投资项目

法律分析：2021年将加快推进重大项目建设主要从五方面着手： 第一，发挥政府投资引导带动作用。第二，加大投资补短板、调结构的力度。第三，加快推进“两新一重”建设。第四，促进民间投资更好发展。第五，加强项目储备和资金要素保障。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第三十条 国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。第三十一条 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。第三十三条 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

为什么说东道国政策的连续性和一致性对于项目投资非常重...展开生活达人果果应答时长 10分钟提问摘要东道国政策的稳定性可以方便投资者对市场进行预判，合理指定长远战略。咨询记录 · 回答于2022-04-06为什么说东道国政策的连续性和一致性对于项目投资非常重要?好东道国政策的稳定性可以方便投资者对市场进行预判，合理指定长远战略。东道国的政治稳定性。不同国家的政治稳定性差异很大。在政治稳定性高的国家投资，一般不会遭遇政权被颠覆、政治环境发生巨大变化的情形,企业遭受巨大损失的情形比较少。而有些国家由于历史、文化、宗教、政治体制等方面的原因，社会动乱，政府的稳定性和合法性受到挑战，政权甚至有被颠覆的危险。一旦新政府上台，就会对原有的制度和政策作出重大改变，甚至在方向上与原来的相反。在这样的国家投资，一旦发生政治剧变，企业的损失很有可能是巨大的，甚至是血本无归。(2）东道国的政府治理水平。一个国家即使政治上比较稳定，但是如果管理水平不高，不能及时有效地处理经济社会开展中的各种问题,长此以往也会影响各市场活动主体的积极性。不利于生产效率的提高。在政府治理水平低的东道国投资，经济活动主体要花费大量的时间和精力从事一些与生产经营相关性不大的活动。同时，政府治理水平低还会导致资源错配,使资源无法被放置到它能发挥更大作用的地方，降低了整个经济体的运行效率。腐败也是政府治理水平低的一个重要方面。如果一个国家的腐败问题比较严重，将会导致经济活动主体花费大量的时间和精力找关系搞贿赂，使企业的运行本钱增加。同时，贿赂也使得资源的配置不合理，造成了资源向有关系、有门路的经济主体集中，而这些经济主体中很有可能是技术和管理水平较低的企业。当跨国企业进入一个新的国家时，它所面临的周围环境通常是陌生的，在关系和门路上同东道国本地企业相比具有一定的劣势。如果这个国家的腐败严重，会极大地降低跨国企业在这些国家直接投资的积极性。(3)东道国政府的政治倾向。不同国家的政府代表的集团利益并不是完全相同的。有的倾向于维护本国资本家的利益;而有的倾向于维护这个国家劳动者的利益。即使都是维护资本家利益的政府，也会有所不同。比方，有的倾向于维护少数大

固定资产投资项目不足首先这是根据投资的项目数量以及项目质量和工程需要投入的金额数量所决定的，所以要根据这几方面的内容进行一一的信息处理。同时也要举行一些数据的汇总来进行各种内容的分析。

　　国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部门、直属机构办公厅（室），各中央管理企业，各有关咨询机构：　　为规范和指导重大固定资产投资项目社会稳定风险分析和评估工作，特研究制定了《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》和《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》。现印发给你们，供有关方面在编制工程项目可行性研究报告（项目申请报告）和开展评估工作中参考。　　附件:1、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》　　2、《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》　　国家发展改革委办公厅　　2013年2月17日　　附件: 【发改办投资2013[428]号】重大固定资产投资项目.http://www.hbfgw.gov.cn/ywcs/nykjzbc/tzgg_1782/wj_1784/201406/P020140613401273587675.pdf

不是很明白你需要什么，能补充详细一些么？

NPV=-1500+300×（P/A,10%,4）+1000×(P/F,10%,5)=-1500+951+621=72NPVR=72/1500×100%=4.8%PI=1572/1500=1.048评价： 该投资项目的净现值72大于0，净现值率大于0，现值指数大于1，说明该项目投资是可行的。

包括内容：1、营业收入；2、回收固定资产原值；3、回收流动资金；4、其他现金流入量。一般考虑投资后获取的现金收入、用现金支付的成本（如原材料、人工、费用等）、流动资金占用、税金支出；投资期涉及资金投入，投资期末可能有残值可以回收变卖造成的现金流入，以及流动资金占用的收回。一般用NPV净现值法，计算判断投资项目是否可行。

固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。新的企业财务会计制度规定：固定资产局部更新的大修理作为日常生产活动的一部分，发生的大修理费用直接在成本中列支。　　按照现行投资管理体制及有关部门的规定：凡属于大修理、养护、维护性质的工程（如设备大修、建筑物的翻修和加固、农田水利工程和堤防、水库、铁路大修等）都不纳入固定资产投资管理，也不作为固定资产投资统计。固定资产投资活动按其工作内容和实现方式分为建筑安装工程，设备、工具、器具购置，其他费用三个部分。　　ue004⑴建筑安装工程(建筑安装工作量）：指各种房屋、建筑物的建造工程和各种设备、装置的安装工程。包括各种房屋建造工程，各种用途设备基础和各种工业窑炉的砌筑工程；为施工而进行的各种准备工作和临时工程以及完工后的清理工作等；铁路、道路的铺设，矿井的开凿及石油管道的架设等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各种机械设备的安装工程；为测定安装工程质量，对设备进行的试运工作。在安装工程中，不包括被安装设备本身的价值。　　ue004⑵设备、工具、器具购置：指购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值，固定资产的标准按财务部门规定。新建单位、扩建单位的新建车间按照设计和计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工具、器具购置”中。　　ue004⑶其他费用：指在固定资产建造和购置过程中发生的，除建筑安装工程和设备、工具、器具购置以外的各种应摊入固定资产的费用。会计科目：长期股权投资、固定资产、固定资产清理、应交税金--增值税等等。

法律主观：你好关于固定资产投资包括哪些的相关内容如下固定资产投资是以货币形式表现的、企业在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用变化情况。包括企业用于基本建设、更新改造、大修理和其他固定资产投资等。建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。法律客观：《企业会计准则第4号--固定资产》第三条固定资产，是指同时具有下列特征的有形资产：（一）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；（二）使用寿命超过一个会计年度。使用寿命，是指企业使用固定资产的预计期间，或者该固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。

两个条件:①2用年限在规定时期以上；②单位价值在规定的限额以上， (乡镇企业规定为200元以上，时间为一年以上；集体所有制 农业生产单位为100元以上，时间为两年以上）。不同时具备 这两个条件的劳动资料，一般划为低值易耗品。固定资产投资项目就是建造和购置固定资产的经济活动的项目，即固定资产再生产活动项目固定资产投资涉及的范围广泛，各部门、各行业、各地区每年都要有一定数量的固定资产投资项目，固定资产投资项目本身也具有过程不同等差别，为了统计和管理上的方便，人们从多个角度对固定资产投资项目进行分类。

第一章　总则第一条　为加强对固定资产投资项目的审计监督，促进建设单位真实、合法、有效地运用建设资金，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市各级人民政府批准的固定资产投资项目适用本办法。第三条　本办法所称固定资产投资项目（以下简称投资项目），是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设、技术改造和城市公共建设项目。第四条　市审计局是本市投资项目审计的行政主管机关，按照投资项目的财政、财务隶属关系和投资额度编制年度审计项目计划，并组织实施。　　县（市）、区审计机关应当按照市审计机关编制的审计项目计划和本级政府批准的投资项目实施审计。　　计划、经济、建设、财政等有关部门应当依照各自职责配合做好投资项目审计工作。　　勘察、设计、施工和监理等单位与投资项目有关的经济活动，应当接受审计监督，不受审计管辖范围的限制。第五条　行业主管部门内部的审计机构和受建设单位委托的社会审计组织可以对未纳入审计机关当年审计项目计划内的投资项目进行审计，并应当接受审计机关的监督检查。第二章　投资项目开工前审计第六条　建设单位应当在办理基本建设项目开工手续前，向审计机关提出审计申请并报送下列资料：　　（一）经批准的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、年度计划、工程概算、施工图、工程中标书等文件；　　（二）项目资金来源及前期财务支出等有关财务资料；　　（三）审计机关认为需要的其他资料。第七条　审计机关应当在接到审计申请之日起七日内出具审计意见书。未经开工前审计或者审计机关出具不同意开工审计意见书的，建设单位不得开工。第三章　投资项目预算（概算）执行审计第八条　审计机关对投资项目调整概算的以下内容进行审计：　　（一）由具有相应资质的单位依照国家规定的编制办法、定额和标准，编制与修正概算的情况以及原审批机关的批准手续；　　（二）设计内容的变更和相应的审批手续；　　（三）影响建设规模的单项工程之间投资调整和建设内容的变更。第九条　审计机关对投资项目成本及其他财务收支核算的审计内容是：　　（一）建设资金的投入和使用；　　（二）建设资金和生产资金、生产费用与建设成本、同一项目法人的不同投资项目之间成本的区别核算；　　（三）工程价款的结算和财务报表；　　（四）待摊投资；　　（五）建设成本的归集和单位工程成本的计算；　　（六）投资项目的往来款项；　　（七）投资项目交付使用资产的核算；　　（八）需要审计的其他内容。第十条　审计机关应当对投资项目设备和材料等物资的采购、验收、保管、使用和维护以及建设物资和同期生产耗用物资的区别核算，进行审计监督。第十一条　审计机关对投资项目有关单位的以下内容进行审计：　　（一）建设单位计提缴纳税费、执行有关法规和内部控制制度的设置；　　（二）设计单位初步设计的规模、标准以及设计费用的收取；　　（三）施工单位工程价款的结算和各种税费的缴纳；　　（四）工程监理单位监理费用的收取。第四章　投资项目竣工决算审计第十二条　建设单位应当按照审计机关规定的期限和要求，提供以下资料：　　（一）投资项目的批准、设计、历次调整概算、批复等文件；　　（二）竣工验收报告；　　（三）投资项目承建合同或者协议书、施工设计图纸、竣工图纸会审记录、工程设计变更通知和隐蔽工程验收单等结算资料；　　（四）建设单位自行采购设备和主要材料合同、清单以及出入库验收资料和重大设计变更资料；　　（五）工程进度报表、财务报表和工程竣工决算书以及其他与财务收支有关的资料；　　（六）审计机关认为需要的其他资料。第十三条　审计机关应当对投资项目竣工决算的竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表和交付使用资产明细表以及竣工决算说明书进行审计。第十四条　审计机关对投资项目的投资和概算执行结果的以下内容进行审计：　　（一）项目开工前资金来源审计意见的执行情况；　　（二）各种资金渠道投入的实际金额以及实际投资完成额；　　（三）不能到位资金的数额、原因及其影响；　　（四）概算调整原则和各种调整系数的执行，设计变更增加费用，总投资核实；　　（五）项目超概算金额的核实。

创业的本质是解决人的需求。解决很少人的需求就会赔本。解决一部分人的需求就是小生意解决大部分人的需求就是企业。创业投资可以不用钱，或者用别人的钱，或者你自己投资钱。单纯靠投资获得高回报率的项目是需要尝试的，只要是高回报必然有高风险。道理都是一样的

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一、在长春市办理“外商投资项目的核准和备案”需携带如下材料进行申请：1.外商投资项目的备案需提供：申报材料真实性承诺书(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；真实有效。）2.外商投资项目的备案需提供：投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；（核准和备案）需提供原件，留复印件，复印件清晰。）3.外商投资项目的备案需提供：项目核准的请示文件(纸质：原件2 份；复印件0 份；项目核准或备案的请示文件。）4.外商投资项目的备案需提供：项目和投资方基本情况等信息（项目备案报告）(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；（备案）自行编制，信息完整准确。）5.外商投资项目的备案需提供：中外投资各方的企业注册证明材料(纸质：原件1 份；复印件2 份；（备案）提供原件，留复印件，复印件清晰。）6.外商投资项目的核准需提供：投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；（核准和备案）需提供原件，留复印件，复印件清晰。）7.外商投资项目的核准需提供：项目核准的请示文件(纸质：原件2 份；复印件0 份；项目核准或备案的请示文件。）8.外商投资项目的核准需提供：项目申请报告(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；（核准）项目单位可自行编制或委托有资质的咨询机构编制。）9.外商投资项目的核准需提供：选址意见书（划拨土地）(纸质：原件0 份；复印件2 份；（核准）提供原件，留复印件，复印件清晰。）10.外商投资项目的核准需提供：以国有资产出资的，需由有关主管部门出具的确认文件(纸质：原件0 份；复印件2 份；（核准）提供原件，留复印件，复印件清晰。）11.外商投资项目的核准需提供：用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建项目，可以不进行用地预审）(纸质：原件0 份；复印件2 份；（核准）提供原件，留复印件，复印件清晰。）12.外商投资项目的核准需提供：中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；（核准）提供原件，留复印件，复印件清晰。）二、本事项收费情况：不收费三、办理时限7个工作日四、办理地址注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:长春市政务服务中心 网点地址:长春市普阳街3177号 网点电话:0431-88779017 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外）网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市政府东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:经开区政务服务中心 网点地址:长春市吉林大路6188号 网点电话:0431-89960186 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）

法律分析：一、项目初审项目初审往往是股权投资项目管理投资流程的第一步。初审包括书面初审和现场初审两个部分。书面初审以项目的商业计划书为主，而现场初审则要求股权投资项目管理拥有熟悉相关行业的人员到企业现场走访，调研企业现实生产经营、运作等状况。1. 书面初审股权投资对企业进行书面初审的主要方式是审阅企业的商业计划书或融资计划书。股权投资项目管理需要了解项目的基本要件，包括项目基本情况、证件状况、资金投入、产品定位、生产过程的时间计划保证等。2. 现场调研股权投资在仔细审查过企业的商业计划书后，如果认为初步符合股权投资的投资项目范围，一般会要求到企业现场实地走访。这一过程中，股权投资项目管理主要的目的是将上述书面调查得出的信息与现场调研相互印证。二、签署投资意向书通过项目初审，投资者往往就要求与企业主进行谈判。本轮谈判的目的在于签署投资意向书，因此谈判的主要内容围绕投资价格、股权数量、业绩要求和退出安排等核心商业条款展开，双方就上述核心条款达成一致后，才有进行下一步谈判的可能和必要。当双方就核心商业条款达成一致后，就可以签订投资意向书，内容就是一些已经确定的核心商业条款，这些条款在签署正式收购协议时一般不能修改。三、尽职调查1. 财务尽职调查财务尽职调查主要是指由财务专业人员针对目标企业中与投资有关的财务状况的审阅、分析等调查。财务尽职调查具体包括被投资企业会计主体的基本情况、被投资企业的财务组织、被投资企业的薪酬制度、被投资企业的会计政策及被投资企业的税费政策。2. 法律尽职调查法律尽职调查主要包括：1) 被投资企业章程中的各项条款，尤其对重要的决定，如增资、合并或资产出售，须经持有多少比例以上股权的股东同意才能进行的规定，要予以充分的注意，以避免兼并过程中受到阻碍;也应注意章程中是否有特别投票权的规定和限制;还应对股东会(股东大会)及董事会的会议记录加以审查。2) 被投资企业主要财产，了解其所有权归属，并了解其对外投资情况及公司财产投保范围。该公司若有租赁资产则应注意此类合同对收购后的运营是否有利。3) 被投资企业全部的对外书面合同，包括知识产权许可或转让、租赁、代理、借贷、技术授权等重要合同。4) 被投资企业过去所涉及的以及将来可能涉及的诉讼案件，以便弄清这些诉讼案件是否会影响到目前和将来的利益。3. 其他调查除上述两大类尽职调查项目外，企业收购中可能还需要进行的调查包括环保尽职调查、业务尽职调查、人力资源调查等。以上就是小编为大家整理的股权投资项目管理流程的详细内容，主要分为项目初审、签署投资意向书、尽职调查。其中，项目初审是所有流程中的第一步，也是最为关键的一步，因为初审结果直接影响了签署投资意向书的相关事宜，从而影响整体股权投资的最终效益。法律依据：《中华人民共和国公司法》第二十九条　股东认足公司章程规定的出资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程等文件，申请设立登记。第三十条　有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。

一、是寻找投资项目，项目来源多种多样，每家机构都大同小异，主要是受邀参加各种投资大赛或投资大会被投递获得的项目，有长期合作的投资咨询公司推荐的项目，有高校研究所，商会协会，园区管委会等推荐的项目，还有项目方自荐投寄邮箱的项目。二、是接收并查看商业计划书，从众多商业计划书中筛选出对口的对阶段的商业计划书，进行下一步沟通。三、是投资人约创业者面对面沟通。对于商业计划这种不够清晰的部分进行详细的深入的交流，有可能还会多次沟通。所以说对于任何来源的项目，要打动一个创业投资公司里面的一个人，才有机会在公司内部系统里进行推进，这个人可能就是和你面谈的合伙人或是投资经理。四、是内部推荐，如果和你面谈的这个合伙人或投资经理人被你的项目打动，那么他们会在投资公司的内部定期举行的项目评审会上推荐这个项目让大家进行讨论和排序。五、是内部评审与尽调工作。如果这个项目能够在投资公司内部看好，并进入潜在投资项目排名榜的前列，那么，投资人就会针对这个项目做一些初步的尽职调查。六、尽职调查和签投资意向书 。投资公司的尽职调查人员对项目进行调查后。并对公司的情况做了一些验证和核实，发现项目确实不错。那么投资公司会安排和项目方进行谈判沟通签订项目投资意向书。七、二次深入尽职调查阶段。因为投资意向条款清单并不是最终的投资协议，所以投资公司随后要对项目进行详细的、深入的尽职调查，甚至会聘请外部第三方专业机构对公司进行业务、财务、法务、团队等进行全方位的了解，以及对信息数据进行核实。八、投委会决策，如果深入尽调非常满意，那么将这个项目进入到公司投资的最高决策机构—投资决策委员会，去进行最后的审判决策。九、签订投资协议，项目一旦通过投资决策，投资公司就会根据投资协议条款清单的内容，起草和签署一系列的正是投资相关法律文件。十、投资转账，股权投资公司将投资基金里投资款，按照约定的批次和时间汇入到创业公司的账户，完成首次投资和后续投资。十一、股权变更与管理，完成首次投资后，投资公司会派项目经理。担任公司的董事或者是监事，督促创业公司进行工商注册变更，并适度参与公司的后期发展，并提供一系列力所能及的投后服务。十二、投资公司根据约定或寻找合适的时机，出售其所持有的创业公司的股份实现套现退出。

【答案】：A、C、D社会折现率反映社会成员对于社会费用效益价值的时间偏好，即对于现在的社会价值与未来价值之间的权衡。社会折现率的取值高低会影响项.目的选优和方案的比选。社会折现率较高，则较为不利于初始投资大而后期费用节省或收益增大的方案或项目，因为后期的效益折算为现值时的折减率较高，而社会折现率较低时，情况正好相反。社会折现率根据社会经济发展多种因素综合测定，由专门机构统一测算发布;我国目前的社会折现率一般取值为8%，对于永久性工程或者受益期超长的项目，社会折现率可适当降低，但不应低于6%。

风险投资项目的财务评估是从企业的角度出发,以企业利润最大为目标一般考虑货币资金时间价值、机会成本、边际效益和投人产出效果等因素,从动态的角度对投资项目进行评价。　　2.1 财务评估的基本目标　　风险投资项目的财务评估主要是考察项目的盈利能力、清偿能力和外汇平衡能力,因此,财务评估的目标也就是这三项。盈利能力是反映项目财务效益大小的主要标志。项目的盈利能力主要是指建成投产后所产生的利润和税金等。在项目财务评估中,应当考察拟建项目建成投产后是否有盈利,盈利能力又有多大。是否可以满足项目可行的标准。清偿能力目标主要是指项目自身能够偿还建设投资借款和清偿债务的能力。而外汇平衡目标是指对于产品出口创汇等涉及外汇收支的项目,还应该编制外汇平衡表,把项目的外汇平衡作为财务效益分析的一个目标。　　2.2 财务评估的程序　　2.2.1 财务数据的估算　　进行项目财务评估首先要求对可行性研究报告提出的数据进行分析审查,然后与评估人员所掌握的信息资料进行对比分析,如果必要,可以重新进行估算。因此。财务评估工作也要对项目总投资、产品成本费用等基础效据进行估算。　　2.2.2 编制财务效益分析基本报表　　在项目评估中,财务效益分析基本报表是在辅助评价报表基础上分析填列的,集中反映项目盈利能力、清偿能力和财务外汇平衡的主要报表的统称,主要包括利润表、现金流量表、资金来源与运用表、资产负债表及外汇平衡表。在项目评估时,不仅要审查基本报表的格式是否符合规范要求,而且还要审查所填列的数据是否准确。如果格式不符合要求或者数据不准确,则要根据评估人员所估算的财务数据重新编制表格。　　2.2.3 分析财务效益指标　　财务效益指标包括反映项目盈利能力的指标和反映项目清偿能力的指标。反映项日盈利能力的指标包括静态指标(如投资利润率、投资利税率、资本金利润率、资本金净利润和投资回收期等)和动态指标(如财务内部收益率、财务净现值和动态投资回收期等);反映项目清偿能力的指标包括借款偿还期、资产负债率、流动比率和速动比率。对财务效益指标进行分析和评估,一是要审查计算方法是否正确I二是要审查计算结果是否准确。如果计算方法不正确或者计算结果有误差,则需要重新计算。欢迎登录会计学堂官网，免费领取10G会计学习资料；关注会计学堂，学习更多会计知识。

一般的是遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备下列条件之一的，可申请参加投资项目分析师考试： （一）获得大专学历，从事投资项目分析工作或相关工作满3年； （二）获得大学本科学历，从事投资项目分析工作或相关工作满2年； （三）获得硕士学位，从事投资项目分析工作或相关工作满1年； （四）如果相关工作年限达不到上述条件，在职单位证明其专业能力优秀者，准予参加考试。

一、正面回答固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法有：1、为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，；2、适用于发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目；3、固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。二、分析投资项目是投资对象的总称。通常指包括成套投资建设工程项目在内的一个投资单位。亦称投资建设项目。项目内的各项投资密切相关，即各项投资具有共同的目标，在技术上、经济上存在着内在联系，在管理上有必要作为一个单位进行规划决策、筹集资金和组织实施。一个投资项目还必须与其他的投资保持一定的独立性，即在投资目标，项目的技术、经济或管理方面，区别于其他投资。三、投资项目有几个要素？1、对土建工程和设备的投资；2、提供有关设计和工程技术、施工监督以及改进操作和维修等服务；3、加强项目实施机构，包括人员的培训；4、改进有关价格、补贴和成本回收等方面的政策；5、拟定项目实施计划。

第一条　为了规范固定资产投资面目节能评估和审查工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《江西省实施＜中华人民共和国节约能源法＞办法》和《江西省人民政府关于加强节能工作的实施意见》的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内依法需要市、县（区）发展改革行政管理部门和经济贸易行政管理部门审批或者核准的固定资产投资项目的节能评估和审查，适用本办法。　　本办法所称固定资产投资项目包括基本建设项目和技术改造项目。第三条　市、县（区）发展改革行政管理部门（以下统称发展改革行政管理部门）负责组织实施基本建设项目的节能评估和审查工作；市、县（区）经济贸易行政管理部门（以下统称经济贸易行政管理部门）负责组织实施技术改造项目的节能评估和审查工作。发展改革行政管理部门和经济贸易行政管理部门负责节能评估和审查的权限按照现行固定资产投资项目审批、核准权限执行。　　经济贸易行政管理部门按照职责分工统一负责固定资产投资项目的节能监督管理工作。　　建设等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好固定资产投资项目的节能监督管理工作。第四条　固定资产投资项目的节能评估和审查应当本着合理利用资源、提高资源利用效率的原则，依据国家和省合理用能标准和节能设计规范进行。第五条　建设单位在编制可行性研究报告或者项目申请报告时，应当编制节能分析篇（章）。　　节能分析篇（章）应当包括以下内容：　　（一）项目遵循的合理用能标准及节能设计规范；　　（二）项目能源消耗种类和数量分析；　　（三）项目所在地能源供应状况分析；　　（四）能耗指标；　　（五）节能措施和节能效果分析。第六条　建设单位应当委托具有法定资格的评估机构对固定资产投资项目节能分析篇（章）进行评估。　　政府投资项目应当通过公开招标确定评估机构。　　参与节能分析篇（章）编制的单位不得同时承担该项目的节能评估工作。第七条　评估机构应当客观、公正地进行节能评估，并出具真实的评估报告。　　评估报告应当包括以下内容：　　（一）项目是否符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计规范；　　（二）项目的用能总量及用能种类是否合理；　　（三）项目的设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能耗先进水平或者国际先进水平，其单位建筑面积、设备、工艺和产品能耗是否达到国家和省规定的合理用能标准；　　（四）是否执行国家明令推广或者淘汰的设备、产品目录；　　（五）项目的能耗指标、采用的节能措施和预期达到的节能效果分析；　　（六）项目合理用能的综合评估意见；　　（七）法律、法规或者国家有关部门规定的其他内容。第八条　建设单位申请办理项目审批或者核准手续时，应当提交有节能分析篇（章）的项目可行性研究报告或者项目申请报告，以及评估机构出具的节能分析篇（章）的评估报告。　　项目可行性研究报告或者项目申请报告中没有节能分析篇（章）或者节能分析篇（章）内容不符合规定要求的，发展改革行政管理部门和经济贸易行政管理部门不予受理。第九条　发展改革行政管理部门和经济贸易行政管理部门应当在审查固定资产投资项目可行性研究报告或者项目申请报告时，一并审查节能分析篇（章）和评估报告，固定资产投资项目的批复文件应当包括对节能分析篇（章）的批复。　　不符合强制性节能标准的项目，发展改革行政管理部门和经济贸易行政管理部门不得审批或者核准建设，建设单位不得开工建设。第十条　经审批或者核准的固定资产投资项目，其用能情况发生变更时，建设单位应当重新委托具有法定资格的评估机构评估，并报原批准机关重新审批或者核准。第十一条　发展改革行政管理部门和经济贸易行政管理部门应当按照国家和省规定的节能标准进行节能审查，加强联系和沟通，审查结果应当相互抄送，建立信息共享机制。第十二条　固定资产投资项目未能通过节能审查的，财政及有关政府部门不得安排财政性资金进行补助或者贴息。第十三条　固定资产投资项目建设过程中，经济贸易行政管理部门和有关行政管理部门可以采取文件送检、现场检查等方式，对固定资产投资项目执行节能措施和合理用能标准的情况进行监督检查。

看您具体的评估目的，固定资产投资，如果是投资入股，又不是新购置的资产，是已经使用过的固定资产，或者是房屋建筑物投资，则需要评估。 如果是距离投资日期较近，又发票齐全的，应该可以不做。

1.收集财务基础数据根据财务评估的需要，收集相关的各种数据和参数，包括国家有关的财务和税收规定，项目的造价、运营与维护等方面的成本数据。2.预测财务数据财务评估是对一个项目整体经济活动的评估。作为一种事前评估，项目财务基本数据多数是预测得到的，即通过预测项目的市场前景、项目的收益与成本得出相应的财务分析数据，包括：固定资产投资估算、流动资金投资估算；项目产品产量和销量的预测；项目产品销售价格和销售收入的预测；项目产品生产成本及税金的预测等。3.编制财务评估报表通过财务评估报表的编制，对收集和预测的财务数据进行全面的汇总和整理，使这些数据之间形成内在联系。财务评估表根据其作用的不同，可以分为基本报表和辅助报表，其中基本报表包括现金流量表、利润表、借款偿还计划表、资金来源与运用表和资产负债表等。4.计算财务指标运用项目基本财务报表和相关数据，计算各种财务评估指标，进行项目财务可行性分析。财务评估主要是通过计算静态指标、动态指标进行分析与评价。计算动态指标时，应考虑资金的时间价值，对于不同时间点上发生的现金流量，采用折现方法将其换算为现在或未来同一时点上的现金流量，以保证不同项目方案或不同项目的财务评估具有同等的价值基础。5.进行不确定性分析采用盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析等方法，对上述财务评估指标与结论进行不确定性分析和风险评估，计算出各类抗风险能力指标，评估项目可能面临的风险及项目在不确定情况下的承受风险的能力，得出项目在不确定性情况下的财务评估结论与建议。6.作出财务评估结论根据财务效益评估和不确定性分析和风险评估的结果，对投资项目的财务可行性作出最终判断和结论，并编写财务评估报告。财务评估报告是整个项目评估报告中最重要的一个组成部分。

投资维持已有主业经营规模和投资项目评估区别在于一个寿命期是无限的，一个是有限的。投资维持已有主业经营规模也就是在投资维持企业经营，企业的寿命是无限的。投资项目的寿命期是有限的，评估下来他们的主要区别在于一个寿命期是无限的，一个是有限的。

【答案】：B、D现值指数是未来现金流入现值与未来现金流出现值的比率，选项A错误；无论动态回收期还是静态回收期都没有考虑回收期满以后的现金流量，所以不能衡量盈利性，选项B正确；计算内含报酬率时，如果用试算的折现率得到的净现值大于零，说明项目的内含报酬率高于该试算的折现率，选项C错误；对于互斥项目应当净现值法优先，因为净现值大可以给股东带来的财富就大，股东需要的是实实在在的报酬而不是报酬的比率。

【答案】：A、B、C本题考查的是可行性研究的工作阶段。项目核准评估的工作重点包括：符合国家法律法规；符合国家及项目所在地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划以及行业发展规划；符合国家宏观调控政策、产业政策、行业准入标准；符合当地区域布局和产业结构调整的要求；符合土地、水、能源的合理开发和有效利用要求，有利于促进环境保护和改善生态环境；符合自然文化遗产、文物保护的有关政策，主要产品未对国内市场形成垄断，未影响国家及本市经济安全；符合社会公众利益，未对项目建设地及周边地区的公众利益产生重大不利影响。

【答案】：A、B、C项目核准评估的工作重点，除审查项目是否具备相应的开发建设条件外，还要确保项目：①符合国家法律法规；②符合国家及本地区国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划以及行业发展规划；③符合国家宏观调控政策、产业政策、行业准入标准；④符合当地区域布局和产业结构调整的要求；⑤符合土地、水、能源的合理开发和有效利用要求，有利于促进环境保护和改善生态环境；⑥符合自然文化遗产、文物保护的有关政策；⑦主要产品未对国内市场形成垄断，未影响我国经济安全；⑧符合社会公众利益，未对项目建设地及周边地区的公众利益产生重大不利影响；⑨房地产行业主管部门实行资质管理的，应提供资质证明文件；⑩申报单位具有承担相应项目建设的能力。

主要是市场分析、企业优势、建设条件、工艺布置、投资估算、经济效益、环境影响这些东西。

看不清，还有您想要评估那些？

【答案】：B、D选项 A是错误的：现值指数是项目未来现金净流量现值与原始投资额现值的比率；选项 B是正确的：动态投资回收期是指在考虑货币时间价值的情况下，以项目现金流入量抵偿全部投资所需要的时间，同样不能衡量项目的盈利性；选项 C是错误的：内含报酬率是指能够使项目未来现金流入量现值等于未来现金流出量现值的折现率，即项目本身的投资报酬率，它是根据项目预计现金流量计算的，其数值大小会随着项目现金流量的变化而变化；选项 D是正确的：由于内含报酬率高的项目其净现值不一定大，所以，内含报酬率法不能直接评价两个投资规模不同的互斥项目的优劣。

一、基本报表的编制（一）自有资金现金流量表的编制固定资产贷款每年应计利息＝（年初贷款＋本年贷款额/2）*年利率建设期贷款累计＝上年年初贷款累计＋上年应计利息＋上年贷款增加额固定资产贷款本金=200/2+400/2=300第一年固定资产贷款利息=100*0.5*10%=5第二年固定资产贷款利息=105*10%＋200*0.5*10%=20.5建设期贷款利息=5+20.5=25.5固定资产原值=固定资产投资*固定资产形成率 + 建设期利息则固定资产原值=600*90%+25.5=565.5固定资产折旧按4年平均折旧，则自有资金现金流量表中的前四年折旧额=565.5/4=141.375 第三年：（生产能力为满负荷的80%）总成本=经营成本+折旧费+摊销费+利息支出（固定+流动）税前利润=销售收入-总成本-营业税金及附加 销售收入=1000*80%=800经营成本=700*80%=560流动资金=200*80%=160自有资金为160*30%=48需要贷款的流动资金=160-48=112流动资金贷款利息=112*5%=5.6营业税金及附加=1000*80%*6%=48固定资金贷款利息=（300+25.5）*10%=32.55总成本=560+141.375+32.55+5.6=739.525税前利润=800-739.525-48=12.475所得税=12.475*25%=3.119税后利润=12.475-3.119=9.356未分配利润=9.356*80%=7.485可用来还本的资金来源=7.485+141.375=148.86 第四年：（生产能力为满负荷的90%）年初欠款=325.5-148.86=176.64固定资金贷款利息=176.64*10%=17.664销售收入=1000*90%=900经营成本=700*90%=630流动资金=200*90%=180需要追加流动资金=180-160=20自有流动资金=20*30%=6需要贷款的流动资金=20-6=14流动资金贷款利息=（112+14）*5%=6.3营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=630+141.375+17.664+6.3=795.339税前利润=900-795.339-54=50.661所得税=50.661*25%=12.665税后利润=50.661-12.665=37.996未分配利润=37.996*80%=30.397可用来还本的资金来源=30.397+141.375=171.772 第五年：（满负荷生产）年初欠款=176.64-171.772=4.868固定资金贷款利息=4.868*10%=0.487销售收入=1000经营成本=700流动资金=200需要追加流动资金=200-160-20=20自有流动资金=20*30%=6需要贷款的流动资金=20-6=14流动资金贷款利息=（112+14+14）*5%=7营业税金及附加=1000*6%=60总成本=700+141.375+0.487+7=848.862税前利润=1000-848.862-60=91.138所得税=91.138*25%=22.785税后利润=91.138-22.785=68.354未分配利润=68.354*80%=54.683可用来还本的资金来源=54.683+141.375=196.058 第六年：（满负荷生产）年初欠款=0销售收入=1000经营成本=700流动资金贷款利息=（112+14+14）*5%=7营业税金及附加=1000*6%=60总成本=700+141.375+7=848.375税前利润=1000-848.375-60=91.625所得税=91.625*25%=22.906税后利润=91.625-22.906=68.719未分配利润=68.719*80%=54.975可用来还本的资金来源=54.975+141.375=196.35 第七、八年：（满负荷生产、折旧已完成，即折旧费=0）销售收入=1000经营成本=700流动资金贷款利息=（112+14+14）*5%=7营业税金及附加=1000*6%=60总成本=700+7=707税前利润=1000-707-60=233所得税=233*25%=58.25税后利润=233-58.25=174.75未分配利润=174.75*80%=139.8可用来还本的资金来源=139.8+0=139.8（二）全投资现金流量表的编制折旧=600*90%/4=135第三年的税前利润=销售收入-经营成本-折旧-营业税金及附加 第三年的税前利润=1000*80%-700*80%-135-48=57第三年的所得税=57*25%=14.25第四年的税前利润=1000*90%-700*90%-135-54=81第四年的所得税=57*25%=20.25第五、六年的税前利润=1000-700-135-60=105第五、六年的所得税=105*25%=26.25第七、八年的税前利润=1000-700-60=240第七、八年的所得税=240*25%=60 二、敏感性分析（一）价格敏感性分析设产品价格下降－10%时第三年：（生产能力为满负荷的80%）销售收入=1000*80%*90%=720营业税金及附加=1000*80%*90%*6%=43.2总成本=560+141.375+32.55+5.6=739.525税前利润=720-739.525-43.2=-62.725所得税=0税后利润=-62.725未分配利润=-62.725*80%=-50.18可用来还本的资金来源=-50.18+141.375=91.195 第四年：（生产能力为满负荷的90%）年初欠款=325.5-91.195=234.305固定资金贷款利息=234.305*10%=23.431销售收入=1000*90%*90%=810营业税金及附加=1000*90%*90%*6%=48.6总成本=630+141.375+23.431+6.3=801.106税前利润=810-801.106-48.6=-39.706所得税=0税后利润=-39.706未分配利润=-39.706*80%=-31.764可用来还本的资金来源=-31.764+141.375=109.611 第五年：（满负荷生产）年初欠款=234.305-109.611=124.694固定资金贷款利息=124.694*10%=12.469销售收入=1000*90%=810营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=700+141.375+12.469+7=860.844税前利润=900-860.844-54=-14.844所得税=0税后利润=-14.844未分配利润=-14.844*80%=-11.876可用来还本的资金来源=-11.876+141.375=129.499 第六年：（满负荷生产）年初欠款0销售收入=1000*90%=810营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=700+141.375+7=848.375税前利润=900-848.375-54=-2.375所得税=0税后利润=-2.375未分配利润=-2.375*80%=-1.9可用来还本的资金来源=-1.9+141.375=139.475 第七年：（满负荷生产；折旧已完成，即折旧费=0；完全弥补前年亏损）销售收入=1000*90%=810营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=700+7=707税前利润=900-707-54=139前四年累计亏损=119.65应纳所得税=139-119.65=19.35所得税=19.35*25%=4.838税后利润=139-4.838=134.162未分配利润=134.162*80%=107.33可用来还本的资金来源=107.33+0=107.33 第八年：（满负荷生产；折旧已完成，即折旧费=0）销售收入=1000*90%=810营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=700+7=707税前利润=900-707-54=139所得税=139*25%=34.75税后利润=139-34.75=104.25未分配利润=104.25*80%=83.4可用来还本的资金来源=83.4+0=83.4 （二）经营成本敏感性分析设产品经营成本上升+10%时 第三年：（生产能力为满负荷的80%）经营成本=700*80%*110%=616总成本=616+141.375+32.55+5.6=795.525税前利润=800-795.525-48=-43.525所得税=0税后利润=-43.525未分配利润=-43.525*80%=-34.82可用来还本的资金来源=-34.82+141.375=106.555 第四年：（生产能力为满负荷的90%）年初欠款=325.5-106.555=218.945固定资金贷款利息=218.945*10%=21.895经营成本=700*90%*110%=693总成本=693+141.375+21.895+6.3=862.57税前利润=900-862.57-54=-16.57所得税=0税后利润=-16.57未分配利润=-16.57*80%=-13.256可用来还本的资金来源=-13.256+141.375=128.119累计亏损额=-43.525-16.57=-60.095 第五年：（满负荷生产；）年初欠款=218.945-128.119=90.826固定资金贷款利息=90.826*10%=9.083经营成本=700*110%=770总成本=770+141.375+9.083+7=927.458税前利润=1000-927.458-60=12.542剩余待弥补亏损额=-60.095+12.542=-47.553累计利润不足以弥补前两年亏损额不需交纳所得税所得税=0税后利润=12.542未分配利润=12.542*80%=10.034可用来还本的资金来源=10.034+141.375=151.409 第六年：（满负荷生产）年初欠款=0经营成本=700*110%=770总成本=770+141.375+7=918.375税前利润=1000-918.375-60=21.625剩余待弥补亏损额=-47.553+21.625=-25.928累计利润不足以弥补前两年亏损额不需交纳所得税所得税=0税后利润=21.625未分配利润=21.625*80%=17.3可用来还本的资金来源=17.3+141.375=158.675 第七年：（满负荷生产；折旧费=0；完全弥补往年亏损额）经营成本=700*110%=770总成本=770+7=777税前利润=1000-777-60=163剩余待弥补亏损额=-25.928+25.928=0应纳所得额=163-25.928=137.072所得税=137.072*25%=34.268税后利润=163-34.268=128.732未分配利润=128.732*80%=102.986可用来还本的资金来源=102.986+0=102.986第八年：（满负荷生产；折旧费=0）经营成本=700*110%=770总成本=770+7=777税前利润=1000-777-60=163所得税=163*25%=40.75税后利润=163-40.75=122.25未分配利润=122.25*80%=97.8可用来还本的资金来源=97.8+0=97.8 （三）销量敏感性分析设产品销量下降－10%时 第三年：（生产能力为满负荷的80%）销售收入=1000*80%*90%=720经营成本=700*80%*90%=504流动资金=200*80%*90%=144自有资金为144*30%=43.2需要贷款的流动资金=144-43.2=100.8流动资金贷款利息=100.8*5%=5.04营业税金及附加=1000*80%*90%*6%=43.2固定资金贷款利息=（300+25.5）*10%=32.55总成本=504+141.375+32.55+5.04=682.965税前利润=720-682.965-43.2=-6.165所得税=0税后利润=-6.165未分配利润=-6.165*80%=-4.932可用来还本的资金来源=-4.932+141.375=136.443 第四年：（生产能力为满负荷的90%）年初欠款=325.5-136.443=189.057固定资金贷款利息=189.057*10%=18.906销售收入=1000*90%*90%=810经营成本=700*90%*90%=567流动资金=200*90%*90%=162需要追加流动资金=162-144=18自有流动资金=18*30%=5.4需要贷款的流动资金=18-5.4=12.6流动资金贷款利息=（100.8+12.6）*5%=5.67营业税金及附加=1000*90%*90%*6%=48.6总成本=567+141.375+18.906+5.67=732.951税前利润=810-732.951-48.6=28.449弥补第三年亏损额-6.165应纳所得额=28.449-6.165=22.284所得税=28.284*25%=5.571税后利润=28.449-5.571=22.878未分配利润=22.878*80%=18.302可用来还本的资金来源=18.302+141.375=159.677第五年：（满负荷生产）年初欠款=189.057-159.677=29.38固定资金贷款利息=29.38*10%=2.938销售收入=1000*90%=900经营成本=700*90%=630流动资金=200*90%=180需要追加流动资金=180-144-18=18自有流动资金=18*30%=5.4需要贷款的流动资金=18-5.4=12.6流动资金贷款利息=（100.8+12.6+12.6）*5%=6.3营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=630+141.375+2.938+6.3=780.613税前利润=900-780.613-54=65.387所得税=65.387*25%=16.347税后利润=65.387-16.347=49.040未分配利润=49.040*80%=39.232可用来还本的资金来源=39.232+141.375=180.607 第六年：（满负荷生产；已付完欠款）年初欠款=0销售收入=1000*90%=900经营成本=700*90%=630流动资金贷款利息=200*90%*70%*5%=6.3营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=630+141.375+6.3=777.675税前利润=900-777.675-54=68.325所得税=68.325*25%=17.081税后利润=68.325-17.081=51.244未分配利润=51.244*80%=40.995可用来还本的资金来源=40.995+141.375=182.37 第七、八年：（满负荷生产；已付完欠款；折旧已完成）年初欠款=0销售收入=1000*90%=900经营成本=700*90%=630流动资金贷款利息=200*90%*70%*5%=6.3营业税金及附加=1000*90%*6%=54总成本=630+6.3=636.3税前利润=900-636.3-54=209.7所得税=209.7*25%=52.425税后利润=209.7-52.425=157.275未分配利润=157.275*80%=125.82可用来还本的资金来源=125.82+0=125.82三、敏感性分析图表：设价格变动率为x,内部收益率为y，设方程为：y=Ax+B当x=0%，y=20.59%； 当x=-10%，y=2.9%，解二元一次方程组 20.59%=A*0%+B2.9%=A*（-10%）+B解之得 A=1.769B=0.2059可得方程 y=1.769x+0.2059价格变动与IRR的直线：y=1.769x+0.2059 临界点是:当y=11%，x=-5.42% 四、分析结论（包括确定性分析、不确定性分析以及最后的结论）附件1：基本报表附件2. 敏感性分析报表

1、项目的条件评估是立项的依据。2、评估的主要内容应该是立项的前提条件和目的，该项工程的内容，项目施工对环境的影响，能否避免和治理，该项工程完成后的效益，有什么不好的后果，可否解决，经济效益的评价，有无重大安全问题等。

法律主观：政府投资项目立项审批流程如下：1、项目建议书审批：向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过，下达项目建议书批复文件；2、项目可行性研究报告审批：向自然资源和规划局、发改委申请办理规划选址、用地预审、项目节能评估，向发改部门报送可行性研究报告，提出审查批准申请，发改部门审查；3、项目设计审批：项目单位组织编制初步设计和概算书并报送到发改部门，提出审查批准申请。法律客观：《关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》第十四条政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，咨询评估要引入竞争机制，并制定合理的竞争规则；特别重大的项目还应实行专家评议制度；逐步实行政府投资项目公示制度，广泛听取各方面的意见和建议。

应该是项目评价指标吧，动态投资回收期、静态投资回收期、净现值，内部收益率等，这些指标都需要项目现金流量表中计算出来。公司要根据自己风险偏好等因素，确定最低投资报酬率，用来判断内部收益率，一楼，有时间交流一下

哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈，我也在找答案，你好厉害哦，都打上去了呢

投资项目计划书分为以下几个部分：1、公司摘要。这一部分要介绍公司的主营产业，产品和服务，公司的竞争优势以及成立地点时间，所处阶段等基本情况。　　2、公司业务描述。这一部分介绍公司的宗旨和目标，公司的发展规划和策略。　3、产品或服务。介绍公司的产品或服务，描述产品和服务的用途和优点，有关的专利，著作权，政府批文等。　　4、收入。介绍公司的收入来源，预测收入的增长。　　5、竞争情况及市场营销。分析现有和将来的竞争对手，他们的优势和劣势，以及相应的本公司的优势和战胜竞争对手的方法。对目标市场作出营销计划。　　6、管理团队。对公司的重要人物进行介绍，包括他们的职务，工作经验，受教育程度等。公司的全职员工，兼职员工人数，哪些职务空缺。　　7、财务预测。公司目前的财务报表，五年的财务报表预测。投资的退出方式(公开上市，股票回购、出售、兼并或合并)。　　8、资本结构。公司目前及未来资金筹集和使用情况，公司融资方式，融资前后的资本结构表。　　9、附录。支持上述信息的资料：管理层简历，销售手册，产品图纸等。其他需要介绍的地方。扩展资料：在项目投资计划书中，应提供所有与企业的产品或服务有关的细节，包括企业所实施的所有调查。这些问题包括：产品正处于什么样的发展阶段？它的独特性怎样？企业分销产品的方法是什么？谁会使用企业的产品，为什么？产品的生产成本是多少，售价是多少？企业发展新的现代化产品的计划是什么？把出资者拉到企业的产品或服务中来，这样出资者就会和创业者一样对有兴趣。在项目投资计划书中，企业家应尽量用简单的词语来描述每件事——商品及其属性的定义对企业家来说是非常明确的，但其他人却不一定清楚它们的含义。制订项目投资计划书的目的不仅是要出资者相信企业的产品会在世界上产生革命性的影响，同时也要使他们相信企业有证明它的论据。在项目投资计划书中，创业者应细致分析竞争对手的情况。竞争对手都是谁？他们的产品是如何工作的？竞争对手的产品与本企业的产品相比，有哪些相同点和不同点？竞争对手所采用的营销策略是什么？要明确每个竞争者的销售额，毛利润、收入以及市场份额，然后再讨论本企业相对于每个竞争者所具有的竞争优势，要向投资者展示，顾客偏爱本企业的原因是：本企业的产品质量好，送货迅速，定位适中，价格合适等等，项目投资计划书要使它的读者相信，本企业不仅是行业中的有力竞争者，而且将来还会是确定行业标准的领先者。在项目投资计划书中，企业家还应阐明竞争者给本企业带来的风险以及本企业所采取的对策。项目投资计划书要给投资者提供企业对目标市场的深入分析和理解。要细致分析经济、地理、职业以及心理等因素对消费者选择购买本企业产品这一行为的影响，以及各个因素所起的作用。项目投资计划书中还应包括一个主要的营销计划，计划中应列出本企业打算开展广告、促销以及公共关系活动的地区，明确每一项活动的预算和收益。项目投资计划书中还应简述一下企业的销售战略：企业是使用外面的销售代表还是使用内部职员？企业是使用转卖商、分销商还是特许商？企业将提供何种类型的销售培训？此外，项目投资计划书还应特别关注一下销售中的细节问题。企业的行动计划应该是无解可击的。项目投资计划书中应该明确下列问题：企业如何把产品推向市场？如何设计生产线，如何组装产品？企业生产需要哪些原料？企业拥有那些生产资源，还需要什么生产资源？生产和设备的成本是多少？企业是买设备还是租设备？解释与产品组装，储存以及发送有关的固定成本和变动成本的情况。把一个思想转化为一个成功的风险企业，其关键的因素就是要有一支强有力的管理队伍。这支队伍的成员必须有较高的专业技术知识、管理才能和多年工作经验，要给投资者这样一种感觉：“看，这支队伍里都有谁!如果这个公司是一支足球队的话，他们就会一直杀入世界杯决赛!”管理者的职能就是计划，组织，控制和指导公司实现目标的行动。在项目投资计划书中，应首先描述一下整个管理队伍及其职责，然而再分别介绍每位管理人员的特殊才能、特点和造诣，细致描述每个管理者将对公司所做的贡献。项目投资计划书中还应明确管理目标以及组织机构图。项目投资计划书中的计划摘要也十分重要。它必须能让读者有兴趣并渴望得到更多的信息，它将给读者留下长久的印象。计划摘要将是创业者所写的最后一部分内容，但却是出资者首先要看的内容，它将从计划中摘录出与筹集资金最相干的细节：包括对公司内部的基本情况，公司的能力以及局限性，公司的竞争对手，营销和财务战略，公司的管理队伍等情况的简明而生动的概括。参考资料：项目投资计划书_百度百科

这三个是立项的三个不同方式，审批指的是政府投资项目立项采取审批方式；企业投资项目采取核准、备案方式，这两种的区别是，1内资项目，在《企业投资项目核准目录》上的核准，之外的备案！2外资项目都核准！

合同额是工程项目实施时签订合同的金额，即该项目的金额基本确定（已有施工图，有详细的施工图预算，金额已定），准确度很高。投资额是工程项目前期咨询时估算的金额，即该项目的金额还未确定（只有项目建议书、可研报告，金额是估算），准确度不高。投资额，比较全面，可研阶段的投资额包括工程费，工程建设其它费、预备费、建设期利息、流动资金等。合同额，比较单一，如施工合同、咨询合同、监理合同，是针对某一个事项的合同金额。

第一章　总则第一条　为适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步推动我国企业投资项目管理制度的改革，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本办法。第二条　国家制订和颁布《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》），明确实行核准制的投资项目范围，划分各项目核准机关的核准权限，并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。　　前款所称项目核准机关，是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中，国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）和地方政府规定具有投资管理职能的经贸委（经委）。第三条　企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。第四条　外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在中国境内投资建设的项目按本办法执行。第二章　项目申请报告的内容及编制第五条　项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。第六条　项目申请报告应主要包括以下内容：　　（一）项目申报单位情况。　　（二）拟建项目情况。　　（三）建设用地与相关规划。　　（四）资源利用和能源耗用分析。　　（五）生态环境影响分析。　　（六）经济和社会效果分析。第七条　国家发展改革委将根据实际需要，编制并颁发主要行业的项目申请报告示范文本，指导企业的项目申报工作。第八条　项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件：　　（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；　　（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；　　（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；　　（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。第九条　项目申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。第三章　核准程序第十条　企业投资建设应由地方政府投资主管部门核准的项目，须按照地方政府的有关规定，向相应的项目核准机关提交项目申请报告。　　国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目，可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告，并附上项目所在地省级政府投资主管部门的意见。　　计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告，并附上项目所在地省级政府投资主管部门的意见；其它企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，应经项目所在地省级政府投资主管部门初审并提出意见，向国务院投资主管部门报送项目申请报告（省级政府规定具有投资管理职能的经贸委、经委应与发展改革委联合报送）。　　企业投资建设应由国务院核准的项目，应经国务院投资主管部门提出审核意见，向国务院报送项目申请报告。第十一条　项目核准机关如认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目申请报告后5个工作日内一次告知项目申报单位，要求项目申报单位澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。　　项目申报单位按要求上报材料齐全后，项目核准机关应正式受理，并向项目申报单位出具受理通知书。第十二条　项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。　　接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申报单位就有关问题进行说明。第十三条　项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意。第十四条　对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

（2014年4月8日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号公布 根据2014年12月27日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号公布的《国家发展改革委关于修改〈境外投资项目核准和备案管理办法〉和〈外商投资项目核准和备案管理办法〉有关条款的决定》修正） 第一条 为进一步深化外商投资管理体制改革，根据《中华人民共和国行政许可法》、《指导外商投资方向规定》、《国务院关于投资体制改革的决定》及《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》），特制定本办法。 第二条 本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。 第三条 外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。第四条 外商投资项目核准权限、范围按照国务院发布的《核准目录》执行。本办法所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定的具有项目核准权限的行政机关。 第五条 本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。第六条 外商投资企业增资项目总投资以新增投资额计算，并购项目总投资以交易额计算。第七条 外商投资涉及国家安全的，应当按照国家有关规定进行安全审查。 第八条 拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。项目申请报告应包括以下内容：（一）项目及投资方情况；（二）资源利用和生态环境影响分析；（三）经济和社会影响分析。外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等。第九条 国家发展和改革委员会根据实际需要，编制并颁布项目申请报告通用文本、主要行业的项目申请报告示范文本、项目核准文件格式文本。对于应当由国家发展和改革委员会核准或者审核后报国务院核准的项目，国家发展和改革委员会制定并颁布《服务指南》，列明项目核准的申报材料和所需附件、受理方式、办理流程、办理时限等内容，为项目申报单位提供指导和服务。第十条 项目申请报告应附以下文件：（一）中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；（二）投资意向书，增资、并购项目的公司董事会决议；（三）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；（四）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；（五）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；（六）节能审查机关出具的节能审查意见；（七）以国有资产出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；（八）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。第十一条 按核准权限属于国家发展和改革委员会核准的项目，由项目所在地省级发展改革部门提出初审意见后，向国家发展和改革委员会报送项目申请报告；计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展和改革委员会报送项目申请报告，并附项目所在地省级发展改革部门的意见。第十二条 项目申报材料不齐全或者不符合有关要求的，项目核准机关应当在收到申报材料后5个工作日内一次告知项目申报单位补正。第十三条 对于涉及有关行业主管部门职能的项目，项目核准机关应当商请有关行业主管部门在7个工作日内出具书面审查意见。有关行业主管部门逾期没有反馈书面审查意见的，视为同意。第十四条 项目核准机关在受理项目申请报告之日起4个工作日内，对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证，接受委托的咨询机构应在规定的时间内提出评估报告。对于可能会对公共利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。第十五条 项目核准机关自受理项目核准申请之日起20个工作日内，完成对项目申请报告的核准。如20个工作日内不能做出核准决定的，由本部门负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申报单位。前款规定的核准期限，委托咨询评估和进行专家评议所需的时间不计算在内。第十六条 对外商投资项目的核准条件是：（一）符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定；（二）符合发展规划、产业政策及准入标准；（三）合理开发并有效利用了资源；（四）不影响国家安全和生态安全；（五）对公众利益不产生重大不利影响；（六）符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。第十七条 对予以核准的项目，项目核准机关出具书面核准文件，并抄送同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、节能审查等相关部门；对不予核准的项目，应以书面说明理由，并告知项目申报单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第十八条 拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息，并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料；第十九条 外商投资项目备案需符合国家有关法律法规、发展规划、产业政策及准入标准，符合《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》。第二十条 对不予备案的外商投资项目，地方投资主管部门应在7个工作日内出具书面意见并说明理由。 第二十一条 经核准或备案的项目如出现下列情形之一的，需向原批准机关申请变更：（一）项目地点发生变化；（二）投资方或股权发生变化；（三）项目主要建设内容发生变化；（四）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。第二十二条 变更核准和备案的程序比照本办法前述有关规定执行。第二十三条 经核准的项目若变更后属于备案管理范围的，应按备案程序办理；予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的，应按核准程序办理。 第二十四条 核准或备案文件应规定文件的有效期。在有效期内未开工建设的，项目申报单位应当在有效期届满前30个工作日向原核准和备案机关提出延期申请。在有效期内未开工建设且未提出延期申请的，原核准文件期满后自动失效。第二十五条 对于未按规定权限和程序核准或者备案的项目，有关部门不得办理相关手续，金融机构不得提供信贷支持。第二十六条 各级项目核准和备案机关要切实履行核准和备案职责，改进监督、管理和服务，提高行政效率，并按照相关规定做好项目核准及备案的信息公开工作。第二十七条 各级发展改革部门应当会同同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门，对项目申报单位执行项目情况和外商投资项目核准或备案情况进行稽察和监督检查，加快完善信息系统，建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，严肃查处违法违规行为并纳入不良信用记录，实现行政审批和市场监管的信息共享。第二十八条 国家发展和改革委员会要联合地方发展改革部门建立完善外商投资项目管理电子信息系统，实现外商投资项目可查询、可监督，提升事中事后监管水平。第二十九条 省级发展改革部门每月10日前汇总整理上月本省项目核准及备案相关情况，包括项目名称、核准及备案文号、项目所在地、中外投资方、建设内容、资金来源（包括总投资、资本金等）等，报送国家发展和改革委员会。 第三十条 项目核准和备案机关及其工作人员违反本办法有关规定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第三十一条 项目核准和备案机关工作人员，在项目核准和备案过程中滥用职权谋取私利，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第三十二条 咨询评估机构及其人员、参与专家评议的专家，在编制项目申请报告、受项目核准机关委托开展评估或者参与专家评议过程中，不遵守国家法律法规和本办法规定的，依法追究相应责任。第三十三条 项目申报单位以拆分项目或提供虚假材料等不正当手段申请核准或备案的，项目核准和备案机关不予受理或者不予核准及备案。已经取得项目核准或备案文件的，项目核准和备案机关应依法撤销该项目的核准或备案文件。已经开工建设的，依法责令其停止建设。相应的项目核准和备案机关及有关部门应当将其纳入不良信用记录，并依法追究有关责任人的法律责任。 第三十四条 具有项目核准职能的国务院行业管理部门和省级政府有关部门可以按照国家有关法律法规和本办法的规定，制定外商投资项目核准具体实施办法和相应的《服务指南》。第三十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在祖国大陆举办的投资项目，参照本办法执行。外国投资者以人民币在境内投资的项目，按照本办法执行。第三十六条 法律、行政法规和国家对外商投资项目管理有专门规定的，按照有关规定执行。第三十七条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。第三十八条 本办法自2014年6月17起施行。国家发展和改革委员会2004年10月9日发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展和改革委员会令第22号）同时废止。

第一章　总则第一条　为加强对企业投资项目的事中事后监管，规范企业投资行为，维护公共利益和企业合法权益，依据《行政许可法》《行政处罚法》《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规，制定本办法。第二条　各级发展改革部门根据核准和备案职责，对企业在境内投资建设的固定资产项目（以下简称项目）核准和备案的事中事后监督管理，适用本办法。第三条　项目事中事后监管是指各级发展改革部门对项目开工前是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，并在开工后是否按照核准批复文件或者备案内容进行建设的监督管理。　　各级发展改革部门开展项目事中事后监管，应当与规划、环保、国土、建设、安全生产等主管部门的事中事后监管工作各司其职、各负其责，并加强协调配合。第四条　各级发展改革部门对项目实施分级分类监督管理。　　对已经取得核准批复文件的项目，由核准机关实施监督管理；对已经备案的项目，由备案机关实施监督管理。对项目是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，由项目所在地县级以上地方发展改革部门实施监督管理。第五条　各级发展改革部门应当建立健全行政监督和监管执法程序，加强监管执法队伍建设，保障监管执法经费，依法行使监督管理职权。　　对政府投资项目以及企业投资项目使用政府投资的稽察工作，按照有关规定执行。第二章　对核准项目的监管第六条　核准机关对本机关已核准的项目，应当对以下方面进行监督管理：　　（一）是否通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台），如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息；　　（二）需要变更已核准建设地点或者对已核准建设规模、建设内容等作较大变更的，是否按规定办理变更手续；　　（三）需要延期开工建设的，是否按规定办理延期开工建设手续；　　（四）是否按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设。第七条　核准机关应当根据行业特点、监管需要和简易、可操作的原则，制定、上线核准项目报送建设实施基本信息的格式文本，并对报送的建设实施基本信息进行在线监测。第八条　核准机关对其核准的项目，应当在项目开工后至少开展一次现场核查。第九条　已开工核准项目未如实、及时报送建设实施基本信息的，核准机关应当责令项目单位予以纠正；拒不纠正的，给予警告。第十条　项目未按规定办理核准批复文件、项目变更批复文件或者批复文件失效后开工建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。第十一条　项目未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。　　对于有关部门依法认定项目建设内容属于产业政策禁止投资建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产并恢复原状，并依法处以罚款。第十二条　县级以上地方发展改革部门发现本行政区域内的项目列入《政府核准的投资项目目录》，但未依法办理核准批复文件、项目变更批复文件或者批复文件失效后开工建设的，应当报告对该项目有核准权限的机关，由核准机关依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。第三章　对备案项目的监管第十三条　备案机关对本机关已备案的项目，应当对以下方面进行监督管理：　　（一）是否通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息；　　（二）是否属于实行核准管理的项目；　　（三）是否按照备案的建设地点、建设规模、建设内容进行建设；　　（四）是否属于产业政策禁止投资建设的项目。第十四条　备案机关应当根据行业特点、监管需要和简易、可操作的原则，制定、上线备案项目报送建设实施基本信息的格式文本，并对报送的建设实施基本信息进行在线监测。第十五条　项目自备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的，项目单位如果决定继续实施该项目，应当通过在线平台作出说明；如果不再继续实施，应当撤回已备案信息。　　前款项目既未作出说明，也未撤回备案信息的，备案机关应当予以提醒。经提醒后仍未作出相应处理的，备案机关应当移除已向社会公示的备案信息，项目单位获取的备案证明文件自动失效。对其中属于故意报备不真实项目、影响投资信息准确性的，备案机关可以将项目列入异常名录，并向社会公开。

政府性投资项目工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段都关系到建设项目的造价控制。要全面而有效地控制工程造价并及时纠正建设工程项目进展过程中可能发生的偏差，取得社会效益与投资效益的最优化，就必须对影响工程造价的三个阶段实施全过程的控制。中达咨询结合近年来财政性投资项目财务管理的工作实际，对项目造价控制的第一阶段，即项目决策阶段的造价控制谈一点自己的看法。一、项目决策阶段工程造价控制的重要意义近几年来，随着财政收入的不断增长，上级财政转移支付和部门补助的力度不断加大，以投资公司、项目公司、担保公司形式出现的政府投融资平台不断增多，客观上增强了政府以小财力办大事的决心和信心，政府性项目投资不断加大，在这种情况下，做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展、化解财政风险具有极其重要的意义。项目决策阶段工程造价的控制，对整个建设工程造价的控制具有纵揽全局的决定性作用；项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响到决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。因此，项目决策是整合现有国有资产，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分利用的纽带，更是确定项目的建设规模、用地规模和编制投资估算的依据，为下一步实行限额设计打下基础，为项目的管理、监督和绩效评价提供强有力的依据。二、目前政府性投资项目决策过程中存在的问题2005年省政府颁布了《浙江省政府投资项目管理办法》，为规范政府性投资项目管理，健全科学、民主的政府项目决策和实施程序，优化投资结构，提高投资效益起到了积极的作用；但在实际操作中就项目的决策程序，仍存在一些亟待改进的的方面，突出表现在以下两个方面：1.项目储备制度不完善。虽然政府性投资项目综合管理部门每年牵头编制《政府性资金项目计划表》，在其中也区分了续建、新建和前期预备项目，该计划实质上担负了项目储备库的作用，但仍存在较大缺陷：一是《政府性资金项目计划表》实质是各单位下一年度或以后年度拟建项目的汇总表，应从国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和发展建设规划方面进行科学论证，以确定项目是否列入储备库，但该项工作做得不够深入、细致；二是项目储备存在着重大的漏项和缺项，对一些已提升到政府工作日程和行业发展规划的项目未列入项目储备库，即《政府性资金项目计划表》。2.项目年度投资管理及具体项目决策中部门把关不严。一是年度项目投资计划与财政部门的预算不相衔接，计划投资总额与年度计划投资大于财政可安排资金额，或只明确资金来源未具体落实资金，有的甚至无法落实资金；二是在具体项目的决策建议中相关部门在项目从储备转开工、项目的建设规模、项目的用地规模上较多地考虑了条块的要求以及项目建设的适度超前、预留发展空间上，财政部门则从财力和建设过程中的基建财务管理出发较多地考虑了项目的建设标准及投资估算额上。对省政府185号令有关“政府投资项目必须落实资金或明确资金来源。未落实或未明确的，不得列入年度政府投资项目计划”等规定执行不力，未能在自身的职责范围内按照相关规定客观、实事求是地发表意见。以上情况的产生，首先导致国有资产不能够合理的整合、利用，表现为一方面固定资产大量的闲置、建成不久的资产大量拆除，另一方面政府性项目投资大量增加；其次使政府办公会议对项目投资的审议缺乏科学、合理的依据，影响了财政预算的刚性，客观上推动了政府显性或隐性负债的增长，在资金调度出现瓶颈的时候，对社会的稳定也将直接产生影响。三、解决政府性投资项目造价控制在决策阶段存在问题的对策（一）把政府性投资项目造价控制在决策阶段应考虑的几项原则为确保政府性投资项目决策的科学、合理和透明，保证项目的顺利实施和开展，在决策阶段应考虑以下原则。1.必要性原则。衡量政府性投资项目的必要性，必须以财政对基本建设支出安排的资金为基础，根据建设单位项目建议书，科学地决策储备项目和开工项目，避免政府性投资项目面广线长局面的出现。2.合理性原则。从区域层面来说，要考虑区块规划布局的科学性，着重解决资源整合和资源共享问题，如报告厅和大型会议场所的公用或有偿公用；从单个工程项目来说，要考虑内部布局的合理性，如功能的可变性。3.经济性原则。一是要考虑建设成本的经济性，在适度超前、预留发展空间的前提下，确定建设标准水平如外墙立面选材、装饰的标准等，确定大型设备选用如电梯等；二是要考虑运行成本的经济性，如确定是否建高层建筑还是多层建筑，是采用中央空调还是单机空调等。（二）应改进政府性投资项目造价控制在决策阶段的几项工作1.切实做好基本建设投资预算编制工作，是在决策阶段控制政府性投资项目造价的基础。当前政府性投资项目资金来源主要来自于三大块：预算内安排、国有资产置换收入（如土地出让金收入）、政府负债。因此政府性基本建设投资预算编制必须基于此，特别应该注重国有资产置换收入和政府负债之间此消彼长的关系，解决好资产置换和资金实际到位的时间差问题，以财政预算的透明化来促使政府性投资项目决策的科学化和规范化。2.注重政府性投资项目储备库的建设，加强年度投资计划的编制和具体项目决策建议的提交，是在决策阶段控制政府性投资项目造价的深化。对列入项目储备库的项目要认真做好项目前期工作，并进行充分的咨询论证；投资综合管理部门编制年度投资计划必须与财政部门的基本建设预算相衔接；在具体项目的审核中，要严格按政府性投资项目管理的相关规定，要敢于执行政策、善于执行政策。在具体操作中可采取诸如制定统一的建设标准、装饰标准，以加强政府性投资项目的投资总额，防止攀比现象的发生。3.强化政府性投资项目投资估算的编制，真实反映项目建设资金的落实情况，是在决策阶段控制政府性投资项目造价的具体落实。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，它作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用。为确保投资估算编制工作的顺利进行，投资估算应委托符合资质的中介机构进行编制，财政性项目投资综合管理部门和财政应加强对投资估算的复核和审查。同时，对确定的投资总额必须落实资金来源，特别是对用未处置的资产处置收入作为项目建设资金来源的项目，必须明确处置单位、垫付处置资金的来源，对资金未落实或未全部落实的项目，相关部门有责任有义务向政府提交缩小建设规模、投资规模、或推迟项目建设的意见和建议，为政府办公会议决策提供依据。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

第一条　为了进一步加强政府投资项目和专项资金管理，切实提高行政效能，加快项目建设，促经济发展，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称政府投资项目是指全部或部分使用中央补助的财政性资金、地方财政性资金、地方政府债券资金、地方专项基金投资建设的项目。第三条　建设项目主管部门要按照现行审批权限，完善内部协调机制，进一步简化审批环节。除重大项目或国家另有规定外，可将项目建议书、可行性研究报告、初步设计“三道”审批程序简化为“两道”，项目建议书和可行性研究报告合并审批。第四条　项目建议书或可行性研究报告符合条件、材料齐备的，当日受理，3个工作日内办结（不含申请人补充材料延时和咨询单位评审时间）；初步设计审批材料和相关附件齐备的，自受理之日起5个工作日内办结（不含申请人补充材料延时和咨询单位评审时间）。第五条　承担项目审批前置职能的主管部门应当加快办理相关手续。环境影响报告书、报告表分别在30、20个工作日内审批办结；项目选址意见、规划许可、施工许可手续、施工图设计文件审查备案，材料和相关附件齐全的，自受理之日起在5个工作日内办结；用地预审意见自受理之日起在3个工作日内完成。第六条　建立项目联合审查制度，由项目主管部门牵头，组织相关部门和专家进行联合审查和评审，科学、合理确定投资项目，健全规范项目储备库。第七条　项目主管部门和实施单位必须按期完成各项前期工作，落实各项建设条件，及时组织实施；凡国家和省上安排建设资金的项目，应当按时开工建设，切实加快工程建设进度，尽快实现投资支出。第八条　项目主管部门和实施单位是项目管理和财政预算执行的责任主体，负责对项目和专项资金进行全程监管，跟踪问效，促进项目建设发挥预期效益；对项目管理和资金使用中出现的重大违纪、违法问题要及时向纪检、检察部门报告。第九条　属于政府财政预算投资来源的项目，视财力按程序列入财政预算；属于贷款资金来源的项目由项目主管部门督促项目实施单位按计划落实信贷资金。第十条　列入财政预算的项目专项资金，项目主管部门必须将预算直接细化编制到项目实施单位，不得滞留进行二次分配。第十一条　财政专项资金一律实行财政国库集中支付，凡年初部门预算中已经批准的项目资金，由项目主管部门或单位根据项目建设进度及时编报用款计划，财政部门在接到用款申请后的3个工作日内将资金直接拨付到用款单位。第十二条　年度预算执行中，对于中央财政下达专项资金，项目明确的，项目主管部门会同财政部门在收到预算指标文件后10个工作日内下达项目计划，并按集中支付程序及时拨付资金；项目尚不明确的，项目主管部门会同财政部门按规定程序确定项目计划和资金分配意见，并审批下达项目计划后，按集中支付程序及时拨付专项资金。第十三条　补助市（州）、县（区、市）的项目资金，省财政厅根据项目计划和预算指标文件将专项资金直接拨付到市州和省直管县；市州或省直管县收到项目计划和预算指标文件后，在5个工作日内将专项资金按项目实施进度直接拨付到项目单位，不得截留、挤占、挪用；涉及政府采购的项目，要督促其履行政府采购程序。第十四条　项目主管部门对涉及“三农”、民生等时效性较强的项目，必须充分考虑季节性等特殊因素，加快项目计划审批和下达效率；在正式项目计划未下达前，财政部门可根据项目初步计划和项目需求，预拨专项资金，确保工期进度，发挥资金效益。第十五条　省级各项目主管部门对年初预算安排的财政专项资金预算，按项目建设进度，原则上每年6月底、9月底前，下达的均衡比例不得低于60%、90%。11月底之前，中央和省级安排的项目专项资金必须全部下达完毕。对项目主管部门和实施单位不按规定拨付使用专项资金的，财政部门按规定程序收回专项资金。第十六条　纪检监察部门要加大对政府投资项目审批、项目实施、资金拨付和使用情况的监督检查。每年年中或年底对重点部门和重点项目管理情况进行抽查；对不按时限进行项目审批和资金拨付、违规使用资金、项目管理混乱等行为，要按照党政领导干部问责和行政过错责任追究的有关规定启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。

法律主观：政府投资项目立项审批流程如下：1、项目建议书审批：向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过，下达项目建议书批复文件；2、项目可行性研究报告审批：向自然资源和规划局、发改委申请办理规划选址、用地预审、项目节能评估，向发改部门报送可行性研究报告，提出审查批准申请，发改部门审查；3、项目设计审批：项目单位组织编制初步设计和概算书并报送到发改部门，提出审查批准申请。法律客观：《关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》第十四条政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，咨询评估要引入竞争机制，并制定合理的竞争规则；特别重大的项目还应实行专家评议制度；逐步实行政府投资项目公示制度，广泛听取各方面的意见和建议。

一、将第一条修改为“为了加强政府投资项目管理，规范政府投资项目评审行为，合理确定和有效控制项目投资，保证公共资金规范、高效、安全使用，根据《政府投资条例》《重大行政决策程序暂行条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。”二、将第二条第二款修改为“本办法所称政府投资，是指政府使用预算安排的资金，进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。”三、将第三条修改为“本办法所称政府投资项目评审，是指市政府项目投资评审机构对政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算或者实施方案、部门项目支出预算、工程预算控制价（含招标标底）、合同、工程结算、竣工决算进行评审或评估，对政府投资项目进行后评价，以及对市政府决定的其他事项进行审查的行为。”四、将第五条第一款中的“本市”修改为“市本级”。　　第五条增加一款，作为第三款：“县（区）政府评审机构负责本级政府投资评审工作。”　　原第五条第三款作为第四款修改为“审计、司法行政等部门在各自职责范围内，对政府投资项目评审工作进行监督。”五、将第六条中的“建设”修改为“住建”；将“招投标”修改为“公共资源交易”。六、将第七条中的“建设单位”修改为“项目建设单位”。七、将第十条第七项修改为“项目竣工决（结）算的合法性、真实性、准确性。”八、将第十一条第二款第四项修改为“项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算或者实施方案及其批复，自然资源、住建、生态环境等部门的批准文件”。九、将第十二条第一项修改为“项目审批单位向评审机构发出评审通知，项目建设单位提供项目评审资料；”将第十二条第七项中“发展改革等部门”修改为“项目审批单位”。十、将第十三条第一项修改为“项目审批单位向评审机构发出评审通知，项目建设单位提供项目评审资料；”将第十三条第七项中“发展改革、建设等部门”修改为“项目审批单位”。十一、将第十四条第一项修改为“财政部门和项目建设单位在编制项目支出预算前，对计划列入政府投资的项目，提交评审机构评审；”将第七项修改为“评审机构向财政部门报送评审报告（意见）”。十二、将第十五条第六项中“根据评审结论和项目建设单位意见”删去。十三、将第十六条第六项修改为“评审机构出具评审意见书，作为签订施工发承包合同和履约的依据。”十四、增加一条，作为第十七条：“项目竣工决（结）算审核程序：　　“（一）项目建设单位向评审机构提出申请，并提供项目评审资料；　　“（二）评审机构对项目建设单位所提供资料的合法性、充分性、真实性和完整性进行初步审查；　　“（三）评审机构现场核查项目基本情况；　　“（四）评审机构依据有关法律法规、合同、投标文件及标准（定额）和规范等，对项目内容进行审核，合理确定项目投资；　　“（五）评审机构形成初步审核结论，项目建设单位及相关各方对评审意见提出书面反馈意见；　　“（六）评审机构出具评审报告，作为批复项目工程结算、竣工决算的依据。”十五、第十八条增加一款，作为第二款：“评审报告（意见）是项目建设单位进行招标、工程项目采购、签订合同的控制标准，是财政部门安排预算、办理拨款、实施项目资金管理和监督的重要依据。”原第十八条第二款作为第三款。十六、将第十九条中的“《兰州市建设工程项目审批流程（试行）》”删去。十七、将第二十二条第一款修改为“市级政府投资项目评审费用，列入市本级财政预算。”　　第二十二条增加一款，作为第二款：“县（区）政府投资项目评审费用，由县区根据实际予以安排。”十八、删去第二十三条。十九、将第二十四条第三项中“城市规划或土地利用总体规划”修改为“国土空间规划”。二十、删去第二十五条。二十一、增加一条，作为第二十五条：“项目建设单位应按本规定评审而未评审，或者未按本规定履行评审义务导致项目在建设过程中或者建成运行后，对经济、社会及环境造成不良影响的，由相关职能部门依法对责任单位和责任人员给予处理。”二十二、对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。　　本决定自公布之日起施行。　　《兰州市政府投资项目评审管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

1 “代建制”的含义及发展现状近年来随着我国投资体制改革的不断深入，政府投资项目的建设管理模式已由投、建、管和用多位一体的模式，逐渐向投、建、管和用职能分离的模式转化。国内一些省市如北京、上海、广东和福建等相继对政府投资项目试点推行“代建制”，成效显著，而且已取得了不少的成功经验。通过“代建制”，实现专业化建设管理，最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的，这是政府投资项目管理的一种创新。结合各地试点的成功经验，国务院于 2004-07-16 发布了《关于投资体制改革的决定》，明确“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式”,“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制"，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”，加快了我国对非经营性政府投资项目实施“代建制”的步伐。2004-11-16 建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》，使得“代建制”这一特定的项目管理模式的具体操作有了一定的规范依据。“代建制”是对我国政府投资的建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。“代建制”含有“代建”和“制度”双重含义，代建是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用。制是指制度，规定在政府投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。委托代建源于国际上通用的工程项目总承包与项目管理，但我国的“代建制”中还包括了制度的内涵，是结合国情的一项政府管理创新。由政府选择有资质的项目管理公司，作为项目代建人，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使政府投资工程的投资、建设、管理和使用职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。随着政府投资领域改革的不断深化，在政府投资的建设项目中实行代建制的体制和时机日趋成熟，可以预见，代建制即将进入一个高速发展阶段。2 推行“代建制”的意义长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式多实行财政投资，政府管理的单一模式，即建设、监管和使用多位一体的模式，该模式发挥了一定作用，但也存在着诸多弊端。一是一些政府部门既负责投资审批监管建筑市场，又直接组织工程项目的建设实施，存在着政企不分、责任不明、监管不力和效益不高等问题，有的甚至还滋生腐败。二是一些政府投资工程由临时组建的基建班子负责组织实施，部分单位缺乏建设所需的工程管理、技术人员，不具备与项目管理相关的专业技术、经验和水平，项目结束机构即行解散，造成了人、财、物和信息等社会资源的浪费。三是政府投资工程由建设单位自建自用，致使所有者（政府）和使用者的责任与利益分离，使用单位受自身利益的驱动，极易造成争项目、争资金，导致钓鱼工程和超规模、超标准、超预算、拖延工期，甚至因资金缺口出现而拖欠工程款等现象的产生。四是政府投资工程各自组织建设，难以实施有效监督，难以及时纠正建设过程中的违法违规问题，也不能适应市场化改革的需要。实施代建制后，代建单位的作为项目建设阶段管理主体，可以充分发挥其社会化、职业化、商业化的优势，给项目建设带来益处。概括起来看以下作用：（1）可使项目决策更加科学合理。使用单位将前期工作委托代建单位通过选择专业咨询机构完成，而非自己决策，可行性研究等工作不仅需达到国家规定的相关深度要求，更重要的是必须满足项目后续工作的需要。前期决策阶段所确定的建设内容、规模、标准及投资，一经确定，便不得随意改动，使得前期工作的重要性和科学性得到切实体现。同时，政府需根据合同约定，按照项目进度拨付工程款，因此，政府必须比以往更加重视项目资金的筹措和使用计划，排出项目重要性顺序，循序渐进，量力而为，从而可改变当前因政府实施项目过多而产生的负债建设、拖欠工程款等不良现状。（2）可提高项目管理水平和工作效率。通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构，它们拥有大批专业人员，具有丰富的项目建设管理知识和经验，熟悉整个建设流程。委托这样的机构代行业主职能，对项目进行管理，能够在项目建设中发挥重要的主导作用，通过制订全程项目实施计划，设计风险预案，协调参建单位关系，合理安排工作，能极大地提升项目管理水平和工作效率；使用单位也可从盲目、烦琐的项目管理业务中超脱出来，将精力更多的放到本职工作上去。（3）可使项目控制得到真正落实。代建制为政府投资项目引入严格的以合同管理为核心的法制建设机制，在满足项目功能的前提下，项目的投资、质量和进度要求。在使用单位与代建单位的委托合同中一经确定，便不得随意改动；代建单位将全心全意做好项目控制工作，使用单位则侧重于监督合同的执行和代建单位的工作情况，对项目的实施一般不能无故干涉。（4）可充分发挥市场竞争机制的作用。代建制采用多道环节的招标采购，竞争充分，无论是投标代建的单位还是投标前期咨询、施工或设备材料供应的单位，将会尽其所能，以合理的报价提供优质的技术方案、服务和产品，这不仅有利于降低项目总成本，还能起到优化项目的作用。（5）有利于遏制腐败。代建制的实行将打破现行政府投资体制中投资、建设、管理和使用四位一体的模式，使各环节彼此分离、互相制约；使用单位不再具体介入项目前期服务、建设施工及材料设备采购等环节的招标定标活动，代建单位在公开、公平、公正的环境下进行招标和定标，这将有利于遏制政府投资项目建设过程中腐败现象的发生。（6）政府对项目的监管更加规范有力：代建制下政府主要以合同管理为中心，运用法律手段，制衡各方。同时，项目审批部门根据国家政策审批项目的建设内容、投资、规模和标准，并下达项目建设计划和资金使用计划。财政部门将政府资金集中起来，根据发展改革部门下达的资金使用计划直接拨付给代建单位。发展改革、财政、审计、监察等部门运用审计、监察等手段，对项目进行强力有效的外部监督。实践证明，作为对政府投资工程建设组织实施方式进行体制创新和流程再造而推行的代建制，是整顿和规范市场经济秩序、遏制腐败、提高投资效益的重要措施，是转变政府职能的客观要求，是控制建设规模、建设工期和建设投资的行之有效的管理方法，将能够真正形成依靠市场配置资源、遵循市场规则、辅之行政手段的市场化政府建设项目的管理体系。3 推广“代建制”的建议任何一项制度与创新都不可能是包治百病的灵丹妙药，代建制也一样。随着代建制的不断推广，一些问题也逐渐出现，值得进一步思考和研究，需要认真对待。（1）目前一些政府部门、代建单位、施工单位、监理单位以及各相关行业主管部门对代建制的理解观念不一、思想认识程度不同。有的欢迎并支持，有的观望，有的怀疑，有的甚至暗中抵制。因此，首先要转变观念，从思想上认识到推广代建制是社会主义市场经济发展的必然要求，是政府投资体制改革进一步深化的必然趋势。同时，要大力做好宣传与教育工作，使得项目参与各方能了解熟悉代建制，支持代建制，并按代建制的要求正确对待与处理项目建设过程中出现问题。（2）实行代建制的关键在于用公开竞争机制选择具有专业素质的项目代建单位，用经济合同来约束项目代建单位执行合同约定的代建任务，享受应有的权利。同时，也承担相应的义务。然而有些地方出现了项目代建单位的选择并不是严格按照公开招投标的方式产生，有的地方将所有代建项目交由一个或少数几个代建单位提供代建服务，产生新的垄断，甚至于个别并不具备项目代建资格的单位成为了项目代建人，这些都从一定程度上影响了项目的建设效果，带来较大的负面影响。因此，应首先把好项目代建单位的选择关，让真正有能力的代建单位成为项目代建市场的主力军。（3）关于代建制的切入时机，比较适宜的是在项目建议书上报前或有关部门审批后就介入并开展工作，越早越好。因为项目前期的可行性研究、规划咨询、土地征用、设计方案比选等阶段往往对项目总体效果好坏与否起着关键性的作用。而现在不少项目都是到了建设实施阶段项目代建单位才介入，使得项目代建单位的优势不能充分发挥，影响项目的总体控制效果。因此，项目代建单位最好是在项目前期阶段就介入，实施项目建设的全过程管理。实践过程中也可以将项目前期阶段和建设实施阶段分别由两个不同的代建单位进行管理，以充分发挥不同的代建单位的特点和优势。（4）有关代建制的法律法规还有待健全。在推行代建制的实践过程中项目代建人履行职责的法律环境尚不健全，也就是说，在国家基本建设程序中没有法律授予的地位。因此，客观上无法得到各级政府和建设相关管理、备案部门，如规划、建委、环保、消防、质监等方面的认可，实际操作过程中遇到很多困难，虽然各方面已经给予了一些变通的处理方式，但实际上仍必须是使用人（即传统上的建设方）出面进行各项手续办理。当前的代建合同上约定的权力往往也会出现超越了国家法律法规所能给予的这一问题。各级政府应尽快出台明确项目代建人在国家基本建设程序中作为建设方地位的法律性文件，对一些与之相配套的法律法规也应尽快完善。（5）代建制不是遏制腐败的万能药，实行了代建制也并不等于腐败现象就会消失。虽然代建制是一个好体制，但如果实践当中走了样，照样会出现腐败。因此，要抓住两个关键，一是政府在做法上要真正实现改变，整个招投标政府不参与，而是由代建人实施招投标，使政府权力从招投标环节中退出，避免权力寻租的空间。二是政府同代建单位签署的各种合同条款一定要严谨细致，具有可操作性，要真正能够对代建单位实施有效监督，从而避免代建人的违法或违规。为了使得代建制能更健康的发展，还面临着加快培养现代项目管理人才、加快培育高素质的项目代建单位、制定合理的代建收费标准、避免项目代建单位恶性竞争等一些问题，需要有关的政府职能部门、项目管理企业和建设工程管理从业人员等社会各方面的共同努力，不断探索。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

第一章　总 则第一条　为加强和规范BT模式项目管理，促进政府投资项目的顺利进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《郑州市政府投资项目管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　市政府投资项目采用BT模式进行投融资建设的管理工作应当遵守本办法。第三条　本办法所称政府投资项目是指使用市本级财政性资金建设的城市基础设施和非营利性的社会公益事业项目。　　本办法所称BT模式（Build-Transfer）即“建设-移交”模式，是指由政府授权的项目业主，通过招投标、竞争性谈判或其他合法方式确定项目投资人（以下简称BT投资人），由该投资人承担项目的资金筹措和工程建设，项目竣工验收后移交给项目业主，项目业主按合同约定回购项目的融资建设模式。第四条　BT模式融资建设项目（以下简称BT项目）应当符合本市国民经济和社会发展规划和城乡建设发展需要，并遵循以下原则：　　（一）统筹兼顾、量力而行；　　（二）公开、公平、公正；　　（三）严格控制项目建设标准和规模，节约投资；　　（四）坚持以概算控制预算，以预算控制决算。第五条　市发展改革部门负责BT项目的投资管理和综合协调，对BT项目的实施进行监督和指导。　　市财政部门负责BT项目的决算审核和资金拨付与监管。　　自然资源和规划、城乡建设、交通运输、生态环境、应急管理和审计等有关部门在各自职责范围内协同做好BT项目管理与监督工作。第六条　BT项目的实施应当符合国家规定的基本建设程序。第二章　项目决策第七条　政府投资项目立项后，拟实行BT模式融资建设的项目，由项目业主编制BT模式建设方案。第八条　市发展改革部门会同市财政及其他相关部门对BT模式建设方案审核，经市政府常务会议审议通过后组织实施。　　未经市政府常务会议审议通过的项目不得采用BT模式。第九条　BT模式建设方案应当包括下列主要内容：　　（一）项目建设规模、主要内容和总投资；　　（二）BT模式与其他投资方式的成本效益比较分析；　　（三）BT投资人应具备的条件和能力；　　（四）确定投资人的方式；　　（五）投资建设期限、工程质量要求和监管措施；　　（六）BT项目合同当事人的主要权利和义务；　　（七）回购条件、项目移交方式及程序；　　（八）投资成本与收益测算，回购总价（包括回购基数、利息等）的计算方法，回购期限与方式，回购资金来源安排和支付计划；　　（九）项目履约保障措施；　　（十）项目风险和应对措施；　　（十一）市政府要求应当包含的其他内容。第十条　项目业主应当严格按照审批的BT模式建设方案组织实施，不得随意变更。确需变更的，应当报经原审批机关同意。第十一条　项目业主的主要职责是：　　（一）按照政府投资项目基本建设程序开展项目建议书、可行性研究报告、规划、用地、环境影响评价、初步设计等各项前期工作；　　（二）组织BT项目招投标和谈判；　　（三）依法确定BT项目的勘察、设计和监理单位；　　（四）负责项目建设资金（包括资金来源及资金使用）的监管工作；　　（五）负责项目建设过程中的工程质量、进度、投资、安全等监督管理工作；　　（六）负责项目档案资料的收集、整理、管理及移交等工作，确保档案资料真实完整；按时向市发展改革和财政部门报送项目推进计划执行情况、存在的问题及处理等书面信息，以及工程建设阶段性成果等相关材料；　　（七）负责组织工程竣工验收、结算、回购、移交等工作。第三章　投资人的确定第十二条　BT项目采用公开招标方式确定投资人的，应当依照法律、法规的相关规定组织招投标。　　确需实行竞争性谈判、邀请招标或其他合法方式确定投资人的，应当在BT模式建设方案中说明理由，提供相应依据。由项目业主会同市发展改革和财政部门会签后，报市政府批准。第十三条　BT投资人应当具备下列条件：　　（一）依法注册的企业法人；　　（二）经营状况良好，具有项目建设必备的投融资能力；　　（三）投入项目的自有资金不低于项目总投资的一定比例，并提供金融机构资金证明，其余资金应当提供省级以上金融机构出具的中长期贷款承诺函；　　（四）诚实守信，财务报表等真实可靠，无工程施工劣迹和不良记录；　　（五）法律、法规、规章规定或项目招标文件规定的其他条件。　　投资人的资信情况、建设能力等，由市发展改革部门会同市财政部门和项目业主进行考察、认定。

我看关键是用人，抓住人心

在进行项目投资时，可能常常会遇到： 　uf0a7在几个投资机会中作选择。 这些投资机会的投资规模、建设周期、经营期限以及预期的年均收益各不相同，我们该如何衡量、比较各个项目的优劣性，选择最佳的投资方案？ 　uf0a7投资项目的前期评估论证都作的非常认真、客观。但为什么一旦把钱投下去了，实际情况往往都比原来的预期要差很多？有没有什么办法在前期评估阶段就及时发现问题，避免出现这种情况？ 　uf0a7投资分析中的销售预测最让人头疼了。幸亏，我们的销售部和市场部帮我做了新分厂的销售预测。但是，他们的预测到底准不准呢？ 　uf0a7很多投资项目实施后，只是定期地考核项目的利润完成情况。听说很多公司建立了非常完备的项目后期跟踪考核体系，他们究竟是怎么做的？主要会关注哪些指标？有什么要特别注意的吗？如果这些问题你遇到过，并且苦于无法解决，你就需要再重新审视投资项目分析与决策的重要性了！投资决策是企业最重要的决策之一。从某种意义上说，一个企业就是由一系列的投资项目所组成的。正确的投资可以为企业的发展提供杠杆效应，大大加速企业的发展；反之，投资失误也有可能将企业存在的种种弊端放大，甚而影响企业的生存。因而，投资决策对公司的成长发展有着至关重要的意义。

　　项目计划书主要作用及撰写技巧：　　编写项目计划书的直接目的是为了寻找战略合作伙伴或者风险投资资金，其内容应珍视科学的反应项目的投资价值。一般而言，项目规模越庞大，项目计划书的篇幅也就越长；如果企业的业务单一，则可简洁一些。一份好的项目计划书的特点是：关注产品、敢于竞争、充分市场调研，有力资料说明、表明行动的方针、展示优秀团队、良好的财务预计、出色的计划概要等几点。在申请融资时，项目计划书是至关重要的一环，无论申请对象是风险投资机构或其他任何投资或信贷来源。因此，项目计划书应该做到内容完整、意愿真诚、基于事实、结构清晰、通俗易懂。　　中国产业竞争情报网的项目计划书撰写服务：我们具备撰写高质量项目计划书的能力和资质要求：运通科学高效的沟通技巧，快速全面了解您的需求；我们具有多名8年以上经验高级产业分析师，他们熟悉各行业的市场需求、供给、政策、技术、企业、投资、行业管理的现状和未来发展趋势，这种专业知识能从更高的角度，提供更为全面深入可信的信息；我们具有强大专家顾问团队，从国家层面解读各种政策及法律法规；另外我们所具有的金融和财务知识对高质量项目计划书的制定也具有同等重要性。　　一、项目计划书的主要编写格式　　（一）项目计划书摘要　　项目计划书摘要是风险投资者首先要看到的内容，它浓缩项目计划书之精华，反映商业之全貌，是全部计划书的核心之所在。它必须让风险投资者，有兴趣并渴望得到更多的信息。篇幅一般控制在两千字左右。主要包括以下几项内容：　　1、公司概述　　2、研究与开发　　3、产品或服务　　4、管理团队和管理组织情况　　5、行业及市场　　6、营销策略　　7、融资说明　　8、财务计划与分析　　9、风险因素　　10、退出机制　　（二）公司概述　　介绍公司过去的发展历史、现在的情况以及未来的规划。具体而言，主要有：公司概述：包括公司名称、地址、联系方法等；公司的自然业务情况；公司的发展历史；对公司未来发展的预测；本公司与众不同的竞争优势或者独特性；公司的纳税情况　　一、项目计划书的主要编写格式　　（三）公司的研究与开发　　介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标，主要包括：　　1、研究资金投入　　2、研发人员情况　　3、研发设备　　4、研发的产品的技术先进性及发展趋势　　（四）产品或者服务　　创业者必须将自己的产品或服务创意向风险投资者作一介绍。主要有下列内容：　　1、产品的名称、特征及性能用途　　2、产品的开发过程　　3、产品处于生命周期的哪一段　　4、产品的市场前景和竞争力如何　　5、产品的技术改进和更新换代计划及成本　　（五）管理团队　　在风险投资商考察企业时：“人”是非常重要的因素。在某种意义上讲，风险创业者的创业能否成功，最终要取决于该企业是否拥有一个强有力的管理团队，这一点特别重要全面介绍公司管理团队情况，主要包括：公司的管理机构，主要股东、董事、关键的雇员、薪金、股票期权、劳工协议、奖惩制度及各部门的构成等情况都要明晰的形式展示出来要展示你公司管理团队的战斗力和独特性及与众不同的凝聚力和团结战斗精神.　　（六）市场与竞争分析　　目标市场：主要对产品的销售金额、增长率和产品或服务的总需求等，做出有充分依据的判断。目标市场是企业的“经营之箭”将产品送达的目的地，而市场细分是对企业的定位，你应该细分你的各个目标市场，并且讨论你到底想从他们那里取得多少销售总量收入、市场份额和利润。同时估计你的产品，真正具有的潜力。　　风险投资家是不会因一个简单的数字就相信你们计划的，你必须对可能影响需求和市场，策略的因素进一步分析，以使潜在的投资者们能够判断你公司目标的合理性，以及他们将相应承担的风险，一定要说你是如何得出你的结论的。　　目标市场的阐述，应解决以下问题　　1、你的细分市场是什么？　　2、你的目标顾客群是什么？　　3、你的5年生产计划、收入和利润多少？　　4、你拥有多大的市场？你的目标市场份额为多大？　　5、你的营销策略是什么？　　行业分析，应该回答以下问题：　　1、该行业发展程度如何？　　2、现在发展动态如何？　　3、该行业的总销售额有多少？总收入多少？发展趋势怎样？　　4、经济发展对该行业的影响程度如何？　　5、政府是如何影响该行业的？　　6、是什么因素决定它的发展？　　7、竞争的本质是什么？你采取什么样的战略？　　8、进入该行业的障碍是什么？你将如何克服？　　竞争分析，要回答如下问题：　　1、你的主要竞争对手？　　2、你的竞争对手所占的市场份额和市场策略？　　3、可能出现什么样的新发展？　　4、我们的策略是什么？　　5、在竞争中你的发展、市场和地理位置的优势所在？　　6、你能否承受、竞争所带来的压力？　　7、产品的价格、性能、质量在市场竞争中所具备的优势？　　市场营销，这是风险投资家十分关心的问题，你的市场影响策略应该说明以下问题：　　1、营销机构和营销队伍　　2、营销渠道的选择和营销网络的建设　　3、广告策略和促销策略　　4、价格策略　　5、市场渗透于开拓计划　　6、市场营销中意外情况的应急对策　　（七）生产经营计划　　生产经营计划主要阐述创业者的新产品的生产制造及经营过程。这一部分非常重要，风险投资者从这一部分要了解生产产品的原料如何采购、供应商的有关情况，劳动力和雇员的情况，生产资金的安排以及厂房、土地等。内容要详细，细节要明确。这一部分是以后投资谈判中对投资项目进行估值时的重要依据，也是风险创业者所占股权的一个重要组成部分。　　生产经营计划主要包括以下内容：　　1、新产品的生产经营计划　　2、公司现有的生产技术能力　　3、品质控制和质量改进能力　　4、现有的生产设备或者将要购置的生产设备　　5、现有的生产工艺流程　　6、生产产品的经济分析及生产过程　　（八）财务分析和融资需求　　财务分析资料是一个需求花费你相当多时间和精力来编写的部分。风险投资者将会期望从你的财务分析部分来判断你的未来经营的财务损益状况，进而从中判断能否确保自己的投资获得预期的理想回报。财务分析包括以下三方面的内容：　　1、过去三年的历史数据，今后三年的发展预测　　主要提供过去三年现金流量表、资产负债表、损益表、以及年度的财务总结报告书　　2、投资计划：　　预计的风险投资数额　　风险企业未来的筹资资本结构如何安排　　获取风险投资的抵押、担保条件　　投资收益和再投资的安排　　风险投资者投资后双方股权的比例安排　　投资资金的收支安排及财务报告编制　　投资者介入公司经营管理的程度　　3、融资需求　　资金需求计划：为实现公司发展计划所需要的资金额，资金需求的时间性，资金用途（详细说明资金用途，并列表说明）　　融资方案：公司所希望的投资人及所占股份的说明，资金其他来源，如银行贷段等。　　（九）风险因素　　详细说明项目实施过程中可能遇到的风险，提出有效的风险控制和防范手段，技术风险，市场风险，管理风险，财务风险，其他不可预见的风险　　（十）投资者退出方式　　股票上市：依照商业计划的分析，公司上市的可能性做出分析，对上市的前提条件做出说明　　股权转让：投资商可以通过股权转让的方式收回投资　　股权回购：依照事业商业计划的分析，公司对实施股权回购计划应向投资者说明　　利润分红：投资商可以通过公司利润分红达到收回投资的目的，按照本商业计划的分析，公司对实施股权利润分红计划应向投资者说明　　二、中国产业竞争情报网项目计划书独家撰写特色服务A. 审批国家资金用项目计划书——国家规范格式、关注产业发展、侧重社会影响；　　B. 吸引外商投资用项目计划书——国际规范格式、遵从外资政策、确保外商利益；　　C. 吸引风险投资用项目计划书——金融业规范格式、规避项目风险、保障收益回报；　　D. 友好企业合作用项目计划书——行业规范格式、互利的实施方案、谨慎的市场评估；　　E. 项目评比用项目计划书——专家完全版格式、严密的实施计划、精确的的收益评估；　　中国产业竞争情报网项目计划书撰写经典案例：城市垃圾处理项目项目计划书　　污水处理项目项目计划书案例　　垃圾处理项目项目计划书案例　　钢铁物流项目项目计划书案例　　风电项目项目计划书案例　　铜矿项目项目计划书案例　　煤矿项目项目计划书案例　　学校项目计划书案例　　医院项目计划书案例　　1f

一、投资决策分析基础 　uf06e1、投资分析与日常财务分析的区别 　uf06e2、如何定义投资项目的优劣性 　uf06e3、投资分析黄金定律二、投资分析的主要工具及方法 　uf06e1、主流企业最常用的投资分析方法——贴现现金流分析法 　uf06e2、贴现现金流分析模型的基本原理和结构 　uf06e3、投资评估的四个关键指标及不同运用 　uf06e4、贴现率的计算及设定 　uf06e5、现金流分析的三层概念 　uf06e6、流动资金对项目评估的影响三、“看到数字背后的故事” ——如何通过数据分析找到最优化的投资项目 　uf06e1、如何做出正确的假设及预测—— 两个思路 　uf06e2、怎样做一个实用的敏感性分析 　uf06e3、投资项目的价值分析——为什么我们的投资没有产生预期的回报 　uf06e4、怎样优化投资项目——小投入,大产出 　uf06e5、实用工具分享 —— 介绍两个有用的价值分析工具，进一步深入分析项目回报及风险四、并购项目中的投资决策 　uf06e1、零和游戏，还是更糟 　uf06e2、兼并收购的三大战略导向——我们为什么要并购 　uf06e3、价值链和利润池分析——我们期望在哪里赚钱 　uf06e4、定价博弈——我们究竟该付多少钱 　uf06e5、价值的来源分析——可行性报告可信吗，我们真的能赚钱吗 　uf06e6、并购案例中最大的风险是什么五、建立正确有效的评估审核流程 　uf06e1、两个投资项目流程的比较——您会选用哪一个 　uf06e2、如何审阅或编写项目建议书 　uf06e3、如何做好事后评估——项目达到我们的预期目标了吗

建设项目投资控制的好与坏，直接关系到建筑项目的质量、建筑项目的进度，建设项目的成功与否。通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段是建筑产品形成的阶段，也是投资支出最多的阶段，也是矛盾、问题频发的阶段。以下就施工阶段投资控制谈一些体会。 一、做好工程预算 在开始施工前，应先熟悉图纸，做好预算工作，通过预算可对工程的投资控制做到心中有数。并且通过预算工作，可以详细了解图纸，发现一些审图时发现不了的问题，可以提前解决，这样可以更准确的掌握投资额，只有踏踏实实地做一遍工程预算，才能真正发现设计图纸中存在的问题，以便在图纸会审中加以更正，做到早发现、早改进。 二、合理地安排工程的开工和竣工的时间 工程施工时应尽可能避开冬、雨季，这样可以节约不少成本。一个工程如果在冬雨季施工就要提高成本8％左右，可见要有效的控制成本，选择最佳季节施工。一般来说，合理安排好开、竣工时间可有效的使投资成本降低10％左右。 三、严格控制工程变更 在施工过程中，严格按图施工，不能随意提出变更。但是随着施工的不断进行，由于客观上遇到不能预见的情况、环境等造成的工程变更，监理工程师要及时处理并确认变更的合理性。首先，在施工图会审时应及时发现问题，避免由于设计错误或不当而造成的浪费。第二，对业主提出的变更，如果因此而使变更后投资加大，需要从实际出发，提醒业主慎重考虑。第三，监理工程师应根据施工现场情况的变化，针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的建议，以减少工程投资。第四，对于因施工技术的要求或由施工单位提出的变更要求，监理工程师应考虑是否科学、合理。监理工程师审查后认为工期滞后是由施工方原因造成，虽然同意采用赶工技术措施，但由此产生的费用增加应由施工方承担。总之，变更是对工程造价影响较大的一部分，必须对工程变更进行有效地控制。 四、控制工程量计量 对工程计量实行隐蔽工序报验，事先把变更工程量算清楚，不能留有余地。监理工程师在收到变更工程价款报告后应及时予以详细认真的审核，对施工单位自身造成的因素而增加的工程量，监理工程师坚决不予认可。对工程进度款的拔付，通过监理工程师逐一审核复查，以避免工程款超付现象。 五、严把材料关 材料在建安工程中是很重要的一部分，一般能占到整个建安工程费的60％～70％，把好材料关可以说是控制造价最有效的方法。材料的控制可以说是比较琐碎的，一是材料种类多，二是价格变化较大，这就使造价在一定程度上变的有弹性，这就要求做好认价工作，给日后结算工作打好基础。 六、合理处理工程索赔 索赔主要发生在施工阶段。作为监理工程师必须注意资料的收集和积累，并争取到所涉及的当事方的代表签字，做到处理索赔时有据可依、有案可查。在实际工程中发包人向承包人的索赔应遵循以下原则： 1、工程索赔的处理必须有依据合同、施工方与业主双方的来往信件、各种会谈纪要、各种报告及原始凭证作为索赔的依据，是处理索赔案中的关键，必须全力做好，切实维护各自的权益。 2、发生索赔事件必须及时合理的处理处理不及时会给双方都带来不利影响，处理索赔事件还必须坚持合理性，既要考虑规章制度，又要考虑施工过程中发生的实际情况。

第一章 总则第一条 为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家有关法律法规，制定本办法。第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。第四条 项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，项目核准机关不得干预企业的投资自主权。第五条 项目核准机关及其工作人员应当严格执行国家有关规定，不得擅自增减核准审查条件，不得超出办理时限。第六条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，项目核准机关应当依法将核准过程、核准结果予以公开。第七条 项目核准机关应当建立项目核准管理在线运行系统，实现核准过程和结果的可查询、可监督。第八条 外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在中国境内投资建设的项目按本办法执行。 第二章 项目申请报告的内容及编制第九条 项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告（一式5 份）。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。第十条 项目申请报告应当主要包括以下内容：（一）项目单位情况；（二）拟建项目情况；（三）资源利用和生态环境影响分析；（四）经济和社会影响分析。第十一条 国家发展和改革委员会编制并颁布项目申请报告通用文本、主要行业的项目申请报告示范文本、项目核准文件格式文本。项目核准机关应当遵循便民、高效原则，制定并公开《服务指南》，列明项目核准的申报材料和所需附件、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等内容，提高工作透明度，为项目单位提供指导和服务。第十二条 项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；（二）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；（四）节能审查机关出具的节能审查意见；（五）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。第十三条 项目单位应当对所有申报材料的真实性负责。 [3] 第三章 核准程序第十四条 企业投资建设应当由地方政府核准的项目，应当按照地方政府的有关规定，向相应的项目核准机关报送项目申请报告。地方企业投资建设应当分别由国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门核准的项目，应当由项目所在地省级政府发展改革部门、行业管理部门提出初审意见后，分别向国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门报送项目申请报告。属于国家发展和改革委员会核准权限的项目，项目所在地省级政府规定由省级政府行业管理部门初审的，应当由省级政府发展改革部门与其联合报送。国务院有关部门所属单位、计划单列企业集团、中央管理企业投资建设应当分别由国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门核准的项目，直接由国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业分别向国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门报送项目申请报告，并分别附项目所在地省级政府发展改革部门、行业管理部门的意见。企业投资建设应当由国务院核准的项目，由国家发展和改革委员会审核后报国务院核准。第十五条 申报材料不齐全或者不符合有关要求的，项目核准机关应当在收到申报材料后5个工作日内一次告知项目单位补正。项目核准机关受理或者不予受理申报材料，都应当出具加盖本机关专用印章并注明日期的书面凭证。对于受理的申报材料，书面凭证应注明编号，项目单位可以根据编号在线查询、监督核准过程和结果。第十六条 项目核准机关在正式受理申报材料后，如有必要，应在4个工作日内按照有关规定委托工程咨询机构进行评估。编制项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的，该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目评估工作。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。评估费用由委托评估的项目核准机关承担，评估机构及其工作人员不得收取项目单位的任何费用。第十七条 对于涉及有关行业管理部门职能的项目，项目核准机关应当商请有关行业管理部门在7个工作日内出具书面审查意见。有关行业管理部门逾期没有反馈书面审查意见的，视为同意。第十八条 对于可能会对公众利益构成重大影响的项目，项目核准机关应当采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。第十九条 项目核准机关应当在正式受理申报材料后20个工作日内做出是否予以核准的决定，或向上级项目核准机关提出审核意见。20个工作日内不能做出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知项目单位。项目核准机关需要委托评估和进行专家评议的，所需时间不计算在前款规定的期限内。项目核准机关应当将咨询评估和专家评议所需时间书面告知项目单位。第二十条 对于同意核准的项目，项目核准机关应当出具项目核准文件并依法将核准决定向社会公开；对于不同意核准的项目，项目核准机关应当出具不予核准决定书，说明不予核准的理由。属于国务院核准权限的项目，由国家发展和改革委员会根据国务院的意见出具项目核准文件或者不予核准决定书。项目核准机关出具项目核准文件或者不予核准决定书应当抄送同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、节能审查等相关部门和下级项目核准、初审机关。第二十一条 项目核准机关应当强化自我约束，制定并严格遵守内部《工作规则》，明确受理申请、要件审查、委托评估、征求行业审查意见、内部会签、限时办结、信息公开等办事规则，充分利用信息化手段，提高核准工作效率。第二十二条 项目单位对项目核准机关的核准决定有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 [3] 第四章 核准内容及效力第二十三条 项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查：（一）符合国家法律法规和宏观调控政策；（二）符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准；（三）合理开发并有效利用了资源；（四）不影响我国国家安全、经济安全和生态安全；（五）对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。第二十四条 项目单位依据项目核准文件，依法办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。第二十五条 项目核准文件自印发之日起有效期2年。在有效期内未开工建设的，项目单位应当在有效期届满前的30个工作日之前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定。在有效期内未开工建设也未按照规定向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。第二十六条 取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位应当及时以书面形式向原项目核准机关提出调整申请。原项目核准机关应当根据项目具体情况，出具书面确认意见或者要求其重新办理核准手续。（一）建设地点发生变更的；（二）建设规模、建设内容发生较大变化的；（三）项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的；（四）需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的其他情形。 [3] 第五章 监督管理和法律责任第二十七条 项目核准机关应当会同行业管理、城乡规划（建设）、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门，加强对企业投资项目的稽察和监管。第二十八条 对于未按规定取得规划选址、用地预审、环评审批、节能审查意见的项目，各级项目核准机关不得予以核准。对于未按规定履行核准手续或者未取得项目核准文件的项目，城乡规划（建设）、国土资源、安全生产监管等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。第二十九条 各级发展改革部门应当会同行业管理、城乡规划（建设）、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门加快完善信息系统，建立发展规划、产业政策、技术政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，及时通报对违法违规行为的查处情况，实现行政审批和市场监管的信息共享。第三十条 项目核准机关及其工作人员违反本办法有关规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（一）超越法定职权予以核准的；（二）对不符合法定条件的项目予以核准的；（三）对符合法定条件的项目不予核准的；（四）擅自增减核准审查条件的；（五）不在法定期限内作出核准决定的；（六）不依法履行监管职责或者监督不力，造成严重后果的。第三十一条 项目核准机关工作人员，在项目核准过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第三十二条 工程咨询评估机构及其人员、参与专家评议的专家，在编制项目申请报告、受项目核准机关委托开展评估或者参与专家评议过程中，不遵守国家法律法规和本办法规定的，依法追究相应责任。第三十三条 项目单位以隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请核准的，项目核准机关不予受理或者不予核准；已经取得项目核准文件的，项目核准机关应当依法撤销该项目核准文件，已经开工建设的，依法责令其停止建设。相应的项目核准机关和有关部门应当将其纳入不良信用记录，并依法追究有关责任人的法律责任。第三十四条 对属于实行核准制的范围但未依法取得项目核准文件而擅自开工建设的项目，以及未按照项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关和有关部门应当将其纳入不良信用记录，依法责令其停止建设或者限期整改，并依法追究有关责任人的法律责任。 [3] 第六章 附 则第三十五条 具有项目核准权限的省级政府有关部门和国务院行业管理部门，可以按照国家有关法律法规和本办法的规定，制订具体实施办法。第三十六条 事业单位、社会团体等投资建设《核准目录》规定实行核准制的项目，按照本办法执行。第三十七条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。第三十八条 本办法自2014年6月14日起施行。《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会第19号令）同时废止。

首先自己要对项目有一个清楚的了解，然后对每个流程都要进行精细化管理，这样才能把项目管理好。

　　投资项目管理是个广义的概念，从立项前的分析、论证到项目实施以及实施后的后评价工作等一系列工作，在项目管理整个过程中，具体包括哪些流程?我们一起来看看! 　　1前期策划 　　建设工程项目策划指的是根据企业自身发展规划需要，通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程项目的决策和实施，或对决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学性分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。 　　项目决策阶段的基本内容有：项目环境和条件的调查与分析、项目定义和项目目标论证、组织策划、管理策划、合同策划、经济策划和技术策划等。其中前期工作最关键的有以下几项： 　　1) 项目环境和条件的调查与分析，包括自然环境、宏观经济环境、政策环境、市场环境、建设环境(能源、基础实施)，以及所在集团公司的整体规划需求等。 　　2) 项目定义和项目目标论证，主要包括确定项目建设的目的、宗旨和指导思想;项目的规模、组成、功能和标准的定义;项目总体投资规模和论证以及建设周期规划和论证等。 　　3) 经济策划，主要包括项目建设成本分析、项目效益分析、融资方案以及编制资金需求计划等。 　　4) 技术策划，主要包括整体技术方案的论证与分析、关键技术分析与论证、技术(工艺)标准及规范的应用和制订等。 　　企业投资项目按类型来分，主要分为土建项目、大型设备、大型工装设备等。对于大型项目都要进行核准或备案。在项目立项以前，准备实施的项目要从项目实施的背景、物量分析、必要性分析以及经济性分析等方面进行充分的论证分析，论证的结果要明确、清晰，说明该项目是必须的。 　　上述前期工作一般由企业的规划部门来完成，对于单独实施的重大项目，应成立专门的项目工作小组来从事后续的准备工作。 　　2设计阶段 　　在经过前期各项论证，项目确定需要实施后，开始按照规定走相应的程序，在设计阶段按照先后顺序，一般分为：项目建议书编制、可行性研究报告编制、初步设计编制以及施工图设计等几个阶段。项目的设计工作必须委托有相关资质及丰富设计 经验 的单位进行，一般为研究所或设计研究院之类的单位。 　　2.1项目建议书编制 　　在项目建议书编制的阶段，需要对项目的整个情况有一个概括的介绍，对于国有企业而言，项目建议书是正式上报主管部门的第一份材料，主要包括：项目的背景和建设的必要性、项目建设的依据、建设单位的概况及用地范围、项目用地的条件、项目整体规划、实施方案以及相关的专业设计，如，建筑设计、结构设计、给排水工程设计、电力工程设计燃气工程设计、环保及节能设计、消防设计、各类技术经济指标等。还有一项重要内容，就是在该设计阶段，第一次出现了项目的投资估算表及资金筹措来源，对项目的总体投资的费用做一个整体的估算。另外，在项目建议书中还有一些关于该项目的附图，如项目地理位置图、项目总平面图、 效果图 以及方案布置图等。 　　项目建议书编制期间，使用单位和投资单位均要参与讨论、修改并提供相关数据材料，编制完成后，项目的整体情况基本上确定了，它是设计工作的第一步，是编制可行性研究报告和初步设计的依据。通过项目建议书的必要性分析，说明该项目是需要实施的。 　　2.2可行性研究报告编制阶段 　　在项目建议书编制完成后，要通过聘请专家进行评审，然后根据评审后形成的专家意见进行修改、定稿。上报并获得批准后即可进行可行性研究报告的编制工作。 　　可行性研究报告编制阶段是对项目建议书的进一步深化，内容框架和项目建议书类似，不过其着重点放在对该项目方案实施的可行性方面做更深一步的研究，从技术的角度对实施的项目进行充分的论证。在没有大的原则性问题下，可行性研究的最后有专门的结论性内容，说明该项目经过综合分析、论证，该项目的实施是可行的。同时会提出一些合理的建议。在一些情况下，可以用可行性研究报告代替项目建议书。 　　2.3初步设计阶段 　　可行性研究报告经过上报、评审、修改、定稿、批复后，即可进入初步设计阶段。 　　项目的初步设计是对可行性研究报告的进一步深化、细分，在可行性研究报告的基础上分专业进行详细论述、分析、核算，单独成册，如，总图、水工、陆域、动能、电力、消防、环保、节能等，还包括象地震安全、目建设实施计划、工程建设招标方案、投资分配、资金筹措、财务评价、社会效益分析等，但项目建设内容和投资概算表要保持一致，不会出现大的变化。初步设计是施工图设计的前期准备工作。 　　2.4施工图设计阶段 　　在初步设计经过上报、评审、修改、定稿、批复后，即可进入施工图设计阶段。 　　施工图设计是将初步设计的各个项目内容以蓝图的形式体现出来，是项目具体内容的另一种表现形式，直接面向施工人员，即平时所说的详细设计。施工图设计是设计阶段的最后一道工序，也是最详细的图纸，专业分类详细，根据各专业的特点包含不同的内容，这些都有相关的规定。 　　3前期报建 　　项目的前期报建工作是一个时间漫长并且很繁琐的过程，主要包括：土地报批、土地招拍挂出让、土地使用权出让合同签订、建设用地规划许可审批、项目修建性详规审批、建设工程规划许可审批、建设用地批准书办理、建设工程施工许可证办理等等。对于不涉及新征土地的项目就省去了关于土地审批的一些程序。对环境有影响的项目要做环境影响评价报告，并经环保部门审批，对涉及到安全性的项目要做安全评价报告，并经过安监部门审批等等。这些程序的办理涉及到国土局、环保局、安监局、规划局等政府部门，为加快工作进度，可将前期报建工作和设计工作同步进行。 　　4 开工准备 　　上面的所有手续全部办完并获得施工图纸后便可以开始开工前的准备工作了，主要有两个方面。 　　4.1成立工作小组 　　一个项目工程的实施要成立多个项目小组，比如，设计小组、建设单位工作小组、施工单位工作小组、业主单位工作小组等，其中施工单位工作小组是各个小组的主体，在项目整体实施方案确立后，各个小组都要围绕施工建设为中心开展各项工作。项目开工是整个工程项目筹备工作的一个重要节点，要根据具体项目实际情况，成立施工单位工作小组，专门从事建设工作的安全管理、进度跟踪、质量管理、问题的协调等繁杂的工作。工作小组的人员构成对项目建设的管理很关键，要根据具体工程项目特点考虑小组成员的组成，考虑到专业的兼顾、个人类似工作的经历以及相互的协调、沟通能力等。现在很多项目都是实行项目经理制，即由一个项目经理(类似施工单位工作小组的组长)组织一个项目部，统管项目实施过程中的一系列问题，如，建立工程日志、制订计划、负责安全管理、进度跟踪、质量监控、成本控制、合同管理、资料归集、问题协调以及对上一级领导的定期汇报等等。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。 　　4.2招标阶段 　　招标过程是项目实施过程中的重要阶段，施工队的选定直接影响项目实施的过程和结果。在招标前需要完成大量的工作，如，确定招标图纸内容及招标内容和工程量、选定招标代理公司、制订最高限价、编制招标文件等，为尽量避免以后合同执行过程中后续问题的出现，在编制招标文件时要清晰地描述招标项目的工程量清单，即招标的具体内容，不能有模糊的字眼出现，并且保证施工图与招标图纸的一致性，然后再挂网进行公开招标。 　　公开招标一般分为两种形式，即资格预审和资格后审。资格预审是在正式出售招标文件前先发出招标公告，公告标明招标项目内容、对投标单位的具体要求，相当于是一次筛选，主要是资质和业绩方面的限定。通过资格预审再确定入围的单位进行购买标书，各自报价制订投标文件进行投标。这种方式以前采用的比较多，但是容易造成投标人串标的问题，因为预审的结果都是在网上公开的信息，这样一些单位为提高投标价格进行相互串通，并且存在不法利益关系，而且很难查处。另一种方式是资格后审，即开、评标与资格审查同步进行，这样由于投标单位不清楚具体参加投标的单位的情况，就很难串通一致，而且招标周期比上一种方式短，但这种方式经常出现投标单位太多，甚至出现几十家的情况，给评标工作带来一定的困难。不管采用哪一种招标方式，对于评标结果都需要在网上进行公示一定时间，然后签订施工合同。 　　5 施工管理 　　施工合同签订后，便可以根据合同要求，按照施工图组织开工了。 　　5.1工程监理 　　工程监理单位是建设工程市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。为保证工程质量，根据相关管理规定，一般的工程项目都会聘请工程监理。工程监理是具有一定资质要求及相关工作经验和丰富专业知识的单位，熟悉施工方面相关工艺标准及质量要求，代表业主方对工程管理行驶权力，对工程施工阶段的进度、质量和投资费用等负责，自确立施工监理合同后，监理的工作行为几乎渗透到整个项目各个环节，他们的工作具有服务性、科学性、独立性和公正性等特点。 　　5.2 施工顺序 　　对于大型项目，单体项目的施工顺序显得非常重要，在编制整体施工计划时要综合考虑实际需求、现场施工条件、总体施工成本及工艺需要等各方面因素。比如，水、电、道路等公用设施的施工根据实际情况可综合考虑，以避免大量用于实施临水、临电及临时道路而发生的费用，同时也要考虑过路工程、交叉作业等。 　　5.3 例会制度 　　例会制度几乎是每个工程项目都要实行的工作制度。项目开工后，为确保工程进度，要严格根据制订的工程计划进行，在确保大节点计划的前提下，按照每月、每周到每天的原则，尽量细化工程量，做到合理安排并坚持实行例会制度。定时召开工作会议，对目前的工作情况进行定时小结，找出问题，并协调解决，对项目建设的进度、成本、质量等进行目标控制，对质量、安全事故进行深度分析，从而达到逐步推进项目实施进度的目标。 　　6 项目验收 　　验收分为中间验收、完工验收和竣工验收。其中，中间验收是指项目在实施过程中，为保证下一道工序的工程质量，在上一道工序完成后而下一道工序开工前，对上一道工序的结果进行验收，验收根据项目实际情况严格按照相关规定和标准进行，中间验收工作一般由施工监理单位进行，中间验收的所有资料同项目其它资料一同归档。 　　完工验收是指工程项目按照施工图纸施工完毕后的一次功能性验收，参加的单位有业主单位、施工单位和监理单位等，这次验收的主角是业主单位，从使用的角度出发对项目的整体进行验收，并提出整改意见。 　　竣工验收是指项目的最终验收，是项目工程管理的最后一道工序。竣工验收验收后标志着项目实施过程的最终了结，从而进入实质性运行阶段。竣工验收是一项复杂的工程，包括项目的审计、所有相关资料的归档(特别是前期资料和施工单位提供的竣工图等)、合同结算、消防及环保验收、实际红线及各建筑单体位置测量、概算执行情况分析、形成竣工验收报告等等，最后才是现场实物验收。 　　如果是国家发改委审批的项目，将由国资委亲自组织验收，如果是集团内审批的项目，将由集团自行组织验收，现场验收的主要内容就是实物和初步设计的核对，包括项目名称、数量、规格、位置等，原则上是一一核对。 　　7 项目后评价 　　项目后评价(Post Project Evaluation)是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观地分析和总结的一种技术经济活动。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要项目指标是否实现，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出整改建议，从而达到提高投资效益的目的。 　　项目后评价的基本内容包括：项目目标评价、项目实施过程评价、项目效益评价、项目影响评价和项目持续性评价等。

《政府核准投资项目管理办法》经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，2014年5月14日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第11号发布。该《办法》分总则、项目申请报告的内容及编制、核准程序、核准内容及效力、监督管理和法律责任、附则6章38条，自2014年6月14日起施行。《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展和改革委员会第19号令)予以废止。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

为规范政府投资项目管理，健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序，优化投资结构，提高投资效益，加强政府投资事中事后监管，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。本办法所称的政府投资项目，是指县级以上人民政府利用一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算中安排资金所进行的固定资产投资项目。政府投资分为直接投资、资本金注入和投资补助、转贷、贷款贴息等方式，本办法只适用于直接投资、资本金注入方式的政府投资项目，采用投资补助、转贷、贷款贴息的政府投资项目，另行制定管理办法。县级以上人民政府发展和改革行政主管部门为政府投资项目的综合管理部门（以下简称投资综合管理部门），负责政府投资项目规划和计划的编制、组织实施、协调监督等综合管理工作。财政部门负责政府投资项目资金财务活动的监督管理。审计部门依法独立履行政府投资项目预算执行情况和竣工财务决算审计监督职责。经济和信息化、教育、国土资源、环境保护、建设、交通运输、水利、农业、卫生计生、国有资产监督管理、海洋与渔业、人防等有关主管部门，按照各自职责对政府投资项目进行管理和监督。行政机关在政府投资项目管理活动中，应当保障其他出资人的合法权益。 一、目前投资审计存在的主要问题1、审计内容仅以查错防弊为主，不评价项目绩效由于投资领域的市场运作、建设管理尚不规范，发现和揭露建设过程中的违纪违规问题仍然是投资审计的主要内容。审计人员审查重点在建设、设计、施工、采购等单位的财务收支、项目建设管理、资金管理、概算执行、工程造价等方面，至于投资是否合理，经济效益、效益、环境效益如何，则一般不予评价。2、审计方式多是事后审计，缺少必要的事前预防和事中监控建设项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任何一个管理环节出现漏洞，都可能导致无法挽回的损失浪费。但是目前审计机关开展的投资审计多是还局限于工程竣工决算审计。3、审计人才短缺、审计手段落后投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强，要求审计人员除具备财务知识外，还要具备工程、法律知识，但是现阶段审计人员的专业多以财会为主；同时由于工程招投标、合同签订、施工等环节形成的业务数据采集、转换难度大，对审计人员的运用计算机辅助审计的能力提出了更高的要求，因此大多没有开展计算机辅助审计，审计手段落后。4、审计风险难以得到有效控制审计人员的风险意识不强，所采取的方法、程序不规范，自身专业知识、经验能力不足必然带来审计风险；有些投资项目复杂、内控制度不健全，工程管理不规范；而被审计单位如果不积极配合，提供的资料不真实或不完整，更容易使审计人员做出错误的判断。二、建设项目跟踪审计中存在的问题1、跟踪审计相关的法律、法规不完善作为一种全新的审计监督模式，现阶段缺乏关于全过程跟踪审计的法律、法规和相关规范，审计依据不足，缺乏衡量标准，审计质量难以保证。特别是在一些共性的问题上，实施标准不一，弹性过大、没有一个统一的做法。跟踪审计的范围、内容、程序、审计取证、审计报告等都缺乏具体的规范，导致跟踪审计工作带有很大的主观性和随意性，审计独立性、权威性受到挑战，审计部门有时处于被动的局面，不能确保审计质量，加大了审计风险。2、审计任务繁重，专业人员奇缺。审计机关多以财会、审计及财政专业方面的人才，大大缺乏懂工程设计、管理、施工、预算编制、计算机审计等方面的人才。一方面，建设项目跟踪审计涉及面广，需要专业知识面宽；另一方面，跟踪审计工作时间长，工作量大，审计人员经常加班加点，个别项目的审计效率不高；导致一些重点建设项目未能列入审计计划，有的投资项目审计需要排队等候，投资审计存在盲区，跟踪审计无力开展。3、单位认识偏差，审计环境欠佳。 跟踪审计作为一种新的审计方式，在基层审计机关仍处于探索阶段，由于跟踪审计涉及到设计、建设、施工、监理等部门，项目施工单位多，加之审计宣传、措施不到位，有关部门对跟踪审计的重要性认识不足，对跟踪审计不理解、不信任、不配合，认为跟踪审计就是跟踪监视，跟踪审计就是控制对施工单位的付款，因此，有关单位对需要跟踪监督的关键环节有意逃避审计监督；加之跟踪审计受法制环境、社会环境、工作环境的影响，给跟踪审计工作增加了难度。4、专业素质不高，审计风险加大。跟踪审计牵涉面广，责任重，要求高，审计机关从事建设项目跟踪审计人员大多非专业出身，综合素质需进一步提高，审计人员心有余而力不足，其专业技能难以适应跟踪审计新的要求。与其他审计项目相比，审计风险明显加大，主要来自跟踪审计打交道的对象多为施工企业老板，而且为了追求利益最大化，往往采用偷工减料、高估冒算的非法手段谋取不正当利益，使审计人员在工作中遇到许多障碍和压力。加之审计内部复核人员不懂工程技术审计，审计廉政建设及质量控制也存在相当大的风险。5、审计经费不足，制约审计发展。由于跟踪审计时间长，需要聘用专业人员，投资审计在办公经费，人员培训，计算机审计硬件、软件运用，现场跟踪审计检测的仪器和设备等方面需要投入很多财力。由于审计经费难以保障，审计取证手段落后，导致某些跟踪审计无法开展，制约着审计事业的发展。6、审计介入时间点模糊、深度难以把握 法律依据：《浙江省政府投资项目管理办法》第十一条　政府投资项目实行项目储备制度。根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和发展建设规划，由政府有关部门和项目业主开展政府投资项目前期工作，并经投资综合管理部门组织咨询论证后列入政府投资项目储备库。列入政府投资计划的项目，应当从政府投资项目储备库中选取。

法律主观：政府投资项目立项审批流程如下：1、项目建议书审批：向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过，下达项目建议书批复文件；2、项目可行性研究报告审批：向自然资源和规划局、发改委申请办理规划选址、用地预审、项目节能评估，向发改部门报送可行性研究报告，提出审查批准申请，发改部门审查；3、项目设计审批：项目单位组织编制初步设计和概算书并报送到发改部门，提出审查批准申请。法律客观：《关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》第十四条政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，咨询评估要引入竞争机制，并制定合理的竞争规则；特别重大的项目还应实行专家评议制度；逐步实行政府投资项目公示制度，广泛听取各方面的意见和建议。

1、投资项目管理师考试即投资建设项目管理师职业水平考试。投资建设项目管理师，是指通过全国统一考试取得《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》的人员，可受聘承担投资建设项目高层专业管理工作。2、为规范投资建设项目管理，提高投资建设项目质量和投资效益，增强投资建设项目高层专业管理人员素质，经人事部、国家发展和改革委员会研究决定，对投资建设项目高层专业管理人员实行职业水平认证制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。通过全国统一考试取得《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》的人员，可受聘承担投资建设项目高层专业管理工作。

政府投资项目管理是指对政府投资项目规划备选、政府决策、部门审批、资金使用、建设实施、竣工验收、资产移交、后评价、稽察监督等进行全过程的管理。1、建设程序是指建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序；这个先后顺序是指建设过程中各环节、各步骤之间客观存在的不可破坏的先后顺序，是反映了建设项目本身的特点和客观规律的。因此，建设程序由国家建设行政主管部门和计划主管部门共同制订颁布，建设项目必须遵守建设程序。2、建设领域中政府采购制度是发源于西方发达国家的一项规范政府投资项目材料、设备以及施工、管理服务采购行为的制度。为了保证政府采购的公正、公平、公开性，便于纳税人监督，政府采购制度的核心是实行竞争性招标制度。3、为适应社会主义市场经济体制需要，加强政府投资项目管理，保护政府投资项目工程合同双方的合法权益，应该对政府投资项目实施严格的工程合同管理制。工程合同管理包括勘察、设计合同管理、总承包合同管理、建设监理合同管理、材料、设备采购合同管理和施工合同管理等内容，但工程合同管理的核心是施工合同管理。政府投资项目实施工程合同管理制的最大难点，在于索赔制度的实施。一般而言，政府各部门对政府投资项目实施严格的评审制度，审计机关也对项目实施严格的工程预算执行审计，政府对承包商的索赔一般都采取了严厉的管制，即承包商的索赔难以成功。但是索赔是工程管理领域中的国际惯例，政府有关部门应尊重这一惯例，要采取有效措施控制索赔，但不能制止索赔。4、为了保证政府投资项目目标的实现，国家均要求实施建设监理。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家有关部门批准的工程建设文件、法律法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监理工作。5、为了确保中央战略决策的贯彻落实，管好用好国债专项资金进而开创全国财政基本建设管理工作新局面，财政部在山东泰安召开了“全国财政基本建设工作会议”，对加强政府投资项目，尤其是国债专项资金的管理与监督进行了全面部署，并以此为契机提出了新形势下基本建设管理的新思路。这个新思路就是：以提高投资效益为核心，以政府的财政性资金管理为重点，通过深化投资体制改革，逐步建立以财政基本建设支出预算管理、投资项目管理和投资效益监督管理为主要内容的投资调控管理体系。

旅游投资项目有哪些内容旅游产业正逐渐成为全球经济的重要支柱之一。越来越多的人开始关注旅游产业并考虑投资。但是，要想取得投资成功，需要了解旅游投资项目的基本内容。下面是旅游投资项目所包含的主要内容。目的地分析旅游投资项目的第一步是要确定投资的目的地。目的地分析将涉及诸多方面因素，如旅游市场的规模和增长趋势、以及当地的交通、基础设施和文化等。投资者应该对当地的政治和社会环境、法律和税收等因素有所了解，以便规避任何潜在的风险。项目设计和规划在确定了目的地后，投资者需要设计适合该目的地的旅游项目。这需要认真分析目标客户的需求并确定旅游景点的类型。投资者需要考虑项目的财务、技术和市场可行性。同时，项目设计中考虑到公共设施、住宿和餐饮设施、旅游互动体验、和活动策划等重要方面。营销策略一旦项目准备好了，就需要制定适当的营销策略宣传新项目。项目的营销策略可以通过品牌形象建设、市场推广、网络营销和口碑宣传等多种方式来实现。一种独特的营销策略是增加对游客的互动体验，例如提供优惠券或礼品以增加顾客回头率，并提高品牌的知名度。投资风险评估任何成功的投资项目也需要认真评估投资风险，尤其是旅游投资项目是一个特别高风险的领域，因为它们受许多因素的影响，包括自然环境、政治环境和经济环境。投资者需要对项目的利润和净现值进行详细计算，并对项目可能遇到的各种不利情况进行预测和规划。旅游投资项目是成功投资策略的一个重要方面，因为随着旅游市场的进一步发展，旅游投资项目将成为一个越来越重要的投资领域。如果投资者能够进行充分的分析和规划，就可以获得回报丰厚的投资机会。

项目后评估实质上是做认真的反省、审视和量化的评价评估工作，从而更成熟地去决策和投资　　 2008年颁发的《上海市国有企业投资监督管理暂行办法》第十六条规定，“企业应当对投资项目实施后评估管理。重大投资项目的后评估报告应当报市国资委备案”。2011年底，上海市国资委又发文《关于组织开展重大投资项目后评估工作的通知》（沪国资委规划[2011]530号，以下简称“项目后评估工作通知”），专门就后评估项目的具体范围和工作提出了原则指导意见。本文拟就可参考的做法和经验进行分析，提供进一步讨论借鉴。　　项目后评估基本要义　　 投资项目后评估或后评价（以下简称“项目后评估”）是一种项目投资或收购完成后的自我评估工作。2008年国家发改委制订的《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》（发改投资[2008]2959号）规定，“中央政府投资项目后评价应当在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，以不断提高投资决策水平和投资效益。根据需要，也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价”。从国际上的类似概念来看，项目后评价（Post Project Evaluation）通常是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。　　 什么样的项目需要做项目后评估，发改委在文件中列出了8大类项目，主要是大项目和具有重要影响或有特殊示范意义的项目。上海市国资委还特别单列了“重大境外投资项目”。我们的解读是，国企海外设厂的大项目主要集中在央企和能源资源类行业，上海市属国企的境外投资项目主要是境外收购项目。而最近3年内有境外收购项目的国企包括锦江国际、光明食品等集团。　　项目后评估主要内容　　 对于项目后评估工作的基本内容，国家发改委制订的《项目后评价管理办法》作了明确界定，包括“项目实施过程总结：前期准备、建设实施、项目运行等；项目效果评价：技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等；项目目标评价：目标实现程度、差距及原因、持续能力等”。上海市国资委的《项目后评估工作通知》中也指出“对项目取得的财务效益、经济效益、社会效益和环境效益进行综合评价”。　　 德勤作为“国际四大会计师事务所”之一，会更多地从财务和战略策略角度对并购交易的项目后评估给予建议。国际上对于企业并购的一个普遍看法是，50%企业没有实现或没有完全实现决策当初设想的协同效应。就中国企业的海外并购而言，更有说法是三分之二的并购案例是不成功的。这些说法和估计未免过于悲观，不过可能是比较接近事实的。　　 从财务和经济效益角度来说，项目后评估的内容一般主要是指对协同效应和净现值增加的分析和评估。以上所提及的并购交易不成功就是指并购后1—2年内预期的共享销售渠道，扩大销售，联合采购以降低单位采购成本，以及合并精简内部管理机构降低管理人力成本等的实现程度并不理想。若投资方或收购方是上市公司的话，另一个可量化的评价指标可能是并购投资后半年到2年内股价对于股票指数的相对涨幅是否增加（也有定义为“超额收益”），或总市值是否增加（剔除其他影响因素后）。　　 对于重大境外项目，扩大销售和进入国际市场一般是项目中的重点。从项目后评估或评价的角度来看，可能会着重评价原来预期的外国商品或服务是否能进入中方现成的销售渠道，迅速实现销售收入的增量。中方的产品或服务是否能够通过外方的国际营销渠道进入当地和其他海外市场实现出口的增量。外方在商品服务的质量管理、国际市场营销和收入渠道管理、应收款存货等流动资金管理等“软性”（难以简单量化指标）方面，是否实现了预期的输入、培训或借鉴。　　 关于具体使用的方式方法，市国资委的文件提到了“选择适当的方法（如对比分析法、逻辑框架法、成功度分析法等）”。逻辑框架法主要是列表对照原定指标和实现情况，并分析原因的方法。成功度法是就各项指标进行专家打分，并根据总得分来决定其“完全成功”、“部分成功”或者“不成功或失败”的评价结论。　　谁来做项目后评估　　 哪些主体来做项目后评估呢？发改委《项目后评价管理办法》的要求是：“在项目单位完成自我总结评价报告后，国家发展改革委根据项目后评价年度计划，委托具备相应资质的甲级工程咨询机构承担项目后评价任务”。市国资委在《项目后评估工作通知》中规定，“各企业要成立项目后评估工作领导小组，明确责任部门，制订相关工作制度和项目后评估工作计划，并于年初将有关情况报市国资委备案”，“对特别重大的项目必要时可委托具备相应资质的专业机构开展后评估”。由此可见，其基本要求是国企自评，专业机构出具评价报告，发改委组织、统计和管理，国资委备案。其中涉及中介机构费用的，发改委的原则是“国家发展改革委委托的项目后评价所需经费由国家发展改革委支付”。　　 就企业成立项目后评估工作领导小组而言，我们的看法是由于要有第三方评价，该领导小组的部分成员可以聘请第三方专业机构的资深人员兼任，同时也有利于指导评价的方式方法等具体操作细节和做法。当然，项目后评估的人员最好没有参与项目原来的投资决策，从而使评价更加独立客观。　　 就总结汇报和备案的时点来说，市国资委的要求是每年的年初集中进行。一般的做法是在项目投资或收购后的年度报告或董事会上（往往在每年的3—5月份），根据项目完成后第一个、第二或三个财务年度的数据来做出分析和评价。　　 关于项目后评估的成果和应用，发改委的要求是“认真总结同类项目的经验教训，将后评价成果作为规划制订、项目审批、投资决策、项目管理的重要参考依据”，“国家发展改革委会会同有关部门，大力推广通过项目后评价总结出来的成功经验和做法，不断提高投资决策水平和政府投资效益”。“各行业主管部门和各级地方政府投资主管部门可参照本办法，制订本部门、本地区的政府投资项目后评价实施办法和细则”。　　 就项目后评估的制度化建设,2011年初上海市政协委员成作民就呼吁建立对国有企业重大投资项目实行后评估制度。他说,“此项制度旨在对国有企业重大投资项目投产或正式运行后的整体状况予以检查和评估。后评估的内容应重点评估项目决策情况、资金使用情况、项目投产或正式运行后的效益情况。应依据报表数据,客观准确做出评估,充分体现对出资人负责同时也是对国有企业负责的原则。”　　 从德勤的经验来看，值得强调的是项目后评估和投后管理的结合。投后管理是在收购兼并后，投资方对于目标公司的持续管理。管理的内容和形式大多是通过董事会上的重大战略的建议、财务报告的审阅等体现和完成的。同时，投后管理也体现在具体经营团队的对接、销售渠道和联合采购的协同效应、高级人才的协助物色等。由此可见，投后管理在先，项目后评估在后。良好的投后管理是投资方保证投资回报，实现预设的协同效益的最重要方式。投后管理的效果好，项目后评估的结论也自然好。　　 综上所述，项目后评估实质上是投资建设后或收购后，从当初决策或决策依据的质量如何，是否可以更加科学和合理等角度进行回顾和检验，做认真的反省、审视和量化的评价评估工作。更多是要向前看，积累经验，更成熟地去决策和投资。

在技术经济分析中，宏观角度而言，一般投资项目包含两个主要内容：资本支出和运营成本。资本支出，也称为固定成本，是购买、租赁、安装和配置必要设备和工具等开支。这些支出是在开始投资之前就需要根据业务需求和技术特性进行评估和决策，预算越充裕，证明企业的早期投入越好结果。运营成本，也称为可变成本或经营成本，包括开展日常运营活动所需的所有支出。这包括员工工资、能源费用、维护、耗材采购、税费等各种因素。了解资本支出和运营成本对于技术经济分析至关重要，因为这有助于确定投资的总成本，并帮助企业制定最优化的经营计划。同时，详细地考虑资本支出和运营成本也可作为投资项目管理过程中的一个重要质量控制标准。

一类是动态指标，一类是静态指标。动态指标需计算资金的时间价值，主要指标包括内部收益率、财务净现值、动态投资回收期等；静态指标没有考虑资金的时间价值，主要指标包括静态投资回收期、投资利润率、投资利税率等；动态指标是最重要的盈利指标。在计算和评价动态指标时，项目的长期贷款利率是一个重要参数，由于项目的资金成本为投资加上应计利息，因此项目的长期贷款利率可近似作为项目的资金成本率。

证劵考试和你说的接近的只有证券投资分析师，需要考两门证劵基础和证券投资分析，考过60分后获得证券投资分析从业资格，有了这个资格，本科学历两年证券投资分析经验就可以通过所工作的证劵公司申请执业分析师资格。执业分析师才有资格上电视和在媒体上发表文章。

项目按照不同的划分标准，可以划分为不同的类型。按其性质不同，可分为基本建设项目和更新改造项目；按其用途不同，可分为生产性项目和非生产性项目；按其规模不同，可分为大型项目、中型项目和小型项目等。 投资项目是指在规定期限内为完成某项开发目标(或一组开发目标)而规划和实施的活动、政策、机构以及其他各方面所构成的独立整体。 项目的分类 项目按照不同的划分标准，可以划分为不同的类型： 按其性质不同，可分为基本建设项目和更新改造项目。 按其用途不同，可分为生产性项目和非生产性项目。 按其规模不同，可分为大型项目、中型项目和小型项目等。 项目周期又称项目发展周期，它是指一个项目从设想、立项、筹资、建设、投产运营直至项目结束的整个过程。项目周期大体可分为三个时期：投资前期、投资期和运营期，每个时期又分为若干个工作阶段。 投资方法 一、选择投资项目要看是否适合自己： 在选择投资项目的时候应尽量选择与自己的专业、经验、兴趣、特长能挂得上钩的项目。还要从实际出发，不贪大求全。看准某个项目时最好适量介入，先以较少的投资来了解认识市场，循序渐入，等到有把握时，再增加投入，放手一搏。要尽量选择潜力较大的项目来发展。选择项目不要人云亦云，尽挑一些目前最流行最赚钱的行业，没有经过任何评估，就一头栽入。要周密考察和科学取舍。各种信息充斥每个角落，许多人都是根据信息来选择项目的。 二、分析投资项目 对项目进行考察的所应关注的6个方面，或者说聪明投资者必做的6件事，分别是：项目的正当性；项目的可信性；项目的风险性；项目的持续性；项目的扩张性；项目的延伸性。 三、从需求中找商机 对于还没有明确投资项目的朋友来说，选择一个适合自己投资的项目其实也并不难。关键是你是否懂得如何去寻找适合你的投资项目的方法。 事实上在我们的日常生活当中，人们无时无刻都需要解决许许多多的实际困难，只要你时时留意细心观察，总会对某些人们存在的困难或需求有所了解和认识，继而产生兴趣，然后可能找到一些解决方法，商机就这样出现了。

在资金使用环节，应重点审查项目竣工决算。通过严格的竣工验收和结算审计，审查工程量和工程造价，合理确定项目投资总额，确定建设成本的真实性、合法性，尽可能减少经济损失，提高项目投资效益。 　首先，项目建设工程是影响项目投资效益的重要因素。对于使用一定比例信贷资金的建设项目，时间越长项目承担的利息就越大。对建设工期的评价主要是将项目实际建设工期与对照标准比较，对照标准一般有项目计划建设工程和其他地区或单位类似工程的建设工期。通过对比，找到建设项目时间管理的差距，评价建设速度的快慢和建设工期对投资效益的影响。其次，应对建设项目进行财务评价，包括财务盈利能力分析和偿债能力分析。主要是通过对建设项目投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标的计算、分析，评价项目建设投产后的获利能力。另外，还需编制现金流量表，进行现金流量分析；编制借款还本付息表，进行偿债能力分析，评价项目贷款偿还能力。一、选择投资项目要看是否适合自己：在选择投资项目的时候应尽量选择与自己的专业、经验、兴趣、特长能挂得上钩的项目。还要从实际出发，不贪大求全。看准某个项目时最好适量介入，先以较少的投资来了解认识市场，循序渐入，等到有把握时，再增加投入，放手一搏。要尽量选择潜力较大的项目来发展。选择项目不要人云亦云，尽挑一些目前最流行最赚钱的行业，没有经过任何评估，就一头栽入。要周密考察和科学取舍。各种信息充斥每个角落，许多人都是根据信息来选择项目的。二、分析投资项目对项目进行考察的所应关注的6个方面，或者说聪明投资者必做的6件事，分别是：项目的正当性；项目的可信性；项目的风险性；项目的持续性；项目的扩张性；项目的延伸性。三、从需求中找商机对于还没有明确投资项目的朋友来说，选择一个适合自己投资的项目其实也并不难。关键是你是否懂得如何去寻找适合你的投资项目的方法。事实上在我们的日常生活当中，人们无时无刻都需要解决许许多多的实际困难，只要你时时留意细心观察，总会对某些人们存在的困难或需求有所了解和认识，继而产生兴趣，然后可能找到一些解决方法，商机就这样出现了。投资项目的影响因素：1、市场调查和发展预测不少企业投资失误的主观原因,最重要的是对市场调查研究不够,对社会环境了解不全面,对社会政治、经济、文化、技术的形势变化缺乏准确的预测。一些企业自身缺乏进行广泛市场调查的能力,又不会 借助现代商业手段去收集市场、技术和社会信息,往往凭借少数的信息资料,加上主观的推理判断,盲目地上项目。对投资成功企业的研究表明,除了少数是由于偶然抓住了机会,大多数都是在投资前做了大 量的调查研究,掌握了相当数量的第一手资料。因此,只有对投资前景比较准确地预测,才能保证投资项目取得预期的效果。2、技术趋势和自身实力一些企业在技术改造、产品开发过程中,对新技术、新产品的发展趋势缺乏深入广泛的了解,某些被外商说成最新技术的,实际上是过时技术,有些技术虽然是新的,但却属于不成熟技术,或者是在我国尚缺 乏配套的技术。由于我国企业大多数缺乏科学决策的运行机制,特别是决策者好大喜功或经办人收受供应商好处等非正常现象的出现,往往会造成企业盲目投资,仓促上马,最终导致投资失败。在技术方面 造成企业投资失误的原因,主要是企业自身的技术力量不足,缺乏技术开发的人才和必备条件,致使新设备、新技术引进后,企业不能掌握,使设备和技术不能及时地发挥应有的作用。3、资本金规模和资金实力一些企业投资项目选择得比较准确,技术也比较成熟,但是由于资金问题,可能会导致失败。一些重大产品开发和技术改造项目的投资往往需要巨额资金。但是,一些企业在进行投资决策时仅仅注意了固定 资产投资所需要的资金,而忽视了流动资金的需要,在投资预算中没有将流动资金的需要量列入预算总额。结果是项目建成投产后,缺乏启动运转的流动资金,用巨额资金建立的固定资产项目无法有效地发 挥效能。企业如果用自有资金来进行投资,一般仅有经营风险,如果运用借款投资,则又增加了财务风险。2011年，是创业者们不堪回首的一年。不确定性被一波一波的倒闭浪漫掩盖，各种投资陷阱、信用危机套上了美丽的利润外衣，不断诱惑着所有希望用双手改变命运的创业者。然而，商业是智慧者的游戏，在灰雾弥漫的2011年，中国的创业者们依然用独特的眼光和细致的耕耘，创造了创业投资界的一个个新标杆。更重要的是，尽管从投资行业分布的比例来看，互联网占了绝对的多数，但那些并不熟知的领域，却缔造了我们瞠目的创业传奇。2010年是传统实业的覆灭之年，媒体惊呼实业已死——不仅风投泛滥，传统实业巨头也纷纷弃实业而转资本经营，互联网掀起第二波泡沫。然而2011年却成了资本的冰山：股市的过山车下滑，海外机构对中国概念企业的集体猎杀，使大量希望通过上市套现的风投折戟沉沙；白银、黄金的理财项目也被拖累着节节下窜。同时，大笔资金投向了电商企业，却陷入了另一个圈套：大量电商企业主营业务不赚钱，都以赚不同轮次的VC/PE钱为主。而2011年最新的创业投资项目，有着全新的特色：聚焦于某一细分市场，在传统实业基础上进行商机下沉，市场空间独特，受众精准，不依靠铺天盖地的广告带来流量；企业自身的造血功能完善，不依赖外来资金的输血也能过日子；用户黏性高，口碑传播，用户的品牌忠诚度高。正是这类传统实业项目，通过商机下沉，在得到更多PE/VC们的青睐。市场竞争已经进入一个全新的格局，流动性依然过剩，单纯依靠资金堆积强攻市场已经被证明此路不通。在传统实业回归的2011年，通过传统市场的细分和商业模式的微创新实现商机下沉，从而找到竞争不那么激烈的蓝海市场，是未来创业投资的唯一可行之道。

绪论/1第一章 资金的时间价值/3第一节 资金时间价值概述/3一、资金时间价值的含义/3二、名义利率与有效利率/3三、资金时间价值的计算/4四、资金时间价值计算公式的类型/4第二节 资金时间价值的计算公式/4一、一次支付(或称整支整付)类型/4二、等额序列类型/5三、等差序列类型/7四、等比序列类型/9五、六个系数之间的关系/9第二章 投资项目评价指标/11一、静态评价指标/11二、动态评价指标/13三、项目财务评价指标的应用/16第三章 方案的比较与选择/20第一节 独立型方案的比较与选择/20一、资金不受限制情况/20二、资金有限的情况/21第二节 互斥方案的比较与选择/24一、寿命期相同的互斥方案比选/24二、收益相同或未知的互斥方案比较/27三、寿命期不等的互斥方案比较/29四、公益性项目方案的比选/3l第三节 价值工程/32一、价值工程的基本概念/32二、价值工程对象的选择/33三、价值工程对象情报的搜集/34四、功能分析/35第四节 方案综合评价/36第四章 不确定性分析与风险决策/37第一节 敏感性分析/37一、敏感性分析的概念/37二、敏感性分析因素与指标的选取/38三、多因素敏感性分析/39四、敏感性分析案例/40五、敏感性分析的不足/44第二节 盈亏平衡分析/44一、盈亏平衡分析的含义及分类/44二、线性盈亏平衡分析的前提条件/44三、线性盈亏平衡点的求取方法/45四、非线性盈亏分析的计算/46五、盈亏分析的应用/48第三节 概率分析与风险分析/49一、概率分析的基本概念/49二、定量的风险分析/49三、风险分析中概率的确定/52四、蒙特卡洛模拟法/54第四节 投资项目的风险处置/56一、投资项目风险的处置方法/56二、企业资本成本作为项目折现率的条件/60三、项目系统风险的估计/6l第五节 风险决策准则/63一、在收益可能性大小都己估定的情况下的决策准则/63二、在只了解预期收益或损失的情况下的决策准则/64第五章 投资项目可行性研究/67第一节 可行性研究与项目经济评价/67一、项目经济评价的基本要求/67二、项目经济评价的内容与指标/68三、建设项目经济评价发展的历史/68第二节 社会评价/69一、社会评价的框架和内容/69二、社会评价的步骤/69第六章 市场分析/72第一节 市场分析与项目评价/72一、市场分析的作用/72二、市场调查/72第二节 市场预测/73一、定量预测方法/73二、定性预测方法/82第七章 项目建设方案设计与评价/84第一节 建设规模的选择/84一、建设规模的含义/84二、影响生产规模的主要因素/84三、合理生产规模的确定方法/85第二节 技术方案评价/86一、技术方案评价的含义及必要性/86二、技术方案评价的原则/86第三节 工艺流程评价/87一、工艺流程的含义/87二、工艺流程评价的要求/87第四节 设备选型评价/89第五节 方案设计/90一、建设方案总体设计/90二、建设方案分项设计/91第六节 节能/92第七节 节水/93第八节 环境保护/94第八章 财务评价的基础数据/96第一节 财务评价的基本参数/96第二节 建设项目总投资/98一、建设项目总投资及其构成/98二、建设投资估算/98第三节 成本费用/104一、成本费用的分类/104二、成本费用的估算/105第四节 销售收入、税金和利润/107一、销售收入估算/107二、利润总额估算/107三、现金流量计算/108四、现金流量计算案例/109第九章 项目融资/112第一节 融资方案设计的内容及方法/112一、资金筹措计划方案的编制基础/112二、投资使用与资金筹措计划表编制时应注意的问题/112三、融资方案优化的内容及方法/113第二节 融资风险与融资成本分析/115一、融资风险分析/115二、融资成本分析/116第三节 资本金融资和各种负债融资方式/119第十章 项目财务评价/126第一节 财务评价概述/126一、财务评价概述/126二、财务评价的基本步骤/128三、财务评价报表/128第二节 项目赢利能力分析/129一、静态赢利能力分析/129二、动态赢利能力分析/130第三节 项目偿债能力分析/13l一、偿债能力分析指标及内容/131二、资产负债表分析/132第四节 项目生存能力分析/133一、资金来源与运用分析/133二、外汇平衡分析/134第十一章 项目国民经济评价/135第一节 国民经济评价概述/135一、项目国民经济评价的含义/135二、国民经济评价的对象/135三、国民经济评价的一般步骤/136第二节 国民经济评价中的费用和效益/136一、费用与效益的含义及识别/136二、需单独测算的外部效果/138三、国民经济内部的转移支付/139第三节 影子价格及国家参数/140一、影子价格及其特征/140二、货物的分类/142三、外贸货物影子价格的测算/142四、非外贸货物影子价格的测算/144五、特殊投入物影子价格的计算方法/144第四节 国民经济评价报表及指标/145一、费用及效益的调整/145二、国民经济评价报表及指标/147第十二章 其他类型项目评价/150第一节 改扩建及技术改造项目评价/150一、改扩建及技术改造项目的特点/150二、改扩建及技术改造项目评价的特点/15l三、改扩建及技术改造项目评价的前期准备工作/151四、改扩建项目的经济评价/153第二节 其他非工业项目的经济评价/154一、邮电通讯项目经济评价的特点/154二、水利项目经济评价的特点/154附录：投资项目经济评价案例/155参考文献/187

01 项目按照不同的划分标准，可以划分为不同的类型。按其性质不同，可分为基本建设项目和更新改造项目；按其用途不同，可分为生产性项目和非生产性项目；按其规模不同，可分为大型项目、中型项目和小型项目等。 投资项目是指在规定期限内为完成某项开发目标(或一组开发目标)而规划和实施的活动、政策、机构以及其他各方面所构成的独立整体。 项目的分类 项目按照不同的划分标准，可以划分为不同的类型： 按其性质不同，可分为基本建设项目和更新改造项目。 按其用途不同，可分为生产性项目和非生产性项目。 按其规模不同，可分为大型项目、中型项目和小型项目等。 项目周期又称项目发展周期，它是指一个项目从设想、立项、筹资、建设、投产运营直至项目结束的整个过程。项目周期大体可分为三个时期：投资前期、投资期和运营期，每个时期又分为若干个工作阶段。 投资方法 一、选择投资项目要看是否适合自己： 在选择投资项目的时候应尽量选择与自己的专业、经验、兴趣、特长能挂得上钩的项目。还要从实际出发，不贪大求全。看准某个项目时最好适量介入，先以较少的投资来了解认识市场，循序渐入，等到有把握时，再增加投入，放手一搏。要尽量选择潜力较大的项目来发展。选择项目不要人云亦云，尽挑一些目前最流行最赚钱的行业，没有经过任何评估，就一头栽入。要周密考察和科学取舍。各种信息充斥每个角落，许多人都是根据信息来选择项目的。 二、分析投资项目 对项目进行考察的所应关注的6个方面，或者说聪明投资者必做的6件事，分别是：项目的正当性；项目的可信性；项目的风险性；项目的持续性；项目的扩张性；项目的延伸性。 三、从需求中找商机 对于还没有明确投资项目的朋友来说，选择一个适合自己投资的项目其实也并不难。关键是你是否懂得如何去寻找适合你的投资项目的方法。 事实上在我们的日常生活当中，人们无时无刻都需要解决许许多多的实际困难，只要你时时留意细心观察，总会对某些人们存在的困难或需求有所了解和认识，继而产生兴趣，然后可能找到一些解决方法，商机就这样出现了。

一般分两种情况，一种是上市公司请专业的证券资质的资产评估事务所来做投资项目的分析，根据专业的评估报告的分析与计算，做出对投资项目的判断。这种方式做出的判断有理有据，专业，会有一定的费用。大部分上市公司采用这种方式。 另外一种是上市公司根据自己的投资发展部门做出的投资项目的判断。一般评价方法和标准。根据分析评价指标的类别，投资项目评价分析的方法，可被分为贴现的分析评价方法和非贴现的分析评价方法两种。（一）贴现的分析评价方法贴现的分析评价方法，是指考虑货币时间价值的分析评价方法，亦被称为贴现现金流量分析技术。1、净现值法这种方法使用净现值作为评价方案优劣的指标。所谓净现值，是指特定方案未来现金流入的现值与未来现金流出的现值之间的差额。按照这种方法，所有未来现金流入和流出都要按预定贴现率折算为它们的现值，然后再计算它们的差额。如净现值为正数，即贴现后现金流入大于贴现后现金流出，该投资项目的报酬率大于预定的贴现率。如净现值为零，即贴现后现金流入等于贴现后现金流出，该投资项目的报酬率相当于预定的贴现率。如净现值为负数，即贴现后现金流入小于贴现后现金流出，该投资项目的报酬率小于预定的贴现率。净现值法是具有广泛的适用性，在理论上也比其他方法更完善。净现值法应用的主要问题是如何确定贴现率，一种办法是根据资金成本来确定，另一种办法是根据企业要求的最低资金利润率来确定。前一种办法，由于计算资金成本比较困难，故限制了其应用范围；后一种办法根据资金的机会成本，即一般情况下可以获得的报酬来确定，比较容易解决，因此通常使用的是后一种方法。2、内含报酬率法内含报酬率法是根据方案本身内含报酬率来评价方案优劣的一种方法。所谓内含报酬率，是指能够使未来现金流入量现值等于未来现金流出量现值的贴现率，或者说是使投资方案净现值为零的贴现率。净现值法和现值指数法虽然考虑了时间价值，可以说明投资方案高于或低于某一特定的投资报酬率，但没有揭示方案本身可以达到的具体的报酬率是多少。内含报酬率是根据方案的现金流量计算的，是方案本身的投资报酬率。内含报酬率的计算，通常需要“逐步测试法”。首先估计一个贴现率，用它来计算方案的净现值；如果净现值为正数，说明方案本身的报酬率超过估计的贴现率，应提高贴现率后进一步测试；如果净现值为负数，说明方案本身的报酬率低于估计的贴现率，应降低贴现率后进一步测试。经过多次测试，寻找出使净现值接近于零的贴现率，即为方案本身的内含报酬率。内含报酬率在评价方案时要注意到，比率高的方案绝对数不一定大，反之也一样。这种不同和利润率与利润额不同是类似的。（二）非贴现的分析评价方法非贴现的方法不考虑时间价值，把不同时间的货币收支看成是等效的。这些方法在选择方案时起辅助作用。常用的方法为回收期法、会计收益率法等，下面进行举例简述。1、回收期法回收期是指投资引起的现金流入累计到与投资额相等所需要的时间。它代表收回投资所需要的年限。回收年限越短，方案越有利。回收期法通俗易懂，大致反映投资回收速度，而且计算简便，但是这种方法有两个缺陷：第一，它忽略了回收期后的收益，容易造成严重的退缩不前。因为许多对企业的长期生存至关重要的较大型投资项目，并非在开始几年内就能带来收益，实际上，资本投资的全部目的在于创造利润，而不只是为了保本。第二，由于决策者以回收期作参数，往往会导致企业优先考虑急功近利的项目，导致放弃长期成功的方案。特别是对于投入资金大，而且周期长的项目，则不宜唯一使用这一指标。它是过去评价投资方案最常用的方法，目前作为辅助方法使用，主要用来测定方案的流动性而非营利性。2、会计收益率法这种方法计算简便，应用范围很广。它在计算时使用会计报表上的数据，以及普通会计的收益和成本观念，以会计收益率法作为评价投资的参数，要求企业事先确定要达到的必要会计收益率。在进行决策时，高于必要会计收益率的方案可以入选，在多个互斥方案中则选用会计收益率最高者。

转载以下资料供参考商业模式是一个由客户价值、企业资源和能力、盈利方式构成的三维立体模式。有一个好的商业模式，成功就有了一半的保证。商业模式就是公司通过什么途径或方式来赚钱。商业模式新解：商业模式是一个企业满足消费者需求的系统，这个系统组织管理企业的各种资源（资金、原材料、人力资源、作业方式、销售方式、信息、品牌和知识产权、企业所处的环境、创新力，又称输入变量），形成能够提供消费者无法自力而必须购买的产品和服务（输出变量），因而具有自己能复制但不被别人复制的特性。一个好的商业模式至少要包含以下9个基本元素。1、价值定位创业公司所要填补的需求是什么或者说要解决什么样的问题？价值定位必须清楚地定义目标客户、客户的问题和痛点、独特的解决方案以及从客户的角度来看，这种解决方案的净效益。2、目标市场目标市场是创业公司打算通过营销来吸引的客户群，并向他们出售产品或服务。这个细分市场应该有具体的人数统计以及购买产品的方式。3、销售和营销如何接触到客户？口头演讲和病毒式营销是目前最流行的方式，但是用来启动一项新业务还是远远不够的。创业公司在销售渠道和营销提案上要做具体一些。4、生产创业公司是如何做产品或服务的？常规的做法包括家庭制作、外包或直接买现成的部件。这儿的关键问题是进入市场的时间和成本。5、分销创业公司如何销售产品或服务？有些产品和服务可以在网上销售，有些产品需要多层次的分销商、合作伙伴或增值零售商。创业公司要规划好自己的产品是只在当地销售还是在全球范围内销售。6、收入模式你如何赚钱的？关键要向你自己和投资人解释清楚你如何定价，收入现金流是否会满足所有的花费，包括日常开支和售后支持费用，然后还有很好的回报。7、成本结构创业公司的成本有哪些？新手创业者只关注直接成本，低估了营销和销售成本、日常开支和售后成本。在计算成本时，可以把预估的成本与同类公司发布出来的报告对比一下。8、竞争创业公司面临多少竞争者？没有竞争者很可能意味着没有市场。有10个以上的竞争者表明市场已经饱和。在这儿要扩展开来想一想，就像飞机和火车，客户总有选择的机会。9、市场大小、增长情况和份额创业公司产品的市场有多大？是在增长还是在缩小？能获得多少份额？VC风投寻找的项目所在的市场每年要有两位数的增长率，市场容量在10亿美金以上，创业公司要有10%以上市场占有率的计划。一个可行、有投资价值的商业模式是创业者需要在商业计划书中强调的首要内容之一。事实上，没有商业模式，创业就只是一个梦想。成功的商业模式具有三个特征：第一，成功的商业模式要能提供独特价值。有时候这个独特的价值可能是新的思想；而更多的时候，它往往是产品和服务独特性的组合。这种组合要么可以向客户提供额外的价值；要么使得客户能用更低的价格获得同样的利益，或者用同样的价格获得更多的利益。第二，商业模式是难以模仿的。企业通过确立自己的与众不同，如对客户的悉心照顾、无与伦比的实施能力等，来提高行业的进入门槛，从而保证利润来源不受侵犯。比如，直销模式（仅凭“直销”一点，还不能称其为一个商业模式），人人都知道其如何运作，也都知道戴尔公司是直销的标杆，但很难复制戴尔的模式，原因在于“直销”的背后，是一整套完整的、极难复制的资源和生产流程。第三，成功的商业模式是脚踏实地的。企业要做到量入为出、收支平衡。这个看似不言而喻的道理，要想年复一年、日复一日地做到，却并不容易。现实当中的很多企业，不管是传统企业还是新型企业，对于自己的钱从何处赚来，为什么客户看中自己企业的产品和服务，乃至有多少客户实际上不能为企业带来利润、反而在侵蚀企业的收入等关键问题，都不甚了解。

楼上回答好专业，艳羡、、、、

1.项目的可行性研究。如果投资项目是新的产品，标志着公司经营战略开始转变，但对于一个公司来说，进入一种新的产品市场，风险是很大的，必须进一步分析该产品的市场前景，并从其技术含量、进入壁垒等方面分析投资项目的市场竞争优势和劣势。2.投资项目与公司产品的关联度。投资项目与公司产品的关联度体现了公司的经营战略方向:是进一步扩大生产规模，降低生产成本，还是进行技术创新，提高产品竞争能力;是延长产品线，向上游或下游延伸，还是进行产业转移，逐步从现有的处于衰退的产业中退出，进入新的产业。同时，投资者还应分析这种经营战略与公司目前的市场地位和市场结构是否吻合。3.对投资项目的定量分析。定量分析一般使用两类指标: 一是非贴现指标，这是我们过去常用的评估方式，它不考虑资金的时间价值，通过对项目的投资回收期、会计收益等指标来衡量项目的经济效益;另一类是贴现指标，它考虑到资金的时间价值，将未来的收益折算成现值来表示，主要有净现值、现值指数、内涵报酬率等，这是西方国家常用的一种方式。4.分析投资项目建设期和回收期的现金流，特别是投资项目的后续资金(包括生产项目的继续扩大、正式投产后需增加的营运资金、市场推广资金等)的来源问题、对公司财务状况的影响、公司进一步筹资的能力。5.投资项目风险的定量分析。定量分析可以用风险调整贴现法和肯定定量法对投资收益指标进行调整。6.对投资项目的风险作定性分析。定性分析主要是分析产品市场的未来变化，如未来产品市场是应用广阔、高速发展，还是用途有限、增长乏力，特别是要注意产品未来几年是否有更好替代品的出现和应用。

分析投资项目的现金流量的方法如下：公司的投资活动是指与公司原定期限在3个月以上的资产有关的交易活动，包括公司长期资产的构建和不包括在现金等价物范围内的投资及其处置活动。投资活动产生的现金流量，主要包括够建和处置固定资产、无形资产等长期资产，以及取得和收回不包括在现金等价物范围内的各种股权与债权投资等收到和付出的现金。其中，分得股利或利润、取得债券利息收入而流入的现金，是以实际收到为准，而不是以权益归属或取得收款权为准。这与利润表中确认投资收益的标准不同。例如，某上市公司投资的子公司本年度实现净利润5000000。该上市公司拥有其80%的股权，按权益法应确认本年度有投资收益4000000。但子公司利润不一定立即分配，而且不可能全部分完。如果该子公司当年利润暂不分配付讫，就没有相应的现金流入该上市公司。该上市公司当然也就不能在当年的现金流量表中将此项投资收益作为投资活动现金流入反映。现金流量表的介绍在观察现金流量表的投资活动产生的现金流量时，还应该仔细研究投资活动中的对内投资和对外投资的关系。通常，公司要发展，长期资产的规模必须增长，一个投资活动中对内投资的现金净流出量大幅度提高的公司，往往意味着该公司面临着一个新的发展机遇，或者一个新的投资机会。反之，如果公司对内投资中的现金净流入量大幅度增加，表示该公司正常的经营活动没有能够充分地吸纳其现有的资金。公司的对外投资产生的现金净流入量大幅度增加时，说明该公司正大量地收回对外投资额，可能公司内部的经营活动需要大量资金，该公司内部现有的资金不能满足公司经营活动的资金需要。如果一个公司当期对外投资活动的现金净流出量大量增加，说明该公司的经营活动没有能够充分地吸纳公司的资金，从而游离出大笔资金，通过对外投资为其寻求获利机会。

3.8.3 任务分工表实务分析（熟悉） 某大型公共建筑属国家重点工程，在项目实施的初期，项目管理咨询公司建议把工作任务划分成26个大块，针对这26个大块任务编制了任务分工表(如表3—9所示)，随着工程的进展，任务分工表还将不断深化和细化，该表有如下特点： 1)任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门(机构)负责主办，另明确协办部门和配合部门，主办、协办和配合在表中分别用三个不同的符号表示； 2)在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门； 3)运营部和物业开发部参与整个项目实施过程，而不是在工程竣工前才介入工作。 3.8.4 管理职能分工实务分析（熟悉） (1)某大型公共建筑管理职能分工 某大型公共建筑项目编制了管理职能分工表(表3—10)，该表把项目管理的任务分成几个大类，并明确了每项任务的规划、决策、执行和检查的管理职能由哪一个工作部门承担。但是，该表存在一些问题，在今后编制管理职能分工表时应引起注意： 1)工作部门栏列得太粗，不宜把多个管理组的组长合并为一列； 2)任务栏列的任务太粗； 3)承担每一项任务同一个管理职能的工作部门过多； 4)有些任务的有些管理职能没有工作部门或人员承担。 (2)某大型公共建筑合同管理任务的管理职能分工 管理职能分工应根据需要逐步深化，如某大型公共建筑合同管理任务由业主代表、项目管理班子领导(项目经理)和合同管理部门共同承担，但各方的管理职能并不相同，表3—1l表示了这三方面的管理职能分工。该表也存在一些问题： 1)管理是由多个环节组成的有限的循环过程，它包括提出问题、筹划(规划)、决策、执行和检查等管理职能，在该表中很多任务管理的环节有欠缺； 2)有些任务的划分明显不合理。 3.8.5 工作流程组织实务分析（熟悉） (1)某市轨道交通建设工作流程组织 某市轨道交通建设项目编制了多个工作流程组织图，其清单如下： 1)投资控制工作流程： ①投资控制整体流程； ②投资计划、分析、控制流程； ③工程合同进度款付款流程； ④变更投资控制流程； ⑤建筑安装工程结算流程。 2)进度控制工作流程： ①控制节点(里程碑)、总进度规划编制与审批流程， ②项目实施计划编制与审批流程； ③月度计划编制与审批流程； ④周计划编制与审批流程， ⑤项目实施计划的实施、检查与分析控制流程； ⑥月度计划的实施、检查与分析控制流程； ⑦周计划的实施、检查与分析控制流程。 3)质量控制工作流程： ①建筑安装工程施工质量控制流程； ②变更处理流程； ③施工工艺流程； ④竣工验收流程。 4)合同与招投标管理工作流程： ①标段划分和审定流程， ②招标公告的拟定、审批和发布流程； ③资格审查、考察及人围确定流程； ④招标书编制审定流程；． ⑤招标答疑流程； ⑥评标流程； ⑦特殊条款谈判流程； ⑧合同签订流程。 5)信息管理工作流程： ①文档信息管理总流程； ②外单位往来文件处理流程； ③设计文件提交、分发流程； ④变更文件提交处理流程， ⑤工程进度信息收集及处理流程； ⑥工程投资信息收集及处理流程。 (2)某大型公共工程设计准备阶段项目管理工作流程 该项目决定聘请项目管理咨询公司从设计准备阶段开始进行项目管理，项目管理咨询公司编制了项目实施各阶段的项目管理工作流程图，图3—32是设计准备阶段项目管理工作流程图。 该阶段项目管理方的主要任务是协助业主进行项目总目标的再论证，组织设计方案竞赛，协助业主选定设计方案中选的设计单位，并与其签订设计合同。 图3—32基本反映了上述工作的逻辑顺序，但图的表达存在一些问题。 ①每个矩形框应该标示任务明确的一项具体工作，而不是一个工作的集合概念。 ②工作流程图应表示十分严谨的工作之间的逻辑顺序关系，在图中有几个工作的逻辑顺序不正确。 例题： 以下属于投资控制工作流程的是_______。 A、 变更处理流程； B、 工程合同进度款付款流程； C、 变更文件提交处理流程， D、 工程投资信息收集及处理流程。 答案：B

1、风险投资商；2、合伙投资；3、银行贷款；4、民间募集；5、朋友拆借。您先看下您现在的条件相对而言比较符合哪种途径：如果您的项目前景非常好，目标收益在2、3年之内至少能够在1000万以上的，那么您就做一份漂亮的商业计划书，然后去找风投。如果您的项目真的有很好的预期，但是收益很难达到风投公司期望的数额，而且您自己本身又能够向银行或向相应管理部门（比如人事劳动局，园区管理局）提供担保，那么完全可以申请贷款，甚至是贴息贷款。

一、在长春市办理“政府性投资项目的项目建议书批复”需携带如下材料进行申请：1.一般情况需提供：关于申请项目建议书批复的请示(纸质：原件2 份；复印件0 份；属地发展改革部门、有关行业主管部门出具的项目建议书（立项）审批请示文件。）2.一般情况需提供：统一社会信用代码的证书(纸质：原件1 份；复印件2 份；审原件留复印件，复印件清晰。）3.一般情况需提供：项目建议书(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；具有与项目规模、性质相应工程咨询资质的机构编制的项目建议书。）4.一般情况需提供：行业主管部门意见(纸质：原件2 份；复印件0 份；涉及特殊行业的需出具行业主管部门的意见。）二、本事项收费情况：不收费三、办理时限7个工作日四、办理地址注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外）网点名称:长春市政务服务中心 网点地址:长春市普阳街3177号 网点电话:0431-88779017 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市政府东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:经开区政务服务中心 网点地址:长春市吉林大路6188号 网点电话:0431-89960186 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）

一、在长春市办理“领取建设用地规划许可”需携带如下材料进行申请：1.一般情况需提供：锅炉房、加油站、加气站等建设项目应提交行业行政主管部门的经营许可手续或意见(纸质：原件0 份；复印件1 份；涉及到的提交，不涉及的不提交。提供纸质版复印件与扫描件电子版，电子版按照长春市规划局（http://www.ccghj.gov.cn/）《长春市规划局电子报件相关材料下载》的链接软件刻录到光盘。）2.一般情况需提供：国有土地使用权出让合同(纸质：原件0 份；复印件1 份；提供纸质版复印件、扫描件电子版；电子版按照长春市规划局（http://www.ccghj.gov.cn/）《长春市规划局电子报件相关材料下载》的链接软件刻录到光盘。）3.一般情况需提供：经联席会集中解决问题的项目，需要提供并联审批会议纪要(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；涉及到的提交，不涉及的不提交。提供纸质版原件与扫描件电子版，电子版按照长春市规划局（http://www.ccghj.gov.cn/）《长春市规划局电子报件相关材料下载》的链接软件刻录到光盘。）4.一般情况需提供：经营性的房地产开发项目，申请人应提供开发公司资质和经营范围证明(纸质：原件0 份；复印件1 份；涉及到的提交，不涉及的不提交。提供纸质版复印件与扫描件电子版，电子版按照长春市规划局（http://www.ccghj.gov.cn/）《长春市规划局电子报件相关材料下载》的链接软件刻录到光盘。）5.一般情况需提供：如果现状发生改变，应提供按照长春市统一座标系统和统一高程系统绘制的1：500或1：1000的能够准确标明建设项目用地的现状地形图（其中用笔标明现状土地界限和具有产权的房屋）或其他影像资料并加盖申报单位公章(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；涉及到的提交，不涉及的不提交。加盖申报单位公章；提供纸质版与DWG电子版，电子版按照长春市规划局（http://www.ccghj.gov.cn/）长春市规划局《电子报件相关材料下载》的链接软件刻录到光盘。）6.一般情况需提供：申请人书面提出申请领取《建设用地规划许可证》的申请表及综合报告（说明经招、拍、挂取得土地使用权情况、建设项目情况和建设计划以及需说明的其他事项）(电子版：原件1 份；复印件0 份；申请表需加盖部门公章；填表日期与报件日期不能超过3个工作日；提供纸质版原件与扫描件电子版，电子版按照长春市规划局（http://www.ccghj.gov.cn/）《长春市规划局电子报件相关材料下载》的链接软件刻录到光盘。）7.一般情况需提供：市发改委或由市发改委确认有审批权限的部门核发的建设项目的批准、核准、备案批复文件(纸质：原件1 份；复印件0 份；提供纸质版原件与扫描件电子版，电子版按照长春市规划局（http://www.ccghj.gov.cn/）《长春市规划局电子报件相关材料下载》的链接软件刻录到光盘。）二、本事项收费情况：不收费三、办理时限5个工作日

项目投资经理。项目投资经常具备专业的知识和经验，能够全面了解和分析行业的情况、市场趋势、投资机会等，项目投资经理对项目的可行性和潜在风险有更深入的了解，能够准确评估项目的投资价值。

一、在长春市办理“政府性投资项目的项目建议书批复”需携带如下材料进行申请：1.一般情况需提供：关于申请项目建议书批复的请示(纸质：原件2 份；复印件0 份；属地发展改革部门、有关行业主管部门出具的项目建议书（立项）审批请示文件。）2.一般情况需提供：统一社会信用代码的证书(纸质：原件1 份；复印件2 份；审原件留复印件，复印件清晰。）3.一般情况需提供：项目建议书(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；具有与项目规模、性质相应工程咨询资质的机构编制的项目建议书。）4.一般情况需提供：行业主管部门意见(纸质：原件2 份；复印件0 份；涉及特殊行业的需出具行业主管部门的意见。）二、本事项收费情况：不收费三、办理时限7个工作日四、办理地址注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外）网点名称:长春市政务服务中心 网点地址:长春市普阳街3177号 网点电话:0431-88779017 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市政府东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）网点名称:经开区政务服务中心 网点地址:长春市吉林大路6188号 网点电话:0431-89960186 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）