公益性

问题一：什么是公益性生物资产?如题 谢谢了 公益性生物资产(non-profit living assets) 公益性生物资产，是指以防护、环境保护为主要目的的 生物资产 ， 包括防风固沙林、水土保持林和水源涵养林等。 问题二：生物资产有哪些种类 （一）消耗性生物资产 消耗性生物资产，是指为出售而持有的、或在将来收获为农产品的生物资产。消耗性生物资产是劳动对象，包括生长中的大田作物、蔬菜、用材林以及存栏待售的牲畜等。消耗性生物资产通常是一次性消耗并终止其服务能力或未来经济利益，因此在一定程度上具有存货的特征，应当作为存货在资产负债表中列报。 （二）生产性生物资产 生产性生物资产，是指为产出农产品、提供劳务或出租等目的而持有的生物资产。生产性生物资产具备自我生长性，能够在持续的基础上予以消耗并在未来的一段时间内保持其服务能力或未来经济利益，属于劳动手段，包括经济林、薪炭林、产畜和役畜等。 与消耗性生物资产相比较，生产性生物资产的最大不同在于，生产性生物资产具有能够在生产经营中长期、反复使用，从而不断产出农产品或者是长期役用的特征。消耗性生物资产收获农产品之后，该资产就不复存在；而生产性生物资产产出农产品之后，该资产仍然保留，并可以在未来期间继续产出农产品。因此，通常认为生产性生物资产在一定程度上具有固定资产的特征，例如果树每年产出水果、奶牛每年产奶等。 一般而言，生产性生物资产通常需要生长到一定阶段才开始具备生产的能力。根据其是否具备生产能力(即是否达到预定生产经营目的)，可以对生产性生物资产进行进一步的划分。所谓达到预定生产经营目的，是指生产性生物资产进入正常生产期，可以多年连续稳定产出农产品、提供劳务或出租。由此，生产性生物资产可以划分为未成熟和成熟两类，前者指尚未达到预定生产经营目的；还不能够多年连续稳定产出农产品、提供劳务或出租的生产性生物资产，例如尚未开始挂果的果树、尚未开始产奶的奶牛等，后者则指已经达到预定生产经营目的的生产性生物资产。 （三）公益性生物资产 公益性生物资产，是指以防护、环境保护为主要目的的生物资产，包括防风固沙林、水土保持林和水源涵养林等。 公益性生物资产与消耗性生物资产和生产性生物资产有本质不同。 问题三：生物性资产的分类都有哪些？？ 生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产。 消耗性生物资产，是指为出售而持有的、或在将来收获为农产品的生物资产，包括生长中的大田作物、蔬菜、用材林以及存栏待售的牲畜等。 生产性生物资产，是指为产出农产品、提供劳务或出租等目的而持有的生物资产，包括经济林、薪炭林、产畜和役畜等。 公益性生物资产，是指以防护、环境保护为主要贰的的生物资产，包括防风固沙林、水土保持林和水源涵养林等。 问题四：生物资产包括哪些 企业会计准则第5号--生物资产（2006） 中国网 | 时间： 2006-08-08 | 文章来源： 企业会计准则第5号--生物资产（2006） 财会[2006]3号 第一章 总则 第一条 为了规范与农业生产相关的生物资产的确认、计量和相关信息的披露，根据《企业会计准则--基本准则》，制定本准则。 第二条 生物资产，是指有生命的动物和植物。 第三条 生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产。 消耗性生物资产，是指为出售而持有的、或在将来收获为农产品的生物资产，包括生长中的大田作物、蔬菜、用材林以及存栏待售的牲畜等。 生产性生物资产，是指为产出农产品、提供劳务或出租等目的而持有的生物资产，包括经济林、薪炭林、产畜和役畜等。 公益性生物资产，是指以防护、环境保护为主要目的的生物资产，包括防风固沙林、水土保持林和水源涵养林等。 问题五：什么是生物资产？ 生物资产是指有生命的动物和植物。 作为一种经济资源，生物资产和其他资产一样都是企业对其进行经营管理从而谋求资金增值得手段，而使收回投资时的资金大于原始投入。但生物资产基于它具有动植物的自然再生产和经济再生产相互交织的特点，生物资产还具有与其他资产不同的生物特征，其主要表现在以下几个方面： 1、生物资产具有生物转化性和自然增值性 2、生物资产具有生长周期性 3、生物资产具有多样性 4、生物资产的生长具有地域差异性 5、某些生物资产具有提供副产品的特性 6、某些生物资产具有附着物不可分割性 7、生物资产具有双重资产特性 8、生物资产具有未来经济利益不确定的特性 我国会计准则将生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产三大类。 二、会计入账： 生物资产应当按照成本进行初始计量。 企业外购的生物资产，按应计入生物资产成本的金额，借记“消耗性生物资产”、“生产性生物资产”或“公益性生物资产”科目，贷记“银行存款”、“应付账款”、“应付票据〃等科目。 企业自行营造的生物资产，应当按照不同的种类核算，分别按照消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产确定其取得的成本，并分别借记“消耗性生物资产”、“生产性生物资产”或“公益性生物资产”科目，贷记“银行存款”等科目。 林木类消耗性生物资产郁闭前的相关支出应予资本化，郁闭后的相关支出计入当期费用。 生产性生物资产在达到预定生产经营目的之前发生的必要支出在“生产性生物资产――未成熟生产性生物资产”科目归集，未成熟生产性生物资产达到预定生产经营目的时，按其账面余额，借记“生产性生物资产――成熟生产性生物资产”科目，贷记“生产性生物资产――未成熟生产性生物资产”科目，未成熟生产性生物资产已计提减值准备的，还应同时结转已计提的减值准备。 天然林等天然起源的生物资产，仅在企业有确凿证据表明能够拥有或者控制该生物资产时，才能予以确认。天然起源的生物资产的公允价值无法可靠地取得，应按名义金额确定生物资产的成本，同时计入当期损益，名义金额为1元人民币，即借记“消耗性生物资产”、“生产性生物资产”或“公益性生物资产”科目，贷记“营业外收入”科目。 问题六：什么是公益性资产？ 国企改制时，住房如果是卖给职工的肯定不是公益性资产，如果是企业自身建设的职工租用的，是经营辅助设施，也不是公益性资产，除非改制时划给 *** ，收到财政国库，用于社会公益才是公益性资产。 问题七：有没有大师能解释下“公益性资产”包含哪些明细？ 5分 *** 部门提供的如科教文激、体育、环保，广播电视、行政司法等为发展社会公共事业，具有公共产品属性，无利润或利润很少（不以盈利为目的）的项目资产，这些资产大多数处于非生产经营领域。比如城市基础设施道路，强弱电管线，免费停车场。 问题八：公益性资产是什么 一般是 *** 部门提供的如科教文卫、体育、环保，广播电视、行政司法等为发展社会公共事业，具有公共产品属性，无利润或利润很少（不以盈利为目的）的项目资产，这些资产大多数处于非生产经营领域。 问题九：公益性事业单位包括哪些单位 承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。

A购买价款B相关税费C运输费和保险费D可直接归属于购买资产的其他支出

政务处分。根据查询华律网信息显示。1、国家规定，公益性岗位不遵守制度通报后果会处以包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种政务处分。2、依据《中华人民共和国就业促进法》第五十二条、五十三条：公益性岗位是一种就业援助形式。公益性岗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位，包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。各级机关事业单位的后勤服务岗位，以及适宜就业困难人员再就业的其他公益性岗位。

公益性项目评价，是以不断改善投资环境、优化产业结构、实现宏观经济持续增长为目标，从纳税人的角度出发，采用效益费用等分析方法，考察公益性项目给社会公众带来的效益是否大于项目投入的费用，为公益性项目的选优决策提供依据。 1、公益性项目的经济评价公益性项目的经济评价包括反映微观经济效应的财务评价和宏观经济效应的国民经济评价。财务评价是指在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务角度出发，计算公益性项目的财务盈利能力和清偿能力，据此判断项目的可行性。财务评价可从财务数据基础估算、财务效益评估两方面着手。财务基础数据估算是进行财务评价和开展经济评价的前提和基础，财务基础数据估算的结果是否可靠直接影响财务评价和国民经济评价的结论。财务基础数据估算分析的主要对象是成本和收益，通过两者的比较说明项目效益的好坏，其主要包括项目总投资及资金来源与筹措、总成本费用估算、销售收入估算、税金及附加估算、利润与分配估算等。财务效益评估是项目评估的重要组成部分，他分析计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表、计算评价指标、考察项目赢利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判断项目的财务可行性以便于项目的投资决策提供科学依据。一般财务基础数据估算为财务效益评估提供客观准确的基础数据，而财务效益评估是在此基础上评估项目是否具有可行性。国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整个角度出发分析，采用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济评价参数，计算公益性项目对国民经济的净贡献，据以判断项目的经济可行性。公益性项目经济评价以国民经济评价为主，财务评价为辅。2、公益性项目的社会评价我国公益性项目社会评价方法以我国建设有中国特色的社会主义理论为理论基础，参照社会费用效益分析原理、社会影响评价与社会分析的理论方法，从实际出发，实事求是，在我国已有经验基础上吸取经验，建立适合中国特色的项目社会评价的理论方法。 公益性项目评价应遵循以下几条原则：（1）要符合并反映社会主义基本经济规律的要求，此评价要正确反映各类公益项目最主要、最基本的功能，既要兼顾项目对国民经济整体的影响，要要体现项目直接服务对象的居民利益；（2）科学性和适用性相结合，评价方法的制定力求要有科学依据，要理论联系实际，讲求实用，适用中国国情，要具有较强的方案比选功能；（3）定量分析与定性分析相结合；（4）通用指标与专用指标相结合：就业效益指标、收入分配效益指标、节约自然资源指标、环境影响指标；（5）统一性与灵活性相结合，公益性项目的社会效益十分广泛，涉及面广阔，因此制定的通用的评价方法要注意广泛的适用性，并对各行业具有一定的灵活性。 1．评价指标性质不同政府及非营利组织兴建项目是为了保护国家及人民生命财产安全，为公众和企业提供满意便捷的服务，公众享受服务有时免费，有时仅按准成本或成本付费，政府及非营利组织兴建和维持公益性事业的的经济来源主要是财政收入，即纳税人的上缴税金。在这种情况下，不可能采用盈利最大化指标来评价拟建项目的可行性和合理性。2．评价指标计算方式不同计算财务评价指标时，现金流入和流出针对的是一个投资主体。而在计算公益性项目评价指标B/C时，效益主要是社会公众享受到的好处，费用主要是投资主体对项目的投入。3．评价指标数量不同对竞争性项目进行财务评价时，采用可货币化的、单一的盈利能力指标就足够了。但公益性项目几乎都有多方面的无形效果，诸如收入分配、地区均衡发展、就业、教育、健康、生态平衡、社会安定、国家安全等。由于不存在相应的市场和价格，无形效果一般很难赋予货币价值，必须寻找其他方法对项目的无形效果进行评价。4．评价指标之间协调的难易程度不同对竞争性项目进行财务评价时，各盈利能力指标之间的关系是协调的，尽管各利益主体之间也会出现不一致，但协调起来比较容易，往往不影响大局。但不同的公民对公益性项目的多个指标关注的侧重点往往不同，这可能导致指标相互之间具有显著的冲突，而且协调矛盾的难度也较大，从而增加项目选优的复杂性。

公益性学前教育较早可追溯到罗伯特·欧文创办的幼儿学校1770年，法国的牧师奥柏林创办的“编织学校”，被视为近代学前教育机构的萌芽。1816年，英国空想社会主义者罗伯特u2022欧文在新兰纳克工厂创办了世界上第一所学前教育公共机构——“幼儿学校”。1837年，福禄贝尔在德国勃兰根堡创办了一个“保姆养成所”，并于1840年将其正式命名为幼儿园。这是世界上第一所幼儿园，也是第一所真正意义上的幼儿教育机构。因此，福禄贝尔被称为“幼儿园之父”。1881年，法国政府颁布了教育法令，宣布将全国的所有幼儿教育机构统一改称为“母育学校”，并将其纳入公共教育系统。我国学前教育机构的产生和发展1903年，湖北巡抚端方在武昌寻常小学堂内创办了湖北幼稚园。这是我国创办的第一所学前教育机构，也是我国最早的公立学前教育机构。1923年，陈鹤琴创办了我国最早的幼儿教育实验中心——南京鼓楼幼稚园。陶行知建立了我国第一所乡村幼稚园——南京燕子矶幼稚园。张雪门曾在北京主办香山慈幼院的幼稚师范学校和幼稚园。柏拉图和亚里士多德的学前教育思想柏拉图第一次提出了学前社会教育的主张，是历史上最早论述优生优育问题的思想家。他强调胎教对儿童发展的重要性。他的主张标志着学前公共教育思想的诞生。亚里士多德在《政治学》中提出了胎教思想，并主张婴儿出生后用母乳喂养，从小要多运动并习惯于寒冷。他认为在五岁前不应要求儿童学习课业，以免妨碍其发育。根据自己对儿童发展的认识，亚里士多德第一次提出教育适应天性（人的自然发展）的原则，并且首次提出了按儿童年龄划分受教育的阶段，从出生后每七岁为一阶段，到二十一岁为止，根据不同的年龄阶段实施不同的教育。易错易混点4《母育学校》和《世界图解》夸美纽斯的代表作《是西方教育史上第一部体系完整的教育学著作，通常被看作是教育学作为一门独立科学的标志。此书第28章概述了学前教育的内容，这部分内容被后人命名为《母育学校》和《世界图解》。《母育学校》是教育史上第一本系统论述学前教育的专著，是指导家长进行学龄前儿童教育的指南，也是西方教育史上第一本家庭教育专著，标志着学前教育进入了萌芽阶段。《世界图解》是历史上第一部对幼儿进行启蒙教育的看图识字课本。《教育漫话》是洛克的著作。这部书集中反映了洛克的绅士教育思想体系，是洛克教育思想最集中的体现。《爱弥儿》是法国启蒙思想家卢梭的重要著作。在此书中，卢梭通过对他所假设的教育对象爱弥儿的教育，来反对封建教育制度，阐述他的资产阶级教育思想。《爱弥儿》与柏拉图的《理想国》、杜威的《民主主义与教育》一起构成了西方教育思想史上的三大里程碑。易错易混点5夸美纽斯和卢梭的学前教育思想1．夸美纽斯的学前教育思想（1）“泛智”思想“泛智”思想既是夸美纽斯教育思想的核心部分，也是其从事教育活动的宗旨。泛智思想要求“把一切事物教给一切人”，并且提出“一切儿童都可以教育成人”“一切男女青年都应该进入学校”。（2）教育的目的夸美纽斯认为教育的最终目的是为永生做准备。教育的现实目的是给人以知识、德行和虔信，培养具有广博知识及献身祖国的人。（3）母育学校的性质及教育内容夸美纽斯把一个人从诞生到成年分为四个时期：婴儿期（0~6岁）、童年期（6~12岁）、少年期（12-18岁）、青年期（18-24岁）。他主张按年龄设立相应的学校，即每个家庭为母育学校，每个村落有国语学校，每个城市有拉丁语学校，王国或省应有大学。在四个阶段中，母育学校是前后衔接的学制的第一阶段，这也是教育史上第一次将学前教育纳入学制。夸美纽斯认为，教育从儿童出生时开始，家庭是儿童的第一所学校，母亲是儿童的第一位教师，所以称之为“母育学校”。这一阶段的主要任务是为儿童奠定体力、道德和智慧发展的基础，即培养儿童体力、智力和道德的初步基础，通过感觉器官的训练和发展使幼儿获得有关自然界、社会生活和家庭生活的初步认识。关于儿童初步智力教育的内容，夸美纽斯为学前儿童拟定了一个百科全书式的启蒙教育大纲，要求儿童从物理学、天文学、地理学、光学、年代学等方面逐步去了解和掌握一些初步的概念。2．卢梭的学前教育思想（1）自然教育的实质、目的及原则卢梭认为，教育就是使儿童归于自然，这一思想形成了教育史上的自然主义教育思想。①自然教育的实质。“自然教育”的核心是教育必须顺应儿童天性发展的自然进程，即教育必须遵循儿童身心发展的特征，适应儿童的个性差异。②自然教育的目的。自然教育的目的是培养“自然人”，即体脑发达、能适应环境，没有固定的地位、阶级或职业，能从事生产劳动而自食其力的人。③自然教育的原则。自然教育的原则就是自由，自由是实施自然教育的前提。（2）教育内容及措施卢梭明确提出了教育要顺从自然的永恒法则，尊重、适应并促进儿童身心的自然发展，主张应当根据儿童的特点进行教育。儿童期要以感觉教育为主，在对儿童进行智力教育之前要先发展他们的感觉能力和充实他们的感觉经验。卢梭主张采用“自然后果法”，也就是让儿童从经验中去吸取教训，让儿童通过亲身体验自己的错误行为所产生的不良后果，从中受到教育，并改正错误。

根据供给主体、服务性质的不同，可以将新型农业社会化服务组 织区分为以下几类。根据供给主体分类。目前农业社会化服务功能明显的主要有 七类供给主体：一是依托政府涉农部门形成的农业社会化服务组织； 二是农口以外部门形成的农业社会化服务组织；三是村集体基础上形成的农业社会化服务组织；四是农民专业合作社基础上发展起来的农 业社会化服务组织；五是龙头企业提供配套服务的农业社会化服务组 织；六是不同民间服务主体形成的农业社会化服务组织；七是农村金融机构提供专门性服务的社会化服务组织。根据服务性质分类。新型农业社会化服务体系必然具有公益 性服务主体与经营性服务主体相结合的特征。这也符合农业服务供给政府失灵和市场失灵并存的特点：政府失灵的地方，用经营性服务 来补充；市场失灵的地方，用公益性服务来补充。此外，由于一些经营性服务也得到了政府相关部门的公益性支持，所以具有半经营半公益 的性质，如农民专业合作社提供的农业社会化服务。

大众传媒的公共性和公益性 大众传媒的公共性和公益性 大众传媒是现在社会必不可少的信息生产者和信息提供者，它们比其他类型的传播者地位更优越、力量更强大。大众传媒的公共性主要指：它们作为社会公众了解沟通外界的重要信息来源，是为整个社会所共有的，不仅新闻工作者具有使用参与大众传播的权利。社会公众也具有使用大众传媒行使监督、批评、情愿等权利，即大众传媒是一种社会公共资源。同时又因为其强大的影响力对整个社会的政治、经济、文化道德具有广泛而强大的影响力，这种影响力涉及到普遍的社会秩序和社会公共生活。大众传媒的公益性主要指：大众传媒是某些稀有公共传播资源的受托使用者，作为公共财产的使用人，它们必须对社会和公众承担相应的责任和义务，这就是它们的公益性。功能特点传播媒介传播信息具有速度快、范围广、影响大等特点。大众传播媒介具有五项功能，即宣传功能、新闻传播功能、舆论监督功能、实用功能和文化积累功能。大众传播媒介主要分为两大类：印刷类和电子类。这两类媒介都有各自的特点。印刷类大众传播媒介主要包括报纸和杂志。报纸的发行量较大，因而是受众面最大的印刷类大众传播媒介，是企业比较青睐的传播工具，因而报纸有许多优点。第一，信息较为详细。同电视比较而言，报纸所载信息比较深入细致、详细、全面，读者可以获得比较系统的信息。第二，信息具有可选择性。现代生活节奏快，时间紧，报纸虽刊载信息量较大，但读者可以根据自己的需要和爱好，在众多信息中选择自己有兴趣的加以阅读，而不必象看电视和听广播那样，不管喜欢与否，都得照看（听）不误。第三，信息具有可保留性。遇到好的商品信息，读者可以长期保留下来，以备索用。广播、电视虽声声入耳，画面生动，却转瞬即逝，难以在记忆中长期保留。第四，信息成本低廉。报纸价格相对较低，不必一次性投入大量资金，群众能够接受。电子设备投入较高，且需要特别接收设备，而且电脑还需要一定的操作技术。

A

　　树立新的文化发展观，处理好“软实力”与“硬任务”的关系。当今时代，经济与文化相互融合，密不可分。经济发展为文化发展提供必要的经济基础，文化发展为经济发展提供了强大的内在动力源泉。因此，必须转变重经济发展轻文化建设的观念，破除文化建设是“软任务”的思想误区，认识到文化是国家的软实力，发展文化也是硬任务、硬道理。　　——树立文化的协调发展观念，处理好文化事业与文化产业“两个轮子”的关系。文化的改革发展必须坚持“两手抓”，既要抓好公益性文化事业，又要抓好经营性文化产业；在改革中既坚持正确方向，又坚持市场取向。通过改革，达到繁荣文化事业，壮大文化产业，培育文化市场，加快公共文化服务体系建设的目标，使二者统一于繁荣发展社会主义先进文化之中。　　——树立两个效益相统一的观念，处理好社会效益与经济效益的关系。坚持社会效益第一，努力实现社会效益与经济效益的统一，是深化文化体制改革的基本原则，我们必须牢牢把握。经营性文化产业在追求经济效益的同时必须讲求社会效益，公益性文化事业在着眼于社会效益的同时也应当讲求成本核算。　　——建设文化领域的宏观管理体制，处理好政府引导与市场主导的关系。政府对文化领域的管理主要体现在政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等宏观方面。对公益性文化事业单位重点是增加投入、转变机制、增强活力、改善服务，全面引入竞争机制；对经营性文化产业要创新体制、转换机制、面向市场、培育市场主体，制定和健全与文化体制改革相配套的劳动人事、收入分配和社会保障制度

【答案】：A深化文化体制改革，要坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。经营性文化产业的根本任务是繁荣文化市场.满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。发展经营性文化产业.要充分发挥市场配置资源的基础性作用，要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。坚持以市场为导向.在改革中贯彻“创新主体、转换机制、面向市场、壮大实力”的方针，调动社会力量，在市场竞争中发展壮大文化产业。因此A选项符合题意。

满足社会公共利益的农产品批发市场。公益性农产品批发市场是指政府以股权投入方式参与建设和改造，提供平价或微利公共服务，满足社会公共利益的农产品批发市场。其公益性功能主要体现在增强政府宏观调控能力、保障市场供应、稳定市场价格、促进食品安全、推动绿色环保等方面。

个人公益性讲座不需要资质。个人公益性讲座不是以营利为目的的，因此不需要办理营业执照，也是不需要资质的。公益性培训由政府部门或民间团队，社会组织，公益机构，也可以是由公私立学校，和有教育资质和师资的社会组织等举办。

准备场地费，工作人员费用，还有就是招人来听讲座。

做好自己的工作，

圳壹基金公益基金会在深圳市民政局的大力支持下正式注册成立，拥有独立从事公募活动的法律资格。深圳壹基金注册原始基金为5000万元，发起机构为上海李连杰壹基金公益基金会、老牛基金会、腾讯公益慈善基金会、万通公益基金会及万科公益基金会，每家发起机构出资1000万元。“中国红十字会李连杰壹基金计划”及“上海李连杰壹基金公益基金会”将清算注销，其项目、资金及工作人员由深圳壹基金承接。

社区党建中心，不具行政职能。中心本着“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的宗旨，立足服务区域内党组织和党员群众，致力于打造成为区域化党建的开放式、集约化、共享性服务平台。中心具体职能包括：党员管理（党员组织关系转接，党员来信、来电、来访、来函受理接待等）、党建工作指导（党员教育、管理、发展工作的各类实务指导和政策咨询等）、党员学习教育（社区党校党课培训，书刊阅览，远程教育等）、党员谈心交流（党员群众交流思想，听取意见等）、党员志愿者活动（组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会等志愿服务活动）、指导基层党建服务站开展工作以及开展区域党建、联建、党群共建等常态化活动。

1、自主择业2、《退役士兵安置条例》第29条规定，退役士兵符合下列条件之一的，退役时可以选择由人民政府安排工作：(1)士官服现役满12年的(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的(3)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的(4)是烈士子女的。3、公益性岗位是公共服务岗位。4、《退役士兵安置条例》规定，国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作，目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级人民政府民政部门。5、士兵符合下列条件之一的，应当退出现役：(1)义务兵服现役期满未被选取为士官的(2)士官服现役满本级规定最高年限未被选取为高一级士官的，在本级服现役期限内因岗位编制限制不能继续服现役的(3)服现役满30年需要退出现役的或者年满55周岁的(4)因战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的(5)患病医疗期满或者医疗终结，经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的

是的，西部志愿者是一个公益性岗位。它旨在帮助可能需要帮助的人们，改善他们的生活质量。这些志愿者通过在社区中提供服务，为当地社区做出贡献，从而帮助那些可能遭受到不幸、贫困或其他问题的人士。志愿者将会参与一些有用的项目，如教学、保护环境、改善公共卫生条件、帮助老弱等。它不但有益于当地社区，也是志愿者自我成长的好方式。

【篇一】特殊公益性岗位实施方案 　　为贯彻落实人力资源社会保障部等五部委《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》、省政府办公厅《关于积极促进疫情防控期间贫困劳动力就业切实稳定贫困家庭收入的通知》精神，切实做好我县新型冠状病毒肺炎疫情防控期间贫困劳动力、返乡农民工就业工作，现就开发临时性农村特岗公益性岗位实施方案如下： 　　一、岗位设置。 　　主要面向县内各村屯、乡镇从事疫情排查、宣传、防控和农村劳动力信息采集、就业服务，以及因疫情需要开发的特殊公益性岗位。 　　二、安置对象。 　　因受疫情影响面临返贫风险，暂时难以外出务工且有就业意愿的贫困劳动力及返乡农民工，给予临时性兜底安置。 　　三、计划指标。 　　根据我县实际工作需要，拟提供协议期6个月，开发临时公益性岗位150人，工作时间全日制。具体指标分配在确保我县托底安置返贫风险37人中有就业意愿的贫困劳动力开发15人，八个乡镇中每乡镇各开发3个指标，开发24人，八个乡镇111个行政村中每个行政村开发1人，开发111人。 　　四、人员招录。 　　按照“公开、公平、公正”的原则，公开开发临时公益性岗位招聘公告，注明岗位名称、薪酬待遇、服务期限、工作任务及要求，按规定程序组织招录。由各乡镇与录用人员签订临时特殊公益性岗位人员用工协议，并负责日常管理和考核考勤相关工作。 　　五、补贴待遇。 　　对从事临时特殊公益性岗位人员按每人每月1000元的标准给予岗位补贴，补贴期限6个月（20××年3月-20××年8月），所需资金由就业补助专项资金列支。全县开发的农村临时特殊公益性岗位人员（全日制）根据实际工作需要，对工作突出的农村临时特殊公益性岗位人员可将服务期限延迟到年底。 　　六、部门职责。 　　强化组织领导，建立工作协商机制，加强部门协调配合。人社部门会同扶贫部门做好面临返贫风险的贫困劳动力、返乡农民工实名信息、就业状况及就业意愿等情况核实；财政部门会同人社部门做好资金的筹集使用和监督检查。各部门要切实履行职责，按照“谁用人、谁管理”的原则，指导各乡镇做好在岗人员日常管理，制定相应的管理考勤制度。 【篇二】特殊公益性岗位实施方案 　　一、「开车出门」注意事项 　　1.外出带好口罩 　　2.记得勤洗手 　　3.私家车卫生清洁 　　一般情况下，私家车无需消毒处理。处于空旷场所时，做好通风换气。冬天开窗通风时，需注意车内外温差大而引起感冒。 　　处于地下停车场等密闭环境，建议关闭车窗，打开空调内循环方式进行通风。 　　司乘人员进入公共场所返回车辆后，建议先给手擦拭消毒清洗。 　　有亲友（身体健康状况不明）搭乘后，及时开窗通风。并对车内相关物体表面进行消毒，可选择合法有效的消毒剂。 　　返程及复工注意事项： 　　一、「返程前」的注意事项 　　1.尽量延迟返程时间，如果出现发热症状，请居家观察，不要强行出门。 　　如果在发热的同时，还伴有以下三种情况之一，请及时到医院就诊。 　　u278a呼吸困难，有明显的胸闷气喘。 　　u278b曾接触过新型冠状病毒感染的肺炎确诊或疑似的患者。 　　u278c高龄，肥胖，或自身有高血压、心脏病等心脑肝肾基础疾病的患者。 　　2.没有绝对安全的出行方式，做好防护最重要。 　　无论乘坐飞机、火车、大巴还是自己开车，都存在一定的感染风险。 　　3.出行前，请备好消毒产品，如免洗洗手液、消毒湿巾、肥皂。 　　接触传播，是很多病毒的重要传播方式。因此，保持手部卫生很关键。 　　冠状病毒不耐酸不耐碱，75%酒精也可将其杀灭，所以：出行前，请备好酒精浓度达75%的免洗洗手液、酒精消毒湿巾等。 　　如果没有这些，带块肥皂也可以，需要配合充足时间的流水洗手。 　　4.出行前，请备好口罩（建议至少备3个）。 　　咳嗽、讲话、打喷嚏时产生的飞沫，是很多病毒的重要传播载体。而车厢、车站、服务区（如果没做好错峰安排）又可能是人流密集的地方，戴上口罩能有效隔离飞沫，预防传染。 　　出门别只带一个口罩，建议多备几个，以防遇到突发事件或路程太长需要更换。 　　5.出行前，请备好若干个塑料垃圾袋或保鲜袋。 　　带够垃圾袋，可以在行程中封装污染物，比如把戴过的口罩单独装起来。 　　6.不用带清凉油、香油、VC和板蓝根，它们都不能预防新型冠状病毒。 　　能有效灭活新型冠状病毒的物质是：75%乙醇、含氯消毒剂、氯仿等脂溶剂。 　　然而，清凉油和香油中并没有这些物质。服用VC或板蓝根更是没有充足证据证明有用。 　　二、「行程中」的注意事项 　　1.火车进站时面部识别，短暂的摘除口罩不要紧。 　　配合交通部门做好体温测量，周围有人咳嗽要保持距离，安检短期过程不要紧，不用担心。 　　2.出行中，尽量隔位而坐，与人保持1米以上距离。 　　卫健委建议：在条件允许的情况下，返程中大家请尽量分散来坐，相互间隔出空位。在与别人讲话交流时，请最少保持1米以上的距离，2米以外会更安全。 　　3.尽量不在旅途中摘下口罩吃喝。 　　建议在出行前后解决好吃喝的问题。如果行程太长，实在要吃，请与咳嗽人群保持距离，速战速决，吃完替换口罩。 　　4.摘口罩时，不要触碰口罩的外表面。 　　口罩外表面是污染区域，触碰可能会引起感染。正确做法是：通过挂绳摘除口罩，口罩尽量不要反复使用。 　　5.用过的口罩，不要直接放入包里或兜里，以免造成持续污染。 　　正确做法是：将口罩由内向外折叠后，装进塑料垃圾袋或保鲜袋封口。 　　6.勤洗手，不乱摸，保持手部的清洁。 　　很多人常会无意识用手碰眼睛、鼻子和嘴，增加病毒感染的风险。 　　在出行途中，时刻保持手部清洁，不四处乱摸，勤用清洁产品洗手，能有效降低风险。 　　7.洗手时长不少于20秒。 　　用流水和肥皂揉搓洗手，能有效清除皮肤表面的污垢和微生物，请保持至少20秒的洗手时长。 　　8.如果车厢里有一直咳嗽、打喷嚏的人，请确保他戴了口罩，并保持距离。 　　如果他没有口罩，就送他一个。如果他还出现发烧发热的症状，请马上联系乘务人员，建议可将座位空出几排安置，形成一个暂时的隔离区。 　　三、「到家后」的注意事项 　　1.建议将外穿的鞋子放置于门外。 　　或用鞋盒、鞋套将鞋子「隔离」，放在玄关，减小室内被污染的风险。 　　2.建议将外穿衣物脱下，更换成家居服。 　　如果你认为途中衣物污染严重，可用75%酒精喷洒衣物，再将衣物内外翻面，挂于阳台通风。 　　3.按要求摘除口罩，扔进垃圾桶，不要随意放置。 　　如果你认为途中口罩污染严重，可放入垃圾袋封口处理。 　　4.处理完口罩和衣物，记得洗手消毒。 　　用流水加肥皂搓手20秒钟。 　　5.开窗户，家里保持5～10分钟的通风。 　　开窗通风有助于更新室内空气，有效降低室内可能存在的病毒量，而且室外空气经过「稀释」，是不会把病毒带进室内的。 　　6.这些人在返程后，建议居家观察几天。 　　老年人、慢性病患者、免疫缺陷人群、儿童等人群，建议在返程后居家观察几天，如出现体温升高并伴随呼吸困难的症状，需及时就医。 　　四、「上班后」的注意事项 　　1.尽量申请在家办公 　　根据单位安排和现实情况，可以创新办公方式，申请在家办公、网上办公。尽量使用视频会议，少开会、少集中。 　　2.少坐公交地铁 　　建议步行、骑车、打车上班，如果必须乘坐公共交通，全程佩戴医用外科口罩或N95口罩。 　　3.减少乘坐电梯 　　降低乘坐电梯频率，低楼层乘客可以走楼梯步行。 　　4.坐电梯要戴口罩 　　乘坐电梯应戴上口罩，哪怕电梯里只有你一个人。不要在乘坐电梯过程中取下口罩。在电梯里按键时，带手套或隔着纸巾、指套去触摸按键。等候电梯时站在厅门两侧，不要离厅门过近，不要面对面接触从电梯轿厢中走出的乘客。乘客走出轿厢后，按住电梯厅外按钮不让电梯关门，等待片刻再进入电梯。尽量避免与多名陌生人同乘电梯，时间充裕的乘客可耐心等待下一班电梯。乘坐电梯后，及时洗手、消毒。 　　5.建议错峰就餐、独自用餐 　　去餐厅的途中和取餐时，全程佩戴口罩；直到吃饭前的那一刻，才摘下口罩。不要边说话边吃饭，专心致志吃饭。错峰就餐，避免扎堆就餐。独自就餐，速战速决。有条件的单位可提供盒饭，避免人群聚集。 　　6.在办公室也佩戴口罩 【篇三】特殊公益性岗位实施方案 　　一、总体要求 　　深入学习贯彻****关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话指示精神，切实落实XX和省关于疫情防控工作部署要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。 　　二、主要内容 　　（一）复工时间节点 　　各地各部门要监督企业坚决落实省政府关于延迟企业复工的通知和我市关于延迟企业复工的通告要求，不得早于2月9日24时前复工。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产，无新增返通人员，继续生产不会造成人员流动的企业，必须报所在地政府（管委会）审核，经同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工复产的企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，须向所在地政府（管委会）提出书面申请，并经市政府同意后方可复工。 　　（二）企业复工标准 　　企业在复工复产时要严格落实疫情防控主体责任，严格落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工： 　　1、机制建立到位。企业要成立疫情防控工作组，建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。 　　2、员工排查到位。企业要组织对每一名员工返通前半个月内活动轨迹进行细致排查，认真填写《返通员工行程登记表和书》（详见附件1），坚决劝阻省外重点疫区的职工在疫情结束之前回厂工作，对去过重点疫区的返厂员工要排查其抵通时间，按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。 　　3、防控物资到位。企业要准备必需的防控物资，购置口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资；企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照所在地政府（管委会）的统一安排，确定具体的隔离观察地点。 　　4、内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所；企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等；企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒；食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检测记录。 　　5、宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。 　　（三）复工审核流程 　　各地要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各地各部门要加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。 　　2月10日前，企业复工按照《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》（苏防疫企业防控函〔2020〕2号）精神，逐级进行审批；2月10日后，拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，要在具备上述条件的前提下，须至少提前3日（自然日）向所在地企业防控组申请报备，各地各级企业防控组要积极帮助企业完善复工手续，加快审批流程。企业申请复工的受理审核流程如下： 　　1、员工人数300人以上（含300）的企业，向所在地疫情防控指挥部企业防控组申请报备；员工人数300人以下的企业，向所在乡镇（街道）、园区企业防控组申请报备； 　　2、企业向所在地企业防控组上报复工申请和疫情防控书（详见附件2）； 　　3、接到申请后一日内，企业所在地企业防控组对照“五个到位”复工标准，对企业现场和方案进行检查，符合复工标准的，批准复工。所在县（市）、区对复工程序有特殊要求的按各地规范程序执行。 　　（四）复工前期准备 　　1、健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。 　　2、落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作，建立日报制度并形成台账（详见附件3），复工后每日向所在地企业防控组报告，没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他人员不进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。 　　3、明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各地政府（管委会）对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业向属地、员工向企业制度，切实加强风险管控。各地企业防控组要实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将各项防控工作措施落到实处。 　　（五）复工后期督查 　　企业复工后，各地企业防控组要加大监督检查力度，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低安全生产和环境保护标准。 　　三、其他事项 　　（一）建立派驻联系制度 　　各地各部门要贯彻落实市委、市政府关于建立派驻联系复工企业制度加强疫情防控和服务保障工作的通知精神，按照XX和省关于疫情防控工作部署要求，以扎实开展“机关作风整治月”活动为契机，充分发挥各级机关干部的主观能动性，按照“指导、督促、服务”三结合要求，进一步“优服务、防疫情、促发展”，指导企业加强疫情防控，督促企业落实主体责任，服务企业保障生产经营，进一步提振企业发展信心，坚决打赢疫情防控阻击战。 　　（二）强化部门整体联动 　　市工信、商务、住建、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作；市发改、工信、商务等部门，要帮助复工企业协调防疫物资保障；市人社、工信等部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题；市卫生健康、公安、工信、商务、交通等部门要强化信息共享，全面掌握人员流动状况和健康信息。

有关公益性岗位人员管理制度范本 　　在当今社会生活中，制度对人们来说越来越重要，制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是我收集整理的公益性岗位人员管理制度范本，仅供参考，大家一起来看看吧。 　　公益性岗位人员管理制度1 　　 严格用人管理。用人单位应遵守国家劳动保障方面的法律、法规和政策，保障公益性岗位就业人员的基本权益。 　　1、人事劳动和财政部门负责公益性岗位审批、安置以及岗位等各项补贴的审核发放和监督检查，用人单位负责对公益性岗位开发和就业人员的管理； 　　2、凡无正当理由两次不服从安排到公益性岗位就业的人员，不再作为就业困难对象给予帮扶。 　　3、对他人采用冒名顶替等办法从事公益性岗位，并享受公益性岗位补贴和社会保险金补贴的，经核实后，追回已发放的岗位补贴和社会保险金补贴，并收缴核销持证人员的《再就业优惠证》。 　　4、非职工过错等原因，用人单位提前解除劳动协议的，公益性岗位就业人员停止享受政府给予的岗位补贴。但由财政部门继续为其补贴社会保险费，直到合同期满。 　　5、在公益性岗位上就业的人员，自动离职、累计请假两个月以上（含两个月）或者违反用人单位规定被提前解除劳务协议的，本人不得享受在公益性岗位上的就业待遇。 　　6、对自动离职、退休、解聘或与用人单位解除劳动合同的，用人单位应及时向人事劳动保障部门和财政部门上报，由财政部门停发公益性岗位等各项补贴。 　　 考核办法 　　在公益性岗位就业的就业困难对象，全年累计请假两个月以上（含两个月）的，用人单位应与其解除劳务协议，并由财政部门停拨其岗位补贴。请假累计不满一个月的发全月工资，累计一个月以上不满两个月的发三分之一工资，因公受伤照发工资直到医疗终结。各用人单位应加强考核，依据本办法制订本单位的具体管理及考核办法，并上报市职工解困和再就业工作领导小组办公室。对因考核而形成的结余资金可用于对日常工作的考核。 　　公益性岗位人员管理制度2 　　 一、治安保洁员的管理体制 　　根据区政府有关文件规定及要求，沙锅屯街道办事处成立公益性岗位管理办公室，负责全街公益性岗位的人员管理和对社区工作的检查、指导、监督。兴电、富隆两个社区分别成立社区公益性岗位管理办公室，负责对本社区公益性岗位工作进行日常管理。治安保洁员实行定岗定责，由街道和社区双重管理。 　　 二、治安保洁员的工作内容及工作时间 　　 (一)工作内容 　　公益性岗位人员负责辖区内的保洁、保绿和保安工作及上级交办的其它临时性工作任务。 　　 (二)工作时间 　　上午：8：00～11：00，下午14：00～16：30。个别岗位和特殊敏感期根据实际工作需要而定。 　　 三、治安保洁员的"工作制度和要求 　　(一)实行考勤登记制度。 　　每周一至周五早8：00到指定的公益性岗位管理办公室签到，节假日不签到。 　　1、必须由本人签到，代签视为旷工一天。 　　2、每次签到时间不得超过一小时，迟到一小时者按旷工半天处理。 　　(二)请假制度。 　　治安保洁员因事因病不能上岗者，必须向指定公益性岗位管理办公室递交请假条。请假一至两天者由社区管理的由公益性岗位管理办公室主任批准或街道公益性岗位负责人批准，并于当日9：00前上报街道公益性岗位管理办公室;三天以上七天以下者须填写正规请假条报街道公益性岗位管理办公室领导批准;七天以上者须报区公益性岗位管理办公室批准。 　　(三)治安保洁员在上岗期间必须佩戴工作牌，并严格遵守工作纪律。 　　(四)治安保洁员在上岗期间如遇临时任务或工作调整，必须服从街道和社区公益性岗位管理办公室工作人员统一安排。 　　(五)公益性岗位人员的电话号码及居住地点若有变动要及时向社区公益性岗位管理办公室汇报。 　　(六)公益性岗位工作禁止找人代替。 　　 四、治安保洁员的工作标准 　　治安保洁员一岗双职，既是治安员又是保洁员，必须服从领导，爱岗敬业，遵守作息时间，履行岗位职责。 　　治安巡逻要做到：在工作期间坚守岗位，加强负责区域的巡回检查，发现违法行为应立即予以制止，发现不稳定因素要及时向上级报告，特殊敏感时期要加强预警信息的搜集和上报，确保负责区域的安全稳定。 　　楼道保洁要做到：楼道清洁无垃圾、浮土，扶手无灰尘，楼顶无蛛网，墙面无小广告。 　　外环境保洁要做到：路面及两侧无垃圾、杂草、杂物，街头小广告要及时清理，确保路面和墙面干净整洁。 　　 五、监督、检查与奖惩制度 　　为了充分发挥公益性岗位人员的社会效能，各社区公益性岗位管理办公室每天都要对公益性岗位人员上岗及工作完成情况进行监督检查，发现有如下情况者，可予以相应处罚： 　　(一)请事假者，每天扣发工资25元。 　　(二)请病假者，须持县级以上医院诊断书，每天扣发工资20元。 　　(三)无故旷工，每天扣发工资40元，连续旷工3天以上者，每天扣发工资50元。连续旷工15天或年累计旷工天30者，除每天扣发工资50元外，提交区劳动就业局坚决予以辞退。不签到或提前签到按无故旷工处理。 　　(四)无故脱岗者，每发现一次扣发工资15元。 　　(五)工作期间不佩戴工作牌者，每发现一次扣发工资10元。 　　(六)每次工作后由社区公益性岗位管理办公室工作人员进行检查，对检查不合格者每次扣发工资15元。 　　以上各项罚款每月累计不超过650元。 　　街道公益性岗位管理办公室每月派专人对各公益性岗位人员上岗情进行不定期抽查，发现情况予以直接处罚。发现社区公益岗位管理人员工作不到位，玩忽职守、徇私舞弊者，要予以严肃查处。 　　对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨、表现突出的公益性岗位人员，年终根据考勤结果进行评比，予以适当表彰和奖励。受表彰的公益性岗位人员在精简时优先录用。 　　 六、本管理制度的解释权归沙锅屯街道办事处公益性岗位管理办公室所有。 　　 七、本管理制度从公布之日起实行。 　　公益性岗位人员管理制度3 　　为了进一步规范公益性岗位人员的管理，落实好再就业优惠政策，充分发挥公益性岗位的社会效能，在《阳城县高校毕业生公益性岗位工作管理办法》基础上，结合本局当前工作实际，特制定本制度。 　　 一、执行范围： 　　阳城县国土资源局公益性岗位人员。 　　 二、公益性岗位考勤管理制度(每月全勤为22天)： 　　 (一)请假制度： 　　1、病假制度。公益性岗位人员因病必须治疗和休病假3天以上(含3天)，需出示医院证明，本人写出书面申请报告，经股、所长及分管领导审批后，方能休病假。请病假一年内累计时间不超过3个月，若有特殊情况的，请假时间不能超过半年;在病假期间确实不能坚持工作的，请假超过半年以上的根据规定退回县人社局。 　　2、事假制度。公益性岗位人员请事假1天以上，本人写出书面请假申请报告，由股、所长及分管领导审批后，方能休假。 　　3、旷工处理。旷工一天，报县人社局扣一天工资，累计旷工14天，按开除处理。 　　4、经审批后的《请假条》交局办公室备案。 　　 (二)工作纪律制度： 　　1、公益性岗位人员必须服从单位管理，按时完成各项工作任务和其它临时工作。 　　2、公益性岗位人员电话随身携带并保持畅通，若因工需要临时需到岗的，通知时要随叫随到(特殊情况书面请假的除外)，凡电话通知不接或口头通知后均不到岗的一律按旷工一天处理。 　　 三、公益性岗位就业人员的奖惩办法： 　　1、每季度对公益性岗位人员进行考核，考核不合格者可以不在续签订下一年劳动合同，对考核合格者的可以续签劳动合同。 　　2、对在公益性岗位上兢兢业业、任劳任怨，严格遵守各项规章制度，表现突出的公益性岗位就业人员，经考核，由单位表彰奖励。 　　3、对于录用的公益性岗位就业人员，凡是连续15日或年累计30日不上岗工作，拒绝上岗安排的，可以向县人社局申请解除聘用合同，并报人社局就业服务机构备案。 　　4、公益性岗位人员，必须遵守阳城县国土资源局制定的管理办法进行统一管理，统一分配工作，以便更好地开展工作。 　　 四、考勤纪律： 　　1、工作作息时间为：上午：08：00-12：00时。下午： 　　14：00-18：00时(北京时间)。公益性岗位工作人员必须做到按时到岗，执行上下班制度。若因岗位的特殊性和工作需要，工作作息时间可自行调整。 　　2、工作人员上班时间一律不准上网聊天，从事与工作无关的事，并按作息时间上下班。 　　3、由专人负责考勤，考勤员应以身作则，秉公办事，如实记载。 　　 五、具体要求： 　　1、公益性岗位人员考核，严格按本单位每年初制定的考核方案进行考核。 　　2、本管理制度自某年某月某日起执行，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。 ;

（1）改革开放以来，我国医疗卫生水平不断提高，但医疗供给仍不能满足人们医疗需求，医疗公益性不足，急需发展公共医疗服务。（4分）（2）①市场在资源配置中起基础性作用，但市场不是万能的，具息发性等缺陷，需要国家进行宏观调控，以市场为方向的医疗改革，不能解决公平问题，要坚持医疗改革的公益性方向就需要国家运用公共财政解决公民基本医疗问题。（3分）②社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，以实现共同富裕为根本目标。在经济发展的基础上，适 时推出医疗的公益性改革，有利于为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，不断提高人们健康水平， 让人们共享经济社会发展成果。（3分）③完美的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱，推进医疗卫生改革是完善社会保障的需要，有利于维护社会稳定，促进社会和谐。（2分）（3）①实践是认识的 基础，实践是认识的来源和动力，是检验认识正确与否的唯一标准。医疗改革源于人民就医需求，在医改过程中，人们逐渐认识到单一市场手段不能解决医疗的公平问题，医疗公益性得到大家共识。新医改是否能正确处理公平与效率问题，需要在实践中检验。（3分）② 认识对实践具有反作用，正确的认识对实践具有指导作用。随着对医疗改革认识深入，必将推动新医疗改革。（3分）（4）①社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。“看病难”“看病贵”等问题群众反映强烈，这一现状要求必须为深化医疗卫生体制改革制定相应的举措。（2分）②处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁，改革是社会主义的自我完善和发展，推动医疗卫生体制改革就是调整社会关系，从而为断推动社会主义和谐社会建设。（2分）③正确的价值观必须遵循事物发展规律，符合人类的根本利益，我国推进医疗卫生体制改革，实现人人享有基本医疗卫生服务，是以维护人民利益为最高价值追求的正确价值判断和价值选择。（2分）④人民群众是实践的主体，是历史的创造者。党和国家树立群众观点，坚持群众路线，从群众反映强烈的“看病难”“看病贵”等问题入手，实现、维护和发展好最广大人民群众的利益。（2分） 略

公益事业是指"非营利"的下列事项： （一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设； （四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。

公益活动是从长远着手，出人、出物或出钱赞助和支持某项社会公益事业的公共关系实务活动。公益活动的宣传是目前社会组织特别是一些经济效益比较好的企业，用来扩大影响，提高美誉度的重要手段。 社会公益活动实质是社会财富的再次分配。是指一定的组织或个人向社会捐赠财物，时间，精力和知识等活动。公益活动的内容包括社区服务，环境保护，知识传播，公共福利，帮助他人，社会援助，社会治安，紧急援助，青年服务，慈善，社团活动，专业服务，文化艺术活动，国际合作，等等。 社会公益事业是中国优良传统的延续，是构建社会主义和谐社会的内在要求。

被安排在公益性岗位工作的，按照国家规定给予岗位补贴。法律依据《中华人民共和国就业促进法》　第五十三条　政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排符合岗位要求的就业困难人员。被安排在公益性岗位工作的，按照国家规定给予岗位补贴。　　第五十四条　地方各级人民政府加强基层就业援助服务工作，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。　　地方各级人民政府鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务。　　第五十五条　各级人民政府采取特别扶助措施，促进残疾人就业。　　用人单位应当按照国家规定安排残疾人就业，具体办法由国务院规定。　第五十六条　县级以上地方人民政府采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。　　法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭，可以向住所地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。街道、社区公共就业服务机构经确认属实的，应当为该家庭中至少一人提供适当的就业岗位。

可以找当地民政部门咨询

各有利弊，辩证看待。

因为要加强商业网点规划的实施刚性。商业网点规划作为要素类专项规划，应当被叠加到国土空间规划“一张图”上，以此确定商业网点规划管理的地位和执行力度，确保与相关规划同步实施。要完善商业网点建设的管理制度，推动立法或制定管理条例，使商业网点建设和管理有法可依、依法管理。推动加强部门协同，支持商务部门加入城市规划管理委员会，充分发挥各部门在商业网点规划实施管理中的作用，从而保障规划的执行力和约束力。商业网点布局存在结构性的不均衡。目前江苏商业网点布局中存在的最突出问题，就是结构性不均衡。一方面，在部分城市热点地区，以商业综合体为代表的商业项目扎堆，出现了较为严重的商业过剩、同质化竞争和闲置浪费。我国中小城市、中等城市的人均商业面积一般应控制在0.8—1.0平方米，以这个标准来衡量，省内有些地区显然出现了商业资源过剩和闲置。另一方面，在部分农村地区及城市新开发居住区域，存在着基本商业配套和生活服务设施短缺的问题。

正确。《中华人民共和国禁毒法》第十一条第二款规定，国家鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动。

我国新预算法规定的预算支出是：（一）经济建设支出；（二）教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；（三）国家管理费用支出；（四）国防支出；（五）各项补贴支出；（六）其他支出。预算法中公益性资本支出，是能够形成资本的支出，一般是政府部门提供的如科教文卫、体育、环保，广播电视、行政司法等为发展社会公共事业，具有公共产品属性，无利润或利润很少（不以盈利为目的）的项目资产，这些资产大多数处于非生产经营领域。扩展资料：《中华人民共和国预算法》第二十七条一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。第二十八条政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围，按照法律、行政法规和国务院的规定执行。第二十九条中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方税收返还或者转移支付的具体办法，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。第三十条上级政府不得在预算之外调用下级政府预算的资金。下级政府不得挤占或者截留属于上级政府预算的资金。参考资料来源：百度百科-中华人民共和国预算法

参加这类公益性的活动真的要跟随自己的内心，如果有心参加这些活动，并且希望自己的心意能给别人带去帮助，那么可以参加。拒绝道德绑架也要身体力行，尽心尽力就行不要只从数额大小上比较谁的贡献大，确实没多大意义。这类的活动需要人倡导并且认真践行，长此以往真的能让生活变得更加和谐美好。

法律分析： 可以,但必须符合条件。 1、经民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会,并经财政税务部门确认后税人通过其用于公益救济性的捐赠,可按现行税收法律法规及相关政策规定,准予在计算缴纳企业和个人所得税时在所得税税前扣除。 2、经国务院民政部门批准成立的非营利的公益性社会团体和基金会 。法律依据：《中华人民共和国企业所得税法实施条例》 第五十二条 本条例第五十一条所称公益性社会团体，是指同时符合下列条件的基金会、慈善组织等社会团体：（一）依法登记，具有法人资格；（二）以发展公益事业为宗旨，且不以营利为目的；（三）全部资产及其增值为该法人所有；（四）收益和营运结余主要用于符合该法人设立目的的事业；（五）终止后的剩余财产不归属任何个人或者营利组织；（六）不经营与其设立目的无关的业务；（七）有健全的财务会计制度；（八）捐赠者不以任何形式参与社会团体财产的分配；（九）国务院财政、税务主管部门会同国务院民政部门等登记管理部门规定的其他条件。

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问题一：非公益性捐赠与公益性捐赠的区别 税法上规定，通过符合条件的机构（包括中国青少年发展基金会、希望工程基金会、宋庆龄基金会、减灾委员会、中国红十字会、中国残疾人联合会、全国老年基金会、老区促进会，以及经民政部门批准成立的其他非盈利的公益性组织。 ）向非盈利机构、社团等特定对象（包括①向红十字会的捐款。②向中国绿化基金会的捐赠。③对特定教育事业的捐赠，如对国家出资兴建的中小学的捐赠。④对某些特定文化事业的捐赠，如国家重点交响乐团、芭蕾舞团、歌剧团、京剧团、公益性的图书馆、博物馆、科技馆、美术馆等。⑤向某些团体的捐款，如中华文化复兴运动推行委员会、自强救国基金会、团结自强协会、证券市场发展基金会等。⑥对于风灾、火灾等的捐赠等等。 ）的捐赠。 不符合上述条件的为非公益性捐赠 问题二：公益性捐赠支出是怎么定义的？ 业所得税法所称公益性捐赠，是指企业通过公益性社会团体或者县级以上福民 *** 及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。 直接捐赠是不可以税前扣除的。 问题三：会计上公益性捐赠与非公益性捐赠有何区别？ 公益性捐赠是指公益、救济性捐赠（以下简称公益穿捐赠），是指纳税人通过中国境内非盈利的社会团体、国家机关，向教育、民政等公益事业和遭受自然灾害地区、贫困地区的捐赠。公益性捐赠是一件很高尚的行为，国家税法通过优惠政策对此予以鼓励，因此很多纳税人便想当然地认为公益性捐赠肯定都免税，没有什么可以筹划的，其实不然。 公益性捐赠之外的就是非公益性捐赠了 这两者都计入“营业外支出” 答案补充 对，非公益性捐赠需要纳税 问题四：公益性捐赠支出是属于哪个账户科目 账户科目都是 营业外支出 问题五：什么样的捐赠属于公益性捐赠 根据《企业所得税法实施条例》的规定：公益救济性捐赠，是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民 *** 及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。 问题六：非公益性捐赠 借：营业外支出－捐赠支穿 10000 贷：银行存款 10000 非公益性损赠支出不得在所得税前扣除，这个要进行纳税调整。 问题七：公益性捐赠做收入后借方科目是什么？ 营业外支出 需要县级 *** 的证明 收据。 单位对单位 单位对个人的 是不能税后列支的 做的话 要他们开收据 问题八：什么是公益性支出捐赠属于公益性支出吗 账户科目都是 营业外支出 问题九：什么是公益捐赠资格? 现行《企业所得税法》第九条规定：“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。”年度利润总额，是指企业依照国家统一会计制度的规定计算的大于零的数额。所得款将捐给贫困人民。[1] 　　在《企业所得税法实施条例》第五十一条明确定义：《企业所得税法》第九条所称公益性捐赠，是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民 *** 及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。 baike.baidu/view/2075853 问题十：公益性捐赠税前扣除资格是什么意思 公益性捐赠税前扣除资格已取消审批确认。改由财政、税务、民政等部门结合社会组织登记注册、公益活动情况联合确认公益性捐赠税前扣除资格，并以公告形式发布名单。 依据财税[2015]141号财政部 国家税务总局 民政部2015年12月31日 按照《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）精神，“公益性捐赠税前扣除资格确认”作为非行政许可审批事项予以取消。为做好公益性捐赠税前扣除资格后续管理工作，现将有关调整事项通知如下： 一、为简化工作程序、减轻社会组织负担，合理调整公益性社会团体捐赠税前扣除资格确认程序，对社会组织报送捐赠税前扣除资格申请报告和相关材料的环节予以取消，即《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号）第六条、第七条停止执行，改由财政、税务、民政等部门结合社会组织登记注册、公益活动情况联合确认公益性捐赠税前扣除资格，并以公告形式发布名单。

做好人好事免费付出不求回报

公益海报设计具有以下几方面的特点：1、公益海报设计具有非盈利性非盈利性是公益海报设计的最大特点。公益海报不同于商业海报，它的出发点不是为了商业目的和利益，公益海报是为了公共的利益出发的，最终的目标是保持社会的和谐和稳定，促进社会发展。公益海报以人与社会、人与自然和谐发展为宗旨，以社会保护与群体素养提升为目的，促进社会的发展。注重社会效益。有一点要说明的是，不以盈利为目的并不等于说从事公益海报是亏本的，而应是持平或有盈余的。只是从事公益海报的单位或个人对于盈余不得在所有者和管理者中分配，必须用于提高公益海报的质量和数量上。2、公益海报设计具有广泛性广泛的受众面也是公益海报的一大特点。一般来说公益海报是面对绝大多数公民的，而不是少数的特指的某一些受众，公益海报的责任决定了越多的人看到和接受海报的内容，效果越好，不分年龄，不分性别，甚至不分国界、语言。因此在设计公益海报时应当考虑到海报信息的有效传达问题。3、公益海报设计具有图形语言以图形语言为主要信息传达方式。公益海报作为海报设计的一个门类，同样也遵守海报设计的原则，所以对于图形和创意的传达要求较高，不能过多依赖文字来传达公益信息。4、公益海报设计具有观念性公益海报诉求的是观念，以某一观念的传播，促使公众启迪、自省、关注某一社会性问题，以符合公德的社会行为为准则，规范行为并身体力行以形成社会良好风尚，或支持某种社会事业。它传播的是精神形态的观念，而不是物质形态的商品。5、公益海报设计具有利他主义的自觉性公益海报表现了利他主义精神。它是与助人为乐的无私奉献相联系的，是人类的同情心、爱心、责任感等美德的彰显，是社会伦理道德走向和谐，个人智慧趋向成熟的标志。对于那些自愿资助公益海报的个人或团体，社会应给予鼓励和支持。

公筷公益宣传海报怎么做公筷公益宣传海报怎么做?公筷公益是一个以慈善为内涵的公益性公益行业,其主体是一名成功的公民,并且对社会负责,同时在公益海报中体现公德的内涵、对人性的关爱,同时又将公司的正能量渗透到整个社会中去,进而对社会有积极作用和正能量的传播。公筷公益的目的不单单是为了传播公益信息,还为了为人们提供平等的交流平台方法。公筷公益海报设计,结合公益海报的形象特点,通过创意图形的表现形式,来表现公益主题。公筷公益海报设计,结合公益主题的形象特点,通过网路网络平台设计方实现公益主题的形象特点。公筷公益海报设计,结合公益主题的形象特点所设。公筷公益海报。广告海报设计有哪些分类？海报是大众化的传播体裁,用来完成一定的宣传、鼓动任务,或是为报导、广告、劝喻、教育等目的服务。海报设计通常被视为是最能体现一个图形设计师艺术水平高低的重要方面。这也就是为什么几乎所有从事平面设计艺术的设计师在自己的工作或设计生涯中或多或少都设计过海报的缘故。海报按其应用不同大致可以分为商业海报、文化海报、电影海报和公益海报等:商业广告海报酒杯与红酒的视觉上的创意设计作品欣赏商业广告海报是指用于商品推广或商业服务的商业广告性海报。商业海报的设计,要恰当地配合产品的格调和受众对象。文化广告海报爵士艺术性的视觉冲击的创意设计作品欣赏文化广告海报用于文化宣传的海报,称文化海报。文化海报是指各种社会文娱活动及各类展览的宣传海报。展览的种类很多,不同的展览都有它各自的特点,设计师需要了解展览和活动的内容才能运用恰当的方法表现其内容和风格。电影广告海报色彩在商业广告设计中的应用与作用电脑广告海报是海报的分支,电影海报主要是起到吸引观众注意、刺激电影票房收入的作用,与戏剧海报、文化海报等有几分类似。公益广告海报公益广告海报用于公益宣传的海报,称公益海报。这类海报具有特定的对公众的教育意义,其海报主题包括各种社会公益、道德的宣传,或政治思想的宣传,弘扬爱心奉献、共同进步的精神等。如今,海报的范围很广,我们更多的是把海报和文化活动联系在一起,这类海报意在宣传中国传统的文化、艺术、风俗、习惯以及哲学思想等,通过文化艺术海报宣传中国古老的文化与历史,是向世界开启认识中国,了解中国的视觉之窗;商业性海报在经济迅速发展的中国应用十分广泛,以促销商品和满足消费者需求、宣传企业形象、品牌推广等各种商业性服务为题材;公益性海报是以反映社会公共关注的重大问题为主题设计的海报,此类海报以反映自然环保、社会公德、和平反战、种族歧视以及时代观念为已任.什么是海报-DM设计？海报设计讲求创意和冲击力,并配以精彩的文案,力求使我们的作品立体地展现企业的产品、文化、理念,有非常实效的营销力,与多数图片加文字堆砌组合的普通设计形成鲜明的对比,具有强烈的视觉冲击力。注重实用和创新是我们的特色!海报广告是一种视觉传达的表现形式,要想通过你的版面构成把人们在几秒钟之内吸引住,并获得瞬间的刺激,就要求设计师做到既准确到位,又要有独特的版面创意形式。而设计师的任务就是把构图、图片、文字、色彩、空间这一切要素的完美结合,用恰当的形式把信息传达给人们。海报依据使用目的及性质来区分,可分为公共性和商业性两种。其中公共海报可分为公益性、政治性、教育性、观光性、艺术性等方面。海报广告的设计主要体现项目活动的内容,反映出其思想性,在表现形式上也要体现海报的内容,海报设计要有强烈的视觉冲击力,给人留下强烈的视觉震撼!创意方面要求别具一格,让消费者眼睛一亮,迅速把把活动内容传达给消费群体!DM自成一体.无需借助于其它媒体.不受其它媒体的宣传环境、公众特点、信息安排、版面、印刷、纸张等各种限制.又称之为“非媒介性广告”。而样本和说明书是小册子,有封面和内页。象书籍装帧一样.既有封面的完整.又有内容的完整。宣传资料的纸张、开本、印刷、邮寄和赠送对象等都具有独立性。正因为DM设计和宣传画册具有针对性强和独立的特点.因此要充分让它为商品广告宣传服务,应当从构思到形象表现、从DM设计开本到印刷、纸张都提出高要求,让消费者爱不释手。就象我们得到一张精美的DM设计卡片或一本精美的书籍要妥善收藏.而不会随手扔掉一样。精美的DM设计宣传资料,同样会被长期保存.起到长久的作用。DM设计是商业贸易活动中的重要媒介体.俗称小广告。它通过邮寄向消费者传达商业信息.国外称“邮件广告”、“直邮广告"等。宣传卡具有针对性.独立性和整体性的特点.为工商界所广泛应用。DM是英文Directmail的缩写,意为快讯商品广告,通常由8开或16开广告纸正反面彩色印刷而成,通常采取邮寄、定点派发、选择性派送到消费者住处等多种方式广为宣传,是超市最重要的促销方式之一。

这仅仅是我自己的观点,公益广告的特征是清醇朴素.具有很强的教育意义很象征意义.作用就是来激发人们的意识,使人对自己身边的一些事引起一些注意.是很抽象的认识.商业广告就不一样,它的主要作用是为了更多为广告客户带来更大的利益针对性较强只是一部分群体.是属于私人的行为,而公益公告是针对全人类的一个集体的利益.最大的区别是一个是集体的一个是个别的.表现形式上,公益广告的表现的形式比较有寓意.认为意味深长,引起思考,有教育和启发的作用,而商业广告的表现形式比较直接,没有什么意义.商业性质浓厚.实属宣传性的

公益性岗位笔试试题: 一. 单项选择题(本大题共 20 题;每小题 2 分,共 40 分)。

1.世界遗产，环境保护，慈善，动物保护协会2. 本法所称公益事业是指非营利的下列事项： （一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； （二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设； （四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。非商业性质的，对大众对国家有益的行业

【法律分析】企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。【法律依据】《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第五十一条 企业所得税法第九条所称公益性捐赠，是指企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门，用于符合法律规定的慈善活动、公益事业的捐赠。第五十二条 本条例第五十一条所称公益性社会组织，是指同时符合下列条件的慈善组织以及其他社会组织：（一）依法登记，具有法人资格；（二）以发展公益事业为宗旨，且不以营利为目的；（三）全部资产及其增值为该法人所有；（四）收益和营运结余主要用于符合该法人设立目的的事业；（五）终止后的剩余财产不归属任何个人或者营利组织；（六）不经营与其设立目的无关的业务；（七）有健全的财务会计制度；（八）捐赠者不以任何形式参与该法人财产的分配；（九）国务院财政、税务主管部门会同国务院民政部门等登记管理部门规定的其他条件。

问题一：国内公益性企业有哪些 一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； （二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设； （四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。非商业性质的，对大众对国家有益的行业等,都是公益性企业. 问题二：公益性国企是什么意思 公益性国企应具备四个特征，首先，其产品关系到国民经济发展基本条件；第二，在经营中存在着不同程度的垄断或寡头竞争；第三，定价机制由 *** 控制，该类企业自身没有定价权；第四，企业社会效益高于经济效益，应经常承受政策性的亏损。“在中央层面包括如石油石化、电网、通信服务等领域的企业，而在地方包括供水、供气、公共交通等方面的企业”。 问题三：所谓的公益性国企与事业单位有何区别啊？ 1、事业单位，全世界只有中国有！ 所谓事业单位：一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。 事业单位是相对于企业单位而言的，事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。 按照社会功能事业单位可划分为：承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。 按照财政来源的不同可划分为：财政全额拨款单位、差额拨款单位、自收自支单位。 2、企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。 3、中国的现状是：存在承担公益功能的企业，存在从事生产经营活动的事业单位。这都是政饥不分、事业单位改革不彻底的结果。 4、所谓的公益性国企与从事生产经营的事业单位有何区别？称呼有区别，本质一样！ 从事公益性的企业，可以以公益性为借口，在企业亏损时，要求国家的各种补贴补助，员工继续享有高福利高工资的待遇； 从事生产经营的事业单位，可以拿着国家财政拨款给予的工资福利，在市场上既当裁判员又当运动员，从事生产经营活动获得利润来增加职员的隐性高福利待遇。 问题四：中国公益企业有哪些？什么是公益性企业？ 1.世界遗产，环境保护，慈善，动物保护协会 2. 本法所称公益事业是指非营利的下列事项： （一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； （二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设； （四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。 非商业性质的，对大众对国家有益的行业 问题五：国有企业包括哪些类型 什么叫国企？即全民所有制企业，它是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。国有企业包括四方面,一个是国有独资企业,可能要搞公司制,不一定是股份制。第二是国有控股企业。第三国有相对控股企业,第四国有相对控股权的企业,这四类就叫国企。所以在中国一般资源性，重要安全型 民生型等等都有国企的身影。所以说在中国，国企有个重要特征都属于资源垄断型的全民所有制企业。 问题六：如何判断国有企业是公益类还是商业类 目前，具体应该如何分类的方法还没有公布。 据民生证券宏观研究团队研究，目前至少已有22个省市出台了国企改革方案，其中有19个省市明确了国企分类方法，可根据类别数分为三分法与二分法。 北京、上海、宁夏等17省市采取三分法分类。其中16省市将国企分类为功能类、公益类/公共服务类和竞争类。而广东和四川两省采取二分法，其中广东将国企划分为准公共性企业和竞争性企业，四川则把国有企业原则上分为功能性、竞争性两种类型。 1、功能类企业 包括 *** 投融资平台或国有投资运营公司以及重要资源开发、重大基础设施建设领域的企业，承担 *** 在不同阶段赋予的专项任务和重大项目，如保障性住房建设投资中心。 2、公益类/公共服务类企业 主要提供公共产品和服务保障城市运行，包括城市供水供气、公交、市政建设等国有企业。 3、竞争类企业 以市场为导向，追求利润最大化。宁夏则在国企分类中将竞争类国企划分为盈利性国企。 问题七：企业公益网都有哪些？或者公益性网站？ 有俯多的如： {百度公益}、新浪公益、公益360、腾讯公益、{新闻公益网}等都是公益网。 网站主要是做公益的~ 问题八：企业公益活动有哪些形式？ 1、按活动类型（领域）： 扶贫济困、生态环境（水资源保护、土地植被保护、空气保护）、弱势群体（助老、助残、助医、助学）、动物保护、防灾赈灾、科学技术、教育学术、文化艺术、医疗卫生、体育运动、公益创业、社区发展 、社会创新、性别与性少数、能力建设、服务技能、研究咨询、就业与创业、健康问题（关爱女性健康、关注男性健康、爱护眼睛、爱护牙齿、肥胖）、成长问题（儿童成长、家暴；青少年成长）、关爱生命（毒品教育）、知识传播、公共福利、社会援助、紧急援助、社会治安、消防安全、国际合作； 2、按活动形式： 培训、读书会、户外活动、大学生支教、社区服务（社区建设、社区活动、社区美化、绿化……）、主题宣传（安全用电、消防知识普及……）、爱心探访（关爱儿童、探望老人……）、走进困难群体（关注外来工子女、残障人士……）、主题公益徒步（宣传环保……）、知识传播（沙龙、讲座、论坛、会议）、爱心募捐（募捐钱、物）、体育赞助（体育设施、器材赞助，体育活动组织举办/赞助）、文化赞助（公益文艺演出、晚会，科学艺术研究，图书音像出版）、教育赞助（教育硬件设施、设备）、学术赞助（学术理论研究活动）、福利慈善（赞助社会福利事业、设立专项基金）、形象传播（公益广告、公益微电影、公益吉祥设计）、公益营销（销售+公益）、公益创业孵化服务（心湃公益创业俱乐部）、公益赛事（南方工益社会责任青年实践赛等）。 问题九：国企和事业单位有哪些分别呢？ 企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自 *** 。企业单位分为国企和私企，国企就是属国家所有的企业单位，私企就是属个人所有的企业单位。 事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于 *** 机构，与公务员是不同的，一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。 事业单位与企业单位的划分管理是我国特有的模式。 企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。企业单位的登记在工商行政管理部门进行，企业单位与职工签订劳动合同，发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。 事业单位是以 *** 职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为 *** 行政主管部门或者 *** 职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款，事业单位的登记在编础部门进行，事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。 问题十：公益公司有哪些，现在哪些企业是比较注重公益这块的? 现在很多企业都注重公益这一块。

问题一：国内公益性企业有哪些 一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； （二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设； （四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。非商业性质的，对大众对国家有益的行业等,都是公益性企业. 问题二：公益性国企是什么意思 公益性国企应具备四个特征，首先，其产品关系到国民经济发展基本条件；第二，在经营中存在着不同程度的垄断或寡头竞争；第三，定价机制由 *** 控制，该类企业自身没有定价权；第四，企业社会效益高于经济效益，应经常承受政策性的亏损。“在中央层面包括如石油石化、电网、通信服务等领域的企业，而在地方包括供水、供气、公共交通等方面的企业”。 问题三：所谓的公益性国企与事业单位有何区别啊？ 1、事业单位，全世界只有中国有！ 所谓事业单位：一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。 事业单位是相对于企业单位而言的，事业单位包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。 按照社会功能事业单位可划分为：承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。 按照财政来源的不同可划分为：财政全额拨款单位、差额拨款单位、自收自支单位。 2、企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。 3、中国的现状是：存在承担公益功能的企业，存在从事生产经营活动的事业单位。这都是政饥不分、事业单位改革不彻底的结果。 4、所谓的公益性国企与从事生产经营的事业单位有何区别？称呼有区别，本质一样！ 从事公益性的企业，可以以公益性为借口，在企业亏损时，要求国家的各种补贴补助，员工继续享有高福利高工资的待遇； 从事生产经营的事业单位，可以拿着国家财政拨款给予的工资福利，在市场上既当裁判员又当运动员，从事生产经营活动获得利润来增加职员的隐性高福利待遇。 问题四：中国公益企业有哪些？什么是公益性企业？ 1.世界遗产，环境保护，慈善，动物保护协会 2. 本法所称公益事业是指非营利的下列事项： （一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动； （二）教育、科学、文化、卫生、体育事业； （三）环境保护、社会公共设施建设； （四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。 非商业性质的，对大众对国家有益的行业 问题五：国有企业包括哪些类型 什么叫国企？即全民所有制企业，它是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。国有企业包括四方面,一个是国有独资企业,可能要搞公司制,不一定是股份制。第二是国有控股企业。第三国有相对控股企业,第四国有相对控股权的企业,这四类就叫国企。所以在中国一般资源性，重要安全型 民生型等等都有国企的身影。所以说在中国，国企有个重要特征都属于资源垄断型的全民所有制企业。 问题六：如何判断国有企业是公益类还是商业类 目前，具体应该如何分类的方法还没有公布。 据民生证券宏观研究团队研究，目前至少已有22个省市出台了国企改革方案，其中有19个省市明确了国企分类方法，可根据类别数分为三分法与二分法。 北京、上海、宁夏等17省市采取三分法分类。其中16省市将国企分类为功能类、公益类/公共服务类和竞争类。而广东和四川两省采取二分法，其中广东将国企划分为准公共性企业和竞争性企业，四川则把国有企业原则上分为功能性、竞争性两种类型。 1、功能类企业 包括 *** 投融资平台或国有投资运营公司以及重要资源开发、重大基础设施建设领域的企业，承担 *** 在不同阶段赋予的专项任务和重大项目，如保障性住房建设投资中心。 2、公益类/公共服务类企业 主要提供公共产品和服务保障城市运行，包括城市供水供气、公交、市政建设等国有企业。 3、竞争类企业 以市场为导向，追求利润最大化。宁夏则在国企分类中将竞争类国企划分为盈利性国企。 问题七：企业公益网都有哪些？或者公益性网站？ 有俯多的如： {百度公益}、新浪公益、公益360、腾讯公益、{新闻公益网}等都是公益网。 网站主要是做公益的~ 问题八：企业公益活动有哪些形式？ 1、按活动类型（领域）： 扶贫济困、生态环境（水资源保护、土地植被保护、空气保护）、弱势群体（助老、助残、助医、助学）、动物保护、防灾赈灾、科学技术、教育学术、文化艺术、医疗卫生、体育运动、公益创业、社区发展 、社会创新、性别与性少数、能力建设、服务技能、研究咨询、就业与创业、健康问题（关爱女性健康、关注男性健康、爱护眼睛、爱护牙齿、肥胖）、成长问题（儿童成长、家暴；青少年成长）、关爱生命（毒品教育）、知识传播、公共福利、社会援助、紧急援助、社会治安、消防安全、国际合作； 2、按活动形式： 培训、读书会、户外活动、大学生支教、社区服务（社区建设、社区活动、社区美化、绿化……）、主题宣传（安全用电、消防知识普及……）、爱心探访（关爱儿童、探望老人……）、走进困难群体（关注外来工子女、残障人士……）、主题公益徒步（宣传环保……）、知识传播（沙龙、讲座、论坛、会议）、爱心募捐（募捐钱、物）、体育赞助（体育设施、器材赞助，体育活动组织举办/赞助）、文化赞助（公益文艺演出、晚会，科学艺术研究，图书音像出版）、教育赞助（教育硬件设施、设备）、学术赞助（学术理论研究活动）、福利慈善（赞助社会福利事业、设立专项基金）、形象传播（公益广告、公益微电影、公益吉祥设计）、公益营销（销售+公益）、公益创业孵化服务（心湃公益创业俱乐部）、公益赛事（南方工益社会责任青年实践赛等）。 问题九：国企和事业单位有哪些分别呢？ 企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自 *** 。企业单位分为国企和私企，国企就是属国家所有的企业单位，私企就是属个人所有的企业单位。 事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于 *** 机构，与公务员是不同的，一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。 事业单位与企业单位的划分管理是我国特有的模式。 企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。企业单位的登记在工商行政管理部门进行，企业单位与职工签订劳动合同，发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。 事业单位是以 *** 职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为 *** 行政主管部门或者 *** 职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款，事业单位的登记在编础部门进行，事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。 问题十：公益公司有哪些，现在哪些企业是比较注重公益这块的? 现在很多企业都注重公益这一块。

关于殡葬基本服务全流程免费的实施意见》，从5月1日起，在全省率先实施殡葬基本服务全流程免费。　　这些年，殡葬费居高不下成为民生一大痛点。比如，一只小小骨灰盒的毛利率就超50%，一块一两平米的墓地动辄就要几万，一场丧事办下来花费着实不菲。公众对此颇有诟病，常常感叹“死不起”。 　　群众有呼声，政府有回应。早在2013年，浙江设区市、县（市、区）已实现覆盖全民的惠民殡葬政策，向居民免费提供遗体接运、存放、火化和骨灰存放等四项基本殡仪服务。如今，岱山殡葬服务减免项目从原来遗体接运费、普通炉火化费等5项，增加接尸袋购置费、普通骨灰盒购置费、树花草等生态安葬费、网络祭扫费用等11项，涉及费用约1000元；同时，政策减免对象从原来仅限岱山户籍，扩大到凡是在岱山县行政区划范围死亡的人员。这种涵盖遗体接送、守灵、告别、火化、骨灰安放、祭扫等丧葬活动整个流程和惠及外来常住人口的殡葬免费政策，实惠多多、诚意满满，体现了一个加快开放发展地区的情怀和担当。 　　殡葬基本服务免费政策更有利于推动移风易俗。长期以来，政府及其有关部门总在倡导树立厚养薄葬新风。但在很多时候，不是群众的思想观念难以转变，而是引导群众从简办丧的政策“吸引力”不够，而且，一些殡葬商品和殡葬服务价格过高，加重群众负担，让群众产生抵触情绪。现在，殡葬基本服务费由政府财政全部托底，相信丧事攀比操办的现象会大大减少，政府推动工作的公信力、号召力会大大增加。 　　从本质上说，殡葬服务属于公益事业，人们有权利要求在不加重生者负担的的前提下，让逝者体面地离开。同时，对于政府而言，也有义务为群众提供数量充足、质量可靠、价格合理、绿色文明的殡葬服务。实施殡葬基本服务全流程免费政策，岱山为什么行？是因为他们实实在在把“殡葬难”列入民生大事，拿出实在办法，让其回归公益性。 　　在注重民生幸福的今天，殡葬基本服务全免费不该一花独放，而是要百花齐放、美美与共。期待更多地方能以岱山为榜样，及时跟进，在提供殡葬公共服务上带给人民群众更多获得感、幸福感。

公益性演出指的是通过演出的形式参与到公益中来，不以营利为目的,即不以追求利润的最大化作为根本目标。

区别如下：1、公益性岗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位，包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。各级机关事业单位的后勤服务岗位，以及适宜就业困难人员再就业的其他公益性岗位。2、政府雇员指的是政府机关根据工作的特殊需要，从社会上雇用的法律、金融、经贸、城建、规划、信息、外语及高新技术等方面的专门人才。他们不占用行政编制，不具有行政职务，不行使行政权力，完全按契约化管理，只从事某项专业性工作。此外，雇员不执行公务员的工资标准，薪酬待遇相对较高。

　　十七大以来，在党中央领导下, 各级党委、政府和文化部门按照中央的战略部署，以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点，大力发展公益性文化事业，取得了巨大成就。 　　一、全国公共文化服务体系日趋完善 　　党的十七大把基本建立“覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。十七大以来，在党中央、国务院的高度重视下，我国文化事业建设投入力度不断加大，2011年全国文化事业费为392.62亿元，与2007年的198.96亿元相比，增幅达97.33%。人均文化事业费从2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，增幅为93.49%。在资金投入大幅增加的有力保障下，我国公共文化服务体系建设取得了一系列重大进展。 　　基本实现了“县有图书馆、文化馆，乡有综合文化站”的目标。十七大以来，乡镇综合文化站建设项目等一系列面向基层、面向农村的重大文化设施建设项目顺利实施，显著改善了基层文化设施的整体面貌。2007年到2010年，中央财政共投入39.48亿元，补助全国2.67万个乡镇综合文化站建设。截至2011年，全国共有县级以上独立建制公共图书馆2952个，文化馆（含群艺馆）3285个，乡镇（街道）文化站40,390个，国家、省、市、县、乡、村六级公共文化设施网络基本建立。 　　社区文化建设取得长足进步。根据中央对社区文化建设的要求和社区文化建设的实际需求，2009年开始，中央财政设立“城市社区文化中心(文化活动室)设备购置”专项资金，用于全国城市街道文化站(社区文化中心)和社区文化活动室设备购置，以进一步提高城市公共文化服务能力。截至2010年底，中央财政已安排专项资金4.59亿元，对全国1092个街道文化站(社区文化中心)和6022个社区文化活动室设备购置进行补助，有力推动了社区文化建设的发展。 　　公共文化设施免费开放，服务能力明显提高。截至2011年底，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆有2115座陆续向社会免费开放。全国2952个公共图书馆、3285个文化馆、34,139个乡镇综合文化站实现了无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。按照计划，2012年底将基本实现所有公益性文化设施和服务全部向公众免费开放，最大限度地保障人民群众的基本文化权益。 　　经过多年的努力，我国公共文化服务体系日益发展完善，基本实现了公共文化服务体系全覆盖。公共文化服务体系的公益性、基本性、均等性和便利性日益实现。 　　二、现代传播体系基本成型 　　十七大以来，我国统筹多种媒体和技术手段，积极推进现代传播体系建设。 　　顺利实施重大数字文化工程。近年来，文化部和财政部积极适应时代进步和社会发展的新要求，从2002年开始联合实施了全国文化信息资源共享工程等重大数字文化工程。经过10年建设，已初步建成国家、省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）六级服务网络。十七届六中全会后，文化部联合财政部下发了《文化部关于加强公益性数字文化服务体系的指导意见》，进一步提出要加大全国文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程与公共电子阅览室推广计划三大数字文化惠民工程实施力度。2012年将完成全部省级馆和131个市级馆的硬件平台搭建工作。 　　积极打造国际一流媒体。经过多年努力，我国重点媒体已经具备了成为国际一流媒体的良好基础和条件。《人民日报》建设新闻资源系统，加快海外版数字化转型；新华社驻外分社超过140个，形成比较健全的全球新闻信息采集网络和新闻发布体系；中国国际广播电台建有海外记者站32个，建成62个境外整频率电台，使用61种语言对外播出；中央电视台海外记者站达50个，开播英语、西班牙语、法语、俄语、阿拉伯语、汉语6种语言7个国际频道，在141个国家和地区落地，海外用户超过2亿；人民网、新华网、中国网络电视台影响力不断增强；在传播中国声音、树立中国形象、扩大中国影响力方面发挥了重要作用。 　　扎实推进三网融合。2010年1月21日，国务院印发实施《推进三网融合的总体方案》，明确了三网融合总体目标，提出到2015年，实现电信网、广电网、互联网融合发展。2010～2012年为试点阶段，2013～2015年为推广阶段；确定了推动广电、电信业务双向准入，加强网络建设和统筹规划，强化网络信息安全和文化安全监管，推动产业发展等四个方面的任务。2010年6月，国务院办公厅印发了三网融合试点方案，并公布了第一批12个试点地区（城市）名单。目前，试点工作已取得积极进展。12个三网融合试点城市正在抓紧下一代广播电视网示范区建设。 　　三、城乡文化一体化得到了长足发展 　　加快城乡文化一体化建设，是缩小城乡文化差距、增强文化发展均衡性的主要途径。十七大以来，城乡文化一体化得到了长足发展，覆盖城乡的公共文化服务网络初步形成。 　　农村文化建设得到长足发展。城乡文化一体化发展，薄弱点在农村，着力点也在农村。2007年以来，在公共财政的支持下，农村文化投入共计56.13亿元，实施了基层图书馆、文化馆建设工程。为解决乡镇综合文化站设施“空壳”问题，财政部2008年至2011年安排乡镇文化站设备购置专项资金15亿元，为中西部22个省（自治区、市）已建成且达标的17,227个乡镇文化站配备文化信息资源共享工程设备和开展文化活动所必需的设备器材，大大改善了设备状况，完善了服务功能，从硬件上保障了乡镇文化站活动的正常开展。同时，文化部会同财政部研究建立了乡镇综合文化站经费保障长效机制，解决了部分乡镇综合文化站后期运行困难的问题。 　　文化建设资金向西部地区倾斜。城乡文化一体化发展，西部地区是薄弱点。十七大以来，各级财政对文化的投入大幅度增加，在加大投入的同时，文化投入结构也逐步改善，文化事业费进一步向西部地区倾斜。如2010年西部地区文化事业费达85.78亿元，占全国的26.6％，比2007年提高了5.1个百分点。近年，政府在公共文化中的主导地位使国家建设的公共文化设施服务于民，并使西部省份、欠发达地区得到优惠的政策扶助。2009年到2013年将安排资金10.59亿元，专门补助中西部地区社区文化设施建设。 　　按照中央对公共文化服务体系的要求，中国公共文化服务体系建设未来将继续加大资金投入，彻底改变城乡文化发展差距和东西部之间的不平衡，并尽力向文化建设薄弱的农村、西部和基层倾斜。 　　四、人民群众的精神生活极大丰富,空前繁荣 　　十七大以来，各级文化部门按照“宏观布局、统筹指导、抓住重点、整体推进”的工作思路，以导向性、示范性、带动性、可持续性为原则，以群星奖和“中国民间文化艺术之乡”为龙头，引导和带动全国群众文化活动的开展。 　　培育了一批具有持续性、稳定性的特色文化品牌。近年来，文化部通过改革奖项设置、设立“群文之星”、公共文化服务项目奖、建立获奖节目巡演机制、评奖监督制度等措施，提高了群星奖的社会影响力和社会效益。每三年开展一次的“中国民间文化艺术之乡”是文化部为推动民间文化艺术事业的繁荣发展而打造的又一重要公共文化品牌。2011年，文化部组织开展了新一轮的评审命名工作，全国共有528个县（市、区）、乡镇被命名为“2011～2013年度中国民间文化艺术之乡”。 　　组织开展了一系列重点群众文化活动。比如2010年的“大地情深——全国城乡基层群众小戏小品展演”，2011年“七一”期间的全国城乡基层群众庆祝 建党 90周年等系列群众文化活动等。中国老年合唱节和中国少年儿童合唱节等常设项目，已成为在全国具有广泛影响力的品牌群众文化活动。 　　各地群众文化活动日益丰富多彩。随着群众文化工作水平的提高，广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、军营文化等各类社会文化日益繁荣。各地各级文化部门积极鼓励创作短小精悍的戏剧等优秀文艺作品。各地涌现出许多形式多样、内容新颖、独具特色的文化活动，丰富着群众文化生活。 　　作者单位：河北行政学院 　　（责编/郭建民）

公益性岗位自查报告 　　随着个人的文明素养不断提升，我们都不可避免地要接触到报告，其在写作上有一定的技巧。一起来参考报告是怎么写的吧，下面是我整理的公益性岗位自查报告，仅供参考，欢迎大家阅读。 公益性岗位自查报告1 区就业局： 　　为了进一步规范我局公益性岗位开发管理工作，充分发挥公益性岗位人员的社会效益，根据xxx市xxx区人力资源和社会保障局《关于开展就业困难人员公益性岗位使用情况自查的紧急通知》精神，我局对本单位公益性岗位进行了一次全面自查，现将自查结果汇报如下： 　　 一、公益性岗位基本情况： 　　我局公益性岗位人员共计1名，公益性岗位设置合理，公益性岗位人员工作职责、工作范围、工作权限明确，对公益性岗位人员制定了管理制度；有事必须办理请假手续制度。通过在岗、出勤情况自查，我局公益性岗位人员出勤、在岗情况均符合岗位要求。 　　 二、坚持“因岗设人、一岗一人”原则： 　　通过自查，我局公益性岗位人员从事的工作在原聘用的公益性岗位工作范畴之内，公益性岗位人员严格执行局里的各项规章制度，无冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗现象，能够严格履行岗位责任，我局按规定与公益性岗位安置人员签订了劳动合同，按时足额发放给安置人员不低于我区当年最低工资标准的工资，按时为安置人员购买社会保险。 　　 三、加强用人档案管理，合理分配人力： 　　我局积极建立公益性岗位信息档案，对公益性岗位人员做到底子清，心中有数，在此基础上对公益性岗位的工作性质、岗位类型等使用情况进行详细登记、检查、考核、建档。公益性岗位安置人员上岗及变动情况及时向区就业局如实上报。 　　 四、无因退休、死亡等原因产生的空岗不报而擅自安排其他人员上岗的现象。 　　从此次自查情况来看，我局公益性岗位使用情况良好，用人管理制度较为健全，公益性岗位人员职责明确，能够按时上岗，认真、负责地完成本职工作。 　　xxx市xxx区体育局 　　20xx年xx月xx日 公益性岗位自查报告2 　　为认真贯彻落实《赫章县人力资源局和社会保障局关于开展公益性岗位专项检查及调整补贴的通知》（赫人社联字【20xx】29号）的安排与要求，赫章县生态畜牧业发展中心（以下称单位）公益性岗位及管理工作进行了一次全面检查，现将检查结果汇总如下： 　1、单位公益性岗位基本情况：本单位申请公益性岗位人员10名。其中：男8名，女2名，聘为单位办公室工作人员。 　　2、坚持“谁用人、谁管理”原则：由单位办公室掌握公益性岗位人员的总体情况，办公室负责岗位设置、考勤管理、工作绩效考核，然后统一报财务股。通过近期单位检查，单位公益性岗位人员严格执行单位的规章制度，无冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗现象，能够严格履行岗位责任。 　　3．单位建立“一人一档”，加强用人档案管理。即：对公益性岗位人员的《劳动合同》、身份证复印件、户口簿复印件、银行卡复印件、毕业证、就业失业登记证复印件、聘用或解聘文件等建立相应的公益性岗位信息档案。 　　4．单位办公室对公益性岗位人员进行认真考核，对公益性岗位人员的出勤情况、完成工作任务情况等坚持每日工作检查并作出准确的考核，确保公益性岗位有进步、有成绩、有社会效益。 　　5．经本单位相关工作人员认真核查，确保本单位不存在公益性岗位挂名吃空饷、随意换人、顶岗替岗、一人多岗（村干部、其他从业人员等兼任）等现象。 　　6．经本单位相关工作人员认真核查，公益性岗位人员工资已按月足额发放，养老保险是已每半年交一次。 　　单位： 　　20xx年7月14日 公益性岗位自查报告3 　　沧源县班老乡九年一贯制中心校 公益性岗位管理使用情况自检自查报告 自聘用公益性岗位以来，我校认真按照相关文件要求对公益性岗位进行管理。本学期，我校认真按照临沧市人力资源和社会保障局《关于开展公益性岗位管理使用情况检查的通知》(临人社发201556号)文件精神，结合我校实际情况，对我校聘用公益性岗位人员条件情况、公益性岗位人员出勤和纪律情况、公益性岗位人员情况、公益性岗位人员工资发放和社会保险缴纳情况、公益性岗位人员享受岗位补贴和社会保险补贴情况、公益性岗位空岗情况等方面，做到周密安排、精心组织、尽早落实、严格要求，确保公益性岗位管理使用各项工作有条不紊的得到落实，现将自查情况汇报如下: 　　 一、严格公益性岗位人员聘用条件。 　　我校严格按照《云南省就业专项资金 　　管理办法》的规定，益性岗位人员聘用条件符合要求，人人持有《就业失业登记证》。 　　 二、严格公益性岗位人员出勤和纪律。 　　我校在出勤和纪律方面，要求公益性岗位人员和其余教职工一样，必须遵循学校各项出勤和纪律方面的相关规定，并按照签订的劳动合同完成工作任务，遵守劳动纪律。我校公益性岗位人员都能够按照相关要求工作，无异常情况。 　　 三、公益性岗位人员符合相关规定。 　　我校公益性岗位人员符合相关规定，坚持“一人一岗”的原则，无虚报岗位、冒名顶岗和冒名领资金现象。 　　 四、按时发放公益性岗位人员工资和缴纳社会保险。 　　我校按时发放公益性岗位人员工资和缴纳社会保险。工资水平没有低于最低工资标准，不存在克扣、拖欠工资现象，为上岗人员按规定办理了社会保险，社会保险我替换现象。 　　 五、公益性岗位人员按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。 　　我校严格按照《云南省就业专项资金管理办法》的规定，公益性岗位人员按规定享受岗位补贴和社会保险补贴无违规现象。 　　 六、公益性岗位空岗情况。 　　我校无空岗情况。 　　至今为止，在各级领导及我校的共同努力下，公益性岗位管理使用步入正轨，符合上级要求，全体公益性岗位人员以饱满的热情投入到工作中，都爱岗敬业，努力工作，学校秩序井然。 公益性岗位自查报告4 　　为了进一步规范我中心公益性岗位开发管理工作，充分发挥公益性岗位人员的社会效益，根据县人力资源和社会保障厅《关于对全市公益性岗位进行专项检查的紧急通知》精神，我中心对本单位公益性岗位进行了一次全面检查，先将检查结果汇总如下： 　　 一、宜阳县行政服务中心益性岗位基本情况： 　　行政服务中心公益性岗位人员共计4名，其中文印室安置公益性岗位1名；保安安置公益性岗位1名；保洁员2名。我单位对公益性岗位人员实行每日签到制度；所有人员有事必须办理请假手续制度。通过在岗、出勤情况自查，我镇公益性岗位人员出勤、在岗情况均符合岗位要求。 　　 二、坚持“谁用人、谁管理”原则： 　　由中心统一掌握公益性岗位人员的总体情况并负责岗位设置、工作绩效考核。同时每季度对公益性岗位人员进行“背靠背”考核，确保公益性岗位有进步、有成绩、有社会效益。通过自查，我中心公益性岗位人员严格执行各工作单位的规章制度，无冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗现象，能够严格履行岗位责任，并无一例发资拖欠问题发生。 　　 三、加强用人档案管理，合理分配人力： 　　我中心积极建立公益性岗位信息档案，对公益性岗位人员做到底子清，心中有数，在此基础上深入各村对公益性岗位的工作性质、岗位类型等进行调查，对公益性岗位使用情况进行详细登记、检查、考核、建档。 　　通过此次自查情况来看，我中心公益性岗位情况基本良好，管理制度较为健全，公益性岗位人员职责明确，能够按时上岗，认真、负责地完成本职工作。 公益性岗位自查报告5 　　为进一步做好我校公益性岗位的开发管理工作，规范就业、再就业资金使用，确保各项促进就业的优惠政策和资金真正得以落实，使就业困难人员真正得到就业援助和帮助。根据县劳动服务局《关于开展公益性岗位使用情况专项检查的通知》（宁劳服发〔20xx〕11 号）文件精神，我校于20xx年4月3日至20xx年4月15日对校公益性岗位的使用情况进行了一次全面的自查。现将自查结果报告如下： 　　 一、加强了公益性人员的管理工作。 　　依据上级管理要求，我们落实专人负责此项工作，规范建立了台账，熟悉人员基本信息，并与从业人员签订了劳动合同，制定了本单位公益性岗位人员考核管理办法和岗位责任制。 　　 二、严格过程管理，切实将工作落到实处。 　　我校公益性岗位从业人员共计20名，我们注重过程管理，坚持做到一人一岗，没有冒名顶岗、互相借用、换岗现象，并严格落实从业人员的岗位职责，合同期内，无任何人脱岗。 　　 三、按时划拨工资， 坚持专款专用。 　　我校按时划拨公益性岗位从业人员的工资，依据县公益性岗位人员补贴标准将补贴资金如数发放到公益性岗位人员手中，无虚报冒领、骗取岗位的问题，坚持做到专款专用。 　　四、按照县劳动服务局相关规定要求，及时上报了公益性岗位从业人员考勤表，并制作了公益性岗位从业人员公示牌在行政楼大厅公示，以接受社会监督。 从此次自查情况来看，我校公益性岗位使用情况良好，用人管理制度较为健全，公益性岗位人员职责明确，从业人员能够按时上岗，且认真、负责地完成本职工作。 　　宁强县天津高级中学 　　二Oxx年xx月xx日 公益性岗位自查报告6 　　根据省人社厅《关于开展省直机关事业单位公益性岗位用工大检查的通知》的文件精神，为进一步规范学院公益性岗位开发管理工作，配合省人社厅关于省直机关事业单位公益性岗位用工大检查工作，我院自8月24日至9月3日对学院现有公益性岗位用工情况从各方面进行了细致彻底的摸底调查，现将自查情况作如下汇报： 　　 一、公益性岗位基本情况 　　我院现有公益性岗位 人，其中后勤管理处 人，学生公寓 人，各岗位工作内容为： 　　电工、管道工岗位要保证学院教育教学工作的正常运行，做好后勤保障及时维修故障，平常做好维护设备、设施的工作； 　　校园环境卫生岗位要保证学院环境卫生，校园道路干净整洁无垃圾，垃圾桶每日清理无堆积。 　　公寓保洁员要保持公寓、教学楼内部整洁，要求楼道无杂物，厕所无异味，窗台、玻璃干净。 　　公寓门卫要保证学生人身、财产安全，禁止非本楼人员入内；严格监管学生执行学院规定的作息时间，禁止学生旷课、晚归。 　　维持学生公寓楼内的安全、秩序。 　　各公益性岗位工作时间、休息休假均比照同岗位正式人员，节假日加班按学院有关规定执行。 　　 二、现有公益性岗位用工情况 　　1、本着“谁用人、谁管理”的原则，按工作性质、岗位职责，我院公益性岗位人员由各用工部门专人负责，实行日考勤制度，不能到岗的须办理请假手续。根据各用工部门提供的出勤表，及负责人对公益性岗位人员工作表现的汇报，我院目前用工情况良好，大部分公益性岗位人员能按规定上岗出勤，能够严格履行岗位责任，基本完成工作任务。 　　2、我院按照政策规定，及时与公益性岗位人员签（续）订劳动合同，对学院公益性岗位人员的工资按时报批，因病住院治疗情况及时备案，同时提供学院劳动保护，并依据公益性岗位人员工作情况，制定相关考核办法，对表现优秀人员给予一定的奖励。 　　加强公益性岗位监督管理，落实公益性岗位就业人员补贴政策，调动公益性岗位就业人员工作积极性、主动性是我院管理公益性岗位人员的首要目标，在今后的工作中，我们会进一步加强公益性岗位人员管理工作，请相关领导给予监督、指导。 公益性岗位自查报告7 　　关于对公益性岗位管理情况进行自查的报告 为了进一步做好公益性岗位的管理工作，根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于印发＜贵州省公益性岗位管理办法＞的.通知》、安顺市人力资源和社会保障局《关于转发贵州省人力资源和社会保障厅＜关于严格管理、有序开发公益性岗位的通知＞的通知》精神以及《平坝县公益性岗位管理办法（试行）》，我镇按照县制定的公益性岗位管理办法对使用的公益性岗位进行了认真全面的自查，现将自查情况总结如下： 　　 一、 公益性岗位基本情况: 　　我镇劳动保障协管员共有22人，公益性岗位安置人员均为非农户籍，就业困难人员类别有4050人员、下岗失业人员、长期失业人员、就业困难高校毕业失业人员、残疾失业人员等，这些人员都是经过县就业办认定并持有相关证件的人员。 　　目前公益性岗位安置人员实行一年一聘，每年按时签订《平坝县公益性岗位聘用协议》。签订的《公益性岗位聘用协议》、公益性岗位聘用人员花名册均报县人力资源和社会保障局就业办公室备案。 　　 二、 公益性岗位管理情况： 　　按工作性质、工作区域不同，我镇对办公室公益性岗位人员实行目标任务量化责任制；以完成工作任务为考核依据，对工作情况实行周报制，工作人员有事实行请假手续制度。 　　由于劳动保障工作任务重，针对劳动协管员，每年年初镇劳 　　保所根据县级下达的目标任务与各村劳动协管员签订工作目标责任书，工作成绩纳入年终考核，并作为续聘条件。 　　工作情况如下：我镇劳动力转移4350人，新增劳动力转移725人，新增城镇就业人数585人，农村养老保险参加人数为8858人，领取待遇人数为2420人，参保率为96.68﹪，缴费率为98.5﹪；居民养老保险108人，居民医疗保险参加人数为2215人. 　　通过自查，目前我镇公益性岗位人员基本按时按月足额发放工资及缴纳社会保险费，在岗、出勤情况均符合岗位要求。 　　 三、 自查中的情况： 　　个别协管员工作不够积极主动，嫌工资待遇偏低，有部分协管员从事其他职业。 　　 四、 建议： 　　针对劳动协管员来说，由于工作任务繁重，报酬较低，加之工资有时不能按时拨款到位，导致个别人员思想不稳定，对开展工作有一定的影响，在目前这种状况下，如果解聘了该岗位人员，但乡镇劳保所又不能另聘，必然造成岗位空缺从而影响整个村社会保障工作的开展。基于这种情况建议上级主管部门能否让聘用单位自行择优录用，以利于乡镇劳保所各项目标任务工作的顺利完成。 公益性岗位自查报告8 　　为进一步做好我镇公益性岗位的开发管理工作，使我镇就业困难人员真正得到就业援助和帮助，根据《关于开展公益性岗位政策落实情况的检查通知》（镇人社通【20xx】17号）文件精神，我镇于20xx年3月21日至20xx年3月25日深入社区对公益性岗位的工作性质、岗位类型、岗位使用情况进行了一次全面的检查。现将检查结果报告如下： 　　一、公益性岗位人员出勤和纪律情况 　　城关镇公益性岗位人员共计17名。公益性岗位人员上、下班一律进行签到、签退，各社区对公益性岗位人员的考勤情况实行一月一报制度，所有公益性岗位人员有事必须办理请假手续。 　　二、岗位和人员上报情况 　　各社区公益性岗位坚持做到一人一岗，无冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗现象，能够严格履行岗位职责。 　　三、坚持专款专用，发挥专项经费的最大效益城关镇严格按照我县公益性岗位补贴标准将补贴资金如实发放到公益性岗位人员手中，无虚报冒领、骗取岗位、骗取社保补贴的社区和个人。 　　四、无因退休、死亡等原因产生的空岗不报而擅自安排其他人员上岗的现象。 　　五、对公益性岗位人员坚持城关镇与社区双重管理制度各社区对城关镇公益性岗位人员的日常工作进行管理，城关镇劳动保障所进行监督检查，切实做到城关镇公益性岗位人员的依法使用和有效使用。 　　各社区公益性岗位人员的使用没有发生其他违反《城关镇公益性岗位管理制度》的情况。 　　从此次检查情况来看，城关镇各社区的公益性岗位使用情况基本良好，用人管理制度较为健全，公益性岗位人员职责明确，能够按时上岗，认真、负责地完成本职工作。 公益性岗位自查报告9 　　进一步做好我乡公益性岗位的管理工作，使我乡就业困难人员真正得到就业援助和帮助，我乡对全乡所有公益性岗位的工作性质、岗位类型、岗位使用情况进行了一次全面的检查。现将检查结果报告如下： 　　一、乡公益性岗位基本情况： 　　我乡现公益性岗位人员共计5名，劳动保障协理员1名，建档立卡贫困户4名。通过在岗、出勤情况自查，发现无不到岗情况。 　　二、坚持“谁用人、谁管理”原则： 　　由乡劳动保障所统一掌握公益性岗位人员的总体情况并负责岗位设置、工作绩效考核。同时每季度对公益性岗位人员进行“背靠背”考核，确保公益性岗位有进步、有成绩、有社会效益。通过自查，我乡公益性岗位人员严格执行乡里的各项规章制度，能够严格履行岗位责任，我乡公益性岗位工资发放每季度实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的原则发放，无一例发资拖欠问题发生。 　　三、公益性岗位管理制度情况： 　　按工作性质、工作区域不同，我乡对办公室公益性岗位人员实行目标任务量化责任制；我乡对公益性岗位人员实行每日签到制度；所有人员有事必须办理请假手续制度。通过在岗、出勤情况自查，我乡公益性岗位人员出勤、在岗情况均符合岗位要求，工作考核纳入年终考核，并作为续聘条件。 　　四、我乡的自查情况： 　　我乡积极建立公益性岗位信息档案，对公益性岗位人员做到底子清，心中有数，对公益性岗位使用情况进行详细登记、检查、考核、建档。 　　岗位使用方面严格遵守县就业局的公益性岗位管理使用，今年5月对3年期满人员就业困难大学生姜游及时予以清退；与就业困难人员李琼芳继续签订用工协议。 　　通过自查，我乡公益性岗位人员严格执行乡里的各项规章制度，无冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗、骗取岗位补贴和社保补贴现象，能够严格履行岗位责任。 　　从此次自查情况来看，我乡公益性岗位使用情况基本良好，用人管理制度较为健全，公益性岗位人员职责明确，能够按时上岗，认真、负责地完成本职工作。 　　xxx县xxx乡人民乡府 　　20xx年10月7日

B 试题分析：发展社会主义文化根本任务与根本目的是培育一代又一代的“四有”公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，以适应社会主义现代建设的需要。①不符合题意，A、C不选；文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。④不符合题意，D不选；②③符合题意，应选，故答案选B。

教育是一国之本，它是国家行为，就如医疗和社会保险，带有强制性的社会福利事业。

昨日，记者从郑州市教育局获悉，由郑州市教育局主办的一项针对郑州市教师开展的公益性教育博客大赛即日起开赛，教师们可以在此次活动中充分交流一线教学中遇到的“酸甜苦辣”。 　　据了解，此次活动从即日起至11月15日结束。大赛主题分为管理类、教学类、生活类、学习类四个类别。选手可畅谈教育管理新理念，总结学校实际管理经验，交流教学方法，介绍教学经验，以原创作品展示博客风采，共同分享生活中的酸甜苦辣，抒写读书心得，养成自觉学习、终身学习的习惯。 　　据悉，郑州教育博客（http：／／blog．zzedu．net．cn）于2006年3月由郑州教育信息网推出，目前已有近万名注册用户，是全市教职员工网上研修交流的家园。 　　选手登录郑州教育博客注册后即可参加比赛，已经注册过的博客直接在发表日志时选择参加大赛（详细操作方法登录http：／／blog．zzedu．net．cn　查询）。

公益组织有国际红十字会与红新月会联合会、国际红十字会、世界自然保护联盟、国际绿色和平组织、野生动物保护组织等。1、国际红十字会与红新月会联合会国际红十字会与红新月会联合会是独立的非政府的人道主义团体。它是各国红十字会和红新月会的国际性联合组织。总部设在日内瓦。2、国际红十字会红十字国际委员会坚持公正和不偏不依的立场，在世界各地工作，以帮助那些受武装冲突或国家内部动乱影响的人们。红十字国际委员会是一个人道组织，其总部在日内瓦。它的使命是由整个国际社会所赋予的，即落实国际人道法规则的监督者。它是国际红十字与红新月运动的创始机构。3、世界自然保护联盟世界自然保护联盟（IUCN）成立于1948年，总部设在瑞士，是世界上成立最早、规模最大的世界性自然保护组织。其宗旨是：利用科学途径促进自然资源的利用和保护，以便为人类目前和未来的利益服务；保护潜在的再生自然资源，维护生态平衡；保护未被特殊保护的土地或管辖的海域，使其自然资源得以保护。4、国际绿色和平组织绿色和平是一个非牟利的组织，并在四十个地方设有分部，遍布欧美、亚洲及太平洋等地。绿色和平独立于任何政府、组织和个人的影响，并严格不接受政府、财团或政治团体的资助。所有费用全赖于热心市民和独立基金的直接捐助，以维持独立性。5、野生动物保护组织野生动物保护组织（WCS）是一个保护野生动物为宗旨的公益组织。他们通过教育，建立世界上最大的城市动物园等行动，改变人们对自然的态度，让人们意识到动物和人类一样拥有同样的生存权利。

从我国国情来看，我国公益性地质工作极具复杂性。按照P.J.库克的三分图（图3-6），我国既是“人口高速增长为国家主要关注对象”的大国，又是以“资源开发为国家主要关注对象”的大国，处于工业化的中期，投影点落到了P.J.库克三分图的“三连点”上，这恰恰是多种矛盾的交汇点。而今，我们走工业化国家的老路既行不通，经济实力也达不到。同时，与人口和经济增长相伴生的资源和环境的问题要求“扭亏”、“减负”，不能再拖下去。因此，公益性地质工作必须充分考虑人口、资源、环境三个因素，以发挥地质工作多功能的作用。图8-1 中国东部、中部和西部地区地质工作与P.J.库克“三分法”的关系示意图（引自方克定，2003）循着P.J.库克三分方案的思路，进一步思考我国地质工作需求与发展方向，很多问题值得我们关注。从中国国内的空间分布来看，由于我国东、中、西部地区的人口、资源和工业化程度有很大区别，因此，不同地区地质工作取向有差异，在P.J.库克的“三分法”中定位也不相同。图8-1粗线条标示出了我国西部地区（内框）、中部地区（中框）和东部地区（外框）的套合关系，充分显示了我国地质工作结构和功能的复杂性。从更大范围来看，应考虑整个中国、大陆周边和海域三个层次的地质工作，考虑三者之间的联系与功能，这是我国公益性地质工作未来发展的重要领域。开拓海洋资源空间、保护海洋环境；实施全球矿产资源战略，充分利用周边国家与我国资源的互补性，这些都是我国目前公益性地质工作所要考虑的问题。从纵向来看，要考虑地球表层（包括浅部）、中部和深部三个层次的地质工作。对于地球表层来说，既要考虑资源分布情况，更要考虑环境问题；对于地球中部来说，它起着承上启下的作用，既控制着地球表层资源分布，也影响地球表层的地质灾害，同时它本身又受地球深部过程的影响；对于地球深部来说，它直接控制着地球动力学过程，是研究地球形成、演化的核心。从地质调查程度来看，存在新区、工作程度中等和工作程度较高三个不同的层次。对于新区来说，需要“补课”，全面开展地质调查工作；对于工作程度中等的地区来说，重点是补充和完善新内容；而对于工作程度较高的地区来说，重点是老资料开发，通过对资料的解释和综合，提高对该区的地质认识水平。从资源来看，也存在三个不同层次：新区、重点成矿区（带）和老矿区。对于这三个不同的层次，采取不同的勘查战略，实现矿产勘查的突破。单从人口来看，同样存在三个层次地质工作的需求，无人区或人烟稀少区、广大农村地区，以及城市与城市带。坚持以人为本，针对不同地区实际问题，开展地质工作。单从环境来看，应考虑生态脆弱区、中轻度污染区和严重污染区三个不同层次。不同资源、环境和人口背景，对于基础地质调查的需求是不完全一致的。综合上述考虑，结合目前现实情况，我国公益性地质工作部署是否应考虑以下几个方面，愿与大家探讨。1.新区或空白区地质填图通过区域地质调查，提供为政府、社会提供地学知识。国外资料表明，政府对地学每增加1份投资会使私营部门的投资增加3～4倍（附件六）。因此，对新区或空白区的地质填图意义尤为重大。利用先进技术手段，对新区或空白区进行地质填图、地球物理和地球化学调查，实现地质填图工作全面覆盖整个国土面积。提高区域地质研究程度，为矿产勘查、灾害监测提供基础信息。开展区域海洋地质调查，进行海岸带、大陆架和海底地质情况探测，系统掌握海洋地质基础数据，摸清海域油气资源潜力。积极参与海洋地质调查计划和国际海底矿产资源勘查活动。2.地质数据更新利用新理论、新方法和新技术，并推广应用数字区调技术，有计划有步骤地对重要地区开展新一代地质填图，实现地质图的逐步更新。对重要经济区域、重点成矿区带、重大地质问题地区，按照多目标、多学科和多技术的要求，系统开展区域地质、地球物理、地球化学和遥感地质调查等，为社会提供有效快捷的地质信息服务。3.已有资料的二次开发与利用在已有地质资料基础上，进行综合集成和二次开发，编制系列综合调查评价基础图件，为政府的资源环境管理和规划提供可靠的信息支撑，为企业提供信息服务。系统跟踪已有地质调查与研究成果，有效筛选重点成矿区（带）、重点问题区、重大地质问题，为公益性地质工作部署提供决策依据，为国家经济部署提供依据。4.矿产资源调查与评价对于公益性地质工作来说，矿产资源调查与评价工作的重点不是实现矿产勘查的突破，而是为商业性矿产勘查提供更有效的服务，提高我国矿产资源勘查对全球的吸引力。其主要任务（附件五）如下：（1）矿产品储量、产量、消费量信息统计跟踪全球矿业市场和矿产品价格市场，通过对各类矿种全球储量、产量、消费量的信息统计，宏观把握全球矿产资源供需形势、矿产品价格，为国家制定矿产资源勘查与开发政策提供科学依据（附件五）。建立全国矿产资源储量数据库，开展全国矿产资源可供性论证，为国家经济发展提供重要决策依据。（2）全国乃至全球矿产资源潜力评价开展全国乃至全球矿产资源总量预测，摸清全国资源潜力“家底”，最终做出矿产资源定量评价，为解决国家矿产资源供应保障问题提供相关的信息。通过多学科综合研究，找出能表明未发现的矿床特征和提供有关未发现的矿床位置、质量和数量的线索。按照“区域展开、重点突破”原则，开展重点成矿区带资源远景调查，提供一批找矿靶区和新发现矿产地；加大西部地区矿产资源调查评价和综合研究，加大西部地区矿产资源调查评价力度，科学评估区域矿产资源潜力，为科学部署资源勘查提供依据。（3）开展重要成矿区（带）地质、物化探调查对重要成矿区（带）开展中大比例尺的矿产地质调查，及时提供地质、地球物理、地球化学和遥感信息；通过综合分析与研究，圈定潜在远景区，为商业性矿产勘查提供更多的机会，降低商业性矿产勘查投资的风险。（4）非常规矿产资源远景调查对天然气水合物、煤层气等非常规矿产资源开展调查与评价；开展非常规资源开发利用技术研究，以及评估开发利用非常规矿产资源的环境效应。（5）境外矿产资源调查开展与地质调查和矿产勘查相关的国际交流合作，以及国外矿产资源开发前期地质工作。通过我国对外援助计划的实施，承担境外基础地质调查、化探扫面、遥感地质调查和区域矿产资源潜力评价。通过双边或多边合作，开展地区性或周边国家地质编图。需要特别指出的是，上述五个方面与矿产有关的公益性地质工作，其成果都需及时提供给用户使用。但是作为国家级地质调查机构，根据国家的需求，有时需要承担商业性矿产普查与勘探任务，甚至直到发现矿床全过程的工作。但这仅是完成国家任务而已，对于发现矿床以后，矿床的开发与利用应由国家另行处置。从本质上来说，这已超出公益性地质调查工作任务的范畴。公益性地质调查机构在矿产勘查工作上，不是以“拥有”或“占有”矿地为最终目的，而是应以拉动矿产勘查市场或完成国家交给的找矿任务为目的。5.地质环境调查与评价公益性地质工作必须落实科学发展观，必须面向人口、资源、环境等问题，向多学科、多功能、现代化的方向发展，扩大服务领域，更加主动地为经济建设和社会发展服务。目前，由于我国处于快速工业化、城镇化阶段，工程建设正处于大规模实施阶段，加强水文地质、环境地质和灾害地质研究显得尤为重要。完善全国地下水监测网络，加强地下水动态调查评价和过量开采与污染的监测。尽快完成重点地区地质灾害调查，建立健全群专结合的地质灾害防治体系，继续做好三峡库区等重点地区地质灾害防治工作。开展重大工程建设前期的地质调查工作。全面推进农业地质、城市地质和矿山环境地质调查。随着我国城镇化进程加快，重大工程建设项目不断增多，工程地质勘查市场十分活跃。而我国现有工程市场主要由铁道部、交通部、水利部和建设部各自组织相关单位施工，缺乏统一管理，缺乏从区域地壳稳定性入手，缺乏对工程建设和施工进行有效的引导。因此，开展区域地壳稳定性调查和评价，也是公益性地质工作的主要内容之一，可以指导城镇的合理布局，引导商业性的工程勘查，健全和完善工程勘查市场。6、地质调查科技创新地质调查是一项应用高技术的调查研究工作，地质科技贯穿调查全过程。地质调查科技创新既是公益性地质工作的重要组成部分，又是公益性地质工作的重要支撑。对于公益性地质工作科技创新的定位，应立足于地质调查，以已有调查成果为基础，通过对已有资料进行综合、集成，根据我国特有的地质构造环境，创建具有中国特色的地质理论，实现地质理论的重大创新。另一方面，应该围绕地质调查工作，以重要区（带）或全国范围地质调查综合研究为突破口，解决地质调查过程中的关键地质问题，为地质调查工作提供科技支撑，实现地质调查工作模式的重大跨越。脱离地质调查工作，片面追求地质科学前沿，最终还会落后于他人。应该更多重视应用基础研究和技术开发研究，引进、消化和吸收地质调查新方法新技术，研究各类方法的应用条件，针对具体地区提出地质调查方法组合。开展难选冶矿产资源的开发利用及尾矿资源综合利用研究，充分发挥资源综合利用效益。7.地学数据库与信息系统建设充分利用现代信息技术，建设各类地质调查数据库和管理信息系统，是公益性地质工作的重要任务。与国外相比，我国信息技术的应用水平与其基本同步，但我国数据库建设起步较晚，数据库建设底子薄，数据库数量少，且管理分散，数据库建设缺乏标准化。加快地学数据库建设是当前地质工作的一项紧迫任务。8.地学信息社会化服务搞好公益性地学信息服务，是公益性地质工作的生命线。在地学数据库建设的基础上，建立一种新型的服务体制与服务机制，力争让政府、企业和公众满意，让需要地学信息的用户，能及时、有效地获得地学信息。另外，服务内容、服务形式应该多样化。除了传统资料借阅、数据提供服务外，还应当根据不同用户的需求，对原始数据或图件进行加工、整理和综合，提供不同的服务产品。