农村合作医疗怎么用

新农村合作医疗就是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗保险。主要是保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫等作用。一、新农村合作医疗保险政策规定有什么根据《关于新型农村合作医疗工作的通知》各级财政对新农合的补助标准从每人每年240元提高到每人每年280元。政策范围内住院费用报销比例提高到75%左右，并全面推开儿童白血病、先天性心脏病、结肠癌、直肠癌等20个病种的重大疾病保障试点工作。下面是具体的介绍：1、参保对象：凡不享受城镇职工基本医疗保险且具有本地常住农业户口的农民，不论性别、年龄、职业都可以以户为单位自愿参加。农业户口的认定以户口簿为准。2、参保手续：农民在规定的时间以户为单位到村委会报名、登记，同时缴纳全体家庭成员的新型农村合作医疗资金，然后由合作医疗管理中心统一发放新型农村合作医疗证。全国各地政策略有差异，但原则是相同的。二、社会保险的用处是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金。在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。在我国，社会保险是社会保障体系的重要组成部分，其在整个社会保障体系中居于核心地位。另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。但是劳动者只有履行了法定的缴费义务，并在符合法定条件的情况下，才能享受相应的社会保险待遇。新农村合作医疗保险政策规定有只要是农村用户，不管当事人的年龄以及职业，都是可以办理社会保险的。办理农村社会保险需要到村委会进行登记，并且缴纳家庭全部成员的合作医疗资金。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

法律主观：随着社会的发展，人们关注的问题越来越广泛，其中合作医疗的含义也是人们着重关注的问题，为了帮助大家解决这方面的问题，小编整理了这方面的知识，希望可以给大家带来帮助。一、合作医疗制度的定义新型农村合作医疗制度是党中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出来的。它是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，是社会保障体系的一部分。二、建立合作医疗制度的原因党的“十六”大提出了全面建设小康社会的目标。“奔小康，先保健康”，这是建立新型农村合作医疗制度的一大前提。建立新型农村合作医疗制度，是解决农民“因病致贫，因病返贫”的问题，事关农村改革、发展、稳定大局，是得民心、顺民意、解民忧的实事好事。三、合作医疗制度的特点农民合作医疗互助共济的根本性质不变，都是为了共同抵御疾病风险而建立的一种医疗互助共济制度。新型农村合作医疗与传统的合作医疗相比较，有六个方面特点：一是加大了政府的支持力度，进一步完善了个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制;二是突出了以大病统筹为主，兼顾受益面，与各地经济水平和群众心理承受能力相适应，将重点放在解决农民因患大病而导致的贫困问题上，保障水平明显提高;三是提高了统筹层次，以县为单位统筹，增强了抗风险和监管能力;四是明确了农民自愿参加的原则，赋予农民知情、监管的权力，提高了制度的公开、公平和公正性;五是由政府负责和指导建立组织协调机构、经办机构和监督管理机构，加强领导、管理和监督，克服了管理松散、粗放的不足;六是建立医疗救助制度，照顾到了弱势人群的特殊情况。上面的内容就是小编依据我国现行相关法律法规对合作医疗的含义做出了详细介绍。如果您对以上内容有疑问，可以咨询相关网站或者部门!希望我的回答对您有帮助！如果您还有任何疑问，欢迎到进行法律咨询，祝您生活愉快！

法律主观：农村合作医疗保险是由我国农民（农业户口）自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。农村合作医疗报销比例一、乡（镇）卫生院医疗费报销比例1、300元以下的，报销30%；2、300元（不含）以上2000元以下的，报销70%；3、2000元（不含）以上的，报销50%。二、县级定点医疗机构医疗费报销比例1、500元以下的，报销25%；2、500元（不含）以上10000元以下的，报销65%；3、10000元（不含）以上的，报销50%。三、二级医院医疗费报销比例1、500元以下的，报销25%；2、500元（不含）以上10000元以下的，报销55%；3、10000元（不含）以上的，报销50%。四、三级医院医疗费报销比例1、1000元以下的，报销20%；2、1000元（不含）以上10000元以下的，报销45%；3、10000元以上（不含）的，报销40%。农村合作医疗报销时间当年发生的医疗费原则上在次年的1月底前必须结清。农村合作医疗报销标准一、门诊报销标准1、村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元。2、镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元。3、二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。4、三级医院就诊报销20%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。5、中药发票附上处方每贴限额1元。6、镇级合作医疗门诊补偿年限额5000元。二、住院报销标准1、药费：辅助检查：心脑电图、X光透视、拍片、化验、理疗、针灸、CT、核磁共振等各项检查费限额200元；手术费（参照国家标准，超过1000元的按1000元报销）。2、60周岁以上老人在镇卫生院住院，治疗费和护理费每天补偿10元，限额200元。三、大病报销标准1、镇风险基金补偿：凡参加农村合作医疗保险的住院病人一次性或全年累计应报医疗费超过5000元以上分段补偿，即5001-10000元补偿65%，10001-18000元补偿70%。2、镇级合作医疗住院及尿毒症门诊血透、肿瘤门诊放疗和化疗补偿年限额1.1万元。农村合作医疗报销范围新型农村合作医疗报销范围为：参加人员在统筹期内因病在定点医院住院诊治所产生的药费、检查费、化验费、手术费、治疗费、护理费等符合城镇职工医疗保险报销范围的部分（即有效医药费用）。新型农村合作医疗基金支付设立起付标准和最高支付限额。医院年起付标准以下的住院费用由个人自付。同一统筹期内达到起付标准的，住院两次及两次以上所产生的住院费用可累计报销。超过起付标准的住院费用实行分段计算，累加报销，每人每年累计报销有最高限额。法律客观：《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》第四条第三款农村合作医疗基金主要补助参加新型农村合作医疗农民的大额医疗费用或住院医疗费用。有条件的地方，可实行大额医疗费用补助与小额医疗费用补助结合的办法，既提高抗风险能力又兼顾农民受益面。对参加新型农村合作医疗的农民，年内没有动用农村合作医疗基金的，要安排进行一次常规性体检。各省、自治区、直辖市要制订农村合作医疗报销基本药物目录。各县（市）要根据筹资总额，结合当地实际，科学合理地确定农村合作医疗基金的支付范围、支付标准和额度，确定常规性体检的具体检查项目和方式，防止农村合作医疗基金超支或过多结余。

参合农民可以到区级定点医院、乡镇卫生院、村卫生所看门诊，可以到乡镇卫生院、区级定点医院、区属以外医院住院治疗。参合农民持证到本乡镇卫生院、村卫生所门诊就诊时，卫生院医生、村卫生所乡医，经核证核人后，进行合理检查、诊断，进行门诊病人登记一、新型农村合作医疗的具体使用医疗费用实行现场报销，由定点医疗机构按规定在收费时进行减免，医院按月对减免情况进行公布，接受群众监督。门诊医药费用报销仅限乡村两级定点医疗机构，县及县以上定点医疗机构门诊医药费用不予以报销。住院县内不实行转诊制度，到县级以上定点医疗机构住院实行转诊制度。参加人员在统筹期内因病在定点医院住院诊治所产生的药费、检查费、化验费、手术费、治疗费、护理费等符合医疗保险报销范围的部分(即有效医药费用)。医院年起付标准以下的住院费用由个人自付。同一统筹期内达到起付标准的，住院两次及两次以上所产生的住院费用可累计报销。超过起付标准的住院费用实行分段计算，累加报销，每人每年累计报销有最高限额。二、新型农村合作医疗怎么缴费？1、乡、村干部上门集中收缴方式：农民持《新型农村合作医疗证》、《户口薄》到本村、组指定的地点办理参合登记，填写《参合人员缴费参合登记表》，经办人员审查，收缴农民个人参合资金，同时开具由省财政厅统一印制的新型农村合作医疗收款收据。2、村集体经济代缴方式：鼓励村集体经济好的村，实行由村集体经济统一交纳参合资金。村负责人持新型农村合作医疗登记册、户口登记册到乡镇新农合经办机构填写、汇总《参合人员缴费参合登记表》，经办人员审查，收缴农民个人参合资金，同时开具由省财政厅统一印制的新型农村合作医疗收款收据。3、农民主动到乡镇新农合经办机构缴纳方式：农民持《新型农村合作医疗证》、《户口薄》到乡镇新农合经办机构办理参合登记，填写《参合人员缴费参合登记表》，经办人员审查，收缴农民个人参合资金，同时开具由省财政厅统一印制的新型农村合作医疗收款收据。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围:（一）应当从工伤保险基金中支付的；（二）应当由第三人负担的；（三）应当由公共卫生负担的；（四）在境外就医的。医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。

合作医疗与医保区别：农村合作医疗保险：只有农村户口的人才能够办理农村合作医疗保险，其他非农户口不能办理；职工医保：城镇所有用人单位及其职工都要参加，用人单位包括企业：国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等；用人单位另外还包括机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位。农村合作医疗保险：缴费主体是农民个人、集体和政府，通过三方面筹资来保障这份保险能够为农民百姓提供医疗保障；职工医保：缴费主体是劳动者和用人单位，通过这两方面筹资来保障这份保险能够为劳动者提供医疗保障农村合作医疗保险：农民自愿参加即可，没有强制性，需要这份保险保障就参加，不需要即可不参加，只是要参加的话必须以家庭为单位整户参加，而且每年都要办理参保缴费手续，并不是参保一次之后只要缴费就可以。职工医保：对于用人单位来说，它具有强制性，就是用人单位必须要为自己的员工办理职工医保，而且缴纳的话，要达到一定的年限才可以，不过只要第一次参保了之后，以后的费用都会通过工资直接扣除，由单位和个人共同承担支付。农村合作医疗保险：参保者没有个人账户，报销比例相对于职工医保来说要低一些，限额较低，因为是一年一参合，参合本年度享受报销；职工医保：参保者拥有个人账户，定期都会有费用划入到个人账户里，而且报销比例比较高，虽然说有起付标准，但是它的报销最高限额比较高，医疗费也不封顶。只要参保人员完成了规定的缴费年限后，就可以享受到终身医疗保险待遇。

社保卡和合作医疗在医疗方面额功能差不多，都是住院报销。但细说还是有差别的。【农村合作医疗】参保范围：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可在户籍地自愿参保。●缴费方式：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。●领取条件：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。【社会保险】是在参加工作的，有部分由自己缴纳，一部分由公司缴纳：有养老、医疗、工伤、失业、生育、公积金（五险一金）【养老保险】至少累计缴纳满15年社保，不过多缴多得，退休后(男60，女55)就可以享受养老待遇。就目前而言，任何人累计买十五年社保，就可以在退休时享受当地退休养老待遇。【医疗保险】买了医疗保险，就可以享受门诊报销，住院优惠。医疗保险的购买，虽然企业与个人都需要支付费用，但个人当月缴纳的医疗保险费，全都转账到自己的医保卡或者存折上，相当于个人也不用缴纳费用。平常都可以使用这个账户的钱来购买药品或交费。而且，缴纳了医疗保险，也就不用再怕生病治疗费用高的问题，因为有国家担保，最高报销额按全市上年度年平均工资的4--6倍补偿。患大病超过最高支付额的部分可由重大疾病医疗补助金按90%--95%的比例支付，并最高可再支付15万元(重大疾病费用由企业购买)。退休以后，男缴满30年，女缴满25年不用再缴，也可以享受医疗保险待遇。养老保险和医疗保险是不冲突的。

法律主观：一、2018年新农合到底交多少钱？虽然具体金额还没有统一发布，但可以肯定的是2018年的新农合还要增长。涨幅基本上在30～50元左右。也就是说大多数交150元每人每年的地区今年要交180元每人每年了。根据目前的情况，个别发达地区要逼近200元左右。二、报销制度将调整，以下3种情况不予报销！1、低于规定的最低报销金额的不再报销在很长一段时间内，农民只需要提供相关的手续，不管看病花了多少钱都可以按照规定的比例参与保险，但是这种情况将结束了，根据新规定，各级医院将设置起报金额，低于起报金额的，一律不再报销。具体标准是乡镇卫生院起报标准为100元，县级医院根据等级，二级甲等起报金额为500元，三级甲等起报金额为2000元。低于以上标准的将不予报销。2、参合患者按现行新农合基本医疗保障政策补偿后，个人年度累计负担的合规医疗费用扣减新农合大病保险起付线后，5万元以内部分，补偿比例为50％；5万元以上至10万元部分，补偿比例为60％；10万元以上部分，补偿比例为70％。按参合年度计算，年封顶线为25万元。3、养生药品不予报销其实通俗的说，很贵的通常不报，具体的说，就是医保药物目录意外的不能报，像保健药品、营养药品均不予报销。三、异地就医可以跨省结算农民看病难，不仅仅是医疗条件落后、交通不便等问题，还有很多是人为设置的障碍。比如过去长期存在的药品加成费。如今，国家已经明令禁止包括医院在内的各类医疗机构收取该费用，这样一来，农民看病买药的开销也会比过去少一些。同时部分地区试点异地就医也可参与结算报销，避免了农民异地奔波的辛苦。四、农村这7类人可以免缴新农合费用然新农合费用逐年上涨，但是今年这7类人依然不用再缴纳新农合，让农村困难家庭免费享受新农合带来的福利。1．农存低保户2．农村五保户3．残疾人4．农村重点优抚对象主要针对军人，是国家对军人家庭的关爱与帮助。5．农村特困户6．农村建档立卡家庭，就是农村人均年收入低于5000元的农户。7．计划生育特殊家庭在农村生活的独生子女，有三级以上的伤残证明的计划生育家庭；同时规定新出生儿出生后6个月内缴纳的，从出生之日享受待遇。出生后6个月缴纳的，不但要全额缴纳，而且待遇需从系统认定缴纳日期起30日后至12月31日。缴费标准：150元／人／年，不再区分成成年人和未成年人。农民需要注意的是，新农合是一年收取一次的，不少地区都开始缴纳了，农民也要留意相关的信息，一旦错过了缴纳时间，2018年的新农合就不能享有了。近年来，国家越来越重视新农合的实用性，也在不断的优化新农合的报销比例和报销范围，尽最大努力解决农村看病难看病贵问题，相信未来农民能享受到更多医疗改革好处。法律客观：《农村合作医疗章程》第六条，合作医疗基金由参加合作医疗的个人和集体（公益金）筹集，各筹多少应根据需要和可能，经社员群众讨论决定。随着集体经济的不断发展逐步扩大集体负担部分。个人和集体可以用采、种的药材折价交付合作医疗基金。

法律分析：新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围:（一）应当从工伤保险基金中支付的；（二）应当由第三人负担的；（三）应当由公共卫生负担的；（四）在境外就医的。医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。

一、农村合作医疗的生效时间是从办理参保手续的第二年的1月1日起至该年度的12月31日止。1、农村合作医疗保险的缴费时间是固定的，就是每年的12月份，整个12月份都是可以缴费的，因为12月份是一年的月底，所以说这个缴的费用其实是第二年生效的，也就相当于第二年的保费；2、那么如果说是缴纳的话，那么第2年的住院什么的都是可以报销的。如果在没有担保的情况下，如果说这期间中断了一会儿，想要继续投保的话，也是每年的12月份缴费的。只是说在这样的情况下，那么生效时间就要推迟半年，要到每年的7月1号才能够生效，也就是说在1月份到6月份期间住院等产生的费用是不能够报销的。所以，农村合作医疗交完相关费用后，从下一年的1月1日开始生效，而不是当天缴费当天生效。另外，各级财政对新农合的人均补助标准在的基础上提高30元，达到450元。二、农村合作医疗制度是什么农村合作医疗制度，是中国农村社会通过集体和个人集资，用以为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度。新型农村合作医疗是以年度为单位办理参合手续，并且在同一个缴费年度内享受该年度的合作医疗报销待遇。三、农村合作医疗保险报销比例具体如下：1、村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元；2、镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元；3、二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元；4、三级医院就诊报销20%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元；5、中药发票附上处方每贴限额1元；6、镇级合作医疗门诊补偿年限额5000元。四、新农村合作医疗保险报销的范围主要有：1、门诊补偿；2、住院补偿，报销范围包括药费、手术费、住院费等，具体的报销金额由各地方规定；3、大病补偿，在大病医疗目录范围内的都可以报销，但是不同病种报销比例不同，需要咨询就诊医院。4、总体来说报销，这范围覆盖了农民可能会出现的医疗场所，但是总体来说报销的金额并不是很高。从大病补偿来说是进行分段并补偿的，1万元到18000元之间是补偿70%，5000元以上到1万元之间，是补偿65%，所以说总的报销金额相对于其他的商业保险来说还是比较小的。而且对于那些自行就医以及打架自杀酗酒等这些费用都不是在报销范围之内，而且对于报销的金额之外的那些部分也是不进行报销的。总之，农村合作医疗缴费后次年的1月1日开始生效，有效期截止到次年12月31日。国家建立和完善新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。现在农村合作医疗改革成新农村合作医疗了。新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条　国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十七条　参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

法律分析：没有次数限制，农村合作医疗保险每年可以多次报销。但有封顶线。 住院报销总额每人每年累计最高可报销 40000 元。　法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。 新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。 第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。 第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。 第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。 社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

新农合算医保。新农合是新型农村合作医疗保险。新型农村合作医疗保险是由我国农民（农业户口）自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。/iknow-pic.cdn.bcebos.com/5ab5c9ea15ce36d3816a41a934f33a87e950b139"target="_blank"title="点击查看大图"class="ikqb_img_alink">/iknow-pic.cdn.bcebos.com/5ab5c9ea15ce36d3816a41a934f33a87e950b139?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto"esrc="https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/5ab5c9ea15ce36d3816a41a934f33a87e950b139"/>扩展资料新农合保障内容1、保障对象。大病保险保障对象为城镇居民医保、新农合的参保(合)人。2、保障范围。大病保险的保障范围要与城镇居民医保、新农合相衔接。城镇居民医保、新农合应按政策规定提供基本医疗保障。在此基础上，大病保险主要在参保(合)人患大病发生高额医疗费用的情况下，对城镇居民医保、新农合补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障。高额医疗费用，可以个人年度累计负担的合规医疗费用超过当地统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入为判定标准，具体金额由地方政府确定。合规医疗费用，指实际发生的、合理的医疗费用，具体由地方政府确定。3、保障水平。以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标，合理确定大病保险补偿政策，实际支付比例不低于50%；按医疗费用高低分段制定支付比例，原则上医疗费用越高支付比例越高。随着筹资、管理和保障水平的不断提高，逐步提高大病报销比例，最大限度地减轻个人医疗费用负担。做好基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助的衔接，建立大病信息通报制度，及时掌握大病患者医保支付情况，强化政策联动，切实避免因病致贫、因病返贫问题。城乡医疗救助的定点医疗机构、用药和诊疗范围分别参照基本医疗保险、大病保险的有关政策规定执行。参考资料来源：/baike.baidu.com/item/%E6%96%B0%E5%9E%8B%E5%86%9C%E6%9D%91%E5%90%88%E4%BD%9C%E5%8C%BB%E7%96%97?fromtitle=%E6%96%B0%E5%86%9C%E5%90%88&fromid=1616836#6"target="_blank"title="百度百科-新型农村合作医疗">百度百科-新型农村合作医疗

2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县（市）试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。

流程：1、医疗费用实行现场报销，由定点医疗机构按规定在收费时进行减免，由医院开具报销发票；2、等待出院通知；3、将病历（加盖医院公章）；4、由医院开具费用汇总清单、医院等级证明、诊断证明、医保卡等报销部门需要的其它资料。5、等待医院按月对减免情况进行公布，接受群众监督，通过后即可报销。6、参保者出院后，将经患者本人签字或盖章的住院发票、出院记录、费用清单、转诊证明及本人身份证复印件或户籍证明缴本乡镇合管所，经审核后集中统一送交市农保业务管理中心。二、报销条件：1、参加县新型农村合作医疗的人员，因患各种疾病在本县定点医疗机构门诊、住院治疗所发生的按规定可报销的费用。2、参加县新型农村合作医疗的人员，在务工、经商、出差、探亲期间，在县外当地医保定点医疗机构门诊、住院治疗所发生的按规定可报销的费用。3、特殊病种医疗费和在县外当地医保定点医疗机构门诊、住院治疗的费用先由本人垫付,医疗终结后，凭有关资料回户籍所在乡镇申报。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。

您好,亲,感谢您的耐心等待,经核查:农村医保交不了的情况如下:1、可能是没有激活,由于没有激活所以医保卡无法正常使用,也有可能医保账户在离开上一个工作地点时,将社保卡注销了,造成医疗保险存不进去。也有可能是你提供的身份证件不全或是错过了参保缴费期,参保系统关闭等原因。带上户口本,身份证去当地医保部门申请医疗保险,缴纳医保。或者2020年未缴费,造成参保中断,税务系统进行了未缴费清理,需重新到户口所在地医保经办机构传递信息。也许是首次参保,医保和税务系统均无信息,请到户口所在地乡镇医保经办机构进行参保登记信息录入。也有可能是信息错误,到户口所在乡镇医保经办机构修改。拓展资料:1.目前农村合作医疗卡已经换成了社保卡,也具备金融功能和医保功能,所以需要激活两个账户,具体操作方法如下: 1、金融功能激活 携带本人社保卡(医疗卡)、身份证,前往社保卡的开户银行柜台进行激活,柜台的工作人员会协助你完成。 注意:金融功能未激活只会影响金融账户的使用,但不会影响医保功能。 2、医保功能激活 1)医保中心激活 携带本人医疗卡、身份证前往就近的医保经办机构的柜台或自助机上进行激活。 2)定点医院激活 在定点医院使用医疗卡挂号、结算医疗费用可自动激活医疗卡的医保功能。另外使用医保卡在定点药房买药也可以激活医保卡。 3)电话激活 拨打12333社保热线,按照语音提示操作或直接转接人工服务进行激活。需要注意的是,支持电话激活医疗卡的地区较少,应以当地政策为准。2.新型农村合作医疗简称新农合,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新型农村合作医疗制度是由我国农民(农业户口)自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。新农合是国家对农村农业户口实行的一项医疗救助性的医疗保险,也是社会医疗保险的一部分。2018年新农合进行的医疗改革与城镇职工医疗保险合并为城乡居民医疗保险,其管理模式和报销比例基本上是一样的,并为参加新农合的农民开设了社保账号,并办理的社保卡。

你说的是保险公司的产品吧！具体咨询业务员。应该是和社保没关系。

农村合作医疗是不住院就没有报销么

法律主观：没有次数限制，农村合作 医疗保险 每年可以多次报销。但有封顶线。住院报销总额每人每年累计最高可报销40000元。　 《中华人民共和国 社会保险法 》 第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。 第二十六条职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。 第二十八条符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的 医疗费用 ，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。 第二十九条参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由 社会保险 经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。法律客观：《中华人民共和国 社会保险法 全文》第二十三条职工应当参加职工基本 医疗保险 ，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

农村合作医疗与医保两者是不一样的。新型农村合作医疗只有农民才可以参加，而且是必须以家庭为单位整户参加，国家实施这个政策，目的是解决农民“因病致贫、因病返贫”，缓解农民的经济压力，保障农民基本卫生服务。而城镇职工基本医疗保险是用人单位和个人缴费建立的医疗保险基金，是国家为了补偿劳动者因疾病风险遭受经济损失而建立一项社会保险制度。而且规定了乡镇企业以及职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员也要纳入基本医疗保险范围内。新型农村合作医疗是农民自愿参加，农民个人每年缴费标准不能采取个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的方式筹集资金。目前，农村合作医低于10元，当然根据地区经济条件来划分标准，条件好的地区，缴费标准可能会高一些。疗保险缴费标准有每年100元、200元、300元、400元、500元，各个地方根据自身的情况来设置缴费的档次，当然是多缴多得了。城镇职工基本医疗保险费是用人单位和职工共同缴纳的。用人单位缴费率应该控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。小金要说的是用人单位缴费率和职工本人缴费率不会一直不变的，随着经济发展，是可以进行相应调整。

农村合作医疗的门规办理方式如下：1、准备好开户资料，去当地社保局开户，一般找到社保局开户服务窗口办理；2、去社保局拿员工社保申报核定表；3、去地税局换税收缴款书；4、去公司开户银行缴款。社会保险中最基本最重要的一点就在于，其强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内。【法律依据】《中华人民共和国社会保险法》第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

医疗保险和农村合作医疗的区别如下：1、缴纳费用不同：农村医保缴纳的费用一年数百元，而社保缴纳费用一年几千甚至上万，相比之下农村医保的费用低很多；2、包含项目不同：农村医保只包含了医保，但是社保除了包含医保还包括养老、失业、工伤和生育保险；3、缴费方式不同：农村医保是由参保人负担全部费用，而社保是由职工和公司一起承担费用的。医疗保险断交有什么后果1、医保待遇从断交的次月起停止享受；2、断交期间个人账户不再划入；3、断交期间不计入医疗保险实际缴费年限；4、断交三个月以上或中断缴费在三个月内但不选择中断补缴，如果再以个人身份参保有六个月的医疗待遇等待期；5、在重新参保24个月内，由统筹基金支付的待遇最高限额为市正常职工基本医疗保险参保人员医保待遇的50%。医疗保险能中断吗1、可以的，医疗保险以前的缴费年限还是要累计计算的，不会清零；2、随用人单位参保，应从其与单位建立劳动关系之月起接续职工医保；3、对3个月内接续并补缴中断缴费期间费用的，从完清费用的次月起享受本市医保待遇;对超过3个月接续的，从完清费用的次月起享受本市医保待遇。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。

合作医疗有什么用？合作医疗，全称新型农村合作医疗保险，是在群众自愿互助的基础上，依靠集体经济，在防病治病上实行互济互助的一种福利性质的医疗制度。合作医疗，是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。新型农村合作医疗制度正是应农民对医疗保障的迫切需要而产生，为农民的健康提供了一定的制度保障。这一制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，大病实现统筹，个人账户可以累积转存，解决了农民的医疗保障问题，增强了农民的自我保健和保障意识。农村合作医疗可以减轻患者经济负担，让参合人员享受大病保险跨省就医补偿政策。农村合作医疗参合人员可以享受基本医保补偿费用、大病保险补偿费用和总补偿费用。农村合作医疗实行后，减少了农村居民有病不就医、有病不愿医的情况。农村居民应当积极参与农村合作医疗。测一测你的抗风险指数，专家为你免费解读！

新农合住院报销比例如下：1、新脑电图、光透视、拍片、化验、理疗、针灸、C、核磁共振等辅助检查项目限额报销200元；2、手术费起付线1000元内按照国家标准报销，超过1000元按照1000元报销；3、60岁以上老年人住院迟巧治疗费及护理费每天可报销10元，限额200元；4、各级医院报码笑键销比例为：镇卫生院报销60，二级医院报销40，三级医院报销30。新农合的报销流程是什么？1、如果是在市内定点医疗机构就诊，可以直接在窗口刷卡报销。2、在市外2级及以上的公立医院就诊，需要在出院的3个月后携带就医资料以及身份证、户口簿前往区服务中心报销。3、审核通过后，报销的费用会打到指定的银行账户中。此外，也可以把相关材料交给村（社区）合作医疗联络员，让医疗联络员帮忙报销。新农合报销所需材料有哪些？1、身份证或户口簿原件及复印件；2、新农合医保卡。3、门诊病历、出院小结原件及复印件。4、医疗费用原始收据。5、费用明细清单。6、若委托他人办理报销的，需提供受托人的身份证及复印件。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十五条国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

一、农村合作医疗报销流程为：1、如果是在市内定点医疗机构就诊，可以直接在窗口刷卡报销。2、在市外2级及以上的公立医院就诊，需要在出院的3个月后携带就医资料以及身份证、户口簿前往区服务中心报销。3、审核通过后，报销的费用会打到指定的银行账户中。此外，也可以把相关材料交给村（社区）合作医疗联络员，让医疗联络员帮忙报销。二、农村合作医疗报销所需材料：1、身份证或户口簿原件及复印件；2、新农合医保卡。3、门诊病历、出院小结原件及复印件。4、医疗费用原始收据。5、费用明细清单。6、若委托他人办理报销的，需提供受托人的身份证及复印件。三、费用核算县级定点医疗机构：由县级定点医疗机构合作医疗窗口初审核算人员受理医疗费用报销申请，对申请人提交的材料进行审查，具体核算补偿范围内的医药费用和补偿金额，并填写《新型农村合作医疗住院补偿表》，签署核算意见。乡镇定点医疗机构：由乡镇卫生院合作医疗窗口初审核算人员受理医疗费用报销申请，对申请人提交的材料进行审查，具体核算补偿范围内的医药费用和补偿金额，并填写《新型农村合作医疗住院补偿表》，签署初审核算意见后，由复核人员或者乡镇专职审核员对初审项目和补偿金额进行审核，签署审核意见。四、费用兑付：费用兑付由县级以下定点医疗机构合作医疗窗口兑付人员根据审核意见，向申请人支付应当报销的医药费用，并由申请人或者其代理人在《新型农村合作医疗住院补偿表》上签字。法律依据《社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

法律分析：首先，两者的参保人群不同，新农合只能是以家庭为单位的农业户口公民投保，而城镇居民必须是城镇户口的公民才有权办理。第二，报销目录就不同，医疗报销范围，和报销药品范围不同，保障的大病种类也不同。国家和地方政府也正在每年增加可报销病种的范围。第三，报销比例不同，新农合报销目录内的70%最高，外地就医在以上基础上最高报销45%；城镇居民医保扣除起付线（儿童和老人的不同），按照档次，比例报销，还有三年的比例赔付期，相比下，三年内是新农合核算，三年后是城镇医保核算。第四，缴费期不同，新农合需要一直持续缴费，而城镇居民医保可以在缴费满25年后享受退休的医疗保障。儿童需要持续缴费，同新农合。第五，基本上是多缴费就多享受保障，新农合年最高赔付为当地人平均收入的8倍最高。而城镇居民儿童享受12万（青岛地区），成人享受35.3万（2011年标准）的最高报销额度。第六，免除责任不同，大致上输血，进口药，蛋白类，食物中毒等都不报销。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

农村合作医疗和医保是不一样的。目前医疗保险分为以下三种：1、职工基本医疗保险，适用于有工作的职工，以及无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员和其他灵活就业人员；2、新型农村合作医疗保险，适用于农村居民；3、城镇居民基本医疗保险，适用于城镇居民。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条　职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第二十四条　国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十五条　国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

法律分析：可以。新农合也即新型农村合作医疗制度，属于基本医疗保险的范围。我国法律规定累计缴费未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。可见，我国实行的是是累计缴费制度而非连续缴费制度。缴费中断不影响累计缴费年限的计算，可以断交。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

农村合作医疗属属于农民农业户口自己创造的互助共济的医保类型。农村合作医疗由政府、居民和集体三方共同出资，属于社会统筹型医疗保险。参加农村合作医疗的农村居民，可以享受基本医疗保险的待遇，包括住院费用报销、门诊费用补偿、大病保险等。同时，农村居民也可以根据自身需求，选择购买商业医疗保险，以提高自身的医疗保障水平。农村合作医疗的办理程序需要下列材料：1、当事人的户口簿；2、二代居民身份证原件和复印件等材料。当事人可以先到户籍所在地的村（居）委会申请参保；3、然后由村（居）委会审核；4、再上报乡镇劳动保障事务所；5、最后上报县农保中心。农村合作医疗的报销流程一般如下：1、就医时，农村居民需要出示本人的农村合作医疗证和本次就诊的相关证明，比如门诊医生开具的处方、诊断证明等。2、相关医院需要将就诊信息上传至当地电子医保平台或手动填报报销凭证信息。3、农村合作医疗管理部门会对农村居民所提交的报销凭证进行审核，审核通过后会将医疗费用报销到居民的农村合作医疗账户中。4、 农村居民可根据自己的需求，在农村合作医疗账户中自行支取报销的医疗费用。综上所述，不同地区的医保政策和补偿标准可能会有所不同，具体的政策和标准应以当地有关部门的规定为准。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十五条国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

法律主观：农村新型合作医疗是国家针对农民实施的一项医疗保障制度，它的基本设计是每位参保农民个人每年交费20元，国家财政每人每年配套80元，构成医疗保险基金，主要用于农民生病住院的费用补助，报销比例为60-75%，最多可报销20000元。它不能报销门诊医疗费用，但参保人一年内没有住院，则可以返回一定的门诊费用。农村新型合作医疗以户为单位自愿参保，不能强迫参保，在一户中不能某些人参保而其他人不参保。法律客观：新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。在1974年5月的第27届世界卫生大会上，第三世界国家普遍表示热情关注和极大兴趣。联合国妇女儿童基金会在1980～1981年年报中指出，中国的“赤脚医生”制度在落后的农村地区提供了初级护理，为不发达国家提高医疗卫生水平提供了样本。世界银行和世界卫生组织把我国农村的合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。但自70年代末到80年代初，由于农村合作社体制的逐步解体，随农村内的“工分制”瓦解，赤脚医生无法通过从事医疗活动来换取工分进而获得粮食等其他生活资料，赤脚医生便完全丧失了外出行医的动力。另外，由于合作社的瓦解无法再为村内卫生所的正常运行提供资金来源，导致村内的公共卫生机构无法继续支撑而瓦解。所以从赤脚医生和村内卫生所这两方面来看，自从合作社体制瓦解以后，农村内的公共医疗机制基本上呈现着真空的状态。合作医疗在将近50年的发展历程中，先后经历了20世纪40年代的萌芽阶段、50年代的初创阶段、60～70年代的发展与鼎盛阶段、80年代的解体阶段和90年代以来的恢复和发展阶段。面对传统合作医疗中遇到的问题，卫生部组织专家与地方卫生机构进行了一系列的专题研究，为建立新型农村合作医疗打下了坚实的理论基础。1996年年底，中共中央、国务院在北京召开全国卫生工作会议，江泽民同志在讲话中指出：“现在许多农村发展合作医疗，深得人心，人民群众把它称为“民心工程”和“德政””。随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目标，也谈不上现代化社会的完全建立。大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县(市)试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。进展2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”，“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80%以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。这份文件明确，2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元;城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。

一、农村医疗保障建立的必要性我国农业人口占全国总人口的63．91％，因此，使广大农民享受到社会保障是我国经济建设的重要环节之一，中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的。1．城乡收入差别分析。西方国家在建立社会保障制度之初，工业化程度一般都已较高，由于这些国家农民少，所以他们的保障对象主要是企业职工，并没有单独的农村社会保障。我国与西方国情存在巨大差异，我国由于农民多，农业生产力落后，农村缺乏社会保障，这给劳动力的自由流动、农业资源合理配置和农业现代化造成严重障碍。加上历史和现实的原因，我国经济呈现出极不均衡状态，二元性特征突出，城乡差距较大。从城乡居民收入水平来分析，城镇居民收人始终高于农村居民，并且有不断扩大的趋势。1978年至1985年7年间，城乡居民收入水平差距基本保持在410元左右。1985年以后，城乡居民收入水平差距明显拉大，并且呈现不断加剧的倾向(见下图)。2000年一季度城镇居民人均可支配收入1632元，是农村居民人均现金收入587元的2．78倍，城镇居民收入增长幅度高出农村居民2．8个百分点。到三季度，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均收入之比扩大到3．15倍，增幅差距也扩大到5．9个百分点。并且由于中国实行城市福利制度，城镇居民享受大量隐性补贴，如住房、医疗福利、财政价格补贴等，实际收入差距更加巨大。(newspicture1)应该指出的是，城乡居民收入差距在一定程度上是由于中国城乡二元结构的壁垒，尤其是工农业产品价格差别的影响而造成的不合理结果。1983年到1986年，因工农业产品剪刀差而导致农业部门向工业部门转移，总额始终在270亿元到310亿元之间，工农业产品剪刀差减去了农民的利益，是对农民的一种不公平的行为。从某种意义上讲，中国的经济发展在一定程度上是建立在牺牲农民利益的基础上的。2．农民医疗负担逐渐加重。由于受经济条件的制约，在农村，“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯，目前因病致困返贫现象严重，农村需住院而未住者达到41％；西部因病致贫者达300—500万。农村的贫困户中70％是因病导致的。自1985年以来，虽然农村居民收入也在不断增长，但增长幅度明显小于城镇居民。剔除物价因素，1985—1993年农村居民收入年均实际增长3．1％，而同期城镇居民收入年均实际增长4．5％，国内生产总值年增长速度为9％。1988年以后，农村居民实际收入增长基本处于停滞状态，1989—1993年农村居民收入年均实际增长仅为1．4％。但与此同时，农民医疗支出大幅上升。以安徽省为例，2000年前三季，农村人均医疗支出42．82元，与上年同期37．69元相比，上升了13．6％；其中医疗卫生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20．2元。1990年人均全年压疗支出14．41元，1998年历史最高为52．11元，1999年为51．65元，10年间增长了2．52倍，而10年间农民纯收入增长也仅是2．52倍。3．农民被排挤在保障体系之外。农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段，家庭保障仍是农村社会保障的主体。以医疗保险为例，我国当前进行的医疗保险改革不同于发达国家，最大的原因就在于它不是全民医保，而只是城镇职工的医疗保险改革，目前是解决公费医疗负担过重问题，保障基本医疗服务。而农村合作医疗制度虽然曾在农村被广泛实践过，但几经周折，最终由于各种原因而解体。二、构建我国农村医疗保险所受的制约1．保障资金来源不足。建立完善的社会保障制度，最重要的就是解决筹资来源问题。首先是政府不可能从财政收入中拿出一大块用于农村社会保障。1991年我国城镇居民的人均社会保障支出为455元，如果参照这一标准，农村也实行同样待遇的社会保障，那就意味着国家每年将增加支出4550亿元。与增加4550亿元用于农村社会保障相比，国家会更愿意将这笔钱用于“反贫困”、促进经济发展，更何况即使在1998年，中央财政收入也才5483亿元。因此在“发展优先与效率优先”原则的指导下，政府尚无足够能力建立农村社会保障制度。其次随着农村“费改税”的开展，乡镇财政、集体收入锐减，从试点情况来看，集体可支配收入减少，甚至出现收不抵支，因此集体、农民也负担有限。而要在广大农村建立起统一的社会保险筹资制度还需很长时间，征收社会保障税的办法也不可行。2．区域经济发展的不平衡，很难建立统一的农村社会保障。我国区域经济发展极不平衡，形成了东部、中部、西部的收入梯度，1995年，东、中、西部的收入比为1：0．72：0．43，并且这种不平衡还有继续增大的趋势。而区域内部因乡村劳动力的急剧分化和大规模的非农化、职工化，农民对社会保障的要求也不一样，这就给建立一个统一的农村社会保障，即农村社会保障的主体、项目、资金筹集、管理方式、待遇标准等方面的统一设置了客观障碍。三、现行的农村医疗保险形式分析目前我国农村的医疗保险，大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防保健合同等几种形式。1．合作医疗是适合我国国情的农村医疗保险的初级形式。农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种具有医疗保险性质的农村健康保障制度。即农民每年交一定数额的合作医疗资金，集体与政府也可投入一部分，共同形成专项基金，农民就医时可按一定比例报销医药费。它在70年代曾一度覆盖了90％以上的农村。实践证明，多种形式的农村合作医疗是农民群众通过互助共济、共同抵御疾病风险的好方法，也是促进我国农村卫生事业发展的关键。由于农村具有一种互助的传统，而且合作医疗在农村广泛实践过，再加上农村经济有了较大发展，可以为社会保障的实施提供必要的经济资助，因此合作医疗具有很大的根据《中国统计年鉴》(1996)整理。可行性，但是农村合作医疗也有其局限性。首先从理论上来讲，农村合作医疗保障实质上只是一种社区保障，而非社会保障。它只是在一定社区范围内，以本社区居民为保障对象的一种福利制度，与社区经济发展水平紧密联系。它不是一种由国家强制实行的在全国范围内统一实施的保障制度，也没有国家财政的支持，更不属于国家收入分配与再分配的一种形式。这种保障形态是不稳定的，它是在一定社会经济条件下的一种过渡型保障供给形式，在缺乏社会保障制度的前提下，社区保障是最适宜的替代品，但它替代性强，而不可替代的独特性弱，因此最终将被其它的保障供给所替代。而且社区保障有可能会加剧社会不平等和市场的割裂状况：社区保障是向社区内成员提供的保障制度，各地区的社区保障差异程度越大，则越不利于全社会的保障横向平等的实现；同时社区保障很可能加剧“城乡壁垒”的隔离及农村社区之间的分割，从而对经济发展产生不利影响。其次从目前实施情况看，近些年农村合作医疗虽有一度程度的恢复和发展，但进展缓慢。1996年实行合作医疗的村数只占全国总村数的17．6％，农村人口覆盖面仅为10．1％，而且有些地区仅仅开展了一两年就停办了。造成这种情况的主要原因有：一是领导重视不够。1997年全国范围内提倡实行农村合作医疗，掀起了一阵高潮，但一段时期后热情就逐渐冷淡下来，有些地区没有专人负责，未能很好地坚持。二是存在着筹资额太少、集体与政府补助不足的问题，从而不能很好地解决农民因病致贫、返贫的问题。三是监督管理机制不完善。有些地区甚至把医疗基金全部留在乡镇卫生院或政府任意支配，被挤占挪用情况严重，没有做到专款专用，专人管理，农民医药费报销得不到保障，从而拒绝缴费，等等。2．医疗保险可以发挥重要的经济保障作用。医疗保险具有社会保险和商业保险的双重性质，其中前者是作为基本保障，后者是作为一种补充。目前已提供的险种有企业医疗保险、家庭医疗保险、住院保险、门诊保险等，国家为了促进医疗保险的发展，特对其中的农民医疗保险、农民住院保险、疾病医疗统筹住院保险、居民附加住院保险等险种免征营业税。医疗保险实行的条件较高，其中社会医疗保险既要以较高的工业化程度和农业人口较高的收入水平即高收入水平的大规模参保人群为前提，又需要国家或地方法律强制、法定保险公司具有较高的基本管理水平和良好的信誉等条件；而商业健康保险则排斥健康状况不良的人群参保。这些条件在我国绝大多数乡村地区尚不具备，因此不适合普遍推广。3．统筹解决医疗费用是有效的补充形式。有些地区实行的一种农民医疗保障体制是，农民每人每年交纳一元钱，乡镇财政和村公益金分别配1元，社会统筹与家庭账户相结合，也能有效减轻农民医疗负担。但这种自我储蓄式的社会保障，受益者首先必须是缴纳者。农民个人不缴纳，集体也就不给相应补贴；农民缴得越多，集体也就补贴得越多，客观上形成了富者既富又有保障，穷者越穷越没有保障，这种“富者更富，穷者更穷”的结果，显然与社会保障济贫防贫的目的相悖。四、农村医疗保险制度的构建农村医疗保险制度建设要处理好普遍保障与分类实施之间的关系。普遍保障是指农村社会保障的对象范围，包括所有农村社会成员及他们所需要的社会保障的各个方面。社会保险的科学机理是大多数人群分摊少数人群的风险，覆盖面越大，每个保障对象遭遇风险的概率越小，补偿越稳定，这就要求农村社会保障具有普遍性。分类实施是指农村社会保障的主体、项目、资金筹集、管理方式、待遇标准等方面，要因地制宜、量力而行，在不同地区、不同时期有所侧重和区别。如前所述，我国农村幅员广大，区域经济发展很不平衡，为农村实施统一的全国范围的农村社会保障设置了客观障碍，同时，农民对社会保障的要求也不一样，因而必须从农村实际出发，不可搞“一刀切”。(一)广大农村应因地制宜，分地区、分阶段地实施不同的医疗保险制度在东部沿海农村及城市郊区等生产力水平和农民生活水平提高较快的富裕地区，全面推进农村社会保障体系建设的条件已基本具备，应采取措施全面建立农村社会保障的各项制度及服务网络，医疗保障体制建设应纳入城乡一体化发展，农民的健康保障体制可以向城镇过渡，甚至结合。这些发达地区乡村出现了乡村劳动力的急剧分化和大规模的非农化、职工化现象，多数农民有较稳定的职业和住所，便于进行医疗保障制度的探索，以达到向农村延伸、缩小城乡差别的目的。这些地区可以模拟城镇社会保险的办法，或者自行设置社会保险项目和制定保险的办法，积极试点以社会统筹和家庭账户相结合的农民医疗保险制度，发展单项保健保险，建立健全国家医疗救助体系。在中等和较发达地区，可以在发展和完善现行合作医疗制度的基础上，尝试向医疗保险制度过渡。随着社会、经济的发展和工作的深入，再全面建立农村社会保障体系。针对目前合作医疗制度存在的不足，要积极改进和创新，并逐步提高社会化程度。同时创造条件推选一些农村医疗保险险种，逐渐扩大范围，使社会保险体系覆盖绝大多数居民。在经济欠发达地区，目前重点是抓好脱贫致富工作和社会互助与优抚工作的开展，先解决温饱问题，同时鼓励农民根据自愿的原则建立合作医疗保险。(二)不同的医疗保险制度建设的具体操作1．建立新型的合作医疗保险制度。(1)正确选择合作医疗形式。目前农村合作医疗主要有乡办乡管、村办乡管、乡村联办、村办村管四种形式。从实施效果来看，在乡镇范围内开展“互助互济”会有更强的抗风险能力，能进行更有效的监督管理，并可以逐步提高社会化程度。因此，以乡办乡管为好，有条件的地区也可在县一级范围内开展。(2)建立科学合理的合作医疗筹资机制。应认识到筹资合作是三者即农民、集体、政府的合作，而不仅仅是农民之间的合作。因此资金的筹集应采取以个人缴纳为主、集体补助为辅、政府予以支持的办法。集体补助要根据当地集体经济状况而定，各级政府(主要是县乡二级)也应有适当的财政投入，作为合作医疗的启动、扶持资金，特别是对贫困地区合作医疗的建立应予以特别的关注。集体与政府的投入比例都应随着社会经济的发展而相应提高。(3)合理确定报销比例，逐步提高保障水平。比例过低达不到医疗保障的目的，过高会出现“有病无病都看病、大病小病多拿药”的现象，造成医疗资源的浪费。因此报销比例应由各地合作医疗管理组织根据筹资数额与以往医疗费用实际支出情况，按照“以收定支、略有节余”的原则合理确定。(4)强化管理与监督。一要建立健全各项规章制度并严格执行。各地政府或行政主管部门要结合本地情况制定出农村合作医疗管理办法与实施细则，各级合作医疗管理组织要对资金筹集、报销比例与减免范围、财务管理等各个环节制定并落实相应的制度。要管好用好合作医疗资金，实行专人管理，做到专户储存、专款专用。二要加强审计与监督。要成立由有关部门和农民代表参加的监督组织，定期对合作医疗的实施情况进行监督检查，特别是对医疗资金的筹集、管理和使用情况，要进行严格审计，并向农民张榜公布。2．尝试开展农村医疗保险。(1)提供种类多样、档次不同的保险品种，满足不同职业和收入水平人群的保险需求，使社会保险体系覆盖大多数人。如家庭医疗保险、村庄统一投保的农民住院保险、门诊保险及其它商业保险。(2)专业化的基金管理。可将企业、城镇和农业人口医疗保险基金统一管理，三大基金盈亏互补，从而分散风险，实现城乡融合一体的社会保护。严密设计保险规定及理赔制度等，促使农户主动缴纳保险金，发生医疗费时能及时得到给付。(3)有效的日常管理。通过分布均匀的公司分支机构，既对医患双方实行有效监督，又方便给付和结算；同时采用高科技手段进行数据管理，提高效率。3．实施医疗救助计划，缓解因病致贫和因病返贫的现象。直接设立政府或非政府医疗救济基金来扶助贫困人群，可以对医疗保障的死角或力度不够的地方进行补充保障，扩大社会保障的范围和程度，这与有些地区每年组织缴费动员“战役”投入的大量项目经费相比，也较经济可行，有助于建设有效运行的基本医疗保健扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

在80-年代以前，中国农村合作医疗事业的模式是统一的，规范化的，这是因为全国均实行社、队集体核算，而具有统一的基础和统一的社会政策。然而，农村改革以后，农村的经济结构发生了巨大的变化，地区发展水平极不平衡，同一地区甚至同一乡、村的发展也不平衡，再要恢复、重建全国统一的农村合作医疗制度显然是不现实的。在这种条件下，国家虽然倡导恢复与推广农村合作医疗事业，但又难以实施统一的政策。因此，自80年代以来，主要由各地结合自己的实际情况加以探索，从而形成了多种形式的农村合作医疗模式。具体而言，农村现行合作医疗形式主要有以下几种： 一些地方建立起综合性的农村基层保障制度，合作医疗被包容其中，如山西省潞城县石窟乡、湖南省临湘县源潭镇长源村等，均建立的是乡、村基层社会保障制度，合作医疗保障与养老保障等均是其基本内容，从而具有网络性、综合性。

1、医保是从1999年开始的。2、1998年12月，国务院发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号），部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制度。3、医疗保险，是指以保险合同约定的医疗行为的发生为给付保险金条件，为被保险人接受诊疗期间的医疗费用支出提供保障的保险。

我知道济宁市第二人民医院可以的，其他大型医院也可以吧

农村合作医疗住院治疗费用报销是有门槛的，一般是300元以上才可以按照比例报销，低于300元不予报销，每个地方的门槛有略微浮动

法律分析：住院报销实行非单病种按比例报销和单病种定额付费两种报销方式。一、贫困人员在咸阳市域内镇卫生院、社区卫生服务中心住院不交押金，不设起付线，住院合规费用报销90%（其余一级医疗机构80%）。二、贫困人员在县级新农合协议医疗机构住院不交押金，先诊疗后付费，扣除起付线后，合规费用按90%比例报销。三、贫困人员在省、市协议医疗机构住院押金减半，扣除起付线后，合规费用按省三级65%、省二级75%、市三级70%、市二级90%比例报销。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。

法律分析：新农合每年10月中旬开始筹资，第二年1月1日开始生效，享受报销。全国大部分地区参合过程中出现断缴的情况，再参合无需补缴上年度未参合的费用。但个别地区需要补缴，如山东省：上年度没参合，下年度想参合，但必须补缴上年度的参合费用，包括国家补助部分。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。 社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

法律分析：农村合作医疗报销比例：一、乡(镇)卫生院医疗费报销比例：1、300元以下的，报销30%;2、300元(不含)以上2000元以下的，报销70%;3、2000元(不含)以上的，报销50%。二、县级定点医疗机构医疗费报销比例：1、500元以下的，报销25%;2、500元(不含)以上10000元以下的，报销65%;3、10000元(不含)以上的，报销50%。三、二级医院医疗费报销比例：1、500元以下的，报销25%;2、500元(不含)以上10000元以下的，报销55%;3、10000元(不含)以上的，报销50%。四、三级医院医疗费报销比例：1、1000元以下的，报销20%;2、1000元(不含)以上10000元以下的，报销45%;3、10000元以上(不含)的，报销40%。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。

农村合作医疗可以带病投保，参保时不会要求健康告知，即使被保险人正处于疾病治疗中也可以投保，因为这是国家提供给农村居民的一种福利性保障。但是，农村合作医疗是一年一缴费，且是有缴费时间段规定的，错过缴费时间，那么，则无法参保，需要等第二年，一般是当年年底前缴费，保第二年一整年。拓展资料新型农村合作医疗（简称“新农合”）是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。2002年10月，中国明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年，中国作出深化医药卫生体制改革的重要战略部署，确立新农合作为农村基本医疗保障制度的地位。2015年1月29日，国家卫计委、财政部印发关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知提出，各级财政对新农合的人均补助标准在2014年的基础上提高60元，达到380元。2017年，各级财政对新农合的人均补助标准在2016年的基础上提高30元，达到450元，其中：中央财政对新增部分按照西部地区80%、中部地区60%的比例进行补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。农民个人缴费标准在2016年的基础上提高30元，原则上全国平均达到180元左右。探索建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的稳定可持续筹资机制。保障范围大病保险的保障范围要与城镇居民医保、新农合相衔接。城镇居民医保、新农合应按政策规定提供基本医疗保障。在此基础上，大病保险主要在参保(合)人患大病发生高额医疗费用的情况下，对城镇居民医保、新农合补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障。高额医疗费用，可以个人年度累计负担的合规医疗费用超过当地统计部门公布的上一年度城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入为判定标准，具体金额由地方政府确定。合规医疗费用，指实际发生的、合理的医疗费用(可规定不予支付的事项)，具体由地方政府确定。各地也可以从个人负担较重的疾病病种起步开展大病保险。

农村医保是交一年保一年，如果不交，那么这一年不能享受医保，如果明年在交可保一年。也就是说农村医保交一年保一年。对交多少年没有限制。农村医保报销比例1、新农合门诊报销比例(1)村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元。(2)镇卫生院就诊报销40%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元。(3)二级医院就诊报销30%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。(4)三级医院就诊报销20%，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。(5)中药发票附上处方每贴限额1元。(6)镇级合作医疗门诊报销年限额5000元。

农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度旨在减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。新农合报销流程如下：1、参合农民持新农合证在定点机构门诊治疗，由定点医疗机构按新农合证帐户现有的金额直接减免医药费用，超出部由参合农民自付，定点医疗机构应及时与农医所进行结算；2、参合农民在市、县、乡定点医疗机构住院治疗的，由该定点医疗机构进行直补，由定点医疗机构对其发生的医药费用进行审核，按实施办法规定标准垫付应补助金额，参合农民在省级定点医疗机构和非定点医疗机构住院治疗的，一律到乡镇农医所补偿，其住院医疗费用一次性在2000元以下（含2000元）的由乡农医所审核报销，2000元以上或者对住院资料有疑问的由乡农医所审核后交县农医局复核批准后方可报销；3、申领补偿时，需带身份证、户口本、新农合证医疗机构的有效住院发票、出院小结、费用清单和转诊证明；4、患门诊大病的参合农民在规定时间，需带身份证、户口本、新农合证、门诊发票及清单、门诊病历、检查报告、二级甲等以上医院或专科医院的门诊大病证明到乡农医所办理；5、对已参加了商业保险的参合农民和参加了学生医疗保险的在校学生，出院后既要商业保险赔付又要新农合补偿时，参合农民应先将住院发票原件和发票复印件先交农医所或县级定点医疗机构核对后予以补偿，再将住院发票原件到商业保险公司赔付，发票复印件由农医所或县级定点医疗机构保存，但外伤病人只能原件报销；6、住院费用实行限时报结制度，出院后三个月内可随时办理补偿结算手续，超过三个月的视为自行放弃补偿，农医所按实施办法规定标准应补偿的金额在10个工作日内支付给参合农民。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

所谓的新农合，它的全称叫做新农村合作医疗保险，言而之意，这是一种医疗保险的待遇，当然是可以享受到医保的报销。比如说我们去医院看病就医，那么只要是符合你所在地区参保医院纳入到这个定点医疗机构当中去，就可以享受到自己所参加的新农合，产生相应的报销。一般情况下是针对于住院期间才可以享受到报销的待遇，那么如果说我们在门诊看病目前来讲，还没有纳入到这个完全报销的体系当中去，所以说门诊看病就医可能需要使用自己医保账户当中的余额来支付费用，或者说自己拿现金来支付费用，只有住院以后那么才可以享受到相应的报销新农合，医疗保险的报销比例可以达到50%，所以说自己看病就医的这个费用那么，在可以报销的范畴之内可以报销一半左右。不过这里面需要提示一点的是，我们在任何一个医院看病就医住院。那么它都是有一个起付线的门槛标准的。这个门槛每个医院的等级不同，所对应的费用水平也是有所不同的。比如说这个门槛费是2000元，那么这2000元的门槛费就需要自主来全额支付所有的费用。所以这个费用是没有办法报销的，只有过了门槛线以后，那么在看病就医所发生的费用，才可以使用到我们新农合来进行正常的报销。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗是农民自愿参加，而且必须以家庭为单位整户参加，且需要每年办理参保缴费手续。新型农村合作医疗的缴费标准有每年100元、200元、300元、400元、500元，各个地方根据自身的情况来设置缴费的档次，不同的省市，因为经济水平的不同，缴费标准有所不同，具体金额可拨打当地社保局电话12333进行免费咨询。新型农村合作医疗没有个人账户，报销比例也比职工基本医保要低，限额较低，并且是一年一参合，参合本年度享受的报销。

农村合作医疗包括以下项目：1、基本医疗保障。包括门诊、住院、手术、药品、检查、诊疗等基本医疗服务；2、大病保障。包括罕见病、特殊疾病、重大疾病等需要高额医疗费用的治疗；3、临时互助。在农村合作医疗制度中，居民之间可以互相帮助，共同应对突发的、高额的医疗费用；4、门诊慢性病管理。农村合作医疗可以提供门诊慢性病的管理和治疗，包括糖尿病、高血压、慢性肺病、慢性肝病等；5、妇幼保健。包括孕产妇保健、新生儿保健、儿童保健等方面的医疗保障。新农合使用的具体规定：1、参保对象：新农合参保对象为农村居民，包括农民、农村劳动力、城镇下岗失业人员等。2、缴费标准：新农合的缴费标准由中央和地方共同制定，一般是按照人均缴费标准计算，不同地区的缴费标准可能有所不同。3、报销比例：新农合的报销比例一般为60%到80%，根据不同的医疗项目和地区政策可能有所不同。4、报销范围：新农合的报销范围包括门诊、住院、基本药物、大病保险等医疗项目，但具体范围也因地区政策和医疗项目有所不同，需要根据当地政策规定进行判断。5、报销限制：新农合对医疗项目的报销有一定的限制，如对于某些高消费医疗项目需要提供相应的医疗证明材料，否则可能无法报销。综上所述，新农合使用的具体规定需要根据当地政策和制度进行判断，如果有疑问可以向当地的新农合管理机构咨询。同时，参保人在使用新农合时也需要提供真实、准确的材料和医疗证明，避免出现违规行为或虚假报销。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围（一）应当从工伤保险基金中支付的；（二）应当由第三人负担的；（三）应当由公共卫生负担的；（四）在境外就医的。医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。

　　什么是网格？　　网格是继传统因特网、Web之后的第三次互联网浪潮，可以称之为第三次因特网的应用。传统因特网实现了计算机硬件的连通，Web实现了网页的连通，而网格则试图实现互联网上所有资源的全面连通，其中包括计算资源、存储资源、通信资源、软件资源、信息资源、知识资源等。　　简单地讲，网格是把整个因特网整合成一台巨大的超级计算机，实现各种资源的全面共享。当然，网格并不一定非要这么大，也可以构造地区性的网格，如中关村科技园区网格、企事业内部网格、局域网网格，甚至家族网格和个人网格等等。网格根本的特征不是它的规模，而面是资源共享，消除资源孤岛。　　最“正统”的网格研究起源于美国政府过去十年来资助的高性能计算机科研项目。这类研究的目标是将跨地域的多台高性能计算机、大型数据库、贵重科研设备（电子显微镜、雷达阵列、粒子加速器、天文望远镜等等）、通信设备、可视化设备和各种传感器等整合成一个巨大的超级计算机系统，支持科学计算和科学研究。这方面的代表性研究工作包括美国国家科学基金资助的NPACI、“国家技术网络”（NTG）、分布式万亿次级计算设施（DTF），美国能源部的ASCI Grid，以及欧盟的Data Grid等。　　作为一种新技术，目前研究人员对网格研究重点和内容的认识也不尽相同。有人把网格看成是未来互联网技术，称为“下一代因特网”、“Internet2”、“下一代Web”等；还有一类研究的侧重点是智能信息处理，它关注的是如何消除信息孤岛和知识孤岛，实现信息资源和知识资源的智能共享，常见的名词包括语义（Semantic Web）、知识管理（Knowledge Management）、知识本体（Ontology）、智能主体（Agents）、信息网格、知识网格、一体化智能信息平台等；企业界的研究大多集中尽量利用现有的Internet/Web技术，将因特网上的资源整合成一台超级服务器，有效地提供内容服务、计算服务、存储服务、交易服务、内容分发（Contents Delivery）、电子服务（e-service）、实时企业计算（Real-Time Enterprise Computing，简称RTEC）、分布式计算、Peer-to-peer Computing、万维网服务（Web Services）等名词都属于这一范畴。　　企业界的网格相关研究开发工作中，最重要的就是Web服务。目前，一些业界巨头已经就几个底层标准协议达成共识，包括XML、SOAP、WSDL、UDDI等。与“正统”的网格研究不同，Web服务的重点是产品开发，其相关产品可望在今明两年在市场上开始普及。　　作者：（中国科学院计算机所所长李国杰院士）　　分析：什么是网格 它会产生20万亿的产业吗　　《计算机世界》记者 高丽华 周蓉蓉　　当产业界和学术界都在为网格而痴狂的时候，国内大多数计算机用户却对“网格”为何物都“真的不知道”，不少人甚至前所未闻。摆在中国IT产业面前的一个现实是，有着“突破性创新”和巨大商业前景的网格技术，在全球范围还处于起步阶段，大家的水平都差不多。为此，无论用户还是厂商，都不应当满足于已经熟悉了的“网络”，还应当关注“网　　络”前头的“网格”。　　11月8日，由中国人民大学信息学院主办、微软亚洲研究院协办的“网格主题日”研讨会上，一位用户代表上台说的第一句话就是“会前有人问我网格是怎么回事，我说我不知道，真的不知道”。台下顿时笑声一片。　　这并非个别现象。在记者就网格计算(Grid Computing)进行采访的时候，发现相当多用户都“真的不知道”网格为何物。即或听说过这个概念的，也往往想当然地把它划进“高精尖”设备和精英业务的行列，与自己既无缘也不相干。一些媒体对网格的解释也“模模糊糊”，语焉不详，甚至说法不一。　　与此形成鲜明对照的是， IT专家和厂商们说起网格来却激情燃烧、如数家珍、成胸在握。他们称网格是继Internet和Web之后的第三次信息技术浪潮，它的兴起将再次改写计算机应用的历史。有的还信誓旦旦，说这一变革是近在咫尺的事情，网格计算在2004～2005年就将形成气候。　　如果情况真如专家们所说的那样，那么上述两支队伍——用户队伍和专家厂商队伍——就到了需要交流和碰撞的时候了，因为“网格最后是用户的，是由用户来决定的，不是由厂商来决定的”(中科院李国杰院士)。这种交流对用户队伍而言，将是一种“启蒙”和“激发”;对专家厂商队伍而言，则是实现网格产业化的必经之途。只有二者联起手来，才可能迎来中国网格发展的真正商机。　　何为网格？　　有趣的是，即便那些热切谈论着“上网”行将被“上网格”所取代的专家们，谈起“网格”这个问题来也缺少统一的“话语”。　　接受采访的专家中，有说网格是一种技术的，有说网格是一种标准的，有说网格是一种方法(实现资源共享的方法)的，有说网格是一种中间件的，还有说网格是一种高级计算的……不一而足。专家们尚且如此，用户们对此“说不清楚”，自然更是情有可原的事情了。　　推动中国国家网格(China National Grid，简称CNGrid)的“863计划高性能计算机及其核心软件专项”组成员钱德沛教授就此认为，出现这种“混乱”并非坏事，也没什么可奇怪的。一方面，网格毕竟还是个成长中的事物，对它的认识尚需假以时日；另一方面，对于复杂的事物本来就可以从不同角度去审视，很难说哪一种看法绝对正确或错误。　　问题或许可以倒过来：不说网格“是什么”，而说网格“不是什么”，或“不只是什么”。　　钱德沛认为，把网格归结为一种标准或一种方法，至少是不全面的。与网络一样，网格作为一种资源共享的工具当然离不开标准，但网格本身却不宜定义为标准。比较起来，把网格看做一种如同水厂和电网那样的基础设施更为恰当——只不过网格是一种“无形的”信息基础设施而已。　　具体说来，网格计算是利用互联网把分散在不同地理位置上的多个计算资源，通过逻辑关系组成一台“虚拟的超级计算机”。这台机器把每一台参与其中的、包括个人电脑在内的计算机都作为自己的一个“结点”，成千上万个这样的“结点”并联起来，就组成了“一张有超级计算能力的网格”。而每一位将自己的计算机连接到网格上的用户，也就“拥有了”这架超级计算机，可以随时随地调用其中的计算和信息资源，在获得一体化信息服务的同时，最大程度地实现资源共享。　　如果认可上述看法，那么剩下的问题就是“网格”与“网络”有何区别了。因为“网络”已经成功地实现了计算机的联结和信息资源的共享，何须再上“网格”呢？　　对此，中科院计算所副所长及“863计划高性能计算机及其核心软件专项”组成员徐志伟研究员的解释是：同是实现资源共享，“网格”与传统的“网络”完全不在一个层次上。“‘网络"实现了计算机硬件的连通，‘Web"实现了网页的连通，而‘网格"则将在应用层面上实现所有资源的全面连通，包括计算、存储、软件、数据、信息、知识，甚至还包括仪器设备和人才”。而且，“Web只能对HTML文件进行一致性的访问，网格却可以对所有资源进行柔性和高性能的访问，即时地创建强大的虚拟计算环境”。这是传统互联网无法比拟的。　　举例来说，在传统互联网环境下，你要访问一个服务器或网站，必须知道路径才行。网格访问就不必顾及计算机在哪儿，也不用管是谁的计算机，你只要遵守协议，网格会把你需要的一切资源调到你面前，“就像用电，只要你的保险丝足够粗，你想用电做什么都可以”。如果你的计算机速度不够快或存储空间不够大，网格还会自动调资源，这意味着，你在网格上完全可以通过一台个人电脑终端，处理一批来自太空探索的海量数据。当然，“如果你的笔记本电脑的相关资源闲着，也有可能被别人调用”。　　这种情形或许可以借用一家保险公司的广告语来描述：“平日注入一滴水，用时拥有太平洋”。　　中科院计算所研究员、国家智能计算机研究开发中心主任孙凝晖谈及“网格”与“网络”的区别时，还打了个形象的比方，说“网络”环境下的计算机好比小电站，家家户户都有一台，杂乱无序且浪费严重，电力还难以集中使用。“网格”则好比大家共用一个电站，这个电站可以是全世界建一个，也可以是一个国家建一个，一个地区建一个或一个企业甚至个人建一个。与家家户户搞小电站的传统网络相比，网格最大的长处是集中有序，全面流通，可以最大限度地节省资源，提供多元信息服务。　　当然，在此意义上，网格也可以说是全新的互联网，或“下一代的互联网”(IBM网格计划领导人Wladawsky-Berger语)。　　后技术时代的平民应用　　曾经担任过美国总统信息技术顾问委员会主席的Wladawsky-Berger，把行将到来的“网格时代”称为计算机技术的“广泛使用期”，相比之下，“网络时代”仅仅被看做是计算机技术的“公众认识期”。　　不管确切与否，这种看法至少可以给我们一个启示，那就是被不少用户视为“高精尖”设备和“专业级”应用的网格技术，其实是一种最平民化的信息技术，而不可能是一种“塔尖上”的应用。当我们说网格可以连通每一台个人电脑的时候，意味着“高精尖”技术必须隐居后台，对用户而言的“后技术时代”也就到来了。　　“网格最终应该是一种公共事业”——由网格应用服务商提供服务，这种服务与电话、电力、水、煤气并列，被称为“第五公用设施”——IBM中国研究及开发部总经理王玮博士如是说。　　这个“公用设施”的第一大好处，是节省资源。　　中科院高能所研究员许榕生举例说，当今世界大约有4亿台个人电脑，它们在大部分时间里是闲置的。假如能发明一种技术，自动搜索到这些电脑并将它们并联起来，由此形成的计算能力将会超过许多超级巨型机。“网格计算”就是这样一种技术。目前已有数百万台个人电脑加入到网格计算的行列，每天所形成的计算能力大约相当于数千台个人电脑满负荷地工作一年。　　另有资料显示，目前我们的宽带利用率只有5%，软件也是5%，服务器是20%。一方面强调要降低成本，一方面却又是资源的巨大浪费。网格恰恰可以解决这个矛盾。　　Sun(中国)公司客户经理蔡永介绍了一个网格应用的案例：福特公司要求它的IT部门既要保证高标准的计算能力，还要全面削减成本费用。可对于汽车设计中的有限元分析、流体动力学分析和试验设计仿真这类需要极高运算能力的应用环境来说，降低成本是极为困难的事情。采用了Sun ONE Grid Engine(网格引擎)软件之后，问题迎刃而解：白天让工作站中的一部分CPU用于交互作业，一部分用于计算作业，而在夜间和周末将所有的CPU都用于计算作业。福特工程师们只要通过原本熟悉的网络界面就可以把自己的计算任务提交给网格计算引擎软件，再由网格引擎软件自动把计算任务分配给空闲的计算机。只要在整个网格中还有空闲的计算资源，系统性能就不会感到明显降低。　　对这种节省资源的好处，VeryE.com首席执行官张向宁描绘说，原始社会，大家都得出去打猎，打多少吃多少。社会发展以后，专门有人种粮食了，就不必每个人都去打猎了，你花钱就能买到粮食。而现在超市与便利店就在你家门口，你连粮食也不必储存了，随时可以到超市买，吃多少买多少。搞室内装修也是这个道理，你也没有必要为了装几间房子而专门养一个装修队，临时雇几个人就够了。所以对企业IT应用来说，有了网格后，实在没有必要再另建一套“自己的”IT系统，那样做既要养一批人，还得顾及系统的升级换代，“最经济的办法就是租，就是雇”。张表示他将来不会去做网格服务商，但他绝对会成为一个网格服务的用户。　　第二个好处，是进行分布式计算。　　网格是一种分布式计算模式，这种模式可获得负载平衡，避免网络的拥堵和宕机，把数据分别存储，还可容错容灾，就近服务。　　据IBM大中华区网格计算总监朱明介绍，美国的医疗网格设在宾夕法利亚大学，它可将X光照片等医疗文件放在网格上，供1000多家医院共享。因为涉及到海量数据，所以这些数据都是分布存储，调用起来也很方便，通常几秒种即可获得病人当前与历史的全部诊断记录，从而将网格的力量用在每一个病人身上。Butterfly.net的在线游戏也借助网格技术来增强可靠性，在游戏用户数量剧增的情况下，可以通过网格实现计算能力和存储能力的自动配置，游戏总也不会宕机。　　第三个好处，是打破信息孤岛，实现信息的多元一体化服务。　　王玮博士举例说，如果我对某只股票感兴趣，那么我可以告诉计算机系统并对相应操作给出条件，条件符合时就通知我。如果股票的价格达到了一定的数值，传统的计算系统只会告诉你这只股票的市值，而网格系统则可以告诉你现在持有多少股，买进价是多少，建议购买还是卖出等等。总之，这样的网格应用“能够知道你所有的相关历史信息，并给出建议”。这就是打破信息孤岛，实现多元信息共享带给你的好处。　　这一功能尤其为跨国公司所看好，因为它所创造的异地协同工作的信息环境，可以方便地把跨国公司遍布全球的分支机构组织起来。　　孙凝晖接受采访时还表示，网格极有可能会成为解决信息安全的一个突破口：因为现在的网络安全措施基本是一种被动的防御，你无法知道黑客在什么位置，他用的是哪台计算机。而网格是一种“主动式的按需服务”，用户必须首先确定自己的身份才能获得服务，如同我们现在用的手机和有线电视，用户的身份与位置都可以查得到。这种模式对防范黑客肯定是有效的。　　徐志伟认为，网格计算的普及将把我们带入信息技术的“后技术时代”(post-technology stage)，目前我们正处在从互联网(Internet与Web)时代向网格的按需计算时代演化的过程中，届时每个人都可以把自己装进网格，享受网格带来的好处。　　20万亿美元的产业？　　谈及网格技术的前景时，人们最津津乐道的无疑是美国《福布斯》杂志的下列预测：网格技术将在2004年至2005年出现一个高峰，推动信息产业市场的持续高速发展，在2020年将产生一个年产值为20万亿美元的大产业。　　但至少在目前，“网格还不是一个已经成熟的、有定论的技术”(徐志伟)。处于幼稚期的新技术固然最能给人以希望，可要预测十几年以后的事情，毕竟有些勉为其难了，现实中虎头蛇尾的技术并非个别。　　不过，在不少人心目中，网格应该是个例外。首先，网格已经有了10多年的历史。12年前的分布式计算可以说就是网格的雏形(最初的分布式计算只是把一个任务分配给不同的CPU去做而已)，网格的概念在相关厂商和专家的圈子里也已热了两三年。　　其次，一些发达国家和跨国公司已为此投下了巨资。IBM公司2001年就宣布投资40亿美元大规模进入网格计算领域，研制每秒13.6万亿次超级网络计算机;最近又宣布投入100亿美元，启动“按需计算”计划。日本文部科学省2002年5月决定投资700亿日元开发超大型网格计算机。相关的设备和软件技术也已经接受了一定范围的市场检验。　　第三，人们对信息技术变革有信心。个人电脑和网络等意想不到的迅速崛起和大行其道，已经为这种信心奠定了基础。尼葛洛庞帝关于信息技术的发展“会超过我们最大胆的想像”的名言，可以看做是对这种信心的激情归纳。　　的确，计算机技术的几次大的变革，都近乎于传奇甚至神奇。最早的时候，你想使用计算机，必须坐到大机房的终端前；有了网络后，你可以在家里使用了；有了Java等跨平台工具，你不再需要特定的机器和系统来支持……应用模式就在这样的演变中发生着天翻地覆的变化。IBM最早的大型机不存在通信交流问题，只供一个用户使用，今天却需要通过TCP/IP协议供上百人使用。数据库也一样，早期的数据库不可以共享，有了互联网之后才出现了共享数据库。网格计算就是随着这些变化而出现和发展的。王玮博士接受采访时说，既然曾预言“全世界大概只需要5台计算机”的IBM创始人Thomas Watson、预言“人们没有理由在家里需要计算机的”的Digital总裁Ken Olson、预言“640K应该是对任何人都足够了”的微软创始人Bill Gates都成了笑料，网格今后的发展“超过我们最大胆的想像”，当然也是可以预期的事情。　　第四，是人们对一台推动世界经济发展的新引擎的需要。在一个信息技术大行其道的时代，这个引擎为什么不可以是正在崛起的网格技术呢？　　网格最早形成气候是在高性能计算机领域，因为高性能计算机资源最稀缺，一般的企业用户现在只是刚刚发现。Platform亚太区副总裁郑志说，今天不仅有计算网格，还有数据网格、信息网格、GIS网格、基因网格……随着应用潜力的挖掘，还会有更多的网格冒出来。　　Platform公司亚太区技术总监张福波博士和国家智能计算机研究开发中心主任孙凝晖告诉记者，网格技术不是排它性的，涉足网格应用无须从零开始，只要把网格标准与现有的应用资源结合起来就够了。譬如网格标准与高性能计算机结合会产生高性能计算机的核心技术，与中间件结合会产生中间件的核心技术，与应用软件结合又会产生应用软件的核心技术，如此等等。“与网格结合的东西越多，可供共享的资源也越多。”　　随着网格向每一个人走近，人们对它所可能承担的推动世界经济发展的引擎作用也越来越看重，这是最自然不过的事情。　　不过，作为一种尚不成熟的技术，网格的发展还存在障碍。钱德沛认为主要是标准问题——虽然有了国际公认的OGSA网格标准，但还只是一个大框架，相关的产品也不够丰富，用户和厂商的理解和观念也有许多分歧。钱德沛就此认为，网格较大规模的应用起码是3年以后的事情，说2004到2005会形成气候，那是过于乐观了。　　“中国的网格活了”　　这是IDG一篇文章的标题。发表于10月14日的这篇文章介绍，中国将建成世界最大的教育网格。　　国内对网格的研究始于2000年，与国外相差几年的时间。但总体看，网格的研发在全球仍处于起步阶段，美国的医疗网格、英国的国家网格与中国的教育网格和国家863网格性质相似，都是研究性网格。“应该说大家的水平都差不多，这也正是中国的一个机会”。 王玮博士如是说。　　而且中国虽然起步较晚，但由于政府的高度重视，“自上而下”的进展并不慢。有国内专家评论，网格计算一年前还有点遥远，现在感觉离我们越来越近了，“已经能用它来做些事情了”。　　2002年6月，我国政府在“863”计划中设立了网格专项：研制中国国家网格。总体目标是研制一台每秒4万亿次运算能力、面向网格的高性能计算机；建设一个具有5万至7万亿次聚合计算能力的高性能计算环境；开发一套具有自主知识产权的网格软件；建设2至3个事关国计民生的应用网格；形成若干网格技术的国家标准，参与制定国际标准；培养一批高素质的网格研究和应用人才。　　与此同时，联想和中科院计算所分别推出了深腾6800高性能计算机和曙光4000A超级服务器；地质、气象、航空、基因、森林资源与林业生态等七大行业的应用网格项目建设先后启动；建成了中科院、上海、清华大学等7个网格结点；中科院计算所围绕网格路由器、网格操作系统、工具软件包、信息网格平台、知识网格以及安全系统进行系列研发，形成了“织女星网格”品牌；联想推出了“关联应用”的网格发展战略，已有部分产品面世。　　最有气候的是中国教育网格。这项“迄今世界上最大的教育网格”由12所大学联合推出，可实现全国100所重点大学资源共享。工程建成后将大大简化和方便全国教育系统的资源配置，应用将涵盖生命科学、图像处理、远程教育等众多领域。　　钱德沛和张福波认为发展网格产业从教育抓起是非常明智的一步，因为网格发展的基础是人才。“不能说目前的教育网格完全是实验性的，因为这个网格已经让师生共享到了全国校园网的资源，它还让师生在使用网格中熟悉了网格，实现了培养网格人才的目的。” IBM朱明也认为教育网格“部分地进入了实用阶段”，如清华大学的生命计算应用、北京大学的教育课件，“虽然是科研项目，但实际上已经有很多人在受益了”。　　政府推动网格应用方面，走在最前面的城市是上海。11月5日在上海市政府主办的“数字城市与城市网格”论坛上，上海宣布启动“城市网格”建设以整合全市的信息资源，消除信息孤岛，实现资源共享与协同工作，推动全市信息化再上一个台阶。朱明评价“上海是全球范围内第一个在政府报告中将网格计算纳入城市发展规划的有远见政府”。　　国内目前存在的问题是厂商和企业用户行动相对缓慢。据介绍，推动网格计算最积极的IBM非常希望与中国厂商合作，响应者却不多。国内网格软件开发力量薄弱，服务器厂商也还没有把网格当做一个主攻方向。相比较而言，应用面的研发要好一些。　　Sun公司的蔡永告诉记者，国内企业用户使用网格产品的很少，目前Sun的网格引擎软件的用户大都是国外企业，国内用户则全是外企。“其实国内企业也应该有这方面的需求，只是观念上滞后，还停留在‘什么都要自己有"的阶段上”。　　据徐志伟研究员分析，网格认识上的误区在国内科技界也存在着，其中最糟糕的是“只习惯于跟踪”，缺乏“我们也是网格技术创造者”的强烈使命感，这会错过最佳创新时期。他呼吁“网格的关键创新阶段会出现在2003～2005年，我们一定要有危机感和紧迫感”。　　新一轮洗牌　　作为继网络之后计算机技术领域又一次“最重要的突破性创新”，网格计算必定会给IT应用带来“突破性变化”，并由此引发相关产业的新一轮洗牌——中国国家网格“863”计划专家组成员钱德沛说。　　他认为，从用户角度来看，网格对资源共享模式的全新开发，将推动IT应用再上一个大的台阶。在“共享、协同、服务”的网格应用模式中，应用与服务的界限甚至会模糊起来：你在网格中得到了别人的服务，你自己的应用也会加入到网格中去，成为服务的一部分，你调用别人的东西，别人也能调用你的东西。这使得应用能够动态地自我复制，并在应用与服务的互动中成为“服务模块”，从而把应用与服务都推向一个更高的层次。　　从厂商角度来看，网格这种“用电用水”式的服务机制与传统的IT服务机制也有很大差异，需要尽快调整主动适应。不用说，任何一次大的市场调整过程，都意味着厂商之间的新一轮角逐，新一轮洗牌。好在业界普遍认同“网格服务业的兴起会给厂商带来更多机会”的看法。Platform郑志认为“洗牌”过程中的机遇大于挑战，因为网格作为公用设施是分层次的：资源层、系统层、中间件层、应用层等，没有哪个厂商能够把网格技术全部覆盖，市场空间和合作机会都增大了许多。　　目前看，IBM是这一轮竞争中表现最为积极的一家，也是少有的能够实际地为网格计算提供解决方案的商家之一。Sun、惠普、甲骨文、戴尔、SGI、Cray等厂商也纷纷加入到推广网格计算的行列中来。IBM的合作伙伴Platform则把自己定位于网格基础软件与系统开发商，声称“我们希望别人踩在我们的肩膀上往前走”(Platform张福波称)。　　联想等国内厂商的态度也相当积极。联想认为，在网格计算的世界标准还不成熟之前，网格对中国是一个重要的机遇，中国厂商在应用层面可做的事情很多。　　众多力量中，微软的态度耐人寻味。尽管微软也是OGSA的成员之一，但微软认为自己的产品原本就可以实现网格的功能——所有基于Windows的平台都可以实现资源共享。　　但IBM不这么看。IBM认为网格的价值是“实现不同平台、不同专有系统的互连互通”，而不仅仅是Windows。　　这无疑是一种新的声音，一种与封闭系统对抗的声音。看来，围绕网格计算，已经隐约出现了两个阵营。这是否意味着，网格的出现将在开放与封闭两大阵营的对垒中，又辟出了一块抗衡的新阵地？

哈巴们，，按时可见度。，就，。

外加剂是根据参量算得,用水泥量乘外加剂参量,水是基准用水量减去外加剂减水量算出来的,国标中有具体的算法,即理论.

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大学生如何做担当民族复兴大任的时代新人？（1）根本要求：有理想、有本领、有担当。①崇高的理想信念，树立坚定的政治方向和远大的人生志向；②要有高强的本领才干，勤奋学习，全面发展；③要有“天下兴亡，匹夫有责”的担当精神。（2）夯实综合素质基础，着力提升思想道德素质和法治素养。第一章 人生的青春之问（1）自我价值：个体的人生活动对自己的生存和发展所具有的价值,主要表现为对自身物质和精神需要的满足程度。（2）人生的社会价值：是个体的实践活动对社会、他人所具有的价值。（3）二者关系：既相互区别，又密切联系、相互依存，共同构成人生价值的矛盾统一体。2.结合实际谈谈如何实现自己的人生价值?（1）在科学理论指导下树立正确的人生观，自觉将人生目标同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起，通过不断努力实现人生价值。（2）社会实践是实现人生价值的必由之路。（3）实现人生价值要从社会客观条件出发。大学生要珍惜难得的历史机遇，把人生追求建立在正确把握当今中国社会发展实际的基础上，努力实现自己的人生价值。（4）实现人生价值要从个体自身条件出发，不断增强实现人生价值的能力和本领。个人的主观努力，在相当大的程度上也决定着人生价值实现的程度。（5）人民群众是历史的创造者，是国家的主人。大学生要在为人民群众服务、实现人民群众利益的过程中实现人生价值。

那是你觉得你懂了，可能你并不是真的懂了

法律分析：公司章程修改和备案流程：1、由公司董事会修改公司章程的决议并提出章程修改草案。2、股东会对章程修改条款进行表决。 有限责任公司修改公司章程，须经代表三分之二以上表决权的股东通过；股份有限公司修改章程,须经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。3、公司章程的修改涉及需要审批的事项时， 报政府主管机关批准。如股份有限公司为注册资本而发行新股时，必须向国务院授权的部门梦呓者省级人民政府申请批准；属于向社会公开募集的，须经国务院证券管理部门批准。4、公司章程的修改涉及需要登记事项的， 报公司登记机关核准，办理变更登记；未涉及登记事项，送公司登记机关备案。5、公司章程的修改涉及需要公告事项的，应依法进行公告。如公司发行新股募足股款后，必须依法定或公司章程规定的方式进行公告。法律依据：《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十七条 公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交下列文件：(一)公司法定代表人签署的变更登记申请书; (二)依照《公司法》作出的变更决议或者决定; (三)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。 公司变更登记事项涉及修改公司章程的，应当提交由公司法定代表人签署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。 变更登记事项依照法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的，还应当向公司登记机关提交有关批准文件。

问题：？现场管理是什么意思？1.现场这个说法，有广义和狭义两种。广义上，凡是企业用来从事生产经营的场所，都称之为现常如厂区、车间、仓库、运输线路、办公室以及营销场所等。狭义上，企业内部直接从事基本或辅助生产过程组织的结果，是生产系统布置的具体体现，是企业实现生产经营目标的基本要素之一。狭义上的现场也就是一般大家默认的。2.现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素，包括人（工人和管理人员）、机（设备、工具、工位器具）、料（原材料）、法（加工、检测方法）、环（环境）、信（信息）等进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。现场管理是生产第一线的综合管理，是生产管理的重要内容，也是生产系统合理布置的补充和深入。现场管理的基本内容1.现场实行“定置管理”，使人流、物流、信息流畅通有序，现场环境整洁，文明生产；2.加强工艺管理，优化工艺路线和工艺布局，提高工艺水平，严格按工艺要求组织生产，使生产处于受控状态，保证产品质量；3.以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的，不断优化生产劳动组织，提高劳动效率；4.健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等；5.建立和完善管理保障体系，有效控制投入产出，提高现场管理的运行效能；6.搞好班组建设和民主管理，充分调动职工的积极性和创造性。现场管理的实施现场管理是个一个复杂的系统工程。开展现场管理工作，常见做法可分为三个阶段：1. 治理整顿：着重解决生产现场：脏、乱、差，逐步建立起良好的生产环境和生产秩序；2. 专业到位：作到管理重心下移，促进各专业管理的现场到位；3. 优化提高：优化现场管理的实质是改善，改善的内容就是目标与现状的差距。按PDCA（P-PLAN，D-DO，C-CHECK，A-ACTION）循环，使其合理有效地运行。现场管理三大工具1.现场管理三大工具之一：标准化所谓标准化，就是将企业里有各种各样的规范，如：规程、规定、规则、标准、要领等等，这些规范形成文字化的东西统称为标准（或称标准书）。制定标准，而后依标准付诸行动则称之为标准化。那些认为编制或改定了标准即认为已完成标准化的观点是错误的，只有经过指导、训练才能算是实施了标准化。创新改善与标准化是企业提升管理水平的2大轮子。改善创新是使企业管理水平不断提升的驱动力，而标准化则是防止企业管理水平下滑的制动力。没有标准化，企业不可能维持在较高的管理水平。2.现场管理三大工具之二：目视管理目视管理是利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高问题：？现场管理是什么意思？劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。所以目视管理是一种以公开化和视觉显示为特征的管理方式。综合运用管理学、生理学、心理学、社会学等多学科的研究成果。3. 现场管理三大工具之三：看板管理管理看板是发现问题、解决问题的非常有效且直观的手段，尤其是优秀的现场管理必不可少的工具之一管理看板是管理可视化的一种表现形式，即对数据、情报等的状况一目了然地表现，主要是对于管理项目、特别是情报进行的透明化管理活动。它通过各种形式如标语/现况板/图表/电子屏等把文件上、脑子里或现场等隐藏的情报揭示出来，以便任何人都可以及时掌握管理现状和必要的情报，从而能够快速制定并实施应对措施。因此，管理看板是发现问题、解决问题的非常有效且直观的手段，是优秀的现场管理必不可少的工具之一。现场管理的基本要素现场管理是企业管理的一部分，它包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理（4M1E ）等五个基本要素。所谓人员，就是指在现场的所有人员，包括主管、司机、生产员工、搬运工等一切存在的人。现场中的人，班组长应当注意什么呢？首先应当了解自己的下属员工。人，是生产管理中最大的难点，也是目前所有管理理论中讨论的重点，围绕这“人”的因素，各种不同的企业有不同的管理方法。人的性格特点不一样，那么生产的进度，对待工作的态度，对产品质量的理解就不一样。有的人温和，做事慢，仔细，对待事情认真；有的人性格急躁，做事只讲效率，缺乏质量，但工作效率高；有的人内向，有了困难不讲给组长听，对新知识，新事物不易接受；有的人性格外向，做事积极主动，但是好动，喜欢在工作场所讲闲话。那么，作为他们的领导者，你就不能用同样的态度或方法去领导所有人。应当区别对待（公平的前提下），对不同性格的人用不同的方法，使他们能“人尽其才”。发掘性格特点的优势，削弱性格特点的劣势 , 就是要你能善于用人。如何提高生产效率，就首先从现有的人员中去发掘，尽可能的发挥他们的特点，激发员工的工作热情，提高工作的积极性。人力资源课程就是专门研究如何提高员工在单位时间内工效，如何激发员工的热情的一门科学。简单的说，人员管理就是生产管理中最为复杂，最难理解和运用的一种形式。（见《工业心理学》人物性格特征）设备，就是指生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具。生产中，设备的是否正常运作，工具的好坏都是影响生产进度，产品质量的又一要素。一个企业在发展，除了人的素质有所提高，企业外部形象在提升；公司内部的设备也在更新，。为什么呢？好的设备能提高生产效率，提高产品质量。如：企料，改变过去的手锯为现在的机器锯，效率提升了几十倍。原来速度慢、人体力还接受好大考验；现在，人也轻松，效率也提问题：？现场管理是什么意思？高了。所以说，工业化生产，设备是提升生产效率的另一有力途径。材料，指物料，半成品、配件、原料等产品用料。现在的工业产品的生产，分工细化，一般都有几种几十种配件或部件是几个部门同时运作。当某一部件未完成时，整个产品都不能组装，造成装配工序停工待料。不论你在那一个部门，你工作的结果都会影响到其他部门的生产运作。当然，你不能只顾自己部门的生产而忽略其后工序或其他相关工序的运作；因为企业的运作的是否良好是整体能否平衡运作的结果。所以你在生产管理的工作里面，必须密切注意前工序送来的半成品，仓库的配件，自己工序的生产半成品或成品的进度情况。一个好的管理者，是一个能纵观全局的人；能够为大家着想的人。方法，顾名思义，法则。指生产过程中所需遵循的规章制度。它包括：工艺指导书，标准工序指引，生产图纸，生产计划表，产品作业标准，检验标准，各种操作规程等。他们在这里的作用是能及时准确的反映产品的生产和产品质量的要求。严格按照规程作业，是保证产品质量和生产进度的一个条件。（ISO9001：2000 7.5.1a获得表述产品特性的信息；b 必要时，获得作业指导书。）环，指环境。对于某些产品（电脑、高科技产品）对环境的要求很高（ISO9001：2000 6.4 工作环境：组织应确定和管理为达到产品符合要求所需的工作环境）。环境也会影响产品的质量。比如：音响的调试时，周围环境要求应当很静。食品行业对环境也有专门的规定，否则，产品的卫生不能达到国家规定的标准。现在对工业制造企业也有了ISO14000环境管理体系的引进。5S运动也是企业对环境提高要求的具体表现。生产现场的环境，有可能对员工的安全造成威胁，如果员工在有危险的环境中工作，又怎么能安心工作呢？所以，环境是生产现场管理中不可忽略的一环。

间杂的意思是错杂。词语分字解释：间：（一）、两段时间或两种事物相接的地方：中间。间距。间奏。天地之间。（二）、在一定空间或时间内：田间。人间。（三）、房子内隔成的部分：里间。衣帽间。间量。（四）、量词，房屋的最小单位：一间房。杂：（一）、多种多样的，不单纯的：杂乱。杂沓。杂感。杂志。杂货。杂居。杂务。杂品错综复杂。私心杂念。（二）、混合：夹杂。混杂。杂交。间杂相关的词语：中间、空间、房间、人间、课间、午间、乡间、间隔、驳杂、间歇、芜杂、杂糅、离间、掺杂、此间、间苗、民间、杂种、间距、相间、凌杂、混杂、阴间、嘈杂、杂务搀杂、间隙。含有间杂词语的例句：1、因为只要它们可以进行品种间杂交，那些动物群体间的所有障阻都会打破。2、深秋时分，北卡罗来纳的树儿极为美丽；碧绿，金黄，火红，橙黄，各种颜色间杂着；它们眩目的光和阳光一起熠熠生辉。3、该文研究了花粉蒙导、植物激素和胚培养对梅花种间杂交的作用。4、第三类课程为民俗欣赏课民俗表演、间杂技、国指画、国国画欣赏、术表演、间艺术欣赏、国民俗音乐赏析，以上课程可以前往宋城欣赏。5、如果黄顶菊与发生区域内的其他菊科植物产生天然的菊科植物属间杂交，就有可能导致形成新的危害性更大的物种。6、当结合时，一般品种间杂交的物种可以只在它们之间。7、中间杂七杂八的事情，宝宝主要还是奶奶照顾，不过，她老人家感觉轻松了不少。8、收拾整理一间杂乱不堪的房子能导致思想混乱和想法模糊，北京讨债公司。9、氐人原散居于今甘肃陇南、天水，陕西西南部及四川松潘一带，在羌汉之间杂处。10、其格律有七言四句体、长短句间杂的四句体、五句体、六句体，一般都押韵，大多押平声韵，衬字、村词运用普遍。