监督管理

负责质量技术监督工作，拟订提高本市质量水平的发展战略及政策措施，组织实施质量振兴政策。根据查询娄底市人民政府发布的工作部门权力和责任清单，技术监督管理局需要负责质量技术监督工作，拟订提高本市质量水平的发展战略及政策措施，组织实施质量振兴政策。

机动车安全技术检验机构监督管理办法 《机动车安全技术检验机构监督管理办法》已经2009年8月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。2006年2月27日国家质量监督检验检疫总局公布的《机动车安全技术检验机构管理规定》同时废止。 第一章 总则 第一条 为了加强对机动车安全技术检验机构的监督管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国计量法》及其实施细则等有关法律法规，制定本办法。 第二条 机动车安全技术检验机构（以下简称“安检机构”）开展机动车安全技术检验以及对安检机构实施监督管理应当遵守本办法。 本办法所称机动车安全技术检验，是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车进行检验检测的活动，包括机动车注册登记时的初次安全技术检验和登记后的定期安全技术检验。 本办法所称安检机构，是指在中华人民共和国境内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车进行检验，并向社会出具公证数据的检验机构。 第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）对全国安检机构实施统一监督管理。 各省级质量技术监督部门负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。市县级质量技术监督部门在各自的职责范围内负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。 第四条 各级质量技术监督部门应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法对安检机构实施监督管理。 第五条 安检机构应当严格依据国家有关法律法规规定，按照机动车国家安全技术标准和有关规定对机动车实施检验，并对检验结果负责。 第二章 安检机构资格许可 第六条 安检机构的设置，应当遵循统筹规划、合理布局、方便检测的原则。 第七条 国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。 安检机构应当依照国家有关法律法规的规定，取得计量认证、检验资格许可后，方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。 省级质量技术监督部门负责实施本行政区域内安检机构检验资格许可申请的受理、审查、决定和发证。 第八条 安检机构的计量认证管理依照计量有关法律法规的规定执行。 第九条 安检机构计量认证、检验资格许可的申请及其受理、现场审查、发证应当一并办理。 第十条 申请取得安检机构检验资格许可，应当具备以下基本条件： （一）具有法人资格； （二）具有满足机动车安全技术检验工作需要的，并经省级质量技术监督部门考核合格的从事机动车安全技术检验工作的技术人员； （三）有完善的工作管理制度，有齐全的机动车安全技术检验标准等技术规范文件资料； （四）具有申请检测车辆类型和项目所需的机动车安全技术检验的设备及其校准设备； （五）机动车安全技术检验设备应当通过合法有效的型式认定，在用计量器具应当依法经质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格或校准，并在检定或校准有效期内； （六）具有满足机动车安全技术检验的设施、工作场所和工作环境； （七）其他应当具备的条件。 第十一条 申请安检机构检验资格许可，应当向所在地省级质量技术监督部门提交以下申请材料： （一）申请书；（二）法人证明及复印件；（三）检验人员考核合格证书及复印件；（四）计量器具检定或校准证书及复印件；（五）检测线配置明细以及检测、校准设备清单；（六）地理位置、场地及厂房平面图，相应的所有权或合法使用权证明及复印件；（七）其他有关合法证明材料。 第十二条 省级质量技术监督部门接到申请后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》关于许可受理的规定，根据申请不同情况，分别做出处理。 第十三条 省级质量技术监督部门在受理申请后，应当及时组织审查人员对申请人进行审查，审查包括资料审查和现场核查。 审查人员应当具备相应的专业知识和实践工作经验。 第十四条 省级质量技术监督部门对申请人进行审查后，应当根据《中华人民共和国行政许可法》关于许可审查和决定的程序、期限等规定，作出是否批准检验资格许可的决定。 第十五条 省级质量技术监督部门应当及时向获得检验资格许可的申请人颁发安检机构检验资格许可证书和检验专用印章。 安检机构检验资格许可证书的式样、编号规则和检验专用印章的式样，由国家质检总局统一规定。 第十六条 安检机构检验资格许可证书有效期为3年。 安检机构检验资格有效期期满，继续从事机动车安全技术检验活动的，应当于期满前3个月向所在地省级质量技术监督部门重新提出申请；安检机构迁址、改建或增加检测线的应当及时向省级质量技术监督部门提出申请；申请的受理、审查和决定按照本规定执行。 第三章 安检机构行为规范 第十七条 安检机构应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则开展机动车安全技术检验活动。 第十八条 安检机构应当保持信息系统通畅，及时向质量技术监督部门提供机动车安全技术检验信息。 第十九条 安检机构应当保证在用设备正常完好，在用计量器具依法进行计量检定或校准，并按照质量技术监督部门的要求定期参加检验能力比对试验。 第二十条 安检机构应当建立健全各项规章制度和机动车安全技术检验档案，按照国家有关规定对检验结果和有关技术资料进行保存，有保密要求的，应当遵守保密规定。 第二十一条 安检机构应当加强机动车安全技术检验人员培训和内部管理，不断提高检验服务水平。 第二十二条 安检机构应当接受质量技术监督部门的监督检查和管理，每年1月底之前向所在地质量技术监督部门提交上年度工作报告。 年度工作报告内容应当包括： （一）安检机构基本情况；（二）机动车年检验车型及其数量等机动车安全技术检验业务开展情况；（三）在用检测设备的变更情况和计量器具检定或校准情况；（四）检验人员培训、考核及变更情况；（五）投诉、异议处理情况；（六）其他应当报告的事项。 第二十三条 安检机构在机动车安全技术检验活动中发现普遍性质量安全问题的，应当及时向质量技术监督部门等有关部门报告。 第二十四条 安检机构如需停止机动车安全技术检验工作3个月以上的，应当报省级质量技术监督部门备案，上交检验资格许可证书和检验专用印章，并于停业前1个月向社会公告。 安检机构停止机动车安全技术检验工作1年以上的，由省级质量技术监督部门注销安检机构检验资格。 第二十五条 安检机构不得有下列行为： （一）涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书；（二）超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验； （三）不按照机动车国家安全技术标准进行检验；（四）未经检验即出具检验报告等出具虚假检验结果的行为；（五）要求机动车到指定的场所进行维修、保养；（六）使用未经省级质量技术监督部门考核或者考核不合格的人员从事检验工作；（七）无正当理由推诿或拒绝处理用户的投诉或异议；（八）其他违法行为。 第四章 监督管理 第二十六条 各级质量技术监督部门应当在各自的职责范围内，对本行政区域内安检机构及其工作情况组织监督检查。监督检查可以采取以下方式进行： （一）查阅原始检验记录、检验报告；（二）现场检查机动车安全技术检验过程；（三）检验能力比对试验；（四）审核年度工作报告；（五）听取有关方面对安检机构机动车安全技术检验工作的评价；（六）调查处理投诉案件；（七）联网监察或者其他能够反映安检机构工作质量的监督检查方式。 第二十七条 各级质量技术监督部门在进行监督检查时，应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档。 第二十八条 县级以上地方质量技术监督部门对在安检机构监督检查工作中发现的问题，应当依法进行处理。对发现的重大问题，应当及时向上级质量技术监督部门汇报，并将情况通报公安机关交通管理等相关部门。 第二十九条 各级质量技术监督部门应当建立投诉举报制度，接受投诉举报的质量技术监督部门应当及时核实、处理。 第三十条 各级质量技术监督在监督检查或者受理投诉举报时，发现安检机构不按照机动车国家安全技术标准开展机动车安全技术检验，出具虚假检验结果的，应当及时移交公安机关交通管理部门。 机动车安全技术检验机构监督管理办法 @2019

技术监督管理局的职能是：1、推进全市产品质量诚信体系建设，负责质量宏观管理工作，研究分析全市产品质量状况；2、组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；3、组织推行法定计量单位和国家计量制度；4、依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；5、制定并组织实施全市产品质量监督相关政策、措施；6、负责特种设备安全监察工作；7、负责全市工业产品生产许可证和能效标识的监督管理工作；8、组织协调行业和专业的质量技术监督工作。《中华人民共和国产品质量法》第六条国家鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，鼓励企业产品质量达到并且超过行业标准、国家标准和国际标准。对产品质量管理先进和产品质量达到国际先进水平、成绩显著的单位和个人，给予奖励。

法律分析：一、国家食品药品监督管理总局指导全国药品网络销售监督管理工作。二、省级食品药品监督管理部门负责药品网络交易服务的监督管理。三、设区的市级和县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售活动的监督管理。四、药品网络销售应当诚实守信，依法经营，保障药品质量安全。从事药品网络销售活动，应当具备药品经营资质，遵守《药品经营质量管理规范》。五、食品药品监督管理部门按照“线上线下一致”的原则，对药品网络销售进行监督管理。六、药品网络销售监督管理应当推进诚信体系建设，推动部门协作，鼓励举报违法行为，充分发挥行业协会、消费者权益保护协会等机构的作用，促进社会共治。七、药品网络销售者应当是取得药品生产、经营资质的药品生产企业、药品批发企业、药品零售连锁企业。其他企业、机构及个人不得从事药品网络销售，法律法规另有规定的除外。八、药品网络销售范围不得超出企业药品生产、经营许可范围。药品网络销售者为药品生产企业、药品批发企业的，不得向个人消费者销售药品。药品网络销售者为药品零售连锁企业的，不得通过网络销售处方药和国家有专门管理要求的药品等。九、药品网络销售者除符合国家药品监督管理以及网络交易管理的法律、法规、规章要求外，还应当具备下列条件：（一）有企业管理实际需要的应用软件、网络安全措施和相关数据库，能够满足业务开展要求；（二）有药品网络销售安全管理制度，可实现药品销售全程可追溯、可核查；（三）有保障药品质量与安全的配送管理制度；（四）有投诉举报处理、消费者权益保护制度；（五）有网上药品不良反应（事件）监测报告制度。销售对象为个人消费者的，还应当建立在线药学服务制度，配备执业药师，指导合理用药。法律依据：《药品网络销售监督管理办法》第一条 为规范药品网络销售行为，加强药品网络销售监督管理，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》等法律法规，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事药品网络销售活动、提供药品网络交易服务及其监督管理，应当遵守本办法。

法律分析：体现了食品药品监管总局的三大类义务：一是一般义务，包括平台内交易管理规则、应急事件的处理、信息数据的保存、协助召回和检查；二是主体经营准入审查、经营产品信息审核和日常检查报告；三是消费者权益保护义务。法律依据：国家食品药品监督管理总局 《网络食品安全违法行为查处办法》第三条 国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国网络食品安全违法行为查处工作。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内网络食品安全违法行为查处工作。第四条 网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当履行法律、法规和规章规定的食品安全义务。网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当对网络食品安全信息的真实性负责。第五条 网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当配合食品药品监督管理部门对网络食品安全违法行为的查处，按照食品药品监督管理部门的要求提供网络食品交易相关数据和信息。第六条 鼓励网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和食品安全知识的普及工作。

法律分析：一、国家食品药品监督管理总局指导全国药品网络销售监督管理工作。二、省级食品药品监督管理部门负责药品网络交易服务的监督管理。三、设区的市级和县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售活动的监督管理。四、药品网络销售应当诚实守信，依法经营，保障药品质量安全。从事药品网络销售活动，应当具备药品经营资质，遵守《药品经营质量管理规范》。五、食品药品监督管理部门按照“线上线下一致”的原则，对药品网络销售进行监督管理。六、药品网络销售监督管理应当推进诚信体系建设，推动部门协作，鼓励举报违法行为，充分发挥行业协会、消费者权益保护协会等机构的作用，促进社会共治。七、药品网络销售者应当是取得药品生产、经营资质的药品生产企业、药品批发企业、药品零售连锁企业。其他企业、机构及个人不得从事药品网络销售，法律法规另有规定的除外。八、药品网络销售范围不得超出企业药品生产、经营许可范围。药品网络销售者为药品生产企业、药品批发企业的，不得向个人消费者销售药品。药品网络销售者为药品零售连锁企业的，不得通过网络销售处方药和国家有专门管理要求的药品等。九、药品网络销售者除符合国家药品监督管理以及网络交易管理的法律、法规、规章要求外，还应当具备下列条件：（一）有企业管理实际需要的应用软件、网络安全措施和相关数据库，能够满足业务开展要求；（二）有药品网络销售安全管理制度，可实现药品销售全程可追溯、可核查；（三）有保障药品质量与安全的配送管理制度；（四）有投诉举报处理、消费者权益保护制度；（五）有网上药品不良反应（事件）监测报告制度。销售对象为个人消费者的，还应当建立在线药学服务制度，配备执业药师，指导合理用药。法律依据：《药品网络销售监督管理办法》第一条 为规范药品网络销售行为，加强药品网络销售监督管理，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》等法律法规，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事药品网络销售活动、提供药品网络交易服务及其监督管理，应当遵守本办法。

从事医疗器械网络销售的企业应当是依法取得医疗器械生产许可、经营许可或者办理备案的医疗器械生产经营企业。法律法规规定不需要办理许可或者备案的除外。从事医疗器械网络销售的企业，应当通过自建网站或者医疗器械网络交易服务第三方平台开展医疗器械网络销售活动。通过自建网站开展医疗器械网络销售的企业，应当依法取得《互联网药品信息服务资格证书》，并具备与其规模相适应的办公场所以及数据备份、故障恢复等技术条件。持有人委托开展医疗器械网络销售的，应当评估确认受托方的合法资质、销售条件、技术水平和质量管理能力，对网络销售过程和质量控制进行指导和监督，对网络销售的医疗器械质量负责。法律依据：《医疗器械网络销售监督管理办法》第一条 为加强医疗器械网络销售和医疗器械网络交易服务监督管理，保障公众用械安全，根据《中华人民共和国网络安全法》《医疗器械监督管理条例》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事医疗器械网络销售、提供医疗器械网络交易服务及其监督管理，应当遵守本办法。第三条 国家食品药品监督管理总局负责指导全国医疗器械网络销售、医疗器械网络交易服务的监督管理，并组织开展全国医疗器械网络销售和网络交易服务监测。县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内医疗器械网络销售的监督管理。

《药品网络销售监督管理办法》　第一条　为了规范药品网络销售和药品网络交易平台服务活动，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务及其监督管理，应当遵守本办法。　　第三条　国家药品监督管理局主管全国药品网络销售的监督管理工作。　　省级药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品网络交易第三方平台以及药品上市许可持有人、药品批发企业通过网络销售药品的活动。　　设区的市级、县级承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品零售企业通过网络销售药品的活动。　　第四条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当遵守药品法律、法规、规章、标准和规范，依法诚信经营，保障药品质量安全。　　第五条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当采取有效措施保证交易全过程信息真实、准确、完整和可追溯，并遵守国家个人信息保护的有关规定。　　第六条　药品监督管理部门应当与相关部门加强协作，充分发挥行业组织等机构的作用，推进信用体系建设，促进社会共治。

《药品网络销售监督管理办法》　第一条　为了规范药品网络销售和药品网络交易平台服务活动，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务及其监督管理，应当遵守本办法。　　第三条　国家药品监督管理局主管全国药品网络销售的监督管理工作。　　省级药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品网络交易第三方平台以及药品上市许可持有人、药品批发企业通过网络销售药品的活动。　　设区的市级、县级承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品零售企业通过网络销售药品的活动。　　第四条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当遵守药品法律、法规、规章、标准和规范，依法诚信经营，保障药品质量安全。　　第五条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当采取有效措施保证交易全过程信息真实、准确、完整和可追溯，并遵守国家个人信息保护的有关规定。　　第六条　药品监督管理部门应当与相关部门加强协作，充分发挥行业组织等机构的作用，推进信用体系建设，促进社会共治。第二章　药品网络销售管理

《药品网络销售监督管理办法》　第一条　为了规范药品网络销售和药品网络交易平台服务活动，保障公众用药安全，根据《中华携局人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务及其监督管理，应当遵守本办法。　　第三条　国家药品监督管理局主管全国药品网络销售的监督管理工作。　　省级药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品网络交易第三方平台以及药品上市许可持有人、药品批发企业通过网络销售药品的活动。　　设区的市级、县级承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品零售企业通过网络销售药品的活动。　　第四条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当遵守药品法律、法规、规顷隐信章、标准和规范，依法诚信经营，保障药品质量安全。　　第五条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当采取有效措施保证交易全过程信息真实、准确、完整和可追溯，并遵守国家个人信息保护的有关规定。　　第六条　药品监督管理部门应当与相关部门加强协作，充分发挥行业组织等机构的作用，推进信用体系建设，促进社会共治。

第一条　为了规范药品网络销售和药品网络交易平台服务活动，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务及其监督管理，应当遵守本办法。　　第三条　国家药品监督管理局主管全国药品网络销售的监督管理工作。　　省级药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品网络交易第三方平台以及药品上市许可持有人、药品批发企业通过网络销售药品的活动。　　设区的市级、县级承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品零售企业通过网络销售药品的活动。　　第四条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当遵守药品法律、法规、规章、标准和规范，依法诚信经营，保障药品质量安全。　　第五条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当采取有效措施保证交易全过程信息真实、准确、完整和可追溯，并遵守国家个人信息保护的有关规定。　　第六条　药品监督管理部门应当与相关部门加强协作，充分发挥行业组织等机构的作用，推进信用体系建设，促进社会共治。

药品网络销售监督管理办法第一章　总　则　　第一条　为了规范药品网络销售和药品网络交易平台服务活动，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务及其监督管理，应当遵守本办法。　　第三条　国家药品监督管理局主管全国药品网络销售的监督管理工作。　　省级药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品网络交易第三方平台以及药品上市许可持有人、药品批发企业通过网络销售药品的活动。　　设区的市级、县级承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品零售企业通过网络销售药品的活动。　　第四条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当遵守药品法律、法规、规章、标准和规范，依法诚信经营，保障药品质量安全。　　第五条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当采取有效措施保证交易全过程信息真实、准确、完整和可追溯，并遵守国家个人信息保护的有关规定。　　第六条　药品监督管理部门应当与相关部门加强协作，充分发挥行业组织等机构的作用，推进信用体系建设，促进社会共治。

《药品网络销售监督管理办法》　第一条　为了规范药品网络销售和药品网络交易平台服务活动，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务及其监督管理，应当遵守本办法。　　第三条　国家药品监督管理局主管全国药品网络销售的监督管理工作。　　省级药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品网络交易第三方平台以及药品上市许可持有人、药品批发企业通过网络销售药品的活动。　　设区的市级、县级承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品零售企业通过网络销售药品的活动。　　第四条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当遵守药品法律、法规、规章、标准和规范，依法诚信经营，保障药品质量安全。　　第五条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当采取有效措施保证交易全过程信息真实、准确、完整和可追溯，并遵守国家个人信息保护的有关规定。　　第六条　药品监督管理部门应当与相关部门加强协作，充分发挥行业组织等机构的作用，推进信用体系建设，促进社会共治。

《网络交易监督管理办法》是为了规范网络交易活动，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体合法权益，促进数字经济持续健康发展，根据有关法律、行政法规制定的法规。该法规制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则。网络交易经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信原则，遵守法律、法规、规章和商业道德、公序良俗，公平参与市场竞争，认真履行法定义务，积极承担主体责任，接受社会各界监督。本办法所称网络交易经营者，是指组织、开展网络交易活动的自然人、法人和非法人组织，包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。本办法所称网络交易平台经营者，是指在网络交易活动中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展网络交易活动的法人或者非法人组织。本办法所称平台内经营者，是指通过网络交易平台开展网络交易活动的网络交易经营者。网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。通过上述网络交易平台服务开展网络交易活动的经营者，应当依法履行平台内经营者的义务。《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条 经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。

网络交易监督管理办法指导督促网络交易经营者依法合规经营，更好规范网络交易秩序，保护网络消费者合法权益，促进我国数字经济持续健康发展。《办法》自2021年5月1日起施行，原《网络交易管理办法》同时废止。《办法》是贯彻落实《电子商务法》的重要部门规章，对相关法律规定进行细化完善，制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则，对完善网络交易监管制度体系、持续净化网络交易空间、维护公平竞争的网络交易秩序、营造安全放心的网络消费环境具有重要现实意义。拓展资料《办法》共5章56条，包括总则、网络交易经营者、监督管理、法律责任和附则等内容。《办法》明确了网络交易监管坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管原则，提出推动完善多元参与、有效协同、规范有序的网络交易市场治理体系，对网络经营主体登记、新业态监管、平台经营者主体责任、消费者权益保护、个人信息保护等重点问题作出了明确规定。针对网络经营主体登记问题《办法》对《电子商务法》规定的“便民劳务”和“零星小额”两类免于登记情形进行了具体界定，即个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家具家电修理修配等依法无须取得许可的便民劳务，或者年交易额累计不超过10万元的依法无须进行登记。针对网络交易新业态监管问题《办法》对当前“社交电商”“直播带货”等网络交易活动中的经营者定位作出了明确规定。网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者同时提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。通过上述网络交易平台服务开展网络交易活动的经营者，应当依法履行平台内经营者的义务。针对压实平台责任问题《办法》规定了平台应当每半年向住所地省级市场监管部门报送平台内经营者身份信息；平台要对平台内的经营活动建立检查监控制度，并对违法行为及时处置和报告；平台不得干涉平台内经营者的自主经营，不得通过各种手段禁止或者限制平台内经营者自主选择多平台经营、自主选择快递物流等交易辅助服务提供者等。针对消费者权益保护问题《办法》要求，经营者不得将搭售商品等选项设定为消费者默认同意，不得将消费者以往交易中选择的选项设定为消费者默认选择；要求自动展期、自动续费服务的经营者应当在消费者接受服务前以及展期、续费前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择等。

第一章　总 则第一条　为了规范网络交易活动，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体合法权益，促进数字经济持续健康发展，根据有关法律、行政法规，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内，通过互联网等信息网络（以下简称通过网络）销售商品或者提供服务的经营活动以及市场监督管理部门对其进行监督管理，适用本办法。　　在网络社交、网络直播等信息网络活动中销售商品或者提供服务的经营活动，适用本办法。第三条　网络交易经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信原则，遵守法律、法规、规章和商业道德、公序良俗，公平参与市场竞争，认真履行法定义务，积极承担主体责任，接受社会各界监督。第四条　网络交易监督管理坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则。第五条　国家市场监督管理总局负责组织指导全国网络交易监督管理工作。　　县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的网络交易监督管理工作。第六条　市场监督管理部门引导网络交易经营者、网络交易行业组织、消费者组织、消费者共同参与网络交易市场治理，推动完善多元参与、有效协同、规范有序的网络交易市场治理体系。第二章　网络交易经营者第一节　一般规定第七条　本办法所称网络交易经营者，是指组织、开展网络交易活动的自然人、法人和非法人组织，包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。　　本办法所称网络交易平台经营者，是指在网络交易活动中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展网络交易活动的法人或者非法人组织。　　本办法所称平台内经营者，是指通过网络交易平台开展网络交易活动的网络交易经营者。　　网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。通过上述网络交易平台服务开展网络交易活动的经营者，应当依法履行平台内经营者的义务。第八条　网络交易经营者不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。除《中华人民共和国电子商务法》第十条规定的不需要进行登记的情形外，网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。　　个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家电家具修理修配等依法无须取得许可的便民劳务活动，依照《中华人民共和国电子商务法》第十条的规定不需要进行登记。　　个人从事网络交易活动，年交易额累计不超过10万元的，依照《中华人民共和国电子商务法》第十条的规定不需要进行登记。同一经营者在同一平台或者不同平台开设多家网店的，各网店交易额合并计算。个人从事的零星小额交易须依法取得行政许可的，应当依法办理市场主体登记。第九条　仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户的，可以将网络经营场所登记为经营场所，将经常居住地登记为住所，其住所所在地的县、自治县、不设区的市、市辖区市场监督管理部门为其登记机关。同一经营者有两个以上网络经营场所的，应当一并登记。第十条　平台内经营者申请将网络经营场所登记为经营场所的，由其入驻的网络交易平台为其出具符合登记机关要求的网络经营场所相关材料。第十一条　网络交易经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求，不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易，损害国家利益和社会公共利益，违背公序良俗的商品或者服务。第十二条　网络交易经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示经营者主体信息或者该信息的链接标识。鼓励网络交易经营者链接到国家市场监督管理总局电子营业执照亮照系统，公示其营业执照信息。　　已经办理市场主体登记的网络交易经营者应当如实公示下列营业执照信息以及与其经营业务有关的行政许可等信息，或者该信息的链接标识：　　（一）企业应当公示其营业执照登载的统一社会信用代码、名称、企业类型、法定代表人（负责人）、住所、注册资本（出资额）等信息；　　（二）个体工商户应当公示其营业执照登载的统一社会信用代码、名称、经营者姓名、经营场所、组成形式等信息；　　（三）农民专业合作社、农民专业合作社联合社应当公示其营业执照登载的统一社会信用代码、名称、法定代表人、住所、成员出资总额等信息。　　依照《中华人民共和国电子商务法》第十条规定不需要进行登记的经营者应当根据自身实际经营活动类型，如实公示以下自我声明以及实际经营地址、联系方式等信息，或者该信息的链接标识：　　（一）“个人销售自产农副产品，依法不需要办理市场主体登记”；　　（二）“个人销售家庭手工业产品，依法不需要办理市场主体登记”；　　（三）“个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，依法不需要办理市场主体登记”；　　（四）“个人从事零星小额交易活动，依法不需要办理市场主体登记”。　　网络交易经营者公示的信息发生变更的，应当在十个工作日内完成更新公示。

法律分析：《网络交易监督管理办法》是为了规范网络交易活动，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体合法权益，促进数字经济持续健康发展，根据有关法律、行政法规制定的法规。该办法制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则。法律依据：《网络交易监督管理办法》第三十三条 县级以上地方市场监督管理部门应当在日常管理和执法活动中加强协同配合。网络交易平台经营者住所地省级市场监督管理部门应当根据工作需要，及时将掌握的平台内经营者身份信息与其实际经营地的省级市场监督管理部门共享。第三十四条 市场监督管理部门在依法开展监督检查、案件调查、事故处置、缺陷消费品召回、消费争议处理等监管执法活动时，可以要求网络交易平台经营者提供有关的平台内经营者身份信息，商品或者服务信息，支付记录、物流快递、退换货以及售后等交易信息。网络交易平台经营者应当提供，并在技术方面积极配合市场监督管理部门开展网络交易违法行为监测工作。为网络交易经营者提供宣传推广、支付结算、物流快递、网络接入、服务器托管、虚拟主机、云服务、网站网页设计制作等服务的经营者（以下简称其他服务提供者），应当及时协助市场监督管理部门依法查处网络交易违法行为，提供其掌握的有关数据信息。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。市场监督管理部门发现网络交易经营者有违法行为，依法要求网络交易平台经营者、其他服务提供者采取措施制止的，网络交易平台经营者、其他服务提供者应当予以配合。第三十五条 市场监督管理部门对涉嫌违法的网络交易行为进行查处时，可以依法采取下列措施：（一）对与涉嫌违法的网络交易行为有关的场所进行现场检查；（二）查阅、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的合同、票据、账簿等有关资料；（三）收集、调取、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的电子数据；（四）询问涉嫌从事违法的网络交易行为的当事人；（五）向与涉嫌违法的网络交易行为有关的自然人、法人和非法人组织调查了解有关情况；（六）法律、法规规定可以采取的其他措施。采取前款规定的措施，依法需要报经批准的，应当办理批准手续。市场监督管理部门对网络交易违法行为的技术监测记录资料，可以作为实施行政处罚或者采取行政措施的电子数据证据。第三十六条 市场监督管理部门应当采取必要措施保护网络交易经营者提供的数据信息的安全，并对其中的个人信息、隐私和商业秘密严格保密。第三十七条 市场监督管理部门依法对网络交易经营者实施信用监管，将网络交易经营者的注册登记、备案、行政许可、抽查检查结果、行政处罚、列入经营异常名录和严重违法失信企业名单等信息，通过国家企业信用信息公示系统统一归集并公示。对存在严重违法失信行为的，依法实施联合惩戒。前款规定的信息还可以通过市场监督管理部门官方网站、网络搜索引擎、经营者从事经营活动的主页面显著位置等途径公示。第三十八条 网络交易经营者未依法履行法定责任和义务，扰乱或者可能扰乱网络交易秩序，影响消费者合法权益的，市场监督管理部门可以依职责对其法定代表人或者主要负责人进行约谈，要求其采取措施进行整改。

第一章　总 则第一条　为加强医疗器械网络销售和医疗器械网络交易服务监督管理，保障公众用械安全，根据《中华人民共和国网络安全法》《医疗器械监督管理条例》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事医疗器械网络销售、提供医疗器械网络交易服务及其监督管理，应当遵守本办法。第三条　国家食品药品监督管理总局负责指导全国医疗器械网络销售、医疗器械网络交易服务的监督管理，并组织开展全国医疗器械网络销售和网络交易服务监测。　　省级食品药品监督管理部门负责医疗器械网络交易服务的监督管理。　　县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内医疗器械网络销售的监督管理。第四条　从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当遵守医疗器械法规、规章和规范，建立健全管理制度，依法诚信经营，保证医疗器械质量安全。　　从事医疗器械网络销售的企业，是指通过网络销售医疗器械的医疗器械上市许可持有人（即医疗器械注册人或者备案人，以下简称持有人）和医疗器械生产经营企业。　　医疗器械网络交易服务第三方平台提供者，是指在医疗器械网络交易中仅提供网页空间、虚拟交易场所、交易规则、交易撮合、电子订单等交易服务，供交易双方或者多方开展交易活动，不直接参与医疗器械销售的企业。第五条　从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当采取技术措施，保障医疗器械网络销售数据和资料的真实、完整、可追溯。第六条　从事医疗器械网络销售的企业、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当积极配合食品药品监督管理部门开展网络监测、抽样检验、现场检查等监督管理，按照食品药品监督管理部门的要求存储数据，提供信息查询、数据提取等相关支持。第二章　医疗器械网络销售第七条　从事医疗器械网络销售的企业应当是依法取得医疗器械生产许可、经营许可或者办理备案的医疗器械生产经营企业。法律法规规定不需要办理许可或者备案的除外。　　持有人通过网络销售其医疗器械，医疗器械生产企业受持有人委托通过网络销售受托生产的医疗器械，不需要办理经营许可或者备案，其销售条件应当符合《医疗器械监督管理条例》和本办法的要求。　　持有人委托开展医疗器械网络销售的，应当评估确认受托方的合法资质、销售条件、技术水平和质量管理能力，对网络销售过程和质量控制进行指导和监督，对网络销售的医疗器械质量负责。第八条　从事医疗器械网络销售的企业，应当填写医疗器械网络销售信息表，将企业名称、法定代表人或者主要负责人、网站名称、网络客户端应用程序名、网站域名、网站IP地址、电信业务经营许可证或者非经营性互联网信息服务备案编号、医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证编号等信息事先向所在地设区的市级食品药品监督管理部门备案。相关信息发生变化的，应当及时变更备案。第九条　从事医疗器械网络销售的企业，应当通过自建网站或者医疗器械网络交易服务第三方平台开展医疗器械网络销售活动。　　通过自建网站开展医疗器械网络销售的企业，应当依法取得《互联网药品信息服务资格证书》，并具备与其规模相适应的办公场所以及数据备份、故障恢复等技术条件。第十条　从事医疗器械网络销售的企业，应当在其主页面显著位置展示其医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证，产品页面应当展示该产品的医疗器械注册证或者备案凭证。相关展示信息应当画面清晰，容易辨识。其中，医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证、医疗器械注册证或者备案凭证的编号还应当以文本形式展示。相关信息发生变更的，应当及时更新展示内容。第十一条　从事医疗器械网络销售的企业在网上发布的医疗器械名称、型号、规格、结构及组成、适用范围、医疗器械注册证编号或者备案凭证编号、注册人或者备案人信息、生产许可证或者备案凭证编号、产品技术要求编号、禁忌症等信息，应当与经注册或者备案的相关内容保持一致。第十二条　从事医疗器械网络销售的企业应当记录医疗器械销售信息，记录应当保存至医疗器械有效期后2年；无有效期的，保存时间不得少于5年；植入类医疗器械的销售信息应当永久保存。相关记录应当真实、完整、可追溯。

因为这样的行为很可能会导致消费者的合法权益受到侵犯，而且也会使得很多用户的信息遭到泄露，会造成社会的乱象。

网络交易监督管理办法发布，我觉得此举可以起到很好的作用，可以规范网络交易中出现的各种纠纷和问题，使网络交易更加安全。

明确了很多网络责任，让执法者有法可依，让更多的人了解到网络也不是法外之地。对于每个人在网络上的言行都有很好的一个控制作用。

亮点就是进一步的落实了关于电子商务法律的一些重要规章制度，并且进行了一定的完善。

3月15日，市场监管总局正式出台《网络交易监督管理办法》，《办法》自2021年5月1日起施行，原《网络交易管理办法》同时废止。针对网络交易新业态监管问题，《办法》对当前“社交电商”“直播带货”等网络交易活动中的经营者定位作出了明确规定。市场监管总局网监司负责人表示，“社交电商”“直播带货”等新业态新模式不断涌现，这类业态在参与主体、经营架构、交易流程乃至信息传播方式等方面均有别于传统的网络交易活动，在激发网络经济新活力的同时也产生了新的监管难题。扩展资料：新出台的《办法》将引导直播新业态各方经营者规范经营据了解，2020年，全国12315平台共受理“直播”投诉举报2.55万件（“直播带货”诉求占比近8成，同比增长357.74%），为消费者挽回经济损失835.53万元。可见新出台的《办法》将引导直播新业态各方经营者规范经营，强化网络消费者合法权益保护力度。除了关注“社交电商”“直播带货”等网络交易，该《办法》还针对网络经营主体登记问题、网络交易平台经营者、网络消费者个人信息的收集使用规则作出了有关规定。参考资料来源：凤凰网－市场监管总局发出台网络交易新规：直播带货视频要至少保存3年

药品网络销售监督管理办法第一章　总　则　　第一条　为了规范药品网络销售和药品网络交易平台服务活动，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）等法律、行政法规，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务及其监督管理，应当遵守本办法。　　第三条　国家药品监督管理局主管全国药品网络销售的监督管理工作。　　省级药品监督管理部门负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品网络交易第三方平台以及药品上市许可持有人、药品批发企业通过网络销售药品的活动。　　设区的市级、县级承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内药品网络销售的监督管理工作，负责监督管理药品零售企业通过网络销售药品的活动。　　第四条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当遵守药品法律、法规、规章、标准和规范，依法诚信经营，保障药品质量安全。　　第五条　从事药品网络销售、提供药品网络交易平台服务，应当采取有效措施保证交易全过程信息真实、准确、完整和可追溯，并遵守国家个人信息保护的有关规定。　　第六条　药品监督管理部门应当与相关部门加强协作，充分发挥行业组织等机构的作用，推进信用体系建设，促进社会共治。

网络交易监督管理办法指导督促网络交易经营者依法合规经营，更好规范网络交易秩序，保护网络消费者合法权益，促进我国数字经济持续健康发展。《办法》自2021年5月1日起施行，原《网络交易管理办法》同时废止。《办法》是贯彻落实《电子商务法》的重要部门规章，对相关法律规定进行细化完善，制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则，对完善网络交易监管制度体系、持续净化网络交易空间、维护公平竞争的网络交易秩序、营造安全放心的网络消费环境具有重要现实意义。拓展资料《办法》共5章56条，包括总则、网络交易经营者、监督管理、法律责任和附则等内容。《办法》明确了网络交易监管坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管原则，提出推动完善多元参与、有效协同、规范有序的网络交易市场治理体系，对网络经营主体登记、新业态监管、平台经营者主体责任、消费者权益保护、个人信息保护等重点问题作出了明确规定。针对网络经营主体登记问题《办法》对《电子商务法》规定的“便民劳务”和“零星小额”两类免于登记情形进行了具体界定，即个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家具家电修理修配等依法无须取得许可的便民劳务，或者年交易额累计不超过10万元的依法无须进行登记。针对网络交易新业态监管问题《办法》对当前“社交电商”“直播带货”等网络交易活动中的经营者定位作出了明确规定。网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者同时提供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网络交易平台服务的，应当依法履行网络交易平台经营者的义务。通过上述网络交易平台服务开展网络交易活动的经营者，应当依法履行平台内经营者的义务。针对压实平台责任问题《办法》规定了平台应当每半年向住所地省级市场监管部门报送平台内经营者身份信息；平台要对平台内的经营活动建立检查监控制度，并对违法行为及时处置和报告；平台不得干涉平台内经营者的自主经营，不得通过各种手段禁止或者限制平台内经营者自主选择多平台经营、自主选择快递物流等交易辅助服务提供者等。针对消费者权益保护问题《办法》要求，经营者不得将搭售商品等选项设定为消费者默认同意，不得将消费者以往交易中选择的选项设定为消费者默认选择；要求自动展期、自动续费服务的经营者应当在消费者接受服务前以及展期、续费前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择等。

网络交易监督管理办法是一种网络交易规范制度。网络交易监督管理办法是为了规范网络交易活动，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体合法权益，促进数字经济持续健康发展，根据有关法律、行政法规制定的法规。该办法制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则。在中华人民共和国境内，通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动以及市场监督管理部门对其进行监督管理，以及在网络社交、网络直播等信息网络活动中销售商品或者提供服务的经营活动都适用网络监督管理办法。【法律依据】《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十四条 【网络交易平台提供者的责任】消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责任。第二十九条 网络交易平台经营者应当对平台内经营者及其发布的商品或者服务信息建立检查监控制度。网络交易平台经营者发现平台内的商品或者服务信息有违反市场监督管理法律、法规、规章，损害国家利益和社会公共利益，违背公序良俗的，应当依法采取必要的处置措施，保存有关记录，并向平台住所地县级以上市场监督管理部门报告。《网络交易监督管理办法》第三十三条 县级以上地方市场监督管理部门应当在日常管理和执法活动中加强协同配合。网络交易平台经营者住所地省级市场监督管理部门应当根据工作需要，及时将掌握的平台内经营者身份信息与其实际经营地的省级市场监督管理部门共享。

法律分析：《网络交易监督管理办法》是为了规范网络交易活动，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体合法权益，促进数字经济持续健康发展，根据有关法律、行政法规制定的法规。该办法制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则。法律依据：《网络交易监督管理办法》第三十三条 县级以上地方市场监督管理部门应当在日常管理和执法活动中加强协同配合。网络交易平台经营者住所地省级市场监督管理部门应当根据工作需要，及时将掌握的平台内经营者身份信息与其实际经营地的省级市场监督管理部门共享。第三十四条 市场监督管理部门在依法开展监督检查、案件调查、事故处置、缺陷消费品召回、消费争议处理等监管执法活动时，可以要求网络交易平台经营者提供有关的平台内经营者身份信息，商品或者服务信息，支付记录、物流快递、退换货以及售后等交易信息。网络交易平台经营者应当提供，并在技术方面积极配合市场监督管理部门开展网络交易违法行为监测工作。为网络交易经营者提供宣传推广、支付结算、物流快递、网络接入、服务器托管、虚拟主机、云服务、网站网页设计制作等服务的经营者（以下简称其他服务提供者），应当及时协助市场监督管理部门依法查处网络交易违法行为，提供其掌握的有关数据信息。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。市场监督管理部门发现网络交易经营者有违法行为，依法要求网络交易平台经营者、其他服务提供者采取措施制止的，网络交易平台经营者、其他服务提供者应当予以配合。第三十五条 市场监督管理部门对涉嫌违法的网络交易行为进行查处时，可以依法采取下列措施：（一）对与涉嫌违法的网络交易行为有关的场所进行现场检查；（二）查阅、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的合同、票据、账簿等有关资料；（三）收集、调取、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的电子数据；（四）询问涉嫌从事违法的网络交易行为的当事人；（五）向与涉嫌违法的网络交易行为有关的自然人、法人和非法人组织调查了解有关情况；（六）法律、法规规定可以采取的其他措施。采取前款规定的措施，依法需要报经批准的，应当办理批准手续。市场监督管理部门对网络交易违法行为的技术监测记录资料，可以作为实施行政处罚或者采取行政措施的电子数据证据。第三十六条 市场监督管理部门应当采取必要措施保护网络交易经营者提供的数据信息的安全，并对其中的个人信息、隐私和商业秘密严格保密。第三十七条 市场监督管理部门依法对网络交易经营者实施信用监管，将网络交易经营者的注册登记、备案、行政许可、抽查检查结果、行政处罚、列入经营异常名录和严重违法失信企业名单等信息，通过国家企业信用信息公示系统统一归集并公示。对存在严重违法失信行为的，依法实施联合惩戒。前款规定的信息还可以通过市场监督管理部门官方网站、网络搜索引擎、经营者从事经营活动的主页面显著位置等途径公示。第三十八条 网络交易经营者未依法履行法定责任和义务，扰乱或者可能扰乱网络交易秩序，影响消费者合法权益的，市场监督管理部门可以依职责对其法定代表人或者主要负责人进行约谈，要求其采取措施进行整改。

网络交易监督管理办法自2021年5月1日起施行。市场监督管理部门对涉嫌违法的网络交易行为进行查处时可以依法采取什么措施：1、对与涉嫌违法的网络交易行为有关的场所进行现场检查；2、查阅、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的合同、票据、账簿等有关资料；3、收集、调取、复制与涉嫌违法的网络交易行为有关的电子数据；4、询问涉嫌从事违法的网络交易行为的当事人；5、向与涉嫌违法的网络交易行为有关的自然人、法人和非法人组织调查了解有关情况；6、法律、法规规定可以采取的其他措施。采取前款规定的措施，依法需要报经批准的，应当办理批准手续。市场监督管理部门对网络交易违法行为的技术监测记录资料，可以作为实施行政处罚或者采取行政措施的电子数据证据。综上所述，自2021年5月1日起施行。该法规制定了一系列规范交易行为、压实平台主体责任、保障消费者权益的具体制度规则。【法律依据】：《网络交易监督管理办法》第五十六条 本办法自2021年5月1日起施行。2014年1月26日原国家工商行政管理总局令第60号公布的《网络交易管理办法》同时废止。

第一章　总则第一条　为加强中央企业境外投资监督管理，推动中央企业提升国际化经营水平，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）和《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号）等法律法规和文件，制定本办法。第二条　本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）代表国务院履行出资人职责的国家出资企业。本办法所称境外投资是指中央企业在境外从事的固定资产投资与股权投资。本办法所称境外重大投资项目是指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定，由董事会研究决定的境外投资项目。本办法所称主业是指由中央企业发展战略和规划确定并经国资委确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。第三条　国资委按照以管资本为主加强监管的原则，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的中央企业境外投资监督管理体系，推动中央企业强化境外投资行为的全程全面监管。第四条　国资委指导中央企业建立健全境外投资管理制度，强化战略规划引领、明确投资决策程序、规范境外经营行为、加强境外风险管控、推动走出去模式创新，制定中央企业境外投资项目负面清单，对中央企业境外投资项目进行分类监管，监督检查中央企业境外投资管理制度的执行情况、境外重大投资项目的决策和实施情况，组织开展对境外重大投资项目后评价，对境外违规投资造成国有资产损失以及其他严重不良后果的进行责任追究。第五条　中央企业是境外投资项目的决策主体、执行主体和责任主体。中央企业应当建立境外投资管理体系，健全境外投资管理制度，科学编制境外投资计划，研究制定境外投资项目负面清单，切实加强境外项目管理，提高境外投资风险防控能力，组织开展境外检查与审计，按职责进行责任追究。第六条　中央企业境外投资应当遵循以下原则：　　（一）战略引领。符合企业发展战略和国际化经营规划，坚持聚焦主业，注重境内外业务协同，提升创新能力和国际竞争力。　　（二）依法合规。遵守我国和投资所在国（地区）法律法规、商业规则和文化习俗，合规经营，有序发展。　　（三）能力匹配。投资规模与企业资本实力、融资能力、行业经验、管理水平和抗风险能力等相适应。　　（四）合理回报。遵循价值创造理念，加强投资项目论证，严格投资过程管理，提高投资收益水平，实现国有资产保值增值。第二章　境外投资监管体系建设第七条　中央企业应当根据本办法规定，结合本企业实际，建立健全境外投资管理制度。企业境外投资管理制度应包括以下主要内容：　　（一）境外投资应遵循的基本原则；　　（二）境外投资管理流程、管理部门及相关职责；　　（三）境外投资决策程序、决策机构及其职责；　　（四）境外投资项目负面清单制度；　　（五）境外投资信息化管理制度；　　（六）境外投资风险管控制度；　　（七）境外投资项目的完成、中止、终止或退出制度；　　（八）境外投资项目后评价制度；　　（九）违规投资责任追究制度；　　（十）对所属企业境外投资活动的授权、监督与管理制度。　　企业境外投资管理制度应经董事会审议通过后报送国资委。第八条　国资委和中央企业应当建立并优化投资管理信息系统，提升境外投资管理信息化水平，采用信息化手段实现对境外投资项目的全覆盖动态监测、分析与管理，对项目面临的风险实时监控，及时预警，防患于未然。中央企业按本办法规定向国资委报送的有关纸质文件和材料，应同时通过中央企业投资管理信息系统报送电子版信息。第九条　国资委根据国家有关规定和监管要求，建立发布中央企业境外投资项目负面清单，设定禁止类和特别监管类境外投资项目，实行分类监管。列入负面清单禁止类的境外投资项目，中央企业一律不得投资；列入负面清单特别监管类的境外投资项目，中央企业应当报送国资委履行出资人审核把关程序；负面清单之外的境外投资项目，由中央企业按照企业发展战略和规划自主决策。中央企业境外投资项目负面清单的内容保持相对稳定，并适时动态调整。　　中央企业应当在国资委发布的中央企业境外投资项目负面清单基础上，结合企业实际，制定本企业更为严格、具体的境外投资项目负面清单。

第一章　总则第一条　为依法履行出资人职责，建立完善以管资本为主的国有资产监管体制，推动中央企业规范投资管理，优化国有资本布局和结构，更好地落实国有资本保值增值责任，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）和《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号）等法律法规和文件，制定本办法。第二条　本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）代表国务院履行出资人职责的国家出资企业。本办法所称投资是指中央企业在境内从事的固定资产投资与股权投资。本办法所称重大投资项目是指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定，由董事会研究决定的投资项目。本办法所称主业是指由中央企业发展战略和规划确定并经国资委确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。第三条　国资委以国家发展战略和中央企业五年发展规划纲要为引领，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的投资监督管理体系，推动中央企业强化投资行为的全程全面监管。第四条　国资委指导中央企业建立健全投资管理制度，督促中央企业依据其发展战略和规划编报年度投资计划，对中央企业年度投资计划实行备案管理，制定中央企业投资项目负面清单，对中央企业投资项目进行分类监管，监督检查中央企业投资管理制度的执行情况、重大投资项目的决策和实施情况，组织开展对重大投资项目后评价，对违规投资造成国有资产损失以及其他严重不良后果的进行责任追究。第五条　中央企业投资应当服务国家发展战略，体现出资人投资意愿，符合企业发展规划，坚持聚焦主业，大力培育和发展战略性新兴产业，严格控制非主业投资，遵循价值创造理念，严格遵守投资决策程序，提高投资回报水平，防止国有资产流失。第六条　中央企业是投资项目的决策主体、执行主体和责任主体，应当建立投资管理体系，健全投资管理制度，优化投资管理信息系统，科学编制投资计划，制定投资项目负面清单，切实加强项目管理，提高投资风险防控能力，履行投资信息报送义务和配合监督检查义务。第二章　投资监管体系建设第七条　中央企业应当根据本办法规定，结合本企业实际，建立健全投资管理制度。企业投资管理制度应包括以下主要内容：　　（一）投资应遵循的基本原则；　　（二）投资管理流程、管理部门及相关职责；　　（三）投资决策程序、决策机构及其职责；　　（四）投资项目负面清单制度；　　（五）投资信息化管理制度；　　（六）投资风险管控制度；　　（七）投资项目完成、中止、终止或退出制度；　　（八）投资项目后评价制度；　　（九）违规投资责任追究制度；　　（十）对所属企业投资活动的授权、监督与管理制度。　　企业投资管理制度应当经董事会审议通过后报送国资委。第八条　国资委和中央企业应当建立并优化投资管理信息系统。国资委建立中央企业投资管理信息系统，对中央企业年度投资计划、季度及年度投资完成情况、重大投资项目实施情况等投资信息进行监测、分析和管理。中央企业建立完善本企业投资管理信息系统，加强投资基础信息管理，提升投资管理的信息化水平，通过信息系统对企业年度投资计划执行、投资项目实施等情况进行全面全程的动态监控和管理。中央企业按本办法规定向国资委报送的有关纸质文件和材料，应当同时通过中央企业投资管理信息系统报送电子版信息。第九条　国资委根据国家有关规定和监管要求，建立发布中央企业投资项目负面清单，设定禁止类和特别监管类投资项目，实行分类监管。列入负面清单禁止类的投资项目，中央企业一律不得投资；列入负面清单特别监管类的投资项目，中央企业应报国资委履行出资人审核把关程序；负面清单之外的投资项目，由中央企业按照企业发展战略和规划自主决策。中央企业投资项目负面清单的内容保持相对稳定，并适时动态调整。　　中央企业应当在国资委发布的中央企业投资项目负面清单基础上，结合企业实际，制定本企业更为严格、具体的投资项目负面清单。

药监局，英文缩写SFDA（即State Food and Drug Administration），国家食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构， 负责对药品（包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒 性药品、精神药品、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等）的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督；负责食品、保健品、化妆 品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处；负责保健品的审批。根据国家总局的文号判断，食品药品监督管理局的简称是“食药监管局”，英文简称为“FDA”。网上较为流行的“药监局”是2002年-2009年时间段的简称。

法律分析：gcp证书是指SFDA（国家食品药品监督管理局）培训机构颁发的证书。gcp英文名称“Good Clinical Practice”的缩写。中文名称为“药品临床试验管理规范”，目的在于保证临床试验过程的规范，结果科学可靠，保护受试者的权益并保障其安全。法律依据：《药物临床试验质量管理规范》第二条 药物临床试验质量管理规范是临床试验全过程的标准规定，包括方案设计、组织实施、监查、稽查、记录、分析总结和报告。第三条 凡进行各期临床试验、人体生物利用度或生物等效性试验，均须按本规范执行。

Beijing Xicheng District Administration of Work Safety.科长Section chief工程师 Engineer

Market Supervision Administration of Shenzhen Municipality官方的翻译。

你问的“国家食品药品监督管理局”是：State Food and Drug Administration，简称SFDA但这个后来改名为“国家食品药品监督管理总局”，其英文是：China Food and Drug Administration，简称CFDA

NMPA全称为国家药品监督管理局National Medical Products Administration2018年，国务院机构重组，国家药品监督管理局就是原来的食品药品监督管理局，但是英文名改了，改了

State Administration of Work Safety Supervisionhttp://202.96.25.8/webpages/viewdetails.php?cid=aboutus&nid=22&mac=b6d767d2f8ed5d21a44b0e5886680cb9http://scholar.ilib.cn/abstract.aspx?A=zggtfhzb200504001http://www.google.cn/search?q=%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%9B%91%E7%9D%A3%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%80%BB%E5%B1%80+State+Administration+of+Work+Safety+&btnG=%E6%90%9C%E7%B4%A2&hl=zh-CN&newwindow=1

国家金融监督管理总局的英文是China Banking and Insurance Regulatory Commission (CBIRC)。以下是有关CBIRC的更多详情：1、机构设置CBIRC是中国的金融监管机构，成立于2018年4月8日。它是由原银监会和原保监会合并而成的国务院组成部分。CBIRC的主要职责包括对银行、保险、证券、期货等金融机构和市场进行监管、规范、管理和服务。2、职能职责CBIRC负责编制和实施全国银行、保险监管的政策与方案，负责制定金融监管法规、规章及相关政策文件。此外，还负责行业监管、执法检查、信用管理、金融安全评估以及金融服务等职能。在银行、保险行业中扮演了重要角色。3、政策举措在过去几年里，CBIRC已经出台了许多有利于金融行业健康发展的政策。例如，支持机构调整结构、设立新设机构、加强资本优化、推进风险防范等方面。这些政策旨在为银行、保险行业提供更加稳健而有力的监管措施。4、数据公开为了促进金融监管的透明度和公开度，CBIRC积极推动金融信息公开工作。通过公布各类监管规章、政策文件、行业数据等，使广大投资者和市场能够更加及时全面地了解中国金融行业的发展动态。5、监管重点CBIRC近年来重点加强对银行、保险业务风险的监管，严格控制资产质量和流动性风险。同时，也积极推进互联网金融监管、反洗钱工作、消费者权益保护等方面的工作。此外，还加强对国有、政策性金融机构及金融基础设施的监管，保障金融安全。6、国际合作CBIRC在国际金融监管领域也发挥着重要的作用。中国是全球最大的人口和经济体之一，其金融市场的稳定与安全事关全球金融体系的稳定。CBIRC与美国、欧洲、英国、日本等国家的监管机构进行互访与交流，促进各国金融市场的互通互利，不断提升国际金融监管水平。7、未来展望随着中国金融市场的不断发展和开放，CBIRC将继续主动适应市场形势变化，加强对金融市场的监管及服务工作，推进金融创新和监管科技应用，建立完善的金融风险防范体系，为支持实体经济发展和稳健金融市场做出更大的贡献。总之，CBIRC是中国金融监管机构中一个重要的机构。它在银行和保险行业的监管过程中扮演着重要的角色，并推出了许多有利于金融行业健康发展的政策。

翻译如下：安全生产监督管理局Administration of Work Safety

北京市顺义区市场监督管理执法委员会Beijing shunyi district market supervision and management law enforcement committee

State Drug Administration (SDA)

Food and Drug Administration"s oversight of management and administrative services to law enforcement

第一章　总则第一条　为了加强煤矿安全生产监督管理，防止和减少煤矿生产安全事故，保障煤矿职工生命安全，促进经济和社会协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内的煤矿安全生产及其监督管理活动。第三条　煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实煤矿企业的主体责任，建立煤矿企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第四条　省、产煤地区市、县(含县级市、区，下同)人民政府应当加强煤矿安全管理工作，制定促进煤矿安全生产的产业政策和规章；支持煤矿企业开展安全生产技术改造和安全生产标准化活动，支持煤矿企业采用安全生产适用技术和新标准、新装备、新工艺。第五条　省、产煤地区市、县负责煤矿安全生产监督管理职责的部门(以下简称煤矿安全生产监督管理部门)按照国家和地方人民政府规定的职责分工，对本地区煤矿安全进行日常性的监督管理。　　产煤地区乡(镇)人民政府依照管理职责做好本辖区内的煤矿安全生产工作。　　发展改革、公安、市场监督管理、自然资源、生态环境、卫生健康等部门在各自职责范围内依法对有关煤矿安全生产工作实施监督管理。第六条　煤矿企业是煤矿安全生产工作的责任主体。煤矿企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，煤矿企业的主要负责人(包括煤矿企业的实际控制人，下同)对本煤矿安全生产工作负全面责任；其他负责人对各自职责范围内的煤矿安全生产工作负责，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权。第二章　煤矿安全生产保障第七条　煤矿企业应当依法取得采矿许可证、安全生产许可证和营业执照后，方可从事生产活动。　　煤矿企业应当按照核定的生产能力合理安排生产计划和劳动定员。　　禁止超能力、超强度或者超定员组织生产。不得违章指挥或者强迫职工违章、冒险作业。第八条　煤矿企业的主要负责人对本煤矿安全生产工作负有下列职责：　　(一)建立、健全并组织落实本煤矿安全生产责任制；　　(二)组织制定并督促落实本煤矿安全生产规章制度和操作规程；　　(三)保证本煤矿安全生产投入及其有效实施；　　(四)定期研究解决安全生产问题；　　(五)督促、检查本煤矿的安全生产工作，排查、治理安全生产隐患；　　(六)组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案；　　(七)在规定时间内如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事故调查；　　(八)向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；　　(九)法律、法规、规章规定的其他职责。第九条　煤矿企业应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，煤矿应当按照规定配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员。每班应当配备专职安全检查人员负责井下安全检查。小煤矿企业配备专职安全检查人员不得少于五人。　　煤矿企业应当按照国家有关规定建立、健全技术管理体系，为煤矿安全生产提供技术保障。第十条　煤矿企业应当建立、健全安全生产教育和培训制度，按照规定对职工进行岗前、在岗、转(返)岗等安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的职工，不得上岗作业。　　煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员应当具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并按照规定考核合格。　　煤矿企业特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可持证上岗作业。　　煤矿企业应当免费为每位职工发放符合要求的煤矿职工安全手册，如实告知有关安全生产事项。第十一条　煤矿企业开采，应当遵守下列规定：　　(一)采掘作业应当按照规定编制作业规程，并按照作业规程的规定管理顶帮，采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，应当加强支护；　　(二)对机电设备及其防护装置应当定期检查、维修，并建立技术档案，保证使用安全；　　(三)作业场所空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家标准或者行业标准，并按照国家规定定期检测；　　(四)露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角；采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害；　　(五)煤矿企业应当严格执行瓦斯检查制度，任何人不得携带烟草和点火物品下井；　　(六)有瓦斯突出和冲击地压、在需要保护的建筑物、构筑物、铁路、水体下面以及在地温异常地区开采的，应当按照规定编制专门设计文件；　　(七)有自然发火可能性的矿井，应当采取防火灌浆或者其他有效的综合预防自然发火的措施；　　(八)井下风量、风质、风速和作业环境的气候，应当符合煤矿安全规程的规定；　　(九)对地面、井下产生粉尘的作业，应当采取综合防尘措施，控制粉尘危害；井下风动凿岩，禁止干打眼；　　(十)法律、法规、规章和煤矿安全规程要求遵守的其他开采规定。

第一章　总则第一条　为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的安全生产监督管理活动，适用本条例。国家另有规定的，从其规定。第三条　安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针，坚持综合监督管理和分行业专项监督管理相结合的原则，并推行控制目标责任制。第四条　市和区县（自治县、市）人民政府应当制定安全生产规划，建立应急救援体系，加大财政投入。　　市和区县（自治县、市）人民政府应当采取多种形式，加强对有关安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传。第五条　各级人民政府应当建立安全生产责任制，定期分析、布置、督促和检查本地区安全事故的防范工作。第六条　各级人民政府及其相关部门的主要负责人是安全生产监督管理工作的第一责任人，对其职责权限内的安全生产监督管理工作承担全面领导责任。　　管理安全生产工作的负责人是安全生产监督管理工作的直接责任人，对安全生产监督管理工作承担直接领导责任。　　其他负责人对其管理范围内涉及的安全生产监督管理工作承担相应领导责任。第七条　市和区县（自治县、市）安全生产综合监督管理部门负责组织实施本条例，对辖区内的安全生产工作实施综合监督管理，同时对辖区内没有其他行政部门负责安全管理的工矿商贸等生产经营单位的安全生产工作实施专项监督管理，并履行下列职责：　　（一）监督检查涉及安全生产的法律、法规、规章、规范性文件及安全生产责任制的执行情况；　　（二）制定安全生产规划；　　（三）组织、协调安全生产事故的调查处理；　　（四）综合管理事故统计工作；　　（五）分析预测安全生产形势，发布安全生产信息；　　（六）指导、协调和监督有关部门承担的专项安全监督管理工作；　　（七）国家和市人民政府规定的其他职责。第八条　煤矿、公安、交通运输、建设、质量技术监督等负有专项安全生产管理职责的部门（以下称安全生产专项监督管理部门）在各自职责范围内依法对安全生产工作实施专项监督管理。　　其它部门在各自职责范围内做好相关安全监督管理工作。第九条　安全生产综合监督管理部门或安全生产专项监督管理部门，可以根据工作需要委托乡镇人民政府对辖区内的安全生产实施监督管理。第十条　工会依法组织职工参加本单位安全生产的民主管理，维护职工在安全生产方面的合法权益，对本单位安全生产状况进行民主监督。第十一条　履行安全生产事项审批或者验收职责的工作人员，应当严格依照国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查，并对审批或者验收事项承担审批或者验收直接责任。第二章　监督管理第十二条　安全生产综合监督管理部门应当对同级政府安全生产专项监督管理部门执行安全生产法律、法规的情况进行检查，提出检查意见和建议。　　安全生产综合监督管理部门应当督促有关部门按照职责分工对本地区存在重大安全事故隐患的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并督促检查。　　安全生产专项监督管理部门及有关部门对安全生产综合监督管理部门的检查应当予以配合，按照检查提出的意见和建议及时整改，并将整改结果送安全生产综合监督管理部门。第十三条　安全生产综合监督管理部门应当会同安全生产专项监督管理部门制定年度安全生产工作安排和检查计划。　　安全生产专项监督管理部门应当制定年度专项安全生产工作安排和检查计划，并送安全生产综合监督管理部门备案。第十四条　安全生产监督检查应当按计划进行。在监督检查中，有关部门应当互相配合，实行联合检查；根据需要可以分别进行检查，但相关部门应当互通情况，发现应由其它部门处理的安全问题，应当及时移送并形成记录备查。检查情况应当向安全生产综合监督管理部门通报。　　对投诉举报集中、问题突出的生产经营单位，安全生产综合监督管理部门或安全生产专项监督管理部门应当进行重点检查。第十五条　安全生产专项监督管理部门应当及时将有关安全生产的重要情况和信息向安全生产综合监督管理部门通报。

第一章　总则第一条　为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其相关监督管理，适用本条例。　　法律、法规另有规定的，适用其规定。第三条　安全生产监督管理工作以属地监管为主，实行属地监管与分级监管相结合，并遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。第四条　市、县（市、区）人民政府应当加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施；保障安全生产监督管理工作投入，强化安全生产基层基础建设；明确部门安全生产监督管理职责，并组织有关部门按照职责分工，加强安全生产监督管理工作。　　乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当设立或者明确安全生产监督管理机构，配备专职人员和必要的装备，依法开展安全生产工作的监督检查，并协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。第五条　市、县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理；其他有关部门在各自职责范围内依法对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。　　安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。第六条　市、县（市、区）人民政府及其有关部门，乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构应当加强安全生产宣传教育，开展安全文化建设、安全常识普及和事故警示教育活动，增强全社会的安全生产意识。　　新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务，有对安全生产违法行为进行舆论监督的权利。第二章　生产经营单位的安全生产保障第七条　生产经营单位应当具备法律、法规和国家标准、行业标准或者地方标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第八条　生产经营单位的主要负责人依法履行安全生产工作职责，对本单位的安全生产工作全面负责。　　分管安全生产工作的负责人协助主要负责人做好本单位的安全生产工作，并履行下列职责：　　（一）负责安全生产日常监督管理，督促落实安全生产责任制、相关规章制度和技术标准、操作规程；　　（二）组织落实生产安全事故隐患排查及整改；　　（三）协调解决安全生产工作中存在的问题，并向主要负责人报告；　　（四）及时、如实报告生产安全事故，并立即组织抢救，保护现场，督促执行事故处理决定；　　（五）法律、法规规定的其他安全生产职责。　　其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。第九条　生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员，除履行法律、法规规定的安全生产管理职责以外，还应当履行下列职责：　　（一）制定安全生产检查计划，定期检查本单位的安全生产状况，并如实记录检查和处理情况；对检查中发现的安全问题，应当立即处理，不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人；　　（二）如实记录安全生产整改措施的落实情况；　　（三）发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场；　　（四）监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理；　　（五）负责事故的统计、分析和报告，组织、配合生产安全事故的调查和处理；　　（六）组织本单位安全生产考核，如实记录考核情况。第十条　生产经营单位的技术管理机构以及安全技术人员应当履行下列安全生产职责：　　（一）制定安全技术规程、作业规范、技术标准；　　（二）制定重大危险源的技术管理方案；　　（三）排查生产经营过程中存在的安全技术问题并及时处理；　　（四）定期评估生产工艺的技术安全现状，提出改进建议。第十一条　生产经营单位应当建立安全生产教育和培训制度，依法对从业人员、被派遣劳动者和实习学生进行安全生产教育和培训，如实告知其有关的安全生产事项；建立安全生产教育和培训档案，如实记录教育和培训的时间、内容、学时、参加人员以及考核结果等情况，并由教育和培训对象签字。

【答案】：B第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有 关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、 调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危 险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学 品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学 品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化 学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监 督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危 害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管 理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破 坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全 管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾 驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁 路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受 伤人员的医疗卫生救援工作。（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、 运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

根据上述职责，市国资委设20个内设机构。(一)办公室(党委办公室)。负责机关政务工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、议案、建议、提案、保密、政府信息公开、外事、安全工作以及信息化建设工作；承担党委会、主任办公会议决定事项的督办工作；负责机关及所属单位的财务、资产管理和接待联络工作。(二)政策法规处。起草本市国有资产监督管理方面的地方性法规草案、政府规章草案；承担机关政策性文稿审核工作；承担机关规范性文件的合法性审核工作；研究本市国有及国有控股企业改革发展中的有关法律问题，指导国有及国有控股企业法律顾问工作；承担机关的法律事务。(三)规划发展处。研究提出本市国有经济布局和结构战略性调整的政策建议，以及发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的政策、措施；指导所监管企业国有资产布局和企业结构调整，审核所监管企业发展战略和规划，承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责的工作；承办所监管的国有独资公司章程的审核工作；综合掌握和汇总国有资产监督管理整体情况。(四)企业改革处。研究提出本市国有及国有控股企业改革的政策建议；指导所监管企业的现代企业制度建设和管理现代化工作；推进所监管企业股份制改造、上市、重组、合资等工作；指导所监管企业加强土地资产管理工作。(五)企业改组处(北京市企业兼并破产和职工再就业工作办公室)。编制并组织实施所监管企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；对所监管企业改组和关闭破产中的重大问题进行研究和指导；指导所监管企业分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作。(六)业绩考核处。完善所监管企业负责人经营业绩考核制度，对所监管企业负责人进行年度和任期考核；综合考核所监管企业的经营业绩；综合研究国有经济和重点企业运行情况；指导国有及国有控股企业收入分配制度改革；根据国家及本市有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控；研究拟订所监管企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施；按照有关规定，规范所监管企业负责人和职工福利保障。(七)统计评价处(清产核资办公室)。承办所监管企业财务预决算的有关工作；建立和完善本市国有资产保值增值考核办法，执行国家制定的考核标准；建立健全所监管企业绩效评价指标体系并组织实施；建立本市国有资产统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；指导所监管企业的信息化工作；拟订国有及国有控股企业清产核资的政策及制度、办法，组织所监管企业清产核资工作；承担国有资产统计分析工作。(八)产权管理处。拟订本市国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作；按照国家及市政府有关规定，负责所监管企业资产损失的核销工作；研究提出所监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；加强企业国有资产产权交易的监督管理。(九)国有资本经营预算处。组织所监管企业上交国有资本收益；参与拟订本市国有资本经营预算有关制度工作；承办所监管企业国有资本经营预决算编制和执行有关工作；对国有资本收益的使用情况进行监督。(十)综合处。负责指导、督促所监管企业及实行企业化管理事业单位落实安全生产责任制，配合有关部门协调所监管企业及实行企业化管理事业单位做好安全生产工作；承担指导和监督区县国有资产管理的具体工作；承办市政府及有关部门涉及所监管企业需要市国资委配合和协调的有关工作。(十一)审计工作处。负责联系、协调有关部门和机构对所监管企业进行审计监督；负责组织实施对所监管的国有及国有控股企业负责人的经济责任审计；指导所监管企业的内部审计工作。(十二)董事会工作处。负责指导和规范所监管企业董事会的业务工作，受理有关工作报告；指导派出国有董事的业务工作，联系所监管企业职工董事；对所监管企业董事会、派出国有董事的工作进行评价考核。(十三)北京市国有企业监事会工作办公室(监事会工作处)。研究拟订本市国有企业监事会工作的计划、方案和制度、措施，并组织实施；审核、报送监督检查报告和专项报告，汇总分析监督检查工作情况，督促有关问题的整改落实；承担国有企业监事会的日常管理和服务工作，协调和处理国有企业监事会行使职权的相关事宜；指导和规范所监管企业监事会的业务工作，联系所监管企业职工监事。(十四)企业领导人员管理一处。承担对所监管企业及实行企业化管理事业单位领导人员的考察工作并提出任免建议；考察推荐董事、监事及独立董事人选；探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的方案。(十五)企业领导人员管理二处。负责所监管企业及实行企业化管理事业单位人才工作的宏观管理和人才队伍建设，指导和组织协调所监管企业及实行企业化管理事业单位经营管理人员的教育培训工作。(十六)党群工作处(党委组织部、党委统战部)。负责所监管企业及实行企业化管理事业单位党的组织建设和党员教育工作；协调所监管企业及实行企业化管理事业单位的工青妇工作；负责所监管企业及实行企业化管理事业单位的政工职称评定等方面的工作；指导所监管企业及实行企业化管理事业单位的统战工作和知识分子工作。(十七)宣传工作处(党委宣传部)。负责所监管企业及实行企业化管理事业单位党的思想建设、精神文明建设和教育培训、宣传工作；指导所监管企业及实行企业化管理事业单位的思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作。(十八)信访工作处。负责机关的信访及维护稳定有关工作；指导所监管企业及实行企业化管理事业单位的信访和维护稳定、社会治安综合治理等工作。(十九)研究室。承担调查研究国有资产管理体制改革、所监管企业及实行企业化管理事业单位的改革发展和领导班子建设等重大问题的工作；起草重要文件和报告。(二十)人事处。负责机关及所属单位的人事、机构编制、队伍建设等工作。机关党委　负责机关及所属单位的党群工作。工会　负责机关及所属单位的工会工作。离退休干部处　负责组织、指导所监管企业及实行企业化管理事业单位的离休干部工作；负责机关离退休人员的管理与服务工作。市国资委设党的纪律检查委员会，监察处由北京市监察局实行派驻，市国资委纪律检查委员会与北京市监察局派驻的监察处合署办公。

汪仁先，身份证号码：340502196507220412

苏D052013000266建筑施工特种作业操作资格证真伪查询

法律分析：电信条例确定的电信监督管理的基本原则包括政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。法律依据：《中华人民共和国电信条例》 第四条 电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。电信业务经营者应当依法经营，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。

公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电子化平台发展方向，遵循政府主导、管办分离、开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，实行公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离的监管体制和运行机制。公共资源交易平台的运行应当遵循相关法律法规和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，实行统一交易平台、统一规则流程、统一信息发布、统一专家资源、统一综合管理的运行方式。通过公共资源交易中心进行交易的项目，应当依据相应的交易规则，采用公开招标、邀请招标、拍卖、竞价、挂牌、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等方式进行交易。法律法规或国家政策另有规定的，从其规定。公共资源交易管理体制改革是政府行政管理体制改革的一项重要内容，是建设服务型政府的重要举措。公共资源交易中心的成立整合规范了公共资源交棚锋易的流程，形成了统一、规范的业务操作流程和管理制度。实行八统一即：统一卖局受链配晌理登记、统一信息发布、统一时间安排、统一专家中介抽取、统一发放中标通知、统一费用收取退付、统一交易资料保存、统一电子监察监控。省级公共资源交易平台运行服务机构，主要履行以下职责：（一）贯彻实施公共资源交易有关法律、法规和政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务；（二）组织实施公共资源交易活动程序、运行规则等管理制度；（三）受委托或授权组织实施公共资源交易目录范围内的交易工作。按规定查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格；（四）承担省级公共资源交易平台的运行和维护工作，按规定发布公共资源交易信息；（五）整理、保存交易过程中的相关资料，建立公共资源交易信用档案，为公共资源交易行业监管提供支撑；（六）承办省政府交办的其他事项。法律依据《公共资源交易平台管理暂行办法》第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。

　　《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》评估事项第九条“金融企业有关经济行为的资产评估报告，自评估基准日起1年内有效。”　　解读：法定资产评估机构接受客户的委托评估任务后，确定委托评估对象于某一日的公允价值。估价对象在评估确定的时点上的价值，这个时间点就是评估基准日，精确到某年某月某日。　　1、资产评估报告,有效期一般规定自评估基准日起1年内有效，主要是指国有资产；　　2、特需的：假设2006年9月评估资产2004年12月31日基准日的价值(多为法院确定特定日期的资产价值)，有效期就不能按基准日算了，可以按报告日算有效期1年。　　3、一般评估报告到期后最好要原评估机构从新选个基准日再出个新报告。

第一章　总 则第一条　为了加强资产评估行业财政监督管理，促进资产评估行业健康发展，根据《中华人民共和国资产评估法》（以下简称资产评估法）等法律、行政法规和国务院的有关规定，制定本办法。第二条　资产评估机构及其资产评估专业人员根据委托对单项资产、资产组合、企业价值、金融权益、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具资产评估报告的专业服务行为和财政部门对资产评估行业实施监督管理，适用本办法。　　资产评估机构及其资产评估专业人员从事前款规定业务，涉及法律、行政法规和国务院规定由其他评估行政管理部门管理的，按照其他有关规定执行。第三条　涉及国有资产或者公共利益等事项，属于本办法第二条规定范围有法律、行政法规规定需要评估的法定资产评估业务（以下简称“法定资产评估业务”），委托人应当按照资产评估法和有关法律、行政法规的规定，委托资产评估机构进行评估。第四条　财政部门对资产评估行业的监督管理，实行行政监管、行业自律与机构自主管理相结合的原则。第五条　财政部负责统筹财政部门对全国资产评估行业的监督管理，制定有关监督管理办法和资产评估基本准则，指导和督促地方财政部门实施监督管理。　　财政部门对资产评估机构从事证券期货相关资产评估业务实施的监督管理，由财政部负责。第六条　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责对本行政区域内资产评估行业实施监督管理。第七条　中国资产评估协会依照法律、行政法规、本办法和其协会章程的规定，负责全国资产评估行业的自律管理。　　地方资产评估协会依照法律、法规、本办法和其协会章程的规定，负责本地区资产评估行业的自律管理。第八条　资产评估机构从事资产评估业务，除本办法第十六条规定外，依法不受行政区域、行业限制，任何组织或者个人不得非法干预。第二章　资产评估专业人员第九条　资产评估专业人员包括资产评估师（含珠宝评估专业，下同）和具有资产评估专业知识及实践经验的其他资产评估从业人员。　　资产评估师是指通过中国资产评估协会组织实施的资产评估师资格全国统一考试的资产评估专业人员。　　其他资产评估从业人员从事本办法第二条规定的资产评估业务，应当接受财政部门的监管。除从事法定资产评估业务外，其所需的资产评估专业知识及实践经验，由资产评估机构自主评价认定。　　由其他评估行政管理部门管理的其他专业领域评估师从事本办法第二条规定的资产评估业务，按照本条第三款规定执行。第十条　资产评估专业人员从事资产评估业务，应当加入资产评估机构，并且只能在一个资产评估机构从事业务。　　资产评估专业人员应当与资产评估机构签订劳动合同，建立社会保险缴纳关系，按照国家有关规定办理人事档案存放手续。第十一条　资产评估专业人员从事资产评估业务，应当遵守法律、行政法规和本办法的规定，执行资产评估准则及资产评估机构的各项规章制度，依法签署资产评估报告，不得签署本人未承办业务的资产评估报告或者有重大遗漏的资产评估报告。　　未取得资产评估师资格的人员，不得签署法定资产评估业务资产评估报告，其签署的法定资产评估业务资产评估报告无效。第十二条　资产评估专业人员应当接受资产评估协会的自律管理和所在资产评估机构的自主管理，不得从事损害资产评估机构合法利益的活动。　　加入资产评估协会的资产评估专业人员，平等享有章程规定的权利，履行章程规定的义务。第三章　资产评估机构第一节　机构自主管理第十三条　资产评估机构应当依法采用合伙或者公司形式，并符合资产评估法第十五条规定的条件。　　不符合资产评估法第十五条规定条件的资产评估机构不得承接资产评估业务。第十四条　资产评估机构从事资产评估业务，应当遵守资产评估准则，履行资产评估程序，加强内部审核，严格控制执业风险。　　资产评估机构开展法定资产评估业务，应当指定至少两名资产评估师承办。不具备两名以上资产评估师条件的资产评估机构，不得开展法定资产评估业务。第十五条　法定资产评估业务资产评估报告应当由两名以上承办业务的资产评估师签署，并履行内部程序后加盖资产评估机构印章，资产评估机构及签字资产评估师依法承担责任。

第二十九条　金融企业在资产评估中有违法行为的，依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚。第三十条　金融企业违反本办法有关规定，由财政部门责令限期改正。有下列情形之一的，由财政部门给予警告：（一）应当进行资产评估而未进行评估的；（二）应当申请资产评估项目核准或者备案而未申请的；（三）委托没有资产评估执业资格的机构或者人员从事资产评估的，或者委托同一中介机构对同一经济行为进行资产评估、审计、会计业务服务的。第三十一条　资产评估机构或者人员在金融企业资产评估中违反有关规定的，由省级以上财政部门依法进行处理、处罚。第三十二条　财政部门工作人员在资产评估监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄漏金融企业商业秘密的，依法给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第六条　金融企业有下列情形之一的，应当委托资产评估机构进行资产评估：（一）整体或者部分改制为有限责任公司或者股份有限公司的；（二）以非货币性资产对外投资的；（三）合并、分立、清算的；（四）非上市金融企业国有股东股权比例变动的；（五）产权转让的；（六）资产转让、置换、拍卖的；（七）债权转股权的；（八）债务重组的；（九）接受非货币性资产抵押或者质押的；（十）处置不良资产的；（十一）以非货币性资产抵债或者接受抵债的；（十二）收购非国有单位资产的；（十三）接受非国有单位以非货币性资产出资的；（十四）确定涉讼资产价值的；（十五）法律、行政法规规定的应当进行评估的其他情形。第七条　金融企业有下列情形之一的，对相关的资产可以不进行资产评估：（一）县级以上人民政府或者其授权部门批准其所属企业或者企业的部分资产实施无偿划转的；（二）国有独资企业与其下属的独资企业之间，或者其下属独资企业之间的合并，以及资产或者产权置换、转让和无偿划转的；（三）发生多次同类型的经济行为时，同一资产在评估报告使用有效期内，并且资产、市场状况未发生重大变化的；（四）上市公司可流通的股权转让。第八条　需要资产评估时，应当按照下列情况进行委托：（一）经济行为涉及的评估对象属于金融企业法人财产权的，或者金融企业接受非国有资产的，资产评估由金融企业委托；（二）经济行为涉及的评估对象属于金融企业出资人权利的，资产评估由金融企业出资人或者其上级单位委托。第九条　金融企业有关经济行为的资产评估报告，自评估基准日起1年内有效。

《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》评估事项第九条“金融企业有关经济行为的资产评估报告，自评估基准日起1年内有效。”　　解读：法定资产评估机构接受客户的委托评估任务后，确定委托评估对象于某一日的公允价值。估价对象在评估确定的时点上的价值，这个时间点就是评估基准日，精确到某年某月某日。　　1、资产评估报告,有效期一般规定自评估基准日起1年内有效，主要是指国有资产；　　2、特需的：假设2006年9月评估资产2004年12月31日基准日的价值(多为法院确定特定日期的资产价值)，有效期就不能按基准日算了，可以按报告日算有效期1年。　　3、一般评估报告到期后最好要原评估机构从新选个基准日再出个新报告。

第一章　总则第一条　为了加强对金融企业国有资产评估的监督管理，规范金融企业国有资产评估行为，维护国有资产所有者合法权益，根据有关法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内依法设立，并占有国有资产的金融企业、金融控股公司、担保公司（以下简称金融企业）的资产评估，适用本办法。　　金融资产管理公司不良资产处置评估另有规定的从其规定。第三条　县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）按照统一政策、分级管理的原则，对本级金融企业资产评估工作进行监督管理。　　上级财政部门对下级财政部门监督管理金融企业资产评估工作进行指导和监督。第四条　资产评估机构进行资产评估应当遵守有关法律、法规、部门规章，以及资产评估准则和执业规范，对评估报告的合法性、真实性和合理性负责，并承担责任。　　资产评估委托方和提供资料的相关当事方，应当对所提供资料的真实性、合法性和完整性负责。第五条　金融企业不得委托同一中介机构对同一经济行为进行资产评估、审计、会计业务服务。金融企业有关负责人与中介机构存在可能影响公正执业的利害关系时，应当予以回避。第二章　评估事项第六条　金融企业有下列情形之一的，应当委托资产评估机构进行资产评估：　　（一）整体或者部分改制为有限责任公司或者股份有限公司的；　　（二）以非货币性资产对外投资的；　　（三）合并、分立、清算的；　　（四）非上市金融企业国有股东股权比例变动的；　　（五）产权转让的；　　（六）资产转让、置换、拍卖的；　　（七）债权转股权的；　　（八）债务重组的；　　（九）接受非货币性资产抵押或者质押的；　　（十）处置不良资产的；　　（十一）以非货币性资产抵债或者接受抵债的；　　（十二）收购非国有单位资产的；　　（十三）接受非国有单位以非货币性资产出资的；　　（十四）确定涉讼资产价值的；　　（十五）法律、行政法规规定的应当进行评估的其他情形。第七条　金融企业有下列情形之一的，对相关的资产可以不进行资产评估：　　（一）县级以上人民政府或者其授权部门批准其所属企业或者企业的部分资产实施无偿划转的；　　（二）国有独资企业与其下属的独资企业之间，或者其下属独资企业之间的合并，以及资产或者产权置换、转让和无偿划转的；　　（三）发生多次同类型的经济行为时，同一资产在评估报告使用有效期内，并且资产、市场状况未发生重大变化的；　　（四）上市公司可流通的股权转让。第八条　需要资产评估时，应当按照下列情况进行委托：　　（一）经济行为涉及的评估对象属于金融企业法人财产权的，或者金融企业接受非国有资产的，资产评估由金融企业委托；　　（二）经济行为涉及的评估对象属于金融企业出资人权利的，资产评估由金融企业出资人或者其上级单位委托。第九条　金融企业有关经济行为的资产评估报告，自评估基准日起1年内有效。第三章　核准和备案第十条　金融企业资产评估项目实行核准制和备案制。第十一条　金融企业下列经济行为涉及资产评估的，资产评估项目实行核准：　　（一）经批准进行改组改制、拟在境内或者境外上市、以非货币性资产与外商合资经营或者合作经营的经济行为；　　（二）经县级以上人民政府批准的其他涉及国有资产产权变动的经济行为。　　中央金融企业资产评估项目报财政部核准。地方金融企业资产评估项目报本级财政部门核准。第十二条　需要核准的资产评估项目，金融企业应当在资产评估前向财政部门报告下列情况：　　（一）相关经济行为的批准情况；　　（二）评估基准日的选择情况；　　（三）资产评估范围的确定情况；　　（四）资产评估机构的选择情况；　　（五）资产评估的进度安排情况。第十三条　对资产评估机构出具的评估报告，金融企业应当逐级上报审核，自评估基准日起8个月内向财政部门提出资产评估项目核准申请。第十四条　金融企业申请资产评估项目核准时，应当向财政部门报送下列材料：　　（一）资产评估项目核准申请文件；　　（二）金融企业资产评估项目核准表（包括：资产评估项目基本情况和资产评估结果，见附件1，一式一份）；　　（三）与资产评估目的相对应的经济行为批准文件及实施方案；　　（四）资产评估报告及电子文档；　　（五）按照规定应当进行审计的审计报告。　　拟在境外和香港特别行政区上市的，还应当报送符合相关规定的资产评估报告。

市场监督管理总局和应急管理部，都是国务院直属机构，市场监督管理总局负责市场综合监督管理，组织实施质量强国战略等职责。应急管理部主要职责是组织编制国家应急总体预案和规划，负责防灾、减灾、灾难救援等。两个部门职责不同，管理领域不同，没法衡量哪个部门更厉害，两个部门一样厉害。

法律主观：国家安全生产监督管理总局和各级安全生产监督管理局、煤矿安全生产监督机构等是进行全国各级安全生产监督管理的具体机构。负责对全国各地的生产安全进行监督与管理，制止违规生产、处罚违法行为。同时负责安全生产管理的培训工作。它是安全生产法所确立的具体机构。一、监理安全责任工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者该施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。二、安全生产监督管理范围及监理内容（一）施工准备阶段安全生产监督管理1、承包单位质量安全保证体系审核（1）机构与制度审核：项目经理部的组织机构设置、各部门的分工、职责等进行审查，并能适应项目的管理需要。（2）人员的审核：项目经理等管理人员均按规定到位且持证上岗，特种作业人员岗位资格证在监理机构备案。（3）安全资格的审核：承包单位有“安全生产许可证”、项目经理、专职安全员有B、C类考核合格证，专职人员人数符合规定。2、分包单位资格审查（1）依据的审查：部分工程（不含主体）实行分包必须符合施工合同规定。（2）分包单位资质审查：专业分包单位的专业与资质等级符合分包工程有关规定。（3）分包单位驻场人员资质审查：项目负责人持有建造师（或项目经理）证，B类人员合格证，其他管理人员均持上岗证，专业安全员人数符合要求，且持有C类人员合格证，特种作业人员操作资格证应在监理机构备案。（4）专项施工方案审查：①程序审查：施工组织设计应有承包单位质量、技术、安全部门会签，并经企业技术负责人审批通过，施工方案有项目技术负责人（危险性较大的分部分项工程的专项施工方案有企业技术负责人）审批通过。②对照强制性标准审查：内容要符合有关强制性标准，不得有违反强制性条文的内容，安全技术措施符合要求。③针对性审查：按该工程项目的特点制定有针对性的内容，危险性较大分部分项工程有专项施工方案，并附有安全验算结果，应组织专家论证审核，有专家论证审查报告。④时效性：应及时编制和审核，当项目环境有重大变化原编制的内容不能指导施工，应要求承包单位根据项目的具体情况重新编制或增补内容。3、特殊机械设备进场使用报验1）安装：安装单位资质和安装人员的上岗证备案，有资质的检测机构检测，并出具检测合格证文件报监理。2）验收：由承包单位组织安装单位，设备出租单位及检测单位进行安装、验收、出具合格证明文件，塔吊等需要有安监站备案的文件。3）审批：符合以上程序和提供有关资料合格可同意投入使用。4、开工条件报审1）安保体系报审，应急救援预案报审，文明施工措施费使用计划报审均已通过。2）地下障碍物已清除或查明，施工图及设计文件已经审图中心审查通过，并按计划提供齐全。（二）施工阶段安全生产监督管理督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。核查施工现场建筑机械和安全设施的验收手续，并签署意见。检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。三、安全生产监督管理程序（一）项目监理机构依法履行监理安全责任的总体工作程序1、分析与评价项目所处的安全监理环境①自然环境（包括气候、地质情况等）（1）分析②技术环境（指项目的技术要求、如高耸结构物、高压设备安装）③管理环境（指施工企业的管理人员是否具备较强的管理意识、施工人员是否具有较强的安全生产意识，专职安全管理人员的数量与能力能否满足安全管理的需要等等）（2）在了解上述情况后，总监理工程师应该评价项目监理机构在本工程所处的安全环境确定本工程项目的安全工作管理方略。2、对有关的监理工作提出安全管理方面的要求（1）与安全有关管理①监理工作主要是执行有关强制性标准方面的方案审查工作。的两方面的工作②现场监理工作。（2）总监理工程师对两个方面的工作针对项目的具体情况提出具体的安全工作要求比如审查在基坑施工方案时一定要检查基坑的稳定性、它对周围建筑物的影响；检查模板工程时一定要检查验收模板及支撑系统的强度、刚度和稳定性能；在旁站时除了检查施工质量外，还要注意检查人的不安全行为与物的不安全状态等等。3、项目监理机构的安全管理工作分工及职责①在一般项目的监理机构中应该明确一名监理人员负责安全方面项目监理机构的日常工作；②在技术较为复杂或规模较大的工程有必要设立一名专职的安全岗位监理人员，以统一管理有关安全方面的监理工作。注册监理执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

法律分析：应急预案文件体系分为三类第一类：综合应急预案综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调，从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确本企业应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写。第二类：专项应急预案专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，要与综合预案相互衔接，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度的调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援效果，适用于大型企业或行业集团。第三类：现场处置方案现场处置方案是根据航运企业的经营风险，针对在营运过程中发生或可能发生的各种不同的具体事故或险情制定的应急处置和预防措施。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到具体、简单、针对性强，并通过应急演练，参与应急人员要做到应知应会，熟练掌握，反应迅速、正确处置。法律依据：《中华人民共和国生产安全事故应急预案管理办法》第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

一、将《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第16号，以下简称《规程》）第六十八条规定的：　　“采用放顶煤采煤法开采时，必须遵守下列规定：　　（一）必须根据煤层地质特征编制放顶煤开采设计。　　（二）工作面必须符合以下条件：　　1ue010无煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性；　　2ue010顶煤和煤层顶板能随放煤即行垮落或在采取预裂爆破等措施后能及时垮落，且顶板垮落充填采空区的高度大于采放煤高度。　　（三）必须针对煤层的开采技术条件和放顶煤开采工艺的特点，对防火、防尘、防瓦斯、放煤步距、放煤顺序、采放平行关系、顶板控制、支架选型、端头支护、切眼扩面、支架安装、初次放顶（煤）、工作面收尾及支架回撤等制定安全技术措施。　　（四）大块煤（矸）卡住放煤口时，严禁爆破处理；有瓦斯或煤尘爆炸危险时，严禁挑顶煤爆破作业。”修改为：　　“采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定：　　（一）矿井第一次采用放顶煤开采，或在煤层（瓦斯）赋存条件变化较大的区域采用放顶煤开采时，必须根据顶板、煤层、瓦斯、自然发火、水文地质、煤尘爆炸性、冲击地压等地质特征和灾害危险性编制开采设计，开采设计应当经专家论证或委托具有相关资质单位评价后报请集团公司或者县级以上煤炭管理部门审批，并报煤矿安全监察机构备案。　　（二）针对煤层的开采技术条件和放顶煤开采工艺的特点，必须对防瓦斯、防火、防尘、防水、采放煤工艺、顶板支护、初采和工作面收尾等制定安全技术措施。　　（三）采用预裂爆破对坚硬顶板或者坚硬顶煤进行弱化处理时，应在工作面未采动区进行，并制定专门的安全技术措施。严禁在工作面内采用炸药爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块煤（矸）。　　（四）高瓦斯矿井的易自燃煤层，应当采取以预抽方式为主的综合抽放瓦斯措施和综合防灭火措施，保证本煤层瓦斯含量不大于6m3／t或工作面最高风速不大于4．0m／s。　　（五）工作面严禁采用木支柱、金属摩擦支柱支护方式。　　有下列情形之一的，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采：　　（一）倾角大于30°的煤层（急倾斜特厚煤层水平分层放顶煤除外）。　　（二）冲击地压煤层。　　有下列情形之一的，严禁采用放顶煤开采：　　（一）煤层平均厚度小于4m的。　　（二）采放比大于1：3的。　　（三）采区或工作面回采率达不到矿井设计规范规定的。　　（四）煤层有煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出危险的。　　（五）坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，顶板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的。　　（六）矿井水文地质条件复杂，采放后有可能与地表水、老窑积水和强含水层导通的。”二、将《规程》第一百五十八条规定的：　　“高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯突出矿井，必须装备矿井安全监控系统。没有装备矿井安全监控系统的矿井的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面，必须装备甲烷风电闭锁装置或甲烷断电仪和风电闭锁装置。没有装备矿井安全监控系统的无瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，必须装备风电闭锁装置。没有装备矿井安全监控系统的矿井的采煤工作面，必须装备甲烷断电仪。”修改为：　　“所有矿井必须装备矿井安全监控系统。矿井安全监控系统的安装、使用和维护必须符合本规程和相关规定的要求。”三、本决定自2007年1月1日起执行。其他条款依照原《规程》执行。

　　《煤矿安全规程》2016版由原来的四编增加到六编，由原来的751条精简为721条，进一步提高了安全准入门槛。　　（一）严格控制新建、改扩建矿井开采强度。新建大中型矿井采深（第一水平）不超过1000米，改扩建大中型矿井采深不超过1200米，新建、改扩建小型矿井采深不超过600米；同时生产的水平不得超过2个。　　（二）严格矿井通风要求。新建、扩建矿井应当布置专用回风井；新建高瓦斯矿井、突出矿井、煤层容易自燃矿井及有热害的矿井，应当采用分区式通风或者对角式通风。　　（三）严格新建灾害较重矿井的生产规模。新建突出矿井设计生产能力不得低于90万吨/年，与《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）要求一致。　　（四）严格小型煤矿供电线路的要求。删去了“年产6万吨以下(不含6万吨)的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源”的要求，实现了大小矿一个标准，有利于推动小煤矿淘汰退出。　　（五）严禁使用专用排瓦斯巷。吸取2009年山西焦煤集团屯兰煤矿专用排瓦斯巷“2u202222”爆炸事故教训，专用排瓦斯巷在排放瓦斯时浓度不可控，实际会形成“瓦斯库”。删除专用排瓦斯巷规定，就是要倒逼企业落实瓦斯先抽后采要求，实现抽采达标、抽掘采平衡，有效防范和遏制煤矿重特大瓦斯事故发生。

一、第四十八条第一款修改为：“采区开采前必须按照生产布局合理的要求编制采区设计，并严格按照采区设计组织施工。”　　增加一款，作为第二款：“一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业。”　　增加一款，作为第三款：“一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业。”　　原第二款、第三款、第四款、第五款分别改为第四款、第五款、第六款、第七款。二、第五十条第三款修改为：“采煤工作面所有安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内必须加强支护，且加强支护的巷道长度不得小于20m；综合机械化采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于1.6m。安全出口和与之相连接的巷道必须设专人维护，发生支架断梁折柱、巷道底鼓变形时，必须及时更换、清挖。”三、第一百三十二条第一款修改为：“井下机电设备硐室应当设在进风风流中；该硐室采用扩散通风的，其深度不得超过6m、入口宽度不得小于1.5m，并且无瓦斯涌出。”　　第二款修改为：“井下个别机电设备设在回风流中的，必须安装甲烷传感器并具备甲烷超限断电功能。”四、删除第一百三十六条第二款。五、第一百三十七条修改为：“采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20立方米/min、进回风巷道净断面8平方米以上，经抽放瓦斯达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求和增大风量已达到最高允许风速后，其回风巷风流中瓦斯浓度仍不符合本规程第一百三十六条规定的，由企业主要负责人审批后，可采用专用排瓦斯巷，专用排瓦斯巷的设置必须遵守下列规定：　　“（一）工作面风流控制必须可靠。　　“（二）专用排瓦斯巷必须在工作面进回风巷道系统之外另外布置，并编制专门设计和制定专项安全技术措施；严禁将工作面回风巷作为专用排瓦斯巷管理。　　“（三）专用排瓦斯巷回风流的瓦斯浓度不得超过2.5%，风速不得低于0.5m/s；专用排瓦斯巷进行巷道维修工作时，瓦斯浓度必须低于1.0%。　　“（四）专用排瓦斯巷及其辅助性巷道内不得进行生产作业和设置电气设备。　　“（五）专用排瓦斯巷内必须使用不燃性材料支护，并应当有防止产生静电、摩擦和撞击火花的安全措施。　　“（六）专用排瓦斯巷必须贯穿整个工作面推进长度且不得留有盲巷。　　“（七）专用排瓦斯巷内必须安设甲烷传感器，甲烷传感器应当悬挂在距专用排瓦斯巷回风口10-15m处，当甲烷浓度达到2.5%时，能发出报警信号并切断工作面电源，工作面必须停止工作，进行处理。　　“（八）专用排瓦斯巷禁止布置在易自燃煤层中。”六、第一百四十八条修改为：“抽放瓦斯必须遵守下列规定：　　“（一）抽放容易自燃和自燃煤层的采空区瓦斯时，必须经常检查一氧化碳浓度和气体温度参数的变化，发现有自然发火征兆时，应当立即采取措施。　　“（二）井上下敷设的瓦斯管路，不得与带电物体接触并应当有防止砸坏管路的措施。　　“（三）采用干式抽放瓦斯设备时，抽放瓦斯浓度不得低于25%。　　“（四）利用瓦斯时，在利用瓦斯的系统中必须装设有防回火、防回风和防爆炸作用的安全装置。　　“（五）抽采的瓦斯浓度低于30%时，不得作为燃气直接燃烧；用于内燃机发电或作其他用途时，瓦斯的利用、输送必须按有关标准的规定，并制定安全技术措施。”七、删除第一百六十八条表3中“本规程第一百三十六条所规定的装有矿井安全监控系统的采煤工作面回风巷”一行。八、第一百七十六条修改为：“在矿井井田范围内发生过煤（岩）与瓦斯突出（简称突出，下同）的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层为突出煤层；在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井为突出矿井。　　“煤矿发生生产安全事故，经事故调查认定为突出事故的，发生事故的煤层即为突出煤层，该矿井即为突出矿井。　　“有下列情况之一的，应当立即进行突出煤层鉴定；鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理：　　“（一）煤层有瓦斯动力现象的。　　“（二）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的。　　“（三）相邻矿井开采的同一煤层发生突出事故或被鉴定为突出煤层的。　　“突出矿井及突出煤层的鉴定，由煤矿企业委托具有煤与瓦斯突出危险性鉴定资质的单位进行。煤矿企业应当将鉴定结果报省（自治区、直辖市）负责煤炭行业管理的部门审批，并报省级煤矿安全监察机构备案。　　“新建矿井的煤层突出危险性应当根据地质勘探部门提供的基础资料进行煤层突出危险性评估；经评估认为有突出危险的新井，其建井期间应当对开采煤层及其他可能对采掘活动造成威胁的煤层进行突出危险性鉴定。”

第一章　总　则第一条　为规范和加强国家食品药品监督管理总局行政复议工作，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）、《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《行政复议法实施条例》），制定本办法。第二条　依法向国家食品药品监督管理总局申请行政复议的案件，其受理、审理、决定等，适用本办法。第三条　国家食品药品监督管理总局处理行政复议案件，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。第四条　本办法所称行政复议案件是指：　　（一）不服国家食品药品监督管理总局及其委托的机构或者组织作出的具体行政行为而申请行政复议的案件；　　（二）不服省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门及其委托的机构或者组织作出的具体行政行为而申请行政复议的案件；　　（三）其他依法由国家食品药品监督管理总局管辖的行政复议案件。第五条　国家食品药品监督管理总局行政复议办公室（以下简称行政复议办公室）设在法制司，办理行政复议案件的具体事项，依法履行下列职责：　　（一）对行政复议申请进行初步审查，决定是否受理；　　（二）向有关组织和人员调查取证，查阅相关文件和资料；　　（三）组织审理行政复议案件，提出审理建议，拟订行政复议决定；　　（四）对被申请人违反《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及本办法的行为提出处理建议；　　（五）依照有关规定参与办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；　　（六）法律、行政法规规定的职责和国家食品药品监督管理总局规定的其他职责。第二章　申请和受理第六条　向国家食品药品监督管理总局申请行政复议，应当符合下列条件：　　（一）申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；　　（二）符合《行政复议法》第二章关于行政复议范围的规定；　　（三）属于国家食品药品监督管理总局的职责范围；　　（四）有明确的被申请人；　　（五）有明确的请求事项和理由；　　（六）申请人不服的具体行政行为已经客观存在；　　（七）申请人认为被申请人不作为的，应当有申请人向被申请人提出申请的事实；　　（八）未超过法定申请期限。第七条　向国家食品药品监督管理总局申请行政复议，应当提交行政复议申请书（正、副本各一份）及有关证据材料。行政复议申请书应当载明申请人、被申请人、请求事项、事实和理由等内容。书面申请确有困难的，也可以口头提出复议申请，行政复议办公室应当对口头申请的内容和情况制作笔录并由申请人签字。第八条　行政复议办公室在收到行政复议申请后5个工作日内，按照本办法第六条规定的条件进行审查，符合条件的，依法予以受理；不符合条件的，决定不予受理，并书面告知申请人。　　已向其他有权行政机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，该有权行政机关或者人民法院已经依法受理的，国家食品药品监督管理总局不受理其行政复议申请。第九条　行政复议办公室应当自行政复议申请受理之日起7个工作日内将行政复议答复通知书、行政复议申请书副本或者口头申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当在接到答复通知之日起10日内提交答复意见及有关证据材料。答复意见应当包括当初作出具体行政行为的事实根据和法律依据。　　被申请人是国家食品药品监督管理总局的，由有关司局或者机构依前款提交答复意见。第三章　审　理第十条　对已受理的行政复议申请，在审理时发现不符合本办法第六条规定的，国家食品药品监督管理总局决定驳回行政复议申请。第十一条　审理行政复议案件，遇有下列情形之一的，可以决定中止审理：　　（一）审理过程中，需要对被申请人作出具体行政行为的依据进行解释而国家食品药品监督管理总局无权解释的；　　（二）申请人依据《行政复议法》第七条一并提出对具体行政行为所依据规定的审查申请，国家食品药品监督管理总局无权处理的；　　（三）本案的审理须以相关案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；　　（四）其他依法需要中止审理的。　　按前款（一）、（二）项中止审理的，国家食品药品监督管理总局应当在7个工作日内按照法定程序转送有权机关处理。　　中止审理的原因消除后，应当在5个工作日内决定恢复审理。　　中止审理、恢复审理的决定由行政复议办公室作出，并书面通知当事人。