欧洲农村与中国农村行政管理上有何不同

离土不离乡就地城镇化的意义在于：有利于解决中国城镇化面临的一系列难题，包括降低城镇化的制度障碍、促进城镇化的合理布局与保障中国农业、乡村的可持续发展、城乡统筹的实现。城镇化反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。

笨蛋太多，实在看不下去了。就地城镇化就是在本地完成农村向城镇的转变，举个很简答的例子。高老庄原来就是个村庄，一直都是，现在村子里面出现了几个现象：一是越来越多的人不种田了，改搞旅游、开旅馆了；第二，他们开始和城市一样逛街、上网、讨论股票、吃夜宵了；第三，整个村子今年财政收入1个亿，其中卖粮食只有100万，其它都是各种旅馆、饭馆、工厂的税收。满足了这三个特征，高老庄就已经不是农村了，是真正意义上的小城镇。他们村子人也没外出多少，倒是外来人口越来越多，“村子”越来越大，连八戒都回来做上门女婿了。这就是就地城镇化，在本地完成农村向城镇的转变，而不是城镇化到别的城市，别的城镇大了，高老庄没了。这才是正解。

非常有意思的话题！针对“就地城镇化”，以下是我建议的拟定研究步骤和计划：1. 确定研究问题：在开始研究之前，需要明确研究问题。例如，“就地城镇化”是否能够有效解决当前农村人口流失、城市人口过剩的问题，以及其对经济、社会和环境等方面的影响等。2. 收集文献资料：对于这个话题，收集相关的文献资料非常重要。可以通过搜索学术论文、政策文件、新闻报道等途径来获得相关信息。3. 设计研究方法：根据研究问题和文献调研结果，选择合适的研究方法。例如，可以采用问卷调查、案例研究或统计分析等方法。4. 开展实证研究：按照设计好的研究方法进行实证研究。例如，可以对某些地区的“就地城镇化”项目进行调查和分析，了解其实施情况、效果和存在问题等。5. 分析数据和结论：收集和整理所得到的数据，运用合适的统计学方法进行分析，得出相应的结论。例如，可以比较“就地城镇化”与传统城镇化的优缺点，并探讨其未来发展趋势等。6. 撰写论文：将研究结果进行整合、总结和归纳，撰写出一篇具有学术价值的论文。以上是我建议的大致研究步骤和计划，希望对你有所帮助！（以上由“知否AI问答”回复，可以免费直接访问体验）

①主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位，其决定作用，在认识复杂事物的发展过程中，要着重把握主要矛盾。浙江省政府把城镇化的关键放在加快小城镇发展上，就是认识到了本省城镇化中的主要矛盾所在。（3分）②矛盾具有特殊性，我们要具体问题具体分析。浙江省针对“一镇一品，一乡一业”的特色块状经济，走具有浙江特色的“就地城镇化”之路。（3分）③矛盾普遍性与特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，要做到共性与个性的具体的历史的统一。要求绍兴柯桥、台州路桥等几个典型示范镇，其发展道路无不包含着浙江省城镇化的共同特征，因此，这些地方的成功经验能够向全省推广。（4分）【解析】试题分析：该题要根据材料内容，准确、全面概括浙江省政府在推进城镇化建设中的正确做法，针对每一做法提炼体现的矛盾分析法道理。“关键放在加快小城镇发展上”体现了抓主要矛盾；走具有浙江特色的“就地城镇化”之路，体现了具体问题具体分析；把典型示范镇的成功经验向社会推广，体现了矛盾普遍性和特殊性相结合的道理。按照原理、方法论、联系材料的步骤组织答案。考点：本题考查唯物辩证法的矛盾观。

据了解，近日，国家相关部门召开了会议，在会议中指出要加强农村居住建设，提高农村人居环境质量，那么具体情况如何？下面一起来了解一下。 10月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅在日前印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，并举行新闻发布会，向大家介绍《意见》的有关情况。 相关人员就此表示，乡村是满足人民群众日益增长美好生活需要的重要领域，但目前还存在城乡基本公共服务差距较大、农房设计建造水平偏低、乡村特色风貌欠佳、农村人居环境亟待改善等一系列问题。打造绿色生态宜居的美丽乡村，是解决上述问题的关键手段，对改善农村人居环境质量，推动乡村振兴具有重要意义。 中办、国办印发的《意见》，主要提出了建立乡村建设评价机制，提高农房设计和建造水平，保护塑造乡村风貌，延续乡村历史文脉，统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施，提高镇村设施建设水平。 其称，下一步将围绕《意见》的贯彻落实，重点从5个方面开展工作：一是以乡村建设评价为重要抓手，推动实施乡村建设行动，提高乡村建设水平，缩小城乡差距。二是以农房建设为着力点，继续开展农村危房改造、农房抗震改造，大力提升农房品质。三是以农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，改善农村人居环境。四是以满足农民生产生活需要为目标，加快村庄建设现代化。五是以县城为重要载体，推动就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。 总体来说，乡村建设行动是要建设绿色、生态、宜居、美丽的乡村，我们需要强调的是什么呢?就是乡村要实现现代化，而不是去追求城市化，城乡的差距要缩小，但是城乡的差异要彰显出来。因为我们乡村是农耕文明的载体，也是传统文化的根基。古人讲“万物有所生，而独知守其根”，所以我们所谈到的乡音、乡韵、乡愁、乡情、乡风、乡貌，它们都具有独特的价值，值得珍视。我们将来城里人也可以体验到乡居生活，是一种别样的体验。我记得林散之先生写过一副对联，上联是“小立江邻独来烟水”，下联是“不居朝市为此云罗”。也就是说当我们追求美好生活丰富体验的时候，乡居生活别有一番风情。

首先，以“旅游+”为融合模式，能够形成新的乡村旅游产品，实现产出不变收入增加。无论是“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+服务业”，还是“旅游+民俗”“旅游+乡村生活”等，都能够通过旅游产业的融入或嫁接，形成新的乡村旅游产品，促进农村物产的增值，扩大农村收入来源，提高农民收入水平，在单位土地原有物产产出不变的情况下，实现价值增值和收入增加。其次，以“旅游+”的融合模式，能够形成新的乡村经济商业模式，实现土地物产的多次升值。以旅游产品生产为方向，将第一产业的农业生产、第二产业的农产品加工、第三产业的文化创意进行融合，最终以乡村休闲、度假和体验旅游产品进行整体包装推向市场，不仅为游客提供了具有趣味性、时尚性的现代旅游产品，更因产业升级而使乡村物产实现了多次升值，这种商业模式创新引发的一二三产业的融合发展，所产生的也是1+2+3=6的最大化效益。再次，以“旅游+”为融合模式，能够容纳大量的农村人口就业，实现农村地区人口的就地城镇化。农村地区人口的文化素质和专业技能普遍较低，而乡村旅游业是一个劳动密集型产业，对人员素质、技能要求的弹性较大，一方面可以吸纳大量乡村闲置劳动力就地就业，另一方面，也能够吸引年轻的农民工和大中专学生回乡创业，实现农村人口的就地城镇化。最后，以“旅游+”为融合模式，能够形成新的乡村形态，创造农村地区实现城镇化的新途径。“旅游+”带动的农村经济新的发展方向，所形成的是基础设施完善、现代服务功能先进、自然景观优美、生态环境优良的现代化新农村、新村镇，而那些有着悠久历史和深厚文化积淀的古村落、古村镇，更会因为发展乡村民俗历史文化旅游而获得新生，不仅完整地保存了古村镇的历史风貌，更系统地传承了古村镇的文化基因和历史文脉。因此，大力推进具有历史、文化、经济、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村建设，必将形成农村地区城镇化道路的新经验、新方向、新模式。总之，“旅游+”的农村经济融合发展模式是适应当今市场需求，整体推进农村经济一二三产业融合发展、构建现代农村经济体系的重要途径；也是完善农村利益联结机制、实现农村社会利益均衡分配的重要手段。以“旅游+”来引领农村经济产业融合，必将对农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系产生有力的推动作用，为促进农业增效、农民增收和农村繁荣提供重要的产业支撑。

促进约1亿农业转移人口落户城镇改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村引导约1亿人在中西部地区就近城镇化

党和国家一直以来都很重视城镇化和三农问题，尤其是党的十八大，明确指出城镇化是解决三农问题的根本途径。那么，城镇化与三农究竟是一种什么关系，怎样通过城镇化来解决三农问题呢？ 城镇化发展的历程与条件 我国城镇化经历了三个阶段。第一个阶段是上世纪80年代随着乡镇企业发展，农民建城，费孝通来苏南调研后写了一篇文章叫《小城镇、大问题》。第二阶段是90年代后，中央明确提出“小城镇、大战略”。第三阶段就是现在，叫做“小城镇、大措施”。城镇化的重要性是不言而喻的，但也是有条件的。以下三个问题应引起我们重视。 第一个问题，从历史长河来看，小城镇是一种过渡形态。随着二、三产业的发展，一部分人集中到一个地方就成了小城镇。小城镇是农村向城市迈进的一个跳板。小城镇有三种变化，第一种叫做“握手”，随着城市的扩张，像苏州的木渎镇、娄葑镇，逐渐融入城市；第二种是相对独立的，像昆山的千灯镇，将成为城市周边的中心镇；第三种是扁平化，原来的小城镇通过撤并乡镇、逐步演变成了社区。 第二个问题，城镇化是有条件的。城镇化有一个最基本的东西——产业支撑。而我们现在全国绝大多数的乡镇都是靠行政支撑的。我们通常把产业比作是一把雨伞的柄，伞柄越强大，支撑的伞面就越大，也就是产业越强，小城镇的经济支撑就越强。我们必须看到，没有工业化支撑的城镇化是很难的，在我们国家乃至全世界都是凤毛麟角。所以说城镇化是有条件的，这个条件就是产业支撑。 第三个问题，小城镇建设一方面是解决三农问题的根本途径，另一方面也是产生三农问题的一个根源。大家想想，强迫征地、拆迁、逼农民上楼、上吊的原因是什么？不就 是胡作妄为的小城镇建设吗？所以说任何事情都是有利有弊。小城镇搞得好有利于解决三农，相反则会祸害三农，这是客观存在的。那么解决三农和祸害三农的区别在哪里呢？就是要处理好三农问题，处理的好就是解决三农问题，处理的不好就是祸害三农，这是问题的核心点。 三农问题是全世界共同面临的难题 三农问题是世界各国普遍存在的问题，只是在我们国家表现的比较突出而已。全世界的三农问题有多种类型，各有特色。三农问题实际上是我们中国在城镇化进程中必然面临的一个问题。城镇化的过程实际上也就是解决三农问题，同时还是产生新三农问题的一个过程。 首先，三农问题是世界性的难题。从人类社会进步的角度来看，农业社会主要是吃饭问题，是解决温饱问题。工业化城镇化时期主要是土地问题，工业化、城镇化进程实际上就是一场土地争夺战。第三个阶段就是工业化的后期，也就是发达国家，面临的是农产品的补贴问题。从历史发展的空间来看，一类是落后的农业国家，他们所面临的三农问题，主要是温饱问题。第二类国家是发展中国家，这些国家的三农问题主要是土地问题。第三类是发达国家，他们面临的主要问题在于对农产品的补贴问题。我们国家幅员辽阔，经济发展水平总体不高，区域经济发展不平衡。经济欠发达地区，主要面临的是温饱问题；经济发展中地区，主要矛盾是征地拆迁、工业化如何起步；经济发达地区，主要矛盾是怎么样加大三农的扶持力度，但是也有突发事件。因此从共性来说，全世界的三农问题在我们中国都有。 城镇运营面临的三农问题实际上就是面对两个“人”的问题，一个是政府，一个是三农。对于三农问题，在中国现阶段科赛是处理的最好的。前石塘村就是一个很好的典型。但是真正离处理好三农问题还相距甚远。如何真正处理好三农问题，是放在科赛集团领导和干部面前的一个新的课题。 城镇化进程中的核心问题是利益分配 城镇化和城镇运营面临的三农问题核心点是利益的产生和分配。利益问题把它比作是做蛋糕，就是做蛋糕和分蛋糕的问题。首先我们来看，利益的产生和分配实际上涉及到三方，第一方是政府，政府内部下级政府和上级政府之间的博弈；第二方是企业；第三方是农民。农民分两部分，一部分是集体一部分是农民个人。因此，我们只有处理好这么多利益关系，才能做大蛋糕；只有把这些利益问题处理好了，才能真正解决好三农问题。苏州市委书记蒋宏坤有一句话，“利益的和谐是一切和谐的基础”，对于城镇运营商、政府，城镇化和城镇运营实际上是两个不同的角度，从政府的角度讲叫城镇化，从科赛的角度讲叫城镇运营。从政府而言，一手是企业、一手是农民；从企业的角度讲，一手是政府、一手是三农。企业既要处理好与政府的关系和利益分配问题，又要解决好三农问题，科赛在这两方面有独到之处，值得肯定。 让农民参与是根本路径 我国对如何解决三农问题主要有三种流派：一种是维权派，认为解决三农问题，关键靠维护农民的权益；第二种是反哺派，认为关键靠工业支持农业、城市反哺农村；第三种是参与派，让农民参与城镇化建设，分享现代化进程的成果。这是解决三农问题的根本出路。 那么怎样让农民参与到城镇化建设中来？我们有三大合作社。农村有土地、资金、劳力三大生产要素。土地对农民来说，是闲置的，我们原来是靠政府征用征收去搞房地产开发，农民就跟你对抗，现在把农民参与进来，搞股份合作，让农民变成股东，实行按股分红。目前主要有三种合作社。第一，动员农民土地入股，成立土地股份合作社，把土地进行平整，然后出租给农业企业，取得收入再来按股分红；第二个，把四、五十岁的农民动员起来，成立劳务合作社，把劳动力介绍给这些农业企业，既解决了这些农业企业的用工问题，也解决这些农民的就业问题。他们不再是农民，而是农业产业工人。第三是动员农民现金入股，成立股份制合作社，由合作社利用集体建设用地，建造厂房、门面房出租，取得收入后按股分红。这样做一方面促进了城市和小城镇发展，另一方面也增加了农民收入。 这样做，标志着我国农村已进入了土地资本化、股份化、分红化的时代。土地有个特点，不入股叫资源，一入股叫资本；不入股是黄土，一入股就是黄金，就能保值增值；不入股叫农民，是一盘散沙，一入股就是股东，可以共同富裕。实际上我们都可以参与进去，参与进去最大的好处就是使农民从对立面变成参与者，我们要带领农民奔市场。 现在全国的土地流转都是闲置式的，苏州是投资式的。所谓闲置式，有三个特点：第一，以劳动力转移为前提；第二，以略有收入为目的，几百块就行了；第三，以小农经济为结果，是30岁人的地留给60岁的人去种，流来流去还是小农经济。而苏州是投资式的，也有三个特点：第一，不需要劳动力转移。相反，搞了生态农业以后，农业劳动力还不够；第二，也不是只有几百块收入，而是可以搞到上千元、几千元；第三，不再是小农经济，而在空间形态上，建设现代农业园区，在经济形态上，可以实现土地的增量与增值。增量，可以增加上千亩的农用地；增值，可以有数千万、上亿元的土地增值。 怎么做？首先，分工。农村不是一个样的，苏州的农村分为三个方向、五个类型。第一种，在工业规划区城镇规划区的行政村，它的发展方向是征地拆迁，融入城市；第二种，是工业规划区以外的经济强村，它的发展方向是就地城镇化；第三种，纯农业地区，其中又分为三类，有生态资源的搞生态旅游农业，有人文资源的搞古村旅游，什么都没有只有大片土地的，搞农业产业园。分类之后，可以看到苏州实际上走了三步：第一步，80年代，搞乡村企业；第二步，90年代，搞开发区发展；现在是第三种，把农村的土地资源整合起来，农民的土地入股以后，一平整，就可以增加20%-30%的土地。 旺山村是成功的典型。该村2003年以前还是个穷村。2003年开始，第一步，通过土地流转搞土地股份合作社，平整土地，建成一个号称5000亩的生态茶园。第二步，把节约的土地指标置换到开发区建造标准厂房，取得出租收入。结果三年时间，就挖到了第一桶金。第三步，回过头来，改造旧村庄，把旺山村打造成苏州最美丽的山村。 在具体操作上，我们叫分层招商，市县两级去招商，征地拆迁；镇村两级去招租，把集体建设用地运作起来，去建房出租。在利益分配上，叫五统五分。五个统一：品牌、规划、建设，管理、服务；五个分，就是分GDP、财政收入、招商引资、外贸出口、民营经济等考核指标。当然还有出租房屋的收入，实行按股分红。这样就极大地调动了乡镇政府、村级集体和广大农民参与城镇化建设的积极性。 作为城镇运营商，跟农民打交道上我认为主要是五个方面：第一，要科学策划、规划。按照地理位置、资源禀赋、发展基础，分别按照三个方向、五种类型来进行规划；第二，叫以地生财。靠土地整合；第三，是股份合作，土地整合关键靠股份合作制，企业也可以参与，参与进去以后把土地指标异地发展。第四，异地发展，为什么要异地，因为越是有地的地方肯定是地价最低，而越是缺少土地的地方地价越高，因此就必须将地价最低地方的土地指标、置换到地价最高的地方去使用，这就是：异地发展；大庆人原来有句话，叫“有条件要上，没有条件创造条件上”，我把它改成“有条件要上，没有条件的到有条件的地方去上，与有条件的地方联合起来上”；第五，是试点示范得到各级党委政府的大力支持。为此，建议科赛集团继续在全国率先进行试点，通过推进城镇化解决好三农问题，并通过解决三农问题促进城镇化健康发展，让农民参与到城镇化进程中来，让农民共享城镇化发展成果，做一个带领农民奔小康的城镇运营商，做一个社会企业家。

新型城镇化是以城乡统筹、产城互动、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇以及新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。其核心在于实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会协调发展，最终实现共同富裕。近年来，在各级政府的共同努力下，我国新型城镇化建设取得了阶段性成果，有效促进了经济快速发展和居民生活水平显著提高。同时在新城镇化过程中面临着诸如投资主体单一、融资渠道狭窄、农村金融发展滞后等问题。以辽宁省盘锦市为例，通过对该市新型城镇化发展特点、融资需求等情况的调研，深人分析资源转型城市新型城镇化发展过程中存在的问题，并提出有针对性对策建议。城镇化建设现状。近年来，盘锦市先后承载东北振兴、全国资源型城市转型、辽宁沿海经济带、石油能源四个国家战略和辽宁省综合改革试验区一个省级战略。尤其自2009年被正式确立为辽宁省城乡一体化综合配套改革试验区以来，相继出台多项推进新型城镇化发展的意见措施和指导办法，并在全面借鉴国内外城镇化先进经验的同时，充分结合自身地域小、人口少和城镇化水平高的地域特色，逐渐确立了“城乡联动、全域推进”的就地城镇化发展模式，坚持工业化、城市化、农业现代化“三化同步”，有序推进“五点”城市带、重点镇和特色新村建设，逐步构建“城区-县城-重点镇-新农村”的新型城镇化体系。城镇化水平和质量全面提升。截止2013年末，全市城镇建成区面积达125.63平方公里，城镇总人口100.2万，城镇化率为69.85%，高于2009年5.85个百分点.新型城镇化建设过程中面临的困难与问题投资主体单一，基础设施建设资金不足。目前，财政投资在城镇化基础设施建设中所占份额仍然较大。但是财政资金毕竟有限，并且随着经济增速持续放缓，财政收入增速已经出现了大幅回落。从盘锦情况看，全市财政收入增速呈下滑趋势。2013年，全市公共财政预算收入同比增长6.1%，比前几年均有不同程度下降。与之相对应的是，全市固定资产投资同比增长17.6%，持续高位运行。2013年，全市施工项目总数高达150余个，总投资近千亿元，其中融资需求占比将近一半。随着向海发展、全面转型战略的进一步推进，预计未来几年全市施工项目数将出现新的增长，由此会带来巨大的资金缺口。在这种情况下，仅靠财政资金投入难以满足新型城镇化建设快速发展的资金需求。融资渠道狭窄，多元化融资需求难满足。虽然政府每年安排统筹城乡发展专项资金，并对县城建设给予资金扶持和税费减免，但是城镇化多元化融资需求依然较大。一是新型工业化过程中产业集聚发展产生的大型项目资金需求和日常性资金需求；二是城镇化基础设施，如水、电、路、网及能源应用改造等资金需求；三是医疗、卫生、教育及农转非人群创业、再就业等公共服务领域资金需求；四是推动农业产业化快速发展，打造现代农业产业示范区的资金需求；五是建设特色乡镇等发展现代服务业的资金需求。而从目前盘锦市融资渠道来看，能够满足城镇化的融资渠道相对较少，主要包括一般性财政支出、银行信贷和利用外资等，而股票市场、债券市场等直接融资依然不足。另外，在城镇化发展过程中，农民创业、住房、规模化多种经营等资金需求也将迅速增加，需要金融机构在营业网点、支付手段、投资理财等多方面为农民提供多样化的金融服务。城镇化建设融资渠道过于狭窄，使得新型城镇化多样性资金需求无法得到满足。农村金融服务供给不足，融资环境亟需改善。由于农业发展的天然弱质性，金融机构对新型城镇化基础设施建设项目金融供给积极性普遍不高，致使农村金融服务供给严重不足。一是农村金融服务能力不足。乡镇以下地区较多储蓄类网点尚未升级为综合类网点，如盘锦市乡镇地区金融网点中50%仅能办理储蓄业务，而综合类乡镇金融网点跨行支付系统接入率不高，对公结算还仅依托传统支票、汇兑结算方式，清算渠道狭窄、资金流转慢和业务单一等弊病致使很多坐落乡镇的大中型企业纷纷舍近求远到县城开立账户，办理结算。二是农村支付服务项目较少。农业银行(601288,股吧)和储蓄银行虽然在助农取款服务推广中发挥了主力军作用，但受制于转账电话取款限额低，缴费业务功能未开通，以及邮储银行推广进度缓慢而局限了助农服务的深入拓展。三是农村支付供给需求不对等。受农村地区经济落后和生活差异化影响，农村支付供给使用率不高，支付工具总体使用驱动力小，制约了农村地区银行卡广泛推广应用。资金管理不够规范，融资效果有待提高。城镇化建设普遍周期较长，政府下拨财政资金时，由于资金流通环节较多，且管理不够规范，使得城镇化建设资金到位不及时，资金使用效果不高。另外，城镇化建设资金多来源于银行贷款，资金使用成本较高，且政府融资偿还大部分来源于土地使用权出让或财政补贴，其他营利渠道较少。而土地抵押存在变现能力和流动性不强、土地流转和价格受国家宏观政策影响大等问题，随着国家房地产宏观调控力度的进一步加大，房地产市场持续低迷，未来走势的不确定性加大，地方政府的土地出让收入持续下降。高额的利息支出换来的资金只能满足基础设施建设的当下需求，却给政府部门带来了巨大的财政还款压力，融资效果有待提高。促进新型城镇化健康发展的对策建议完善资金投入机制，丰富城镇化投资主体。一是完善公共财政投入方式。发挥财政资金的杠杆作用，吸引社会投资主体广泛参与城镇化建设发展，建立城镇化专项基金，对由社会资本牵头的一些基础设施投资和公益性支出给予鼓励、奖励和补偿。二是强化财政金融协调配合机制。对于城镇化基础设施项目，机制的建立有利于改变财政投入管理部门众多，资金安排分散，资金使用效率不高的现状，能够更好的促进城镇化基础设施整体功能的发挥。三是探索市场化融资方式。实行基础设施和公共服务设施建设融资方式多元化、规范化与市场化运作，发挥各类投资者和经营者建设小城镇的积极性。同时在坚持项目资本金制度的前提下，鼓励金融机构进行固定资产贷款、项目贷款和地方政府贴息贷款。创新融资模式，提升资金供给能力。一是探索多种物权担保形式的产权抵押贷款。积极推行农村土地经营权抵押贷款，推广应收账款、仓单、渔权等多种权利质押方式，有效扩大抵押担保范围，解决农民融资难题。二是组织大型项目银团贷款。允许多家银行与非银行金融机构组成的银行集团采用同一贷款协议，按商定的期限和条件向城镇化基础设施建设、公益性项目的投资人提供融资，开展代理和批发性融资服务。三是充分发挥资本市场直接融资功能。鼓励符合条件的农业产业化龙头企业、现代农民专业组织、新兴行业的中小企业开展直接融资。鼓励地方政府发行债券筹集资金，用于地方政府负责的城镇化项目建设，弥补地方财力不足。创新金融服务方式，改善金融服务环境。一是构建多层次金融组织体系。各金融机构应改善小城镇的金融资源配置，增加小城镇机构网点、人员配置和基础设施。并根据自身比较优势和经营发展战略明确市场定位，减少同质无序竞争，开展差异化、特色化服务。二是创新金融产品以满足城镇化建设个性化的金融需求。鼓励金融机构开发针对小城镇服务行业的贷款产品，加大对小城镇服务行业的金融支持。探索创新经营收益权质押、绿色信贷等模式，提升城镇文化设施、医疗条件以及社区养老标准化建设水平，促进城乡区域协调发展。三是提高金融服务便利性。应根据城区扩建及人口增加情况，不断加大支付渠道建设，增加城镇ATM机、银行卡受理设备数量，积极推广网上支付，电话支付，移动支付等支付创新能力。规范资金管理，提高资金使用效率。一是建立资金专项管理制度。城镇化建设关系城市经济发展大局，关系当地居民生活水平和社会的进步。应建立城镇化资金专项管理制度，做到专项资金专人管理，专项资金专门用途，杜绝资金违规滥用和到位延迟的情况发生。二是建立资金使用监督机制。建立城镇化专项资金监管组织，对于资金的发放、管理和使用提供必要的监督，避免资金挪作他用和不必要的流失。三是制定资金使用情况定期通报规程。政府相关部门要对资金使用情况、资金主要用途进行定期通报，让群众掌握资金去向，有效提高资金使用的透明度，有利于城镇化资金使用的群众监督。

中国特色社会主义乡村振兴道路有七条“之路”1、必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路;2、必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路;3、必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路;4、必须坚持人不自然和谐共生，走乡村绿色发展之路;5、必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路;6、必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路;7、必须打好精准脱贫攻坚戓，走中国特色减贫之路乡村振兴战略目标任务到2020年 乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成到2035年 乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现到2050年 乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现乡村振兴实施主要策略1、打造区域乡村振兴孵化器。乡村振兴孵化器是政底、企业、农民的共识平台，是产业、产品、资源、主体的组织平台，是供需亏劢的交易平台，也是乡村文化创意平台，更是综合服务和孵化平台，是凝聚乡村振兴合力、促进区域经济发展的引擎。2、建立农事服务中心。以政底为主导，以企业为主体，打造一站式、全托管生产服务中心，真正解决谁来种地、怎么种地的问题。3、建立加工物流产业园。组织加工、分类仏储、智慧物流、定制交易，成为连接供需的高效枢纽。4、实施品牌乡村工程。统一区域品牌形象，强化品牌组织，形成品牌体系，保护知识产权，避克恶性竞争，逐步将农特产品、文化产品、旅游产品也纳入其中。5、构建社群新零售网络。创新社群组织化方式，形成以社区为中心的新消费场景，打造生产端到消费端直接亏劢的渠道，打通农产品从乡村到城镇的向上通道，以及消费人群从城镇到乡村的向下通道。6、大力发展田园综合体。按照土地现状丌变、生态风貌丌变、农民主体地位丌变的“三个丌变”方式，遵循因地制宜、共生共享、资源内生、产融联结合这“四项原则”，导入生态农业、旅游体验、健康养生、文化教育、当地特色这“亐类产业”，挖掘当地资源，延伸公共服务，在美丽乡村建设基础上，实现农民就地城镇化，保证乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。7、 创建有灵魂的特色小镇。以伓秀传统文化为内核，以社夫主义核心价值观为引领，达到人不内心、人不人、人不自然和谐共生，形成人文生态、生产生态、生活生态、环境生态兼具，自治、法治、德治结合，乡风文明、治理有效的繁荣乡村。8、搭建智慧乡村和绿色金融平台。以乡村大数据为基础，充分利用亏联网、物联、区块链等手段，紧紧围绕乡村产业和乡村生活，实现智慧乡村链接智慧城市。以普惠和公益理念创新金融服务模式，大力弘扬绿色金融、生态金融、共生金融理念，实现金融服务对乡村产业、乡村生活全覆盖。更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《2018年乡村振兴产业发展研究报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

站在历史发展的关键时期，我国全面建成小康社会的攻坚期，新一届中共中央审时度势，召开了万众瞩目的十八届三中全会，将13亿中华儿女的目光再次聚焦于“改革”。中国的问题绕不开“三农”问题，“三农”问题的解决必须走城乡发展一体化的中国特色城镇化之路。十八届三中全会指出：“必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。” 笔者认为，构建新型工农城乡关系推进城乡一体化发展必须坚持立足农村、发展城市、城乡统筹。　　推进城乡一体化发展，坚持立足农村是发展之本。中国是世界人口最多的国家，也是世界最大的发展中国家，目前仍面临着人口多、底子薄、欠发达的基本国情。就国民构成而言，农民占整个国民的绝大多数，农民的发展是国民发展的主体；就产业分布而言，农业作为国家发展的基础产业，是国家安全保障的基础，同时又为工业和服务业提供原材料，基础地位不可动摇；就地缘分布而言，农村占整个国土面积的绝大部分，是新一轮区域开发的主体。中国的发展离不开农村的发展，但随着改革开放的深入推进，我国农村发展存在高速城镇化带来“乡村病”现象，农业生产要素高速非农化。城镇化耕地流失造成数千万失地农民，“离村进城”数亿农民工，上学靠贷款、毕业即待业的数百万农家学子组成新的“新三农”群体，大多处于“城乡双漂”，成为社会稳定与安全的焦点；农民社会主体老弱化，农村青壮劳力过速非农化，留守老人、留守妇女、留守儿童“三留”问题突出，一些乡村文化衰退、产业衰落，“三留人口”难以支撑现代农业和新农村建设。面临农村发展的严峻形势，尤其我国农村承载着稳农增粮的特殊使命，推进城乡一体化发展，必须坚持立足农村是发展之根本。　　推进城乡一体化发展，坚持发展城市是发展之要。纵观世界各国发展历程，不难发现，当经济社会发展到一定水平，农村人口必定向城市转移，城市的发展就显得尤为重要。当前，我国正处于农民市民化、新型城镇化的关键期，发展城市，尤其是促进中小城镇的发展更是中国特色的城镇化发展之要。据日前，中国社科院文献出版社、中小城市经济发展委员会、东北亚开发研究院等单位联合发布《2013年中国中小城市绿皮书》提出，2000年—2012年我国城镇化率由36.2%提高至52.6%，其中中小城镇直接影响和辐射的区域的城市化率远低于全国平均水平，仅为35.1%。《绿皮书》中小城市新型城镇化质量评价结果显示，2013年度中小城市的总体城镇化质量指数为仅为43.2%，这表明我国城镇化质量还比较低。中小城市在集约智能、低碳绿色、协调和谐等各项指标远逊于大城市和特大城市，城乡收入比略低于全国平均水平，与发达国家相比差距更远。中小城镇作为推进城乡一体发展的桥头堡，作为我国农民市民化发展的必选之所，与大城市、特大城市、巨型城市相比，人口压力相对较小，在户籍制度改革、公共服务提供方面可以做到游刃有余。因此，推进城乡一体化发展，理顺新型工农城乡关系，应以城市发展尤其是优先发展中小城市为载体，以人口城镇化为核心，以制度创新为保障，贯彻生态文明理念，合理科学构建城市格局，全面深化提升城镇化质量，走中国特色的城镇化道路。　　推进城乡一体化发展，坚持城乡统筹是必由之路。漠视统筹城乡发展，片面追求高速城镇化，部分地区历来以GDP、以城镇化率等数字论英雄，造成部分地区“一任政绩几任债”、“一代开发几代遭殃”的现象时有发生。然而，农村的发展不可能让所有农民始终滞留在农村，要建设社会主义新农村，要增加农民收入，要提高农民生活水平，必须走农业现代化、新型城镇化之路。就当下而言，需要周密谋划，做好顶层设计，城乡统筹便是推进城乡一体化发展的必由之路。城乡统筹是从历史视野来看“乡村病”因快速城镇化而引发，也必将由新型城镇化来根治。坚持城乡统筹发展方针，新型城镇化和农业现代化需要协同推进，加快农村改革与发展，着力解决农村分割分治的问题，加快农村产权、户籍、社保制度和基层治理机制创新，培育新型农民主体，激发乡村的创新与创业活力。积极探索就地城镇化、就近园区化和发园区城镇化等多元发展模式，坚持工业化与城镇化良性互动，促进农业现代化与城镇化相互协调，坚持工业反哺农业、城市带动农村，让农民充分分享到城镇化带来的成果收益。　　构建新型工农关系，推进城乡一体化发展，农村是经济社会持续健康发展的基础，城市发展是促进农民市民化、推进新型城镇化的关键，统筹推进城镇化、农业现代化，加快城乡统筹发展才是必由之路。参考：http://iask.sina.com.cn/b/w1Sg1OS6OM.html

要警惕中国城市化变成农村土地的城市化，而不是农村人口的城市化本刊记者 常红晓|文2010年瞬间过半，粮价高涨、灾害频仍，通胀隐忧一直未退。而富士康员工自杀事件、南海工人集体停工风波，此起彼伏。粮价上涨，农民工工资逐年走高。城里人发现，农业、农村、农民的命运，跟自己的日常生活关系愈发密切。8月7日至8日，在海南省海口市召开的一场农村改革国际论坛，再次把公众的目光投向“三农”，聚焦“十二五”期间农村改革和政策动向。参加这次论坛的既有中央决策层的官员，也有操刀农村改革的地方精英，更有长期研究“三农”问题的诸多学者。未来五年，对中国城乡关系的调整而言，相当关键而充满变数。这五年内，城市化率将首次超过50%，绝大多数中国人将生活在城市；而农业总产值占国内生产总值(GDP)的比重也将降至10%以下，这也是前所未有的。但是，未来五年也面临严峻挑战。虽然农业占GDP的比重将降至10%以下，但农村人口依然高达八九亿。而常年在城市打工的1.5亿农民工，依然难以享有市民的权利。城乡差距持续拉大，破解“三农”问题障碍重重。面临新的城乡发展阶段和矛盾，中国(海南)改革发展研究院牵头主办了这场题为“城乡一体化：趋势与挑战”的中国“十二五”农村改革国际论坛。在为期两天的讨论中，国内外专家、官员纷纷提出了自己的判断和建言。城市化路径之辩中国的城市化具有特殊的困难。据一些专家估计，10多年后，中国人口将达到14亿多的峰值。而即使完成城市化，中国仍将有20%-30%左右的人口生活在农村，从事农业。城市化的本质是农村劳动力转入城市。但目前，中国城市化更多是农村土地的城市化，而不是人口的城市化；而以“80后”“90后”为主体的新生代农民工又不可能返回农村，这造成诸多问题和冲突。国家发改委副主任彭森指出，改革开放以来，中国城镇化率年均提高近1个百分点，2009年达到46.6%，但与工业化水平和同等发达国家相比，还相对滞后。加快城镇化步伐，将为中国经济提供持久的强大动力。但是，中国应该坚持“正确的城市化”，警惕“没有人的城市化”。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文指出，中国城市化水平被大大高估了。在他看来，目前统计的6亿城镇人口中，至少有2亿人并没有享受市民的权利，实际上不算城镇人口。在他看来，应该实事求是评估这么多年来城市化的成果。各地正在推进的城市化，更多强调的是城市边界的扩张，更多是站在城市的角度去制定政策，而在“人口的城市化”上进展缓慢。中国农业经济学会会长、原中农办主任段应碧指出，2030年左右，中国将基本完成工业化和城镇化，农业产值占GDP的比重可能降至7%-8%，城市的人口比重将上升到70%左右。推进城市化，必须要把农村居民转为享有公共服务、社会保障和政治权利的城镇居民，不是转变成所谓的农民工，更不是转变成城市贫民。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林就此提出，新生代农民工渴望融入城市。目前加快“农民工的市民化”，时机成熟，条件具备，应力争在五年内“让农民工成为历史”。中国应该把“农民工市民化”作为突破口，纳入“十二五”规划，从户籍制度、土地制度、公共服务均等化上推进改革。迟福林建议，未来五年，要以落实农民工就业落户政策为突破口，放开户籍限制。前三年，可全面放开中小城镇户籍限制，此后逐步基本放开大城市户籍限制。到“十二五”末，应把农民工“暂住证”统一改为“居住证”，实行统一管理。权衡“村庄撤并”近年来，很多地方以“新农村建设”之名大力推进“农民集中居住”，把原有的村庄整体拆迁，农民集中居住到新的多层或高层住宅，原村庄用地和宅基地复垦为耕地，地方政府借助“城乡建设用地增减挂钩”政策，在城市近郊区征用同等面积的耕地，用于城市或工业建设。通过这种试验，城市建设用地有所增加，但由于农民集中居住后，原宅基地和村庄复垦为耕地，确保了一定区域内的耕地总量并没有减少。在一些试验区，这种“增减挂钩”的指标还可以在不同县（市、区）之间交易，集中居住的农民也能由此获得一定的土地收益。这被形象地称作“宅基地换房”。在经济发达地区，农民早已脱离农业，多从事二三产业，“集中居住”对其影响不大；但对那些二三产业并不发达的区域，盲目推进“集中居住”，必然增加农民的生活成本，损害农民的土地权利，造成诸多问题。更值得关注的是，宅基地作为农民的不动产，政府把农民集中居住后节省下来的建设用地指标，调整用于房地产或工业发展，所得的巨额收益，本应归农民集体所有，但事实上，农民只能分得土地收益的一部分。这引发了农民的不满，甚至出现了群体性事件。在此次国际研讨会上，与会学者和专业官员集中探讨了这个问题。南开大学政治学系教授程同顺指出，当前有些地方推行的“宅基地换房”，实质上是农地被政府征用的过程，是城市化过程中农村土地资源被重新配置的过程。经过“宅基地换房”，农地的所有权由农民转入政府手中，农民的生产和生活发生了根本的改变。陈锡文在主旨演讲中指出，近年来，一些地方强力推进村庄撤并，大量农民被迫集中上楼居住。从统计上看，农民数量减少了，但由于缺乏二三产业就业机会，这些农民生活成本大大提高，也强化了政府对“土地财政”的依赖。陈锡文警告，在推进城乡一体化进程中，必须保持对现有土地法规和政策的敬畏，不能以统筹城乡发展或新农村建设的名义，在农民的承包地和宅基地上打主意，意图通过村庄撤并、擅自扩大城乡建设用地增减挂钩的范围等，侵害农民的土地权利。迟福林认为，“十二五”期间，应加快改革农地产权制度，创新土地管理体制，在农地物权保障薄弱、不能抵押的情势下，让农民以土地权利换取城市的公共服务的做法，须至为谨慎。农业出路何在？未来20年，是中国社会现代转型的关键阶段。中国会有超过14亿的人口规模，农业作为提供食品和轻工业原料的产业，作为稳定农村社会的产业，依然具有特殊的重要性。近年来，一些地方大力推动工商企业到农村租地，把农户家庭承包的耕地集中起来，搞规模经营，“反租倒包”。一些农村问题专家对此表示忧虑，担心因此削弱农民本就不够稳固的农地承包经营权，颠覆以家庭经营为基础的农业经营体制。陈锡文就警告，随着工业化、城市化的推进，务农的人逐步减少，农村土地的流转是必然的，土地一定会相应集中。但是，这个过程应该是自然的，一定是工业化、城镇化逐步推进的结果，绝不能由政府主导，人为推进。专家估计，中国完成城市化后，农村依然会有三四亿人。因此，推进城市化与建设新农村并行不悖。这意味着，农村水、电、路、气等基础设施建设、农村教育、医疗和社会养老体系必须得到更多的财政投资。否则，城乡一体化、公共服务均等化就是一句空话。在此次论坛上，段应碧尖锐地指出：在工业化、城镇化的过程中，如何确保农业不被边缘化，避免“城市像欧洲、农村像非洲”，是个严峻的考验。近年来的城乡发展的现实表明，如果农村政策失当，城乡关系会更加扭曲。“农业有自身的特点，效率比较低。如果按照市场规律运行，生产要素必然是从农村流向城市，这是不争的事实。特别是在当前城乡二元结构下，推进城镇化必然加快农村要素向城市的转移，有可能加剧农业和农村的边缘化。”段应碧警告。事实上，虽然2006年后中国取消了农业税，实行了免费义务教育，新型合作医疗制度也覆盖了绝大多数农民，但是，应该看到，城乡差距并没有缩小，还在急剧扩大。以城乡收入差距为例，2009年，3.33个农民的收入才等于一个城镇居民的收入。同时，从财政投入的角度看，农村义务教育的拨款标准与城市差距甚大，而目前的新型农村合作医疗，就其筹资标准和报销待遇而言，与城镇职工的基本医疗保险也存在巨大的差距。2009年启动试点的农村社会养老保险计划，目前的待遇也很低，制度模式甚至也存在争议。中国“三农”问题，沉疴已久。一次研讨会当然难以撼动复杂的利益格局。而要从根本上解决“三农”问题，除了严肃认真的探讨，更需要加快土地制度、财税体制的改革，实现公共服务的城乡全覆盖。来源：《新世纪》-财新网

日本的国民经济的支柱产业，早已摆脱了农业时代，以商业、工业为主，近 70% 的人口读了大学，这个比例比美国都高，他们也没法去农村种地了，只能在城市工作。日本是山区为主的国家，农村也没有太多的土地给大量的人口去耕作。

巅 峰智业旅游特色小镇项目将其主要分为产业型特色小镇与生活型特色小镇。各地区要立足以人为本，科学规划特色小镇的生产、生活、生态空间，促进产城人文融合发展，营造宜居宜业环境，提高集聚人口能力和人民群众获得感。留存原住居民生活空间，防止将原住居民整体迁出。增强生活服务功能，构建便捷“生活圈”、完善“服务圈”和繁荣“商业圈”。提炼文化经典元素和标志性符号，合理应用于建设运营及公共空间。保护特色景观资源，将美丽资源转化为“美丽经济”。

盈余返还是指合作社可分配盈余中应返还给成员的金额。可分配盈余是指合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余。现行财会制度规定，盈余返还按成员与本社交易量(额)比例返还给成员的金额，返还给成员的盈余总额不得低于可分配盈余的60％，具体返还办法按照合作社章程规定或者经成员大会决议确定。扩展资料合作社的作用：首先，合作社能够使一盘散沙的个体小农按照符合国际通行原则的《合作经济组织法》组织起来，以合作经济法人而不再是单个的自然人形式出现在市场经济舞台上。它们将与市场经济下的其它合法组织，如有限责任公司、无限公司、独立服务人、独立服务机构、股份有限公司、社团法人，以及众多的个人独资企业和注册工商个体户等拥有了相对平等的法律地位和社会经济地位。其二，合作社在农副产品的各个储存、加工、运输、销售（包括批零销售和进出口）以及农用生产资料的定货、运输、购买和质量检查等诸多环节，根据市场经济利益最大化原则，为农民最大限度地减少中间环节，节约成本，减少浪费，确保农副产品保值增殖以及农用产品售后服务和产品质量。最后，具有社区功能的农村住房、消费、保险、信贷、教育和医疗卫生合作社的大批成立与发展，以及社办企业的人气聚集效应，将促进农村人口居住就地城镇化政策的稳妥实施。参考资料来源：百度百科-合作社章程

人口大省山东宣布，将全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。这一消息，是在1月9日山东省住房和城乡建设工作会议上宣布的。会议提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，全面实施居住证制度。按照《2018年中国城市建设统计年鉴》，2017年，中国城区常住人口300万以上的共有27城，山东城市仅包括济南、青岛在内。这意味着，除这两个城市之外，山东其余15个城市或将全部落户“零门槛”。此外，青岛的城区常住人口，在2017年为445.83万；济南的城区常住人口，在2017年为404万。这意味着这两个城市或许也将进一步放宽落户条件。“山东的发展一直比较‘平均主义"，山东省是经济大省，但是缺乏在省和全国都有话语权的大中心城市。这次山东如此积极响应国家政策，放开放宽落户，肯定有做强中心城市的目标，要把优势资源集中到优势地区。”华南城市研究会副会长孙不熟告诉21世纪经济报道记者。人口大省山东放开落户一段时间以来，山东都在谋划逐步取消城市落户限制。2018年5月，山东宣布，取消省级高层次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落户限制；取消高校毕业生以及各类具有专业职称、技能等级人才的就业年限、社保年限、单位性质、居住场所落户限制；新旧动能转换重点项目急需人才凭人社部门证明直接落户。在2019年初召开的山东省住房城乡建设工作会议上，山东宣布加快农业转移人口市民化，全面取消城镇落户限制，全省常住、户籍人口城镇化率分别达到62%左右和51.5%左右。2019年7月，山东省城镇化工作领导小组办公室印发《2019年新型城镇化建设重点任务的通知》，提出青岛要进一步解放思想，加大中心城区农业转移人口落户力度，全面取消重点群体落户限制。健全完善城区社区集体户制度，及时为有合法稳定职业无固定住所人员落户提供便利。落实地方政府主体责任，全面放开建制镇和中小城市落户限制。2020年，山东省住房和城乡建设工作会议进一步提出，着力推进城乡深度融合，进一步提高城镇化发展质量。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，全面实施居住证制度，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。山东是人口大省，2018年总人口超过1亿人。山东下辖有17个市，其中不乏人口大市。数据显示，2018年，山东常住人口超过500万的城市包括济南市、青岛市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、临沂市、德州市、聊城市和菏泽市。然而，根据《2018年中国城市建设统计年鉴》，从城区人口看，仅有青岛、济南的城区常住人口超过300万。这意味着，山东其余15个市有可能全面放开人口落户。不过，从具体实施的细则来看，还需要山东省和市进一步下发相应的执行文件。为何山东如此积极放开放宽落户？中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林接受21世纪经济报道记者采访时表示，山东的政策，是落实全国政策的一步。人口自由流动，会提升整个地区的竞争活力，提升当地的生产率，对地区经济会有明显的正向作用。此外，山东取消落户限制的目的之一，是提升户籍人口城镇化率。据悉，山东户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率相差10个百分点左右，如果近千万农业转移人口在城镇落户，未来建设投资和消费需求潜力巨大。上海交通大学经济学院特聘教授、中国发展研究中心主任、《大国大城》作者陆铭对21世纪经济报道记者表示，户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率之间的差，其实就是在本地居住和就业但是仍然没有获得本地户籍的人口，在当地常住人口中所占的比重。他指出，有调查显示，和户籍人口相比，非户籍人口在当地的消费偏低。“对于外来人口比较多，并且有大量人口没有获得本地户籍的地方，未来，如果要提高户籍人口的城镇化率，给予常住外来人口户籍身份并且实现市民化，这是符合城市化的发展规律的。”盘和林也认为，放开城市落户，可能使农村人口向城市的流动加快，这样确实会加大建设规模和消费潜力，对城市经济产生一些积极的影响。哪些城市迎来发展良机？对于山东来说，哪些地区有可能成为最受益地区？整体来看，收入更高、有更多工作机会的地区有可能迎来更多人口增长。统计年鉴显示，山东省整体发展比较平均，2018年，山东各市城镇单位就业人员平均工资中，17个城市中最低收入都接近6万元。其中，收入超过8万元的有3个城市：济南市89168元，青岛市89525元，东营市86523元。6.8万元-8万元的，有5个城市，分别为烟台74062元、淄博69980元、滨州69253元、潍坊68347元、日照68143元。这8个城市，在山东省中整体收入偏高，有可能成为吸引更多人口流入的地区。此外，公共服务更好的地区，也会吸引更多流动人口。以小学数量考察，数据显示，2018年，山东省共有9674所小学，在校学生数726万人，专任教师数43万人，平均每位老师对应16.86位学生。而淄博、莱芜、东营、烟台、潍坊的一位专任教师对应学生数量不足15位，从数量上来说，相对教育质量更高。盘和林认为，随着山东多个城市敞开进行人口竞争，人口可以“用脚投票”，迫使地方政府也更多地注重利用产业和公共服务来吸引人。“城市人口的迁徙与城市产业和公共服务有关，一个城市产业好、公共服务好，就会吸引更多的人口。公共服务差、产业吸纳差的城市，可能就会面临收缩。”孙不熟指出，济南是省会，青岛是副省级城市，不可能完全放开落户，但有可能将落户门槛放得比较低，比如大专就可以落户。“但关键在于执行，执行得差的话，再好的政策都没用。需要向西安、成都、武汉这些城市学习，他们对政策贯彻特别彻底。”不过，未来山东人口的竞争，恐怕并非仅仅是省内城市的比拼，而是要放眼全国。陆铭指出，农民进城并不一定是进入本地的城市，而是会选择优势发达地区，收入更高、就业机会更好的地方。“中国是一个统一市场的大国，而且未来的市场统一的程度还会不断提高。生产要素包括人口的流动还会更加自由，所以城镇化绝对不是一个就地城镇化的概念。”孙不熟指出，随着山东、河南等省提出取消和放宽落户限制，人口流动已产生“鲶鱼效应”，就是城市真的把人当成财富而不是一种负担，这是一个非常大的进步。对山东省来说，首先要保证优势资源集中到优势地区，这个才是最有效率的。

这个话题挺好的，我来说一下自己的想法第一，近些年来，在城市打工的年轻人，都想回农村发展，就是因为城市生活压力比较大，而且在城市的年轻人，基本都会有一个想法，认为跟很多同龄人，经济能力，差距太大，自己就算在城市打一辈子工，也不会有什么太好的发展。第二，这个时候很多人就会想到自己老家有什么地理资源，或者一些农产品，毕竟互联网时代到了，很多农村人，通过网络做出了很不错的成绩，这也让一些年轻人，有了回农村发展的想法。第三，切入正题，360行，那一个做好了，都会有不错的发展，为什么有的人赚钱，有的人不赚钱，就是思路问题，回农村发展也是一样，不要太盲目，一定要有自己的目标，想好你所在的农村，有什么资源你可以利用上，你该如何去把现有的资源，让它发挥最大的作用。第四，刚才我也说了，互联网时代到了，无论做什么，第一该考虑到的就是，如何通过网络，把当地的一些特色让人知道，网络传播速度很快，无论你回农村是做养殖，还是种植，都需要宣传自己，让别人知道你东西的好。第五，很多人没有成功，就是因为前期，最难熬的日子，没有坚持下去，反正无论你涉足什么领域，都是要从头开始，前期可能不会有任何的收入，甚至有人还会质疑你，这个时候，一定要坚定自己的信念，熬出来就好了。在这也祝愿，所有创业的人，一帆风顺，也祝我自己，创业成功。生在农村，长在农村的年青人，都在思考：“现在我在农村能做什么，做什么好呢？农村有着广大的土地与资源，环境优美，如何根据当地实际情况，选择合适自己的致富项目呢。一找准目标，紧跟市场市场需什么，我就生产什么。利用人们追求绿色环保和营养健康的食品，崇尚土味，野味。利用农村的土地资源，荒山，荒地等发展生态养殖，如饲养土鸡，土鸭，生态猪。和绿色种植，如绿色蔬菜，五谷杂粮等。二梳清自己的定位，给自己“充电如今农村发展也渐渐好起来，大农户种植，集体农庄，农家乐都办了起来了。要思考自己能做什么，想得到什么，能承受什么样的风险。多看农村创业的报道文章，学习成功人士的经验。致富何必远走他乡，创业就在家门口。三懂得国家惠农政策和优先扶持的项目现在国家大力开发农村，实行农村城镇化，建设最美的乡村，一乡一景，一村一品，发展生态观光农业，给年青人在农村创业发展带来了无数商机。四寻找别出新裁的好点子切记不要盲从，适合别人做的事情，不一定适合自己。因此要充分考虑自身条件，因地制宜，选择适合自己的项目，寻找别人尚未开发的新项目，新点子。因而，既然选择了在农村发展创业，就得进行专业技术培训和学习，只要有能力，有技术，农村也会有着广大的发展空间，农村的生活也就会变得越来越美好。感谢邀请！当你提出“年轻人在农村做什么生意才能发家致富这个问题的时候，我建议就先不要去做生意，因为失败的风险会非常大。不过有些自己的看法，希望能帮到你。首先啥是生意？供求关系呗。有需求就有市场，想在你们当地农村找到项目，就应该先找到需求。如果在当地生活一两年，你就会发现，你想要的包括生活必需品、农业资料等等一切衣食住行都能够满足，这是一个比较完整的供求系统。像网友回答的诸如养殖普通的牲畜、家禽；种植的水果、蔬菜；从事的农业生产资料供应、农具的服务等等传统行业，无一不是深耕多年的资深人士在经营。一个刚入行的毛头小伙，凭什么去挑战人家的专业？！那我们就没有机会了么？当然不是。我觉得现在合适的做法是利用信息差来考虑机会。现在几乎所有年轻人都是在大城市待过的，眼界和思维都比较活跃。在大城市一些成熟的行业里面，农村往往要慢上一个节拍，比如说培训班等等，但是会有周期。但是这个信息差是要结合自己专业的。找到信息差不代表就能做好，创业最忌讳门外汉，你去查看商业大佬，哪一个不是从自身的专业入手？除非你有很多资金，直接拉动一个行业。再一个就是你回农村创业，就要找到你服务的对象，是服务当地人呢？还是服务当地以外的人呢？服务当地人就是找到当地人的需求和欠缺的服务；服务外部人就要结合当地的特色。现在的信息即时化很方便，短视频、直播、自媒体行业风生水起。把自己或者当地的特色推出去并不是很难的事情。农村人这一方面还是比较欠缺的，为啥不考虑利用这个去发展当地电商呢？既然你可以来自媒体平台提问，知道自媒体的传播，那为什么不从这里入手呢？把自己的专业和农村当地的特色推出来，让大家看到。现在的自媒体，比如今日头条就有很好的变现能力、电商扶持，并不需要投入很大的资金，就能起到事半功倍的效果，为啥要舍近求远呢？现在网上有很多所谓的老师，整天教人做生意，殊不知真正好的项目谁会告诉你呢？早自己去闷声发大财去了。与其去网上找创业机会，不如去磨炼自己的专业水平，当你的专业水平高于平均水平的时候，再去考虑创业，是不是更稳妥一些？我就是在做自媒体的，在珍珠行业里面做了很多年。这是我的专业，是当地的特色，所以这也是我的优势。我是飞天豆，希望能帮到你。因地制宜做微商，快递特产寄天涯。互通禽鸟植物种，领先潮流必致富。1.转型升级做新农民：有一定的文化知识，有勇于创新发展人，可以大胆尝试做特色乡村旅游、农家乐等新型农业，转型成为新型农民。2.按需创业：土地流转已经成为农村改革发展的重点之一，土地流转后会出现就地城镇化规划，城镇化规划会在短时间内带动农村人口增加，人口大量增加就会造成很多行业缺失，可以依靠一些政策上的扶持，补充进缺失行业内，准确定位抓消费水平，住时机做大做强，例如：超市，餐饮，娱乐，家电，装修，建材，汽修等等年轻人如何在农村创业？针对这个问题，愿意与你分享一下个人看法。年轻人在农村创业，不得不面临如题主所言的问题，即中小养殖业因为环境达不到要求而面临关停的问题。在这样的背景之下，在农村创业的年轻人该何去何从呢？坚持生态种养在农村发展创业，无非就两大方面，一是养殖，二是种植。无论是养殖还是种植，生态已经成为了农户需要追求的目标，也是必然发展的趋势。这样说，并非无稽之谈，而是有着各方面考量。一是，在环境的压力之下，以前存在污染的养殖场、种植场要么整改，要么关停。新建设的，则需要达到环保的要求才可以经营。在这样的情况之下，你不得不去思考环保的问题，生态种养成为了唯一途径。二是，消费者对农产品在质量上提出了更高要求。随着生活水平的提高，农业的空前繁荣，人们已经不停留在吃饱的问题上了，而是上升为了吃好的水平。比如猪肉，靠饲料喂养出来的猪肉，没有了香甜。比如水稻，喷洒太多的农药，让人担心等等。这促使消费者需要更香猪肉，没有后顾之忧的稻米。而生态种养可以满足他们的愿望。根据以上的分析，在农村种养无论是环保层面的要求，还是消费者需求，都无疑指向了生态。所以，年轻人在农村创业要走这条路。发展特色养殖，追求高利润在农村，传统的种养业已经发展到了一个空前高度，足够满足十几亿人口的需求，比如水稻、玉米等粮食种植，柑橘、葡萄等水果种植；还有养鸡、养猪等传统养殖等等。如果还是按照以前的发展模式，照搬发展，肯定是没有发展前景。所以，特色养殖是年轻人农村创业一条比较有前景的道路。比如特色养殖野猪，香猪或者本土的黑猪；比如养殖鸵鸟；比如种植沃柑等新品种的柑橘。而之所以提到高利润，主要是因为农产品的价格向来处于较低的水平，亩产值也就几千元，利润几百到一千，然而这点微薄的利润却需要花半年到一年的时间。最终计算收入，还不如打工来得多。所以，创业就要选择利润价高的项目，多花点时间和精力，多投一些资金，确保收入比得上外出打工。只有这样才能够有动力持续发展下去。好了，以上是我个人看法，欢迎评论指正。另外，大家有关于三农方面的问题，可以一起探讨。随着移动互联网的发展，年轻人回农村，确实可以创业。因为手机就是你的创业工具！下面，我给大家提供几条创业好点子！1：悟空问答今日头条旗下的一款问答产品，只要你在平台里面坚持回答问题，输出自己的原创优质观点，就能认证问答达人。官方会不定期邀请你开通问答收益。这是很可观的收入。2：抖音+电商很多农村里面的宝妈，可以拍一些育儿视频，然后发到抖音里面，请注意，不是随便的拍拍，你的故事情节需要设计，后期需要添加字幕。按照标准的生产内容，你的视频可以获得相当大的推荐量，一条视频获得百万乃至千万的阅读量，也是有可能的，这样，你可在短时间内增加数万粉丝，然后通过开通抖音购物车，售卖相关的产品给粉丝。这就是内容+电商。3：三农达人通过把农村有趣的事情，与你个人IP相结合，输出成图文视频，获得官方的流量扶持，这样，你就能成为一个三农达人，例如：巧妇九妹、乡村小乔、桂平光哥。都是很厉害的三农KOL。总结移动互联网时代，你的粉丝就是你的网络资产，有粉丝就能变现，如果你还是在家开淘宝店、做微商，你会发现，又累又不赚钱，为什么，开淘宝店，你要去买流量，其实就是马云爸爸把你钱赚走了，做微商，你微信里面都是熟人朋友，你的流量、客源从哪里来？只有自媒体+内容+电商+内容付费，才是王道。感谢专门邀请回答此问题，现回答如下：现社会的发展，给予年轻人的机会很多，年轻人在农村创业南北、东西部农村环境、条件都不一样，具体的问题得具体分析：基于你所提的面对小养殖户因为污染被关停事宜，又不了解你的具体情况，只能粗略建议以下：一是现分析自身和合伙人的有弱势，所创业地的环境，适合做什么，种植经济作物、特色作物、林果，还是养殖污染小的特色经济动物等等；二是针对优选的创业项目，做市场调研，确定产品的消费群体，市场需求，制定自己的销售方案，代理还是自建渠道、电商等等。三是做好计划书，确定发展的中长期目标，投资资金等等，都考虑清楚后再付之行动。四是针对前期启动的项目，结合当地资源禀赋，做适当的延伸，乡村体验、旅游观光、采摘、特色餐饮等等，逐步争取当地政府的创业扶持政策、资金等等。五是依托发展，建立自己品牌和发展模式，经验推广。在农村现年轻人可以从事农产品电商直播带货生意，做的好不但可以发家致富！甚至可以一年买车买楼！谢邀很多年轻人回村创业，代领全村致富。这个时代给每个人越来越多的机遇，这些年轻人能够看到城市人对于绿色环保食品市场的匮乏，回村里将地方特色的农产品通过众筹的方式提前售卖给城市里的人，大家也有一个种植产出的预期，再投入方面有所控制，也让村民们看到了希望。我一个朋友在新疆喀什做医生，经常要去村里做各种医疗援助，一去就是呆几个星期。由于他本人毕业于医学专业，对药材方面比较敏感，他发现喀什这个地方的村子的野枸杞居然没人要，顶多就是拿去喂羊，要知道这几年野生黑枸杞被炒的特别贵，纯正野枸杞卖价在1000元左右一公斤。于是，他就打算把这个地方没人要的野枸杞收集一部分卖出去。我的朋友经常趁着去医疗援助的空档，让当地人去帮忙采摘，同时也去跑了市场，综合算下来，雇人采摘成本一公斤在200元左右，但是要的时间长，他放弃了自己的采摘计划，直接在县城收购，收购价在320元一公斤左右，虽然贵一点，但是一年有6个月都可以供货，同时收购站还提供静电除尘服务，能很干净去清除杂物。接着，他注册了京东众筹的账号，支付了保证金和相关手续，然后找做淘宝店的朋友帮忙做了商品介绍，规格是自己定的。包装也找的淘宝，选了一款玻璃材质的200g包装瓶，2块一个。编的故事主题也很感人——卖黑枸杞守护新疆孩子的上学梦当时在京东的众筹价格还是很有性价比的，1瓶装卖128元，3瓶装卖368元，5瓶装卖598元，也就是说，他把成本300元，市价1000元野枸杞，卖到了600元，既留给自己50%的利润，也让消费者觉得少花了40%左右的钱。最后，发起的众筹金额是3万5千元，最后的众筹金额是4万2千多，除去平台抽点1万元、物流、包装文案等投入成本2万元，纯收益有1万元多，算下来净利率在25%左右。土特产众筹这个玩法成本较低，门槛也低，关键是你能找到优质的东西，众筹价和收购价、市场价的差距也要足够大。最后总结一下：1.做土特产众筹一定要找到一款本地你能拿搞到的特色产品。要注意的是，本地特色的东西，最好能让消费者第一时间内判断你这个东西的价值，觉得这个东西比之前用的好。2.商品的时效性不能要求太高，因为快递发出去了，路上的事情谁也说不准。3.一款野生枸杞的的京东众筹金额是4万2千多，除去平台抽点1万元、物流、包装文案等投入成本2万元，纯收益有1万元多，算下来净利率在25%左右。4.土特产众筹这个玩法成本较低，门槛也低，关键是你能找到优质的东西，众筹价和收购价、市场价的差距也要足够大。所以说咱们眼光要放长远，脑袋要灵光一些，这样才能赚到钱~

我觉得开了不会亏，但是赚不了钱的，我觉得卖小吃或雪糕等等吃的方面，可能生意会好一点

新型农村社区建设是新农村建设的重要举措，担负着实现城乡一体化和促进居村农民市民化的重大使命，然而，它当前的建设方向并不明确，正在实施的建设行动也颇受争议。本文以城乡一体化为视角，分析了我国农村社区建设的制度失误和滕尼斯式社区的“天堂”特性，认为新型农村社区建设既要去城乡“二元化”、去“天堂”社区的“天真性”，又要留住传统农村社区的温馨，并且还要与城市社区对接，使生活在新型农村社区的居民能分享到与城市市民等值的公共服务，并过上与城市市民一样的社会生活。 一、问题提出：农村社区建设的路径选择与价值旨趣 当下中国农村，村改社区的步伐明显加快，不仅城市郊区农村因城市空间拓展被改制为社区，一些远郊农村甚至边远农村也在加快村改社区的速度，江苏、山东等省有近一半的社区为“村改居”社区。这些脱胎于农村村庄的新型社区，正如有论者说的，①其中不少是把村委会牌子换成居委会牌子的“换牌”社区，社区的公共服务和管理、居民的生产和生活方式等与行政村没有什么差别。如此，针对广大农村地区正在推行的村改社区项目或工程，学界出现了两种截然不同的态度：一种观点认为，地方政府之所以在新农村建设和城镇化建设中热衷于村改社区，其动机在于寻土地财政这个“经济租”；另一种观点则相反，认为村改社区的方向没有问题，改制是必要的，且迟早要发生，这是消除城乡二元结构、实现城乡一体化社会管理的内在需要。 改革开放以来，地方政府主要按照“改造”或“治理”的逻辑方式进行农村社区建设。首先，随着城市化进程的加快，城中村和城市郊区农村的社会问题凸显，于是政府加大了对这些农村的改造力度，努力使其尽快融入城市社会。综观近年来有关城中村和郊区农村的改造或建设政策，我们不难发现，政府的主要企图不是建设，而是通过征地、拆迁、补偿、安置等措施，使这些地方脱胎换骨，直至被城市同化。其次，以自然村或行政村为管理单位，在村民自治制度基础上进行自治型农村社区建设。这类农村社区建设主要针对上世纪八九十年代农村社会施行的村民自治制度不足而进行的，是村庄自觉开展的社区建设活动，如一些地方农村成立了“红白理事会”、志愿者协会、卫生环境监督站、公益事业服务站、社会互助救济站、问题活动联络站、民间纠纷调解站等，以便于更好地发展农村社区的公益事业、调节农村社区的社会关系、丰富农村社区的服务生活。 以上两种社区建设对我国广大农村地区的社区建设不具有借鉴意义：自2006年新农村建设以来，我国农村社区建设就成为新农村建设的重要内容，不少农村，尤其是经济发达地区农村加快了社区建设速度，如江苏、浙江、山东、河北、重庆等省市都开展了以农民向城镇或集聚社区集中为主要内容的社区建设。虽然有一些学者对农民转移或集中型社区建设提出了质疑，甚至要求中央政府“叫停”地方政府这类建设行为，②但更多学者对这一实践予以肯定，认为农民集中促使了工业化程度高的村落农民向城镇或聚集区集中的新型农村社区建设，它符合城乡一体化引导农民到城镇或中心社区居住的趋势要求，“体现了对农村‘就地城镇化"的积极回应和对‘村民自治"体制局限性的超越，具有真正的现代色彩，是我们可以预测的未来农村社区建设的理想模式，也是当前中部地区新农村社区建设应该重点推介的模式。”③ 我国城市化已经升级为城乡一体化，农村社区建设不能仿照城市社区的建设逻辑，冀望把农村社区建成为类似于城市的社区，也不能承继城乡二元分化时期的“村治”逻辑，把新型农村社区建设等同于社区治理。由于城乡一体化是城市化发展的“顶级阶段”，农村社区建设必须强调“城乡社会的有机融合和整合”，④体现城乡一体化的建设取向，这既是农村社区建设的价值旨趣，更是农村社区建设的逻辑皈依。 二、追溯失误：农村社区建设的演进与制度安排 世界上任何一个国家在现代化进程中都改造了传统共同体，所不同的是，有的国家先发展工业、建设城市，然后再吸引乡村人口到城镇聚集；而另一些国家则采取强制措施，迫使农村共同体的人们离开土地到城市工作，并使其在城市永久性居住。我国近代对乡村共同体的改造力度不断加大，尤其在中华人民共和国成立后，国家权力全面介入乡村共同体的改造，村庄与社会步入同构状态。起初，国家权力通过互助组、初级合作社、高级合作社的形式组织农民经济合作，企图改造村庄农民的个体性、自私性，使其成为社会主义劳动者。在此基础上，国家权力又在农村建立了“政经不分”、“政社合一”的人民公社组织，直接从事农村“工、农、兵、商、学”等各项事业。尽管人民公社时期的村庄共同体表现为生产大队和生产队，但农民的居住、生产、生活的空间并没有发生多大变化，生产队这个最基础的管理单位仍为村庄共同体的生产单位和核算单位，血缘共同体或家族共同体并没有因国家权力介入而瓦解：它仍是一个熟人共同体，其社会资本如信任资本、关系资本等并没有减少；人民公社的“生活集体化、组织军事化、行动战斗化”的管理模式只是让村庄原生态共同体转变为生产集体化、生活集中化的共同体；国家实施严格的户籍管理制度，使农民事务日益颓废，最严重的是农村社区的生产生活设施损坏严重，有的已失去其基本功能。好在这种状态持续时间不长，国家权力安排的村民自治制度为村庄管理提供了新的渠道。至此，农村不再是组织化、行政化的集体组织，而又回归为人们共同居住、共同生活、共同交往，且具有明确认同感和归属感的社会生活共同体。 从表面上看，此时的农村社会共同体已经“去行政化”、“去集体化”，好像是拟单位制的队、社重新回到社区，并且与城市社区相似。但其实不然，国家权力对农村基层的放权让利没有赋予农村社会共同体与城市社区同样的发展权利，农村社区仍延续着二元固化结构前行。其一，国家行政权力上收至乡镇，村民获得了更多的自治权，可以按照自己的意愿建设农村社区，但除少数经济发达的农村社区外，大多数农村社区“难做无米之炊”，普遍缺乏建设资金；其二，“三提五统”取消后，农民的经济负担大大减轻，但政府并没有像对待城市社区那样承担起建设农村社区的责任，村庄必需的公共产品只得求助于“一事一议”方式解决；其三，国家发展公共事业的重点没有真正转移到农村，农村居住环境及其配套设施与城市社区的差距不仅没有缩小，反而在一些地区继续扩大。 综合以上分析，可以看出造成农村社区建设落后及其公共服务水平低的制度诱因。城乡二元不平等的制度安排一直影响并制约着农村社区建设：在合作化、人民公社时期，由于国家与社会处于同构状态，农村社区建设和发展必须听从国家制度的歧视性安排，不仅得不到国家的建设资金，反而还要从物质、资金上支持城市建设；改革开放后，虽然农村经济获得了长足发展，但国家在农村社区建设上仍延续城乡二元制度安排，取多予少，农村的公共设施建设、公共服务供给停滞不前，不少地方甚至出现了倒退，这种状况直至新农村建设开展后才有所转变。就此而言，国家的城乡二元化制度安排严重阻碍了农村社区建设，农村新型社区建设首先要在制度上“去二元化”。唯有制度安排做到城乡一体化，才能更有效地推动农村社区建设。 三、新型农村社区：温馨的“天堂” 1887年，滕尼斯在他的成名作《共同体与社会——纯粹社会学的基本概念》中首次提出共同即社区的概念，认为社区就是由具有共同价值观念的同质人口所组成的关系亲密、守望相助、富有人情味的“共同体”，人们在这个“共同体”中“与同伙一起，从出生之时起，就休戚与共，同甘共苦。”⑦自此，后人在有关共同体的诠释中通常把滕尼斯描述的“共同体”喻为“天堂”：它是一个“温馨圈子”，“在这一‘温馨圈子"内，人们不必证明任何东西，而且无论做了什么，都可以期待人们的同情与帮助”；⑧人们互相依靠对方，“如果我们跌倒了，其他人会帮助我们重新站立起来”。⑨相对于滕尼斯的“社会”而言，滕尼斯的“天堂”共同体看似十分完美，“是一个‘温馨"的地方，一个温暖而又舒适的场所。”⑩当今中国农村正在大力推进“村改居”和社区建设，其目标是要建构一个新型的社会生活共同体，不过，这个共同体肯定不是滕尼斯的天堂社区。对此，早有学者研究指出，滕尼斯社区已经瓦解且一去不复返。代表性观点有两个：一是德鲁克的，他认为滕尼斯所看到的共同体，在工业社会和知识社会中“全都消失了”； 瑏瑡二是鲍曼的，他认为滕尼斯的天堂社区是建立在“单纯天真”基础上的，“一旦单纯天真失去了，原来的幸福也就不可挽回地失去了”，即“共同体一旦‘解体"，它就不能像凤凰涅槃一样被再次整合为一体”。 瑏瑢尽管德鲁克和鲍曼看待滕尼斯社区的视角不一样，一个把它的消亡归因于社会发展，认为社会发展将使“新兴社会体”代替“传统共同体”，另一个把它的消亡视为共同体“天真和原始”的失去，并且认为“再多的汗水，也永远不会重新打开那扇通往共同体的天真、原始的同一与安宁的大门”， 瑏琐但他们都认为滕尼斯社区是“天堂”，且已经不存在。 既然滕尼斯社区在农业社会向工业社会转变中已经瓦解且“一去不复返”，那么，处于工业化发展中后期的我国农村社区建设是不能找回“天堂社区”。 之所以如是说，不仅在于滕尼斯社区的那份“天真”、“原始”无法找回，更主要的原因在于它并非是让人羡慕的“天堂”：生活在滕尼斯社区中的人们尽管过着无忧无虑、自得其乐的生活，但这个共同体是封闭保守、循规蹈矩、清贫无欲的，一旦遇到利益的诱惑或“开化”，将在顷刻间分崩离析，并且再也无法修复。在市场经济高度发达的今天，我们需要辨证地看待滕尼斯社区，不要因为它是“天堂”，就一定要在农村共同体改制中构建一个类似滕尼斯社区的“天堂”；也不要全盘否定滕尼斯社区，毕竟它蕴涵诸多合乎人性需求的、难以割舍的、令人向往的“天堂”因素。 鉴于此，今天的新型农村社区建设虽然不可能找回滕尼斯社区的“天真”，但是，这并不意味着要在社区改制或建设中抛弃“天堂”社区的“温馨”。城乡一体化对农村社区建设的影响是广泛的、深刻的，以单个大型的家庭或氏族为主体型构村落共同体必然要被多异族的新兴社会体所取代，传统的人际关系也必然要被工业时代和后工业时代的人际关系所取代，血缘关系纽带功能将逐渐式微。尽管如此，但新型农村社区毕竟起源于传统共同体，它们有着共同的根基，如其生活方式、价值观念等还将继续持久地影响新型农村社区。这正如滕尼斯强调的：“即使这种原初的共同存在、共同生活以及共同工作的状态已被改变，它依然保留并能更新其精神的形式、政治的形式以及其合作的功能。” 然而可惜的是，我国一些村改社区，包括城中村社区和市郊社区，在其建设过程中，虽然改善了居民居住条件和生活环境，但新型社区的高层住宅和防盗系统已经不便于居民串门聊天，不便于居民开展互帮互助活动，尤其是社区内“公共空间越来越少，一些幸存的公共空间的功能也弱化了”，社区正在向城市“陌生化”社区演变， 瑏瑦居民间的关系渐趋生疏、冷漠。对这一在新型农村社区建设中引发的次生现象，社区建设者必须给予足够重视。诚然，城乡一体化战略是赋予了我们改造传统农村社区和建设新型农村社区的使命，但我们不能片面地追求农民集中居住，惟改造和建设是从，新型农村社区建设必须守住“天堂”社区那份温馨。 四、新型农村社区建设：挑战与取向 （一）面临挑战 从近年来农村社区建设的实践看，我国农村社区建设面临诸多挑战。一是国家权力改造了传统的农村社区，原有牢固的血缘关系和亲缘关系网络被打破，沾亲带故的温情关系让位于组织化、单位化、制度化的业缘关系，农村社区共同体的凝聚力大大削弱；二是尽管改革开放后农村社区不乏政治精英、经济精英、知识精英，但这些精英对社区的整合能力不及昔日族长——精英们为赢得社区控制权展开的博弈，不仅影响、削弱了精英们自身力量的发挥，而且还致使农村社区难以形成持久影响力、全心全意为村民服务的权威中心；三是村民的利益表达“碎片化”、“原子化”，村民更多的是以个人身份解决面临的问题，“即使是在多人面临类似问题时也很少出现一个有效的组织框架来解决此类问题”；四是市场经济发展激发了村民的“私性”，随之而来的是居民之间的信任程度降低、互动频数减少、关系网络疏远、活动空间缩小，农村社区变得越来越“陌生”。更严重的是，由于在比较利益驱使下，离乡进城的农村人不断增加，越来越多的村庄日渐空心化或半空心化，留守妇女、留守儿童和留守老人很难进行有效的社区建设行动。 由此观之，眼下农村社区建设必须处理能不能建设的问题。从国家政策安排看，党的十七届三中全会提出的城乡一体化发展战略、“工业支持农业、城市反哺农村”和“把公共事业建设重心转移到农村”等系列政策，以及国家增加农村民生工程和农村基础设施建设投入、加大家电下乡力度、提高农村居民医疗和养老保障水平、增加村级公益事业“一事一议”财政奖补等系列强农惠农举措，为建设好农村社区提供了有力支持。从实践过程看，尽管中国农村社区总体上仍较落后，城乡差距大，尤其是西部山区农村，基础教育、医疗卫生、饮水安全、社会保障等基本公共服务非常缺乏，农村社区建设还有很长的路要走，但经济发达地区的农村社区建设成功经验已经证明，按照城乡一体化理念建设高水平农村社区是完全可能的。 （二）新型农村社区的建设取向 在城乡一体化进程中，大中城市郊区的农村社区和经济发达地区的农村，如长三角、珠三角、环渤海湾的农村社区建设速度快，整体发展水平高，有的甚至超过部分城市社区。但是，这并不意味着新型农村社区建设可以超越城市社区建设经验，也不意味着可以在农村建设城市社区，新型农村社区建设必须兼顾新农村建设和城乡一体化发展两个方面，遵循自身的发展取向。 1、新型农村社区建设要符合村情。 农村社区与城市社区不同，主要有：（1）城市社区成员来自不同的工作单位、不同的职业，人员结构复杂，加上日常交流少，难有共同的社区认同；而农村社区居民多数来自同一个或临近几个行政村，大家相互认识、彼此熟悉，风俗习惯和生活方式也基本相同，容易达成文化认同。（2）城市社区成员的生活、工作背景大相径庭，阶层差距大，难形成共同的意志表达，更缺乏团结一致的集体行动；而农村社区成员有共同的生活经历，加上在同一地域劳动、生活中结成的深厚情谊和真诚信任，有助于形成社区凝聚力。（3）城市社区与生产单位是分离的，社区仅是社会生活场所，其经济功能微乎其微；而农村社区与农田相邻，成员的经济行为多发生在农业生产经营上，即使一些居民已经不再从事农业劳动，但他们的亲戚、朋友多是农业劳动者。（4）城市社区有党委（党支部）、居委会、物业管理委员会、业主管理委员会、社区公共服务中心及各式各类民间组织；而农村社区的组织结构比城市简单，尤其是改制不久的农村社区，仍延续行政村的组织建制，大多数事务都由社区党组织、居委会来承担。既然农村社区具有与城市社区不同的特点，那么，新型农村社区建设就要立足于乡村熟人社会的传统美德和良好惯习，尽可能多地在社区建设中守住熟人社会的“脉脉温情”，不能让“城市病”感染了农村新型社区。 2、新型农村社区建设要对接城市社区。 一方面，新型农村社区建设要超越传统农村建设方式，强调与城市社区对接。传统农村建设是农村集体组织主持实施的，主要依靠农村社会成员出资、出力进行，其档次、规模、水平都没有与城市社区对接或并轨。新型农村社区建设则要突破乡村藩篱束缚，从节约建设成本和提高公共服务水平的角度整合分散、凌乱的村庄，即不仅要把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，更要“借鉴城市社区的公共服务理念和机制，以社区为公共平台，整合各类服务资源，推进社区公共服务事业，让居住在农村同一区域内的所有社会成员得到平等、良好的公共服务。”另一方面，新型农村社区建设要防止复制城市社区建设样式。城市社区公共设施齐全，公共服务供给水平高，这些无疑是农村社区建设的主要参照物，但城乡一体化并非城乡一样化，也不是要消灭农村，建设要立足于农村发展趋势，其目标是建设更有活力、更有魅力、更有吸引力、更适宜居住的美好家园。这个家园的形体特征可能没有城市社区“高贵”、“妖娆”，但内在美毫不逊色于城市社区，即新型农村社区里的居民既能享有城市居民等值的公共服务，又能拥有城市社区居民冀望但又很难在城市社区得到乡土生活。 3、新型农村社区建设要着力培育居村市民。 “农村社区建设者在构建以农民为主体的新型农村社会生活共同体，能否充分认识农民对农村社区建设的认知、意愿和公共需求，事关农村社区建设能否顺利推进”。 瑏莹社区与行政村不一样，自治机构、居民集中程度、公共设施、公共服务、组织机构、生产和生活方式有较大的区别，居民的身份也不同。因此，新型农村社区建设要在加强居住区的道路、水电、路灯等公共设施建设和文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务建设的基础上，要着力培育新型居民，即居村市民。 居村市民是相对于城市市民而言的，指居村乡村城镇社区和农民集中（中心）社区的居民。居村市民既不同于农民，也不同于城市市民。首先，居住在农村社区里的居民不再是农民，即使有一部分人仍从事农业劳动，但他们最终将要分化为非农职业者和职业农民，与城市市民一样，都是居民；其次，虽然当前居住在农村社区里居民与城市社区居民仍有区别，一个居住在城市，一个居住在农村城镇或集中居住区，享有的公共服务范围、水平也不尽完全相同，但随着城乡一体化程度的提高，他们间的差距势必越来越小，甚至相反。

“城镇化不再单纯求速度，更重发展质量，既要‘面子"好看，更要‘里子"实在。”河南省信阳市委书记乔新江代表说，新型城镇化的首要任务，是促进进城人口有序实现市民化。要加快户籍制度改革，让更多人“进得来、留得下、过得好”。对已经留下的“新城市人”，则要让他们享受均等基本公共服务，让他们在城里过得更加体面、活得更有尊严。具体内容：安徽省政协原副主席王鹤龄委员说，要提升城镇化质量，还要提升城市公共服务水平，缩小大城市和中小城镇的公共服务之间的差距。“只有在这样的前提下，才会有更多人选择在中小城镇生活，解决人口在大城市扎堆的问题。”如何提升公共服务？李建春介绍，为解决好农民工进城落户问题，重庆出台了一个总体意见和户口迁移、土地处置、社会保障三个配套文件，将转户农民工的就业、社保、住房、教育、医疗纳入城镇保障体系。“政府应提供更多廉租房，让进城人口有立足之地、立身之所。发展便捷、快速的轨道交通，能够克服时空上的距离，对促成人口合理分布有重要意义。”王鹤龄说。城镇化不能有城无业，让进城人口稳定就业是关键“没有产业支撑的城镇化不可持续。”乔新江说，城镇化不能眼睛只盯着房地产，而要培育配套产业，只有房子的城镇留不住人。要统筹城市生产、生活、生态三大布局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。“城镇化率每提高1个百分点，可拉动GDP增长1.5到2个百分点。每增加1个城镇人口，可带动10万元左右的投资，1个城镇人口相当于3个农村人口的消费。城镇化还会刺激服务业的发展，有利于调整二三产业的比例。”乔新江表示，推进新型城镇化既要绿色，避免“大城市病”；也要可持续增长，不能因追求短期利益而损害长远发展。信阳坚持产城相辅、产城互动发展，着力打造电子信息、现代家居、绿色食品等现代产业集群，让城镇化发展更有底气。“城镇化的第一大事就是解决就业，让进城人口体面就业、体面生活，是我们共同的追求。”王鹤龄说，有了产业，才能吸纳就业、容纳人口，有了产业体系的发展，才能推动城市设施的不断完善。李建春认为，发展产业要因地制宜，根据区域实际情况规划布局，这样才能提供工作岗位；对进城农民工提供针对性培训，提高他们的稳定就业能力。重庆将农民工纳入城镇就业服务体系，分类开展就业培训，给予创业扶持，让他们真正留得下。代表委员们认为，要防止“有城无业”的过度城镇化，缺乏产业支撑，进城农民没有稳定的收入，也就不能真正的安居乐业。更加注重城乡一体化，让百姓“望得见山、看得见水、记得住乡愁”城镇化如何合理布局？“我们要走具有中国特色的城镇化道路，不要盲目追求城镇化速度，不要盲目建设所谓的大都市。”王鹤龄说。李建春说，从国家层面看，城镇化战略很清晰，就是“支持中小城市和特色小镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用”。但是有的地方把城镇化变成了城市化，大城市摊大饼且越摊越大，造成很多城市病。王鹤龄说，建设特色小镇不能不顾实际条件一哄而上，在建设中一定要坚持“宜业宜居”的标准，要根据当地的实际，培养发展起配套的绿色产业体系，不能操之过急。要根据资源禀赋，通过科学规划、合理布局产业，推动特色城镇健康发展。代表委员们认为，发展特色小镇，不仅是着眼于小镇自身，更重要的是，建设特色小镇是推进大城市与小城镇协调发展、实现农业人口就地城镇化。特色小镇的首要属性是“特色”，生硬的模仿、抄袭，背离了建设特色小镇的初衷。“城镇化不能把城乡割裂，应该更注重城乡一体化。”李建春提出，一是经济上的良性互动，城市里的人能够方便地到乡村去消费，乡村的产品能够便捷地流通到城市；二是建设布局上的无缝衔接，比如建设特色小镇，每个小镇建设尺度不大，保留它的生态性，然后在功能上弥补大城市功能的不足；三是城乡建设用地应该同地同权，资源应该更多流向农村，而不是只向城市集中。

《时光之魅》（何晓昕）电子书网盘下载免费在线阅读资源链接：链接：https://pan.baidu.com/s/1ZOKU67vLJ59pZPirT-UerQ 提取码：yer5书名：时光之魅作者：何晓昕豆瓣评分：7.7出版社：生活·读书·新知三联书店出版年份：2018-8内容简介：本书论述了自14世纪“文艺复兴”以来欧洲建筑和城镇保护的理念、理论和实践的发展图景。上篇对意大利、法国、英国、德国四个欧洲国家的建筑和城镇保护历程、流派、理论和实践做系统论述、阐释和对比。下篇逐一剖析从单体到保护区、到城镇的六个对当代中国有着特别启示和参考的案例。书中所依据的两百余本参考文献，90%以上为英文经典原著，体现了当今欧美建筑保护领域最新研究成果，为中文世界提供了一份迄今为止有关欧洲建筑和城镇保护最完备的文献框架。书中穿插了点评、注释以及读书卡片，穿针引线，旁征博引，配以多幅精美图片，以期引发读者对当下中国建筑和城镇保护的理论建构和实践做出批判性思考。本书集趣味性、知识性和学术性于一体，适用于对欧美艺术哲学、思潮、历史文物保护、城市建设和建筑文化感兴趣的广泛读者阅读。本书对大专院校相关专业的构建将有启示作用。作者简介：何晓昕 ：1998年获英国曼彻斯特大学哲学博士学位。独立学者，长期从事写作和有关东西方建筑历史与理论、景观与宗教建筑环境保护方面的研究和咨询设计工作,具有广泛的国际声誉。曾与世界著名的福斯特建筑师事务所、理查德·罗杰斯等建筑师事务所进行项目合作，参与了中国北京首都机场3 号航站楼项目的方案设计和景观设计咨询等。在东西方学术期刊发表中、英文论文三十余篇。著有：《风水探源》、《中国风水史》（合著）、《中国园林词典》(合著)、《易经词典》(合著)等。罗隽 ：项目管理专家、规划师和建筑师。英国皇家特许资深建造师，中国建筑学会资深会员。获“2014年科学中国人”年度人物。1998年获英国曼彻斯特大学哲学博士学位。现为中国建筑科学研究院/中国建筑技术集团总建筑师。曾任职于国际著名的英国Ove Arup公司，Foster and Partner公司董事和中国首席代表。参与和领导了众多大型项目的设计和管理建设，包括2008北京奥林匹克国家游泳中心，国家体育场，北京首都机场3号航站楼等超大型项目。近年来，提出了我国城镇化的方向应该是“就地城镇化”的理念。领导团队7次获得中国机场规划和航站楼设计国际竞赛第1名。在国内外学术期刊上发表中、英文论文四十余篇，著有《中国风水史》（合著）。

12月29日上午，西咸新区泾河新城庞家村、南流村货币化安置工作启动仪式在泾河·崇文佳苑举行。泾河新城党委副书记、管委会常务副主任陈建权，泾河新城党委委员、管委会副主任任炳群，泾阳县副县长张建毅，泾河新城开发建设(集团)公司总经理助理陈歆等出席了启动仪式。泾河新城相关部门负责同志，永乐镇政府，庞家村、南流村两委会主要负责人以及部分群众代表也一同参加了启动仪式。　　启动仪式上，泾河新城党委委员、管委会副主任任炳群，泾阳县副县长张建毅分别致辞。泾河新城党委副书记、管委会常务副主任陈建权、泾阳县副县长张建毅为群众代表颁发了新房钥匙。随后，泾河新城、泾阳县领导一同向喜迁新居的群众发放了米、面、油等春节慰问品，将党和政府的温暖与关怀送到了群众手中。　　本次货币化安置共涉及庞家村黄家组和南流村樊家组约200户家庭，近千名群众，安置房源约300套，根据被拆迁群众的自愿选择，所有群众将统一安置在新建成的泾河·崇文佳苑小区内。泾河·崇文佳苑是泾河新城成立以来建设的，规模最大的高品质安置小区，项目规划总建筑面积约110万平方米，共有安置楼46栋，建成后可保障3200余户群众安居乐业。整个安置小区公共服务设施健全，规划有社区服务中心、社区医疗中心、幼儿园、中小学、社区中心广场等配套设施，将最大限度的满足区内群众的日常生活需求。　　今年以来，为贯彻落实中省以及西咸新区关于进一步推进棚户区改造货币化安置工作的有关要求，泾河新城推进棚户区改造工作与提升城市品质、推动城市发展相结合，不断创新工作机制，细化工作措施，大力推行棚户区改造货币化安置，相继制定完成了永乐片区及寿平村棚户区改造货币化补偿安置及选房流程，将永乐片区庞家村、南流村、亢营村及高庄片区寿平村等村组纳入泾河新城棚户区改造货币化安置试点，既满足了被拆迁群众多样化的安置需求，也增加了拆迁安置工作的透明度。　　泾河新城庞家村、南流村货币化安置工作的顺利启动，标志着泾河新城棚户区改造货币化安置模式正式步入实施，对于进一步推动区域城乡统筹发展，加快农村就地城镇化具有重要的作用和意义，预计到2017年，泾河新城永乐片区棚户区改造货币化安置试点工作将全面完成，随着泾河新城开发建设的不断深入，区域货币化安置范围还将进一步扩大。　　回迁安置工作是一项关乎群众利益和社会稳定的民生工程，泾河新城将继续坚持“以人为本”的原则，通过对于货币化安置工作的尝试和总结，积极探索区域多元化安置路径，全力加快推进区域民生工程建设步伐，进一步完善公共服务配套设施，切实改善区域群众的居住条件和生活环境，努力将泾河新城打造成为健康幸福、宜居宜业、安居乐业的美好家园，让更多的群众享受到开发建设带来的丰硕成果。

加快县域内城乡融合发展，推进以人为核心的新型城镇化，振兴乡村，不能就乡村论乡村，必须走城乡融合发展之路。一方面，无论从地理距离还是心理距离，县域对农民的吸引力和亲近度较高，当前约1.6亿农民工在县域内就业，需要通过县域内城乡融合发展实现就地城镇化。另一方面，当前农村还有5亿多常住人口，他们享受的教育、医疗、养老等公共服务与县域内城镇居民有一定差距，农村水电路气网等基础设施还存在不少短板。因此，加快县域内城乡融合发展，不仅切实可行，更是迫切需求。乡村建设行动的措施加快县域内城乡融合发展，要做强县域，提升县域的承载力。中央一号文件提出，加快小城镇发展，完善基础设施和公共服务，发挥小城镇连接城市、服务乡村作用。推进以县城为重要载体的城镇化建设，有条件的地区按照小城市标准建设县城。积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。加快县域内城乡融合发展，提升县域就业吸纳能力是关键。不用远离家乡，家门口就能就业，赚钱、顾家两不误，农民自然而然愿意留、留得住。对此，中央一号文件提出壮大县域经济，承接适宜产业转移，培育支柱产业；推动在县域就业的农民工就地市民化；鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。

在进入人文地理学和人口学领域后的二十多年里，尤其是在进入澳大利亚国立大学开始攻读博士学位后，朱宇研究员主要从事人口迁移、人口城镇化与区域发展研究，主持承担了 国家社会科学基金、教育部人文社会科学规划基金、英国 Wellcome Trust 、加拿大国际发展研究中心（IDRC）、美国福特基金会、美国 Andrew Mellon Foundation 、国务院人口普查办第五次人口普查国家级课题等资助的十多项相关领域重要项目，并成功获得美国洛克菲勒基金会的资助在福建师范大学主办亚洲太平洋地区迁移研究网络第八次国际会议。他在对中国改革开放以来独特的人口迁移和城镇化模式以及这些模式的国际对比和理论、政策意义的研究上取得一系列成果，是我国在这一领域能同时活跃于国际和国内学术界、具有国际学术影响和全国学术地位的优秀学者之一。迄今他已独立在美国出版英文著作一部，合作出版英文著作一部、中文著作五部，发表中英文论文六十多篇（其中8篇发表于SSCI 、SCI源刊），并曾为十多家国际期刊和机构审稿 。他30 余次应邀赴20多个国家和地区参加学术会议和讲学，除成功组织和主持上述亚洲太平洋地区迁移研究网络第八次国际会议外，还成功组织和主持了第 25 届国际人口学大会“国内迁移的数据与方法”分组会, 并担任2009 年第26 届国际人口学大会“国内迁移和城市化”的主题召集人。他的研究成果在国内外已获得广泛的关注并产生较大影响，其研究的主要方向、特色和学术成果可概括为以下 2 个方面：1 、关于改革开放以来中国人口城镇化模式的理论和实证研究。朱宇研究员这方面的工作突出表现在他对“就地城镇化”（In situ urbanization ）在中国人口城镇化进程中的重要作用以及这种城镇化模式在当今发展中国家聚落转变中的普遍意义的研究上。他通过在福建省的个案研究，提出了中国就地城镇化（In situ urbanization ）的概念，分析了中国就地城镇化的形成机制，提出中国就地城镇化的产生和发展既有中国特殊制度因素的作用，又是当今城乡界线日趋模糊条件下人类乡村聚落的一种新的演变趋势的观点。他还结合对乡村就地城镇化所引发的城乡人口和聚落定义、分类的非二元化趋势的研究，借鉴国际经验，提出了在我国建立新的多元多指标城乡人口和聚落定义、分类方法的建议。近年来，他还结合国际上对超大城市地区（Mega-urban regions ）的研究，将研究拓展至 福建以外其它地区，在与发展中国家超大城市地区进行对比的基础上分析了中国第一大城市上海的空间发展阶段和机制。上述工作发表于《Development and Change》、《International Development Planning Review 》等多家SSCI 源刊、国际人口科学研究联盟出版的专著、他在美国出版的专著、以及《中国人口科学》等国内权威刊物，并引起相关领域国际学术组织、联合国相关机构和权威学者的重视和引用，他本人还因此入选国际人口科学研究联盟城市化工作组，上述工作也成为该工作组工作的重要组成部分，并被该工作组主席、英国Newcastle 大学的Tony Champion 教授等认为“极为重要”、“十分有益”；被美国华盛顿大学教授、著名地理学家 Richard Morrill 认为具有“特殊的意义”。国际城市和区域规划理论大师 John Friedmann 教授、著名城市地理学家Terry McGee教授在其出版的专著中也大量引述或者引用了朱宇提出的中国“ In situ urbanization ”的概念及相关工作；联合国人口基金会发布的 2007 世界人口状况报告也以案例形式引述了他和他所带领的课题组这方面的工作。在上述工作中，朱宇研究员还于1999 年在其专著中提出了分析中国城镇化进程的“ 自发的城镇化（Spontaneous urbanization ）” 和“ 国家支持的城镇化（State-sponsored urbanization ）”双轨框架。这一研究对于全面认识中国改革开放以来的城镇化进程并制定相应政策具有重要意义。该项研究成果发表于《Third World Planning Review 》（SSCI 源刊） 以及他在美国出版的专著中，论文被收入英国 Routledge 出版社出版的当代城市研究论文集《 The City: Critical Concepts in the Social Sciences 》一书（该书汇集了1920-2000 年间国际上发表的132 篇在城市研究领域具有重要影响的代表性论文），并被英国城市地理学家 M. Pacione 教授在其编写的城市地理学教科书中作为推荐读物。在上述工作的基础上，朱宇研究员将中国改革开放以来的城镇化模式与其他发达国家和发展中国家的城镇化模式进行对比，并基于中国新的城镇化模式分析了传统二元经济结构和二元区域结构理论在研究当今发展中国家人口城镇化问题上的局限，论述了中国乡村城镇化研究在突破基于二元分析框架的城市化和区域发展理论局限性上的重要意义，在此基础上对 Friedmann的“中心-边缘”理论、McGee的“扩展大都市区”理论进行了新的评价。上述工作发表于《人口研究》、《Asia Pacific Viewpoint》等中外刊物，被澳大利亚社会科学院院士、著名城市地理学家Peter Rimmer教授认为扩展了McGee的“扩展大都市区”理论。2 、关于中国人口迁移流动的模式和机制研究2001 年以来，朱宇研究员在国内外相关课题的支持下，在借鉴国际上对人口循环流动（Circulation ）的理论和实证研究的基础上，与政府相关部门和企业合作进行了多次流动人口流迁模式和机制的调查，在此基础上较全面地揭示了人口流动在我国现阶段的重要作用、影响因素和机制及其政策意义，是国内最早将中国流动人口研究与国际上的循环流动（Circulation ）研究接轨的学者。朱宇研究员在上述工作中超越以户籍制度为核心的分析框架，在综合国际上相关理论的基础上，提出了分析中国流动人口在城镇居留意愿的新的分析框架，揭示了流动人口在流迁过程中出现的在城镇定居、循环流动与返回家乡的三维分化，在此基础上对将流动人口的流迁视为单向迁移过程的传统分析框架提出了有效的挑战，深化了对发展中国家人口流迁过程的认识。他在这方面研究中还得出一系列重要结论，如流动人口问题并非我国所特有，它与当今许多发展中国家人口的循环流动现象十分相似；流动人口在流迁过程中保持双向流动、流而不迁的状况不仅受制于户籍制度，它还与我国现阶段劳动力市场的供给和需求双方对暂时迁移的需要有密切关系，今后在认识和解决流动人口问题中必须加强对流动人口的自身利益和策略、流动人口使用单位的利益和策略的分析；我国流动人口问题既是区域差异扩大的结果，也是解决区域差异扩大问题的重要途径等。在此基础上，近年来他还组织研究团队将相关研究向农民工的社会保护领域拓展，揭示流动人口因其流迁模式而产生的社会保护需求的独特性和多样性，并在此基础上提出对流动人口的社会保护不应局限于“城市融入”这一视角，而应渗透到其流动过程的所有环节的政策建议。在上述工作中，朱宇研究员还将国际人口迁移与国内人口迁移相联系，并探索了这种联系在区域发展上的重要意义，是国际上较早介入这一问题研究的学者之一。上述工作成果发表于《Population, Space and Place》（SSCI 源刊）、《Habitat International 》（SSCI 源刊）、《International Journal of Population Geography 》、《人口研究》等国内外刊物并在国内外引起广泛关注，相关研究结果已为联合国人居组织世界城市状况报告（2008/2009）以及国内、国际上相关领域重要学者所引用。近年来他在国际人口迁移这一方向上进一步拓展研究领域，已被邀请参加国际人口迁移全球委员会、国际移民组织、联合国开发计划署等相关国际组织和机构组织的多次相关学术或咨询会议，其成果被收入为2006 年9 月联合国国际人口迁移高层论坛准备的一部专著中，并被印度一大学出版社收入其所编辑的相关领域权威文献选集中。朱宇研究员的上述成果在国内也多次获省部级奖励。他还是福建省人口发展战略研究专家组成员， 在福建省人口发展战略的研究中发挥了骨干作用，其研究成果已被福建省有关部门所采纳 , 并被吸收进《福建省“十一五 ” 人口和计划生育专项规划》。

就地城镇化就是在本地完成农村向城镇的转变。、就是保留中国固有的村镇分布格局，仅对一些人少生活成本高的村庄进行适当的整合。增加城镇的环境保护、污水处理、第三产业、健康、银行、医疗卫生、教育（甚至高等教育）等基本元素，将中国的村镇发展成为环境优美、农民有就业、有养老的美丽小城镇。同时农村人口不向城市迁移，而是在原有的居住地,，通过发展生产和增加收入，善基础设施,发展社会事业，提高自身素质,改变生活方式,，过上和城市人一样的生活。“就地”即原有的居住地,包括原自然村、行政村和合村并点而组成的新社区。扩展资料：就地城镇化的成功案例：经过多年的建设,特别是近几年我国社会主义新农村建设的蓬勃发展,广大农村已经涌现出成千上万个就地城市化的典型,如江苏省的华西村、河南省的刘庄村、山东省的岜山村、南山村等等。这些地方的农民大部分不再从事农业生产,已经转移到二、三产业,农民收入较高,教育、医疗、养老、住房等基本实现福利化,农民生活水平超过城市,被誉为美丽富饶的“乡村都市”。这些“就地城市化”的典型,将产生巨大的教育、示范和扩散效应。参考资料：就地城市化—百度百科

党的十八届三中全会提出，要完善城镇化健康发展的体制机制，抓住了新型城镇化推进中的突出矛盾。城镇化是一个围绕“人的发展”提供机会均等、保障一致的同等待遇的过程，是一个使社会各个阶层都能自主选择、参与发展和享受发展成果的过程，也是一个各类要素市场化协同推进的过程，涉及户籍、土地、财税、产业体制、社会保障等方方面面的改革。实现城镇化的健康、高质量和协调发展，必须进一步完善体制机制。 深化土地制度改革，建立城乡统一的用地市场。土地关系到农民的切身利益，也关系到城乡统筹的顺利推进。土地制度的改革方向是建立产权明晰、归属明确的农村土地产权制度，并在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同价同权。同时要着力盘活“两头”：一是对于城镇土地要围绕“盘活存量、严控增量”的要求，提高城镇土地的利用绩效，重点针对各类工业园区闲置的工业用地进行深度整合与二次开发；二是在推进土地承包经营权确权与流转的基础上，进一步促进农用地的集约高效与规模化运作，建立健全耕地保护激励机制，确保耕地占补平衡。 加快户籍制度改革，实现农民市民化的分类指引与有序推进。完善户籍制度重点要解决“半城镇化”问题，一方面要分类指引，针对有进城意愿的农村转移人口，积极探索“积分制”等各类“进城”机制，着力为其提供平等的市民身份和待遇，享受城镇的社会保障、医疗、教育等公共服务；针对没有进城意愿的农村人口，要确保其农民权益不受伤害，走就地城镇化道路。一方面要有序推进，探索有序和梯度放开的机制，严格控制特大城市的人口规模，最大限度地降低大中城市的落户准入门槛，全面放开建制镇和小城市落户限制，引导人口有序流动。同时，要推动进城人员由简单的进入城市向生产生活方式、思维方式、行为习惯等全方位的深度城镇化转变。 创新城镇化融资机制，建立多元化资金投入渠道。新型城镇化涉及基础设施建设、住房、医疗、教育等多元化的融资需求，是城镇化中的难点之一。创新城镇化融资机制，一是要积极推进财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩的机制创新，将中央财政相关补助资金支付到农民工输入地区，明晰人口输入方与输出方的财政负担，破解不同区域间的社保倒挂难题。二是要鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，积极探索多种融资模式。三是积极探索市政债、投资资产债券化等多种融资渠道，并推动预算约束、信息公开、债务透明等风险管理机制，将隐性的债务风险显性化、规范化，为城镇化发展提供稳定、可持续的资金担保。 健全产城互动机制，促进人口与产业双转移。新型城镇化是以产业支撑和劳动力素质提升为前提的，两者互动是城镇化健康发展的内生动力。一是要建立人口、资源、生态对产业升级的倒逼机制，加快发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业；加快发展各类农产品电子商务等，提升服务业业态创新对农业人口的吸纳能力。二是要建立农村人口素质提升机制，积极探索进城农民社会培训模式创新，构筑农村劳动力向产业工人转变的绿色通道。三是切实从战略、功能、空间布局等多个角度加强城市各类规划的衔接，统筹和优化各类资源配置，促进城镇发展、产业升级与劳动力素质提高的良性互动。 创新城市管理机制，提升城镇管理质量与水平。一是创新管理方式，以智慧城市建设为引领，充分利用物联网、云计算等新技术手段推进城市的精细、人性和高效管理；二是创新管理模式，积极引导各类社会组织共同参与城镇公共事务的管理，发挥监督职能，提升社会自治水平；三是创新管理体制，着力解决目前“多龙治水”、权责不明等问题，建立起目标明确、协同管理的城市管理体制。

党的十八届三中全会提出，要完善城镇化健康发展的体制机制，抓住了新型城镇化推进中的突出矛盾。城镇化是一个围绕“人的发展”提供机会均等、保障一致的同等待遇的过程，是一个使社会各个阶层都能自主选择、参与发展和享受发展成果的过程，也是一个各类要素市场化协同推进的过程，涉及户籍、土地、财税、产业体制、社会保障等方方面面的改革。实现城镇化的健康、高质量和协调发展，必须进一步完善体制机制。深化土地制度改革，建立城乡统一的用地市场。土地关系到农民的切身利益，也关系到城乡统筹的顺利推进。土地制度的改革方向是建立产权明晰、归属明确的农村土地产权制度，并在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同价同权。同时要着力盘活“两头”：一是对于城镇土地要围绕“盘活存量、严控增量”的要求，提高城镇土地的利用绩效，重点针对各类工业园区闲置的工业用地进行深度整合与二次开发；二是在推进土地承包经营权确权与流转的基础上，进一步促进农用地的集约高效与规模化运作，建立健全耕地保护激励机制，确保耕地占补平衡。加快户籍制度改革，实现农民市民化的分类指引与有序推进。完善户籍制度重点要解决“半城镇化”问题，一方面要分类指引，针对有进城意愿的农村转移人口，积极探索“积分制”等各类“进城”机制，着力为其提供平等的市民身份和待遇，享受城镇的社会保障、医疗、教育等公共服务；针对没有进城意愿的农村人口，要确保其农民权益不受伤害，走就地城镇化道路。一方面要有序推进，探索有序和梯度放开的机制，严格控制特大城市的人口规模，最大限度地降低大中城市的落户准入门槛，全面放开建制镇和小城市落户限制，引导人口有序流动。同时，要推动进城人员由简单的进入城市向生产生活方式、思维方式、行为习惯等全方位的深度城镇化转变。创新城镇化融资机制，建立多元化资金投入渠道。新型城镇化涉及基础设施建设、住房、医疗、教育等多元化的融资需求，是城镇化中的难点之一。创新城镇化融资机制，一是要积极推进财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩的机制创新，将中央财政相关补助资金支付到农民工输入地区，明晰人口输入方与输出方的财政负担，破解不同区域间的社保倒挂难题。二是要鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，积极探索多种融资模式。三是积极探索市政债、投资资产债券化等多种融资渠道，并推动预算约束、信息公开、债务透明等风险管理机制，将隐性的债务风险显性化、规范化，为城镇化发展提供稳定、可持续的资金担保。健全产城互动机制，促进人口与产业双转移。新型城镇化是以产业支撑和劳动力素质提升为前提的，两者互动是城镇化健康发展的内生动力。一是要建立人口、资源、生态对产业升级的倒逼机制，加快发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业；加快发展各类农产品电子商务等，提升服务业业态创新对农业人口的吸纳能力。二是要建立农村人口素质提升机制，积极探索进城农民社会培训模式创新，构筑农村劳动力向产业工人转变的绿色通道。三是切实从战略、功能、空间布局等多个角度加强城市各类规划的衔接，统筹和优化各类资源配置，促进城镇发展、产业升级与劳动力素质提高的良性互动。创新城市管理机制，提升城镇管理质量与水平。一是创新管理方式，以智慧城市建设为引领，充分利用物联网、云计算等新技术手段推进城市的精细、人性和高效管理；二是创新管理模式，积极引导各类社会组织共同参与城镇公共事务的管理，发挥监督职能，提升社会自治水平；三是创新管理体制，着力解决目前“多龙治水”、权责不明等问题，建立起目标明确、协同管理的城市管理体制。

顺应市场规律推进新型城镇化建设城镇化是区域经济持续健康发展的引擎。全国政协委员、民进甘肃省委会主委尚勋武认为，城镇化是现代区域经济发展的自然趋势。城镇化不是在农村再造出城市，而是要发展现有城镇，接纳农村转移出来的劳动力，“农村部分劳动力通过职业培训，转移到工业企业、服务业，这些岗位大多在大城市和成熟的城镇。当前一些城市只使用农村转移劳动力建设城市，而不愿意为他们定居城市提供公共服务。要防止这种只利用当前的劳动力而放弃对未来劳动力投入的现象”。比城镇建设更难的，是永葆城镇的活力。针对优质资源多集中在大城市、城镇发展不均衡的窘境，赵应云代表认为，推进新型城镇化建设，要培育发展中小城镇，在大城市和农村之间，建立一个缓冲带。城镇化推进的方式不可能都鼓励农民涌向大城市、特大城市，而要积极发展中小城镇，有利于降低人口转移成本、优化产业布局，缓解城市发展与资源环境的矛盾，引导农业转移人口就近就地城镇化。城乡天地广阔，进城返乡都有可为。几年前，全国人大代表、山西省右玉县张千户岭养殖合作社理事长张宏祥，带着资金、管理经验回乡，搞起了肉羊养殖。如今合作社已拥有从饲料种植、肉羊养殖到屠宰、加工、餐饮的全产业链，社员实现稳定增收。张宏祥代表认为，一方面，城镇化需要大量的农村务工人员进城，另一方面，乡村发展也需要城里人来助力。因此，既要让农村剩余劳动力进城转移就业，也要鼓励农民工、大学生、退伍军人等各类人才到农村发展。强化制度保障促城乡协同均衡发展夏涛委员表示，我国在推进新农村建设和城乡一体化发展方面取得了巨大成就。但也要看到，目前城乡发展不在同一个层面上，城乡间公共服务水平依然严重不匹配。尚勋武委员认为，通过一系列举措，城乡差距拉大的趋势得到遏制。今后要在公共服务均等化方面下功夫，使生活在城镇和乡村的人能享受同等的教育、医疗、文化便利。教育事业均等化是社会的一大关切。全国人大代表、内蒙古科技大学包头师范学院副教授马春雨说，目前，城乡义务教育一体化发展正逐步推进，取得了一些实质性进展，但在一些偏远山区、农牧区和深度贫困区，仍然没有得到彻底解决。校舍的简陋、硬件设施的匮乏、师资的短缺都阻碍着城乡义务教育一体化进程。马春雨代表认为，要发挥中心城区强校优势，建立城市帮扶农村的教育联盟机制，以一对一等形式结对帮扶，帮助贫困地区提高办学质量。卫生事业均等化也是百姓的牵挂。全国人大代表、山西省人大常委会副主任卫小春说，过去农村基层医疗卫生薄弱，近年来国家推动医疗资源下沉，农村卫生基础设施明显改善。但优质资源下沉依然困难，很多是靠行政命令。为构建长效机制，应以县乡医疗卫生机构一体化改革为突破口，推进县域综合医改。截至去年10月底，山西省119个县（市、区）实现了县级医疗集团全覆盖。从试点县情况来看，县级医院下转患者同比增长57.4%。城乡区域一体化发展，不是“城乡一样化”，也不是“千村一面”。全国人大代表、湖南省安化县乐安镇青峰村党支部书记肖又香认为，在城乡区域实际布局中，要因地制宜，根据各自的特色、优势发展，使乡村要像乡村，城市要像城市，城市和乡村各得其所。改造后的新农村，基础设施更好，乡风更加文明，风光依旧宜人

城市更新不一定是拆旧建新，也可以利用城市中一些现有资源，让它重新释放和发挥出新价值。文旅产品内容如果能和原有建筑，跟现代人审美，包括对未来的前瞻思考能融合在一起，它就能引起人们共鸣，从而焕发新生。来源仲量联行《新文旅时代·产业创新发展论坛》

日前有专家表示，城镇化并不意味着所有农村劳动力都进城，在城镇化进程中，乡村不能衰落，目前在全国各地越来越多的农民工开始返乡创业，自己当起了小老板。报道称，未来人口转移不是单向的。农民进城带动了城市发展，从乡村角度来看，乡村的土地和产业可以整合，农村农业的发展环境会变好，与此同时，在农村实行规模化经营后，也会有市民来农村发展，缩小城乡差距。在这几年里，已经有700万各类返乡下乡人员到农村，从事新产业和新业态，给农村带来了生机和活力，对这种趋势应该积极扶持和引导，对于有历史和文化价值的村庄要加以保护，对于没有生存条件的村庄恐怕就要易地搬迁。实现乡村振兴要积极引导一部分农民就地城镇化，引导农民就地转移为城镇居民，尤其是广大中西部的中小城市，推进农民就地城镇化更加符合国情实际，目前看，引导部分农民就地转移为城镇居民，符合我国城镇化的发展阶段。

首先可以提升整个小镇居民的生活环境，打造观光小镇、度假小镇，小镇的环境肯定会打造得非常优美，那些原来“脏、乱、差”居住环境将不复存在；其次可以吸引游客的到来，增加当地小镇居民的经济收入，提升整个小镇的知名度，就像是乌镇景区，这么小的一个地方，占地不到三平方公里，2017年税后净利润可以达到6至7个亿，成为全国经营业绩最好的景区，为什么？因为乌镇的收入不仅仅是一张门票，更重要的是像古北水镇一样，从满足了人们度假的需要创造了度假旅游的二次和多次消费。可以结合当地的经济和特色让游客享受不一样的环境、不一样的人文、不一样的服务。

做一个读书会必要的3个条件：信任、交易和产品。经济学解决的就是交易有关的问题，理论上人人都可以做读书会，只要有人愿意参加，就算完成读书会建设。但是你首先要解决信任问题，为什么要参加你的读书会？你拿了钱跑了怎么办？当我开始做社群之后才发现，太难了，感觉有无数问题需要解决。不只是一个提供服务，而是要完整的系统去解决一套商业逻辑问题。信誉抵押如果你未来有很多收益，你可以把未来收益，提前拿出来作为抵押换取资源。对我做读书会也是如此，我后面有更大的发展，只要不瞎搞一定会越做越好。后面有2新书要出版，知道未来怎样，现在乱来代价太大。从去年就开始呼吁大家多做事，少买课程，只学解决不了问题。知识付费过时了，现在不缺知识了，真正缺的是行动，你要为自己的行动付费了。少瞎想，用行动解决焦虑，用行动积累优势。读书会帮助大家能坚持读书打造的“执行系统”理论，帮助过百人坚持行动，带领大家一起走完行动闭环。很多学员都反馈，自己可以静下心来看书了，不会因为情绪影响拖延中断。这些都是读书会反复提醒的理念：行动闭环，保持基本盘，情绪行动分离，真实日常行动，读书不是为了记住，而是启发思考。

提高潜在事故的透明度，提高顾客价值，增加竞争优势，降低物料成本，改善环境行为，塑造企业形象 。1、提高潜在事故的透明度逆向物流在促使企业不断改善品质管理体系上，具有重要的地位。ISO9001 2000版将企业的品质管理活动概括为一个闭环式活动－－计划、实施、检查、改进，逆向物流恰好处于检查和改进两个环节上，承上启下，作用于两端。企业在退货中暴露出的品质问题，将透过逆向物流资讯系统不断传递到管理阶层，提高潜在事故的透明度，管理者可以在事前不断的改进品质管理，以根除产品的不良隐患。2、提高顾客价值，增加竞争优势在当今顾客驱动的经济环境下，顾客价值是决定企业生存和发展的关键因素。众多企业通过逆向物流提高顾客对产品或服务的满意度，赢得顾客的信任，从而增加其竞争优势。对于最终顾客来说，逆向物流能够确保不符合订单要求的产品及时退货，有利于消除顾客的后顾之忧，增加其对企业的信任感及回头率，扩大企业的市场份额。如果一个公司要赢得顾客，它必须保证顾客在整个交易过程中心情舒畅，而逆向物流战略是达到这一目标的有效手段。3、降低物料成本减少物料耗费，提高物料利用率是企业成本管理的重点，也是企业增效的重要手段。然而，传统管理模式的物料管理仅仅局限于企业内部物料，不重视企业外部废旧产品及其物料的有效利用，造成大量可再用性资源的闲置和浪费。由于废旧产品的回购价格低、来源充足，对这些产品回购加工可以大幅度降低企业的物料成本。4、改善环境行为，塑造企业形象随着人们生活水平和文化素质的提高，环境意识日益增强，消费观念发生了巨大变化，顾客对环境的期望越来越高。另外，由于不可再生资源的稀缺以及对环境污染日益加重，各国都制订了许多环境保护法规，为企业的环境行为规定了一个约束性标准。企业的环境业绩已成为评价企业运营绩效的重要指标。为了改善企业的环境行为，提高企业在公众中的形象，许多企业纷纷采取逆向物流战略，以减少产品对环境的污染及资源的消耗。

健康教育活动工作总结（精选5篇） 　　不知不觉中一个丰富多彩的活动结束了，我们的个人能力得到了很大进步，这时候做好活动总结是十分重要的。你所见过的活动总结应该是什么样的？下面是我整理的健康教育活动工作总结（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。 　　健康教育活动工作总结1 　　健康教育是国家确定的基本公共卫生服务项目之一，健康教育在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式、预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为了更好地贯彻落实国家有关健康教育工作要点精神，进一步完善乡镇健康教育与健康促进工作体系，组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动，广泛普及重大传染病和常见、多发慢性非传染性疾病防控知识，提高对孕产妇及儿童的保健工作，进一步提高社区居民群众健康知识水平和自我保健能力。总了在过去的一年里我院开展的健康教育活动工作情况，内容如下： 　　 一、健全组织机构，完善健教工作网络 　　完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们结合了本镇的实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构；明确健康教育活动人员的工作职责，组织人员积极参加上级组织的各类培训，提高健教人员自身健康教育能力和理论水平；加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料；将健康教育工作列入我院工作计划，加强各类人员健康教育，把健康教育工作真正落到实处。 　　 二、突出防病重点，开展健教活动 　　充分发挥健康教育网络作用，组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染病的健康教育活动；同时广泛普及防治高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；提高对孕产妇及儿童的保健工作，加大宣传力度，增强群众对孕产妇及儿童的保健工作的重视。 　　 三、普及科学健康知识，提高居民群众健康知识 　　利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。 　　一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，本年度共开展了10次国家确定宣传日的宣传活动，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。 　　二是充分发挥我院及各村室的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢病”的防治等知识，普及与健康相关知识。我院及各村室每月定期急时更新宣传栏的宣传内容，不定期的制做宣传标语，发放宣传资料已超过三千份。 　　三是开展健康教育活动。利用活动室、学校及各村部等场地，今年开展健康知识讲座12次、老年人免费体检达467人。在校学生讲解如何预防感冒、青春期的心理健康及有意义的开展业余活动等。 　　四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。 　　五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年人保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询；做好孕产妇及儿童保健工作，提倡群众对疾病做到早预防、早发现、早治疗；做好青少年的`健康教育，配合学校组织开展定期健康教育活动、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。 　　总结这一年来，我们开展的健康教育活动，有许多的不足，将在今后努力的完善。同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我镇居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。 　　健康教育活动工作总结2 　　为深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众看病就医的实际问题，进一步加强健康和医学知识的宣传普及，推行便民惠民措施，提升服务创建平安家庭，构建和谐社会，推广科学健康的生活方式，9月14日至21日，涡阳县中医院组织开展了为期8日的大型健康教育与义诊服务下乡活动。本次健康教育活动计划周密、保障有力、工作踏实、成果显著，为积累活动经验，寻找工作得失，现将本次活动工作情况总结汇报如下： 　　 一、工作开展情况： 　　本次服务百姓大型义诊下乡活动，详细制定了活动实施方，明确了人员分工。卫生院与各村卫生室负责人、积极配合，共同为群众开展了健康教育、义诊服务和健康咨询活动。 　　活动累计发放健康教育宣传单5种计3000余份，接受健康咨询500余人次，宣传册100余本，义诊群众1200余人次，为留守儿童进行健康知识宣教、体检 人次。 　　 二、工作情况分析： 　　1、主要工作经验： 　　（1）本次大型健康教育与义诊服务下乡活动，各级卫生行政部门重视，卫生院领导全力支持，群众广发参与，活动氛围良好。 　　（2）工作开展方案制定得当，安排部署周密，组织协调严密，参与人员吃苦肯干，活动开展扎实。 　　（3）大型活动保障有力，卫生院配备了投影仪、笔记本电脑等健康教育设备，资料准备充分，各村委会积极提供场地，组织群众，保障措施有力。 　　2、统计分析： 　　（1）50岁以上人群，多发病前10位依次为高血压（发病率81.4%）、退行性骨关节病（发病率40.2%）、慢性胃炎（发病率22.4%）、慢性支气管炎（发病率13.6%）、慢性胆囊炎（发病率22.3%）、心脏病（发病率19.5%）、脑动脉硬化（发病率17.3%）、类风湿性骨关节病（发病率15.2%）、甲状腺疾病（发病率14.9%）、颈椎病（发病率13.7%）。 　　（2）高血压健康知识知晓率15.6%，与吸烟、高盐高脂肪饮食、劳累、家庭贫困、心理压力大、服药不规律，村级医疗机构防病治病能力低下有密切关系。 　　（3）退行性骨关节病与劳累、农村“留守”现象密切相关。 　　（4）慢性胆囊炎容易被误诊为“慢性胃炎”，且与群众荤食习惯密切相关。 　　（5）群众普遍家庭收入低、村级医疗单位医药服务水平低下、群众健康意识低下和各种疾病发病率偏高，“三低一高”现象存在普遍联系。 　　（6）10岁以下儿童主要健康问题为“消化不良”，与喜食垃圾食品有关。 　　3、指导意义： 　　（1）今后普及健康知识的任务还十分艰巨，需要政府部门、卫生部门和群众共同努力。 　　（2）健康教育与义诊服务相结合是服务的良好方式，需要加大下乡频次。 　　（3）村卫生室诊疗水平逐步提高，急需加大全科培训力度，是促进健康教育知识普及，降低各类疾病发病率的重要组成部分。 　　（4）农村卫生工作与居民生活水平有密切关系，需要政府和全社会共同关注。 　　 三、存在的问题： 　　1、村级医疗水平发展迟缓，培训学习力度不够。 　　2、卫生院职工健康教育工作水平有待继续提高。 　　3、常规健康教育工作需要抓好抓实。 　　4、中医药服务功能明显不足。 　　 四、今后的工作思路： 　　1、加大乡村两级医务人员培训工作，提高服务能力和水平。 　　2、健康教育需要挤时间，多安排，提高频率和服务普及率。 　　3、三级健康教育网络需要进一步完善和加强。 　　4、中医药服务是有效防治农村多发病的重要组成部分，中医基础理论和中医适宜技术推广项目培训工作要保证质量，加快进度，把中医药服务做好做强。 　　健康教育活动工作总结3 　　学校卫生保健教育是学校工作不可缺少的重要部分之一，是确保学生健康成长的重要环节。在过去的一年里，我校认真贯彻执行《学校卫生工作条例》，坚持以预防为主，治疗为辅，防治相结合的原则，进一步开展常见病多发病的防治工作，使学生身体素质明显提高，促进了健康教育的开展。 　　在过去的一年里，我校健康教育、卫生保健已完成的具体工作如下： 　　 1、开展了多种形式的健康教育宣传活动 　　在健康教育的活动中我校所采取的形式是多样的，根据上有关部门的要求、不同的季节、不同的宣传日、等进行宣传活动，我们的具体做法是： 　　（1）利用广播、板报进行宣传教育 　　利用两种宣传阵地是我校健康教育必不可少的，每月进行1-2次的卫生讲座宣传教育、每个季节更换1-2次的板报内容，根据学生的年龄特点设计板报的内容，图文并茂，真正起到宣传的目的，让学生在宣传中受到教育，使学生具有保护自己预防疾病的能力。在广播讲座中如春季预防肺结核、夏季预防痢疾肠炎，秋冬预防流感腮腺炎、水痘等疾病。 　　（2）积极开展青春期健康教育 　　在青春期健康教育中，我们认真制定计划，并根据计划的内容认真执行，重点进行五、六年级的青春期教育，在过去的一年里，我校针对年龄的特点单独出了板报，在11月1日举行进行了以青春期教育为主题的班队会一系列宣传活动。使学生的生理、心理得到均衡发展。 　　（3）进行了1－6年级的健康教育画报比赛 　　为了使健康教育搞得有声有色，我校进行了1－6年级的健康教育画报比赛，同学们积极性十分高涨积极进行投稿，经过美术教师、教导主任等多人的评选，各年级评选出了各人一、二、三等奖，各班总分前三名荣获集体一、二、三等奖，发给个人奖品和奖状，集体发给奖状，通过此次比赛，调动了学生学习健康知识的积极性，促进了学校健康教育的向前开展。 　　 2、上好健康教育课 　　多年来，我校把健康教育课当成健康教育宣传的主渠道，我校健康教育课一直按照上级的标准开足、开满课时，做到每两周上一节课有专职的教师上课，教师认真备课，上好每一节课。并以学生为主体的素质教学，把上课、宣传、活动等内容融为一体，做到学生有笔记，有教材，有年终考核成绩，使健康教育能从多层次，多角度，宽领域，面向学生进行教育。 　　 3、积极进行吸烟危害身体和“碘缺乏病”的防治 　　向学生宣传吸烟的危害，吸烟和被动吸烟都会影响自身的健康和发展，吸烟不但影响身体发育，而且影响智力的发育，学校在开展此项活动的同时，针对一些在校吸烟的教师和家长进行教育，杜绝在学生面前吸烟，给了学生一个清新，健康的学习生活环境。在“碘缺乏病”的防治工作中向学生宣传“碘缺乏病”的危害，特别是缺碘对青少年的危害，缺碘不但影响儿童的智力发育，而且可以患地方性肿大，让学生学会防止碘的流失，有效地保护自己。 　　 4、认真做好学生的体质监测及体质监测后的统计工作 　　每年的体质监测工作在上半年完成，根据有关部门的规定，我们做好了检测前的准备工作，利用广播对学生进行培训，让学生了解了体质监测的重要意义，了解了如何配合医生做好体质近侧，完成了监测任务。下半年做好了检测后的统计工作，上报有关报表，整理了有关资料。在近侧过程中发现的学生患病问题，及时统计出来，及时与家长联系，防止有关学生的病情因此延误，使监测工作达到了真正的目的。 　　 5、积极进行常见病的防治工作 　　在常见病多发病的防治工作中，我校始终坚持以“预防为主，治疗为辅”的原则，积极开展了“六病”的防治工作，把预防龋齿，沙眼，视力不良当作了重点来抓。 　　教育学生从小养成良好的卫生习惯，认真做好眼保健操，并做好眼保健操质量的监督检查工作，使学生做操质量明显提高，学生视力不良患病率稳中有降。 　　教育学生从小养成早晚刷牙，饭后漱口，睡前不吃零食的良好习惯，定期检查口腔，早发现龋齿早治疗，是控制龋齿发生和发展的有效途径。从体质监测来看龋齿的患病率下降十多个百分点。 　　在预防沙眼的工作中，教育了学生用流水洗脸，不用脏手揉眼睛，发现沙眼患者要积极的治疗，特别要发现一人患病要全家治疗，这让有效地疾病的传播和蔓延。今年沙眼的患病率与去年相比明显下降。 　　在预防贫血和肥胖中，我们教育学生要合理营养配餐，多吃一些动物的血和动物的肝脏，因为这些食物含铁较高，再吃一些含v-c较高的水果，有利于铁的吸收。并积极的对学校的营养餐进行食谱的配置和监督，教育学生积极参加体育锻炼，不但能增加抗病的能力，还能减少肥胖的发生。近年来学生贫血的患病率有所下降。 　　 6、积极对学校卫生工作进行监督 　　在这项工作中，我校重点进行了教学卫生的监督、体育卫生监督、学生的个人卫生监督、眼保健操的监督、卫生的监督、学生饮用豆奶的卫生的监督。 　　教学卫生监督医生意见为原则，及时指出和解决教学中出现一些问题，学生个人卫生监督，抽查学生的指甲，脸，脖子，头发，衣服，鞋帽等。眼保健操的监督，抽查各班学生的做操情况，穴位是否准确，力度是否适中，监督员是否到位等。学校食堂卫生也要定期检查，并有检查记录。学生饮用豆奶的卫生监督，积极听取师生的反馈意见，发现问题及时解决。在这些学校卫生工作监督中，并有监督记录控制了疾病发生，有效地促进了学校健康教育的发展。 　　健康教育活动工作总结4 　　学期我校在区教育局区保健所的正确领导下，全面贯彻了《学校卫生工作条例》，以提高学生的身体素质和心理素质为目标，完成优化育人环境为基础，顺利地完成了工作计划和上级交给的各项工作任务，具体工作总结如下： 　　 一、继续每天坚持做好晨、午检工作，因病缺勤、追查及通风、消杀工作。发现传染病做到早发现，早隔离，早上报，早治疗。 　　 二、加强学校卫生工作的管理，加快微机网络建设。 　　1、以微机软件管理为重点工作，进一步巩固完善软件的使用，全面实施保健资料的微机化管理，提高工作效率，把全校学生体检情况都输入软件里。对每个学生进行了营养评价，并把每个学生体检情况及营养评价结果反馈给学生家长，使每个家长对孩子的身体情况有所了解，此项工作学生家长十分满意并写了满意的反馈。保健工作的微机化管理达到了满意的效果。 　　2、做到每月按时报表及报告、基础档案的建立，做到了准确无误。 　　 三、认真抓好常见病的防治工作，积极预防传染病的发生，明确传染病消毒制度、传染病的报告制度。 　　1、防近工作： 　　我校从本学期开始，把防近工作放在学校卫生保健工作的重点。认真落实上级部署的各项工作，制定了我校的近视眼防控方案、岗位职责。对我校学生视力问题进行了认真的调查和评价。在全校师生中举行了科学用眼知识竞赛。 　　认真做好学生的视力检查统计工作，及时把学生视力情况向家长反馈。从小培养学生良好的卫生习惯，做到读写姿势要端正，经常利用晨会时间对学生进行用眼卫生“三要三不要”等知识教育。坚持做好眼保健操，每天二次，上下午各一次。做眼操时间，加强督促。组织值周生进行巡视，及时纠正不正确姿势，保证眼操的正确性和有效性。组织学校的眼保健操比赛，调动班主任和学生做眼保健操的积极性，使学生的眼保健操、读写姿势等等都有所提高。 　　2、传染病的防治工作： 　　冬春季为流感、水痘、麻疹、手足口病等传染病的高发季节，我校在全体师生的共同努力下，积极做好了各项疾病的预防工作，有效地控制了传染病的发生。学生的防病意识有了进一步的提高。 　　3、提高预防疾病的意识和能力，让学生了解艾滋病、性病的传播途径和预防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施。 　　 四、其他工作： 　　1。积极配合疾控中心、地段的工作，做好疫苗接种和查验证工作，并在迎检中受到了好评。 　　2、做好健康教育宣传工作。本学期健康教育板报宣传9次，广播宣传18次，学生健康档案齐全。 　　3、学校环境卫生每天早晨、中午进行检查，做好记载工作，每天进行公布。做到每一次检查都有记录，每周有总结。 　　4、学期末及时向保健所上报了学生视力、因病缺课、学生传染病发病情况统计表等等。 　　以上是本学期的我校卫生保健工作的总结，在今后的工作中我们要不断学习兄弟学校的先进的经验，为全面提高学生的身体素质和健康水平做出自己的贡献。 　　健康教育活动工作总结5 　　为贯彻落实中共中央文件，落实学校今年学生工作要点，在学工处和校团委的领导下，物流工程学院认真地组织和落实了本次活动，起到了宣传和普及心理知识的作用，增强了广大学生的心理素质，达到了预期的目的和效果，取得了圆满成功。现对我院第四届“心灵之路”心理健康教育活动月作一小结。 　　一、学院领导非常重视这次活动，按照学校的规定和要求，在学院领导和老师的关心和指导下，学院心理协会精心地组织了这次活动，按时地向学工部心理健康教育中心上报了活动的详细活动计划，顺利完成了前期准备工作。 　　二、4月10日晚，按照预定计划准时地组织和开展了学生寝室座谈活动。在活动中，每个寝室的活动开展时间均未少于60分钟，在活动结束后，每个寝室也都写了一篇以“寝室友谊之心灵感悟”为主题的总结文章，按时上交到学院心理协会。本次活动得到了老师的大力支持和同学们的积极配合，学工办主任郑贤俊老师亲临现场指导工作，与同学们一起交心谈心，气氛融洽，收到了良好效果。 　　三、4月15日，学院心协对此次寝室座谈活动作了详细的总结。 　　四、5月1日，关于寝室友谊座谈的心灵感悟文章已全部交齐，已于5月9日前上交给学院学工办留存备查，且从中选取了10篇优秀作品准备参加学校“寝室友谊之心灵感悟”的征文比赛活动。各班“心灵之声”手抄报活动也已开展完毕，每班一份的手抄报已全部如数按时上交学院学工办留存备查，经过学院评选，选取了其中的6份优秀作品，参加学校的评比，学院准备报送学校参加比赛。 　　五、5月13日整个活动开展完毕，学院心协对此次活动作了认真地交流和总结，对活动中做得比较好的进行了表扬，对活动中做得还不够好的地方进行了认真的总结，收到了良好的效果。通过这次心灵与心灵的碰撞和交流，同学们一致认为，同学之间应该多交流、多沟通，只要大家之间能够坦诚相见，互谅互让，就没有化解不了的隔阂和矛盾，只要大家能够彼此相互关心，相互帮助，相互学习，取长补短，我们就能够认识缺点和不足，建设一个团结战斗的班集体，校风和学风就能够根本好转。 ;

何为外贸服装人们喜欢外贸服装，但是不一定明白什么是真正的外贸服装，根据多位专业人士的说法，新新大致概括了一下外贸服装的特征。所谓外贸服装，是指国内服装生产厂家根据国外来料来样或国外来样、国内选料加工的同时，在完成订单后剩余的那部分产品，包括从面料、规格、花色上看不大出毛病的残次品、多余或节省下来布料私自加工的及国外退货的但无残次的“出口转内销”服装。这类服装款式规格往往是按照欧美人或者日本、韩国人的喜好，其款式往往超前于国内消费者的眼光，规格也不一定符合国人的身材特点，但是因其独特的外观、良好的面料、精细的做工、相对低廉的价格还是受到了不少国内消费者的喜爱。“真正的外贸服装一般来源于出口服装生产企业。”一位谙熟外贸服装生意的老板告诉新新，外贸服装款式设计大多由客户提供，面料则根据客户的要求在国内选购或从国外进口。厂家在生产时，往往会比客户要求的数量多出几件，防止因为服装质量问题而造成的件额不足，但是这种多加工生产的服装数量不会太多。更多的外贸服装则来自于出口之前经过多道严格的检验淘汰下来的“残次品”，这些服装大多都流向了外贸服装店。一般，每款都只有2到3件，甚至一件，没有超过5件的。很少发生撞衫的事情哦1呵呵……偶尔有超过5件的，那么肯定存在一些不影响穿着的小瑕疵。希望经营正宗外贸的卖家将这些瑕疵在图片和商品说明中指出来，告诉买家！这样买家也会更信任啊！“外贸”仿制品假在哪里除了那些比订单多做的部分或者是次品、检验不合格者，其他的外贸服装就是仿造品了。仿造品和真正的外贸服装之间的差别，其实大体上说就是品质上的差别，一般说来，假的外贸服装如果在品质上与真的外贸服装看齐，其成本肯定会超过真的外贸产品的价格，也就无法体现造假者的需求了。假外贸服装中也有优劣之分，从即墨等地的服装批发市场批发来的比较容易识别，这些衣服的做工质地非常粗糙，普通的消费者也很容易就可以看出来，买这些商品的人往往就是喜欢它们的便宜。还有一种质量比较好的“广州货”，他们大都是来自广东一些专门生产仿造世界名牌的厂家，他们又有多年生产仿冒产品的经验，对国内消费者的需求非常清楚，如何包装、如何定价、仿什么牌子他们都很有数，这些货色式样新颖、做工和面料相对较好，在普通市民看来是非常好的，不是内行很难看出破绽。但是，细看之下，还是有漏洞的，如果比较一下，他们的商标的样式图案和专卖店中真正的名牌之间是有着细微的差别的，可能缺少一些附属的图案和字母。实际上越是世界名牌，能买到此种外贸产品的可能性就越小。某些世界顶级名牌在国内根本就没有加工点，那么所谓的这些品牌的“外贸产品”就必然是百分之百的假货。这些服装货品识别起来还需要具备相关的知识才可以。淘宝上这类外贸服装比较多，购买是一定要注意！其实最方便的办法就是看数量，新新可以这么说，一个款式的数量如果比较多，淘宝或者别的网站上很多人都在卖，到处可以看见的话，建议谨慎购买！！！真正的外贸服装一般会随衣带着印刷精细的纸牌，表明服装的品牌、面料、规格、洗涤说明等等，衣内的洗涤带、成分标等也都是缺一不可，假的外贸服装衣内的洗涤带、成分标识或者缺少，或者与真货有差别，但真货的这些标志上的文字必然是外文，至于使用中文的就绝对是假货。

一、结婚周年纪念日1年-15年称谓结婚第一年叫纸婚，意思是婚姻才刚刚开始，感情薄如纸，此时需要好好保护。 结婚第二年叫棉婚，像单薄的被单一样加了点棉，慢慢变得温暖。 结婚第三年叫皮革婚，你们的婚姻开始出现韧性了。 结婚第四年叫丝婚，如蚕丝一般可以交织，爱情越来越浓。 结婚第五年叫木婚，跟树一样茁壮成长，慢慢变得坚固。 结婚第六年叫铁婚，感情升华到另一个高度，如铁般坚固。 结婚第七年叫铜婚，不仅坚硬，而且不会生锈。 结婚第八年叫陶婚，美丽又很脆弱。结婚第九年叫柳婚，就算风吹雨打都不会倒。 结婚第十年叫锡婚，相比陶瓷来说不仅美丽而且不易破碎。 结婚第十一年叫钢婚，如钢铁一般坚固且富有韧性，今生不会改变。 结婚第十二年叫链婚，两人的默契达到另一个高度，开始心心相印。 结婚第十三年叫花边婚，生活开始变得多姿多彩，处处充满花香。 结婚第十四年叫象牙婚，跟象牙一样坚硬，而且越磨越有光泽。 结婚第十五年叫水晶婚，两人的爱情清澈透明，并且闪耀。二、其他结婚纪念日称呼结婚第二十年叫瓷婚，像青花瓷一样优雅，但又容易破碎。 结婚第三十年叫珍珠婚，珍贵、美丽。 结婚第四十年叫红宝石婚，不可多得。 结婚第五十年叫金婚，至高无上，是婚后最大庆典。 结婚六十年被称为钻石婚，表示夫妻双防情感，珍贵罕见，是最隆重的庆典。 结婚七十周年称为白金婚，表示两人的感情就像白金那样纯净，永远不会褪色且历久弥新。

法律分析：职称制度改革要注重品德、能力、业绩。法律依据：《关于深化职称制度改革的意见》 一、（二）坚持遵循规律、科学评价。遵循人才成长规律，以品德、能力、业绩为导向，完善评价标准，创新评价方式，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。

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林正刚认为，企业获得成功的基础是团队成员之间的默契，而良好的沟通则是建立默契的重中之重。同时，要将沟通管理机制运用于从基层到中高层的所有员工，建立开放而双向的沟通环境，使企业具备强有效的执行力。以下为观点全文：　　一直在琢磨企业执行力这个题目，刚刚有个博友再提到这个问题，那就决定在这方面写点东西。　　一、一间很有执行力的企业，我认为应该有四个特征：　　1、明确的方向　　2、清晰可见的企业文化　　3、企业行为高度协调　　4、在市场上屡屡通过创新的手法不断领先　　每年的龙舟大会，我们都可以看到以上四点在竞争，龙舟成员之间的默契是成功的一个重要因素，这个默契的基础就是他们之间顺畅的沟通。　　 二、一个企业要有畅通的沟通，我认为最少有以下三点：　　1、扁平化　　层次多的企业一定会有很多内耗，很多中层管理层会变成公司的绝缘体，提高内耗，降低企业速度，很多基层员工的创新主意都会在中层消失，最后好的员工都会慢慢离开，所以我认为衡量企业沟通能力的指数是企业的扁平度，这个一定要坚持来保证企业的执行力。　　2、开放的沟通机制与文化　　再好的企业也会有遇上沟通不顺畅的时候，关键是企业具备一个开放沟通的文化与机制，确保好的主意不会胎死腹中。开放的沟通是企业的价值观，企业行为，需要领导层长期的培养，坚持，以身作则来实施。需要配套的管理机制与工具来确保这种行为得到保障。　　3、流程透明化　　广州市某区在英明区长的领导下，实现了电子政务，其中一个重要的功能是流程透明化，所有需要审批的文件的行踪在网上一目了然，以前要好几个星期才批下来的现在几天就完成了，　　高层：　　确保将企业的方向很清晰的与中层来沟通　　要求中层将企业方向运营化　　通过不同的机会与基层沟通来确保基层对企业方向有清晰的理解　　中层：　　充分理解企业的方向　　将企业方向运营化分布工作到基层　　通过业务的检查来确保执行到位　　基层　　通过中层理解企业的方向　　配合中层来制定企业方向的运营细节　　将执行过程中的观察反馈到中层与高层　　通过管理机制与工具，一个开放，双向的沟通环境才能建立起来。一间沟通顺畅的企业就是有执行力的企业。

文|周璐珊（知本咨询咨询顾问） 《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》（以下简称《通知》）中，在信息化管理方面，提出要“加强信息细化管理，提升系统集成能力”。 对标国际一流实践，解决企业以往在信息化管理过程存在的诸多问题。具体来看： 首先，是要解决信息化管理缺乏统筹规划的问题。《通知》指出，要“结合‘十四五"网络安全和信息化规划制定和落实，以企业数字化智能化升级转型为主线，进一步强化顶层设计和统筹规划，充分发挥信息化驱动引领作用”。 其次，是要解决信息化与业务“两张皮”的问题。《通知》指出，要“促进业务与信息化的深度融合，推进信息系统的平台化、专业化和规模化，实现业务流程再造，为企业生产经营管理和产业转型升级注入新动力”。 第三，是要解决信息系统互联互通不够的问题。《通知》指出，要“打通信息‘孤岛"，统一基础数据标准，实现企业内部业务数据互联互通，促进以数字化为支撑的管理变革”。 最后，是要解决信息安全隐患的问题。《通知》指出，要“加强网络安全管理体系建设，落实安全责任，完善技术手段，加强应急响应保障，确保不发生重大网络安全事件”。 二、信息化规划 信息化规划，一方面要坚持战略引领。企业信息化建设工作的开展是一个涉及各个层级、各个领域、各个业务板块的，综合性、系统性、复杂性工程。 需要纳入到企业的总体发展战略制定过程中，进行统一研判、集中部署。 例如：中国海油在2020年工作会议上提出的“1534”总体发展思路，包括一个目标，建设中国特色国际一流能源公司；五个战略，创新驱动、国际化发展、绿色低碳、市场引领、人才兴企；三个作用，中国海油要争做推进“卡脖子”技术攻关的先锋队，争做油气上产的主力军，争做国民经济持续 健康 发展的“稳定器”“压舱石”；四个跨越，要实现从常规油气到非常规油气的跨越，从传统能源到新能源的跨越，从海上到陆地的跨越，从传统模式到数字化的跨越。 中国海油“1534”总体发展思路，即将数字化转型，纳入到集团总体发展战略之中，作为四个跨越之一，支撑中国特色国际一流能源公司建设目标的实现。 另一方面，要坚持需求为导向、问题为导向。 以中国大唐的数字化、信息化战略为例。 在认识到全球能源产业格局正在重塑，清洁化发展趋势不断加速，能源供需结构与供需模式不断转变，以及我国能源行业深化“四个革命、一个合作”能源安全战略，加速推进能源结构调整和产业优化升级的产业背景下，中国大唐提出了打造“数字大唐”，建设世界一流能源的企业的发展愿景。 提出了集团管控能力、运营生产能力和创新发展能力三大提升方向，从定位、管控、运营、能力和架构，五个方面开展数字化、信息化建设，均与大唐集团的运营与业务管理提升需求紧密结合。 如典型：在新运营环节，强调开展一体化智慧运营，形成运营流程端到端集成、企业外部广泛互联（生态圈）、数字驱动的智慧运营能力（智慧建设、智慧电厂等），适应新能源时代运营要求。 图|打造“数字大唐”，建设世界一流能源企业发展思路 当然，我们说在具备了完善的顶层设计的同时，合理有效的统筹安排，清晰的规划路径，也是坐实企业信息化规划，发挥信息化驱动引领作用的必要保障。 来看一个华能集团的案例，分阶段落实完善数字化、信息化规划建设。 第一阶段，在2021年3月底以前，是华能信息化建设、数字化转型战略的战略规划与夯实基础阶段。 在战略+层面，出台了《数字化转型总体规划》的同时，在数据基础层面，华能构建了企业数据治理体系，统一了数据结构与数据编码，从而形成了共性元数据与根数据。 而在运营层面，则实现所有风电、光伏数据对智慧能源数据平台的接入，并完成了瑞金智慧电厂示范项目的建设工作。 第二阶段，预计为2021-2022年，是华能信息化建设、数字化转型战略的重点突破与引领示范阶段。 华能将以纳入了风电、光伏数据的智慧能源数据平台为基础，完成对水电、火电、核电等数据的接入，从而形成统一的智慧能源数据平台。 在运营层面形成全流程、全业务的元数据管理和全生命周期的数据治理服务能力。同时，完成主要产业和企业重点业务的数字化转型。 第三阶段，为2023年，是华能信息化建设、数字化转型战略的巩固提高和全面转型阶段。 华能将实现全面的数字化转型，同时也将其作为国企改革三年行动重要成果。 将数据资源作为驱动发展的新动力，通过数据共享、数据服务，打通上下游产业链，从而形成多产业链、多系统集成的智能化生产、管理、决策体系和生态。 三、信息化与业务的融合 信息化与业务的融合发展，从政策层面可以追溯到2013年的工信部《信息化与工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》，其后，在政策的持续推动与企业的积极行动之下，我国信息化与业务的融合发展进入快车道。 从融合实施进程来看，2013-2018年，可以说是我国信息化与业务融合发展的业务级融合阶段。 在企业内部，主要是在部门层面，业务层面开展融合工作，即通过信息技术，改造传统生产、经营、管理和服务等活动，在局部实现信息化、数字化改造。 这一阶段往往采用“百人计算机拥有量”、“信息系统覆盖率”等数据指标作为关键表征性指标。 当前，我国信息化与业务的融合发展，已经进入企业级融合阶段。 主要是通过对企业业务的集成化改造，对原有生产、经营、管理和服务模式进行跨业务领域、跨管理环节的整体优化。 这一阶段的关键表征性指标，除了原有的“信息系统覆盖率”等指标外，还应加入如“数字化研发设计工具普及率”、“关键工序数字化控制覆盖率”等与生产经营联系更加紧密的数据指标。 以中国兵器装备集团为例，进入企业级融合阶段，其信息化、数字化建设与业务的深入融合，主要成两个方面展开，一方面是通过信息化、数字化建设提升自主创新能力；另一方面是通过信息化、数字化改造实现制造产业智能化升级。 在提升自主创新能力方面，中国兵器装备集团依托包括国家级企业技术中心、国家重点实验室、工程研究中心、协同创新中心在内的21家高水平创新平台，开展数字化研发、设计、仿真、试验和验证工作，实现国内领先，有力支撑了集团的重点研发体系建立，研发周期平均缩短30%。 特别是在 汽车 产业领域，通过“六国九地”的全球数字化协同研发平台，中国兵器装备集团建立了多学科综合数字化建模仿真系统，填补了国内设计空白。 在实现制造产业智能化升级方面，中国兵器装备集团在集团信息化规划基础上，制定了《智能制造专项规划》，以智能化车间、智能化产品、智能化模式、智能化管理和智能化服务，五个智能化为抓手，全面推进智能制造，逐步实现柔性化生产和个性化定制，从而快速响应市场需求变化。 同时，中国兵器装备集团积极推进工信部国家级两化融合试点工作，75%的企业达到综合集成水平，在 汽车 、医药等领域建成了5个国家级智能车间示范项目，采用数字孪生技术，实现数字化工厂的虚实制造结合，产品生产周期缩短25%以上，制造成本降低10%以上。 但在立足于实际需求，通过信息化与业务的深度融合，解决和提升企业生产、经营、管理和服务等方面的问题与能力的同时，更要深入挖掘数据资源潜力，将信息与数据资源转变产品与服务，为企业、用户和 社会 创造更多价值。 国家电网在信息与数据资源的产品与服务开发方面，为我们做出了表率。 国家电网党组书记、董事长辛保安指出，“电力大数据是一座‘富矿"，有巨大的价值挖掘潜力”。 当前，国家电网正积极推动平台业务、数据产品业务的发展。 第一是开展能源电商业务。 国家电网打造了目前国内最大的能源电商平台，在2B方面，通过整合能源产业链上的上下游资源，推动能源产业链各环节物资的电商化采购；在2C方面，依托智能缴费服务，不断拓展平台功能，为客户提供综合城市生活服务，截止2020年底，注册用户超过2.7亿。 第二是开展智能车联网业务。 围绕电动 汽车 充电服务，国家电网与普天新能源、特来电、星星充电等17家充电运营商联合，建成了全球覆盖范围最广、接入设备最多、技术水平最高的智慧车联网平台。 目前平台接入充电桩103万个，为480万辆电动 汽车 的绿色出行提供便捷智能的充、换电服务，实现“车-桩-网”间高效协同，助理我国电动 汽车 产业的高速发展。 第三是开展电力大数据征信业务。 国家电网利用企业用电数据，积极开展信贷反欺诈、授信辅助、贷后预警等方面的数据分析与应用服务，目前国家电网下属17家省级公司和国网电商公司与金融机构签署战略合作协议，促成了935家中、小微企业，33.8亿元的融资。 第四是开展助力政府精准施策的政务服务业务。 例如：在协助环保监测方面，国家电网开发了智慧环保电力大数据产品，在线监测污染源企业的排污情况；在协助复工复产方面，疫情期间，国家电网开发了“企业复工电力指数”，及时准确反映各行业复工复产情况，为各级政府科学决策提供数据支持。 四、信息互通支撑管理变革 在业务层面，通过信息化、数字化建设，改造传统经营模式，拓展数据产品、服务价值的同时，在管理层面，信息化、数字化建设也是推动现代企业制度改革的重要途径和方法。 以上文提到的中国兵装集团为例，在通过信息化、数字化建设提升自主创新能力、实现制造产业智能化升级的同时，也通过信息化、数字化技术的应用推动了集团的现代企业制度改革。 首先，中国兵器装备集团依托运营监控和大数据分析，提升优化集团的战略管控体系，将财务、人力、资产、审计、党建、“三重一大”等战略管控主要工作内容全部实现信息化，同时全面推进管理会计工具全行业信息化应用，业财一体化100%覆盖，显著降低两金占用，集团供应链管理实现集中率95%，采购降本28.88亿。 第二，中国兵器装备集团建立了动态的竞争情报分析、监测、评估体系，形成“大安全体系”，包括14个一级指标、57个二级指标， 科技 大数据近2万条专利、数百个核心技术以及智能制造核心能力指标， 汽车 大数据研、产、供、销等1300个指标全部实现实时监控和智能分析，从而有效支撑产品、业务、管理和组织的创新； 第三，中国兵器装备集团完善了数据治理体系，统一数据资产标准，打通数据产业链，力争实现数据资产的保值增值。 第四，中国兵器装备集团形成了数字化监管体系，增强集团治理能力，建设数字化总部，实现精准管控、精准决策、精准运营。 另一个打通数据“孤岛”，实现信息互联互通，推动企业管理变革的典型案例是南网电网。南方电网党组书记、董事长孟振平在署名文章《以数字化转型催生高质量发展新动能新优势》中提出，要“打造数字企业，融入国家治理体系和治理能力现代化”。 孟振平指出：将数字技术融入企业管理全过程，是当今世界一流企业的共同发展趋势，更是电网企业融入国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。 南方电网大力建设数字企业，推动数字化运营与决策，实现管理化繁为简，提升管控力、决策力、组织力和协同力，让企业治理发挥在国家治理体系中的应有作用。 具体来看，南方电网首先是以数据驱动业务发展。 一方面，南方电网已经建设完成了覆盖企业运营管理全业务流程的一体化数字业务平台，以数据驱动公司的业务流程再造和组织结构优化，促进跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的高效协作，进一步优化提升资源配置效率；另一方面，南方电网广泛应用人工智能技术，以技术赋能经营管理，提升管理效率，机器人流程自动化（RPA）提升财务工作效率80%以上，计量物资集约化管理降低库存52%。 其次，南方电网以数字化实现精益管理。 南方电网建设了企业运营管控平台，形成横向互联、纵向贯通的企业“驾驶舱”。 同时，以数字技术实现管理工作的量化评价，形成精益化管理，实现战略运营、业务运行、产业链运转等各类生产经营活动的实时监控、动态分析和风险管控，在提升洞察能力与集团管控水平额同时，也全面支撑了公司的运营风险管控和科学决策。 最后，南方电网以资产作为治理纽带，推动资产数据化与数据资产化。 在资产数据化方面，南方电网深化资产的全生命周期运营管理和数字化协作应用，促进资产管理各个环节的有序运转和高效协同，提升资产使用效率和管理效益；在数据资产化方面，南方电网建立健全了数据资产管理体系和管理平台，提升企业整体的数据治理能力和数据价值创造能力。 五、信息安全 2019年4月，新版《中央企业负责人经营业绩考核办法》施行，将网络安全纳入到了央企负责人的考核指标体系之中，再次凸显了信息安全、数据安全的重要性。 同样，本次对标世界一流管理提升行动中，也将解决信息安全隐患，作为企业信息管理能力提升的重要工作任务之一。 信息安全体系建设，首先要从管理理念、管理思路入手，坚持信息、数据价值开发与保护并重，国家电网在这方面进行了有益实践。 国家电网长期积累的电力数据，既是企业的战略资源和核心生产要素，也是能够直接反映经济运行、 社会 民生、产业运转、用户信用等情况的重要敏感信息。 因此，国家电网在挖掘信息、数据“富矿”价值，开发信息、数据产品的过程中，始终将安全合规作为前提和底线，确保数据安全，保护用户隐私，坚决防止发生敏感数据和个人信息的泄露，以及由于网络安全引发的大电网安全事故。 具体来看，国家电网在信息安全方面，坚持人防与技防并重，持续强化互联网大区、管理信息大区和生产控制大区三道防线建设，构建全场景的网络安全防护体系。 同时，积极开展攻防实战，将网络实战攻防固定化、常态化，在“护网2020”网络攻防演习中，国家电网夺得了全国防守方第一名的优秀成绩。 第二，总书记关于网络安全的重要讲话指出，“网络安全是整体的而不是割裂的，是动态的而不是静态的，是开放的而不是封闭的，是相对的而不是绝对的，是共同的而不是孤立的”，所以企业信息安全、数据安全与网络安全建设，要全盘考虑，统筹规划，从信息流的各个环节入手，全面提升安全保障水平。 典型如华润集团的信息安全保障工作，从开展伊始，就明确了集团统一筹划、各业务单元协同落地的工作原则。 考虑到集团下属各个业务单元间信息安全保障能力的现实差距，华润在相关技术领域制定了统一的安全技术标准与规范，以及一体化的安全运营管理机制，贯穿集团总部到下属各个业务单元。 同时，华润积极开展网络与信息安全工作信息化、数字化与智能化建设，研发三大作战指挥平台，慧脑SCP安全作战指挥云平台、慧眼SSP安全态势感知云平台和慧联STP安全协同平台，以及MarvelNet网络智能运维平台、Rango系统漏洞智能修复平台、Tota护网实战事件管理平台等，一系列平台级工具软件，将安全管理体系、技术体系、运营体系融为一体，使相关管理流程、机制固化到了管理系统中，融合联动了各类异构防护设备（G01、K01、WAF等）、监测设备（D01、网络流量安全感知等）与网络设备，实现了基于资产的威胁自动分析、IP自动封堵、事件自动提单、跨领域人员高效协同研判与处置、辅助作战指令下达、全局态势洞察等多项功能，实现全集团安全上下一体，全局风险与威胁可视、可管、可控。 第三，在企业网络信息安全体系建设过程中，技术只是工具，管理才是主线，只有建立了完善的网络信息安全应对策略、组织与流程，才能使各类网络信息安全技术发挥出应有的作用，从而全面保障企业的信息安全。 平安集团智慧经营副总裁、首席增长官张君毅在2020年5月第二届移动互联网安全峰会上的发言，提到：平安认为，以数据为中心的安全保护，七分靠管理，三分靠技术，有效管理是数据安全有效保护的前提。平安集团的信息与数据安全体系建设，一直践行着这一理念。 一是平安建立了一体化的信息与数据安全保护组织体系。 从决策层到管理层，以及控制层和执行层，都有专人负责信息安全事件的响应和审批，通过闭环管理，规避企业内部对外数据传递过程中的系统化风险。 二是平安制定了严格的信息与数据安全管理制度流程。 将制度建在流程上，将流程建在系统上，形成了规范化的流程制度体系，使信息与数据安全的控制理念，贯穿于整个经营生产流程之中。 三是平安搭建了一个可控、可查、可见的一体化数据安全运营中心。 通过不断地对标差距、搭建体系，形成完善的信息与数据安全能力矩阵，保证平台信息与数据安全体系的健全运行和安全合规。 六、信息化对标分析总结 在信息化规划部分，通过对中国海油、中国大唐和华能集团的信息化战略与规划案例分析，可以深刻的认识到，信息化规划，一方面要坚持战略引领；另一方面，要坚持需求为导向、问题为导向。 同时，合理有效的统筹安排，清晰的规划路径，也是坐实企业信息化规划，发挥信息化驱动引领作用的必要保障。 在信息化与业务的融合部分，通过对中国兵器装备集团与国家电网的案例分析，可以看到信息化与业务融合，一方面是要立足于实际需求，通过信息化与业务的深度融合，解决和提升企业生产、经营、管理和服务等方面的问题与能力；另一方面是要更加深入的挖掘数据资源潜力，将信息与数据资源转变产品与服务，为企业、用户和 社会 创造更多价值。 在信息互通支撑管理变革部分，通过对南方电网和中国兵器装备集团的管理变革案例，突出了信息化、数字化建设对现代企业制度改革的重要推动作用。 在信息安全部分，通过对国家电网、华润集团和平安集团的信息与数据安全体系建设，强调了信息与数据价值开发和保护并重的信息安全管理理念；信息与数据安全体系建设要全盘考虑，统筹规划，从信息流的各个环节入手，全面提升安全保障水平；同时，在企业网络信息安全体系建设过程中，技术只是工具，管理才是主线，只有建立了完善的网络信息安全应对策略、组织与流程，才能使各类网络信息安全技术发挥出应有的作用，从而全面保障企业的信息安全。 编辑丨叶子

财务数据的统计、分析是企业管理中非常重要的一环，但是数据处理工作耗费大量人力，为了改善这个问题，我们推荐使用数据分析工具，现在市面上有许多数据分析工具，如用友YonSuite等，可以协助企业进行财务数据的快速统计和分析，减少人工处理数据的工作量。制定并执行优化的数据管理流程将财务数据可视化，使用图表、报表等形式展示，以提高财务数据的可读性和直观性，方便管理层快速了解财务状况，做出决策。通过这样的智能工具可以提高财务数据的统计和分析效率，减少人工处理数据的工作量，从而提高企业的管理水平和竞争力。

　　摘?要 建筑工程施工测量工作直接关系到工程质量，测量中的技术方法及数据处理等会度工程质量造成影响。本文通过结合笔者从事测量工程实践，总结出工程测量的相关施工要点，以保证工程测量工作的质量，为同行提供参考。 　　关键词 土建施工；工程测量；测量放线；沉降测量 　　中图分类号 TM93 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)072-0136-02 　　根据建筑工程施工的要求，在工程建设中应当通过测量工作的定位、放线，将建筑物的平面位置和高程测定到施工作业面上，为模板安装、墙体的砌筑和安装等工作提供依据。从工程实践表明，对于建筑工程施工测量应当遵循先整体后局部、先高精度控制后分测的工作程序，首先建立控制网测设建筑物的主轴线，后依主轴线进行建筑物的细部放线。通过结合建筑工程施工现场实际情况，由现场施工技术组建立的专门测量小组，会同甲方、监理对现场水准点、轴线、标高、引测点的布置作详细的复核移交签证记录，便于整个工程施工测量工作的顺利进行。以下将结合某建筑工程的施工实例来进一步探析工程施工中的测量工作实施。 　　1 测量工作技术要求 　　对于建筑工程施工测量要对其采取准确定位、放线等，如定出工程楼层高。同时对工程测量工作的基本准则及要求应当是遵守现行国家法令；测量工作必须统一、系统和准确。遵守先整体后局部，主精度控制、低精度分测的原则、测量的原始依据。如设计图纸、测量起始点的点位及有关数据，必须进行审核，准确无误后，方可使用。在测量精度满足施工要求的前提下，尽可能用科学简洁的方法，但必须有可靠的校核条件，以保证准确性。测量成果无论超限与否均应如实记录。核算工作采取两人分算的方法。一切定位、放线工作要经过自检、互检无误后，方可提请监理单位复核。做好施工现场建立的重要控制孔、线的保护措施。另外，对于工程施工测量要与施工班组紧密配合。 　　对于建筑工程施工测量拟采用的主要测量仪器包括：S3—E水准仪、清密水准仪、铟瓦尺、经纬仪、电子经纬仪、红外线测距仪、激光垂准仪各1台。其中，精密水准、铟瓦尺用于该工程的沉降观测，电子经纬仪和红外线测距仪主要采用于长距离、大高差的定位测量。激光垂准仪主要用于该工程垂直度控制，也可用于轴线位置的控制。 　　2 平面定位控制测量 　　根据现场给出的测量基准点的位置及其坐标及已知建筑物控制点的坐标。采用极坐标法进行测设。施测时，采用电子经纬仪测设方位角，再通过电测距仪测设出距离。 　　1）测量控制点及控制轴线的选择。对于本项目中的宿舍二栋楼主轴线控制点成“T”型布置，每栋楼设四个点，并以此施测出各点的坐标。施测计算同控制点的定位测量。主轴线控制点实际应偏离轴线交点，离两个方向的轴线各1 m。 　　2）平面控制测量方法。根据已知测量基准点先测放出主轴线或测量控制点，然再根据主轴线测放出其他轴线或其他坐标点。用经纬仪投测时要采取正倒镜取中的方法，设测后要用钢尺实量作为校核，其相对误差不得大于1/2000。 　　3 垂直方向轴线引测 　　每层楼板采用激光垂准仪的测量孔往上投点，上面用透明塑料板接收激光投测点。每次投测完毕后要检测它们的相互关 系，要求距离误差小于2 mm。对建筑工程高程控制网的测设：将甲方提供的水准点引入场内测设施工水准点建立高程控制网。高程控制采用吊钢尺法，在外墙、边柱或楼梯间吊上钢尺，于施工层架设水准仪读数，把下面标高传到施工层。对于建筑物内采用在竖井内悬吊钢尺的方法进行高程传递测量，地上和地下安置两台水准仪应同时读数，每次应独立观测三测回，每测回应变动仪器高度，三测回测得的地上、地下水准点的高差较差小于3 mm时取平均值使用，三测回测定的高差进行温度、尺长改正，测定近井水准点高程的地面趋近水准路线应附合在地面相邻精密水准点上。 　　4 沉降监测 　　针对本工程属于一般工业工程，沉降观测等级为四等，沉降观测应按四等水准测量要求进行测量。 　　1）水准点的布设。设置水准点要求按一等水准点设置，对水准点要定期进行高程检测，以保证观测成果的正确性。 　　2）观测点的布置和要求。观测点的位置和数量根据设计要求选定所有观测点应以1:100～1:500的比例尺绘出平面图，并加以编号，以便进行观测和记录。观测点可购买成品或采用ф20钢筋，上接一个半圆球形的不锈钢头，与柱身保持4 cm距离，下端与柱内预埋钢板焊接，柱内事先预埋100 mm×100 mm×8 mm钢板，观测点要求本身牢固，点位安全，能长期保存，可在观测点外围砌砖予以保护，观测点上同时要保证能垂直置尺和良好通视条件。 　　3）沉降观测的方法和要求。沉降观测的时间和次数采取每施工两层做一次沉降观测，施工完毕后第一年内每隔2～3个月观测一次，以后每隔4～6个月观测一次；直至沉降稳定为止，各观测日期，数据应记录并绘成图表存档。鉴于沉降观测是一项较长期的系统观测工作，为了保证观测成果的正确性，因此应当做到：固定人员观测和整理成果、固定使用的水准仪及水准尺、使用固定的水准点、按规定的日期、方法及路线进行观测、对于使用仪器的要求。本工程需采用DS0.5水准仪，水准尺采用铟瓦尺。 　　4）确定沉降观测的路线并绘制观测路线图。为了观察准，应考虑施工和通视方便等各种因素，必要时增设固定点作为临时水准点，临时水准点应与永主水准点组成环路。根据选定的水准点，临时水准点，确定观察路线和设置仪器的位置，以后每次都按固定的路线观测，但应注意必须在测定临时水准点高程的同一天内观测其他沉降观测点。 　　5）沉降观测点首次高程的测定。沉降观测点首次观测的高程值是以后各次观测用以进行比较的依据，如初测精度不够或存在错误，不仅无法补测，而且会造成沉降工作中的矛盾现象。因此必须提高初测精度。同时每个沉降观测点首次高程，应在同期进行两次观测后决定。通过结合工程实践，对于沉降监测尤其注意以下事项：①观测应在成像清晰，稳定时进行。②仪器离前，后视水准尺的距离要用皮尺丈量，或用视距法测量，视距一般不应超过50 m，前后视距应尽可能相等。③前后视观测最好用同一根水准尺。④前视各点观测完毕以后，应回视后视点，最后应闭合于水准点上。⑤沉降观测的各项记录必须注明观测时的气象情况。

施工现场安全技术资料编制方法 台帐之一：安全生产管理制度 1、各项安全生产管理制度。 2、各类施工机械操作安全技术规程（依据《建筑机械使用安全技术操作规程》（JGJ33-2001）。 3、主要工种安全操作技术规程。 台帐之二：安全生产责任与目标管理 1、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制。 2、项目管理人员安全生产责任制。 3、安全生产目标责任书与经济承包协议书（集团公司与直属单位、直管项目签订，直管单位与所属项目部签订，项目部与班组签订，总包单位与分包单位签订）。 4、项目部安全管理目标责任书 5、项目部职业健康安全管理网络（包括质量、环境管理、安全消防、文明施工、防汛和抗洪组织网络等）。 6、项目部安全生产责任制和目标责任考核（集团公司对直管项目部经理考核，直属单位对所属项目经理考核，项目经理对项目管理人员及班组长考核，安全生产责任考核时间：次/季，目标责任考核时间：次/月，盖项目上一级单位公章有效）。 台帐之三：施工组织设计 1、施工组织设计要备案。 2、专项安全施工方案应分类装订（包括脚手架、临时用电、模板支撑假、深基坑围护、塔吊、人货两用施工电梯、物料提升机、围墙和五小设施、消防预案等）。 3、施工组织设计及专项方案，必须由项目专业技术人员编写，经技术负责人审核，相关部门会签，集团公司总工（或经总工授权的技术负责人）审批，并报监理单位审批、报验，总监本人亲笔签名，盖单位公章后方可实施，施工组织设计（方案）的审批程序要符合规定。 4、施工机械（包括塔吊、人货两用施工电梯、物料提升机、吊篮、打桩机等）应由有安装资质的单位编制专项施工方案，包总承包单位审核。 5、施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图消防设施布置图要求布置合理，有针对性、使用性，并且与现场实际情况一一对应。 台帐之四：分部（分项）工程安全技术交底 1、项目技术员、施工员、安全员进行安全技术交底时必须再安全技术方案实施前和下道工序施工前，要求对进场所有工种都必须交底，如普工、木工、泥工、钢筋工、砼工、电焊工、电工、机操工、登高工、塔吊司机、指挥、后勤等。 2、交底应有针对性，体现分部分项工程的安全特点，内容应包括：①本工程项目施工作业特点；②本工程项目施工作业中的危险点；③针对危险点的具体防范措施；④施工中应注意安全事项；⑤有关的安全操作规程和标准；⑥一旦发生事故应及时采取的避险和急救措施；⑦职业健康、环境管理等。 3、交底次数应按分部（分项）工程施工工艺流程分阶段进行，此外，当出现一下几种情况时也应及时进行安全技术交底：①因故改变安全操作程序；②实施重大和季节性安全技术措施；③更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；④发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；⑤出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。 4、执行逐级安全技术交底制度，履行交底双方书面签名记录；交底内容与签名表要一一对应，统一编号装订。 台帐之五：安全检查 1、项目部应按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）/省厅《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）(实施意见)及项目安全生产检查制度进行检查。 2、检查内容包括脚手架、基坑围护、模板工程、临时用电、塔吊。人货两用电梯、起重吊装、施工机具、物料提升机、文明施工及安全管理方面。 3、检查形式分日常巡查、定期检查、专业性检查和节假日安全检查，班组每天自检，对查处的安全隐患问题，严格按照“三定” 要求及时整改。对直属单位、集团公司及上级有关部门签发的整改通知单中提出的安全隐患问题，也应严格按照“三定”要求及时整改，并把整改回执单附如安全台帐。 4、安全检查记录表 5、标准化工地申请核验表核评定表，按基础、主体、装饰三个阶段进行换算（70分以下为不合格，70－80分为合格，80分（含80分）以上为优良）。 台帐之六：安全教育 1、项目部应建立职工花名册，认真组织职工开展三级安全教育，登记卡，考试卷应按工种分别组织考试。 2、项目部一般由劳务公司协助建立职工安全教育登记卡、考试卷、花名册，非劳务公司提供劳务的，由项目部上一级安全管理部门负责公司及安全教育并盖章。 3、新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格（60分以上）后方可上岗作业，进工地时间、安全教育时间、安全考试时间应一一对应。 4、项目待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的应进行新工种的安全教育。 5、项目一般管理人员每年接受安全教育培训时间不少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，项目经理不少于30学时，特种作业人员不少于20学时。 6、花名册、考试卷、教育登记卡按不同班组分类装订，必须一一对应，统一编号，考试卷要用红笔批阅。 7、管理人员、特种作业人员（包括电工、电焊工、机操工、登高工、塔吊司机、指挥等），必须单独建立花名册，上岗证复印件统一装订，考试卷、安全教育卡一一对应。炊事员、卫生保洁员也应纳入三级教育花名册。 8、特种作业人员、企业（项目部）应办理书面聘用证明。特种作业人员上岗证两年复审，超过期限视同无证上岗。 台帐之七：班组安全活动 1、施工班组应如实认真填写每天“三上岗”情况及“每周一讲评”活动。各施工项目应结合当地建设行政主管部门要求，建立班组安全活动记录台帐。 台帐之八：工伤事故处理 1、安全生产月报下月初申报，由项目部上一级安全管理部门盖章认可，内容应真实详尽记录本月安全生产情况。 2、伤亡事故报表。要求详细记录事件的起因、经过、结果，以及事故调查报告和有关处理情况（无伤亡事故无须填写） 台帐之九：安全日记 1、日记记录内容为施工现场当天安全生产工作情况：项目部安全活动、安全例会、职工遵章守纪情况设施验收情况；安全、文明检查，治安保卫检查和卫生检查情况；不定期对职工开展卫生防病宣传教育情况；社区服务工作以及上级部门检查等简要情况。严禁把施工日记当作安全日记。 台帐之十：施工许可证和产品合格证 1、施工文件：企业安全资格证书、施工许可证书，开工前安全生产条件审查表，夜间施工审批表、食堂卫生许可证、排污许可证、分承包资质证书等。 2、安全帽、安全带必须有产品合格证书，安全网必须有产品合格证、安全生产许可证、准用证和检测报告。 3、各种机械必须要有产品合格证，人货两用施工电梯、塔吊必须有检测报告，钢管、扣件必须有产品合格证和检测报告。 4、人身意外伤害保险证明。 5、各种文件（证书）应列明细表。 台帐之十一：文明施工 1、项目必须制定文明施工技术措施。 2、现场文明施工设施使用和措施执行前项目部必须进行验收，原则上验收一次即可。 3、施工现场消防安全管理检查记录表，每月一次检查，按“三定”要求整改。 4、施工现场动用明火审批表，审批时间最长为一周。 台帐之十二：分项工程安全技术要求和验收 “验收结果”栏内容尽量量化，验收专业性较强的分项工程，先验证专项安全施工方案，若无方案或针对性不强的，不予验收。所有验收均要求本人签名。 1、脚手架： ⑴脚手架验收内容应定量、定性，按现场实际情况填写，尽量不要写“符合要求”、“符合标准”等简单词语。 ⑵脚手架再下列阶段应进行检查与验收：基础完工及脚手架搭设前;作业层上施加荷载前；每搭设完10－13米高度后；达到设计高度后；遇到六级大风或大雨后；寒冻地区开冻后；停用超过一个月。验收必须本人签名，验合格并挂合格牌后方可使用。 ⑶多幢建筑要按幢分别组织验收，同一单体建筑落地架和悬挑架也要分开组织验收。 ⑷脚手架验收由项目部上一级安全管理部门组织验收盖章。 ⑸除落地式外脚手架、悬挑式脚手架以外不经常用的脚手架验收表项目可参照附件填写。 2、基坑支护： ⑴验收前先验证基坑支护安全施工方案和支护结构设计计算书等，符合要求后再验收。 ⑵基坑支护验收是应查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录。 ⑶基坑支护安全技术要求和验收表。 ⑷基坑支护变形监测记录，一周一记，必要时加强监测次数。 ⑸基坑毗邻建筑物沉降观测记录，一周一次，必须时加强监测次数。 3、模板工程： ⑴验收前先验证模板工程施工方案和根据砼输送方法制定针对性的安全措施，符合要求后再验收。 ⑵模板工程应分层（部位）组织验收。 ⑶模板支撑系统（包括大跨度梁、板底模）拆除时，砼强度必须符合规范要求方可拆除，砼强度报告复印件附在申请审批表后，小的过梁、圈梁以及梁、柱、板侧模等不必申请审批拆模。 4、“三宝”、“四口”、防护： ⑴验收前先验证安全帽、安全带的产品合格证，安全网产品合格证、准用证、许可证均符合要求后再验收“三宝”，每批材料进场后均要求验收。 ⑵“四口”验收前先检查“四口”防护措施是否符合验收要求，均符合要求后再验收，“四口”应分层分部组织验收。 5、施工用电： ⑴验收前先验证临时用电专项施工方案和电工上岗证，符合要求后再验收，验收日期应在打桩工程前验收，原则上验收一次即可。 ⑵施工现场其它机械设备的接地电阻测试记录表，每月一次。 ⑶电气设备检验凭单和调试记录表，使用前试验记录。 ⑷电工维修记录由电工填写，按月归档在安全台帐中。 6、物料提升机（龙门架、井字架）： ⑴物料提升机（龙门架、井字架）安全技术资料应列明细表。 ⑵验收前先验证专项方案，生产厂家和产品合格证及建筑安全监督管理部门核发的准用证，符合要求后再验收，每台设备搭设完毕和每次提升后均要验收。 ⑶物料提升机（龙门架、井字架）操作工应认真做好交接班检查记录。 7、外用电梯（人货两用电梯）： ⑴外用电梯（人货两用电梯）安全技术资料应列明细表。 ⑵验收前先验证装拆单位的许可证和参加装拆人员上岗证，验证外用电梯出厂证、准用证、许可证，查阅外用电梯使用说明书、检测报告及装拆方案（含基础方案），均符合要求后再验收，每台设备搭设完毕或每次提升后均要验收。 ⑶安装结束后，经安装单位调试，行业主管部门检测，相关部门验收合格报当地建筑安全监督部门备案后方可使用。 ⑷外用电梯（人货两用电梯）操作人员应认真做好交接班检查记录。 8、塔吊： ⑴塔吊安全技术资料应列明细表。 ⑵验收前先验证装拆单位的资质证书和参加装拆人员上岗证，验证塔吊出厂证、准用证、许可证，查阅外用电梯使用说明书、检测报告及装拆方案（含基础方案），均符合要求后再验收，每台设备搭设完毕或每次提升后均要验收。 ⑶安装结束后，经安装单位调试法定检测部门检测，相关部门验收合格报当地建筑安全监督部门备案后方可使用。 ⑷塔吊操作人员应认真做好交接班检查记录。 9、超重吊装： ⑴起重机验收前先验证起重机型号选择、平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容、专项施工方案及建筑安全监督部门核发的准用证，起重把杆验收前查阅安装设计要求核计算书，验证起重吊装人员上岗证，均符合要求后再验收，每次搭设或移位后均要验收。 ⑵起重机械验收时应做好试吊记录。 ⑶每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊检验，并填写起重机械作业试吊检验记录表。 10、施工机具： ⑴施工机具先验收机具设备的产品合格证，操作人员的上岗证，均符合要求后再验收，每台设备安装调试完毕，均要验收，多台设备应编号，分别组织验收。 ⑵钢筋机械（弯曲机、调直机、切断机等）应再验收表上注明机械名称；搅拌机（砼、砂浆等）也应再验收表上注明机械名称。 台帐之十三：危险源与不利环境因素（除省质安总站十二本台帐规定之外新增内容） 各施工项目要严格按照企业“三合一”的程序文件和管理程序的有关规定做好危险源与不利环境因素的调查、识别及控制方式。另外，当图纸更改或作业周面环境发生变化时，要随时调整本项目危险源与不利环境因素调查、识别与控制方式。

【实用】合作协议书范文锦集5篇 　　在当今社会生活中，需要使用协议的场合越来越多，签订协议可以解决现实生活中的纠纷。我们该怎么拟定协议呢？以下是我整理的合作协议书5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 合作协议书 篇1 　　甲方： 　　乙方： 　　为提高甲乙双方合作共同利益，本着公平公正、互利共赢的原则，特签订如下协议： 　　 一、乙方合作条件 　　有兴趣在店内开展专业纹绣项目，积极为甲方提供工作条件，维护眉多娇纹绣品牌声誉。 　　 二、甲方权责 　　1、甲方负责提供技术、设备、人员、产品、后期服务及相关宣传资料。 　　2、顾客对所做项目正确护理后，如需要后续服务的（如调整形状、补色）均由甲方负责。 　　3、甲方有义务为客户提供满意的服务，如因技术服务发生纠纷，应由甲方承担相关责任，并积极消除负面影响。如乙方对甲方的工作不予配合，甲方可单方终止合作。 　　 三、乙方权责 　　在甲方为顾客实施纹绣操作的过程中，乙方应积极配合，提供场地等相关工作便利。乙方如对甲方提供的服务不满意，且与甲方沟通后无实质性改善的，乙方可以单方终止合作。 　　 四、合作程序 　　由乙方负责邀约客户，并与客户作前期沟通，沟通无障碍后与甲方衔接到店时间，甲方技术老师到店后进行技术操作。 　　 五、利润分成 　　单个项目300元以上五五分成（客人自购后期修护产品不计分成内，归甲方所有）。单项收费在300元以下的，甲方为六，乙方为四。 　　 六、产品推广 　　1、乙方应积极为该项目作项目包装、推广，必要时可印制宣传单、固定广告等，与本店其他项目打捆推介，确保本地客户群知晓。 　　2、为增加与客户沟通时的说服力，甲方免费为美容院老板或美容师做一个纹绣项目（原则上选则能长久在美容院工作的老板或员工），后期修复产品按成本计费。 　　 七、款项收取 　　1、甲方老师在跟顾客设计好眉形、唇形，沟通好价格，经顾客满意后，操作前应由甲方老师收取此费用，再实施操作，乙方应予以配合，概不赊欠。 　　2、如顾客在乙方店内使用刷卡结算，乙方应将甲方分成收入以现金方式支付给甲方技术老师带回，也可转账到甲方指定银行账户，转账凭证交与甲方老师带回。 　　本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效率。 甲方：（签约代表） 乙方：（负责人） 日期： 日期： 合作协议书 篇2 　　甲方： 　　乙方： 　　甲乙双方本着精诚合作、双赢、平等互利互惠的原则，经友好协商，就相关合作事宜，结成战略合作伙伴，达成如下协议，双方共同遵守： 　　第一条：合作期限 　　合作期限自 　　年____月____日至________年____月____日 　　第二条：甲乙双方的权利和义务 　　1、甲方与乙方建立战略合作伙伴关系后，乙方组织货物运输时，甲方为其提供一定数量的运力，尽量保证货物的正常运输。 　　2、甲方与乙方当地的分支机构合力展开货运业务，为货主提供门到门联合运输的延伸服务。 　　3、乙方积极深入企业营销，开发企业客户，大力组织货源，同时预统货物方向，配合甲方组织货源营销工作。 　　第三条：违约责任 　　本协议委托内容确定以及中止、解除和提前终止需双方书面确认。如任何一方违约，违约方须赔偿对方。 　　第四条：其它 　　1、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。均具有同等法律效力。 　　2、双方建立沟通机制，本协议中未尽事宜遇到问题，双方协商解决，并另行签定补充协议。 　　3、本协议自签定之日起生效。 　　甲方(盖章)： 　　乙方(盖章)： 　　法定代表人(签名)： 　　法定代表人(签名)： 　　或指定授权人：或指定授权人： 　　收款单位：打款单位： 　　开户行： 开户行： 　　账号： 　　电话： 　　电话： 　　负责人： 负责人： 　　________年____月____日 　　________年____月____日 合作协议书 篇3 　　甲方： 　　乙方： 　　甲乙双方本着平等互利、优势互补的原则，就结成长期共同发展，并为以后在其他项目上的合作建立一个坚实的基础，经友好协商达成以下共识： 　　(一) 权利与义务 　　1. 甲乙双方皆承认对方为自己的战略合作伙伴，并在彼此互联网站的显著位置标识合作方的旗帜徽标链接或文字链接。 　　2. 甲乙双方授权合作方在其互联网站上转载对方网站上的相关信息，该信息将由双方协商同意后方可引用(具体合作项目另签协议)。 　　3. 甲乙双方在彼此互联网站中转载引用合作方的信息时须注明"该信息由×××(合作方网站)提供"字样，并建立链接。 　　4. 甲乙双方必须尊重合作方网站信息的版权及所有权，未经合作方同意，另一方不得采编其站点上的任何信息，且不得在其网站以外媒 体发布来自合作对方站点的信息，否则构成侵权。被侵害方有权单方面终止合作并视情节选择要求对方承担损害赔偿的方式。 　　(二) 相互宣传【个人授权委托书范本】 　　1. 甲乙双方应在彼此站点追踪报道合作方的市场推广计划及相关营销活动。 　　2. 甲乙双方都认可的适当时间内，双方在彼此站点上开设专栏，撰写并宣传与合作对方商业行为有关的话题(具体合作项目另签协议) 3. 甲乙双方在有关INTERNET专题的研讨会和金融、金融等行业的各种展览会上，互相帮助、共同宣传，共同推进双方的品牌。 　　4. 双方还可就其它深度合作方式进行进一步探讨。 　　(三)其他【设立股份有限公司的法律常识】 　　1. 甲乙双方的合作方式没有排他性，双方在合作的同时，都可以和其他相应的合作伙伴进行合作。 　　2. 本协议有效期为 年，自 年 月 日起到 年 月 日为本协议商定合作方案的执行期限。 　　3. 甲乙任何一方如提前终止协议，需提前一个月通知另一方;如一方擅自终止协议，另一方将保留对违约方追究违约责任的权利。 　　4. 本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。 　　5. 本协议为合作框架协议，合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明确。框架协议与正式合作合同构成不可分割的整体，作为 甲乙双方合作的法律文件。 　　6. 本协议期满时，双方应优先考虑与对方续约合作。 　　7. 双方的合作关系是互利互惠的，所有内容与服务提供均为免费。 　　甲方： 乙方： 　　代表签字： 代表签字： 　　日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 　　盖章： 盖章： 合作协议书 篇4 　　甲方： 　　地址： 　　电话： 　　乙方： 　　地址： 　　电话： 　　经甲、乙双方协商，本着自愿、诚实、信用、互惠互利的原则，就共同经营都市菜园，经友好协商，达成合作约定如下： 　　 一、双方责任 　　1、乙方负责都市菜园的地租费用及种植技术指导、田间管理，甲方负责除此之外的种植管理费用及销售费用。 　　2、甲方负责修缮______个蔬菜大棚的费用，修缮之后甲方持有其______%的股份，乙方持有其______%的股份。 　　3、乙方所拥有的农用机械无偿为甲乙双方使用，此农业机械以甲方员工和乙方操作为主，在甲乙双方都无法操作的情况下，方可雇佣他人操作机械。 　　 二、核算规定 　　都市菜园实行独立核算，所有物品的购销及物品的入库出库必须入账，必须经甲乙双方的同意。任何个人凡私自出售都市菜园的`产品，将被严肃处理，并按其出售产品价值的______倍金额赔偿。 　　 四、盈亏分配 　　1、在都市菜园所得利润上，甲乙双方按______分成利润。如果出现亏损，亏损部分由甲方承担。如果之后出现盈利，所得利润以弥补之前亏损为主，之后再按比例分配给甲乙双方。 　　2、在都市菜园获得利润的基础上，甲乙双方按______分成后各自利润的______%归甲方负责基地种植的员工所有。 　　 五、合作期限 　　双方的合作期限暂定为______年。从______年______月______日起至______年______月______日止。合作到期后双方共同商定是否继续合作。 　　 六、违约责任 　　若一方发生违约行为，守约方可自行决定终止本协议，并有权追究违约方的法律责任和经济赔偿等。 　　 七、争议解决 　　协议有效期内，若双方发生任何争议，应本着相互谅解、互惠互利的原则协商解决。如果协商不成，双方可向______方所在地人民法院诉讼。 　　 八、其他 　　1、未尽事宜及双方发生纠纷，双方本着友好互惠态度进行协商补充解决。 　　2、本协议一式______份，自双方签字日起生效，双方各执______份，均具同等法律效力。 　　甲方（签字）： 　　______年______月______日 　　乙方（签字）： 　　______年______月______日 合作协议书 篇5 　　甲方： 　　乙方： 　　为进一步加强生态环境建设，提升城市形象和品位，推动我国高等职业技术教育发展，充分发挥高校人才培养、科学研究和服务社会的功能，加强高校科研及人才培养工作与地方经济社会发展的紧密联系，更好的为地方经济建设和社会发展服务。XXXXX（以下简称甲方）与XXXXX（以下简称乙方）在平等自愿、友好协商的基础上，同意建立合作关系，并达成如下协议： 　　 一、合作原则 　　本着“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”原则，甲乙双方建立长期、紧密的合作关系。 　　 二、甲方的责任与义务 　　1、根据乙方的教学需要，可在甲方挂牌设立“XXX职业技术学院校外实训基地”，为乙方相关专业学生的见习、综合实操、毕业设计及社会实践等活动提供实训场所。 　　2、应乙方教学改革需要，甲方在条件许可的前提下，选派管理人员、工程技术人员担任专业带头人或兼职教师，参与乙方人才培养过程；参与乙方人才培养方案的制定、教学改革、教材编写等工作，成果归双方共同所有。 　　3、应乙方科学研究需要，甲方选派工程技术人员和业务骨干参与乙方科研项目开发、技术援助和学术研讨，科研成果产权归双方共同所有，双方可另签具体的合作协议。 　　4、甲方应根据行业的发展，对乙方的专业设置、课程设置、人才培养等方面的工作提供建议和咨询。 　　5、乙方定期派遣一定数量的业务骨干教师到甲方及其下属相关企业挂职锻炼，培养“双师”队伍。 　　6、根据甲方创建国家园林城市的当前任务，为甲方培养人才，双方联合培养城市园林专业学生（三年制高职），由甲方负责组织生源，双方共同参与人才培养。 　　乙方的责任与义务 　　1、根据甲方创建国家园林城市的当前任务，乙方选派园林专业的优秀教师和学生，为甲方在创建国家园林城市过程中提供科技人力资源，协助项目申报和咨询评估。 　　2、应甲方要求，乙方选派专业人员参与甲方科研项目开发、技术改造、技术援助和学术研讨，科研产权归双方共同所有，双方可另签具体的合作协议。乙方的科学技术研究成果，在同等条件下优先向甲方转让。 　　3、应甲方要求，为甲方提供园林专业技术讲座、专业技能培训、职业资格考证等方面的服务，双方可另签具体的合作协议。 　　4、根据甲方的需求，为甲方提供规划、发展、管理、经营和科技信息等方面的咨询和服务。 　　5、乙方在组织教师和学生参与科研合作、专业实习、人员培训等活动的过程中，应遵守甲方的相关规章制度及其他合理要求。 　　6、双方联合举办城市园林专业（三年制高职），由乙方负责日常教学，学习期间完成全部学业考试成绩合格，颁发教委验印的全日制高职毕业证书。双方可另签具体联合办学培养园林人才的协议。 　　 三、附则 　　1、甲方单位对接部门为XXXXX，乙方单位对接部门为XXXXX系。 　　2、为加强沟通和联系，甲、乙双方应明确联系人和联系方式，并通过不定期的会面研究解决合作过程中的问题。 　　3、双方的具体合作项目可在本协议的基础上另签协议；双方合作过程中因实习、培训、技术开发和咨询、生活安排、劳务等发生的费用，由双方本着“平等协商，互惠互利”的原则加以解决。 　　4、本协议有效期 年，协议期满可根据双方需要确定是否续签。 　　5、本协议履行出现纠纷，双方应尽力协商解决。协商不成，提交安顺仲裁委员会仲裁。 　　6、本协议一式三份，甲方二份，乙方一份，自双方签字、盖章之日生效。 　　甲方：（盖章） 乙方：（盖章） 　　甲方代表签字： 乙方代表签字： 　　年 月 日 年 月 日

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就业机会少和专业能力不强，没理由不怕

环保措施如下：1、加强宣传教育：进行环保知识的教育，提出针对本项目环保工作的要求和环保措施，提高参建职工的环保意识和注重环保的自觉性。2、严格执行设计文件要求和国家及地方有关环境保护、水土保持的规定，依据国家和地方政府有关法律、法规，制定本项目环境保护的管理制度与措施，严格遵照执行。3、建立环保工作各级岗位责任制，明确职责，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。同时建立定期检查制度，每月对施工环保和水土保持工作进行检查，发现问题及时查处，及时整改。4、坚持环境保护工作与设计、施工统筹规划，同步运作合理安排施工顺序与时间，合理规划施工用地，减少对环境的影响，环保与施工同步，恢复措施紧跟，施工中保护施工界外的地表植物和排水沟渠，施工后及时平整清理、恢复植物，完善排水系统、清除垃圾。

出纳只管钱，做关于现金 银行发生的账务处理，也属于财务室的一员！统计是对于车间的那一块，会计就是财务室的一员了

逆向物流(returnedlogistics)是指不合格物品的返修、退货以及周转使用的包装容器从需方返回到供方所形成的物品实体流动。比如回收用于运输的托盘和集装箱、接受客户的退货、收集容器、原材料边角料、零部件加工中的缺陷在制品等的销售方面物品实体的反向流动过程。逆向物流的特点：逆向物流作为企业价值链中特殊的一环，与正向物流相比，既有共同点，也有各自不同的特点。二者的共同点在于都具有包装、装卸、运输、储存、加工等物流功能。但是，逆向物流与正向物流相比又具有其鲜明的特殊性。1、分散性换言之，逆向物流产生的地点、时间、质量和数量是难以预见的。废旧物资流可能产生于生产领域、流通领域或生活消费领域，涉及任何领域、任何部门、任何个人，在社会的每个角落都在日夜不停地发生。正是这种多元性使其具有分散性。而正向物流则不然，按量、准时和指定发货点是其基本要求。这是由于逆向物流发生的原因通常与产品的质量或数量的异常有关。2、缓慢性人们不难发现，开始的时候逆向物流数量少，种类多，只有在不断汇集的情况下才能形成较大的流动规模。废旧物资的产生也往往不能立即满足人们的某些需要，它需要经过加工、改制等环节，甚至只能作为原料回收使用，这一系列过程的时间是较长的。同时，废旧物资的收集和整理也是一个较复杂的过程。这一切都决定了废旧物资缓慢性这一特点。3、混杂性回收的产品在进入逆向物流系统时往往难以划分为产品，因为不同种类、不同状况的废旧物资常常是混杂在一起的。当回收产品经过检查、分类后，逆向物流的混杂性随着废旧物资的产生而逐渐衰退。4、多变性由于逆向物流的分散性及消费者对退货、产品召回等回收政策的滥用，有的企业很难控制产品的回收时间与空间，这就导致了多变性。逆向物流的分类1、按照回收物品的渠道来分按照回收物品的特点可分为退货逆向物流和回收逆向物流两部分。退货逆向物流是指下游顾客将不符合订单要求的产品退回给上游供应商，其流程与常规产品流向正好相反。回收逆向物流是指将最终顾客所持有的废旧物品回收到供应链上各节点企业。2、按照逆向物流材料的物理属性分按照逆向物流材料的物理属性可分为钢铁和有色金属制品逆向物流、橡胶制品逆向物流、木制品逆向物流、玻璃制品逆向物流等。3、按成因、途径和处置方式及其产业形态来分按成因、途径和处置方式的不同，根据不同，逆向物流被学者们区分为投诉退货、终端使用退回、商业退回、维修退回、生产报废与副品，以及包装等6大类别。

1、不只是分享书 读书会，不仅要分享书，还要针对主题进行讨论。比如读《雅舍谈吃》，大家可以就「吃」这个话题，畅所欲言；读《如何阅读一本书》，则可以讨论「阅读」；读《活着》，人生的意义；读《哈姆雷特》，悲剧，等等... 如果只是分享者上台分享一本书，那就只是单方向的交流，我们想要做一个有互动、有讨论的读书会。 最后定下来，每个分享包括两部分： 2、营造一个安全舒适的交流环境 租用的会议室，有一盏大灯，开了，很亮，有些刺眼，关了，有点暗，勉强可以看得清人脸。在反复的开关开关之后，最后还是选择了关闭，只保留四周的一些小灯。 飞蛾喜欢亮的地方，人，也许喜欢暗一点的，有点浪漫，又有点安全感。 人们来到门口，看到里面黑漆漆的，心想，待会悄悄跑出来，也没人发现，于是就走进来了，结果几乎没有人半途离开的，一进来，就被台上的分享吸引住了。 台下的听众，心想，黑麻麻的，别人也不知道说话的是谁，那就大胆提问和参与讨论吧。 这是从外界环境，来营造一个安全舒适的交流环境。 作为主持人，在适当的时候，引导听众发言，也很重要。其实每个人都有表达的欲望，谁有话想说，作为纵观全场的主持人，一眼就可以看穿。那个看着屏幕若有所思的，那个用期待的目光看着你的，那个一直的点头或者摇头的。这时候，只需要来一句，”某某，你有没有什么想说的“，顺水推舟，而且对方还会很感谢我。 我给读书会定了一个”希望的样子“：”一个平静、开放、善于倾听、积极思考的读书会“。 很多人好奇，啥叫一个平静的读书会？ 其实平静就是一种心态吧，大家平静的分享，平静的倾听，平静的讨论，就事论事，就这个主题讨论这个主题，就算你觉得他说的不对，也不要去批判这个人，反驳他的观点即可。平静之下，自然就会有安全感、舒适感，大家自然就会畅所欲言。 3、对跑题宽容一点 一旦有讨论，就会有跑题。 对于跑题，就要马上扼杀吗？ 当然不是，我们是一个平静、开放的读书会。如果跑题跑的大家都沉浸其中，那就让它继续跑下去；如果跑的大家都心不在焉，那作为主持人，就得及时cut掉它。 4、控制分享的个数 再好吃的东西，吃撑了，也不觉得好吃；再好的分享，如果听众已经没有足够的精力倾听，那也是浪费。 这次一共报名了6个分享，第3个分享结束后，感觉自己和听众都已经有点累，于是提议把剩下三个放到下期，最后再用一点时间，来做一下复盘，让大家聊聊参加这次读书会的感受。 5、最后，分享一些听众的感受 ”每个人过往不同的经历，使得他们对同一件事情的看法不同，这个读书交流会，可以让不同观点进行碰撞“ ”感觉像是在和大咖们面对面交流“ ”书，只是一个引子，引出一个话题，更重要的是大家对这个话题的思考和讨论“ 以上。