如何发挥环境评价在解决邻避效应中的作用 广州垃圾焚烧厂

应该是出自邻避效应吧。邻避效应（Not-In-My-Back-Yard）指居民或在地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量落霞缀和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。

　　进入21世纪以来，在居民物质生活得到极大改善及城市化进程不断推进的双重因素影响下，中国的年垃圾增长率超过10％；从全球范围看，近六成的城市不得不面临垃圾围城之困。　　中国目前主要采用三种常用的生活垃圾处理方式，即卫生填埋、堆肥以及焚烧，其中又以卫生填埋占主导。但从资源占用看，卫生填埋不仅需要占用大量土地，而且堆肥发酵时间较长，易造成严重的土壤污染。因此，处理量大、工艺具有普遍适用性的焚烧技术将取代卫生填埋，成为今后生活垃圾处理不得不依靠的最主要方式。同样，在寸土寸金的上海，卫生填埋涉及的场地使用及污染问题，导致垃圾围城现象日益严重，在上海城市人口快速增长和环境资源承载有限的双重压力下，垃圾焚烧也成为了当下不得不选择的方式。 　　一、邻避效应日益突出 　　邻避效应，指NIMBY现象，是Not In My Backyard 的首字母缩写，是民众对当地建设的环境污染性工厂、基础设施等的一种抵抗现象。该效应具有显著的特点，即从整体人群角度看，这些工厂、基础设施也许是整个社会必不可少的，但是由于存在环境污染等风险，会对该设施附近居民造成不良的影响，因此会遭到周边居民不同程度的抗议行动。 　　垃圾焚烧设施属于典型的邻避设施。为了解决垃圾处置的矛盾，在宏观层面上，民众普遍认为政府设置垃圾焚烧厂是合理的，但在落实层面，民众则绝不同意把垃圾处理设施建设在自家住地附近。这就是垃圾处理设施所引发的“邻避效应”。 　　从实践看，虽然垃圾焚烧成为了垃圾处理的突破口，但其引发的社会负面影响甚至群体性事件在全国各地愈演愈烈，自2007 年起开始呈现出参与人数增多、影响力增强的倾向，这不得不引起政府部门的关注（近年来冲突事件见表1）。 　　综上所述，随着城市化的进一步发展与居民权利意识的提高，我国邻避效应引发社会冲突的概率必定大大增加。在当前面临风险而又指向和谐的社会发展大背景下，如何为垃圾焚烧设施选址，化解邻避效应，并在民众能广泛接受的情况下投入使用，是政府部门不得不面对和思考的问题。 　　二、产生邻避效应的原因分析 　　垃圾焚烧设施所引发的邻避效应是由多种因素影响下产生的，根据邻避效应理论并结合管理实践，具体分析原因如下： 　　（一）不同利益团体间存在利益冲突 　　这是引发邻避效应的主要原因。垃圾焚烧设施选址建设中，从宏观上讲存在着两个利益主体，即政府与民众；从微观上讲，民众与民众间、政府及政府间也存在着差异化的利益诉求。 　　1.民众与政府间存在利益冲突 　　对政府而言，通过在郊区选址建设垃圾处理场，政府将获得两方面的明显收益。一方面可以获得中心城区丰厚的土地资源及置换出的地价提升所带来的财政收入，另一方面可以优化中心城区的居住环境。因此，政府势必会在垃圾处理场选址过程中制定一系列政策，以保证该项目的顺利建设。对民众而言，在居住地附近的某一地点建设垃圾处理场，集中处理所有人产生的垃圾，这等于把垃圾对人类的危害集中到了某一特定区域的居民身上，使他们付出的代价与获得的补偿间存在巨大差距，临近民众具有获得足够利益补偿的强烈意愿并会付诸行动。因此，当政府的措施不足而导致民众成本与获益的严重失衡时，社会冲突便会一触即发。 　　2.民众与民众间存在利益冲突 　　与垃圾处理设施的距离对民众的行为有着明显影响，导致不同民众对垃圾处理设施选址相关政策的支持度及关注点截然不同，甚至采取相反的举动。最近距离的民众关注是否得到搬迁，最远距离的民众支持处理设施建设，而中等距离的居民关注设施是否安全运行。垃圾处理设施造成了明显的负外部效应，使周围的一小部分居民受损，这些居民是受邻避效应影响最大的人群。民众多样化的利益诉求给政策制定带来了难点。 　　3.政府与政府间存在利益冲突 　　较高层政府的目标是使资源在空间优化配置，而基层政府追求的目标是辖区范围内的经济发展。通常情况下，前者会更在乎宏观的整体发展，而后者更在乎自身区域的发展，这就产生了目标冲突。因此，不同管理层级的政府对垃圾焚烧设施选址的态度不同，高层级的政府拥有决策权，更关注民众是否参与选址过程，对建设具有更高的支持度。基层政府由于需要直面民众且不具备选址决策权，更倾向于回避风险，对建设存在担忧。政府多样化的利益诉求同样给政策制定带来了难点。 　　（二）垃圾焚烧设施选址的法规体系不成熟 　　1.法规体系的操作性较差、执行力度不足 　　截止2009年底，共有国家层面的垃圾焚烧相关法规35部，其中2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》级别最高，但由于制度设立上的缺陷和外力干扰等方面的原因，环评的有效执行始终处于弱势地位、作用非常有限。 　　2010年发布的《生活垃圾处理技术指南》是目前针对性最强的政府规定，这份定位为技术指南的文件，理应成为政府进行技术监管的工具书，但指南中只有原则性的规定，看似有章可循，其实没有操作性，即“加强设施运行监管，实现政府监管与社会监管相结合，技术监管与市场监管相结合，运行过程监管和污染排放监管相结合”，缺乏实际指导作用。 　　2.国家对垃圾焚烧技术发展的关注大于对政府管理的关注 　　与此对比，相关技术标准共有68 项，接近政策总量的一倍，主要从技术发展角度规定了提升垃圾焚烧产能等设计方法和运行参数条件，表明目前国家对于垃圾焚烧在技术方面的关注远大于政府管理，存在一定的本末倒置倾向。 　　3.部分技术标准与实际不符 　　根据相关标准，垃圾焚烧厂与居民区的卫生防护距离一般为300米至500米，因此，建设单位出于充分利用土地的动机，往往会选择符合规定条件下的最短防护距离。一方面，在垃圾焚烧厂实际运行中，300米至500米的距离高估了我国现有环保技术，根本无法阻隔空气污染。另一方面，这么短的距离也给临近居民的拆迁等补偿性诉求设置了障碍。 　　（三）政府与民众间沟通机制不健全，信息传递不对称 　　在焚烧设施选址和运行过程中，政府与民众间应建立起良性的信息沟通机制，形成一种互动式、监督式的关系。目前主要存在几个问题：

　英文中“邻避”的原意是“别在我的后院”（“Not-In-My-Back-Yard，“NIM-BY”），指具有一定潜在污染威胁或心理影响的设施，这类设施可能会给周边居民带来负面效应或潜在风险，导致对方产生敌视态度，从而引发邻避疑虑甚至冲突。自20世纪70年代以来，邻避现象成为世界性的共同问题，不仅发生在发达国家，也逐步在发展中国家显现。　　我国近年出现的邻避型群体事件，呈现出参与人数众多、态势难以预测、事件扩散性强、亟待系统解决的显着特征，对地方的经济社会发展、社会舆论和人们的心理有着明显的影响，成为社会各界普遍关注的热点问题。积极预防、妥善处置邻避型群体事件，不仅关系人民群众的切身利益，而且关系党和政府的公信力、关系改革发展稳定大局，是对我们党驾驭复杂局势、提高执政能力的重大考验。　　运用群众工作思维应对邻避型群体事件的必要性与可能性　　积极回应民众关切，努力析事明理、解疑释惑，着力疏导情绪、化解矛盾，不断促进社会和谐，是群众工作的应有之义。邻避型群体事件一般属于直接利益诉求型事件，属于人民内部矛盾的范围。群众工作因其固有的特点和优势，可以也应该在其中发挥自身独特的作用。　　毛泽东在1956年党的八届二中全会上的一段讲话就是涉及邻避型群体事件及群众工作的。他说，“早几年，在河南省一个地方要修飞机场，事先不给农民安排好，没有说清道理”。“那个地方的群众布置了三道防线：第一道是小孩子，第二道是妇女，第三道是男的青壮年。到那里去测量的人都被赶走了，结果农民还是胜利了。”“后来，向农民好好说清楚，给他们作了安排，他们的家还是搬了，飞机场还是修了。”类似的事情“如果不搞好，脱离群众，不是艰苦奋斗，那末，工人、农民、学生就有理由不赞成他们。我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风”。　　党的群众工作传统告诉我们，充分尊重群众的所思所想、密切联系群众的生产生活、从百姓的具体问题着手开展工作，是可以较好地解决邻避型群体事件的。面对目前邻避型群体事件频发的新情况，如何做好新形势下的群众工作，是对广大党员领导干部政治水平、领导能力、工作作风和工作方法的重大考验。　　邻避型群体事件处置原则　　积极主动介入。用群众工作思维介入邻避型群体事件的应对与处置工作，应在做好平时的矛盾化解、情绪疏导、舆情监测等工作基础上，在邻避型群体事件发生和应对的各个环节，都做到“见缝插针”，寻找着力点，做到不回避矛盾、不推诿责任。积极发挥消除不满、误解和疑虑的作用，增强党和政府与人民群众的理解及信任，实现对抗变对话、无序变有序、失控变可控。而疲于应付、推卸责任或避重就轻“绕道走”，不仅不能解决群众的思想疑惑，反而可能使群众产生错觉，造成群众的反感，使事件变得更加复杂。　　坚持人民为本。各级领导干部应尊重和理解民众的“邻避心态”和“环境恐慌”，切实做到敬畏民心、通达民意、疏通民疑、化解民怨、解决民困，杜绝背离群众观点、丧失群众立场、脱离群众路线、放弃群众工作的意识与做法，在具体工作中应做到态度诚恳、感情真挚、对症下药、语言平实，深入细致地体察群众情绪，反映群众意愿，把握群众思想脉搏。　　做到“就事论事”。坚持辩证的思维，按照具体邻避型群体事件的基本情况评定是非曲直，既不必草木皆兵、惊慌失措，也不能视而不见、任其发展，做到既实事求是地把握冲突背后的合理诉求，也旗帜鲜明地反对和制止暴力表达，依法打击各种违法行为。这里列举几类常见的不正确的认识和处置邻避型群体事件的思路：一是基于惯性思维，主观武断地下结论，将邻避型群体事件政治化、刑事化、标签化，认为“好人不闹事，闹事无好人”。二是消极不作为心理，遵循机会主义、“不出事”的逻辑，奉行“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思维。三是警力滥用，试图快速把事件压住，管治方式粗暴化。四是“秋后算账”，在事件发生时，作出表面上的妥协和让步，事件平息后从重处罚相关人员。不少事件已经证明，这些做法不但不利于事件的及时解决，还会酿成更严重的后果。　　坚持调解优先。邻避型群体事件是由人民群众在根本利益一致基础上的具体利益矛盾引起的，所以应该协商、协调、互动，甚至做必要的妥协，当然这种协商和妥协不是随意的、无序的，应逐步规范化、制度化、法制化。例如，我国台湾地区，随着邻避事件的增多，从日本汲取经验，并融合中华民族的传统文化，建立公害纠纷调解制度，成立“三边伙伴关系委员会”（由企业、公众以及政府、退休老师、法官等双方都认可的中立人组成），通过沟通、协调处置事件，取得显着成效。结合我国实际，应在党委和政府统一领导下，逐步形成人民调解、行政调解、司法调解衔接配合、协调运作的工作体系及发动社会力量共同参与的工作平台，在充分尊重当事人意愿的基础上，进行平等交流，优化调节方式，改进调节方法。当然，调解优先不是“和稀泥”，更不是帮助强势者欺凌弱势人员，而是以公平正义为取向，在尊重当事人意愿基础上的依法调解。　　纳入制度轨道。建立健全科学完备的工作制度，不断完善法律法规，严格遵守制度、按制度办事，使利益关系的调节有章可循、有法可依，是提高邻避型群体事件处置工作科学化水平的必然要求。依靠科学合理、衔接紧密、相辅相成的制度体系，尽可能使处置邻避型群体事件常态化，既依法办事、于法有据，又是非分明、合情合理，从而克服处置工作的盲目性和随意性。这样，即便是发生群体矛盾和对抗，出现诸如群体性暴力冲突等状况，也能根据有关法律和制度化解矛盾、解决冲突。邻避型群体事件处置机制在邻避型群体事件应对过程中，需要从整体着眼，加强对干部、项目单位、民众、舆论、社会组织的协调和引导。　　加强对干部的教育与引导。首先，加强对干部尤其是基层干部的行政伦理教育、群众路线教育，引导他们科学审慎地认识和处置邻避型群体事件。及时有效地予以回应，客观、公正地仲裁。否则，受到冷落的民意极可能演变成“民议”、“民怨”，甚至“民愤”，后果难以掌控。　　其次，增强对干部尤其是基层干部的法制教育，引导干部树立法制意识，增强法制观念，提高依法行政能力，使他们对权力有敬畏之心、对法律有敬畏之情，消除因干部违法、不懂法、执法不严带来的矛盾和问题。　　再次，地方政府在项目引进、设施建设时应增加工作透明度，将民众的环保期待作为执政为民的重要指标，不仅追求项目的经济价值，更应考虑其环境价值和社会风险。在环境影响评价、具体选址方式、详细发展规划等方面扩大公众参与度，充分尊重和维护民众的知情权、参与权和决策权，在公共决策过程中充分听取项目所在地居民的意见。　　加强对项目单位的协调和引导。在环境影响指标评估合格、污染监测系统设置完备的基础上，领导干部应引导和督促项目单位在赢得利润、获取价值的同时履行“社会责任”，理解公众的正常心理、合理诉求，在物质和精神方面积极回报社会、回馈当地民众，如兴建文体场所、给予福利补贴、帮扶困难群众、设立奖学金、奖教金等。　　加强对民众的教育和疏导。列宁曾说过：“一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”民众对邻避设施的“敏感”、“疑虑”甚至“恐慌”，源于对邻避设施的知识不足和风险猜想，只有增长邻避知识，提高科学文化素质，才能对邻避设施予以理性认知和科学对待。因此，第一，要引导民众将邻避意识上升为邻避知识，对相关项目由感性、直观、甚至是盲目地反对上升为理性透彻了解后的行为抉择。　　第二，健全民众诉求表达机制，保障民众环境权。知情权、表达权、监督权和参与权都是民众环境权的体现。要努力使周边的民众针对邻避设施充分表达自己的意见和观点，避免因不断累积而造成不可收拾的结果。　　第三，加强对民众的法制宣传教育，引导民众学法、知法、守法、用法，在体制、法律的框架内表达诉求、解决问题，既依法维护自身的合法权益，又自觉履行法律规定的义务，尽可能减少公民利益诉求的“非理性”倾向。纠正那种“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，“找企业不如找政府、找政府不如堵公路”的错误观念。　　第四，培育民众奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，帮助人们宣泄和消解不良情绪，弥补政府与民众沟通中的情绪赤字，营造健康、积极的社会心理氛围。　　加强对舆论的引导。拿破仑说：一支笔杆子胜过两千条毛瑟枪。尼克松说：三份不友好的报纸比一千把刺刀更可怕。重视舆论的作用已成为世界各国的共识。随着现代社会各种信息传播手段的日益发达，邻避型群体事件发生之时甚至发生前就面临着曝光和传播的可能，封锁信息、禁止传播的做法反复被证明为不适应现代社会发展。　　透明度决定公信力，传播力决定影响力。在邻避型群体事件发生时，党和政府主管的网络媒体要利用网络传播快捷这一特点，及时与相关部门主动沟通，在第一时间发布权威信息，做到关键时候不“失语”。“不发声”会引起人们的猜疑、误解，甚至让谣言占据了上风，成为似是而非的真相；“乱发声”只会引起人们的反感和嘲讽，不利于事态的平息和问题的解决；“自说自话”在今天更没有市场，因为人们获取信息的通道日益增多，尤其是随着互联网的出现，人们能够从网络上及时获得新信息。　　重视对社会组织的培育和协调。一个发达的现代社会需要发达的社会组织，它是政府有效的“减压阀”和“稳定器”。社会组织具有设置灵活、与群众联系密切、了解各社会阶层和群体的实际情况等特点，它将各种分散的社会利益群体组织起来进行制度化的社会参与，可以避免沟通主体原子化、分散化与不可控性带来的种种弊端。对民众而言，以社会组织为中介来表达自己的利益要求，要比分散的个人行为更能达到目的；对政府而言，与合法的社会组织进行民主、公开的磋商，有利于帮助政府及时了解民众的意愿。在邻避型群体事件处置进程中，也应充分发挥社会组织的作用，积极培育相关的社会组织并对之进行监督和指导。　

　首先，这类项目本身具有潜在的环境污染和人体健康伤害风险，属于邻避项目。一方面，其产品可能存在环境污染和人体健康伤害风险，如PX(对二甲苯)虽不是高危高毒化学品，但具有一定毒性，长期反复直接接触或大量吸入会对人体健康造成一定危害。另一方面，这类项目在建设营运过程中会存在二次污染的风险，如建设过程导致水土流失和生态环境破坏，营运过程中排放废气、废水、固体废弃物和噪声等。　　其次，多年来，地方政府抓GDP快速增长，企业忙财富积敛，牺牲发展质量换取经济增速，加之官商创租寻租、腐败行贿和利益输送，致使地方GDP和社会福利的快速增长难掩社会公平与信任的流失。社会经济呈现出低质量增长模式，公众目睹环境逐渐恶化，开始日益焦虑健康安全，进一步加深了公众的不信任，放大了建设项目的邻避效应。　　当前，我国开始进入环境敏感期，环境污染已逐步成为继违法征地拆迁、劳资纠纷之后造成群体性事件的第三驾“马车”。而且，随着公众环境意识和维权意识的迅速提升，建设项目的邻避效应势必会对项目建设营运和政府管制提出更高的要求。　　邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。

邻避效应（Not-In-My-Back-Yard，译为“邻避”，意为“不要建在我家后院”）指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾尝核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后。

邻避效应的心理与认知因素越强烈，则居民的邻避意识越强，对经济性补偿方案的各方面要求也就会越高。对相关问题的处置不当，除了可能延误建设进程、加大建设成本外，还可能引发社会政治问题、带来社会的不稳定因素。同时，由于邻避效应而拖延甚至取消对经济社会发展具有必要性的公益性项目的案例也比比皆是。

如何避免与化解邻避效应并培育迎臂效应？美国纽约在上世纪八十年代深受垃圾填城困扰，起因是垃圾及其处理设施的邻避效应。为破解邻避效应， 1991年，纽约市施行《城市设施选址标准》，执行“平等共享选址程序”，采纳90%以上来自社区委员会和公众的意见和建议，确保政府为民行政和公众合适参与，纽约市因此成为第一个化解邻避运动的城市 。避免和化解邻避效应的关键是建立邻避项目的选址机制。选址机制应规定选址机构的组成办法、选址程序和选址方法，既发挥政府及其公共事业机构的作用，又保障公众合适参与，贯彻为民行政理念 。一是建立选址程序。规定建设需求的提出、备选址筛选、民意征集、论证会及听证会组织、设施建设与营运监督组的成立等程序及相关规定 。二是建立社会参与机制和政府与社会互动机制。明确选址机构的形成办法及其责任，明确选址过程中公众参与内容、方式、程度与程序，既发挥政府及其公共事业机构的作用，又保障公众合适参与，确保政府与社会公众平等参与贯穿选址始终，确保选址决策融合政府、相关机构、行业专家和普通公众的意见，确保项目用地部门（或建设方）与居民双方准确传递与共享相关信息、相互信任、相互妥协，努力形成相互满意的局面 。三是明确并公示一个合情合理的选址方针。公示一个明确且合情合理的选址方针是说服居民简单质疑并得到居民满意的首要条件。选址方针包括征（租）土地的可能性、建设处理设施的可能性、作业与维护管理的便利性和复垦利用的可能性。除满足设施建设的技术要求外，需要考虑自然环境（包括景观、生态环境）、城市（乡镇）甚至区域社会经济发展、法律、政治等方面的要求 。四是做好建设项目的环境影响评价和风险评估。预防是解决危机的最好方法，认真评价建设项目的实施对几个备选地址的环境影响和潜在风险，明确现状，回答可能发生的事件，阐明事件的后果，告知事件后果的可控性，提出削减和控制事件发生与后果的方法与措施，提出利益补偿办法，让备选地址周边居民做到心中有数 。最后，加强宣传教育，筑牢所在地居民拥有促成设施建设的意愿。需要在全社会树立起处理设施是为自己服务的设施认识，并将这种认识转化成推动设施建设的动力，为设施选址奠定民心基础 。邻避项目建设运营过程中，文献[3]认为，需要政府、企业和公众三者的良性互动。首先，企业应坚持信息透明化，向公众和政府提供完全的信息，消除信息不完全和不对称对公众心理和政府决策的负面影响。为此，企业除进行商务分析外，还应进行简明扼要、系统的风险分析，制定风险减轻与控制方案，并及时公开，吸收公众和政府的意见，确保受影响区拥有知情权、表达权。其次，企业应遵循社区自愿和企业满意的原则进行选址，主动寻找自愿性社区，绝不能单厢情愿，也不能依靠政府指定。第三，政府应出台受影响区域生态补偿与经济补偿制度，给项目所在地的发展机会损失、环境污染和生态恢复予以补偿，确保受影响区域的利益不受到损失。最后，完善政府与社会共同监管制度，引入第三方专业公司依法对项目建设营运进行指导、规范、监督与监测，加强社区监督，赋予社区一定的掌控权，强化政府的管理与监督作用。首先，设置邻避设施时需要充分吸纳民意，引导公民参与，达到协商民主，做到科学决策，并有制度保障。具体到公益性项目的规划、选址、环评、建设和运营过程中，政府相关部门应充分尊重民众的环境知情权、参与权和监督权，努力将政府信息公开、民意调查、召开听证会等方式制度化、规范化、程序化、法治化。其次，要尊重所有人群的环境自主权和平等权，使各阶层民众在政策制定中享有平等的参与权。第三，对于因设置邻避设施而受到影响的民众，要给予合理而充分的赔偿及身心补救。对于补偿方式和补偿标准等问题应充分听取区县、街镇、企业和居民的意见，不断增强公益性项目补偿的科学性、民主性和透明度，逐步实现从“公众参与”到“共同决策”的转变，推动公民参与和补偿机制的不断完善。

破解邻避效应没有特殊途径，唯有信息公开、顺畅沟通才是可行的办法。因而，决策者应该与公众进行真诚的交流与沟通，做好相关信息的披露工作，方可消解误会与分歧，避免贸然实施导致公众抵制带来成本风险。事实上，广州就曾组织公众实地参观考察垃圾焚烧处理技术，打消了公众心中的疑惑与担忧，最终垃圾焚烧场的建设得到了圆满的解决。可以肯定的是，倘若相关部门也能有这样的做法，定能引导当地居民摆脱“邻避效应”的困境。

1.家门口建变电站　虽有必要但别影响我2012年7月29日，广州市建委组织的110千伏南德变电站建设座谈会由于当地居民拒绝参加不欢而散。这并非是政府部门与当地居民的第一次沟通。此前，周边白云雅苑、公安宿舍、汇怡苑等小区的居民曾多次到市规划局、市环保局等单位上访，强烈反对变电站建在自己“家门口”。2.断头路连通广佛 有人需要有人嫌吵8月24日，家住广州荔湾区逸彩新世界的何小姐，连续第二个月坐进广州市环保局接访室。她这样做是因为家门口即将开建的广佛放射线二期高架桥的一段匝道工程。3.垃圾围城迫在眉睫 选址请远离我家连续好多个月，每到广州市城管委接访日，都能见到从清远远道而来上访的居民。他们上访则都是为了反对选址位于狮岭镇汾水林场的花都垃圾焚烧厂。4.孤岛新建大桥 有人期盼有人抗议一边是万人签名迫切要求建桥，一边是选址附近的广州碧桂园部分业主一再上访反对。南浦三桥项目还没诞生就充满了争议。 5.余杭九峰垃圾焚烧厂营建2万多人联名反对2014年5月10日上午，浙江省杭州市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址，发生规模性聚集，并封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断，多人受伤。余杭官方表态，在没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工。杭州市常务副市长徐立毅也表示，全程确保群众知情权，一定要把这个项目做成能求取最大公约数的项目。

NotIntheworld。不是邻避效应的表现的是NotIntheworld。邻避效应和以邻为壑有点相似。当地的居民不愿意在自己的附近建设一些对身体健康，环境质量有负面影响的工程。

据当地居民介绍，2014年4月24日，杭州城区居民以及周边村村民就已经向杭州市规划局提交了一份2万多人反对建造九峰垃圾焚烧发电厂的联合签名，以及52人要求对《杭州市环境卫生专业规划修编（2008-2020年）修改完善稿》公示提出听证的申请。杭州市规划局24日出具了一份书面答复，称将对这些申请材料予以承办、给予答复。2014年5月8日，杭州市针对该项目召开了垃圾处置专家媒体沟通会，当地媒体的报道中，引述了国家住建部环境卫生标准委员会主任、上海环境院院长张益、国际欧亚科学院院士、中国工程院院士陈勇和中国联合工程公司新能源工程总设计师赵光杰的言论，专家们的答案是：“如果垃圾焚烧厂的建设标准足够先进，政府能够严格监管，企业能够自律经营，那就可以接受。”对于局外人而已，将参与余杭事件的民众视为缺乏科学知识的群氓是一件惠而不费的事情。然而，在垃圾焚烧项目引发群体事件被频频报道的今天，在番禺事件、启东事件、大连PX事件之类环保群体性事件被掰开揉碎，大肆宣传“不信谣不传谣”的今天，在距东南经济发达地区省会城区25公里的地段，竟然有数以万计闭目塞听的“义和团”？当然，在群体心理形成“共意”的情况下，群体的情绪动员并不困难，互联网上多元化的信息被单向摄取同样存在可能，但是2014年5月10日余杭区政府发布的“关于九峰环境能源项目通告”可见：“近日来，每天有数百名群众集聚到中泰街道办事处，最近两天，又有数百名群众集聚在南峰村九峰矿区。”似乎可以为中央人民广播电台采访居民所述“去了规划局要求听证什么的，后来政府的话也没反应。省政府市政府乡政府天天去的，他们也不给作回应。”提供佐证。

会的，这样的情况有些居民是接受不了的，房屋价格肯定会下降，否则没有人购买。

以邻为壑: 原谓将邻国当作沟坑,把本国的洪 水排泄到那里去请采纳谢谢

对外开放，积极外交

石化企业积极开展与社会公众的沟通，增加人们对企业的了解，积极开展科普活动，提高公众对化工的认知水平，是走出“邻避效应”的重要方面。石化行业生产易燃易爆、高温高压（或低温低压）、有毒有害等特性，使得普通民众对这个行业大多心存恐惧。许多化工企业围墙高筑，与社会公众缺少交流，加之偶发事故的广泛传播，又加深了这种恐惧。心理学研究表明，隔着一层“无知之幕”，出于自我保护的本能，人们总是倾向于相信坏消息。对化工项目的恐惧，是“邻避效应”产生的心理基础。恐惧源于缺乏了解中国石化董事长傅成玉接受《经济参考报》记者采访时说：“石油等化工项目在任何发达国家都有，工业化已经走过了200多年，为什么大家现在会对化工项目存有恐惧？主要是因为沟通不够，信息披露不全面、信息不对称，这使得市民不能真正了解化工行业，这就要求企业做好信息披露，以消除市民恐惧。”民众对石化企业普遍缺乏了解。实际上，随着石油化工工艺、设备、安全、环保技术的迅猛发展，石化企业安全环保意识增强和管理水平的提高，现代石化企业已经完全能够实现安全、环保生产。多地民众避之唯恐不及的PX（对二甲苯），是一种重要的基础化工原料，可以制造颜料、油漆的稀释剂和工业溶剂，更主要的是可以用来制造聚酯材料。而聚酯材料则与我们的生活密切相关，可乐瓶子、的确良衣服，许多纺织品，都是PX原料做的。我国是世界化纤品生产第一大国和出口大国，合成纤维生产需要大量的PX。目前，我国PX年产能为876.5万吨，远远不能满足需求，每年都需要大量进口。仅去年一年就进口了将近700万吨。预计到2015年，我国PX进口将达到1300万吨左右。PX缺乏已经成为制约我国聚酯工业发展的瓶颈。在我国2002年颁布的危险化学品名录中， PX是作为一种易燃的危险化学品进入这个名录。PX最大的危险性在于它的易燃性，但这种危险性低于天然气和液化石油气。它的毒性和汽油是相当的，都是低毒。包括美国等许多发达国家在内，都没有把PX列为危险化学品，世界卫生组织国际癌症研究机构把PX定义为“第三组致癌物”，即现有的证据不能证明其对人类致癌。从国外PX项目的选址来看，很多国家对居民区的安全距离没有固定的标准，多半是根据生产能力以及装置的安全防护级别来确定。很多PX工厂与居民区都是“亲密接触”。据了解，美国休斯敦年产280万吨的PX装置距6万人城市的距离为1.2公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂年产37万吨的PX装置距居民区0.9公里；日本横滨NPRC炼厂年产35万吨的PX装置与居民区仅隔一条高速公路。中国工程院院士曹湘洪说，巴斯夫在莱茵河边路德维希港的工业园内有300多套各种化工装置，和生活区仅一条马路之隔，日本东燃和歌山炼油厂每年加工800万吨原油，生产20多万吨PX，厂区和生活区间隔只有10米。只要按要求做好安全环保工作，石化项目完全可以跟社区和谐共处。专家认为，要走出公众对石化行业的“邻避效应”，企业必须从自身做起，在生产过程中高度重视安全环保问题，实现安全清洁生产。还要普及科学知识，提高公众对炼油和化学工业的认知水平。沟通增进理解石化企业积极开展与社会公众的沟通，增加人们对企业的了解，是消除市民对石油等化工项目恐惧的重要方面。傅成玉表示：“环保是企业发展的生命线，诚挚地欢迎政府、媒体、社会公众以及社会各界的监督，共同推动企业与经济、社会、生态的和谐发展。”中国石化旗下的许多企业坚持“环保从心出发，沟通从心开始”，组织公众开放日，主动加强与社会公众的沟通和交流，以开放的姿态、过硬的工作，展示环保业绩，赢得了社会公众的赞扬。我国最大的炼油化工企业镇海炼化主动与当地政府部门联系，联手建立制度化、常态化的“镇海炼化公众开放日”，开门迎客，增进理解与信任，形成政府、企业、公众三方良性互动的局面。据镇海炼化新闻发言人、副总工程师王旭江介绍，镇海炼化公众开放日活动已纳入制度、规范管理，原则上每月一次。每月在镇海区政府网络问政平台发布通告，公开邀请网民、志愿者、居民（村民）、大中小学生及教师和政府官员等公众代表走进镇海炼化。公众代表实地参观企业历史展厅、炼化生产控制室、污水处理等环保设施，观看现代化的消防装备和消防演练，实地感受镇海炼化绿色低碳发展的轨迹。在清净废水回用装置，河水经过超滤、反渗等技术处理变成了纯净水。许多参观者主动品尝纯净水后说：“味道很好，和纯净水一样。”公众代表称赞：厂区像花园一样美丽，空气没有一点异味，完全颠覆了自己原来对化工厂的印象。现在，对镇海炼化放心了。扬子石化已经连续4年举办公众开放日活动，不仅邀请居民走进石化企业，零距离了解真相，而且还举行政府、企业、居民三方“圆桌会议”，对话安全生产和环境保护问题。扬子石化代理董事长、总经理王净依说，扬子石化将在今年下半年设立固定的公众开放日，只要提前预约，普通市民都可以报名到工厂参观。金陵石化也着手将旗下的烷基苯厂打造成“开放式工厂”，今年4月“开门迎客”以来，已经接待了数百人次参观。广州石化定期邀请上级环保部门、周边街道、社区干部进厂，就公司环保工作进行座谈，通报企业环保治理工作情况，倾听他们的意见和建议，并抓好相关问题整改工作。除了对公众开放，经常邀请媒体记者走进石化企业，通过媒体树立石化企业的绿色低碳发展形象，传播面更大，效果更好。中国石化每年都会组织国内主流媒体走进中国石化。今年媒体走进中国石化的主题是“走进新国企——碧水蓝天行动”，媒体记者到海南炼化、茂名石化、镇海炼化、胜利油田等企业采访。人民日报、新华社、中央人民广播电台、新浪网等媒体记者在镇海炼化见证并采访了第9次公众开放日。记者纷纷表示，看到了中国石化镇海炼化不平凡的发展历程、履行的不平凡的社会责任，今后要多到这样的企业采访，传递正能量、发出好声音。企业与公众的沟通渠道应该是全方位的。在互联网发达的现代社会，依托网络（包括移动互联网）沟通更加便捷有效。镇海炼化于2012年12月在当地政府的网络问政平台注册“镇海炼化网络发言人”ID，对网民提出的环保、安全等尖锐问题及时正面答复和回应，并以此为平台，展开正面宣传，获得网民的积极评价。目前，网民对镇海炼化无端指责明显少了，理性探讨明显多了。让石化科普知识走进大众许多专家认为，要走出“邻避效应”，石化企业、行业协会必须共同努力，积极开展科普活动，提高公众对化工的认知水平，理性对待石化企业和石化项目。据报道，今年5月，昆明市邀请著名石油化工专家举行炼油和石化科普知识专题讲座，取得了很好的效果。数千人前来听讲座，他们当中有昆明市级领导、人大代表、政协委员，还有市民代表、村民代表和学生代表等。许多听讲座者表示，自己对炼油和石化方面的知识了解很少，讲座具有很强的针对性，信息量很大，对了解石化行业很有帮助。昆明市一位政协委员说：“目前许多市民对炼化项目都很关注，可能因为平时对这方面知识接触得少，会存在诸多不解和疑惑，通过专家讲座，帮助大家清楚地了解国家能源安全方面的知识，这种形式很好，希望以后也能多开展这样的科普活动，最好能形成一个长效机制。”石化企业和行业协会要与科技机构合作开展石化科技知识普及活动。要充分利用中国科学院和中国工程院及其院士的巨大影响力，开展大型石化科普活动。今年以来，多名“两院”院士、著名大学教授在中央电视台、人民日报、经济日报等媒体“发声”，客观阐述PX的用途、毒性和对环境的影响，对民众了解PX真相，起到了很好作用。业内专家与学者深知PX这样现代大型石化项目的技术先进性、安全可靠性，而广大百姓未必了解，或是一无所知，这为小道消息在百姓中的传播开了可乘之门。特别对那些负面信息，经口口相传，只会越传越邪，必然引发关切群体的不安，直至产生强烈的反对言行。科研机构和专家学者应该发挥积极作用，强化石化知识科普，积极将真实可靠的信息传播给公众，让大家了解现代石化项目，不断认知，直至接受。这样，石化行业走出“邻避效应”就会成为现实。此外，石化企业要利用自身优势，积极开展科普。我国大型石化企业像镇海炼化、燕山石化、上海石化、齐鲁石化、茂名石化等，都有自己的展览馆（厅）、博物馆，具有开展科普活动的优势。可以充分利用这些馆（厅）的资源，常年对外开放，使之成为民众石化科普基地。特别要对中小学生和工厂周边民众进行石化科普教育，使他们认识石化工业，了解石化工业。需要政府的支持政府作为石化行业的管理者，产业布局的主导者，民众和企业利益的协调者，对行业发展起到举足轻重的作用。要走出“邻避效应”，消除石油化工恐惧心理，更需要政府机关的大力支持。许多石化企业领导表示，强化危化行业安全生产监管，提升企业安全生产管理水平，实现石化工业科学发展、绿色发展，是政府对石化行业的最大支持。有专家指出，少数石化企业，尤其是一些小化工企业环保设施缺失，甚至唯利是图，私排乱放，加上监管不力，造成企业周边环境严重污染，生态破坏，危害周边人畜健康，这是引发石化行业“邻避效应”的根本原因。因此，石化行业要走出“邻避效应”，首要的是政府强化监管。在当前经济快速发展的同时，国家安全环保的法律法规要不断完善，从而有利于加强危化行业安全生产监管，可以更有效地约束企业安全生产行为，确保安全生产。镇海炼化地处宁波化学工业经济技术园区，周边有多家小化工企业。周边居民闻到臭味，往往会误认为是镇海炼化环保不力。实际上，镇海炼化是被“栽赃”了。为此，镇海炼化最近花巨资购置了流动环境监测车，对周边空气质量进行检测，配合政府环保部门监管。宁波市人大代表镇海中心组在实地了解镇海炼化环境保护、公共安全措施落实情况后，认为镇海炼化确实是中国石化的标杆企业，管理先进，环保措施到位，安全保障有力，而且对地方经济发展和产业转型升级贡献大。专家指出，对石化项目的规划，需要严密的科学论证，综合考量资源能力、环境容量和市场需求，把大型石化基地规划与城市发展规划统筹衔接，杜绝“城围化工”现象。应当以法规形式对布局规划进行必要的约束。石化项目的立项、审批，要做到充分的信息告知，做到高度公众参与。当下社会各界对重大项目建设的参与意识、知情意识正在日益增强。未雨绸缪，全面补上缺位的信息，让百姓知晓其中的科学性、先进性、安全性，是化解“邻避效应”的关键环节。

行业违法、超标现象普遍，刺激放大了“邻避效应”。垃圾焚烧发电行业居民投诉频繁，环境违法率高。尤其是循环流化床焚烧发电厂，超标排放问题更加突出，超标排放现场更加普遍。由此，进一步刺激放大了“邻避效应”，造成多地多个生活垃圾焚烧发电项目已停建或缓建。

01放射性液体的处理（1）放射性废液：需利用放射性废水专用处理装置或分隔污水池轮流存放和排放放射性废液。放射性浓度小于或等于“公众导出食入浓度”DIC（公众）的废液可作非放射性废液处理，排入下水道系统。此外，也可将废液注入容器存放10个半衰期后，排入下水道系统。如废液中含有长半衰期核素，可先固化，然后作固体废物处理。（2）患者排泄物的处理：使用放射性药物的患者在诊疗期间应使用有辐射防护标志的专用卫生间，对患者排泄物实施统一收集和管理。02放射性固体废物的处理（1）放射性固体废物收集：按废物可燃与不可燃、有无病原体毒性分类收集废物。收集废物的污物桶应具有外防护层和电离辐射标志。污物桶放置点应避开工作人员作业和经常出入的地方。污物桶内应放置专用塑料袋直接收纳废物。装满后及时转送贮存室。（2）放射性固体废物存放：u2776 放射性固体贮存应符合放射卫生防护要求，放射性贮存间安装通风设备，出入口有电离辐射标志。u2777 废物袋、废物桶及其他存放容器必须在显著位置，标注废物类型、核素种类、比活度范围和存放日期等。u2778 注射器及碎玻璃等物品的废物袋外应附加外套。（3）放射性固体废物处理：u2776 放射性固体废物按半衰期长短分类收集，置放射性贮存室内自然衰变。污染有病原体固体废物，必须先消毒、灭菌，然后按固体放射性废物处理。u2777 短半衰期核素（半衰期＜15天）存放10个半衰期，放射性比活度降低与7.4×104Bq/kg后，作为非放射性废物处理；长半衰期放射性废物暂存放衰变室，交由专门机构回收处理。u2778 GBq量级以下废弃密封放射源必须存放在足够外照射屏蔽能力的设施里待处理。u2779 放射性废物存放需标明名称、放置日期以及处理日期，并进行登记。外送前需测定放射性活度，达到排放规定水平后用红色胶袋密封包装；交接时需登记交接日期、废物名称、重量、生产科室、经手人、交接单位。由专人放置医院废物存放点。03放射性气载废物的处理（1）凡使用133Xe诊断检查患者的场所，应具备回收患者呼出气中133Xe的装置，不可直接排入大气。（2）放射性浓度小于或等于“公众导出空气浓度”DAC（公众）的气载废物为非放射性废气，可以直接排放。

放射性废物的处置应该核能是我国能源结构的重要组成部分，我国在运核电站数量仅次于美国和法国，并且在不断增加，与此同时，积存和产生的放射性废物总量也不断增多。大量核电站废物超期贮存，得不到及时处置，军工高放废液贮存超过了50年，废物暂存设备问题频发，秦山核电站还曾因为废物暂存库满容一度面临停运的威胁。放射性废物得不到妥善安置，在我国引发的安全、社会和环境影响日益突出。在核电站遍地开花的繁荣背后，我国废物处置场建设进展却过于缓慢。虽然政府已经明确了低、中放废物的区域处置规划，但已建成的西北、北龙和飞凤山3个近地表处置场中，北龙仅暂存来自大亚湾核电基地的废物，飞凤山处置场也拒绝接收四川省以外的废物，西北处置场则以接收国防废物为主，都不能称为真正的区域处置场，其他区域的处置场选址落地更是步履维艰。我国中放废物的处置在2018年以前与低放废物一并规划，但根据国家最新发布的《放射性废物分类》，中放废物需要采取比近地表处置更高程度的包容和隔离措施，目前还没有出台针对性的新规划和措施。我国高放废物处置处于地下实验室建设阶段，初步选定甘肃北山为重点预选区，高放处置库的建造规划亟待明确。放射性废物的处置是人类社会的一项长期挑战，受到各国的广泛重视，其中不乏成功案例。我国的放射性废物管理原则是清晰的，但是在具体管理措施的落实上仍有不足之处。文章总结了国际核大国放射性废物管理的经验，并结合我国特有国情，提出了以下针对性建议。01中、高放废物：专设实施机构文章认为：不同类型放射性废物特性上存在明显差异，对其处置的方式也不同。对于中、高放废物，我国应依法设立专门、较高层级的实施机构，并加大先进核能创新力度，最小化甚至实现不产生中、高放核废物。高放废物放射性活度占各类废物总活度的绝大部分，放射性持续时间长、核素毒性大且涉及国防安全，其处置要求高且难度大，经费需求多，还需开展基础研究和技术开发。但高放废物体积占比小，对其进行管理的人工需求小。各国对于高放废物的处置，都设立了由政府或政府所属部门专门成立的实施机构进行管理。因此，我国应依法设立专门的高放废物处置实施机构，主要职责是处置库的选址、建设、运行、关闭和监测工作。建议该实施机构由政府相关部委直接设立，授予较高层级。我国的中放废物（尤其是长寿命中放废物）处置采用中等深度处置方式，其性质与高放废物较为类似，建议统一由该实施机构进行管理。02低放废物：开放市场竞争文章认为：低放废物处置政策存在多种途径且各有优劣。对于低放废物，我国处置规划不应局限于“区域处置”模式，鼓励多途径开放竞争。低放、极低放废物体量大、来源广、危害相对较低、处置技术相对成熟，并且涉及国防安全问题相对少，可采用政府监管下的市场运营模式进行管理。目前低放废物处置存在多种途径且各有优劣。（1）“区域处置”。离废物产生地距离相对适中且能够实现区域资源优势共享。但该途径会导致责任主体不明确，难以有效追责；且在遇到“邻避效应”问题时，地方政府和公众的利益缺乏有效的协调机制，将导致处置场落地困难。（2）“就地处置”。责任主体明确为废物生产者，可短期内推进处置场的建设，无明显“邻避效应”问题。但需要建设的放射性废物处置场较多，且核设施寿命有限，从长期和全局角度分析，不利于经济性和资源优化，更带来了新的安全和社会风险。（3）“集中处置”。利用规模效应，可有效降低成本和风险。场址选择范围大，可充分利用市场机制推动处置场的落地。但该途径可能会导致额外的运输安全风险和成本增加，此模式下取决于能否实现盈利。

企业在面对网络上的负面舆情的时候不要慌、不要拖、不要躲，不要放纵，要积极去应对。指望“拖一拖就会过去”只会将问题越拖越大，进而丧失自己的立场，葬送自己的公信力和网络形象。避而不见，只会增加负面舆情的影响，令谣言横飞，丧失处置负面舆情、引导舆论的主动权。 专业公关团队（+WO）在这方面比较有经验，能帮助企业快速有效解决相关问题

移动通信基站电磁辐射环境问题是公众高度敏感的环境问题之一。也因此，一些地方移动通信基站建设遭遇“邻避效应”。从环保部获悉，该部已经起草完成、目前正在公开征求意见的《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)明确提出将及时、准确的报告移动通信基站电磁环境影响程度和影响范围。环保部表示，为贯彻《环境保护法》，防治电磁环境污染，改善环境质量，规范移动通信基站电磁辐射环境监测工作，其组织起草了《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(征求意见稿)》。据环保部介绍，《征求意见稿》编制的目的是，规范全国各辐射环境监测机构对移动通信基站电磁辐射环境监测方法工作，为环境保护行政主管部门及时、准确地确定电磁环境影响程度、范围和采取防护措施提供技术支持。同时，环保部明确，《征求意见稿》不仅升格为国家环境标准，而且其定位更加明确——规范移动通信基站电磁环境监测，及时、准确的报告移动通信基站电磁环境影响程度和影响范围。此外，《征求意见稿》对环境条件、监测仪器和监测时间提出了明确的要求。

1. 污染源种类复杂城镇化建设快速发展，小镇常住人口逐年增多，大量生活污水未经处理直接倾倒入周边河流水体，致使相当多的乡村河系是黑臭水体，河床中堆积污泥，严重影响水资源和水环境的质量。部分农村地区生活污水未经处理作为农家肥使用，一定程度上造成土壤污染。比如，都市度假农庄在带来经济发展的同时，也带来了一些水污染问题。因为，在农庄模式下，农村居民的聚居模式逐渐由原先的分散状态发展为相对集中的生活方式，生活污水量大大增加，但污水收集设施和处理能力明显滞后，致使黑臭水体增加。加之在广大农村地区生活垃圾逐年增加，无害化垃圾处理技术相对缺乏，未对生活垃圾中有毒有害废弃物进行分类收集，大多采用填埋方式处置生活垃圾，并且由于当地相关部门的疏忽，填埋场长期处于粗放管理状态，致使垃圾填埋场有大量垃圾渗滤液产生，渗滤液中的成分复杂多样，各类污染物加剧了对周边流域的水环境的污染。其中，增加尤为显著的是化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、总磷和粪大肠菌群。此外，工业园区污染源复杂，大多数工业园区收集各类企业污水经混合后进行集中处理，难以实现分质分类处理。2． 水污染防治任务艰巨一是产业布局与结构不够合理，结构性污染的状况没有彻底解决。部分行业比如废旧塑料加工、酿造行业企业数量多、环保设备工艺落后、生产规模小，而且治污设施简陋，管理粗放，容易造成污染。多数乡镇工业园区基本无污水集中处理设施，有些环保处理设施也是只建不用。二是农村面源污染和畜禽养殖污染（抗生素）凸显，畜禽养殖污染有效处理率低，畜禽养殖业发展与污染物处理滞后的矛盾突出。小散乱高污染企业布局随意无序，偷排直排污水现象严重，成为城乡河流水体主要污染源。三是河道整治缺乏系统性，存在河流整治应急行为，对河道结构、功能、生态系统等缺乏科学统一的规划，全域清流、全域配套、全域修复、全域规划、全域设计的“五全”理念尚未完全落实到位。水污染防治治理标准和工艺太单一，细化分类不够。四是存在拖延整改、敷衍整改、表面整改等现象，环境基础设施建设还不适应需求，规划的新（扩）建项目落地“邻避”效应较为突出。五是环境风险隐患压力较大，环境容量不足，环境资源约束增强。3． 污水收集、处理设施不切实际需要　　城镇和广大农村地区的生活污水具有水质成分复杂、差异性和波动性较大等特点，尤其在农村地区，节假日水质水量出现不可控因素，传统

【单选题】对工程进行社会评价的社会公平指标不包括下列哪一项?()A基尼系数B利益相关者收入提高程度及差异程度C国民生产总值 对D恩格尔系数2【单选题】世界大坝委员会(WCD)规定,项目在决策时,应将()放在项目评价的第一位。A生态环境评价B技术评价C经济与财务评价D社会评价 对3【多选题】具身参与化解“邻避效应”的特征有哪些?()A现场式、体验式参与 对B由“善后应急”转为“事先预防” 对C使公众化由被动配合转为主动参与 对D保证了参与的公平性和透明性 对4【判断题】均衡利益是指由工程共同体中其中任何一方做出的,同时也会得到其他方认可的利益,也即工程共同体各方的共同利益,既利己也利他的利益。() 对5【判断题】《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》将社会稳定风险等级分为四级:强风险、高风险、中风险、低风险。() 错1【单选题】复杂的国际政治经济形势是中国工程“走出去”的()的主要来源。A政治风险 对B经济风险C法律风险D社会风险2【单选题】2000年10月,在党的十五届五中全会上,首次明确提出()战略,并把它作为四大新战略之一。A食品安全B人口发展C“走出去”对D健康中国3【单选题】()主要指“走出去”的中国工程在运营过程中,由于我国与东道国之间存在语言、风俗习惯、宗教信仰、商务惯例等方面的差异导致在工程的实际运作中产生文化冲突,A政治风险B经济风险C法律风险D人文风险 对4【单选题】由于缺乏对当地法律环境和法律要求的认识,仅依据在本国的实践经验或照搬在其他国家的做法,经常会导致潜在的()。A政治风险B经济风险C法律风险 对D社会风险1【多选题】中国工程跨文化实践的价值合理性的基本构成是()。A工程社团的职业伦理章程B己所不欲,勿施于人C现代工程伦理价值观 对D在全球化中坚持发展的文化独立性 对E工程与社会、自然和谐发展 对2【多选题】国际工程职业实践的超文化规范的思想来源包括()。A主要的伦理哲学家和宗教学者的著作,它们包含了黄金法则 duiB国际文献,比如联合国的《世界人权宣言》对C各类工程社团的职业伦理章程 对D对尊重人理论和功利主义理论的深刻领悟 对E宗教教义及相关典籍3【判断题】中国工程“走出去”既是制造业、装备等产品和富裕产能的输出,也是技术和资本的输出,更是中国文明与异文化的互动与融合的过程。1【单选题】从根本上说,中国技术、中国产品、中国标准、中国服务能否“走出去”的价值标准在于它的()。A政治性B经济性C实用性 对D道义性2【单选题】中国传统文化中的()思想,为解决中国工程跨文化实践中出现的不同文明与文化之间的矛盾和冲突、实现多元文化的之间和平共存提供了重要的指导意义。A己所不欲,勿施于人B和而不同 对C正其谊不谋其利D诸恶莫作,众善奉行3【单选题】一般来说,()矛盾是任何经济形态与经济体制都存在的矛盾,以企业跨国经营为现实物化载体的中国工程实践也不例外。A集体与个人B竞争与合作C效率与公平D功利与道义 对4【单选题】()所内蕴的尊重自然、务本求真的价值诉求和崇尚简约、乐观知常的品格,既倡导“重义轻利”的价值导向和“敬天悯人”的生活情怀,又可为当前中国工程跨文化实践提供弥合文化差异、获得当地民众认同、“走出去”更能“走进去”的理念先导。A朴素 对B仁者爱人C和而不同D中庸1【单选题】“缅甸莱比塘铜矿项目波折及教训”案例给我们的启示是

垃圾焚烧电厂飞灰运输，专业资质，可在全国范围内承揽业务！王先生，15933325188

邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。扩展资料社会影响1、利在社会现实中，邻避效应能在一定程度上起到积极作用，有助于纠正行政和技术精英的决策失误或不良偏好，维护公民的合法权利。2、弊邻避效应的心理与认知因素越强烈，则居民的邻避意识越强，对经济性补偿方案的各方面要求也就会越高。对相关问题的处置不当，除了可能延误建设进程、加大建设成本外，还可能引发社会政治问题、带来社会的不稳定因素。同时，由于邻避效应而拖延甚至取消对经济社会发展具有必要性的公益性项目的案例也比比皆是。参考资料来源：百度百科-邻避效应

邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。扩展资料社会影响1、利在社会现实中，邻避效应能在一定程度上起到积极作用，有助于纠正行政和技术精英的决策失误或不良偏好，维护公民的合法权利。2、弊邻避效应的心理与认知因素越强烈，则居民的邻避意识越强，对经济性补偿方案的各方面要求也就会越高。对相关问题的处置不当，除了可能延误建设进程、加大建设成本外，还可能引发社会政治问题、带来社会的不稳定因素。同时，由于邻避效应而拖延甚至取消对经济社会发展具有必要性的公益性项目的案例也比比皆是。参考资料来源：百度百科-邻避效应

邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。

　　“别建在我家后院”（Not in my back yard），五个字母的英文简称NIMBY（邻避），意指居民希望保护自身生活领域，免受具有负面效应的公共或工业设施的干扰。在中国城市化进程中，邻避运动正成为一个潜在的冲突源　　如何合理设置邻避设施，化解矛盾，减少冲突，共筑和谐，是各级政府必须正视的问题。　　据报载，南城石竹新花园小区业主“反对在小区南侧建设110KV变电站”，而市城乡规划局最终没有采纳业主意见。部分业主表示，要继续维权。　　综合媒体报道可发现，这是一起典型的因邻避设施设置引起的邻避运动。所谓邻避设施，通常是指一些有污染威胁的公共设施，例如变电站、医院、发电厂、火葬场、垃圾填埋场等等。从全社会来看，大多数邻避设施的建设是必需的, 但设置在自己的住所附近，对这些地区的居民来说却是难以接受的。由于反对邻避设施建设而引发的公众抗议运动被称为邻避运动。　　随着我国城市化进程的加快，邻避运动将越来越多地出现。如何合理设置邻避设施，化解矛盾，减少冲突，共筑和谐，是各级政府必须正视的问题。结合本案例的实际情况，建议从两个方面应对。　　决策时应充分保障公民的政治参与。尊重全体公民的民主权益和环境权益，保障各阶层民众在邻避设施设置的决策中享有平等的参与权，不选择性推行公众参与。　　建立合理的补偿机制。对受邻避设施影响的民众，给予合理且充分的补偿。譬如由政府部门或变电站所有者为石竹新花园居民提供新的公共设施，或者提供额外的公共服务等，并以制度化形式长期确立下来。市城乡规划局应要求变电站所有者设立补偿应急基金，确保如果发生意外事故，能够履行对石竹新花园居民造成损失的赔偿责任。变电站所有者还可以在附近进行适度的商业开发，提升周边的土地和物业价值，保障石竹新花园业主的物业价值。　　乐观地看，邻避运动有着积极意义，它将推动政府的科学决策和民主决策，从而促进社会和谐。

这些效应的本质应该就是平时生活中的一些，比如说刚刚原理这些类型的。

哦听听哦岁准回顾我去姑姑logo嘻嘻嘻why你信Lynn一心一意因子女生多久啦啦啦，

邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。那么邻避效应的影响是什么呢？ 1、 不信任政府和项目发起人。当存在对政府的一般性信任缺失，或者受影响社区在与政府的交往经验中存在失败或负面的经历时，则在决策过程缺乏透明度的情况下，居民易于产生不安全感与不公平感。一旦政府的经济性补偿方案明显不公，极易导致过度的自我保护行为。 2、 知识与信息欠缺。当利益相关人缺乏对公益性邻避设施的近期与远期后果的充分了解时，容易接受一些不准确或错误的概念，在主观上缩小邻避设施的正面效应，夸大其负面后果。 3、 对问题、风险和成本的狭隘和局部的观点。“只要不建在我的后院就行”，“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”，这些都是在缺乏社会责任感时可能出现的狭隘观点。在基层社会政治中，这些观点易于获得群众支持，并可能被一些基层政治人物所操纵。 4、 对邻避设施的情绪化评价。一方面邻避设施的选址和补偿决策等，往往会被社区认为是强加的，导致情绪化反应；另一方面对抗性情绪和行为会加剧社区对设施的可能威胁的主观预期，形成恶性循环。 5、 一般的和特别的风险规避倾向。对具有风险规避倾向的居民，更倾向于注意到邻避设施带来的负面效应。 关于邻避效应的影响是什么的相关内容就介绍到这里了。

塔西陀效应是诚信体系故障,社会秩序混乱的体现。该效应指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是在说假话、做坏事。

邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。首先，一些项目本身具有潜在的环境污染和人体健康伤害风险，属于邻避项目。一方面，其产品或原料可能存在环境污染和人体健康伤害风险，如PX项目的PX(对二甲苯)虽不是高危高毒化学品，但具有一定毒性，长期反复直接接触或大量吸入会对人体健康造成一定危害；又如垃圾焚烧发电项目的垃圾也是一种固体污染物。另一方面，这类项目在建设营运过程中会存在二次污染的风险，如建设过程导致水土流失和生态环境破坏，营运过程中排放废气、废水、固体废弃物和噪声等。其次，多年来，地方政府抓GDP快速增长，企业忙财富积敛，牺牲发展质量换取经济增速，加之官商创租寻租、腐败行贿和利益输送，致使地方GDP和社会福利的快速增长难掩社会公平与信任的流失。社会经济呈现出低质量增长模式，公众目睹环境逐渐恶化，开始日益焦虑健康安全，进一步加深了公众的不信任，放大了建设项目的邻避效应。导致邻避效应的五方面心理与认知因素：1、不信任政府和项目发起人。当存在对政府的一般性信任缺失，或者受影响社区在与政府的交往经验中存在失败或负面的经历时，则在决策过程缺乏透明度的情况下，居民易于产生不安全感与不公平感。一旦政府的经济性补偿方案明显不公，极易导致过度的自我保护行为。2、知识与信息欠缺。当利益相关人缺乏对公益性邻避设施的近 期与远 期后果的充分了解时，容易接受一些不准确或错误的概念，在主观上缩小邻避设施的正面效应，夸大其负面后果。3、对问题、风险和成本的狭隘和局部的观点。“只要不建在我的后院就行”，“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”，这些都是在缺乏社会责任感时可能出现的狭隘观点。在基层社会政治中，这些观点易于获得群众支持，并可能被一些基层政治人物所操纵。4、对邻避设施的情绪化评价。一方面邻避设施的选址和补偿决策等，往往会被社区认为是强加的，导致情绪化反应；另一方面对抗性情绪和行为会加剧社区对设施的可能威胁的主观预期，形成恶性循环。5、一般的和特别的风险规避倾向。对具有风险规避倾向的居民，更倾向于注意到邻避设施带来的负面效应。

首先，这类项目本身具有潜在的环境污染和人体健康伤害风险，属于邻避项目。一方面，其产品可能存在环境污染和人体健康伤害风险，如PX(对二甲苯)虽不是高危高毒化学品，但具有一定毒性，长期反复直接接触或大量吸入会对人体健康造成一定危害。另一方面，这类项目在建设营运过程中会存在二次污染的风险，如建设过程导致水土流失和生态环境破坏，营运过程中排放废气、废水、固体废弃物和噪声等。其次，多年来，地方政府抓GDP快速增长，企业忙财富积敛，牺牲发展质量换取经济增速，加之官商创租寻租、腐败行贿和利益输送，致使地方GDP和社会福利的快速增长难掩社会公平与信任的流失。社会经济呈现出低质量增长模式，公众目睹环境逐渐恶化，开始日益焦虑健康安全，进一步加深了公众的不信任，放大了建设项目的邻避效应。当前，我国开始进入环境敏感期，环境污染已逐步成为继违法征地拆迁、劳资纠纷之后造成群体性事件的第三驾“马车”。而且，随着公众环境意识和维权意识的迅速提升，建设项目的邻避效应势必会对项目建设营运和政府管制提出更高的要求。邻避效应是社会失灵的表现之一，指成果受益者只愿意付出与其他人等价的成本，而不愿付出高额的成本。邻避项目存在环境污染和健康伤害风险，减少项目所在地的发展机会，而且，如果风险失控，将导致生态环境破坏，甚至影响居民健康，这意味着项目所在地将承担更多的风险与责任，从而产生了自己是政策牺牲者和项目不要建在我家后院的心理。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。

特征如下：1、现场式、体验式参与。2、由善后应急转为事先预防。3、使公众化由被动配合转为主动参与。4、保证了参与的公平性和透明性。

邻避事件多发的原因是中国企业“散、小、低”的生产格局，重化工业数量多，环境监管信息不透明。邻避效应指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”（Not-In-My-Back-Yard）的心理，即采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。进入工业文明时代的中国，“以邻为壑”的典故演绎出另一个版本：由于当地群众不甘承受“以我为壑”的污染成本，衍生出对政府引进项目的集体抵制。规划经济项目或公共设施，产生效益为全体社会所共享，但负外部效果却由附近居民来承担，于是受到选址周边居民的反对，这种“不要建在我家后院”的“邻避效应”，在国际社会已是普遍现象；对“邻避效应”的认识和引导，也是世界各国的共同挑战。导致邻避效应的五方面心理与认知因素1、不信任政府和项目发起人。当存在对政府的一般性信任缺失，或者受影响社区在与政府的交往经验中存在失败或负面的经历时，则在决策过程缺乏透明度的情况下，居民易于产生不安全感与不公平感。一旦政府的经济性补偿方案明显不公，极易导致过度的自我保护行为。2、知识与信息欠缺。当利益相关人缺乏对公益性邻避设施的近 期与远 期后果的充分了解时，容易接受一些不准确或错误的概念，在主观上缩小邻避设施的正面效应，夸大其负面后果。3、对问题、风险和成本的狭隘和局部的观点。“只要不建在我的后院就行”，“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”，这些都是在缺乏社会责任感时可能出现的狭隘观点。在基层社会政治中，这些观点易于获得群众支持，并可能被一些基层政治人物所操纵。4、对邻避设施的情绪化评价。一方面邻避设施的选址和补偿决策等，往往会被社区认为是强加的，导致情绪化反应；另一方面对抗性情绪和行为会加剧社区对设施的可能威胁的主观预期，形成恶性循环。5、一般的和特别的风险规避倾向。对具有风险规避倾向的居民，更倾向于注意到邻避设施带来的负面效应。

1.家门口建变电站　虽有必要但别影响我2012年7月29日，广州市建委组织的110千伏南德变电站建设座谈会由于当地居民拒绝参加不欢而散。这并非是部门与当地居民的第一次沟通。此前，周边白云雅苑、公安宿舍、汇怡苑等小区的居民曾多次到市规划局、市环保局等单位上访，强烈反对变电站建在自己“家门口”。2.断头路连通广佛有人需要有人嫌吵8月24日，家住广州荔湾区逸彩新世界的何小姐，连续第二个月坐进广州市环保局接访室。她这样做是因为家门口即将开建的广佛放射线二期高架桥的一段匝道工程。3.垃圾围城迫在眉睫选址请远离我家连续好多个月，每到广州市城管委接访日，都能见到从清远远道而来上访的居民。他们上访则都是为了反对选址位于狮岭镇汾水林场的花都垃圾焚烧厂。4.孤岛新建大桥有人期盼有人抗议一边是万人签名迫切要求建桥，一边是选址附近的广州碧桂园部分业主一再上访反对。南浦三桥项目还没诞生就充满了争议。5.余杭九峰垃圾焚烧厂营建2万多人联名反对2014年5月10日上午，浙江省杭州市余杭区中泰乡及附近地区人员因反对垃圾焚烧项目选址，发生规模性聚集，并封堵02省道和杭徽高速公路，一度造成交通中断，多人受伤。余杭官方表态，在没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工。杭州市常务副市长徐立毅也表示，全程确保群众知情权，一定要把这个项目做成能求取最大公约数的项目。

(Not-In-My-Back-Yard，音译为"邻避"，意为"不要建在我家后院")指居民或当地单位因担心建设项目(如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施)对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生"不要建在我家后院"的心理，及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。社会存在邻避效应是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。迎避：面对或避开。就是字面意思。

具有（）倾向的居民更倾向于注意到“邻避设施”带来的负面效应。 A.风险规避 B.利益补偿 C.社会稳定 D.个人安全 正确答案：A

潮汐1912年魏格纳系统提出大陆漂移说，认为古生代后期，全球只有一块大陆（泛大陆），周围是广阔的海洋（泛大洋）。受地球自转离心力和潮汐力的作用，从中生代开始，这个大陆开始分裂、漂移，由硅铝层组成的、较轻的陆壳在较重的硅镁层洋壳之上漂移，一直发展到现今的海陆分布格局。大西洋、印度洋就是泛大陆分裂、漂移过程中形成的。而太平洋则是泛大洋收缩的残余。大陆在向赤道和向西漂移的过程中，前缘受到挤压并褶皱形成山脉，后缘由于硅镁层的粘结、拖曳作用而脱落下来的小陆战形成岛弧、岛屿和浅滩，并使格陵兰、南美洲等陆块的尖端向东弯曲。

大家都知道，不论是我们现在所居住的每一个城市还是已经成为文化遗产的古老城堡，它们都是有着一定历史的，很多朝代的人都喜欢将一个城市的来龙去脉记载下来，供给后人翻阅了解，而这一记载了城市的今生前世的笔录就有我们今天所说的县志。那么怎么挖掘一个城市背后的故事呢？县志都记录了些什么？最直接的方法就是翻阅史册，且重点翻阅当时当代的县志，因为县志一般都会将当时的地理、人文以及经济和环境等进行详细地记载。每一个城市都是有着其独特的历史文化的，且随着文字和笔墨纸砚的出现，人们渐渐地学会了将很多东西都用纸和笔记载下来。一个城市发展的来龙去脉就更不用说了，这一般都是有当地的官府负责，他们会将这个城市的很多东西都详细地记载在里面，所以如果我们想要了解一个城市背后的故事，可以认真地查阅有关资料，特别是县志。一个城市的县志一般都会包含有这个城市的经济，文化以及政治等。如果是正规的县志的话，它一般都会将当时这座城市的经济发展状况记载在里面；文化也是一个城市重要的组成部分，一个城市如果，没有了文化就等于人失去了灵魂变成了行尸走肉，所以人们会将一个城市的文化发展状况记录下来供给后人查阅。除此之晚，政治自古以来就是被历代统治者所重视的东西，一个朝代的兴衰都与政治有着巨大的关系，所以人们就会将一个城市的政治发展历程记载下来，为后人提供经验。其实要想了解一个城市背后的故事，除了查阅这个城市的县志以外，我们还可以通过咨询上了年纪的老人或者通过自己考古研究发现。

客服是指客户服务工作（接受顾客咨询，帮顾客解答疑惑），或者是承担客户服务工作的机构，作为医院客服人员，在工作中不要把自己放在用户的对立面，那么你怎么写一份医院客服工作总结呢？你是否在找正准备撰写“医院客服工作总结范文”，下面我收集了相关的素材，供大家写文参考！ #341114 医院客服工作总结范文1 首先要感谢领导对我的信任和支持，是你们的信任和支持给我带来了对工作的热情和信心，随着导医新形象的树立和咨询业务营业额的稳步提升，我们带着喜悦、带着经验、带着对现状不满、带着对新年的计划和希望进入新的一年，我将总结去年的经验和不足，不断完善和提高自己的管理水平，有效提高部门工作质量。在目前的工作中，我主要负责客服导医和咨询热线的管理工作，根据拟定的工作计划和领导的安排，本部门工作顺畅，由于入职时间短，现将工作3个月的主要工作进行总结，敬请批评指正。具体总结如下： 一、主要完成的工作 (1)客服导医的管理工作 客服部作为我院特色的服务科室、窗口科室，在工作中尽量按酒店的服务标准和管理模式来配合医院的服务建设，坚持集中培训与岗位督导相结合的原则，实现周周有培训、月月有考核，有效提高导医综合素质，通过培训和考核，规范导医在工作中的语言、行为、形象等方面的礼仪要求，加大了日常礼仪的检查力度。通过抓礼仪，推动了导医综合素质的提升，并提高了服务的质量和品位，为我院创建“品牌名院”的发展战略做出了自己的努力。 在实际工作中，为体现热情的服务，导医们人人做到为诊疗的顾客倒一杯热水让其感受温暖、主动接送行动不便的顾客、为顾客提拿物品、引领和现场解答顾客的疑问等;特殊的工作岗位要求，导医们长期站立，不许趴靠工作台和擅自离岗走动，使导医们的腿不同程度的静脉曲张，一天下来，腿痛腰困，但毫无怨言;平均一天接待初、复诊顾客100人左右，重复着：“您好”、“请问我能帮您忙吗”、“请您稍等”、“对不起”等服务用语，在礼貌服务中体现我院的热情、周到和人性化的服务。 在部门合作中，克服部门一人一岗的困难，取消导医的轮休，也要支持其他科室的工作，如护理部、企划部(发杂志)等科室。为了工作，导医们克服身体不适合一人在岗肩负多职的辛苦，任劳任怨的认真工作，毫无怨言的奉献自己的工作热情。 在处理患者投诉方面，我本着主动热情、周到耐心的工作态度和为医院负责、为患者负责、为自己负责的工作原则，认真接待每一件投诉并迅速转到院长室，答复每一个咨询，限度地照顾了医院和患者利益的统一。针对我院知名度不断扩大的新形势，客服部建立了较为规范的客户建议档案，认真了解客人情况，收集客人建议，程度地缓解顾客情绪，为其他业务科室提供便利的同时也优化了服务质量。通过投诉首接服务，拉近医患之间的距离，丰富了我院的服务内容，增加了医院的亲和力。 导医台作为全院的第一窗口单位，工作重、事情杂、头绪多。针对这样的实际情况，我从严格规范、狠抓落实入手，加大了管理的力度。在明确目标和任务的基础上率先垂范、以身作则，要求导医们做的，自己首先做到，要求导医们不做的，自己坚决不做。在工作中，量化了工作，明确了奖惩，充分调动了全体导医努力工作，为我院争光添彩的积极性和主动性，协调了科室间的工作，带动了我院的整体工作质量和效率。 (2)咨询热线工作 咨询热线工作作为我院一个重要服务窗口，其工作目前基本属于正常、稳步发展阶段。3月来，从电话咨询到预约就门诊量也不同程度的增长，在吴总和董主任的督导、帮助和接诊医生的诊疗配合下，实现了预约病人就诊率98%的成绩，从而提高了社会效益和经济效益;我主要做了以下几方面的工作： (一)、制定部门咨询师的岗位制度。 (二)、与咨询人员一起研讨电话营销方案，提高患者就诊率。 (三)、在网上及电话与众家医院热线进行暗访交流和学习。 (四)、根据患者信息进行初步的市场调查和分析，便于更好地开展工作。 (五)、维护出院病人的良好关系，让患者通过我院良好的诊前、诊中、诊后的服务使患者显身说法，开发其身边的患者，试图提高我院的经济效益和社会效益。 二、工作中的几点不足 (一)、由于自己对本地风土人情知识欠了解，专业知识相对欠缺，虽然工作中小心瑾慎，但仍有紧张的感觉，有时难免出现差错。 (二)、对导医们有时要求过于犯教条主义，体现为个别工作灵活性不够，有时不能根据个人特点和个体差别安排工作。今后将进一步加强调查研究，做到根据不同的人安排不同的岗位，发挥每个人的优点与特长。 (三)、由于客服工作具有不可预见性和对抗性，在处理过程中需要有较强的沟通说服能力和临机决定的能力，在工作中有时会感觉这方面的不足，需要在今后的工作中进一步完善、提高自身素质。 (四)、电话热线方面的不足主要体现为：相关知识和经验较少，工作预见能力不强;对市场信息了解不够;专业知识不足，没有做好员工的培训工作。 三、工作建议 (一)、院领导应增加到一线巡视和检查的次数，充分发挥质检组的质检效力。 (二)、医生休息时应告诉导医以便准确分诊。 (三)、医院应尽量服务不同群体的需求，满足低收入消费者，尤其是咨询预约病人。 (四)、加强对全体医护人员业务技能、服务管理和医疗法规等知识的培训。 (五)、开展新的医疗技术服务宣传时，应对全体人员进行宣教，以免影响工作效率。 (六)、让全员树立“顾客不满危机”意识，让员工参与院服务质量管理，创造顾客价值。 (七)、希望能多给一些外出培训的机会，以提高自身素质，更好地为医院效力。 我们客服部门经过了上一年的工作积累，我们有信心在下一年取得更好的成绩，我们会不骄不躁，努力做好工作更进一步。 #341113 医院客服工作总结范文2 从事客服管理工作至今，4年有余了，经历了许多的挑战和挫折，依然没有成功，既没有实现自己的理想，也没有达到领导的满意，原因在哪里?我一直在思考。虽然客服工作是一个没有什么前途的工作，也是一个待遇差、地位低、不为人们所重视甚重的工作，但是我想自己既然已经为她投入4年的时间和精力，就想把她做好，并把自己的经验奉献给后来者，让大家少走弯路，尽快实现自己理想中的美好境界。 最初，我组建客服中心，希望凭借自己先进的服务理念打造一支优秀的客服队伍，使之成为医院优质服务的标杆，开医院真正以客户为中心服务的先河。开始，我真的做到了，尽管我的团队在整体形象和专业素质上还不尽如人意，但是大家的服务热情特别高，不管是自己分内还是分外的工作，只要有益于病人，就积极去做;不管是批评还是表扬意见，只要有利于服务，就勇敢去提……但是过了一段时间，我发现这种热情在慢慢消失，我问大家为什么，就有人说：我的服务做得再好有用吗?也有人说：你们根本在多此一举;还有人说：提意见得罪人。 这时候我发现：如果想靠几个人的力量去扭转一个大环境人们的整体观念，根本在以卵击石，不要说自己本身就不完美，就算你做得再好恐怕都没有用，时间长了，只会慢慢被同化;你与大家的差异越大，遭抵抗、受排斥、被同化的速度越快，程度越激烈。 后来，我开始调整工作思路，不再过多关注病人提出的意见处理，想把主要精力放在提高服务水平上。我们组织大家学习美国服务理念、海尔服务做法，制定自己的服务流程和规章制度，带领大家参观民营医院，很多努力之后，连我都快失去信心了，在我看来很简单的事，我的客服人员总是难以达到标准，当然也很难让领导满意。 我还发现：并不是每一个人都适合做客户服务，尤其是在企业医院转型的特殊时期，有些人根本是把客服当作一个养老的部门，这是下属与我存在的第一个理念冲突，这个冲突还难以解决在象这样的问题人员进来容易，出去难，并且引发的后遗症就是大家开始向落后分子学习。 接下去，就是我工作中最难的一个阶段：无奈之下，我在科内实行了绩效考核，考核过程中，尽管我充分的注意了公平、透明、可衡量的原则，但在根本没有工作概念的人眼中，绩效考核本身就是跟她作对，所以尽管我认为方法很科学，操作很公平，也出现了部分我预想的成效，比如不再迟到早退，无原则的请假，但是我预想的服务上台阶，却根本没有出现，反而下属有了一些情绪对立的苗头。 这时候我发现：如果你想脱离开企业的大环境，去营造一个乌托邦似的小社会，恐怕只是空想，科室的水平提升可以略高于总体，但别想高太多;而且考核的同时要非常注意方式方法。 然后我就碰到了最难受的一件事：我们科室的奖金系数被集体下调，受影响的不光是收入，还有科室人员的情感、工作认知、工作积极性和主动性。第我做深入细致的思想工作，渡过危机，并且在工作上还取得一个小小成就，得到院长的肯定;但是很快在第二次绩效考核过程中，再次遭到下调，这一次的思想工作就显得异常艰难，并且由于我对医院决定的无力解决，使得大家把部分矛头转向了我。 这时候我发现：收入的变化是大家最敏感的一件事，在不因经营问题而降低收入的事实面前，想让大家正视自己工作的不足，首先是要摆事实，其次是要讲道理，然后还要充分听取大家的意见，创造情感发泄的渠道和场所，最后再引导大家想方设法提高自己的工作价值。 痛定思痛，作为科室负责人，我要先理顺自己的情绪，还要关心大家的情感，情况已然发生变化，再多的委屈、无奈、愤怒、不甘其实都没有意义，待下属们的情绪平复后，我逐一了解她们的新希望，努力满足她们工作上和生活上的要求，再加上最近医院一些管理制度的相继出台，与我之前的考核相比，更加严格，所以大家的心理也变得慢慢平衡起来，对工作的态度有了一个新的转变。 4年的经历和挫折让我渐渐领悟许多，既看到自己的优势，同时也不得不承认自己在管理思路、工作方法上的稚嫩。 #341112 医院客服工作总结范文3 20__年是医院实施“绩效考核”，争取“收支平衡”，贯彻“统筹发展”的关键年。一年来，围绕院领导提出的“一条主线、两大目标、三个确保、七项任务”的总体目标，服务中心统一思想，齐心协力，以“服务”为标准，以落实、完善、发展、创新为主线，完成了以下工作。 一、服务落实 通过今年开展的“满意一百”及“四个寻找”活动，客服中心认真查找工作中存在的问题，积极采取一系列改进措施，取得了较为明显的效果。 1、明确了自身的工作坐标和职能定位。就是没人做的事我们做，没人管的事我们管，人人争当爱管闲事的管家婆;稳固市场资源留住客户，发展客户资源延伸服务，搞好市场调查提供数据。 2、实施了本科的绩效考核和二次分配。为了真正实现“多劳多得”的激励效果，我们根据科内设置的导医、咨询、出院随访、体检追访四个岗位的特点及人员业务情况，制定了具体岗位目标和岗位要求，在此基础上，大家讨论产生了客服中心绩效考核办法。为确保新办法公平有效，还预先进行了2个月的模拟试行，根据大家的反馈重新调整修改后，于今年4月份正式运行。 3、完善了导诊的相关资料和基本依据。随着医院的不断发展，专业科室日益增多，为了及时了解这些专业和专家的动态信息，详细介绍给患者，我们收集整理了新成立的乳腺、风湿代谢等5个科室和12个专家的资料，补充进我们的入院及门诊导诊词。 二、服务发展 几年来的服务实践使我们深深认识到：真正的服务创新蕴藏在病人提出的意见中，所以从去年5月份起，医院开始向每位出院患者发放行风评议卡，请大家就住院期间感受到的服务和医务人员行风情况做出评价，为了让患者能够大胆反映、直言问题，院方指定我科回收评议卡，并整理患者提出的意见和建议，及时反馈给相关职能部门。今年以来，我们共收集整理行风评议卡5442张，收集服务方面的表扬意见和建议百余条。这项活动的开展，对加强医患沟通，有针对性的改进工作，提高服务能力和水平起到积极的促进作用。 三、服务创新 为病人服务永无止境，需要我们在工作中不断摸索和创新，虽然有些事十分细小，只要用心，就能给病人留下深刻印象。比如我们为门诊糖耐量检查患者调配糖溶液，代行动不便患者办理盖章等各种手续。今年1月份起，在医院护理部、采购中心、总务科等部门的大力支持下，我们还推出了一项便民服务新举措——“爱心百货送床前”活动。客服人员每天固定时间到各病区巡回服务，如患者临时有紧急需求，也可拨打代购电话，医院对代购货品的质量、价格、服务规范及服务纪律等，都制定了严格的规范监督措施。这项活动开展以来，已服务了上千位患者，接受电话预约送货服务10余次。 在服务中心全体人员的一致努力下，今年尽管我们做了一些应该做的工作，也取得了一定成绩，但是存在的问题也不容忽视。 一是在服务过程中，还突出的表现在眼界狭窄、思路保守、知识缺乏，新意不够多，点子不够多，办法不够多; 二是客服人员的服务意识需要进一步加强; 三是导医的培训水平有待提高。以上这些问题需要我们在以后的工作中逐步改进，争取更大成绩。 #271412 医院客服工作总结范文4 一年来，在院领导的关心和帮助下，在全体员工的支持配合下，医院客服部门较好的完成了各项任务。虽然客服部工作有许多非常琐碎的小事，但对我们来说每一次都是耐心和毅力的锻炼，感觉到自己在逐渐成熟。现将一年以来的情况总结如下： 一、认真履行职责，积极开展工作 1、协助院领导做好医院接待和管理工作，做好院长办公会、院周会等各种会议准备工作及会议记录，做到了保密和及时归档。 2、认真做好材料的打印、信息上报和档案管理等工作，确保及时上报。做好各种文件的收发，复印及誊印工作。及时请领导阅办，科室下达做好记录，按时布置。今年规范了文件的转发程序，做到了文件转接有登记。 3、完成医院接待工作，并按工作程序协调与相关部门的工作联系，并及时向院长反馈信息。 4、完成20__年办公室文件的收集、整理和归档工作。 5、严格统筹安排医院的车辆。做到能坐公交车的不安排，一人出行不安排的管理制度。 6、严格公章管理;很好的完成医院证照、员工证件的保管及医院证照的年审。 7、认真完成行政楼的财产物质管理。 二、存在的问题和建议 (一)自身的问题 一年来，在院领导和全体员工的关心支持下，工作也取得了一定的成绩，但距领导和员工们的要求还有不少的差距： 1、由于工作性质的限制，深入临床调研的时间、机会偏少，对事物工作的了解只局限于经验的理性认识上，缺乏实在的感性认识。 2、在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头工作。 3、由于自己还很年轻，工作中缺乏强有力的管理，开展工作时缺乏魄力。 (二)今后工作的思路 1、没有规矩，不成方圆。客服部特殊的岗位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗科室。要本着从严、从细、可行的原则，在原有各项制度的基础上进一步完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理等制度，从而使各项工作的开展更加规范有序。 2、客服部是院内调度科室，既是指挥员又是战斗员，是领导意志、意见的体现，也是临床科室问题的反馈者，因此更要树立起良好的自身形象，在工作中成为员工的榜样，在感情上成为员工信任伙伴。特别要以身作则，工作作风踏实。 3、工作中要学会开动脑筋，主动思考，充分发挥领导的参谋作用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路。 4、积极与领导进行交流，出现工作上和思想上的问题及时汇报，也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正，使我的工作能够更加完善。 5、主动服务于临床，待人处事有礼有节。做到真正意义上的“医院是我家”的主人翁意识，而不是趋于口头标语形式主义。 积极主动做好院长的帮手，加强作风管理。严格执行成本核算，树立节约也是经营的理念，不断提高管理意识，加强学习使自己成为一名真正的优秀管理者。 #271413 医院客服工作总结范文5 作为一名医院客服人员，每天的工作极其琐碎，有咨询分诊，有陪诊送诊，有沟通协调，有电话随访，甚至还有帮患者钉扣子等针头线脑的小事。虽然，这些小事都很不起眼，但是做好了，就能让患者从中得到极大的方便、愉悦和欣慰，进而增加对医院的好感和信任;做不好就会影响到患者对医院服务质量的评价，进而破坏医院的整体服务形象。 不过工作时间长了，一方面有人对客服工作不屑一顾，认为这个工作既没有技术含量，也不创造经济效益，又琐碎又辛苦，没出息;另一方面，如果没有强烈的事业心和责任感，服务人员的激情也很容易被消磨在日复一日的平凡小事中，而激情是最可贵的服务特质，服务失去了激情就象人类失去了灵魂。找到制约客服工作发展的问题和差距后，我们着力在创新理念和创新制度上做文章。 一、树立新理念，提高客服人员的职业自豪感和责任感 其实做一名合格服务人员并不容易，需要具备沟通、协调、共情等各种能力，以及医学、保健、营销等各种知识，最重要的是象护理学先驱南丁格尔一样，勇于献身事业，具有全心全意为病患服务的精神。 1、为患者服务，就要做患者手中一把“金钥匙”。“金钥匙”，是国际通行的旅馆业授予优秀服务人员的荣誉，他意味着无所不知、无所不能，是顾客的一张“绿卡”，是服务人员服务质量和个人信誉的金标准，“金钥匙”的拥有数量，也成为酒店服务水平的注解。客服人员就犹如医院交到患者手中的一把“金钥匙”：患者来就诊，我们是接待员;患者来咨询，我们是咨询员;患者行动不便，我们是陪诊员;患者对服务不满，我们是协调员;对带孩子的，我们是保育员，对外来参观的，我们是解说员。总之，这把“金钥匙”，就是要千方百计满足患者需求，用真心付出和真诚服务开启患者的心门，赢得患者的信任。 记得有一位邱先生，因单位有事，出院结账后未及时取走ct片子，卫生员不了解情况，打扫时顺手清理一空。时隔数日，邱先生对我们提及此事，虽未报任何希望但遗憾之情溢于言表，体会到患者的心情和难处，我们进行了积极联系，后来在科室主任的全力配合下，为患者重新洗印了ct片，邱先生对此十分满意。 2、为患者服务，就要做患者考不倒、问不住的医院“活字典”。作为医院服务的第一站，我们每天都要接触到上千名年龄不同、性格各异的人，如何让这些问题形形色色，需求各不相同的人希望而来满意而归，是对客服人员耐心和智慧的考验。我们不仅要熟知医院的历史、文化、特色技术及设备力量，还要熟悉科室的专业、诊治范围、特色及专家特点，甚至要了解省会其他医院的医疗特色。当我们在非常短的时间内，通过自己得体的言谈，广博的知识，满足了他们的需求，赢得了他们的信任和认可，他们就会用自己就医的选择告诉我们：客服是架起患者与医院的桥梁，他们是对医院信任和认可的。 记得我们接待一位椎管狭窄病人，因为是首诊，我们推荐他到骨科检查确诊，确诊后，病人不愿意手术治疗，想到别的医院看看，于是我们便介绍了我院的按摩科和中医科，最后病人选择了按摩治疗，一段时间后疗效显著，病人十分满意;还有一次，一位肾结石患者欲来我院碎石，虽然我院没有碎石设备，但是我们根据患者的个人需求，向他分别介绍了市内名气和离家最近的两家医院，患者十分认可我们这种认真求实的态度。 3、为患者服务，就要做沟通医患感情的“连心桥”。由于医疗服务的专业性和特殊性，以及医患信息的不对称性，患者容易对医护人员求全责备，医护人员也会对患者的不理解产生失望、委屈等情绪，这个中间最重要的是体会患者的感受，体谅医护人员的辛苦，作为具有润滑作用的服务环节，通过自己的努力，加强医患间的沟通互谅，减少矛盾或者把矛盾解决在萌芽状态。 记得有一次，为了做好一位双向转诊患者的服务修复工作，我们带领相关科室，冒着38度高温，跑二十多公里的路，一道向患者登门致歉;同去的医务人员因为心中委屈，不愿意配合，我们一边自己掏钱给大家买冰糕吃，一边还要做好思想工作，为的是让大家心情愉快，共同把这个因服务过失导致的损失降至最低。 二、树立新标准，提高客服人员的工作质量和工作效率 因为服务工作缺乏明确的目标，服务质量难以用数据来考核，与收入指标、安全天数等硬指标相比，更加软性和不易量化，所以更需要完善各类管理规范和标准，在日常工作中，加强管理、考核、评价及持续改进工作，才能确保服务不走样、不变味。 1、完善准入标准，提高客服人员素质。客服工作虽然入口较低，上手不难，但是并非人人能够胜任，为了保证客服工作质量，我们对客服人员的个人品质、性格、能力和基础知识方面做出了明确要求。 2、完善培训标准，提高客服人员能力。到目前为止，没有一个培训客服人员的专门机构或课程，而客服培训又与医疗、护理知识培训要求存在一定区别，为了提高客服工作成效，我们从培训内容、培训时间、考核要求等方面做出了细化规定。 3、完善管理标准，提高客服工作成效。为了规范管理，提高客服人员的业务水平，我们制定并实行了内部岗位轮换、交班和工作日志撰写等制度，虽然因为岗位不同，责任差异，带来暂时的人员业务不熟、管理者任务加重等困难，但是我们相信暂时的困难会带来长久的效益。 4、完善考核标准，提高客服工作激情。为打破干多干少干好干坏一个样的状态，在完善岗位职责、服务流程的基础上，我们参考国际通用的平衡计分卡，制定了兼顾财务目标、客户目标、管理目标及个人学习成长目标四方面的考核办法，目前正在试用阶段。 通过“双创双树”活动的开展，让我们在总结工作的过程中找到了差距，在树立坐标的思考中发现了价值，在创新工作的探索中得到了肯定，全面提升了服务意识、服务能力、服务形象和思想境界。

建设工程合同包括哪几种形式(一)以工作性质为标准1、建设工程勘察、设计合同。勘察合同，指发包人与勘察人就完成建设工程地理、地质状况的调查研究工作而达成的协议。勘察工作是一项专业性很强的工作，所以一般应当由专门的地质工程单位完成。勘察合同就是反映并调整发包人与受托地质工程单位之间关系的依据。设计合同实际上包括两个合同，初级设计合同，是为项目立项进行初步的勘察、设计，为主管部门进行项目决策而成立的合同;施工设计合同是指在项目决策确立之后，为进行具体的施工而成立的设计合同。2、建设工程施工合同。即筹建单位与施工单位就完成项目建设的建筑、安装而达成的合同。施工单位依照合同的规定完成建设安装工作，筹建单位接受建筑物及其安装的设施并支付报酬。建设工程施工合同都是在平等自愿的基础上由双方当事人协商签订的，合同成立一般不需要批准。(二)以合同主体为标准1、国内工程合同。国内工程承包合同，是指合同双方都属于同一国的建设工程合同。2、国际工程合同。国际工程合同，是指一国的建筑工程发包人与他国的建筑工程承包人之间，为承包建筑工程项目，就双方权利义务达成一致的协议。国际工程承包合同的主体一方或双方是外国人，其标的是特定的工程项目，如道路建设，油田、矿井的开发，水利设施建设等。合同内容是双方当事人依据有关国家的法律和国际惯例并依据特定的为世界各国所承认的国际工程招标投标程序，确立的为完成本项特定工程的双方当事人之间的权利义务。这一合同又可分为工程咨询合同、建设施工合同、工程服务合同以及提供设备和安装合同。建设工程合同订立的步骤是怎样的(一)立项。由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。(二)进行可行性研究。项目建议书被国家计划部门批准后，成立筹建委员会，委托有关机构对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益进行可行性研究，编制计划任务书，并报国家计划部门审批。(三)订立勘察、设计合同。根据<合同法>第274条的规定，勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。(四)订立施工合同。勘察、设计合同履行后，依据被批准的技术设计、施工图和总概算等订立建筑、安装合同。(合同法)第275条规定：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围、质量保证期、双方相互协作等条款。法律依据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条 【建设工程合同定义和种类】建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民法典》第七百八十九条 【建设工程合同的形式】建设工程合同应当采用书面形式。

自己开个化妆品店怎么做，我们可以看到，无论什么时候化妆品的消费市场和前景在所有行业中都是非常好的，而且它的收益利润也很高。所以吸引了很多人来开化妆品店。那么自己开个化妆品店怎么做？化妆店的开店模式一般为专卖店，对于新手来说开化妆品店要确定好开化妆品店到底是只卖一种化妆品还是经营多种类型诸如洗发水、沐浴露、护肤彩妆之类的商品，市场上的化妆品包罗万象、琳琅满目，选择适合自己店铺的化妆品尤为重要。对于新手开化妆品店，必须要体现出一定的差异性，要走自己化妆品店的特色道路，这里的特色并不是说标新立异，而是要有自己的主推产品和特色产品，在顾客进店选购的时候给人不一样的购物体验。

请柬一般有标题、称呼、正文、结尾、落款五部分构成。(一)标题 在封面上写的“请柬”(请帖)二字就是标准, 一般要做一些艺术加工, 可用美术体的文字, 文字的色 彩可以烫金,可以有图案装饰等。需说明的是,通常结婚请柬已按照书信格式印 制好,发文者只 需填写正文而已。封面也已直接印上了名称“请柬”或“请帖”字样。(二)称呼 要顶格写出被邀请者(单位或个人)的姓名名称。如“某某先生”、“某某单位”等。称呼 后 加上冒号。(三)正文 要写清活动内容,(囍 结婚请柬地写法)如开座谈会、联欢晚会、生日派对、国庆宴会、 婚礼、寿诞等。写明时间 、地点、方式。如果是请人看戏或其它表演还应将入场券附上。 若有其它要求也需注明,如“ 请准备发言”、“请准备节目”等。(四)结尾 要写上礼节性问候语或恭候语,如“致以——敬礼”、“顺致——崇高的敬意”、“敬请 光 临”等,在古代这叫做“具礼”。(五)落款署上邀请者(单位或个人)的名称和发柬日期。结婚请柬结婚请柬 结婚请帖格式范例一:本人具名 请 柬 送呈× × × 台启 谨订于 2012 年 x 月 x 日(星期 x)为× × × 先生 × × × 女士举行结婚典礼敬备喜筵 敬请光临 ×× × 敬邀 席设: xx 酒店 xx 厅 时间:x 月 x 日 x 时 结婚请帖格式范例二:家长具名 请 柬 送呈× × × 台启 谨订于 2012 年 x 月 x 日(星期 x)为小儿× × × (女× × × )举行婚宴 敬请光临 × × 家长× × × × 敬邀 席设: xx 酒店 xx 厅 时间:x 月 x 日 x 时 在结婚请帖上最好附加一个婚宴场地的地图,这样可以方便您的宾客准确无误的到达 现场。如果请的是一家老小,就写全福。如果只请两口子,就写双福。如果请的是没结婚的 朋友,就写双恋,如果请的是一个人,就只用写上全名就行。如果请的是亲戚,还应在全名 后加上称谓等。

社会主义法治理念最基本的内容是在我们国家法制建设的过程中，根据建设有中国特色社会主义理论应当遵循的依法治国、公平正义、公正司法、司法为民等这些具体理念。前提就是必须坚持在中国特色的社会主义理念下，不能脱离这个实际。我们各项工作要按照社会主义法治理念的要求树立大局意识，树立服务意识，树立责任意识。对于审判工作，不能脱离社会主义初级阶段和社会主义市场经济这个最基本的客观要求，不能单纯的就审判而审判，不能把审判工作独立与社会主义特色建设的客观实际，在案件审理过程中要强调调解，要强调通过调解实现和谐。 理念是指信念、思想和观念。法治理念是人们对法律的功能、作用和法律实施所持有的内心信念和观念，一定的法治理念是由一定的社会制度、法律文化和价值观念所决定，一旦形成，便相对固化于人们的思想中，具有相对的稳定性、持久性，有什么样的法治理念，就会表现为什么样的立法、执法及守法行为。因此可以说，法治理念是法治活动的灵魂，决定着法治行为及法治效果。另一方面，法治理念的形成和树立又具有长期性、不稳定性，需要全体政法干警持之以恒、循序渐进、不断深化、与时俱进。 依法治国理念的基本内涵一是法律面前人人平等，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，任何组织和个人的违法行为都必须受到追究。二是树立和维护法律权威，确立法律是人们生活基本行为准则的观念，人人都要自觉把法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。三是严格依法办事，坚持职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究。 执法为民必须坚持一切为了人民，权为民所用。必须坚持一切依靠人民。必须坚持以人为本，尊重和保障人权。 依法治国是社会主义法治的核心内容，也是社会主义法治理念教育的重要内容。进一步提高政法部门及其工作人员对“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略的认识，从执法的角度加深对依法治国丰富内涵的理解，在此基础上按照科学发展观的精神，进一步加强有助于严格依法办事的各项制度建设，将对树立和维护法律的权威，切实推进社会主义法治国家的建设产生积极影响。

1、高尔基的名言名句：世界上最快而又最慢，最长而又最短，最平凡而又最珍贵，最易被忽视而又最令人后悔的就是时间。——高尔基 2、人需要真理，就像瞎子需要明快的引路人一样。——高尔基 3、书是人类进步的阶梯。——高尔基 4、天才是由于对事业的热爱而发展起来的。简直可以说，天才——就其本质而论——只不过是对事业，对工作的热爱而已。——高尔基 5、青春是有限的，智慧是无穷的，趁短短的青春，去学无穷的智慧。——高尔基 6、人的天赋就象火花，它既可以熄灭，也可以燃烧起来。而逼使它燃烧成熊熊大火的方法只有一个，就是劳动，再劳动。——高尔基 7、书籍鼓舞了我的智慧和心灵，它帮助我从腐臭的泥潭中脱身出来，如果没有它们，我就会溺死在那里面，会被愚笨和鄙陋的东西呛住。——高尔基 8、天才就是劳动，人的天赋就像火花，它可以熄灭，也可以燃烧起来，而逼它燃烧成熊熊大火的方法只有一个，就是劳动再劳动。——高尔基 9、一个人应该在自己灵魂深处树立一根标杆，从而把自己个性中与众不同的东西汇集在他的周围，显示出自己鲜明的特点。——高尔基 10、一个做主角的非有天才不可。可是天才在于自信，在于自己的力量。——高尔基

　　朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。 　　两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。 　　 注释 　　1．白帝：四川省奉节县东白帝山，山上有白帝城，处长江上游。 　　2．江陵：湖北省江陵县，处长江中游。3．啼：叫。 　　 古诗赏析 　　这是一首传诵千古的七言绝句。 　　公元758年春，李白因参加永王李璘幕府事被牵连，流放夜郎(今贵州省西部），行至白帝城才得赦免。在返回江陵途中，写下了这首诗，抒发了诗人愉悦的心情。 　　“朝辞白帝彩云间”，首句写诗人的回想，点出开船的时间是早晨，地点是白帝城。“彩云间”是写白帝城的高。彩云缭绕与诗人遇赦的喜悦之情十分和谐。“千里江陵一日还”，次句写诗人的意愿，形容船行之速，千里江陵只要一天即可到达。诗人用夸张的手法，写了长江一泻千里之势，同时也抒发了诗人“归心似箭”的心情。 　　第三、四句形象地描绘轻舟快驶的情形。“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，两岸猿猴的叫声还没停止，可那轻快的小船已经驶过了千山万岭。这两句诗人先写猿声，继写轻舟，用一个“已”字把“啼不住”和“过万重山”联结起来，借猿声回响衬托轻舟的快捷，这种修辞手法是十分巧妙的。诗人急欲东归的心情，洋溢于诗的.明快的节奏之中。 　　全诗写景抒情，写的是轻捷明快之景，抒的是轻快愉悦之情，达到了情景交融的地步。 　　本文中基本包含了小升初考试中考察古诗的大体内容，在准备小升初考试时，可以做复习材料看看，有助于语文考试诗词类题。

在栽培的时候一定要选择平整的土地，要注意种植的密度，应该根据种植的区域选择选择合适的数量，一定要及时浇水施肥，修剪枝叶，要尽快的补充肥料，要根据农作物的生长情况选择合适的农药。

如何进行安全评估 方法/步骤1风险评估的准备一般从资产识别，威胁识别和脆弱性识别三个方面开始进行。 2了解确认清楚目前已经的安全措施后，进行风险计算，初步评估风险是否在承受范围内。 3如果无法承受，需要考虑制定和实施风险处理计划并对残余的风险进行进一步评估。 4如此循环往复，直到残余风险在可接受范围内，相当于整体风险已可控。 5安全评估中，对系统架构的评估是很重要的一个环节，需要对安全域和边界进行清除的摸查。 6安全架构的优化要遵循大事化小，小事化了的原则，也就是力求使复杂系统简单化，尽量隔离掉安全隐患。 7通过安全基线的核查，可以规避和降低短板效应，通过技术手段避免低级隐患。 8对于安全评估和防护来说，自动化的工具是有效的手段，可以大幅提高效率，但人本身还是安全的根本。

2022gdp分析对化妆品行业无影响。中商情报网讯：中国拥有全球第二大化妆品市场，并且在世界所有主要经济体中，中国的化妆品行业发展最快。根据弗若斯特沙利文报告，由于中国经济发展以及个人消费开支增加，中国的化妆品市场于2017年至2021年呈现快速增长。按零售额计，中国化妆品市场的市场规模由2017年的6305亿元增加至2021年的9468亿元，年复合增长率为10.7%。预计2022年中国化妆品市场的市场规模（按零售额计）将达到10405亿元。