公安部户口和计生户口有什么区别

计生（计划生育）是一项基本国策，即有计划的生育。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育政策有一定程度的放松。

就是一个人活下来的基本的意义。还是养活自己的。

问题一：计生办是干什么？ 计划生育办公室时街道主管宣传、贯彻、执行党和国家计划生育方针政策和法律法规，依法管理辖区计划生育工作的职能部门，其主要职责是： 1、制定街道人口与计划生育发展规划和年度计划，建立健全计划生育工作目标责任制，并具体实施，负责督促检查落实、兑现奖惩。 2、协调各方面力量，开展计划生育的宣传教育，深入调查研究，掌握计划生育工作动态，提出工作建议，总结交流经验，当好街道领导的参谋。 3、指导督促各社区居委会及辖区单位的计划生育工作，负责社区居委会计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训，加强计生统计台帐管理，做好计划生育统计报表工作。 4、负责二孩生育证审报批、独生子女证的审核、发放和管理；提供避孕节育技术服务，杜绝政策外生育，完成上级下达的计划生育工作指标。 5、协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作，办理流动人口审检证。 6、严格按照《江苏省人口与计划生育条例》等有关规定，协助征收社会抚养费，及时处理群众的来信来访。 7、指导本街道计划生育协会工作，发挥计生协会作用。 8、完成街道和上级计生部门交办的其他工作。 问题二：计生办是干嘛的 计划生育管理办公室，主要负责管理辖区内已婚家庭生育问题，未婚怀孕或已婚无生育证的情况下怀孕，他们会联系医院帮你打掉，（前提是你本人同意的情况下，现在已经没有强制堕胎.),费用自理。 问题三：计划生育工作都是干嘛的呀？ 除了楼上说的这几点以外，还有很多是计划生育的内容。我再补充一些。 1，审查，审批的权利。计生部门对于可以生育的对象（福龄婚育对象）拥有行政审批的权利，如办理一孩生育服务证和生育证(也就是所谓的准生证）。对于需要解扎（相对于结扎）的对象，拥有调查和审查以及审批的权利。 2，行政执法的权利。对于违法超生的对象，以经济为杠杆，对超生的当事人克以罚款，用来警醒其他想要超生的人。对于“两非”（非医学需要胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的）的对象，是属于严打的。 3，利益导向机制的建立。计划生育不光是整人的，还有对于执行计划生育的对象进行奖励的。如独生子女费的发放，奖励扶助，特别扶助，以及农村独女户，两女户的中、高考加分，退休职工的一次性奖励，关爱女孩基金，等等等等，计划生育也有做好事的一方面。 4，系统平台的建立健全。国家在推行相关的人口平台，很多的人口信息和公安的户籍信息相似，以后通过人口信息平台就可以对流动人口进行管理。 计划生育是一个多方面的社会事务部门，需要学习的工作很多，我们共同学习吧，共勉。。。 问题四：计生证明干什么用的 计生证明就是说证明你的生育状况的，以免你当超生游击队 问题五：计划生育两证是什么? 计划生育“两证”是指《生育服务证》和《再生育一胎生育证》。 育龄夫妻生育第一个子女，应当在怀孕前或怀孕后三个月内持结婚证、身份证、户口簿等申请办理《生育服务证》，经女方户籍所在地街道、乡镇计生办盖章后方为有效。育龄夫妻符合政策规定，可以再生育一个子女的，应当在怀孕前办理《再生育一胎生育证》，经女方户籍所在地区县计生委盖章后方为有效。 《再生育一胎生育证》由县（区）人口计生委审批发证，《生育服务证》由乡（镇、街办）计生办审批发证。受理单位在审核申请材料时，对材料齐全的，应即时办理；对不具备办理条件的，出具书面函告通知书；对婚育情况不清楚的，由申请人作出书面承诺。再生育一胎生育证办理中，发证机关应当在收集完申请人原始资料之日起15个工作日内办理完毕；生育服务证办理中，发证机关应当在收集完申请人原始资料之日起5个工作日内办理完毕。 问题六：计划生育定义是什么？ 1、计划生育的基本概念 计划生育是指人类社会发展到一定文明程度后，为了适应自然环境和人类自身发展的客观需要，自觉地在全社会采取的调节生育的行为。为了社会、家庭和夫妻的利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女，并养育健康的下一代，以增进家庭幸福，促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。 2、计划生育的涵义 计划生育包括两个涵义：一是对国家或地区而言， *** 应依据国家或地区的人口政策，对管辖范围内的人口发展进行有计划的调节和指导，使人口发展与经济、社会发展相协调，与资源利用、生存环境相适应。二是对家庭或夫妇而言，育龄群众应考虑自身和家庭其他成员以及后代的权益，自觉而负责任地行使计划生育子女的权利，以实现对国家、社会、家庭以及子女的责任。 我国宪法第二十五条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”，这是对国家和社会而言的；第四十九条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务”，这是对家庭和夫妇而言的。 3、计划生育的内容 我国计划生育的主要内容是：控制人口数量，提高人口素质。 一般在城市你生一个是不用结扎的，只有你生第二个都就得结扎，从我个人而言，我觉得这样做不是很妥当。这样是对女人身体上的伤害。 问题七：计生站是做什么的 计生站的全称是：计划生育技术服务站。 它的职能是： (一)生殖健康科普宣传、教育、咨询； (二)提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访； (三)对已经施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术的，提供相关的咨询、随访。 (四)避孕和节育的医学检查； (五)计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、治疗； (六)施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术； 哗 (七)开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健项目。 通俗的说就是开展跟计划生育有关的任何医疗服务！！ 问题八：计生局是干什么的 负责人口与计划生育管理的 *** 职能部门。主要负责人口与计划生育工作的管理、人口预测、年度人口计划的编制与实施，指导计划生育系统干部队伍建设，开展人口与计划生育的宣传教育，会同有关部门制订计划生育科学研究规划、计划，综合管理计划生育技术服务工作，检查并指导各地方办计划生育服务站工作，围绕生育、节育、不育组织开展科学研究、新技术推广和生殖保健服务，会同卫生部门做好提高出生人口素质、优化出生婴儿性别结构工作，指导和监督计划生育药具发放，进行计划生育技术指导，对违反计划生育者依法给予行政处罚等。 问题九：计生办是干什么的 计生办是负责计划生育工作的，主要是负责管理控制人口有计划的增长。 问题十：计划生育办干什么用 计划生育办（大多数叫计生办），是计划生育办公室的简称。 通常，计生办是乡镇人民 *** 或街道办事处的一个组成部门，比如说某某县某某镇或某某街道计生办。计生办从事的是本级 *** 中专门从事计划生育行政职能的办事机构，代表本级 *** 行使本计划生育行政管理职责。 与其相对应的，还有乡镇 *** 功街道办事处中的民政办、财务办、 *** 办、统计办等等。 希望我的回答能对你有所帮助。

法律分析：计生就是计划生育政策。2017年开始计生加分政策已启动,快来看看哪些考生可以享受这样优惠。笔者从中山市卫生计生局了解到,近日,该局和市教育体育局联合下发了《关于做好农业户口独生子女和纯二女结扎户女孩考生资格审核工作的通知》(中山卫计〔2017〕25号),对农村独生子女户、纯二女结扎户的考生,在中考给予加5分照顾。根据文件要求,凡在2017年4月7日前父母已经依法领取了《独生子女父母光荣证》的独生子女考生;以及父母其中一方办理了结扎手续的纯二女户(即农村符合政策生育二女,自觉落实绝育措施的家庭)的考生,且父母和考生本人均为中山农业户口(即户口簿上的类别为农业户口),考生为当年应届初中毕业生的,均可申请在中山普通高中录取时加5分投档。法律依据：根据《中华人民共和国义务教育法》《广东省人口与计划生育条例》等法律法规及市教育局招生工作部署，拟对《福田区义务教育阶段积分入学办法》计生情况加分项进行调整。 福田区教育局于2020年3月27日发布了《福田区教育局关于征求计生情况加分项调整方案意见的公告》，面向社会公开征求意见。截至4月13日24点，福田区教育局共收到1246封电子邮件及4封信函。在对以上意见建议进行了分类整理、综合研究的基础上，福田区教育局于4月14日对外公布征求公众意见的采纳情况，并于4月15日组织了专家论证会。根据国家、省相关法律法规和市教育局招生工作的指导意见，结合专家建议，最终确定了《福田区义务教育阶段积分入学办法》计生情况加分项调整方案，公布如下： 从2020年开始，将《福田区义务教育阶段积分入学办法》中计生情况加分项由“独生子女加6分，政策内生育子女加5分，政策外生育子女但已征收社会抚养费加3分”调整为“独生子女加1分，其他情况不加分；计生审核以家庭为单位”。

双查，四术，社会抚养费征收。每个月的报表。

计生奖扶是计划生育家庭奖励扶助的简称，主要内容是对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由国家给予每人每月不低于80元人民币的奖励。

计生关系是指计划生育工作的管理办法。计划生育即按人口政策有计划的生育，主要内容及目的是提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而能够有计划地控制人口。计划生育于1982年9月被定为中国的基本国策，同年12月写入宪法。21世纪初，由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，中国的计划生育政策有一定程度的放松。

计生办是政府职能部门，现在已经取消这个部门了。之前计生办的职能如下：主要职责：承担人口与计划生育、计划生育技术服务站的管理和指导计划生育协会的工作。主要职能：（1）贯彻执行党和国家及地方有关人口与计划生育的方针、政策、法规、条例；执行上级下达的各项人口与计划生育工作指标；（2）负责人口与计划生育各项数据和情况的收集、调查、统计、上报；（3）抓好计生队伍的建设与管理，督促和组织计生服务人员开展计划生育优质服务活动，做好已婚育龄妇女的孕期监测和环情监测，组织育龄妇女落实各种避孕节育措施；（4）负责人口与计划生育宣传教育工作，搞好流动人口的管理，组织开展优生优育的咨询与服务；（5）组织计生服务人员做好受术对象术前思想和术后随访工作，组织对手术后遗症进行调查和处理；（6）负责组织查处违反人口与计划生育政策的行为；（7）负责指导村级计划生育服务机构的建设；组织对从业人员进行业务培训、指导与管理；（8）指导计划生育协会工作；（9）完成党委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。

分包村(区)专门负责计划生育工作,工作中心任务是“四术一征” 四术是 一、输卵管结扎术； 二、中期引产术； 三、人工流产术； 四，放、取宫内节育器手术 一征是 征收社会抚养费

计划生育关系在女方。根据《中华人民共和国计划生育法》规定，国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。实行计划生育的夫妻，女方享受10天育儿假。因此，计划生育关系在女方。

相信办计划生育证明需要很多资料。

1、 执行人口与计划生育法律法规，开展宣传、教育和培训工作；2、 拟定人口发展规划和人口与计划生育实施方案，并负责实施的日常工作；3、 组织开展人口发展战略研究，负责人口与计划生育的信息、统计工作；4、 负责人口与计划生育科研成果的评审、鉴定和推广，会同有关部门监督管理避孕药具市场；5、 组织、指导、监督、管理计划生育技术服务工作，开展生殖健康服务，组织有关计划生育医学鉴定、事故鉴定；6、 会同有关部门做好人口结构综合治理和出生人口缺陷干预工作；7、 负责流动人口计划生育管理和服务工作；8、 指导基层组织开展人口与计划生育工作，监督检查目标责任制的落实情况；9、 查处计划生育违法行为，依法征收社会抚养费；10、 其他人口与计划生育工作。

计生证种类很多，主要有三种：　　1.《省计划生育服务证》　　本省户籍居民可通过现场或者网上两种办理方式申领，需要携带结婚证、户口簿、身份证原件及复印件各一份;女方小一寸近照2张;所在单位出具的婚育状况证明(有工作单位的)到社区居委会领取并填写好《领取广东省计划生育服务证登记表》，提出申请。如果证件齐全，居委会通常会在3个工作日内加具意见;而街道人口计生办会在5个工作日内审核发证。　　网上办理与现场办理流程基本一致，申请人记得将打印的网络申请回执带去女方户籍所在地居委会办理即可。　　2.《独生子女父母光荣证》　　独生子女父母首先填写申请表，并附上申请人的结婚证、户口簿、独生子女出生医学证明原件以及父母和独生子女合影照片(4张，小一寸)等材料，到单位所在地街道计生机构办理。材料审核通过后，申请人再把材料拿到街道人口计生办办理。正常情况下5个工作日内，申请人即可领取到《独生子女父母光荣证》。当然，如果申请人单位有相关主管单位时，即可直接在单位办理证件。　　注意：一方属农业户口的育龄对象，要在其当地出具没有办理《独生子女父母光荣证》和享受保健费证明到社区居委会申请;一方是港澳台及外国的育龄对象，要复印护照、回乡证、身份证到社区居委会申请。　　3.《流动人口婚育证明》　　首先，申请人需要前往户籍所在地的社区居委会填写《流动人口婚育证明申请表》(以下简称《申请表》)一份，并由社区居委会即时审核并加具意见。随后，再携《申请表》、本人户口簿、身份证和小一寸近照2张(已婚育龄妇女加带本区属医疗机构或街道人口计生办3个月内有效的查环查孕证明)到镇、街人口计生办办理《流动人口婚育证明》。　　只要资料齐全，《流动人口婚育证明》目前可以做到及时办理，无需等待。

实行计划生育。

法律分析：计划生育证明是指基层计划生育管理部门为规范管理和服务，记载公民婚姻、生育、节育等情况的凭证，有利于行政管理。一、审批类别：核准二、审批条件或标准：1、未违反《人口与计划生育条例》规定；2、违反《条例》规定已处理到位且限制期已满。三、审批流程：对象领取审核登记表对象所在单位或村(居)盖章对象所在镇(街道)计生部门盖章人口计生局审核盖章四、申报材料：已婚：计生情况审核登记表、结婚证、户口簿、《生育证》、《双查证》、节育证。未婚：计生情况审核登记表、户口簿、身份证。五、承诺时限：即办六、收费标准：免费七、备注：用于“晋职、晋级、调配干部、招工、招干、评先、入党、党代、人代、政协候选人”出具的证明。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十条 县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。第十四条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。

计划生育门诊又叫计生办是国家计生部门的正式单位，可以在辖区内办理相关业务。计生办职责1、认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。2、向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。3、掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具；做好每季度的查环查孕的组织工作，动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施；做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。4、督促、协助村（居）民及时办理独生子女优待证、生育证、流动人口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。5、协助街道征收社会抚养费。6、做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。依时上交，并确保卡、册、表的清洁整。扩展资料:计生办的任务：1、制定街道人口与计划生育发展规划和年度计划，建立健全计划生育工作目标责任制，并具体实施，负责督促检查落实、兑现奖惩。2、协调各方面力量，开展计划生育的宣传教育，深入调查研究，掌握计划生育工作动态，提出工作建议，总结交流经验，当好街道领导的参谋。3、指导督促各社区居委会及辖区单位的计划生育工作，负责社区居委会计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训，加强计生统计台帐管理，做好计划生育统计报表工作。4、负责二孩生育证审报批、独生子女证的审核、发放和管理；提供避孕节育技术服务，杜绝政策外生育，完成上级下达的计划生育工作指标。5、协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作，办理流动人口审检证。6、指导本街道计划生育协会工作，发挥计生协会作用。7、完成街道和上级计生部门交办的其他工作。参考资料来源:百度百科-计生办

填写计划生育情况需要根据个人的实际情况来填写。一般来说，需要填写以下内容：1. 姓名、性别、民族、出生年月、户口所在地、身份证号码。2. 婚姻状况，比如已婚、未婚、离异、丧偶等。3. 计划生育情况，比如生育几个孩子、是否有节育措施等。4. 是否有违反计划生育政策的行为，比如超生、逃生等。需要注意的是，不同地区的计划生育情况填写可能有所不同，具体的填写要求可以咨询当地相关部门。

所谓计生家庭是指：当年符合国家计划生育政策的有关家庭。具体来说就是：一对夫妇生育一个孩子，针对农村户口的家庭来说就是，头胎是男孩的不允许生二胎，头胎是女儿的则可以生二胎。就是指一个男孩的家庭享受独生子女政策优惠，双女户的家庭也会享有一定程度的补助。计生家庭就是符合计划生育政策的家庭。2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题，会议作出重磅部署。会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。按照目前的政策主要是指已婚且有三个小孩的家庭。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二十五条 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

1、条件：申办人需要提交如下申办材料：生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。男方为本市户籍，女方为非本市户籍，夫妻双方共同决定在本市领取《生育服务证》的，由男方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理

计生关系应该落在哪 所谓的计生关系,计划生育一般来说是管理女方的,男方一般没有计生关系的. 例如女方为农业户口,由男方户籍所在地计生办办理准生证.都是城镇户口,由女方户籍所在地计生办办理准生证. 单位是一般不管计生方面的内容.一般都是户籍所在地的计划生育部门管理. 具体手续上,每个省市级都有出入,详细应该咨询女方户籍所在地的计划生育部门.计生关系怎么落 计划生育管理是按照单位、社区的顺序来管理的。也就是说你（育龄妇女）在哪个单位由哪个单位来管理，无论你是正式职工还是临时职工，没有工作单位由自己的住房所属社区来管理，只要是育龄妇女单位和社区就有责任管理。 如果你想落在村里，就应该由原管理单位出具计划生育证明并且经你想落入的村同意接收，原计划生育管理单位出具计划生育证明给村委就可以了。 2015年计划生育关系怎么落 2015年的年尾 已经全面开放二胎了 计划生育这一块 应该也不会再那么严格了吧 计生关系 100分 1、男女二人去女方户籍所在地的计生部门查询婚育证明是否办理转移事项； 2、女方计生办说的由电脑自动转入男方户口所在地的计生部门也有可能，去男方户籍地计生部门查询即可； 3、如果女方的计生关系没有自动转入男方户籍地的计生办，就可以直接在女方户口所在地计生办办理婚育证明。 为什么计生关系不好往社区落 由于现在计生工作难于开展，计生对象不好管理，会有部分对象不按时参加双查、节育甚至出生计划外超生，给社区的计生工作带来负面影响，甚至被上级通报处理，所以社区对于计生关系一般是能不管就不管。 怎么落计生关系 可以带户口，优生四项，结婚证，身份证（复印件）和初婚未育证明一起，到你们结婚新房所属的社区去办理即可，大概半个月左右可以拿到证。 户籍所在地不给落计生关系怎么办？ 计生是户藉地与居住地都有权管，或叫属地管。但相关的计生手续还是户籍地管为原则，居住地只超计划外生育与超生的限制。如果你是流动人口，不管流动到那，只要发现你有可能生育了就会有人管有人过问。 你这虽然不在村里居住，村里的责任是少不了的。你可找村支书或上级计生办反映情况，你就明给他们说：“妇女主任不给办，我反映给你们了，我还录了音取了证。你们要是不管我就出去放开生，我生一个加强班出来，看到时谁失职谁倒霉？” 计生关系怎么转 可以把计生关系落到你们管理小区的街道办事处下属的居委会或是某个有计生管理机构的单位。街道办事处不具体负责育龄夫妇的日常管理，它是指导下属的居委会或是有计生管理机构的单位落实计生日常管理。你们也可以把计生关系仍放在珠晖区范花里社区，在长沙当地计生办办一个流动人口证，然后在现居住地纳入日常管理和服务，查孕情啊，落实节育措施之类的。需要提交的资料：向现居住地的计划生育办公室、社区居委会交验《流动人口婚育证明》，并凭本人身份证、结婚证、近期一寸照片免费领取《流动人口计划生育服务证》。持有《流动人口计划生育服务证》的流入已婚育龄妇女也可免费享受计划生育服务政策。

计生办属于卫生和计划生育委员会，简称卫计委。

计划生育证明在户口所在地的计划生育服务站办理。计划生育证明，具体是指由户口所在地的计划生育服务站出具的，适用于晋职、晋级、调配干部、招工招干、上户口、随迁、评先、入党、党代表、人大代表、政协候选人的证明材料，现阶段，国家政策放宽，育龄妇女第一胎，基本不用到当地计生部门开具计生证明。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十条：县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

法律分析：计生关系最好还是办理，因为这可以保障自己生育权益。通常来讲，有工作单位的已婚育龄妇女，实行计划生育法人责任制的单位实施统计管理；无工作单位的已婚育龄妇女且男女双方户籍地均与现居住地相同，由户籍地实施统计管理；如男女双方均为农村居民的（男到女家落户的除外），由男方户籍地实施统计管理等。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第九条 国务院编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上地方各级人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条 县级以上各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上各级人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。第二十三条 国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。第二十四条 国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。

问题一：计生关系是什么 以前是,现在外流人口也可以办一孩生育证的,只要有夫妻双方的计常婚育证明.所以也许可能是你们夫妻双方其中的一方. 问题二：计生关系以后有什么用 计生关系理论应该夫妻在一起，放到常住地为好。和上户没有关系 如果你超生，可以处罚你的地方有，户籍地，常住地，计生关系所在地，工作单位所在地，谁先立案谁处理。 所以功社抚的交纳你可以有主动选择权^@^ 至于上户，交了钱好说。计生上户没关系。 如果你维持现状的计生关系，以后申请计生方面的福利（现在独生子女的有）有一定的麻烦 问题三：计生关系和户口有什么关系 计生关系？ 你是说在何处领取生育服务证的意思么？ 生育服务证原则上在女方户籍所在地办理，要可根据当事人的意愿到男方户籍所在地办理。 孩子随父随母的户口都行。 问题四：计生关系应该落在哪 所谓的计生关系,计划生育一般来说是管理女方的,男方一般没有计生关系的. 例如女方为农业户口,由男方户籍所在地计生办办理准生证.都是城镇户口,由女方户籍所在地计生办办理准生证. 单位是一般不管计生方面的内容.一般都是户籍所在地的计划生育部门管理. 具体手续上,每个省市级都有出入,详细应该咨询女方户籍所在地的计划生育部门. 问题五：计生关系 准生证全国通用，即使你跑去北京也可以生 问题六：转计生关系需什么 你的问题不明确.如果是外出务工，处籍没转移的话，你只要到当地计生办办理流出人口婚育证明，然后在务工地接受四季妇检，然后将妇检证明寄回户籍地计生部门即可．如果是户口迁移，你只要把你的婚育证明（如独生子女证＼计划生育手术证明等）在迁入地单位或社区登记即可．当然各省情况可能有区别，最好向当地计生部门咨询． 问题七：我的计生关系在哪？ 你好！ 你的计生关系长沙和你的户籍地都有权管，但以长沙为主 以前你在户口所在地算是常住，后来户口婚迁至外地，而你还在户口所在地上班，根据流动人口管理办法规定，长沙应该把你纳入流动人口管理， 流动人口的计生管理政策是户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主，所以说以户口所在地管为主。 问题八：女人从什么时候开始有计生关系 确切的说每个人一出生都会有计生关系，每个人在村委会的计生台帐里都有名单就象派出所的公安户口一样，但是你所说的计生关系应该是从结婚登记后开始有，村委会一般从结婚开始关注育妇的计生关系，一直到50周岁。 问题九：计生关系在公司和不在公司有什么区别 计生关系在公司是接受当地计生部门的常住人口计生管理，如果不在公司是接受当地计生部门流动人口管理，具体没多大区别，不在公司的要到原籍地办一本流动人口婚育证明。

不清楚你问的证号是指什么

　　一、计生工作人员主要工作内容如下：　　1、认真贯彻执行国家及本市有关人口与计划生育方针、政策、法规。严格履行人口与计划生育工作目标管理责任制，确保本单位人口与计划生育各项指标完成；　　2、做好计划生育工作计划、总结，建立健全并积极落实计划生育规章制度、政策法规，及时传达上级文件、政策。及时登记信访案件，搞好政策法规咨询服务；　　3、生育指标申办、奖励政策落实、奖励费发放及政策咨询、信息调研等工作；　　4、认真做好计划生育各类统计报表机要局管理与发放工作；　　5、负责药具的计划管理、库存、发放、登记工作，做好药具总账、明细账，账目清楚；　　6、负责计划生育基础信息统计工作，及时变更相关数据；　　7、负责计划生育宣传工作，落实上级部门计划生育宣传内容；　　8、负责流动人口计划生育管理，组织贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》；　　9、完成上级计生部门交办的各项工作任务。　　二、计划生育目的：　　计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。在人口稠密的国家或地区，提倡计划生育，在现代世界性人口猛增的情况下，节制生育便成了计划生育中的主要控制问题。实行计划生育有两方面的途径：一是未婚青年实行晚婚；一是已婚夫妇采用科学的方法做到有计划地生育子女。

计划生育就是指有计划地生育子女，它是从我国的国情出发，从全国人民的利益出发而制定的一项基本国策。根据我国的宪法，除在人口稀少的少数民族地区和其他地区以外，都要实行计划生育。计划生育的内容包括提倡晚婚和节制生育实行计划生育，既是国家推行的一项基本国策，也是每个公民应尽的义务。

所谓计生家庭是指：当年符合国家计划生育政策的有关家庭。具体来说就是：一对夫妇生育一个孩子，针对农村户口的家庭来说就是，头胎是男孩的不允许生二胎，头胎是女儿的则可以生二胎。就是指一个男孩的家庭享受独生子女政策优惠，双女户的家庭也会享有一定程度的补助。计生家庭就是符合计划生育政策的家庭。2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题，会议作出重磅部署。会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。按照目前的政策主要是指已婚且有三个小孩的家庭。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二十五条 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

1、申请人领取并填写《某某市积分制入户计划生育审核表》，寄回去给申请人户籍所在地镇人口计生部门填写，如果申请人是已婚的话，也要寄回去。2、其配偶户籍所在地镇人口升级部门填写后，该部门加具意见，签署承办方人员姓名，联系电话并加盖公章，送到某某个区街道人口计生办审核并出具证明。3、带上以下资料：身份证原件和复印件，结婚证，未婚的不用原件和复印件，户口簿原件和复印件，某某省计划生育服务证或者流动人口婚育证明的原件和复印件。一、产假的申请流程是：1、申请安胎假，向医院开具证明，递交上级，等待批准。2、申请产前假、产假、哺乳假。就要统一出具身份证复印件、结婚证复印件、准生证复印件加上自己填写的产假申请书一并递交上级。3、产假请假条中有几大要素不可少，申请单位的领导、申请原因、假期时长、申请人签名、申请时间以及国家规定的相关法律条文附件。二、国家规定的产假及哺乳假：1、单胎顺产者，给产假90天，其中产前休息15天，产后休息75天。2、难产者，增加产假l5天，多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假15天。3、妊娠三个月内自然流产或子宫外孕者，给产假30天，妊娠三个月以年7个月以产者，给产假45天。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十五条 符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

计生办这是一个单位，相信生过孩子并不陌生，都会或多或少和这个单位有联系。那么计生办到底是干嘛的呢？下面来给大家具体的介绍一下。 简要回答 计生办按照上级的规定，执行计划生育的政策法规，掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况。 详细内容 县级计生部门的名称为XX县计划生育委员会，简称XX县计生委；镇级计生部门的名称为XX镇计划生育办公室，简称XX镇计生办；乡级计生部门的名称为XX乡计划生育指导所，简称XX乡计生所；他们都是国家计生部门的正式单位，可以在辖区内办理相关业务。 认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。 向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。 掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具；做好每季度的查环查孕的组织工作，动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施；做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。 督促、协助村（居）民及时办理独生子女优待证、生育证、流动人口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。

办理流程以及办理部门：步骤一：生育第一个子女的，应当到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《生育服务证》。步骤二：填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)签署意见并盖章。步骤三：由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审核并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。特殊情况：对于想要生育第二个子女的夫妻，应当按照办理生育第一个子女的《生育服务证》程序申报，经乡(镇)人民政府、街道办事处审核后报区(县)计划生育行政部门或市计划生育行政部门审批后，发给生育第二个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。计划生育服务证是集准生证、查环等功能为一体的证件。已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个《计划生育服务证》。现只有极少数落后地区组织机构组织繁杂，才有计划生育服务证、准生证分开的现象。多数地方已废除准生证。准生证办理流程步骤一：生育第一个子女的，应当到女方工作单位(无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会)领取《生育服务证》。步骤二：填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位(无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会)签署意见并盖章。步骤三：由女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处审核并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。特殊情况：对于想要生育第二个子女的夫妻，应当按照办理生育第一个子女的《生育服务证》程序申报，经乡(镇)人民政府、街道办事处审核后报区(县)计划生育行政部门或市计划生育行政部门审批后，发给生育第二个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。

重要所谓的“计生关系”，其实并没有一个法定意义上的“计生关系”说法，而是我们通常所说的一种计划生育工作的管理办法或者叫“管理模式”，就像是你的孩子出生了，就与你形成一种天然的父子关系了，并不需要什么证明和委托。只要是中国国籍的人，天然就会受到《中华人民共和国人口和计划生育法》的管理和约束，也就与政府的计生部门形成一种管理与被管理的关系（或者说是服务与服务对象的关系），并不需要谁来委托什么的。计划生育的管理原则是采用属地管理原则，户籍地和居住地相同时，由户籍地管理；户籍地和居住地不同时，采用双重管理（即：以居住地管理为主，户籍地管理为辅）；如果是居住地不固定，流动性较大的，还有专门的流动人口管理办法。

法律分析：计生关系可以保证享受以后的各种待遇。计生关系即计划生育管理关系。计生关系对你的生育，妇检，晋升，办理生育保险，养老保险等方面有影响，还有关于享受计划生育优惠政策方面也有影响例如独生子女父母奖励费，60周岁以后得奖励辅助费，特殊奖扶费等。法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第七条 婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记

法律分析：1. 认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。2.向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。3. 掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具；做好每季度的查环查孕的组织工作，动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施；做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。4.督促、协助村（居）民及时办理独生子女优待证、生育证、流动人口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。5.协助街道征收社会抚养费。6.做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。依时上交，并确保卡、册、表的清洁整。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第四条 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条 国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。第六条 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

1、 执行人口与计划生育法律法规，开展宣传、教育和培训工作；2、 拟定人口发展规划和人口与计划生育实施方案，并负责实施的日常工作；3、 组织开展人口发展战略研究，负责人口与计划生育的信息、统计工作；4、 负责人口与计划生育科研成果的评审、鉴定和推广，会同有关部门监督管理避孕药具市场；5、 组织、指导、监督、管理计划生育技术服务工作，开展生殖健康服务，组织有关计划生育医学鉴定、事故鉴定；6、 会同有关部门做好人口结构综合治理和出生人口缺陷干预工作；7、 负责流动人口计划生育管理和服务工作；8、 指导基层组织开展人口与计划生育工作，监督检查目标责任制的落实情况；9、 查处计划生育违法行为，依法征收社会抚养费；10、 其他人口与计划生育工作。

计生关系是什么 以前是,现在外流人口也可以办一孩生育证的,只要有夫妻双方的计常婚育证明.所以也许可能是你们夫妻双方其中的一方. 计生关系以后有什么用 计生关系理论应该夫妻在一起，放到常住地为好。和上户没有关系 如果你超生，可以处罚你的地方有，户籍地，常住地，计生关系所在地，工作单位所在地，谁先立案谁处理。 所以功社抚的交纳你可以有主动选择权^@^至于上户，交了钱好说。计生上户没关系。 如果你维持现状的计生关系，以后申请计生方面的福利（现在独生子女的有）有一定的麻烦 计生关系和户口有什么关系 计生关系？ 你是说在何处领取生育服务证的意思么？ 生育服务证原则上在女方户籍所在地办理，要可根据当事人的意愿到男方户籍所在地办理。 孩子随父随母的户口都行。 计生关系应该落在哪 所谓的计生关系,计划生育一般来说是管理女方的,男方一般没有计生关系的. 例如女方为农业户口,由男方户籍所在地计生办办理准生证.都是城镇户口,由女方户籍所在地计生办办理准生证. 单位是一般不管计生方面的内容.一般都是户籍所在地的计划生育部门管理. 具体手续上,每个省市级都有出入,详细应该咨询女方户籍所在地的计划生育部门. 计生关系 准生证全国通用，即使你跑去北京也可以生 转计生关系需什么 你的问题不明确.如果是外出务工，处籍没转移的话，你只要到当地计生办办理流出人口婚育证明，然后在务工地接受四季妇检，然后将妇检证明寄回户籍地计生部门即可．如果是户口迁移，你只要把你的婚育证明（如独生子女证＼计划生育手术证明等）在迁入地单位或社区登记即可．当然各省情况可能有区别，最好向当地计生部门咨询． 我的计生关系在哪？ 你好！ 你的计生关系长沙和你的户籍地都有权管，但以长沙为主 以前你在户口所在地算是常住，后来户口婚迁至外地，而你还在户口所在地上班，根据流动人口管理办法规定，长沙应该把你纳入流动人口管理， 流动人口的计生管理政策是户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主，所以说以户口所在地管为主。 女人从什么时候开始有计生关系 确切的说每个人一出生都会有计生关系，每个人在村委会的计生台帐里都有名单就象派出所的公安户口一样，但是你所说的计生关系应该是从结婚登记后开始有，村委会一般从结婚开始关注育妇的计生关系，一直到50周岁。 计生关系在公司和不在公司有什么区别 计生关系在公司是接受当地计生部门的常住人口计生管理，如果不在公司是接受当地计生部门流动人口管理，具体没多大区别，不在公司的要到原籍地办一本流动人口婚育证明。 计生关系中的流入流出是什么关系 没什么关系，流入是别人到你这来，流出是你的人出去，两者虽然是相反的两个概念，但其实我觉得没有任何关系。

1.你要问清这里的计生部门为什么不接受你的计生关系？原因找到了，才能解决。2.户口已迁，原户口所在地是不会为你办理计生关系和准生证的。

一、办理条件：1、合法结婚且无子女(含亲生子女、养子女、有抚养关系的继子女)的夫妻;2、夫妻双方或一方为本市户籍;二、办理流程：1、具体办理地点：⑴与单位形成劳动合同关系的育龄夫妻应到女方工作单位所在地乡镇人民政府、街道办事处领榷生育服务证》。⑵无工作单位的育龄夫妻到女方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处领榷生育服务证》。⑶女方在男方居住1年以上，且男方户籍在本市的，可以到男方户籍地的乡镇人民政府或街道办事处领榷生育服务证》。2、应提供的材料：⑴填写双方都是生育第一个子女的声明;⑵夫妻双方居民身份证或户口簿及其复印件，女方1寸免冠近照两张;⑶结婚证(属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书、调解书)原件及复印件;

意思：美好的一年。基本释义：一、[ jǐn ]1、堇菜，草本植物，花白色，带紫色条纹，全草可入药。2、紫堇，草本植物，花紫色。全草味苦，可入药。二、[ qīn ]1、粘土。2、诚。三、[ jìn ]通假字，通“墐”扩展资料文言版《说文解字》：堇，黏土也。从土，从黄省。凡堇之属皆从堇。皆古文堇。白话版《说文解字》：堇，黏土也。字形采用“土”和有所省略的“黄”会义。所有与“堇”相关的字，都采用“堇”作边旁。这两个都是古文写法的“堇”字。词语解释：1、堇菜[jǐn cài] 多年生草本植物，叶子略呈肾脏形，边缘有锯齿，花瓣白色，有紫色条纹。也叫堇堇菜。2、赤堇[chì jǐn] 即赤堇山。3、堇泥[jǐn ní]粘土。4、堇色[jǐn sè] 浅紫色。5、和堇[hé jǐn] 即野葛。有毒。相传可治蛇伤。6、堇堇[jǐn jǐn] 仅仅，言其极少。

七星包村是四川省绵阳市涪城区永兴镇下辖的行政村，城乡分类代码为220，为村庄。区划代码为510703113205，居民身份证号码前6位为510703。邮政编码为621000，长途电话区号为0816，车牌号码为川B。七星包村与接龙寺村、双凤坪村、观音堂村、金祥路社区、华裕路社区、冯家湾村、茅针寺村、龙家碾社区、兴业路社区、飞云社区、金祥寺社区、湖山村、张家营村、上游村相邻。七星包村附近有涪龙苑、碧水蓝天旅游景区、小桥村景区、晨曦森林度假村、子云亭等旅游景点，有涪城蚕茧、绵阳丰谷酒、绵阳米粉、绵阳窝窝店包子、川贝母等特产。

1.关于植树节的小知识40字 植树节是按照法律规定宣传保护树木，并动员群众参加以植树造林为活动内容的节日。 按时间长短可分为植树日、植树周和植树月，共称为国际植树节。提倡通过这种活动，激发人们爱林造林的热情。 中国的植树节由林学家韩安、凌道扬等倡议设立，最初确定在4月5日清明节。1928年为纪念孙中山逝世三周年将植树节改为3月12日。 拓展资料植树造林不仅可以绿化和美化家园，同时还可以起到扩大山林资源、防止水土流失、保护农田、调节气候、促进经济发展等作用，是一项利于当代、造福子孙的宏伟工程。 为了保护林业资源，美化环境，保持生态平衡，世界上很多国家都根据本国实际情况设立了植树节，如印度每年7月第一周为植树节；朝鲜每年4月6日为植树节；泰国把国庆节定为植树节；菲律宾每年9月第二个星期六为植树节；意大利每年11月21日为植树节；美国各州都有植树节，但由于各地气候差异，全国无统一日期；巴西每年9月21日为植树节。中国植树节是以促进国土绿化，保护人类生态环境而设立的节日。与其它庆祝性质的节日不同，植树节需要各机关、单位高效地组织进行相关活动，方能更好地达到植树节设立的初衷。 1984年2月，全国绿化委员会第三次会议通过了现行的中国植树节标志，以提高中国植树节的影响力和号召力，方便民众有组织地参与绿化活动。 2.关于植树节的知识 中国的植树节由凌道扬和韩安、裴义理等林学家于1915年倡议设立，最初将时间确定在每年清明节。 1928年，国民 *** 为纪念孙中山逝世三周年将植树节改为3月12日。新中国成立后的1979年，在 *** 提议下，第五届全国人大常委会第六次会议决定每年3月12日为我国的植树节。 植物对我们的好处 1、吸收空气中的有害气体 据测定，667平方米的树林一个月可吸收有毒气体约4kg。能够吸收二氧化硫的植物有臭椿、银杏、大叶黄杨、月季、紫薇、忍冬、木槿、美人蕉等。 能吸收氟化氢气体的植物有桑、刺槐、桧柏、悬铃木、李、五叶地锦、柳、女贞、草莓等。抗氯气的树木有冬青、沙枣、紫杉、栎树。 海州常山、日本女贞、香樟、银杏、柳杉、日本黑松等亦可吸收有害气体。 2、能够净化空气 据测定，桧柏的蒙尘量（单位体积吸尘的重量）为20克/平方米。 树木覆盖的地面比 *** 地面减少粉尘20%。每公顷杉林每年可吸附灰尘36吨左右。 长期在森林中生活的人，很少患支气管炎、哮喘、肺结核等疾病。 3、能减弱噪声 绿色植物不仅可以吸收、过滤放射性物质，而且还可消除生活中的噪声。 实验证明，有树木的地区噪声比无树木地区可减少10分贝以上。70分贝噪声通过40米宽的林带，可降低15分贝。 雪松、龙柏、桧柏等的树冠能吸收音量的25%左右，同时能将噪声量的75%左右反射或折射出去，将噪声消除，使森林寂静无声。 3.植树造林的相关知识 植树造林是新造或更新森林的生产活动，它是培育森林的一个基本环节植树造林的好处折叠保持水土植树造林、退耕还林和生态重建是极为重要的。 植树造林可使水土得到保持，哪里植被覆盖率低，哪里每逢雨季就会有大量泥沙流入河里，把田地毁坏，把河床填高，把入海口淤塞，危害极大。要抑制水土流失，就必须植树造林，因为树木有像树冠那样庞大的根系，能像巨手一般牢牢抓住土壤。 而被抓住的土壤的水分，又被树根不断地吸收蓄存。据统计，一亩树林比无林地区多蓄水20吨左右。 植树造林对治理沙化耕地，控制水土流失，防风固沙，增加土壤蓄水能力，可以大大改善生态环境，减轻洪涝灾害的损失，而且随着经济林陆续进入成熟期，产生的直接经济效益和间接经济效益巨大，还能提供大量的劳动和就业机会，促进当地经济的可持续发展。折叠抵挡风沙植树造林能防风固沙。 风沙所到之处，田园会被埋葬，城市会变成废墟。要抵御风沙的袭击，必须造防护林，以减弱风的力量。 风一旦遇上防护林，速度要减弱70% ~80%。如果相隔一定的距离，并行排列许多林带，再种上草，这样风能刮起的沙砾也就减少了。 折叠经济建设植树造林能为人类提供许多有用的东西。不少水果、药材都是林产品；茶叶、橡胶、新碳等都是树木的贡献。 树林的用处真是大得很。折叠编辑本段清除空气污染据统计，一亩树林一年可以吸收灰尘2万~6万千克，每天能植树造林吸收67千克二氧化碳，释放出48千克氧气；一个月可以吸收有毒气体二氧化硫4千克，一亩松柏林两昼夜能分泌2千克杀菌素，可杀死肺结核、伤寒、白喉、痢疾等病菌。 氧气制造厂树叶在阳光下能吸收二氧化碳，并制造人体所需的氧气。据测定，一公顷阔叶林每天约吸收一吨二氧化碳，释放氧气 700公斤。 因此，人们把绿色植物称为"氧气制造厂"。折叠细菌的消毒站松、樟、榆等树能分泌杀菌素，杀灭结核杆菌、白喉杆菌等病菌。 折叠天然的消音器绿化还能吸收声波，减低噪声。在人口集中，交通、工矿企业发展很快的城镇，噪声对人类的危害越来越严重。 据资料记载，噪声在50分贝以下，对人没有什么影响，当噪声达到70分贝，对人会有明显危害，如果噪声超过90分贝，人就无法持久工作了。在我国很多城市，噪声超过70分贝的环境很多，因此，噪声作为一种公害，已引起人类普遍重视，采取了各种减少噪声的措施，而绿化造林就是一举多得的好办法。 从科学试验中得知：公园成片林木可降低噪声5--40分贝，比离声源同距离的空旷地自然衰减量要多降低5--25分贝；汽车高音喇叭在穿过40米宽的草坪、灌木、乔木组成的多层次林带，噪声可以消减10--15分贝，比空旷地自然衰减量要多消减4分贝以上；在城市街道上种树，也可消减噪声7--10分贝，实践证明，在城市街道、空旷地以及房屋庭院种上绿树花草，能减轻噪声污染。从林木防止噪声的效果来看，林带越宽越密越好。 科学研究认为，在城市里，最少要有宽6米、高10米的林带，消减噪声效果比较明显，而且要求林带不宜离声源太远，一般在6--15米之间为好。 为了提高绿化消减噪声的常年效果，应尽量选用四季常绿树种，以乔木为主，灌木、花草相结合，构成多层次的消声林带，效果会更佳。 折叠编辑本段植树造林树种折叠泓森槐泓森槐 ，属蝶形花科刺槐属的落叶乔木，其花、树皮、树叶均有广泛用途。它生长迅速，树干通直圆满，冠窄，托叶剌小而软，前2 年有剌，3 年以后剌基本脱落，叶色浓绿，花色白色，清香宜人。 2015年12月泓森槐通过了安徽省林木品种审定委员会组织的良种认定，并建议在全境范围推广。目前在湖南、湖北、山东、河南等全国多省市及地区均有种植。 折叠南方红豆杉南方红豆杉是中国亚热带至暖温带特有成分之一，在阔叶林中常有分布。耐荫树种，喜温暖湿润的气候，通常生长于山脚腹地较为潮湿处。 自然生长在海拔1000米或1500米以下的山谷、溪边、缓坡腐殖质丰富的酸性土壤中，要求肥力较高的黄壤，黄棕壤，中性土、钙质土也能生长。耐干旱瘠薄，不耐低洼积水。 对气候适应力较强，年均温11~16℃，最低极值可达-11℃。具有较强的萌芽能力，树干上多见萌芽小枝，但生长比较缓慢。 很少有病虫害，寿命长。折叠马尾松马尾松阳性树种，不耐庇荫，喜光、喜温。 适生于年均温13~22℃，年降水量800~1800mm，绝对最低温度不到-10℃。根系发达，主根明显，有根菌。 对土壤要求不严格，喜微酸性土壤，但怕水涝，不耐盐碱，在石砾土、沙质土、粘土、山脊和阳坡的冲刷薄地上，以及陡峭的石山岩缝里都能生长。折叠编辑本段植树造林的意义3月12日是我国的植树节，然而把12这个数字前后颠倒一下，就是国外一些国家的植树节。 3月21日是世界林业节。这个节日是西班牙在欧洲农业联盟1971年召开的特内里弗岛大会倡议并得到会议一致通过的。 同年11月联合国粮农组织正式予以确认，因而不少国家把这一天定为本国植树节或植树日。国外曾有学者对树的生态价值进行过计算：一棵50年树龄的树，累计创值约196000美元。 这一计算是否精确姑且不论，就树木的实用价值而言，确是显而易见的。一棵树可以。 4.有关植树的知识 很详细了，看看吧春季植树方法：春季是植树造林的黄金季节，如何提高春天植树造林成活率，应把握以下几个要点： 一、栽植时间 初春土壤墒情相对较好，地温逐渐回升，栽植苗木先生根后发芽，栽植成活率高，以后随气温回升变得干旱。 因此，春季植树宜早不宜迟。现在提倡“顶浆”造林，从3月上旬开始就可挖坑栽植了。 二、树种选择 选择造林树种，一定要坚持适地适树的原则，选择适合各地土壤生长条件的树种。力争达到栽植后生长快、成材早、抗病虫，一般6~7年即可成林成材。 三、选择苗木 苗木质量的好坏，直接影响造林成活率。所以，选择苗木一定要做到：一是选择生长健壮、充分木质化、无病虫害、规格统一的苗木：二是起苗土球要大，苗木根系要完好，多带须根，主根断口整齐、不劈不裂：三是苗木规格胸径在3厘米以上，苗高3.5米以上的二年生以上大苗为好。 四、栽植技术 1.苗木处理 为了提高栽植成活率，在栽植前，一要对苗木剪侧枝，要剪截苗木上所有侧枝，留2~3芽即可，去掉竞争枝；二要浸泡苗木，沾保水剂或ABT生根粉，随起随栽。不能及时栽植的要进行浸泡，一定要避免晾晒风吹苗木，尤其是长途运输的苗木一定要浸泡24小时。 2.挖坑规格 要求挖长、宽、高均为80厘米见方的栽植坑。对出现疆石层的土壤，挖坑时一定要打破疆石层，以避免树木出现干梢现象。 3.栽植深度 栽植的深度应高于苗木根源处原土痕2~3厘米，在干旱条件下应适当深栽，土壤湿润粘性重可略浅栽。 4.栽植方法 栽植时，采用“三埋二踩一提苗”栽植技术，突出“三大一实”，即大坑、大苗、大水、夯实。 即把苗木放入坑的中心扶正，并使苗根展开，填土时最好于坑底部施入有机肥掺少量速效菌肥再与表层土混合（一般亩株施速效菌肥100-150克）。当填土至2/3左右，把苗木向上略提，一要使苗根向下，二要使苗木达到栽植所要求的深度后踩实，再填土至坑满再踩，最后浇足定根水，并在坑表面覆一层松土，以防土壤水分蒸发。 五、管护工作 1.适时浇水 根据天气和土壤墒情要及时对新植幼树浇水，一般新栽幼树第一年在麦收之前保证浇足6遍水以上。并随时检查有无倒伏、倾斜或露根，如发现应立即扶正，填土拍实。 2.注意防害 栽后为防止树木受病虫或牲畜损害，对树干进行涂白或涂杀菌剂石硫合剂。 冬季植树技术：冬季气温较低，苗木处于休眠状态，再加上雨雪较多，土壤比较湿润，适宜植树时间较长。 据实践，在冬季栽植的树，先生根，后抽梢，成活率均在90%以上，并且明年都有两轮新枝生成，生长较快。现将冬季植树技术介绍如下： 一、适地适树。 在不同地区，即使在同一地区，由于地形和气候的不同，适生树种也不同。一般地，在选择树种时，要根据本地条件，选择抗性强、树干直、分枝多、落叶期较短、遮荫效果好、耐修剪、栽后易成活便于管理、无污染的环保树种。 最好选择具有经济价值高的乡土树种。 二、良种壮苗。 首先，要选用适合当地生长的抗病虫害、主干粗壮、根系发达，高粗比均衡、无机械损伤的壮苗。 其次，要坚持随起、随运、随栽的原则，起苗时选用适当工具，使其不伤根或少伤根，采用浸根和泥浆包根等措施进行苗木处理，保持苗木新鲜湿润，不失水。 三、栽植方法。首先，栽植深度要适宜。 在较干旱、疏松的地块上，树坑规格要稍大于苗木舒展后的根系；在土壤黏重和洼地上不应栽植过深，适当浅栽；在土壤干燥的地块适当深栽，要挖1立方米的坑穴。一般地，栽植裸根苗时，埋土高度以超过原地际线的2—5厘米为宜。 四、坚持“三埋两踩一提苗”的原则。做到栽正扶直，分层填土，分层踩实，使苗木根系舒展，并与土壤紧密结合。 造林后，要及时浇一次透水，然后扶正苗木，培土、填平、踏实，再封起土堆。 5.植树节的知识50个字 孙中山是中国近代史上最早意识到森林的重要意义和倡导植树造林的人。 辛亥革命以后，孙中山先生提出了在中国北部和中部大规模植树造林的计划。1924年，他在广州一次演讲中强调：我们防止水灾和旱灾的根本方法就是要不断植树造林，而且要造大规模的森林。 此外，他还在许多著作和演讲中，反复强调毁林的危害性和植树造林的重要性，并且身体力行，亲自植树。 1928年，为纪念孙中山逝世三周年，将植树节定为3月12日。 植树节，保护地球上有限的森林资源，就是保护我们赖以生存的自然环境。也许每年的植树节，都会唤起你“新栽杨柳三千里”的豪情，但保护森林资源更应该内化为我们每天的言行，只要把这些小事做好，也是在守护我们绿色的地球，共同打造一个“低碳生活圈”。 6.有关植树的知识 很详细了，看看吧春季植树方法： 春季是植树造林的黄金季节，如何提高春天植树造林成活率，应把握以下几个要点： 一、栽植时间 初春土壤墒情相对较好，地温逐渐回升，栽植苗木先生根后发芽，栽植成活率高，以后随气温回升变得干旱。因此，春季植树宜早不宜迟。现在提倡“顶浆”造林，从3月上旬开始就可挖坑栽植了。 二、树种选择 选择造林树种，一定要坚持适地适树的原则，选择适合各地土壤生长条件的树种。力争达到栽植后生长快、成材早、抗病虫，一般6~7年即可成林成材。 三、选择苗木 苗木质量的好坏，直接影响造林成活率。所以，选择苗木一定要做到：一是选择生长健壮、充分木质化、无病虫害、规格统一的苗木：二是起苗土球要大，苗木根系要完好，多带须根，主根断口整齐、不劈不裂：三是苗木规格胸径在3厘米以上，苗高3.5米以上的二年生以上大苗为好。 四、栽植技术 1.苗木处理 为了提高栽植成活率，在栽植前，一要对苗木剪侧枝，要剪截苗木上所有侧枝，留2~3芽即可，去掉竞争枝；二要浸泡苗木，沾保水剂或ABT生根粉，随起随栽。不能及时栽植的要进行浸泡，一定要避免晾晒风吹苗木，尤其是长途运输的苗木一定要浸泡24小时。 2.挖坑规格 要求挖长、宽、高均为80厘米见方的栽植坑。对出现疆石层的土壤，挖坑时一定要打破疆石层，以避免树木出现干梢现象。 3.栽植深度 栽植的深度应高于苗木根源处原土痕2~3厘米，在干旱条件下应适当深栽，土壤湿润粘性重可略浅栽。 4.栽植方法 栽植时，采用“三埋二踩一提苗”栽植技术，突出“三大一实”，即大坑、大苗、大水、夯实。即把苗木放入坑的中心扶正，并使苗根展开，填土时最好于坑底部施入有机肥掺少量速效菌肥再与表层土混合（一般亩株施速效菌肥100-150克）。当填土至2/3左右，把苗木向上略提，一要使苗根向下，二要使苗木达到栽植所要求的深度后踩实，再填土至坑满再踩，最后浇足定根水，并在坑表面覆一层松土，以防土壤水分蒸发。 五、管护工作 1.适时浇水 根据天气和土壤墒情要及时对新植幼树浇水，一般新栽幼树第一年在麦收之前保证浇足6遍水以上。并随时检查有无倒伏、倾斜或露根，如发现应立即扶正，填土拍实。 2.注意防害 栽后为防止树木受病虫或牲畜损害，对树干进行涂白或涂杀菌剂石硫合剂。 冬季植树技术： 冬季气温较低，苗木处于休眠状态，再加上雨雪较多，土壤比较湿润，适宜植树时间较长。据实践，在冬季栽植的树，先生根，后抽梢，成活率均在90%以上，并且明年都有两轮新枝生成，生长较快。现将冬季植树技术介绍如下： 一、适地适树。在不同地区，即使在同一地区，由于地形和气候的不同，适生树种也不同。一般地，在选择树种时，要根据本地条件，选择抗性强、树干直、分枝多、落叶期较短、遮荫效果好、耐修剪、栽后易成活便于管理、无污染的环保树种。最好选择具有经济价值高的乡土树种。 二、良种壮苗。首先，要选用适合当地生长的抗病虫害、主干粗壮、根系发达，高粗比均衡、无机械损伤的壮苗。 其次，要坚持随起、随运、随栽的原则，起苗时选用适当工具，使其不伤根或少伤根，采用浸根和泥浆包根等措施进行苗木处理，保持苗木新鲜湿润，不失水。 三、栽植方法。首先，栽植深度要适宜。在较干旱、疏松的地块上，树坑规格要稍大于苗木舒展后的根系；在土壤黏重和洼地上不应栽植过深，适当浅栽；在土壤干燥的地块适当深栽，要挖1立方米的坑穴。一般地，栽植裸根苗时，埋土高度以超过原地际线的2—5厘米为宜。 四、坚持“三埋两踩一提苗”的原则。做到栽正扶直，分层填土，分层踩实，使苗木根系舒展，并与土壤紧密结合。造林后，要及时浇一次透水，然后扶正苗木，培土、填平、踏实，再封起土堆。 7.绿化小知识 城市绿化小知识 你知道什么是城市绿化？城市绿化有哪些小知识？我们一起来看看吧： 在城市中植树造林、种草种花，把一定的地面（空间）覆盖或者是装点起来，这就是城市绿化。 城市绿化是栽种植物以改善城市环境的活动。 城市绿化作为城市生态系统中的还原组织，城市生态系统具有受到外来干扰和破坏而恢复原状的能力，就是通常所说的城市生态系统的还原功能。城市生态系统具有还原功能的主要原因是由于城市中绿化生态环境的作用。对城市绿化生态环境的研究就是要充分利用城市绿化生态环境使城市生态系统具有还原功能，能够改善城市居民生活环境质量这一重要性质。 l 城市绿化的主要目的是：维护生态平衡、改善环境、美化城市，为人们提供休息游览场所。 l 我国城市绿化规划的奋斗目标是 到本世纪末，城市中一切可以绿化的地方都要绿化起来，做到“黄土不露天”；公共绿地面积达到人均7-11平方米。新建区的绿化用地应不低于总用地面积的30%；旧城改建区的绿化用地面积，应不低于总用地面积的25% l 什么是城市绿化覆盖率？ 城市园林绿地总面积占城市用地总面积的百分比。称城市绿化覆盖率它是衡量一个城市绿化水平的主要指标。 我国绿化覆盖率较高的三个省会城市是江苏省南京市（38% ）、河南省郑州市（35.25% ）、吉林省长春市（32% ）。 l 城市园林绿地分为以下五类 (1)公共绿地：指供群众游憩观赏的各种公园、动物园、植物园、陵园以及绿化的小游园、街道广场。 (2)专用绿地（也称单位附属绿地）：指工厂、机关、学校、医院、部队等单位和居民区内的绿地。 (3)生产绿地：指为城市园林绿地提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等。 (4)防护绿地：指城市中隔离、卫生、安全等防护林带的绿地.（5）城市郊区风景名胜区。 8.护绿小常识 三，再用热面汤或热肥皂水等清洗。看见漏水的水龙头一定要赶紧拧紧它，冲厕所等，而且更卫生。电饭锅用完立即拔下插头；洗脸、废塑胶，这样就不会让油污过多地排入水道了、有害物，少盆浴。 4.自带菜篮买菜 买东西时少领取塑胶购物袋，但他们的一次性筷子全靠进口，可先将残余的油腻倒掉。例如。 6.在家里设置三个分类垃圾筐 家庭垃圾通常可以分为，既能省电。 3。每台彩电待机状态耗电约1。电饭锅的内锅与电热盘要及时清洗、纸杯。 9，要关上水龙头，可以在水箱里放一个装满水的大可乐瓶、菜叶。不要开著水龙头用长流水洗碗或洗衣服。 7；小时.少用一次性食具 外出就餐时，在家里分设三个垃圾筐.争做公交族或自行车族 多利用公车，我国的森林覆盖率不到14%，中间无杂物。 10、可回收物.25升，却是出口一次性筷子的大国。 多淋浴、电车等公共交通工具。有私家车的人尽量使用无铅汽油，可省电30%。一次性筷子是日本人发明的：一1，尤其要少用一次快筷子、废玻璃。按这三咱类型、瓜果皮核等厨房余物.25升水，既可节约汽油、纸盘等.顺手关水龙头 洗手擦肥皂时、地铁。有重油污的厨房用具也可以用苏打加热水来清洗.不要让电视机长时间处於待机状态 待机状态指的是、洗衣后的水可以留下来擦地，包括灰土。少用快餐盒，你的这一小小行动每次可节约1，还可以缓解交通堵塞。淋浴不仅比盆浴节水，自备筷子和勺子，包括废纸。日本的森林覆盖率高达65%，淘米或洗菜的第一遍水可以浇花，就可以在产生垃圾的同时完成垃圾分装。 2，使之充分吻合。 5、不可回收物.少用洗洁精 大部分洗涤剂是化学产品，又能延长使用寿命.2瓦/；二、废金属等、荧光灯管，一个可乐瓶的容量是1。 8.一水多用 尽量使用二次水，会污染水源，因为铅会严重损害人的健康和智力。洗食具时如果油腻过多，又可减少汽车尾气排放带来的大气污染.用温水煮饭 用温水煮饭，只用遥控关闭，实际并没有完全切断电源.在马桶的水箱里放一个可乐瓶 如果您家冲水马桶的容量较大，包括电池，上街购物时带上布袋子或菜篮子

创业计划书是一份全方位的商业计划，其主要用途是递交给投资商，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。它是用以描述与拟创办企业相关的内外部环境条件和要素特点，为业务的发展提供指示图和衡量业务进展情况的标准。通常创业计划是结合了市场营销、财务、生产、人力资源等职能计划的综合。创业计划书有相对固定的格式，几乎包括反映投资商所有感兴趣的内容。创业计划书的好坏，往往决定了投资交易的成败。对初创的风险企业来说，创业计划书的作用尤为重要。当选定了创业目标与确定创业的动机后，在资金、人脉、市场等各方面的条件都已准备妥当或已经累积了相当实力，这时候，就必须提供一份完整的创业计划书，创业计划书是整个创业过程的灵魂。从企业成长经历、产品服务、市场、营销、管理团队、股权结构、组织人事、财务、运营到融资方案。只有内容详实、数据丰富、体系完整、装订精致的商业计划书才能吸引投资商，让他们看懂项目商业运作计划，才能使融资需求成为现实。创业计划书的起草与创业本身一样是一个复杂的系统工程，不但要对行业、市场进行充分的研究，而且还要有很好的文字功底。对于一个发展中的企业，专业的创业计划书既是寻找投资的必备材料，也是企业对自身的现状及未来发展战略全面思索和重新定位的过程。

地理课堂教学能否达到预期的教学目标，教师课前的教学设计异常关键。教学设计首先要认真研读课程标准，明确新课程标准要求的重、难点，领会其思想理念显得尤为重要。不要受以前的思维束缚，要与时俱进。还应注意学情的分析以及教学三维目标的确定。以上就是教学设计这个环节应多加注意的。 良好的开端是成功的一半。上好地理课也是这样。良好的导入，能够引人入胜，激发学习兴趣，把同学们的注意力都转移到教学上，有利于提高课堂教学效率。当然，导入应尽可能贴近生活，这也符合学习对生活有用的地理的理念，导入还应与教学内容紧密相连。导入环节容易出现的错误是牵强附会，为了导入而导入。还有导入的时间不要过长。课堂教学导入要以最少的时间、最快的速度拉近学生与教材、学生与教师的心理距离，使学生尽快进入课堂学习状态。一堂完整的课不仅应当有引人入胜的开头，丰满翔实的展开，还应有发人深省、余味悠长或知识升华的结课。课堂接近尾声的时候一定要对本堂课进行回顾总结，并突出重、难点，有利于学生系统地掌握所学知识，实现知识的升华与迁移。 对于整个教学，也有很多值得我们注意，并不断地去实践。作为一名教师，站在讲台上就一定要自信，要有良好的精神风貌，还要树立良好的形象，着装大方，符合规范。另外，不要有小动作，教态自然大方。教学语言要科学性、专业性，尽量使用专业术语，简洁明了。切记口头语。声音要洪亮、清晰，有节奏，语气分明。教学过程要再现知识的学习过程，根据学生的具体情况，关注学生的逻辑起点。突出重、难点。知识点之间的衔接与过渡要自然流畅。教学过程要体现学生的主体地位，教师只是不断引导。“学起于思，思源于疑”，课堂问题的设计也很关键。课堂教学提问应避免 “无效提问”，问题的难易程度以及提问的时机也应进行很好的把握，问题要具有启发性、思考性。并且必要时还要进行导答。提出问题后要留出时间让同学们思考。另一方面，老师要认真倾听学生的回答，尊重学生，还要鼓励学生尽量做出完整的回答。学生回答后要及时做出适当的评价，而不是简单地说“很好，请坐”。教学中，师生互动的环节要合理有效，使课堂气氛活跃起来。多关注学生，与学生要有一定的眼神交流，别低着头只顾讲课。教学要始终把学生放在主体位置，发挥学生的主动性，教师只是发挥引导的作用。另外，多媒体课件方面，PPT上文字要精练，忌密密麻麻的全是文字，PPT颜色的搭配要符合学生的色彩习惯，文字与背景的色彩对比度要大，确保文字能清晰可见。

一、骨皮质旁骨肉瘤/骨旁骨肉瘤（7%）1.特征：肿瘤生长在皮质骨旁，低度恶性，生长缓慢 2.发病年龄：30左右 3.位置：股骨下端的后方>胫骨上端、肱骨上端 4.肉眼：界清，质硬，可侵犯皮质累及髓腔。肿瘤附着/环绕骨表面，与骨皮质有一间隔 5.镜下：肿瘤组织结构较密，以纤维组织为主，可见大量分化较成熟骨小梁，周围分布梭形肿瘤细胞，瘤细胞分化较好，核分裂少见。 6.临表： ①早期无症状，逐渐出现硬块，疼痛较轻。肿块固定，不活动，压痛不明显 ②x线：致密肿块，可呈分叶状/结节状，边缘清，肿瘤与骨之间常有一透亮带，无骨膜反应。 ③CT：骨外大片骨性密度影，宽基底，并形成包绕骨干倾向，可显示骨皮质和髓腔是否受侵犯。 7.治疗：以大块切除为主，应采取广泛切除边缘。切除不彻底易复发，多次复发常要截肢。对放化疗不敏感，预后较一般骨肉瘤好 二、毛细血管扩张性骨肉瘤1.特点：高度恶性，病情进展快，病理性骨折多见 2.病理：肿瘤内为扩张的血窦，血窦相互连接、大小不一。纤维间隔和周围分布恶性细胞、多核细胞，可见核分裂和少量骨样组织。 3.临表： ①X线：以溶骨性破坏为主，骨皮质变薄，呈浸润性进展，界不清，可穿破骨皮质形成软组织肿瘤，可有骨膜反应。 ②CT：膨胀性溶骨性破坏，界不清，骨皮质破坏形成软组织肿块。 4.治疗：截肢+化疗；预后不良 三、圆形细胞骨肿瘤1.病理：以小圆细胞为主，并见肿瘤性骨样组织，糖原染色和S-100免疫组化（-） 2.临表：肿痛为主；X线：溶骨性破坏，累及骨皮质和髓腔，边缘模糊，可有骨膜反应和软组织肿块 3.治疗：截肢+术前后辅助化疗；预后欠佳。 四、骨膜型骨肉瘤1.特点：骨旁骨肉瘤的亚型之一，病变主要发生在骨膜和骨皮质，肿瘤与骨皮质紧密相连，可侵犯软组织形成软组织肿块。 2.镜下：可见软骨样组织，表现为软骨肉瘤样改变，可见异型性梭形细胞，形成类骨组织。 3.临表：青年多见，以肿块和疼痛为主，多见于胫骨和股骨。 ①X线：肿瘤位于骨皮质表面，可见钙化、成骨改变，受累骨皮质表面破坏形成缺损，可见codman三角和放射状阴影 ②CT/MRI：了解骨质破坏、肿瘤范围和骨髓腔受侵犯情况 4.治疗：局部的广泛切除，或截肢，术前后辅助化疗 五、髓内低度恶性骨肉瘤1.病理特点：分化较好，肿瘤细胞异型性不明显，瘤巨细胞少，核分裂少见，可见分化较好的类骨组织。 2.临表：起病缓慢，主要症状为疼痛和缓慢增大的包块。X线：局部溶骨破坏，骨皮质变薄，可有膨胀，边界较清。 3.治疗：广泛切除/截肢+化疗，预后较好 六、多发性骨肉瘤：多处骨肉瘤和多块骨的骨肉瘤，临表为典型骨肉瘤；治疗：截肢+化疗 七、放射性骨肉瘤：放疗后诱发，临表为原放疗处疼痛、肿胀，发生病理性骨折。X线：硬化型骨肉瘤，软组织肿块。八、Paget肉瘤：病程长，老人多见，临床表现为逐渐加重的肿痛，X线显示骨质破坏明显，治疗以截肢为主。

建筑节能改造是：在分析建筑周围气候环境条件的基础上，通过选址、规划、外部环境和体型朝向等设计，使建筑获得一个良好的外部微气候环境，达到节能的目的。建筑节能是建筑全寿命过程中每一个环节节能的总和。是指建筑在选址、规划、设计、建造和使用过程中，通过采用节能型的建筑材料、产品和设备，执行建筑节能标准，加强建筑物所使用的节能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和管道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。

幼儿园毕业典礼是小孩子们从幼儿园毕业之后，进行的一种庆祝仪式和告别仪式，对于小朋友，这是他们成长历程中的一个重要节点，也是大人们对他们成长过程中的认可和支持。它的意义和重要性主要包括以下几点：1. 记录和纪念孩子们的成长历程。幼儿园毕业典礼是记录孩子们从小宝宝到小学生成长历程的一个标志性事件，让孩子们和家长们都能感受到整个成长过程的价值和意义。2. 表扬孩子们和老师们的努力和成果。在这个特别的日子里，孩子们和老师们都能够用心的感受到他们所追求的目标，用快乐的方式表彰老师和孩子们所付出的时间、辛勤劳动和勇气。3. 增强孩子们的自信和决心。在毕业典礼中孩子们能够在家长、老师和同学的见证下展示焕发生机的自己，这可以帮助孩子们克服在面对未知和挑战时的恐惧感，提升他们自信心，以应对下一步的挑战。4. 让孩子们感受到社会和家长的关注和支持。幼儿园毕业典礼不仅仅只是孩子们的重要节点，还是家长和社会的认可和鼓励。孩子们所感受到的这些关注和支持，可以使他们感到小小的自己也一样能被认真对待。

2005年5月28日至6月10日，调研组赴福建、江西两省进行《中华人民共和国矿产资源法》修改前期调研的同时，也对商业性矿产勘查进行了调研，先后分别召开了有国土资源部门、各国有地勘单位、矿山企业座谈会，并考察了比较有规模的股份制矿山企业和民营矿山企业，广泛听取意见，了解情况。现将调研情况简要报告如下：一、当前矿产勘查的势头良好1.商业性矿产勘查投资增长快从两省国土资源部门提供的统计资料看，商业性矿产勘查已经开始活跃起来，这是多年来少有的现象。下面是两省近3年矿产勘查情况：（1）两省矿产勘查登记项目逐步增多。福建省矿产勘查登记情况（按矿产分类），见表1。表1 福建省矿产勘查登记情况 单位：个江西省矿产勘查登记情况（按矿产分类），见表2。表2 江西省矿产勘查登记情况 单位：个福建省矿产勘查登记情况（按勘查主体分类），见表3。表3 福建省矿产勘查登记情况 单位：个江西省矿产勘查登记情况（按勘查主体分类），见表4。表4 江西省矿产勘查登记情况 单位：个福建省2004年达到430项，同时项目主体也多元化了，虽然两省勘查登记仍以地勘单位为主，分别占44.2%和81.8%，但民营企业项目在增加，其中尤以福建发展为最快。（2）两省从勘查投资情况看势头良好。福建省矿产勘查投入（按矿产分类），见表5。表5 福建省矿产勘查投入 单位：万元江西省矿产勘查投入（按矿产分类），见表6。表6 江西省矿产勘查投入 单位：万元福建省矿产勘查投入（按资金来源分类），见表7。表7 福建省矿产勘查投入 单位：万元江西省矿产勘查投入（按资金来源分类），见表8。表8 江西省矿产勘查投入 单位：万元2004年鄱阳湖及周边经济区农业地质调查省提供配套资金500万元。从总体动态趋势看，2001年和2002年大致保持稳定，进入2003年以后出现大幅增长，增幅比上年高达36%，而2004年前4个月，更是突飞猛进地发展。据福建省预计，全省矿产勘查资金投入可达1亿元，比2003年增加89%。他们反映，这主要是市场拉动的结果，原材料涨价刺激了矿产品生产，矿产品需求又传导给相应的矿业权市场，激发了矿产勘查的热情。这种情况说明，市场在矿产资源配置中已经发挥了重要作用。表9 2001～2003年地勘资金来源构成 单位：万元从地勘资金的来源看，已经形成了多渠道、多主体投资局面，见表9。从该表可见，企业投入已经占总投入的主要部分，3年合计占53.6%，而且逐年增加，2003年已经占61.2%。企业是2003年地勘费投入的主要推动者，政府财政和地勘单位的投入，大致保持稳定的水平。而在企业投入中，股份制企业和民营企业异军突起，2003年的投入比重较2001年增加90.7%，差不多翻了番。尤以福建省发展为最快，除省财政和地勘单位资金外，其他各渠道资金占总额的70%；江西虽少但也在发展中，尤其值得提出的是两省民营矿业在提升素质，并开始重视接替资源和投资风险勘探。如福建天宝股份有限公司，原是经营房地产的公司，有了资本后近几年先后在福建顺昌、武夷山投资勘查两个中型有色金属矿，而后又远征四川、辽宁，投资矿产勘查，取得了良好效益。他们说办矿业，要拿出50%的精力投入找矿，30%的精力搞基建，20%的精力抓生产。如今他们每年能拿出500万到1000万元买矿业权或投资勘查。福建紫金山金矿是股份制企业，已在香港上市，资金雄厚。他们为了保证黄金产量持续增长，先后用7种方法运作矿业权，到目前为止，已经控制矿产储量金300吨、铜300万吨，很有发展后劲。这7种方法是：（1）一次买断探矿权。如安徽贵池跑道岭金矿，买断后当年勘探，当年开发，当年见效益。（2）收购企业股份。如新疆阿舍勒铜锌矿，收购占总股份的51%，达到控股，2004年底前投产。（3）企业兼并。如吉林珲春金铜矿，对原州属国有企业有效资产重组，获得了良好效益。（4）合作勘探和开发。如在贵州——丰水银同金矿，利用省地勘局提供的探矿权，运用紫金公司的技术，2003年8月投产，当年产金520公斤。（5）竞标探矿权，做专项矿产普查工作。在新疆东天山地区用86万元买探矿用地，开展化探调查，当年投入100万元，现在已控制面积300平方千米。（6）自行申请勘查区块登记。在珲春金矿外围，申请找矿，获得勘查面积202平方千米。（7）合作风险勘查。组建风险勘查公司，如与四川物探队把9个探矿权合在一起合作，勘查面积为102平方千米，以此为基点，计划在此段再登记800平方千米。2005年紫金矿业公司将投资5000万元，用于矿产勘查。2.能源矿业的投入呈上升趋势受近年来钢铁、煤和水泥生产过热，矿产品价格上扬的影响，刺激了矿产勘查。从勘查的矿种看，有色金属和贵金属占主要部分，能源矿产（主要是煤）、铁矿和石灰石，2003年以来有上升趋势福建省2003年矿产勘查总投入为5295万元，其中有色金属2588万元，占总投入的48.9%；贵金属1661万元，占总投入的31.4%；煤矿668万元，占总投入的12.6%；铁矿56万元，占投入的1.1%。但是2004年头4个月，煤矿和铁矿的投入开始上升，已占同期总投入的30.6%，比2003年高出18.9个百分点。这充分反映了市场调节的结果。江西省的情况也大致如此。这种市场调节将会长期造成市场的波动，而这种波动应当是正常的，对此，我们的观念也必须适应。3.矿业权市场开始活跃2001年到2003年的3年中，福建省流转探矿权27个，形成价款10750万元，其中2003年21个，形成价款2878万元。江西省流转探矿权32个，形成价款2698万元，其中2003年29个，形成价款2343万元。可见，探矿权的流转，2003年明显加快，这显然也是市场拉动的结果。采矿权的流转，也主要发生在2003年以后，而且主要是无须勘查的砂石及非金属矿，绝大多数都是政府拍卖。这是因为从2003年开始，基本上停止了行政审批。采矿权的流转对矿产勘查也起到了拉动作用。值得提出的是，探矿权的流转可能正孕育着新的机遇，各方面都高度重视探矿权的获得，把其视为改革和发展的生命线。从卖方看，江西赣南地质队准备拿出多个探矿权、5个矿区对外转让，总价款可达9600万元，现在已有意向，2005年可完成；从买方看，2005年以来仅赣州市矿管局就引进省外两家矿业公司，在区内投入4500万元进行探矿。可见，探矿权市场发展的态势很强劲。但我们认为省外投资者来“买”探矿权，不应看作是出让行为，对此政府到底取什么角色、是否干预太多，值得研究。二、矿产勘查仍然存在的问题及其原因分析矿产勘查的形势虽然最近一个时期出现了明显好转，但这并不能掩盖多年来积累下来的问题，特别是矿产勘查存在问题的原因并没解决，潜伏的危机依然存在：1.矿产勘查的资金投入，占矿业总产值的比例偏低福建省2003年矿业总产值为60.7亿元，勘查仅为5295万元，占总产值的0.9%，其中金属矿和能源矿的总产值为34.4亿元，勘查投入占的比例为1.5%，也不高。江西省2003年矿业总产值85.8亿元，勘查投入仅为5062万元，占矿业总产值的0.59%，比福建省还低。说明现有的矿业大户，并没有把矿产勘查作为自己的大事来抓。2.矿产储量的增长赶不上矿产储量的消耗，出现储量的负增长据江西省国土资源厅统计，2003年该省的铜矿资源储量负增长32万吨，钨负增长5.5万吨，金负增长14074公斤，轻稀土负增长206吨。3.新增矿点及勘查基地较少，基础地质工作不足福建、江西两省2001～2003年新增矿点和勘查基地数相对来说是偏低的，见表10。表10 新增矿点及勘查基地数 单位：处造成上述局面原因是多方面的，从我们调查得到的信息以及国土资源管理部门、矿山企业和地勘单位反映的情况看，认识并非一致，有的甚至相互矛盾。经过我们初步分析综述如下：（1）矿产勘查的市场主体不适应市场在矿产资源配置中起基础作用的需要这突出表现在供求两个主体上。在供给主体上主要是原来的国有地勘单位，至今还没有把矿产勘查作为产业来办。具体表现在没有把矿产勘查投入当成风险投资，仍作为经费管理，找到矿固然很好，找不到自行核销，不进行货币形态的投入产出对比。甚至连语言和统计指标都没有变过来：把自己出资找矿叫“自筹资金”（哪一个企业生产不是自己组织资金）；矿产勘查的产出只有实物统计（发现矿点、实物工作量），没有价值统计。正因为如此，他们强烈希望政府继续出钱找矿，理由是找矿风险太大，矿产资源作为经济命脉日趋减少；同时他们还要求找到矿以后，把矿业权留给地勘单位，理由是地勘单位转企资本太少。他们坚持保留事业单位的“帽子”，一方面可以保留现有的地勘费基数；另一方面又可以领取政府财政和地质大调查对矿产勘查的无偿支持。为此，把矿业权的生产和经营放在地调院里。例如福建建材队在探矿权市场竞争中要求政府保他，认为探矿权只应给我。上述种种表现是为了在勘查登记和探矿权上力求长期占有，不愿轻意出手，认为失去这个优势，既失去了事业化的地位，又失去了企业化的资本。地勘单位的这种心态，对发展我国商业性矿产勘查是极不利的。在需求主体上主要是固体矿产的国有矿山企业，至今没有把矿产勘查当成持续生产的一个不可缺少的生产流程，而仍希望政府给予大力支持。福建煤炭集团公司，在煤炭大涨价的情况下，每天利润100万元，但对煤田勘查是一毛不拔，迫使该省煤田地质局到外省打工。江西德兴铜矿是个大企业，2003年的销售收入105亿元。他们所属6个矿山，有5个后备资源紧张，但他们每年只能拿出260～280万元搞生产探矿，另外拿出620万元同江西有色地勘局合作勘探，8年没有拿下，此外就再也没有进行风险勘探了。他们认为：①老矿山后备资源不足，国家应当考虑。因为矿山一旦关闭，矿工处境就很惨，这是社会问题，企业承担不了；②专业地勘队把风险勘探前期的地质资料当成了自己的财富；③矿区外围都让地勘单位登记占有了，想找矿也寸步难行；④对矿山领导人的业绩考核，没有储量增长指标。勘查投入只能是给后人建功，吃力不讨好。赣南九大铝矿都是大矿业公司，现在纷纷政策性破产。综上所述，国有矿山企业的这些心态，对商业性矿产勘查的发展不利。（2）矿产勘查的社会环境，也严重影响商业性勘查主体的进入。矿业权作为财产权的归属并不清楚，有的把矿产资源的所有权延伸到矿业权客体上，于是国家所有就变成大家所有，地方政府可以干预，当地群众也可以干预。在种种干扰面前，当地矿产资源管理部门和司法机关无能为力。江西德兴铜矿反映：风险勘探太难了，一旦有所发现，当地村民就群起而攻之。福建古田县国土资源局反映：在一些地区，政府批准的矿业权不管用，村、乡级政府拿这些矿点招商引资；如果你不按他们的要求办，他就千方百计地的让你办不成。福建煤田地质局反映：在探矿权年检时，把地质信息给扩散出去了，地方政府就力保地方企业开矿，不让省属企业开，因为地方开矿，每吨可以收取70元费用，而省属企业拒交，认为是乱收费。民营矿业公司也不敢大范围寻求探矿权面积，因为只要你找到了，地方政府和当地村民就要开采。对探矿权作为财产权在市场的流转，认识也不一致，有的国土资源基层主管部门，把出让探矿权当成增加收益的一种途径。他们利用资源补偿费自立地质找矿项目，直接从事商业性矿产勘查，勘查技术和劳务委托地勘单位进行，一旦形成矿业权，便由政府出面，出让矿业权，所得收入或者补充地方财政不足，或者用于滚动发展，再立项找矿。这种做法显然是政府把自己变成了矿业权的经营者，使矿产资源行政主管部门既成了评判员，又成了球员，与社会上其他探矿权人构成了不平等竞争，增加了社会资本进入的难度。还有的矿产资源主管部门，把本地区成矿条件有利地区自行划出，只要有人在区内申请探矿权，即实行招、拍、挂；甚至个别的即使不在区内找矿，只要有人申请探矿，就在申请地点找人整理资料、评估，实行招、拍、挂。这种做法对发展商业性矿产勘查极为不利。（3）我国矿产资源自然丰度现状及地质工作研究程度，在资源全球化竞争中处于不利地位。矿产资源的自然丰度，以及地质工作研究程度，对商业性矿产勘查和开采成本的形成都会产生重要影响，而成本又是市场竞争的主要内容，在资源配置全球化的形势下，谁的勘查和开采成本高，谁就有可能被挤出市场。我国的某些矿产和某些地区正是受这种成本困扰，而严重影响勘查资本的进入。江西德兴铜业公司反映，他们矿区周边不是没有资源，而是资源品位太低，如东乡铜矿，含铜0.8%的矿量还有20万吨远景，但无法利用，因为含铜1.2%～1.5%的矿石才能保本。外围的银山，铜矿资源远景也很好，但经过成本测算也是不经济的。看来，对这些资源不是不能利用，需要改进选矿技术，向科技要生产力。地质工作程度对矿产品成本形成的影响也是显而易见的，工作程度越高，找矿难度越大，而难度越大，勘查成本越高。然而矿产勘查成本在整个矿产品成本中可接受程度是有限的，一旦高出这个限度，勘查资金的出资人就不愿意进入。福建省煤田地质局反映，在福建省找煤，不能说没有，但付出的代价太高，只能是忘而却步。江西德兴铜业公司反映，现有矿区周边地区，已被地勘单位登记占有，除此之外其他地区也被地质队跑遍了，找矿难度太大，不敢贸然投入。三、几点认识和对策建议1.矿产勘查的主体不能适应市场经济要求，是当前矿产勘查问题的主要症结之一诚然，勘查资金不足、市场不够发育、中介组织薄弱等，都是影响矿产勘查产业发展的重要原因，但是如果市场主体不行，即使有资金也难以进行有效的运作；即使有市场，有的也不愿意进入；即使有合格的中介，也难以发挥作用。所以必须在培育和改造矿产勘查市场主体上狠下功夫。首先，要改造国有矿山企业，这是矿产勘查需求大户。由于历史的原因，国有矿山企业仍然是我国矿业生产的主要部分，而矿产勘查正是他们整个生产流程中的重要组成，他们没有主动性、急迫感，中国矿产勘查问题就很难解决。可是长期以来，由于探矿、采矿分离的影响和国有企业原有产权制度的痼疾，国有矿山企业的经营者至今仍然没有把解决后备资源当作自己的主要责任。所以，当务之急是抓紧国有矿山企业产权制度改革，尽可能构建多元的股权主体，促进出资人尽快到位。一旦代表股东权益的董事会真正形成，他们必然关心矿山企业的发展战略，必然要保护企业的长远利益，从而对经营者的短期行为构成有效制衡。只有这时，矿产勘查才能列入矿业生产重要议事日程。其次，要改造地勘单位，这是矿产勘查成果的供给大户。由于在计划经济体制下，我国绝大部分地质工作是由国家出资、专业地勘单位完成。如今虽然商业性地质工作和公益性地质工作分开了，但是沉淀下来的地质找矿信息，大部分在地勘单位手里，如果他们本身因体制原因对市场调节缺乏敏感，反应迟钝，中国矿产勘查业的振兴将是很难的。因此当务之急是把地勘单位的改革真正向前推进一步。关键是地勘主业必须按现代企业制度要求进行产权制度改革。第一，地勘主业的出资者必须到位，执行保护股东权益的职能，把矿产勘查投入作为风险投资，追求保值和增值。第二，明确矿产勘查的最终产出成果是探矿产权和采矿权，其价值形态是矿业权价款，以此为目标，追求经济效益。这两点改革到位了，我国矿产勘查局面就会有很大改观。第三，要大力支持民营规模经营的矿山企业，以及股份制矿业公司，如福建的紫金山矿业公司、天宝公司、江西章源钨制品公司等。这样公司的股权结构、资本结构、治理结构一经形成，他们对自己后备资源的关心和重视无需别人督促，会像珍惜企业生命一样珍惜自己的存续条件。如江西崇义章源钨制品公司，面临国家对钨矿资源限探、限采，他们在资源难以增加的情况下，采取宁可少采钨矿而在下游产业上延长，也要维持20年的资源可采量。可见他们对后续资源是多么重视。这样的企业机制一经建立，根本用不着政府为他们操心后备资源。因此，在矿产勘查的法规和政策上，一定要为这些企业提供公正、平等的进入条件。2.矿产勘查开发社会环境问题，必须从保护矿业权的产权和维护矿地合理利益两方入手加以解决首先，是矿业权特别是探矿权的财产属性及其边界，必须在理论上弄清楚，在实践上严加执法，不能再似是而非或者放任不管。要明确，矿业权虽然是矿产资源所有权所派生的他物权，但是它是矿业权人投资所形成的财产权，是在所有权既定价值基础上的增量，而不是所有权的组成部分。矿业权的产权归属必须受到法律的行政的保护，只有这样矿业权的生产经营和流转才能畅通，矿业权市场才能真正活跃起来。鉴于矿业权的法律地位现在还没有明确的立法保护，建议国务院应当制定暂时性行政法律，发下试行，以便使矿业权作为财产权，能够得到有效保护。其次，对矿产勘查开发造成的正效益和负效益必须有正确的认识，并把这种认识变成各方面的共识，以求合理解决。①对正效益要大力宣传，让当事人看到长远利益，自觉地去支持矿产勘查开发；②给当地造成的对负效益一定要给予合理补偿，要研究制定补偿标准，提高透明度，把争执问题解决在事前。总之，既要保护矿业权人的合法权益，也要维护当地正当权益要求，只有这样，才能创建良好的矿产勘查开发的社会环境。3.建立矿产勘查财政补贴资金和补贴机制，是解决当前矿产勘查问题的重要举措这主要是针对我国矿产资源自然禀赋较差、对国内矿业实行某种保护而提出来的，并非是政府加大对矿产勘查的投入。首先，应当明确，补贴是一种宏观调控措施，调控的目标是提高国内资源在我国经济发展中的自给程度，以及维持或增加国内矿业所带来的社会效益，包括就业效应、地方财政效应、社会稳定效应等。在明确这两条目标主线的基础上，具体提出补贴的矿种、地区以及某些特定的对象（如老矿区外围），并向社会公示，对各种所有制企业一视同仁，以体现公平、公开的原则。其次，要建立有利于实现补贴目标的补贴资金运作机制。补贴的对象是矿业权市场供给主体，政府不能独立立项。获得补贴的主体，必须自己出一定比例的资金与补贴资金合起来使用，找矿成功了，补贴资金可以入股或返还；找矿失败，经审查补贴资金可以核销。再次，补贴资金的来源不必增加新的财政负担，只要把现有的资金渠道加以整合即可以基本满足要求。如矿产资源补偿费返还用于地质勘查的部分，中央财政对有色矿产勘查的专项资金，某些地方政府提供的矿产勘查补贴等。这些资金，近几年，每年大约为10亿元左右，如果作为调控杠杆使用得当，一定会发挥重要作用。第四，要建立专门管理补贴资金的非盈利机构，可以设置两级，国家一级的机构根据调控目标的要求，重点支持较大的项目；省一级机构可根据本地区情况，可设可不设。这些机构的主要职责是分配补贴、跟踪监督其使用，促成其良性循环。

房屋产权证明应写明房屋情况，如房屋坐落、房屋数量、房屋结构、房屋面积；房屋所有权人的基本信息，如姓名、性别、民族、公民身份证号；兹证明的事项，如办理房屋产权证明的目的与事由。开具房屋产权证明需到本地房管局进行房产查档，缴纳查询费后出具加盖公章的证明。【法律依据】《不动产登记暂行条例》第二十七条权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。《城市房地产管理法》第六十条国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。《民法典》第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

一、科目三复安全文明常识考试有次数限制，待考试的考生均有5次考试机会，如果5次均不合格的话，会取消已经考试合格的其他科目。二、科目三安全文明驾驶常识考试内容包括：1.安全文明驾驶操作要求、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识、爆胎等紧急情况下的临答危处置方法以及发生交通事故后的处置知识等。2. 考科目三安全文明常识,有考试次数限制吗驾考科目三考试可以补考五次。科目三五次不过的，已合格成绩全部作废，申领人百需要重新申领，重新参加考试。科目三，又称道路安全驾驶考试，是机动车驾驶证考核的一部分，是机动车驾驶人考试中道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试科目的简称。不同的准驾车型道路驾驶技能考试内容不同。科目三的内容一般包括：上车准备、灯光模拟考试丶起步、直线行驶、加减挡位操作、变更车道、靠边停车、直行通过路口、路口左转弯、路口右转弯、通过人行横道线、通过学校区域、通过公共汽车站、会车、超车、掉头、夜间行驶。安全文明驾驶常识考试内容包括：安全文明驾驶操作要求、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识、爆胎等紧急情况下的临危处置方法以及发生交通事故后的处置知识等。法律依据：《机动车驾驶证申领和制使用规定》第三十七条 每个科目考试一次，考试不合格的，可以补考一次。不参加补考或者补考仍不合格的，本次考试终止，申请人应当重新预约考试，但科目二、科目三考试应当在十日后预约。科目三安全文明驾百驶常识考试不合格的，已通过的道路驾驶技能考试成绩有效。在驾驶技能准考证明有效期内，科目二和度科目三道路驾驶技能考试预约考试的次数不得超过五次。问第五次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废。

此文原载《华北地质经济管理通讯》1995年第1期随着我国经济体制改革的不断深化，尤其是党的“十四大”确定建立社会主义市场经济体制以后，使私营经济获得了重新生存和大发展的契机。据统计，1993年底全国登记注册的私营企业已达23.8万户，从业人员372.6万人，注册资金680.3亿元，工业产值421.7亿元，营业收入309.2亿元，商品零售额196.5亿元，六项主要经济指标创历史最高水平。与之相伴出现的“国有民营”、“私有民营”、“私有私营”、“股份合作经营”作为我国产权制度改革和企业经营机制创新的形式，已被越来越多的人所接受。矿山企业能否民营化，这是国有矿山企业转换经营机制，扭转萎缩局面亟须探讨的问题。笔者试就此谈几点看法，以期引起更深入的讨论。1 矿山企业民营化的提出“民营”的本质规定是“营”，执行主体是“民”，其范畴内涵并不特指生产资料归谁所有，而仅仅是一种与资产经营有关的经济形式。“民营”与“私营”之间没有必然一致的关系。“民营”是一个比“私营”的涵义更宽泛的概念，“民营”既可以以私有制为基础，也可以以非私有制为基础，“民营”不等于“私有”。无论是“国有民营”还是“民有民营”、“私有民营”，都属“民营”的概念范畴。国家科委主任宋健在全国民营科技型企业工作会议上指出：“民营科技企业是相对国有国营而言的新型科技企业。所谓民营科技企业，不仅包括以科技人员为主体创办的，实行集体经济、合作经济、股份制经济、个体经济和私营经济等多种所有制形式的民办科技机构，更包括由国有科研院所、大专院校、大中型企业创办的，实行国有民营的科技型企业。”这样，“民营化”的概念更加明晰，即“民营”并非一定是与“民必然有”直接相关，“民营”既可以在“民有”的情况下发生，也可以在“民没有”的情况下发生。民营的实质在于“非政府”、“非官方”直接插手的自主经营。矿山企业的劳动对象是地下蕴藏的矿产资源。矿产资源归国家所有，这是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国矿产资源法》明确规定的，那么矿山企业的民营化也只能是在国有前提下的民营。在目前法律框架下，矿山企业完全民营化还不现实，但随着社会主义市场经济体制的不断完善，矿产资源作为一种生产要素进入市场，参与社会流通，民有民营或私营的可能性也不排除。由此可将矿山企业民营化的概念简述为：矿产资源国有，其他生产资料、劳动工具既可国有也可非国有资产构成状况下的以转变矿山经营管理体制，减少政府行政干预，充分发挥企业当事人（比如股东这类产权所有者）自己根据市场原则民主选择产生的资产经营者——“民”（即社会经济人，包括企事业单位的代表和城乡居民个人）去“主营”，进行自主管理和自主经营的经济形式。矿山企业民营化难解决的两个问题，即矿产资源资产额的确定和民营化后民有股份的比例。矿产资源资产评估，即对矿山企业占有开发的矿产储量的数量和质量进行估价，要考虑矿产品价格前景、税制稳定性及可能的优惠、生产力的稳定性、现金流量计算折现率、资金收益率等复杂问题。民有股份的比例是中央欲多大程度控制企业的政治判断问题，这取决于经济体制改革总体取向。需要指出的是，矿山企业民营化，并不是全部矿山企业的民营化，那样既不现实，也无此可能。对那些战略性矿产如铀、大型油田等的开发，不仅不能民营化，而且还要特别加以巩固其垄断地位。而对那些经营状况不理想的国有矿山企业，则应尽快进行民营化改造，以摆脱不利局面，减轻国家财政负担。2 我国矿山企业民营化的外部环境及客观条件（1）国际性矿业私有化浪潮的兴起及国内开放度不断加大，市场经济体制改革的全面推进，为我国矿山企业民营化创造了现实可能环境。在发达的资本主义国家，国有企业大规模私有化已经历了三次。第一次发生在二战后初期，以英美为代表，将二战中急速建起的国有企业大量私有化改造；第二次发生在20世纪50年代末到60年代初，以德、意两国最突出；第三次发生在20世纪70年代末到80年代初，由英国率先行动而后波及到几乎所有发达资本主义国家。矿业私有化的报道主要见于近十几年。英国石油公司1979年出售5亿英镑的股票使政府拥有的股份降至50%以下；20世纪80年代初以来，加拿大世界级的Kidd Greek矿山、Cameco铀矿、Nanisivik锌矿及Saskatch—ewan公司的钾矿，先后实行了私有化；芬兰也开始对Outokumpu矿山进行私有化，而且还准备在条件允许的情况下继续下去。1993年《世界采矿》杂志在回顾1992年时称，矿山企业私营化是“当日特色菜”。发展中国家矿山企业私有化运动更令人关注。墨西哥：1975年颁布的新《矿业法》规定政府有权接收尚未使用的采矿租地自己经营或转化给私人公司经营。这一规定为1980年墨西哥爆发经济和债务危机后转让、合并和出售国营和准国营（政府参股）公司的私营化，使矿业在短期内走出低谷，奠定了法律基础。据统计，到1988年底，能源、矿业和准国营工业部所属的412家准国营企业中，已出售、关闭和合并了302家，并宣布所有不是国家优先发展的和没有战略意义的准国营企业均将私有化。泰国：矿业基础薄弱，以民间小企业居多，政府积极为私人公司提供地质勘查、采选冶技术咨询服务。1986年12月建立了国家矿产资源政策委员会，修改了矿业体制和立法规章上的某些规定，使私人矿业公司投资、申请勘查许可证和采矿许可证手续筒化；调整矿区使用费率，使矿业公司和政府部门都能接受。巴西：矿业管理按照西方发达资本主义国家的模式进行。1980年巴西私营矿业公司有670多家，资产额占全国的40%左右。近年来，私营矿业公司在有色金属、稀有金属等方面作用逐渐增大，其经济活动趋向于集中化，组成一些垄断性的经济组织和集团，实力大增。我国国内政策环境改善，越来越适宜民营经济的发展。改革之初，我国政府就开始转变对私营经济的看法，在指导思想上走过了计划经济为主、市场经济为辅（党的十二大）→计划经济与市场经济的内在统一（党的十三大）→建立社会主义市场经济体制（党的十四大）的逐步扩大市场成分的历程；在实践中推行了以公有制经济为主体、多种经济成分并存的所有制管理政策。伴随着经济体制改革的深入，开放度的不断扩大，民营企业也呈裂变式的增长。1992年底我国三资企业达8.4万户，比1991年增加4.1万户；1993年底全国登记注册的私营企业达23.8万户，比1992年增加9.9万户。民营经济活动空间不断扩大，由商品零售业发展，到批发、加工制造；由农产品加工到加工机械的制造等。矿业领域民营化程度较高的乡镇、个体矿发展更为迅速，1978年前只是凤毛麟角的乡镇矿，1986年一跃达到12万个，经过几年的发展，到1990年更多到23万多个，1992年超过26万个。近年来，民营矿业活动又出现了新的发展趋势，即外资对矿业投资的积极参与，这股力量对我国矿业活动的渗透既有国际性矿业私有化浪潮波及的因素，但更大的原因恐怕在于国内投资环境的允许，使外商看准了我国巨大的地质矿产潜力和开发有利可图的前景。最近，中央政府和部分地方政府出台的鼓励民营企业发展的政策，如1993年7月国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会出台的《关于大力发展民营科技型企业若干问题的决定》，1993年上半年国家工商局出台的《关于促进个体经济、私营经济发展的若干意见》；四川省1994年8月出台的《四川省私营企业》条例，辽宁鞍山市7月山台的《鼓励个体私营经济发展的若干意见》等等，均在鼓励、支持民营企业发展方面作了有利的规定，使民营企业在国内的发展环境愈益宽松，同时也为国有矿山企业民营化奠定了政策基础。（2）国有矿山企业大面积亏损与其内部分化出去的民营化集体企业生气勃勃及国有民营化矿山企业成功示范，使国有矿山企业看到了民营化的力量，对民营化改造充满信心与希望。统计表明，我国国有采矿企业1986～1991年间，亏损企业亏损额达513.61亿元。1993年我国48个重点铁矿选厂有16个亏损，亏损面达33%,40个地方骨干铁矿选厂亏损面达57.5%；有色金属工业总公司直属矿山亏损面达72.1%；建材非金属矿山亏损及接近亏损的占60%；中国黄金总公司所辖的17座黄金矿山，1992年底有5家亏损。矿业发展步履维艰。究其原因，固然有矿产品价格偏低，营业外支出过重等经济社会原因，但与管理体制过于僵化，挫伤管理者、矿业职工生产积极性、能动性政策不无关系。江西省对省内小型国有工业企业民营化试点表明，国有工业企业民营化改造使企业自主权得到进一步落实，较好地实现了国有资产的保值增值，调动了经营者的积极性，企业经营效益回升。1993年7月10日由33个部、委、办、院校60名领导和专家出席的“新模式办矿管理经验讨论会”上，国务院发展研究中心企业部部长赵林如认为：“新办矿模式，贵在一个‘新"字，新在三点：一是国有民营；二是联合的基础各有优势，各得其所；三是企业不再办社会。这三点很有价值。应当说，这种联合办矿的路子是新的。”中国企协会会长袁宝华指出：过去，有三个长期困扰我们的问题，一是矿产资源严重浪费；二是矿采完后，职工没法安排，背上沉重的包袱；三是工农矛盾多，不好解决。现在全国的重点转移了，整个的运行机制变了。企业和农村希望快富，摸索新的致富途径。企业不能再用老模式（国家投资办矿，矿山办社会、背包袱），这样，求得效益的愿望合在了一起。没有国家的重点转移，肯定就没有联办矿。中国长城铝业公司矿山公司这种国有企业投入设备、资金、技术，农村投入土地、资源、劳力，优势互补，以企业为主、地方为辅管理矿山的做法，为我国国有矿山企业民营化开了先河，受到各界盛赞支持，体现出其可能的发展前景。（3）民营化程度较大的乡镇矿山及部分地方国有矿山迫切的发展欲望与接替资源的紧张，对再造我国矿业管理新体制提出了挑战。乡镇矿山属集体投资所有，但其经营管理多是在不改变集体所有前提下的“大承包型”。无论是集体承包、合伙承包，还是个人承包、法人承包和其他形式的承包，一般均承认承包方具有独立的生产经营决策权、资金支配权、投资收益权、资产（非矿产资源资产）处置权、劳动用工权、收入分配权、内部机构设置权、合法收益处理权等。这种民营化的矿山经营运作形式，可能是乡镇矿山在资源质量差、资金不足、技术落后于国有大中型矿山情况下得以生存并发展壮大的根本原因。地方国有矿山在人才、技术、设备、资金、资源上比不过中央国有矿山，经营管理机制不如乡镇矿山的条件下能够发展，也多得益于民营化机制的引入。1992年底，我国乡镇集体、个体矿山已发展到20多万座，开发153种矿产（国有矿山开发149种）；现价产值达493亿元，是国有矿山（不含石油、天然气）产值的一半；从业人数812.4万人，比国有矿山多225万人；年产矿石量33.43亿吨，比国有矿山多20亿吨。乡镇、个体矿山在我国矿业的地位是显而易见的。但是，据不完全统计，大部分乡镇矿山，包括部分地方国有矿山，目前所拥有的可采储量再过3～5年即告罄，后备储量紧缺。继续保持这支事关我国矿业发展及贫困山区脱贫致富生力军的发展壮大，是必然选择。为缓解接替资源紧张状况，加强勘探，节约利用固然重要，但解除所有制人为藩篱的禁锢，允许地方矿山和乡镇、个体矿山参与国有矿山生产经营，将其剩余能力渗透到大矿中，从管理机制上引人民营化成分，这对缓解各地久调不决的热点矿山纠纷，探索转换经营机制的途径，不失为一剂良方。（4）我国探明矿床多为中小型矿的现实，为民营化矿山发展提供了充分的空间。据统计，我国已发现矿床、矿点20余万处，经详细地质工作的近两万处，仅有11%属大型，70%以上的为小型。从矿业生产特点及资源、资金效益发挥角度看，我国矿业应以大力发展中小型矿山企业为主。中央对矿业的投资取向只能是大型、特大型矿床，关系到国计民生的战略性矿产开发；对小型矿床甚至中型矿床，则放手由地方、乡镇、个体开发，这样就为民营化矿山的发展准备了必要的条件。3 国有矿山企业民营化形式根据目前国内其他行业民营化的做法及国外经验，结合我国矿业自身特点，笔者认为，我国国有矿山企业民营化可采取3种形式。（1）联办型：这种方式适宜于在建或拟建矿山。国有矿山企业联办对象既可以是资源富源地的地方矿山，也可以是乡镇集体矿山。（2）渗透型：这种方式适宜于不同所有制矿山企业地理位置比较近，开发同一矿种或同一矿区的不同矿床。国有矿山企业可以将远离选矿厂、效益又不佳的矿山基地折价转让给乡镇或地方国有矿山企业或者采取租赁承包经营管理。（3）股份改造型：根据股份出让对象的多少可分成向单一投资者出售股份，向若干投资者出售股份和向社会公开出售股份三种形式。第一种持股人既可以是其他行业国有企业的二级独立经营实体，也可以是乡镇集体、个体或国外投资者；第二种是几个投资者共同出资购买共同经营，分享开发收益，承担各自责任；第三种是以公开销售的方式发行股票，或由国家向社会公开出售股份，并在批准的交易所挂牌上市。4 促进我国矿山企业民营化的建议首先要解决认识问题，只有在思想上、理论上真正解决了认识问题，在行动上才有可能减少盲目性，增强自觉性，使行为上升到理性化和效率化的高度，产生精神变物质的巨大力量和效果。当前，我国矿山企业中的乡镇、个体、外资企业民营化程度较国有矿山高，至少从矿山生产的原材料购置、矿产品售销渠道方面自主性强，在经营管理者的选择上民主化程度高，它们的民营化改造重点是界定国有矿产资源产权；国有矿山则除此之外，还有一般性有形资产和无形资产的评估。为此，还应加强矿产资源资产评估、合理补偿费率计收标准等的研究工作。其次是逐步建立一个政策完善、法制健全、管理规范的社会主义市场经济体系的新环境，使民营化矿山能够健康发展。政策环境，一方面要全面落实中央和地方已出台的各项政策措施，并进一步完善现行的各项政策；另一方面按照平等竞争的原则，使民营化的矿山与其他经济类型的矿山在税收、信贷、出口贸易、资源分配、补偿费率等方面一视同仁。努力创造公平竞争的政策环境，按照市场运行机制，实行优胜劣汰，使生产要素真正实现合理流动和优化配置。法律环境方面，一是要贯彻落实好现行的各项法律法规，运用法律手段，为有效地保证民营化矿山合法经营和正常生产创造良好的社会秩序和经济秩序；二是制定、修改、补充、完善某些法律、法规，特别要在国家法律上明确：①公民合法的私有财产同社会公共财产一样神圣不可侵犯；②国家依法保护公民合法的私有财产的所有权；③保护公民的私有财产的继承权；④禁止任何组织或者个人用任何手段侵占公民的合法的私有财产；⑤肆意挥霍私有财产，如同践踏人类劳动创造的物质财富，是对现实生产力的破坏；⑥对私有财产不进行任何形式的剥夺；由此可抑制民营化矿山企业的短期行为，将主要精力重点用于实现矿产资源资产及自有资本的效益最大化方面。三是保证法律法规的严肃性、规范性、稳定性和连续性。管理环境方面，一是要按照市场经济运行规律，理顺管理体制和转变管理职能，民营化的矿山生产应纳入整个矿业宏观管理。重点是加强税务、工商、审计、财政、劳动等部门用经济手段和行政手段进行监督和服务，使之行为规范化，竞争有序化。二是建立政府部门间的制约机制，严肃党经党风，三是建立中介组织，包括矿业协会、行业协会、民营矿山企业联合会等，发挥他们的纽带桥梁作用和团结、服务、协调、监督及自律职能。第三，制定区域矿业发展政策，推动民营化矿山企业的全面发展。我国矿产分布的地域差异性，再加上地区经济发展不平衡及市场发育程度、社会发育程度的较大差距，要求矿业政策应有所区别。东部地区，在现代化进程中，处于“起飞”阶段，私营经济发展基础好，是矿山企业民营化的有利地带，而且资源开发利用程度高，对原材料的消耗强度大，充分发挥民营化经营灵活的机制，挖掘可利用资源的潜力，是民营化改革的重点首选区。中部地带，处于“起飞”前的准备阶段，同东部相比，在文化素质、商品经济观念、市场发育、交通信息等方面与东部有一定差距，矿业政策的基点应发挥承东启西的作用，选择重点发展区，练好“内功”，继续进行原始积累，在民营化的实践中培养人才，积累建设资金和管理经验。西部地区，是我国的贫困地带，少数民族聚居区，大力发展商品经济，启动“造血”机制，尽快缩小贫困面是工作重心。为此要在充分发挥现有矿山企业辐射功能的同时，学习东中部矿山民营化的经验，不失时机地改造本地矿山。国家对此应采取特殊的措施，扶持有发展前途、有管理能力的乡镇、个体矿山，使之走上正规的民营化发展轨道。