《村委会选举与村民自治法律制度》学习心得。

中华人民共和国村民村民委员会组织法是一部法律。村民委员会组织法是关于农村村民自治的法律。它于1987年11月24日经第六届全国人大常委会第二十三次会议审议形式通过并公布，于1988年6月1日起试行。1998年11月4日中华人民共和国主席令第9号公布，自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法》已由我国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过，将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，公布之日起施行。村民委员会组织法的立法依据是《中华人民共和国宪法》。宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度和原则，具有最高的法律效力，是一切立法的依据和准则。我国现行宪法是1982年12月五届全国人大第五次会议通过的。这部宪法规定了国家的根本任务和基本制度，体现了党在社会主义初级阶段的基本路线，是建国以来最好的一部宪法。现行宪法总结我国基层群众自治的经验，以根本法的形式确立了基层群众自治制度。《宪法》第一百一十一条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。”“居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”

《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称村组法）试行以及正式颁布以来，我国农村建设获得显著改善，农村以及城市的政治文明得到促进。村组法试行伊始即获得国内外广泛关注，因为它在一些方面是有突破的，它明显地接近了国际公认的民主准则。然而，难以否认，村组法也存在着明显的重要的缺陷。本文将就其中一些问题提出分析及修改意见，并且希望有关方面能彻底修订村组法并将其命名为《村民自治法》甚或合并《居民委员会组织法》形成《城乡居民基层自治法》。

法，讲究的是整个社会的公平合理，有些看上去是不合理的，但大局或结局或倡导的方向看，这样做是合理的所 以你说的村民自治法，少数服从多数，只是合法， 不一定合理，但对整个社会来说，是接近合理的。因为只有这样，以后大伙会越来越理性，以后大多数人的意见，才是合理的意见民主进程才能推进。

不能叫法。不过这也只是形式，只要不违反法律法规的强制性规定，就是可以的。

就你描述内容 这三部法律约束的范围不同 不抵触

根本保障是《宪法》具体保障是《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》根据现行《宪法》和《村民委员会组织法》，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。根据现行《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织。

这个不用的，他那是乱收费

农村不合理的自治法你先可以找大队的。找大队书记或者是会计，如果说在不行的情况下，那你可以上你们的赵州镇去找。或者是嗯管农民土地法的去找。

村民自治：本质是一种直接民主作者: 仝志辉（中国人民大学副教授） 田飞龙（北京大学博士） 村民自治不仅是按照法律规定动作来训练村民和实现秩序，还应具有规则生产的权力与能力。村组法应保持适度的“谦抑”，为村民自治提供运行空间。村民委员会组织法修订草案正由人大常委会审议。由于有些地方的村级选举贿选蔓延，所以任务之一是规范选举，但也要看到，多数村庄选举已依法展开，很难不照法定程序举行。村民自治实践在进入“后选举时代”，选举后的治理，正在变成村治主要问题。修订草案对“什么是真正适合村民自治的民主概念”并未给出清晰回答，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这“四个民主”的思路，过于拘泥于模仿国家权力的运作过程，有可能忽视村庄自治的特殊要求。关键是：村民自治的基本原则究竟是什么？权力架构应怎么安排？直接民主、社会自治与参与式民主村民自治的第一个原则是直接民主。直接民主来自雅典的城邦民主，有两个基本特征：内在的美德和外在的民主参与能力。直接民主将民主理解为一种生活方式，理解为公民参与决策的日常体制。第二个原则是社会自治。村民自治是一种基层的社会自治，而不是国家体制内部的地方自治。中国古代政治稳定有两大法宝，一是儒家伦理，二就是乡绅自治。革命在政治上打倒了“土豪劣绅”，在文化上通过解放个人放逐了“儒家伦理”，企图建立直接面对个人的国家统治，人民公社体制就是最终的尝试，但被证明是失败的。社会自治的必要性在于，国家统治能力有限。既然村民自治是一种社会自治，自治的本质又在于“自主”，国家法律（包括村组法）就应仅限于提供基本的原则和制度框架，不应规定得过多过细，严重捆缚村民自治的创新空间和行动能力。村民自治的第三个基本原则是参与式民主。从最严格意义来讲，村民自治内部的一切决策都应使用最具正当性的村民会议来决策，以体现直接民主的“直接性”。但村庄事务繁杂，性质与影响范围不一，在客观上并不需要事事诉诸“村民会议”；村民会议的制度成本相对最为高昂，村民的自主精神与能力的培养非朝夕可成；全部实行直接民主，尽管最大程度解决了权力合法性问题，但忽视了管理的有效性问题。所以，村民自治的民主程序应该是一种以直接民主为主、间接民主为辅的程序组合。参与式民主强调成员德性、责任与行动能力，具有古典直接民主的部分核心要素。这就是村民的自治文化和自治能力问题。参与式民主的现代类型主要有两种：一种是强形式的参与式民主，指向成员的自主审议与决策，不存在可见的权力中心，全体成员就是权力本身；另一种是弱形式的参与式民主，主要是政府主导的咨询性决策程序，涵盖立法过程和行政过程，存在可见的权力中心，公民参与有咨询价值，但没有直接的决策权。中国的村民自治成败与否，民主程序的合理设计是关键，必须注重强、弱形式的参与式民主的合理搭配。村民会议是根，村民代表会议是枝基于以上基本原则，村民自治的本质，应是一种直接民主制度。目前的修订草案，有两点动向值得关注：一是村民会议和村民代表会议的法律关系的规定，这涉及村民自治民主权力的核心载体问题；二是要不要增设村务监督机构。第一个问题涉及村民自治权力架构的核心内容。修订草案坚持了村民会议的最高地位并适当扩展其权力清单，值得肯定。村民代表会议则是协调以村委会为载体的“行政主导”和以村民会议为载体的“直接民主”的产物，是效率和原则的结合。尽管村民代表会议在法律上是“按需设立”，但实践中基于所谓的村民会议开会难（很多是人为将村委会设在自然村之上，以及大规模合村并组带来的），大多数行政村设立了村民代表会议，并有取“村民会议”而代之的趋势。这样一来，村民自治到底是直接民主还是代议民主的问题就模糊了。其实，目前对村民自治的直接民主性质并无异议，重要的是如何通过合理分权及程序安排，使其顺畅运行。两者不妨如此定位：村民会议是原则和重点，不能通过简单的“一次性授权”来挤压直接民主空间，架空直接权力领域，应保障村民会议在召集程序、议题重要性及协商理性方面的优先地位，使之对最重大之村级事务具有直接决策权力。对实践中发展起来的村民代表会议，可通过清晰、有限而可收回的授权安排，使之承担日常性的村级重要事务决策。村民代表会议和村民会议各安其分，才能协调好村民自治中的精英与大众的不同作用。事实上，单独依赖哪一方都达不成善治的效果。精英治村固然好，但一定是要为村民负责的精英。普通村民治村也不是完全可行，必须要有精英的示范和带动，专业化的工作，只能委托精英去完成。取消专门的村务监督机构村民自治的权力架构里，是否需要增设村务监督机构？草案第29条规定，应增设此类机构，负责村民民主理财和村务公开等制度的落实，其成员应当具备财会、管理知识，并由村民选举产生。我们认为，这一制度设计并不必要，理由有二：首先，这一设计与村民会议/村民代表会议之监督职能重复，叠床架屋，虚耗制度资源，开发上述“两会”的监督职能即可。其次，专业监督人才不可能每个村都有，高要求的监督需求也不一定每个村庄都存在。这种监督需求，可通过村民会议/村民代表会议决议设立临时监督小组或外聘专业机构来满足。村组法：是“自治法”而非“组织法”本次修订草案，逐步体现出对村民自治的“自治法”逻辑的肯定。村民自治是一种社会自治，需要正确处理法律与自治的关系。法律代表国家公权力的意志期待和制度安排，自治则体现为国家之下的次级共同体的自我决定和自我维持。村组法尽管以“村民自治”为目标，长期以来遵循的却是一种“组织法”逻辑，即过多体现了对村民自治的制度规划及实践步骤的控制，对村民参与权的相关程序却建构不足。事实上，法律应仅限于提供村民自治的基本原则、核心规则和程序框架，不应过分细致地规定村民自治的具体运行程序和规范化标准。村组法对于自治程序的规定，应更开放，对于明显不可能有单一制度选择的就不要硬性规定一种制度选择。比如，修订草案第三条规定，“村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。”村民能不能要求设立村民委员会呢？为体现社会自治，应该同时允许村民会议决议后，自主提出。前述村务监督机构的设立也是一个例子。为什么要统一规定设立村务监督机构呢？需设即设，不需要则不设，村民会议或村民代表会议自主决定即可。类似偏向在修订草案中还有很多。如第二十条第二款对村民会议提议权的规定，“村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议”。如果村民委员会、村党支部提议召集呢？应该也予允许，实际中大量存在的其实是由村委会、村党支部提议甚至提出具体议案的。再如第二十四条第一款对村民代表会议开会制度的规定，“村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议”，如果有相当数量村民而不是村民代表要求召集村民代表会议呢？也应该允许为好，有利于体现直接民主和村民参与。由于村庄的实际情况差异很大，全国法律不可能做出一致规定，有的制度可以列举几种，都为合法，但具体用哪一种交给村庄自己选择。对于因实际情况多样不宜明确或不能列举全部选择的，可以将具体制度创设权留给村庄，村庄本来就是自治体。此外，村组法之下，应有村一级的村民自治章程与规范，让村民决定村庄的自治办法，才可显示出“自治”本义。村民自治不仅是按照法律规定动作来训练村民和实现秩序，还应具有规则生产的权力与能力。当然，这并不排除各级地方政府根据本地农村实际情况，制定村民自治示范章程，推荐给村民参考，以及助力村民自治经验的扩散。促进多样性的自治，本身就应是“自治法”的目标。应将村民自治真正归还给村民，使之具有相对完整的权力对自治事务做出决定，并在此过程中形成核心的民主行动能力。在此意义上，村组法应保持适度的“谦抑”，尊重社会自治的自身规律和发展需求，为村民自治提供运行空间。对村组法修订草案的审议，应更加审慎、系统，广集建言，以恢复村民自治的完整理论逻辑和合理制度框架，推动真正的村民自治。南方农村报：公民意识薄弱，制约村民自治 ( 2010-09-28 09:17)村改社区是否有法律依据？会不会影响村民自治？ ( 2010-08-31 09:39)保障村民自治，村民委员会组织法当如何修改？ ( 2010-04-13 10:29)迟夙生：对村民自治的三点建议 ( 2010-02-08 13:33)村民自治立法，应尊重农民主体地位 ( 2009-12-26 10:08)郭立场：村民自治不能搞成“选举政治” ( 2009-12-02 14:00)村民自治，还原完整的自治权于村民 ( 2009-05-14 08:36)民主“操练”促村民自治发展 ( 2009-09-08 09:23)于建嵘：村民自治，应尊重农民的意愿 ( 2009-07-16 14:01)实行村民自治，是历史和现实的双重选择 ( 2009-06-21 08:43)公选村官当镇官，有利于村民自治 ( 2009-05-05 08:49) 13 频道精选>>粥多僧少，广交会阻止不了经济倒退中国掀起“莫言热” 炒作有辱诺奖美排斥“中华” 思科或是幕后推手该“永久免费”的，何止黄河大桥？星巴克“入驻”灵隐寺喝出什么味？“表哥”戴的应该是名表还是手铐？

村民有自治权，但是不得与国家法律冲突，与法律冲突的都属无效协议，所以自治必须是在法律框架下的自治。

根据《村民委员会组织法》，被署名的村长，仍然有选举权和被选举权，还可以再次参加竞选。

　　“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条，规定"村民委员会是基层群众自治性组织"。"四个民主"的提法始见于1993年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。从"村民自治"到"四个民主"，我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的。 　　村民自治，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。 　　但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织，自制内容仅限于自我管理。

　　村民自治法全称《中华人民共和国村民委员会组织法》，经第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过。为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

法律分析：简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。

你好， ]作为我国基层民主的两大实现形式 ,农村村民自治和城市居民自治都是经济体制改革和国家民主化进程的必然结果 ;其形成的过程都是群众的自发创造和政府的自觉推动互动的过程。希望对你有所帮助

“村民委员会组织法”主要是对村民委员会的组成架构进行规范，一般设立一个村长，若干个副村长及委员，并且明确村委会的权利和义务。“选举法”是专门规定有关选举方面的事项的法律。“村民委员会自治法”是指实行村委会根据自身情况自行治理，尤其是少数民族区域的村庄，这样有助于发挥少数民族人民当家作主的积极性。

【答案】 B【解析】 村民会议是村民实现直接民主的基本形式。按照《村民委员会组织法》第27条，28条的规定，村民会议由18周岁以上的村民组成。召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到 会人员的过半数通过。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。村民会议或村民代表会议的主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权。故选择B项。

一、村民自治的性质：村民自治就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、 自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。二、村民自治的特征主要包括四个方面，即民主选举、民主决策 、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民 自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。

建议选择对人民利益最大的方面倾斜！

村民自治章程是村民会议根据国家法律、法规和政策，结合本村的实际情况，制定和通过的如何管理村内事务，处理村内关系的准则，是保障民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度保证，是村民进行自我管理、自我教育、自我服务的系统性规范。村民自治章程是在村规民约的基础上发展而来的，但有不同于村规民约。村规民约往往过于笼统，过于分散繁杂，有些规章制度在实践中很难实施，不能解决农村工作中存在的复杂问题，甚至有些与国家政策规章相抵触。针对这些问题，一些地方的农村逐渐摸索出一条新路——就是制定相对完备、系统、可行并符合需要、符合国家政策方针的村民自治章程。由于这种形式符合了村民自治的制度要求，与农村的实际工作相适应，因而得到了法律的肯定。《村民委员会组织法》第二十条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、镇的人民政府备案。”《村民委员会组织法》对于村民自治章程的内容没做具体的规范。一般来讲，凡是村民自治范围内的事项都可以通过《村民自治章程》加以规定。从各地的实践来看，村民自治章程通常应包括总则、村民自治组织、村务公开和民主监督、村经济管理制度、村社会管理制度、村社会保障与福利待遇制度等内容；另外还包括一些针对本村特殊情况和地方性法规所做的相关规定。由于它的规范性和系统性，《村民自治章程》常被人们称做是村里的小“宪法”。

　　一、法律对村民自治组织的性质及职能定位 　　关于村民自治组织的法律，既有《宪法》，又有《村民委员会组织法》、《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》、《物权法》等。《宪法》第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”《村民委员会组织法》第2条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”这两部作为目前涉及村民自治组织的最重要法律，都将村民委员会性质定为基层群众性自治组织，明确村民群众可以通过这一组织直接参与公共事务管理。《宪法》限定村民自治组织的区域范围是村民委员会。《村民委员会组织法》规定村民自治组织不能逾越“自我管理、自我教育、自我服务”的对象范围，是对宪法规定的“基层群众性自治组织”的具体化，并且明确了村民自治组织采用的是四种行使自治权的方式。《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定：“农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理”;《物权法》第60条规定：“属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会代表集体行使所有权”等都将农村集体经济组织和村民委员会职能并列为两个相互独立的村级组织。因此，相关法律均明确了村委会是基层群众性自治组织这一特性，并赋予了村民自治组织相应的职权：即要求村民自治组织只能是依法办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，充当的是公益人、仲裁人、守夜人和中介人的角色，既不能超越国家公权力的界限，也不能越过村民私权利的屏障。 　　二、法律对农村集体经济组织的性质及职能定位 　　农村集体经济组织这一概念以法律形式出现，最早是在1982年《宪法》第8条中，1991年党的十三届八中全会又将其称之为乡村集体经济组织，现行《宪法》等法律法规中则规范为农村集体经济组织。上世纪九十年代初，为解决在农村城市化进程中出现的“去”和“留”矛盾，又对农村集体经济组织进行股份合作制改革。然而，时至今日，对农村集体经济组织的内涵、性质及职能定位，无论是法律或是学术界，尚未有统一、明确和具体的界定，由于缺乏专门法律规定，目前对农村集体经济组织的了解，主要是从宪法或相关法律法规、文件中获得。分析起来，主要有四个方面：一是宪法和法律已涉及到该组织的概念。如《宪法》第8条第l款规定：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。”从本款中规定与现实中农村土地承包的作法相比较，似乎可以得出这样的结论：农村集体经济组织主要是指以土地为依托、以土地的集体所有为纽带、以农民为成员的“村组织”，该村组织既区别于村民委员会，也区别于农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济组织。二是公有制性质的经济组织，它以公有制为基础，以土地为主要生产资料，围绕土地产权推进，是公有经济在农村的重要体现形式之一。三是具有民事法律主体资格的其他社会组织，对本组织内农民集体所有的资产享有管理权和经营权的职能及权限。如《宪法》第17条“u2026u2026集体经济组织实行民主管理，决定经营管理的重大问题。”《农业法》第10条规定：“农村集体经济组织应当在家庭承包经营基础上，依法管理集体资产u2026u2026”又如《民法通则》第74条规定：“农村集体经济组织的集体资产包括：法律规定为集体所有的土地u2026u2026”规定了权限范围。四是重合于村民自治组织，它超越了单纯经济组织属性，还承担着社会管理和服务的职能，带有综合性组织的特点。如按照《宪法》和《村民委员会组织法》规定，农村集体经济组织与村民自治组织是同一机构，即两块牌子，一套人马，职能重叠，具有“政社合一性”。 　　三、对村民自治组织和农村集体经济组织法律定位分析 　　(一)两者概念模糊，定性不准 　　实践中，村委会作为村民自治组织最重要的表现形式，承担的角色等同于村民自治组织，村民自治是在村委会组织法的规范下进行的，认为村民自治组织就是村民委员会。其实，村民自治组织不仅包括村委会，还包括村民会议和村民代表会议等。之所以将自治组织和村委会混为一谈，是特定法律环境、社会背景、理论背景等因素综合作用的结果，也是农村基层民主实践相对不足的表现。重新定位村民自治组织的概念，已成为进一步理清其职责，处理好与农村集体经济组织关系问题的前提。据统计，我国涉及农村集体经济组织的法律、法规、规章、规范性法律文件近3000部，尽管多部法律法规多处涉及这一法律概念，但均未对其有明确定性，缺乏专门的《农村集体经济组织法》，以至于在一个村是否存在农村集体经济组织，无论理论上还是法律上，并不清楚。 　　(二)由于自治权力影响，农村集体经济组织管理运行机制不健全 　　村民自治组织因基层政权的委托，享有一定行政管理权，但行政权本身具有侵益性，村民自治组织常常僭越其公共事务管理的职权而代行农村集体经济组织的职能，致使绝大部分农村集体经济组织没有独立发挥作用，缺乏良好的运行机制，缺乏正常运行所必需的自主决策、经营管理及监督维护机制，无法正确行使财产管理权和经营权，许多地方农村集体经济组织处于名存实亡的境地。2010年10月新修订的《村民委员会组织法》虽然一方面明确了村委会自我管理、自我教育、自我服务的职能，应当尊重集体经济组织经济活动自主权，但另一方面却规定村委会管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产。 　　(三)两者法人地位不明确 　　宪法中多次出现农村集体经济组织这一名称，显然，农村集体经济组织是一类法律主体，但是主体身份如何?究竟是法人还是其他组织?法律并未明确规定，只是在湖北省和浙江省的地方性法规中将农村集体经济组织确定为法人。尽管农村集体经济组织作为一类法律主体的地位是毫无疑问的，但是，由于法律对其设立、变更、终止、机构设置及功能等方面规定的缺失，导致农村集体经济组织的法人地位受到其他市场主体的质疑。其结果是，农村集体经济组织无法与其他经济主体签订合同，只好以村民自治组织的名义参与经济活动，无法办理资产产权证明，限制了对其资产的经营管理能力。近些年，广东、浙江等农村集体经济比较发达的地方，在谋求自身合法地位方面进行了广泛探索，但均未摆脱“政社合一”的经营模式，农村集体经济组织的法人地位模糊混乱，直接影响到村民自治功能的实现。 　　四、明确村民自治组织和农村集体经济组织关系的思考 　　(一)明确各自内涵 　　为解决目前农村集体经济组织定义五花八门的的现象，在立法中，应考虑到农村集体经济组织发展的历史继承性、现在股份合作制改革的实践以及部分地方的立法经验，在此基础上综合概括出来。可以这样定义农村集体经济组织，它是在农村集体所有制基础上建立的，以行政村为单位，以土地为核心的集体生产资料所有权的代表者，是农村集体经济的组织载体，是与村民委员会并列的经济组织实体。村民自治组织不是政权组织，尽管接受委托办理某些事务，但是以乡镇府的名义办理，是一种行政委托关系，不是直接行使行政权。所管理的村事务，法律已明确为公共事务和公益事业。因此我们可以考虑将村民自治组织的定义界定为，是指依法办理与村民利益相关的村内公共事务和公益事业，协助基层政权办理部分委托事务，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务和自我发展的组织。 　　(二)明确各自职责和权限 　　村民自治组织和集体经济组织的职能是完全不同的。前者是农村公共事务管理者，而后者则是农村集体经济的经营者，两者的性质、宗旨都是不同的。作为公共事务者，村民自治组织受村民授权，它的宗旨是从事公益事务，不具有营利性，不承担市场风险。而农村集体经济组织，它拥有农村集体资产，其目的是用集体资产实现农民的生产和福利，会开展经营活动并承担一定的市场风险，它与村民自治组织不应当存在管理与服从的隶属关系。农村集体经济组织是经济组织，其法人财产完全按市场法则运作，有其独立的运营模式;村民自治组织是准行政组织，其运行遵循政治规则，农村集体经济组织以利润最大化为目标，村民自治组织以服务村民、贯彻执行党和政府的政策法规为目标，二者是各自独立的组织。因此应修改《村委会组织法》第五条中规定，删除村民自治组织有经济职能的规定。 　　(三)明确各自为独立法人组织 　　村委会是自治组织的的执行机关，是自治组织的法人代表。村民自治组织法人拥有自己的财产和经费以及在自治范围内从事公共管理活动的权利，以自己的财产或经费清偿债务，所需的活动经费来自于拨款和农村集体经济所得的收益。村干部在代表法人从事活动时，其人格被法人吸收，其行为名义上属于自治组织，其效果由自治组织承担。至于是何种法人，基于村民自治组织是村民自治、协助行政的组织，是为了减少行政权力直接介入村内事务，减少对集体经济组织的干预，体现“自我管理、自我教育、自我服务”的价值理念，体现村民自治的价值取向，符合村民自治私法化趋势，因此应当赋予其类似《民法通则》中的社团法人地位。要按照企业法人的发展模式对农村集体经济组织运行机制进行完善，完善其决策机构、经营管理机构以及监督机构，明确加入资格、财产范围、权利义务、资产量化、经营分配、活动安排、运行监管与责任追究等重大问题。

法律主观：中华人民共和国村民委员会组织法 中华人民共和国**令第九号 （1998年11月4日第九届**常务委员会第五次会议通过） 《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第九届**常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国**** 998年11月4日 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 第三条中国**在农村的基层组织，按照中国**章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第五条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。 村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 第六条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法的权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 第七条多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。 第八条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。 第九条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 村民委员会成员不脱离生产，根据情况，可以给予适当补贴。 第十条村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。 第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。 第十二条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺**权利的人除外。 有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的二十日以前公布。 第十三条村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。 第十四条选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。 选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。 选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，设立秘密写票处。 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。 第十五条以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。 第十六条本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。 第十七条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。 召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。必要的时候，可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。 第十八条村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。 村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。 第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： （一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； （二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准； （三）从村集体经济所得收益的使用； （四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； （六）村民的承包经营方案； （七）宅基地的使用方案； （八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 第二十条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 第二十一条人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。 第二十三条村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。 第二十四条村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。 村民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，坚持说服教育，不得强迫命令，不得打击报复。 第二十五条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。 第二十六条村民委员会应当协助有关部门，对被依法剥夺**权利的村民进行教育、帮助和监督。 第二十七条驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员不参加村民委员会组织，不属于村办的集体所有制单位的人员可以不参加村民委员会组织。但是，他们都应当遵守有关村规民约。所在地的村民委员会、村民会议或者村民代表讨论和处理同这些单位有关的问题，应当与他们协商解决。 第二十八条地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。 第二十九条省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。 第三十条本法自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》同时废止。

法律分析：建立任用机制。建立健全村级干部选拔、任用机制，拓宽村干部的选配渠道，优化干部队伍结构。一是要注重在致富能手、复员军人、回乡知青中选配，又要动员在外打工或经商的能人返乡任职，还要积极探索和建立国家干部下派任职，和在大中专毕业生中聘任村干部的用人机制，使村干部的来源渠道不断扩大。二是加强村级后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长的回乡知青、退伍军人和外出打工返乡的优秀青年在村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为村干部储备人才创造条件。三是县、乡两级要建立村级后备干部队伍人才库。投入一定经费，有计划地选送一批优秀人才接受各种职业和专业培训，参加实践锻炼，并定期进行考核、考查，将成熟的能够使用的，尽快进入干部实职岗位。四是要克服和避免用人上的感情化、随意性，严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序，选拔和启用干部，确保任用干部民主化、合法化。五是建议村支书、主任一人担任，这样既可以精简人员又可解决两个班子关系不顺的问题，有利于开展工作。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。第七条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。

性质和基本规则一样，村民自治内容更多，居民自治则简单些。分别依照《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》行事。

按法律讲的话是能享受该村村民同等待遇的

主体是村委会和居委会不会变，但是可以创新创立一个新的机构或者组织来进行自治活动，组织形式是村民委员会不能创新，但管理形式可以。村民自治民主决策的组织主要形式：1、村民会议。根据《村民委员会组织法》的规定，村民会议有两种形式：一种是全体村民会议，由本村18周岁以上的村民参加。另一种是户代表会议，由每户派代表参加。由于村民会议是村自治组织的权力机构，因此拥有最高决策权，凡是涉及全体村民利益的重大事务，必须由村民会议讨论决定。2、村民代表会议。村民代表会议是村民会议的补充形式，不是村民会议的常设机构。村民代表会议的产生主要就是为了解决村民会议召开难的问题，如果不是人口较多或居住分散的村，就不能召开村民代表会议，而应当坚持通过村民会议的形式讨论决定问题。即使在可以召集村民代表会议的村，对于一些重大问题，如村民委员会换届选举、罢免村民委员会成员、制定村经济发展规划、制定村规民约和村民自治章程等，也必须通过村民会议来决定。3、村民委员会。根据法律规定，村委会在村民自治组织体系中处于执行机构的地位，没有决策权。但实际情况却是，具有决策权的村民会议和村民代表会议不可能时刻召开，而村级日常事务的处理却是经常大量存在的。这就要求有一个常设机构对日常事务迅速作出决策，在这种情况下，作为执行机构的村委会就自然地承担起这一职能，不仅在实际上起到了决策的作用，而且由于日常事务的大量出现而在村级事务的决策中居于中心地位。扩展资料：“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条，规定＂村民委员会是基层群众自治性组织＂。＂四个民主＂的提法始见于1994年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。从＂村民自治＂到＂四个民主＂，我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的。民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。参考资料：百度百科-村民自治

加强和完善村民自治制度的对策　　1、改进乡镇工作的方式方法 ，建立服务型、指导型的基层政府。一是尊重村民自治的法律地位 ， 尊重村民自治的权利 ，相信群众、依靠群众自己管好自己 ，逐步做到群众的事情由群众自己依法去办；二是放权。乡镇应从过去传统的统治型观念为主向现代的服务型观念转换 ， 要从过去的政治经济社会合一 ， 向以公共服务为主转变 ，从控制村级组织为主转到放手让村民自治 ，给予支持、帮助指导上来 ，凡属村民自治的事务 ，乡镇政府不越权、越位干预 ，不搞强迫行政命令； 三是指导和引导管理。在村民自治制度下 ， 政府对村的管理又是必要的 ， 而且应该积极提倡中国农村发展的缓慢和停滞业已证明该体制的不足与局限 ，只不过管理的方式由计划经济时代政府对村内事物的直接管理 ， 转为以村民自治为前提 ， 依法定权限和程序进行的间接管理。政府与村民自治组织具有指导与被指导、管理与被管理的双重属性。乡镇政府要运用思想教育、法律手段、行政管理、经济管理和开展服务的方式指导、帮助村委会工作 ，不干涉属于村民自治范围内的事项。村民委员会则要自觉接受乡镇政府的指导 ，依法协助乡镇政府开展工作 ，保证完成各项工作任务。　　2、解决两委关系不协调问题。要解决农村两委关系不协调的问题 ，必须坚持标本兼治。　　(1) 科学划分农村两委的权限 ，明晰两委班子的权责关系。农村工作是一个有机整体 ， 作为农村工作的组织机构 ，村委会和党支部必须在整体利益的原则下形成高度的统一。明确规定村党支部与村委会的职责范围 ，使各自的工作职责与范围有清晰的界限 ， 避免出现实际操作中的相互扯皮或相互推诿的现象。最重要的是确认村党支部和村委会之间的领导和被领导的关系。党支部是党在农村的基层组织 ，是党在农村的全部工作和战斗力的基础 ， 是村级各种组织和各项工作的领导核心。在村民自治中坚持党的领导，主要体现在：首先是要村党支部在带领村民在对日常事务的处理中体现党的意志，按照国家政策办事，而不是要村党支部凌驾于村委会之上；其次是带领村民积极参与村内事务的民主管理 ，教育党员和村干部自觉遵守 《村组法 》及各种法律和政策规定；再次是搞好组织和监督，确保各项程序的合法 ，同时对村委会日常管理工作进行监督，建议把组织村务公开的权力交给党支部 ， 让村党支部享有真正的监督 ，确保依法治村。党支部的领导应是一种宏观层面的指导和帮助，而不是对具体事务的包办和代替。村委会要依法接受村党支部的领导，在党的路线方针政策和国家法律、法规限定的范围内履行职责 ，开展工作 ，使村民自治在党组织的指导和支持下健康发展。　　村委会行使的权力是广大村民通过选举后赋予的，村委会与村民的关系是代理与委托的关系。村民对自已的权力既拥有委托出去的自由，也有收回的自由。村委会应对村民负责。村党支部在领导村民自治中也要尊重村民的意志，尽最大的努力使党和国家的意志与村民的利益吻合起来。不能使国家利益和村民利益统一起来的村党支部和村委会是难以完成其使命的。　　(2) 加强制度建设，建立科学高效的村两委工作运行机制。在目前村两委组织自身发育尚不成熟，功能难以界定清楚的背景下，要确保两委班子工作的协调，必须建立一套合理的公共权力配置和运行体系。一是在法定程序上鼓励村党支部成员参与村委会竞选或村委会成员参与村党支部竞选 ，实现村两委成员交叉任职或 “一肩挑 ”。“一肩挑 ”的方式是一种大胆的、符合实际的选择；这一做法既为我党在乡村提供了寻求 “新的合法性 ”的机会 ， 又与当代世界民主发展的潮流相一致。实践中有三种做法。一种是：在村委会选举中，能够获得大多数村民选票的党员，可以再由村党员大会选举为村党支部书 ，任村主任的年限与任村党支部书记的年限相同；第二种做法是，把时任村党支部书记的同志作为村主任的正式候选人向村民推出 ，若能被选上村主任，这也就合理合法的 “一肩挑 ”了； 若不能选上 ， 村党支部书记的位置也要空出来；第三种做法是 ，对选举产生的非党员村主任 ，上级党组织加快培养步伐 ，使其早日成为合格的党员。从必要性看 ，在做到民主选举的基础上 ， 通过交叉任职或一肩挑；使村的各项大事与具体事务都能在一体化的组织里得到落实 ，可以避免彼此之间因为争权夺利或相互推诿而带来的功能浪费；从实际效用上看 ，既可以加强党的领导 ，提高村委会地位 ，有效避免党的领导地位被架空的可能以及村委会权力虚化的局面 ，又能使村民在更大的范围内筛选 ，真正实现好中选优。此外还有利于组织合力的形成 ，提高办事效率以及减少干部职数 ，减轻农民负担。二是规范两委的内部决策运行机制 ， 建立党支部领导下的集体决策体制。凡涉及到村庄整体利益、长远利益和村民切身利益的重大问题，可以由村党支部或村委会提出初步议案 ，提交村两委联席会议讨论并拟定初步决策方案 ，然后将初步决策方案向群众公布，在广泛征求群众意见的基础上，由两委联席会议形成决议，最后召开村民大会或村民代表大会，经讨论、表决通过后付诸实施。　　(3) 积极推进领导创新，切实改善党支部的领导。村党支部在摒弃传统包揽型领导方式后 ， 要坚持和加强党的领导 ，关键是推进领导创新。一是创新干部产生机制。村委会实行直选后，两委干部产生方式有了明显不同，因为直选 ，村委会的威信和群众基础相应提高 ，如果村党支部委员的产生还停留在“由少数人选人 ”、“在少数人中选 ”的模式中 ， 那么虽然同样是村干部，但在群众心中就有了高下之别。要创新选举办法 ， 把党员、群众公认的优秀党员选进村党支部班子，这是与村委会成员的直选相衔接，提高村党支部公认度和号召力的有效措施。二是实现工作方式创新。村党支部要有所为 ，有所不为 ，保证党组织的先进性。首先要把有知识、有能力、有奉献精神的农村青年团结在党组织周围，适时吸收进党员队伍，同时加强党员的教育和管理，健全激励和约束机制，在民主政治建设中发挥 “一个党员一面旗 ”的先锋模范作用。其次要改进思想政治工作 ，增强党组织的渗透力。在帮助村民释疑解惑、排忧解难、增收致富上下功夫 ，不断提高思想政治工作的针对性和影响力。　　此外，应发挥上级党委和政府的引导功能，如确定正确的舆论导向，提供良好的服务环境，以促进两委的有机协调。　　3、改革现行的村委会选举制度，变 “海选 ”为 “组合选举制 ”。所谓 “组合 (阁 ) 选举 ”是安微省社会科学院辛秋水研究员首次提出的。其主要做法是：　　(1) 提名。召开村民小组会议 ，采取无记名投票 ，由具有选举权的村民在全村范围内 ， 分别按村委会主任、副主任和委员三个职位各提出一名候选人。村民选举委员会将各村民小组的提名票数进行汇总统计 ，以得票多少为序分别确定村委会主任、副主任和委员人选。然后 ，由每位村委会主任候选人 ，分别在得票较高的副主任和委员人选中 ，以差额的原则 “组合 (阁 ) ”各自的村委会 “竞选班子 ”。村委会主任候选人及其 “组合 ”名单 ， 都必须在选举日之前张榜公布 ，让村民甄别、审查。　　(2) 竞选。一般要求在人口较易集中的村子里举行全村 “竞选大会 ”(只设一个主会场 ) ， 在 “竞选大会 ”上各竞选班子轮流发表 “竞选演说 ”， 当场回答村民问题 ， 营造民主竞争氛围。而在人口较难集中的村子里 (如偏远山区 ) ， 各竞选班子则要分片开展竞选活动 ， 发表 “竞选演说 ”， 接受村民质询 ， 增进村民对竞选班子的了解。　　(3) 投票。分两步进行 ，首先 ，由村民直接投票选举村委会主任；然后 ，由村民对当选村委会主任的组合班子进行投票选举 ，以得过半数票者当选为村委会副主任和委员。该做法较 “海选 ”是有较大的进步 ，但是仍有值得进一步完善的地方。可做以下调整： 一是变村民无记名投票推选村委会成员候选人为凡是有意竞选村委会主任者 ， 首先必须要组建自己的竞选班子 ，包括副主任和村委会委员的人选和驻选举委员会的代表；规定只有获得村全体选民的 1/15———1/10以上联名支持 ， 并且缴纳必要的选举经费者 ，才有资格参与竞选。二是规定正式候选班子确定与投票日必须相隔两个月 ， 以便各路竞选班子能有充分时间进行各种合法形式的竞选活动 ， 使选民能够充分了解自己的主张。三是选民只投票给某一竞选班子 ，不再投票给单个候选人。四是凡是竞选失败的竞选班子皆可选择 1———2名常年在本地务农或务工、有一定文化修养的人担任村务公开监督委员会委员 ， 享有一定的物质补贴。村务公开监督委员会重点监督村级财务、村重点工作的落实情况等，凡发现重大问题，一经查实，基层政府必须严肃处理。　　4、加强村民自治的法律、法规和规章制度建设 ，为村民自治提供可靠的法律与制度保障。民主政治的推进与法制的完善紧密相连 ，在依法治国的今天 ，也必须依法治村。首先 ， 要通过立法、修法 ，使村民自治制度更加细化 ，更具有可操作性。健全的法律制度是村民自治合理运行的基本条件 ，法律制度的漏洞往往成为外来力量干扰村民自治的帮凶。现行的 《村组法 》较以前更贴近实际 ，但仍需要进一步修订和完善 ，如选民资格的认定、村民代表选举时间和方式、候选人条件的限制、辞退、违法选举的处理等问题都需要进一步明确。尤其是为真正更好地保障广大村民的选举权利 ，约束行政权力 ，及时处理好选举中出现的诸多问题和纠纷 ， 我国应当尽快建立健全村民选举权利的法律救济制度 ， 完善对村委会选举纠纷和违法行政行为的处理机制。具体说来 ，可以通过建立和完善下列制度来达到上述目标： 一是村委会选举的诉讼救济。应争取尽快制定统一的 《村委会选举法 》， 并在该法中确立有关选举的行政诉讼救济制度 ，将现有的刑法和三大诉讼法加以修改 ，使其扩大并适用于村委会选举 ， 尤其是将相关行为纳入现行刑法的破坏选举罪中 ， 并规定行政机关应负相应的行政责任和行政赔偿责任； 二是村委会选举的行政复议救济、信访救济、行政处分救济、人大监督救济。法律必须明确各救济的主体及其职责、工作程序和应承担的法律责任 ，以增强法律的可操作性 ， 充分发挥救济的实效。其次 ，加强村委会日常工作制度的建设 ，从而实现对村委会成员的监督和制约。要根据法律、法规 ，加强村民委员会工作制度的建立 ， 如建立健全议事制度、财务制度、村务公开制度、罢免制度等乡规民约 ， 使村民委员会更好地为广大村民服务

通过查询相关资料显示，法官说法院不干预村民自治这句话不对。因为依据《行政法》,村委会属于法律法规授权的组织,是经授权而行使特定职能的非国家机关组织,在《行政法》里明确规定,被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职权,也要承担相应法律后果。也就是说,村民自治决策仍然要受法律的约束。自然,有了矛盾,法院也要管。所以法官说法院不干预村民自治这句话不对。

D 试题分析：①②④选项观点正确且符合题意，实行农村村民自治和城市居民自治需要一定的机构，实行农村村民自治和城市居民自治是公民参与政治生活的重要形式，参与基层民主管理能够提高公民的政治参与意识和实际本领，故入选。③选项观点错误，实行基层民主自治与国家机关建设没有直接关系，故排除。解答本题，可运用排除法。

一、村委会的性质：宪法第111条明确规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”村委会组织法第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”根据以上规定，村委会的性质是农村基层群众性自治组织。自治的含义，就是自我管理、自我教育、自我服务。自治的方式就是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。自治的主体是广大村民，而不是只占村民少数的村委会成员。村民是自治的主人，是自治权利的享有者。真正由村民当家作主，是发展农村基层直接民主的本质和核心。二、村委会的职能：村民委员会的任务是：“办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出推荐。”村委会组织法除了重申宪法的以上规定外，又作了一些补充规定。归纳起来有以下10项：1、办理本村的公共事务和公益事业。公共事务是指与本村全体群众生产和生活直接相关的事务；公益事业是指本村的公共福利事业。2、调解民间纠纷。民间纠纷，是指村民之间有关人身、财产权益方面的纠纷和其他日常生活中发生的纠纷。主要包括婚姻、家庭、债务、宅基地、林权地界、水源、收养、赡养、继承、赔偿、分家析产等方面的纠纷和因轻微的侵占、伤害、打架斗殴、小偷小摸、欺诈、侵害名誉、轻微虐待等轻微违法行为而引起的纠纷。3、协助维护社会治安。维护社会治安是人民政府的职责。但社会治安与群众紧密相关，村委会作为基层群众性自治组织，也有职责协助政府维护社会治安，具体工作由村委会下设的治安保卫委员会负责。4、向人民政府反映群众的意见、要求和提出推荐。村委会作为基层群众性自治组织，与群众有着十分广泛而密切的联系，最了解群众的要求和意见，因此，它是人民政府联系群众的桥梁和纽带。5、支持和组织村民发展经济。以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，是我党在社会主义初级阶段的基本路线。村委会作为基层群众性自治组织，理所当然也要以经济建设为中心，支持和组织村民努力发展经济。6、宣传宪法、法律、法规和国家政策。依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党的一项重要治国方略。依法治国，就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。7、维护村民的合法权利和利益。我国宪法、法律、法规规定公民在政治、经济、文化等各方面享有广泛的权利。村委会作为基层群众性自治组织，维护群众合法权益是它的一项重要任务。8、教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，发展文化教育，普及科技知识，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神礼貌活动。9、教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮忙。加强民族团结，既是群众自治的要求和资料，也是一项宪法要求。10、协助乡镇政府开展工作。村委会是基层群众性自治组织，不是乡镇政府的派出机关或者它的一条“腿”。

（1）《中华人民共和国村民委员会组织法》上述几条规定与民主决策、民主管理、民主选举密切相关。（2）《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。”“选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。”这些规定表明，村委会由村民通过直接选举、差额选举的方式民主选举产生。 本题主要考查对材料的理解能力。主要涉及民主决策、民主管理、民主选举等民主政治方面知识以及选举方式的有关知识。

法律分析：三务公开制度是落实广大群众的知情权，加大对村级党务、村务、财务的监督力度，建立农村“三务公开”制度。落实广大群众的知情权，加大对村级党务、村务、财务的监督力度，建立农村“三务公开”制度。定期对村级党务、村务、财务进行公开。三务公开：村级党务、村务、财务的监督力度进行公开，落实广大群众的知情权 “三务公开”具体可分为三种公开形式。 一是固定公开。固定公开的内容为组织设置、组织任期目标、村级后备干部基本情况，各类年度目标、指标、计划等情况，此类内容稳定性较强，一般为一年一公开，一般结合年度干部考核时进行。 二是定期公开。定期公开的内容为党员党费缴纳、“荣辱档案”记载、财务报表、村务完成情况，此类内容一般为一季度一公开。 三是即时公开。即时公开的内容为党员发展转正及要告知村民的其他需要即时公开的事务，特别是一些村级重大事项，由于此类内容的不定性，要求做到即时公开。法律依据：《中华人民共和国村民自治法》 第十五条 村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：（一）本法规定的由村民大会和村民代表会议决定事项的实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案；（三）救灾救济款物的发放情况；（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

1982年。基层群众性自治组织这一概念首次出现是在我国1982年《宪法》，其第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。基层群众性自治组织只存在于居住地范围的基层杜区，所从事的工作都是居民居住范围内社区的公共事务和公益事业。扩展资料基层群众性自治组织同基层政权的关系是：基层群众性自治组织在实现居民(村民)自治过程中与基层政权组织在行使职权的过程中所发生的关系，包括基层群众性自治组织同基层人民代表大会的相互关系和同人民政府的相互关系。基层群众性自治组织与基层人民代表大会的关系，可从两者的性质、职权和任务中考察。

村民委员会的设立极大地推动了我国农村民主法制建设的进程，民主观念和维权意识逐步在我国广大农民群众中形成。然而，村民自治作为新生事物没有成熟的经验可借鉴，在实际运行中出现的许多问题，因民主管理制度尚不完善和监督约束机制不健全等多种因素，而不能得到很好地解决。因此，在现行政治体制框架下，应积极发挥乡镇人大在村民自治中的监督作用，以确保坚持党的领导、人民当家作主和依法治国在基层民主管理活动中的有机统一。 　　一 、加强乡镇人大在村民自治中的监督作用十分必要 　　村民委员会组织法的颁布，极大地推动了基层民主，但在实施中也遇到了不少的问题，如民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等基本原则还不能完全贯彻落实，有些村干部习惯于个人决策，关系村民利益和重大事项，不召集村民会议或村民代表会议研究，有的村民会议组织形式不规范，谁参加会议由村干部说了算，村民意愿不能充分表述，有的村虽然有制定的制度，但群众反映“写在纸上、贴地墙上、说在嘴上、落实不到行动上”。有的实行“村财乡管”削弱了村的自主权，村决定的财务支出还需乡镇审批。村务公开问题突出，有的半公开、假公开或是公开不规范等问题普遍存在，群众称为“村雾公开”。这使村务公开没有达到预期目的，反而引发了新的矛盾和问题。造成这种现象的一个重要原因，就是目前还没有形成对村务公开的有力监督机制。如何创制一种有效的监督机制来确定村民的基本权利和利益不受侵犯是个值得深入研究的问题。 　　村民委员会组织法实施后，村民委员会作为基层群众直选产生的自治组织，与国家政权不再是隶属关系，农民和村级组织也不再是直接的领导与被领导关系，但在目前乡村民主制度尚不健全，政治生活尚不活跃的特定时期，仍需一个强有力的外部力量来监督村民委员会组织法贯彻实施，监督村民委员会在法律规定的范围之内活动，同时监督乡镇政府在行政过程中侵犯农民权益。从法律角度看，能担负起这一职责的机构只有乡镇人大。 　　《村民委员会组织法》总共30条，其中绝大多数内容都是关于村民委员会的性质、结构、产生和罢免、议事日程序及其权利和义务，而在村民委员会的权力监督和制约方面，该法几乎未作规定。村民委员会由全体村民选举产生，对全体村民负责，但在现实中，全体村民根本不能有效地对村民委员会实施监督。在目前法律规定中还缺乏有效手段的情况下，应积极探索乡镇人大作为权力机关在村民自治中发挥监督作用的途径和手段。 　　二、乡镇人大在村民自治中行使监督权的法律依据 　　我国现行法律对乡镇人大行使监督权的明确规定，《地方组织法》第九条规定了乡镇人大的职权，主要内容有：保证宪法、法律、上级人大决议在本行政区域内的遵守和执行；决定本行政区域内的民政工作的实施计划；保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利等13项。1995年，《地方组织法》规定乡镇人大设主席、副主席，在本级人大闭会期间，负责联系代表，组织代表开展活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议批评和意见。《村民委员会组织法》第十五条规定，“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民选举权，破坏村民委员会选举，村民有权向乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理。第二十八条规定，“地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。”浙江省人大常委会还依据上述两部法律制定了实施办法，对乡镇人大在保证村民自治中行使监督权作了进一步规定，如《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第二十一条就明确规定，“各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会应当加强对本办法实施情况的监督、检查，保证本办法在本行政区域内的实施，保障村民依法行使自治权利。” 　　三、乡镇人大行使监督权的手段和途径 　　乡镇人民代表大会是我国最基层一级地方国家权力机关，依照宪法和地方组织法规定，具有保证宪法、法律、上级人大决议在本行政区域的遵守和执行的监督职能。人大监督不同于群众监督、社会监督、舆论监督，而是国家权力机关的监督也是国家权力的象征，体现了人民民主专政的国家本质，村民自治作为一种基层民主制度，乡镇人大完全可以通过行使监督权，确保村委会组织法在本行政区域内贯彻实施，从而促进村民自治的健康发展。乡镇人大可以通过以下手段来行使监督权。 　　（一）加强对乡规民约和与村民自治相关的规范性文件合法性的审查。备案审查是依法对有立法权机关的立法行为所作的约束性规定，目的是维护国家法制的统一。村规民约不属立法范畴。《村民委员会组织法》也对其备案有相应的规定，如该法第二十条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案”。该法虽没有明确报乡镇人大备案审查的内容，但同时又规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”而这正是乡镇人大行使监督权保障宪法和法律在本行政区域内遵守和执行的重要内容。在现行法律框架下，可以在乡镇人代会上听取乡镇人民政府关于村规民约备案情况的书面汇报并将备案的村规民约作为文件印发大会。同时还加强对政府的同村民自治相关的规范性文件的审查，主要看其是否与宪法、法律、法规相抵触，这是人大实施法律监督和一种具体形式。目前，规范性文件审查工作还是各级人大工作普遍存在的一个薄弱环节。乡镇人大真正履行好这一职责必须坚定不移地推进基层民主，不断提高代表素质，切实加强乡镇人大机构建设。　 　　（二）把监督同代表工作联系起来，组织代表开展视察和执法检查。在乡镇人大闭会期间，人大主席（或副主席）可以把视察村民委员会的村务公开情况作为代表小组活动的重要内容，围绕村民委员会组织法的贯彻执行情况及群众普遍关心的问题，组织各行政村中的各级人大代表开展视察活动，将视察和执行检查中提出的意见反馈给乡镇人民政府和村委会，责成政府解决问题，还将带有共性的问题提交代表会议审议。视察中要注重调查研究，要有深入了解村民自治过程中出现的问题，掌握第一手材料，以便提出更具有针对性的意见建议。还应探索建立健全视察意见反馈机制，以可行的方式向乡镇人民政府及村委反馈视察意见，并跟踪监督整改情况，从而增强监督的实效。 　　（三）加强对村民委员会选举公正合法性的监督。村委会换届选举不规范，甚至不按法定程序选举是目前不可忽视的现象。有的地方乡镇政府在村委会换届选举中违法指定人选；有的地方存在落后势力或家族、宗教势力操纵选举的现象；有的地方选举组织工作简单，村民参选率不高。乡镇人大有受理有关破坏村委会选举的举报的责任。乡镇人大要发挥权力机关的作用，不能仅限于事后监督，更要加强对村委会选举全过程的监督。 　　（四）加强对乡镇人民政府侵权行为和村委会工作的监督。村民自治是村民依法办理自己的事情，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。乡镇人民政府与村委会仅为作指导关系。法律明确规定乡镇人民政府不得干预属于村民自治范围内的事项，但实际存在着一些乡镇政府侵犯村民自治权和其他合法权益的行为，有的乱收费乱摊派，有的直接派干部干预村级事务或是强行推行乡镇经济政策、强行征税。这些违背村民自治基本原则的乡镇政府行为，不仅没有体现党的领导、依法治国及人民当家作主的有机统一，而且破坏了党和政府在人民群众中的形象。从法律设置的约束机制的角度分析，只有乡镇人大拥有对乡镇政府监督的职权。而乡镇人大要充分行使法律赋予的监督权，积极采取执法检查、述职评仪等形式加强监督，促进乡镇政府依法行政，加强对村委会的指导，不断改进存在的问题。

1、职权对廉洁者是一把人生的拐杖，对贪婪者是一把自刎的利剑。 2、常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，方能做个好官。 3、无论什么时候都要关怀爱护人民群众的利益，为人民群众的利益战斗不息。 4、苟非吾之所有，虽一毫而莫取。 5、“赂”：本来是一个“路”字。但为了“贝”而失“足”，就成为“赂”。贪图**的人事发后都后悔为了钱，一失足成千古恨。 6、为人心底坦荡，不为虚名所思。 7、为官当自律，甘心清贫，不触“高压线”；做人须正己，诚信守法，勿打“擦边球”。 8、以德为先，以勤为本，以书为伴，以廉为宝。 9、当官常担为民之责，站得正直；执政常谋富民之策，行得坦然；掌权常循法纪之规，寝得安稳。 10、笑去私心，而后可以治公事；先平已见，而后可以听人言。 11、做**上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人。/廉政以立身，勤政以务公，善政以富民。 12、昧心的钱财不要贪，路边的野花不要沾，虚假的政绩不要攀，沽钓的名誉不要钻。 13、心贵为公，品贵为正，行贵为廉，身贵为洁。 14、一身正气，顶天立地男子汉；为国为民，俯首低眉孺子牛。 15、欲惠己时先泽人，欲教人时先律己。 16、物质贪婪愈烈，精神空虚愈重。 17、草生峰不显伟岸，松长谷底不失高节。 18、心底无私天地宽，一生一世不翻船。 19、草骑墙头因风势而倒，官无正气因德殇而亡。 20、贪欲犹如出轨的火车，从偏离轨道的那一刻就预示着灭亡；廉洁好似水中莲花，从出自淤泥的那瞬间就散发着芬芳。 21、大事小事秉公办事，小节大节廉字为节。 22、近小利，当知蚁穴可溃大堤，后患无穷；举大义，须晓滴恩易感民心，福及百姓。 23、千里金堤溃于蚁穴，万恶腐败来自贪心。 24、电视，画面清晰，才能体验真实；做人，头脑清醒，才能体验充实；从政，自身清廉，才能体验踏实。 25、立警为公，树公心修浩然正气；执法为民，听民声养警民亲情。 26、纳谏求贤有容乃大；激浊扬清无欲则刚。 27、作风正，党风廉，政风洁，如清风拂面；风气好，正气存，底气足，则浩气长存。 28、人生在世如韶华弹指一过，要留清廉美誉在人间。 29、两袖清风诲莘莘学子，洁身自好树师德风范。 30、公生明，秉公办事；廉生威，清白做人。 31、为官清、慎、勤，良言良训直记取，从政德、才、学，民心民愿莫相违。 32、莫以廉小而不为，莫以贪小而为之。 33、腐-败如同戏弄于波涛汹涌大海中的一叶小舟，迟早会被大海所吞没。 34、廉洁是明镜，腐败是陷阱；平时经常照明镜，行走不会掉陷阱。 35、守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住**，经得起考验。 36、廉而洁，一身正气；勤而俭，两袖清风。 37、封闭的权力必然催生腐-败恶果，阳光是最好的“防腐剂”，公开的权力定能构建辉煌大厦。 38、有一种廉洁叫出污泥而不染，有一种淡泊谓两袖清风明心志，有一种风格曰梅花香自苦寒来，有一种品德叫洁身自好君子道。 39、廉洁方能聚人，律己方能用人，自正方能带人，无私方能感人。 40、廉是教的根本，洁是学的楷模。 41、先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。 42、扣错第一颗纽扣将一错到底，下错第一个棋子将全盘皆输，走错第一个路口将难达终点，挡住第一次**才能一路顺风。 43、清心寡欲克已奉公，戒奢崇俭自警自醒。 44、贪巧而懵于民事者，则禽兽之不若。 45、做人以立品为重，从政以举法为先。 46、清风两袖诲学子，洁身自好树风范。 47、一丝一粟，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。 48、廉洁自律爱生命，放纵欲望毁终生。 49、抵不住**，抗不住私欲，禁不住贪婪，手握重权就危险。 50、防微杜渐，勿使小节成大恶；反腐倡廉，常将警钟鸣心头。 51、筑牢思想道德大坝，坚守反腐倡廉防线。 52、毛毛细雨湿衣服，点点私心毁名节。 53、宗旨不忘，群众为上，严以律已，点滴做起。 54、权利为公，服务三农出实招；一心为民，田间地头传实技；廉洁从政，国泰民安万民乐。 55、勿贪身外之财，勿饮过量之酒；民心有眼，法网无边。 56、守得住清贫胜似福，耐得住寂寞持亮节，抗得住**保平安。 57、心怀人之初，不忘祖国情，知国法，守纪律，传统文化永留传，中国昌盛亘长存。 58、人间贪欲最险恶，多少高官掉陷阱。 59、贪婪会桎梏你的手脚，廉洁会让你幸福一生。 60、适应新常态，深化好作风，服务大发展。 61、反腐功在当代，倡廉利在千秋。 62、百锤砸墙必歪墙，受贿迟早进牢房。 63、税务人员不应该只收税，还应该学法、懂法、做人。 64、淡漠今天的奖杯，赢得明天的口碑。 65、一文虽微能污清白人格万金价昂难收公道人心。 66、淡泊名利，清风拂袖身自正；曲直分明，正气在胸威自生。 67、酒色财气四堵墙，魑魅魍魉里边藏；清贫廉洁真自在，奉公守法乐逍遥。 68、为官一任，清廉八方，关注民生，造福民众，就是最大的希望工程。 69、法律使入规矩，道德使入规范。 70、自私与贪婪相结合，会孵出许多损害别人的毒蛇。 71、从政不为己，掌权不谋私。清清白白做官，老老实实做事，堂堂正正做人。 72、依法惩治腐败，构建和谐社会。 73、还是“清”好，不腐不烂；还是“廉”好，不惊不怕。 74、公仆铭胸，常闻警钟；清廉舒坦，敬业从容。 75、一身正气，美于心灵，两袖清风，廉于行动。 76、祸咎之来，本难逆料，然唯不贪财、不取巧、不沽名、不骄盈四者，穷可弥缝一二。人为财死，不贪少祸。 77、壬午年马到成功，倡廉政两袖清风。 78、为政重在廉，做人重在诫，说话重在信，办事重在实。 79、敬业爱岗不求利，耕耘教坊甘做牛。 80、惩贪肃贿虽艰难，国法为后盾；渎职侵权逞一时，前面有深渊！

1. 关于元宵的诗句青玉案 2. 关于青玉案诗句锦绣缎 关于元宵的诗句青玉案 1.关于元宵节的诗句 元宵节的诗句： 1、不是暗尘明月，那时元夜。____蒋捷《女冠子·元夕》 2、箫鼓喧，人影参差，满路飘香麝。____周邦彦《解语花·上元》 3、接汉疑星落，依楼似月悬。____卢照邻《十五夜观灯》 4、见说马家滴粉好，试灯风里卖元宵。____符曾《上元竹枝词》 5、宣和旧日，临安南渡，芳景犹自如故。____刘辰翁《永遇乐·璧月初晴》 6、望千门如昼，嬉笑游冶。____周邦彦《解语花·上元》 7、九衢雪小，千门月淡，元宵灯近。____晁端礼《水龙吟·咏月》 8、霭芳阴未解，乍天气、过元宵。____周端臣《木兰花慢·送人之官九华》 9、将坛醇酒冰浆细，元夜邀宾灯火新。____赵时春《元宵饮陶总戎家二首》 2.关于元宵节的古诗 汴京元夕 明代：李梦阳 中山孺子倚新妆，郑女燕姬独擅场。 齐唱宪王春乐府，金梁桥外月如霜。 生查子·元夕 宋代：欧阳修 去年元夜时，花市灯如昼。 月上柳梢头，人约黄昏后。 今年元夜时，月与灯依旧。 不见去年人，泪湿春衫袖。 京都元夕 金朝：元好问 袨服华妆着处逢，六街灯火闹儿童。 长衫我亦何为者，也在游人笑语中。 《青玉案·元夕》【宋代】辛弃疾 东风夜放花千树。更吹落、星如雨。宝马雕车香满路。凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕。笑语盈盈暗香去。众里寻他千百度。蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。 3.关于元宵的诗句 关于元宵的诗句如下： 一、《蝶恋花·密州上元》 宋·苏轼 灯火钱塘三五夜，明月如霜，照见人如画。帐底吹笙香吐麝，更无一点尘随马。 寂寞山城人老也！击鼓吹箫，却入农桑社。火冷灯稀霜露下，昏昏雪意云垂野。 译文：杭州城的元宵夜，明月好似霜，照得人好似一幅画。帐底吹笙，燃香的香气好似麝香，更无一点尘土随着马而去。寂寞的密州城里人们都老了，人们沿街击鼓吹箫而行，最后却转到农桑社祭祀土地神。灯火清冷稀少霜露降下，阴暗昏沉的乌云笼罩着大地，要下雪了。 二、《元夕二首》 明·王守仁 故园今夕是元宵，独向蛮村坐寂寥。 赖有遗经堪作伴，喜无车马过相邀。 春还草阁梅先动，月满虚庭雪未消。 堂上花灯诸第集，重闱应念一身遥。 译文：故园的今天正是元宵节，我却在荒村独坐寂寞冷清。好在有剩下的经书可以作伴，也高兴没有车马经过相邀出游。春天到来时草阁的梅花率先开放，月亮照着空旷的庭院积雪尚未消溶。此时余姚家里的厅堂上灯火通明兄弟们都来了，父母也一定思念我独自一人在遥远的地方。 4.关于元宵节的一首诗句 关于元宵节的诗 《青玉案 元夕》 （宋）辛弃疾 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。 宝马雕车香满路，凤萧声动，壶光转，一夜鱼龙舞 。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。 众里寻他千百度，蓦然回首， 那人却在，火阑珊处。 《生查子 元夕 》 （宋）欧阳修 去年元夜时，花市灯如昼。 月到柳梢头，人约黄昏后。 今年元夜时，月与灯依旧。 不见去年人，泪湿春衫袖。 《元宵月正圆》 闽南歌谣 闹元宵，月正圆，闽台同胞心相依， 扶老携幼返故里，了却两岸长相思。 热泪盈眶啥滋味？久别重逢分外喜！ 闹元宵，煮汤圆，骨肉团聚满心喜， 男女老幼围桌边，一家同吃上元丸。 摇篮血迹难割离，叶落归根是正理。” 《京都元夕》 （元）元好问 袨服华妆着处逢 ，六街灯火闹儿童 。 长衫我亦何为者 ，也在游人笑语中 。 折桂令 元宵 （元）失名 爱元宵三五风光，月色婵娟，灯火辉煌。 月满冰轮，灯烧陆海，人踏春阳。 三美事方堪胜赏，四无情可恨难长。 怕的是灯暗光芒，人静荒凉，角品南楼，月下西厢。 《汴京元夕》 （明）李梦阳 中山孺子倚新妆，郑女燕姬独擅场。 齐唱宪王春乐府， 金梁桥外月如霜。 《元夕无月》 （清）丘逢甲 三年此夕无月光，明月多应在故乡。 欲向海天寻月去，五更飞梦渡鲲洋。 《正月十五夜》（唐） 苏道味 火树银花合，星桥铁锁开， 灯树千光照。明月逐人来。 游妓皆穠李，行歌尽落梅。 金吾不禁夜，玉漏莫相催。 《上元夜》（唐）崔液 玉漏铜壶且莫催，铁关金锁彻夜开； 谁家见月能闲坐，何处闻灯不看来。 《十五夜观灯》（唐）卢照邻 锦里开芳宴，兰红艳早年。 缛彩遥分地，繁光远缀天。 接汉疑星落，依楼似月悬。 别有千金笑，来映九枝前。 正月十五夜灯（唐）张祜 千门开锁万灯明，正月中旬动地京。 三百内人连袖舞 ，一进天上著词声。 诗曰（唐）李商隐 月色灯山满帝都，香车宝盖隘通衢。 身闲不睹中兴盛， 羞逐乡人赛紫姑。 诗曰（宋）姜白石 元宵争看采莲船，宝马香车拾坠钿； 风雨夜深人散尽，孤灯犹唤卖汤元。 诗曰（宋）姜白石 贵客钩帘看御街，市中珍品一时来， 帘前花架无行路，不得金钱不肯回。（注：珍品这里指元宵） 《青玉案 元夕》（宋）辛弃疾 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。 宝马雕车香满路，凤萧声动，壶光转，一夜鱼龙舞 。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。 众里寻他千百度，蓦然回首， 那人却在，火阑珊处。 《生查子 元夕 》（宋）欧阳修 去年元夜时，花市灯如昼。 月到柳梢头，人约黄昏后。 今年元夜时，月与灯依旧。 不见去年人，泪湿春衫袖。 《京都元夕》 （元）元好问 袨服华妆着处逢 ，六街灯火闹儿童 。 长衫我亦何为者 ，也在游人笑语中 。 折桂令 元宵（元）失名 爱元宵三五风光，月色婵娟，灯火辉煌。 月满冰轮，灯烧陆海，人踏春阳。 三美事方堪胜赏，四无情可恨难长。 怕的是灯暗光芒，人静荒凉，角品南楼，月下西厢。 《汴京元夕》 （明）李梦阳 中山孺子倚新妆，郑女燕姬独擅场。 齐唱宪王春乐府， 金梁桥外月如霜。 《元 宵》 （明） 唐寅 有灯无月不娱人，有月无灯不算春。 春到人间人似玉， 灯烧月下月如银。 满街珠翠游村女，沸地笙歌赛社神。 不展芳尊开口笑，如何消得此良辰。 《元夜踏灯》（清）董舜民 百枝火树千金屧，宝马香尘不绝。 飞琼结伴试灯来，忍把檀郎轻别。 一回佯怒，一回微笑，小婢扶行怯。 石桥路滑缃钓蹑，向阿母低低说。 妲娥此夜悔还无？怕入广寒宫阙。 不如归去，难畴畴昔，总是团圆月。 《上元竹枝词》（清）符曾 桂花香馅裹胡桃，江米如珠井水淘。 见说马家滴粉好，试灯风里卖元宵。 《元夕影永冰灯》 （清）唐顺之 正怜火树千春妍，忽见清辉映月阑。 出海鲛珠犹带水，满堂罗袖欲生寒。 烛花不碍空中影，晕气疑从月里看。 为语东风暂相借，来宵还得尽余欢。 《元夕无月》（清）丘逢甲 三年此夕无月光，明月多应在故乡。 欲向海天寻月去，五更飞梦渡鲲洋。 《元宵月正圆》闽南歌谣 闹元宵，月正圆，闽台同胞心相依， 扶老携幼返故里，了却两岸长相思。 热泪盈眶啥滋味？久别重逢分外喜！ 闹元宵，煮汤圆，骨肉团聚满心喜， 男女老幼围桌边，一家同吃上元丸。 摇篮血迹难割离，叶落归根是正理。”关于青玉案诗句锦绣缎 1. "美人赠我锦绣缎,何以报之青玉案"出自何处 出自汉代张衡的《四愁诗》。 《四愁诗》是汉代科学家、文学家张衡的诗作。此诗共分四章，分别列举东、西、南、北四个方位的一个远处地名，表达诗人四处寻找美人而不可得的惆怅忧伤的心情。每章都按“所思、欲往、涕泪、相赠、伤情”的次序来写，而美人所赠及诗人回报物品不同，每章方位地名亦不同。 节选： 我所思兮在雁门。 欲往从之雪雰雰，侧身北望涕沾巾。 美人赠我锦绣段，何以报之青玉案。 路远莫致倚增叹，何为怀忧心烦惋。 释义为我所思念的美人在雁门。想追随我所思念的人，但塞上雨雪纷纷让我难以到达雁门。侧身向北望眼泪沾湿了衣巾。美人送给我锦绣段，我以什么来报答呢？我有青玉制就的几案。但是道路悠远使我一再叹息。为何我总是不能绝念，总是郁闷怨恨呢。 扩展资料 根据孙文青的《张衡年谱》，《四愁诗》当作于汉顺帝永和二年。汉安帝刘祜在位十八年中，外戚专权，宦官乱政，皇帝徒有虚名。汉顺帝刘保即位，不能革新政治，种种弊端不但没有革除，反而变本加厉。张衡目睹东汉朝政日坏，天下凋敝，而自己虽有济世之志，希望能以其才能报效国家，却又忧惧群小用谗，因而郁郁叹恨，遂作《四愁诗》以抒怀。 参考资料：百度百科-四愁诗 2. 问：美人赠我锦绣缎,何以报之青玉案什么意思,求教,能用白话文 全文是 四愁诗 东汉●张衡 我所思兮在太山，欲往从之梁父艰。侧身东望涕沾翰。美人赠我金错刀，何以报之英琼瑶。 路远莫致倚逍遥，何为怀忧心烦劳。我所思兮在桂林，欲往从之湘水深。侧身南望涕沾襟。 美人赠我琴琅玕，何以报之双玉盘。路远莫致倚惆怅，何为怀忧心烦怏。我所思兮在汉阳， 欲往从之陇阪长。侧身西望涕沾裳。美人赠我貂襜褕，何以报之明月珠。路远莫致倚踟蹰， 何为怀忧心烦纡。我所思兮在雁门，欲往从之雪雰雰。侧身北望涕沾巾。美人赠我锦绣段， 何以报之青玉案。路远莫致倚增叹，何为怀忧心烦惋。 梁父：泰山下小山名。 翰：衣襟。 金错刀：刀环或刀柄用黄金镀过的佩刀。 英：“瑛”的借字，瑛是美石似玉者。 琼瑶：两种美玉。 倚：通“猗”，语助词，无意义。 桂林：郡名，今广西省地。 湘水：源出广西省兴安县阳海山，东北流入湖南省会合潇水，入洞庭湖。 琴琅玕：琴上用琅玕\装饰。琅玕是一种似玉的美石。 汉阳：郡名，前汉称天水郡，后汉改为汉阳郡，今甘肃省甘谷县南。 陇阪：山坡为“阪”。天水有大阪，名陇阪。 襜褕：直襟的单衣。 踟蹰：徘徊不前貌。 雁门：郡名，今山西省西北部。 雰雰：雪盛貌。 段：同“缎”，履后跟。 案：放食器的小几（形如有脚的托盘）。 意思是 我所思念的人，远在泰山；我想去找她，翻越梁父山多么艰难。侧身向东望去，眼泪沾湿了衣裳。美人送我一把金错刀，我想还赠最好的美玉。路远不能送达，只好不安的徘徊。这是我忧愁烦恼的原因；我所思念的人，远在桂林；我想去跟从她，湘水是多么深那，侧身向南望去，泪水沾湿了衣裳。美人送我一把美玉装饰的琴，我想回赠双玉盘，路途太远不能送到，感到悲伤失意，为什么不悲伤呢。我所思念的人在汉阳，我想和她在一起，陇山漫长啊，侧身向西望去，眼泪打湿了衣裳。美人赠我貂皮袍，我想回报她明月珠，远远的路途不能送达，只好徘徊不前，我怎能不烦恼纷扰。我的心上人在雁门，我想去找她，被大雪所阻，侧身向北望去，用手巾檫眼泪，美人送我成幅的锦缎，我想回报她青玉的小盘，路远不能送达，只能一再叹息，为什么不心里怀着忧愁和烦怨呢。 3. 关于评价辛弃疾青玉案的诗句名言 众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。 全诗： 青玉案·元夕 东风夜放花千树，更吹落，星如雨。 宝马雕车香满路。 凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去⑽。 众里寻他千百度，蓦然回首， 那人却在，灯火阑珊处。 这首词是辛弃疾的代表作之一。下面是著名红学家、古典文学研究家周汝昌对此词的赏析要点。 写上元灯节的词，不计其数，稼轩的这一首，却谁也不能视为可有可无，即此亦可谓豪杰了。然究其实际，上片也不过渲染那一片热闹景况，并无特异独出之处。看他写火树，固定的灯彩也。写星雨，流动的烟火也。若说好，就好在想象：是东风还未催开百花，却先吹放了元宵的火树银花。它不但吹开地上的灯花，而且还又从天上吹落了如雨的彩星——燃放烟火，先冲上云霄，复自空而落，真似陨星雨。然后写车马，写鼓乐，写灯月交辉的人间仙境——“玉壶”，写那民间艺人们的载歌载舞、鱼龙曼衍的“社火”百戏，好不繁华热闹，令人目不暇给。其间“宝”也，“雕”也，“凤”也，“玉”也，种种丽字，总是为了给那灯宵的气氛来传神，来写境，盖那境界本非笔墨所能传写，幸亏还有这些美好的字眼，聊为助意而已。总之，稼轩此词，前半实无独到之胜可以大书特书。其精彩之笔，全在后半始见。 后片之笔，专门写人。他先从头上写起：这些游女们，一个个雾鬓云鬟，戴满了元宵特有的闹蛾儿、雪柳、金缕缠就的春幡春胜。这些盛妆的游女们，行走之间，说笑个不停，纷纷走过去了，只有衣香犹在暗中飘散。这么些丽者，都非主人公意中关切之人，在百千群中只寻找一个——却总是踪影皆无。忽然，眼光一亮，在那一角残灯旁侧，分明看见了她，她原来在这冷落的地方，还未归去，似有所待。 这发现那人的一瞬间，是人生的精神的凝结和升华，是悲喜莫名的感激铭篆，词人却如此本领，竟把它变成了笔痕墨影，永志弗灭。——读到末幅煞拍，才恍然彻悟：那上片的灯、月、烟火、笙笛、社舞、交织成的元夕欢腾，那下片的惹人眼花缭乱的一队队的丽人群女，原来都只是为了那一个意中之人而设，而写，倘无此人在，那一切都没有意义与趣味。 上片临末，已出“一夜”二字，这是为“寻他千百度”说明了多少时光的苦心痴意，所以到得下片而出“灯火阑珊”，方才前早呼而后遥应，可见词人笔墨之细，文心之苦。 王静安《人间词话》曾举此词，以为人之成大事业者，必皆经历三个境界，而稼轩此词之境界为第三即最终最高境。此特借词喻事，与文学赏析已无交涉，王先生早已先自表明，吾人可以无劳纠葛。 从词调来讲，《青玉案》十分别致，它原是双调，上下片相同，只上片第二句变成三字一断的叠句，跌宕生姿。下片则无此断叠，一连三个七字排句，可排比，可变幻，总随词人之意，但排句之势是一气呵成的，单单等到排比完了，才逼出煞拍的警策句。北宋另有贺铸一首（《青玉案·凌波不过横塘路》），此义正可参看。 4. 有人给我发 美人赠我锦绣缎,何以报之青玉案 “美人赠我锦锈段，何以报之青玉案”语出汉代张衡的《四愁诗》 四愁诗 我所思兮在太山，欲往从之梁父艰，侧身东望涕沾翰。 美人赠我金错刀，何以报之英琼瑶。路远莫致倚逍遥，何为怀忧心烦劳。 我所思兮在桂林，欲往从之湘水深，侧身南望涕沾襟。 美人赠我琴琅玕，何以报之双玉盘。 路远莫致倚惆怅，何为怀忧心烦怏。 我所思兮在汉阳，欲住从之陇阪长，侧身西望涕沾裳。 美人赠我貂襜褕，何以报之明月珠；路远莫致倚踟蹰，何为怀忧心烦纡。 我所思兮在雁门，欲往从之雪纷纷，侧身北望涕沾巾。 美人赠我锦绣缎，何以报之青玉案。路远莫致倚增叹，何为怀忧心烦惋。 5. 青玉案贺铸名句 一川烟草，满城风絮，梅子黄时雨. 用烟草风絮梅雨等三种景物，将不可触摸的虚的感情，转化为可见、可体味的实的景，而且运用了复合之比，超迈前人.罗大经鹤林玉露卷七云：“诗家有以山喻愁者，杜少陵云：‘忧端如山来，澒洞不可掇"‘赵嘏云夕阳楼上山重叠，未抵闲愁一倍多"是也.有以水喻愁者，李颀云‘请量东海水，看取浅深愁"，李后主云问‘君能有几多愁？恰似一江春水向东流".秦少游云‘落红万点愁如海"是也.贺方回云‘试问闲愁都几许？一川烟草，满城风絮，梅子黄时雨"，盖以三者比愁之多也，尤为新奇，兼兴中有比，意味更长”. 6. 《青玉案·元夕》的全诗 辛弃疾的《青玉案·元夕》：“东风夜放花千树，更吹落、星如雨。宝马雕车香满路。风箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。众里寻他千百度；蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”则既写出了元夕之夜亲人意外相逢的喜悦，又表现出对心中美人的追求。原诗是： 青玉案 元夕 [辛弃疾] 东风夜放花千树，更吹落星如雨。宝马雕车香满路，凤箫声动，玉壶光转，一夜鱼龙舞。 蛾儿雪柳黄金缕，笑语盈盈暗香去。众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处。

定岗定编是企业岗位管理中的一项基础性的工作。它涉及企业业务目标的落实、员工能力和数量的匹配，从而影响到企业运营成本的降低和效率的提高。在中国计划经济时代，定岗定编是由国家有关部门来承担的，随着企业面临日益激烈的市场竞争，定岗定编已经成为企业自身经营管理的重要内容。定岗：是指明确企业(组织)所需要的岗位；定编：是指明确企业(组织)需要多少适合企业发展的个人。定岗定编的基本依据是企业本身的发展战略或业务目标，企业在特定的时期内，要完成什么样的战略目标，构成了企业形成一切工作的中心，包括定岗定编。如果企业的战略目标不清楚，或者根本没有，企业里的一切工作都失去了方向和依据，包括定岗定编。这似乎是一个很浅显的道理，但在实际工作中，又会经常遇到类似的情况:企业业务目标不明确、或者明确但不科学，在这种状况下，定岗定编是无法进行的。勉强进行，也缺乏说服力。定岗定编的目的是实现"人、岗、事"三者之间的合理匹配，以达到"人尽其才、才尽其用"的目标。这里最重要的是首先要弄清楚企业要做的"事"。有了工作目标，然后才需要相应的岗和人来做。当然，企业的战略目标，也就是"事"的确定，也不是一个简单的问题，它必然涉及企业一系列内外部的因素，如经济环境、市场竞争、技术变化、客户需求等各方面的影响。弄清楚企业战略目标是企业发展的前提条件。

　　如何做好纳税服务工作　　纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为其提供的服务事项和措施。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求，是税务机关行政执法的重要组成部分，更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现，也是新形势下构建和谐国税，服务科学发展的重要内容，可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践，对加强行业作风建设，树立部门的良好形象起着至关重要的作用。　　随着经济社会的不断发展，广大纳税人对税收服务的需求更加强烈，优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点，如何进一步优化纳税服务，提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。　　一、转变观念，增强纳税服务意识。纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分，基层税务机关要切实转变观念，改进服务方式，丰富服务内容，树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。应树立新的公共管理理念，将“无罪推定”纳入税收执法中，实现从“监督打击”向“管理服务”转变。从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚，转变为对纳税行为成本收益的分析，通过提供高质量服务，降低税收成本，提高纳税遵从度，建立良好互信的征纳关系。二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。应加强换位思考，充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段，把纳税人的需求作为出发点和落脚点，想纳税人之想，急纳税人之急，从纳税人的角度考虑研究，为纳税人提供方便快捷优质服务。三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。按照服务理念，以纳税需求为第一信号，思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。以满意度为检验成效的第一标准，本着科学、简化、高效的原则，降低纳税成本，防止服务表面化、形式化，实实在在的提供纳税人所需要的服务。四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。尽快制定服务规范和机制，方便量化考核，形成全员服务，全过程服务，最终融合到文化理念中，成为自发行为。　　二、拓宽渠道，进一步提高纳税服务质量。一是创新服务方式。依托信息化建设为纳税人提供多渠道、多元化的申报方式，优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限。推出个性化服务，首问责任制、服务承诺、预约、提醒、绿色通道。加强服务厅建设。硬件方便、人性化；软件方面，统一服务制度，办税程序、文明用语、标语，变一点对多点为一点对一点。二是实行办税公开。推行“阳光办税”制度，实行办税公开，管理服务置于监督之下，公开政策、职责、程序、标准、数额、处罚、工作制度，廉政纪律、约谈评估、民主评议等等也要公开，这样有助于和谐征纳关系的建立。三是开展税收宣传。持之以恒抓好普法工作，不断拓宽税法宣传的广度、力度、深度和角度，畅通咨询渠道，强化税法宣传的载体建设，不断深化12366服务热线的功能，使税法深入人心，人人知法、学法、用法；四是倡导诚信和谐税收。开展诚信教育、职业道德教育、诚信机关建设、教育纳税人“诚信纳税”健全激励机制、完善信誉等级评定制度、提高税法遵从度。五是落实税收政策。认真落实税收优惠政策，政策扶持、支持经济发展，落实法律救济制度。通过热线、受理对违法行为的举报和对税务人员的投诉，维护纳税人合法权益、创造公平的税收环境。　　三、完善措施，努力提高纳税服务水平。纳税服务工作是一项系统工程，关系到税收工作的方方面面。要及时总结经验，扬长避短，大胆实践，努力提高服务水平，全方位满足纳税人的办税需要。一是要坚持依法治税。坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。要正确处理好执法与服务，服务与管理的关系，坚持强化征管与优化服务并重，规范严格执法是最好的服务。二是提高队伍素质。高素质的队伍是征管与优化服务的基础，创建学习型机关，强化培训，落实执法责任制、过错追究制，引入竞争机制，增强税务干部的责任感和进取意识，打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。三是健全制度体系。建立税收服务责任制，完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度，不断对其规范。健全信息共享制度，深化综合治税工作。加强绩效评估、服务监督、完善考核，确保各项工作落到实处。四是加强税收信息化建设。加强税收信息化建设是优化服务，提升服务水平的有效途径。培训提高应用能力，加强硬件、网络建设，完善目前已有软件功能的实际运用效果，全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。

准备正方形纸、彩笔和剪刀。请点击输入图片描述将正方形的一个角往上对折。将右边的角向左折到五分之一处，左边的小角占一份，右边因为是双层的，每层占两份宽。将右侧的边向上层的左边对折。将左边的五分之一部分折到后面去。用笔在纸上画两条弧线。在弧线的下面，画一个V，V的右端和弧线右端相连。在V的右下方再画一个小V。在纸的左下方，再画一个小V，每个V之间的部分和两侧的边是相连的，这样就不会剪断。用剪刀把线条以外的部分都剪掉。把纸打开，就是一个五折团花剪纸。请点击输入图片描述

护士工作总结汇报5篇 总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,下面就是我整理的护士工作总结汇报5篇，希望大家喜欢。 护士工作总结汇报篇1 回顾过去的一年，在院领导的正确领导和各兄弟科室的支持帮助下，在ICU全体医生护士的共同努力下，ICU的工作得以正常运行并稳步发展，现将一年来我们所做的主要工作总结如下： 一、严格执行ICU管理制度，提高科室正规化管理水平 组织科室全体医护人员认真学习并严格执行转入转出制度、探视制度、交接班制度、疑难病历讨论制度等，加大了科室正规化管理力度，增强了医护人员责任意识、风险意识、安全意识、法律意识、从根源上杜绝恶性医疗护理缺陷事件的发生。 二、规范操作流程，提高整体医疗水平 针对ICU的工作特点，我们规范制定了心肺复苏术、人工气道建立与管理、机械通气技术、深静脉置管技术、血液动力学监测技术等各项技术的操作和抢救流程，同时我们也十分注重治疗细节的合理化和规范化，如：容量管理的正规化，合理应用机械通气，营养支持，血糖监测与控制镇静评估、APACHEII评分的应用等，通过规范的操作流程学习，科室整体医疗水平有明显的提高。 三、加强学习，提高业务水平 为进一步提高科室医护人员的业务素质，不断提高业务技术水平，我科十分注重业务知识的学习，注重提升科室业务水平。我们积极参加医院组织的业务讲座，同时也定期（每周一次）组织全体医护人员在本科室开展业务学习讲座，讲座内容有“危重患者的营养支持，急性心包填塞的诊治，急性心肌梗塞的治疗”等。 我们将每一个病人当成一次业务学习的机会，将每一例疑难杂症当成一次挑战，经常性开展疑难病历讨论，对专业性比较强的病例我们还邀请院领导、上级医院专家和专业科室主任参与共同讨论，提升科室医护人员的业务素质和知识面。通过不停的摸索和讨论学习，科室的业务水平较往年有明显的提升。我科室医生在进行基础知识学习的同时不断加强ICU医生的技能学习，使我科医生能够熟练掌握常规气管插管术，经皮气管切开术及深静脉置管术，能够规范的进行有效心肺复苏术，能熟练操作目前科室的仪器设备，业务水平迅速提高。 四、提高服务质量，加强科室协作 一年来我科为全院各科室提供会诊近__次，参与抢救__ 余次，在关键时刻为各个科室抢救危重患者提供了强有力的技术支持。严格执行转入及转出制度，尊重转来科室，为有危重患者入住ICU的科室经治医生提供各种便利，积极配合科室经治医生工作，绝不说对医院及转来科室不利的言论，积极与各位主任沟通患者及家属的情况，及时发现医疗纠纷隐患，将矛盾扼杀在萌芽状态。做到相关科室将危重患者放到ICU放心、省心，使相关科室愿意将危重患者转入ICU治疗，从而提高ICU的床位使用率。 有辛勤的汗水，也有成功的喜悦。在今后的日子里，ICU的发展仍然需要院领导的大力扶持，需要各位相关科室的鼎力支持。我们将全力以赴，做好各项医疗服务，让领导放心，让其他兄弟科室信任，让患者和家属满意。 护士工作总结汇报篇2 门诊是医院的窗口是病人就诊的第一场所，门诊护士工作量大工作繁杂紧张。每一天接触不一样病种不一样文化层次，不一样经济状况身心失衡，求医心切的人群，她们身心疲惫，容易产生情绪的变化，即喜怒杯具，这不仅仅影响病人的感知，同时直接关系到门诊护理质量的高低，影响着医院的社会形象与经济效益，所以，不容忽视。 我是一名护士，并且是在工作量十分繁忙的科室门诊。在勤务中心这个有我很多完美回忆的门诊科室里，每一天提前30分钟到岗，一身淡绿色的工作衣，使我们焕然一新，亭亭玉立的站在大厅，开始一天8小时的工作制，在大厅里我们导医护士能够看到那些求医心切的病人，“您好，有什么我能够帮忙的吗？”您好，您要去那个科室？这些极为普通的话语，在病人及家属心中像一根蜡烛点亮心中的期望，在门诊能够看到许多看病的少数民族，那些病人连一句汉语也不懂，听不懂医生说的话，她们仿佛像是不一样世界的人，中间有一道隔阂。每一天导医都会遇到一些听不懂汉语的病人，于是我们就快快的去求助努尔扎提，让努尔扎提护士来当当翻译，努尔扎提护士每次都很热情的来帮忙这些看病得病人。有一次扎提下夜班刚刚要回家，就又被我们叫去当翻译，扎提一声没说快快的就去了，他的这种精神很值得我们学习。 病人就是我们的上帝，以病人为中心的服务宗旨，能够看到那些无理取闹的病人，在大厅出言侮辱，对于导医护士来说已经是家常便饭了，对于这些医院在管理上采取了不少措施，为的是提高医疗和护理质量，具有良好修养的人，能够自觉而有效地控制，加强调节自我控制，真正成为情感的主人，同时具有很高的思想认识水平，能够做到坦然无忧的境地。 护士工作总结汇报篇3 20__年，我以认真负责的工作态度，发扬救死扶伤的革命精神，尽职尽责、踏踏实实做好护理工作，认真地完成了工作任务。现将一年来的工作总结如下： 一、尽职尽责，搞好护理工作 俗话说：“三分治疗，七分护理”，经过实践，我越来越感觉出护理工作的重要性。在日常工作中，我坚持着装整洁大方，用语文明规范，态度和蔼，礼貌待患。严格遵守医德规范和操作规程，认真书写护理记录，千方百计减少病人的痛苦，安安全全做好自己的工作。无论是职工家属，还是地方患者，我都坚持视病人如亲人，做到态度好、话语亲、动作柔，耐心回答病人及其家属关于病情的咨询，以及家庭治疗、保健方面的注意事项等，没有发生一起与病人的言语冲突，没有发生一起因服务态度、服务效率、服务质量等问题引发的纠纷，受到病人及其家属的一致好评。 二、发挥作用，做好帮带工作 对于病人来说，护理工作不是一个护士能够主管负责的，而是一个需要团队轮值配合的工作。近年来，医院为护理队伍补充了新生力量，工作中，自己能够充分发挥自己年资较高、经验丰富的优势，主动搞好帮带工作，为年轻护士讲解业务技术、与病人沟通等方面的知识，解决护理业务上的疑难问题，指导落实护理措施，帮助年轻护士尽快成长，为整体护理水平的提高做出了自己的贡献。 三、不断学习，提高思想业务水平 在过去的一年里，我能够认真学习党的方针路线政策，学习上级的各项指示精神和规章制度，通过学习，提高了自己的政治理论水平，进一步端正了服务态度，增强了做好本职工作、自觉维护医院良好形象的积极性。同时，自己积极主动地参加医院和科室组织的业务学习和技能培训，并坚持自学了相关的业务书籍，通过不停地学习新知识，更新自己的知识积累，较好地提高了自己的专业修养和业务能力，适应了不断提高的医疗专业发展的需要。 随着社会的发展进步，病人对护理质量的要求也越来越高。在今后的工作中，我将进一步牢固树立“为病人服务、树医院形象”的思想，立足岗位，勤奋工作，履尽职责，为提升社区医务人员整体形象增光添彩。我曾有过这样的感慨：做护士难，做好护士更难，做好急诊室的护士是难上加难。以上只是我在急诊工作的浅谈，要学的东西还很多很多。总之，我所学到的经验、知识和感悟，是我一辈子的财富，急诊是个需要不断学习和乐于付出的科室，在这里，急需要勇气，也需要底气，急需要体力，也需要智力。当然，想做好一名急诊科的护士，这些是远远不够的，还需要扎实理论基础、丰富的抢救经验、快速的反应、麻利的动作，这才是在遇到紧急情况时禁得起考验的保证。努力，加油! 护士工作总结汇报篇4 20__年下半年，对于医院、科室、个人来说都是一个转变、成长、奋进的半年，因为我们内科终于有了属于自己的家。在这半年中我们不断面临着挑战和机遇经过这半年的工作和学习我有了质的转变快速的成长明确了奋进的目标。我们内科护理遵循医院管理，倡导的以“病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的服务宗旨，认真执行本年度护理工作计划，按照医院护理服务质量评价标准的基本要求及标准考核细则，完善各项护理规章制度，改进服务流程，改善住院环境，加强护理质量控制，保持护理质量持续改进。现将总结如下： 一、落实护理培养计划，提高护理人员业务素质 1、对各级护理人员进行三基培训，每月组织理论考试和技术操作考核。 2、每周晨间提问2次，内容为基础理论知识、院内感染知识和专科知识。 3、组织全科护士学习了《护理基础知识》。 4、组织全科护士学习医院护理核心制度。 5、每个护士都能熟练掌握心肺脑复苏急救技术。 6、各级护理人员参加科内、医院组织的理论考试、院感知识考试、技术操作考核。 二、改善服务流程，提高服务质量 实行了“首迎负责制”，规范接待新入院病人服务流程，推行服务过程中的规范用语，为病人提供各种生活上的便利，对出院病人半月内主动询问病人的康复情况并记录访问内容，广泛听取病人及陪护对护理服务的意见，对存在的问题查找原因，提出整改措施，不断提高服务质量。半年中病人及家属无投诉，医院组织的服务质量调查病人满意率100%。 三、完善各项护理规章制度及操作流程，杜绝护理差错事故发生 每周护士会进行安全意识教育，查找工作中的不安全因素，提出整改措施，消除差错事故隐患，认真落实各项护理规章制度及操作流程，发挥科内质控小组作用，定期和不定期检查各项护理制度的执行情况，重大护理差错事故发生率为零。 四、护理文书书写，力求做到准确、客观及连续 护理文书即法律文书，是判定医疗纠纷的客观依据，书写过程中要认真斟酌，能客观、真实、准确、及时、完整的反映病人的病情变化，不断强化护理文书正规书写的重要意义，使每个护士能端正书写态度，同时加强监督检查力度，每班检查上一班记录有无纰漏，质控小组定期检查，护士长定期和不定期检查及出院病历终末质量检查，发现问题及时纠正，每月进行护理文书质量分析，对存在问题提出整改措施，并继续监控。 五、规范病房管理，建立以人为本的住院环境，使病人达到接受治疗的最佳身心状态 病房每日定时通风，保持病室安静、整洁、空气新鲜，对意识障碍病人提供安全有效的防护措施，落实岗位责任制，按分级护理标准护理病人，落实健康教育，加强基础护理及重危病人的个案护理，满足病人及家属的合理需要，上半年护理住院病人余人，抢救病人人，一级护理病人共天，无护理并发症。 六、急救物品完好率达到100%。 急救物品进行“四定”管理，每周专管人员进行全面检查一次，护士长每周检查，随时抽查，保证了急救物品始终处于应急状态。 七、按医院内感染管理标准。 重点加强了医疗废物管理，完善了医疗废物管理制度，组织学习医疗废物分类及医疗废物处理流程，并进行了专项考核，院感小组兼职监控护士能认真履行自身职责，使院感监控指标达到质量标准。 八、工作中还存在很多不足。 1、基础护理有时候不到位，个别班次新入院病人卫生处置不及时，卧位不舒服。 2、病房管理有待提高，病人自带物品较多。 3、个别护士无菌观念不够强，无菌操作时有不带口罩的现象，一次性无菌物品用后处理不及时。 4、护理文书书写有时候有漏项、漏记、内容缺乏连续性等缺陷，特别是护理记录简化后对护理记录书写质量的要求有所下降，这是我急需提高和加强的。 5、健康教育不够深入，缺乏动态连续性。 护士工作总结汇报篇5 时间总是会在忙碌之中过的格外的快，半年的时间马上就要结束了，暂时工作上也有了暂时的空闲，为了能让自己下半年的工作完成的更加顺利，我整体回顾了自己上半年的工作，总体而言，我还是比较满意的，我觉得自己越来越像一名专业的护士了，我要对得起自己白衣天使的这个称呼，所以我会在下半年更加的努力，一切工作都做到事无巨细。 一、纪律方面 由于自己今年一月份是自己实习结束后，第一次以正式员工的身份加入了一家医院，所以难免还有很多地方是比较生疏的，第一个月的时候，我虽然大错误没发生，但是一些小细节上错误，还是出现过很多次的，比如下班之前忘了清洗压脉带之类的工具；上班存在迟到两三分钟的情况；巡查病房的时候，把病人名字写错的情况……但是每种错误我都只发生了一次，并不会连续发生第二次，因为我在每一次犯完错之后，我都会做到加倍的注意，让同样的情况绝不在自己身上上演第二次。慢慢的我就从来没在工作中出现过任何的差错。 二、工作方面 新来的护士毕竟是新来的，刚开始在有需要给病人换床铺、换衣服的时候，我总会觉得特别的尴尬，手脚慢，服务手法还不好，经常遭到病人的反感，要求换个护士，因为这个事情气馁过，但也仅仅就是那么一会儿而已，后来我就发现，无论是哪个护士，在进行这些看似“恶心”的工作时，都是面不改色，还能继续跟患者交谈，我跟她们比起来，真的就是小巫见大巫了，我也开始放下面子，去请教经验，慢慢的我也就能做到一视同仁，现在在我的眼里，只有患者，没有老、小或者是脏、干净之分，对于每一个患者都会统一护理。工作也开始步入正轨，忙起来的时候，饭都忘了吃，三天没洗过澡，因为一回到家只能抓紧每一分每一秒去睡觉。 三、思想觉悟方面 我的思想觉悟是得到过护士长的称赞的，因为无论是护士长安排什么活，只要没人接手，我都会第一时间的说交给我，并且在医院有培训活动的时候，我也都会积极的报名，因为我知道我作为新护士，要想尽快的追上她们，我能做的就只有加倍的努力。 以上就是我对自己上半年工作的简单总结，在接下来的工作当中我会做到无条件服从上级领导的命令，跟同事相处也会尽可能的互帮互助，对于自己犯的错，我也会做到深刻反思，我相信有着这种思想的我，将来一定可以成为一个非常优秀的护士。

（报告出品方/分析师：银河证券研究院 赵良毕） 报告原标题： 通信行业深度报告：ICT“双碳”新基建，IDC 温控新机遇 （一）算力建设关乎数字经济发展，各国均不断发力 加快培育数据要素市场，全球算力竞争不断提升。 2020 年 4 月 9 日，《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，数据首次作为一种新型生产要素在文件中出现，与土地、劳动力、资本和技术等传统要素并列。计算力已经与国家经济息息相关。 IDC&清华产业研究院联合发布的《2021-2022 全球计算力指数评估报告》表明，计算力是数字经济时代的关键生成要素： （1）从 2016-2025 年的整体趋势及预测来看，各个国家的数字经济占 GDP 的比重持续提升，预计 2025 年占比将达到 41.5%。 （2）计算力作为数字经济时代的关键生产力要素，已经成为挖掘数据要素价值，推动数字经济发展的核心支撑力和驱动力。 （3）国家计算力指数与 GDP 的走势呈现出了显著的正相关。评估结果显示十五个重点国家的计算力指数平均每提高 1 点，国家的数字经济和 GDP 将分别增长 3.5%和 1.8%，预计该趋势在 2021-2025 年将继续保持。同时，通过针对不同梯队国家的计算力指数和 GDP 进行进一步的回归分析后，研究发现：当一个国家的计算力指数达到 40 分以上时，国家的计算力指数每提升 1 点，其对于 GDP 增长的推动力将增加到 1.5 倍，而当计算力指数达到 60 分以上时，国家的计算力指数每提升 1 点，其对于 GDP 增长的推动力将提高到 3.0 倍，对经济的拉动作用变得更加显著。 数字化进程不断推进，发展中国家经济增速较高。 根据 IDC 数据显示，2016 年到 2025 年，数字经济占比不断提升，全球数字经济占比2025E为41%，其中发达国家数字经济占比为48.10%，比发展中国家高 17.8 个百分点。中美两国计算力指数综合评估较高，中国计算力发展水平涨幅达 13.5%，处于较高增长水平。总体来看，数字经济为各国 GDP 总量贡献不断提升，算力提升推动数字经济向好发展。 全球公有云用户市场保持增长，IT 侧资本开支不断增加。 云是推动企业数字化转型升级的重要驱动力, 企业不断增加对移动技术、协作以及其他远程工作技术和基础架构的投资。预计到 2023 年，用户支出将达到近 6000 亿美元，云将占全球企业 IT 消费市场的 14.2%。其中软件化服务（SaaS）是最大的细分市场，预计该市场在 2023E 用户支出增长至 2080.80 亿美元，相比 2021 年增长 36.73%；云基础建设（IaaS）将达到 1562.76 亿美元，相比 2021 年增长 70.53%。为了获得数字经济时代的比较优势，全球主要国家在数据中心的建设上进行了大规模投资，全球经济受到新冠疫情的严重影响下，数据中心的建设保持了较高增速，预计在未来几年云服务提供商与电信公司之间的合作日益增加，全球云市场有望进一步增长。 中国 IDC 市场规模增速较快，目前处于高速发展期。 受益于我国“新基建”战略提出和持续攀升的互联网流量，2021 年数据中心建设规模不断增长。根据中国信通院数据，我国 2021年 IDC 行业规模约 1500.2 亿元，近 5 年中国 IDC 市场年均复合增速约达 30%，领先于全球 IDC市场增速，其中近三年中国 IDC 市场具有高增速。我国 IDC 行业增速较快主要系我国 5G 建设持续推进，5G 应用项目多点开花不断落地，预计到 2025 年，我国数据中心市场规模达到 5952亿元。随着数字经济“东数西算”工程加速推进、互联网和云计算大客户需求不断扩张及数据中心在物联网、人工智能等领域的广泛应用，数据中心行业发展前景广阔，有望保持高速增长。 IDC 机柜数量不断增长，中国东部地区 IDC 中心较多。 2021 年 IDC 的机柜量增长了 99.15万架，增速为 30%，机柜量总数达到 415.06 万架，年度增长率达到 31.39%。随着 5G 时代数字经济向 社会 各领域持续渗透，数据量爆炸式增长使得全 社会 对算力需求提升，预计每年仍将以20%以上速度高增，有望打开市场新空间。目前我国大部分数据中心集中在东部及沿海地区，根据 CDCC 数据，2021 年华东、华北、华南三地区机柜数占全国总数的 79%，而东北、西北地区占比相对较低。 我国东部地区 IDC 上架率较高，西部地区加速建设。 目前 IDC 机房在我国东西部呈现差异较大发展，体现东密西疏、东热西冷的特点。2021 年新增机柜对比可知，东部及沿海地区数据中心上架率高，西部上架率较低。2021 年华东、华北、华南三地上架率约 60%-70%，而东北、西北、西南及华中上架率仅有 30%-40%。在政策布局方面，国家不断推进数字经济发展，形成以数据为纽带的区域协调发展新格局。对于网络时延要求不高的业务，率先向西部转移建设，由于西部地区气温较低优势突出，实施“东数西算”有利于数据中心提高能效，西部地区产业跨越式发展，促进区域经济有效增长。 （二）数字经济政策护航，“东数西算”工程建设有望超预期 把握数字化发展机遇，拓展经济发展新空间。2022 年 1 月，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》，规划强调数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。同时，规划明确提出到 2025 年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 10%。基于上述规划，2022年 5 月 26 日，工信部在 2022 年中国国际大数据产业博览会上指出，坚持适度超前建设数字基础设施，加快工业互联网、车联网等布局。 推进绿色数据中心建设，提升数据中心可再生能源利用率。 我国能源结构正处在不断优化的过程中，新能源地区分布不均衡，特别是水力、光伏、风能，主要集中在中西部地区，而使用端主要在东部沿海地区，虽然通过“西电东送”工程部分缓解了东部地区用电紧张问题，但是作为高耗能的数据中心产业，协调东西部发展布局、降低能耗就十分必要。全国各省市、地区相继出台了各种强调数据中心绿色、节能的政策要求，进而促进能源生产、运输、消费等各环节智能化升级，催化能源行业低碳转型。 东西部资源高效匹配，建立全国一体化协同创新体系。 “东数西算”工程是我国继“南水北调”、“西气东输”、“西电东送”之后的又一项重大的国家战略工程，将东部海量数据有序引导到西部，优化数据中心建设布局，缩小东西部经济差异，促进东西部协同发展。2022 年 2 月17 日，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等 8 地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了 10 个国家数据中心集群。全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。国家以“东数西算”为依托，持续推进数据中心与算力、云、网络、数据要素、数据应用和安全等协同发展，形成以数据为纽带的区域协调发展新格局，助力数字经济不断发展。 全球算力网络竞争力凸显，ICT 产业链有望迎来发展新空间。 通过全国一体化的数据中心布局建设，扩大算力设施规模，提高算力使用效率，实现全国算力规模化、集约化发展，有望进一步提升国家算力水平和全球竞争能力。同时，扩大数据中心在中西部地区覆盖，能够就近消纳中西部地区新型绿色能源，持续优化数据中心能源使用效率。通过算力枢纽和数据中心集群建设，将有力带动相关产业上下游投资，促进东西部数据流通、价值传递，延展东部发展空间，推进西部大开发形成全国均衡发展新格局。 （三）双碳减排目标明确，绿色节能成为发展必需 能源变革不断创新升级，低碳转型融入 社会 经济发展。 自上个世纪人类逐渐认识到碳排放造成的不利影响，各国政府和国际组织不断进行合作，经过不懈努力、广泛磋商，在联合国和世界气候大会的框架下达成了一系列重要共识，形成了《联合国气候变化框架公约》（1992 年签署，1994 年生效）、《京都议定书》（1997 年达成，2005 年生效）和《巴黎协定》（2015年达成，2016 年生效）等文件，其中《巴黎协定》规定了“把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于 2 以内”的基础目标和“将气温升幅限制在工业化前水平以上 1.5 之内”的努力目标。 推动能源革命，落实碳达峰行动方案。 为了达到《巴黎协定》所规定的目标，我国政府也提出了切合我国实际的双碳行动计划，2020 年 9 月 22 日，我国在第七十五届联合国大会上宣布，中国力争 2030 年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和目标。中国的“双碳”目标正式确立，展现了中国政府应对全球气候变化问题上的决心和信心。同时 2021年度《政府工作报告》中指出：扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定 2030 年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。落实 2030 年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低 13.5%、18%。 聚焦数据中心低碳发展，实现双碳方式产业发展。 在双碳背景下，“东数西算”工程中数据中心西部迁移，PUE 值有望降低带来能耗电量高效利用。能源高效节能、革新升级已是大势所趋和必然要求。 （一）数据中心能耗突出，绿色节能是发展趋势 绿电成为发展趋势，低碳发展中发挥重要作用。 随着大力发展数据中心产业，数据中心能耗在国民经济中的占比也在不断提高。研究表明，预计 2025 年，数据中心能耗总量将达到 3952亿 kW·h，占全 社会 用电总量的 4.05%，比例逐年攀升。整体来看，由服务器、存储和网络通信设备等所构成的 IT 设备系统所产生的功耗约占数据中心总功耗的 45%。空调系统同样是数据中心提高能源效率的重点环节，所产生的功耗约占数据中心总功耗的 40%。降 PUE 将成为未来发展趋势，主要从制冷方面入手。 数据中心碳排放不断控制，PUE 值不断改善。 根据国家能源局 2020 年全国电力工业统计数据 6000 千瓦及以上电厂供电标准煤耗每度电用煤 305.5 克，二氧化碳排放量按每吨标煤排放 2.7 吨二氧化碳来计算，2021 年全国数据中心二氧化碳排放量 7830 万吨，2030 年预计排放约 1.5 亿吨二氧化碳。 量化指标评估数据中心能源效率。 为评价数据中心的能效问题，目前广泛采用 PUE（Power Usage Effectiveness）作为重要的评价指标，指标是数据中心消耗的所有能源与 IT 负载消耗的能源的比值。PUE 通常以年度为计量区间，其中数据中心总能耗包括 IT 设备能耗和制冷、配电等系统的能耗，其值大于 1，越接近 1 表明非 IT 设备耗能越少，即能效水平越好。 数据中心空调系统及服务器系统能耗占比较大。 数据中心的耗能部分主要包括 IT 设备、制冷系统、供配电系统、照明系统及其他设施(包括安防设备、灭火、防水、传感器以及相关数据中心建筑的管理系统等)。整体来看，由服务器、存储和网络通信设备等所构成的 IT 设备系统所产生的功耗约占数据中心总功耗的 45%。其中服务器系统约占 50%，存储系统约占 35%，网络通信设备约占 15%。空调系统仍然是数据中心提高能源效率的重点环节，它所产生的功耗约占数据中心总功耗的 40%。电源系统和照明系统分别占数据中心总耗电量的 10%和 5%。 （三）温控系统持续优化，节能技术变革打开新机遇 温控系统多元化趋势，节能技术不断突破。 当前主流的制冷方式包括风冷、水冷、间接蒸发冷却和液冷技术，根据数据中心规模、环境特点选择合适的制冷技术。提高数据中心的能效，尤其是空调制冷系统的能效成为研究重点。目前，数据中心空调制冷能效比的提升主要从液冷和自然冷源两方面入手。从制冷方式来看，风冷将逐渐被安装灵活、效率更高的液冷方式所取代。液冷技术目前应用于 5G 场景，通常对骨干网 OTN 设备、承载网设备以及 5G BBU 设备进行液冷，采用液冷技术可以通过液体将发热元件热量带走，实现服务器的自然散热，相互传统制冷方法，液冷技术更为高效节能。 冷却系统不断优化。 为了客观评价这些制冷技术以便进一步提高节能减排效率，中国制冷学会数据中心冷却工作组研究认为：采用数据中心冷却系统综合性能系数（GCOP）作为评价指标更为合理。 其中，GCOP 为数据中心冷却系统综合性能系数指标，用于评价数据中心冷却系统的能效。为数据中心总能耗，其中不仅包括数据中心市电供电量，也包括数据中心配置的发电机的供电量。为制冷系统能耗，包括机房外制冷系统的能耗，另外包括 UPS 供电的制冷风扇、关键泵以及设备机柜内风扇等制冷设备产生的能耗。 实际情况中，为了使能效评价结果更具有说服力与可比较性。冷却工作组建议使用数据中心全年平均综合性能系统数的（GCOPA）指标和特定工况下数据中心冷却系统综合性能系数（GCOPS）作为评价标准。 冷却工作组根据上述标准针对来自内蒙古呼和浩特、广东深圳、河北廊坊等地的高效数据中心进行分析。这些数据中心分布在不同建筑气候区，使用了不同系统形式和运行策略，例如高效末端、自然冷却、AI 控制的运行优化等。数据表明西部地区建设新型数据中心制冷能耗较优。我国数据中心冷却系统能效存在极大差异，提升我国数据中心冷却系统的能效意义较大，冷却系统仍存在巨大的节能潜力。 数据中心容量不断扩充，中美两国贡献较多。 根据 Synergy Research Group 的最新数据显示，由大型供应商运营的大型数据中心数量已增至 700 家，而以关键 IT 负载衡量，美国占这些数据中心容量的 49%，中国是继美国之后对超大型数据中心容量贡献第二大的国家，占总量的 15%。其余的产能分布在亚太地区(13%)、EMEA 地区(19%)和加拿大/拉丁美洲(4%)。超大规模数据中心数量翻一番用了五年时间，但容量翻番用了不到四年时间。 空调系统建设成本较多。 根据IBM数据，数据中心的建设成本中空调系统的占比为16.7%。总体来说，2021 年数据中心基础设施设备总支出为 1850 亿美元，能源方面建设资本开支占较大份额，能源建设及利用效率有望进一步提升。 数据中心资本稳步增长，温控市场打开新空间。 根据 Synergy Research 的数据，2021年数据中心基础设施设备总支出（包括云/非云硬件和软件）为 1850 亿美元，公有云基础设施设备支出占比为 47%。面向硬件的服务器、存储和网络合计占数据中心基础设施市场的 77%。 操作系统、虚拟化软件、云管理和网络安全占了其余部分。参照 2021 年全球数据中心资本开支增长 10%的现实，假设未来 4 年数据中心每年资本开支保持增长 10%，我国数据中心温控系统市场规模 2021 年为 301 亿元，可在 2025 年达到 441 亿元。 （一）英维克：打造温控全产业链，行业高景气领跑者受益 国内技术领先的精密温控龙头，聚焦精密温控节能产品和解决方案。 公司自成立以来，一直专注于数据机房等精密环境控制技术的研发，致力于为云计算数据中心、通信网络、物联网的基础架构及各种专业环境控制领域提供解决方案，“东数西算”项目中提供节能技术。 公司营业收入高速增长，盈利能力表现良好。 2022Q1，公司实现营收 4.00 亿元，同比增长 17.10%，归母净利润 0.13 亿元，同比下降 59.26%，主要受原材料价格上涨、疫情反复等因素影响。2021 年英维克实现营业收入 22.28 亿元，同比增长 29.71%，自 2017 年以来 CAGR 达34.65%，主要是由于机房温控一些大项目验收确认，以及机柜温控节能产品收入增长。受益于整个行业的景气度，全年实现归母净利润 2.05 亿元，同比增长 12.86%，自 2017 年以来 CAGR达 24.25%，主要源自数据中心及户外机柜空调业务的持续增长。 公司毛利率总体稳定，未来有望止跌回升。 2021 年公司销售毛利率为 29.35%，同比下降9.50%，主要原因系上游原材料成本提升，公司整体盈利能力承压。净利率总体有所下降，销售净利率为 8.92%，同比下降 15.85%。随着公司持续数据机房等精密环境控制技术的研发，技术平台得到复用，规模效应愈发显著，公司未来毛利率及净利率有望企稳回升。 蒸发冷却、液冷技术为未来发展趋势，公司技术储备充足，产品系列覆盖全面。 目前国内数据中心温控方式仍然以风冷、冷冻水为主，由于热密度、耗能的提升，传统方案已经不能满足市场需求，散热方式逐渐从传统风冷模式发展到背板空调、液冷等新型散热方式，数据中心冷却系统呈现出冷却设备贴近服务器、核心发热设备的趋势，液冷、蒸发冷却技术优势明显。 研发投入持续增加提升核心竞争力，温控系统不断优化。 公司以技术创新作为企业发展的主要驱动力，不断加大研发投入。虽然受到上游原材料价格急速上涨和疫情反复的不利影响，公司始终坚持加大研发力度，为公司后续发展提供技术支撑。英维克作为细分行业龙头，及时捕捉市场发展动向，以技术创新作为企业发展的主要驱动力。 公司产品线丰富，方案灵活凸显竞争优势。 英维克的机房温控节能产品主要针对数据中心、服务器机房、通信机房、高精度实验室等领域的房间级专用温控节能解决方案，用于对设备机房或实验室空间的精密温湿度和洁净度的控制调节。其中包括 CyberMate 机房专用空调&实验室专用空调、iFreecooling 多联式泵循环自然冷却机组、XRow 列间空调、XFlex 模块化间接蒸发冷却机组、XStorm 直接蒸发式高效风墙冷却系统、XSpace 微模块数据中心、XRack 微模块机柜解决方案、XGlacier 液冷温控系统等产品与解决方案。 公司的产品直接或通过系统集成商提供给数据中心业主、IDC 运营商、大型互联网公司，历年来公司已为腾讯、阿里巴巴、秦淮数据、万国数据、数据港、中国移动、中国电信、中国联通等用户的大型数据中心提供了大量高效节能的制冷产品及系统。此外，英维克还提供机柜温控节能产品主要针对无线通信基站、储能电站、智能电网各级输配电设备柜、电动 汽车 充电桩、ETC 门架系统等户外机柜或集装箱的应用场合提供温控节能解决方案，以及用于智能制造设备的机柜温控产品。 （二）佳力图：运营商市场企稳互联网市场突破，业绩有望边际改善 精密环境温控龙头，打造恒温恒湿解决方案。 公司产品应用于数据中心机房、通信基站以及其他恒温恒湿等精密环境，公司客户涵盖政府部门以及通信、金融、互联网、医疗、轨道交通、航空、能源等众多行业。公司产品服务于中国电信、中国联通、中国移动、华为等知名企业。目前，公司拥有精密空调设备、冷水机组两大类产品，十三个系列产品线，产品的先进性、可靠性以及节能环保的优势在行业中始终保持主导地位，同时公司依托在环境控制技术和节能技术方面的优势，为数据中心提供节能改造服务。 公司营业收入保持增长，净利润有所下滑。2022Q1，公司实现营收 1.22 亿元，同比下降10.69%，归母净利润 0.14 亿元，同比下降 36.68%，主要受原材料价格上涨、疫情反复、竞争加剧等因素影响。 2021 年佳力图实现营业收入 6.67 亿元，同比增长 6.68%，自 2017 年以来CAGR 达 9.73%，全年实现归母净利润 0.85 亿元，同比下滑 26.35%，2021 年，公司主要是受到以下因素影响导致利润下滑，（1）南京疫情停工待产、限电限产、疫情延时交付验收的各种困难；（2）随着市场规模的不断扩大，国内机房空调市场竞争较激烈；（3）原材料价格特别是大宗商品价格持续上涨，原材料成本占公司营业成本平均比例达 70%以上，是公司产品成本的主要组成部分，铜、镀锌钢板在 2021 年度一直呈现上涨趋势，采购价格较 2020 年上涨了 20%-40%，导致公司成本呈现大比例增长。 图 17. 公司受多因素影响毛利率有所下降（单位：%） 公司精密环境领域产品丰富，技术先进。 公司产品应用于数据中心机房、通信基站以及其他恒温恒湿等精密环境，公司客户涵盖政府部门以及通信、金融、互联网、医疗、轨道交通、航空、能源等众多行业。公司产品服务于中国电信、中国联通、中国移动、华为等知名企业。 目前，公司拥有精密空调设备、冷水机组两大类产品，十三个系列产品线，产品的先进性、可靠性以及节能环保的优势在行业中始终保持主导地位，同时公司依托在环境控制技术和节能技术方面的优势，为数据中心提供节能改造服务。 研发投入不断投入，空调效率持续提升。 虽然受到上游原材料价格急速上涨和疫情反复的不利影响，公司始终保持加强技术研发团队建设，加强与高等院校、行业专家等机构、人士的合作，推动尖端理论研究和实践，依托现有的研发体系，充分发挥节能控制方面的技术优势，加快机房智能节能管理系统的研制，进一步提高公司产品的性能指标，加强在空调换热器效率提升、供配电技术方面的基础性研究实力，全面提升公司在机房环境控制一体化解决方案方面的创新能力。 公司核心技术不断凸显。 2021 年末公司拥有的核心技术有 36 项，同时有包含带封闭式高效冷却循环的通信模块、数据中心冷冻站集中控制系统、机房空调 VRF 系统、CPU 液冷技术、VRF 技术在机房空调领域的初级应用等 28 项在研项目。 （三）其他节能相关公司情况 申菱环境是国内提供人工环境调控整体解决方案的领先企业，服务场景数值中心、电力、化工、能源、轨道交通、环保、军工等领域。产品主要可分为数据服务空调、工业空调、特种空调三部分。公司是华为数据服务空调的主要供应商，与华为存在多年合作关系。除了华为业务的快速增长，也获得了腾讯等互联网龙头企业的认可。此外，申菱环境在储能方面也有布局。 依米康致力于在通信机房、数据中心、智慧建设以及能源管理领域为客户提供产品和整体解决方案，包括从硬件到软件，从室内精密空调到室外磁悬浮主机，从一体机和微模块到大型数据中心的设计、生产和运维服务，助力客户面对能源和生态挑战。公司信息数据领域的关键设备、智能工程、物联软件、智慧服务四大板块业务均可为数据中心产业链提供产品及服务。 高澜股份是国内领先的纯水冷却设备专业供应商，是国家级专精特新“小巨人”企业，从大功率电力电子装置用纯水冷却设备及控制系统起家，产品广泛应用于发电、输电、配电及用电各个环节电力电子装置。2020 年以来，通过企业并购，其新能源 汽车 业务收入大幅提升，动力电池热管理产品、新能源 汽车 电子制造产品收入占总营收比重均大幅上涨，合计收入占总营收比重达到 48.88%，首次超过纯水冷却设备成为公司第一大收入来源。 节能技术突破不及预期导致供给端产能释放缓； 原材料短缺及价格上涨； 市场竞争加剧； 下游数据中心市场增速不及预期。

一直以来，我国传统的医保支付方式是按项目付费，根据诊疗过程中用到的所有药品、医疗服务项目、医用耗材，用多少结算多少，患者和医保基金根据实际费用分别承担各自需要支付的部分

2017医保新政策国务院近日发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出整合城镇居民医保和新农合，将适当提高个人缴费比重。农民工和灵活就业人员将参加职工基本医疗保险。这份意见中提到了哪些实用信息?小编为你梳理了诸多干货，赶紧来看看吧!1、覆盖哪些人群?城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保(合)人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险，有困难的可按照当地规定参加城乡居民医保。2、将提高个人缴费比重。现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。3、如何筹资?坚持多渠道筹资，继续实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式，鼓励集体、单位或其他社会经济组织给予扶持或资助。合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。4、筹资标准如何确定?各地要统筹考虑城乡居民医保与大病保险保障需求，按照基金收支平衡的原则，合理确定城乡统一的筹资标准。现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。5、保障待遇如何均衡?遵循保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，逐步统一保障范围和支付标准。城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。6、住院后，医保可以支付多少?城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。7、医保基金如何管理?城乡居民医保执行国家统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度。城乡居民医保基金纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。基金独立核算、专户管理，任何单位和个人不得挤占挪用。结合基金预算管理全面推进付费总额控制。基金使用遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则，确保应支付费用及时足额拨付，合理控制基金当年结余率和累计结余率。建立健全基金运行风险预警机制，防范基金风险，提高使用效率。8、明确医保药品和医疗服务支付范围。遵循临床必需、安全有效、价格合理、技术适宜、基金可承受的原则，在现有城镇居民医保和新农合目录的基础上，适当考虑参保人员需求变化进行调整，有增有减、有控有扩，做到种类基本齐全、结构总体合理。同时，完善医保目录管理办法，实行分级管理、动态调整。9、医保支付方式有哪些系统推进按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革，建立健全医保经办机构与医疗机构及药品供应商的谈判协商机制和风险分担机制，推动形成合理的医保支付标准，引导定点医疗机构规范服务行为，控制医疗费用不合理增长。通过支持参保居民与基层医疗机构及全科医师开展签约服务、制定差别化的支付政策等措施，推进分级诊疗制度建设，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。10、何时开始实施各省(区、市)要于2017年6月底前对整合城乡居民医保工作作出规划和部署，明确时间表、路线图，确保各项政策措施落实到位。各统筹地区要于2017年12月底前出台具体实施方案。17省实现全民医保人社统一管理《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》印发以来，河北、湖北、内蒙古、江西、新疆、北京、湖南、广西等8省(自治区、直辖市)先后正式出台文件，对本省整合城乡居民医保制度作出规划部署，如期完成了国务院对整合制度工作提出的上半年任务要求。以上8省从理顺体制、整合制度、提升效能“三位一体”整体考虑，对整合制度工作全面推进作出规划部署。一是明确提出将卫生计生部门承担的新农合管理职能及人社部门管理的城镇居民医保管理职能合并，统一由人社部门管理。二是按照国务院文件“六统一”要求，对通过整合城镇居民医保和新农合两项制度，全面建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出要求。三是对明确整合工作任务分工以及推进时间表、路线图，同时还对确保整合工作平稳有序推进提出具体要求。截至目前，全国32个省区市(含兵团)中，河北、湖北、内蒙古、江西、新疆、北京、湖南、广西8省已出台整合方案，天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海、兵团9省在国务院文件发布前已全面实现制度整合，以上17个省均突破医疗保险城乡分割的体制机制障碍，明确将整合后统一的城乡居民基本医疗保险制度划归人社部门管理，实现了全民基本医疗保险制度乃至整个社会保险制度的统一管理，这充分说明地方党委政府对统一医保管理体制的高度共识，对中国特色的社会保障体系的深刻认识。从地方实践看，制度整合成效显著：一是群众普遍得实惠，改革获得感增强。各地在实践中采取“缴费就低不就高、待遇就高不就低、目录就宽不就窄”的思路，居民医保制度的公平性显著增强，特别是农村居民医疗服务利用水平与保障水平均有普遍提高。二是提升了公共服务效能，降低了行政成本。依托社会保险公共服务体系，实现了参保登记、基金征缴、权益记录、待遇支付等一体化管理服务，避免了重复投入、多头建设，减少了重复参保、重复补贴。仅山东省整合就剔除重复参保250万人，当年节约财政重复补助资金8亿多元。三是增强了医保基金的互助共济能力，有利于发挥医保对医改的基础性作用。各地注重发挥社会医疗保险制度规律，促进医保对医疗服务的外部激励制约，为三医联动改革提供了坚实基础。中国现行的基本医疗保险制度(1)城镇职工基本医疗保险。是根据财政、企业和个人的承受能力，保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度，实行属地管理，基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担，基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合。(2)城镇居民基本医疗保险。是以没参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和无业城镇居民为主要参保对象的医疗保险制度;城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助;(3)新型农村合作医疗。是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。国务院解读整合城乡居民基本医保一、为什么要整合城镇居民基本医疗保险制度与新型农村合作医疗制度?2003年与2007年，我国针对农村人口、城镇非就业人口分别建立了新型农村合作医疗(以下简称新农合)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)制度。制度建立以来，覆盖范围不断扩大，保障水平稳步提高，制度运行持续平稳，对于健全全民基本医保体系、满足群众基本医疗保障需求、提高人民群众健康水平发挥了重要作用。近年来，随着经济社会快速发展，两项制度城乡分割的负面作用开始显现，存在着重复参保、重复投入、待遇不够等问题。在总结城镇居民医保和新农合运行情况以及地方探索实践经验的基础上，党中央、国务院明确提出整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)制度。二、目前地方探索整合城乡居民医保制度工作进展如何?实施效果如何?目前，部分省份、市、县实现了城乡居民医保制度的整合。各地一般按照“先归口、后整合”的路径理顺行政管理体制，按照“筹资就低不就高、待遇就高不就低、目录就宽不就窄”的原则统一政策，采取“一制多档、筹资与待遇相衔接”的方式逐步过渡，建立起统一城乡的居民基本医疗保险制度。整合经办管理资源，实行一体化经办服务。通过完善医保信息管理系统，提升信息化管理水平。妥善处理特殊问题，做好制度衔接和实现平稳过渡。总体来看，地方的探索为全国范围内整合城乡居民医保制度提供了有益借鉴。部分地区的整合取得了初步成效，扩大了基金的抗风险能力，一定程度上避免了重复参保、重复补贴、重复建设。但由于缺乏顶层设计和系统推动，医保制度与医疗服务体系协同发展有待进一步加强，医保制度的筹资公平性有待进一步改进。三、当前，中央决定全面推进城乡居民医保制度整合的重大意义是什么?整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民医保制度，是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措，对城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。建立城乡居民医保制度，有利于推动保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效，促进全民医保体系持续健康发展。四、全面推进整合城乡居民医保制度的总体思路是什么?如何把握基本原则?总体思路是从政策入手，先易后难、循序渐进，“统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务”。突出整合制度政策，实行“六统一”;突出理顺管理体制，整合经办机构，提供城乡一体化经办服务;突出提升服务效能，实现逐步过渡和平稳并轨，建立城乡统一的居民基本医疗保险制度。基本原则：一是统筹规划、协调发展。把城乡居民医保制度整合纳入全民医保体系发展和深化医改全局，突出“医保、医疗、医药”三医联动，加强制度衔接。二是立足基本、保障公平。立足经济社会发展水平、城乡居民负担和基金承受能力，充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异，保障城乡居民公平享有基本医保待遇。三是因地制宜、有序推进。加强整合前后的衔接，确保工作顺畅接续、有序过渡，确保群众基本医保待遇不受影响，确保基金安全和制度运行平稳。四是创新机制、提升效能。坚持管办分开，完善管理运行机制，深入推进支付方式改革。充分发挥市场机制作用，调动社会力量参与基本医保经办服务。五、在整合城乡居民医保制度过程中如何实行“六统一”?从政策入手整合城乡居民医保制度，重点是要整合其筹资和待遇保障政策。在研究比对原有两项制度差异并总结各地实践经验的基础上，提出了“六统一”的政策整合要求。一要统一覆盖范围。城乡居民医保覆盖除城镇就业人口以外的其他城乡居民。允许参加职工医保有困难的农民工和灵活就业人员选择参加城乡居民医保。二要统一筹资政策。坚持多渠道筹资，合理确定城乡统一的筹资标准，完善筹资动态调整机制，改善筹资分担结构。城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大地区可采取差别缴费的办法逐步过渡。逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。三要统一保障待遇。逐步统一保障范围和支付标准，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右，逐步提高门诊保障水平。妥善处理整合前后特殊保障政策的衔接，逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。四要统一医保目录。各省根据国家有关规定，遵循临床必需、安全有效、价格合理、技术适宜、基金可承受的原则，在现有城镇居民医保和新农合目录的基础上，适当考虑参保人员需求变化，制定统一的医保药品和医疗服务项目目录。五要统一定点管理。统一定点机构管理办法，强化定点服务协议管理，健全考评机制，实行动态准入退出。对社会办医采取一视同仁的政策。六要统一基金管理。执行统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度，强化内控管理、外部监督制度，推进付费总额控制，健全基金运行风险预警机制，合理控制基金结余，防范基金风险，提高使用效率。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

消防站是城市的重要公共设施。消防站设置以适应迅速扑救火灾的需要。保卫社会主义现代化建设和人民生命财产的安全为目标。（1）消防站的位置和用地，应在城市总体规划中，按照国家建委颁发的《城市规划定额指标暂行规定》和公安部颁发的《消防站建筑设计标准》的有关规定确定。已确定的消防站位置和用地，由城市规划部门进行控制，任何个人和单位不得占用。如其他工程建设确需占用，必须经当地城市规划部门和公安消防监督机构同意，并应按照规划另行确定适当地点。（2）消防站的布局，应以消防队尽快到达火场，即从接警起五分钟内到达责任区最远一点为一般原则设立，每个消防站责任区面积宜为4至7平方公里。（3）高层建筑、地下工程、易燃易爆化学物品企业、古建筑比较多的城市，应当建设特种消防站，以适应扑救特殊火灾的需要。（4）对于物资集中、运输量大、火灾危险性大的沿海、内河城市，应当建立水上消防站。（5）对于基本抗震烈度在6度及6度以上的城市。消防站建筑应当按该城市的基本抗震烈度提高一度进行设计和施工，确保在发生地震灾害时，不会影响消防站正常工作。（6）设置消防站，可以合理地利用高层建筑或电视发射塔等高度大的建（构）筑物，建设消防瞭望台，并应配备相应的监视和通讯报警设备，便于及时，准确发现着火目标。 城市消防给水工程是城市消防规划管理中的重要组成部分，是迅速、有效地扑灭火灾的重要保证。（1）城市消防规划建设与供水部门应当根据城市的具体条件，建设合用的或单独的消防给水管道、消防水塔、水井或加水柱。（2）消防供水应当充分利用江河、湖泊、水塘等天然水源，并应修建联通天然水源的消防车通道和取水设施。未经规划部门批准，任何部门都不得破坏天然水源。（3）城市、城镇、居住区、工厂、仓库室外消防用水量，应按同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量确定。同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量应按照《建筑设计防火规范》的规定确定。（4）城市消防给水管道应敷设成环状，其管径、消火栓间距应当符合《建筑设计防火规范》的规定。市政消火栓规格必须统一，拆除或移动市政消火栓时，必须征得当地公安消防监督机构同意。（5）对于城市原有消防给水管道陈；日或水压、水量不足的，供水部门应当结合供水管道进行扩建、改建和更新，以满足城市消防供水要求。（6）城市中大面积棚户区或建筑耐火等级低的建筑密集区，无市政消火栓或消防给水不足或无消防车通道的，应由城市建设部门根据具体条件修建消防专用蓄水池，其容量以100一200立方米为宜。水他的保护半径为150米。（7）城市消火栓被损坏时，应由供水部门及时修复，确保消防队灭火时的供水需要。 （1）街区内应当合理规划建设和改造消防车通道。消防车通道的宽度、间距和转弯半径等均应符合有关的规范要求，保证消防车辆畅通无阻。（2）对于有河流、铁路通过的城市，应当采取增设桥梁等措施，保证消防车道的畅通。（3）在规划城市桥梁、地下通道、涵洞时，应考虑消防车最大载重量和特种车辆的通过高度。（4）消防车通道建成后，任何单位或个人，不准挖掘或占用。由于城建需要，必须临时挖掘或占用时，批准单位必须及时通知公安消防监督机构。 （1）100万人口以上的城市和有条件的其他城市，应当规划和逐步建成由电子计算机控制的火灾报警和消防通讯调度指挥的自动化系统。（2）小城市的电话局和大、中城市的电话分局至城市火警总调度台，应当设置不少于两对的火警专线。建制镇、独立工矿区的电话分局至消防队火警接警室的火警专线，不宜少于两对。（3）一级消防重点保卫单位至城市火警总调度台或责任区消防队，应当设有线或无线火灾报警设备。（4）城市火警总调度台与城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门之间应当设有专线通讯联络。根据国家有关消防法规规定，城市公共消防设施的规划管理，应由城市规划、供水、供电、电信和市政工程等部门贯彻实施。公安消防监督机构负责监督。 （1）消防站、消防给水、消防车通道、消防通讯的基本建设和消防部队的装备，属于固定资产投资范围之内的，由地方审批后，其经费应当列入地方固定资产投资计划。（2）与城市市政公用设施直接关联井由公安部门使用的城市公共消防设施的维修费用，在城市维护费列支。（3）城市公用消防建设和维护资金的预算管理办法，由公安部会同有关部委制订。(4) 城市企业、事业、机关、学校等单位内的消防设施建设和维护资金，由各单位自行解决。因工程建设等原因损坏或拆迁的市政消火栓，其修复费用全部由损坏、拆迁单位负担。

1.2022护士个人工作总结 　　时间总是在我们毫无察觉中就流逝了，一年的时间又抵达了它的终点。我在护士这个岗位上也已经足足坚持了八年了。这几年的时间改变了我的人生，也让我个人在自己的成长历程中成功的蜕变。这一年对于我来说，也依旧是一帆风顺的，我在工作上也从未犯过什么严重的错误，这也证明了我对这份工作的执着和坚守。因此在此我对这一年的工作进行一次总结。 　　一、工作态度上的提升 　　我很喜欢护士这个职业，也正是由于这一份喜欢，我对这份工作也尤为上心，在这份事业上对自己的要求也是非常严格的。也许是因为这一份热爱，所以我才愿意将自己更多的时间和精力投入上去，把这份工作变得更好，也让自己的个人职业素养得到了一定的提升。这一年，我非常注重自己的工作态度，随着时间的推移，阅历的积累，我逐渐认识到，工作态度在我们的工作上所占据的比重是很大的，首先态度就代表着个人的情感倾向，如果一个人连做事的态度都没有端正的话，又怎么可能做好这件事情呢？因此，这一年我对自己的工作态度进行了一次调整，特逐步提升了自己的做事效率。 　　二、工作效率上的提高 　　这一年，我不仅在自己的工作态度上有所改变，还进一步的提升了自己做事的效率。我们是一名护士，是在健康与生死之间徘徊的战士，我们如果不能够抓紧每分每秒，那么受到伤害的会是那些原本就被苦痛折磨的病人，所以在这一点上面，我认为我应该保持高度的责任感，珍惜每点时间，将自己工作的效率扩大到化，尽量不给他人不给患者带来困扰。做好自己的本职工作是第一点，其次才是想办法提升自己的各项能力。我相信只要我一步步来，我就一定能够取得成功。 　　三、工作不足上的改变 　　一年的时间里，我很少犯很大的错误，因为我一直对自己是一个很有要求的人，所以平时我看起来也比较的严肃。但是这一点也是有利有弊的，利在可以专心致志的工作，而它的弊端就是会显得比较冷淡。作为一名护士，确实应该看起来温和一些，不仅可以抚慰患者的心灵，也可以给他人、给这个病房带来一些别样的温暖。因此这一点我应该去学习，在个人形象上花费一些功夫，尽量去营造一个更好的病房环境，充斥一些来自我们的人文关怀。未来即将到达，我相信我可以带着自己的责任，更好的走下去！ 2.2022护士个人工作总结 　　自从我来到医院之后，我就一直保持一个严肃认真的态度，也常常在工作上发现问题改正问题，绝不把一些矛盾留到今后。所以这一路上我成长的非常快，也已经有了很多的收获。这一年又过完了，回首望去，发现自己的努力也收获了一些回报，更是不愧于这身白袍。我很欣慰这一年的成绩，也很期待接下来一年的创造。在此，我想为这一年的工作好好的总结一次，也希望可以给将来的工作打下一个坚实的基础。 　　一、工作上 　　对于这份工作而言，我自认为自己是一个非常努力也很上进的人。进入工作之后，我再一次正确认识了护士的职责，我也很清楚护士这份职业所承担的是什么，我更清楚作为真正的一名医务工作人员，我应该承担责任并且不断前行。所以这一路上，我一直在想办法提升自己，我常常跟随各个前辈跑病房，学习知识。平时有空的时候就会自学，多看书，也多实践。我相信这样下去一定会有一个答案的。所以也就带着自己内心的那一抹希望，就这样的开始了我的职业之旅。这一年的工作我表现的更加沉稳一些了，我也有了更多的一些感慨。在这份事业上，有时候确实非常的艰难，也有很多不容言语的辛酸，但是我热爱这份光辉的事业，我也愿意一直追随下去。 　　二、态度上 　　我对待工作的态度一向是非常认真的，因为我个人而言是有一些完美主义的，我做事情比较喜欢循序渐进，我不喜欢那种太跳脱的做事风格，所以我个人的话一直都是比较的稳重的，我相信护士长和身边的同事也能够感受得到。我认为护士这份工作最需要的就是我们的责任感，如果一名护士都没有责任感的话，将病人放置一旁，哪还有何“白衣天使”之称呢？这份事业有这样荣誉的称号，是千千万万同事一路坚持而来的，我们作为其中的一员，也更应当保持一个好的态度，在这条路上继续前进，继续创造更大的光辉啊。 　　三、生活上 　　在医院的日子里，我一直都比较的忙碌，有些时候忙到可以忘记吃饭睡觉。我是一个事业心很重的人，所以在生活上也比较的严肃，但是和同事们相处起来也比较的随和。这一点也是大家比较认同的一点。这样的我给大家的感觉才是靠谱的，才是有力量的，我希望能够称为大家身边可以依靠的人，我也希望自己能够变得更有能力，可以帮助更多的人。 3.2022护士个人工作总结 　　20xx年转眼间过去了，在过去的一年里，在院领导、护士长及科主任的正确领导下，在科室同事的密切配合和支持下，坚持“以病人为中心”的临床服务理念，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，立足本职岗位，善于总结工作中的经验教训，踏踏实实做好医疗护理工作。在获得病员广泛好评的同时，也得到各级领导、护士长的认可。较好的完成了20xx年度的工作任务。具体情况总结如下： 　　一、政治思想方面 　　能够认真贯彻___的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习护士专业知识，工作态度端正，认真负责。在医疗实践过程中，严格遵守医德规范，规范操作。坚持以病人为中心，以质量为核心的护理服务理念适应新的护理模式，社会发展的新形势，积极参加一切政治活动，以服务病人奉献社会为宗旨，以病人满意为标准，全心全意为病人服务。 　　二、在业务方面 　　在这一年里本人能自觉遵守医院的各项规章制度，服从科室领导的各项安排，本着“把工作做的更好”这样一个目标，认真履行自己的岗位职责，积极圆满的完成了以下本职工作：学会认真对待每一件事情，在用心的同时更能细心的帮助病人解决每一件事情，认真接待每一位病人，把每一位病人都当成自己的朋友，亲人经常换位思考别人的苦处。认真做好医疗文书的书写工作，认真学习科室文件书写规范，态度端正、头脑清晰。认真书写一般护理记录，危重护理记录及抢救记录，对于自己的工作，严格要求自己，遵守规章制度，牢记三基（基础理论、基本知识和基本技能）三严（严肃的态度、严格的要求、严密的方法）。 　　三、增强法律意识 　　认真学习《护士条例》及其它法律法规，积极参于医院组织。意识到，社会主义市场经济体制的建立，法律制度日益完善，人民群众法制观念不断增强，依法办事、依法维护自身的合法权益已成为人们的共识，现代护理质量观念是全方位、全过程的让病人满意，这是人们对护理服务提出更高、更新的需求，因而要丰富法律知识，增强安全保护意识，懂法、用法，依法保护自己。 　　在这3年多的护理工作中，我的体会是“三分治疗，七分护理”，于是我越来越能够感觉出护理工作的重要性。曾经有人说过：“拉开人生帷幕的人是护士，拉上人生帷幕的人也是护士。”是啊，在人的一生当中有谁会不需要护士的细致关心和悉心照顾呢？“护理工作是一门精细的艺术”。“护士要有一颗同情的心，要有一双愿意工作的手。”我会用我的爱心耐心，细心和责任心解除病人的病痛，用无私的奉献支撑起无力的生命，重新扬起生的风帆，让痛苦的脸上重绽笑颜，让一个个家庭都重现欢声笑语。在今后的工作中一定努力提高自己的技术，提高微笑服务，把每一位病人都当成自己的朋友，亲人，经常换位思考别人的难处，端正工作态度，我希望通过自己的努力获得病员广泛好评的同时，也得到各级领导、护士长的认可。 　　护理事业是一项崇高而神圣的事业，我为自己是护士队伍中的一员而自豪。在今后工作中，我将加倍努力，为人类的护理事业作出自己应有的贡献！在即将迎来的20xx年，我会继续发扬我在过去的一年中的精神，做好我自己的工作，急病人之所急，为病人负责，绝对不要发生因为我的原因而使病人的病情恶化，我对自己的工作要做到绝对负责，这才是一名救死扶伤的好护士应该做的最起码的工作。作为一名护士，我时刻的意识到我担子上的重任，我不会为医院抹黑，我只会来激励我更加努力的工作。在生活中我也是会严格要求自己，我相信我会做到！ 4.2022护士个人工作总结 　　只要还与人在受到病痛折磨，我们的工作就绝不会停下。作为一名护士，一名“白衣天使”。我无数次的在工作中鼓励自己，将辛苦和劳累抛下，在工作中不断的努力，不断的，去为这些正在遭受病痛折磨的病人们奉上温暖和关心，让他们能减轻痛苦，能在恢复健康，并平安的走出医院。 　　在过去的一年里，我默默的在自己的岗位上奉献自己的努力和奋。尽管我只是xxx医院里一名微不足道的护士，比我厉害的人及时在xx科室里都比比皆是。但我却从未忘记和懈怠过自己的责任，在医务工作中，我会拼尽全力，严谨仔细的去完成好自己的医疗任务。如今，一年的时间过去，我在工作上也有了很多的提升，现将自己的工作情况总结如下： 　　一、思想方面 　　思想是一个人的信念，也是我们作为护士的核心。在这一年来，我坚定着自己的“爱心、细心、恒心、责任心”！努力将护士长的教导和自己的的誓言牢记在心，努力用自己的行动去实践自己的思想，在医疗工作中努力执行好“三查七对”，无论遇上怎样的问题我都绝不后退。 　　在思想方面，护士长一直在教育我们，巩固我们的思想。有她的鼓励和帮助，我在这一年来也更好的坚守了自己的信念，并在思想上更进一步的完善了自己。并在生活中，也通过对国家发展，树立了正确的价值观，培养了自己良好的人格。 　　二、工作情况 　　工作中，作为一名护士。我坚决执行医院的规章制度，并在工作认真的按照医嘱去完成工作，安抚病人，照顾好病人的同时，协调好与病人的关系。我明白，很多病人因为对病痛的担心，导致心情会变得急躁，深知暴躁。但对此，我们更要重视好作为护士的职责，安抚好病人，照顾好他们的病症，以自己的耐心和关心去感化他们。 　　一年来，我遇上过很多病人，他们有些也不听劝告，但在我们的努力下，依旧让很多的病人安心了下来。对于这样的情况，我无法做出彻底的保证，但我会尽我所能的去做好自己的职责内的工作，努力去照顾好有需要的病人。 　　很多人不喜欢医院，认为医院是生病了才来的地方。但即使是这样，我也深爱着xxx医院，深爱着自己的岗位，我明白，不是因为有了医院才生病，而是因为需要有人向这些病魔抗争，我们才站了出来！我会继续努力，成为一名更加出色的护士。 5.2022护士个人工作总结 　　急诊科围绕护理部提出的工作中心，把握重点，突出特色，全体医务人员团结协作，出色地完成各项抢救工作。现将一年来的工作总结汇报如下： 　　一、强化服务意识，提高服务质量 　　坚持以病人为中心，以病人的利益需求为出发点。如要求护士听到救护车的鸣声后要迅速推车到急诊室大门接诊病人。为病人提供面巾纸，纸杯和开水。为无陪人的老弱病人代挂号、取药。每个急诊住院病人均有护士或护工护送入院。为了解决夏天夜间输液病人多，实行弹性排班，加派夜间上班人数。这些措施得到病人的好评。特别是在有医患纠纷时，甚至打骂我们医务人员时，我们的护理人员做到尽力合理解释，打不还手，骂不还口，受到医院的表扬。 　　二、加强学习，培养高素质队伍 　　急诊科制定学习制度和计划，加强护理人员的业务知识学习。开展急救专业培训，选送护士到麻醉科、手术室学习气管插管，要求急诊八大件操作人人过关。与医生一同学习心肺复苏新进展、急性冠脉综合症的急诊处置、创伤急救。提高了急诊急救水平和抢救反应速度。全科人员自觉学习尉然成风，目前有8名护士参加全国高等教育护理大专班和本科自学考试。两位工作一年的护士参加护士执业考试均通过。指派高年资的护士外出学习《急救护理新概念与急诊模拟急救培训》。 　　三、做好新入科护士及实习生的带教工作 　　根据急诊科的工作特性，制定了新入科护士三个月的培训计划，要求其三个月内掌握急诊的流程，院前急救，如何接急救电话、掌握急诊科所有的仪器使用，同时加强理论方面的学习与考核。在实施培训第一年时，取得了很好的效果。对于实习生做到放手不放眼，每周实行小讲课。 　　四、关爱生命，争分夺秒 　　是急诊科努力的方向，也是做好“急”字文章的。如xx年11月7日送到急诊科的高处坠落伤的患者，既无陪人而且神志不清，躁动不安，呼之不应，口腔内血性液体溢出，双下肢开放性骨折。当班护士见状即给氧、静脉注射，并果断采用气管插管，气管内吸痰，吸氧等处理，同时开通绿色通道，为抢救患者赢得宝贵时间。 　　五、做好急救药品及急救仪器的管理 　　急救药品准备及各种急救设备的调试是急诊工作的基础，现已施行每项工作专人负责，责任到人，做到班班清点、定期检查，这一年里未出现因急救药品和急救仪器的原因而影响抢救工作。 　　我怀着忐忑不安的心情来到急诊科，因为刚刚进医院工作的我没有多少工作经验，又习惯了妇产科单一的工作环境和流程，很多急救知识和急救技术及急救设备都不熟悉，我怕自己很难担起急诊科护士的责任，但是，在护士长及其他姐妹的耐心教导与帮助下，我渐渐适应和融入了这急，忙，杂的工作环境中，从第一次为病人插胃管手还颤抖，到自己当班独立抢救危重病人，我看到自己的成长和进步，时光如水，20xx年在一阵阵烟 花爆竹声中悄然走来，而我也要认真的总结一下过去一年里自己成功的经验和失败的教训，好的方面继续发扬，不足的地方努力改进，来迎接新一年的挑战。

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2021年7月《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布。力度空前的“双减”政策在全国近21万所义务教育学校落地以来，从家庭作业到校外培训，从课堂教学到课后服务，“双减”给孩子们的学习和生活带来了哪些变化？重复性的作业少了，周末和假期的学科类校外培训班停了，疲惫的感觉缓解了……“双减”政策落地后，一些家庭的氛围轻松了不少。10月26日，上海市位育初级中学学生在上天体演化课。新华社记者 丁汀 摄“这个十一假期，没有培训班和大量的家庭作业，让我们有时间和孩子一起做很多事。”安徽省合肥市少儿艺术学校的四年级学生家长陈芸说。假期里，她和孩子一起看了电影《长津湖》、去了两次图书馆，还做了垃圾分类的小调查。“双减”的重要内容之一，就是“全面压减作业总量和时长”。为加强义务教育学校作业管理，教育部建立基础教育“双减”工作监测平台，直接面向学校、社会公开进行作业管理问卷调查。监测显示，截至10月底，94.7%的学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。作业少了，质量却不能降；时间短了，效果却不能减。“从某种程度上来说，‘双减"政策对学校和教师的要求更高了，我们要更科学地设计作业形式和内容。”江西省南昌市第三中学教务处副主任姜颖说。据介绍，江西省正在全省范围内推广“智慧作业”，利用信息化手段实现作业布置分层、弹性和个性化，杜绝机械性、重复性、无效性作业，帮助义务教育阶段师生优化作业设计，减少作业总量。在北京陈经纶中学帝景劲松分校，开学之初就通过对各年级的调研及数据分析，建立了作业时长参考样本。校长刘雪梅介绍，学校对作业时长统一设计、统一安排、统一协调、统一公示，以确保科学、有效、轻负。作业方式设计强调多元化，减掉了一些重复书写、增加了一些生活体验，如日常观察、动手实践、拓展阅读等。教育部监测显示，截至10月底，全国义务教育学校中，99.3%的学校出台了作业管理办法，97.1%的学校建立了校内作业公示制度。不去培训班，作业总量也控制了，孩子们下课去哪里？今年7月，教育部出台《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》，着力推进课后服务“5+2”全覆盖，要求“一校一案”制定课后服务方案。从新学期开始，课后服务在全国义务教育学校进一步推进，解决家长的“三点半”难题。安徽省教育厅要求，坚持课上课后衔接、校内校外互补、线上线下融通，开发拓展课后服务资源。吉林省则构建了“静态服务+动态社团”的“1+X”多维模式。10月29日，在合肥市蜀山区琥珀小学东区，学生在下象棋。新华社发（陈三虎 摄）合肥市四年级学生李鑫宇，这学期参加了学校组织的课后托管，“作业在托管班上就能完成，然后就在班上看看书、练练字”。据教育部监测平台显示，截至10月底，全国14.3万所应开展课后服务的义务教育学校中（不含寄宿制学校和乡村小规模学校），99%的学校提供了课后服务，学生参加率为89.7%，其中七成以上的学生每周5天全程参加，教师参与率为89.8%。“虽然比以前辛苦，但多了和学生相处的时间，对学生有更深入的了解，师生关系更密切了。”江苏省昆山市花桥中学教师周春玲说。10月29日，在湖南省资兴市鲤鱼江完全小学，学生练习合唱。新华社发（李科摄）“双减”能“减”下去，关键是课堂教学质量能“增”上来。教育部出台《义务教育质量评价指南》，强化科学评价引领，同时推动各地全面深化基础教育综合改革，激发办学活力。今年秋季开学，教育部基础教育教学指导委员会及各专委会分学科、分领域对学校加强调研指导，帮助学校强化教研、精心备课，补齐教学短板，努力提高课堂教学效率。“课堂教学层面落实‘减负增效"，重点要关注教师的课堂时间管理能力，这是提高课堂教学效率的根本。”浙江省杭州市春晖小学校长田冰冰介绍，从今年秋季新学期开始，春晖小学引进了智能辅助系统帮助老师进行课堂诊断，老师语速是否合适，提问是否有效，哪段时间比较低效，在课堂结束后系统会自动生成报告，一目了然，有助于教师优化教学行为，也让学校教研更高效。辽宁省锦州市在全市范围内开展教师教学大赛，激发教师积极性创造性，切实提升课堂教学质量。浙江省开展“兜底教研”，助力教师上好每一节课，教好每一个学生。10月22日，贵州省黔西市林泉镇高锦小学学生在练习手鼓。新华社发（范晖摄）教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，下一步将继续坚持“减负”“提质”两手抓，做到教师应教尽教、学生学足学好；严格均衡分班、严格教学要求、严格作业调控、严格考试管理，有效解决家长急难愁盼问题。“‘双减"政策落地以来，社会已初步形成了共识。现在不管是课后还是周末，都已经看到了改变。”安徽省教育厅基础教育处处长邵曙光说，扭转长期形成的观念绝非一朝一夕，但是会积少成多、从量变到质变，只要将“双减”政策持续落实下去，就会看到好的效果。

关于李庄案件的反思 2月9日，重庆市第一中级人民法院以李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪，依法判处其有期徒刑一年六个月，2月2 0日，北京市司法局依法撤消李庄律师执业证书。李庄案件是一同律师违法立功而遭到法律制裁的典型案例，为认真吸取李庄案件的深入经验，引导律师依法正确实行职责，司法部决议在全国律师队伍中展开警示教育。经过这次教育活动，我对李庄违法违纪案件的危害结果和问题本质有了更为深入的了解，对律师的职业任务和执业纪律有了愈加苏醒的认识。 经法院审理认定，李庄的主要立功事实如下：2 0 0 9年1 1月，重庆市龚刚模等3 4人组织、指导、参与黑社会性质组织案被提起公诉后，李庄担任第一被告人龚刚模的一审辩护人，先后收取律师咨询费、刑事辩护、民事代理、法律参谋费1 5 0万元。李庄担任辩护人期间，应用会晤龚刚模之机，向其宣读同案人供述，唆使龚刚模假造被刑讯逼供，诱惑龚刚模妻子作龚刚模被敲诈的虚假证言，指使龚刚模之弟龚刚华布置保利公司员工作虚假证言，承认龚刚模系保利公司的实践出资人和控制者，并向重庆市第一中级人民法院提交通知龚云飞等证人出庭作伪证的申请，其行为妨害了司法机关正常的诉讼次序。 李庄从一名执业律师变成违法立功分子，究其基本缘由，就是其在执业理念上背弃了中国特征社会主义法律工作者的实质请求，在执业行为上违背了法律对律师执业的根本标准，在执业操守上违犯了律师应当具有的根本职业道德原则。作为中国特征社会主义法律工作者，我们要坚决反对李庄的违法违纪行为，实在从中吸取经验，引以为戒，警钟长鸣。 这些年来，在党中央、国务院的关心指导下，我国律师制度日益完善，律师队伍曰益壮大，律师的职能作用日益显著。但是，我们也必需苏醒地看到，当前在部门地域、局部范围内，律师队伍呈现了鱼龙混杂的场面，律师行为呈现了违犯律师职业任务的现象。李庄奉公守法并遭到法律和纪律制裁的事实劝诫我们：律师在承受当事人拜托承办案件时，务必做到： 1、坚持严厉依法办事，恪守律师执业纪律。律师要想为当事人提供高质量的法律效劳，不只需求具备较高的执业程度，更要严厉依法办事，实在恪守执业纪律。李庄却丧失了作为一名律师根本的职业操守，其违法立功行为不只遭到了法律的制裁，而且其“造假”、“拿钱捞人”行为严重违背了律师执业根本原则，其形象也遭到了社会公众和言论在道义上的谴责。我们一定要从中汲取经验，在执业活动中要经得起名利、金钱的考验，加强执业纪律观念，严厉恪守法律法规和律师执业行为原则，珍爱与维护律师的职业形象。 2、坚持诚信实行工作职责，维护律师职业道德。诚信实行职责，是律师工作的实质请求，也是以人为本、执业为民在律师工作中的详细表现。律师不能借维护当事人权益之名，行损伤国度、社会和当事人利益之实;不能借维护法律正的确施之名，行奉公守法之实，不能借维护社会公平正义之名，行蹂躏社会公德和职业道德之实。李庄作为一名执业律师，为了到达捞钱的目的，一方面伪造证据、歪曲事实，诈骗、蒙蔽司法机关，影响法律施行结果;另一方面以各种项目向当事人收取费用，诱惑当事人作虚假陈说，损伤当事人的利益。这种行为是对律师职业道德的严重蹂躏。作为中国特征社会主义法律工作者，不管在刑事辩护、民事代理还是在非诉业务中，我们都要秉承“受人之托、忠人之事”的意旨，以老实信誉的准绳办理应事人拜托的事务，坚决根绝为谋取一己之私而蒙蔽司法机关、诈骗当事人的现象。 3、坚持社会主义法管理念,牢记律师职业任务。社会主义法管理念是我国立法、执法、司法和法律监视等法治范畴的根本指导思想。我们要在思想上结实树立依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的指导的社会主义法管理念，坚持不懈地做中国特征社会主义法律工作者。要在行动上，实在实行好维护当事人合法权益、维护法律正的确施、维护社会公平正义的职责任务。李庄在辩护活动中，采用违法手腕，指使证人作伪证协助被告人开脱罪责，逃避法律的制裁。这些行为妨害了司法机关正常的诉讼次序，影响了法律的正的确施，使得社会公平正义无从完成，也势必会损伤人民大众的基本利益。我们一定要引以为戒，深入认识律师作为中国特征社会主义法律工作者的实质属性和职责任务，依照“政治坚决、法律通晓、维护正义、遵守诚信”的请求，坚决地反对党的指导、反对社会主义制度，反对宪法和法律;盲目地维护当事人合法权益、维护法律正的确施、维护社会公平正义，模范恪守法律法规、职业道德和执业纪律，在执业中努力完成法律效果与社会效果、政治效果有机统一。 事实证明，以李庄案为契机在律师中展开警示教育活动不只是必需的，也是行之有效的。经过警示教育，律师的职业理念得以净化，律师的职业道德得以维护，律师的执业活动得以标准。在往后的职业生活和执业活动中，我必将牢记律师的崇高任务，遵守律师职业道德，恪守律师执业纪律，努力做一名合格的中国特征社会主义法律工作者!

是。由日立解决方案(中国)有限公司发出的公告得知：截止于2023年5月，日立解决方案(中国)有限公司主要以服务外包形式从事共享数据中心的运营及数据处理、信息服务等，日立解决方案是外包公司。日立解决方案公司成立于2011年10月24日，法定代表人朱磊，注册地位于上海市黄浦区茂名南路。

清正廉洁格言 1、廉树威贪失信 廉兴国贪失家 2、诚信做人清白为官 踏实做事勤政为民 3、不怕法律无情 就怕自身不清 4、立志言为本 修身行为先 5、骥走崖边须勒缰 人至官位要缚心 6、欲虽不可去 求应有所节 7、廉洁自律绷紧弦 拒腐防变勿思贪 8、清正廉洁官本份 执政为民党根基 9、一心为公是政理 贪权谋私有祸根 10、修身养性心如玉 纵欲贪色形成魔 11、心中常念人民苦 身边牢筑防腐墙 12、憎贪官、戒贪心，思贪害、拒腐不贪 分民忧、解民愁、保民安、执政为民 13、慎始 勿被蝇头小利所惑 慎终 勿让正气名节不保 14、手莫长，心莫贪，尽职尽责做好官。 15、清廉是进步的阶梯，腐败是灭亡的快车。 16、人生最大的财富不是腰缠万贯，也不是拥有国姿天香，而是拥有一个身心健康的体魄。 17、索贿受贿，贪赃枉法，只是一时的风光，但他的代价却是一生牢狱生涯。 18、教育、制度、监督并重 惩治、预防、查处齐抓。 19、放私欲、财欲 、损国害己 抓党纪、政纪 严惩腐败。 20、坚持和发扬党的优良传统 廉洁从政； 教育和惩戒腐败违纪行为 利国为民。 21、自重、自省、自警、自律方能走端行正； 慎独、慎微、慎权、慎欲勤为干事创业。 22、执法如山方显凛然正气 清正廉洁自会宠辱不惊 23、秉公执法 维护法律尊严 浩然正气 展示红盾风采 24、廉洁自守能提升生命价值 放纵私欲是自毁锦绣人生 25、执法公正心坦然 清廉不贪自从容 26、慎言慎行一身正气 清正廉洁两袖清风 27、头顶国徽 对国家负责尽职尽责 肩扛红盾 为人民服务 自警自励 28、依法行政要牢记职责不辱使命 置身商海应清正廉洁 自警自省 29、依法行政 提升监管服务质量 廉洁自律 体现经济卫士风采 30、工商事业重如山 个人名利淡如水 31、职权对廉洁者是一把人生的拐杖，对贪婪者是一把自刎的利剑。 32、固本清源 反腐倡廉（名人名言 ） 33、预防职务犯罪 需要您的参与 34、预防职务犯罪 人人有责 35、依法惩治腐败 构建和谐社会 36、加强廉政文化建设 开创反腐倡廉新局面 37、在其位，谋其事，尽其责，廉其政 38、严格自律出廉政，服务创新谋发展。 39、如果你失去了金钱，则失之甚少；如果你失去了自由，就失去了一切。 40、一失足成千古恨 贪小便宜吃大亏。有关清正廉洁格言警句 廉洁是为人之本，廉洁乃做人之基，廉洁是修身之道，廉洁乃正身之旗。 权力用在为民服务上是天职，权力用在立党为公上是尽职，权力用在碌碌无为上是失职，权力用在谋取私利上是渎职。 为官一时，要保持“四个距离”——对待名利，要保持远距离;对待人民，要保持近距离;对待领导，要保持等距离;对待工作，要保持零距离。 政治上清醒坚定，不摇不摆;管理上清清楚楚，不错不乱;经济上清清白白，不贪不占;人格上堂堂正正，不攀不奢。 诚实是为人的行为支撑，守信是立业的道德基石;正直是从政的品质核心，廉洁是做官的行为准绳。 一身正气立场坚定刚正不阿正直果敢; 两袖清风克勤克俭廉洁奉公一尘不染; 三思而行慎独为宝深思熟虑志存高远; 四肢不懒敬业乐勤鞠躬尽瘁任劳任怨; 五官端正求实爱美博闻谨言善思明鉴; 六亲不袒明辨是非秉公办事不徇私情; 七情有度严于律己宽厚豁达疾恶如仇; 八面兼顾作风民-主平易近人联系群众; 九居德范重道尊德崇仁尚礼爱国奉献; 十分廉明肃贪拒贿遵纪守法反腐倡廉。 贪婪是一剂慢性毒药，它会侵蚀你的情感、思想和前程。去掉贪婪，你便战胜了自我，即使身处逆境，也能找到幸福与成功。 廉洁的人，一生光明磊落;腐败的人，一生心绪不宁。 学苏琼,置瓜梁上,誉声传万代; 效王翱,封珠宛然,美名照千年. 廉而正,生命如垒石积山让后人景仰; 贪亦邪,行为似蝼蚁蛀堤为世人唾讽. 勤以修行,俭以修德,勤俭足以持家; 廉以修身,洁以养性,廉洁必可兴邦. ：先服务、后参与、再领导;勤勤恳恳做事，干干净净做人;廉正为公、 勤政为民，上不愧党、下不愧民 你见，或者不见我，我就在那里，学校、教室。你学，或者不学，我的手就在你手里，指引你方向，或者，牵你前行。 廉洁，韶华之树常青，贪婪，生命之花凋零。以下是由为大家收集的关于“20xx年廉洁格言短句”，希望大家喜欢! 诚实不虚伪，敬业不图名，坦言不奉承，廉洁不贪利。 勿延誉归己，勿诿过于人，勿徇私废公，勿贪渎纵欲 为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实. 贪心由微而其，贪不遏则害人害己;嗜欲因纵而虐，欲不止则迷心身毁。 法眼察秋毫，莫贪点滴分文;利剑断是非，勿存半点侥幸。 不以穷变节，不以名变心，不以得忘形，不以贱易志。 无私无欲，喜气洋洋;追名逐利，终日惶惶。 纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾;保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。 该得的数千不多，不该得的一分也不少;千里之堤，溃于蚁穴;只有防微杜渐，才能廉洁从政。 ——张钊 树若正直，能参天成伟材;人若正直，可明理识大局。 ——杨明干 管好自己的脑，不该想的不想;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的脚，不该去的地方不去。 言行端正，堂堂正正为人师表;洁身自好，坦坦荡荡哺育桃李。 你见，或者不见我，我就在那里，学校、教室。你学，或者不学，我的手就在你手里，指引你方向，或者，牵你前行。 人心如秤，称量谁轻谁重;民-意似镜，照出孰贪孰廉。 为政戒贪欲，为人重诚信;养廉重在自律，修身重在自励。 欲，人之常情，但须有度;若贪婪，终会自我毁灭。清正廉洁经典格言大全 廉洁自律心无病，求真务实业有成。 李晓燕 一言一行不忘公仆形象，一举一动长思百姓冷暖。 刘静 花以芳香而美好，官以清廉而高贵。 姚宗岭 范公典范在，后乐而先忧。 亓玉杰 做人一身正气，为官一尘不染。 陈英 位卑未泯济民志，权重不移公仆心 病从口入，腐从贪起;清正廉洁，严以律已。 姚继霞 多植荷花塘自清，勤反腐-败政自明。 贪污腐-败猛于虎，廉洁自律永幸福。 张立新 欲多则心散，心散则意衰。 王文秀 贪如火，不遏则燎原，欲如水，不遏则滔天。 程军 做事当以勤为先，为官当以廉为鉴。 刘霞 立志言为本，修身行乃先。 孙兆凤 劲松立险处，正气显人格。 贾兴宏 廉洁是我们幸福的根基，自律是我们幸福的源泉。 张明睿 管好自己的脑，不该想的不想;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的脚，不该去的地方不去。 杨静春 纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾;保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。 一心为公自会宠辱不惊，两袖清风始能正气凛然。 莫作官仓鼠，甘为孺子牛。 彭敏 勿以恶小而为之，勿以善小而不为。 莫以廉小而不为，莫以贪小而为之。 挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。 扣错第一颗纽扣将一错到底，挡住第一次诱惑将一路顺风。 不为富贵涉贪路，宁守清贫养廉名。 常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。 吃菜根淡中有味，守法律梦里不惊。 守得清廉胜似富。 君子坦荡荡，小人常戚戚。 常怀感激之心，一生快乐无穷。 地上种了菜就不易长草，心中有了善就不易生恶。 廉洁乃干部之魂，勤政是公仆之本。 不勤，无以成就事业; 不廉，难以凝聚人心。 领导有正气，职工有士气，单位有朝气。 为官以廉为先，从政以勤为本。 党风正则人心向，政风正则令畅通，民风正则富思进，家风正则万事兴。 廉不言贫，勤不言苦。 贪婪的欲望使人堕落，廉政的品质使人奋进。 以诚为人，以勤为政，以廉为官。 一身正气两袖清风，一尘不染克己奉公。 水不流则腐，官不廉则败。 兴廉政之风，树浩然正气。 严是爱，松是害，廉洁从政做表率。 勤与廉相连，奢与腐相通。 位不在高，廉洁则名;权不在大，唯公则灵。 清廉则无畏，秉公则无私。 以公为矛，锐不可当;以廉为盾，坚不可催。 做人贵在品，为官重在廉。 廉而洁，一身正气;勤而俭，两袖清风。 清白做人，才能轻松做人;清白做官，才能轻松做官。 取人一文，我的人则一文不值。 仰不愧天，俯不愧地，内不愧心。 廉洁，公务员的护身符。清正廉洁警句 1、上不愧党，勤政之根；下不愧民，廉政之源。 2、清白做人修身早，莫等牢里白了头。 3、识时务保勤廉为官硬硬朗朗，顾大局守规矩做人堂堂正正。 4、爱岗敬业勤为先，修身立德廉为本。 5、廉洁自律，以身作则，恪尽职守，勤政为民。 6、一心为公，自会宠辱不惊；两袖清风，始能正所凛然。 7、贪欲是腐败温床，自律乃廉洁沃土。 8、廉洁自律心无病，求真务实业有成。 9、道路条条似彩虹，征稽筹资铸丰碑。 10、勤俭清廉正道行，遵纪守法万事兴。 11、天下兴亡，匹夫有责；端正党风，人人有责。 12、任劳任怨，献身教育无悔；诚心诚意，服务学生有情。 13、一失足成千古恨，贪小便宜吃大亏。 14、好干部是山，正直挺拔，好干部是水，爱民情长；好干部是书，智慧有招；好干部是港，群众依靠。 15、品德端正以身正求公正以公正换人心。 16、心无私欲，自然会刚，心无邪曲，自然会正。 17、心中装有一杆法律的秤，在行动中才能有保证。 18、戒贪，求心安理得；慎行，为正人君子。 19、贪似火无制则燎原；欲如水不遏必滔天。 20、当杀而虽贵重，必杀之，是刑上究也。 21、职务犯罪祸国殃民，人民深恶痛绝；和谐社会兴旺发达，百姓人心大快！ 22、挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。、淡泊名利好比清茶一杯静心正身，务实为民好比功积如山德载千秋。 23、做公仆应时时自省三讲，为官者须日日严把三关。 24、手莫长，心莫贪，尽职尽责做好官。 25、清风拂大地。廉洁驻神州；功过不需要表白，人民自有公说。 26、弘扬廉政文化，共建和谐文明。 27、提升机关效能，推动科学发展，共建和谐社会。 28、反腐大业无小事，倡廉更需勤用功。 29、信立人，廉立威；好品质，尽发挥；勤修身，心无愧。 30、为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。 31、以民为本，联系群众，服务于民。 32、摒出私欲终身乐，廉洁清正一身清。 33、耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。 34、远行从近步开始，大事从小事做起。 35、一丝一粒，我之名节，一厘一毫，民之脂膏，宽一分，民受赐不止一分；取一分，我为人不值一文。 36、善不积，不足以成名；恶不积，不足以灭身。 37、廉洁之气扬天地，中国之美耀神州。 38、静以修身，勤以练骨，清以励志，廉以养德。 39、净化赛风，严明赛纪；依法执裁，公平竞赛。 40、居官之所恃者，在廉。其所以能廉者，在俭。 41、在官惟明，莅事惟平，立身惟清。 42、保初节易，保晚节难。百年养德难，一日丧德易。 43、廉者，思无邪勤者，事有成。 44、身为人民公仆，心系百姓疾苦，切莫一念之差，踏上不归之路。 45、政治上做明白人，经济上做清白人，生活上做正派人，工作上做勤奋人。 46、物质的贪婪愈烈，精神的空虚愈重。 47、把好廉关过好节，八项规定记心间；修身自律做表率，清风正气话团圆。 48、反腐倡廉国泰民安歌盛世，弘扬正气国强民富写新篇。 49、要想人不知，除非己莫为。做坏事，迟早会暴露，结果必然不妙。要记住：手莫伸，手伸必被捉。 50、知能不举，则为失材，知恶不黜，则为祸始。 51、为民办事，千件万件也不多；以权谋私，一件半件也不行。 52、乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。 53、不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。 54、乘廉洁之风，树爱国之桅，扬正气之帆，划勤奋之桨，行敬业之舟，登文明之岸。 55、相识满天下，也有陌生人，会当公仆者，善待老百姓。 56、不请、不送、不拍、不谀，无官何惧？宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆欣然！ 57、廉是教师根本，洁为学生楷模。 58、用真理的力量启迪人心，用人格的力量感召人心，用感情的力量温暖人心。 59、人谁无过小事糊涂大事不糊涂是亦足矣，我非爱财来得明白去得更明白吾何慊乎！ 60、当官不辞劳，胆识谋略高。两袖清风正，名利脑后抛。心装百姓事，善人有好报。太平盛世乐，和谐社会好！ 61、淡泊名利好比清茶一杯静心正身，务实为民好比功积如山德载千秋。 62、布勤，无以成就事业；不廉，难以凝聚人心。 63、为人正为政勤为官廉为民实。 64、清正是一种快乐，公正是一种满足，廉政是一种幸福。 65、只有加强腐败风险预警防控，才能干事创业不踩红线、从心所欲不逾规矩，才能安稳工作、安然生活、安全成长。 66、勤以为民，廉以养德，俭以修身。 67、吃拿卡要可耻，热情服务光荣。 68、一分一文当思来路要正，一言一行要想是否庄重。 69、党心民心，铭记在心；廉政勤政，方能公正。 70、甜言蜜语行贿者，吃亏上当受贿人。 71、堂堂正正做人，清清白白做官。名句作为警示自己的句子，希望以上《清正廉洁格言》内容对您有所帮助，如果还想获取更多名句内容可以点击 正能量人生格言座右铭短句 专题。