公安机关处置群体性事件规定

政府也许应当将参与群体性事件的群众当成以一种特殊方式表达自己诉求的公民,而不是轻易地将其视同“敌人”。 今年,由于经济形势恶化,群体性事件发生频率可能更高,涉及人员可能将会更广泛。 一旦发生了突发性群体事件,各级领导干部一定要到第一线,直接到群众中去面对面地做解释和说服工作,不能领导干部躲着不出来,就让公安部门、警察到第一线去,这样容易激化矛盾。除了发生打砸抢烧这些不幸的情况之外,原则上不能动用警力,应该由党委的各级干部到第一线去做好群众工作,化解矛盾。 体现了中央政府就处理群体性事件而确定的基本原则。在这一原则背后,隐含着高层对群体性事件的理性定性。尽管现在已经不太强调“专政”理论了,但各级政府官员在施政过程中,或多或少依然有一种相当强烈的敌我意识,如果民众对政府的措施表示反对,这些政府官员就对这些民众另眼相看。假如民众以群体的方式表达不满,这些政府官员立刻就会将这些民众、或者其中的部分较为积极的民众,定性为“坏人”“极少数别有用心的人”,整个事件也就定性为反政府的“闹事”。由此也就可以大张旗鼓地动用国家暴力机器了。 这样的思维方式、这样的处理态度是不舍理的,事实也证明,也无助于问题的解决。群体性事件不是一般刑事案件。对于正在实施的刑事犯罪活动,警察当然可以以强制性措施应付,但对于群体性事件,政府则必须以政治手段来解决。所谓政治手段,就是协商,就是对话,就是寻找妥协之道,理性地解决问题。就是做好群众工作,化解矛盾。为此,政府也许应当将参与群体性事件的群众当成以一种特殊方式袁达自己诉求的公民,而不是轻易地将其视同敌人。 当然,面对群体性事件,政府在必要的时候也是可以使用警力的,比如,在场面失控的时候。但是,政府此时使用警力,仅仅在于恢复秩序,为政府与民众之间的协商、对话创造平和的条件。但需要注意的是,即便群体性事件过程中发生了打砸抢烧这类事情,也不应当因此而将事件定性为闹事。因为,毁坏他人财物、包括公共财物的,乃是刑事犯罪活动,那就只应当以普通刑事法律程序来解决。对于群体性事件本身,依然要从政治的角度来看待、处理。 那么,如何使处理群体性事件的这一正确而重要的原则真正见之于实际?可以设想,这方面的难度是很大的。容易引发农民群体性事件的起因,主要四个方面：一是土地征用,二是环境污染,三是移民搬迁,四是集体资产的处置。稍加分析就可以看出,这几类活动中,地方政府都有机会身涉其中,比如征地、移民搬迁;有的时候,政府则是间接的当事人,比如,政府赋予某些企业以污染的特权。其结果可想而知,民众认为自己的权利、利益在这些活动中遭到损害,但一些地方政府因为身在其中而不能主持公道,民众投告无门,怨气积聚,最终很可能因为微不足道的事情而爆发为针对地方政府的群体性事件。 也就是说,某些地方政府或某些执法人员常常就是群体性事件的冲突当事人,事件往往涉及地方政府的利益和权力,地方主政官员自然乐于上纲上线,动用警力。这就意味着,如果要正确地处理群体性事件,当事的地方政府之外的上级政府就必须能够迅速介入。也许应当建立一种制度：一旦某地发生一定规模的群体性事件,上级政府就可以派出官员以某种方式接管当地的治理权,至少接管当地警察、司法等部门的权力。按照常理,面对民众与本地政府的冲突,不是当事人的上级政府比起作为当事人的本地政府来,应当会公平一些。 换一个角度看,中央政府要落实就群体性事件之处理而提出的慎用警力的原则,似乎也提出另一个可以考虑的问题:是否对整个警察管理体制进行变革,以限制地方政府随意使用大规模警察力量的能力。 当然,上面的两个设想关涉十分重大的问题,但事实已经证明,对地方政府处理群体性事件的粗暴做法,仅靠劝说是无济于事的,必须进行切实有效的制度变革。

转一篇文章供你参考 巧家巡特警参与处置群体性事件的思考 处置群体性事件，公安巡特警是一支不容忽视的中坚力量，负有不可推卸的职能和任务。多数群体性事件是受到别有用心的人所煽动的不明真相的群众，往往把矛头直接指向参与处置的公安巡特警，如处置不当，易产生警民冲突。根据我县群体性事件的特点、原因。结合巡特警大队近年来对处置茂租、中寨、金塘、蒙姑等群体性事件的成功经验，对巧家巡特警参与处置群体性事件作如下思考。 （一）把握原则，顾全大局。严格按照《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《巧家县处置重大群体性事件应急预案》的要求以及《巧家县公安局处置群体性事件方案》的职责和任务划分，巡特警民警应加强日常应急处突实战演练，切实提高预防和处置突发事件的能力。坚持“三个慎用”和可顺不可激、可疏不可聚、可解不可结的原则，坚持教育疏导，缓解矛盾；因事施策，区别对待；控制全局，确保重点；迅速果断，不失时机；讲究策略，依法办事；加强领导，协调一致的处置原则。讲政治、顾大局、讲法制，既坚持原则，又讲究策略和方法，针对不同群体性事件和不同发展阶段，因情施策、妥善处理，防止因处置不及时或处置措施不当而造成矛盾激化，酿成更大事端。在具体工作中，要本着宜顺忌激、宜解忌结、宜散忌聚的原则，根据群体性事件的性质、起因和规模，积极疏导，有效控制，迅速稳妥，坚决果断，依法办事，讲究策略，有理、有利、有节地抓住时机，坚决依法果断处置，采取必要的强制措施，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大升级，将事件可能造成的危害控制在最低限度。 （二）整装待命 快速反应。在发生群体性事件后，巡特警大队民警要迅速聚集，准备必要的装备，做好防护措施，以随时准备出击来准备，在接到指挥员指令后，迅速出击，到达现场后在现场指挥员统一指挥下迅速开展工作，积极组织先期处置，控制现场秩序，控制事态，防止局势扩大，为成功处置创造条件。此外巡特警大队要做好日常各项处突准备，巡特警民警要充分认识和了解现阶段某些可能诱发或引发群体性突发事件的政治、经济、文化教育因素及社会问题，在思想上做好随时应付突发事件的准备，保证指挥员一声令下立即赶赴事件现场，做到争分夺秒。要严格加强日常作战训练，提高处置力量的作战能力、组织指挥能力及随机应变能力。 （三）依法处置，防止激化。巡特警大队在参与处置群体性事件中要严格坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方式、方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事件，巡特警大队要在指挥部和县局指挥负责人的统一领导和指挥下，及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。 （四）宣传教育，软化矛盾。巡特警民警在参与处置群体性事件中要把党的路线、方针、政策告诉群众。把公民的权利义务告诉群众，通过法制宣传，说服群众，认清长远利益与眼前利益。整体利益与局部利益的关系。什么能做，什么不能做，增强群众的法律意识，为成功处置打下基础。 （五）灵活机动，讲究策略。群体性事件的处置没有固定的模式，不同的事件，其成因，规模，程度过程都不一样，应讲究策略。对已发生的群体性事件，讲究控制和处理的策略，灵活机动。首先，可以安排便衣巡特警深入群众中，了解掌握群众体性事件的深层次情报信息，为正确决策打基础。把善于做群众工作的民警深入群众中，带着感情去工作。大部份群体性事件属于人民内部矛盾。一般来说群众之所以采取非正常的手段，是因问题得不到解决，不管其要求是否合理，他们心中有一把锁没有打开。这就要求我们带着群众感情去，给予他们充分尊重，从将心比心，有亲民意识，换位思考，以情感人的态度出发，尽可能化解矛盾。其次要保持克制。巡特警民警一定要头脑清醒，谨言慎行，把握语言导向，用语文明，对群众的过激行为保持最大克制，避免被人抓辫子成为发泄的靶子，引发警民冲突；再次一但强制处置时机成熟，在指挥员的指挥下要把握机会快速行动，强制性带离主要闹事者，防止事态扩大或引发暴力冲突，造成更大的损失。

积极预防和妥善处理基层群体性事件，笔者认为应做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。因此，应遵循以下六条原则：(一)预防为主、防患未然的原则。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各种因素。(二)属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。群体性事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置，必要时由县领导小组召集研究，分管或主管县级领导牵头处理，责任部门或责任乡镇负责落实，政法等相关职能部门予以协助。(三)依法办事、按政策办事的原则。要严格依法行政，公正、公开、公平执法，防止因执法不当、违法执法、司法不公引发不稳定因素；要严格执行国家政策，避免因贯彻不力、执行不当引发群体性事件。(四)教育疏导、防止激化的原则。要针对不同的群体，引导群众以理性合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。(五)慎用警力、慎用强制措施、慎用警械和武器的原则。要防止警务和强制措施使用不当而激化矛盾，也要防止当用不用而使事态失去控制。(六)及时、果断处置的原则。对发生围堵、冲击党政机关和重点要害部位，必须及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态，恢复正常秩序。

近几年来，群体性事件频频发生，影响也越来越大。从贵州的翁安到云南的孟连，从沿海地区的广东到内陆城市的重庆，从城市居民到乡下胶农，从人民教师到出租车司机，都先后采用了集体行动的方式来表达他们的诉求。这种状况已经严重影响了我们全面建设小康社会伟大事业的健康发展。从已有的情况看，随着社会转型、利益格局多样性的演进和民众民主意识、自卫意识的进一步增强，我们正面临着越来越多的以实现各种不同的利益为中心的矛盾冲突，也就是说，我们正面临着发生更多群体性事件的可能性。我们需要做的第一件事情，就是统一对群体性事件的看法与认识，也就是解决好如何看待群体性事件的问题。只有解决好这一问题，才有可能在统一思想的指导下采取相应的措施，化解各种矛盾冲突，妥善处置已经发生的群体性事件，并消除更多发生群体性事件的可能性，从而促进社会的和谐与发展。对于群体性事件有两种截然不同的认识：一是不能容忍，一是不当回事。前者认为，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家，我们的党是以全心全意为人民服务为根本宗旨的党，在中国共产党领导的社会主义国家里，无论在什么时候、什么情况下，出现群体性事件都是绝对不能容忍的。出现群体性事件，有损于党和国家的形象，是给党和国家脸上抹黑。谁要是容忍群体性事件发生，谁就是对党不负责任、对国家不负责任、对人民不负责任，就是对党没有感情、对人民没有感情，就是工作没做好、就是失职，就是应该叫他“下课”。后者则刚好相反，认为，群体性事件是现阶段我国社会各种利益矛盾的必然反映，是根本不可能避免的。因为，在社会发展的任何阶段，都不可想象没有社会矛盾，没有矛盾就没有世界，没有社会矛盾当然也就没有社会，任何解决一切矛盾的企图，都只能是美好的梦想。再说，和谐社会，不等于没有矛盾冲突，不等于没有群体性事件。既然群体性事件的发生是不可避免的，那么，我们又何必谈“群”色变呢？这两种对于群体性事件的看去和态度，都不周全，都带有其片面性。前者的要求过于尽善尽美，超出了现有的可能性，后者的态度又显得主动性不够，放弃了一些应有的职责，因而，都不足为训。窃以为，对于群体性事件，一是要冷静正视，二是要妥善处置，三是要积极预防，把这三者有机地结合起来，才是我们应取的正确视角与态度。一、正视群体性事件。 我们正处于一个新的历史起点上，我们正在从事前人没有做过、没有任何经验可以借鉴的伟大事业。任何新生事物，都要经过一个产生、发展和完善的过程，在这个过程中，难免会出现这样那样的缺点甚至错误，我们正在致力的建立健全社会主义市场经济体制以及改革开放的宏伟事业也不例外。因为我们干事情，常常不可能先学好了再干，而只能是一边干一边学，一边探索一边前进。与此同时，人类认识事物（尤其是新生事物）的能力是有限的，虽然，我们每做一件事情、每进行一项改革，都要事先作认真细致的思考和谋划，但是，即便如此，也不可能把将来会出现的所有情况和问题都预料到，把解决所有可能发生问题的办法都谋划好。总之，在新的历史进程中，在思想多样化、利益多元化、人群多层化、信息公开化、交通便捷化的形势下，发生群体性事件的可能性客观存在，就我们现有的认识水平和治理能力而言，还不可能完全避免群体性事件的发生。有鉴于此，我们只能用客观的眼光来看待、以科学的态度来对待群体性事件。一方面，不苛求我们的各级领导干部，坚决改变已有的一些做法，即让干部保证，在自己的管辖范围内不发生任何群体性事件，一旦发生群体性事件，就对他们进行“先入为主”式的责任追究。毫无疑问，责任追究是必要的，但必须实事求是、恰如其分、入情入理。另一方面，群体性事件也不是什么洪水猛兽，只不过是人民群众中的部分成员，因某些利益诉求未能实现而与某些管理者或某项管理办法发生矛盾冲突，是非对抗性的人民内部矛盾一种表现形式，如此而已。出现一两起群体性事件没什么了不起，我们根本没有必要一出现群体性事件就如临大敌、惊慌失措，就把所有参与群体性事件的人看作敌对分子，非置之“死地”不可。二、处置群体性事件。 既然群体性事件在现阶段还不可能完全避免，那么，正确处置群体性事件，当然就是我们必须做好的一项十分重要工作。之所说它十分重要，是因为这一工作做好了，可以解决问题、化解矛盾、进一步赢得人民群众的理解和支持，反之，则会激化矛盾、扩大冲突、造成不堪设想的严重后果。处理群体性事件，一是要保持冷静，二是要心怀感情。参与群体性事件的人，一般都是因为自己的合理（至少他们自己是这样认为的）诉求长期得不到实现，在求助无门、无计可施的情况下才走这步棋的。他们心里很苦，往往是憋了一肚子的气，所以，在面对某些“官员”和管理者的时候，说话难免带刺儿，难免让人脸上挂不住。面对这样的情况，处置者一定要保持冷静，你说我听，善解人意，决不动怒。只有保持平常的心态，才有可能了解全面、真实的情况，作出及时、正确的判断，促成事件的妥善解决。一般来说，参与群体性事件的人，都是“弱势群体”的成员。他们或者下岗失业，或者失去耕地，或者遭受了难以忍受的欺压和盘剥，或者受到难以容忍的利益歧视，诸如此类，凡此种种。总之，他们都是一些被管理者，在社会上没有多少“话语权”。正因为如此，我们处置群体性事件就更需要怀有对人民群众的深厚感情，真正本着“老吾老以及人之老，幼吾幼以用人之幼”的情怀，帮助群众解决问题，尽可能使他们的合理诉求得以实现。涉及职工的群体性事件，工会必须参与处置，决不能缺位。在参与处置的过程中，工会一定要找准自己的角色，旗帜鲜明地站在职工的立场上，尽力帮助职工实现合法诉求，维护好职工的合法权益。当然，群众的一些要求，可能与现行的政策规定不相符合，暂时无法予以满足，这也是正常的。对于这样的问题，处置者也要耐心细致地给群众解释清楚。人非草木，孰能无情？只要你坚决遵循党的方针政策，怀着真心、真情做事，又把道理讲清、道明，群众是会给予理解的。毛泽东同志早就说过，“我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。”处理群体性事件尤其是这样。那么，群体性事件究竟有没有办法加以预防？当然是有的。不可能完全避免，不等于对其完全无能为力。群体性事件不仅可以预防，而且必须采取有力措施加以预防，要通过我们的有效工作，将其发生的可能性降到最低程度。群体性事件的发生，与我们的工作没做周全、没做到位、没做及时有直接关系。因此，满腔热情而又认真负责地及时帮助人民群众解决实际困难，就完全可以最大限度地避免群体性事件的发生。认真做好我们该做的各项工作，就是最有力、最有效的群体性事件的预防措施。预防群体性事件是我们各级领导干部义不容辞的职责，因为我们是共产党人。共产党人是马克思主义者，是要帮助人民，如果不帮助人民，就是对马克思主义的背叛。我们必须时刻牢记党的根本宗旨，时刻把人民群众的冷暖、苦乐挂在心上，努力帮助人民群众排忧解难。要随时作一番换位思考，经常想一想，如果我是困难群众中的一员，我会怎么想、怎么做？如果我的父母也在提出利益诉求的人群之中，我又会怎么想、怎么做？涉身处地，以心换心，我们对人民群众的感情就会深厚得多，我们帮助人民群众解决实际困难的积极性、责任感就会大为增强，我们的工作也就会更为主动、更为周全、更为有效、更为及时、更受老百姓的欢迎，群体性事件发生的可能性也就会被有效地控制在最低程度。

近年来，群体性突发事件正呈数量明显增多、规模不断扩大之势，已成为困扰各级党委、政府的严重的社会问题，成为构建和谐社会的重大障碍之一。为此，进一步提高领导者处置群体性突发事件的能力，妥善有效的处置好群体性突发事件，是摆在各级领导者面前的重要实践课题。处置群体性事件的基本策略 有效处置群体性事件应重点抓住以下几个环节。一是统一领导，协调各方。群体性事件，往往具有较复杂的社会背景和引发原因，同时其群体结构、动机等十分复杂，而且往往反映的问题不单单集中一个点上，有可能涉及面非常广。因此，群体性事件处置必须坚持在党委、政府的统一领导下，动员、协调、统筹各有关职能部门，利用一切可以利用的力量，从社会稳定大局出发共同协调处置群体性事件，解决群众反映的问题。 二是准确把脉，剖析根源。遇到群体性突发事件，作为领导者首先要学会以静制动，以冷制势。要冷静的分析事件的起因，剖析事件的根源所在。群体性事件发生后，要迅速查清事实真相，弄清楚引发事件的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清楚是由一般性矛盾引发的事件，还是由特殊性矛盾引发的，对一般性矛盾引发的问题，在处理上要持之以恒，常抓不懈。比如农民负担问题、下岗职工再就业问题、社会保障等热点问题。对因特殊矛盾引起的群体性突发事件，在处置上则需要决策果断、行动迅速、快刀斩乱麻，以免造成被动。群体性事件之所以会发生，肯定是群众的要求得不到满足，而这些要求有些是合理的，应该而且可以解决；有的是不适当的过高要求，一时无法解决；有些则属无理要求，根本不能解决。对此要理清思路，分类处理。 三是深入一线，直面矛盾。处置群体性突发事件，领导者要有身先士卒的大无畏精神，处变不惊，沉着应对。要深入到一线做工作，面对面解决问题，化解矛盾，控制事态发展。实践证明，领导者到一线做工作，能有效缓解紧张气氛，迅速降温，为妥善处置群体性事件赢得主动权。特别是面对一时的混乱局面，作为领导者，一定要沉得住气、保持头脑清醒、镇定自若，以理智、宽容、忍耐的态度，尊重上访者的权利，倾听他们的诉求，然后动之以情，晓之以理，释之以法，做出负责任的解释和答复。一定要注意真诚接待群众，不打官腔，要态度诚恳，以心换心。即使对极少数有过激行为或别有用心、有意挑起事端的人，也要注意场合，讲究策略，万不可在群众不明真相，正在火头上时，动用警力解决问题。要始终尽力克制，不乱方寸，终能赢得群众的理解和配合。总之，对群体性突发事件，一定要积极主动的做工作，决不能“拖、等、看”，否则等到事件性质变化了、情况恶化了再采取措施，就会十分被动。 四是因情施策，对症下药。因群体性事件具有变化性。因此，领导者在处置群体性突发事件过程中，必须密切关注事件性质的发展变化，稳妥、科学、灵活地采取对策，对因人民内部矛盾引起的群体性上访、游行、静坐等，要耐心地进行说服教育，向群众做好宣传、解释工作，并尽量满足群众的合理要求。对因对社会不满的人，敌对势力插手或因群众情绪激化而产生的冲击党政要害部门、堵塞铁路和公路干道、打砸抢烧等行为，要先“打散”止住，再做工作，同时要收集掌握证据，依法从严打击处理煽动人员、为首人员及幕后策划者。许多社会问题不是孤立的某件事，可能既有历史原因又有现实原因，既涉及法律问题又涉及政策问题，既是政治问题又是经济问题，各种因素交织在一起，处理起来往往难度很大。对这类问题，必须既尊重历史，又面对现实，依据法律法规，依据国家政策，依据上级政府的有关规定，既具体情况具体分析，又坚持原则立场，紧紧守住底线，不能动摇。同时，还要周密考虑方方面面的因素，比如目前政府有没有这个承受能力，会不会有连锁反应，会不会导致情况反弹等等。当然，要特别注意慎用警力，慎用警械，慎用强制措施，以免形成更深层次的对立，使事件升级。同时，处置群体性事件，一定要超前思维，要有预见性和果断性，提前把可能将群体性事件引向恶化的人员控制好，防止对社会有强烈不满情绪的人趁机进行恶意扇动以扩大事态，给处置工作带来更大的困难。五是加强回访，不留后患。对群体性突发事件，做好善后工作，十分重要。首先要恪守承诺，不失信于人。作为领导者，在处置群体性事件时，必须根据问题的性质，解决的难易程度和自己的职权范围作出一定的答复。凡经过缜密思考和集体研究决定的表态、承诺，一经作出，就必须坚决兑现，谁负责、谁办理，都要项项落实，环环紧扣，不能有丝毫大意。绝对不能图解一时之围，轻率表态，言而无信，致使失信于民，触犯众怒。再次，加强督查，务求实效。处置群体性事件，必须防止假大空，搞应付，耍花枪的虚事发生，领导者作出答复后，要将此事列为重点督查事项，限期办结，绝对不能弄虚作假，欺骗群众。 处置群体性突发事件的基本原则 在处理群体性事件过程中，措施得力，方法正确则事半功倍，若方式方法简单粗暴，使矛盾激化，则事倍而功半。笔者认为，在有效处置群体性事件的过程中必须坚持以下原则。 1、冷静理智原则。当群体性事件发生时，领导者不能简单地将其作为“闹事”来对待和处理，而应以理性的态度分析事件发生的原因及发展的趋势。同时，还必须根据所掌握的各种信息及事件的规模和严重程度科学预测事件发展的趋势，做到心中有数，以寻求应对和处理的有效方法措施。 2、教育疏导原则。群体性事件中，不少群众往往抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态，认为“法不责众”，因而参与其中，对此要加强法制宣传教育，要以案说法，让绝大多数群众认识到暴力抗法的违法性，从而达到分化瓦解闹事者，孤立少数带头人中的目的。要正确把握群众的心态和现场情况，遵循“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结、可疏不可堵”的原则，因势利导，慎重决策。3、依法行政原则。群体性事件涉及面较大，处置时绝不能感情用事，更不能做无原则的承诺，必须时时处处依法办事，依政策办事，依原则办事。切忌图一时之利，信口开河，甚至采取愚民政策，暂时息事宁人实则留下后患。特别是要正确运用法律手段，要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制，不能无原则地推卸责任。 4、快速果断原则。处置群体性事件必须及早介入，在群体性事件爆发初期使之得到控制或平息，缩小社会影响，降低危害程度。这就要求领导者要迅速采取果断的措施，避免久拖不决，丧失最佳的处理时机，导致矛盾激化、事态扩大。当然群体性事件参与人中多，涉及范围广，情况复杂，参与者的合理诉求往往与少数人的无理取闹交织在一起，群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起，及时果断的措施并不是简单地打击压制，也不是一味的退让，而是以合理合法的解决方案快速行动，当机立断，占据主动。 5、标本兼治原则。群体性事件平息后，必须狠抓安抚、宣传、巩固等善后工作，以防出现反弹。特别是对那些情绪不稳定、在事件中牵头的骨干人员一方面要加大警示教育力度，另一方面要加强回访，消除其对立情绪，确保让其心悦诚服。 6、以人为本原则。群体性事件的参与者多为普遍群众，因此，在现场处置和后续工作中，要始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，坚持以人为本、服务为民的原则，多从群众利益的角度出发考虑问题，千方百计解决群众所集中反映的问题，努力减轻群众对政府的不满和抵触情绪。构建处置群体性事件的长效机制 一是建立健全预警机制。要按照及时、准确、迅速、全面的要求，构建多层次、灵敏高效、覆盖整个社会面的情报信息网络，以各级党组织为主要渠道，以基层信息员队伍为重要力量，及时准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素的动态，切实提高工作的主动性，真正做到“早知道、早报告、早控制、早解决”。要建立健全群体性突发事件信息传递网络，疏通理顺公共信息发布渠道，规范信息报送和预警发布办法，为有效处置群体性事件赢得时间和空间。要由政府牵头建立公安、土管、城建、信访、劳动、环保等部门之间的信息通报制度，及时掌握政府出台政策之前的各种社会舆论和动向，并及时反馈群众意见，确保出台的政策合法、合理、合情，把握工作的主动权。 二是建立健全联动机制。群体性事件的处置工作是一项全局性、综合性、系统性的工作。因此，必须要建立统一领导、分级负责、反应及时、处置科学、指挥有力、密切配合、多方联动机制，要整合各种处置群体性突发事件的社会资源，增强处置群体性突发事件的有效性。建立政府各有关职能部门参加的群体性事件分析例会制度，定期对群体性事件的原因、动向、特点及预防与处置的重点、难点、热点问题进行分析研讨，总结成功经验，查摆剖析失误教训，研究预防和处置对策。要制定预案，加强演练，不断提高指挥人员和参与处置人员的应急管理水平，增强应急处理的实战能力。 三是建立健全矛盾纠纷排查调处机制。充分发挥政治优势，健全调解制度，整合调解资源，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，加强行政调解和司法调解，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。可在各乡镇成立矛盾纠纷排查调处中心，按照“纵向到底、横向到边、全方位排查、建立台账”的原则，对排查出的各类矛盾纠纷进行梳理归类，逐案分析排队，逐件登记造册，逐案落实领导，落实查办人员和责任，限定查结时间，集中查处，认真解决，及时消化，确保把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。 四是建立健全群众参政议政工作机制。从目前情况看，多数群体性事件是由于群众对政府工作的不满引起的。虽然我们有人民代表大会和政治协商制度和信访渠道、司法渠道，但因周期较长，导致少数群众的具体问题不能及时得到解决，久而久之，矛盾积累越多越大，就极易形成群体性事件。因此，要积极探索建立群众发表个人意见、参政、议政、督政的平台和渠道，引导其通过法律渠道争取自身的合法权益。可采取收集社情民意，完善信访机制，畅通信访渠道，开辟言论场所，落实管理部门等实现。 五是建立健全法制宣传教育机制。全面落实“五五”普法规划，加强宣传形式和手段的创新，通过开辟专栏板报等途径，采取法制咨询、法制讲座、座谈会、组装宣传车等群众喜闻乐见的形式，不断增强法制宣传教育的感染力、吸引力、影响力。扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，全面提高全社会的法律素质，有效增强广大群众的法律意识，从根本上减少群体性事件的发生。 六是建立健全农民增收的长效机制。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。因此，各级党委、政府要千方百计促进农村增收，为广大农民群众致富奔小康创造有利条件，大力改善农村基础设施，全面加快社会主义新农村建设，不断拓宽农民增收的渠道和空间，确保农民群众生活水平稳步提高。在目前，应在有效转移农民，减少农民上下功夫，全面推进农村城镇化，农业产业化，农民市民化的进程，真正致富农民，造福农民，让广大农民得到实惠，群体性突发事件必然会日趋减少。

《刑事诉讼法》第七十九条规定： 对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：（一）可能实施新的犯罪的；（二）有危害国家 安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串 供的；（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；（五）可能自 杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。

　　一、重大群体性事件　　1.金融（含证券、期货）挤兑事件； 　　2.冲击、围攻县级以上党政机关和要害部门，打砸抢烧乡镇以上党政机关的事件； 　　3.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成24小时以上停运、停工事件； 　　4.参与人数众多，影响较大的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能进京的非法集会和集体上访事件； 　　5.高校内发生参与人数较多、影响较大的聚集，或者有可能走出校门影响社会政治稳定的事件； 　　6.参与人数众多，或者造成较大人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件； 　　7.涉及辖区外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或者严重影响民族团结的群体性事件； 　　8.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成严重后果的群体性事件； 　　9.因市场商品短缺及物价大幅波动造成的抢购和市场混乱事件； 　　10.其他严重危害经济安全、影响社会政治稳定和扰乱市场经济秩序事件。 　　二、较大群体性事件 　　1.冲击、围攻乡镇党政机关和要害部门的事件； 　　2.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成停运、停工事件； 　　3.参与人数较多，有一定影响的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能围攻省委、省政府的非法集会和集体上访事件； 　　4.参与人数较多，或者造成一定人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件； 　　5.涉及辖区外宗教组织背景的较大非法宗教活动，或者对民族团结造成较大影响的群体性事件； 　　6.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成较大后果的群体性事件； 　　7.对经济安全、社会政治稳定和市场经济秩序有较大影响的事件。

1、要及时了解社会各阶层对现行改革措施、政策的反应，对群众提出的合理化建议和正当要求要采取切实有效的方法给予解决。对确因一时难以解决的问题向群众说清楚、讲明白。切忌工作方法、方式欠妥而激化矛盾。2、要加强廉政勤政建设，领导干部要以身作则，不搞特殊化，保持党的优良传统和作风，甘当人民公仆、树立在群众中的威信，一旦发生问题，能得到群众的理解和支持。3、要加强基层公安派出所、农村治保会建设。对辖区内可能制造事端，铤而走险的人进行调查摸底，对可能引发群体性事件的问题要提前介入。做到抓准、抓早、抓苗头，及时做好疏导教育和缓解矛盾工作。4、要抓准季节规律，把预防工作做在前头。如春秋两季争水争地多，农闲争地盖房突出。春节期间因宗教、迷信等引发的问题多。群体性事件平息后，要按照属地原则和“谁主管谁负责的原则”，是哪个辖区、部门、单位的问题，就由哪个辖区、部门、单位负责，尽快拿出办法，限期予以解决，给群众以满意的答复。一时无法解决或群众要求过高无法满足的，有关辖区、部门和单位领导要继续做好群众思想工作，避免再次发生群体性事件。扩展资料防范突发性群体事件需要动员全社会各部门的力量积极参与，其中政府作为拥有公共权力、管理公共事务、代表公共利益、承担公共责任的特殊的社会组织。它既可以通过制定政策法规，改善自身形象来影响和调节公众的行为，又可以通过控制意识形态来引导、营造社会的思想文化氛围，进而缓解和消除公众之间因摩擦、矛盾和隔阂引起的离散和不稳定现象。参考资料来源：百度百科-群体性突发事件参考资料来源：百度百科-群体性事件

騒乱是带有暴力色彩的，具有破坏公共财物及其他人身财产安全的，可能组织性的，而群体性事件是带有群体性的非暴力的，基本组织性的一些事件。

一、重大群体性事件1.金融（含证券、期货）挤兑事件；2.冲击、围攻县级以上党政机关和要害部门，打砸抢烧乡镇以上党政机关的事件；3.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成24小时以上停运、停工事件；4.参与人数众多，影响较大的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能进京的非法集会和集体上访事件；5.高校内发生参与人数较多、影响较大的聚集，或者有可能走出校门影响社会政治稳定的事件；6.参与人数众多，或者造成较大人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件；7.涉及辖区外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或者严重影响民族团结的群体性事件；8.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成严重后果的群体性事件；9.因市场商品短缺及物价大幅波动造成的抢购和市场混乱事件；10.其他严重危害经济安全、影响社会政治稳定和扰乱市场经济秩序事件。二、较大群体性事件1.冲击、围攻乡镇党政机关和要害部门的事件；2.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成停运、停工事件；3.参与人数较多，有一定影响的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能围攻省委、省政府的非法集会和集体上访事件；4.参与人数较多，或者造成一定人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件；5.涉及辖区外宗教组织背景的较大非法宗教活动，或者对民族团结造成较大影响的群体性事件；6.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成较大后果的群体性事件；7.对经济安全、社会政治稳定和市场经济秩序有较大影响的事件。

损害或者合理要求得不到满足而引发的。因此，正确决策、严格按政策办事，时时处处为群众利益着想，是预防群体性事件的治本之策。因此，各级党委政府在决策时，在处理日常事务时，一定要以“三个代表”重要思想为指导，以群众能否得到实惠为前提，以社会是否和谐稳定为衡量工作得失的标准，牢固树立“立党为公、执政为民”思想，从根本上消除引发群体性事件的各种人为的、政策的隐患。 （三）构建严密高效的维稳体系，建立、完善各项制度 要从健全维稳工作机构，明确职责入手，积极构建组织严密、规范有序、运转高效的区、镇（街道）和基层司法所三级维稳工作体系，努力实现维稳工作由“职责不清、责任不明”向“分兵把守，各负其责，各司其职、齐抓共管”转变。落实“五项制度”: 一是健全信息网络和信息联系、报告制度。区维稳办、区司法局、镇（街道）司法所应建立畅通的信息沟通网络，确保各种纠纷信息上传下达，有效共享。各镇（街道）司法所还应确定专人定期与辖区取得联系，收集各类不稳定因素和事故苗头进行定期不定期的分析研判，对不稳定因素和闹事苗头，做到早发现、早报告、早控制，及时向区维稳办、区司法局和当地党委政府报告。 二是健全不稳定因素排查调处制度。各镇党委、政府应在区司法局的指导下，不断完善镇（街道）、村（居）、企事业单位和行业人民调解网络和组织建设，并充分发挥基层司法所和人民调解组织深入基层，深入群众，点多面广的优势，定期组织开展不安定因素排查调处活动。如春耕大忙、国庆、春节等时节的矛盾纠纷专项排查调处活动。全面排查可能发生群体性事件的隐患和苗头，并按照教育在先，重点对象早转化，控制在先，敏感时期早防范，调解在先，矛盾纠纷早处理的工作要求，努力将各种纠纷隐患化解在基层，消灭在萌芽状态，使小事不出社，大事不出村，矛盾不上交。筑牢司法行政维护社会稳定的“第一道防线”。 三是健全“五个一”工作制度。就是对排查出的问题要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法予以解决。做到不等不靠，不推不拖，不留死角，不留后患。 四是健全信访工作领导责任制。落实群众来信来访登记、查办、督办、结案、反馈制度，领导接待来访制度，信访联席会议制度。尤其是查办、督办、结案制度，要使群众提出的问题件件有落实，事事有答复，不要让群众满怀希望而来，大失所望而归。 五是坚持党政一把手负责制。实行“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，把群体性事件与当地党委政府的政绩切实挂起钩来，实行“一票否决制”和“责任追究制”。是哪个辖区、部门、单位的问题，就由哪个辖区、部门、单位负责，尽快拿出办法，限期予以解决，给群众以满意答复，使其有所为和有所不为。 （四）敢于面对，做好疏导化解工作 群体性事件绝大部分是因人民内部矛盾引发的，解决人民内部矛盾要靠教育、疏导方法。民意如水，宜疏不宜堵，适当给予释放机会，但要严格防止违法释放。要坚持以教育、疏导为主，遵循“可顺不可激，可解不可结”的原则，通过对话方式，教育多数，孤立少数，使别有用心的人失去群众基础，难以闹出乱子来。各级干部要敢于面对群众，站在一线处理问题，认真听取他们反映的意见和要求，不能采取回避拖拉的态度使事态扩大、恶化。对合理要求，要尽力解决，暂时不能解决的要解释清楚；对不合理要求则要态度坚决，并讲清政策，不能为了息事宁人而违背政策乱开口子，给群众造成只要闹就能解决问题的错误认识。在面对群众时，应做到导致矛盾激化的话不说，不符合政策法律的事不松口，不能兑现的“空头支票”不能开。同时，要把群众想见领导当成送上门来的思想工作来做，要带着感情和责任主动去做好疏导解释工作。坚决反对拒群众于千里之外，摆架子不见群众，怕见群众，和群众斗气的官僚作风；也不允许派那些无法答复、解决不了问题的人去应付群众，派没有经验的干部单独去 处理哪些复杂、尖锐的问题，待事情闹得不可收拾时相关领导才硬着头皮去见群众。 同时，各级领导干部和政府工作人员要加强学习和修养，努力提高自身的政策、法律水平和分析、判断、处理、驾驭复杂问题的能力，使自己在各种复杂问题面前能从容面对，灵活处臵。 （五）积极善后，防止事件出现反复 一是对在处臵中承诺群众的符合政策、法律规定，在职责权限范围内的问题，要尽快落实，取信于民，不能久拖不决。二是要派工作组深入到群众中去，进一步做好宣传解释工作，消除误解，稳定局势，防止群体性事件中的一些骨干分子煽动串联酝酿新的事件。三是对可能出现反复的事态要十分敏感，要始终保持威慑态势和相应处臵力量，不能懈怠。四是对于负有重要过错责任的干部要处理到位，不能只处理群众不处理干部。要动员群众检举揭发在闹事事件中有打砸抢烧行为的违法犯罪分子，在掌握证据，查清事实的基础上，适时公开打击处理，以此教育干部群众。 三、处置原则 由于群体性事件涉及人员较多，情况复杂，处臵不好就会带来很大负面影响。因此，在处臵中必须掌握原则，讲究策略。 (一)认真分析不同群体性事件的不同情形，区别对待 各类不稳定因素、闹事苗头和群体性事件多与政策调整和群众利益冲突有关，这都需要在实际处臵过程中有所区别，不同对待。但无论什么情形均应本着“什么方式有利于缓和矛盾就采取什么方式，什么方式有利于起到震慑作用就采取什么方式，什么方式有利于事件的最终处臵就采用什么方式”的原则进行处臵。同时，加强法制宣传教育，增强群众法治意识。一般说，群体性事件具有很大的迷惑性，往往打着为“大家”、“集体”的幌子，大多数群众是盲目的，是无辜的。因此，应在党委、政府统一领导下，以主管部门为主，大力开展现场法制、政策宣传教育和遵 纪守法教育，通过弘扬法制，引导群众从正常渠道反映和解决问题，运用法律手段保护自身的合法权益。 (二)充分发挥媒体的作用，争取广泛的舆论支持 现代社会，新闻传播媒体对社会各方面的影响越来越大，越来越快。在解决和化解群体性事件中，应通过新闻媒体，及时把事件真相告诉群众，争取受蒙蔽和不明真相的群众，平衡协调群众与政府之间关系。因此，要主动配合媒体采访，体现党和政府办事的光明磊落，适时适度将能公开的事件真相通过新闻媒体公布于众，使社会各界群众认同，求得群众的理解和支持，为下步采取行动作好准备。 (三)有效控制事态现场 在处臵群体性事件过程中，必须严密注视事件性质的发展变化，积极稳妥地做好各项工作。不要急于给事件定性，过早定性就框住了处臵工作的思路，一旦事件性质发生了变化，处臵措施跟不上就会造成被动。能不能有效地进行现场控制，是防止事态扩大蔓延的关键，现场控制得好，一是不至于引发更大的事件，二是不需要强制处臵也可能解决问题。 (四)把握强行处臵时机 处臵群体性事件不能一蹴而就，要密切关注事态发展，在参与事件的群众绝大多数都处于情绪激动、态度强硬的情况下，不能盲目强行处臵。应通过疏导劝解，使多数群众放弃采取过激行为，希望坐下来协商解决，只有少数或极个别人不听劝阻的情况下，把握好时机，当机立断，强行处臵，确保一旦动作就彻底解决问题。 (五)慎用警力和现场抓人 对群体性事件，应主要通过说服、教育、疏导的方式加以解决，不能动不动就派司法、公安部门出面处臵，把司法、公安臵于群众的对立面，增加司法、公安工作的难度。只要不发生打、砸、抢、烧等暴力行为和堵路、影响党政机关正常办公秩序、阻 挠破坏生产等严重危害行为，就不要轻易出动警力。 一些群体性事件中，往往混杂着“两劳”释放人员，或社会上滋事生非的流氓地痞，或因其他原因受到处理而对政府有成见、有怨气的人，或受不良社会风气影响较深的人，或年轻气盛，争胜好强又不懂法律的盲从者。他们心理不平衡，便借群体性事件引发事端，带头煽动，或幕后组织、策划，或盲从闹事，乘机哄闹、打砸抢，以渲泄心中的不满情绪。对这些少数胡作非为，目无法纪的违法分子，若不区别对待，严厉打击，就起不到应有的震慑作用和教育作用，反而会损害党和政府的形象和威信，助长一些人的闹事心理，使其他人纷纷效尤。因此，在处臵群体性事件中，一方面，要按照处理人民内部矛盾的原则，对参与群众认真做好说服教育和劝阻工作，缓解、稳定群众情绪。另一方面，对发生冲击党政要害部门，阻挠破坏生产，堵塞公路干道，打、砸、抢、烧等别有用心的严重违法犯罪分子，不能姑息养奸，公安机关应采取措施果断处臵，并依法从严从重从速打击，达到教育、震慑和争取群众的目的，以维护法律的尊严和公正。 群体性事件一般不宜现场抓人，若确需现场抓人，必须保持足够警力，确保“抓得住、带得走、驱得散”，不要使现场事态失控和进一步恶化。 预防和处臵群体性事件的能力，是今后一个时期各级党委政府、司法行政机关必须具备的能力。要有效预防和妥善处臵群体性事件，各相关部门及其领导必须高度重视、高度警觉、高度负责，亲自指挥、亲自疏导、亲自督办。同时，还应注意在不同时期、不同地方、不同条件下，每一起群体性事件的发生情况都有所不同，要善于研究新情况、新问题，并结合当地实际，妥善处臵，只有这样才能牢牢把握工作的主动权，才能更好地维护好当地的社会政治稳定。

　　摘 要：涉农群体性事件在我国频频发生，并且表现出一些新特点，已经成为影响我国社会和谐稳定的重要负面因素。"凡事预则立，不预则废"，预防是解决涉农性群体矛盾的最好办法。深入研究这类事件的成因，并找出预防涉农群体性事件的对策，能够有效防止事件的发生，对于构建和谐社会，具有重大而深远意义。 　　关键词：农村 群体性事件 成因 预防 　　我国是个农业大国，在社会发展进程中，农业、农村、农民问题影响全局。20世纪90年代中后期以来，随着城乡一体化、新农村等各项建设的推进和深入，因土地问题、环境污染、乡村民主管理、移民安置补偿等问题而发生的涉农群体性事件，一直是困扰农村社会稳定的重要因素，成为现阶段农村的突出问题。因此，加大对涉农群体性事件成因及其预防对策的研究，对于构建和谐社会，具有重大而深远意义。 　　一、涉农群体性事件的主要成因 　　（一）合法权益易遭侵犯 　　随着社会的进步，当前农民的地位虽然有所提高，但在社会转型过程中，我国农村整体上处于由传统社会向现代社会的转变之中，农民负担过重、贫困、失地农民补偿、医疗、教育、村级财政混乱及腐败等问题，严重影响到农民的切身利益。加上人们的观念和国家的政策相对滞后，处于弱势地位的广大农民的合法权益依然容易遭受侵害。比如土地承包权被非法剥夺或侵害、土地遭受非法强制征收、土地征用或征收后安置补偿不到位、生存环境受到肆意污染、农民工工资被恶意拖欠等，这些往往使农民产生对社会和政府的不满甚至是对立情绪。 　　（二）利益诉求机制欠缺 　　当代农民由于法制意识不断增强，对于经济利益和民主权利的维护意识也逐渐增强，已经不仅仅满足于生存的基本需要，而是对利益诉求有了更高层次、更复杂的追求，利益诉求格局呈现多元化。然而，与之不相适应的是，农民采取"体制内参与"的方式表达利益诉求、维护合法权益的渠道不通畅，利益诉求机制欠缺，甚至出现正常上访受到百般阻挠、堵截的情况，造成农民对政府的不信任和不满意。在这种情况下，许多农民就采取越级上访甚至过激行为，用"体制外参与"的形式，表达利益诉求，以求有关部门的重视和问题的解决，从而形成规模不一的群体性事件。 　　（三）基层政权能力弱化 　　基层政权是最贴近百姓的官方组织，其执政能力的强弱直接决定了基层政治和社会的稳定。我国的县级政府是中央领导与地方治理的"连接点"，是一级完备的基层地方国家政权。虽然县以下还设有乡镇，但随着我国基层政权的改革，绝大多数乡镇的人、事、财权都为县所支配，县政府拥有治理所辖区域的主要权力，是中央和省政府工作的主要执行者，乡镇的权力则残缺不全。而且，就目前的现状来看，基层政权对村务管理缺乏科学性和法制性观念、工作随意性强，对农民问题和农村危机事件认识不足，对涉农群体性事件的应对缺乏理论指导、处置能力不足、工作方法不科学，往往导致各种矛盾激化，引发群体性事件。 　　（四）社会保障明显不足 　　近年来，虽然我国大力加强农村基础设施建设，加大农村教育、医疗等方面的投入，但是广大农村特别是西部农村地区的社会保障仍然严重不足。水、电相对匮乏，适龄儿童入托入学困难，医疗和养老保险滞后，道路交通、农田水利设施建设相对落后。本来应该由上级政府提供的社会保障往往交由基层政府提供，而基层政府由于财政赤字严重，往往最终将社会保障的成本转嫁给农民，或者干脆不予提供。造成广大农村地区上学难、看病难、出行难、吃水难等一系列直接影响农民切身利益的问题。社会保障的不足与农民日益增长的需求之间，存在严重矛盾，使得农民对政府不满情绪不断积聚，成为群体性事件的潜在诱因。 　　二、当前涉农群体性事件的新特点 　　当前涉农群体性事件，主要包括维权抗争型、突发骚乱型、组织犯罪型三种类型，除了具有参与主体的多元性与群体性、现场的破坏性和暴力性、参与者的盲从性等特点以外，还表现出一些新的特点。 　　（一）维权型群体性事件递增 　　按照参与者的目标进行分类，涉农群体性事件可以分为"纠纷型"和"维权型"两类。前者是指参与者所追求的目标是具体明确的单个结果，其起因往往是具体的纠纷，对抗的各方一般都不是公共权力机关；后者直接对抗的对象则是公共权力机关，参与者所提出的目标具有公共性，极易引起其他相关群体的连锁反应。由于利益结构的分化、基层政权腐败以及工作方式不当等多重原因，农民的合法权益受到来自市场、公权力机关及其人员的侵犯或剥夺，涉农群体性事件有从"纠纷型"向"维权型"转化的趋势。这类矛盾如果不得到及时、合理的解决，极易上升为政治性事件，危及政治稳定。 　　（二）事件组织化程度不断增强 　　与以往相比较，近年来发生的一系列涉农群体性事件大都表现出一定的组织性，并且组织化程度越来越高，出现了一批组织领导者。事件中的领导者号召力和影响力较大，有些是当过兵或具有外出打工经历，有些是退下来的基层领导，有些具有多年的上访经历，比较熟悉国家的法律、政策，他们的言行会对群众产生较大的影响力。在这些人的积极策划和组织下，涉农群体性事件突出表现为"五统一"，即：统一时间，统一地点，统一行动，统一 口号 ，统一要求。 　　（三）事件影响容易扩张演变 　　涉农群体性事件一旦形成，往往会在一定范围内给社会造成不同程度的冲击，其直接后果是使社会上一些情形相同或相近的群体产生相互感染，如果控制不及时，势必效仿开来，因而使参与群体不断扩张。同时，当前发生的涉农群体性事件无论形式有多么激烈，绝大多数都不以推翻国家政权和社会制度为目的，因而仍属于人民内部矛盾的范畴。但是任何矛盾都不是一成不变的，如果处理不当，任其发展，有可能被敌对势力插手利用，他们会利用我们工作的失误或民族宗教问题、腐败问题等挑拨离间，从而使矛盾性质发生演变，引起社会动乱。 　　三、涉农群体性事件的预防对策 　　（一）通过利益结构的调整缓解贫富差距 　　各种利益冲突是目前涉农群体性事件的根本原因，而调整利益分配结构进而缓解贫富差距，则是缓和社会矛盾、预防群体性事件的有效措施。任何规范的行为，都是以均衡的利益格局为前提的，缺乏行为主体普遍接受的利益均衡，就会在他们之间产生不公平感，也就不能对主体行为之间的冲突进行有效控制。我们必须改变现有的城乡二元制结构，从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式、分配方法，通过推行农村税费改革，从根本上治理各种涉农的乱收费现象，并且要使合理的税赋水平在一个较长时期内保持相对稳定，切实减轻农民负担。

环境群体性事件，泛指由于环境诉求引起的群体性冲突事件。2007年厦门PX事件让大家了解了一个词叫“散步”，同时也让大家知道，靠集体散步的力量是可以改变政治格局的。中国自1996年来以来，环境群体性事件一直保持年均29%的增速，2012年中国环境重大事件增长120%。杨朝飞介绍，重特大环境事件高发频发，2005年以来，环保部直接接报处置的事件共927起，重特大事件72起，其中2011年重大事件比上年同期增长120%，

《群体性事件的发生机理及其应急处置》从近些年来发生的大量群体性事件中，选择了15个具有典型性的个案进行探讨。力求在对个案发生、演变的基本脉络进行梳理的基础上，揭示出群体性事件发生、演变的规律性现象，以及影响事态发展的关键性因素。基于完善地方政府应对、处置群体性事件的学习机制的目的，本书从近些年来发生的大量群体性事件中，选择了15个具有典型性的个案进行探讨。力求在对个案发生、演变的基本脉络进行梳理的基础上，揭示出群体性事件发生、演变的规律性现象，以及影响事态发展的关键性因素。本书将这些群体性事件的典型案例分为利益诉求型和泄愤型两大类型，进而根据我们对群体性事件发生演变的内在逻辑的理解，从发生机理、预警机制、应急处置、信息管理几个方面，对群体性事件的演变逻辑进行深层次的解读。案例材料主要来自于权威媒体的报道，部分案例也结合了我们自己的调查。为增强现实针对性，本书在案例分析中力求对案例反映出的经验教训进行客观、理性的分析，以期从中提炼出建设性、普适性的信息和知识。

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百度知道

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国刑法》也有部分行为的规定，比如打砸抢烧。

网络群体性事件，简称网群事件 ，指在互联网上发生的有较多网民参与讨论的事件。网络群体性事件的特点是会在很短时间内造成很严重的影响。网络群体性事件狭义上特指在一定社会背景下形成的网民群体为了共同的利益或其他相关目的，利用网络进行串联、组织、呼应，乃至可能或已经影响社会政治稳定的群体性非正常事件

群体性突发事件的实质是社会运行中负面因素累积到一定量后产生的对社会稳定的冲击和扰动，它集中反映了社会运行中出现的某种故障或不和谐因素。在世界各国，群体性突发事件都是一种危害社会稳定的大问题，而我国现在正处在社会转型时期，更是群体性突发事件的多发期，有效解决群体性突发事件，抓好社会稳定，是深化改革和发展的前提，也是践行“三个代表”重要思想的要求。因此，提高处理群体性突发事件的能力和艺术意义重大，影响深远。一、加强学习，认清群体性突发事件发生的原因群体性突发事件，是指在一定社会背景下形成的群体，为了共同的利益或需要，在不确定诱因和不确定时间中，突然引发的公开干扰社会秩序，造成不良社会影响，乃至可能危及社会稳定的行为。其表现形式主要有：静坐，游行，示威，集体请愿，非法集会，罢工、罢市、罢课，包围冲击重要机关、部门和要害单位，堵塞交通，非法占据公共场所，在社会文体商贸活动聚众滋事，聚众哄抢，聚众械斗以及少数的打砸抢行为等。造成群体性突发事件的原因有很多，但归根到底都是群众对生存利益的维护。鉴于我国农村和城镇差异的广泛存在，我认为两者发生群体性突发事件的原因也有不同。（一） 综合分析，在农村主要体现在以下几个方面农民负担过重是农村群体性突发事件发生的根本原因。我国农村整体上处于由传统社会向现代社会的转变之中，社会结构转变的代价的主要承受者是农民。再加之村级债务多，“三乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款）现象不同程度地存在，农民外出务工工资久拖不还等都造成了农民负担过重，而农民负担过重的实质是其利益受到侵犯，由此引发农民维护自身利益的一种特殊方法——群体性突发事件......

烟雨中那依旧是江南，模糊的，清晰的，梦碎了的，那依旧是江南，依旧是记忆中浅浅哀伤的江南。

公开发行的这些制从前往后政府的自由裁量权递减，核心区别在于：审批制：不设法定的条件，纯靠政府判断谁能公开发行谁不能公开发行，没有一个固定的判断标准。企业价值由政府判断。核准制：设置公开发行条件，满足条件的可以公开发行，但在操作中具体条件的解释和适用上，政府有一定的裁量权。企业价值由法定条件衡量。备案制：和注册制是一个制度的两个名字，公开发行不设条件，只要进行真实准确完整的信息披露，政府只要求发行人将问题说清楚即可。企业价值由市场判断。审批制与其他制度安排的核心区别：就是是否使用财政资金，这里的财政资金包括财政预算内和预算外资金、政府举债资金、土地整治收益等。使用财政资金的适用于审批制。未使用财政资金的适用于核准制和备案制。而核准制和备案制的区别在于国家相关发展规划和产业政策。比如一些严重过剩的行业，像钢铁、水泥，还有一些比较高端的行业，像高铁、民航，一些比较敏感的行业，像电信。这些都是实行核准制。而一般的行业都是实行备案制。

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音乐周报属于音乐教育期刊。《音乐周报》创办于1979年5月30日，主管主办单位是北京日报报业集团。每周一期，每周三出版，每期共24版，月末为32版，面向全国及海外公开发行。音乐周报设有音乐要闻、音乐评论、音乐教育、音乐知识、音乐生活、新歌选登等版面；创刊以来，深受国内外专业音乐工作者、音乐教师及各地文化馆站干部、尤其是广大音乐爱好者的喜爱。关于音乐的报纸期刊：中央音乐学院学报。出版：中央音乐学院学报杂志编辑部，主办：中央音乐学院。音乐研究。出版：音乐研究杂志编辑部，主办：人民音乐出版社有限公司。　　中国音乐学。出版：中国音乐学杂志编辑部，主办：中国艺术研究院。

巴金的散文诗：《海行》、《旅途随笔》、《巴金自传》、《点滴》一、《寂寞》一株被扎过了的梅花在盆里死了，她的一生原是这样的寂寞啊！二、《一生》未开的——含苞了；将开的——开放了；已开的——凋残了； 花儿静悄悄地过了她的一生。三、《日》为着追求光和热，将身子扑向灯火，终于死在灯下，或者浸在油中，飞蛾是值得赞美的。在最后的一瞬间它得到光，也得到热了。我怀念上古的夸父，他追赶日影，渴死在旸谷。为着追求光和热，人宁愿舍弃自己的生命。生命是可爱的。但寒冷的、寂寞的生，却不如轰轰烈烈的死。没有了光和热，这人间不是会成为黑暗的寒冷世界吗？倘使有一双翅膀，我甘愿做人间的飞蛾。我要飞向火热的日球，让我在眼前一阵光、身内一阵热的当儿，失去知觉，而化作一阵烟，一撮灰。四、《黑夜行舟》天暮了，在这渺渺的河中， 我们的小舟究竟归向何处？远远的红灯啊， 请挨近一些儿罢！五、《月》每次对着长空的一轮皓月，我会想：在这时候某某人也在凭栏望月吗？圆月犹如一面明镜，高悬在蓝空。我们的面影都该留在镜里吧，这镜里一定有某某人的影子。寒夜对镜，只觉冷光扑面。面对凉月，我也有这感觉。在海上，山间，园内，街中，有时在静夜里一个人立在都市的高高露台上，我望着明月，总感到寒光冷气侵入我的身子。冬季的深夜，立在小小庭院中望见落了霜的地上的月色，觉得自己衣服上也积了很厚的霜似的。的确，月光冷得很。我知道死了的星球是不会发出热力的。月的光是死的光。但是为什么还有姮娥奔月的传说呢？难道那个服了不死之药的美女便可以使这已死的星球再生么？或者她在那一面明镜中看见了什么人的面影吧。

1、实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础农业是国民经济的基础，农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴，产业兴旺是重点。实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。2、实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措农业是生态产品的重要供给者，乡村是生态涵养的主体区，生态是乡村最大的发展优势。乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。3、实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径中华文明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。乡村振兴，乡风文明是保障。实施乡村振兴战略，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优秀传统文化。4、实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，推进国家治理体系和治理能力现代化。5、实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会全局。乡村振兴，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义，有利于增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。乡村振兴考察咨询：0571-88213352

老师考试祝福语简短一些。可以说祝大家都取得一个好成绩。

7χ-2×9＝80 7+5χ＝42 100－2X＝50 13χ-7.5χ＝18.7 （χ+12）×6＝108 180÷X＝12 56*5=6 54*2=5/8 21*4=2 4 45*2=2/5 31*5=3/5 72*6=7/12 52*6=5/12 35*2=3/10 57*2=5/14 56*1=5/6 79*2=7/18 54*2=5/8 245*0=0 56-54=52 21+21=1 45-45=0 32-31=31 5+41=5 41 51+51=52 7/7+7/7=2 2/1*2=1 3/1*3=1 3/2*3=2 3/1*6=2 4/3*8=6 4/3*8=6 5/3*20=12 7/3*14=6 8/7*40=35 4/3*16=12 4/3*16=12 9/5*27=15 2/1*30=15 12/7*24=14 30/1*30=1 30/1*30=1 51/9*102=18 19/9*76=36 4/9*8=18 5/8*90=144 5/8*90=144 99/98*99=98 3/14*6=28 7/1*28=4 10/1*90=9 5/3*105=63 19/7*38=14 5/1*25=5 6/1*48=8 7/2*28=8 8/19*16=38 8/19*16=38 61/60*122=120 7/2*28=8 8/19*16=38 1/1*2=2 9/7*18=14 25/7*100=28 9/5*81=45 8/9*16=18 2/7*2=2/14 54/2=52 56/2=53 32/1=32 5*51=1 59/3=53 7/1*8=56 3/1*3=1 3/2*3=2 3/1*6=2 4/3*8=6 4/3*8=6 5/3*20=12 7/3*14=6 8/7*40=35 4/3*16=12 4/3*16=12 9/5*27=15 2/1*30=15 12/7*24=14 30/1*30=1 30/1*30=1 51/9*102=18 19/9*76=36 4/9*8=18 5/8*90=144 5/8*90=144 99/98*99=98 3/14*6=28 7/1*28=4 5/1*25=5 10/1*90=9 5/3*105=63 19/7*38=14 5/1*25=5 8/19*16=38 8/19*16=38 61/60*122=120 7/2*28=8 6/1*48=8 21*2=1 9/7*18=14 25/7*100=28 9/5*81=45 8/9*16=18 4/9×3= 5÷1/3 = 1/2÷1/3 = 2/7×3/9 ÷2/7 = 21/25÷42= 4/5×3/4 = 8.7×0.2= 4×0.25= 1/7×14= 2/3÷5/6= 1.25×8= 3/5÷5/8= 6/7×3/2= 6×8.8= 4/11÷4= 4/9×3/8= 5/3÷5= 0÷8/3= 4/7 －2/3= 2/7×2 ＝ 41/12×4= 4÷3/16= 12÷9/4 = 75/8 ÷5= 12×16/9 ＝ 2/3×3＝ 8÷9/4 ＝ 5/3÷3/5 ＝ 4/5×5/8 ＝ 7/9×9/7 ＝ 2.64＋3.6= 2.4×50= 3500÷70= 2050－298= 2＋7÷9= 0.3÷3%= 81.2－11÷7－×3= 6696÷62－6.5×10.6 = 1. 89÷100= 0.82+0.08= 73×1= 0.63×10= 4÷10= 17÷1000= 0.56+0.4= 1.25×100= 5.6+99= 100÷25= 1-0.93= 90-0.9= 794－198= 68×25= 6756－193－207= 72×125= 97×360＋3×360= 求比值 23：38 45：49 57：10 20：23 32：29 35：41 化简比 28：35 16：32 12：22 36：72 16：18 12：24 求比值 23：38 45：49 57：10 20：23 32：29 35：41 35：47 13：17 25：27 23：29 39：40 53：100 12：13 14：25 口算 1-25%-35%= 1÷2=（）% 33×1/2= 25÷1/2= 15%+25%= （9/7+12/19）×0= 33%+57%= 16×3/16= （8/7-1/7）×2= 52÷82%×0= 13×1×1/2= 23×3/5×5/3= 35：47 13：17 25：27 23：29 39：40 53：100 12：13 14：25 1、直接写得数。（8分） 1÷13 ＝ 1－12 －13 ＝ 58 ×23 ＝ 56 ×（18＋625 ） 16 ×12＝ 29 ÷35 ＝ （318 ＋79 ）×0＝ 12 ＋712 ＝ /分数线 左边是分母 *乘号 2/1*2=1 3/1*3=1 3/2*3=2 3/1*6=2 4/3*8=6 5/3*20=12 7/3*14=6 8/7*40=35 4/3*16=12 9/5*27=15 2/1*30=15 12/7*24=14 30/1*30=1 51/9*102=18 19/9*76=36 4/9*8=18 5/8*90=144 99/98*99=98 3/14*6=28 7/1*28=4 10/1*90=9 5/3*105=63 19/7*38=14 5/1*25=5 8/19*16=38 61/60*122=120 7/2*28=8 6/1*48=8 9/7*18=14 25/7*100=28 9/5*81=45 8/9*16=18 选吧！！！

黄州寒食帖作者是苏轼。苏轼（1037年1月8日—1101年8月24日），字子瞻，一字和仲，号铁冠道人、东坡居士，汉族，眉州眉山（今四川省眉山市）人，祖籍河北栾城，北宋文学家。苏轼是北宋中期文坛领袖，在诗、词、散文、书、画等方面取得很高成就。苏轼善书，“宋四家”之一；擅长文人画，尤擅墨竹、怪石、枯木等。黄州寒食帖鉴赏《黄州寒食诗帖》彰显动势，洋溢着起伏的情绪。诗写得苍凉惆怅，书法也正是在这种心情和境况下，有感而出的。通篇起伏跌宕，迅疾而稳健，痛快淋漓，一气呵成。苏轼将诗句心境情感的变化，寓于点画线条的变化中，或正锋，或侧锋，转换多变，顺手断联，浑然天成。其结字亦奇，或大或小，或疏或密，有轻有重，有宽有窄，参差错落，恣肆奇崛，变化万千。

我就知道好象一个清华大学的校长任青海大学的校长.再不知道了.

需要提供急诊证明，方可凭手续回参保地合管办报销。

红军，第二次国内革命战争时期中国共产党领导下的革命军队，全称中国工农红军。1928年5月25日，中国共产党中央委员会决定，全国各地工农革命军正式定名为红军。天全县的红军文化波澜壮阔的中国工农红军二万五千里长征，以她神话般的传奇色彩所展示出来的宏伟画卷而驰名中外，震惊世界。半个多世纪过去了，红军战士以血肉之躯谱写的这首壮丽史诗，依然闪耀着夺目的光辉，照耀着全面建设小康社会的新长征之路。四方面军在我县驻扎108天，在仁义乡建立总部、在老场乡设立“红大”和红军总医院、在兴业乡鏖战国民党追兵。一、四方面军分别在天全建立了苏维埃政权，留下了众多珍贵的革命遗物、遗迹和史料，成为天全人民宝贵的精神财富。一、设立红四方面军总部1935年10月10日红四方面军攻下了天全县城，就在当日，红四方面军第四军和随后赶到的第九军大部共万余人汇合后进驻仁义乡。随后红四方面军将总部设在天全县仁义乡程家窝（现仁义乡程家村四组）的两个四合院内。总部左侧有一条战壕直通十多米远的防空洞。防空洞左侧的民房是机要连，是全军通讯中心，所有对外联系、作战指令全都从这里发出。总部背后，靠近路边民房住着警卫连，负责保卫总部的安全，警卫连旁边是卫生院。二、设立红四方面军总医院红四方面军南下攻克天全后，在老场乡白土坎胡二莲家设立了一所红军总医院，院长为周光坦，政治委员张琴秋，政治部主任傅连暲。医院主要是收治在大岗山、老君山、朱沙溪等地战斗负伤的红军伤员。医院有工作人员数十人，女同志占多数，还雇用了当地农民七、八人当勤杂工。医院工作人员除治疗伤病员外，经常深入群众，宣传革命的道理和党的方针政策。三、建立中共天全县委当时，为了适应战争的需要，县委班子人选，均由部队选派到地方去。县委书记李中权，游击司令员张光彩，组织部长李建良，宣传部长李士勇，妇女部长王富莲。

税收宣传工作随着税收事业发展不断加强，对税收事业发展发挥了重要的推动作 用。它是普及公民税法知识、增强社会税收意识、提炼税收工作成果、提升国税形象、展示国税风采、实现“三个一流”的重要手段。　　　　1、税收宣传可以提高创一流的工作标准。争创“三个一流”工程，是我们确保国税事业又好又快发展的前提和基础。各项工作都是通过各项税收业务的开展来实现的，所以税收宣传必须紧紧围绕这一中心。只有这样，税收宣传才能对国税工作产生积极促进作用。首先，税收宣传具有事前引导国税工作的作用。任何宣传工作都离不开工作亮点，每一项税收工作开展之前，如果准备对其进行宣传，必须使该项工作按照“新闻宣传”的水平实施，完成这样的工作应该是高标准的，所以税收宣传对国税工作具有引导作用。其次，税收宣传对国税工作具有阶段性的促进作用。在一项税收工作新举措出台后，税收宣传根据税收工作发展态势随时介入，跟踪进行宣传报道，以宣传推波助澜，营造声势，推动工作不断上台阶、上水平，起到事半功倍的作用。再之，税收宣传过程可以总结工作经验。税收宣传的内容实际上就是工作成绩的再现，税收宣传的过程从某种意义上讲也就是税收工作深度总结的过程，一篇好的宣传文章是通过分析工作态势、发现亮点、挖掘经验而形成的。用税收宣传这种形式总结出的工作经验，对以后的工作必将起到积极的促进作用。　　　　2、税收宣传是展现一流工作业绩的窗口。税收宣传成果作为税收工作的结晶，是一种宝贵财富。一是税收宣传是对单位工作业绩的一种肯定。有句俗话：金子总会发光的。但是，如果金子被深埋在土里，即使它发光，别人也不一定能看到。更何况现在是信息时代，大家都乐于接受信息，乐于打造自身形象，也就是说如果不去宣传，就是工作干得很出色，宣传不出去，别人也就不能知道。因此，就需要把闪光点给它挖掘出来，把亮点给它宣传出去。二是税收宣传成果的运用可以推动工作创新。我们可以从宣传成果中获得启发。通过宣传工作的亮点，寻求社会各界的支持与认可，形成较好的外部工作环境，实现工作的又一次创新。　　　　3、税收宣传可以全面促进一流队伍建设。一流的干部队伍是全面实现“三个一流”的基础，抓住了队伍也就抓住了“三型税务”建设的根本。但抓队伍建设离不开税收宣传，它可以起到教育和激励的作用，为队伍建设营造良好的内部环境。一是税收宣传的过程是个人综合素质的提升。我们的工作需要的是复合型人才。客观上，宣传能力是国税干部一种综合能力的体现。只会干活而不会宣传，所做的工作也就只能停留在表层，永远无法胜任更深层次的工作。不仅如此，税收宣传的过程也是学习业务、提升素质的过程。尤其是在我们建立了“大服务”格局以后，提升宣传能力更为重要。二是税收宣传对税务干部的行为起到引导与约束的作用。税收宣传的一项重要内容是宣传典型，典型的示范作用可以鼓舞士气、振奋军心。可以引导大家在工作中去用高标准、严要求来展示公正执法、规范服务的良好形象。同时对税干也是一种无形的约束，使其时时都要注意维护国税形象。

看在诗中各句首字，纵向相连能否成为完整意思的一句话，如是即藏头。尾字纵向相连成为完整意思的一句话，即藏尾，也称韵尾。此外还有斜藏，环形藏头的。

【怀念】

“备案制”是指：企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的政府行政zhidao管理机关备案即可。“审批制”是指：企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的政府行政管理机关审核批准，否则不予立项的制度。相比而言，“审批制”比“备案制”案制要求更高，管理更为严格。 劳务资质审批制和备案制区别是审批制比备案制案制要求更高，管理更为严格，具体如下： 1、劳务资质审批制是指，企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的政府行政管理机关审核批准，否则不予立项的制度； 2、劳务资质备案制是指，企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的政府行政指导管理机关备案即可。 相对来讲，备案制对申报企业来说更加简便，之前的审批制从办理到资质下来时间少则2-3个月，多则4个月，周期长。 根据住建部《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》相关规定，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。 劳务资质代办注意事项如下： 1、资质办理程序，由于施工劳务资质没有划分类别和等级，所以资质办理程序也就统一下来，申请人根据当地政策，准备相关材料在政务服务网上传并提出申请，通过之后，企业在市本级或企业工商注册所在地住建行政主管（行政审批）部门领取证书； 2、资质办理条件，虽然是备案制，但企业净资产，技术负责人、技术工人等人员的专业、数量须符合《建筑业企业资质标准》的相应要求。 《建筑业企业资质管理规定》第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。 施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。 希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。 【法律依据】：《劳动合同法》第五十七条 经营劳务派遣业务应当具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

一试120，加试180，涵盖平民几何，代数，数论，组合的知识，考完后由各个省级赛区按各自省区的考试情况和分数划出分数线，再评奖。至于你问的那个全国和地区，联赛发的奖表面上说的是全国奖，实际上是省级赛区的奖。

2020年6月税收宣传工作总结（精选6篇） 　　时间是箭，去来迅疾，一段时间的工作已经告一段落，回顾坚强走过的这段时间，取得的成绩实则来之不易，不妨坐下来好好写写工作总结吧！好的工作总结都具备一些什么特点呢？下面是我为大家收集的2020年6月税收宣传工作总结（精选6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 　　6月税收宣传工作总结1 　　 一、考核对象：县局各股室、中心、各征收单位。 　　 二、考核要求： 　　（一）、成立我局税收宣传和信息工作领导小组。人员组成如下： 　　组长：xxx 　　副组长：xxx 　　成员：xxx，xxx 　　领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，xxx任办公室主任，负责《xx国税简报》的编辑，指导全局信息报导和信息采写工作。 　　（二）、为确保稿源和稿件质量，现重新确定兼职通讯员，人员如下：xxx，xxx，等。 　　（三）通讯员要善于捕捉信息，及时报道国税系统重大新举措和好人好事，报道党政部门支持、重视国税工作的典型事例及纳税人为国创造财富的典型经验等一系列活动，每位信息员每月至少要向县局信息组提供2—4篇300字以上的信息稿件，其他人员每月提供一篇以上。所有稿件由办公室核后编成本局简讯，并统一推荐到各级报刊、杂志社以及市、区局信息组。 　　（四）各股室、中心、征收单位的正副领导，年内要深入基层调查研究，撰写调研文章一篇以上（严禁抄袭，发现抄袭他人作品视为不完成任务），并要求被《xx国税调研》采用一篇以上。 　　（五）本办法列入岗位责任制考核的重要内容，希望各股室、各征收单位要从思想上引起高度重视，积极组织人员写稿投稿，坚持不懈地抓好税收宣传报道工作，确保超额完成市局分配给我局的上稿任务。 　　 三、奖励办法： 　　为加大宣传工作力度，鼓励广大国税干部职工积极组稿、写稿，多出精品佳作，根据市国税局信息考核办法，并结合实际，制定本局信息工作激励机制： 　　（一）采写的稿件在《xx国税简讯》采用的，每篇给予5元的稿费奖励。 　　（二）在《xx国税快讯、简讯》、《xx国税调研》、《xx国税纪检监察动态》等采用的，除按稿酬给予3倍奖励外，另每篇给予50元的奖励；在市级其他刊物采用除给予稿酬3倍奖励外，另每篇给予100元的奖励。 　　（三）在省级报刊、杂志、电视台、电台、《区局国税简讯（快讯）》、《区局国税调研》、《区局党风廉政简报》等采用的除给4倍稿酬奖励外，另每篇给予150元的奖励。 　　（四）被国家级报刊、杂志、电视台、电台、总局信息等采用的，除给予稿酬5倍的奖励外，另给予每篇200元的奖励。 　　以上奖励凭稿酬汇款单或有效证件领取。 　　 四、先进通讯单位和个人评比条件和奖励。 　　（一）符合下列条件之一的年终为先进通讯单位（办公室外）。 　　1、各股室年投稿30篇，xx分局年投稿120篇以上。 　　2、被市级以上刊物（包括xx国税简讯、快讯、监察动态、xx国税调研）采用8篇以上的单位。 　　3、被《xx日报》以上刊物（包括区局各类信息、调研文章）采用3篇以上的单位。 　　（二）符合下列条件的年终评为先进通讯员（办公室负责信息工作人员除外）。 　　1、年度投稿在24篇以上，被县局以上单位采用10篇以上的个人。 　　2、被市局以上刊物（包括市局各类信息、简报）采用4篇以上的个人。 　　3、被《xx日报》以上刊物（含区局各类信息、简报）采用2篇以上的个人。 　　（三）奖励：年终被评为县局通讯报道、信息工作先进单位的给予200元奖励，年终被评为先进通讯员的给予100元奖励，被市局或县委宣传部评为先进通讯的单位和个人，县局按获奖金额给予3倍奖励。 　　6月税收宣传工作总结2 　　一是围绕热点。围绕“聚焦营改增试点助力供给侧改革”主题，宣传落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，以县委常委会学习内容为形式，县局局长向县领导和县直各单位、各镇负责人汇报解读方案，深入分析《方案》对提升地方治理能力，保障地方财力、服务地方发展的深远影响。同时针对营改增涉及地税政策内容，编印手册免费发放给纳税人，广泛开展宣传。 　　二是关注重点。开展“房地产交易环节契税营业税优惠政策”专题宣传，印制宣传资料，设置宣传展板、宣传台在县市民服务中心集中开展政策宣传，现场接受咨询。开展“银税互动”集中宣传活动，联合县国税局、合作商业金融机构通过办税服务厅、营业网点等渠道，设置宣传展板，积极宣传“征信互认银税互动”激励举措，并与县国税局共同发布纳税人信用等级评价结果，降低A级纳税人涉税成本，引导社会诚信纳税。 　　三是突出亮点。开展“情暖老兵—税法服务进军营”活动，举办专题讲座，向老兵宣传税收优惠政策，帮助指导退伍择业创业。开展“绿色税收、低碳生活”——纳税服务志愿者在行动，组织县局骑行兴趣小组税干组成纳税服务志愿者队伍，利用一个节假日，沿途开展骑行宣传、发放宣传单页和涉税咨询服务。开展“税宣进三堂”活动，税收宣传走进青少年税收宣传教育基地课堂，与县委宣传部联合主办“税收·道德讲堂”走进南陵县总堂，与国税局联合举办一期新办企业税收基础知识纳税人学堂。 　　6月税收宣传工作总结3 　　今年是第xx个税收宣传月活动，主题是“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”。按照市局要求和局活动方案，海城地税局与国税局积极加强合作，提前筹划、充分准备，充分发挥各自优势，确保了宣传效果。 　　一是提前积极筹划。在xx月底，地税局就积极与国税局沟通联系，召开了两次联席会议，主要围绕加强国地税合作和落实“营改增”工作，以及筹划今年的税收宣传月活动。会上，初步形成了此次税法宣传月活动的内容、形式、组织等方案，给扎实开展活动奠定了坚实基础。 　　二是突出宣传重点。此次宣传活动，海城地税局聚焦宣传主题，围绕宣传内容，重点突出了“营改增”的政策宣传和供给侧改革，结合海城地税局征管取得的成效，广泛、深入报道营改增推进情况，包括全面推开营改增试点的积极效应、新政策和征管内容、确保行业税负只减不增的制度设计、确保5月1日顺利推进试点的准备工作等。 　　三是活动内容丰富。此次活动形式多样、内容丰富，主要开展了： 　　1、送法进校园，在开发区兰亭小学税法教育宣传基地，由税务人员给师生们讲解了此次“营改增”的政策，向师生发放宣传册子1000多份，并向小学生赠送了学习笔记本。 　　2、现场辅导咨询，在地税局办税大厅，由业务人员向来办税的纳税人，手把手辅导相关业务并详细讲解了政策内容。在国地税联合办公的牌楼分局、开发区分局，国地税两家在原先合作的基础上，在办各大厅设置“营改增”业务联合咨询台，现场解答纳税人疑问。 　　3、积极拓展宣传方式，今年海城地税局采用传统媒体和新兴媒体结合的方式，大力宣传“营改增”和国地税合作工作。在海城市电视台播放“营改增”宣传标语，在xx月xx日晚上的海城新闻对海城国地税联合开展税法宣传的做法进行了重点报道；利用各单位的电子显示屏、触摸屏宣传“营改增”的政策，全局15个分局和局机关都在单位显著位置悬挂张贴税法宣传标语和宣传画；利用微信、QQ等税企平台，广泛宣传相关政策，并为纳税人在线解读，实现了一对一税法辅导。 　　通过形式多样、内容丰富的税法宣传活动，纳税人对营改增工作了解的更详细、更全面，对政策掌握也更加准确，在增加税法遵从度的同时，也确保了“营改增”工作的顺利开展。 　　6月税收宣传工作总结4 　　在全国第19个税收宣传月期间，我局按照省、市国税局的统一部署，紧紧围绕“税收发展民生”的宣传主题，结合工作实际，积极筹划，精心组织，开展了形式多样、特色鲜明的宣传活动，增强了公民依法诚信纳税意识，取得了良好的宣传效果和社会效应。现将今年税收宣传月活动总结如下： 　　 一、加强领导，精心组织，确保宣传有效开展 　　我局根据省、市局宣传活动安排，结合工作实际，成立了以主管局长为组长、机关各科室主要负责人为成员的税收宣传月活动领导小组。要求各科室按业务分工开展收集整理税收宣传内容，根据平时掌握社会各界的需求，向当地党政汇报，与地税、劳动就业局、中小学校、与鄱阳湖生态经济区对接的企业等单位联系、座谈，要求小组和分局结合工作实际，开展形式多样的税法宣传活动。区局相关科室通过加强指导、监督落实，积极参加分局各种宣传活动，与分局紧密配合，形成上下联动，层层抓落实的良好氛围，确保各项宣传活动落到实处。 　　 二、创新形式，丰富载体，提升税收宣传水平 　　（一）税收宣传声势有声有色 　　我局根据省、市局下发的宣传单和统一标语，在局办公大楼、各分局、各乡镇、街道等地张贴50余幅、悬挂以“税收发展民生”为宣传主题的横幅24幅；在办税服务厅的电子显示屏、触摸屏滚动播放各种税宣提示；联合地税编印《税收宣传知识手册》200余份，在宣传活动中连同省、市国税局编印的各种办税宣传指南、发票知识手册一并派发；利用电视台、宣传栏和互联网站等宣传主阵地，使社会群众和广大纳税人处处都能够感受到税法宣传的浪潮；及时更换墙报和宣传栏内容，统一全局对外宣传的口径和方式，积极推动税宣活动全面开展。 　　（二）重点税收宣传活动 　　一是开展税法宣传进乡村学校的活动。在税法宣传教育基地腊市镇芳林小学和其他各乡镇的中、小学，联合地税局开展了别开生面的税法宣传活动：在校园橱窗里张贴税收宣传画，在学校黑板报上绘写税法知识，在部分班级召开税收知识主题班会，组织学生观看税收FLASH并进行有奖问答，通过中小学生向家长和亲友发送税收宣传资料，丰富多彩的活动，受到师生热烈欢迎。 　　二是联合地税召开“鄱阳湖生态经济区建设”税企座谈会。组织相关企业法人代表进行座谈会，向纳税人介绍了国、地税在促进鄱阳湖生态经济区建设的若干税收意见，进一步让纳税人了解税务系统在扶持中小企业发展、促进全民创业就业、推动外向型经济发展等方面的相关税收政策。同时还进行了纳税服务问卷调查，有效促进了企业依法诚信纳税和我局纳税服务水平的提高，进一步融洽了税企关系。 　　三是开展“送税法进市场、进企业”活动。我局结合实际税源情况，举行“送税法进市场、进企业”活动，先后到多个城乡结合部的专业市场、多个重点税源企业进行走访调查，听取他们对我局执法与服务的意见与建议，及时将最新的税收法律法规送达企业，宣传我局的办事流程、办税指南和廉政规定。通过开展宣传活动，提高企业办税效率和对税收知识的理解，增强了依法诚信纳税意识，蠃得各企业对税收工作的理解和支持。 　　四是税收宣传与全民创业就业有机结合。我局联合地税走进湘东区劳动就业局，组织专业人员，精心准备，开展税法宣传活动，发放税收知识宣传单，为创业、就业人员宣讲有关税收优惠政策，并在劳动就业局建立了税法宣传基地和长期讲课制度，每月为创业、就业人员进行税法宣讲和辅导，为未来的老总、经理们进行前期税法培训。 　　 三、扩大宣传，提高影响，及时做好信息报道 　　我局重视税收信息和宣传工作，根据各分局的活动安排，及时做好活动信息的搜集和整理。各分局积极配合，每开展一场活动，均踊跃上报宣传活动信息和上报活动现场的相片，掀起了税宣信息报道的热潮。同时利用国税网站、内部交流平台及时发布税收宣传月的活动安排及开展情况，全面反映税收宣传月活动取得的成效，交流共享税宣工作的做法和经验。 　　今年，税宣月活动在各部门密切配合下取得了一定的效果，营造了浓厚的依法诚信纳税氛围，使广大纳税人进一步增强了学法、守法和依法纳税的自觉性。但是，税宣工作也存在不足，宣传的时效性不够、宣传的力度有待加大、内容有待充实、范围有待拓宽、形式有待创新。 　　在今后的税收宣传工作中，我局将认真总结税收宣传月活动经验，紧密围绕税收的中心工作，积极开拓，以创新的理念谋税收宣传之策，以务实的理念成税收宣传之果，采取群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，日常税收宣传工作抓细、抓紧、抓实，抓出成效，营造良好的税收环境。 　　6月税收宣传工作总结5 　　今年4月是全国第21个税收宣传月，虽然学生不是纳税人，但是生活中却处处与税收打交道。为了培养学生依法纳税的法律意识，提高学生的纳税观念，使同学们长大后能够依法纳税，做文明守法的公民，我校在4月中旬开展了一系列税法宣传活动，取得了良好的效果。 　　一、税法宣传知识讲座 　　4月16日来我校特邀请地税局的工作人员来开展了以“税收、发展、民生”为主题的知识讲座。在讲座中地税局的工作人员结合生活中的实例，用通俗易懂的话，对什么是“税”、生活中的税收、为什么要依法纳税以及税收的去向等知识进行讲解。讲座中穿插知识问答，抢答等活动，让学生在轻松愉快的气氛中认识“税”，了解“税”，感受到依法纳税的重要性。 　　二、税法知识手抄报、征文比赛 　　为了让学生进一步了解“税收”，我校在二—九年级开展“税法知识手抄报、征文比赛”的活动，让学生以文字、儿童画和漫画的.形式，宏扬协税、护税的真、善、美，鞭挞违反税法的假、恶、丑，以及对祖国的热爱和对未来的美好憧憬。此次活动还在手抄报和征文中各设置特等奖1名，一等奖2名、二等奖3名、三等奖4名，各班学生积极投稿，表现出了对了解税法知识的高度热情。 　　三、活动效果 　　这两项活动的开展，不仅丰富了学生的生活常识，而且让学生对税收有了一定的了解，更使同学们深刻的认识到依法纳税的重要性，在这第21个税法宣传月中，为同学们上了一堂丰富的税法宣传课。 　　6月税收宣传工作总结6 　　今年X月是全国第14个税收宣传月，我局根据省地税局的《通知》精神，紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题，结合淮南实际，精心策划，周密安排，成立了组织，制定了计划，狠抓了落实，使我市的地税宣传工作又上了一个新的台阶。 　　 一、积极谋划、精心组织 　　为搞好今年的税收宣传月活动，我局成立了以局长叶秉如同志为组长的税收宣传月工作领导小组。全市各分局也成立了相应的领导机构，加强了税收宣传月工作的组织领导。围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的主题，组织安排了11项活动，并于3月30日召开了科局长会议，部署宣传月工作，明确宣传重点，要求各部门要加强领导，周密安排，精心组织，狠抓落实；要将税收宣传活动与保持共产党员先进性教育活动有机结合，做到“四个突出”，即突出中心、突出重点、突出典型、突出特色。 　　 二、内容丰富、形式多样 　　（一）开展了税收宣传街头咨询活动。4月2日上午，我局与举办了以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的税收宣传咨询活动，在全市各区繁华路段设立了10个税收宣传咨询站，热情向过往群众开展税收和社会保险费咨询活动。为营造宣传声势，凤台县地税局还聘请了当地有名的花鼓灯表演艺术团，将税收知识编入到表演节目中，以“踩街”这一花鼓灯独有的方式，在全县主要街道进行了巡回宣传表演，共有3000多人次观看了演出，这一寓教于乐的宣传方式受到了纳税人的一致好评。在全市税收咨询日活动中国共产党向群众散发“纳税知识小册子”、“社会保险费征缴知识”等税费宣传资料4000余份，共受理纳税人咨询600多人次。 　　（二）组织了“送税法上门”活动。税收宣传月期间，我局组织干部职工深入到党政机关、企业和个体经营者中，征求这些单位对地税工作的意见和建议；全市先后深入3家大型企业举办了税得税专题讲座，开展了5000余户次的税法宣传辅导；与中北巴士有限公司联合举行了“税法伴着公共汽车行”活动，把宣传税法的小册子放在便民服务袋里，供广大市民免费拿取阅读，在公交车前面醒目位置的电子液晶显示屏上，循环播放“依法诚信纳税，共建小康社会”等税收宣传滚动字幕。这项特色创新活动得到了广大市民的一致好评。 　　（三）召开税企座谈会。我局结合保持共产党员先进性教育活动，召开了30多次、500多名纳税人代表参加的大中型企业、外资企业、民营企业和个体工商户等一系列税企座谈会，系统介绍了地税征管、纳税服务、税收优惠政策、多元化申报纳税、先进性教育活动等工作开展情况，和纳税户探讨了“依法诚信纳税”对企业发展和社会进步的促进作用，诚恳征求对地税部门在规范执法、政务公开、文明服务、廉洁高效和优化税收环境等方面的意见和建议。 　　（四）开设电台咨询热线。4月30日我局在市广播电台开设了咨询热线，以问答方式共回答20余题有关个人所得税相关的问题，现场直播引起了全市及周边地区广大听众的强烈兴趣，有多名听众打进热线电话进行现场咨询，加深了纳税人对税收知识的了解。 　　（五）开通税收宣传短信服务。我局联合移动和联通公司，在已开通的纳税申报提醒短信的基础上，又向纳税人增添了税收宣传手机短信服务，将税费知识通过手机短信的形式向纳税人定期发送，全市累计发送短信上万条，普及了税收知识，扩大了税收宣传的覆盖面。 　　（六）组织税费知识专题讲座。我局结合所得税汇算清缴和社会保险费的扩面征缴，共组织10场地方税收和社会保险费知识讲座，着重就纳税人关注的热点和难点问题，如近期出台的有关税收优惠政策、社会保险费扩面征缴、《淮南市社会保险费征缴条例》等内容开展专题讲座，并现场解答了纳税人提出的各类问题，免费发放了《税收优惠政策小册子》、《税收征管法》、《税收征管法实施细则》、《淮南市社会保险费征缴条例》、《社会保险费小知识》等宣传资料，收到了明显效果。 　　（七）开通网上纳税咨询。我局在外部网站开辟了纳税咨询专栏，采取“你问我答”的形式，及时答复纳税人网上咨询的各类税费知识和问题。宣传月中国共产党答复纳税人各类咨询百余次，利用网络平台，创新了税收宣传方式。 　　 三、特点突出、成效显著 　　（一）宣传立体化、覆盖范围广。今年的税收宣传月，由于我局想得早，抓得紧，得到我市各家新闻媒体的大力支持，广播、电视、报纸一起上，消息、专题、新闻集中登，集中宣传地税，宣传依法治税，造成了很大的声势。同时，网上宣传、街头环境宣传、汽车广告宣传等全部大张旗鼓地开动起来，形成了强大的宣传氛围。据不完全统计，宣传月期间我局积极向广大宣传媒介投送稿件，在市级以上报刊发表宣传稿件30多篇，有多篇被省以上新闻媒介采用。 　　（二）特点多样化，宣传效果实。宣传月活动中，我局坚持围绕中心，突出重点，把税收宣传与加强地税基础工作结合起来，与先进性教育活动结合起来，与征管质量年建设结合。 ;

考的全会，蒙的全对

光电子技术确实是一个难学的专业，基础理论要求广泛（包括了数学，物理和化学）。不过，你可以考虑侧重于“动手能力”的工作呀，找“专业人士”聊一聊，最好是懂得怎么找工作的

委屈

《音乐时空》杂志，已经风雨兼程的行进了半个多世纪。从1952年开始，我省众多的音乐前辈，就为它的问世付出了太多的心血，终于在1957年1月，它以《苗岭歌声（第1期）》为名欣然问世。从此，为音乐事业的发展和繁荣开辟了一个全新的艺术天地，“文革”期间它以众多的文艺期刊一样惨遭劫难，1978年当得以复刊，嗣后更满怀欣喜将《苗岭歌声》更名为《春之声》，从此，以其别具一格的风格而风靡大江南北。1998年以后，为更进一步扩大本刊的包容度和信息量，始更名为《音乐时空》。

巴金散文集有：《海行》、《旅途随笔》、《巴金自传》、《点滴》、《生之忏悔》、《忆》、《短简》、《控诉》、《梦与醉》、《旅途通讯》、《感想》、《黑土》、《无题》、《龙·虎·狗》、《废园外》、《旅途杂记》、《怀念》、《静夜的悲剧》、《纳粹杀人工厂——奥斯威辛》、《华沙城的节日》、《生活在英雄们的中间》、《保卫和平的人们》等。巴金简介：巴金（1904年11月25日—2005年10月17日），男，汉族，四川成都人，祖籍浙江嘉兴。巴金原名李尧棠，另有笔名佩竿、极乐、黑浪、春风等，字芾甘，中国作家、翻译家、社会活动家、无党派爱国民主人士。巴金1904年11月生在四川成都一个封建官僚家庭里，五四运动后，巴金深受新潮思想的影响，并在这种思想的影响下开始了他个人的反封建斗争。1923年巴金离家赴上海、南京等地求学，从此开始了他长达半个世纪的文学创作生涯。巴金在文革后撰写的《随想录》，内容朴实、感情真挚，充满着作者的忏悔和自省，巴金因此被誉为“二十世纪中国文学的良心”。

　　依法纳税是每个纳税人对国家应尽的义务，与国家的整体利益及企业、单位、个人的直接利益有着密切的联系。国家通过制定实施税法加强对国民经济的宏观调控，在社会主义市场经济日益繁荣的今天，税法的地位越来越重要。多年来，泰安市自来水公司高度重视依法纳税工作，强化干部职工的纳税意识，认真贯彻依法纳税的企业宗旨，平均每年上缴利税500多万元，为泰安经济的发展做出了一定的贡献。　　一、依法纳税对国家经济发展的重要作用　　我国建立和发展社会主义市场经济体制，一个重要的改革目标就是运用法律、经济的手段进行宏观调控。税收是国家宏观调控的重要手段之一，通过制定税法，以法律的形式确定国家与纳税人之间的利益分配关系，调节社会成员的收入水平，调整产业结构和社会资源的优化配置，使之符合国家的宏观经济政策。同时税法对维护经济秩序也起到了重要作用，税法确定了一个规范有效的纳税秩序和经济秩序；税务机关按照税法进行检查，有效打击各种违法经营活动，为国民经济健康发展创造稳定的经济秩序；以法律的平等原则，鼓励平等竞争，为市场经济的发展创造良好的条件。　　二、依法纳税能够有效保护纳税人的合法权益　　依法纳税不仅有利于国家，也有利于纳税人。国家通过税收取得财政收入，通过国家预算安排，有计划的用于发展国家经济建设、科学、教育、文化、卫生事业；用于巩固国防和国家政权。所有这些都是符合纳税人的根本利益的。因此，税收其实是“取之于民，用之于民”。　　三、泰安市自来水公司在依法纳税方面所做的工作　　首先是加强依法纳税的思想认识。自来水公司高度重视依法纳税工作，组织公司中层干部进行税法学习，使管理层从思想基础上增强纳税意识。同时，加大税法宣传教育力度，向广大职工宣传税法，通过宣传教育，使广大职工提高对税法的认识。使公司从管理层到职工，在从事每项经济业务时，都要考虑有没有涉及税法，应该交什么税，交多少税等问题。公司也加大财务人员对税法的培训学习，使财务人员在具体纳税操作上提高准确性和及时性。　　其次是在生产经营的各方面加强纳税管理。通过学习，公司广大干部职工及财务人员对依法纳税有了更深的了解。通过办理税务登记、建帐建制、纳税申报，各项经济活动都在税法的规范制约和管理范围内。例如，公司从事生产经营活动，必须依法缴纳增值税；实现利润必须缴纳所得税；每月要在规定的时限内办理纳税申报；当生产经营范围、经营规模等发生变化时必须按规定进行变更登记。正是由于纳税意识的增强，公司从各方面支持纳税工作，从而保证了税款的及时足额缴纳，从未出现过偷税漏税行为。我公司也多年被税务局评为A级纳税企业。　　最后是加强会计核算工作。一个单位的会计核算工作是这个单位税收会计核算的基础。只有真实、准确、连续地反映出单位的生产经营过程及经营成果，才能准确地计提税金，准确地核算应该缴纳的各种税款。因此，我公司建立健全会计核算制度，严格按会计法规的要求组织会计核算，对各种经济业务涉及的税金依法缴纳，不偷税、不漏税。只有这样才能打牢会计核算的基础，确保国家税源不流失。　　税收是国家的命脉，依法纳税是每个企业、每个公民应尽的义务，只有国家兴旺，企业才能有更好的发展，公民的利益才能得到充分保障。今后，自来水公司将一如既往的依法纳税，为泰城的经济建设增砖添瓦，做出我们应有的贡献。　　泰安市自来水公司　　张修瑞

苏轼。《寒食帖》又名《黄州寒食诗帖》或《黄州寒食帖》。是苏轼撰诗并书，墨迹素笺本，横34.2厘米，纵18.9厘米，行书十七行，129字，现藏台北故宫博物院，那时苏轼因宋朝最大的文字狱，被贬黄州第三年的寒食节作了二首五言诗。背景此帖是苏轼行书的代表作。这是一首遣兴的诗作，是苏轼被贬黄州第三年的寒食节所发的 人生之叹。诗写得苍凉多情，表达了苏轼此时惆怅孤独的心情。此诗的书法也正是在这种心情和境况下，有感 而出的。通篇书法起伏跌宕，光彩照人，气势奔放，而无荒率之笔。《寒食诗帖》在书法史上影响很大， 被称为“天下第三行书”，也是苏轼书法作品中的上乘。

下次能不能换一句话来形容。

报名对象，年纪要求，成绩要求。1、报名对象：本科前在读的全日制普通高中学生。2、年级要求：一般要求参赛学生为高二或高三年级的学生，但具体要求可能会因比赛类型而有所不同。3、学业成绩要求：参赛学生需要在数学方面有较强的基础和素养。

1、当离别拉开窗帘，当回忆睡在胸前，要说再见真的很伤感，只有爱依旧灿烂！友谊万岁！考试顺利，共闯人生这一关！　　2、支持与鼓励，共同走过人生中最重要的一道坎，迈向明天美好的生活，我坚信，我们付出了汗水，经受了考验，理想中大学殿堂的大门就一定会为我们而敞开，让我们继续艰辛却快乐的求学之路！　　3、整天笑眯眯，考试没难题；身体棒棒滴，高分在等你；心情放松弛，好运不停息。吃好睡好考试好，美好生活迎接你！祝考试顺利，金榜题名！　　4、不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫。　　5、没有付出，就没有收获，人只有上坡路才是最难走的，相信自己能成功，自己就一定能成功。努力吧，希望会属于你的。　　6、社会要看到辉煌的成绩，才能承认你的天才。　　7、信念的力量在于即使身处逆境，亦能帮助你鼓起前进的船帆；信念的魅力在于即使遇到险恶，亦能召唤你鼓起生活的勇气；信念的伟大在于即使遭遇不幸，亦能促使你保持崇高的心灵。　　8、再过几天就考试了，好好准备，靠个好成绩，好久没唱歌给你听了，等高考结束了，我唱给你听。　　9、高考的日子在逼近，希望你能调整好自己的心态，好好发挥，考上理想的公大！我在为你祝福。一定会成功的！　　10、摒弃侥幸之念，必取百炼成钢；厚积分秒之功，始得一鸣惊人。　　11、十年寒窗十年苦，大巧若拙勤为路。天若有情天亦老，无喜无悲真功夫。端正心态自认真，金榜提名若浮云。　　12、快到考试的.日子了，希望你干自愿事，吃顺口饭，听轻松话，睡安心觉。使自己保持良好平静的心态，不要太紧张，相信你的梦想会实现的！　　13、付出终有回报，信心绝对重要。高考了，别忘面带微笑。有空睡个好觉，不必紧张煎熬。敞开鲲鹏怀抱，直上青云九霄。　　14、更快、更高、更强。领先就是金牌。　　15、考试考试，心态要好，保持冷静，基础打好，莫要烦躁，开开心心，早睡早起，精神十足，考上大学，实现梦想，相信自己，一定最好。　　16、圣人与常人之间往往只相差一小步，而这一小步却往往需要非凡的毅力才能赶上。　　17、想说爱你，感觉太沉；想说喜欢，感觉太轻；一天天地眷恋，一夜夜的无眠，我只有数着相思的绿莹帘珠，托星月寄到你窗前．祝考试顺意！　　18、面对考试，保持你心灵的善良与纯洁；保持你情感的热情与丰富；保持你精神的进取与激昂！　　19、种子牢记着雨滴献身的叮嘱，增强了冒尖的勇气。　　20、诗书满腹才华高，高考成绩一枝俏，理想没有大和小，真实善良就美好，实现价值光闪耀，成功将会把你绕。祝福你被理想学校录取。　　21、多年后让我们热泪盈眶的，不是高考分数，而是争分夺秒复习没有手机电脑也无比充实的日子。　　22、岩石下的小草教我们坚强，峭壁上的野百合教我们执着，山顶上的松树教我们拼搏风雨，严寒中的腊梅教我们笑迎冰雪。　　23、轻嗅花香心灿烂，手捧捷报乐无限。十年磨剑放光芒，今朝实现好梦想。勇攀高峰云深处，探求学海乐无数。　　24、积一时之跬步，臻千里之遥程。高考第一天，祝福送到手。考前准备要做好，学习用品要带好，上了考场莫紧张，平常心对待莫要忘。相信我能行，相信我最棒，给自己一份鼓励，给自己创造一个良好的考试环境。祝你高考成功！　　25、如果困难是堵砖墙，拍拍它说你还不够高。如果困难是地上的荆棘，我们脱掉鞋子，光着脚笑笑，我们摇摇头说，困难其实没什么大不了。任何困难都不是困难，考试加油吧。　　26、天有多高，愿你的快乐就能飞多高；地有多大，愿你的成功就能有多大；海有多宽，愿你的好运就能占多宽。　　27、对于考试考试岁的我们来说，有些事情的确会影响我们的一生，但是没有一件事能决定我们的一生！　　28、考试是汇百万人参加的一次练习。　　29、六月骄阳明艳艳，捷报如雨润心田。汩汩流淌成心河，冲刷焦躁享快乐。金榜题名好儿郎，再入学府才干长。志向高远心飞扬，锦绣前途放光芒。　　30、这是一个考试顺利符哦，考试的人收到后会考出理想的成绩，愿你带着我的祝福，怀着一个好心情，轻松面对考试！

就是发达地区实力比较强的高校，选择落后地区某一个或若干个高校从师资、学生、课程建设等各方面予以支持。比如支援院校选择好的老师去开讲座、教学，落后地区的教师到对口支援学校进修、兼职，学生送到支援院校交流学习等，都是内容之一。

好。根据查询天津大学官网显示。学科创立早、设施全，师资力量雄厚，知名度高，承担多项科研任务，拥有多项科研成果，所以好。1、学科创立早、设施全。本学科是我国同类学科中创建最早的学科之一，具有博士、硕士学位授予权，设有博士后流动站。2、师资力量雄厚。现有教授10名，其中中科院院士1名，现有博士生导师10名，副教授15名，具有博士学位的教师30名。3、知名度高。与美国、德国、日本、英国、加拿大、俄罗斯、新加坡、澳大利亚等国家有着广泛的学术交流与合作。4、多项科研成果。荣获国际奖、国家发明奖、教育部和省市级科技进步奖。

想要得比较好的成绩，还是比较难的。有些题目真的是超难的。我有个同学是数学是我们学校最好的，很牛B的，那年竞赛也只得了三等奖。不过也有觉得的不难的人的，比较少。