和家长，农村家长们不热心支持新课改，不仅希望学校和教师不要搞课改的那一套，甚至还要求老师们利用双休日、节假日到他们家里去为孩子们补课，一些教育行政部门的领导们迫于上面对高考升学率的压力，对于下面的这些做法也就不再特别地去“关照”。这些问题对于新课程改革在农村的深入推进有一定阻碍作用，需要引起人们的足够的重视。 　　五、乡镇政府没有充分承担义务教育责任 　　由于农村学校管理实行以县为主，减轻了乡镇一级政府的压力，但同时也带来了一些新的问题。首先是有些乡镇政府基本放弃了对教育的责任，由于对于教育的职能和责任的变化，特别是财政体制实现以县为主后，一些乡镇政府的领导不把农村教育及其发展问题作为工作的一部分，在安排乡镇工作时一般也不把农村学校的工作列入其中，没能有意识地为农村学校的教育教学改革进行舆论引导。其次是乡镇政府没能协调好相关职能部门的工作，为学校营造良好的育人环境，农村学校在办学中所产生的问题往往需要由乡镇政府出面帮助协调才能解决好。第三是乡镇政府没能和农村学校一起营造良好的教育环境，而农村学校的社会环境建设，离开乡镇政府的支持和协调就很难解决所遇过的问题。由于乡镇政府对于农村教育方面应该承担的责任不明确，一些乡镇政府职能的缺失，直接影响了农村学校的教育教学改革。 　　如何解决农村教育问题 篇4 　　农村中学生物教育出现的尴尬局面是多方面原因造成的，既有教育主管部门的不重视，也有教学师资、硬件等条件的限制，这些问题在短时间内很难全部得到解决，因此本研究基于农村中学实际提出几点有针对性的问题解决对策，为农村生物教育提供参考。 　　1提高教育高层对生物学科的认知和教育重视程度 　　生物学科是新世纪科学应用领域较为重要的组成部分，生物在推动经济发展、改变民生、提高人们生活方式等方面都具有重要的意义。生物学科教育不仅能够为学生将来从事生物科研培养兴趣，更重要的是为学生打下勤思考、多动手的学习习惯，帮助学生更为主动地进行知识的学习和应用。因此，无论是中学教学的上级主管部门，还是主抓教学的实施单位，都应该对生物学科进行重新定位和审视。中学生物教育虽然不在教育主干课系列，但就生物课本身的教学意义来讲，它比其它学科更为重要。中学领导以及教育主管部门应该在把握培养学生综合素质的基础上深刻领悟生物教育的重要意义，彻底转变中学生物教育边缘化的局面。教育高层和生物教学参与者应多参加全国性或地方性的生物知识讲座、生物实践性竞赛、生物生活化应用展等，使其对生物学科的最新发展有一个由浅到深的认识，同时对现代生物科研应用有一个系统的把握。只有教育高层提高了重视，农村中学生物教育在软硬件方面才有机会得到改善。 　　2实施生物教师可进修工程和外援支教工程 　　农村地理、生活和教学等条件对于引进专业生物教师来讲具有客观局限性，这就需要对现有的兼职生物教师提高重视程度，注重他们生物教学素质的提升。开展生物教师可进修工程和外援支教工程对提高教师生物素质具有重要意义，也十分有必要。教育主管部门应该牵头，以高校、高职等学校机构为主体，建立农村生物教师的对口持续性生物进修教育机制。教育主管部门在根据农村中学所处地理位置和相对较为便捷的培养机构基础上，建立合适的生物教师进修基地，这不仅利于改善生物教师生物专业素质不高的问题，同时也有助于生物教师了解生物学科最近发展和生物教育最新动态;外援支教工程主要是建立高校对口农村中学帮扶教学工程，这需要教育主管部门和高校层面的支持。建立以学生实习和教师社会实践为形式的义务支教机制，可以解决农村生物教育师资相对不足的状况，同时对农村学生更好地了解生物学科发展具有很大的帮助。 　　3以农村资源为基础构建实验自助教育体系 　　生物教育以实验操作为基础，但农村生物实验硬件很难在短期内得到改善，因此需要挖掘一种形式来弥补这种教学不足。农村中学有自己的农村教育资源，这些资源不仅包含自然，更包含生活。对于生物课程中缺乏实验认知的课，教师可以组织学生去野外开展生物学习和认知，也可以依据教学大纲要求，以教学内容为依据，组织学生去野外获取自然生物制作生物标本供以后教学使用。对于必要性的生物实验，学校条件不能满足的，教师可以自己尝试组建教学设备，一方面通过简单的生活设备来组建实验仪器，另一方面也可以组织学生从家中带来与教学实验相关的一些设备，通过科学的方法组建简易的实验装备来开展教学，一旦教学任务完成，学生不需要带走的可以留今后教学使用。这样就形成了以农村为基础的生物实验教育自助体系，虽然不能彻底解决生物教育硬件不足带来的问题，但在短期内通过自助动手解决生物实验问题对提高学生动手积极性、探索精神和实际应用能力具有重要的意义。 　　4提高学生对生物课的重视程度 　　生物教学面对的主体是学生，学生如果不重视生物课，那么整个生物教育体系就缺乏了对象性。对当前学生不重视生物课的现象要深入了解原因，及时采取多手段措施改变这一现状。学生对生物课不重视的原因主要有两点:一是教学手段、方法陈旧，二是升学压力过大。针对这两方面的原因，教师要有意识地在教学方式方法上下功夫，首先教师自己要摆正态度，以高度的使命感和责任心落实生物教育，不断学习新的教育教学理念，针对学生的特点构建出符合学生发展的教学策略，以兴趣引导为主要手段，拉近学生和生物的距离。学生对生物学科不重视，专注升学是一种短视行为，教师要通过广泛形式讲解生物学科最新的应用知识，使学生明白生物课在短期升学上虽然起不到主要作用，但在今后的人生道路上，生物学科十分有必要学习，如果现在不重视，将来就很难融入到生物科研和应用领域。 　　5结语 　　农村生物教育既是生物科学在农村中学开拓知识的重要载体，也是提高农村学生勤思考、多动手能力的重要教学内容。农村生物教育开展不理想不仅仅是由于农村教育条件不理想，更主要的是缺乏相关教育部门的引导与政策支持。针对目前农村生物教育师资匮乏、教学条件薄弱等问题，一方面农村教育教学机构要立足现有条件创造性地改善生物教育环境，另一方面教育主管部门要积极引导，多提供政策和资金支持，为丰富农村生物教育师资、教学软硬件提供扎实保障。

随着城镇化推进，很多父母选择外出打工，导致留守儿童数量增加，家庭教育缺失，学生择校严重，教师队伍水平不高，自我教育快速发展，都影响了儿童的身心健康。相对于城市来说，农村的经济和资源极其匮乏，导致师资力量薄弱，学校资金不足，造成如今农村教育难的现状。大量的留守儿童得不到教育。在我们班，有一半孩子的父母在外面工作，全年都不在家。孩子们基本上和他们的祖父母在一起。他们的祖父母一天只吃三顿饭，根本无法了解孩子的心理状况，更不用说陪孩子学习了。我们班有几个孩子不回家，整夜住在一起。他们的祖父母不能照顾他们，甚至不能在学校交作业。老师联系了他们的父母，而他们的父母在外不能回来，祖父母无法管教他们。学生也经常逃课，每天，老师在课堂上看到的第一件事就是学生是否到达，老师也总是担心学生的安全。如果其中一人没有到达学校，应该联系他的父母并开始寻找。缺乏家庭教育，儿童心理问题严重他们的父母常年在外面工作，所以他们的孩子根本谈不上家庭教育，他们的孩子严重缺乏照顾。缺乏爱会导致孩子情绪不稳定，老师或同学的任何一句话都会引起他的情绪波动。消极情绪严重，导致孩子无法集中精力学习。缺乏父爱使孩子感到自卑、脆弱和偏执。师资力量不佳由于农村交通不便，生活也不方便，资金经费有限，教师的薪资待遇不高，导致老师无法安心在这里工作，造成教师团队减少，整体教师素质较弱、教学水平长期不能提高，从而长久以来造成这种现象，部分中学没有专业的学科教师，没有强项专业，什么学科都教，教师学历偏低，没有接受过专业的心理学教育学训练，很难理解学生的各种偏执行为。为什么农村教育困难尽管一些政府规定，教师应在农村学校任教至少三年，但与各级成熟专家相比，这些额外的教师仍然不够成熟，仍然需要锻炼。此外，学得好的优秀学生也因提供各种有利条件而被城市学校挖走。城乡差异明显，造成了师生共同流失，给农村教育带来了一定的损失。师资结构不合理在农村学校，一些学科没有专业教师，这种情况，让教师的发展和学生的学习都受到了很大的影响。此外，在更偏远的农村地区，即使是最低限度的教师也无法配备到位，更不用说学科和专业的融合了的科目有老师教，有些科目只是能找到老师教就很不容易了。综上所述，我们可以得知农村教育的现状以及面临的困难，因此我们急需要解决这些问题，孩子是祖国未来的花朵，我们不能因为出身环境不同而区别对待，希望尽快解决这些问题，让农村的孩子也有学上，上好学，以后也可以为社会发展做出贡献。

　　乡村教育（rural education）指在乡村开展的各种正式或非正式的教育活动，旨在从教育乡村村民着手，改进乡村村民的生活，推进乡村建设。研究结果表明，近代中国对乡村教育的关注始于20世纪初，中国真正意义上的乡村教育研究始于20世纪二三十年代。下面是我带来的如何促进农村教育发展，希望对你有帮助。 　　如何促进农村教育发展 篇1 　　教育发展是经济社会发展的重要组成部分。加快教育尤其是农村教育改革和发展，需要我们坚持和实践科学发展观。从我县教育改革发展的实际情况看，我认为，教育系统坚持和实践科学发展观，应该坚持以人为本，坚持均衡公平、全面协调和持续、适度超前的发展原则，通过统筹教育与经济社会的协调发展，统筹教育与人的协调发展，统筹公办教育、民办教育等不同办学主体的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹教育发展规模、速度、质量和效益的协调发展，促进教育事业的持续健康发展，使全社会和全体公民都能充分享受教育发展的成果，为全面建设小康社会提供有力的人才保障和智力支持。 　　科学发展观对于农村教育的指导意义，我初步理解，感到主要体现在以下几个方面： 　　(一)坚持以人为本，认真实施科教兴国和人才强国战略，全面提高劳动者素质，培养造就大批专门人才和拔尖创新人才，是农村教育事业的本质要求和根本任务。人类社会的发展既是由人所推动，又是为了人的发展。教育的本质是培养人，促进人的发展无疑是教育发展的内在驱动力。促进人的发展，就是要将人的个体的全面发展与个性发展统一起来，将个体的人文精神与科学精神的养成统一起来。当前，我国正在实施科教兴国和人才强国战略，其根本目的就是通过教育的可持续发展，造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，实现中华民族的伟大复兴。从我们省来看，当前，要加速推进工业化、城镇化、农业产业化进程，关键之一，是要加快农村教育发展。农村教育的根本任务是培养人，就是要加快为当地经济社会发展培养大批创新人才和大批高素质劳动者。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化等全面发展的目标，它包括了人口素质的提高。党的十六大提出，要全面普及高中阶段教育，这就要求我们的农村教育要适应从精英教育向普及教育转变的需要，进一步改革我们教育管理的方式和内容，使之体现人本化、人性化的要求，促进每一位学生素质的提升。因此，坚持以人为本，着眼于促进全体人的发展，着眼于促进人的全面发展，应该成为教育发展的终极目标。这是我们抓好农村教育工作的根本出发点和落脚点。 　　(二)坚持教育的均衡公平发展、全面协调发展和持续、适度超前发展，是农村教育发展必须坚持的重要原则。一是均衡与公平发展的原则。教育的均衡发展首先是指教育资源的配置均衡，既包括社会总资源对教育的分配，也包括教育资源在各级各类教育间的分配，各级各类学校间的分配，各地区教育之间的分配。教育的公平是指孩子接受教育的机会和权利是平等的。由于多方面的原因，我省区域之间、城乡之间、校际之间教育的发展条件和水平差距还比较大，不同条件的学龄儿童受教育机会差别也比较大。即使在同一所学校里也不公平。有的学校按成绩编班，好的师资、好的设备都投向重点班，这就是不公平。这与我们树立以人为本的理念和社会主义国家的教育目标是相违背的。在新的发展阶段，我们必须把均衡与公平发展摆在重要的位置。二是全面、协调发展的原则。全面协调发展，一是指导教育发展的充分性。在全面建设小康社会的新阶段，要在全面及九年义务教育的基础上，加快发展各种形式的`非义务教育，最大限度地满足社会成员多样化的教育需求。二是指教育内部各个层次、各种类型教育的发展应是协调的。否则，就会影响教育为经济社会发展和人的全面发展服务功能的发挥，人民群众也不会满意。三是持续、适度超前发展的原则。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高，整个社会的教育需求必然持续增长。实践证明，教育事业适度超前发展，是推动经济增长的重要前提。十年树木，百年树人，人才的培养需要有一个周期。所以将教育摆在优先发展的战略地位，这是由教育自身的发展规律决定的。教育在促进经济、社会、人和自然的可持续发展的同时，其自身也要实行可持续发展。一是要合理配置和利用教育的人力、物力、财力资源，实现教育的良性循环发展，充分发挥现有教育资源的规模效益。二是要尊重教育规律，实事求是，求真务实，防止不切实际的发展，切实防止教育资源的浪费。 　　(三)抓好六个统筹，是农村教育持续健康发展的重要保证，也是对教育行政部门管理工作的具体要求 　　这六个统筹，是为前面三个原则服务的，也可以说是三个原则的具体化。从教育发展的实践看，坚持和实践科学发展观，需要通过教育政策和教育制度的制定与完善，以及教育资源的优化组合与科学配置得以具体落实。当前，要促进农村教育持续健康发展，从我们地方教育行政部门看，必须抓好以下六个方面的统筹： 　　第一，要统筹教育与经济社会协调发展。加速农村教育的发展，整体提升农村教育质量和水平，对于实现全面小康。农村教育的发展是以人口、社会、经济、科技和资源为外部环境，必须在与农村经济社会发展保持良性循环的关系中才能得以实现。同时，农村教育在农村经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性作用，必须为农村经济建设和社会进步提供人才和智力支持。因此，统筹农村教育与农村经济社会的协调发展，是教育行政部门的重要任务。 　　第二，要统筹教育与人的协调发展。长期以来，我们在如何发挥教育的功能方面，更多的是强调教育的政治功能和经济功能，相对忽略了教育对于人的个性发展、精神需求等方面的作用。基础教育存在的问题是应试教育倾向还没有从根本上得到解决。近十年来，我国实施素质教育在一些方面取得了重要进展，但从总体上看，素质教育在实践领域并没有取得实质性突破。统筹教育与人的协调发展，就要求我们全面贯彻落实党的教育方针，打破把人单纯作为工具来培养的传统教育模式，使教育回归到让受教育者获得知识与能力，形成现代公民意识，具有科学精神和人文精神，德智体美全面发展上来。特别是加强学生创造能力和创新意识的培养，不断改革农村教育体系，发展多样化的农村教育形式，逐步提高农村教育层次，不断增加农村居民接受教育的机会。 　　第三，要统筹城乡教育协调发展。全面建设小康社会，要求城乡教育、区域教育共同发展、共同进步。 　　第四，要统筹公办教育与民办教育协调发展。从世界教育发展的情况看，办学主体多元化已经成为适应人们对教育选择的多样化需求的一种普遍趋势。在我国，随着《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》相继出台，民办教育的地位和作用更加明确，民办教育迅速发展壮大。民办教育办学机制比较灵活，有利于激发教育活力。我们必须进一步解放思想，在工作措施上切实做到民办教育与公办教育“一视同仁”，尽量为民办教育创造好的发展环境和条件。引导、鼓励和支持民办教育进一步加快发展。 　　第五，要统筹各级各类教育协调发展。许多同志把工作重心放在“普九”巩固提高上，这是对的，“普九”毫无疑问要抓实、抓好、抓到位。但同时其他类型的教育也要下功夫抓好。不然，农村教育发展就会出现缺陷，从而影响整个教育事业的持续健康发展。 　　第六，要统筹教育发展规模、速度、质量和效益协调发展。树立和落实科学发展观，首先必须坚持以发展为主题，加快农村各级各类教育发展，努力满足经济社会发展和广大人民群众对教育的需求，科学把握发展速度和节奏。其次，要在积极扩充优质教育资源的同时，大力加强薄弱学校建设，促进教育质量的全面提高。现在有的县大量举债建设一所高中，一味地把一中或示范性高中做大做强，我觉得这种方式并不妥当。在普及高中教育阶段的过程中，政府追求的是高中教育的普及程度和均衡的教育质量。因此，各级教育行政部门应尽量为人民群众提供均衡、公平的教育，而不要将高中教育水平差距人为拉得太大。要努力提升薄弱学校的师资水平和办学实力，努力缩小学校之间的差距。三是要按照优化教育资源配置的要求，进一步提高办学效益。教育发展也要讲投入与产出，讲效益。与经济不同之处在于教育的社会效益比经济效益更重要。当前教育效益不高的问题仍然存在，如教育资源配置不合理、教育经费浪费等。因此，要继续积极稳妥推进中小学布局调整，提高教育资源使用效益。同时，要严格教育经费管理，努力把有限的钱用在刀刃上，切实提高教育经费使用效益。 　　当前，我国经济社会发展进入了全面建设小康社会的新阶段，农村教育改革和发展的经济社会背景与要求正在发生深刻变化。当前我们加快农村教育发展既面临新的、不可多得的机遇，又面临着繁重的任务和巨大的挑战；在工作中我们取得了一定的成绩，也还存在着一些不容忽视的问题和困难。以科学发展观为指导，充分认识、正确把握我县农村教育面临的新形势，必将使我县教育取得更快更好的发展。 　　如何促进农村教育发展 篇2 　　我国农村经济发展中存在的主要问题是：农村生产方式传统，现代农业没有大范围推广;农业产业化程度低，农产品附加值低;农村人口过多，农村生产效益低下;农民收入不稳定，消费能力弱等。这些问题的解决，虽然有多种方式，但最根本的还是农村教育。农村教育的发展能有力的促进这些问题的解决，从而促进农村经济的发展。 　　一、 农村教育可以影响农村人口 　　首先，农村教育的发展，会促进农村人口出生率的降低。农村居民受教育程度的提高，会促进农民少生优生。在我国，农村经济发展缓慢的一个重要原因就在于农村人口过多，农村土地偏少，我国人均耕地面积仅为世界人均的四分之一。从下表可以看出，随着农村居民文化程度的提高，农村妇女的平均生育率在不断下降，因此农村居民的文化素质对农村人口数量具有重要的影响。农村居民将因为文化素质的不断提高而提高生育意识，少生优生，有效降低人口的出生率，使我国的农村人口增长速度得到降低，缓解农村人口过快增长的势头。促进农村人地矛盾的逐步缓解，从而促进农村经济的发展。 　　其次，农村教育的发展，会促使农村劳动力向二三产业、向城市转移。我国农村经济发展中的一个严峻的问题是我国农村有大量的剩余劳动力，人地矛盾突出，劳动生产率低，需要转移。据统计：2006年底，我国有4.81亿农村劳动力，占全国劳动力7.64亿的62.9%，其中从事第一产业的劳动力为3.26亿，占全国劳动力的42.6%，而发达国家第一产业从业人员一般在10%以下。据估计，我国有约1.5亿的农村劳动力需要从第一产业中转移出去。如果我国的农村剩余劳动力能够从农业中转移出去，在其他条件不变的情况下，仅仅这一效应就可使农民生产效益提高40%。 　　但是由于农村劳动力素质普遍低下，农村剩余劳动力的转移并不顺畅，转移到城市中的农村居民不能获得与城市居民同样的工作机会。农村教育在这一进程中将因为能够提高农村居民的各种素质，增加他们从事第二、第三产业的工作机会，从而促进农村剩余劳动力的转移，进而推动农村经济的发展。 　　二、农村教育可以提高劳动者素质 　　我国农村经济要发展，必然需要促进传统农村生产方式的转变，发展现代农业。而要发展现代农业，就需要大量高素质的劳动者，需要大量有知识、懂技术的新型农民，需要大量的农村人才。 　　提高农村劳动者的基本科学素质，提高农村劳动者的技术熟练程度以及对农村科技的快速消化能力，最根本的是农村教育。农村教育可以提高农村居民的受教育程度，增强其学习、钻研能力，提高农村居民的思想意识，从而促进农业科技的转化，现代农具的使用，促进农村经济的发展。 　　目前我国农村经济发展主要需要以下人才： 　　(1)农村综合性人才，具有较强的实践动手能力和多种专业知识。 　　(2)农村科技人才。农村科技的发展对农业科技人才的素质提出更高要求。 　　(3)农村新型劳动者。适应传统农业向现代农业的转变的要求。 　　(4)农村经纪人。农村管理部门与广大农户之间、农村生产者与农产品市场之间联系的纽带。 　　三、农村教育可以推进农业产业化发展 　　农业是国民经济的基础，更是农村经济的重中之重。目前，我国农村经济发展缓慢，一个重要的原因就是我国大部分地区仍然是一家一户生产、经营的小农经济。在市场经济条件下，小农经济难以与大市场对接，农业比较利益低、农业科技进步慢、农民收入增长缓、剩余劳动力难以转移。而农业产业化则可以很好地解决这些问题。 　　农业产业化能有效解决农户小规模经营与社会化大市场的矛盾，提高农业的组织化、商品化程度，有利于促进农业的规模经营和技术进步，在一定程度上提高农业的比较利益，是我国实现农业现代化、发展农村经济的有效途径。 　　农业产业化组织作为农村中的企业、农村经济发展的中介，需要大量的农村管理人才、经营人才、技术应用人才以及科技开发者，这些都需要教育能够培养出大量实用的农村建设者。 　　四、农村教育可以提高农民抗风险能力 　　农村教育的发展，可以提高农民抗击各种风险的能力。一般来说，受教育程度越高，其抗击各种风险的能力也就越强，从而使收入弹性降低。劳动力受教育水平越高，接受农业技术培训和农业职业教育能力强，适应各种工作的能力就越强，不容易受到经济形势波动的影响，劳动收入的抗干扰力和抗波动力就更强。特别是相对于目前的全球性经济萧条，劳动者收入的抗干扰力显得尤为重要，亦是农村经济发展的途径。 　　五、农村教育可以提高农民消费 　　我国农村人均教育消费相当于城市的三分之一，农村教育消费不足，不利于农村经济的发展。农村家庭抚育子女上学，必然要支付相应的教育费用，这就是消费。消费会刺激生产，消费了教育费用，换取的是劳动者智力和体力的发展，促使社会再生产的进行。从经济效果看，农村教育是有限度的消费，但却是扩大了的生产，因此农村教育促进了农民消费，从而促进农村经济的发展。 　　总的来说，农村教育能够通过提高劳动者素质、推进农业产业化发展、降低农村生育率、转移农村剩余劳动力、提高农民消费、增强农民抗风险能力等方式来促进农村经济发展。因此，要发展农村经济，必须重视农村教育。

农村教育一直都是制约农村 发展的一个重要因素，只有内外因结合起来才能使她发展。即国家政策的大力支持、城市的大学生积极支教、发达地区的支持、还有农村本地区的观念改变、以及相应领导的奉公为民、、、、这样农村教育一定会得到很好的发展！

我国农村教育政策有：1、加强乡镇寄宿制学校建设，统筹乡村小规模学校布局，改善办学条件，提高教学质量。2、加强乡村教师队伍建设，全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”，有计划安排县城学校教师到乡村支教。3、落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策，教师职称评聘向乡村学校教师倾斜，符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系。4、持续推进农村义务教育控辍保学专项行动，巩固义务教育普及成果。5、增加学位供给，有效解决农民工随迁子女上学问题。6、重视农村学前教育，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。7、加强农村特殊教育。大力提升中西部地区乡村教师国家通用语言文字能力，加强贫困地区学前儿童普通话教育。8、扩大职业教育学校在农村招生规模，提高职业教育质量。农村教育现状：1、教职员不足农村地区存在艰难的问题，即教师的力量，现在从事教育的年轻人倾向于提供高级别的工资，良好的环境，先进的教学设备城市学校或教育机构，缺乏教师的农村学校很远，导致农村教师缺乏更新和补充。2、教学设备不足农村学校的设备不足，两个方面无法充分利用。由于农村经济水平低，学校不能配备一个完整的学生现代教学设备。与此同时，由于老师老龄化，缺乏新生教师，教学设备无法充分利用，导致低成本，教育，教育低质量。3、教学模式和哲学大多数农村教师都来自20世纪60年代和20世纪70年代，1990年的少数几乎没有，由于教学模式的教学模式和教学理念，教师的教育方法和教育模式无法保持现代质量的步伐教育，导致学生在同一年龄教育中跟上城市儿童，落后于教育。4、咨询机制的质量是不均匀的凭借思想概念的变化，父母正在越来越多地关注他们的孩子的学习和基础。 “学习是摆脱农村地区的唯一途径”受到城市辅导机构的影响，农村咨询机构存在。由于组织以给予，教学水平和教师的力量不保证，许多学生在学习中没有真正的成果，并且很难在综合发展的质量发展中。

　　我国是一个农业大国，农村人口占总人口的80%以上，教育要从孩子抓起，所以农村小学教育不容忽视。与城市相比，农村小学教育在多方面存在差距，本文将对这一问题进行详细分析，并对如何改善农村小学教育条件，提高农村小学教育质量提出建议。城市教育与农村教育的差别有什么呢?下面是我为你搜集到的相关内容，希望对你有所帮助。 　　城市教育与农村教育的差别 　　1.目前农村与城市小学教育存在的差异 　　1.1教育硬件资源的缺失。 　　1.1.1教学设备不足 　　农村教学条件明显落后于城市。在农村，由于当地政府经济落后和小学经济收入有限，因此影响教学改革与发展。拿计算机来说，城市已经普及了，但农村很多地方还没有配备。更重要的是，农村或小城市里的小学并没有开设计算机课，以至于他们上大学后，无法跟上计算机教学。教学仪器只有教师上数学课用的画图工具;教师有自己的教学辅导用书，但是版本比较旧，数量也有限，学校没有其他图书。更重要的是，农村学校没有城市那样的网络教学资源，学生不得不每天拿着书本看，忽视实践能力的提高。因而在这一层面上农村教育落后于城市教育。 　　1.1.2教学条件艰苦 　　不难看出，城里的学校拥有大方美观的教学楼、先进的塑胶操场、篮球场和一些活动设备。而农村虽有个别学校因危房改造等个别原因盖起了教学楼，但教学设施仍和城里的小学没法比。只有一个小操场，其他体育设施很少，平时学生上体育课也没有固定项目;音乐教学没有真正的音乐教室和钢琴，美术课只是个摆设，常常被重要学科占用。 　　1.2教学软件资源不足。 　　1.2.1教师素质较低 　　农村老师的素质不如城市教师。城市教师能够较容易、较快地接受新的教学理念，拥有扎实的基本功，易于接受新鲜事物，驾驭新鲜事物。而面对新课程改革的热潮，农村学校即便有了电脑，也只是一些摆设，教师不能熟练操作，致使学生无法及时得到新信息，这严重影响了学生知识的增长，严重制约了新课程改革的实施与发展。 　　1.2.2教育经费缺少 　　近几年来国家对教育的投入较多，但大多资金都流向了高等教育和城市中小学教育，最后到达农村中小学教育部门的资金非常少。可能有人会问为什么农村不把孩子送到市里学校呢?一个重要原因就是不具备条件，农村家庭不能够支付起城市高消费的生活和学费。即使免了学费，但城市的高消费仍然使农民的负担加重。另外由于教育资金的短缺，农村中小学基础设施落后甚至缺乏，影响了正常教育教学活动的开展，音体美劳等课程因设施的缺乏而无法保证课程任务的正常完成。 　　1.2.3教育理念落后 　　城市家长高度重视孩子的成长，重视孩子的学习成绩。注重从小培养学生参加各种特长班、补课班。城里平均每个孩子放学后有3个班要参加。而农村，虽说家长已逐步重视起来，但与城市相比仍相差较远，基本没有课外补习。另外，农村许多家长需外出打工，根本无暇顾及孩子目前的学习与未来前途。 　　2.造成农村与城市小学教育存在差异的原因 　　2.1政府对农村教育投资少。 　　政府不断加大对农村教育的投资力度，大大改善了农村小学的办学条件，基本实现了学校楼房化，但学校却没有与之配备的教学设备。时值当今新课程改革的热潮，教师在没有现代教学设施设备的情况下，“巧妇难为无米之炊”。没有电脑室和语音室，即使有电脑的学校，部分也上不了网，教师得不到新信息，致使农村与城市小学教育的差距日益加大。 　　2.2农村家长对孩子教育的投资少。 　　虽然我国减免了城市和农村义务教育阶段的学费，在这一点上，大大减轻了农村家长的负担。但是，我想这仅仅触及了义务教育问题的一部分。解决了家长问题，农村孩子们的能力培养问题就解决了吗?因为生在农村，本来收入低且农民素质尚未提高，所以他们并没有意识到要从小给小孩子买书籍或带他们出去玩，只是让他们干家务活。因此农村孩子文化修养较低，视野比较窄，他们中很少有人能够写出具有创造性或很新颖的文章。而城市里的孩子从小已接触到一些世界名著或其他有意义的活动，所以他们的思想较成熟，文化修养较好，组织能力较好。因此从基础来说，农村孩子弱于城市小孩。 　　2.3家长思想观念陈旧。 　　如今农村的独生子女较多，而不少家长的思想观念较为落后，视子女如宝贝，纵容子女犯错，而留守儿童的出现和家长的不配合更是增加了学校教育的负担。偏远山区的家长思想认识滞后现象严重，仍然存在严重的“重男轻女”思想，这些都使学校管理难度与日俱增，以上一些不确定因素导致现在的教师不家访和怕家访，社会对教育的期望值很高，而留守学生、隔代教育对学校教育的负面影响却较大。特别对学生进行安全管理的学校是有限的权力、无限的责任。因此，很难形成学校、家庭、社会三位一体的教育网络，致使单方面的学校教育显得无能为力。 　　3.摆脱困境，寻求发展 　　3.1培养优质的教师队伍是搞好教育质量的前提。 　　教师要有先进的教育理念、丰富的文化知识、熟练的教学能力、积极进取、不断探索的恒心、无私奉献、团结奋斗的精神，这样才能教出好学生。教师要教好学生，自己的知识必然更加丰富、广阔。受环境的影响，学生的思维越来越活跃，性格多样化，逆反心理增强，小大人思想严重，给教师教学带来了更深层次的考验。要能驾驭课堂，更好地开展自己的教学，教师必须具备熟练的教学能力。教学是一门艺术，需要不断创新。教师的奉献精神决定着教师的收获。所有教师齐心协力地奉献是获得优异教育教学成果的前提。 　　如何培养一支优质的教师队伍呢?首先，努力创造良好的育人环境，提高教师的待遇，颂扬教师的高尚品德，使教师热爱教育事业，乐于为教育事业奉献自己的力量。鼓励教师继续深造，提高自己的学历水平，增长文化知识，不断开阔视野。抓好校本培训，结合本校实际，有针对性地开展教育教学研讨，探索适用性强的教育教学方法，以此提高教师的教学能力。还应鼓励优秀师范生回家乡教书，献身国家农村教育，努力提高农村教育水平，为农村孩子们提供展现自我的舞台。 　　3.2创造良好的社会环境是提高教育质量的保证。 　　许多不良社会环境势必对学生的学习造成不良影响，将影响学校教育教学质量的提高。如网吧、游戏厅等像磁铁一样吸引学生前往，使学生沉浸在虚幻的游戏世界里。社会重教与否、尊师与否与教育教学质量的提高密切联系。学校是社会文化的传播中心，也是社会文明的传播者。学校应该有效阻挡社会的不良影响，从内部着手，做好学生的思想工作，加强对学生的管理和控制，提高学生的自知能力和自控能力。同时，争取公安机关、文化管理机构的支持，清除不良的社会影响，特别是清除不良的校园周边环境的影响。 　　3.3学校与家长合作，共同促进孩子健康成长。 　　家长是学生的第一任教师，家庭教育是学校教育的重要补充，是学生身心健康发展的重要因素。学校要开展家长课堂，对学生家长进行培训。首先使家长认识到子女接受教育的重要性，支持子女入学。教给家长教育子女的基本方法，使家长懂得针对子女的情况开展教育，能在家中辅导教育学生。 　　缩小城乡小学教育的差距，不是一朝一夕之事，不是仅动动嘴就可以完成的任务。农村小学教育具有特殊性和长远性，促进农村小学教育的可持续发展不可能一蹴而就，农村小学的教育现状是复杂的，提高农村小学教育质量和推进素质教育的实施是一项长远而艰巨的任务，只有调动一切积极因素，全社会共同努力，勇于探索、不断实践、积极进取，农村小学教育效果得到增强才会指日可待。

　　导语：乡村教师支持计划必须放在这个大局下实施，必须理解城乡是社会良性生态体系的两个不可或缺的部分，谁也离不开谁，城乡教育需要得到同等重视，有了这种自觉认识，再因地制宜制定符合乡村学校实际的有效措施发展乡村教育，才能把好的政策落实到位。 　　农村教育问题的解决 　　1.加快责任落实，提升农村教师的整体素质 　　各级政府要认真贯彻执行国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》等文件精神，加快 责任落实，加大投入，尽快提升农村教师的整体素质。要想办好农村教育，使素质教育在农 村中小学真正得以实施，就必须提高农村教师队伍的素质，搞好教师队伍建设。目前农村教 师队 伍素质还比较差，因此，必须搞好农村教师的在职培训和继续教育工作。不仅要使他们取得 相应的学历，还要使他们不断地更新知识、更新观念;要以新课程理念及新知识、新技术、 新方法为重点，以提高教师的综合素养为主要内容，开展好农村教师的全员培训，提升农村 教师的整体素质。 　　2.制定鼓励政策，优化农村教师资源的配置 　　首先要严格按有关规定办事，保质保量地为农村中小学配齐合格教师。鉴于目前农村中小学 教师缺编的情况，核定编制时应向农村学校适当倾斜，新增教师要优先满足农村学校的需求 。要充分考虑农村区域广、生源分散、教学点多等特点，保证农村教师编制的基本需求。在 学科教师配备方面，每个学科都要有专职教师。在编制数量方面，对农村学校编制的设定不 能和城市学校一样仅靠师生比计算，还要考虑人口密度、学校规模以及课程数等因素，即应 以班级为基数计算和配备，同时将附加编制折算到正式编制内，适当进行调整，以确保农村 学校教学的正常开展。其次，要通过建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学 、城镇教师到乡村学校任教服务等制度，加大城乡教育对口支援的力度，尽快实现区域内教 师工资待遇相同，努力提高农村教师在高级专业职务聘任和表彰奖励中的比例，切实改善农 村教师的待遇。 　　3.加快人事制度改革，保持农村教师队伍的稳定 　　第一要严格执行国家颁布的中小学教职工编制标准，认真做好教职工定岗、定员、分流工作 。第二，拓宽农村教师补充渠道，以吸引更多的优秀人才加入到农村教师队伍中来。应打破 地域限制，改变仅在师范类毕业生中招聘教师的做法，面向社会，把真正热爱农村教育事业 、业务能力强的优秀毕业生补充到教师队伍中来，以缓解农村教师紧缺的问题。第三，要建 立向农村流动的教师调节制度。可借鉴国外实行的城乡教师“轮岗制”的办法，引导和鼓励 具有 相应教师资格的人员到农村任教。第四，完善城区教师到农村学校支教的制度，每年选派一 定 数量的城镇骨干教师到农村支教，农村则派相应数量的教师到城区学校挂职学习，加 强城 乡教师的合作与交流，并推行城镇教师评职、评优、骨干教师选拔等均要有在农村学校支教 经历的制度。4.改善生活环境，提高农村教师的各种待遇 　　要留住农村教师，让他们安心从事农村教育工作，就要积极改善农村教师的工作与生活条件 ，提高他们的待遇，提升农村教师的事业成就感，使他们能找到作为农村教师的独特意义与 价值。一方面，要积极改善农村教师的工作与生活条件，把实施农村教师的安居工程纳入到 新农 村建设的整体规划中来，有条件的可在乡镇政府所在地或农村中心集镇兴建教师公寓或教师 住宅 小区，实现农村中小学教师生活城镇化，使他们安心乐教;另一方面，要落实对农村教师进 行生 活补贴的相关政策，使之和城区教师同工同酬，在可能的情况下，甚至适当提高农村教师的 津 贴和补助标准，妥善解决好他们的就医、保险、养老等问题。要设法以待遇留人，以事业留 人，以感情留人，提升教师的成就感，同时大力宣传长期工作在农村的优秀教师的先进事迹 。 　　5.采取可行措施，减轻农村教师的心理压力 　　教育行政部门和学校要实行以教师为本的人性化管理制度，在减轻学生过重负担的同时，同 步减 轻教师的负担。首先，要改革评价机制，不单纯以学生学习成绩的优劣来评价教师的工作业 绩。 其次，应多从正面宣传教师的先进事迹，不渲染个别教师的不良行为及工作中的失误，不对 学 生和家长公布教师的教学成绩，以减轻教师的心理压力。第三，学校应重视提高教师的素质 和教学效率，避免随意延长教师的工作时间。应合理配置师生比例，避免教师超负荷工作。 学校领导要改进作风，给教师更多的自主权，为教师参与学校决策提供机会。要建立理解、 信任、催人奋进的工作氛围，营造和谐的校园人文环境。第四，制定切实可行的教师心理辅 导计划，普及心理健康知识，定期开展心理咨询，建立教师心理档案。第五，教师自己要通 过自我调适等方法，促进或维护自己的心理健康，正确对待挫折，积极参加社会活动， 建立良好的人际关系，学会调控职业压力。 　　6.建立培训制度，加大对农村教师的培养力度 　　经费紧张是制约农村教师继续教育工作顺利实施的关键。解决这一问题，不仅需要各级政府 持续加大经费投入，还需要在充分调研的基础上，因地制宜地建立农村教师继续教育的 经费 分摊机制，明确政府、学校和教师个人应承担的项目或比例，运用制度化的手段确保农村教 师 继续教育所需的经费投入。特别是要开展好农村骨干教师的培训和继续教育，使一批热 爱农村、热爱农村教育事业的骨干教师脱颖而出。 　　农村教育问题的解决 　　2.1 端正思想、转变观念、提高认识 　　它对于解决、推进信息化教育进程至关重要。任何事物的发展都需要一个漫长的过程，首先在思想、观念上转变，然后提高认识，最终得到应用，对于信息化教育建设也是如此。 　　2.1.1 基层教育行政部门领导及相关教育工作者要转变观念、提高认识 　　一是县、镇两级党委、政府的主要领导要在注重经济建设的同时，把信息化建设视为经济建设同等重要，要宣传实现教育信息化的意义及它在教育中的重要地位;二是组织教育局机关干部和各学校领导进行培训、参观、学习，使他们充分认识普及信息技术教育是信息技术飞速发展的需要;三是组织全体教师进行学习，加深他们对信息化教育的认识，使他们认识到普及信息技术教育是适应信息化社会教育方式根本转变的需要。通过培训、宣传、学习，大家要普遍认识到：教育信息化是经济和社会信息化的基础，又是教育现代化的必然要求。加快教育信息化，是全面推进素质教育的需要。它有利于提高学生的信息素养，并能够突破教育环境的时空限制，有助于加强课堂与现实世界的联系，有助于培养学生自主学习的能力。加快教育信息化也是推进义务教育均衡发展的需要。 　　2.1.2 应用有效的评价机制强化观念 　　根据广大农村地区的信息化现状，评价体系上可以适当倾斜。对所在地区的党政主要领导、教育主管部门负责人，特别是中小学校长，在对他们进行考核时，学校信息化建设纳入考核制度之中，年度考核时，达不到要求的要给予批评指正。对于教师参评优质课、做示范课，课堂教学没有课件可实行一票否决制，用来击退那些顽固的落后意识，从思想认识上对信息化教育建设加以引导。 　　2.2 拓宽信息化教育投资渠道，注重硬件与软件共同发展 　　《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出：落实农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，加大投入，完善经费保障机制。由于我国是发展中国家，经济相对落后，国家的教育主要靠政府投资。要改变政府单一的投资行为，要建立政府投资为主，社会投资为辅的方针。 　　我国农村地区信息化教育建设资金的筹措决定了农村信息化建设发展的道路，我认为应注意几点：一是国家和各级地方政府要设立专项资金，建立合理、健全的机制，须做到资金专款专用;二是教育行政部门和学校要节省开支，使更多的资金用于信息化教育建设，保证信息技术投入比例逐年增长;三是鼓励社会知名人士、知名企业向教育投资，给他优惠政策，并出台相应的法律、法规加以保护。四是动员全社会关注教育事业的发展，搞以“献爱心” 为主题的社会募捐活动，让全社会投入到支援信息化教育的洪流之中。 　　信息化教育建设必须坚持“软硬件共同发展”的方针，在积极对信息技术硬件设备进行建设的同时，对软件环境的建设要加强。教学资源的开发与建设是推进信息化教育的基础，加快教育教学资源的开发和利用是教育信息化的关键。我们应清醒地认识到：硬件是基础，软件是关键，应用是目的。硬件通过软件来体现它的价值，软件通过硬件来展现它的丰采，两者缺一不可，相互促进、共同发展，才能达到完美无缺。在推进信息化教育过程中，我们要通过各种形式获得软件资源，对硬件进行优化整合，发挥它们的最大潜能，一定要克服软件与硬件发展比例失调的现象。 　　2.3 加强农村信息化教育的师资队伍建设 　　适应信息化教育的师资队伍对推进信息化教育起着重要的作用，对农村信息化教师信息技术培训已迫在眉睫，要做好以下工作：一是建立完整的培训体系主要是设置专门的培训机构，配置专职培训人员，建立专门培训基地。二是要因地制宜选择培训专题，根据农村教师现有的技能水平和实际要求制定培训内容。确定不同层次的培训，培训内容涉及面要广，重基础知识、基本技能、常用教学软件的"培训(flash、PowerPoint、方正奥思、金海航课件制作系统等)。三是坚持以能力培养为核心的原则，在培训中注重针对性、灵活性和实用性，多采用案例教学，以满足不同层次教师的需求。四是采取形式多样的培训形式。县级教育信息部门(或县计算机协会)负责基础知识培训，市级以上信息化教育部门(或相关院校)负责层次提高的培训。还可采取教师自学、集中面授、远程教育、等多种形式的培训。五是充分发挥各级电教部门和教研部门的优势，加强对教师信息技术的指导、交流，在交流、研讨中提高教师的业务水平。学校信息技术管理人员不但有管理、教学、科研能力，而且还应具备指导其他教师使用现代教育技术设备和开展信息技术教育资源的能力。要在年龄结构、专业结构、技能结构、素质结构上改变目前信息技术队伍的组成体系，使学校的信息化教育队伍上升到一个新的高度，为学校的信息化建设提供重要的人力资源。 　　2.4 以教学改革为契机，促进信息化技术在农村中小学的普遍应用，实现信息技术与学科教学的整合 　　信息技术与其他学科教学的整合，不是简单地把计算机作为教师演示的工具，也不是教师利用现代信息技术对学生进行知识灌输，而是用信息技术构建学生自主学习、探究学习的环境，提高学生自主获取信息和加工和整理及应用信息的能力。推进信息技术的普遍应用，促进信息技术与课程的整合，是信息化教育的根本目的。 信息技术设备使用效益的好坏，对学校办学整体效益会产生重要的影响。要挖掘与学科教学整合相适应的教学模式，实现信息技术与学科教学进行有效整合。要鼓励教师把信息技术融合在学科的教学中，有目的地利用信息技术手段为学生自主学习和探究学习创造良好地环境，让学生结合自身学习需要，利用先进的信息手段和技术去获取知识、解决问题;积极开展教学研究，结合新课程的实施标准，探索学科教学的新方法、新思路，更好地发挥信息技术的优势，提高课堂教学质量。 　　为实现信息技术与学科教学的整合，我们要主观上创造机会，多角度的交流，达到网络资源共享，为师生创造更多的活动空间。各省、市、县电教馆要进行广泛地课件制作评比、网页制作评比、网站建设评比、师生教育信息技术技能的比赛，通过现代教育技术示范课、优质课、公开课、师生作品的评比，激发广大师生积极应用信息技术的热情，提高他们的实际应用能力，推进信息技术与课程整合的步伐。面对当前的教育形式，农村中小学信息技术教育既面临着机遇，又面临着挑战，学生要广泛地获取知识，必须促进农村信息化的发展，加快农村信息化的建设步伐，只有这样才会推动教育体制改革和谐、健康的发展。 　　2.5 落实领导职责，优化、均衡教育资源配置 　　《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中指出：“切实加强领导，动员全社会力量关心和支持农村教育事业”、“地方各级人民政府要建立健全农村教育工作领导责任制，把农村教育的发展和改革列入重要议事日程抓紧抓好”“要在深入调查研究的基础上，制定本地农村教育发展和改革的规划，精心组织实施”、“加强对农村教育的督查工作”。这说明党和国家对农村教育的高度重视，农村地区信息化教育建设，要结合本地区教育发展的特点和经济发展趋势及学校的实际情况， 使教育资源配置尽可能合理化，使教育资源配置政策向条件较差的学校倾斜，向偏远、落后的农村中小学倾斜。推进信息化教育，领导具有举足轻重的作用。农村信息化教育取得一定成绩的学校，大都是所在地区的党政领导、教育主管部门负责人，特别是中小学校长对信息化教育都有着深刻认识和紧迫感。因此，必须明确领导在信息化教育工程中的职责，促进他们在建设发挥不可替代作用，并制定相应的法律、法规作为保障。

我觉得一定要往农村配备一些教学设备以及优秀的师生资源，才可以改善的。

还可以吧！几个或更多村的孩子在一起，更集中，只是教育水平很难说，老师还有一大部分是以前的村里的老教师！

1、全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。免学杂费资金由中央和地方按比例分担。 2、提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。 3、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。 4、巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。中央继续按照现行体制，对中西部及东部部分地区农村中小学教师工资经费给予支持。省级人民政府要加大对本行政区域内财力薄弱地区的转移支付力度，确保农村中小学教师工资按照国家标准按时足额发放。

结合所学知识，谈谈为什么要发展乡村教育？ 在我国农村，现在存在“两极”现象，“一极”是为了让孩子上重点大学，父母砸锅卖铁，送孩子到城里读书，一些家庭甚至因送孩子上大学而致贫返贫；另“一极”是一些家庭认为孩子上好大学没有希望，因此早早让孩子辍学，新的读书无用论在一些中西部贫困地区蔓延。这些现象的背后，是我国乡村教育落后的现实。 为什么要大力发展农村教育 受教育机会的公平，是社会文明程度的重要标志。 知识是智慧的重要基础之一，智慧能改变命运、环境、国家、世界…… 农村教育如何发展？ 好大的题目，应该可以写论文了吧！单靠一己之力是发展不了教育的，随着经济的发展社会的进步，我们的农村也在发生著翻天覆地的变化，不论是思想上还是物质上。要发展好农村教育手首先要与时俱进，不能用过去的老观念去发展现在的农村教育，教育应该符合当弧的发展现状，不断的创新，不断引进先进的教育人才和教育思想，同时还需要 *** 部门的大力支持，做到经济优先，教育优先，为发展好教育提供必要的硬件设施和条件！我想这是主要的两点，当然要发展好农村教育不止这两点，还有很多，就不一一列举了，还是要你自己去想，去思考吧！ 如何办好农村教育 第一，深入推进农村义务教育发展。当前，我国农村义务教育已经站在新的历史起点上，初步解决了农村孩子“有学上”的问题，但也面临一些新情况、新问题，比较突出的是留守儿童和农民工随迁子女教育问题，以及学校撤并引起的少量孩子辍学问题等。这是我国工业化、城镇化进程加快和农村富余劳动力向外转移的阶段性产物，也是今后一个较长时期我们面对的突出问题，必须引起高度重视。 一是农村留守儿童教育问题。农村留守儿童数量超过2000万人，他们的最大问题是亲情缺失。各地搞的“寄宿制”、“代管家长制”、“亲情沟通平台”等都是有效措施。但目前以 *** 为主导的关爱服务体系尚不健全，各地工作开展也不平衡；留守儿童对老人“逆向监护”、留守女童更需特殊关注等新问题不断产生。今后的工作重点，是要以 *** 为主导，加大对农村留守儿童的关爱和服务工作力度。农村寄宿制学校要配齐、配好生活和心理教师以及必要的管理人员，满足农村留守儿童的需要。鼓励开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“托管中心”等关爱活动。加强留守儿童心理健康教育，丰富农村留守儿童的课外、校外生活。总之，要努力为留守儿童的健康成长创造良好环境。 二是农民工随迁子女教育问题。为了解决农民工随迁子女就学难的问题，国家出台了一系列政策，明确提出了以输入地 *** 管理为主、以全日制公办中小学为主，即“两为主”的政策，并要求在收费、受资助等方面与当地学生一视同仁，保障他们平等接受义务教育的权利。近两年，中央财政每年投入50亿元左右专项经费，用于补充接受农民工随迁子女的学校公用经费和改善办学条件等。但应该看到，保障农民工随迁子女“上好学”的任务依然十分艰钜，社会各界对此高度关注。下一步工作重点，是对农民工随迁子女义务教育做到“两为主”加“全覆盖”。要逐步健全农民工随迁子女义务教育公共财政保障机制，由输入地 *** 负责。规范、扶持以接收农民工随迁子女为主的民办学校。抓紧研究制订农民工随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的办法。加强对农民工随迁子女心理、文化、习俗等方面的引导和教育，使他们更好地融入输入地的学习和生活中。 三是办好寄宿制学校和村教学点。我们抓寄宿制学校已经有些年头，从实践看效果很好，有利于集中使用教育资源，也有利于保证教学质量。这项工作既要常抓不懈，又要因地制宜。总的看，投入要逐步加大，规模要适当扩大，水平要尽快提高。关于村教学点的问题，也要有正确的认识，我们的目标是要让每一个孩子都有学上。如果因为学校撤并、上学路途遥远而使孩子们辍学，那与我们的政策方针是背道而驰的。世界各国都有一些规模很小的学校，有的甚至只有几个学生。如果广大农村群众和农村孩子确有需求，有的村教学点还是要坚持办，而且要办好。这件事在山区、边远地区、牧区尤为重要。 第二，继续大力发展农村普通高中教育和中等职业教育。当前，我国农村普通高中教育与城市相比差距明显，面临着许多困难和问题：不少农村高中办学条件不足，教学资源比较匮乏，大班额、超大班额现象还比较普遍，实验设备、图书资料、信息化设施等明显赶不上城市；办学经费紧张，“吃饭靠财政、运转靠收费、建设靠举债”的现象还普遍存在，尚未建立起完善的经费投入机制；办学模式趋同，应试教育倾向比较严重，“千校一面”和片面追求升学率的问题突出，学生的负担和学习压力大。必须大力加强农村普通高中教育。一要支持农村地区，特别是“普九”较晚的中西部农村地区、民族地区进一步扩大普通高中办学规模，提高普及水平，满足初中毕业生接受高中教育的需求。同时，全面改善农村普通高中学校办学条件，使其全面达到国家...... 农村教育存在哪些问题并提出解决措施 浅谈当前农村教育存在的问题及应对策略 ------也挂悬壶来济世 好招妙手共回春 今天，中国已经由农业大国过渡为崛起中的农业强国，但在新课程改革全面推广了近十年的时候，中国农村教育的问题是否得到了很好的解决，我们一时还无法定论。只要留意，我们似乎还听到了许多来自农村教育的叫苦叫累叫穷的声音，还看到了许多农村教育的不先进不入流不和谐的画面。究竟农村教育的问题出现在哪里？为什么会出现这些问题？我们该如何应对？每一个勇于担当的教育人，都得“不辞镜里朱颜瘦”，以一种“先农村之忧而忧，后农村之乐而乐”的大胸怀、大智慧，为农村教育的又高又快又好地发展，作出思考和探索。 一、农村教育问题探因 透过中国教育改革和发展的历史，我们发现，最早谈及农村教育的是有“中国最后一位儒家”之称的著名学者、国学大师梁漱溟。他认为中国在“伦理本位，职业分途”的特殊形态下，教育必须从乡村入手，要优先改变农村教育。时至今日，中国农村教育已经发生了翻天覆地的变化，不再单纯地把教育作为一种纯粹的政治工具或经济工具，不再只重知识而轻能力或重能力而轻知识，也不再忽视人的自身发展。但参照十八大报告中有关教育的论述，对比办好人民满意教育的目标，联系农村教师的真实体验，我们不难发现以下问题。 1、农村教育价值取向“浪打船摇道位移”。 十八大报告中指出，“教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。” 从这里我们不难看出，作为农业大国，国情已经决定了我们得优先重视和发展占有更大人口比例的农村教育，让更多的合格公民参与到社会主义现代化建设当中来。但事实上，农村教育一直以来都是作为城市教育的相对概念而呈现的，忽视了乡村文化自身的建设机理，而把纯城市教育当成了其改造和发展的价值取向。这种“离农性”“唯城市化”和“泛城市化”，使得如今的农村教育，一直实行的是全国统一的教学模式、课程计划、课程内容、教学大纲、教材和评价机制，不论在确定培养目标还是在选择课程内容以及衡量教育的评价指标上都显出了城市化特征，都与城市教育毫无区别。在农村，教育仅仅被作为一种升学的工具，当作走上仕途和爬上官阶的阶梯，被沦为追名逐利的敲门砖，被异化为跳出“农”门的筛选工具，亦或成为向城市输送半成品的加工厂。纵使有许多农民子女因此而如愿以偿，但每位成功者的背后都是我们几乎已经遗忘了的大量的失败者。他们的失败，越来越不能掩盖大多数农民的失望与对这种教育的拒绝。走出分享稀缺教育资源的角逐场，他们开始醒悟，既然此路难通，那么何必十多年来苦学苦练？在这种思想背景下，农村教育应试成风，厌学成风，甚至 *** 成风，教育价值取向严重偏离，农家子弟只好将本应升挂在文化天空的明月照向了名利的沟渠，既不爱应试教育的“武装”，也不爱全面发展的“红装”。 2、农村教育公平“难入寻常百姓家”。 相比 *** 来说，在十八大的报告中，对教育公平又有了新的要求：“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边缘、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”这些要求非常明确，要通过缩小区域、城乡、特殊群体之间的教育差异，给每个学生提供相对公平的教育机会，让孩子们通过接受教育，都能成为有用之才。 但审视现实，政策指向了公平，却并没有很好地实现公平，甚至越呼吁什么，就越不公平。公平几乎成了对农村教育的戏弄。有人戏称：“中国经济以牺牲上海，换来深...... 为什么，教育还要分，农村，城市。 这是中国特色，中国是农业大国，农村较广阔，城市相对人口少，而且发展工业，建国初就这样，农民打天下，工人坐天下，七、八十年代城市户口有多吃香。 如何改革发展农村教育？ 主孩子的父母真正了解国家对农村教育的观念，不要把农村教育和城市教育相混淆，然后出台一些对教师有鼓励作用的政策，让教师可以安心教学，农村的教育自然而然的就会有好的、可喜的变化 有关为什么选择当农村老师的问题 （一）农村中小学教师 在本研究中，“农村中小学教师”是指工作在乡镇及其以下的教师，这一教师群体既包括正式编制的教师（财政拨款），也包括无正式编制的代课教师（无财政拨款）。农村中小学是他们的工作场所，也是他们的生活生存场所。相对于“城市中小学教师”说法，“农村中小学教师”这一群体的划分给人以工作条件比较艰苦、学校薄弱、交通不便、信息闭塞、收入低下以及负担重、发展机会少等负面联想。据估算，农村中小学教师目前有472.95万人，接近我国中小学教师总数的半数，担负农村1.3亿学龄儿童的教育教学工作。 （二）教师培训 从人力资源开发立场看，培训是在生产过程以外（或暂时搁置生产目的）给从业者以必须的从业知识和技术规范训练，帮助其形成正确的从业态度，掌握必要的从业技能，以适应一定的行业活动需要。教师培训是让教师暂时搁置学校教育教学活动，接受专门的知识业务训练，帮助教师提高专业知识水平和业务能力。本研究中，教师培训概念指称的含义主要是：①已经取得教师资格的职后教育；②暂时离开或搁置教育教学活动的专门学习；③由外部因素主导的学习，区别于教师的日常自我学习；④非学历学习；⑤培训目的重在日后教育教学工作的改进。 （三）有效性 有效性概念反映两种（以上）事物之间正向关联关系，揭示甲事物（行为）之於乙事物（行为）的可用性程度。现代管理学大师彼得·德鲁克在《卓有成效的管理者》一书中说，“所谓有效性，就是使能力和知识资源能够产生更多更好成果的一种手段。”本研究把教师培训有效性定义为两个互相联系的维度：①通过培训促使教师个人有关教育教学的知识、技能和态度发生积极变化，适应农村教育日益变化的形势发展需要；②通过培训满足教师个人在教育事业中日益强烈的自我成长和发展需要，从而带动整个教师集体正确价值观、信念、作风、习惯等文化养成，促进农村中小学校教育教学质量大幅提高和改进。有效性概念牵涉的第三个维度，即前述两个方面的数量程度度量，牵涉相关变量的控制，不在本研究范围。 如何搞好农村教育问题呢？ 1.国家的支持，主要是在国家政策上大力支持农村教师的待遇问题，可以分配一些好的点的老师到农村去支教。也可以培训本地的老师能力问题。2，需要社会人的关心与消除误解，很多大学生不愿意去农村发展认为没前途，也加上农村教师的工资不高更加导致很多人不愿意去农村发展。 现在国家在大力发展农村也在不断提高教师的待遇问题，这是个好现象，但是需要时间。 如何加强农村教育工作 从20世纪80年代初到现在，在农村改革和农村经济发展的带动下，农村教育获得了长足的发展，但随着财政体制与农村经济状况变化，农村教育面临的困难还是依然严峻的。我从事农村教育教学工作三十多年，深深地体会到，从我当学生到当老师，我可以大胆的说，我国的教育发展在中国的发展史上是空前的，也是令人鼓舞的。特别是像甘肃省临夏州多民族居住的贫困地区来说，教育取得如此大的成就是很不容易的。国家实行九年义务教育两免费，改善农村中小学生营养早餐，这是促进农村教育的伟大举措。但如何进一步提高农村学校教育教学质量，仍然是应该关注的问题。 一、教育经费不足，农村学校条件差 由于经费不足，农村学校办学条件自然不会太好。许多山区小学不要说现代化设备，就连基本教学手段都难以满足，维持正常教育运转的资金紧张。教育资源分配不公平，使农村部分少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村教育的发展而且使农村青年就业更难，造成了恶性循环。要求教育公平，优质教育资源共享的愿望更迫切，由于农村山大沟深，交通不太方便，群众居住比较分散，学生不太集中，特别是像国例贫困县的康乐县，有很多自然条件的限制，追求教育公平心愿很难实现，城乡差距明显。 二、农村教师素质偏低，师资力量不足 目前，我省农村中小学教师队伍的整体状况是好的，但仍存在着区域数量短缺、学科结构失衡、年龄分布不均、学历层次偏低等诸多结构性问题。农村学校师资总体素质不高，队伍不稳，是农村中小学十分突出的问题。特别是山区学校。教师专业素质直接关系教育的质量和水平，一直以来都是教育界关注的重点，教师专业能力更新速度，系统性都是一位教师是否优秀的标准之一，而恰恰农村的教师在这些方面是比较滞后的。再加上城乡经济和收入水平的差距拉大，造成农村教师、主要是骨干教师的大量流失，城乡之间的教育差距随之进一步扩大，特别是在一些临夏州部分县的山区学校，年轻有为的教师往往都留不住。 三、学生就业难导致辍学率反弹 在我们贫困县的少数民族地区，学生失学常有发生，特别是在初一、初二两个年级失学较多。学生辍学的主要原因是家庭贫困，少部分是家长不重视教育，特别在打工浪潮涌动的今天，学生辍学打工的现象较多。另一方面，受市场经济的影响，在大学生就业整体不乐观的大背景下，那些背负著很大债务学习的农村孩子，一旦毕业无法就业，相对而言对于他们较高的教育风险投资就得不到回报。而农村义务教育的出口又被堵或者不畅，即升入高一级学校的出口有限和职业教育不发达，导致学了知识在农村基本没有什么用处，使得农村“读书用不上”的思想重新回潮，尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，很多小学都没有毕业。有的农民说：“读书有啥用，花钱又多，将来也不分配，还不如在家种地放牛，或者出去打工，早点赚钱呢。”这是大部分农民思想的突出表现，农民之所以有这种思想，很大程度上是受传统思想的影响。认为读书无用，同时他们对现代就业制度不了解，认为大学不分配，上大学没用，现在社会竞争激烈，即使几年大学后仍旧找不到工作。怀有这种思想的农民在教育子女时，就会灌输这种思想，于那些不懂事的孩子头脑之中，使那些孩子对读书失去兴趣，读完小学或中学就辍学回家了。 据统计，康乐县部分农村地区初高中毕业生中50%以上要回到农村，尤其是康乐县的偏远山区这一比例更高。这些学生大多返乡务农。但农村普通初中教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要衔接不够，学到的基础文化课，就连劳动技能......

　　农村教育和城市教育差别很大，具体差别如下： 　　1、教育设施硬件设施：城市小学的教育硬件相对来说比较先进，农村小学教育硬件相对落后一些。 　　2、师资力量：城市的教师能力相对较强，教学方法城市比较灵活一些，农村教学方法比较单一，所以学生所学的知识面和获得的能力不同。 　　3、教育方式：城市相对学习教广泛，来源广，升学压力小，农村相对较死板，应试教育较多。 　　4、教师的工资和教师考核：城市教师的工资相对较高，考核要求也相对较难。

提高农村教育质量需要从多个方面入手，以下是几个主要内容：教师的专业能力：教师是关键因素之一。优秀的教师不仅需要有扎实的学科知识，还需要注重掌握现代教育理论和教育技术。政府可以通过提高教师工资待遇、加强教师培训等方式来吸引更多优秀的教师到农村地区工作。教育资源的均等分配：应该加强对基础设施的投入，包括体育设施、实验室、图书馆等，并确保这些设施在农村学校中得到充分使用。同时，政府也应将电子教育资源等现代化教育资源纳入计划。科学和适用的教育方法：农村学生的文化背景、语言环境等与城市学生不同，在教育上需要针对其特点选择目标明确并可操作的方法，提高效果和教育体验。多样化的教育活动：组织孩子们多种多样的教育活动, 可以增强他们的兴趣和积极性，如兴趣小组、科技创新活动等。班级和学校的管理：农村学校的学生多而集中度较低，班级的管理可以依据学生成长需求任课教师建立个人档案。对于整个学校而言，良好的管理需要高效组织工作，完善各种规章制度、督察和考核机制。总的来说，提升农村教育质量是一个系统性工程，需要全社会的关注和努力。在政策、资源、教师、学生、家长等方面提供正确、有效的支持，帮助农村地区的孩子们接受更优质的教育，促进城乡教育发展均衡。

农村教育的现状及存在的问题如下：1、教育资源匮乏：农村地区的教育资源相对城市稀少，包括师资力量、教育设施、学习资料等方面的不足。这导致农村学生在接受优质教育方面处于不利地位。2、教育投入不足：由于经济条件限制，农村地区的教育投入相对较低，政府和社会对农村教育的支持力度也有限。这导致农村学校设施落后，难以满足学生的学习需求。3、教育质量不高：由于上述原因，农村教育的质量普遍低于城市。教学方法单一、教材内容陈旧、缺乏实践机会等问题普遍存在，这使得农村学生难以获得良好的学习效果。4、家庭重视不足：农村家庭对教育的重视程度相对较低，部分家长对孩子的教育缺乏长远规划，甚至有些家长忽视孩子的教育。这使得农村学生在家庭教育的配合上有所欠缺。5、教育机会不均等：由于城乡差异和社会偏见，农村学生在接受高等教育、职业发展等方面面临一定的困难和障碍，教育机会不均等的现象仍然存在。改善农村教育的方法：1、改善学校设施和学习环境。政府应加大对农村学校的投入，改善学校设施，提高学习环境的舒适度。例如，建立现代化的图书馆、实验室、体育设施等，提供丰富的学习资源和实践机会，吸引更多的学生留在农村学习。2、加强师资队伍建设。提高农村教师的待遇和福利，吸引更多优秀的教师到农村学校任教。同时，加强对农村教师的培训和提升，提高教师的专业素养和教育教学方法，确保农村学生能够接受到高质量的教育。3、推进农村教育信息化。加强农村学校的信息化设施建设，引入优质教育资源，实现线上线下相结合的教学模式。这样可以让农村学生接触到更广阔的知识领域，提高学习效果。4、加强家庭教育和家庭支持。提高农村家长对教育的重视程度，加强对家庭教育的指导和支持。例如，开展家长教育讲座、提供家庭教育辅导、设立家庭教育基金等，增强家庭对孩子的教育引导和支持。

农村教育的突出问题是农村教育定位不准、农村师资力量比较差、集中办学一刀切。1、农村教育定位不准。现行农村教育的最大问题，是教育目标的错位。长期以来，农村教育“克隆”城市普通教育的模式，这与农村的实际情况相距甚远。2、农村师资力量比较差。由于我国农村教育经费的不足与经济的相对落后，农村教师工资比较低，待遇缺乏保障，使得优秀教师和年轻教师很难在农村长期工作，尤其是急需教师的边远山区，青年教师更是不愿意去，去了也很难留下来。3、集中办学不可一刀切。随着学生数量减少，都出现了校校合并办学的情况。有的全（镇）乡十几个村子只办一所或几所小学、一所中学，而初中有的乡已没有了。解决农村教育问题的对策：1、提高认识，走出误区。农村教育是我国教育的重点，各级人民政府必须提高认识，夯实责任，扎实做好本地区农村教育工作，要从三农问题的高度来认识农村教育问题。同时，创造条件引导广发家长走出误区，要深刻认识到农村学校不仅为上一级学校培养合格新生，更重要的是要培养适应农村未来发展需要的新型农民。2、加大政府教育经费的投入力度，社会多方筹措经费。保证农村教育经费投入是农村教育综合改革的根本性保证，这项工作做不好，农村教育将很难有重大进展。要建立合理的农村义务教育经费投入保障机制。

农村教育的发展大体经历了三个阶段： 一，村小联办初中阶段。此阶段学校在真正的乡村，交通不便；乡村任教的公办教师也没有住房公积金。更为重要的是，学校老师专业不对口，一个老师任教几个学科是经常的事；学校也没有实验室和功能室，必做的实验都要到乡镇实验中心去借器材；老师除了备课上课改作业，基本没有 娱乐 可言。 二，乡镇只有一所中心校阶段。随着教改的推进，2008年左右，村小联办初中全部撤并，每个乡镇只有一所中心小学和初中。恰逢生源高峰期，当时的每届学生都有十几轨，且每个班都有60多名学生，因此，当时的乡村老师都是满负荷工作，一个字 累。 三，当前的生源不足阶段。随着城市化进程的加快，条件稍微好一点的农村家庭都到城里买了房，随之学生也进城读书了。语数外老师带双班的也少了，但是早读、中坐班和晚自习并没有停；随着学生住宿制的实行，老师还要轮流跟宿。所以，光从课时上看，现在农村老师偏少，其实，其他工作并不少。更重要的是，老师整天为生源日益减少，而担心未来不知在哪里工作 心累。 农村教师真的辛苦，这种辛苦不是体力的，而是心理的，精神上的 。我既在农村中学呆过，也在城里学校干过，这种感觉越发明显。 1.职称评定难，心烦。 由于 历史 、机制原因，农村学校老师职称评定的机会少，难度大。晋升高级职称的条件限制，不利于农村中学教师，比如说市县公开课，农村教师获得上课的机会就很少；再比如，市县表彰，名额少，普通教师获得的机会更少。 所以评定职称上面，农村教师在条件准备上就因为地缘原因而存在先天不足，职称是晋升工资的重要依据。 职称不仅关涉到收入，还是对教师工作的一种评价和肯定，如果人过中年，职称依然是中级甚或初级，一提起职称，便令人心烦意躁。 2.教学工作重，心累。 在农村工作的教师真的需要是“一专多能”。因为师资不足，专业教师少，因此 在农村学校工作的教师跨学科任教是很正常的事情。 比如说，一位语文教师不仅要教语文，还有可能被安排教 历史 、政治、美术、 体育 等等。 总之农村教师就是一块砖，哪科需要就得往哪里搬。如果做了班主任，不仅要教授好几门学科，可 能还得身兼木匠 ，（负责修理课桌） 电工 （负责班级电器管理）， 甚至还要肩负起学生“家长”的角色 ，对学生的吃、喝、病照顾一应俱全。 3.与家长打交道，心苦。 农村学生家长有质朴的一面，也有狡黠的一面，还有令人同情的一面，整体不如城里学生家长素质高，好交流，好沟通。 许多农村孩子家长对教育认知不足，重视程度不够，孩子在校违反纪律，又偏袒、护短， 有的甚至帮孩子一起撒谎，常常得理不让人，无理也要闹三分，出言不逊更是常有的事。 还有许多学生家长外出打工，孩子留给爷爷奶奶照顾。这些人有的年经大，方言重，交流困难，沟通更难，他们对孩子溺爱成性，很难打交道。还有的上了年经，他们到学校里来，又令人同情。 农村是素质教育的薄弱环节，如果不在工资待遇、工作环境、教育政策等方面倾斜，很难留下优秀教师，短期内也很难改变这种贫弱的教育态势。 我老家就是农村的，我家门口就是学校我也在农村工作过，我想我还是有发言权的！ 我先来说说我了解到的农村教育的真实情况： 1、有很多年前的村村有学校合并成了一个镇有一所学校或者两个乡镇有一所学校！高中就更不用说了，由原来的全县十几所高中合并成几所啦！ 2、学生由原来在家门口上学变成了坐校车上学或者家长接送或自己骑车上学，这势必给家长和孩子们带来了不少的困难！ 3、学习好的学生，家里有点钱的学生，父母到城里买房子的学生，有关系能进城的学生都陆陆续续的进城上学了，造成了生源严重流失！ 4、优秀教师都不愿就在农村任教，想尽一切办法进军城里，后来的补充力量差不多又是没经验的新老师，剩下的这部分学生都是走不出去的，老师再怎么用力去教也是不出成绩的。所以，形成恶性循环，农村教学成绩越不好孩子就越不爱在农村学校读书！ 虽然近几年政府也特别重视农村教育，为农村改造校舍，配备师资力量，购置教学设施，努力改善学校条件，但无论如何也是大势所趋。 农村教育不容乐观！这就是农村目前教育的现状！ 我再来说说农村老师的辛苦 1、相当一部分老师的家都安置在城里，所以，这些老师一年四季风里来雨里去，特别是恶劣天气还有安全方面的隐患，能坚持在农村教学非常的不容易！ 2、好多孩子都是下面邻村邻乡镇的，每天都要坐校车到校，所以，有的老师就要早早到学校值班看护学生，有的老师还要跟班车当照管员管理学生，真的很辛苦！ 3、坐校车的学生中午就得在学校吃饭，老师们就要陪着看护着孩子们一起吃饭，还要看护午睡，中午下班都不能回家，几乎一天都不能闲着，太辛苦了！ 4、教学干出力不出成绩，因为没有好的生源，好的生源都进城了！成绩不好就会影响老师评先树优，影响老师晋级职称，这就是老师们不愿意去农村工作的原因！ 农村教师确实比城里教师辛苦，尤其是偏远山村的教师心苦身体苦！向扎根在农村的教师们致敬！ 我的一个堂兄今年57岁，是乡村小学老师；一个远房亲戚今年35岁，在一所乡镇中学教书。他们是两类农村教师的代表，给我的印象是 堂兄在农村乡村小学教书工作量较小，相对轻松；而亲戚在乡镇中学任教工作繁忙，压力颇大。 堂兄是 老高中毕业生，没考上大学回来当民办老师，后来按政策转正成公办老师。他一直在我老家村小教语文，教龄快40年了。他当过多年小学校长，对于老家教育这方面的情况非常熟悉。 上次回老家一起吃饭，堂兄多喝了两杯，聊过当老师的事儿，堂兄很感慨，对我说：“现在在农村小学当老师可以呀，学校没几个孩子，轻轻松松的，换我到城里教书我都不去。” 原来，这几年，我老家村小学生人数锐减，三到六年级必须到中心小学去读，要住校。村小只剩下一、二年级总共不到30个孩子，却有六七个老师。小学一、二年级课程简单，没有升学压力，他又是轻车熟路，觉得工作很轻松。 堂哥是小学高级教师，一年各种工资和补贴有6万多元。现在乡间公路都修通了，他上班很方便。孩子们下午4点多就放学了，周六周日全休。平时他还在家里养鱼、春采茶叶秋收板栗，里外都有收入，且收入稳定，日子过得踏实，令村里同龄人羡慕不已。 再说在乡镇中学当老师的远房亲戚。 他师范毕业，教龄16年。现在教两个班的语文，加上早晚自习每周20多节课。每周说是上五天班，但每天从早上6点多早读时间开始，直到晚上10点半学生全都睡下，他几乎像走马灯一样转个不停。另外，周六周日可能还会有一些政府交办的各种任务，譬如访贫问苦、准备各种材料报表等。 初中有中考压力，学校对老师教学管理严格，并有相应考评制度，所以教学压力很大，不敢怠慢。 他是学校的政教主任，中学一级老师，每年各种收入加在一起不到5万元。 从我的堂兄和亲戚情况来看，同是农村老师，状况却有很大区别。 一般村小老师虽然工作环境稍差一点，但由于学生人数很少，工作相对轻松，要说辛苦确实谈不上。 但村小一般地处偏僻，年轻老师无人问津，只有本村老教师才能安心工作。 乡镇中心小学老师因为学生人数要多一些，再者学生是寄宿制，工作任务要重一些，但毕竟没有升学压力。 最辛苦的应当是乡镇初中老师。 他们一般代课较重，班级学生多，工作时间较长，考勤管理较为严格，并且面临着中考升学压力，老师心理负担较重。 在基层学校，常常是忙的忙死了，闲的闲死了。我想农村老师的真实情况就是如此吧。 但清闲一些的村小 老教师们一般都在山村奉献几十年，坚守着一般人不愿来的山村小学校，是山村教育之光的守护者，如今已近退休之年，也不应该苛求他们。 这是我老家农村老师的情况，您那里是怎样的呢？ 这么说吧，现在的偏远农村教师做出的贡献不亚于和平时期守卫边疆的将士，那种苦只有他们自己知道。试问各位，谁愿意让自己的孩子大学毕业以后去穷乡僻壤工作？谁不希望自己的孩子进大城市工作？所以，我们全 社会 都要尊重乡村教师，感谢他们的坚守，感谢他们把农民的后代培养成国家的栋梁之才。农民苦大家都清楚，我敢说谁也不想让自己的下一代还继续当农民！乡村教师的作用就是为农民少培养一个农民后代，多培养一个有用之才。个人观点不喜勿喷。（以下是中国雄安集团招聘公示名单，让大家看看文凭的重要性） 农村教师辛苦，农村教育的真实情况，要分不同的年代来说。 这个不是当年我任教的村小，我的学校还没有这个学校的条件好 我是一教师。先后做过村小的老师，中心学校的教师，当年区政府所在地的中学的教师，然后调到城里一所中学做老师。可以说，我从农村最偏远的地方，一直到了城市学校教书，经历了“农村包围城市”的整个过程，所以对农村教师的辛苦，对农村教育的真实情况，还是有所了解的。 第一，上个世纪90年代左右，农村教师的辛苦，清贫和寂寞。村小教学的质量很低，可以说就是“脱毛的凤凰不如鸡”。 我所在的村小的教学条件，当年也就是这个样子。 第二，2000年左右，农村教师的辛苦，是清贫和蹉跎岁月。农村教育的真实情况，是教育就是唐僧肉。 1995年的3月，我在村小工作了一年半后，实在是难以坚持下去，申请调到了老家的初中当老师。在那那所初中，我呆到了2000年，5年时间。 第三，现在农村教师的辛苦，不是钱的问题，是寂寞，是失落，是农村整个教师队伍的异化，整个学生群体质量的下滑。要让农村教师和农村教育变好，还有相当漫长的道路要走。 希望得到您的评论，我一定会回复哦！ 作者简介：知秋老师，语文教师，市级作家协会会员，市级诗词家协会会员，著有诗歌散文集《好好过一生》，编著作文集《和蝴蝶花的约定》《反方向的钟》。喜欢与老师、学生、家长一起探讨作文写作，分享作文教学的得与失，辅导学生作文100多篇在各级获奖。 看到这个题目，我还是忍不住想说一下。 18岁从民师干起，32年一直在农村当老师。现在的学校在校学生六百多，十三个教学班，在编老师18人。农村学校大多数学生少，像我们这样人数多的农村小学估计少之又少，这些家长把学生送到我们学校来的原因，就是因为我们的教学质量和教学管理都很严格。这也看出我们老师平时的工作有多苦多累。 今年暑假，学校有五位老师考走了，原本16名在编老师，只剩下11人，中心校补充了7位，但依旧是压力山大，没办法学校又聘请了两位老师。为了使学校能正常开课，中心校要求所有新入编的老师必须工作满五年才允许考走，否则不给签字调档。这种做法不亚于饮鸩止渴，不人道也不合规定，但不这样做学校永远缺教师，永远入不敷出。这些年轻人不愿意呆在农村，生活条件差，工资待遇低，回家乘车不方便。同情这些年轻人，但也同情那些嗷嗷待哺的孩子，说句不恰当的话：忠孝不能两全。 据一位考到城区的老师说，他现在每周十来节课，学校人均差不多都这些课程，但就这样学校还是聘请了好几位老师，而且教育局付工资。而我们学校，人均20节，不含晨会午读，也不包含午饭后十二点半到一点半看班时间（营养餐改制后，老师要进班看学生）。学校申请想要点工资钱，报告交上去了，领导说没钱，只能自己解决，这就要承担被请去喝茶的风险。 看到一些无厘头的提问，还有一些侮辱老师的言论，不明白这些人的动机是什么。任何行业都有鼠类，但可以肯定的说农村的老师绝大多数都是优秀的，用无私奉献和默默无闻来形容一点也不为过。 我们要善待教育，教育是一个国家和民族的未来，不要因为一时的利益，因为偶发的现象而口无遮拦，失去底线。 做了三十九年村小教师，冷暖在心，甘苦自知—— 首先，日子清贫，但收入稳定。 其次，当地民风纯朴，称职的教师得到 社会 的普遍尊重。 工作是否辛苦，先看我值日的一天： 八点，督促学生做卫生。 八点二十，早读，检查各班师生到岗情况并记录，有学生缺课还得打电话与家长联系。 九点半，大课间活动，包括眼保健操，广播操，跑步操，手语操，精典颂读等。须在现场指导督促。 十一点半，督促学生排队就餐。 十二点四十，学生午休。须到教室寝室各处巡查。 十三点四十，督促中午卫生。 十四点，登记各班级考勤。 十六点二十，检查各班级课外活动。 十七点，走读生排队放学，要送出校门。 十七点三十，与住校生共进晚餐。 十九点，晚自习。 二十一点三十，住校生睡觉，老师查寝。 十点，睡觉。 其中还有两节语文课，一节音乐课。晚上住校生出现争吵疾病等，还得迅速披衣而起。 我们的班额四十六人，其中三分之一留守或残缺家庭儿童。 还要做没完没了的各种资料…… 不算辛苦，做了几十年，习惯了！ 百年大计，教育为本，这句老话已经流传多年，而且国家也非常重视教育事业，每年都会在教育上投入大量资金、人才等，所以很多人都认为做教师太好了，于是就出现大批人都积极投身教育事业。其实说实话，这是，因为一个国家发展靠的就是人才，而教师就是为国家培养和输送人才。 特别是乡村教师，硬件条件艰苦，交通不便利，收入较低，被很多媒体报道后，都引起了大家的同情，大家都觉得教师这个行业中，乡村教师就是最苦逼的。乡村教师确实硬件条件差，非常清贫苦逼，但很多人一坚守就是几十年，为我国的基础教育做出了不可磨灭的贡献。但最后还是引起了媒体和大众的注意，这些年提高乡村教师待遇的话题也被不断提起。 很多人都会觉得教师这份职业非常轻松，无非就是给学生上上课，再改改作业，也就别无他事了，再加上还有个假期，更让很多行外人羡慕 。我们众多的乡村教师构成了我国的底层教育系统，对于我们一些偏僻的地方，没有乡村教师存在，这些孩子将无法识字，无法获取基本的知识，也就没有走出大山的可能。教育是一个国家经济发展，民族素质提升的关键因素。然而在乡村，教师究竟有多苦呢？其实教师这个行业让很多人羡慕，有双休、有假期、 社会 地位高、工资高等等头衔，仿佛这些都是教师的标配。但真正的情况你们了解多少？尤其是在乡村教学的教师，他们的状况正好与此相反，期间的苦与累，只有他们自己知道。 　优秀教师都不愿就在农村任教，想尽一切办法进军城里，后来的补充力量差不多又是没经验的新老师，剩下的这部分学生都是走不出去的，老师再怎么用力去教也是不出成绩的。所以，形成恶性循环，农村教学成绩越不好孩子就越不爱在农村学校读书！1 优秀教师都不愿就在农村任教，想尽一切办法进军城里，后来的补充力量差不多又是没经验的新老师，剩下的这部分学生都是走不出去的，老师再怎么用力去教也是不出成绩的。所以，形成恶性循环，农村教学成绩越不好孩子就越不爱在农村学校读书！一个人待遇又包括工资待遇，以及环境待遇。很多农村老师，一年下来就3、4万块钱，虽然吃饭不成问题，但是，远还没有能够挺起胸膛，感到自豪的程度。如果你成为了一个农村教师，有些甚至是大山里的教师，基本上，你就与清风为伍、明月为伴，与繁华世界拜拜了。一些地方老师的地位本身不高，失去了教师该有的尊重。其中，农村老师又是最低的一等，农村老师出门，都只敢说自己的老师，根本不敢和人家讲自己是哪里的老师。人家如果还要逼问，瞬间就有面红耳赤之感。这些外部环境，很多农村老师，不愿意安心农村教育，虽然现在身处农村，但是只要一有机会，他就立马蹦蹦跳跳往城里去了。 在农村，年轻教师留不住，骨干教师要么去城镇，要么是去待遇更好的私立学校，这恰好印证了一句话：水往低处流，人往高处走。这只是自然之道而已，无需大惊小怪。失去大量，青年教师，骨干教师，优秀教师。百年大计、教育为本。教育大计、教师为本。不管是什么单位组织，没有人才这个团队就名存实亡。最近几年农村学校好不容易分来一批批大学生，补充了一点新鲜血液，学校里不再暮气沉沉，生机勃勃的局面。然而大多数青年教师根本留不住。面对农村教育出现青黄不接的“教师荒”现象，我们这边的解决方案是：不断撤并学生数不多的公立学校。这些年来，我们镇一共撤并了一所初级中学，四所基层小学。就这样，公立学校的规模和数量每况愈下、不断萎缩，而城镇的一些民营学校、私立学校正不断崛起。 在农村的教师身上的任务就会特别的大特别的重，她们肩负着好多农村家长们的希望，要努力的把农村的孩子送到外面去。但是农村老师现在有很多难处是我们不知道的，因为好多老师他们不仅要当教师，还要当“父母”，他们做的再好还是不被人们理解，特别是这些问题，让农村里的老师心里有苦却不能说出来。 乡村教师任务重、负荷大。在一部分乡村小学，老师们的平均课时经常都在20节以上。甚至，一部分乡村小学，6个年级可能就只配了6个教师，这就意味着，一个教师每天上的课和学生上的课是一样多的。这样的工作量，远远比城镇教师要辛苦。 基本是一个人一个年级。农村学校一般没有复式班，一个班就是一个年级。我们经常实行包班制，要不然人员倒腾不开。这样下来没有语数英老师之分，也没有音体美老师之分，也就是包这个班的老师什么课都上，全天候地，和学生一样只有下课和上课之分，经常连续上课嗓子都会受不了的。因此，我每节课之前，提前给我泡一杯茶，下课后赶快喝一气，几年下来我的胃被凉茶毁了。现在只要天气一冷或者吹南风，我都会胃胀胃疼。 说起这方面可能不相信，农村小学教师课头多，一个教师除了教语文，还要教数学，音乐、 体育 、美术、科学等等，所有的学科都要兼职，一所100到200人的小学不可能配备专门的音体美专业老师。10个老师，6个年级，6个班，你可以算一算上课期间，那个老师可以休息。一天基本就是连轴转，多的课一周只有一节音乐课没有代，你可以休息一下，其他时间都在教室里。一个老师你不会带操，就不是一位合格的小学老师，你值周不带操谁来带；你只会教语文或者数学你就不合格，小学教师排课不是按照专业来拍的，而是根据课表来安排，因此，小学教师要不断的学习，学成多面手，不管是那门学科都要学，不然就不能胜任这份工作。还有值周看校、护校兼职保安，只要轮到值周，周末就要住校确保学校财产安全，这在城区学校是不存在的，因为有专职保安代劳。再说说办公，大些的学校一些上级检查的表册，上交、上报的资料可以有专职的教辅人员专人负责，但是农村小学需要兼职来干，麻雀虽小五脏俱全，大学校要干的工作小学校一样的要做。 总的来说，如今的农村教师的确不太非常容易，由于要面对的艰难实在太多了，特别是在是在这些偏僻乡村立德树人的教师，交通出行不便捷，买个物品快递根本送不上，而且也要亲身经历长期性和亲人分离的痛，因此说乡村教师确实不太好做。乡村教师并不像人们想象的那样好晋职称。综上所述，乡村教师的工作压力远远大于城市老师，工资待遇生活待遇同样有差距，工作之辛苦自然也要多很多，因此国家应该更多的关照一下乡村教师，这是无可厚非的。 农村教师的辛苦从工作状态到生活状况再到教师地位，和城里的老师相比，可堪天壤之别。小徐老师以亲身经历来说一说农村教师的辛苦之处吧。 一、农村教师工作量远超城里的教师，小学一周20节课是常事，中学的课时同市里比也要高出四五节课去。 农村小学教师是最辛苦的，因为农村小学教师普遍缺编，我们所在地农村小学一个班五十多个学生，就两个老师是常态，这两个老师分担学校所有课程，主教语文，数学，还要分担道德与法制、科学、 体育 、美术、音乐、安全、微机、地方课程，甚至有些地方连专业的英语老师也没有，只能也让这两个老师分担下去。这样一来，两个老师包班，要么你上午上，我下午上，要么你下午上，我上午上，不能请假也没法请假，如果两个老师中有一个人老师真有“婚丧嫁娶”等急事，要把假期缩到最短，即使这样，那个老师一人承担所有课程，两天下来累下半死。 中学科目相对多一点，各科老师也配得齐全，但是音乐、美术、安全、微机、书法等这样的中考不考的课程依然没有专业老师来上，因此这部分课时就被分摊到各学科老师课时中去，因此工作量也有所加大，但比起小学来工作量要小得多。 二、农村学生更加难管，这无形之中加大了教学工作的工作量。 到了初中，这部分学生就会更多，且随着年龄的增长，青春期的来临，在学习上找不到寄托，心理逆反，难以管教已成定势，给农村中学老师同样造成沉重的工作负担。 据小徐老师对农村学生学情的调查，小学成绩和市里的学生比平均分相差20分以上，班上不学习的孩子到了初中能占到一半左右，这都是安全隐患和工作难做之处。 三、农村的家长相比城里，更难以沟通，甚至无法和老师配合着管理孩子，或者根本不支持学校的工作。 [农村学生开家长会，多数爷爷奶奶参加或妈妈带娃参加] 四、农村教师的地位与日俱下，成为人人可欺可辱的职业。 在这个金钱主导的 社会 ，农村的人更加势利，见老师工资低，无权无势，更加不把老师放在眼里，一有不平或不理解老师做法的地方，就愤然找上学校，让老师份外心寒。 农村所在的学校每年都会处理几起状告老师的事件，有的是无中生有，有的是因孩子在学校受到磕碰要求赔偿的，还有的是嫌老师留作业的多少或者教学方法不满意等等五花八门，最让人苦不堪言的是，一旦家长把意见反映给上级部门，就意味着老师理亏，要不断的写检查，道歉，并受处分，有的还要赔上一笔钱。 老师没处说理，没人给老师撑腰，这让老师永远处于最底层，不堪重负。 五、农村老师的工作辛苦还源自来自各个部门的工作指派。比如今年的扶贫工作，本来不属学校老师管，也被分到学校老师头上，还有防疫站的某些表格也要老师来完成等等。 综上上述实际情况，大家来评判一下农村的老师到底有多苦吧，恐怕这种种苦非常人所能承受，因此才会出现农村教师这一职业少有人问津的现象吧。

学生少，工作量少，津补贴多

目前的农村教育也是比较落后的，没有专业的老师对农村的学生进行一个教育，而且也没有一些老师主动去农村进行教学。

时间要三年以上。现在基本一年支教，完全是一种形式主义的镀金。 我个人认为，这样做并不是什么好办法，这样做既浪费了人力，也会无形中削弱城里的师质力量。影响城里的教育质量。农村教育只靠几个优秀教师，是不能改变农村教育现状的。只有从教师本人思想上来解决，教师扎根农村教育事业是个关键。只有从根本上解决问题，才能凑效。要是靠坼东墙补西墙的办法，就回是得不尝失的。 只能说是异想天开、白日做梦！形式主义永远只能是流于形式，毫无真正意义，更无实际效果。教育是一种良心活，必须要有那一颗忠诚党的教育事业的红心才行，而城里的教师绝对没有一个愿意到农村去的，他们怎么可能安心农村教育事业，他们到农村去最大的作用就是让农村教育更加每况日下。常言道，强扭的瓜不甜，捆绑不成夫妻。 北京市已率先在城区学校间，实行校长丶教师轮流轮岗制度。如果城乡间的优劣学校也开始实行，就完全可以达到教育资源共享、平衡发展的目的。 行是行，可现在的支教的老师都只支一段时间就走了！ 为什么呢？主要是农村的教育太落后，条件艰苦根本留不住优秀教师！ 有些人到农村教书，因受环境影响干不了几年就又重新回了城！没回城留在农村的教书的，只有极少数！ 农村的住房环境及教学条件没城里好，农村还没有公交车没自来水，有些地方用水都成问题！ 这样的环境，怎能留住优秀教师？ 关键是要加大对农村教育的投资，改变目前的路不通水不通的困境！ 这环境要是改变了，自然会留得住优秀教师的！ 首先，完全可以肯定地说：可行，非常可行！已有实施城市优秀教师轮流下乡支援农村教育的实践经验证明是可行的，有效的。 其次，让城里优秀教师轮流下乡支援农村教育，对于促进城乡教育均衡发展、促进教育公平、提高全民素质都具有重要意义。一是 城里优秀教师到农村支教可以充实农村学校的师资力量，缩小城乡教育资源差距，有效提高农村教育水平。二是城里优秀教师带去了先进的教育理念和方法，可以让农村的孩子开阔视野，接受更多更好的教育。三是让城里的教师真正体验到农村教育的艰难，体会到进步和成长。四是培养带动农村教师教学方法的改革和学生学习方法的改进，促进农村教育教学质量的提高。五是可以改变城市教师的生活工作环境，多方面起到支持农村教育事业发展的重要作用。 第三，实施城里优秀教师下乡到农村支教，虽然成效是肯定的，但也有一些不尽如人意的地方。一是受客观条件的限制，城里选派优秀教师的数量显然达不到农村教育对师资的需求。二是支教时间普遍较短，一般多为一年，支教的优秀教师不熟悉农村学校情况，也没有安心支教的时间。应当适当延长支教时间或实行城乡学校对口支援，至少连续支教十年以上。三是支教老师的生活工作补贴也需要不断提高。四是被支援学校的需进一步做好配套工作。 最后，应将城里优秀教师下乡支教形成制度，不断完善，不只是晋升职称需有至少一年以上的农村教育工作经历，而应各方面都向农村教育倾斜，以推动乡村振兴战略的实施。 根本不可行，这样做不但于农村教学无益，也会对教师队伍造成伤害，结果是农村好不了，城里也被拖垮。 如果强制，最终只会变成形式主义。 农村之所以教育资源缺乏，原因是多方面的。一方面由于城镇化的推进，所有资源都向城市转移，但凡具备一点条件的，那怕能在城里租个房子，也坚决把孩子送到城里上学，剩下的都是家长不重视或能力不足的，导致农村的生源质量越来越越差（这里不存在歧视，人人生而平等，但我们要承认智商是有区别的）。另一方面，由于生员、基础设施和重视程度的原因，在农村留守的教师也失去了积极性，教学质量不断下降，并形成不良循环。 要解决这个问题，不是如题目所说就可以的。目前囯家推行乡村振兴战略，我们将试目以待！ 农村的教育落后不是教师不优秀，而是认知和观念问题。农村认为县城好，县城的认为省城好，省城认为国外好。这其实是攀比心和自尊心在作祟。因此，你就是把清华北大的教授派到农村去支教，到头来也还会是一地鸡毛。 可以肯定的说，这个想法是针对中国教育现状，没有好办法时，善良的人所献的良法。思考起来，其码有以下几点好处: 一，优秀教师下乡支援农村教育，可以减少或刹住择校风。近年来，农村学校出现了有校舍，没生员的空校现象。主要是一些人认为农村老师教学水平低下，怕耽误了孩子前途，跟风择校向城里跑。 二，对到农村去的教师，也是一次思想洗礼，更是一种锻炼和考验。也是人生中的一次大考。伟大领袖毛主席说:“农村是一个广阔天地，在那里是可以大有作为的。” 凡事都有两面性，有利就有弊。 对于那些有爱心，有 社会 责任感的人来说，他们愿为农村教育做贡献，愿为农民孩子甘作人梯。可对于个别在城里优越环境中生活惯了的教师，他们根本受不了乡下艰苦的环境条件，即使勉强到乡下去了，也没心思好好教学，思想有情绪，怎么可能教好学？！怀着镀金思想怎么教出好学生？！ 当然，一旦试行，就应该有措施，有方法。比如对积极主动要求下乡成绩突出的老师，给予政治、经济奖励，提高工资报酬。对一些被动下乡的，在提高工资的同时，实行考核机制，把教学成绩和奖惩相结合。 这是我的一孔之见，妥当与否？请赐教！ 从城乡教育均衡发展的角度来说是可行的。农村也需要优秀的教师，而且通过这几年下乡支教的情况看还是比较好的，效果也很好。这是在一次开展关于农村中小学教育教学质量情况调查时掌握到的情况。 第一，下乡支教有利于进一步改善农村教育的发展。现在，由于农村的好多优秀教师通过公开招录、调动、借调等形式，到城市学校教学，而农村教师队伍相对比较薄弱。自从实行城市优秀教师下乡支教政策以来，农村教育有了明显的改善。 第二，下乡支教有利于城乡教育的均衡发展。好多地方由于教师编制问题所限，教师队伍暂时无法充实，严重影响了农村教育教学工作正常进行。因而，下乡支教势在必行。 第三，下乡支教对农村教育质量的提高起到了传、帮、带的作用。通过城市优秀教师支教，传、帮、带作用发挥的比较充分，效果非常明显，有利地提高了农村学校的教育教学质量。 第四，下乡支教激发了城市教师下乡支教的激情。从调查的情况看，许多教师，尤其是在职称评审方面有需求的教师积极性比较高，有下乡支教意愿的老师比较多，但是由于名额有限，许多老师想下乡支教而不能如愿。因为下乡支教对支教的城区教师给予许多优惠政策，同时，有利于支教教师在职称评审条件上提供了许多便利。 根据调查的结果和掌握了解到的情况来看，下乡支教政策是可行的。

真实情况就是农村教育当中的配套设施是特别少的，而且认知观念也是有限的，选择的都是一些比较简单的课本，并没有其他的课外读物。

农村教育的发展大体经历了三个阶段： 一，村小联办初中阶段。此阶段学校在真正的乡村，交通不便；乡村任教的公办教师也没有住房公积金。更为重要的是，学校老师专业不对口，一个老师任教几个学科是经常的事；学校也没有实验室和功能室，必做的实验都要到乡镇实验中心去借器材；老师除了备课上课改作业，基本没有 娱乐 可言。 二，乡镇只有一所中心校阶段。随着教改的推进，2008年左右，村小联办初中全部撤并，每个乡镇只有一所中心小学和初中。恰逢生源高峰期，当时的每届学生都有十几轨，且每个班都有60多名学生，因此，当时的乡村老师都是满负荷工作，一个字 累。 三，当前的生源不足阶段。随着城市化进程的加快，条件稍微好一点的农村家庭都到城里买了房，随之学生也进城读书了。语数外老师带双班的也少了，但是早读、中坐班和晚自习并没有停；随着学生住宿制的实行，老师还要轮流跟宿。所以，光从课时上看，现在农村老师偏少，其实，其他工作并不少。更重要的是，老师整天为生源日益减少，而担心未来不知在哪里工作 心累。 农村教师真的辛苦，这种辛苦不是体力的，而是心理的，精神上的 。我既在农村中学呆过，也在城里学校干过，这种感觉越发明显。 1.职称评定难，心烦。 由于 历史 、机制原因，农村学校老师职称评定的机会少，难度大。晋升高级职称的条件限制，不利于农村中学教师，比如说市县公开课，农村教师获得上课的机会就很少；再比如，市县表彰，名额少，普通教师获得的机会更少。 所以评定职称上面，农村教师在条件准备上就因为地缘原因而存在先天不足，职称是晋升工资的重要依据。 职称不仅关涉到收入，还是对教师工作的一种评价和肯定，如果人过中年，职称依然是中级甚或初级，一提起职称，便令人心烦意躁。 2.教学工作重，心累。 在农村工作的教师真的需要是“一专多能”。因为师资不足，专业教师少，因此 在农村学校工作的教师跨学科任教是很正常的事情。 比如说，一位语文教师不仅要教语文，还有可能被安排教 历史 、政治、美术、 体育 等等。 总之农村教师就是一块砖，哪科需要就得往哪里搬。如果做了班主任，不仅要教授好几门学科，可 能还得身兼木匠 ，（负责修理课桌） 电工 （负责班级电器管理）， 甚至还要肩负起学生“家长”的角色 ，对学生的吃、喝、病照顾一应俱全。 3.与家长打交道，心苦。 农村学生家长有质朴的一面，也有狡黠的一面，还有令人同情的一面，整体不如城里学生家长素质高，好交流，好沟通。 许多农村孩子家长对教育认知不足，重视程度不够，孩子在校违反纪律，又偏袒、护短， 有的甚至帮孩子一起撒谎，常常得理不让人，无理也要闹三分，出言不逊更是常有的事。 还有许多学生家长外出打工，孩子留给爷爷奶奶照顾。这些人有的年经大，方言重，交流困难，沟通更难，他们对孩子溺爱成性，很难打交道。还有的上了年经，他们到学校里来，又令人同情。 农村是素质教育的薄弱环节，如果不在工资待遇、工作环境、教育政策等方面倾斜，很难留下优秀教师，短期内也很难改变这种贫弱的教育态势。 我老家就是农村的，我家门口就是学校我也在农村工作过，我想我还是有发言权的！ 我先来说说我了解到的农村教育的真实情况： 1、有很多年前的村村有学校合并成了一个镇有一所学校或者两个乡镇有一所学校！高中就更不用说了，由原来的全县十几所高中合并成几所啦！ 2、学生由原来在家门口上学变成了坐校车上学或者家长接送或自己骑车上学，这势必给家长和孩子们带来了不少的困难！ 3、学习好的学生，家里有点钱的学生，父母到城里买房子的学生，有关系能进城的学生都陆陆续续的进城上学了，造成了生源严重流失！ 4、优秀教师都不愿就在农村任教，想尽一切办法进军城里，后来的补充力量差不多又是没经验的新老师，剩下的这部分学生都是走不出去的，老师再怎么用力去教也是不出成绩的。所以，形成恶性循环，农村教学成绩越不好孩子就越不爱在农村学校读书！ 虽然近几年政府也特别重视农村教育，为农村改造校舍，配备师资力量，购置教学设施，努力改善学校条件，但无论如何也是大势所趋。 农村教育不容乐观！这就是农村目前教育的现状！ 我再来说说农村老师的辛苦 1、相当一部分老师的家都安置在城里，所以，这些老师一年四季风里来雨里去，特别是恶劣天气还有安全方面的隐患，能坚持在农村教学非常的不容易！ 2、好多孩子都是下面邻村邻乡镇的，每天都要坐校车到校，所以，有的老师就要早早到学校值班看护学生，有的老师还要跟班车当照管员管理学生，真的很辛苦！ 3、坐校车的学生中午就得在学校吃饭，老师们就要陪着看护着孩子们一起吃饭，还要看护午睡，中午下班都不能回家，几乎一天都不能闲着，太辛苦了！ 4、教学干出力不出成绩，因为没有好的生源，好的生源都进城了！成绩不好就会影响老师评先树优，影响老师晋级职称，这就是老师们不愿意去农村工作的原因！ 农村教师确实比城里教师辛苦，尤其是偏远山村的教师心苦身体苦！向扎根在农村的教师们致敬！ 农村教师辛苦，农村教育的真实情况，要分不同的年代来说。 这个不是当年我任教的村小，我的学校还没有这个学校的条件好 我是一教师。先后做过村小的老师，中心学校的教师，当年区政府所在地的中学的教师，然后调到城里一所中学做老师。可以说，我从农村最偏远的地方，一直到了城市学校教书，经历了“农村包围城市”的整个过程，所以对农村教师的辛苦，对农村教育的真实情况，还是有所了解的。 第一，上个世纪90年代左右，农村教师的辛苦，清贫和寂寞。村小教学的质量很低，可以说就是“脱毛的凤凰不如鸡”。 我所在的村小的教学条件，当年也就是这个样子。 第二，2000年左右，农村教师的辛苦，是清贫和蹉跎岁月。农村教育的真实情况，是教育就是唐僧肉。 1995年的3月，我在村小工作了一年半后，实在是难以坚持下去，申请调到了老家的初中当老师。在那那所初中，我呆到了2000年，5年时间。 第三，现在农村教师的辛苦，不是钱的问题，是寂寞，是失落，是农村整个教师队伍的异化，整个学生群体质量的下滑。要让农村教师和农村教育变好，还有相当漫长的道路要走。 希望得到您的评论，我一定会回复哦！ 作者简介：知秋老师，语文教师，市级作家协会会员，市级诗词家协会会员，著有诗歌散文集《好好过一生》，编著作文集《和蝴蝶花的约定》《反方向的钟》。喜欢与老师、学生、家长一起探讨作文写作，分享作文教学的得与失，辅导学生作文100多篇在各级获奖。 我的一个堂兄今年57岁，是乡村小学老师；一个远房亲戚今年35岁，在一所乡镇中学教书。他们是两类农村教师的代表，给我的印象是 堂兄在农村乡村小学教书工作量较小，相对轻松；而亲戚在乡镇中学任教工作繁忙，压力颇大。 堂兄是 老高中毕业生，没考上大学回来当民办老师，后来按政策转正成公办老师。他一直在我老家村小教语文，教龄快40年了。他当过多年小学校长，对于老家教育这方面的情况非常熟悉。 上次回老家一起吃饭，堂兄多喝了两杯，聊过当老师的事儿，堂兄很感慨，对我说：“现在在农村小学当老师可以呀，学校没几个孩子，轻轻松松的，换我到城里教书我都不去。” 原来，这几年，我老家村小学生人数锐减，三到六年级必须到中心小学去读，要住校。村小只剩下一、二年级总共不到30个孩子，却有六七个老师。小学一、二年级课程简单，没有升学压力，他又是轻车熟路，觉得工作很轻松。 堂哥是小学高级教师，一年各种工资和补贴有6万多元。现在乡间公路都修通了，他上班很方便。孩子们下午4点多就放学了，周六周日全休。平时他还在家里养鱼、春采茶叶秋收板栗，里外都有收入，且收入稳定，日子过得踏实，令村里同龄人羡慕不已。 再说在乡镇中学当老师的远房亲戚。 他师范毕业，教龄16年。现在教两个班的语文，加上早晚自习每周20多节课。每周说是上五天班，但每天从早上6点多早读时间开始，直到晚上10点半学生全都睡下，他几乎像走马灯一样转个不停。另外，周六周日可能还会有一些政府交办的各种任务，譬如访贫问苦、准备各种材料报表等。 初中有中考压力，学校对老师教学管理严格，并有相应考评制度，所以教学压力很大，不敢怠慢。 他是学校的政教主任，中学一级老师，每年各种收入加在一起不到5万元。 从我的堂兄和亲戚情况来看，同是农村老师，状况却有很大区别。 一般村小老师虽然工作环境稍差一点，但由于学生人数很少，工作相对轻松，要说辛苦确实谈不上。 但村小一般地处偏僻，年轻老师无人问津，只有本村老教师才能安心工作。 乡镇中心小学老师因为学生人数要多一些，再者学生是寄宿制，工作任务要重一些，但毕竟没有升学压力。 最辛苦的应当是乡镇初中老师。 他们一般代课较重，班级学生多，工作时间较长，考勤管理较为严格，并且面临着中考升学压力，老师心理负担较重。 在基层学校，常常是忙的忙死了，闲的闲死了。我想农村老师的真实情况就是如此吧。 但清闲一些的村小 老教师们一般都在山村奉献几十年，坚守着一般人不愿来的山村小学校，是山村教育之光的守护者，如今已近退休之年，也不应该苛求他们。 这是我老家农村老师的情况，您那里是怎样的呢？ 如果说当地重视农村边远山区的孩子就近入学，有的乡镇仍然坚持还在办村小，哪怕是学生不多，也没有把有的学校撤消与合并，这确也是对乡村农民办了一件实事。但由于地方财政有一定困难，肯定办学条件上是有差距的，远远不及中心学校，当然乡村中心小学又不及城区学校，不然农村学生就不用花高价到城市去念书了。 一般所说的乡村教师艰苦，也只能是在办学条件上艰苦而论，同时由于地处偏远，学校一般又无教师住房，城市居住的教师基本上入了城市学校，剩下的基本上是农村居住的了。他们常年累月地奔走在学校与家庭之间，给他们工作与生活都带来了不便是肯定的，但政府也在重视，并给教师发放了山区补贴，比城市同等教师的工资要高，应当说也是一种安慰。其实乡村教师辛苦也就主要是在学校条件及生活环境条件比城市差些，在各种待遇上就没有什么差别，相反在有地方面优先于城市教师。 如果不是攀比思想作怪，有一点艰苦奋斗与敬业精神，要比谁辛苦，就去和七八十年代的教师相比，去和现在的工人农民相比。说良心话，如今乡村教师那点困难又算什么？在当下有多少大学毕业生想寻个稳定的职业都难，哪怕是找个比乡村教师更辛苦的，只要是个铁饭碗职业他们都很愿意。 珍惜吧，比上不如比下有余的乡村教师！ 这么说吧，现在的偏远农村教师做出的贡献不亚于和平时期守卫边疆的将士，那种苦只有他们自己知道。试问各位，谁愿意让自己的孩子大学毕业以后去穷乡僻壤工作？谁不希望自己的孩子进大城市工作？所以，我们全 社会 都要尊重乡村教师，感谢他们的坚守，感谢他们把农民的后代培养成国家的栋梁之才。农民苦大家都清楚，我敢说谁也不想让自己的下一代还继续当农民！乡村教师的作用就是为农民少培养一个农民后代，多培养一个有用之才。个人观点不喜勿喷。（以下是中国雄安集团招聘公示名单，让大家看看文凭的重要性） 看到这个题目，我还是忍不住想说一下。 18岁从民师干起，32年一直在农村当老师。现在的学校在校学生六百多，十三个教学班，在编老师18人。农村学校大多数学生少，像我们这样人数多的农村小学估计少之又少，这些家长把学生送到我们学校来的原因，就是因为我们的教学质量和教学管理都很严格。这也看出我们老师平时的工作有多苦多累。 今年暑假，学校有五位老师考走了，原本16名在编老师，只剩下11人，中心校补充了7位，但依旧是压力山大，没办法学校又聘请了两位老师。为了使学校能正常开课，中心校要求所有新入编的老师必须工作满五年才允许考走，否则不给签字调档。这种做法不亚于饮鸩止渴，不人道也不合规定，但不这样做学校永远缺教师，永远入不敷出。这些年轻人不愿意呆在农村，生活条件差，工资待遇低，回家乘车不方便。同情这些年轻人，但也同情那些嗷嗷待哺的孩子，说句不恰当的话：忠孝不能两全。 据一位考到城区的老师说，他现在每周十来节课，学校人均差不多都这些课程，但就这样学校还是聘请了好几位老师，而且教育局付工资。而我们学校，人均20节，不含晨会午读，也不包含午饭后十二点半到一点半看班时间（营养餐改制后，老师要进班看学生）。学校申请想要点工资钱，报告交上去了，领导说没钱，只能自己解决，这就要承担被请去喝茶的风险。 看到一些无厘头的提问，还有一些侮辱老师的言论，不明白这些人的动机是什么。任何行业都有鼠类，但可以肯定的说农村的老师绝大多数都是优秀的，用无私奉献和默默无闻来形容一点也不为过。 我们要善待教育，教育是一个国家和民族的未来，不要因为一时的利益，因为偶发的现象而口无遮拦，失去底线。 做了三十九年村小教师，冷暖在心，甘苦自知—— 首先，日子清贫，但收入稳定。 其次，当地民风纯朴，称职的教师得到 社会 的普遍尊重。 工作是否辛苦，先看我值日的一天： 八点，督促学生做卫生。 八点二十，早读，检查各班师生到岗情况并记录，有学生缺课还得打电话与家长联系。 九点半，大课间活动，包括眼保健操，广播操，跑步操，手语操，精典颂读等。须在现场指导督促。 十一点半，督促学生排队就餐。 十二点四十，学生午休。须到教室寝室各处巡查。 十三点四十，督促中午卫生。 十四点，登记各班级考勤。 十六点二十，检查各班级课外活动。 十七点，走读生排队放学，要送出校门。 十七点三十，与住校生共进晚餐。 十九点，晚自习。 二十一点三十，住校生睡觉，老师查寝。 十点，睡觉。 其中还有两节语文课，一节音乐课。晚上住校生出现争吵疾病等，还得迅速披衣而起。 我们的班额四十六人，其中三分之一留守或残缺家庭儿童。 还要做没完没了的各种资料…… 不算辛苦，做了几十年，习惯了！ 百年大计，教育为本，这句老话已经流传多年，而且国家也非常重视教育事业，每年都会在教育上投入大量资金、人才等，所以很多人都认为做教师太好了，于是就出现大批人都积极投身教育事业。其实说实话，这是，因为一个国家发展靠的就是人才，而教师就是为国家培养和输送人才。 特别是乡村教师，硬件条件艰苦，交通不便利，收入较低，被很多媒体报道后，都引起了大家的同情，大家都觉得教师这个行业中，乡村教师就是最苦逼的。乡村教师确实硬件条件差，非常清贫苦逼，但很多人一坚守就是几十年，为我国的基础教育做出了不可磨灭的贡献。但最后还是引起了媒体和大众的注意，这些年提高乡村教师待遇的话题也被不断提起。 很多人都会觉得教师这份职业非常轻松，无非就是给学生上上课，再改改作业，也就别无他事了，再加上还有个假期，更让很多行外人羡慕 。我们众多的乡村教师构成了我国的底层教育系统，对于我们一些偏僻的地方，没有乡村教师存在，这些孩子将无法识字，无法获取基本的知识，也就没有走出大山的可能。教育是一个国家经济发展，民族素质提升的关键因素。然而在乡村，教师究竟有多苦呢？其实教师这个行业让很多人羡慕，有双休、有假期、 社会 地位高、工资高等等头衔，仿佛这些都是教师的标配。但真正的情况你们了解多少？尤其是在乡村教学的教师，他们的状况正好与此相反，期间的苦与累，只有他们自己知道。 　优秀教师都不愿就在农村任教，想尽一切办法进军城里，后来的补充力量差不多又是没经验的新老师，剩下的这部分学生都是走不出去的，老师再怎么用力去教也是不出成绩的。所以，形成恶性循环，农村教学成绩越不好孩子就越不爱在农村学校读书！1 优秀教师都不愿就在农村任教，想尽一切办法进军城里，后来的补充力量差不多又是没经验的新老师，剩下的这部分学生都是走不出去的，老师再怎么用力去教也是不出成绩的。所以，形成恶性循环，农村教学成绩越不好孩子就越不爱在农村学校读书！一个人待遇又包括工资待遇，以及环境待遇。很多农村老师，一年下来就3、4万块钱，虽然吃饭不成问题，但是，远还没有能够挺起胸膛，感到自豪的程度。如果你成为了一个农村教师，有些甚至是大山里的教师，基本上，你就与清风为伍、明月为伴，与繁华世界拜拜了。一些地方老师的地位本身不高，失去了教师该有的尊重。其中，农村老师又是最低的一等，农村老师出门，都只敢说自己的老师，根本不敢和人家讲自己是哪里的老师。人家如果还要逼问，瞬间就有面红耳赤之感。这些外部环境，很多农村老师，不愿意安心农村教育，虽然现在身处农村，但是只要一有机会，他就立马蹦蹦跳跳往城里去了。 在农村，年轻教师留不住，骨干教师要么去城镇，要么是去待遇更好的私立学校，这恰好印证了一句话：水往低处流，人往高处走。这只是自然之道而已，无需大惊小怪。失去大量，青年教师，骨干教师，优秀教师。百年大计、教育为本。教育大计、教师为本。不管是什么单位组织，没有人才这个团队就名存实亡。最近几年农村学校好不容易分来一批批大学生，补充了一点新鲜血液，学校里不再暮气沉沉，生机勃勃的局面。然而大多数青年教师根本留不住。面对农村教育出现青黄不接的“教师荒”现象，我们这边的解决方案是：不断撤并学生数不多的公立学校。这些年来，我们镇一共撤并了一所初级中学，四所基层小学。就这样，公立学校的规模和数量每况愈下、不断萎缩，而城镇的一些民营学校、私立学校正不断崛起。 在农村的教师身上的任务就会特别的大特别的重，她们肩负着好多农村家长们的希望，要努力的把农村的孩子送到外面去。但是农村老师现在有很多难处是我们不知道的，因为好多老师他们不仅要当教师，还要当“父母”，他们做的再好还是不被人们理解，特别是这些问题，让农村里的老师心里有苦却不能说出来。 乡村教师任务重、负荷大。在一部分乡村小学，老师们的平均课时经常都在20节以上。甚至，一部分乡村小学，6个年级可能就只配了6个教师，这就意味着，一个教师每天上的课和学生上的课是一样多的。这样的工作量，远远比城镇教师要辛苦。 基本是一个人一个年级。农村学校一般没有复式班，一个班就是一个年级。我们经常实行包班制，要不然人员倒腾不开。这样下来没有语数英老师之分，也没有音体美老师之分，也就是包这个班的老师什么课都上，全天候地，和学生一样只有下课和上课之分，经常连续上课嗓子都会受不了的。因此，我每节课之前，提前给我泡一杯茶，下课后赶快喝一气，几年下来我的胃被凉茶毁了。现在只要天气一冷或者吹南风，我都会胃胀胃疼。 说起这方面可能不相信，农村小学教师课头多，一个教师除了教语文，还要教数学，音乐、 体育 、美术、科学等等，所有的学科都要兼职，一所100到200人的小学不可能配备专门的音体美专业老师。10个老师，6个年级，6个班，你可以算一算上课期间，那个老师可以休息。一天基本就是连轴转，多的课一周只有一节音乐课没有代，你可以休息一下，其他时间都在教室里。一个老师你不会带操，就不是一位合格的小学老师，你值周不带操谁来带；你只会教语文或者数学你就不合格，小学教师排课不是按照专业来拍的，而是根据课表来安排，因此，小学教师要不断的学习，学成多面手，不管是那门学科都要学，不然就不能胜任这份工作。还有值周看校、护校兼职保安，只要轮到值周，周末就要住校确保学校财产安全，这在城区学校是不存在的，因为有专职保安代劳。再说说办公，大些的学校一些上级检查的表册，上交、上报的资料可以有专职的教辅人员专人负责，但是农村小学需要兼职来干，麻雀虽小五脏俱全，大学校要干的工作小学校一样的要做。 总的来说，如今的农村教师的确不太非常容易，由于要面对的艰难实在太多了，特别是在是在这些偏僻乡村立德树人的教师，交通出行不便捷，买个物品快递根本送不上，而且也要亲身经历长期性和亲人分离的痛，因此说乡村教师确实不太好做。乡村教师并不像人们想象的那样好晋职称。综上所述，乡村教师的工作压力远远大于城市老师，工资待遇生活待遇同样有差距，工作之辛苦自然也要多很多，因此国家应该更多的关照一下乡村教师，这是无可厚非的。

　　【农村教育调查报告】 　　 农村基础教育现状调研报告 　　 一、调研背景 　　改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2005年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。 　　党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。 　　社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。 　　农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。 　 　二、调研对象 　　此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。 基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状 　　 三、调研目的 　　1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息 　　2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因 　　3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径 　　4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料 　　5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法 　 　四、中国农村基础教育现状分析 　　自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。 　　教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。 　　然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。 　　尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。 　　长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。 　　乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。 　　由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。 　　虽然2006年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。 　　(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧 　　教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。 　　1、师资力量匮乏，农村师资“缺血” 　　由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。 　　由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、、、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。 　　如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。 　　2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低 　　农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。 　　尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。 　　另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。 　　由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。 　　(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论” 　　在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。 　　农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。 　　尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。 　 　五、营胜村基础教育案例分析 　　此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下 　　(一)教育现状 　　据2009年数据显示该村约有人口1500多 ，学龄儿童接近200多 ，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重, 很多教师 都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来, 只能让 一些班级学生自习或做作业。 　　我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留 人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学 历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年 龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。 　　营胜小学全貌 　　(二)面临的主要问题 　　1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。 由于受政策因素的制约, 该村近 3 年未补充过教师, 导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质 不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师, 　　使得教师队伍整体素质不高, 年龄结构也不合理。农 村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战, 它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全 　　方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水 平、身心状况差异较大, 因此转变过程困难很多。 　　2、 学校管理方面有待改进。一是校长结构欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年轻的又过于年轻, 没有什么工作经历, 更谈不上有较好的工作经验。二 是部分校长对学校的管理工作较为片面, 只注重学 　　校教学管理, 对教学管理以外的, 如学校安全管理, 学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等, 管理的力度不够。 　　3、 学校经费困难。实施“一费制”和“两免一 补”后, 人民群众的负担的确减轻了, 但学校的办公经费受到一定影响, 由于政府财力有限, 上面的拨款也难以及时足额到位, 使学校日常工作的正常运转 受到一定的影响, 一些基础设施建设无法实施, 如校舍建设、绿 化学校的创建等。 　 　 六、关于农村基础教育问题的对策思考 　　针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。 　　(一)教育经费方面 　　1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制 　　缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。 　　切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

　　江泽民同志在纪念中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“我们要在发展社会主义物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。”第三次全国基础教育工作会及《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，对新世纪初基础教育，特别是农村义务教育发展提出了一系列“治本之策”时，深刻地启示我们，基础教育应确立教育的均衡发展观，下面就农村教育均衡发展问题谈几点思考。 　　一、教育均衡发展的内涵 　　教育均衡发展的主要内涵是“保障每一个孩子平等地享受教育的权利和义务，平等地拥有受教育的机会和条件，从而促进平等地享有获得成功的相对均衡。”教育均衡发展不是搞平均主义，而是应该根据经济、社会和教育的发展实际，分阶段、分步骤尽可能地缩小区域之间、学校之间的发展差距，尽可能把教育水平低的地区、学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在多样化中求均等，在形成特色中提高水平，从而实现教育的高层次整体发展。 　　二、义务教育发展失衡的现状 　　当前，教育均衡发展存在的主要问题是城乡之间，区域之间教育发展的不均衡，尤其是农村义务教育发展相对比较落后。主要表现在：一是办学“硬件”条件差异明显。在经济发达的地区，重点学校校园环境优雅，各种功能室齐全，拥有现代化的教学设备，校内校外教育资源丰富，教育经费充足，能满足各种教学需要。而农村学校设施设备紧缺，校舍不足，教育装备落后，教师的工作和生活条件也比较差。一支粉笔，一本书仍然是许多学校可供利用的教学资源，二是办学“软件”更是天壤之别。由于农村地区教师福利待遇、住房条件等远低于城市教师，促使教师向城镇地区流动，造成教师队伍不稳定，骨干教师匮乏，形成了发达地区、重点学校“人才济济”，落后地区农村学校“青黄不接”的局面，即使有一两个优秀教师也无心从教，能够维持正常的教学就算不错了，甚至有的农村学校发展到不得不请代课教师，更新教师观念，改进教学方法基本上是一句 口号 而已。因此，农村义务教育发展可以说是教育均衡发展的“重中之重”。 　　三、实现农村教育均衡发展的对策及措施 　　（一）、加大对农村教育的投入，缩小城乡办学条件的差距 　　“硬件”的均衡是教育均衡的基础和前提。首先要整合资源，科学规划农村学校的布局调整，推进农村学校的标准化、规范化建设。在对生源人口研究的基础上，制定符合本地区农村学校办学条件基本要求的规划，充分利用现有的人、财、物，走规模化办学的道路。其次，调整教育经费支出结构，重点支持农村地区、贫困地区教育的发展，千方百计加大对农村学校、薄弱学校的投入；改善农村学校和薄弱学校的办学条件，缩小校际差距，实现城乡学校办学条件的相对均衡。最后，建好“数学校园”工程，打通校内外教育资源的通道。同时，学校自身在经费管理和使用上，要注重统筹安排，长远规划学校发展，科学合理地使用好经费，要让学校有限的教育资金发挥最大的办学效益。要借助现代化的信息平台，建设网络教育资源信息库，实现优秀教育资源共享，提高基础教育的整体水平。改善办学条件不光是学校的事，还要积极争取社会各方的支持，来努力改善办学条件。 　　（二）、要统筹教师资源，加强农村学校，薄弱学校师资队伍建设，全面提升农村学校的师资水平。 　　教师队伍素质是促进教育均衡发展的关键，均衡教育发展的目的是为了使每个学生都能得到适合自己的最好教育，都能使自己得到最大的发展，教师就起着决定性作用，一位教育家曾说过，一个学校可以无大楼，但不可以无大师，足见教师比外部条件更重要，更能促进教育的均衡发展。 　　1、切实稳定教师队伍。受城区学校优越的地理位置、办学条件、福利待遇的诱惑，农村优秀教师大量流失，年轻的优秀教师涌向城区学校，形成“孔雀东南飞”的局面，造成农村学校的教师结构不合理，农村学校师资力量薄弱，师资队伍建设问题严峻。因此，要稳定农村教师队伍，一方面要提高农村教师的待遇，考虑农村教师工作条件的艰苦性，对在边远地区工作的教师，增发生活补助，使农村教师的收入等同于城市教师的收入水平；另一方面在学校管理上，坚持以教师为本的理念，学校党、政、工、团要协调配合，齐抓共管，为教师营造和谐的工作环境，热情关心教师的工作、生活，关心教师的身心健康；让其感受到学校的温暖，让教师在充满人文氛围的环境中愉快的工作和生活。树立尊重、依靠、服务教师的思想，创造条件让每一位教师都能实现自身的价值，看到自己的希望，永远具有成就感，从心底里热爱上农村的教育事业。 　　2、以专业化发展为导向，提高农村教师队伍素质。加强农村教师课程培训、校本培训，推进现代化教育技术能力培训，使他们在教学理念、方法上与时俱进，不断更新。（1）、要加大对农村教师的培训力度，坚持“走出去，请进来”的策略，高水平、高层次为农村教师的专业成长搭建更多的平台。比如：加强校际间交流，以强带弱，城乡结对子捆绑发展；城市优秀教师到农村薄弱学校支教，农村学校教师到名校强校培训学习等，以此充分发挥优质教育资源的示范辐射作用，帮助薄弱学校尽快提高师资队伍的整体水平。（2）、学校在自身建设上也要积极发挥主观能动作用，形成教师培养培训机制，认真组织开展有效的校本教师培训计划，加大培养学科带头人和骨干教师力度，以点带面，打造精良的农村教师群体。比如近年来，我校把教师的专业成长列入了学校的工作重点，制定了全镇教师三年培训规划，提出了“花满校园”的办学理念，在这一理念的指导下，学校狠抓队伍建设，创新工作思路，建立和完善了骨干教师的评选评价机制。全镇现有镇级骨干教师20名，其中区级骨干6人，区级后备骨干7人，市级后备骨干1 人。同时，在课改中抓了3个创新。一是校本教研职责创新。制定和落实校本教研四级工作责任制，把校本教研作为学校的研究制度固定下来。二是教研组建设创新。全镇建立了以骨干教师为组长的各学科中心教研组，成员包括村完小优秀教师，中心教研组活动直接指导到每一所学校，引领各校年级学科教研组，形成了网络式的教研模式。三是备课方式的创新。新课程十分强调和尊重教师的个体体验，因而我们建立和积极推行“集体电子备课+复备课+ 教学反思 ”的模式，有效地促进了教师的专业化成长。 　　（三）教育均衡发展要走特色之路 　　特色学校的建设是教育均衡发展的助推器，均衡发展是一种理念或理想，而不是模式，因为办学时间、条件、背景、环境以及师资队伍的不同，办学水平就一定存在差距，所以绝对的均衡是达不到的，这是我们必须面对的现实。有差别才有追求，有追求才有进步。如果曲解均衡发展，必将导致“一刀切”和整齐划一模式，形成千校一面，万人一书的格局，因而，教育均衡发展要走特色发展之路。特色学校建设是教育均衡发展的客观诉求，只要利用好学校积淀下来的历史文化，挖掘、整合好学校自身的教育优势，同样也能办出人民满意的教育。无特色的学校培养不出有特点的学生，模具式的学校扼杀学生的个性发展和创造能力。利用差异，引入教育竞争，办出学校特色，张扬学生个性，激活学生潜能，提高学生的综合素质——这是解决好均衡发展与特色发展的关键。因此，一方面应激励学校向特色方向发展，并为学校的特色发展提供经费保障和政策支持，要把创建特色学校，作为均衡发展的助推器，鼓励学校创树特色，形成品牌。另一方面，学校应精心挖掘传统教育活动、强势教育项目，注重实践，铸造品牌，要把自己所处的区域，学校的层次，结合实际情况，创造性地探索，寻找特色教育的切入点和突破口，找到适宜的发展特色和治校的最佳方略，让均衡教育不断得到延伸。 　　（四）落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受义务教育，是教育均衡发展的重要方面。 　　要加大对农村贫困学生的帮扶助学工作力度，高度关注贫困家庭子女、进城务工就业农民子女和农村留守儿童的教育问题，给每个受教育者提供同等的受教育机会和权利，让所有接受教育者共享教育改革发展成果。要健全和完善政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，当前实施的农村义务教育经费保障机制和贫困学生两免一补政策，为农村贫困家庭子女入学问题提供了有力保障，是实现教育均衡发展的重大举措。 　　当然，推进农村义务教育均衡发展是一个长期过程，也是一项复杂的社会系统工程。要通过政府、学校及社会各方面的共同努力，解决制约义务教育均衡发展的观念、体制、政策等方面的问题，营造有利于农村义务教育均衡发展的环境；解决了农村教育的发展问题，才能实现真正的义务教育均衡发展。

（一）进一步分配城乡每所中小学的师资，保证每个公民享受公平的义务教育是政府应尽的责任。1997年，原国家教委颁布《关于规范当前义务教育阶段办学行为的若干原则意见》中强调了实施义务教育主要是政府行为，其中要求“各级教育行政部门要以教育法律法规为依据，统筹规划，缩小校际之间的差距，办好每所学校使城乡每个中小学办学条件达到标准化，管理水平达到规范化，校长教师队伍素质优良，数量充足，结构合理，相对稳定”上述文件说明，义务教育师资均衡配置是政府责任，原则上学校之间师资配备不应有过大的差距。（二）建立科学的人才流动模式。长期以来，我国教师能进不能出，一直是制约教育系统人事制度改革的瓶颈，我们应该建立基础教育学校干部，教师流动机制，利用行政手段，促进优秀教师向薄弱学校流动，轮岗制，淘汰制，以及优秀教师共享制等配套政策和措施，以便使城乡校际之间的师资水平真正趋于均衡。（三）选择整体水平配置方式，将更多的教育资源，师资力量分配给农村中小学及经济欠发达地区学校，缩小它们与城市中小学的差距，促进其均衡发展，政府也应使优质教师资源向农村学校，薄弱学校流动。（四）我们还要扶持薄弱学校师资培训，提高整体师资水平，如，开展专门针对农村中小学校教研活动，实行城乡手拉手，学校结对帮扶等，此外，指导农村学校的教师围绕本校教育教学中需要解决的问题开展课题研究活动，都可以促进教师专业化发展。

　　一、密云县基本情况　　密云县地处北京远郊，现有普通中小学62所，中小学在校生38 034人，教学班1 091个，专任教师3 435人，生均固定资产值为9 700元。 　　由于受地理位置与山区客观存在的交通不便、经济基础薄弱、信息闭塞、师资总体水平不高等因素制约，县域内山区学校在教育资源占有上与平原及县城地区存在较大差距，成为影响农村山区教育发展的一个重要因素。 　　为进一步优化教育资源配置，提高共享度，减少校际间教育资源占有差距，实现城乡教育优质均衡发展，我县坚持将教育信息化建设作为推动农村教育跨越式发展的重要突破口和有效途径。自2002年起，我县大规模实施教育信息化建设，以政府投入为主，多渠道筹集信息化建设资金2.6亿元。2005年完成“校校通”，2006年实现了“班班通”，2008年建成县、校两级教学资源库。通过不断探索、实践，逐步走出了一条适合农村特点的教育信息化建设之路。 　　二、信息化建设思路 　　1.组织到位，实行全县统一领导、统一规划 　　县委、县政府高度重视教育信息化建设工作，成立了由主管县长任组长的教育信息化建设领导小组，全面负责建设资金的筹集，制定并组织落实信息化建设规划和年度计划。教委信息中心统一指导全县教育信息化建设工作。在此基础上，各校均按照教委要求，成立了由校长任组长，网管员、电教员、计算机专任教师为组员的学校信息化工作领导小组。各层次组织机构的建立、管理体系的形成，为全面推进教育信息化建设提供了有力的组织保障。 　　2.结合县情，明确思路，以农村为重点推进教育信息化建设 　　密云县地域面积为2 229平方公里，80%以上是山区，俗称“八山一水一分田”。全县18个乡镇，其中10个为北京市边远山区乡镇。从县情出发，我县在实际工作中确定了以下目标、任务及运作方式： 　　总体目标：以教育信息化实现教育现代化，促进农村基础教育均衡、协调、跨越式发展。 　　原则：统一规划，分步实施，以应用促发展，合理配置、注重效益。 　　运作方式：先山区、后平原，重点推进农村中小学信息化建设。 　　三、信息化硬件建设 　　1.教育城域网 　　密云县教育城域网采用星形网络拓扑结构，独立租用裸光纤627公里，城域网外网出口带宽为100 M，共接入中小学校园网子网97个，校际间网络带宽为1 000 M。实现了市、县、校三级网络互联互通，为实现优质教育教学资源共享、开展信息化应用项目奠定了坚实的基础。 　　2.城域网核心机房 　　密云县城域网核心机房于2009年升级改造完成，共配备高中端服务器18台，数据存储空间达到12 T，同时配备了网络信息过滤、IPS、防火墙、负载均衡等网络安全设备，实现了较为安全稳定的网络环境。 　　3.多媒体设备配备 　　在多媒体设备配备中，已完成17所中小学校的交互式电子白板的更新，电子白板配备率达到了26%。 　　4.教学用计算机 　　专任教师计算机实现了每人一台；学生计算机达到每7人一台，并且在学生计算机教室配备了语音教学设备。 　　5.远程视频互动教室 　　2006年配备远程视频互动教室76个，实现了山区农村学校与城市优质教学资源的共享。 　　6.非线性编辑系统 　　2008年为全县51所中学、中心小学均配备了非线性编辑系统；2009年为全县中小学校配备校园网络电视台51套。累计收集各类视频资源3 000余个，总容量达到1.2 T。 　　四、信息化软件资源建设 　　随着信息化硬件设备配备的完成，从2008年开始，我县对已有的教学资源进行整合，将信息化建设的工作重点转向软件应用平台建设方面。初步完成了以密云县教育信息网为门户的集行政办公、教学资源、应用服务等多项功能为一体的综合应用平台建设。2011年开始启动数字化校园建设，已确定的3所学校的数字化校园建设正处于起步阶段。 　　(1)2008年建成“教学资源库”。教学资源采用分布式存储结构，学校存储本校普通资源，信息中心存储精品资源。全网资源目录信息按时自动同步和共享。 　　(2)资源库平台现已注册教师5 970人，积累教育资源31万条。全县600多名(约占78%)市县级骨干教师、学科带头人建立了个人博客主页。 　　(3)2010年完成“密云县教育信息网”网站改版。 　　(4)2010年建成“数字化教研中心平台”。 　　(5)2011年建成“密云县学前教育网”。 　　(6)2011年建成“教师远程网络培训平台”。通过网络培训平台培训教师累计3 000人次。 　　(7)2011年建成“信息化设备售后服务管理平台”和“校园监控设备报修统计平台”。 　　(8)2012年建成“教师同一用户认证系统”。教师通过认证系统，只需录入一次用户名和密码，便可在北京教育资源网、密云教育资源库、骨干教师博客等市、县、校三级网络应用平台中畅通无阻。 　　五、健全机制，推进信息化应用与管理 　　1.健全制度，规范管理 　　(1)为加强信息化建设与维护管理 　　结合各校实际情况，我县信息中心编制了《网络管理工作手册》和《电教管理工作手册》。工作手册对学校每学期的相关常规工作进行了详细规定。 　　(2)为加强信息化硬件建设规范 　　为学校编辑了《校园信息化设备综合布线》技术图册，图册主要内容包括：校园网络综合布线、校园监控系统布线、校园广播布线、多媒体设备布线、计算机教室布线五部分。图册采用图解加模板的方式，系统地对中小学校通用信息化设备弱电综合布线按类别进行了详细解读和说明。 　　2.加强培训，推进应用 　　为了让专任教师更好地掌握现代化教学设备使用技术，县教委提出了“校长要懂、骨干要精、全员要通”的培训要求。信息中心结合教师继续教育，采取面授、网授、下校培训等多种形式，面向全县4 000多名专任教师开展信息技术培训工作，顺利完成了“十一五”信息技术继续教育培训工作。 　　(1)面向校级干部，聘请国内知名信息化教育专家每学期进行一次信息技术的专题讲座，以此提高学校领导的信息化水平。 　　(2)为进一步提升中小学中层干部教师的信息技术教学能力，促进学校教学质量的全面提高，我们将信息化设备使用培训纳入常规工作当中。 　　(3)为推进教学资源库的使用，县教委在制定了《密云县教学资源库建设办法》的同时，又印发了《密云县信息化技术与教育创新论文集》《密云县教委信息化建设管理文件选编》《密云县信息化资源应用手册》《密云县教委网络视频教学资源库目录手册》等学习资料。 　　3.加强网管员、电教员队伍建设 　　为提高网管员和电教员的技术水平，教委信息中心采用理论和实践相结合的方式，每学期开展80学时以上的网管员专业知识培训，并纳入继续教育培训当中，坚持网管员持证上岗。在北京市网管员大赛活动中，我县获得全市团体第二名的好成绩。 　　信息中心以电教设备使用维护、电教常规工作流程与规范、摄像技术、课堂实录、校园电视台实践应用为主题组织开展培训、经验交流活动，进一步提高了区域电教合作水平和电教员视频摄制质量。 　　六、结束语 　　多年来，我县在信息化建设过程中，坚持“统一规划、分步实施，以应用促发展，合理配置、注重效益”的原则，综合考虑学校布局调整等因素，不搞盲目投资，充分发挥资金的使用效益。当然，我县信息化建设还存在很多不足和亟待改进的地方，今后信息化建设工作任重而道远，我们将尽全力使我县教育信息化建设再上新台阶！ 　　(责任编辑/金彩霞)

　　1、摘要:作为一个发展中国家，特别是在农村地区，存在着经济和社会发展水平的差距。要发展好农村远程教育必须从农村教育的现状出发,必须弄清它的服务对象、市场需求情况，探索适合我国农村远程教育的途径和模式。本文在对目前农村教育现状客观科学分析的基础上，针对在农村开展远程教育的问题提出相应的对策。　　关键字:农村;远程教育;问题;对策　　我国农村面广人稀以及70%的人力资源在农村的现实决定了农村教育要突出抓好远程教育。远程教育是运用现代手段实施教育的重要形式，是实施终身教育的重要支柱，开放度大，能摆脱时空局限，能最大限度地满足社会成员个性化学习要求，提供充裕的学习机会，实现教育机会均等，将逐渐成为实现农村教育跨越式发展的助推器。　　随着我国加入世界贸易组织(WTO)，农村将面临巨大的冲击。广大的农村急需一批善于将各种信息转变为可行和适用的个人知识并具有较强的传授等个体学习扩展能力的从业者。要培养在促进农村全面发展中起重要作用的农村学习群体，已成为农村教育尤其是远程教育的重要任务。党中央、国务院高度重视农村的教育工作。为了全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔2003〕19号)，坚持把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展，国务院批转了教育部《2003━2007年教育振兴行动计划》，其中指出：实施“农村中小学现代远程教育计划”。[7]在《教育部关于深入学习贯彻<国务院关于进一步加强农村教育工作的决定>和全国农村教育工作会议精神的通知》(教基〔2003〕14号)中指出：深入调查研究，抓紧制订本地区、本单位贯彻《决定》和会议精神，发展改革农村教育的工作规划和工作方案。[8]在《教育部基础教育司2004年度工作要点》中指出要精心操作，努力做好农村中小学现代远程教育试点工作。[9]实施农村现代远程教育工程是实践“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的需要，是实施“科教兴国”战略，变巨大的人力资源为丰富的人才资源，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济与社会发展的重要举措，是一个带有全局性、战略性的重大工程；是推进农村教育跨越式发展、城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要。将对全面贯彻党的教育方针，提升农村远程教育层次，提高国民整体素质，使人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展产生深远影响。同时，实施农村远程教育也是缩小教育“贫富”差距的重要手段，有利于国家和社会的稳定和发展。　　一、我国农村远程教育的现状分析　　1、在我国农村中从事农业的劳动者，普遍受教育程度低，科技文化素质低。　　据有关权威机构统计，目前，在我国农村劳动力中，接受过短期培训的只占20%，接受过初级职业技术教育培训或教育的只占3.4%，接受过中等技术教育的仅占0.13%，而没有接受过技术培训的竟高达76.4%，在农村中15—40岁的青壮年文盲半文盲有7200万人，占22.5%；小学文化程度2.07亿人，占45.4%；初中1.13亿人，占24.76%；高中和中专0.33亿人，占0.73%；大专以上仅36万人，占0.08%。我国农村青年同龄人中仅有5%左右能够进入普通高、中等院校学习，每年农村有1200万小学、初中、高中毕业生没有进入上一级学校学习的机会，大量的青壮年农民没有接受职业技术教育，回到农村不能发挥应有的作用。　　2、农村存在严重的人才浪费和资源浪费。　　农村人才稀缺，然而却在进行着大肆的人才浪费，培养出来的人才很难得到合理利用。由于缺少整体规划，在农村存在各自为政、自建系统、重复建设的资源浪费现象。　　3、农村网络不健全，技术到第一线的更少。　　长期以来，农村科教体系的现状是“网破、人散、线断”，我国农村科教网络没有建立起来，根本没有形成主渠道，技术转化为生产力的太少，主要问题是农村长期坚守第一线从事农村成人再教育、技术更新培训的人员微乎其微，各乡镇农技站形同虚设。　　4、农村学生知识面狭窄，接受新知识新思想的机会少，途径单一。　　由于我国农村地区尤其在边远地区，经济不发达，交通不便利，人们的思想也比较传统，难以接受新事物。这样，农村学生接受知识只能是传统的“填鸭式”教学，从而导致学生成了考试的机器，除了会背一些书上的死的东西，其它的什么也不会。这与国家提出要培养创新人才大相径庭，也是相悖于“科教兴国”和“科教兴农”战略的。　　5、学习群体观念的转变趋势。　　从成人教育角度来说，就是正逐渐地真正地变“要我学”为“我要学”，学习意识正在逐步加强，这在成校及其他培训机构举办的各类培训班可知一斑。　　二、发展农村远程教育的问题与对策　　(一)“瓶颈”问题　　1、科技人员在“硬件”上下了不少功夫,但很少有人在“软件”开发的理论与实践上下功夫，这是阻碍农村远程教育发展的瓶颈之一。因此建议远程教育相关部门应重视并抽出一定的人力、物力进行“软件”的开发与研究，否则会是远程教育不能健康、协调、有序的发展。　　2、资源短缺、资金不足、师资不平衡也是制约远程教育发展的瓶颈。开展远程教育，并不是简单的把教案电子化之后，放到一个网站上就能实现的。提供远程教育需要投入大量资金。建设网站、网络需要经费，租用通信线路需要经费，制作高质量的教学课件需要经费，而维护网站的正常运行还需要继续投入经费。要想得到优秀的网络教育课件资源，需要有优秀教学人员拿出时间与课件设计人员密切结合，进行课件的设计，并在使用中不断修改、提高。这样一个教学过程的设计和创造，也需要高水平人力资源的投入、计算机软硬件资源的投入和资金的投入。而资源建设和支持服务体系的建设是发展远程教育的重点。因此，在经济较发达的农村地区，要做好远程教育，拓展远程教育空间，提高远程教育的效果，可以考虑试行“政府+学校(高校)或培训机构＋企业”的模式。政府负责制定远程教育的法律、法规和相关标准，加强远程教育的管理和宏观调控；高校或培训机构负责远程教育资源库的规划、建设和发展；企业负责远程教育的平台、技术支撑及商业化运营。三方明确分工、各负其责，相互协调、各得其所，就有可能推动和促进现化远程教育的更快发展。具体来说：　　(1)政府对远程教育要坚持“统筹兼顾，因地制宜”的原则，保护合理、正当的竞争，惩办不法的网络学校和办学点；同时应尽快制定相关的网络教学专利、激励教师投入网络教学、各高校互相承认学分学历等有关政策；承认并促使办学实体多元化；认识到远程教育政策和法规的稳定性，政策和法规制定的科学性化与法制化是决定远程教育成败和可持续发展的重要因素，为远程教育立法，是远程教育有法可依。　　(2)高校里那些了解远程教育、了解学生、懂教学、懂媒体、懂技术的教师须有针对性地合理有效地开发远程教学资源，及时提供有利于知识运用的例题、案例分析，重点难点辅导和帮助学生自检自测的题库等。通过农村中小学可以进行多方位的文化、科技、教育辐射，全国60多所农业大学、360多所农业专科学校、遍布乡村的小学、各县建立的中学以及师范学校和职业学校可以依托现有的广播电视大学和农业广播学校，在充分利用原有教育手段的同时，加强现代技术装备，完善支持学习系统，开办远程办学点。　　(3)企业参与远程教育，这为远程教育教育注入了新的活力。但要注意企业参与远程教育所带来的问题：企业的功利性与远程教育的社会性相冲突，企业与远程教育两者的运行机制、组织机构存在一定的矛盾。因此，企业参与远程教育应发挥自己的优势，以资金、技术输入的形式与开展远程教育的院校合作以避免企业固有的运作机制。组织机构与远程教育“软件”之间的矛盾。　　在经济欠发达的农村，要开展农村远程教育，首要的是在所有农村中心小学、初级中学、中心初中及高中建立计算机网络教室和计算机多媒体投影教室，并使所有乡镇的中心中学、中心小学和县城区中小学全部接入县教育城域网和国际互联网，逐渐使这些地区的学校实现教育信息化。因此可采用计算机租赁模式，按“政府引导、企业投资、学校合作和家长自愿”的原则，由企业一次性投入，建成学校计算机网络教室、多媒体投影教室和县教育城域网，按计算机租赁经营方式，由企业按学期向学生家长收取适当的计算机租金，企业可收回全部投入，并取得合理利润，其全部硬件设备归学校所有。学校负责计算机等设施的管理和教学工作，学生、学校和企业三方都得到了各自的利益，获得了三赢。　　在经济落后的边远农村，开展远程教育必须首先大力普及信息技术教育。其中资金是最大的障碍。落实资金渠道，切实解决普及信息技术教育缺乏资金投入的问题，应在以下几方面加大力度：　　(1)完善管理体制，进一步加大中央、省、市、县各级对义务教育尤其是农村贫困地区义务教育的投入。只有经费总体投入增加了，才能为普及信息技术教育留有相对较宽松的经费余地，这是解决普及工作经费不足的治本之策。　　(2)必须明确普及中小学信息技术教育专项资金的投入机制。普及信息技术教育的所需经费应与农村中小学危房改造一样纳入县以上各级政府财政专项预算，并根据经济发展逐年有所增加。普及信息技术教育是基础教育的第二次跨越式发展，如果不明确信息技术教育的专项资金投入机制，发展远程教育将完全失掉了可行性。　　(3)适当降低学生上机收费标准。　　(4)处理好“以县为主”管理体制与人民自愿支持教育的关系，继续调动社会力量发展农村信息技术教育。　　2.调整政策，为农村信息技术教育课的开设松绑。要充分保证农村中小学生平等接受信息技术教育的权力，必须改变边远农村地区不能征订信息技术教材的现象，应将信息技术教育教材列为必订科目。　　3.建立发达地区和大中城市对贫困地区信息技术教育的扶持机制。由各级政府规定扶持对象、扶持时间，在资金、设备、技术、师资等方面进行扶持以减轻贫困农村地区普及信息技术教育的压力。　　4.建立信息技术教育师资的培训机制，逐步提高信息技术教育师资队伍的素质。　　5.明确政府职责，加强专项督导。普及信息技术教育要与“普九”工程一样，列为地方政府行为。同时，通过对地方的普及工作进行定期的专项督导，使地方政府充分地履行普及信息技术教育工作的职责，从而推动农村普及信息技术教育工作的快速发展。　　(二)东西部协调发展问题　　目前我国东部沿海地区远程教育的发展远远大于中西部地区，这应引起有关部门与领导的注意：远程教育要执行“东西联动，开发西部”的战略方针。政府要加强宏观调控，实行政策导向，鼓励东部沿海各大名校的远程教育向中西部发展。同时，在资金、政策上给予倾斜，鼓励中西部远程教育实体进一步发展。　　由于我国农村经济发展的不平衡，传统习惯等因素的影响，农村社区的形式，教育的分布、水平和发展也极不平衡。东西部之间有差异、平原和山区有差异、城市周边和边远农村有差异、不同的民族之间有差异……，实施农村远程教育要根据自己所处的客观环境，一定要从当地的实际出发，因地制宜，分类指导，不能照搬一个模式，搞一刀切。社区教育是农村远程教育的实现形式之一。要通过试点向周围幅射，有组织、有领导、积极稳步地把试点经验在较大的范围推广，把一个地区的成职教育都带动起来。农村成人教育机构要为农村学习群体创造良好的学习环境，包括学习的硬环境和软环境，我国农村远程教育要围绕党在农村的中心工作，采用教育、培训等手段来提高劳动者素质，逐步建立、健全县、乡(镇)、村三级培训网络，并在落实“双基”工程中建成了一批省、市级示范乡(镇)成人学校，使农村远程教育的软硬件设施得到了极大的改善，以促进农村经济发展和社会进步。如在乡镇要建设一些相对设施较好的培训中心或教室；能建立一支实用的培训师资队伍；建立经常性的“成人培训超市”；开发适应农村学习群体学习需求的培训项目；组织适应性的讲座；加强镇村两级培训网络，建立以乡镇成校为核心、行政村为依托的培训网络，特别是在行政村区域扩大以后，要加强行政村一级培训功能，可以发挥行政村“天时地利人和”的优势，村级成校在一定程度上正成为农村远程教育的主渠道。营造优化学习环境，努力建设农村学习化社会。　　(三)“安居”工程和“容量”工程　　发展农村远程教育必须要考虑“安居”工程和“容量”工程这两个问题。在农村通过大力发展远程教育来开发农村人力资源，提高农村人口的整体素质，使远程教育为农村经济服务，这是农村远程教育服务“三农”的重要途径和表现形式，也是“安居”工程的应有之义。“容量”工程即“适度规模”问题。它是一个随着教学条件变化的动态概念，也就是指在一定教学条件下，保证教学质量的注册学生的最大规模。这是符合远程教育尤其是市场经济的基本规律的：规模偏小，质量有保证，但效益会受损；规模过大，质量就会失去保障，效益便会出现负增长；只有规模适度，才会实现质量和效益双赢。远程教育的发展目标，就是逼近适度规模办学。　　(四)“质量”工程　　质量始终是远程教育发展中的重要课题。农村远程教育必须注重学生的学习能力，信息素养，协作精神、人际交往能力和运用所学知识解决实际问题的动手能力，这是其一。其二，必须建立远程教育质量保证体系，关心设施、师资、资源、服务等基本条件的建设，注重教学组织与服务，强化全过程的管理监控。其三，要考虑社会需求和学生需求，及时调整教学内容、课程体系、教学方法；必须强调课程整合和多媒体一体化设计，强调媒体的运用；要强调学生主体与教师主导相结合，建立完善的支持服务系统以使学生达到较好的自主学习的效果。同时，系统的优势发挥与可控管理，适度规模的把握，都是保证远程教育质量所需要考虑的问题。　　(五)中西部农村中小学实施远程教育的模式　　由于中西部地区经济、社会、教育等方面发展的不平衡，地区差异大，在实施现代远程教育工程中必须因地制宜，采取多种模式，逐步推进。在中西部农村中小学实施现代远程教育目前有三种模式：教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室。　　1、在边远地区农村小学教学点配发教学光盘播放设备和成套教学光盘。全国大约有11万个农村小学教学点，其中中西部为9.9万个。边远地区农村小学和教学点大都缺乏师资，特别是一些主要课程合格教师更为缺乏，教育教学水平不高。为中西部各地边远地区农村小学教学点配发教学光盘播放设备及配套教学光盘，以教师讲授为主，播放光盘为辅，帮助教师备课，以解决这些学校在一些课程上缺乏师资，教学水平和教育质量不高的问题。这种模式的主要优势是设备操作简单，教学方式易掌握，一次性投入少。　　2、为农村中小学建设卫星教学收视点。全国农村小学38.4万所，其中中西部为31.5万所；全国农村初中有3.74万所，其中中西部2.98万所。通过中国教育卫星宽带传输网，快速接收大量的优质教育资源，使广大教师能够及时地结合教育教学实际，充分利用卫星传输的优质教育教学资源，进行备课、同步教学、计算机辅助教学、教研活动和教师培训等，提高当地中小学的教育教学质量。这种模式的主要优势是能获取多种媒体资源，实时更新，存储量大，覆盖面广，成本低，可以提供最基本的数字化环境。　　3、为农村乡镇初中配备计算机教室。要把在乡镇初中建设计算机教室与初中信息技术课的开设工作有机结合起来,开展网络环境下的教学，利用网络环境备课，开展教研活动和教师培训。在乡镇初中计算机教室可以发挥多种功能作用，利用计算机教室学生可以学习信息技术，可以上网学习浏览，接收卫星数据广播，共享优质教育资源。这种模式的主要优势是提供网络环境，资源丰富，交互性强，提供师生学习计算机和网络技术的条件，提供个别化学习和合作学习的条件。　　通过三种模式还可为当地农民，提供农业技术、市场信息等知识，促进当地农村经济的发展；也可为农村党员干部现代远程教育服务。　　开展农村远程教育要坚持“总体规划，充分论证、先行试点、重点突破、分步实施”的原则，[7]要与我国农村教育总体发展目标、与贫困地区“两基”攻坚、农村地区“两基”巩固提高相结合；与中小学课程改革、提高农村中小学教育教学质量相结合；与教师队伍继续教育、提高农村中小学教师素质、更新教育观念、改革教育教学方法、适应网络环境下的学习相结合；与完善基础教育“以县为主”体制，落实地方各级政府教育职责相结合；与“三教统筹”、“农科教结合”、农村党员干部教育、农村精神文明建设和社区发展相结合。　　三、结束语　　以远程教育服务“三农”，是开发农村人力资源的需要，也是远程教育改革和发展的需要。发展农村远程教育必须本着“以人为本”的思想，使教育社区化，学习社会化，建立适合农村发展的学习型社会，建立可持续发展的农村教育。实施现代远程教育需要现代远程媒体、现代信息技术。当前国际远程教育发展已经历了函授，广播电视，音频、视频、光盘等多媒体并开始向多媒体交互式、全景网络式、计算机网上教育等现代远程教育迈进。我们应抓住高科技发展的机遇，弄清并妥善解决远程教育中积淀的问题，不失时机地加快推进农村远程教育的发展。　　【参考文献】　　[1]德斯蒙德·基更编，丁新等译.远距离教育理论原理[M].中央广播电视大学出版社.1999.8　　[2]李盛聪.现代远程教育——成人高等教育改革的呼唤[J].电化教育研究.2001,(12).　　[3]张爱文，冯琳.中国远程教育发展的深层思考[J].中国远程教育月刊.2003,(1)　　[4]远程教育促农村教育跨越式发展. 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1.师资质量堪忧。农村教育的短板，不是看房子有多破，好的教育不是大楼林立，关键是看人。房子破点，不怕，只要安全，别伤着孩子就行。关键是人，啥人？自然是教师。农村教育最大的短板是师资力量问题。要么是年纪偏大的老教师，要么是无教师资质的小年轻代课教师，要么是教师学历水平低下，要么是音体美英等学科老师缺乏，等等，很多学校，以上诸问题都存在。特别是教师年龄偏大的问题很突出。我曾经和一个农村小学校长交流，他说自己在学校里最年轻，而他已经45了，多数教师都是50岁以上。这部分教师，多是还没退休的民办教师，他们在农村教育田地里耕耘一生，继续守望着这片田野，做最后的守望者。2.教学设施陈旧。这些年，教育设施配备向均衡发展。但到外地参观，一些偏远的山区、农村，一些学校情况确实不容乐观。一边是城市学校的高端大气上档次，一边是飘摇中的农村偏远小学校，两者一个天上，一个地下，恍若两个世界。极个别农村小学，七八间茅草屋，十几个老弱人。进入图书馆，上世纪六十年代的发黄的书籍依然存在。打开仪器室，几个破地球仪，几个破三角尺，几张发黄的挂图，墙角还堆着一些缺胳膊断腿的废旧仪器。大约城里学校扫到垃圾池里的仪器也比那些强不少。3.财力捉襟见肘。农村小学，尤其是偏远的那种，孩子少，经费少，外来资助少，学校开门，水电费，修缮费，办公材料费，座椅板凳费，等等，三十六下里花钱，学校财力捉襟见肘，很多难以为继。不得不向上级求助。房舍安全是大事，水泥檩条需要更换，杨木檩条需要更换，仪器室的必备仪器，等等，都是大型支出，没办法，只好打报告，一层一层求援。4.生源悄悄溜走。城里学校门敞开，农村孩子进城来。私立学校如春笋，深挖孩子不停息。农村孩子，为了好学校，进城了。跟着打工的父母，进城了。有钱的农村人在城里买房子了，孩子也进城了。最后留守的老民办教师，领着一群留守的农村孩子，在农村破旧的校舍里，唱着“苔花如米小，也学牡丹开”的歌曲，在贫瘠的农村大地上，做着走出大山、跳出农门的教育梦。祝福他们！读书，是改变命运的最好捷径。祝福“冰花男孩”们！

我的农村教育梦 小孩子爱做梦，梦里有无穷无尽的好吃的、好玩的，他们可以尽情地嗨吃、嗨玩；年轻人爱做梦，梦里有一望无际的沙场，他们可以跃马扬鞭、纵横驰骋；中年人在家里、单位都是顶梁柱，忙里忙外，没有太多的时间做梦，偶尔做梦，也是单位家里忙成一锅粥。而我算个异数吧，不惑之年心里依旧执着地做着一个梦，农村教育梦！ 我是个土生土长的农村人，这片土地养育了我，我浑身上下都散发着泥土的气息。看着这片土地，我的眼里满是亲切；看着这片土地，我的心里全是眷恋；看着这片土地，我脑海里都是回忆。 我的童年是充满艰辛磨练的。那时候家里生活困难，父母却是自立自强、不甘平庸。那时候盛行烧砖瓦，村子北边的沟里，沟南沟北有好多砖瓦窑，烧砖瓦卖钱，可以补贴家用，生活不仅宽裕，还能用自己烧的砖瓦盖房。 父母就用最原始的铁锹、撅头、耙子、架子车，愣是在我家地头的沟边挖了一个砖瓦窑。他们学着别人挖土和泥，做成砖坯瓦坯，等砖坯瓦坯晒干，就把它们搬进窑里，用火烧成蓝砖，再把烧好的砖瓦一块一块地从窑里搬出来，用架子车拉回家，卖一部分补贴家用，一部分自己盖房子用。我家院里的房子，都是我的父母用我们自己烧的砖瓦，自己一块一块砌墙，直到该上屋架自己干不了的时候，才请来匠人把房屋盖好。父母干活的时候，我们兄妹三个都来帮忙，虽然那时候我们很小。 童年的经历，磨练了我的性格，让我学会了坚强，变得刚毅，不会轻易服输。 那时候，我的父亲是民办教师，母亲只上过两三年学，可是他们深知知识改变命运的道理。他们利用所有机会，把这个朴素的哲理灌输给我们，不管自己受再大的罪都不改初衷。我读师范的那会儿，弟弟妹妹上高中，家里实在周转不开的时候，父母毫不犹豫就把支撑家里重要经济来源的老母猪给卖了。 母亲积劳成疾，在弟弟研究生毕业前夕病故。她辛苦一辈子，没过一天好日子，好容易即将苦尽甘来的时候，她却走了。每每想到这里，我就会泪流满面。 我经历了农民的种种辛酸和磨难，亲身感受了他们供学生的不易和牺牲，我心里就暗暗发誓，我一定要让家乡的孩子能享受更好的教育，为父老乡亲的生活改善竭尽所能！ 所幸领导信任，把我派到家乡担任校长，使我有机会来实现誓言。 八年来，我如履薄冰，心里总是惦记着领导的重托，家乡的未来，每每看到孩子们一双双对知识渴望的双眼，“一万年太久，只争朝夕”的使命感和急迫感就涌上心头。老师们也感受到了我的焦虑，“众人拾柴火焰高”，学校一班人众志成城、齐心协力，终于把学校不仅办出了特色，教学质量也成为了全镇第一名。 我自以为终于可以给家乡交一份合格的答卷了，自己也可以稍微喘口气的时候，有的家长冒着每年一万多的巨额开支，把孩子送到了私立学校。这个消息给了我当头一棒，使我冷静了许多，我这才知道，我的努力和父老乡亲的要求还有不小的差距，学校的进步只是万里长征的第一步，以后还有更远的路要走。“革命远未成功，我辈更须努力。” 我和我的同事一定会鞠躬尽瘁、无怨无悔，直到家乡的学校成为一所名副其实的一流的农村品牌学校，父老乡亲不再承受巨额的教育支出，孩子们不出家门就能享受比城里更好的教育！我深信，我的农村教育梦一定能实现！ 文: 李云涛

是因为农村的条件还是比较落后的，而且也是因为人们的观念问题，所以导致里面的教室特别的少，没有办法实行教育，人们对于这方面的意识也比较薄弱，对于大城市毕业的一些学生根本不愿意进入到农村支教，根本就没有办法开展下去。

1、农村孩子和城市孩子从教育方法上说是没区别的，只是教育的侧重点不同罢了。 2、因为农村孩子的生活环境对孩子在吃苦耐劳，勤俭节约方面是很好的基础，所以这方面作为城市孩子的重点教育内容，对农村孩子就可以省略。 3、但是对他们要更多的进行理想教育，要努力开阔他们的视野，树立人生观教育，使他们站得高看得更远，对将来发展会有极大的意义。而城市孩子需要的是勤劳朴实教育，是独立自主教育，是吃苦耐劳教育。 4、自改革开放以来，无论城市还是乡村，教育事业的发展都出现了空前的进步。教育进步了，但城乡教育的差距却依然存在，甚至差距呈现加大的趋势。随着城区建设进程的加快，农村的义务教育发展明显地落后于城区义务教育的发展，城乡教育的发展水平差距也越来越大 5、农村教育农村学校没有城市学校那样的教学资源，不得不每天拿着书本看，而忽视了实践能力的提高，很大程度上，农村教育又落后于城市教育。资金的筹备能力极其有限，教育设施配备的城乡差距日益严重，城乡学校师资力量也存在明显差距 6、每一种理念的产生都是与所处环境有关的。农村父母无法为孩子铺好将来的路只能鼓励孩子自己去拼搏。城市父母本事大门路多用自己的爱绑架着孩子走上自己铺好的人生路。

其实在学生的成绩方面，大家的素质方面，老师的教学资质，学校的发展规模以及学校的等级等方面体现。

要以友好的心态看待，不能小瞧农村里的教育，虽然农村的教育，环境，教学设施比不上城市的教育，但是农村的孩子心理素质非常的好。

大力提倡研究生，大学老师去农村支教，应该提高这方面的政策，给予一定的补助，这样年轻人才愿去农村建设，提高去农村教书老师的地位。

第一，深入推进农村义务教育发展。当前，我国农村义务教育已经站在新的历史起点上，初步解决了农村孩子“有学上”的问题，但也面临一些新情况、新问题，比较突出的是留守儿童和农民工随迁子女教育问题，以及学校撤并引起的少量孩子辍学问题等。这是我国工业化、城镇化进程加快和农村富余劳动力向外转移的阶段性产物，也是今后一个较长时期我们面对的突出问题，必须引起高度重视。 一是农村留守儿童教育问题。农村留守儿童数量超过2000万人，他们的最大问题是亲情缺失。各地搞的“寄宿制”、“代管家长制”、“亲情沟通平台”等都是有效措施。但目前以政府为主导的关爱服务体系尚不健全，各地工作开展也不平衡；留守儿童对老人“逆向监护”、留守女童更需特殊关注等新问题不断产生。今后的工作重点，是要以政府为主导，加大对农村留守儿童的关爱和服务工作力度。农村寄宿制学校要配齐、配好生活和心理教师以及必要的管理人员，满足农村留守儿童的需要。鼓励开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“托管中心”等关爱活动。加强留守儿童心理健康教育，丰富农村留守儿童的课外、校外生活。总之，要努力为留守儿童的健康成长创造良好环境。 二是农民工随迁子女教育问题。为了解决农民工随迁子女就学难的问题，国家出台了一系列政策，明确提出了以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，即“两为主”的政策，并要求在收费、受资助等方面与当地学生一视同仁，保障他们平等接受义务教育的权利。近两年，中央财政每年投入50亿元左右专项经费，用于补充接受农民工随迁子女的学校公用经费和改善办学条件等。但应该看到，保障农民工随迁子女“上好学”的任务依然十分艰巨，社会各界对此高度关注。下一步工作重点，是对农民工随迁子女义务教育做到“两为主”加“全覆盖”。要逐步健全农民工随迁子女义务教育公共财政保障机制，由输入地政府负责。规范、扶持以接收农民工随迁子女为主的民办学校。抓紧研究制订农民工随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的办法。加强对农民工随迁子女心理、文化、习俗等方面的引导和教育，使他们更好地融入输入地的学习和生活中。 三是办好寄宿制学校和村教学点。我们抓寄宿制学校已经有些年头，从实践看效果很好，有利于集中使用教育资源，也有利于保证教学质量。这项工作既要常抓不懈，又要因地制宜。总的看，投入要逐步加大，规模要适当扩大，水平要尽快提高。关于村教学点的问题，也要有正确的认识，我们的目标是要让每一个孩子都有学上。如果因为学校撤并、上学路途遥远而使孩子们辍学，那与我们的政策方针是背道而驰的。世界各国都有一些规模很小的学校，有的甚至只有几个学生。如果广大农村群众和农村孩子确有需求，有的村教学点还是要坚持办，而且要办好。这件事在山区、边远地区、牧区尤为重要。 第二，继续大力发展农村普通高中教育和中等职业教育。当前，我国农村普通高中教育与城市相比差距明显，面临着许多困难和问题：不少农村高中办学条件不足，教学资源比较匮乏，大班额、超大班额现象还比较普遍，实验设备、图书资料、信息化设施等明显赶不上城市；办学经费紧张，“吃饭靠财政、运转靠收费、建设靠举债”的现象还普遍存在，尚未建立起完善的经费投入机制；办学模式趋同，应试教育倾向比较严重，“千校一面”和片面追求升学率的问题突出，学生的负担和学习压力大。必须大力加强农村普通高中教育。一要支持农村地区，特别是“普九”较晚的中西部农村地区、民族地区进一步扩大普通高中办学规模，提高普及水平，满足初中毕业生接受高中教育的需求。同时，全面改善农村普通高中学校办学条件，使其全面达到国家规定的基本办学条件标准，缩小与城市学校的差距。二要完善以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的投入机制，制定普通高中学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，逐步提高财政预算拨款占农村普通高中教育经费的比例。要将普通高中学校债务纳入地方政府性债务范围，统筹研究解决。三要推动农村普通高中教育多样化、特色化发展，改变以往过于注重升学的倾向，提高课程的多样性和选择性，满足不同潜质学生的发展需要。 职业教育是面向人人、面向就业的教育。学一门技能、增加就业能力对许多农村孩子来说，既是迫切要求，也是现实选择，大力发展农村职业教育就显得尤为重要。当前，农村职业教育办学条件薄弱、资源不足，农村职业教育和涉农专业教师数量严重短缺，国家中等职业学校资助和免学费政策有待完善，许多民族地区学生和家庭困难学生接受中等职业教育仍有困难。这方面要做好五件事：一是尽快将中等职业教育免学费范围扩大到所有农村学生，鼓励和引导更多的初中毕业生接受中等及以上职业教育。二是建设好一批农村职业学校和涉农专业。国家将利用国债资金，支持各地根据需要改扩建符合标准的农村职业学校。三是健全现代职业教育体系，使职业教育办学规模、专业设置、课程体系、评价考核与经济社会发展相适应。四是大力推广“工学结合”、“校企合作”办学模式，加大政策扶持力度，吸引更多的毕业生投身现代农业和新农村建设。五是加大农村职业教育和涉农专业新教师培养力度，采取多种有效措施，吸引和保证更多的优秀毕业生到农村职业学校和涉农专业任教。 第三，加快发展农村学前教育。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期。国际经验表明：公平的学前教育机会意味着人生起点的公平，有利于消除贫困、减少社会差距、促进社会公平。因此，大力发展学前教育特别是农村学前教育，为每个儿童提供良好的人生开端，是关乎教育公平、社会稳定和民生改善的重大工程，也是影响未来国民素质和综合国力的重大问题。但目前我国农村学前教育资源严重短缺，财政投入不足，办园条件较差，师资队伍不健全，农村地区“入园难”比城市更加突出。农村学前教育是我国整个教育发展的最薄弱环节。不久前，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，明确了支持学前教育发展的相关政策，启动实施农村学前教育推进工程。国家将设立学前教育发展专项资金，“十二五”期间中央财政将大规模增加资金投入，并带动地方加大投入，大力发展农村学前教育。关键要坚持公益性和普惠性原则，财政增加投入、家庭合理分担，加快构建一个广覆盖、保基本、有质量的农村学前教育公共服务体系，建设一支符合农村学前教育事业发展需要的幼儿教师队伍，使广大农村儿童，特别是留守儿童有机会接受良好的学前教育，健康快乐地成长。 三、着力提高农村教育质量 提高教育质量是各级各类教育普遍面临的重大课题，也是个难题。农村教育的质量不仅直接决定着我国基础教育的整体质量，也是实现全民教育公平的重要方面。当前，农村教育事业改革与发展总体滞后，教育质量整体不高。主要表现在：教育观念相对落后，以素质教育为目标的课程改革推进困难；教育资源配置总体上短缺，难以支撑课程教学改革的需求，国家规定的课程难以全面落实；教学改革滞后，教师的教学观念和教学方式比较陈旧，应试教育倾向很严重。这些都影响了学生全面发展和综合素质的提升，影响了学生的创新精神和实践能力的培养。农村教育质量的提高尤为迫切。 提高农村教育质量，既要靠改善办学条件，又要靠推进教育教学改革。相比而言，教育教学改革任务更加艰巨。我们现有人才培养模式、办学模式和学校制度等由来已久，有其复杂的主客观原因，改变起来绝非易事，也没有现成的路子可走。但要想提高教育质量，不改革肯定是不行的。我提出三个问题与大家探讨：一是大力推进学校课程教学改革。这方面，无论是在城市学校还是农村学校，都大有文章可做。怎么改？要树立“全面发展”、“人人成才”和“多样化人才”的教育理念，坚持育人为本的根本要求，坚持德育为先、能力为重、全面发展的基本方向，做到因材施教、有教无类，尊重并鼓励学生的个性发展和特长培养，也就是要搞“素质教育”而不是“应试教育”，要搞“全民教育”而不是“精英教育”。在激烈的升学竞争的背景下，当务之急是在全社会树立多样化人才观。社会需要各种各样的人才，人人都应成为有用之才。要创新教学方法，注重启发式教育，把学、思、知、行结合起来，引导学生学会做人，学会学习，学会做事。二是改革教育评价制度和考试制度。教育评价制度和考试制度的影响力无处不在，它像“指挥棒”一样引导着教育的发展方向。要想有效推进素质教育，必须建立一套与素质教育相适应的教育评价制度和考试制度。三是倡导教育家办学。中小学校的校长，是办学的“领头羊”。过去像张伯苓等都是教育家当中小学校长。现在，一些人把“校长”当作“官”来当，讲究级别待遇，这种倾向必须改变。只有把中小学校长们都培养成为真正的教育家，我们的教育事业才大有希望。 四、加大农村教育投入 投入问题是制约当前农村教育发展的关键问题。今后一个时期，国家要继续加大社会事业投入，重点向农村社会事业倾斜，而农村教育更是重中之重。在农村教育投入方面，需要处理好三个问题：一是较大幅度增加投入总量。要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的要求，到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％的目标，保证有更多的资金支持教育发展。同时，要优化投入结构，重点向农村教育、职业教育、学前教育、特殊教育等薄弱环节倾斜。要逐步缩小城乡办学条件差距，逐步缩小城乡之间义务教育学生人均经费的差距，逐步缩小城乡教师收入待遇的差距。要继续完善国家助学制度。对于家庭困难的孩子，要通过多种途径进行帮扶，不让一名儿童因贫困而失学。国家将安排资金，在中西部贫困地区为农村中小学生提供营养补助，让孩子们吃饱吃好。有条件的地方，要把校车制度建立起来，配备最好的车辆和最好的司机，实施最好的管理，为孩子们建起安全的“绿色通道”。二是完善投入机制，优化资源配置，提高投入绩效。办教育尤其是办农村教育，既要舍得花钱，又要想办法把钱花好。不把投入机制问题解决好，再多的钱也是不够的。近些年来，我们搞了不少教育方面的工程，效果是明显的，但也出现了一些重复建设、资源浪费的问题。有的地方漂亮的中小学新校舍刚建成，但生源却没有了或不够了。完善教育投入体制，大的方向是中央政府要逐步减少各类专项性教育转移支付，增加一般性教育转移支付，给地方政府特别是基层政府支配教育经费更大的自主权。当然，教育投入仍然放在教育的大盘子里，而不能挪作他用。对现有的一些专项资金要加以整合，统筹使用，提高资金利用效率。三是加强城乡统筹。要充分考虑城市化快速发展和农民工子女进城就读等新形势、新变化，优化教育资源配置和学校布局，提高资源利用效率。学校的布局和班级规模要根据各地经济发展、城镇化进程和地域分布等因素，因地制宜，实事求是，合理设置，不搞“一刀切”。既不能出现农村孩子每天跑十几里地上学的情况，也要防止县城、中心镇学校“生满为患”，出现上百人的“大班”。总之，城乡之间的教育资源要整合，学校布局要调整，逐步缩小城乡学校在资源配置上的差异，促进城乡教育资源合理流动。尤其是在义务教育阶段，要积极推进城乡一体化和均衡发展。 五、创新农村教育管理体制 农村教育要有大的发展，首先要解决体制性、机制性的深层次问题。要以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。一是进一步完善农村义务教育“以县为主”的管理体制。应该看到，农村义务教育从过去的“分级办学、分级管理”转向“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，这是一个重大进步。但由于各地经济发展不平衡，一些地方县财政比较困难，预算内教育经费不能及时拨付到位，造成农村学校正常运转困难。对于完善教育管理体制，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出了一个重要方向，就是加强省级政府教育统筹。对于义务教育达不到省级统一标准的财政困难县，省级财政要负责资金补助和统筹平衡。中央财政对中西部欠发达地区给予适当支持。有条件的地方，可以先行一步，加快探索建立“以省为主”的农村义务教育管理新体制。二是切实增加学校办学活力。要逐步改变教育行政部门管理学校的单一方式，综合运用立法、政策指导、规划、拨款、信息服务等措施，减少不必要的直接干预。三是改进教育编制管理。教育编制管理是保证教育质量、合理配置教师资源的基本管理制度。现在，一些地方农村小学反映教师缺乏，一些文体类、科学类、信息技术类课程往往因为没有教师而开不了，这些问题其实就是编制管理问题。长期以来，教育编制是按照“生师比”来确定的，在当前一些地方农村生源下降较快、成班率较低的背景下，编制管理也要解放思想、实事求是、改革创新，按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，探索更加科学合理的编制管理办法，可以将“生师比”与“班师比”结合起来统筹安排。总之，编制管理要保证农村学校正常的教学活动，不能因缺教师而使教学内容出现偷工减料的情况。四是支持农村民办教育发展。这不仅可以增加农村教育资源供给，减轻政府压力，也有利于引入竞争机制，促进办学质量提高。目前我国农村民办教育发展尤为滞后，存在一些体制性障碍。从世界各国实践来看，办教育不可能是政府大包大揽。像在农村学前教育、高中教育、中等职业教育等领域，民办教育其实是大有可为的，甚至有自身优势。各级政府要为城乡民办教育发展创造一个良好的宽松环境，贯彻执行国家有关法律法规，使民办教育在设立、招生、证书发放、财政补助、办学自主权等方面的权益得到保障，使民办学校与公办学校在法律和政策面前一视同仁，形成公办、民办教育共同发展的新局面。民办教育也应该是教育家办学，真正致力于教育事业，不能以营利为目的。 六、造就高素质的农村教师队伍 教师是教育之本。有好的教师，才会有好的教育。我国有900多万农村教师，他们长期以来工作在艰苦清贫的环境中，恪尽职守，不计名利，默默耕耘，为我国农村教育事业发展做出了不可磨灭的贡献。在一些较为偏僻的乡村，教师不仅是教育事业的支柱，还承担着传播先进文化和科学技术、提高农民劳动技能和创业能力的重要任务。正如陶行知先生所说，学校是乡村的中心，教师是学校和乡村的灵魂，小而言之，全村之兴衰，大而言之，全民族的命运都掌握在小学教员的手里。 党中央、国务院始终高度关注农村教师的成长。近年来，我们以推进教育公平为重点，在加强农村教师队伍建设方面办了几件大事：一是在6所教育部直属师范大学推出了师范生免费教育政策，4年累计招收免费师范生4.6万人，首届1万余名毕业生全部落实到中小学任教，90%以上到中西部中小学任教。二是启动实施了“中小学教师国家级培训计划”，2010年中央财政安排专项资金5.5亿元，培训中小学教师115万人，其中农村教师占95.6%。三是实施鼓励高校毕业生到农村任教的“特岗计划”，2006年以来招聘近30万名特岗教师，赴中西部22个省区3万多所农村学校任教，服务期满特岗教师的留任比例连续两年达到87%。四是在义务教育学校率先实施绩效工资制度。据调查，绩效工资实施后，农村教师工资增长34%，明显高于城镇教师工资增速。五是实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设。2010年以来，中央投入20亿元，建设周转宿舍4万套。通过实施这些重大举措，农村教师队伍状况有了较大改善。 我们也要看到，农村教师队伍建设依然是影响农村教育发展的突出问题，教师的整体素质仍然有待提高，教师的收入和待遇还有待改善，教师管理机制还有待完善。为此，需要进一步研究和完善相关政策措施：一要完善师范生免费教育，进一步明确政策导向，重点为农村学校培养大批骨干教师，支持到农村学校任教免费师范毕业生的专业成长和长远发展。二要加大农村中小学教师培训力度，“国培计划”经费主要用于农村教师培训，特别要加强音乐、体育、美术等紧缺薄弱学科教师的培训。三要健全农村教师正常补充机制，在完善“特岗计划”的同时，采取多种措施，为农村学校补充大批高校毕业生。四要建立教师定期轮岗交流制度，推动县域内义务教育学校教师、校长定期轮岗交流。五要鼓励各地建立健全城镇教师支援农村教育制度，并将其作为职称、职务晋升的重要依据，抓好师范生到农村学校实习支教和农村教师置换脱产培训。六要完善教师准入退出制度，严格按照编制正常补充合格的新教师，在试点基础上逐步推进教师资格考试改革和定期注册制度，健全农村教师正常退出机制，解决既超编又缺人的突出矛盾。七要完善激励机制。国务院很快将作出部署，在全国部分地区开展中小学教师职称改革试点，将中小学教师的最高职称从副高级和中级提高到正高级。这是对广大中小学教师价值的承认，是鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。 建设一支高素质的农村教师队伍，关键在各级党委和政府。各级政府务必把农村教师队伍建设当作一件紧迫的大事来抓，千方百计改善农村教师的工作、学习和生活条件，让广大农村教师留得住、有发展、受尊重。必须依法保障教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。要关心农村教师身心健康，落实和完善农村教师的医疗、养老等社会保障制度，加快农村教师周转宿舍建设，有条件的地方可以开发专门面向农村中小学教师的经济适用房。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，要在工资、职称等方面实行必要的倾斜，完善津补贴标准。要大力宣传教育战线的先进事迹，让尊师重教蔚然成风。 农村教育事业发展，归根结底还要依靠广大农村教师的工作热情和奉献精神。乡村教师的工作岗位既平凡又崇高，献身这种事业的人是具有高尚道德情操的人，是有益于社会的人。我希望各位老师一定要珍惜这个太阳底下最光辉的职业。这里我想给大家提几点希望： 第一，要无私奉献。农村教育事业是为农民群众谋利益的善举，不仅神圣而光荣，而且是大有可为的。人民教师应该把塑造人的灵魂、献身教育事业作为自己的终身信仰，作为终生奋斗的事业，干一辈子而不是干一阵子。每一位农村教师都应发扬“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，把自己看成是一盏明灯，心甘情愿将知识的种子播撒在不为人知的角落里，在平凡的岗位上成就一番不平凡的事业。 第二，要满怀爱心。教育是爱的共鸣，是心与心的呼应。“爱为师之魂”，教师只有热爱学生，才能教育好学生。在教育这片沃野上，是老师的爱点燃了前行的灯盏，照亮了学生的心。当好一名农村教师，首先要热爱农村、热爱农民、热爱农村教育事业、热爱农村孩子。要“以爱育爱”，从小培养孩子有一颗纯洁、正直、善良的心，这比灌输具体的知识更重要。每一位教师都应把学生当朋友、当亲人，一切为了学生，关注每一个学生的成长，把博大无私的爱与宽容献给学生。农村教师要特别注意关心、爱护、帮助家庭有困难、学习有困难、身体有疾病的学生，不放弃每一个学生，不让农村的孩子输在人生的起跑线上。 第三，要提高素质。“师者，人之模范也。”教师的一言一行，都是学生学习的模范。教师的素质直接决定了教育的最终效果。特别是在农村地区，孩子们的教育资源相对有限，知识和信息来源不如城里那么丰富多样，教师更是“孩子心中最完美的偶像”，对年轻心灵的影响是任何教科书、任何道德箴言、任何奖励和处罚制度都不能替代的。这就要求各位农村教师坚持终身学习，不断更新自己的知识，从书本中、群众中、生活中吸收一切优良的东西，贡献给祖国的花朵。不仅要注重言教，还要注重身教，做到德艺双馨，为人师表，“既美其道，又慎其行”，以自己的模范品行来教育影响学生的品行，熏陶净化学生的心灵，赢得全社会的尊重。 第四，要教书育人。教师任何时候都不能忘记，自己是人类灵魂的工程师。教师既要教会学生求知，又要教会学生做人。对于农村孩子而言，考上大学、跳出农门往往是自己的梦想和全家的期望，但不应该是教育的唯一目的。教育的目的是要培养德智体美全面发展的人、对社会有用的人。农村教育中尤其应该鼓励学生贴近自然、贴近群众、贴近生活，激励学生热爱家乡、热爱农民、热爱亲人，有志于承担起建设社会主义新农村的重任。 办好农村教育事业是一项民生工程和民心工程，是农村的希望之路和光明之路。我们一定要肩负起这项重大而光荣的历史责任，通过坚持不懈的努力，让农村所有孩子都能够有学上、上好学，都能接受现代文明的洗礼，为中华民族伟大复兴做出新的贡献！

这让我想到童年时的乐趣生活。作为一个土生土长的农村孩子，很享受童年时光美好而放肆的生活，而大自然的启蒙使得我充斥着探索万事万物的好奇心，这在后来的学习和工作中尤为重要。

你好，你是问乡村振兴战略背景下农村教育资源配置的现状是什么吗？乡村振兴战略背景下农村教育资源配置的现状：基础设施水平差异大，部分农村学校教学楼、寄宿制学校宿舍、厕所等基础设施条件较差，限制了学生的教育体验和发展空间。教师队伍短缺、素质不高，农村地区存在少数民族、乡镇干部等“双重身份”教师群体中学科不精，教学无法满足现代化要求，以及很多年轻有抱负的老师希望前往城市工作的流动问题。学生数量总体减少且整体素质偏低，农村学生户籍迁移和社会变迁影响下，学生数量下降。其中，农村学生相对于城市学生有更多教育机会和资源的差异进一步带来不公。初中阶段后接受高质量教育的机会比较少，由于特定原因诸如时间、交通、经济等就读初中阶段后的孩子在享受优质教育方面的机会受到限制。乡村振兴战略是中国综合性的国家发展战略，重点关注中国农村地区的经济、社会、文化发展，并提出了针对性的政策措施。在这个背景下，农村教育资源配置也得到了重视和加强。

农村教育现状调查报告怎么写呢？一起来看看小编今天的分享吧。农村教育现状调查报告可以从三个方面进行描写，首先可以描写调查报告的目的，第二个就是描写调查的具体过程和数据，第三个要描写调查报告的结果和分析。农村教育现状调查报告1在今年的暑假我参与了我市遵义师范学院组织的以“勇担强国使命共建和谐家园”为主题的暑期“三下乡”社会实践活动。其间，我们深入遵义市道真县棕坪乡进行了为期15天的社会实践，活动的主要内容有：支教扫盲、文化宣传、法律普及、义务劳动、开展农技知识培训、社会调查、济困助学、走访老党员和重走长征路等。其中，我重点参与了义务支教和社会调查两项。此次活动使我们当代大学生能够深入农村，了解农业生产，近距离和农民接触，了解当下农民的生活现状。对中国部分地区的农村、农业、农民问题有了整体的感性认识，得到了宝贵的第一手资料。同时，通过此次活动，也使我们当代大学生开阔了视野，增长了见识，锻炼了能力，磨砺了意志。对继承和发扬“五四”爱国、进步、__、科学的光荣传统，把爱国热情和成长成才的强烈愿望转化为全面建设小康社会的实际行动具有重要意义。此次活动以支教为主，故所得成果也是与教育有关。现将活动成果汇报如下：此次“三下乡”活动重点针对棕坪乡的小学、初中学生进行假期补课。授课内容以中学阶段的主科为主，兼办有兴趣特长班。我在这当中担任七年级和九年级的数学老师，支教为期十天，共授课21课时，教授学生一百余人。其间利用休息时间，对部分学生进行了家访。通过当堂授课、家访以及同当地学校领导座谈，对农村的教育状况有了大略的认识，并为之作了相应的整理和思考，从而得出了一些初步分析结论和建议。1、存在的的问题：经过这么多年的新农村建设，且加上近来大搞农村寄宿制学校工程，就目前而言，农村教育的基础设施建设已日趋完善，供水供电不成问题，教室教具给配充足(比如也能实现多媒体教学)，学生食宿很有保障。所以，现在限制农村教育发展的瓶颈已不再是硬件设备跟不上的问题，而是出现在软件上。具体而言，教师队伍的数量和质量在这种乡镇中学是严重不足的。首先是优秀教师不愿意进来，再者是进来了留不住。这是农村教育长期缓慢发的展的关键因素。其次，教育往往是双向的，一方面需要学校的管理，但家庭的管理会起更大的作用。但就调查下来的结果来看，家庭这一块基本上没能对学生的教育作多大的贡献。其中的原因有两方面，一是家长大多是农民，平时忙于生计，无暇顾及子女教育。如果是留守儿童则祖父母辈就更没有闲暇也无精力对其进行教育和管理。另一方面，家长大多文化水平不高，对于现在子女所学的课程，基本上是没有能力进行专业的指导的，所谓心有余而力不足。在采访过程中了解到，多数农村学生并不同城市的学生一样用很多的课余时间来学习，相反，农村的学生自律能力普遍不强，这主要是观念差异所致。所以谈及如何提高成绩这个问题上，学生和家长由切身体会而得出统一的结论是，老师严则成绩高，反之则低。这也合乎眼下应试教育的规律，这种教育体制下，并不要求学生有多么高的自主发挥，而是看谁肯下功夫，肯花时间，只要拼命做、背，就会成效显著。所以从这个意义上来讲，应试教育在维系城乡升学公平上还是起了相当大的作用。当然，农村学生的基础不牢固早已是路人皆知的，但通过调查下来的情况来看，基础不厚不过是疥癣之疾，劲头不足才是心腹大患。因为基础不足尚可以亡羊补牢，劲头丧失、锐气大减则是釜底抽薪。曾经想当然地以为农村的生活条件大不如城市，人言：困于心，横于虑，而后作。农村的孩子为改善改变这种状况而奋发读书。但实际考察下来与理想大相径庭。具体是何种原因造成今日之农村学生思想之贫大于物质之贫尚待查明。或许是今日农村的物质生活相对提高，也或许是电视网络的舆论作用。总之，摆在眼前的是一个很严重的问题。此外，地方保护主义也是阻碍农村教育事业发展的一支力量。据了解，当地的初中学生一般不会在中考时填报遵义市的重点中学，其原因并不是没人有那个实力，而是填本县以外的高中，万一落榜，即便是上了本县高中的分数线也不一定能上该中学。所以多数的学生为求稳妥不得不填报本县的一般高中。学生水平有限固然是事实，但当地教育部门为维护自己的利益不鼓励也就算了，还如此设置障碍对学生就太不公平了。升学管道不畅通，也是一个棘手的问题。2、针对上述问题，结合地方特色和整体优势，提出以下改进意见：首先是在学生方面，虽然大多学生基础薄弱且学习积极性不高，但其资质还是相当不错的。山村虽然物质条件不甚丰裕，但基本的能保证青少年健康发育成长的物质所需还是有的。学生大多淳朴可爱，反应敏捷，可塑性强。所以，基于这个还算不错的客观条件，只要老师在学生身上多花心思，严格要求，并且善于引导，积极鼓励，学生的学习成绩是可以也是一定能够提高的。另外，在支教过程中，我们也发现有不少专业知识强，敬业程度高的优秀教师。不光如此，也有老师放弃了外调升迁的大好机会，甘愿扎根留在这穷乡僻壤，十几年如一日，从未止息。对于此种难得的教学资源，当地教育部门，当地政府应该加大扶持，重点关照。对这类安心扎根农村的教师一方面提高待遇，另一方面可遣至外地进行培训，促成其更好地为本地教育事业服务。然而以上两点所能解决问题的范围和程度毕竟有限，这个长期形成的差距必然要用长效的机制才得以彻底解决。在这当中，唱主角的正是国家的相关政策倾向和重点帮扶。农村问题说到底是一个穷字，但核心并不是穷经济，而在于穷知识、穷技术、穷观念，归根到底是穷人才。只有想办法让无数的知识人才前赴后继不断地投身到中国的农村建设队伍当中，这个问题才有可能从根本上得以解决。但目前就全国范围的大学生就业去向来看，基本上没有主动积极考虑去到农村就业的。其中责任并不在于大学生，而是在于国家的政策性导引不够。并没有足够的鼓励来弥补其物质条件的匮乏所留下的空白，大学毕业生不愿意投身农村的建设也是在情理之中的。好在近年来我国对于这方面的重视程度和投入力度正在不断地加强，相信随着城市就业的饱和和相关政策措施的到位，将会不断有大学生到农村去就业、生活，而城乡教育的差距届时将会逐渐缩小。现总结如下，农村教育问题的成因是多样的，其中最关键的因素是师资配备不足，留不住人才;最严峻的现状是学生学习渐成不够积极主动的氛围。解决这一系列问题需要一个长期的过程，在这期间可以尝试加强严看硬管式的应该教育的传统方法，着重要给学生树立起积极拼搏的意识。其根本的和实质性的改善则必须举全国之力而为之，且要坚持下去。农村教育现状调查报告2教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而从近几年的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。为进一步了解农村小学教育发展情况，我深入部分乡镇进行了调查，从调查情况看，依然存在着很多问题，主要包括以下几方面：一、学校规模小，硬件设施落后尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。二、教师的业务水平不高，工作负担重1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。3、教师问题调查发现，相当数量的教师对生活表示不满意(51.8%)和比较不满意(7.8%)，感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：(一)不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。(二)尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。(三)教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。(四)最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学，自研苦于没有资料可查，搜集资料，完善知识结构，改进教学策略受到影响，解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外，由于学校学习资源的限制，教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。三、学生问题学生自主学习的现状与思考，在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要原因归于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。四、家长问题在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75%的家长选择“一般”，25%的家长认为“较差”。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意，不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢?对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。对家长问题的一些思考：(1)家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身_之于外。(2)家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。(3)家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素，调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。五、素质教育难以实行，课程改革举步维艰农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。新课程专业引领落后。特别是新课改后，农村教师由于习惯于运用传统教学模式，对新课程的组织实施感到困惑，有畏难情绪，所以，必须加强对教师的专业引领，充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少，力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训，但是由于受自身素质和群体环境的影响，新课程的转化率不高，不能较好地将培训所得转化为教学实践，很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外，由于地域特点，学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大，制约了农村学校新课改工作的顺利进行。六、村级小学减少造成学生上学不便我所调查的一些村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，许多学校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，实际上并校也并非一件容易的事，它涉及到学生上学路途遥远，伤害部分村民感情等问题，当时并校也是遇到了很多困难，后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴，并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。七、城乡差距越来越大在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件;2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的毕业生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。5、现在社会就业形势不容乐观，大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍，而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了，许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生，就多出一个贫困户”，这种认识和环境的存在，学生学习的积极性也会慢慢减弱。综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，农村教育的发展举步维艰，令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其难也!只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，才能促使农村小学教育走出困境，才能为农村基础教育发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。同志有两段脍灸人口的名言，“忽视教育的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。基础教育是面向未来的事业，今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”，抓好义务教育，尤其是农村义务教育刻不容缓!因此，我呼吁各级教育部门和社会各界都应意识到发展农村教育的迫切性，给予农村教育更多的支持，把更多优秀的教师吸引到农村小学去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调发展。以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。

<<农村义务教育调查报告>>改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远；农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重；农村中小学教师的待遇还比较低；农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。 一、调查的基本情况 本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区（下称金华市）、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇，金华的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。 本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与浙江省物价局等部门下发的浙价费（2003）21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是2003年春季。 这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少21.7％，共有专任教师677名（其中代课教师18名），平均每校44名，师生比为1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多21.1％，共有专任教师452名（其中代课教师2名），平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。 二、农村义务教育收费现状 （一）省级有关部门规定的农村中小学收费标准 省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费（2003）21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从2003年春季开学起，城镇中小学（含乡镇初中和乡镇中心小学）的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县（市 、区）价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂费。农村中小学（指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学）的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费（农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项）实行限额控制，具体标准由各市、县（市、区）相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。 （二）农村初中每生每学期实际缴费657.9元 据三地调查汇总，农村初中每生每学期平均缴纳费用为657.9元（不含伙食费，下同），占调查户家庭人均纯收入的15.5％，余杭、金华、龙泉分别为806.8元、659.0元和512.0元。其中杂费113.5元（含部分学校的信息技术课），占17.3％，余杭、金华、龙泉分别为99.3元、128.0元和113.1元；代管费247.6元，占37.6％，余杭、金华、龙泉分别为227.2元、259.0元和256.5元；借读生（共9人）借读费平均954.4元，余杭、龙泉分别为1115元和633.3元，金华被调查对象中没有借读生；住校生（共64人）住宿费平均158.7元，余杭、金华、龙泉分别为266.0元、118.0元和92.1元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。 （三）农村小学每生每学期实际缴费339.0元 根据对150名小学生家长的调查，农村小学每生每学期平均缴纳的费用为339.0元，约为初中生的一半，占调查户家庭人均纯收入的8.2％，余杭、金华、龙泉分别为379.1元、336.1元和299.0元。其中杂费62.9元（含部分学校的信息技术课），占18.6％，余杭、金华、龙泉分别为50.6元、69.1元和69.0元；代管费158.6元，占46.8％，余杭、金华、龙泉分别为150.4元、127.5元和197.9元；借读生三地每地各一名，余杭、金华、龙泉的借读费分别为400元、300元和60元，平均为253.3元；住校生（共2名，龙泉）住宿费每人均60元。 （四）对收费现状的基本评价 从以上调查结果来看，三地农村中小学缴费标准除余杭小学借读费高出100元外，其它都没有突破省定标准（见下表），各学校也都能严格遵守当地的收费标准，在实地调查中也基本上没有发现学校超标准收费的情况，多数学生家长对收费工作也给予了肯定。据调查，52％的家长认为目前农村中小学收费比一、二年前规范了，持否定意见的只有1.3％；有21%和43%的家长认为农村税费改革后中小学生的费用负担“明显减轻”和“有所减轻（但不明显）”。这说明经过治理整顿，从总体上看，我省农村义务教育的收费是规范的、健康的，主流是好的。 三地乡镇初中、小学收费标准 单位：元余杭 金华 龙泉小学 农村 杂 费 45 45 45代管费 120 100 176借读费 400 200住宿费 100 80 60柴伙费 80城镇 杂 费 80 80 70代管费 200 1-2年级1203-6年级150 210借读费 400 300住宿费 100 100 60柴伙费 60建制镇4-6年级80初中 农村 杂 费 110 70 100龙南乡70代管费 250 180 260龙南乡226借读费 800 600龙南乡400住宿费 200 80 75柴伙费 建制镇80非建制镇60城镇 杂 费 110 110 110代管费 250 260 260借读费 800 600住宿费 200 120 乡镇75柴伙费 建制镇80非建制镇60注：龙南乡是全省100个重点扶贫乡镇之一。乡镇中学和乡镇中心小学属于城镇收费范围 三、教师的工资福利待遇 我省目前教师工资都由县（市、区）财政统一按月发放，从调查的30所农村中小学来看，所有教师都能按时领到工资，没有拖欠的情况。但县级统发工资的内容因各地经济发展水平不一差别较大，有的仅是国家工资，有的则包括了考核奖、岗位津贴、职务补贴等。如余杭区教师的伙食及误餐补贴、岗位津贴、物价补贴以及医保、公积金等都由区财政负担，龙泉市也在去年解决了教师医保和公积金费用，金华农村教师考勤奖、年终奖、医保、公积金等财政还没有解决，今年下半年开始公积金财政补助每位教师每年800元，合同制教师的养老金、失业保险金财政也还没有安排。为搞好教师福利待遇，有些学校自筹部份资金，以考核奖、全勤奖等名义给教师每月发放几十元到一、二百元不等的津贴。 从调查数据来看，三地教师平均年收入（所有工资、福利性收入）为17528元，其中初中教师为18031元，小学教师为17025元，相差不大。比较三地，余杭教师的工资最高，平均为21455元，高出平均数22.4％，其中初中、小学分别为22294元和20616元；金华次之，平均为16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小学分别为17400元和16560元；龙泉最低，平均为14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小学分别为14400元和13900元。据分析，各地收入的差距主要是国家工资以外的各种补贴、津贴、奖金等不同造成的。据校长们自己估计，教师的收入与当地的公务员相比要低30％左右。 在一些欠发达地区，教师的生活还比较清贫。我们在龙泉调查时了解到，有一对教龄长达20多年的教师夫妇，工作20多年才积攒了4万多元积蓄，女儿今年考上大学，要读完四年大学还得贷款。有的欠发达地区学校的教师，除了财政统发的工资以外，全年的各种奖金、福利加起来也就几百元钱。一些工作时间不长的年轻教师，年收入才一万元左右，而要通过函授取得大专文凭，各种花费共要15000元，平均每年5000元，几乎是年收入的一半。如果想再获得本科文凭，还得再花三年时间和15000元。有些地方教育局在教师获得文凭后能给矛一定的补助，有的由学校补助一点，有些地方由于经费困难，全由教师自己承担。 四、当前农村中小学教育存在的主要问题 从这次调查情况看，当前农村中小学教育还存在不少亟待解决的问题，主要有： （一）教育费用仍是农民比较重的负担 在调查中，农民普遍反映这几年通过广播、电视、报纸等新闻媒体，他们感受到了党中央、国务院及各级党委、政府对他们的关怀和对农村义务教育的重视，但是由于种种原因，这几年他们用于子女教育的支出仍越来越多，负担越来越重。据调查测算，一个小学生一学期的费用平均在500元左右（包括部分学生缴的午餐费），初中生近1000元，如果住校就更高了。对于经济一般地区农民和欠发达地区农民来说，是一个很重的负担，尤其是对二孩家庭（欠发达地区二孩家庭往往比发达地区要高）。因而，我们的调查中有44％的调查户觉得孩子上学的费用负担很重或比较重，有7.4%的学生家长还反映不能按时足额缴纳学杂费，其中金华、龙泉不能按时缴费的家庭分别达到10％和11％。为筹措学杂费，这些家庭不得不向亲戚朋友借贷。有的学校同意缓缴或分期缴纳，但需由教师个人担保，到学期结束时如果家长不能足额缴纳则由担保教师承担责任。有的家长实在缴不出现金，就用鸡蛋、粮食、蔬菜等农副产品送给担保教师冲抵学杂费。据调查户反映，我们调查的其中一地去年还发生过学生缴不出学杂费而自杀的事件。从我省2700户农村住户调查资料也显示出农民教育负担的不轻和增长过快，我省2001年农村居民人均学杂费支出269.91元，比上年增长14.1％，2002年增加到337.42元，又比2001年增长了25.0％，远远快于收入的增长。 农民教育负担仍然较重，有多方面的原因，其中以下两方面的问题非常突出。 1、省定收费范围外收费比较多。调查结果表明，除杂费、代管费、借读费、住宿费四项费用以外，小学生每生每学期平均还要缴纳其它费用111.6元，占总收费的32.9％%；初中生每生平均每学期缴纳其它费用175.4元，占总费用的26.7%。在四项费用之外的收费中，保险费、校服费、假日培训费（周末、暑假培训班）占了绝大部分，有的地方经物价、教育、财政部门同意，对住校生收取60—80元的柴伙费。此外，有些学校还收取名目繁多的费用，如饮水费、优秀生补课费、差生补习费、试卷费、资料费、电教费、晚自修费（或晚自修教师坐班费）、停车费、电脑培训费、“六一”节建校赞助费等等。个别学校还印制自己学校的信片，以宣传学校、扩大影响为由要学生购买。 从收费的“合法”性上来说，像校服、保险费，从省到县（市、区）都强调自愿原则，但校方从校容、便于管理和学生意外时的救助能力考虑，实际操作中不少学校存在校方动员学生购买的情况，给家长以强迫的感觉，结果是有三分之一的家长觉得购买行为是出于无奈或不买不好意思。假日培训应该说是不符合省里的文件精神的，但在我们调查的三地来看，在其中的两地比较普遍，周末培训的费用因课程的多少在50—200元之间，培训的课程也有音乐、体育、美术等，但多数仍是语文、数学、外语及自然。暑假两周培训的情况三地都有，有的地方比较普遍。这些假日培训，都获得当地相关部门的认可。为了不与省里文件的精神相冲突，有的是社会教育机构出面或委托它们来组织、收费，有的有专门的假日培训中心，但实际上给学生上课的仍是他们自己的老师。有的学生不想参加但又怕教师在假日培训时教授在课堂上不讲的内容，因此非自愿参加的学生不在少数。 除了上述校服、保险和假日培训的费用外，其它的收费都是属于明显的乱收费。其中饮水费已经包含在杂费内，即使学校提供桶装水也不能另行收费，但在个别市（区）收取饮水费的情况比较普遍。 2、地方制定的收费标准与当地的经济发展水平有错位。考虑到我省各县（包括县级市 、区）之间经济发展水平差距很大，省物价、教育和财政部门仅仅规定了有些收费的最高限额或收费的区间范围，并把收费标准的制订权下放到县（县级市、区）一级，以便让各地根据自己的经济发展状况和群众的收入水平来确定收费标准。但事实上各地都没有很好地贯彻这一要求，基本上采用了省定的最高标准收费，尤其是人人都要缴的杂费和代管费，没有体现出与经济发展水平相对应的梯度（见上表）。 以余杭区和龙泉市为例，据农村住户调查，2002年龙泉农民人均纯收入只有余杭的47%；这次被调查的家长自己估算，余杭农民年人均纯收入为6914.5元，龙泉为2558.8元，龙泉仅为余杭的37%。但农村小学杂费和代管费合计（以下称“两费”）龙泉为221元，余杭为165元，龙泉反而比余杭高出33.9％；借读费和住宿费余杭比龙泉要高些，但由于借读生和住校生比例不高（尤其是借读生），对群众的影响面不大。其结果，龙泉小学生一学期的费用负担占到农民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小学生和初中生的费用虽然绝对额比龙泉要相应高出80元和295元，但占农民人均年收入的比重仅为5.6％和11.6％，显然大大低于龙泉的负担水平。由此说明，教育收费如果不考虑当地的经济发展水平，那么即使完全按标准规范收费，在一部分地方农民仍会感到负担很重。 此外，部份学校在收取柴伙费、减免学杂费等方面做得也不够好。如大部份家长认为一学期柴伙费成本最多也就30元左右，但学校收取的标准大都在60元左右。又如贫困生学杂费的减免比较困难，根据家长自己的申报，只有2.3％的学生享受了减免，远远低于省“一局两厅”文件规定的10％的要求。 面对较重的教育负担，广大农民群众（特别在欠发达地区）希望能把子女教育的费用负担降下来，尤其是义务教育，要名符其实。经济比较困难的家庭希望购买校服、保险时能真正自愿，学校也不要要求在升旗仪式及其它集体活动时一律穿校服，否则对买不起校报的贫困家庭的子女在自尊心上是一种打击。 （二）学校经费紧缺，负债办学现象普遍 目前农村中小学尤其是经济不很发达地区的农村中小学普遍存在经费严重短缺的现象，即使在很多发达地区，经费也不宽裕。农村义务教育阶段学校的运转主要是靠杂费来维持的，有的地方教育局或镇政府虽有少量的生均公用经费下拨到学校作为补充（一般每年每生在20—50元之间），但也不能从根本上解决教育经费短缺的矛盾。所以现在农村中小学很多校长把工作重点放在讨钱、要钱上，向教育主管部门要，向乡镇领导讨，实在没办法的就向学生乱收费。对于教育乱收费，社会各界往往归因于校方，怪罪校长。其实在某种程度上，校长是在“为政府分忧，替政府受过”。 由于学校经费紧缺，目前还有很多学校出现了不同程度的负债。在被调查的15所中学中，有11所负债，共负债822余万元，平均每校近75万元。其中余杭2所，平均每所负债19万元；金华5所，平均每所负债82万元；龙泉4所，平均每所负债93万元。在被调查的15所小学中，有6所负债，共负债143万元，平均每所近24万元。其中余杭1所，负债18万元；金华3所，平均每所负债31万元；龙泉2所，平均每所负债15万元。负债的原因，有的因修建教育楼、综合楼、食堂、宿舍、操场等而欠债；有的拖欠新华书店、印刷厂、教育局资料室等书费、资料费；有的因创绿色学校、创省教育强镇需要，整治校园、添置仪器、设备和图书造成欠款；有的因开设信息技术课购置电脑、建校园网负债；还有的是拖欠办公费、教师奖金。金华一中学甚至欠个人借款60万元。 还是因为经费紧缺，许多学校教育设施得不到改善，校舍不能得到及时修缮和增加。在调查中，有51％的家长认为学校的教育设施、设备很一般或不太好；30所学校中，仅有8所学校拥有标准操场。尽管这几年在改造中小学危房方面取得了很大成绩，但在农村很多地方学校的教学、生活用房还是很不足。据龙泉市教育局反映，如对照我省建设三类学校标准（最低标准），该市还缺少学校用地11万平方米，校舍少8.6万平方米。在金华，有的教师调侃说，他们住校生的住宿条件还没有奶牛的好。有的校长明知他们的教师宿舍是危房但不敢上报，否则要封存，这样教师反而没有地方住了。 （三）优秀教师流失较多，师资队伍素质有待提高 各地反映，目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。据被调查的30所中小学统计，近三年来有21名教师（其中初中19名，小学2名）因待遇低而离开了教师队伍从事他业，有45名教师流向了待遇好的城市（镇）学校。现在一些民办、私立学校经常到乡镇中小学去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量还比较小。如余杭塘栖一中学反映，今年他们学校就走了4名教师，民办学校给的年薪是5万元一年（目前他们教师的年薪只有2.5—3万元）。在他们学校一个英语教师要教三个班的课，而在民办学校只教一个班的课。有的地方民办学校甚至不要档案，可以为招来的教师重新建档；也有的地方规定去民办学校的教师档案可以放在教育局。有的地方的教育主管部门每年都要对教师进行考试、考核，将一些优秀教师调入城区学校或其他一些离城区近、教育质量好、待遇高的学校。这些教师大多是县（市 、区）级骨干教师或教坛新秀，是学校师资队伍中的栋梁，学校在培养他们时往往花了很多人力、物力和财力，他们的离去不但给学校的教育计划造成了一定程度的紊乱，也给教育质量带来一定影响，更是给学校培养教师工作的信心以打击。有的校长说，以后在培养教师时只要培养成“半成品”就行了，即培养出来后不给上报评“骨干教师”或“教坛新秀”，以免被人挖走，但这样又会挫伤教师的积极性。 骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。 如金华市金东区岭下镇中心小学今年有毕业生142人，升入当地初中的只有75人。其中一个班54人，只有9人升入当地初中；余杭塘栖三中去年有90多人流向其他学校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小学有70多人外出求学，占在校学生的10％。 在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看，有45%的家长认为学校的师资条件一般或不太满意，部分家长认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师动不动就体罚学生等。从教师的学历看，金华、龙泉两地初中教师本科及以上学历的比例分别为13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分别低16 .4个百分点和1.9个百分点；两地小学教师大专及以上学历的比例分别为23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分别低11.3个百分点和6个百分点。 （四）报刊征订任务重 在我们的调查中，农村中小学校长普遍对报刊征订意见很大。我们调查了9所中学和9所小学2003年的报刊征订情况。每所中学的报刊支出平均达13459元，占全部杂费收入的14.1％，其中7273元为非自愿订阅，占到报刊支出的54.0％；每所小学报刊支出平均为6099元，占杂费收入的19.4％，其中1974元为非自愿订阅，占32.4％。非自愿订阅多是因为上级有任务或是有关部门领导打招呼的结果，订阅的报刊杂志五花八门，有中央、省、市、县级党报（越是下级的党报数量越多），有各级晚报、《求是》、《共产党员》、《钱江廉潮》、《半月谈》、《时代先锋》、《浙江宣传》、《今日浙江》、《新农村》、《人民公安》、《江南警界》、《物价公报》、《质量时刊》、《中国教育报》、《教育信息报》、《中国教工》等等，有的市（县）级党报教职员工人手一份还有多。我们在调查时一位曾担任过中学校长的业内人士也反映，为了完成报刊征订任务，当地一位宣传部的领导亲自来到学校，要求他订阅报刊，看他有点勉强，他说我来了吃饭你总要招待的，如果你不订，我多来几次你的招待费不就多了吗？言下之意还不如主动订阅为好。 （五）教育收费卡制度执行不力 为切实减轻农民的教育负担，防止教育乱收费，近年来，教育部门出台了教育收费公示制度和收费卡制度，即教育收费不但要公示，每位家长还必须有收费卡。但实际上这项制度执行的不够理想。在这次被调查的300名中小学家长中，有66.8％家长反映学校没有执行收费卡制度。有的学校认为已经实行了收费公示，就不必再搞收费卡了；有的则以学生保管易丢失为由，家长签名后校方“代为保管”。没有收费卡，就不利于家长对学期中间的收费进行监督。代管费的开支省里是有严格规定的，但有不少学校将水电费、报刊费等也在代管费中列支，这些学校在学期结束时是不可能向家长出具“收费清单”的，代管费多退少不补也就失去了实际意义。 五、对发展农村义务教育的几点建议 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。我国80％的人口在农村，实现这一目标的关键在农村，重点在农村，难点也在农村。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。农村义务教育是农村教育的主体，发展农村义务教育，使广大农村学龄儿童享有接受良好教育的机会，是实现教育公平和体现社会公正的一个重要方面，也是社会主义教育的本质要求，更是提高农民素质、实现全面小康的重要保证。应该说自1985年实施义务教育以来，我省的义务教育取得了显著的成绩，目前全省小学六年制招生比例达到了99.8％，小学入学率达到了99.99％，小学毕业生升学率达到99.98％，初中入学率、巩固率分别达到了98.36％和99.79％。我省作为一个经济发达省份，农村义务教育也已走在全国的前列，但农民的文化程度仍低于全国平均水平。据第五次人口普查数据，2000年我省6岁及以上农村人口平均受教育年限为6.62年，低于全国6.78年的平均水平，这与我省的经济地位很不相称。我省要提前实现全面小康，关键是提高农民的素质。高素质的农村劳动力资源，对我省的现代化建设是一个极大的推动，而大量不符合现代化要求的农村劳动力必将成为建设全面小康社会的包袱。农村义务教育是提高农民素质的基础性工作,目前的农村义务教育从“量”上来看（如小学入学率，小学毕业生升学率，初中入学率、巩固率等）已经是形势喜人了，但在提高教育质量上仍面临很多困难和问题，仍有很多工作要做。为此，我们提出以下建议： （一）改革官员考核办法，真正重视和发展教育事业 由于教育投入不像有形投入一样能迅速见效，教育的重要性不是每一个人都能认识的，但经济的发展、社会的进步、国力的增强，又无不体现出教育的重要性。国际上也不乏这方面的经验和教训。英国是现代工业的发源地，曾是老牌的经济强国。1850年前后，英国有大量的劳动者从乡村迁移到城市，在新工厂工作。但英国政府没有为这些工人的子女修建学校。到十九世纪末，由于缺乏受过良好教育的劳动力队伍，英国对电力、冶金和化学等技术的掌握远远落后于重视对教育进行投资的德国。因此，进入二十世纪时，英国没有保持住其原本在技术和生产力方面的巨大优势。与此相反，爱尔兰则是另一个例子。爱尔兰是一个欧洲小国，面积7万平方公里，人口只有380多万人。它在1973年加入欧共体（欧盟前身）时，还是一个农业国，是欧洲最穷的国家。加入欧共体后，爱尔兰政府十分重视教育工作，大幅度增加教育经费，教育开支占GDP的比例在西方国家名列前茅，由此带来科技突飞猛进，用了不到二十年的时间，由欧洲最穷的国家变为最富国家，这在世界上是少有其匹的。目前，爱尔兰是世界上15到29岁年龄段人口在校就读率最高的国家和世界人均教育水平最高的国家之一。软件开发超过传统的美国和印度，一跃成为世界第一，年出口额达到120亿美元。这两个事例，从正反两方面说明了教育的重要性。 目前在我们国家，教育的重要性已经被包括文盲在内的绝大多数家长所认识，他们节衣缩食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我们在调查中了解到，有的贫困山区的家长为了让子女接受良好的教育，不惜下山在城市（镇）边缘搭起十分简陋的棚子，用打工甚至拾荒赚来的钱供子女在城镇上学。因为他们清楚，教育是解决贫富差距的最好办法，也是改变他们子女命运的有效途径。但是我们的很多干部，对教育的重要性还认识不足，或者只是在言行上重视教育，在行动上做得非常不够。联合国主管教育的官员说，我国政府教育投入约占GDP的2.2％，还不到联合国推荐水平6％的一半。政府预算只占教育开支的53％，其余的47％不得不由家庭或私营部门支付。政府预算不足也正是10 年来教育乱收费屡禁不止的主要原因。联合国有关资料显示，我国的有形投入是教育投入的15倍左右，明显高于其它发展中国家。很多地方政府有钱搞开发，但没钱办教育，这是政府在指导思想上的偏差。其实，很多政府官员作为家长，他们对自己子女的教育也是十分重视的。使他们在实际工作中轻文教卫重GDP的根源在于上级对下级的考核制度上。目前上级对下级的考核往往以经济增长指...

　　随着社会不断地进步，报告有着举足轻重的地位，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是我为大家整理的农村教育调查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 　　通过我们的实地走访，发现农村家长学历基本为小学或者初中，甚至还有很多连小学都没有毕业。 　　其主要原因是：城市的收入、就业机会、生活条件等各个方面都明显优于农村，学历高有能力的年轻人都不愿意留在农村，选择进城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。从而导致农村人口呈现两极分化严重，老的老小的小。 　　其中有两类家庭居多，第一类是父母在家务农，留在孩子身边;第二类家庭是父母外出打工，孩子留给爷爷奶奶带，即留守儿童。 　　先来看看第一类家庭，这些家长都是在城市里无法找到工作，不得不留在农村的，一般来说他们文化水平都很低，只有小学或者初中，全家人靠务农为生。 　　在孩子小的时候，父母双方必须要有一个抽出时间来带孩子，这大大影响了干农活，影响了全家的生计。为了生计，父母没有时间陪在孩子身边读书给孩子听，不耐烦手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子乱跑影响自己干农活就把孩子关在房间里……学前教育的缺失对孩子价值观形成、智利开发影响是巨大的。当孩子才四五岁，还没达到入学年龄时，父母就迫不及待的将孩子送入学校。父母只是想让学校去管孩子，好让自己有更多时间去干农活。由于孩子年龄小，头脑还没发育到适合学习的程度，再加上缺少学前的智利开发，让很多孩子输在了起跑线上，他们根本跟不上学校的进度。 　　绝大多数家长还是支持孩子学习的，他们深知务农的艰苦，想让孩子通过学习改变命运。然而愿望是美好的，生活的现实的。家长白天忙着干农活，只有晚上才能有一点的时间顾及孩子，由于家长的学历水平都很低，根本无法辅导孩子学习，也不知道该怎么在学习上帮助孩子。就会出现这样的情况，孩子发现自己跟不上的时候，家长不知道该怎么办，也没太放在心上。等到考试成绩出来，家长发现孩子的成绩和改变命运的目标相差甚远，心急如焚。 　　但是，自己不会教，也不会用正确方法引导孩子，很多家长就会去买一堆的习题书逼着孩子去做。孩子做完以后，家长不会帮着孩子订正，原来不会的还是不会，没有任何效果，只是徒增孩子的负担。家长看到孩子做了，就以为自己帮助到了孩子。等到下次考试成绩出来后，家长又将大失所望，渐渐的开始不耐烦，斥骂孩子，这大大激发了孩子逆反情绪，对孩子学习产生负面影响。 　　在了解农村父母教育理念时发现一个很大的偏见。农村父母认为，关心孩子就是在物质上给孩子钱让他们念书，而忽略了精神方面的关心，他们不会抽时间陪孩子学习，也不会关心他们学习遇到了什么困难。他们会做的大多只是，想起来时候询问下孩子学习情况，跟孩子说几句早已听出老茧的励志名言。 　　走访时遇到过这么一个学生，由于学习跟不上，父母平时也没关心他学习，他渐渐失去了学习的兴趣，开始和社会青年混在一起。开始逃课，后来渐渐发展成根本不去上课。而粗心的家长只是偶尔问问孩子学习的情况，孩子轻松的蒙混过关。等到家长发现孩子开始混社会时，已经过去了两个月。家长又不知道该如何挽回，打骂体罚只会将孩子越推越深，直至无力挽回。还有一些孩子，他们在学校犯了错，老师想找家长谈谈，但是家长忙于生计，对老师的帮助并不配合。即使有些家长能和老师进行信息交流，但是家长在孩子心中地位却不高，孩子根本不怕家长，家长无法管教孩子，只能眼睁睁看着孩子越走越偏。 　　家长对待孩子学习的态度其实十分微妙，一方面，每个家长都认为读书重要，只要孩子会读书，自己不论砸锅卖铁也会供孩子读书。而另一方面，读书无用论还是存在于家长的观念中，在他们身边，一些普通院校毕业的"学生也难找到工作，周围一些没文化的孩子出去打工却能赚很多钱。这种微妙的心态造成了，如果孩子会读书家长会十分支持，如果孩子读书成绩不理想，父母会想不会念还不如打工算了。父母的这种心态一定程度上造成了中学成绩两极分化的情况，成绩好的越来越好，成绩差的父母也会另谋出路，孩子成绩越来越差。 　　在城市，如果父母发现孩子学习成绩不理想，会想尽方法帮孩子报各式各样的补习班帮助孩子学习，很多孩子得以跟上进度，继续学习。然而，农村父母的心态使得很少有父母会逼着孩子上补习班，孩子自己因为贪玩又很少会主动提出来，因此学习一时跟不上的会越落越多，这对很多孩子成长是不利的。 　　再来看看另一类家庭，即父母外出打工孩子交给爷爷奶奶来带。我们实地走访出了解到，爷爷奶奶辈的学历大多是小学，很多连小学都没有读，文化水平比留在农村的父母还要低。他们根本不管孩子学习，也管不了。现在的孩子越来越贪玩，也越来越难管，爷爷奶奶很多也会溺爱孩子，随着孩子来。因此，孩子玩起来更加无所忌惮，很多都因为贪玩而荒废了学业，甚至有些还和社会青年混在一起。 　　实践之前总有听到报道，说很多农村孩子因为付不起学费而辍学，所以我们对经济状况对学业影响也做了深入调查。我们发现，读小学和初中的父母把很大一部分的钱用于孩子教育，但是基本还能负担。但是，到了高中大学以后，基本所有的父母都开始负债供孩子上学。大多数父母选择向亲戚朋友借钱，少数向国家贷款。 　　可见，总体上农村家庭在孩子教育上经济压力还是比较大的。然而我们在教育局询问是否有专款给予贫困孩子帮助时，我们了解到，政府有对贫困的优等生提供奖学金，以及特困生提供助学金，一些社会团体也会给予一些帮助。但是，很多困难的家庭并没有在补助的范围内，加之农村家长意识淡薄，很多可以得到补助的家庭并没有提出申请，这使得真正得到补助的家庭少之又少。在走访家长中，我们了解到，几乎所有家长认为：只要孩子会读书，家长无论如何也会供孩子上学。因此，对贫困生补助的不足并没有导致很多的孩子辍学，但是很大程度上加重了父母的经济负担。 　　我们一直觉得农村重男轻女的思想根深蒂固，但走访中我们有了新的认识。我们询问如果经济困难只能供一个孩子继续学习时会怎么选择，大多数的父母都表示无论如何都要供所有孩子上学，也有一部分表示供学习好的那个，表示选择男孩的少之又少。

中央财政在增加对地方转移支付的同时,督促地方加大教育投入,落实国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%的要求。

捧着一颗心来，不带半根草去。千教万教教人求真，千学万学学做真人。乡村师范之主旨在造就农夫身手科学头脑改造社会精神的教师。农不重师，则农必破产；工不重师，则工必粗陋；国民不重师，则国必不能富强；人类不重师，则世界不得太平。活的乡村教育要教人生利，他要叫荒山成林，叫瘠地长五谷。他教人人都能自立自治自卫。他要叫乡村变为西天乐园，村民都变为快乐的活神仙。培养教育人和种花木一样，首先要认识花木的特点，区别不同情况给以施肥浇水和培养教育，这叫“因材施教”陶行知（1891年10月18日－1946年7月25日），安徽省歙县人，中国人民教育家、思想家，伟大的民主主义战士，爱国者，中国人民救国会和中国民主同盟的主要领导人之一。 1908年十七岁时他考入了杭州广济医学堂。1917年秋回国，先后任南京高等师范学校、国立东南大学教授、教务主任等职。1926年起发表了《中华教育改进社改造全国乡村教育宣言》。1929年圣约翰大学授予他荣誉科学博士学位，表彰他为中国教育改造事业作出的贡献。1931年主编《儿童科学丛书》。 1935年，在中国共产党“八一宣言”的感召下积极投身抗日救亡运动。1945年当选中国民主同盟中央常委兼教育委员会主任委员，兼教育委员会主任委员。1946年7月25日上午，因长期劳累过度，不幸逝世于上海，享年55岁人物贡献陶行知先生毕生致力于教育事业，对我国教育的现代化做出了开创性的贡献。他不仅创立了完整的教育理论体系，而且进行了大量教育实践。细考陶行知的教育思想，创新犹如一根金钱，贯串于陶行知教育思想的各个部分。创新在这里指革除不适应时代发展需要的“旧”，创立与社会、历史进步相符的“新”。创新还具有打破偶像，破除迷信，挣脱教条的束缚，从僵化习惯性思维中走出来的含义。陶行知教育思想的创新，也表现在培养目标上。他针对旧教育把培养“人上人”作为目标的现象，指出新教育应培养全面发展的“人中人”。早在他创办南京安徽公学时就为这所学校提出三个教育目标：研究学问，要有科学的精神；改造环境，要有审美的意境；处世应变，要有高尚的道德修养。

一定要提升教学的质量，要保证学生们受到很好的指导，要给他们提供一些学习的途径。

因为农村教育资源不是特别的丰富，农村的教学环境不是很好，老师的待遇也不高。