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农村村民实现村民自治的基本手段是:

2023-09-16 19:46:23
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陶小凡

正确答案 B

解析:村民会议是村民实现直接民主的基本形式。按照《村民委员会组织法》的规定,村民会议由18周岁以上的村民组成。召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。村民会议或村民代表会议的主要职权有:制定村规民约;人事任免权;议事决策权;民主监督权。故本题答案为B。

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【答案】 B

【解析】 村民会议是村民实现直接民主的基本形式。按照《村民委员会组织法》第27条,28条的规定,村民会议由18周岁以上的村民组成。召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到 会人员的过半数通过。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。村民会议或村民代表会议的主要职权有:制定规章权;人事任免权;议事决策权;民主监督权。故选择B项。

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2023-09-06 02:16:171

论村民自治组织和农村集体经济组织法律关系

  一、法律对村民自治组织的性质及职能定位   关于村民自治组织的法律,既有《宪法》,又有《村民委员会组织法》、《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》、《物权法》等。《宪法》第111条规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”《村民委员会组织法》第2条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”这两部作为目前涉及村民自治组织的最重要法律,都将村民委员会性质定为基层群众性自治组织,明确村民群众可以通过这一组织直接参与公共事务管理。《宪法》限定村民自治组织的区域范围是村民委员会。《村民委员会组织法》规定村民自治组织不能逾越“自我管理、自我教育、自我服务”的对象范围,是对宪法规定的“基层群众性自治组织”的具体化,并且明确了村民自治组织采用的是四种行使自治权的方式。《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定:“农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理”;《物权法》第60条规定:“属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会代表集体行使所有权”等都将农村集体经济组织和村民委员会职能并列为两个相互独立的村级组织。因此,相关法律均明确了村委会是基层群众性自治组织这一特性,并赋予了村民自治组织相应的职权:即要求村民自治组织只能是依法办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,充当的是公益人、仲裁人、守夜人和中介人的角色,既不能超越国家公权力的界限,也不能越过村民私权利的屏障。   二、法律对农村集体经济组织的性质及职能定位   农村集体经济组织这一概念以法律形式出现,最早是在1982年《宪法》第8条中,1991年党的十三届八中全会又将其称之为乡村集体经济组织,现行《宪法》等法律法规中则规范为农村集体经济组织。上世纪九十年代初,为解决在农村城市化进程中出现的“去”和“留”矛盾,又对农村集体经济组织进行股份合作制改革。然而,时至今日,对农村集体经济组织的内涵、性质及职能定位,无论是法律或是学术界,尚未有统一、明确和具体的界定,由于缺乏专门法律规定,目前对农村集体经济组织的了解,主要是从宪法或相关法律法规、文件中获得。分析起来,主要有四个方面:一是宪法和法律已涉及到该组织的概念。如《宪法》第8条第l款规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。”从本款中规定与现实中农村土地承包的作法相比较,似乎可以得出这样的结论:农村集体经济组织主要是指以土地为依托、以土地的集体所有为纽带、以农民为成员的“村组织”,该村组织既区别于村民委员会,也区别于农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济组织。二是公有制性质的经济组织,它以公有制为基础,以土地为主要生产资料,围绕土地产权推进,是公有经济在农村的重要体现形式之一。三是具有民事法律主体资格的其他社会组织,对本组织内农民集体所有的资产享有管理权和经营权的职能及权限。如《宪法》第17条“u2026u2026集体经济组织实行民主管理,决定经营管理的重大问题。”《农业法》第10条规定:“农村集体经济组织应当在家庭承包经营基础上,依法管理集体资产u2026u2026”又如《民法通则》第74条规定:“农村集体经济组织的集体资产包括:法律规定为集体所有的土地u2026u2026”规定了权限范围。四是重合于村民自治组织,它超越了单纯经济组织属性,还承担着社会管理和服务的职能,带有综合性组织的特点。如按照《宪法》和《村民委员会组织法》规定,农村集体经济组织与村民自治组织是同一机构,即两块牌子,一套人马,职能重叠,具有“政社合一性”。   三、对村民自治组织和农村集体经济组织法律定位分析   (一)两者概念模糊,定性不准   实践中,村委会作为村民自治组织最重要的表现形式,承担的角色等同于村民自治组织,村民自治是在村委会组织法的规范下进行的,认为村民自治组织就是村民委员会。其实,村民自治组织不仅包括村委会,还包括村民会议和村民代表会议等。之所以将自治组织和村委会混为一谈,是特定法律环境、社会背景、理论背景等因素综合作用的结果,也是农村基层民主实践相对不足的表现。重新定位村民自治组织的概念,已成为进一步理清其职责,处理好与农村集体经济组织关系问题的前提。据统计,我国涉及农村集体经济组织的法律、法规、规章、规范性法律文件近3000部,尽管多部法律法规多处涉及这一法律概念,但均未对其有明确定性,缺乏专门的《农村集体经济组织法》,以至于在一个村是否存在农村集体经济组织,无论理论上还是法律上,并不清楚。   (二)由于自治权力影响,农村集体经济组织管理运行机制不健全   村民自治组织因基层政权的委托,享有一定行政管理权,但行政权本身具有侵益性,村民自治组织常常僭越其公共事务管理的职权而代行农村集体经济组织的职能,致使绝大部分农村集体经济组织没有独立发挥作用,缺乏良好的运行机制,缺乏正常运行所必需的自主决策、经营管理及监督维护机制,无法正确行使财产管理权和经营权,许多地方农村集体经济组织处于名存实亡的境地。2010年10月新修订的《村民委员会组织法》虽然一方面明确了村委会自我管理、自我教育、自我服务的职能,应当尊重集体经济组织经济活动自主权,但另一方面却规定村委会管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产。   (三)两者法人地位不明确   宪法中多次出现农村集体经济组织这一名称,显然,农村集体经济组织是一类法律主体,但是主体身份如何?究竟是法人还是其他组织?法律并未明确规定,只是在湖北省和浙江省的地方性法规中将农村集体经济组织确定为法人。尽管农村集体经济组织作为一类法律主体的地位是毫无疑问的,但是,由于法律对其设立、变更、终止、机构设置及功能等方面规定的缺失,导致农村集体经济组织的法人地位受到其他市场主体的质疑。其结果是,农村集体经济组织无法与其他经济主体签订合同,只好以村民自治组织的名义参与经济活动,无法办理资产产权证明,限制了对其资产的经营管理能力。近些年,广东、浙江等农村集体经济比较发达的地方,在谋求自身合法地位方面进行了广泛探索,但均未摆脱“政社合一”的经营模式,农村集体经济组织的法人地位模糊混乱,直接影响到村民自治功能的实现。   四、明确村民自治组织和农村集体经济组织关系的思考   (一)明确各自内涵   为解决目前农村集体经济组织定义五花八门的的现象,在立法中,应考虑到农村集体经济组织发展的历史继承性、现在股份合作制改革的实践以及部分地方的立法经验,在此基础上综合概括出来。可以这样定义农村集体经济组织,它是在农村集体所有制基础上建立的,以行政村为单位,以土地为核心的集体生产资料所有权的代表者,是农村集体经济的组织载体,是与村民委员会并列的经济组织实体。村民自治组织不是政权组织,尽管接受委托办理某些事务,但是以乡镇府的名义办理,是一种行政委托关系,不是直接行使行政权。所管理的村事务,法律已明确为公共事务和公益事业。因此我们可以考虑将村民自治组织的定义界定为,是指依法办理与村民利益相关的村内公共事务和公益事业,协助基层政权办理部分委托事务,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务和自我发展的组织。   (二)明确各自职责和权限   村民自治组织和集体经济组织的职能是完全不同的。前者是农村公共事务管理者,而后者则是农村集体经济的经营者,两者的性质、宗旨都是不同的。作为公共事务者,村民自治组织受村民授权,它的宗旨是从事公益事务,不具有营利性,不承担市场风险。而农村集体经济组织,它拥有农村集体资产,其目的是用集体资产实现农民的生产和福利,会开展经营活动并承担一定的市场风险,它与村民自治组织不应当存在管理与服从的隶属关系。农村集体经济组织是经济组织,其法人财产完全按市场法则运作,有其独立的运营模式;村民自治组织是准行政组织,其运行遵循政治规则,农村集体经济组织以利润最大化为目标,村民自治组织以服务村民、贯彻执行党和政府的政策法规为目标,二者是各自独立的组织。因此应修改《村委会组织法》第五条中规定,删除村民自治组织有经济职能的规定。   (三)明确各自为独立法人组织   村委会是自治组织的的执行机关,是自治组织的法人代表。村民自治组织法人拥有自己的财产和经费以及在自治范围内从事公共管理活动的权利,以自己的财产或经费清偿债务,所需的活动经费来自于拨款和农村集体经济所得的收益。村干部在代表法人从事活动时,其人格被法人吸收,其行为名义上属于自治组织,其效果由自治组织承担。至于是何种法人,基于村民自治组织是村民自治、协助行政的组织,是为了减少行政权力直接介入村内事务,减少对集体经济组织的干预,体现“自我管理、自我教育、自我服务”的价值理念,体现村民自治的价值取向,符合村民自治私法化趋势,因此应当赋予其类似《民法通则》中的社团法人地位。要按照企业法人的发展模式对农村集体经济组织运行机制进行完善,完善其决策机构、经营管理机构以及监督机构,明确加入资格、财产范围、权利义务、资产量化、经营分配、活动安排、运行监管与责任追究等重大问题。
2023-09-06 02:16:251

1982年村委会组织法第一次确认了居民和村民自治制度的法律地位对吗

法律主观:中华人民共和国村民委员会组织法 中华人民共和国**令第九号 (1998年11月4日第九届**常务委员会第五次会议通过) 《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第九届**常务委员会第五次会议于1998年11月4日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布,自公布之日起施行。 中华人民共和国**** 998年11月4日 第一条为了保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主,促进农村社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 第三条中国**在农村的基层组织,按照中国**章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第五条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。 村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益。 村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。 第六条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,爱护公共财产,维护村民的合法的权利和利益,发展文化教育,普及科技知识,促进村和村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 第七条多民族村民居住的村,村民委员会应当教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。 第八条村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。 第九条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 村民委员会成员不脱离生产,根据情况,可以给予适当补贴。 第十条村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组,小组长由村民小组会议推选。 第十一条村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。 第十二条年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺**权利的人除外。 有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日的二十日以前公布。 第十三条村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。 第十四条选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。 选举村民委员会,有选举权的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选。 选举实行无记名投票、公开计票的方法,选举结果应当当场公布。选举时,设立秘密写票处。 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。 第十五条以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段,妨害村民行使选举权、被选举权,破坏村民委员会选举的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。 第十六条本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议,投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。 第十七条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。 召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。必要的时候,可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。 第十八条村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告,并评议村民委员会成员的工作。 村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。 第十九条涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理: (一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用; (二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准; (三)从村集体经济所得收益的使用; (四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案; (六)村民的承包经营方案; (七)宅基地的使用方案; (八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 第二十条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 第二十一条人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督: (一)本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况; (二)国家计划生育政策的落实方案; (三)救灾救济款物的发放情况; (四)水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民委员会应当保证公布内容的真实性,并接受村民的查询。 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关政府机关应当负责调查核实,责令公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。 第二十三条村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务。 第二十四条村民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。 村民委员会进行工作,应当坚持群众路线,充分发扬民主,认真听取不同意见,坚持说服教育,不得强迫命令,不得打击报复。 第二十五条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会,由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。 第二十六条村民委员会应当协助有关部门,对被依法剥夺**权利的村民进行教育、帮助和监督。 第二十七条驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员不参加村民委员会组织,不属于村办的集体所有制单位的人员可以不参加村民委员会组织。但是,他们都应当遵守有关村规民约。所在地的村民委员会、村民会议或者村民代表讨论和处理同这些单位有关的问题,应当与他们协商解决。 第二十八条地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施,保障村民依法行使自治权利。 第二十九条省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法,结合本行政区域的实际情况,制定实施办法。 第三十条本法自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》同时废止。
2023-09-06 02:16:391

如何加强村民自治建设

法律分析:建立任用机制。建立健全村级干部选拔、任用机制,拓宽村干部的选配渠道,优化干部队伍结构。一是要注重在致富能手、复员军人、回乡知青中选配,又要动员在外打工或经商的能人返乡任职,还要积极探索和建立国家干部下派任职,和在大中专毕业生中聘任村干部的用人机制,使村干部的来源渠道不断扩大。二是加强村级后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长的回乡知青、退伍军人和外出打工返乡的优秀青年在村创办领办经济实体,并给予相应的优惠政策,为村干部储备人才创造条件。三是县、乡两级要建立村级后备干部队伍人才库。投入一定经费,有计划地选送一批优秀人才接受各种职业和专业培训,参加实践锻炼,并定期进行考核、考查,将成熟的能够使用的,尽快进入干部实职岗位。四是要克服和避免用人上的感情化、随意性,严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序,选拔和启用干部,确保任用干部民主化、合法化。五是建议村支书、主任一人担任,这样既可以精简人员又可解决两个班子关系不顺的问题,有利于开展工作。法律依据:《中华人民共和国村民委员会组织法》第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中,应当有妇女成员,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。对村民委员会成员,根据工作情况,给予适当补贴。第七条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会,由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。
2023-09-06 02:17:011

村民自治和居民自治对比

性质和基本规则一样,村民自治内容更多,居民自治则简单些。分别依照《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》行事。
2023-09-06 02:17:223

结婚后,户口没迁出,村民能继续享受该村权利吗

按法律讲的话是能享受该村村民同等待遇的
2023-09-06 02:17:311

什么情况下属于村民自治组织形式的创新

主体是村委会和居委会不会变,但是可以创新创立一个新的机构或者组织来进行自治活动,组织形式是村民委员会不能创新,但管理形式可以。村民自治民主决策的组织主要形式:1、村民会议。根据《村民委员会组织法》的规定,村民会议有两种形式:一种是全体村民会议,由本村18周岁以上的村民参加。另一种是户代表会议,由每户派代表参加。由于村民会议是村自治组织的权力机构,因此拥有最高决策权,凡是涉及全体村民利益的重大事务,必须由村民会议讨论决定。2、村民代表会议。村民代表会议是村民会议的补充形式,不是村民会议的常设机构。村民代表会议的产生主要就是为了解决村民会议召开难的问题,如果不是人口较多或居住分散的村,就不能召开村民代表会议,而应当坚持通过村民会议的形式讨论决定问题。即使在可以召集村民代表会议的村,对于一些重大问题,如村民委员会换届选举、罢免村民委员会成员、制定村经济发展规划、制定村规民约和村民自治章程等,也必须通过村民会议来决定。3、村民委员会。根据法律规定,村委会在村民自治组织体系中处于执行机构的地位,没有决策权。但实际情况却是,具有决策权的村民会议和村民代表会议不可能时刻召开,而村级日常事务的处理却是经常大量存在的。这就要求有一个常设机构对日常事务迅速作出决策,在这种情况下,作为执行机构的村委会就自然地承担起这一职能,不仅在实际上起到了决策的作用,而且由于日常事务的大量出现而在村级事务的决策中居于中心地位。扩展资料:“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条,规定"村民委员会是基层群众自治性组织"。"四个民主"的提法始见于1994年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。从"村民自治"到"四个民主",我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的。民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,因此,全面推进村民自治,也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。参考资料:百度百科-村民自治
2023-09-06 02:17:561

怎样推进村民自治制度化,规范化,程序化

加强和完善村民自治制度的对策  1、改进乡镇工作的方式方法 ,建立服务型、指导型的基层政府。一是尊重村民自治的法律地位 , 尊重村民自治的权利 ,相信群众、依靠群众自己管好自己 ,逐步做到群众的事情由群众自己依法去办;二是放权。乡镇应从过去传统的统治型观念为主向现代的服务型观念转换 , 要从过去的政治经济社会合一 , 向以公共服务为主转变 ,从控制村级组织为主转到放手让村民自治 ,给予支持、帮助指导上来 ,凡属村民自治的事务 ,乡镇政府不越权、越位干预 ,不搞强迫行政命令; 三是指导和引导管理。在村民自治制度下 , 政府对村的管理又是必要的 , 而且应该积极提倡中国农村发展的缓慢和停滞业已证明该体制的不足与局限 ,只不过管理的方式由计划经济时代政府对村内事物的直接管理 , 转为以村民自治为前提 , 依法定权限和程序进行的间接管理。政府与村民自治组织具有指导与被指导、管理与被管理的双重属性。乡镇政府要运用思想教育、法律手段、行政管理、经济管理和开展服务的方式指导、帮助村委会工作 ,不干涉属于村民自治范围内的事项。村民委员会则要自觉接受乡镇政府的指导 ,依法协助乡镇政府开展工作 ,保证完成各项工作任务。  2、解决两委关系不协调问题。要解决农村两委关系不协调的问题 ,必须坚持标本兼治。  (1) 科学划分农村两委的权限 ,明晰两委班子的权责关系。农村工作是一个有机整体 , 作为农村工作的组织机构 ,村委会和党支部必须在整体利益的原则下形成高度的统一。明确规定村党支部与村委会的职责范围 ,使各自的工作职责与范围有清晰的界限 , 避免出现实际操作中的相互扯皮或相互推诿的现象。最重要的是确认村党支部和村委会之间的领导和被领导的关系。党支部是党在农村的基层组织 ,是党在农村的全部工作和战斗力的基础 , 是村级各种组织和各项工作的领导核心。在村民自治中坚持党的领导,主要体现在:首先是要村党支部在带领村民在对日常事务的处理中体现党的意志,按照国家政策办事,而不是要村党支部凌驾于村委会之上;其次是带领村民积极参与村内事务的民主管理 ,教育党员和村干部自觉遵守 《村组法 》及各种法律和政策规定;再次是搞好组织和监督,确保各项程序的合法 ,同时对村委会日常管理工作进行监督,建议把组织村务公开的权力交给党支部 , 让村党支部享有真正的监督 ,确保依法治村。党支部的领导应是一种宏观层面的指导和帮助,而不是对具体事务的包办和代替。村委会要依法接受村党支部的领导,在党的路线方针政策和国家法律、法规限定的范围内履行职责 ,开展工作 ,使村民自治在党组织的指导和支持下健康发展。  村委会行使的权力是广大村民通过选举后赋予的,村委会与村民的关系是代理与委托的关系。村民对自已的权力既拥有委托出去的自由,也有收回的自由。村委会应对村民负责。村党支部在领导村民自治中也要尊重村民的意志,尽最大的努力使党和国家的意志与村民的利益吻合起来。不能使国家利益和村民利益统一起来的村党支部和村委会是难以完成其使命的。  (2) 加强制度建设,建立科学高效的村两委工作运行机制。在目前村两委组织自身发育尚不成熟,功能难以界定清楚的背景下,要确保两委班子工作的协调,必须建立一套合理的公共权力配置和运行体系。一是在法定程序上鼓励村党支部成员参与村委会竞选或村委会成员参与村党支部竞选 ,实现村两委成员交叉任职或 “一肩挑 ”。“一肩挑 ”的方式是一种大胆的、符合实际的选择;这一做法既为我党在乡村提供了寻求 “新的合法性 ”的机会 , 又与当代世界民主发展的潮流相一致。实践中有三种做法。一种是:在村委会选举中,能够获得大多数村民选票的党员,可以再由村党员大会选举为村党支部书 ,任村主任的年限与任村党支部书记的年限相同;第二种做法是,把时任村党支部书记的同志作为村主任的正式候选人向村民推出 ,若能被选上村主任,这也就合理合法的 “一肩挑 ”了; 若不能选上 , 村党支部书记的位置也要空出来;第三种做法是 ,对选举产生的非党员村主任 ,上级党组织加快培养步伐 ,使其早日成为合格的党员。从必要性看 ,在做到民主选举的基础上 , 通过交叉任职或一肩挑;使村的各项大事与具体事务都能在一体化的组织里得到落实 ,可以避免彼此之间因为争权夺利或相互推诿而带来的功能浪费;从实际效用上看 ,既可以加强党的领导 ,提高村委会地位 ,有效避免党的领导地位被架空的可能以及村委会权力虚化的局面 ,又能使村民在更大的范围内筛选 ,真正实现好中选优。此外还有利于组织合力的形成 ,提高办事效率以及减少干部职数 ,减轻农民负担。二是规范两委的内部决策运行机制 , 建立党支部领导下的集体决策体制。凡涉及到村庄整体利益、长远利益和村民切身利益的重大问题,可以由村党支部或村委会提出初步议案 ,提交村两委联席会议讨论并拟定初步决策方案 ,然后将初步决策方案向群众公布,在广泛征求群众意见的基础上,由两委联席会议形成决议,最后召开村民大会或村民代表大会,经讨论、表决通过后付诸实施。  (3) 积极推进领导创新,切实改善党支部的领导。村党支部在摒弃传统包揽型领导方式后 , 要坚持和加强党的领导 ,关键是推进领导创新。一是创新干部产生机制。村委会实行直选后,两委干部产生方式有了明显不同,因为直选 ,村委会的威信和群众基础相应提高 ,如果村党支部委员的产生还停留在“由少数人选人 ”、“在少数人中选 ”的模式中 , 那么虽然同样是村干部,但在群众心中就有了高下之别。要创新选举办法 , 把党员、群众公认的优秀党员选进村党支部班子,这是与村委会成员的直选相衔接,提高村党支部公认度和号召力的有效措施。二是实现工作方式创新。村党支部要有所为 ,有所不为 ,保证党组织的先进性。首先要把有知识、有能力、有奉献精神的农村青年团结在党组织周围,适时吸收进党员队伍,同时加强党员的教育和管理,健全激励和约束机制,在民主政治建设中发挥 “一个党员一面旗 ”的先锋模范作用。其次要改进思想政治工作 ,增强党组织的渗透力。在帮助村民释疑解惑、排忧解难、增收致富上下功夫 ,不断提高思想政治工作的针对性和影响力。  此外,应发挥上级党委和政府的引导功能,如确定正确的舆论导向,提供良好的服务环境,以促进两委的有机协调。  3、改革现行的村委会选举制度,变 “海选 ”为 “组合选举制 ”。所谓 “组合 (阁 ) 选举 ”是安微省社会科学院辛秋水研究员首次提出的。其主要做法是:  (1) 提名。召开村民小组会议 ,采取无记名投票 ,由具有选举权的村民在全村范围内 , 分别按村委会主任、副主任和委员三个职位各提出一名候选人。村民选举委员会将各村民小组的提名票数进行汇总统计 ,以得票多少为序分别确定村委会主任、副主任和委员人选。然后 ,由每位村委会主任候选人 ,分别在得票较高的副主任和委员人选中 ,以差额的原则 “组合 (阁 ) ”各自的村委会 “竞选班子 ”。村委会主任候选人及其 “组合 ”名单 , 都必须在选举日之前张榜公布 ,让村民甄别、审查。  (2) 竞选。一般要求在人口较易集中的村子里举行全村 “竞选大会 ”(只设一个主会场 ) , 在 “竞选大会 ”上各竞选班子轮流发表 “竞选演说 ”, 当场回答村民问题 , 营造民主竞争氛围。而在人口较难集中的村子里 (如偏远山区 ) , 各竞选班子则要分片开展竞选活动 , 发表 “竞选演说 ”, 接受村民质询 , 增进村民对竞选班子的了解。  (3) 投票。分两步进行 ,首先 ,由村民直接投票选举村委会主任;然后 ,由村民对当选村委会主任的组合班子进行投票选举 ,以得过半数票者当选为村委会副主任和委员。该做法较 “海选 ”是有较大的进步 ,但是仍有值得进一步完善的地方。可做以下调整: 一是变村民无记名投票推选村委会成员候选人为凡是有意竞选村委会主任者 , 首先必须要组建自己的竞选班子 ,包括副主任和村委会委员的人选和驻选举委员会的代表;规定只有获得村全体选民的 1/15———1/10以上联名支持 , 并且缴纳必要的选举经费者 ,才有资格参与竞选。二是规定正式候选班子确定与投票日必须相隔两个月 , 以便各路竞选班子能有充分时间进行各种合法形式的竞选活动 , 使选民能够充分了解自己的主张。三是选民只投票给某一竞选班子 ,不再投票给单个候选人。四是凡是竞选失败的竞选班子皆可选择 1———2名常年在本地务农或务工、有一定文化修养的人担任村务公开监督委员会委员 , 享有一定的物质补贴。村务公开监督委员会重点监督村级财务、村重点工作的落实情况等,凡发现重大问题,一经查实,基层政府必须严肃处理。  4、加强村民自治的法律、法规和规章制度建设 ,为村民自治提供可靠的法律与制度保障。民主政治的推进与法制的完善紧密相连 ,在依法治国的今天 ,也必须依法治村。首先 , 要通过立法、修法 ,使村民自治制度更加细化 ,更具有可操作性。健全的法律制度是村民自治合理运行的基本条件 ,法律制度的漏洞往往成为外来力量干扰村民自治的帮凶。现行的 《村组法 》较以前更贴近实际 ,但仍需要进一步修订和完善 ,如选民资格的认定、村民代表选举时间和方式、候选人条件的限制、辞退、违法选举的处理等问题都需要进一步明确。尤其是为真正更好地保障广大村民的选举权利 ,约束行政权力 ,及时处理好选举中出现的诸多问题和纠纷 , 我国应当尽快建立健全村民选举权利的法律救济制度 , 完善对村委会选举纠纷和违法行政行为的处理机制。具体说来 ,可以通过建立和完善下列制度来达到上述目标: 一是村委会选举的诉讼救济。应争取尽快制定统一的 《村委会选举法 》, 并在该法中确立有关选举的行政诉讼救济制度 ,将现有的刑法和三大诉讼法加以修改 ,使其扩大并适用于村委会选举 , 尤其是将相关行为纳入现行刑法的破坏选举罪中 , 并规定行政机关应负相应的行政责任和行政赔偿责任; 二是村委会选举的行政复议救济、信访救济、行政处分救济、人大监督救济。法律必须明确各救济的主体及其职责、工作程序和应承担的法律责任 ,以增强法律的可操作性 , 充分发挥救济的实效。其次 ,加强村委会日常工作制度的建设 ,从而实现对村委会成员的监督和制约。要根据法律、法规 ,加强村民委员会工作制度的建立 , 如建立健全议事制度、财务制度、村务公开制度、罢免制度等乡规民约 , 使村民委员会更好地为广大村民服务
2023-09-06 02:18:181

法官说法院不干预村民自治这句话对吗

通过查询相关资料显示,法官说法院不干预村民自治这句话不对。因为依据《行政法》,村委会属于法律法规授权的组织,是经授权而行使特定职能的非国家机关组织,在《行政法》里明确规定,被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职权,也要承担相应法律后果。也就是说,村民自治决策仍然要受法律的约束。自然,有了矛盾,法院也要管。所以法官说法院不干预村民自治这句话不对。
2023-09-06 02:18:261

实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,保证人民依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是

D 试题分析:①②④选项观点正确且符合题意,实行农村村民自治和城市居民自治需要一定的机构,实行农村村民自治和城市居民自治是公民参与政治生活的重要形式,参与基层民主管理能够提高公民的政治参与意识和实际本领,故入选。③选项观点错误,实行基层民主自治与国家机关建设没有直接关系,故排除。解答本题,可运用排除法。
2023-09-06 02:18:381

村委会能不能制定基本法律?

一、村委会的性质:宪法第111条明确规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”村委会组织法第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”根据以上规定,村委会的性质是农村基层群众性自治组织。自治的含义,就是自我管理、自我教育、自我服务。自治的方式就是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。自治的主体是广大村民,而不是只占村民少数的村委会成员。村民是自治的主人,是自治权利的享有者。真正由村民当家作主,是发展农村基层直接民主的本质和核心。二、村委会的职能:村民委员会的任务是:“办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出推荐。”村委会组织法除了重申宪法的以上规定外,又作了一些补充规定。归纳起来有以下10项:1、办理本村的公共事务和公益事业。公共事务是指与本村全体群众生产和生活直接相关的事务;公益事业是指本村的公共福利事业。2、调解民间纠纷。民间纠纷,是指村民之间有关人身、财产权益方面的纠纷和其他日常生活中发生的纠纷。主要包括婚姻、家庭、债务、宅基地、林权地界、水源、收养、赡养、继承、赔偿、分家析产等方面的纠纷和因轻微的侵占、伤害、打架斗殴、小偷小摸、欺诈、侵害名誉、轻微虐待等轻微违法行为而引起的纠纷。3、协助维护社会治安。维护社会治安是人民政府的职责。但社会治安与群众紧密相关,村委会作为基层群众性自治组织,也有职责协助政府维护社会治安,具体工作由村委会下设的治安保卫委员会负责。4、向人民政府反映群众的意见、要求和提出推荐。村委会作为基层群众性自治组织,与群众有着十分广泛而密切的联系,最了解群众的要求和意见,因此,它是人民政府联系群众的桥梁和纽带。5、支持和组织村民发展经济。以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,是我党在社会主义初级阶段的基本路线。村委会作为基层群众性自治组织,理所当然也要以经济建设为中心,支持和组织村民努力发展经济。6、宣传宪法、法律、法规和国家政策。依法治国,建设社会主义法治国家,是我们党的一项重要治国方略。依法治国,就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。7、维护村民的合法权利和利益。我国宪法、法律、法规规定公民在政治、经济、文化等各方面享有广泛的权利。村委会作为基层群众性自治组织,维护群众合法权益是它的一项重要任务。8、教育和推动村民履行法律规定的义务,爱护公共财产,发展文化教育,普及科技知识,促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神礼貌活动。9、教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮忙。加强民族团结,既是群众自治的要求和资料,也是一项宪法要求。10、协助乡镇政府开展工作。村委会是基层群众性自治组织,不是乡镇政府的派出机关或者它的一条“腿”。
2023-09-06 02:18:531

《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:“依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主

(1)《中华人民共和国村民委员会组织法》上述几条规定与民主决策、民主管理、民主选举密切相关。(2)《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”“选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。”这些规定表明,村委会由村民通过直接选举、差额选举的方式民主选举产生。 本题主要考查对材料的理解能力。主要涉及民主决策、民主管理、民主选举等民主政治方面知识以及选举方式的有关知识。
2023-09-06 02:19:021

村级三务公开指的是什么

法律分析:三务公开制度是落实广大群众的知情权,加大对村级党务、村务、财务的监督力度,建立农村“三务公开”制度。落实广大群众的知情权,加大对村级党务、村务、财务的监督力度,建立农村“三务公开”制度。定期对村级党务、村务、财务进行公开。三务公开:村级党务、村务、财务的监督力度进行公开,落实广大群众的知情权 “三务公开”具体可分为三种公开形式。 一是固定公开。固定公开的内容为组织设置、组织任期目标、村级后备干部基本情况,各类年度目标、指标、计划等情况,此类内容稳定性较强,一般为一年一公开,一般结合年度干部考核时进行。 二是定期公开。定期公开的内容为党员党费缴纳、“荣辱档案”记载、财务报表、村务完成情况,此类内容一般为一季度一公开。 三是即时公开。即时公开的内容为党员发展转正及要告知村民的其他需要即时公开的事务,特别是一些村级重大事项,由于此类内容的不定性,要求做到即时公开。法律依据:《中华人民共和国村民自治法》 第十五条 村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督:(一)本法规定的由村民大会和村民代表会议决定事项的实施情况; (二)国家计划生育政策的落实方案;(三)救灾救济款物的发放情况;(四)水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。村民委员会应当保证公布内容的真实性,并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关政府机关应当负责调查核实,责令公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。
2023-09-06 02:19:111

最早规定村民委员会是基层群众性自治组织的宪法是哪年通过的

1982年。基层群众性自治组织这一概念首次出现是在我国1982年《宪法》,其第111条规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。基层群众性自治组织只存在于居住地范围的基层杜区,所从事的工作都是居民居住范围内社区的公共事务和公益事业。扩展资料基层群众性自治组织同基层政权的关系是:基层群众性自治组织在实现居民(村民)自治过程中与基层政权组织在行使职权的过程中所发生的关系,包括基层群众性自治组织同基层人民代表大会的相互关系和同人民政府的相互关系。基层群众性自治组织与基层人民代表大会的关系,可从两者的性质、职权和任务中考察。
2023-09-06 02:19:181

浅谈乡镇人大如何对村民自治的监督

村民委员会的设立极大地推动了我国农村民主法制建设的进程,民主观念和维权意识逐步在我国广大农民群众中形成。然而,村民自治作为新生事物没有成熟的经验可借鉴,在实际运行中出现的许多问题,因民主管理制度尚不完善和监督约束机制不健全等多种因素,而不能得到很好地解决。因此,在现行政治体制框架下,应积极发挥乡镇人大在村民自治中的监督作用,以确保坚持党的领导、人民当家作主和依法治国在基层民主管理活动中的有机统一。   一 、加强乡镇人大在村民自治中的监督作用十分必要   村民委员会组织法的颁布,极大地推动了基层民主,但在实施中也遇到了不少的问题,如民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等基本原则还不能完全贯彻落实,有些村干部习惯于个人决策,关系村民利益和重大事项,不召集村民会议或村民代表会议研究,有的村民会议组织形式不规范,谁参加会议由村干部说了算,村民意愿不能充分表述,有的村虽然有制定的制度,但群众反映“写在纸上、贴地墙上、说在嘴上、落实不到行动上”。有的实行“村财乡管”削弱了村的自主权,村决定的财务支出还需乡镇审批。村务公开问题突出,有的半公开、假公开或是公开不规范等问题普遍存在,群众称为“村雾公开”。这使村务公开没有达到预期目的,反而引发了新的矛盾和问题。造成这种现象的一个重要原因,就是目前还没有形成对村务公开的有力监督机制。如何创制一种有效的监督机制来确定村民的基本权利和利益不受侵犯是个值得深入研究的问题。   村民委员会组织法实施后,村民委员会作为基层群众直选产生的自治组织,与国家政权不再是隶属关系,农民和村级组织也不再是直接的领导与被领导关系,但在目前乡村民主制度尚不健全,政治生活尚不活跃的特定时期,仍需一个强有力的外部力量来监督村民委员会组织法贯彻实施,监督村民委员会在法律规定的范围之内活动,同时监督乡镇政府在行政过程中侵犯农民权益。从法律角度看,能担负起这一职责的机构只有乡镇人大。   《村民委员会组织法》总共30条,其中绝大多数内容都是关于村民委员会的性质、结构、产生和罢免、议事日程序及其权利和义务,而在村民委员会的权力监督和制约方面,该法几乎未作规定。村民委员会由全体村民选举产生,对全体村民负责,但在现实中,全体村民根本不能有效地对村民委员会实施监督。在目前法律规定中还缺乏有效手段的情况下,应积极探索乡镇人大作为权力机关在村民自治中发挥监督作用的途径和手段。   二、乡镇人大在村民自治中行使监督权的法律依据   我国现行法律对乡镇人大行使监督权的明确规定,《地方组织法》第九条规定了乡镇人大的职权,主要内容有:保证宪法、法律、上级人大决议在本行政区域内的遵守和执行;决定本行政区域内的民政工作的实施计划;保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利等13项。1995年,《地方组织法》规定乡镇人大设主席、副主席,在本级人大闭会期间,负责联系代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议批评和意见。《村民委员会组织法》第十五条规定,“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段,妨害村民选举权,破坏村民委员会选举,村民有权向乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报,有关机关应当负责调查并依法处理。第二十八条规定,“地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施,保障村民依法行使自治权利。”浙江省人大常委会还依据上述两部法律制定了实施办法,对乡镇人大在保证村民自治中行使监督权作了进一步规定,如《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第二十一条就明确规定,“各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会应当加强对本办法实施情况的监督、检查,保证本办法在本行政区域内的实施,保障村民依法行使自治权利。”   三、乡镇人大行使监督权的手段和途径   乡镇人民代表大会是我国最基层一级地方国家权力机关,依照宪法和地方组织法规定,具有保证宪法、法律、上级人大决议在本行政区域的遵守和执行的监督职能。人大监督不同于群众监督、社会监督、舆论监督,而是国家权力机关的监督也是国家权力的象征,体现了人民民主专政的国家本质,村民自治作为一种基层民主制度,乡镇人大完全可以通过行使监督权,确保村委会组织法在本行政区域内贯彻实施,从而促进村民自治的健康发展。乡镇人大可以通过以下手段来行使监督权。   (一)加强对乡规民约和与村民自治相关的规范性文件合法性的审查。备案审查是依法对有立法权机关的立法行为所作的约束性规定,目的是维护国家法制的统一。村规民约不属立法范畴。《村民委员会组织法》也对其备案有相应的规定,如该法第二十条规定:“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案”。该法虽没有明确报乡镇人大备案审查的内容,但同时又规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”而这正是乡镇人大行使监督权保障宪法和法律在本行政区域内遵守和执行的重要内容。在现行法律框架下,可以在乡镇人代会上听取乡镇人民政府关于村规民约备案情况的书面汇报并将备案的村规民约作为文件印发大会。同时还加强对政府的同村民自治相关的规范性文件的审查,主要看其是否与宪法、法律、法规相抵触,这是人大实施法律监督和一种具体形式。目前,规范性文件审查工作还是各级人大工作普遍存在的一个薄弱环节。乡镇人大真正履行好这一职责必须坚定不移地推进基层民主,不断提高代表素质,切实加强乡镇人大机构建设。    (二)把监督同代表工作联系起来,组织代表开展视察和执法检查。在乡镇人大闭会期间,人大主席(或副主席)可以把视察村民委员会的村务公开情况作为代表小组活动的重要内容,围绕村民委员会组织法的贯彻执行情况及群众普遍关心的问题,组织各行政村中的各级人大代表开展视察活动,将视察和执行检查中提出的意见反馈给乡镇人民政府和村委会,责成政府解决问题,还将带有共性的问题提交代表会议审议。视察中要注重调查研究,要有深入了解村民自治过程中出现的问题,掌握第一手材料,以便提出更具有针对性的意见建议。还应探索建立健全视察意见反馈机制,以可行的方式向乡镇人民政府及村委反馈视察意见,并跟踪监督整改情况,从而增强监督的实效。   (三)加强对村民委员会选举公正合法性的监督。村委会换届选举不规范,甚至不按法定程序选举是目前不可忽视的现象。有的地方乡镇政府在村委会换届选举中违法指定人选;有的地方存在落后势力或家族、宗教势力操纵选举的现象;有的地方选举组织工作简单,村民参选率不高。乡镇人大有受理有关破坏村委会选举的举报的责任。乡镇人大要发挥权力机关的作用,不能仅限于事后监督,更要加强对村委会选举全过程的监督。   (四)加强对乡镇人民政府侵权行为和村委会工作的监督。村民自治是村民依法办理自己的事情,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。乡镇人民政府与村委会仅为作指导关系。法律明确规定乡镇人民政府不得干预属于村民自治范围内的事项,但实际存在着一些乡镇政府侵犯村民自治权和其他合法权益的行为,有的乱收费乱摊派,有的直接派干部干预村级事务或是强行推行乡镇经济政策、强行征税。这些违背村民自治基本原则的乡镇政府行为,不仅没有体现党的领导、依法治国及人民当家作主的有机统一,而且破坏了党和政府在人民群众中的形象。从法律设置的约束机制的角度分析,只有乡镇人大拥有对乡镇政府监督的职权。而乡镇人大要充分行使法律赋予的监督权,积极采取执法检查、述职评仪等形式加强监督,促进乡镇政府依法行政,加强对村委会的指导,不断改进存在的问题。
2023-09-06 02:19:511

设施规划不合理的例子

规划滞后,管理缺位由于资金困难和体制不顺等原因长,多数乡政府所在地没有编制总体规划,村庄和集镇基本上没有规划。有些乡即使编制了规划,但由于缺乏应有的执法监督和刚性管理,使得规划成了“纸上画画”,已不具有其科学指导乡镇建设的作用。整体规划不强不少乡镇建设总体规划不强,没有将乡镇建设看成一个整体,规划起点低、水平差、执行难。其主要表现有:乡镇数量盲目扩张,布局分散,规划管理不到位,缺乏详细建设规划,自发建设严重;有的乡镇规划滞后,基础设施建设不全,政府设施及公用设施配套不完善;“千房一面”的现象普遍,街景设计、重要地段和重要建筑物的设计十分单调,品位不高;有的乡镇规划则过分超前,脱离实际,无法实现;乡镇规划缺乏理论指导和科学论证,先建设、后规划或边建设、边规划的现象较普遍。基础设施差,安全隐患多许多乡镇的建设水平低,功能不健全,建设华而不实,缺乏基本的基础设施,如相应的水、电、路和环卫等配套设施,特别是缺少公共厕所、垃圾堆放场,乱扔垃圾现象比较普遍;有的乡镇尚未安装自来水,吃水难的问题长期得不到解决;很多乡镇以马路作市场,人车拥挤,交通阻塞严重;绝大多数的乡镇基础设施滞后于当地经济发展,生产、生活区混杂,道路狭窄,镇貌依旧;普遍缺少文化、娱乐、社交场所;还有些乡镇电力供应不正常。土地资源浪费由于规划布局不合理,重复建设,造成土地资源的浪费,许多小城镇现有建设用地利用率很低。小城镇人均建设用地偏高,耕地保护存在矛盾。远景设计院指出一些地区大而不当的别墅占地严重超标准。有些地区的小城镇仍有“圈地”及“占而不用”的现象。规模大小不合理有些乡镇规划盲目追求大、新、高、洋,实际上成了大城市的翻版,热衷于建设“标志性”建筑,大广场、宽马路、大草坪、豪华办公楼、景观房、欧化建筑席卷全国;有些小乡镇主街道规划成六车道甚至八车道,有的在目前镇区只有不到2万人的情况下按照15万~20万人作规划这种想象浪费了许多宝贵的耕地。与此相反,一些地区已建成的乡镇分布过分密集、规模过小,导致基础设施成本高、效率低,镇区规模难以扩大,中心城镇难以形成,影响了乡镇功能的健全和辐射作用的发挥。同时由于乡镇规模小,农民人均负担的行政人员多,严重地影响了乡镇的建设。盲目规划,不重环境乡镇企业污染治理能力远不及城市的企业,特别突出的是镇区的污水排放处理和垃圾清运处理设施不健全,多数乡镇没有污水处理厂和垃圾处理场,环境污染严重,削弱了乡镇对农民的吸引力,影响了社会经济的可持续发展。产业结构布局不合理一般的乡镇企业规模都较小,且缺乏产业化龙头,产品技术含量低,大多停留在初加工水平,这样既制约了乡镇企业的提升和发展,也导致了乡镇企业产生的废水、废气和废料严重地污染了农田和空间,造成生态恶化。同时乡镇建设与农业发展的关系不够密切,同时又缺乏具有一定规模的二、三产业,特别是缺少具有地方优势的高附加值农产品加工业,更缺乏支柱产业支撑。另外,乡镇将过境的公路作为发展的依托,不利于城镇完整形态的形成和长远发展。
2023-09-06 02:15:251

爱因斯坦的名言

爱因斯坦 学校向来是把传统的财富从一代传到下一代的最重要的手段。与过去相比,这种情况更加适合于今天。由于经济生活现代化的发展,作为传统和教育的传递者的家庭已消弱了。因此,比起以往来,人类社会的延续和健康,要在更高程度上依靠学校。 爱因斯坦 要记住,你们在学校里所学到的那些奇妙的东西,都是多少代人的工作成绩,都是由世界上各个国家里的热忱的努力和无尽的劳动所产生的。这一切都作为遗产交到你们手里,使你们可以领受它,尊重它,增进它,并且有朝一日又忠实地转交给你们的孩子们。这样。我们这些总要死的人,就在我们共同创造的不朽事物中得到了永生。 爱因斯坦 它(指学校教育)应当发展青年人中那些有益于公共福利的品质和才能。……学校的目标应当培养有独立行动和独立思考的个人,不过他们要把为社会服务看作是自已人生的最高目的。 爱因斯坦 一个人的价值,应该看他贡献什么,而不应当看他取得什么。 爱因斯坦 人只有献身于社会,才能找出那短暂而有风险的生命的意义。 爱因斯坦 世间最美好的东西,莫过于有几个头脑和心地都很正直的朋友。 爱因斯坦 爱是比责任感更好的老师。 爱因斯坦 世间最美好的东西,莫过于有几个头脑和心地都很正直的严正的朋友。 爱因斯坦 光用专业知识教育人是不够的,通过专业教育,他可以成为一种有用的机器,但是不能成为一个和谐发展的人。 爱因斯坦 没有侥幸这回事,最偶然的意外,似乎也都是有必然性的。 爱因斯坦 一个对社会的价值,首先取决于他的感情、思想和行动对增进人类利益有多大作用。 爱因斯坦 生命会给你所要的东西,只要你不断地向它要,只要你在要的时候讲得清楚。 爱因斯坦 只有为别人而活的生命才是值得的。 爱因斯坦 一个人对社会的价值,首先取决于他的感情、思想和行动对于人类利益有多大作用。 爱因斯坦 因为我对权威的轻蔑,所以命运惩罚我,使我自己竟也成了权威。 爱因斯坦 凡在小事上对真理持轻率态度的人,在大事上也是不足信的。 爱因斯坦 发展独立思考和独立判断的一般能力,应当始终放在首位,而不应当把获得专业知识放在首位。如果一个人掌握了他的学科的基础理论,并且学会了独立地思考和工作,他必定会找到他自己的道路,而且比起那种主要以获得细节知识为其培训内容的人来,他一定会更好地适应进步和变化。 爱因斯坦 探索真理比占有真理更为可贵。 爱因斯坦 追求客观真理和知识是人的最高和永恒的目标。 爱因斯坦 在真理的认识方面,任何以权威者自居的人,必将在上帝的嬉笑中垮台! 爱因斯坦 我要做的只是以我微薄的力量为真理和正义服务,即使不为人喜欢也在所不惜。 爱因斯坦 你要知道科学方法的实质,不要去听一个科学家对你说些什么,而要仔细看他在做些什么。 爱因斯坦 一个人在科学探索的道路上走过弯路、犯过错误并不是坏事,更不是什么耻辱,要在实践中勇于承认和改正错误。 爱因斯坦 科学家必须在庞杂的经验事实中抓住某些可用精密公式来表示的普遍特征,由此探求自然界的普遍原理。 爱因斯坦 科学决不是也永远不会是一本写完了的书。每一项重大成就都会带来新的问题。任何一个发展随着时间的推移都会出现新的严重的困难。 爱因斯坦 科学研究能破除迷信,因为它鼓励人们根据因果关系来思考和观察事物。 爱因斯坦 科学是永无止境的,它是一个永恒之谜。 爱因斯坦 我们思想的发展在某种意义上常常来源于好奇心。 爱因斯坦 要是没有能独立思考和独立判断的有创造个人,社会的向上发展就不可想象。 爱因斯坦 思维世界的发展,在某种意义上说,就是对惊奇的不断摆脱。 爱因斯坦 想像力比知识更重要,因为知识是有限的,而想像力概括着世界上的一切,推动着进步,并且是知识进化的源泉。严肃地说,想像力是科学研究中的实在因素。 爱因斯坦 提出一个问题往往比解决一个问题更重要,因为解决问题也许仅仅是一个教学上或实验上的技能而已。而提出新的问题、新的可能性,从新的角度去看旧的问题,都需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。 爱因斯坦 没有想像力的灵魂,就像没有望远镜的天文台。 爱因斯坦 学习知识要善于思考,思考,再思考,我就是靠这个方法成为科学家的。 爱因斯坦 我们所能经历的最美好的事情是神秘,它是所有真正的艺术和科学的源泉。 爱因斯坦(美国) 不要努力成为一个成功者,要努力成为一个有价值的人。 爱因斯坦(美国) 一个人的真正价值,首先决定于他在什么程度上和在什么意义上从自我解放出来。 爱因斯坦(美国) 人只有献身社会,才能找出那实际上是短暂而有风险的生命的意义。 爱因斯坦(美国) 人所具备的智力仅够使自己清楚地认识到,在大自然面前自己的智力是何等的欠缺。如果这种谦卑精神能为世人所共有,那么人类活动的世界就会更加具有吸引力。 爱因斯坦(美国) 不管时代的潮流和社会的风尚怎样,人总可以凭着高贵的品质,超脱时代和社会,走自己正确的道路。 爱因斯坦(美国) 人只有献身社会,才能找出那实际上是短暂而有风险的生命的意义。 爱因斯坦(美国) 用一个大圆圈所学到的知识,但是圆圈之外是那么多的空白,对我来说就意味着无知。由此可见,我感到不懂的地方还大得很呢。 爱因斯坦(美国) 我从不想未来,它来得太快。 爱因斯坦(美国) 等你们六十岁的时候,你们就会珍惜由你们支配的每一个钟头了。 爱因斯坦(美国) 世界上,宇宙中,有多少难解的谜啊……还是抓紧时间工作吧! 爱因斯坦(美国) 每个人都有一不的理想,这种理想决定着他的努力判断的方向。就在这个意义上,我从来不把安逸和享乐看做是生活目的的本身——这种基础,我叫它猪栏的理想。照亮我的道路,并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想,是善、美、真。 爱因斯坦(美国) 雄心壮志或单纯的责任感不会产生任何真正有价值的东西,只有对于人类和对于客观事物的热爱与献身精神,才能产生真正有价值的东西。 爱因斯坦(美国) 每个人都有一定的理想,这种理想决定着他的努力和判断的方向。 爱因斯坦(美国) 现在,大家都为了电冰箱、汽车、房子而奔波,追逐,竞争。这是我们这个时代的特征。但是也还有不少人,他们不追求这些物质的东西,他们追求理想和真理,得到了内心的自由和安宁。 爱因斯坦(美国) 雄心壮志或单纯的责任感不会产生任何真正有价值的东西,只有对于人类和对于客观事物的热爱与献身精神,才能产生真正有价值的东西。 爱因斯坦(美国) 每个人都有一定的理想,这种理想决定着他的努力和判断的方向。 爱因斯坦(美国) 现在,大家都为了电冰箱、汽车、房子而奔波,追逐,竞争。这是我们这个时代的特征。但是也还有不少人,他们不追求这些物质的东西,他们追求理想和真理,得到了内心的自由和安宁。 爱因斯坦(美国) 成功=艰苦的劳动+正确的方法+少谈空话。 爱因斯坦(美国) 在一个崇高的目的支持下,不停地工作,即使慢、也一定会获得成功。 爱因斯坦(美国) 耐心和恒心总会得到报酬的。 爱因斯坦(美国) 在学校和生活中,工作的最重要的动力是工作中的乐趣,是工作获得结果时的乐趣以及对这个结果的社会价值的认识。 爱因斯坦(美国) 每个人都有一定的理想,这种理想决定着他的努力和判断的方向。就在这种意义上,我从来不把安逸和快乐看做生活目的的本身。 爱因斯坦(美国) 真正的快乐,是对生活的乐观,对工作的愉快,对事业的热心。 爱因斯坦(美国) 在小事上对真理持轻率态度的人,在大事上也是不足信任的。 爱因斯坦(美国) 对于一个为了发现一丁点儿真理而奋斗终生的人来说,如果他能亲眼看到别人真正理解并喜欢他的工作,那他就得到了最美好的报偿。 爱因斯坦(美国) 决不要把你们的学习看成是任务,而是一个令人羡慕的机会。为了你们自己的欢乐和今后工作所属社会的利益,去学习。 爱因斯坦(美国) 求学犹植树,春天开花朵,秋天结果实。 爱因斯坦(美国) 在所阅读的书本中找出可以把自己引到深处的东西,把其他一切统统抛掉,就是抛掉使头脑负担过重和会把自己诱离要点的一切。 爱因斯坦(美国) 在天才和勤奋之间,我毫不迟疑地选择勤奋,它几乎是世界上一切成就的催产婆。 爱因斯坦(美国) 知识不能单从经验中得出,而只能从理智的发现与观察到的事实两者的比较中得出。 爱因斯坦(美国) 把时间花费在阅读他人的著述吧。你可借他人辛苦的东西,轻易改善自己。 爱因斯坦(美国) 学校的目标应当是培养有独立行动和独立思考的人。 爱因斯坦(美国) 兴趣是最好的老师。 爱因斯坦(美国) 在天才和勤奋之间,我毫不迟疑地选择勤奋。她几乎是世界上一切成就的催生婆。 爱因斯坦(美国) 推动你的事业,不要让你的事业推动你。 爱因斯坦(美国) 人只有献身于社会,才能找出那短暂而有风险的生命的意义。 爱因斯坦(美国) 每个人都有一定的理想,这种理想决定着他的努力和判断的方向。就在这个意义上,我从来不把安逸和快乐看作是生活目的的本身——这种伦理基础我叫它猪栏的理想。 爱因斯坦(美国) 用一个大圆圈代表我学到的知识,但是圆圈之外是那么多的空白,对我来说就意味着无知。而且圆圈越大,它的圆周就越长,它与外界空白的接触而也就越大。由此可见,我感到不懂的地方还大得很呢。 爱因斯坦(美国) 一个人对社会的价值首先取决于他的感情、思想和行动对增进人类利益有多大作用。 爱因斯坦 人只能有献身社会,才能找出那实际上是短暂而有风险的生命的意义。 爱因斯坦 对一个人来说,所期望的不是别的,而仅仅是他能全力以赴和献身于一种美好事业。 爱因斯坦 在真理和认识方面,任何以权威者自居的人,必将在上帝的戏笑中垮台! 爱因斯坦 凡在小事上对真理持轻率态度的人,在大事上也是不足信的。 (德)爱因斯坦 每一个人都有一定的理想,这种理想决定着他的努力和判断的方向.就在这个意义上,我从来不把安逸和快乐看作是生活目的本身——这种伦理基础,我叫它猪栏的理想。 (德)爱因斯坦 启发我并永远使我充满生活乐趣的理想是真 、善、美。 (德)爱因斯坦 学校的目标应当是培养有独立行动和独立思考的人。 (德)爱因斯坦 教育:把在学校学习的东西忘光了之后还留下来的东西。 (德)爱因斯坦 唤起独创性的表现与求知之乐,是为人师者至高无比的秘方。 爱因斯坦(美国) 谁要是把自己标榜为真理和知识领域里的裁判官,他就会被神的笑声所覆灭。 爱因斯坦(美国) 凡是对人类生活提高最有贡献的人,应当是最受爱戴的人,这在原则上是对的。但是如果要求别人承认自己比同伴或者同学更高更强,或者更有才智,那就容易在心理上产生惟我独尊的态度,这无论对个人对社会都是有害的。 爱因斯坦(美国) 莫扎特从不为永恒作曲,但是正因为这个理由,所以他的许多作品均是永恒的。 爱因斯坦(美国) 我绝对相信,在这个世界上,财富绝不能使人类进步。 爱因斯坦(美国) 人们努力追求的庸欲的目标——财产、虚荣、奢侈的生活,我总觉得都是可鄙的。 爱因斯坦(美国) 我每天上百次地提醒自己:我的精神生活和物质生活都依靠着别人(包括生者和死者)的劳动,我必须尽力以同样的分量来报偿我所领受了的和至今还在领受着的东西。我强烈地向往着俭朴生活,并且时常为发觉自己占有了同胞的过多劳动而难以忍受。 爱因斯坦(美国) 一个人的价值,应当看到他贡献什么,而不应当看他取得什么。 爱因斯坦(美国) 我从来不把安逸和快乐看作是生活目的的本身——这种伦理基础,我叫它猪栏的理想。 爱因斯坦 只要你有一件合理的事去做,你的生活就会显得特别美好。 爱因斯坦 人们所努力追求的庸俗的目标——财产、虚荣、奢侈的生活——我总觉得都是可鄙的。 爱因斯坦 我确实相信:在我们的教育中,往往只是为着实用和实际的目的,过分强调单纯智育的态度,已经直接导致对伦理教育的损害。 爱因斯坦 学校的目标始终应当是:青年人在离开学校时,是作为一个和谐的人,而不是作为一个专家。 爱因斯坦 学校的目标应当是培养有独立行动和独立思考的个人,不过他们要把为社会服务看作是自己人生的最高目标。 爱因斯坦 使学生对教师尊敬的惟一源泉在于教师的德和才。 爱因斯坦 学校要求教师在他的本职工作上成为一种艺术家。 爱因斯坦 每个人都有一定的理想,这种理想决定着他的努力和判断的方向。在这个意义上,我从来不把安逸和快乐看作是生活目的本身--这种伦理基础 ,我叫它猪栏式的理想。照亮我的道路,并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想,是善、美和真。 爱因斯坦 想像力比知识更重要,因为知识是有限的,而想像力概括着世界的一切,推动着进步,并且是知识进化的源泉。严格地说,想像力是科学研究的实在因素。 爱因斯坦 提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,却需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。 《纪念爱因斯坦译文集》 我从来不把安逸和快乐看作是生活目的本身——这种伦理基础,我叫他猪栏的理想。 爱因斯坦 我们认为对学校来说,最坏的事,是主要靠恐吓、暴力和人为的权威来进行工作。这种做法摧残学生的感情、诚实和自信,……使学生对教师尊敬的唯一源泉在于教师的德和才。 爱因斯坦 提出一个问题往往比解决一个问题更重要,因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,新的可能性,从新的角度来看旧的问题,却需要有创造性的想象力,而且标志着科学的真正进步。 爱因斯坦 我们中许多人都是幼稚的,其中有些人比别人 更幼稚些。但是如果一个人知道了他是幼稚的,那么这种自知之明就会成为一种冲淡的因素。 爱因斯坦 我认为对于一切情况,只有“热爱”才是最好的老师。 爱因斯坦 在一个崇高的目标支持下,不停地工作,即使慢,也一定会获得成功。
2023-09-06 02:15:263

江西税务局电话12366

12366是税务总局的服务热线电话,纳税人有任何需求都可以通过12366进行问询。具体联系方式:一是直接拨打12366服务热线电话。二是12366纳税服务平台(电脑端)12366纳税服务网站可通过PC端浏览器输入https://12366.chinatax.gov.cn或点击国家税务总局门户网站首页“12366纳税服务平台”图标进入。三是12366纳税服务平台(WAP):打开手机浏览器,输入网址:https://12366.chinatax.gov.cn,即可使用。四是12366纳税服务平台(APP)通过访问网页的方式下载,网站端的下载地址为https://12366.chinatax.gov.cn/download/app/index。或者直接通过手机自带的应用商店搜索“12366纳税服务APP”即可下载。
2023-09-06 02:15:281

中小企业的定义和划分标准

请参考百科:http://baike.baidu.com/view/6044836.htm一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),制定本规定。  二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。  三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。  四、各行业划型标准为:  (一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。  (二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。  (三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。  (四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。  (五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。  (六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。  (七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。  (八)邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。  (九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。  (十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。  (十一)信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。  (十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。  (十三)房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。  (十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。  (十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。  (十六)其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。  五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。  六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。  七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准。  八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。  九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。  十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
2023-09-06 02:15:302

党员干部培训课程到哪里培训好 ? 知道的介绍下

全国各地都有相应的培训机构,如果拿不准,可以来干训网看看。我们多年来一直为全国各地的机关、企事业单位提供干部培训师资、红色教育培训现场教学、党政干部培训等课程,汇集国内主流知名高校、红色教育培训机构。给参训单位提供方案定制、培训机构遴选、名师聘请、网上学习等服务。
2023-09-06 02:15:315

团花手工剪纸图案

团花手工剪纸图案第1步,一张红纸。第2步,如图所示折纸。第3步,如图折叠纸张。第4步,折叠准备剪裁。第5步,如图继续。第6步,继续第7步,继续如图剪纸。第8步,如图剪裁。团花手工剪纸图案完成效果。
2023-09-06 02:15:311

双减下的语文教学总结6篇

双减下的语文教学总结篇1 为继续扎实推进“双减”工作,切实减轻学生课业负担,进一步强化学校教育主阵地作用,提升学校育人水平,提高学生学习的有效性,乌兰哈达中心小学开展落实了具有本校特色的“5+2”课后服务。 一、书包上瘦身 合理调控 推行“小书包”不回家政策,“小学一、二年级坚决不布置家庭书面作业”;“小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟”等硬核要求落实到底,在课后服务的时间段完成作业,让作业不出校门。 严格执行“三不”“两禁止”:不布置大量抄写、机械重复性作业;不留超出课标要求的超纲作业;不留惩罚性作业。 禁止通过手机微信或qq群等方式留作业;禁止给家长布置作业,要求家长批改、打印作业等。量上精减,形上瘦身,让孩子轻松无作业回家。 二、时间上减压 健康为本 结合学生的年龄特点和课程要求,周一至周三,老师们精心安排了夯实基础的知识类作业、发展兴趣的游戏类作业、感知体验的实践类作业。周四则是丰富多彩的社团活动。学校共开设了少儿舞蹈、少儿合唱、少儿绘画、心脑珠算、体育游戏等10个项目课程,使孩子们在有趣的活动中体验到了学习的快乐! 三、课堂上深研 提质为核 实现轻负高效的主战场在课堂上。我们一直秉持“让儿童站在学校正中央”的哲学理念,着力打造“四声”课堂,在提高课堂质量上下足功夫,保证减量不减质。 1.调整备课时间和模式。根据课后服务时间和课程安排进行整合,以学科组为单位集中备课,开启“无生课堂”备课模式。 2.梯度教研传帮带模式。设立每周三、四教研日,安排领导,骨干教师,新入职教师梯度教研,领导示范、骨干引领、青年练兵、师傅指导协同发展模式. 3.组建新教师入职团队,设定新教师培训路径。通过“德育管理”,“教学组织和学科教学”“教师专业成长”等,帮助年轻教师尽快成长。 四、作业上革命 分层多选 遵从“顶层设计、专业引领、协同推进”的工作思路对作业留法流量上进行了深层次的重塑,进行一场“悄悄地革命”。集中学校优势,整合学校资源,设计a、b套餐式分层选做作业,从量上、难易程度上、兴趣上自选套餐,教师适时答疑解惑,个别辅导……让学有余力学生感兴趣吃饱,需要帮助的学生减轻压力,轻松完成。 五、内容上多元 课程出彩 小学课后服务,全校学生参与率达到96.5%,全校教师参与率达到100%,并聘请三位校外专业人员入校参与课后服务,拓展服务内容。 学校统筹配置课程“套餐”,以社团方式推进落实,让孩子们自主选择。学校设置了舞蹈、合唱、手工、珠心算、健体游戏、棋类、衍纸、足球、篮球等23个项目课程,学生在丰富多彩的的活动中,真正实现身动、心动、脑动、情动、意动、手动的多元融合体验。 六、制度上健全 加强监督 学校把提高作业质量为一个课题加以研究,成立作业研究小组,先后出台了《作业管理实施方案》、《作业管理制度》、《作业公示制度》、《作业布置与批改十项要求》、《作业设计十项原则》等质量提升办法,积极实行分层作业,每周五在公示板上公示每个年组、班级的作业,使作业从大水漫灌变为精准浇灌,帮助学生在有限时间内提升学习效率。 七、服务上调研 群众满意 推行“5+2”课后服务以来,小学针对学校服务及“双减”落实情况设计了问卷调查发放给家长,进行了匿名反馈调研,收回反馈记录936份,并对结果统计分析。对课后服务满意率达到99.1%,其他选项满意都在95%以上,达到了预期效果,群众满意一直是我们服务的宗旨,我们也会继续调整和丰富课后服务内容,让孩子喜欢,让家长满意。 双减下的语文教学总结篇2 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,对于全面贯彻教育方针,落实立德树人根本任务,促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义。 认真学习贯彻关于“双减”工作的重要指示,批示精神,坚持疏堵结合,标本兼治,优化“学校教育”关,打破“应试焦虑”关,抓实“日常监督”关,坚决把“双减”工作落实到实处。 一、坚持减负增效并举,切实减轻学生学业负担。 一是严格减负政策规定,建立学生作业总量控制和作业检查制度,加强作业统筹管理,提高作业设计质量,科学布置作业,保证学生充足的睡眠时间。 二是强化作业总量控制,学生每天书面作业完成时间平均不超过90分钟,严禁布置重复性各惩罚性作业。不得通过微信等方式传导学习和作业压力,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。 三是提高作业设计质量,鼓励教师探索布置分层作业,弹性作业和个性化作业、设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业,要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间,加强学生作业指导,着力培养学生自主学习和时间管理能力,在校内完成大部分书面作业。 四是提升课堂教学质量,围绕优化课程体系,优化课堂教改,减轻学生过重课业负担,完善教育评价机制,加强教育教学研究等,推出举措,建立教学视导制度,优化学校管理,提高课堂教学质量,努力做到优质轻负。 二、持续加大监督力度,有效减轻学生校外培训负担。 一是严格监管制度,加大对校外培训机构的监管力度。 二是形成监管合力,做到监管全覆盖、无盲点,有效强化了日常监督。 三是推进长效治理,重点检查,集中整改。 四是强化宣传引导,通过家长会、家访、教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念,理性对待校外培训。 下一步学校要认真学习借鉴他校经验做法,进一步提高政治站位,把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大任务,切实强化责任,狠抓落实,不断深化课堂教改,完善教学视导工作,抓实课堂教学常规,改进教学方式方法,强化差异化教学和个别化指导,强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理,强化作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。 同时常态化治理校外培训机构,严格规范校外培训机构的办学行为,切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,有效促进学生全面发展,健康成长。 双减下的语文教学总结篇3 20xx-20xx学年第一学期,我校历史教研组围绕“减负增效”,依据各学段具体学情,以“学习力提升”为切入点,加强集体备课,充分发挥集体智慧,圆满地完成了本学期的教学教研工作。 落实“双减”,重在“减负提质”。要达成这一目标,需要变革传统课堂,提高课堂实效。“双减”形势下,为了推进在初中课堂中落实学生历史学科素养和学习力的培养,提高教师的专业素养、教学能力,历史组教研立足学情与课堂,开展组内教学集备并积极参与市、区及总校多项教研活动。本学期,本组教师开设省、市、区、校级公开课或讲座共计8节,其中朱玲老师开设省级公开课1节,谢宇洁老师、陈梅英老师开设市级公开课各1节,林玲老师开设区级公开课1节,刘金美老师开设区级公开课和校级学科讲座各1节。此外,林玲老师、谢宇洁老师在送教下乡活动中各开设1节成功的教学示范课,充分展示了本组教师的专业能力。 本学期,历史组积极参与各项比赛,成绩突出。朱玲老师执教《探寻新航路》获评市优课,郑琦老师《北魏政治和北方民族大交融》被评为省级精品课。在校第xx届教育教学论文汇编中,郑琦老师获二等奖,陈梅英老师、刘金美老师和刘静老师分别获三等奖,成绩突出。 “双减”是减法,减轻学生过重的负担,促进学习评价体系优化。在有效课堂的前提下,更需要高质量的作业设计、实施、管理与评价,让作业与课堂相辅相成。为此,本学期历史教研组依据学情,围绕“限时提效、分层可选、丰富多样”的原则,结合各年龄段学生的认识特点和学习规律,设计了体现素质教育导向的基础性作业、弹性作业和个性化作业。丰富的作业类型和分层作业设计使学生完成作业的效率和质量得到提升。 “双减”是加法,增加了学生实践活动时间。为提升学生学科素养,培育家国情怀,文体周期间,本组在七、八年级分别开展了“漫话历史”活动和“祖国在我心中”学科竞赛,丰富了学生的课余文化生活,更提升了学生学习历史的兴趣。 思想有声,行动留痕,在时光里赶路,在集备研讨里收获。唯有真实、踏实、有效的教研才能呈现出高质量、有生命力的课堂,才能为每一个学生的终身发展奠基。一个学期结束,挥别故旧,更当踔厉奋发、笃行不怠,不负育人之责! 双减下的语文教学总结篇4 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神和市委市政府有关双减工作的决策部署,现将我县双减工作汇报如下: 一、加强领导,提高认识 我县成立了《xx瑶族自治县双减工作领导小组》和《xx瑶族自治县双减工作专班》,出台了《xx瑶族自治县校外培训机构专项治理工作方案》。成立了xx瑶族自治县双减工作领导小组,召开了xx瑶族自治县双减工作推进会。完成了全县校外培训机构(含托管)摸底排查工作。对全县双减工作进行了一次全面的督导检查。 二、落实课后服务,规范作业管理 全县应开展课后服务学校3所,已开展课后服务学校4所,占全县义务教育阶段学校的9%,占应开展课后服务学校数的133%,参与学校领导和教师306人,学生5169人,收费62万元。全县义务教育阶段学校53所,都建立了作业校内公示制度,作业时间控制都已达标,都不给家长布置作业或不要家长批改作业。 三、整治校外培训机构,规范办学行为 为大力规范整治校外培训机构,切实解决群众反映的突出问题,我局于11月联合县市场监管局、县公安局、县住建局、县文旅局、县卫健局、县消防大队以及县城管局开展了校外培训机构(含托管机构)治理工作。截止11月20日查处全县学科类校外培训机构5家,1家完成了统一登记为非营利性机构,4家学科类校外培训机构发放停办通知书;查处托管机构50家,有学科类培训的10家已发放整改通知,无学科类培训但存在其他问题的34家也已发放整改通知。黑培训机构6家已发停办通知书。 四、加强宣传,提高知晓率 为了让广大群众和全县师生深入了解培训机构治理工作,起到宣传引导作用,我县印发了《xx瑶族自治县校外培训机构(含托管机构)专项治理告示》,全县25所学校共领取告示55份,并均张贴在学校醒目位置。除此之外,还利用xx融媒体进行了双减工作政策宣传、校外培训机构(含托管机构)专项治理公告、公示群众举报电话,达到了较好的宣传效果。 五、存在问题 1、我县课后服务经费专户尚未开通。 2、文化艺术、体育、科技等非学科类培训机构主管部门职责尚未落实。 双减下的语文教学总结篇5 为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》工作部署,充分发挥学校教书育人主体功能,促进学生全面发展,xx学校迅速成立学校“双减”领导小组,多次组织召开教师会议,分析解读政策文件,凝聚全体思想共识,制定落实方案,并全过程、全方位监督,确保全员参与,保障落实。 “双减”政策想要真正见效,关键还在于要守好学校这个教育教学的主阵地,将这块主阵地做大做强。第一要“守住课堂”,深化教育评价改革,变革教育教学方式守住课堂就是守住教育教学质量,就是植根课堂“学足学好”。第二要“把住作业”,即高质量作业管理,切实减轻过重负担,让“双减”真正落地。第三落实好“课后服务”,提升延时质量。第四开展丰富活动,增强健康体魄。 一、聚焦高效课堂,提高教学质量 在课堂教学方面,进一步加强课堂教学改革力度,上好“常态课”。努力深化推行学校“全人成长”的课堂教学模式,确保学生的主体地位。 同时,积极组织交流活动。建立由校领导和学校中层组成的“成长课堂”课堂教学实践深入研究领导小组,开展推门听课、骨干教师示范研讨课、同伴互助小组、青年教师教学比武等一系列教研活动,逐步形成高效课堂教学模式,以此提高全体教师的课堂驾驭能力。 二、优化作业设计,健全管理机制 为减轻学生作业负担,贯彻落实“双减”作业新要求,制定了《xx学校关于切实减轻学生课业负担实施方案》、《xx学校分层作业及特色作业管理实施方案》等一系列作业相关新方案,着力健全作业管理机制,提高作业设计质量,确切落实“双减”作业新标准。 “双减”政策下对作业提出了更高的要求,要更好的贴合上课内容及教学目标,要少而精,为此,学校提出了“三提”、三控”,走好“双减”作业管理最后一公里。“三提”分别是:提高作业设计水平、提高作业管理水平、提高课后服务水平。“三控”即控制作业总量、控制作业时间、监控作业批改质量。 学校教导处集结学校骨干力量,学校组织开展了“高效课后分层作业设计”活动,分为“基础题”“提高题”“拓展题”,让学生根据学习能力选择作业。我们的高效课堂建设,需要辅以学生感兴趣、情境化、基于问题解决的高质量作业来完成完整的学习闭环,促进学生对知识的理解、迁移与运用,做到举一反三、触类旁通,真正实现“减负不减质”! 除了课堂分层作业,还根据学科布置了形式多样的特色作业,孩子们通过动手动脑,加深了学习体验。 三、拓展服务渠道,提升延时质量 为满足学生多样化学习需求,有效实施各种课后育人活动,学校面向学生开展课后延时服务,由学生及家长自愿选择参加。 首先,根据调查问卷进行合理安排,组织学生开展自主作业、自主学习、自主阅读、自主合作探究活动,安排在岗教师提供个别作业答疑辅,尤其是对个别学习有困难的学生提供辅导(不占用正常的教学时间,不作为正常教学和学科课程的延伸,不进行集体教学或“补课”)。 其次,为促进学生全面发展,促进学生多方面综合能力素养的提升,学校根据已有资源和学生需求,开设60多个社团,每个学生都选择了自己心仪的社团。 丰富多彩的社团活动 四、开展丰富活动,增强健康体魄 为保障学生休息权利,建立学生睡眠质量监督机制,确保学生每天不少于9小时高质量睡眠。并尽全力保证学生参与“校园体育一小时”活动参与率达到100%,推动健康生活习惯养成。开展了跳绳比赛,分个人一分钟跳绳比赛和班级跳长绳比赛,孩子们人人参与其中,既锻炼了身体,又丰富了学生的课余生活。在体育大课间组织全体学生跳特色操《绿书签之歌》彩绸舞,舞动彩绸,绽放笑脸。 五、下一步工作打算 1、加强课堂教学研讨,提高课堂教学效率。 2、继续探索特色作业,有效巩固教学效果。 全体xx人定将不忘初心,砥砺前行,坚守教育沃土,深耕细作,把“轻负高效”落实在常规教学和常规管理中,在变中瞄准高目标,在变中确立新起点,在变中求得新进步,创xx之特色,为景德镇教育之花添上一抹浓烈的芬芳。 双减下的语文教学总结篇6 时间的脚步匆匆,转眼又是一学期,在“双减”政策背景下,本学期,语文教研组在落实“五项管理减负提质增效”的理念指导下,坚持“五育并举”,落实立德树人的根本任务。狠抓常规管理,团结协作,真抓实干,以全面提高学生的语文综合素养为目标,有条不紊地开展了各项语文教学与教研工作。 一、以课堂为主阵地,提高课堂教学有效性。 教学质量是学校办学的生命线,高效的课堂是学生成长的重要保障。我们始终以“一切为了孩子的成长与发展”为宗旨,不断提升教师的课堂教学能力和教学水平。为了真正落实“双减”政策,开学初就要求每一位语文老师要严格备好每一堂课,组内进行同课交流,集体听课,集体评议。每节语文课不许拖堂,语文课堂作业不得挤占其他课时间完成,家庭作业尽量在课上完成。一、二年级不进行纸笔检测、不留家庭作业;三——六年级家庭作业控制在一小时之内完成。 此外,加强教师理论知识学习,再读《新课程标准》;经常访问语文专门学习网站;在学校图书馆借阅与语文教学有关的书籍。我们寻求最佳的教学,确保给孩子最优化的教育。从而提高了组内语文教师的课堂教学水平,提高了课堂教学实效性。 二、以发展为目标,提高学生的语文素养。 1、语文学习是为其他课程学习打下基础的,学生的语文素养的培养是一个长期的、系统的工程。老师的教学要着眼于学生的未来。因此,我们组开学初就制定了语文素养的培养目标:从常规抓起,读好书、写好字,说好话,扩大阅读知识面,让老师有目的、有意识地去培养。重点抓好作业的规范性,写字的工整性,读书,写字的姿势等,各个班级还开展了讲故事、制作书签、读书沙龙等读书写字活动。学校班级文化墙上张贴学生和老师的优秀书法作品,并选出了优秀作品进行展览及奖励。 2、作业改革,加强学生作业的督促与检查。在“双减”政策下,为了真正减轻学生的作业负担,学校实行了“学科作业一本制”,将课前、课中、课后的练习题做在一个本子上,这样不仅减轻了学生作业的量,还真正意义上转变了学生完成练习题的态度。1——2年级坚持“每日3个一”(运动、阅读、劳动)活动,全力培养孩子动手实践操作能力。 三、以常规为核心,安排好每次教研活动。 1、教学工作以做好常规为基本,在老师们做好每天的日常教学中,语文组定时定点安排好老师们错时教研活动。每周二下午安排一次组内教研,全员参与,理论学习、评课议课、研讨交流。安排汇报课、研讨课、达标课、示范课,主抓语文课堂教学,提高语文教师课堂教学水平,更好地优化语文课堂教学,在教学课堂中渗透语文核心素养的能力培养。其次,我们语文教研组认真组织再学《小学语文课程标准》,从而更好地研读教材,扎实备课,有效开展深度教学,培养学生核心素养。 2、教研例会上,语文教研组长张晓妮精心组织学习研讨了语文学科核心素养,我们每位语文教师紧紧围绕“落实“双减”政策,聚焦语文核心素养”的课题,进行教学研究活动。 没有反思的教学就如一潭死水,课后对自己课堂准确的审视和清晰的评价,就如雕刻艺术家不断雕琢心爱的艺术品一样有必要。只有及时恰当的反思才能推进课堂教学焕发生命的光泽、才能真正实现教者、读者和教材(文本)之间的对话,教师技艺也因此而日臻完善、游刃有余。每节课结束后都要求教师认真写出课后反思,主要从课前预设、课中生成、课后效果及课堂缺憾等四方面进行实事求是的反思。 四、加强对青年教师的培养力度,早出成绩,出好成绩。 35周岁下的青年教师是我们语文教研组的骨干力量,是校语文工作的生力军。鼓励中青年教师积极参加各级各类比赛,不断提高自身修养。实行教师培养“青蓝工程”结对子,张晓妮老师与我校市级教学能手赵瑞萍老师结成对子、马存老师与杨荣荣老师结成对子,两位老师从学生管理、课堂教学等方面予以指导,通过不断地努力,共同探讨加快青年教师的成长。功夫不负有心人,张晓妮、马存老师今年均荣获“眉县中小学教学能手”称号。经过一学期努力,全体语文组成员不同程度都有提升。 重视教师培养工作,教育组邀请县教研中心贾宝明、兰宏伟、曹启哲等专家老师,进行专题讲座:如何撰写 教学设计 ,如何上好微型课。全体老师认真聆听,受益匪浅。 五、积极开展课题研究,促进教师专业发展。 本学期,语文组以教研组为中心,全体语文教师每两人一个研究课题,加入到各组的课题研究中,结合课题研究的内容,进行相关的理论学习和研究,认真的撰写了《眉县中小学幼儿园教师校本研修手册》,提高了教师们的课堂教学策略、教学评价的能力,牢固地树立了评价要以学生发展为宗旨的思想。做到了人人都有明确的目标,个个都形成了自己的教学模式。 今后我们语文教研组工作将在“实”字上再下功夫,在“研”字上再做文章,真正把教研与提高课堂效率结合起来,与解决教学实际问题结合起来,与教师的成长结合起来,提高每位教师的教学能力和业务水平。加强教研组管理机制,充分发挥组内每名语文教师的积极性和责任心,并在语文教研活动形式、运行机制上不断创新。 “学无止境、教无止境、研无止境”,我们在工作中满怀热情,我们是一个勤勉、善思、团结、奋进的团队!我们清醒地认识到身上肩负的重任,漫漫探索之路任重而道远。我们只有不断学习,不断地开拓进取,才能迎接更大的挑战。在下学期的工作安排中,语文教研组将继续探索适合我校学情的有效课堂教学模式,聚焦课堂,同时积累探索中的优质案例,促进各年级语文教学的整体提升。坚信,只要我们不懈地努力,我校语文教育教研工作将会取得更为优异的成绩!
2023-09-06 02:15:321

公共服务设施用地布局规划

第10条 规划目标   规划近期公共服务设施用地96.66万平方米,占建设用地的16.21%,人均14.87平方米;远期用地109.83万平方米,占建设用地的13.23%,人均12.20平方米。本文来源:考试大网   第11条 公共服务设施总体布局 来源:考试大的美女我们   公共服务设施形成“一主两副一轴”的空间结构。   “一主”:城中综合生活服务中心。主要利用现有公共服务设施较完善的优势进行发展,形成功能综合、服务全县的中心。www.Examda.CoM考试就到考试大   “两副”:外舍旅游服务中心(RBD)。主要建设展览馆、文化馆、宾馆、特色商业街等旅游服务设施,作为城市的旅游接待窗口;城南文体服务中心,建设畲族文化中心、博物馆、文化公园、县游泳馆、畲乡风情度假村等。   “一轴”:沿人民路的公建轴。对人民路两侧的现状公共设施用地(如行政办公、商业金融、文化娱乐等)进行整合,并保持沿街界面的连续性,适当进行立面改造,强化其轴线功能。   第12条 行政办公用地布局   规划期末行政办公用地13.84公顷。把城市规划师站点加入收藏夹   主城区:行政办公用地仍主要集中分布在主城区内。对现有的县政府用地进行原地扩建,将原广电中心及县府宿舍作为县政府的扩建用地;新广电中心等其他行政办公、商务办公用地安排在新汽车站以南的公共建筑用地内。   外舍新区:在环境较为优越的片区中心预留行政办公用地,以满足外舍新区远景时期的行政办公需求。   城南老城区:由新建的县法院大楼、检察院大楼形成司法行政区,不增加新的行政办公用地;   第13条 商业金融用地布局   规划商业金融用地为51.41公顷。   延续现状人民路商业轴,随着城市用地的南延北跃,沿人民路及其南北延伸段规划线状及块状商业金融用地。来源:www.examda.com   主城区:基本保留现有的商业设施布局,城北新建配套商业服务设施。在城北规划高速公路出入口东南地块新建一处宾馆;在城北规划长途客运站以南地块,结合旅游开发打造畲乡特色餐饮街区。对主城区内的现有市场基本以保留为主,在现状基础上加强市场管理,加快市场配套服务设施建设。   外舍新区:利用优美的自然山水景致,结合滨水地带建设山哈风情街,建成集特色购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的综合商业街区。同时在通天门山头结合山体绿化建设一处山地宾馆;   城南老城区:结合大众街特色街区的改造和保护建设商业配套服务设施,在挖掘街区特色商业的基础上进行完善,基本上与沿街的居住相结合进行配套。   在控制性详细规划中按照《城市居住区规划设计规范》对各个新建的居住组团确定具体的公共服务设施项目及规模。来源:www.examda.com   第14条 文化娱乐用地布局   规划文化娱乐用地为16.04公顷。来源:www.examda.com   主城区:基本保留现状的文化娱乐用地,将广电中心迁至新汽车站南公共服务建筑用地内。来源:考试大   外舍旅游服务区:结合广场及绿化设两处文化娱乐用地,其一为位于外舍中部的文化娱乐用地,可建设博物馆、展览馆、水上活动中心等;其二为通天门五宾馆对面的畲族文化园,作为体验畲族民族宗教、服饰、饮食、风俗等特色的场所。   城南老城区:以现状新建的畲族博物馆及畲族文化中心为基础,结合鹤溪的景观建设优化其周边环境,在其附近增加文化娱乐设施用地,设青少年宫、儿童活动中心等。来源:www.examda.com   结合各居住区中心设置必须的居住区级文化娱乐设施,主要内容有小型文化馆、图书室等,为片区内居民提供方便的文化娱乐服务。   第15条 体育用地布局   规划体育用地为5.98公顷。   原地扩建现状体育场馆,增加健身中心、各类球场等,完善体育场馆的配套设施以满足主城区内居民的健身需求。在鹤溪西岸规划1.85公顷的体育用地建设县级游泳馆。   在新建居住区、大型的城市公共绿地内配建公共室外体育运动设施,如室外健身器材、健身步行道等。   第16条 医疗卫生设施用地布局   规划医疗卫生用地为14.11公顷。   保留现有的医疗卫生设施用地。在外舍新区新建一所综合性医院景宁县民族医院,占地4.28万平方米,设150-200张床位;在城西浮丘、城南移民新区、城北、外舍、澄照各设一个社区卫生服务站,占地面积100平方米左右,观察床位2-3张。   在王金垟岙南端山谷地,以及城中220kV变电站东南面规划两处养生园,分别占地3.86公顷和1.90公顷,将其建设成为以中老年为主要对象、以中医疗养为特色养生圣地。   第17条 教育科研用地布局   规划保留现状的职业高中、电大。   第18条 文物古迹用地布局   对现状老城区内的文物保护建筑以及城郊惠明寺予以修缮和维护,具体保护范围详见第???条。
2023-09-06 02:15:331

【转】设备接入过千万,涂鸦智能如何打造智能解决方案平台?

原文链接 调研:李喆 关蕾 倪贤豪 撰写:倪贤豪 物联网,是继互联网、移动互联网后的又一次信息技术变革。 自2015年新型智能硬件起步,经过两年多发展,联网和远程控制已成为智能硬件的标准配置,以语音交互为核心的产品越来越多,人工智能在语音识别、NLP、图像识别方面的进展也对新型智能硬件的发展助力不少。 诞生于杭州的涂鸦智能正是一家主打设备与语音交互连接的智能平台,致力于为国内外客户提供一站式的产品智能化方案。 在创立涂鸦智能之前,王学集在阿里巴巴任职,曾是阿里云第一任负责人。2014年,王学集和陈燎罕(涂鸦智能联合创始人)离开阿里,创立涂鸦智能。 成立第一年,涂鸦智能的主要工作是完成团队组建以及产品构建。随后,通过与不同行业客户的业务往来,涂鸦智能根据不同行业的应用场景总结出标准化方案,进而完成平台搭建,实现产品化。 2015年3月,涂鸦智能组建AI团队,并明确AI+制造业的定位。从实际情况来看,目前更偏重于大/小家电、电工、照明、安防等行业。 截至2017年底,涂鸦智能已完成A、B轮融资,B轮融资数亿元。 模块+APP OEM+云端,打造行业标准化方案 当前,涂鸦智能为企业提供的产品是软硬件打包交付的解决方案,其中云端一次性收费,终身使用,硬件部分按设备数量收费。 具体而言,涂鸦智能首先对客户的传统设备做网络接入,采取的方式则是采用联网模块完成联网,具体有wifi、蓝牙、BLE Mesh、GPRS、Zigbee等方式,多协议兼容。 其次,结合客户所提需求对应的场景,比如语音控制等,运用嵌入式系统、传感器、AI相关技术(语音识别、计算机视觉等),完成产品的智能化。其中,嵌入产品内的传感器构成了无线传感器网络(WSN),接入互联网(Internet)的方式是通过协议转换网关的部署完成的。 图 涂鸦智能业务流程图 完成硬件智能化后,在产品内嵌入的传感器会做数据采集并上传数据中心(PaaS平台),比如设备数量、设备运行数据、用户行为数据等。 上述积累的数据有利于涂鸦智能改进AI算法以及完善产品。同时,数据中心所提供的用户行为分析能力也能给客户决策提供帮助。 作为整体解决方案的一部分,涂鸦智能还提供客户自有品牌的APP定制。与之对应的,涂鸦智能还提供运营平台,以供客户与产品消费者形成信息互动。具体的互动方式表现为客户推送品牌、使用技巧等信息,以及消费者对于产品意见和建议的及时反馈。 技术、数据积累上较有优势 通过所提供的解决方案,涂鸦智能支持众多应用场景,比如语音控制、温度调节、电量统计、水质超标提醒、灯光亮暗调节等。从应用场景频次来看,为客户更多实现的还是语音交互功能,日均语音交互超过600万次。 产品上,在目前布局的行业中,联网和语音控制已是标配,并且涂鸦智能针对行业通用性的需求做了标准化,在比如电工行业形成了SoC标准化方案。随着行业案例积累的越来越多,产品化率趋于升高。 从行业分布来看,客户主要分布在大家电、小家电、电工、照明及安防等行业。刨除云端收费以及部分客户选择嵌入式AI的较高收费,涂鸦智能将单件设备智能化的收费控制的较低,未来可利用已具备的产品化能力做规模化复制。 获客上,涂鸦智能销售人员占整体比例不高。研发占团队总人数70%以上,其余为市场、行政、销售人员。销售模式采取的是直销模式。 技术上,涂鸦智能团队出身于阿里云,对于AI、云计算、大数据有较深的理解。从实践角度来看,涂鸦智能目前累计接入设备在千万级,这表示技术团队在高并发、高可用的应对能力上较强。此外,涂鸦智能在搭平台实现产品化上的能力,以及云端和嵌入式AI均做到自主研发,这几个方面都体现了较强的技术能力。 数据上,累计千万级的设备接入量带来的海量数据,为涂鸦智能在AI相关技术,比如算法,带来了很好的提升潜力,当前主要采集的数据是设备数量,设备运行数据,用户与设备交互数据等,目前日处理设备请求量超过200亿次,累计数据量达到了1PB。 这些数据能为AI算法的提升以及用户行为分析带来积极影响,而最为明显的好处则体现在能帮助涂鸦智能的产品运用在更多应用场景上。 近期,爱分析对涂鸦智能创始人兼CEO王学集做了访谈,现将部分内容分享如下。 软硬打包交付,缩短智能硬件交付周期 爱分析:涂鸦的产品可以分为几类?产品交付形态如何? 王学集: 因为涂鸦的产品是2B的,所涉及的技术点和客户需求众多,因此实际上还是以打包的解决方案提供给客户。 从运营层面来看,可以分为五大特点:One-Link,联网智能化周期短;One-Module,联网模块标准统一;One-APP,自有APP定制;One-Operation,运营中心提供;One-Data,数据中心提供。 目前的交付形态是软硬件一体化打包交付。 爱分析:完成产品化后,您认为在哪些方面得到了提升? 王学集: 首先是平台化后,产品实现了标准化,我们交付给各行业客户的平台产品的稳定性和安全性得到了很好的保障。 其次是实施周期的提升,客户提出需求后,涂鸦智能可以做到当天交付Demo,客户端验证通过后,三到四周即可实现量产。 爱分析:除了控制和联网功能,涂鸦智能还支持哪些功能? 王学集: 主要可以分为两大类:我们所有的设备都支持智能语音功能,还有就是危险动物及危险行为的识别,这或许和专门做语音识别和图像识别的公司的服务相似,但侧重的领域有所不同。 爱分析:未来会重点布局哪几个行业? 王学集: 主要是大小家电、电工、照明设备、安防等领域。 爱分析:涂鸦智能的战略定位是“AI+制造业”,该怎么理解? 王学集: 从产品形态来看,涂鸦智能的产品属于物联网(IoT)。但其中更偏向于运用AI技术服务于制造业,也就是AIoT。 物联网是自PC互联网、移动互联网之后的又一个新兴领域,未来物联网发展的技术支撑是AI。同时,AI的发展也离不开物联网在各类设备上的数据积累。 相比较于物联网在其他行业的应用,涂鸦智能更看好制造业的巨大市场规模,这对于涂鸦智能的长期发展更有帮助。 累计客户过万,数据积累是AIoT发展的关键所在 爱分析:涂鸦智能的客群定位如何? 王学集: 目前涂鸦对于客户并没有规模上的要求,只要客户有需求,我们都会承接业务。当然随着市场发展,不排除未来针对客户需求差异化,定位到特定类型的客户上。 爱分析:产品硬件部分的交期确保有哪些决定因素? 王学集: 主要取决于对供应链的把控能力,部分硬件外包给合作伙伴,部分则是涂鸦智能自己负责。 爱分析:发展至今,涂鸦智能积累的竞争优势是? 王学集: 最重要的是数据的沉淀和积累。涂鸦智能所在的领域的技术发展与过往有所不同,更多地开始依靠大量的数据去锤炼,这对于AI是适用的。 爱分析:产品的收费模式如何? 王学集:目前 客户产品智能化方面按设备数量收费,云端的使用则一次性收费,终身使用。 爱分析:如果客户要求增加AI方面的功能,比如语音识别等,那么单个设备的价格变化程度如何? 王学集: 这要视AI类型而定,如果是云端AI,则一次性收费,终身使用。如果是嵌入式AI,则按每个设备收费,费用会比云端AI的实现方式高不少。 爱分析:现在有多少客户? 王学集: 累计为10000多家客户提供了智能化服务,总接入的设备数达到了几千万。 爱分析:团队结构如何?研发人员如何? 王学集: 研发占比在70%,其余为平台运营、销售等人员。销售人数不多。未来团队扩张也还是侧重于研发。 爱分析:销售模式是直销还是渠道? 王学集: 直销。 爱分析:以相对较少的销售,怎么做到如此多的客户? 王学集: 首先业务发展至今,我们几乎没有市场预算,因为基于涂鸦的产品和平台服务,涂鸦有很好的客户口碑,我们的合作伙伴会愿意给我们推荐更多的用户;其次,由于涂鸦低门槛的平台线上注册流程也让不少用户使用更便捷,客户成功较为容易。 爱分析:现在有很多企业开始切入物联网行业,您认为这个行业的壁垒都有哪些? 王学集: 首先是AI的算法,还有市场先入者的客户积累优势,连接的设备数量等,最重要的还是数据积累。 爱分析:对于物联网行业的发展趋势及驱动力,您的判断是? 王学集: 支撑IoT行业发展最大的技术支撑是AI。通过使用AI与各领域结合,可以输出各种各样的IoT设备,具体的表现形式则是可通过挖掘应用场景,进而输出促进行业变革的AIoT产品。 比如语音方面,通过对音箱做智能化改造,部署传感器捕获信息,并赋予分析能力以处理用需求,从而输出智能音箱,这类产品甚至具备成为社交产品的入口的潜力,比如Echo等,这些都是AI作为物联网行业驱动力带来的行业变革。
2023-09-06 02:15:251

小学英语课堂改革10加30的精髓体现在那些方面

小学英语“30+10”课堂策略研究  【摘 要】从这个肩负基点出发,分析小学英语的教学特点,并讲解“30+10”的课堂教学模式,最终将通过“30+10”课堂教学模式的渗透,找到切实适合小学英语“减负增效”的教学模式,为“减负增效”提供一条路径,促进新课改的顺利实施。      一 “30+10”课堂教学模式浅析   1.何为“30+10”课堂教学模式   正常的课堂都是40分钟为一个学时,课堂教学中主要是采用教师讲,学生听的手段,“30+10”课堂策略则不同,它是把40分钟的课堂分为两部分:第一部分为前30分钟,在这30分钟中教师一般是进行常规的教学活动,比如知识讲述、文章分析、习题总结等;第二部分为后10分钟,老师便不再对学生进行点对面的灌输性教育,而是把时间交给学生,老师可以走下讲台,专门辅导,组织活动甚至可以提前安排课后练习等。   2.为何引入“30+10”课堂教学模式   在教育高速发展的今天,特别是素质教育的不断深化,使得教学的课堂生态有所改善,但仍然存在一些问题,特别是“填鸭式”教学模式仍然盛行的压力下,老师往往感到40分钟的课堂教学无法满足他们的要求,因为他们对知识进行了细致地讲解,学生掌握的却不多。其根本问题在于:大部分学生的学习方式较为单一、被动,缺少必要的合作学习、独立获取知识环节,教师缺少对学生学习的情感、态度以及个体差异的关注,常常为了完成教学进度而忽视学生能力的培养,使得学生学习自主性、主动性和创造性受到打击。小学英语课堂构建“30+10”教学模式目的就是关注学生的个性,把握课堂细节,切实清除课堂教学中的不和谐音符,使课堂更精细化、合理化,从而有效地提高课堂效能。   素质教育之初就提出了“减负增效”的口号,多年过去了,效果却不尽如人意。学生天性爱玩,注意力难以持久,特别是小学生,老师只能通过布置大量的课后作业来弥补课堂的不足,让学生被动掌握知识。而在减负的“压力”下,老师不敢再布置大量作业,学生因为减负获得了娱乐时间,但是成绩也随之下滑,有些家长不理解,还亲自到学校询问缘由。其实课业负担的多少和学生的成绩并不能画等号,只是当时我们用的方法不得当,导致了一些恶性循环的产生,而“30+10”课堂教学模式则能很好地解决这个问题。   构建“30+10”课堂教学模式的基本目的是促使一线教师精简教学内容,明确教学目标,把握学生规律,从而更直接、更高效地提高课堂效率,降低学生的课业负担,从而达到“减负增效”的目的。   二 小学英语“30+10”课堂教学的教学策略   为了适应新课改的要求,切实提高小学英语课堂教学的成效,我们有必要积极探索一些行之有效的教学方法,适时而变,“30+10”课堂教学是建立在素质教育的基础之上的,是以学生兴趣为出发点,采用多种教学方法,全面提高教学质量的。为了将这种方法推广出去,笔者将自己的经验总结为以下几点,并配合部分教学案例,希望对小学英语课堂教学质量的提高提供一些借鉴意义。   1.不打无准备的仗   大部分老师都会抱怨40分钟的课堂教学时间太短,根本完不成教学目标的要求,即使赶进度上完了课程,教学效果也不尽如人意,因此如果让他们拿出课堂的10分钟从事其他活动,他们坚决反对的。但换个角度思考,其实我们和学生接触的时间只有40分钟,但是为这次接触提前准备的时间却很多,那么,为什么我们不认真备好课呢?   2.课堂教学方法得当   30分钟的课堂教学是老师讲述知识的关键环节,虽然这30分钟的主动权掌握在教师手里,但是教师决不能一味地讲,学生被动地听,教学方法可以灵活多样,只要是建立在完成教学目标的基础上进行即可。小学英语课程教学不同于其他课程,因学生无任何语言基础,且本身语言的学习就极为枯燥乏味,英语教学的连贯性也很强,因此如果初期基础没打好,就很容易影响学生接下来的学习热情。那么,我们如何提高这30分钟的教学效果呢?   21世纪的课堂不再是一块黑板、一支粉笔这么枯燥,而是在充分利用各种教学媒介的基础上完成的,当然这并不是要求教师非要费尽心思地制造“声”、“光”、“电”一体化的潮流派对,而是灵活利用它们来更好地完成教学环节。   3.辅导环节灵活多变   完成了课程的讲解,接下来就是这个教学方法的重要环节,这个环节仅有10分钟,很多教师不知道怎样安排,我是这样安排的:一般课程讲述后,会在最后10分钟安排学生自己读课文或写单词,而我就走下课堂,对学生进行重点辅导;部分已经掌握本节知识的同学,我还会给他们带一些课外延伸杂志阅读,如果他们确定掌握了本节知识后可以自行到讲台上索取;当课程单词量较大,或前期教学中安排了大量互动性活动时,我就会在最后10分钟对本节的知识进行概述讲解,并锻炼学生自己总结本节知识的能力。这些都是我在教学中比较常用的方法,至于什么时候利用什么方法,则需要根据具体情况而定。
2023-09-06 02:15:241

企业定岗定编由哪个部门审批

定岗定编工作,可以说是一项全方位的、全系统的、全员参与的、全面执行的一次人力资源管理活动。定岗定编是人力资源管理工作的范畴,但不仅是人力资源部门的工作,而更是各部门负责人的重要工作之一。所有员工首先都要先有这种意识和行动的双重转变,才会为以后公司人力资源工作的顺利开展开创了一个很好的局面,也奠定了很好的基础。其实各部门负责人有很强烈的解决或探讨本部门内部管理问题的需求,这种需求使得各位负责人很愿意主动找人力资源部来交流,这样部门之间因交流产生了融合,这种持续的融合可就会使大家形成统一认识,任何一个组织只有具备统一的认识才能出现团队工作的效果,正所谓“需求促进主动,主动加深交流,交流带动融合,融合带来统一,统一形成团队”。所以,定岗定编虽然说是HR部门负责的,但是更需要其他部门的全力配合。
2023-09-06 02:15:241

廉洁警句格言

廉洁警句格言介绍如下:1、宁可清贫自乐,不可浊富多忧。2、眼别花,花必乱;嘴别贪,贪必失;手别伸,伸必捉。3、鱼为诱饵而吞钩,人为贪婪而落网。4、唯德唯廉唯实,尽心尽职尽力。5、名位利禄皆为身外之物,品格事业才是立身之本。6、鱼贪饵,容易上钩;人贪利,终落陷阱。7、对知识的追求是学习的动力,对金钱的贪婪是腐败的起因。8、奋起廉政双刃剑,外拒腐蚀,内防蜕变,上忠国家,下慰妻儿。9、一念之贪,损自德,毁自身,殃及儿女。10、两袖清风,躬于行,利于民,感召世人。11、处事要公,公生明;律己要廉,廉生威。
2023-09-06 02:15:231

新闻采编与制作专业怎么样

我是新闻学专业的学生,其实新闻采编与制作专业和新闻学专业都学的差不多,而且带我们的还是一样的老师。下面我给大家介绍一下这个专业。新闻采编与制作专业主要培养从事新闻采访、拍摄、编辑、写作、评论等工作的富有创新精神的高级技术应用性专门人才。新闻采编与制作专业其实是属于专科类别的,标准学制为3年,有意读本科者,毕业前经考试成绩合格,可推荐到相关本科院校学习深造。主要学习的课程还是以专业课为主,例如新闻学概论、广播电视概论、中外新闻史、传播学、新闻评论学、写作学、新闻采访与写作、新闻编辑、广播电视基础、广播电视主持、媒体管理与经营、计算机辅助设计、网页设计与制作、电子商务等。这些我们都有涉及到,范围还是挺广的。通过大量专业实践使毕业生具有较强的动手能力和职业竞争能力。可在广播电台、电视台、报社、杂志、网络公司等单位从事新闻播音、主持、采访、编辑、节目制作等工作。也可在各大党政机关、企事业单位从事新闻宣传、文化、公关、现代文秘等工作。
2023-09-06 02:15:231

什么是公务员培训?它与以往的干部教育有何不同

干部教育指培养、训练干部,提高干部政治、文化、业务水平的教育。公务员培训你指的应该是:新录用公务员初任培训,大概是政治理论、法规政策、职业道德、机关工作实务等,根据初任单位可能安排的培训内容有不同。
2023-09-06 02:15:211

顾客满意度包含什么

顾客满意度大致包含有以下几个方面。1、品质需求:包括性能、适用性、使用寿命、可靠性、安全性、经济性和美学、外观等;2、功能需求:包括主导功能、辅助功能和兼容功能等;3、外延需求:包括服务需求和心理及文化需求等;4、价格需求:包括价位、价质比、价格弹性等。影响顾客满意度的因素有以下方面。1、产品质量、颜色、款式、功能是否能满足顾客个性化需求;2、销售活动,商业信息是否及时传递给顾客。包括新货上市、减价、促销打折等,产品专员的服务态度是否良好,能否耐心细致地为顾客提供优质服务,产品专员是否具备专业的产品知识能为顾客提供问题解答;3、增值及售后服务,产品有没有质量保证,是否能按照服务承诺及时快速地处理顾客投诉,并得到圆满的解决。
2023-09-06 02:15:202

护士个人总结

1、光阴似箭,日月如梭。XX年年很快过去了,在过去的一年里,在院领导、护士长及科主任的正确领导下,想坚持“以病人为中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革命人道主义精神,立足护士本职岗位,善于总结工作中的经验教训,踏踏实实做好医疗护理工作。在获得病员广泛好评的同时,也得到各级领导、护士长的认可。较好的完成了XX年年度的工作任务。具体工作总结如下:2、思想道德、政治品质方面:能够认真贯彻党的基本路线方针政策,经过报纸、杂志、书籍进取学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的职责感和事业心,进取主动认真的学习护士专业知识,工作态度端正,认真负责。在医疗实践过程中,严格遵守医德规范,规范操作。3、专业知识、工作本事方面:我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,进取圆满的完成了以下本职工作:协助护士长做好病房的管理工作及医疗文书的整理工作。认真接待每一位病人,把每一位病人都当成自我的朋友,亲人,经常换位思考别人的苦处。认真做好医疗文书的书写工作,医疗文书的书写需要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习科室文件书写规范,认真书写一般护理记录,危重护理记录及抢救记录。遵守规章制度,牢记三基(基础理论、基本知识和基本技能)三严(严肃的态度、严格的要求、严密的方法)。护理部为了提高每位护士的理论和操作水平,每月进行理论及操作考试,对于自我的工作要高要求严标准。工作态度要端正,“医者父母心”,本人以千方百计解除病人的疾苦为己任。我期望所有的患者都能尽快的康复,于是每次当我进入病房时,我都利用有限的时间不遗余力的鼓励他们,耐心的帮他们了解疾病、建立战胜疾病的信心,当看到病人康复时,觉得是十分幸福的事情。4、护理事业是一项崇高而神圣的事业,我为自我是护士队伍中的一员而自豪。在今后工作中,我将加倍努力,为人类的护理事业作出自我应有的贡献。
2023-09-06 02:15:191