公务员申论考试需要写答吗

申论考试是指在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者能力的一种考试形式。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，测查应考者解决实际问题的能力以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。申论是通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，检查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。在公务员考试中，申论为主观性试题，五道题，考试时限180分钟，满分100分。申论是能力考试，按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。省级以上(含副省级)综合管理类试卷更加侧重于考察综合分析能力，市(地)以下综合管理类和行政执法类试卷更加侧重于考察贯彻执行能力。考试意在考察考生在面对题目时候第一意识的反应。它与经验有关，与背诵无关。从字面上理解申即说明，申述。论即议论，论证，很多人从字面上理解它就是文章写作。实质上，申论它只是一种考试形式，而不是一种文体。它是作为一个对国家公务员能力测验的载体，它本身的含义在于：涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，在准确把握一定客观事实的基础上，做出必要的说明和申述，发表中肯的见解，提出解决问题。以上是公务员考试申论是什么的全部解答。

一、公务员考试申论是什么意思公务员考试申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力，具有模拟公务员日常工作的功能。国考考试科目分为笔试和面试。国考笔试分为公共科目和专业科目，公共科目包含行测和申论。专业科目是部分要求有专科科目考试的岗位要考察的科目。国考面试包含结构化面试、无领导小组面试、半结构化面试、结构化小组面试。二、国家公务员笔试科目国家公务员考试考公共科目和专业科目，公共科目包含行测和申论两部分，公共科目是所有考生必须考的科目。而专业科目是部分要求有专科科目考试的岗位要考察的科目。申论考题的内容包括政治、经济、法律、文化、历史、社会、科学教育等多个政策性和应用性的知识点。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。以上就是关于公务员考试申论是什么意思的相关内容。

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照中央机关及其省级直属机构综合管理类职位、市（地）级及以下直属机构综合管理类职位和行政执法类职位，分别命制试题。中央机关及其省级直属机构综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。1.阅读理解能力全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。2.综合分析能力对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。3.提出和解决问题能力准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。4.文字表达能力熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市（地）级及以下直属机构综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。1.阅读理解能力能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。2.贯彻执行能力能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。3.解决问题能力对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。4.文字表达能力熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。1.阅读理解能力准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。2.依法办事能力遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。3.公共服务能力能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。4.文字表达能力熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。以上是公务员考试申论考什么内容的全部解答。

主要考的内容是公务员思维和公文格式。从笔试来看，申论占据国考几乎一半的分数，且申论不同于行测，行测的发挥还受到考试状态、考点分布的影响，还具有一定的偶然性，但申论考试考得完全是硬实力，即文字能力和政策理解能力，只要掌握写申论的技巧，无论遇到什么政策类型的题目，都可以取得高分。从面试来看，申论的水平能力直接决定了考生后期的面试能力，申论是用笔写出来的面试，面试时用嘴说出来的申论，很难想象一个申论基础不好的人，能够在压力更为巨大的面试环节口吐莲花，拿下高分。因此，作为笔试与面试的结合点，素来有“得申论者得公考”的说法。

在日常工作中，A类职位的工作主要侧重于分析、总结，B、C类职位主要偏重于解决实际问题。虽然3类职位考的都是《行政职业能力测试》、《申论》两个公共科目，但在考察方面有所不同。A类试卷，主要考察综合分析能力，B、C试卷则主要考察解决问题的能力。小伙伴们按照这个思路来备考，绝对事倍功半。

您好，天星培训百度知道团队为您服务。第一，回顾教材，把握做题方法 教材的作用在于帮助考生理解知识，里面蕴含着一系列的思维方式与方法，跟着思路走便能得到应有的训练。考生在看教材的过程中要学会把教材读薄，也就是把书中的各部分内容在脑子中用线串起来，形成适合自己的认知体系。通过结构图的打造，我们就会在记忆一件东西的时候剔除不必要的环节和内容，轻松地将知识掌握。在这段时间中，中公教育专家建议考生要注意将教材翻几遍，将知识体系构造完整，确保每一环节无疏漏，当一本书的厚度在脑海中只有精髓式的薄薄几页，就说明考生对其中的知识有了全面系统地掌握，对待考试自然可以游刃有余。 第二，重视真题，参透命题规律 真题从头至尾都是考生用于备考的有力工具，真题的价值对于考试来讲是无法想象的。申论考试的阶段改革性决定了参考价值性特别高的试卷还是为数不多的，因此我们要有效地利用好这些真题，把握其中的规律与发展趋势，才能做到有的放矢。对于真题的反复训练不必多说，值得注意的是，我们在做真题的时候要懂得学以致用，尽量用学到的思路和方法解决问题，培养自己进行科学地解题。开始不要怕慢怕麻烦，转换思维方式必然会有一个适应的过程，当你慢慢找到了做真题的特点与诀窍，做题也就越来越简单了。 第三，多做模拟，熟悉做题流程 做模拟题可以帮助考生不断熟悉做题方法和流程，保持做题的状态。在考前的最后阶段要保持练习，一定要强调时间与速度的把握。在训练的同时，不能耗费过多脑力，即要训练但时间不宜过长。练习时一定要动笔写，严格按照试卷的要求每一个题目都要认真作答，很多考生看到试题尤其是文章写作题就望而却步了，只在脑子里想想答案就觉得完事大吉。其实不真正动笔写是起不到锻炼的效果的，真正到考场上时仍然写不出答案，所以反复动笔练习才是提高成绩的王道。公务员考试是自觉性很强的考试，不是和其他人的竞争，而恰恰是自己与自己的较量，克服想懒惰的欲望，你才能有更大的机会登上巅峰。 第四，关注热点，提升理论水平 时政热点是比较灵活的备考部分，在接下来的这段短期的复习时间中能多多关注和积累些相关的资料和知识是有突出效果的。博大弘仕专家认为，对于热点的关注关键在于两方面：从教材和模拟中寻求指引，从新闻头版中发掘热点。教材中的时政与模拟题涉及的角度是经过了细致分析与层层筛选得出的精华，倘若仔细揣摩，考生可以从中得到很多启发与认识；另外，新闻网站中的头版新闻和热点评论也是值得考生们关注的领域，多看以促进思考，为考试答题增加材料储备，提升理论高度。 第五，注意休息，调节考试状态 越临近考试越要有良好的心态作保障。稳定的心理状态能够保证消除考前的焦虑，保证考试中有稳定的发挥，保证这次考试不会因为心理突发因素而留下遗憾。距离考试还有半个月的时间，这是考生精神高度紧张的时期，也是最容易心理烦躁的时期。考生首先不要给自己增加不必要的压力，提醒自己只是一次普通的考试而已；其次适当安排些娱乐活动以放松神经，调节生活状态。人的神经就像一根皮筋，绷得太紧当然很容易断，但换种松弛有度的方式便可以锻其韧性，增其寿命。劳逸结合方能帮助考生自信而轻松地迎接挑战。如有其它疑问，欢迎向天星培训百度知道团队提问。祝您生活愉快。

行测是行政职业能力测试的简称。它主要测试与公务员职业密切相关的基本素质和能力要素，适合通过客观的纸笔测试进行测试。申论是检验和研究机关工作中应具备的基本能力的考试科目。论证试卷由三部分组成：注意事项、给定材料和相应要求。行测包括五个方面：定量关系、判断和推理、常识判断、言语理解和表达以及数据分析。言语理解和表达主要测试考生用语言思考和交流的能力，快速准确地理解和掌握书面材料的内涵；行测是一种标准化测试，旨在测试与行政事业成功相关的一系列心理潜能。它不同于一般智力测验和公共基础知识或特定专业知识和技能的测验。它主要测试一系列心理潜能，以预测候选人在行政职业领域的各种职位上成功的可能性。这种考试测试一个人在多年的生活、学习和实践中积累起来的能力。它的本质是对基本潜在能力的检查。根据省级以上综合管理岗位、市级以下综合管理岗位和行政执法岗位的不同要求，设置两类试卷进行申请考试。省级以上综合管理岗位主要考核考生的阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力和书面表达能力。在国家机关和公务员录用考试中，考生根据规定的材料进行分析、提出意见和论证。申论是一种模拟公务员日常工作的能力考试。该应用程序主要测试考生对给定材料的分析、概括、提炼和处理，以及考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力、实施能力、书面表达能力等。

申论都是主观题，写作。考试内容是分析，写作。

公务员考试行测和申论的满分均为100分。行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。《申论》往年一般包括5～6道大题，分成“行政执法类、市（地）以下综合管理类职位”和“省级以上综合管理类职位”两种情况，更加重视对这两类考试不同能力的考察。公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。考试没有指定教材。有关情况详见中央机关及其直属机构相应年度考试录用公务员公共科目的考试大纲。扩展资料：公务员考试分为中央和地方两种形式：国家公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。中央和地方考试单独进行，不存在从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。地方公务员考试有资格考试和招录考试两种，资格考试即成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在市、区、县等国家机关求职。公务员考试注意事项1、考试所需证件和工具：报考考生应在11月23日9时至11月28日16时期间，登录人力资源和社会保障部网站或所在考区考试机构网站下载打印准考证。考试当天需带身份证、签字笔或蓝黑钢笔、2B铅笔、小刀、橡皮等。2、注意休息，切莫熬夜。休息是考试成绩的重要保障，应保持8-10个小时的睡眠，以保证良好的状态，这比熬夜贪图多看几道题的做法要事半功倍。3、请提前熟悉考场。如有专程从国外赶回国参加考试的考生，要提前倒好时差，并提前熟悉考场。4、留学回国人员所准备的相关个人资料，除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定材料外，还要出具教育部门的学历认证、中国驻外使领馆的有关证明材料。学历认证由教育部留学服务中心负责。参考资料来源：百度百科-国家公务员考试

《申论》考归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出对策、文章写作。

您好，中政行测与中政申论百度公考知识专家为您答疑！ 国家公务员考试公共科目笔试内容分为《行政职业能力测验》和《申论》两科，全部采用闭卷考试的方式。 《行政职业能力测验》为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。 《申论》为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。1、《行政职业能力测验》主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。 2、《申论》是考察从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。《公共基础知识》是地方事业单位招考才设置的科目，与公务员《行测》在考察内容上相似。国考与大部分省考考试内容是相同的，不会多设置考试科目。国家公务员考试官方并未指定辅导教材，现在市面上流通的考试资料是各类辅导机构自主编排的，建议考生在挑选资料的时候一是要根据自己的基础出发，要选适合自己的；如果自己相关理论不足，就选择侧重理论知识讲解的教材；如果计划多做题目就选择题目讲解的教材，总之一个原则就是适合自己的才是最好的。若仍有疑问，可百度中政行测或中政申论在首页获得专业指导！

公务员考试笔试主要内容为《行政职业能力测验》、《申论》，有些也考察《公共基础知识》、《综合知识测试》、《农业农村知识》等。行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析等内容。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、问题、材料三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

1、公务员考试要申论。2、申论，是中国大陆国家公务员进行资格考试的其中一个科目。申论考试是指在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者能力的一种考试形式。在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力（阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力）的一种考试形式。

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省考申论的时间一般为150分钟，国考申论的时间一般为180分钟。申论相关介绍：申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。它的平均分在40左右。作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。从字面上理解，"申"可以理解成申诉、申辩、申明，"论"则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系 。"申论"有着明显区别于其他诸论的特点。它不是那种凭主观好恶选材、尽情张扬个性的放言宏论，而是要求准确把握住一定的客观事实，作出必要的说明、申诉，然后在此基础上发表中肯见解，提出方略，进行论证。作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体，申论适当地借鉴了我国古代科举应试中"策论"的一些经验与做法。"策论"和"申论"都是选拔人才的一种方法，都要求考生表现出出众的文字表达能力、分析判断能力，提出的对策(方案)都要有可行性。

申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。它的平均分在40左右。作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常精确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。从字面上理解，“申”可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。

主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。申论的定义：申论是指在国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。公务员的考试内容：公考笔试分为行测和申论，行测和申论各自都包含五种题型，每种题型难易不同，所占分值不同，因此备考时就不能大水漫灌，平等对待每个题型，而应该分清主次，做好取舍。1、行测方面：1）常识判断：涉及历史、天文、地理等各方各面的知识，考查的是考生的知识面，依靠的是平时的知识积累，喜欢看新闻的同学会有一点优势。2）言语理解与表达：包含逻辑填空、片段阅读、综合辨析三个部分，也就是语文考试里的选词填空，概括片段主题和语句排序，以及文章的阅读理解，考查的是考生的语文理解和应用能力。3）数量关系：各种数学问题的运算，主要是在实际工作中会用到的问题。4）判断推理：包括图形推理、定义判断、逻辑判断、类比推理四种题型，考查考生的逻辑判断能力。5）资料分析：包括图形题、表格题和文字材料题，考察的是考生分析各种形式得材料中所包含信息的能力，和计算处理这些信息的能力。2、申论方面：1）归纳概括题：根据题干要求，客观准确的提炼总结出材料中的信息，考查的主要是对材料的阅读理解和归纳概括能力。2）综合分析题：题目要求对材料中某一观点或问题做出综合分析理解和评价，问法灵活多样，需要从多个角度进行思考分析。3）提出对策题：主要考察提出和解决问题的能力。4）应用文写作：按题千要求写出一份相应类型的公文。5）大作文写作：按题干要求切合材料的写出一篇800字——1000字的文章。

根据职能的不同划分为A、B试卷，其具体区别如下：一、考试内容的不同：A类申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。1、阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。2、综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。3、提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。4、文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。B类申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。1、阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。2、贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。3、解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。4、文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。二、报考岗位的不同报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考《申论》A卷;报考县(市、区)、乡(镇、街道)机关职位的人员考《申论》B卷。有专业测试要求职位的考生除参加公共科目考试外，还须分别参加计算机、法律、财会、公安业务、外语等相关《专业知识》科目考试。

公务员考试申论复习建议：选择申论教材，夯实理论基础，梳理知识点；根据考情了解申论考查题型、题量，梳理各题型的考查形式、答题思路及技巧；比如，归纳概括题答题思路：1）了解题干问的是什么、作答范围；2）明确作答对象，回归到材料中找到准确答案；3）找相应概括对象的标志性词汇。如，概括原因，需找原因性词汇：因为、由于，与……有关。选题自测了解自身的学习水平，明确自身的强弱项，进行专项复习；多练题，整理错题集，整理各题型的巧解技巧；积累写作素材，并根据主题归类，如民生、生态、经济、文化等；阅读时评，学习其分析问题的思路，将其运用到答题中。

公务员考试笔试科目两科：申论和行政职业能力测验！行政职业能力测验：第一部分：言语理解与表达　　大纲内容：言语理解与表达主要测查应试者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。它包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的准确含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。 　　细微变化: 2007年大纲表述:言语理解与表达着重考察报考者对文字材料的理解、分析、运用能力和书面表达能力。2008年大纲变化：侧重运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。“理解文字材料内涵的能力”是新的要求。 第二部分：数量关系　　大纲内容：数量关系主要测查应试者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的技能，主要涉及数字和数据关系的分析、推理、判断、运算等。 　　主要有两种类型的题型。 　　第一种题型：数字推理。每道题给出一个数列，但其中缺少一项，要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系，找出其中的排列规律，然后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。 　　第二种题型：数学运算。每道题给出一道算术式子，或者表达数量关系的一段文字，要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则，利用基本的数学知识，准确、迅速地计算出结果。 第三部分：判断推理　　大纲内容：判断推理主要测查应试者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。 　　第一种题型：图形推理 　　每道题给出一套或两套图形，要求应试者认真观察找出图形排列的规律，选出符合规律的一项。 　　第二种题型：定义判断 　　大纲内容：每道题先给出一个概念的定义，然后分别列出四种情况，要求应试者严格依据定义选出一个最符合或最不符合该定义的答案。 　　第三种题型：类比推理 　　大纲内容：给出一对相关的词，然后要求应试者仔细观察，在备选答案中找出一对与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。 　　第四种题型：逻辑判断 　　大纲内容：逻辑判断。每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求应试者根据这段陈述，选择一个最恰当答案，该答案应与所给的陈述相符合，应不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。 第四部分：常识判断　　大纲内容：主要测查应试者的法律知识运用能力，涉及宪法、民法商法、行政法、经济法、刑法、诉讼法等。 第五部分：资料分析　　大纲内容：主要测查应试者对各种形式的文字、图形、表格等资料的综合理解与分析加工的能力，这部分内容通常由数据性、统计性的图表数字及文字材料构成。申论是测试考生写作水平的一种方法，但与传统的作文考核有所不同。作文只是要求考生根据给定题目展开论述，侧重考核的是考生的文字功底。考生可以凭自己的主观好恶去立论选材，尽情张扬个性地放言宏论，因此，作文只能在一定程度上反映考生的写作水平，即“纸上谈兵”的能力，而无法全面体现考生的综合素质，尤其是解决实际问题的能力。申论则不仅限于对应试者阅读理解能力和文字表达能力进行考察，更侧重于考察应试者发现问题和解决问题的实际能力，具有较强的综合性和现实针对性，能让考生充分发挥自己各方面的潜能。

一、刷题技巧不能把题海战术想得过于狭隘，“题海”可以理解为多做题，记住后面还有俩字--“战术”。“题海战术”不仅强调多做题，更强调会做题，凡事讲求方法、策略，刷题也一样。1.保证刷的都是高质量题型很多考生使用题海战术就单纯的认为，只要市面上能够见到的题目我都刷过去，只要这样就能够达到效果。其实这无形当中浪费了大量的精力和时间，刷题应该选择最有代表性的真题和历年高质量的模拟题来练习。2.刷真题重感悟少预测刷题是要练习题感和做题思维模式，不是为了在千万题海中像瞎猫碰上死耗子一样去刷到“命中题”。有的考生为了刷到“命中题”专门去做所谓的高命中预测卷，结果和刷题的方向背道而驰。3.刷再多题不长记性都没用刷题不是为了单纯的刷题，在题海战术的过程中需要注意的是：不能囫囵吞枣只为做题而对出题原因题型的解法等一知半解。对于做错的题目从来不总结和理解，看看答案就过去了。4.有侧重点别一套题都做完每个人都有优点和弱点，公务员考试就是要考察一个人的综合能力。如果我们刷题都是一整套全部刷过去，没有侧重点不知道提高自身的不足，这样的刷题会让你永远陷入到“没有收获”的怪圈。注意，刷题之前打好基础很重要，基本的知识要搞懂，比如资料分析题中的一些专业术语、基本的公式，这些都要提前熟知。还有一些解题的方法技巧，可以在刷题中慢慢总结、学习。二、行测怎么刷题?行测要进步，首先是会做，然后是做得快。最开始，要解决会做问题，具体就是熟知经典的题型，掌握经典的做题方法，明白命题人的命题规律和思维。先要会做题：第一，做好题型分类。把真题中的题目，都当做题型标杆，总结细分每一类题型，比如，逻辑判断，往下分为加强题、削弱题、推理游戏题……第二，做题方法总结。不同的分类题型，总结他们答案的规律。比如，资料分析，最容易出哪一类的运算、最容易用哪一类的公式，罗列出来，记熟;逻辑判断，如其中的加强题，正确答案都有哪些加强的手段?不正确的答案又是怎么干扰你的?削弱呢?推理游戏呢?定义判断，一般都在哪里设置答案?选项超越外延?还是内涵不一致。把刷过的真题，按照这个思路总结下，这就是你的“基础”题型库。以上的真题与总结，完成行测学习的第一步——会做。这个求“会做”的过程，不在于刷题量，在于做得精不精!总结的到位不到位!通常，你可以花一周时间做经典真题题，再用一周时间来完成分类、总结。加快做题速度：行测，会做还不够，还要做得快。做得快，是会做基础上的熟能生巧。如果没有前面对各种做题方法、做题思路的掌握，就开始多做题来提高速度，是永远不可能的。不会做永远是不会做，遇到不会做的题目永远是空耗时!在对题型、做题思路总结的基础上，就可以开始第二步，提升速度。这时候，你可以一天刷1套卷。掐好时间，遇到不会就放弃，会的就快速的做。先做会做的，来强化之前总结的方法，达到熟能生巧;不会做的，来一个错题本记下来，把它并扩充、整合到到原先总结的做题方法里。这样，你见过的题越来越多，会的做题方法越来越多。对方法思路的熟练程度也越来越高!三、申论怎么刷题?提到申论，大部分考生会想到：假、大、空，而多数人申论成绩一直徘徊在平均分之下。为什么呢?因为，没有反复去写去练，再好的理论没有练习都是空谈。申论是写出来的，就好像学游泳是游出来的一样，只站在岸上看，永远学不会游泳。所以，申论要反复的练习才能够提高。反复练习：这里的反复练习，就是一道题写一遍，改一遍，再改一遍……一直修改到自己满意为止。在写之前不要去对什么参考答案，许多参考答案本身就有很多问题，这并不是说所有参考答案都有问题。写到你认为满意了，再去对应，自然会发现问题。有些人因很多年都不写作了认为自己写得很差，简直惨不忍睹，根本就不想修改，这是完全正常的。如果有这样的情况，一定要有勇气直面自己惨淡的写作能力，并要有信心，相信自己完全有能力写好。没有不会写的，只有不愿写的。还有相当一部分考生在练习时很投入，一天就做一套题，十天做了十套题，每套题都是50分，最后加起来还是50分。如果十天都在做一套题，并且不停地修改，第一天是50分，最后一天可能修改到及格甚至更多，这样不仅学会了做这套题，还掌握了可以考到及格的方法。这正是《老子》中所谓的“少则得，多则惑，是以圣人抱一为天下式”——通过一套或者几套题作为申论写作的范式，然后按照这样的范式去写各种不同的申论。这在某种意义上与孔子说的“学而时习之”是同样的道理。刷题技巧：申论刷题要学会多角度、多层次练习，我们从不同的角度去思考问题，这样我们的文章内容才能够足够丰富。申论题型同样有多种，字数要求也有不同，就好像游泳的方式有很多种，长短距离也会不一样。有的人写文章永远只会提出问题、分析问题、解决问题的三段式，并且只能写到800字。这样的申论文章永远不可能得到高分。分类、针对性地练习，申论的出题方式不出能是固定的，因此我们在刷题时最后分类刷题，将所有的题型烂熟于心，有针对性的在自己的薄弱环节认真的去练习。

申论开头虽短，但非常重要，人们常说“凤头豹尾”就说出了对于一篇文章的开头和结尾的重要，开好头才写得出好的文章。1．叙开叙开即先概述申论材料的主要内容或反映的主要问题，然后亮明观点。2．顺出即开门见山，直接提出论点。３．引言即用名人名言、名句等，引出论点。４．设喻即打个比方，引出论点。５．对比即用正反对照的方法，引出论点。６．设问即先用设问起笔，引出论点。在考试中，我们提倡：方法一、先以叙开的方式概括材料主要问题，然后运用引言、设喻、对比或者设问等方式中的一种提出论点。方法二、或者以顺出的方式先运用引言、设喻、对比或者设问等方式中的一种提出论点，然后再引出材料反映的主要问题。若感觉运用这两种方式有困难，可简单的就以叙开方式开头为上选。首先要知道申论是什么。在公务员考试的大纲中，对申论考试时这样说的：申论主要通过应试者对给定材料的分析、概况、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流程的用文字形式表达出来。申论首先要立足材料。毕竟不是让你夸夸其谈,而是让你针对材料说明原因提出对策.所以说首先要立足材料,然后要有条理.万能八条的口诀不是没有用处,相反用处很大，但是每个人都这样做不免陷入一个套路陷井.如果有余力可以选择反套路的方法.考申论.贵在立足,而且最好的方法就是有选择的摘抄材料.说实话我遇到过抄材料拿高分的,而且不乏这样的人,所以,学会有选择地摘材料很重要,不能一大段一大段地抄写.针对批试卷的人的心理,申论大作文应该注意到这几点,开头,结尾,段首句,非常重要,要鲜明,要发光,这样才能受到青睐.以中观问题为主。申论的问题都是关系国计民生的大事。但一般不会是太热门的，还没有定论的问题。也不会是太具体的微观问题。其实所有的申论话题归根结底都可以引申到“科学发展观”，“和谐社会”等基本理论，要以不变应万变，透过现象看本质说了这么多，其实申论就是主要考察对于考试中的阅读材料给出的社会问题、社会现象的分析、解决能力；兼顾考察考生的文字归纳、表达能力。最后借用华图的《申论万能宝典》里的话总结一下吧！申论有两个关键：一是“申”——申明或阐明特定事实，包括特定事实的表现、原因和对策。二是“论”——论证特定事实表现的准确性、原因的针对性和对策的有效性。（由于本人比较懒，就摘抄了比较重要的部分，不是原文。请谅解）申论首先要立足材料。毕竟不是让你夸夸其谈,而是让你针对材料说明原因提出对策.所以说首先要立足材料,然后要有条理.万能八条的口诀不是没有用处,相反用处很大，但是每个人都这样做不免陷入一个套路陷井.如果有余力可以选择反套路的方法.考申论.贵在立足,而且最好的方法就是有选择的摘抄材料.说实话我遇到过抄材料拿高分的,而且不乏这样的人,所以,学会有选择地摘材料很重要,不能一大段一大段地抄写.针对批试卷的人的心理,申论大作文应该注意到这几点,开头,结尾,段首句,非常重要,要鲜明,要发光,这样才能受到青睐.以中观问题为主。申论的问题都是关系国计民生的大事。但一般不会是太热门的，还没有定论的问题。也不会是太具体的微观问题。其实所有的申论话题归根结底都可以引申到“科学发展观”，“和谐社会”等基本理论，要以不变应万变，透过现象看本质1、不要抵触国家政策、法规。2、想象自己已经是一个公务员，以公务员的角度看问题，写材料。3、必须提到4个方面，申论给定的材料必然会涉及到4个方面：政府部门、社会、材料给定的当事人（也许是公司、集体、个人）、与当事人所联系的事物。具体范例：大学生就业问题：1、政府部门要积极解决并做好毕业生的引导工作，出台各种政策给大学生自主创业的平台。2、社会，例如企业、个体工商户、外企等多给大学生就业一些优惠。3、大学生自己要摆正自己的位置，或考试，或自主创业。4、学校，为大学生就业考虑，专门开一些课程或者技能培训等！4、在开头和结尾部分，提及一些当下的热点，比如和谐、科学发展、以人为本。5、字数必须达到标准，书写公正，文字要有条理。其次，申论的评分标准是什么。申论评分分为4档：一档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。(24～28分)二档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析合理，线索清晰，对策合理。(18～24分)三档：观点鲜明，分析合理，有对策。(12～18分)四档：没有选取所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容(论据)与所列矛盾主题关联性不强，或语句基本不通乃至不知所云。(3～12分)另外，有题目且合乎规范(2分)；结构合理(3分)；语言通顺，无语病。(2分)观点和内容的创新，文采酌加1～3分。每3个错别字扣1分，最多扣2分。字数1000字以内，每超过50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每超过50字，扣1分。再次，申论考试中的阅读最重要，所以简单提供一些小技巧。（一）形象阅读。（就是说利用视觉这一特点，把一段文字看成一个整体，在此基础上，如果利用人们看画的轻松心情阅读文字，也就是变文字阅读为形象阅读）（二）快速阅读。（三）无声阅读。（四）注意力要高度集，多做逻辑提问。（五）抓住关键语句和主要信息。（六）正确处理阅读材料中的数字、时间（七）扩大视觉幅度，进行整体辨认，减少回视最后，给你一些申论写作的建议。靠文字功底固然很好.但对大家多数应试者来说,他们的只需要技巧，所以大家可以按照以下的结构来组织文字：首先,描述现状,也就是概括材料反映的问题.其次,分析问题.分析这和现象产生的根源.第三,解决问题.提出解决问题的方法.最后,展望未来.也就是适当拓展一下,眼光看长远一点,不只是就事论事.大体结构是这样,但不要搞三段论.中间两点要分一下段,比如解决问题,一个方法一段,两三条措施就两三个自然段,整篇文章五六个自然段就漂亮多了.另外再强调一点,中间两点:分析问题和解决问题是整篇文章的关键,可详写一方面,略写一方面.比如你分析问题拿手,就重点写分析问题,搞出三四个方面来,那么解决问题就一毛带过,稍微提一下就行了。

申论的概念 “申论”一词取自《论语》的“申而论之”。申，即说明、申述、议论，即分析和说明 事理；申论，即具有申述、申辩、论证、论述之意的文体。 如果从字面的一般意义来讲，“申论”一词，肯定是对材料、事件或问题有所说明、有所 申述，从而发表见解、进行论证的意思。但“申”字后面既缀上个“论”字，这个词自然 就有点像“导论”、“绪论”那样，可理解为“论说”的某种体式。可是它又并非写作理论 中的习惯用语，其含义又有特殊之处。 刘勰的《文心雕龙》是我国最早讲文章体式的一本权威著作，其中《论说》篇指 出： “论者，弥纶群言，而研精一理者也。”可见凡融通种种见解而深入阐发某些道理的文辞， 一概都可称之为“论”。纵论时事政治的称之为“政论”，考辨历史的称之为“史论”，总 览内容予以阐述的称之为“概论”，评优劣、论得失的称之为“评论”等等，总起来都属于 “论”，但每种“论”又各有特点。可见申论考试，是针对给定材料，从自身的观点立场出发进行应对表达的一种考查语言表 达能力、分析问题和解决问题能力的考试。 申论的写作要求: 1�从内容上看，要深刻反映政务需要； 2�从观点上看，能够反映出作者具有远见卓识； 3�提出的方法要切实可行； 4�语言文辞要有表现力。 由于申论的格式多为议论文。写好议论文，是获得申论高分的关键。 议论文主要由论点、论据、结论三部分组成。答题时，首先，用一段话开门见山直截了当摆明主题，最好是从材料中的具体事例直接引出主题。字数掌握在一个自然段、三五句话即可。如这次国家公务员考的公共安全问题，考生可列出近一年来发生的一系列公关安全事件中的一例，接着点出这个问题是公共安全问题，尤其点出是政府应对危机的问题，扣紧主题。第一部分即完成。 第二部分是论据部分，是整篇文章的躯干，在文中所占比重最大。考生需要通过摆事实、讲道理完成该部分。一般来说，考生理出三个理由即可，其中，至少有一个理由需从材料中提炼，做简单的论述。其它理由可自己另找，考生可通过社会现实生活中的事例，来证明论点的正确。好的文章是不限格式的，考生也可列出三个理由，每个理由后有一个现实事例证实，事例可以从材料中提取，这种写作格式写起来省力，推理缜密。 第三部分为结论，考生可利用“综上所述”、“总而言之”、“从以上分析，我们可以发现”等词汇收束全文，强调和深化主题。如时间允许，考生最好分两层做结，除了再次点题外，最好写一段能“付诸行动”的举措，点出5个以上宏观政策上的措施、做法，写完最后一条戛然而止，全文显得论述有力、不拖泥带水。这是比较标准的议论文结构。 辅导老师建议，考生在150分钟的考试时间里，列一个写作提纲很有必要。“磨刀不误砍柴功”，提纲可以帮助考生在紧张的考试中迅速梳理思路。 公文写作有一个基本格式。一般公文格式是：第一，概括问题的基本状况，做一个简要的描述。一般来说，考生需首先点明中心、提出核心，有时需要用基本统计数据辅助证明；第二要挖掘问题产生的原因，一般有三五条；第三是对解决问题提出对策和建议，一般有5至7条。提出的对策措施一般多于原因列举。公文的主要内容是原因和对策。

公务员考试笔试好像一般是行测跟申论考试的内容，参考平常公务员考试当然还有面试，面试占的比例，说不定更大

省考申论题型及题量是综合分析题型。归纳概括题型提出对策题型和综合分析题型贯彻执行题型和申发论述题型也称大作文，困难程度依次递增分值也依次递增，归纳概括题归纳概括题多以概括归纳特定资料内容的形式出现字数分值和难度都较低多为试卷的第一题。省考申论题型及题量特点综合分析题要求考生对给定资料中深层的隐含的意义作出理解，多角度地思考并作出自己的推理和评价，提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力，这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上发现资料中的问题，然后提出合理有效的解决对策。应用文写作题主要测查考生的提出和解决问题能力及贯彻执行能力，这类题型通常要求准确理解上级的工作目标或组织意图，及时有效地完成任务，具体形式包括宣传提纲检查提纲和公开信等，在第一阶段的基础上做一定数量的题重点解决答题思路的问题。

是笔试题，根据材料会出3～4个小题，让你归纳概括，综合分析之类的，然后最后会有一个大作文，1000～1200字（也有800～1000的）

统一考试，试卷是一样的，但是警察考试要考专业课，安排在复试

国家公务员考试考公共科目和专业科目，公共科目包含行测和申论两部分，主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质。公共科目是所有考生必须考的科目。而专业科目是部分要求有专科科目考试的岗位要考察的科目。公共科目笔试全部采用闭卷考试的方式。其中，行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。 1、行测 行政职业能力测验主要包括常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析等部分。常识判断主要测查报考者在政治、经济、文化、科技等方面应知应会的基本知识以及运用这些知识进行分析判断的基本能力。言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节;正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义;概括归纳阅读材料的中心、主旨;判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致;根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息;判断作者的态度、意图、倾向、目的;准确、得体地遣词用字等。数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常用题型有数字推理和数学运算两种。数字推理：每道题给出一个数列，但其中缺少一项，要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系，找出其中的排列规律，然后从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。数学运算：每道题给出一个算术式子或者表达数量关系的一段文字，要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则，并利用其他基本数学知识计算或推出结果。判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，主要涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常用题型有图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断四种。图形推理：每道题给出一套或两套图形，要求报考者通过观察分析找出图形排列的规律，选出符合规律的一项。定义判断：每道题先对相关概念进行定义，然后分别列出四种情况，要求报考者严格依据定义选出一个最符合或最不符合该定义的答案。类比推理：给出一组相关的词，要求通过观察分析，在备选答案中找出一组与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。逻辑判断：每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求报考者根据这段陈述，运用一定的逻辑推论，选择一个最恰当的答案。资料分析主要测查报考者对文字、数字、图表等统计性资料的综合理解与分析加工能力。 2、申论 申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照中央机关及其省级直属机构综合管理类职位、市(地)级及以下直属机构综合管理类职位和行政执法类职位，分别命制试题。中央机关及其省级直属机构综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。文字表达能力——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市(地)级及以下直属机构综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力——能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力——对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。阅读理解能力——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。依法办事能力——遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。公共服务能力——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。 3、专业科目 如人民警察岗位、中国银保监会、证监会都会进行专业科目测试，另外8个非通用语职位会进行外语水平测试。

申论就是多写 要有观点明确 思路清晰 一、题干破题二、不同材料概括要点三、要点归纳四、逻辑作答五、大作文构思

申论是一场模拟公务员日常工作性质的能力考试，考试形式是给定几个材料，问题有几个简答题和一个大作文。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够从公务员的角度准确理解材料所反映的主要问题。申论上常见的写作问题有：结构编排不合理，行文层次的划分、衔接缺少紧凑性;没有深入理解申论的本质属性--模拟行政，考虑问题的角度不够妥当，且行文缺少理论支撑;语言表达不能够凸显行政文化严谨、规范的基本要求，偏于一般性的评论等等。公务员考试是什么：国家公务员考试是中华人民共和国为了筛选应聘国家公务员的应征者，所进行的一年一度考试，简称“国考”。招考条件相对比较严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕士研究生和英语四级、计算机二级，考试时间相对比较固定，集中在10-11月份。中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试。考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。中央、国家机关的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生。但2013年大部分省份也对户口的限制进行放宽，这就需要考生报名时认真阅读招考简章。

公务员考试笔试公共科目包含了：行测、申论。行测包含：常识、言语理解与表达、判断推理、数量关系、资料分析。每种题型10-25道小题不等，凑成一份卷子120-135道大题不等。总分100分，考试时长一般是120分钟。申论包含：概括归纳、提出建议、综合分析、贯彻执行、申发论述（大作文）。一份申论试卷3-5道题不等，必含1道申发论述，其余几道由另外四种专项组合而成。总分100分，考试时长120-180分钟。网页链接

这个东西没法说，会啦就不难，难了就不会，申论过了就知道了。

申论是指在国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。申论测试没有唯一的标准答案：从资料背景来看，都是有关当前政治、经济、法律、教育等社会问题，有的已定论；有的尚未定论，完全要考生自己来解决。从这个角度来看，无论是提出对策或是对对策进行论证，都不会有一个确切、固定、唯一的标准答案。以对策部分为例，这部分是要提出解决问题的办法，这个办法要具有针对性和可行性。但是针对性和可行性是相对的，在不同地区以及发展中的不同阶段，解决问题的办法就不可能一样，更何况有的还没有一个确切的合理的方案，因此哪一种更为合理，针对性与可行性更强，要对若干方案比较论证后方能确定。以上是公务员考试中的申论的含义是什么的全部解答。

一、掌握好两种阅读方法1、微观阅读：我们要重点关注词（原因词、问题词、影响词、对策词、关联词）以及句的阅读（首句、尾句和中心句）。经过近几年的考试，大家也会慢慢发现，单独掌握微观阅读已经不能完全来应对归纳概括题型了，那么接下来也应该关注宏观阅读的方法。2、宏观阅读：我们也要关注宏观阅读（段的逻辑：总分、并列、递进、因果、转折），把握好每一句话在每一段中的作用、每一段在每一则材料中的作用和每一则材料在所有则材料中的作用。二、掌握好合并的归纳方法申论中常见的归纳方法有同主体、同意义、同范围方法，其中我们常用或者考生使用频率最高的应该是同意义法合并即可，考生不要先入为主地进行合并，一定要尊重材料，从材料出发。总之，提醒各位小伙伴，阅读方法是做好归纳概括的基石，准确掌握相应的归纳方法，让归纳概括成为我们的“拿手题”。好啦问题回答完毕，备考公务员考试推荐用上学吧公务员题库。最后，预祝大家公务员考试顺利！

公务员考试中的行测和申论是两个不同的科目，分别考察考生的逻辑推理能力和书面表达能力。行测（行政职业能力测试）是公务员考试的一个科目，主要考察考生的言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析等方面的能力。它包括选择题、判断题、资料分析题等形式，通过对一系列问题的解答，考察考生在逻辑思维、数学运算、数据分析等方面的基本素质和能力。申论是公务员考试中的另一个重要科目，用于考察考生的书面表达和写作能力。申论题目通常与公务员工作、社会热点、时事政治、经济管理等相关，要求考生根据题目要求进行针对性的分析和论述，提出合理的观点和建议，以及清晰、逻辑严密的语言表达。行测和申论是公务员考试中常见的科目，两者相辅相成，旨在全面考察考生的能力和素质。备考时，需要综合考虑两个科目的复习，并针对性地进行准备。行测需要注重逻辑思维和数学基础的积累，申论则要注重写作能力和对社会热点问题的关注。通过系统的复习和实践，可以提升在行测和申论中的表现水平。

必考。从考试大纲规定及历年实际出题情况来看，申论考试为应试者提供了一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，概括出它们反映的主要问题，并提出解决此问题的实际方案，最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。 主要是一些对时事的分析。最好经常看新闻联播。另外就是多做多练，不要看看会了就不写。一定要试试手才能知道自己差在哪里

1、报考岗位不同：报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考《申论》A卷；报考县(市、区)、乡镇(街道)机关职位的人员考《申论》B卷。2、侧重考试内容不同：A类申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。B类申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。拓展资料：申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。申论考试所给的材料，可能涉及面很广，但试题具有较强的针对性、合理性，也就是说，问题的解决方案一般是具有可行性的。申论测试没有一个确切、固定、唯一的标准答案。从资料背景来看，都是有关当前政治、经济、法律、教育等社会问题，有的已定论；有的尚未定论，完全要考生自己来解决。参考链接：百度百科_申论

一、备考指导-做题的前期准备我们都知道凡是考试我们都要先进行备考，俗话说“知彼知己，百战不殆”，也就是说我们在考试的过程中要认清考试的形式，同时认清自己的能力，才能在考试中取得自己想要的成绩，那么在国考的考试中我们需要进行什么准备呢?1.练字：在现在的21世纪，网络发展如此迅速之下，一部分人存在提笔忘字的情况，而且用电子通讯的时间长了写字也生疏了，所以字迹歪歪扭扭，影响了阅卷者对你的第一印象，所以我们要开始进行练字。我们可以买中公出的字帖，上面不仅可以练习写字，上面还有作文的开头怎么写，分论点怎么写，结尾怎么写，给了好多的方法，既能够练习写字，又掌握了一点申论写作的技巧，一举两得。2.做题：近几年的国考的试题、省考的试题、事业单位的试题、政法干警的试题等。多做一些试题能够帮助快速理解出题的方向，自己也能够进行深入的理解材料，理解人说话的语言和角度，以便快速找到文章所要表达的核心观点。二、做题指导-材料如何读：符号批注法关于符号批注法很多同学都觉得不重要，我们在之前可能已经形成了习惯，看到我们觉得重要的句子就划上横线，最后你会发现书上都是我们画的横线，当然当我们申论的出题的问数只有一问的话，那完全是没有关系的，我们只要按照材料中你画的句子进行相应的摘抄即可，但是申论的答题问数有时候是两问或者多问，这个时候光划横线就不是很适用了，每一问的答案都要再看一遍书上的句子，很是浪费时间，所以这个时候符号批注法就显示了很重要的作用，在分开问数进行书写的时候就能够完美的找到每一问想要找的答案，比如我自己在备课的过程中喜欢这样标记：问题记为WT，原因记为YY，对策记为ZF，影响记为YX...这样的标记方式给我的备课就业减少了不少的压力。

《申论》（A卷）主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题,解决问题能力和文字表达能力等。《申论》（B卷）主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。拓展资料：申论A、B对应的岗位报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考《申论》A卷；报考县（市、区）、乡（镇、街道）机关职位的人员考《申论》B卷。公务员考试分A类和B类，A类不只考申论还有其它，B类只考申论。报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考《申论》A卷；报考县（市、区）、乡镇（街道）机关职位的人员考《申论》B卷。参考资料：人民网：备战13省公务员考试——申论稳夺高分

申论1总体难度比申论3要难一点，并且申论1要比申论3要求高一些。申论1最难，主要体现在：主题选取贴合时政热点，且比较抽象，理解难度大；小题目会出现个别较难的题目，影响得分；作文在主题理解时比较难。申论3次之，主要体现在：主题选取与法治、执法工作相关；不考察大作文；在个别小题目上会设置较难的题目。申论2相较而言最简单，主要体现在：主题选取与三农问题、乡村振兴、基层治理相关；不考察大作文。题目难度整体适中。申论123区别：1、能力侧重不同。申论1：主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。申论2：主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。申论3：主要测查考生的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。2、考查主题不同。申论1/2/3都会给出5~6则材料，每则材料会围绕着一个宏观的主题。申论1的主题更加抽象，需要结合国家事实进行深度分析。比如2021年的“赶考”。2020年的“变与不变”；申论2的主题比较偏向基层，主要与基层治理、乡村振兴、三农问题等相关；申论3的主题偏向执法类、法治类，与法律法规、执法原则、法治建设相关。

中公教育中公教育专家在多年的培训中发现，很多考生都未能很好的把握“观点明确”这一要求，从而导致失分。因此本文就来分析综合分析类试题中“观点明确”这一要求。一、观点明确的含义观点明确，就是说支持什么，反对什么，都要在答案中鲜明地表达出来，不能模棱两可。(一)观点不明确的表现目前观点不明确主要有以下三种表现：一是对问题的评价缺乏明确观点;二是对问题的性质、主要表现形式、成因、影响、后果和解决的需要性等缺乏明确概括，80%的考生均是用罗列问题的形式来代替对问题的定性，以问题的具体表现代替对问题的归纳;三是对导致问题产生的原因、影响、危害、后果以及为什么要解决问题等，没有作出明确认识和清楚表述。特殊情况：试题已经给出了观点，且这个观点是正确的。面对这种情况，答案中也要把这个观点陈述出来。【示例】背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”，请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。(15分)要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过300字。【分析】本题要求你谈谈对“节日和人一样都是有灵魂的”这句话的理解，在分析中首先要明确自己的观点——民俗文化很重要。部分考生会直接对这句话的含义进行解释分析，却忽略“观点明确”的陷阱。作答本题时，考生需须先对“节日和人一样都是有灵魂的”这句话的正确与否给出一个明确的观点，接着分两个层面来论述。因此，考生在书写答案时，要将该观点在答案中予以体现(最好是答案首句)，否则需然扣分，考生切记。(二)观点明确的前提综合分析题重在“分析”二字，要做到分析合理，需须符合客观规律、人的认识规律和表达顺序等，也要符合辩证法中关于联系发展、内因外因等原理，最终阐释独立思考所得的观点。需要注意的是，观点正确是观点明确的前提，不正确的观点再明确也是无用的。大家要充分联系给定资料，在宏观把握材料大背景的基础上，透过现象抓本质，进而获得给定资料所要表达的实质观点，在作答中“为我所用”。【示例】阅读给定材料14，针对××省强制执行带薪休假的措施，谈谈你的看法并说明理由。(20分)要求：观点明确，理由合理、充分，语言简练，字数不超过350字。【分析】“观点明确”，首要的要求就是一定要有观点。题目中明确要求考生对“强制执行带薪休假的措施”给出看法，结合材料可得出观点——支持强制执行带薪休假的措施，并首先亮明观点，下一步再具体分析，说明支持本观点的理由。也会有部分考生没有深刻理解材料主旨，被材料中的负面材料所误导，做出错误的判断。因此，考生亮明的观点一定要立足于给定材料，符合材料的主题，不能跑题。本题参考答案亮明观点部分如下：××省强制执行带薪休假的措施意在回应民众诉求，全面落实带薪休假制度，这一做法是值得肯定的，但现实中也面临着执行不力的困局。二、如何把握观点明确考生在阅读给定资料时，要针对具体问题，有目的地去思考。申论考试的给定资料主题一致，方向一致，在阅读材料时首先要明确出题人的意图，答案要立足于给定材料，这是我们作答申论任何题型的基本旋律，不能跑调离调。尤其面对争议型材料时，更不能片面地考虑问题。这就要求考生在日常生活中要理解掌握政治原则、时政热点、规律、政策精神等，如科学发展观、和谐社会、核心价值体系、以人为本等。考生按照普遍适用的原则，联系试题中提出的具体问题，紧扣题意思考，灵活运用，适当发挥，那么，回答就能够符合逻辑，在方向把握上不会存在大的偏差。另外，考生要表明态度，说明对事物的基本看法之后，要有条理、有层次地做出阐发，阐明自己为什么持有这种态度，说明理由，提出依据。要对问题的各个方面要进行分析，如优缺点分析等，进而认清危害，辨明是非，提出解决问题、消除产生问题根源的需要性。这既是综合分析题答案的具体分析内容，也是对亮明的观点的论证过程。以上内容就是申论综合分析题中观点明确的含义和方法，希望各位备考申论的考生能够重视培养和提升。

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中国加速推动“省管县”改革● 于泽远 北京中国将加速推动“省管县”改革。官方媒体透露，目前已有22个省、自治区、直辖市在进行“省管县”改革试验，约占全国省区市的三分之二。按照中国宪法，官方应该设立中央、省和县三级政府。但长期以来，官方在省级政府下面又设立了若干地级市，由地级市管理几个县或县级市（简称市管县）。随着市场经济的发展，“市管县”体制越来越暴露出地级市与县乡级政府争利、官员队伍庞大、行政效率低下等弊端。1994年，中国高层进行扩大中央财政收入的分税制改革后，省、市两级政府也采取与县乡政府分税来集中财力，同时将支出责任尽可能向县乡转移，造成“国家财政蒸蒸日上，省级财政稳稳当当，市级财政摇摇晃晃，县级财政哭爹叫娘，乡级财政精精光光”的财政结构。“市管县”也被形象地称为“市刮县”。《人民日报》海外版昨天引述财政部财政科学研究所教授许安拓说，“市管县”体制已不适应市场经济特别是区域经济发展的需要。“市管县”模式削弱了县域经济的自主权。一些规模小、辐射功能弱的地级市无法带动所辖县发展。“市县竞争”造成内耗及资源过度向中心城市集中。高层也早已看到“市管县”体制的弊端，并且从1992年开始在浙江等经济较发达省区试行“省管县”改革。由于“省管县”改革目标是削弱直至撤销目前的地级市，将使众多地市级官员的权力贬值，必然招致相关官员阶层的反对和阻挠，含有相当的政治风险。因此，尽管高层在几年前颁布的“十一五”规划（2006年至2010年）中提出“省管县”的目标，但直到今天，改革依然进展缓慢。主要是财政直管目前各地的“省管县”主要是财政直管，即由省直接对县编制预算，在收入划分上也由省直接对县进行划分，同时省也把转移支付、专项资金补助、资金调度、债务管理等经济权限下放到县。这种新体制已开始收到成效。据《人民日报》海外版昨天报道，2003年以前，湖北省各地级市以截留等方式从县市“集中”资金几亿元人民币，越是贫困的地级市，这类情况越严重。2004年，湖北省开始对52个县市推行省政府直接管理财政的新体制。第二年，湖北县域一般预算收入达到111亿多元（人民币，下同，约25亿新元），2008年增至186亿元。同时，湖北县域经济也出现逆势上扬的局面，多项指标增速首次超过全省平均水平，对全省GDP增长的贡献率接近60%，成为经济寒流中的“热点”。“省管县”有利于减轻农民负担，缩小城乡收入差距。在“省管县”改革起步最早、步伐最大、成效也最显著的浙江省，2008年全省城乡居民收入之间的比值为2.45∶1，同年全国城乡居民收入比值却为3.31∶1。有关学者指出，财政省管县只是第一步，下一步还必须推进行政省管县。国家行政学院教授张占斌说，“省管县”第一步是目前各省的强县扩权的改革试点，即省主要对试点县的财政进行直管，直管主要干部；第二步是市和县分治，相互不再是上下级关系。改革总的方向应当是撤销传统意义上管县的地级市。

大沥育德学校是一所位于佛山市南海区大沥镇的公办学校，其招生范围主要涵盖了南海区的大沥、丹灶、狮山和西樵等镇。据官方公布的消息，该校的招生政策遵循“以社区为基础、公平公正”的原则，强调就近入学。此外，想要了解更多有关该校招生相关的信息，建议前往学校主页、南海教育局官网或拨打当地招生咨询电话进行咨询。

入手法就是放松全身肌肉，消除杂念（至少要能做到一念代万念）和调整呼吸。通过这三个基本功就能练出所谓的气。气功就是练气的功夫，练出强沛的气后自然能进入经络和丹田，不需要复杂的方法。

零件机械加工的工艺路线是指零件生产过程中由毛坯到成品所经过的工序先后顺序。在拟定工艺路线时，除了首先考虑定位基准的选择外，还应当考虑各表面加工方法的选择，工序集中与分散的程度，加工阶段的划分和工序先后顺序的安排等问题。表面加工一般先根据表面的精度和粗糙度要求选定最终加工方法，然后再确定精加工前准备工序的加工方法确定加工方案。下面简单介绍下金属表面加工时应当注意的问题有哪些：一、工件材料的性质不同工件材质因其物理特性和化学特性不同，采取的表面加工工艺也不同。例如，淬硬钢零件的精加工要用磨削的方法；有色金属零件的精加工应采用精细车或精细镗等加工方法而不应采用磨削。二、工件的结构和尺寸工件的尺寸大小和结构状态会影响加工效果。例如对于低精度的孔加工采用拉削、铰削、镗削和磨削等加工方法都可。但是箱体上的孔一般不用拉或磨，而常常采用铰孔和镗孔。直径过大的孔加工不宜采用钻、扩、铰。三、金属加工油品性能金属加工工件表面精度与油品具有很大的关联性，高端金属加工油通过硫化极压抗磨添加剂的平稳释放可以有效降低工件表面的磨损程度，从而保证工件精度。四、生产类型选择加工方法要与生产类型相适应，大批大量生产应选用生产率高和质量稳定的加工方法。例如平面和孔采用拉削加工；单件小批生产则采用刨削、铣削平面和钻、扩、铰孔；又如为保证质量可靠和稳定，保证较高的成品率，在大批大量生产中采用珩磨和超精加工工艺加工较精密零件。五、具体生产条件企业自身的加工环境也是影响工件表面精度的主要因素，在条件允许的情况下应充分利用现有设备和工艺手段不断引进新技术，对老设备进行技术改造，挖掘企业潜力提高工艺水平。以上就是提高金属表面加工精度的方法和注意事项，合理的制定工艺方案能提高产品的市场竞争力。

《蒙》，象曰：山下有泉，蒙。君子以果行育德。蒙卦——山水蒙，是艮上坎下，艮为山，坎为水，象为山下有泉“蒙，君子以果行育德”意思就是说，君子必须下定决心，果断行事，才能培养出良好的品德。

1.高一必修一数学知识点梳理 　　集合的运算 　　1.交集的定义：一般地，由所有属于A且属于B的元素所组成的集合叫做AB的交集. 　　记作A∩B(读作”A交B”)，即A∩B={x|x∈A，且x∈B}. 　　2、并集的定义：一般地，由所有属于集合A或属于集合B的元素所组成的集合，叫做AB的并集。记作：A∪B(读作”A并B”)，即A∪B={x|x∈A，或x∈B}. 　　3、交集与并集的性质：A∩A=AA∩φ=φA∩B=B∩A，A∪A=A 　　A∪φ=AA∪B=B∪A. 　　4、全集与补集 　　(1)补集：设S是一个集合，A是S的一个子集(即)，由S中所有不属于A的元素组成的集合，叫做S中子集A的补集(或余集) 　　记作：CSA即CSA={x?x?S且x?A} 　　(2)全集：如果集合S含有我们所要研究的各个集合的全部元素，这个集合就可以看作一个全集。通常用U来表示。 　　(3)性质：⑴CU(CUA)=A⑵(CUA)∩A=Φ⑶(CUA)∪A=U 2.高一必修一数学知识点梳理 　　1、函数的值域取决于定义域和对应法则，不论采用何种方法求函数值域都应先考虑其定义域，求函数值域常用方法如下： 　　(1)直接法：亦称观察法，对于结构较为简单的函数，可由函数的解析式应用不等式的性质，直接观察得出函数的值域. 　　(2)换元法：运用代数式或三角换元将所给的复杂函数转化成另一种简单函数再求值域，若函数解析式中含有根式，当根式里一次式时用代数换元，当根式里是二次式时，用三角换元. 　　(3)反函数法：利用函数f(x)与其反函数f-1(x)的定义域和值域间的关系，通过求反函数的定义域而得到原函数的值域，形如(a≠0)的函数值域可采用此法求得. 　　(4)配方法：对于二次函数或二次函数有关的函数的值域问题可考虑用配方法. 　　(5)不等式法求值域：利用基本不等式a+b≥[a，b∈(0，+∞)]可以求某些函数的值域，不过应注意条件“一正二定三相等”有时需用到平方等技巧. 　　(6)判别式法：把y=f(x)变形为关于x的一元二次方程，利用“△≥0”求值域.其题型特征是解析式中含有根式或分式. 　　(7)利用函数的单调性求值域：当能确定函数在其定义域上(或某个定义域的子集上)的单调性，可采用单调性法求出函数的值域. 　　(8)数形结合法求函数的值域：利用函数所表示的几何意义，借助于几何方法或图象，求出函数的值域，即以数形结合求函数的值域. 　　2、求函数的最值与值域的区别和联系 　　求函数最值的常用方法和求函数值域的方法基本上是相同的，事实上，如果在函数的值域中存在一个最小(大)数，这个数就是函数的最小(大)值.因此求函数的最值与值域，其实质是相同的，只是提问的角度不同，因而答题的方式就有所相异. 　　如函数的值域是(0，16]，值是16，无最小值.再如函数的值域是(-∞，-2]∪[2，+∞)，但此函数无值和最小值，只有在改变函数定义域后，如x>0时，函数的最小值为2.可见定义域对函数的值域或最值的影响. 　　3、函数的最值在实际问题中的应用 　　函数的最值的应用主要体现在用函数知识求解实际问题上，从文字表述上常常表现为“工程造价最低”，“利润”或“面积(体积)(最小)”等诸多现实问题上，求解时要特别关注实际意义对自变量的制约，以便能正确求得最值. 3.高一必修一数学知识点梳理 　　定义： 　　形如y=x^a(a为常数)的函数，即以底数为自变量幂为因变量，指数为常量的函数称为幂函数。 　　定义域和值域： 　　当a为不同的数值时，幂函数的定义域的不同情况如下：如果a为任意实数，则函数的定义域为大于0的所有实数;如果a为负数，则x肯定不能为0，不过这时函数的定义域还必须根[据q的奇偶性来确定，即如果同时q为偶数，则x不能小于0，这时函数的定义域为大于0的所有实数;如果同时q为奇数，则函数的定义域为不等于0的所有实数。当x为不同的数值时，幂函数的值域的不同情况如下：在x大于0时，函数的值域总是大于0的实数。在x小于0时，则只有同时q为奇数，函数的值域为非零的实数。而只有a为正数，0才进入函数的值域。 　　性质： 　　对于a的取值为非零有理数，有必要分成几种情况来讨论各自的特性： 　　首先我们知道如果a=p/q，q和p都是整数，则x^(p/q)=q次根号(x的p次方)，如果q是奇数，函数的定义域是R，如果q是偶数，函数的定义域是[0，+∞)。当指数n是负整数时，设a=-k，则x=1/(x^k)，显然x≠0，函数的定义域是(-∞，0)∪(0，+∞).因此可以看到x所受到的限制来源于两点，一是有可能作为分母而不能是0，一是有可能在偶数次的根号下而不能为负数，那么我们就可以知道： 　　排除了为0与负数两种可能，即对于x>0，则a可以是任意实数; 　　排除了为0这种可能，即对于x 　　排除了为负数这种可能，即对于x为大于且等于0的所有实数，a就不能是负数。 4.高一必修一数学知识点梳理 　　函数的应用 　　1、函数零点的概念：对于函数，把使成立的实数叫做函数的零点。 　　2、函数零点的意义：函数的零点就是方程实数根，亦即函数的图象与轴交点的横坐标。即： 　　方程有实数根函数的图象与轴有交点函数有零点. 　　3、函数零点的求法： 　　求函数的零点： 　　(代数法)求方程的实数根; 　　(几何法)对于不能用求根公式的方程，可以将它与函数的图象联系起来，并利用函数的性质找出零点. 　　4、二次函数的零点： 　　二次函数. 　　1)△>0，方程有两不等实根，二次函数的图象与轴有两个交点，二次函数有两个零点. 　　2)△=0，方程有两相等实根(二重根)，二次函数的图象与轴有一个交点，二次函数有一个二重零点或二阶零点. 　　3)△<0，方程无实根，二次函数的图象与轴无交点，二次函数无零点. 5.高一必修一数学知识点梳理 　　把一个合数用质因数相乘的形式表示出来，叫做分解质因数。例如把28分解质因数28=2×2×7 　　几个数公有的因数，叫做这几个数的公因数。其中的一个，叫做这几个数的公因数，例如12的约数有1、2、3、4、6、12;18的约数有1、2、3、6、9、18。其中，1、2、3、6是12和18的公因数，6是它们的公因数。公约数只有1的两个数，叫做互质数，成互质关系的两个数，有下列几种情况： 　　1和任何自然数互质。相邻的两个自然数互质。两个不同的质数互质。 　　当合数不是质数的倍数时，这个合数和这个质数互质。两个合数的公约数只有1时，这两个合数互质，如果几个数中任意两个都互质，就说这几个数两两互质。 　　如果较小数是较大数的因数，那么较小数就是这两个数的公因数。 　　如果两个数是互质数，它们的公因数就是1。几个数公有的倍数，叫做这几个数的公倍数，其中最小的一个，叫做这几个数的最小公倍数，如2的倍数有2、4、6、8、10、12。 　　3的倍数有3、6、9、12、15、18其中6、12、18是2、3的公倍数，6是它们的最小公倍数。 　　如果较大数是较小数的倍数，那么较大数就是这两个数的最小公倍数。 　　如果两个数是互质数，那么这两个数的积就是它们的最小公倍数。 　　几个数的公因数的个数是有限的，而几个数的公倍数的个数是无限的。

0引言“万顷良田建设工程”是指依据土地利用总体规划、城镇规划，按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求，以土地开发整理项目为载体，以实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量;将农村居民迁移到城镇，节约集约利用建设用地;建成大面积、连片的高标准农田，优化区域土地利用布局，实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显目标的一项系统工程。本文旨在通过对宿迁市开展“万顷良田建设工程”试点工作的有利条件及制约因素进行分析，探讨进一步推进该项工作的政策建议。1宿迁市开展试点工作有利条件宿迁市地域面积8555平方千米，人口527万人，地形大部分为平原，农田集中连片，是江苏省农业大市，“万顷良田建设工程”区可选范围大，具有开展试点工作的良好条件。1.1增加耕地效益明显宿迁市目前农民宅基地为123万亩，农村居民点人均用地面积216平方米，2010年农业人口预计为306.28万人，如果人均建设用地面积控制在150平方米，则2010年宿迁市农村居民点用地面积为68.91万亩，通过土地复垦整理增加耕地潜力为54.09万亩。2015年农业人口预计为256.11万人，如人均建设用地面积仍按150平方米计算，则2015年宿迁市农村居民点面积为57.62万亩，土地复垦整理增加耕地潜力为65.38万亩。如果人均建设用地面积控制在90平方米，则2010年宿迁市农村居民点面积为41.35万亩，土地复垦整理潜力为81.65万亩;2015年全市农村居民点面积为34.58万亩，土地复垦整理潜力为88.42万亩。由于全市农村居民点人均用地多，加之地形平坦，耕地连片，合适的工程项目区可选余地大，增加耕地潜力可观，增加耕地效益明显。1.2政府高度重视目前，宿迁市经济的快速发展对土地的需求量日益增大，江苏省下达的农用地转用国家计划指标无法满足各项建设对用地的需求，而“万顷良田建设工程”可在一定程度上缓解这一供需矛盾，宿迁市市委、市政府对此项工作高度重视。市政府成立了由市长任组长，常务副市长任副组长，成员由市委农工办、市国土资源局、财政局、规划局等22个部门负责同志，以及工程区(片)所在地的县(区)政府(管委会)主要领导组成的领导小组，负责“万顷良田建设工程”规划方案的市级审查、试点工作的统一领导和协调。市委、市政府还将“万顷良田建设工程”试点工作列为2009年度重点督察及为民办实事项目，并要求各县(区)在2009年分别建成1万亩高标准农田，完成工程区总工程量的30%以上，并将该项工作落实情况纳入各县(区)政府年度考核目标，按季排定进度，进行专项考核，强力推进试点工作开展。1.3农民期盼改善生产生活条件目前，宿迁市农民居民点布局零散，人均占地过多。以泗洪县为例，全县自然村庄就达1997多个，农村居民点人均占地面积达225平方米。农村村民建房选址多数在自家的自留地、承包地或交通较为便利的道路两侧，大都没有统一的规划，也没有集中建设，而是零星分散建在旧村庄中或村庄周边的耕地上。很多村庄没有对水、电、路、绿化等公共基础设施进行配套建设，造成村庄建设的“脏、乱、差”。另外，目前正处于农户对20世纪80年代建的老房进行翻建和新建的高峰期，而新的镇村布局规划刚刚完成，康居示范村建设示范效应日渐显现，农民随着收入的增加，对生产条件和生活环境也有了更高的要求和改善的愿望，加之近几年农民建房用地审批困难，很多农户希望搬迁。1.4拆迁成本相对较低宿迁市农村房屋大都为平房，目前全市很多县(区)采取的补偿标准为:拆除无主房、偏房的房屋每户补偿1万元，有主房(含偏房)的房屋补偿2万元，楼房4万元。由于农村房屋质量普遍不高，楼房不多，大大降低了拆迁成本。1.5基础工作开展扎实(1)制定下发了《市政府办公室关于印发宿迁市“万顷良田建设工程”试点工作方案的通知》，明确至2011年，在全市范围内建成集中连片、基础设施配套的高标准农田面积4000公顷、新增耕地面积200公顷以上，全市3县2区分别要进行一个试点，每个工程区具有总面积1000公顷以上，分片面积300公顷以上的农用地整理规模，同时明确试点工作要在3年内实施完成，共分6个阶段进行。通过试点工作方案的制定，为县区开展“万顷良田建设工程”试点工作指明了方向。(2)拟定《宿迁市“万顷良田建设工程”试点工作实施细则》，为“万顷良田建设工程”在微观层面上的具体操作提供了依据。(3)做好工程区选址及试点规划方案的编制工作。试点工作开展县区在技术单位的协助下逐一对拟选片区进行现场调查，按照《江苏省“万顷良田建设工程”试点方案》和《宿迁市“万顷良田建设工程”试点工作实施细则》的要求，考虑各地连片农田分布的实际情况、财政能力、群众积极性等因素，本着“投入相对较少、效益相对较大和效果相对明显”的原则，通过比较选择最终确定试点片区。目前，已完成了“万顷良田建设工程”前期的基础调查、现场测绘、走访农户、代表座谈、征求意见、组织听证、方案公示、规划审查等工作，为下一步工作的顺利推进奠定了基础。2制约因素分析“万顷良田建设工程”试点是一项全新的工作，没有成功经验可以借鉴，有些具体操作只能依据相关政策文件摸索进行，边实践，边总结，在一定程度上增加了工作难度。就宿迁市而言，影响工作开展的主要制约因素有以下几方面:2.1资金还需要进一步筹措由于全市试点工作前期经费投入比较高，加之宿迁市现有经济实力较弱，资金不足可能会在一定的程度上影响工程的正常开展。2.2少数群众对安置情况存在顾虑“万顷良田建设工程”拆迁农户住房安置以农民公寓房为主，不再安排其宅基地自建，拆迁安置点统一集中到城镇。对此，少数农民不了解进城后的生活保障问题，对安置补偿标准能否一致心存顾虑。这些，都需要进一步加以宣传、引导，以达成共识。3相关政策建议通过对宿迁市“万顷良田建设工程”试点工作已有实践进行总结及对制约因素进行分析，提出以下政策建议:3.1加大资金筹措力度，多渠道筹措资金，克服资金“瓶颈”制约“万顷良田建设工程”的关键问题是“两置换一转化”(农民土地承包经营权置换城镇社会保障，农民宅基地使用权置换城镇住房保障，农民身份转化为城镇居民身份)，而“两置换一转化”工作能否顺利推进，资金的投入又是关键所在。要想方设法多渠道筹措建设工程专项资金，确保此项惠农、惠民工程的迅速展开。可在新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、农业重点开发建设资金等相关规费中，留取一定比例用于“万顷良田建设工程”。确保土地整理专项资金专款专用，此外，还可以通过银行融资及引入社会资金等途径解决资金不足的问题。3.2引导农民采取合适方式进行土地流转，使其从中受益对于农民主动将土地承包经营权交由集体经济组织统一耕种的，要有一个强有力的经济组织作后盾，给农民一颗定心丸，让农民安心从事其他创业活动，并使其从土地流转中受益。项目区的农用地要充分集中，集约进行现代高效农业生产，然后再返利给让出土地的农民，让出土地的农民可以采取多种形式实现自己的利益，如可采取将承包的耕地转包给集体经济组织的方式，也可由政府一次性补偿，同时还可以以入股的方式参与高效农业开发并参与分红，这需要地方政府或集体经济组织进行宣传、组织和引导。要积极推动土地招商，积极联系高效农业项目，引进资金、先进农业生产技术和管理经验。项目建设投产后，通过返聘农民到项目区务工，一方面实现了土地流转问题，另一方面又解决了农民就业问题。3.3妥善做好拆迁农户的住房安置为了更好地推进项目区拆迁进度，首先要做好被拆迁农民的安置工作，加快安置房的建设和安置点的基础设施配套工作，确保拆迁安置到位。政府要出台一系列的优惠政策，让农民在改变生产方式和生活环境的同时，没有过多的经济压力。农民安置点要尽量布置在城镇，建高层、多层公寓式住宅，以节约集约用地，实现多种资源的集聚。部分安置点可结合康居示范村或集中居住点选址来规划，但用地要符合土地利用总体规划、城市规划和镇村规划。可采取的主要安置方式有:拆迁户到城镇安置区置换同等面积的安居房，或以货币补贴的形式到城镇购置商品房，也可以到城市购买城区的安置房，房价与城市拆迁户享受同等待遇。通过农村住宅置换取得的城镇安居房，达到一定年限后，经补办有关手续，可上市流通。落户城镇的农户，户籍关系迁入社区管理，农民身份转化为市民身份，享有子女教育、职业培训、就业服务、医疗保障等方面与城镇居民同等的权利。3.4制定统一的拆迁安置补偿标准在“万顷良田建设工程”试点工作中涉及农村房屋拆迁标准问题上，建议市(县)政府能够尽快出台切实可行的农村房屋拆迁标准，避免在以后拆迁补偿过程中由于标准不一引起被拆迁农户思想情绪波动，从而影响工作开展。3.5加快推进社会保障工作，解决群众后顾之忧加大对农村社会养老保险的宣传工作，鼓励农民参保，积极探索农民“以土地承包经营权换社保”置换工作的实施，要让放弃土地承包经营权的农户进入被征地农民基本生活保障体系，享受被征地农民的基本生活保障待遇。随着地方经济社会发展和财力的增加，不断提高被征地农民基本生活保障水平。积极开展被征地农民就业素质和技能培训，为其向第二、第三产业转移创造有利条件。“万顷良田建设工程”是一项利国利民，功在当代，利在千秋的综合性系统性工程，其实施有利于解决耕地经营分散、生产方式落后、村庄布局零乱、户均占地过大、土地利用低效等问题和矛盾，是促进农业由分散经营向规模经营、传统农业向现代农业转变的具体举措;是破解保护资源、保障发展难题，实现土地资源节约集约高效利用的有力手段;是落实科学发展观，打破城乡二元结构，促进城乡统筹协调发展，提高城镇化水平，构建和谐社会的有效途径。由于它是一项全新的工程，无成熟经验和模式可循，为在实践中创造性地开展工作提供了机遇。这项工程，是统筹城乡发展和建设社会主义新农村的现实需要，其实施将进一步强化节约集约用地，优化土地利用结构，推进高效规模农业的发展，促进农村耕地资源、建设用地资源、劳动力资源和市场需求与公共服务资源的有效集聚，实现保护资源与保障发展的双赢。