论述加强公务员队伍建设的重要意义

　　重要性体现为以下三个方面： 　　第一，加强法治工作队伍建设是社会主义法治急需的组织和人力保障。全面推进依法治国的总目标 是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。社会主义法治体系包括完备的法律规范体 系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。其中， 有力的法治保障体系包括政治保障、思想保障、组织保障和运行保障。坚持党的领导是社会主义法治的 政治保障，保障社会主义法治的政治方向；贯彻中国特色社会主义法治理论是社会主义法治的思想保障， 保障社会主义法治的科学发展；建立科学的法治建设指标体系和考核标准并有效实施是社会主义法治的 运行保障，保障全面推进依法治国各项任务的细化和落实；建设宏大的法治工作队伍是社会主义法治的 强有力的组织和人才保障，保障科学立法、严格执法、公正司法、监督守法、全民普法的实现。　　第二，加强法治工作队伍建设是人才强法的根本举措。人才强法是人才强国的重要组成部分。从四 中全会《决定》的逻辑结构来看，第二部分至第六部分分别论述和部署立法、执法、司法、守法、队伍 建设，所以，全面推进依法治国从基本布局出发，就是要形成科学立法、严格执法、公正司法、全民守 法、人才强法全面推进的良好局面。　　第三，建设一支优秀的法治工作队伍，才能实现良法善治、法正民安。社会主义法治建设的主体是 人民，人民是推进依法治国的根本动力和力量源泉。但同时也要看到，法治工作核心是依法治理国家和 社会，处理公共事务，尊重和保障人权，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，保障经济长期持续发 展，其基本内容是政治性、思想性、智慧性、专业性、技术性相当复杂的事务，需要高级专门人才。特 别是进入新世纪之后，随着科学技术进步、社会转型和利益格局的巨变，新型案件、疑难案件、涉外案 件、知识产权案件层出不穷，征地拆迁、土地承包纠纷、社会保险、教育医疗、消费者权益等涉及民生 问题和群体性利益的案件逐年增加，与人格权、生存权、环境权、发展权等人权问题关联的诉讼也呈现 攀升趋势。这就需要大批受过良好专业训练、具有救济权利、定分止争、制约公权实践理性和实践经验 的法律专家。

俗话说团结就是力量，说明了团队的重要性，团队的力量是不容忽视的。建设一支优秀的员工队伍，利于公司业务的推进。一个企业必须要有一个强有力的团队做支撑，否则一个人单枪匹马不可能运作整个企业。这足以说明建设一支优秀的员工队伍的重要性。企业里面部门多，各个部门之间需要相互协调配合，最好采用一个共有的平台，大家都在这个平台上办公，这样才更加利于建立优秀的团队。我看朋友公司用的是爱工作云管理平台，就是整个公司都在这个平台上办公，人力、行政、销售、生产、管理者等等都在这里，还比较强大。

这个必要性和重要性如下：1、保障用户安全：燃气维抢修队伍的建设可以提高对燃气设施的维护和抢修能力，及时解决燃气设施故障和事故，保障用户的生命财产安全。燃气设施一旦出现故障，如果没有专业的维修队伍，可能会导致燃气泄漏、爆炸等严重后果。2、提高服务质量：燃气维抢修队伍的建设可以提高服务响应速度和服务质量，及时解决用户的问题和需求。有专业的维护和抢修队伍，能够快速响应用户的报修请求，并高效地进行维修和抢修工作，提高用户满意度。

加强精神心理服务人才队伍建设是解决心理健康问题的有效途径，具有重要意义。它不仅可以提高精神心理服务人员的能力，还可以提高服务质量，有效改善心理健康状况。

团队建设能够提升团队凝聚力，没有凝聚力的团队就像是一盘散沙，团队建设激发学员的使命感、归属感和认同感，提升团队的凝聚力

请在此输入您的回答，每一以下三点加强三支队伍建设，有力推进强基固本建强基层干部队伍。利用冬闲时节，开展各领域基层干部特别是重点岗位干部冬季大轮训，科学设置培训内容，有计划、分类别的开展各行业、各领域专题培训，通过外派观摩、实践锻炼等多种形式，切实提高各级干部“六种能力” ，努力形成冬学的良好学习氛围，推进冬季大培训常态化；激励关心基层干部，坚持把基层一线特别是“访民情惠民生聚民心”活动作为培养锻炼干部的主战场，鼓励干部在基层维稳实践中锤炼党性、砥砺品质、提升能力。建强教师队伍。根据“六个好”学校服务型党组织建设标准，及时调整学校党组织设置，形成全面覆盖的党建网络。建立组织、教育等部门参加的学校党建工作联席会议制度，定期分析研判学校党建工作。把政治标准作为教师聘用的首要标准，严防政治上不可靠的人进入教师队伍，加强社会主义核心价值观教育，严格执行师德底线要求。加强在优秀青年教师、优秀学生特别是少数民族学生中发展党员工作，把更多的少数民族优秀人才吸纳到党组织中来。各学校召开座谈会建强宗教人士队伍。强化基层党组织依法管理宗教事务的第一责任，全面实行村（社区）党组织书记担任宗教工作领导小组组长制度，加强对宗教活动的日常管理。乡、村党组织不断健全和完善爱国宗教人士培养机制，密切关注现实表现好、宗教学识高、在信教群众中有威信的宗教界人士，把有前途的中青年宗教代表人士，充实宗教界代表人士后备队伍，从而打造一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的好队伍。。次专业解答都将打造您的权威形象

弥补能力不足。理财经理队伍是客户维护、产品销售的中坚力量，为激发队伍内生动力，分行在考核激励、政策鼓舞等方面明确了具体措施，其中重要性是弥补能力不足，对推动银行保险发展具有非常重要的作用。

您好，中公教育为您服务。大学生村官工作是党中央着眼于党和国家事业长远发展作出的一项重大战略决策，主要有以下几方面意义。（1）大学生村官工作是为党和国家培养可靠接班人的战略工程。中国共产党是一个与工人、农民血脉相连，植根人民、服务人民的政党。对党政干部的培养，一个必不可少的重要途径，就是要他们到基层一线、到群众当中去，在实践中历练成长，保证党员干部特别是领导干部对中国基层社会有深刻理解，对人民群众有深厚的感情。选聘大学生到村任职，让他们在农村基层实践中锻炼成长，有利于把党政干部培养链深深扎根于基层人民群众之中，扎根到农民这个中国最大的社会群体之中，为党和国家事业培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的可靠接班人。（2）大学生村官工作是加强基层党组织建设的强基工程。“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基础。基层党组织的战斗力、凝聚力和影响力如何，关键取决于基层党员干部队伍的素质。选聘高校毕业生到村任职，让接受过高等教育的大学生经受实实在在的基层磨练，逐渐成长为农村基层干部队伍的骨干，有利于优化农村干部队伍结构，提高农村干部队伍整体素质，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。大学生村官（3）大学生村官工作是建设社会主义新农村的人才工程。全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。近年来，随着农村劳动力转移步伐的加快，农村人才流失比较严重，人才缺失已成为制约农村经济社会发展的瓶颈。推进社会主义新农村建设，资金、技术等要素要向农村倾斜，人才更要向农村倾斜。选聘高校毕业生到村任职，推动城乡人才的逆向流动，就是要向农村输送有文化、懂技术、会经营、善管理的优秀人才，帮助农民群众理清思路、加快发展，引导农民群众崇尚科学、弘扬新风，为新农村建设注入新的动力和活力。现实中，很多大学生村官积极宣传惠农政策、协调社会矛盾、带领群众致富、推广科技知识、丰富群众精神文化生活等等，得到了基层干部群众普遍欢迎和社会各方广泛赞同。（4）大学生村官工作是青年学生实现人生抱负的希望工程。“知屋漏大学生村官者在宇下，知政失者在草野”。年轻人成才既要有大学的知识基础，还要有一线的实践基础，经历的困难越多，得到的锻炼就越多，增长的才干就越多。农村是一所社会大学，青年人在这里可以建立与基层群众的深厚感情，得到艰苦历练，积累社会经验，更好地认识自己、认识农民、认识社会，为今后的人生之路打下坚实基础。近年来，一批大学生村官在农村实践锻炼中，形成了工作踏实、不怕吃苦、爱岗敬业、勇于进取等优良品质，凸显出其独特优势和发展潜力，吸引了神华集团、中国农业银行、中国人寿保险、中国邮政集团等一批中央企业和单位从大学生村官中招聘员工。更多安徽省公务员考试信息，请关注：安徽人事考试网如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

要想把一个班里几十个有血有肉、个性迥异的学生引领好，仅靠自己一人单枪匹马远远不够，如何培养水平高、能力强、素质过硬的好帮手——班干部，如何有效地进行班级建设和管理，使班主任工作事半功倍，是一个值得探究的问题。一、慎重选拔班干部选拔班干部是建设良好班集体的前提。要培养一支高素质的班干部队伍，首先应从选拔人才开始。罗曼·罗兰说过：“美无处不在，我们只是缺少一双发现美的眼睛。”同样的道理，一个新的学习环境会使学多学生以前的隐性的特点和个性凸现出来，作为班主任要注重观察，学会判断，才会做到，物尽其才，人尽其用。班主任对全班学生进行细致观察，全面了解其爱心、个性、爱好、特长等非智力因素，做到选前心中有数。新学期临时选拔时，要做到“四看”。一看与学生见面之前的个人档案。当时我们每个班级都发的有学生填写的信息档案，学生的家庭状况，小学时的表现一目了然。二看学生对班集体的关心程度。夏令营期间我们的学习生活安排得丰富多彩，从孩子的规范练习、打扫卫生，队列训练，森林公园游园活动等，学生的基本面貌都能展现在眼前。学校和班级举行的活动越多，我们就越能通过活动对学生进行全面地了解。三看学生的思想素质和语言表达能力。每次学校统一组织的校本课程学习后，针对学习内容展开讨论，谈自己的看法，就能看出孩子们的思想素质和语言表达能力。四看学生的表现欲望和指挥才能。通过对学生初步的“观”、“望”，一些优秀的学生就会被甑别出来。在众多的优秀学生中，一位皮肤黝黑、性格泼辣大胆、学习成绩优异的女生段思宇闯入我的视线。她是来自二师附小的优秀毕业生，家住西郊，却舍近求远来求实读书。我从她的小学同班同学张姗那里了解到，她在小学一直是班长，特别有能力，我就下决心让她做班长。在班干部竞选前，我特别安排她一定重视自己的竞选演说，对演讲词要做充分准备。果然，她先声夺人，同学们一致选她做班长。在接下来的班委竞选中，除了按票数确定各部门班委外，我还尊重班长的意见，尽量也按她的眼光选人，因为毕竟这些班委要以班长为核心，同等条件下，和班长性格相投也有利于她今后开展工作。二确定班委机构、明确会班委的职责：和其他班一样我们班有体育部，后勤部、文艺部、新闻部、卫生部、宣传部等。班委职责如下：班长：第一次预备铃响后，负责组织同学安静，准备上课；上课时喊起立，坐下；负责管理班级自习课的纪律；负责每周一次的班委会例会的组织。值日班长：负责记班级日志；协助班长管理班级自习课的纪律。生活委员：负责管理班级的物品领取和各种收费工作；负责班费的收入和支出并记录。学习委员：负责检查班级各科作业的收发情况，负责每天晨会前的领读；协助班长管理班级的纪律。体育委员：负责间操和体育课的组织；负责运动会的报名和组织。卫生委员：负责眼操的管理；负责班级的卫生检查和心理保健工作。宣传委员：负责出黑板报和校长信箱的投稿。组织委员：负责组织学校和班级的大型活动，协助团支书搞好班团会的活动组织。文艺委员：负责班级文艺活动的组织和排练。各科课代表：负责各科作业本的收集、发放；和各科任老师联系，在上该科的课前提醒值日生擦黑板和整理讲台。这个职责简单明了，切实可行，确立班委会职责后，班委会所有成员基本都知道自己该做什么，班级的学生自主管理日趋成熟。因为有如此庞大的班委机构，我们班第一次选班委就有二十几位同学当选。没有竞选上的根据班委决议，让每位同学自己找一份为班级奉献的工作。除常规机制外，创设了多种岗位，如：“环保小卫士”、“作业纪检员”、“意见征集员”、“纠纷调解员”、“陋习曝光员”、“班会记录员”“课堂情绪调动员”“搬水小分队”“各科疑难问题解答员”等等，使每位学生都能感到班集体需要他们，树立他们“集体因我而存在，我与集体共荣辱，我为集体添光彩”的意识，这样既减轻了每位班干部的负担，又构建了多元化管理的体制。在班上形成了“干部管我，我管干部”、“干部带了头，同学有奔头，大家有甜头”的良好风气。二、精心培养班干部1、注重对班干部的思想教育班主任要引导他们：什么样的班干部才是好样的？这可以从三个方面做起：①作为学生，学习领先；班干部的成绩一般要站到中等偏上。②作为干部，表率必在先；行为规范上，一般学生能做到的，班委必须能做到，不能让一般学生抓住把柄。③作为负责人，问题出现前管理在先。在日常工作中，还应注重逐渐培养其团结协作、分工不分家的精神；吃苦耐劳的老黄牛精神；敢于斗争，讲求奉献的精神。2提出目标，教以方法，提高班干部工作能力。班主任给班委提出的目标就是：愿意管事，敢于管事，会管事情，尽量不要老师管事情。这里就包含班干部工作由被动变主动的过程，包含着老师由主角变为幕后指挥的过程。其中班干部会管事情是关键。工作能放手的就放手，让学生自己管理，班主任只充当“导演”和“顾问”，班级各项活动如班会、文体活动、公益劳动、社会调查等都应放手让学生自己组织。活动之前，班主任要发动班干部拿出计划，在活动中，班主任要自始至终参加，注意引导，保证活动按预定的目标进行。活动后，让负责本次活动的班干部写好总结，对活动中表现突出的班干部和学生及时表扬，对不足之处在个别交谈时予以指出。即使对于常规的管理也丝毫不含糊。比如说每次学校进行考试时的考场布置我给负责此项工作的班委做一次示范：如何快速摆放桌椅，编排考号，在黑板上写出祝福考生的话语等，所有工作进行时注意统筹安排，完成考场布置不得超过十五分钟。把一切工作要点交代清楚后，下次完全由班委自己组织，我只在旁边简单指导。第三次就完全可以做甩手掌柜，班委就能在短暂时间内把一切快速的安排好。同样，有收钱，收体温条等任务也教给他们方法，做到快速和准确无误，我最喜欢高效和正确的方法，做不到这两点的班委肯定会受到严厉的批评。结合学校每周一上午晨会，首先我私下认真听取学生对上周班里各种情况的反应，再让值日班长对上周工作进行全面总结，并要求其汇报前，协同其他班干部针对出现、或可能出现的问题提出建设性的意见。最后，师生共同提炼出热点和焦点性问题，让大家研讨、出谋划策，商议出合理性较强的综合措施，来指导下周或更长一段时间的工作。此外，我还坚持定期召开班干部会议，组织他们学会制订计划及具体措施，检查落实情况，总结得失，并加以改进，教会他们如何分辨是非，及时阻止同学中的不良行为。而对于班干部在班级中的不良行为，决不姑息，鼓励他们以身作则并带动其他同学，促进整个班级的管理工作。3、依据合理的制度管理，让班委管理有“法”可依。管理班级时依靠合理的班级制度，邓小平说过：好的制度能让坏人做好事，坏的制度能让好人做坏事。可见制度的重要性。特别是一开始组建班级时，制度一定要严。因为“由严至宽，人感其恩。由宽至严，人怨其酷”最初制定的班规一定要严格要细致，当然严也要有度。如果学校和班级的规章制度难以落实，就不会形成良好的班风。班风一旦出现偏斜想要再扭转，恐怕就非一日之功了。良好的开端是成功的一半，带班之初形成良好的班风就为以后的工作打下坚实的基础。我们在最初组建班级时认真学习求实规范条例，如果哪位同学触犯了条例，处罚其实也很简单就是把相应的规范背会。另外我班班委还结合自己班的情况制定了规范、学习、卫生、纪律等方面的班规。但后来这些班规也很少再用了，因为形成一定的良好班风后，就能达到班级治理的最高境界“无为而治”。所以，这些班规也“形同虚设"了。4、和班干部共同唱好“双簧戏”。为了树立班干部的威信，有很多事情的处理方法，要亲自给他们指导，很多时候，班级管理有了好的创意是我想出来的，我也尽量说是班干部想到的，从而让其他学生感觉到：我们班的班委不简单。记得去年快元旦时，也恰逢快期末考试，如何让学生能在初中过好第一个元旦，元旦联欢会上尽情欢乐，展示自己的特长，而且又不至于只顾排练节目而忽视了学习，我也在忧虑。当时如果我能在班里强调要抽空排节目啊，那学生肯定会大张旗鼓的去排练节目而冲淡了学习热情。我和班委就这样棘手的问题想了一个办法：由重要班委趁老师不在班里的情况下，向同学们宣布，大家可以不露声色的排练节目，不能叫班主任知道，让老师察觉者以奸细论处。而且班委还就联欢会的教室布置、物品准备做了周密安排。就这样一切都在暗中进行，学生准备得悄无声息又乐此不疲。到了元旦这天教室焕然一新，节目也是花样繁多。因为元旦的节目排练并未影响学习，所以绝大部分孩子在期末考试中取得了较理想的成绩。 5指导班干部做好与同学之间的交流 上学期学校组织了老师和学生之间的“沟通无限”班会以后，我们班就用这种班会形式进行了班干部与学生之间的沟通，我要求学生提班委的意见时要“毫不留情、直言不讳、一针见血”我们班的孩子很率真果然按照要求提出了很多建设性的意见，当然他们也用世界上最美的语言对赞美了每位班委，对班委的工作表示支持和感谢。 6双套班委轮流制经过一学期的培养，我们班的很多班干部能力得到了增强，注重工作方法并且注重了各部门之间的协调。拿破仑说过：一头狮子领导的一群绵羊胜过一只绵羊领导的一群狮子，有了强有力的班干部队伍，班级管理就不会落后。到了下学期，我又采取了新的管理方法，这个方法当然也是从其他班借鉴而来的，就是实行双套班委轮流值。选出男女班长各一人，由他们组建自己的领导班子。最后由我定夺，我的标准是：（一）两套班委的男女生比例必需协调，每套班委的男女生均衡，所有班委男女生数各占一半。（二）以班长的意向为主，尽量让他们最初的组合不打乱。为了避免两套班委只顾竞争，互相掣肘，在实行的前几周我要求他们在每周一的总结中除了总结本套班委在上周的工作，还要他们总结另一套班委是如何支持和配合自己的工作的。为了互相激励，我让他们进行红星接力，即看谁能在自己管理期间获得“五星班级”。每到周一王校长总结的时候，学生特别激动看五星接力能传递几周，这学期最好的一次接力是获得了五连冠。现在，我感觉做班主任工作是很轻松的，因为我有如此庞大的“智囊团”。总之，班级建设，同学是基础，班主任是关键，班干部是主角，一定要组建一支团结、高效、向上的班干部队伍，班干部的“选拔、培养、使用”每一个环节都至关重要，选拔要慎重，培养要精心，使用要放手，班干部能各行其职，班主任何愁不轻松、不爽快。“育花需知百花异，育人需懂百人心”就是班干部队伍建设的神韵之所在。

从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，文章共分为三部分介绍此问题：。一是应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位；二是要加强行政执法队伍自身建设；三是要加强队伍精神文明建设。关键词： 城市管理 行政执法 队伍建设构建社会主义和谐社会目标的确立，《行政许可法》的颁布实施，优化发展环境，加强机关作风效能建设的新要求，使行政执法工作面临新的机遇和挑战，而且对行政执法队伍建设也提出了新的要求。从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，我认为有以下几个方面。首先，应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位。城市管理是一项和城市规划、城市建设紧密相连又互为因果的系统工程。人们常说“管理是关键，规划是龙头，建设是基础”，具体地说：城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段，城市建设是城市规划的具体体现和重要载体，而城市管理，则是维护和实现城市规划和建设的基本手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。也就是说，规划具有总体性，建设具有阶段性，管理则具有长期性、复杂性和艰巨性。城市“三分建设，七分管理”之说的道理就在于此。 一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的城市管理者来实现的。也就是说，城市管理面临的最大问题不完全是执法环境、执法氛围、执法难度，关键是建立一支能够胜任的执法队伍，并让这支队伍的形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正成为一支“让领导放心，让市民满意”的队伍。其次是要加强行政执法队伍自身建设。为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。 （一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感 社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前行政执法总体水平不高, 一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。 （二）明确工作原则，牢牢把握发展方向 1、坚持高标准、严要求的原则。结合行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。 2、坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。3、坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。 （三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。 3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 4、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。 （四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础 制度是规范队伍行为的重要措施，也是加强队伍自身建设的有效保障。结合目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点，应建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系。1、着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事和依法决策的能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。 2、着眼于建立规范的管理秩序，政府法制部门应当从规范执法证件管理使用、行政执法专用车辆、罚没款收缴等如手，使行政执法队伍日常管理工作规范、有序开展。 3、着眼于提高队伍整体素质，制定法规知识学习、定期培训制度。在强化日常学习基础上，政府法制部门应组织对领导干部、执法人员进行法律、法规及相关业务知识培训，明确执法工作“严格执法”和“文明执法”的具体要求，不断提高执法水平。 4、着眼于规范队伍执法行为，制定有关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度，明确执法工作纪律，严格约束队伍的执法行为，确保做到依法行政、文明执法。 （五）以形式多样的活动为载体，增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。 1、从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。 2、从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。 3、从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。 4、从加强队伍正规化建设出发，按照军事化管理标准，开展队列竞赛、办公环境秩序竞赛等活动，不断提高队伍军事化、正规化建设水平。 5、从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。 （六）建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展 1、建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。 2、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大、政协及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。 3、建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。 4、建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。 再次是要加强行政执法队伍精神文明建设。（一）充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义，坚持不懈地抓好精神文明建设,做到两手抓、两手都要硬，使执法工作与精神文明建设相互促进、协调发展。 1、加强精神文明建设是行政执法工作顺利开展的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强执法队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神。 2、加强精神文明建设是实践为人民服务宗旨的重要保障。行政执法工作体现着党和政府与人民群众的血肉联系，必须以“一心一意为人民服务”为宗旨，不断加强思想建设，使全心全意为人民服务思想成为执法人员的自觉行动。 3、加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。必须不断加强精神文明建设提高整体素质，树立良好形象。 （二）深入开展思想道德教育，不断提高政治素质 1、广泛开展政治思想教育。要经常组织广大执法人员进行政治思想教育，引导和教育广大执法人员坚定正确的立场和政治方向，牢固树立正确的人生观和价值观。要采取集中教育和日常学习相结合、重点教育和全面提高相结合的方式，抓好领导班子中心组学习、党员干部民主生活会学习，并强化执法人员日常学习，定期检查学习成果。 2、切实抓好爱国主义教育。有计划、有组织地对广大执法人员开展爱国主义教育，要以重大活动和纪念节日为契机，组织执法人员参观革命纪念馆、聆听革命先烈英雄事迹，学习先烈们艰苦奋斗、无私奉献、不怕牺牲的精神，激发广大队员热爱广安、建设家乡、立足岗位做贡献的热情，增强爱岗敬业意识，把爱国热情引导到积极投身行政执法事业中来。3、深入开展职业道德教育。行政执法直接面向广大人民群众，职业道德建设直接关系到队伍的形象和威信。要以服务人民、奉献社会为宗旨，对执法人员进行岗位责任、职业道德、执法纪律教育，做到公正廉洁、忠于职守、全心全意为人民服务，严禁弄虚作假、利用职权谋取私利。 4、扎实开展形象教育。思想是内在的、本质的东西，形象是思想的外在反映。要把形象建设作为思想教育的有机组成部分，从不同角度和侧面教育和引导执法人员树立五个形象：着装整齐、举止端正的仪表形象，刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象，依法行政、不徇私情的公正形象，礼貌待人、文明执法的文明形象，严格要求、廉洁自律的廉政形象。要从一言一行做起，从一点一滴做起，从每一名执法人员做起，牢固树立我即形象、形象即我的意识。严禁任何人损害执法队伍的形象，在广大执法人员中掀起强素质、树执法队伍形象的高潮。 （三）以全心全意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。行政执法人员是人民的公仆，要把执法和服务有机结合起来，从抓服务入手，把为人民服务贯穿于执法的全过程。 1、大力营造良好的社会生活环境。要本着为人民办实事、办好事的宗旨，严格执法，坚决取缔违章占道、无证经营、噪声扰民等影响市民生活的各类违章行为，全面清理校园、医院、居民区周边环境，以卓有成效的执法工作成果，营造整洁优美的城市生活环境，为广大人民群众提供良好的城市生活空间。 2、积极创造良好的经济发展环境。要及时解决影响经济社会的违法违规问题，有效促进执法工作开展，营造良好的投资和生产环境，为经济发展保驾护航。 3、及时解决群众关心的热点和难点问题。要做好信访工作，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，快速反应分队保证随时出动，及时处理群众举报案件。对人群众来访反映的问题要限时办理、跟踪问效、按时反馈。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，把信访工作作为纽带和桥梁，不断密切执法队伍与人民群众的关系。 （四） 以严格执法、文明执法为核心，不断提高精神文明建设水平。文明执法是队伍精神文明建设的核心内容。要从抓严格执法、文明执法入手，采取切实有效的措施，不断提高队伍精神文明建设水平，增强依法行政、文明执法的自觉性，牢固树立文明礼貌、热情待人的工作态度，严禁简单粗暴和野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度实施行政处罚，做到严格执法、公正执法，严禁违法执法、越权执法。 （五）从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。 1、坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理，纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。 2、强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。 3、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时 发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。

十四五农村人才队伍建设发展规划的总体部署围绕实现乡村振兴的目标，提出了一些突出亮点。首先，规划明确了加强农村人才队伍建设的重要性和紧迫性，提出要“大力培养造就一支懂农业、爱乡村、善治理的‘三农"人才队伍”。这是因为现代农业需要的不仅仅是劳动力，更需要有专业知识和管理能力的农村人才，他们是实现乡村振兴的重要力量。其次，规划提出要以市场需求为导向，打造适应产业发展需要的农村人才队伍。其中，注重培养新型职业农民和农村产业经营管理人才，培养适应乡村产业升级转型发展需要的专业技能型人才和科技创新型人才。这样能够使农村人才队伍更具市场竞争力。另外，规划强调了农村人才队伍建设的群众性、基层性和系统性。其中，这也是其他部门发展规划中所没有的亮点。它会促进农村人才队伍多层次、全方位的建设，也可以让农村居民参与到队伍建设中去，并且在政策落实上发挥更好的作用。综上所述，在十四五农村人才队伍建设发展规划中，通过明确农村人才队伍建设的重要性、以市场需求为导向、加强农村人才队伍建设的群众性、基层性和系统性等多方面的措施，使得农村人才队伍更加多元化、更加专业化、更加市场化，助推乡村振兴战略的实施。

教师招聘是教师队伍建设中很重要的一环，能从源头上保证教师队伍建设的高质量。

题主是否想询问“形容招聘新人对于护理队伍建设的重要性的语句有哪些”形容招聘新人对于护理队伍建设的重要性的语句如下：1、招聘新人是护理队伍建设的重要一环，只有不断引进新鲜血液，才能保持队伍的活力和竞争力。2、护理队伍的发展需要不断补充优秀的人才，招聘新人是提高护理服务质量和水平的必要手段。3、招聘新人可以带来新的思路和经验，促进护理队伍的创新和发展，同时也可以满足护理服务的不同需求。

一、充分认识加强社会治安巡防队伍建设的重要意义 由于我国市场经济体制正处于完善期，各种社会问题和社会矛盾交织，社会治安仍处于十分复杂的时期。主要表现在刑事案件特别是可防性侵财类案件时有发生，严重影响群众安全感；社会治安防范网络不健全，仍然存在许多防范空白和漏洞；社会治安防范力量素质参差不齐，缺乏有效整合和管理。这些问题既是经济社会发展过程中必然出现的问题，也是社会治安管理中亟待解决的重点问题。这些问题解决不好，不仅直接影响人民群众的安全感，而且会影响社会稳定。 所以要从构建社会和谐、维护大局稳定的高度，充分认识加强社会治安巡防队伍建设的重要性和必要性。总的指导思想和目标是，着眼于构建和谐社会、建设平安戚区，坚持“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，通过有效整合和壮大社会治安巡防队伍，实行统一管理、统一培训、统一考核、统一持证上岗，使之成为一支管理规范、纪律严明、训练有素、战斗力强的治安防范力量，并充分发挥其在社会治安防范和各个重要时期的安全保卫工作中的突出作用。通过加强巡防队伍建设，使社会防控网络更加完善，治安防范能力切实提高，刑事发案得到有效遏制，人民群众安全感切实增强，为实现“小区做强区、小区变靓区、小区建‘特"区、建设东大门”的总目标做出重要贡献。 二、加强社会治安巡防队伍建设的主要任务 加强社会治安巡防队伍建设的主要任务是：整合队伍、明确职责、规范管理、严明纪律、切实保障。 （一）做好队伍整合 通过对各级组建的各种专职治安联防队、巡防队、保安队等队伍的有效整合和招聘录用新的巡防工作人员，组建成区、街道、村（社区）三级巡防队伍，统一命名为“社会治安巡防大队”、“某某街道社会治安巡防中队”和“某某街道某某村（社区）社会治安巡防分队”，队员统一称为“社会治安巡防队队员”。全区各级巡防队伍在规模上要适应本地区社会治安防范工作的要求，原则上要按照省综治委的要求进行整合组建。 （二）明确职责任务 三级社会治安巡防队伍，是在党委、政府领导下，在公安机关的指导下，开展社会治安防范工作的重要力量，其职责任务主要是： 1、三级巡防队伍在公安分局、地区派出所和社区民警的组织带领下，在指定区域内开展治安巡逻防范。认真查找影响辖区社会稳定和治安秩序的突出问题或隐患，并及时向主管部门反映。 2、在开展巡逻防范的同时，积极对居民（村民）开展治安防范知识宣传，增强群众自我防范意识，动员群众参与社会治安综合治理工作。 3、依法采取有效措施，制止正在发生的违法犯罪行为，并及时报告公安机关处理。 4、对已经发生的群体性事件、治安或刑事案件以及重大灾害性事故，采取有效措施防止事态或损失进一步扩大，保护好现场并立即报告公安机关或主管部门。 5、在公安机关或有关部门指导下，积极完成安全保卫、清理整治、抢险救灾等重要任务。 （三）实行规范管理 1、统一聘用标准。巡防队员要按照巡防队员招聘工作的有关规定，在本人自愿报名的前提下，按照公开、公平、公正的原则进行选聘。主要以本地居民（村民）为主，并优先考虑下岗职工、退伍军人、享受最低生活保障人员等；选用程序上必须经过公开选拔、张榜公示等基本程序。被聘用的巡防队员均须依法签订劳动合同。 2、统一管理方式。各级巡防队伍由公安机关管理，大队由公安分局管理，中队由街道派出所管理，分队由社区民警管理。 3、统一装备标识。社会治安巡防队员在日常巡逻防范工作中，要求着装整齐，实行统一标识、统一装备。所有巡防队员都必须佩戴巡防队员编号牌和巡防队红袖标参加巡逻防范工作；巡防队都应配备必要的通讯设备，发现情况及时向公安机关报告。 4、统一组织培训。巡防队员应先培训后上岗，此外每年应安排一定的时间组织脱产培训。培训内容主要是相关的法律、法规；巡防队工作职责、工作制度和工作程序；发现治安问题和隐患的主要方法等。 5、统一工作制度。要建立健全社会治安巡防队巡逻防范、教育培训、考勤考核及奖励惩处等各项制度，不断推进社会治安巡防队的制度化、规范化建设。通过制度，明确巡防队员的职责和权限、工作方式方法、处理问题的程序，明确巡防队员考勤考核措施，对在维护社会治安秩序、预防和打击犯罪工作中取得突出成绩的要给予表彰奖励，对工作中有违法行为的要依法处理，不适合继续做治安巡防工作的要及时解聘或辞退。 （四）严格工作纪律 社会治安巡防队伍实行准军事化管理，巡防队员要遵守以下组织纪律和工作纪律： 1、听从指挥，服从命令，态度严谨，工作踏实。热爱综治工作，按时参加值班巡逻，不迟到早退，不擅离工作岗位。 2、文明巡逻，礼貌待人，严格依法办事，热心帮助基层群众，努力满足群众的合理要求。 3、立场坚定，廉洁奉公，忠于职守，保守机密，不假公济私，不敲诈勒索，不包庇犯罪嫌疑人。 4、执行任务时要统一佩带巡防队员编号牌和巡防队红袖标。 5、为人正派，见义勇为，敢于同违法犯罪行为作斗争。 （五）加强后勤保障 要将社会治安巡防队经费纳入财政预算。经费包括：队员补助、服装费、器械装备费、管理费等费用。经费的管理按财政部门制定的管理办法执行。 三、切实加强对社会治安巡防队伍建设工作的领导 进一步加强社会治安巡防队伍建设，是在日益复杂的治安形势下维护全区长期稳定的客观要求，是切实提高社会治安防控能力、预防和减少刑事发案特别是可防性案件的有效措施，是扎实推进平安戚区建设的一项重要内容。各级党委、政府和各有关部门要切实加强领导，认真抓好意见的实施。要按要求将工作经费列入财政预算，为进一步加强队伍管理和有效开展巡逻防范工作提供基本保证；要明确政法、公安、财政等各主要部门的职责任务，落实责任分工，相互配合，齐抓共管，确保这项工作按要求圆满完成；要及时健全完善相关工作制度，并通过认真落实制度，逐步形成有效的工作机制。

从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，文章共分为三部分介绍此问题：。一是应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位；二是要加强行政执法队伍自身建设；三是要加强队伍精神文明建设。关键词： 城市管理 行政执法 队伍建设构建社会主义和谐社会目标的确立，《行政许可法》的颁布实施，优化发展环境，加强机关作风效能建设的新要求，使行政执法工作面临新的机遇和挑战，而且对行政执法队伍建设也提出了新的要求。从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，我认为有以下几个方面。首先，应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位。城市管理是一项和城市规划、城市建设紧密相连又互为因果的系统工程。人们常说“管理是关键，规划是龙头，建设是基础”，具体地说：城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段，城市建设是城市规划的具体体现和重要载体，而城市管理，则是维护和实现城市规划和建设的基本手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。也就是说，规划具有总体性，建设具有阶段性，管理则具有长期性、复杂性和艰巨性。城市“三分建设，七分管理”之说的道理就在于此。 一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的城市管理者来实现的。也就是说，城市管理面临的最大问题不完全是执法环境、执法氛围、执法难度，关键是建立一支能够胜任的执法队伍，并让这支队伍的形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正成为一支“让领导放心，让市民满意”的队伍。其次是要加强行政执法队伍自身建设。为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。 （一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感 社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前行政执法总体水平不高, 一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。 （二）明确工作原则，牢牢把握发展方向 1、坚持高标准、严要求的原则。结合行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。 2、坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。3、坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。 （三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。 3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 4、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。 （四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础 制度是规范队伍行为的重要措施，也是加强队伍自身建设的有效保障。结合目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点，应建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系。1、着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事和依法决策的能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。 2、着眼于建立规范的管理秩序，政府法制部门应当从规范执法证件管理使用、行政执法专用车辆、罚没款收缴等如手，使行政执法队伍日常管理工作规范、有序开展。 3、着眼于提高队伍整体素质，制定法规知识学习、定期培训制度。在强化日常学习基础上，政府法制部门应组织对领导干部、执法人员进行法律、法规及相关业务知识培训，明确执法工作“严格执法”和“文明执法”的具体要求，不断提高执法水平。 4、着眼于规范队伍执法行为，制定有关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度，明确执法工作纪律，严格约束队伍的执法行为，确保做到依法行政、文明执法。 （五）以形式多样的活动为载体，增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。 1、从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。 2、从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。 3、从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。 4、从加强队伍正规化建设出发，按照军事化管理标准，开展队列竞赛、办公环境秩序竞赛等活动，不断提高队伍军事化、正规化建设水平。 5、从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。 （六）建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展 1、建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。 2、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大、政协及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。 3、建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。 4、建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。 再次是要加强行政执法队伍精神文明建设。（一）充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义，坚持不懈地抓好精神文明建设,做到两手抓、两手都要硬，使执法工作与精神文明建设相互促进、协调发展。 1、加强精神文明建设是行政执法工作顺利开展的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强执法队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神。 2、加强精神文明建设是实践为人民服务宗旨的重要保障。行政执法工作体现着党和政府与人民群众的血肉联系，必须以“一心一意为人民服务”为宗旨，不断加强思想建设，使全心全意为人民服务思想成为执法人员的自觉行动。 3、加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。必须不断加强精神文明建设提高整体素质，树立良好形象。 （二）深入开展思想道德教育，不断提高政治素质 1、广泛开展政治思想教育。要经常组织广大执法人员进行政治思想教育，引导和教育广大执法人员坚定正确的立场和政治方向，牢固树立正确的人生观和价值观。要采取集中教育和日常学习相结合、重点教育和全面提高相结合的方式，抓好领导班子中心组学习、党员干部民主生活会学习，并强化执法人员日常学习，定期检查学习成果。 2、切实抓好爱国主义教育。有计划、有组织地对广大执法人员开展爱国主义教育，要以重大活动和纪念节日为契机，组织执法人员参观革命纪念馆、聆听革命先烈英雄事迹，学习先烈们艰苦奋斗、无私奉献、不怕牺牲的精神，激发广大队员热爱广安、建设家乡、立足岗位做贡献的热情，增强爱岗敬业意识，把爱国热情引导到积极投身行政执法事业中来。3、深入开展职业道德教育。行政执法直接面向广大人民群众，职业道德建设直接关系到队伍的形象和威信。要以服务人民、奉献社会为宗旨，对执法人员进行岗位责任、职业道德、执法纪律教育，做到公正廉洁、忠于职守、全心全意为人民服务，严禁弄虚作假、利用职权谋取私利。 4、扎实开展形象教育。思想是内在的、本质的东西，形象是思想的外在反映。要把形象建设作为思想教育的有机组成部分，从不同角度和侧面教育和引导执法人员树立五个形象：着装整齐、举止端正的仪表形象，刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象，依法行政、不徇私情的公正形象，礼貌待人、文明执法的文明形象，严格要求、廉洁自律的廉政形象。要从一言一行做起，从一点一滴做起，从每一名执法人员做起，牢固树立我即形象、形象即我的意识。严禁任何人损害执法队伍的形象，在广大执法人员中掀起强素质、树执法队伍形象的高潮。 （三）以全心全意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。行政执法人员是人民的公仆，要把执法和服务有机结合起来，从抓服务入手，把为人民服务贯穿于执法的全过程。 1、大力营造良好的社会生活环境。要本着为人民办实事、办好事的宗旨，严格执法，坚决取缔违章占道、无证经营、噪声扰民等影响市民生活的各类违章行为，全面清理校园、医院、居民区周边环境，以卓有成效的执法工作成果，营造整洁优美的城市生活环境，为广大人民群众提供良好的城市生活空间。 2、积极创造良好的经济发展环境。要及时解决影响经济社会的违法违规问题，有效促进执法工作开展，营造良好的投资和生产环境，为经济发展保驾护航。 3、及时解决群众关心的热点和难点问题。要做好信访工作，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，快速反应分队保证随时出动，及时处理群众举报案件。对人群众来访反映的问题要限时办理、跟踪问效、按时反馈。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，把信访工作作为纽带和桥梁，不断密切执法队伍与人民群众的关系。 （四） 以严格执法、文明执法为核心，不断提高精神文明建设水平。文明执法是队伍精神文明建设的核心内容。要从抓严格执法、文明执法入手，采取切实有效的措施，不断提高队伍精神文明建设水平，增强依法行政、文明执法的自觉性，牢固树立文明礼貌、热情待人的工作态度，严禁简单粗暴和野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度实施行政处罚，做到严格执法、公正执法，严禁违法执法、越权执法。 （五）从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。 1、坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理，纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。 2、强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。 3、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时 发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。

十四五农村人才队伍建设发展规划的总体部署围绕实现乡村振兴的目标，提出了一些突出亮点。首先，规划明确了加强农村人才队伍建设的重要性和紧迫性，提出要“大力培养造就一支懂农业、爱乡村、善治理的‘三农"人才队伍”。这是因为现代农业需要的不仅仅是劳动力，更需要有专业知识和管理能力的农村人才，他们是实现乡村振兴的重要力量。其次，规划提出要以市场需求为导向，打造适应产业发展需要的农村人才队伍。其中，注重培养新型职业农民和农村产业经营管理人才，培养适应乡村产业升级转型发展需要的专业技能型人才和科技创新型人才。这样能够使农村人才队伍更具市场竞争力。另外，规划强调了农村人才队伍建设的群众性、基层性和系统性。其中，这也是其他部门发展规划中所没有的亮点。它会促进农村人才队伍多层次、全方位的建设，也可以让农村居民参与到队伍建设中去，并且在政策落实上发挥更好的作用。综上所述，在十四五农村人才队伍建设发展规划中，通过明确农村人才队伍建设的重要性、以市场需求为导向、加强农村人才队伍建设的群众性、基层性和系统性等多方面的措施，使得农村人才队伍更加多元化、更加专业化、更加市场化，助推乡村振兴战略的实施。

如何把员工的工作积极性调动好、维护好、发展好应当成为当前专卖内管队伍建设应考虑的问题之一。 一、加强烟草专卖内管队伍素质建设的重要性 1、加强队伍建设是出色完成工作的必然要求。内部专卖管理监督工作是一项要求极高的工作，要求从业人员文化素养高，动手、动脑能力都特别高，要求在具体工作中不仅要熟悉烟叶生产经营与调拨、烟叶复烤加工、成品的调拨、烟草废弃物的处理以及与其相关的每一个工作环节的业务知识，要充分发挥内部专卖管理监督的作用，必须建立一支稳定的高素质的专卖内管队伍，结合实际调整内管人员培训计划，明确培训内容，确定培训科目，落实培训时间，系统的开展知识培训。提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境。 2、错综复杂的社会环境对专卖内管人员素质提出了更高的要求。当前烟草行业所面临的社会环境日益严峻，国际控烟框架的的制约、外部竞争、以及对烟草体制存废的争议对行业的发展提出了更高的要求。各类突发事件的发生更是要求相应人员必须具有较高的应急处理能力。发生危机事件并不可怕，可怕的是没有处理危机事件的意识和能力。内管人员要时刻树立危机意识，查处企业不规范经营生产的漏洞，及时向上级汇报、加强与兄弟单位之间的联系，督促不规范的生产经营行为及时整改。 3、企业不断发展依赖一支高素质的员工队伍。宝洁公司的一位前任董事长曾说过：“如果你把我们的资金、厂房及品牌留下，把我们的人带走，我们的公司会垮掉；相反，如果你拿走我们的资金、厂房及品牌，而留下我们的人，十年内我们将重建一切。”人作为一切生产要素中最重要的因素，它不仅能够发挥他作为劳动力这一生产要素的价值，而且能够实现创造性增值。复烤企业作为一个新的企业，在发展的道路上必将面对更多的风雨和挑战，这就更需要一支高素质的员工队伍作为保障。 二、当前烟草专卖内管队伍建设现状分析 1、员工素质有待提高，缺乏高水平高技能的专卖管理人员。复烤公司是江西省唯一的新建的大型打叶复烤企业，绝大部分员工都是各行各业招聘来的，对烟草专卖管理知识知晓性不强。虽然省局每年都会对专卖内管人员进行培训，但培训的次数有限，专卖内管队伍整体素质的提高主要还是要靠公司开展日常培训和专卖内管人员个人的努力，同时也缺少自学的有效途径。目前国家技能鉴定没有内管员这一单独科目，这就造成了复烤企业内管人员在考试中处于劣势的现状。 2、考核与激励机制不健全。目前专卖人员的晋升通道尚未打通，晋升路径单一，管理岗位名额等限制，客观造成了不正当的竞争，或多或少地影响了专卖队伍的团结，在看到不能进一步晋升的情形下，就缺少了上进动力，工作中便消极，不求有功，但求无过，希望少做事，少担责任，多拿钱。即使碰到考核或处罚，也以无所谓的态度应对，没有积极整改的心理。 3、专卖内管人员危机感和使命感不强。由于烟草行业是专卖专营体制，是一个特殊行业，烟草人长期生存在行业垄断的影子里，受外部市场冲击的影响较小，造成一部分人员依赖烟草，依赖企业，缺乏使命感和危机感，缺少竞争力。在WTO和签署《烟草控制框架公约》挑战的今天，对那些还整天抱着老框框、老观念不放、不思进取、不求学习上进的专卖内管人员将越来越难以适应烟草新形势发展的需要，很难建立起一个充满生机与活力专卖内管队伍。 三、对于提高队伍素质的思考 烟草专卖内管队伍建设是做好各项专卖管理工作的前提和保障。全面提升专卖内管人员队伍的整体素质，对促进专卖内管管理水平，提升企业形象，有着重要的意义。针对专卖内管队伍建设的现状和存在问题，如何抓好烟草专卖队伍建设，尽快提高专卖队伍整体素质，不断适应今后发展的需要，我个人认为当前应从以下几个方面加强： 1、正确认识专卖内管队伍建设的重要性。都说21世纪的竞争是人才的竞争，把这一观念落实到队伍建设中尤为重要。要打造一支好的队伍，就必须从内心深处去重视他，特别是领导干部要以身作则，带头加强学习。要从队伍建设的长期性、连续性、合理性、战略性角度出发，摒弃短期内见成效的想法，把人员的政治理论素质、思想道德素质、文化法律素质、业务能力、团队精神打造等各方面有机结合起来，真正建立一支全面的专卖内管队伍，才能为专卖内管管理工作提供智力支持和人才保障。 2、保持队伍稳定。一支队伍战斗力的不断提升，基础就是队伍稳定。一个专卖内管人员从进入专卖岗位开始，参加培训取得相关的技能鉴定资格，熟悉掌握相关的知识和技能，至少需要两年的时间来学习与融会贯通。如果人员变动频繁，再好的队伍也无法持续提高战斗力。从队伍不稳定的原因看，主要是解决两个问题：一是建立健全聘用制度。因为目前的队伍结构中，聘用人员的比例还是很高，对聘用人员待遇还需提高，聘用人员如果在工作一段时间后调离专卖内管岗位或离职，既增加了成本，也在一定程度上阻碍了工作的进展。 3、完善培训体系。目前我们的培训是实行“分级分类”培训，采取的主要是传统的讲授法形式，虽然这种方法运用方便，可以同时对许多人进行培训，经济高效，有利于学员系统地接受新知识，但学习效果易受培训师讲授的水平影响，缺乏教师和学员间必要的交流和反馈，学过的知识不易被巩固。根据目前系统内培训的实际，个人认为可以从以下三个方面考虑：一是根据不同特点建立专卖内管管理专业人才，专门负责本单位专门人员的培训工作；二是拓宽培训内容，如：边查找问题边培训的方式；三是增加一些自学的途径，如：建立学习网站。 4、制定奖惩机制。我们的专卖内管队伍建设必须要跟上时代发展和形势需要，逐步完善各项制度，履行好职责，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，调动专卖人员积极性。一方面要制定合理的激励制度，可以考虑将薪酬与资格等级挂钩，鼓励专卖内管人员积极参加系统内的资格考试，对取得资格的提高一定薪酬水平，创造一个良好的学习氛围；实行竞争上岗的方式，提高管理岗位任职要求，建立与之相配套的制度，强化专卖内管人员的危机意识、责任意识和竞争意识，进一步提高专卖内管人员的工作主动性，努力开创专卖管理的崭新局面。同时也应该制定相应的惩罚制度，把应该具备的基本业务技能和应该达到的学习目的作为主要考核内容，对没有达到标准和完成目标的实施扣罚。 总之，专卖队伍建设，提高专卖人员素质是一个长期的、复杂的系统工程，在这个过程中有可能会出现反弹的情况。

幼儿教育教师队伍管理水平幼儿教育是国民教育的重要组成部分，是我国国民教育和终身教育的奠基阶段。幼儿教师是孩子成长的奠基人，是幼儿教育发展的决定性因素。幼儿园教师队伍的状况，直接影响着办园水平的高低和孩子们的健康成长。当前，幼儿教师队伍状况令人堪忧，从学历上看，教师水平层次不齐；从人员构成来看，既有正式职工，也有临时聘用；从性别上看，清一色的女性教师。幼儿教师队伍总体素质偏低、年龄老化、骨干教师缺乏，这给全面提升幼儿园保教质量，实现园所可持续发展带来很大的压力。面对日趋激烈的幼教竞争，我们必须高度关注和充分认识幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫性，认真审视园所师资队伍现状，进而采取积极有效的建设措施，全面提高教师队伍整体素质。惟有如此，才能有效推进幼儿园教育教学质量，不断提高幼儿园管理和办园水平，实现幼儿园和谐发展。 　　那么，如何加强幼儿教师队伍建设呢？管理学中的“木桶理论”告诉我们：一只木桶要有较大的盛水量，需要一样长的木板正确地安装在一起，且木板与木板之间结合要紧密，还需要有坚固的“桶梁”和直径大而厚实牢固的桶底，更需要有坚韧有力的“桶箍”，任缺少一样，都不会成为真正意义上“木桶”。一个幼儿园教师队伍，其实就是一只木桶。而“这只木桶”只有经过精心打造，才能有效发挥其最大的作用。按照这一理论，结合幼儿园实际，感到要加强教师队伍建设，提高幼儿园管理水平，必须重点从以下方面着手。 　　一、转变观念，打造一支结构合理的教师队伍 　　幼儿是祖国的希望，民族的未来。而作为幼儿素质教育的承担者、实施者，教师队伍的结构状况，很大程度上影响着幼儿教育质量的高低。按照“木桶理论”，要打造一只即令人赏心悦目，又经久耐用，大容积的坚固木桶，板材很重要。因此，必须在全园大力宣传幼儿教育的重要性，加强职业道德和职业理想教育，转变那种当幼儿教师“小儿科”“没出息”“什么人都行”的旧观念，牢固树立“教书育人”的职业思想，积极调整幼儿教师队伍结构。为此，作为幼儿园的管理者，一方面要加大投入，提高待遇，积极引进高学历人才，提升幼儿教师队伍整体素质；另一方面，又要结合园情，不断优化年龄结构，建立一支老、中、青比例合理的教师队伍，这样才能保持幼儿园的持续健康发展。 　　长期以来，幼儿教师都是清一色的女性，这也给幼儿教育造成一些不足和缺憾，如女性化、缺乏阳刚之气等。幼儿时期是一个人成长的关键时期，在这一时期，一个人的智力开发、性格养成、创新能力的培养都十分重要，是需要全方位教育的。从事物发展规律来看，多元化的环境里，能够让孩子接触到更多的信息，从而增强分辨事物的能力，促进孩子思维的活跃。因此，调整幼儿教师队伍性别比例，吸引男教师补充到幼儿教师队伍中，无论从哪个角度说，都是对孩子成长和幼教事业健康发展的促进。 　　二、加强师德教育，提升教师凝聚力，树立道德风尚 　　“学高为师，身正为范。”没有明确的奋斗目标、高尚品德和良好作风的教师，很难育人，同样也是一个不称职的教师。从“木桶理论”中我们知道：如果木板与木板之间存在缝隙，那么其容量只能为零；即使有了做桶的板材，如果没有桶箍，那充其量也只不过是一堆木板而已，容量同样是零。这“桶箍”即幼儿园的凝聚力。园所要和谐发展，“木板”与“木板”之间的配合必要紧密，要达到“天衣无缝”。如果幼儿园教师心与心之间有隔阂，步调纷乱，甚至互相拆台，那么，园所的工作肯定做不好。同时，一个园所如果没了凝聚力，就会如一盘散沙一样，各行其是，会大大削弱园所的发展之力。因此，必须加强职业道德教育和理想教育，努力形成一个团结协作、积极进取、富有凝聚力的战斗团体。 　　因此，作为园长首先要具有正确的办园思想及良好的工作态度和作风，建立一个共同的愿景，让老师们对幼儿园的未来充满信心，向着同一个目标前进。要通过多种途径加强职业道德建设，强化职业意识，丰富职业情感，优化职业行为。引导教师树立教书育人的思想，做好从事教书育人这一职业的心理准备；牢固树立“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子的一切”的思想；建立教师的专业成长规划，通过规划和设计，引导教师把自己的职业生涯置于理性的思考之上，使教师明确其发展的目标，并转化为成长的动力，强化了自我设计的激励功能。园领导要利用不同的场合经常帮助教师提高职业认识，树立职业理想，坚定职业信念，增强教师从事幼儿教育的使命感、荣誉感和责任感，立定为幼儿教育事业奋斗终身的志向，从而建立良好的职业风尚。同时，园长要善于蹲下，并融入教师中，善于与教职工交流和沟通，分享她们的成功，倾听她们的建议，力争与她们达到心灵的相通、相融，真正成为他们事业的合作伙伴，这才能对她们产生持久的激励效应。总之，通过教育和多种形式的园所文化建设，使教师在目标的一致性、价值观的统一性、行为的协调性方面得到明显加强，全体教职工心往一处想，劲往一处使，牢牢地拧成了一根坚韧的“桶箍”，增强了幼儿教师的凝聚力和战斗力。 　　三、积极创设条件，搭建平台，不断引领教师专业成长 　　“木桶理论”告诉我们：如果要盛更多的水，就要将短板接长。有语云：“一花独放不是春，百花齐放才春满园。”一所幼儿园的实力往往取决于它的整体状况，可以说，幼儿园的发展，靠的是教师的整体素质。同时，一只木桶的水容量，还取决于不一样长的木板构成的桶底，没有桶底，容量只能为零。不仅如此，一只木桶的储水量，还取决于木桶的直径大小。“桶底”即教师的人文素养及掌握的各项专业知识和技能，其直径即为教师素养的广度和深度。一所幼儿园既要和谐，更要持续地发展。在发展过程中，“水量”就会不断地增加，这就需要桶底坚固无缺，否则，“桶底”泄露，甚至开裂脱落，就会令整个“木桶”崩溃，所以，需要园长在注意木板长度的同时，多渠道增加“桶底”的厚度，打造坚固耐用的“桶底”。当然也更需要增加“桶底”的直径，因为这也是提高盛水量的重要因素。 　　1.积极为教师的专业发展营造良好的氛围 　　现实生活是教师专业成长的基础。曾经有一段时间，幼儿教师被描述为孤独的职业，主要是因同事之间缺乏沟通和交流。互不合作，彼此孤立，不仅不利于幼儿园教育教学质量的提高，而且影响了幼儿教师的生存状态，阻碍了教师专业成长。为此，我们在每学年初的教师配班工作中，积极探索“幼儿园――年级――班级教师”分级聘任，建立在逐级双向选择的基础上由园长分级分批聘用，教师采取自愿提名优化组合的办法，适度考虑让情趣相投的教师一起工作，加强沟通和合作。在日常管理中大胆实施各部门自主管理，以部门为单位，以团队师德创优活动为载体，扎实开展岗位创优活动，重视部门建设目标的确立，引导教师建立个人发展愿景，营造教师专业成长的良好氛围。 　　2.立足园本教研，深化幼教改革，积极推动《纲要》的贯彻实施 　　园本教研是促使教师教育观念转变的重要方法，它不仅能促进教师的专业化成长，还能促进幼儿园的发展，使幼儿园具备研究的职能和能力，形成自我发展、自我提升、自我创新、自我超越的内在机制，成为真正意义上的学习型组织。为此，我们采取多种方式推动园本教研工作的开展。 　　（1）夯实园本教研开展的基础 　　一是建立园本教研制度，明确幼儿园园长为第一责任人。二是努力改善园本教研的条件，为园本教研活动的开展提供有力的保障。如订阅专业杂志，克服困难加大教研经费用于培训、学习和研讨；使用电脑备课并连接宽带网；为便于记录教学过程，添置了摄像机，购买了照相机……这些条件的改善，为园本教研活动的开展构建了新的平台。 　　（2）积极开展多种类型的园本教研活动 　　为了推动园本教研工作的开展，聘请幼教专家进行现场授课、讲座和点评，实施专业引领；开展教学能手竞赛，将教师综合素质、说课、反思和答辩纳入了考核内容，突出专业引领，强调自我反思。多姿多彩的园本教研活动，推动了幼儿园教育教学方式的改革，促进了教师的专业成长。 　　3.以园为本，构建园本研训的平台 　　园本研修是教师专业发展的有效途径，近年我们进一步加大园本教研力度，要求教师对园本培训要树立一个观念，养成一个习惯。一个观念――常规工作就是园本培训。教师从早到晚做的那些琐碎的教育教学工作，应该说都是园本培训，而且是最具体、最实在的培训。如果能这样认识，那些常规工作在心理上就不再是负担，而是提高能力的机会；在工作过程中，就不再是完成任务了事，而是会自觉地努力提高工作水平；工作结果也不再是单纯地教育孩子，而是使自己得到了成长。一个习惯――凡公开场合的发言或谈话，都经过认真准备，并形成书面材料。如：文明班级观摩、班级环境创设现场讲解、班级教师工作总结、集体备课发言、教研组说课、教师论坛等等，都要求写成书面材料。这对幼儿教师来说，便于她们对工作中的问题深入思考、斟酌语言、提高水平。我们相信，这样坚持下去，教师的教学业务、理论水平都会在一定时候出现飞跃。 　　俗话说，“三个臭皮匠，顶过一个诸葛亮”。在教师整体水平不高的情况下，为提高幼儿教育水平，我们利用下午集体备课时间，利用并加强互动研讨、案例学习、课题研究、自我反思、外出学习培训等形式，积极开展“园本教研”，不断提升教师整体业务素质。实践证明，这是一种行之有效，能够切实、快速提高教师业务素质的好办法。 　　4.开展促进教师专业成长的活动 　　为加快教师专业成长，我们组织开展了相关的活动。一是“优秀教师”评选活动，进行电教知识、美术技能、教科研知识、保健安全应知应会等培训，每年开展基本功竞赛、教学评优活动、团队说课创新活动、保育员操作技能大赛等，提高保教人员的业务技能。对各种大赛中获奖者，由幼儿园专门召开隆重的表彰会予以表彰，并给予一定的奖励。二是公平竞争，开放性挂牌教学。为促使教师尽快成长，我们重点组织了“教师开放性轮流挂牌教学”活动。每学期约用两个月时间，每月由几名教师开展公开教学，园内教师只要有时间，就可以观摩、评点她的教学全过程或某一环节。我们还对教师的课堂教学进行全程拍摄，将拍摄的课堂实录供教师之间相互观摩。三是开展理论学习活动。幼儿园每年提供一定的业务书籍费，购买专业书籍，订阅教育教学期刊。另外，我们还要求骨干教师建立起自己的资料库，为她们的教学研究服务。四是克服资金困难，多种形式请专家进园开展讲座和培训，开阔眼界。五是以教师专业化发展为目标，以提高幼儿教师整体素质为根本，加大教师继续教育和培训提高的工作力度。 　　四、加强骨干教师的培养工作，提高教学质量 　　骨干教师是幼儿园实施素质教育的中坚力量。教育教学实践证明：在影响教学质量的诸多因素中，骨干教师素质的高低和数量的多少是关键。如何尽快地有效地建设一支素质良好、数量足够、结构合理的骨干教师队伍，是实现幼儿园内涵发展的关键。从“木桶理论”中我们可知：木桶的板全是一样长，只能证明有较强的储水潜力，但还需要有坚固的“桶梁”，才能将其提起，将它的潜力发挥出来。从这个意义上说，“桶梁”即教学骨干和带头人。教师队伍这只桶要能发挥其应有的作用，需要有一批教学骨干。否则，这桶水就会成为“死水”。幼儿素质教育的核心内容是造就创造性、综合性的适应社会发展的人才。人才的培养依靠教育，教育的发展依靠教师。培养和选拔一专多能、富于开拓与创造力的骨干教师，再以她们作领头雁，去影响、带动教师群体，达到相互促进、相互提高的目的，从而进一步转变观念去主动适应素质教育的要求。因此，培养骨干教师是幼儿园工作的一项重要任务，而加速造就一支骨干教师队伍是幼儿园教师队伍建设的核心。 　　培养骨干教师，造就一支素质良好的骨干队伍，必须有一套过硬的措施。作为园长要善于引导，切实抓好三个环节的工作：交底、选苗、操作。交底，即新教师到幼儿园后的第一次谈话就交底，希望她立足园所，三至五年成为骨干。选苗，通过一年的试用期考察，对于符合骨干教师基本素质的对象，确定为重点培养的苗子。操作，指在实际工作中实施的“一指、二带、三亮相”。对她们在业务上提出“三、二、一”要求，指明成为骨干教师要由此起步。“三”是指三个说得清，即说得清本年龄段大纲要求，说得清某个教育活动为什么运用某种教法，说得清运用教材的意图；“二”是指两个拿得出，即拿得出象样的观摩课（公开课），拿得出象样的专题文章（本园教研主讲）；“一”是指一个看得准，即在了解幼儿教改动态的基础上，看得准本园的品牌和特色发展趋势。通过加强优秀教师群体的培养与管理，建立骨干教师交流平台，扩展培养、选用人才的渠道，稳定和发展骨干教师队伍，以此推动幼儿园教师队伍的发展。 　　为促进教师尽快成才，使教师队伍建设扎实有效，不断壮大骨干教师队伍，必须充分发挥骨干教师的辐射作用。我们成立教师队伍建设领导小组和教育科研中心。骨干教师在这个中心中挑重担，想办法、出点子，制定教师队伍建设的总体目标和阶段目标，研究教师队伍建设中的具体问题和应对策略，建立培养对象的个人档案和信息资料库，强调培养对象在教育实践和教育改革中的主体地位和主角意识，强化骨干教师的内功修炼和形象塑造，通过传、帮、带，指导青年教师快速成长，发挥其示范和辐射作用。近年幼儿园先后培养了一名省级学科带头人（全市唯一）、一名省级保教能手、两名省级教研骨干、五名市级教学能手及多名获得市级表彰的技能技巧单项能手，这些骨干教师的快速成长，为幼儿园实现打造一流，创建特色幼儿园奠定了坚实的队伍基础，促进了幼儿园的内涵发展。 　　五、结语 　　总之，教师队伍建设必须在幼儿园教育教学实践中进行。立足“园本”，思考“木桶理论”，我们不难得出这样一个结论：提高幼儿教师的专业素养，促进教师成长，培养一支勇于创新、敢于实践、善于研究、乐于奉献的教师队伍，是幼儿园创新发展的根本。只有这样，才能跟得上时代的步伐，才能提升幼儿园管理水平和保教水平，才能实现创一流办特色的办园目标。

幼儿教育教师队伍管理水平幼儿教育是国民教育的重要组成部分，是我国国民教育和终身教育的奠基阶段。幼儿教师是孩子成长的奠基人，是幼儿教育发展的决定性因素。幼儿园教师队伍的状况，直接影响着办园水平的高低和孩子们的健康成长。当前，幼儿教师队伍状况令人堪忧，从学历上看，教师水平层次不齐；从人员构成来看，既有正式职工，也有临时聘用；从性别上看，清一色的女性教师。幼儿教师队伍总体素质偏低、年龄老化、骨干教师缺乏，这给全面提升幼儿园保教质量，实现园所可持续发展带来很大的压力。面对日趋激烈的幼教竞争，我们必须高度关注和充分认识幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫性，认真审视园所师资队伍现状，进而采取积极有效的建设措施，全面提高教师队伍整体素质。惟有如此，才能有效推进幼儿园教育教学质量，不断提高幼儿园管理和办园水平，实现幼儿园和谐发展。那么，如何加强幼儿教师队伍建设呢？管理学中的“木桶理论”告诉我们：一只木桶要有较大的盛水量，需要一样长的木板正确地安装在一起，且木板与木板之间结合要紧密，还需要有坚固的“桶梁”和直径大而厚实牢固的桶底，更需要有坚韧有力的“桶箍”，任缺少一样，都不会成为真正意义上“木桶”。一个幼儿园教师队伍，其实就是一只木桶。而“这只木桶”只有经过精心打造，才能有效发挥其最大的作用。按照这一理论，结合幼儿园实际，感到要加强教师队伍建设，提高幼儿园管理水平，必须重点从以下方面着手。一、转变观念，打造一支结构合理的教师队伍幼儿是祖国的希望，民族的未来。而作为幼儿素质教育的承担者、实施者，教师队伍的结构状况，很大程度上影响着幼儿教育质量的高低。按照“木桶理论”，要打造一只即令人赏心悦目，又经久耐用，大容积的坚固木桶，板材很重要。因此，必须在全园大力宣传幼儿教育的重要性，加强职业道德和职业理想教育，转变那种当幼儿教师“小儿科”“没出息”“什么人都行”的旧观念，牢固树立“教书育人”的职业思想，积极调整幼儿教师队伍结构。为此，作为幼儿园的管理者，一方面要加大投入，提高待遇，积极引进高学历人才，提升幼儿教师队伍整体素质；另一方面，又要结合园情，不断优化年龄结构，建立一支老、中、青比例合理的教师队伍，这样才能保持幼儿园的持续健康发展。长期以来，幼儿教师都是清一色的女性，这也给幼儿教育造成一些不足和缺憾，如女性化、缺乏阳刚之气等。幼儿时期是一个人成长的关键时期，在这一时期，一个人的智力开发、性格养成、创新能力的培养都十分重要，是需要全方位教育的。从事物发展规律来看，多元化的环境里，能够让孩子接触到更多的信息，从而增强分辨事物的能力，促进孩子思维的活跃。因此，调整幼儿教师队伍性别比例，吸引男教师补充到幼儿教师队伍中，无论从哪个角度说，都是对孩子成长和幼教事业健康发展的促进。二、加强师德教育，提升教师凝聚力，树立道德风尚“学高为师，身正为范。”没有明确的奋斗目标、高尚品德和良好作风的教师，很难育人，同样也是一个不称职的教师。从“木桶理论”中我们知道：如果木板与木板之间存在缝隙，那么其容量只能为零；即使有了做桶的板材，如果没有桶箍，那充其量也只不过是一堆木板而已，容量同样是零。这“桶箍”即幼儿园的凝聚力。园所要和谐发展，“木板”与“木板”之间的配合必要紧密，要达到“天衣无缝”。如果幼儿园教师心与心之间有隔阂，步调纷乱，甚至互相拆台，那么，园所的工作肯定做不好。同时，一个园所如果没了凝聚力，就会如一盘散沙一样，各行其是，会大大削弱园所的发展之力。因此，必须加强职业道德教育和理想教育，努力形成一个团结协作、积极进取、富有凝聚力的战斗团体。

学员处处长 王健 　　做好学员管理工作是贯彻落实十七届四中全会精神的需要，是贯彻《党校工作条例》和全国全省党校会议精神的需要。在充分认识近几年来学员管理工作取得了显著成绩的同时，必须清醒地看到存在的差距和不足，在某种程度上还存在失之于宽、失至于软的问题。因此，加强新形势下的学员管理工作，总结探索学员管理工作的实践，特别是不断加强班主任队伍建设，显得至关重要。 　　一、充分认识班主任队伍建设的重要性。班主任工作为学员管理工作的直接执行者，具有指导、协调、监督、服务的职能，具有桥梁、纽带作用，为学员管理工作提供坚强的组织保证，展示党校人的“窗口”形象，这支队伍建设的如何，对党校的干部培训事业具有着直接的影响，因此各级领导必须高度重视抓好班主任队伍建设，根据不同的班次配备好相应职级的班主任队伍，加强对他们的教育培训工作，不断提高学员管理工作的能力和水平，切不可把学员工作机构作为安排干部、解决职级的地方。 　　二、选配好班主任的基本素质要求。一是要具备较扎实的理论功底，与学员有对话交流的资本；二是要具备严谨的工作作风，强烈的责任心和事业心是做好工作的基本要求；三是具备良好的组织协调能力，这体现出一个班主任的工作水平；四是要具备灵活的人际沟通能力，善于做好学员的思想工作；五是要具备良好的语言组织表达能力，这项能力的好坏会直接影响班主任在班级中的组织程度；六是要具备独特的人格魅力，良好的气质和形象，率先垂范的榜样，巧妙的工作技巧，身教重于言教的示范，会在学员中产生直接的影响。 　　三、切实重视加强班主任队伍建设。

亮点：1、规划明确了加强农村人才队伍建设的重要性和紧迫性，提出要大力培养造就一支懂农业、爱乡村、善治理的三农人才队伍。2、规划提出要以市场需求为导向，打造适应产业发展需要的农村人才队伍。3、规划强调了农村人才队伍建设的群众性、基层性和系统性。

坚持建设高素质党务干部队伍，是加强党的执政能力建设的关键所在。大力加强机关党务干部队伍建设，提高机关党务干部队伍整体素质，是加强机关党的先进性建设和执政能力建设，做好机关党建工作的重要基础和关键。新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新，必须高度重视机关党务干部队伍建设，并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点，努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党务干部队伍。 一、机关党务干部队伍的现状 近年来，机关党务干部队伍建设得到了加强。以上杭县电力公司为例，党务干部队伍建设在县委、县政府的高度重视下，绝大多数能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，能认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市县委的《实施办法》，具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。特别是通过完善组织设置、加强基层党组织领导班子建设和选举等举措，党务干部队伍相对较为稳定，学历层次逐渐提高，整体素质稳中有升，使机关党建工作的能力得到了提高，在公司党建工作中切实发挥了骨干和中坚作用。 二、存在问题及原因分析 （一）存在问题 在看到机关党务干部队伍建设取得进展的同时，我们也清醒地看到，公司机关党务干部队伍建设存在一些不足和问题。按照中央关于加强党的执政能力和先进性建设的要求来衡量，当前机关党务干部队伍建设还不能完全适应新形势新任务的需要，主要表现在以下四个方面： 1．在思想意识上，对机关党务干部队伍建设的重要性认识不足。尽管当前公司机关党务干部队伍处于比较稳定的状态，并且都具有一定的履行职责的意识和能力，然而，由于受到现实中重业务轻党务现象的影响，对党务干部的选拔配备和自身意识上，都存在不足。一是在人员配备方面，对党支部委员的数量和分布上有进行严格把关，但对支委人选的知识结构、专业结构和年龄结构上，则没有过多的要求。二是在人员培养方面，党委主要领导平时对党务干部提要求、布置任务多，而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的措施和办法比较少。三是在自身认识方面，一些党务工作者身兼多职，日常工作任务繁重，对机关党建工作缺乏强烈的事业心和责任感。 2．在能力素质上，一些党务干部缺乏复合型的知识和能力。有的党务干部除了自身的党务工作，对公司其它业务工作不够熟悉，工作中常常不能围绕中心“转”，出现“自转”或“空转”；有的党务干部整天忙于各种事务，不注意对工作的前瞻性思考，习惯于上级怎么布置就怎么干，处于被动应付状态，缺乏结合实际有效地开展工作的能力，更不用说创造性地适应机关党建工作的新变化了；三是有的党务干部思想上因循守旧，碰到新情况、新问题，总是照搬老经验，套用老框框，既不想新思路，也拿不出新办法，工作始终处于徘徊状态。 3．在业务知识上，党务干部的工作能力有待于进一步提高。个别党务干部对新形势下机关党建工作的目标任务不熟悉，对机关党组织的职能作用不了解，工作中即找不准方向，也把握不住重点；有的党务干部对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉，对机关党建工作的新要求、新规定不明确，工作中既不能继承传统，又缺乏创新；一些党务干部缺乏调查研究能力，对基层党建工作中存在的问题，既拿不出有深度的调研报告，又不能给予正确的指导；部分党务干部既不善于说服教育群众，缺乏做思想政治工作能力，也不善于调动广大党员群众的积极性，缺乏号召力和感召力，致使一些党组织的领导核心作用得不到充分发挥；有的党务干部虽处信息时代而无法享用网络信息自动化带来的快捷和便利，还在依靠传统的方式收集、处理、融合信息和处理日常工作，缓慢的工作节奏，明显跟不上新形势下党建工作高效快捷的要求。 4．在机制建设上，新时期党务干部队伍建设的制度不够健全。专兼职党务干部队伍建设还没有形成一套有效的管理机制，如还缺乏有效推进党务干部正常交流和参加行政业务培训的制度；对专兼职党务干部的激励手段比较单一，措施不配套；专兼职党务干部的管理工作还没有一套适应新时期需要，有利于培养“复合型”人才的机制等。 （二）成因分析 机关党务干部队伍建设存在上述问题的原因，既有主观方面的，也有客观方面的，综合起来看，主要有以下几个方面： 1．自身学习不重视。虽然近年来,公司从完善制度、制订计划、构建载体等多方面加强对全体党员干部的理论教育和业务培训,并在大会小会上多次强调加强学习的重要性和必要性,但从实际情况来看,仍存在着部分党员政治学习不关心,业务学习不上心的现象。 2．管理机制不适应。个别部门职责不明确，责权利不统一，导致政出多门，重复交叉，管理方式方法滞后。 3．监督机制不健全。内部监督比较薄弱，存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题，监督流于形式，执纪不严，处置不力。 4．表率作用发挥得不够好。当前，公司正处改革、发展的关键时期，尤其是体制改革进入实质性阶段、主多分离改革进一步推进，电网建设、安全生产、经营发展、优质服务等各项工作任务艰巨、责任重大，但部分党员的先锋模范作用有所弱化，个别党务干部意识淡化，有些时候发挥先锋模范作用不够。 三、工作措施和建议 机关党务干部是机关党的先进性建设的规划者、组织者和推动者，没有一支强有力的机关党务干部队伍，就不可能在机关实施党的建设新的伟大工程。建设一流的机关党务干部队伍，具有重要的现实意义。近年来，上杭县电力公司在贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的过程中，采取了一些有效措施，解决了机关党务干部队伍建设中一些长期没有解决好的问题。如落实党支部书记与同级行政领导同等级别待遇；定期选派党务干部到上级培训，邀请县党建专家为党务干部培训等等，在一定程度上促进了机关党务干部队伍建设。 1．要切实加强领导，把机关党务干部队伍建设摆上重要议程。领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到机关党建工作的好坏，也关系到机关党务干部受尊重、受重用的程度。因此，加强机关党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。首先，各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，在妥善解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、办事经费等问题的同时，要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。其次，各级主要领导干部要提升对机关党建工作重要性的认识，认真履行第一责任人的责任，坚持深入基层，加强调查研究，及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题，同时坚持领导带头抓、带头干，带头参加各项党建活动，为机关党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 2．要加强教育培训，全方位提高机关党务干部的政治业务素质。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功，要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式组织党务干部学习政治理论，提高理论素质。理论素质说到底实际上是哲学素质的问题，关键是要培养一种哲学的头脑，善于发现问题、解决问题。二是要抓好履职能力的培训。党务工作是一项业务性、操作性、规范性、严肃性很强的工作，来不得半点马虎和草率，要采取多种形式，对基层党务干部进行系统的党政两方面知识的培训，使之成为本部门的复合型人才。三是要有计划地组织党务干部到先进地区考察学习，开阔视野，增长知识。四是要积极选派党务干部参加各级组织的培训，学习现代科学知识，掌握新本领。对于那些参加能够提高党建业务水平的高等教育自学考试、函授的党务干部，在经费上给以适当支持。 3．要坚持以人为本，加大为机关党务干部队伍建设服务的力度。一是要在政治上关心。要重视党务干部的培养使用，对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的，要大胆提拔重用；评选劳模、先进工作者时，要给予党务干部队伍一定的比例。二是要在工作上关心。要把机关党务工作岗位，当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台，对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心，敢于让他们挑重担，放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题，创造性地开展工作；同时也要关心他们的成长进步，特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励，当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是要在生活上关心。要切实为党务干部解决实际困难，关心他们的子女上学、家属就业等实际困难，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性和奉献精神。 4．要推行监管结合，建立健全机关党务干部队伍建设的长效机制。一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”，“打铁先得自身硬”，党务干部没有良好的素质和形象，是做不好党务工作的。因此，要根据党务工作需要，从实际出发，合理设置党务岗位，在职位分析的基础上，科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件，建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求，又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件，合理安排使用，使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致，最大限度地发挥他们的各自优点，扬长避短。二是要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部，分别做出诫勉、调离岗位安排，切实走开党务干部能上能下、能进能出的路子，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。三是要建立监督保障体系。客观的说，近几年来，从中央到省、市、县委对机关党务干部队伍建设也有不少的规定，但实际执行起来还存在方方面面的不尽人意。这种现象不是制度效用不大造成的，而是监督保障机制还不健全造成的。因此，要加大“阳光工程”建设，充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用，切实维护党内法规制度的严肃性、权威性，确保制度的贯彻执行。（

教师队伍建设的重要性不言而喻，我想谈谈关于青年教师的队伍建设。以我校为例，最近几年来，新进了大批青年教师，学校教师的年龄结构发生了较大的变化。同老教师比，青年教师虽有其特长和优点，但作为教师必备的各方面素质还有明显的不足。因此，对青年教师的培养教育工作是一项长期的具有战略意义的大事，在当前更是一项紧迫的任务。我校以互教互学为校本培训的基本形式，以满足个体教师的工作需求为目的，大胆探索，与时俱进，开拓创新，不断探索校本培训的新特点、新规律、新方法。经过不懈努力，有效地促进了我校教师队伍建设的持续健康发展，促进了教师终身学习理念的树立，教育教学质量全面提高。下面谈些认识和做法。 中国论文网 http://www.xzbu.com/1/view-5241374.htm一、倡导奉献精神，树立热爱学生、为人师表的职业风范1.加强思想政治学习，以端正政治方向。政治方向最重要的是对党、对社会主义祖国的信仰问题。因为青年人经历短，缺少切身的体验，容易认识片面。因此，学校思想政治学习应始终保持经常化、制度化，每周定时间，采用学习、讨论、发言、听报告、参观等形式，还可经常组织先进青年参加党章学习、党课培训。学习抓紧了，正气就抬头，歪风邪气就会失去市场。2.学习先进人物，以榜样的力量激发政治热情。青年人更注重实际，对看得到摸得着的东西容易模仿与受感染。我们注重“教师要有教师样子”的形象塑造工程，以“身边的好形象激励我”等专题演讲来陶冶教师的情操。3.强化管理制度，以养成良好的师德和日常行为规范。没有规矩，不成方圆。学校认真贯彻执行上级有关教师管理条例，并制定了适合本校情况且便于操作的具体管理制度，对青年教师从进校起就严格要求，强化训练。良好的师德、师行需经长期的熏陶、耳濡目染才能养成，但对为人师表的一些基本要求必须坚持执行。对青年人来说，更需要有一定的约束力与压力，否则必然导致纪律松散，危及校风、教风与学风。4.以个别思想政治教育与寓教于乐相结合来调动积极性。调动青年教师工作积极性的目的是把工作做好。因此，首先要重视个别的思想教育工作，对青年教师的缺点，学校领导要及时提醒，个别交换意见，公开批评有失面子的事要慎行。增进了感情交流，青年教师就乐意接受并尽力去干好工作。二、采取切实有效的措施，提高业务能力教学工作是学校工作的中心，教师的教和学生的学是双边的主要活动。教师没有扎实的基础知识和基本功，工作态度再好也难以成为一位好老师。青年教师学历大部分很高，但缺少教育规律和方法的把握，这是一个普遍的问题。为了提高青年教师的业务水平，尽快适应岗位工作，我们采取了一些办法：1.开展教研活动。学校的教师培训工作主要是结合平日的教研活动来进行，有时也组织教师利用每学期学生开课前和学生放假后的时间进行专门培训。上演练课，人人在组内交流，参与面广，大面积提高；上示范课，学科带头人、骨干教师带头上课，运用教育理论进行综合性评课；上竞赛课，评出优质课；开展优秀课汇报活动，把教研活动引向深入。这些活动促进了青年教师的快速成长。活动中教师们取长补短，相互切磋，共同提高，促进了教学研究活动的开展和课堂教学质量的提高。2.自我反思，形成自我发展机制。我校要求教师的反思要包括教学观念、教学行为、教学内容、教学效果四个方面，不光要进行自我反思，还要在同伴中进行反思，通过家长对学生的发展评价意见来进行反思。要求教师要通过反思，学会判断和寻找实际教学效果与教学目标、教学期望值之间的差距；通过反思，使教师不断地更新教学观念、改进教学行为、提高教学水平；通过反思，促进教师，尤其是青年教师进一步加强学习，不断进步。3.开展教育科研活动，提高教师的理论修养。教师的工作重复性强，容易产生惰性。通过组织教师参加教育科学研究活动，可以提高理论修养，推动教育教学工作。应当举办学习讲座，更新观念，树立科研意识。我们处于信息时代，新思想、新理论、新经验层出不穷，新世纪的教师必须善于学习，不然就会被淘汰。三、建立激励机制，增强自我提高、主动提高的动力为了加强教师队伍建设，可以结合教师自尊心强和渴求实现自我价值的愿望，应用激励原则，调动教师的积极性，使教师的潜能得到最大的发挥。我校建立了四大激励机制，即目标激励、评价激励、强化激励、关怀激励。以关怀激励为例，主要是加大对教师的感情投入，注重做好三个方面的基础工作。一是沟通感情。通过谈心、家访、察言观色等途径了解关心帮助教师，做到“教师有所想，领导有所知。教师有所求，领导有所帮” 。二是关心生活。在市场经济条件下，教师工作辛苦，又很清平，青年教师感到一些生活问题难以解决，学校要领导千方百计为他们创造条件。生活问题实际上是一个政治问题，生活问题上的关心会转化为精神上的动力，从而使他们努力做好本职工作。三是创造条件。就是不断完善教学设施，为教师的工作和学习创造良好的条件和氛围。有效的激励机制使教师队伍形成了一个团结、和谐、积极进取的集体。在这个集体里大家有共同目标，有强烈的合作意识，形成了教育合力。教育的希望寄托在青年教师身上，学校的明天靠青年教师去建设。学校为青年教师的成长搭建了坚实的阶梯，让青年教师踩着层层阶梯，在教育的百花园里尽显风采，在漫漫人生路上谱写下辉煌的乐章。

在工作中要加强执法能力建设，那么首先应该我们确立一个良好的法律意识。其次要不断提高自己的法律素质。强化自己的业务能力。这样才能够在工作中做到。有法必依，执法必严，违法必究。更好地体现执法工作的公平，公正和公开。

十四五农村农业人才队伍建设发展规划在总体部署上的突出亮点有1、提出要“大力培养造就一支懂农业、爱乡村、善治理的‘三农"人才队伍”2、规划提出要以市场需求为导向，打造适应产业发展需要的农村人才队伍3、规划强调了农村人才队伍建设的群众性、基层性和系统性。在十四五农村人才队伍建设发展规划中，通过明确农村人才队伍建设的重要性、以市场需求为导向、加强农村人才队伍建设的群众性、基层性和系统性等多方面的措施，使得农村人才队伍更加多元化、更加专业化、更加市场化，助推乡村振兴战略的实施。

建立队伍。是建立队伍，队伍建设就是思想建设团队凝聚力建设团队个人能力的提升建设，队伍建设是确保任何事情能够高标准高质量完成的前提和基础。

山东聊城市公安局副局长兼交巡警支队长刘延福　　公安交通管理基层基础工作是整个公安交通管理工作的根基。2006年，是全国公安机关的“基层基础建设年”，是公安部党委基于基层基础工作的重要性而提出的一项重要战略部署。基础不牢，地动山摇。加强基层基础工作的重要性毋庸置疑。面对当前严峻的道路交通安全形势和公安交通管理工作的迫切需要，我们必须站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认清加强公安交通管理基层基础建设的重要意义和重大作用。　　首先，加强公安交通管理基层基础建设是当务之急、形势所需。今年是实施“十一五”规划的开局之年，全力做好公安交通管理工作，促进经济和社会发展，是各级公安交通管理部门的首要政治任务。各级交警部门和广大交通民警，要从维护社会经济发展良好环境角度，来认真审视公安交通管理工作，客观分析、正确处理当前交警工作面临的各种矛盾，更好地服务于经济发展。但是随着人财物流动的空前加快，机动车辆和驾驶员的迅猛增多，交通事故时有发生，交通形势日趋严峻，长期以来相对弱化的公安交通管理基层基础建设无疑是一个重要原因。因此，必须毫不犹豫地加强基层基础建设，充实一线警力、完善装备配备、健全规章制度、夯实业务工作，切实提高基层的管理水平、执法水平及预防、驾驭复杂道路交通安全形势的能力。可以说，加强公安交通管理基层基础建设从来没有像今天这样紧迫和重要。　　其次，加强公安交通管理基层基础建设是推动公安交通管理工作长远发展的动力之源。“基薄则墙颓，下薄则上危”，对于公安交通管理工作来说，基层基础建设牵一发而动全身，是检验整个公安交通管理工作的标准，也是促进其他工作的动力。但当前基层基础工作薄弱已成为制约整个公安交通管理工作的“瓶颈”：经费保障匮乏，基层基础工作难以做大做强；执法为民这个核心抓得不牢，基层基础工作难以为继、后劲不足；执法质量这条生命线把握不准，法律效果和社会效果相脱离，基层基础工作失去了群众基础；业务素质这个基点不稳，基层基础工作事倍功半甚至徒劳无功。2005年通过加强正规化建设，各级交警部门和广大交通民警的精神面貌、整体素质、执法水平都发生了很大的变化，取得了明显的效果，但要实现公安交通管理工作健康、持续发展，必须打牢公安交通管理基层基础工作。　　再次，加强公安交通管理基层基础工作是实现平安聊城建设的长远目标的治本之策。没有基层的平安，就没有真正的平安。建设“平安聊城”、构建“和谐聊城”是一个庞大的社会系统工程，在这个系统工程中，公安交通管理部门任务十分繁重。当前，公安交通管理工作遇到三个亟待解决的重大课题：一是道路交通安全形势面临严峻挑战；二是预防道路交通事故的社会防范机制相对弱化；三是公安交通管理部门自身存在诸多困难和问题。实践证明，要实现平安聊城建设的长远目标，必须高度重视和大力加强公安交通管理基层基础建设。这既是当前增强公安交通管理部门战斗力的现实需要，更是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的必由之路。　　一、突破认识障碍，增强思想动力，把基层基础工作置于优先发展的位置。“思想是行动的先导。”基层基础建设是一项全面而又深刻的改革，必然涉及到思维定势问题，必须打破一切保守、陈旧、落后、封闭的认识障碍，为基层基础建设提供思想动力，把基础工作真正重视起来，切实摆上优先发展的位置。一是要站在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的的高度，充分认识新形势下加强公安交通管理基层基础建设的重要性和紧迫性，切实增强紧迫感和责任感。二是要把基层基础建设列为“一把手工程”，并与其政绩考核挂钩，强化日常监督检查和考核评比，确保各项工作措施的落实，真正把基础工作置于优先发展的位置。三是要从政策导向、制度设计、机制建设上切实向基层倾斜，逐步实现公安交通管理工作重心下移、保障下倾、警力下沉，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率，充分发挥基层的主动性，推动基础工作深入持久地开展下去。　二、调整充实基层警力，强化警务保障，把基层基础建设落到实处。加强公安交通管理基层基础建设，必须要有强大的保障做支撑。一是要开展好警力下沉工作。从人、财、物各方面，加大向基层单位的倾斜力度。机关要尽可能地精简人员，把有限的警力用到一线。要把有能力、有前途的青年民警分期分批到基层锻炼，不断加大基层单位民警的比例。要坚持“人往基层走、物往基层流、钱往基层用、政策往基层倾斜”的警务保障思路，所有基层一线单位按照正规化建设的标准要求，进一步规范配备齐全各种设施设备，做好各项后勤保障工作。三要增加基层政治待遇上的投入。今后基层单位实职和非领导岗位配备坚持优先照顾基层的原则，从基层优秀民警中选拔产生。增加基层单位和民警立功受奖的比例，在名额分配上向一线实战单位倾斜。三是要深化基层练兵活动。紧密结合岗位工作特点，采取灵活多样的形式，以应知应会的基本知识、基本技能、基本体能为重点，组织基层民警学中干、干中学，使民警真正做到“三懂五会”，即：懂交通管理基本法律法规、懂交通管理基本知识、懂公安工作基本业务，会疏导指挥交通、会查处违法行为、会快速处理事故、会使用执法装备、会开展群众工作。四是要加强对执勤执法工作规范的管理考核。研究建立长期有效的监督制约机制、切实可行的领导责任和民警执法过错责任追究制度，以及卓有成效的奖惩激励机制。把交通民警的每一项权力和义务纳入制度，进行严格管理与考核。认真兑现奖惩，从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，促使基层规范执勤执法工作不断向纵深发展。　　三、狠抓队伍正规化建设，确保基层基础建设健康持续发展。要推动公安交通管理基层基础工作迈上新台阶，必须以正规化为主线下大力气加强公安交警队伍建设。胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”的重要批示，深刻指出了加强公安队伍建设的重要性、必要性和紧迫性。一要打造一个团结进取的基层领导班子。讲政治、讲团结、讲学习、讲正气，把共同的事业作为团结的基础。工作中要坚持民主集中制，集思广益、发挥每一名班子的聪明才智，形成合力。生活上相互关心、相互爱护、相互理解，体现班子内部、同志之间的友爱。带头加强政治理论的学习和修养，不断提高自身综合素质，不断提高认识问题、分析问题、处理问题的能力。树立工作的高标准，善于创新思路，勇于寻求突破。不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，把基层领导班子建成政治坚定、开拓创新、团结协作、廉政勤政和想干事、会干事、能干成事的坚强领导集体。二要建设好一支业务精通、作风优良的基层交警队伍。要加强民警的思想政治教育，培养民警爱岗敬业、积极进取的精神，树立扎根基层、建功立业的志向。广泛开展苦练基本功活动，加强基层民警的岗位和业务训练，鼓励岗位成才，提高民警的执法水平、业务素质和身体素质。坚持依法治警、从严治警，不断改革和完善队伍管理机制，全面推进等级化管理，进一步激发内部活力。要严把“进口”，畅通“出口”，使不合格、不称职的人无法留在公安机关。三要制定好一套高标准、操作性强的管理制度。建立健全基层所队内务管理、警务公开和群众监督等方面的制度措施，用制度规范民警岗位职责、工作程序和执法、办事、服务行为，以利于民警提高工作水平和工作效率，接受社会监督，密切警民关系，树立良好形象，实现严格公正文明执法。四要营造一个良好的氛围。积极推进“五进”活动和“七个一”工程向纵深发展，加强对《道路交通安全法》的宣传，使社会各界和基层领导增加对公安交通管理工作的理解和支持，确实从观念上改变一些群众不良的出行习惯，自我保护意识和自觉维护秩序的意识明显增强。

基层财产保险公司要想生存和发展，就不得不提升自身的保险经营能力，而核保是前提。本文通过保险经营思想、核保制度建设、核保工作流程和核保人员队伍建设等几个方面，刍议基层财产保险公司核保工作存在的问题和解决途径。保险经营中的核保核赔，又简称两核，是保险经营的核心环节，两核流程是保险企业的核心流程，核保更是处于两核的中心地位。特别是面对财产保险市场费率持续低迷、车险市场受费率放开后因无序竞争导致辆均保费急剧下降的紧迫形势，基层财产保险公司要想生存和发展，就不得不提升自身的保险经营能力，而在这个过程中，核保是前提，没有核保，改善经营、提高效益就无从谈起。本文拟对基层财产保险公司的核保工作做一些探讨。一、基层财产保险公司核保工作存在的问题1、重业务发展、轻业务质量。长期以来，重速度轻效益、重规模轻管理的现象在计划经济时期相当普遍，而时至今日，这一顽症仍未得到彻底根治，我国财产保险公司对基层公司的考核，普遍采用薪酬费用与保费、利润挂钩的办法，特别是倾向保费考核，保费、利润约为七比三甚至更高，造成的后果是基层财产保险公司要生存、要发展，首先必须要有相当数量的保费，没有保费就不可能生存和发展，因此“跑马占荒”、不重质量重数量地追求市场份额等不理性现象也就势在难免，从而开展的保险业务中，垃圾业务、亏损业务为数不少，经营效益此长彼消。2、核保制度不健全。基层财产保险公司要做好核保工作，必须建立健全核保制度，完善核保管理。但我国基层财产保险公司的核保制度尚有许多不足，首先是无制度机制的保证，核保核赔与展业的分离，在我国财产保险公司来说应该还是处于起步阶段，因此，在核保制度建设方面还不尽健全和完善，而基层公司所特有的服从和观望特点，决定了基层财产保险公司的核保制度建设相对而言更为落后；其次是无运行机制的保证，各家财产保险公司普遍实施核保权限上收政策，部分基层财产保险公司不再设置专业的核保部门，核保职能挂靠在核赔部门或展业部门，甚至没有专职的核保人员，无法确保核保工作独立有效地运行；第三是无考核机制的保证，因为制度建设落后、职责不清，带来的是考核机制的实施难度，在许多基层财产保险公司，如何考核核保人员，是管理人员的一个两难境地，最难办的是兼顾公平与效率的问题，如果激励程度高了，难以平抑展业部门的怨言，如果激励程度低了，难以留住优秀的核保人员，再就是许多基层财产保险公司都存在的业务压力问题，为了能够完成上级公司考核的各项任务指标，普遍实行“全员展业”政策，公司不但对一线展业人员实行绩效考核，而且对核保人员的工资、奖金、甚至福利部分与个人保费任务挂钩，迫于利益驱动，核保人员难免失衡，为了确保自己完成考核任务，容易产生核保把关不严的情况。3、核保流程不完善、不合理。真正意义上的核保主要包括：投保人资格的核查，即审核投保人是否具有保险利益；保险标的审核；保险金额核查；审核适用费率是否正确、合理；被保险人的信誉审核。而实际工作中，各基层财产保险公司的核保工作普遍还停留在较低层次，只注重保险要素齐全与否，而不考虑保险利益、标的风险、费率水平和风险控制情况，以及是否可以承保和如何控制承保风险等深层次问题，且由于基层财产保险公司没有一套核保流程实施方案，对各项业务尤其是高风险标的的承保没有具体规定，核保人员无规可循，核保时对经办人员的承保意见听之任之，不能有效制约和把关，每天核保形同日常业务质量检查，甚至是事后核保，并没有充分挖掘核保机制的内涵和完全发挥核保岗位的真正职能。4、核保人员素质和队伍建设存在不足。核保是一门综合技术，要求专门知识和人才。但在基层财产保险公司中负责核保工作的人员中，却存在老、少、残现象。为数不少的基层财产保险公司，将一些面临退休员工、新进员工甚至是无法胜任其它工作的员工放在核保工作岗位上，造成的不良结果是，核保人员和展业人员关系不融洽，或外行管内行，从而严重影响了核保工作的严肃性和权威性。二、基层财产保险公司核保工作的解决办法1、保险经营思想的转变。良好的经营效益是公司不断发展壮大的基石，也是在市场竞争中立于不败之地的根本，而适度的规模是实现一定经营效益的前提，各基层财产保险公司应在坚持效益优先、控制风险的前提下，不断扩大优质业务规模，实现有效保费的增长，从而真正实现规模与效益的协调发展。首先是上层公司特别是最高决策层观念的转变至关重要，因为它的观念决定着公司的经营思路和方向，影响着公司内部各项运行政策的制定，也直接影响到基层财产保险公司的经营指导思想和业务经营政策，也就决定了业务核保的政策方向和风格，因此要坚持“效益第一”的观念，对基层财产保险公司的经营考核指标一切以效益为前提，从经营思想理念上确立业务核保的重要性；其次是要有明确的经营目标，也就是说要明白公司的经营目标是什么，是急功近利不顾效益盲目追求眼前市场份额，还是稳扎稳打注重成果保持公司的可持续发展，所有这些，商业保险公司追求利润最大化的本质都作了肯定的回答，在实践中我们必须坚持而不能偏离这个目标。2、核保管理制度的建设。基层财产保险公司的核保管理制度的建设包括建立、完善和实施核保管理制度；实施独立核保人制度，对专业核保人进行管理和考核；参照或制定《各险种核保细则》，建立切实可行的核保依据；执行统一法人制度、落实核保权限管理制度。首先是核保管理制度建设，基层财产保险公司的核保制度建设，有一个遵从的原则，既要遵循和服从于上级公司的核保管理制度，也要结合基层财产保险公司的实际，建立、健全核保管理制度；其次是实施独立核保人制度，将核保与展业部门脱离，以使核保工作能够独立、有效、充分地发挥控制经营风险的作用，实行责、权、利相结合的专业核保制度，核保部门或人员作为公司的风险管理执行者，负责鉴别承保业务的优劣，做出有利于公司的选择对待，同时与展业部门又相互关联，展业部门通过展业活动，了解和获悉潜在客户的风险状况，并为客户提供相关的保险服务，与此同时，展业部门将客户的核保资料、要求以及其他的市场信息提供给核保部门或人员，核保人员根据这些资料进行风险评估和审核，然后为客户量体裁衣，提供保险报价，并且核保人员的薪酬与核保效率及风险控制质量直接挂钩；第三，参照或制定《各险种核保细则》，核保细则的关键在于其可操作性，这就要求遵循以下几个原则：一是效益性，保险企业追求效益的内因决定了这是核保的出发点和终结点，企业的经营要对员工和股东负责，更要对客户和社会负责，没有效益，一切都是空谈，因此，核保细则的制定和落实都要以效益为原则。二是可控性，选择了什么样的客户，就是选择了什么样的风险，因此，一定要量力而行，以自身承担风险的能力为标准和尺度，不能不计后果地盲目选择。三是要有可操作性，通过数据分析找到规律性后，应该将其反映在核保细则中，从而根据不同的标的确定不同的承保条件，核保细则应该严格依据规律，针对性要强，并且还应该考虑市场环境因素，要切合实际，否则，制定出来的细则要么只是讲原则，满篇都是空话套话，实际无法操作；要么随意性很大，核保人员怎么做都可以，因此往往流于形式，不能发挥其应有的作用；第四，执行统一法人制度、落实核保权限管理制度，现阶段，各财产保险公司都实行统一法人体制，这就要求基层公司严格按照统一法人体制的要求，根据授权范围和大小规范进进行各项保险业务操作，特别是实行高度集中统一、高度规范标准的核保，才能杜绝一切不规范行为，从根本上控制和防范经营风险。3、核保工作流程的完善。核保人员为履行工作职责，发挥其应有的作用而进行的业务流程，就是核保流程，实际也就是对承保标的的风险管理过程。基层财产保险公司的核保人员对业务的核保不外乎是事前核保、事中核保和事后核保三种方式，因此核保工作流程的完善，就是围绕以上三个环节进行。首先是事前核保，包括风险识别和风险估测，识别风险的方法很多，例如，可以通过现场实地勘查、分析被保险人财务报表、交流座谈或询问答卷、从风险管理咨询顾问和其他来源来识别承保标的潜在的损失风险，风险估测是在风险识别的基础上，通过对所收集的大量资料进行分析，利用概率统计理论，估计和预测所有可能引起损失的风险发生的概率和损失幅度，主要包括损失概率的估测和损失程度即损失金额概率分布、损失期望值、损失幅度等的估测，这就需要充分利用各种数据和报表，包括承保理赔历史数据，把风险识别和风险估测的过程及结果用数据量化，并通过报表的组合进行分析，继而寻找潜在风险的发生和发展规律，在此基础上，做出是否承保的选择；其次是事中核保，包括风险评价和选择风险管理技术，风险评价是指在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率、损失程度，结合其他因素进行全面考虑，评估发生风险的可能性及其危害程度，并与公认的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并决定是否需要采取相应的措施。在基层财产保险公司的实际核保工作中，风险管理技术的方法主要有提高保险费率、不足额承保、规定免赔率（额）、运用商业分保机制分散承保风险等；第三，事后核保，就是对事前、事后核保管理效果的综合评价，即对风险管理技术适用性及收益性情况的分析、检查、修正和评估。可以根据防灾防损和理赔工作积累的针对各承保标的风险状况、灾情资料和理赔数据，实施“黑名单”、“灰名单”和“白名单”等预警机制，对“黑名单”中列明的承保标的要严格限制承保，对“灰名单”中列明的承保标的要提高承保条件酌情承保，对“白名单”列明的承保标的则可以降低承保条件，采取优惠政策承保，以巩固和吸引更多的优质客户，从而通过新一轮的核保流程，进行新的保险标的选择和风险控制流程。因此，从严格意义上来说，事前、事中和事后核保，并不是一个固定不变的先后顺序，而是一个不断变化、循环流转的风险管理过程。4、核保人员队伍的培养。基层财产保险公司核保工作的有效开展，最终还是要有一支具有一定的专业技能和高度责任心的核保人员队伍，方法再好，最终还要由人来实施，因此，核保人员队伍建设很重要。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

中国比较知名的风险投资是联想风险投资，它投资了一家列车电视；国际上知名的风险投资有软银（投资阿里巴巴），高盛（投资分众传媒），idg（投资电脑报），凯雷（投资聚众传媒）。因为我国的投资退出机制不太健全，所以我国的风险投资发展不太好。

养鱼需要在当地县级渔业主管部门(在农业局或水务局)办理《水域滩涂养殖许可证》。办理条件:(一)使用非全民所有的水域、滩涂从事养殖生产;(二)不得在全民所有的水域、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场及重要的洄游通道养殖;(三)不得在航道、港池、锚地内从事养殖;(四)水域权属明确，符合水域、滩涂养殖规划要求;(五)养殖规模、密度符合区域养殖容量的要求;(六)在水域、滩涂从事养殖生产的，应当符合养殖证规定用途;(七)养殖品种和生产方式不得危害水域环境;(八)不得使用含有毒有害物质的饵料、肥料;(九)不得使用国家规定的禁用药物;(十)有与养殖规模相适应的资金来源;(十一)有一定的养殖技术条件;(十二)法律、法规规定的其它条件。

一、亚洲金融风暴与香港汇股震荡 1、亚洲金融风暴的演进与特点 从今年7月泰国放弃与美元挂钩的固定汇率而引发亚洲金融危机以来，受冲击的亚洲各国或地区出现汇市和股市大幅波动（参见表一、表二），并引发全球性股市动荡。目前亚洲金融风暴已持续近6个月，其间大致经历了较为明显的三个阶段【注1】。 表一 金融风暴下的亚洲汇市波动[略] 表二 金融风暴下的亚洲股市波动[略] 资料来源：引自香港《信报财经月刊》各期 【注1】除非特别指明，本报告所引资料来自：《香港经济日报》、香港《信报》各期；李罗力主编《金融风暴：东南亚金融危机透视》，贵州人民出版社,1997年10月。 第一阶段：泰铢危机爆发并波及整个东南亚，各国汇率屡创历史新低，股市持续下跌。 7月2日，泰国中央银行宣布实行浮动汇率制度，取代泰铢对一揽子货币的固定汇率制，泰铢危机爆发，当天泰铢汇率下跌20%。一场以泰铢危机开始爆发的金融危机迅速波及其他东南亚各国。7月11日菲律宾宣布实行汇率自由浮动。8月下旬至9月上旬，印尼、马来西亚、韩国、新加坡等国货币相继与美元脱钩。在汇率制度变动下，东南亚货币汇率屡创历史新低，同时受货币汇率下跌影响，东南亚各国股市狂泻不止。 第二阶段：台湾和香港汇市再次受冲击,香港股市暴跌引致世界股市巨幅震荡。10月17日，在东南亚金融风暴中坚守了近四个月后，台湾放弃与美元挂钩，宣布自由浮动，导致台湾汇市和台湾股市重挫。随后国际金融投机家第四次狙击仍坚持联系汇率制的港元，香港特区政府被迫动用外汇储备基金维持联系汇率制。在港币流量受控，利率大幅上升，各大银行相继提高拆放贷利率和短期同业拆借息口后，港元汇率迅速平稳下来。但这次港元保卫战付出的代价十分沉重。10月20日至10月28日，香港恒生指数就从13601点跌破1万点大关，跌幅达33.4%。其中仅10月21日--24日港股市值损失高达8000亿港元。10月28日后，香港股市大跌导致纽约、伦敦、东京股市震荡，反过来又带动香港股市剧烈震荡。 第三阶段：东南亚金融危机冲击韩国和日本。进入11月份以来，韩元加速贬值，韩元危机爆发。到11月20日，韩元汇率跌至1139兑1美元，跌幅达两成有余，以美元表示的国际购买力减少五分之一。接着日本山一证券因1065亿日元的外汇亏损和1583亿日元的证券交易亏损，于11月24日宣布倒闭，东京股市大幅下跌，随即带动纽约、伦敦股市的连锁下跌，亚洲金融风暴蔓延至日本。12月8日，东京外汇市场上日元对美元的汇率跌破130日元兑1美元的水平，创1992年5月以来的最低点。 从上述演进历程来分析,本次亚洲金融风暴带有两个十分显著的特点： （1）以区内国家（或地区）的综合经济实力为序,按多米诺效应方式,由弱到强依次受到冲击。7月泰铢首先与美元脱钩，随后菲律宾、印尼、马来西亚、韩国、新加坡相继宣布与美元脱钩，东亚美元区汇市和股市双双受到冲击。10月，台湾放弃与美元挂沟而自由浮动，台币与台股遭受重挫，同时香港在确保港元汇率稳定的同时，出现股市大幅震荡。11月以来，韩元加速贬值，韩元危机爆发。随后日本股市因山一证券倒闭而出现波动，日元兑美元也大幅下降。从本币贬值和股市跌幅来看，受金融风暴冲击的亚洲国家或地区大致可以分为三类【注2】。其中经济实力相对弱小的东盟国家，币值和股市损失明显高于“四小龙”及日本。 （2）金融风暴在区内多次吹袭、反复震荡、相互影响，同时强度逐渐加大，进而波及全球，由此产生较大的破坏性。与九十年代后出现的几次国际金融动荡【注3】,如1992年的欧洲金融市场动荡、1994年的墨西哥金融危机、1996年日美英等主要发达国家的银行破产兼并和倒闭危机所造成的破坏相比（参见图一），1997年亚洲金融危机不但波及面广,持续时间长,而且危机的强度和破坏力更大。可以预期,经此金融风暴的冲击, 虽不至于达到使“东亚奇迹”破灭的程度,但东亚地区的经济增长将会明显放慢,并为该地区的长期发展带来一定的负面影响。 2、亚洲金融风暴的主要原因 从东南亚开始并波及到东北亚的亚洲金融风暴,是在九十年代以来全球金 融自由化步伐加快、金融动荡加剧的背景下，由于东南亚国家普遍存在一些经济 结构和经济发展问题,同时受国际投机资本的外部持续冲击而产生的。因此我们认为，今次亚洲金融风暴既有九十年代后全球金融危机频繁爆发的共同原因，同时又有由自身经济问题决定的特殊原因。 【注2】参见综合开发研究院课题组：《东南亚金融危机：理论与政策分析》（唐杰、冯苏宝、龙隆执笔）,《开放导报》1997年第11期。 【注3】世界银行一份研究报告指出，在70年代至90年代90个国家出现的100多起银行破产中，23个国家的直接损失占GDP比重超过3%，最高（阿根廷）达50%以上。参见《世界银行发展经济学年度会议》，1996年，华盛顿。转引自世界银行：《2020年的中国》，中国财经出版社,1997年10月。 图一 金融危机的直接损失[略] 资料来源：转引自世界银行：《2020年的中国》第35页，中国财经出版社,1997年。 （1）亚洲金融风暴反映了九十年代以来国际金融动荡加剧的趋势，而导致全球金融危机频繁爆发的因素则构成本次亚洲金融风暴的背景原因。 第一，随着全球金融自由化步伐加快，国际金融市场不断扩大，一体化趋势日益发展，同时出现资金活动日趋国际化、自由化，由此导致巨额国际游资、国际清算资金和国际储备资金在全球范围内频繁调动，从而间接为国际金融动荡提供了可能。一方面国际资本总额不断增加，目前已超过1万亿美元，其中1996年西方主要国家跨国股票和债券累计额占其GDP的比重超过100%，美国高达10万亿美元。另一方面国际资本流动速度加快，跨国外汇交易急剧增加，从1986年的1880亿美元增至1995年的1.2万亿美元。1996年流入东亚的资金总量达到1087亿美元【注4】。结果客观上导致九十年代后国际金融市场剧烈波动， （日本）Takuma Takahashi：《金融危机与产业政策》，转引自《开放导报》1997年第11期。 主要表现为外汇和利率波动。1993年--1996年国际金融市场上利率波动幅度达到3个百分点，1991年--1997年3月日元汇率变动幅度高达70%，美元、德国马克、加拿大元也达20-30%。当国际资本为赚取利率和汇率差价而在发达国家和发展中国家频繁进出时，经济基础和金融体系存在问题的国家出现金融动荡的可能性也就大大增加。 第二，随着金融工具不断创新，金融经营品种也不断多样化。目前金融衍生工具已达1200多种,金融衍生交易额也不断提高。金融衍生工具一方面有利于经济发展对资金和投资保值的巨大需求,但另一方面也为过度投机创造了条件。随着金融衍生工具这一现代交易手段的推广,九十年以来以金融诈骗、银行危机、金融市场动荡为主要内容的国际金融危机愈演愈烈。特别是在信息时代的现代操作条件下，具有较大投机性的国际游资利用衍生工具，可在瞬间完成全球不同市场上的大笔投机性交易，实现巨额资金在不同地区的快速转移，从而为引发一个国家、一个地区乃至全球的金融危机和金融动荡创造了条件。 第三,在国际金融动荡不断加剧的趋势面前,由国际金融市场、本国金融调控和金融机构监管三个层次构成的金融监管却出现失控和乏力，结果进一步加剧了全球性的金融动荡与危机【注5】。 (2)亚洲金融风暴是亚洲国家特别是东南亚国家经济高速增长过程中各种经济矛盾的集中爆发。这些国家或地区普遍存在的经济基础及金融体系方面的缺陷,便成为本次亚洲金融风暴的内在原因。 第一，经济增长方式未能根据形势及时调整和转换，是东南亚国家普遍爆发金融危机的根本原因。东南亚国家普遍选择的出口导向型工业化道路，创造并延续了“东亚经济奇迹”。但在基本实现工业化发展目标后，先行的“四小龙” 加大经济结构调整，初步完成经济增长方式的转换。而后来的东盟国家大多仍然依靠粗放型发展战略，未能及时调整产业结构和完成经济增长方式转换；即使对产业结构进行了调整，也存在过于迎合外资流向，不但与周边国家产业结构趋同， 【注5】胡进、张才进：“全球金融动荡加剧的四大成因”, 《港澳经济》,1997年第3期。 而且过分集中于简单加工业。结果在国际竞争日益加剧的冲击下，以劳动密集型产业为主体的东南亚国家出口扩张势头放缓，带动经济增长下降，从而导致经常项目赤字、外汇储备减少，进而对固定汇率产生压力，最终使金融风暴在区内广泛爆发。相比之下，在金融风暴中“四小龙”的损失之所以低于东盟国家，从根本上看就是因为其产业结构调整和经济增长方式转换快于后者。 第二，东南亚国家普遍存在的外贸逆差递增、经常项目赤字高企、外汇储备递减、外资使用效益不高等问题，是构成本次金融危机的直接隐患。以金融风暴发源地的泰国为例来分析【注6】，其危机的隐患早在90年代初期就已经埋下。从1990年起，泰国的外贸逆差逐年递增、经常项目赤字居高不下、外汇储备每年只减不增，分别从1990年的74.94亿美元、72.82亿美元和32.3亿美元，增加到1994年的92.68亿美元、82.22亿美元和41.75亿美元。另一方面，泰国的外债从90年代开始也急剧膨胀，从1990年的280亿美元，膨胀到1996年的900亿美元，仅1998年即将到期的短期外债就达400多亿美元，超过其全部外汇储备。 第三，东南亚国家金融体系存在根本缺陷是爆发金融危机的深层次原因。东南亚国家在金融体系上的根本缺陷，一是金融市场结构不合理，主要表现为长期债券市场不发达，短期贷款高于长期贷款，非生产性贷款（特别是房地产和消费性贷款）高于生产性贷款，外资大多以短期资本形式进入国内。结果客观上导致泡沫经济大量出现。二是金融资产结构不合理，大多数国家或地区的商业银行和非银行金融机构资产增加普遍高于中央银行，结果使得中央银行的调控能力下降，金融动荡得以在东南亚各国普遍出现。三是银行资产质量不高，金融风险加剧，导致金融危机在区内广泛产生。 第四，在金融制度不健全的基础上实行金融盲目自由化，直接加剧了亚洲金融危机的进程。金融自由化是世界经济发展的趋势，也是世界经济一体化和区 ---------------------------- 【注6】参见陈晓军：“泰国经济金融危机的演变及其初步启示”, 《信报财经月刊》,1997年第11期；余永定：“泰国的货币危机及其启示”,《国际经济评论》,1997年第9-10期；李量、伍达枝：《泰国货币危机：教训及其启示》,见《开放导报》1997年第11期。 域一体化的客观要求。但是在国内金融制度不健全，金融市场设施不完备，监管措施和监管机构不完善的条件下，东南亚国家过早开放金融市场，必然会引起金融市场的动荡。这一点以泰国为例可以看得更为清楚。90年代以来，泰国为吸引外资，先后推出了一系列金融改革措施。1990年4月正式接受国际货币基金组织协定的有关义务，取消了经常项目国际支付的限制。1991年，开始减少对资本项目交易的外汇限制。1992年又对外资开放，允许国内投资者直接通过银行获得低息的外国资金，导致肆意借贷低息资金。1994年又进一步放松这方面的限制，比如放宽出入境时可携带的外币限额，允许持有泰国离岸银行执照的外国银行在泰国各城市设立分支机构等等。但是，在实行金融自由化的同时却未能完善金融管理体系，缺乏有效的金融监管，使外汇投机的渠道增加，从而加剧了投机者对泰国金融稳定性的冲击。此外，日本和韩国也存在类似的问题。 第五，政策失误加剧了金融危机的破坏程度。从泰国的情况看【注7】，政策失误主要表现为，一是长期实行钉住以美元为主的一篮子汇率政策,无法与 利用货币供应量和利率来调节经济的货币政策有效配合；二是宏观政策没能协调国内经济平衡目标与国际收支平衡目标的关系,从而产生经常帐户赤字；三是在外汇管理制度上没能处理好开产资本帐户与保护本币安全的相互关系。 第六，政府不当干预在引发投资者信心危机的同时也加剧了金融风暴。这次东南亚金融风暴发生后，东南亚许多国家一方面采取紧缩银根、提高利率等经济杠杆来调节。如印尼在印尼盾兑美元的比率跌破3000的水平以后，为了收紧资金流动，中央银行把利率上调2倍。另一方面甚至采取行政手段直接干预市场,如马来西亚一度采取措施,限制投资人卖空一百种重要股票；印尼也宣布类似做法，限制外国人进行外汇交易。结果事与愿违,马来西亚宣布限制后，投资人因无法自由买卖而信心大失，资金大规模移出，导致当日吉隆坡股市下挫，并带动整个东南亚地区股市下跌。印尼的情况也类似，显示出以限制市场运作的这种短期做法根本无效。 ----------------------- 【注7】参见谢多：“泰国的宏观经济政策失调与货币危机”, 《国际经济评论》,1997年第9-10期。 3、对香港金融风暴的基本评价 在亚洲金融风暴的反复冲击下, 香港不但未能幸免，反而一度成为金融风暴的主战场。港元数度遭到国际炒家的强烈狙击，但均被香港特区政府击退，确保了港元汇率的稳定。与此同时，特区政府提高利率也导致香港股市大幅波动，从而引发以股市和楼市为代表的资产价格大幅下跌，为保证港元汇率稳定付出了重大代价。 香港金融危机的产生，既有与东南亚国家或地区出现金融风暴相近的共同背景，又存在不同经济基础和金融制度上的特殊原因。第一，与东南亚国家或地区相似，在经济高度开放条件下，国际金融市场波动的各种背景性因素均会对香港产生直接影响；同时大致相似的经济增长方式，由产业结构和投资趋向引发的经济泡沫现象，以及长期实行与美元挂钩的固定汇率制度，则决定了金融危机的本质特征。第二，与东南亚国家不同的是，香港并不存在新兴市场化和经济转型国家或地区普遍出现的一些共性问题，如过分依赖外资来推动经济发展，在国内金融体系、金融市场设施和金融监管条件还不成熟时盲目对外开放和实行金融自由化，长期资本市场不发达，金融资产结构不合理和银行资产质量不高等。与这些国家相比，香港经济体系和金融制度更为完善，这就使得香港具备了确保港元汇率稳定的可靠基础。第三，受东南亚金融风暴波及而产生的香港金融危机，主要表现为冲击联系汇率制和香港股市大幅下降。我们认为，港股下跌决不仅仅是由于为稳定港元汇率而提高利率所致。实际上，对包括“中国概念股”在内的过度投机性炒作，使股市风险不断积聚，才是这次香港股市大幅下挫的根本原因。为确保联系汇率制而调高利率，不过是这种长期积累投机风险的释放诱因而已。 对于本次香港金融危机，可从以下几个方面进行评价。 第一、在亚洲金融风暴中，香港是唯一保持汇率稳定、继续与美元挂钩的地区。这表明与区内大多数国家（或地区）相比，香港具有更为稳定、健康的金融制度、监管体系和经济基础，抵抗外部冲击和国际金融动荡的能力更为强大。 与东南亚国家相比，香港能够成功地抵抗外部冲击和国际金融动荡、进而确保港元汇率稳定的原因在于：（1）与大多数东南亚国家和地区相比，香港经济基础稳健，经济实力雄厚，发展前景良好，尽管还存在一些内部隐患，但仍能从总体上为稳定汇率提供一个可靠的经济基础。（2）联系汇率制度是实现港元汇率稳定的内在机制，同时香港特区政府坚持联系汇率制度的一系列应对操作，客观上给投资者以极大的信心支持，使港元汇率稳定成为可能。（3）香港拥有庞大的外汇储备，总量在全世界排名第三（888亿美元），人均则为全球第二（13660美元），同时财政盈余和储备十分可观，此外还得到外汇率储备量达1340亿美元的中国政府大力支持。这与金融风暴中大多数国家财政赤字和外汇储备有限的现状相比，香港自然具有稳定港元汇率的重要条件。（4）香港金融体系和金融管理体系较为完善，特别是近年来实行了诸如修改银行条例、实施“会计安排”、“流动资金调节”、“即时结算制”等系列改革【注8】，增加了香港银行体系的安全度以及对金融体系的监管力度，从而避免了大多数东南亚国家在金融制度和监管体系方面的缺陷，为稳定港元汇率提供了金融制度上的保障。 第二，捍卫联系汇率制度十分必要，但仅靠提高利率来稳定港元汇率代价沉重。大量事实表明，联系汇率制度是香港金融市场、经济发展秩序、政治制度的“稳定器”，在本次金融风暴中香港特区政府成功地捍卫联系汇率制度，确保香港金融制度和整体经济基础的稳定与健全，从而为香港未来发展提供了坚实基础和可靠保证。从1983年港府推出联系汇率制度以来，先后成功地渡过了多次政经事件冲击和港元风潮。实施十多年来，港元兑美元汇价最为低时为7.95:1，最高为7.714:1，港元汇率波幅从未超过2%，充分显示了该制度在金融危机时期稳定社会政治、经济生活的重要作用，以及维护金融秩序和市场信心的有效性。因此，从香港经济发展的实践来看，捍卫联系汇率制度十分必要。当然也应看到，在现行操作条件下，香港为保持港元汇率稳定也付出了以股市和楼市为代表的资产价格大幅下跌的沉重代价。 第三，香港为稳定港元汇率而付出的重大代价，客观上有利于香港未来长期发展。本次金融风暴表明，以金融和地产为核心内容的服务型经济容易形成泡沫经济。对香港而言，伴随经济转型而在香港实行多年的高地价高房价政策，以 及近期证券市场上的过度投机性炒作，从长期来看不但增加了香港总体运行成 ----------------------------- 【注8】饶余庆：“东南亚货币危机的影响与教训”，《信报财经月刊》,1997年第10期。 本，而且更使香港经济的泡沫成分不断加大，对香港长期发展产生不利影响，客观上要求对此进行调整。我们认为，在本次金融危机中，以证券和地产为代表的资产紧缩以及由此产生的巨大损失，实际上就是对香港前期发展模式的被动式过度调整。而在此过程中所产生的严重后果，客观上表明进行这种调整已到了刻不容缓的地步。香港如果能够利用金融危机付出的重大代价，来换取对服务型经济主导条件下的发展路向进行必要的调整，那么对香港未来长期发展来说，这种代价未尝不是一件好事。就近期而言，以证券和地产为代表的资产紧缩，至少可以使香港降低经济运行成本，从而在一定程度上增强香港的国际竞争力。 第四、港股近期走势不会大幅回升，同时港元可能再度被狙击。港股经历了10月下旬的股灾后，其泡沫成分被挤了出来，但目前至少有以下几个因素使得港股近期难以大幅走好：（1）东南亚股市尤其是香港的股灾引起了纽约、伦敦、东京股市的震荡，并反过来影响东南亚及香港股市持续波动。这种相互联动局面一但形成，由于受惯性影响，一般不会马上停止。（2）目前亚洲金融风暴仍未有停息的迹象，特别是韩国与日本受冲击后，有可能进一步向世界更大范围蔓延。在此背景下，香港股市仍有可能动荡。（3）在东南亚国家纷纷放弃原来的固定汇率制度，并导致本国货币主动或被动贬值后，香港作为区内唯一保持汇率稳定且仍然实行原来联系汇率制度不变的地区，相对升值的港元受到国际投机资本冲击的可能性大大增强，进而引发香港股市震荡。 二、金融风暴表明香港经济仍潜存隐患 1、缺乏弹性的联系汇率制度有待完善 香港于1983年开始实行的联系汇率制，本质上是一种货币局制度（Currency Board），在银行同业港钞的固定汇率和公开外汇市场的浮动汇率之间，通过银行套戥机制，实现港币兑美元的汇率稳定【注9】。实行十多年来，基本取得了预期效果，确保了香港金融和经济体系的稳定（参见图二）。但从今 ----------------------------- 【注9】参见饶余庆：《走向未来的香港金融》,香港三联书店,1993年；刘志强、沙振林：《九十年代香港金融改革与发展》, 香港三联书店,1997年；吕汝汉：《香港金融体系》，香港商务印书馆，1991年9月 次金融风暴来看，联系汇率制度确实在一定程度上影响着香港未来的发展。 图二 港元汇率走势（1982年1月--1996年12月）[略] 资料来源：香港金管局，转引自刘志强等：《九十年代香港金融改革与发展》第14页，香港三联书店，1997年。 （1）联系汇率制存在内部问题，给未来发展带来不确定性。虽然套戥机制使得港币兑美元保持稳定，但由于这种稳定是在银行同业港钞的固定汇率与公开外汇市场的浮动汇率之间实现的，因此产生以下两大自身难以解决的问题。 第一，港元与美元的固定汇率如果存在高估或低估，特别是在两国经济水平有所差异的条件下，两种货币的市值无法反映其国际竞争力与经常项目收支，从而创造出http://zhidao.baidu.com/question/7347252.html?fr=qrl3

1、仓储的基本构成有设备组成、立体仓储设备、分拣系统、升降设备。2、仓储是指通过仓库对物资及其相关设施设备进行物品的入库、储存、出库的活动。它随着物资储存的产生而产生，又随着生产力的发展而发展。仓储是商品流通的重要环节之一，也是物流活动的重要支柱。

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河道养鱼需要办《水域滩涂养殖使用证》，具体程序如下：1、养殖户提出申请，填写《水域滩涂养殖使用申请表》，同时提供水域养殖情况证明材料（当地村委会和镇加意见）；2、经县（市）海洋与渔业局渔业科审核，符合水域养殖规划的上报县（市）人民政府；3、县（市）人民政府审批；4、县（市）海洋与渔业局渔业科填发养殖使用证。

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金融危机从2007年就开始了，直到2008年，中国的影响才明显开来：2007年2月13日美国新世纪金融公司（New Century Finance）发出2006年第四季度盈利预警。8月2日，德国工业银行宣布盈利预警，后来更估计出现了82亿欧元的亏损，因为旗下的一个规模为127亿欧元为“莱茵兰基金”（Rhineland Funding）以及银行本身少量的参与了美国房地产次级抵押贷款市场业务而遭到巨大损失。德国央行召集全国银行同业商讨拯救德国工业银行的篮子计划。8月8日，美国第五大投行贝尔斯登宣布旗下两支基金倒闭，原因同样是由于次贷风暴。8月9日，法国第一大银行巴黎银行宣布冻结旗下三支基金，同样是因为投资了美国次贷债券而蒙受巨大损失。此举导致欧洲股市重挫。拓展资料：金融危机，是指金融资产、金融机构、金融市场的危机，具体表现为金融资产价格大幅下跌或金融机构倒闭或濒临倒闭或某个金融市场如股市或债市暴跌等。金融危机是金融领域的危机。由于金融资产的流动性非常强，因此，金融的国际性非常强。金融危机的导火索可以是任何国家的金融产品、市场和机构等。系统性金融危机指的是那些波及整个金融体系乃至整个经济体系的危机，比如1930年(庚午年)引发西方经济大萧条的金融危机。参考资料 百度百科 全球金融危机

法律分析：黄牛养殖国家补偿标准：对于个体养殖户养殖规模在30头以上的，每头黄牛补贴50元；对于个体养殖户养殖规模在50头以上的，每头黄牛补贴100元：对于个体养殖户养殖规模在100头以上的，每头黄牛补贴200元；对于个体养殖户养殖规模在200头以上的，每头黄牛最高可获得当地政府补贴500元。法律依据：《中华人民共和国畜牧法》 第三条 国家支持畜牧业发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用。县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设，鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧产业化经营，提高畜牧业综合生产能力，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。国家帮助和扶持少数民族地区、贫困地区畜牧业的发展，保护和合理利用草原，改善畜牧业生产条件。

党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”。这“三个倡导”是党的十八大和十八届三中全会提出的一项战略任务，当前，改革进入攻坚期和深水区，在全社会培育和践行社会主义核心价值观显得尤为紧迫和重要，对于推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要战略意义。一是要充分认识到培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务，关系到民族的命运和国家的前途。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。面对新的国际环境，社会主义中国培育和践行社会主义核心价值观十分必要。它为实现伟大复兴中国梦提供了新的精神动力和新的思想基础。建设社会主义文化强国，必须把社会主义核心价值体系建设作为首要任务，融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，为实现伟大复兴中国梦奠定坚实的基础。二是要加强对社会主义核心价值观的宣传引导。社会主义核心价值观关系到每个公民的价值取向，应该从小抓起，从教育入手，而且要贯穿于国民教育的全过程。需要大力宣传、引导，更需要每个人努力践行。只有群众认识了它、接受了它、践行于它，社会主义核心价值观才能发挥它应有的作用，才能体现它实际的价值。古人云：人不学，不知义。做什么人，立什么志，具备什么样的道德素养，拥有什么样的世界观、人生观和价值观，教育是关键。因此，培育和践行社会主义核心价值观就必须从国民教育抓起、落实到经济发展的各个领域中，贯彻到各阶层群众中，利用公益广告、宣传栏、网络电视等媒体广泛宣传好的典型事例，弘扬传承中国传统美德，使全中国人民自觉增强社会主义核心价值观的意识，牢固树立正确社会主义核心价值观理信念、崇尚高尚的道德准则和保持良好的精神风尚。三是党员干部要增强带头践行社会主义核心价值观的责任感和使命感。党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的主要任务。我们党作为执政党和先锋队，在核心价值体系建设中处于主导地位，发挥着决定性作用。党员干部的一言一行、一举一动，对其他社会成员有着很强的示范作用，很大程度上影响着人民群众对社会主义核心价值体系的认同。所以，每一位党员干部尤其是领导干部都要自觉带头学习践行社会主义核心价值体系，以身作则、率先垂范，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、引领社会风尚。每一名党员干部都应该按照社会主义核心价值观的要求，树立正确的人生观、价值观，自觉改造世界观，加强党性锤炼、人格修炼，做到自警、自省、自励，慎独、慎权、慎微，用自己的模范言行和人格力量引领社会风气，促进社会形成讲道德、重修养、尚廉洁的良好氛围。

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教材是不统一的，有苏教版(江苏的多),沪粤版(徐州安徽省等地),湘教版等等。每个省也不一样,如在江苏,南京化学用的是人教,生物用的是苏教,可在扬州,镇江,相隔这么近,化学用的是苏教,生物是人教.徐州就更不同了。不同的区县,教材也不一样,就是在徐州市,也有两种不同的教材,不过语数外般各省是统一的。扩展资料：普通高中教科书是配合2017年全新修订的高中课程标准[1]编写的教材，供高中阶段学生学习使用。除语文、历史、政治三科由教育部统编外，版本各异，各省市也有差异。《中华人民共和国义务教育法》第三十八条至四十一条，做出了规定：1、教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。国家机关工作人员和教科书审查人员，不得参与或者变相参与教科书的编写工作。2、国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。未经审定的教科书，不得出版、选用。3、教科书由国务院价格行政部门会同出版行政部门按照微利原则确定基准价。省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同出版行政部门按照基准价确定零售价。参考资料：百度百科-人教版

万事如意 心想事成 一帆风顺 开门大吉 寿与天齐 出入平安 事事顺心 笑口常开 长命百岁 年年有余！

案例:安然审计失败案一。案情介绍安然通过会计创新的手法，设立特殊目的公司进行表外融资和交易安排虚增业绩并隐瞒负债，最终导致公司破产。为其出具审计报告的会计师由销毁帐目而接受司法审查。二。本案的失败原因与风险点（一）事务所经营战略风险1.激进的创新业务 2.过快的业务扩张 3.新审计模式的迷信 4.商业文化过浓5.多元业务利益冲突 6.独立性的缺失 7.有限责任经营模式 8.合伙人的道德风险安然审计失败案的风险在哪里？三、学者对注册会计师行业经营理念和方针的批评1.CPA以盈利为主导，已经堕落为非独立行业2.为了共同利益而进行联合和垄断，又为了自身利益而恶性竞争；3.专业服务商品化，过度进行商业化的营销，毫无专业文化品质；4.管理咨询服务按企业负担能力收费，体现不了价值取向和增值；5.推销税务筹划，游走于法律边缘，公然向税法挑战；6.缺乏外部监督机制，行业协会自身的同业评价机制形同虚设，但业界又为了自身利益，以种种理由拒绝政府的监管；7.薪资结构，头重脚轻，合伙人厚颜无耻地剥夺专业人员创造的财富，导致专业人才流失，专业服务水平下降。8.规模大不仅无助于独立性的提高，反而成为独立性的障碍。四。 注册会计师业需要直面的职业风险和挑战1.商业文化面临专业风险考验2.合伙文化面临道德风险考验3.独立性面临冲突业务考验4.会计准则面临技术创新考验

灌浆结实 1．子粒形成 子房受精后第 l天就开始伸长，在开花后6—7天，米粒即可达最太长度，此时胚的各器官也大体完成， 开始具有发芽能力。8—10天，米粒达最大厚度。米粒鲜重开花后10天内增长最快，在25—28天达最大值。米粒干重增加高峰期在开花后15—20天，开花后25—45天达最大值。 2．子粒成熟 水稻子粒成熟，一般分为乳熟、蜡熟、完熟几个时期。一般开花3—5天进入乳熟期，这时子粒中有淀粉沉积呈乳白色。在此基础上，白色乳液变浓，直至成硬块蜡状， 谷壳变黄，称之为蜡熟期。在蜡熟后约7—8天进入完熟期，这时米粒硬固，背部绿色退去呈白色，水稻一生至此结束。

第一章　总则第一条　为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事养殖、捕捞、增殖、保护水生生物等渔业生产及相关活动适用本办法。　　法律、行政法规对从事养殖、捕捞、增殖、保护水生生物等渔业生产及相关活动已有规定的，依照其规定执行。第三条　各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，加强水域的统一规划和综合利用，保护渔业资源，保障渔业生产绿色、安全、协调发展。第四条　各级人民政府应当鼓励渔业科学技术研究，推广先进技术，扩大交流与合作，提高渔业科学技术水平，促进渔业资源养护和可持续利用。　　在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学技术研究、推广先进技术、保障渔业安全等方面成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励。第五条　省人民政府渔业行政主管部门主管全省渔业工作。市（州）、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。　　县级以上人民政府承担渔业行政执法职能的机构，应当依法履行监督、检查和行政处罚职责。第六条　群众性护渔组织，应当在所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门指导下依法开展护渔工作。第二章　养殖业第七条　县级以上人民政府应当编制本行政区域的养殖水域滩涂规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂，并公布实施。　　支持单位和个人从事开发性渔业养殖生产和培育、推广优良品种。第八条　单位和个人使用养殖水域滩涂规划确定的全民所有的水域、滩涂等从事养殖业，应当向水域、滩涂所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发水域滩涂养殖证。跨界水域的水域滩涂养殖证由跨界水域所在地上一级人民政府核发。　　集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可以由个人或者集体承包，从事养殖生产。第九条　本省行政区域内从事养殖生产应当遵守下列规定：　　（一）区域、规模符合水域滩涂养殖证核准范围；　　（二）生产管理符合国家有关养殖技术规范操作要求；　　（三）养殖使用的水产苗种应当符合国家或者地方质量标准；　　（四）养殖投入品、养殖用水、尾水排放、质量安全等符合法定要求。第十条　单位和个人从事水产苗种生产，应当经县级以上人民政府渔业行政主管部门批准，取得水产苗种生产许可证。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。　　单位和个人从事水产苗种生产的，应当按照水产苗种生产许可证确定的范围、种类等依法开展水产苗种生产活动，并遵守国家规定的生产技术操作规程。第十一条　不得经营未经国务院渔业行政主管部门公告推广的水产苗种。　　列入国家水产苗种进口和出口名录的第三类水产苗种，由省人民政府渔业行政主管部门依法审批后，方可进口、出口。　　引进转基因水产苗种应当按照国家有关规定进行安全性评价。第十二条　从事养殖生产应当使用符合国家规定要求的饵料、饲料、药物。禁止使用含有毒有害物质的饵料、饲料以及禁用药物从事养殖生产。　　不得使用未取得证书的新饲料、新饲料添加剂，或者未取得进口登记证的饲料、饲料添加剂，以及国家明确禁止使用的饲料、饲料添加剂，从事养殖生产。　　不得使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂，以及无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料，从事养殖生产。第十三条　在本省行政区域内养殖水生外来物种、杂交种等物种的，应当具备下列条 件：　　（一）具备与养殖外来物种、杂交种等物种相适应的人员、技术、隔离养殖场所和必要设施设备；　　（二）具有安全可靠的防止逃逸、扩散、外泄管理措施；　　（三）具有相应的紧急事件处置方案。第十四条　从事渔业活动的船舶应当经县级以上人民政府渔业行政主管部门登记，取得渔业船舶登记证书。　　县级以上人民政府承担渔业行政执法职能的机构，应当加强渔业船舶的安全生产监管。

期刊信息主管单位：湖北省教育厅主办单位：长江大学主编：张昌民ISSN：1673-1409CN：42-1741/N地址：湖北省荆州市南环路1号邮政编码：434023

一：首先是要了解肉牛品种，肉牛的偶品种要好。在当地适合养殖什么品种，养殖哪种肉牛长得快。二：草料资源牛羊都是食草动物。每个地区都有青草还有一些废弃的农作物，比如玉米秸、大豆秸秆、地瓜秧等。如果当地资源不够，那么可以种植牧草， 可以种植欧洲菊苣、鲁梅克斯喂春夏秋，冬季种植黑麦草。其实几乎很多草都适合它吃的，最常见的是黑麦草就，种一次，一年四季只轮换着割就好，三：养牛场建设1、地形：开阔整齐，理想正方形、长方形，避免狭长和多边角2、地势：要求圈舍地面高于四周，通风采光良好，排水良好，圈舍保证冬暖夏凉，防雨防雪。3、水源：要有充足的合乎卫生要求的水源，取用方便，保证生产、生活及人畜饮水。水质良好，不含毒物，确保肉牛和工作人员的安全和健康。4、土质：土质沙壤土最理想，沙土较适宜，黏土最不适。沙壤土土质松软，抗压性和透水性强，吸湿性、导热性小，毛细管作用弱。雨水、尿液不易积聚，雨后没有硬结、有利于牛舍及运动场的清洁与卫生干燥 ，有利于肉牛防止蹄病及其他疾病的发生。5、社会联系：应便于防疫，距村庄居民点500米下风处，距主要交通要道（公路、铁路）500米，距化工厂、畜产品加工厂等1500米以外，交通供电方便，周围饲料资源尤其是粗饲料资源丰富，且尽量避免周围有同等规模的肉牛养殖场，符合兽医卫生和环境卫生的要求，周围无传染源。无人畜地方病。四：消毒1、严格隔离饲养，杜绝带病源的人员或被污染的饲料、车辆等进入生产区。从外面进入牛场内的人员需紫外线消毒5分钟。2、外来人员车辆禁止进入牛场，确需进入者严格消毒并登记后才能进入。3、定期清理消毒垫、消毒池，使用的消毒药要交替使用。

本次金融危机，是由于美国的房地产市场假繁荣， 造成人们超前贷款的过盛，进而引起信贷危机（次贷危机）， 银行等金融机构中，不良贷款过多， 有毒资产影响了未来银行的贷款行为， 加之人们开始对经济前景担忧， 导致除银行外的其他金融机构，比如证券，基金等， 人们的投资和购买减少（撤资的情况反而增加）——这也是由于人们的担心， 和信贷危机的原因造成的！ 又由于金融业，特别是银行业，是各大中型企业贷款的源泉，经济情况不被看好，银行业对外贷款出现问题，企业销售不旺，这些都导致银行业对支持大中型企业的贷款表示担忧！ 比如，美国汽车业，如果贷款一旦停止，汽车销售有跟不上，那么汽车制造业原先贷款银行的巨额资金所产生的利息，在短时期内，就可以让某些汽车制造厂商破产倒闭！其他行业也是如此！ 金融危机是一个恶性经济走势，它回引起很多连锁反映！

作为当代大学生，你将如何践行社会主义者核心价值观（具体描述）

常用的高中教材版本：人教版 人教版即人教版的教材，由人民教育出版社出版的教科书，简称为人教版。小学到高中都有这个版本的教材。也是大多数学校所用的教材。 人教课标版的高中教材分为选修和必修。以高中语文为例：必修系列的课程包括必修1至必修5，选修系列的课程包括《中国古代诗歌散文欣赏》、《中国现代诗歌散文欣赏》、《外国诗歌散文欣赏》、《中国小说欣赏》、《外国小说欣赏》、《中外戏剧名作欣赏》、《影视名作欣赏》、《新闻阅读与实践》、《中外传记作品选读》、《语言文字应用》、《文章写作与修改》、《演讲与辩论》、 《先秦诸子选读》、《中国文化经典研读》、《中国民俗文化》，共计15本。 常用的高中教材版本：新课标教材《普通高中课程标准试验教科书》 新课标教材《普通高中课程标准试验教科书》是高中阶段学生所学教材。版本各异，各省市也有差异。分为必修系列(必须学习)和选修系列(供学有余力的学生学习)。普通高中课程标准实验教科书与高考密不可分，各省市大多会学习必修系列，也有省市学习除必修系列外选修系列的几本书。高考会根据各省市的必修与选修情况，划定考试范围。 常用的高中教材版本：北师大版 北京师范大学出版社成立于1980年，出版社级别为中央级。北京师范大学出版社是改革开放以来发展最快的大学出版社之一，也是中国最具影响力的教育出版社之一。 1.内容形式精美，既符合小学低年级学生认字、写字教学的需要，又具有一定的人文精神内涵。 2.体现学生的身心发展规律，贴近学生生活，联系学生的经验世界和想像世界，潜移默化地培养学生的想像能力和创新精神。 3.符合时代精神，体现现代社会的思想、观念，使学生在学习课文的过程中受到爱国主义、集体主义、保护环境等思想的熏陶。 4.体现民族优秀文化和世界进步文化的精华，使学生受到中国优秀传统文化的感染和教育。 5.诗歌与散文、现代与古代、中国与外国、主体课文与自读课文保持适当比例。