廉洁教育基地是什么

如何加强党风廉政教育内容如下:一、进一步强化党风廉政教育坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式，认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例整示教育、经常性党风教育。教育要做到常抓不懈、警钟长鸣，紧密联系党员的思想实际，切实增强针对性和有效性，从根本上打牢拒腐防变的思想基础。二、坚持民主、公正原则选拔任用干部为防止跑官要官和用人不公，遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用干部时，坚持民主，公正和话度公开的原则，将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开。严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。三、对重点岗位的干部实行轮换为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”，导致权力滥用。对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗位的干部，任职2-3年后应安排轮换。轮换一般结合年底干部调整时进行，必要时随时进行轮换交流。四、坚持重大事项请示报告制度为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部的思想作风建设。各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。报告的主要内容有单位或个人重大事项，工作程序和办事结果，报告要实事求是，及时准确。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的，要严肃处理。

三月雨专业策展顾问认为廉政教育基地是广大党员干部、群众培养廉洁意识，弘扬风清气正的重要场所，反腐莫论事小，倡廉不在位高低。一个好的廉政教育基地呈现出来的效果不在于党员干部通过参观在现场看到的文献资料、历史图片、丰富的交互场景、个性设计等,而是这些内容所给每位党员干部强化的党性、法纪、廉洁意识,永葆共产党员的先进性、纯洁性，切实增强领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力∞

1抓点，警示教育强震慑坚持把警示教育贯穿到纪检监察干部学习生活的全过程，用好用活“反面教材”，组织委机关全体党员干部观看《激浊扬清在云南》《红色通缉》《“滇金掌门”落马启示录》等警示教育专题片、到警示教育基地接受警示教育，借由违纪违规思想根源的揭示，释放纪律震慑力量，产生“敲山震虎”的警示作用。同时，开展追寻红色记忆、缅怀革命先烈、学党规党纪主题党日活动，树牢党员干部政治理想，坚定理想信念，坚守责任担当。2埋线，纠正偏差明红线创新监督方式，印发《中共盘龙区纪委盘龙区监委“蹲点式”谈心谈话监督工作办法（试行）》，聚焦关键少数，既谈党的建设又谈业务工作，既谈“两个责任”又谈“一岗双责”，近距离、面对面、全方位掌握党员领导干部思想工作状况，定期进行“政治体检”和“政治保健”，促使其依纪依规依法履职尽责。坚持挺纪在前，牢牢把握监督执纪第一道防线，以提醒谈话、约谈、诫勉谈话、通报批评等方式，实践运用好第一种形态，对党员干部在工作作风、廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题及时进行纠正，防止小问题滑向大深渊。今年第一季度，全区各级纪检监察机关运用第一种形态开展谈话817人（次），其中县处级干部9人（次），乡科级以下808人（次）。3覆面，延伸触角增实效注重把案例资源转化为教育资源和治本资源，还原“事故现场”，划出纪律红线，用身边事、案中人警示身边人，精心筛选近年来本区查处的违反国家法律法规、违反中央八项规定精神、违反政治纪律等典型案例汇编成册，发放到全区党员干部手中，让党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，以案释纪查问题、改作风、做表率。同时，在全区开展以学以知廉、宣以促廉、行以践廉为主题的党风廉政宣传教育活动，以党章党纪党规知识测试、开设廉政教育“微课堂”、经常性廉政谈话等形式，增强遵纪守法的自觉性，教育引导全区党员干部明纪法、知敬畏、守底线。

随着我国改革开放和现代化建设的不断深入，特别是加入ＷＴＯ后，加强党风廉政建设的工作将面临许多新问题、新情况。 笔者认为在当前形势下，开展党风廉政建设应注意以下５个方面： 一是要有较强的政治性。政治性是党风廉政教育的灵魂，在开展党风廉政教育时，要教育广大党员干部做到５个“不动摇”，即与党中央保持高度一致的决心不动摇、加快改革开放的信心不动摇、牢记党的宗旨观念不动摇、保持与人民群众血肉联系的信念不动摇、坚持清正廉洁及坚决反对腐败的恒心不动摇。 二是要注重实效性。党风廉政教育要讲求实效，不能片面追求形式上的轰轰烈烈，要实实在在地解决党员、干部思想上存在的突出问题，增强教育的说服力。要充分利用纪检监察部门的职能优势，加强典型性教育。正面典型要突出德、能、勤、绩，真正起到示范带动效应，反面典型要注重警示震慑作用。 三是要突出针对性。党风廉政教育在内容上要根据各个不同阶段的形势、任务确定教育重点，特别是要注意及时了解党员、干部的思想状况，以较强的超前意识和工作预见性、敏锐性，发现和抓住苗头、倾向性问题进行教育，及时回答党员、干部在现实生活中迫切需要解决的各种思想问题，将问题解决在萌芽状态，做到有的放矢、对症下药。 四是要做到经常性。党风廉政教育是一项长期的、经常性的任务，不能紧一阵、松一阵，要常抓不懈。在继承、利用好传统的教育方法的同时，要积极探索更现代、更开放、更综合、更生动的教育形式，不断增强教育的吸引力和感染力。当前可以充分利用互联网这一载体，构筑网上阵地，使广大党员、干部及时得到应有的教育。 五是要有明确的导向性。开展党风廉政教育，要坚持正面教育为主的方针。在实际工作中，我们要理直气壮地肯定党在反腐败斗争中取得的显著成绩，毫不动摇地相信我们的党完全有能力解决自身的腐败问题，对于一些少数人的胡言乱语要给予有力的批驳，引导广大干部群众认清党风廉政建设和反腐败斗争的形势，进一步增强反腐败必胜的信心和旺盛的斗志。

　　针对年轻干部产生腐化的原因，建议从以下几个途径加强年轻干部的廉政教育：　　一是以地税文化建设为契机，开展地税核心价值理念等廉政主题教育，引导年轻干部坚定正确的世界观、人生观、价值观。主题教育活动具有极强的针对性和目的性，正确加以运用将很好的促进年轻干部形成廉政思想基础。加强思想教育，树立正确的“三观”，对提高年轻干部的政治素质和思想水平尤为重要。对青年进行崇高理想的教育，党纪国法的教育，艰苦奋斗和奉献精神的教育，爱国主义和民族自尊、自信、自强的教育，才能有效抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀。以地税文化建设活动为契机，通过组织年轻干部开展以廉政文化为主题的教育活动，如通过读好的廉政书、看典型性强、思想性强的廉政教育影片、听廉政教育歌曲、学习廉政模范人物事迹、写教育心得、组织参观监狱、听职务犯罪报告等活动方式，加强地税核心价值理念教育，形成普遍的以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，引导年轻干部从心理上认同地税文化、树立新疆地税核心价值理念，坚定正确的“三观”。　　二是结合学习实践科学发展观活动，认清政治、经济形势，教育年轻干部算好几笔账。帮助年轻干部认清当前政治、经济形势，通过对国内、国外大环境形势、所处的地区小的政治、经济形势的深入分析，教导年轻干部算好政治生命账、经济账、家庭账、感情账等人生几大账，分析可能产生腐败的苗头现象，如接受纳税人有意的宴请、各种名目赠送的礼物等现象，引入一些由此深入发展导致的恶劣事例，使年轻干部深刻明白如任由这些“小节”发展将导致的严重后果。结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，教育年轻干部以科学发展观为思想指导，以可持续发展的思路对待从事的工作，对待地税事业，防微杜渐，规范小节、细节，遏止腐败现象。　　三是引导年轻干部树立正确的职业道德观，提高职业道德水平。近年来，共青团相继开展的青年文明号创建活动、公民道德实践活动等行之有效的活动已经深入到我们地税行业，对于激励年轻干部文明、廉洁从业，爱岗敬业起到了强有力的推动作用。将创建“青年文明号”等实践活动，与大力提倡的税务人员职业道德、地税核心价值理念相结合，融入到各项税收业务、行政工作中，如在单位各科室间开展“青年文明号”创建活动、办税服务厅创建 “政风行风建设示范窗口”等等活动，将廉政教育隐含在具体工作中，引导年轻税务干部树立正确的职业道德观，提高职业道德水平。　　四是充分发挥共青团作用，借助集体力量，形成廉政教育的良好氛围。年轻干部廉政教育需要具备良好的集体氛围，共青团是年轻干部的领导团体，是带领年轻干部积极投身政治文明实践的载体，因此积极发挥共青团的作用，既为年轻干部廉政教育开辟了新的途径和渠道，也巩固了党风廉政建设在青年中的群众基础，有助于发挥共青团组织在廉政建设和反腐败斗争中的生力军作用。共青团要在各级党组的正确领导下，充分发挥组织优势，开展健康向上的集体活动，如开展帮困助学、组织年轻干部开展志愿者服务、送税法下乡等等活动，如税法宣传月一些单位开展的税法进校园、进社区、进企业、进军队等宣传活动中，随处可见年轻干部活跃的身影，给税法宣传工作提供了可靠的人力支持。同时，共青团组织要关心年轻干部的健康发展，特别是心理健康状况，加强对年轻干部的监管。对年轻干部出现的一些腐败苗头现象要及早发现，及时帮教，把年轻干部的腐败现象消除在萌芽状态。　　五是组织年轻干部开展有益于社会的公益活动。对年轻税务干部的廉政教育，也可以借助组织青年志愿者，开展各种有益于社会的活动等新载体加强教育，具体活动可以参照国内、国外的志愿者活动内容，如捡拾白色垃圾、清洗非法标语广告；到敬老院、孤寡老人家中帮助做家务，为老人排忧解难；深入社区、家庭，与残疾人、老年人、困难户、失学儿童等困难群众结成对子开展“一助一”活动，为他们提供助残、敬老、教育科技、法律援助、文化娱乐等服务；开办税法宣传讲座等等志愿服务。这样的教育方式更能震撼年轻干部的心灵和灵魂，也增强了年轻干部拒腐防腐的心理防线。　　六是建立网络交流平台，引导年轻干部树立正确的政务观。胡锦涛总书记回答网民提问时指出：“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”中国互联网信息中心统计，截至2007年年底全国网民已达2.1亿。网络已经成为当今社会交流的重要平台。当前全区各地州均已开通网站，建议搭建网上地税干部交流平台，既可以及时解决一些业务问题，也有助于增进税务干部之间的了解，特别是年轻干部与不同地域税务干部的了解，对处于不同环境下年轻干部的相互沟通、支持都具有十分重要的作用。如建立网上税务干部论坛、干部交流QQ群、建立可视频的聊天室以及充分发挥《地税心语》电子杂志对年轻干部的引导、交流特别是心里疏导功能等多种方式，同时需要加强对网络交流的监督和指导，以正确的言论导向加强年轻税务干部的廉政教育。

一、以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础 一是突出三个重点，把握教育内容。突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险；突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。 二是开展三项活动，改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动，在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政教育活动，通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。 二、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作 一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法，深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。 二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在部门之间合理分权，解决一些部门既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。 三是加大监督控制力度。运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因素的干扰，防范违纪违法行为。四是及时实施预警处置。建立风险信息收集，对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性，建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励，树立正确导向。 三、以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建党风廉政建设长效机制 一是健全公务接待制度。明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请。 二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据，会计不得入帐。 三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决，党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。 四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境）定居、留学等有关事项，并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。 四、以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件 一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。 二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。 五、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展 将党风廉政建设任务进一步细化分解，突出重点，量化考核。一查一岗双责落实情况，重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全，三重一大问题是否集体研究决定；三查领导干部是否带头讲廉政党课，机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规定的是否实行责任追究等问题。 搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。

全国廉政教育基地，2008年中央纪委监察部成立的全国廉政教育基地。

　　导语：廉政教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是党风廉政建设的基础性工作，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是有效预防腐败和治本的重要手段。开展廉政教育是各级党组织的一项经常性工作作为党的基层组织，党支部开展廉政教育既有独特的群众优势，也面临着一些实际的问题。 　　(一)注重廉洁教育的系统性，有效整合教育资源。 　　廉洁教育本身是复杂的有机系统，在宣贯党的理论、方针、政策的过程中，还涉及到管理学、教育学、行政学、心理学、法学等多个学科，需要充足的教育资源支撑。建议如下：一是牢固树立“全面从严治党”思想，将廉洁教育作为企业当前的重要政治任务之一，坚持“依法治企、从严治企”，提高企业经营管理水平。二是引进外部师资力量，主动与高校、党校、党刊合作，聘请相关学科的`教授专家讲课，丰富廉洁教育的内容。三是加强内部师资培育，重视纪检监察干部队伍建设，将纪检干部和领导干部培育成单位内部讲师，结合单位实际开展廉洁从业宣讲和经验交流活动，增强廉洁教育的亲和力、感染力和说服力。 　　(二)注重廉洁教育的联动性，有效提升上下合力。 　　廉洁教育是当前各级党组织开展党建和反腐败工作的一项重要政治任务，需要上下统一思想，认清形势任务，抓好贯彻落实。建议如下：一是分类指导考核，对政府行政机关、事业单位、企业公司进行分类指导，提高上下级的工作合力，避免布置工作“一刀切”、“一锅煮”和检查考核“一个标准”、“一个维度”，减弱廉洁教育的针对性和实效性;二是加强调查研究，选取当前廉洁教育的重点、热点、难点问题，进行专项工作调研，广泛听取基层党员群众的意见和建议，通过总结分析、讨论研究，形成廉洁教育的新经验、新思路、新举措，并且广泛推广，巩固教育成果，扩大教育实效。 　　(三)注重廉洁教育的长期性，有效建设廉洁文化。 　　廉洁教育的过程，是从“知”到“信”，再从“信”到“行”的转化过程，廉洁教育有效性最终体现“行”字上。廉洁教育是一项长期而艰巨的重要任务，是推进廉洁文化建设的有效途径，不能一蹴而就，需要持之以恒，内植于心，外化于行。建议如下：一是深化“三严三实”教育，培育新时代共产党人坚定理想信念，坚持“崇廉、守廉、督廉”，做到“以廉为荣，以贪为耻”;二是运用国学教育，重温学习孔孟思想、治国之道、齐家之方、修身之法，弘扬忠孝仁义礼智信，提升党员干部的品德修行和职业素养;三是建立长效机制，贯彻落实“两个责任”，由纪检监察部门牵头，协同组织人事、生产经营、财务审计等部门制定实施廉洁教育工作方案，定期检查修正，不断总结完善，从而提升廉洁教育的有效性。

廉政教育一直是中央很关注的问题，党风廉政建设一直在路上。建设廉洁政府、持之以恒正风肃纪，打造持廉守正、勤政为民的公务员队伍，是国务院每年都要专题部署并不断深入推进的重点工作。近年来，政府系统深入贯彻全面从严治党部署和要求，紧密结合政府工作实际，采取有力举措，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展，但仍然还存在着一些问题和不足。要解决这些不足就要让政府干部不断加强廉政教育学习，让政府干部真正从心里清廉。那么如何更好地开展党风廉政教育呢？传统的廉政教育方式是通过线下参加学习、参观线下展厅等，成本较高，且受到时间、空间的限制，学习效果也参差不齐。而随着互联网技术的不断发展，三维技术也已经逐步成熟，将三维技术运用在党风廉政教育中，结合教育与宣传，建设网上廉政教育展厅，显得更为实用，效果更佳。一、结合大数据、三维模型、VR技术、虚拟交互、视频播放、语音解说等建设线上廉政教育系统，让基层干部随时随地学习党的廉政政策方针、党中央廉政建设历史、各阶段领导人对于廉政工作的贡献以及法纪德责教育，让参展人员“身临其境”，“沉浸式”体验学习。二、在网上廉政教育系统中设置在线答题系统，例如需通过答题过关进入下一场景，即增加了互动性，还能通过答题来保证廉政教育的学习质量。三、对在线答题结果进行智能统计分析，上级干部可以通过系统后台实现对基层党员干部学习情况的全面掌握，并根据统计分析有针对性地处理学习不达标的基层干部，起到防微杜渐的作用。四、同时开通手机端，让群众也能随时随地了解政府的廉政政策，接受生动形象的廉政教育，通过留言加强交流互动，提高政府在百姓心中的形象。

除了百度知道……其实谷歌也许也知道~~~

你好，很高兴回答你的问题，你的问题是纪委如何抓好廉政教育。首先要积极做好宣贯工作。党的政策，中央纪委的通告和文件。还是有一些腐败案例的警示视频之类的。要利用主题党日党员大会小组学习等各种渠道进行宣贯。同时也要利用新媒体，短视频之类的方式进行宣贯。其次要深入群众中去。让反腐败思想深入人心。这样才能掌握到第1手的信息。可以及时掌控动向第3点，节假日之前。要警钟长鸣。做好节日长假期间的。防腐败宣传和措施。

（一）加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要（二）加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性的关键环节（三）加强党风廉政建设工作是维护良好发展环境，促进经济社会快速和谐发展的重要保证加强农村党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，加快农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革发展顺利进行的重要保障。农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。因此，应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展。一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头总体是比较好。但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证；政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。往往由于乡镇工作千头万绪，易产生监管监督不到位的现象，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。二、产生的问题的主要原因1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作任务繁重，再加之乡镇搞宣传教育的软硬件设施不够，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强，主动抓党纪条规的学习教育也不力，导致农村党员接受教育的机会不多；还有就是一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。2、制度不够规范和完善，监督制约不够有力。由于基层群众民主意识淡薄，缺乏参事议事决事能力，再加上少数村干部工作专制搞家长制，决策的民主程度不够，在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款，以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有的既使建立有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少，更谈不上实施责任追究。3、乡镇实行综合配套改革后，乡镇这一级领导干部配备相对紧张，导致乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上，而配备的纪检干事基本上都是兼职，力量显得薄弱，与基层党风廉政建设的现实任务不相适应。4、党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。三、进一步加强基层党风廉政建设的对策和措施1、加强教育提高认识，筑牢农村党员干部思想防线在农村党员干部中开展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型，开展“廉洁从政，从我做起”的主题教育活动；一方面以生动的案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，做了会产生什么样的后果，由此强化廉洁自律行为。其次要结合第三批党员先进性教育活动，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。再次要充分发挥基层党校阵地作用。把党风廉政教育作为党员干部培训的必修课，形成党风廉政教育工作的制度化，经常化。同时要认真落实党委主要负责人讲党风廉政课、作反腐败形势报告等制度，教育广大农村党员干部要带头遵守党纪国法，注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。2、健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系一是要健全村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理，村务、政务、党务公开制度。要着力加大政务公开、村务、党务公开力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。三是深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设，重在强化领导干部责任。要完善县、乡镇、村三级党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管，具体工作有人抓，任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。3、加强党内监督，完善监管机制要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求。建立和完善与执行民主集中制，开展民主评议党政部门等相配套的机制制度，畅通党员群众参与党的监督渠道，形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局。4、加大查处力度，强化责任追究要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层行业不正之风。对群众上访和举报的各类信件，及时处理。尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法，落实“一案双查”“一案双审”制。同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员领导干部切实按工作分工履行职责。要注意解决一些地方和部门存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性。

汪菊丽 党风廉政建设是做好工商行政管理工作的前提和基础，党风廉政建设教育是思想政治工作中的重中之重，如果没有良好的廉政环境，干部职工的凝聚力和战斗力就得不到很好的发挥。，不断增强党员领导干部拒腐防变和抵御风险的能力呢？结合工商工作的现实情况，本人认为应要做到抓基础、明确教育内容，抓关键、明确教育重点。 一、抓基础，明确教育内容 胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上强调指出：“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”这是因为党员领导干部所处的重要地位和所起的关键作用，决定了他们的思想面貌、政治倾向和日常行为具有极大的辐射作用。在廉政教育的内容上，应着重抓好以下5个方面的教育。 （一）抓好理想信念教育。没有坚定的理想信念，就不会有正确的政治方向、政治立场和政治观点，也就不会有很强的政治鉴别力。这是少数干部违纪违法的一个重要思想根源。理想信念教育既是“三个代表”重要思想教育的基本内容，又是党风廉政教育的基础。要教育党员干部提高对落实“三个代表”重要思想的认识，自觉做到“讲学习、讲政治、讲正气”和“自重、自省、自警、自励”。通过教育，使党员干部树立起远大的共产主义理想信念，不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力。 （二）抓好“宗旨”教育。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是共产党立党为公、执政为民的集中反映。加强宗旨教育，既是改进党的作风，密切党群关系的需要，也是反腐败斗争的迫切需要。 （三）抓好思想道德教育。首先抓好干部队伍的党纪政纪法规教育，不断增强法律意识和纪律观念。其次要求党员干部尤其是党员领导干部严格要求自己，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的脚，牢固构筑起党纪国法和思想道德两道防线。 （四）抓好爱岗敬业教育。要求党员干部，要干一行爱一行，把单位当成是一个大家庭，树立“健康生活、快乐工作”的理念。 （五）抓好廉洁自律教育，要求党员干部尤其是党员领导干部时刻把国家利益和集体利益放在第一位，干干净净做人，踏踏实实做事。自觉接受监督，保持艰苦奋斗的本色。 二、抓关键，明确教育重点 在开展廉政教育活动中，要克服“四面出击、八方应对”的做法，做到重点对象重点教育、重点岗位重点教育，不断增强廉政教育的针对性和时效性。 （一）重点对象重点教育。领导干部是党风廉政教育的重点，因此，要经常督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前廉政教育，对出现违纪苗头干部进行诫勉教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。 （二）重点岗位重点教育。一是对廉政风险点岗位进行重点教育；二是对监管风险点岗位进行重点教育。认真落实好风险点各项防控措施，层层签订《风险点管理目标责任书》，把风险点及防控措施细化到每个股（室）、所（分局），每个岗位，细化到领导班子，形成人人都是责任人。让“风险防范提示”上桌面，上屏保。做到自我提醒、自我提高。使大家时刻绷紧廉政这根弦，增强廉洁自律意识。 作者系沧源县工商行政管理局纪检组组长

突出抓好廉政教育推进 作风建设常态化作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，新时期、新形势下，党对作风建设提出了更新的、更高的要求——党的十八届三中全会提出的要健全改进作风建设常态化制度，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。那么，如何建立健全这些长效机制来推进作风建设常态化？作风教育要常态化。思想是行为的先导，转变干部作风，根本是要从思想教育入手，首先要提高干部的思想认识，而正确的思想认识需要靠教育来实现。一要突出实践培训教育，建立健全系统性开展作风教育引导的培养机制。要系统设置作风教育内容。突出理想信念、党的宗旨、群众观念、道德情操、艰苦奋斗教育，引导干部自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，打牢改进作风的思想根基。要以多种方式落实作风教育。依托主体班次，把调研走访、现场讲解、教师点评、案例分析等结合起来，不断改进教学方式。将作风教育融入各类专题培训班必修课，做到办班必讲、开班必学。要以务实的作风抓教育培训。把作风教育纳入干部常规教育体系，做到有计划、有部署、有考核、有检查，促进作风教育常态化、长效化。二要突出主题活动教育，建立健全定期性开展作风教育引导的运行机制。要突出重点对象。领导干部位置特殊、影响很大，既是各项事业的组织者、推动者、监督者，更是主题教育活动的参与者。作风教育重点要抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部的学习。要科学设计活动载体。选择一个好的活动载体，对于培育形成良好的工作作风有着重要的推动作用。开展好教育实践活动，既要贯彻中央要求、体现时代主题，也要结合本地实际设计科学的载体和抓手，把理念、概念变成具体实践行动，实现赶有目标，做有抓手。要坚持分类指导。针对机关、企事业单位、农村、社区等不同领域、不同部门、不同层级情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，不搞一刀切，在活动对象上、解决问题上、环节方法上分类指导，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。要把握重点环节。要完善党委中心组学习制度，采取专题研讨、主题发言、专家讲座和互动交流等形式开展学习。要完善民主生活会测评制度，邀请“两代表一委员”、下级党政主要负责人等列席民主生活会。三要突出行为规范教育，建立健全日常性开展作风教育引导的约束机制。一言一行显品行，一事一文见作风。要按照中央八项规定的要求，从调查研究、会议活动、廉洁从政等日常工作行为规范方面，细化改进工作作风的要求，明确提出党员领导干部应该做什么，不应该做什么，违反的承担什么样的责任和后果。通过健全约束机制，在遵守日常行为规范中，潜移默化进行作风教育，促使领导干部自重、自省、自警、自励，做到以身作则、遵章守纪、廉洁自律。四要突出示范带动教育，建立健全各领域开展作风教育引导的激励机制。要坚持选树培育先进典型。以选好典型、树立榜样为目标，定期开展各行各业各类“感动人物”、“先进集体”等评选活动，树立能够符合作风建设要求、体现岗位特色、具有鲜明人格魅力的先进典型。要发挥领导干部示范带动。建立完善干部教育的作风内容、选拔考核的作风标准、监督管理的作风要求，使各级领导干部在思想作风上发挥主导作用，在学风上发挥表率作用，在工作作风上发挥关键作用，在生活作风上发挥标杆作用。要注重反面典型警示教育。利用典型案件为反面教材开展警示教育，教育党员干部“坚守底线、远离红线、筑牢防线”。制度建设要常态化。制定制度是基础，执行制度是关键。制定的制度再好，如果在执行阶段出现问题，也是纸上谈兵。杜绝一些制度看起来是“高压线”，碰不得，但在真正实施过程中就是通不了“电”的现象。纪检监察部门要加大对制度执行的监督力度，健全监督机制，拓宽监督渠道，推进党务公开、政务公开，把党内监督、专门机关监督与人民群众监督、民主监督、舆论监督等结合起来，形成多层次、多形式、全方位的监督体系，要采取重点查、随机查、暗访查等方式监督检查制度的执行情况。要切实把维护制度的权威性和严肃性作为对党员干部的重要政治要求，以认真学习制度、严格执行制度的实践推动崇尚制度、执行制度的良好风气。进一步强化制度的规范约束功能，制定有效措施，规范操作程序，改进执行效果，坚决克服“上有政策，下有对策”等不良行为。坚持制度面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。加强对制度执行情况的监督检查，及时发现问题、解决问题，对不执行制度的有关机构和领导者要追究责任、严肃处理，使得制度规范真正成为党员干部必须遵守的行为准则。 联系群众要常态化。健全党员干部联系群众的工作制度，必须在加强顶层设计、系统规划的原则上，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。大体说来，必须抓住以下几个关键方面。一要建立健全科学民主的决策制度。要创新党务政务公开制度，切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对涉及群众利益的重大决策和政策要走民主程序，进行可行性论证，广泛听取各个层次群众的意见和建议，切实把维护最广大人民群众的根本利益作为党和政府各项工作的出发点和落脚点。二要建立健全党员干部联系群众服务群众制度。要大力推进基层各项公开工作，通过设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众了解情况、发表意见、进行监督。要完善党政干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，完善领导干部基层调研制度、下访制度，使其主动深入基层、深入群众，倾听群众呼声，解决实际问题。要把党员干部联系群众服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，加强对党组织和党员服务群众工作的督促检查，把群众是否满意作为检验党组织和党员服务群众工作成效的基本标准。三要把党管干部和群众公认统一起来，切实推进干部选任制度改革。党管干部，是我们党长期坚持的一条根本组织原则。群众公认，历来是我们党选拔任用干部的一条重要标准。我国宪法规定，一切权力属于人民，领导干部的一切权力都是人民赋予的。权为民所赋，这是马克思主义的权力观，也是现代民主政治的基本内核。领导干部来自于群众，生活在群众之中，能力大小、素质高低，群众看得最清楚，心里最明白，最有发言权。建立以多数群众公认为关键标准的干部选拔机制，把党管干部和群众推选结合起来，这是把党的主张和人民的意志统一起来，充分保障人民群众当家作主的地位和权利，并最终巩固党的执政合法性的根本举措，也是破除官僚主义、加强党和群众密切联系的重要举措。四要建立健全民意诉求表达制度。要通过民意调查、信息公开、听证会等具体制度，拓宽社情民意反映渠道。搭建各种形式的沟通平台，积极发挥各类媒体作用，重视各种社会组织在反映诉求、规范行为等方面的作用，使群众利益诉求表达逐步走入制度化、规范化、法制化的轨道。要建立健全信访制度，完善信访督查专员、领导包案处理信访大要案、领导接访及带案下访、首办责任制等制度，确保群众的信访诉求有结果、有反馈。五要建立健全维护群众权益制度。要切实推进教育体制、劳动就业体制、收入分配体制、医疗保障体制、社会管理体制的改革，加快建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，让改革发展的成果为广大人民群众所共享。要完善矛盾纠纷排查调处工作制度，实现人民、行政、司法调解三者有机结合和互补，综合运用政策、经济、行政、法律等手段和教育、沟通、劝导等办法，最大限度地将社会冲突缓解，将社会对立减少，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。要建立健全利益引导、约束、调节、补偿机制，坚决纠正损害群众利益的行为。

随着我国改革开放和现代化建设的不断深入，特别是加入ＷＴＯ后，加强党风廉政建设的工作将面临许多新问题、新情况。 笔者认为在当前形势下，开展党风廉政建设应注意以下５个方面： 一是要有较强的政治性。政治性是党风廉政教育的灵魂，在开展党风廉政教育时，要教育广大党员干部做到５个“不动摇”，即与党中央保持高度一致的决心不动摇、加快改革开放的信心不动摇、牢记党的宗旨观念不动摇、保持与人民群众血肉联系的信念不动摇、坚持清正廉洁及坚决反对腐败的恒心不动摇。 二是要注重实效性。党风廉政教育要讲求实效，不能片面追求形式上的轰轰烈烈，要实实在在地解决党员、干部思想上存在的突出问题，增强教育的说服力。要充分利用纪检监察部门的职能优势，加强典型性教育。正面典型要突出德、能、勤、绩，真正起到示范带动效应，反面典型要注重警示震慑作用。 三是要突出针对性。党风廉政教育在内容上要根据各个不同阶段的形势、任务确定教育重点，特别是要注意及时了解党员、干部的思想状况，以较强的超前意识和工作预见性、敏锐性，发现和抓住苗头、倾向性问题进行教育，及时回答党员、干部在现实生活中迫切需要解决的各种思想问题，将问题解决在萌芽状态，做到有的放矢、对症下药。 四是要做到经常性。党风廉政教育是一项长期的、经常性的任务，不能紧一阵、松一阵，要常抓不懈。在继承、利用好传统的教育方法的同时，要积极探索更现代、更开放、更综合、更生动的教育形式，不断增强教育的吸引力和感染力。当前可以充分利用互联网这一载体，构筑网上阵地，使广大党员、干部及时得到应有的教育。 五是要有明确的导向性。开展党风廉政教育，要坚持正面教育为主的方针。在实际工作中，我们要理直气壮地肯定党在反腐败斗争中取得的显著成绩，毫不动摇地相信我们的党完全有能力解决自身的腐败问题，对于一些少数人的胡言乱语要给予有力的批驳，引导广大干部群众认清党风廉政建设和反腐败斗争的形势，进一步增强反腐败必胜的信心和旺盛的斗志。

反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,教育是反腐倡廉工作的基础,是建立健全惩治和预防腐败体系的重中之重。开展岗位廉洁教育,是加强反腐倡廉教育工作的有效载体,是提高反腐倡廉教育针对性的创新之举,是提高反腐倡廉教育科学化水平的有效途径。 岗位廉政教育是一种以岗位为单元，以有效预防腐败为基础，以增强党员干部和教师廉洁从政、廉洁从教意识为目的的教育方式。要把开展岗位廉政教育作为新形势下提高反腐倡廉教育工作科学化水平的有效途径，针对不同岗位、不同对象分类施教，与日常管理工作相结合，着力推动教育对象个性化、教育内容精细化、教育方式人性化、形成覆盖全体干部，具有鲜明特色的廉洁教育模式，切实增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，全力构建“清廉教育”。

1、要因人施教，切实增强教育的针对性。党风廉政教育应因人施教，分类分层次地开展教育。由于党员干部在思想认识上和行为实践上存在不同的层次，因此要区分对象，因人施教，开展不同内容、不同形式的教育，不能一刀切、一锅煮。在反腐倡廉教的过程中，要注重重点对象重点教育、重点部门重点教育、重要内容重点教育，要划分出党政机关层次、重要领导层次、党员干部层次、重点岗位层次、普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育，在领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育；在一般干部中，重点围绕慎重对待自己所处的岗位，正确看待和行使人民赋予的权力的教育；干部上岗任职前，开展党风廉政基础教育；干部在履职一段时间后，及时进行任中审计，开展廉政勤政诫勉教育；干部退休前，进行拒腐保廉晚节教育。同时，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。2、要创新方式，切实增强教育的实效性。提高党风廉政教育效果，既要坚持过去行之有效的做法，更要深入探索挖掘新的方式方法，致力于创建职工群众喜闻乐见的教育载体，为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围，以增强教育的实效性。在具体的工作中，要注重发挥好引导作用，即示范教育激励一批，主题教育带动一批。一要加强示范教育，增强引导性。示范教育以树立党员形象、弘扬革命正气为目的，通过召开勤政廉政先进典型报告会、集中宣传勤政廉政先进典型等形式，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大党风廉政教育的力度。强化示范教育要突出时代性，首先，要树立具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型，像近年涌现出的杨善洲、王瑛等，“树立一个，教育一片”，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意挖掘、总结、宣传本单位的先进典型，让人觉得可信可学，使示范教育更加形象、具体，有说服力。其次，要采取多种不同方式方法宣传典型，如召开勤政廉政先进事迹表彰大会、先进事迹报告会、组织观看廉洁从政标兵纪实专题片、组织参观党风廉政教育基地、反腐倡廉书画图片展等各种形式，来引导党员干部学先进典型，做先进典型，当勤廉公仆。二要抓好主题教育，突出现实性。根据形势任务和党员干部思想状况，每年集中一段时间、突出一个主题，集中开展反腐倡廉主题教育，是筑牢思想防线的关键所在。抓好主题教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出现实性。要组织开展丰富多彩的若干个“一”活动，如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批先进典型、撰写一篇心得体会、开设一个宣传专栏、观看一组反腐倡廉电教片、主要领导讲一堂廉政党课、开展一次警示教育、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。在方式方法上，坚持集中教育与自学相结合，灌输教育与自我教育相结合，普遍教育与重点教育相结合，专题学习、职工群众评议与改进工作、解决实际问题相结合，传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、专题辅导、典型引路、理论研讨、组织观看电教片、观看展览、文艺演出等多种形式，增强教育活动的感染力，深化党风廉政教育效果。3、要拓宽思路，切实增强教育的灵活性。党风廉政教育要把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来，开展廉政文化建设，营造立体廉政氛围，使尊廉崇廉、守廉敬廉成为社会风尚，形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好社会环境，增强教育的灵活性。一是要深入开展廉政文化“三进”活动。一是进机关。以“为民、务实、清廉”为主题，以领导干部为重点，结合创建“学习型、创新型、服务型”文明机关活动来开展。二是进家庭。对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育，营造“父母教育儿女、妻子感化丈夫、丈夫引导妻子、儿女监督父母”的家庭成员共把廉政衣的良好氛围，以良好的家风促进党风端正、社会风气的好转。以身示范教育广大的党员干部，下沉身心、下移重心为职工群众解难题。这些教育方法情理相融，情理相映生辉，教育入耳、入心、入脑，能起到事半功倍的效果。4、要健全制度，切实增强教育的持久性。惩治和预防腐败体系是一个系统工程，体现了教育、制度、监督三者并重，相互联系，相互渗透，互为依托。因此，要夯实党风廉政教育的基础，还必须把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。一是必须把全心全意为人民服务的宗旨，党要管党、从严治党的方针，立党为公、执政为民的要求制度化；把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来。通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度，使党风廉政教育经常化、规范化、制度化；通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制，把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查，不断增强教育的实效性。二是从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时，还必须加强对教育的监督管理，搞好明察暗访，使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下，通过潜移默化的党风廉政教育，自觉增强拒腐防变的自律意识，从治本的深度遏制腐败。加强党风廉政教育，贵在坚持，贵在持久。既不能浅尝辄止，也不能搞形式主义，而是要一以贯之，讲求实效。只有这样，才能把它开展的好，取得丰硕成果。

廉政教育基地： 上海市 中共一大会址纪念馆 陈云故居暨青浦革命历史纪念馆上海市检察院预防职务犯罪警示教育基地上海公安廉政教育基地

（一）上下联动，整合资源，增强教育的整体合力。开展反腐倡廉教育不仅仅是纪委一家的事，也不仅仅是党委的事，而是需要全社会的共同努力。（二）明确对象，分类施教，增强教育的针对性。宣教工作应突出重点，因人施教，根据不同的教育对象，分类分层次开展教育，使廉政教育更符合客观实际，更具有针对性，不能“一刀切”、“一锅煮”。（三）拓宽载体，创新形式，增强教育的多样性。社会发展给反腐倡廉宣传教育提出了更高的要求。应坚持与时俱进的原则，从贴近党员干部的思想、贴近群众生活、贴近当地实际出发，积极探索创新反腐倡廉教育的形式和方法，拓宽教育载体，丰富教育形式，增强反腐倡廉教育的多样性。（四）建章立制，惩防并举，增强教育的实效性。反腐倡廉教育最终效果是看教育对象能不能严格遵守制度、接受监督，因此制度和监督是检验教育好坏的一个标尺。

负责全市党员干部廉洁教育和警示教育工作等。根据查询生活经验网得知，廉政教育中心职责是：负责全市党员干部廉洁教育和警示教育工作，承担全市纪检监察系统信息化建设的相关工作。协调、保卫、后勤处负责部门干部的日常管理和监督工作。所以商洛市纪委监委廉政教育中心的主要职责就是以上说的。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。

一、以加强党性党风党纪教育为先导，夯实勤政廉政思想基础一是突出三个重点，把握教育内容。突出宗旨教育，增强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险；突出示范教育，加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。二是开展三项活动，改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动，在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政教育活动，通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。二、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法，深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在部门之间合理分权，解决一些部门既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。三是加大监督控制力度。运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因素的干扰，防范违纪违法行为。四是及时实施预警处置。建立风险信息收集，对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性，建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励，树立正确导向。三、以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建党风廉政建设长效机制一是健全公务接待制度。明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请。二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据，会计不得入帐。三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决，党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境）定居、留学等有关事项，并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。四、以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。五、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展将党风廉政建设任务进一步细化分解，突出重点，量化考核。一查一岗双责落实情况，重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全，三重一大问题是否集体研究决定；三查领导干部是否带头讲廉政党课，机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规定的是否实行责任追究等问题。搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。

第一个党风廉政建设宣传教育月活动是在**2007年**。

以史为鉴

柳州的廉洁教育基地有多个，以下为您推荐：1. 柳州市柳南区柳警苑-一区北侧约270米的广西廉政教育基地。2. 柳州市城中区环江村东流屯的柳贤清风园廉政文化教育基地，该基地位于紧邻环江滨水大道，建设总面积约5000平方米，是城中区首个讲述历史先贤、清官廉吏故事的乡村廉政教育基地。以上信息排名无先后顺序，如果您有需求，请提前核对信息，祝您一切顺利。

新年伊始，中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出建立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败体系，提出要用改革的思路和发展的办法防治腐败。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的重要举措。为了更好地理解《实施纲要》的重大意义，深化对建立惩治和预防相结合反腐败体系作用的认识，人民网与中纪委有关同志取得了联系，请他们为网友解读《实施纲要》。 问： 答：防治腐败，教育是基础。在构建惩治和预防腐败体系中，反腐倡廉教育是一个重要环节。《实施纲要》根据形势任务的要求，适应社会生活和党员干部思想状况的变化，提出了一系列有针对性的措施和办法。重点阐述了三个方面的问题。 一是突出了“一个重点”即反腐倡廉教育要以领导干部为重点。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，要求中央纪委、中央组织部、中央宣传部切实抓好对省部级领导干部的反腐倡廉教育。 二是强调了“两个面向”即反腐倡廉教育要面向全党、面向全社会。要把反腐倡廉教育纳入在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。强调大力加强廉政文化建设，推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。 三是要求进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局，把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方式方法，形成整体合力。 与以往相比，《实施纲要》在反腐倡廉教育工作的部署上更加科学合理，更具针对性和可操作性。主要在如下几个方面作了强化。一是强化了对领导干部的教育，抓住了加强和改进反腐倡廉教育的关键。二是强化了对公民的教育，使反腐倡廉教育的领域进一步得到拓展。三是强化了体制机制制度建设，强调要形成齐抓共管的合力，为推动反腐倡廉教育工作深入开展提供制度上的保证。 《实施纲要》提出要加强廉政文化建设，这是我们党在总结国内外廉政建设成功经验的基础上提出的一个重要观点，是新形势下深入开展反腐倡廉教育的客观需要，是反腐倡廉教育理论和实践的一次创新。反腐倡廉教育为什么要面向全社会，大力加强廉政文化建设？第一，党风政风和社会风气之间是相互作用、相互影响的。优良的党风政风能够带动和促进社会风气的好转，反之，如果没有一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境，党的思想作风建设就会失去基础，思想政治工作的效果就不能巩固，优良的党风政风就不能持久。从我们近些年查处的一些案件来看，有些违纪违法领导干部丧失廉耻，对受贿行贿、贪污腐败不以为然，甚至以贪为荣；有的混淆是非，认为不收人家送的钱物是不给人面子，不讲感情；有的热衷于享受，生活腐化堕落。这些固然与领导干部自身思想蜕化、道德滑坡有关，但一些不良社会风气的影响也是一个重要原因。因此，反腐倡廉教育面向全党全社会，大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进入社区、家庭、学校、企业和农村，有利于净化社会环境，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，营造领导干部廉洁从政的良好道德环境和社会氛围。第二，公民的有序参与，是反腐败的有效策略。人民群众是反对腐败的重要力量。充分依靠人民群众的支持和参与，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。如何实现公民的有序参与？一方面要靠制度设计，为公民参与反腐败斗争提供规范化、制度化的渠道。另一方面要靠教育加以引导，如开展反腐败形势教育，既让人民群众坚定信心，又充分认识到腐败的危害性；开展廉政知识和法制教育，懂得如何维护自己的权益，增强监督意识和政策法律观念，积极有序地参与反腐败斗争，这对于推进反腐倡廉工作深入开展，具有十分重要的作用。

针对党风廉政教育基地实施方案如何策划，三月雨在长期的基地建设中总结以下几个基本原则：1、身边事教育身边人，警示案例摘录身边典型，注意摘录案件的全面性，使参观者能够深切感受到法网恢恢、疏而不漏。2、以故事动人心，作为教育党员干部的一种形式，需充分了解学习者的心理，潜移默化影响和改变党员干部。3、从实际层面上升到理论层面，例如：“算好人生七笔账”不是在讲述案例，但是在告诉党员干部其中的道理，进而使参观观众从内心接受这种影响和改变。通过以上举措，进而攻破参观者的心理防线，达到预防腐败的目的。 百度了解更多。

为了推进党员干部的廉洁从政意识。党风廉政宣教月是指以从严治党、严明纪律、严守党规党纪“三严”为主题，集中在三月组织开展所有党员干部的严守党规党纪正党课。

廉洁范围比廉政广

在深化国有企业改革的过程中，大力加强国有企业党风廉政建设，着力构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遏制腐败现象蔓延的势头，努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是我们面临的紧迫而艰巨的重要任务。那么，如何进一步加强国有企业党风廉政建设工作呢？笔者认为：一、强化党风廉政教育，筑牢思想道德堤防要从根本上、源头上预防和治理腐败，就必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，充分认识学习、教育的紧迫性、必要性和重要性。要按照“三个代表”重要思想的要求，针对党员干部中可能出现的问题，立足于教育，着眼于防范，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求，明白无误地灌输到党员干部的头脑中去，使党员干部知道应该做什么、应该怎样做，通过强化教育使党员干部做到时时刻刻把党的利益放在首位，当好“三个代表”的忠实实践者。所以，要抓好国有企业党风廉政建设工作，应从思想教育入手，强化党风廉政教育。首先，要教育党员干部做到树立正确的世界观、人生观、价值观。从维护党和职工群众的利益出发，把党和职工群众的利益当成自己最高利益，解决“入党为什么”问题。其次，要坚持“八个坚持、八个反对”，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，严明纪律，接受各方面的监督和约束。真心诚意地把自己的工作、思想、行为置于群众的监督之中，解决“掌权干什么”问题。再次，要坚持在种种诱惑面前，始终保持清醒的头脑。在坚决抵制种种错误行为中，锻炼自己的意志和品格，不断增强自己的党性修养，抵制各种不良风气和错误思想的侵蚀。多年来，为推进国有企业改革和发展，加强国有企业党风廉政建设工作，努力构建国有企业惩治和预防腐败体系，集团公司和夹河矿根据不同时期的工作中心，采取了行之有效的措施，开展了一系列教育活动。诸如，“权力观”教育、“两个务必”作风教育、“两个《条例》专题纪律”教育、“算好清廉七笔帐，树立正确权力观”教育、治理商业贿赂教育等，并通过“建、学、评、赠、看、听、谈、播、发”（即建廉洁文化教育基地、学《党章》、《条例》；评“勤廉兼优好干部”；赠廉政台历、挂历、《夹河煤矿党员干部廉洁从业规范》；看党风廉政宣传教育展览；听党风廉政专题报告和党课；开廉政教育和争当廉内助座谈会；播正反典型电教片；发嘱廉信和廉政短信等）多层次多方位营造强势党风廉政宣教氛围，最大限度地在党员干部的思想上构筑起了第一道反腐防线。二、完善党风机制建设，落实廉政各项任务一是进一步完善“一岗双责”机制。胡锦涛总书记在中央纪委多次会议上反复强调，要全面贯彻“三个代表”重要思想，继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。企业各级党政领导班子要按照上级党组织的要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，既要对企业的生产经营负责，又要对企业的党风廉政建设负责。把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者，像抓生产经营任务一样，认真考核和奖惩。企业党政主要领导，要把责任制的落实作为抓手，用责任制促进企业的规范经营，完善企业的规章制度，落实党风廉政建设各项任务。当前和今后一个时期，针对企业生产经营的特点，内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题，提出防范措施，亲自过问落实情况，对工作中遇到的重大问题，要及时研究，尽快解决，做到既挂帅，又出征。二是进一步完善权力制衡机制。按照现代企业制度的要求，对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求，进行合理分解和有效制约，防止权力过分集中，保证权力的授予和运行受到必要的控制，防止权力行使的失范甚至被滥用。同时，加强对企业决策的过程制约，最大限度地减少企业经济损失，避免给企业发展带来后患。三是进一步完善自我约束机制。国有企业领导干部担负着坚持企业发展的社会主义方向，保证和实现国有资产保值增值的重大责任，同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。领导干部不仅要严格遵守关于廉洁自律的各项规定，而且要以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束自身的行为，增强自身廉洁自律的内在动力。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话，早提醒，早预防。四是进一步完善查防结合机制。防范与查处并举是我们的一贯方针，对党员干部中存在的轻微违纪问题进行诫勉谈话，及时提醒和教育，针对一个时期党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话，对群众反映的党员干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理，这些都是必要的，也是对党员干部的爱护，也是一种防范。如果小错不提醒、不处理，迟早要酿成大错，这是从许多国有企业诸多案件中得出的一个深刻教训。而对于那些严重违纪违法的人，对那些隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人，则必须坚决查处，严惩不贷。三、发挥廉政监督作用，形成整体监督合力党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督是搞好党风廉政建设的重要一环，也是国有企业从源头上防止腐败的一条有效途径。因此，加强国有企业党风廉政建设，必须牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念，形成监督者秉持公正、大胆履行职责和义务，被监督者正确对待、诚恳接受监督的局面。首先，充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织主要任务是按照党章和国家的有关法律法规，围绕企业改革和生产经营开展党的活动，发挥政治核心作用，保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。国有企业的经营者管理和支配的是国有资产，对管理者的责任机制、监督机制更应得到加强，这决定了企业党组织的政治核心作用只能增强，不能削弱。只有企业党组织政治核心地位的增强，才能充分发挥党内监督职能。同时，企业领导干部既是本单位党风廉政建设的组织领导者，又是廉洁自律具体规定的行为约束者。因此，加强对领导干部的监督管理尤为重要。要建立和完善党组工作规则，重大事项集体决策，减少领导干部特别是“一把手”在企业管理过程中的自由裁量权。在此基础上，建立和完善定期巡视制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、任期经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。其次，充分发挥纪检监察部门职能作用。纪检监察机关开展党风党纪监督，既是坚持党的领导，保证反腐败斗争沿着正确的方向健康发展的重要前提，也是促进全党动手反腐败局面进一步形成的重要保证。在履行监督职能的过程中，一方面要深入群众调查研究，善于从企业不稳定因素中发现和捕捉腐败问题的苗头，从中抓案件线索，抓工作切入点，抓问题突破口，通过处理问题理顺群众情绪，通过惩治腐败鼓舞群众信心；另一方面要发挥纪检监察部门信访网络信息多、反映快的优势，加强对腐败现象规律性的研究，增强工作的预见性和主动性，做到发现问题及时、解决问题果断、处理问题恰当，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。再次，充分发挥工会组织群众监督作用。职工代表大会是发挥群众监督的最佳方式，国有企业在建立现代企业制度中，工会职能不能削弱，要积极探索工会与现代企业制度结合的有效方式，坚持职代会审议企业“三重一大”制度、民主评议领导干部、企务公开制度。特别要注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。在现阶段，还要重点深化企务公开、民主监督工作，增强权力运行的透明度，实行“阳光工程”，避免暗箱操作。对涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造、职工收入分配等，该公开的都要公开，不能想公开就公开、不想公开就不公开，真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。

黑龙江省廉政教育基地预约流程：1、预约时间：仅每周第一个工作日十点之后工作时间接受电话预约，预约下一周的参观。2、参观时间：工作日接待参观，法定节假日休息。3、参观人数要求：每场50人，上下浮动不超过5人，人数太少不够50人可以与其他单位合并参观。4、只接受单位团体参观，不接受个人预约参观。5、人员构成：党员及领导干部（不接受学生党员参观）。6、每场参观一小时三十分钟，工作日全程讲解无费用。7、预约电话：0451-51642335。8、黑龙江省省纪检监察干部学院学院实行封闭管理不支持任何形式的提前踩点。9、地址：哈尔滨市松北区中源大道1555号，黑龙江省纪检监察干部学院院内。

关井高绘本期话题 企业廉政文化建设是推进党风廉政建设的一项重要工作。由于多种因素制约，一些企业在建设廉政文化过程中，存在着重形式、轻内容的情况。那么，企业应该采取哪些具体措施，才能让廉政文化真正深入人心？ “四化”并举 推进廉政文化落地 坚持责任机制制度化。廉政制度是廉政文化规范化的重要表现，要将廉政制度建设与廉政文化建设结合，通过落实廉政目标责任制度、责任追究制度等使廉政文化内化于心，形成廉政制度作用于外、廉政文化作用于内的长效机制。 坚持宣传教育多样化。通过开辟宣传栏、廉政征文、知识竞赛等贴近实际的宣传教育形式，使廉洁知识、理念真正入脑入心。 坚持警示教育常态化。要经常组织党员干部观看廉政教育专题片、参加专题讲座，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，增强启发教育的作用。 坚持榜样学习身边化。以“学廉政、当楷模”等活动为契机，组织优秀廉政干部上廉政讲台、讲廉政党课，用身边的先进人物和事迹教育、引导、激励干部职工，充分发挥廉政标兵的引领作用。 湖北公安县局（营销部） 唐伟 抓好三点 营造良好氛围 抓好廉政文化的宣传教育。鼓励干部职工潜心做事、低调做人，一心一意谋发展、专心致志干工作；结合企业实际情况，组织全体干部职工学习廉洁从业各项规定、参观党风党纪教育基地，增强干部职工廉洁自律意识。 抓好岗位廉政风险防控体系建设。积极建设岗位廉政风险防控体系，引导全员了解岗位廉政风险点以及防控措施等，并将岗位廉政风险考核结果与年度考核结合，提高体系运行质量。 抓好重点环节监督检查。加强对“三重一大”决策制度的执行情况、“两烟”经营活动等重点环节的监督检查，强化对领导干部的监督，严格规范权力运行，真正形成廉洁从业、扎实工作的良好氛围。 广西伊灵烟叶复烤公司 陈娜 强内功 借外力 让廉政文化深入人心，既要苦练内功，也要科学借助外部力量。 通过开展正、反面案例教育和警示教育，让干部职工深刻认识自身岗位和工作存在的廉政风险点，增强自身“免疫力”。紧紧抓住制度这个关键，进一步完善制度，强化内部监督，建立有力的内部监督机制，将廉政理念渗透进制度体系。同时，廉政文化建设也不能只局限于自身力量，应该借助社会大众这个外在力量，通过加大公示力度，在接受群众、媒体、网络和社会监督的同时，树立行业、企业良好的社会形象。 山东苍山县局（分公司） 宋红卫 以点带面 拓展阵地 注重结合 以点带面、辐射延伸，营造良好氛围。通过抓制度、抓教育、抓考核，不断向基层、向家庭延伸，强化廉政意识，巩固反腐倡廉的思想基础，在企业、家庭形成崇尚廉洁的良好氛围。 拓展阵地，扩大廉政文化的影响力。要加强廉政文化阵地建设，配备电教、宣讲等设备，在公司内网设置专题网页，并及时充实各种廉政书籍、电教光盘，加强廉政文化宣传，办活廉政文化活动。 做好结合文章，注重实际效果。在具体实践中，将廉政文化建设与企业文化、政风行风以及效能建设相结合，与各项主题教育活动相结合，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进机关活动，使廉政文化真正与企业发展实际相互促进、有机融合。 安徽黄山市局（公司） 胡生国短评 做到“三个注重”，实现廉政文化建设常态化、长效化 王时庆 廉政文化建设重在落实。落实廉政文化，就要使其从会场走向广场、从机关走进基层，在企业形成一种“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。笔者认为，让廉政文化深入人心，要做到“三个注重”，实现廉政文化建设的常态化、长效化。 注重协同作战，凝聚廉政文化建设的合力。领导班子要自觉成为廉政文化的“引路人”，班子成员应积极为党员上廉政党课、为干部职工做廉政辅导报告等，并开展经常性的专题调研，了解各部门、单位廉政文化建设情况；党员干部要带头参加专题学习教育活动、创作廉政文化作品，带动职工群众参与到廉政文化活动中去。 注重寓教于乐，增强廉政文化建设的活力。廉政文化是一种精神文化，要不断提高干部职工对廉政文化的认知，让廉政理念真正在他们心中扎根；要鼓励干部职工结合廉政文化主题进行文学艺术创作，将他们在工作、生活中的所见、所闻、所思、所想，以书法、诗歌、舞蹈、小品等形式表现出来，进一步丰富廉政文化的内涵；要针对各个时期的形势和干部队伍中出现的问题进行及时剖析，积极开展警示教育和“强化廉政意识，严肃廉政纪律”教育整顿等活动，不断增强廉政文化建设的活力。 注重相互融合，提升廉政文化建设效力。积极将廉政文化建设与企业各项工作结合，如积极推行办事公开制度，将行政许可事项在辖区政务网、行政服务大厅等及时公开，做到公正执法；在专卖执法方面，推行关口前移，重点加强对市场稽查、办证现场勘查、案件审理等关键环节的事前监控，进一步强化监督制约。 江苏南京江宁区局（分公司）下期话题 如何保证安全文化发挥应有作用？ 构建企业安全文化，目的是使干部职工在安全生产价值观方面达成一致，最终实现安全生产各项目标。目前，行业不少单位都在努力构建安全文化。那么，在安全文化构建过程中，应当注意解决哪些问题，以确保安全文化在推动企业发展方面发挥应有的作用？欢迎投稿参与讨论。

一、抓教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线在长期的反腐倡廉实践中，局领导班子深刻地认识到，杜绝腐败现象滋生蔓延的关键是要构筑起一道牢固的思想道德防线。基于这种共识，我局将每周一上午固定为集体学习时间，学习中央、**和**市委市政府重要文件精神，并结合组织观看辅导光盘、邀请专家授课、沙龙讨论会等多种方式，认真开展党风党纪教育工作，实现了学习制度化、教育经常化，提高了全局党员干部的党性与政治理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意识。同时，我局还坚持通过多种形式，多角度、多方位地开展廉政教育，确保四项教育经常抓。一是开展宗旨教育，使干部职工心有所动。通过学习“三个代表”重要思想，学习党和国家几代领导人的一系列论述，教育引导全局干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二是开展条规教育，使**干部做有所依。组织干部职工系统地学习了相关的党纪条规和行业法规，并通过竞赛、考试等形式促进消化理解，进而增强干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力，构筑起牢固的党纪国法防线。三是开展示范教育，使干部职工学有榜样。组织观看了《“立党为公、执政为民”先进事迹报告会》、《张思德》电教片，开展了向郑培民同志学习，对照先进找差距的专题讨论等活动，让大家从这些先进典型的事迹中受到深刻的教育和鼓舞。通过示范教育，全局上下以典型人物为榜样，把勤政廉政作为自己工作追求的目标和展示自己形象的标准。四是开展警示教育，使**干部行有警戒。通过组织观看《扭曲人生》、《慕绥新、马向东腐败案》、《王怀忠的两面人生》等电教片，参观**监狱，学习纪检监察机关查处大要案的通报，做到警钟长鸣，以此引导大家深入剖析腐败现象及腐败分子产生的根源，给党和国家造成的危害，教育干部职工常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。这些教育方式灵活多样，容易入脑入心，成交显著。多年来，我局**干部未发生一例违法违纪案件，也未接到任何有关我局**干部贪污受贿的举报信件。二、抓制度，构筑拒腐 本文来自文秘网 http://www.wenmi114.com/ 转载请保留此网址。防变的阵地堡垒防线“不以规矩，无以成方圆”。近年来，我局加强制度建设和制度创新，坚持将制度建设作为重点来抓，对党员干部尤其是领导干部严格管理、严格监督，加大防范力度，形成了一套行之有效的监督约束机制。同时，认真抓好规章制度的贯彻实施，班子成员带头模范执行规章制度，增加了权力运行的透明度，强化了党内监督和群众监督，从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展，从腐败后果治理向腐败源头过渡，从遏制性治理向预防性治理转变，从临时性应急措施向规范性制度建设发展，形成用制度规范**行为、按制度办事、用制度管人的机制，走制度化、法制化的道路。（一）持之以恒，不折不扣地抓好已有制度的落实。我局坚决抓好中纪委、**纪委关于党风廉政的相关硬性规定、尤其在现场检查、行政许可、专题调研等工作中，严格落实**已有的相关纪律，用严明的制度规范**行为，基本杜绝了违法违纪问题的发生。（二）不断完善和执行一系列新出台的规章制度。在原有纪检监察制度的基础上，我局相继出台了《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》、《党风廉政责任制量化考核办法》《党委会会议事规则》、《局务会会议事规则》、《****廉政承诺》、《****诫勉谈话制度》、《****与**公司特邀廉政监督员定向联系制度》、《礼品礼金登记与实物保管人员双签制度》、《关于考勤制度的修改规定》等一系列制度，并在实践中进一步健全完善，努力做到用制度规范**行为。（三）严格执行各项纪检纪律，切实做到警钟长鸣。在逐步完善各项纪检制度的基础上，局党委、纪委要求全体工作人员必须严格遵守各项纪检纪律，绝对不允许出现有法不依、知法犯法的情况。如元旦、春节期间，为切实加强党风廉政建设，制止奢侈浪费、公款送礼等不正之风的发生，我局多措并举，制定了严格的纪检纪律，并严格加以执行，取得了较好的效果。一是召开在深**机构廉政联络员座谈会，重申廉洁自律的重要意义，提出春节拒收“利是”的要求。二是对外公开发布《****廉政承诺》，进一步强化廉

以廉为宝 春秋时，宋国司城子罕清正廉洁，受人爱戴。有人得到一块宝玉，请人鉴定 后拿去献给子罕，子罕拒不接受，说：“您以宝石为宝，而我以不贪为宝。如果我接受了您 的玉，那我们俩就都失去了自己的宝物。倒不如我们各有其宝呢？ �杨震拒金 东汉时，杨震在赴任途中经过昌邑时，昌邑县令王密山来拜访他，并怀金十斤相赠。杨震说：”故人知君，君不知故人，何也？”王密没听明白杨震的责备之意，说： “天黑，无人知晓。”杨震说：“天知，神知，你知，我知，何谓无知？”王密这才明白过 来，大感惭愧，怏怏而去。 �一钱太守 东汉时，一位叫刘宠的人任会稽太守，他改革弊政，废除苛捐杂税，为官司 十分清廉。后来他被朝廷调任为大匠之职，临走，当地百姓主动凑钱来送给即将离开的刘宠 ，刘宠不受。后来实在盛情难却，就从中拿了一枚铜钱象征性地收下。他因此而被称为“一 钱太守” �陶母退鱼 晋代名臣陶侃年轻时曾任浔阳县吏。一次，他派人给母亲送了一罐腌制好 的鱼。他母亲湛氏收到后，又原封不动退回给他，并写信给他说：“你身为县吏，用公家的 物品送给我，不但对我没任何好处，反而增添了我的担忧。”这件事陶侃受到很深的教育。 �吴隐之不惧饮贪泉 晋代人吴隐之任广州太守，在广州城外，见一池泉水名“贪泉” 。当地传说饮了贪泉之水，便会贪婪成性。他信这些，照饮不误，饮后还写了一首诗：“古 人云此水，一歃怀千金。试使夷齐饮，终当不易心。”他在任期间，果然廉洁自律，坚持了 自己的操守。 �一贫如此 南宋大臣张浚因与奸相秦桧政见不和，被贬往湖南零陵做地方官。他出发 时，带了几箱书随行，有人诬告他与乱党有关系，结果被高宗检查书信和破旧衣物，高宗叹 息道：“想不到张浚贫守到如此地步！”很可怜他，于是派人骑快马追上张浚，赏赐他黄金 三百两。 �两袖清风的于谦 明朝名臣于谦居官清廉。一次，朝廷派他巡察河南。返京时，人们买 些当地的绢帕、蘑菇、线香等土特产回京分送朝贵，他没有接受。同时还写了一首诗表明心 迹：绢帕蘑菇与线香本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎（指百姓）话短长。” �不私一钱 明朝时，嘉兴知府杨继宗清廉自守，深得民心。一次，一名太监经过这里，向他索要贿赂，他打开府库，说：“钱都在这儿，随你来拿，不过你要给我领取库金的官府印券。”太监怏怏走了，回京后，在明英宗面前中伤他。英宗问道：“你说的莫非是不私一 钱的太守杨继宗吗？”太监听后，再也不敢说杨继宗的坏话了。 �手好不要钱 清乾隆进士王杰为人刚直敢言，不附权贵。当时和坤在朝中专权，大臣 都不取得罪他。惟王杰每每与其据理力争。有一次，议政完毕，和坤有意戏弄王杰，拉着他 的手说：“好白嫩的手啊！”王杰正颜厉色地回答道：“王杰手虽好，但不能要钱耳！”和 坤羞愧而去。

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蒲公英的约定,,,,我也喜欢.周杰伦的歌都很喜欢,歌词很漂亮

双N计划按照国际先进的职业教育模式，培养掌握系统的网络技术的实用型、工程化网络人才。 项目介绍：网络建设是信息化建设的基础。目前信息化人才特别是实用型、工程化网络技术人才的短缺，已经成为制约我国信息化健康发展的关键因素之一。为响应信息产业部关于《全国信息技术人才培养实施意见（2004年至2008年）》文件精神，全面加快我省信息化网络人才队伍的培养进程，思远教育集团在国家有关部门的支持下，全面启动国家紧缺网络人才强化培养计划(简称“双N计划”)。作为中国教育重镇的武汉，知名院校层出不穷。创立仅仅第三个年头的湖北思远信息技术学校双N计划（国家[NATIONAL]紧缺网络[NETWORK]人才强化培养计划）武汉实训基地校区，已经做出年毕业学生近5000人，一次性就业率高达85%的骄人成绩，成为湖北、湖南、河南等省学子争相报读的热门学校。 双N计划是思远教育旗下的一个IT高等职业教育项目。双N计划学制为一年，采用全日制全封闭强化集训模式，有一整套实践性很强的课程体系，包括计算机网络工程、计算机网络技术、数码设计三个专业，招收高中毕业或同等学历的学生。与大学计算机专业相比，双N计划学制仅有1/3或1/4，学习费用相对要低得多，这非常适合一些家庭经济情况不是很好的学生。可是，对于双N计划来说，这就意味着要承担大学教育3到4倍的教学强度和压力。 为了解决这个看似无法攻克的难关，双N计划坚持“两对应一贯彻”。首先，在专业设置上，完全对应就业岗位。在双N计划的课程体系中，三大专业各自对应着1~2个核心岗位和数个相关岗位，并详细描述了岗位的技能要求、素质要求、工作环境及职业发展等内容，类似于IT企业的岗位说明书。其次，在课程设置上，完全对应岗位技能。这使得一年时间里的30余门课程，每门都是专业课，没有一点浪费，而且每门专业课的实践课时比重高达70%，有效地保证了学习效果。最后，在每个学期、每门课程中，都有大量的就业知识和工作案例贯彻始终，确保了每节课的内容都能够学有所用。 双N的毕业生现在已经遍布全国各中心城市，广受企业欢迎。用人单位普遍反映，双N毕业生基本功扎实，动手能力强，岗位适应期短，技术针对性好。创立仅仅三个年头的双N学校，已经做到年毕业学生近5000人，并取得一次性就业率高达85%的骄人成绩。 再好的课程体系设计，如果不能落实到学生的自觉自愿的学习中，都会成为空话。如何让学生“懂事”地学习，是不少大学头痛的难题。但是，在双N学校，这样的担心似乎是多余的。参考资料： "双N计划"，即“国家（National）紧缺网络（Network）人才强化培养计划”，旨在通过政府引导、科学规划、精心组织，充分利用行业优势资源，构建一个大型、高质量的集信息化建设政策研究、人才培养、企业实习、输送就业于一体的网络人才培育平台。按照国际先进的职业人才教育模式，培养出一批掌握系统的网络技术的实用型、工程化网络人才，以缓解我国当前网络人才紧缺及人才结构不合理的现状,从而促进我国信息化建设的可持续发展。

一、影像识别智能化医疗数据中有超过90%来自于医学影像，但是影像诊断过于依赖人的主观意识，容易发生误判。AI可以通过大量学习医学影像，可以帮助医生进行病灶区域定位，减少漏诊误诊问题。二、智能诊疗通用化智能诊疗是人工智能在医疗领域最重要、也最核心的应用场景。智能诊疗就是将人工智能技术应用于疾病诊疗中，计算机可以帮助医生进行病理，体检报告等的统计，通过大数据和深度挖掘等技术，对病人的医疗数据进行分析和挖掘，自动识别病人的临床变量和指标。计算机通过“学习”相关的专业知识，模拟医生的思维和诊断推理，从而给出可靠诊断和治疗方案。三、药物研发提速依托大数据，人工智能系统可以快速、准确的挖掘和筛选出适合的药物。通过计算机模拟，人工智能可以对药物活性、安全性和副作用进行预测，找出与疾病匹配的最佳药物。这一技术将会大大缩短药物研发周期、降低新药成本并且提高新药的研发成功率。四、医疗机器人广泛应用机器人在医疗领域的应用范围很广泛，比如智能假肢、外骨骼和辅助设备等技术修复人类受损身体，医疗保健机器人辅助医护人员的工作等。目前，关于机器人在医疗界中的应用的研究主要集中在外科手术机器人、康复机器人、护理机器人和服务机器人方面。国内医疗机器人领域也经历了快速发展，进入了市场应用。五、健康管理实时追踪根据人工智能而建造的智能设备可以监测到人们的一些基本身体特征，如饮食、身体健康指数、睡眠等。对身体素质进行简单的评估，提供个性的健康管理方案，及时识别疾病发生的风险，提醒用户注意自己的身体健康安全。目前人工智能在健康管理方面的应用主要在风险识别、虚拟护士、精神健康、在线问诊、健康干预以及基于精准医学的健康管理。关于大数据医疗的5大趋势的内容，青藤小编就和您分享到这里了。如果您对大数据工程有浓厚的兴趣，希望这篇文章可以为您提供帮助。如果您还想了解更多关于数据分析师、大数据工程师的技巧及素材等内容，可以点击本站的其他文章进行学习。

传统的钢材贸易模式如下：一、钢厂代理模式钢厂代理是传统的钢贸企业发展之路，从钢材行业供不应求开始，取得钢厂代理商资格不但是取得利润的主要方式，而且是公司实力的体现，几乎所有的大公司都是从做钢厂代理开始发展壮大的。钢厂代理模式的优点是：资源稳定，可以保证连续性供货，对于开拓下游客户和影响市场十分有利。此外，公司的大规模库存资源，常常吸引终端客户和小贸易公司给予较多关注。在过去较长年份里，钢材价格保持了震荡但是总体上涨的趋势，长期以来，其为钢贸商创造了高额利润。然而它的缺点也很明显，订货政策由钢厂单方面指定，代理商没有发言权，处于被动地位。钢厂在制定销售政策时首先考虑的是自己的利益，在价格上涨时期可能会对代理商让利;在价格波动及下跌时期，往往强制性要求代理商遵守自己的订货政策，将市场风险转嫁给代理商，而对代理商的补贴及反馈却往往无法弥补其损失。从2006年开始，这种情况表现比较明显。在2003～2005年这几年间，钢铁行业的产能急剧扩张，这也是2005年出现价格暴跌的根源之一。与此同时，钢厂进入强势时期，对代理商的政策也越来越严格，导致从2007年开始，部分大公司从钢厂协议户中退出，进入到现货领域与短期期货资源争夺的市场，由此加剧了行业竞争。市场也越来越活跃。二、绑定终端模式钢贸行业企业众多，有的专门服务大型终端企业，与之签订三方协议，保持连续性业务操作，这种模式往往在资金和业务上有多种捆绑式合作条件。比如湖北汇通之于奇瑞汽车，湖北联义之于中油天宝、杭州新泰之于浙江东南等。每一家的客户都为该公司创造的销售额和利润的比重比较高，月供货量至少1万吨，公司为客户长期性垫资，这种模式本质上是一种贸易融资方式。这种客户要求对方资信条件较高，难于开发，需要长期追踪。据湖北汇通讲，他们对奇瑞汽车跟踪两年，才开始操作具体业务。这种方式的优点是大型客户，需求稳定持续，可以保证销量和利润的稳步增长。缺点是单一客户在公司业务中的权重较大，客户方面发生变动，对公司业务影响巨大，导致销量和利润的突然减少，公司一时措手不及。2008年中油天宝为湖北联义创造了三分之一的利润;2009年连十分之一都不到，主要原因是受金融危机影响，客户订单大量减少，导致连续几月无单可做，致使该公司业务停顿。等到后来，客户开始有了订单，就不再需要其为客户垫资，因为在此期间，客户应收账款基本收回，资金闲置，可以直接到钢厂订货。三、期现配合模式这种模式的一个前提条件是贸易商需持续保持手中有大量现货，主要品种为热卷、螺纹钢、线材。在现货市场上大量资源无法满足公司的销售要求时，公司则在期货市场进行套保。这样的操作可以帮助企业锁定风险，避免无法预测的情况发生，能保持日常业务的连续性，避免出现严重亏损。缺点则是贸易商往往在价格可能上涨时，提前出货，导致因市场变动带来的超额利润损失，错失市场。四、操作行情模式在自己认为合适的时机，大规模买入现货，囤积到固定市场，等待价格反弹。资源来源主要为市场现货、钢厂现货、钢厂短期期货等。这种方式的优点是易把握行情，大规模操作，利润较高，日常管理成本较低，主要成本是钢厂公关和调研费用。缺点是一旦行情判断出错，可能付出惨痛代价。常出现情形是，贸易商在自认为低位时进入，结果造成严重损失。这种情况的出现是由于急于大量开展业务，多次频繁介入市场，结果在较大变动行情中赢取较小利润，得不偿失。五、市场搬货模式这种模式的特点是：或者个人能力突出，有稳定客户;或者人数众多，一致行动，为终端配货，赚取服务费用。这种方式具有风险小，赚取差价，不承担市场风险的作用，此外，也不用承担质量异议风险，薄利多销，稳步发展。缺点是：总体利润低，扣除税收、工资及管理费用后，净利润微薄，适合个人投资者和小公司发展，难以做大做强。六、佣金代理模式钢材贸易对资金需求量巨大，市场参与者很多时候会在资金方面短缺，又不想失去业务机会，往往依托大型代理单位为其融资，付出一定资金成本。这种方式的优点是避免市场波动风险，赚取固定利润，同时做大营业额，争取更多银行授信。缺点是利润较低，难以为公司发展注入更强劲动力。七、产融结合模式机不可失，时不再来。对于资金量在上亿规模的钢贸企业来说，一年一两次的价格波动显然无法满足他们的投资回报。一旦错失机会或者决策失误，就可能导致大规模亏损，因此分散投资，成了一个趋势。在2006年前钢贸大发展的时代，浙江企业由于区位优势，很早进入上海，占据了发展先机，取得了很大的原始积累，也就获得了转型的成本。福建企业作为后来者，赶上了最后几班车，获得了不少利润，但是这些仍不足以支持其进行企业战略转型，因此，通过钢贸企业大规模融资成为了普遍模式。这种模式是伴随着国家对流通产业的支持，放松了对钢贸企业融资的门槛要求而壮大起来的。近几年，很多企业出现资金不足，“钢材市场+小额贷款担保”模式盛行，成为解决这一问题的良好方案。钢铁流通行业发展至今，钢贸行业转型势在必行。实力强的公司可以向全产业链、供应链发展渗透，实力弱的也许可以探寻一两条路同时走，单一钢贸公司虽然尚可生存，但是回报率太低了，生存也太艰难了。毫无疑问的是，钢贸转型已经不能再停留在“共识阶段”了，而是该“立即行动起来”。

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第一章 社会调查概述第一节 社会调查的概念与作用第二节 社会调查的类型和题材第三节 普遍调查与抽样调查第四节 传统社会调查与现代社会调查第五节 社会调查的一般程序思考与实践第二章 调查设计第一节 研究目的第二节 研究问题第三节 分析单位第四节 具体方案思考与实践第三章 抽样的原理与类型第一节 抽样的意义与作用第二节 抽样的类型与抽样程序第三节 样本规模与抽样误差.思考与实践第四章 抽样方法第一节 概率抽样方法第二节 非概率抽样方法思考与实践第五章 变量测量第一节 测量的概念与特征第二节 测量层次第三节 概念的操作化第四节 量表第五节 测量的信度与效度思考与实践第六章 问卷设计第一节 问卷的概念及其结构第二节 问卷设计的原则第三节 问卷设计的步骤第四节 问卷中问题的形式及答案的设计第五节 问卷中问题的语言及提问方式第六节 问题的数量与顺序第七节 问卷设计中的常见错误第八节 如何提高问卷设计的质量思考与实践第七章 资料收集方法第一节 自填问卷法第二节 结构访问法思考与实践第八章 调查的组织与实施第一节 标准化调查第二节 调查人员的招募与挑选第三节 调查员的培训第四节 调查过程的控制与督导第五节 调查过程的反思与评估思考与实践第九章 调查资料的整理第一节 问卷资料的审核与整理第二节 问卷资料的编码第三节 问卷资料的输入第四节 数据清理思考与实践第十章 单变量的描述统计第一节 描述统计的基本技术第二节 集中趋势测量第三节 离散趋势测量思考与实践第十一章 单变量的推论统计第一节 推论统计的基础知识第二节 参数估计第三节 假设检验思考与实践第十二章 双变量的描述统计第一节 相关的基本性质第二节 交互分类第三节 相关测量法思考与实践第十三章 双变量的推论统计第一节 x检验第二节 Gamma系数的检验:Z检验法第三节 单因方差分析与F检验第四节 积矩相关系数与回归系数的检验第五节 总结:相关测量法与检验思考与实践第十四章 统计分析软件应用第一节 单变量描述统计第二节 双变量交互分类统计与检验第三节 子总体均值比较与方差分析第四节 数据调整与转化第五节 统计图制作思考与实践第十五章 调查报告的撰写第一节 调查研究报告的类型与特点第二节 撰写调查报告的基本要求与步骤第三节 应用性调查报告的结构与写作第四节 学术性调查报告的结构与写作第五节 调查报告撰写中应注意的问题思考与实践附录一 常用统计数表附录二 青年发展状况调查问卷附录三 城市在职青年的婚姻期望与婚姻实践参考文献后记

国际投资分证券间接投资和直接投资(FDI，即Foreign direct investment)。东道国投资(直接投资)(FDI)的形式：直属子公司和合资。 FDI从字面翻译，直接投资。其定义就如同从一国投资另一个国家并且建立工厂。他的定义可以延伸成一个企业或者公司以外为持续获得利益的经济投资，并且能影响其管理经营决策。这由一个外国企业和本地企业组成一个公司，形成一个多国企业或者国际企业。为了以是证明跨国企业母公司足以承担其对于海外联合企业或公司等的治理权，国际货币基金定义治理权须要至少10%或者更多的普通股份，抑或拥有投票权的团体组织，与其相等的非团体组织。低于此限制的只算是投资组合。2002年，中国吸引外资527亿美元，2003年上升至530亿美元，2004年达到了610亿美元。2005年，中国连续四年名列外国直接投资信心指数榜首位。外国直接投资信心指数由美国科尔尼管理咨询公司编制。对外直接投资暂时还得进行个案审批。据金融时报报道，至2007年5月为止，中国的对外直接投资额仅为730亿美元。

第一条　为了促进和规范健康医疗大数据应用发展，提升健康医疗服务水平，满足公众健康医疗需求，培育经济发展新动能，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国网络安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内健康医疗大数据的采集、汇聚、存储、开发、应用及其监督管理等活动，适用本办法。　　本办法所称健康医疗大数据，是指在疾病防治、健康管理等过程中产生的，以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的健康医疗数据集合，以及对其开发应用形成的新技术、新业态。第三条　健康医疗大数据活动应当坚持政府主导、开放融合、创新驱动、安全可控原则，严格遵守生物安全、网络安全等法律、法规，依法保守国家秘密、商业秘密，保护个人隐私以及维护信息安全。第四条　县级以上人民政府应当将健康医疗大数据开发应用纳入国民经济和社会发展规划，组织制定、实施有利于健康医疗大数据创新融合发展和人才培养的政策措施，构建健康医疗大数据产业链，探索“互联网＋医疗健康”服务新模式，推动健康医疗产业规范有序发展。第五条　县级以上人民政府大数据主管部门、卫生健康主管部门负责健康医疗大数据的统筹协调、监督指导、组织实施工作，网信、公安、医疗保障、药品监督管理等部门在各自职责范围内做好相关工作。　　健康医疗大数据管理机构根据省人民政府的授权，承担健康医疗大数据的日常管理等工作，并可以通过依法委托、购买服务、协议合作等方式建设、运营、维护和使用健康医疗大数据平台。第六条　政府有关部门、医疗卫生机构和健康服务企业应当按照健康医疗大数据资源目录和相关标准规范，依法开展数据采集。　　健康医疗大数据资源目录由省人民政府卫生健康主管部门会同医疗保障、药品监督管理等部门编制，报省人民政府大数据主管部门备案。　　健康医疗大数据资源目录由基础信息、公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、新型业态等组成。第七条　政府举办的医疗卫生机构和国有健康服务企业，应当依法将其提供服务产生的健康医疗相关数据汇聚到健康医疗大数据平台。　　鼓励前款规定之外的数据生产单位，将其产生的健康医疗数据汇聚到健康医疗大数据平台。　　法律、法规对个人隐私和个人信息保护另有规定的，依照其规定执行。第八条　省人民政府大数据主管部门、卫生健康主管部门应当会同有关部门，建立健康医疗大数据共享开放机制，明确共享开放的具体规定和评估机制。　　县级以上人民政府卫生健康主管部门应当采取措施，推进健康医疗大数据平台与医疗卫生机构建立共享机制。第九条　健康医疗大数据管理机构应当通过政务信息资源交换共享平台为有关行政机关提供数据共享服务。　　健康医疗数据属于政府信息和政务数据的，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省电子政务和政务数据管理办法》的规定执行。第十条　健康医疗大数据管理机构应当按照下列规定对健康医疗大数据进行分类管理：　　（一）对涉及商业秘密、个人隐私或者依据法律、法规规定不得开放的健康医疗数据，列为不予开放数据；　　（二）对数据安全和处理能力要求较高、时效性较强或者需要持续获取的健康医疗数据，列为有条件开放数据；　　（三）其他健康医疗数据，列为无条件开放数据。　　对列为不予开放数据和有条件开放数据的，应当在相应的清单中列明法律、法规等依据。第十一条　对无条件开放数据，公民、法人和其他组织可以通过健康医疗大数据平台获取。　　对有条件开放数据，由健康医疗大数据管理机构与数据使用单位签订数据使用协议后进行定向开放。协议应当明确数据的使用范围、条件、数据产品、保密责任和安全措施等内容。　　对不予开放数据，经相关权利人同意开放或者依法进行脱敏、脱密等技术处理后，可以进行开放，但法律、法规另有规定的除外。第十二条　依法获得数据使用权的数据使用单位应当依照法律、法规规定和协议约定进行数据应用与服务技术研发，保证数据安全，其依法获得的数据开发收益受法律保护。第十三条　县级以上人民政府卫生健康主管部门应当充分利用健康医疗大数据平台，构建“互联网＋医疗健康”服务模式，推进网上健康咨询、预约诊疗、检查检验结果互认和临床科研数据整合共享，发挥优质医疗资源引领作用，推动覆盖全人口全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理一体化电子健康服务。

《简爱》的故事内容在叙述孤女简爱一生与命运搏斗的精采故事。一个长相平凡，毫无背景的家庭教师；纯洁、热情、坦率、爱好真理的女性爱上了雇主罗彻斯特，但是在他们步入礼堂之际，一连串的冲击性的事件正缓缓的发生，阻挡了他们未来的幸福……这样的作品能够打动人心，并不是以情节取胜，而是作者在对人性的描述中，我们隐约看到了自己、卑劣或美丽的人性，而觉得心有戚戚焉，甚至有所启发。《简爱》一书中，作者一反当时小说中女主角温柔貌美的形象，而以一个又小、又黑，相貌平凡无奇的女家庭教师为主轴，叙述一个热情、纯真、坦率、坚毅的女性不平凡的一生。夏绿蒂从小便生长在一个文学气息浓厚的家庭，因此对文字有着异於常人的驾驭能力。在她的笔下，简爱成为世界文学史令人难忘的人物之一，直到现在仍深深撼动每一个人的心。本书情节曲折离奇，高潮迭起，时有「山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村」的惊喜。然而它的迷人处在於作者将主要情节安排在一个完全可信的自传式架构中。在阅读《简爱》的过程中我们会发现，简爱和夏绿蒂有诸多相同之处。如自小失去母亲、罗伍德的学校生活、家庭教师及与罗彻斯特的那段恋情，几乎都取材於夏绿蒂自身的经历。全书共分为三部。第一部从简爱幼年时写起，失去双亲的简爱寄住在加兹海得舅妈李德太太家，受到李德太太诸多不公平的对待，第二部从简爱爱上罗彻斯特写起。罗彻斯特也深爱着简爱，为了逼出简爱的真心告白，罗彻斯特放出将与美丽的布兰琪小姐结婚的消息，此举令简爱十分的绝望，第三部描述离开荆棘园后的简爱所经历的另一段不平凡的境遇。身无分文流浪街头的简爱，终因体力不支倒地，被沼泽园内好心的三兄妹收留，并与美丽的黛安娜及玛丽姐妹二人结成好友。作者夏绿蒂非常善於利用景物来表达人物的心情，无论是描写简爱离开加兹海得、罗伍德学校或是荆棘园，作者都不忘仔细的叙述简爱离开时一路上的景色与环境氛围，使得读者很自然的感染到主角的情绪。一个平凡女子的不平凡的故事，一百多年来就这样牵动世人的心。

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3PL：第三方物流的意思。第三方物流是指主要提供物流实际操作服务，包括：仓储管理、运输管理、包装、搬运、物流加工等。第三方物流公司是指通过提供第三方物流服务获取利润的企业； 4PL：第四方物流的意思。第四方物流是指通过对现有物流过程的调研分析，提出具有建设性意义的优化建议、方案策划、流程再造方案等。第四方物流公司是指从第四方的角度为客户寻找其现有物流过程存在的问题，并针对这些问题提供优化、改造以及策划相关的咨询服务，并从中获利的企业。目前的第四方物流公司可以提供的服务具体包括：物流园区的咨询服务（园区项目可行性分析、战略规划、总体规划、空间布局规划）、企业咨询（生产企业供应链优化、厂库房设计、采购优化、企业物流战略规划、第三方物流企业流程优化、物流企业战略规划、组织架构及经营管理优化、物流信息系统规划设计）、物流课题研究等等。

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营业税：　　1、《国家税务总局关于以不动产或无形资产投资入股收取固定利润征收营业税问题的批复》（国税函[1997]490号）规定：“以不动产、土地使用权投资入股，收入固定利润的，属于将场地、房屋等转让他人使用的业务，应按‘服务业"税目中‘租赁业"征收营业税”。 　　2、《财政部 国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》（财税[2002]191号）规定：“以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税”。 　　如果属于第1种情况，就取得的固定利润按5%税率缴纳“服务业——租赁业”营业税并按规定计算缴纳营业税附加：城建税、教育费附加、地方教育费附加；你应该是第二种情况，不征收营业税，也就没有了城建税等。　　财产与行为税：　　按照《中华人民共和国契税暂行条例》及其细则，以土地、房屋权属作价投资、入股，视同土地使用权转让、房屋买卖征税。接受投资方应按照房屋的评估价格以4%的税率缴纳契税。 　　在产权变更过程中涉及印花税，根据《中华人民共和国印花税暂行条例》及其实施细则的规定，产权转移书据的立据人应按合同或协议所载金额万分之五贴花完税。 　　根据相关规定：对以房屋投资联营、投资者参与投资利润分红、共担联营风险的由房屋产权所有人按房产计税余值计征房产税。对以房屋投资，收取固定收入并不承担联营风险（实属以联营名义取得房屋租金的），应由投资方按收取的固定收入的12%计征房产税。 　　如果是收取固定收入并不承担联营风险（实属以联营名义取得房屋租金的），应由投资方缴纳城镇土地使用税。 　　对以房屋投资联营、投资者参与投资利润分红、共担联营风险的，根据相关规定，对纳税人无偿使用其他单位和个人的土地，应由实际使用人缴纳城镇土地使用税。3、个人所得税。《国家税务总局关于非货币性资产评估增值暂不征收个人所得税的批复》（国税函〔2005〕319号）规定：考虑到个人所得税的特点和目前个人所得税征收管理的实际情况，对个人将非货币性资产进行评估后投资于企业，其评估增值取得的所得在投资取得企业股权时，暂不征收个人所得税。在投资收回、转让或清算股权时如有所得，再按规定征收个人所得税，其“财产原值”为资产评估前的价值。　就是说投资时不要交个税，但如果将来你转让了股权，如果增值的话是要交个税的。总之：流转税（即营业税、城建税等）是没有的。个人所得税暂时也是没有的。转让过程中的契税、印花税是有的。房产税、城镇土地使用税是有的，但应该是公司交。　

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