全纳

要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。这个论述丰富了国家安全体系的内容要素，完善了国家安全体系的顶层设计，同时也为维护国家生物安全明确了路径。公共卫生安全是生物安全的一部分，把生物安全纳入国家安全体系，就是把新冠肺炎疫情这一公共卫生安全事件上升到生物安全、国家安全的高度；把防控重大新发突发传染病与应用生物技术安全、实验室生物安全、生物资源和人类遗传资源的安全、防范外来物种入侵与保护生物多样性、生物恐怖袭击、防御生物武器威胁等安全内容融合为有机整体，提升国家安全治理的能力和水平。总书记提出“生物安全”理念，并将其纳入国家安全体系，不仅是对社会关切的回应，而且对提高民众的国家安全认知水平具有重要意义。扩展资料：明确把生物安全纳入国家安全体系，将有助于形成维护国家生物安全的政策、路径。党的十八大以来，随着国家安全战略、国家安全法治和国家安全治理的不断丰富与发展，我们初步构建了国家安全体系主体框架。这次抗击新冠肺炎疫情的阻击战，必将推动对中国公共卫生安全体系的进一步反思和改进，特别是要在疾病预防控制体系、公共卫生服务体系、重大疫情防控救治体系、领导指挥体系、重大疫情救治体系、应急物资保障体系、国家储备体系、应急物资采购供应体系等方面积极作为；逐步构建生物安全领导（决策）体系、生物安全组织协调体系、生物安全风险防控体系、生物安全监督体系和生物安全法治体系等，不断完善生物安全治理体系，全面提高国家生物安全治理能力。参考资料来源：中国共产党新闻网—把生物安全纳入国家安全体系意味着什么

　　摘 要 “随班就读”是我国目前实施全纳教育理念的一种特殊教育主要形式。本文描述“随班就读”的发展历程，以及我国开展“随班就读”工作中的所取得的成绩和面临的困境，并对其提出一些解决途径。 　　关键词 随班就读 全纳教育 特殊教育 　　中图分类号：G76文献标识码：A 　　 　　随班就读教育教学模式是指在普通学校正常班级，依据儿童年龄安置残疾学生，通过适应课程、组织安排、教学策略， 满足学生不同的风格和学习速度，确保每个残疾儿童受到高质量教育，进而构建起一个多样化、丰富性、多元化的特殊教育教学模式。①这种教学模式是我国特殊教育发展到今天所采取的一种主体形式，这种形式也顺应了国际上全纳教育的潮流。 　　1 “随班就读”的发展历程 　　1.1 “随班就读”的提出 　　1988年11月在全国第一次特殊教育工作会议上，国家教委在报告中确定了有中国特色的、包括特殊教育学校、特殊教育班和随班就读三种主要形式的特殊教育发展的新格局和模式。 　　1.2 “随班就读”的发展现状 　　1.2.1 政策和做法 　　（1）入学的要求：对所有那些可以适应普通学校学习生活的特殊儿童（如有听力语言、视力、以及智力轻度障碍的儿童），可以就近入学。但随班就读儿童人数不得超过3人。 　　（2）随班就读班级的教学要求：特殊儿童的学习和生活，以及他们使用的教材都与普通儿童无异，但某些特殊儿童（如盲童）的教材，会根据不同教育需要进行适度调整；在教学形式上是以集体教学为主，个别教学为辅开展平日的教学活动；教师在日常教学中贯彻因材施教原则，为随班就读的残疾儿童制定有针对性的个别化教育计划，实施个别化教学；并增设辅导员教师一职，协助普通班级教师开展特殊儿童心理健康教育。和评估特殊儿童的进步情况等。 　　（3）随班就读班级中对教师资格及其专业素养的要求：担任随班就读班级中的教师一般都是业务水平好和思想觉悟高的教师，他们必须具备相应的特殊教育基础知识和基本技能，了解针对特殊儿童教育教学的基本原则和教学方法。 　　1.2.2 所取得的成绩 　　多年以来，中国随班就读工作取得的最大成绩是使适龄特殊教育需要儿童有了更多的入学机会，特殊教育需要儿童接受义务教育的入学率有了大幅度的提高。据2000年统计，中国适龄儿童在普通学校随班就读的有23万人；在盲聋哑学校，弱智儿童辅读学校及辅读班等特殊学校就读的儿童仅13、83万人。在实施一体化教育前，只有1%~2%的学生能受到特殊教育，在开展随班就读之后，有10%的学生接受到特殊教育。 　　1.2.3 困境 　　目前我国大多数省市都已广泛开展了随班就读工作，但取得的成效存在很大的地区差异。如北京、上海等发达城市取得的成效较大，但其它欠发达地区收效甚微。 　　（1）班级的规模：在城市的重点中、小学中，每个班级的学生平均下来有50人左右，多的甚至达60、70人，在这样的情况下，随班就读实际上就变成了现在有些人所谓的“随班就坐”、“随班混读”。 　　 （2）班级教师：首先，我国中、小学教师队伍本身学历不高，文化水平参差不齐。长期以来，我国对中、小学教师的学历要求是：小学教师要求具有中师学历，初中教师要求具有大专学历。即便是这样，也还有一部分教师达不到要求，尤其是农村地区的教师。其次，教师的专业化水平不高。再次，教师普遍缺乏基本的特殊教育知识和技能。 　　（3）学生个体方面：有特殊教育需要的儿童由于自身残疾程度的不同，直接影响教育的效果：由于自身的残疾，因而心理压力大，存在自卑心理，他们缺少自信，以及向上的内趋力；缺少坚强的意志品质，缺少战胜的勇气和毅力。 　　（4）家庭教育方面：有些正常儿童的家长希望自己孩子受到好的教育，对随班就读中的有特殊需要儿童排斥和歧视；有些特殊儿童家长本身就是残疾人，根本无法教育自己的孩子，也不能给孩子提供适合发展的环境。 　　2 解决途径 　　（1）观念的转变。观念是行为的先导，全纳教育理念给了我们正确的实践指导，不管是哪一类的学生，都有享受教育的基本权利，这是教育民主的基本保障。很多时候人与人之间的不平等是来自于社会上对差异的偏见和歧视。只有转变我们的观念，让它指引我们勇于变革。 　　（2）教育行政部门的重视和给予行政政策支持。针对我国现今的随班就读教育工作，各级教育行政部门应加强对学校全纳教育思想的宣传力度，并把随班就读教育工作的是否落实情况作为考核学校总体工作中的一个指标,以行政干预为手段，确保随班就读教育工作落到实处。建设一支思想觉悟高、专业能力强的特殊教育专业人员队伍，为随班就读的儿童提供专业服务。 　　（3）师资培训。教师在教育系统中是最具价值、最强有力的资源。加强随班就读教育工作老师的专业素养培养，更是随班就读工作得以实施的保证。首先，国家可以实施特殊教育教师资格证书制度；其次要求普通师范院校开设一些特殊教育的专业。 　　（4）教育学生自身。学校要对学生进行正确的世界观、人生观和价值观的教育。对于普通学生，学校应该正确引导，积极培养他们助人为乐的优秀品质，真心理解和尊重那些随班就读的孩子。对于特殊儿童来说，学校要积极培养他们勇于拼搏、不畏困难的顽强意志，及时疏导他们的心理压力，使他们从自卑的阴影中走出，能够自信、自尊和自强。 　　（5）家园共育。学校应积极主动与家长取得联系，让家长意识到教育好孩子是学校和家庭共同的责任。另外学校还应开展各种家长学校、及家长会活动，宣传全纳教育理念，提升家长对随班就读的认识和对特殊儿童的教育能力，使家长能够支持和配合学校开展特殊儿童随班就读这项工作，共同教育有特殊教育需要的儿童，有效促进学生的全面发展。 　　我们期待着能通过社会各界人士的努力，让更多人理解特殊教育，为特殊儿童营造一个公正而优质的教育环境，促进我们社会的文明和进步。 　　 　　注释 　　① 金.轻度智障儿童随班就读课堂教学中存在的问题及对策探讨[J].南京特教学院学报,2010.6(2):53. 　　 　　参考文献 　　[1] 黄志成.全纳教育、全纳学校、全纳社会[J].中国特殊教育,2004(5):16-19. 　　[2] 肖非,戚克敏.提高随班就读质量 重视特教师资建设[J].中国特殊教育,2009(5):4-7. 　　[3] 七田怜,吕晓彤,高桥智.中国障碍儿童的随班就读现状和课题：北京小学的实地调查[N].中州大学学报,2008.6. 　　[4] 田友谊.全纳教育:教育机会均等的应然选择[J].外国教育研究,2006(12):17. 　　[5] 丁勇.全纳教育――当代教育发展的方向、内涵和启示[J].外国教育研究,2007(8):24. 　　

全纳教育新理念全纳教育是一种全新的教育理念。1994年，联合国教科文组织在西班牙通过“萨 拉曼宣言” 和“特殊需要教育行动纲领”，首次提出“全纳教育”（Inclusive Education）。目的是营造融洽社区，建立和谐教育社会，向儿童提供全面有效 的教育。 全纳教育已走出特殊教育的范畴，进入全民教育大概念之中： 全纳教育意味着和谐(Harmonious)。它努力建构家庭、校园、社会三位一体的和 谐环境； 全纳教育意味着全部(Entirety)，它面对全体儿童，关注每一儿童的全面发展，构 筑终身教育体系，从零岁开始就进行早期教育； 全纳教育意味着包容(Contain)。它接纳古今中外优秀教育理念和教育流派，接纳 各类教育机构和专业人员以海纳百川、容为大之势为我所用，以平等公平之态与 他人求共存，谋发展； 全纳教育意味着合作（Cooperate）。为了整体的利益加强合作，在合作过程中 充分发挥各机构和个人的智慧和力量，体现每一个人的利益和价值。 一个品牌最持久的含义是它的价值、文化和个性。“全纳教育”的宗旨：在实现 国家教育部“科学教育”课题科研成果转化过程中，实施品牌战略，以一流的理 念、一流的内容、一流的技术，为3.6亿儿童少年提升学习潜能服务。

全纳教育、回归主流和融合教育都是为了让学生能够更好地融入社会和接受教育，但它们的实现方式有所不同。全纳教育是指将所有学生，不论身体、智力或社交能力如何，都纳入同一所学校的教育体系中。这种教育方式旨在消除对残疾人和特殊学生的歧视，促进社会包容和平等。全纳教育的优点是可以促进不同背景的学生之间的互相了解和交流，同时也可以提高特殊学生的自尊心和自信心。回归主流是指将特殊学生从专门的特殊教育学校转移到普通学校中，让他们融入主流教育体系。这种教育方式旨在让特殊学生能够更好地融入社会，提高他们的社交能力和自信心。回归主流的优点是可以让特殊学生更好地融入社会，感受到被接纳和关爱。融合教育是指在普通学校中为特殊学生提供一定的帮助和支持，让他们能够融入主流教育体系。这种教育方式旨在让特殊学生能够得到更好的教育和发展，同时也可以促进不同学生之间的互相理解和尊重。融合教育的优点是可以让特殊学生得到更好的教育和支持，同时也可以促进不同学生之间的交流和互相了解。总的来说，全纳教育、回归主流和融合教育都是为了促进社会包容和平等，让所有学生都能够得到更好的教育和发展。它们的实现方式有所不同，但都有其优点和缺点，需要根据具体情况进行选择和实施。