如何加强城镇化管理创新和机制建设

离土不离乡就地城镇化的意义在于：有利于解决中国城镇化面临的一系列难题，包括降低城镇化的制度障碍、促进城镇化的合理布局与保障中国农业、乡村的可持续发展、城乡统筹的实现。城镇化反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。

笨蛋太多，实在看不下去了。就地城镇化就是在本地完成农村向城镇的转变，举个很简答的例子。高老庄原来就是个村庄，一直都是，现在村子里面出现了几个现象：一是越来越多的人不种田了，改搞旅游、开旅馆了；第二，他们开始和城市一样逛街、上网、讨论股票、吃夜宵了；第三，整个村子今年财政收入1个亿，其中卖粮食只有100万，其它都是各种旅馆、饭馆、工厂的税收。满足了这三个特征，高老庄就已经不是农村了，是真正意义上的小城镇。他们村子人也没外出多少，倒是外来人口越来越多，“村子”越来越大，连八戒都回来做上门女婿了。这就是就地城镇化，在本地完成农村向城镇的转变，而不是城镇化到别的城市，别的城镇大了，高老庄没了。这才是正解。

非常有意思的话题！针对“就地城镇化”，以下是我建议的拟定研究步骤和计划：1. 确定研究问题：在开始研究之前，需要明确研究问题。例如，“就地城镇化”是否能够有效解决当前农村人口流失、城市人口过剩的问题，以及其对经济、社会和环境等方面的影响等。2. 收集文献资料：对于这个话题，收集相关的文献资料非常重要。可以通过搜索学术论文、政策文件、新闻报道等途径来获得相关信息。3. 设计研究方法：根据研究问题和文献调研结果，选择合适的研究方法。例如，可以采用问卷调查、案例研究或统计分析等方法。4. 开展实证研究：按照设计好的研究方法进行实证研究。例如，可以对某些地区的“就地城镇化”项目进行调查和分析，了解其实施情况、效果和存在问题等。5. 分析数据和结论：收集和整理所得到的数据，运用合适的统计学方法进行分析，得出相应的结论。例如，可以比较“就地城镇化”与传统城镇化的优缺点，并探讨其未来发展趋势等。6. 撰写论文：将研究结果进行整合、总结和归纳，撰写出一篇具有学术价值的论文。以上是我建议的大致研究步骤和计划，希望对你有所帮助！（以上由“知否AI问答”回复，可以免费直接访问体验）

欧洲农村的城镇化，其特点不是大城市化，而是就地城镇化，即将村庄、村镇改造成具有现代城市生活居住条件，改造乡村的自然环境和人文环境，让乡村变得美丽、舒适，适宜于居住、生活，供全体国民旅游、度假、居住等。作为最早实现农村城镇化的国家，英国乡村美丽舒适的居住条件使中国学者林语堂20世纪初就发出“住要住英国乡村”的感慨。良好的居住环境能吸引城市市民，从而使农村居民结构发生变革。如今天居住在英国乡村的居民除极少量务农者外，主要包括继承祖业（房地产）出租房屋者、在城市工作而在乡村购房或租房居住者、自由职业者、在城市退休后的老人等。英国乡村改造最为典型者，当属西部科茨沃兹山区。这里本为盛产优质呢绒的地区，但随着工业革命的进行，原有的乡村毛纺业衰落，迫使该地区不得不转变经济生产方式，转向农牧业商品化，同时对乡村环境进行改造。科茨沃兹地区现在被认为是英国最美乡村，是旅游热点地区。农村的城镇化作为城市化的重要内容，就是要把农业人口变成城市人口。但这种变化不是简单地将乡镇改成街道、将行政村改为“社区”，在管理意义上把“农民”变成“市民”，而是要真正地让农民市民化、非农业化。欧洲农民非农业化的最主要途径是通过加快工业化进程，在城乡大力发展零售商业、服务业、旅游业等第三产业，促使农村居民的职业非农业化。其次是在管理体制上大胆改革。如取消户籍制度，让人口自由流动，农民能进城，市民可下乡；杜绝硬性将农民固定在本地的做法，改变农民只在本地非农业化就业的做法，转变所谓农民“离土不离乡”的观念；农民既可留在本地生活，也可就近进入周围城镇，更可迁徙至远方大城市，以主要从事非农行业为生。同时还要在农村大力发展教育文化事业，人的现代化才是城镇化和现代化最终完成的标志。推进我国的城镇化进程，不能只从拉动内需、扩展GDP增长空间出发。不应只把城镇化当作发展经济的手段，而是应将农村城镇化作为经济社会前进的一大目标，提高国家经济发展和社会进步总体水平，以城镇化为途径，缩小城乡差别，缩小地区差异，提高全体国民的现代化素质。欧洲的城镇化道路正是从这样的出发点出发的。对工业化进程中欧洲农村的城镇化道路的借鉴，重点可从两方面认识和参考。一方面是将乡村聚落改造为城镇聚落，改造成具有吸引力的宜居之地，让城市生活条件、生活状态和生活观念“下乡”，让小城镇、村庄的生活与大城市几无差别。另一方面要探讨和借鉴工业化进程中欧洲农民的市民化途径，一是大力发展工业和第三产业，吸纳和转移大量农业人口，为其创造更多非农业工作岗位；二是尽快实现农业的机械化和集约化，大规模减少农业劳动力；三是要加快各类教育文化事业的发展，提高农村人口素质，为农村居民自由流动谋职创业创造条件。我国的大城市化道路，虽吸纳了许多农村人口，较快推进了城市化进程，但大城市人口过于集中，带来许多社会、环境问题。更重要的是农村面貌没有因此得到根本改观：农业人口仍占50%左右；农村人口的物质生活与精神生活的水平和方式，与城市有较大差距。因此，加快农村城镇化，是改变农村面貌的必由之路，也是加快城市化进程的必经之路。工业化初期的欧洲需要完成从传统农业社会的转型，有大量的农业人口需要转变为城市人口，其农村的城镇化道路对当下中国有较大参考价值。

①主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位，其决定作用，在认识复杂事物的发展过程中，要着重把握主要矛盾。浙江省政府把城镇化的关键放在加快小城镇发展上，就是认识到了本省城镇化中的主要矛盾所在。（3分）②矛盾具有特殊性，我们要具体问题具体分析。浙江省针对“一镇一品，一乡一业”的特色块状经济，走具有浙江特色的“就地城镇化”之路。（3分）③矛盾普遍性与特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，要做到共性与个性的具体的历史的统一。要求绍兴柯桥、台州路桥等几个典型示范镇，其发展道路无不包含着浙江省城镇化的共同特征，因此，这些地方的成功经验能够向全省推广。（4分）【解析】试题分析：该题要根据材料内容，准确、全面概括浙江省政府在推进城镇化建设中的正确做法，针对每一做法提炼体现的矛盾分析法道理。“关键放在加快小城镇发展上”体现了抓主要矛盾；走具有浙江特色的“就地城镇化”之路，体现了具体问题具体分析；把典型示范镇的成功经验向社会推广，体现了矛盾普遍性和特殊性相结合的道理。按照原理、方法论、联系材料的步骤组织答案。考点：本题考查唯物辩证法的矛盾观。

据了解，近日，国家相关部门召开了会议，在会议中指出要加强农村居住建设，提高农村人居环境质量，那么具体情况如何？下面一起来了解一下。 10月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅在日前印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，并举行新闻发布会，向大家介绍《意见》的有关情况。 相关人员就此表示，乡村是满足人民群众日益增长美好生活需要的重要领域，但目前还存在城乡基本公共服务差距较大、农房设计建造水平偏低、乡村特色风貌欠佳、农村人居环境亟待改善等一系列问题。打造绿色生态宜居的美丽乡村，是解决上述问题的关键手段，对改善农村人居环境质量，推动乡村振兴具有重要意义。 中办、国办印发的《意见》，主要提出了建立乡村建设评价机制，提高农房设计和建造水平，保护塑造乡村风貌，延续乡村历史文脉，统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施，提高镇村设施建设水平。 其称，下一步将围绕《意见》的贯彻落实，重点从5个方面开展工作：一是以乡村建设评价为重要抓手，推动实施乡村建设行动，提高乡村建设水平，缩小城乡差距。二是以农房建设为着力点，继续开展农村危房改造、农房抗震改造，大力提升农房品质。三是以农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，改善农村人居环境。四是以满足农民生产生活需要为目标，加快村庄建设现代化。五是以县城为重要载体，推动就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。 总体来说，乡村建设行动是要建设绿色、生态、宜居、美丽的乡村，我们需要强调的是什么呢?就是乡村要实现现代化，而不是去追求城市化，城乡的差距要缩小，但是城乡的差异要彰显出来。因为我们乡村是农耕文明的载体，也是传统文化的根基。古人讲“万物有所生，而独知守其根”，所以我们所谈到的乡音、乡韵、乡愁、乡情、乡风、乡貌，它们都具有独特的价值，值得珍视。我们将来城里人也可以体验到乡居生活，是一种别样的体验。我记得林散之先生写过一副对联，上联是“小立江邻独来烟水”，下联是“不居朝市为此云罗”。也就是说当我们追求美好生活丰富体验的时候，乡居生活别有一番风情。

首先，以“旅游+”为融合模式，能够形成新的乡村旅游产品，实现产出不变收入增加。无论是“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+服务业”，还是“旅游+民俗”“旅游+乡村生活”等，都能够通过旅游产业的融入或嫁接，形成新的乡村旅游产品，促进农村物产的增值，扩大农村收入来源，提高农民收入水平，在单位土地原有物产产出不变的情况下，实现价值增值和收入增加。其次，以“旅游+”的融合模式，能够形成新的乡村经济商业模式，实现土地物产的多次升值。以旅游产品生产为方向，将第一产业的农业生产、第二产业的农产品加工、第三产业的文化创意进行融合，最终以乡村休闲、度假和体验旅游产品进行整体包装推向市场，不仅为游客提供了具有趣味性、时尚性的现代旅游产品，更因产业升级而使乡村物产实现了多次升值，这种商业模式创新引发的一二三产业的融合发展，所产生的也是1+2+3=6的最大化效益。再次，以“旅游+”为融合模式，能够容纳大量的农村人口就业，实现农村地区人口的就地城镇化。农村地区人口的文化素质和专业技能普遍较低，而乡村旅游业是一个劳动密集型产业，对人员素质、技能要求的弹性较大，一方面可以吸纳大量乡村闲置劳动力就地就业，另一方面，也能够吸引年轻的农民工和大中专学生回乡创业，实现农村人口的就地城镇化。最后，以“旅游+”为融合模式，能够形成新的乡村形态，创造农村地区实现城镇化的新途径。“旅游+”带动的农村经济新的发展方向，所形成的是基础设施完善、现代服务功能先进、自然景观优美、生态环境优良的现代化新农村、新村镇，而那些有着悠久历史和深厚文化积淀的古村落、古村镇，更会因为发展乡村民俗历史文化旅游而获得新生，不仅完整地保存了古村镇的历史风貌，更系统地传承了古村镇的文化基因和历史文脉。因此，大力推进具有历史、文化、经济、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村建设，必将形成农村地区城镇化道路的新经验、新方向、新模式。总之，“旅游+”的农村经济融合发展模式是适应当今市场需求，整体推进农村经济一二三产业融合发展、构建现代农村经济体系的重要途径；也是完善农村利益联结机制、实现农村社会利益均衡分配的重要手段。以“旅游+”来引领农村经济产业融合，必将对农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系产生有力的推动作用，为促进农业增效、农民增收和农村繁荣提供重要的产业支撑。

促进约1亿农业转移人口落户城镇改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村引导约1亿人在中西部地区就近城镇化

党和国家一直以来都很重视城镇化和三农问题，尤其是党的十八大，明确指出城镇化是解决三农问题的根本途径。那么，城镇化与三农究竟是一种什么关系，怎样通过城镇化来解决三农问题呢？ 城镇化发展的历程与条件 我国城镇化经历了三个阶段。第一个阶段是上世纪80年代随着乡镇企业发展，农民建城，费孝通来苏南调研后写了一篇文章叫《小城镇、大问题》。第二阶段是90年代后，中央明确提出“小城镇、大战略”。第三阶段就是现在，叫做“小城镇、大措施”。城镇化的重要性是不言而喻的，但也是有条件的。以下三个问题应引起我们重视。 第一个问题，从历史长河来看，小城镇是一种过渡形态。随着二、三产业的发展，一部分人集中到一个地方就成了小城镇。小城镇是农村向城市迈进的一个跳板。小城镇有三种变化，第一种叫做“握手”，随着城市的扩张，像苏州的木渎镇、娄葑镇，逐渐融入城市；第二种是相对独立的，像昆山的千灯镇，将成为城市周边的中心镇；第三种是扁平化，原来的小城镇通过撤并乡镇、逐步演变成了社区。 第二个问题，城镇化是有条件的。城镇化有一个最基本的东西——产业支撑。而我们现在全国绝大多数的乡镇都是靠行政支撑的。我们通常把产业比作是一把雨伞的柄，伞柄越强大，支撑的伞面就越大，也就是产业越强，小城镇的经济支撑就越强。我们必须看到，没有工业化支撑的城镇化是很难的，在我们国家乃至全世界都是凤毛麟角。所以说城镇化是有条件的，这个条件就是产业支撑。 第三个问题，小城镇建设一方面是解决三农问题的根本途径，另一方面也是产生三农问题的一个根源。大家想想，强迫征地、拆迁、逼农民上楼、上吊的原因是什么？不就 是胡作妄为的小城镇建设吗？所以说任何事情都是有利有弊。小城镇搞得好有利于解决三农，相反则会祸害三农，这是客观存在的。那么解决三农和祸害三农的区别在哪里呢？就是要处理好三农问题，处理的好就是解决三农问题，处理的不好就是祸害三农，这是问题的核心点。 三农问题是全世界共同面临的难题 三农问题是世界各国普遍存在的问题，只是在我们国家表现的比较突出而已。全世界的三农问题有多种类型，各有特色。三农问题实际上是我们中国在城镇化进程中必然面临的一个问题。城镇化的过程实际上也就是解决三农问题，同时还是产生新三农问题的一个过程。 首先，三农问题是世界性的难题。从人类社会进步的角度来看，农业社会主要是吃饭问题，是解决温饱问题。工业化城镇化时期主要是土地问题，工业化、城镇化进程实际上就是一场土地争夺战。第三个阶段就是工业化的后期，也就是发达国家，面临的是农产品的补贴问题。从历史发展的空间来看，一类是落后的农业国家，他们所面临的三农问题，主要是温饱问题。第二类国家是发展中国家，这些国家的三农问题主要是土地问题。第三类是发达国家，他们面临的主要问题在于对农产品的补贴问题。我们国家幅员辽阔，经济发展水平总体不高，区域经济发展不平衡。经济欠发达地区，主要面临的是温饱问题；经济发展中地区，主要矛盾是征地拆迁、工业化如何起步；经济发达地区，主要矛盾是怎么样加大三农的扶持力度，但是也有突发事件。因此从共性来说，全世界的三农问题在我们中国都有。 城镇运营面临的三农问题实际上就是面对两个“人”的问题，一个是政府，一个是三农。对于三农问题，在中国现阶段科赛是处理的最好的。前石塘村就是一个很好的典型。但是真正离处理好三农问题还相距甚远。如何真正处理好三农问题，是放在科赛集团领导和干部面前的一个新的课题。 城镇化进程中的核心问题是利益分配 城镇化和城镇运营面临的三农问题核心点是利益的产生和分配。利益问题把它比作是做蛋糕，就是做蛋糕和分蛋糕的问题。首先我们来看，利益的产生和分配实际上涉及到三方，第一方是政府，政府内部下级政府和上级政府之间的博弈；第二方是企业；第三方是农民。农民分两部分，一部分是集体一部分是农民个人。因此，我们只有处理好这么多利益关系，才能做大蛋糕；只有把这些利益问题处理好了，才能真正解决好三农问题。苏州市委书记蒋宏坤有一句话，“利益的和谐是一切和谐的基础”，对于城镇运营商、政府，城镇化和城镇运营实际上是两个不同的角度，从政府的角度讲叫城镇化，从科赛的角度讲叫城镇运营。从政府而言，一手是企业、一手是农民；从企业的角度讲，一手是政府、一手是三农。企业既要处理好与政府的关系和利益分配问题，又要解决好三农问题，科赛在这两方面有独到之处，值得肯定。 让农民参与是根本路径 我国对如何解决三农问题主要有三种流派：一种是维权派，认为解决三农问题，关键靠维护农民的权益；第二种是反哺派，认为关键靠工业支持农业、城市反哺农村；第三种是参与派，让农民参与城镇化建设，分享现代化进程的成果。这是解决三农问题的根本出路。 那么怎样让农民参与到城镇化建设中来？我们有三大合作社。农村有土地、资金、劳力三大生产要素。土地对农民来说，是闲置的，我们原来是靠政府征用征收去搞房地产开发，农民就跟你对抗，现在把农民参与进来，搞股份合作，让农民变成股东，实行按股分红。目前主要有三种合作社。第一，动员农民土地入股，成立土地股份合作社，把土地进行平整，然后出租给农业企业，取得收入再来按股分红；第二个，把四、五十岁的农民动员起来，成立劳务合作社，把劳动力介绍给这些农业企业，既解决了这些农业企业的用工问题，也解决这些农民的就业问题。他们不再是农民，而是农业产业工人。第三是动员农民现金入股，成立股份制合作社，由合作社利用集体建设用地，建造厂房、门面房出租，取得收入后按股分红。这样做一方面促进了城市和小城镇发展，另一方面也增加了农民收入。 这样做，标志着我国农村已进入了土地资本化、股份化、分红化的时代。土地有个特点，不入股叫资源，一入股叫资本；不入股是黄土，一入股就是黄金，就能保值增值；不入股叫农民，是一盘散沙，一入股就是股东，可以共同富裕。实际上我们都可以参与进去，参与进去最大的好处就是使农民从对立面变成参与者，我们要带领农民奔市场。 现在全国的土地流转都是闲置式的，苏州是投资式的。所谓闲置式，有三个特点：第一，以劳动力转移为前提；第二，以略有收入为目的，几百块就行了；第三，以小农经济为结果，是30岁人的地留给60岁的人去种，流来流去还是小农经济。而苏州是投资式的，也有三个特点：第一，不需要劳动力转移。相反，搞了生态农业以后，农业劳动力还不够；第二，也不是只有几百块收入，而是可以搞到上千元、几千元；第三，不再是小农经济，而在空间形态上，建设现代农业园区，在经济形态上，可以实现土地的增量与增值。增量，可以增加上千亩的农用地；增值，可以有数千万、上亿元的土地增值。 怎么做？首先，分工。农村不是一个样的，苏州的农村分为三个方向、五个类型。第一种，在工业规划区城镇规划区的行政村，它的发展方向是征地拆迁，融入城市；第二种，是工业规划区以外的经济强村，它的发展方向是就地城镇化；第三种，纯农业地区，其中又分为三类，有生态资源的搞生态旅游农业，有人文资源的搞古村旅游，什么都没有只有大片土地的，搞农业产业园。分类之后，可以看到苏州实际上走了三步：第一步，80年代，搞乡村企业；第二步，90年代，搞开发区发展；现在是第三种，把农村的土地资源整合起来，农民的土地入股以后，一平整，就可以增加20%-30%的土地。 旺山村是成功的典型。该村2003年以前还是个穷村。2003年开始，第一步，通过土地流转搞土地股份合作社，平整土地，建成一个号称5000亩的生态茶园。第二步，把节约的土地指标置换到开发区建造标准厂房，取得出租收入。结果三年时间，就挖到了第一桶金。第三步，回过头来，改造旧村庄，把旺山村打造成苏州最美丽的山村。 在具体操作上，我们叫分层招商，市县两级去招商，征地拆迁；镇村两级去招租，把集体建设用地运作起来，去建房出租。在利益分配上，叫五统五分。五个统一：品牌、规划、建设，管理、服务；五个分，就是分GDP、财政收入、招商引资、外贸出口、民营经济等考核指标。当然还有出租房屋的收入，实行按股分红。这样就极大地调动了乡镇政府、村级集体和广大农民参与城镇化建设的积极性。 作为城镇运营商，跟农民打交道上我认为主要是五个方面：第一，要科学策划、规划。按照地理位置、资源禀赋、发展基础，分别按照三个方向、五种类型来进行规划；第二，叫以地生财。靠土地整合；第三，是股份合作，土地整合关键靠股份合作制，企业也可以参与，参与进去以后把土地指标异地发展。第四，异地发展，为什么要异地，因为越是有地的地方肯定是地价最低，而越是缺少土地的地方地价越高，因此就必须将地价最低地方的土地指标、置换到地价最高的地方去使用，这就是：异地发展；大庆人原来有句话，叫“有条件要上，没有条件创造条件上”，我把它改成“有条件要上，没有条件的到有条件的地方去上，与有条件的地方联合起来上”；第五，是试点示范得到各级党委政府的大力支持。为此，建议科赛集团继续在全国率先进行试点，通过推进城镇化解决好三农问题，并通过解决三农问题促进城镇化健康发展，让农民参与到城镇化进程中来，让农民共享城镇化发展成果，做一个带领农民奔小康的城镇运营商，做一个社会企业家。

新型城镇化是以城乡统筹、产城互动、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇以及新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。其核心在于实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会协调发展，最终实现共同富裕。近年来，在各级政府的共同努力下，我国新型城镇化建设取得了阶段性成果，有效促进了经济快速发展和居民生活水平显著提高。同时在新城镇化过程中面临着诸如投资主体单一、融资渠道狭窄、农村金融发展滞后等问题。以辽宁省盘锦市为例，通过对该市新型城镇化发展特点、融资需求等情况的调研，深人分析资源转型城市新型城镇化发展过程中存在的问题，并提出有针对性对策建议。城镇化建设现状。近年来，盘锦市先后承载东北振兴、全国资源型城市转型、辽宁沿海经济带、石油能源四个国家战略和辽宁省综合改革试验区一个省级战略。尤其自2009年被正式确立为辽宁省城乡一体化综合配套改革试验区以来，相继出台多项推进新型城镇化发展的意见措施和指导办法，并在全面借鉴国内外城镇化先进经验的同时，充分结合自身地域小、人口少和城镇化水平高的地域特色，逐渐确立了“城乡联动、全域推进”的就地城镇化发展模式，坚持工业化、城市化、农业现代化“三化同步”，有序推进“五点”城市带、重点镇和特色新村建设，逐步构建“城区-县城-重点镇-新农村”的新型城镇化体系。城镇化水平和质量全面提升。截止2013年末，全市城镇建成区面积达125.63平方公里，城镇总人口100.2万，城镇化率为69.85%，高于2009年5.85个百分点.新型城镇化建设过程中面临的困难与问题投资主体单一，基础设施建设资金不足。目前，财政投资在城镇化基础设施建设中所占份额仍然较大。但是财政资金毕竟有限，并且随着经济增速持续放缓，财政收入增速已经出现了大幅回落。从盘锦情况看，全市财政收入增速呈下滑趋势。2013年，全市公共财政预算收入同比增长6.1%，比前几年均有不同程度下降。与之相对应的是，全市固定资产投资同比增长17.6%，持续高位运行。2013年，全市施工项目总数高达150余个，总投资近千亿元，其中融资需求占比将近一半。随着向海发展、全面转型战略的进一步推进，预计未来几年全市施工项目数将出现新的增长，由此会带来巨大的资金缺口。在这种情况下，仅靠财政资金投入难以满足新型城镇化建设快速发展的资金需求。融资渠道狭窄，多元化融资需求难满足。虽然政府每年安排统筹城乡发展专项资金，并对县城建设给予资金扶持和税费减免，但是城镇化多元化融资需求依然较大。一是新型工业化过程中产业集聚发展产生的大型项目资金需求和日常性资金需求；二是城镇化基础设施，如水、电、路、网及能源应用改造等资金需求；三是医疗、卫生、教育及农转非人群创业、再就业等公共服务领域资金需求；四是推动农业产业化快速发展，打造现代农业产业示范区的资金需求；五是建设特色乡镇等发展现代服务业的资金需求。而从目前盘锦市融资渠道来看，能够满足城镇化的融资渠道相对较少，主要包括一般性财政支出、银行信贷和利用外资等，而股票市场、债券市场等直接融资依然不足。另外，在城镇化发展过程中，农民创业、住房、规模化多种经营等资金需求也将迅速增加，需要金融机构在营业网点、支付手段、投资理财等多方面为农民提供多样化的金融服务。城镇化建设融资渠道过于狭窄，使得新型城镇化多样性资金需求无法得到满足。农村金融服务供给不足，融资环境亟需改善。由于农业发展的天然弱质性，金融机构对新型城镇化基础设施建设项目金融供给积极性普遍不高，致使农村金融服务供给严重不足。一是农村金融服务能力不足。乡镇以下地区较多储蓄类网点尚未升级为综合类网点，如盘锦市乡镇地区金融网点中50%仅能办理储蓄业务，而综合类乡镇金融网点跨行支付系统接入率不高，对公结算还仅依托传统支票、汇兑结算方式，清算渠道狭窄、资金流转慢和业务单一等弊病致使很多坐落乡镇的大中型企业纷纷舍近求远到县城开立账户，办理结算。二是农村支付服务项目较少。农业银行(601288,股吧)和储蓄银行虽然在助农取款服务推广中发挥了主力军作用，但受制于转账电话取款限额低，缴费业务功能未开通，以及邮储银行推广进度缓慢而局限了助农服务的深入拓展。三是农村支付供给需求不对等。受农村地区经济落后和生活差异化影响，农村支付供给使用率不高，支付工具总体使用驱动力小，制约了农村地区银行卡广泛推广应用。资金管理不够规范，融资效果有待提高。城镇化建设普遍周期较长，政府下拨财政资金时，由于资金流通环节较多，且管理不够规范，使得城镇化建设资金到位不及时，资金使用效果不高。另外，城镇化建设资金多来源于银行贷款，资金使用成本较高，且政府融资偿还大部分来源于土地使用权出让或财政补贴，其他营利渠道较少。而土地抵押存在变现能力和流动性不强、土地流转和价格受国家宏观政策影响大等问题，随着国家房地产宏观调控力度的进一步加大，房地产市场持续低迷，未来走势的不确定性加大，地方政府的土地出让收入持续下降。高额的利息支出换来的资金只能满足基础设施建设的当下需求，却给政府部门带来了巨大的财政还款压力，融资效果有待提高。促进新型城镇化健康发展的对策建议完善资金投入机制，丰富城镇化投资主体。一是完善公共财政投入方式。发挥财政资金的杠杆作用，吸引社会投资主体广泛参与城镇化建设发展，建立城镇化专项基金，对由社会资本牵头的一些基础设施投资和公益性支出给予鼓励、奖励和补偿。二是强化财政金融协调配合机制。对于城镇化基础设施项目，机制的建立有利于改变财政投入管理部门众多，资金安排分散，资金使用效率不高的现状，能够更好的促进城镇化基础设施整体功能的发挥。三是探索市场化融资方式。实行基础设施和公共服务设施建设融资方式多元化、规范化与市场化运作，发挥各类投资者和经营者建设小城镇的积极性。同时在坚持项目资本金制度的前提下，鼓励金融机构进行固定资产贷款、项目贷款和地方政府贴息贷款。创新融资模式，提升资金供给能力。一是探索多种物权担保形式的产权抵押贷款。积极推行农村土地经营权抵押贷款，推广应收账款、仓单、渔权等多种权利质押方式，有效扩大抵押担保范围，解决农民融资难题。二是组织大型项目银团贷款。允许多家银行与非银行金融机构组成的银行集团采用同一贷款协议，按商定的期限和条件向城镇化基础设施建设、公益性项目的投资人提供融资，开展代理和批发性融资服务。三是充分发挥资本市场直接融资功能。鼓励符合条件的农业产业化龙头企业、现代农民专业组织、新兴行业的中小企业开展直接融资。鼓励地方政府发行债券筹集资金，用于地方政府负责的城镇化项目建设，弥补地方财力不足。创新金融服务方式，改善金融服务环境。一是构建多层次金融组织体系。各金融机构应改善小城镇的金融资源配置，增加小城镇机构网点、人员配置和基础设施。并根据自身比较优势和经营发展战略明确市场定位，减少同质无序竞争，开展差异化、特色化服务。二是创新金融产品以满足城镇化建设个性化的金融需求。鼓励金融机构开发针对小城镇服务行业的贷款产品，加大对小城镇服务行业的金融支持。探索创新经营收益权质押、绿色信贷等模式，提升城镇文化设施、医疗条件以及社区养老标准化建设水平，促进城乡区域协调发展。三是提高金融服务便利性。应根据城区扩建及人口增加情况，不断加大支付渠道建设，增加城镇ATM机、银行卡受理设备数量，积极推广网上支付，电话支付，移动支付等支付创新能力。规范资金管理，提高资金使用效率。一是建立资金专项管理制度。城镇化建设关系城市经济发展大局，关系当地居民生活水平和社会的进步。应建立城镇化资金专项管理制度，做到专项资金专人管理，专项资金专门用途，杜绝资金违规滥用和到位延迟的情况发生。二是建立资金使用监督机制。建立城镇化专项资金监管组织，对于资金的发放、管理和使用提供必要的监督，避免资金挪作他用和不必要的流失。三是制定资金使用情况定期通报规程。政府相关部门要对资金使用情况、资金主要用途进行定期通报，让群众掌握资金去向，有效提高资金使用的透明度，有利于城镇化资金使用的群众监督。

中国特色社会主义乡村振兴道路有七条“之路”1、必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路;2、必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路;3、必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路;4、必须坚持人不自然和谐共生，走乡村绿色发展之路;5、必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路;6、必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路;7、必须打好精准脱贫攻坚戓，走中国特色减贫之路乡村振兴战略目标任务到2020年 乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成到2035年 乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现到2050年 乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现乡村振兴实施主要策略1、打造区域乡村振兴孵化器。乡村振兴孵化器是政底、企业、农民的共识平台，是产业、产品、资源、主体的组织平台，是供需亏劢的交易平台，也是乡村文化创意平台，更是综合服务和孵化平台，是凝聚乡村振兴合力、促进区域经济发展的引擎。2、建立农事服务中心。以政底为主导，以企业为主体，打造一站式、全托管生产服务中心，真正解决谁来种地、怎么种地的问题。3、建立加工物流产业园。组织加工、分类仏储、智慧物流、定制交易，成为连接供需的高效枢纽。4、实施品牌乡村工程。统一区域品牌形象，强化品牌组织，形成品牌体系，保护知识产权，避克恶性竞争，逐步将农特产品、文化产品、旅游产品也纳入其中。5、构建社群新零售网络。创新社群组织化方式，形成以社区为中心的新消费场景，打造生产端到消费端直接亏劢的渠道，打通农产品从乡村到城镇的向上通道，以及消费人群从城镇到乡村的向下通道。6、大力发展田园综合体。按照土地现状丌变、生态风貌丌变、农民主体地位丌变的“三个丌变”方式，遵循因地制宜、共生共享、资源内生、产融联结合这“四项原则”，导入生态农业、旅游体验、健康养生、文化教育、当地特色这“亐类产业”，挖掘当地资源，延伸公共服务，在美丽乡村建设基础上，实现农民就地城镇化，保证乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。7、 创建有灵魂的特色小镇。以伓秀传统文化为内核，以社夫主义核心价值观为引领，达到人不内心、人不人、人不自然和谐共生，形成人文生态、生产生态、生活生态、环境生态兼具，自治、法治、德治结合，乡风文明、治理有效的繁荣乡村。8、搭建智慧乡村和绿色金融平台。以乡村大数据为基础，充分利用亏联网、物联、区块链等手段，紧紧围绕乡村产业和乡村生活，实现智慧乡村链接智慧城市。以普惠和公益理念创新金融服务模式，大力弘扬绿色金融、生态金融、共生金融理念，实现金融服务对乡村产业、乡村生活全覆盖。更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《2018年乡村振兴产业发展研究报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

站在历史发展的关键时期，我国全面建成小康社会的攻坚期，新一届中共中央审时度势，召开了万众瞩目的十八届三中全会，将13亿中华儿女的目光再次聚焦于“改革”。中国的问题绕不开“三农”问题，“三农”问题的解决必须走城乡发展一体化的中国特色城镇化之路。十八届三中全会指出：“必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。” 笔者认为，构建新型工农城乡关系推进城乡一体化发展必须坚持立足农村、发展城市、城乡统筹。　　推进城乡一体化发展，坚持立足农村是发展之本。中国是世界人口最多的国家，也是世界最大的发展中国家，目前仍面临着人口多、底子薄、欠发达的基本国情。就国民构成而言，农民占整个国民的绝大多数，农民的发展是国民发展的主体；就产业分布而言，农业作为国家发展的基础产业，是国家安全保障的基础，同时又为工业和服务业提供原材料，基础地位不可动摇；就地缘分布而言，农村占整个国土面积的绝大部分，是新一轮区域开发的主体。中国的发展离不开农村的发展，但随着改革开放的深入推进，我国农村发展存在高速城镇化带来“乡村病”现象，农业生产要素高速非农化。城镇化耕地流失造成数千万失地农民，“离村进城”数亿农民工，上学靠贷款、毕业即待业的数百万农家学子组成新的“新三农”群体，大多处于“城乡双漂”，成为社会稳定与安全的焦点；农民社会主体老弱化，农村青壮劳力过速非农化，留守老人、留守妇女、留守儿童“三留”问题突出，一些乡村文化衰退、产业衰落，“三留人口”难以支撑现代农业和新农村建设。面临农村发展的严峻形势，尤其我国农村承载着稳农增粮的特殊使命，推进城乡一体化发展，必须坚持立足农村是发展之根本。　　推进城乡一体化发展，坚持发展城市是发展之要。纵观世界各国发展历程，不难发现，当经济社会发展到一定水平，农村人口必定向城市转移，城市的发展就显得尤为重要。当前，我国正处于农民市民化、新型城镇化的关键期，发展城市，尤其是促进中小城镇的发展更是中国特色的城镇化发展之要。据日前，中国社科院文献出版社、中小城市经济发展委员会、东北亚开发研究院等单位联合发布《2013年中国中小城市绿皮书》提出，2000年—2012年我国城镇化率由36.2%提高至52.6%，其中中小城镇直接影响和辐射的区域的城市化率远低于全国平均水平，仅为35.1%。《绿皮书》中小城市新型城镇化质量评价结果显示，2013年度中小城市的总体城镇化质量指数为仅为43.2%，这表明我国城镇化质量还比较低。中小城市在集约智能、低碳绿色、协调和谐等各项指标远逊于大城市和特大城市，城乡收入比略低于全国平均水平，与发达国家相比差距更远。中小城镇作为推进城乡一体发展的桥头堡，作为我国农民市民化发展的必选之所，与大城市、特大城市、巨型城市相比，人口压力相对较小，在户籍制度改革、公共服务提供方面可以做到游刃有余。因此，推进城乡一体化发展，理顺新型工农城乡关系，应以城市发展尤其是优先发展中小城市为载体，以人口城镇化为核心，以制度创新为保障，贯彻生态文明理念，合理科学构建城市格局，全面深化提升城镇化质量，走中国特色的城镇化道路。　　推进城乡一体化发展，坚持城乡统筹是必由之路。漠视统筹城乡发展，片面追求高速城镇化，部分地区历来以GDP、以城镇化率等数字论英雄，造成部分地区“一任政绩几任债”、“一代开发几代遭殃”的现象时有发生。然而，农村的发展不可能让所有农民始终滞留在农村，要建设社会主义新农村，要增加农民收入，要提高农民生活水平，必须走农业现代化、新型城镇化之路。就当下而言，需要周密谋划，做好顶层设计，城乡统筹便是推进城乡一体化发展的必由之路。城乡统筹是从历史视野来看“乡村病”因快速城镇化而引发，也必将由新型城镇化来根治。坚持城乡统筹发展方针，新型城镇化和农业现代化需要协同推进，加快农村改革与发展，着力解决农村分割分治的问题，加快农村产权、户籍、社保制度和基层治理机制创新，培育新型农民主体，激发乡村的创新与创业活力。积极探索就地城镇化、就近园区化和发园区城镇化等多元发展模式，坚持工业化与城镇化良性互动，促进农业现代化与城镇化相互协调，坚持工业反哺农业、城市带动农村，让农民充分分享到城镇化带来的成果收益。　　构建新型工农关系，推进城乡一体化发展，农村是经济社会持续健康发展的基础，城市发展是促进农民市民化、推进新型城镇化的关键，统筹推进城镇化、农业现代化，加快城乡统筹发展才是必由之路。参考：http://iask.sina.com.cn/b/w1Sg1OS6OM.html

要警惕中国城市化变成农村土地的城市化，而不是农村人口的城市化本刊记者 常红晓|文2010年瞬间过半，粮价高涨、灾害频仍，通胀隐忧一直未退。而富士康员工自杀事件、南海工人集体停工风波，此起彼伏。粮价上涨，农民工工资逐年走高。城里人发现，农业、农村、农民的命运，跟自己的日常生活关系愈发密切。8月7日至8日，在海南省海口市召开的一场农村改革国际论坛，再次把公众的目光投向“三农”，聚焦“十二五”期间农村改革和政策动向。参加这次论坛的既有中央决策层的官员，也有操刀农村改革的地方精英，更有长期研究“三农”问题的诸多学者。未来五年，对中国城乡关系的调整而言，相当关键而充满变数。这五年内，城市化率将首次超过50%，绝大多数中国人将生活在城市；而农业总产值占国内生产总值(GDP)的比重也将降至10%以下，这也是前所未有的。但是，未来五年也面临严峻挑战。虽然农业占GDP的比重将降至10%以下，但农村人口依然高达八九亿。而常年在城市打工的1.5亿农民工，依然难以享有市民的权利。城乡差距持续拉大，破解“三农”问题障碍重重。面临新的城乡发展阶段和矛盾，中国(海南)改革发展研究院牵头主办了这场题为“城乡一体化：趋势与挑战”的中国“十二五”农村改革国际论坛。在为期两天的讨论中，国内外专家、官员纷纷提出了自己的判断和建言。城市化路径之辩中国的城市化具有特殊的困难。据一些专家估计，10多年后，中国人口将达到14亿多的峰值。而即使完成城市化，中国仍将有20%-30%左右的人口生活在农村，从事农业。城市化的本质是农村劳动力转入城市。但目前，中国城市化更多是农村土地的城市化，而不是人口的城市化；而以“80后”“90后”为主体的新生代农民工又不可能返回农村，这造成诸多问题和冲突。国家发改委副主任彭森指出，改革开放以来，中国城镇化率年均提高近1个百分点，2009年达到46.6%，但与工业化水平和同等发达国家相比，还相对滞后。加快城镇化步伐，将为中国经济提供持久的强大动力。但是，中国应该坚持“正确的城市化”，警惕“没有人的城市化”。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文指出，中国城市化水平被大大高估了。在他看来，目前统计的6亿城镇人口中，至少有2亿人并没有享受市民的权利，实际上不算城镇人口。在他看来，应该实事求是评估这么多年来城市化的成果。各地正在推进的城市化，更多强调的是城市边界的扩张，更多是站在城市的角度去制定政策，而在“人口的城市化”上进展缓慢。中国农业经济学会会长、原中农办主任段应碧指出，2030年左右，中国将基本完成工业化和城镇化，农业产值占GDP的比重可能降至7%-8%，城市的人口比重将上升到70%左右。推进城市化，必须要把农村居民转为享有公共服务、社会保障和政治权利的城镇居民，不是转变成所谓的农民工，更不是转变成城市贫民。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林就此提出，新生代农民工渴望融入城市。目前加快“农民工的市民化”，时机成熟，条件具备，应力争在五年内“让农民工成为历史”。中国应该把“农民工市民化”作为突破口，纳入“十二五”规划，从户籍制度、土地制度、公共服务均等化上推进改革。迟福林建议，未来五年，要以落实农民工就业落户政策为突破口，放开户籍限制。前三年，可全面放开中小城镇户籍限制，此后逐步基本放开大城市户籍限制。到“十二五”末，应把农民工“暂住证”统一改为“居住证”，实行统一管理。权衡“村庄撤并”近年来，很多地方以“新农村建设”之名大力推进“农民集中居住”，把原有的村庄整体拆迁，农民集中居住到新的多层或高层住宅，原村庄用地和宅基地复垦为耕地，地方政府借助“城乡建设用地增减挂钩”政策，在城市近郊区征用同等面积的耕地，用于城市或工业建设。通过这种试验，城市建设用地有所增加，但由于农民集中居住后，原宅基地和村庄复垦为耕地，确保了一定区域内的耕地总量并没有减少。在一些试验区，这种“增减挂钩”的指标还可以在不同县（市、区）之间交易，集中居住的农民也能由此获得一定的土地收益。这被形象地称作“宅基地换房”。在经济发达地区，农民早已脱离农业，多从事二三产业，“集中居住”对其影响不大；但对那些二三产业并不发达的区域，盲目推进“集中居住”，必然增加农民的生活成本，损害农民的土地权利，造成诸多问题。更值得关注的是，宅基地作为农民的不动产，政府把农民集中居住后节省下来的建设用地指标，调整用于房地产或工业发展，所得的巨额收益，本应归农民集体所有，但事实上，农民只能分得土地收益的一部分。这引发了农民的不满，甚至出现了群体性事件。在此次国际研讨会上，与会学者和专业官员集中探讨了这个问题。南开大学政治学系教授程同顺指出，当前有些地方推行的“宅基地换房”，实质上是农地被政府征用的过程，是城市化过程中农村土地资源被重新配置的过程。经过“宅基地换房”，农地的所有权由农民转入政府手中，农民的生产和生活发生了根本的改变。陈锡文在主旨演讲中指出，近年来，一些地方强力推进村庄撤并，大量农民被迫集中上楼居住。从统计上看，农民数量减少了，但由于缺乏二三产业就业机会，这些农民生活成本大大提高，也强化了政府对“土地财政”的依赖。陈锡文警告，在推进城乡一体化进程中，必须保持对现有土地法规和政策的敬畏，不能以统筹城乡发展或新农村建设的名义，在农民的承包地和宅基地上打主意，意图通过村庄撤并、擅自扩大城乡建设用地增减挂钩的范围等，侵害农民的土地权利。迟福林认为，“十二五”期间，应加快改革农地产权制度，创新土地管理体制，在农地物权保障薄弱、不能抵押的情势下，让农民以土地权利换取城市的公共服务的做法，须至为谨慎。农业出路何在？未来20年，是中国社会现代转型的关键阶段。中国会有超过14亿的人口规模，农业作为提供食品和轻工业原料的产业，作为稳定农村社会的产业，依然具有特殊的重要性。近年来，一些地方大力推动工商企业到农村租地，把农户家庭承包的耕地集中起来，搞规模经营，“反租倒包”。一些农村问题专家对此表示忧虑，担心因此削弱农民本就不够稳固的农地承包经营权，颠覆以家庭经营为基础的农业经营体制。陈锡文就警告，随着工业化、城市化的推进，务农的人逐步减少，农村土地的流转是必然的，土地一定会相应集中。但是，这个过程应该是自然的，一定是工业化、城镇化逐步推进的结果，绝不能由政府主导，人为推进。专家估计，中国完成城市化后，农村依然会有三四亿人。因此，推进城市化与建设新农村并行不悖。这意味着，农村水、电、路、气等基础设施建设、农村教育、医疗和社会养老体系必须得到更多的财政投资。否则，城乡一体化、公共服务均等化就是一句空话。在此次论坛上，段应碧尖锐地指出：在工业化、城镇化的过程中，如何确保农业不被边缘化，避免“城市像欧洲、农村像非洲”，是个严峻的考验。近年来的城乡发展的现实表明，如果农村政策失当，城乡关系会更加扭曲。“农业有自身的特点，效率比较低。如果按照市场规律运行，生产要素必然是从农村流向城市，这是不争的事实。特别是在当前城乡二元结构下，推进城镇化必然加快农村要素向城市的转移，有可能加剧农业和农村的边缘化。”段应碧警告。事实上，虽然2006年后中国取消了农业税，实行了免费义务教育，新型合作医疗制度也覆盖了绝大多数农民，但是，应该看到，城乡差距并没有缩小，还在急剧扩大。以城乡收入差距为例，2009年，3.33个农民的收入才等于一个城镇居民的收入。同时，从财政投入的角度看，农村义务教育的拨款标准与城市差距甚大，而目前的新型农村合作医疗，就其筹资标准和报销待遇而言，与城镇职工的基本医疗保险也存在巨大的差距。2009年启动试点的农村社会养老保险计划，目前的待遇也很低，制度模式甚至也存在争议。中国“三农”问题，沉疴已久。一次研讨会当然难以撼动复杂的利益格局。而要从根本上解决“三农”问题，除了严肃认真的探讨，更需要加快土地制度、财税体制的改革，实现公共服务的城乡全覆盖。来源：《新世纪》-财新网

日本的国民经济的支柱产业，早已摆脱了农业时代，以商业、工业为主，近 70% 的人口读了大学，这个比例比美国都高，他们也没法去农村种地了，只能在城市工作。日本是山区为主的国家，农村也没有太多的土地给大量的人口去耕作。

巅 峰智业旅游特色小镇项目将其主要分为产业型特色小镇与生活型特色小镇。各地区要立足以人为本，科学规划特色小镇的生产、生活、生态空间，促进产城人文融合发展，营造宜居宜业环境，提高集聚人口能力和人民群众获得感。留存原住居民生活空间，防止将原住居民整体迁出。增强生活服务功能，构建便捷“生活圈”、完善“服务圈”和繁荣“商业圈”。提炼文化经典元素和标志性符号，合理应用于建设运营及公共空间。保护特色景观资源，将美丽资源转化为“美丽经济”。

盈余返还是指合作社可分配盈余中应返还给成员的金额。可分配盈余是指合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余。现行财会制度规定，盈余返还按成员与本社交易量(额)比例返还给成员的金额，返还给成员的盈余总额不得低于可分配盈余的60％，具体返还办法按照合作社章程规定或者经成员大会决议确定。扩展资料合作社的作用：首先，合作社能够使一盘散沙的个体小农按照符合国际通行原则的《合作经济组织法》组织起来，以合作经济法人而不再是单个的自然人形式出现在市场经济舞台上。它们将与市场经济下的其它合法组织，如有限责任公司、无限公司、独立服务人、独立服务机构、股份有限公司、社团法人，以及众多的个人独资企业和注册工商个体户等拥有了相对平等的法律地位和社会经济地位。其二，合作社在农副产品的各个储存、加工、运输、销售（包括批零销售和进出口）以及农用生产资料的定货、运输、购买和质量检查等诸多环节，根据市场经济利益最大化原则，为农民最大限度地减少中间环节，节约成本，减少浪费，确保农副产品保值增殖以及农用产品售后服务和产品质量。最后，具有社区功能的农村住房、消费、保险、信贷、教育和医疗卫生合作社的大批成立与发展，以及社办企业的人气聚集效应，将促进农村人口居住就地城镇化政策的稳妥实施。参考资料来源：百度百科-合作社章程

人口大省山东宣布，将全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。这一消息，是在1月9日山东省住房和城乡建设工作会议上宣布的。会议提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，全面实施居住证制度。按照《2018年中国城市建设统计年鉴》，2017年，中国城区常住人口300万以上的共有27城，山东城市仅包括济南、青岛在内。这意味着，除这两个城市之外，山东其余15个城市或将全部落户“零门槛”。此外，青岛的城区常住人口，在2017年为445.83万；济南的城区常住人口，在2017年为404万。这意味着这两个城市或许也将进一步放宽落户条件。“山东的发展一直比较‘平均主义"，山东省是经济大省，但是缺乏在省和全国都有话语权的大中心城市。这次山东如此积极响应国家政策，放开放宽落户，肯定有做强中心城市的目标，要把优势资源集中到优势地区。”华南城市研究会副会长孙不熟告诉21世纪经济报道记者。人口大省山东放开落户一段时间以来，山东都在谋划逐步取消城市落户限制。2018年5月，山东宣布，取消省级高层次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落户限制；取消高校毕业生以及各类具有专业职称、技能等级人才的就业年限、社保年限、单位性质、居住场所落户限制；新旧动能转换重点项目急需人才凭人社部门证明直接落户。在2019年初召开的山东省住房城乡建设工作会议上，山东宣布加快农业转移人口市民化，全面取消城镇落户限制，全省常住、户籍人口城镇化率分别达到62%左右和51.5%左右。2019年7月，山东省城镇化工作领导小组办公室印发《2019年新型城镇化建设重点任务的通知》，提出青岛要进一步解放思想，加大中心城区农业转移人口落户力度，全面取消重点群体落户限制。健全完善城区社区集体户制度，及时为有合法稳定职业无固定住所人员落户提供便利。落实地方政府主体责任，全面放开建制镇和中小城市落户限制。2020年，山东省住房和城乡建设工作会议进一步提出，着力推进城乡深度融合，进一步提高城镇化发展质量。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件，全面实施居住证制度，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。山东是人口大省，2018年总人口超过1亿人。山东下辖有17个市，其中不乏人口大市。数据显示，2018年，山东常住人口超过500万的城市包括济南市、青岛市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、临沂市、德州市、聊城市和菏泽市。然而，根据《2018年中国城市建设统计年鉴》，从城区人口看，仅有青岛、济南的城区常住人口超过300万。这意味着，山东其余15个市有可能全面放开人口落户。不过，从具体实施的细则来看，还需要山东省和市进一步下发相应的执行文件。为何山东如此积极放开放宽落户？中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林接受21世纪经济报道记者采访时表示，山东的政策，是落实全国政策的一步。人口自由流动，会提升整个地区的竞争活力，提升当地的生产率，对地区经济会有明显的正向作用。此外，山东取消落户限制的目的之一，是提升户籍人口城镇化率。据悉，山东户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率相差10个百分点左右，如果近千万农业转移人口在城镇落户，未来建设投资和消费需求潜力巨大。上海交通大学经济学院特聘教授、中国发展研究中心主任、《大国大城》作者陆铭对21世纪经济报道记者表示，户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率之间的差，其实就是在本地居住和就业但是仍然没有获得本地户籍的人口，在当地常住人口中所占的比重。他指出，有调查显示，和户籍人口相比，非户籍人口在当地的消费偏低。“对于外来人口比较多，并且有大量人口没有获得本地户籍的地方，未来，如果要提高户籍人口的城镇化率，给予常住外来人口户籍身份并且实现市民化，这是符合城市化的发展规律的。”盘和林也认为，放开城市落户，可能使农村人口向城市的流动加快，这样确实会加大建设规模和消费潜力，对城市经济产生一些积极的影响。哪些城市迎来发展良机？对于山东来说，哪些地区有可能成为最受益地区？整体来看，收入更高、有更多工作机会的地区有可能迎来更多人口增长。统计年鉴显示，山东省整体发展比较平均，2018年，山东各市城镇单位就业人员平均工资中，17个城市中最低收入都接近6万元。其中，收入超过8万元的有3个城市：济南市89168元，青岛市89525元，东营市86523元。6.8万元-8万元的，有5个城市，分别为烟台74062元、淄博69980元、滨州69253元、潍坊68347元、日照68143元。这8个城市，在山东省中整体收入偏高，有可能成为吸引更多人口流入的地区。此外，公共服务更好的地区，也会吸引更多流动人口。以小学数量考察，数据显示，2018年，山东省共有9674所小学，在校学生数726万人，专任教师数43万人，平均每位老师对应16.86位学生。而淄博、莱芜、东营、烟台、潍坊的一位专任教师对应学生数量不足15位，从数量上来说，相对教育质量更高。盘和林认为，随着山东多个城市敞开进行人口竞争，人口可以“用脚投票”，迫使地方政府也更多地注重利用产业和公共服务来吸引人。“城市人口的迁徙与城市产业和公共服务有关，一个城市产业好、公共服务好，就会吸引更多的人口。公共服务差、产业吸纳差的城市，可能就会面临收缩。”孙不熟指出，济南是省会，青岛是副省级城市，不可能完全放开落户，但有可能将落户门槛放得比较低，比如大专就可以落户。“但关键在于执行，执行得差的话，再好的政策都没用。需要向西安、成都、武汉这些城市学习，他们对政策贯彻特别彻底。”不过，未来山东人口的竞争，恐怕并非仅仅是省内城市的比拼，而是要放眼全国。陆铭指出，农民进城并不一定是进入本地的城市，而是会选择优势发达地区，收入更高、就业机会更好的地方。“中国是一个统一市场的大国，而且未来的市场统一的程度还会不断提高。生产要素包括人口的流动还会更加自由，所以城镇化绝对不是一个就地城镇化的概念。”孙不熟指出，随着山东、河南等省提出取消和放宽落户限制，人口流动已产生“鲶鱼效应”，就是城市真的把人当成财富而不是一种负担，这是一个非常大的进步。对山东省来说，首先要保证优势资源集中到优势地区，这个才是最有效率的。

这个话题挺好的，我来说一下自己的想法第一，近些年来，在城市打工的年轻人，都想回农村发展，就是因为城市生活压力比较大，而且在城市的年轻人，基本都会有一个想法，认为跟很多同龄人，经济能力，差距太大，自己就算在城市打一辈子工，也不会有什么太好的发展。第二，这个时候很多人就会想到自己老家有什么地理资源，或者一些农产品，毕竟互联网时代到了，很多农村人，通过网络做出了很不错的成绩，这也让一些年轻人，有了回农村发展的想法。第三，切入正题，360行，那一个做好了，都会有不错的发展，为什么有的人赚钱，有的人不赚钱，就是思路问题，回农村发展也是一样，不要太盲目，一定要有自己的目标，想好你所在的农村，有什么资源你可以利用上，你该如何去把现有的资源，让它发挥最大的作用。第四，刚才我也说了，互联网时代到了，无论做什么，第一该考虑到的就是，如何通过网络，把当地的一些特色让人知道，网络传播速度很快，无论你回农村是做养殖，还是种植，都需要宣传自己，让别人知道你东西的好。第五，很多人没有成功，就是因为前期，最难熬的日子，没有坚持下去，反正无论你涉足什么领域，都是要从头开始，前期可能不会有任何的收入，甚至有人还会质疑你，这个时候，一定要坚定自己的信念，熬出来就好了。在这也祝愿，所有创业的人，一帆风顺，也祝我自己，创业成功。生在农村，长在农村的年青人，都在思考：“现在我在农村能做什么，做什么好呢？农村有着广大的土地与资源，环境优美，如何根据当地实际情况，选择合适自己的致富项目呢。一找准目标，紧跟市场市场需什么，我就生产什么。利用人们追求绿色环保和营养健康的食品，崇尚土味，野味。利用农村的土地资源，荒山，荒地等发展生态养殖，如饲养土鸡，土鸭，生态猪。和绿色种植，如绿色蔬菜，五谷杂粮等。二梳清自己的定位，给自己“充电如今农村发展也渐渐好起来，大农户种植，集体农庄，农家乐都办了起来了。要思考自己能做什么，想得到什么，能承受什么样的风险。多看农村创业的报道文章，学习成功人士的经验。致富何必远走他乡，创业就在家门口。三懂得国家惠农政策和优先扶持的项目现在国家大力开发农村，实行农村城镇化，建设最美的乡村，一乡一景，一村一品，发展生态观光农业，给年青人在农村创业发展带来了无数商机。四寻找别出新裁的好点子切记不要盲从，适合别人做的事情，不一定适合自己。因此要充分考虑自身条件，因地制宜，选择适合自己的项目，寻找别人尚未开发的新项目，新点子。因而，既然选择了在农村发展创业，就得进行专业技术培训和学习，只要有能力，有技术，农村也会有着广大的发展空间，农村的生活也就会变得越来越美好。感谢邀请！当你提出“年轻人在农村做什么生意才能发家致富这个问题的时候，我建议就先不要去做生意，因为失败的风险会非常大。不过有些自己的看法，希望能帮到你。首先啥是生意？供求关系呗。有需求就有市场，想在你们当地农村找到项目，就应该先找到需求。如果在当地生活一两年，你就会发现，你想要的包括生活必需品、农业资料等等一切衣食住行都能够满足，这是一个比较完整的供求系统。像网友回答的诸如养殖普通的牲畜、家禽；种植的水果、蔬菜；从事的农业生产资料供应、农具的服务等等传统行业，无一不是深耕多年的资深人士在经营。一个刚入行的毛头小伙，凭什么去挑战人家的专业？！那我们就没有机会了么？当然不是。我觉得现在合适的做法是利用信息差来考虑机会。现在几乎所有年轻人都是在大城市待过的，眼界和思维都比较活跃。在大城市一些成熟的行业里面，农村往往要慢上一个节拍，比如说培训班等等，但是会有周期。但是这个信息差是要结合自己专业的。找到信息差不代表就能做好，创业最忌讳门外汉，你去查看商业大佬，哪一个不是从自身的专业入手？除非你有很多资金，直接拉动一个行业。再一个就是你回农村创业，就要找到你服务的对象，是服务当地人呢？还是服务当地以外的人呢？服务当地人就是找到当地人的需求和欠缺的服务；服务外部人就要结合当地的特色。现在的信息即时化很方便，短视频、直播、自媒体行业风生水起。把自己或者当地的特色推出去并不是很难的事情。农村人这一方面还是比较欠缺的，为啥不考虑利用这个去发展当地电商呢？既然你可以来自媒体平台提问，知道自媒体的传播，那为什么不从这里入手呢？把自己的专业和农村当地的特色推出来，让大家看到。现在的自媒体，比如今日头条就有很好的变现能力、电商扶持，并不需要投入很大的资金，就能起到事半功倍的效果，为啥要舍近求远呢？现在网上有很多所谓的老师，整天教人做生意，殊不知真正好的项目谁会告诉你呢？早自己去闷声发大财去了。与其去网上找创业机会，不如去磨炼自己的专业水平，当你的专业水平高于平均水平的时候，再去考虑创业，是不是更稳妥一些？我就是在做自媒体的，在珍珠行业里面做了很多年。这是我的专业，是当地的特色，所以这也是我的优势。我是飞天豆，希望能帮到你。因地制宜做微商，快递特产寄天涯。互通禽鸟植物种，领先潮流必致富。1.转型升级做新农民：有一定的文化知识，有勇于创新发展人，可以大胆尝试做特色乡村旅游、农家乐等新型农业，转型成为新型农民。2.按需创业：土地流转已经成为农村改革发展的重点之一，土地流转后会出现就地城镇化规划，城镇化规划会在短时间内带动农村人口增加，人口大量增加就会造成很多行业缺失，可以依靠一些政策上的扶持，补充进缺失行业内，准确定位抓消费水平，住时机做大做强，例如：超市，餐饮，娱乐，家电，装修，建材，汽修等等年轻人如何在农村创业？针对这个问题，愿意与你分享一下个人看法。年轻人在农村创业，不得不面临如题主所言的问题，即中小养殖业因为环境达不到要求而面临关停的问题。在这样的背景之下，在农村创业的年轻人该何去何从呢？坚持生态种养在农村发展创业，无非就两大方面，一是养殖，二是种植。无论是养殖还是种植，生态已经成为了农户需要追求的目标，也是必然发展的趋势。这样说，并非无稽之谈，而是有着各方面考量。一是，在环境的压力之下，以前存在污染的养殖场、种植场要么整改，要么关停。新建设的，则需要达到环保的要求才可以经营。在这样的情况之下，你不得不去思考环保的问题，生态种养成为了唯一途径。二是，消费者对农产品在质量上提出了更高要求。随着生活水平的提高，农业的空前繁荣，人们已经不停留在吃饱的问题上了，而是上升为了吃好的水平。比如猪肉，靠饲料喂养出来的猪肉，没有了香甜。比如水稻，喷洒太多的农药，让人担心等等。这促使消费者需要更香猪肉，没有后顾之忧的稻米。而生态种养可以满足他们的愿望。根据以上的分析，在农村种养无论是环保层面的要求，还是消费者需求，都无疑指向了生态。所以，年轻人在农村创业要走这条路。发展特色养殖，追求高利润在农村，传统的种养业已经发展到了一个空前高度，足够满足十几亿人口的需求，比如水稻、玉米等粮食种植，柑橘、葡萄等水果种植；还有养鸡、养猪等传统养殖等等。如果还是按照以前的发展模式，照搬发展，肯定是没有发展前景。所以，特色养殖是年轻人农村创业一条比较有前景的道路。比如特色养殖野猪，香猪或者本土的黑猪；比如养殖鸵鸟；比如种植沃柑等新品种的柑橘。而之所以提到高利润，主要是因为农产品的价格向来处于较低的水平，亩产值也就几千元，利润几百到一千，然而这点微薄的利润却需要花半年到一年的时间。最终计算收入，还不如打工来得多。所以，创业就要选择利润价高的项目，多花点时间和精力，多投一些资金，确保收入比得上外出打工。只有这样才能够有动力持续发展下去。好了，以上是我个人看法，欢迎评论指正。另外，大家有关于三农方面的问题，可以一起探讨。随着移动互联网的发展，年轻人回农村，确实可以创业。因为手机就是你的创业工具！下面，我给大家提供几条创业好点子！1：悟空问答今日头条旗下的一款问答产品，只要你在平台里面坚持回答问题，输出自己的原创优质观点，就能认证问答达人。官方会不定期邀请你开通问答收益。这是很可观的收入。2：抖音+电商很多农村里面的宝妈，可以拍一些育儿视频，然后发到抖音里面，请注意，不是随便的拍拍，你的故事情节需要设计，后期需要添加字幕。按照标准的生产内容，你的视频可以获得相当大的推荐量，一条视频获得百万乃至千万的阅读量，也是有可能的，这样，你可在短时间内增加数万粉丝，然后通过开通抖音购物车，售卖相关的产品给粉丝。这就是内容+电商。3：三农达人通过把农村有趣的事情，与你个人IP相结合，输出成图文视频，获得官方的流量扶持，这样，你就能成为一个三农达人，例如：巧妇九妹、乡村小乔、桂平光哥。都是很厉害的三农KOL。总结移动互联网时代，你的粉丝就是你的网络资产，有粉丝就能变现，如果你还是在家开淘宝店、做微商，你会发现，又累又不赚钱，为什么，开淘宝店，你要去买流量，其实就是马云爸爸把你钱赚走了，做微商，你微信里面都是熟人朋友，你的流量、客源从哪里来？只有自媒体+内容+电商+内容付费，才是王道。感谢专门邀请回答此问题，现回答如下：现社会的发展，给予年轻人的机会很多，年轻人在农村创业南北、东西部农村环境、条件都不一样，具体的问题得具体分析：基于你所提的面对小养殖户因为污染被关停事宜，又不了解你的具体情况，只能粗略建议以下：一是现分析自身和合伙人的有弱势，所创业地的环境，适合做什么，种植经济作物、特色作物、林果，还是养殖污染小的特色经济动物等等；二是针对优选的创业项目，做市场调研，确定产品的消费群体，市场需求，制定自己的销售方案，代理还是自建渠道、电商等等。三是做好计划书，确定发展的中长期目标，投资资金等等，都考虑清楚后再付之行动。四是针对前期启动的项目，结合当地资源禀赋，做适当的延伸，乡村体验、旅游观光、采摘、特色餐饮等等，逐步争取当地政府的创业扶持政策、资金等等。五是依托发展，建立自己品牌和发展模式，经验推广。在农村现年轻人可以从事农产品电商直播带货生意，做的好不但可以发家致富！甚至可以一年买车买楼！谢邀很多年轻人回村创业，代领全村致富。这个时代给每个人越来越多的机遇，这些年轻人能够看到城市人对于绿色环保食品市场的匮乏，回村里将地方特色的农产品通过众筹的方式提前售卖给城市里的人，大家也有一个种植产出的预期，再投入方面有所控制，也让村民们看到了希望。我一个朋友在新疆喀什做医生，经常要去村里做各种医疗援助，一去就是呆几个星期。由于他本人毕业于医学专业，对药材方面比较敏感，他发现喀什这个地方的村子的野枸杞居然没人要，顶多就是拿去喂羊，要知道这几年野生黑枸杞被炒的特别贵，纯正野枸杞卖价在1000元左右一公斤。于是，他就打算把这个地方没人要的野枸杞收集一部分卖出去。我的朋友经常趁着去医疗援助的空档，让当地人去帮忙采摘，同时也去跑了市场，综合算下来，雇人采摘成本一公斤在200元左右，但是要的时间长，他放弃了自己的采摘计划，直接在县城收购，收购价在320元一公斤左右，虽然贵一点，但是一年有6个月都可以供货，同时收购站还提供静电除尘服务，能很干净去清除杂物。接着，他注册了京东众筹的账号，支付了保证金和相关手续，然后找做淘宝店的朋友帮忙做了商品介绍，规格是自己定的。包装也找的淘宝，选了一款玻璃材质的200g包装瓶，2块一个。编的故事主题也很感人——卖黑枸杞守护新疆孩子的上学梦当时在京东的众筹价格还是很有性价比的，1瓶装卖128元，3瓶装卖368元，5瓶装卖598元，也就是说，他把成本300元，市价1000元野枸杞，卖到了600元，既留给自己50%的利润，也让消费者觉得少花了40%左右的钱。最后，发起的众筹金额是3万5千元，最后的众筹金额是4万2千多，除去平台抽点1万元、物流、包装文案等投入成本2万元，纯收益有1万元多，算下来净利率在25%左右。土特产众筹这个玩法成本较低，门槛也低，关键是你能找到优质的东西，众筹价和收购价、市场价的差距也要足够大。最后总结一下：1.做土特产众筹一定要找到一款本地你能拿搞到的特色产品。要注意的是，本地特色的东西，最好能让消费者第一时间内判断你这个东西的价值，觉得这个东西比之前用的好。2.商品的时效性不能要求太高，因为快递发出去了，路上的事情谁也说不准。3.一款野生枸杞的的京东众筹金额是4万2千多，除去平台抽点1万元、物流、包装文案等投入成本2万元，纯收益有1万元多，算下来净利率在25%左右。4.土特产众筹这个玩法成本较低，门槛也低，关键是你能找到优质的东西，众筹价和收购价、市场价的差距也要足够大。所以说咱们眼光要放长远，脑袋要灵光一些，这样才能赚到钱~

我觉得开了不会亏，但是赚不了钱的，我觉得卖小吃或雪糕等等吃的方面，可能生意会好一点

新型农村社区建设是新农村建设的重要举措，担负着实现城乡一体化和促进居村农民市民化的重大使命，然而，它当前的建设方向并不明确，正在实施的建设行动也颇受争议。本文以城乡一体化为视角，分析了我国农村社区建设的制度失误和滕尼斯式社区的“天堂”特性，认为新型农村社区建设既要去城乡“二元化”、去“天堂”社区的“天真性”，又要留住传统农村社区的温馨，并且还要与城市社区对接，使生活在新型农村社区的居民能分享到与城市市民等值的公共服务，并过上与城市市民一样的社会生活。 一、问题提出：农村社区建设的路径选择与价值旨趣 当下中国农村，村改社区的步伐明显加快，不仅城市郊区农村因城市空间拓展被改制为社区，一些远郊农村甚至边远农村也在加快村改社区的速度，江苏、山东等省有近一半的社区为“村改居”社区。这些脱胎于农村村庄的新型社区，正如有论者说的，①其中不少是把村委会牌子换成居委会牌子的“换牌”社区，社区的公共服务和管理、居民的生产和生活方式等与行政村没有什么差别。如此，针对广大农村地区正在推行的村改社区项目或工程，学界出现了两种截然不同的态度：一种观点认为，地方政府之所以在新农村建设和城镇化建设中热衷于村改社区，其动机在于寻土地财政这个“经济租”；另一种观点则相反，认为村改社区的方向没有问题，改制是必要的，且迟早要发生，这是消除城乡二元结构、实现城乡一体化社会管理的内在需要。 改革开放以来，地方政府主要按照“改造”或“治理”的逻辑方式进行农村社区建设。首先，随着城市化进程的加快，城中村和城市郊区农村的社会问题凸显，于是政府加大了对这些农村的改造力度，努力使其尽快融入城市社会。综观近年来有关城中村和郊区农村的改造或建设政策，我们不难发现，政府的主要企图不是建设，而是通过征地、拆迁、补偿、安置等措施，使这些地方脱胎换骨，直至被城市同化。其次，以自然村或行政村为管理单位，在村民自治制度基础上进行自治型农村社区建设。这类农村社区建设主要针对上世纪八九十年代农村社会施行的村民自治制度不足而进行的，是村庄自觉开展的社区建设活动，如一些地方农村成立了“红白理事会”、志愿者协会、卫生环境监督站、公益事业服务站、社会互助救济站、问题活动联络站、民间纠纷调解站等，以便于更好地发展农村社区的公益事业、调节农村社区的社会关系、丰富农村社区的服务生活。 以上两种社区建设对我国广大农村地区的社区建设不具有借鉴意义：自2006年新农村建设以来，我国农村社区建设就成为新农村建设的重要内容，不少农村，尤其是经济发达地区农村加快了社区建设速度，如江苏、浙江、山东、河北、重庆等省市都开展了以农民向城镇或集聚社区集中为主要内容的社区建设。虽然有一些学者对农民转移或集中型社区建设提出了质疑，甚至要求中央政府“叫停”地方政府这类建设行为，②但更多学者对这一实践予以肯定，认为农民集中促使了工业化程度高的村落农民向城镇或聚集区集中的新型农村社区建设，它符合城乡一体化引导农民到城镇或中心社区居住的趋势要求，“体现了对农村‘就地城镇化"的积极回应和对‘村民自治"体制局限性的超越，具有真正的现代色彩，是我们可以预测的未来农村社区建设的理想模式，也是当前中部地区新农村社区建设应该重点推介的模式。”③ 我国城市化已经升级为城乡一体化，农村社区建设不能仿照城市社区的建设逻辑，冀望把农村社区建成为类似于城市的社区，也不能承继城乡二元分化时期的“村治”逻辑，把新型农村社区建设等同于社区治理。由于城乡一体化是城市化发展的“顶级阶段”，农村社区建设必须强调“城乡社会的有机融合和整合”，④体现城乡一体化的建设取向，这既是农村社区建设的价值旨趣，更是农村社区建设的逻辑皈依。 二、追溯失误：农村社区建设的演进与制度安排 世界上任何一个国家在现代化进程中都改造了传统共同体，所不同的是，有的国家先发展工业、建设城市，然后再吸引乡村人口到城镇聚集；而另一些国家则采取强制措施，迫使农村共同体的人们离开土地到城市工作，并使其在城市永久性居住。我国近代对乡村共同体的改造力度不断加大，尤其在中华人民共和国成立后，国家权力全面介入乡村共同体的改造，村庄与社会步入同构状态。起初，国家权力通过互助组、初级合作社、高级合作社的形式组织农民经济合作，企图改造村庄农民的个体性、自私性，使其成为社会主义劳动者。在此基础上，国家权力又在农村建立了“政经不分”、“政社合一”的人民公社组织，直接从事农村“工、农、兵、商、学”等各项事业。尽管人民公社时期的村庄共同体表现为生产大队和生产队，但农民的居住、生产、生活的空间并没有发生多大变化，生产队这个最基础的管理单位仍为村庄共同体的生产单位和核算单位，血缘共同体或家族共同体并没有因国家权力介入而瓦解：它仍是一个熟人共同体，其社会资本如信任资本、关系资本等并没有减少；人民公社的“生活集体化、组织军事化、行动战斗化”的管理模式只是让村庄原生态共同体转变为生产集体化、生活集中化的共同体；国家实施严格的户籍管理制度，使农民事务日益颓废，最严重的是农村社区的生产生活设施损坏严重，有的已失去其基本功能。好在这种状态持续时间不长，国家权力安排的村民自治制度为村庄管理提供了新的渠道。至此，农村不再是组织化、行政化的集体组织，而又回归为人们共同居住、共同生活、共同交往，且具有明确认同感和归属感的社会生活共同体。 从表面上看，此时的农村社会共同体已经“去行政化”、“去集体化”，好像是拟单位制的队、社重新回到社区，并且与城市社区相似。但其实不然，国家权力对农村基层的放权让利没有赋予农村社会共同体与城市社区同样的发展权利，农村社区仍延续着二元固化结构前行。其一，国家行政权力上收至乡镇，村民获得了更多的自治权，可以按照自己的意愿建设农村社区，但除少数经济发达的农村社区外，大多数农村社区“难做无米之炊”，普遍缺乏建设资金；其二，“三提五统”取消后，农民的经济负担大大减轻，但政府并没有像对待城市社区那样承担起建设农村社区的责任，村庄必需的公共产品只得求助于“一事一议”方式解决；其三，国家发展公共事业的重点没有真正转移到农村，农村居住环境及其配套设施与城市社区的差距不仅没有缩小，反而在一些地区继续扩大。 综合以上分析，可以看出造成农村社区建设落后及其公共服务水平低的制度诱因。城乡二元不平等的制度安排一直影响并制约着农村社区建设：在合作化、人民公社时期，由于国家与社会处于同构状态，农村社区建设和发展必须听从国家制度的歧视性安排，不仅得不到国家的建设资金，反而还要从物质、资金上支持城市建设；改革开放后，虽然农村经济获得了长足发展，但国家在农村社区建设上仍延续城乡二元制度安排，取多予少，农村的公共设施建设、公共服务供给停滞不前，不少地方甚至出现了倒退，这种状况直至新农村建设开展后才有所转变。就此而言，国家的城乡二元化制度安排严重阻碍了农村社区建设，农村新型社区建设首先要在制度上“去二元化”。唯有制度安排做到城乡一体化，才能更有效地推动农村社区建设。 三、新型农村社区：温馨的“天堂” 1887年，滕尼斯在他的成名作《共同体与社会——纯粹社会学的基本概念》中首次提出共同即社区的概念，认为社区就是由具有共同价值观念的同质人口所组成的关系亲密、守望相助、富有人情味的“共同体”，人们在这个“共同体”中“与同伙一起，从出生之时起，就休戚与共，同甘共苦。”⑦自此，后人在有关共同体的诠释中通常把滕尼斯描述的“共同体”喻为“天堂”：它是一个“温馨圈子”，“在这一‘温馨圈子"内，人们不必证明任何东西，而且无论做了什么，都可以期待人们的同情与帮助”；⑧人们互相依靠对方，“如果我们跌倒了，其他人会帮助我们重新站立起来”。⑨相对于滕尼斯的“社会”而言，滕尼斯的“天堂”共同体看似十分完美，“是一个‘温馨"的地方，一个温暖而又舒适的场所。”⑩当今中国农村正在大力推进“村改居”和社区建设，其目标是要建构一个新型的社会生活共同体，不过，这个共同体肯定不是滕尼斯的天堂社区。对此，早有学者研究指出，滕尼斯社区已经瓦解且一去不复返。代表性观点有两个：一是德鲁克的，他认为滕尼斯所看到的共同体，在工业社会和知识社会中“全都消失了”； 瑏瑡二是鲍曼的，他认为滕尼斯的天堂社区是建立在“单纯天真”基础上的，“一旦单纯天真失去了，原来的幸福也就不可挽回地失去了”，即“共同体一旦‘解体"，它就不能像凤凰涅槃一样被再次整合为一体”。 瑏瑢尽管德鲁克和鲍曼看待滕尼斯社区的视角不一样，一个把它的消亡归因于社会发展，认为社会发展将使“新兴社会体”代替“传统共同体”，另一个把它的消亡视为共同体“天真和原始”的失去，并且认为“再多的汗水，也永远不会重新打开那扇通往共同体的天真、原始的同一与安宁的大门”， 瑏琐但他们都认为滕尼斯社区是“天堂”，且已经不存在。 既然滕尼斯社区在农业社会向工业社会转变中已经瓦解且“一去不复返”，那么，处于工业化发展中后期的我国农村社区建设是不能找回“天堂社区”。 之所以如是说，不仅在于滕尼斯社区的那份“天真”、“原始”无法找回，更主要的原因在于它并非是让人羡慕的“天堂”：生活在滕尼斯社区中的人们尽管过着无忧无虑、自得其乐的生活，但这个共同体是封闭保守、循规蹈矩、清贫无欲的，一旦遇到利益的诱惑或“开化”，将在顷刻间分崩离析，并且再也无法修复。在市场经济高度发达的今天，我们需要辨证地看待滕尼斯社区，不要因为它是“天堂”，就一定要在农村共同体改制中构建一个类似滕尼斯社区的“天堂”；也不要全盘否定滕尼斯社区，毕竟它蕴涵诸多合乎人性需求的、难以割舍的、令人向往的“天堂”因素。 鉴于此，今天的新型农村社区建设虽然不可能找回滕尼斯社区的“天真”，但是，这并不意味着要在社区改制或建设中抛弃“天堂”社区的“温馨”。城乡一体化对农村社区建设的影响是广泛的、深刻的，以单个大型的家庭或氏族为主体型构村落共同体必然要被多异族的新兴社会体所取代，传统的人际关系也必然要被工业时代和后工业时代的人际关系所取代，血缘关系纽带功能将逐渐式微。尽管如此，但新型农村社区毕竟起源于传统共同体，它们有着共同的根基，如其生活方式、价值观念等还将继续持久地影响新型农村社区。这正如滕尼斯强调的：“即使这种原初的共同存在、共同生活以及共同工作的状态已被改变，它依然保留并能更新其精神的形式、政治的形式以及其合作的功能。” 然而可惜的是，我国一些村改社区，包括城中村社区和市郊社区，在其建设过程中，虽然改善了居民居住条件和生活环境，但新型社区的高层住宅和防盗系统已经不便于居民串门聊天，不便于居民开展互帮互助活动，尤其是社区内“公共空间越来越少，一些幸存的公共空间的功能也弱化了”，社区正在向城市“陌生化”社区演变， 瑏瑦居民间的关系渐趋生疏、冷漠。对这一在新型农村社区建设中引发的次生现象，社区建设者必须给予足够重视。诚然，城乡一体化战略是赋予了我们改造传统农村社区和建设新型农村社区的使命，但我们不能片面地追求农民集中居住，惟改造和建设是从，新型农村社区建设必须守住“天堂”社区那份温馨。 四、新型农村社区建设：挑战与取向 （一）面临挑战 从近年来农村社区建设的实践看，我国农村社区建设面临诸多挑战。一是国家权力改造了传统的农村社区，原有牢固的血缘关系和亲缘关系网络被打破，沾亲带故的温情关系让位于组织化、单位化、制度化的业缘关系，农村社区共同体的凝聚力大大削弱；二是尽管改革开放后农村社区不乏政治精英、经济精英、知识精英，但这些精英对社区的整合能力不及昔日族长——精英们为赢得社区控制权展开的博弈，不仅影响、削弱了精英们自身力量的发挥，而且还致使农村社区难以形成持久影响力、全心全意为村民服务的权威中心；三是村民的利益表达“碎片化”、“原子化”，村民更多的是以个人身份解决面临的问题，“即使是在多人面临类似问题时也很少出现一个有效的组织框架来解决此类问题”；四是市场经济发展激发了村民的“私性”，随之而来的是居民之间的信任程度降低、互动频数减少、关系网络疏远、活动空间缩小，农村社区变得越来越“陌生”。更严重的是，由于在比较利益驱使下，离乡进城的农村人不断增加，越来越多的村庄日渐空心化或半空心化，留守妇女、留守儿童和留守老人很难进行有效的社区建设行动。 由此观之，眼下农村社区建设必须处理能不能建设的问题。从国家政策安排看，党的十七届三中全会提出的城乡一体化发展战略、“工业支持农业、城市反哺农村”和“把公共事业建设重心转移到农村”等系列政策，以及国家增加农村民生工程和农村基础设施建设投入、加大家电下乡力度、提高农村居民医疗和养老保障水平、增加村级公益事业“一事一议”财政奖补等系列强农惠农举措，为建设好农村社区提供了有力支持。从实践过程看，尽管中国农村社区总体上仍较落后，城乡差距大，尤其是西部山区农村，基础教育、医疗卫生、饮水安全、社会保障等基本公共服务非常缺乏，农村社区建设还有很长的路要走，但经济发达地区的农村社区建设成功经验已经证明，按照城乡一体化理念建设高水平农村社区是完全可能的。 （二）新型农村社区的建设取向 在城乡一体化进程中，大中城市郊区的农村社区和经济发达地区的农村，如长三角、珠三角、环渤海湾的农村社区建设速度快，整体发展水平高，有的甚至超过部分城市社区。但是，这并不意味着新型农村社区建设可以超越城市社区建设经验，也不意味着可以在农村建设城市社区，新型农村社区建设必须兼顾新农村建设和城乡一体化发展两个方面，遵循自身的发展取向。 1、新型农村社区建设要符合村情。 农村社区与城市社区不同，主要有：（1）城市社区成员来自不同的工作单位、不同的职业，人员结构复杂，加上日常交流少，难有共同的社区认同；而农村社区居民多数来自同一个或临近几个行政村，大家相互认识、彼此熟悉，风俗习惯和生活方式也基本相同，容易达成文化认同。（2）城市社区成员的生活、工作背景大相径庭，阶层差距大，难形成共同的意志表达，更缺乏团结一致的集体行动；而农村社区成员有共同的生活经历，加上在同一地域劳动、生活中结成的深厚情谊和真诚信任，有助于形成社区凝聚力。（3）城市社区与生产单位是分离的，社区仅是社会生活场所，其经济功能微乎其微；而农村社区与农田相邻，成员的经济行为多发生在农业生产经营上，即使一些居民已经不再从事农业劳动，但他们的亲戚、朋友多是农业劳动者。（4）城市社区有党委（党支部）、居委会、物业管理委员会、业主管理委员会、社区公共服务中心及各式各类民间组织；而农村社区的组织结构比城市简单，尤其是改制不久的农村社区，仍延续行政村的组织建制，大多数事务都由社区党组织、居委会来承担。既然农村社区具有与城市社区不同的特点，那么，新型农村社区建设就要立足于乡村熟人社会的传统美德和良好惯习，尽可能多地在社区建设中守住熟人社会的“脉脉温情”，不能让“城市病”感染了农村新型社区。 2、新型农村社区建设要对接城市社区。 一方面，新型农村社区建设要超越传统农村建设方式，强调与城市社区对接。传统农村建设是农村集体组织主持实施的，主要依靠农村社会成员出资、出力进行，其档次、规模、水平都没有与城市社区对接或并轨。新型农村社区建设则要突破乡村藩篱束缚，从节约建设成本和提高公共服务水平的角度整合分散、凌乱的村庄，即不仅要把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，更要“借鉴城市社区的公共服务理念和机制，以社区为公共平台，整合各类服务资源，推进社区公共服务事业，让居住在农村同一区域内的所有社会成员得到平等、良好的公共服务。”另一方面，新型农村社区建设要防止复制城市社区建设样式。城市社区公共设施齐全，公共服务供给水平高，这些无疑是农村社区建设的主要参照物，但城乡一体化并非城乡一样化，也不是要消灭农村，建设要立足于农村发展趋势，其目标是建设更有活力、更有魅力、更有吸引力、更适宜居住的美好家园。这个家园的形体特征可能没有城市社区“高贵”、“妖娆”，但内在美毫不逊色于城市社区，即新型农村社区里的居民既能享有城市居民等值的公共服务，又能拥有城市社区居民冀望但又很难在城市社区得到乡土生活。 3、新型农村社区建设要着力培育居村市民。 “农村社区建设者在构建以农民为主体的新型农村社会生活共同体，能否充分认识农民对农村社区建设的认知、意愿和公共需求，事关农村社区建设能否顺利推进”。 瑏莹社区与行政村不一样，自治机构、居民集中程度、公共设施、公共服务、组织机构、生产和生活方式有较大的区别，居民的身份也不同。因此，新型农村社区建设要在加强居住区的道路、水电、路灯等公共设施建设和文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务建设的基础上，要着力培育新型居民，即居村市民。 居村市民是相对于城市市民而言的，指居村乡村城镇社区和农民集中（中心）社区的居民。居村市民既不同于农民，也不同于城市市民。首先，居住在农村社区里的居民不再是农民，即使有一部分人仍从事农业劳动，但他们最终将要分化为非农职业者和职业农民，与城市市民一样，都是居民；其次，虽然当前居住在农村社区里居民与城市社区居民仍有区别，一个居住在城市，一个居住在农村城镇或集中居住区，享有的公共服务范围、水平也不尽完全相同，但随着城乡一体化程度的提高，他们间的差距势必越来越小，甚至相反。

“城镇化不再单纯求速度，更重发展质量，既要‘面子"好看，更要‘里子"实在。”河南省信阳市委书记乔新江代表说，新型城镇化的首要任务，是促进进城人口有序实现市民化。要加快户籍制度改革，让更多人“进得来、留得下、过得好”。对已经留下的“新城市人”，则要让他们享受均等基本公共服务，让他们在城里过得更加体面、活得更有尊严。具体内容：安徽省政协原副主席王鹤龄委员说，要提升城镇化质量，还要提升城市公共服务水平，缩小大城市和中小城镇的公共服务之间的差距。“只有在这样的前提下，才会有更多人选择在中小城镇生活，解决人口在大城市扎堆的问题。”如何提升公共服务？李建春介绍，为解决好农民工进城落户问题，重庆出台了一个总体意见和户口迁移、土地处置、社会保障三个配套文件，将转户农民工的就业、社保、住房、教育、医疗纳入城镇保障体系。“政府应提供更多廉租房，让进城人口有立足之地、立身之所。发展便捷、快速的轨道交通，能够克服时空上的距离，对促成人口合理分布有重要意义。”王鹤龄说。城镇化不能有城无业，让进城人口稳定就业是关键“没有产业支撑的城镇化不可持续。”乔新江说，城镇化不能眼睛只盯着房地产，而要培育配套产业，只有房子的城镇留不住人。要统筹城市生产、生活、生态三大布局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。“城镇化率每提高1个百分点，可拉动GDP增长1.5到2个百分点。每增加1个城镇人口，可带动10万元左右的投资，1个城镇人口相当于3个农村人口的消费。城镇化还会刺激服务业的发展，有利于调整二三产业的比例。”乔新江表示，推进新型城镇化既要绿色，避免“大城市病”；也要可持续增长，不能因追求短期利益而损害长远发展。信阳坚持产城相辅、产城互动发展，着力打造电子信息、现代家居、绿色食品等现代产业集群，让城镇化发展更有底气。“城镇化的第一大事就是解决就业，让进城人口体面就业、体面生活，是我们共同的追求。”王鹤龄说，有了产业，才能吸纳就业、容纳人口，有了产业体系的发展，才能推动城市设施的不断完善。李建春认为，发展产业要因地制宜，根据区域实际情况规划布局，这样才能提供工作岗位；对进城农民工提供针对性培训，提高他们的稳定就业能力。重庆将农民工纳入城镇就业服务体系，分类开展就业培训，给予创业扶持，让他们真正留得下。代表委员们认为，要防止“有城无业”的过度城镇化，缺乏产业支撑，进城农民没有稳定的收入，也就不能真正的安居乐业。更加注重城乡一体化，让百姓“望得见山、看得见水、记得住乡愁”城镇化如何合理布局？“我们要走具有中国特色的城镇化道路，不要盲目追求城镇化速度，不要盲目建设所谓的大都市。”王鹤龄说。李建春说，从国家层面看，城镇化战略很清晰，就是“支持中小城市和特色小镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用”。但是有的地方把城镇化变成了城市化，大城市摊大饼且越摊越大，造成很多城市病。王鹤龄说，建设特色小镇不能不顾实际条件一哄而上，在建设中一定要坚持“宜业宜居”的标准，要根据当地的实际，培养发展起配套的绿色产业体系，不能操之过急。要根据资源禀赋，通过科学规划、合理布局产业，推动特色城镇健康发展。代表委员们认为，发展特色小镇，不仅是着眼于小镇自身，更重要的是，建设特色小镇是推进大城市与小城镇协调发展、实现农业人口就地城镇化。特色小镇的首要属性是“特色”，生硬的模仿、抄袭，背离了建设特色小镇的初衷。“城镇化不能把城乡割裂，应该更注重城乡一体化。”李建春提出，一是经济上的良性互动，城市里的人能够方便地到乡村去消费，乡村的产品能够便捷地流通到城市；二是建设布局上的无缝衔接，比如建设特色小镇，每个小镇建设尺度不大，保留它的生态性，然后在功能上弥补大城市功能的不足；三是城乡建设用地应该同地同权，资源应该更多流向农村，而不是只向城市集中。

《时光之魅》（何晓昕）电子书网盘下载免费在线阅读资源链接：链接：https://pan.baidu.com/s/1ZOKU67vLJ59pZPirT-UerQ 提取码：yer5书名：时光之魅作者：何晓昕豆瓣评分：7.7出版社：生活·读书·新知三联书店出版年份：2018-8内容简介：本书论述了自14世纪“文艺复兴”以来欧洲建筑和城镇保护的理念、理论和实践的发展图景。上篇对意大利、法国、英国、德国四个欧洲国家的建筑和城镇保护历程、流派、理论和实践做系统论述、阐释和对比。下篇逐一剖析从单体到保护区、到城镇的六个对当代中国有着特别启示和参考的案例。书中所依据的两百余本参考文献，90%以上为英文经典原著，体现了当今欧美建筑保护领域最新研究成果，为中文世界提供了一份迄今为止有关欧洲建筑和城镇保护最完备的文献框架。书中穿插了点评、注释以及读书卡片，穿针引线，旁征博引，配以多幅精美图片，以期引发读者对当下中国建筑和城镇保护的理论建构和实践做出批判性思考。本书集趣味性、知识性和学术性于一体，适用于对欧美艺术哲学、思潮、历史文物保护、城市建设和建筑文化感兴趣的广泛读者阅读。本书对大专院校相关专业的构建将有启示作用。作者简介：何晓昕 ：1998年获英国曼彻斯特大学哲学博士学位。独立学者，长期从事写作和有关东西方建筑历史与理论、景观与宗教建筑环境保护方面的研究和咨询设计工作,具有广泛的国际声誉。曾与世界著名的福斯特建筑师事务所、理查德·罗杰斯等建筑师事务所进行项目合作，参与了中国北京首都机场3 号航站楼项目的方案设计和景观设计咨询等。在东西方学术期刊发表中、英文论文三十余篇。著有：《风水探源》、《中国风水史》（合著）、《中国园林词典》(合著)、《易经词典》(合著)等。罗隽 ：项目管理专家、规划师和建筑师。英国皇家特许资深建造师，中国建筑学会资深会员。获“2014年科学中国人”年度人物。1998年获英国曼彻斯特大学哲学博士学位。现为中国建筑科学研究院/中国建筑技术集团总建筑师。曾任职于国际著名的英国Ove Arup公司，Foster and Partner公司董事和中国首席代表。参与和领导了众多大型项目的设计和管理建设，包括2008北京奥林匹克国家游泳中心，国家体育场，北京首都机场3号航站楼等超大型项目。近年来，提出了我国城镇化的方向应该是“就地城镇化”的理念。领导团队7次获得中国机场规划和航站楼设计国际竞赛第1名。在国内外学术期刊上发表中、英文论文四十余篇，著有《中国风水史》（合著）。

12月29日上午，西咸新区泾河新城庞家村、南流村货币化安置工作启动仪式在泾河·崇文佳苑举行。泾河新城党委副书记、管委会常务副主任陈建权，泾河新城党委委员、管委会副主任任炳群，泾阳县副县长张建毅，泾河新城开发建设(集团)公司总经理助理陈歆等出席了启动仪式。泾河新城相关部门负责同志，永乐镇政府，庞家村、南流村两委会主要负责人以及部分群众代表也一同参加了启动仪式。　　启动仪式上，泾河新城党委委员、管委会副主任任炳群，泾阳县副县长张建毅分别致辞。泾河新城党委副书记、管委会常务副主任陈建权、泾阳县副县长张建毅为群众代表颁发了新房钥匙。随后，泾河新城、泾阳县领导一同向喜迁新居的群众发放了米、面、油等春节慰问品，将党和政府的温暖与关怀送到了群众手中。　　本次货币化安置共涉及庞家村黄家组和南流村樊家组约200户家庭，近千名群众，安置房源约300套，根据被拆迁群众的自愿选择，所有群众将统一安置在新建成的泾河·崇文佳苑小区内。泾河·崇文佳苑是泾河新城成立以来建设的，规模最大的高品质安置小区，项目规划总建筑面积约110万平方米，共有安置楼46栋，建成后可保障3200余户群众安居乐业。整个安置小区公共服务设施健全，规划有社区服务中心、社区医疗中心、幼儿园、中小学、社区中心广场等配套设施，将最大限度的满足区内群众的日常生活需求。　　今年以来，为贯彻落实中省以及西咸新区关于进一步推进棚户区改造货币化安置工作的有关要求，泾河新城推进棚户区改造工作与提升城市品质、推动城市发展相结合，不断创新工作机制，细化工作措施，大力推行棚户区改造货币化安置，相继制定完成了永乐片区及寿平村棚户区改造货币化补偿安置及选房流程，将永乐片区庞家村、南流村、亢营村及高庄片区寿平村等村组纳入泾河新城棚户区改造货币化安置试点，既满足了被拆迁群众多样化的安置需求，也增加了拆迁安置工作的透明度。　　泾河新城庞家村、南流村货币化安置工作的顺利启动，标志着泾河新城棚户区改造货币化安置模式正式步入实施，对于进一步推动区域城乡统筹发展，加快农村就地城镇化具有重要的作用和意义，预计到2017年，泾河新城永乐片区棚户区改造货币化安置试点工作将全面完成，随着泾河新城开发建设的不断深入，区域货币化安置范围还将进一步扩大。　　回迁安置工作是一项关乎群众利益和社会稳定的民生工程，泾河新城将继续坚持“以人为本”的原则，通过对于货币化安置工作的尝试和总结，积极探索区域多元化安置路径，全力加快推进区域民生工程建设步伐，进一步完善公共服务配套设施，切实改善区域群众的居住条件和生活环境，努力将泾河新城打造成为健康幸福、宜居宜业、安居乐业的美好家园，让更多的群众享受到开发建设带来的丰硕成果。

加快县域内城乡融合发展，推进以人为核心的新型城镇化，振兴乡村，不能就乡村论乡村，必须走城乡融合发展之路。一方面，无论从地理距离还是心理距离，县域对农民的吸引力和亲近度较高，当前约1.6亿农民工在县域内就业，需要通过县域内城乡融合发展实现就地城镇化。另一方面，当前农村还有5亿多常住人口，他们享受的教育、医疗、养老等公共服务与县域内城镇居民有一定差距，农村水电路气网等基础设施还存在不少短板。因此，加快县域内城乡融合发展，不仅切实可行，更是迫切需求。乡村建设行动的措施加快县域内城乡融合发展，要做强县域，提升县域的承载力。中央一号文件提出，加快小城镇发展，完善基础设施和公共服务，发挥小城镇连接城市、服务乡村作用。推进以县城为重要载体的城镇化建设，有条件的地区按照小城市标准建设县城。积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。加快县域内城乡融合发展，提升县域就业吸纳能力是关键。不用远离家乡，家门口就能就业，赚钱、顾家两不误，农民自然而然愿意留、留得住。对此，中央一号文件提出壮大县域经济，承接适宜产业转移，培育支柱产业；推动在县域就业的农民工就地市民化；鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。

在进入人文地理学和人口学领域后的二十多年里，尤其是在进入澳大利亚国立大学开始攻读博士学位后，朱宇研究员主要从事人口迁移、人口城镇化与区域发展研究，主持承担了 国家社会科学基金、教育部人文社会科学规划基金、英国 Wellcome Trust 、加拿大国际发展研究中心（IDRC）、美国福特基金会、美国 Andrew Mellon Foundation 、国务院人口普查办第五次人口普查国家级课题等资助的十多项相关领域重要项目，并成功获得美国洛克菲勒基金会的资助在福建师范大学主办亚洲太平洋地区迁移研究网络第八次国际会议。他在对中国改革开放以来独特的人口迁移和城镇化模式以及这些模式的国际对比和理论、政策意义的研究上取得一系列成果，是我国在这一领域能同时活跃于国际和国内学术界、具有国际学术影响和全国学术地位的优秀学者之一。迄今他已独立在美国出版英文著作一部，合作出版英文著作一部、中文著作五部，发表中英文论文六十多篇（其中8篇发表于SSCI 、SCI源刊），并曾为十多家国际期刊和机构审稿 。他30 余次应邀赴20多个国家和地区参加学术会议和讲学，除成功组织和主持上述亚洲太平洋地区迁移研究网络第八次国际会议外，还成功组织和主持了第 25 届国际人口学大会“国内迁移的数据与方法”分组会, 并担任2009 年第26 届国际人口学大会“国内迁移和城市化”的主题召集人。他的研究成果在国内外已获得广泛的关注并产生较大影响，其研究的主要方向、特色和学术成果可概括为以下 2 个方面：1 、关于改革开放以来中国人口城镇化模式的理论和实证研究。朱宇研究员这方面的工作突出表现在他对“就地城镇化”（In situ urbanization ）在中国人口城镇化进程中的重要作用以及这种城镇化模式在当今发展中国家聚落转变中的普遍意义的研究上。他通过在福建省的个案研究，提出了中国就地城镇化（In situ urbanization ）的概念，分析了中国就地城镇化的形成机制，提出中国就地城镇化的产生和发展既有中国特殊制度因素的作用，又是当今城乡界线日趋模糊条件下人类乡村聚落的一种新的演变趋势的观点。他还结合对乡村就地城镇化所引发的城乡人口和聚落定义、分类的非二元化趋势的研究，借鉴国际经验，提出了在我国建立新的多元多指标城乡人口和聚落定义、分类方法的建议。近年来，他还结合国际上对超大城市地区（Mega-urban regions ）的研究，将研究拓展至 福建以外其它地区，在与发展中国家超大城市地区进行对比的基础上分析了中国第一大城市上海的空间发展阶段和机制。上述工作发表于《Development and Change》、《International Development Planning Review 》等多家SSCI 源刊、国际人口科学研究联盟出版的专著、他在美国出版的专著、以及《中国人口科学》等国内权威刊物，并引起相关领域国际学术组织、联合国相关机构和权威学者的重视和引用，他本人还因此入选国际人口科学研究联盟城市化工作组，上述工作也成为该工作组工作的重要组成部分，并被该工作组主席、英国Newcastle 大学的Tony Champion 教授等认为“极为重要”、“十分有益”；被美国华盛顿大学教授、著名地理学家 Richard Morrill 认为具有“特殊的意义”。国际城市和区域规划理论大师 John Friedmann 教授、著名城市地理学家Terry McGee教授在其出版的专著中也大量引述或者引用了朱宇提出的中国“ In situ urbanization ”的概念及相关工作；联合国人口基金会发布的 2007 世界人口状况报告也以案例形式引述了他和他所带领的课题组这方面的工作。在上述工作中，朱宇研究员还于1999 年在其专著中提出了分析中国城镇化进程的“ 自发的城镇化（Spontaneous urbanization ）” 和“ 国家支持的城镇化（State-sponsored urbanization ）”双轨框架。这一研究对于全面认识中国改革开放以来的城镇化进程并制定相应政策具有重要意义。该项研究成果发表于《Third World Planning Review 》（SSCI 源刊） 以及他在美国出版的专著中，论文被收入英国 Routledge 出版社出版的当代城市研究论文集《 The City: Critical Concepts in the Social Sciences 》一书（该书汇集了1920-2000 年间国际上发表的132 篇在城市研究领域具有重要影响的代表性论文），并被英国城市地理学家 M. Pacione 教授在其编写的城市地理学教科书中作为推荐读物。在上述工作的基础上，朱宇研究员将中国改革开放以来的城镇化模式与其他发达国家和发展中国家的城镇化模式进行对比，并基于中国新的城镇化模式分析了传统二元经济结构和二元区域结构理论在研究当今发展中国家人口城镇化问题上的局限，论述了中国乡村城镇化研究在突破基于二元分析框架的城市化和区域发展理论局限性上的重要意义，在此基础上对 Friedmann的“中心-边缘”理论、McGee的“扩展大都市区”理论进行了新的评价。上述工作发表于《人口研究》、《Asia Pacific Viewpoint》等中外刊物，被澳大利亚社会科学院院士、著名城市地理学家Peter Rimmer教授认为扩展了McGee的“扩展大都市区”理论。2 、关于中国人口迁移流动的模式和机制研究2001 年以来，朱宇研究员在国内外相关课题的支持下，在借鉴国际上对人口循环流动（Circulation ）的理论和实证研究的基础上，与政府相关部门和企业合作进行了多次流动人口流迁模式和机制的调查，在此基础上较全面地揭示了人口流动在我国现阶段的重要作用、影响因素和机制及其政策意义，是国内最早将中国流动人口研究与国际上的循环流动（Circulation ）研究接轨的学者。朱宇研究员在上述工作中超越以户籍制度为核心的分析框架，在综合国际上相关理论的基础上，提出了分析中国流动人口在城镇居留意愿的新的分析框架，揭示了流动人口在流迁过程中出现的在城镇定居、循环流动与返回家乡的三维分化，在此基础上对将流动人口的流迁视为单向迁移过程的传统分析框架提出了有效的挑战，深化了对发展中国家人口流迁过程的认识。他在这方面研究中还得出一系列重要结论，如流动人口问题并非我国所特有，它与当今许多发展中国家人口的循环流动现象十分相似；流动人口在流迁过程中保持双向流动、流而不迁的状况不仅受制于户籍制度，它还与我国现阶段劳动力市场的供给和需求双方对暂时迁移的需要有密切关系，今后在认识和解决流动人口问题中必须加强对流动人口的自身利益和策略、流动人口使用单位的利益和策略的分析；我国流动人口问题既是区域差异扩大的结果，也是解决区域差异扩大问题的重要途径等。在此基础上，近年来他还组织研究团队将相关研究向农民工的社会保护领域拓展，揭示流动人口因其流迁模式而产生的社会保护需求的独特性和多样性，并在此基础上提出对流动人口的社会保护不应局限于“城市融入”这一视角，而应渗透到其流动过程的所有环节的政策建议。在上述工作中，朱宇研究员还将国际人口迁移与国内人口迁移相联系，并探索了这种联系在区域发展上的重要意义，是国际上较早介入这一问题研究的学者之一。上述工作成果发表于《Population, Space and Place》（SSCI 源刊）、《Habitat International 》（SSCI 源刊）、《International Journal of Population Geography 》、《人口研究》等国内外刊物并在国内外引起广泛关注，相关研究结果已为联合国人居组织世界城市状况报告（2008/2009）以及国内、国际上相关领域重要学者所引用。近年来他在国际人口迁移这一方向上进一步拓展研究领域，已被邀请参加国际人口迁移全球委员会、国际移民组织、联合国开发计划署等相关国际组织和机构组织的多次相关学术或咨询会议，其成果被收入为2006 年9 月联合国国际人口迁移高层论坛准备的一部专著中，并被印度一大学出版社收入其所编辑的相关领域权威文献选集中。朱宇研究员的上述成果在国内也多次获省部级奖励。他还是福建省人口发展战略研究专家组成员， 在福建省人口发展战略的研究中发挥了骨干作用，其研究成果已被福建省有关部门所采纳 , 并被吸收进《福建省“十一五 ” 人口和计划生育专项规划》。

就地城镇化就是在本地完成农村向城镇的转变。、就是保留中国固有的村镇分布格局，仅对一些人少生活成本高的村庄进行适当的整合。增加城镇的环境保护、污水处理、第三产业、健康、银行、医疗卫生、教育（甚至高等教育）等基本元素，将中国的村镇发展成为环境优美、农民有就业、有养老的美丽小城镇。同时农村人口不向城市迁移，而是在原有的居住地,，通过发展生产和增加收入，善基础设施,发展社会事业，提高自身素质,改变生活方式,，过上和城市人一样的生活。“就地”即原有的居住地,包括原自然村、行政村和合村并点而组成的新社区。扩展资料：就地城镇化的成功案例：经过多年的建设,特别是近几年我国社会主义新农村建设的蓬勃发展,广大农村已经涌现出成千上万个就地城市化的典型,如江苏省的华西村、河南省的刘庄村、山东省的岜山村、南山村等等。这些地方的农民大部分不再从事农业生产,已经转移到二、三产业,农民收入较高,教育、医疗、养老、住房等基本实现福利化,农民生活水平超过城市,被誉为美丽富饶的“乡村都市”。这些“就地城市化”的典型,将产生巨大的教育、示范和扩散效应。参考资料：就地城市化—百度百科

党的十八届三中全会提出，要完善城镇化健康发展的体制机制，抓住了新型城镇化推进中的突出矛盾。城镇化是一个围绕“人的发展”提供机会均等、保障一致的同等待遇的过程，是一个使社会各个阶层都能自主选择、参与发展和享受发展成果的过程，也是一个各类要素市场化协同推进的过程，涉及户籍、土地、财税、产业体制、社会保障等方方面面的改革。实现城镇化的健康、高质量和协调发展，必须进一步完善体制机制。 深化土地制度改革，建立城乡统一的用地市场。土地关系到农民的切身利益，也关系到城乡统筹的顺利推进。土地制度的改革方向是建立产权明晰、归属明确的农村土地产权制度，并在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同价同权。同时要着力盘活“两头”：一是对于城镇土地要围绕“盘活存量、严控增量”的要求，提高城镇土地的利用绩效，重点针对各类工业园区闲置的工业用地进行深度整合与二次开发；二是在推进土地承包经营权确权与流转的基础上，进一步促进农用地的集约高效与规模化运作，建立健全耕地保护激励机制，确保耕地占补平衡。 加快户籍制度改革，实现农民市民化的分类指引与有序推进。完善户籍制度重点要解决“半城镇化”问题，一方面要分类指引，针对有进城意愿的农村转移人口，积极探索“积分制”等各类“进城”机制，着力为其提供平等的市民身份和待遇，享受城镇的社会保障、医疗、教育等公共服务；针对没有进城意愿的农村人口，要确保其农民权益不受伤害，走就地城镇化道路。一方面要有序推进，探索有序和梯度放开的机制，严格控制特大城市的人口规模，最大限度地降低大中城市的落户准入门槛，全面放开建制镇和小城市落户限制，引导人口有序流动。同时，要推动进城人员由简单的进入城市向生产生活方式、思维方式、行为习惯等全方位的深度城镇化转变。 创新城镇化融资机制，建立多元化资金投入渠道。新型城镇化涉及基础设施建设、住房、医疗、教育等多元化的融资需求，是城镇化中的难点之一。创新城镇化融资机制，一是要积极推进财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩的机制创新，将中央财政相关补助资金支付到农民工输入地区，明晰人口输入方与输出方的财政负担，破解不同区域间的社保倒挂难题。二是要鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，积极探索多种融资模式。三是积极探索市政债、投资资产债券化等多种融资渠道，并推动预算约束、信息公开、债务透明等风险管理机制，将隐性的债务风险显性化、规范化，为城镇化发展提供稳定、可持续的资金担保。 健全产城互动机制，促进人口与产业双转移。新型城镇化是以产业支撑和劳动力素质提升为前提的，两者互动是城镇化健康发展的内生动力。一是要建立人口、资源、生态对产业升级的倒逼机制，加快发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业；加快发展各类农产品电子商务等，提升服务业业态创新对农业人口的吸纳能力。二是要建立农村人口素质提升机制，积极探索进城农民社会培训模式创新，构筑农村劳动力向产业工人转变的绿色通道。三是切实从战略、功能、空间布局等多个角度加强城市各类规划的衔接，统筹和优化各类资源配置，促进城镇发展、产业升级与劳动力素质提高的良性互动。 创新城市管理机制，提升城镇管理质量与水平。一是创新管理方式，以智慧城市建设为引领，充分利用物联网、云计算等新技术手段推进城市的精细、人性和高效管理；二是创新管理模式，积极引导各类社会组织共同参与城镇公共事务的管理，发挥监督职能，提升社会自治水平；三是创新管理体制，着力解决目前“多龙治水”、权责不明等问题，建立起目标明确、协同管理的城市管理体制。

顺应市场规律推进新型城镇化建设城镇化是区域经济持续健康发展的引擎。全国政协委员、民进甘肃省委会主委尚勋武认为，城镇化是现代区域经济发展的自然趋势。城镇化不是在农村再造出城市，而是要发展现有城镇，接纳农村转移出来的劳动力，“农村部分劳动力通过职业培训，转移到工业企业、服务业，这些岗位大多在大城市和成熟的城镇。当前一些城市只使用农村转移劳动力建设城市，而不愿意为他们定居城市提供公共服务。要防止这种只利用当前的劳动力而放弃对未来劳动力投入的现象”。比城镇建设更难的，是永葆城镇的活力。针对优质资源多集中在大城市、城镇发展不均衡的窘境，赵应云代表认为，推进新型城镇化建设，要培育发展中小城镇，在大城市和农村之间，建立一个缓冲带。城镇化推进的方式不可能都鼓励农民涌向大城市、特大城市，而要积极发展中小城镇，有利于降低人口转移成本、优化产业布局，缓解城市发展与资源环境的矛盾，引导农业转移人口就近就地城镇化。城乡天地广阔，进城返乡都有可为。几年前，全国人大代表、山西省右玉县张千户岭养殖合作社理事长张宏祥，带着资金、管理经验回乡，搞起了肉羊养殖。如今合作社已拥有从饲料种植、肉羊养殖到屠宰、加工、餐饮的全产业链，社员实现稳定增收。张宏祥代表认为，一方面，城镇化需要大量的农村务工人员进城，另一方面，乡村发展也需要城里人来助力。因此，既要让农村剩余劳动力进城转移就业，也要鼓励农民工、大学生、退伍军人等各类人才到农村发展。强化制度保障促城乡协同均衡发展夏涛委员表示，我国在推进新农村建设和城乡一体化发展方面取得了巨大成就。但也要看到，目前城乡发展不在同一个层面上，城乡间公共服务水平依然严重不匹配。尚勋武委员认为，通过一系列举措，城乡差距拉大的趋势得到遏制。今后要在公共服务均等化方面下功夫，使生活在城镇和乡村的人能享受同等的教育、医疗、文化便利。教育事业均等化是社会的一大关切。全国人大代表、内蒙古科技大学包头师范学院副教授马春雨说，目前，城乡义务教育一体化发展正逐步推进，取得了一些实质性进展，但在一些偏远山区、农牧区和深度贫困区，仍然没有得到彻底解决。校舍的简陋、硬件设施的匮乏、师资的短缺都阻碍着城乡义务教育一体化进程。马春雨代表认为，要发挥中心城区强校优势，建立城市帮扶农村的教育联盟机制，以一对一等形式结对帮扶，帮助贫困地区提高办学质量。卫生事业均等化也是百姓的牵挂。全国人大代表、山西省人大常委会副主任卫小春说，过去农村基层医疗卫生薄弱，近年来国家推动医疗资源下沉，农村卫生基础设施明显改善。但优质资源下沉依然困难，很多是靠行政命令。为构建长效机制，应以县乡医疗卫生机构一体化改革为突破口，推进县域综合医改。截至去年10月底，山西省119个县（市、区）实现了县级医疗集团全覆盖。从试点县情况来看，县级医院下转患者同比增长57.4%。城乡区域一体化发展，不是“城乡一样化”，也不是“千村一面”。全国人大代表、湖南省安化县乐安镇青峰村党支部书记肖又香认为，在城乡区域实际布局中，要因地制宜，根据各自的特色、优势发展，使乡村要像乡村，城市要像城市，城市和乡村各得其所。改造后的新农村，基础设施更好，乡风更加文明，风光依旧宜人

城市更新不一定是拆旧建新，也可以利用城市中一些现有资源，让它重新释放和发挥出新价值。文旅产品内容如果能和原有建筑，跟现代人审美，包括对未来的前瞻思考能融合在一起，它就能引起人们共鸣，从而焕发新生。来源仲量联行《新文旅时代·产业创新发展论坛》

日前有专家表示，城镇化并不意味着所有农村劳动力都进城，在城镇化进程中，乡村不能衰落，目前在全国各地越来越多的农民工开始返乡创业，自己当起了小老板。报道称，未来人口转移不是单向的。农民进城带动了城市发展，从乡村角度来看，乡村的土地和产业可以整合，农村农业的发展环境会变好，与此同时，在农村实行规模化经营后，也会有市民来农村发展，缩小城乡差距。在这几年里，已经有700万各类返乡下乡人员到农村，从事新产业和新业态，给农村带来了生机和活力，对这种趋势应该积极扶持和引导，对于有历史和文化价值的村庄要加以保护，对于没有生存条件的村庄恐怕就要易地搬迁。实现乡村振兴要积极引导一部分农民就地城镇化，引导农民就地转移为城镇居民，尤其是广大中西部的中小城市，推进农民就地城镇化更加符合国情实际，目前看，引导部分农民就地转移为城镇居民，符合我国城镇化的发展阶段。

首先可以提升整个小镇居民的生活环境，打造观光小镇、度假小镇，小镇的环境肯定会打造得非常优美，那些原来“脏、乱、差”居住环境将不复存在；其次可以吸引游客的到来，增加当地小镇居民的经济收入，提升整个小镇的知名度，就像是乌镇景区，这么小的一个地方，占地不到三平方公里，2017年税后净利润可以达到6至7个亿，成为全国经营业绩最好的景区，为什么？因为乌镇的收入不仅仅是一张门票，更重要的是像古北水镇一样，从满足了人们度假的需要创造了度假旅游的二次和多次消费。可以结合当地的经济和特色让游客享受不一样的环境、不一样的人文、不一样的服务。

合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系协议。依法成立合同，受法律保护。下面是我给大家整理的关于双方合作 合同范本 ，欢迎大家来阅读。 双方合作合同范本1 甲方：___________ 乙方：___________ 甲乙双方根据《合同法》及有关规定，本着平等互利、真诚合作、共同发展的原则，为共同开拓市场，做好________牌产品的售后服务工作，乙方在经销甲方产品的同时承担售后服务工作。经双方协商，就________牌产品在乙方经销区域内的售后服务达成以下协议： 一、甲方的责任与权利 1、负责为乙方（培训期间的路费由乙方承担，食宿由甲方提供），为乙方提供产品的维修配件及相关技术资料。 2、制订并提供《维修收费标准》给乙方。 3、对乙方的服务质量不定期进行检查。若乙方服务质量无法达到甲方要求时，甲方可要求乙方更换售后服务人员或拒绝支付维修费用。 4、对乙方不能维修的产品，甲方应提供技术协助乙方维修。 二、乙方的责任和义务 1、必须设立________产品售后服务机构，配备合格维修人员、设备及服务场地。 2、明确维修负责人和专职维修人员，同时提供售后服务地址及咨询电话给甲方，若有变更应提前十天通知甲方。 3、乙方必须为经销区域内的________牌产品提供维修服务，对于经销区域内非乙方销售的________牌产品不得拒绝提供维修服务。对于特殊情况应及时联络甲方协商处理。 4、接受甲方的指导与监督，按甲方提供的《售后维修月报表》格式及时、详细地记录维修信息，并在次月三日内传真给甲方。 三、维修费用的结算 1、甲方依据乙方季度回款额的____%作为乙方的季度专项维修费用，甲方每月统计一次，逐月累计，每季度结算。季度结算时，如乙方季度实际维修费用超出季度回款额的____%，乙方应该在当季度将超出部分支付给甲方。反之，则移至下季度，年终余额可移至下一年度，不作为货款抵扣。 2、此费用专用于乙方维修物料的领用及 其它 维修所需的费用。 3、所有的维修物料均由甲方明确收费标准，乙方领用维修配件时，额度在其季度回款的____%内，可直接供给，超出部分甲方按维修物料收费标准向乙方收取相应超额费用。 4、如甲乙双方的 经营合同 终止时，乙方的售后服务义务（期限为产品销售之日起一年内）仍然存续的。乙方可以将售后服务的义务转给甲方，同时双方应结清相应的维修费用。 四、维修配件的申领及退换 1、为避免配件供应不及时，确保维修的及时性，乙方应计划领用配件，常用配件应建立库存。 2、乙方每月可填写《维修配件备料》单向甲方申领配件，甲方依此单向乙方随货发配件，对于加急配件（如EMS，火车快件、空运）所产生的运输差价由乙方承担。 3、乙方每月所领用的配件按甲方制定的《维修收费标准》收费，甲方每月统计后与乙方核对。 五、退货的规定和程序 1、甲方为乙方提供一年的保修服务（时间从产品销售给顾客之日起计算），不提供退货服务，乙方对消费者附加的由乙方自行兑现。 2、乙方在收到货物后的七日内，应及时对产品进行验收，发现非运输过程中造成的损坏（不包括包装破损，产品淋湿等）或存在质量问题的，属开箱不良。开箱不良的产品乙方应先进行维修（维修费用由甲方承担），维修不了的，经甲方确认，可以申请退货，运费由甲方承担。 3、乙方将甲方的产品销售给顾客后的十五日内（销售日期以产品回执单和销售发票为准），产品出现质量问题的"，属品质不良。品质不良的产品，乙方应先进行维修（维修费用由甲方承担），维修不了的，经甲方确认，也可以申请退货，运费由甲方承担。 4、除上述开箱不良或品质不良的情况外，在保修期内的所有退货或返修货的返回运费、产品翻新配件费均由乙方承担，并从乙方专项维修费用中扣除。产品 修理 完毕后返回乙方的运费由甲方承担。 5、乙方在保修期外的所有退货或返修货的往返运费、产品翻新配件费均由乙方承担，并从乙方专项维修费用中扣除。 6、乙方遇特殊情况需返修或退货时，乙方应先向甲方书面申请并附上详细清单，经甲方准许后方可。对于未经甲方准许的退货（含返修），甲方可拒收，此退货所造成的损失由乙方自行承担。 7、乙方所有返甲方的货物，应包装完整，并保持货物的整洁；对于零乱不堪、配件残缺不全的货物甲方可拒收。乙方未提供退货清单或退货清单不详时，退货数量按甲方实收数为准。 六、本合同有效期 自______年______月______日至______年______月______日止，有效期满另行签订。 七、解决争议的方式 在合同有效期内如有争议时，双方协商解决，可增补协议；经协商不成，可提请厦门市人民法院诉讼解决。 八、本协议一式贰份，双方各执壹份，从双方签字盖章后生效。 甲方单位（章）：________乙方单位（章）：______ 代表人：________________代表人：______________ 日期：__________________日期：________________ 双方合作合同范本2 一、合伙企业的名称和主要经营场所及其地点： 企业名称： 经营场所及其地点： 经营期限： 二、合伙企业的经营范围： 三、合伙人的姓名及其住所 合伙人名称住所身份证号码 四、合伙企业合伙人出资方式、数额和缴付期限： 单位：万元 出资者名称货币实物其它合计出资比例%缴付日期 五、税后利润和亏损分担 方法 企业税后利润按下列顺序分配: 1、弥补亏损; 2、提取公积金10%; 3、提取公益金5%; 4、支付股利。 利润或亏损按出资比例分配 六、合伙企业事务执行 对合伙企业事务的执行通过全体合伙人决定委托_______、________为合伙企业事务执行人。 下列事务必须经全体合伙人同意： 1、处分合伙企业的不动产; 2、改变合伙企业名称; 3、转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利; 4、向企业登记机关申请办理变更登记; 5、以合伙企业名义为其它人提供担保; 6、聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员; 7、有关事务执行争议的处理，对事务执行人委托的撤消、利润分配和亏损分担方法的变动、合伙人增加或减少出资; 8、合伙企业歇业。 七、入伙、退伙 1、入伙 (1)新合伙人入伙时，须经全体合伙人同意，并依法订立书面协议; (2)订立书面协议时，原合伙人应当向新合伙人告知原合伙企业的经营状况和财务状况; (3)新合伙人与原合伙人享有同等权利、承担同等责任; 2、退伙 有下列情况之一的，合伙人可以退伙; (1)经全体合伙人同意退伙; (2)发生合伙人难以继续参加合伙企业的事由; (3)其它合伙人严重违反合伙协议约定的义务。 有下列情况之一的，当然退伙; (1)合伙人死亡或被依法宣告死亡; (2)合伙人被依法宣告为无民事行为能力; (3)个人丧失偿债能力; (4)被人民法院强制执行在合伙企业中的全部财产份额; 3、有下列情况之一的，经其它合伙人一致同意，可以决定将其除名： (1)未履行出资义务; (2)因故意或者重大过失给合伙企业造成重大损失; (3)执行合伙企业事务时有不正当行为; (4)合伙协议约定的其他事项。 退伙人对其退伙前发生的合伙企业债务，与其他合伙人承担连带责任。 合伙人退伙时，合伙企业财产少于企业债务时，退伙人应按本协议第5条的规定分担亏损。 八、合伙企业的解散与清算 发生下列情况，本企业解散; 1、经营期限届满 2、全体合伙人决定解散; 3、合伙人不具备法定人数; 4、合伙目的已经实现或无法实现; 5、本协议约定的其他解散事由; 6、国家法律法规规定的其它原因。 企业解散后要进行清算。清算人由全体合伙人承担，也可以经全体合伙人过半数同意指定第三人担任清算人。清算结束后，负责编制清算 报告 ，经全体合伙人签名后，在15日内向企业登记机关报送，办理合伙企业注销手续，将营业执照交回登记机关。 企业财产在支付清算费用后，按下列顺序清偿： 1、所欠职工工资和劳动 保险 费用; 2、所欠税款; 3、企业债务; 4、返还合伙人出资; 5、按约定比例进行分配。 九、违约责任 合伙人违反本协议，造成企业损失的，由违约人赔偿，具体赔偿数额由合伙人协商决定。 十、经全体合伙人协商一致签订的有效协议，为本协议的补充条款。 本协议未尽事宜，按照《中华人民共和国合伙企业法》及有关规定执行。 全体合伙人签字： 签定日期： 双方合作合同范本3 甲方：____________________________ 乙方：____________________________ 为了合作顺利完成________________________________项目，经甲乙双方友好协商签订协议如下： 一、双方的权利与义务（据实修改） 1、甲方的权利与义务 1）为乙方提供________________，成立____________________________，限________________________项目； 2）为乙方提供________________，成立____________________________，代理______________________业务； 3）协助乙方____________________________； 4）提供乙方____________________________； 5）在协议期间内，甲方不得与________________机构进行以上项目的合作； 2、乙方的权利与义务 1）以甲方的名义进行项目宣传，负责市场的策划、宣传、拓展以及培训工作； 2）承担合作项目运作过程中的所有费用； 3）在合同期内乙方不得和相关的外部培训机构进行单独合作； 4）甲方提供给乙方的发票必须由甲方指定的人员负责管理，同时承担相应的报名咨询及收费等工作。 二、利益分配与支付方式 甲方代表甲乙双方收取咨询费，咨询费到达甲方帐户后，乙方向甲方开具 收据 支取合作项目收入的________%（已含各种税金）。甲方向咨询方提供发票。 三、本协议自签订之日起生效。 四、本协议一式____份，双方各执____份，具有同等法律效力。 五、本协议未尽事宜，双方应本着友好合作的原则协商解决。 甲方：____________________________乙方：__________________________ 代表：____________________________代表：__________________________ 地址：____________________________地址：__________________________ 电话：____________________________电话：__________________________ ____________年________月________日____________年________月________日 双方合作合同范本4 甲方： 乙方： 为了推进中国互联网事业，促进合作单方的企业发展，更好地为广大金融界互联网用户服务，甲乙单方本着平等互利，共同发展，优势互补的准则，甲方版权所属网站与乙方版权所属网站，经敌对协商，在合作意向上达成分歧，结为合作伙伴，甲方以协定规定的形式，向乙方免费提供金融界的人才职业信息，乙方完善频道建设，充分保证单方的权益。现就单方合作的具体事宜及单方的权力与义务达成如下协定： 第一条：甲方的职责 1.为乙方提供金融界人才职业相干的信息内容，并踊跃开发金融界用户所需的人才职业信息，及时提供给乙方站点，人才职业信息包括但不限于以下内容： 无关人才、人力资源、就业、培训方面的旧事; 无关职业选择、职业发展、人际关系、职业评测等方面的特写等 文章 ; 无关行业比较、企业文明、企业用人哲学、人事经理访谈等方面的文章; 无关 出国 发展方面的文章;无关培训计划、培训须知方面的文章; 无关人才、职业方面的网友争执及原创文章等; 上述文章版权归甲方一切，乙方仅可在本协定规定范畴内应用; 2.按协定附录规定的形式为乙方提供上述文章，并依据金融界用户以及乙方的反馈踊跃开发为金融界用户所欢迎的人才职业信息; 3.在其网站为乙方频道设置文件配置表，配置内容包括但不限于以下内容：乙方频道LOGO或文字及URL网址链接;乙方网站主页的网络路径;以上内容由乙方依据协定附件规定提供，乙方拥有上述内容的版权与修正权，甲方该当为乙方提供网上修正上述内容的治理权限; 4.甲方在首页"合作伙伴"中退出""的文字链接。 5.提供甲方的旗帜(BANNER) 广告 ，大小为468×60象素的图象文件，具体发布事宜由单方约定，按协定附件规定执行。 6.上述一切图形LOGO均由乙方自行设计，版权归乙方一切。 7.在一切由甲方提供内容的页面下方标注版权阐明，版权归属单位为甲、乙单方。 第二条：乙方的职责 1.在乙方网站""频道中为甲方""创建独立目录，存放一切由甲方提供的文章与信息; 2.在一切由甲方提供内容的页面下方标注版权阐明，版权归属单位为甲乙单方。 第三条：商业秘密 1.甲乙单方应答其经过工作接触和经过其他 渠道 得知的无关对方的商业秘密严厉保密，未经对方事先书面赞同，不得向其别人披露。 2.除本协定规定之工作所需外未经对方事先赞同，不得擅自应用、复制对方的商标、标志、商业信息、技术及其他材料。 第四条：声明 1.甲乙单方之间结为战略合作伙伴关系。 2.甲乙单方信息资源互享，各自保证其网站内信息来源的真实性、精确性与时效性。 3.甲乙单方在网站或频道的推行和宣传过程中同行共勉、严密合作。 4.甲乙单方就各自的运营和提供的服务内容承担责任，享有收益和版权。 5.如果因为网站版面更新或改动。原来的链接地位不再存在，单方必须将新的链接摆放地位调整至保证与本来效果相当的地位。 6.本协定期限满，单方优先思考与对方续约合作。 7.单方的合作关系是互利互惠的，一切内容与服务提供均为互相免费。 第五条：协定执行期限本协定书有效期为年，自年月日至年月日为本协定约定合作方案的执行期限 第六条：协定的终止。本协定因以下任何缘由此终止 1.本协定期限届满。 2.单方协商赞同终止本合同。如有任何一方欲终止此合同，需提早一个月告诉对方。 第七条：争议的处理 如甲乙单方在本协定的条款范围内发生纠纷，应尽量协商处理，协商不能达成分歧意见时，提请北京市仲裁委员会仲裁处理。 第八条：不可抗力 因地震、火灾等天然灾害、和平、罢工、停电、政府行为等形成单方不能履行本协定义务，单方经过书而后方式告诉对方，本协定即告停止。 第九条：本协定一式二份，单方各执一份，经单方签字盖章有效。本协定及其相干附件具有同等法律效能 甲方： 乙方： 代表签字： 代表签字： 日期：年月日 日期：年月日 盖章： 盖章： 双方合作合同范本5 合伙人：____________姓名________，性别____，年龄________，住址________________。 (其他合伙人按上列项目顺序填写) 第一条合伙宗旨 第二条合伙经营项目和范围 第三条合伙期限合伙期限为________年，自________年____月____日起，至________年________日止。 第四条出资额、方式、期限 1。合伙人____________(姓名)以____________方式出资，计人民币____________元。(其他合伙人同上顺序列出) 2。各合伙人的出资，于____________年________月________日以前交齐，逾期不交或未交齐的，应对应交未交金额数计付银行利息并赔偿由此造成的损失。 3。本合伙出资共计人民币____________元。合伙期间各合伙人的出资为共有财产，不得随意请求分割，合伙终止后，各合伙人的出资仍为个人所有，至时予以返还。 第五条盈余分配与债务承担 1。盈余分配，以________为依据，按比例分配。 2。债务承担：合伙债务先由合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以各合伙人的____________为据，按比例承担。 第六条入伙、退伙，出资的转让 1。入伙：①需承认本合同；②需经全体合伙人同意；③执行合同规定的权利义务。 2。退伙：①需有正当理由方可退伙；②不得在合伙不利时退伙；③退伙需提前________月告知其他合伙人并经全体合伙人同意；④退伙后以退伙时的财产状况进行结算，不论何种方式出资，均以金钱结算；⑤未经合同人同意而自行退伙给合伙造成损失的，应进行赔偿。 3。出资的转让：允许合伙人转让自己的出资。转让时合伙人有优先受让权，如转让合伙人以外的第三人，第三人按入伙对待，否则以退伙对待转让人。 第七条合伙负责人及其他合伙人的权利 1。____________为合伙负责人。其权限是：①对外开展业务，订立合同；②对合伙事业进行日常管理；③出售合伙的产品(货物)，购进常用货物；④支付合伙债务；⑤____________。 2。其他合伙人的权利：①参予合伙事业的管理；②听取合伙负责人开展业务情况的报告；检查合伙帐册及经营情况；④共同决定合伙重大事项。 第八条禁止行为 1。未经全体合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名义进行业务活动；如其业务获得利益归合伙，造成损失按实际损失赔偿。 2。禁止合伙人经营与合伙竞争的业务。 3。禁止合伙人再加入其他合伙。 4。禁止合伙人与本合伙签订合同。 5。如合伙人违反上述各条，应按合伙实际损失赔偿。劝阻不听者可由全体合伙人决定除名。 第九条合伙的终止及终止后的事项 1。合伙因以下事由之一得终止：①合伙期届满；②全体合伙人同意终止合伙关系；③合伙事业完成或不能完成；④合伙事业违反法律被撤销；⑤法院根据有关当事人请求判决解散。 2。合伙终止后的事项：①即行推举清算人，并邀请____________中间人(或公证员)参与清算；②清算后如有盈余，则按收取债权、清偿债务、返还出资、按比例分配剩余财产的顺序进行。固定资产和不可分物，可作价卖给合伙人或第三人，其价款参与分配；③清算后如有亏损，不论合伙人出资多少，先以合伙共同财产偿还，合伙财产不足清偿的部分，由合伙人按出资比例承担。 第十条纠纷的解决合伙人之间如发生纠纷，应共同协商，本着有利于合伙事业发展的原则予以解决。如协商不成，可以诉诸法院。 第十一条本合同自订立并报经工商行政管理机关批准之日起生效并开始营业。 第十二条本合同如有未尽事宜，应由合伙人集体讨论补充或修改。补充和修改的内容与本合同具有同等效力。 第十三条其他第十四条本合同正本一式____份，合伙人各执一份，送____各存一份。 合伙人：____________ 合伙人：________________年____月____日 双方合作合同范本相关文章： ★ 经典合作协议书范本【优选五篇】 ★ 双方合伙协议书模板 ★ 双方战略合作协议范本5篇 ★ 合作协议书范本二人5篇 ★ 2022合作协议书范本经典五篇 ★ 公司合作协议书万能范本五篇 ★ 公司合作协议书简单范本5篇 ★ 双方技术合作协议书范本5篇 ★ 2021甲乙双方合作协议书5篇 ★ 合作双方协议书参考模板五篇

司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定的诞生前提：司法人员在办案活动中应恪守法律，廉洁秉公，不徇私情。但在具体实践中，个别司法机关内部人员利用私人关系，打探案情、非法干预、阻碍办案甚至提出不符合办案规定的其他要求，严重损害司法公信力。由此，2015年3月26日，中央政法委员会第十六次会议审议通过了《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。扩展资料：1.在司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究方面有五项具体举措：①明确要求司法机关办案人员拒绝内部人员干预、说情或者打探案情等不当要求；②建立司法机关内部人员过问案件的记录制度；③规定司法机关内部人员违反规定干预办案的调查处理职责与程序；④建立司法机关内部人员违反规定干预办案的通报制度；⑤建立司法机关内部人员违反规定干预办案，或者对办案人员进行打击报复的责任追究制度。2.对违反规定干预办案的司法人员的追责：①违法干预办案构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《人民法院工作人员处分条例》、《检察人员纪律处分条例（试行）》、《公安机关人民警察纪律条令》等规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。②司法机关内部人员对如实记录过问案件情况的办案人员进行打击报复的，依照上述规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，将司法机关内部人员违反规定过问和干预办案情况纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

我觉得吧，背好地图就差不多了

为更好的实施国家基本公共卫生健康 教育 服务项目,切实做好社区居民的健康保健知识的宣传、教育,提高居民 健康知识 知晓率,增强居民自我保健能力。那么关于2020年村卫生室健康教育 工作 总结 要怎么写呢？下面是我为你精心整理的村卫生室健康教育总结，希望对你有帮助！ 村卫生室健康教育总结篇一 为更好的实施国家基本公共卫生健康教育服务项目，切实做好社区居民的健康保健知识的宣传、教育，提高居民健康知识知晓率，增强居民自我保健能力，提高居民的健康素质。2014年在市卫生局、街道卫生服务中心的正确指导以及我室医务人员的共同努力下，以公共卫生服务项目为龙头，广泛开展了以慢病防治、控烟等内容的健康教育宣传活动。围绕中心，突出重点，健康教育各项工作顺利开展并取得了一定成绩。为总结 经验 ，弥补不足，进一步做好下一步工作，现将上半年健康教育工作总结如下。 一 、开展的工作 1.卫生室高度重视健康教育工作，把此项工作纳入年度工作考核内容之一，认真筹划，统筹安排。配合村健康教育领导小组，建立健全了健康教育工作网络和工作制度，制定了《穆庄卫生室2014年健康教育 工作计划 》和《穆庄卫生室2014年健康教育 实施方案 健》。定期召开健康教育工作研讨会和工作例会，定期开展健康教育工作，使社区居民的健康知识知晓率和健康行为形成率不断提高。为我村健康教育工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。 2.提供健康教育资料。上半年，卫生室共发放了流行性感冒的预防、健康的生活方式、恶性肿瘤的防治、如何接种国家免疫规划疫苗、控烟知识宣传册、如何预防手足口病等宣传单、宣传册6种500 余份，并在卫生室的候诊区、观察室等处放置健康教育处方，供居民免费索取。 3.播放健康教育音像资料。卫生室在观察室、输液室、老年日间托管中心定期播放《减盐防控高血压》、《老年糖尿病健康教育》、《中医适宜技术》、《碘缺乏病的防治》、《走进手足口病》、《控烟健康教育》等内容的健康教育VCD、DVD等视听宣传资料9种，上半年累计播放600余小时，传播了健康知识，深受患者和社区居民的好评。 4.更换健康教育宣传栏。卫生室在社区内设置规范的健康教育宣传栏2个，社区便民市场1个，根据健康教育规律、季节、疾病流行、社会活动等情况及时更新健康教育宣传栏内容，每两个月更换1次。宣传内容针对性、科学性、实用性、通俗性、趣味性为一体，提倡广大居民自觉养成良好的卫生习惯和健康行为。上半年卫生室更新健康教育宣传栏内容3次9个版面。 5.举办健康教育讲座。为了大力推进健康促进工作，进一步提高社区居民健康素养综合水平，以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、65岁以上老年人、0—6岁 儿童 家长等为主要对象，定期举办健康讲座。上半年举办健康教育讲座6次，居民受教育人数为100余人次。 6.认真贯彻落实市政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我们积极开展了控烟教育，制定了《卫生室禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，配有控烟检查员，候诊区、诊室等公共场所设有醒目的禁烟标志。 二、存在不足： 1、个别工作人员对健康教育工作认识不足，不够重视。 2、一些群众对健康知识学习的积极性不高。 3、有些工作做得还不够细致。 三、改进 措施 1、积极参加上级部门组织的健康教育知识学习，正确认识健康教育工作的重要性。 2、加大人力物力投入，更广范围、更深层次做好宣传工作，提高群众的自我保健意识。 3、 严格按照上级部门的任务布置，认真完成每一项工作，力争全年健康教育工作再上一个台阶。 村卫生室健康教育总结篇二 2020年是我镇健康教育工作顺利开展重要的一年，全年度，我院根据上级文件精神，严格遵从公共卫生服务规范，积极的开展健康教育工作。在本院员工的共同努力下，我院健康教育工作完成了既定工作目标，取得初步成果。现将一年来工作总结如下： 一、建立健全健康教育网络 健康教育是一项利国、利民、全面建设小康社会的民心工程。我院高度重视健康教育工作，成立了健康教育领导小组，指定专人负责健康教育工作，并在 个行政村卫生室分别确定了健康教育兼职人员，保证保证健康教育工作有人抓、有人管。 二、加强健康教育能力建设 1、配置健康教育设备。镇卫生院设立了健康教育室 1个、健康教育宣传专栏2栏;在全镇13个行政村卫生室分别设立健康教育宣传专栏1个，并配备了必要的设备。 2、加强健康教育人员培训。全年卫生院组织对村卫生室健康教育人员进行健康教育专业知识和技能培训，进一步提高了村级健康教育人员的服务水平。 3、加强村卫生室健康教育技术指导。全年镇卫生院对各村卫生室的健康教育工作进行督导检查，并积极参与各村卫生室组织的健康教育活动，提供现场技术指导、质量控制、效果评价，及时掌握工作进展，了解和发现存在的问题，加以指导和纠正。 三、积极开展多种形式的健康教育活动 1.提供健康教育资料。 (1)发放印刷资料 全年卫生院发放了12种内容的健康教育印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等共2000多份。健康教育印资料内容有：各类传染病防治知识、免疫规划知识、地方病防治知识、农村居民健康知识等。印刷资料放置在镇卫生院、村卫生室的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。 (2)播放音像资料 镇卫生院在在门诊候诊内循环播放健康教育VCD、DVD等视听传播资料。内容有：《健康宝宝.父母职责.优生优育.宝宝健康》、《及时接种疫苗，人人享有健康》、《孕产妇保健》、《中国公民健康素养66条》、《母乳喂养的科学》、《艾滋病防治宣传》等。 2.定期更新健康教育宣传栏。镇卫生院、各村卫生室根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等情况及时更新健康教育宣传栏的宣传内容，全年镇卫生院更新健康教育宣传栏内容12次，各村卫生室更新6次。 3.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用会议、集会、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。镇卫生院全年开展公众健康咨询宣传活动6次，参加咨询人数为200人次。 4.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0—36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。镇卫生院全年举办健康教育讲座12次，参与人数为200人次。 四、健康教育效果评价 通过发放健康教育印刷资料、播放健康教育音像资料、开展公众健康教育咨询活动、举办健康教育讲座等多种形式的健康教育活动，在全镇范围普 及了健康知识，逐步改变居民健康观念，提高居民防病治病的能力，引导居民群众养成良好的卫生习惯和科学、文明的生活方式，不断增强他们的自我保健意识，提高了居民的健康水平和生活质量，健康教育工作得到了辖区群众的普遍好评。 五、存在问题和不足 1、健康教育经费明显不足，严重制约了健康教育事业的发展。 2、健康教育能力建设尚待加强。 健康教育经费保障不够，健康教育专门设备不足，健教人员专业技能、知识更新欠缺，健康教育工作人员素质有待进一步提高。 村卫生室健康教育总结篇三 健康教育是学校教育的重要组成部分，是培养学生良好卫生习惯和建立健康生活方式的重要途径，更是提高整个民族文明、卫生、健康素质的根本措施。这年来，在我县教育局的领导下，我们根据《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案》的要求，在全体师生中持续深入开展健康教育工作，取得了良好的工作效果国。 一、高度重视，统一领导，建立完善的健康教育体系 多年来，我们一直以来十分注重抓好学生身体、心理素质等在内的综合教育，把健康教育工作作为学生整体素质来抓。为此，学校成立了由校长担任组长，主管政教主任为副组长，教导、少先队、总务室负责人及卫生管理员等相关人员为组员的健康领导小组。根据《学校健康教育评价方案》，调整和确定健康教育的目标，认真学习《学校卫生工作条例》、《学校健康教育评价方案》等有关健康教育及卫生工作的 政策法规 ，掌握学校健康教育的工作内容，使之逐步进入科学化的轨道。 二、完善制度，明确职责，健康教育有章可循 近年来，为促进我校健康教育工作的规范化，我们先后制定和完善了《卫生检查评比制度》、《教室卫生制度》、《绿 化工作制度》、《校园安全工作制度》、《体育卫生工作制度》及《卫生管理人员职责》等制度，学校健康教育的管理体系渐趋完善，责任更加明确，确保学校健康教育工作规范、有序地开展。 三、硬件到位，素质增强，健康教育水平不断提高 为了搞好学校健康教育工作，学校千方百计改善学校健康教育的硬件设备，提高卫生管理人员和健康教育老师的业务水平。近年来，学校每年都要保证一定的资金投入，购置健康教育教材和教具，基本配齐了健康教育教材和教具;学校的教室采光照明、黑板和课桌椅基本符合标准要求，学校学生饮水、洗漱和厕所设施也基本达标。借鉴兄弟学校的工作经验，提高卫生管理员的业务素质，为保证学校健康教育的正常开展奠定了基础。 四、立足根本，营造氛围，学校健康教育成效逐步显现 近年来，我们坚持将健康教育列入了整个教学计划，对培养学生的良好卫生习惯及常见病的防治起到了很好的作用。学校的健康教育工作坚持做到?五有?，即有课本、有教案、有课时、有考核、有评价;充分利用广播、电视、橱窗、 黑板报 等形式，积极开展卫生知识宣传，提高学生自我保护意识。学校建立了新生入学体检制度和学生健康档案卡，开展了较大规模的学生体质调研活动。同时，我们还根据上级部门的要求，在全体师生中开展健康知识竞赛活动，取得了良好的效果。 五、开展美化、绿化、净化工程，为全体师生建立健康舒适的学习、生活环境 一是加大投资力度，加强校园建设。多年来，学校多方努力，积极筹集资金，加大了校园建设力度。种草种树，进行墙壁的亮化、环境的美化、绿化和净化工程，校园环境大大改善。通过努力，我校的校园环境发生了质的变化，一个花园式的校园已成雏形。二是教育全体师生爱护校园环境。学校党、政、工、团队共同组织开展?爱我校园，从我做起系列活动，要求全体师生做校园的主人，严格自律，不乱扔垃圾，不在墙壁上乱涂乱画，自觉爱护校园的一草一木，保护自己的生活学习环境。三是进一步完善值周制度，加大对师生在校内行为的监督力度，特别是对加强校园卫生的检查考核力度，以使我校的校园环境和校园管理呈现良好的精神面貌。 六、加强日常卫生工作，积极预防常见病、传染病的发生 我们以常利用校会、班会、主题队会及健康教育课加强对师生的日常卫生习惯教育，定期召开班主任及卫生委员会议，总结近期各班及学校的卫生状况，指出存在的问题，及时纠正。 我们将学校的公共卫生区、教室划分到各班负责，坚持早、午、晚三次打扫，不定期组织相关人员进行检查，列入班级评比。积极配合各级卫生监督部门做好校外摊点、小吃部、饮用水的监督管理工作，严禁不符合卫生标准的食品进入学校，确保了师生的饮食安全。积极开展除四害工作，及时清理卫生死角，各室及时通风，消毒，杜绝传染病。 健康教育自评报表及时上交汇总，评价结果实事求是，发现问题和不足都能及时纠正，保证学校健康教育各项评价指标达到国家卫生城市的标准。 2020年村卫生室健康教育工作总结相关 文章 ： ★ 2020年健康教育工作总结范文 ★ 2020年社区健康教育工作总结范文 ★ 2020年村卫生室工作总结范文五篇 ★ 村卫生室健康教育工作总结 ★ 2020年村卫生室公共卫生工作总结范文 ★ 关于村卫生室健康教育工作总结 ★ 2020年社区健康教育工作总结范文 ★ 2020年村卫生室年度工作总结精选 ★ 2020年村卫生室工作总结精选 ★ 2020年村卫生所公共卫生工作总结五篇

一般都是写的求学历程，还有获得的奖励。比如什么时候在什么学校上学，获得过什么荣誉、奖励。就写这些应该没有什么问题啦，毕竟学生的经历比较简单。教育经历XX年XX月--XX年XX月XX小学XX年XX月--XX年XX月XX初中XX年XX月--XX年XX月XX高中获得荣誉XX年XX月--XX年XX月在XX学校获得XX曾担任职务XXXX爱好特长比如书法、写作等

高级会计师不需要考英语。高级会计师采取考试与评审相结合方式，高级会计师考试仅设《高级会计实务》一个科目，采用开卷无纸化的考试方式。考生可以携带装订成册的纸质参考资料。考试期间，不得相互传递借阅纸质参考资料，违者按违纪进行处理。参加高级资格考试并达到合格标准的人员，在“全国会计资格评价网”自行下载打印考试合格成绩单，3年内参加高级会计师资格评审有效。根据《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》文件精神，会注重对会计人员能力素质和实际贡献的评价，引导会计人员全面掌握经济与管理理论、财务会计理论，熟练运用会计业务技能，不断提高专业判断和分析能力，有效参与经营管理和决策。切实改变唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向。论文不作为会计人员职称评审的限制性条件。外语和计算机应用能力不作统一要求，由用人单位或评审机构根据需要自主确定。多地评审标准提出职称英语和计算机应用能力不作统一要求，成绩仅作为参考条件。免费领取高级会计职称学习资料、知识地图：https://wangxiao.xisaiwang.com/gaoji/xxzl/n224.html?fcode=h1000026

辨别衣服品牌真假的方法如下①看面料1.看针脚真正的服装对于针脚要求很高，每英寸有多少针脚都是有严格要求的，所以直观上看，真正的服装的针脚均匀细密，假货就往往顾及不了这么多。2.看辅料有时候，真假外贸服装在面料上难于区分，就要从小处着眼看辅料，真正的服装的辅料大多都是“客供”，做工精致，带有品牌的特征，比如拉链、纽扣、衣服上的小标识等，有的还带有品牌的标志如果做工粗糙，或者大批量衣服使用同种纽扣等辅料，就可能是假货。②看标签1.正品的logo都做的很讲究的，模糊的那肯定是假的，过现在做假的也太厉害了，能做成跟真的一样。2.看下标。在正规品牌的衣服内里侧都会有标着衣服材质和洗涤方法的内标，有些仿制的衣服也会有，但是缝得不会那么平整。真品服装的内在纤维含量均标出。3.看后标。正规品牌的后标一般都十分精美，不论是上面的绣字还是后标的针脚，都很整齐。4.看是否水洗，真正的服装很多都经过预先的水洗工序，这样不容易缩水，手感好。③看店面一般正品专卖店都是连锁或者加盟的，所以，他们店面的装潢、内饰基本都是相同或者相似的，并且专卖店的装潢也都有自己的style，所以肯定有保证。扩展资料服装，指的是衣服鞋包玩具饰品等的总称，多指衣服。服装在人类社会发展的早期就已出现，古代人把身边能找到的各种材料做成粗陋的“衣服”用以护身。人类最初的衣服是用兽皮制成的，包裹身体的最早“织物”用麻类纤维和草制等成。服装有保健、装饰和工业用途三方面作用①保健服装能保护人体，维持人体的热平衡，以适应气候变化的影响。服装在穿着中要使人有舒适感，影响舒适的因素主要是用料中纤维性质、美容规格、坯布组织结构、厚度以及缝制技术等。②装饰最开始出现的服装主要以遮羞为目的，经过时间的发展转向了功能性（实用性）继而更注重服装的美观性，满足人们精神上美的享受。影响美观性的主要因素是纺织品的质地、色彩、花纹图案、坯布组织、形态保持性、悬垂性、弹性、防皱性、服装款式等。③工业用途防静电服装是防止衣服的静电积聚，用防静电织物为面料而缝制的，适用于对静电敏感场所或火灾或爆炸危险场所穿用。使用的防静电织物的制作工艺主要是在纺织时，大致等间隔或均匀地混入全部或部分使用金属或有机物的导电材料制成的防静电纤维或防静电合成纤维，或者两者混合交织而成。

建筑工程测量是研究建筑工程在勘测设计,施工和运营管理阶段所进行的各种测量工作的理论,技术和方法的学科.主要任务分三点：（1）测绘大比例尺地形图（2）

财务托管简单的说就是：为了加强公司财务管理，提高经济效益，回报股东。委托专业公司托管以下内容：1.财务队伍的组建和财务人员管理；2.财务管理架构体系、财务管理制度的建立和完善；3.会计核算和会计报告；4.财务预算、财务分析、财务控制；5.内控、内审和风险管理；6.税务筹划和日常税务申报；7.融资支持和投资管理；8.财务战略，重大经济活动决策支持；9.上市策划、上市辅导和上市包装；10.其它与财务相关的事项。

　　在现在社会，很多地方都会使用到协议，协议能够成为双方当事人的合法依据。那么协议怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是我精心整理的合作协议书4篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 合作协议书 篇1 　　甲方：________________公司乙方：________________公司 　　住址：____________________住址：____________________ 　　法定代表人：_____________法定代表人：____________ 　　为了拓展________，甲乙双方共同合作组织出版杂志《________》________项目，现就《________》________项目的合作事宜，达成以下协议，供双方共同遵守。 　　第一条乙方负责:组织《________》(杂志形式，正式刊号，配书配盘或带)的出版工作，使《________》符合读者的需求。乙方负责与________出版社和其他经销商合作将《________》正式出版和销售。乙方负责《________》的促销和宣传工作与经营工作。 　　第二条对《________》的组织出版与销售管理经营工作中，以乙方的名义向外开展一切业务工作。项目工作场地在乙方的办公室。 　　第三条甲方投资《________》项目________万元人民币，该投资于本协议签定后________天内缴交给乙方。(现金或转入乙方指定银行帐户) 　　第四条乙方将项目进行投资。 　　第五条甲方占本投资收益的______%的比例，乙方占______%，双方共同承担风险。 　　第六条项目收益分成为税后利润，即项目赢利扣除企业所得税后进行分配;其他所得税由各自缴付。利润分配的时间为每公历年的年终十二月份。 　　第七条乙方保证甲方所投入的资金全部用于《________》项目中，不得挪作他用。甲方委派______位出纳员负责项目的出纳工作。 　　第八条乙方应如实出具《________》资金运作情况报表，及赢利状况，不得作出虚假的陈述。上述报表和情况说明书乙方每年不少于______次向甲方提供和通报。 　　第九条如果《________》发行到每期______册进展到阶段后，将要追加投资，甲方拥有优先投资权，收益和风险承担比例按本协议的有关条款执行。如果出版后，《________》市场反应不好而停刊，双方应及时对项目资金进行清算，并在停刊后______个月内将剩余的资金退回给甲方。 　　第十条各方当事人在履行本合同过程中发生争议时，应当协商解决;协商不能解决的由________仲裁委员会仲裁。 　　第十一条本协议一式两份，双方各执一份，具有同等的法律效力。本协议签订后即生效，未尽事宜，由双方协商解决。 　　甲方：___________________________(签章)乙方：__________________________(签章) 　　法定代表人：____________________(签章)法定代表人：___________________(签章) 　　签约地点：______________________签约时间：________年______月______日 合作协议书 篇2 　　甲方： 身份证号： 　　乙方： 身份证号： 　　丙方： 身份证号： 　　丁方： 身份证号： 　　现有甲、乙、丙、丁四方合股成立公司_内蒙古蛮牛商贸有限在责任公司_，全面实施四方共同投资、共同合作经营的决策，成立股份制公司。经四方合伙人平等协商，本着互利合作的原则，签订本协议，以供信守。 　　一、 出资的数额： 　　甲方出资________出资的形式________出资的时间__________ 　　乙方出资________出资的形式________出资的时间__________ 　　丙方出资________出资的形式________出资的时间__________ 　　丁方出资________出资的`形式________出资的时间__________ 　　二、股权份额及股利分配： 　　四方约定甲方占有股份公司股份____%； 乙方占有股份股份____%；丙方占有股份公司股份____%；丁方占有股份公司股份____%（注：丁方实际出资为万元）；四方以上述占有股份公司的股权份额比例享有分配公司股利，四方实际投入股本金数额及比例不作为分配股利的依据。股份公司若产生利润后，甲乙丙丁可以提取可分得的利润，甲方可分得利润的____%，乙方可分得利润的____%，丙方可分得利润的____%，丁方可分得利润的____%（按公司的利润20%分红），其余部分留公司作为资本填充。如将股利投入公司作为运作资金，以加大资金来源，扩充市场份额，必须经四方方同意，并由甲乙丙丁四方同时进行。 　　经协商，本公司预留40%股份作为预留股份，用以接收新的资本入驻，或奖励优秀员工，新入驻股东需遵守本章程，并执行股份相应的义务，享受股份相应的权力。 　　四方除出资外，应履行其在公司相应的义务（附件：四方协商后分别负责本公司四块主营业务，新增业务根据原始协定分类方式进行分类。每月1日进行公 　　司例会，如在相应业务进行中，对所负责业务需要调整或协调，可以对本附件进行修订。） 　　三、在合作期内的事项约定 　　1、合伙期限： 　　合伙期限为____年，自_______年____月____日起，至______年____月___日止。如公司正常经营，四方无意退出，则合同期限自动延续。 　　2、入股、退出，出资的转让 　　A入股：①需承认本合同；②需经四方同意；③执行合同规定的权利义务。 B退出：①公司正常经营不允许退出；如执意退出，退出后以退出时的财产状况进行结算，不论何种方式出资，均以现金结算；按退出人的投资股分60%退出。非经四方同意，如一方不愿继续合作，而踢出一方时，则被踢出的一方，被迫退出时，则按公司当时财产状况进行结算的60%进行赔偿。⑤未经合同人同意而自行退出给合作造成损失的，应进行赔偿。 　　3.、出资的转让：允许合伙人转让自己的出资。转让时合伙人有优先受让权，如转让合伙人以外的第三人，第三人按入伙对待，否则以退伙对待转让人 　　4、合作的终止及终止后的事项 　　.合作因以下事由之一得终止： 　　①合作期届满； 　　②全体合作人同意终止合伙关系； 　　③合作事业完成或不能完成； 　　④合作事业违反法律被撤销； 　　⑤法院根据有关当事人请求判决解散。 　　合作终止后的事项： 　　①即行推举清算人，并邀请____________中间人(或公证员)参与清算； 　　②清算后如有盈余，则按收取债权、清偿债务、返还出资、按比例分配剩余财产的顺序进行。固定资产和不可分物，可作价卖给合伙人或第三人，其价款参与分配； 　　③清算后如有亏损，不论合伙人出资多少，先以合伙共同财产偿还，合伙财产不足清偿的部分，由合伙人按出资比例承担。 　　纠纷的解决 　　5、人之间如发生纠纷，应共同协商，本着有利于合伙事业发展的原则予以解决。如协商不成，可以诉诸法院。 　　四、在成立股东后，全权委托________作为公司运作的总负责人(法人)，全权处理公司的所有事务，必须实现公司一元化领导，独立处理公司事务，如有以下重 　　大难题和关系公司各股东利益的重大事项，由股东研究同意后方可执行： 　　1、单项费用支付超过________元； 　　2、经营方式方向变动； 　　3、重大的促销活动； 　　4、公司章程约定的其他重大事项。 　　五、公司今后如需增资，则甲乙丙丁四方共同出资，各占总投资额的25%。 　　六、本协议未尽事宜由四方共同协商，本协议一式5份，四方各执一份，见证方留存1份备案，自四方签字并经公司盖章确认后生效。 合作协议书 篇3 　　甲方: 　　地址: 　　联系电话： 　　乙方： 　　地址： 　　联系电话：为弘扬中华美食，甲乙双方经友好协商，就双方合作推广“微波美食”事宜，达成如下协议，以资共同遵守。 　　第一条：本协议中甲乙双方为各自独立的事业者，双方之间不存在任何（包括但不限于共同投资、代理、雇佣、承包）关系。 　　第二条：本协议任何一方不具有代行对方任何行为的权利。任何一方的职员不是对方的雇员，也不是对方的代理人。任何一方对对方及其劳动关系和员工行为不承担任何责任。 　　第三条：双方进行合作，甲方必须满足如下条件： 　　1、 认同格兰仕文化； 　　2、 能按照双方商定的装修方案进行装修，能按照乙方的要求制作门头、灯箱、喷绘等广告设施。 　　3、 能提供符合国家法律、法规、规章要求的开店手续和证明。 　　第四条：乙方向甲方提供如下支持： 　　1、 合同期间一次性免收美食店加盟费50000元； 　　2、 乙方不参与甲方微波美食店经营； 　　3、 乙方无偿提供格兰仕微波美食店店面形象标识、设计方案及其相关指引； 　　4、 乙方（含乙方指定的食品公司）有义务提供微波美食菜系配方及技术支持； 　　5、 乙方无偿提供格兰仕微波炉一台； 　　6、 合作期间内，甲方如果需要在店内增加微波炉、电磁炉、空调、电饭煲等电器设备，乙方有义务以出厂优惠价提供以上系列产品（需向微波美食项目组提出书面申请）； 　　7、 乙方提供的电器产品在国家规定的三包期内，提供免费的维修服务； 　　8、 乙方制作部分关于微波美食宣传单页、海报； 　　9、 乙方在媒体上对微波美食店给予宣传推广； 　　10、 其他事项: 　　第五条：甲方应该尽到如下义务： 　　1、 合法经营，遵守国家的法律、法规、规章等制度； 　　2、 合作期间甲方承担店内、店外装修设计（参考《格兰仕微波美食店专业指南》）；店内桌面菜单，桌面立牌可参考《格兰仕微波美食店专业指南》及附件； 　　3、 店内须增设价格适中的微波美食菜系（不少于10款菜式）供顾客选择，并在此基础上积极推广微波美食，开发适当特色的微波美食新菜系； 　　4、 店内须积极推广光波炉的消毒杀菌功能，倡导绿色环保； 　　5、 根据双方协商的结果，在店内张贴乙方有关微波美食的宣传品，并根据需要更换微波美食宣传品； 　　6、 将乙方提供的微波炉摆在店内使用，有条件的可摆在醒目位置，并能让消费者容易识别为GALANZ产品； 合作协议书 篇4 　　甲方：__________________ 　　乙方：__________________ 　　______（以下简称“甲方”）与______公司（以下简称“乙方”）经过友好协商，在相互信任、相互尊重和互惠互利的原则基础上，双方达成以下协议： 　　一、甲乙双方在符合双方共同利益的前提下，就关于______业务合作等问题，自愿结成战略伙伴关系，乙方为甲方提供公司名义资源，协助甲方促成业务和业绩，实现双方和客户方多赢的局面。 　　二、乙方为甲方提供公司名义时，应严格保守甲方与客户方的商业秘密，不得因己方原因泄露甲方或客户方商业机密而使甲方商业信誉受到损害。 　　三、甲方在接受乙方提供公司名义时，应根据自身实力量力而行，确实无法实施或难度较大、难以把握时应开诚布告、坦诚相告并求得乙方的谅解和协助，不得在能力不足的情况下轻率承诺，从而使乙方公司名誉受到损害。 　　四、乙方为甲方提供公司名义资源并协助产生的费用，由甲方和乙方共同承担，承担比例为各50%. 　　五、合作细节： 　　1、甲方可使用乙方提供的公司名义。 　　2、甲方享受乙方招商报价单中所有红酒单价40%政策支持。单笔交易超过人民币一万元乙方给予甲方50%的政策支持。 　　3、甲方采用无底薪制，甲方与乙方的每一次交易直接按招商报价单的单价政策后的金额结算，甲方与客户的实际交易价格乙方不过多干涉。 　　4、结算时间为乙方收款之日当日内结算。 　　6、甲乙双方的合作均采用先款后货或现款现货的方式。特殊情况甲方必须与乙方协商。 　　7、乙方除严重质量问题均不接受退、换，特殊情况经双方协商，乙方可适当调整。 　　六、违约责任：合作双方在业务实施过程中，甲方必须秉着诚信、正直的心态开展业务，不得出卖公司商业机密，如因己方原因造成合作方、客户方或乙方商业信誉或公司名誉受到损害的，受损方除可立即单方面解除合作关系外，还可以提出一定数额的经济赔偿要求。同时，已经产生尚未结束的业务中应该支付的相关费用，受损方可不再支付，致损方则还应继续履行义务。 　　七、争议处理：如发生争议，双方应积极协商解决，协商不成的，受损方可申请仲裁处理。 　　八、本协议有效期暂定一年，自双方代表（甲方为本人）签字之日起计算，即从______年______月______日至______年______月______日止。 　　九、本协议到期后，双方均未提出终止协议要求的，视作均同意继续合作，本协议继续有效，可不另续约，有效期延长一年。 　　十、本协议在双方签字盖章后生效。本协议一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。 　　甲方：__________________ 　　乙方：__________________ 　　______年______月______日

财务ar是什么意思财务的“ar”是“Account Receivable”的简称，即应收账款，主要用于对企业销售业务和收款业务的记录。应收账款是指企业在正常的经营过程中因销售商品、产品、提供劳务等业务，应向购买单位收取的款项，包括应由购买单位或接受劳务单位负担的税金、代购买方垫付的包装费各种运杂费等。企业通过加强对应收账款的管理，建立应收账款核算办法、确定最佳应收账款的机会成本、制定科学合理的信用政策，有利于加强企业资金链的流动性，提高资金的利用率，从而为企业提供更多的效益。财务托管什么意思财务托管也称“资产托管”，是拥有资产所有权的企业、单位，通过签订契约合同的形式将资产有偿托管给专业的托管公司，由托管公司进行综合的资产调剂，并最终实现资产变现的一种经营方式。企业资产托管的主体是托管双方及受益人，客体是企业产权。托管经营在形式上体现为一种契约行为，在内容上则体现为一系列权利义务的分配。托管双方均受到合同法等相关法律法规的严格限制，因此在托管实践中，双方必须签订托管合约，约定双方的责任和权利义务，以及必要的争端解决机制和办法，以降低未来的不确定性对双方的影响。财务上uk是什么意思itedgdom，英国的简称。英国是一个拥有悠久历史的发达国家，财务状况良好，拥有丰富的资源和技术，在全球经济发展中发挥着重要作用。本文就财务上的UK进行了详细介绍，包括英国的经济状况、财政政策、货币政策、外汇政策等。正文：1、英国的经济状况：英国是一个发达国家，经济发展水平较高，拥有丰富的资源和技术，在全球经济发展中发挥着重要作用。英国的GDP总量达到3.3万亿美元，是欧洲第五大经济体，也是全球第六大经济体。2、英国的财政政策：英国政府采取了严格的财政政策，以稳定英国的财政状况，促进经济发展。英国政府采取了紧缩性财政政策，压缩支出，减少财政赤字，稳定货币价值。3、英国的货币政策：英国的货币政策是由英国央行控制的，英国央行主要通过调整利率来控制货币供给量，以稳定货币价值，促进经济发展。4、英国的外汇政策：英国的外汇政策是由英国央行控制的，英国央行主要通过调整外汇汇率来控制货币供给量，以稳定货币价值，促进经济发展。5、英国的税收政策：英国的税收政策是由英国政府控制的，英国政府主要通过调整税率来控制收入，以稳定财政状况，促进经济发展。itedgdom，英国的简称。英国是一个拥有悠久历史的发达国家，财务状况良好，拥有丰富的资源和技术，在全球经济发展中发挥着重要作用。英国政府采取了严格的财政政策和货币政策，以及外汇政策和税收政策，以稳定财政状况，促进经济发展。

在我国，先进仓储业的信息化发达程度，并不能掩盖大多数企业的“初级阶段现状”。据中国仓储协会的调研分析显示，自动化程度较高的立体仓库目前主要出现在烟草、医药、家电等行业的一些大型生产企业，专业化的仓储或物流企业还极少见到自动化程度较高的立体仓库。中国仓储协会59家会员企业填报的数据显示：只有31家企业拥有管理信息系统，其中多数企业只有单一的仓储管理系统。现代化仓储设施的建设、先进装备的构置和各作业环节信息系统的构建等，都需要大量的资金来源，而所有的高科技技术的实施和信息系统的应用，需要大量的技术人才进行操作，当然，还必需有足够的服务对象的需求才行，因此，我国的仓储现代化还只是在国有大型企业和外资或合资企业中有所体现。在大多数物流企业、仓储企业中体现最多的信息化也只是单一的信息模块的建设，或局部信息技术的使用和部分先进装备的操作。有的甚至还停留在原始的仓库租赁的简单业务中，除了一纸租赁合同外就什么都不用做了。如果想提高仓库的信息化管理，可以从WMS开始，深圳航信WMS是基于SaaS云平台，云平台的模式最大的节约了用户的成本。通过在仓库收货、上下架、 拣货、集货、发货、送货各环节的信息化应用，实现仓库信息化、无纸化、规范化作业，全面提升仓库作业效率和管理水平。系统具备强大的策略管理，可实现多仓库，多客户（货主）管理，波次作业，精细化库存管理，满足第三方物流、电子商务、工业制造、食品、医药等行业仓储管理要求，可根据行业个性化需求，提供定制化仓储管理系统。

制作环保袋的注意事项有哪些，可能根据不同的材料和用途而有所不同，但一般来说，可以参考以下几点：选择环保、可降解、可重复使用的材料，如无纺布、帆布、棉布等，避免使用塑料等污染性高的材料。根据袋子的大小、形状和承重要求，选择合适的厚度和密度的材料，如普通的休闲手提帆布包，就适用安数较小的帆布来做，像8安、10安、12安等帆布就不错。如果要制作一些大型的购物袋或运动包，需要选择更加厚实的面料来保证耐用度1。根据袋子的设计和风格，选择合适的颜色和图案的材料，可以使用彩色或印花的面料来增加美观性和个性化，也可以使用纯色或素色的面料来突出简洁和大方。如果要自己DIY环保袋，可以根据自己的喜好和创意来绘制或装饰袋子2。根据袋子的结构和功能，选择合适的缝纫方法和工具，如使用缝纫机或手工缝纫，使用针线或胶带等。缝纫时要注意缝合牢固、平整、整齐，避免线头松散或断裂。缝纫线和袋子的材料要相匹配，避免磨损或脱色。缝纫时要注意留出适当的边距和空隙，避免过紧或过松3。根据袋子的使用和保养要求，选择合适的清洗和收纳方法，如使用温水或冷水清洗，使用中性洗涤剂或肥皂等。清洗后要晾干或烘干，避免潮湿或霉变。收纳时要折叠整齐或挂起来，避免皱褶或变形2。以上是一些制作环保袋的注意事项，希望对您有所帮助。

原单（也叫余单、尾单）： 国外大品牌提供面料、版型，到国内寻找厂家生产。质量合格的，就是专卖店里的“真货”。“原单货”就是生产厂家从不到3%的“计划报废物资”中抠出一点，偷偷加工的成衣。它和“真货”的惟一区别，不过是“庶出”而已，数量很少，碰着了算你运气。还有一种“原单货”，是因为种种问题，被品牌商拒收的“外转内销”，有时数量颇多。最常见的是颜色差异，即与外商要求的不一致，但是质量仍然能够保证。跟单货跟单货：“原版”面料，搭配一批国内辅料，凑合出原来的款式，这就是“跟单货”。虽然“跟单货”做工马虎点，细节差点，但毕竟与正品有一样的版型和面料，关键是“血统”相同，穿上身，大体样子不会变。仿单货仿单货：质量最差的一种，也是市面上最泛滥的一批。眼见“原厂三兄弟”横行无敌，小厂看得眼红，便跟着“驳”。“仿单”大户只要瞄一眼巴黎时装发布会上的成衣照片，就能仿出来。一般来说，毛衣的原单比较多，数量上也比较有优势，这是因为毛线类服装比较容易出现瑕疵。牛仔裤的原单较少，且尺码很难齐全。鞋子也是一样。T恤和外套等品牌差异较大。品牌差异：BCBG、JASSICA、CK、BURBURRY等绝对意义上的名牌，原单货少之又少，而且绝对不会有吊牌齐全的情况发生。欧洲的一些品牌，在国内名气还不算大，比如BANANA、H&M等会有少量原单货，一般是剪标的，质量上乘，偶很喜欢两个牌子，呵呵。ONLY、JACK&JONES等国内热销的流行品牌，原单相对较多。但是因为这些流行品牌卖的太好了，追单和仿单就非常之多了。外贸服装特点1.面料好。外单的面料从棉花的选择到布料的织法都有特殊的要求，很多供应外单货的纺织厂往往会采购一套专门的织布机来满足客户的要求。外单服装往往不是全棉的面料，而是含氨纶的，氨纶是一种新型纤维，价格很高。面料中氨纶含量越高，面料越贵。一般来说，T恤一类的衣服多半是含百分之九十几的棉，再加上氨纶，就是俗称的精棉了，这样的衣服手感柔软，吸汗性能好，看上去可能有点旧旧的，颜色不是十分鲜艳，但是怎么洗都不起球，不褪色，即使打皱挂一下抖一抖就恢复原状了。相反，颜色过于鲜艳的全棉服装洗过几次以后往往容易褪色，而且颜色太鲜艳的棉织品很有可能是因为面料的甲醛含量超标。而外单尤其是出口欧美的衣服，即使是全羊毛的衣服洗后也不缩水，不起球。我就有好几件这样的衣服，穿脏了就扔在洗衣机里洗，怎么洗都不变形，买来是怎么样，洗完了还是什么样。韩版服装：韩国的时装很多舍弃了简单的色调堆砌，而是通过特别的明暗对比来彰显品位。服装的设计者通过面料的质感与对比，加上款式的丰富变化来强调冲击力，那种浓艳的、繁复的、表面的东西被精致的、甚至有点羞涩的展现取而代之，简洁得连口袋都省了的长裤、不规则的衣裙下摆、极具风情的褶褶花边都在表白它的美丽与流行。

读书节是4月23日。4月23日世界读书日全称“世界图书与版权日”，又称“世界图书日”。最初的创意来自于国际出版商协会。由西班牙转交方案给了联合国教育、科学及文化组织。1995年11月15日正式确定每年4月23日为“世界图书日”。其设立目的是推动更多的人去阅读和写作，希望所有人都能尊重和感谢为人类文明做出过巨大贡献的文学、文化、科学、思想大师们，保护知识产权。每年的这一天，世界一百多个国家都会举办各种各样的庆祝和图书宣传活动。设立宗旨：联合国教科文组织选择4月23日成为世界读书日的灵感来自于一个美丽的传说。4月23日是西班牙加泰罗尼亚地区的“圣乔治节”，传说美丽的公主被恶龙困于深山，勇士乔治只身战胜恶龙，解救了公主；公主回赠给乔治的礼物是一本书。从此书成为胆识和力量的象征。实际上，这一天也是莎士比亚出生和去世的纪念日，又是美国作家纳博科夫、法国作家莫里斯·德鲁昂、冰岛诺贝尔文学奖得主拉克斯内斯等多位文学家的生日，所以这一天成为全球性图书日看来“名正言顺”。

不正常。在网上如果你看到有些地方招聘交易员的，尤其是期货的招聘外汇的这些千万不要信，他一定是骗你的。财务托管，又称资产托管，是拥有资产所有权的企业、单位，通过签订契约合同的形式将资产有偿托管给专业的托管公司，由托管公司进行综合的资产调剂，并最终实现资产变现的一种经营方式，企业资产托管的主体是托管双方及受益人，客体是企业产权。

环保袋制作衣服步骤 准备好做衣服所需要的环保袋，尽量选用大一点的，这样方便很多。 2/7 如图一样，在环保袋上画出自己要做衣服的图纸。我选择的是自己喜欢的单肩性感连衣裙。尽量画图时，要画比平时的衣服多两寸的样子，因为环保袋不像布料一样有弹性。 3/7 用剪刀沿着画好的图纸，剪出衣型。 4/7 用缝纫机把每个边缘锁边，或者折点边边缝一下。 5/7 用缝纫机把前后两面缝合在一起，然后缝好单肩，在衣服的一侧缝制上一条长拉链，可以选用尽量长一点的，这样穿着时很容易。 6/7 缝制好每个细节后，漂亮的衣服就成型了。 7/7 穿上试一试还是比较合身的，估计出去逛街回头率百分百的哦，不过还是做居家服比较合适吧。呵呵，你，心动了吗？赶快动手制作一件自己中意的衣服吧，享受制作带来的乐趣。。。 怎么用环保袋制作衣服 准备好做衣服所需要的环保袋，尽量选用大一点的，这样方便很多。 在环保袋上画出自己要做衣服的图纸。选择的是自己喜欢的单肩性感连衣裙。尽量画图时，要画比平时的衣服多两寸的样子，因为环保袋不像布料一样有弹性。 用剪刀沿着画好的图纸，剪出衣型。 用缝纫机把每个边缘锁边，或者折点边边缝一下。 用缝纫机把前后两面缝合在一起，然后缝好单肩，在衣服的一侧缝制上一条长拉链，可以选用尽量长一点的，这样穿着时很容易。 缝制好每个细节后，漂亮的衣服就成型了。 环保制作衣服图片要实际制作图片 找几个键子，塑料的，最好有多种颜色，底部剪短，然后开启，分开，一缕一缕，差不多20缕一组，按颜色贴到一条绳子上； 然后用桌布做一下披风，再加一些装饰； 用环保袋做衣服，剪一点掉，好了呗 请问网上怎么搜寻制作衣服的详细步骤? 你在百度里搜----制衣流程吧 最好的就是去书店找相关资料 拿个本子记下来 看书又不要钱。 如何制作衣服 先说成衣 就是我们能到市场服装店买到的衣服 服装公司在一批服装上市的前两个季度就要做一个规划 然后交给设计师 设计师做出设计 画出服装效果图或者服装款式图 然后交给专业的板型师 把每件服装的板型分析清楚具体的尺寸比例 画出各种体型尺码的服装结构图 然后将服装结构图交到生产部门按计划生产 时装 时装就有不同 一般是大品牌 或者很有实力的设计师才能举办时装释出会 或者是在某个时装节上发表作品 每个大品牌著名的服装设计师都有一个固定的制作团体 其中每个程式的工作人员都有 时装释出也是在2个季度前左右释出 制作程式跟成衣差不多 数量就一款一两件 实用性不强 但是时装往往是表达一种服装文化，一个设计师的理念 作为一中宣传 感染 一个品拍的成衣总带着它的时装的影子 制作衣服上的logo 缝纫机上可以装一种绣花的花头 事先把要秀的logo画到纸上 然后用缝纫机一起秀纸和衣服就行了 怎样制作衣服？ 这几天我一直在做衣服。上次去饭店吃饭，我带了一块红手帕回来，这块手帕很大，可以给我的布娃娃做衣服用，我真的就用这块手帕给布娃娃做了两件衣服。过程是这样的：先把手帕用剪刀剪成两半，再在其中一半的两边剪两个洞做袖口，接着，在衣服的一边缝上一个扣子，再在衣服的另一边缝上一条腰带，在腰带的末端剪一个缝，做扣眼，这样腰带就扣在另一边的扣子上了。怎么样你也来试一试吧！ 可用于制作衣服的环保面料有哪些？ 竹纤维、玉米纤维、莫（木）代尔、天丝等制成的面料，都是当今流行的环保面料。另外就是环保染料染整的面料也可以算是环保面料。 热血江湖怎样制作衣服 热血江湖制作怎么制作衣服 热血江湖中，游戏角色制作衣服防具类: 1 必须先学习3种制作中的防具制作--裁缝 ，从新手泫渤派韦大宝进入银币广场，点选 玉娇龙学习裁缝制作技术; 2 根据裁缝制作熟练度的增加， 学徒（0-99熟练度进阶）可制作：2转防具、40级-50级衣服，护手和靴子及35,45.55级内甲； 工匠（熟练度100-299）可制作：3转防具、60-70级衣服，护手和靴子及65，75级内甲； 大师（熟练度300-599）可制作：4转防具、80-90级衣服，护手和靴子及85，95级内甲； 宗师（熟练度600-699）可制作：5转防具、100-110级衣服，护手和靴子，105内甲； （注：115级内甲不能制作，只能怪物掉落） 巨匠1等级（熟练度700-750）可制作：7转防具，120级衣服，120级护手和靴子及125级内甲； 巨匠2等级（熟练度751-799）可制作：8转防具，130级衣服，130级护手和靴子及135级内甲； 巨匠3等级（熟练度800-850）可制作：9转防具，140级衣服，140级护手和靴子及145级内甲。

　　为了确保活动能有条不紊地开展，常常需要预先准备活动方案，活动方案是阐明活动时间，地点，目的，预期效果，预算及活动方法等的企划案。活动方案要怎么制定呢？以下是我为大家整理的乡镇卫生院安全生产月的活动方案，希望对大家有所帮助。 　　乡镇卫生院安全生产月的活动方案1 　　20xx年，我院的安全生产工作在县卫生局、镇党委、镇政府的领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。 　　通过全院职工的共同努力，较好的完成了县局下达的安全责任目标，实现了无事故的发生。 　　 一、提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制。 　　安全责任重于泰山。 　　安全生产维系职工生命和国家财产安全;事关我院经济的兴衰。 　　我院历来高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的局面。 　　并从加强学习，提高认识入手，全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达县局关于安全生产的指示精神，经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家，特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。 　　通过学习，使全院职工认识到，安全生产是一项重要的细致的工作，稍有马虎，即可能酿成事故，从而进一步加强了从业人员自我保护能力。 　　加强领导，健全组织，是安全生产管理基础，调整了以院长为组长，分管领导为副组长，安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组，并设立专(兼)职安全员，形成了横向到边，纵向到底的安全生产管理体系，使安全管理工作在组织上不脱节。 　　为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书，从而使职责明确，责任到人，收到了良好的效果。 　　 二、制定安全生产规章制度，使安全工作做到标准化、规范化。 　　俗话说：“没有规矩，不成方圆”。 　　为确保我院的安全生产，自去年年底开始，我院根据县局有关规定，结合我院安全工作的实际特点，制定了一系列规章制度。 　　保证了我院安全工作有章可循，使所有从业人员做到日常工作有秩序，行为有规范。 　　为了保证各项安全生产规章制度得到落实，院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查，对每次安全生产检查中发现的违规行为，按照安全生产规章制度有关规定，追究责任。 　　用制度管理人，这样做既教育了大家，又有效地促进了从业人员遵章守纪的自觉性，保证了我院日常性的安全生产。 　　 三、强化宣传培训，增强安全意识。 　　提高我院职工的安全素质，是搞好我院安全生产的基础。 　　今年以来，我院充分利用安全生产例会、宣传栏、安全知识竞赛等多种形式对职工进行安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，学习有关安全生产规定及院安全生产规章制度，并组织职工进行安全生产应知应会考试，考核合格后方准上岗，是他们熟悉岗位的安全要求，提高安全操作技能和自我保护意识。 　　 四、强化监督检查，注重隐患整改。 　　常言道：“磨刀不误砍柴工”，宁愿多点时间检查安全，排除隐患，也不能违章作业，在我院日常性的工作中，大家倍感安全检查的必要性和重要性，麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。 　　只有通过检查，才能发现问题。 　　在每天上班前后部门负责人、医院总值班都坚持对现场进行安全检查。 　　同时，我院还主动接受安全监督管理部门的检查。 　　无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患，一律按照“三定”原则进行整改，努力创造良好的安全生产环境。 　　总之，今年我们在安全生产中虽然取得一点成绩，但与县局、镇党委、镇政府，要求仍有一定差距，我们将认真总结经验，在来年使我院安全工作再上一个新的台阶，为创建和谐医院做出贡献。 　　乡镇卫生院安全生产月的活动方案2 　　我院安全生产月活动，以落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，贯彻落实市、区关于开展“服务年”以及区卫生局关于开展“质量绩效管理年”活动的要求。 　　围绕安全生产工作主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，强化全院安全生产法制意识，推进安全文化建设，普及安全生产知识，不断提高全院人员自我保护意识和安全防范能力，并以“关爱生命，安全发展”为主题开展了形式多样的活动。 　　具体总结如下： 　　 一、固化责任，全面落实安全生产责任体系 　　为加强对安全生产月活动的组织领导，医院专门成立了“安全生产月”工作领导小组，庄俊汉院长亲自任组长，其他院领导班子为成员并分别挂点分管部门，分院院长及各职能科室主任为主要成员。 　　领导小组还下设两个工作组，一是医疗护理安全组，由邵豪副院长主抓，医务科、护理部牵头落实;二是消防安全及后勤保障组，由田华伟副院长主抓，总务科牵头落实。 　　从而确保严格按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则全面落实医院三级安全生产责任体系。 　　 二、注重实效，积极开展安全生产月各项活动 　　(一)广泛开展安全知识宣传。 　　在安全生产月活动期间，我院在医院门户网站建立了“安全生产月”专栏;在院内宣传栏编排了一期有针对性的消防安全宣传栏;在门急诊、住院部、社康中心等人员密集场所派发安全宣传折页;制作并在醒目位置悬挂安全生产宣传横幅，从而营造了浓厚的安全生产氛围，普及了安全生产知识，提高了工作人员安全意识。 　　(二)开展消防安全技能培训。 　　我院在安全生产月活动期间开展和参加了以下培训： 　　1、积极参加6月17日区卫生局举办的消防安全培训班。 　　对5月1日起实施的新《消防法》进行了认真学习，并把学到的消防安全知识融入到日常的各项工作中，全力维护医院的消防安全。 　　2、认真举办6月12日院内消防安全学习班。 　　聘请消防专业人士以最新案件为例，结合我院实际情况，深入浅出地进行分析，从不同角度宣讲生产安全、消防安全人人有责的危机意识。 　　重点学习了火警发生时应采取的行动、紧急逃生方法;日常用电的安全常识;灭火器、防毒面具的种类和使用方法等消防常识。 　　同时还请辖区民警对社区安全防范措施及在新形势下市民如何谨防诈骗等做了宣讲。 　　3、举办专职、兼职司机安全生产学习班。 　　6月5日成都公交车发生事故后，为深刻吸取事故的教训，提高对安全生产工作的认识，并结合区卫生局开展的安全生产重点工作整治工作，我院在6月19日专门举办司机安全消防学习班。 　　通过一组组令人痛惜的数据，一张张触目惊心的图片和一件件教训惨痛的火灾案例，让身负重任的司机对自身的岗位职责有了更全面的认识，对火灾的重大危害有了更深刻的了解。 　　同时要求每位司机现场操作灭火器，做到人人过关。 　　4、对实习生进行岗前安全教育。 　　6月24日，在对80多名-实习生进行岗前教育中，田华伟副院长做了题为《安全工作，安全生活》的安全培训，重点宣传了新的《消防法》精神、医院有关安全的核心制度和要求以及如何做到“一畅两会”等基本消防知识。 　　(三)积极开展消防技能演练。 　　6月26日下午，按计划举办全院消防安全技能演练，派出所和福南社区工作站到场指导，重点部门工作人员全程参与，分院及各科室也有代表参加。 　　通过此次演练，使我们进一步掌握了防火和灭火的基本常识和技能，进一步强化了全院职工的安全意识，进一步提高了一线人员应对安全生产事故的水平和能力。 　　(四)加大安全生产管理力度。 　　我院在进一步巩固安全隐患百日大排查工作成果基础上，按照上级对“安全生产年”的各项工作要求，再次对医院安全生产工作进行全面认真梳理，对存在的薄弱环节和安全隐患要指定专人专责抓好整改。 　　加强对“三防”工作的检查巡查，及时补充或更换部分应急器材、物资、药品等。 　　重点加强对酒精库、实验室、试剂储存室、药品仓库以及配电房、煤气、消防通道及消防设施设备的自查和督查，发现问题及时上报、及时解决。 　　通过自查，全院消防监控系统运作正常，消防通道通畅，基本消防器材配置到位并处于完好、备用状态。 　　另外，我们还针对医院公务车、救护车等进行专项安全隐患排查，为其配备了灭火器和安全锤，提高安全系数;要求专职司机做到“两查一会”。 　　(五)加大力度保障医疗安全。 　　加强对临床医务人员的培训，严格执行医疗安全各项规章制度及操作规程，确保医疗安全检查及登记制度的落实，避免医疗差错、事故的发生，加强对毒麻药品、化学试剂、有毒菌种等危险物品及其储运场所的管理，进一步提高我院医疗服务质量和水平。 　　 三、认真总结，继续抓好安全生产各项工作 　　我院各部门负责人本着对医院高度负责的精神，把安全生产月活动作为安全生产管理的重要内容抓紧抓好，切实推动了安全生产各项工作的落实。 　　通过一系列的学习、培训，我院的广大职工提高了认识，强化了技能，效果明显。 　　我们充分认识到：消防工作的出发点和落脚点是减少火灾的危害，保障医院的生命财产安全，保证为病人提供安宁和谐的就医环境。 　　今后我们将继续抓好安全生产各项工作，切实落实“预防为主”的工作方针。 　　乡镇卫生院安全生产月的活动方案3 　　安全生产工作是我院日常工作的重要组成部分，根据市计生委20xx年安全生产月活动方案，我院把20xx年6月（5月30日-6月30日）定为“安全生产活动月”，我们将紧密围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，坚持贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，以“消除隐患、防范事故”为重点，构建和谐医院、平安医院。现将我院有关“安全生产月”活动安排如下： 　　 一、总体目标 　　无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。 　　 二、组织机构 　　成立由医院主要负责人担任组长的“安全生产月”工作领导小组，并下设办公室，负责日常工作，工作领导小组成员有： 　　组 长： 　　副组长： 　　成 员： 　　下设办公室： 　　办公室主任： 　　成 员： 　　 三、宣传发动 　　1、召开专题会议，安排布置医院的“安全生产月”活动。 　　2、制定活动方案：按照市计生委活动方案要求，结合我院工作实际，为把“安全生产月”活动深入到全院每一个职工中去，医院制定切实可行的“安全生产月”活动方案。 　　3、广泛宣传：组织全院职工学习、培训、利用电子屏、条幅、会议、内部网站等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。 　　 四、制度建设 　　医院以“安全生产月”活动为契机，完善医院各项安全生产工作制度，堵塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，围绕着“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，结合上级部门安全生产的部署，落实好医院各项安全生产制度，坚持边自查自纠，边建立长效机制；医院领导班子把安全保卫工作作为院长查房的重要内容之一，有针对性的把安全保卫工作提高到医院日常管理中去；同时完善和建安全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长协助科主任抓好安全生产工作，确保职责分工明确，进一步提高了科室的安全生产意识。 　　 五、具体措施 　　1、根据医院“安全生产月”活动方案，医院有针对性的要求各科室对重点部门，重点（要害）部位进行自查，发现问题及时给以整改；同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。 　　2、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。 　　3、医院保卫科与后勤科对全院重点部门和要害科室进行现场消防及安全演习一次，重点体现在应急疏散人员及灭火器的使用和突发事件的处置上，确保发生安全事故时大家能够迅速反应；同时医院购买更新干粉灭火器，对部分科室压力不足的灭火器进行更换。 　　4、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控；对来院车辆的异常情况进行登记；对医院职工饭堂，供氧房，药房等要害部门进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。 　　医院领导班子非常重视安全生产工作，近年来我院把安全生产工作控制在“六个零”即：“重大医疗事故为零、重大设备事故为零、重大火灾事故为零、重大事物中毒事故为零、重大爆炸事故为零、重伤以上事故为零。医院将继续把安全生产工作放在发展的重要位置，落实各项安全生产制度，为构建和谐医院贡献自己的一份力量。 　　乡镇卫生院安全生产月的活动方案4 　　为进一步强化安全意识，落实安全管理工作职责，提高医疗服务质量，降低医疗服务风险与纠纷事故发生率，最大限度地减少安全生产事故发生，给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境，结合上级有关文件要求，经院长办公会研究决定开展“以病人为中心”百日医疗安全生产活动，特制定本《实施方案》，请各科室认真组织学习并贯彻实施。 　　 一、总体目标 　　各科室（部门）结合自身工作特点，要以对患者和医院高度负责的态度，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理，实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期间不发生医疗护理差（过）错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。 　　 二、组织领导 　　为切实搞好该项活动，确保活动取得实效，医院成立百日医疗安全生产活动领导小组。 　　组长：谭邦华 　　副组长：潘光勇、王行禄、杨莉、魏海波 　　成员：各行政职能科室负责人 　　领导小组下设办公室（院办公室内），由魏海波副院长担任主任，负责草拟、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。 　　领导小组职责： 　　组长：对此次活动负总责，组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。 　　副组长按照各自工作分工，牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长潘光勇负责内科片区、药剂部门的安全管理；副院长王行禄负责外科片区及门诊部、设备科室的"安全管理；副院长杨莉负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理，副院长魏海波负责保卫、后勤、急诊、信息科室的安全管理。 　　各领导小组成员，按照“一岗双责”要求具体抓好落实。 　　 三、工作重点 　　按照国家中管局《中医医院管理评价指南（20xx年版）》、《重庆市二级中医院医院评分手册》标准要求，认真做好安全隐患排查与整治工作。 　　医务科：负责检查临床医技科室医务人员（含进修实习人员）独立执业情况，各项医疗技术操作规程，特别是重大医疗核心制度的执行情况，针对医疗质量缺陷，督促落实整改措施并完善记录，加强急诊急救、内外科、手术室、血透室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。 　　护理部：负责排查护理人员（含进修实习人员）独立执业情况，临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况，加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改，并完善各项记录。 　　预保感染科：负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、血透室、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。在“二甲”中医医院创建初评前完成对医院院感管理重点科室的验收达标工作。 　　药械科：负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理，特别是毒、麻、精、特殊化学药品，是否严格按照“五专”（专人管理、专柜加锁、专用账册、专册登记）要求执行，针对性地开展药品不良反应监测，确保用药安全。 　　总务（保卫）科：负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调，加强消防、设施安全检查，开展治安巡查，督促落实物业安保职责，排查各种隐患，有效维护医院正常秩序，防范消防、治安事故发生；负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改，检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生；负责检查食堂、污水排放、废物处置操作规程落实执行情况与特殊岗位持证上岗情况，120车辆维护与安全管理，排查供水、供气存在的安全隐患，防范非医疗因素引发的意外事件发生。“二甲”医院创建初评前完成院感管理重点科室的流程改造工作。 　　政工人事科：负责督查劳动纪律、行业作风，受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事，防范非技术性纠纷发生。 　　财务科：开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查，加强对票据、帐薄、现金的安全管理。 　　院办公室（信息中心）：协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、验收与考核以及各科室（部门）协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改，包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等，有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录，对存在的问题，建立健全分析与整改措施。 　　 四、实施步骤 　　（一）宣传发动阶段（20xx.3.10―20xx.3.15） 　　结合医院实际制定具体的实施方案，通过各种会议、LED、宣传横幅标语、宣传专栏等形式广泛宣传“百日医疗安全生产”活动的重要意义，营造活动氛围。 　　（二）全面实施阶段（20xx.3.16―20xx.5.31） 　　1、自查：各行政职能部门、临床医技功能科室，认真对照“二甲”创建标准和本方案工作重点要求，结合自身实际，广泛深入开展安全隐患大排查。对存在的问题进行梳理、汇总并形成书面总结材料上报领导小组办公室。 　　2、整治：针对自查出的问题，逐一落实整改措施，下大决心、动大手术全面消除安全隐患，认真做好各项整改登记，并落实整改措施（对一时难以整改到位的应说明情况），以书面形式上报领导小组办公室，便于验收。 　　（三）总结验收阶段（20xx.6.1“二甲”创建终评前） 　　由领导小组副组长牵头，组织领导小组成员对各自分管协调（联系）科室、各阶段活动开展情况分别进行总结验收考核，由相应职能科室形成书面总结材料上报领导小组办公室。 　　 五、工作要求 　　1、加强领导，落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。 　　2、扎实推进，注重实效。各科室应高度重视，严格按照《中医医院管理评价指南》、《重庆市二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。 　　3、协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次活动开展情况材料。 　　4、严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院百日医疗安全生产活动领导小组办公室，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”（小组长以上人员）考核范畴。 　　 六、奖惩办法 　　（一）设立百日医疗安全生产活动基本奖500元/人。各科室奖额为：（基本奖×风险系数×科室实有在岗人数）-扣发费用。 　　1、基本条件：活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室未发生纠纷、差错、事故赔偿以及无严重违反行业作风的，给予奖励。 　　2、风险系数： 　　（1）领导小组组长风险系数2.0，副组长风险系数1.7，成员风险系数1.5。 　　（2）内一科、内二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、妇产科、针灸康复科、眼耳鼻喉科、急诊科、手术室风险系数1.5。 　　（3）门诊部、口腔科、中医外科、影像科、检验科、功能科风险系数1.3。 　　（4）医务科、护理部、政工科、预保感染科、药械科、总务科、供应室风险系数1.1。 　　（5）院办公室、财务科、健康服务部、导诊人员风险系数1.0。 　　（二）活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室一旦发生因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，全科百日医疗安全生产活动奖实行一票否决。 　　（三）全院每发生一起因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，领导小组成员风险系数下调0.1。 　　（四）凡有下列情况之一者，根据情节轻重扣发“创建工作奖”，涉及中层以上人员（含小组长），同等扣发“创建工作管理责任奖”： 　　1、不按方案要求开展工作、重大安全隐患不按规定上报或不按要求整治的，按科室在岗人数扣发200元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人200元/人的“创建工作管理责任奖”； 　　2、临床医技功能科室已上报存在的安全隐患，行政职能科室拖延（人为因素）不予整改或有条件有能力整改而未整改到位的，按科室在岗人数扣发100元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人100元/人的“创建工作管理责任奖”； 　　3、科室缺一项阶段书面总结材料的，扣发科室负责人50元/人的“创建工作管理责任奖”。