如何加强煤矿企业安全生产应急管理工作对策探究

安全第一、预防为主、综合治理、整体推进。根据查询法律快车显示，我国煤矿安全生产方针，是安全第一、预防为主、综合治理、整体推进。矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。煤矿是人类在富含煤炭的矿区开采煤炭资源的区域，一般分为井工煤矿和露天煤矿。当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿。

确保煤矿安全生产是至关重要的。以下提供一些搞好煤矿安全生产的关键措施：1. 遵守法律法规：煤矿必须严格遵守相关的法律法规和安全标准，包括国家和地方的矿山安全法规以及有关煤矿安全的政策和指导文件。2. 建立健全安全管理体系：建立完善的安全管理体系，包括制定和实施安全制度、规章制度、应急预案等。确保各级管理人员和矿工了解安全责任和安全规章制度，并负有相应的责任。3. 加强培训和教育：为矿工提供系统的安全培训和教育，包括安全操作技能、事故应急知识、个人防护装备使用等。提高矿工的安全意识和能力。4. 安全设备和设施：确保煤矿配备适当的安全设备和设施，包括通风系统、瓦斯检测设备、消防设备、应急救援设备等。定期检查和维护这些设备和设施的操作正常和完好。5. 瓦斯管理：煤矿需要建立有效的瓦斯管理系统，包括瓦斯抽放、瓦斯检测和瓦斯防治等措施。确保瓦斯浓度控制在安全范围内，减少瓦斯爆炸的风险。6. 事故预防和应急管理：煤矿要进行事故预防和应急管理工作。包括制定应急预案、定期进行事故演练、建立应急救援队伍等，以应对突发事故和降低事故损失。7. 监督和检查：加强煤矿的监督和检查工作，建立健全的监察机制，定期进行安全检查和评估，发现问题及时整改，确保安全措施和工作的有效执行。8. 共同参与：煤矿管理者、矿工和相关利益相关者应共同参与安全管理，形成全员关注、共同维护安全的良好氛围。同时，煤矿安全生产还需要与专业机构、监管部门保持紧密沟通，及时了解和应用最新的安全技术和管理经验。需要强调的是，这些措施只是一般性的建议，具体的煤矿安全生产措施可能因地区、国家和煤矿特点而异。因此，在具体操作中，建议煤矿管理者充分了解本地的法规、标准和最佳实践，并与专业机构、矿业协会等机构合作，确保矿山安全生产得到持续改进和提升。

安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。　　安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。　　安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即《五项规定》）。《五项规定》中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。《五项规定》还要求：企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即“五同时”制度）；企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应在各自的企业务范围内，对实现安全生产的要求负责；企业单位都应根据实际情况加强劳动保护机构或专职人员的工作；企业单位各生产小组都应设置不脱产的安全生产管理员；企业职工应自觉遵守安全生产规章制度。　　安全生产责任制是生产经营单侠和企业岗位责任制的一个组成部分，根据“管理生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度，《安全生产法》把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度，在第二章生产经营单位的安全生产保障呼经十七条第一款作了明确规定，要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制，并对其负责。　　生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是，厂长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任；生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责；职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。法律依据：《 中华人民共和国安全生产法 》 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。扩展资料安全生产方针的含义“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针，也是煤矿安全生产的基本。这一方针反映了党和政府对安全生产规律的新认识，对于指导我们的安全生产工作有着十分重要的意义。煤矿工人要认真学习、深刻领会安全生产方针的含义，并在本职工作中自觉遵守和执行，牢固树立安全生产意识。“安全第一”要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时，必须首先保证安全，及生产必须安全，不安全不能生产。“预防为主”要求我们在工作中是个注意预防安全事故发生。在生产各环节要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，积极主动的预防事故的发生。“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是党和政府在总结了近半年来安全监管实践经验的基础上做出的重大决策，体现了安全生产方针的新发展。

　　随着我国煤炭需要的日益紧张，我国煤炭企业所受压力也越来越大，煤矿安全工作人命关天，党和政府历来高度重视安全管理工作，而煤矿的安全管理工作是煤矿生产、效益的基本前提和重要保障。搞好煤矿安全生产工作，切实保障员工的生命财产安全，已成为了重中之重。以下就怎样搞好煤矿安全生产管理工作，阐述我的个人看法： 　　1．安全是生产的第一要务 　　安全是保证煤矿顺利生产的法宝，是我们取得效益的前提，安全对我们来说至关重要。千里长堤，溃之蚁穴！警惕与安全共存，麻痹与事故相连！作为每名井下作业的矿工，都要时刻保持清醒的头脑，牢固树立“安全第一”的思想。由于煤矿矿工特殊的作业环境，必然产生诸多的不安全因素，我们要保证安全生产就必须端正态度，始终把安全放在第一位，不能有丝毫的侥幸心理。安全生产是一项细致的工作，生产中的每个环节、每道工序都应小心翼翼，谨慎从事，不能有丝毫“胆大、马虎”。任何无知的胆大，无谋的勇敢，无常识的松懈，都是对生命的漠视，都是对 规章制度 的践踏，都将导致悲剧的发生。所以说，要保证安全，我们每名矿工对安全的认识态度至关重要。安全，不管是对一个家庭还是一个人来说，它都是一个最沉重、最敏锐、最值得人深思的话题。因为，它不仅关系到一个家庭的幸福、一个企业持久发展、磅礴壮大，而且与我们每个人的利益都息息相关。血与泪的教训实在太多了，归根接地它的主要原因就是我们忽视了工作和生活中的细节，也就是说一切安全事故的隐患都是由于我们对工作的不负责任所造成的。安全不可忽视，不重视安全，必然要为此付出残重的代价。 　　2.安全在于自我态度 　　在日常工作中，一提到安全工作，一些员工总不以为然，认为那是领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。其实这是一种错误认识，形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在这种认识的员工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对安全心不在焉，能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”，这就为事故发生埋下了祸根。 抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工。因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。还应将安全责任层层分解并落实下来，明确分工、各司其职、各负其责，在煤矿形成安全责任统一体。安全生产责任制是煤矿最基本的安全制度，是煤矿岗位责任制的一部分，是安全经营规章的核心。它的实质是“安全生产、人人有责”。只有全体员工的共同努力，安全工作才能顺利开展，才能取得实效。 其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，从而建立起煤矿安全生产的大好局面。 　　3.安全要有章可循 　　安全是必须制定切实可行的安全生产规章制度和操作规程，建立完善的突发事件的应急预案。我们在落实了上述工作之后，就应着手制定和完善各项规章制度和操作规程，这是开展工作的准绳。安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心，它包括安全生产责任制和安全生产管理制度。安全生产管理制度包括：员工安全守则、安全奖惩制度、安全检查制度、安全会议制度、安全宣传教育与培训制度等等。对于各种设备的操作，应制定具体的操作规程。使工作有章可循，真正遇到突发事件时才能忙而不乱。制度的制定要详细、具体，有可操作性，而后就在于落实，要把这项工作当作重要任务来抓，从细微处入手。强调按章办事，在制度面前坚持人人平等，对违章者该批评的批评，该处罚的处罚，坚持用制度管人、管事。形成“按章办事、遵章守纪”的良好风气。 　　4.安全设施的必要性 　　必须保证在安全方面的投入和抓好安全设施的维护管理工作。在日常的安全管理中，一是要保证在安全方面的投入，要树立“花钱保平安”的理念，如设施设备的老化、灭火器材、井下巷道的维护保养等等，都需要投入资金，在这方面不能出现“欠账”，该买的一定要买，该换的一定要换，该修的一定要修，否则就会不断产生和增加新的隐患，形成“旧债”未还又欠“新账”的恶性循环。二是要明确专人负责对安全设施进行日常维护和检查，责任到人，确保安全设施设备质好量足，随时应对突发情况。 　　5.抓好职工对安全的认识，提高安全教育 　　提高人的素质，首先是提高思想素质。要高素质的干部职工队伍，保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性。除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要不断增强职工的安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。这样，才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。它的方法很多，比如请领导或专业人员讲课；组织安全方面的活动，举办安全知识竞赛、模拟事故的情况进行演习等，旨在增强安全意识和操作的直观感。同时煤矿制定板报、宣传标语等形式宣传安全方面的知识，以及在安全方面涌现的好人好事、先进经验等内容，营造出浓厚的安全氛围。 　　总之，煤矿安全生产及安全管理的途径很多，煤矿安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓管理和措施落实；只有从预防抓起，从细节抓起；全员开展自主管理工作，才能在安全基础管理的每一个环节不出纰漏，杜绝漏洞，实现安全生产。■

　　煤矿安全生产是世界各国 *** 所关注的重要问题。那么你对煤矿工人安全生产了解多少呢?以下是由我整理关于的内容，希望大家喜欢! 　　 　　一、安全生产：入井须知 　　1、煤矿是高危行业，入井前要吃好、睡好、休息好，千万不能喝酒，以保持充沛精力。 　　2、明火和静电可导致瓦斯爆炸及火灾，不能穿化纤衣服和携带香菸及点火物品下井。 　　3.入井前要随身佩带矿灯、佩戴安全帽、携带自救器，配备不齐或装置不完好不能入井工作。 　　4.携带锋利工具时，要套好护套，防止伤人。 　　5.通过班前会可了解工作地点的安全生产情况、明确安全注意事项、掌握防范措施，保证作业安全，因此要按时参加班前会。 　　6、自觉遵守《入井检身制度》，听从指挥，排队入井，接受检身。 　　二、安全生产：安全乘车与行走 　　7、上下井乘罐、乘车、乘皮带要听从指挥，不能嬉戏打闹、抢上抢下。 　　8、要按照定员乘罐、乘车，并关好罐笼门、车门，挂好防护链。不能在机车上或两车厢之间搭乘。 　　9 、人货混装十分危险，不要乘坐已装物料的罐笼、矿车和皮带。 　　10、开车讯号已发出和罐笼、人车没有停稳时，严禁上下。 　　11、运送火工品时，要听从管理人员安排，千万不能与上、下班人员同时乘罐、乘车。 　　12、乘罐、乘车、乘皮带行驶途中，不能在罐内、车内躺卧和打瞌睡，不能将头、手脚和携带的工具伸到罐笼和车辆外面;不能在皮带上仰卧、打瞌睡和站立、行走，不能用手扶皮带侧帮。 　　13、乘坐“猴车“***无级绳绞车***时，不触控绳轮，做到稳上、稳下。 　　14、在巷道中行走时，要走人行道，不在轨道中间行走，不随意横穿电机车轨道、绞车道，携带长件工具时，要注意避免碰伤他人和触及架空线，当车辆接近时要立即进入躲避硐室暂避。 　　15、在横穿大巷，通过弯道、交叉口时，要做到“一停、二看、三通过“;任何人都不能从立井和斜井的井底穿过;在兼作行人的斜巷内行走时，按照“行人不行车，行车不行人“的规定，不要与车辆同行。 　　16、钉有栅栏和挂有危险警告牌的地点十分危险， 不能擅自进入;爆破作业经常伤人，不可强行通过爆破警戒线、进入爆破警戒区。 　　17、严禁扒车、跳车和乘坐矿车，严禁在刮板输送机上行走;在带式输送机巷道中，不能钻过或跨越输送带。 　　三、安全生产：灾害预防 　　18、瓦斯是开采煤炭过程中释放出来的无色、无味、无臭气体，有四大危害：一是可以燃烧，引起矿井火灾;二是会爆炸，导致矿毁人亡;三是浓度过高时会导致人员缺氧窒息、甚至死亡;四是会发生煤***巖***与瓦斯突出，摧毁、堵塞巷道，甚至引起人员窒息死亡、瓦斯爆炸。 　　19、瓦斯事故是可以预防的，只要认真贯彻执行《煤矿安全规程》和有关规章制度，防止瓦斯积聚和出现火源就可以预防瓦斯事故的发生。 　　20、监测监控是有效预防瓦斯积聚的重要措施，要爱护监测监控装置;不能因为监测监控系统报警、断电影响生产而擅自调高监测探头的报警值、破坏瓦斯监测探头或用泥巴、煤粉及其他物品将瓦斯监测探头封堵上。 　　21、井下的风筒、风门、风桥、风障等通风设施是为矿工提供新鲜空气和防止瓦斯积聚、预防瓦斯事故的最重要的基础设施，这些通风设施一旦被破坏，风流就可能紊乱、导致瓦斯事故，造成重大人员伤亡;所以，一是要自觉爱护井下通风设施，二是通过风门时，要立即随手关好，不能将两道风门同时开启，以免造成风流短路。

煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次。一级:安全质量标准化平均得分为90分及以上，且通风专业达成一级，采煤、掘进、机电、运送、地测防治水五个专业中达成一级的专业不低于三个，其他专业不低于二级。二级:安全质量标准化平均得分为80分及以上，且通风专业达成二级，采煤、掘进、机电、运送、地测防治水五个专业中达成二级的专业不低于三个，其他专业不低于三级。三级:安全质量标准化平均得分为70分及以上，且采煤、掘进、机电、运送、通风、地测防治水六个专业中没有不达标的专业。安全质量标准化煤矿分为三个等级：一级：安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。二级：安全质量标准化各专业得分均在80分及以上。三级：安全质量标准化各专业得分均在70分及以上。

煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议；（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；（九）法律、行政法规规定的其他条件。煤矿还必须符合下列条件：（一）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（二）从业人员进行安全生产教育培训，并经考试合格；（三）制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（四）依法进行安全评价；（五）制定矿井灾害预防和处理计划;（六）依法取得采矿许可证，并在有效期内。

煤矿企业安全生产许可证实施办法是为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作而制定。煤矿企业安全生产许可证实施办法具体内容：第一章总则第一条为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。第二条煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。第三条煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。第五条国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许可证颁发管理机关。第二章 安全生产条件第六条煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，所属煤矿应当设立兼职救护队，并与邻近的救护队签订救护协议；（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；（九）法律、行政法规规定的其他条件。第七条煤矿除符合本实施办法第六条规定的条件外，还必须符合下列条件：（一）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（二）从业人员进行安全生产教育培训，并经考试合格；（三）制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（四）依法进行安全评价；（五）制定矿井灾害预防和处理计划；（六）依法取得采矿许可证，并在有效期内。第八条井工煤矿除符合本实施办法第六条、第七条规定的条件外，其安全设施、设备、工艺还必须符合下列条件：（一）矿井至少有2个能行人的通达地面的安全出口，各个出口之间的距离不得小于30米；井下每一个水平到上一个水平和各个采（盘）区至少有两个便于行人的安全出口，并与通达地面的安全出口相连接；采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到进风巷道，另一个通到回风巷道。在用巷道净断面满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要；（二）按规定进行瓦斯等级、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸危险性鉴定；（三）矿井有完善的独立通风系统。矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机，主要通风机按规定进行性能检测；生产水平和采区实行分区通风；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃煤层的矿井、煤层群联合布置矿井的每个采区设置专用回风巷，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风，矿井有反风设施；（四）矿井有安全监控系统，传感器的设置、报警和断电符合规定，有瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器；按规定建立瓦斯抽采系统，开采煤与瓦斯突出危险煤层的有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施；（五）有防尘供水系统，有地面和井下排水系统；有水害威胁的矿井还应有专用探放水设备；（六）制定井上、井下防火措施；有地面消防水池和井下消防管路系统，井上、井下有消防材料库；开采容易自燃和自燃煤层的矿井还应有防灭火专项设计和综合预防煤层自然发火的措施；（七）矿井有两回路电源线路；严禁井下配电变压器中性点直接接地；井下电气设备的选型符合防爆要求，有短路、过负荷、接地、漏电等保护，掘进工作面的局部通风机按规定采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁；（八）运送人员的装置应当符合有关规定。使用检测合格的钢丝绳；带式输送机采用非金属聚合物制造的输送带的阻燃性能和抗静电性能符合规定，设置安全保护装置；（九）有通信联络系统，按规定建立人员位置监测系统；（十）按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和电雷管，爆破工作由专职爆破工担任；（十一）不得使用国家有关危及生产安全淘汰目录规定的设备及生产工艺；使用的矿用产品应有安全标志；（十二）配备足够数量的自救器，自救器的选用型号应与矿井灾害类型相适应，按规定建立安全避险系统；（十三）有反映实际情况的图纸：矿井地质图和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监控系统布置图和断电控制图，人员位置监测系统图，压风、排水、防尘、防火注浆、抽采瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图。采掘工作面有符合实际情况的作业规程。第九条露天煤矿除符合本实施办法第六条、第七条规定的条件外，其安全设施、设备、工艺还必须符合下列条件：（一）按规定设置栅栏、安全挡墙、警示标志；（二）露天采场最终边坡的台阶坡面角和边坡角符合最终边坡设计要求；（三）配电线路、电动机、变压器的保护符合安全要求；（四）爆炸物品的领用、保管和使用符合规定；（五）有边坡工程、地质勘探工程、岩土物理力学试验和稳定性分析，有边坡监测措施；（六）有防排水设施和措施；（七）地面和采场内的防灭火措施符合规定；开采有自然发火倾向的煤层或者开采范围内存在火区时，制定专门防灭火措施；（八）有反映实际情况的图纸：地形地质图，工程地质平面图、断面图、综合水文地质图，采剥、排土工程平面图和运输系统图，供配电系统图，通信系统图，防排水系统图，边坡监测系统平面图，井工采空区与露天矿平面对照图。第三章安全生产许可证的申请和颁发第十条煤矿企业依据本实施办法第五条的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证。第十一条申请领取安全生产许可证应当提供下列文件、资料：（一）煤矿企业提供的文件、资料：1、安全生产许可证申请书；2、主要负责人安全生产责任制（复制件），各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单；3、安全生产规章制度目录清单；4、设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；5、主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；6、特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划；7、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；8、重大危险源检测、评估和监控措施；9、事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与专业救护队签订的救护协议。（二）煤矿提供的文件、资料和图纸：1、安全生产许可证申请书；2、采矿许可证（复制件）；3、主要负责人安全生产责任制（复制件），各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单；4、安全生产规章制度和操作规程目录清单；5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；6、矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；7、特种作业人员操作资格证书的证明材料；8、从业人员安全生产教育培训计划和考试合格的证明材料；9、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；10、具备资质的中介机构出具的安全评价报告；11、矿井瓦斯等级鉴定文件；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯参数测定报告，煤层自燃倾向性和煤尘爆炸危险性鉴定报告；12、矿井灾害预防和处理计划；13、井工煤矿采掘工程平面图，通风系统图；14、露天煤矿采剥工程平面图，边坡监测系统平面图；15、事故应急救援预案，设立矿山救护队的文件或者与专业矿山救护队签订的救护协议；16、井工煤矿主要通风机、主提升机、空压机、主排水泵的检测检验合格报告。第十二条安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定处理：（一）申请事项不属于本机关职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证，通过互联网申请的，符合要求后即时提供电子受理回执；（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。第十三条煤矿企业应当对其向安全生产许可证颁发管理机关提交的文件、资料和图纸的真实性负责。从事安全评价、检测检验的机构应当对其出具的安全评价报告、检测检验结果负责。第十四条对已经受理的申请，安全生产许可证颁发管理机关应当指派有关人员对申请材料进行审查；对申请材料实质内容存在疑问，认为需要到现场核查的，应当到现场进行核查。第十五条负责审查的有关人员提出审查意见。安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。第十六条经审查符合本实施办法规定的，安全生产许可证颁发管理机关应当分别向煤矿企业及其所属煤矿颁发安全生产许可证。第十七条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月按照本实施办法第十条的规定，向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请，并提交本实施办法第十一条规定的文件、资料和安全生产许可证正本、副本。第十八条对已经受理的延期申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法的规定办理安全生产许可证延期手续。第十九条煤矿企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件，在安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续：（一）严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施办法；（二）接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查；（三）未因存在严重违法行为纳入安全生产不良记录“黑名单”管理；（四）未发生生产安全死亡事故；（五）煤矿安全质量标准化等级达到二级及以上。第二十条煤矿企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更主要负责人的；（二）变更隶属关系的；（三）变更经济类型的；（四）变更煤矿企业名称的；（五）煤矿改建、扩建工程经验收合格的。变更本条第一款第一、二、三、四项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第五项的，应当在改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出申请。申请变更本条第一款第一项的，应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人任命文件（或者聘书）；申请变更本条第一款第二、三、四项的，应提供变更后的工商营业执照副本；申请变更本条第一款第五项的，应提供改建、扩建工程安全设施及条件竣工验收合格的证明材料。第二十一条对于本实施办法第二十条第一款第一、二、三、四项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更。对于本实施办法第二十条第一款第五项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十四条、第十五条的规定办理安全生产许可证变更。第二十二条经安全生产许可证颁发管理机关审查同意延期、变更安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证正本，换发新的安全生产许可证正本；在安全生产许可证副本上注明延期、变更内容，并加盖公章。第二十三条煤矿企业停办、关闭的，应当自停办、关闭决定之日起10个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请注销安全生产许可证，并提供煤矿开采现状报告、实测图纸和遗留事故隐患的报告及防治措施。第二十四条安全生产许可证分为正本和副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。安全生产许可证颁发管理机关应当在安全生产许可证正本、副本上载明煤矿企业名称、主要负责人、注册地址、隶属关系、经济类型、有效期、发证机关、发证日期等内容。安全生产许可证正本、副本的式样由国家煤矿安全监察局制定。安全生产许可证相关的行政许可文书由国家煤矿安全监察局规定统一的格式。第四章 安全生产许可证的监督管理第二十五条煤矿企业取得安全生产许可证后，应当加强日常安全生产管理，不得降低安全生产条件。第二十六条煤矿企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。第二十七条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受煤矿企业的财物，不得谋取其他利益。第二十八条安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：（一）超越职权颁发安全生产许可证的；（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。第二十九条取得安全生产许可证的煤矿企业有下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证：（一）终止煤炭生产活动的；（二）安全生产许可证被依法撤销的；（三）安全生产许可证被依法吊销的；（四）安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续的。第三十条煤矿企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，且在一年内不得再次申请安全生产许可证。第三十一条安全生产许可证颁发管理机关应当每年向社会公布一次煤矿企业取得安全生产许可证的情况。第三十二条安全生产许可证颁发管理机关应当将煤矿企业安全生产许可证颁发管理情况通报煤矿企业所在地市级以上人民政府及其指定的负责煤矿安全监管工作的部门。第三十三条安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度。第三十四条省级安全生产许可证颁发管理机关应当于每年1月15日前将所负责行政区域内上年度煤矿企业安全生产许可证颁发和管理情况报国家煤矿安全监察局，同时通报本级安全生产监督管理部门。第三十五条任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。第五章 罚则第三十六条安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的煤矿企业颁发安全生产许可证的；（二）发现煤矿企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动不依法处理的；（三）发现取得安全生产许可证的煤矿企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件不依法处理的；（四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不依法处理的；（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受煤矿企业的财物，或者谋取其他利益的。第三十七条承担安全评价、检测、检验工作的机构，出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明的，没收违法所得；违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与煤矿企业承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构，依法吊销其相应资质。第三十八条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的煤矿企业的监督检查，发现其不再具备本实施办法规定的安全生产条件的，应当责令限期整改，依法暂扣安全生产许可证；经整改仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的，依法吊销安全生产许可证。第三十九条取得安全生产许可证的煤矿企业，倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十条发现煤矿企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得安全生产许可证，擅自进行生产的；（二）接受转让的安全生产许可证的；（三）冒用安全生产许可证的；（四）使用伪造安全生产许可证的。第四十一条在安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不申请办理延期手续，依照本实施办法第二十九条、第四十条的规定处理。第四十二条在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、经济类型、煤矿企业名称发生变化，未按本实施办法申请办理变更手续的，责令限期补办变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。改建、扩建工程已经验收合格，未按本实施办法规定申请办理变更手续擅自投入生产的，责令停止生产，限期补办变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十条的规定处罚。第六章 附 则第四十三条本实施办法规定的行政处罚，由安全生产许可证颁发管理机关决定。除吊销安全生产许可证外，安全生产许可证颁发管理机关可以委托有关省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察分局实施行政处罚。第四十四条本实施办法自2016年4月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布、国家安全生产监督管理总局2015年6月8日修改的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》同时废止。法律依据《 中华人民共和国安全生产法》第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。《 中华人民共和国安全生产法》第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

煤矿安全生产是指在煤矿生产活动过程中人的生命和健康不受到危害。一、煤矿行业存在的问题1、员工安全意识低煤矿从业人员除管理层之外的大部分人都只有小学或者初中文化。这就使得员工对于安全生产并不被重视，而且规范操作意识不强，员工根本不重视安全，最后导致安全事故的频发。2、企业安全教育不到位目前我国煤矿行业的基础层员工的整体素质比较低，并且有大量员工没有经过岗前培训就直接上岗，没有相关经验，对相关设备不了解，这样就容易导致错误操作。3、安全措施不完善一些企业并没有利用相关设备还是应用传统的人力生产，更遑论安全保护机制。4、监察力度不够监管部门的检查机制落后，没有与时俱进，对于很多新的问题不知如何应对，就对其放任不管。二、解决方案1、提高各级员工的安全意识安全部门要定期进行安全培训还要定期抽查，保证员工不会因为时间等原因而对其忽视。2、严格执行安全制度建立了相关的规定就要严格遵守，这样才能不让制定人员的心血白白浪费，也能在生产中保证安全。3、提高管理层的监察水平在管理层要建立相关的监管部门，并明确监管部门的职责，通过对于任务的细分，使得权力与责任并行。4、加强安全措施管理煤矿行业安全生产过程中，借助先进的技术来保证安全。

煤矿从业人员在安全生产方面权利有：安全生产知情权；参与安全生产管理权；安全生产监督权；接受安全教育培训权；停止作业避险权；拒绝违章指挥权；批评、检举、控告权；工伤保险赔偿权。煤矿从业人员的义务：必须奠定有关安全生产的法律法规和企业规章制度。必须遵守劳动纪律。及时报告和处理险情，积极参加抢救事故。必须接受煤矿安全生产教育和培训。《中华人民共和国安全生产法》法律依据：第四十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第五十条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第五十一条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章 指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章 指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

　　煤矿安全工作总结怎么写呢?下面是由我为大家整理的“煤矿安全工作总结范文精选”，欢迎大家阅读，仅供大家参考，希望对您有所帮助。更多文章在工作总结栏目，希望您能关注与阅读。 　　煤矿安全工作总结范文精选【一】 　　在市委市政府、上级主管局和集团公司的正确领导下，八月份全公司干部职工齐心协力，努力拼搏，克服了井下地质条件变化大，安全管理困难等诸多不利因素，严格按照上级指示和公司领导要求，严查细管，扎实苦干，圆满完成了八月份各项安全生产指标，现将有关工作总结安排如下： 　　一、安全生产情况 　　(一)安全情况 　　8月份安技处共查出各矿存在问题共计126条，罚款xxxx元，其中小港煤矿查出问题41条，罚款xxxx元;羊泉煤矿查出问题62条，罚款xxx元;四槐树煤矿查出问题23条，罚款xxxx元。从查出的存在问题及出具的罚款来分析，顶板管理方面和机电运输存在的问题仍然高居不下，8月份在顶板管理方面查出43条问题，机电提运和一通三防分别是32条和28条。 　　(二)生产情况 　　8月份全公司共产原煤67762吨，完成掘进进尺1115.3米;其中小港产煤45029吨，进尺574.1米，羊泉产煤13817吨，进尺238.5米，四槐树产煤8916吨，进尺302.7米。从生产情况来分析，各矿的掘进效率跟不上当前生产的需要，采掘接续仍是制约生产的主要问题，需认真的加以研究，努力提高掘进效率，保证正常的采掘接续。 　　二、上月重点工作落实情况及开展的主要工作 　　按照8月6日公司安全办公会议的安排，8月份主要做好了以下工作： 　　(—)各煤矿在思想和行动上高度重视安全工作。公司安技处及各煤矿根据当前的安全形势，认真进行了总结、分析布置和检查，各煤矿通过召开专题会议和早调度会把安全任务进行了分解落实和要求;公司安技处于10日、20日组织三个煤矿安全科长和安全矿长召开了安全专题例会，对抓好当前安全工作的重要性做了要求，并按照会议形成的决议对三个煤矿不定时的进行了突击检查，收到了良好的效果。 　　(二)突出重点，抓住难点，管好薄弱时段、环节。各煤矿对自己的工作进行了认真的梳理，排查出了工作中的重点、难点工作，制定了措施，认真的组织贯彻实施。xx煤矿7412工作面下行开采，在安技处和小港煤矿班子的正确领导下，对支护措施进行了改进，防止了冒顶推支柱底根子现象的发生;xx煤矿-386采煤工作面安全顺利的回撤完毕，11109工作面初采初放安全进行;四槐树煤矿15101工作面采取调料，缩小循环为收尾工作打下了基础，16层底板绕道安全的与16层副下山精确贯通。 　　(三)采取多种形式，搞好职工的教育培训工作，不断提高工人的安全技能。各煤矿继续组织开展好了与职工的谈心工作和家访交流工作，通过和风细雨、润物无声的说服教育、感化，使职工的安全意识明显增强;其次是按照年初制定的计划对职工进行了培训、学习、考试;三是认真组织开展好了安全知识抽考活动，对在抽考活动中取得好成绩的给予了奖励。 　　(四)严格制度的执行落实，严格考核、严厉追究。按照公司下发的一系列安全规章制度，公司安技处及各矿 　　煤矿安全工作总结范精选【二】 　　今年以来，我矿在安全管理上认真贯彻落实两级公司安全会议精神，继续开展“双建双达”工作，坚持直面培训，提高全员素质，狠抓落实，实现了安全生产，杜绝了重大恶性事故，矿井质量标准化水平得到明显提高，安全生产保持了稳定健康发展的良好势头，下面就今年的安全工作做一简要总结。 　　一、安全基本情况： 　　*、安全绩效：杜绝了重伤以上事故，杜绝了瓦斯、煤尘、水害等恶性事故，实现安全生产;但安全发生了重伤事故xxxx伤xxxx，轻伤事故*xxxx*xxxx，非伤亡事故xxxx。 　　*、安全检查：矿共组织旬检月验检查*xxxx，共查隐患xxx条，其中：A级隐患3条，B级隐患7条，C级隐患xxx条;目前仍存在的重大隐患有： 　　⑴、***工区双回路单电源的问题; 　　⑵、井底车场安全间隙不达要求的问题; 　　⑶、***井口的主扇能力不匹配的问题; 　　⑷、综采工作面支架型号不一，支架完好状况差的问题; 　　⑸、井下压风机属非防爆设备的问题; 　　⑹、***井口的扩界问题; 　　⑺、***井口暖风机的问题。 　　3、安全重点工程：***总回风巷：十一月份预计完成*8xxxx，累计完成70xxxx，剩余工程量预计30xxxx。 　　井底火药库：目前已完成3**米，全部井巷工程已完成。 　　井底水仓：目前已完成33xxxx，全部井巷工程已完成。 　　西区水仓：十一月份施工8xxxx，累计完成53xxxx，剩余工程量*0xxxx。 　　4、周边小煤窑管理：按集团公司八条指令，矿成立了专业管理组，并定期进行检查，同时由***工区一名副区长负责，不定时对周边小煤窑进行监督检查;近期两井口的周边小煤窑情况为：共有小煤窑*xxxx，未发现井田范围内的小窑有违规生产行为。 　　5、专项治理完成情况： 　　已完成项目计划35项，完成计划的xxx。资金计划xxx万元，完成计划的xxxx。未完成的项目主要有：主扇安装工程还有一台，主扇风电闭锁未到货等二项，共计xxxx元。 　　6、职工培训情况：六大特殊工种一级培训计划*4xxxx，实际参培xxxx，完成计划的xxxx;矿新工人培训计划xxxx，实际参培3*xxxx，完成计划的xxxx。 　　7、质量标准化达标情况：在质量标准化建设上，坚持硬件治理，改善标准化作业环境。***月份矿井各专业质量标准化局检得分：采煤xx分、掘进xxxx分、机电xxx分、运输xxx分、通风xxx分、地测xxx分、调度xxxx分，矿井xxxx分，达到了部级标准。 　　8、地面安全管理情况：矿根据集团公司xx电安字(*004)34号文件，矿下发了xx河xx回安字(*004)*4号文件，成立了地面安全整治领导组及专业治理组，组织地面安全检查xxxx，共查出隐患*97条，全部按三定进行了处理。 　　9、干部下井情况：***月份矿级应下井8*xxxx，实下井87xxxx;科级应下井**5xxxx，实下井xxxx;队级应下井70*xxxx，实下井xxxx，全部达到规定要求。 　　*0、抓三违情况：***月份共抓三违xxx人次，其中严重三违xxxxx次，处罚xxxxxx。 　　二、安全工作主要做法： 　　就安全工作而言，有三方面的特点：一是良好的安全绩效得到保持;二是现场质量标准化硬环境得到明显改善，内涵水平有了大的提高;三是矿井规模扩张的同时，核心装备实现再次升级。这既是安全工作的特点，也是今年以来树立的目标，为此，矿在认真分析总结03年得失的同时，以两级公司的安全会议精神为指导，深入研究，确立了04年的安全工作思路，安全工作基本做法体现出为“四个抓”，即：抓基础、抓关键、抓大事、抓重点。具体做法： 　　*、抓基础。制定符合矿井实际情况的管理制度，建立健全了高频率、全方位的安全管理监督检查体系。 　　xx年初，我矿把贯彻集团公司安全会议精神作为头等大事来抓，组织矿、科、队三级管理人员学习、讨论，并根据我矿的实际研究制定了具体的操作细则，建立了高效率、全方位的安全管理监督检查体系，重点做了以下五个方面的工作： 　　一是建立了矿对科队、部区对队的安全质量绩效全方位月度考核制度，把队组当月总工资的xxxx划为安全质量含量工资，每月初由矿安全部门牵头，组织相关部门对队组月度安全管理、工程质量、绩效进行公开考核，并严格兑现，***月份共兑现安全绩效工资xxxx。 　　二是以开展星级班组建设竞赛为中心内容，以进一步完善矿对队安全评估、队对班组安全评估、队对个人安全考核三级考核制度为手段，在坚持每天的现场*4小时全过程安全质量监控的同时，形成了质量验收相互监察体系和全方位的岗位监督体系及现场管理体系，牢牢掌握了动态的现场安全质量和岗位操作质量，在集团公司安全检查中得到了肯定。 　　三是在安全监督检查上，一方面继续坚持验收制度，坚持现场存在的问题进行严肃追究处理，重点是管理责任的追究，(***月份共追究3xxxx次，罚款7*3xxxx)，做到了验收的公平、公正，考核严格兑现。另一方面坚持以矿领导牵头四点班和零点班安全小分队活动制度，盯住了边远区、薄弱区的安全管理。 　　四是开展了矿、科、队三级干部下井在现场面对面对职工进行操作“直面”培训活动，建立了干部下井不培训职工不算下井的工作制度，同时坚持周三培训与脱产培训相结合，一是科领导周一、周三必须下到基层队组抓培训;二是坚持队组的理论培训与现场实际相结合的原则，突出实用知识的培训，***月份共举办脱产培训班*0期，共培训xxxx，收到了较好效果。 　　五是努力营造以“安全第一”为灵魂的矿区文化氛围。今年以来，配合政工宣传部门，组织了“元旦、春节安全漫画展”、“安全知识竞赛”、“安全制度知识竞赛”等安全活动;建立了职工图书阅览室，丰富了职工文化生活;建立了“三违”情况公示栏，实施三违人员通报亮相，进行反面教育;遵章光荣，违章耻辱已逐步成为职工群众的共识。 　　*、抓关键。加强节日期间的安全管理工作。 　　针对元旦、春节、中秋、国庆等大节日，根据工作实际，制定下发了《关于强化春节期间安全管理的若干规定》、《关于强化中秋、国庆两节期间安全管理的若干规定》等文件，对节日期间的安全工作做了详细的部署和安排，一是重点抓住了干部作风这一关键，狠抓干部下井到现场，现场重点点面。二是加大动态检查力度，强化安全监督，实施了小分队动态检查及安全科小分队跟踪复查隐患整改的安全监督两条线，节日期间，矿小分队活动共3xxxx，查出隐患437条，查出各种“三违”5*人次，现场盯住处理隐患*73条;安全科小分队共查出隐患54*条，追究队组责任**人次，罚款*36xxxx，确保了节日期间的安全生产。 　　3、抓大事。抓环节补套，安全生产硬环境得到优化。 　　坚持把优化安全生产硬环境作为矿井xx年安全工作的大事，重点完成了九项改造或补欠：一是采煤机组升级，淘汰xxx机组，375机组装备到位;二是单轨无极绳车投用，西区辅助运输系统得到优化;三是投入皮带综合保护*套，压风机综合保护及释压阀装备到位;四是掘进工作面耙煤机安装了防护栏;五是矸石山更换*4Kg/m钢轨**xxxx，完善挡车设施*套;六是安装液压枕**处，起动了顶板动态监控;七是建成综采工作面油脂库两个，实现了工作面油脂存放的规范化;八是安装激光指向仪*台，提高了掘进工作面的中腰线管理水平;九是完成两井口完成皮带巷及轨道巷标准化治理**0xxxx米。 　　4、抓重点。积极组织，严格把关，紧盯安全重点工作。 　　一是完成了“灾害预防及应急处理预案”的编制工作。通过总结我矿安全工作的经验和教训，结合当前阶段的客观实际，积极组织生产、调度、地测、机电、通风、安全、供应等部门，先后经过四次会审修订，形成了我矿较为科学的安全管理制度。 　　二是根据季节的交替变化，狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化，我矿认真把握其特点，对小煤窑、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查，以防范为重点，认真落实了领导责任和各项措施，特别是在雨季三防方面，重点作好了物资人员准备及时到位，保证了八月份安全度汛，杜绝了意外事故和冷门事故的发生。 　　三是根据现场不同时期的特点，及时调整管理重点，如综采工作面搬家倒面、重大临时工程、管理较差的工作面、西区的中运输管理、采掘现场支护整顿、回采工作面过构造等，做到了紧盯到位，监督有力。 　　回顾总结，今年以来安全工作最重要的是实现了安全生产形势的平稳发展，但工作上的差距也是不容忽视的：一是矿井现场安全管理的脆弱性与矿井规模发展、装备升级的不适应仍很突出;二是矿井质量标准化水平在内涵的深度上仍处于表面;三是双建双达工作没有深入职工心中，现场没有推行，效果没有体现出来;四是职工队伍稳定与职工素质的提高没有突破;五是安全重点工程重视力度不够。总之在我们看到成绩的同时，决不能忽视了问题的存在，必须认真分析总结，寻找突破口，找准切入点。 　　煤矿安全工作总结范文精选【三】 　　本月份，我矿认真抓好了抗震救灾期间隐患排查整治工作和灾害调查评估，抓好了“一通三防”、顶板管理、机电、运输、火工品、地测防治水、地面交通、消防等方面的隐患排查整治工作，确保了安全生产。 　　本月份重点抓好了以下几方面的安全管理工作： 　　一、“xxxx”地震发生后，我矿根据市委、市政府及公司要求，于x月xx日全面停产，在停产期间，由矿长组织，分管副矿长参加对全矿各系统、所有采掘头面进行了隐患排查，对排查出的隐患严格按照“四定、五落实”原则进行了落实整改;由党委书记牵头，组织安监处、武保部、生活公司、沉治办对全矿职工住宅进行了隐患排查，为危房户及时搭建了帐蓬，配合市教育局为xx小学搭建了临时帐蓬学校，确保了我矿职工子女在9月8日的准时开学;做好了地震灾害的预测预报工作，共出抗震救灾工作简报九期，确保了我矿地震灾害情况的准确、及时上报;认真组织了停产期间的职工学习培训，确保了停产学习期间职工思想稳定、生活秩序正常，为我矿恢复正常生产打下了坚实的基础。 　　二、为认真吸取“xxx”事故教训，落实安全生产责任，强化现场安全管理，扭转我矿安全被动局面，确保今年后期安全生产，我矿制定了《关于现场安全责任追究的补充规定》，并认真执行，进一步加大了隐患排查、安全包保、干部入井带班、技术管理责任不落实的处罚力度。 　　三、加强瓦斯管理。进一步明确了瓦斯超限就是安全事故的工作理念，要求全矿上下紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系开展工作，加强领导、落实责任，凡考核为高瓦斯的采掘工作面，严格执行了矿、区、队高瓦斯工作面巡视制度。对xxxx中间巷、xxxxx运输巷切眼等高瓦斯工作面的执行了小班巡视制度;加强了开拓巷道过煤层的安全管理，确保了瓦斯不超限，全月通风方面排查出隐患46条，均按“四定”原则全部落实整改。 　　四、强化现场安全管理，突出以隐患排查治理为主线，狠抓质量标准化建设为基础，确保安全生产。重点抓好了综采一队xxxx工作面中部支架的调整;抓好了综采一队、综采二队xxxx工作面运输巷沿空留巷工作的安全管理;抓好了大倾角煤层工作面防滑、防片帮、防飞石的安全技术措施在现场的落实;采煤一队xxxx工作面、机采二队xxxx工作面初采初放期间的安全管理。 　　五、加大了机电运输的隐患排查力度。加大了供电安全检查，减少了无计划停电停风次数，规范了小绞车安装的检查验收工作，加大了运输秩序整顿，杜绝了运输事故的发生，全月机电运输方面排查出隐患52条，均己全部落实整改。 　　六、加强了火工品及道路交通安全管理。本月组织了每周一次火工品专项检查，由武保部牵头、安监处参加对干坝塘、烂泥箐两个火药库进行了检查，并对两个片区放炮员更衣箱进行了逐个清查，对井下所有采掘头面火工品运输、储存、使用情况进行了全面检查，查出的隐患3条均下达了隐患整改通知单，并按“四定”原则己全部落实整改 　　七、本月份，我矿共收到公司文书18份，均按要求进行了认真落实整改，下重大隐患通知单8份，均按“四定、五落实”的原则全部整改。我矿全月共发生轻伤事故5起，伤5人，确保了轻伤不超标。各类罚款预计10万元左右。 　　下月份安全工作重点： 　　一、认真抓好国庆节期间、双休日的干部值班上岗工作，要求各单位党政主要领导必须坚持国庆节、双休日值班入井制度，采掘队必须执行双跟班制度，各单位必须提前一天将双跟班安排表上报，安监处、调度信息中心、党委工作部要不定期组织查岗活动，违反规定的要从严从重追究责任。 　　二、做好节日期间的道路交通安全检查。 　　三、加大现场安全管理责任追究，严格执行《关于落实公司确保今年后期安全生产特别规定的实施细则》的相关规定。 　　四、强化现场安全管理。继续抓好xxx采掘工作面的瓦斯考核与管理，坚持高瓦斯工作面巡视检查工作;抓好xxxx采煤工作面的初采初放期间的安全管理;抓好xxxx综采工作面加架的安全管理;抓好采煤一队xxx工作面安装及初采期间的安全管理、综采二队xxxx工作面下出口、防底板岩石下滑的安全管理工作，综采一队沿空留巷安全管理工作;抓好xxxx工作面、xxx工作面的安装和xxxxx工作面收尾的安全管理，认真抓好大倾角煤层工作面开采的防飞石、防片帮、防滑的安全管理，杜绝平行作业，确保安全生产。 　　五、加强要害部位的安全管理工作。严格火工品领退制度，武保部、安监处、供应科对火药库每周组织一次安全隐患排查。武保部、安监处、机电科、运输区、基建办等部门必须加大要害部门的安全检查力度，特别是加强排矸场、变电所、压风房及工业厂房和设施的安全检查，发现问题要及时向有关部门及分管领导汇报;生活公司必须加大对职工生活区防震、防洪、防火及供电安全检查，沉治办、生活公司加强职工住房安全检查，每次降雨、刮风后要组织隐患排查，发现问题及时向分管领导汇报，重大问题要在第一时间向矿主要领导汇报。对发现的问题由分管领导现场组织制定整改方案，按“四定”原则限期整改。 　　六、抓好双基工作建设：明确规定采掘队由支部书记负责党务工作、工会工作记录，分管安全的副队长负责安全管理记录，每半月安监处牵头，党委工作部(共青团)、工会、生产技术部参加对采掘队的双基工作进行一次全面检查，查出记录内容不全、不规范的限期整改，并严肃追究相关人员责任。 　　七、继续抓好全员培训，特别是放炮员、瓦安员的技能培训。 　　 我精心推荐

第一条 为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规，制定本办法。第二条 本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。第三条 "超能力、超强度或者超定员组织生产"，是指有下列情形之一的：(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的；(三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。第四条 "瓦斯超限作业"，是指有下列情形之一的：(一)瓦斯检查员配备数量不足的；(二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；(三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。第五条"煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施"，是指有下列情形之一的：(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；(二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；(三)未进行区域突出危险性预测的；(四)未采取防治突出措施的；(五)未进行防治突出措施效果检验的；(六)未采取安全防护措施的；(七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。第六条 "高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行"，是指有下列情形之一的：(一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；(三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；(四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。第七条 "通风系统不完善、不可靠"，是指有下列情形之一的：(一) 矿井总风量不足的；(二) 主井、回风井同时出煤的；(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;(四) 违反规定串联通风的；(五)没有按正规设计形成通风系统的；(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；(七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；(八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。第八条 "有严重水患，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：(一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；(二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；(三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；(四)擅自开采各种防隔水煤柱的；(五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。第九条 "超层越界开采"，是指有下列情形之一的：(一)国土资源部门认定为超层越界的；(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；(四)擅自开采保安煤柱的。第十条 "有冲击地压危险，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：(一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；(二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。第十一条 "自然发火严重，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：(一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；(三)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；(四)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；(五)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。第十二条 "使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺"，是指有下列情形之一的：(一)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。(二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；(三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；(四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；(五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；(六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；(七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。第十三条 "年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统"，是指有下列情形之一的：(一)单回路供电的；(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。第十四条 "新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模"，是指有下列情形之一的：(一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；(二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；(三)改扩建矿井在改扩建区域生产的；(四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；(五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。第十五条 "煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包"，是指有下列情形之一的：(一)生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；(二)煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；(三)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；(四)承包方（承托方）再次转包的；(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。第十六条 "煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照"，是指有下列情形之一的：(一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；(二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；(三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。第十七条 "有其他重大安全生产隐患"，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。

煤矿的安全生产标语1 　　1.祸在一时，防在平日。 　　2.关爱生命，关注安全。 　　3.遵章守法，关爱生命。 　　4.文明施工，安全生产。 　　5.把握安全，拥有明天。 　　6.麻痹出事故，警惕保安全。 　　7.安全地生产，平安地生活。 　　8.警惕安全在，麻痹事故来。 　　9.质量是生命，安全是保证。 　　10.安全是金桥，通往幸福路。 　　11.安全人人抓，幸福千万家。 　　12.人人讲安全，安全为人人。 　　13.施工不违章，安全有保障。 　　14.安全人人抓，幸福千万家。 　　15.宁绕百丈远，不冒一步险。 　　16.落实一项措施，胜过十句口号。 　　17.生命只有一次，安全伴君一生。 　　18.劳动创造财富，安全带来幸福。 　　19.安全促进生产，生产必须安全。 　　20.牢记生产安全，事故与你无缘。 煤矿的安全生产标语2 　　违章违纪不狠抓，害人害己害国家。 　　宁可千日不松无事，不可一日不妨酿祸。 　　树立矿山安全形象，促进安全文明生产。 　　创建矿山安全文化，塑造矿工安全形象，营造矿区和谐景象。 　　生产再忙，安全不忘，人命关天，安全在先。 　　加快实施“科技兴安”战略，推进安全生产科技进步。 　　安全生产 重在预防 　　不怕千日紧 只怕一时松 　　疾病从口入 事故由松出 　　安全第一 预防为主 　　人人讲安全 安全为人人 　　人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全 　　筑起堤坝洪水挡,练就技能事故防 　　骄傲源于浅薄,鲁莽出自无知 　　防护加警惕保安全,无知加大意必危险 　　安全人人抓，幸福千万家 　　安全生产 人人有责 　　小洞不补 大洞吃苦 　　思想松一松 事故攻一攻 煤矿的安全生产标语3 　　人人讲安全 安全为人人 　　安全人人抓，幸福千万家 　　安全生产 人人有责 　　安全生产 重在预防 　　生产必须安全 安全促进生产 　　落实安全规章制度 强化安全防范措施 　　安全生产责任重于泰山 　　安全——我们永恒的旋律 　　安全勤劳 生活美好 　　抓好安全生产促进经济发展 　　传播安全文化 宣传安全知识 　　防微杜渐 警钟长鸣 　　人人讲安全 家家保平安 　　严是爱，松是害，搞好安全利三代 　　劳动创造财富 安全带来幸福 　　为安全投资是最大的福利 　　安全是最大的节约 事故是最大的浪费 　　安全花开把春报 生产效益节节高 　　幸福是棵树 安全是沃土 　　安全保健康 千金及不上 　　质量是安全基础 安全为生产前提 　　生产再忙 安全不忘 　　小心无大错 粗心铸大过 　　眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎 　　杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上 　　安全不离口 规章不离手 　　安全是朵幸福花 合家浇灌美如画 　　安不可忘危 治不可忘乱 　　防护加警惕保安全 无知加大意必危险 　　管理基础打得牢 安全大厦层层高 　　好钢靠锻打 安全要严抓 　　不怕千日紧 只怕一时松 　　遵章守纪光荣 违章违纪可耻 　　居安思危 常备不懈 　　安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹 　　只有防而不实 没有防不胜防 　　绿叶底下防虫害 平静之中防隐患 　　宁可千日不松无事 不可一日不防酿祸 　　抓基础从小处着眼 防隐患从小处着手 　　只有大意吃亏 没有小心上当 　　毛毛细雨湿衣裳 小事不防上大当 煤矿的安全生产标语4 　　1、想安全会安全能安全，人人争当本安职工。 　　2、人物系统和制度，本质安全四大要素。 　　3、创建本质安全型矿井，实现四无两零目标。 　　4、安全零事故，质量零缺陷。 　　5、煤尘具有爆炸性，逢八综合防尘要落实。 　　6、治理水害要坚持有疑必探先探后掘原则。 　　7、瓦斯治理十二字方针：先抽后采，监测监控，以风定产。 　　8、人力只推一辆车，两车相距10米才安全。 　　9、推车接近岔道弯道，必须提前发出警号。 　　10、行走携带锋利工具要注意，避免碰撞伤他人。 　　11、大巷行走要走人行道，长把工具手中拿。 　　12、下井须带矿灯安全帽自救器，有关人员瓦斯便携仪别忘了。 　　13、化纤衣服不能穿，禁带火具和香烟。 　　14、电线变潮易起火，过载发热酿大祸。 　　15、保险丝保安全，铜线铁丝代替只会添危险。 　　16、安全帽生命保护罩，戴上安全帽安全有依靠。 　　17、乘车须听指挥，严禁扒车跳车坐矿车。 　　18、禁用电炉灯泡取暖，严防火灾事故发生。 　　19、遇见警标和栅栏，千万不能往里蹿。 　　20、瓦斯无色无嗅无味，防范须时刻谨慎。 煤矿的安全生产标语5 　　1.学一分安全知识，多十分平安保障。 　　2.安全教育天天讲，事故隐患日日防。 　　3.一人把关一处安，众人把关稳如山。 　　4.沾沾自喜事故来，时时警惕安全在。 　　5.守纪守责守规程，保质保量保平安。 　　6.绿叶底下防虫害，平静之中防隐患。 　　7.人人事事讲安全，事事人人保平安。 　　8.操作规程就是法，谁不守法受惩罚。 　　9.安全生产“五同时”，各级领导要落实。 　　10.安全是无形的节约，事故是有形的浪费。 　　11.质量是企业的生命.安全是职工的生命。 　　12.安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。 　　13.上班不是逛公园，劳保用品穿戴全。 　　14.安全生产走在先，工伤事故不沾边。 　　15.知险防险不危险，违章蛮干最危险。 　　16.严格遵守操作规程，提高安全生产意识 　　17.与其事后痛哭流涕，不如事前遵章守纪 　　18.疏忽带来痛苦，安全创造幸福 　　19.简化作业省一时，贪小失大苦一世 　　20.安全警句千条万条，安全生产是第一条。 　　21.安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯。 　　22.无知加大意必危险，防护加警惕保安全。 　　23.安全系着你我他，幸福连结千万家。 　　24.违章违纪不狠抓，害人害已害国家。 　　25.班前检查一分钟，有防无患莫放松。 　　26.聪明者事前预防，侥幸者事后补偿。 　　27.安全生产年年好，职工生活步步高。 　　28.安全编织幸福花环，违章酿成悔恨苦酒。 　　29.遵章是安全的先导，违章是事故的根苗。 　　30.居安思危，警钟长鸣;防微杜渐，安如泰山。 　　31.安全是职工的生命线，职工是安全的负责人。 　　32.认真开展安全例检，及时清除事故隐患。 　　33.安全与效益同行，事故与亏损共生。 　　34.劳动保护是把伞，职业危害靠它管。 　　35.保安全千日不足，出事故瞬间有余。 　　36.安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。 　　37.安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。 　　38.安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。 　　39.你对违章讲人情，事故对你不留情 　　40.事故不难防，重在守规章 　　41.消防设施常做检查，消除隐患预防事故 　　42.按章操作机械设备，时刻注意效益安全 　　43.安全生产莫侥幸，违章操作要人命 　　44.企业效益最重要，安全防火第一条 　　45.安全就是节约，安全就是生命 　　46.保安全千日不足，出事故一日有余 　　47.安全是生命之本，违章是事故之源 　　48.维权必须从生存抓起，管理必须从安全着手。 　　49.放过一次违章操作，等于为十次事故开绿灯。 　　50.职工是效益的创造者，安全是职工的保护神。 　　51.不要伤害他人，不要伤害自己，不要被他人伤害。 　　52.要我安全不如我要安全，我懂安全才会保我安全。 煤矿的`安全生产标语6 　　1、生产必须安全，安全促进生产 　　2、把握安全，拥有明天。 　　3、严格要求安全在，松松垮垮事故来。 　　4、严是爱，松是害，搞好安全利三代。 　　5、关爱生命，关注安全。 　　6、落实一项措施，胜过十句口号。 　　7、宣传安全知识，传播安全文化。 　　8、生命至高无上，安全责任为天。 　　9、安全第一，预防为主;循规蹈矩;防微杜渐。 　　10、多看一眼，安全保险;多防一步，少出事故。 　　11、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。 　　12、不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。 　　13、安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。 　　14、完善规章制度，遵守安全规程。 　　15、加快实施“科技兴安”战略，推进安全生产科技进步。 　　16、生命只有一次，安全伴君一生。 　　17、安全地生产，平安地生活。 　　18、寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。 　　19、安全规程系生命，自觉遵守是保障。 　　20、传播安全文化，宣传安全知识。 　　21、遵章守法，关爱生命。 　　22、安全促进生产，生产必须安全。 　　23、拥有安全就是拥有生命，热爱安全就是热爱生命。 　　24、安全是最大的节约，事故是最大的浪费。 　　25、质量是企业的生命，安全是职工的生命。 　　26、我要安全，我懂安全;从我做起，保证安全。 　　27、人人讲安全，安全为人人。 　　28、劳动创造财富，安全带来幸福。 　　29、遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。 　　30、安全伴一生一世，幸福在你家我家。 　　31、宁绕百丈远，不冒一步险。 　　32、质量是生命，安全是保证。 　　33、牢记生产安全，事故与你无缘。 　　34、预防为主，标本兼治;强化主体，综合治理。 　　35、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。 　　36、健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。 　　37、加强安全生产规范化管理，推动安全生产标准化建设。 　　38、消除隐患，确保安全;保障稳定，促进发展。 　　39、施工不违章，安全有保障。 　　40、文明施工，安全生产。 　　41、眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。 　　42、树立企业安全形象，促进安全文明生产。 　　43、生产再忙，安全不忘;人命关天，安全在先。 　　44、安全是效益的保证，安全是幸福的源泉。 　　45、祸在一时，防在平日。 　　46、麻痹出事故，警惕保安全。 　　47、反违章、除隐患、保安全、促生产。 　　48、落实安全规章制度，强化安全防范措施。 　　49、安全是金桥，通往幸福路。 　　50、安全第一，预防为主;综合治理，整体推进。 煤矿的安全生产标语7 　　1. 宣传安全知识，传播安全文化。 　　2. 生命至高无上，安全责任为天。 　　3. 安全第一，预防为主;循规蹈矩;防微杜渐。 　　4. 多看一眼，安全保险;多防一步，少出事故。 　　5. 安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。 　　6. 不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。 　　7. 安全促进生产，生产必须安全。 　　8. 拥有安全就是拥有生命，热爱安全就是热爱生命。 　　9. 安全是最大的节约，事故是最大的浪费。 　　10. 质量是企业的生命，安全是职工的生命。 　　11. 我要安全，我懂安全;从我做起，保证安全。 　　12. 人人讲安全，安全为人人。 　　13. 劳动创造财富，安全带来幸福。 　　14. 遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。 　　15. 安全伴一生一世，幸福在你家我家。 　　16. 宁绕百丈远，不冒一步险。 　　17. 质量是生命，安全是保证。 　　18. 牢记生产安全，事故与你无缘。 　　19. 预防为主，标本兼治;强化主体，综合治理。 　　20. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。 　　21. 遵章守法，关爱生命。 　　22. 落实安全责任，完善安全制度。 　　23. 把握安全，拥有明天。 　　24. 严格要求安全在，松松垮垮事故来。 　　25. 严是爱，松是害，搞好安全利三代。 　　26. 关爱生命，关注安全。 　　27. 落实一项措施，胜过十句口号。 　　28.反违章、除隐患、保安全、促生产。 　　29.工作为了生活好，安全为了活到老。 　　30.严格要求安全在，松松垮垮事故来。 　　31.安全伴一生一世，幸福在你家我家。 　　32、质量是生命，安全是保证。 　　33、牢记生产安全，事故与你无缘。 　　34、预防为主，标本兼治;强化主体，综合治理。 　　35、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。 　　36、健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。 　　37、加强安全生产规范化管理，推动安全生产标准化建设。 　　38、消除隐患，确保安全;保障稳定，促进发展。 　　39、施工不违章，安全有保障。 　　40、文明施工，安全生产。 　　41、眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。 　　42、树立企业安全形象，促进安全文明生产。 　　43、生产再忙，安全不忘;人命关天，安全在先。 　　44、安全是效益的保证，安全是幸福的源泉。 　　45、祸在一时，防在平日。 　　46、麻痹出事故，警惕保安全。 　　47、反违章、除隐患、保安全、促生产。 　　48、落实安全规章制度，强化安全防范措施。 　　49、安全是金桥，通往幸福路。 　　50、安全第一，预防为主;综合治理，整体推进。 　　51、安全责任重于泰山，人民利益高于一切。 　　52、学安全知识，懂劳动保护，行科学管理。 　　53、家庭、事业、财富都重要，没有安全都无效。 　　54、只有防而不实，没有防不胜防。 　　55、警惕安全在，麻痹事故来。

安全是企业永恒的主题，没有安全，就没有生产、没有效益、没有企业的稳定发展。安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突出问题，对煤矿企业来说，安全就是生命，安全就是效益，安全就是稳定。发生事故不仅经济上损失惨重，而且会使员工情绪发生很大波动。因此，只有齐心协力、齐抓共管、狠抓安全生产工作，才能全面提升煤矿企业的安全管理水平，才能确保煤矿企业的安全高产高效，才能实现煤矿企业经济效益最大化。作为煤业公司的一名安全监督管理人员，我认为应该从以下几方面抓好本公司的安全生产工作。一、抓好安全生产工作，必须落实安全生产责任煤矿安全生产始终受到党中央、国务院的高度重视，党的十六届六中全会以来进一步明确了安全生产在构建***社会中的地位和作用，党的十七大又把安全生产列为当前影响社会***的突出矛盾和人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一。这就要求我们煤炭行业各级干部要从政治高度、大局高度、战略高度来认识安全工作的极端重要性，牢固树立“安全第一、生产第二”的理念，坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的思想，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，把安全管理的重点放在现尝放在区队、放在班组，逐级负责，层层分解安全指标，落实各级安全生产责任制，切实抓好安全现场管理，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、监督检查到位。二、抓好安全生产工作，必须强化标准化精细化管理安全质量标准化精细化管理，不仅是煤矿企业生产的基础，也是搞好安全的基础，更是提高经济效益的基础，是企业安身立命之本。首先，要提高广大员工对质量标准化重要性的认识，坚持不懈、持之以恒地抓好生产过程中的标准化和员工操作的规范化，以掘进质量为龙头，以采、掘、机、运、通为重点，抓点带面，稳步推进。其次，要全面推行精细化管理，提升质量标准化管理力度，努力实现“六化一落实”要求，即：安全管理军事化、安全制度依法化、现场管理标准化、安全责任全员化、安全技术科学化、安全教育素质化，安全管理重在落实。第三，要坚持开展班验收、旬检查、月评比和评优选差活动，按照高标准、严要求，从严从细落实责任，做到奖罚到位，促进静态管理向动态管理转变，使点面达标向全员、全过程达标转变。第四，要规范员工操作行为，做到精细管岗、精细管人、精细管心、精细管事、精细管物，向精细化管理迈进，实现质量达标准，安全创水平上台阶。三、抓好安全生产工作，必须加强“一通三防”工作“一通三防”是煤矿安全管理的重点。要认真贯彻落实瓦斯治理“十二字”方针，坚持以风定产原则，严禁超能力、超强度、超定员组织生产;要重视井下瓦斯及自然灾害的综合治理，加强安全监测监控;要坚持定期召开“一通三防”专题分析会，组织“一通三防”专项检查，开展“一通三防”会战活动，提高通风专业安全管理水平;要严格落实“一炮三检”、“三人连锁放炮”和“巡回检查瓦斯”制度，瓦斯超限必须立即断电撤人。同时，也要加强综合防尘管理，定期检查，完善洒水系统，责任落实到人，完善隔爆设备完好达标，完善防尘措施到位，严防煤尘堆积超限。在不断总结推广先进技术和管理经验的基础上，做到井下工作面不符合标准不生产、瓦斯超限不生产、工作面监测风量达不到标准不生产。四、抓好安全生产工作，必须强化安全监督检查安全工作不是走过场，安全监督检查更不是搞形式。安全监督检查工作是实现煤矿安全生产的有效手段。一是要创新安全检查考核思路，坚持事前预防、过程控制、事后监督并举，通过教育引导使员工树立“细节决定成败”的工作理念，把“警惕就是安全，麻痹就是危险”的思想融入现场管理，形成严格管理、紧盯问题、真抓实干的良好氛围。二是要加强安全监察队伍建设，严格安监员管理和考核，坚持每班汇报制度、每月综合考评制度，对考核不合格、责任心不强的人员坚决调离。各级组织和领导干部要理解和支持安监人员的工作，调动安监人员的工作积极性和主动性，努力建设一支精干高效的安监队伍。三是要加大隐患排查整改力度，要从事故源的防治入手，及时发现和消除事故隐患，对检查出的隐患必须下达隐患通知书，明确整改时效，提出改进措施，按照“五落实”原则限期整改。四是要发动员工查找安全生产中存在的问题，做到人人盯问题，层层盯问题，脚踏实地的抓问题整改，抓规章制度执行，抓现场措施落实。使员工深刻认识到保安全就是保效益，守纪律就是守饭碗，从而牢固树立起“安全第一”的思想。五、抓好安全生产工作，必须提升员工整体素质在工作中要处理好“安全与生产、安全与效益、安全与稳定”的关系，就必须抓好员工安全培训、技能培训和以提高全体员工安全素质为基础的各种方式的安全教育，使员工由过去的“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”、“我保安全”的主动预防上来;要利用作业会、交***会、到岗位检查等时间和手段，将公司有关安全生产要求、安全生产动态及时传达给员工，教育每一名员工对自己的生命负责，注意细节，从小事做起;工作过程中需要多想一想，多看一看，多检查一下，多提醒一声，及时发现问题，杜绝各种事故隐患;要自觉遵守规章制度，认真执行标准化操作，提高安全防护意识，养成良好的安全行为习惯，形成自保互保并以安全生产为荣的良好风气，进一步促进员工整体素质的不断提升，向零事故、零伤亡的目标迈进。安全是一切工作的基础，也是一切工作的重中之重。做为一名安全监督管理人员，应始终坚持：“安全工作只有起点，没有终点;要使安全工作逐步走向规范化，抓好落实是关键”。只有员工在工作前不忘安全意识、工作中遵守各项安全操作规程、工作后时刻总结安全经验，才能不出差错;也只有全面提高大家的安全意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。编辑提醒:请注意查看“”一文是否有分页内容。

防止人员走失，有利于人员的保护、根据入井出井后的人员数量，间接的查知井下工人作业情况，有利与把握整个矿井的作业以及安全状况、有利于进行绩效考核、有利于井下安全。附制度

这个话题太大，怎么说好呢

http://www.sxxz.gov.cn/Contents/dzxx/2007-12/6/12_06_08_45_04_0712608450476496_6989.shtml

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。 2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。 国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。 3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。 当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。 4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。 安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。 5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。 当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。 在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。 在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。 在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁 。

　　煤矿安全管理中抓隐患、抓管理、抓培训、群防群治、利益驱动、责任追究、落实“五个到位”的论述对新形势下搞好煤矿安全工作的注意事项进行了探讨。　　关键词：隐患；管理培训；责任追究；五个到位　　安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。目前随着矿井开采深度的增加，瓦斯含量逐渐增大，地热、冲击地压等自然灾害日益突出，并呈现出多种灾害共同作用的新趋势，煤矿重大事故时有发生。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：　　一、突出重点抓隐患　　对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”，这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节，意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理，伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果，即：人的因素、按人的意志所进行的动作；潜在的危险（隐患）；发生事故；造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生，重要的是排除隐患。　　在现实工作中，我们根据实际情况开展以下三个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。　　二、兑现标准抓管理　　质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多，要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。　　三、分清层次抓培训　　安全管理的层次性是非常清晰的，注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次：一是决策层，是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层，是以矿长为首的一班人，如果单靠矿长个人的智慧和才能很难抓好安全，只有调动矿级班子成员的共同智慧，才能管好安全。三是执行层，也就是区队管理干部，执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平，是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育，存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层，也叫作业层。由于煤炭行业工资水平偏低和危险性大，留人难，较高素质的工人数量逐年下降，现在工人文化水平低，技术素质差，因而难以接受安全技术知识，带来了安全意识淡薄，从而造成对安全规章制度及安全技术知识了解掌握很少，自主保安能力较差。因此必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。　　四、全员管理、群防群治　　安全生产是一项综合性﹑群众性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。通过对发生事故的心理状态进行调查，可以得知有以下几种心态在作怪：1认为自己有经验，自恃作业绝对安全；2、虽然感到有危险，但认为不要紧而继续作业；3、实际已有危险但麻痹未发觉当时有危险；4、没有考虑安全或危险而盲目作业；5、由于作业单调打不起精神，单凭过去经验进行作业。针对上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒险蛮干的思想，必须按照“鲇鱼效应”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，采取党政工团齐抓共管和充分发挥“六条线”的作用，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。　　五、利益驱动、责任追究　　严格实行岗位目标管理，对“三违”行为进行重罚，并追究领导责任；实行风险抵押金制度，通过目标管理，落实目标责任，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，同时对于造成事故的责任者，坚持“四不放过”的原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，做到举一反三。同时，不仅对事故要进行责任追究，对发现的隐患也要进行责任追究；不仅人身伤亡要进行责任追究，对财产损失责任也要进行责任追究。还要看到，事故的发生，往往是多种因素共同作用的结果。责任追究不能就事故论事故，必须综合分析，划清责任，全面追究，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力、现场管理不到位的责任，追究干部作风浮漂、带班不到位的责任，追究业务保安和监管不到位的责任。　　六、落实“五个到位”　　“五个到位”是指措施落实到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位。措施是实现安全生产的基础和前提，没有措施就没有安全；现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿；生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场；干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要；监督检查作为促进安全措施落实的有效形式和重要手段，目的在于及时发现、整改、消除隐患；责任追究是解决“严不起来，落实不下去”棚架问题，是保证政令畅通、令行禁止的重要举措。　　总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓。安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松。必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，努力实现企业的长治久安。　　希望对您有所帮助，望采纳答案

一.强化四个意识。科学的理念和正确的认识，是确保煤矿安全质量标准化工作健康发展的前提。一是责任意识。抓好安全质量标准化，改变煤矿落后形象，是我们煤矿企业走新型工业化发展道路的必然选择。反映了煤矿职工的迫切愿望，也是我们的职责所在。各级煤矿管理人员一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这项工作的重要性，增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关职工生命安全的大事，作为煤矿企业生存和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自觉做到“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”。三是创新意识。创新是民族进步的灵魂，是煤炭工业持续发展的不竭动力，也是安全质量标准化工作始终保持生机和活力的关键所在。要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴国内外先进经验，注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况，解决新问题，探索新途径，推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行，必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都要符合法律规范。从矿上到生产单位甚至到普通员工，都要自觉做到依法办事，把安全质量标准化工作纳入法治轨道。 二.加强“双基”工作，抓好矿井这个主体。安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层矿井和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井生产建设、采掘活动中。要把矿井作为安全质量标准化工作的基本单位，逐个头面抓起。达标一个，巩固一个。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有许多基础性工作，如建立安全质量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，组织开展日常性检查，以及开展宣传教育，对员工进行培训等。所有这些基础性工作，都直接决定着安全质量标准化工作的进度和质量，都要扎扎实实地抓好。 三.突出重点，抓好“一通三防”这个关键环节。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程。在实际工作中，特别是在安全质量标准化起步阶段，我们必须抓住那些对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节，集中主要力量，实现重点突破。在安全质量标准化所有工作中，“采掘机运通”是重点；在“采掘机运通”当中，通风管理是重中之重。近年来全国煤矿发生的重特大事故，大多数是由于通风方面的问题造成的。就拿我所在的三塘煤矿来说，是基础工作比较薄弱的煤矿，97年建井初期才3万吨生产能力，但2005年后随着煤矿专项整治的深入，对安全管理必须提高到一个新的水平，我们区分出轻重缓急，优先抓好“一通三防”和防治水工作的标准化。由重点到非重点，循序渐进，首先建立了安全监测监控系统、瓦斯抽放系统、防治水机构等全方位的安全质量标准化工作体系。并结合三塘煤矿实际情况，集中力量抓好“一通三防”和机电运输“主项达标”。通过解决主要问题，把安全事故的势头遏制住。在矿井安全状况基本稳定的基础上，再开始进行其他方面的标准化建设。四.求真务实，注重实际效果。我们抓好安全质量标准化的最终目的，在于确保煤矿安全生产，保障职工的生命安全。要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，求真务实，拿出实实在在的办法措施，在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。由于前几年的煤炭市场供求关系影响和产业结构调整期间，在安全生产等方面的欠帐仍然很多，煤矿基础设施特别是瓦斯抽放、监测监控设施设备亟待健全，大量的事故隐患需要整改治理，应急救援等保障体系还很不完善。在目前情况下，安全质量标准化工作必须更加注重实效，把有限的资金用在刀刃上，用在补还矿井安全欠帐，特别是“一通三防”欠帐上。该上的设施设备马上就上，该改造的立即改造，该配套补齐的迅速配套补齐。随着安全质量标准化工作的展开，矿井的安全生产状况得到切实改善，效率和效益有较大幅度的提高。只有这样，才是真正见到了实效。 五.以点带面，稳步推进。安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程。在目前各类矿井基础条件和基本素质参差不齐的情况下，要积极稳妥地抓好这项工作，必须坚持分类指导，典型引路，用点的经验指导推动面上的工作，扎实稳妥地向前推进。结语: 由此可见：安全质量标准化工作是煤矿搞好和促进安全管理的重要途径；是员工素质、管理制度、硬件投入、生产经营等各项工作的综合；是决定企业能否持续、健康发展的关键因素。可以这么说安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状，向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。

煤矿安全生产管理存在的问题和应对措施 　　近年来煤矿事故频繁发生,煤矿工业的安全形势十分严峻。分析造成事故的原因,我们可以看到影响煤矿安全生产的因素是多方面的,有自然条件、技术装备水平、生产者和管理者素质、安全管理水平等多种因素。下面我准备了关于煤矿安全生产管理存在的问题和应对措施，欢迎大家参考! 　　1、存在的问题 　　1.1 安全管理观念落后 　　在煤矿安全生产过程中,许多煤矿企业都不同程度地存在重生产、轻安全的倾向,把主要精力都放在扩大生产上,把安全抛在脑后。既没有真正理解生产、安全与效益三者之间的关系,也没有真正认识到安全管理与煤矿企业可持续发展之间的关系。 　　1.2 安全资金投入不足 　　近几年来,由于国家产业政策的调整, 煤矿真正走上了自负盈亏、自我发展的道路。由于多种条件的限制和种种原因的影响, 致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。 　　1.3 对职工的安全培训教育不够 　　近年来,随着市场经济的发展,煤矿企业和其它企业一样,追求经济效益最大化及社会效益最大化,是它的根本性任务。煤炭企业为了生存和发展。对于非生产性的管理机构和人员被大量的精减,职教部门的成员也五花八门,有普教的老师、企业政工师和区队技术员等组成,有教师经验的不懂煤矿生产,懂煤矿生产的不知道该如何对职工培训,因此造成职工的"教育培训工作缺乏针对性和时效性,使培训流于形式。其次,职工学习煤矿安全生产技术培训知识的积极性不高,认为事故不可能发生在自己身上,因此对安全学习不感兴趣,不愿意参加培训,即使采取强制措施,学习效果也较差。 　　1.4 企业职工的整体安全素质较低 　　首先, 煤矿的管理干部,特别是班组长绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的,他们在生产中能吃苦耐劳,有干劲,但安全意识不高。其次,还有部分管理干部,甚至个别领导干部, 对安全第一的生产方针认识不够,安全生产责任制没有得到真正落实,不能正确的处理安全与生产、安全与效益的关系。再次,许多工人凭经验干活,作业中必须遵守的《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》等对他们来说起不到约束作用,还有些职工认为上班就是多出炭,出了炭才有钱,因此违章事故常有发生。 　　2、应对措施 　　2.1 落实安全责任强化安全意识 　　煤矿各级安全管理人员要明确自己所承担的安全责任,抓好现场安全问题,要分工明确、责任到人。煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展,关系到企业的生存,涉及到职工的健康,建立起符合本单位实际的完整的全员抓安全的工作机制与方式方法,构建环环相扣、时空闭合的安全管理体系。煤矿的各级行政组织,还要充分发挥作用,各职能部门要对本职范围内的安全工作具体负责,按照业务保安制度层层落实,责任到人。安全监察部门要加强自身业务建设,抓好经常性的安全检查,督促、解决安全生产中的重大隐患,实现煤矿安全生产。 　　2.2 加大煤矿企业安全投入 　　煤矿安全事故发生的原因有很多,安全投入不足是其中一个重要的原因。据统计,截止2011年底,国有重点煤炭企业对于安全投入欠账仍高达164亿元。实践表明:安全状况好的企业,安全投入都合理到位。为实现煤炭企业整体安全的最终目的,煤炭企业从开始建就应该注重安全投入。因为安全投入水平,决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证,是否能够取得理想的安全级别;而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率,以及缴纳工伤保险基金的比例;企业内部安全管理目标责任制的实行,同样能够提高企业对于安全投入的重视。 　　2.3 加强职工安全教育和培训,提高职工队伍的安全素质 　　切实加强职工安全技术教育培训工作,不断提高职工整体安全素质,这不仅是安全生产管理工作的要求,也是煤炭企业整体发展的需要。因为煤矿安全教育培训,关系着职工的生命安全,关系到煤矿企业的安全生产和发展前途。因此要把安全教育培训工作作为企业发展的头等大事来抓。安全培训时既要注重理论知识方面的提高,又要注重实际操作能力的提高,同时要分层次、抓重点,分批统一管理进行培训。一是要注重加强对生产一线、重点岗位及新招工人的安全生产知识方面的教育培训,结合本人所从事的岗位性质、特点来培训,只有经过安全培训并熟知掌握了安全操作规程的方可正式上岗;二是要加强对重点岗位工人以及特种行业作业人员的安全学习培训,通过学习培训取得相关职业上岗资格证,确保人员持证上岗率达到100%;三是积极开展对安全生产管理人员的业务学习培训,通过学习培训进一步提高管理人员的政治素质和安全管理技能;四是要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节,切实提高我们培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,要把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使从业人员达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。通过培训,不断完善、优化企业职工,使煤矿企业职工的安全意识和操作技能明显提高,从而有效地提高煤矿职工的整体安全素质。 　　总之,煤矿生产与安全管理是统一的,二者之间相辅相成、密不可分的。因此在煤矿企业的发展过程中,在追求利益最优化的同时加强煤矿的安全生产管理工作,确保煤矿企业沿着持续、稳定、健康、和谐的发展道路前进。 ;

安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井。要把矿井作为 标准化工作的基本单位，逐个矿井抓起。目前全国有600多处国有重点煤矿矿井，2600多处 国有地方煤矿矿井，22000多处乡镇个体煤矿。在未来4年里，每年要确保20％的国有煤矿和 12％以上的乡镇个体煤矿达标；经过几年的努力，使80％的大中型矿井和50％的小矿达标。 到那时，我国煤矿安全生产和煤炭工业总体面貌，将会发生根本性变化。 　　安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有许多基础性工作，如建立安全质 量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，组 织开展日常性检查，以及开展宣传教育，对员工进行培训等。所有这些基础性工作，都直接 决定着安全质量标准化工作的进度和质量，都要扎扎实实地抓好。 　　3.3　突出重点，抓好“一通三防”这个关键环节 　　安全质量标准化包括了煤矿生产活动的 全过程。在实际工作中，特别是在安全质量标准化起步阶段，必须抓住那些对矿井生产 安全具有制约作用的关键性环节，集中主要力量，实现重点突破。在安全质量标准化所有工 作中，“采掘机运通”是重点，在“采掘机运通”当中，通风管理是重中之重。近年来全国 煤矿发生的重特大事故，大多数是由于通风方面的问题造成的。鉴于一个时期以来水灾事故 较 多，井下防治水也要作为一个重点来抓。特别是那些基础工作比较薄弱的煤矿，一定要区分 轻重缓急，优先抓好“一通三防”和防治水工作的标准化。由重点到非重点，循序渐进，最 终建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。小煤矿的安全质量标准化工作，要在坚 持《煤矿安全生产基本条件规定》的同时，充分考虑到现阶段的实际情况，集中力量先搞“ 一通三防”和机电运输“主项达标”，通过解决主要问题，把重特大事故多发的势头遏制住 ，在矿井安全状况基本稳定的基础上，再开始进行其他方面的标准化建设。 　　3.4　求真务实，注重实际效果 　　要防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，拿出实实在在 的办法措施，在改善矿井安全生产基本条件，提高矿井安全水平上狠下功夫。美国、德国和 日本等国家的一些现代化矿井，几年甚至十几年不发生重大事故，靠的是锚喷支护、大断面 、大通风、自动化和高密度的监测监控，靠的是安全高效的设施设备和反应敏捷、保障有力 的辅助 系统；从井口到采掘工作面，随处可以见到监视镜头和监控设施，矿井的生产和安全，完全 处于严密控制过程中。在井下巷道、峒室以及采掘工作面的整洁美观等方面，这些矿井有可 能不如我国兖州、神华等地的一些大型现代化矿井，但是其安全程度和效率、效益水平，又 确实是我国大部分煤炭企业近期内难以达到的。 　　目前，尽管煤炭市场供求关系和煤炭企业的经济效益出现了好转，但由于前几年的影响，大 多数煤炭企业在安全生产等方面的欠帐仍然很多，煤矿基础设施特别是瓦斯抽放、监测监控 设施设备亟待健全，大量的事故隐患需要整改治理，应急救援等保障体系还很不完善。因此 ，当前的安全质量标准化工作必须更加注重实效，把有限的资金用在刀刃上，用在补还矿井 安全欠帐特别是“一通三防”欠帐上，该上的设施设备马上就上，该改造的立即改造，该配 套补齐的迅速配套补齐。 　　3.5　以点带面，稳步推进 　　安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程。在目前小煤 矿数量仍然较多，各类矿井基础条件和基本素质参差不齐的情况下，要积极稳妥地抓好这项 工作，必须坚持分类指导，典型引路，用点的经验指导推动面上的工作，扎实稳妥地向前推 进。 　　4　当前抓好安全质量标准化的六项重点工作 　　4.1　广泛进行宣传动员，提高思想认识　　煤矿安全质量标准化的道理、内涵和工作内容、 工作要求等，都是很清楚、很明白的，包括国际上比较先进的职业安全健康管理体系等在内 ，只要想学，都不是什么难事，关键在于思想认识程度，在于想干不想干，有没有自觉性和 主动精神。 　　要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势；把大家的思想统一起来，为 安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。要大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生 产的一系列重要指示，增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感；大力宣 传煤矿企业面临的形势任务，帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用 ，强化安全质量意识；大力宣传七台河煤业集团公司等单位抓质量、保安全、促发展的先进 经验，认清本地区，本单位的差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心；大 力宣传国家煤矿安全监察局党组的工作部署，明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目 标。 　　要把解决好小煤矿负责人的思想认识问题作为宣传动员的重点。一些小矿负责人怕花钱， 要向他们讲清楚，按照《安全生产法》和有关法律法规，企业出资人必须依法保障 安全生产投入，这个钱非花不可；而且花了就管用，就能够改善安全状况，提高效益水平。 一些小矿负责人对新标准、新规程和新方法存在抵触情绪，要向他们宣传安全质量标准化的 科学性和合理性。还有一些小矿负责人不知道如何搞标准化，这就需要把安全质量标准化的 基本要求、关键环节等，向他们解释清楚，帮助他们理清思路，明确工作步骤和重点。 　　4.2　制定规划和标准，抓好典型 　　要按照总体目标，研究制定本地区、本单位安全质量标 准化的工作规划，提出年度目标和到2007年的规划目标。不同地区和单位之间，可以有所差 别。小煤矿较少、标准化工作有一定基础的江苏、安徽、山东等省，煤矿安全质量达标的进 度应当再快一些；已经取得较大成绩的地区要创精品，向国际国内先进水平看齐，建 设高标准的安全质量标准化矿井。 　　中国煤炭工业协会主持制订的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》是开展安全质量 标准化工作的标准。由于各地煤矿差异很大，一些小煤矿较多、基础工作较差的地区，可以 学习借鉴黑龙江省的经验，依据有关法律法规和行业标准，制定省级、市级和企业内部的标 准或细则，然后由低到高，循序渐进。 　　要重视抓好典型。省、市、县各级和大中型煤炭企业，都要有能够起到带头引路 作用的典型单位。每个重点产煤县起码要选择两个以上积极性较高、基础条件较好的小煤矿 ，先行搞好标准化建设，作为安全质量标准化的样板矿井。每个大中型煤炭企业起码要选树 一个样板矿井，由点到面逐步铺开。 　　4.3　开展质量安全标准化培训 　　近年来，煤矿职工队伍发生了很大变化，井下采掘一线80％以上为农民轮换工 或者临时工，小煤矿井下作业人员绝大多数为临时招聘的农民工。面对这种现状，煤矿安全 质量标准化工作必须从加强职工培训入手，通过培养造就一支高素质的职工队伍来建设高标 准的安全质量标准化矿井。要充分发挥各级培训机构特别是企业安全技术培训中心的作用， 组织开展矿长、区队长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。同时利用知识讲 座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能 ，做到上标准岗，干放心活。所有小煤矿用工，必须先进行培训，达到本岗位应知应会的要 求后才能下井。瓦斯监测、通风、机电等关键岗位和特殊工种，必须经考试合格，持证上岗 。凡不经培训或无证上岗的，一经发现，必须从严追究企业负责人的责任。 　　抓好煤矿安全质量标准化，矿长是关键。要把提高矿长特别是小煤矿矿长的素质，作为培训 工作的重中之重。最近，河南省首次对煤矿矿长资格进行年审，全省9167名矿长参加年审考 试。其中，国有重点煤矿矿长合格率为90％； 国有地方煤矿矿长合格率为63％；而乡镇煤 矿 的8512名矿长(包括矿长和分管安全、生产、技术、机电的副矿长)合格率仅为49％，成绩最 差的居然只有几分，个别的乡镇煤矿矿长，连什么是“一通三防”这样最基本的安全知识都 不知道。这种状况，确实令人担忧。所以，要严格矿长资格管理制度，强化对煤 矿矿长特别是小矿矿长的培训教育，对确实不称职的，要坚决取消其任职资格。 　　4.4　研究制定政策措施，发挥政策的导向作用 　　国务院第19次常务会议专题研究了煤矿安 全生产工作，决定从体制、机制和投入3个方面，采取政策措施，进行综合治理。主要是： 继续采取扶持政策，加快煤矿安全技术改造的进度；建立强制提取煤矿安全费用制度；在继 续关闭整顿小煤矿、淘汰落后生产能力的同时，积极发展跨区域经营的大型煤炭企业集团， 做强做大国有煤炭企业；巩固完善全国统一、垂直管理的煤矿安全监察体制，进一步加大煤 矿安全监察执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。 　　按照国务院第19次常务会 议的要求，一是在体制上，要在产煤市、地领导班子中配备懂煤矿的副职，为乡镇煤矿配备 懂 安全、会搞标准化的的技术人员；同时加强各级政府煤炭管理部门建设，在部门内部配齐煤 矿安全专业人员，保持足够的安全管理力量。二是在机制上，要建立健全安全质量标准化各 项工作制度，加强监督检查，把安全质量标准化工作进展情况与收入分配、干部政绩考核和 使用等挂钩，形成强有力的约束机制。要抓好“两头”，及时表彰先进，批评后进，对达标 单位和长期保持安全质量标准的单位，要给予必要的物质和精神奖励，形成激励机制。三是 在投入上，要依法尽快建立煤矿强制性安全投入制度。所有煤矿必须按照有关规定提取安全 费用，由企业按照实际产量提取，由企业自提自用，专户储存，专款专用，政府监督，主要 用于改善煤矿安全基础条件和安全质量标准化工作。七台河市政府规定，所有煤矿必须为矿 工办理人身意外保险，否则不准开工生产，这一做法值得各地学习借鉴。 　　4.5　把安全质量标准化与煤矿安全整治结合起来，与安全评估结合进来　　安全质量标准化是煤矿安全整治的继续和深入，是整治工作发展到一定阶段的必然要求。随 着专项整治的深入，各类煤矿特别是小煤矿的安全管理，必须提高到一个新的水平。要把规 范煤矿安全质量工作，建设安全质量标准化矿井作为深入整治的内容。通过整治 促进标准 化建设，通过抓标准化建设推动专项整治向纵深发展。 　　目前正在进行的煤矿安全程度评估和 煤矿安全审核评估，都是重要的基础性工作。安全程度评估是由煤矿安全监察机构牵头进行 的，目的在于实施分类指导和重点监察；安全审核评估是按照国办58号文件要求，由地方政 府牵头进行的，依据是《煤矿安全生产条件基本规定》，目的在于深化关闭整顿小煤矿工作 ，继续关闭取缔那些不具备安全基本条件的小煤矿。 　　在具体工作中，要把安全质量标准化与 上述评估、评价工作结合起来，把评估、评价中发现的薄弱环节，作为开展安全质量标准化 工作的重点，将评估、评价的过程，变成规范企业安全质量工作，建设安全质量标准化矿井 的过程。 　　4.6　加强领导，配合协调，共同推进安全质量标准化工作　　安全质量标准化是煤矿安全工 作的重要内容。总体上讲，这项工作应该在国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会的指导 下，由地方政 府负责组织开展。从具体职责上讲，地方各级政府及其相关部门应做好规划、制定政策，督 促检查等工作；各级煤炭工业协会要做好制定和修改标准、总结推广先进经验等服务协调工 作；煤矿安全监察机构要做好监督监察和督促指导工作。 　　煤矿安全质量标准化属于企业生产经营活动的范畴，应当由企业全面负责。 各级煤矿安全监察机构要把安全质量标准化作为重要的基础工作，作为监察机构的“份内事 ” 和当前的一项重要任务来抓。要切实加强与地方政府及其煤炭管理部门，煤炭行业协会的沟 通协调。广大煤矿安全监察人员要进一步转变作风，加大监察执 法力度。自觉做到重心下移，关口前移，深入煤矿企业，搞好监督监察。对存在严重安全质 量问题，以及组织开展安全质量标准化工作不力、进展缓慢的要提出监察整改意见，促进安 全质量标准化工作的顺利进行。

第一条　为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。第二条　煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的 责任主体。煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。第三条　国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况，及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。第四条　县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、国家煤矿安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五条　煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。 负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。第六条　负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的部门，向不符合法定条件的煤矿或者矿长颁发有关证照的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 前款规定颁发证照的部门，应当加强对取得证照煤矿的日常监督管理，促使煤矿持续符合取得证照应当具备的条件。不依法履行日常监督管理职责的，对主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七条　在乡、镇人民政府所辖区域内发现有非法煤矿并且没有采取有效制止措施的，对乡、镇人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；在县级人民政府所辖区域内1个月内发现有2处或者2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的，对县级人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 其他有关机关和部门对存在非法煤矿负有责任的，对主要负责人，属于行政机关工作人员的，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级或者撤职的行政处分；不属于行政机关工作人员的，建议有关机关和部门给予相应的处分。第八条　煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产的； （二）瓦斯超限作业的； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； （五）通风系统不完善、不可靠的；　　（六）有严重水患，未采取有效措施的； （七）超层越界开采的； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施的； （九）自然发火严重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； （十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； （十五）有其他重大安全生产隐患的。

煤矿安全管理的重点是：一、严查“三违”煤矿“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，它是安全工作的万恶之源，严查“三违”是每个安全检查员的一项重要任务。二、细查隐患及时发现井下所有设备、设施和所有有人活动(包括行走路线)范围内的环境中出现的不安全隐患，并采取相应措施及时消除隐患，是保证安全生产、预防事故的又一根本措施。 安全隐患有一般、重大和紧急隐患三种类型。一般隐患是指不会马上酿成事故且不会酿成重大事故的隐患,对这种隐患要“三定”处理限期整改。重大隐患是指可能酿成重大事故的隐患，安全检查员要责令其立即整改，整改处理好以前不准作业或生产，并且安全检查员应盯在现场，监督其整改处理。紧急隐患是指情况紧急，随时或马上就会造成事故的隐患，安全检查员要立即果断地把现场所有人员撤到安全地点，并尽快汇报调度。“三违”行为也有类似隋况，也有一般、重大和紧急“三违”现象，在处罚上和现场对待处置上也应参照三种隐患的办法去做。 反“三违”、查隐患，是煤矿安全生产最重要的一道防线，也是安全检查员工作的主要内容。三、查“一通三防”安全措施的落实 一通三防，是指加强矿井通风，防瓦斯、防煤尘、防火灾事故。它是每个煤矿安全工作的重中之重，也是杜绝重大事故，实现安全状况根本好转的关键。所以煤矿安全检查工作和安全检查员都要把“一通三防”做为安全检查的重中之重，本书安全检查技术章节中还要具体叙述，这里不再详述。四、查特殊工种持证上岗重点查各种司机、放炮员、瓦斯检测员、电工等特殊工种是否持证上岗。无证者不准操作，按严重违章处理并追究允许、安排无证上岗的有关责任人的责任。五、查规程的编制、审批、贯彻、学习考试情况煤矿有三大规程即《煤矿安全规程》、《工种操作规程》和《技术作业规程》，还有《各工种岗位作业标准》、《防止重大事故措施》、《矿井灾害预防处理计划》以及局矿制定的规章制度和措施。相对应的各单位都有对这些规章制度的编制、审批、贯彻学习和考核规定，安全检查员可以通过班前会了解，也可到井下现场抽查，具体检查规章制度的执行情况，对审批手续不全、学习考试不认真的提出检查整改意见，尤其要把住无章不准作业、无规程不准开工投产的关。对无章作业、无规程开工的责任者要给予严肃处理。六、查工程质量、操作质量、设备完好工程质量、操作质量和设备完好是煤矿安全工作的基础，安全检查中应随时随地对工程质量、操作质量、设备完好和电气防爆进行检查，必要时要开展专项检查。对存在的问题和隐患，认真对待，严肃处理。七、查区队的安全活动、班前安全教育和规程学习一查活动开展形式，是否有主要干部主持，二查是否有专题和内容，三查是否有签到和记录。八、查区队干部跟班上岗情况区队干部靠前指挥、跟班上岗，是煤矿安全工作的一大特色和优良传统，也是加强现场安全管理的需要。作业现场，尤其是采煤掘进工作面，多工种、多单位交叉作业现场，危险性和工作难度较大的作业现场(如运输综采液压支架等)，尤其需要干部到岗到位，加强指挥和组织工作。对此安全管理部门要指派责任心和业务能力较强的安全检查员或安全干部到场监督检查。九、入井安全检查人井检查的内容，主要是针对《煤矿安全规程》对入井人员的具体规定而进行的安全检查活动。凡是入井的人，无论工种和职业，也无论是管理干部还是普通生产工人，都必须遵守人井须知和有关规定，接受安全检查人员的安全检查，并且要互相监督，共同遵守有关安全规定。十、检查工业卫生与文明生产情况(1)所有巷道和作业点都应干净卫生，无积水、无浮煤浮矸、无杂物，材料应在材料场码放整齐并且不影响行人通风和行车。(2)各种管线电缆都不准拖地，应按规定要求吊挂敷设并且整齐规范。(3)大巷要按规定刷白刷浆和水洗，照明安全。各种巷道都要支护良好不得失修。

法律分析：权利有：1、安全生产知情权；2、参与安全生产管理权；3、安全生产监督权；4、接受安全教育培训权；5、停止作业避险权；6、拒绝违章指挥权；7、批评、检举、控告权；8、工伤保险赔偿权。义务有：（1）必须奠定有关安全生产的法律法规和企业规章制度。（2）必须遵守劳动纪律。（3）及时报告和处理险情，积极参加抢救事故。（4）必须接受煤矿安全生产教育和培训。法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第四十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第五十条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第五十一条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章 指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章 指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

煤矿安全生产是指在煤矿生产活动过程中人的生命和健康不受到危害。一、煤矿行业存在的问题1、员工安全意识低煤矿从业人员除管理层之外的大部分人都只有小学或者初中文化。这就使得员工对于安全生产并不被重视，而且规范操作意识不强，员工根本不重视安全，最后导致安全事故的频发。2、企业安全教育不到位目前我国煤矿行业的基础层员工的整体素质比较低，并且有大量员工没有经过岗前培训就直接上岗，没有相关经验，对相关设备不了解，这样就容易导致错误操作。3、安全措施不完善一些企业并没有利用相关设备还是应用传统的人力生产，更遑论安全保护机制。4、监察力度不够监管部门的检查机制落后，没有与时俱进，对于很多新的问题不知如何应对，就对其放任不管。二、解决方案1、提高各级员工的安全意识安全部门要定期进行安全培训还要定期抽查，保证员工不会因为时间等原因而对其忽视。2、严格执行安全制度建立了相关的规定就要严格遵守，这样才能不让制定人员的心血白白浪费，也能在生产中保证安全。3、提高管理层的监察水平在管理层要建立相关的监管部门，并明确监管部门的职责，通过对于任务的细分，使得权力与责任并行。4、加强安全措施管理煤矿行业安全生产过程中，借助先进的技术来保证安全。

第一条 为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规，制定本办法。第二条 本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。第三条 "超能力、超强度或者超定员组织生产"，是指有下列情形之一的：(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的；(三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。第四条 "瓦斯超限作业"，是指有下列情形之一的：(一)瓦斯检查员配备数量不足的；(二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；(三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。第五条"煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施"，是指有下列情形之一的：(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；(二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；(三)未进行区域突出危险性预测的；(四)未采取防治突出措施的；(五)未进行防治突出措施效果检验的；(六)未采取安全防护措施的；(七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。第六条 "高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行"，是指有下列情形之一的：(一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；(三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；(四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。第七条 "通风系统不完善、不可靠"，是指有下列情形之一的：(一) 矿井总风量不足的；(二) 主井、回风井同时出煤的；(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;(四) 违反规定串联通风的；(五)没有按正规设计形成通风系统的；(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；(七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；(八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。第八条 "有严重水患，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：(一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；(二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；(三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；(四)擅自开采各种防隔水煤柱的；(五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。第九条 "超层越界开采"，是指有下列情形之一的：(一)国土资源部门认定为超层越界的；(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；(四)擅自开采保安煤柱的。第十条 "有冲击地压危险，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：(一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；(二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。第十一条 "自然发火严重，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：(一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；(三)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；(四)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；(五)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。第十二条 "使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺"，是指有下列情形之一的：(一)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。(二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；(三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；(四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；(五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；(六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；(七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。第十三条 "年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统"，是指有下列情形之一的：(一)单回路供电的；(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。第十四条 "新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模"，是指有下列情形之一的：(一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；(二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；(三)改扩建矿井在改扩建区域生产的；(四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；(五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。第十五条 "煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包"，是指有下列情形之一的：(一)生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；(二)煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；(三)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；(四)承包方（承托方）再次转包的；(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。第十六条 "煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照"，是指有下列情形之一的：(一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；(二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；(三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。第十七条 "有其他重大安全生产隐患"，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。

第一条 为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规，制定本办法。第二条 本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。第三条 超能力、超强度或者超定员组织生产，是指有下列情形之一的：(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的；(三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。第四条 瓦斯超限作业，是指有下列情形之一的：(一)瓦斯检查员配备数量不足的；(二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；(三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。第五条煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施，是指有下列情形之一的：(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；(二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；(三)未进行区域突出危险性预测的；(四)未采取防治突出措施的；(五)未进行防治突出措施效果检验的；(六)未采取安全防护措施的；(七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。第六条 高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行，是指有下列情形之一的：(一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；(三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；(四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。第七条 通风系统不完善、不可靠，是指有下列情形之一的：(一) 矿井总风量不足的；(二) 主井、回风井同时出煤的；(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;(四) 违反规定串联通风的；(五)没有按正规设计形成通风系统的；(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；(七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；(八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。第八条 有严重水患，未采取有效措施，是指有下列情形之一的：(一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；(二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；(三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；(四)擅自开采各种防隔水煤柱的；(五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。第九条 超层越界开采，是指有下列情形之一的：(一)国土资源部门认定为超层越界的；(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；(四)擅自开采保安煤柱的。第十条 有冲击地压危险，未采取有效措施，是指有下列情形之一的：(一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；(二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。第十一条 自然发火严重，未采取有效措施，是指有下列情形之一的：(一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；(三)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；(四)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；(五)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。第十二条 使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺，是指有下列情形之一的：(一)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。(二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；(三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；(四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；(五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；(六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；(七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。第十三条 年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统，是指有下列情形之一的：(一)单回路供电的；(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。第十四条 新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模，是指有下列情形之一的：(一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；(二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；(三)改扩建矿井在改扩建区域生产的；(四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；(五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。第十五条 煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包，是指有下列情形之一的：(一)生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；(二)煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；(三)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；(四)承包方（承托方）再次转包的；(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。第十六条 煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照，是指有下列情形之一的：(一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；(二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；(三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。第十七条 有其他重大安全生产隐患，是指省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构，根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。第十八条 本办法自印发之日起施行。

法律分析：煤矿安全生产方针是：”安全第一、预防为主、综合治理、整体推进“法律依据：《中华人民共和国矿山安全法》第三条 矿山企业必须具有保障安全生产的设施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证安全生产。第十八条 矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施：(一)冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；(二)瓦斯爆炸、煤尘爆炸；(三)冲击地压、瓦斯突出、井喷；(四)地面和井下的火灾、水害；(五)爆破器材和爆破作业发生的危害；(六)粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害；(七)其他危害。

煤矿安全一直被社会各界密切关注着，不仅仅是煤矿易发生安全事故，更多的是人们不想在看见那灾害性的一幕幕。那么如何保证煤矿安全生产，就成了关键。下面针对此问题，我来谈一下自己的观点：先来说下煤矿的装备：包括设备、设施、材料、工艺，甚至厂房、宿舍等看得见的、用的着.....煤矿装备的原则应该是安全、先进、实用。安全是第一位的。现在煤矿井下使用的装备，绝大部分都要求要有煤矿安全标志;没有取得安全认证的装备，在使用过程中，我们就没法保证安全。第二是先进。先进，就代表着高效。效率高就意味着效益高，效率低则无法在竞争激烈的市场经济中生存。国家明令淘汰的设备、工艺，要坚决淘汰。老旧杂装备，不是在安全上没有保证，就是使用维护成本高。第三是实用，适合于本单位的具体的生产条件。在相同的成本前提下，要购进更实用的装备，能够最大限度的解决日常生产中的实际问题。再来说下培训，培训是关于煤矿生产中人的方面的要素。有了好的装备，还要有能驾驭之的员工。我们相当的企业，或多或少都有过这样的经验教训：花不少钱买来的先进装备，维护不了，出了故障没有人能够处理或处理很麻烦。有的领导就会说，这东西还不如原来的......。其实问题的根源就在于我们没有一支高素质的员工队伍。人家研究都研究出来了，我们维护还维护不了吗?安全生产云培训是要花时间和金钱的，其最终目的是培养高素质的员工。有些单位的领导认为“过得去”就行了，结果根本达不到培训的目的，效果微乎其微。有些企业搞培训，多半目的是为了应付上级或国家的检查。于是乎，笔记抄的是什么内容不知道，纯为了抄笔记而抄笔记;考试卷代答，甚至有的一人要答上二十张、三十张。浪费了笔和纸、浪费了时间和精力，搞得职工怨声载道。我们煤矿企业的培训的组织管理、培训的模式等，都有很多需要改进和完善的地方。安全高效的装备，加上高素质的员工，最后还要看我们怎么去管理。管理之重要，甚于前两者。如果用电脑来打比方，装备和培训(员工)就是电脑的硬件设备(配置)，那么管理就是电脑的软件。配置再好，系统出了问题，一样会死机。这几年，国家和地方政府相继颁布法令，对小煤矿进行关闭。这是一个十分正确的决策，小煤矿在装备、员工素质和管理上和大煤矿相差实在是太远了。要提升煤矿管理水平，大的方向上要虚心引进高级管理人才，或对煤矿各级管理干部进行系统的管理知识的培训;小的方面就得日常生产实际入手，小的问题其实就能放映出管理上的缺陷。煤矿企业有个“事故分析追查制度”，基层习惯叫讨论事故。就是针对日常生产过程中出现的各类事故进行研究、分析、总结，主要是找出管理上的漏洞，进行弥补从而避免类似事故的再次发生。

　　煤矿安全生产法律法规体系　　建国以来特别是改革开放以来，我国的立法工作发展较快，煤矿安全法律法规体系已经形成。主要有四个部分：　　一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律；　　二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规；三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规；四是国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。我国煤矿安全法律法规体系主要内容有：　　(1)法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。　　(2)行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等。　　(3)地方性法规有《XX省矿山安全法实施办法》、《XX省煤炭法实施办法》等。　　(4)部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。　　二、主要安全生产法律法规　　(一)《安全生产法》　　(二)《矿山安全法》　　(三)《煤炭法》　　(四)《煤矿安全监察条例》　　(五)《煤矿安全规程》(简称《规程》)　　(六)《安全生产违法行为行政处罚办法》(简称《处罚办法》)

　　【摘 要】安全是生产的基础。搞好煤矿生产的安全管理，才能保障人民的生命财产安全，保障企业的经济效益。本文对于如何加强煤矿安全管理进行了探讨。提出了要转换安全管理思路，狠抓制度建设和安全培训，做好安全员队伍建设，营造“安全文化”等。对于煤矿安全生产具有一定的借鉴意义。 　　【关键词】煤矿生产；安全经营；法制化；监察；安全文化 　　引言 　　随着煤炭产业政策、政府导向、先进的科学技术、煤矿开采方法、采掘工艺、安全基础设备设施、施工工艺流程等不断变化和创新，煤矿安全管理也需要与时俱进，不断创新和充实其工作内容。 　　1 转换安全管理思路，明确各级职责 　　安全工作是事关煤矿职工生命安全的大事，也是煤矿企业生存和发展的命脉所在及企业强根固本的根本途径，要真正把煤矿安全工作做好，安全管理思路必须由“管理”向“经营”转换。实践证明，“安全经营”的思想，更符合现场安全管理的需求。因为，从安全管理的角度出发，只要管理部门安全技术管理规定齐全，按规定对照现场检查评定即可。安全管理规定有漏洞，是管理部门工作未做好，现场没落实好是基层工作不达标；从“安全经营”的角度出发，各级领导和各级管理部门人员要把做好现场安全工作，作为自己义不容辞的职责所在，不仅要做到安全技术管理、规定齐全，而且要确保现场真正落实好，使基层部门及岗位人员，对各项管理规定，不仅知其然，而且要知其所以然。现场落实不好，仍然反映的是各级管理部门工作做的不到位。因此，要做好煤矿安全工作，必须确立“安全经营”的机制。自上而下各级管理人员的工作必须有明确的职责，并且责、权、利要明晰。明确的工作职责，促使各级管理人员努力“尽责”；责、权、利明晰后，各级管理人员将会自觉地“尽心”去“经营”相关的安全工作，安全管理将会取得事半功倍的效果。 　　2 狠抓制度建设，实现标准化管理 　　安全工作是综合性工作，管理因素多、变化大、工作干头万绪，涉及方方面面。因此必须全员抓、全过程抓、全方位抓，实现安全质量标准化。要实现这一过程，就必须建立一套严密的管理制度，并严格执行。 　　首先，要建立矿井安全生产目标管理制度，安全生产目标要围绕百万吨死亡率这个指标层层分解。在制定目标时，能量化的要尽可能量化，还必须制定具体的措施来保障目标的实现。 　　其次，要建立重奖重罚制度。要充分发挥经济杠杆的作用，实行全员风险抵押金制度，把各部门及个人的安全效果与经济利益挂起钩来，实行目标激励，充分调动广大职工群众参与煤矿安全生产管理工作的积极性。 　　3 做到现场安全管理法制化，促进安全管理 　　健康有序发展煤矿安全工作必须依法进行，要以国家相关法规、标准等为依据，统领煤矿安全管理工作，要把安全工作的方方面面都纳入法制轨道。现场安全管理要实现法制化，各级主管部门对现场“问题和现状”的确认，也应纳入法制化要求，检查人员依法行使安全检查权，才能促进现场安全工作的健康有序发展。要要把各级领导和工程技术人员在矿井安全检查和现场处置问题时的要求和管理信息，定期提高和升华到管理“规定”的层面上，不断完善企业矿井安全管理法规。严格依照国家相关法规和企业有关规定条文及作业规程进行现场“问题和现状”确认，不得以“潜规则”确认现场“问题和现状”。 　　4 抓好安全培训工作，提高全员安全素质 　　(1)要以“培训机构、师资和教材、三项建设”为重点，推进煤矿安全培训标准化建设。大型、特大型煤炭企业都应建成二级以上安全培训基地。中小煤矿要建立安全培训责任制，可以采取委托培训等办法，做好安全培训工作。 　　(2)采取灵活多样的方式方法搞好职工的安全培训。培训的方式可多样化，安全图片展、放映安全事故案例、针对安全事故案例让员工和教师共同讨论、模拟和现场教学、安全生产知识竞赛等等。 　　(3)大力发展煤矿安全普及教育。培训的内容除了国家有关安全生产的法律法规外，应结合各个矿井的实际生产条件进行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、应急预案、各项安全生产 规章制度 及各部门、各岗位安全责任制的培训学习，提高员工的安全认识，掌握矿井安全生产的摹本知识和正确的操作方法，使员工自觉地执行有关安全生产的规章制度，规范自己的行为。 　　(4)严格做好煤矿法定代表人特别是小煤矿的主要负责人和特种作业人员的安全资格培训，做到持证上岗，对培训工作的每一个环节都做到严格把关。 　　5 建设一支优秀的监察队伍，提高监察效果 　　(1)安监员应具备政治素质高、责任心强、实践经验丰富、有一定专业知识、敢碰硬、雷厉风行、“三铁”(即铁手腕、铁面孔、铁心肠)精神。 　　(2)不断改善监察形式，提高安全监察的效果。打破固定模式。加强中晚班、边远采区、边角地带的监察，将“三违”现象消灭在萌芽状态。 　　(3)要坚持安监员持证上岗和年审制度。安监员要经培训、考试合格并取得监察资格证时方可上岗，同时每年要进行一次系统性的培训考核，对不合格者及时更换。 　　(4)建立分片包干责任制，责任落实到人，提高安全监察效果。 　　(5)经常召开安监员座谈会，不断交流思想，相互传授经验，提高安监员的管理艺术和管理方法。 　　6 营造“安全文化”氛围，树立以人为本理念 　　“安全文化”是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。 　　(1)要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的，是有效控制和最大化降低安全事故，确保煤矿安全生产。建设煤矿安全文化的目标应定位于“使人们牢固树立安全观”。 　　(2)要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验，煤矿安全文化建设的原则应确定为“以人为本、坚持和树立安全发展思想观、将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标”。 　　(3)构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度，使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划，不断总结，逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来，通过对人的观念、意识、态度、行为等有形与无形的安全氛围的影响，达到对人的不安全行为的有效控制。 　　7 结语 　　实现煤矿的安全生产长治久安，任重而道远，只有建立长效的安全管理机制，提高全员的整体素质和安全意识，煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。认识安全生产的重要性，建立安全生产的管理机制，以人为本，营造安全生产氛围，从而提高煤矿安全管理水平。 　　参考文献 　　[1]刘威．浅谈煤矿安全管理发展现状．现代经济信息，2010，(10) 　　[2]赵伟屈，庆暂．安全培训在煤矿安全管理中的作用[J]．商品与质量?前沿观察，20lO，(1). 　　[3]宋晓倩，耿殿明．煤炭企业安全事故发生机理与治理对策[J]．中国煤炭，2007，33(1) 　　[4]邵祥理．我国煤炭企业安全管理的现状及对策[J]．煤炭工程，2006，(3) 　　[5]魏晋英，黄自强．浅谈创新和充实煤矿安全管理工作内容．煤，2009，18(4)

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》是2005年8月31日国务院第104次常务会议通过的一个文件，由2005年9月3日国务院令第446号公布，自2005年9月3日起施行。中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。国务院秘书长在总理的领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。中华人民共和国国务院行使下列职权：1、根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；2、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；3、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；4、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；5、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；6、领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设；7、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；8、领导和管理民政、公安、司法行政等工作。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第一条 为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。第二条 煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。第三条 国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况，及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。

(1）安全第一、预防为主的原则（2）管生产必须管安全的原则（3）专管群治全员管理的原则（4）安全具有否决权的原则（5）管理、装备、培训并重的原则.建议参考：http://www.mkaq.org/

煤矿，尤其是井工煤矿，水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电和运输提升事故，时时威胁着矿工的生命。虽然国家把安全工作放在头等大事来抓、来管，国家的“三令五申”不断，但是煤矿事故依然频频发生，环境依然恶劣，作业条件差(阴暗、潮湿、巷道狭窄)，而且职业病严重。产出的每一块煤里都浸透着矿工的辛酸和汗水。所以如何搞好煤矿安全管理工作便成了我们日常管理工作的重中之重，“人命关天”，“以人为本、安全第一”时刻提醒着我们。应该怎样把安全工作做好、落实好。根据自己及同事们多年来的煤矿生涯中所发现、所积累、所学的书本知识说说自己的一点认识、看法。 安全工作关系到千家万户，关系到每个人个人安全、财产安全及家庭的幸福，关系到团队的名誉和利益，更加关系到国家经济的发展和社会的稳定。众所周知，煤矿企业有它独特的性质，是属于标准的“三高行业”，如何做好煤矿的安全工作自然就成了人命关天的头等大事。实践表明，安全生产管理不是靠哪一个领导重视、开开会、发发文件就行的，安全生产工作必须落实到每一个员工，每一个生产环节，安全工作更加要注重企业内部如何搞好日常化细节管理。如何来搞好煤矿安全生产工作，保障广大职工的生命财产安全，煤矿各级管理人员、每个工作人员一定要把安全工作作为一项本职工作长期来做来抓，克服各种厌战、麻痹、侥幸心理，使每个人能够充分认识到如何来加强煤矿安全生产工作的管理；如何来推进煤矿做到本质性安全矿井；如何使每个人怎么来齐抓共管，全力来推进我们的安全工作；特别是如何让我们煤矿企业内部的员工都能够牢固树立“安全第一、生产第二”的思想。所以安全工作必须要从生产各个日常化细节管理入手，并且不断努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到不安全不生产，从而减少和预防各类事故的发生。

首先，煤矿企业要遵循有关安全生产法律、法规，如《安全生产法》；其次，要了解当地的法律法规，例如上海的化工企业就要求具备化工监测能力，实现数据物联网；最后，根据企业自己的教育范围，制定符合实际的主体责任的内容，例如上述的企业不具备物联网监测的能力，找令容等具备物联网技术的企业协助，真正做到安全生产，担起责任。

一.强化四个意识。科学的理念和正确的认识，是确保煤矿安全质量标准化工作健康发展的前提。一是责任意识。抓好安全质量标准化，改变煤矿落后形象，是我们煤矿企业走新型工业化发展道路的必然选择。反映了煤矿职工的迫切愿望，也是我们的职责所在。各级煤矿管理人员一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这项工作的重要性，增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关职工生命安全的大事，作为煤矿企业生存和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自觉做到“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”。三是创新意识。创新是民族进步的灵魂，是煤炭工业持续发展的不竭动力，也是安全质量标准化工作始终保持生机和活力的关键所在。要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴国内外先进经验，注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况，解决新问题，探索新途径，推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行，必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都要符合法律规范。从矿上到生产单位甚至到普通员工，都要自觉做到依法办事，把安全质量标准化工作纳入法治轨道。 二.加强“双基”工作，抓好矿井这个主体。安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层矿井和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井生产建设、采掘活动中。要把矿井作为安全质量标准化工作的基本单位，逐个头面抓起。达标一个，巩固一个。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有许多基础性工作，如建立安全质量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，组织开展日常性检查，以及开展宣传教育，对员工进行培训等。所有这些基础性工作，都直接决定着安全质量标准化工作的进度和质量，都要扎扎实实地抓好。 三.突出重点，抓好“一通三防”这个关键环节。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程。在实际工作中，特别是在安全质量标准化起步阶段，我们必须抓住那些对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节，集中主要力量，实现重点突破。在安全质量标准化所有工作中，“采掘机运通”是重点；在“采掘机运通”当中，通风管理是重中之重。近年来全国煤矿发生的重特大事故，大多数是由于通风方面的问题造成的。就拿我所在的三塘煤矿来说，是基础工作比较薄弱的煤矿，97年建井初期才3万吨生产能力，但2005年后随着煤矿专项整治的深入，对安全管理必须提高到一个新的水平，我们区分出轻重缓急，优先抓好“一通三防”和防治水工作的标准化。由重点到非重点，循序渐进，首先建立了安全监测监控系统、瓦斯抽放系统、防治水机构等全方位的安全质量标准化工作体系。并结合三塘煤矿实际情况，集中力量抓好“一通三防”和机电运输“主项达标”。通过解决主要问题，把安全事故的势头遏制住。在矿井安全状况基本稳定的基础上，再开始进行其他方面的标准化建设。四.求真务实，注重实际效果。我们抓好安全质量标准化的最终目的，在于确保煤矿安全生产，保障职工的生命安全。要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，求真务实，拿出实实在在的办法措施，在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。由于前几年的煤炭市场供求关系影响和产业结构调整期间，在安全生产等方面的欠帐仍然很多，煤矿基础设施特别是瓦斯抽放、监测监控设施设备亟待健全，大量的事故隐患需要整改治理，应急救援等保障体系还很不完善。在目前情况下，安全质量标准化工作必须更加注重实效，把有限的资金用在刀刃上，用在补还矿井安全欠帐，特别是“一通三防”欠帐上。该上的设施设备马上就上，该改造的立即改造，该配套补齐的迅速配套补齐。随着安全质量标准化工作的展开，矿井的安全生产状况得到切实改善，效率和效益有较大幅度的提高。只有这样，才是真正见到了实效。 五.以点带面，稳步推进。安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程。在目前各类矿井基础条件和基本素质参差不齐的情况下，要积极稳妥地抓好这项工作，必须坚持分类指导，典型引路，用点的经验指导推动面上的工作，扎实稳妥地向前推进。结语: 由此可见：安全质量标准化工作是煤矿搞好和促进安全管理的重要途径；是员工素质、管理制度、硬件投入、生产经营等各项工作的综合；是决定企业能否持续、健康发展的关键因素。可以这么说安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状，向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。

1.抓好系统设计和规程编制　　要想提高煤矿安全生产程度，首先要抓好系统设计，系统设计要力求规范，简单，环节少，直观性好。第一，要抓好矿井整体设计，设计要合理，布局要简洁明了，不能搞得太复杂，设计复杂会给施工带来困难，增加投资，增加环节和设备，否则会给矿井管理带来长期难度。第二，抓好现场生产采掘布局设计，现场采掘布局力求简化，巷道能直则直，能平则平，尽量减少弯曲起伏。采面布置要正规，系统要合理，避免出现捎带采和穿采现象。第三，抓好通风系统，一是要保证风量充足，与矿井设计生产能力相匹配。二是通风系统要合理，要按照风流特性设计通风线路，尽量缩短通风路线和减少通风阻力。三是要抓好通风设施管理，通风设施安设建造要规范合理，通风设施宜少不宜多，多了不仅管理困难而且风流不稳定。第四，抓好提升运输系统设计，提运系统要简单流畅，做到设备少，用人少，尽量减少不必要的周转环节。第五，抓好供电和排水系统，供电排水系统要做到要做双排双供，供电排水系统要可靠稳定。其次要抓好作业规程的编制，规程编制要周密细致，要紧贴现场实际，制定切实可行的施工措施，做到生产组织合理，工艺先进，流程顺畅，具备超前处置问题的预见性和隐患治理的可控性。　　2.提高日常安全管理工作水平　　安全生产工作非一朝一夕之事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。　　一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障，安全工作更是如此。要想长期抓好安全工作，不能靠人管人，因为人不但有惰性且精力有限，必须要建立一套完善的系统的管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人都按制度办事，形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。制度建立了，就要抓好执行和落实工作，以保证制度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把安全的责任、压力、义务分解到基层、个人，使各级都认识到抓好安全工作的必要性和重要性，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好质量标准化建设，安全为天，质量为本，由此可见抓好工程质量的重要性，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准，严要求，严把关，严考核，严验收，杜绝伪劣工程，消灭不合格品，提高工程质量，从源头上减少隐患，消除事故。四要加强现场精细化管理，现场管理要做到程序化规范化，现场每一道工序环节，每一件事情任务，每一处设备物品，都要按照作业规程规定的标准、程序进行操作、管理，严禁违规反程序工作造成不必要的损失。五要抓好隐患排查治理，工作好坏，有无问题，要通过监督检查来发现，因此隐患排查治理是发现问题，解决问题的根本途径，煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患，预防事故的目的。六要抓好企业文化建设，企业管理的最高境界不是制度约束，而是人的素质的提高，把制度变为自觉，把制度变为无形，这要不断加强职工的思想素质教育，提高职工的修养觉悟，养成良好的工作习惯，把遵章守纪切实变为自觉行为。八要建立安全预警机制，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，因此要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。　　3.加强基础技术管理、提高矿井装备水平　　安全生产科技先行，要想提高矿井安全水平，就得不断依靠科技进步，矿井装备的持续改进和提高，离不开技术的支撑和设备的保障。首先要培养吸纳一批生产技术骨干，配足配齐各类专业技术人员，加强专业技术人员的管理培训，达到业务精、技术强、水平高。其次要抓好日常技术基础管理工作，重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、填绘、收集、整理、审核、批复工作，要提升档次水平，提高业务质量。达到针对性高、操作性强、实用性好。第三要充分发挥技术优势，技术工作要紧跟现场，指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程。第四要不断引进新工艺、新产品、新设备，改善矿井装备水平，提高矿井抗灾减灾能力。一是要提高危险源的识别监测监控能力，在预测到的隐患地点安设监测监控设备，时刻掌控隐患变化情况，做好预测预报和预防工作；二是要不断完善改进矿井装备，安装使用一些科技含量高、产品质量好、安全性能可靠的设备，提高矿井安全水平；三是要借鉴推广一些新的生产工艺，如支护工艺、生产工艺、作业流程等好的经验做法，用以提高生产过程中的安全程度。　　4.推行安全精细化管理　建设本质安全型矿井　　为了保证安全生产责任制和各种安全管理制度的落实，构建安全长效机制，建设本质安全型矿井，强力推进“双基”建设和“两个规范”。从实施“双基”建设和“两个规范”入手，积极推行安全精细化管理，分专业、分岗位制定工作标准体系、流程控制体系、质量考核体系。　　强化安全培训，提高全员安全素质。按照“缺什么补什么”的原则，全面实施了“基层队干安全素质工程”，建立了地面电钳工培训基地、斜巷提升培训实习基地，综掘、综采、皮带运输等现场培训基地，通过“手指口述”、“岗位描述”等方法，提高职工上标准岗、干标准活的能力，消除人的不安全隐患。　　强化安全管理创新，构建本质安全型矿井。　　在井口建立安全信息中心，要求各级管理人员入井登记，升井及时填写安全信息卡，然后由安监部门对查出问题逐一下发隐患整改闭合单，实现隐患闭合及时、快速、高效。　　实行安全质量与经济利益挂钩制度，提高了广大干部员工的积极性，使安全质量标准化工作不断向精细化延伸。　　定期推行安全生产现场会制度，在企业内部定期举行安全生产现场会，以点带面，取长补短，促进矿井各项工作的均衡发展。　　推行“安全专盯”。对监管重点、关键环节、特殊时段实行安全专盯，确保薄弱环节的安全生产。　　5.科学均衡生产　建设本质安全高效矿井　　鑫龙煤业根据实际情况，以治理瓦斯就是解放生产力、治好瓦斯就是发展生产力的瓦斯治理先进理念，提出了“由生产任务型向精细化管理型”的理念，要求各矿逐步形成“一个回采面，一个备采面，一个抽采面”的生产格局，工作面设计综合考虑到生产区域、开采条件等要求，科学设计，精品施工，保证生产布局合理，采、掘、抽关系正常。　　目前鑫龙煤业正进一步细化落实国务院（2010）23号文，牢牢把握 “三个坚持”，以河南煤化集团2012年的工作总基调“持续提升、稳中求进“的指导思想，2012年重点围绕十件事，既（1.进一步健全完善严格的安全生产规章制度；2.加强现场安全管理，严反“三违”；3.及时排查治理安全隐患；4.每月进行风险分析；5.严格落实各级领导带班，强化过程管理；6.落实全员安全培训；7.大力采用先进工艺装备；8.足额提取使用安全费用；9.扎实开展安全标准化建设；10.依法生产经营，建立安全信用）。进一步改进工作方法，加大安全生产责任制的落实，不断提高矿井安全质量标准化动态管理水平，力争把鑫龙煤业建设成综合效益好、职工收入和福利水平不断提高、社会贡献大、员工与企业共同和谐发展的本质安全型现代化煤碳企业。

一、提高安全生产意识安全生产事故除了极少数是由不可抗拒力的客观原因引起的以外，绝大多数都是人为的事故，或者说是责任事故。对安全生产起决定性作用的因素仍然是人，人的思想、人的认识。安全生产隐患是一种客观存在，它就在你身边、眼前、手上；你看得见、摸得着、测得到。你对它视而不见，隐患就会发展为事故；你对它敬畏有加，在思想上极端地重视它，你就能发现它、整治它、排除它，就能给它扼杀在萌芽状态。因此，抓安全生产管理，不能就事论事，停留在事物的表面，要透过现象看本质。公司领导班子成员和广大干部职工思想层次上清醒地认识到安全的重要性。从政治上来说，安全就是最大的政治；效益上来说，安全就是最大的效益；责任上来说，安全就是最大的责任；福利上来说，安全就是员工最大的福利。 二、建立健全公司安全生产规章制度 建立规章制度的时候，具体问题具体分析，要从县、乡、公司、员工等实际情况来制定，不要照抄照搬。 一是建立和健全安全生产责任制。安全生产一把手负责制和领导班子成员分工负责制。形成公司老总、安全总经理、矿长、矿井安监员“四位一体”的安全生产责任制体系，使安全生产工作横向要到边，纵向要到底，不留死角，不留盲区。二是建立和健全安全生产例会制。1、一天一次经理点名制度，每周一次部门工作汇报会、每月进行三次安全大检查和召开最少一次安委会会议。2、及时传达学习党和国家安全生产方针政策、法律法规、案例通报和县、乡重要文件；3、分析总结上一阶段安全生产工作和安排部署下一阶段安全生产工作。4、召开一年一次安全生产工作会，对全年安全生产工作进行总结表彰和回顾反思，对下年安全生产工作提出目标任务和思路措施。 三是建立和健全安全考核奖惩制。也就是责权相结合，风险与利益相结合，考核与奖惩相结合，建立和健全各种安全管理考核奖惩制度和安全风险抵押金制度。三、做好安全隐患预防、排查、整治、处理工作 在预防方面：主要预防人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷。 在排查方面：安全检查做到过程细、项目全、无死角、不漏项。查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律“三违”现象和超能力、超强度、超定员组织生产等“三超”行为。 在整治方面：做到“五落实”即落实整改措施、责任、资金、时限和任务，并进行建档登记，整改完成经验收达到整改要求后方可予以销号。在处理方面：在做到 “四不放过”，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。还要做到“三个坚持”，是坚持处理事故不过夜；坚持把“小”事故当“大”事故处理，增强“小事故也能导致大灾难”的意识，严防任何性质的事故反复发生；坚持把隐患当作事故处理，加大隐患预防、排查、整治力度。 四、系统的教育培训 从思想上转变员工认识。从“要我安全”的被动管理模式，向“我要安全”、“我会安全”的自主管理模式转变。

一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。 二、本规定适用于全国各类煤矿企业。 三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度： (一)安全生产责任制； (二)安全办公会议制度； (三)安全目标管理制度； (四)安全投入保障制度； (五)安全质量标准化管理制度； (六)安全教育与培训制度； (七)事故隐患排查制度； (八)安全监督检查制度； (九)安全技术审批制度； (十)矿用设备、器材使用管理制度； (十一)矿井主要灾害预防管理制度； (十二)煤矿事故应急救援制度； (十三)安全奖罚制度； (十四)入井检身与出入井人员清点制度； (十五)安全操作规程管理制度等。 四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准；(二)内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作； (三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；(四)所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。 五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。 (一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务；要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。 (二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。 (三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。 (四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。 (五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。 (六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确年度安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。 (七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。 (八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构，配备足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况；重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理，并将结果进行通报及存档备案。(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。 (十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。 (十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。 (十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。 (十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。 (十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。 (十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。 六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。 七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时，发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的，应责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规实施处罚。 八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。 九、本规定自印发之日起施行。

摘要：这是历届领导和广大行内人士关心和讨论的话题。本人认为，要搞好煤矿安全生产工作，首先，严格行业标准建设，为煤矿安全生产工作稳健发展夯实基础：其次，加大资金投入，为煤矿安全生产工作全面开展提供物质保障；第三，配足专业安全生产管理人员，为煤矿安全生产工作整体推进提供人力保障；第四，加强制度建设，把煤矿全面建设成制化安全生产矿井；第五，加强从业人员的安全知识和业务技能培训，提高煤矿企业全员安全意识业务技，推动煤矿安全生产管理工作实现业务保安。第六，建立绩效机制，提高管理人员的主动性、积极性和责任感，引领煤矿安全生产管理工作向现代化企业全面健康发展。

无危为安、无缺为全，煤矿安全生产就是在生产中做到没有危险，所有系统设置齐全，确保职工及设备设施安全。

如何加强煤矿安全生产管理 　　安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段实现安全生产的有效途径。 　　1.切实提高对安全生产工作重要性的认识。 　　一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全员工力量，齐抓共管，全力推进。牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点;另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。 　　2.狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。 　　当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是安全生产综合监督管理部主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的.安全管理水平;二是加强对煤矿从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。 　　3.加强建立安全管理机构的设置。 　　为了更好加强安全生产管理，增设了群监员实现了对安全监察员的双重管理。提高了安全监察队伍的执法水平。矿还配备了专职专业安全监察员：机电安全监察员负责全矿井机电方面的安全监察，在井下为流动作业，哪里有工作重点就盯靠在哪里。还有采掘跟班安全监察员。他们的现场监督从参加班前会开始，掌握当班的工作安排及重点。在现场，安全监察员负责对采掘头面的带班区长的交接班，隐患排查，班评估等。班评估包括当班的全过程，项目较多，包含班中可能出现的问题。通风安全监察员负责全矿井的通风问题监察，同时加强对瓦检员的监督监察，发现问题及时制止处理。 　　4.严格各项制度的落实。 　　安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。落实安全生产规章制度，规范人的行为一定要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查.同时要确定各项规章制度是否建立和完善，安全生产预案是否制定，发现问题及时纠正，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。 　　安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想，提高执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。 ;

您好！必备的安全生产条件如下：　　（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；　　（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；　　（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；　　（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；　　（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；　　（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；　　（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；　　（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；　　（九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经验收合格；　　（十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；　　（十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；　　（十二）符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。　　海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证，向国家安全生产监督管理总局提出申请。其他非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关或其委托的设区的市级安全生产监督管理部门提出申请。　　非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：　　（一）安全生产许可证申请书；　　（二）工商营业执照复印件；　　（三）采矿许可证复印件；　　（四）各种安全生产责任制复印件；　　（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；　　（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；　　（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；　　（八）特种作业人员操作资格证书复印件；　　（九）足额提取安全生产费用的证明材料；　　（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；　　（十一）涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得安全使用证或者安全标志；　　（十二）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；　　（十三）矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告。

企业要做好安全生产管理 ，必须做好如下九个方面的工作。1、落实安全生产责任制，根据企业自身的实际情况，不同的岗位，要制订安全生产责任制，落实到每个岗位。2、加强企业安全教育，对新进厂的职工必须经过三级安全教育，对转岗复岗人员必须进行安全教育后方可上岗。3、加强安全生产检查工作，责任部门必须进行定期或不定期的安全生产检查，车间、班组要进行周检或日巡检，操作人员开前必须做好设备检查，在确保设备、电器完好的情况下方可开机生产。对检查中发现的事故隐患必须及时整改。4、加强劳动保护用品的管理 。不同工种劳动防护用品的发放应不同，企业必须根据防护用品发放标准发放，职工工作时须穿戴劳动防护用品上岗。5、对特殊作业人员必须进行专业培训，考试合格后持证上岗。 6、对外来施工单位的管理，外来施工单位承接本单位施工项目的，施工单位必须三证齐全(法人、资质、营业执照)，并签订协议书，明确各自责任。7、厂区交通须设立限速标志牌，防火重点区域应明确标志，并有专人管理。8、建立健全各岗位操作规程。9、建立健全企业安全生产管理台帐，加强基础管理工作。

煤矿安全管理中抓隐患、抓管理、抓培训、群防群治、利益驱动、责任追究、落实“五个到位”的论述对新形势下搞好煤矿安全工作的注意事项进行了探讨。　　　安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。目前随着矿井开采深度的增加，瓦斯含量逐渐增大，地热、冲击地压等自然灾害日益突出，并呈现出多种灾害共同作用的新趋势，煤矿重大事故时有发生。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：　　一、突出重点抓隐患　　对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”，这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节，意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理，伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果，即：人的因素、按人的意志所进行的动作；潜在的危险（隐患）；发生事故；造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生，重要的是排除隐患。　　在现实工作中，我们根据实际情况开展以下三个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。　　二、兑现标准抓管理　　质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多，要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。　　三、分清层次抓培训　　安全管理的层次性是非常清晰的，注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次：一是决策层，是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层，是以矿长为首的一班人，如果单靠矿长个人的智慧和才能很难抓好安全，只有调动矿级班子成员的共同智慧，才能管好安全。三是执行层，也就是区队管理干部，执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平，是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育，存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层，也叫作业层。由于煤炭行业工资水平偏低和危险性大，留人难，较高素质的工人数量逐年下降，现在工人文化水平低，技术素质差，因而难以接受安全技术知识，带来了安全意识淡薄，从而造成对安全规章制度及安全技术知识了解掌握很少，自主保安能力较差。因此必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。　　四、全员管理、群防群治　　安全生产是一项综合性﹑群众性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。通过对发生事故的心理状态进行调查，可以得知有以下几种心态在作怪：1认为自己有经验，自恃作业绝对安全；2、虽然感到有危险，但认为不要紧而继续作业；3、实际已有危险但麻痹未发觉当时有危险；4、没有考虑安全或危险而盲目作业；5、由于作业单调打不起精神，单凭过去经验进行作业。针对上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒险蛮干的思想，必须按照“鲇鱼效应”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，采取党政工团齐抓共管和充分发挥“六条线”的作用，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。　　五、利益驱动、责任追究　　严格实行岗位目标管理，对“三违”行为进行重罚，并追究领导责任；实行风险抵押金制度，通过目标管理，落实目标责任，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，同时对于造成事故的责任者，坚持“四不放过”的原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，做到举一反三。同时，不仅对事故要进行责任追究，对发现的隐患也要进行责任追究；不仅人身伤亡要进行责任追究，对财产损失责任也要进行责任追究。还要看到，事故的发生，往往是多种因素共同作用的结果。责任追究不能就事故论事故，必须综合分析，划清责任，全面追究，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力、现场管理不到位的责任，追究干部作风浮漂、带班不到位的责任，追究业务保安和监管不到位的责任。　　六、落实“五个到位”　　“五个到位”是指措施落实到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位。措施是实现安全生产的基础和前提，没有措施就没有安全；现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿；生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场；干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要；监督检查作为促进安全措施落实的有效形式和重要手段，目的在于及时发现、整改、消除隐患；责任追究是解决“严不起来，落实不下去”棚架问题，是保证政令畅通、令行禁止的重要举措。　　总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓。安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松。必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，努力实现企业的长治久安。

安全，是当今世界人们普遍关心的一个重大课题。安全历来就是煤矿生产的头等大事。煤矿安全管理是实现煤矿 安全生产 的重要 措施 。下面由我来给大家分享煤矿的安全生产月 演讲稿 ，欢迎大家参阅。 煤矿的安全生产月演讲稿1 各位领导，同志们： 大家好! 我们知道，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系着改革发展和社会稳定的大局。党中央、国务院采取一系列重大举措加强安全生产工作。_届五中全会确立了安全发展的指导原则。中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强安全生产的各项措施。国务院第116次常务会议明确了12项治本之策。_在今年国务院召开的全国安全生产工作会议上提出了重点抓好的10项工作。十届人大四次会议《政府 工作 报告 》确定了7个方面的标本兼治，重在治本任务。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将安全生产纳入专节。_在3月27日中央政治局第30次集体学习会上全面系统、深刻精辟地阐述了安全生产的重要意义、方针原则和对策措施。 各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大部署，从宣传 教育 、法制、体制、机制、责任制、投入、科技等方面不断加大安全生产工作力度，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但由于我国正处于工业化加速发展时期，受多种因素的影响制约，安全生产形势依然严峻。主要是重特大事故尚未得到有效遏制，煤炭等一些重点行业和领域问题突出，事故多发，给人民群众生命财产安全造成惨痛损失。要保证人民平安健康、社会安定和谐就需要动员全社会的力量，加强安全生产，推进安全发展，实现国泰民安。 安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步与发展，必须以安全为基础、前提和保障。安全发展体现了_重要思想的深刻内涵，反映了执政为民的本质特征，代表了最广大人民群众的根本利益。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，建设和谐社会首先要关爱生命。发展决不能以牺牲人的生命为代价。国泰民安涵义广泛，始终是安全发展努力追求实现的目标。只有人民群众的生命财产安全得到切实保证，实现可持续发展，国家才能富强安宁、社会才能安定和谐、人民才能平安幸福。 今年安全生产月活动要牢牢把握安全发展，国泰民安这一主题，加强安全宣传教育。大力宣传安全发展的理念，把安全发展纳入社会主义现代化建设总体战略，扎实推进。大力宣传安全第一、预防为主、综合治理方针，把人民群众生命健康放在首位，关口前移、超前工作，治理隐患、防范事故。大力宣传安全生产责任制，落实政府行政首长和企业法定代表人两个负责制，强化政府监管主体和企业责任主体，完善控制指标体系，严格责任考核。大力宣传依法治安、重典治乱，建立健全党委、政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，要严刑厉法，严格执法，严肃追究事故责任，严厉查处事故背后的腐败现象和失职渎职行为。大力宣传标本兼治，重在治本，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，加快政策治本、源头治本，建立长效机制。 开展安全生产月活动要注重实效。要立足于提高全社会的安全意识和安全法制观念，综合运用多种形式，搞好广泛深入的宣传教育，倡导安全 文化 ，弘扬主旋律，营造浓厚的舆论氛围，使安全发展，国泰民安家喻户晓，深入人心。动员社会各界，广大基层干部和人民群众为安全生产形势的稳定好转，推进安全发展、建设社会主义和谐社会做出新的贡献。 祝愿全国安全生产月活动圆满成功! 煤矿的安全生产月演讲稿2 各位领导、各位同事： 大家好! 一年一度的安全生产月已经来临，在我的心目中，安全两个字犹如泰山一样重，不光是在六月，在生命力的每一天都应当时刻牢记。今天，能在这里为大家演讲我非常激动，我衷心地希望能用我内心最真挚的语言来感化在场的每一位职工和领导，也请大家时刻牢记：安全，是企业兴衰的命脉，也是每个职工生命的保障，更是家庭幸福美满的纽带!我所要演讲的题目是：《珍惜生命，勿忘安全》! 每当我看到孩子们背着书包迈着轻盈的脚步去上学时，内心就会涌上一种无名的感动。在我参加工作的三四年间，这种感动不断得到净化，得到洗礼，得到升华，最终化为了一种崇敬之情，那就是对矿工兄弟们的崇敬。百米井下交织的灯光构成了一幅瑰丽的图画，勤劳的矿工们用汗水浇灌着每一寸土地。正因为有了他们无私的奉献和辛勤的劳作，才有了万家璀璨的灯火，才有了孩子们的欢声笑语，才有了今日美好的生活。在孩子们眼中，父亲，是最伟大的，那是因为父亲用自己的双肩挑起全家的重担，用宽厚的胸怀使他们幼小的心灵不受到任何的伤害，父亲是男子汉，因为他们可以为父母顶天立地，也可以为妻儿遮风挡雨。 然而，对于煤矿行业的父亲们来说，他们又有着特殊的情感。为了开采煤矿，在工作当中，有多少幸福的家庭瞬间面临崩溃，有多少年迈的父母失去了孩子，多少妻子失去了丈夫，多少子女失去了父亲。安全事故，这个无形的杀手，给伤亡者家庭带来的不幸是无法弥补的，对于那些重伤致残者来说，事故所带来的还有终生的悔恨和难言的苦涩。 让我们回顾那惨痛的事故，20_年5月10号，我们身边的一位工友工伤的消息传遍了羊场湾二矿的每一个角落，在安全生产十周年的大好前景下无异于一晴天霹雳震醒了我们久已麻木的神经。这是发生在采煤二队的一起片帮事故。当时，三组小工冯海军在大工二工挑完梁后进入工作面开始攉煤，他并没有按规定先清帮再逐架边清边攉，而是一味地埋头苦干，忽视了片帮的危害，为事故的发生埋下了隐患。当攉到临近二、三组接口时，一块长达一米的片帮煤向他扑了过来，他本能地向后躲了一下，在躲闪的过程中，他的腰部撞在了煤帮侧液压支柱的把手上。冯海军升井去医院进行详细检查后，医生无可奈何地为他做了脾脏切除手术。一个健康的身躯就这样画上了一个不完整的句号，心存侥幸使他原本美好的人生打了一个折扣。事后分析此次的事故原因很简单，假如当时冯海军脑子里多一些安全意识，遵循有关规定按章作业，响应队领导在班前会上的意图，那这起事故是完全可以避免的。 事过境迁，冯海军的惨痛教训并没有使人清醒，随着时间的推移，阵痛似乎渐渐被人淡忘。于是，违章者依然违章，事故隐患依然象猛虎一样悄无声息地扑向每一个盲目蛮干的矿工。 20_年3月30日，在羊场湾二矿销售公司发生了一起末煤埋人事故。当时，外来民工冯娣在指挥转煤车辆向煤仓口翻煤时，由于面对着煤仓口而忽略了身后的车辆，司机在反光镜中看不到冯娣身影的情况下翻起了车斗。悲惨的一幕就这样发生了，大量倾泻而出的末煤象洪水一样向他扑了过来，冯娣还没来得及喊出呼救的声音，却已被无情的煤流淹没在煤仓中。一个仅有21岁的年轻人就这样离开了我们的视线。他没有机会申诉这不公平的选择，也没有机会讲述这发生在自己身上不该发生的事故。21岁，他本可以为自己创造一个美好的人生，实现自己青春的梦想。然而，他却不幸将这一切都葬送了。 一连串的事故发生了，一个个家庭遭受了巨大的打击，然而，面对这些血淋淋的教训，还有‘三违"操作，还有人心存侥幸，还是有人一再再的我行我素。于是，‘三违"的悲剧继续上演。 5月24号，磁矿五更山采区赵有亮因拒不执行作业规程规定，违章蛮干，冒险作业，为了赶时间提前升井，擅自在上段作业组的分接点附近再次掐头作业，导致大石块推倒支柱，将自己送上了通往黄泉的道路。《煤矿安全规程》明确规定：分段回柱的间距不得小于15米。赵有亮却熟视无睹，违章操作，用自己的生命做赌注，选择了一条赶时间、升井的捷径，结果却选择了一条通往地狱的捷径。从这一起顶板死亡事故中，我们可以清醒地看到，在煤矿生产中，现场安全管理是多么重要啊。这次伤亡事故虽然发生在兄弟单位，但它却又一次为我们敲响了警钟，值得我们每一个人去深思。结合我矿现场安全管理的实际情况，我们要以此次的教训为反面教材，认真 反思 我们在安全管理方面存在的问题和不足，切实把现场管理作为安全工作的重点，常抓不懈，取得实效。 亲爱的工友们，当你心存侥幸而违章作业、违章指挥、违犯劳动纪律的时候，你有没有想到灾难正一步步向你逼近?你有没有想到自己的行为会造成别人的不幸?你有没有想到一个残缺家庭的悲剧即将上演?你有没有想到那悲惨哀恸的场面，那撕心裂肺的哭喊?挽歌留不住逝去的英灵，哭声换不回哀魂，所有的仪式寄托着生者对亡者的哀思，也有对‘三违"这个杀人凶手无声的控诉，而我们每个人，除了深深的同情和惋惜外，是不是应该从这悲惨的哭喊声中认识到‘三违"就是煤矿致命的天敌呢?认真地想想吧!当你面对父母慈祥的笑容时，亲爱的工友们，你是否想过，你的平安，正是献给父母最大的孝心，当你下班到家吃着妻子为你做的可口饭菜时，你是否想过，你的平安，是给妻子最大的爱，当你和孩子在一起尽享天伦之乐时，你是否想过，你的平安，你送给孩子最大的爱心啊!那些为人子者，为人夫者，为人父者，为了您的儿女不承受孤苦，为了您的妻子不遭受风雨，为了您的父母不担负忧难，请在你的心目中高挂起‘安全为天"四个大字吧!请时刻牢记：按章作业，保证安全，才能保证你家人的幸福! 同志们，珍爱生命，勿忘安全吧，让每个人都安安全全上班去，平平安安回家来，这是您的心愿，您家人的心愿，也是我们大家共同的心愿，让安全生产警钟长鸣，让幸福美满永远伴随每一个矿工家庭! 煤矿的安全生产月演讲稿3 尊敬的各位领导、亲爱的工友们: 大家上午好! 安全伴我行，健康走天下。我是社区中心主管技术员，我叫__，今天我演讲的题目是珍爱生命，远离伤痛。 经常听到干部职工报怨，安全工作没少抓，安全宣传没少讲，可为什么还会出发生事故呢?煤矿是个高危行业，我们的工人常年工作在井下，“四面石头夹着一块肉”，时刻面临着水、火、瓦斯、煤尘、顶板等各种隐患的威胁，哪怕一点点的疏忽，都有可能造成难以预测的事故。 不知大家有没有听过这样一个 故事 ，说某公司车间角落里放置了一架工作使用的活动梯子，为了防止梯子不用时倒下伤人，便立牌警示：“请留神梯子注意安全”。几年过去了，这件事谁也没有再提起，一天外国专家前来洽谈合作，留意到了梯子和旁边的提示牌，建议将提示牌修改为：“不用时请将梯子横放”。同样九个字，都是强调安全生产，但是内涵和效果却截然不同：前者仅仅是提醒，而后者则是彻底排除了梯子倒下砸人的隐患。事实告诉我们，抓安全思想不能麻痹，抓安全要把隐患排除彻底! 行走，对于一个健康的人来说，是一件再普通不过的事情，但对一个下肢高位截肢了38年的人而言，那真是最美却最难圆的梦。我父亲今年62岁了，参过军种过地，为了生活在1976年7月他只身走进了芦岭矿当了一名采煤工，那时候井下条件非常艰苦，采煤主要靠手扒肩扛，没有很好的安全防护，也缺乏 安全知识 ，我爸上班后才八个月就出了工伤，那是1977年2月9日，爸爸正在井下作业，因为站位不当，被皮带机割伤腿部，由于当时医疗条件落后，伤口发生感染，情况危急，为了保住性命，不得不做了左腿高位截肢手术。那一天是腊月二十二，还有8天他就可以回家过年了。那一年爸爸他才24岁，正值风华正茂，豆蔻年华，所有美好的人生理想瞬间都破灭了。奶奶晕倒了，还在热恋中的妈妈顿时觉得天旋地转，从放声大哭到默默流泪。从此，爸爸拄上了双拐，坐上了轮椅，到今天已经38年了，38年啊! 38年，您知道我们一家是怎么过来的吗?爸爸出院后妈妈毅然嫁给了爸爸，义无反顾的照顾起了爸爸，撑起了这个家，那时工伤的工资拿到手后只有十几块钱，真的不够生活，妈妈除了要照顾爸爸，还要挣钱养家，她背着麻袋收过酒瓶、卖过花生米、卖过啤酒、卖过卤菜、卖过饼干、卖过玩具，因为不认识字，她要付出比常人更多的艰辛，为了到宿州进货不坐错车，爸爸反复教妈妈认识了四个字：芦岭-宿州，宿州-芦岭。那种艰辛是现在年轻人无法体会的，只是为了一日三餐，为了我和哥哥能像其他的孩子一样上学，为了我们不被别家的孩子瞧不起。爸爸妈妈从来没有送我上过学，就连家长会也从来没有陪我开过，就算我考了全班第一他们都没进过校门。您知道吗?当看到别的孩子被父母牵着小手走进教室的时候，我有多羡慕啊。可现实却是那么残酷!每逢阴雨天，看到爸爸被伤处痛的彻夜难眠的时候，我多想如果当年爸爸能提高安全意识，如果领导能多些安全提醒，如果同事能真正做到互保联保，如果没有出这起事故那该多好啊! 条条规程血染成，不可再用血验证。今天，作为工伤子女，我有太多的话想要对您说，师傅们，不要把事故当成故事听，想想父母双鬓的白发，妻子牵挂的眼神，孩子睡梦中那甜甜的微笑，请您记住我们是父母的孩子，我们是孩子的父母。我们是父母的一切，我们是孩子的一切。为了不给自己的生命留下遗憾，为了不给亲人们留下无尽的痛苦，让我们珍爱生命，远离伤痛，不要再让悲剧重演!请大家与我一起做安全宣誓：安全发展，从我做起。最后，衷心地祝愿各位工友身体健康，阖家欢乐，幸福平安! 煤矿的安全生产月演讲稿4 古语有云：帅居不动，粮草先行，经济要发展，煤矿生产要先行。煤矿企业乃社会经济能源的大动脉，对煤矿企业而言，煤矿职工的安全就是企业的生命，煤矿安全生产就是效益，安全就是煤矿企业一切工作的重中之重。但是，安全知识的贫乏和安全意识的淡薄，总是让我们看到、听到一幕幕血的教训。例如作业人员不按照作业规程规定作业开采煤矿出现的安全事故。我们知道，大部分的煤矿安全事故，是由于违章操作，违章指挥，习惯性违章所造成的，也就是一切的根源出现在我们的思想上，树立“煤矿安全时刻在心中”的观念十分重要。须知，煤矿安全工作没有“一劳永逸”，要靠平时一点一滴扎扎实实的完善。你的任何一次疏忽，一次大意，都有可能造成终生的遗憾。 在平时的工作岗位上，作为技术员，我常常将煤矿企业的安全规章操作流程写下并制作成一张巴掌大小的卡片，按照企业的煤矿生产要求，分发到所有生产一线职工手中，对每一个岗位的工作流程按照规程和岗位规范的要求，从检查、确认、运行全过程进行了规范，要求每位班组职工必须随身携带卡片，对卡片内容必须熟记于心，从而通过职工眼看、口说、手指的操作程序，有效提高职工注意力，避免因麻痹大意造成事故的发生。 安全，是根弦，只要你牢牢地绷紧， 就能弹奏出快乐的音符，生命乐章永远悠扬响亮。 安全，是本经，只要你天天读，时时记，吉祥之光将簇拥着你，危险恶魔将离你远遁。 安全，是一首歌，只要你放开歌喉，唱出警钟之声的主旋律。歌声将伴你凯旋。 安全，是根擎天柱，只要你凭借她的威力,必将撑出一个没有隐患的世界，一席圣洁的空间。 安全，是紧箍咒，带着她，无论走到海角天涯, 都会保佑你快乐! 保佑你平安! 就象诗歌里写到的，安全，是根弦，只要你牢牢地绷紧， 就能弹奏出快乐的音符，生命乐章永远悠扬响亮。但是，如果你忽视煤矿安全的重要性，那么，安全这根弦，一旦断了，幸福的日子，快乐的人生，恣意的生活，一切的一切，就会成空。所以，为了能享受生命的鲜活，珍惜现在拥有的，请牢记“煤矿安全在我心中”。这个就是我的安全生产故事，没有辉煌的战斗历程，只有对待安全生产所具备的谨慎态度，与对待安全的生产所拥有的坚守态度。我以自己的行动，实践了煤矿职工对企业、对家庭、对社会的承诺!树立一座永久的安全丰碑! 煤矿的安全生产月演讲稿5 尊敬的各位领导，朋友们：大家好! 今天我演讲的题目是《平凡岗位 无悔奉献》。 我的演讲是以叙述的方式开始，故事里的人也许是我，也许是我们一直在平凡的岗位奉献着的广大战友，在公司?决战四季度，保安全生产?的号召下，都在工作中勤勤恳恳、保安全促生产、谱写着幸福的乐章。此时此刻，当我站在这个舞台上演讲时候，我们很多的工作者还奋斗在自己的工作岗位上，在此我深深的鞠一躬，向他们说声谢谢，我们的矿山因为你们而精彩。 当听说煤矿的时候，我还是一个孩子，只知道矿井深处记载着别人的故事，只知道寒冬中带给我们温暖的是煤块燃出的火焰，当真正走向这个工作岗位，才了解这个工作的责任和使命以及比别人面对的更多的平凡和付出，但已做出选择就要去不断奋斗，因为只有这样，人生的行帆才会永不搁浅。 一年前，我有幸来到铁厂沟煤矿这个团结、温暖的集体，通过在这儿的工作生活，深深感受到了领导无微不至的关怀和同事之间的团结互助，看到了一个个默默无闻、 爱岗敬业 、无私奉献、超越自我的优秀员工。他们虽然很平凡，但是却都不畏苦不怕难，靠着坚定的信念在煤海深处书写着人数的价值和奉献精神，正是他们的努力奋斗，推动着铁厂沟煤矿和谐发展的齿轮快速运转。 有一位成功的企业家说过一句非常平实但又富有哲理的话：把每一件简单的事做好了就是不简单，把每一件平凡的事做好了就是不平凡。这句话深深的启发着我，让我懂得做什么事都要尽职尽责，一丝不苟。 只有诚实地劳动和不断地创新，热爱自己的工作，立足于平凡的岗位，不以物喜，不以己悲，才会享有人生价值!要努力使自己学会主动工作，才能爱岗敬业，才谈得上有奉献。立足于平凡的岗位，努力地工作着、不间断地学习着、默默地奉献着。 我，作为一名大学 毕业 不久的年轻人，对于煤矿安全生产有的只是理论知识。面对煤矿生产中的诸多实践问题，我束手无策，怎么办?我想只有不断加强学习实践。一天天努力摸索，一天天努力学习，为成长为煤矿企业未来的主人翁做好坚实基础。 老老实实做人、认认真真工作、开开心心生活，这是我为人处事的原则。在平时总是积累工作 经验 ，提高自己的工作能力，不计较个人得失，对工作对社会怀有善心、爱心、责任心。无论做什么工作，不干则已，要干就要踏踏实实地干好! 人活着到底图个什么?我的理解是图个奉献。要奉献就必须牢固树立正确的人生观、价值观，立足本职、爱岗敬业、忠于职守、追求卓越、超越自我。 雷锋同志短暂的一生就是奉献的一生。一大批新时代的道德楷模纷纷涌现：当代工人的楷模许振超几十年如一日，爱岗敬业、刻苦钻研技术，创造出世界一流工作效率。?著名水稻研究专家?袁隆平为解决世界粮食短缺问题作出了贡献。我们向新时期知识型产业工人孔祥瑞同志学习活动，他的生平 事迹 也是奉献的写实。人生的意义在于奉献，而不在于索取。 人生要像一支蜡烛那样 ?蜡炬成灰泪始干?;像一片树叶那样?化作春泥更护花?;像一颗星星那样在黑暗中闪出自己的光芒;像一棵小草那样给大地带来绿色。 人生因工作而美丽，生命因奉献而充实。平凡的工作塑造了每个人不平凡的经历，平凡的背后却体现的是对工作的热爱和执着。我的工作是平凡的，但是就是这平凡的工作让我感到生命的充实、找到了生命的价值。 我虽然只是一名普通的煤矿员工，但我热爱煤矿，怀着强烈的责任心、以一步一个脚印的精神，在工作中尽心尽责。我要努力拼搏，高效勤奋地做好日常工作中的每一件事。敢于冲破各种束缚，勇于思考、勇于探索、勇于创新、在创新中提升自我价值。与人相处时要互相信任，互相支持，互相帮助，构建和谐的工作环境，就要从每一件平凡的工作做起。 在平时的工作中我总是以先进人物为榜样、以劳模精神为动力，立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、锐意创新、知荣辱、图奋进，为构建和谐煤矿奉献自己无悔的青春和力量! 而今，在公司?决战四季度，再创新成绩?的精神带动下，铁厂沟煤矿所有干部职工克服一年来面临的各种问题和困难，齐心协力，正在以饱满的热情投入到安全平稳生产中，力求取得一个好成绩。 快乐的人生是美丽的，然而奉献的人生才是快乐的幸福的，把自己的人生奉献给自己深爱着平凡的岗位，一丝不苟、善始善终，才是体现生命闪烁的最高价值。 一花独放不是香，百花齐放春满园。让我们的人生在神华新疆公司绽放光彩，让我们的理想从这里乘风翱翔! 煤矿的安全生产月演讲稿相关 文章 ： ★ 煤矿安全生产月演讲稿 ★ 关于煤矿安全生产月主题演讲稿 ★ 煤矿工人关于安全生产月演讲稿 ★ 煤矿人员关于安全生产月演讲稿 ★ 煤矿安全月主题演讲稿5篇 ★ 安全生产月经典演讲稿 ★ 安全生产月演讲稿 ★ 煤矿安全月优秀演讲稿 ★ 2020安全生产月演讲稿精选5篇 ★ 安全生产月发言稿范文【五篇】

(1）安全第一、预防为主的原则（2）管生产必须管安全的原则（3）专管群治全员管理的原则（4）安全具有否决权的原则（5）管理、装备、培训并重的原则.

第一章　总则第一条　为落实煤矿领导带班下井制度，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条　煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门（以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门），以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查，适用本规定。第三条　煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。　　煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。　　煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。第四条　本规定所称的煤矿，是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建和技术改造等建设矿井。　　本规定所称煤矿领导，是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。　　建设矿井的领导，是指从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。第五条　煤矿、施工单位（以下统称煤矿，下同）是落实领导带班下井制度的责任主体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。　　煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。　　煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。第六条　任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。第二章　带班下井第七条　煤矿应当建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。　　煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。　　煤矿领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。第八条　煤矿领导带班下井制度应当按照煤矿的隶属关系报所在地煤炭行业管理部门备案，同时抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。第九条　煤矿领导带班下井时，应当履行下列职责：　　（一）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；　　（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；　　（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。第十条　煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。　　上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。第十一条　煤矿应当建立领导带班下井档案管理制度。　　煤矿领导升井后，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。　　煤矿领导带班下井的相关记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。第十二条　煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第三章　监督检查第十三条　煤炭行业管理部门应当加强对煤矿领导带班下井的日常管理和督促检查。煤矿安全监管部门应当将煤矿建立并执行领导带班下井制度作为日常监督检查的重要内容，每季度至少对所辖区域煤矿领导带班下井执行情况进行一次监督检查。　　煤矿领导带班下井执行情况应当在当地主要媒体向社会公布，接受社会监督。第十四条　煤矿安全监察机构应当将煤矿领导带班下井制度执行情况纳入年度监察执法计划，每年至少进行两次专项监察或者重点监察。　　煤矿领导带班下井的专项监察或者重点监察的情况应当报告上一级煤矿安全监察机构，并通报有关地方人民政府。第十五条　煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井情况进行监督检查，可以采取现场随机询问煤矿从业人员、查阅井下交接班及下井档案记录、听取煤矿从业人员反映、调阅煤矿井下人员定位系统监控记录等方式。

专职安全员安全生产责任制 1、积极参加文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦练基本功。 2、自觉遵守“矿山安全法”“煤矿安全规程”和“煤矿救护规程”等安全救护法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。 3、爱护公共财产历行节约，爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备，维护保养工作，使其保持完好的战斗准备状态。 4、按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动准备。 5、服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其它各项战斗任务。 6、做好矿井安全检查及教育工作，组织矿井安全定期检查，建立三级安全教育和定期安全培训制度。 7、负责矿井的通风管理和有害气体检测管理工作，深入现场检查、督促、保证“一通三防”措施的落实，并有权处理“三违”现象。 8、及时调查工伤事故，并提交处理意见。 9、及时填写各种报表，并报送有关部门备案。 10、对发现的隐患及时下达整改通知书，确保安全生产。 安全员安全生产责任制 1、积极参加文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦练基本功。 2、自觉遵守“矿山安全法”“煤矿安全规程”和“煤矿救护规程”等安全救护法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。 3、爱护公共财产历行节约，爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备，维护保养工作，使其保持完好的战斗准备状态。 4、按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动准备。 5、服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其它各项战斗任务。 6、做好矿井安全检查及教育工作，组织矿井安全定期检查，建立三级安全教育和定期安全培训制度。 7、负责矿井现场的通风管理和有害气体检测管理工作，深入检查、督促、保证“一通三防”措施的落实，并有权处理“三违”现象。 8、及时调查工伤事故，并提交处理意见。 9、及时填写各种报表，并报送有关部门备案。 10、对发现的隐患及时下达整改通知书，确保安全生产。 矿长安全生产责任制 1、对安全生产负总责，并保证安全生产投入的有效实施。 2、认真贯彻执行法律、法规中有关矿山安全生产的规定。 3、制定本企业安全生产管理制度。 4、定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作。 5、采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料，设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。 6、及时采取措施，处理矿井存在的事故隐患。 7、及时、如实向劳动行政主关部门或管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。 生产、安全副矿长安全生产责任制 1、全面负责矿井的安全生产工作，努力实现“双零”目标。 2、制定各种安全措施和实施办法，严格执行安全生产方针、法规。 3、按照有关规定，对职工进行安全教育和培训。 4、负责编制矿井灾害预防和处理计划，并组织职工认真学习。 5、及时采取措施，处理和排除矿井存在的事故隐患，确保安全生产。 6、积极开展多种形式的安全生产活动，促进安全生产。 7、负责工伤事故的调查和索赔事务。 8、认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通知书。 井队长安全生产责任制 1、在生产安全经理的领下进行工作，根据下达的计划任务高度认真地组织井队生产，确保任务完成。 2、对全井队安全生产工作负总责，努力实现“双零”目标，千人负伤率控制在18%以下。 3、精心组织加强管理，努力完成生产计划。 4、每月提交井下常用零星材料计划，确保正常生产。 5、深入现场一线解决生产中遇到的困难，带领全队员工完成任务。 6、努力提高回采率，控制材料消耗，降低生产成本。 7、认真执行矿上有关整改通知书及生产指令书。 8、定期组织职工认真学习煤矿安全规程，努力提高业务素质安全意识和自救能力。 9、及时采取措施，处理和排除井下所有存在的事故隐患。 企业法人代表安全生产责任制 1、法人是企业的安全生产第一责任人，严格执行国家法律法规和行业标准。 2、保证安全生产所需费用按时、足额到位，确保安全生产。 3、制定企业事故处理预案，并贯彻执行。 4、保证安措费及安全费用的及时提取，做到专款专用。 5、及时向职代会汇报安全生产情况，听取和采纳从业人员对安全管理的建议，并接受广大职工的监督。 6、审核安全措施计划及培训计划，并保证所需费用按时到位。 7、足额按时发放工资，稳定职工队伍，确保安全生产。 安全科长安全生产责任制 1、协助安全副矿长负责矿井日常安全管理工作，努力实现“双零”目标。 2、制定和审核各种安全措施和实施办法，严格执法。 3、协助安全副矿长编制矿井灾害预防和处理计划，并监督执行。 4、负责处理三违人员，并参与事故调查处理工作。 5、制定年度安全培训计划，并监督执行（包括从业人员和特殊工种）。 6、负责矿井“一通三防”工作，加强现场管理，确保安全生产。 7、负责管理危险源点管理，及时排除隐患。 8、组织召开安全生产会和安全专题会议，及时解决安全生产中出现的安全问题。 9、认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通知书。 技术副矿长安全生产责任制 1、协助安全、生产副矿长解决生产中的技术问题。 2、制定矿井技术革新计划，并监督执行。努力提高矿井技术装备和技术力量。 3、制定新技术、新工艺的技术培训计划，并组织相关人员进行学习考核。 4、及时召开技术研讨会，完成各项技术攻关。 5、编制各种作业规程及技术措施，并组织有关人员进行学习考核。 6、有计划地进行矿井各工种技术比武，努力提高操作能力和技术水平。 安全生产科责任制 1、研究解决安全生产中的重大问题，年初召开安全会议，对全年的安全工作进行布置、安排、并制定考核办法。 2、按要求提取维检费用，并做到专款专用，不断改善安全生产条件，提高矿井抗灾能力。 3、每月召开成员会议，总结上月安全生产情况，并对存在的问题及隐患提出整改措施，限期整改；并对下步工作进行安排布置。 4、每年开展一次劳动竞赛、安全月活动、查隐患保安全活动。通过活动增强员工的安全意识和自我保护能力，促进安全生产。 5、对各类安全事故进行调查。分析原因，总结经验，并提出处理意见和防范措施，教育全体员工。 6、年初组织有关人员制定矿井灾害预防计划并审批，并组织员工认真学习，贯彻执行。 7、安全生产科对全矿井安全工作负责。