人口政策

中国建国以来的人口政策,现在面临的人口问题,目前提出以及采取了以下几种措施：1、实行计划生育政策，控制人口数量，提高人口素质。2、发展社会生产力，转变生育观念，促进人口再生产向现代型转变。3、加强非法性别鉴定的监管。4、大力发展生产力，提高妇女地位，建立健全养老保障体系。5、加强宜传教育，转变群众的婚育观念。6、计划生育，将人口增长率降至零。据研究，中国人口问题已有很长时间，而各种社会发展和国家政策呈现不断影响人口的发展。我们一直致为2015年第18届全体会议第18届全国全体会议的“次要政策”，中国一直贯彻计划生育，倡导减少，减少儿童儿童人数，以及发布相关强制措施限制人民出生量。

参考书中的要点：1、（1）人口自然增长由出生率和死亡率决定。 （2）工业革命之后人口增长明显加快原因：生产力发展，近一百年尤其近五十年增长速度最快。 （3）目前，发达国家人口增长缓慢，俄罗斯、德国、日本等国家还出现了人口减少的现象。二战后，发展中国家人口增长很快，原因是政治上的独立，民族经济的发展，医疗卫生事业的进步，使得人口死亡率下降，20世纪70年代以后，很多发展中国家采取了控制人口的措施，世界人口增长趋缓。 （4）不同阶段人口增长模式的类型变化原始型（高高低）—传统型（高低高）—现代型（低低低）。现在，欧洲北美为代表的发达地区已进入现代型，大部分发展中国家属于传统型，世界人口增长模式处于传统型向现代型的过渡阶段。但我国已进入现代型。（参考课本P6图1.6）2、（1）国际人口迁移：19世纪以前，迁移的总特点是以集团性、大批的移民为主；二战后的新特点是人口从发展中国家流向发达国家，定居移民减少，短期流动人口增多。 （2）我国人口迁移：从新中国成立到80年代中期，国内人口迁移主要是有计划、有组织地进行。主要方向是由东部迁向西北、东北、内地。 80年代中期以后，人口流动主要是人们为了追求更好的生活而自发迁移的。主要方向是由较贫困地区迁往发达地区，出现了“民工潮”。 （3）古代人口迁移主要由战乱、自然灾害等因素引起的。3、影响环境人口容量的因素有资源、科技发展水平以及人口的生活和文化消费水平。（它们跟环境人口容量的关系是正比、正比、反比。） 环境人口容量是最大值、人口合理容量是合理值。4、人口迁移对迁入地和迁出地的影响[理解记忆]对人口迁出地：好的影响有减少迁出地人口密度、缓解人口对环境的压力不好的影响有人才、劳动力的流失。对人口迁入地：好的影响有人才的流入和提供廉价劳动力，有利于经济发展不好的影响有人口密度增加，人口对环境的压力增加。第二章 城市与城市化1、（1）我国的成都、合肥城市形态呈团块状，兰州、洛阳呈条带状，重庆呈组团状。 （2）城市中的一般功能区有住宅区、商业区、工业区。（3）土地利用方式最广泛的功能区是住宅区，一般占据城市空间的40％~60％高级住宅区多建在城市的外缘，那里环境优美，有配套的公共设施。 （4）商业区多分布在市中心，交通干线的两侧或街角路口，主要为点状或线状分布。有些大城市和特大城市还形成中心商务区，它不但是商业活动中心还是服务中心。 （5）工业生产有大量运输要求，应寻求靠近交通便捷的地带。 （6）城市地域结构的形态有同心圆模式、扇形模式、多核心模式。（7）在市场竞争的环境下每一寸土地用于那种活动主要取决于各种活动愿意付出租金的高低，而影响地租的因素主要有交通便捷程度和距离市中心远近两个方面。（参考课本P23图2.8）2、城市能够发展到一定的规模或达到一定的等级，与城市所处的地理位置密切相关。不同等级的城市提供服务不同：如小城市提供的服务种类少，级别低，范围小。 等级越高的城市数目越少，距离越远。（参考课本P28图2.13）3、（1）由于生产力发展不平衡，产生了城市化发展的拉力和推力。衡量城市化水平的重要指标是城市人口比重。城市化作为一种全球性现象，主要发生在工业革命以后。 （2）各国城市化水平随时间变化的曲线呈稍被拉平的“S”型，（参考课本P33图2.20） 初期阶段（25％～30％以下）：城市化水平较低，发展较慢。 加速阶段：城市化推进很快，城市环境问题严重，出现郊区城市化。 后期阶段（60％～70％以上）：城市化水平高，城市人口比重增长慢，，有些地区还出现逆城市化现象。 发达国家大都进入了后期成熟阶段，发展中国家大部分处在初期阶段和中期阶段。 合理的城市化可以改善环境，过快的城市化就会使城市环境质量下降，甚至出现环境污染等问题。 第三章 农业地域的形成与发展1、（1）农业区位选择的实质就是对农业土地的合理利用，水稻生产分布于季风区，而不包括地中海气候区说明了气候对农业区位的影响。江西泰和县的千烟洲的立体农业说明了地形、土壤对农业的影响。 改革开放以来，我国沿海“水稻田－甘蔗地－鱼塘－花卉”变迁说明市场和政策对农业区位的影响。 （2）农业地域形成是因地制宜发展农业、合理利用农业土地的结果。 （3）澳大利亚混合农业：分布在该国的东南和西南，东南部被称为墨累—

法律分析：回顾我国成立以来人口政策的演变历史，大体上可划分为以下阶段：1、鼓励生育政策阶段：1949-1953年,恢复劳动力，鼓励生育。2、政策转变酝酿阶段：1954-1959年：政策转变酝酿，上层思想反复。3、限制生育政策阶段：1960-1970年：实施限制生育政策，但没有全面开展；1971-1979年：全面推行“晚、稀、少”政策；1980-1984年：生育政策紧缩，全面推行“一胎化”政策；1984-1991年：在农村实行“一孩半”政策，但在城市继续实行“一胎化”政策；1991-2014年：现行计划生育政策的稳定。4、逐步放开生育阶段：2014-2021年：人口政策进行调整，实行“单独二孩”的人口政策，主要是由于我国人口老龄化严重；2021年6月，全面放开三孩政策。法律依据：根据《人口与计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

实行计划生育政策控制人口数量提高人口素质

利：养老院发了弊：幼儿园完了