医疗卫生

进行无害化处理。一次性医疗用品必须统一采购，临床科室不得自行购入和使用，一次性医疗用品只能一次性使用。使用后的一次性医疗用品须进行无害化处理，单独存放，按规定暂存、转运和最终处理，禁止与生活垃圾混放，避免回流市场。一次性医疗物品包括：一次性使用无菌注射器、一次性使用无菌加药注射器、一次性使用输液器、一次性使用石英管式输液器、一次性使用光纤针。

不属于消毒管理办法中规定的医疗卫生机构是：为医院提供消毒灭菌服务的独立第三方机构。一、消毒管理办法成立消毒管理组织，严格执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消毒与灭菌效果检测工作。医疗用品的经销部门，应严格按照产品制造厂提供的说明和规定保存、运输，不得销售过期产品。铁路、交通卫生主管机构依照本办法负责本系统的消毒监督管理工作。制定消毒管理办法的目的是加强消毒管理、预防感染性疾病的传播、控制感染性疾病的传播、保障人体健康。消毒管理办法中对医疗机构工作人员要求有：接受消毒技术培训、掌握消毒知识、按规定严格执行消毒隔离制度。二、第三方消毒供应中心第三方消毒供应中心（CSSD）是指不依托医院内部场地空间，企业自建和运营的向医疗机构提供消毒服务的机构，具有区域化、集约化和专业化等特点，通过标准化管理及专业化服务，为医疗卫生机构提供所使用的各类无菌物品的供应单位。消毒供应中心提供的服务包括各类可重复使用的诊疗器械、器具、洁净手术衣、手术单品等物品的清洗、消毒、灭菌、物流配送以及租赁等，并开展处理过程的质量控制，出具监测检测结果，实现消毒全过程可追溯，保证消毒灭菌质量。

1、提升医疗资源配置效率。随着资源枯竭型城市经济转型，政府和企业对医疗卫生的投入将逐步增加，有助于提高医疗资源的配置效率，改善医疗设施和设备，提高医疗服务水平。2、促进医疗卫生人才培养。资源枯竭型城市转型过程中，政府和企业将加大对医疗卫生人才培养的投入，提高医务人员的待遇和福利，吸引更多优秀医疗人才，从而提高医疗服务的整体水平。3、推动医疗卫生体制改革。在资源枯竭型城市转型过程中，政府将加大医疗卫生体制改革的力度，探索新的医疗卫生服务模式，建立健全医疗卫生服务体系，提高医疗服务的可及性和公平性。

《医疗卫生机构网络安全管理办法》的政策解读随着高质量发展纵深推进，全国卫生健康领域迎来重要机遇期，信息化发挥着关键的支撑作用，在此过程中产生的医疗健康数据不仅是重要的生产要素，更是国家基础性战略资源，因此网络安全的重要性日益凸显。在此背景下，《医疗卫生机构网络安全管理办法》（以下简称《办法》）的发布，进一步规范了医疗卫生机构网络和数据安全管理、促进“互联网+医疗健康”发展，加快推动卫生健康行业高质量发展进程。《办法》明确了各医疗卫生机构网络及数据安全管理基本原则、管理分工、执行标准、监督及处罚要求，体现了统筹安全与发展的总体平衡，与此前出台的一系列政策法规一脉相承，为医疗卫生机构指明了网络安全管理的总方向，主要体现在以下四个方面：一、强调一个周期。《办法》全文贯穿了全生命周期管理的主导思想。在网络安全方面，围绕信息系统全生命周期，提出落实等级保护制度、监测预警、应急实战、安全整改、人员管理、新技术应用、密码安全、医疗设备、供应链管理等方面的要求；在数据安全方面，以保障数据的机密性、完整性、可用性为目标，要求采取数据加密、数据备份、数据脱敏等技术，加强数据收集、传输、存储、使用、交换、销毁等全生命周期的安全防护。在实际运用中，应基于网络和数据的全生命周期视角，梳理安全策略架构,识别具体业务场景，有针对性的设计安全措施，实现安全防护。二、突出两个要点。《办法》强调医疗卫生机构安全管理应围绕顶层设计和制度保障两个要点着力推进。顶层设计方面，在整体网络安全体系的基础上，依据数据的特性建构网络和数据安全顶层设计，落实安全责任分工，明确数据管理部门、业务部门、信息化部门在网络和数据安全管理工作中的权责。制度保障方面，《办法》明确医疗卫生机构应建立健全安全管理制度、操作规程及技术规范。在执行过程中，应密切结合自身业务模式的变更，及时修订完善制度要求，保持网络和数据安全制度的有效执行力及充分协同。三、融合三位一体。《办法》要求建立网络安全管理制度体系，加强网络安全防护，通过管理和技术手段保障数据安全和数据应用的有效平衡。在实际运用中，应将总体安全策略拆解到具体安全管理要求，并通过安全技术实现管理要求，最终融入对应到安全运营体系中，形成融合管理、技术、运营三位一体的立体化网络安全管理模式。四、构建四个体系。《办法》指出要建立防护、监测、处置、保障四个体系协同的综合防控格局。在安全防护方面，要求建立“实战化、体系化、常态化”的安全防护体系，形成“动态防御、主动防御、纵深防御、精准防御、整体防控、联防联控”的安全防护态势；在安全监测层面，鼓励三级医院探索态势感知平台建设，及时收集、汇总、分析各方网络安全信息，并与国家及行业平台对接；在安全处置方面，要形成监督管理、安全检查、应急预案、联防联控协同体系；在安全保障方面，通过统筹领导和规划设计，在人才培养、安全培训、经费支持等方面实现全方位保障。总体而言，《办法》坚持安全可控和开放创新并重的基本原则，其颁布为医疗卫生机构网络安全管理提供了工作指南，筑牢了医疗卫生机构安全屏障，奠定了卫生健康行业网络安全发展基础。

每个地方不一样的，看情况定

国卫办发[2013]49号

卫生行政部门的高官吧？这个问题问领导去！我们不会交你。

法律分析：1、医疗卫生机构应当结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。2、严禁医疗卫生机构在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。3、应当严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。4、严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财物必须由部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。5、应当注意维护行业形象。6、应当严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。7、应当遵纪守法、廉洁从业。8应当恪守医德、严格自律。、法律依据：《加强医疗卫生行风建设“九不准”》 一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；二、不准开单提成；三、不准违规收费；四、不准违规接受社会捐赠资助；五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告；六、不准为商业目的统方；七、不准违规私自采购使用医药产品；八、不准收受回扣九九、不准收受患者“红包”。

行风建设是指行业作风建设，它是由纪委三项工作格局之一的纠风工作演化而来。基本原则1、坚持问题导向，以人为本。紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，化繁为简、突出重点、针对时弊，既面向全行业、又突出“重点领域”，以群众反映强烈的突出问题为导向，以规范行业行为为手段，将行风建设纳入卫生计生事业发展的整体规划，融入所有卫生与健康政策，更好满足人民群众健康医疗需求。2、坚持纠建并举，重在建设。坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管，谁负责”的原则，坚持发展创新与纠正不正之风并重的原则，不断深化行风建设工作内涵。3、坚持预防为主，强化纪律。抓早抓小、动辄则咎。坚持运用好监督执纪的“四种形态”，把纪律挺在所有工作的最前面，为卫生计生党风廉政和行风建设服务，预防和及时发现腐败和不正之风的苗头。4、坚持奖优罚劣，严格公正。注重发挥评议的导向和激励作用，充分调动卫生计生广大工作人员的积极性和主观能动性，积极投入到行风建设中来，推动各项工作任务落实到位。5、坚持改革创新，巩固成果。以改革创新为动力，坚持深化医药卫生体制改革，全力推进卫生与健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新。通过行风建设提高和巩固医改成果。

国家卫生计生委和国家中医药管理局（国卫办发[2013]49号）

卫计委同时强调，对违反“九不准”的医疗卫生人员，由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；情节严重的，由有关卫生计生行政部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对吊销执业证书的医疗卫生人员，国家卫生计生委一律在全系统通报，并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员，由省级卫生计生行政部门在本省(区、市)范围内进行通报。建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业予以处理。

2013年12月26日国家卫计委针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》(以下简称“九不准”)。卫计委同时发出通知，将执行“九不准”的情况列入医疗卫生机构以及人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，作为职称晋升、评优评先的重要依据。

“九不准”包括：一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；二、不准开单提成；三、不准违规收费；四、不准违规接受社会捐赠资助；五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告；六、不准为商业目的统方；七、不准违规私自采购使用医药产品；八、不准收受回扣；九、不准收受患者“红包”等。

一、功能不同1、社区医疗卫生服务站：建立集预防保健、全科医疗、妇幼保健、康复治疗、健康教育、计划免疫、计划生育指导为主的“六位一体”的连续性、综合性、低成本、高效率、方便群众的卫生服务体系。2、社区医疗卫生服务中心：具有公益性质，不以营利为目的；提供公共卫生服务和基本医疗服务；以社区、家庭和居民为服务对象；以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点；以主动服务、上门服务为主，建立居民健康档案。二、性质不同1、社区医疗卫生服务站：根据国家医改方案设立的非营利性基层医疗卫生服务机构，以卫生为中心，以家庭为单位，以社区为半径，以需求为导向的服务宗旨。2、社区医疗卫生服务中心：指卫生及有关部门在某一社区内为居民提供的预防、医疗、康复、促进健康的保健活动的总称。三、服务内容不同1、社区医疗卫生服务站：社区基本情况、居民健康状况调查等。2、社区医疗卫生服务中心：预防、保健、医疗服务、健康教育。

社区卫生服务站好吗 社区卫生服务站好吗，社区卫生服务站是按照国家医改规划而设立的非营利性基层医疗卫生服务机构，如果想去上班就需要提前知道工资待遇如何，那社区卫生服务站好吗，一起来看看吧 社区卫生服务站好吗1 首先，社区卫生服务中心在各地的待遇以及管理方式均不相同。对于一些地区来说，社区服务中心属于全额拨款事业单位，在这种情况下，其工资待遇和在职的事业编制人员待遇一样，人员由上级卫生院统筹管理，但是，由于社区卫生院编制与服务范围不相匹配的原因，大多时候都会招聘一部分临时工，而这部分人员的收入则处于比较低的状态，一般就在三千左右，也就是比当地最低工资略高而已。 在另一些地区，社区卫生服务中心则属于自收自支单位，在这些卫生服务中心当中，其只要按照上级的要求完成相关的护理、防疫任务，上级财政就会按时拨付相关服务费用，同时，由于属于自己经营，很多时候只要用心服务，基本上都收入都在平均线以上，生意好的五六千万把还是有的，这种社区卫生服务中心虽然和私人诊所类似，但本身的手续还是属于基层医疗系统的组成部分，不是一般私人诊所可以媲美的。 其次，在社区服务中心上班，对于个人的成长助力十分有限。社区服务中心作为基层卫生系统的重要组成部分，无论是事业单位还是由相关人员承包经营，其所属人员的成长都是有限的。一方面，虽然社区服务中心的人员也会参加政府组织的各类规培学习，但是大部分时候都是理论上的"学习，而能够进行实践的机会很少，大部分时间都在打点滴和卖基本药物中渡过。另一方面，由于社区卫生服务中心的特殊性，基本上只要在某一个社区工作之后，就很难再更换单位了，即使是通过面向基层的卫生系统职称考试之后，取得相应的职称，也只能在该卫生服务中心服务，至于说调到上级医院工作，基本上很难实现。 最后，对于社区服务中心，无论是属于个人承包还是事业单位，其在业务上都要受到上级卫生院的管理，也只有在完成上级的公益目标之后，才可以自主经营。一般来说，选择在社区卫生服务中心工作，如果是本地的村民，还是一份不错的工作，收入不错而且工作不会太忙，也有时间照顾家里和孩子。 如果是外地人在社区卫生服务中心工作，基本上是很难有好的前途的，除非你工作的社区卫生服务中心是全额拨款事业单位，不然，还是不建议在该单位上班，毕竟，对于医学这个行业来说，社区卫生服务中心的成长性实在是太差了。 社区卫生服务站好吗2 社区卫生服务中心（Community Healthcare Center） 是指在一定社区中，由卫生及有关部门向居民提供的预防、医疗、康复和健康促进为内容的卫生保健活动的单位。 其主要内容是初级卫生保障，是整个卫生系统中最先与人群接触的那一部分，所以社区卫生服务是卫生体系的基础与核心，随着社会生产的发展，医学的进步，人们对防病治病的认识逐步深化，医疗保健从个体向群体转变，寻求群体防治疾病的措施和方法。 社区卫生服务正是适应这种需要而产生的，社区卫生服务是一个保健系统，包括卫生保健的供应者如卫生有关部门，和卫生服务的接受者，即社区人群，两者相互联系，相互影响。 社区卫生服务站好吗3 一、城镇社区专职工作人员报酬待遇由基础报酬、津补贴、年限报酬三部分构成。 1、 基础报酬： 按学历确定，取得国家承认大专(高职)学历的(高中毕业复转军人)每月1000元，本科学历的每月1300元，研究生学历的每月1800元。 2、 津补贴： 由工作补贴、生活补贴和职称补贴三部分构成。 工作补贴： 每人每月700元。 生活补贴： 每人每月500元。 职称补贴： 取得高级社会工作师、社会工作师和助理社会工作师职业资格证书者，每月分别给予300元、200元、100元职称补贴。 3、 年限报酬 ：聘任期间,在社区工作每满一年，从下一年度起每月增加年限报酬15元。 二、社会保险 城镇社区专职工作人员的社会保险参照城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险标准执行。住房公积金按各市制定政策执行。

城市社区卫生服务站基本标准 一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。 二、床位 至少设日间观察床1张。不设病床。 三、科室 至少设有以下科室： 全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。 四、人员 （一）至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。 （二）至少有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。 （三）每名执业医师至少配备1名注册护士。 （四）其他人员按需配备。 五、房屋 建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。 六、设备 （一）基本设备 诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。 （二）有与开展的工作相应的其他设备。 七、规章制度 制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。 八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。

国家对医疗卫生机构实施监督管理。1、国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。2、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。3、中国人民解放军卫生主管部门对军队的医疗机构实施监督管理。二、医疗机构的类别：（一）综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院；（二）妇幼保健院、妇幼保健计划生育服务中心；（三）社区卫生服务中心、社区卫生服务站；（四）中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院；（五）疗养院；（六）综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；（七）诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站；（八）村卫生室（所）；（九）急救中心、急救站；（十）临床检验中心；（十一）专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站；（十二）护理院、护理站；（十三）医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心；（十四）其他诊疗机构。三、下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：（一）不能独立承担民事责任的单位；（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；（三）发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；（四）因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员；（五）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人；（六）省、自治区、直辖市政府卫生计生行政部门规定的其他情形。有前款第（二）、（三）、（四）、（五）项所列情形之一者，不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。第十三条在城市设置诊所的个人，必须同时具备下列条件：（一）经医师执业技术考核合格，取得《医师执业证书》；（二）取得《医师执业证书》或者医师职称后，从事五年以上同一专业的临床工作；（三）省、自治区、直辖市卫生计生行政部门规定的其他条件。法律依据《医疗机构管理条例》 第五条 国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。中国人民解放军卫生主管部门依照本条例和国家有关规定，对军队的医疗机构实施监督管理。

基本药物制度是对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度。它着重要解决人民群众看病难、看病贵的问题。它可以化繁为简，简化药品采购模式让人民群众得实惠；可以变贵为便宜，“批发”模式售药过程让人民群众得实惠；可以变散为聚，科学管理资金让人民群众得实惠。 综合以上，也就不难找到答案了。

【答案】：B实施基本药物制度的政府办城市社区卫生服务机构和县基层医疗卫生机构，要全部配备使用基本药物并实现零差率销售。

提出了“中西医结合”的指导方针，中医药事业出现新局面；改革开放后，随着对外医学交流发展，我国医疗技术迅速发展，出现断肢再植术、针刺麻醉等领先世界的成就，构建起覆盖全民的医疗保障体

《四川省“十四五”医疗卫生服务体系规划》明确加快成渝地区双城经济圈卫生健康一体化发展。加强国家医学高峰建设，加快国家口腔医学中心和国家儿童区域(西南) 医疗中心建设发展。争创综合类、高原病等国家医学中心和传染病、呼吸、创伤等国家区域医疗中心。《规划》中涉及数字化相关内容如下：在“优化布局和资源配置”中提及“信息资源配置”，加快数字健康发展，强化卫生健康信息标准应用，推进全域全民健康信息平台和全员人口信息库建设，稳妥推进医疗卫生机构规范“上云”。加快医疗机构电子病历、检查检验结果、医学影像资料等信息共享互认。在“强化体制机制保障和要素支撑”中提及“推进卫生健康数字化转型”，加强医疗卫生机构信息化建设。实施电子病历系统应用水平提升工程，开展互联互通标准化成熟度测评，推进智慧医院建设，实提升医疗健康服务数字化、智慧化水平。到2025年，力争60%的三级公立医疗机构建成三星及以上智慧医院、20％的二级公立医疗机构建成二星及以上智慧医院；市级及以上综合医院电子病历系统应用水平分级评价达到5级以上水平，县级公立综合医院达到4级水平。非中医医院电子病历增加中医模块，建立兼容中医电子病历、电子处方的基础数据库。同时文件提到，提升基层机构医疗信息化水平并明确优化“互联网＋医疗健康”便民服务。到2025年，力争建成300家互联网医院，支持有条件的医疗卫生机构探索开展“信用就医” 、人工智能辅助诊疗等场景应用。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》已于2019年12月28日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，自2020年6月1日起施行。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》是为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设，根据宪法，制定的法律。总结了我国医药卫生体制改革的经验，就落实党中央、国务院在基本医疗卫生与健康促进方面的战略部署作出了顶层的、制度性的、基本的安排，是我国卫生与健康领域的第一部基础性、综合性法律，对于推动我国卫生与健康领域法治建设，在卫生与健康工作中落实全面依法治国方略具有基础性和全局性的作用，对于构建中国特色基本医疗卫生制度，全方位全周期保障人民健康，推进健康中国建设具有重要意义。【法律依据】《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第四条 国家和社会尊重、保护公民的健康权。国家实施健康中国战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。第七条 国务院和地方各级人民政府领导医疗卫生与健康促进工作。国务院卫生健康主管部门负责统筹协调全国医疗卫生与健康促进工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。县级以上地方人民政府卫生健康主管部门负责统筹协调本行政区域医疗卫生与健康促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。

总报告第一章　论中国特色社会主义医药卫生改革发展道路/001一　胡锦涛总书记论中国特色社会主义医药卫生改革发展道路/001二　学习贯彻中共十七大精神把中国特色社会主义医药卫生改革进行到底/003三　中国特色社会主义医药卫生改革的发展道路/008四　本书课题组论中国特色社会主义基本医疗卫生服务发展道路/013五　各地探索创新中国特色社会主义医药卫生改革发展道路/017改革篇第二章　医药行业讨论《医药行业“十一五”发展指导意见》/032一　发改委公布了《医药行业“十一五”发展指导意见》/032二　马凯：解决药价问题要根本改革以药养医机制/034三　中国医药企业管理协会上书国务院，指向“以药养医”无底洞/034四　药企为何集体炮轰“以药养医”/037五　卫生部希望国家有关部门能取消药品在医院里面加成的政策/038六　医疗卫生界热议“以药养医”改革/039第三章　中国卫生经济政策研究历程的回顾和总结/042一　中国卫生经济学的产生和发展过程/042二　中国卫生经济学的国际地位和贡献/045第四章　中国特色基本卫生服务的理念、政策和实践/053一　医改的经济学理念：如何保障健康理财公平性？/053二　明确政府基本卫生服务投入方向和探索创新投入机制/058三　医改的政策设计：创造卫生发展新理念/059四　改革现场：“卫生Ⅷ项目”特别报道/063五　农村健康保障体系提供的基本卫生服务/068第五章　中国特色公立医院融资路在何方？路在脚下！/072一　公立医院吸收社会资本的概念和定义/072二　鼓励社会资本投入，发展医疗卫生系统/074三　构建多元化办医新格局/079四　公私合作发展卫生事业/082五　敢问中国特色多渠道融资路在何方？/089第六章　中国特色的医疗保障体系/097一　中国特色的医疗保障体系是“人人享有基本医疗卫生服务”的核心支柱/098二　中国特色的医疗保障体系/099三　以社会基本医疗保险为核心的、多层次医疗保障体系的客观性与特点/108四　进一步完善我国医疗保障体系的思路与建议/112第七章　巩固和发展具有中国特色的新型农村合作医疗保障制度/118一　2007年我国新农合运行的最新进展/118二　我国新农合发展中的问题分析/123三　完善新农合发展的对策和建议/131四　新农合的发展趋势和走向/137第八章　明确政府卫生投入方向和探索创新投入机制/143一　明确卫生投入方向和探索创新投入机制的目的/143二　我国今后的政府卫生投入方向/147三　探索创新基本医疗卫生服务的筹资机制/148四　政府主导公立医院核定收支规模好/150第九章　地方政府实施并推动的两所惠民医院的管理与运行/154一　惠民医院的界定/155二　海淀区行政管理体制改革后，政府新组建的惠民医院/155三　武汉市武昌区政府推动并组建的区属惠民医院/159四　政府举办并推动的惠民医院运行发展的问题与建议/165第十章　企业医院改制思考/171第十一章　医疗服务收费价格改革/175一　医疗收费价格的影响因素/175二　医疗收费价格改革的历史/178三　医疗收费价格的现状/179四　医疗收费价格存在的问题/183五　原因/187六　改进措施与解决办法/190七　研究进展/193八　发展预测/197第十二章　我国公立医院如何迎接新的医改/199一　我国公立医院性质与职能的界定/200二　公立医院要符合我国基本医疗卫生制度要求/204三　我国公立医院要回归公益性/210四　公立医院要适应我国医疗保健制度的发展/214五　我国公立医院需要重构管理体制/224六　我国公立医院需要重构运行机制/246第十三章　切断医药不正当利益纽带/269一　医药不正当利益纽带的成因/270二　国内切断医药不正当利益纽带的尝试与实践/275三　海外切断医药利益纽带的做法和经验/299四　切断医药不正当利益纽带的政策建议/305第十四章　农村卫生院面临多元选择/320一　问题的提出/320二　发展的基调/321三　运作的变数/323四　应对的建议/324发展篇第十五章　2007年值得特别关注的十大医疗卫生事件/327一　建设四项基本制度，主张医药经济分开/327二　药品迎来第20次降价仍无法抵御“降价死”难题/328三　新《医疗广告管理办法》实施，总体遏制违法广告蔓延/329四　血液制品安全问题，拷问国家血液供给制度/329五　《处方管理办法》治标不治本/330六　牙防组“黑洞”彻底曝光，违规收取“认证”收入208．5万元/331七　勿用名人效应炒作“反中医”论调/331八　增强性功能药品广告受限违法广告最后一月仍肆虐/332九　四分开原则的实施——“看病难”的破冰之举/332十　医改新方案将出台，“政府主导”趋势明朗化/333第十六章　在时代的高起点上提升医院文化软实力/335一　医院文化及其建设/335二　医院文化的内涵/341第十七章　2006年中国卫生总费用测算结果与基本卫生服务筹资方案/356一　2006年中国卫生总费用测算结果/356二　我国基本卫生服务筹资策略与行动方案探讨/362第十八章　中国卫生总费用流向的概略分析和政策建议/370第十九章　鼓励社会资本投入，发展医疗卫生事业/374一　社会资本投入医疗卫生事业的现状/374二　社会资本发展医疗卫生事业的运作模式/380三　社会资本发展医疗卫生事业的社会效益/382四　吸引社会资本发展医疗卫生事业需要注意的问题/383五　吸引社会资本发展医疗卫生事业的总结及建议/385第二十章　公立医院制度建设/387一　产权理论和基本知识/387二　公立医院产权制度改革/391三　公立医院职能定位和改制方向/398四　公立医院建立出资人制度/404五　公立医院建立法人治理结构/407第二十一章　全国卫生部门城市公立医院财务数据分析/417第二十二章　加大医疗救助投入，建设中国特色惠民公立医院是政府不可推卸的责任/421一　他山之石可以攻玉/421二　我国的社会医疗救助制度/426三　完善医疗救助制度的建议/430四　新型惠民公立医院前途光明/434第二十三章　陕西省居民现金卫生支出致贫及灾难性影响研究/439一　居民现金卫生支出的致贫影响/440二　OOP对灾难性卫生支出的影响/445三　主要发现与讨论/451第二十四章　社区卫生服务的发展与基本医疗卫生制度的构建/454一　以人为本——基本医疗卫生制度的提出/454二　概念发展与演变：初级卫生保健——基本医疗卫生服务/456三　我国基本医疗卫生保健制度框架/458四　社区卫生服务在基本医疗卫生制度中的地位和作用/461五　基本医疗卫生制度下社区卫生服务的发展策略/463第二十五章　免税期将结束民营医院争披“非营利”外衣/468一　税收比例接近20%/468二　无可奈何出下策/469三　多次反映尚无结果/470四　一份争当“非营利”医院的申请报告/470五　“非营利”机构要名副其实/471六　中国民营医院遭遇诚信危机、税收困扰/473七　追求身份平等/473八　“亚心反向改制”折射看病难、看病贵/474九　公立医院与民营医院的医疗资源配置不均衡/476十　民营医院遭遇生死劫/477十一　五项禁令接踵而至/477十二　制度设计出了问题？/478十三　民营医院出路何在/479经验篇第二十六章　北京市开展以政府主导的区域财务监管信息化工作取得的初步成效及下步工作计划/481一　概述/481二　北京市开展区域财务监管工作的历程/483三　北京市区域财务监管信息系统设计/485四　北京市推行区域财务监管信息化已完成的工作/485五　北京市区域财务监管信息化已取得的阶段效果/487六　北京市区域财务监管信息化后对政策的影响和建议/491七　北京市区域财务监管信息化的下一步工作计划/494第二十七章　南京市鼓楼医院构建财务管理新模式/502一　医院财务一体化管理的必要性/503二　医院财务一体化管理的可行性分析/505三　医院财务一体化管理的初步解决方案/506第二十八章　中国民营医院的回顾和展望/511一　中国民营医院的回顾/511二　中国民营医院的现况/517三　中国民营医院展望/535第二十九章　凤凰医院集团转型发展的启示/543一　凤凰医院集团的发展历程/543二　国家政策环境与凤凰医院集团的发展/545三　凤凰医院集团的核心竞争力/551四　凤凰医院集团转型发展的启示/556……

第一，人民健康水平不断提高。按照世界卫生组织确定的标准，衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标：一是人均期望寿命，二是婴儿死亡率，三是孕产妇死亡率。新中国成立初期，我国人均期望寿命为35岁，目前提高到71.8岁(美国、印度、尼日利亚分别为77、61、49岁)；婴儿死亡率，建国初为200‰，目前下降到25.5‰(美国、印度、尼日利亚分别为7‰、30‰、112‰)；孕产妇死亡率，建国初为1500/10万，目前下降到50.2/10万(美国、印度、尼日利亚分别为8/10万、410/10万、700/10万)。这三大指标的变化，标志着我国国民的健康水平已经达到了发展中国家的较高水平。　　第二，基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系。经过几十年的努力，目前全国现有医疗、预防、保健、监督等各级各类医疗卫生机构近30万个。2004年，各类医疗机构床位数达到327万张，平均每千人3.1张(美国、印度、尼日利亚分别为每千人3.6，0.8，1.7张)，卫生人员总数525万人，平均每千人有执业医生1.5人(美国、印度、尼日利亚分别为2.7人，0.4人，0.2人)。此外，还有乡村医生和卫生员88万人。一个遍及城乡的卫生医疗服务网络基本建立起来，药品的生产能力基本能够满足国内民众的医疗卫生需要。　　第三，初步建立了城镇职工医疗保险制度，开展了新型农村合作医疗制度试点。经过10年的努力，我国基本建立了适应社会主义市场经济要求的基本医疗保险、补充医疗保险、公费医疗和商业医疗保险等多种形式的城镇职工医疗保障体系。目前，城镇职工参加基本医疗保险的约有1.3亿人，享受公费医疗的职工约有5000万人。从2003年开始，在全国31个省、自治区、直辖市的部分县，开展了由中央财政、地方财政和农民自愿参加筹资、以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。2005年参加试点的农民人数达1.56亿人。　　第四，重大传染病防治取得了明显进展。在我国历史上，传染病曾经是严重威胁人民健康和生命安全的疾病。上世纪50年代，因传染病和寄生虫病死亡人数居于全国人口死因中的第一位。经过多年的努力，目前下降到第9位，并在发展中国家中率先消灭了天花和脊髓灰质炎等重大传染病。我国虽然是一个自然灾害频繁的国家，但多年来成功地实现了大灾之后无大疫。2003年我们战胜了来势凶猛的非典疫情，近两年又成功地控制了禽流感向人类的传播。我们正在认真落实各项有效措施，建立健全艾滋病、结核病、血吸虫病、乙型肝炎等严重传染病的预防控制和医疗救治体系。　　第五，妇女儿童卫生保健水平进一步提高。妇女儿童是一个国家卫生保健的重点，其健康水平代表着人口的总体健康状况。我国历来重视和关心妇女儿童健康问题，中国历史上形成的高生育率、高死亡率的传统生育模式已经改变，实现了低生育率和低死亡率的良性循环。目前，全国孕产妇产前医学检查率达到90%，住院分娩率(包括在乡镇卫生院分娩)达到83%。婴儿死亡率，由建国初的200‰下降到2003年的25.5‰。5岁以下儿童死亡率，由建国初的250-300‰下降到2003年的29.9‰。09-10-01 | 添加评论0闪电打雷下雨中国医疗卫生事业发展成就斐然。新中国成立近60年来，特别是改革开放30年来，中国政府始终着力推进国民经济持续稳定迅速发展，国家经济实力不断增强，社会事业全面进步，人民生活持续改善。与此同时，坚持以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康和社会主义现代化建设服务的卫生工作方针，大力推进医疗卫生事业发展，取得了巨大成就。截止2005年底，中国居民的人均期望寿命达到了73岁，2007年，婴儿死亡率降到了千分之十五点三，孕产妇死亡率降到了十万分四十四点六，保障人民持续健康医疗体系日益完善，更加有效。　　公共卫生服务体系逐步健全。重大疾病防控能力明显增强。各级政府持续增加投入，大力改造既有卫生防疫体系，同时开展数千个新的公共卫生服务项目建设，基本建立起覆盖城乡功能完善的疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生医疗监督体系，健全了疾病监测网络和传染病疫情预警预测机制。形成了比较完善的突发公共卫生事件应急预案体系。国家明确了艾滋病、结核病、肝炎、血吸虫病等重大传染病防控策略和具体政策措施，对患者实行免费药物治疗，建立了人感染高致病性禽流感防控机制等，严密防控可能严重威胁人类健康的新生传染病性疾病，将免费免疫病种扩大到15个，尽最大努力减少可防可控疾病的发生和流行，健全了妇幼保健体系，积极推行降销项目，在中西部广大地区农村实行住院分娩补助，可以说中国已经初步建立起一个较为有效的公共卫生服务体系，基层医疗服务卫生体系逐步健全。　　国家制定实施了农村卫生服务体系发展建设规划，大力加强县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设，改善农村医疗服务条件，组织实施了农村卫生人员培训项目，农村卫生人员招聘项目和万名医师支援农村卫生，提高农村医疗卫生水平，建立以社区卫生服务为基础的新型城市社区卫生服务体系。共建立社区卫生服务机构2.4万余个，农村和城市社区卫生服务体系的健全，显著增强了医疗服务的可及性、城乡居民逐步开始享受到安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。　　居民医疗保障体系逐步健全。医疗卫生公平性明显增强。面向农村居民的农村新型合作医疗制度迅速发展，已经覆盖了全国86%的县、市、区，参加人数达到了7.26亿，面向城镇职工的基本医疗保险已经覆盖到绝大多数企事业单位和部分非公经济组织，参保人数达到1.76亿。面向城镇居民的基本医疗保险已经启动，今年将扩大到全国50%以上的城镇。同时，城乡医疗救助制度不断完善。此外，商业医疗保险也在不断发展。应该说，中国特色的基本医疗保险框架已经初步形成。

医疗卫生政策阐述了当前卫生政策制定的相关情况，包括其历史、近期的变革以及面临的挑战等。本部分陈述了卫生政策的制定是以经济发展和公共管理为大背景的。正如经济和社会一样，卫生政策及其制定还处于过渡性阶段。第二部分介绍了一系列关于政策理论的研究(分析、发展、执行和评价)。我们期望本部分能够为大家提供一些理论工具，以利于各位思考如何将中国的卫生政策制定融入国际大背景中去，以及如何借鉴国际经验来发展中国的卫生政策制度。第三部分为案例分析，强调了中国政策制定者在中国特有国情下，应用前面所提到的各种理论时所遇到的问题。案例的选择旨在揭示体制缺陷与政策制定方法，而非“致力于解决现实问题”，尤其是某些特定的医疗卫生事件。本部分试图阐明各种不同的手段和方法，而并非是提出成套的解决方案。本书以多种方式来面向广大读者。当然，我们的主要读者还是那些服务于各层面的、个人经验不尽相同的政策执行者。我们希望他们能重视本书中所提及的国际视角以及某些常见问题的不同解决方案。我们也期待将中国卫生政策历史与国际视角相结合之举能启发读者的新思考和新观念。

医疗卫生系统招聘考试：考试内容　　医疗卫生系统招聘考试分为医学类岗位（卫生技术岗位）和非医学类岗位（非卫生技术岗位），医学类岗位的笔试内容为基础医学与专业知识，非医学类岗位笔试内容为综合知识。《专业知识》按报考岗位分为：西医临床、麻醉、放射、超声等专业考《诊断学》，中医及中西医结合专业考《中医内科学》，检验专业考《临床检验学》，药剂专业考《药理学》，中药专业考《中药学》，预防医学专业考《流行病学》，护理专业考《基础护理学》。　　由于各招聘单位自行组织出题，各各招聘单位的考试题也不尽相同。　　也有些单科考试内容为：专业知识和相关专业基础知识；或：专业知识、业务能力；医学基础知识、医学实践能力。

两者是有挺大的区别的。首先医疗卫生招聘考试中的卫生基础知识考试内容与医学基础知识考察内容有所不同，卫生基础知识包括医学基础知识+卫生法律法规+医学伦理学/医学心理学；其次医学基础知识主要包括人体解剖学、生理学、病理学、药理学、诊断学等知识。卫生基础知识包含的内容比医学基础知识包含的内容更广。掌握好自己要考的是什么，精准复习。

医学基础知识包括医学生物学、人体解剖学、生理学、生物化学、病理学、药理学、微生物学、免疫学、诊断学。医基：医学基础知识的简称，考试涉及到的主要学科为：医学生物学，人体解剖学，生理学，病理学，药理学，诊断学这六门科目。部分地区还有可能涉及到医学微生物学，免疫学，人体寄生虫学，组织胚胎学，生物化学，病理生理学等，但是较为少见，具体情况还要看各个地区的招聘要求。考生备考的时候建议把精力着重放在医学生物学，人体解剖学，生理学，病理学，药理学，诊断学这六门主要科目上。其他几个科目即使考试考到，一般分值占比也很小。

我也报考护理岗位，我看的都是医学基础知识内容，我考过两次都是基础题，说难也难，不难也不难，我错了3分，没考上？？

你好，事业单位医药卫生专业基础知识主要包括：医(药)学、医学伦理学、医风医德及卫生法规等。

解剖学，组培学，细胞学，病理，药理

不可能的

信息资源是一种重要的战略资源。信息资源的开发、管理和利用水平暨信息化程度，已成为衡量一个国家或地区经济发展水平和社会综合管理能力的重要标志。随着经济社会发展，人们健康需求越来越高、越来越多样化；随着科学技术发展，医疗卫生服务手段越来越先进、越来越可供选择。可以说，卫生工作越来越复杂，它既与神秘的生命科学技术密切相关，也与经济、政治、伦理等复杂社会因素密切相关。加强卫生工作，加快卫生改革发展，涉及人们的生老病死，关系千家万户的利益，倍受人们关注和社会重视。当前，信息技术发展日新月异，正在改变着世界、改变着生活，也为卫生部门向全社会提供更好的医疗卫生服务创造了前所未有的机遇。在卫生领域，信息化是技术，更是手段，卫生信息化建设在卫生改革发展中尤为重要。卫生信息化建设包括医卫生信息、医疗保障信息、品监测信息等多个信息系统，涉及卫生改革发展的方方面面。医改方案把卫生信息化建设作为深化医卫生体制改革的八大支撑之一，强调以推进公共卫生、医疗、医保、品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息建设，逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷的医卫生信息系统，不断提高医疗卫生服务水平和工作效率，为方便患者就医，提高医疗卫生的工作效率，减少资源浪费以及提高决策和管理水平服务。尹力指出，近年来，我国卫生信息化建设快速发展，取得了显著成效。公共卫生信息系统和医疗服务信息系统得到广泛应用，农村和城市社区卫生信息化方兴未艾。许多地方在推进卫生信息化建设方面进行了积极有益的探索，一些省份在健康档案、电子病历、医疗信息综合建设等方面取得了较好成效。各地广泛开展了信息化建设工作，目前90%以上的县及县以上建立了财务收费、品器材、医疗管理等内容的管理信息系统，30%以上的建立了以病人为中心、以电子病历为基础的一体化管理信息系统，优化了资源配置，增进了工作效率，方便了患者就医，提高了管理水平。尹力要求，要针对卫生信息化建设工作中存在的一些问题，如缺乏统一规划，地区之间、业务系统之间、医疗之间信息化建设不平衡，浪费大量资源，医疗、医、医保之间信息不能有效统一、缺乏有效整合等问题，围绕卫生信息化建设思路，电子健康档案标准、规范与应用，电子病历标准、规范、与临床路径关系的研究，区域卫生信息建设思路，区域数据中心与信息共享等核心问题进行讨论，共同探讨和研究卫生信息化建设面临的形势任务，推动卫生信息化建设快速、有序、持续性地发展。武汉飞博科技有限公司是一家专业从事大型计算机信息综合管理系统的研发以及相应的系统集成工程的新型高科技企业。历经十余年的创业发展，已成为一家集市场开发、产品销售、系统集成、软件研制、售后服务为一体的现代化高新企业。公司专注于医院信息化综合管理平台的研发和推广工作。迄今为止已经推出了医院信息管理系统、检验科管理系统、影像存储与传输系统、体检系统、供应室管理系统、 电子病历系统、移动临床信息系统等产品，是湖北省内唯一拥有医院全系列产品的自主研发公司。

1、以管理员或医生身份登录系统。2、在系统中找到需要删除的病人信息。3、点击病人信息，进入信息编辑页面。4、在信息编辑页面中，找到删除病人信息选项，确认删除即可。

医疗卫生装备杂志比较烂，发行量只有1000多册，还包括赠送，根本就没有几个人订阅，号称发行2万册，骗子！我投过稿，与他们打过交道，感觉内部管理很混乱，版面费收的贵不说，还不给我稿费，编辑经常跳槽，换来换去的，烂烂烂！！！

顾问委员会介绍顾问：吴之理（军事医学科学院研究员）、王正国（中国工程院院士、第三军医大学教授)主任委员：李建华副主任委员：晁福寰 袁天锡 袁永林 霍仲厚编委会王　政 王　喆 王永烈 王松林 尹永祥 毛常学 田　利 石志玺 叶晓炜 刘世君 刘存勇刘巽明 孙　巍 孙志辉 孙景工 孙德尧 任国荃 许承雄 向建华 纪春雷 伍瑞昌 吴太虎吴爱民 杜和诗 李若新 李树祥 何铁春 阮兴云 肖德仪 陈 兵 陈世谦 陈盛兴 周　丹汤黎明 陆叙林 张西正 赵其斌 赵晓光 杨善之 姚一旦 侯冬虹 姜成立 姜孝文 姜宗义徐　学 徐新喜 高万玉 秦　钰 夏本立 顾伟民 曹　勇 曹文献 黄晓明 龚承元 谢　洪谢瑞民 程自峰 傅 庶 董秀珍 熊陆平 潘　伟

你的行业应该选择中国医疗设备本人在医院设备科上班

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“面向军队，面向基层，面向未来，理论与实践结合，普及与提高相结合，为军队卫生装备建设服务，为全国医疗器械服务”，着重介绍现代科学技术在医疗卫生装备上应用的新理论、新技术、新产品；报道军内外医疗卫生装备研究成果、技术革新；宣传使用、管理、维修等方面的经验；传播本专业科研、学术、产品、销售信息；开展医疗器械仪器设备、卫生保健器材、环保器材等信息。作者为国内外卫生管理和医疗机构以及药械监督机构、科研院所（校）等单位医工（药械）、检验、信息、影像、手术、放射、理疗、急救、供氧、消毒、防护防疫等临床科室的医护人员，以及广大从事医疗器械、仪器设备、药品生产设备的科研、教学、使用、管理、维修、生产、供销人员。

《医疗卫生装备》杂志是由中国人民解放军军事医学科学院主管、军事医学科学院卫生装备研究所主办、面向国内外公开发行的卫生装备类学术期刊。杂志创刊于1980年。现为月刊，国际标准大16开本，136页，每期印刷6500册。

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基层医疗卫生机构综合改革卫生技术人员如何合理流动

就是农村现在医疗卫生体制的改革中存在的一些不足之处

（1）改革开放以来，我国医疗卫生水平不断提高，但医疗供给仍不能满足人们医疗需求，医疗公益性不足，急需发展公共医疗服务。（4分）（2）①市场在资源配置中起基础性作用，但市场不是万能的，具息发性等缺陷，需要国家进行宏观调控，以市场为方向的医疗改革，不能解决公平问题，要坚持医疗改革的公益性方向就需要国家运用公共财政解决公民基本医疗问题。（3分）②社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，以实现共同富裕为根本目标。在经济发展的基础上，适 时推出医疗的公益性改革，有利于为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，不断提高人们健康水平， 让人们共享经济社会发展成果。（3分）③完美的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱，推进医疗卫生改革是完善社会保障的需要，有利于维护社会稳定，促进社会和谐。（2分）（3）①实践是认识的 基础，实践是认识的来源和动力，是检验认识正确与否的唯一标准。医疗改革源于人民就医需求，在医改过程中，人们逐渐认识到单一市场手段不能解决医疗的公平问题，医疗公益性得到大家共识。新医改是否能正确处理公平与效率问题，需要在实践中检验。（3分）② 认识对实践具有反作用，正确的认识对实践具有指导作用。随着对医疗改革认识深入，必将推动新医疗改革。（3分）（4）①社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。“看病难”“看病贵”等问题群众反映强烈，这一现状要求必须为深化医疗卫生体制改革制定相应的举措。（2分）②处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁，改革是社会主义的自我完善和发展，推动医疗卫生体制改革就是调整社会关系，从而为断推动社会主义和谐社会建设。（2分）③正确的价值观必须遵循事物发展规律，符合人类的根本利益，我国推进医疗卫生体制改革，实现人人享有基本医疗卫生服务，是以维护人民利益为最高价值追求的正确价值判断和价值选择。（2分）④人民群众是实践的主体，是历史的创造者。党和国家树立群众观点，坚持群众路线，从群众反映强烈的“看病难”“看病贵”等问题入手，实现、维护和发展好最广大人民群众的利益。（2分） 略

参考，然后再添加一点点的个人观点和它周围的例子，哦，我祝你成功！ 以科学发展观指导医疗卫生体制改革党的十七大对医疗改革今后一个时期的战略发展目标，主要任务和重大原则清楚地描述了普及建设小康社会的重要目标之一，坚持公共卫生的公益性质，建立了城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全，有效，方便，价廉的基本医疗卫生服务公共卫生和基本医疗服务，预示着中国将进入世界上实施全民保健的国家行列。 报告强调健康是人的全面发展，这是马克思主义中国化的最新成果体现在卫生方面的基础，中国正如火如荼地进行医疗卫生体制改革和指出，对未来健康的方向，充分体现了党中央对人民群众的切身利益和卫生工作的高度重视。作为改善民生，人民的健康和生命的重要组成部分，医疗卫生发展报告强调了密切的关系。显然，建立基本医疗保险制度，改善他们的健康，实现普及基本医疗卫生服务的总体目标，这是当前和今后的医疗卫生服务的发展在一段时间内的总体思路。我们要深入学习，深刻领会，以科学发展观为指导，结合实际，推动医疗改革。 党和国家的医疗卫生事业的关注，为我们提供了一个难得的发展机遇。普及基本医疗卫生服务，是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的重要目标，经济和社会可持续发展的重要保障。为了实现这一目标，还有许多亟待解决的问题，其中最重要的是医疗改革问题。目前，政府集思广益，多方寻求医疗保健改革计划，概述了多年的医疗改革讨论的共识的改革方案中的一部分，这更容易识别，以及如何解决困难的问题，医疗改革，医疗改革方案，以确定是否成功实施的关键。因此，它是值得我们关注，并做出正确的处理和解决。 第一，整体设计，医疗卫生体制改革的问题。医疗改革是一个渐进的，持续的过程，涉及到医疗制度，医疗服务，公共卫生，医疗保险等方面的问题。因此，可分为几个阶段。设计医疗卫生制度改革，首先要确定对宏观经济改革的一个很好的框架，明确了改革的目标和里程碑分阶段实施改革，逐步接近目标。此外，设计的改革目标，各级政府承担公民的健康保险的能力有限，尤其是在贫困地区，允许政府投入更多的资金用于医疗和卫生服务显然是不现实的。 两个输入和责任政府的问题。为人民的健康是政府的责任主要体现在两个方面，即建立卫生政策，保护居民的健康，通过各种形式的资金，以提高基本医疗卫生服务的居民能够使用。其中，所述的第二个方面是更关键的。因此，政府应进一步增加卫生投资，通过所有居民的需要，卫生部门和安全系统相结合，以保障市民的健康需求方补偿资金供给方面的补偿。据贵州省的实际情况，政府在维护居民健康的，投资必须是在需求方补贴，但也是各方补贴，从而保持良好的公平，易于控制成本。 三，创建一个通用的安全系统问题。十六大报告中，获得基本医疗卫生服务，内容非常丰富。第一，覆盖所有城乡居民。如果在2020年，我们应该覆盖1.5亿人，将是一个非常巨大的工程和艰巨的任务。其次，“享受”，“享受”，即允许所有居民接受服务，二是“是”，基本医疗卫生服务，成为一个重要的公共利益。第三，服务包括基本医疗和公共卫生，两个不能忽视，不能是处于亏损状态。 目前，社区“看病难，看病贵”问题给予关注。十七大报告中提出了建立城乡居民的基本医疗服务，也就是说，以确保需要所有居民的基本医疗卫生服务，促进健康和卫生服务的公平性。但是，如何实现普及基本卫生保健服务，除了通过增加政府投资，基本卫生保健制度的建立，还需要有医疗保险制度的保护。通过医疗保险制度，共享居民的疾病经济负担，提高居民的卫生服务利用能力。在当前的经济和健康的发展状态，“看病贵”问题的解决，健康保险的一个重要手段。建立城乡居民的基本卫生保健制度的目标，也将产生重要的推动作用。 现实生活中，人们已经感觉到，随着市场经济的制度，城镇居民收入差距已扩大。政府推动医疗卫生领域的社会公平，再分配只能建立在居民的基本医疗保险制度，以确保所有成员的社会平等地获得基本医疗服务。建立强制性的全民健康保险制度是卫生改革的长远目标。中期目标是建立一个普遍的基本医疗卫生制度更加公平地解决城乡居民的公共卫生和基本医疗问题。短期目标是提高城镇职工基本医疗保险，城市大病救助的实施和新型农村合作医疗制度试点和推进城镇非从业居民医疗保险制度，实现普遍覆盖。在政府举办的国家医疗保障体系的同时，鼓励社区组织的商业医疗保险，以满足市民不同层次的医疗保健需求，同时促进公共医疗保险机构的服务水平。 四，公立医院的改革。政府实行一定的保健福利政策的社会公益事业。医院和医疗服务作为社会的重要组成部分，应该承担人民群众提供优质医疗服务的职责和义务。但关键是在建立社会主义市场经济条件下的宏观经济政策应该是公众，私营，合资，股份制及其他所有制形式并存的医院系统进行科学定位，并建立一个公平，合理，互补性的发展平台，从而促进了医院的健康发展。 公立医院改革和医疗保险制度改革和药品流通体制改革是紧密相连的，没有形成统一的思维方式。关键的问题是如何改变医院的筹资机制，政府控制管多少。现在全国有近20,000家医院中，95％是政府开办的，但政府在没有足够的资金来进行投资，部分地转让给社区，势在必行。目前，区域卫生规划应的基本医疗需求的基础上，确定了一些由政府主办的医院，其余的由社会流传下来。公立医院的资产属于人民，我们的目标不应该以营利为目的。 目前，政府财政投入不能完全满足公立医院的开支，医院为了开展项目自身发展的需要，成为医院医务人员的工资和福利增长的业务服务和一个主要来源。避免公立医院趋利的医疗费用所产生的不合理的增加和人民就医难问题，是政府的医疗系统改革推进的主要目的。公立医院改革的成功，没有经济，政治和文化环境。政府卫生支出，医疗机构预算补偿政策，药物政策和医疗保险政策，健全的法律制度和良好的市场竞争环境下，将不得不进行改革产生巨大的影响。 五执业的医疗卫生服务行为问题。建立基本医疗卫生制度和基本医疗保险制度，旨在提供基本的城市和农村居民的健康保护，但有一个值得关注的问题。近年来，工资上涨，城镇居民人均职工医疗保险基金的显着提高，新型农村合作基金也有较大幅度的增长，但执行的结果是，被保险人医疗保险的城镇职工，工人赔偿医疗费没有增加的比例基本医疗保险基金似乎入不敷出。新型农村合作医疗费用补偿比例并没有显着增加。 据了解，在2005年全国最低资金30万元，人均，平均住院实际补偿比为20％左右，在2006年的最低资金50亿元，平均住院天数比实际补偿28％左右，远低于资金的增长量。究其原因，水平的医疗保健费用的快速增长是一个重要因素。医疗费用上涨在很大程度上抵消筹资水平的增长。造成医疗费用增长的原因是多方面的，有一个重要的原因是，医疗机构的违规行为，如过度提供医疗服务，诱导需求。在这方面，卫生行政部门必须制定有效措施，规范医疗机构，医疗机构的行为，促进合理的服务，规范服务，合理利用卫生服务，有效控制医疗费用上涨和提高效率医疗保险基金的使用。如通过提前包干，主动规范医疗机构激励行为;通过补偿政策，引导人们更好地利用基层和社区卫生服务。 卫生体制改革涉及许多方面利益的调整，必须是统一的卫生改革的正确理解构建和谐社会，由政府的最强大的政党，协调解决困难问题的重要性。同时，政府应抓住改革的主动权，并及时纠正改革中出现的偏差，确保改革顺利推进，普及基本医疗卫生服务目标的实现党代会报告。

医药体制改革，包括了医（卫生）、药（药品）两方面的体制改革。卫生体制改革，则仅限于医（卫生）方面的体制改革。我国的卫生部门原来管理的东西很多，后来逐渐剥离了一些职能，比如：比如，计划生育原来也属于卫生系统，后来剥离出类，成立了计划生育委员会；药品的管理原来是属于卫生系统的，后来被剥离出来，成立了食品药品管理局（简称FDA）。后来，这些部门分分合合。比如，在FDA剥离出来后，曾经回归到卫生系统，后来又再次剥离。2012年党的十八大之后，计划生育委员会与卫生部进行了合并，称为卫生计划生育委员会，简称卫计委。由于FDA是独立于卫生系统之外的，要改变老百姓看病贵看病难的困境，就需要对卫生和药品体制两方面同时改革。

我国是一个农村人口占绝大多数的发展中国家，如何深化农村卫生体制改革，促进农村卫生事业发展，增进农村居民健康，直接关系到国民经济和社会发展战略目标的实现，关系到农村的社会稳定。我国从1994年就开始进行医疗改革试点，1998年医疗改革进入组织实施阶段。2000年7月，全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议召开，农村医疗卫生体制改革得以全面展开。但从总体上看，改革成效甚微，农村卫生工作仍比较薄弱，存在诸多问题，面临着很多新的挑战。一、困扰我国农村医疗卫生体制改革的几个问题建国以来，农村卫生事业有了很大发展，农村县、乡、村三级卫生服务网、合作医疗制度和乡村卫生队伍建设都取得显著成绩，对保障农村居民健康，促进农村经济发展和社会进步发挥了重要作用。然而，随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，原有的以集体经济为依托的农村医疗卫生体系失去了活力，农民的医疗保健相对于我国的经济发展严重滞后。 1、农村公共卫生投入严重不足。农村公共卫生支出的增长主要由于人员经费增长拉动,公务费和业务费几乎没有增长甚至下降。农村公共卫生的公务费和业务费中,政府支出逐渐走低,公务费和业务费从1991年的2．58亿元下降到2000年的1．84亿元,剔除价格影响因素,年均增长速度为-10.7%；致使公共卫生机构通过“有偿服务”进行“创收”,来解决业务活动经费不足的问题（见附表1[1]）。农村基层预防保健服务经费严重不足，预防保健工作有所削弱，某些已经消灭或已被控制的传染病、寄生虫病、地方病在一些地方时有回升，而且新发生的病种也有不同程度的流行。附表1：农村公共卫生领域财政支出结构趋势变化分析 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 政府财政公共卫生支出总额 7.49 8.27 9.14 11.40 12.70 13.90 15.68 17.33 17.67 19.66 人员经费 3.70 4.68 5.49 7.69 8.67 9.96 11.48 13.45 15.21 17.49 公务和业务费 2.58 2.12 2.08 2.10 2.21 2.15 2.01 2.05 2.10 1.84 项目补助 1.21 1.48 1.58 1.61 1.82 1.80 2.19 1.83 0.36 0.32 2、卫生资源分布不合理，农民健康状况明显低于城镇居民。我国卫生资源配置严重的不合理,据统计,1998年全国卫生总费用为3776.5亿元,其中政府投入为587.2亿元,而用于农村的卫生费用为92.5亿元,仅占政府投入的15.9%。当年,城镇人口约为3.79亿人,平均每人享受相当于130元的政府医疗卫生服务;乡村人口为8.66亿,平均每人享受相当于10.7元的政府医疗卫生服务,前者是后者的13倍。农民缺医少药的问题严重，卫生部副部长朱庆生说，现在中国的农村确实有很多人看不起病。根据统计数字和农村调查研究的结果，估计有40％—60％的人，因为看不起病而因病致贫、因病返贫。在中国的中西部地区，因为看不起病、住不起医院，因病在家里死亡的人数估计在60％—80％[2]。世界卫生组织通常用三个指标来衡量一个国家(或地区)居民的健康水平，即孕产妇死亡率、婴儿死亡率和人均期望寿命。根据卫生部统计数字表明，我国孕产妇和儿童死亡率城乡差距明显(附表2[3])。2002年城市孕产妇死亡率附表2： 监测地区孕产妇和儿童死亡率 合计 城市 农村 2001 2002 2001 2002 2001 2002 孕产妇死亡率(1/10万) 50.2 43.2 33.1 22.3 61.9 58.2 新生儿死亡率(‰) 21.4 20.7 10.6 9.7 23.9 23.2 婴儿死亡率(‰) 30.0 29.2 13.6 12.2 33.8 33.1 5岁以下儿童死亡率(‰) 35.9 34.9 16.3 14.6 40.4 39.6 为22.3/10万，而农村孕产妇死亡率是58.2/10万，高出城镇2.6倍；城市婴儿死亡率是12.2‰,而农村婴儿死亡率33.1‰，高出城镇2.7倍。卫生部2004年第三次国家卫生服务调查主要结果显示，过去五年，城市居民年均收入水平增长8.9%、农村增长了2.4%，而年医疗卫生支出城市、农村分别增长了13.5%和11.8%。如诺贝尔经济学奖获得者Sen（1989）在80年代末就指出,尽管改革后中国农产品和农民收入大幅度增长,但在生命统计上却相对停滞或退步。[4]可见，农民医疗保健问题已经严重制约了我国农村社会经济的进一步发展。 3、农村卫生人员素质低，人才匮乏。卫生技术人员是卫生资源的重要组成部分，也是反映一个国家和地区卫生服务水平的重要标志。截止至2000年底，①我国有乡村医生1067269人，比1990年的776859人，增加了29万余人；②平均每村乡村医生数为1.56人，比1990年的1.01人，提高了55个百分点；③乡村医生培训合格率为86.01%；其中45岁及以下的乡村医生接受“两化教育”（系统化、正规化中等医学教育）合格比例达到了82.27%；46岁及以上的乡村医生接受中专水平、逐项业务培训合格比例达到了89.77%。[5]根据卫生部《2004年中国卫生统计提要》表明，我国乡镇卫生院拥有博士、硕士学历的高级卫生技术人员为零，大学本科学历人员1.6%，大专学历人员17.1%，中专学历人员59.5%，高中以下学历人员21.8%人。以上数据反映出中国农村卫生技术人员的现状是：高学历人才奇缺，卫生人员素质低。 附表3：卫生技术人员学历构成博士 硕士 大学 大专 中专 高中以下 合计医院 o.3 1..3 17.9 29.5 41.7 9.3 100% 乡镇卫生院 o o 1.6 17.1 59.5 21.8 100% （注：数据来源：卫生部《2004年中国卫生统计提要》） 4、新型农村合作医疗制度实施举步维艰。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。但经过试点工作发现很多问题，首先是农民对新型农村合作医疗制度认识不足，疑虑重重。这里有宣传教育不到位的因素，更重要的原因是农民对国家的农村卫生政策的稳定性和系统性信心不足，可预期性的利益渺茫。其次是药品价格居高不下，农民不堪负重。改革开放后，虽然农民收入增加了，解决了温饱问题，但看病难的情形越来越严重。2003年我国农民人均收入是2622元，而农民住院例均费用是2236元。也就是说，如果有一个农民住院，他全年的收入可能都要花在医疗费用上。第三，农村医疗机构管理混乱。到2003年末，全国共设立51.5万个村卫生室，其中：村办27.7万个，联营3.6万个，乡卫生院设点2.6万个,私人办15.8万个。[6]而且相当多的村办卫生室也名不符实。所以私人或家族式的医疗服务网点，使农民对自己的资金投入缺乏安全感。二、农村卫生改革的定位和方向为推动农村医疗卫生事业的改革，国家也采取了一系列政策，如医药分家、药品的招标采购、医疗机构的分类管理、乡村卫生服务管理一体化、建立新型农村合作医疗制度等等，但都没有从根本上解决农民医疗保健问题。改革的成效与人们的期望值相差深远，其中农村卫生改革的定位和方向不明确是重要原因。首先要坚持一种思想，就是农村医疗卫生事业是社会公共产品，是福利性的公益事业。 “农业、农村和农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题”[7]。农村卫生事业的发展政府有不可推卸的责任，主要靠政府财政支持，而决不能简单市场化。我国的公共产品供给一直实行城乡分割的“双轨”制。为农民提供基本而有保障的公共产品，有利于打破城乡分治的基本格局，有利于推进城乡协调发展，也有利于党的农村基本政策与改革发展的进程相适应。20世纪80年代以来，农村合作医疗体制基本解体，绝大多数农民成为自费医疗群体。由于农民收入增长速度跟不上医疗费用的上涨速度，农民看不起病的问题比较突出。对广大农民来说，“健康就是财富，疾病就是贫困”。所以，农村医疗卫生事业应作为基本的公共产品，需要国家财政的大力支持。只有政府有效提供农村公共卫生服务，化解农村社会矛盾、减少社会风险，才能保持国家长治久安和社会经济的可持续发展。其次要树立一种理念，就是以人为本，以农民为本，缩小城乡差距。为了我国社会经济的可持续发展和长远利益计，在广大农村实行“休养生息”政策，增加农民收入，提高农民抵御天灾人祸的能力。如2004年中央一号文件决定对农民实施“两减免、三补贴”（取消除烟叶以外的农业特产税，减免农业税，对种粮农民实行直接补贴、良种补贴和购置大型农机具补贴），使我国农民直接得到实惠451亿元。同时通过财政转移支付和税收减免，对种粮农民进行补贴，以激励粮食生产、农民增收，属于公共经济决策中的相机决策。对我国七年来农民收入增长缓慢和粮食生产滑坡等进行紧急矫正性干预，效果非常明显。在农村医疗卫生方面，2005年一号文件规定：“坚持以农村为重点的卫生工作方针，积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作，实施农村医疗卫生基础设施建设规划，加快农村医疗卫生人才培养，提高农村医疗服务水平和应对突发公共卫生事件的能力。”也需要实质性的惠农措施来保证。第三要增强一种意识，就是坚持依法办事，强化卫生立法，。农村医疗卫生事业的改革必须有明确的方向和稳定的政策，切忌朝令夕改。否则，农民就会疑虑重重，以至于对国家的方针、政策、措施采取等待、观望甚至抵触。我国政府已经颁布了多个改革配套文件,并制定了有关区域卫生规划、社区卫生服务、乡村卫生服务管理一体化、卫生监督体制、卫生人事制度的改革文件,由此形成了全面推动中国城镇医疗卫生体制改革与发展的政策体系。2002年10月，党中央、国务院出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，召开了全国农村卫生工作会议，决定建立新型农村合作医疗制度。但是,由于医疗卫生改革领域的复杂性以及需要深层次性的协同努力,并且又因为其涉及到农民的切身利益,因此,必须通过立法来确保多层次医疗保障体系和农村医疗卫生事业的改革与建设。而且国家对公共医疗卫生体系的财政投入以及对农村地区医疗卫生上的转移支付也应该从法律上予以保障,杜绝国家决策意图上的随意性和反复性。在农村合作医疗卫生体系的运作和基金管理方面,也应通过制定公平、公正、公开的各项规章制度和设立非营利性的农村医疗保障管理部门,以及由农民、政府与经办机构、专家共同参加的监督审查机构,确保合作医疗制度的正常运行。三、加强农村卫生事业改革的对策思考要实现“到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度”[8]的农村卫生工作的目标，必须统筹兼顾，合理决策。 1、理顺农村卫生管理体制，实施乡村卫生组织一体化管理。各级政府按照分级管理，以县（市）为主的农村卫生管理体制，对农村公共卫生工作承担全面责任，加强对农村卫生工作的领导。实施乡村卫生组织一体化管理，确立乡镇卫生院在农村卫生服务工作中的管理地位，由县（市）级政府负责，有利于解决农村卫生服务监督与管理缺位的矛盾。在乡镇卫生院为主体的统一管理下，乡村两级卫生机构才能形成分层经营、功能互补、协调发展的服务体系，只有通过对乡镇卫生院统一管理，县级卫生行政部门才可能对农村卫生工作实现全行业管理，把农村卫生事业引向健康发展的轨道。乡村卫生组织一体化管理的核心在管理，盘活现有卫生资源，调动积极性，加强预防保健和公共卫生服务职能。强化县对乡村的卫生业务扶持和监管功能，提高乡村卫生机构综合服务能力，全面提升农村卫生机构的服务质量和管理水平。 2、加大农村卫生投入力度，扶持农村医疗卫生基础设施建设。目前，我国卫生支出占财政支出的比例是1.6％—1.7％。在这部分财政支出中，医疗费用的70％用在城市，30％用在农村；而我国70％的人口在农村，也就是说30％的人口占用了70％的卫生资源，包括政府的支出。在市场经济条件下,各级政府对农村医疗卫生事业投入的领域和导向作用,是其它卫生费用来源(包括社区筹资、社会筹资、服务收费等)所不能替代的,因此财政对卫生事业的投入应适当向农村倾斜，加大对农村卫生事业的支持力度。国家财政对贫困地区农村卫生机构基础设施建设和设备购置应给予补助。落实对口支援和巡回医疗制度，采取援赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、合作管理等方式，对口重点支援县级医疗卫生机构和乡（镇）卫生院建设。要提高投入的有效性，把财政支持的重点调整到支持公共卫生、预防保健、人员培训和建立医疗保障体系等方面上来。 3、合理布局，统一规划，有效利用现有卫生资源。随着农村经济、交通、区域和基层组织的变化，原有的三级医疗机构设置不尽合理，甚至重复建设。存在着种种不适应,需要进行调整和改革。一是应打破行政区划布局,解决乡镇卫生院重复设置问题, 原则上坚持“一乡一院”、“一村一室”。乡卫生院和村卫生室的设置要考虑其服务人口多少、服务半径大小。二是乡镇卫生院与乡镇计划生育指导站实行共享,解决两者并立造成的资源浪费。三是对那些离县级医疗机构过近,且生存能力很差的乡镇卫生院,应实行撤、并、转，以实现资源共享,避免低水平重复建设。四是要控制乡村医生的数量,提高质量。严格实行乡村医生的准入制度。五是在明确服务功能的前提下，严格控制高档设备购置,减少资源闲置浪费。 4、改革农村卫生人员培养模式，强化继续教育制度。农村卫生事业的发展，关键还是人才。根据我国农村卫生人员素质低，人才匮乏的现状，一是要定向培养适用人才，鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务。国家可以安排专项资金委托高等医学院校定向为农村培养全科医生，或由医学院校与地方政府联合举办面向农村的大专班的方法，即由学校与地方政府签订协议或合同书，学生全部定向分配到县、乡、村医疗卫生机构工作。二是要强化继续教育制度，加强农村卫生技术人员业务知识和技能培训。目前我国各地农村医生的年龄结构、文化程度、医学知识素质、操作技能、服务态度等与全科医生的标准还相差较远。要加强对在职的乡村医生采取多种途径的全科医学教育和培训, 鼓励有条件的乡村医生接受医学学历教育，力争到2010年，全国大多数乡村医生具备执业助理医师及以上执业资格。

承担着医改办公室的职能。市发改委作为医改领导小组成员单位并承担着医改办公室的职能，在工作中始终把保障和改善民生作为己任，这也是不断推动经济和社会发展的根本目的。

我认为只要是卫生局管得着的地方都属于医疗卫生行业.

8. 唐宋时期，卫生立法有了较大的发展，有哪些医疗卫生法典？( ) (多选)A.《田律》B.《太平圣惠方》C.《圣济总录》D.《洗冤录》BCD

一个国家的医疗卫生机构，为了国家内所有保障和提高人民的健康、治疗疾病和受伤的人员，所开支的支出，就是医疗卫生支出

办理各医疗（个体）医疗机构执业许可证审批依据：依据1994年2月26日中华人民共和国国务院令第149号发布的《医疗机构管理条例》第九条：单位或个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。 申办对象：申请开办医疗机构的企业、机关事业单位、社会团体和其他机构、个人。 办理各医疗（个体）医疗机构执业许可证条件： （1）符合自治州《医疗机构设置规划》。 （2）符合卫生部《医疗机构基本标准》。 （3）具有当地户口。 （4）房屋建筑面积达到40平方米以上。 （5）取得具有国家承认中专以上学历。 （6）取得本省区医师职称，并在注册的医疗机构从事五年以上同一专业临床工作人员。 （7）区外职称卫生技术人员，必须取得《医师执业证书》，方可申请《医疗机构执业许可证》。 （8）现从事的诊疗活动必须与医师职称专业相同（单科）。 （9）注册资金达到1万元以上。 审批各医疗（个体）医疗机构执业许可证条件 申请开办医疗机构执业许可证的单位或个人，必须向所在地卫生局提出申请并提供可行性研究报告，包括以下内容： （1）申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业、履历、执业资格证书、身份证； （2）所在地人口分布、经济和社会发展等概况； （3）所在地300米左右医疗机构分布情况； （4）所在地区人群健康状况和疾病流行以及有疾病患病率； （5）拟设医疗机构的名称、选址、建筑面积及实用面积、功能、任务、服务半径； （6）拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制； （7）拟设医疗机构的组织结构、人员配备； （8）拟设医疗机构的仪器、设备配备； （9）拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案； （10）拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况； （11）资金来源，投资方式、投资总额、注册资金； （12）并附申请设置单位或者设置人的资信证明；申请设置门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站、村、卫生室（所）、护理站等医疗机构的，可以根据情况适当简化设置可行性研究报告

公共卫生服务，就是在公共场所为大众提供卫生服务。这题好难啊，我答的不太准确，凑合看吧

医疗单位，基础设施，医疗设备，医技人员、医疗体系等的综合。

属于基层医疗卫生机构人员构成的包括医生、护士、药师、实验室技师、行政人员等。基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构（新疆、西藏及四省藏区等艰苦边远地区可放宽到县级医疗卫生机构）工作的人员。按照《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》有关规定，本科及以上学历毕业生参加住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构（新疆、西藏及四省藏区等艰苦边远地区可放宽到县级医疗卫生机构）工作的，可直接参加中级职称考试。住院医师规范化培训合格者到基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务机构）工作，可提前1年参加全国卫生专业技术中级资格考试。扩展资料卫生专业技术资格考试的相关要求规定：1、卫生专业技术资格考试相关专业科目成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，应试人员在连续两个考试年度内通过同一专业4个科目的考试，可取得该专业资格证书。对不同专业（含主亚专业）之间各科目的考试合格成绩，不得作为同一专业合并计算。2、对单科考试合格成绩在有效期限内，因工作变动等原因，到我省或外省参加本专业剩余科目考试并合格的，由流入地进行数据合成统计，并由当地核发该专业资格证书。人员待遇基层医务人员的待遇相对较低，包括工资、社保、职业发展等方面的问题，需要政府和社会各界关注和支持。目前国家正在逐步加大对基层医疗卫生工作的投入。基层医务人员是医疗卫生服务体系中的重要组成部分，承担着基础医疗服务、疾病防控、健康宣传等任务。但是，由于种种原因，这些人员的待遇相对较低。一方面，他们的工资水平普遍较低；另一方面，他们的社保、职业发展等方面也有待进一步完善。针对这些问题，国家正在逐步采取措施加大对基层医疗卫生工作的投入。比如，实施“三支一扶”计划，大力支持基层卫生服务人才培养和流动；推进城乡医疗卫生一体化建设，打造全新的医疗卫生服务模式；还出台了各项惠及基层医务人员的政策，如加薪、提高社保待遇等。除此之外，社会各界也需要关注和支持基层医务人员。比如，通过各种形式的奖励、表彰、帮扶等方式，鼓励他们在岗位上发挥更大的作用，并为他们营造更好的工作环境和待遇。

初级医疗卫生服务是指社区医院、门诊等最初级的医疗机构，主要职责是为病人做出初步的诊断和治疗，针对解决小病。二级区级医院和县医院，是针对比较大的疾病。三级是大型的综合性医院，主要是三级甲等医院，解决以上医院难以解决的疾病。这样分布，不至于小病跑到大医院，结果大医院人满为患，而小医院没有病人的情况，最主要是满足两个目的：1、资源合理利用2、小病花小钱迅速解决。

不可能的嘛```````

医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府、各有关部门，特别是卫生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。党中央提出了努力构建社会主义和谐社会的战略任务，努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。实现这个任务，涉及各方面的工作，其中卫生事业发展是重要的一环。　　第一，卫生工作直接关系广大人民群众的切身利益。党的十六大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求我们“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。”党的十六届三中全会提出了坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓，在于人民群众的利益高于一切。胡锦涛总书记提出群众利益无小事，要求我们时时刻刻把群众利益放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。卫生工作涉及千家万户，事关人民群众的身体健康和生命安全，与广大人民群众的切身利益密切相关。卫生工作做得好，可以有效维护人民的健康权益，反之，就会影响甚至损害群众的利益。各级政府、卫生部门和广大医疗卫生工作者都必须时刻想着广大群众，特别是低收入群众的卫生医疗保健问题，制定政策、措施都必须考虑群众的利益，考虑群众能不能受益，受益面和受益程度有多大。只有这样，才能坚持卫生事业改革与发展的正确方向，适应广大人民群众日益增长的卫生与健康需求。　　第二，卫生事业与经济社会发展密切相关。人才资源是国家第一资源，良好的国民健康素质是国民经济和社会发展的基本条件之一。在旧中国，国力萎缩，民生凋敝，原因之一就是“东亚病夫”的帽子戴了一百多年。国民健康素质从微观上讲是个人体力、智力和心理的社会适应能力，从宏观上讲是一个国家或地区综合实力的反映。国民健康素质是生产力发展的基础，是劳动者生存发展的基础，也是人的智力、体力和科研开发能力的基础，是社会经济可持续发展的重要保证。世界银行曾经测算，在过去40年的世界经济增长中，约8—10%来自于人们健康水平的提高。哈佛大学研究指出，亚洲经济发展的奇迹大约30—40%来源于本地区人群健康的改善。因此，发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济和社会发展的重要基础。另一方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之一。我们推进社会主义现代化建设的基本目的，是不断提高人民的物质、文化和健康水平。中央提出坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进改革开放和现代化建设的出发点和落脚点，其中一个重要内容是维护群众的健康权益。胡锦涛总书记指出，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。让发展的成果惠及全体人民，其中一项重要内容就是使人民通过医疗卫生服务享受经济发展的成果。没有健康，就没有小康；没有健康，将会失去一切。健康是群众的基本权益，是保持正常生活和工作的前提，维护人民健康是政府的一项重要职责。随着社会经济的发展，人们对健康的需求不断提高，“奔小康，要健康”的观念被越来越多的人所接受。居民健康已成为经济社会发展的重要目标，国民健康素质已成为物质文明建设和精神文明建设的具体体现。那种认为医疗卫生事业是消费性行业，增加卫生投入是增加政府负担的观念是不对的。　　第三，发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。胡锦涛总书记提出了构建社会主义和谐社会的总体目标，要求我们社会的民主法制应该比较健全，公平正义得到充分体现，社会群体和社会组织充满活力，不同利益关系有效协调，社会管理和组织方式有条不紊，社会秩序稳定有序，人民群众关注的突出问题能够妥善解决。卫生医疗是社会高度关注的热点问题之一，也是人民群众反映强烈的突出问题之一。经过抗击非典的斗争，党和政府对卫生工作的重视程度空前提高，各部门和社会各界对卫生工作支持力度空前加大，人民群众期盼发展卫生医疗事业的热度也空前增强，卫生事业发展面临空前良好的机遇。我们必须抓住机遇，加快发展，建立健全突发公共卫生事件应急处置机制，有效应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒事件，以及严重自然灾害、安全事故等引发的公共卫生事件；加强艾滋病、结核病、血吸虫病、肝炎等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度，加强对恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重威胁人民生命的重大疾病的预防控制；采取积极有效措施，解决群众“看病难”、“看病贵”的问题，缓解城乡之间、地区之间、不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。如果这些问题长期得不到解决，群众有病无处医、没钱治，损害健康，危及生命，就必然影响社会的公平、和谐、安定、有序。　　第四，保证群众健康权益是政府的重要职责。我们党的宗旨是立党为公，执政为民，维护人民群众利益。提高人民群众健康水平，不仅是居民和社会的责任，也是各级政府的责任。各级政府应该把保障群众卫生健康权益放在构建社会主义和谐社会、保障经济发展、维护社会稳定、提高国民素质的大局之中，统筹谋划、安排、部署。把逐步缩小城乡之间、地区之间、不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，作为必须认真解决的问题。在任何社会中，社会成员之间存在一定的医疗服务差距是难以避免的，但如果差距过大，长期得不到解决，必然会影响国民健康素质，影响社会安定团结，影响群众对经济社会发展的信心。加快医疗卫生事业发展，逐步缩小医疗卫生服务差距，使广大群众普遍享受到改革开放和现代化建设成果，感受到党和政府的温暖，是党中央、国务院的期望，也是广大人民群众的要求。自己删减吧。

Medical Hygiene 就是医疗 卫生。。。

医疗机构，指医院、社区卫生服务机构、卫生院、诊所、门诊部等机构，主要就是给人看病；医疗卫生机构，指除了医疗机构还包括公共卫生服务机构，如疾病预防控制中心、妇幼保健院、血站、卫生监督所等机构。

属于基层医疗卫生机构人员构成的是医生、护士、药师、实验室技师、行政人员。1.基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构指社区卫生服务中心和站点、乡镇卫生院和村卫生室。基层医疗卫生机构，主要面向本机构服务辐射区域的居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。截至2022年年末，全国共有医疗卫生机构103.3万个。2.医生医生，钻研学习医学科学技术，挽救生命以治病为业的人，一般指临床医师。月入过万者仅占6.15%。按照卫生部、卫健委、医政部有关医疗卫生管理条例的法律法规，主持医患沟通，学术讨论。新技术推广、预后分析、公众教育、护理示教、康复培训、出院教育、执行卫生防疫、计生、大病早期识别干预等法律政治责任、承担部分课题研究等工作，预防出生缺陷提高人口素质，治病救人，履行病情如实告知、合理检查、合理开药、正确诊断，积极治疗的责任。3.护士护士被称为白衣天使。1914年，钟茂芳在第一次中华护士会议中提出将英文Nurse译为“护士”，大会通过。工作时必须脱下便服穿护士服。护士，必须按照卫健委相关法律条文标准和护理行业规范执行开展相应的护理项目，观察病人体表体重情况，了解病人病情，配合医生治疗，及时处理医疗纠纷，防止医疗事故发生。并从生理心理、社会文化和精神诸方面，日常活动、用药和安全等问题。4.医师医师是一种高级医务卫生人员，是指受过高等医学教育或长期从事医疗卫生工作的、经国家卫生部门审查合格的高级医务卫生人员。自2018年起，每年8月19日为“中国医师节”。

医疗卫生是一个大类，很宽泛，生物制药是一个行业，制药工程类的行业

一个有良心的医生，就是基德行善。

是一个不以营利为目的的组织，致力于提高医疗质量，安全，成本效益和访问，通过研究医疗卫生发展规律和宏观卫生发展规划，寻求最佳卫生服务，科学合理地配置和使用卫生资源，最大限度满足人们对医疗预防保健需求的一门学科。

医疗卫生资源是在一定社会经济条件下，国家、社会和个人对卫生部门综合投资的总称，是卫生部门为社会及人群提供卫生服务的基础，是开展卫生服务活动的基本条件。新中国成立后，党和政府高度重视医疗卫生事业的发展，使我国医疗卫生资源得到了长足发展，缺医少药的落后状态得到了明显好转，广大人民群众的健康水平显著提高。在肯定成绩的同时，还应该清楚地认识到在构建社会主义和谐社会的进程中，医疗卫生资源分配的不合理和不公平问题，以便采取切实可行的政策措施，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

就是所有保障和提高人民的健康、治疗疾病和受伤的人员、组织、系统、过程的一种专业，里面有很多分类的

法律分析：按照我国法律规定，从事医疗卫生事业，应当坚持公益性原则。法律依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三条　医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。医疗卫生事业应当坚持公益性原则。第四十四条　国家对医疗卫生技术的临床应用进行分类管理，对技术难度大、医疗风险高，服务能力、人员专业技术水平要求较高的医疗卫生技术实行严格管理。医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用，应当与其功能任务相适应，遵循科学、安全、规范、有效、经济的原则，并符合伦理。

农村医疗服务体系就是国家和社会针对农村的情况，依法制定的有关疾病的预防、治疗等保护农民生命和权利不受侵犯的各项政策的总和，它包括的内容非常广泛，涉及医疗设施、医护人才、医保资金、疫病控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等方面。农村医疗服务体系 主要内容： 1.建立完善新型农村合作医疗制度。合作医疗实质是一种自愿性的医疗保险。政府通过对农民的补贴能够使其轻松地进行这一保障体系，一方面减少了个人支出，另一方面提高了农民抵御医疗风险的能力，是一种适合我国国情并行之有效的社会保障制度。 2.努力降低农民就医成本。一是伴随着农村医疗机构经费保障措施的落实，不应再维持过高的医药价格，要尽快降低到合理的水平。二是建立健全农村药品供应网络和监督网络，减少药品流通环节，加强药品价格监督，规范收费标准，进一步完善药品采购招投标制度，切实降低药价。三是对农村中的特困户实行重点医疗救助，在省、市、县三级公立医疗机构要按一定比例设立扶贫济困病房，加大医疗扶贫的力度，确保低收入群体和农村贫困人口都看得起病。

1楼专家回答的太专业了，我认真学习了。你也好好看看吧！

由医疗服务的提供者和医疗机构组成，向特定的人群，提供或安排整合和连续的医疗服务的一种组织网络。它愿意对服务人群的医疗结果和健康状况担负医疗和经济上的责任。医疗卫生服务体系可能拥有某种健康保险产品或者与其紧密结盟。 医疗卫生服务体系所提供的医疗服务可以包括家庭保健、疗养院服务、初级和专科的门诊治疗和手术治疗、社会服务、康复、预防保健、健康教育和融资，通常采取管理式医疗护理（保险专业用语）的形式。医疗卫生服务体系也可以是培训医生、护士和专职医疗人员的培训基地 。

法律分析：坚持公益性原则；遵循科学、安全、规范、有效、经济的原则。我国医疗与健康实业都是以人民为中心，保护和实现每个公民获得基本医疗服务卫生的权利，医疗卫生技术水平也得到更严格的管理，对医疗人员专业技术水平要求也就高很多。法律依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 第三条 医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。医疗卫生事业应当坚持公益性原则。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 第四十四条 国家对医疗卫生技术的临床应用进行分类管理，对技术难度大、医疗风险高，服务能力、人员专业技术水平要求较高的医疗卫生技术实行严格管理。医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用，应当与其功能任务相适应，遵循科学、安全、规范、有效、经济的原则，并符合伦理。

法律分析：是指国家的权威机构，对卫生方面的有关法律法规的方针政策。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》第一条 为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，制定本法。第二条 国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。

医疗卫生机构是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。 　　第一，医疗机构是依法成立的卫生机构。依法成立是指依据国务院《医疗机构管理条例》及其实施细则的规定进行设置和登记。只有依法取得设置医疗机构批准书，并履行登记手续，领取了《医疗机构执业许可证》的单位或者个人才能开展相应的诊断、治疗活动。 　　第二，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构。根据设立卫生机构目的的不同，我国将卫生机构分为医疗机构和疾病预防机构等。前者主要以开展疾病诊断、治疗活动为主，后者主要以开展卫生防疫、疾病预防和控制活动为主。卫生机构是一个广义的概念，它还包括其他与卫生工作密切相关的机构。 　　第三，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。我国的医疗机构是由一系列开展疾病诊断、治疗活动的卫生机构构成的。 　　医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式，此外，还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等，共同构成了我国的医疗机构。

医疗卫生机构是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式，此外，还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等，共同构成了我国的医疗机构。

符合国家标准，干净卫生吧，问问吧

新要求也就是当时的,过后了也是一样没有要求了

法律分析：医疗机构，指医院、社区卫生服务机构、卫生院、诊所、门诊部等机构，主要就是给人看病；医疗卫生机构，指除了医疗机构还包括公共卫生服务机构，如疾病预防控制中心、妇幼保健院、血站、卫生监督所等机构。法律依据：《新医疗机构管理条例实施细则》第二条 条例及本细则所称医疗机构，是指依据条例和本细则的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。第三条 医疗机构的类别：（一）综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院；（二）妇幼保健院、妇幼保健计划生育服务中心；（三）社区卫生服务中心、社区卫生服务站；（四）中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院；（五）疗养院；（六）综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；（七）诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站；（八）村卫生室（所）；（九）急救中心、急救站；（十）临床检验中心；（十一）专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站；（十二）护理院、护理站；（十三）医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心（十四）其他诊疗机构。

解剖、生理、病理、生物化学、微生物、传染病及防治。

中国医疗卫生产业在新时期的地位和作用 一 医疗卫生事业单位开发产业性副业的动机和政策依据 职工包家属的就业政策；生活服务公司后勤工作社会化的需要；劳动服务公司医学科学技术进步的需要；技术服务公司政府投入不足机构以副补主的需要；医院周边经济出现问题：机构目标和事业目标的一致性和差别。 二 中国医疗卫生产业的历史地位和作用 在安排职工和家属就业上发挥了重要的历史作用；在医疗卫生机构后勤工作社会化上发挥重要的推动作用；在医学科学技术进步上发挥了积极的保证和促进作用；在政府投入不足的情况下发挥了以副补主的历史作用；在维护事业利益和机构利益的统一上发挥纽带和桥梁作用 三 在市场经济条件下中国医疗卫生产业地位和作用的新变化 政府职能转变和医疗卫生事业发展目标的局限性；市场经济环境机遇挑战和机构发展目标的多样化；公立医疗机构事业发展目标和市场发展目标的矛盾；政府卫生部门和公立医疗机构面临选择 四 公立医疗机构利用事业单位办产业手段作出选择 利用事业单位投资办产业手段协调发展目标的矛盾；利用事业单位投资办产业手段吸收社会资金发展卫生事业。 五 政府卫生部门要对所属医疗机构投资办产业发挥促进作用 提高认识加强领导机构建设制度保证经济支持实现双赢我国医院财务制度规定我国医院财务制度第九章 对外投资管理第三十八条规定：对外投资是指医院以货币资金、实物、无形资产等向其他单位或院办独立核算企、事业单位的投资和购买国家债券。对外投资按照投资回收期的长短分为长期投资和短期投资。投资回收期一年以上的为长期投资，不足一年的为短期投资。第三十九条规定：对外投资必须经过充分的可行性论证，报经财政部门和卫生主管部门或主办单位批准。第四十条 医院以实物、无形资产对外投资的，应按照国家有关规定进行资产评估，评估确认的价值与账面净值的差额，计入事业基金。医院认购的国家债券，按实际支付的金额作价。第四十一条 投资取得的收益，计入其他收入。收回的对外投资与投资账户账面价值的差额，冲减其他收入。新公布的医院财务制度，为医院多渠道融资开辟道路，与此同时保持医院的公立医院地位。公立医院控股投资建立的子公司能够服务于医院的发展战略，同时，不影响医院的公立性质。(7 )公立医院投融资的政策依据： 1、财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》提出，有条件的医疗卫生机构可以通过银行贷款、国外政府贷款和单位自筹等多种形式筹措资金，用于医疗卫生机构的发展建设。2、政府举办的非营利性医疗机构的资产为国有资产。原国家国有资产管理局1995年颁发的《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施方法》中规定，在保证完成本单位正常工作的前提下，可以用非经营性资产转作经营性资产，进行投资、入股、合资、合作、联营；开办具有企业法人资格的经济实体；可以用非经营性资产对外出借、出租。3、财政部、国家税务总局《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》中规定，对非营利性医疗机构从事非医疗服务取得的收入，如租赁收入、财产转让收入、培训收入、对外投资收入直接用于改善医疗卫生服务条件的部分，可抵扣应纳税所得额。