试论述如何加强和完善农村村民自治制度建设

在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确回答。改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命。紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。扩展资料：总体要求中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧密围绕党的基本路线，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。

党内法规既是建设法治国家的有利依据，也是管党治党的重要保障，因此，加强党内法规建设，必须要从立法、执法、司法三个方面来进行。具体而言可以分如下几个方面：从立法方面……，从执法方面……，从司法方面……，

一、切实提高对加强财务管理严肃财经纪律重要性和紧迫性的认识x0dx0ax0dx0a　　加强财务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针，要切实增强法制观念，充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性，坚持常抓不懈，务求抓出实效。x0dx0ax0dx0a　　（一）加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。近年来，各级各部门不断加强党风廉政建设，规范财务收支行为，提高财务管理水平。但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看，仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规，财务管理混乱，会计账务失真，公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止，扰乱了正常的财经秩序。只有切实加强财务管理严肃财经纪律，强化约束，筑牢防线，维护良好的财经秩序，才能从源头上预防和治理腐败，遏制违规违纪现象发生。x0dx0ax0dx0a　　（二）加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。近年来，为推动党政机关厉行节约反对浪费，规范公务支出和公款消费，从源头上狠刹奢侈浪费之风，按照中央、省、市要求，各级各部门紧密结合实际，积极构建厉行节约制度体系，明确相关公务支出标准。这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，严格按照规章制度办事，严格执行财务规定，坚决维护各项财经制度的刚性约束，才能把权力关进制度的笼子，切实从源头上规范公务支出和公款消费。x0dx0ax0dx0a　　（三）加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革，建立现代财政制度。近年来，各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、政府采购等财税改革和预决算公开工作。这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，认真贯彻落实国家财经方针、政策，遵守财政财务制度，执行财政改革措施和相关配套制度，才能进一步深化改革，推进依法理财取得成效。x0dx0ax0dx0a　　二、抓好源头治理，进一步细化预算编制与执行x0dx0ax0dx0a　　预算编制与执行是加强财务管理严肃财经纪律的基础和前提。各区（市）、各部门要进一步规范预算编制方法，细化预算编制内容，严格预算执行，夯实预算管理基础，切实抓好源头治理工作。x0dx0ax0dx0a　　（一）深化综合预算改革。严格预算编制管理，预算编制要体现依法治国方针，强化预算的严肃性、权威性，将各项收入和支出全部纳入部门预算，统筹各项收入安排支出，严格遵循先有预算、后有支出的原则，强化预算观念、细化预算科目、硬化预算约束，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或套取预算资金，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入，严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。x0dx0ax0dx0a　　（二）细化预算编制内容。严格遵守各项财经制度规定，通过建立基础信息数据库、项目滚动管理数据库、非税收入管理数据库，准确掌握各项基础数据信息，按照相关支出标准编制预算，做到应编尽编，编实编细；严格按照政府收支分类科目要求，准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途，增强预算约束力，强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。x0dx0ax0dx0a　　（三）建立和完善预算执行动态监控机制。强化预算执行监督管理，通过建立和完善动态监控管理信息系统，实时监控财政资金支付、清算过程，重点监控违规转款、超额提取现金，不按预算规定用途挤占挪用资金等行为，并及时对发生的预警问题进行判断、调查、通报和处理，健全完善预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。x0dx0ax0dx0a　　三、加强刚性约束，进一步规范支出管理x0dx0ax0dx0a　　维护预算的刚性约束是加强财务管理严肃财经纪律的关键。各级各部门要把财经纪律、支出标准的刚性约束作为高压线，严把支出关口，确保财政资金安全运行和规范使用。x0dx0ax0dx0a　　（一）严控“三公”经费等一般性支出。“三公”经费的支出实行审计监督和部门绩效考核有机结合，强化监督与预算编制执行的衔接，按照中央、省委省政府和市委市政府厉行节约有关要求，从严从紧编制“三公”经费等一般性支出预算，将公务接待费、因公出国（境）费用、公车运行维护费、会议费、培训费等支出全部纳入预算，并单独列示，预算一经批准，原则上不得调整，执行中不得随意突破预算，确保“三公”经费只减不增。按照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（中办发〔2014〕40号）要求，各级各部门原则上不再购置一般公务用车。x0dx0ax0dx0a　　（二）严格执行支出标准。各级各部门要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《枣庄市实施党政机关厉行节约反对浪费条例细则的通知》以及公务接待、会议、培训、差旅、出国以及公务用车等管理办法或规定，严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定，强化预算硬约束，严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用，切实维护财务制度的支出刚性。各级各部门要强化支出审核责任制，把好资金使用、票据管理和支出审批关。严格执行公务接待公函、审批和清单制度，不得报销无公函的公务接待费用，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。严禁以会议、培训名义进行公款宴请、公款旅游活动，公务活动用餐费严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定，全面落实会议定点制度。x0dx0ax0dx0a　　（三）强化工资津补贴管理。严格按照财政供养人员实名制和国家工资津补贴政策要求，健全完善人事、编制、财政、监察四部门联合共管人员信息机制，推进财政供养人员信息系统与人事信息系统数据共建共享工作，如实反映人员信息和经费预算，严禁超编制、超标准申报人员经费预算，严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒用财政资金。各级各部门要严格执行国家、省、市规定的津补贴发放范围和标准，不得违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴，不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。凡申请调整区（市）级机关津贴补贴的区（市），严格执行“先核查后审批”制度，各区（市）对乡镇（街道）也要加强管理。建立完善机关事业单位工作人员津贴补贴正常增长机制，继续落实好国库集中支付、财政集中统发工资制度，切实规范收入分配秩序。x0dx0ax0dx0a　　（四）增强财经法纪观念。单位主要负责同志是财务工作第一责任人，财务负责人是本部门财务管理的直接责任人，工作中要牢固树立法制观念，视财经纪律为高压线，像抓政治纪律、组织纪律一样抓财经纪律执行，认真学习《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号）、市委办公室市政府办公室《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务工作的通知》（枣政室[2012]2号）和涉及领导干部的有关党纪、法规，充分认识遵守和维护财经纪律的重要性、紧迫性，增强政治责任感，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，切实加强对本部门财务工作的领导，慎用手中的权力，坚决防止失职、渎职行为的发生。财务人员要带头学习、熟练掌握、严格遵守各项规章制度，提高依法理财的自觉性和主动性，依法依规办理会计事项，确保会计信息真实。x0dx0ax0dx0a　　四、深化财政改革，进一步完善监管措施x0dx0ax0dx0a　　改革是破解支出管理难题的有效手段。各级各部门要扎实推进财政改革，强化监管措施，加强资金的动态监管和过程控制，确保财政资金的使用合法合规、安全高效。x0dx0ax0dx0a　　（一）加快推进公务卡制度改革。健全公务卡制度，实行公务卡消费支出动态监控和通报制度。对公务支出，除按规定实行银行转账或者使用现金外，全部实行公务卡结算，提高公务支出透明度，规范公务消费行为，健全完善公务支出监管新机制。x0dx0ax0dx0a　　（二）加大信息公开力度。建立预算信息公开监督体系，将预算信息公开纳入部门绩效评价体系之中，各级各部门要按照中央和省预决算公开工作总体部署，进一步加大工作力度，除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，全部按要求落实好公开任务。进一步细化部门预决算和“三公”经费公开内容，所有财政拨款安排的“三公”经费都要向社会公开。探索推行公示制，以适当方式公开单位国内公务接待的批次、人数、经费总额，会议的名称、主要内容、支出金额，培训的项目、内容、人数、经费，公务支出和公款消费的审计结果等情况。x0dx0ax0dx0a　　（三）积极推进县级政府公务接待经费公开试点。财政部门要加快推进试点地区县级政府公务接待经费公开试点工作，按照《山东省县级政府公务接待经费公开试点方案》（鲁财行〔2013〕48号）要求，及时向社会公开试点单位公务接待经费预算、公务接待制度和公务接待支出明细，并密切关注群众舆论，做好意见收集、整改、反馈等工作，深入查找不足，及时纠正存在的问题，确保公开工作稳步进行。通过推进试点工作，严格控制公务接待费用，完善单位公务接待审批控制制度，加大公务接待经费公开力度，向群众说真话、交实底，自觉接受群众和社会监督。x0dx0ax0dx0a　　（四）扎实推进行政事业单位内部控制规范实施。按照财政部、审计署工作要求，加快推进全市行政事业单位内控规范实施工作。切实抓住单位经济活动的客观规律，以预算管理为主线，以资金管控为核心，以防范风险为目标，将制衡机制嵌入到单位内部管理的全过程，实现内部控制对单位经济活动全过程、全方面控制，实现加强财政管理与强化预算执行监督的有效衔接。各级财政部门要研究制定《内控规范绩效考评办法》，建立单位自评、主管部门评价、财政部门评价“三位一体”的考评体系。审计部门要将单位内控建设列入行政事业单位审计检查范围，提高《内控规范》实施的执行力。x0dx0ax0dx0a　　五、加强制度建设，进一步推进制度落实x0dx0ax0dx0a　　制度建设是加强财务管理严肃财纪纪律的重要内容。各级各部门要积极构建符合厉行节约要求的支出标准体系，确保在制度建设、培训、宣传、执行上不留死角。x0dx0ax0dx0a　　（一）构建制度体系。各级各部门要按照《关于加强厉行节约制度建设的通知》（鲁财办〔2014〕14号）要求，结合工作实际和职责任务，抓紧完成本地区、本部门“6+1”项制度建设任务，使公务支出管理有章可循，有据可依，真正实现依靠制度规范支出，尽快形成全方位、立体式的厉行节约反对浪费制度体系。x0dx0ax0dx0a　　（二）加强制度宣传。各级各部门要采取多种措施，加大厉行节约制度体系的宣传力度，要加强与有关新闻媒体的沟通，做好制度宣传和解读工作，加强对部门主要负责人、财务、人事负责人以及社会大众的宣传，使各项厉行节约制度、各项财经纪律深入人心，继续营造学习、宣传、贯彻厉行节约制度的良好氛围。x0dx0ax0dx0a　　（三）开展制度培训。各级各部门要加强各项政策的培训和解读，使各级党政机关和事业单位干部职工准确理解、全面掌握各项制度、政策的背景和内容，充分认识厉行节约制度实施的重要性和紧迫性，切实增强贯彻落实制度的责任感和自觉性，为推进各项制度执行与贯彻落实奠定基础。x0dx0ax0dx0a　　六、强化监督管理，进一步加大惩戒问责力度x0dx0ax0dx0a　　强化监管、实施问责是加强财务管理严肃财经纪律的保障。各级各部门要健全信息披露机制，推进预决算公开，自觉接受监察、审计、财政部门和社会大众的监督。强化监督检查和责任追究。审计、财政等部门要加大对财务制度的监督检查力度，根据中央统一部署，通过开展严肃财经纪律专项治理，重点关注公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为，对有具体举报线索、社会反映比较集中、日常监管发现问题比较多的部门和单位，要作为监督检查的重点。对不听招呼、顶风而上、公然违规违纪的典型案件，查实一起、剖析一起、通报一起，充分发挥警示、威慑和教育作用，始终保持高压态势。对各种违反财经纪律的行为“零容忍”，严格依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等有关法律法规严肃处理。构成违纪的，移交纪检监察机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任，切实扭转财经秩序混乱的状况，促进部门、单位增强遵纪守法意识，完善内部控制体系，加强财务管理，为全面深化改革，促进经济社会健康发展提供有力保障。

1，制订规章制度必须符合科学性和可操作性。2，规章制度必须得到广大执行者的认可。3，执行规章制度必须严肃认真，上级必须做好表率。4，从严考核，奖罚分明。5，相互监督，树立团队精神。

目前中国农村改革进入一个新的阶段，政府将进一步大力推进改革创新，加强农村制度建设。主要包括：（1）稳定和完善农村基本经营制度。现有土地承包关系保持稳定并长久不变，进一步推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。（2）健全严格规范的农村土地管理制度。划定永久基本农田，建立保护补偿机制。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，加强土地承包经营权流转管理和服务。实行最严格的节约用地制度，完善农村宅基地制度，改革征地制度，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制，逐步建立城乡统一的建设用地市场。（3）完善农业支持保护制度。健全农业投入保障制度，大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。拓宽农业投入来源渠道。健全农业补贴制度，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。健全农产品价格保护制度和农业生态环境补偿制度。（4）建立现代农村金融制度。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。（5）建立促进城乡经济社会发展一体化制度，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。（6）健全农村民主管理制度。发展农村基层民主，以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点，加强基层政权建设，扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。

一、制度管理亟待解决的问题　　 制度管理包括制度设计、制定、实施、效果评估和再完善五个方面，在制度的制定、实施和完善方面我们下了很大工夫，而对制度设计和效果评估重视不够，甚至存在缺失现象。试想，如果一项制度缺乏科学合理的设计、缺乏实施效果评估，这项制度的合理性和效用性必将大打折扣。在制度管理方面主要存在以下问题。 　　 1.制度设计缺失，制度出台缺乏论证。制度是企业根据自身情况而“量身定做”的，制度设计解决的主要问题是企业需要制定哪些制度、建立什么样的制度体系以及如何制定的问题。令人遗憾的是目前许多制度都是由各业务职能部门代表企业制定，没有哪个部门对制度设计负责，至于制定哪些制度、建立什么样的制度体系更很少考究和论证。由于缺乏制度设计，业务职能部门各行其是，使各项制度之间缺乏衔接，有时相互交叉对立，无法形成一个有机的制度体系。另外，制度设计环节缺失容易出现制度出台的盲从性，造成上面有什么制度，下面照猫画虎出台什么制度，导致制度千人一面，脱离实际，缺乏企业个性和特色。 　　 2.一些制度带有鲜明的部门色彩，公平公正性不够。各业务部门在制度制定过程中，习惯闭门造车，而很少调研，广泛征求其他部门和职工群众的意见；习惯从便利本部门、本业务系统开展工作的角度考虑问题，而站在企业战略高度考虑的不够；习惯对下级执行者要求苛刻、避轻就重，而对制度的制定者和督导者网开一面、避重就轻，严重背离了“制度面前人人平等”的原则。有些部门甚至把设立制度作为利益调整、维护本部门利益的工具。前些年我国政府取缔了不少利用权力获取社会公众资源的地方性行政法规，从侧面反映了制度腐败的严重性。 　　 3.制度缺乏可操作性。制定制度的目的是规范管理，解决问题。简单实用有效是制度具有可操作性的重要衡量标准。在制定制度时我们极易犯过左或过右的毛病。过左就是过于突出制度的约束性，表现为制度过于繁琐，过于细化量化、标准太高太严等，执行起来十分困难，不仅投入了大量人力物力，增加了执行成本，而且也达不到预期效果。过右主要表现不切实际照搬上级文件，制度文字流于形式，过于宏观笼统，标准不明确，要求不具体，把制度建设作为装点门面、应付上级检查的工具。因此在制定制度时我们必须克服过左或过右的毛病，使制定出来的制度真正简单实用，切实可行。 　　 4.制度创新缺乏继承性和连续性。制度建设是制度制定、执行并在实践中逐步完善的过程，任何制度都有一定的时效性和阶段性，没有一成不变的制度。当企业的外部生存发展环境和内部发展战略目标发生变化时，需对制度中不合时宜的部分进行修改，而不是全盘否定。从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。以前我们遇到过这种情况，一个领导一个思路，新领导上任后，不仅要换人，以前的制度也要推倒重来，感觉这样才能展示自己的能力和水平。还有些制度仓促出台，说不上朝令夕改，但年年修改完善；个别制度改变过大，往往让执行者和遵守者无所适从。如果一项制度还基本合理，就要保持其相对稳定性和连续性。在制度创新方面西方企业许多做法值得我们学习借鉴。 　　 5.制度执行力方面存在缺陷。制度与制度执行力是紧密相关但又不完全等同的两个概念，制度执行力建立在制度基础之上，是实现制度目标过程中速度、质量和效能的综合体现。影响制度执行力主要有以下几个因素：首先，制度本身不合理，缺乏可操作性。其次，制度执行好坏一个样，缺乏有效的奖惩激励、责任追究机制跟进，挫伤了员工制度执行的积极性和主动性。再次，制度的执行缺乏监督制约，造成个别组织实施者对制度执行的身体力行程度不够，在一定程度上还存在“酒杯一端、政策放宽”等执法不严的问题，甚至为满足一己私欲凌驾于制度之上。另外，制度执行力文化建设滞后，在企业内部还缺乏尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。 　　 二、加强制度管理，提升制度执行力的对策 　　 提升制度执行力，制定一个好的制度是前提，抓落实是关键，监督制约、效果评价是保障，必须建立制度设计、制定、执行、评价一体化的制度管理运作体系。 　　 1.构建好的制度，保证制度的严肃性。公共选择管理理论认为：在好的制度和制度环境下，坏人可以做好事；在坏的制度和制度环境下，好人可以做坏事。把制度制定好，是制度建设的重要前提。 　　 （1）成立专门的建章立制机构。具体负责制度体系的设计和制度制定的审定工作，相当于人大立法机关。企业成立独立于其他业务部门的立制机构的目的，就是要解决政出多门，各行其是的问题，保持制度的公正性，避免个别部门把设立制度作为利益切割、维护本部门利益的工具。 　　 （2）精简制度，建立精干高效的制度体系。制度不是越多越好，而是要符合实际、满足需要、解决实际问题。制度过多反而会形成“文山会海”，增加管理成本，降低组织效率。我们必须用新的视角审视梳理制度体系，对内容相近、业务关联的制度能合并的合并；对内容空泛、缺乏约束力的制度该取消的取消；对带有部门利益保护色彩的该废止的废止。通过精简制度，真正把领导者和管理层从“文山会海”中解放出来，腾出更多的时间和精力去解决实际问题。 　　 （3）要注重调查研究。制定制度是一件很严肃的事情，在制度制定方面不同程度地存在着闭门造车、照猫画虎、照搬照抄上级文件制度等现象，制度出台的速度也快得惊人。制度要符合实际需要，突出企业特色，制度出台前必须开展调查研究、广泛征求各方意见，达成广泛共识，为制度执行打下良好的群众基础。 　　 （4）提升制度的亲和力。制度建设要遵循“人本精神”，体现制度对人的情感、公平关怀。对一些特殊情况要作出相应的规定。 　　 2.抓制度落实，提高制度执行力。首先，制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行，维护制度的权威性，否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。对制度执行干扰程度最大的是权力集中、管钱、管物的关键岗位和要害部门，这些岗位和部门可以利用手中的权力干扰某些制度的执行，摆脱制度的约束，谋求制度外的待遇和利益。其次,各职能部门作为制度的制定者，他们可以发挥获取制度信息的优势和熟知业务运作的能力，采取规避和变通的办法，维护本部门、本业务系统的利益。对制度执行干扰程度最小的是一般员工（操作服务人员），他们是制度执行的“弱势群体”，即使制度再不合理也必须执行。要保证制度落实，排除制度执行干扰，提高制度执行力：一是领导干部要带头执行制度。领导干部要率先垂范，增强“依法治企”意识，把带头执行和维护制度视为自己的基本职责，把“有令必行”“有禁必止”作为自己的行动指南，做模范执行制度的典范，带领全体干部职工崇尚制度，执行制度，维护制度的权威性。二是各业务部门要刚性公正执法。刚性执法就是坚持“有法必依，执法必严”，“违法必究”的原则，狠抓制度落实，确保执行制度不走样。在处罚方法上要改变过去初犯从轻的做法，对第一个违章违制者从严处罚。“破窗理论”认为必须及时修复“第一扇被打破的窗户玻璃”，否则会危及整个制度大厦。对“第一个破窗”者要严惩，使制度推行之初就要显示出威慑力。公正执法就是要做到“制度面前人人平等”，干部职工一视同仁，人情面前坚持原则。通过刚性公正执法，消除制度执行中的权力干预、部门干预和人情干预，解决制度执行不力的问题。三是要提高执“法”队伍的整体素质。把原则性强、作风正派、素质高、能力强的人员不断充实到企业执“法”队伍中，进一步提升制度执行的能力和水平。 　　3.建立制度执行奖惩、制度监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。　　 （1）建立制度执行考核奖惩机制。制度考核是检验制度执行的重要手段，要保证制度落实，必须把制度考核纳入绩效考核体系，建立制度执行考核奖惩机制，对制度执行好的单位和个人进行表彰奖励，执行差的给予经济处罚。通过建立考核奖惩机制，形成对员工执行制度的正向激励，形成对违规行为的有效制约。实行问责制，对制度执行不力者要进行责任倒查，层层追究责任，形成出了问题必须有人“买单”的责任追究机制，有效解决“制度执行好坏一个样”的问题，从而确保各项制度的执行落实。 　　 （2）建立制度执行监督机制。权力缺乏监督会产生腐败，制度缺乏监督会导致群体“失约”、行为“失常”，因此制度缺乏监督比权力缺乏监督造成的危害更大。要加强上下级监督，做到责任层级清晰化，一级抓一级，逐级抓落实。加强平行监督，以新的内控制度为平台，建立各业务部门分工明确、互相制约、互相监督的制衡机制。加强组织监督，纪检监察部门对制度的制定和执行情况要全过程参与，对严重违纪违规进行查处，充分发挥党组织在企业制度建设中的监督和保障作用。重视群众监督，认真落实厂务公开制度，在制度制定、执行过程中公开透明，自觉接受群众监督，切实保障职工群众知情权、参与权和监督权。 　　 （3）建立制度评价机制。制度实施后，针对制度执行情况和执行效果，定期组织各业务部门进行分析评价，认真查找制度本身和制度执行方面存在的问题和缺陷，并给予完善。通过建立制度评价机制，形成持续改进、不断创新的制度运行机制，努力构建科学合理、可操作性强的制度管理体系。 　　 4.建设制度执行文化，创造高效执行力。制度执行必须依赖执行文化的力量，执行文化是企业提高执行力所要追求的最高境界。建设制度执行文化其核心就是营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。 　　 企业制度执行文化建设需要领导者的推动。海尔集团首席执行官张瑞敏说过：“一个企业的领导要有将一件事从头抓到底的韧性。”领导者对制度执行的身体力行程度在某种程度上反映了一个企业具有什么样的执行文化。领导者首先要模范遵守和带头执行制度，担当起领导人的榜样角色；其次是积极倡导，在日常工作中时刻向下属不断宣传灌输执行力文化，使尊崇制度、有令必行、有禁必止等执行文化理念深入到每个员工心里，转化为自觉行动。 　　 培育团队执行文化。制度的最终执行，需要一个单位和组织的全体人员共同遵守。“木桶原理”认为：木桶的最大容量不取决于长的木板，而取决于最短的那块木板。同样制度执行力不取决执行力最好的员工，而取决于执行力最差的员工。“木桶原理”告诉我们要提升整体执行力，必须提升每个个体的执行力，不断缩小个体执行力之间的差异。每个员工要树立集体和团队意识，学习上互相提高，工作上密切配合协作，形成执行合力，努力完成共同的工作目标，最终建立起团队执行力文化。 　　 三、加强制度管理应处理好三个关系 　　 行政指令、制度管理、活动安排、企业文化建设等共同构成了企业的运作体系，并服务于企业的目标。制度管理作为企业的主要运作工具，在执行过程中不时会受到行政指令、活动安排和企业文化建设等方面的牵制甚至干扰，必须处理好几者之间的关系。 　　 一是行政指令与制度管理的关系。制度的制定、执行离不开行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干预过多本身就说明了制度管理的缺失或制度执行的弱化。在制度健全的情况下，应尽量减少行政干预，把注意力放在如何提高制度执行力上。 　　 二是活动安排与制度管理之间的关系。制度管理与制度执行是我们管理的主要手段，也是管理的常态。活动安排具有阶段性，是制度管理的一个辅助工具，相当于计算机软件上的一个补丁。制度管理不到位，一些企业和部门经常通过开展集中整治和专项治理活动来弥补。如果活动安排过多，不仅会给基层带来额外的工作负担，同时也反衬出制度执行力的弱化。可以肯定地说，开展活动越多的单位，在制度管理方面存在的问题越多。因此企业应减少活动安排，把活动安排尽量纳入制度化管理。 　　 三是文化管理与制度管理的关系。文化管理是企业管理的最高境界，建设执行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一个漫长的实践过程，只有在执行文化理念深入到每个员工心里，转化为自觉行动，形成执行合力的时候，才能最终建立起有效的团队执行力文化。而制度执行是很现实的，企业不能舍本求末，在条件尚未成熟的情况下去实行文化管理。否则就是摆花架子，既劳民又伤财。

（一）从思想教育上入手，强化权力主体的监督意识。加强对领导干部权力的监督，最基本的就是要使权力主体树立牢固的监督意识，如果权力主体连根本的监督意识都没有，那么监督就是纸上谈兵。因此要加强对领导干部权力的监督，最基础性的措施就是要从思想教育入手，着力强化权力主体的两种意识，即：权力主体自觉接受监督的意识和主动大胆监督他人的意识。思想认识的深度决定监督的态度。各级党组织要采取有效的方式和方法加强对领导干部思想政治教育，尤其是理想信念、党的宗旨和群众路线教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观；要加强法律法规和党纪政纪条规教育，使领导干部都能深入学习了解掌握党纪政纪条规，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，从而更加自重、自警、自省、自励，提高监督的自觉性。要加强领导干部的党性教育，使每个党员干部都懂得在我们党内，无论职务大小，党员的地位是平等的，既要监督他人，又要接受他人的监督，人人监督，人人受监督。位高权重的党员领导干部对事业的影响力大，更要自觉接受监督，更要监督好别人。权力主体要通过教育，从政治上充分认识到监督的重大意义，从维护党的事业出发，充分认识到接受监督和监督他人是党员的权利和义务，认真履行《党章》、《党内监督条例》赋予的监督职能是职责所在、是一种责任和义务，不履行则是失职，从而坚持原则，在自觉接受监督的同时加强对其他权力主体的监督。　　（二）严把责任落实，增强相互监督的实效性。 同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督要多要强，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。一要充分认识到相互监督的特点。相互监督具有内在性的特点。班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点。班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施，它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强，具有针对性强的特点。二要建立相互监督的工作责任制，突出相互监督的自觉性以及建立在自觉性基础上的强制性。责任制是工作得以落实的重要保证，要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任和保障，确保班子成员只能作为，并有所作为。同时要建立相互监督的责任追究制度，对于一个班子，如果一个成员出了问题，其他成员没有尽到相互监督的职责，应负什么责任等用规定的形式明确下来。这样既能增强班子成员相互监督的自觉性，又能突出它的强制性，只有强制性与自觉性二者有机统一和结合，才能实现班子成员之间的相互监督。三要讲究监督方式方法。要牢固树立相互监督是对同志的一种关爱，而不是得罪人、和人过不去的思想。除了在有关会议上要充分发表意见外，在平时还应相互间多交流、多谈心，对认识不一致而又应该坚持的监督意见，要讲清利害关系，争取采纳，把监督工作做在前面；对班子成员"出格"的行为，要认真负责地提出批评，及时加以规劝，把问题解决在萌芽状态。对重大问题要及时向上级的有关部门反映报告。四要发挥好民主生活会的作用。民主生活会是领导干部进行自我教育、自我解决问题的行之有效措施，批评与自我批评是我们党实践证明的解决党内问题的一种行之有效的好办法。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后"对症下药"，有针对性地采取措施，加以解决。　　（三）完善监督制度，严格按制度进行监督，增强监督的有效性。加强制度建设，依靠法制搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。小平同志说："制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性"。制度作为要求大家共同遵守的办事规程，具有严格的规范作用和鲜明的行为导向性，它是领导干部权力运行的准则，是规范管理和执法执纪的准绳，是党内外群众监督领导干部的依据。因此通过建立健全有关制度进行监督，是加强对领导干部权力监督的重要保证。一是制度建立要严明。必须掌握以下原则：要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强监督制度建设；要有针对性、系统性，形成全方位的监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，不能笼统，过于原则；要有可操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。二是要完善权力规范。突出加强"分权"、"还权"、"裁权"制度的建设，把握权力运行规律，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制。以权力制衡为方向，逐步分解过于集中的权力，做到合理赋权，使权力运行处于有效制衡状态，防止权力过于集中产生的腐败。通过深化政府行政审批制度改革，消减行政审批审核事项，还权于市场，如通过政府采购、招标、拍卖等市场手段代替行政审批行为。在行政审批中减少自由裁量权，以最大限度减少自由裁量权，制约、防止审批权力的随意使用。三是要坚持制度创新。一方面，要加快建立现代行政制度，依法规范公务行为。与现代公务员制度相比，我国公务员制度还存在不少缺陷，还没有提升到法制国家基本制度的高度。因此，必须加快建立现代行政制度，依法规范公务行为，尽快实现现代公务员制度廉洁高效的功能。另一方面，要加快完善现代法律制度，推进反腐败立法工作。由于我国尚未建立国家公务员法律体系，导致目前的许多腐败现象的发生是钻了法律法规的空子，因此亟需制定相关法律法规进行规范制约。当前应围绕依法治权，及时将比较完善、系统、成熟的制度规定，提升到国家法律、党内法规和行政法规层面，加快权力监督立法进程，构筑法制体系。尽快出台《监督法》、《廉政法》，完善各种监督制度和监督程序，实现权力运行机制法制化，从制度、法律上保证领导干部廉洁从政的自觉性和主动性。四是执行制度要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。　　因此作为领导干部首先要带头执行做好表率。其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究。再次要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。　　（四）从实践操作中把关，增强组织监督的合力。组织监督关键是要解决上级组织监督能力的知情权，同级组织监督知情、不敢为，下级组织监督既不知情、也不能为的问题。重点要强化三种组织的监督力度，从三个方向强化对领导干部权力的监督。一要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。主要是要采取措施缩短时间和空间的距离，在如何知情上下功夫。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，在检查监督中，切忌走马观花，凭汇报、凭印象"打分"，这样往往就起不到监督作用。上级可通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级"一把手"关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握"一把手"的思想和廉政状况。要经常深入下级组织，通过个别谈话等形式，了解一把手和班子成员的党风廉政情况，也可通过召开不同层次的座谈会，了解有关情况。要加强审计监督，完全有必要每年对下级进行一次专门审计，从中掌握下级的廉政情况。必要时还可通过派员巡视、明察暗访、民意测评等办法，能比较客观真实地掌握和了解一些实际的深层次的问题，以便对症下药，及时教育挽救干部。二要强化同级职能部门的监督力度。我国现行政治体制下，纪检监察机关作为同级党委、政府的监督机构，在监督中往往力不从心，处于监督弱势。要提高纪检监察机关的行政规格。监督规律告诉我们，有效的监督其主体、客体地位必须平等，所以有必要赋予纪检机关与同级党委、政府相同的级别规格，避免出现站在别人"屋檐下"监督别人的"以小督大"的弱势局面。要强化纪检机关的垂直领导关系，以保证其独立履行监督职责，不受其他党政机关、社会团体和个人的干涉。要改革下级纪检机关人员的任免方式，下级纪检机关工作人员应由上级纪检机关在征求下级纪检机关所在党委、政府意见的基础上任免。同时要充分发挥组织、审计、检察、监察等专门监督机关的职能作用，进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对"一把手"的监督管理工作，形成对"一把手"监督的合力。三要强化下级组织自下而上的监督力度。下级组织虽受上级组织的领导，但对上级组织仍有充分的监督权。上级要在让下级拥有充分知情权的基础上，进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部特别是对"一 把手"行使权力监督和制约的民主权利。对于下级组织在执行上级的决策、命令、决定等过程中，对发现的问题应本着从促进党的事业的发展的高度，客观、公正、及时、毫无保留地向上级反映报告，避免一些错误决策造成更大损失，达到监督上级、纠正上级错误的效果。　　（五）畅通监督渠道，不断增强监督的民主性。一是要提高人民群众的权力监督意识。要纠正那些一提群众监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反"主旋律"的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。二是要发挥人大代表的监督作用。各级人大常委会可考虑设立一个专门的廉政监督委员会，加强对其任命和选举的官员进行监督，特别是对那些掌握人、财、物的权力机关的监督，通过定期或不定期组织人大代表开展执法检查、述职评议、直接调查听证等形式检查政府部门是否依法行政，权力是否按程序运行，是否集体决策、合理分权、公开用权。要引导人民代表正确行使对国家重大决策的参与权，对各级国家领导干部选举权、罢免权、弹劾权，以及通过合法途径发表严肃负责的政治见解等。三是要畅通信访、申诉等群众监督渠道。一方面要实现群众监督法治化、规范化，可考虑通过立法程序出台《公民监督细则》，明确公民监督的性质、任务、职权、义务及程序等。另一方面，要建立健全群众举报网络和群众举报的保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依法追究刑事责任。四是要积极探索建立基于人民群众的监督机制。用法律的形式保障人民监督权利的实施，也就是任何权力的行使，都要经过人民群众的把关检验，以民主的形式决定哪些能干、哪些不能干，将监督的权利真正地、放手地还给社会还给人民，从而把干部命运的决定权名副其实地交到广大群众的手中。五是要强化新闻监督的职能。要制定《新闻法》，在确立新闻自由的原则下，对新闻工作者的地位、职责及其新闻报道加以规范，强调新闻报道的客观性、真实性，使之真正成为宣传国家法律的喉舌，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。同时要改革新闻体制，像司法独立一样，实行新闻独立，并形成新闻竞争。新闻记者只对法律负责，对人民负责，对真实性负责，曝光滥施职权、权钱交易丑行于光天化日之下。

1、中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基。　　把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义，是我们党总结历史经验得出的基本结论，也是我们国家发展进步的唯一正确道路。　　2、中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现。　　中国特色社会主义法律体系的形成，从制度上、法律上保障国家始终坚持改革开放的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动我国社会主义制度不断自我完善和发展。　　3、中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。　　中国特色社会主义法律体系的形成，把国家各项事业发展纳入法制化轨道，从制度上、法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础。.　　国家制度价值标准体系：发生冲突的取舍原则　　公正——特别是平等——诸标准是国家制度好坏的根本价值标准;人道——主要是自由——诸标准是国家制度好坏的最高价值标准：这两大系列标准结合起来，便构成了国家治理和国家制度应该如何的价值标准体系。但是，正如伯林所言，这些价值标准有时可能发生冲突而不能两全：“并非所有的善都相容一致，人类的全部理想就更难完全相容。”那么，在这种情况下，应该如何取舍?　　究竟言之，最终无疑应该保全和遵循价值较大的价值标准，而牺牲和违背价值较小的价值标准，从而使价值净余额达到最大化。可是，公正、平等与人道、自由究竟何者的价值大呢?最重要的东西的价值，无疑是最大的。公正和平等既是国家制度和治理的最重要的价值标准，又是纯粹的善原则。反之，人道与自由虽然是国家制度和治理的最高价值标准，却不是最重要的价值标准;并且，自由原则是兼有善恶而只是净余额为善的原则：自由原则之为纯粹的善原则，是以符合公正和平等诸价值标准为前提的。因此，当公正、平等与自由、人道发生冲突而不能两全时，应该违背人道和自由原则而遵循公正和平等原则：公正与平等原则对于自由与人道原则具有绝对的优先性。

近期，认真学习了《身边的教训》――十个典型案件剖析，读后感触颇深，结合当前社会腐败案例，其深深的告诫我们，党纪国法、企业的规章制度是绝对不能碰的“红线…高压线"以及道德底线，能人与犯罪之间，权贵和囚犯之间，只有一厘米的距离，手莫伸，伸手必会捉。同时也从十个案例的客观原因分析中，可以看到，每一个案例都无不例外的提到制度规范不健全，执行不到位，监督制约不到位的问题，其实，这些问题也是当前绝大多数社会腐败案件中的普遍性问题。如何在企业反腐倡廉建设工作中加强制度建设，提升制度执行力，从源头上有效预防腐败，作为一名基层纪检干部，现就结合自身学习和在实际工作中的一些体会、认识，提出以下思考。　　【关键词】制度建设;执行力　　一、充分认识加强制度建设、提升制度执行力的重要意义　　国有企业是我国国民经济的重要支柱，关系到国计民生、社会稳定和经济安全，是我们党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的重要力量。加强企业反腐倡廉制度建设是构建惩防体系的基础工程，是从源头上防治腐败的本质要求，是促进企业有序、健康、持续发展的保证。　　二、加强制度建设，提升制度执行力的几个突出问题　　一是思想认识不高，执行难以到位。一方而是一些领导干部对反腐倡廉制度执行工作的重要性、紧迫性认识不足，廉政与业务工作结合不好，存在“两张皮”的现象，抓反腐倡廉工作只停留在开会、讲话、发文件上，存在重业务建设，轻党风廉政建设现象。另一方而是在廉洁教育制度和方式上针对性、说服力、感染力还不强，还不能让广大干部职工达到教育的效果，少数人员理想信念动摇，白我控制不严，个人的私欲、贪婪和侥幸心理膨胀。其二是少数人员责任心不强，工作敷衍塞责，加上法制观念淡薄，在办事中注重“人情”“关系”，将法律法规和企业制度、程序抛与脑后，导致了腐败现象的产生。　　二是制度不完善，执行难以到位。一方而是制度针对性不强，管理制度不是越多越好，而是越有针对性越好，能够规避“问题”的管理制度，才是好制度。另一方而是制度的可操作性不强，一些制度存在内容空洞、要求笼统、难于操作的问题，看似健全，实质无从执行，只能成为写在纸上、贴在墙上、落实不到行动上、应付上级检查的摆设，达不到实用、可用、管用的要求。其二是结合度不够，在制定反腐倡廉各项制度规定时，没有与企业的各项管理制度相配合与衔接，在企业经营过程中易发生腐败问题的关键环节以及职工关心的热点问题还存在避重就轻的现象。　　三是监督制约机制作用没发挥，执行难以到位。一方而是上级监督“太远”，受时间和空间的限制，无法及时全而地了解和掌握下级单位的情况和问题，难以实施有效监督。另一方而是本单位监督“太软”，习惯于运用年度考核、召开民主生活会、组织述职评议等时机对领导干部进行监督，疏于对他们进行及时、经常性监督，往往无法做到未雨绸缪、防微杜渐。部分人员还投鼠忌器，怕影响自身利益，前途、岗位，监督还不敢到位。其二是时机相对滞后，普遍存在重事后查处，轻事前、事中监督的倾向，同时在查处过程中也存在高高举起，轻轻放下责任追究不到位的现象。　　四是干部交流制度没有较好推进，执行难以到位，一些关键岗位轮岗交流相对较少，有些人在一个地方、同一个部门和岗位上一蹲就是十几年，工作时间长了，在众多的老同事、老熟人而前，被复杂的人情关系所羁绊，办事打不开情而，极易将工作关系当成人情关系，形成工作圈、社交圈，为腐败滋生提供便利和条件。　　三、加强制度建设，提升制度执行力的思考　　(一)加强组织领导，增强贯彻执行制度的推动力　　一是党员领导干部要带头执行制度。反腐倡廉制度约束的重点是权力运行，而掌握和行使权力的主要是领导干部。“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”。领导干部要树立制度而前人人平等、制度而前没有特权、制度约束没有例外的意识，自觉带头学习制度、自觉严格执行制度、自觉维护制度。要把执行制度看作一而自律“镜子”，随时照一照自己的言行;把维护制度当作是一把监督“尺子”，经常量一量自己的差距，成为严格按制度办事的表率，自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，要求别人做到的自己必须首先做到，不把自己凌驾于制度之上，不把权力行使置于制度之外，才能增强制度执行的氛围，有效推动制度的执行。　　二是实行关键岗位轮岗制度。建立完善对关键岗位和关键环节的主要负责人和工作人员实行定期、分批轮岗交流制度，其中也包括纪检监察干部的轮岗交流，轮岗交流和竞争上岗相结合，坚持公开、公正、公平和群众认可的原则，对工作中因效能、廉洁等问题造成不良影响的，原则上不能到重要关键岗位任职，以防止腐败的苗头滋生。通过经常性的轮岗交流，既能进一步提高管理人员的工作能力和效率，培养工作多而手，又能有效预防腐败现象的发生，对进一步推动制度执行力也会有较好的促进作用。　　(二)加强调查研究，增强制度的可操作性　　反腐倡廉制度本身首先要有可执行的生命力。没有生命力基础的制度，是没有执行力的。只有内容科学、程序严密、配套完备，并符合企业运作实际且具可操作性的反腐倡廉制度，才具有生命力，从而为执行力的实现提供基础。要在制度的内容、主体、程序、监督等有实质性要求，使执行人，监督人易于把握和操作。也就是说，在执行的过程中，要像车间的流水线一样严密，一环扣一环，每一个环节，每一个步骤都具有可操作性。做到实用，内涵明确而清晰、文字表达简单明了、通俗易懂、易记易行、程序不繁琐，没有华而不实的形式和空泛的内容;管用，在实际操作中管得住人、管得住事、管得住权，既是监督管理的依据，又是党员干部、职工遵守的规矩;可用，就是可操作，可执行，可责任(追究)到人。这样制定出来的制度才有质、有形，扎实可靠，便于操作执行。　　(三)加强宣传教育，增强制度执行内力　　思想是行动的先导，有什么样的思想就会作出什么样的行动。如果广大党员、职工头脑中没有制度意识，对制度没有认同力，制度执行就会大打折扣。要增强制度执行内力，就要强化宣传教育，形成教育大格局，使党员干部、职工不仅认同而且知慎懂思晓俱。要认真做到常态化、分层次、分类别，有针对性地开展制度宣传教育，结合身边的事例教训，结合个人切身利益，让宣传教育有影响力，有吸引力、有震撼力、有感染力。要让大家在宣传教育过程中做到制度人人知晓，人人敬畏，视反腐倡廉制度为悬在头顶的“二尺利剑”，才能保持清醒头脑，做到行所当行，止所当止。　　(四)加强监督和责任追究，增强制度执行的权威性和严肃性　　反腐倡廉制度的执行，离不开监督检查。缺乏监督检查的制度，是不带“电”的高压线，谈不上执行力。监督是保证制度执行力的关键所在，必须切实把监督检查融入到权力运行的各个环节，对重点部门、关键岗位实行全方位、全过程监控，真正做到权利运行到哪里，监督就落实到哪里。要加强组织监督检查，并注重把监督检查的重点应放在权力较集中的部门、岗位、重点环节，随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。要充分运用好审计、效能监察、考核等手段，可以及时发现制度自身存在的漏洞或缺陷和违反制度的行为，并及时进行纠正、制止、公示，达到警示当事人，教育其他人的目的，有效堵塞可能发生腐败问题的漏洞。要善于发挥群众的监督作用，积极创造群众监督条件，拓宽监督渠道，通过实行厂务公开、建立网上举报平台、群众意见箱，开通监督电话等举措，广泛发动群众参与监督。　　“舞弊者得利，则接踵者继;舞弊者受罚，则接踵者绝”，加大对制度执行不力情况的责任追究，维护制度的严肃性，是提升制度执行力的重要保证。违反制度的行为，是对制度权威的公然蔑视和挑战，是对制度最大的伤害，因而绝不能轻易放过。对违者姑息迁就、照顾“而子”，乱开“口子”，或者以“治病救人”为幌子，只能是让制度掺水，降低人们对制度的信任度和崇尚感，削弱制度的执行力。因此，而对腐败分子和违纪违法行为，我们要敢于“亮剑”、弘扬正气，充分发挥制度的震慑力，使制度真正成为不可触犯的“高压线”，提高制度的执行力。

一、切实提高对加强财务管理严肃财经纪律重要性和紧迫性的认识加强财务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针，要切实增强法制观念，充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性，坚持常抓不懈，务求抓出实效。（一）加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。近年来，各级各部门不断加强党风廉政建设，规范财务收支行为，提高财务管理水平。但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看，仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规，财务管理混乱，会计账务失真，公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止，扰乱了正常的财经秩序。只有切实加强财务管理严肃财经纪律，强化约束，筑牢防线，维护良好的财经秩序，才能从源头上预防和治理腐败，遏制违规违纪现象发生。（二）加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。近年来，为推动党政机关厉行节约反对浪费，规范公务支出和公款消费，从源头上狠刹奢侈浪费之风，按照中央、省、市要求，各级各部门紧密结合实际，积极构建厉行节约制度体系，明确相关公务支出标准。这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，严格按照规章制度办事，严格执行财务规定，坚决维护各项财经制度的刚性约束，才能把权力关进制度的笼子，切实从源头上规范公务支出和公款消费。（三）加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革，建立现代财政制度。近年来，各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、政府采购等财税改革和预决算公开工作。这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，认真贯彻落实国家财经方针、政策，遵守财政财务制度，执行财政改革措施和相关配套制度，才能进一步深化改革，推进依法理财取得成效。二、抓好源头治理，进一步细化预算编制与执行预算编制与执行是加强财务管理严肃财经纪律的基础和前提。各区（市）、各部门要进一步规范预算编制方法，细化预算编制内容，严格预算执行，夯实预算管理基础，切实抓好源头治理工作。（一）深化综合预算改革。严格预算编制管理，预算编制要体现依法治国方针，强化预算的严肃性、权威性，将各项收入和支出全部纳入部门预算，统筹各项收入安排支出，严格遵循先有预算、后有支出的原则，强化预算观念、细化预算科目、硬化预算约束，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或套取预算资金，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入，严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。（二）细化预算编制内容。严格遵守各项财经制度规定，通过建立基础信息数据库、项目滚动管理数据库、非税收入管理数据库，准确掌握各项基础数据信息，按照相关支出标准编制预算，做到应编尽编，编实编细；严格按照政府收支分类科目要求，准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途，增强预算约束力，强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。（三）建立和完善预算执行动态监控机制。强化预算执行监督管理，通过建立和完善动态监控管理信息系统，实时监控财政资金支付、清算过程，重点监控违规转款、超额提取现金，不按预算规定用途挤占挪用资金等行为，并及时对发生的预警问题进行判断、调查、通报和处理，健全完善预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。三、加强刚性约束，进一步规范支出管理维护预算的刚性约束是加强财务管理严肃财经纪律的关键。各级各部门要把财经纪律、支出标准的刚性约束作为高压线，严把支出关口，确保财政资金安全运行和规范使用。（一）严控“三公”经费等一般性支出。“三公”经费的支出实行审计监督和部门绩效考核有机结合，强化监督与预算编制执行的衔接，按照中央、省委省政府和市委市政府厉行节约有关要求，从严从紧编制“三公”经费等一般性支出预算，将公务接待费、因公出国（境）费用、公车运行维护费、会议费、培训费等支出全部纳入预算，并单独列示，预算一经批准，原则上不得调整，执行中不得随意突破预算，确保“三公”经费只减不增。按照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（中办发〔2014〕40号）要求，各级各部门原则上不再购置一般公务用车。（二）严格执行支出标准。各级各部门要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《枣庄市实施党政机关厉行节约反对浪费条例细则的通知》以及公务接待、会议、培训、差旅、出国以及公务用车等管理办法或规定，严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定，强化预算硬约束，严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用，切实维护财务制度的支出刚性。各级各部门要强化支出审核责任制，把好资金使用、票据管理和支出审批关。严格执行公务接待公函、审批和清单制度，不得报销无公函的公务接待费用，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。严禁以会议、培训名义进行公款宴请、公款旅游活动，公务活动用餐费严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定，全面落实会议定点制度。（三）强化工资津补贴管理。严格按照财政供养人员实名制和国家工资津补贴政策要求，健全完善人事、编制、财政、监察四部门联合共管人员信息机制，推进财政供养人员信息系统与人事信息系统数据共建共享工作，如实反映人员信息和经费预算，严禁超编制、超标准申报人员经费预算，严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒用财政资金。各级各部门要严格执行国家、省、市规定的津补贴发放范围和标准，不得违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴，不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。凡申请调整区（市）级机关津贴补贴的区（市），严格执行“先核查后审批”制度，各区（市）对乡镇（街道）也要加强管理。建立完善机关事业单位工作人员津贴补贴正常增长机制，继续落实好国库集中支付、财政集中统发工资制度，切实规范收入分配秩序。（四）增强财经法纪观念。单位主要负责同志是财务工作第一责任人，财务负责人是本部门财务管理的直接责任人，工作中要牢固树立法制观念，视财经纪律为高压线，像抓政治纪律、组织纪律一样抓财经纪律执行，认真学习《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号）、市委办公室市政府办公室《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务工作的通知》（枣政室[2012]2号）和涉及领导干部的有关党纪、法规，充分认识遵守和维护财经纪律的重要性、紧迫性，增强政治责任感，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，切实加强对本部门财务工作的领导，慎用手中的权力，坚决防止失职、渎职行为的发生。财务人员要带头学习、熟练掌握、严格遵守各项规章制度，提高依法理财的自觉性和主动性，依法依规办理会计事项，确保会计信息真实。四、深化财政改革，进一步完善监管措施改革是破解支出管理难题的有效手段。各级各部门要扎实推进财政改革，强化监管措施，加强资金的动态监管和过程控制，确保财政资金的使用合法合规、安全高效。（一）加快推进公务卡制度改革。健全公务卡制度，实行公务卡消费支出动态监控和通报制度。对公务支出，除按规定实行银行转账或者使用现金外，全部实行公务卡结算，提高公务支出透明度，规范公务消费行为，健全完善公务支出监管新机制。（二）加大信息公开力度。建立预算信息公开监督体系，将预算信息公开纳入部门绩效评价体系之中，各级各部门要按照中央和省预决算公开工作总体部署，进一步加大工作力度，除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，全部按要求落实好公开任务。进一步细化部门预决算和“三公”经费公开内容，所有财政拨款安排的“三公”经费都要向社会公开。探索推行公示制，以适当方式公开单位国内公务接待的批次、人数、经费总额，会议的名称、主要内容、支出金额，培训的项目、内容、人数、经费，公务支出和公款消费的审计结果等情况。（三）积极推进县级政府公务接待经费公开试点。财政部门要加快推进试点地区县级政府公务接待经费公开试点工作，按照《山东省县级政府公务接待经费公开试点方案》（鲁财行〔2013〕48号）要求，及时向社会公开试点单位公务接待经费预算、公务接待制度和公务接待支出明细，并密切关注群众舆论，做好意见收集、整改、反馈等工作，深入查找不足，及时纠正存在的问题，确保公开工作稳步进行。通过推进试点工作，严格控制公务接待费用，完善单位公务接待审批控制制度，加大公务接待经费公开力度，向群众说真话、交实底，自觉接受群众和社会监督。（四）扎实推进行政事业单位内部控制规范实施。按照财政部、审计署工作要求，加快推进全市行政事业单位内控规范实施工作。切实抓住单位经济活动的客观规律，以预算管理为主线，以资金管控为核心，以防范风险为目标，将制衡机制嵌入到单位内部管理的全过程，实现内部控制对单位经济活动全过程、全方面控制，实现加强财政管理与强化预算执行监督的有效衔接。各级财政部门要研究制定《内控规范绩效考评办法》，建立单位自评、主管部门评价、财政部门评价“三位一体”的考评体系。审计部门要将单位内控建设列入行政事业单位审计检查范围，提高《内控规范》实施的执行力。五、加强制度建设，进一步推进制度落实制度建设是加强财务管理严肃财纪纪律的重要内容。各级各部门要积极构建符合厉行节约要求的支出标准体系，确保在制度建设、培训、宣传、执行上不留死角。（一）构建制度体系。各级各部门要按照《关于加强厉行节约制度建设的通知》（鲁财办〔2014〕14号）要求，结合工作实际和职责任务，抓紧完成本地区、本部门“6+1”项制度建设任务，使公务支出管理有章可循，有据可依，真正实现依靠制度规范支出，尽快形成全方位、立体式的厉行节约反对浪费制度体系。（二）加强制度宣传。各级各部门要采取多种措施，加大厉行节约制度体系的宣传力度，要加强与有关新闻媒体的沟通，做好制度宣传和解读工作，加强对部门主要负责人、财务、人事负责人以及社会大众的宣传，使各项厉行节约制度、各项财经纪律深入人心，继续营造学习、宣传、贯彻厉行节约制度的良好氛围。（三）开展制度培训。各级各部门要加强各项政策的培训和解读，使各级党政机关和事业单位干部职工准确理解、全面掌握各项制度、政策的背景和内容，充分认识厉行节约制度实施的重要性和紧迫性，切实增强贯彻落实制度的责任感和自觉性，为推进各项制度执行与贯彻落实奠定基础。六、强化监督管理，进一步加大惩戒问责力度强化监管、实施问责是加强财务管理严肃财经纪律的保障。各级各部门要健全信息披露机制，推进预决算公开，自觉接受监察、审计、财政部门和社会大众的监督。强化监督检查和责任追究。审计、财政等部门要加大对财务制度的监督检查力度，根据中央统一部署，通过开展严肃财经纪律专项治理，重点关注公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为，对有具体举报线索、社会反映比较集中、日常监管发现问题比较多的部门和单位，要作为监督检查的重点。对不听招呼、顶风而上、公然违规违纪的典型案件，查实一起、剖析一起、通报一起，充分发挥警示、威慑和教育作用，始终保持高压态势。对各种违反财经纪律的行为“零容忍”，严格依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等有关法律法规严肃处理。构成违纪的，移交纪检监察机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任，切实扭转财经秩序混乱的状况，促进部门、单位增强遵纪守法意识，完善内部控制体系，加强财务管理，为全面深化改革，促进经济社会健康发展提供有力保障。

1. 建立健全内部控制制度体系。按照《商业银行内部控制指引》的要求，在梳理现有规章制度的基础上，以有效识别、衡量、控制风险为中心，建立覆盖主要业务品种和重要会计业务操作环节的规章制度。这就要求银行内部总体规划，各部门协调统一，充分考虑科学合理性、严密性、明晰性和可操作性，通过整章建制，进一步梳理现有的规章制度，去除相互交叉的矛盾，以及不合理或者已经跟不上形势发展需要的制度，增加适应业务发展的新制度、新规定，使管理制度逐步系统化、规范化、科学化。构建的内控制度框架应不遗漏任何环节、任何层次，同时也不能过于繁琐，并要有畅通的信息系统和反馈系统，有适应外部变化的机制。当然建立这样的制度不可能是一蹴而就的，商业银行应该在整体框架下，系统排查决策流程和业务流程，识别风险、确认风险，对存在的问题和风险进行排序，然后分阶段、有所侧重地逐步建立健全内部控制制度。必要时可以借助中介机构的力量，特别是在设计整体框架、识别风险、标准化、行业模式的评定、测试评价等方面，中介的优势是比较明显的。 　　2. 建立内部控制运行监控体系。银行的内部监督管理部门，应当对内控制度、制度执行情况随时进行监测，根据环境变化和内部管理要求， 及时发现与业务不匹配的内控制度，适时进行调整，保持制度的合理性、有效性，使制度建设真正做到与业务的发展相辅相承、相得益彰，使内控建设真正起到为业务发展提供保障的作用。另外，银行内部监督管理部门应与执行部门建立有效的信息沟通渠道，确保各项内控措施全面落实。要完善内部控制评价考核体系。通过设置考核评价指标，对机构内控运行情况、员工内控执行情况进行定期或不定期的衡量、评价，并制定出相应的奖惩措施，严格奖惩，形成刚性约束。

公司财务管理制度第一条为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。　　第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。　　第三条财务管理的基本任务和方法：　　（一）筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，努力提高公司经济效益。　　（二）做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。　　（三）加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。　　（四）监督公司财产的购建、保管和使用，配合综合管理部定期进行财产清查。　　（五）按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析、考核工作。　　第四条财务管理是公司经营管理的一个重要方面，公司财务管理中心对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任，财会人员要认真执行《会计法》，坚决按财务制度办事，并严守公司秘密。　　第二章财务管理的基础工作　　第五条加强原始凭证管理，做到制度化、规范化。原始凭证是公司发生的每项经营活动不可缺少的书面证明，是会计记录的主要依据。　　第六条公司应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证的内容必须具备：填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员，复核人员、会计主管人员签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。　　第七条健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会计处理方法前后相一致。　　第八条做好会计审核工作，经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应经专人复核，重大事项应由财务负责人复核。　　第九条会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对，保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。　　第十条建立会计档案，包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案，妥善保管。按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。　　第十一条会计人员因工作变动或离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交，交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字后，移交人员方可调离或离职。　　第十二条资本金是公司经营的核心资本，必须加强资本金管理。公司筹集的资本金必须聘请中国注册会计师验资，根据验资报告向投资者开具出资证明，并据此入帐。　　第十三条经公司董事会提议，股东会批准，可以按章程规定增加资本。财务部门应及时调整实收资本。　　第十四条公司股东之间可相互转让其全部或部分出资，股东应按公司章程规定，向股东以外的人转让出资和购买其他股东转让的出资。财务部门应据实调整。　　第十五条公司以负债形式筹集资金，须努力降低筹资成本，同时应按月计提利息支出，并计入成本。　　第十六条加强应付帐款和其他应付款的管理，及时核对馀额，保证负债的真实性和准确性。凡一年以上应付而未付的款项应查找原因，对确实无法付出的应付款项报公司总经理批准后处理。　　第十七条公司对外担保业务，按公司规定的审批程式报批后，由财务管理中心登记后才能正式对外签发，财务管理中心据此纳入公司或有负债管理，在担保期满后及时督促有关业务部门撤销担保。　　第十八条现金的管理：严格执行人民银行颁布的《现金管理暂行条例》，根据本公司实际需要，合理核实现金的库存限额，超出限额部分要及时送存银行。　　第十九条严禁白条抵库和任意挪用现金，出纳人员必须每日结出现金日记帐的帐面馀额，并与库存现金相核对，发现不符要及时查明原因。财务管理中心经理对库存现金进行定期或不定期检查，以保证现金的安全和完整。公司的一切现金收付都必须有合法的原始凭证。　　第二十条银行存款的管理：加强对银行帐户及其他帐户的保密工作，非因业务需要不准外泄，银行帐户印签实行分管、并用制，不得一人统一保管使用。严禁在任何空白合同上加盖银行帐户印签。　　第二十一条出纳人员要随时掌握银行存款馀额，不准签发空头支票，不准将银行帐户出借给任何单位和个人办理结算或套取现金。在每月末要做好与银行的对帐工作，并编制银行存款馀额调节表，对未达帐项进行分析，查找原因，并报财务部门负责人。　　第二十二条应收帐款的管理：对应收帐款，每季末做一次帐龄和清收情况的分析，并报有关领导和分管业务部门，督促业务部门积极催收，避免形成坏帐。　　第二十三条其他应收款的管理：应按户分页记帐，要严格个人借款审批程式，借款的审批程式是：借款人→部门负责人→财务负责人→总经理。借用现金，必须用於现金结算范围内的各种费用专案的支付。　　第二十四条短期投资的管理：短期投资是指一年内能够并准备变现的投资，短期投资必须在公司授权范围内进行，按现行财务制度规定记帐、核算收入成本和损益。　　第二十五条长期投资的管理，长期投资是指不准备在一年内变现的投资，分为股权投资和债权投资。公司进行长期投资应认真做好可行性分析和认证，按公司审批许可权的规定批准后，由财务管理中心办理入帐手续。公司对被投资单位元没有实际控制权的长期投资采用成本法核算；拥有实际控制权的，长期投资采用权益法核算。　　第二十六条固定资产的管理：有下列情况之一的资产应纳入固定资产进行核算：①使用期限在一年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具和其他与经营有关的设备器具、工具等；②不属於经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过2年的。　　第二十七条固定资产要做到有帐、有卡，帐实相符。财务部负责固定资产的价值核算与管理，综合管理部负责实物的记录、保管和卡片登记工作，财务部应建立固定资产明细帐。　　第二十八条固定资产的购置和调入均按实际成本入帐，固定资产折旧采用直线法分类计提，分类折旧年限为：　　（一）房屋、营业用房30年　　（二）通讯设备、交通运输设备3年　　（三）电子电脑、办公及文字处理设备3年　　（四）电器设备、安全保卫设备3年　　第二十九条已经提足折旧、继续使用的固定资产不再提取折旧，提前报废的固定资产，不再补提折旧。当月增加的固定资产，当月不提折旧，当月减少的固定资产，当月照提折旧。　　第三十条对固定资产和其他资产要进行定期盘点，每年末由综合管理部负责盘点一次，盘点中发现短缺或盈馀，应及时查明原因，并编制盘盈盘亏表，报财务部审核后，经总经理批准后进行帐务处理。　　第三十一条无形资产指被公司长期使用而没有实物形态的资产，包括：专利权、土地使用权、商誉等。无形资产按实际成本入帐，在受益期内或有效期内按不短於10年的期限摊销。　　第三十二条递延资产是不能全部计入当期损益，需要在以后年度内分期摊销的各项费用，包括开办费，租入固定资产的改良支出和摊销期限超过一年，金额较大的修理费支出。开办费自营业之日起，分期摊入成本。分摊期不短於5年，以经营租入的固定资产改良支出，在有效租赁期内分期摊销。　　第三十三条公司的营业收入包括手续费收入、其他营业收入等。营业收入要严格按照权责发生制原则确认，并认真核实、正确反映，以保证公司损益的真实性。　　第三十四条营业收入要按照规定列入相关的收入专案，不得截留到帐外或作其他处理。　　第三十五条公司在业务经营活动中发生的与业务有关的支出，按规定计入成本费用。成本费用是管理公司经济效益的重要内容。控制好成本费用，对堵塞管理漏洞、提高公司经济效益具有重要作用。　　第三十六条成本费用开支范围包括：利息支出、营业费用、其他营业支出等。　　（一）利息支出：指支付以负债形式筹集的资金成本支出。　　（二）营业费用包括：职工工资、职工福利费、医药费、职工教育经费、工会经费、住房公积金、保险费、固定资产折旧费、摊销费、修理费、管理费、通讯费、交通费、招待费、差旅费、车辆使用费、报刊费、会议费、办公费、劳务费、董事会费、奖励费、各种准备金等其他费用。　　（三）固定资产折旧费：指公司根据固定资产原值和国家规定的固定资产分类折旧率计算摊销的费用。　　（四）摊销费：指递延资产的摊销费用，分摊期不短於5年。　　（五）各种准备金：各种准备金包括投资风险准备金和坏帐准备金。投资风险准备金按年末长期投资馀额的1%实行差额提取，坏帐准备金按年末应收帐款馀额的1%提取。　　（六）管理费用包括：物业管理费、水电费、职工工作餐费、取暖降温费、全勤奖励费等其他费用。　　第三十七条职工福利费按工资总额14%计提，工会经费按工资总额2%计提，教育经费按工资总额3%计提。住房公积金经批准后，由公司按职工工资总额的一定比例逐月交纳。　　第三十八条加强对费用的总额控制，严格制定各项费用的开支标准和审批许可权，财务人员应认真审核有关支出凭证，未经领导签字或审批手续不全的，不予报销，对违反有关制度规定的行为应及时向领导反映。　　第三十九条公司各项成本费用由财务管理中心负责管理和核算，费用支出的管理实行预算控制，财务管理中心要定期进行成本费用检查、分析、制定降低成本的措施。　　第四十条公司营业利润＝营业收入营业税金及附加营业支出　　利润总额＝营业利润＋投资收益＋营业外收入营业外支出　　（一）投资收益包括对外投资分得的利润、股利等。　　（二）营业外收入是指与公司业务经营无直接关系的各项收入，具体包括：固定资产盘盈、处理固定资产净收益、教育费附加返还款、罚没收入、罚款收入，确实无法支付而按规定程式经批准的应付款项等。　　（三）营业外支出是指与公司业务经营无直接关系的各项支出，具体包括：固定资产盘亏和毁损报废净损失、非常损失、公益救济性捐赠、赔偿金、违约金等。　　第四十一条公司利润总额按国家有关规定作相应调整后，依照缴纳所得税，缴纳所得税后的利润，按以下顺序分配：　　（一）被没收的财物损失，支付各项税收的滞纳金和罚款；　　（二）弭补公司以前年度亏损；　　（三）提取法定盈馀公积金，法定盈馀公积金按照税后利润扣除前两项后的10％提取，盈馀公积金已达注册资本的50％时不再提取。　　（四）提取公积金、公益金按税后利润的5％计提，主要用於公司的职工集体福利支出。　　（五）向投资者分配利润，根据股东会决议，向投资者分配利润。　　第九章财务报告与财务分析　　第四十二条财务报表分月报和年报，月报财务报表包括资产负债表、损益表。年度财务报表包括资产负债表、损益表、现金流量表、营业费用明细表、利润分配表。公司财务月报表应於次月15日内完成，年度财务会计报告应於次年90日内制作，必要时聘请会计师事务所进行审计。　　第四十三条年末还应报送财务情况说明书。财务情况说明书主要内容包括：　　（一）业务、经营情况，利润实现情况，资金增减及周转情况，财务收支情况等。　　（二）财务会计方法变动情况及原因，对本期或下期财务状况变动有重大影响的事项；资产负债表制表日至报出期之间发生的对公司财务状况有重大影响的事项；以及为正确理解财务报表需要说明的其他事项。　　第四十四条财务分析是公司财务管理的重要组成部分，财务管理中心应对公司经营状况和经营成果进行总结、评价和考核，通过财务分析促进增收节支，充分发挥资金效能，通过对财务活动不同方案和经济效益的比较，为领导或有关部门的决策提供依据。　　第四十五条总结和评价本公司财务状况及经营成果的财务报告指标包括：①经营状况指标：流动比率、负债比率、所有者权益比率；②经营成果指标：利润率、资本利润率、成本费用利润率。　　第四十六条会计电算化硬体设备是指专用於会计电算化的微机及其配套设备，包括伺服器、工作站、网线、印表机、UPS电源等。会计电算化硬体设备由财务管理中心统一管理和使用，非会计电算化工作人员一般情况下不得使用，特殊情况确需使用时，应经财务管理中心经理批准，在不影响会计电算化正常工作情况下进行。　　第四十七条财务软体是用於完成会计核算、处理会计业务的软体。操作人员在实际工作中发现软体的设计功能未能正常实现时，应立即与软体发展商联系，进行修改、调试，完成调试后，应及时检查、核对，以确保相应帐务资料和功能模组的正确性。　　第四十八条每月10日前对上个月的会计资料进行备份。操作人员运用财务软体必须是通过系统功能表选项进入系统操作，应根据工作需要设置操作许可权和密码。操作人员对使用的硬体设备的安全负责。下班时，应关闭设备的电源。设备的开启和关闭应严格按规范程式进行。　　第四十九条公司会计电算化未通过财政部门评审之前，采用微机和手工帐并行的办法。每月末，会计核算人员必须将手工帐与微机帐进行核对。保持手工帐与微机帐一致。　　第五十条企业银行电子支付系统的管理，严格按照企业银行电子支付程式和许可权规定执行。电子支付密码器、智慧IC卡、帐户密码和操作人员密码是使用企业银行系统的关键要素，应妥善保管，主管卡和操作员卡应按照分管并用的原则，由财务管理中心负责人和操作员分别设制密码，不得一人统管使用。　　第十一章附则　　第五十一条本办法由公司财务管理中心负责解释。　　第五十二条本办法自董事会通过之日起开始施行。　　财务管理制度版本二：　　第一条为加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。　　第二条公司财务部门的职能是：　　(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。　　(二)建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。　　(三)积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。　　(四)厉行节约，合理使用资金。　　(五)合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。　　(六)对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。　　(七)完成公司交给的其他工作。　　第三条公司财务部由总会计师、会计、出纳和审计工作人员组成。在没有专职总会计师之前，总会计师职责由会计兼任承担。　　第四条公司各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定。　　《财务管理制度》财务工作岗位职责　　第五条总会计师负责组织本公司的下列工作：　　(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；　　(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；　　(三)建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析：　　(四)承办公司领导交办的其他工作。　　第六条会计的主要工作职责是：　　(一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期报帐。　　(二)按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向总经理提出合理化建议，当好公司参谋。　　(三)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。　　(四)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。　　第七条出纳的主要工作职责是：　　(一)认真执行现金管理制度。　　(二)严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。　　(三)建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。　　(四)严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。　　(五)积极配合银行做好对帐、报帐工作。　　(六)配合会计做好各种帐务处理。　　(七)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。　　第八条审计的主要工作职责是：　　(一)认真贯彻执行有关审计管理制度。　　(二)监督公司财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。　　(三)详细核对公司的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。　　(四)审阅公司的计划资料、合同和其他有关经济资料，以便掌握情况，发现问题，积累证据。　　(五)纠正财务工作中的差错弊端，规范公司的经济行为。　　(六)针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。　　(七)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。　　《财务管理制度》财务工作管理　　第九条会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。　　第十条会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。　　第十一条财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。　　第十二条财务工作人员应当会同总经理办公室专人定期进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。　　第十三条财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报总经理，并报送有关部门。会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。　　第十四条财务工作人员对本公司实行会计监督。　　财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。　　第十五条财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或主管副总经理书面报告，并请求查明原因，作出处理。　　财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。　　第十六条财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。　　出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务帐目的登记工作。第十七条财务审计每季一次。审计人员根据审计事项实行审计，并做出审计报告，报送总经理。　　第十八条财务工作人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。　　财务工作人员办理交接手续，由总经理办公室主任、主管副总经理监交。　　《财务管理制度》支票管理　　第十九条支票由出纳员或总经理指定专人保管。支票使用时须有"支票领用单"，经总经理批准签字，然后将支票按批准金额封头，加盖印章、填写日期、用途、登记号码，领用人在支票领用簿上签字备查。　　第二十条支票付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对(购置物品由保管员签字)、总经理审批。填写金额要无误，完成后交出纳人员。出纳员统一编制凭证号，按规定登记银行帐号，原支票领用人在"支票领用单"及登记簿上注销。　　第二十一条财务人员月底清帐时凭"支票领用单"转应收款，发工资时从领用工资内扣还，当月工资扣还不足，逐月延扣以后的工资，领用人完善报帐手续后再作补发工资处理。　　第二十二条对于报销时短缺的金额，财务人员要及时催办，到月底按第二十一条规定处理。　　凡一周内收入款项累计超过10000元或现金收入超过5000元时，会计或出纳人员应文字性报告总经理。凡与公司业务无关款项，不分金额大小由承办人文字性报告总经理。　　第二十三条凡1000元以上的款项进入银行帐户两日内，会计或出纳人员应文字性报告总经理。　　第二十四条公司财务人员支付(包括公私借用)每一笔款项，不论金额大小均须总经理签字。总经理外出应由财务人员设法通知，同意后可先付款后补签。　　《财务管理制度》现金管理　　第二十五条公司可以在下列范围内使用现金：　　(一)职员工资、津贴、奖金；(二)个人劳务报酬；(三)出差人员必须携带的差旅费；(四)结算起点以下的零星支出；(五)总经理批准的其他开支。　　前款结算起点定为100元，结算规定的调整，由总经理确定。　　第二十六条除本规定第二十五条外，财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付；确需全额支付现金的，经会计审核，总经理批准后支付现金。}　　第二十七条公司固定资产、办公用品、劳保、福利及其他工作用品必须采取转帐结算方式，不得使用现金。　　第二十八条日常零星开支所需库存现金限额为2000元。超额部分应存入银行。　　第二十九条财务人员支付现金，可以从公司库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情况确需坐支的，应事先报经总经理批准。　　第三十条财务人员从银行提取现金，应当填写《现金领用单》，并写明用途和金额，由总经理批准后提取。　　第三十一条公司职员因工作需要借用现金，需填写《借款单》，经会计审核；交总经理批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。　　第三十二条符合本规定第二十五条的，凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，会计审核，总经理批准后由出纳支付现金。　　第三十三条发票及报销单经总经理批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记帐凭证。　　第三十四条工资由财务人员依据总经理办公室及各部门每月提供的核发工资资料代理编制职员工资表，交主管副总经理审核，总经理签字，财务人员按时提款，当月发放工资，填制记帐凭证，进行帐务处理。　　第三十五条差旅费及各种补助单(包括领款单)，由部主任签字，会计审核时间、天数无误并报主管副总经理复核后，送总经理签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。　　第三十六条无论何种汇款，财务人员都须审核《汇款通知单》，分别由经手人、部主任、总经理签字。会计审核有关凭证。　　第三十七条出纳人员应当建立健全现金帐目，逐笔记载现金支付。帐目应当日清月结，每日结算，帐款相符。　　《财务管理制度》会计档案管理　　第三十八条凡是本公司的会计凭证、会计帐簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。　　第三十九条会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章(包括制单、审核、记帐、主管)，由总经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。　　第四十条会计报表应分月、季、年报、按时归档，由总经理指定专人保管，并分类填制目录。　　第四十一条会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经总经理批准。　　《财务管理制度》处罚办法　　第四十二条出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人月薪1-3倍：　　(一)超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；　　(二)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；　　(三)未经批准，擅自挪用或借用他人资金(包括现金)或支付款项的；　　(四)利用帐户替其他单位和个人套取现金的；　　(五)未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；　　(六)保留帐外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；　　(七)违反本规定条款认定应予处罚的。　　第四十三条出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。　　(一)违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；　　(二)拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的；　　(三)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的；　　(四)利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的；　　(五)弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪污挪用公司款项的；　　(六)在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的；　　(七)有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。　　《财务管理制度》附则　　第四十四条本规定由总经理办公会负责解释。　　第四十五条本规定自发布之日起生效。

提问者采纳一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

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　一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会，建设社会主义新林区，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心为民系、利为民谋，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风，创新的精神，真抓实干、不尚空谈、体察民情，做老实人、讲老实话、办老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止，顾大局、识大体，服从并服务于改革开放大局，确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实，同时要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人，善于听取各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作、和睦共事，心往一处想、劲往一处使，凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区又好又快发展为目标良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。四、加强领导干部作风建设，要以群众的满意度为衡量标准加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，是我们党的力量之源；为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前，在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够”又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向，班子成员都有责任，要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。党委主要负责人，要统筹把握集体领导这盘棋，就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断，做好团结协调工作；善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头实施、秉公用权，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证、科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任、共同推动，形成心齐气顺，风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求，增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定，推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此，我们要采取有效措施，对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，下大气力认真予以解决。教育引导党员领导干部严格廉洁自律，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须明确工作任务和工作重点，必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育，深入开展廉洁自律教育，促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观；做到严于律己、率先垂范，不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，必须严格监督、严明纪律，要认真执行党内监督各项制度，加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查，把自律与他律结合起来，要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督，落实党内监督制度，拓宽监督渠道，严格执行党纪政纪，增强监督的实效；扩大党内民主，发挥广大党员的监督作用，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，领导干部既要以身作则，又要敢抓敢管。每个领导干部，都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待，把维护党的纯洁作为自己的责任，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定，树立良好的形象；同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管，严格实行责任追究，努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。七、加强领导作风建设，必须加强制度建设和制度落实加强领导干部作风建设，必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设，是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证，是发挥监督保障机制，体现民主决策和提高工作透明度的重要手段，同时也是发挥集体智慧，保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点，作为加强自身建设的中心环节，要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度、党政领导互通情况制度及学习制度、思想政治工作制度、调查研究制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中，应坚持科学性、适用性、系统性的原则，要注重制度的可操作性，使各项工作有章可循、有法可依，确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。制度建立是基础，制度落实是关键。加强领导干部作风建设，要狠抓制度的贯彻落实。各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性，强化依靠制度管人、依靠制度办事的意识，无论是想问题做决策，还是干工作抓落实，都要以法规制度为依据，从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。只有正确认识制度建设的必要性，才能有效发挥制度的作用，确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制，以保证制度制定的科学性和严密性，制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施，在决策、决议的执行力上下功夫，制度制定出来后，要加强监督检查，确保制度落到实处，确保决策、决议的执行到位。八、加强领导干部作风建设，必须发挥党组织的政治核心作用加强领导干部作风建设，就要不断加强和改进党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，使党组织真正成为贯彻 “三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设，发挥党组织的政治核心作用，一要做到进一步完善企业内部领导体制，保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。坚持党管干部原则，这是企业党组织政治核心地位所决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制，加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延，保持干部和职工队伍的廉洁，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设，改进创新基层党组织的活动方式，增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作，是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作，为企业的持续稳定发展保驾护航。九、加强领导干部作风建设，必须发挥领导干部的表率作用加强领导干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，带头发扬良好风气，又要严格要求班子成员，抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风缉梗光妓叱幻癸潍含璃，工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率，坚持做理论联系实际的表率，坚持做密切联系群众的表率，坚持做民主集中制的表率，坚持做廉洁从政的表率。作风建设，说到底是一个党员领导干部在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。而干部队伍的作风如何，关系党的作风的好坏。作为党员干部中的一员，要以对党和国家前途命运高度负责的精神，务必保持和发扬党的优良传统和优良作风，凝聚党心、振奋民心，营造心齐、气顺、风正、劲足、实干，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。迎难克坚，用实际行动，常抓不懈、持之以恒，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，通过教育、制度、监督、惩治等方面的努力，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现干部队伍作风的进一步转变，促进党风、政风、民风的根本好转，开创科学发展新局面，谱写构建社会主义和谐社会新篇章。

制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前正在执行的制度大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合：一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。二.加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分地做好事,甚至会走向反面”。同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后被打入地狱受惩罚。每天清晨,他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可以发现,西绪福斯把这个石头搬得越高,石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究,使制度不仅难以发挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。 三.加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行；行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。四.加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益；如果都反对，这样的制度也不能强制推行，因为不仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

要做好大学生思想政治教育应注重做好以下几方面工作： 一、加强辅导员队伍建设加强和改进大学生思想政治教育工作是一项系统工程，需要调动学校和社会等各个方面的力量。但在所有相关因素中，大学里的辅导员无疑成了最关键的因素之一，他们的素质和能力将对大学生思想政治教育工作产生至关重要的影响。 大学里学生们接触最多的莫过于辅导员。大至理想信念，小至卫生检查，具体到党员发展推荐、评优选好，学生与辅导员无不发生密切联系。因此，辅导员对学生的影响是极其显著的。鉴于此，加强对辅导员的选拔、培养和管理工作便显得尤其重要，作为学生领路人的辅导员，他们的素质与能力将不仅影响学生的大学生活，甚至会影响他们的一生。我们的辅导员必须具有高度的事业心和社会责任感，时刻不忘自己的使命和职责，用人文情怀去关心学生，教育学生，引导学生。尤其是在学生党员发展中，起着重要作用的辅导员如何把握评价标准，将不仅影响到学生本人，也事关党和国家工作的大局，直接影响到今天加强大学生思想政治教育工作。 二、身教重于言传教书育人是每个教育工作者的天职，言传身教则是教书育人的基本方法。在当前进一步加强大学生思想政治教育的工作中，更要重视言传身教的作用。 育人是一项具有政治倾向和道德伦理性的实践活动，因此任何一个教师，无论在课上还是课下，讲授的是社会科学还是自然科学，都在承担着对学生进行思想政治教育的特殊角色。而作为学生，他们在接受知识的同时也在通过教师的“形体语言”获得德育方面的信息，从而修正自己的思想和行为。当代大学生的一个突出特点就是善于观察和思考，他们不但看老师怎么说，更要看老师怎么做。一个道德高尚、治学严谨的教师所给予学生的绝不仅仅是知识，他对学生思想道德观念的影响一定是最为广泛、深刻、持久的。人们常说，教师是人类灵魂的工程师。作为工程师更注重的是实践，既要会说，更要会做。要做好大学生灵魂的工程师，就要探索到达他们心灵的途径。在高科技的现代信息社会，大学生们通过各种媒体听到的已经很多，他们更需要的是行为上的楷模。这就要求我们教育工作者既要“学为人师”，更要做到“行为示范”；既要有学术水平，还要有品格、有人格，用博学和人格魅力去吸引学生。我院曾邀请过伍小平院士、马兴孝教授等做如何做人、怎样学习和怎样成长的报告，力学系还请老教授与学生谈心，用自己的亲身经历教育和启发学生，使他们感动得痛哭流涕。学生可以和导师面对面的交流、倾诉、提问，使他们能自觉地接受传递给他们的信息，这种“随风潜入夜，润物细无声”的影响和思想政治教育方式，一定更容易滋润当代大学生的心田。 三、重要依靠力量“学生干部”学生干部在加强和改进大学生思想政治教育的过程中起着不可替代的示范作用。一般而言，学生干部都是在德、智、体等方面表现优秀的学生。他们有着高度的历史责任感、积极进取的精神状态和较好的自我教育、自我服务、自我管理的能力。一个优秀的学生干部就是一个榜样、一面旗帜，对周围的同学起着其它方式不可替代的示范作用。因此，我们要高度重视充分发挥学生干部在政治上的核心作用、组织上的凝聚作用、道德上的表率作用、学习科研上的标兵作用。 高校的学生干部主要包括党支部干部、团干部、学生会干部、研究生会干部、班级干部以及社团干部等。他们在高校学生工作中扮演着十分重要的角色，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量。加强学生干部队伍建设，还必须培养出一支成绩优良、工作能力强、值得同学们信赖的班级干部队伍。辅导员老师只能从宏观上、整体上进行教育管理。深入学生内部、了解下面情况的主要靠学生干部，许多具体工作都要靠学生干部去付诸实施。学生干部也是加强和改进大学生思想政治教育的得力助手。学生干部与普通学生在一起学习、生活，他们面临着和普通学生一样的实际问题，普通同学也更愿意向他们敞开自己的心扉。通过学生干部，我们可以比较准确地了解学生实际的思想状况。同时，学生干部也是联系学校各部门的纽带，传达各项任务的桥梁，贯彻和落实各项工作的骨干。因此，我们要充分发挥学生干部在联系、团结、教育大学生方面得天独厚的优势，使其成为加强和改进大学生思想政治教育的重要力量。

政工干部是企业政治工作的实施主体，政工干部素质的高低，直接影响和制约政治工作的成效，尤其是在新的历史条件下，各种新问题、新矛盾接踵而来，这就要求我们的政工干部具备比任何一个时期都要过硬的自身素质，必须以改革创新精神加强自身建设，大胆实践，不断创新，不断完善，才能提高党务工作者的工作水平。一、要抓好自身的政治理论、科学文化和思想道德建设首先要有合格的政治素质。怎样才算有合格的政治素质呢？第一，大脑里要有丰富、夯实的政治理论基础，只有用政治理论去指导政治工作，才会有说服力。政治理论知识的学习是一个日积月累的过程，只有在日常的学习中不断学习总结，真正将书本知识融会到实际工作中去，将之变成解决实际问题的武器，这样才能在工作中取得成效。其次，要有很高的政治思想觉悟。觉悟必须是在实践中锻炼出来的，必须在改造客观世界中检验我们的觉悟，在实践中提高觉悟，用自己的思想觉悟去改造实践，才能实现自身价值。第三要有合格的科学文化素质。提高文化素质要刻苦学习。知识是做人之本，知识就是力量。科学文化就是生产力，用知识去指导政治工作，就有说服力，用知识去建设班子就是凝聚力。所以邓小平同志呼吁“尊重知识，尊重人才”。要有知识，首先不能满足现状，要在原有知识的基础上去开发新知识，跟上时代，同时要把书本知识转化成为实践知识，用实践指导行动，指导工作，要巩固基础知识，学习新知识，创新知识，这样才能做到真正有知识，才能有作为。做政工干部要有这样一种心态：遇到困难时要多向群众学习，遇到挫折时用知识做钥匙去攻解决，这样你才有作为，所以我们每个人要刻苦学习，只要确实拥有了知识，才有立身之本。最后要有良好的道德素质。道德素质是一个人政治理论，科学文化、自身修养的综合反映，在新时期搞好企业精神文明建设中，重要的一条就是加强员工的思想道德素质培养，作为政工干部，干好工作不仅靠的是实力，还要靠人格魅力，一个品德端正，情操高尚，自身形象好，群众信服的干部必定是有凝聚力和号召力的干部，所以我们要把加强自身道德素质，作为提高自身素质的重要内容来抓。二、要抓好组织建设、制度建设、提高思想认识，起到表率作用（一）提高新时期党务工作者的思想认识。国有企业改制、买断、倒闭、职工下岗，社会生活方式发生了深刻的变化，各种经济成分、利益关系和分配方式的多样化，引起了人们思想道德、价值观念的多样化。思想政治工作历来行之有效的一个重要方法，是用典型引路，指导和推动各项工作，在企业内部激励士气，振奋人心，鼓舞斗志，营造奋发向上、团结拼搏的工作氛围，带动企业广大员工为企业发展多做贡献。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，营造互助互爱、和谐良好的人文环境，使集体更具凝聚力。（二）作为党务工作者要起到表率作用。在企业做党务工作，处处都要身先士卒，充分发挥出表率带动作用。立足于“围绕中心谋全局，突出重点抓大事”，全面加强班子的思想政治建设和民主作风建设，提高自身的政治素质和道德修养，突出服务、公正、谦虚、谨慎。自觉做转变学风的表率，做调查研究的表率，做团结的表率，做廉洁自律的表率。（三）要把党务各项工作部署到位。党务工作能否抓出成效，关键在于责任、部署是否到位。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活动源泉也在基层，积极引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域,强化发挥推动发展、促进和谐的作用。重点抓好两个环节：一是要抓好基层党组织的组织建设。抓好党委、党支部、党小组的建设和换届选举工作，切实发挥党组织的各项效能自上而下开展好党组织的各项活动，起到党组织的实效性，实现争先创优。二是建立健全党务工作规章制度。将党务工作责任明确到个人，形成党委书记负总责，一级抓一级，一级带一级的党务工作格局。三是把党务工作纳入企业发展的整体来考虑，与业务工作一起部署，一起检查，提高党务工作的实效性。强化党建带团建，注重发挥青工的作用。切实加强党建带团建、发挥青工作用。扎实推进精神文明的创建活动，充分激发广大团员青工的主观能动性和积极性。在新的时代，党务工作者，必须以改革创新精神加强自身建设，在创新上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。同时，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点、规律、途径、方法，立足新的实践，总结新的经验，为新时期党的建设作出自己应有的贡献。

幼儿园制度文化建设的策略如下：一、明确指导思想1、以“实践科学发展”构建和谐幼儿园为统领，深入贯彻落实服务协调，创新提高的发展思路，以建设优良的师德师风为核心，优化、美化、净化幼儿园环境为重点，以丰富寓教于乐利于幼儿身心健康成长的文化活动为载体，构建积极向上优美和谐富有时代创新精神。2、和幼儿园特色的现代化幼儿园文化，使幼儿在日常学习生活接受先进的文化和文明风尚的感染。在良好的人文自然环境中陶冶情操，促进幼儿德智体美方面发展健康成长。二、实现目标遵循总体规划分步实施，逐步完善的原则，配合安保工程的实施，力争三年内使园的建设成办学理念明晰，环境优美，艺术氛围活跃、文化底蕴深厚、管理制度完善，人际关系和谐的幼儿园。三、实施的原则1、主旨性原则。要体现幼儿园办学理念和办学思想，体现核心价值观。2、科学性原则。应该是一个统一的整体，力争做到安排科学合理构想超前功能相配和谐统一。3、育人性原则，要有很强的感染力，渗透力是扩大教师幼儿在文化建设中提高思想道德修养，养成良好习惯。4、艺术性原则。突出文化品位，坚持高起点、高标准、高品位、体现时代精神风范。5、主体性原则。园长是文化建设的培植者、引领者、教师和幼儿家长是文化建设的主体要形成群策群力，齐抓共建让师幼及家长参与建设，在建设中学教育。6、人本性原则。坚持以人为本的想想，把教育人、培养人作为文化建设的方向。7、个性化原则。田园制宣，形成自己的文化特色。8、 继承性原则。要坚持继承与发展的原则，用融洽的手段来注入生机与活力注重发展策略。四、园训、园风、教风园训：为人师表、呵护孩子、善待同事、服务家长。园风：一切为了孩子，厚德奉献。教风：真诚博爱，寓教于乐。

（一）从思想教育上入手，强化权力主体的监督意识。加强对领导干部权力的监督，最基本的就是要使权力主体树立牢固的监督意识，如果权力主体连根本的监督意识都没有，那么监督就是纸上谈兵。因此要加强对领导干部权力的监督，最基础性的措施就是要从思想教育入手，着力强化权力主体的两种意识，即：权力主体自觉接受监督的意识和主动大胆监督他人的意识。思想认识的深度决定监督的态度。各级党组织要采取有效的方式和方法加强对领导干部思想政治教育，尤其是理想信念、党的宗旨和群众路线教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观；要加强法律法规和党纪政纪条规教育，使领导干部都能深入学习了解掌握党纪政纪条规，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，从而更加自重、自警、自省、自励，提高监督的自觉性。要加强领导干部的党性教育，使每个党员干部都懂得在我们党内，无论职务大小，党员的地位是平等的，既要监督他人，又要接受他人的监督，人人监督，人人受监督。位高权重的党员领导干部对事业的影响力大，更要自觉接受监督，更要监督好别人。权力主体要通过教育，从政治上充分认识到监督的重大意义，从维护党的事业出发，充分认识到接受监督和监督他人是党员的权利和义务，认真履行《党章》、《党内监督条例》赋予的监督职能是职责所在、是一种责任和义务，不履行则是失职，从而坚持原则，在自觉接受监督的同时加强对其他权力主体的监督。（二）严把责任落实，增强相互监督的实效性。 同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督要多要强，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。一要充分认识到相互监督的特点。相互监督具有内在性的特点。班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点。班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施，它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强，具有针对性强的特点。二要建立相互监督的工作责任制，突出相互监督的自觉性以及建立在自觉性基础上的强制性。责任制是工作得以落实的重要保证，要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任和保障，确保班子成员只能作为，并有所作为。同时要建立相互监督的责任追究制度，对于一个班子，如果一个成员出了问题，其他成员没有尽到相互监督的职责，应负什么责任等用规定的形式明确下来。这样既能增强班子成员相互监督的自觉性，又能突出它的强制性，只有强制性与自觉性二者有机统一和结合，才能实现班子成员之间的相互监督。三要讲究监督方式方法。要牢固树立相互监督是对同志的一种关爱，而不是得罪人、和人过不去的思想。除了在有关会议上要充分发表意见外，在平时还应相互间多交流、多谈心，对认识不一致而又应该坚持的监督意见，要讲清利害关系，争取采纳，把监督工作做在前面；对班子成员"出格"的行为，要认真负责地提出批评，及时加以规劝，把问题解决在萌芽状态。对重大问题要及时向上级的有关部门反映报告。四要发挥好民主生活会的作用。民主生活会是领导干部进行自我教育、自我解决问题的行之有效措施，批评与自我批评是我们党实践证明的解决党内问题的一种行之有效的好办法。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后"对症下药"，有针对性地采取措施，加以解决。（三）完善监督制度，严格按制度进行监督，增强监督的有效性。加强制度建设，依靠法制搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。小平同志说："制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性"。制度作为要求大家共同遵守的办事规程，具有严格的规范作用和鲜明的行为导向性，它是领导干部权力运行的准则，是规范管理和执法执纪的准绳，是党内外群众监督领导干部的依据。因此通过建立健全有关制度进行监督，是加强对领导干部权力监督的重要保证。一是制度建立要严明。必须掌握以下原则：要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强监督制度建设；要有针对性、系统性，形成全方位的监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，不能笼统，过于原则；要有可操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。二是要完善权力规范。突出加强"分权"、"还权"、"裁权"制度的建设，把握权力运行规律，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制。以权力制衡为方向，逐步分解过于集中的权力，做到合理赋权，使权力运行处于有效制衡状态，防止权力过于集中产生的腐败。通过深化政府行政审批制度改革，消减行政审批审核事项，还权于市场，如通过政府采购、招标、拍卖等市场手段代替行政审批行为。在行政审批中减少自由裁量权，以最大限度减少自由裁量权，制约、防止审批权力的随意使用。三是要坚持制度创新。一方面，要加快建立现代行政制度，依法规范公务行为。与现代公务员制度相比，我国公务员制度还存在不少缺陷，还没有提升到法制国家基本制度的高度。因此，必须加快建立现代行政制度，依法规范公务行为，尽快实现现代公务员制度廉洁高效的功能。另一方面，要加快完善现代法律制度，推进反腐败立法工作。由于我国尚未建立国家公务员法律体系，导致目前的许多腐败现象的发生是钻了法律法规的空子，因此亟需制定相关法律法规进行规范制约。当前应围绕依法治权，及时将比较完善、系统、成熟的制度规定，提升到国家法律、党内法规和行政法规层面，加快权力监督立法进程，构筑法制体系。尽快出台《监督法》、《廉政法》，完善各种监督制度和监督程序，实现权力运行机制法制化，从制度、法律上保证领导干部廉洁从政的自觉性和主动性。四是执行制度要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率。其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究。再次要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。（四）从实践操作中把关，增强组织监督的合力。组织监督关键是要解决上级组织监督能力的知情权，同级组织监督知情、不敢为，下级组织监督既不知情、也不能为的问题。重点要强化三种组织的监督力度，从三个方向强化对领导干部权力的监督。一要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。主要是要采取措施缩短时间和空间的距离，在如何知情上下功夫。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，在检查监督中，切忌走马观花，凭汇报、凭印象"打分"，这样往往就起不到监督作用。上级可通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级"一把手"关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握"一把手"的思想和廉政状况。要经常深入下级组织，通过个别谈话等形式，了解一把手和班子成员的党风廉政情况，也可通过召开不同层次的座谈会，了解有关情况。要加强审计监督，完全有必要每年对下级进行一次专门审计，从中掌握下级的廉政情况。必要时还可通过派员巡视、明察暗访、民意测评等办法，能比较客观真实地掌握和了解一些实际的深层次的问题，以便对症下药，及时教育挽救干部。二要强化同级职能部门的监督力度。我国现行政治体制下，纪检监察机关作为同级党委、政府的监督机构，在监督中往往力不从心，处于监督弱势。要提高纪检监察机关的行政规格。监督规律告诉我们，有效的监督其主体、客体地位必须平等，所以有必要赋予纪检机关与同级党委、政府相同的级别规格，避免出现站在别人"屋檐下"监督别人的"以小督大"的弱势局面。要强化纪检机关的垂直领导关系，以保证其独立履行监督职责，不受其他党政机关、社会团体和个人的干涉。要改革下级纪检机关人员的任免方式，下级纪检机关工作人员应由上级纪检机关在征求下级纪检机关所在党委、政府意见的基础上任免。同时要充分发挥组织、审计、检察、监察等专门监督机关的职能作用，进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对"一把手"的监督管理工作，形成对"一把手"监督的合力。三要强化下级组织自下而上的监督力度。下级组织虽受上级组织的领导，但对上级组织仍有充分的监督权。上级要在让下级拥有充分知情权的基础上，进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部特别是对"一 把手"行使权力监督和制约的民主权利。对于下级组织在执行上级的决策、命令、决定等过程中，对发现的问题应本着从促进党的事业的发展的高度，客观、公正、及时、毫无保留地向上级反映报告，避免一些错误决策造成更大损失，达到监督上级、纠正上级错误的效果。（五）畅通监督渠道，不断增强监督的民主性。一是要提高人民群众的权力监督意识。要纠正那些一提群众监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反"主旋律"的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。二是要发挥人大代表的监督作用。各级人大常委会可考虑设立一个专门的廉政监督委员会，加强对其任命和选举的官员进行监督，特别是对那些掌握人、财、物的权力机关的监督，通过定期或不定期组织人大代表开展执法检查、述职评议、直接调查听证等形式检查政府部门是否依法行政，权力是否按程序运行，是否集体决策、合理分权、公开用权。要引导人民代表正确行使对国家重大决策的参与权，对各级国家领导干部选举权、罢免权、弹劾权，以及通过合法途径发表严肃负责的政治见解等。三是要畅通信访、申诉等群众监督渠道。一方面要实现群众监督法治化、规范化，可考虑通过立法程序出台《公民监督细则》，明确公民监督的性质、任务、职权、义务及程序等。另一方面，要建立健全群众举报网络和群众举报的保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依法追究刑事责任。四是要积极探索建立基于人民群众的监督机制。用法律的形式保障人民监督权利的实施，也就是任何权力的行使，都要经过人民群众的把关检验，以民主的形式决定哪些能干、哪些不能干，将监督的权利真正地、放手地还给社会还给人民，从而把干部命运的决定权名副其实地交到广大群众的手中。五是要强化新闻监督的职能。要制定《新闻法》，在确立新闻自由的原则下，对新闻工作者的地位、职责及其新闻报道加以规范，强调新闻报道的客观性、真实性，使之真正成为宣传国家法律的喉舌，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。同时要改革新闻体制，像司法独立一样，实行新闻独立，并形成新闻竞争。新闻记者只对法律负责，对人民负责，对真实性负责，曝光滥施职权、权钱交易丑行于光天化日之下。

【党的建设的五项基本要求】 第一，坚持党的基本路线； 第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实； 第三，坚持全心全意为人民服务； 第四，坚持民主集中制； 第五，坚持从严管党治党。

完善：1、坚持制度治党、依规治党是全面从严治党的有效方式加强制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。推进全面从严治党，既要解决思想问题，也要解决制度问题。全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。2、把握完善全面从严治党制度的主要着力点全面从严治党是一个系统工程，需要建立完善覆盖党的建设方方面面的制度体系。《决定》抓住全面从严治党的核心要素、关键环节和面临的突出问题，强调了完善全面从严治党制度的工作重点。意义：1、这是协调推进“四个全面”战略布局的需要；2、这是新时期深入推进党的建设新的伟大工程的需要；3、这是实现国家治理体系和国家治理能力现代化、建设具有中国特色的新型现代化道路的需要；4、全面从严治党是我们党的优良传统，对我们党永葆生机活力至关重要。扩展资料：严格抓好全面从严治党制度的贯彻执行1、要健全制度执行机制，加强经常性检查督办，发现制度执行方面的问题，要紧盯不放，及时督促整改落实。对领导干部进行考察，要看执行制度的表现，对表现不好的，要坚决予以调整。要完善监督机制，综合发挥组织监督、纪检监督、巡视监督、信访监督、群众监督的作用，形成强大监督合力，织密监督网，严格防范违反全面从严治党制度的行为。2、动员千遍，不如问责一次。要把执行全面从严治党制度情况作为评判全面从严治党责任是否落实的重要标准，层层压实执行制度的领导责任。要坚持有规必依、执规必严、违规必究，决不能遮丑护短、姑息养奸。参考资料来源：人民网-季正聚：新形势下全面从严治党有六大重要意义参考资料来源：人民网-江金权：完善全面从严治党制度

关键的一点就是老板自己也不例外，100%遵守，公司里就没有人敢挑战制度了。

强化市场基础制度规则统一重点是强化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度建设。 知识拓展:完善统一的产权保护制度，关键是平等保护、全面保护、依法保护各类产权。实行统一的市场准入制度，重点是维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性，严格落实“全国一张清单”管理模式。维护统一的公平竞争制度，重点是坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全统一的社会信用制度，要编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准；编制出台全国失信惩戒措施基础清单；建立企业信用状况综合评价体系。市场监管总局相关负责人表示，将坚持立破并举，强化市场基础制度规则统一。坚持多维发力。聚焦市场准入、公平竞争、信用监管和知识产权保护等领域，强化市场基础制度规则统一。坚持立破并举。“立”就是积极适应高水平社会主义市场经济体制建设的需要，创新和丰富新的制度供给；“破”就是坚持问题导向，坚决破除制约全国统一大市场建设的各种规定和做法。坚持法治思维。加强市场监管行政立法工作，完善市场监管程序，加强市场监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强市场监管制度和政策的稳定性、可预期性。坚持顺“市”而为。积极适应市场发展变化趋势，重点围绕新业态新模式加强基础制度的创新供给，不断补足新兴领域市场监管制度规则，为塑造竞争有序的线上线下市场生态、为各类市场主体和消费者共享数字经济发展红利提供规范性制度保障。

我也是，纠结中啊，今天下午就考试了

强化权力运行制约和监督体系的重要手段是采取强制措施来进行管控。

雷锋是中国人民解放军的士兵，也是一位伟大的志愿者。他在1955年入伍，因为他的勤奋和忠诚而得到了上级的认可。他热心帮助他人，在生活和工作中都乐于助人。他经常给战友送饭、送水、帮忙打扫卫生，无私奉献自己的时间和精力。雷锋对于人们的关爱和幸福非常关注。他在冬天里为了帮助需要的人们采取了许多可贵的行动，比如给别人送暖炉和毛毯。在众人的心中，他是一位有爱心、有责任感且热爱劳动的人。他死后被民间尊为英雄。

2.1程序功能介绍贪吃蛇游戏是一个经典小游戏，一条蛇在封闭围墙里，围墙里随机出现一个食物，通过按键盘四个光标键控制蛇向上下左右四个方向移动，蛇头撞倒食物，则食物被吃掉，蛇身体长一节，同时记10分，接着又出现食物，等待蛇来吃，如果蛇在移动中撞到墙或身体交叉蛇头撞倒自己身体游戏结束。2.2程序整体设计说明一个游戏要有开始部分，运行部分，结束部分（实际上开始部分与运行部分是一体的）。2.2.1设计思路这个程序的关键是表示蛇的图形以及蛇的移动。用一个小矩形表示蛇的一节身体，身体每长一节，增加一个矩形块，蛇头用两节表示。移动时必须从蛇头开始，所以蛇不能向相反方向移动，也就是蛇尾不能改作蛇头。如果不按任何键，蛇自行在当前方向上前移，当游戏者按了有效的方向键后，蛇头朝着指定的方向移动，一步移动一节身体，所以当按了有效的方向键后，先确定蛇头的位置，然后蛇身体随着蛇头移动，图形的实现是从蛇头的新位置开始画出蛇，这时由于没有庆平的原因，原来蛇的位置和新蛇的位置差一个单位，所以看起来社会多一节身体，所以将蛇的最后一节用背景色覆盖。食物的出现和消失也是画矩形块和覆盖矩形块2.2.2数据结构设计及用法说明 开始部分：游戏是运行在图形模式下的，所以第一步一定是初始化图形模式，接着要有开始的界面，就像书有封面一样，我设置了一个游戏的标题画面，除了游戏标题画面我还设置了一个欢迎画面。标题画面以后，还要为游戏的运行部分作初始化，包括绘制游戏运行时的背景，对游戏某些重 要变量的初始化。运行部分：作为游戏的核心部分，这里包括的函数比较多，也就是模块比较多，首先让我模拟一下贪吃蛇的游戏模式：某个世界上突然出现一条蛇，它很短，它的运动神经异常，它没法停止自己的多动症在它的世界里就只有食物，它很饿，也很贪吃；同样在不明原因的情况下，食物从天而降，可惜的是没有落到嘴边；饥饿的主人公，不管它有没有毒，也不问食物的来历，径直向食物爬去；它吃到食物啦，它超出想象的同化能力让食物很快的成为自己身体的一部分，它的身子变长啦。当它吃到第一颗食物时，上帝有给它第二颗，于是它吃了第二颗，于是又变长了，于是又有第三颗……它的身子是一直的加长，它不管自己过长身体的麻烦——转身不便，继续吃下去，现在它是直接把巴张大，好让食物有个绿色通道。但是在某天的下午，它咬到了自己，它才想起自己是一条毒蛇，于是晕死过去（不是毒死）；又或者它往食物冲锋的时候，它失去控制，撞到了墙上。第一轮循环：第一步，出现食物；第二步，蛇不停运动；第三步，检查蛇是撞到自己或墙壁；由第四步起游戏有两条支线（A、B）：A ：第四步，蛇没有碰到自己或墙壁，蛇继续前进，绘制蛇的动作；第五步，判断蛇是否吃到食物，如果蛇吃到食物，身子变长，原来的食物消失；第六步，让玩家输入控制指令，让蛇在下一轮循环的第二步改变运动方向；第七步，第二轮循环的第一步，重复第一轮的步骤；B：第四步，蛇碰到自己或墙壁，终止游戏。结束部分：游戏结束时，显示“GAME OVER”，已经是约定俗成的规律了，我的游戏也不例外。除了游戏结束画面外，我还设置了一个游戏退出画面，“善始善终”嘛。有了上述的大致划分，我把整个程序划分成（13+2）个模块（其实就是函数）2.2.3程序结构（流程图）图2.1流程图依据所需要处理的任务要求，规划输入数据和输出结果，决定存放数据的数据结构。C语言中数据结构集中体现在数据类型上，因此在进行C语言程序设计时，应统筹规划程序中所使用的变量，数组，指针等，以及它们的类型等。这点是很重要的，如果在此期间选择不合适的变量或者数组，将来修改就十分困难。现在分析一下贪吃蛇游戏中的元素，继而得出与它们对应的在程序中的描述：蛇：基本描述：长度，颜色，位置。对应数据与数据类型：长度—虽然可以用坐标表示，但是这样的话，运算量将很大，所以换算成较大的单位—节数，以固定长度的每节描述；坐标--整型；颜色--整型； 位置--X，Y坐标。增加的描述：蛇运动的方向，蛇的生命。对应数据与数据类型：这些描述是为了与程序的按键的输入部分与判断游戏结束部分相联系而设的。方向只有四个方向：上下左右。可以设置与之对应的四个整型数：3、4、2、1。生命就只有两种情况：死或生，对应0或1。食物： 基本描述：颜色，位置。对应数据与数据类型：由于颜色设成固定的，所以不再讨论。位置—X、Y坐标。增加的描述：食物的存在。对应数据与数据类型：这是为了避免重复出现食物而设置的，与绘制食物的函数有联系。只有两个值：0或1（没有食物或有食物）其他的元素：墙，由于它在显示上是作为背景而存在的，所以并没有什么说明实际的墙壁就是四条直线组成的边框，由坐标描述。还需要的变量：键盘键入的键值（作为全局变量，整型）；经常要使用的循环变量；自定义的填充图案；说明文字的字符数组；游戏的记分；游戏的速度（蛇的速度）。图2.2蛇的不停运动的关键算法的流程图2.2.4各模块的功能及程序说明主要模块的实现思路和算法的流程图说明：关键所在——蛇不停移动的Snakemove()：蛇的不停移动，就是蛇的下一节取代前一节的位置，在计算机中就是蛇下一节的位置坐标变成前一节的位置坐标。在上文中，已定义蛇的位置坐标为数组类型，一组坐标对应一节的位置，假设有i+1节，由0到i节，第i节的坐标取第i-1节的坐标，第i-1节的坐标取第i-2节的坐标……直到第1节取第0节的坐标。而第0节的坐标，即蛇头的坐标要往某个方向变化，变化量为蛇每节的长度。蛇的这种坐标轮换需要循环语句使其继续下去。 2.2.5程序结果运行程序得到如下初始界面图：图2.3程序结果图用一个小矩形表示蛇的一节身体，身体每长一节，增加一个矩形块，蛇头用两节表示：图2.4程序结果图蛇没有碰到自己或墙壁，蛇继续前进：图2.5程序结果图游戏结束时，显示“GAME OVER”图2.6程序结果图2.3程序源代码及注释#define N 200#include <graphics.h>#include <stdlib.h>#include <dos.h>#define LEFT 0x4b00#define RIGHT 0x4d00#define DOWN 0x5000#define UP 0x4800#define ESC 0x011bint i,key;int score=0;/*得分*/int gamespeed=50000;/*游戏速度自己调整*/struct Food{ int x;/*食物的横坐标*/ int y;/*食物的纵坐标*/ int yes;/*判断是否要出现食物的变量*/}food;/*食物的结构体*/struct Snake{ int x[N]; int y[N]; int node;/*蛇的节数*/ int direction;/*蛇移动方向*/ int life;/* 蛇的生命,0活着,1死亡*/}snake;void Init(void);/*图形驱动*/void Close(void);/*图形结束*/void DrawK(void);/*开始画面*/void GameOver(void);/*结束游戏*/void GamePlay(void);/*玩游戏具体过程*/void PrScore(void);/*输出成绩*//*主函数*/void main(void){ Init();/*图形驱动*/ DrawK();/*开始画面*/ GamePlay();/*玩游戏具体过程*/ Close();/*图形结束*/}/*图形驱动*/void Init(void){ int gd=DETECT,gm; registerbgidriver(EGAVGA_driver); initgraph(&gd,&gm,"c:\program files\winyes\tc20h\bgi"); cleardevice();}/*开始画面，左上角坐标为（50，40），右下角坐标为（610，460）的围墙*/void DrawK(void){/*setbkcolor(LIGHTGREEN);*/ setcolor(11); setlinestyle(SOLID_LINE,0,THICK_WIDTH);/*设置线型*/ for(i=50;i<=600;i+=10)/*画围墙*/ { rectangle(i,40,i+10,49); /*上边*/ rectangle(i,451,i+10,460);/*下边*/ } for(i=40;i<=450;i+=10) { rectangle(50,i,59,i+10); /*左边*/ rectangle(601,i,610,i+10);/*右边*/ }}/*玩游戏具体过程*/void GamePlay(void){ randomize();/*随机数发生器*/ food.yes=1;/*1表示需要出现新食物,0表示已经存在食物*/ snake.life=0;/*活着*/ snake.direction=1;/*方向往右*/ snake.x[0]=100;snake.y[0]=100;/*蛇头*/ snake.x[1]=110;snake.y[1]=100; snake.node=2;/*节数*/ PrScore();/*输出得分*/ while(1)/*可以重复玩游戏,压ESC键结束*/ { while(!kbhit())/*在没有按键的情况下,蛇自己移动身体*/ { if(food.yes==1)/*需要出现新食物*/ { food.x=rand()%400+60; food.y=rand()%350+60; while(food.x%10!=0)/*食物随机出现后必须让食物能够在整格内,这样才可以让蛇吃到*/ food.x++; while(food.y%10!=0) food.y++; food.yes=0;/*画面上有食物了*/ } if(food.yes==0)/*画面上有食物了就要显示*/ { setcolor(GREEN); rectangle(food.x,food.y,food.x+10,food.y-10); } for(i=snake.node-1;i>0;i--)/*蛇的每个环节往前移动,也就是贪吃蛇的关键算法*/ { snake.x[i]=snake.x[i-1]; snake.y[i]=snake.y[i-1]; } /*1,2,3,4表示右,左,上,下四个方向,通过这个判断来移动蛇头*/ switch(snake.direction) { case 1:snake.x[0]+=10;break; case 2: snake.x[0]-=10;break; case 3: snake.y[0]-=10;break; case 4: snake.y[0]+=10;break; } for(i=3;i<snake.node;i++)/*从蛇的第四节开始判断是否撞到自己了，因为蛇头为两节，第三节不可能拐过来*/ { if(snake.x[i]==snake.x[0]&&snake.y[i]==snake.y[0]) { GameOver();/*显示失败*/ snake.life=1; break; } } if(snake.x[0]<55||snake.x[0]>595||snake.y[0]<55|| snake.y[0]>455)/*蛇是否撞到墙壁*/ { GameOver();/*本次游戏结束*/ snake.life=1; /*蛇死*/ } if(snake.life==1)/*以上两种判断以后,如果蛇死就跳出内循环，重新开始*/ break; if(snake.x[0]==food.x&&snake.y[0]==food.y)/*吃到食物以后*/ { setcolor(0);/*把画面上的食物东西去掉*/ rectangle(food.x,food.y,food.x+10,food.y-10); snake.x[snake.node]=-20;snake.y[snake.node]=-20; /*新的一节先放在看不见的位置,下次循环就取前一节的位置*/ snake.node++;/*蛇的身体长一节*/ food.yes=1;/*画面上需要出现新的食物*/ score+=10; PrScore();/*输出新得分*/ } setcolor(4);/*画出蛇*/ for(i=0;i<snake.node;i++) rectangle(snake.x[i],snake.y[i],snake.x[i]+10, snake.y[i]-10); delay(gamespeed); setcolor(0);/*用黑色去除蛇的的最后一节*/ rectangle(snake.x[snake.node-1],snake.y[snake.node-1], snake.x[snake.node-1]+10,snake.y[snake.node-1]-10); } /*endwhile（！kbhit）*/ if(snake.life==1)/*如果蛇死就跳出循环*/ break; key=bioskey(0);/*接收按键*/ if(key==ESC)/*按ESC键退出*/ break; else if(key==UP&&snake.direction!=4)/*判断是否往相反的方向移动*/ snake.direction=3; else if(key==RIGHT&&snake.direction!=2) snake.direction=1; else if(key==LEFT&&snake.direction!=1) snake.direction=2; else if(key==DOWN&&snake.direction!=3) snake.direction=4; }/*endwhile(1)*/}/*游戏结束*/void GameOver(void){ cleardevice(); PrScore(); setcolor(RED); settextstyle(0,0,4); outtextxy(200,200,"GAME OVER"); getch();}/*输出成绩*/void PrScore(void){ char str[10]; setfillstyle(SOLID_FILL,YELLOW); bar(50,15,220,35); setcolor(6); settextstyle(0,0,2); sprintf(str,"score:%d",score); outtextxy(55,20,str);}/*图形结束*/void Close(void){ getch(); closegraph();}第3章 课程设计总结课程设计是培养学生综合运用所学知识 ,发现,提出,分析和解决实际问题,锻炼实践能力的重要环节,是对我们的实际工作能力的具体训练和考察过程.随着科学技术发展的日新月异，当今计算机应用在生活中可以说得是无处不在。因此作为二十一世纪的大学来说掌握程序开发技术是十分重要的，而C语言又是最常见，功能最强大的一种高级语言，因此做好C语言课程设计是十分必要的。 回顾起此次课程设计，至今我们仍感慨颇多，的确，自从拿到题目到完成整个编程，从理论到实践，在整整半个月的日子里，可以学到很多很多的东西，同时不仅可以巩固了以前所学过的知识，而且学到了很多在书本上所没有学到过的知识。通过这次课程设计使我们懂得了理论与实际相结合是很重要的，只有理论知识是远远不够的，只有把所学的理论知识与实践相结合起来，从理论中得出结论，才能真正为社会服务，从而提高自己的实际动手能力和独立思考的能力。在设计的过程中遇到问题，可以说得是困难重重，这毕竟第一次做的，难免会遇到过各种各样的问题，同时在设计的过程中发现了自己的不足之处，对一些前面学过的知识理解得不够深刻，掌握得不够牢固，比如说结构体，指针，链表……通过这次课程设计之 后，我们把前面所学过的知识又重新温故了一遍。我做的是做贪吃蛇游戏。简单的一个，但对我一个初学者来说却是一个很大的困难。更加是第一次做课程设计，所以第一天下午在机房做了一个下午却丝毫没有进展，最主要是不知从何开始，这个时候才知道上课老师们不厌其烦的教导是多么的宝贵，这个时候才后悔上课的时候没有认真的听讲。可是现在一切都晚了，还好时间还算是充裕，只好拿出书本重新复习一下。特别是结构体，指针的部分，几乎是一片空白。不过经过几天的努力，大体上把课本上的知识点看了一遍，知识点也都基本是撑握了，所以一下一步就是开始正式的编程序了。不过毕竟是个新手，还是不知如何下手，于是就在网上下了一篇类似的程序，经过仔细的研究，终于读懂了C语言编程的基本过程和方法。 经过一波三折，终于开始正式编程。编程是一件很枯燥很无聊的事情，但是出于完成作业，得到学分的压力，还必须强破自己坚持下去，按照老师所说的模块化思想，分部分的进行编写。而且编程是一件高精度、模范化的事情，稍有疏乎都会影响全局，也可能因为某一处的小的错误而导致整个程序的无法运行。所以认真仔细就是非常重要的了。开始的时候真的感觉编程是一件很无聊的事情，不过当一个程序运行成功的时候那种喜悦是无法言语的，那种成就感是无法比拟的。又经过几天的努力，终于把程序完成了，尽管程序还是有很多错误和漏洞，不过还是很高兴的。无论如何是自己的劳动成果，是自己经过努力得到的成绩，同时也是学习C语言的一次实践作业，自己进步的证明。 通过这次课程设计，使我对C语言有了更进一步的认识和了解，要想学好它要重在实践，要通过不断的上机操作才能更好地学习它，我也发现我的好多不足之处，首先是自己在指法上还不行，经常按错字母，通过学习也有所改进；再有对C语言的一些标准库函数不太了解，还有对函数调用的正确使用不够熟悉，还有对C语言中经常出现的错误也不了解，通过实践的学习，我认识到学好计算机要重视实践操作，不仅仅是学习C语言，还是其它的语言，以及其它的计算机方面的知识都要重在实践，所以后在学习过 程中，我会更加注视实践操作，使自己便好地学好计算机。在课程设计过程中，收获知识，提高能力的同时，我也学到了很多人生的哲理，懂得怎么样去制定计划，怎么样去实现这个计划，并掌握了在执行过程中怎么样去克服心理上的不良情绪。

　　餐饮业的服务员，首先的就要有服务员最基本的礼仪，你知道多少呢？下面是我为大家整理的餐饮服务员礼仪，希望能够帮到大家哦!　　餐饮服务员礼仪 　　1、脸迎宾客，自然大方并亲切问候：“您好，欢迎光临!请问一共几位?”如果是男女结伴而来，应先问候女宾，再问候男宾。对老幼残宾客，应主动上前照料。 　　2、根据宾客的不同情况把他们引入座位。如重要宾客光临，应把他们引领到餐厅中最好的位置;夫妇、情侣就餐，应把他们引领到安静的角落位置;全家、亲朋好友聚餐，应把他们引领到餐厅中央的位置;对老幼残宾客应把他们安排在出入比较方便的位置。 安排座位应尽量满足宾客的要求，如果该座位已经被先到的宾客占用，服务员应解释致歉，求得谅解，推荐其他令宾客较满意的座位。 　　3、宾客走近餐桌，服务员应按先女宾后男宾，先主后宾，一般宾客的顺序用双手拉开椅子，招呼宾客入座;宾客曲膝入座的同时，轻轻推上座椅、使宾客坐好、坐稳。 　　4、宾客送上茶水，切忌用手接触茶杯杯口。适时主动恭敬地递上菜单，不能随意将菜单扔在桌上。顾客点菜时要耐心等候，不能催促，让宾客有考虑的时间。 点菜时，拿好纸、笔随时记录。如宾客犹豫不决，服务员应当好参谋，热情介绍菜肴品种和特色。应注意语言艺术，礼貌委婉，不要勉强或硬性推荐，以免引起宾客反感。如宾客点的菜已经无货供应，应礼貌致歉，求得谅解。 如宾客点的菜，菜单上没有，不要拒绝，可以说：“请允许我与厨师商量一下，尽量满足您的要求。”宾客点菜时，服务员应面带笑容，上半身略微前倾，身体不能靠在餐桌边，不能把手放在餐桌上，要认真倾听，准确记录，避免出错。 　　5、有 儿童 就餐，可给儿童加上小凳，方便儿童入座。 　　6、宾客不慎掉落餐具，应迅速为其更换干净的餐具，不能在宾客面前一擦了事。 　　7、宾客的电话，应走近宾客轻唤，不能在远处高喊。 　　8、工作中必须随时应答宾客的召唤，不能擅离岗位或与他人聊天。 　　9、宾客斟酒上菜要讲究程序。上菜时手指不能碰及菜肴，每上一道菜要报菜名，简要介绍其特色，说话时不能唾沫四溅。斟酒时手指不能触摸酒杯杯口，应按酒的不同种类决定斟酒的程度。倒香槟或冰镇饮料时，酒瓶应用餐巾包好，以免酒水滴落到宾客身上。 　　10、宾客的物品不慎落到地上，应主动上前帮助拾起，双手捧上。 　　11、宾客应一视同仁，生意不论大小都应服务周到。逢年过节，要对每一位宾客致以节日的问候。 　　12、在全部宾客离去后，再进行清扫，不能操之过急。 　　13、结账时，应把帐单放在托盘中，正面朝下递给宾客。宾客付账后，要致谢。宾客起身后，服务员应拉开座椅，并提醒宾客不要忘记随身携带的物品。帮助宾客穿大衣戴帽子，在餐厅门口与宾客友好话别：“再见，欢迎您再次光临。” 　　14、餐厅服务员要与食物、餐具打交道，所以要对服务员的个人卫生严格要求。应穿着干净整洁的制服，勤洗澡，勤理发，勤剪指甲，勤刮胡须，勤刷牙，勤洗手，不佩戴首饰，不浓妆艳抹，不梳披肩发。在宾客面前不掏耳朵，不剔牙，不抓头发，不打哈欠，不掏鼻孔。如不得已要打喷嚏、咳嗽，应背转身体，用手帕遮住口鼻，并向宾客致歉。工作前不吃有刺激气味的食品。 　　餐饮服务礼仪口诀 　　一、礼仪总规范 　　1.仪表要大方，服务要整洁，头发常梳理，指甲要常剪，长发要盘起，衫袖不折高，手不插裤兜，袜子无破损，面部化淡妆。 　　2.脸要带微笑，态度要和蔼，说话要亲切，举止要谦逊。 　　3.“请”“谢”不离口，称呼要得当，迎客要在前，送客要在后，客过要让路，同行不抢道，超越先致歉。 　　4.站立要端正，不能手叉腰，两手要垂放，不要伸腿坐，行路要轻步，说话要轻声，轻放又轻拿。 　　5.有问必有答，还要讲分寸，不讲粗言语，不叫小花名，不可高声喊，不可闹喧哗。 　　6.对客不议论，动作不模仿，嘲笑要严禁，与客不玩笑，笑也不嘻哈。 　　7.面对宾和客，不能吃东西，不能抽香烟，不能打呵吹，不能打喷嚏，不能抓头皮，不能挖耳鼻，当班不饮酒，葱蒜也要忌。 　　8.征询客意见，称呼后言理，工作有差错，不瞒不回避，解释应婉言，不亢也不卑。 　　9.注意客忌讳，尊重客风俗，照顾客习惯，接待讲尊卑。 　　10.宾客谈话时，不靠近打听，插话要禁忌，客人在唱跳，不能去围观，旁站有距离，凡事要有礼，件件要入微。 　　二、礼貌服务“三个五” 　　1.五心： 　　对老年顾客要耐心， 　　对病残顾客要贴心， 　　对儿童照顾要细心， 　　对拘谨顾客要关心， 　　对一般顾客要热心。 　　2.五声： 　　顾客进门有“迎声”， 　　顾客询问有“答声”， 　　顾客帮忙有“谢声”， 　　照顾不周有“歉声”， 　　顾客离店有“送声” 　　3.五先： 　　先女宾后男宾， 　　先客人后主人， 　　先首长后一般， 　　先长辈后晚辈， 　　先儿童后大人。 　　三、礼貌服务“四要求” 　　主动、热情、耐心、周到 　　四、工作时间要“四勤” 　　眼勤、嘴勤、手勤、腿勤 　　五、言谈规范“八要”、“八不要” 　　要简练明确，不要啰嗦唠叨; 　　要主动亲切，不要干涩死板; 　　要谦虚诚恳，不要傲慢矜持; 　　要委婉灵活，不要简单生硬; 　　要吐字清晰，不要含糊吞吐; 　　要沉着大方，不要过分拘谨; 　　要声调柔和，不要过高过低; 　　要速度平稳，不要过快过急。 　　六、微笑服务“八个一样” 　　领导在场不在场一样， 　　内宾外宾一样， 　　本地客外地客一样， 　　生客熟客一样， 　　大人小孩一样， 　　生意大小一样， 　　消费不消费一样， 　　主观心境好坏一样。 　　七、卫生规范： 　　五勤：勤洗澡、勤理发、勤刷牙、勤刮胡须、勤剪指甲。 　　三要：工作前后要洗手、大小便后要洗手、早晚要漱口。 　　五不：(在工作时间，宾客面前)不抓头皮、不掏耳、不抠鼻子、不剔牙、不打呵欠。 　　二注意： (工作时)注意不吃韭菜、大葱、蒜、榴莲等有强烈气味的食物，注意要背对宾客咳嗽、打喷嚏，并用手绢打住口鼻。 　　八、举止规范： 　　站如松、坐如钟、走如风; 　　指引手势：掌心向上，五指并拢，手臂伸直; 　　九、 电话礼仪 规范： 　　铃声三响内接起， 　　问好之后报部门， 　　语言简洁要得体， 　　声音热情和友好， 　　私人电话不要打。 　　十、职业道德规范： 　　热情友好，宾客至上; 　　真诚公道，信誉第一; 　　文明礼貌，优质服务; 　　团结协作，顾全大局; 　　遵纪守法，廉洁奉公; 　　钻研业务，提高技能; 　　平等待客，一视同仁。 　　随时注意：“请”字当头，“谢”字随后， 　　“您好”不离口。 　　一、欢迎语——欢迎光临、欢迎您等。 　　二、祝贺语——恭喜、祝您节日愉快、祝您生日(圣诞、新年、新婚、新春)快乐、恭喜发财等。 　　三、告别语——再见、晚安、明天见、祝您旅途愉快、祝您一路平安、欢迎您下次再来等。 　　四、道歉语——对不起、请原谅、打扰您了、失礼了、抱歉、非常抱歉等。 　　五、道谢语——谢谢、非常感谢等。 　　六、应答语——是的、好的、我明白了、谢谢您的好意、不要客气、没关系、这是我应该做的等。 　　征询语——我能为您做点什么?您还有别的事吗?请您u2026u2026好吗?您喜欢(需要、能够)u2026u2026吗?等 　　微笑并不费力，但能带来无穷魅力

诗句“远上寒山石径斜，白云生处有人家”的意思是：沿着弯弯曲曲的小路上山，在那白云深处，居然还有人家。【出处】杜牧——《山行》【原文】远上寒山石径斜， 白云生处有人家。(深处 一作：生处)停车坐爱枫林晚， 霜叶红于二月花。【译文】沿着弯弯曲曲的小路上山，在那白云深处，居然还有人家。停下车来，是因为喜爱这深秋枫林晚景。枫叶秋霜染过，艳比二月春花。【关键词注解】山行：在山中行走。远上：登上远处的。寒山：深秋季节的山。石径：石子的小路。斜：此字读xiá ，为倾斜的意思。深：另有版本作“生”。（“深”可理解为在云雾缭绕的的深处； “生”可理解为在形成白云的地方）车：轿子。坐：因为。霜叶：枫树的叶子经深秋寒霜之后变成了红色。枫林晚：傍晚时的枫树林。红于：比……更红，本文指霜叶红于二月花。【创作背景】这首诗记述了一次远山旅行，其具体创作时间难以确证。作者秋登寒山，有了充满诗意的发现，于是创作此诗以记之。【作品鉴赏】这是一首描写和赞美深秋山林景色的七言绝句。第一句：“远上寒山石径斜”，由下而上，写一条石头小路蜿蜒曲折地伸向充满秋意的山峦。“寒”字点明深深秋时节；“远”字写出山路的绵长；“斜”字照应句首的“远”字，写出了高而缓的山势。由于坡度不大，故可乘车游山。第二句：“白云生处有人家”，描写诗人山行时所看到的远处风光。“有人家”三字会使人联想到炊烟袅袅，鸡鸣犬吠，从而感到深山充满生气，没有一点儿死寂的恐怖。“有人家”三字还照应了上句中的“石径”，因为这“石径”便是山里居民的通道。第三句：“停车坐爱枫林晚”的“坐”字解释为“因为”。因为夕照枫林的晚景实在太迷人了，所以诗人特地停车观赏。这句中的“晚”字用得无比精妙，它蕴含多层意思：（1）点明前两句是白天所见，后两句则是傍晚之景。（2）因为傍晚才有夕照，绚丽的晚霞和红艳的枫叶互相辉映，枫林才格外美丽。（3）诗人流连忘返，到了傍晚，还舍不得登车离去，足见他对红叶喜爱之极。（4）因为停车甚久，观察入微，才能悟出 。第四句：“霜叶红于二月花”是全诗的中心句。前三句的描写都是在为这句铺垫和烘托。诗人为什么用“红于”而不用“红如”？因为“红如”不过和春花一样，无非是装点自然美景而已；而“红于”则是春花所不能比拟的，不仅仅是色彩更鲜艳，而且更能耐寒，经得起风霜考验。这首小诗不只是即兴咏景，而且进而咏物言志，是诗人内在精神世界的表露，志趣的寄托，因而能给读者启迪和鼓舞。【争议】是“深”还是“生”？原文第二句中，是“深”还是“生”字在学术界仍就存在争议。清康熙陈梦雷编辑《古今图书积尘》作“白云深处有人家”。明万历赵宦光刊本，宋洪迈编《万首唐人绝句》作“白云深处有人家”。清乾隆《四库全书》收入的两种版本都有，例如明高棅编《唐诗品汇》和《御定全唐诗》作“白云深处有人家”，而宋洪迈编《万首唐人绝句》作“白云生处有人家”。【作者简介】杜牧（803－853）晚唐杰出诗人。字牧之，京兆万年（今陕西西安）人，宰相杜佑之孙。公元828年（大和二年）进士及第，授宏文馆校书郎。多年在外地任幕僚，后历任监察御史，史馆修撰，膳部、比部、司勋员外郎，黄州、池州、睦州刺史等职，最终官至中书舍人。诗以七言绝句著称，晚唐诸家让渠独步。人谓之小杜，和李商隐合称“小李杜”。擅长文赋，其《阿房宫赋》为后世传诵。注重军事，写下了不少军事论文，还曾注释《孙子》

协调能力的意思 协调能力的意思，协调能力不论是在工作中还是生活中都 是非常重要的，很多人的协调能力时候非常差的，会出现很多的问题，关于协调能力的意思大家可以来了解一下。 协调能力的意思1 一、协调能力是指什么 协调能力是指决策过程中的协调指挥才能。决策的领导者应该懂得一套科学的组织设计原则。应该熟悉并善于运用各种组织形式，还应该善于用权，能够指挥自如，控制有方，协调人力、物力、财力，以获得最佳效果。 二、协调能力的作用 协调能力，是化解矛盾的能力，是聚分力为合力的能力，是变消极因素为积极因素的能力，是动员群众、组织群众、充分调动人的积极性的能力。我们党要提高执政能力，其中很重要的一条，就是要具备很强的协调能力。 个人的力量总是有限的。领导者要履行好自己的职责，必须把周围同志的积极性调动起来，潜能发挥出来，靠集体的力量攻克难关。然而，协调能力是很见功底的事。有的人虽有业务水平，也有敬业精神，但却缺少协调能力？需要在实践中不断学习和提高。 三、企业经营管理人才协调能力的构成 企业经营管理人才的能力主要由这样几方面构成： （1）有效的人际沟通能力。是指企业经营管理人才通过各种语言或其他媒介向他人传达某种信息，以有效地使他人获得理解，促进经营管理活动顺利地进行。企业经营管理人才在经营管理活动中必须及时向下属、同层次人员、上级或其他人员传达信息。要使对方理解其信息，促进双方的协调就必须进行有效沟通。 （2）高超的员工激励能力。企业经营管理人才要善于利用各种手段激励员工，以激发员工的积极性、主动性和创造性。对此，企业经营管理人才必须把握以下几个方面：一是企业经营管理人才对其下属的不同需要和价值取向必须具有敏感性；二是企业经营管理人才必须努力增加下属员工的"努力工作可以产生好绩效"的期望；三是企业经营管理人才必须保证下属员工感到组织的`公平对待；四是企业经营管理人才要善于鼓励下属员工设立具体的有挑战性的现实合理的绩效目标。 （3）良好的人际交往能力。是指企业经营管理人才在人际交往中以各种技能来建立良好的人际关系，即"为我所用"的能力。譬如如何与下属或上司建立良好的同事关系等。 企业经营管理人才的人际交往能力是有效经营管理的前提条件。作为人际交往能力的重要部分，积极倾听、有效反馈、训导、解决冲突和谈判都是企业经营管理所应具备的技能。 协调能力的意思2 所谓组织协调能力，主要包括在进行管理工作中的计划布置、组织分工、人际沟通协调等活动的能力。 经理在处理日常性、例行性的大量事务时，不仅需要具有这种能力，而且要充分发挥这种能力。至于在执行重大的、紧急的、非日常性的工作任务时，就更不可缺乏这种能力。 大量实践表明，即使是在各有关方面包括下属全体成员都有积极性的条件下，如果经理的组织协调工作没能及时跟上，则整个工作必然会呈现出紊乱、低效的局面。 相反，经理的组织协调工作开展得准确、到位，就可以起到“黏合”、凝聚作用，就可以在同心协力、井然有序的节奏中把工作搞得有声有色。而不具备组织协调能力的经理，要想做出业绩是很困难的。 为什么沟通那么重要 谁都知道在工作中沟通是非常重要的，那大家有没有真正想过为什么沟通这么重要呢？ 首先我们想想看，在你的日常工作时间分配上，“沟通”所用的时间占比多少呢？日常的会议、在钉钉上的讨论、处理邮件等等，反正我个人是远远超过了50%的。这就和管理学上的一个著名理论很契合了： 管理者50%以上的时间用在了沟通上，但同时工作中50%以上的障碍都是在沟通中产生的。 这就是“双50%理论”，这直观的反应了不论是在占用时间上，还是对工作的影响程度上，沟通都是至关重要的。 协调能力的意思3 工作中沟通协调能力自我评价 1、自己性格外向、处世诚挚、开朗向上、兴趣广泛、有着极强的组织协调能力和适应力、并具备极强的管理方法方案策划与组织协调协调性。 2、安稳勤奋工作，不畏艰险，能吃苦耐劳能抗压强度。 在暑假期间，我还在广州市、深圳市等地摆地摊做小贩子，数次亲身经历过执法局的追赶;公交车司机抵触;地铁站乘务工作人员驱逐; 要我深刻领会并理解衣食住行两字不容易;学好了与不一样群体沟通交流，并获得别人信任;在此期间，我能迅速挣到巨额生活费用，而且在期内真实身份变化要我清晰了解到：真实身份就是说白纸，制胜是否取决于情绪。 3、在从业很多年服务业、助理员工作中后，积淀了丰富多彩的服务业和管理工作的工作经验及其出色的书面、书面表达工作能力。可以娴熟实际操作word办公室软件及机器设备，以独当一面智能化办公室的要求。请给我一个机会，我终将还您以绚丽的添彩。 4、看待工作中尽职尽责，擅于沟通交流、协调性有极强的组织协调能力与团队意识;性格开朗、开朗勤奋、有爱心并擅于施教并行处理;进取心强、勤于学习培训能不断提升本身的工作能力与专业能力。 在将来的工作上，我将以充足的活力，勤于思考的精神实质来认真工作，平稳地提升自己的专业能力。 5、沟通协调能力强，擅于团队协作。 大学生活的工作经验可以证明材料我这一点儿，特别是在是校学生会和社团活动的工作经验，我擅于听取意见别人建议，并有自个的主观性分辨，具备与团结协作协调性。 6、锲而不舍、自强自立 。2011-2014年的历年暑期在广州中大布匹市场做面料推销产品，与不一样的相处，锻练了自个的勇气，学好了必须的推销技巧并辨别不一样面料的工作能力。 7、自学能力强劲，专业技能扎实 。自己曾一度得到各种技术专业学业奖学金，包含国家励志奖学金、省出色在校大学生学业奖学金等;近期被工程学院候选人参评2014本年度国家励志奖学金。

我是一颗小小的石头 紧紧的靠在泥土之中 我是一颗小小的石头 深深的埋在泥土之中 我愿铺起一片五彩的路 让人们亲亲密密一片欢乐 我愿铺起一片五彩的路 让人们亲亲密密一片欢乐 啊

冰心的荷叶母亲运用的主要表现手法是用了借物喻人的表达方式。把母亲比作荷叶，“我”比作红莲，借荷叶红莲达到了情景交融。而写“我”的感动则用了抒情的表达方式。这是一篇借景抒情，托荷叶赞母的散文诗。它是一篇爱的美文，作者被雨打红莲，荷叶护莲的生动场景所感动从而联想到母亲的呵护与关爱，抒发了子女对母亲的爱。

我没有具体的形象，可以描述雷峰外貌的文学作品如下：有一张宽额高颧，眉目棱角分明的英俊脸庞，眉毛修长微挑，目光炯炯有神，鼻梁挺拔，口角微微上扬，带着一丝不易察觉的嘲讽笑意。身材高大魁梧，肌肉结实有力，言谈举止间自带一股无形的威慑力，给人一种不容侵犯的感觉。

【 #策划# 导语】不经意间，一段时间的工作已经结束了，我们又将迎来新的希望，新的工作内容和目标，想必现在的你有必要写一写策划书了。以下是 整理的爱心公益活动策划书，欢迎阅读！ 1.爱心公益活动策划书 　　一、活动名称： 　　“爱心”家教 　　二、活动时间： 　　此活动每学年举办一次，每年四月到六月，每周周末。 　　备注：在三到七月，十月到一月周末由一部分同学寻找急需帮助的青少年；成立一个专门的小组负责分配参与人员的调配与收集来的信息的处理，接下来的时间是分配同学上门辅导。 　　三、活动背景： 　　1.当下，为了提高自己孩子的成绩，越来越多的家长采取聘请大学生为家庭老师的方法;而大多数的人也倾向于寻找有经验的大学生。 　　2.现在的大学生普遍面临着就业难的问题，走入社会，锻炼自己，成了大学生迫切希望的一件事情，而做家教也就成为提高自己能力的好方法之一。 　　3.如今，有相当一部分的学生希望通过自己的努力为社会公益事业尽一份力量，同时不少学校也把大学生的社会服务活动的时间作为对大学生的一项重要评判标准。 　　4.在我们这个社会中，还有很多生活在社会最底层的人需要我们的帮助。不少家长把自己的希望都寄托在孩子身上，希望他们能受到的教育。此时作为大学生的我们应该伸出援助之手，帮助他们。 　　四、活动目的： 　　1.帮助正处于成长阶段的青少年提高学习兴趣，掌握正确的学习方法，适当引导他们树立正确的人生价值观。 　　2.为想锻炼自己的大学生提供适合的平台，现在很多大学生毕业后找工作时会碰到很多麻烦，而社会上的实践和工作经验往往会决定同学能否被企业录用。这是很多企业聘人时要考虑的重要因素。所以借此机会同学能很好积累自己的工作和社会经验，很好的培养锻炼自己的能力。 　　3.联手社会上的一些公益机构及团体，利用开展家教获得的有限资金，去帮助社会上需要帮助的人。 　　4.利用这次活动，使更多的人去关注公益事业，帮助社会上的弱势群体，唤醒人们的“爱心” 　　五、活动主题： 　　尽自己绵薄之力，回报社会。 　　六、活动策划主办单位： 　　XX科技大学数学与计算科学学院团委学生会 　　赞助单位：XXXX 　　七、活动参与人： 　　XX科技大学大一·大二在校学生50(不超过50)人。（男女不限） 　　并具备如下条件： 　　1.有公益心，愿意从事该项爱心家教活动。并愿意服从集体的安排。 　　2.口齿清楚，具有一定的表达能力；有信心辅导低年纪的学生。 　　3.在某方面有一定才能（如：英语，数学，物理等各中学科目）或是各方面学习成绩优异，有能力做好家教工作。 　　4.有一定的团队合作意识。 　　5.有一定独立自主自理的能力，在遇到一些突发情况时，能够灵活应变解决问题。 　　八、活动前期准备： 　　1.学院学生会宣传部和广告部一起为活动制作海报与宣传单。 　　2.学院团委组织部委员制作一系列的问卷及联系表。 　　3.外联部联系一些相关的单位企业，拉取一部分赞助。 　　4.由学院里负责本次活动的领导联系XX省的一些相关的公益基金会，与之洽谈，咨询有关情况，为以后的捐款做准备。 　　5.在雨湖公园附近（旁边有一所生源很好的和平小学）和学校内（学校老师的子女）找一处小地方作为活动户外基地，即宣传活动的地点。 　　6.活动开展前开一个前期意见交流会议，讨论一下还有那些漏掉的问题和需要完善的地方。 　　7.其他具体工作安排参照后面的附表一。 　　九、活动流程： 　　1.发布通知： 　　由学院的学生会的办公室下发开展这次活动的通知，宣传部将广告部所做的海报贴在各个宿舍内，并派人在公共宣传场所设置站台，分发传单，向同学详细介绍活动的背景，目的（我们为什么要开展这次活动）以及意义。 　　2.报名参加： 　　3.外联部可根据此次活动的广告效应进行总结，并可以此为依据为明年的赞助拉取做好准备。 　　十、活动的预期效果： 　　此次活动因为其重大的意义，会得到学院的大力支持，相应的工作开展受到学院支持也会更好的进行。同时经过各个部门的协调工作，也将会使得各项活动内容衔接有序，顺利进行。 　　执教同学不仅能在选拔赛和执教过程中获得更多的经验和锻炼，还能够用自己所得工资为社会的公益事业尽一份力量，与此同时可以更多的接触社会完善自我。同时相应的奖励政策不仅能起到对参与者的肯定作用，还能鼓励更多的同学参与关注社会公益事业。 2.爱心公益活动策划书 　　一、活动目的 　　让更多的人加入到承担社会责任的行列中来，帮助需要帮助的朋友；献上我们的微薄之力，积聚更多人的爱心；增强学生的责任感，在活动中体会到奉献快乐的精神；让同学们的闲置物品实现其剩余的价值，得到合理利用；开展一系列的活动，让贫困地区的小朋友拥有更美好的生活。 　　二、活动背景 　　阳光明媚的五月，昆明的天空展现着笑脸。当我们在纠结买哪本漫画书或杂志的时候，贫困地区的小朋友却因为没有足够的教科书而懊恼；当我们穿梭于形形色色的商场时，贫困地区的小朋友却依旧穿着几年前的补丁衣服；当我们在高级餐厅浪费食物时，贫困地区的小朋友却蹲在地上吃着永远不会厌烦的水瓜野菜…爱心无处不在，温暖挥洒昆明！ 　　三、活动主题 　　送温暖，献爱心 　　四、活动内容 　　1、时间与地点： 　　（1）、活动时间：5月10号、5月11号 　　（2）、活动地点：昆明螺蛳湾商贸城 　　2、主办方： 　　昆明私立小学、赞助商家和红会志愿者服务队 　　3、赞助商： 　　待定 　　五、活动流程 　　第一阶段：前期舆论宣传 　　1、联系合作商家和学校。 　　2、制作宣传海报、横幅等，进行前期舆论宣传。 　　合作学校和商家确定之后，与合作学校、商家协商统一活动日期，宣传口号等，通过在网上发布帖子及在螺蛳湾各显著地点张贴海报等形势，进行广泛舆论宣传。活动将动员广大积极分子加入。 　　第二阶段：活动具体实施 　　1、5月10号，在昆明螺蛳湾商贸城进行爱心义卖，主要是通过一些商家的赞助，赞助商品包括：MP3、MP4、手机、饰品和衣物等，赞助于义卖的物品须经我方审核。义卖所得款项20%归于商家，80%用于捐助贫困山区小学生。 　　1）收集昆明私立小学小学生的书本、衣物、文具等物品，捐献给贫困地区的小朋友。 　　2）在昆明螺蛳湾商贸城的活动中心布置一个舞台，邀请一些昆明私立小学和志愿服务队中善于文艺表演的进行才艺表演，再邀请受资助的贫困地区的小朋友和校长来现场讲述一些他们的生活和学习环境，现场有屏幕可以播放一些视屏（比如贫困地区的画面，以前红会的活动等）。 　　3）在舞台周围布置好摊位以便进行义卖，义卖的同时，弄一些游戏吸引人群，如买商品到一定金额后，可获得转盘转圈的机会，转盘上有小小礼物的奖励；奖励的礼物包括：我们DIY的、有活动纪念意义的杯子、相册照片等。 　　另外，义卖时可以有：拉一些摄影的赞助，让他们拍摄山区的景色或生活，做成明信片或照片进行义卖，或现场拍照用相片做明信片；还可以卖吃的，这容易吸引眼球。 　　2、5月11号，主要是在螺蛳湾贸易城所进行募捐。 　　1）在昆明私立小学选出十多名小学生，主要工作是在志愿者旁边分发一些小印花或贫困地区的宣传单。 　　2）服务队的志愿者们，主要工作是拿募捐箱和照看小朋友。 　　第三阶段：活动后期宣传 　　通过网络，校报等渠道，对此次活动的开展情况及效果进行后续报道，扩大活动影响，倡导大家献出自己的爱心。 　　活动预期效果： 　　1、我们是公益性的组织，其性质可以通过各种手段得到社会认可。 　　2、我们的活动将使小学生懂得乐于奉献的精神，这将得到社会的一致好评。 　　3、我们的活动将使与我们合作的商家得到更好的口碑。 　　六、注意事项 　　1、舞台安全用电 　　2、人多拥挤，注意现场秩序的维持 　　3、游戏环节要注意安全 　　4、现场要保持卫生洁净 　　5、围观者多时，要圈画安全地带 　　6、准备药箱，以备需要 　　7、如因天气欠佳等状况，可改期或换地点 　　8、工作人员必须确保每个商家和表演嘉宾准时到达现场 　　9、不要让小朋友到处乱跑，要看好他们 3.爱心公益活动策划书 　　（一）活动背景： 　　我们暖心社一直为了公益事业，不断创新社团运行方式，走出校园与社会相结合，以“助人”为价值取向，以风雨无阻的坚持为信念，做有益社会的活动；以社会责任为己任，以锻炼会员和发展公益为目的，发挥团队力量。在这个严寒的冬日里，暖心人的心仍就炙热的跳动着，为了暖心人共同渴望的美好明天奋斗着。 　　（二）活动目的： 　　1、扬州日报与暖心社达成长期合作意识，并在晚会中举行启动仪式。 　　2、让全院师生及社会各界人士更好的了解暖心社以及暖心人，并且呼吁大家关注弱势群体，支持公益事业。 　　3、表明暖心人对美好明天的期待，并且会一直用最积极的心态去做公益。 　　（三）活动主题： 　　爱心传承相约暖心 　　（四）参与人员： 　　部分师生及社会爱心人士 　　（五）活动时间及地点： 　　20xxx年12月17日D201 　　分组安排： 　　总导演： 　　执行导演： 　　前期准备： 　　1、策划组对整个晚会策划的完成与完善，并递交理事会；对整个晚会的筹办工作进行分组，并在12月13日以前确认组长及组员；对与扬州日报合作方案的落实。 　　2、外联组从12月12日起制定拉赞助的具体方案，并在12月17日之前完成拉赞助的任务。 　　3、节目组在12月13日前制定出晚会节目计划，并对晚会现场的整个流程进行设计与规划，并在12月18日前交予策划组，以及对社团内部节目的排练，在12月22日前结束对晚会所需节目的征集，并于12月25日进行筛选。 　　4、宣传组为本次晚会设计并制作海报5张，横幅两条，标语两条，于12月18日之前完成；写好广播稿，联系广播站在活动当天广播；利用网站、博客、微博等进行宣传。 　　5、礼仪组联系晚会需出礼仪的人员，并对其进行培训（12月19日前完成）以及对嘉宾的邀请（包括大三的）。 　　6、舞美组在12月10日前对D201的舞台进行设计，并制作喷绘、幕布和整个会场的设计。 　　7、技术组在12月13日前对晚会所需DV进行拍摄和处理，并与节目组联系制作晚会所需所有PPT及音乐。 　　8、安保组联系院保卫部负责晚会的安保工作。 　　9、物资组在12月13日以前对所有东西进行采购及保管。 　　10、后勤组负责对12月17日参与晚会的所有暖心人请假的相关事宜（在12月14日前将名单和假条打印好，在12月15日交由社联盖章）；对晚会场地（D201）的申请；负责接送回访人员；负责搬晚会所需的。相关物品及节目道具（12月16日到位）；打扫卫生和物品的归还。 　　11、12月25日对晚会节目进行第一次彩排。 　　12、12月17日对晚会主持人的落实，以及主持人串词的完成（节目组）。 　　13、12月18日之前对晚会主持人服装，节目所需服装的租借（后勤组）。 　　14、12月29日对节目进行第二次彩排。 　　15、1月1日对晚会整个流程进行最后的彩排。 　　16、1月5日将海报张贴4张，横幅、标语各一条。（宣传组地点自定）。 　　17、1月8日对晚会现场进行装扮（舞美组）。 　　18、负责整个活动的申报（王阳）。 　　活动当天： 　　1、将剩余的海报、横幅、标语挂在相应的位置，8：30前完成（宣传组地点自定）。 　　2、对需要请假的同学，写好请假条并签假，下午3点前发到各请假人手上（后勤组）。 　　3、12月17日下午3点开始对所有参演人员化妆。 　　4、12月17日晚上6：20所有人在D201集合，并由秘书处点到。 　　5、在教室外安排嘉宾签到位置，并安排好嘉宾座次（礼仪组）。 　　6、在6：20之前将舞台做最后的检查（舞美组）。 　　7、在6：00对物品做最后清点整理，如有遗漏马上与物资组联系（后勤组）。 　　8、在晚会开始之前对活动现场进行安全检查（安保组）。 　　9、活动开始之前，将DV，PPT及音乐进行会前播放，如存在问题及时处理（技术组）。 4.爱心公益活动策划书 　　一、活动目的： 　　1、免费为社区人们检测健康状况，加强对身体健康的保护意识。 　　2、帮助社区人们如何走出亚健康，做到少吃药，多喝茶，益寿延年。 　　3、传递健康无价正能量，爱自己，爱家人，爱地球，共建和谐社会。 　　二、活动时间： 　　20xx年10月28日---20xx年10月31日 　　三、主办单位： 　　江北街道水北社区卫生服务站、（北京）御致茗方茶疗养生馆 　　协助单位：社区物业管理处 　　四、活动简介： 　　随着社会高速发展，行业竞争激烈，工作压力过大，很多人还真忽视了对自己身体健康的保养。周立波老师说：“现在不养生，以后养医生，没有了健康，再多的财富都会成为海市蜃楼；只有注重养生，才有好的身体去努力工作和享受生活”。为此，江北街道水北社区卫生服务站和（北京）御致茗方茶疗养生馆特组织策划本次“爱心公益活动-----江北街道卫生服务站走进社区”的公益养生活动。希望通过我们免费茶疗养生知识的传递能给社区更多人们对如何养生带来更多的帮助。 　　五、我们服务宗旨： 　　简单、方便，有病祛病，无病养生。 　　六、平时茶疗养生能给我们生活带来什么好处： 　　1、给女人保鲜，由内到外变年轻。 　　2、帮助男人应酬、抽烟、喝酒，熬夜，可以及时养肝、护肝、防病变。 　　3、避免老人药物毒副作用，带来健康长寿。 　　4、逢年过节，送礼佳品；时尚潮流，体面大方。 5.爱心公益活动策划书 　　一、活动背景 　　合肥的发展日新月异，处处都呈现出蓬勃向上的姿态，在很多方面都取得了重大的成就。这些成就的取得，与那些背井离乡的外出务工人员是息息相关的。他们的孩子，有些留在了家乡，成为了大家口中的“留守儿童”，有些则跟着父母，来到了城市，几经波折才能进入学校接受义务教育。也许有人会觉得这些孩子比所谓的“留守儿童”要好的多，但这是真相吗？ 　　当城里孩子放学后缠着爸妈到处游玩的时候，乡下来的孩子只能在家写着作业、等着加班的父母回来做晚饭；当城里孩子在假期穿梭在少年宫与欢乐岛之间的时候，乡下来的孩子只能做完简单的家务、盯着电视屏幕发呆。为什么他们的童年会有着不同的色彩？难道乡下来的孩子不应该有着五彩斑斓的生活吗？ 　　一切都是因为家庭条件有限，限制了他们的活动范围，同时还造成了他们自卑心理的滋生，这导致他们不敢走出家门，跟城里孩子一起玩耍。孩子是这个社会的未来，我们不能看着他们受制于经济状况。想要让那些乡下孩子克服自卑心理、消除心理阴影的话，不能仅仅靠他们自己，毕竟他们只是孩子，他们的能力还不够强大。我们这个社会需要负起责任做点什么。让外来务工人员的子女丰富孩子们的课余生活，增进城里孩子与乡下孩子的互相了解，帮助乡下孩子了解城市、融入城市，便是我们活动的目标。 　　二、活动主题 　　“城乡手拉手体验新合肥” 　　三、活动概述 　　将农民工子女与城市小孩联系在一起，一起出行，去到具有代表性的地点，体验合肥的发展。同时体验合肥之美的过程中，拉近双方的距离，铸就非凡的友谊。 　　四、活动时间、地点 　　为了保证活动中适宜的天气，以及避免耽误小学生的正常上课，本次活动时间安排在每年的4月至5月和9月至10月的周六周日。 　　地点： 　　1、体验新合肥——自然篇：大蜀山森林公园、合肥植物园 　　2、体验新合肥——人文篇：徽园、安徽大学、安徽省博物馆、图书馆 　　3、体验新合肥——科技篇：合肥科技馆、合肥太古可口可乐有限公司、中科大信息科学实验室 　　4、小型联欢总结会：翡翠湖畔 　　五、活动目的 　　1、让外来务工人员子女体会到来自这个城市的温暖。 　　2、让外地的孩子与本土的城市小学生建立起更为融洽的同学关系，增进其互相了解。 　　3、让外来务工人员的子女不仅能正常接受义务教育，还要进一步的了解合肥、融入合肥，成为这个城市真正的一分子。 　　六、活动意义 　　1、丰富孩子们的课余生活 　　2、帮助外来务工人员子女了解合肥，从而建立自信，能与城里的孩子一样，以小主人的姿态生活在这个城市里。 　　3、帮助城里的孩子减轻或消除排外心理，能够接纳外来的同学。 　　4、拓宽孩子们的知识面，增强他们对自然、科学以及地方文化的兴趣。 　　5、锻炼大学生自愿者的能力，丰富社会阅历。 　　6、引导一种积极向上、乐于助人的社会风尚，鼓励他人积极加入社会公益活动。

盈余公积不可以税前扣除。盈余公积，指企业从税后利润中提取形成的、存留于企业内部、具有特定用途的收益积累。盈余公积是根据其用途不同分为公益金和一般盈余公积两类。公益金专门用于企业职工福利设施的支出，如购建职工宿舍、托儿所、理发室等方面的支出。

要许多时间来编啊

shān xíng山行táng dù mù [唐]杜牧yuǎn shàng hán shān shí jìng xié 远上寒山石径斜，bái yún shēng chù yǒu rén jiā白云生处有人家。tíng chē zuò ài fēng lín wǎn停车坐爱枫林晚，shuān! yè hóng yú èr yuè huā霜叶红于二月花。远上寒山石径斜，白云深处有人家。沿着弯弯曲曲的小路上山，在那白云深处，居然还有人家。停车坐爱枫林晚，霜叶红于二月花。停下车来，是因为喜爱这深秋枫林晚景，枫叶秋霜染过，艳比二月春花。

毕业只是暂时的分开奋斗，希望再聚首，大家都能功成，也能名就！明天你要去远航，请把这小小的礼物装在胸膛，它会化成你的信念和力量，鼓舞你去战胜狂风恶浪。毕业了，祝你一帆风顺，迈向美好未来！

怎么计算累计盈余资金： 累计盈余资金=流动资产总额-应收账款-存货-现金； 盈余资金是指建设项目在整个经济寿命期内各年资金来源与资金运用差额之和。 “累计盈余资金”其实是一个比较含糊的概念，不是会计记账报表所常用的标准词汇，更不是一个合法的会计科目和报表项目，与会计学中习惯俗成的词汇有些差异。这一概念含糊的填报项目如果单从语法上理解，把一个明显资金来源的项目填报在流动资金明细项目中，造成了很多投资项目可行性研究新手的误解。

1、我是一颗小小的石头出自歌曲《雨花石》，是李玉刚和石头演唱的一首歌曲。2、歌词：雨儿轻轻飘心儿似火烧那是谁的泪在脸上轻轻绕石对雨的爱就像蓝的海虽有万千语不知怎么去表白嗨你在哪儿嗨我看不见我是一颗小小的石头深深的埋在泥土之中你的影子已看不清我还在寻觅当初你的笑容我是一颗小小的石头深深的埋在泥土之中千年以后繁华落幕我还在风雨之中为你等候我还在土中为你守候（我为你守候）石对雨的爱就像蓝的海虽有万千语不知怎么去表白嗨你在哪儿嗨我看不见我是一颗小小的石头深深的埋在泥土之中你的影子已看不清我还在寻觅当初你的笑容我是一颗小小的石头深深的埋在泥土之中千年以后繁华落幕我还在风雨之中为你等候我还在土中为你守候（我为你守候）我是一颗小小的石头深深的埋在泥土之中千年以后繁华落幕我还在风雨之中为你等候（为你守候）我还在土中为你守候

中国汽车排行榜前十名品牌：1、上汽SAIC（上海汽车集团股份有限公司）上海汽车集团股份有限公司，始于1978年，集乘用车、商用车、零部件研发、生产、销售于一体，旗下具有大众、斯柯达、别克、雪佛兰、凯迪拉克、荣威、五菱、大通、名爵、依维柯、申沃、跃进、红岩等知牌。2、东风汽车DFM（东风汽车公司）东风汽车公司，原第二汽车制造厂，建于1969年，世界500强，国有经济的至关重要支柱企业，业务涵盖全系列商用车、乘用车、零部件、汽车装备、汽车水平事业的大型汽车企业集团。3、中国一汽（中国第一汽车集团公司）中国第一汽车集团，始于1953年，新中国第一辆卡车、小汽车及高级汽车的诞生地，具有解放牌卡车、红旗汽车、佳宝微车、夏利、森雅等知名品牌，国内民族汽车工业开创者。4、长安汽车（中国长安汽车集团股份有限公司）重庆长安汽车股份有限公司，始于1862年，大型新能源汽车企业，具有CS75、睿骋、逸动、欧诺、悦翔、奔奔等众多知名汽车品牌，并与福特、铃木、马自达、标致雪铁龙建有合资公司。5、北汽BAIC（北京汽车集团有限公司）北京汽车集团有限公司，汽车工业十强企业，始于1958年，中国主要的汽车集团，涵盖整车研发与制造、通用航空产业、汽车零部件制造、汽车服务贸易、投融资等业务的国有大型汽车企业集团。6、广汽GAC（广州汽车集团股份有限公司）广州汽车工业集团有限公司，具有多个汽车品牌，2005年由广州汽车工业集团、万向集团、中国机械工业集团等共同发起的大型国有控股股份制企业集团，业务范围涵盖汽车整车及零部件设计与制造、汽车销售与物流、汽车金融、保险及有关服务。7、长城汽车GreatWall（长城汽车股份有限公司）长城汽车股份有限公司是中国规模最大的集体所有制汽车制造企业，也是国内首家在香港上市的汽车企业。公司以稳健发展而著称，经济实力雄厚，连续10余年创造高增长和盈利的业绩。8、华晨汽车（华晨汽车集团控股有限公司）华晨汽车集团控股有限公司，中国汽车工业自主品牌主力军，以汽车整车、发动机、核心零部件生产销售为主，旗下具有金杯汽车、华晨汽车、中华汽车等品牌。9、吉利汽车GEELY（浙江吉利控股集团有限公司）浙江吉利控股集团始建于1986年，1997年进到汽车业，多年来专注实业，专注技术创新和人才培养，取得了很快的发展。连续三年进到世界500强，连续十1年进到中国企业500强，是国家“创新型企业”和“国家汽车整车出口基地企业”。10、江淮汽车JAC（安徽江淮汽车股份有限公司）安徽江淮汽车股份有限公司，创建于1964年，集商用车、乘用车及动力总成研发、制造、销售和服务于一体的综合型汽车厂商。

　　杜牧(803-853)，唐代诗人。字牧之，京兆万年(今陕西西安)人，宰相杜佑之孙。下面是《山行》古诗原文，希望对你有帮助。 　　《山行》 　　【唐】杜牧 　　远上寒山石径斜， 　　白云深处有人家。 　　停车坐爱枫林晚， 　　霜叶红于二月花。 　　【注释】 　　山行：在山中行走。 　　远上：登上远处的。 　　寒山：深秋季节的山。 　　石径：石子的小路。 　　斜：此字读xiá ，为倾斜的意思。 　　深：另有版本作“生”。(“深”可理解为在云雾缭绕的的深处; “生”可理解为在形成白云的地方) 　　车：轿子。 　　坐：因为。 　　霜叶：枫树的叶子经深秋寒霜之后变成了红色。 　　枫林晚：傍晚时的枫树林。 　　红于：比...更红，本文指霜叶红于二月花。 　　译文 　　山石小路远上山巅弯弯又斜斜， 　　白云生发之处隐隐约约有几户人家。 　　只因爱那枫林晚景我把马车停下， 　　霜染的枫叶胜过鲜艳二月的花。 　　【赏析】 　　这首诗描绘的是秋之色，展现出一幅动人的山林秋色图。诗里写了山路、人家、白云、红叶，构成一幅和 　　谐统一的画面。这些景物不是并列的处于同等地位，而是有机地联系在一起，有主有从，有的处于画面的中心，有的则处于陪衬地位。简单来说，前三句是宾，第四句是主，前三句是为第四句描绘背景、创造气氛，起铺垫和烘托作用的。 　　“远上寒山石径斜”，写山，写山路。一条弯弯曲曲的小路蜿蜓伸向山头。“远”字写出了山路的绵长，“斜”字与“上”字呼应，写出了高而缓的山势。 　　“白云深处有人家”，写云，写人家。诗人的目光顺着这条山路一直向上望去，在白云飘浮的地方，有几处山石砌成的石屋石墙。这里的“人家”照应了上句的“石径”，—这一条山间小路，就是那几户人家上上下下的通道。这样就把两种景物有机地联系在一起了。有白云缭绕，说明山很高。诗人用横云断岭的手法，让这片片白云遮住读者的视线，却给人留下了想象的空间：在那白云之上，云外有山，一定会有另一种景色。 　　对这些景物，诗人只是在作客观的描述。虽然用了一个“寒”字，也只是为了逗出下文的“晚”字和“霜”字，并不表现诗人的感情倾向。它毕竟还只是在为后面的描写蓄势—勾勒枫林所在的"环境。 　　“停车坐爱枫林晚”便不同了，倾向性已经很鲜明，很强烈了。那山路、白云、人家都没有使诗人动心，这枫林晚景却使得他惊喜之情难以抑制。为了要停下来领略这山林风光，竟然顾不得驱车赶路。这句中的“晚”字用得无比精妙，它蕴含多层意思：(1)点明前两句是白天所见，后两句则是傍晚之景。(2)因为傍晚才有夕照，绚丽的晚霞和红艳的枫叶互相辉映，枫林才格外美丽。(3)诗人流连忘返，到了傍晚，还舍不得登车离去，足见他对红叶喜爱之极。(4)因为停车甚久，观察入微，才能悟出第四句“霜叶红于二月花”这样富有理趣的警句。 　　前两句所写的景物已经很美，但诗人爱的却是枫林。通过前后映衬，已经为描写枫林铺平垫稳，蓄势已足，于是水到渠成，引出了第四句，点明喜爱枫林的原因。“霜叶红于二月花”，把第三句补足，一片深秋枫林美景具体展现出来了。诗人惊喜地发现在夕晖晚照下，枫叶流丹，层林如染，真是满山云锦，如烁彩霞，它比江南二月的春花还要火红，还要艳丽。难能可贵的是，诗人通过这一片红色，看到了秋天象春天一样的生命力使秋天的山林呈现一种热烈的、生机勃勃的景象。 　　诗人没有象一般封建文人那样，在秋季到来的时候，哀伤叹息，他歌颂的是大自然的秋色美，体现出了豪爽向上的精神，有一种英爽俊拔之气拂拂笔端，表现了诗人的才气，也表现了诗人的见地。这是一首秋色的赞歌。 　　第四句是全诗的中心，是诗人浓墨重彩、凝聚笔力写出来的。不仅前两句疏淡的景致成了这艳丽秋色的衬托，即使“停车坐爱枫林晚”一句，看似抒情叙事，实际上也起着写景衬托的作用：那停车而望、陶然而醉的诗人，也成了景色的一部分，有了这种景象，才更显出秋色的迷人。而一笔重写之后，戛然便止，又显得情韵悠扬，余味无穷。 　　全诗构思新颖，布局精巧，于萧瑟秋风中摄取绚丽秋色，与春光争胜，令人赏心悦目，精神发越。兼之语言明畅，音韵和谐。

你能否告诉我稳健的货币政策是什么样的货币政策啊？没学过呀。翻了很多书也没找到。

在商务活动中，为了体现相互尊重，需要通过一些行为准则去约束人们在商务活动中的方方面面，这其中包括仪表礼仪，言谈举止，书信来往，电话沟通等技巧，从商务活动的场合又可以分为办公礼仪，宴会礼仪，迎宾礼仪等。服务礼仪：是各服务行业人员必备的素质和基本条件。出于对客人的尊重与友好，在服务中要注重仪表、仪容、仪态和语言、操作的规范；热情服务则要求服务员发自内心地、热忱地向客人提供主动、周到的服务，从而表现出服务员良好风度与素养。

养老机构建设运营补助政策第一条 为规范和加强养老机构建设专项补助资金管理，提高资金使用效益，结合《山西省财政厅省级财政专项资金管理办法》（晋财预〔2015〕70号）的有关规定，制定本办法。第二条 本办法所指的养老机构建设专项建设补助资金包括省级财政设立的民办养老服务机构建设补助资金、省市财政预算安排的民办养老服务业贷款贴息资金和养老服务体系建设项目配套资金（以下简称补助资金）。第三条 民办养老服务机构建设补助资金按床位数、补助标准和建设情况等因素进行分配。床位数以养老机构建设实际建筑面积、国家规定的新建和改造床均面积标准进行核定，申报床位数超出核定床位的，按核定床位数进行补贴，申报床位数少于核定床位数的，按申报床位数进行补贴。补助标准为：新建每床位补助5000元；改造每床位补助3000元。补助资金用于投入养老机构基础设施建设、维修，设备设施配置等。

李玉刚的雨花石

上海视觉艺术学院是本科。拓展资料：1、上海视觉艺术学院上海视觉艺术学院（Shanghai Institute of Visual Art，简称SIVA）是位于中国上海的一所高等艺术学院。该学院成立于1983年，是上海师范大学的附属学院。其前身为上海电影制片厂，后来于2005年正式更名为上海视觉艺术学院。上海视觉艺术学院是中国著名的视觉艺术学院之一，专注于培养学生在视觉艺术领域的专业能力和创新意识。该学院提供包括视觉传达设计、影视动画、数字艺术、艺术设计等在内的多个专业方向的本科和研究生教育。学院拥有优秀的师资队伍和先进的教学设施，致力于培养学生的创造力、设计能力和实践能力。学院还与国内外艺术机构和企业建立了广泛的合作关系，为学生提供实习和就业机会。上海视觉艺术学院以其优秀的教学质量和艺术创作成果，在国内外艺术界享有盛誉。学院的毕业生在视觉艺术领域有着广泛的影响力，并取得了许多艺术成就。2、上海师范大学上海师范大学（Shanghai Normal University）位于中国上海市，是一所以师范教育为主的研究型综合性大学。该大学的前身可以追溯到1954年成立的上海师范专科学校，后来于1980年升格为本科高校，并于1984年改为现名。上海师范大学是中国教育部直属高校，是国家"双一流"建设高水平大学、上海市高水平大学和上海市首批"世界一流学科"建设高水平高校。学校以师范教育为主，设有教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、经济学、法学、音乐舞蹈学、体育科学等多个学院和研究机构。此外，学校还设有多个研究生院、国际教育学院等。上海师范大学致力于培养德智体全面发展的应用型和复合型人才，学校强调教育教学质量和科研创新，拥有一支高素质的教师队伍和优质的教学资源。学校注重国际交流与合作，与众多国内外高校和机构建立了广泛的学术合作关系。

沟通联系能力

　　1. 来自五湖四海，为了梦想相聚校园，让我们成为好友;学有所成，为了理想各奔东南西北，我们的友谊长青，让我们彼此祝福，愿前程似锦! 　　2. 毕业了，笑一笑，收起离别的眼泪，抱一抱，为幸福的明天鼓劲，乐一乐，我们还是最好的朋友!祝你身体健康，学业进步，百事可乐! 　　3.毕业了，请你张开翱翔的翅膀，执着地去追逐理想;毕业了，请你荡起快乐的双桨，去迎接美好的希望。毕业了，带着祝福，携着坚强，勇敢前行吧!祝你事事顺利，勇者无惧! 　　4.祝你回家一路顺风，祝你找工作一帆风顺，祝你在工作中顺心顺意，祝你在生活中一顺再顺，领导看你顺眼，父母看你顺心，事事顺，时时顺，顺顺顺，好运气。 　　5.一声嘱咐，温暖心窝;一声问候，感动你我;一声叮咛，热泪满盈;一声祝福，永远伴我;毕业的行装以备好，有你的祝福，人生路上没有了孤独，朋友一路走好。 　　6.校园的时光，我们用青春定义，快乐充盈心底;美好的未来，我们用幸福计算，捕获生活的甜蜜;心中的梦想，我们用成功设置;愿你毕业加油，一切顺利。 　　7. 送你花，祝你永远如花似玉，送你糖，祝你一直甜甜蜜蜜，送你毕业贺词，祝你幸福快乐，青春永驻，好运连连，别忘了我们都会一直想你的! 　　8.我们相聚几年，欢声笑语总不停止;毕业我们分离，友谊将我们心相系;空间将我们阻隔，祝福让我们不孤寂;马上各奔东西，期待他日重逢，祝你前程似锦! 　　9. 毕业季，已来到;毕业照，多灿烂;毕业酒，喝个够;毕业志，永铭记。祝福你，好朋友，未来路，多平坦，一帆顺，事事顺，鸿鹄志，能圆满! 　　10.我们相遇是一次缘分，二度春秋，三年相伴，四季如花，毕业了祝你五福临门，六六大顺，即使不能天天相见，但也别总七上八下，九九归一一生好友，十全十美的毕业祝福! 　　11. 踏进校门，我们在欢乐中成长，我们彼此珍惜;踏出校门，我们在拼搏中前进，我们彼此祝福;愿你勇往直前，马到功成!祝你平安顺利! 　　12. 带着理想，展翅飞翔;点亮希望，扬帆起航;毕业了，请带上坚强，带上欢乐，带上我的祝福，大胆地往前闯，愿你马到功成!祝平安幸福! 　　13.毕业了，发现时间的仓促，毕业了，发现青春的短暂，毕业了，发现你才是我的挚友!，毕业了，发条短信祝你开心每一天，快乐请与我分享，悲伤我愿与你一同承担! 　　14.挥手告别那仿佛昨日的懵懂少年，静静回眸这些年彼此的奋斗，岁月无声不停留，毕业之际各自走，愿你带着心中的梦，伴着祝福努力拼搏，成功闯过每一个人生关口。 　　15.毕业了，不要忘了校园的璀璨美景;毕业了，不要忘了同学们的情义;毕业了，不要忘了我们共同的梦想。祝你在以后的人生道路上，顺顺利利，前程似锦! 　　16. 相识不易，相知不弃;共担风雨，共享甜蜜;毕业之际，祝福给你，相隔千里，永不忘记，随时惦记，经常联系，无论何地，愿你甜蜜。 　　17. 不知道不觉走到毕业，不管变成什么样的世界，阳光灿烂还是寒风凛冽，我们的友谊一直真情意切，愿你未来事业轰轰烈烈，生活美满有人爱有人体贴。 　　18. 那时年少懵懂，如今处事知懂;那会容易冲动，当前成熟稳重;那年脾气很冲，现在情绪可控。同窗几年却得分别，毕业了，只能道声，朋友，珍重。 　　19.熟悉的校园熟悉的你，我们如今都要离开此地，惆怅的心不舍的你，避免不了的就要分离，千言万语道不尽的情谊，我们都要好好珍惜，亲爱的朋友，时常想起事事如意。 　　20.相聚五湖四海成为同窗，一起牵手走过青春的时光，离别的泪水湿满眼眶，提起装满美好回忆的行囊，继续前进在奋斗的路上。朋友，毕业了，愿你整装待发把梦想实现。 　　21.毕业在即，再叙友谊，天各一方，铭记同窗;身在异地，心系情谊;相聚虽难，短信频传;人虽分手，友爱不走;送上祝福，驱赶孤独;美好前程，任君驰骋。 　　22.毕业在即，是快乐时光的延续，另一种快乐岁月在等着你;毕业来临，是继续了人生的打拼，另一种想往在等待你的牵手;朋友，收拾行装，早早的行走来路上，祝你好运。 　　23. 轻轻的，我们来了，从五湖四海而来;轻轻的，我们走了，走散在东西南北;重重的，祝福来了，祈愿毕业后的下一段旅程，你一帆风顺，加油，朋友! 　　24. 毕业之际把手牵，相对无语泪涟涟，眼神深深互凝望，胜似再多的语言，友情拴住你和我，天南地北线不断，临别送上千万福，重中之重身体健! 　　25.有一种友谊叫同甘共苦，有一段缘份叫朝夕相伴，有一抹回忆叫嬉戏打闹，有一份 　　相知叫袒露心声，有一种离别叫毕业季节，我亲爱的同学，以后的记得好好生活，记得永远快乐。 　　26. 毕业之时，送你祝福，源自心底，发自内心，加上真心，诚挚祝愿，梦想实现，未来灿烂，事业成功，爱情美满，家庭合欢，生活幸福。 　　27. 告别挚爱的老师同学，背起打包的行囊，携带满心的祝福和美好回忆，踏上未来的奇幻旅程，祝愿毕业的朋友，一如既往的奋斗，新的旅程有新的收获。 　　28. 千言万语，诉不尽对你的绵绵依恋;千山万水，隔不断彼此的缕缕情缘;千丝万缕，祈不完要你幸福的阵阵心愿。毕业了，我的伙伴，记得永远幸福哦。 　　29.编织一个个美丽的梦想，一起把它们实现的开心过往，深深将我们的心捆绑，即使毕业分离也会牢固一如既往。毕业了，朋友，我们的心一直会在一起，愿你快乐! 　　30.这些年，几个人，风一起过雨一起走，有过泪，有过痛，却一直坚守着。而如今，几个人，就要撒落天涯，却依旧紧紧相依相靠。毕业了，保重，我的朋友! 　　31.连线校园的快乐时光，伴你生活让微笑常荡漾;链接校园的幸福岁月，陪你一路走稳让好运跳跃;毕业了，身背叮咛和祝福，脚踏自信和拼搏，路上走好每一步，祝前途无量。 　　32. 青春像杯甘而不烈的美酒，让我们尽情的陶醉忘乎所以，当毕业来临就像酒醒时分，令我们仍然恋恋不舍，祝你青春永驻，毕业快乐，幸福安康! 　　33. 柳絮依依百般惆怅，同窗数载手足情长，昔日往事永记于心，毕业在即唯有珍重;思念过去，展望未来，祝同窗的你以后一切都好!常联系! 　　34.相聚总有分别时，天下没有不散的宴席，毕业季，往日欢乐告一段落，未来幸福正在招手。愿你乐观积极，勇敢迈步，踏上人生最美的“创业季”!祝你成功! 　　35.毕业的分别很无奈，虽然不舍，但要各自东西;毕业的分别很期待，期待成功，期待重逢。毕业分别之际，送上对你最诚挚的祝福，愿我们再次相聚时，朋友均健康快乐，事业有成。 　　36.大学时光很美好，无忧无虑，色彩斑斓;大学时光很短暂，光阴荏苒，转瞬即逝。毕业已到，分手在即，发送祝福，伴你永远，日日顺意有成绩，天天幸福发大财! 　　37.毕业季，要别离，我的祝福陪伴你，虽然人生道路漫长，愿你前途一片光芒，希望你像雄鹰一样，在天空中自由飞翔，希望你像骏马一样，在原野上奔向前方，祝你前程似锦，永远开心。 　　38.葡萄架下读论语，辩论会上争雌雄;粗茶相伴说理想，相思树下道离别;青春年少好拼搏，来日方长不言愁;毕业各奔东与西，天南海北再相聚!尊重祝福短信里，幸福快乐常相伴! 　　39.毕业晚会唱响着同窗好友四年里的深情厚谊，联谊舞会跳不完激情荡漾的情怀畅想，欢送宴会诉说着一千多个日夜的肺腑之言。兄弟姊妹同学情，含泪相视别离难。祝福同窗好朋友，前程似锦宏业展。 　　40.六月的热浪退不却我们奋斗的激情，六月的征战击不垮我们执着的精神，六月的细雨浇不灭我们青春的热烈，六月的别离拆不散我们深厚的情意，亲爱的朋友们，愿我们伴着六月的祝福，一起快乐前行。 　　41.六月的我们荡起青春的双桨，用热情推开知识的波浪;六月的我们扬起进取的风帆，用勤奋驶向成功的彼岸;六月的我们带着美丽的回忆，用真诚为彼此写下祝福的诗行。亲爱的朋友，愿我们的明天更美好。 　　42.昨天的相聚还在眼前，今日的分别迫在眉睫。深情的.拥抱胜过言语万千，抛洒的泪水将深情厚谊上演。难忘的时光留在脑海，朋友的容颜记在心间。六月是毕业的季节，愿你前程似锦，拥有美好明天! 　　43.走过朝朝暮暮的日子，刻下深深浅浅的印记。结下浓浓烈烈的情谊，留下林林总总的回忆。告别心心念念的过去，步入轰轰烈烈的未来。毕业季，祝你前程一帆风顺，万事如意。 　　44.一起携手走过的路，互相倾心彼此照顾，有福同享有痛同哭，青春路上从不孤独。学校生活拉下帷幕，继续奋斗在未来的道路，依旧会与你同甘共苦，愿你快乐常在与幸福为伍! 　　45.一段岁月一路携手，哭笑常伴悲欢也有;一种情谊一直保留，毕业降临关怀依旧;一生真情一杯美酒，朋友一世定一起走。毕业了，就算分开，友谊长久，朋友记得要幸福。 　　46.依依惜别，浓浓情意。同窗共读，美丽的校园撒下欢乐无数;嬉戏玩耍，青春的岁月翩跹绚丽舞步。这一段时光，铭记永远;这一份情意，今生不变。愿你前程似锦，人生辉煌! 　　47.同窗是缘分的引子，彼此做对方的影子。课堂上有抢过本子，食堂里有夺过筷子。偶尔玩笑说你呆子，情深似成长的种子。毕业了，真心祝福朋友幸福一辈子，过顺利好日子。 　　48. 一句祝福，一生幸福;一句问候，一世祈愿;一声珍重，一生牵挂。一声叮咛，一生念想。毕业之时，送上祝福，愿你一路，好运无数，不会孤独。 　　49.张开我们千锤百炼的翅膀，翱翔蓝天追逐我们的梦想;张开我们可以依靠的臂膀，迎接每一个美好的希望。毕业了，未来的路，愿你携带坚强一路向上，向着成功前往。 　　50. 沉默的送别，止不住的不舍，无声胜有声的祝福，生怕一开口就会泪流成河。轻轻道声珍重，祝你梦想实现，早日成功，来日再聚。 　　51.毕业在即，道声珍重，不忘青春岁月如风，你我曾经相逢。今朝离别，难舍情浓，祝君大鹏展翅长空，潜龙风起云动。千言万语，诉不尽情衷，愿你人生路上圆美梦! 　　52.再回首，恍然如梦，酸甜苦辣就像昨天，今天却要毕业分离，拥抱说声再见，把美好留给回忆在脑海，带上祝福踏上下一段的旅程，愿你早日把梦想实现，开心快乐! 　　53.独自回眸，岁月逝去，校园尽头。怅分隔，问苍茫大地，怎能不哭。携来几人曾游，忆往昔快乐岁月稠。曾记否，在校园穿梭，笑声常留。毕业了，朋友愿你一生幸福，一路顺风。 　　54.我们一起度过了最美好的时光，我们一起经历了最难忘的同窗，我们一起走过了最青涩的季节，现在，我们即将毕业，我最可爱的同学，祝你未来一切顺利!万事如意!贺词祝福语 　　55.毕业是快乐的结束，也是幸福的开始。把烦恼打包，把寂寞雪藏，把不快抛去，把美好开启，把幸福展望，把好运串起，把成功书写，把前途开拓，愿未来灿烂辉煌! 　　56.毕业虽是一首离歌，但绝不是悲歌，让我们抛弃分别得忐忑，拥抱新的选择，祝你毕业快乐，拥有美丽的未来，同时你还有灿烂的过去，还有我们这些一辈子的好友! 　　57.青春记录在相册，成熟随毕业而结果，青涩我们一起走过，毕业的试练让我们更加坚强，毕业快乐，即使人不在一起，但我们的心永久相伴，祝你学业更上一层楼! 　　58.时光呀!它悄悄地走，你我到了分离的时候;友谊呀!它无尽头，你我的心永久在相守;莫为今日的分离而泪流，愿你斗志昂扬，迎接毕业后的挑战与机遇，创造美好未来! 　　59.毕业到，好运罩，去哪哪亮，到哪哪发，老板中意，经理满意，工资待遇不低，你要是还不乐意，可以炒他们鱿鱼，高出另觅，美好生活，伸手可及，哈哈，我在等你的好消息。 　　60.听!前方是机遇在招手，请大步向前;看，前路是辉煌一片，莫惧前路艰难;毕业在即，请准备好积极地心态，去挑战未来，迎接明天!祝你一切顺利，拥抱成功!