邻避效应的避免与化解

应该是出自邻避效应吧。邻避效应（Not-In-My-Back-Yard）指居民或在地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量落霞缀和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。

　　进入21世纪以来，在居民物质生活得到极大改善及城市化进程不断推进的双重因素影响下，中国的年垃圾增长率超过10％；从全球范围看，近六成的城市不得不面临垃圾围城之困。　　中国目前主要采用三种常用的生活垃圾处理方式，即卫生填埋、堆肥以及焚烧，其中又以卫生填埋占主导。但从资源占用看，卫生填埋不仅需要占用大量土地，而且堆肥发酵时间较长，易造成严重的土壤污染。因此，处理量大、工艺具有普遍适用性的焚烧技术将取代卫生填埋，成为今后生活垃圾处理不得不依靠的最主要方式。同样，在寸土寸金的上海，卫生填埋涉及的场地使用及污染问题，导致垃圾围城现象日益严重，在上海城市人口快速增长和环境资源承载有限的双重压力下，垃圾焚烧也成为了当下不得不选择的方式。 　　一、邻避效应日益突出 　　邻避效应，指NIMBY现象，是Not In My Backyard 的首字母缩写，是民众对当地建设的环境污染性工厂、基础设施等的一种抵抗现象。该效应具有显著的特点，即从整体人群角度看，这些工厂、基础设施也许是整个社会必不可少的，但是由于存在环境污染等风险，会对该设施附近居民造成不良的影响，因此会遭到周边居民不同程度的抗议行动。 　　垃圾焚烧设施属于典型的邻避设施。为了解决垃圾处置的矛盾，在宏观层面上，民众普遍认为政府设置垃圾焚烧厂是合理的，但在落实层面，民众则绝不同意把垃圾处理设施建设在自家住地附近。这就是垃圾处理设施所引发的“邻避效应”。 　　从实践看，虽然垃圾焚烧成为了垃圾处理的突破口，但其引发的社会负面影响甚至群体性事件在全国各地愈演愈烈，自2007 年起开始呈现出参与人数增多、影响力增强的倾向，这不得不引起政府部门的关注（近年来冲突事件见表1）。 　　综上所述，随着城市化的进一步发展与居民权利意识的提高，我国邻避效应引发社会冲突的概率必定大大增加。在当前面临风险而又指向和谐的社会发展大背景下，如何为垃圾焚烧设施选址，化解邻避效应，并在民众能广泛接受的情况下投入使用，是政府部门不得不面对和思考的问题。 　　二、产生邻避效应的原因分析 　　垃圾焚烧设施所引发的邻避效应是由多种因素影响下产生的，根据邻避效应理论并结合管理实践，具体分析原因如下： 　　（一）不同利益团体间存在利益冲突 　　这是引发邻避效应的主要原因。垃圾焚烧设施选址建设中，从宏观上讲存在着两个利益主体，即政府与民众；从微观上讲，民众与民众间、政府及政府间也存在着差异化的利益诉求。 　　1.民众与政府间存在利益冲突 　　对政府而言，通过在郊区选址建设垃圾处理场，政府将获得两方面的明显收益。一方面可以获得中心城区丰厚的土地资源及置换出的地价提升所带来的财政收入，另一方面可以优化中心城区的居住环境。因此，政府势必会在垃圾处理场选址过程中制定一系列政策，以保证该项目的顺利建设。对民众而言，在居住地附近的某一地点建设垃圾处理场，集中处理所有人产生的垃圾，这等于把垃圾对人类的危害集中到了某一特定区域的居民身上，使他们付出的代价与获得的补偿间存在巨大差距，临近民众具有获得足够利益补偿的强烈意愿并会付诸行动。因此，当政府的措施不足而导致民众成本与获益的严重失衡时，社会冲突便会一触即发。 　　2.民众与民众间存在利益冲突 　　与垃圾处理设施的距离对民众的行为有着明显影响，导致不同民众对垃圾处理设施选址相关政策的支持度及关注点截然不同，甚至采取相反的举动。最近距离的民众关注是否得到搬迁，最远距离的民众支持处理设施建设，而中等距离的居民关注设施是否安全运行。垃圾处理设施造成了明显的负外部效应，使周围的一小部分居民受损，这些居民是受邻避效应影响最大的人群。民众多样化的利益诉求给政策制定带来了难点。 　　3.政府与政府间存在利益冲突 　　较高层政府的目标是使资源在空间优化配置，而基层政府追求的目标是辖区范围内的经济发展。通常情况下，前者会更在乎宏观的整体发展，而后者更在乎自身区域的发展，这就产生了目标冲突。因此，不同管理层级的政府对垃圾焚烧设施选址的态度不同，高层级的政府拥有决策权，更关注民众是否参与选址过程，对建设具有更高的支持度。基层政府由于需要直面民众且不具备选址决策权，更倾向于回避风险，对建设存在担忧。政府多样化的利益诉求同样给政策制定带来了难点。 　　（二）垃圾焚烧设施选址的法规体系不成熟 　　1.法规体系的操作性较差、执行力度不足 　　截止2009年底，共有国家层面的垃圾焚烧相关法规35部，其中2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》级别最高，但由于制度设立上的缺陷和外力干扰等方面的原因，环评的有效执行始终处于弱势地位、作用非常有限。 　　2010年发布的《生活垃圾处理技术指南》是目前针对性最强的政府规定，这份定位为技术指南的文件，理应成为政府进行技术监管的工具书，但指南中只有原则性的规定，看似有章可循，其实没有操作性，即“加强设施运行监管，实现政府监管与社会监管相结合，技术监管与市场监管相结合，运行过程监管和污染排放监管相结合”，缺乏实际指导作用。 　　2.国家对垃圾焚烧技术发展的关注大于对政府管理的关注 　　与此对比，相关技术标准共有68 项，接近政策总量的一倍，主要从技术发展角度规定了提升垃圾焚烧产能等设计方法和运行参数条件，表明目前国家对于垃圾焚烧在技术方面的关注远大于政府管理，存在一定的本末倒置倾向。 　　3.部分技术标准与实际不符 　　根据相关标准，垃圾焚烧厂与居民区的卫生防护距离一般为300米至500米，因此，建设单位出于充分利用土地的动机，往往会选择符合规定条件下的最短防护距离。一方面，在垃圾焚烧厂实际运行中，300米至500米的距离高估了我国现有环保技术，根本无法阻隔空气污染。另一方面，这么短的距离也给临近居民的拆迁等补偿性诉求设置了障碍。 　　（三）政府与民众间沟通机制不健全，信息传递不对称 　　在焚烧设施选址和运行过程中，政府与民众间应建立起良性的信息沟通机制，形成一种互动式、监督式的关系。目前主要存在几个问题：

　英文中“邻避”的原意是“别在我的后院”（“Not-In-My-Back-Yard，“NIM-BY”），指具有一定潜在污染威胁或心理影响的设施，这类设施可能会给周边居民带来负面效应或潜在风险，导致对方产生敌视态度，从而引发邻避疑虑甚至冲突。自20世纪70年代以来，邻避现象成为世界性的共同问题，不仅发生在发达国家，也逐步在发展中国家显现。　　我国近年出现的邻避型群体事件，呈现出参与人数众多、态势难以预测、事件扩散性强、亟待系统解决的显着特征，对地方的经济社会发展、社会舆论和人们的心理有着明显的影响，成为社会各界普遍关注的热点问题。积极预防、妥善处置邻避型群体事件，不仅关系人民群众的切身利益，而且关系党和政府的公信力、关系改革发展稳定大局，是对我们党驾驭复杂局势、提高执政能力的重大考验。　　运用群众工作思维应对邻避型群体事件的必要性与可能性　　积极回应民众关切，努力析事明理、解疑释惑，着力疏导情绪、化解矛盾，不断促进社会和谐，是群众工作的应有之义。邻避型群体事件一般属于直接利益诉求型事件，属于人民内部矛盾的范围。群众工作因其固有的特点和优势，可以也应该在其中发挥自身独特的作用。　　毛泽东在1956年党的八届二中全会上的一段讲话就是涉及邻避型群体事件及群众工作的。他说，“早几年，在河南省一个地方要修飞机场，事先不给农民安排好，没有说清道理”。“那个地方的群众布置了三道防线：第一道是小孩子，第二道是妇女，第三道是男的青壮年。到那里去测量的人都被赶走了，结果农民还是胜利了。”“后来，向农民好好说清楚，给他们作了安排，他们的家还是搬了，飞机场还是修了。”类似的事情“如果不搞好，脱离群众，不是艰苦奋斗，那末，工人、农民、学生就有理由不赞成他们。我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风”。　　党的群众工作传统告诉我们，充分尊重群众的所思所想、密切联系群众的生产生活、从百姓的具体问题着手开展工作，是可以较好地解决邻避型群体事件的。面对目前邻避型群体事件频发的新情况，如何做好新形势下的群众工作，是对广大党员领导干部政治水平、领导能力、工作作风和工作方法的重大考验。　　邻避型群体事件处置原则　　积极主动介入。用群众工作思维介入邻避型群体事件的应对与处置工作，应在做好平时的矛盾化解、情绪疏导、舆情监测等工作基础上，在邻避型群体事件发生和应对的各个环节，都做到“见缝插针”，寻找着力点，做到不回避矛盾、不推诿责任。积极发挥消除不满、误解和疑虑的作用，增强党和政府与人民群众的理解及信任，实现对抗变对话、无序变有序、失控变可控。而疲于应付、推卸责任或避重就轻“绕道走”，不仅不能解决群众的思想疑惑，反而可能使群众产生错觉，造成群众的反感，使事件变得更加复杂。　　坚持人民为本。各级领导干部应尊重和理解民众的“邻避心态”和“环境恐慌”，切实做到敬畏民心、通达民意、疏通民疑、化解民怨、解决民困，杜绝背离群众观点、丧失群众立场、脱离群众路线、放弃群众工作的意识与做法，在具体工作中应做到态度诚恳、感情真挚、对症下药、语言平实，深入细致地体察群众情绪，反映群众意愿，把握群众思想脉搏。　　做到“就事论事”。坚持辩证的思维，按照具体邻避型群体事件的基本情况评定是非曲直，既不必草木皆兵、惊慌失措，也不能视而不见、任其发展，做到既实事求是地把握冲突背后的合理诉求，也旗帜鲜明地反对和制止暴力表达，依法打击各种违法行为。这里列举几类常见的不正确的认识和处置邻避型群体事件的思路：一是基于惯性思维，主观武断地下结论，将邻避型群体事件政治化、刑事化、标签化，认为“好人不闹事，闹事无好人”。二是消极不作为心理，遵循机会主义、“不出事”的逻辑，奉行“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思维。三是警力滥用，试图快速把事件压住，管治方式粗暴化。四是“秋后算账”，在事件发生时，作出表面上的妥协和让步，事件平息后从重处罚相关人员。不少事件已经证明，这些做法不但不利于事件的及时解决，还会酿成更严重的后果。　　坚持调解优先。邻避型群体事件是由人民群众在根本利益一致基础上的具体利益矛盾引起的，所以应该协商、协调、互动，甚至做必要的妥协，当然这种协商和妥协不是随意的、无序的，应逐步规范化、制度化、法制化。例如，我国台湾地区，随着邻避事件的增多，从日本汲取经验，并融合中华民族的传统文化，建立公害纠纷调解制度，成立“三边伙伴关系委员会”（由企业、公众以及政府、退休老师、法官等双方都认可的中立人组成），通过沟通、协调处置事件，取得显着成效。结合我国实际，应在党委和政府统一领导下，逐步形成人民调解、行政调解、司法调解衔接配合、协调运作的工作体系及发动社会力量共同参与的工作平台，在充分尊重当事人意愿的基础上，进行平等交流，优化调节方式，改进调节方法。当然，调解优先不是“和稀泥”，更不是帮助强势者欺凌弱势人员，而是以公平正义为取向，在尊重当事人意愿基础上的依法调解。　　纳入制度轨道。建立健全科学完备的工作制度，不断完善法律法规，严格遵守制度、按制度办事，使利益关系的调节有章可循、有法可依，是提高邻避型群体事件处置工作科学化水平的必然要求。依靠科学合理、衔接紧密、相辅相成的制度体系，尽可能使处置邻避型群体事件常态化，既依法办事、于法有据，又是非分明、合情合理，从而克服处置工作的盲目性和随意性。这样，即便是发生群体矛盾和对抗，出现诸如群体性暴力冲突等状况，也能根据有关法律和制度化解矛盾、解决冲突。邻避型群体事件处置机制在邻避型群体事件应对过程中，需要从整体着眼，加强对干部、项目单位、民众、舆论、社会组织的协调和引导。　　加强对干部的教育与引导。首先，加强对干部尤其是基层干部的行政伦理教育、群众路线教育，引导他们科学审慎地认识和处置邻避型群体事件。及时有效地予以回应，客观、公正地仲裁。否则，受到冷落的民意极可能演变成“民议”、“民怨”，甚至“民愤”，后果难以掌控。　　其次，增强对干部尤其是基层干部的法制教育，引导干部树立法制意识，增强法制观念，提高依法行政能力，使他们对权力有敬畏之心、对法律有敬畏之情，消除因干部违法、不懂法、执法不严带来的矛盾和问题。　　再次，地方政府在项目引进、设施建设时应增加工作透明度，将民众的环保期待作为执政为民的重要指标，不仅追求项目的经济价值，更应考虑其环境价值和社会风险。在环境影响评价、具体选址方式、详细发展规划等方面扩大公众参与度，充分尊重和维护民众的知情权、参与权和决策权，在公共决策过程中充分听取项目所在地居民的意见。　　加强对项目单位的协调和引导。在环境影响指标评估合格、污染监测系统设置完备的基础上，领导干部应引导和督促项目单位在赢得利润、获取价值的同时履行“社会责任”，理解公众的正常心理、合理诉求，在物质和精神方面积极回报社会、回馈当地民众，如兴建文体场所、给予福利补贴、帮扶困难群众、设立奖学金、奖教金等。　　加强对民众的教育和疏导。列宁曾说过：“一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”民众对邻避设施的“敏感”、“疑虑”甚至“恐慌”，源于对邻避设施的知识不足和风险猜想，只有增长邻避知识，提高科学文化素质，才能对邻避设施予以理性认知和科学对待。因此，第一，要引导民众将邻避意识上升为邻避知识，对相关项目由感性、直观、甚至是盲目地反对上升为理性透彻了解后的行为抉择。　　第二，健全民众诉求表达机制，保障民众环境权。知情权、表达权、监督权和参与权都是民众环境权的体现。要努力使周边的民众针对邻避设施充分表达自己的意见和观点，避免因不断累积而造成不可收拾的结果。　　第三，加强对民众的法制宣传教育，引导民众学法、知法、守法、用法，在体制、法律的框架内表达诉求、解决问题，既依法维护自身的合法权益，又自觉履行法律规定的义务，尽可能减少公民利益诉求的“非理性”倾向。纠正那种“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，“找企业不如找政府、找政府不如堵公路”的错误观念。　　第四，培育民众奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，帮助人们宣泄和消解不良情绪，弥补政府与民众沟通中的情绪赤字，营造健康、积极的社会心理氛围。　　加强对舆论的引导。拿破仑说：一支笔杆子胜过两千条毛瑟枪。尼克松说：三份不友好的报纸比一千把刺刀更可怕。重视舆论的作用已成为世界各国的共识。随着现代社会各种信息传播手段的日益发达，邻避型群体事件发生之时甚至发生前就面临着曝光和传播的可能，封锁信息、禁止传播的做法反复被证明为不适应现代社会发展。　　透明度决定公信力，传播力决定影响力。在邻避型群体事件发生时，党和政府主管的网络媒体要利用网络传播快捷这一特点，及时与相关部门主动沟通，在第一时间发布权威信息，做到关键时候不“失语”。“不发声”会引起人们的猜疑、误解，甚至让谣言占据了上风，成为似是而非的真相；“乱发声”只会引起人们的反感和嘲讽，不利于事态的平息和问题的解决；“自说自话”在今天更没有市场，因为人们获取信息的通道日益增多，尤其是随着互联网的出现，人们能够从网络上及时获得新信息。　　重视对社会组织的培育和协调。一个发达的现代社会需要发达的社会组织，它是政府有效的“减压阀”和“稳定器”。社会组织具有设置灵活、与群众联系密切、了解各社会阶层和群体的实际情况等特点，它将各种分散的社会利益群体组织起来进行制度化的社会参与，可以避免沟通主体原子化、分散化与不可控性带来的种种弊端。对民众而言，以社会组织为中介来表达自己的利益要求，要比分散的个人行为更能达到目的；对政府而言，与合法的社会组织进行民主、公开的磋商，有利于帮助政府及时了解民众的意愿。在邻避型群体事件处置进程中，也应充分发挥社会组织的作用，积极培育相关的社会组织并对之进行监督和指导。　

　首先，这类项目本身具有潜在的环境污染和人体健康伤害风险，属于邻避项目。一方面，其产品可能存在环境污染和人体健康伤害风险，如PX(对二甲苯)虽不是高危高毒化学品，但具有一定毒性，长期反复直接接触或大量吸入会对人体健康造成一定危害。另一方面，这类项目在建设营运过程中会存在二次污染的风险，如建设过程导致水土流失和生态环境破坏，营运过程中排放废气、废水、固体废弃物和噪声等。　　其次，多年来，地方政府抓GDP快速增长，企业忙财富积敛，牺牲发展质量换取经济增速，加之官商创租寻租、腐败行贿和利益输送，致使地方GDP和社会福利的快速增长难掩社会公平与信任的流失。社会经济呈现出低质量增长模式，公众目睹环境逐渐恶化，开始日益焦虑健康安全，进一步加深了公众的不信任，放大了建设项目的邻避效应。　　当前，我国开始进入环境敏感期，环境污染已逐步成为继违法征地拆迁、劳资纠纷之后造成群体性事件的第三驾“马车”。而且，随着公众环境意识和维权意识的迅速提升，建设项目的邻避效应势必会对项目建设营运和政府管制提出更高的要求。　　邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。

邻避效应（Not-In-My-Back-Yard，译为“邻避”，意为“不要建在我家后院”）指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾尝核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后。

邻避效应的心理与认知因素越强烈，则居民的邻避意识越强，对经济性补偿方案的各方面要求也就会越高。对相关问题的处置不当，除了可能延误建设进程、加大建设成本外，还可能引发社会政治问题、带来社会的不稳定因素。同时，由于邻避效应而拖延甚至取消对经济社会发展具有必要性的公益性项目的案例也比比皆是。

破解邻避效应没有特殊途径，唯有信息公开、顺畅沟通才是可行的办法。因而，决策者应该与公众进行真诚的交流与沟通，做好相关信息的披露工作，方可消解误会与分歧，避免贸然实施导致公众抵制带来成本风险。事实上，广州就曾组织公众实地参观考察垃圾焚烧处理技术，打消了公众心中的疑惑与担忧，最终垃圾焚烧场的建设得到了圆满的解决。可以肯定的是，倘若相关部门也能有这样的做法，定能引导当地居民摆脱“邻避效应”的困境。

1.家门口建变电站　虽有必要但别影响我2012年7月29日，广州市建委组织的110千伏南德变电站建设座谈会由于当地居民拒绝参加不欢而散。这并非是政府部门与当地居民的第一次沟通。此前，周边白云雅苑、公安宿舍、汇怡苑等小区的居民曾多次到市规划局、市环保局等单位上访，强烈反对变电站建在自己“家门口”。2.断头路连通广佛 有人需要有人嫌吵8月24日，家住广州荔湾区逸彩新世界的何小姐，连续第二个月坐进广州市环保局接访室。她这样做是因为家门口即将开建的广佛放射线二期高架桥的一段匝道工程。3.垃圾围城迫在眉睫 选址请远离我家连续好多个月，每到广州市城管委接访日，都能见到从清远远道而来上访的居民。他们上访则都是为了反对选址位于狮岭镇汾水林场的花都垃圾焚烧厂。4.孤岛新建大桥 有人期盼有人抗议一边是万人签名迫切要求建桥，一边是选址附近的广州碧桂园部分业主一再上访反对。南浦三桥项目还没诞生就充满了争议。 5.余杭九峰垃圾焚烧厂营建2万多人联名反对2014年5月10日上午，浙江省杭州市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址，发生规模性聚集，并封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断，多人受伤。余杭官方表态，在没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工。杭州市常务副市长徐立毅也表示，全程确保群众知情权，一定要把这个项目做成能求取最大公约数的项目。

NotIntheworld。不是邻避效应的表现的是NotIntheworld。邻避效应和以邻为壑有点相似。当地的居民不愿意在自己的附近建设一些对身体健康，环境质量有负面影响的工程。

据当地居民介绍，2014年4月24日，杭州城区居民以及周边村村民就已经向杭州市规划局提交了一份2万多人反对建造九峰垃圾焚烧发电厂的联合签名，以及52人要求对《杭州市环境卫生专业规划修编（2008-2020年）修改完善稿》公示提出听证的申请。杭州市规划局24日出具了一份书面答复，称将对这些申请材料予以承办、给予答复。2014年5月8日，杭州市针对该项目召开了垃圾处置专家媒体沟通会，当地媒体的报道中，引述了国家住建部环境卫生标准委员会主任、上海环境院院长张益、国际欧亚科学院院士、中国工程院院士陈勇和中国联合工程公司新能源工程总设计师赵光杰的言论，专家们的答案是：“如果垃圾焚烧厂的建设标准足够先进，政府能够严格监管，企业能够自律经营，那就可以接受。”对于局外人而已，将参与余杭事件的民众视为缺乏科学知识的群氓是一件惠而不费的事情。然而，在垃圾焚烧项目引发群体事件被频频报道的今天，在番禺事件、启东事件、大连PX事件之类环保群体性事件被掰开揉碎，大肆宣传“不信谣不传谣”的今天，在距东南经济发达地区省会城区25公里的地段，竟然有数以万计闭目塞听的“义和团”？当然，在群体心理形成“共意”的情况下，群体的情绪动员并不困难，互联网上多元化的信息被单向摄取同样存在可能，但是2014年5月10日余杭区政府发布的“关于九峰环境能源项目通告”可见：“近日来，每天有数百名群众集聚到中泰街道办事处，最近两天，又有数百名群众集聚在南峰村九峰矿区。”似乎可以为中央人民广播电台采访居民所述“去了规划局要求听证什么的，后来政府的话也没反应。省政府市政府乡政府天天去的，他们也不给作回应。”提供佐证。

会的，这样的情况有些居民是接受不了的，房屋价格肯定会下降，否则没有人购买。

以邻为壑: 原谓将邻国当作沟坑,把本国的洪 水排泄到那里去请采纳谢谢

对外开放，积极外交

石化企业积极开展与社会公众的沟通，增加人们对企业的了解，积极开展科普活动，提高公众对化工的认知水平，是走出“邻避效应”的重要方面。石化行业生产易燃易爆、高温高压（或低温低压）、有毒有害等特性，使得普通民众对这个行业大多心存恐惧。许多化工企业围墙高筑，与社会公众缺少交流，加之偶发事故的广泛传播，又加深了这种恐惧。心理学研究表明，隔着一层“无知之幕”，出于自我保护的本能，人们总是倾向于相信坏消息。对化工项目的恐惧，是“邻避效应”产生的心理基础。恐惧源于缺乏了解中国石化董事长傅成玉接受《经济参考报》记者采访时说：“石油等化工项目在任何发达国家都有，工业化已经走过了200多年，为什么大家现在会对化工项目存有恐惧？主要是因为沟通不够，信息披露不全面、信息不对称，这使得市民不能真正了解化工行业，这就要求企业做好信息披露，以消除市民恐惧。”民众对石化企业普遍缺乏了解。实际上，随着石油化工工艺、设备、安全、环保技术的迅猛发展，石化企业安全环保意识增强和管理水平的提高，现代石化企业已经完全能够实现安全、环保生产。多地民众避之唯恐不及的PX（对二甲苯），是一种重要的基础化工原料，可以制造颜料、油漆的稀释剂和工业溶剂，更主要的是可以用来制造聚酯材料。而聚酯材料则与我们的生活密切相关，可乐瓶子、的确良衣服，许多纺织品，都是PX原料做的。我国是世界化纤品生产第一大国和出口大国，合成纤维生产需要大量的PX。目前，我国PX年产能为876.5万吨，远远不能满足需求，每年都需要大量进口。仅去年一年就进口了将近700万吨。预计到2015年，我国PX进口将达到1300万吨左右。PX缺乏已经成为制约我国聚酯工业发展的瓶颈。在我国2002年颁布的危险化学品名录中， PX是作为一种易燃的危险化学品进入这个名录。PX最大的危险性在于它的易燃性，但这种危险性低于天然气和液化石油气。它的毒性和汽油是相当的，都是低毒。包括美国等许多发达国家在内，都没有把PX列为危险化学品，世界卫生组织国际癌症研究机构把PX定义为“第三组致癌物”，即现有的证据不能证明其对人类致癌。从国外PX项目的选址来看，很多国家对居民区的安全距离没有固定的标准，多半是根据生产能力以及装置的安全防护级别来确定。很多PX工厂与居民区都是“亲密接触”。据了解，美国休斯敦年产280万吨的PX装置距6万人城市的距离为1.2公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂年产37万吨的PX装置距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂年产35万吨的PX装置与居民区仅隔一条高速公路。中国工程院院士曹湘洪说，巴斯夫在莱茵河边路德维希港的工业园内有300多套各种化工装置，和生活区仅一条马路之隔，日本东燃和歌山炼油厂每年加工800万吨原油，生产20多万吨PX，厂区和生活区间隔只有10米。只要按要求做好安全环保工作，石化项目完全可以跟社区和谐共处。专家认为，要走出公众对石化行业的“邻避效应”，企业必须从自身做起，在生产过程中高度重视安全环保问题，实现安全清洁生产。还要普及科学知识，提高公众对炼油和化学工业的认知水平。沟通增进理解石化企业积极开展与社会公众的沟通，增加人们对企业的了解，是消除市民对石油等化工项目恐惧的重要方面。傅成玉表示：“环保是企业发展的生命线，诚挚地欢迎政府、媒体、社会公众以及社会各界的监督，共同推动企业与经济、社会、生态的和谐发展。”中国石化旗下的许多企业坚持“环保从心出发，沟通从心开始”，组织公众开放日，主动加强与社会公众的沟通和交流，以开放的姿态、过硬的工作，展示环保业绩，赢得了社会公众的赞扬。我国最大的炼油化工企业镇海炼化主动与当地政府部门联系，联手建立制度化、常态化的“镇海炼化公众开放日”，开门迎客，增进理解与信任，形成政府、企业、公众三方良性互动的局面。据镇海炼化新闻发言人、副总工程师王旭江介绍，镇海炼化公众开放日活动已纳入制度、规范管理，原则上每月一次。每月在镇海区政府网络问政平台发布通告，公开邀请网民、志愿者、居民（村民）、大中小学生及教师和政府官员等公众代表走进镇海炼化。公众代表实地参观企业历史展厅、炼化生产控制室、污水处理等环保设施，观看现代化的消防装备和消防演练，实地感受镇海炼化绿色低碳发展的轨迹。在清净废水回用装置，河水经过超滤、反渗等技术处理变成了纯净水。许多参观者主动品尝纯净水后说：“味道很好，和纯净水一样。”公众代表称赞：厂区像花园一样美丽，空气没有一点异味，完全颠覆了自己原来对化工厂的印象。现在，对镇海炼化放心了。扬子石化已经连续4年举办公众开放日活动，不仅邀请居民走进石化企业，零距离了解真相，而且还举行政府、企业、居民三方“圆桌会议”，对话安全生产和环境保护问题。扬子石化代理董事长、总经理王净依说，扬子石化将在今年下半年设立固定的公众开放日，只要提前预约，普通市民都可以报名到工厂参观。金陵石化也着手将旗下的烷基苯厂打造成“开放式工厂”，今年4月“开门迎客”以来，已经接待了数百人次参观。广州石化定期邀请上级环保部门、周边街道、社区干部进厂，就公司环保工作进行座谈，通报企业环保治理工作情况，倾听他们的意见和建议，并抓好相关问题整改工作。除了对公众开放，经常邀请媒体记者走进石化企业，通过媒体树立石化企业的绿色低碳发展形象，传播面更大，效果更好。中国石化每年都会组织国内主流媒体走进中国石化。今年媒体走进中国石化的主题是“走进新国企——碧水蓝天行动”，媒体记者到海南炼化、茂名石化、镇海炼化、胜利油田等企业采访。人民日报、新华社、中央人民广播电台、新浪网等媒体记者在镇海炼化见证并采访了第9次公众开放日。记者纷纷表示，看到了中国石化镇海炼化不平凡的发展历程、履行的不平凡的社会责任，今后要多到这样的企业采访，传递正能量、发出好声音。企业与公众的沟通渠道应该是全方位的。在互联网发达的现代社会，依托网络（包括移动互联网）沟通更加便捷有效。镇海炼化于2012年12月在当地政府的网络问政平台注册“镇海炼化网络发言人”ID，对网民提出的环保、安全等尖锐问题及时正面答复和回应，并以此为平台，展开正面宣传，获得网民的积极评价。目前，网民对镇海炼化无端指责明显少了，理性探讨明显多了。让石化科普知识走进大众许多专家认为，要走出“邻避效应”，石化企业、行业协会必须共同努力，积极开展科普活动，提高公众对化工的认知水平，理性对待石化企业和石化项目。据报道，今年5月，昆明市邀请著名石油化工专家举行炼油和石化科普知识专题讲座，取得了很好的效果。数千人前来听讲座，他们当中有昆明市级领导、人大代表、政协委员，还有市民代表、村民代表和学生代表等。许多听讲座者表示，自己对炼油和石化方面的知识了解很少，讲座具有很强的针对性，信息量很大，对了解石化行业很有帮助。昆明市一位政协委员说：“目前许多市民对炼化项目都很关注，可能因为平时对这方面知识接触得少，会存在诸多不解和疑惑，通过专家讲座，帮助大家清楚地了解国家能源安全方面的知识，这种形式很好，希望以后也能多开展这样的科普活动，最好能形成一个长效机制。”石化企业和行业协会要与科技机构合作开展石化科技知识普及活动。要充分利用中国科学院和中国工程院及其院士的巨大影响力，开展大型石化科普活动。今年以来，多名“两院”院士、著名大学教授在中央电视台、人民日报、经济日报等媒体“发声”，客观阐述PX的用途、毒性和对环境的影响，对民众了解PX真相，起到了很好作用。业内专家与学者深知PX这样现代大型石化项目的技术先进性、安全可靠性，而广大百姓未必了解，或是一无所知，这为小道消息在百姓中的传播开了可乘之门。特别对那些负面信息，经口口相传，只会越传越邪，必然引发关切群体的不安，直至产生强烈的反对言行。科研机构和专家学者应该发挥积极作用，强化石化知识科普，积极将真实可靠的信息传播给公众，让大家了解现代石化项目，不断认知，直至接受。这样，石化行业走出“邻避效应”就会成为现实。此外，石化企业要利用自身优势，积极开展科普。我国大型石化企业像镇海炼化、燕山石化、上海石化、齐鲁石化、茂名石化等，都有自己的展览馆（厅）、博物馆，具有开展科普活动的优势。可以充分利用这些馆（厅）的资源，常年对外开放，使之成为民众石化科普基地。特别要对中小学生和工厂周边民众进行石化科普教育，使他们认识石化工业，了解石化工业。需要政府的支持政府作为石化行业的管理者，产业布局的主导者，民众和企业利益的协调者，对行业发展起到举足轻重的作用。要走出“邻避效应”，消除石油化工恐惧心理，更需要政府机关的大力支持。许多石化企业领导表示，强化危化行业安全生产监管，提升企业安全生产管理水平，实现石化工业科学发展、绿色发展，是政府对石化行业的最大支持。有专家指出，少数石化企业，尤其是一些小化工企业环保设施缺失，甚至唯利是图，私排乱放，加上监管不力，造成企业周边环境严重污染，生态破坏，危害周边人畜健康，这是引发石化行业“邻避效应”的根本原因。因此，石化行业要走出“邻避效应”，首要的是政府强化监管。在当前经济快速发展的同时，国家安全环保的法律法规要不断完善，从而有利于加强危化行业安全生产监管，可以更有效地约束企业安全生产行为，确保安全生产。镇海炼化地处宁波化学工业经济技术园区，周边有多家小化工企业。周边居民闻到臭味，往往会误认为是镇海炼化环保不力。实际上，镇海炼化是被“栽赃”了。为此，镇海炼化最近花巨资购置了流动环境监测车，对周边空气质量进行检测，配合政府环保部门监管。宁波市人大代表镇海中心组在实地了解镇海炼化环境保护、公共安全措施落实情况后，认为镇海炼化确实是中国石化的标杆企业，管理先进，环保措施到位，安全保障有力，而且对地方经济发展和产业转型升级贡献大。专家指出，对石化项目的规划，需要严密的科学论证，综合考量资源能力、环境容量和市场需求，把大型石化基地规划与城市发展规划统筹衔接，杜绝“城围化工”现象。应当以法规形式对布局规划进行必要的约束。石化项目的立项、审批，要做到充分的信息告知，做到高度公众参与。当下社会各界对重大项目建设的参与意识、知情意识正在日益增强。未雨绸缪，全面补上缺位的信息，让百姓知晓其中的科学性、先进性、安全性，是化解“邻避效应”的关键环节。

行业违法、超标现象普遍，刺激放大了“邻避效应”。垃圾焚烧发电行业居民投诉频繁，环境违法率高。尤其是循环流化床焚烧发电厂，超标排放问题更加突出，超标排放现场更加普遍。由此，进一步刺激放大了“邻避效应”，造成多地多个生活垃圾焚烧发电项目已停建或缓建。

01放射性液体的处理（1）放射性废液：需利用放射性废水专用处理装置或分隔污水池轮流存放和排放放射性废液。放射性浓度小于或等于“公众导出食入浓度”DIC（公众）的废液可作非放射性废液处理，排入下水道系统。此外，也可将废液注入容器存放10个半衰期后，排入下水道系统。如废液中含有长半衰期核素，可先固化，然后作固体废物处理。（2）患者排泄物的处理：使用放射性药物的患者在诊疗期间应使用有辐射防护标志的专用卫生间，对患者排泄物实施统一收集和管理。02放射性固体废物的处理（1）放射性固体废物收集：按废物可燃与不可燃、有无病原体毒性分类收集废物。收集废物的污物桶应具有外防护层和电离辐射标志。污物桶放置点应避开工作人员作业和经常出入的地方。污物桶内应放置专用塑料袋直接收纳废物。装满后及时转送贮存室。（2）放射性固体废物存放：u2776 放射性固体贮存应符合放射卫生防护要求，放射性贮存间安装通风设备，出入口有电离辐射标志。u2777 废物袋、废物桶及其他存放容器必须在显著位置，标注废物类型、核素种类、比活度范围和存放日期等。u2778 注射器及碎玻璃等物品的废物袋外应附加外套。（3）放射性固体废物处理：u2776 放射性固体废物按半衰期长短分类收集，置放射性贮存室内自然衰变。污染有病原体固体废物，必须先消毒、灭菌，然后按固体放射性废物处理。u2777 短半衰期核素（半衰期＜15天）存放10个半衰期，放射性比活度降低与7.4×104Bq/kg后，作为非放射性废物处理；长半衰期放射性废物暂存放衰变室，交由专门机构回收处理。u2778 GBq量级以下废弃密封放射源必须存放在足够外照射屏蔽能力的设施里待处理。u2779 放射性废物存放需标明名称、放置日期以及处理日期，并进行登记。外送前需测定放射性活度，达到排放规定水平后用红色胶袋密封包装；交接时需登记交接日期、废物名称、重量、生产科室、经手人、交接单位。由专人放置医院废物存放点。03放射性气载废物的处理（1）凡使用133Xe诊断检查患者的场所，应具备回收患者呼出气中133Xe的装置，不可直接排入大气。（2）放射性浓度小于或等于“公众导出空气浓度”DAC（公众）的气载废物为非放射性废气，可以直接排放。

放射性废物的处置应该核能是我国能源结构的重要组成部分，我国在运核电站数量仅次于美国和法国，并且在不断增加，与此同时，积存和产生的放射性废物总量也不断增多。大量核电站废物超期贮存，得不到及时处置，军工高放废液贮存超过了50年，废物暂存设备问题频发，秦山核电站还曾因为废物暂存库满容一度面临停运的威胁。放射性废物得不到妥善安置，在我国引发的安全、社会和环境影响日益突出。在核电站遍地开花的繁荣背后，我国废物处置场建设进展却过于缓慢。虽然政府已经明确了低、中放废物的区域处置规划，但已建成的西北、北龙和飞凤山3个近地表处置场中，北龙仅暂存来自大亚湾核电基地的废物，飞凤山处置场也拒绝接收四川省以外的废物，西北处置场则以接收国防废物为主，都不能称为真正的区域处置场，其他区域的处置场选址落地更是步履维艰。我国中放废物的处置在2018年以前与低放废物一并规划，但根据国家最新发布的《放射性废物分类》，中放废物需要采取比近地表处置更高程度的包容和隔离措施，目前还没有出台针对性的新规划和措施。我国高放废物处置处于地下实验室建设阶段，初步选定甘肃北山为重点预选区，高放处置库的建造规划亟待明确。放射性废物的处置是人类社会的一项长期挑战，受到各国的广泛重视，其中不乏成功案例。我国的放射性废物管理原则是清晰的，但是在具体管理措施的落实上仍有不足之处。文章总结了国际核大国放射性废物管理的经验，并结合我国特有国情，提出了以下针对性建议。01中、高放废物：专设实施机构文章认为：不同类型放射性废物特性上存在明显差异，对其处置的方式也不同。对于中、高放废物，我国应依法设立专门、较高层级的实施机构，并加大先进核能创新力度，最小化甚至实现不产生中、高放核废物。高放废物放射性活度占各类废物总活度的绝大部分，放射性持续时间长、核素毒性大且涉及国防安全，其处置要求高且难度大，经费需求多，还需开展基础研究和技术开发。但高放废物体积占比小，对其进行管理的人工需求小。各国对于高放废物的处置，都设立了由政府或政府所属部门专门成立的实施机构进行管理。因此，我国应依法设立专门的高放废物处置实施机构，主要职责是处置库的选址、建设、运行、关闭和监测工作。建议该实施机构由政府相关部委直接设立，授予较高层级。我国的中放废物（尤其是长寿命中放废物）处置采用中等深度处置方式，其性质与高放废物较为类似，建议统一由该实施机构进行管理。02低放废物：开放市场竞争文章认为：低放废物处置政策存在多种途径且各有优劣。对于低放废物，我国处置规划不应局限于“区域处置”模式，鼓励多途径开放竞争。低放、极低放废物体量大、来源广、危害相对较低、处置技术相对成熟，并且涉及国防安全问题相对少，可采用政府监管下的市场运营模式进行管理。目前低放废物处置存在多种途径且各有优劣。（1）“区域处置”。离废物产生地距离相对适中且能够实现区域资源优势共享。但该途径会导致责任主体不明确，难以有效追责；且在遇到“邻避效应”问题时，地方政府和公众的利益缺乏有效的协调机制，将导致处置场落地困难。（2）“就地处置”。责任主体明确为废物生产者，可短期内推进处置场的建设，无明显“邻避效应”问题。但需要建设的放射性废物处置场较多，且核设施寿命有限，从长期和全局角度分析，不利于经济性和资源优化，更带来了新的安全和社会风险。（3）“集中处置”。利用规模效应，可有效降低成本和风险。场址选择范围大，可充分利用市场机制推动处置场的落地。但该途径可能会导致额外的运输安全风险和成本增加，此模式下取决于能否实现盈利。

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移动通信基站电磁辐射环境问题是公众高度敏感的环境问题之一。也因此，一些地方移动通信基站建设遭遇“邻避效应”。从环保部获悉，该部已经起草完成、目前正在公开征求意见的《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)明确提出将及时、准确的报告移动通信基站电磁环境影响程度和影响范围。环保部表示，为贯彻《环境保护法》，防治电磁环境污染，改善环境质量，规范移动通信基站电磁辐射环境监测工作，其组织起草了《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(征求意见稿)》。据环保部介绍，《征求意见稿》编制的目的是，规范全国各辐射环境监测机构对移动通信基站电磁辐射环境监测方法工作，为环境保护行政主管部门及时、准确地确定电磁环境影响程度、范围和采取防护措施提供技术支持。同时，环保部明确，《征求意见稿》不仅升格为国家环境标准，而且其定位更加明确——规范移动通信基站电磁环境监测，及时、准确的报告移动通信基站电磁环境影响程度和影响范围。此外，《征求意见稿》对环境条件、监测仪器和监测时间提出了明确的要求。

1. 污染源种类复杂城镇化建设快速发展，小镇常住人口逐年增多，大量生活污水未经处理直接倾倒入周边河流水体，致使相当多的乡村河系是黑臭水体，河床中堆积污泥，严重影响水资源和水环境的质量。部分农村地区生活污水未经处理作为农家肥使用，一定程度上造成土壤污染。比如，都市度假农庄在带来经济发展的同时，也带来了一些水污染问题。因为，在农庄模式下，农村居民的聚居模式逐渐由原先的分散状态发展为相对集中的生活方式，生活污水量大大增加，但污水收集设施和处理能力明显滞后，致使黑臭水体增加。加之在广大农村地区生活垃圾逐年增加，无害化垃圾处理技术相对缺乏，未对生活垃圾中有毒有害废弃物进行分类收集，大多采用填埋方式处置生活垃圾，并且由于当地相关部门的疏忽，填埋场长期处于粗放管理状态，致使垃圾填埋场有大量垃圾渗滤液产生，渗滤液中的成分复杂多样，各类污染物加剧了对周边流域的水环境的污染。其中，增加尤为显著的是化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、总磷和粪大肠菌群。此外，工业园区污染源复杂，大多数工业园区收集各类企业污水经混合后进行集中处理，难以实现分质分类处理。2． 水污染防治任务艰巨一是产业布局与结构不够合理，结构性污染的状况没有彻底解决。部分行业比如废旧塑料加工、酿造行业企业数量多、环保设备工艺落后、生产规模小，而且治污设施简陋，管理粗放，容易造成污染。多数乡镇工业园区基本无污水集中处理设施，有些环保处理设施也是只建不用。二是农村面源污染和畜禽养殖污染（抗生素）凸显，畜禽养殖污染有效处理率低，畜禽养殖业发展与污染物处理滞后的矛盾突出。小散乱高污染企业布局随意无序，偷排直排污水现象严重，成为城乡河流水体主要污染源。三是河道整治缺乏系统性，存在河流整治应急行为，对河道结构、功能、生态系统等缺乏科学统一的规划，全域清流、全域配套、全域修复、全域规划、全域设计的“五全”理念尚未完全落实到位。水污染防治治理标准和工艺太单一，细化分类不够。四是存在拖延整改、敷衍整改、表面整改等现象，环境基础设施建设还不适应需求，规划的新（扩）建项目落地“邻避”效应较为突出。五是环境风险隐患压力较大，环境容量不足，环境资源约束增强。3． 污水收集、处理设施不切实际需要　　城镇和广大农村地区的生活污水具有水质成分复杂、差异性和波动性较大等特点，尤其在农村地区，节假日水质水量出现不可控因素，传统

【单选题】对工程进行社会评价的社会公平指标不包括下列哪一项?()A基尼系数B利益相关者收入提高程度及差异程度C国民生产总值 对D恩格尔系数2【单选题】世界大坝委员会(WCD)规定,项目在决策时,应将()放在项目评价的第一位。A生态环境评价B技术评价C经济与财务评价D社会评价 对3【多选题】具身参与化解“邻避效应”的特征有哪些?()A现场式、体验式参与 对B由“善后应急”转为“事先预防” 对C使公众化由被动配合转为主动参与 对D保证了参与的公平性和透明性 对4【判断题】均衡利益是指由工程共同体中其中任何一方做出的,同时也会得到其他方认可的利益,也即工程共同体各方的共同利益,既利己也利他的利益。() 对5【判断题】《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》将社会稳定风险等级分为四级:强风险、高风险、中风险、低风险。() 错1【单选题】复杂的国际政治经济形势是中国工程“走出去”的()的主要来源。A政治风险 对B经济风险C法律风险D社会风险2【单选题】2000年10月,在党的十五届五中全会上,首次明确提出()战略,并把它作为四大新战略之一。A食品安全B人口发展C“走出去”对D健康中国3【单选题】()主要指“走出去”的中国工程在运营过程中,由于我国与东道国之间存在语言、风俗习惯、宗教信仰、商务惯例等方面的差异导致在工程的实际运作中产生文化冲突,A政治风险B经济风险C法律风险D人文风险 对4【单选题】由于缺乏对当地法律环境和法律要求的认识,仅依据在本国的实践经验或照搬在其他国家的做法,经常会导致潜在的()。A政治风险B经济风险C法律风险 对D社会风险1【多选题】中国工程跨文化实践的价值合理性的基本构成是()。A工程社团的职业伦理章程B己所不欲,勿施于人C现代工程伦理价值观 对D在全球化中坚持发展的文化独立性 对E工程与社会、自然和谐发展 对2【多选题】国际工程职业实践的超文化规范的思想来源包括()。A主要的伦理哲学家和宗教学者的著作,它们包含了黄金法则 duiB国际文献,比如联合国的《世界人权宣言》对C各类工程社团的职业伦理章程 对D对尊重人理论和功利主义理论的深刻领悟 对E宗教教义及相关典籍3【判断题】中国工程“走出去”既是制造业、装备等产品和富裕产能的输出,也是技术和资本的输出,更是中国文明与异文化的互动与融合的过程。1【单选题】从根本上说,中国技术、中国产品、中国标准、中国服务能否“走出去”的价值标准在于它的()。A政治性B经济性C实用性 对D道义性2【单选题】中国传统文化中的()思想,为解决中国工程跨文化实践中出现的不同文明与文化之间的矛盾和冲突、实现多元文化的之间和平共存提供了重要的指导意义。A己所不欲,勿施于人B和而不同 对C正其谊不谋其利D诸恶莫作,众善奉行3【单选题】一般来说,()矛盾是任何经济形态与经济体制都存在的矛盾,以企业跨国经营为现实物化载体的中国工程实践也不例外。A集体与个人B竞争与合作C效率与公平D功利与道义 对4【单选题】()所内蕴的尊重自然、务本求真的价值诉求和崇尚简约、乐观知常的品格,既倡导“重义轻利”的价值导向和“敬天悯人”的生活情怀,又可为当前中国工程跨文化实践提供弥合文化差异、获得当地民众认同、“走出去”更能“走进去”的理念先导。A朴素 对B仁者爱人C和而不同D中庸1【单选题】“缅甸莱比塘铜矿项目波折及教训”案例给我们的启示是

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邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。扩展资料社会影响1、利在社会现实中，邻避效应能在一定程度上起到积极作用，有助于纠正行政和技术精英的决策失误或不良偏好，维护公民的合法权利。2、弊邻避效应的心理与认知因素越强烈，则居民的邻避意识越强，对经济性补偿方案的各方面要求也就会越高。对相关问题的处置不当，除了可能延误建设进程、加大建设成本外，还可能引发社会政治问题、带来社会的不稳定因素。同时，由于邻避效应而拖延甚至取消对经济社会发展具有必要性的公益性项目的案例也比比皆是。参考资料来源：百度百科-邻避效应

邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。扩展资料社会影响1、利在社会现实中，邻避效应能在一定程度上起到积极作用，有助于纠正行政和技术精英的决策失误或不良偏好，维护公民的合法权利。2、弊邻避效应的心理与认知因素越强烈，则居民的邻避意识越强，对经济性补偿方案的各方面要求也就会越高。对相关问题的处置不当，除了可能延误建设进程、加大建设成本外，还可能引发社会政治问题、带来社会的不稳定因素。同时，由于邻避效应而拖延甚至取消对经济社会发展具有必要性的公益性项目的案例也比比皆是。参考资料来源：百度百科-邻避效应

邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。

　　“别建在我家后院”（Not in my back yard），五个字母的英文简称NIMBY（邻避），意指居民希望保护自身生活领域，免受具有负面效应的公共或工业设施的干扰。在中国城市化进程中，邻避运动正成为一个潜在的冲突源　　如何合理设置邻避设施，化解矛盾，减少冲突，共筑和谐，是各级政府必须正视的问题。　　据报载，南城石竹新花园小区业主“反对在小区南侧建设110KV变电站”，而市城乡规划局最终没有采纳业主意见。部分业主表示，要继续维权。　　综合媒体报道可发现，这是一起典型的因邻避设施设置引起的邻避运动。所谓邻避设施，通常是指一些有污染威胁的公共设施，例如变电站、医院、发电厂、火葬场、垃圾填埋场等等。从全社会来看，大多数邻避设施的建设是必需的, 但设置在自己的住所附近，对这些地区的居民来说却是难以接受的。由于反对邻避设施建设而引发的公众抗议运动被称为邻避运动。　　随着我国城市化进程的加快，邻避运动将越来越多地出现。如何合理设置邻避设施，化解矛盾，减少冲突，共筑和谐，是各级政府必须正视的问题。结合本案例的实际情况，建议从两个方面应对。　　决策时应充分保障公民的政治参与。尊重全体公民的民主权益和环境权益，保障各阶层民众在邻避设施设置的决策中享有平等的参与权，不选择性推行公众参与。　　建立合理的补偿机制。对受邻避设施影响的民众，给予合理且充分的补偿。譬如由政府部门或变电站所有者为石竹新花园居民提供新的公共设施，或者提供额外的公共服务等，并以制度化形式长期确立下来。市城乡规划局应要求变电站所有者设立补偿应急基金，确保如果发生意外事故，能够履行对石竹新花园居民造成损失的赔偿责任。变电站所有者还可以在附近进行适度的商业开发，提升周边的土地和物业价值，保障石竹新花园业主的物业价值。　　乐观地看，邻避运动有着积极意义，它将推动政府的科学决策和民主决策，从而促进社会和谐。

这些效应的本质应该就是平时生活中的一些，比如说刚刚原理这些类型的。

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邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。那么邻避效应的影响是什么呢？ 1、 不信任政府和项目发起人。当存在对政府的一般性信任缺失，或者受影响社区在与政府的交往经验中存在失败或负面的经历时，则在决策过程缺乏透明度的情况下，居民易于产生不安全感与不公平感。一旦政府的经济性补偿方案明显不公，极易导致过度的自我保护行为。 2、 知识与信息欠缺。当利益相关人缺乏对公益性邻避设施的近期与远期后果的充分了解时，容易接受一些不准确或错误的概念，在主观上缩小邻避设施的正面效应，夸大其负面后果。 3、 对问题、风险和成本的狭隘和局部的观点。“只要不建在我的后院就行”，“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”，这些都是在缺乏社会责任感时可能出现的狭隘观点。在基层社会政治中，这些观点易于获得群众支持，并可能被一些基层政治人物所操纵。 4、 对邻避设施的情绪化评价。一方面邻避设施的选址和补偿决策等，往往会被社区认为是强加的，导致情绪化反应；另一方面对抗性情绪和行为会加剧社区对设施的可能威胁的主观预期，形成恶性循环。 5、 一般的和特别的风险规避倾向。对具有风险规避倾向的居民，更倾向于注意到邻避设施带来的负面效应。 关于邻避效应的影响是什么的相关内容就介绍到这里了。

塔西陀效应是诚信体系故障,社会秩序混乱的体现。该效应指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是在说假话、做坏事。

邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。首先，一些项目本身具有潜在的环境污染和人体健康伤害风险，属于邻避项目。一方面，其产品或原料可能存在环境污染和人体健康伤害风险，如PX项目的PX(对二甲苯)虽不是高危高毒化学品，但具有一定毒性，长期反复直接接触或大量吸入会对人体健康造成一定危害；又如垃圾焚烧发电项目的垃圾也是一种固体污染物。另一方面，这类项目在建设营运过程中会存在二次污染的风险，如建设过程导致水土流失和生态环境破坏，营运过程中排放废气、废水、固体废弃物和噪声等。其次，多年来，地方政府抓GDP快速增长，企业忙财富积敛，牺牲发展质量换取经济增速，加之官商创租寻租、腐败行贿和利益输送，致使地方GDP和社会福利的快速增长难掩社会公平与信任的流失。社会经济呈现出低质量增长模式，公众目睹环境逐渐恶化，开始日益焦虑健康安全，进一步加深了公众的不信任，放大了建设项目的邻避效应。导致邻避效应的五方面心理与认知因素：1、不信任政府和项目发起人。当存在对政府的一般性信任缺失，或者受影响社区在与政府的交往经验中存在失败或负面的经历时，则在决策过程缺乏透明度的情况下，居民易于产生不安全感与不公平感。一旦政府的经济性补偿方案明显不公，极易导致过度的自我保护行为。2、知识与信息欠缺。当利益相关人缺乏对公益性邻避设施的近 期与远 期后果的充分了解时，容易接受一些不准确或错误的概念，在主观上缩小邻避设施的正面效应，夸大其负面后果。3、对问题、风险和成本的狭隘和局部的观点。“只要不建在我的后院就行”，“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”，这些都是在缺乏社会责任感时可能出现的狭隘观点。在基层社会政治中，这些观点易于获得群众支持，并可能被一些基层政治人物所操纵。4、对邻避设施的情绪化评价。一方面邻避设施的选址和补偿决策等，往往会被社区认为是强加的，导致情绪化反应；另一方面对抗性情绪和行为会加剧社区对设施的可能威胁的主观预期，形成恶性循环。5、一般的和特别的风险规避倾向。对具有风险规避倾向的居民，更倾向于注意到邻避设施带来的负面效应。

首先，这类项目本身具有潜在的环境污染和人体健康伤害风险，属于邻避项目。一方面，其产品可能存在环境污染和人体健康伤害风险，如PX(对二甲苯)虽不是高危高毒化学品，但具有一定毒性，长期反复直接接触或大量吸入会对人体健康造成一定危害。另一方面，这类项目在建设营运过程中会存在二次污染的风险，如建设过程导致水土流失和生态环境破坏，营运过程中排放废气、废水、固体废弃物和噪声等。其次，多年来，地方政府抓GDP快速增长，企业忙财富积敛，牺牲发展质量换取经济增速，加之官商创租寻租、腐败行贿和利益输送，致使地方GDP和社会福利的快速增长难掩社会公平与信任的流失。社会经济呈现出低质量增长模式，公众目睹环境逐渐恶化，开始日益焦虑健康安全，进一步加深了公众的不信任，放大了建设项目的邻避效应。当前，我国开始进入环境敏感期，环境污染已逐步成为继违法征地拆迁、劳资纠纷之后造成群体性事件的第三驾“马车”。而且，随着公众环境意识和维权意识的迅速提升，建设项目的邻避效应势必会对项目建设营运和政府管制提出更高的要求。邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。

焚烧过程中产生的水、气、渣、声等污染物采取了有效的控制措施：1、水：主要为垃圾渗滤液污染物，经处理后达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）二级排放标准；2、气：包括烟尘防治、酸性气体的防治、二恶英的控制措施、烟气中重金属的控制、氮氧化物的控制和CO的防治 等，需要达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 18485-2014）的相关标准；3、渣：包括固体废弃物炉渣废弃物与砖厂联合综合利用；飞灰污染防治经系统处理后，满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)的要求，指定区域填埋；4、声：噪声控制，声：噪声控制，噪声源主要为余热锅炉蒸汽排空管、高压蒸汽吹管、汽轮发电机组、风机、空压机、水泵、冷却塔和垃圾运输车等5、恶臭控制达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中厂界二级标准值。。

特征如下：1、现场式、体验式参与。2、由善后应急转为事先预防。3、使公众化由被动配合转为主动参与。4、保证了参与的公平性和透明性。

邻避事件多发的原因是中国企业“散、小、低”的生产格局，重化工业数量多，环境监管信息不透明。邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”（Not-In-My-Back-Yard）的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。进入工业文明时代的中国，“以邻为壑”的典故演绎出另一个版本：由于当地群众不甘承受“以我为壑”的污染成本，衍生出对政府引进项目的集体抵制。规划经济项目或公共设施，产生效益为全体社会所共享，但负外部效果却由附近居民来承担，于是受到选址周边居民的反对，这种“不要建在我家后院”的“邻避效应”，在国际社会已是普遍现象；对“邻避效应”的认识和引导，也是世界各国的共同挑战。导致邻避效应的五方面心理与认知因素1、不信任政府和项目发起人。当存在对政府的一般性信任缺失，或者受影响社区在与政府的交往经验中存在失败或负面的经历时，则在决策过程缺乏透明度的情况下，居民易于产生不安全感与不公平感。一旦政府的经济性补偿方案明显不公，极易导致过度的自我保护行为。2、知识与信息欠缺。当利益相关人缺乏对公益性邻避设施的近 期与远 期后果的充分了解时，容易接受一些不准确或错误的概念，在主观上缩小邻避设施的正面效应，夸大其负面后果。3、对问题、风险和成本的狭隘和局部的观点。“只要不建在我的后院就行”，“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”，这些都是在缺乏社会责任感时可能出现的狭隘观点。在基层社会政治中，这些观点易于获得群众支持，并可能被一些基层政治人物所操纵。4、对邻避设施的情绪化评价。一方面邻避设施的选址和补偿决策等，往往会被社区认为是强加的，导致情绪化反应；另一方面对抗性情绪和行为会加剧社区对设施的可能威胁的主观预期，形成恶性循环。5、一般的和特别的风险规避倾向。对具有风险规避倾向的居民，更倾向于注意到邻避设施带来的负面效应。

1.家门口建变电站　虽有必要但别影响我2012年7月29日，广州市建委组织的110千伏南德变电站建设座谈会由于当地居民拒绝参加不欢而散。这并非是部门与当地居民的第一次沟通。此前，周边白云雅苑、公安宿舍、汇怡苑等小区的居民曾多次到市规划局、市环保局等单位上访，强烈反对变电站建在自己“家门口”。2.断头路连通广佛有人需要有人嫌吵8月24日，家住广州荔湾区逸彩新世界的何小姐，连续第二个月坐进广州市环保局接访室。她这样做是因为家门口即将开建的广佛放射线二期高架桥的一段匝道工程。3.垃圾围城迫在眉睫选址请远离我家连续好多个月，每到广州市城管委接访日，都能见到从清远远道而来上访的居民。他们上访则都是为了反对选址位于狮岭镇汾水林场的花都垃圾焚烧厂。4.孤岛新建大桥有人期盼有人抗议一边是万人签名迫切要求建桥，一边是选址附近的广州碧桂园部分业主一再上访反对。南浦三桥项目还没诞生就充满了争议。5.余杭九峰垃圾焚烧厂营建2万多人联名反对2014年5月10日上午，浙江省杭州市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址，发生规模性聚集，并封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断，多人受伤。余杭官方表态，在没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工。杭州市常务副市长徐立毅也表示，全程确保群众知情权，一定要把这个项目做成能求取最大公约数的项目。

(Not-In-My-Back-Yard，音译为"邻避"，意为"不要建在我家后院")指居民或当地单位因担心建设项目(如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施)对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生"不要建在我家后院"的心理，及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。迎避：面对或避开。就是字面意思。

具有（）倾向的居民更倾向于注意到“邻避设施”带来的负面效应。 A.风险规避 B.利益补偿 C.社会稳定 D.个人安全 正确答案：A

2Z102020 建设工程定额 　　2Z102021 掌握建设工程定额的分类 　　一、按生产要素内容分类 　　1.人工定额 　　2.材料消耗定额 　　3.施工机械台班使用定额 　　二、按编制程序和用途分类 　　1.施工定额(不能和企业定额划等号) 　　(施工预算，主要用于企业管理) 　　施工定额是工序，作为研究对象，是在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。 　　2.预算定额 　　(施工图预算，主要用于招投标和工程结算) 　　预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。 　　3.概算定额 　　概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。 　　4.概算指标 　　概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。 　　5.投资估算指标 　　投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制，是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。 　　三、按编制单位和适用范围分类 　　1.全国统一定额 　　2.行业定额 　　3.地区定额 　　4.企业定额 　　四、按投资的费用性质分类 　　1.建筑工程定额 　　2.设备安装工程定额 　　3.建筑安装工程费用定额 　　4.工具、器具定额 　　5.工程建设其他费用定额 2Z102022 了解人工定额 　　人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个工人在单位时间内为生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。 　　一、人工定额的编制 　　编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作，但拟定定额时间的前提是对工人工作时间按其消耗性质进行分类研究。 　　(一)工人工作时间消耗的分类 　　工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。 　　必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。 　　损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。 　　看讲教材p71页图。 　　(二)拟定正常的施工作业条件 　　拟定施工的正常条件包括： 　　拟定施工作业的内容; 　　拟定施工作业的方法; 　　拟定施工作业地点的组织; 　　拟定施工作业人员的组织等。 　　(三)拟定施工作业的定额时间 　　施工作业的额定时间，是在拟定基本工作时间，辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免的中断时间，以及休息时间(必须消耗的时间)的基础上编制的。 　　二、人工定额的形式 　　人工定额按表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额，它们互为倒数 　　按照定额的标定对象不同，人工定额分为单项工序定额和综合定额两种，综合定额表示完成同一产品中的各单项(工序或工种)定额的综合。 　　三、人工定额的制定方法 　　人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法四种。 　　技术测定法：包括测时法、写实记录法、工作日写实法 　　统计分析法：适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大和统计工作制度健全的施工过程 　　比较类推法：适用于同类型产品规格多，工序重复、工作量小的施工过程 　　经验估计法：通常可作为一次性定额适用 2Z102023 材料消耗定额 　　材料消耗定额指标的组成按其性质、用途和用量大小划分为：主要材料、辅助材料、周转材料和零星材料。 　　一、材料消耗定额的编制 　　编制材料消耗定额，主要包括：直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场运输和操作过程中不可避免的废料和损耗 　　材料净用量的确定方法： 　　理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法; 　　材料的损耗一般以损耗率表示，损耗率可以用观察法或统计法确定。 　　总消耗量=净用量+损耗量=净用量*(1+损耗率) 　　二、周转性材料消耗定额的编制 　　周转性材料消耗一般与下列四个因素有关： 　　1.第一次制造时的材料消耗(一次使用量); 　　2.每周转使用一次材料的损耗(第二次使用时需要补充); 　　3.周转使用次数; 　　4.周转材料的最终回收及其回收折价。 　　定额中周转性材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示。一次使用量供施工企业组织施工用;摊销量供施工企业成本核算和投标报价使用 2Z102024 施工机械台班使用定额 　　一、施工机械台班时间定额 　　(一)施工机械时间定额(工人小组时间定额) 　　(二)机械产量定额 　　机械产量定额和机械时间定额互为倒数关系。 　　例如，斗容量1m3正铲挖土机，挖四类土，装车，深度在2m内，小组成员两人，机械台班产量为4.76(定额单位100m3),则： 　　挖100m3的人工时间定额为=0.21*2=0.42工日 　　挖100m3的机械时间定额为=1/4.76=0.21台班 　　二、施工机械台班使用定额的编制 　　(一)机械工作时间消耗的分类 　　机械工作时间也分为必需消耗的时间和损失时间两大类。 　　看讲P75图 　　(二)施工机械台班使用定额的编制内容 　　1.拟定机械工作的正常施工条件 　　2.确定机械净工作生产率 　　3.确定机械的利用系数 　　4.计算机械台班定额 　　施工机械台班产量定额=机械净工作生产率*工作班延续时间*机械利用系数 　　施工机械时间定额=1/施工机械台班产量定额 　　5.拟定工人小组的定额时间 　　工人小组时间定额=施工机械时间定额*工人小组的人数

1、人生苦短，必须坚持不懈地追求自己的理想。2、生命在于不懈的追求，百炼成钢才能发出坚强的光芒。3、有恒心，有胆力，方能成功。4、伟大的作品，不是靠力量而是靠坚持才完成的。5、失败者往往怀疑成功者的那份坚定，却没有感受到他所付出的努力。6、成功的关键不在于拥有才华，而在于坚持不懈。7、没有人可以随随便便取得成功，真正取得成功的人，首先必须坚持不懈。

* 回复内容中包含的链接未经审核，可能存在风险，暂不予完整展示！ 安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。1、新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。2、工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。3、三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）4、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现"六性"，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如"百日安全生产活动"、"安全月"、"安全周"等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好"五抓"的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。8、教育培训形式。安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。以上建筑工程安全教育培训制度由中达咨询搜集整理更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.l***.com/#/?source=bdzd

应邀回答，回答是肯定的。医院的工作人员服务态度好不好，直接影响人的情绪波动。尤其是医院的消费那么高，如果他们的服务态度不好的话，无论是病人还是家属，心里会很反感的。反之，情绪会好些。谢谢! 我觉得作为患者，不因该追求服务态度，毕竟你是来看病的，你的目的是把病看好，华最少的钱把病看好。而作为医院，应该追求服务态度，毕竟是盈利机构，服务态度好了，需要治病的人首先会想到服务态度好的医院，人多了，盈利也会多啊！ 医院不能讲服务态度吗？ 这个问题，医院是治病救人的场所。也是特殊行业。医生必需遵守医德。这是每个医生的道德规范。病人是根据医生查出的病情而开出的药方拿药治病救人。就是这样。你说医生要什么服务态度？又不是商场卖东西，要态度好，顾客满意。所以医院也没什么服务态度。但是医生要遵循医德。能用开三天的药治好病人，不能开一个疗程的药给病人服药，不然浪费药品的资源，也增加病人经济的负担。所以医生要有医德。 这种说法不准确，也不对。医院不讲服务态度？医院讲究“救死扶伤”就是一种态度！只不过医院与学校一样，它们不能与饮食服务业一样，一味去献媚讨好客人。医院的救死扶伤是一种精神，但在执行这个精神过程中，病人必须听医生的。就比如学生被送到学校，就必须听老师的一样。不可能为了讨好家长去无限制的改变方向。 所以，医院有态度，但不要用服务行业的态度去要求她们。 对于 社会 人，最最重要的是必须理解、尊重、体谅医生这个职业。我自己前妻是医生，也有老乡是医生。对于医生太了解了。我呼吁 社会 必须理解个别时候医生、护士们的态度不好。如果你真的难以想象，建议你去看看电影“中国医生”。 我们都知道，我们每天都喜欢看美好的东西，我们出去 旅游 干什么？不就是想看美好的世界吗？只有这样，我们的心情才能愉悦、快乐吗？可医生和护士呢？这个职业每天接触、看见的都是不美好、血淋淋、残忍的事情，进到医院被抢救的哪一个不在生死边沿？去癌症医院、科室的有几个不是被疼得生死不活？这两年多的疫情防治，值班医生哪一个不是穿一身密不透风的防护服？你去穿穿试试？看看你能耐受几个小时？ 再有，整个 社会 各行各业，大家都有个上下班、节假日，可医生和护士必须轮班！深更半夜起来就治，那是家常便饭呀！所以，从我知道了医生、护士这个职业，我就知道他们为什么很少有笑脸了！她们整天看见病痛、救死扶伤、整天加班、劳累，他们能笑的出来吗？如果再遇到几个愚蠢无知的患者家属，胡搅蛮缠，那就更辛苦了。 所以，我在这里替医生和护士们说几句话。希望 社会 关心和理解他们！当然，偶尔遇到确实懒惰、责任心、事业心不强的医生或护士，不要去吵架，可以去投诉就是了。 所以，我的回答，医院有态度，那就是“救死扶伤”。医生和护士他们也是人，他们的职业特殊，非常劳累，他们需要每一个 社会 人的理解、尊重和关爱。 这个，怎么说呢，个人觉得医院不属于服务体系，医生和护士不属于服务人员。医院是救死扶伤的地方，并不是要求说医护人员在病人面前地位有多高，而是应该处于平等地位，医患和谐相处，医生尽力给病人医治，尽到救死扶伤的责任，病人也要体谅医生，而不是在医护人员面前叨叨说你们服务态度不行，要想体验好的服务态度你可以去酒店或者你去私立医院啊，那里你可以抱怨别人服务态度不好，如果在公立医院最好大家还是互相尊重，方便别人也方便自己。 古人讲医者父母心。这就说明在古人眼里医生是把患者当做孩子一样看待的，那么父母对待孩子的态度如何？答案当然是肯定的。当下由于 社会 风气的影响很多医院不是以治病救人为根本而是以追求金钱为目的。10元人民币可以治好的病愣是治出几百元人民币来，更有甚者出现所谓的ⅤIP病房，服务态度如何可见一斑。 不管从道德还是传统观念还是法律上来讲，做为患者支付了一定的医疗费用那么追求服务态度无可厚非，也是理所应当的。目前来讲做为医生这个群体还不够纯洁，随着 社会 的进一步发展相信会越来越好，毕竟白衣天使也不是随便乱叫的。 我想说为什么不呢？ 医生，向来都是被称为白衣天使的人，一个病人，面对医生时首先能接触到的是他的外在，而不是医术。如果你到一个医院看病，不管是护士还是医生都你你冷冰冰的，动不动就是一顿呵斥，你能放心在这里吃药打针做手术吗？你会不会怀疑到了战争时期小鬼子的实验室啊？ 医院是收费的，属于盈利性质的机构，理应给病人好的环境和服务，但是因为医患关系的心里差别，会有一部分医生高高在上，对病人态度恶劣，甚至前些年流传的医生不拿红包病人家属都不敢让病人做手术。但是随着我国医疗制度的改革和不断的完善，这些情况都得到了很好的改善，当然还有很多欠缺和不足之处，我和光大老百姓一样，期待更多的惠民政策。 也希望相关部门更关注底层老百姓的医疗条件。 医疗行业的服务态度，不是不能讲，是医院不敢不讲，而且还得重视起来。 前几天，我到镇上的公立医院拿药，当时缴费窗口只开了一个，当时缴费的人也不多。轮到我交钱时，收银的护士拿着我的单据离开了窗口，与药房的同事好像在商量些什么？ 片刻之后，见收银的护士还不回来，我身后的小伙子就大声开骂了，责备护士做事太墨迹。护士不慌不忙辩论了一下，小伙更加生气地骂，后来护士小姐姐也就不敢再吭声了。 原来是小伙的儿子发烧了，需要做相关检测，必须先缴费，那边儿子还在嗷嗷大哭，所以心情很焦急。 我理解小伙的心情，也替护士小姐姐委屈，毕竟也就一会功夫。但面对这种情况，我觉得还是应该先安抚对方情绪，做好解释很重要。 在医院工作的朋友应该深有体会，平时小心翼翼。有的时候，宁愿接受委屈也不敢怠慢患者一方。 因为奇葩的人总会有，患方迫切医治的心情得不到满意，动不动就投诉闹事。 难道每年的医闹事件还少吗？所以，医院必须重视服务态度。 因为： 1、医疗行业的属性就是为人民服务，医院理应以提升医疗水平和保证服务质量为己任，在接受相关部门监管的同时，还受广大人民群众的监督。 2、行业之间存在竞争。如果服务水平低劣，就会被人民群众唾弃。 3、医疗从业者会受到考核，要讲职业道德，要有服务意识，方能成为一名合格的医护人员。 因此，医院理应不断提升医疗水平和保证服务质量，更应有良好的服务意识和服务态度。 讲！但是必须是在就医的人有钱看病的基础上，才能够获得更多更好的服务态度……

财务上半年工作总结5篇 明确部门各人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，强化了各岗位人员的责任感，加强了内部核算监督，下面是我为大家整理的财务上半年工作总结，希望能够帮助到大家! 财务上半年工作总结（篇1） 上半年即将过去，自己在科领导和全体同事的关心、支持和帮助下，坚持自我严格要求、加强学习、踏实工作，在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步，下面把自己各方面的表现作总结。 一、在政治思想方面 我主动要求进步，能够严格遵守局里各项规章制度，在思想和行动上严格要求自己。一方面，注重加强自己的思想品德和职业道德修养，思想觉悟和政治理论水平得到很大提高。另一方面，通过积极参加活动，对提高政治素质重要性的认识更加深刻，对投身社保事业、全心全意为人民服务的信念更也更加坚定。 二、在学习及文体活动方面 加强政治理论、业务知识学习。从讲政治的高度来认识加强理论学习的.重要性和必要性，坚持把学习和积累作为提升自身素质，提高工作能力的基本途径，坚持把参加各种学习活动与自学结合起来，并认真做好重点学习笔记，撰写相关心得体会，做到个人与组织相一致，理论与业务相结合。同时，通过积极参与每期的科务会、财务例会、业务经办知识竞赛等，加强了对基金财务知识、社保业务政策知识的了解、认识和学习，提高了理论联系实际的工作能力。 三、工作完成情况 在做好和会计账的对账工作的基础上，认真完成了定期与银行、财政专户、社保局的各项社保基金收支对账工作。及时编制银行余额调节表，清理未达账项，保证了基金财务数据的准确性。加强与财政的沟通，完成了社保基金投资国债、定期存款进行保值增值的核对统计工作。 完成了新系统上线以来，有关基金出纳业务的优化及问题的反馈、协调处理工作。同时，从年初起全局出纳正式开始使用社会保险基金业务与会计一体化信息系统出纳管理进行记账工作，我按照领导安排，完成了该系统的前期测试、组织培训、问题协调反馈工作，并对各分局出纳的实际使用情况进行了必要的交流和指导。为了更好的运用出纳管理系统，后期在总结经验的基础上，进一步统一明确了出纳系统的操作流程和标准以及使用过程中的重点注意事项，大大方便了出纳人员的实际操作，提高了工作效率。 四、在生活作风方面 生活中继续发扬勤俭节约、团结互助的优良作风，并有意识约束自己的言行，努力做到：能自己解决的绝不找领导解决，能暂时凑合的绝不跟领导反映，绝不提过分和无理的要求。同时，正确处理好工作与生活的关系，以积极健康的生活状态为工作打下了良好的基础。 我将在以后的工作中进一步提高思想政治觉悟，通过不断的学习进行弥补，克服不良情绪，积极主动的做好本职工作。在工作过程中也请领导和同事多批评多指教，使我取得更大的进步。 财务上半年工作总结（篇2） 时光如水，岁月如歌，转眼间，20__年已经过去一半了，在市局党组的正确指导和各部门负责人的通力合作下，财务科认真完成所有财务核算及收支工作，对各单位财务指标进行考核，分析及监督，对各种报表的上报，帐务的处理等都已时间过半任务过半。在编制预算、资金安排上做到量入为出，具体情况汇报如下： 一、以人为本抓管理，夯实基础促工作 1.坚持学习，不断提高工作能力 年初我们制定了科室学习计划，坚持正常的科室集体学习与个人自学相结合的方式，组织科室人员学习政治理论知识和财经专业知识，树立终身学习的理念，营造浓厚的学习氛围，努力建设“在学习中工作、在工作中学习”的学习型科室。不断吸收新知识，与时俱进，适应工作需要，提升整体工作能力。引导科室人员团结一致、谦虚谨慎、真诚待人，踏实工作、加强品性修养，做一个高尚而有品位的人，树立良好形象。 2.明确分工，落实工作责任制 根据省局党组提出的三化管理的要求，紧紧围绕如何又好又快地完成今年财务工作的目标任务，积极进取、扎实工作成效显著，为确保又好又快地完成年度工作目标责任制任务，财务科制定工作岗位责任，明确人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，月月有工作计划，周周有科务会，强化了人员的责任感，加强了内部核算监督，同时促进了财务人员合作与团结，从制度上奠定了完成年度目标任务的基础。 二、围绕目标抓落实，扎实工作出成效 1.上半年财务收支情况 全系统实现收入__万元，占年度预算x%，比上年增长__%;其中：市局收入__万元，占年度预算__%，比上年增长__%; 全系统实现支出__万元，占年度预算的__%，比上年同期增长__%;其中：市局支出__万元，占年度预算__%，比上年同期上升__;县级局支出__万元，占年度预算__%，比上年同期上升__%; 2.规范财务管理，年初重新修订了财务管理制度以及对县级局的预算定额执行标准，认真编制了全系统的`财务总预算和各单位的财务收支预算，为规范财务管理提供了制度保证，今年对全系统的财务收支两条线的执行情况进行了检查，检查中没有发现大的违反财经纪律的问题，都是按财务制度的规定执行。 3.加强报账员队伍建设，组织报帐员进行了微机应用技能培训及相关业务知识培训，下基层指导工作，提高了报帐员办公室自动化应用能力和工作效力。 4.合理调度资金，保证全系统事业发展的需要。根据年度预算和全系统事业发展需要，及时调度资金，保证了全系统日常工作的正常运转。 5.对全系统固定资产进行了核查登记，组织下发了国家局配备执法车辆和办公用电脑、快检装置、复印机等现代办公设备并组织安装调试，使全系统的办公条件又上了新的台阶，对全系统往来款进行了清查，为迎接省局的检查做好了准备。完善了固定资产台账，为下一步全面资产清查打下了基础。 6.积极整理会计档案，规范会计档案管理。我们克服了时间紧、任务重的困难，组织全科室人员对__年年的会计档案进行整理归档，经过一个多月的努力，完成了会计档案归档工作。 7.完成了两个县局的基本建设初步设计方案，现正在办理有关手续，预计今年年底能动工新建。 三、20__年下半年工作任务 1.认真与省财政厅、省局对好帐，争取更多的财政资金。 2.认真编制好全系统的财务总预算工作。 3.认真做好20__年度财务总决算工作。 4.认真清理20__年度的财务会计帐目和往来帐款。 5.认真做好每月的财务报表和帐务处理。 6.认真做好财务档案的整理。 7.认真完成好省局下达的各项工作任务。 8.认真完成好领导交办的各项工作。 财务上半年工作总结（篇3） 上半年的工作已经结束了，在这半年的工作当中，我每天按时的完成好自己的工作，并且我对此也是比较感兴趣，在这方面我也一直都在认真的维持好的状态，对于这上半年的工作我也需要总结一番。 做财务工作我平时还是比较认真的，和周围的同事也相处的比较好，近期我回想起来的时候，也是感觉非常的有意义，根据自身的情况，我也非常认真的对待这份工作，并且能够在这样的环境下面做的更好一点，这是我接下来应该要去做好的，现在我回想起来的时候，还是很有动力的，作为一名财务工作人员，我也对此深有体会，也会在接下来的工作的工作当中，去维持一个更好的态度，积累更多的工作经验，调整好自己的心态，以后争取做的更好一点，我不会辜负了公司领导对我的期望。 通过这次的工作，我也确实是感觉很有意义，在这样的环境下面我也是做的比较认真的，虽然还是会出现一些问题，但是我从来都不觉得自己在这方面有什么问题，这是我应该要有的态度，在今后的工作当中我一定会继续努力的，做财务这份工作，我现在还是很有信心的，我可以坚持去做好相关的职责，并且接下来我也会做的更加认真的的，未来在学习当中，我也会让自己做的更好一点，半年的时间虽然比较长，但是我相信自己可以在这样的环境下面做的更好一点。 在这一点上面我还是感觉很有意义的，现在回想起来，我也对此感触良多，毕竟作为一名财务人员我这个岗位是比较重要的，平时也应该要做的更加细心一点，这一点是毋庸置疑的，这是我应该要有的态度，我也一定会做的更好一点，去做出更好的成绩来，这段时间以来，我也感触良多，我一定不会辜负了公司的期望，以后在工作当中也一定会做的更好一点的，这半年的工作中还是做的不错的"，我也能够利用好这样的方式去积累经验，这样才能够做的更好一点，所以这给我的感觉还是很不错的，我也一定会坚定好自己的态度，让自己能够获得更多的提高。 我现在对接下来开也是充满期待，这半年也取得了一定的成绩，对比去年上半年，为公司节约了不少成本，回想起来的时候确实还是非常有意义的，这份工作越来越有动力了，感激这半年的敬礼，相信接下来可以做的更好一点。 财务人员个人工作总结即将过去的上半年中，在站领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人的思想境界、业务素质和工作能力都得到了进一步的提高，现将本人一年来的工作情况总结如下： 一、加强学习，重注提高个人修养 1、能够认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策，积极参加单位组织的各项政治学习活动，并以此来加强和提高自己的政治思想和品德修养。 2、能够认真学习财经和廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。 3、积极提高自身的业务水平，在本年度参加了市财政部门举办的各种业务技能培训，认真学习了一些财经政策和部门预算等业务知识。 二、严格履行岗位职责，扎实做好本职工作，今年主要完成了以下工作任务。 1、对单位报销账目做到了严格把关，严格执行和遵守国家财经制度，__对不懂的问题及时请教，能够定期核对银行帐和现金帐，做到了单位帐实相符、帐帐相符。 2、能够在每季度初按时向主管部门和单位领导上报单位的财务会计报表，对于资金的使用情况和存在问题能够及时向领导请示汇报，便于领导决策。同时加强与财政部门和主管部门对应科室的联系，能够及时提出单位的的用款申请计划，达到资金的正常周转和运行。 3、认真及时完成和上报了单位上半年的部门预算和职工各项津贴的统计上报工作。总之，在这一年的工作中，有成绩和喜悦，也有不足之处，但我会在今后的工作践中借鉴好的工作方法，不断努力、不断改进。争取各项工作开展的更好。 财务上半年工作总结（篇4） 20__年上半年，我们财务科在油田公司及厂党政的正确领导下，在各兄弟科室和同志们的大力支持和积极配合下，狠抓各项工作落实，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作，较好地完成了各项目标任务，现将上半年工作完成情况汇报如下： 一、我厂上半年来各项成本费用指标运行情况。 （一）截止5月底我厂现金操作成本总额是 11479.46万元，吨油现金操作成本941.71 元/吨，与同期计划相比总额节1774.35万元，吨油节约130.71元/吨。其中：燃料与计划比节69.07万元，与上年同期相比节321.05万元，材料与计划比节971.93，与上年同期相比节1103.13万元。 （二）截止5月底我厂目标管理费用总额是13691.6万元，与计划相比超9.06万元。 （三）截止5月底我厂实现利润总额是1871.9万元，较上年同期3454.87万元少盈利1582.97万元。总体来看，我厂截止5月底生产成本和管理费用都在计划 内运行，但是部分单位单项成本费用出现超支情况，如燃料-柴油、办公费等费用，需采取切实可行的措施和各级领导干部共同努力管好成本费用。 二、上半年完成具体工作情况： 1、宣传和执行集团公司的各项规章制度，完善本公司的财务规章制度，明确财务职责分工，继续推行科室职工业务技能综合考评体系，为完成年度目标任务奠定良好的基础。 2、组织科室人员学习政治理论知识和财经专业知识，努力建设“在学习中工作、在工作中学习”的学习型科室。不断吸收新知识，与时俱进，适应工作需要，提升整体工作能力。 3、较好的完成了公司财务部要求报送的各类成本费用指标，如：配合财务部及延审会计事务所完成了20__年会计基础达标工作检查；完成了20__年所得税汇算前期申报工作等。 4、积极迎接和配合国税局对我厂以前年度财务报告和应税指标的检查工作，在国税局专业人士的检查工作中我们悉心聆听，虚心请教，协同配合使税务检查工作圆满达到双赢的效果。 5、四级核算工作稳步推进，核算程序规范统一，印发的新领料单、派工单、生产费用结算单等对材料、燃料及生产费用等成本有效控制起到良好作用。 6、及时发放工资，按时缴纳养老金、医疗保险金、住房公积金，切实保障职工的合法权益，。 7、严把各类费用报销审核关，在实际工作中本着客观、严谨、细致的原则，在办理每笔会计业务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行国家法律法规及财经纪律，按照公司财务报销制度和会计基础工作规范的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，并不予报销；对计载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我厂会计信息的真实、合法、准确、完整。加强财务事先参与决策工作，从源头做好财务管理工作，为领导决策提供有用的信息。 8、与兄弟科室更好的沟通，我们在完成本职工作的同时，发扬协作精神，积极配合生产科，机动科，保卫科等科室顺利完成公司的各项检查工作，为日后财务工作顺利开展做好铺垫。 9、在全厂范围内进行全面预算控制系统的培训，各科室挑选一名预算员，对全面预算系统进行操作和管控，对各部门的.成本费用做到入账及时且具备准确的业务发生原始记录，系统而有效的会计数据结构，高效的内部会计信息以及会计信息与业务信息的高度耦和性。从而完善业务管理工作程序与基础，健全业务工作的规范。 20__年下半年在财务科现有成绩的基础上，将再接再厉，继续发挥整个财务群体的整体作用，不断学习新的业务知识，克服实际工作中出现的具体困难，使公司的财务工作再上新台阶。现将下半年的工作思路汇报如下： 1、进一步加强与内部各部门间的沟通、协调工作，严格按部门职责做好本部门的工作，发挥财务科应有的作用，为领导分忧、解难。 2、进一步推行四级核算工作，使各级领导知道自己所花每一笔钱在何处，不断完善各类单据领用和核算工作，为我厂节支降耗做出实际贡献。 3、坚持“财务收支两线”，力争做到财务票据计算机管理，从源头加强收入的管理，进一步加强财务支出的审核工作并严格执行年度财务收支计划。按以收定支，先收后支，收支略有节余的原则。控制、使用好有限的资金，使每一分资金都发挥最大的财务效益。 4、做好日常的会计核算、会计监督、会计报告和其他相关财务管理信息的核算、监督、报告工作。 5、认真清理以前年度的财务会计帐目和往来帐款，完善货款催收制度，积极努力催收欠款，加速资金回笼。 6、进一步加强与财政、税务、银行等相关主管部门的沟通、联系，为我厂争取更多的优惠政策。 7、认真完成好公司领导交办的其他相关工作。 总之，今年上半年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室的配合下，按照集厂党政的部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，下半年的任务更重，压力更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献！ 这是篇好范文参考内容，主要描述工作、财务、资金、财务部、完成、公司、情况、指标，希望对网友有用。 财务上半年工作总结（篇5） 时光流逝，不知不觉间，年已经过去一半，在公司领导和各部门的配合下，财务部认真完成所有财务核算及收支工作，对公司各部门财务指标进行考核，分析及监督，对各种报表的上报，帐务的处理等都已时间过半任务过半。在编制预算、资金安排上做到量入为出，以下是我对年上半年财务工作总结，敬请各位领导提出宝贵意见。 一、以人为本抓管理，夯实基础促工作。 1、坚持学习，不断提高工作能力。 一直以来我都给自己定有严格，树立终身学习的理念，在学习中工作、在工作中学习，在加强自身学习的基础上，也发现了一些问题，通过个人学习不能完全提高整个财务部工作能力，只有引导部门所有同事参与到学习中来，坚持正常的学习，逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力。多组织部门同事学习专业知识，多参与讨论，营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型部门。不断吸收新知识，与时俱进，适应工作需要，提升整体工作能力。 2、明确分工，落实工作责任制。 根据公司管理的要求，紧紧围绕年度经营考核指标，完成今年财务工作的目标任务，积极进取、扎实工作成效显著，在大渡口项目的前期工作中，根据，财务部经过多次努力，在公司其他部门的配合下，终于顺利到大渡口地税局办理好税务登记工作，并且已经到八桥税务所报到，为税务工作的开展作好基础工作。为确保完成年度工作目标责任制任务，财务部将在接下来一段时间内制定工作岗位责任，明确人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，天天要有，周周要对工作进行回顾，强化人员的责任感，加强内部核算监督，同时促进了财务人员合作与团结，从制度上奠定完成年度目标任务的基础。 二、围绕目标抓落实，扎实工作出成效。 1、上半年财务指标完成情况： 全公司实现收入1096.65万元，占年度预算指标50.77%，比上年同期增长38.01%;其中：公司收入1033.59万元，物业公司收入63.06万元。全公司上半年实现内部利润611.08万元，占年度预算的56.58%，比上年同期增加103.05%;其中:公司内部利润614.06万元，占年度总预算的56.85%，比上年同期增加118.37%，物业管理公司实现内部利润2.98万元，比上年同期净额减少22.72万元(减少部分主要是09年上半年的的"车库收入)，利税在上半年实现165.74万元，占全年指标的52.12%,比上年同期降低23.5%,各项经营指标均超额完成，这并不是我们的工作都已经做得很好了，只是我们在做年度预算时，对指标留有了一部分余地，这是年初我们对公司的经营指标的完成情况过分保守，在接下来的工作中我们要不段挖掘我们的潜能，利用好我们现有资源，在增收节支方面要下足功夫，对各个部门实行全方位的监督。 2、规范，集团公司年初重新修订了经营指标预算考核管理办法，为规范财务管理提供了制度保证，财务部也认真编制了公司的财务预算及各项经营指标，财务部内部也对上半年公司的财务收支两条线的执行情况进行了检查，各项经营指标完成情况良好，都是按财务制度的规定在执行。 3、合理调度筹措资金，保障商场及大渡口新项目的需要。关注大渡口新项目的时时动态，及时做好资金的筹措，将资金需要的缺口及时与集团公司进行沟通、协调。在银行融资方面，积极与银行进行沟通，及时提供银行需要的详细资料，积极配合银行进行前期的调查及评估工作，争取早日预授信，为明年的开工建设提供资金保障。 4、积极整理会计档案，规范会计档案管理。 我们克服了人手少、任务重的困难，按照集团公司对会计档案的整理要求，对年的会计档案进行整理归档，经过前后三个多月的努力，完成了会计档案归档工作。在接下来的下半年，财务部在增加一个人的情况下，将对年发生的各种会计档案进行重新清理、装订、归档。进一步清理财务过时资料，优化财务办公效率。 5、积极融入到大渡口新项目中去，多参予前期工作，站在财务的角度来分析和判断，为未来开工建设提供财务上的支持，为未来地产项目的开发提供前期的纳税筹划，降低事后进行的风险。 财务部在领导的关心指引下，兄弟部门的大力协助下，超额完成了上半年经营预算指标，我们深知以前的工作不能说明什么，还有很多的挑战与我们同行，请领导放心，财务部一定会一如既往、排除万难，与其他兄弟部门一起帮领导分忧，做好财务部年下半年工作，尽全力完成领导交付的各种任务，为公司的发展贡献自己应尽的力量!

是讲的唐代的古诗，望采纳

20 世纪 20 年代有关大陆漂移的主要科学事件，是 1926 年由美国石油地质学家协会在俄克拉何马州的图尔萨召开的一次辩论会，会议论文集《大陆漂移理论：魏格纳关于陆地起源和运动的论文集》于 1928 年出版。出席那次辩论会的有魏格纳本人和 F·B·泰勒，其他 11 位与会者中，有 8 位美国人和 3 位欧洲人。会议主席，荷兰地质学家，马兰德石油公司副总裁 W·格拉赫特为这本文集写了支持大陆漂移说的长篇序言和驳斥反对意见的后记。这两篇文章占据了该文集一半以上的篇幅。一些与会者（耶鲁大学的 C·R·郎格维尔、都柏林大学的 J·乔里、德尔夫特大学的 G·A·F·莫兰格拉夫、格拉斯哥大学的 J·W·格利高里、霍普金斯大学的小约瑟夫·T·辛格瓦尔德）对这个理论深表怀疑，但他们的态度是宽容的，而另一些人（斯坦福大学的贝莱·威利斯、芝加哥大学的罗林·T·钱伯林、美国海岸和大地测量局的威廉·玻维、霍普金斯大学的爱德华.贝利）则极力坚持他们提出的相反的地质学论据，并且故意用一种伪科学的和错误的方法为他们自己进行辩护，他们还以嘲讽的口吻宣称，他们的作法与魏格纳的思维方式和著述风格是完全一致的。从今天占优势的观点反过来看，这些批评中充满的仇视和恶意的情绪是耐人寻味的。很显然，魏格纳确实已经向地球科学和牢固的传统信仰的基础发起了正面攻击。魏格纳假说在诸多方面招致反对。首先，它直接反对几乎所有地质学家和地理学家的传统思想。这些人从懂事时起受到的一直就是旧有理论的教育，这种理论认定大陆是静止的，地表是固定不动的。大陆漂移说则认为，陆地之间存在一种相对的横向运动。这个大胆的设想就像伽利略时代的哥白尼学说一样，在世人眼中是荒谬的“异端”。其次，新的假说认为，对于最肤浅的观察者来说，地球显然是刚性的，而事实并非如此。不过，魏格纳的假说也由此带来了新的问题，正如地球物理学家哈·杰弗里斯等人很早就指出的，大陆漂移似乎需要巨大的、几乎无法想像的动力，它远远超过魏格纳本人提出的潮汐力和极地漂移力。争论的焦点似乎可以用形象的语言加以描绘：“脆弱的陆地之舟，航行在坚硬的海床上”（见格伦 1982，5），一般人都认为，这显然是不可能的。 在科学史上，对新理论的提出者往往进行怀有偏见的指责，试图将已开始的科学革命扼杀在萌芽状态，不幸是一种普遍现象。不仅魏格纳的方法受到攻击，而且因为他没有专业文凭，不是地质学家，而是一位德国气象学家，因此，他被拒绝参加地质学会议，耶鲁大学古生物学名誉教授查理·舒克特（1982，140），把大陆漂移假说称为“德国理论”，而且，他以明显赞同的态度引用 P·特迈（法国地质勘探局局长）的话说：魏格纳的理论仅仅是“一个漂亮的梦，一个伟大诗人的梦”，当人们试图拥抱它时，将发现“他得到的只是一堆泡沫和一缕清烟”。而且在舒克特看来，“魏格纳的归纳太轻率了，根本不考虑地质学的全部历史”（p·139），他只是一个局外人，一个在古生物或地质学领域中没有做过任何实际工作的人。舒克特断定：“一个门外汉把他掌握的事实从一个学科移植到另一个学科，显然不会获得正确的结果”。魏格纳被拒绝－至少部分是因为他不是地质学“俱乐部”的成员，这一点已经被文献所证实。哈·杰弗里斯在攻击魏格纳的理论、证据和科学方法时，宣称“魏格纳基本上是个气象学家”。1944 年，切斯特·R·郎格维尔在《美国科学杂志》（vol·242，p·229）上的一篇文章中虚伪地指出：“仁爱的评论家们指出，‘魏格纳的前后不一致和种种疏忽"可以得到宽容，因为他不是地质学家”。更有甚者，直到 1978 年，乔治·伽罗德·辛普森（1978，272）还一再重复他早年的观点，认为“魏格纳的大部分古生物和生物学依据，要么是歧义的，要么是完全错误的”。他指责魏格纳（这个“德国气象学家”）竟然敢涉足他“没有第一手知识”的领域。20 世纪 30～40 年代，大多数地质学家都赞同杰弗里斯在其颇有影响的著作《地球》第 3 版（1952）中所表述的观点：“30 年代为大陆漂移说进行的辩护，没有产生经得起检验的理论”。保守的地质学家和古生物学家甚至把大陆漂移的观点用作课堂上“解闷的笑料”。哈佛大学古生物学教授帕西·E·雷蒙德告诉他的学生，泥盆纪的瓣鳃纲斧足动物有一半在美国发现而另一半在爱尔兰发现。这两部分“吻合的相当好”，因而肯定是“同一瓣鳃纲斧动物的两半，这是被魏格纳的假说将其在更新世一分为二的”（马文1973，106）。然而，支持魏格纳的也大有人在。哈佛大学的雷金纳德·A·戴利赞同大陆漂移的基本思想，尽管他不是严格的魏格纳派，而且他本人有一次也说过魏格纳是“一个德国气象学家”。戴利提出了他自己的大陆运动学说，现在看来这一学说已经有些“接近现行的板块构造模型之门了”（马文 1973，99）。在他那本《我们这颗运动的地球》（1926）一书的扉页上，戴利写下了“Eppur si Muove”－这是伽利略在被迫放弃他一直信仰的哥白尼的地动说时所说过的一句辩解的话。（“Eppur si Muove”意思是“地球仍在运动”）。杜·托依特把反对魏格纳假说的原因归结为两个因素：一是缺乏令人满意的产生漂移的力学机制；二是“顽固的保守主义”，他认为后者是整个地质学史中的一个特点。然而，杜·托依特十分清楚，接受大陆漂移说意味着要“重修我们全部的教科书，不仅是地质学的，而且还包括古地理学、古气象学和地球物理学的教科书”（P·5）。他说，毫无疑问，“漂移说体现了一个伟大而又根本的真理”，而泰勒和魏格纳提出了一个“革命性”的假说（p·Vii）。杜·托依特并不是唯一将魏格纳的理论看作是“革命性”的人。1921 年《自然科学》杂志上的撰文者、1922 年《自然》杂志上未署名的评论者、1922 年 F·E·维斯、1926 年凡·德·格拉赫特以及其他一些朋友和敌手，都使用过这一术语。戴利（1926，260）把大陆漂移理论说成是“新的令人惊异的解释”，许多地质学家认为它过于离奇，甚至是惊人的，是一个“革命性的观念”。菲利普·赖克也暗示过魏格纳观点的新奇性和革命性，他曾指出，“陆地运动对于我们来说，犹如地球运动对于我们的祖先一样不可思议”（1922，338）。在《地质学杂志》1928 年发表的一篇评述《图尔萨论文集》的文章中，赖克明确地使用了魏格纳的“革命性理论”这样的用语。魏格纳自己十分清楚，他的新观念具有潜在的革命性。1911 年，也就是在他公开发表他的新观点的前一年，魏格纳写信给他的同行、教师 W·科本。他写道，为什么我们“犹豫不决，不愿放弃旧观点？”“为什么人们极力阻止新的观念达十年甚至三十年之久？也许就因为它是革命性的？”接着他为他的反问附上了大胆而又简单的答案：“我认为旧观念的寿命不会超过十年了！”

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在人们的心目中，深圳就是一座年轻的现代化大都市，虽然说深圳的经济特区发展史虽只有短短的四十年，然而深圳却拥有很古老的城市发展史。深圳有着6700多年的人类活动史，从新石器时代中期就有土著居民繁衍生息在深圳土地上的踪迹，深圳还有1700多年的郡县史记载，有600多年的广府人南头城历史，可见深圳的历史还是非常悠久的。南头古城就是深圳城市发展史的开端，其实我们若想了解一座城市，就应该从它的城市展览馆中去获取，今天我们就一同去参观一下古城历史陈列馆。有了小七之后非常方便，来一场说走就走的旅行已经不再是梦想。小七的车身看上去非常大气，车身造型不乏豪车风范。优美的曲线非常吸引人，超大的铝合金轮毂非常耐用。电动后视镜非常实用，既可以自动折叠又配有电动加热功能。我们从这里可以看出车尾的倒车雷达非常之多。简洁流畅的车身设计，给小七增添了不少的灵动气息。小七的整体造型彰显了时尚的魅力。无论是小七的大灯还是进气隔栅都体现出时尚的风格。字母车标同样非常时尚，充满原创品牌气息。小七的发动机非常好，特别耐用，动力也特别强劲。车身修长而优雅，实用性更高。无论何时何地，小七都充满了阳刚之气。原装车轮品质非常好，有超强的耐磨性，抓地力更为突出。超长的轴距给小七带来了超越寻常的空间尺寸，让主副驾驶位的空间及后排座的空间都显得非常宽敞。小七不仅在车尾布置了很多的雷达探头，在车头同样也布置了雷达探头，安全系数非常高。我们已经到达了古城历史陈列馆，从这个门进去就可以参观陈列馆了。这里是南头古城陈列馆展厅内有非常精美的石刻壁画，我们就从这个门进去吧。这个是展厅的消防疏散图。参观须知据新安县志记载南头古城就是深圳城市发展的开端。据资料显示，南头古城一直以来都是海防要塞。这里展出的是南头古城城墙的一角。这里还有南头古城中所使用过的砖瓦。这些雕塑作品非常精美吧，他们就是历代的新安县令。展厅中用3d立体图展示了当时的场景，为了抵御外族侵略大家团结一致。在鸦片战争时期，馒头就是一个重要的海防要地，其中就有赤湾左炮台，而这门大炮就是赤湾左炮台所移过来的展品。深圳是一个沿海城市，生蚝是原深圳市民主要的渔业养殖来源，并且说规模还挺大的，其中就要以沙井生蚝最为出名。最后我们再来欣赏一下南头古城的模型，当时的南头古城看上去还是挺壮观的，规模宏大。古城历史陈列馆是了解南头古城历史的一个好地方，是一个非常值得参观，是了解深圳城市发展的好地方。

这首诗是刘禹锡于公元824年（唐穆宗长庆四年）,由夔州调任和州刺史,在赴任的途中,经西塞山时,触景生情,抚今追昔,写下了这首感叹历史兴亡的诗.此诗表面看是写历史变迁,世事无常,兴衰难料之感,但若联系当时藩镇割据的局面和刘禹锡密切关注国事的心态来看,则可知怀古之意实因伤今,作者是在以古为鉴,警示时人：三国六朝的分裂局面已成历史,唐王朝还算是个统一的大国,但各藩镇拥兵自重已经多年,“四海为家”的太平景象之下,也有深重的隐忧.

根据《节约能源法》，公共机构应做能源审计，重点用能单位可根据政府的要求或自愿做能源审计和节能规划（重点用能单位：一般是年耗1万吨标煤以上，或地方政府指定5000吨标煤以上用能单位。）

1.主题内容与适用范围1.1 本标准对生产岗位人员安全教育、管理人员安全教育、日常安全宣传教育的内容和形式以及检查与考核等内容进行了统一规定。1.2 本制度适用于广西佛子矿业有限公司所属单位、科室部门。2.引用文件2.1 《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第70号2.2 《中华人民共和国职业教育法》 中华人民共和国主席令第69号2.3 《生产经营单位安全培训管理规定》 国家安全生产监督管理总局第3号令3.术语与定义3.1安全教育：亦称安全生产教育，是一项为提高职工安全技术水平和防而进行的教育培训工作。安全教育是有计划地向企业职工、管理人员、新入职职工进行思想政治教育，灌输劳动保护方针政策和安全知识，通过典型经范事故能力验和事故教训教育，促使职工不断认识和掌握企业不安全、不卫生因素和伤亡事故规律，是实现安全文明生产，进行智力投资，全面提高企业素质的一个带根本性的重要工作。4.职责4.1 公司安全环保科为开展员工安全教育培训的教育管理主管部门。4.1.1 负责组织公司生产岗位员工（新入职人员公司级安全教育、特种作业人员安全技术培训教育）及管理人员（值班长、班组长、安全员）进行安全教育培训；4.1.2 负责检查、督促指导公司内生产单位日常安全教育活动（包括班前安全活动、每周安全活动日）和经常性安全宣传教育等；4.1.3 负责建立、健全公司级的安全教育档案。4.2 公司人力资源科为开展公司级安全教育培训的组织实施机构。4.2.1 负责编制公司级中、长远安全教育培训计划。4.2.2 负责落实安全教育经费、师资的配备和培训场地的安排。4.2.3 负责向安全环保科提供新入职人员（含招聘的大、中专毕业生）、特种作业人员和离岗后重新上岗员工、调换工种人员的名单。4.2.4 负责汇总新入职人员安全教育培训考试成绩，填入个人培训档案表；同时（需同时提供1份到安全环保科备案）对各单位新入职上岗人员签订的“师徒合同”进行检查、督促。4.3 公司党办（组织部门）为开展科级管理人员安全知识培训的组织实施机构。4.3.1 负责向人力资源科、安全环保科提供新任职科级人员、调入干部人员名单。4.3.2 协助公司人力资源科、安全环保科开展新任职科级人员、调入干部人员的安全管理知识培训。汇总其安全考试成绩，并纳入干部考核管理。4.4 公司所属各单位4.4.1 负责新入公司人员工区或选厂级、班组级的二级安全教育。4.4.2 负责组织实施日常性的各类安全教育活动，包括：班组安全活动日、每周安全活动日、复工教育、调换工种教育、经常性安全宣传教育等。4.4.3 负责组织转岗、换岗及待岗后重新上岗员工进行新工种的安全技术教育培训。4.4.4 每季度对本单位安全教育情况进行总结。4.4.5 建立、健全本单位各类人员安全教育档案。5.管理内容与要求员工安全教育培训需求识别：5.1.1 公司及所属各单位需对员工安全意识进行辩识，掌握员工对安全健康知识熟悉程度。从以下几方面进行培训需求识别：①　相关的法律、法规要求；②　公司安全生产会议；③　安全标准化系统；④　安全操作规程；⑤　应急程序；⑥　工作场所特定的安全要求；⑦　事故、事件回顾；⑧　岗位职责；⑨　特定风险；⑩　个体防护用品配备和使用；11　人身安全的有关知识；12　防止伤害的纠正行动。5.1.2 新入职人员进公司后必须首先接受安全意识教育，并对其意识情况进行重点跟踪。5.1.3 当工艺流程发生变化时，必须对员工进行有针对性的安全教育。5.1.4 当员工脱离工作岗位超过规定时间返岗时，必须进行有针对性的复工安全意识教育。5.1.5 管理层特定安全意识应与其个人的安全管理职责相适应。5.2公司及所属各单位针对所有员工和所有作业过程从以下方面识别培训需求：5.2.1 安全生产法律法规与其他要求；5.2.2 员工和管理层的意见和建议；5.2.3 生产过程、技术发展的需要；5.2.4 变化管理的要求；5.2.5 风险评价结果；5.2.6 事故、事件信息；5.2.7 学员反馈意见、以往培训记录；5.2.8 相关方的要求；5.2.9 用工连续性、特定岗位的能力要求等。5.3培训计划及对象5.3.1 公司及所属各单位对已识别的培训需求制定培训计划，包括培训目标、培训大纲、培训教材、培训时间、培训内容、培训教师、培训方式、考核方式。并按计划实施培训，保存所有培训过程和结果记录。5.3.2 接受安全教育培训的人员包括生产岗位人员、管理人员和其他人员。5.4培训方式5.4.1 培训方式分为自培和送外培训两种。包括：外委培训、公司培训、工区培训和班组培训。5.4.2 培训形式分为全脱产、半脱产、业余培训三种。培训组织实施过程5.4.1 公司所有员工根据岗位工种的不同必须定期接受安全教育培训，坚持先培训后上岗的原则。5.4.2 公司法定代表人、主管安全生产的负责人每年接受安全教育培训的时间不少于30课时。5.4.3 公司专职安全管理人员每年必须接受安全专业技术业务培训，时间不少于40课时。5.4.4 公司其他管理人员和专业技术人员每年接受安全教育培训的时间不少于20课时。5.4.5 公司内特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全教育培训，时间不少于20课时。5.4.6 公司其他员工每年接受安全教育培训的时间不少于15课时。5.4.7 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次工区或选厂、班组级安全教育培训，时间不少于20课时。5.4.8 以上培训时间包括外部培训和内部培训。5.5三级安全教育培训：公司新招聘的员工，必须接受公司、工区或选厂、班组的三级安全教育培训后方可上岗，时间不少于72课时。5.5.1 公司级安全教育培训由人力资源科负责组织实施，授课人员为公司主管领导和公司有关方面的专家，时间不少于32课时。主要内容是：5.5.1.1 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。讲解职业危害及其预防措施，劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入职人员树立“安全第一、预防为主、综合治理”和“安全生产，人人有责”的思想。5.5.1.2 本企业的安全生产情况，包括矿史、劳动纪律、社会保险、企业发展特点、设备分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项），主要危险及要害部位，一般生产防护知识和电气、起重及机械等方面安全知识。5.5.1.3 介绍公司矿山安全生产的经验和教训，结合公司矿山和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。5.5.1.4 讲解事故应急救援、事故应急预案演练、以及各种事故的防范措施。5.5.2 工区或选厂级安全教育培训由各单位组织实施，工区或选厂级安全教育培训时间至少32课时，授课人员为工区或选厂负责人、安全员和技术骨干等。培训内容应包括：①　介绍本单位生产特点、性质。如本单位的生产方式、人员结构，安全生产组织及活动情况；本单位主要工种及作业中的专业安全要求；本单位危险区域、特种作业场所等情况；常见事故和对典型事故案例的剖析；②　根据本单位的特点介绍安全技术基础知识，预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；③　讲解各工种的操作规程和安全生产岗位责任制，及可能造成的职业危害和伤亡事故。④　介绍本单位安全生产和文明生产的各项规章制度。5.5.3 班组级安全教育培训由各班组组织实施，班组级安全教育培训时间至少8课时，授课人员为由班组长和兼职安全员。培训内容应包括：①　介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。②　讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项；介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度；教育员工发现事故隐患或发生事故后，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。③　讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。④　讲解自救互救、紧急救援的方法，并让员工熟悉应急避灾路线。5.5.4 新入职人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后，方可上岗。三级安全教育成绩应填入员工安全教育培训登记表，存档备查。新入职人员只进行三级教育还不能单独上岗作业，必须在有安全工作经验的员工带领下工作满4个月，然后再次考核合格后方可独立作业。对特种作业人员，必须进行专门培训，经考核合格，方可持证上岗操作。5.6主要负责人安全教育培训5.6.1 公司主要负责人安全培训由安全生产监督管理部门组织实施，培训时间至少52小时。经过培训考核合格，取得安全资格证书，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，并有矿山安全工作经验，方可任职。5.6.2 主要负责人任职期间每年必须参加复审培训，培训时间至少16课时。5.6.3 培训内容应包括：①　国家有关安全生产的方针政策、法律法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。②　安全生产管理基本知识、安全生产技术、本行业安全生产专业知识。③　重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法、重大危险源管理与应急救援预案编制原则。④　职业危害及其预防措施。⑤　国内外先进的安全生产管理经验。⑥　典型事故案例分析⑦　其他需要培训的内容5.7专职安全管理人员培训5.7.1 专职安全管理人员即公司分管安全、生产、技术以及其他工作人员，必须接受由安全生产监督管理部门组织实施。培训时间至少56课时。经过培训考核合格，取得安全资格证书，具备安全专业知识，具有安全生产和处理矿山事故的能力，并有矿山安全工作经验，方可任职。5.7.2 专职安全管理人员任职期间每年必须参加复审培训，培训时间至少16课时。5.7.3 培训内容应包括：①　国家有关安全生产的方针政策、法律法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。②　安全生产管理、安全生产技术、劳动卫生等知识。③　工伤保险方面的法律、法规、政策。④　伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。⑤　事故现场勘验技术及应急处理措施。⑥　重大危险源管理与应急救援预案编制方法。⑦　国内外先进的安全生产管理经验。⑧　典型事故案例分析。⑨　其他需要培训的内容。5.8特种作业人员安全教育培训按照公司《特殊工种管理制度》执行。5.9在职安全教育培训5.9.1 所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训、培训的时间至少20课时。5.9.2 公司使用新工艺、新技术、新设备、新材料时应对有关人员进行在职安全教育、培训，时间根据变化程度决定。5.9.3 任何原因造成员工离开工作岗位3个月以上重新上岗时，必须进行复工安全教育培训，考核合格后方可上岗，培训时间至少20课时。5.9.4 员工在本公司内调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时，必须进行新工种安全教育培训，重新工区或选厂级安全教育和班组级安全教育，考核合格后方可上岗，培训时间至少40课时。5.9.5 员工每年进行的在职安全教育培训，复工安全教育培训等，考核成绩和教育时间必须进行在职安全教育登记。5.10安全教育培训的组织5.10.1 本公司依据安全生产法律法规履行本公司的安全教育培训制度，具备条件的以本公司为主体组织实施，不具备条件的委托有相应资质的安全培训机构进行培训。所有员工根据工种和工作岗位的不同，每年必须进行在职安全教育培训，考核合格后方可继续上岗工作。5.10.2 公司将安全教育培训工作纳入年度工作计划，统筹安排，对安全教育培训工作所需的资金予以保证。5.10.3 建立健全安全教育培训档案：员工三级安全教育登记表、在职安全教育登记表、培训考核试卷存档、特种作业人员登记表、负责人和安全管理人员登记表等,由公司安全环保科负责归档管理。5.10.4 杜绝弄虚作假、编造安全教育培训记录、档案应付检查。5.10.5 各级安全教育培训完毕后，必须通过学员反馈、绩效改善、管理层反馈、测试结果分析、现场应用能力等途径对培训效果进行评估。6.检查与考核6.1检查6.1.1 公司工会召集员工代表对全公司开展员工安全教育培训进行检查，检查人员一般应包括：工会、人力资源科、安全环保科、党办（组织部门）、企划科等相关人员。6.1.2 公司工会在进行组织检查时，着重对培训时间、地点、参加培训人员签到情况、考试成绩等培训事宜是否真实可靠进行检查。6.2考核6.2.1 公司企划科对开展员工安全教育培训进行考核，每年考核一次，年终与各单位经济责任制一起考核，由公司工会提供检查汇总数据。6.2.2 对各单位不按规定开展员工安全教育培训，记录不完整，考核扣罚单位责任人100-200元。6.2.3 对各单位弄虚作假、编造安全教育培训记录等资料应付检查的，给予单位负责人严重警告处分，并向全公司公开通报在月经济绩效考核中落实对责任单位的考核，并扣罚责任人200-500元。6.2.4 以上扣罚在月经济绩效考核中落实考核扣罚额度。7.附录7.1 职工培训开班审批表。7.2 三级安全教育记录表 。7.3 矿级安全教育登记台帐。7.4 安全教育培训评估调查表。7.5 安全教育培训评估报告。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd