联系群众

答案是密切，三年级语文阳光同学第三十六页有的。

一、把体现民意取向作为密切联系群众的根本。人大的权力来源于人民。如何更加充分地体现人民意志、更加真实地反映人民要求，不仅是人大工作的职责，也是人大工作的出发点和落脚点。要科学选题，问需于民。改变过去“关起门”来定议题的办法，采取问卷调查、走访座谈、实地调研等方式，认真听取群众意见，真正把群众反映突出、意见较大、带有共性的问题吸纳上来。要开门议政，问计于民。进一步拓宽群众直接参与人大工作的渠道，及时向社会公布监督工作计划，邀请公民旁听常委会会议，在视察、检查等活动中邀请涉及其切身利益的群众代表参加，请他们提出自己的看法、意见和建议，实现公众对人大工作的有序和有效参与。要公开透明，接受监督。增强人大履职的透明度，在新闻媒体上开办人大工作宣传栏，丰富和完善人大网站信息发布的范围，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。二、把依法有效履职作为密切联系群众的关键。人大工作的本质，就是替人民掌好权，用好权。如何通过更加有效地履职，多谋民生之利，多解民生之忧，正是人大工作密切联系群众的价值所在。要突出一个“准”字。坚持发展与民生并重，不仅要高度重视事关发展的重点项目建设、城市发展规划等工作，还要持续关注涉及群众切身利益的问题，使人大工作与发展大局紧紧相扣，与群众呼声息息相应。要抓好一个“实”字。坚持依法履职与跟踪问效并重，对那些经济社会发展中推进难度较大、群众关注度较高的工作和问题，综合运用调研、视察、执法检查等工作方式，适时启用询问等监督手段，让群众看到变化，见到实效，得到实惠。要突出一个“新”字。坚持实践与创新并重，针对影响工作实效和薄弱环节、群众满意度不高的工作方式，在法律和制度的框架下，进一步探索更加切合人大制度本质要求，更加顺应群众意愿，更具活力和成效的履职方式。三、把充分发挥代表作用作为密切联系群众的核心。代表执行代表职务的实践，其实质就是密切联系群众、着力为人民服务的过程。推进信息公开，让代表真正融入群众中去。实行代表信息公开，采取发放代表联系卡、开展代表进社区进农村活动、组织代表与群众见面座谈等多种方式，使代表深入了解群众的所思所盼所想。抓好建议办理，让代表说话管用。建议、批评和意见是一段时期群众呼声最直接、最集中的反映，建议办得好不好，落得实不实，不仅事关群众切身利益，也是检验代表履职成效的重要标尺。要抓督办，重视那些正在解决的、需跨年度才能落实的意见建议的跟踪回访；要敢问责，制定出台人大代表建议办理工作办法和问责制度；要建机制，着力构建人大、政府、承办部门和人大代表多方联运和合力督办工作机制，通过办中跟踪督促、办后追踪问效这样一个完整的工作链条，使代表建议落到实处，有始有终。积极搭建平台，让代表履职的渠道更便捷。加强对代表小组的联系指导，积极搭建代表履职的新载体，每年不定期组织人大代表、就事关全区工作大局的重大问题和群众关注的热点难点问题，组织开展约见“一府两院”和相关部门负责人活动。

党员联系群众的内容包括以下几个方面：1. 宣传组织，教育引导。积极向群众宣传党的主张，并结合群众的思想实际，采取多种形式向群众进行宣传。党员需要对人民群众开展深入细致的思想政治教育工作，提高群众的思想政治觉悟，帮助群众掌握现代化的技能和本领，团结群众共同为国家建设而努力。2. 尊重依靠，关心服务。党员要听取群众对党员、党的工作的意见和建议，反映到党内，使党的工作更好的开展。尊重群众的建议，并加以研究，总结经验；关心群众，切实维护群众的正当利益；认真服务于群众，协调各种关系，妥善处理化解各种矛盾。总之，党员联系群众是党的基本路线之一，是党密切联系群众、了解群众需求、收集群众意见、维护群众利益的重要方式。

党员联系群众的内容可以包括以下几个方面：1. 宣传和贯彻党的路线、方针、政策，向群众宣传党的理论、路线、纲领和政策，引导群众认识和认同党的领导，提高群众的政治觉悟和思想认识。2. 听取群众意见和建议，了解群众的需求和困难，及时反映群众的意见和建议，为党和政府制定政策提供参考。3. 关心群众生活，帮助解决群众的实际困难，例如帮助困难群众解决生活、医疗、教育等方面的困难，为群众提供各种便民服务。4. 开展思想政治工作，引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观，提高群众的文化素质和道德水平。5. 参与组织集体活动，组织和参与各种文体活动、志愿服务、社区建设等活动，增强群众的集体意识和团结精神。6. 维护社会稳定，积极开展矛盾调解、心理疏导等工作，化解社会矛盾，维护社会稳定。7. 发挥党员的先锋模范作用，带头遵守法律法规、道德规范，树立良好的社会形象，引导群众积极向上。以上是党员联系群众的一些主要内容，通过这些工作的开展，可以密切党群关系、促进社会和谐稳定。

乡镇扶贫工作人员是我毕业之后的第一份工作，一晃过去近9个月了，作为一名基层干部平时都是坐在办公室里写一些文件之类的软件类的东西，这些东西很重要，是不可以少的。不过对于基层的干部来说，我更多的时间是在做一些具体的事情，以及一些常和老百姓打交道的事情。从接待群众到走访贫困户、从开户主会宣传房前屋后卫生保洁到劝导农户搞好垃圾分类、从参与维护集镇秩序到帮农户清理门前杂物等等...基层工作处处都围绕着群众展开，群众在基层工作中担任着不可缺少的角色。古语有云：人聚则强，人散则弱。同心同德，庶几有成。此言运用于基层干群关系中显得尤为重要，干群关系聚则强，散则弱，只有上下齐心，才能发挥群众工作的重大力量，实现相互依存水乳与共的重大突破。然而当前基层干部队伍或多或少存在这么一些问题，借此机会，我谈谈自己一些不成熟的看法。 一、基层干部在一线工作存在的问题 一是缺乏爱岗敬业精神，工作不扎实。乡镇人员大致由三部分人组成：一是老乡镇工作几十年，没有调整调动过； 二是部队转业的事业编制人员； 三是新进的公务员。第一类人，工作按部就班，很多文字和电脑工作无法上手，早早做好退休准备； 第二类人抱怨工作累待遇低，没有工作前景，于是工作积极性不高； 第三类人初出社会，把乡镇工作作为解决就业的平台，不安心想方设法调动。因此，这些乡镇干部大部分不热爱本职工作，也谈不上敬业。他们的服务意识淡薄，工作拈轻怕重，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事情，不想面对群众。表现在平时的工作中，那就是领导反复督促一件事，这些干部们就是无动于衷，即使到村里也是转一圈就走，开展工作满足于当邮递员、传话筒、遥控器，不能扑下身子开展工作。 二是工作能力不足，不善于和群众打交道，要么张口结舌，要么一上来就恶言相向。据集镇老百姓反映，有些干部在整治违规经营违规摆摊的时候，第一句话就是“某某不听劝，我把他的东西都收走了”。此言一出立即激起了老百姓的不满情绪，接下来的工作就很难开展了。部分干部想尽快把工作落实到位能理解，但一味急于求成，缺乏和群众沟通的耐心，良民逼急了也成刁民，最终只是搬起石头砸自己的脚。 三是干群关系不密切，不能真正担民之忧、解民之苦。有次我在村里搞宣传和征集民意的时候，有个老百姓就板着脸说：“调查询问这些干什么，搞些假摆式，到头来问题还不是解决不了。”可见某些干部的不作为在潜移默化的腐蚀着政府的公信力。部分乡镇干部不愿到农村去，即使到自己所包村组也只见村组干部，不敢接触群众，甚至害怕群众，很少深入到群众之中； 存在形式主义官僚主义，缺少和群众的沟通交流，就不能及时发现和了解群众中的矛盾和问题，致使部分矛盾得不到及时解决和化解，小事成大事，增加了解决的难度，群众意见很大。 二、如何在一线开展工作 本人才疏学浅，经过观察和思考暂且只发现以上三点问题，也都是少部分干部存在的情况。我觉得基层工作要做好，关键词是“群众满意度”要提上来，接下来针对以上三个问题，结合“如何提升群众满意度”浅谈基层干部该如何在一线开展工作： 第一要有责任，敢担当。基层干部在落实上面下来的政策和思想、搞迎检评比整改和报告之余，要腾出精力下村入户，开组长会、户主会，密切联系群众，调查和解决群众反映最迫切的问题，真正把群众的愿望和呼声作为决策的第一信号，为民办实事，提升群众的幸福指数。 第二要有耐心，注意沟通方式，避免激发矛盾。群众对领导干部的要求，不仅看你怎么说，更要看你怎么做，一言一行，一举一动，不仅仅是个人品行修养问题，还会对群众的思想和行为发生重要的导向作用。要多跟群众拉拉家常，通过聊天与沟通，平等待人，以情感人，保持自己的公仆情怀，以真情实感让百姓感到党委政府的温暖。 第三要加强培训和学习。一是要落实乡镇干部的集体培训，提升乡镇干部的素质，加强为民办事的能力； 二是干部们自身要加强学习，干部们要在日常的工作中不断学习，学习和群众打交道的方法、学习基层群众纠纷的处理技巧、学习高效的工作方法。“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，最需要的就是一颗随时随地都在学习和进步的进取心，这样才能为更多的群众排忧解难。 三、老百姓眼中的政府干部 据群众普遍反映，他们坚信只有国泰民安才有好日子过，而中国当前的大好形势都表明绝大部分干部还是有所作为的，临澧县也是如此，现在生活水平提上来了，偷窃抢劫的少了，基础设施基本完善，他们不仅仅满足于物质生活，更多的追求精神享受，他们坚信在党委政府的好政策下，在群众和干部的互相理解、互相支持下，自己能靠勤劳的双手奋斗出更加美好的明天。

一、是思想认识不到位。原因：一些农村党员对开展联系和服务群众工作的重要性和紧迫性认识不够，没有在思想上引起足够的重视，将联系服务群众工作摆在了次要位置。二、是真正走近农民身边，服务群众的时间还不够多。原因：有些农村党员虽然身在农村，但心不在农村，对身边群众不愿意去了解，对群众没有感情，很少甚至不会主动到农民家中走访了解，对群众反映的问题“绕道走”，仅有的一些走访也局限于上级指令和硬性指标等。群众要求：要深刻认识党的领导体制侧重点的变化，对密切联系人民群众提出了更高的要求。在市场经济条件下，物质诱惑的因素增多，对外交往的增加，也使西方资产阶级腐朽文化的影响随之而来，我们各级党员领导干部手中都掌握着一定的权力，在各方面制度还不健全的情况下，使个别人非法追逐个人利益成为可能。同时，由于信息渠道的发达，人们的视野更加扩大，这就使得少数人身上的不正之风及腐败行为造成更大的影响。以上内容参考：百度百科-密切联系群众

马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。我们要深刻认识党长期执政所带来的新变化，有针对性地改进工作，不断加强党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。 一是要深刻认识党的主要领导方式的变化，客观上增加了脱离人民群众的危险性。执政之前，党的领导主要是通过对人民群众的直接领导来体现，分布各处的基层组织团结和引导群众，进行着推倒“三座大山”的斗争，密切联系群众是实现党的政策、完成党的任务的基本要求和基本工作手段。执政之后，党的领导更多地通过国家政权这一主要方式体现，党的意志上升为国家意志，主要运用法律的、经济的和必要的行政措施对社会进行规范和领导。由于客观情况发生了很大变化，一些党员干部错误认为，只要贯彻好上级要求就行了，联系群众的必要性没有了，眼睛只“向上”，这事实上割裂了完成党的各项工作与实现人民群众利益的内在一致性。 二是要深刻认识党的领导体制侧重点的变化，对密切联系人民群众提出了更高的要求。在市场经济条件下，物质诱惑的因素增多，对外交往的增加，也使西方资产阶级腐朽文化的影响随之而来，我们各级党员领导干部手中都掌握着一定的权力，在各方面制度还不健全的情况下，使个别人非法追逐个人利益成为可能。同时，由于信息渠道的发达，人们的视野更加扩大，这就使得少数人身上的不正之风及腐败行为造成更大的影响。 三是社会阶层构成的变化，对密切联系群众提出了更全面的要求。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了全面的变化，出现了一些新的社会阶层。人们在不同所有制、不同行业、不同领域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变化，而且这种变化还会不断继续下去。在党的路线方针政策教育下，这些新的社会阶层中的广大人民，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部等团结在一起，他们也是中国特色社会主义事业的建设者。对社会阶层构成的这种变化，既要求我们党必须坚持工人阶级先锋队的性质，全心全意依靠工人阶级，保持党的先进性，又要求我们更加广泛地联系社会各阶层，广泛争取为建设中国特色社会主义事业作出贡献的所有建设者，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的影响力，这也对密切联系群众提出更高、更全面的要求。党员干部如何积极主动地提高做好新形势下群众工作水平？ 从根本上说，密切联系群众的作风，就是党组织和党员干部在教育群众、组织群众、服务群众过程中应当表现出来的一贯态度和行为风格。大兴密切联系群众之风，关键在于把立党为公、执政为民的要求落到实处，深入实际、深入基层、深入群众，切实做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、改善民生。 一要体察民情。与人民群众有没有感情，是衡量和检验一个党员干部政治上是否坚定成熟的重要标准。革命战争年代，广大党员干部与人民群众同生死、共患难，建立了鱼水深情。社会主义建设时期，很多党员干部和人民群众同吃、同住、同劳动，在共同奋斗、克服困难的过程中增进了同人民群众的感情。无论环境如何变化，我们党的这些好传统、好作风不但不能丢，而且应当进一步发扬光大。经常深入基层、深入群众，是增进与群众感情的最好办法，也是了解真实情况，掌握第一手资料的重要途径。党员干部要经常深入农村、企业和社区，与工农群众交朋友，关心基层和群众的困难，了解基层工作中的新情况，这既是做好工作的需要，也是提升自身思想境界的要求。 二要了解民意。为人民群众谋利益，首先要了解群众在想什么、盼什么、要什么。历史经验一再表明，把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上，我们的事业就能顺利发展；无视、偏离、违背群众的愿望和要求，我们的事业就会遭受挫折。领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的呼声作为工作的第一信号，把人民群众的需要当作第一任务，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众的愿望作为第一目标，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的根本出发点和落脚点，切不可无视民意、违背民意、挫伤民意。 三要集中民智。人民群众的智慧和实践，是领导干部的力量源泉。要善于把人民群众的聪明才智凝聚和发挥出来，形成推进工作和事业的强大力量。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。在我国革命、建设和改革的历史进程中，许许多多的伟大创造都是人民群众智慧的结晶。随着经济社会的不断发展，特别是我国改革发展进入关键时期，我们面临的新情况、新问题层出不穷，进行决策和推进工作的难度和复杂性逐渐增大。党员干部只有真心实意的尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置、放下架子、甘当群众的学生，善于从人民群众身上汲取前进的力量，善于从人民群众的伟大创造中寻找解决问题的办法，才能更好地克难攻坚，推动经济社会又好又快发展。 四要珍惜民力。民力，毁之易，聚之难。当前，由于种种原因，不体恤群众、不珍惜民力的事情在一些地方还时有发生，在一定程度上挫伤了人民群众的积极性、主动性和创造性。我们应当清醒的认识到，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，在推进工作和事业的过程中，领导干部要注意把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度结合起来，坚持勤俭办事的原则，把有限的人力、财力、物力用于解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”。 五要改善民生。民生所在，党心所系，政之所行。教育是民生之基，要坚持优先发展教育，巩固“两基”成果，努力办好人民满意的教育；就业是民生之本，要实施积极的就业政策，切实解决好新增劳动力、下岗失业人员和“零就业”家庭的就业等问题，促进以创业带动就业；医疗是民生之需，要加强城乡卫生服务体系建设，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”的问题；社会保障是民生之安，要进一步健全和完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度基础；安居是民生之愿，必须完善住房保障体系，加快廉租房制度建设，使各项住房优惠政策真正落实到低收入家庭，努力满足广大人民群众的住房需求…… 各级党组织怎样健全党员领导干部密切联系群众的长效机制？ 制度带有根本性、稳定性、全局性和长期性，要充分总结和运用基层党组织和党员干部联系群众的宝贵经验，进一步建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制。 第一，健全联系群众制度。密切联系群众，功夫在平时，“干部平时不进群众的家门，群众有事就会堵党委、政府的大门”。要完善调查研究制度，深入实际，深入基层，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面掌握第一手资料，注意调研成果运用，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力。层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，变群众上访为领导“下访”，促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。 第二，健全民意表达制度。制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有愿意反映问题的措施，保证群众知无不言、言无不尽。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。 第三，健全服务群众制度。健全便民服务机制，增加为民办实事项目，建立服务承诺、结对帮扶、法律援助、领导督办等各项服务群众制度和快捷有效的服务平台，健全各级便民服务网络，开展联动式便民服务，提升服务水平。建立方便群众、了解民意的平台和载体，变被动服务为主动服务。探索开展领导领衔、专项治理、挂牌督办、现场办公、一线工作等破解难题方式，集中时间和精力，全力解决事关民生的难事、急事，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。建立健全工作责任制，完善考核考评机制，确保服务群众各项制度落实到位。 第四，健全维护群众权益制度。深刻认识和把握新形势下社会矛盾的特点和规律，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。统筹协调利益关系，让发展带来的利益为大多数群众共享，使改革中利益受损的群众得到合理补偿；畅通群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法制化、规范化的轨道；加强矛盾纠纷排查化解工作，依靠基层组织，采取多种方法手段，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；依法妥善处置各种矛盾事件，坚持依法按政策办事，坚持解决实际问题和加强思想政治工作相结合，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会和谐稳定。

开展代表联系群众活劢，是代表依法履行职务、关注民生、反映民意、集中民智的重要形式。为进一步发挥基层人大代表的作用，助推社会经济发展，本次调研采取了深入基层走访，召开人大代表座谈会，个别交流谈话等的形式，对xx街道基层人大代表发挥作用的情况进行了广泛的调查研究，探究基层人大代表联系群众过程中出现的问题，并根据这些实际所面临的问题提出一些切实可行的解决措施，为基层人大代表履职实践提供有效借鉴。 一、基本情况 （一）调研对象与方法 （1）调研对象具体调研对象为五个选区居民，xx市驻xx人大代表，此次调查人数为50人。 （2）调研方法采用个别访谈、召开座谈会等。 （二）调查时间 时间2019年xx月x日-2019年xx月xx日。 二、调查结果与分析 （一）基本情况 1.xx街道基本情况 xx街道户籍人数3.4万人，常住人口约5万人，户数为8800余户，居住在社区内居民约3000户，注册的工商企业达2000余户，以家居、家纺制造、精细化工、小家电制造、花卉苗木为主。国东市驻街道人大代表11名。 2.xx街道人大代表联系群众的实际现状 近年来，xx街道人大工委坚持以创新机制为抓手，以活动开展为载体，以优化服务为保障，不断推动代表联系群众活动深入开展。代表们主动加强群众联系，积极反映群众意见，联系成果初步显现。街道人大代表从服务于社会经济发展，服务人民群众出发，就群众普遍关心的问题、街道重大项目工程积极参与开展视察和调研活动，并有针对性的提出了一些意见和建议，有力的助推了项目的建设和群众普遍关心问题的解决。人大代表来自于人民群众，服务于人民群众，代表了人民群众。人大代表每年都开展对基层站所评议活动，有力增强了基层站所依法行政，履行职责、服务群众的水平和工作作风的转变。 （二）xx街道人大代表联系群众存在的问题 xx街道人大代表积极履行职责，在联系群众、服务选民方面发挥着积极的作用，但也应该看到部分人大代表在联系群众作用方面还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面 1.人大代表主体意识不足 个别人大代表对我国的人民代表大会制度的性质、地位和作用认识不足，对法律赋予的权利和义务认识不清，把“人大代表”当作是一种政治荣誉，视作是对自己工作成绩的奖励。部分代表密切联系人民群众的主动性、经常性不够。有的代表在与选民联系时，还比较被动，仅限于参加组织上安排的各种活动； 有的代表主动与选民联系沟通不够，很少深入到群众中倾听民声，了解民情，反映民意； 有的代表参加联系选民活动比较少，坚持不够，存在忽冷忽热、时紧时松的现象。有的代表与自己熟悉的人联系的较多，与其他群众联系较少； 有的代表与本村本单位的选民联系多，与本选区其它选民联系很少，不能最大限度地倾听和反映人民群众的意愿。 2.人大代表履职能力参差不齐 在调研中，发现有的代表在行使职权时“不知道怎么说”缺乏必要的理论功底、文化素质和相应法律知识，议政督政能力弱，实践中部分代表在调查中发现了问题，但提不出有针对性的意见建议，更提不出如何解决的办法，有的虽然提出了，但是笼统抽象，缺乏可操作性，致使承办单位无法有效办理，有的代表表达能力有所欠缺，在发言时表达含糊不清，说不到点子上，不能有效的表达反映民意。这也就导致在联系群众的实效性方面存在着不足。有的人大代表虽然参加了联系活动，但缺乏狠抓落实的精神，对选民或人民群众提出的问题，只是写出建议提交政府有关部门，缺少跟踪问效，影响了对所提问题及时、有效地解决。 3.人大代表联系群众的保障机制不健全 街道对代表知情知政、搭建联系平台、组织代表经常性活动等缺乏相应的制度保障。有的制度原则笼统，缺乏可操作性和可执行性，对制度实施的监督和约束不够。在实际生活中，对代表的履职情况还缺少监督机制，没有具体的标准，缺乏细化、量化的考量，称职与不称职很难界定。街道代表联系群众的场所单一，除街道外其他选区没有固定场所，到街道驻地的距离较远。因部分代表年龄较大，运用现代网络技术水平较低，网上代表建议提交办理、信息发布、履职交流等工作滞后。 三、建议 （一）提升人大代表的主体意识 首先需要提高人大代表的思想认知，从落实党的群众路线、发挥人民代表大会制度优势、依法履职等角度提高代表对联系群众工作的思想认识，引导代表牢固树立密切联系群众的履职意识，牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念。组织人大代表深入学习，深化代表对联系群众工作重要意义的认识。人大代表作为人大工作的主体，只有密切联系群众，深入一线走访调研，才能更好地了解群众的诉求，掌握社情民意，不断提高自身依法履职能力和水平，更好地增强履职的责任感和使命感。代表人民参加行使国家权力，既是宪法法律赋予的权利，又是很严肃的政治任务、很神圣的政治使命。人大代表要进一步增强履职的使命感、责任感，充分认识自己肩负着党和人民的期待和重托，依法参加行使国家权力。要密切地联系人民群众，如实地反映人民群众的愿望和呼声，做好人民群众的代言人。 （二）提升人大代表履职能力 代表联系群众效果与代表履职能力密切相关。人大代表要密切联系群众，光有意识和热情还不够，还必须具备相应的履职能力。基层人大要把提升代表联系群众能力作为一项重要工作抓好。代表在联系群众过程中，听取群众对各方面工作的要求、意愿、意见、建议和诉求时，要及时把这些群众的建议和意见转化为代表的议案和建议，通过街道人大办公室，反映给有关单位，推动有关问题的解决。加强培训，着力增强代表与人民群众联系的能力与水平。通过组织代表参加上级人大举办的代表履职培训班学习、以会代训等多种方式，认真组织人大代表学习地方组织法、监督法、代表法等法律法规，学习党的十九大精神等，将政策法规、人大业务知识等应用性培训作为重点内容贯穿于履职学习的全过程，使代表掌握联系群众的重要意义、目的要求、方法步骤、注意环节等内容，为代表联系群众工作提供能力支撑，不断增强代表们的法律素养、政治素质，切实提高代表履职能力和服务人民群众的水平。 （三）完善人大代表联系群众的保障机制 完善代表联系群众保障制度，解决代表后顾之忧。街道要切实尊重保障代表权利，积极支持、密切配合代表联系群众工作，积极为代表联系群众创造必要的条件，如时间保障、必要的经费保障等。要大力营造代表联系群众的良好环境。完善代表联系群众工作制度，明确代表联系群众内容和形式。代表应多角度、宽领域、全方位深化联系群众内容，丰富代表联系群众的方式。除了固定联系一些群众外，应当在日常工作生活中，采取走访、接待来访、通信、电话、微信、等多种形式，深入实际、深入基层、深入群众，经常进社区、进村庄、进企业、进学校，和群众交朋友，面对面倾听群众意见，获得第一手材料，掌握实情。同时需要大力开展联系群众活动的多元化，同时把群众对人大代表工作服务的满意程度作为人大代表为群众服务的标准，所以人大代表基层组织应该注重解决群众的现有困难，着力去解决居民现有生活和文化需求，这也是服务的中心工作。 综上所述，人大代表是人民利益和意志的代言人，人大代表密切联系人民群众，是贯彻落实党的十九大精神和宪法法律的必然要求，是保证人民当家作主、发展社会主义民主政治的重要基础，也是提高代表履职能力、发挥代表作用的现实需要。基层人大代表要始终把密切联系人民群众作为依法履职、发挥作用的基本途径和有效措施，促进人大代表了解民情、反映民意、集中民智、维护民利，增强人大代表的履职意识和履职能力，得到群众的拥护。

一、要切实增强密切联系群众的意识人民群众是历史的创造者，人民群众的人心向背决定着党的命运，得人心者得天下，失人心者失天下，这是已被古今中外历史反复证明了的真理。从历史经验来看，我们党80多年来的奋斗历程得出的一条基本经验就是密切联系群众。从推翻“三座大山”到完成生产资料社会主义改造,再到后来的实行改革开放和探索中国特色社会主义建设道路，这一次次历史性巨变，都是着眼于最广大人民的根本利益，都是我们党为谋求最广大人民的根本利益、密切同最广大人民血肉联系而作出的历史抉择。实践启示我们，民心所向是党的事业成败的关键，当前，人民群众对我们党是认同、拥护和支持的，但是随着社会的发展进步，人民群众对我们党的要求和期望也在不断提高。我们党只有进一步密切同人民群众的血肉联系，更好地代表和实现人民的利益，才能继续获得人民认同、拥护和支持。否则，就会有丧失执政地位的危险。因此，进一步密切同人民群众的联系，既是我们党巩固执政地位的基础性工程，也是加强执政能力建设的重要内容。二、要不断改进密切联系群众的方法保持密切联系群众的作风，关键在于把立党为公、执政为民的要求落到实处，深入实际、深入基层、深入群众。(一)明确着眼点，夯实领导干部密切联系群众的思想基础要强化理论武装。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是新形势下促进、保证领导干部密切联系群众的思想武器。要不断深化学习、提高素养，加深对密切联系群众的基本观点、基本原理的理解和运用，把握衡量领导干部密切联系群众的基本标准，以适应市场经济环境和群众的实际需求。要严格制度约束。要严格形势分析制度，定期检查党组织决议的制定、执行过程中是否存在违背群众意愿的情况，及时总结经验教训、查找突出问题，力争把矛盾解决在萌芽状态。要严格检查讲评制度，结合民主生活会，总结讲评对党组织密切联系群众、为基层办实事、办好事的情况，并以此作为批评与自我批评的重要内容。要严格群众评议制度，畅通群众表达意见的渠道，虚心听取群众的意见和建议，以真心换取群众的真话。(二)选好结合点，找准领导干部密切联系群众的有效途径首先，要同党组织建设相结合。要把密切联系群众作为党组织建设的重要内容，从组织上保证每一名领导干部都能自觉地实践党的群众路线，不断加强自身的党性修养。要做到“五个不争”，即在行使职权上，不争谁大谁小；在处理工作上，不争谁说了算；在原则问题上，不争个人的面子；在使用干部上，不争一己的好恶亲疏；在生活待遇上，不争谁先谁后。其次，要同中心工作相结合。只有围绕中心，才能抓住大局，才能实现密切联系群众的根本目的。既要抓物质建设，又要抓精神建设，以联系群众的成果促进中心工作的顺利开展，以中心工作的有效开展，保证密切联系群众向更深、更广处延伸。第三，要同本部门、本单位实际相结合。群众看待领导干部、看待一级党组织，往往是从身边具体的事情开始的。因此，要坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题，致力于优化内部环境。要切实做到“抓大事、做实事、办好事、不出事”，力争做到群众有呼声，党组织有回声；群众要求办，党组织有行动。(三)抓住关键点，树立领导干部密切联系群众的良好形象领导干部要把权力使在为群众服务上。要牢固树立立党为公、执政为民的思想，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持党同人民群众的血肉联系。领导干部要把心思用在解决群众疾苦上。要时刻做到心系基层办好事，履行职责带好头，群众面前做榜样，献身事业当好官。凡是群众生活上的难题，都要千方百计地解决，做到以关心群众促稳定，以解决问题促发展。三、要逐步完善密切联系群众的制度要确保做到密切联系群众，必须加强有关制度建设。一要健全联系群众制度，加强调查研究。领导干部要带头定期到基层调查研究，深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。要进一步完善决策民主程序，对事关群众利益的重大事项实行公示、听证、咨询制度，广泛听取和认真采纳群众意见。二要健全服务群众制度，解决群众关心的问题。要以保障和改善民生为重点，深入实施民生工程。健全便民服务机制，增加为民办实事项目，建立服务承诺、结对帮扶、法律援助、领导督办等各项服务群众制度和快捷有效的服务平台，健全各级便民服务网络，开展联动式便民服务，提升服务水平。要建立健全工作责任制，完善考核评价机制，确保服务群众各项制度落实到位。三要健全维护群众权益机制，完善纠纷排查化解工作。要深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，运用各种媒体平台，加强法律法规政策宣传，教育引导群众通过正当渠道依法反映合理诉求，努力从源头上减少和消除矛盾纠纷。健全完善矛盾纠纷排查调处工作，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合。认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。积极预防和妥善处置群体性事件，坚持依法按政策办事，既依法维护群众正当权益，又依法维护社会安定团结。总之，密切联系群众是我们党的优良传统和作风，在新的形势下，领导干部必须进一步密切联系群众，从而使我们党更好地经得起执政的考验，把新的伟大事业和新的伟大工程不断推向前进。

一要立足本职，强化学习。村干部肩负服务农村、服务农业、服务群众的重任，上级关心、群众关注、任务重大；实现科学发展和谐发展跨越发展，也需要有一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍。这就需要村干部虚心向老同志、老党员学习，向群众学习，认真学习政治理论，增强政治敏锐性和鉴别力，做到坚持原则、明辨是非；认真学习农村政策法规，熟练掌握村级规章制度；认真学习农村实用技能，用所掌握的知识技能为村民服务，综合掌握各方各面的知识，积极适应新时期农村工作的需要，不断提高自身素质，加快提升做好农村工作的本领和能力。二要研究上策，吃透下情。对于村干部来说，这两者皆不可偏废。干工作贵在抓落实，抓落实的实质就是研究上策和吃透下情的有机结合。吃透下情，就是要密切联系群众，深入到群众当中，从群众中了解实情、汲取智慧、听取意见、改进工作，从而促进工作的落实。村干部往往身兼宣传员、领航员、联络员、指挥员数职于一身，必须平衡好与领导之间的思维差，在理论与实践之间钻研一致性，在上策与下情之间寻找工作的共振点和结合点，对上级政策变化、社会形势变化、群众需求变化给予高度关注、敏锐观察、提前把脉，及时发现和解决问题，切实为群众多办好事实事。三要心系群众，真抓实干。群众是党的执政基础。村干部与群众之间，乃是鱼水关系，而非油水关系。浮风躁气、蜻蜓点水、浅偿辄止、官僚主义、形式主义之作风，必然做不好群众工作。必须始终坚持以人为本，把群众利益摆在首位，把群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和归宿，心系群众、贴近群众、读懂群众、团结群众、凝聚群众、感召群众，真心诚意与群众交朋友、做知己，真心实意为群众办实事、办好事，说话才能掷地有声，才会产生感染力、吸引力，也才能把群众凝聚到身边，干群关系才会更融洽，鱼水之情才会更深浓

改进工作作风、密切联系群众的八项规定：一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

为认真贯彻落实中央、省市委关于改进工作作风密切联系群众的规定和要求，结合我县实际，特作出如下规定：一、调查研究要深入扎实。坚持县级领导下基层蹲点调研制度，县级领导到乡镇、部门和基层调查研究每年不少于3个月，在联系点开展调研不少于7天。调研要触及问题，善于总结好的经验做法，推动问题解决，提高工作水平；要善于解剖麻雀，把握规律，提出建议，指导工作。县级领导每年要形成1-2篇有深度、有见解的调研报告，重要意见建议必要时可向县委、县政府主要领导汇报。调研不得进行临时应景布置，不摆放水果，不悬挂欢迎标语横幅，应轻车简从，严格控制车辆和随行人员。二、会议活动要务实高效。严格控制会议审批，以县委、县政府名义召开的会议由县委办、县政府办进行审批。对通过文电可以安排部署工作的不再集中召开会议，对内容相近、时间接近、参会人员重叠的会议合并召开或接续召开。要从严控制会议时间，坚持开短会、讲短话，讲实在管用的话，力戒空话、套话。除党代会、人代会和政协会外，全委扩大会议、经济工作会议等全县性大型会议时间控制在1天以内，一般性工作会议、专业会议时间控制在半天。要从严控制参会人员，要求乡镇党委政府主要负责人参加的会议，需经县委、县政府主要领导同意；要求乡镇分管领导参加的会议，需经县委、县政府分管领导同意。要严肃会议纪律，严格执行会议请销假制度，不得无故缺席或派人顶替。确有特殊情况不能参加的，需本人在事前向县委、县政府主要领导或分管领导请假。要从严控制会议经费，会场布置要简洁大方，讲求实用，一般性工作会议不摆放花卉，不制作会议背景墙，不发公文包、笔记本、书写笔，严禁以会议之名发放纪念品。要严格控制各种剪彩、奠基、颁奖和挂牌等活动，确需开展的报县委办、县政府办统一安排。三、文件简报要精简压缩。严格控制发文数量，中央和省上发至县的文件不再转发。属于部门职责的工作一律由部门发文，不再由县委、县政府或两办转发、印发。非涉密文件通过政务办公系统发布，不再印发纸质文件。严格控制公文篇幅，力求做到意尽文止、条理清楚、文字精炼、格式规范。严格控制简报数量，除党代会、人代会、政协会会议简报，中央、省市委集中开展的大型教育实践活动工作简报外，继续办好《民乐信息》、《民乐政务》，县直部门单位简报一律停办。除涉密信息外，乡镇、部门工作动态通过《民乐信息》、《民乐政务》反映。严格规范文件信息报送程序，县直各部门向市上主管部门请示、报告涉及全县性重大事项，须经县委、县政府同意；乡镇部门上报县委、县政府的文件由县委办、县政府办按程序处理，不得直接呈送领导个人。四、考察学习要严明纪律。严格规范国内学习考察活动。实行外出学习考察报告请假备案制度，县级领导外出考察学习，需经县委、县政府同意，履行请假手续，并在县委组织部备案。严格控制考察学习时间和范围，严格控制随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。严格执行《甘肃省因公出国人员审批管理实施办法》，县级领导每年出国(境)不超过1次。严禁借考察、学习、培训、研讨等名义公款出国（境）旅游。五、新闻报道要面向基层。县级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，出席一般性的会议和活动不作报道。报道重点突出涉及县委重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向、影响的会议和活动。各部门召开的会议或事务性活动不作报道。报道县上领导出席会议和活动，一般安排在报刊、电视头条新闻之后，将重要版面和时段留给基层单位和群众。报道要精简务实，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长，尽可能刊播简短消息或标题新闻。县委宣传部统筹做好县级领导新闻报道工作。六、公务活动要厉行节约。重大接待活动由县委办、县政府办统一安排，中央省市领导、中央国家机关部委、省直厅局及市直部门单位负责同志来民考察，一律按照市上有关规定执行，接待用餐要突出地方风味和家常特色。县委、县政府举办的宴会、招待会，上本地自产酒，不摆放香烟。除重要招商引资、主要节日庆典等公务活动外，午间禁止饮酒。县级领导到乡镇、基层单位调研或检查工作，确需就餐的一律在机关食堂从简就餐，禁止上烟酒。严禁乡镇、部门单位以任何名义用公款相互宴请、拜年。单位之间、上下级之间严禁用公款拜年、接待。各行政村实行零接待。七、信访接待要耐心细致。严格执行信访风险评估制度，重大事项、重要决策实施前必须进行信访风险评估。严格落实领导信访接待日制度、群众来信来访首接责任制和重大信访案件领导跟踪督办制度，做到一个案件、一名领导、一抓到底，给信访群众一个满意的答复。要耐心听取来访群众的意见，敢于直面困难和问题，及时做好解释疏导和调查处理工作，不激化矛盾，不推诿责任。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地做好群众思想工作，耐心疏导；对不属于管辖范围的问题，要指明处理程序，并热情帮助联系有关单位给予处理。八、公用经费要严控支出。要加强节约型机关建设，严格执行车辆配备有关规定，切实加强公务用车编制管理，严禁公车私用。严禁超标准修建办公楼、高标准装修办公室。严格落实部门经费预算管理、政府采购、收支两条线、公务卡支付结算等制度，控制办公用品采购，减少一次性办公用品购置。办公用品要节约使用，尽可能延长使用寿命，避免频繁更新。全面推行电子政务和无纸化办公，减少纸质文件。切实加大节水、节电、节油力度，全力降低单位运行成本。严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费和大手大脚。财政部门对公用行政经费支出要严格把关，压缩乡镇和县直部门一切不必要的开支。各级党政组织和党员干部特别是领导干部要对照中央《八项规定》、省委《十项规定》、市委《八项要求》，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头厉行节俭，为各级干部做出表率；县直机关要带头落实，为基层做出表率；党员干部要带头落实，为广大干部群众做出表率。各级纪检监察机关要把监督执行中央、省市和县委规定要求作为改进党风政风的一项经常性工作，向全社会公布监督举报电话，鼓励群众提供监督线索。要定期不定期开展督查，对违反规定的单位和个人进行通报批评并依纪依规严肃处理，确保作风建设取得实效。审计部门每年有计划的对各乡镇、部门单位公用经费使用情况进行审计。新闻媒体主动参与，开设监督平台，对违规违纪行为公开曝光。

掌握群众方法，提升组织群众能力。一要集中群众智慧。组工干部要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，广开言路，畅通渠道，使群众的意见和呼声能及时向上级反映，重大事项在决策之前，能交给群众讨论，切实做到上情下达，下情上达；要注意倾听不同的意见，特别是少数人的意见。重大决策要征询社会各界的意见，听取群众的评价，了解群众的满意度。要不断扩大群众在组织工作中的参与率，广泛集中社会各界对基层党建、干部工作、人才工作和自身建设等方面的意见和建议，切实摸清情况，把准脉博，集中群众智慧，有针对性地提出政策措施。二要教育引导群众。要善于运用思想政治工作的优势，注意加强对群众进行党的路线方针政策教育，加大对党的组织工作的宣传解释，根据不同对象、不同特点，分层次、多样化地做好群众工作，把工作做到群众的生产和生活实际中去，做到既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，增强群众对组织工作的信任。三要扩大群众权利。组工干部要敢于和善于运用民主手段做好群众工作，让群众主动参与到各项组织工作中来。要顺应社会转型发展，积极推进党务、村务、财务公开，选派乡镇优秀干部到村任职、推选农村致富能人中的先进分子进入村班子等工作，在实践中把党内民主和人民民主有机结合起来。要进一步加强民主推荐、民主测评、民主评议干部，加大公开选拔领导干部力度，切实做好干部考察预告、任前公示等工作，落实好群众对干部工作的知情权、参与权、监督权。四要注重制度建设。要通过建立组工干部分片督导、定期调研制度、设立组工信箱、12380监督电话等方式，完善组工干部联系基层和倾听群众诉求反映机制；要通过开展组工干部下基层、结对帮扶等方式，健全服务群众机制。通过完善制度，既引导组工干部为群众排忧解难办实事，又使组工干部增强宗旨意识，克服脱离群众的倾向，从而得到群众支持，提升动员群众和组织群众的能力。

　　人们常说，共产党的干部是人民的公仆。人民公仆，就是人民公用的仆人，是服务人民的。党员干部要很好地服务群众，就要始终保持同人民群众的血肉联系，以群众为中心，围绕群众做工作。 　　要在感情上贴近群众。 老子讲：“圣人无常心，以百姓之心为心”。“从群众中来，到群众中去”是我们党一贯坚持的群众路线 。作为党员干部，一定要把群众当作是自己血脉相连的亲人，放下架子，扑下身子，深入群众、深入实践，广开言路、倾听民意，了解群众所思、所盼，及时解决人民群众生产生活中的实际困难，在与群众同吃同住同劳动中体察民情，在为群众排忧解难中建立感情。 　　要在思想上尊重群众。 胡锦涛总书记指出：“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重”。作为党员干部，就是要把群众放在很高的位置，把自己放在很低位置，坚持用平等的眼光看待群众，对待群众不分贫富，一视同仁；坚持用平等的身份接待群众，不在群众面前打官腔、摆官架子、说官话；坚持用平等的心态联系群众 ，不高高在上，不以权压人，让群众说心里话，道烦心事，讲真想法，提好建议。 　　要在作风上深入群众。 善于深入基层做群众工作，是我们党的优良传统。作为党员干部，绝不能整天围着办公室转，围着上级领导转，而不围着群众转。应该把更多的时间用在了解民意，体察民情，解决民难上，做到无论工作多忙，都要安排时间深入基层，无论时间多紧，都要抽出时间联系群众，切实在联系群众中找到工作的切入点和落脚点，增强工作的针对性。 　　要在工作上依靠群众。 人民群众是历史的创造者，是我们事业不断发展的力量源泉。作为党员干部，必须牢固树立群众观念，把群众当主人、当亲人、当老师，善于听取群众的意见，自觉接受群众的监督，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，用群众的智慧推动当地发展。 　　要在生活上关心群众。 干部为群众多送一份温暖，群众对干部就多生一份感情；干部多尽一份职责，就为党多增一份光彩。作为党员干部，要把群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决群众生产生活中的实际困难、让广大群众共享改革发展的成果。 　　“心系群众鱼得水，背离群众树断根。”每名党员干部只有始终牢记自己职责，自觉深入基层，联系群众，不断增强为民服务意识，才能成为让党放心、让人民满意的人民公仆。

是的。民主监督的方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会等新形式。

深入群众、深入基层，开展调查研究，是密切联系群众的有效途径。一是建立党员干部下基层工作制度。围绕党员干部走进农村基层，建立完善农村基层组织建设联系点制度；围绕走进街道社区，建立完善社区建设工作联系点制度；围绕走进工厂企业，建立完善企业党建联系点制度；围绕走进基层群众，建立完善走访群众制度；围绕走进社会各界，建立完善党员干部联系党外人士制度。建立市级领导联系乡镇和贫困村制度、市级部门联系乡镇和部门领导联系村制度、乡镇领导和机关干部联系村制度、普通党员联系群众制度，为党员干部了解社情民意、提高服务群众能力提出制度要求。二是建立党员干部走访群众制度。统一印制《党员干部走访群众记载卡》，记载走访群众的家庭状况、生产情况、收入情况以及提出的意见建议，以便有针对性帮扶；推行党员领导干部“民情日记”制度，把“民情日记”纳入党员领导干部年度考核中；实行定期走访调研制度，并对调研时间进行具体规定。激励评价机制是提高党员干部联系群众积极性的“助推器”。一是完善群众评议机制，扩大群众评议对象的范围，从评议普通党员到评议各级领导干部尤其是党政主要领导干部；把党员干部联系群众的效果交给广大人民群众评判；推行党员干部“连心卡”制度，对党员干部联系群众的情况进行跟踪考察，由群众签字认可。二是完善党员干部考核办法，在年终考核上，重视人民群众的满意度，加大干部考核时群众公认程度的组织认可力度，将群众的认可作为考核领导干部的重要依据；在党员干部提拔上，扩大群众参与度，关注干部的群众口碑；推行群众满意评选活动，让联系群众实效明显的党员干部得到组织的认可。三是建立有效激励机制，对联系群众好、群众评价高的干部，在提拔使用上优先考虑，真正使那些密切联系群众、群众公认能力强的干部得到重用。监督约束机制是确保党员干部联系群众各项制度落到实处的有效举措。切实加强党内监督、群众监督和舆论监督，确保联系群众各项工作的有效进行。全面实行国家机关和国家工作人员的办事公开制度，建立党员干部定期向党代会、人代会、职代会汇报工作的制度。在一些与群众生活密切相关的部门，公开有关办事政策、办事规程和办事结果。政法、纪检、监察和人事部门要设立群众举报信箱、监督电话，设立网上监督的新形式，把知情权、评判权、监督权交给群众。密切联系群众目的是更好地服务群众。构建服务群众长效机制要在具体制度、实施载体的建立完善上下功夫。一是以为群众办好事、做实事、解难事为重点，以广泛开展群众性服务工作为切入点，建立健全党员服务群众的工作体系。在农村进一步开展“三级联创”活动，加大创新党群共同致富和党员联户活动力度；在窗口单位推广党员挂牌服务；在城市社区建立党员服务群众点，形成覆盖全社会的系统化的服务群众网络。二是建立健全亲民便民的服务机制。坚持推广行政服务（办事）中心，使各类行政审批做到“一窗式”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务；设立便民综合服务窗口，在乡镇实行为民办事全程代理等，切实转变机关工作作风。三是建立和完善结对帮扶制度，尽心尽力解民困排民忧，千方百计促民富安民心。

马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。我们要深刻认识党长期执政所带来的新变化，有针对性地改进工作，不断加强党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。 一是要深刻认识党的主要领导方式的变化，客观上增加了脱离人民群众的危险性。执政之前，党的领导主要是通过对人民群众的直接领导来体现，分布各处的基层组织团结和引导群众，进行着推倒“三座大山”的斗争，密切联系群众是实现党的政策、完成党的任务的基本要求和基本工作手段。执政之后，党的领导更多地通过国家政权这一主要方式体现，党的意志上升为国家意志，主要运用法律的、经济的和必要的行政措施对社会进行规范和领导。由于客观情况发生了很大变化，一些党员干部错误认为，只要贯彻好上级要求就行了，联系群众的必要性没有了，眼睛只“向上”，这事实上割裂了完成党的各项工作与实现人民群众利益的内在一致性。 二是要深刻认识党的领导体制侧重点的变化，对密切联系人民群众提出了更高的要求。在市场经济条件下，物质诱惑的因素增多，对外交往的增加，也使西方资产阶级腐朽文化的影响随之而来，我们各级党员领导干部手中都掌握着一定的权力，在各方面制度还不健全的情况下，使个别人非法追逐个人利益成为可能。同时，由于信息渠道的发达，人们的视野更加扩大，这就使得少数人身上的不正之风及腐败行为造成更大的影响。 三是社会阶层构成的变化，对密切联系群众提出了更全面的要求。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了全面的变化，出现了一些新的社会阶层。人们在不同所有制、不同行业、不同领域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变化，而且这种变化还会不断继续下去。在党的路线方针政策教育下，这些新的社会阶层中的广大人民，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部等团结在一起，他们也是中国特色社会主义事业的建设者。对社会阶层构成的这种变化，既要求我们党必须坚持工人阶级先锋队的性质，全心全意依靠工人阶级，保持党的先进性，又要求我们更加广泛地联系社会各阶层，广泛争取为建设中国特色社会主义事业作出贡献的所有建设者，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的影响力，这也对密切联系群众提出更高、更全面的要求。党员干部如何积极主动地提高做好新形势下群众工作水平？ 从根本上说，密切联系群众的作风，就是党组织和党员干部在教育群众、组织群众、服务群众过程中应当表现出来的一贯态度和行为风格。大兴密切联系群众之风，关键在于把立党为公、执政为民的要求落到实处，深入实际、深入基层、深入群众，切实做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、改善民生。 一要体察民情。与人民群众有没有感情，是衡量和检验一个党员干部政治上是否坚定成熟的重要标准。革命战争年代，广大党员干部与人民群众同生死、共患难，建立了鱼水深情。社会主义建设时期，很多党员干部和人民群众同吃、同住、同劳动，在共同奋斗、克服困难的过程中增进了同人民群众的感情。无论环境如何变化，我们党的这些好传统、好作风不但不能丢，而且应当进一步发扬光大。经常深入基层、深入群众，是增进与群众感情的最好办法，也是了解真实情况，掌握第一手资料的重要途径。党员干部要经常深入农村、企业和社区，与工农群众交朋友，关心基层和群众的困难，了解基层工作中的新情况，这既是做好工作的需要，也是提升自身思想境界的要求。 二要了解民意。为人民群众谋利益，首先要了解群众在想什么、盼什么、要什么。历史经验一再表明，把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上，我们的事业就能顺利发展；无视、偏离、违背群众的愿望和要求，我们的事业就会遭受挫折。领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的呼声作为工作的第一信号，把人民群众的需要当作第一任务，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众的愿望作为第一目标，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的根本出发点和落脚点，切不可无视民意、违背民意、挫伤民意。 三要集中民智。人民群众的智慧和实践，是领导干部的力量源泉。要善于把人民群众的聪明才智凝聚和发挥出来，形成推进工作和事业的强大力量。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。在我国革命、建设和改革的历史进程中，许许多多的伟大创造都是人民群众智慧的结晶。随着经济社会的不断发展，特别是我国改革发展进入关键时期，我们面临的新情况、新问题层出不穷，进行决策和推进工作的难度和复杂性逐渐增大。党员干部只有真心实意的尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置、放下架子、甘当群众的学生，善于从人民群众身上汲取前进的力量，善于从人民群众的伟大创造中寻找解决问题的办法，才能更好地克难攻坚，推动经济社会又好又快发展。 四要珍惜民力。民力，毁之易，聚之难。当前，由于种种原因，不体恤群众、不珍惜民力的事情在一些地方还时有发生，在一定程度上挫伤了人民群众的积极性、主动性和创造性。我们应当清醒的认识到，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，在推进工作和事业的过程中，领导干部要注意把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度结合起来，坚持勤俭办事的原则，把有限的人力、财力、物力用于解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”。 五要改善民生。民生所在，党心所系，政之所行。教育是民生之基，要坚持优先发展教育，巩固“两基”成果，努力办好人民满意的教育；就业是民生之本，要实施积极的就业政策，切实解决好新增劳动力、下岗失业人员和“零就业”家庭的就业等问题，促进以创业带动就业；医疗是民生之需，要加强城乡卫生服务体系建设，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”的问题；社会保障是民生之安，要进一步健全和完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度基础；安居是民生之愿，必须完善住房保障体系，加快廉租房制度建设，使各项住房优惠政策真正落实到低收入家庭，努力满足广大人民群众的住房需求…… 各级党组织怎样健全党员领导干部密切联系群众的长效机制？ 制度带有根本性、稳定性、全局性和长期性，要充分总结和运用基层党组织和党员干部联系群众的宝贵经验，进一步建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制。 第一，健全联系群众制度。密切联系群众，功夫在平时，“干部平时不进群众的家门，群众有事就会堵党委、政府的大门”。要完善调查研究制度，深入实际，深入基层，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面掌握第一手资料，注意调研成果运用，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力。层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，变群众上访为领导“下访”，促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。 第二，健全民意表达制度。制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有愿意反映问题的措施，保证群众知无不言、言无不尽。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。 第三，健全服务群众制度。健全便民服务机制，增加为民办实事项目，建立服务承诺、结对帮扶、法律援助、领导督办等各项服务群众制度和快捷有效的服务平台，健全各级便民服务网络，开展联动式便民服务，提升服务水平。建立方便群众、了解民意的平台和载体，变被动服务为主动服务。探索开展领导领衔、专项治理、挂牌督办、现场办公、一线工作等破解难题方式，集中时间和精力，全力解决事关民生的难事、急事，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。建立健全工作责任制，完善考核考评机制，确保服务群众各项制度落实到位。 第四，健全维护群众权益制度。深刻认识和把握新形势下社会矛盾的特点和规律，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。统筹协调利益关系，让发展带来的利益为大多数群众共享，使改革中利益受损的群众得到合理补偿；畅通群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法制化、规范化的轨道；加强矛盾纠纷排查化解工作，依靠基层组织，采取多种方法手段，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；依法妥善处置各种矛盾事件，坚持依法按政策办事，坚持解决实际问题和加强思想政治工作相结合，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会和谐稳定。

C 试题分析：坚决杜绝公款,浪费现象，狠杀浪费之风有利于践行政府宗旨，用手中权力造福人民，提升德行操守，建立具有权威的政府，①④正确且符合题意；②项错误，应该是党加强廉政建设，以淸廉党风带好民风， ③项广泛吸收民智，增强决策公众参与度的观点与狠杀浪费之风无关，本题正确答案为C。

语文老师会说：这是个双重否定句，意思是【各地要悬挂欢迎标语和横幅】。

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

法律分析：改进工作作风、密切联系群众的八项规定，主要内容包括：一是改进调查研究。到基层调研切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待。二是精简会议活动。提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三是精简文件简报。没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。四是规范出访活动。严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五是改进警卫工作。减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六是改进新闻报道。中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值。社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七是严格文稿发表。除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八是厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政的有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。法律依据：《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

xxx领导班子民主生活会征求意见表填报单位(盖章):xxx领导班子拟于近期召开以“加强作风建设、密切联系群众”为主题的党员领导干部民主生活会。请各单位围绕这次民主生活会主题，通过一定方式认真征求所属单位党员干部和广大群众对xxx领导班子和班子成员的意见和建议，并汇总整理，请与x月x日前送xxx。对xxx领导班子和班子成员的意见和建议:(可另附页)

“坚持以人为本执政为民理念 发扬密切联系群众优良作风”民主生活会发言提纲按照市纪委、市委组织部要求，今天我们召开党员领导干部民主生活会。这次会议的主题是“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”。针对这一主题，我就自己在贯彻以人为本、执政为民理念情况以及遵守换届纪律、廉洁从政等方面情况向同志们做一汇报。 一、自查剖析，发现问题 在日常生活工作中，我严守纪律，以身作则，努力做好本职工作，但通过自查剖析，仍发现自己平时工作中存在一些问题。1、理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。平时虽坚持学习，但由于日常工作忙、事务多，对学习的要求不严；有时满足于自身能力，学习浅尝辄止、浅显认识，缺乏对理论的深刻理解。2、坚持以人为本理念有待强化。平时工作中，虽然想着要一心把工作重点放在百姓群众身上，但由于事项繁多，大部分时间仍用在了完成上级目标责任考核上，这样，最终成功完成了考核任务，但却减少了和百姓群众的一些联系，以人为本、执政为民有待加强。3、思想还不够解放，还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快，还缺少走出去接受新观念的意识，在围绕全镇工作开展建设方面，虽然有一些创新的思路和办法，但在为全镇发展提供强有力的服务方面做得还不够到位。二、针对问题，积极整改1、在学用结合上做文章。严格要求自己，从实际出发，认真、系统地学习党的理论知识与各种政策方针，达到全面掌握。坚持自学，多看、多听、多想、多请教，加强个人的道德修养、提高理论水平。坚持理论联系实际，自觉把理论学习与工作实际相结合、与开拓创新相结合，把理论武器转化为促进工作的强大动力。2、贯彻以人为本执政为民理念和群众路线。今后工作中，一切工作要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民理念。紧密结合实际，深入了解民意、切实调查研究，充分考虑群众利益，把增加农民收入摆在首位，着力解决农民在生产生活中遇到的困难和问题。3、严格遵守换届纪律。保持良好心态，做好本职工作，服从组织安排，正确对待个人进退留转，做好表率，带头维护组织人事纪律尤其是换届工作纪律，保证换届工作顺利进行。4、廉洁自律，务求实效。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。带头弘扬正气，发扬优良传统作风，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。以上是我的发言，如有不妥，请同志们批评指正。

呸呸呸

在“改进工作作风、密切联系群众”专题民主生活会上的发言材料（xxx）根据市xxx局《关于开好2012年度市直xx系统党员领导干部民主生活会的通知》（驻公路党［2013］5号）文件精神，按照这次会议的要求。作为领导干部，我们一定要认真学习领会十七届一系列全会精神和党的“十八大”政府工作报告，改进工作作风、坚持“从群众中来、到群众中去”，切实转变作风，增强群众观念。为此，联系自身思想工作实际，认真进行了自我剖析。现将自己的基本工作情况、发扬党的优良作风、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报。一、坚持以党建服务设计院工作全局在工作中，我始终坚持以党建促院建理念，发扬密切联系群众的优良作风，坚持把设计院经济发展作为党支部建设的第一要务，突出发展主题，狠抓责任落实，要求院党员干部群众，解放思想、迎难而上、苦干实干，推动公路勘察设计的平稳发展。一是注重政治理论学习，提高个人素质修养。充分利用休息时间坚持重在联系实际学、重在发展实际学、重在针对问题思考学、重在破解发展难题学等措施，重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的讲话及全会工作报告、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》有关文件。坚持集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，提高理论素养。坚持学以立德、学以增智、学以致用，不断总结实践经验，提高了运用马克思主义立场、观点、方法解决工作，生活中存在问题的能力。切实加强党性修养，大力发扬密切联系群众优良作风，严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。二是理顺思路，全力抓好分管工作。根据分管工作的性质，深入群众充分听取民声，广泛征求党员干部、广大职工的意见、建议，紧密结合院情，制定实施了《目标考核办法》，重新修订完善了《考勤制度》，并全力抓好制度的落实，使院职工遵规守纪的观念明显提高，违反制度的现象明显减少，工作效率显著提升。在项目经营管理方面，带领分管科室全力抓好项目收集、业务洽谈、组织投标、编制标书、签订合同及业务文函的登记保管。圆满完成2012年完成了8个改造项目的工可编制及施工图设计的报送；完成了5个大修工程实施方案及施工图设计的报送；完成43座/2414.16延米的大中桥梁维修改造项目的实施方案及施工图设计报送。完成2012年养护大修和危桥改造项目投标及2013年四个改造项目的工可和施工图设计的投标，并且都已中标。在分管的财务工作方面，加强财务人员业务学习，提升理论水平，我们有计划组织财务人员学习相关税收法律知识，提升把握政策的水平。加强资金管理，保证企业的正常生产经营，通过采取重大采购事项领导班子集体商定，日常办公耗材、水电通过节能降耗措施，达到开源节流。一年来，我们及时向市局有关领导提供各种数据，为主管领导及时了解掌握我院财务状况提供了依据。 三是坚持党建促发展，班子氛围和谐民主。坚持党的一切工作服务于院的中心任务，努力实现科学决策的民主化、科学化。不断完善目标管理及考核办法，重大问题在全体班子成员会上研究，确保了决策的科学化和民主化，使院党的建设工作始终围绕市局党委的安排部署和设计院的年度目标来开展。围绕加强党支部组织能力建设，整合力量、发扬民主、发挥民智，把各项工作任务按照院领导分工逐一落实到部门，落实到人。领导班子之间互相尊重，做到了坦诚相见，平等相待，营造了一个民主、团结、和谐、夯实的领导班子和支部组织。四是认真履行工作职责，廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制，自觉贯彻执行民主集中制原则，带头做廉洁自律的表率。作为单位的主要领导，自己必须做大家的榜样。因此，在工作和生活中，坚持洁身自好，时刻牢记党的宗旨，秉公用权，不徇私情，不谋私利；注重加强自身修养，严格遵守领导干部廉政从政的有关规定，认真执行四大纪律八项要求和全省交通系统“五条禁令”，自觉接受社会各界和广大干部职工的监督。严格管好家属和身边工作人员，从不让他们利用自己的影响参与经营活动或谋取私利，始终保持公正、清廉的良好作风。切实加强廉政文化建设，充分利用板报、宣传栏、开党会等各种有效载体，突出抓好宣传教育，使廉政意识入心入脑，做到警钟长鸣。我在支部下设立纪检委员，监督院里党务、院务对重大事项、重要决定，进行集体决策。严格遵守《廉政准则》，认真执行重大事项报告制度，慎微慎独，以身作则，不断提高拒腐防变能力。二、存在的突出问题 通过深入到职工群众进行广泛征求意见、建议，与分管科室干部职工谈心等活动。认真进行自我剖析，认识到自己还存在一些不足和问题，主要表现在：（一）勤学善思需要进一步强化。存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和创新业务知识，以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题，指导科学发展上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。（二）在改进工作作风密切联系群众方面需进一步加强。作为服务公路事业的党员领导干部，在日常工作中，定思路、作决策、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，工作中因时有存在对职工因交办工作办事不利态度不好的现象。在认真开展自我剖析后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入群众中去，倾听最底层的干部群众呼声，解决群众实际困难。（三）在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然严格按照要求落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，抓廉政责任落实不很到位。在具体的执行上还不够坚强有力。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距，比如有时碍于情面，在杜绝吃请和请吃上不够坚决。针对上述个人剖析出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在四个方面。一是思想上还不够解放。近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想，从学习借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，造成了思想观念仍然比较封闭，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。二是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为设计院的班子成员之一，虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。三是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定，但对廉政建设工作做得的还不够好，对民主集中制原则理解的还不够深，对原则的实质了解和掌握的还不够透。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。 三、整改措施 （一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。二要增强学习的系统性。在深入学习党的十七届一系列全会精神和党的“十八大”会议精神的基上，更加系统地学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技、领导科学等方面的知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，密切联系群众的工作作风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。（二）转变作风，牢固树立密切联系群众理念。切实转变工作作风，加强与群众的密切联系，深入到群众中去，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么。坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于想问题、办事情的出发点和落脚点。切实摆正同人民群众的位置，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。（三）转变思想观念，在作风建设上争当表率。一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规律，不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进；三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。（四）坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，做到勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。以上是我的分析检查和整改措施，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。

　　在“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会上的发言　　在全*上下深入开展学习“以人为本、执政为民”主题教育暨“千名干部下基层”活动，贯彻落实《廉政准则》和*乡两级党委换届的时刻，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。为此，本人在认真参加组织了为期两个月的“以人为本、执政为民主题教育暨“千名干部下基层”活动的基础上，重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献，认真学习了党的群众路线方针政策，对照学习了云南省原保山地委书记杨善洲的事迹。同时在学习中我利用一周的时间广泛征求乡镇、街道党（工）委、纪（工）委和群众的意见，广纳诤言，仔细剖析委局机关和自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、《廉政准则》、思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习了规定的科目，观看了警示片，撰写了心得体会，为全区纪检监察干部上的一次围绕以人为本、执政为民的党课，面向全区做出了学习落实《廉政准则》、换届纪律、《个人重大事项报告》承诺书等一系列活动，通过上述活动和认真梳理征求到的意见，并结合我区纪检工作现状和自身存在的问题，制定了一系列整改措施。　　一、需要整改的问题　　本人按照中央、省市区纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有关事项逐项进行了说明，对存在的问题认真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。　　1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。　　2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，本人及全区纪检监察干部围绕以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。　　、求真务实、为群众服务方面：为人民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。　　3、勤俭节约方面：能够坚持“两个务必”的思想，基本能够做到不吃请、请吃。但有时也有陪吃、吃请现象。　　4、工作方面：全区纪检监察机关业务能力待增强，为全区经济社会发展保驾护航作用有待提高；委局机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风与“班长”职责还有不适应的地方。　　5、纪律方面：对干部组织纪律性教育不够经常，落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。　　二、整改措施　　针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。　　（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线　　纪检监察工作谋划决策关系到纪检监察工作的有效性和科学发展的长期性，关系到纪检监察机关作为党的政策执行的“监督员”、“检查员”和“护航员”重要职能的发挥。推动纪检监察工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。当前，要以贯彻落实“以人为本执政为民”主题教育活动为契机，在本单位开展为期一个月的作风纪律整顿。　　（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念　　推动基层纪检监察工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到纪检监察工作的各个环节。一是在开展反腐倡廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在监督检查工作中，要从人民群众反映强烈的教育医疗、安全生产、食品药品安全、审批服务、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题入手，采取挂牌督办、办结销号等办法，督促有关部门着力解决党员干部“与民争利”等方面的问题。四是在案件查办工作中，要切实优化办案环境，紧紧依靠群众，充分发动群众，争取人民群众的参与和支持，排除办案阻力，加大对损害群众利益、违背惠民政策等发生在群众身边的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平，捍卫民主正义。五是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。　　（三）在队伍建设中必须牢固树立以人为本执政为民理念。　　纪检监察干部承担着反腐倡廉建设的重要使命，责任重大。推动基层纪检监察工作科学发展，必须牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，真正打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良且“乐于为民服务、敢于为民说话、勇于为民谋利、勤于为民奔波”的纪检监察干部队伍。一要强化为民意识，增强服务能力。在纪检监察干部中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名干部都培养成纪检监察工作的“行家”，为民服务的“高手”。二要强化为民意识，提升党性修养。在纪检监察干部中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，强力推进“区域树形象、系统争一流”活动，引导广大纪检监察干部在实践活动中讲党性、重品行、作表率，不断提升党性修养。三要强化为民意识，弘扬良好作风。在纪检监察干部中坚持经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，努力树立可亲、可信、可敬的形象。　　（四）在整改落脚点上必须体现坚持以人为本、注重服务大局，为颍州跨越式发展提供坚强的纪律保证这个根本。　　当前，要巩固主题实践活动成果。争做以人为本、执政为民的先锋模范，在纪检监察工作指导原则、工作部署中切实贯彻落实以人为本、执政为民理念，把以人为本、执政为民体现到反腐倡廉工作思路谋划、任务部署和措施落实等各个方面，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率、取得成效，切实履行好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。要强化区委换届纪律保障。进一步抓好学习、强化宣传。坚持教育在先、警示在先、预防在先，会同组织部门强化区乡（镇）党委理论学习中心组专题学习换届选举工作的政策法规和纪律要求，确保换届有关人员对“5个严禁、17个不准、5个一律”知晓率达到100%。继续充分发挥“廉政短信”信息平台的作用，将于6月中旬继续发送严肃换届纪律相关短信，扩大社会对换届纪律的知晓度，接受广大群众的监督。严查违反组织人事纪律案件。做到快查、严查、彻查，确保换届选举风清气正。把具体做法付诸于实际行动中，促进本人作风进一步转变。同时，会立足实际、强化教育管理，为颍州经济、社会发展提供政治保障。使纪检监察机关同志们都认识到党委、政府中心工作在哪些，我们纪检监察机关就保障到哪些，做到顾全大局、令行禁止，确保以铁的纪律落实区委、区政府的决策。　　以上是我的发言，不足之处，敬请各位领导批评指正，以便利于我在今后的工作中进一步提高和锻炼自己。

我们党的最大的政治优势是密切联系群众路线，把群众当成第一生产力

十八大报告指出，要提高做好新形势下群众工作的能力，完善党员干部直接联系群众制度。中央政治局作出的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定也对直接联系群众提出了要求。直接联系群众是基层党组织的核心任务和基本职责。如何完善直接联系群众制度，把进一步密切党群关系作为谋划活动的出发点、开展活动的切入点是基层党组织面临的一个重要课题。 以增强群众意识为前提。基层是一切工作的落脚点。各级基层党组织要直接联系服务群众，首要就是有一种全心全意为人民服务的宗旨意识，树立正确的群众观。要在基层党员干部中大力开展党的群众路线、群众观点、群众利益以及群众工作等方面的群众观教育，使党员干部全面把握群众路线的精髓要义，把基层党员干部的思想和行动统一到十八大要求上来，切实转变观念、提高对群众路线的认识。 以联系群众作为核心。各基层党组织要紧贴基层工作实际，实现党群关系的零距离。一要积极实行党员联系群众的党性定期分析制度。将党员紧密联系群众作为党员党性分析的评议标准，结合党员公开承诺，建立目标化、动态化、模型化、科学化的党性定性定量分析机制。通过重点式考察、典型式比较、专题式调查等党性分析手段，推动党员走进基层、贴近群众。二要大力推行网格化 管理模式。按照社会管理精细化的要求，进一步分片划区，实行党员干部承包责任制，做到干部包片、党员包户，每个党员干部对责任区内包政策宣传、包任务落实、包联系群众、包安全生产、包社会稳定。 以服务群众作为关键。一要倾力打造服务品牌。积极开展基层党组织创品牌活动，围绕服务群众，努力探寻基层党建工作的准确定位、有效举措和生动实践，挖掘特色做法和先进经验。二要创新服务机制。从解决群众的问题出发，实行一体化全程服务、零距离倾情服务、积极开展党员干部能力培训和挂职轮岗工作，让党员干部在困难多的地方排忧解难，在意见多的地方理顺情绪，在工作推不开的地方打开局面，接受实践锻炼和环境磨炼。 以凝聚群众作为目标。一要注重发挥党组织的示范带动作用。积极营造上下互相关心、互相支持、竞相赶超的生动氛围，充分调动单位内部干事创业、服务基层、服务群众的积极性、主动性和创造性，增加党组织对基层群众的向心力和凝聚力。二要注重发挥党员的先锋引领作用。开展党员带头创业、带头帮困、带头奉献活动，以党员创业引领全民创业共富，建立完善党员激励、关怀、帮扶机制，积极开展党员志愿者活动、无职党员设岗定责等工作，把每一个党员都树成一面凝聚群众的旗帜。

老百姓对干部的信赖，源自干部工作作风的转变。密切联系群众，本来是我们党在长期革命斗争实践中形成的“三大作风”之一。但在有些地方，党同人民群众之间那种亲密无间、水乳交融的血肉联系，慢慢成了人们怀旧的话题，干部与群众之间隐约有了“隔离带”。加强和改进党的作风，保持党同人民群众之间的血肉联系，就需要真心实意拆除党和人民群众之间、干群之间的种种“隔离带”，让干部和群众的心重新“贴”在一起。一些基层干部大话、套话连篇，是失去群众信任的重要原因。近年来，各级党委、政府都强调转变干部作风。但是在一些地方，“下基层”也刮了“风”，他们下去喜欢弄出个好听的名目。加强和改进工作作风，要求干部不仅“跟着群众转”，更要“帮助群众赚”。如何帮群众赚？就必须纠正以前的作风，做到轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。当然，干部作风的转变有一定的难度还需要一段过程，最根本的原因是现有体制已不适应社会主义市场经济的新实践。在城市，机关人浮于事，机构臃肿，特权思想严重，政府职能错位，直接影响着干部的工作作风。在农村，县、乡“分灶吃饭”的财政体制、“空壳”的集体经济，导致许多乡镇财政“无米下锅”，使得干部、群众之间不仅不能形成服务与被服务的关系，一些基层干部甚至不得不走上与农民争饭吃、争利益的道路，改变工作作风首先就要扭转这种局面。我国当前正处于重要的转型时期，改革面临攻坚，利益面临调整，新现象、新问题、新矛盾层出不穷。作为党的基层干部，就要顺应形势，与时俱进，不断转变工作思路、工作方法和工作作风。在处理一些涉及群众根本利益的问题时，更要多一点解释、细心、温情，少一点生硬、粗暴、冷漠。新情况需要新思路，新问题需要新方案。干群关系也比较紧张，得思想政治工作“前移”，着重在建立干群沟通交流机制上下功夫。今年新一届的中共中央政治局也明确提出八项规定,并要求“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

在工作中贯彻落实改进工作作风，密切联系群众的规定，要做好以下几个方面的工作：一是改进调查研究。本着“贴近青年、贴近基层、贴近实际”的原则，深入基层团组织和团员青年中开展调研，总结经验，解决问题，推动工作，加强基层联系，建立定点联系基层工作制度。二是热情服务群众。畅通意见渠道，多种方式广泛征求听取意见。推进党务、政务公开，开设维权热线，认真倾听群众的呼声。三是精简会议文件。大力推行“短实新”文风，没有实质内容的文件一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。四是精简会议活动。减少会议数量，控制会议规模，提高会议实效，议事之前先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排会议日程，开短会、讲短话，力戒空话、套话。五是厉行勤俭节约。严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定，坚持做到工作会议会场不摆放花草、不制作背景板，不举办文艺演出等；压缩办公经费，严格执行公车管理有关规定，坚持做到机关车辆统一调度，统一调配，定点加油，定点维修，做到合理配置，高效运转。

一、调查研究要深入基层，重实际、求实效。坚持领导干部下基层蹲点调研制度，县委常委每月到乡镇、村（社区）工作时间不少于7天，到分管（联系）部门和单位工作时间不少于4天，了解工作进展情况，及时协调处理工作中遇到的困难和问题，确保各项工作高效落实。每年形成1-2篇有深度、有见解的调研报告，重要情况要及时向县委主要领导汇报，对分管工作每季度向县委报告一次。调研主题要紧盯影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要主动到困难问题较多、矛盾相对集中、群众意见较大的地方去，要直面矛盾，了解真实情况，解决实际问题。到基层开展工作应轻车简从，严格控制车辆和随行人员，人员较多时集中乘车，不搞层层陪同。二、对待群众要耐心细致，说真话、解难题。牢固树立群众观点,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。深入推进“双联”行动，广泛开展结对帮扶活动，倾听群众呼声，关心群众生活，想方设法为群众排忧解难，多办实事，多解难事，增进同人民群众的感情。落实领导干部接访下访制度，县委、县政府主要领导每月安排1天时间接待群众来信来访，县四大班子领导和公、检、法“三长”轮流在县信访接待中心接待来访群众，耐心听取来访群众的意见，敢于直面矛盾和问题，及时做好解释疏导和调查处理工作；对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。三、会议会风要务实高效，开短会、讲短话。严格控制各类会议，凡以县委、县政府名义召开的会议，需报县委办公室、县政府办公室审批。能不开的会议坚决不开，能合并的活动尽量合并，已发文部署的工作不再专门召开会议，能由部门或部门联合召开的会议不以县委、县政府名义召开，能以文电办理的事项不再开会安排。严格控制会议时间，坚持开短会、讲短话，讲实在管用的话，力戒空话、套话。严格控制会议规模，要求乡镇、部门主要负责同志参加的会议，需经县委、县政府主要领导同意。会场布置要简洁大方，讲求实用，一般性工作会议不摆放花卉、不制作会议背景墙，不发公文包、笔记本、书写笔。四、文件简报要精简压缩，少发文、发短文。严格控制发文数量，部门发文能够解决的不再联合发文，以部门或部门联合发文能够解决的，不再由县委、县政府或“两办”转发、印发。严格控制简报数量，除党代会、人代会、政协会会议简报，中央和省、市委集中开展的大型教育实践活动工作简报外，县直部门内部刊物和工作简报一律停办。严格规范文件简报报送程序，上报县委、县政府的文件由“两办”按程序处理，不得直接呈送领导个人。严格控制公文篇幅，力求做到意尽文止、条理清楚、文字精炼、格式规范。五、考察学习要严格控制，守纪律、严管理。严格控制外出考察、学习活动，实行报告、请假、备案制度，县级领导外出考察学习，需经县委、县政府同意；县直部门和乡镇主要负责同志外出考察学习，需向县委、县政府主要领导报告并履行请假手续，在县委组织部备案；其他干部外出考察学习，向部门、单位、乡镇主要领导报告并履行请假手续。严格控制考察学习的时间和范围，严格控制随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。严格执行《甘肃省因公出国人员审批管理实施办法》，严禁借考察、学习、培训、研讨等名义公款旅游。六、新闻报道要改进方式，顺民意、重导向。县级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，出席一般性会议和活动不作报道。重点报道涉及县委、县政府重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向、影响的会议和活动。报道要精简务实，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长，尽可能刊播简短消息或标题新闻。除县委、人大、政府、政协主要领导外，其他领导到乡镇、部门调研或检查指导工作一般不安排新闻媒体记者随行。县级领导的新闻报道由县委宣传部按照省市有关规定严格落实，并做好统筹协调。七、公务活动要厉行节约，倡勤俭、有特色。严格控制各类奠基剪彩、庆典表彰、纪念研讨等活动。县委常委不参加任何单位、部门、社会团体和企业举行的开业、揭牌等庆典活动，不出席不是县委、县政府举办的展示交易、产品推介等商业活动，确需出席的按程序报批。县级领导出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约等活动，由县委办、县政府办统筹安排。重大接待活动由“两办”统一协调安排，中央、省市领导同志来临调研考察，严格按中央和省、市委有关规定执行。接待县外代表团和重要客商要务实节俭、热情周到，突出地方特色，不上高档烟酒。下基层调研检查工作，杜绝层层陪同，不列队迎送，不悬挂张贴横幅标语，不搞特意装饰布置，不摆放香烟水果，不赠送纪念品和土特产。在乡镇工作不能返回时，一律到乡镇食堂就餐，不上烟酒和高档菜肴。严禁乡镇之间、单位部门之间以任何名义用公款相互宴请。严格控制公用经费开支，严格执行车辆配备有关规定，严禁超标准修建办公楼、高标准装修办公室。八、领导干部要以身作则，作表率、树形象。自觉履行“一岗双责”， 严格执行领导干部党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，不违反公共财物管理和使用相关规定，不违规干预市场经济活动，自觉接受组织和群众的监督，以坚强党性、高尚品质、一身正气，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

一、调查研究要深入基层，重实际、求实效。坚持领导干部下基层蹲点调研制度，县委常委每月到乡镇、村（社区）工作时间不少于7天，到分管（联系）部门和单位工作时间不少于4天，了解工作进展情况，及时协调处理工作中遇到的困难和问题，确保各项工作高效落实。每年形成1-2篇有深度、有见解的调研报告，重要情况要及时向县委主要领导汇报，对分管工作每季度向县委报告一次。调研主题要紧盯影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要主动到困难问题较多、矛盾相对集中、群众意见较大的地方去，要直面矛盾，了解真实情况，解决实际问题。到基层开展工作应轻车简从，严格控制车辆和随行人员，人员较多时集中乘车，不搞层层陪同。二、对待群众要耐心细致，说真话、解难题。牢固树立群众观点,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。深入推进“双联”行动，广泛开展结对帮扶活动，倾听群众呼声，关心群众生活，想方设法为群众排忧解难，多办实事，多解难事，增进同人民群众的感情。落实领导干部接访下访制度，县委、县政府主要领导每月安排1天时间接待群众来信来访，县四大班子领导和公、检、法“三长”轮流在县信访接待中心接待来访群众，耐心听取来访群众的意见，敢于直面矛盾和问题，及时做好解释疏导和调查处理工作；对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。三、会议会风要务实高效，开短会、讲短话。严格控制各类会议，凡以县委、县政府名义召开的会议，需报县委办公室、县政府办公室审批。能不开的会议坚决不开，能合并的活动尽量合并，已发文部署的工作不再专门召开会议，能由部门或部门联合召开的会议不以县委、县政府名义召开，能以文电办理的事项不再开会安排。严格控制会议时间，坚持开短会、讲短话，讲实在管用的话，力戒空话、套话。严格控制会议规模，要求乡镇、部门主要负责同志参加的会议，需经县委、县政府主要领导同意。会场布置要简洁大方，讲求实用，一般性工作会议不摆放花卉、不制作会议背景墙，不发公文包、笔记本、书写笔。四、文件简报要精简压缩，少发文、发短文。严格控制发文数量，部门发文能够解决的不再联合发文，以部门或部门联合发文能够解决的，不再由县委、县政府或“两办”转发、印发。严格控制简报数量，除党代会、人代会、政协会会议简报，中央和省、市委集中开展的大型教育实践活动工作简报外，县直部门内部刊物和工作简报一律停办。严格规范文件简报报送程序，上报县委、县政府的文件由“两办”按程序处理，不得直接呈送领导个人。严格控制公文篇幅，力求做到意尽文止、条理清楚、文字精炼、格式规范。五、考察学习要严格控制，守纪律、严管理。严格控制外出考察、学习活动，实行报告、请假、备案制度，县级领导外出考察学习，需经县委、县政府同意；县直部门和乡镇主要负责同志外出考察学习，需向县委、县政府主要领导报告并履行请假手续，在县委组织部备案；其他干部外出考察学习，向部门、单位、乡镇主要领导报告并履行请假手续。严格控制考察学习的时间和范围，严格控制随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。严格执行《甘肃省因公出国人员审批管理实施办法》，严禁借考察、学习、培训、研讨等名义公款旅游。六、新闻报道要改进方式，顺民意、重导向。县级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，出席一般性会议和活动不作报道。重点报道涉及县委、县政府重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向、影响的会议和活动。报道要精简务实，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长，尽可能刊播简短消息或标题新闻。除县委、人大、政府、政协主要领导外，其他领导到乡镇、部门调研或检查指导工作一般不安排新闻媒体记者随行。县级领导的新闻报道由县委宣传部按照省市有关规定严格落实，并做好统筹协调。七、公务活动要厉行节约，倡勤俭、有特色。严格控制各类奠基剪彩、庆典表彰、纪念研讨等活动。县委常委不参加任何单位、部门、社会团体和企业举行的开业、揭牌等庆典活动，不出席不是县委、县政府举办的展示交易、产品推介等商业活动，确需出席的按程序报批。县级领导出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约等活动，由县委办、县政府办统筹安排。重大接待活动由“两办”统一协调安排，中央、省市领导同志来临调研考察，严格按中央和省、市委有关规定执行。接待县外代表团和重要客商要务实节俭、热情周到，突出地方特色，不上高档烟酒。下基层调研检查工作，杜绝层层陪同，不列队迎送，不悬挂张贴横幅标语，不搞特意装饰布置，不摆放香烟水果，不赠送纪念品和土特产。在乡镇工作不能返回时，一律到乡镇食堂就餐，不上烟酒和高档菜肴。严禁乡镇之间、单位部门之间以任何名义用公款相互宴请。严格控制公用经费开支，严格执行车辆配备有关规定，严禁超标准修建办公楼、高标准装修办公室。八、领导干部要以身作则，作表率、树形象。自觉履行“一岗双责”， 严格执行领导干部党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，不违反公共财物管理和使用相关规定，不违规干预市场经济活动，自觉接受组织和群众的监督，以坚强党性、高尚品质、一身正气，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

老百姓对干部的信赖，源自干部工作作风的转变。密切联系群众，本来是我们党在长期革命斗争实践中形成的“三大作风”之一。但在有些地方，党同人民群众之间那种亲密无间、水乳交融的血肉联系，慢慢成了人们怀旧的话题，干部与群众之间隐约有了“隔离带”。加强和改进党的作风，保持党同人民群众之间的血肉联系，就需要真心实意拆除党和人民群众之间、干群之间的种种“隔离带”，让干部和群众的心重新“贴”在一起。一些基层干部大话、套话连篇，是失去群众信任的重要原因。近年来，各级党委、政府都强调转变干部作风。但是在一些地方，“下基层”也刮了“风”，他们下去喜欢弄出个好听的名目。加强和改进工作作风，要求干部不仅“跟着群众转”，更要“帮助群众赚”。如何帮群众赚？就必须纠正以前的作风，做到轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。当然，干部作风的转变有一定的难度还需要一段过程，最根本的原因是现有体制已不适应社会主义市场经济的新实践。在城市，机关人浮于事，机构臃肿，特权思想严重，政府职能错位，直接影响着干部的工作作风。在农村，县、乡“分灶吃饭”的财政体制、“空壳”的集体经济，导致许多乡镇财政“无米下锅”，使得干部、群众之间不仅不能形成服务与被服务的关系，一些基层干部甚至不得不走上与农民争饭吃、争利益的道路，改变工作作风首先就要扭转这种局面。我国当前正处于重要的转型时期，改革面临攻坚，利益面临调整，新现象、新问题、新矛盾层出不穷。作为党的基层干部，就要顺应形势，与时俱进，不断转变工作思路、工作方法和工作作风。在处理一些涉及群众根本利益的问题时，更要多一点解释、细心、温情，少一点生硬、粗暴、冷漠。新情况需要新思路，新问题需要新方案。干群关系也比较紧张，得思想政治工作“前移”，着重在建立干群沟通交流机制上下功夫。今年新一届的中共中央政治局也明确提出八项规定,并要求“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

老百姓对干部的信赖，源自干部工作作风的转变。密切联系群众，本来是我们党在长期革命斗争实践中形成的“三大作风”之一。但在有些地方，党同人民群众之间那种亲密无间、水乳交融的血肉联系，慢慢成了人们怀旧的话题，干部与群众之间隐约有了“隔离带”。加强和改进党的作风，保持党同人民群众之间的血肉联系，就需要真心实意拆除党和人民群众之间、干群之间的种种“隔离带”，让干部和群众的心重新“贴”在一起。一些基层干部大话、套话连篇，是失去群众信任的重要原因。近年来，各级党委、政府都强调转变干部作风。但是在一些地方，“下基层”也刮了“风”，他们下去喜欢弄出个好听的名目。加强和改进工作作风，要求干部不仅“跟着群众转”，更要“帮助群众赚”。如何帮群众赚？就必须纠正以前的作风，做到轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。当然，干部作风的转变有一定的难度还需要一段过程，最根本的原因是现有体制已不适应社会主义市场经济的新实践。在城市，机关人浮于事，机构臃肿，特权思想严重，政府职能错位，直接影响着干部的工作作风。在农村，县、乡“分灶吃饭”的财政体制、“空壳”的集体经济，导致许多乡镇财政“无米下锅”，使得干部、群众之间不仅不能形成服务与被服务的关系，一些基层干部甚至不得不走上与农民争饭吃、争利益的道路，改变工作作风首先就要扭转这种局面。我国当前正处于重要的转型时期，改革面临攻坚，利益面临调整，新现象、新问题、新矛盾层出不穷。作为党的基层干部，就要顺应形势，与时俱进，不断转变工作思路、工作方法和工作作风。在处理一些涉及群众根本利益的问题时，更要多一点解释、细心、温情，少一点生硬、粗暴、冷漠。新情况需要新思路，新问题需要新方案。干群关系也比较紧张，得思想政治工作“前移”，着重在建立干群沟通交流机制上下功夫。今年新一届的中共中央政治局也明确提出八项规定,并要求“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

一、调查研究要深入基层，重实际、求实效。坚持领导干部下基层蹲点调研制度，县委常委每月到乡镇、村（社区）工作时间不少于7天，到分管（联系）部门和单位工作时间不少于4天，了解工作进展情况，及时协调处理工作中遇到的困难和问题，确保各项工作高效落实。每年形成1-2篇有深度、有见解的调研报告，重要情况要及时向县委主要领导汇报，对分管工作每季度向县委报告一次。调研主题要紧盯影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要主动到困难问题较多、矛盾相对集中、群众意见较大的地方去，要直面矛盾，了解真实情况，解决实际问题。到基层开展工作应轻车简从，严格控制车辆和随行人员，人员较多时集中乘车，不搞层层陪同。二、对待群众要耐心细致，说真话、解难题。牢固树立群众观点,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。深入推进“双联”行动，广泛开展结对帮扶活动，倾听群众呼声，关心群众生活，想方设法为群众排忧解难，多办实事，多解难事，增进同人民群众的感情。落实领导干部接访下访制度，县委、县政府主要领导每月安排1天时间接待群众来信来访，县四大班子领导和公、检、法“三长”轮流在县信访接待中心接待来访群众，耐心听取来访群众的意见，敢于直面矛盾和问题，及时做好解释疏导和调查处理工作；对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。三、会议会风要务实高效，开短会、讲短话。严格控制各类会议，凡以县委、县政府名义召开的会议，需报县委办公室、县政府办公室审批。能不开的会议坚决不开，能合并的活动尽量合并，已发文部署的工作不再专门召开会议，能由部门或部门联合召开的会议不以县委、县政府名义召开，能以文电办理的事项不再开会安排。严格控制会议时间，坚持开短会、讲短话，讲实在管用的话，力戒空话、套话。严格控制会议规模，要求乡镇、部门主要负责同志参加的会议，需经县委、县政府主要领导同意。会场布置要简洁大方，讲求实用，一般性工作会议不摆放花卉、不制作会议背景墙，不发公文包、笔记本、书写笔。四、文件简报要精简压缩，少发文、发短文。严格控制发文数量，部门发文能够解决的不再联合发文，以部门或部门联合发文能够解决的，不再由县委、县政府或“两办”转发、印发。严格控制简报数量，除党代会、人代会、政协会会议简报，中央和省、市委集中开展的大型教育实践活动工作简报外，县直部门内部刊物和工作简报一律停办。严格规范文件简报报送程序，上报县委、县政府的文件由“两办”按程序处理，不得直接呈送领导个人。严格控制公文篇幅，力求做到意尽文止、条理清楚、文字精炼、格式规范。五、考察学习要严格控制，守纪律、严管理。严格控制外出考察、学习活动，实行报告、请假、备案制度，县级领导外出考察学习，需经县委、县政府同意；县直部门和乡镇主要负责同志外出考察学习，需向县委、县政府主要领导报告并履行请假手续，在县委组织部备案；其他干部外出考察学习，向部门、单位、乡镇主要领导报告并履行请假手续。严格控制考察学习的时间和范围，严格控制随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。严格执行《甘肃省因公出国人员审批管理实施办法》，严禁借考察、学习、培训、研讨等名义公款旅游。六、新闻报道要改进方式，顺民意、重导向。县级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，出席一般性会议和活动不作报道。重点报道涉及县委、县政府重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向、影响的会议和活动。报道要精简务实，简化职务称谓，压缩数量、字数和时长，尽可能刊播简短消息或标题新闻。除县委、人大、政府、政协主要领导外，其他领导到乡镇、部门调研或检查指导工作一般不安排新闻媒体记者随行。县级领导的新闻报道由县委宣传部按照省市有关规定严格落实，并做好统筹协调。七、公务活动要厉行节约，倡勤俭、有特色。严格控制各类奠基剪彩、庆典表彰、纪念研讨等活动。县委常委不参加任何单位、部门、社会团体和企业举行的开业、揭牌等庆典活动，不出席不是县委、县政府举办的展示交易、产品推介等商业活动，确需出席的按程序报批。县级领导出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约等活动，由县委办、县政府办统筹安排。重大接待活动由“两办”统一协调安排，中央、省市领导同志来临调研考察，严格按中央和省、市委有关规定执行。接待县外代表团和重要客商要务实节俭、热情周到，突出地方特色，不上高档烟酒。下基层调研检查工作，杜绝层层陪同，不列队迎送，不悬挂张贴横幅标语，不搞特意装饰布置，不摆放香烟水果，不赠送纪念品和土特产。在乡镇工作不能返回时，一律到乡镇食堂就餐，不上烟酒和高档菜肴。严禁乡镇之间、单位部门之间以任何名义用公款相互宴请。严格控制公用经费开支，严格执行车辆配备有关规定，严禁超标准修建办公楼、高标准装修办公室。八、领导干部要以身作则，作表率、树形象。自觉履行“一岗双责”， 严格执行领导干部党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，不违反公共财物管理和使用相关规定，不违规干预市场经济活动，自觉接受组织和群众的监督，以坚强党性、高尚品质、一身正气，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

　　老百姓对干部的信赖，源自干部工作作风的转变。密切联系群众，本来是我们党在长期革命斗争实践中形成的“三大作风”之一。但在有些地方，党同人民群众之间那种亲密无间、水乳交融的血肉联系，慢慢成了人们怀旧的话题，干部与群众之间隐约有了“隔离带”。加强和改进党的作风，保持党同人民群众之间的血肉联系，就需要真心实意拆除党和人民群众之间、干群之间的种种“隔离带”，让干部和群众的心重新“贴”在一起。一些基层干部大话、套话连篇，是失去群众信任的重要原因。近年来，各级党委、政府都强调转变干部作风。但是在一些地方，“下基层”也刮了“风”，他们下去喜欢弄出个好听的名目。加强和改进工作作风，要求干部不仅“跟着群众转”，更要“帮助群众赚”。如何帮群众赚？就必须纠正以前的作风，做到轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。当然，干部作风的转变有一定的难度还需要一段过程，最根本的原因是现有体制已不适应社会主义市场经济的新实践。在城市，机关人浮于事，机构臃肿，特权思想严重，政府职能错位，直接影响着干部的工作作风。在农村，县、乡“分灶吃饭”的财政体制、“空壳”的集体经济，导致许多乡镇财政“无米下锅”，使得干部、群众之间不仅不能形成服务与被服务的关系，一些基层干部甚至不得不走上与农民争饭吃、争利益的道路，改变工作作风首先就要扭转这种局面。我国当前正处于重要的转型时期，改革面临攻坚，利益面临调整，新现象、新问题、新矛盾层出不穷。作为党的基层干部，就要顺应形势，与时俱进，不断转变工作思路、工作方法和工作作风。在处理一些涉及群众根本利益的问题时，更要多一点解释、细心、温情，少一点生硬、粗暴、冷漠。新情况需要新思路，新问题需要新方案。干群关系也比较紧张，得思想政治工作“前移”，着重在建立干群沟通交流机制上下功夫。今年新一届的中共中央政治局也明确提出八项规定,并要求“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

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中央八项规定内容： 这八项规定包括：中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。