政务信息

多看、多问、多写，基本就可以了，如果你愿意，可以为你介绍一个人

可以用六个字来概括：新、实、准、快、精、深。新，是指在时间上是最近发生的事情，要有新鲜感，具有及时性实，是指信息内容要真实；事件发生的程度，在语言表达上必须实事求是，不能有虚构和夸大或缩小的情况发生。准，是指准确无误地收集、整理信息，不道听途说、不捕风捉影。快，是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时报送，确保信息的时效性。精，是指文字简炼、文风朴实、开门见山，用最短的语言把事情说清楚。深，在内容上要有一定深度，力求通过一个具体的事情反映某种现象，透过这种现象反映事物的本质。

1、准确提炼主题，做到主题鲜明、凝练。信息的主题是信息的内核和中心。主题应该正确、集中、鲜明、深刻。一条信息只体现一个主题，而主题通常在标题上体现；主题确定后，信息的内容就要紧紧围绕这个主题展开。2、精心制作标题，做到标题新颖、醒目。标题能起到画龙点睛的作用，表现出高度的概括性。要把握三点原则：题文一致，一语破的，准确简洁明快。一般来说信息标题的制作有四种类型：(1)数字型。数字最具说服力，在题目制作中找出全篇信息具有关键性、代表性的数字，来表明信息的主题或基本含义。如：《镇原县新农村建设投资过2亿》,这类标题直观明白，一目了然，不看信息内容就知道信息的中心议题。此类信息标题一般在反映工程进度、工作成绩等信息中比较常见。(2)词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点，常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生，要通过对信息材料的分析、整理，找出内在规律，得出正确结论，用有代表性的词汇来代替。如：《泉山区实施“三个引领”着力提高环境整治水平》，这些标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构、中心内容，通过对信息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的信息中较为常见。(3)杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用，在表述上更全面准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如：《南京生源地信用助学贷款帮助2000多名家庭困难学生上大学》，这些标题能够充分反映出信息的概况，达到不留悬念的效果。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中比较常见。3、巧妙设计结构，做到结构严谨、层次清晰。信息结构的基本要求：一是简短、灵活。二是清晰、严谨。信息结构的设计就是政务信息素材的组合。常用的方法有：一是以时间先后为顺序，这种结构多用于反映事件类信息。二是以逻辑为顺序，按照大与小、重与轻、主与次等原则，对内容进行布局。三是时间顺序与逻辑顺序交叉运用。4、写好主体部分，做到文字简炼准确，有闪光点。这是最重要的，要做到条理层次清晰。5、反复推敲字句，做到语言凝练、庄重精确。推敲的同时还要把好文稿审核关。信息写作公式：标题+做法+数字+（例子）=信息

政务信息是党政机关和国企等部门文字工作的童鞋经常遇到的一种重要写作任务。 对于上级，是掌握情况、把握形势、科学决策的“晴雨表”； 对于同级，它是沟通情况、交流经验、互通有无的“桥梁”； 对于下级，它是知晓情况、贯彻落实、推动工作的“传声器”； 对于自身，它是宣传工作业绩，展示单位形象的“显示器”。 一篇好的政务信息，要用精练的文字将其表达出来，表述清楚，主题突出，信息价值才能体现出来，信息作用才能发挥出来。小秘认为，信息写作有其自身的特点和规律，在实际工作中，要细心体会，用心积累，才能运笔自如。 宣传工作有一句行话，叫做“紧跟上头，摸清下头，握紧拳头，快打快收”。信息工作与宣传工作有类似之处，吃透上情，摸清下情，是做好信息工作，更是搞好信息写作的前提和基础。信息是写给领导和领导机关看的，作为信息写作人员就要把领导的需要作为第一信号、第一选择，深刻学习和领会上级部门重要文件和会议精神，熟知上级部门的年度工作安排以及上级部门刊发的各种信息载体和特点等等。同时，写信息也要反映基层贯彻落实上级部门工作整体部署情况、反映基层呼声的过程等，如果不注意了解基层的情况，写信息时就会“手中无粮，心里发慌”，或“失之毫厘，差之千里。” 总之，吃不透两头，就是找不到本工作领域的热点、难点、敏感点等问题，就写不好信息，就会给工作带来被动。此外，信息写作人员还要经常学习政治理论，认真学习上级部门的重要文件，不断提高自己的理论水平和政策水平。同时要注意利用各种机会和形式深入基层了解掌握情况。只有这样，才能扩大自己的知识储备容量，提升自己运用知识的技巧和能力，才能写出对领导决策有用的信息来。 信息是为领导决策和指导工作服务的。因此，编写的信息一定要真实、准确。尊重客观事实，实事求是地编写信息。对一些关系重大的信息素材，还要经过核实，数字要准确无误，结论要符合实际，办法要切实可行，在这里虚假不行，模棱两可、似是而非也不行。比如，数字在上报时尤其要仔细核对，不要随意变动。现在很多地方的信息基本上没有经过严格把关就报上来，这样的话，信息可能失真，同时质量很低。 信息的编写要中心突出，有主有次，言简意赅，语言文字要规范。实际写作时候，要尽量避免和克服可能出现的一些通病： 一忌面面俱到。 不要总担心说得不够全面，把摊子铺得太大，大问题套小问题，小问题里还套小问题，十分繁琐。 二忌语言不够精练 。编写信息要“惜墨如金”，凡与表现主题无关的话以及不必要的重复和解释应该坚决删除。 三忌穿鞋戴帽，入题太慢 。信息写作应该直截了当、开门见山地把事实写清楚，切不可文字拖沓，空话、套话、废话连篇。 四忌缺乏必要的背景交代 。有些信息需要交代中间部分或称主要部分，它在导语之后，用充分的事实材料和典型事例把导语中所概括的内容、提出的问题或得出的结论加以阐述。 （1）顺理成章法。 即在整体布局上沿着一条线索一气写下去，气势流畅，中间没有线索的间断，这种结构显得畅达，眉目清楚。 （2）并列表现法。 就是将反映一个事物的不同侧面，或几件事并列起来表现一个主题思想。这种方法能够把一些表面看来互不联系的事物、现象联系在一起，在一个主题思想的统帅下，多方面、多层次地表现客观事物，增大信息的容量。这种方法对综合信息、组合信息尤为适合。 （3）逐层排列法。 具体方法是，先从丰富的信息事实中提炼出总观点；然后按总观点再设立若干分观点，使总观点和分观点之间具有较为紧密的从属关系；接着再按分观点的轻重排列次序，形成一个有机的整体；最后选择最典型的信息事实叙述各个分观点，使材料充分体现观点。 主体是信息中叙述和展开事实的主干部分，也是决定信息质量和价值的关键部分。从主体各部分反映的内容看，其基本类型有： （1）动态信息， 包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况，如重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等，其主体部分的基本结构形式是：“做法——效果”或“情况——处理结果”。 （2）经验信息， 即介绍可借鉴、有推广价值的工作经验的信息，其主体部分的基本结构形式是“成果——做法——经验”或“做法——经验——成果”。 （3）问题信息 ，即反映领导机关需要关注或加以解决的各种问题的信息。这类信息主体部分的基本结构形式是“问题——原因——建议（意见）”或“问题——原因”或“问题——建议（意见）”。 （4）意见信息， 是指某地（单位）或某人对某些事情的看法和见解的信息，其主体部分的基本结构形式是“意见——理由”或“事由——意见”等。 结尾的形式以及要求 结尾也不是信息必须的构件。一些信息因要表现事实的完整性和逻辑的严密性，会安排一个结尾。有些信息的结尾是小结性的，对全文加以概括、总结，起到画龙点睛加深读者印象的作用。 信息结尾要力避三点： （1）头重脚轻。在信息中只摆问题，不作分析，不提建议，不表态度，把什么都推给领导去解决，这类信息虽不能说一点价值也没有，但因为上级领导一时吃不准问题的性质，难以作出判断，信息的效用会明显降低。 （2）意尽而言不止。画蛇添足，把信息结尾写得重复、拖沓、冗长，白白耽误了领导的时间，造成了信息干扰。 （3）老套路。在信息结尾时，说一些公式化、概念化或不疼不痒的套话、空话，千篇一律；或者结尾故弄玄虚，含混模糊。掌握了以上党政信息的写作技巧后，还要在实践中不断地积累，才能写出好的信息来。 您也可以让我们安排一名高手写作老师为您私人定制一篇让领导满意的高质量政务信息。进入大秘代写网（W@X@ G@ Z@ H），让我们在精彩文字里遇见！让我们成为您贴心、优质、高效的私人秘书！ （如果有的童鞋对文字材料质量没有要求或要求不高，请绕道哦！！！）

政务信息是信息的重要类别之一，是对政务情况及工作的综合反映，政务信息写得好不好，直接关系到政府的形象，作为政府系统中的笔杆子，应该如何写好政务信息呢？ 01 经常练习写作，提高写作能力。好记性比不上烂笔头，要想写好政务信息，就得在平常的工作中多练习写作，只有不停地写，写不同的种类，你的写作能力才会有很大的提升，你的语言掌控力才会越来越强。 02 经常阅读公文，借鉴学习经验。都说模仿能使人进步，假如你写不好政务信息，那你不妨在平常的工作中就多去阅读公文信息，看看别人的写法、用语，学会借鉴，把别人好的写法和用语，加以记忆和利用，然后变成自己的用语，慢慢地见多了，你也就会了。 03 一定注意细节，不能触犯原则。写作政务信息，一定要注意细节，决不能犯一些原则性的错误，因为政务信息主要是描述政府工作的，是对政府工作的再现，假如你犯了一些原则性和常识性的错误，会损害政府的形象。 04 注意用语精简，不能啰啰嗦嗦。写政务信息，还得要注意用语问题，政府信息的要求就是言简意赅，逻辑清晰，用语精简，用最少的语言描述出最多的工作内容，必须要太多的修饰语言，只要能完整的描述工作就行。 05 严格按照规范，写好标题抬头。写政务信息，还必须要注意规范问题，特别是要注意标题、敬语这些常识性的内容，千万不能犯一些原则性的错误，造成无法挽回的后果。 06 特别注意落款，千万不能遗漏。写政务信息，还必须要注意落款，特别是那些多部门共同发文的政务信息，一定不要遗漏了任何一个单位，而且要看落款的单位是否写得正确。 07 写作思路清晰，文章有条有理。写政务信息，写作者还必须要注意的问题就是思路清晰，写作的文章要条理清晰，脉络框架正确。 特别提示 以上图片来源于网络，感谢图片作者，如有侵权，请联系删除，谢谢。

　　市政务信息工作经验交流材料 　　一、健全“网格化”报送机制 　　一是拓宽“部门+县区+信息员”报送主渠道。修订出台了《XX市政务信息报送工作机制》，明确市直部门、县区专职分管领导和专职信息员。充分发挥“互联网+政务”作用，借助市政务信息QQ群、OA办公系统、微信等传输工具，搭建全市信息业务交流、学习、调度平台，覆盖全市所有县区、市直单位XX名信息员。同时，注重加强培训，全年培训信息300多人次、跟班学习5人次、专题调研10多次，效果显著。 　　二是实行办公室内部联动共享。强化全员办信息制度，明确全单位各个科室全年至少提供XX条信息，采用率75%以上。坚持按月通报，将信息报送完成情况与科室、个人的年度绩效考核挂钩。 　　三是加强直报点建设。推进省政府县区信息直报点建设，理顺工作机制，配强专门力量，编报特色信息，对于报送不积极的催促通报。直报点信息报送为其他县区起到了示范带动作用。 　　二、健全“项目化”调度机制 　　一是紧扣贯彻落实抓反馈信息。面上围绕省市重大决策部署、阶段性重点工作及重要会议精神的贯彻落实，通过近期报送要点、QQ群等告知县区和部门及时反馈。点上围绕国家、省领导及部门的专项调研、专项会议抓反馈，将信息报送课题分解到有关部门和县区，建立台账，督促及时上报。围绕党和国家及省领导人到我省、我市调研视察工作，确立了精准扶贫、红色旅游、乡村振兴等专题，下发专题约稿交办单XX份，通过电话、短信、网络等即时约稿XX余次，提高了报送信息精准度,采取分解课题、市县会商等办法，集中报送了XX篇各地贯彻落实性的信息，三分之一被省厅和国办采用。 　　二是紧扣本地特色抓精品信息。坚持立足特色、精准选题、分类约稿。先后摸排十大类信息要点，重点联系XX家单位，建立信息约稿台账。通过召开小型会议、深入一线调研和发放调查问卷等方式，明确编报任务、压实责任，严格跟踪销号。 　　三是紧扣决策参考抓深度信息。今年以来，围绕省信息报送要点、约稿通知及市领导批示交办的事项，安排XX多个重点调研课题进行深入调研，根据约稿主题分别由单位主要负责人、分管负责人牵头，相关科室参与，做深做实调查研究。对形成的调研成果，及时加工提练精品信息，促进调研成果和综合文稿的转化。 　　三、健全“标准化”考评机制 　　一是科学制定指标。修订完善了《XX市政务信息工作考评办法》，分类设置考评主体，量化考评指标，采取计分制，对各县区及市直各单位信息采用条数、得分及排名情况按月通报。同时，细化考评内容，提高国务院办公厅采用、省政府办公厅采用、报国办信息等高层次信息采用的赋分权重，增强信息单位报送深层次、高质量信息的积极性。 　　二是强化结果运用。将政务信息工作纳入政府年度目标考核，年终按市直单位及县区信息报送情况打分。明确要求各级各单位将政务信息工作完成情况作为本单位及个人年度考核和评先评优的重要依据。对未按要求完成信息报送和采用任务的，取消当年评先资格。同时，修订全市政府系统政务信息工作先进单位、先进个人及优秀信息评比表彰办法，对年度政务信息工作先进单位、先进个人和优秀信息及其编报者进行表彰。 　　四、健全“链条化”领导机制 　　一是领导重视认得上。近年来，全市信息工作得到各级领导的高度重视。市长及各位副市长把阅览省、市信息专刊作为日常办公的内容，先后对省厅载体刊发的多条重要信息作出批示，请有关单位或参考借鉴，或实地考察，或贯彻落实。我们将领导批示及时转送有关部门和县区，不断引起各级领导对报送信息的重视程度。 　　二是办公室重视有位置。我们把信息工作列为全办重点工作来抓，从年初办公室工作部署、工作要点、季度目标跟踪管理到年终总结、目标考评、表彰等都有位置、有份量。在今年办公室服务水平提升年活动中，把充实信息工作力量、改善硬件投入作为重要内容之一，加以妥善解决。 　　三是传导基层有压力。我们采取信息报送月通报制度，并将结果送达市领导及单位领导阅知;采取半年调度和不定期专项调度办法，推进面上进展;采取走下去、请上来的办法，对报送后进单位进行重点督促;采取年终评选奖励的办法，激励先进，鞭策后进。从而引发基层领导对报送工作高度重视，有压力、有激情，为报送信息提供了滚滚源头活水。

现在社会都是数据社会，信息化越来越普及。没系统前痛点如上如果说它有没价值，我个人觉有2点，第一是减少人工操作数据和信息，第二是通过数据去分析单位的实际情况，甚至是通过数据分析采取预警。所以信息共享是常态，业务协同就是实践。总而言之，通过（myapps）协同办公系统也好，文档管理处理也好都是发展趋势和必需。

信息安全建设是电子政务建设不可缺少的重要组成部分。电子政务信息系统承载着大量事关国家政治安全、经济安全、国防安全和社会稳定的数据和信息；网络与信息安全不仅关系到电子政务的健康发展，而且已经成为国家安全保障体系的重要组成部分。缺乏安全保障的电子政务信息系统，不可能实现真正意义上的电子政务。　　 一、强化安全保密意识，高度重视信息安全，是确保政务网络信息系统安全运行的前提条件 目前，电子政务信息系统大都是采用开放式的操作系统和网络协议，存在着先天的安全隐患。网络攻击、黑客入侵、病毒泛滥、系统故障、自然灾害、网络窃密和内部人员违规操作等都对电子政务的安全构成极大威胁。因此，信息安全保障工作是一项关系国民经济和社会信息化全局的长期性任务。 我们必须认真贯彻“一手抓电子政务建设，一手抓网络和信息安全”的精神和中办发［2003］27号文件关于信息安全保障工作的总体要求，充分认识加强信息安全体系建设的重要性和紧迫性，高度重视网络和信息安全。这是做好信息安全保障工作的前提条件。“高度重视”首先要领导重视；只有领导重视才能把信息安全工作列入议事日程，放到重要的位置，才能及时协调解决信息安全工作所面临的诸多难题。其次，要通过加强网络保密知识的普及教育，特别是对县处级以上干部进行网络安全知识培训，大力强化公务员队伍的安全保密意识，使网络信息安全宣传教育工作不留死角，为网络信息系统安全运行创造条件。二、加强法制建设，建立完善的制度规范，是做好信息安全保障工作的重要基础　　确保政务网络信息安全，必须加强信息安全法制建设和标准化建设，严格按照规章制度和工作规范办事。俗话说，没有规矩不成方圆，信息安全工作尤其如此。如果我们能够坚持建立法制和标准，完善制度和规范并很好地执行，就会把不安全因素和失误降到最低限度，使政务信息安全工作不断登上新的台阶。 为此，一要严格按照现行的法律法规规范网络行为，维护网络秩序，同时逐步建立和完善信息安全法律制度。要加强信息安全标准化工作，抓紧制定急需的信息安全和技术标准，形成与国际标准相衔接的具有中国特色的信息安全标准体系。 二要建立健全各项规章制度和日常工作规范。要根据网络和信息安全面临的新情况、新问题，紧密联系本单位信息安全保密工作的实际，本着“堵漏、补缺、管用”的原则，抓紧修订、完善和新建信息安全工作的各项规章制度及操作规程，切实增强制度的科学性、有用性和可操作性，使信息安全工作有据可依、有章可循。 三要重视安全标准和规章制度的贯彻落实。有了制度，不能把它束之高阁。不按制度办事，是造成工作失误和安全隐患的重要原因。很多不安全因素和工作漏洞都是由于没有按程序办事所造成的。因此，要组织信息化工作人员反复学习有关制度和规范，使他们熟悉和掌握各项制度的基本内容，明白信息安全工作的规矩和方法，自觉用制度约束自己，规范工作。 四要建立完善对制度落实情况的监督检查和激励机制。工作程序、规章制度建立后，必须做到行必循之，把规章制度的每一条、每一款落到实处。执行制度主要靠自觉，但必须有严格的监督检查。要通过监督检查建立信息安全工作的激励机制，把信息安全工作与年度考核评比及“争先创优”工作紧密结合起来，激励先进，鞭策后进，确保各项信息安全工作制度落到实处。各地、各部门要不定期地对本地和本系统的制度落实情况进行自查自纠，发现问题及早解决。三、建立信息安全组织体系，落实安全管理责任制，是做好政务信息安全保障工作的关键 调查显示，在实际的网络安全问题中，约有80%是由于管理问题造成的。因此，建立信息安全管理机构，加强组织协调，发挥其统筹规划、科学管理、宏观调控和决策的作用，强化信息安全管理，形成全方位的信息安全管理组织体系至关重要。 一方面，要逐步建立和完善信息安全组织体系。该体系应包括各地、各部门成立的保密工作领导小组；有本部门主管领导参加的政务网络与信息安全协调小组；聘请国内外安全专家组成的安全咨询专家小组。根据建设和应用情况需要，还可建立相应的信息安全管理执行机构（如“政府安全中心”），负责整个政务信息系统中的安全保密工作，包括提供相关服务。 另一方面，要在健全信息安全组织体系的基础上，切实落实安全管理责任制。明确各级、各部门行政一把手（或主管领导同志）作为信息安全保障工作的第一责任人；技术部门主管或项目负责人作为信息安全保障工作直接责任人，强化对网络管理人员和操作人员的管理。切实把好用人关，对关键岗位实行A、B角色管理；对网络管理人员和涉密操作人员要签订保密协议，明确保密职责，实行持证上岗制度。要培养一批具有信息安全管理经验的复合人才，充实到关键岗位，为政务信息化把好安全关。四、结合实际注重实效，正确处理信息安全“五大关系”，是确保信息安全投资效益的最佳选择 在电子政务建设中，信息安全方面的投资往往涉及很大金额。各地、各部门应紧密结合自身实际，正确处理和把握与信息安全相关的“五大关系”，使有限的资金发挥出最大的社会效益。 1、要正确处理发展与安全的关系。发展与安全是信息安全关系中最基本、最重要的一对关系，由此可以派生出其他一些关系。发展与安全的关系是辩证统一、相辅相成的，其中发展是目的，安全是保证。二者关系处理得好，安全会有保障并能促进发展；处理不好，安全就会制约并牵制发展。正确处理发展与安全的关系就是要加快发展，确保安全。具体讲，就是在加快发展过程中确保安全；在确保安全的条件下加快发展。这里要注意克服两种倾向：一是过分强调发展而忽视安全；二是追求绝对安全而制约发展。为此，要坚持电子政务发展和网络信息安全“两手抓”。要在电子政务建设和发展过程中不断加强安全管理，完善安全措施，切实保障安全；同时要在适度安全、基本安全的前提下，培育业务需求，加大工作力度，促进电子政务事业加快发展。 2、处理好安全成本与效益的关系。成本与效益的关系是由信息安全基本关系派生出来的，二者的关系是对立统一、相反相成的。成本与效益的关系处理得好，安全成本就会下降同时效益提高；处理不好，安全成本就会上升同时效益下降。正确处理好安全成本与效益的关系，必须坚持综合平衡。要根据中办发［2003］27号文件中关于“信息化发展的不同阶段和不同信息系统不同的安全需求，必须从实际出发，综合平衡安全成本和风险，优化信息安全资源的配置，确保重点”的要求，一方面千方百计降低安全投入成本，另一方面努力提高安全措施的实际效果，确保满足重点项目、重点部位的安全需求，使有限的安全保障资金充分发挥出良好的使用效益。 3、处理好信息安全与共享（信息公开和保密）的关系。这也是从信息安全基本关系中派生出来的。开放和发展需要信息资源共享，而网络互联为信息共享提供了条件。但信息公开和信息保护是一对不可回避的矛盾。推进信息化建设既要强调资源共享，还要保证信息安全。我们应立足于电子政务建设的大系统，整体地、动态地看待信息安全与资源共享问题，用发展的眼光和辩证的观点去处理问题。在这对矛盾中，目前资源共享是矛盾的主要方面。当前我国各地方、各行业的信息资源建设普遍存在“数字鸿沟”、“信息孤岛”现象。针对这种情况,我们在处理两者之间关系时,应当紧紧围绕矛盾的主要方面，在确保国家安全和尊重个人隐私的前提下，把当前工作的重点放在最大限度地促进信息资源共享方面，消除数字鸿沟和信息孤岛，提高信息资源共享程度，使政务信息资源发挥更大的社会效益。 4、处理好安全管理与技术的关系。安全管理与技术的关系也是信息安全体系中的基本关系之一。在信息安全保障体系中，安全管理和安全技术是一个不可分割的统一体，是一个事物的两个方面。管理离不开技术，技术离不开管理；两者紧密相连、相互渗透、互为补充。因此，在信息安全工作中，我们要坚持管理和技术并重，做到管理手段和技术手段相结合，也就是在加强管理的前提下，采用先进的安全技术，在提升技术的基础上强化管理。信息安全问题的解决需要技术手段，但又不能单纯依赖技术。信息化的过程其实是人与技术相互融合的过程，如何使管理与技术相得益彰十分重要。在这方面，我们要同时注意防止和克服“重管理、轻技术”和“单纯技术观点”两种倾向，既要高度重视信息安全技术的重要作用，又要避免陷入唯技术论的怪圈。从理论上看，不存在绝对安全的技术；技术固然重要，但管理更不容忽视。虽然“三分技术，七分管理”的说法不一定准确，但从另一个角度说明了安全管理工作的重要性。因此，我们应以业务为主导，从全局的高度部署安全策略，采用先进技术，加强安全管理，把采取安全技术手段与加强日常管理和健全体制机制紧密结合起来，坚持一手抓安全技术手段开发，一手抓安全规章制度的建立与完善，提高政务网络信息系统的安全性和可靠性。 5、处理好信息安全工作中应急事件处理与建立长效机制的关系。要保证政务网络与信息系统的“长治久安”，必须着手建立一套长期有效的安全机制。但信息安全问题在信息化进程中广泛存在且突发性强，所以又必须强调和重视应急事件的处理。一旦出现影响到国家利益的网络安全与信息安全事件，必须能够立即采取有效措施，控制危机的发展，把损失减少到最低限度。 为此，首先要建立和完善信息安全监控体系，及时发现和处置突发事件，提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃密的防范能力，防治有害信息传播，增强对政务网络和信息系统的监控、管理和保护。其次，要重视信息安全应急处理工作，建立健全应急管理协调机制、指挥调度机制和信息安全通报制度。要制定完善信息安全处置预案，加强信息安全应急支援服务队伍建设，提高信息安全应急响应能力。

推动电子网络政府，从国际社会来看，一个国家推动政府信息化，首先是为了提高本国政府的管理能力和服务能力，政府能力提升后，就能提升国家在国际社会中的竞争能力。从这个意义上讲，推动电子政务、推动政府信息化意义重大。具体来讲，在中国目前条件下，加快政府信息化的步伐，加快构建电子网络政府，至少有六个方面的意义。　　第一点，推动政府信息化，有利于迎接加入世贸组织后对政府管理提出的挑战。我们从加入世贸组织以后，对中国的经济社会发展带来了很大机遇，也使我国整个经济社会，特别是经济更好地与世界经济融为一体，给我们带来了很大的发展机遇。但是也应该同时看到，加入世贸组织以后，确实对于我们的政府管理提出了一系列严峻的挑战，这些挑战，表现在以下这么几点。首先加入世贸组织以后，对于我们政府制定的公共政策提出了严峻的挑战，也就是说过去中国没有加入世贸组织以前，在公共政策的制定方面，完全可以考虑中国特色，可以不过多的顾及到国际贸易组织的一些规则，但是加入世界贸易组织以后，就再不能这样继续了，政府在制定公共政策的时候，包括制定法律也好、行政性法规也好，要充分考虑到国际贸易组织的规则。也就是说，制定的法律法规不能违反世贸组织的基本规则，所以对于我们政府的管理的影响是很深远的。加入世贸组织以后，我们首先抓紧对过去已经制定法律法规的修订，凡是与世贸组织规则相违背的，不吻合的，我们都要拿掉，或者要修改，有的甚至要废除，对于未来我们制定公共政策，包括制定法律、法规，必须按照世贸组织的规则来进行，这是加入世界贸易组织以后，对我们政府管理的第一大挑战。第二方面，加入世贸组织以后，对我们政府管理的公共服务也提出了很大挑战，过去中国政府，在提供公共服务时，基本是一种政府垄断，直到加入世贸组织以前，还有好多垄断领域，比如铁路、邮电、民航、电讯、电力、金融、保险，这些领域在加入世贸组织以前，大体是政府垄断的领域。加入世贸组织以后，要逐步开放服务贸易，过去我们开放了技术贸易、货物贸易，但是在服务贸易领域采取了比较谨慎的态度，加入世贸组织以后再不开放就不行了，要按照承诺的时间表逐步开放这些领域，政府在公共服务领域要逐步开放，不仅像内资开放，还要向外资开放，这对于过去长期垄断这些领域来讲，应该说提出的挑战是很严峻的。，加入世贸组织前后，我们加快了相关垄断领域的改革重组步伐，比如电力、发电和输电分开，电讯南北分开，金融加快了商业化银行改革的步伐等等，这些都是我们应对入世在公共服务领域所采取的举措。第三方面，就是对我们的就业，对人生竞争带来了很大的压力。大家一个共同看法是，中国加入世贸组织以后，从长远来讲伴随着大量的外资进入中国，给我们带来很多就业的机会，但是就短期来看，因为大量的外国资本引入中国以后，我们的国有企业在和外国资本竞争时，至少在竞争初期有可能不是人家的竞争对手，有些企业可能要败下阵来，这样有可能在加入世贸组织初期，我们的国有企业在竞争过程中处于劣势，这样就有可能导致更多的国有企业职工下岗，有可能加剧我们的就业形势。目前我们政府管理中一个很重要的问题，就是就业压力很大，成为整个经济社会生活中最突出的问题，就的压力越来越大，如果说很多国有企业的职工在入世初期还要下岗的话，这给我们就业的形势压力更大，与此同时，伴随外资的进入，在优秀人才的增长方面，我们也面临强大的压力，这是入世以后第三个方面对政府的挑战。第四方面，加入世贸组织以后，对政府管理的方式提出了很多挑战，比如过去大量行政手段的应用，我们公开性、透明度比较低，审批的范围很大，审批很繁琐，审批制的自由裁量权很多等等，行为不规范，这都是政府管理方式方面存在的问题。这些问题和我们加入世贸组织所做出的承诺的差距是比较大的，能不能依法行政，能不能提高政府管理的透明度，能不能减少行政手段的应用，能不能减少过多的干预，已成为我们改变政府管理方式，应对入世一个非常重要的问题。通过构建政府信息化，推动电子政务，改变政府管理方案，提高政府管理的透明度、公开性，提高政府管理的效率等，可以把政府管理存在的问题得到更多解决，这对提升我们政府管理水平和服务能力，使政府管理适应加入世贸组织后带来一系列的挑战意义重大。　　第二点，通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以提高政府决策的科学性、及时性、有效性。政府决策我们过去主要是大量的决策失误，造成大量的重复建设，造成巨额的国家财政资金浪费，有人说，如果能把决策失误造成的损失减少的话，一年可以节约大量的资金，所以推动政府信息化，特别对于高层政府机构可以构建一个决策支持系统，虽然它不能完全代替决策，但是它可以降低决策者的风险，提高决策者的科学性、及时性、有效性，就可以减少大量的重复建设，减少大量的财政资金浪费，这对于政府管理意义非常重大。　　第三点，通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以真正提高公共服务的质量，提高政府的服务水平，增强政府的服务能力，我们现在政府管理正在朝一个以管理管制向服务的方式转化，政府提供的服务能不能是高质量的，是公众满意的，成为一个非常重要的考核指标。如何才能够提高政府的公共服务水平，公共服务的能力呢？改善的途经可能是多种多样的，但是推动电子政务建设，推动政府信息化，给企业、公众在网上提供一站式的服务，在线服务，这不仅可以大大地减少政府的办事时间，而且能够提高它的公开性、透明度，这对于改善政府的公共服务，改善政府和公众的关系，提升政府的形象，意义非常重大。　　第四点，通过推动政府信息化、构建电子网络政府，可以实现资源共享，降低政府的行政管理成本。电子政务的最高境界有四句话，就是互联互通，资源共享，信息安全，在线服务。互联互通并不是说所有的政府部门上下左右都要互联互通，而是说在公共管理活动中，政府部门上下左右之间需要互联互通的，能够实现互联互通，需要资源共享的，能够实现资源共享，这样就可以减少很多信息采集成本。如人口数据，一个权威部门采集的人口数据，能够跟各个其他政府部门所共享，那么其他部门，就不需要再花更多的人力、资金、物力去采集人口数据，用一个共享的人口资源数据，这样节约很多资金，也节约很多时间，所以说实现了互联互通，实现了资源共享。从政府管理的发展来讲，确实能够降低政府管理成本，而电子网络政府，政府信息化，在这方面是大有可为的，通过对信息的有效管理、有效处理，提高信息资源的共享程度，可以给国家降低大量的管理资金。　　第五点，通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够提高公务人员的整体素质。也就是说公务人员必须提高计算机应用水平，增强政府信息化，电子政务的支持，开拓视野，改变观念，才能适应电子网络政府对公务人员的基本要求，如果不具备这些基本素养，如计算机办公软件不会操作，计算机的基本技能都没有，那么你就很难适应公务员岗位要求，可能就要被淘汰。所以，通过构建很多电子政务的应用系统，不仅仅改变政府官员的观念，增加很多的知识，而且可以大大提高信息化技能，包括计算机的技能，如果不会，迫使你接受培训，这对提高我们队伍的整体素质有意，公务员整体素质应影响深远。　　第六点，通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够拉动中国IT企业、IT产业的发展，特别是拉动中国应用性软件产业的发展。中国是一个大国，但是我们的应用软件业，整体上和印度还差距比较大，印度也是一个人口大国，它的经济实力目前和中国比，还有比较大的差距，但是为什么印度的软件业，特别是应用软件业很发达呢？它大量地运用软件业，软件产品可以出口，我们现在和它比还有很大的差距。我们推动信息产业的发展有很多渠道，通过政务信息化能够拉动中国IT产业的发展，这是一个非常重要的途经，特别是带动我们应用软件业的发展，因为搞电子政务好多应用性软件是不能够完全依赖国外的，需要靠我们国家的这些IT企业来开发，所以说推动政府信息化不仅可以拉动IT产业的发展，更重要的可以带动中国应用性软件产业的发展，那么这个意义就很大了，而且可以带动中国社会信息化的发展，这是第一个观点，即推动中国政府信息化，构建中国式的电子网络政府，在当前来讲它有很重要的意义。　　第二个方面，我们在分析中国政府信息化，构建电子网络政府的意义所在这个问题时，也会看到中国在政府信息化的过程中，在电子政务建设中，还存在一些比较突出的问题，这些问题可以概括为两大方面，通过我们对中国电子政务、政府信息化的发展，大体有两个方面目前值得关注，一方面是客观方面的问题，从客观来讲，主要存在四方面问题，第一，行政管理的复杂性，行政体系的复杂性决定了电子政务应用体系构建的复杂性；第二，过去这些年，我们在政府信息化的发展过程中，总体上看，没有制定好总体规划，标准化问题也没有得到高度的关注；第三，整个社会信息化的水平比较低，在一定意义上也制约了中国政府信息化的发展；第四，我们的信息安全、政务信息安全的一些问题还没有得到解决。重点把第一个问题做个解释，电子政务的构建，电子政务应用系统的构建，绝不能过于简单，它是一个非常复杂系统。为什么电子政务的应用系统有它自身的复杂性呢？关键是政务管理本身是一个非常复杂的过程，每一级政府都设了很多部门，这些部门各有各的分工，各有各的职权，各自行使各自的权力，但是他们又绝不是孤立的一个系统，它要左右配合、上下连动，这是政务管理，政务信息化，它和电子商务企业运作有重大差别，就不同的国家来讲，一个政府设多少个部门，全世界没有统一标准，部门设置的多少，服从于管理指导思想，比如英国、美国，大体是一个，叫做自由市场经济，这个自由市场经济政府管理的模式就和我们不完全一样，政府总体是管理的比较间接，很少直接管理，而且各个政府部门的设置也比较粗放，不像我们机构设置的那么多，那么细化。举个例子，比如美国的农业部大致相当于中国的三个部，农业部、水利部、林业局；美国的“运输部”相当于中国的三个部，交通部、铁道部、国家民航总局。我们是一种细化的设置机构，人家是一种比较粗放的设置，这样一个大布置的管理，我们设置的比较细，政府和政府部门之间的职能就可能要交叉，就可能影响职能的行使、权力的行使，这对于构建应用性软件，构建电子政务应用系统带来了困难，政务的边界不清楚，职能交叉，那么构建你的系统，应用软件就可能带来麻烦，而我们应用软件的开发是很清晰的，不能模糊，不能说我这次让你一马，你多行使一点权力，下一次我多行使一点，不是这样，模糊不行，在软件开发中必须清晰。所以，我们部门设置比较多，部门之间的职能容易交叉，权力行使容易交叉，那么构建这个系统应该说是一个非常复杂的过程。　　再比如，政务的实现，如在网上办一个事情，可能不是一个部门来审批，可能有好几个部门都审批这个事情，如在网上注册一个企业，不仅关系到工商部门，还关系到税务部门，要发税务执照，还关系到银行部门，要验资，同时涉及到工商部门、税务部门、金融部门，那么这几个部门能不能在网上互联互通，就决定企业注册能不能在网上办理，这就是一个政务活动，一个政务工作信息化可能要涉及好几个部门，要求这些部门在网上能够互联互通、协同办公，并联审批，如果不能实现这样一种功能，就无法在网上给公众提供信息服务。所以，行政管理体系的复杂性决定了电子政务应用系统构建的复杂性，这是我阐述的一个观点。第二个观点，社会信息化水平比较低，也会影响到电子政务系统的构建和应用。比如美国上网的人数很多，利用网络获取信息的人很多，计算机普及率也比我们高得多，而我们和总人口相比，计算机普及率比较低，直接利用网络的人 数也比较少，到今年6月底，中国12 .6亿人口直接利用网络的人大体是6200万，而在美国2.8亿人口，直接利用网络的人数是一亿五千九百万，我们利用网络人数占总人口不到5％，而美国却有59％的人都在利用网络，它的社会信息化水平比我 们要高得多。所以社会信息化水平的高低，直接会影响一个国家政务信息化的水平，我们提出用政务信息化带动社会信息化，拉动信息产业的发展。这是客观方面的四个问题。　　电子政务的发展过程，主观方面也有一些问题值得关注，通过电子政务的发展我们看到，在主观方面大体上可以概括四个问题，第一个问题，我们整个公务员队伍，现在涉及540多万人，加上党群机构就是800万人，这个观念有待转变，要从观念上、思想上来接受电子政务这种治理方式，要接受政府信息化带来的政府管理上的变化，如果从观念上、理念上不接受，那么推动政务信息化就会造成大的障碍，第二个问题，传统政务运作管理的过程和惯性。不管国外也好，中国也好，整个是一个传统政府的管理模式，这种管理运行，手段已经延续了很多年，数百年的历史，要通过信息化、电子政务的构建来改变传统政务的运作，改变这种逐年的管理方式手段，是有相当的难度。第三个问题，我们公务员整体队伍的素质不高，特别是信息化、信息技能方面的技能整体上比较差，水平比较低，这对于政务信息化的推进，电子网络政府的构建是非常大的问题。因为，系统构建得再好，软件开发得再适用，如果没有一大批训练有素的公务人员来掌握、使用和应用的话，这些系统再好也是没有用的，从这个意义上讲人的因素是第一位的，是最重要的。最后一个问题是我们的法制建设整体滞后，电子政务、电子网络政府的发展，政府信息化的发展，要求必须有一个法制配套的基础，即电子网络政府必须有一个外部好环境，这个环境有很多因素构成，其中一个非常重要的因素，就是法制建设要及时跟进。　　比如信息公开，如果国家没有信息公开条例，或者没有信息公开法，那么构建电子网络政府，哪些信息需要公开，哪些信息可以不公开，就无法可依了，就有很大的人为性，我认为需要公开的就把它公开，我认为不需要公开的，就不让他公开，给官员的主观意志提供了很大的空间。国外都有信息公开法、信息披露条例，你该公开的不公开，你是违反法律的，国外叫阳光方案。我们国家到目前为止还没有制定一部信息披露、信息公开方面的法规，前不久广州市政府制定了一个全国第一家地方政府制定的信息公开条例，可能是全国第一个。从国家来讲，正在抓紧有关信息公开条例的制定，最终可能要上升到国家的信息公开法。如果没有这个法律支撑的话，电子政务的构建，几乎是寸步难行的，因为构建了系统后，要在网络上公布信息，就有一个法律依据的问题。　　再如电子签名、电子签章，现在在物理形态下，这个公章动不动都可以假冒了，被别人开一个假章子使用了。将来，我们构建的电子网络政府，构建的电子政务，要通过虚拟化的章子出现，就是网络上要出现签章，签名，领导的个人签名，要出现公章，那么网络上的章子能不能是一个真实的，能不能是没有一个被篡改过的，能不能保证公章的完整性，保证它的不可抵赖性，成为一个非常关键的问题。这是两个问题，不仅要解决网络章子的法律依据问题，盖好的网络章子要有法律效力，一旦要出现纠纷后，网络上盖的签名和签章有法律效力。第二，能不能不被假冒，如果这些都是电子政务建设，或者说政府信息化的法制环境，不解决相应的立法，电子政务、政府信息化推进到一定程度就很难再继续进行了，从这个意义上讲，加强电子政务的立法，政府信息化的法制建设，使政府信息化有一个好的法律环境，也是电子政务发展中必须认真解决的一个问题。　　第三个方面，要在政府管理创新中推动电子政务的发展，它的作用所在，前面内容已经说明了重要性，我们在构建电子政务，推动政府信息化时，一定要和政府管理创新、行政体制改革要紧密结合起来，如果没有这样的紧密结合，我们就可能构建一些失败的系统。如何才能使政府信息化、电子政务的建设和政府管理创新紧密结合起来呢？这里面有几个观点值得关注。　　第一点，作为广大公务员来讲，要树立一种新的政府管理观念，这种新的政府管理理念，观念，主要表现在三个层面上。第一，政府对社会的管理服务，政府对社会承担的责任是有限度的，叫有限责任政府的行为理念，政府对社会不承担无限责任，对社会承担的是一种有限责任，不能够像计划体制下，政府扮演一种全能政府的角色，政府管理的事项无所不包，要改变这种全能政府的观念，政府对社会承担责任是有限度的，这是一种新的观念。第二，要坚持政府管理创新，就要坚持由管制、管理走向服务的新观念，在计划体制下，政府对社会更强调它的管制、管理，而淡化服务；在市场经济下，特别是今天，计划体制下管制的色彩几乎不太存在了，主要是两种职能，就是管理职能、服务职能，管理、服务两者之间，要逐步的更强调服务，政府要强调对纳税人服务，对社会公众，对企业提供永久的服务，树立一种新的服务理念。第三，要逐步树立一种成本效益理念，投入产出理念，政府管理虽然是一种公共管理，不以盈利为目的，花的是老百姓纳税人交的钱，即使如此，政府管理、公共管理仍然应该强调投入产出，强调成本效益。也就是说，公共管理、政府管理、公共服务绝不是可以不讲成本，最大限度的降低管理的成本，降低管理服务的投入，是一种新的管理，也是国外经过20多年的政府改革，在全世界掀起了一种比较新的管理理念。我们要把政府管理创新和电子政务的构建，政府信息化推动紧密结合起来，对于广大公务员来讲，首先要接受这种新的管理思念，这对我们是非常非常重要的。　　第二点，我们要把电子政务的推进，把政府信息化系统的构建与政府管理创新相结合，就要深化行政体制改革，最终要建立起中国的公共行政体制。这种公共行政体制，有几个关系需要认真来解决。　　第一个问题，是合理的政府职能定位，不同政府、不同层级政府，比如中央政府、省市政府、县区政府，直到乡镇政府，这些不同层级的政府，职能的实现形式是有差异的，所以建立公共行政体制，首先要有一个合理的政府职能的定位，这是非常重要的。这和政府管理创新也是息息相关的，在这个中间，要解决好政府职能的合理定位，构建好公共行政体制，最突出的就是要解决好三种关系。一是所谓的政府与市场的关系，要解决好政府与市场的关系，从整体上来讲，要减少政府对市场的干预，降低市场的门槛，也就是说市场能够解决的问题，尽量要让市场来解决，政府要最大限度的减少对市场不必要的干预，在中国目前这样的条件下，要解决政府和市场的关系，关键是解决两个问题，第一个问题，如何搞好国家的经济布局，解决好国有经济计划有序的从竞争性行业退出的问题，这个是一个比较重要的问题，从国家的经济结构布局来讲，一方面要靠国家的力量，靠政府的力量来调解市场经济活动，使国家经济结构能够保持到一个比较合理的科学的状态。另一方面，我们也要借用市场的力量，市场能够解决的问题，政府尽量少干预，要依靠市场的力量解决我们在经济结构中存在的一些问题，比如在计划体制下，我们搞了很多国有企业，这些国有企业有规模很大的，也有规模很小的，就是大量的经济成分是以国有经济为主，但是搞了市场化改革以后，我们越来越看到，国有经济不能全面促进，国有经济可以在一些公共领域存在，但是对大量的竞争性行业，国有经济就尽量少作为，或者无作为，大家看到，我们正在有计划的从竞争性的领域中退出，通过对国有经济的改制、改组，使经济结构更加优化，使国有经济焕发新的活力，这是要解决的第一个问题。　　第二个问题，是要有一个科学合理的职能配置，解决好政府和企业的关系，除了平常所说的要减少政府对企业的干预，现在从中央政府来讲，把直接管理工业经济的部委几乎都撤销了，直接管理工业的部门几乎大量都撤销了，撤销了以后，仍然有一个如何减少对企业不必要的干预，特别对于原来国有企业如何加强国有资产管理问题。大家看到，2003年，国务院的机构改革，成立了国有资产监管委员会，把原来国家经贸委撤销了，把它的职能一部分放在了国家发展与改革委员，一部分内贸职能放在商务部，主体职能建立一个国有资产管理委员会，使管资产、管人一体化，解决了管资产、管人相分离的现象，这对构建新型的政府和企业的关系，加强国有资产的管理，应该会产生很深刻的影响。　　第三个问题，是要合理的政府职能定位，解决政府和社会的关系，在市场经济条件下，要鼓励行业协会的发展，更多的发挥社会中介系统它的作用。要结合好政府信息化与政府管理创新两者之间结合好的关系，找好结合点，在政府职能、公共行政体制创立中，第一个值得关注的问题，合理的政府职能定位。建设公共行政体制第二个所要解决的问题，是要更好地调整政府组织结构，使政府的组织、结构的设置逐步按照国际惯例朝着大布置的方向发展，这个非常重要。西方市场经济比较发达的国家，政府管理多数实行的是一种大布置的管理，所谓大布置的管理，打个比方讲，比如我们家给小孩儿过生日，买了一块蛋糕，这块蛋糕如果吃的人很多，中间分割的刀子就很多，吃的人很少，就简单分割两刀子，那么分割的越多，每块的面积越小，分割的越少，每块的面积就越大，那么和大布置，和部门设置的管理的差别就在这儿。在市场经济比较发达的国家，一般都使用的是一种大布置的管理，那么中国为什么现在相对的部门设置还比较多呢？因为我们是从计划体制下条条管理、部门管理衍变过来的政府组织架构，我们虽然已经市场化改革搞了多年，但是要想使政府组织结构，组织部门的设置走向大布置还有一个过渡。所以从电子政务的构建来想，从细分构建来想，大布置的构建可能比这个部门设置的过多过细构建要容易一点，我还正处在这个过程，包括中央和地方政府机关改革，也是一个逐步走向大布置管理的趋势。在这中间，我们也正在不断的采取行政管理体制方面的一些措施，包括行政改革方面的措施，这些都会直接的响到电子政务系统的构建，也会影响到信息化的过程。这是政府管理体制创新的第二个方面，构建公共行政体制。　　再一方面，就是要把电子政务建设和政府管理体制改革创新相结合，进行深化审批制度的改革。现在我们这套审批制度是计划体制的产物，也是条条专政、部门管理的产物。实际上，西方国家在政府管理过程中间也都用审批管理手段，至少到目前为止还没有一个国家、政府对社会的管理，经济的管理任何审批都不用，但是和国外、特别是发达国家审批管理相比，我们审批制度的弊病是显而易见的，是很显然存在的，我们审批的范围过宽，审批过程中缺乏程序，审批的项目过多，审批过程中公务员的自由裁量权过大，最后审批实际上成为政府管理出现腐败非常重要的温床。建立公共行政体制，推动政府管理创新，各级政府都在推动审批制度改革，减少审批项目，降低审批门槛，规范审批程序，削弱公务员在审批过程当中的自由裁量权，都是我们构建电子政务应用系统非常重要的条件。实际上，推动审批制度改革和电子政务、构建电子政务应用系统，推动政府信息化这两者关系是非常密切的。再一点就是要改变政府管理方式，坚持依法行政，减少行政手段的运用，更多运用经济法律的手段，提高政府的公开性、透明度和公正性，包括前面讲的要配合信息公开法，信息公开条例的颁布制定，通过构建信息系统，构建电子政务的应用系统，促进政府工作方式的转变。　　最后一点，按照信息化的要求，改革政府组织机构和政务流程，构建电子政务应用系统一个重要的方面，就是要引起政务流程的重新构建，甚至引起政府组织结构的重新调整，通过电子政务的构建，促进政务流程的重新构建，也有必要调整我们的组织结构，这样对于提高政府管理的水平，推动电子政府管理的创新，都是非常有意义的，这才是在政务信息化构建中和政府管理体制创新这两者找到一个最佳结合点的选择。

【答案】：D《国家政务信息化项目建设管理办法》适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等）、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。

第一条为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等)、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。第三条国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。规划和审批管理内容？第六条国家发展改革委会同有关部门根据信息化发展规律和政务信息化建设特点，统筹考虑并充分论证各部门建设需求，编制国家政务信息化建设规划并报国务院批准后实施；如内外部发展环境发生重大变化，适时组织评估论证，提出调整意见报国务院批准。各有关部门编制规划涉及政务信息化建设的，应当与国家政务信息化建设规划进行衔接。第七条国家发展改革委审批或者核报国务院审批的政务信息化项目，以及其他有关部门按照项目审批管理的政务信息化项目，原则上包括编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案等环节。对于已经纳入国家政务信息化建设规划的项目，可以直接编报可行性研究报告。综上所述，国家政务信息化项目建设管理办法的相关政策已经非常完善，条目清晰，建议一定要按国家政府的政策依法行事。法律依据：:《中华人民共和国网络安全法》第二十一条规定:国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度要求,履行安全保护义务。办法:第十四条项目建设单位应当按照《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。

【答案】：依据《国家信息化发展战略》，我国政务信息资源开发利用战略主要包括以下方面：(1)完善有关政务信息资源开发利用的政策法规。国家应制定政务信息资源开发利用的法规和条例，对政务信息公开原则、开发信息资源的组织机构及职责、政务信息的发布和政务信息的保密等涉及政务信息资源管理的各个环节，都作详细全面的规定，以确保政务信息资源的开发利用遵循统一的规定，确保政务信息资源开发利用工作的健康进行。(2)完善管理体制，建立政务信息资源管理机构。根据中国政务信息化建设和应用的发展阶段，实现从技术导向到管理导向、政务导向的转变，强化政务信息资源管理；完善管理体制，建立一个全国性的政务信息资源管理体系和从上到下的综合性管理机构；在部门内部设立CIO职位并明确其地位与作用。(3)重视政务信息内容的完善和服务。重视政务信息资源的开发，重视网上政务信息的发布和更新维护，在内容和服务上取得突破，包括强化政务信息内容的筛选，明确标准和进行分类分级，挖掘信息内在潜力，拓展政府信息内容的深度与广度等。这是实现政务信息资源开发目的的重中之重。(4)进一步改进政务信息资源基础建设。政务信息资源基础建设，包括加快信息资源的数字化建设，对现有各种资料进行数字化、网络化改造，逐步实现政务信息传输的网络化；搞好政务信息资源网络建设，完善政府机关的内部办公网、政府办公业务资源网和政府公众信息网；加强数据库建设，对原有数据库进行规范化、标准化和内容完善，强化政务信息资源目录体系建设；围绕网络环境下的政务信息采集、处理、管理和服务，加强政务信息资源应用系统建设。(5)强化政务信息资源的标准化建设。政务信息资源标准化是政务信息资源开发利用的基本战略决策。政务信息资源标准化的建设有助于提高政务信息管理、电子政务管理和服务的水平。为此，政务信息资源管理要设立数据管理部门来集中控制和统一管理数据的定义和结构的规范化，指导、协调信息系统开发和使用人员执行标准和规范。(6)重视人才的开发利用。政务信息资源开发利用的主体是人，人才的开发利用是政务信息资源开发利用战略中的关键。因此，实现政务信息资源开发利用战略，必须强化人才培养、人才资源发掘、人才使用和人才配置。

　　我国电子政务信息安全存在的问题　　1、法律问题　　尽管近年来我国已出台了一系列与网络信息安全相关的法律法规，并取得了一定的成绩，但这　　些法律法规尚未形成体系。随着信息技术的发展，信息安全问题越来越复杂，现有的信息安全法律框架已经难以适应电子政务信息化模式的发展需求。因此加快电子政务信息化的法律法规建设以成为一项非常急迫的任务。　　2、技术问题　　（1）网络安全规划与网络结构的不合理性。　　由于信息技术发展尚不完善的众多原因，我国电子政务网络的建设在规划上经常缺少前瞻性的安全规划，如：IP 地址缺乏统一规划，广播流量可控性差，子网故障隔离性差，重要流量缺乏带宽管理和服务质量优先保证等问题显现明显。　　（2）电子政务信息化建设技术人员相对缺乏，技术等素质不过硬。　　我国信息化建设相对国对发达国家的信息设备和信息技术有很大的差异，技术人员培养力度也比发达国家相对来说不足，信息化核心设备严重依赖国外，对引进的技术和设备缺乏必要的信息管理和技术改造。尤其是在系统安全和安全协议的研究和应用方面与发达国家的差距很大。 （3）网络技术与网络设置的不科学，造成了大量的网络安全隐患。　　电子政务本身所具有的特点决定了它很容易招致来自外部或内部的各种攻击。同时，网络化政务办公导致了政府工作对网络依赖性的增强，而依赖性必然产生脆弱性，包括技术的脆弱性、社会　　的脆弱性、人的脆弱性等等。由于网络技术不够成熟，网络设置不够科学，目前大部分电子政务选用的系统本身存在着安全弱点或隐患，其中包括网络硬件设备的弱点、操作平台的弱点等各种安全问题。由于电子政务在很大程度上要依赖因特网，而因特网的全球性、开放性在为我们提供极大的便利的同时，也给信息安全带来了极大的威胁，这就需要我们努力的利用先进的网络技术来减少或消除这些威胁。　　3、管理问题　　（1）政府工作人员思想观念陈旧，安全意识淡薄。　　我国电子政务建设起点低，时间短，至今仍未成熟。几十年来，政府工作人员已经习惯了手工作业，不容易适应信息化办公，对电子政务没有一个正确的认识，仍保留着陈旧的管理理念。另外，对于工作人员，在电子政务信息的安全问题上还存在不少认知盲区和制约因素。网络是新生事物，许多人一接触它就忙着用于学习、工作和娱乐等，对网络信息的安全性无暇顾及，安全意识相当淡薄，对网络信息不安全的事实认识不足。虽然政府已经采取了很多措施来提高工作人员的安全意识，但就其效果而言并不是很理想。　　（2）管理体制问题突出，网络安全管理混乱，规范化的管理制度相对滞后，造成了很多管理安全漏洞。　　一直以来，各级政府为了保证信息安全，只在技术上采取了相应的保障措施，却忽略了更重要的管理体制的建设，未把保障电子政务安全的“软措施”做细做实，未从管理体制上落实安全责任制，未建立完备的信息安全管理和认证机制等。这使电子政务系统存在很多管理安全漏洞，很难做到安全管理的统一协调性，一旦发生安全事件，故障定位不准，追查事故源困难，责任问题牵扯不清，从而造成事件的破坏性后果更为严重。

构建我国电子政务信息安全体系需要统筹规划、技术支持和综合治理，以下是构建该体系的关键步骤和要点：1、统筹规划制定全面的信息安全策略和规划，明确政府部门信息安全的目标、原则和重点。确保信息安全工作与整体政务信息化发展相协调，提高安全防护水平。2、技术支持采用先进的信息安全技术和产品，包括网络安全设备、防火墙、入侵检测系统、加密技术等，为电子政务系统提供多层次、全方位的安全保护。同时，加强研发和应用自主可控的安全技术和产品，减少对外部技术的依赖性。3、综合治理建立完善的信息安全管理体制，包括安全组织架构、安全责任制和安全管理流程。加强安全培训和意识教育，提高政府工作人员的安全意识和技能。建立安全监测和响应机制，及时发现和应对安全威胁和事件。4、风险评估和管理定期进行信息安全风险评估，识别和评估潜在的安全风险，制定相应的风险管理措施。重点关注重要数据和系统的安全，采取适当的措施进行备份、加密、权限控制等，确保信息的机密性、完整性和可用性。5、合作与协调加强政府部门之间、政府与企业之间的合作与协调，共同应对信息安全挑战。建立信息共享和协同机制，加强对关键信息基础设施的保护，加强国际合作，共同应对跨国网络安全威胁。构建电子政务信息安全体系的关键技术和措施：1、强化身份认证和访问控制采用多因素身份认证、智能卡等技术，确保用户身份的真实性和权限的合法性。通过访问控制策略和权限管理，限制用户对敏感数据和系统资源的访问权限。2、加强数据加密和传输安全使用强密码算法和加密技术，对重要数据进行加密保护，确保数据在传输和存储过程中的安全性。采用安全传输协议（如HTTPS）和虚拟专用网络（VPN）等技术，保障数据传输的机密性和完整性。3、建立安全监测和事件响应机制部署入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS），实时监测和防护网络中的安全威胁。建立安全事件响应团队，及时应对安全事件和应急情况，进行事件溯源和取证，防止事件扩大和重复发生。4、加强安全培训和意识教育通过定期的安全培训和教育，提高政府工作人员和系统用户的安全意识和技能。加强对常见安全威胁和攻击手段的宣传和防范，减少安全漏洞的出现。5、加强安全审计和监管建立安全审计机制，对关键系统和业务进行安全审计，发现和修复潜在的安全漏洞。加强对电子政务系统的监管，确保系统安全性和合规性。

数字政务信息化的管理工作一般是由单位的。信息部门儿来进行管理负责的。

推进政务信息联通共用是提高政务服务水平的有效手段，可以减少群众办事跑腿。具体措施包括建设政务服务中心、推广“互联网+政务服务”等，需要加强部门间协同和信息共享。随着信息技术的发展和应用，政务信息化建设得到了很大发展，实现政务信息联通共用可以有效提高政务服务水平，减少群众办事跑腿的现象。具体而言，推进政务信息联通共用需要采取以下措施：一、建设政务服务中心：政务服务中心是整合各级政府部门和公共服务资源的综合性服务机构，在不同部门之间实现信息共享和协同办理。政务服务中心普及后，群众可以在一个地方办理多项业务，无需到处奔波。二、推广“互联网+政务服务”：通过互联网平台，政府可以将各类行政审批和公共服务事项全程在线化，提高审批效率，使群众可以随时随地办理相关业务。三、加强部门间协同和信息共享：各级政府部门之间应加强信息共享，实现数据互通，提高工作效率，减少重复劳动。同时，协调各部门之间的职责，实现优势互补和资源共享，推动政务服务向标准化、规范化发展。“互联网+政务服务”在保障网络安全方面会遇到哪些挑战？随着“互联网+政务服务”的普及，保障网络安全成为了一个非常重要的问题。具体来说，网络攻击、数据泄露、信息破坏等问题都可能对政务服务带来不良影响。因此，政府应当加强信息安全意识培训，完善技术防范措施，改进信息管理制度，加大网络安全投入，确保政务信息的安全运行。推进政务信息联通共用有助于提高政府部门的工作效率，优化政务服务环境，减轻群众办事负担。政府应当把握机遇，加强对政务信息化建设工作的管理和监督，不断完善政务服务体系，为人民群众提供更优质、高效、便利的服务。【法律依据】：《中华人民共和国电子政务法》第九条 各级政府应当加快推进政务信息系统互联互通，建立信息共享机制，提高信息资源利用效益。同时，政务信息系统设计、开发、采购、维护等工作应当符合安全、稳定、高效的要求。

【答案】：B本题考查的是十四五。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。故此题正确答案为B。注意：此题为超纲题，除了老师上课补充的，平时还要多关注一些科技新闻、时事政治等。

1、打开广州市政务信息化网站。2、在网站主页上方的搜索框中输入“专家库”，并点击搜索按钮。3、在搜索结果页面中，找到“广州市政务信息化专家库”相关链接，点击进入。4、在专家库页面中，可以根据专家姓名、专业领域、单位等条件进行查询，也可以直接浏览专家列表。5、查询结果将显示符合条件的专家信息，包括姓名、职称、单位、联系方式等。

2020年2月1日。根据查询中华人民共和国合同法中央人民政府官网显示，《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》与2019年12月30日发布，规定本办法自2020年2月1日起施行，同时2007年8月13日国家发展改革委公布的《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》同时废止。

1、实现无纸化办公。改变过去传统的“纸张满天飞”的办公方式，各种文件，包括法律文书、公文的录入、编辑、发送和归档等环节实现计算机管理。如：文件录入，可以运用扫描仪输入、键盘输入；文件收发，可以运用局域网中的公文信息管理功能实现；文件材料起草采用计算机，文件打印通过网络打印模式；社区矫正对象、刑释解教人员档案管理，利用各类信息管理系统进行管理。2、实现信息资源共享。局域网的主要功能是实时发布信息、动态管理信息和多功能检索信息，主要内容可以包括时事新闻、各类通知、政治学习、规章制度、网上教育等方面的机关内部信息资料。这些信息资料包括各种文字资料和照片资料，资源丰富，可以通过简单的操作，就可以实现与公安、检察、法院、信访、纪委五条对接，充分实现资源共享。

集约高效、统筹规划、有序推进。1、集约高效。最大程度整合现有政务信息系统，能从数据中心获取的资源，都不再重复采购建设；能集中安全运行和共享的，都不再分散运行和独立使用。2、统筹规划。根据全省政务信息系统资源情况，加强顶层设计，促进工程规划、标准规范、备案管理、审计监督、评价体系等五方面统一。3、有序推进。围绕整合共享目标所确定的工作任务，按照逻辑关系层次和时间节点要求，周密安排、精心组织、有序推进。

第二十五条_国家政务信息化项目建成后半年内，项目建设单位应当按照国家有关规定申请审批部门组织验收，提交验收申请报告时应当一并附上项目建设总结、财务报告、审计报告、安全风险评估报告（包括涉密信息系统安全保密测评报告或者非涉密信息系统网络安全等级保护测评报告等）、密码应用安全性评估报告等材料。项目建设单位不能按期申请验收的，应当向项目审批部门提出延期验收申请。项目审批部门应当及时组织验收。验收完成后，项目建设单位应当将验收报告等材料报项目审批部门备案。第二十六条_项目建设单位应当按照国家有关档案管理的规定，做好项目档案管理，并探索应用电子档案。未进行档案验收或者档案验收不合格的，不得通过项目验收。第二十七条_项目建设单位应当在项目通过验收并投入运行后12至24个月内，依据国家政务信息化建设管理绩效评价有关要求，开展自评价，并将自评价报告报送项目审批部门和财政部门。项目审批部门结合项目建设单位自评价情况，可以委托相应的第三方咨询机构开展后评价。第二十八条_加强国家政务信息化项目建设投资和运行维护经费协同联动，坚持“联网通办是原则，孤网是例外”。部门已建的政务信息化项目需升级改造，或者拟新建政务信息化项目，能够按要求进行信息共享的，由国家发展改革委会同有关部门进行审核；如果部门认为根据有关法律法规和党中央、国务院要求不能进行信息共享，但是确有必要建设或者保留的，由国家发展改革委报国务院，由国务院办公厅会同有关部门进行审核，经国务院批准后方可建设或者保留。（一）对于未按要求共享数据资源或者重复采集数据的政务信息系统，不安排运行维护经费，项目建设单位不得新建、改建、扩建政务信息系统。（二）对于未纳入国家政务信息系统总目录的系统，不安排运行维护经费。（三）对于不符合密码应用和网络安全要求，或者存在重大安全隐患的政务信息系统，不安排运行维护经费，项目建设单位不得新建、改建、扩建政务信息系统。

政府电子政务经过多年的发展，建成工商、税收、金融、交通、财政、审计、教育、人口、公共安全等核心政务系统，绝大多数部委的核心业务都有数据库支撑，核心业务数据库覆盖率日益增长，形成了相当规模的政府信息资源。但由于各级政府所建立的数据库、系统网站和业务服务在数据结构、技术标准、表现形式上都存在很大差别，以致信息交换和流通极少，基本上是“死库”、“局部数据”，处于严重的“信息孤岛”或“数据烟囱，如何打通这些“信息孤岛”或“数据烟囱”，实现各系统彼此之间的数据交换和协同应用，是政府部门亟待解决的重大问题，而在这方面做一个合适的厂商也比较难，因为系统业务覆盖面很广，所以建议可以找一些低代码平台可以支撑平台去进行连接端到端，而这方面的品牌厂商包含myaspp、k2、h3等。

政务信息化建设推荐理由包括以下。1、子政务的建设可以促进政府提高管理和服务的水平。2、政务信息化工程建设都要统筹构建一体整合大平台、共享共用大数据、协同联动大系统，这是钱花好和提供方便快捷服务。

第一条 为了加强我省政务信息资源的开发、利用，推行政务公开，提高办事效率，实现政务信息资源的共享，进一步为公众服务，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条 本省行政区域内各级政务机关从事政务信息化建设适用本办法。第三条 本办法所称政务信息资源是指政务机关在依法履行职责过程中产生或拥有的应当在海南省政务信息网发布的数据、文件、图表等资料。 本办法所称政务信息资源开发是指使用计算机技术和网络技术进行政务信息的数字化、网络化、标准化的过程。 本办法所称政务信息资源利用是指使用信息网络进行政务信息的发布、查询和其他利用。 本办法所称政务信息化是指政务机关应用现代信息技术，深入开发和利用政务信息资源，实现政务活动数字化、网络化、标准化的活动。第四条 政务信息化建设应当遵循统筹规划、统一协调、标准规范、联合共建、信息共享和积极实施、先易后难、逐步推进、重在应用的原则。第五条 省信息产业行政管理部门负责全省政务信息化工作的规划和协调，对全省政务信息化建设进行技术和业务指导，督促检查全省政务信息化建设工作。 各级政务机关按照各自的职责负责本系统政务信息化建设的组织实施。第六条 省信息产业行政管理部门应当制定全省政务信息化工作的总体规划报省人民政府批准实施。省级政务机关各部门和市、县、自治县人民政府应当制定本部门或本地区的政务信息化发展规划报省信息产业行政管理部门备案。第七条 政务信息化建设应当严格执行国家、行业及地方规定的标准，使用统一的名词术语、分类编码、数据交换格式和信息描述方式。第八条 海南省政务信息网由政务办公业务网（以下简称政务内网）、政务公众服务网（以下简称政务外网）组成。 政务内网是指政务机关进行部门内部及部门间电子公文及业务数据处理、存储、交换，实现信息资源共享的计算机网络系统，包括省级各政府部门、市、县、自治县政府内部计算机办公业务网和省政务信息交换平台。 政务外网是指政务机关利用互联网通过统一门户对外统一发布信息和向社会提供信息服务、业务办理和管理监督等政务活动的公共信息网络。 政务外网和政务内网之间应当实现安全、有效的数据交换。第九条 省信息产业行政管理部门可以委托有关机构负责管理和维护省政务信息交换平台、制定相关技术操作规范，开展政务数据中心业务。 省级政务部门和各市、县、自治县政府的内部计算机网络应当经省政务信息交换平台实现互联。第十条 各级政务机关进行网络建设时必须建立防范非法入侵、安全审计、病毒检测及系统数据灾难恢复等安全保护技术措施，建立实时检测制度。 安全系统的核心技术设备和软件必须通过公安部门安全检测。第十一条 政务外网建设和运营可以委托社会服务性机构承担。第十二条 政务信息化建设项目应当经信息产业行政管理部门组织验收。未经验收或经验收不合格的项目，不得投入使用。第十三条 各级政务机关应当根据各自职责，开发、建立相应的数据库及应用系统，充分利用数据库技术加工、存储、分析、使用各类办公及业务数据。第十四条 各级政务机关应当及时向省政务信息交换平台提供本部门的业务信息，并负责该部分数据的维护。 各部门间因业务需要可以通过省政务信息交换平台无偿共享其它部门的信息资源。第十五条 政务机关之间的公文交换、信息传递应当通过政务内网进行。法律、法规另有规定的除外。第十六条 以下信息应当在政务外网上发布： （一）国家法律、行政法规、地方性法规、政府规章及有关方针、政策； （二）政府机构设置、行政职能及职责分工； （三）办事程序、办事条件和依据； （四）审批、核准、备案、年度审核等需要给申请人答复的事项及其工作进度或办事结果； （五）收费项目、标准及其依据； （六）宏观经济形势分析、工作月报、年报的简报和有关宣传、推广、教育资料； （七）各部门依法应当公开的其它信息。第十七条 下列信息不得在政务外网上发布： （一）涉及国家秘密的； （二）政务机关内部事务； （三）政府对外业务办理的中间过程数据； （四）依据法律、法规或有关规定不得公开的其它信息。

一般而言，政府的主要职能在于经济管理、市场监管、社会管理 和公共服务。而电子政务就是要将这四大职能电子化网络化，利用高现代信息技术对政府进行信息化改造，以提高政府部门依法行政的水平。政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要的内容包括：1.教育培训服务建立全国性的教育平台，并资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台;政府出资购买教育资源然后对学校和学生提供;重点加强对信息技术能力的教育和培训，以适应信息时代的挑战。2.就业服务通过电话、互联网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训，促进就业。如开设网上人才市场或劳动市场，提供与就业有关的工作职位缺口数据库和求职数据库信息;在就业管理和劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口，为没有计算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机会;为求职者提供网上就业培训，就业形势分析，指导就业方向。3.电子医疗服务通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息，执业医生信息，为公民提供全面的医疗服务，公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况;查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据，提高自我保健的能力;查询当地医院的级别和执业医生的资格情况，选择合适的医生和医院。4.社会保险网络服务通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络，使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，有利于加深社会保障体系的建立和普及;通过网络公布最低收入家庭补助，增加透明度;还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。5.公民信息服务使公民得以方便、容易、费用低廉地接入政府法律法规规章数据库;通过网络提供被选举人背景资料，促进公民对被选举人的了解;通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见，改进政府工作。6.交通管理服务通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。7.公民电子税务允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务。8.电子证件服务允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。金鹏信息电子政务解决方案

政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者或取的,以一定形式记录,保存的信息. 政府信息公开是指行政机关依照法定程序,以法定形式公开与社会成员利益相关的信息,允许社会成员通过查询,阅览,复制,摘录,下载等方式予以充分利用. 政务信息，应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用，目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加，因此，政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。

通讯报道，是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。(归纳）　　政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。（百度百科）

1、各类政务基础数据、主题数据、元数据等政务信息资源。2、政务部门用于履行职能所投资建设或租用的各类业务系统。 政务部门用于办公的各种办公自动化系统、视频会议系统、人事系统、财务系统等。3、政务部门用于履行职能所投资建设的云平台或租用的云服务。 政务部门所投资建设或租用的各类公共服务网站。一、我国政府信息项目具有如下特殊性：1、社会性。由于政府是社会公信部门，涉及到公共财产，社会影响较大，信息具有一定的权威性。其电子政务与内部各种信息项目直接关系到政府工作以及人民民生问题。2、安全性。政府的信息化安全，不同于其他企事业单位。不论是内部的信息或者是外部发布的信息其安全性非常重要，容不得半点安全漏洞，出现安全问题会带来严重的后果，直接影响政府的工作职能，损害政府形象，还会危害到社会。3、复杂性。政府信息项目多种多样，既有门户网站，电子政务，也有平时内部办公，公务的应用。其网络包括门户网站，内部网站，硬件涵盖范围复杂，各种常见的操作系统的不同版本，各种应用政务软件，各种硬件和软件组成。并且由于长期的软件硬件升级，各种硬件，软件非统一采购，跨度时间长，使得产品型号，版本并不统一。4、发展性。政府信息项目并不是一个时间点的项目，而是一个长期发展建设与更新的项目过程。5、持续性。政府部门的服务有些是不能中断的，部分信息系统是一年二十四小时不停运行的系统，不容得有中间间断和当机。二、政府系统具体是指：1、办公室和组成部门：政府办公室、卫生局、文化局、市政管理委员会、人口和计划生育委员会、审计局、规划局、城乡建设委员会、劳动和社会保障局、旅游局、人事局、司法局、对外贸易经济合作局（招商局）、国土资源局、农业局、财政局、民族事务委员会（宗教事务局）、林业局、水务局、科学技术局、监察局（与县纪委机关合署办公）、民政局、物价局、交通局、 经济委员会（非公有制经济发展局）、公安局、教育局、商业贸易局、发展和改革委员会。2、直属特设机构：国有资产监督管理委员会。3、直属行政机构：政府研究室（经济研究中心）、粮食局、文物局、外事办公室、侨务办公室（归国华侨联合会）、体育局、政府法制局、环境保护局、 新闻出版局（版权局）、广播电视局、统计局、城市管理综合行政执法局、气象局、信息化办公室、安全生产监督管理局、议事协调机构、人防办公室。4、垂直管理机构：工商行政管理局、质量技术监督局、地税局、国税局、食品药品监督管理局。5、县政直属事业单位“县志办公室、住房公积金管理中心、文史研究室、残疾人联合会、科学技术协会、红十字会、县妇联。6、其他机构：烟草局、信访局、档案局、供销合作社、文化执法大队。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条 本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的，二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。 政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的，二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。

政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主。在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。扩展资料：政务信息收集方法：收集方法编辑1、综合法。就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼，然后归纳总结出带有规律性的东西。用综合法收集整理的信息可以达到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。2、追踪法。即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个阶段为线索，追踪收集不同时期、不同阶段的情况。如上级作出重大决策以后，及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措施，遇到的困难和问题等，进行连续反映。3、调研法。这种收集材料的方法有较强的目的性，一是按照上级或领导要求，确定专题开展调查研究，目的在于发现典型、总结典型经验，指导推动工作。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究，目的在于找出问题的根源和症结，为领导决策提供依据。4、逆向思维法。就是当某项活动处在高潮时，或某个问题被大多数人肯定或否定时，如果一名信息工作人员能够冷静下来，让思维不受从众效应的影响，从问题的另一方面进行思考，分析一下有无偏差，或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题，往往会产生意想不到的效果。参考资料来源：百度百科-政务信息

政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。

在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。

1.领导 2.机构 3.权力4.会议5.政策6.人事7.财政8.规划9.计划10.统计

新闻与政务信息的区别:　　1、服务对象不同。政务信息服务对象是政府领导和各级政府机关，而新闻报道则扩展到全社会，甚至还会传播到国外。　　2、反映的内容不同。政务信息的本质规定了它反映的是政务工作，而新闻报道还可以反映一些奇闻逸事。　　3、写作的要求不同。政务信息力求简洁准确，平铺直叙，开门见山，干净利落，庄重朴实，力戒修饰，要求事实准确，分析中肯，建议合理；而新闻报道则可以采用插叙、描写、倒叙、比喻、讽喻、借代、映衬、夸张、设问、议论、抒情等形式多样的修辞手法，可以渲染环境、烘托气氛、抒发感情、发表评论。　　4、采写角度不同。对于正面的内容，新闻主要侧重于结果、成就、效应、褒扬，而信息主要是侧重于过程、做法、措施、推广。对于反面的内容，新闻主要是侧重于结果、影响、揭露问题、批评警示，而信息则是侧重于原因、过程、解决问题、吸取教训。　　5、结构体式不同。新闻为了烘托气氛，提示内容，补充事实，吸引读者，题目有主题、眉题、副题之分；而政务信息的题目则比较单一，为单句实题，讲究简洁明快，一语破的，突出主要内容就可以了。新闻报道有导语、背景、结语；而政务信息的结构是简单明了的导语再加上主要事实，很多是直接入题，直言表述，不用任何导语，不要结尾，一段成篇。

你好！可以从以下几个方面考虑一、政务信息的特点和作用 政务信息就是反映行政管理活动的文稿，是领导所不了解的、有价值的、客观情况的反映。层次高的信息是对原始信息的归纳、综合，是各级领导科学决策的重要依据。 政务信息的特点主要表现在三个方面。一是具有宏观性。政务信息主要是为领导提供决策服务的，它所产生的效应直接或间接体现在决策方面。要求信息撰写人员围绕中心工作抓大问题，抓有碍全局的实际问题，抓政策性问题，抓各项改革的进展情况，抓重要的监管动态以及重大的社情民意，而不是摄取小镜头，捕捉小花絮。二是具有真实性。与新闻报道不同，新闻报道要注重政治影响，而政务信息则要求实事求是。不管是喜是忧，都必须如实报告。一就是一，二就是二，决不允许在数字上来大概加估计。三是具有权威性。政务信息必须经过本级领导审查后方可报出，应该是具有严肃性的“官方消息”，决不是不加约束混淆视听的小道消息。 政务信息还具有四个方面的作用，简单言之就是宣传、协调、交流和引导。 二、政务信息的来源 经常有从事信息编撰的同志反映，身边眼前都是平平常常的业务工作，哪有那么多具有价值的信息呢？政务信息从哪里来呢？ 通过积累和实践摸索，有15条采集信息的途径可以利用，用言简意赅的105个字加以概括，那就是：文件堆里挖信息；翻阅材料筛信息；讲话稿中捡信息；领导口中理信息；联系上下摸信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；重大事件抢信息；深入基层拾信息；关注新闻抓信息；掌握规律掏信息；情况反馈传信息；跟踪问题知信息；与外联系通信息；利用网络选信息。政务信息就在我们的实际工作中，只要我们从事此项工作的同志勤奋加刻苦，敏锐而深入，还会拓展出更多的渠道来，也一定会发现政务信息取之不尽，用之不竭。 三、政务信息的写法 （一）确定好信息的主题 主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题是首要任务。主题要求一是正确。正确反映出内在规律和内在实质；二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊；三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点，引用的材料集中到一个中心思想上来。 确定主题的关键就是主题的提炼。提炼过程是认识过程的飞跃，是从感性阶段上升到理性阶段。主题的提炼要从全部材料出发，从事物本质出发，从领导科学决策的需要出发，从实践需要出发。为此，我们工作中要着重把握那些有新意的、有特色的、有借鉴的、有启发的、有探讨性的、有共性的事项和问题。 （二）精心安排结构 结构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂，结构是骨架，是用来表现主题的。主题确定了之后，怎么来表现，就是结构的问题。政务信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道，要短小得多，简单得多，正因为简单，却不容易把握。政务信息在写法上要避免素材的堆积，一般采取直言表达，总分结构。具体要求有三点：一是简朴。能省的则省，通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。二是严谨。不因其短而粗，虽短但“五脏俱全”。三是自然。长短详略，顺其自然，如行云流水般自由。 通常，政务信息文稿中不出现“为了”，不出现指导思想，简写事件的过程（甚至不要过程）。 （三）细琢鲜明的标题 标题是信息内容的统帅，纲领。“题常意要新，意常题要新”。这是对标题较高的要求。如何写好标题：一是题文一致。标题必须与内容一致。有两方面含义。一方面，事实与内容相一致，不能用一些不适当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。另一方面，标题的观点在信息中要有充分的依据。二是选择句式的艺术。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要说事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用陈述句，并且多用主谓型结构。三是信息标题用好补语。补语用得好，可以增加标题的信息容量，阅者即使不看文章，也能对内容有大致了解。四是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重信息的份量。常见的背景有三类：其一是人物背景，包括领导和群众。一般来说，以领导为背景，是为了对领导关注和交办的事情有个交待。以群众为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心、呼吁的问题。其二是时间背景，包括过去、现在、将来，以加深读者印象，例《×××局连续几年开展警示教育活动》、《今年××× 问题亟待解决》。其三是时事背景。包括政治形势、经济形势以及知名度等，如《××政策对××影响较大》，则以新政策出台为背景。背景材料的选用主要是为了突出信息的重要性。五是使用好数据。用数字说话，是政务信息一个显著的特点。一般来说，绝对数字越大越难以理解，越小越容易明白；孤零零的数字不好理解，有比较的数字好理解；零散的数字难理解，概括归类的数字易理解。因此，政务信息在采用数据上，可以采取如下方法：其一是比较法。即用纵比、横比、类比，让数字在反映对比关系中反映出所要表达的意思。其二是换算法。对原始数据进行艺术处理，将绝对数变成相对数或将数字换算成增长数，使之更明白。其三是综合串联法。就是将一组相关的数字联合起来使用。 规范来讲，标题当中除使用顿号外，不可以用逗号等其他标点符号。 四、几种政务信息的写作要领 政务信息在写作上总的要求是：长稿写短，事不过三，反映的点位不可过多；大稿写小，侧重写某一个侧面、集中写一点；散稿写精、虚稿写实，不妄加结论性、评论性的语言；重点写好，关键部位要用提神的语言来表达。 信息编撰人员必须树立实事求是的文风，不做“假大空”的文章。避免“高”字文章、“大”字文章、“化”字文章、“潮”字文章、“全”字文章、“很”字文章、“最”字文章的出现。不乱提诸如“战略、战役、战术、方略”等过高的口号。语言要求准确、朴实、洗练、明快、提神，坚决避免套话和空话。 信息撰写人员应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作，杜绝在文章中出现“我们、我局、我市”这种低级错误的出现。至于全篇都是“了” 字的晦涩拗口文章同样要摒弃。 （一） 决策反馈性信息 1. 贯彻落实上级重要会议精神的全盘部署。要领：一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题把本部门的安排部署逐一交待清楚。例：召开全局系统半年工作会后，局办公室就会关注各单位落实情况，这时，有一个单位就送来了一份详尽的安排情况，尽管它也是以会议的形式落实，但它不讲会议，只写了由谁组成领导小组、由谁具体负责、下步工作如何安排等等，这样就可以及时刊登它的做法，一是让局领导知道下面单位是如何落实会议精神的，二是是以此为蓝本，让其它单位学习借鉴。 2. 对上级重大改革举措出台后的反映。要领：一是马上收集情况做到快速反应。二是在开头简要交待对什么改革的反映和所反映情况的来源。三是把正面或负面的反映涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚。四是尽可能提出具体建议。对于反映执行中所出现的问题，则应注意以下要领：一是指出上级什么政策不符合本地实际；二是通过算帐、摆事实说明本地情况；三是分析如此执行政策对本地的不利影响及对大局的不利影响；四是提出具体的政策建议。3. 对重大部署执行结果的反馈。要领：一是适时反馈，不要太晚。二是力求反馈全面的阶段性成果。三是扼要介绍主要作法或经验。四是如果还存在问题或困难，须择其要者予以反映，并说明主要原因提出建议。如局部署开展安全检查，过一阶段后，各单位对此事的总体执行情况要做一综述。 (二)问题性信息 1. 对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领是把相关问题来龙去脉交待清楚，找出问题的根源和实质，尤其要点明造成问题的责任对象，并说明请求上级解决什么问题。2. 对上级正在酝酿的决策有一定参考价值的问题性信息。要领：一是指出问题，二是分析问题产生的原因，三是对发展的趋势作出预测，四是提出具体建议。这是按逻辑顺序排列的。3. 重大安全或突发案件。要领：一是运用资料把案件基本情况介绍清楚；二是扼要说明本部门采取的主要措施，有的还提出请求上级帮助的具体要求。4. 反映重大社情民意性信息。这类信息如集体上访、群众生活困难、单位改革、工资发放难兑现，等等。 （三） 建议性信息 建议性信息是为领导服务最直接的一类信息，很受领导欢迎。开发和写作这类信息是我们工作的又一个重点和难点。它一般应包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具体可操作的建议，力戒原则笼统，力戒对现行政策措施的重复。符合这一条件就是一条可发的好信息。 （四）经验性信息 1. 已经取得显著成效的经验。要领：一是简单交待背景和目的，二是具体介绍主要作法，三是介绍成果。2. 暂无显著成效的作法。要领：一是选择确有创新意义的能给人一定启示的作法来写，二是简单交待背景和目的，三是具体介绍作法。 （五）领导言论性信息 指各级领导对本系统工作的肯定性讲话和指导性言论。由于领导人特殊的身份，其言论对本系统工作的开展具有重要的影响，因此，成为全系统政务信息的重要内容。要领：简单交代背景，具体介绍领导言论。 信息撰写人员只要坚持强化质量意识、责任意识、服务意识和超前意识，集中精力唱好地方戏、打好优势仗，少些大路货、多些土特产，努力争取做到人无我有、人有我快、人快我新、人新我深，本单位的政务信息工作一定会开创出新的局面来。

写报告需要遵循一定的格式和内容要求，以下是一些建议：标题：工作信息报告+月份+你的名字。内容：介绍本月工作计划和完成情况，包括但不限于以下内容：本月主要工作任务和计划已完成的工作内容和进展情况未完成的工作内容和原因下月工作计划和重点任务注意事项：突出重点，避免过多废话语言简练，不要出现错别字或语法错误着重强调本月工作的亮点和成果，让上级领导更好地了解你的工作总之，工作信息报告是向上级领导汇报工作的重要途径，需要认真对待。如果不确定如何写，可以向同事或上级领导寻求帮助和建议。

当前，我们正进入信息时代，谁掌握了第一手信息，谁就占有主动权。步入“十二五”发展的新阶段，各种新情况、新问题层出不穷，新知识、新规则扑面而来，领导的各种决策也正在自觉不自觉地接受着各种信息的调节。在这种新的形势下，要做好政务信息工作，应考虑以下几点：　　（一）增强做好政务信息工作的自觉性和主动性。对于工作来讲，政务信息可以说是领导了解情况的耳目，科学决策的参谋，解决问题的助手，加强联系的桥梁。对办公室来讲,它是发挥参政议政职能的好途径，通过政务信息工作，可以紧紧围绕领导的需求，经常地、及时地、大量地为领导提供重要的信息，更好地为领导决策服务，从而提高参政议政水平，服务和推动全局工作。可是当前还有人对信息工作认识不足，认为信息工作只是争位子、要面子，是办公室的一项内部工作，可有可无，可轻可重，可强可弱。所以必须彻底突破这种旧的思维定势，抛弃狭隘的信息观念，不断拓宽信息工作的视野，用大信息观来指导工作。要站在全局的高度来统一思想，深刻认识新形势下信息工作的重要性，不断强化信息意识，增强做好政务信息工作的自觉性和主动性。因此，要从当前信息工作所处的位置、承担的责任和时代的要求，以求真务实的态度，迎难而上，奋力拼搏，努力推动政务信息工作上层次、上水平。　　（二）加快电子信息化建设步伐，确保信息网络畅通高效。为加快信息报送工作的及时性，要搞好信息工作，必须建立四通八达、上下贯通的信息网络，才能保证充分利用政务信息资源，保证为各级领导提供大批量、高质量、高时效的重要信息。而通过计算机联网，把纸质信息变为电子信息，实现电子信息化，是加快信息传递和反馈，为各级领导提供更好服务的有效途径。对此，国家明确提出，要建立和整合统一的电子政务网络，规划和开发重要政务信息资源，加快政务信息公开步伐。良好而又完备的政务信息处理系统，具有效率高、保密好、节俭实用等优点，既适用于政务信息，也适用于机关办公自动化，不仅可大大提高上报信息的时效性，而且可节约大量传真、邮寄和车辆费用，降低信息人员的劳动强度，提高工作效率，实现信息资源广泛共享和充分利用，提高信息工作的服务水平。　　（三）强化信息目标考核，努力提高信息质量。通过对政务信息工作加强考核，把任务落实到位，强化奖惩措施，在完成数量的基础上，努力提高质量。质量是信息的生命，只有高质量的信息，领导才爱看、爱用，才能对领导决策发挥较大影响，信息才能发挥应有的作用。信息质量的目标考核应突出“高、新、全、实、精”的五字要求。一是起点高，就是站在领导高度去观察、分析问题，反映的事物十分重要或比较重要，是领导十分关心的大事、要事和急事。对领导特别是高层领导掌握全局重要情况，进行科学决策，制定和完善政策具有较高的参考价值和可操作性。二是内容新，反映的情况具有超前性、预见性和创新性。即使是老问题，也要从新的角度和侧面反映，让领导经常了解最新信息。同时，信息的形式也要新，不仅题目要新鲜，结构也要新颖活脱，具有很强的吸引力和感染力。三是角度全，就是反映的信息是一个地区或一个部门的全局情况，而不是局部情况，不能以偏概全、以点代面。反映的情况要完整，结构要素要齐全，使领导能够完整地掌握信息的全貌和实质。四是情况实，信息的价值在于真实。信息人员在报送信息时一定要实事求是，反映成绩的信息要恰如其分，反映问题的信息要真实可靠，反映困难的信息要准确得当。题目与内容一致，观点与材料一致，使人读后可信。五是文字精，就是信息的文字精练、简洁，可读性强，使领导用较少的时间掌握较多的信息。　　（四）加强信息业务建设，提高信息队伍整体素质。信息工作者时时要给领导提供精神食粮，经常都有新的工作目标，做好它就必须要有一批政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才。建议采取多跟随领导参加考察、参会、达到以会代训、跟班培训、外出学习等多种方式，对信息工作人员进行业务培训，不断提高他们的信息识别、文字综合水平，使信息工作者为领导及时撰写好符合政策发展的信息，同时，从事信息的人员要意识到自己肩负的重任，自觉地锤炼自己，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手。无论时间多紧，任务多重，也要挤时间、钻时间学习，在精通信息业务的基础上，博览众采，广泛涉猎，既当专家，又当通才。

语言精简，不重复。在政务信息写作的过程中，一定要多思考，尽量使用短句，尤其切忌主语在句与句、段与段中的重复。一篇政务信息一般不需要写太多的内容，一般字数控制在400-600字左右。 政务信息怎么写 写好标题，不忽视。政务信息的标题一般采用单位名称+事件简括。事件简括一定要精简有特点，既能够准确概括事件内容，又能足够地吸引人的眼球。 思路清晰，有条理。政务信息的内容一定要有一个清晰明确的思路，而且要有条理。一般采用“一是”、“二是”u2026u2026的形式分段来写。 注意结尾，有落款。政务信息最大的特点就是语言精简，所以在整个事件描述结束后，就应该落款，不需要再写总结性的语言，以免画蛇添足。

政务信息是政府工作运转情况的反映，是政府领导进行决策和管理所必须掌握而尚未掌握的信息。信息编写的质量和效能高与低、好与劣，信息量的多少是否及时、准确、系统、真实，对领导能否全面了解情况，实施正确指导工作，发挥办公室“参谋”、“耳目”作用等诸因素中，都存有直接影响。如何编发、采写好高质量的“政务信息”稿，适应新形势下政务工作的要求，笔者结合多年工作实际，谈一下粗浅的认识。 一、写信息要知信息稿的特点 政务信息稿是指按政务信息流程专门收集加工整理、编写而成的用以反映政府行政管理活动的特定文稿，它与政府机关的公文在格式内容、结构、体裁、篇幅等方面存在明显的区别和不同之处。 （一）从格式上。如一份公文在一般情况下，以反映一个方面的内容，而一期政务信息则可以反映一个方面或逐多方面的情况，可由一条或多条信息组成；主要公文通常一般带有附件或转发件，而政务信息且不带附件，可把附件内容溶进信息稿中；主要公文一般都标明主送机关和抄送机关，而政务信息则标明送、发的对象即可。 （二）从结构上。政务信息与其它公文一样必须有一个切合文意的标题，但正文的结构差异甚大。公文一般都有开头（或导语）、主体、结语三部分组成。而政务信息稿则比较自由，它可以没有开头或结尾，简短的信息稿甚至可以不分层次、不分段落。从篇幅上看，公文虽然也力求简短，但由于内容要求，相对来说篇幅服从公文。而信息稿不论内容多么复杂都要求精短、文简意明，有的甚至一两句话也可，三两句也行。 （三）从内容上。公文的内容有一定的限制，主要是政府机关、团体、企事业单位之间公务活动的内容，如上级向下级传达有关方针政策，下级向上级请示问题或上下级与同级之间商洽工作等。而政务信息则更为广泛，如政府工作和人民群众的生活、经济建设和社会发展，上级和基层单位，本级和外地之间的情况几乎无所不及。一条信息稿所反映的某一内容不一定追求完整性，但它可以作为独立的一条信息予以反映，并通过连续反馈达到其完整。 信息稿的特点与信息编写有着密切的关系它告诉我们这样几点，一是要确定好信息稿的主题；二是要精心安排信息的结构；三是细琢鲜明的标题；四是要组织编写好信息的主体；五是要使用精确的语言。 二、写信息稿要知信息的要求 政务信息的基本要求，可以概括六个字：新、实、准、快、精、深。 新，是指在时间上是最近的，在内容上是新鲜的或独特的，如刚刚出现的新情况、新问题、新倾向、新动态，还在萌芽状态的新事物新经验、新见解等。着力提炼出带有新观点、新角度、新精神，具有参考价值的信息。 实，是指信息内容要真实。“实”有两层意思：一是反映的事情必须实事，确有其人其事；二是事件发生的程度，在语言表达上必须实事求是，不能有任何虚构的事实和夸大或缩小的情况发生，真正做到有喜报喜、有忧报忧“喜”与“忧”并存，“成绩”与“短点”同在。 准，是指准确无误地收集、整理信息。一是收集反馈信息力求准确无误，不道听途说、不扑风捉影。二是反映事情坚持综合分析，力求揭示本质；三是提供信息对路，恰到好处，及时为领导提供掌握适时适量的信息。 快，是指生成信息快、传递信息快，不拖延、不积压、讲时效，信息就像山里的药材，适时是宝，过时是草。如：一条有价值的信息因没能及时编发而延误，变成“昨日黄花”。 精，是指文字简炼、篇幅短小精悍，一是内容要精，一则信息要集中反映一个主题、一项内容；二是文字要精，力求达到“由简而繁繁而简、简中俱是精华点”；三是信息数量要精，以利领导从琐碎的事务中解脱出来。 深，是指反馈的信息在内容层次上要有一定深度。一是要根据决策需求和重点工作，深入调查研究，拿出有分析、有观点、有建议的信息；二是从大量信息资料中来分析、挖掘，揭示信息的内涵，以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。 三、写信息要知信息编写的要领 政务信息要求主题突出、中心明确、层次清楚、文字精炼，尽可能做到简明扼要、深入浅出。 （二）巧妙设计结构。设计信息结构就是政务信息素材的组合。结构合理，信息就会中心突出，条理清晰。一是以时间先后为顺序，这种结构多用于反映事件的信息。二是以逻辑为顺序。如发生一起严重械斗事件的信息：编写顺序是这样安排的：某月某日，某地发生一起严重械斗事件，多少人伤亡，损失多大；引起械斗的原因；械斗的经过；处理结果。在这则信息中，时间顺序与逻辑顺序是交叉运用的 （三）精心制作标题。政务信息的标题是吸引决策者关注的关键所在，也是整个信息的中心。它要求简洁明快，一语破的。信息标题一般不用引题，多用单句实题，使人一目了然目前在实际编写中，许多人把标题放在正文前面作为首句，以增强信息的精炼性。 （四）写好信息主体部分。政务信息的主体部分，是信息所反映事物的叙述和说明，是所表明观点的依据。写好信息的主体部分，首先要做到条理清晰，层次清楚，材料运用精当其次是做到文字简炼、准确，即不拖沓，也不会含混。 （五）核实。信息写好以后，不要急于发稿，应对内容再认真核对，这一环节，是信息编发的最后一道“关卡”，差之毫厘，失之千里，稍有差错就会带来工作失误。因此，信息工作人员在处理这一关时切不可有“差不多”的心理，贪图省事。 以上所述，作为信息工作者，要想编写好信息稿件，主要体现在日常工作中见事快、辩事清，真正做到“嘴勤、腿勤、脑勤、手勤”只要我们通过坚持不懈的学习和锻炼，进一步提高自己观察能力和分析能力，增强见事的敏锐性和辩事的洞察力，写出充满时代气息，符合领导需求且高质量的信息就是“水到渠成”的事了。

在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。政府信息公开的意义：一、可以有效推动全国范围的反腐倡廉。政府信息公开使政府将信息充分公开，减少了政府与公众的信息不对称，会极大地改善社会公众的监督条件，提升公众的监督能力，对政府的渎职、贪污、滥用职权行为产生极大的抑制效果，政府信息的充分公开是反腐败的重要措施，是推动政府官员廉政、勤政的重要措施。二、推动全国自上而下依法执政。政府信息公开有力规范了各级政府的信息公开行为，保障了政府改革的进度，并使各项政策都因为有了更为有效的公开而提升了执行效果，在一定程度上抑制了"上有政策、下有对策"的阳奉阴违，促进了政府行为，特别是基层、边远地区、农村政府行为的规范化，推动了整个国家自上而下依法执政。三、提升政府公信力、促进政府与公众合作。现代社会中政府的公信力已经成为一项宝贵的社会资源;政府与公众的相互信任可以增强彼此的合作效果;政府与企业建立共识可以提升经济活动的成效，从而降低政府行政成本。社会的流言、噪声及一些政府官员违纪现象的出现使政府的公信力受到很大的挑战。因此，政府唯有以坦诚的态度面对公众才能提升自己的公信力。四、推动社会经济发展。政策稳定、政务公开是现代国家社会经济发展的重要环境，公众越清楚地理解政府的政策意图，对未来的预期就越有把握。同时，明确的预期能够鼓励社会的长远投资，也能有力的促进经济的发展。事实证明，那些吸引投资多、经济发展好的地区常常是政府信息公开做得好的地区，是政府最讲信用的地区。

法律主观：政府信息公开原则包括公正、公平、便民的原则。对公共信息，原则上都应主动公开，但是对于有关国家秘密的信息，以及可能危害公共利益的信息，可以不公开。对个体信息，原则上不予公开，但是经权利人同意后，依申请公开的，以及因公共利益的需要有必要进行公开的，可以公开。法律客观：《中华人民共和国政府信息公开条例》第五条 行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。 《中华人民共和国政府信息公开条例》第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。 行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。

有十大类：一是中央、人大、国务院、政协领导到本地区的重要讲话；二是各地贯彻中央、国务院、省委、省政府各项方针、政策的情况以及各单位执行上级机关一个时期重要工作部署的情况；三是上级机关交办有关事项的落实情况；四是下级单位重要工作决定、举措及其自身建设方面需要上级单位领导了解并掌握的情况；五是两个文明建设和改革开放重大成就；六是本地区、本部门、本单位推广的重要经验；七是工作中的重大问题、灾情、事故、社情以及其他突发事件等；八是一些反映倾向性、苗头性、趋势性的材料；九是社会各阶层的思想动态、群众情绪、要求、意见建议以及国外友人的意见建议，与人民群众生活密切相关的情况，重大的群访事件；十是本地区经济、社会发展中的热点、难点、重点问题以及相关的举措、对策。

党务信息：在党务活动中产生的信息，是指反映党务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响党务决策的信息。 政务信息：在政务活动中产生的信息，是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。 参考： http://wenda.tianya.cn/wenda/thread?tid=3f343d9f57f3f2e6

政务信息通常可以分为以下三类：公共政务信息：指由政府部门主动向社会公开发布的、与公共利益密切相关的政务信息。包括政策法规、行政许可、行政处罚、公共服务等方面的信息，通常由政府网站、门户网站、政务服务中心等平台发布。个人政务信息：指与个人权益、利益相关的政务信息，包括身份证明、社会保障、教育医疗、就业创业、房产土地等方面的信息。通常由政府部门或政务服务机构提供相关的服务，比如公安机关提供身份证办理、人社部门提供社保查询等服务。商业政务信息：指与商业活动、市场监管等方面的政务信息。包括企业注册、税务登记、商标专利、市场监管等方面的信息，通常由相关政府部门或政务服务机构提供相关的服务，以保障商业活动的正常进行。

什么是政务信息？ 政务信息，应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用，目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加，因此，政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。

政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主。在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。扩展资料：政务信息收集方法：收集方法编辑1、综合法。就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼，然后归纳总结出带有规律性的东西。用综合法收集整理的信息可以达到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。2、追踪法。即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个阶段为线索，追踪收集不同时期、不同阶段的情况。如上级作出重大决策以后，及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措施，遇到的困难和问题等，进行连续反映。3、调研法。这种收集材料的方法有较强的目的性，一是按照上级或领导要求，确定专题开展调查研究，目的在于发现典型、总结典型经验，指导推动工作。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究，目的在于找出问题的根源和症结，为领导决策提供依据。4、逆向思维法。就是当某项活动处在高潮时，或某个问题被大多数人肯定或否定时，如果一名信息工作人员能够冷静下来，让思维不受从众效应的影响，从问题的另一方面进行思考，分析一下有无偏差，或存在一种倾向掩盖另一种倾向的问题，往往会产生意想不到的效果。参考资料来源：百度百科-政务信息

　　【篇一】 　　为优化政务环境，促进依法行政，切实做好我办政务公开和政府信息公开工作，提高本办机关行政效率，根据《政府信息公开条例》和市政府政务公开的有关要求，结合我办实际，制定我办20xx年政务公开和政府信息公开工作计划如下： 　　一、指导思想 　　全面贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强民主法制建设和依法行政，以公正、便民和勤政、廉政为基本要求，简化办事环节，依法规范行政行为，切实加强对行政权力运行的民主监督，努力促进政务公开和政府信息公开工作科学可持续发展。 　　二、基本原则 　　坚持严格依法、全面真实、及时便民、有利监督的原则。严格按照法律法规和有关政策规定，对涉及各类行政许可、行政事业性收费及行政执法事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开。按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。 　　三、工作目标 　　按照积极推进，统筹规划，突出重点，稳步实施的要求，推行政务公开和政府信息公开，使之成为行政机关施政的一项基本 　　制度，进一步提高工作的透明度；切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权；做到政务公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。 　　四、主要任务 　　(一)建立健全政务公开和政府信息公开领导体制和工作机制 　　设立政务公开工作领导机构及其办事机构，明确工作责任，科学合理分工，狠抓政务公开和信息公开任务落实，做好本办政务公开和政府信息公开工作的同时，加强对本办政务公开和信息公开工作的规划和指导。建立工作有计划、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，建立分工明确、各司其职、各负其责、齐抓共管、相互配合的协调联动机制，形成推动政务公开深入开展的整体合力。 　　(二)完善政务公开和政府信息公开制度 　　高度重视和大力加强政务公开和信息公开制度建设，严格按制度办事，逐步实现政务公开和政府信息公开的法制化、制度化、规范化，保障政务公开和信息公开工作的规范运行和持久开展。 　　要进一步建立健全政务公开的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，完善本办政府信息公开发布审核、保密审查、运行管理、内容保障、应急处置、主动公开、依申请公开、发布协调、澄清虚假或不完整信息、不予公开备案、办事公开等制度，规范、及时、准确、完整地在本市统一信息发布平台录入并公开 　　本部门政府信息。同时还要大力创新政务公开和信息公开制度，通过加强用理论指导实践，确保政务公开和信息公开健康有序地开展。 　　五、公开内容 　　按照政务公开和信息公开工作的总体要求，结合工作实际和特点，我办政务公开和信息公开在内容上主要包括对内、对外两个方面： 　　(一)对外公开的主要内容 　　1、相关法律法规和政策依据 　　2、机构设置、职责范围、联系方式、领导及工作职责和分工、权限。 　　（1）办领导班子组成人员 　　（2）本单位和各科室的职责、权限及科室负责人； 　　3、行政执法事项 　　（1）行政执法的内容、对象和主要权限； 　　（2）行政违法案件的查处程序、法律依据和具体案件的执行结果； 　　4、行政许可（审批）事项 　　行政审批项目目录及其操作规范、行政许可项目名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准和窗口主要权限。 　　(二)对内公开的主要内容 　　1、办内各种规章制度和行为准则； 　　2、领导班子成员廉洁自律情况； 　　3、单位内部财务收支情况； 　　4、办内工作计划、工作安排和重大活动等的计划及完成情况； 　　5、职工晋升工资、干部的提拔任用和个人评先评优等； 　　6、办政务公开和信息公开领导小组认为应当内部公开的其他事项。 　　六、基本形式 　　政务公开和政府信息公开要以限度地让广大人民群众及服务、管理对象知情、便于监督、管理、服务。政务公开和政府信息公开的方式可以根据信息的内容和特点，坚持“因地制宜、灵活多样、逐步规范”的原则。在具体操作中，公开的形式和方法要根据不同的内容，采用下列方式予以公开： 　　（一）在本办设立政务公示栏。将政务公开的基本内容、办事部门和责任人、办事程序、投诉途径在公示栏内公布，方便单位、群众到机关办事，提高办事效率。 　　（二）会议公开：对一些向社会公开意义不大的项目，可利用会议的形式在一定的范围内进行公开通报。如每年的经费预算情况、正常的支出情况、干部人事任免情况以及系统内新情况、新动态等。 　　（三）文件公开：对不需要召开会议的内容，可利用文件形式，向特定人员或机关在一定范围内公开。如工作安排部署、行政执法活动等； 　　（四）加强形象宣传。结合工作的具体情况，有目的地进行宣传，树立良好的公仆形象。 　　（五）张榜公布：主要用于对内公开，如对评先评优、干部任用等一些与职工利益关系较大的内容。 　　七、保障措施 　　（一）加强组织领导。为做好我办政务公开和政务信息公开工作，经办党组研究决定，成立政务公开和政府信息公开领导小组。领导成员名单如下： 　　组长： 　　副组长： 　　领导小组下设办公室，办公室设在，。工作经费列入部门年度经费预算。 　　（二）注重落实政务公开工作的实效 　　要围绕中心，突出重点，注重实效，及时更新政府政务公开内容，加强政府信息公开载体建设，通过政务服务中心和档案馆、图书馆公开政务信息。对本办行政审批工作要努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，加大信息公开的工作力度，不搞形式主义，不做表面文章，全面落实政务公开实效。 　　【篇二】 　　根据《**区人民政府办公厅关于印发**年全区政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知》文件精神，以及上级有关要求，结合城区工作实际，制定**区**年政务服务政务公开政府信息公开工作要点。**年，**区“一服务两公开”工作总体目标是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的xx大精神，全面落实关于深化政务公开加强政务服务的工作部署和要求，围绕中心，服务大局，突出重点，统筹推进，深入推进行政审批制度改革，进一步完善政务服务体系，深化政务公开和政府信息公开，着力构建管理规范、办事公开、信息共享、运行高效的城区、镇、村三级政务服务体系，为城区经济社会发展创造良好的政务环境。 　　一、全面提升政务服务能力和水平 　　（一）加强基础设施建设。 　　1、进一步优化政务服务环境。按照自治区的要求和标准，落实经费，升级硬件和软件，增设便民设施、增加服务内容、优化服务平台，增强服务能力。 　　2、推进自治区级示范点建设。按照《*区人民政府办公厅关于推荐**年自治区级政务服务政务公开政府信息公开示范点名单的通知》要求，进一步加强城区政务服务中心、福建园街道政务服务中心、五一中路社区政务服务中心3个自治区级示范点建设，充分发挥示范点辐射带头作用，以点带面，推动城区政务服务中心建设再上一个新台阶。 　　3、推进政务服务向基层延伸。**年完成40%的行政村建成政务服务中心的目标任务。完善真、政务服务中心的服务功能，整合镇基层站所政务公开和公共服务资源，逐步把行政服务、社会服务、社区服务、法律服务等群众普遍需要办理的事项统一纳入镇（街道）政务服务中心窗口集中办理。建立健全村政务服务中心帮办、代办、领办服务机制，方便群众、企业就近就地办事，务求实效。 　　（二）加大行政审批事项窗口审批力度，拓展政务服务领域。 　　1、强化“三集中”。严格执行部门审批职能、审批事项、审批人员向政务服务中心集中的要求，进一步明确各部门行政审批办公室的审批、协调、督办和指导本系统政务服务工作的职责。健全行政审批权力科学化、公开化、规范化的运行机制，清理部门向窗口书面审批授权情况，梳理审批流程，从制度上和实际审批工作中体现窗口的审批权限，切实解决“名进实不进”，审批速度慢、现场办结率不高的问题。 　　2、进一步优化行政审批流程。进一步编制、修订各职能部门行政审批项目操作规范和流程图，并向社会作出行政审批服务公开，探索行政审批行为标准化的新模式，限度地简化审批程序，改善投资软环境。开展行政审批事项内部清理工作，进一步减少和调整行政审批项目。 　　3、完善审批“绿色通道”。通过联合审批、预约审批、代办审批、服务上门等方式，建立项目落地快速审批机制，为企业和投资者提供全方位的项目审批服务。 　　4、加强队伍建设，打造素质高、业务精、能力强、作风硬、服务优的人才队伍。严格选派及培养政务服务窗口工作人员，在城区、镇中心、村服务中心窗口工作人员中，开展优质服务竞赛、“岗位练兵”活动，提高窗口工作人员政策理论水平和业务素质。同时，加强文化建设，探索以人管理为主的办法。 　　5、推进政务服务中心与公共资源交易中心一体化管理。严格按照《区党委办公厅区人民政府办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的实施意见〉的通知》规定，将公共资源交易统一纳入政务服务管理的范畴，建立规范的公共资源交易平台，为政府采购、建筑工程招投标等公共资源交易活动提供服务，确保公共资源交易活动公开、公平、公正。 　　二、积极拓展政务公开政府信息公开领域 　　（一）深入推进政务公开。推进行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化，着力推进过程和结果动态公开，实现行政权力网上公开透明运行。及时编制、更新各部门的职权目录。重点公开行政审批、行政处罚、行政收费等职权的权力名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等。 　　（二）全面深化政府信息公开。 　　1．着力加强政府信息主动公开。着力推进公共财政领域、公共资源配置领域、社会公共事业领域、重大建设项目领域，以及红十字会、民政捐赠等方面的信息公开，推进社保、教育、安居等各级政府为民办实事工程相关信息公开，主动接受社会监督。切实做好涉及重大自然灾害、生产安全事故、食品药品安全事件、公共卫生事件等方面的突发公共事件的信息公开，尤其是物价、环保、征地拆迁、教育、卫生、民政、就业与社会保障、社会捐赠等社会热点问题，营造良好的政府与社会公众关系。 　　2．切实做好政府信息依申请公开。依法做好政府信息依申请公开工作，完善工作流程，加强指导和监督。依法办理涉及政府信息公开的行政复议和行政应讼工作，认真受理、办理群众举报、投诉。 　　3．加强政府信息公开载体建设。不断增强政府门户网站作用，丰富网站内容，加快数据更新，改进栏目设置，优化搜索功能，提高网站服务能力；探索网络问政，充分利用官方微博、政策解读、在线访谈、网上直播、网上咨询等问政互动平台，畅通群众参与决策的渠道，增强政府信息公开的针对性、实效性和影响力。完善政务服务中心、档案馆、图书馆的政府信息公开查阅点建设，完善、规范查阅场所工作制度，更新改善办公设备和政府信息查阅设备，及时将各单位送交的主动公开文件分送到“一中心两馆”政府信息公开查阅点，整理上架，方便公民查阅。 　　4．完善政府信息公开制度建设。进一步健全完善政府信息主动公开机制，明确公文类和非公文类的政府信息公开工作流程，规范不定密不公开公文的处理机制。加强信息的保密审查和属性审核，按照“先审查后公开”、“谁审查谁公开”、“谁公开谁负责”的原则，强化政府信息主动公开保密审查机制，防止泄密事件发生。进一步完善绩效考评，做好数据采集和评分工作，以绩效考评任务促进政务公开政府信息公开各项工作落实。 　　四、大力推进“一服务两公开”信息化建设 　　（一）推进行政审批管理标准化、规范化。按照**区行政审批标准目录库建设要求，规范各级各部门行政审批事项的管理，实现行政审批无差异化、政务服务均等化和办理流程标准化；配合上级对各部门独立行政审批业务的系统对接，逐步实现行政审批业务系统业务协同、信息共享和联动办理，解决“二次录入”问题。 　　（二）做好自治区政府信息公开统一平台和“一服务两公开”基层信息化应用平台应用工作。通过自治区政府信息公开统一平台主动公开政府信息，指导、督促检查各镇（街道）、各部门规范使用自治区政府信息公开统一平台，及时录入、更新信息，确保信息的完整性、时效性。完成自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台的部署应用。将涉农惠农资金、扶贫救灾资金、新农合资金、补贴资金发放等涉及群众切身利益的资金纳入自治区“一服务两公开”基层信息化应用平台统一监管，乡镇（街道）、村（社区）政务服务中心的行政审批和便民服务事项要统一在基层信息化应用平台办理。 　　（三）强化“一服务两公开”信息系统安全。按照分级管理原则，全面贯彻落实信息安全等级保护制度，坚持技术和管理并重，切实做好“一服务两公开”信息系统安全等级保护工作以及数据的推送和备份工作，逐步实现数据实时备份。 　　五、切实加强工作指导和督促检查 　　（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视“一服务两公开”工作，将其列为重要议事日程，统一研究部署。行政首长作为第一责任人，要亲自抓建设、抓督促、抓协调、抓落实，及时研究和解决存在的问题。 　　（二）加大培训和宣传力度。通过开展内部和参加市培训，加强指导和沟通，努力提高政务办工作人员、窗口人员、城区各相关单位“一服务两公开”工作人员政治理论水平和综合业务素质，努力培养“一服务两公开”队伍。加大宣传力度，充分利用网络、报刊等新闻媒体，开展“一服务两公开”各项工作的宣传，营造有利于“一服务两公开”建设的社会氛围。 　　（三）强化监督检查。将“一服务两公开”各项重点工作纳入城区**年绩效考评范畴，科学确定考评内容，细化各项工作目标，强化监督、检查和考评，以绩效考评工作推动城区**年度“一服务两公开”各项工作的落实。

在我国努力推进依法行政，大力发展民主法治事业，全面建设小康社会的今天建立与完善行政公开具有重大的现实意义，具体体现为以下几个方面：1．有利于公民参政议政权的实现，完善社会主义民主政治。我国宪法第2条规定：“国家的一切权力属于人民”，“人民依照法律的规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”，第41条规定了公民享有批评、建议、申诉、检举、控告等权利，这是我国宪法对公民参政议政权等民主权利的确认，也是我国社会主义民主政治建设的重要内容。为保障这种权利的实现，公民对政府活动的了解、知情就至关重要，而行政公开就为公民提供了这一制度渠道，有利于公民更好地了解政府的管理活动。同时，行政公开制度为公民通过各种途径参与到政府决策、行政管理活动中去，实现参政议政提供了重要的机制，有利于加强与完善社会主义民主。2．有利于控制行政权的扩张，维护公民的合法权益任何权力都具有自利性和扩张性，这种扩张性容易导致侵害公民的合法权益。尤其当行政机关活动的依据、程序、过程等不予公开的情形下，就更无法监督行政机关的行政行为，行政机关就缺乏依法办事的动力和压力，容易滥用权力和侵权。行政公开制度对行政活动的基本程序作了明确规定，对行政权的运行构成强有力的约束。同时，这种行政程序的法律化实现了对公民具体权利的保障。其一，行政程序法更侧重于将宪法、法律，包括行政实体法中所规定的一般公民的各项人身、财产权等转化为含有具体应用内容、可以即时实际操作的权利，这些主要由行政程序法规定的、具有实体性与程序性合一性质的权利是行政相对人在受治理于行政管理之际取得主动、予以抗争的有力武器。其二，行政程序法为行政相对人合法行使权利提供明确、具体、可行的行为导向。在一般情况下，行政相对人只要依照行政程序法所设定的步骤、方式指示去做，其行为自然会被国家和社会认可，并给予支持和保护。其三，行政程序法从整体上贯穿着“程序上的正当过程”这一精神原则。这一原则在确保行政权力的正当行使、防止政府武断专横、保障公民权利、维护公平正义方面发挥了巨大作用。3．建设廉洁政府、预防行政腐败的需要“阳光是最好的防腐剂”，没有公开就没有监督。政务不公开、行政不透明就给营私舞弊者以可乘之机，腐化堕落、贪赃枉法的不正之风就容易滋生蔓延。如果实行行政公开，使行政相对人参与到行政决策和执行过程中去，一方面可以减少由于一方控制权力而产生的秘密性、盲目性，使政府做出的行为更具理性；另一方面，也使行政权的整个运行过程都暴露在公众之下，公民通过事前询问、事中参与、事后监督等多种手段来规制行政权力，使钱权交易等腐败现象失去生存的空间，从而具有防止行政腐败、建设开放政府的功效。可见，实行行政公开，对于开展群众监督、遏制腐败现象、改进机关作风、密切政府与群众的关系，推进社会主义民主政治建设都具有重大意义。4.履行加入世贸组织义务的需要我国已经加入世贸组织，在享有成员国权利的同时，必须履行相应的义务。透明度原则是世贸组织的一个重要原则，它要求各成员方将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以让其他成员方政府和贸易经营者熟悉；各成员方政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的协定和条约也应加以公布；各成员方应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。透明度原则的目的是为了提高各成员方经济政策与经济管理行为的可预见性和稳定性，防止和消除成员方政府的不公开行政管理造成的歧视性待遇和由此给国际自由贸易带来的障碍，监督成员方政府执行WTO的规则和原则体系。它对各成员方政府行政行为公开化提出了较高的要求。加入世贸组织后，行政公开成为我国各级行政机关必须履行的一项国际性义务。能否实施行政公开，不仅关系到我国民主政治制度建设、市场经济的发展，还关系到我国政府的国际形象、国际信誉和国际科技文化交流和经济贸易合作。因此，只有建立一套具有国际水准的行政公开制度，才能切实履行我国加入世贸组织所做出的承诺。综上可见，实行行政公开是完善社会主义市场经济体制，实现行政法治，建立法治政府的重要举措，更是民主政治建设的重要内容，政治文明的显著标志。

一、两者的涵义。　　政务公开就是让权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，使国家机关信息公开 ，行政权力公开透明运行。政务信息公开是行政机关依法公开在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政。　　二、两者关系。　　政务公开包含政府信息、政府职能、行政权利、政务流程等内容，是一种制度化的政府行为，政府信息公开具有指定性，是政务公开中一个较为具体的内容，包含于政务公开中。　　之前有人说政务公开包含于政府（政务）信息公开之中，本人不赞同。比如在写政务公开总结中，政府信息公开只作为政务公开中的一项具体内容来写。　　以上仅为个人意见。

　　 1、根本环境 　　 （一）践诺当局信息果然工作构造带领、工作机构建立及人员配备环境。 　　为加强对履行当局信息果然的构造带领，结壮促成我单位当局信息果然的贯彻落实，我单位及时建立了由党组布告、主任××任组长，党构成员、副主任××同志，党构成员、副主任××为副组长的信息果然工作带领小组，并指定办公室为××州供销社当局信息果然主管科室，安排龙春洁同志详细当真州供销社当局信息果然工作。 　　 （二）当局信息果然工作年度工作筹划、年度经费保险环境。 　　为确保当局信息果然工作落到实处，我单位把此项工作纳入××州供销社年度工作筹划，列如紧张工作日程，同时还零丁订定了20xx年度××州供销社当局信息果然工作方案，确保我单位当局信息果然年度有安排，履行有办法。别的展开当局信息果然工作所必要的工作经费，也参加单位年度预算付出兼顾安排，用于配备谋划机、传真机、扫描仪、数码拍照机、打印机等必要的办公配置，禁止了当局信息果然工作因经费欠缺而受感化变乱的产生。 　　 （三）当局信息果然宣扬、培训环境。 　　为保险当局信息果然工作的顺利展开，我单位自动采纳开辟当局信息果然专栏，增设当局信息果然评断信箱，并在我单位包办的我州最大农产品信息收集平台—××农产品信息网上添加××州供销社当局信息果然网链接和告白位等多种方法对当局信息果然进行宣扬。在当局信息果然培训方面，我单位当真构造人员前后参加了××州人民当局办公室、州信息财产办、州隐瞒局召开的政务信息查问培训、“96128”政务信息查问专线培训电视德律风会及隐瞒知识培训等各种有关当局信息果然的培训或集会并联合单位实际，采纳“以会代训”的方法，于20xx年5月10日在本单位展开了信息果然根本知识、隐瞒知识的进修培训工作，我单位在职干部25人均参加了培训进修。 　　（四）自动果然当局信息公告程序，依申请果然当局信息的受理、办理、复兴程序，当局信息果然隐瞒检察，当局信息果然评断考核，当局信息果然投诉举报与责任究查等相干工作程序、轨制的建立与美满环境。 　　为当真做好我单位当局信息果然工作，确保当局信息果然工作有序进行，我单位当真订定了自动果然当局信息公告程序及依申请果然当局信息的受理、办理、复兴程序，并明了法则，凡属我单位自动果然的当局信息，由信息产生科室提交××州供销社当局信息果然办公室进行检察，并由分担带领进行确认、隐瞒检察，签字后，由当局信息果然详细当真的工作人员在信息构成或更新的20个工作日内将信息上传或更新在××州供销社当局信息果然网或当局信息果然栏。关于依申请果然当局信息的受理、办理、复兴程序，我单位当真订定了当局信息果然的依申请果然轨制，进一步明了了依申请果然的受理机构，指定××州供销社办公室为我单位当局信息依申请果然的受理机构，并订定出细致的依申请果然的申请和受理方法。别的根据《××哈尼族彝族自治州当局信息果然工作轨制》（红政办发〔2008〕53号）文件精神，我单位建立和美满了当局信息果然的自动果然轨制、依申请果然轨制、当局信息果然投诉举报与责任究查隐瞒检察、评断考核等16个轨制，进一步明了职责，界定了属性和时限要求，切当进步当局信息果然的典范化程度。 　　（五）构造和谐、综合教导、监督查抄、考核评比本级当局或本部分当局信息果然的环境。 　　为加强对我单位当局信息果然工作的构造带领，包管州供销社当局信息果然工作整体有筹划，履行有办法。我单位及时建立了当局信息果然带领小组和督查带领小组，当真按期不按期对单位当局信息果然工作进行构造和谐、综合教导、监督查抄。20xx年10月12日，我单位当局信息果然督查带领小组根据我单位当局信息果然监督查抄轨制对我单位当局信息果然工作进行了当真的比较查抄，考核评比，打分成绩为优秀，并根据查出的题目进行及时整改。经过议定自查自评，如今我单位当局信息果然工作正有序展开。 　　 2、自动果然当局信息环境。 　　（一）式样、公告和更新《当局信息果然指南》、《当局信息果然目次》及《当局信息果然年度报告》环境。 　　为便利百姓、法人和其他构造对本部分当局信息进行查问。根据《中华人民共和国当局信息果然条例》要求，比较《××省当局信息果然目次式样典范》、《××省当局信息果然指南参考模样》、《当局信息果然年度工作报告轨制》，我单位当真式样了《××州供销社当局信息果然目次》、《××州供销社当局信息果然指南》、《当局信息果然年度工作报告》，并及时上传到××州供销社当局信息果然网站，同时《果然目次》和《果然指南》将根据果然信息的更新而及时更新，《年度工作报告》将根据要求在每一年的`3月31日公告在当局信息果然网站，向社会公告。 　　在《果然目次》中，州供销社当真列出向社会果然的6类自动果然信息，并逐项分化各种当局信息果然工作，任务分化做到果然内容、责任科室、责任人落实。《果然指南》中细致阐明白州供销社当局信息果然的式样、果然的时限、查问的方法以及依申请果然州供销社当局信息的各种程序，同时告知了对州供销社当局信息果然的监督方法。《年度工作报告》中周全讲述了我单位当局信息自动果然、依申请果然等多项内容，为州供销社下一阶段当局信息果然工作的展开打下根本。 　　（二）在职责范畴内肯定自动果然当局信息内容的周全、精确、及时等环境。 　　根据《××州人民当局办公室关于做好实施中华人民共和国当局信息果然条例筹办工作的关照》红政办发〔2007〕232号文件要求，××州供销社屡次召开专题集会进行分析探讨，当真安排，对我单位当局信息由近及远进行了梳理，并明了当局信息的果然属性，发起了向社会自动果然的机构本能机能、法律根据类、成长筹划类、交易及办事类、四项轨制信息与人民大众切身长处相干的各种动态性信息等6类自动果然信息，并明了法则果然信息须内容周全、完好，具有类别、题目、索引号、生成时候，责任科室等要素，同时严厉法则果然当局信息要根据《当局信息果然条例》在信息生成或更新20日内及时果然，延时果然或不果然将究查当事人责任。 　　（三）20xx年度重点果然的当局信息环境。 　　中断20xx年12月31日，我单位共果然信息157条，此中经过议定当局信息果然网站果然信息81条，共150多篇文章（机构本能机能8条；法律根据类4条；成长筹划类3条；交易及办事类2条；四项轨制相干信息13条；与人民大众切身长处相干的各种动态性信息38条；别的类13条），经过议定当局信息果然专栏果然信息76条。 　　（四）自动果然当局信息内部隐瞒检察轨制、程序履行环境。 　　为加强当局信息果然工作隐瞒办理，我单位建立了当局信息果然隐瞒检察小组，并印发和订定了我单位当局信息果然隐瞒检察轨制、程序和隐瞒检察备案表。凡我单位果然的当局信息须进行应当的隐瞒检察，经信息员初审，分担带领考核签字后，方能果然。 20xx年4月，我单位还对所果然信息进行了周全、当真、严厉的清查，确保“上彀信息不涉密，涉密信息不上彀”。如今我单位20xx年度当局信息果然隐瞒检察表已上报××州隐瞒局备案。 　　（五）自动果然当局信息式样，路子的建立和公告环境。 　　我单位当局信息果然的式样紧张有三种一是利用××州供销社当局信息果然网果然。中断20xx年12月31日，果然信息81条；二是增设了“稳、固、显”，内容可随时更新的当局信息果然专栏和进修场地。中断20xx年12月31日，果然信息76条；三是开通了评断信箱，利用96128热线多管齐下自动做好当局信息果然工作。

政务公开，为百姓办事，为人民服务，正义而战

法律主观：党务信息公开和政府信息公开的区别如下；一、机关政务公开制度是指机关在行使国家行政管理职权的过程中，依法将机关除涉及国家秘密并由法律规定不得公开的内容外的政务活动，通过一定的形式向社会群众公开的制度。二、政务公开的内容：主要包括工作职责、办事依据、条件、程序、纪律、期限、过程和结果，服务承诺、投诉处理途径等。三、政务公开的形式：用文字张榜、报刊、电视、网络、广播等形式对社会群众进行政务公开，为群众提供快捷、方便的服务，自觉接受群众的监督。四、政务公开的时间采取定期与不定期相结合的方式进行，每年上半年6月初和下半年12月初定期实行政务公开两次。当遇到需及时公开的事项时，应及时采取各种形式进行公开。

一、两者的涵义。　　政务公开就是让权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，使国家机关信息公开 ，行政权力公开透明运行。政务信息公开是行政机关依法公开在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政。　　二、两者关系。　　政务公开包含政府信息、政府职能、行政权利、政务流程等内容，是一种制度化的政府行为，政府信息公开具有指定性，是政务公开中一个较为具体的内容，包含于政务公开中。　　之前有人说政务公开包含于政府（政务）信息公开之中，本人不赞同。比如在写政务公开总结中，政府信息公开只作为政务公开中的一项具体内容来写。　　以上仅为个人意见。

政府信息化，从理论上说，就是工业时代的政府（即传统政府）向信息时代的政府（即现代政府）演变的过程。 具体说，政府信息化就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，以及对政府需要的和拥有的信息资源的开发和管理，来提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度、节约政府开支，改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，全方位地向社会民众提供超越时间、空间与部门分隔的限制的优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

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政府信息化是指主要为了迎接信息时代的到来，利用信息技术、通讯技术、网络技术、办公自动化技术，对传统政府管理和公共服务进行改革。主要是相对于商务信息技术。政府信息化 包括三方面的基本任务：统一的网络平台建设、统一的数据环境建设、建设重点业务系统，其中最艰巨、最复杂的是统一的数据环境建设。政府信息化，从理论上说，就是工业时代的政府（即传统政府）向信息时代的政府（即现代政府）演变的过程。具体说，政府信息化就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，以及对政府需要的和拥有的信息资源的开发和管理，来提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度、节约政府开支，改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，全方位地向社会民众提供超越时间、空间与部门分隔的限制的优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。这个定义包含三个方面的内容：第一，电子政务 必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；第二，电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务；第三，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职责是：(一)具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;(四)对拟公开的政府信息进行保密审查;(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。第五条行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

1、各类政务基础数据、主题数据、元数据等政务信息资源。2、政务部门用于履行职能所投资建设或租用的各类业务系统。 政务部门用于办公的各种办公自动化系统、视频会议系统、人事系统、财务系统等。3、政务部门用于履行职能所投资建设的云平台或租用的云服务。 政务部门所投资建设或租用的各类公共服务网站。一、我国政府信息项目具有如下特殊性：1、社会性。由于政府是社会公信部门，涉及到公共财产，社会影响较大，信息具有一定的权威性。其电子政务与内部各种信息项目直接关系到政府工作以及人民民生问题。2、安全性。政府的信息化安全，不同于其他企事业单位。不论是内部的信息或者是外部发布的信息其安全性非常重要，容不得半点安全漏洞，出现安全问题会带来严重的后果，直接影响政府的工作职能，损害政府形象，还会危害到社会。3、复杂性。政府信息项目多种多样，既有门户网站，电子政务，也有平时内部办公，公务的应用。其网络包括门户网站，内部网站，硬件涵盖范围复杂，各种常见的操作系统的不同版本，各种应用政务软件，各种硬件和软件组成。并且由于长期的软件硬件升级，各种硬件，软件非统一采购，跨度时间长，使得产品型号，版本并不统一。4、发展性。政府信息项目并不是一个时间点的项目，而是一个长期发展建设与更新的项目过程。5、持续性。政府部门的服务有些是不能中断的，部分信息系统是一年二十四小时不停运行的系统，不容得有中间间断和当机。二、政府系统具体是指：1、办公室和组成部门：政府办公室、卫生局、文化局、市政管理委员会、人口和计划生育委员会、审计局、规划局、城乡建设委员会、劳动和社会保障局、旅游局、人事局、司法局、对外贸易经济合作局（招商局）、国土资源局、农业局、财政局、民族事务委员会（宗教事务局）、林业局、水务局、科学技术局、监察局（与县纪委机关合署办公）、民政局、物价局、交通局、 经济委员会（非公有制经济发展局）、公安局、教育局、商业贸易局、发展和改革委员会。2、直属特设机构：国有资产监督管理委员会。3、直属行政机构：政府研究室（经济研究中心）、粮食局、文物局、外事办公室、侨务办公室（归国华侨联合会）、体育局、政府法制局、环境保护局、 新闻出版局（版权局）、广播电视局、统计局、城市管理综合行政执法局、气象局、信息化办公室、安全生产监督管理局、议事协调机构、人防办公室。4、垂直管理机构：工商行政管理局、质量技术监督局、地税局、国税局、食品药品监督管理局。5、县政直属事业单位“县志办公室、住房公积金管理中心、文史研究室、残疾人联合会、科学技术协会、红十字会、县妇联。6、其他机构：烟草局、信访局、档案局、供销合作社、文化执法大队。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条 本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

　　随着政府体制改革的逐步深入和政府信息化建设的飞速发展，我国政务信息网络化建设取得了显著成就，开始进入一个非常关键的时期，即从基础建设到全面应用的深刻变革时期。作为政务应用发展的必然趋势，全面打造服务型政府是贯穿我国政务信息网络化建设的重要理念。 　　从目前的发展情况看，国内各政府职能部门的网络基础建设已经基本结束，初步建成了公用信息平台和政务信息网络，部门的核心业务基本上实现了电子化。因此，当我国政务信息网络化建设需要朝着“电子公文交换和协同办公”方向纵深发展，从而实现共享系统的建设并进入提升日常办公效率的阶段。 　　如图1所示，打破信息壁垒和数据孤岛，实现电子政务的数据和服务共享，办公信息在各相关业务部门和系统之间的有序交换和流转，总结政务协同的基本理论和体系，是中国政务信息网络化当前的重要课题。 　　 　　政务协同价值链 　　 　　协同是今后政务信息网络化的发展方向。政务信息网络化协同是指政府部门间用来实现沟通和协作的软件应用框架，包括政务协同工具软件、政务协同平台软件、协同应用软件等。政务信息网络化协同平台综合了多种协同工具，同时又为独立软件开发商(ISV)及用户进一步开发提供了多种应用范式、支撑工具、开发工具等。 　　 　　美国经济学家迈克尔-波特认为，供应商、制造商、分销商和零售商共同组成一条“价值链”，任何企业都是价值链上的一个环节；通过信息价值链，实物价值链的各个部分彼此协调，各项业务活动得以很好的控制。 　　我国政务体系信息网络化考核已由“管理型”向“服务型”转变，政务协同信息系统的价值就在于通过协同政府电子化办公和为群众服务的政府职能价值链各环节，提高服务效率、降低成本。 　　政府信息网络化经历了两个重要的阶段，即以“工具电子化”为标志的“办公室自动化”，以及以“流程规范化”为标志的“业务流程管理”两个阶段。我们深入分析可以看到，过去很多的应用系统都是比较侧重于政务本身。但如果我们站在管理的角度看，其实在形成任何一个业务和行为之前，有一个很漫长而关键的协作过程，而形成了业务之后，也有一个很重要的文档管理和知识管理的过程。新形势下，传统的管理模式已经无法适应政务信息网络化的管理需求。 　　2006年度，863计划纲要在信息技术领域，把面向服务的自治式软件体系结构与协同环境研究列为形成我国信息技术自主创新支撑体系的重点方向。 　　 　　政务协同体系架构 　　 　　政务协同首先是管理的协同。政府由管理型向服务型转变的过程中，相对集中的管理同时向松散型协同管理转变。 　　打破固定模式，在“动态”中完成分工与协作，作为解决“组织内与跨组织、紧密与松散、固定与变化”三大矛盾的新形式，“动态协同”从管理上提出需求，按照整体架构，应用协同信息技术，使动态的“协同”得以实现。 　　从政务工作模式的角度来看，政务信息网络化的应用有三种不同的模式：G2G，是政府到政府的应用；G2E，政府对企业的应用；G2C，政府和民众的应用。 　　这三种工作模式使政务协同出现了不同的结构形式特点。G2G应用协同主要是内部业务梳理实现协同OA，内部数据梳理实现数据共享，G2E应用协同一般采用虚拟工作大厅的模式，协同各部门业务办理，并提供企业webservice接口；G2C应用协同结构形式复杂，具有多层监督立案转办答复过程，实现包括门户网站、呼叫中心、视频采集中心等和群众利益相关的服务。综合以上体系结构特点，如图2所示，政务协同框架应该包括4个层次：服务门户层；政务网关层；基础协同架构层；核心业务交换层。 　　以区县政府为例，如图2所示，政务协同体系架构注重流程整合，淡化部门概念，强调业务协调和统一，通过4层体系来体现大政府的概念。政务信息网络化首先是一种技术，技术管理上政务协同体系通过在4个层次上实现服务器运行管理、客户机运行管理和集群及负载均衡管理，控制政务协同的正常运转。 　　关系管理是协同软件应用的基本内容之一。工作流、应用集成、知识管理、信息门户等软件功能，是协同软件消除信息孤岛重要的几个功能。 　　 　　政务信息网络化是最大的商务信息网络化，因为政府是最大的经济实体，社会上的任何实体和个人都要和政府产生经济关联。 　　随着协同应用进入商务发展阶段，协同应用已经不再只局限于简单的人与人之间的协同，而是更强调与之相关的信息协同、应用协同、流程协同。事实上，信息协同和知识管理的概念是一致的；应用协同和企业应用集成是相同的，流程协同和协同商务是密切相关的。 　　 　　政务协同办公OA系统 　　 　　随着协同理念的发展和传播，会有相当一部分应用软件，将在其开发或应用过程中实施协同理念；同时，其中一部分软件将直接在协同平台软件基础上开发，形成协同化OA／协同化政务、协同化CRM／协同化销售、协同化KM、协同化HR等软件。 　　由于多数政府部门都急需了解和利用其它政府部门所掌握的数据资源、同时需要与其它政府部门进行联合审批事项。因此信息整合、资源共享、协同办公是目前地方政务信息网络化建设的重中之重，也是制约地方各政府部门政务信息网络化建设工作持续发展的重要瓶颈。 　　例如英国政府网站实行“一站式”服务，英国各部委、地方部门及承办机构均按统一标准和格式制作自己部门的网页与英国网站相连，由于政出一门，标准统一，数据共享，英国的政务信息网络化发展良好，形成了政府企业和居民联网互动态势。 　　信息化政务协同创新性地从协同理念出发，提供了一种整合各种独立的业务系统的解决方案，最典型的是OA系统。利用协同应用平台构建的协同办公系统能以应用操作与数据管理为线索，整合桌面办公应用，且能支持全面群组协作与通信，支持工作流管理、办公表单处理等。 　　“协同OA”包括4个主要部件：OA系统+各业务管理系统+基础数据管理+统一权限管理。所以核心OA系统的主要建设目的是解决公文流转、无纸化办公、电子公章问题。 　　通过互联网，政府能及时倾听公众呼声、意见和建议，加强和改善政府工作；通过协同政务信息网络化，能够开展互动的政务处理，提高办事效率，实现协同工作，联合执法，互通信息等。

电子政务与政府信息化有着密切联系。如果说，政府信息化强调的是一个过程，也就是说，作为凌驾在社会之上的权威公共部门，政府在整个信息化的过程中，其本身就是一个重要的领域，并要率先实现信息化，那么，电子政务则是实现政府信息化的具体途径。也就是说，通过在政务活动中不断地扩大电子政务的范围，逐步推动政府信息化水平由低向高发展。从这意义上说，政府信息化的过程，就是不断推进具体政务功罪电子化的过程，也可以说，电子政务是实现政府信息化的一种手段。满意请采纳。

政府信息化是指主要为了迎接信息时代的到来，利用信息技术、通讯技术、网络技术、办公自动化技术，对传统政府管理和公共服务进行改革。主要是相对于商务信息技术。政府信息化 包括三方面的基本任务：统一的网络平台建设、统一的数据环境建设、建设重点业务系统，其中最艰巨、最复杂的是统一的数据环境建设。政府信息化，从理论上说，就是工业时代的政府（即传统政府）向信息时代的政府（即现代政府）演变的过程。具体说，政府信息化就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，以及对政府需要的和拥有的信息资源的开发和管理，来提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度、节约政府开支，改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，全方位地向社会民众提供超越时间、空间与部门分隔的限制的优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。这个定义包含三个方面的内容：第一，电子政务 必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；第二，电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务；第三，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职责是：(一)具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;(四)对拟公开的政府信息进行保密审查;(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。第五条行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

　　 如何提高政务信息的开掘能力 　　 　　作者/张迎军 陈红霞 　　 　　政务信息是政府机关采集，通过特定载体反映经济、社会管理及公共服务相关活动情况、数据的信息，是公共决策的重要基础和依据，是各类公权力机构与社会公众沟通的桥梁。在深化改革、扩大开放和社会主义市场经济快速发展的新形势下，政务信息工作作为各级政府及部门的日常基础性工作， “对于政府掌握情况、科学决策和进行宏观调控等，具有重要作用”。政务信息工作做得如何，在某种程度上反映了各级政府及其部门的整体工作水平。实践中，部分地方政府部门在政务信息工作方面往往存在着信息意识错位、报送主体狭窄、来源结构单一、发布渠道混杂和价值发现缺失等系列问题，严重制约着政务信息工作的有效开展。为此，我们认为应当从以下几个方面提高政务信息的开掘能力。 　　 　　一、树立正确的政务信息服务理念 　　 　　工具性和层次性是政务信息的两个基本特性。做好政务信息工作，首先要处理好政务信息工作职能构成与服务对象之间的结构层次关系。 　　 　　就工具性而言，各级地方政府及其办公厅（室）是信息获取、编辑和报送、发布的主渠道，为各类工作对象提供高效、优质、全面的信息服务不仅是其重要的工作内容，也是发挥参谋咨询、辅助决策、综合服务职能作用的重要体现。 　　 　　就层次性而言，对应政务信息制发、服务的不同层级，政务信息亦有其层次差异。 《中共中央办公厅关于进一步加强信息工作的意见》指出：“党委办公厅（室）在向本级党委报送信息的同时，要积极向上级党委报送信息。二者在职责和任务上是完全一致的。”国务院办公厅《攻务信息工作暂行办法》第四条也明确规定： “政务信息工作坚持分层次服务，以为本级政府服务为重点，努力为上级和下级政府服务。” 　　 　　我们认为，在职能构成方面，政务信息工作应当确立以服务为主，管理、指导、沟通为辅的职能方向；在服务对象方面，政务信息工作应当在职责任务协调一致的原则基础上，树立重点为本级政府或本单位服务的理念，兼顾上级、下级和社会公众三个服务层次，紧紧抓住为宣传本级政府或单位做了什么，为解决重点、热点、难点问题做了什么，为基层开展工作做了什么这些内容，确定信息工作的思路和重点。 　　 　　二、培养开放式“大信息”工作思维 　　 　　“大信息”不是要求政务信息题目范围大、结构排场大、篇幅容量大，而是突出信息视野开拓、信息资源开掘、信息制作主体培育和发布平台管理，以及养成一种开放式信息工作思维方式。 　　 　　当前，在信息工作实践中，信息制作往往存在着三个通病：其一是受限于工作本位思维，仅从自身角度出发去思考问题、反映情况，片面强调以“我”为主，忽视了受众和服务对象的需求；其二是信息内容单纯反映工作动态，干了什么就 写什么，缺乏价值提炼，使信息成为流水账；其三是铺排太多，面面俱到，即使是最鲜活生动的工作也要肢解开来，铺排罗列成几个要点，缺少侧重点、着力点。 　　 　　要养成“大信息”工作思维，开掘政务信息就要从“大处着眼、小处着手”。一是反映信息要有广度。要视域开阔，善于从宏观层面去把握信息。拓展信息开掘视野，延伸信息工作触觉，多角度、多渠道地开掘信息，统筹兼顾国内国际、上级基层、经济社会、政论民声等多个领域，不断扩大信息资源，认真捕捉可能的信息素材，增强信息服务的全面性。二是要有高度，要站到一定层面去分析判断信息的价值。注重换位思考和理论提升，善于在纵横交错的对照比较中发现信息在日常工作中应用推广的价值。三是要下大力气寻找信息反映的侧重点、切人点，做到小角度、小切口，小中见大。四是要加大信息人员的`培养和媒介关系的建立和维护，把握媒体平台风格，以提高政务信息报送的针对性和有效性。 　　 　　三、选好“切入点”。打好“组合拳” 　　 　　选好“切人点”，要求精心选择政务信息的表现角度；打好“组合拳”，要求树立全面的、系统的政务信息撰制和报送观念，把信息“点”用好、用足，避免单纯的一事一报。角度选择的过程实质上就是信息价值发现的过程，打“组合拳”的过程实质上是信息价值实现的过程，二者相辅相成，联系紧密。 　　 　　信息价值发现的关键在于抓住重点、突出特点、发现亮点。有了这三条标准，我们在面对信息材料时就知道如何切入主题、如何取舍材料和如何显旨立意。比如，面对一个会议或活动，如果大家只是概述会议和活动情况肯定不行。所以，要想办法从会议和活动的内容上找个亮点作为切入点，并把它体现在标题上，然后围绕它写内容。以浙江省近年实施的“百万农民信箱工程”为例，我们可以从人数上来写，说明活动覆盖面广；可以从活动的内容、方式上来写，说明形式新颖、措施得力；也可以从参加的对象来写，说明活动的特殊性。这方面如“缙云实行‘合作社+农民信箱"模式强力推进果农增收”“绍兴县发挥学校‘教育媒介"作用助推‘百万农民信箱工程… “柯城区以‘小手牵大手"推进农民信箱工程建设”等就比较有代表性。当然，我们还可以结合具体数据来写活动的成效，比如社会的反响、领导的评价。如“柯城区‘农民信箱"助推柑桔销售驶入快车道”“台州市近3万名农民注册‘农民信箱"”“萧山区实现农民信箱‘村村通"”等。总之，立意要新，要多写人无我有的，或者人家有了我全覆盖了，或是大家都有了但我的成效明显。 　　 　　此外，提高信息开掘能力的另一个关键是，要善于结合当前的重点工作、热点事件，结合某个时间节点，比如特殊的节日、纪念日，来凸显该活动区别于以往活动的独特之处。这方面利比亚危机时南通市司法行政系统的一条信息《南通市司法局积极做好利比亚撤侨维稳工作》比较有代表性。从表面上看，利比亚撤侨与司法局似乎没什么关系，但如果从如何为撤侨人员提供法律服务上来讲，就很有宣传价值，且这类信息上面十分关心。这说明做好信息工作不仅要时刻关注社会热点，而且要善于联系本单位、本部门的工作职能。这需要信息工作人员具有高度的信息敏锐性。 　　 　　而从信息价值的实现过程来看，上述信息“点”的发现和开掘在操作上并行不悖。我们认为，信息工作人员要以全面的、系统的信息观为指导，培养“多维度”“流域化”的信息价值实现理念。“多维度”是从信息发掘的空间层面提出的要求，这里的“多维”不仅指信息视角、价值点的多维，也包含报送主体、载体的多维，由多维度到信息网的汇聚，信息价值的发现与实现就能得到保证。“流域化”是从信息发掘的时间层面提出的要求。借用现代项目管理学的生命周期理论，我们完全可以将重点工作看成是由一系列工作阶段构成的一个完整的生命周期，据此就能够在一个周期内建立阶段性工作与信息工作的映射关系，这样，就能在保证信息报送多面性、全面性的前提下，实现信息价值利用的最大化。 　　 　　（作者单位：江苏省常州工学院江苏省南通市港闸区司法局）

税收征管是指国家税务征收机关依据税法、征管法等有关法律、法规的规弊历定，对税款征收过程进行的组织、管理、检查等一系列工作的总称。广义的税收征管包括各税种的征收管理，主要是管理服务、征收监控、税务稽查、税收法制和税务执行五个方面，具体可理解为两大方面：　　1、税收租侍搜行政执法，包括纳税人税务登记管理、申报纳税管理、减免缓税管理、稽查管理、谈烂行政处罚、行政复议等管理。　　2、税收内部管理，即长期以来形成的以宏观经济管理需要出发而运用税收计划、税收会计、税务统计、税收票证等进行的内部管理活动。税收征管是指国家税务征收机关依据税法、征管法等有关法律、法规的规弊历定，对税款征收过程进行的组织、管理、检查等一系列工作的总称。广义的税收征管包括各税种的征收管理，主要是管理服务、征收监控、税务稽查、税收法制和税务执行五个方面，具体可理解为两大方面：　　1、税收租侍搜行政执法，包括纳税人税务登记管理、申报纳税管理、减免缓税管理、稽查管理、谈烂行政处罚、行政复议等管理。　　2、税收内部管理，即长期以来形成的以宏观经济管理需要出发而运用税收计划、税收会计、税务统计、税收票证等进行的内部管理活动。

伴随着 Internet 的广泛应用，其中电子政务信息安全保密问题显得尤为突出。分析建设行业电子政务系统面临的威胁，制定切实可行的安全防御策略确保信息网络安全，已成为建设行业电子政务建设中迫切需要研究解决的问题。政务内网、政务外网、公共服务网的网络环境，都是采用 TCP/IP 协议而建立的，该协议以开放和自由为基础，从协议规划、服务模式、网络管理等方面均缺乏周密的安全性设计，所以电子政务信息系统本身就存在着先天的安全隐患[1]。对电子政务的安全威胁，包括网上黑客入侵和犯罪、网上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜入和窃密、网络恐怖集团的攻击和破坏、内部人员使用盗版光盘，看电影，听音乐，玩游戏等违法违规操作等，这些问题都会引起网络拥堵，计算机工作站无法使用、网络交换机不工作、与互联网相连的路由器阻塞、网络系统瘫痪、信息产品失控等严重后果。数据作为系统最终的元素是信息安全保障的根本，对电子政务而言更为重要，它涉及国家机密、部门工作秘密、内部敏感信息和开放服务信息。其主要安全隐患是窃取、篡改、假冒、抵赖、销毁。政务公开与网络安全本身就是一对矛盾，“政务公开”要求通畅信息网络交流，而“网络安全”则要求严格控制信息访问权限，这是由于各种信息交流可能直接引起网络的连通，连通则会引起信息安全问题。同时，电子政务系统一般都是涉密系统，黑客很可能因为某种目的渗透到政府部门，很容易通过网络安全防护不严密的环节直接攻击系统漏洞，利用漏洞窃取涉密信息，或篡改、假冒用户身份，阻塞正常的网络信息服务等。此外，操作系统也存在来自 Internet 的黑客攻击；内部工作人员不分网络性质，随意利用办公网络终端与 Internet 联接，加上恶意病毒无规律性的连续侵袭等，这些都形成了目前电子政务安全的主要隐患。 1 建设行业电子政务信息安全问题现状分析建设事业主要包括城市建设、村镇建设和工程建设三大领域；建筑业、房地产业、市政公用事业和勘察设计咨询业四大行业。各级建设行政主管部门大力推进信息技术为核心的科技兴省工作要求，按照建设部提出的《建设事业“十五”发展规划》和《建设事业信息化“十五”计划》，坚持“统筹规划，资源共享，应用主导，面向市场，安全可靠，务求实效”的建设行业信息化发展方针，积极组建局域网络，基本实现了与 Internet 的连接，如江苏省建设行政主管部门 1996 年就完成了百兆局域网络、10 兆带宽信息交换到桌面的建设任务。先后构建了“苏建设信息网”、“苏工程建设网”、“苏建筑业网”等电子政务信息平台，开发完成了“苏省建筑企业资质网上申报系统”、“苏省建设工程监理企业资质管理系统”和 “苏省建设工程承发包管理信息系统”等。同时，根据网络信息安全保密的要求，制定了计算机信息安全和保密规定，并将网络区分为内外两个独立的体系，即内网和外网，其中，内网运行的是机关内部办公自动化（OA）系统和视频点播系统。机要部门的涉密信息与省委、省政府政务内网相连，并严格实施内、外网物理隔离，以确保涉密信息安全可靠地进行交换。通过上述分析可以看出，目前建设行业网络信息安全的防护能力仍处于初级阶段，许多应用系统处于低级别的设防状态。仅网站和邮件系统就曾多次遭到黑客的攻击或侵入、或被篡改页面、或数据库数据被破坏、或遭受尼姆达（Nimda）等一波接一波的病毒攻击，这些都造成了大量重要数据资料的损坏，部分业务系统的瘫痪。网络中心有时只得被迫关闭服务器进行系统恢复、杀毒和治理，导致网站系统服务中断，给用户造成了很大不便和不良影响。当前建设行业的信息网络安全工作研究，还处在忙于封堵现有信息系统的安全漏洞阶段。要彻底解决这些迫在眉睫的问题，归根结底取决于信息安全策略的制定和技术保障体系的建设。目前，迫切需要从建设行业信息安全体系整体规划着手，在建立全方位的防护体系的同时，建立一整套完善的网络信息安全管理制度，只有这样，才能保证建设行业电子政务健康发展，确保涉密信息的安全存储和交换。建设行业网络信息安全主要存在 4 个方面的隐患：（1）数据库服务器和 Web 服务器在同一台服务器上，网站一旦遭受黑客攻击，作为电子政务的核心-数据库将遭受灭顶之灾。（2）整个局域网都在一个子网内，没有实现网段划分，局域网内部任何一台电脑感染了采用黑客攻击方式发出的病毒，就会威胁到所有局域网内部的所有的工作站。（3）尽管网络中心通过防火墙实现了内部局域网与 internet 连接安全区分隔，但由于局域网 internet访问与外部连接共享同一网络通道，一旦防火墙被攻破，缺乏有效网络安全手段的内部局域网及重要资源将暴露在黑客面前，后果不堪设想。（4）局域网内互联网与局域网之间没有装备网络入侵侦测系统。对于网络内部和外部用户的误操作，资源滥用和恶意行为都不能有效阻止和报警，即使装有防火墙和杀毒软件，也不能解决根本问题。只有安装网络入侵侦测系统和防火墙，才能对信息网络破坏行为进行阻止和报警。因此，各级建设行政部门要建立高效的电子政务系统，首先需要确保信息网络的安全，没有安全的网络做保障，要建立一个能为社会公众提供“高效、便捷、优质”服务的电子政务信息平台就无从谈起。2 建设行业电子政务建设中的信息安全策略根据国家信息化领导小组提出的“坚持积极防御、综合防范”的方针，借鉴浙江等兄弟省市的网络信息安全管理经验，提出建设行业电子政务网络信息安全工作应当遵循“管理为上、策略联动、层层设防、立体防护”的原则。（1）管理为上原则。“三分技术，七分管理”，在电子政务的安全建设中管理的作用至关重要。网络提供多种便捷的应用，帮助人们提高工作的效率，而同时因为许多管理上的原因，使信息网络不安全、不稳定。特别是在电子政务建设过程中网络的安全问题，由于政府工作人员对信息网络安全方面警惕性不高，这样就导致了运行效率的低下，浪费了投资，严重时会引起泄密事件。（2）策略联动原则。管理及技术解决方案的策略联动是一个最好的途径。首先，要在一个总体安全及管理的方针下对各部门的安全管理策略进行协调，使这个系统在保证其安全性的时候，又能够最大限度的保证其运行效率。其次，在产品和技术的层面上又能够使一种技术与另一种技术相互联系，取长补短，达到真正的有机结合，实现全面防护和管理。（3）层层设防原则。在安全管理时要考虑到多层次的问题，包括管理层面和技术层面。管理层面涉及到管理策略和管理方法 2 个方面，一是要制定出一个符合实际需要的策略，并用高效、经济的方法来实现。二是在黑客破坏或入侵某个系统时采取多种方法，包括搭线窃听、IP 伪装、利用网络协议和应用漏洞等。这些地方都需要得到良好地保护，而一个安全方法和安全技术是无法实现全部防护的，所以，需要全面规划，层层设防。（4）立体防护原则。在策划和实施一个网络安全及管理系统的时候，需要站在全局和长远的角度去设计。要使这个网络安全及管理系统跟随目前安全与管理发展的潮流，解决目前和将来可能会出现的安全与管理问题，这样就需要在网络安全及管理系统设计之初就使这个系统是多维的、可扩展的系统，以适应目前的需求和将来的发展。其次，还要对系统进行分割，决定哪些是迫切需要的，需马上实施；哪些是长远考虑的，需有步骤有计划地实施。3 建设行业电子政务信息安全技术保障体系电子政务的安全目标是：保护政务信息资源价值不受侵犯，保证信息资产的拥有者面临最小的风险和获取最大的安全利益，使电子政务的信息基础设施、信息应用服务和信息内容为抵御上述威胁而具有保密性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力[3]。鉴于电子政务的信息安全面临的是一场高技术的对抗，涉及法律、规章、标准、技术、产品服务和基础设施等诸多领域[4]。结合目前建设行业电子政务网络建设结构特点，提出以下电子政务网络安全技术保障体系。3.1 物理层安全解决方案从物理环境角度讲，地震、水灾、火灾、雷击等环境事故，电源故障，人为操作失误或错误，电磁干扰，线路截获等，都对信息系统的安全构成威胁，保证计算机信息系统各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。物理层的安全设计应从环境安全、设备安全、线路安全 3 个方面考虑。采取的措施包括：机房屏蔽、电源接地、布线隐蔽、数据传输加密和数据安全存储等。另外，根据中央保密委有关文件规定，凡是计算机同时具有内网和外网的应用需求，必须采取网络安全隔离技术，在计算机终端安装隔离卡，使内网与外网之间从根本上实现物理隔离，防止涉密信息通过外网泄漏。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

（一）科学组织工程建设国家政务信息化工程建设任务涵盖的具体工程项目，均应严格按照基本建设程序审批。要加强工程建设的跨部门统筹协调，确定牵头建设部门，建立健全“一把手”负责制，确保完成规划提出的目标任务。牵头建设部门要会同有关部门严格依照规划要求，对具体工程项目开展专题研究，逐项细化工程体系架构和具体项目的建设范围，落实实施步骤和部门职责分工。各项目建设单位必须充分利用统一的国家电子政务网络开展本部门信息化工程建设,避免重复投资、重复建设。对各自为政、不支持信息共享和业务协同、不能满足国家政务信息化工程整体建设要求、论证不充分的项目不予审批。有关部门要抓紧研究制定部门现有业务专网迁移规划，促进部门业务网络尽快向国家电子政务网络迁移。原则上不再审批新建部门信息化专网。要进一步明确工程项目完工投用后的共用共享机制，增强部门间的业务协同能力，确保工程项目取得实际效果，切实提高国家投资效益。鼓励采用物联网、云计算、下一代互联网、绿色节能、模拟仿真等新技术，以促进信息基础设施和信息资源共享，培育多元化公共服务为重点，在相关领域开展政务信息化试点示范工程建设。（二）落实工程建设资金充分保障国家政务信息化工程的建设资金和运维经费。中央地方共建项目按照统一规划，根据中央地方事权划分确定相应的建设内容和建设资金。建设资金列入同级政府固定资产投资，运维经费列入同级财政预算。国家对西部地区和中部欠发达地区的中央和地方共建项目予以适当补助，通过中央基建投资安排解决。中央和地方的建设资金、运维经费必须及时到位，确保项目顺利实施。（三）加强工程全过程管理项目建设单位应按照国家电子政务工程建设项目管理的相关规定加强项目的全过程管理。严格项目概算调整管理，严格工程项目信息通报制度和档案管理制度, 同步推进电子化档案管理，进一步强化工程监理。有关部门要抓紧研究制定国家政务信息化工程效能评价指标体系，在项目验收阶段和投入运行后对工程项目进行效能评价，评价结果作为项目验收和后续项目建设立项的重要参考。要深入开展项目需求分析，科学确定项目建设内容和投资规模，确保政务信息化工程取得实效。（四）推进工程建设管理创新鼓励项目建设单位积极采用服务外包、项目代建等专业化和市场化方式，探索政务信息化工程建设运行的新机制新模式。有关部门应抓紧研究编制国家数据中心和灾备中心的整体规划，制定促进部门信息化建设采用共建、代建、服务外包等方式的具体措施，以及与之配套的信息安全保密管理制度，有效促进部门信息化建设的改革发展，合理控制、切实降低建设与运维成本，提高专业化水平和服务质量，确保重要信息系统安全可靠运行。工程建设中应按照优先采购安全可控、绿色节能软硬件产品的原则进行设备选型和招标，并将采购情况作为项目验收和效能评价的重要内容。继续组织实施信息安全产品和服务产业化专项，推进自主创新产品发展，为政务信息化工程提供技术支持。（五）加强信息安全保密工程建设必须与安全保密措施有机结合，做到安全保密措施先行。项目建设单位要严格依据国家关于涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统信息安全等级保护的有关规定，在政务信息化工程项目的需求分析报告和建设方案中同步落实分级保护和等级保护要求，制定实施与业务应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全和保密解决方案。项目建成后的试运行期间，项目建设单位应按有关规定组织开展信息安全风险评估，确保信息化工程项目安全保密。（六）强化规划监测评估建立动态评估机制，强化对规划实施情况的跟踪分析和督促检查。发展改革委要对规划实施的年度进展情况进行总结，并适时开展中期评估，不断优化规划实施方案和保障措施，促进规划工程建设目标和任务的顺利实现。

加快国家信息化建设是党中央、国务院顺应世界信息化发展趋势作出的重大战略决策,政务信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分。“十一五”时期，我国政务信息化建设快速推进，信息化水平不断提高。经过多年努力，围绕各级党委、人大及其常委会有关政务机构、政府部门以及政协、法院、检察院有关政务机构（以下统称政务部门）的办公自动化、重要领域和重点业务信息化、网络与信息安全基础设施保障开展的一系列信息化工程建设取得了实质性进展，金盾、金关、金财、金税、金审、金农等近百个重大信息化工程项目陆续建成，相关业务信息系统顺利投入运行，各级政务网站成为信息公开、网上办事、便民服务的重要渠道，对于强化科学民主决策，保障政务部门高效运转，推动信息化和工业化深度融合，保障信息安全，促进经济社会发展发挥了重要作用。但同时必须清醒地看到，当前我国政务信息化建设中依然存在一些突出矛盾和问题，需要尽快加以研究解决。主要是：一批面向公共服务和改善民生的重要信息化系统尚需加快建设，信息共享、业务协同和服务应用程度需进一步提高，网络和信息安全形势不容乐观。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国政务信息化深入发展的重要阶段。编制和实施《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》是强化顶层设计，加强规划指导，大力推进国家政务信息化工程建设的基本要求和重要举措，是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《2006-2020 年国家信息化发展战略》的具体部署。《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》是“十二五”期间安排国家投资建设重大政务信息化工程的重要依据。

第一条为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等)、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。第三条国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。规划和审批管理内容？第六条国家发展改革委会同有关部门根据信息化发展规律和政务信息化建设特点，统筹考虑并充分论证各部门建设需求，编制国家政务信息化建设规划并报国务院批准后实施；如内外部发展环境发生重大变化，适时组织评估论证，提出调整意见报国务院批准。各有关部门编制规划涉及政务信息化建设的，应当与国家政务信息化建设规划进行衔接。第七条国家发展改革委审批或者核报国务院审批的政务信息化项目，以及其他有关部门按照项目审批管理的政务信息化项目，原则上包括编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案等环节。对于已经纳入国家政务信息化建设规划的项目，可以直接编报可行性研究报告。综上所述，国家政务信息化项目建设管理办法的相关政策已经非常完善，条目清晰，建议一定要按国家政府的政策依法行事。法律依据：:《中华人民共和国网络安全法》第二十一条规定:国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度要求,履行安全保护义务。办法:第十四条项目建设单位应当按照《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。

第一条　为加强对政务信息化工程建设的管理，推进电子政务，促进国民经济和社会信息化发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内投资建设的政务信息化工程，适用本办法。第三条　本办法所称政务信息化工程，是指政务机关以应用现代信息技术为主要手段进行的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等相关工程。第四条　政务信息化工程建设应当遵循统一规划、统一标准、资源共享和安全可靠的原则，充分利用和整合各种信息网络资源。第五条　鼓励社会投资政务信息化工程建设。建立市场化运作机制，引导社会资金及各方面力量，加快政务信息化工程建设。第六条　县级以上信息产业行政主管部门负责本行政区域内政务信息化工程的统筹规划、综合协调、监督管理等工作；发展与改革、财政、审计等有关行政部门在各自职责范围内，做好政务信息化工程的管理工作。第七条　政务信息化工程建设应当符合全省电子政务发展规划。　　政府投资政务信息化工程项目应当列入政务信息化建设年度计划，未列入政务信息化建设年度计划的项目，不安排财政资金。信息产业行政主管部门应当会同发展与改革、财政部门根据全省电子政务发展规划，组织制定政务信息化建设年度计划，报同级人民政府批准后实施。　　非政府投资政务信息化工程项目，建设单位应当在项目建设前将有关技术方案报信息产业行政主管部门备案。第八条　政府投资政务信息化工程项目应当进行招标投标、政府采购，依照有关法律、法规的规定办理。第九条　政务信息化工程设计、施工、监理依照国家有关规定实行资质等级制度。第十条　设计、施工单位对所承揽的政务信息化工程应当进行保修，保修期自工程竣工验收合格之日起不得少于两年。第十一条　政务信息化工程项目，必须安排一定比例的资金用于采购软件和服务，并应当购买正版软件。第十二条　政务信息化工程建设应当符合国家标准、行业标准和地方标准。第十三条　政务信息化工程建设应当符合国家和省有关信息安全保障的规定；涉及国家秘密的，应当执行国家保密规定。第十四条　投资总额在100万元以上的政务信息化工程项目应当实行监理制，没有确立监理单位的工程不得进行建设。　　建设单位应当通过招标的方式选择具有相应资质等级的信息化工程监理单位监理。第十五条　列入政务信息化建设年度计划的项目，施工单位应当在工程竣工后及时提交完工报告，由建设单位向信息产业行政主管部门提出验收申请，信息产业行政主管部门会同发展与改革、财政部门组织验收。　　非政府投资政务信息化工程项目，由建设单位会同信息产业行政主管部门组织验收。第十六条　政务信息化工程项目经验收合格后才能投入使用；验收不合格的，信息产业行政主管部门应当要求其限期改进；未经验收或验收不合格的不得投入使用。第十七条　审计部门应当依法对政府投资政务信息化工程项目资金使用情况进行审计。第十八条　信息产业行政主管部门应当会同有关部门，对政务信息化工程建设质量、效益情况进行不定期检查和跟踪监督管理。第十九条　政务信息化建设年度计划执行情况，由信息产业行政主管部门会同发展与改革、财政部门，向同级人民政府作出报告。第二十条　建设单位有以下情况之一的，申报下一年度政务信息化工程项目时不予安排：　　（一）列入上年度计划的工程项目未完成；　　（二）列入上年度计划的项目已完成，没有按规定及时向信息产业行政主管部门申请验收或验收不合格；　　（三）信息化工程项目经过专项审计，存在问题不落实整改措施。第二十一条　建设单位违反本办法第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定的，由信息产业行政主管部门责令限期改正。改正期间，属于政府投资政务信息化工程项目，财政部门暂缓拨付项目建设资金；情节严重并造成重大损失的，依照有关规定追究建设单位主要负责人及其他直接责任人的行政责任。第二十二条　违反本办法第十五条、第十六条规定，政务信息化工程项目未经验收或验收不合格就投入使用的，由信息产业行政主管部门责令改正。逾期不改正的，有关部门应当对直接负责的主管人员和其他责任人给予行政处分。

一、验收时限电子政务项目建设完成半年内，项目建设单位应完成初步验收工作，并向项目审批部门提交竣工验收的申请报告。因特殊原因不能按时提交竣工验收申请报告的，项目建设单位应向项目审批部门提出延期验收申请。经项目审批部门批准，可以适当延期进行竣工验收。二、验收任务（一）审查项目的建设目标、规模、内容、质量及资金使用等情况。（二）审核项目形成的资产情况。（三）评价项目交付使用情况。（四）检查项目建设单位执行国家法律、法规情况。三、验收依据（一）国家有关法律、法规，以及国家关于信息系统和电子政务建设项目的相关标准。（二）经批准的建设项目项目建议书报告及批复文件。（三）经批准的建设项目可行性研究报告及批复文件。（四）经批准的建设项目初步设计和投资概算报告及批复文件。（五）建设项目的合同文件、施工图、设备和软件技术说明书。四、验收条件（一）建设项目确定的网络、应用、安全等主体工程和辅助设施，已按照设计建成，能满足系统运行的需要。（二）建设项目确定的网络、应用、安全等主体工程和配套设施，经测试和试运行合格。（三）建设项目涉及的系统运行环境的保护、安全、消防等设施已按照设计与主体工程同时建成并经试运行合格。（四）建设项目投入使用的各项准备工作已经完成，能适应项目正常运行的需要。（五）完成预算执行情况报告和初步的财务决算。（六）档案文件整理齐全。五、验收组织建设项目竣工验收一般分为初步验收和竣工验收两个阶段。（一）建设项目的初步验收，由项目建设单位按照本大纲规定组织，并提出初步验收报告。（二）建设项目的竣工验收一般由项目审批部门或其组织成立的电子政务项目竣工验收委员会组织；建设规模较小或建设内容较简单的建设项目，项目审批部门可委托项目建设单位组织验收。六、初步验收（一）项目建设单位依据合同组织单项验收，形成单项或专项验收报告。（二）项目建设单位或相关单位组织信息安全风险评估，提出信息安全风险评估报告。（三）项目建设单位对项目的工程、技术、财务和档案等进行验收，形成初步验收报告。（四）项目建设单位向项目审批单位提交竣工验收申请报告。七、竣工验收（一）组织竣工验收的单位（机构）组建竣工验收委员会，下设专家组。（二）专家组负责开展竣工验收的先期基础性工作，重点检查项目建设、设计、监理、施工、招标采购、档案资料、预（概）算执行和财务决算等情况，提出评价意见和建议。（三）竣工验收委员会基于专家组评价意见提出竣工验收报告。法律依据：《中华人民共和国密码法》第一条为了规范密码应用和管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本法。《国家政务信息化项目建设管理办法》第一条为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。《网络安全审查办法》第一条为了确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全，依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》，制定本办法。

2012年5月5日，国家发展改革委以发改高技〔2012〕1202号印发《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》。该《规划》分现状和形势、总体要求、重点任务、保障措施4部分。主要目标是：通过实施国家政务信息化工程，到“十二五”期末，形成统一完整的国家电子政务网络，基本满足政务应用需要；初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，显著提高政务信息的公开程度；基本建成国家网络与信息安全基础设施，网络与信息安全保障作用明显增强。

“十二五”国家政务信息化工程以《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、相关法律法规和政策文件为依据，重点明确以下建设任务：（一）构建国家电子政务网络基于国家电子政务传输骨干网，建好内网，扩展外网，整合优化已有业务专网，构建完整统一的国家电子政务网络。加快推进专网业务向国家电子政务网络迁移，确需保留的部门专网根据业务需要实现与国家电子政务网络互联互通。1.国家电子政务内网平台。建设目标：形成统一的国家电子政务内网平台，主要用于承载各级政务部门的内部办公、管理、协调、监督和决策等业务信息系统，并实现安全互联互通、资源共享和业务协同。建设内容：加快建设统一的电子政务内网平台。规范网络连接，整合网络资源，确保安全接入。重点建设中央级平台，尽快实现顶层互联互通。各部门按照业务系统部署和安全管理要求，依托统一的国家电子政务内网平台，开展跨地区跨部门业务应用，实现网络资源的共享共用。2.国家电子政务外网平台。建设目标：实现国家电子政务外网平台的互联互通，为各级政务部门履行职能提供服务，为面向公众、服务民生的业务应用系统以及国家基础信息资源的开放共享提供信息支持。建设内容：完善国家电子政务外网中央级平台，整合地方网络资源，加大地方各级电子政务外网建设，推进中央级电子政务外网平台与地方各级电子政务外网的有效联通。（二）深化国家基础信息资源开发利用基础信息资源库包括基础信息库和业务信息库，并依法向政务部门和社会开放。基础信息库要按照一数一源、多元采集，共享校核、及时更新、权威发布的原则建设。业务信息库要按照物理分散、逻辑集中、共享校核的原则建设。1. 人口信息资源库。建设目标：初步实现相关部门人口信息资源的实时共享，为区域资源承载能力、实有人口统筹管理、人口全生命周期管理、社会治安状况、人力资源能力素质、社会就业形势、市场消费能力和公益事业发展水平、城镇化水平等的监测分析和评价决策提供信息支持，提高管理、服务和决策水平。建设内容：建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为标识、以居民身份证信息为主要内容的国家人口基础信息库。以人口基础信息为基准，建立信息共享和校核机制，充分利用全国人口普查信息，逐步建设人口总量和静态动态分布、户口登记、健康素质、残疾人口、年龄和性别结构、教育程度、就业状态、居住状况、收入水平、纳税情况、参保缴费、社保待遇、婚姻状况、优抚救助、扶贫开发、党员、公务员、专业技术人才等方面的业务信息库。2. 法人单位信息资源库。建设目标：初步实现相关部门法人单位信息资源的实时共享，为企业技术创新、产品质量保障、中小企业发展、劳动就业需求、行政资源配置、产业经济安全、社会事业发展、市场开放竞争、社会信用体系等的监测分析和评价决策提供信息支持，提高管理、服务和决策水平。建设内容：建设和完善以法人组织机构代码为标识的机关法人、事业法人、企业法人、社团法人及其他依法成立的各类机构单位基础信息库。以法人单位基础信息为基准，建立信息共享和校核机制，充分利用经济普查信息，逐步建设法人信用、固定资产投资、产业结构、就业规模、生产经营、税源税收、法人业务范围等方面的业务信息库。3. 空间地理信息资源库。建设目标：初步实现相关部门空间地理信息资源的实时共享，为自然资源储备和开发利用状况、人居环境、生态环境、自然灾害、交通资源配置和物流配送效率的监测分析和评价决策提供信息支持，提高国土空间资源配置效率。建设内容：在国家自然资源和地理空间基础信息库一期工程的基础上，进一步扩充和整合相关数据资源，完善信息共享机制。建设和完善以测绘基础地理信息为主要内容的国家空间地理基础信息库。以国家空间地理基础信息为基准，建立信息共享和校核机制，逐步建设土地矿产资源、海洋环境状态、地质地震构造、耕地草原状况、森林湿地荒漠、水源水系分布、城乡建设规划、综合交通布局、水域空域航线、网络资源分布、重点水利工程分布、行政区划和地名、邮政编码和地址、地理数据资源等业务信息库和国土资源监管信息系统。4.宏观经济信息资源库。建设目标：依据业务需要实现宏观经济信息的共享，为有关部门和地方开展经济运行动态监测、产业安全预测预警等分析决策提供信息支持，确保金融、税收、统计等宏观经济基础数据真实准确、完整及时，提高政府统计公信力，提高宏观调控的科学性、预见性和有效性。建设内容：强化金融、税收、统计等基础信息资源开发利用，逐步完善消费、投资、进出口以及经济运行、节能减排、知识产权等方面的业务信息资源。建立完整、统一、高效、适用的国家统计信息系统，完善国家统计数据库，建成安全畅通、便捷高效的联网直报系统。5.文化信息资源库。建设目标：推动文化信息资源共享和开发利用，促进中华文化的传承和传播，提升国家文化软实力。建设内容：完善文化信息资源共享工程，逐步建设以国家物质和非物质文化遗产信息、少数民族传统文化、国家重要文物、国家档案信息等为主要内容的信息库。完善文化市场信息监管平台，加强重点新闻网站建设，推动新闻信息搜索引擎发展，完善国家级网络视频内容传播和共享平台。（三）完善国家网络与信息安全基础设施坚持以促发展、保安全为主线，按照规制为主、疏堵兼顾、科学管控、共建共享、政企结合的方针，加快网络与信息安全基础设施建设，完善国家信息安全保障体系，提高我国基础信息网络和重要信息系统的安全保障能力。1. 网络与信息安全基础设施。在已有设施和资源的基础上，重点围绕提高网络舆情监测能力、网络失窃密监测预警能力、网络有害信息监测和管控能力、网络违法犯罪防范和打击能力等，逐步建立科学高效的信息安全管控机制，建设统一的网络与信息安全基础设施，健全重点信息安全管理业务系统，构建密码保障、身份认证、保密监管、检测评估和监测预警等技术支撑体系，切实保障我国信息网络空间的安全可控。2.重要信息系统安全保障设施。减少各部门互联网出入口数量，推进党政机关互联网统一接入。加强涉密信息系统与信息资源的安全保密设施建设，统筹应急响应与灾难备份能力建设，增强电子政务网络、基础信息库和重要业务信息系统的安全防护能力建设，为重要信息系统的安全可控运行提供支撑。完善密钥管理基础设施，推进电子政务网络信任体系建设，充分利用已依法设立的电子认证服务机构，实现面向电子政务内外网与各级各类业务应用的身份认证、访问授权和责任认定等安全管理，为跨部门、跨地区的政务业务应用提供安全保障。（四）推进国家重要信息系统建设在继续加快推进金盾、金关、金财、金税、金审、金农等重要信息系统建设的基础上，重点建设保障和改善民生、维护经济社会安全、提升治国理政能力等方面的重要信息系统。根据各部门的职能分工，整合部门工程项目功能，实现重要信息系统的跨部门协同互动和资源共享，形成相关部门项目关联组合的信息化一体工程。1.全民健康保障信息化工程。建设目标：实现相关政务部门的信息共享和业务协同，提高突发公共卫生事件应对能力、重大疾病防控能力、卫生监督和公众健康保障能力，以及基层医疗卫生服务能力。提升医疗卫生事业行政监督管理水平。提高远程医疗服务能力，促进医疗卫生公共服务均等化，满足人民群众多层次多样化医疗卫生需求。建设内容：按照深化医药卫生体制改革的要求，完善以疾病控制网络为主体的中西医协同的公共卫生管理信息系统。建立涵盖基本药物采购供应和使用管理、居民健康管理、诊疗导航与管理、综合业务管理和绩效考核等功能的基层医疗卫生管理系统。以建立城乡居民电子健康档案和中西医电子病历、推广医保“一卡通”为重点，建设支持各级医院上下联动、医保医药医疗业务协同、居民健康监测咨询等的医疗健康公共服务信息系统，支持医疗机构分级协作和医保支付即时结算。建设基本药物制度运行监测评价信息系统和基本医疗卫生服务质量与绩效评价信息系统。推动远程医疗试点。2.全民住房保障信息化工程。建设目标：实现相关政务部门的信息共享和业务协同，为加强住房保障工作提供信息支持，增强国家房地产市场宏观调控能力，提高科学决策水平。建设内容：以人口分布、建设用地供给信息监测为基础，整合房屋权属信息和房地产市场交易信息，重点建设住房信息系统，加强对保障性住房资源配置的监管、互助性住房建设资金的监控以及投资性住房需求的监测。3. 全民社会保障信息化工程。建设目标：实现社会保险经办服务的多险种跨省区可接续，规范业务办理流程，控制资金风险，实现精细化管理，为完善社会保障制度提供信息支持，不断提升国家社会保障的能力和水平。建设内容：在金保一期工程基础上，加快社会保障信息化工程建设。推进社会保障卡应用，建设覆盖乡村社区、实现多险种和跨省区接续的社会保险经办服务信息系统。在低保一期工程基础上，建设由城市延伸到农村的统一社会救助、社会福利和慈善事业管理信息系统。建设社会保障监管信息系统。4.药品安全监管信息化工程。建设目标：实现相关政务部门的信息共享和业务协同，进一步加强对药品和医疗器械研制、生产、流通和使用全过程监督，实现药品流通过程的透明监管，有效提高对药品全生命周期安全监管的水平，强化药品（含医疗器械）安全监管，满足国家基本药物制度和深化医药卫生体制改革的需求。建设内容：建设药品监管信息化工程。建成国家药品监管信息系统一期工程，支持药品真伪鉴别、来源追溯、过程追踪、快速召回和紧急调配。在此基础上，加快建设药品安全监管信息系统。5.食品安全监管信息化工程。建设目标：逐步实现食品生产、流通、消费全程监管业务的紧密协同和数据共享，支持食品安全事件的预防预警和应急处置，满足预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全监管工作要求,切实提高食品安全的保障水平。建设内容：加快建设食品（含农产品）生产、加工、流通（含进出口）、消费等环节的安全监管信息化工程。利用物联网技术、溯源技术、防伪技术、条码技术、云计算技术等，建设支持食品及食品添加剂生产达标的生产监管信息系统，建设支持食品及食品添加剂品牌真伪认证、来源追溯、过程追踪、责任追查及召回销毁的流通监管信息系统，建设支持对食品生产商、经营商和餐饮服务商进行信用评价、守信激励、失信惩戒的食品经营者信用监管信息系统。建设食品安全风险监测和评估信息系统，建设相应的食品安全信息共享平台。6.安全生产监管信息化工程。建设目标：推进各级安全生产监管部门对安全生产信息的共享共用，提升重大危险源管理和生产安全事故的预防预警、监管监察和应急处置能力。建设内容：按照加强安全生产监管监察能力建设的要求，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、病险设施、特种设备、工业生产、工程建设、交通运输等领域，充分利用企业安全生产的实时监测信息，完善和建设安全生产监管信息系统。7.市场价格监管信息化工程。建设目标：实现相关政务部门的信息共享和业务协同，切实加强价格调控监管，防范市场投机炒作和价格异常波动，提升重要商品的市场价格监测预警、价格调控、监督检查，以及公共服务的能力和效率。建设内容：充分利用已有的信息化设施，优化整合现有信息化资源，加快建设和完善价格监管、价格监测预警、成本调查、价格鉴证、药品和医疗器械价格评审、价格监督检查等信息系统，形成统一协调的价格管理和数据共享平台，加强对生产、流通、消费各环节的价格监测分析。8.金融监管信息化工程。建设目标：实现相关政务部门的信息共享和业务协同，为金融市场平稳运行和国民财富安全等方面的有效监管提供信息支持，逐步增强金融信息服务能力，规范金融机构行为，提高对金融风险的防范预警能力和应急处置水平。建设内容：按照深化金融体制改革和加强金融监管的要求，加快建设金融监管信息系统，完善针对金融业系统性风险、信用风险、市场风险的风险管控和信息共享系统，重点加强对外汇业务、资本市场交易和跨境资金流动等的动态监测和信息共享。建设和完善金融信息平台。9.能源安全保障信息化工程。建设目标：实现相关政务部门的信息共享和业务协同，提高对油、气、电、煤等能源供需、价格走势、国际能源市场发展变化，以及重点能源企业财务状况的监测预测和预警能力，为提高国家能源安全保障能力提供信息支持。建设内容：按照构建安全、稳定、经济和清洁的现代能源产业体系的要求，建设能源安全保障信息化工程。建设覆盖能源资源、能源生产、运输、储备、库存、价格、进出口、消费等各个环节，能源上下游相关产业的监测预警与监督管理信息系统。重点建设支持国内能源生产结构调整、合理布局、确定能源定价策略、制定重大能源战略规划的宏观决策信息系统。10.信用体系建设信息化工程。建设目标：依法实现信用信息的跨部门共享，有效支撑对失信行为的惩戒和守信行为的激励，提升信用监管水平，推进社会信用体系的建设。建设内容：按照加快推进社会信用体系建设的要求，利用人口和法人基础信息库，依托部门和地方建设的业务信息系统，进一步完善公民和法人的信贷、纳税、履约、生产、交易、服务、工程建设、参保缴费，以及违法违纪等信用信息记录。根据客观需求，结合实际条件，建设公民和法人信用信息征信信息系统。11.生态环境保护信息化工程。建设目标：逐步实现污染源、污染物、生态环境质量等方面的信息共享，不断提高对重点流域、区域的环境治理水平，有效增强对环境生态和生物多样性保护的监测、评估、服务能力，有效遏制工业污染，促进环境友好型社会建设。建设内容：针对危害群众生命健康的突出环境问题，按照从源头上扭转生态环境恶化趋势的要求，充分利用物联网、遥感等先进技术，进一步完善土壤、森林、湿地、荒漠、海洋、地表水、地下水、大气等方面的生态环境保护信息系统。运用新一代信息网络技术，动态汇集工业企业污染监测信息，加强工业污染和温室气体排放的评估和监测能力建设。12.应急维稳保障信息化工程。建设目标：实现相关政务部门的信息共享和业务协同，有效提高对自然灾害和突发公共事件的综合防范和应对能力，提升应急维稳信息预测预警通报、综合分析研判和决策指挥支持能力，切实维护社会和谐稳定，保障国家安全。建设内容：进一步建设和完善应急管理信息系统，加强对自然灾害、公共卫生事件和突发群体性事件的信息报送、预测预警、分析评估、舆论引导、应急预案智能化联动、预警信息发布、应急通信、应急指挥、防灾减灾、应急队伍和物资调配、应急处置责任认定等信息能力建设。充分利用、整合和完善各类社会管理动态综合信息，拓宽民意反映渠道，建设维护社会稳定信息系统，面向重点地区、特殊群体、敌对势力和矛盾多发领域，加强舆情搜集和信息监测。13.行政执法监督信息化工程。建设目标：为有效防控廉政风险，促进行政权力规范运行，深入推行行政执法责任制，加大行政复议指导监督力度，提高面向公共财政资源配置的制度监督水平等提供信息支持，规范行政自由裁量行为，促进依法行政。建设内容：加快建设行政监察信息系统，以落实违法违纪责任追究为重点，加强行政权力运行监察监管机制，完善电子监察系统。以行政许可和行政处罚等执法行为为重点，建设行政执法监督信息系统。以公共财政运行安全和绩效评价为主要内容，在金审工程的基础上，进一步完善政府预算执行监督的审计信息系统。14.民主法制建设信息化工程。建设目标：有效满足立法和监督等工作需求，为人大及其常委会履职提供信息支持。进一步提高政协政治协商、民主监督和参政议政能力。有效增强司法能力、提高司法效率、确保司法公正、推进司法公开。实现检察信息资源的整合与共享，促进公正廉洁执法。建设内容：围绕国家基本法律制度的建设，加强人大信息系统建设，完善法律信息库。整合共享有关信息资源，完善政协业务网络系统。加快推进法院系统信息化，建设完善法院案件管理及决策支持系统。加快推进检察系统信息化，建设以控告举报与刑事申诉、职务犯罪侦查与预防、侦查监督、刑事审判监督、民事审判与行政诉讼监督、刑罚执行监督为主要内容的检察院法律监督信息系统。15.执政能力建设信息化工程。建设目标：充分运用信息化手段，加强党的建设，优化配置党的执政资源。为不断巩固党的执政基础，提高执政能力提供信息支持。建设内容：整合利用各级党委、政府和其他相关机构的信息资源，建设完善党的决策指挥管理系统、执政资源配置和运行监测系统、惩治和预防腐败系统、社会管理和群众工作服务系统。

第一条　为规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等有关规定，制定本办法。　　第二条　本办法适用的国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等）、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。　　第三条　国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则。　　第四条　国家发展改革委负责牵头编制国家政务信息化建设规划，对各部门审批的国家政务信息化项目进行备案管理。财政部负责国家政务信息化项目预算管理和政府采购管理。各有关部门按照职责分工，负责国家政务信息化项目审批、建设、运行和安全监管等相关工作，并按照“以统为主、统分结合、注重实效”的要求，加强对政务信息化项目的并联管理。　　第五条　国家发展改革委会同中央网信办、国务院办公厅、财政部建立国家政务信息化建设管理的协商机制，做好统筹协调，开展督促检查和评估评价，推广经验成果，形成工作合力。

政务信息资源建设应遵循以下几点原则：1、统一规划、共建共享的原则；2、分阶段、分层次建设的原则；3、统一规范、统一标准的原则；4、科学性与可操作性相结合的原则；5、促进市场竞争的原则。政务信息资源包括政务部门依法采集、依法授权管理和在履行职责过程中产生的信息资源。考虑到这项工作的紧迫性,为加快推进的速度,此次办法将政务部门的范围暂时规定为政府部门及其所属行政事业单位。下一步,待条件成熟之后还会再扩大推广到党委、人大、政府、政协、法院、检察院等机构。遵循四项原则。第一是以共享为原则、不共享为例外。第二是需求导向,无偿使用的原则。第三是统一标准、统筹建设的原则。第四是建立机制、保障安全。通过这四项原则确保政务信息能够实现资源共享。确定三种分类。就是按照信息共享类型,将政务信息资源分为无条件共享、有条件共享、不予共享三类。同时对于基础信息资源、主题信息资源的共享及目录编制作出了具体要求。落实三项任务。一是编制政务信息资源目录,摸清家底。二是加快共享平台建设,要求各部门业务信息系统抓紧向政务内网或政务外网迁移,并接入共享平台。三是推动政务信息资源的共享和使用。法律依据：依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院关于在线政务服务的若干规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市政务部门采集汇聚、共享开放、开发利用、更新维护政务数据，以及政务数据和政务信息化系统的安全保障活动，适用本办法。 本市公立学校、公立医院等使用财政资金的单位进行业务数据采集、使用、管理，以及参与政务数据共享的，应当遵守本办法。 本市行政区域内与人民群众利益密切相关的供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等公用企业在提供公共服务过程中依法进行业务数据采集、使用、管理，以及参与政务数据共享的，参照本办法执行。 中央国家机关、省派驻本市的机构或者派出机关参与本市政务数据采集汇聚、共享开放、开发利用、更新维护的，可参照本法办执行。法律、法规、规章另有规定的除外。第三条　本办法所称政务部门，是指市政府组成部门、直属机构和法律法规授权具有公共事务管理职能的组织。 本办法所称政务数据，是指政务部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表等各类数据。 本办法所称政务数据共享，是指政务部门之间因履行职责需要使用其他政务部门政务数据和为其他政务部门履行职责提供政务数据的行为。第四条　政务数据管理应当遵循统筹规划、集约建设、汇聚整合、共享交换、有效应用、保障安全的原则。第五条　市政务数据主管部门负责统筹协调、指导监督全市政务数据管理工作，具体履行下列职责： （一）规划、建设、管理、运行和维护中山市政务大数据中心； （二）推动政务数据采集汇聚、共享开放和开发利用等工作，促进政务数据流动增值； （三）监督检查政务部门政务数据管理工作情况，组织开展政务数据管理工作的考核评价； （四）协调解决政务数据管理中的重大问题； （五）推进政务数据管理的其他职责。

第一条　为规范政务信息资源共享，促进业务协同，提高行政效能，提升政府治理能力，根据《河北省信息化条例》，结合本省实际，制定本规定。第二条　本省行政区域内行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位以及其他组织（以下统称机关单位）政务信息资源的目录编制、交换共享和应用等活动，适用本规定。　　本规定所称政务信息资源，是指机关单位在依法履行职责过程中制作或者获取的信息资源。第三条　政务信息资源共享应当遵循需求导向、统筹管理、无偿共享、保障安全的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对政务信息资源共享工作的领导，协调本行政区域内政务信息资源共享方面的重大事项，整合各类政府信息平台，推进政务信息资源共享。第五条　县级以上人民政府信息化主管部门或者县级以上人民政府确定的负责信息资源共享管理的部门（以下统称信息共享主管部门），负责组织指导和监督检查本行政区域内政务信息资源共享工作，建设政务信息资源目录体系、共享体系和政务信息资源交换共享平台（以下简称共享平台）等基础设施。第六条　省信息资源管理机构协助省信息共享主管部门建立全省统一的政务信息资源目录体系和共享体系，具体负责省级共享平台的建设管理、应用培训、运行维护、日常监测，制定政务信息资源共享管理制度、标准、技术规范，为政务信息资源共享工作提供技术支撑。第七条　机关单位应当按照本级政府政务信息资源共享工作的总体安排，做好政务信息资源目录的编制、更新和维护工作，提出共享需求、提供共享信息。第八条　省、设区的市人民政府应当根据信息化发展规划，按照集约高效的原则，统筹本级政务信息资源目录体系和共享平台建设，推进本级和下级机关单位之间的信息共享。　　具备条件的县（市、区）人民政府可以在上级信息共享主管部门的指导下，统筹本级共享平台建设。不具备条件的县（市、区）人民政府及其有关机关单位，应当依托上级共享平台，开展政务信息资源共享工作。第九条　机关单位不得建设跨部门、跨领域的交换共享设施。各类交换共享设施应当实现与共享平台的对接，纳入共享平台统一管理。　　机关单位使用财政性资金建设的信息化工程项目不支持政务信息资源共享的，除涉密项目以外，审批部门不得批准建设，财政部门不得安排建设资金。第十条　机关单位应当建立健全政务信息资源共享工作管理制度，设置共享平台前置交换系统，明确人员管理，实现与共享平台之间的有效联通，部门业务数据库与前置交换数据库的同步更新。第十一条　省信息共享主管部门会同省机构编制部门，按照一数一源的原则，指导机关单位编制政务信息资源目录，确保政务信息来源的一致性和准确性。　　省级机关单位应当依照法定职责，编制本系统、本单位的政务信息资源目录，报省信息共享主管部门备案，并纳入全省政务信息资源目录体系管理。　　设区的市、县（市、区）机关单位应当依照上级机关单位的政务信息资源目录编制本系统、本单位的政务信息资源目录，报本级信息共享主管部门备案，并纳入本级政务信息资源目录体系管理。　　机关单位因机构改革或者法定职责调整等事项，需要变更政务信息资源目录内容的，应当将更新后的政务信息资源目录报本级信息共享主管部门备案。第十二条　纳入政务信息资源目录体系管理的政务信息资源，除依法需要保密的以外，必须通过共享平台向有共享需求的机关单位无偿提供，并保证准确、完整、及时。不具备通过共享平台提供政务信息资源条件的，应当通过其他方式提供。　　非因法定事由，机关单位不得拒绝提供政务信息资源。　　因政务信息资源是否属于国家秘密产生争议的，由保密部门依法确定。第十三条　有政务信息资源共享需求的机关单位，应当根据履行职责需要与政务信息资源提供单位进行协商，确定具体共享内容。经协商双方达成一致的，有政务信息资源共享需求的机关单位应当报本级信息共享主管部门备案，共享平台的运行维护管理单位按照共享内容实施授权，通过共享平台实现信息共享。　　经协商双方未达成一致的，有政务信息资源共享需求的机关单位应当向本级信息共享主管部门提出共享申请。收到申请的信息共享主管部门，应当要求政务信息资源提供单位在十五日内书面说明有关情况及理由。信息共享主管部门应当在收到说明的三十日内与政务信息资源提供、需求单位协调确定有关共享内容。经协调仍然不能达成一致的，信息共享主管部门应当会同机构编制、保密等有关部门，协商确定有关共享事项。

第一章　总 则第一条　为了规范和促进政务信息资源共享，推动政务信息资源有效利用，提高行政效率，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于规范全市各政务部门间政务信息资源共享工作，包括因履行职责需要使用其他政务部门信息资源和为其他政务部门提供政务信息资源的行为。第三条　本办法所称政务部门，是指全市各级政府部门及依法行使行政职能的事业单位和社会组织。　　本办法所称政务信息资源，是指政务部门在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或者通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。第四条　市人民政府统一领导全市政务信息资源共享工作。　　各县（市）区人民政府承担本行政区域内政务信息资源共享工作的主体责任。第五条　市大数据行政管理部门负责组织实施本办法，指导和组织市级政务部门和各县（市）区人民政府编制政务信息资源目录（以下简称资源目录）和政务信息资源共享目录（以下简称共享目录），定期对政务信息资源共享工作进行检查评估，负责组织市级数据共享交换平台（以下简称共享平台）的建设和运行管理，并指导共享平台建设、运行管理单位做好日常维护。第六条　各政务部门应当按照本办法规定和各自职能职责共同做好政务信息资源共享有关工作，加强基于信息共享的业务流程再造和优化，创新社会管理和服务模式，提高智慧化条件下的社会治理能力和公共服务水平。第七条　政务信息资源共享所需工作经费，纳入本级财政预算予以保障。第八条　政务信息资源共享应当遵循以共享为原则、不共享为例外，需求导向、无偿共享，统一标准、统筹建设，建立机制、保障安全的原则。第二章　资源目录与共享目录第九条　各政务部门应当做好信息资源的数字化记录和存储，非数字化信息资源应当按照有关技术标准开展数字化改造。凡是列入共享目录的信息资源，各政务部门应当以数字化形式，通过市级共享平台提供使用部门使用。第十条　各政务部门应当按照国家《政务信息资源目录编制指南》和省级有关要求，根据本部门权责清单，编制、维护本部门资源目录，明确政务信息资源的分类、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等内容，并在资源目录的基础上形成共享目录。各政务部门应当按照有关规定对本部门政务信息资源进行分类管理，并细化到信息项，厘清和确定政务信息资源的类、项、目、细目数据清单的目录体系及其有关代码结构。第十一条　人口信息、法人单位信息、自然资源和空间地理信息、社会信用信息、电子证照信息等基础信息资源的目录由基础信息资源库的牵头建设部门负责编制并维护。　　围绕经济社会发展的同一主题领域，由多部门共建项目形成的健康保障、社会保障、食品药品安全、安全生产、价格监管、能源安全、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳等主题信息资源的目录由主题信息资源牵头部门负责编制和维护。第十二条　政务信息资源按照共享类型分为无条件共享、有条件共享、不予共享三种类型。　　可提供给所有政务部门共享使用的政务信息资源属于无条件共享类。　　可提供给有关政务部门共享使用或者仅能够部分提供给所有政务部门共享使用的政务信息资源属于有条件共享类。　　不宜提供给其他政务部门共享使用的政务信息资源属于不予共享类。　　各政务部门形成的政务信息资源原则上应予共享，列为有条件共享类或者不予共享类的，应予说明理由。第十三条　政务信息资源共享遵循以下要求：　　（一）凡列入有条件共享类和不予共享类的政务信息资源，必须有法律、行政法规或者党中央、国务院政策依据；　　（二）基础信息资源是各政务部门履行职责的共同需要，应当通过共享平台无条件共享；　　（三）主题信息资源应当通过共享平台依法予以共享。第十四条　市大数据行政管理部门应当会同市网信、机构编制等部门汇总形成市级资源目录和共享目录，报市人民政府同意后发布。　　各县（市）区人民政府负责编制、发布、更新、维护本级资源目录和共享目录等工作，出现更新情况时应当于更新之日起10个工作日内报市大数据行政管理部门备案。

通过制度建设来完善政府信息资源的归属权和共享机制，以此推动政务信息系统的整合和清理工作===构建国家统一的政务信息资源共享平台，整合原本分散在不同部门的数据信息，避免重复建设===推动政府信息资源的共享共用，实现政务信息资源高效流动

政务信息资源共享管理暂行办法第一章 总 则第一条为加快推动政务信息系统互联和公共数据共享，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用，依据相关法律法规和《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）等规定，制定本办法。第二条本办法所称政务信息资源，是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。本办法所称政务部门，是指政府部门及法律法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织。第三条本办法用于规范政务部门间政务信息资源共享工作，包括因履行职责需要使用其他政务部门政务信息资源和为其他政务部门提供政务信息资源的行为。第四条促进大数据发展部际联席会议（以下简称联席会议）负责组织、指导、协调和监督政务信息资源共享工作，指导和组织国务院各部门、各地方政府编制政务信息资源目录，组织编制国家政务信息资源目录，并指导国家数据共享交换平台建设、运行、管理单位开展国家政务信息资源目录的日常维护工作。各政务部门按本办法规定负责本部门与数据共享交换平台（以下简称共享平台）的联通，并按照政务信息资源目录向共享平台提供共享的政务信息资源（以下简称共享信息），从共享平台获取并使用共享信息。第五条政务信息资源共享应遵循以下原则：（一）以共享为原则，不共享为例外。各政务部门形成的政务信息资源原则上应予共享，涉及国家秘密和安全的，按相关法律法规执行。（二）需求导向，无偿使用。因履行职责需要使用共享信息的部门（以下简称使用部门）提出明确的共享需求和信息使用用途，共享信息的产生和提供部门（以下统称提供部门）应及时响应并无偿提供共享服务。（三）统一标准，统筹建设。按照国家政务信息资源相关标准进行政务信息资源的采集、存储、交换和共享工作，坚持“一数一源”、多元校核，统筹建设政务信息资源目录体系和共享交换体系。（四）建立机制，保障安全。联席会议统筹建立政务信息资源共享管理机制和信息共享工作评价机制，各政务部门和共享平台管理单位应加强对共享信息采集、共享、使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障，确保共享信息安全。第六条各政务部门应加强基于信息共享的业务流程再造和优化，创新社会管理和服务模式，提高信息化条件下社会治理能力和公共服务水平。

推进政务信息资源共享的制度化和规范化，不仅需要认识到当前我国政务信息资源共享面临的障碍，更需要有大数据思维，将政务信息资源共享作为电子政务建设的手段而非目标，逐步解决顶层设计问题，才能够推动政务信息资源的共享，提升政府治理能力。 当今社会，信息资源尤其是政务信息资源，是国家数据资源的重要组成，是国家资产最具潜力的有机部分，是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。2016年9月，国务院印发了《政务信息资源共享管理暂行办法》，这是国务院推进政务信息资源共享的制度化和规范化的重要文件，也是当前和今后一个时期，国家推动政务信息资源共享的规范性和纲领性文件。那么，政务信息资源共享需要什么思维、什么方式推进正是当前形势下需要重视的问题。 政务信息资源共享，要以大数据思维为背景第 2 页 从战略上看，我国改革开放30多年来，作为经济与社会发展的改革红利、人口红利与资源红利，存在一定的边际效应递减现象，必须发掘新的经济和社会发展新优势。因而，加大获取数据红利，成了当前符合全球趋势的不二选择。大数据时代的国家竞争，着力于活化大数据，开发数据红利。政府信息资源共享是充分活化政府大数据的基础，也是获取数据红利的重要抓手。 目前，我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里，政府拥有最大容量且来源与形式多样、价值密度很高的数据，但还没有真正达到有统一标准的采集、存储，关联分析，从中发现第 3 页新知识、创造新价值、提升新能力的程度，开发潜力与提升空间非常高。推进政府信息资源共享，抓住了信息资源管理开发利用的重点，激活政府大数据资产，不仅可以打破大数据信息孤岛难题，缓解数据不足导致的资源瓶颈，更可以释放不可限量的市场价值。

确定三种分类。就是按照信息共享类型,将政务信息资源分为无条件共享、有条件共享、不予共享三类。同时对于基础信息资源、主题信息资源的共享及目录编制作出了具体要求。政务信息资源包括政务部门依法采集、依法授权管理和在履行职责过程中产生的信息资源。考虑到这项工作的紧迫性,为加快推进的速度,此次办法将政务部门的范围暂时规定为政府部门及其所属行政事业单位。下一步,待条件成熟之后还会再扩大推广到党委、人大、政府、政协、法院、检察院等机构。随着社会与经济的发展，信息的作用在个人和企业的发展中的比重越来越大，因而政府信息资源共享机制的建设成为电子政务建设中的重中之重。电子政务不仅有利于提高政府管理水平和服务质量，而且可以提高办公效率，节约成本。随着我国电子政务建设的深入，政府信息资源的开发和共享环境已初步形成，但是由于长期受到传统观念的影响以及行政体制、管理模式、利益制约、技术手段等因素的制约，因此在信息资源共享建设中应采取科学、正确的发展策略，才能充分有效地开发和利用我国政府的信息资源，使政府部门能够科学地、有效地进行宏观决策和管理，提高国家的竞争力。政务信息资源建设应遵循以下几点原则：1、统一规划、共建共享的原则；2、分阶段、分层次建设的原则；3、统一规范、统一标准的原则；4、科学性与可操作性相结合的原则；5、促进市场竞争的原则。法律依据：《公安机关信息共享规定》 第十五条 信息共享目录由公安机关科技信息化部门根据工作需要，组织需求部门和提供部门编制，报科技信息化领导机构审定并由公安机关主要负责人批准后发布实施。信息共享目录应当根据工作需要动态更新。

政务信息公开的一些常见措施有法律法规保障、信息公开平台、信息公开目录和清单、主动公开和依申请公开、媒体和新闻发布、社会听证会和公众参与等。1、法律法规保障政府通过制定法律法规，明确规定政务信息公开的范围、程序和标准，保障公众获取信息的权利。2、信息公开平台政府建立在线信息公开平台，以便公众能够方便地获取政府部门的信息。这些平台通常提供政府文件、政策解读、工作报告、财务公开、项目进展等相关信息。3、信息公开目录和清单政府部门制定和公布信息公开目录和清单，列出需要主动公开的信息类别和内容，使公众了解政府将要公开的信息范围。4、主动公开和依申请公开政府部门主动公开信息，并根据公众的合法需求，按照规定提供信息。同时，公众也可以依法向政府部门申请公开特定信息。5、媒体和新闻发布政府通过新闻发布会、新闻稿件等形式向媒体公开重要信息，以便媒体进行报道和传播。6、社会听证会和公众参与政府组织社会听证会和公众参与活动，邀请公众参与政府决策和政策制定过程，使公众能够及时了解和参与相关事务。