露天煤矿

关于露天煤矿产生粉尘征收排污费有关问题的复函 国家环境保护局：：一、露天煤矿产生煤粉尘的，应当缴纳排污费。 国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第 12条第一款规定：“依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。”根据该规定，对露天煤矿在生产、堆放、破碎、装卸、运输过程中产生的煤粉尘应当征收排污费。征收标准按照《排污费征收标准管理办法》(原国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、原国家经济贸易委员会第31号令)附表废气部分中“一般性粉尘”的收费标准执行。 二、关于煤粉尘排污量的核算方法。 国务院《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第 九条规定：“负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的监测方法进行核定；不具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的物料衡算方法进行核定。

露天煤矿安全生产现状与问题分析的论文 　　 摘要： 在建立现代企业制度的现代企业管理中, 煤矿企业如何搞好露天煤矿安全生产工作, 已经成为煤矿安全员开展管理的首要问题。本文针对露天煤矿安全生产现状以及存在的问题, 提出了露天煤矿安全生产工作方式, 希望能为同仁带来借鉴。 　　 关键词： 露天煤矿; 安全生产; 流程; 规章制度; 　　 1 露天煤矿安全生产现状与问题。 　　安全生产是所有煤矿企业的一个重要工作方针和进行煤矿生产的永恒的题。为了实现安全生产, 煤矿企业以“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针进行具体的安全生产工作的指导, 突出“以人为本”的安全管理理念。历来煤矿企业对于安全生产采取了一系列措施, 改革安全监察体制, 保障煤矿生产安全。然而对于煤矿生产来讲, 其工作环境、工作性质有其特殊性和复杂的一面, 再加上管理人员的水平不一, 影响到煤矿安全生产。由此, 煤矿企业必须要加深对安全生产问题的研究, 采取安全生产工作方式, 提升安全生产及时水平和业务能力, 同时提高安全生产管理水平, 确保煤矿生产实现生态环保的安全生产方式。 　　当下中国很多企业都在建设现代企业制度, 而煤炭企业的生产的特殊性导致其建立现代企业制度受到很大的阻力, 首先是现代企业管理理论在煤矿企业的应用未能有更深入的推进, 其次, 非常缺乏优秀的煤炭企业安全管理专家, 现代企业中先进的管理理论未能在煤矿企业的安全生产中进行良好地创新应用, 阻碍了露天煤矿安全生产工作方式的进一步发展。一些安全生产问题虽然每周每天都在宣讲教育, 然而还是会发生安全生产问题和事故。究其原因, 在于安全生产管理虽然建立了相应的流程化操作方式, 然而其工作流程还未能实现标准化、细致化管理, 安全生产管理水平有待提高, 少数安全生产规制还有待补充完善, 安全生产的持续改进未能持之以恒[1]。 　　 2 露天煤矿安全生产工作方式。 　　2.1 以精细化的管理方式促进安全生产管理, 建立健全规章制度。 　　露天煤矿企业在安全生产方面有具体的工作思路进行安全基础建设。对于露天煤矿安全生产工作, 必须要先抓好企业基础的安全生产工作, 通过对生产制定具体详细的安全基础内业管理办法, 将所有的生产管理进行规范, 最好做到流程化、程序化, 促进基础安全生产工作的标准化生产。其次, 针对所有的工种和工作流程, 需要制定有针对性的管理制度, 通过制度来规范工作管理。再次, 需要对生产进行“精细化”的管理, 每月都要对安全生产管理进行总结讨论, 可以称之为“精细化管理月活动”, 将每一个部门的生产管理进行总结, 并发现问题, 提出整改意见或方案。最后, 对于所有的工作岗位和技术岗位, 需要建立相应的岗位安全责任制、岗位技术规范以及相应的安全技术操作规程, 促进制度建设的`完善, 让所有的安全生产和安全生产管理工作都能有相关的质量标准、安全标准、技术标准等制度和理论依据作指导。所有的制度标准建设必须要符合《煤矿安全规程》等国家规定的相关要求和行业标准[2]。 　　2.2 强化安全培训教育和标准作业流程的学习与应用, 坚持持证上岗。 　　煤矿企业的安全生产关系到工作人员的生产安全和企业的财产安全, 一旦发生安全生产事故, 将会造成重大生命财产损失。由此, 必须狠抓人矿教育, 定期开展安全培训和安全教育, 保证所有的生产人员都能定期参加培训教育, 促进全员树立安全生产意识, 并通过安全培训教育的相关考试。煤矿公司设立了很多工种, 这些工种都需要通过培训教育合格后才能上岗, 尤其是那些特殊工种和岗位, 其从业人员必须在培训过程中取得相应的等级证件证书, 持证上岗, 否则不得上岗。对于公司从事危化品的相关工作人员, 例如加油工、油罐车驾驶员等, 必须要有相应的证书, 持证上岗。对于相关的管理人员, 需要参与公司所组织的煤矿安全培训教育, 当考试合格取得安全资格证后, 才能上岗工作, 并且在取证后期还要定期参加复训。加强员工对标准作业流程的学习与应用, 有利于对煤矿企业进行生产的分类指导、分级监管。让生产岗位上的每一位员工能够对本岗位的标准作业流程的生产工作进行学习、了解和掌握, 严格根据统一的要求做到标准操作, 便于将安全生产实现细节量化, 控制好每一个生产操作的关键点, 使得作业能够在有限的时间和资源内完成规定的安全生产操作量[3]。 　　2.3 加强安全监督管理, 对安全管理进行持续改进, 保障生产安全。 　　煤矿生产的安全问题决定了企业的生存与发展, 必须要设立专门的安全监察部门和工作人员进行监察管理, 并且其安全监察人员必须要对业务能够足够熟悉, 有胆量去管、去抓现场安全问题, 加大对现场安全生产的监察力度和检查力度。公司要设置专门的安全监察小组和人员, 此外, 为了安全监察管理能够细致化, 还要求各生产部门都要配备相应的安全专兼职管理人员, 配合安全监察小组做好本部门的安全生产监督工作。煤矿企业必须要做好三级安全培训教育、现场安全监察与检查工作, 对安全教育和监督检查加强力度, 是做好安全管理的基本保障工作, 便于企业及时就安全生产中的问题以及安全隐患问题进行排查, 确保将安全隐患问题消灭在萌芽状态。对于安全监督检查, 需要根据公司建立的安全长效机制定时定期检查, 及时提出整改方案和措施, 并积极督办, 采取闭环式管理办法消灭隐患。当检查发现有违章情况的, 根据相关制度和标准来对违章单位和个人进行惩处, 以便督促各单位将事故苗头遏制在萌芽时期, 杜绝事故的发生发展。 　　对于安全生产问题, 永远都会有问题产生, 由此, 需要由专门的安全督促小组来持续监督, 并对问题和隐患进行持续整改和改进, 对于改善的方案和措施, 必修要有专人追踪后续执行情况和效果, 保障生产安全。 　　 3 结语。 　　总之, 煤矿企业的安全生产需要从多方面进行管理, 管理工作要坚持“以人为本”的安全管理理念, 将管理理念具体细化到工作过程中来, 就是以精细化的管理方式促进安全生产管理, 建立健全规章制度, 强化安全培训教育, 坚持持证上岗, 加强安全监督管理, 对安全管理进行持续改进, 保障生产安全, 建立保卫、消防、交通管理部门或工作小组, 维护生产秩序, 邀请专家加入企业的安全质量标准化建设中来, 建设安全质量标准, 保障露天煤矿实现生态环保型生产。 　　 参考文献 　　[1]李香香.基于虚拟场景露天煤矿卡车安全培训系统的构建[D].安徽理工大学, 2015. 　　[2]刘忠红, 高金龙, 王登龙.准东露天煤矿煤层开采单齿斗钩预破碎工艺研究[J].露天采矿技术, 2017, 32 (05) :1-3+7. 　　[3]王志鹏, 王俊, 李伟, 丁鑫品, 张建平, 刘博文.露天矿采空区激光三维探测应用研究[J].露天采矿技术, 2016, 31 (05) :37-39. ;

中国五大露天煤矿:伊敏、霍林河、元宝山、平朔和准格尔露天煤矿。1. 内蒙古伊敏露天煤矿坐落于呼伦贝尔大草原鄂温克族自治旗境内，该地区地势平坦，水资源丰富，适合建设坑口电站，这里已成为煤电合一的新型能源基地。2. 内蒙古自治区通辽市境内的霍林河煤田，是我国现代化生产程序最高的大型露天煤矿，储量132.8亿吨，是全国五大露天煤矿之一，年生产能力达1000万吨。3. 位于赤峰市元宝山区建昌营境内的元宝山露天煤矿1998年开始生产，年可产原煤500万吨，主要供给向东北电网输电的赤峰元宝山电厂。4. 平朔安太堡露天煤矿是中国最大的露天煤矿。山西省平朔露天煤矿安太堡露天矿区，是当年邓小平同志亲切关怀诞生的改革开放的“试验田”。目前，已经成为我国规模最大、现代化程度最高的煤炭生产基地之一。5. 内蒙古准格尔黑岱沟露天煤矿位于准格尔煤田中部，交通运输极为便利。黑岱沟露天煤矿的设计年生产能力为2 000 万吨，服务年限75年。拓展资料：内蒙古是世界最大的“露天煤矿”之乡。中国五大露天煤矿内蒙古有四个，分别为伊敏、霍林河、元宝山和准格尔露天煤矿。内蒙古煤炭资源丰富，分布广、储量大、埋藏浅、易开发、煤种全，是中国重要的能源保障基地。中国煤炭的产地分布山西省：大同、阳泉、太原、吕梁、长治、晋城、忻州、朔州、临汾黑龙江省：双鸭山、鸡西、鹤岗、七台河、密山山东省：济宁、枣庄、泰安、龙口、菏泽内蒙古：鄂尔多斯、乌海、呼伦贝尔、锡林郭勒、阿拉善盟陕西省：榆林、铜川、神木辽宁省：阜新、抚顺、调兵山宁夏回族自治区：宁东江苏省：徐州四川省：攀枝花贵州省：六盘水安徽省：淮北、淮南、蒙城、涡阳河南省：平顶山、郑州、焦作、许昌、三门峡、永城河北省：开滦、峰峰、井陉、邯郸、张家口新疆维吾尔自治区：准东、吐哈、库拜、伊犁甘肃省：窑街、靖远、华亭云南省：曲靖、昭通、文山、保山、开远、丽江参考资料：百度百科——平朔安太堡露天煤矿百度百科——霍林河煤炭百度百科——准格尔煤炭百度百科——伊敏煤田

煤矿安全规程中第一百四十九条第三款规定：煤矿井下采掘工作面的瓦斯检查次数在低瓦斯矿井中每班至少2次，高瓦斯矿井中每班至少3次，因此对瓦斯检查人员的的配备至少应一个班一个。