市场失灵

是由于古典的思想市场理论存在一些不能令人满意的地方，一些学者提出了市场失灵理论模型（The Market Failure Model）。持此论者认为，由于传播途径的集中、垄断以及大型的、通常是分散的、贫穷的利益集团的有组织参与的困难，使得思想市场理论已推动了其应有的功能，因而需要政府进行适当的干预，以改善思想市场的功能。他们相信，在国家与市场之间，是可能存在着独立而自主的公共空间的。这个领域关乎未来民主政治的运作，因为不同的思想与论述都可以在此交汇与交流。大众传播媒体（特别是广播电视）应该是其中的重要机制，也应该致力于开拓这个空间。因此，他们提交的方案之一就是无线广电媒体应朝向公共化，即逐步独立于政治与商业利益的宰制。 我们知道，在传统的思想市场理论中，政府的角色是不干预。这一观念是根据达尔文的进化论学说，大前提是经过自由竞争后，最好的意见会出现，并成为胜利者。杰罗姆·巴伦(Jerome A. Barron)教授认为，一个具有自我纠偏能力的“思想市场”是对观念传播与交流过程的浪漫而不切实际的描述。他指出：“在思想的传播与交流中存在着力量的失衡，这正如经济中的力量不均一样。承认后者而否定前者的想法不啻为堂吉诃德式的狂想。思想市场的前提是，保障表达的权利等于提供表达的权利。但是现代传媒业已经破坏了这一平衡。从现实的角度看待第一修正案，就要求我们必须承认如果自由表达的权利仅凭大众传媒业管理者的宽容才能得以实现，那么它未免有些过于脆弱了。”因此，巴伦倡导人们应该具有接近使用媒介权。他的批评可以算做是对“市场”动作的检讨，当然其根本目的是在找寻“思想市场”理论的不足之处并加以修正。以马歇尔为代表的传统的自由市场经济理论认为，只有以市场作为资源配置的基本工具进行各种经济活动，才能使整个经济取得最高效率。无论是在产品市场还是在生产要素市场，价格和市场竞争都会精确地反映商品的稀缺程度和资源在现在和将来的价值，从而引导生产、投资和消费，达到经济资源的有效配置。而任何政府对经济的干预都会造成价格信号的扭曲，从而影响对社会资源的有效配置。哈耶克就反对任何类型的政府干预，包括政府的福利政策，认为政府干预有可能导致“奴役之路”。哈耶克指出，在私人的领域（a private sphere）中人们可以完全不受强制地做他想做的事情，他写道：“自由预设了个人具有某种确获保障的私域，亦预设了他的生活环境中存有一组情境是他人所不能干涉的。”市场失灵理论是建立在新自由主义理念的基础上的。以格林(Thomas HillGreen)、霍布森(John Hobson)、霍布豪斯(Leonard Hobhouse)、凯恩斯(John Maynard Keynes)等人为代表的所谓新自由主义或社会自由主义则放弃了对经济的放任主义立场，主张国家积极干预经济的运作，并力主阶级合作和社会改良，增加对于劳动者的福利待遇。贝克仔细分析了所谓的市场失灵理论模型，并总结了这一理论的四种主张：一是纠正意见的市场失灵，达到可能不限制任何人的表达自由的程度；二是保证所有的观点能充分地但不必平等的进入思想市场；三是保证所有的观点平等地进入思想市场；四是保证所有的人的平等进入的途径。科斯针对传统的思想市场理论所持有的观念——认为第一修正案有关条文的意思主要是要保护这些活动的自由，禁止政府对“思想市场”的管制——提出了异议。他认为，“知识分子表现出一种褒思想市场贬商品市场的倾向”，“这种态度是失偏颇的”。 “思想市场是知识分子经营他的行业的市场”，“自负使知识分子夸大了他自己的市场的重要性”。科斯“不相信商品市场与思想市场的区分是有根据的。这两个市场之间没有根本的差异，在制定与其有关的公共政策时，我们同样必须考虑到这一点。” 按照科斯的意思，如果说政府有权管制商品市场，那么政府也就同样有权管制思想市场。统观科斯的论述，不难看出：他所讲的思想市场，乃是 “思想工作者”（知识分子）在商品市场的范围里面从事自己的行业，其产出和供应乃是思想的商品形态。思想市场只是众多商品市场中的一种，书刊与服装的区别，就像服装与肥皂的区别一样；在公共政策面前，哪一种市场都不应享有特权，思想市场也不例外。既然思想也是一种大量生产的商品，那么思想市场也遵循一定的经济规律。这可以解释在思想市场应该存在不同的或是竞争性的观点时，为什么要对表达自由进行政府管制，这在经济学上是可以找到其经济支持。在市场中，两种以上竞争性思想的交流都会有成本的发生，有时这种交换成本远远高于它们所带来的外在收益甚至造成社会危害，而市场本身却对此无能为力，对这种无效的市场行为政府只能发挥其经济职能以促进效率，保持社会的稳定。以煽动性言论为例，当一群人发表要暴动的煽动性言论时，在思想市场中竞争性社团会设法对前面的观点进行反驳，但是两种思想的交锋既需要时间又需要人力物力的大量投入，同时一般看来这种煽动性言论与行动之间的间隙太短而不可能使竞争性的观点在思想市场中立足，也就是说市场的自发调节还未发生作用，言论与行动已经合而为一，这时就出现表达自由的市场失灵，此时就需要政府对言论自由进行必要的管制，这样才会减少表达自由由于市场失灵造成的外在成本，以期促进公平、保持稳定。显然，市场失灵理论为政府对表达自由的干预提供了合法性的基础，对此，不少学者深表不安。贝克就认为“思想市场失灵理论的观点是无效的、危险的”，因为“对市场失灵的矫治要求有一套标准来指导政府干预，如果规定充分的接近权是目标，那么对‘充分性"缺乏相应标准会逐渐破坏政府管理的合法性。因为政府在决定接近权是否充分时已经意味着它对市场中发生问题的判断。或者更直接一点说，就是允许政府来判断真伪。如果第一修正案的目的之一是要保障那些不受欢迎的观点，胜过那些已经广为接受的观点，那么允许政府来决定接近的充分程度将会使得第一修正案的本末倒置。”这也就从根本上背离了自由的真义。所以不少学者，如奥地利经济学家米塞斯、哈耶克等人就强调市场机制调节经济的完善性，反对国家的直接干预。不过，政府干预是否总是与“思想市场”理论格格不入呢？在有关电子媒介的个案里，政府的干预在某些方面与这一思想市场理论倒是不谋而合的。例如，政府要求广播公司向参与竞选的政治候选人提供同等的时间。在“红狮广播公司诉联邦通信委员会案”中，美国最高法院支持了联邦通信委员会的“公平理论”及其“人身攻击约束规则”，裁定其不受宪法第一修正案的非难。与“市场失灵”理论呼应的是社会责任论。1947年美国新闻自由委员会发表《自由而负责的新闻事业》一文，指出新闻界正处于危险之中。理由是：（1）报刊对于一般人的重要性，随其发展为大众传播媒介而与日俱增，但也因此养活了一般人通过报刊表达自己意见的比例；（2）少数掌握大众传播媒体的人，不能为社会提供足够的服务；（3）报刊的行为常为社会所谴责，可能导致管理过严和控制。为此，必须要树立消费者主权的市场理念，保障公民的知情权、接近利用大众传播媒体的权利以及在特殊情况下的反论权。这一原则在美国1969年Red Lion Broadcast v. FCC一案得到确立，该案指出：“维护播放言论自由利益的是全体人民。具有优越地位的是视听者权利，而不是广播电视台的权利”；其次为维护大众传播媒体作为思想市场的特殊地位，还要保障大众传播媒体的独立、自主和多元化。社会责任对于思想市场理论的回应更多在于道德伦理层面，这是与市场失灵理论不同的地方，社会责任论期望媒体的自律，以解决媒体的自我放任中出现的种种危机。

垄断主要是从一下几个方面造成市场失灵的：不完全竞争、外部性、信息不完全，具体的可以参考高鸿业的西方经济学教材。

一，使用税收和津贴。二，使用企业合并的方法。三，使用规定财产权的方法。

信息不对称指参与市场交易的经济当事人之间所拥有的信息不相同的现象。这里的信息不对称不仅是指那种绝对意义上的不对称，即由于认识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地点发生的或将要发生的任何情况，而且是指相对意义上的不对称，即市场经济本身不能够生产出足够的信息并进行有效的配置。息不对称会导致资源配置不当，减弱市场效率，其主要原因在于信息不对称会引起逆向选择、道德风险、委托—代理问题，这些问题会导致市场失灵。

所谓信息不对称,是指市场交易的各方所拥有的信息不对等,买卖双方所掌握的商品或服务的价格,质量等信息不相同,即一方比另一方占有较多的相关信息,处于信息优势地位,而另一方则处于信息劣势地位.在各种交易市场上,都不同程度地存在着信息不对称问题.正常情况下,尽管存在信息不对称,但根据通常所拥有的市场信息也足以保证产品和服务的生产与销售有效进行;在另一些情况下,信息不对称却导致市场失灵,在这种情况下,可能需要政府进入市场.信息不对称为什么能够引致市场失灵?（1）信息不对称指参与市场交易的经济当事人之间所拥有的信息不相同的现象。这里的信息不对称不仅是指那种绝对意义上的不对称，即由于认识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地点发生的或将要发生的任何情况，而且是指相对意义上的不对称，即市场经济本身不能够生产出足够的信息并进行有效的配置。 （2）信息不对称引起的市场失灵的原因 信息不对称会导致资源配置不当，减弱市场效率，其主要原因在于信息不对称会引起逆向选择、道德风险、委托—代理问题，这些问题会导致市场失灵。 ①逆向选择 逆向选择是指在买卖双方信息不对称的情况下，差的商品总是将好的商品驱逐出市场；或者说拥有信息优势的一方，在交易中总是趋向于做出尽可能地有利于自己而不利于别人的选择。逆向选择的存在使得市场价格不能真实地反映市场供求关系，导致市场资源配置的低效率。一般在商品市场上卖者关于产品的质量、保险市场上投保人关于自身的情况等等都有可能产生逆向选择问题。 ②道德风险 道德风险是指在双方信息不对称的情况下，人们享有自己行为的收益，而将成本转嫁给别人，从而造成他人损失的可能性。道德风险的存在不仅使得处于信息劣势的一方受到损失，而且会破坏原有的市场均衡，导致资源配置的低效率。道德风险分析的应用领域主要是保险市场。 ③委托-代理问题 由于信息的不对称性，委托人往往不知道代理人要采取什么行动或者即使知道代理人采取某种行动，也不能观察和测度代理人从事这一行动时的努力程度，同时两者之间存在的利益分割关系，通常会使得代理人不完全按照委托人的意图行事，这在经济学上被称为委托-代理问题。委托-代理问题也会导致的效率损失，造成市场失灵。

【答案】：信息不对称指市场上某些参与者拥有，但另一些参与者不拥有信息；或指一方掌握的信息多一些，另一方所掌握的信息少一些。以旧车市场买卖为例。假定某二手车市场存在两种类型的二手汽车：一种是好的二手车，即质量较高、缺陷较少的二手车；另一种是差的二手车。如果信息是充分而且是对称的，按照二手车质量的高低就会形成两个市场，好的二手车市场和差的二手车市场，而且各内根据自己的需求和供给曲线确定各自的市场价格和交易量。但是实际生活中，信息却总是不充分和不对称的，一般卖主对于自己的汽车质量信息了解得较多，买主则只能凭观察了解一些表面的信息，二手车的质量真正如何买者难以确切得知，这样就出现了逆向选择的问题。假定整个市场中好车和差车各占一半，其中好车真实价格应该是10万元，差车真实价格应该是5万元。由于信息的不对称，买主不能判断他要买的车的好坏，于是他将按照一个中性的原则出价，也就是他根据其买到好车和差车的可能性都是50%的几率来确定他的出价，于是他最多愿意付出7.5万元(10×50%+5×50%)。这时，好的二手车卖主将因为买方出价太低而不愿意出售，从而退出二手车市场。由此，剩下的二手车整体质量就降低了。接下来，剩下的原来差的二手车又可以进一步划分，分为较好的二手车和较差的二手车，各自的真实价格假定分别为6万和4万元，也各占场的一半。于是，买方愿意支付的价格就是5万元(6×50%+4×50%)，这样真实价格为6万元的较好的二手车就又会退出市场。这一过程会一直持续下去，最终导致二手车市场质量不断下降，直至消失。

公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，不能由私营部门通过市场提供而必须由公共部门以非市场方式提供的物品或劳务。严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。在公共物品的场合，由于人们的经济人本性，其消费方面容易产生搭便车的主观动机，而公共产品的非排他性特点使得搭便车成为可能。搭便车动机导致公共物品供给中产生囚徒困境的问题，所以，理性人存在一个占优战略，即无论他人是否提供公共物品，总有一个最优策略就是不提供该物品，使得公共物品难以由私人机构提供。扩展资料：注意事项：政府购买公共服务形成了一种政府和社会的新型关系——契约关系。传统的政府和社会关系是简单的管理与被管理或者服务与被服务的关系。一般所说的契约，只存在于公民与公民之间、公民与社会组织之间或者社会组织与社会组织之间，并不适用于政府与社会组织之间。政府购买公共服务塑造了一种新型的契约型政社关系。作为契约，意味着政府和社会组织完全是人格相互独立的主体，二者通过协商来确定相互的权利和义务。参考资料来源：百度百科-公共物品参考资料来源：中国社会组织公共服务平台-政府向社会组织购买公共服务政策研究

.从市场与政府的关系出发，简述市场经济条件下公共财政存在的必要性市场是“看不见的手”，政府是“看得见的手”，它们两个互为补充，才能使得国家经济稳定增长。财政最主要的基本职能是保证经济稳定，而市场存在“市场失灵”现象，这就需要国家给予干预以弥补市场失灵，通过政府干预“看得见的手”和市场“看不见的手”的配合，达到资源的优化配置、保证收入分配公平、经济稳定发展，即对于一个国家经济发展来讲，市场和政府，二者缺一不可。公共财政(PublicFinance)是指政府集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。由此可见，公共财政最大的特点是弥补市场缺陷，所以说，在市场经济条件下，让公共财政这支“看得见的手”，去调节市场，是十分必要的。2以公共产品理论为分析的起点，简述公共收入公共支出与政府履行职能之间的相互关系公共产品是每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少的产品或服务，具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。公共物品是相对于私人物品而言的，最典型的公共物品就是国防、治安、外交等。政府的职能概括的说包括经济职能、政治职能、文化职能和社会职能四个方面。若要履行这些职能就要提供上述的公共产品，产生公共支出，所以，国家需要收入，公共收入，即税收收入、债务收入、国有资产收益、行政事业性收费、彩票公益金等其他收入。3举例说明纳税人与赋税人的联系与区别，并论证我国税收“取之于民，用之于民”的属性。赋税人这个概念我没有听说过，是不是“负税人”啊。下面我按照“负税人”解释一下你的问题吧。纳税人是指依照税法规定对国家直接负有纳税义务的单位和个人；负税人指的是实际负担税款的单位及个人。在税负不能转嫁的条件下，负税人也就是纳税人；在税负能够转嫁的条件下，负税人并不是纳税人。例如，某公司购进原材料，在买材料的同时缴纳的增值税（进项税），此时，这个公司就是负税人，因为这时缴纳的增值税（进项税）还能在产品销售的时候转出去；同样是这个公司，在卖产品的时侯缴纳营业税，此时这个公司就是纳税人了。“取之于民，用之于民”体现了税收的强制性和无偿性，从企业或者个人的所得中无偿的、强制的收取一部分上来归为政府所有，再由政府履行职能，购买公共物品和服务，这种公共物品和服务是每个纳税人都能享有的。4列举我国现行个人所得税的征税项目及特征你问的征税项目是什么意思呢，好像没有见过这个问法的啊。你问的应该是什么人，什么情况下缴纳个人所得税吧。凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。个人所得税最主要的特征是针对个人所得征收的税款，且有起征点。

公共物品是指具有非排他性和非竞争性的物品，由于公共物品私人占有而不用付出代价，这就产生了公共物品供给的问题，大家都不愿意付出而同时希望占有，这样市场上价格机制有起不到调节配置资源的作用，从而导致市场失灵现象。

公共物品是指具有非排他性和非竞争性的物品，由于公共物品私人占有而不用付出代价，这就产生了公共物品供给的问题，大家都不愿意付出而同时希望占有，这样市场上价格机制有起不到调节配置资源的作用，从而导致市场失灵现象。

这种情况应该是系统的原因。可以退出来，重新登录，启动过一次。还是不行，那就得请专门管理员来帮忙。

1、市场失灵是指市场机制低效率或无效率地配置社会资源。导致市场失灵的主要原因有八个：垄断，公共产品，外部效应，不完善的市场，经济周期性、失业、通货膨胀和通货紧缩，收入分配不公和非优效品。2、对策：（1）借鉴吸收各国反垄断立法的经验 ，完善垄断立法（2）设立专门的反垄断执法机构（3）建立严格的法律责任制度及惩罚机制

For non-public items, due to market and price distortions, or for public goods, due to asymmetric information and externalities and other reasons, causing the resource configuration is invalid or ineffective, and thus cannot implement resource configuration zero opportunity cost resources configuration state. Seeking expert help to define the translation into English of gratitude