求问如何看待群体性事件？

政府也许应当将参与群体性事件的群众当成以一种特殊方式表达自己诉求的公民,而不是轻易地将其视同“敌人”。 今年,由于经济形势恶化,群体性事件发生频率可能更高,涉及人员可能将会更广泛。 一旦发生了突发性群体事件,各级领导干部一定要到第一线,直接到群众中去面对面地做解释和说服工作,不能领导干部躲着不出来,就让公安部门、警察到第一线去,这样容易激化矛盾。除了发生打砸抢烧这些不幸的情况之外,原则上不能动用警力,应该由党委的各级干部到第一线去做好群众工作,化解矛盾。 体现了中央政府就处理群体性事件而确定的基本原则。在这一原则背后,隐含着高层对群体性事件的理性定性。尽管现在已经不太强调“专政”理论了,但各级政府官员在施政过程中,或多或少依然有一种相当强烈的敌我意识,如果民众对政府的措施表示反对,这些政府官员就对这些民众另眼相看。假如民众以群体的方式表达不满,这些政府官员立刻就会将这些民众、或者其中的部分较为积极的民众,定性为“坏人”“极少数别有用心的人”,整个事件也就定性为反政府的“闹事”。由此也就可以大张旗鼓地动用国家暴力机器了。 这样的思维方式、这样的处理态度是不舍理的,事实也证明,也无助于问题的解决。群体性事件不是一般刑事案件。对于正在实施的刑事犯罪活动,警察当然可以以强制性措施应付,但对于群体性事件,政府则必须以政治手段来解决。所谓政治手段,就是协商,就是对话,就是寻找妥协之道,理性地解决问题。就是做好群众工作,化解矛盾。为此,政府也许应当将参与群体性事件的群众当成以一种特殊方式袁达自己诉求的公民,而不是轻易地将其视同敌人。 当然,面对群体性事件,政府在必要的时候也是可以使用警力的,比如,在场面失控的时候。但是,政府此时使用警力,仅仅在于恢复秩序,为政府与民众之间的协商、对话创造平和的条件。但需要注意的是,即便群体性事件过程中发生了打砸抢烧这类事情,也不应当因此而将事件定性为闹事。因为,毁坏他人财物、包括公共财物的,乃是刑事犯罪活动,那就只应当以普通刑事法律程序来解决。对于群体性事件本身,依然要从政治的角度来看待、处理。 那么,如何使处理群体性事件的这一正确而重要的原则真正见之于实际?可以设想,这方面的难度是很大的。容易引发农民群体性事件的起因,主要四个方面：一是土地征用,二是环境污染,三是移民搬迁,四是集体资产的处置。稍加分析就可以看出,这几类活动中,地方政府都有机会身涉其中,比如征地、移民搬迁;有的时候,政府则是间接的当事人,比如,政府赋予某些企业以污染的特权。其结果可想而知,民众认为自己的权利、利益在这些活动中遭到损害,但一些地方政府因为身在其中而不能主持公道,民众投告无门,怨气积聚,最终很可能因为微不足道的事情而爆发为针对地方政府的群体性事件。 也就是说,某些地方政府或某些执法人员常常就是群体性事件的冲突当事人,事件往往涉及地方政府的利益和权力,地方主政官员自然乐于上纲上线,动用警力。这就意味着,如果要正确地处理群体性事件,当事的地方政府之外的上级政府就必须能够迅速介入。也许应当建立一种制度：一旦某地发生一定规模的群体性事件,上级政府就可以派出官员以某种方式接管当地的治理权,至少接管当地警察、司法等部门的权力。按照常理,面对民众与本地政府的冲突,不是当事人的上级政府比起作为当事人的本地政府来,应当会公平一些。 换一个角度看,中央政府要落实就群体性事件之处理而提出的慎用警力的原则,似乎也提出另一个可以考虑的问题:是否对整个警察管理体制进行变革,以限制地方政府随意使用大规模警察力量的能力。 当然,上面的两个设想关涉十分重大的问题,但事实已经证明,对地方政府处理群体性事件的粗暴做法,仅靠劝说是无济于事的,必须进行切实有效的制度变革。

转一篇文章供你参考 巧家巡特警参与处置群体性事件的思考 处置群体性事件，公安巡特警是一支不容忽视的中坚力量，负有不可推卸的职能和任务。多数群体性事件是受到别有用心的人所煽动的不明真相的群众，往往把矛头直接指向参与处置的公安巡特警，如处置不当，易产生警民冲突。根据我县群体性事件的特点、原因。结合巡特警大队近年来对处置茂租、中寨、金塘、蒙姑等群体性事件的成功经验，对巧家巡特警参与处置群体性事件作如下思考。 （一）把握原则，顾全大局。严格按照《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《巧家县处置重大群体性事件应急预案》的要求以及《巧家县公安局处置群体性事件方案》的职责和任务划分，巡特警民警应加强日常应急处突实战演练，切实提高预防和处置突发事件的能力。坚持“三个慎用”和可顺不可激、可疏不可聚、可解不可结的原则，坚持教育疏导，缓解矛盾；因事施策，区别对待；控制全局，确保重点；迅速果断，不失时机；讲究策略，依法办事；加强领导，协调一致的处置原则。讲政治、顾大局、讲法制，既坚持原则，又讲究策略和方法，针对不同群体性事件和不同发展阶段，因情施策、妥善处理，防止因处置不及时或处置措施不当而造成矛盾激化，酿成更大事端。在具体工作中，要本着宜顺忌激、宜解忌结、宜散忌聚的原则，根据群体性事件的性质、起因和规模，积极疏导，有效控制，迅速稳妥，坚决果断，依法办事，讲究策略，有理、有利、有节地抓住时机，坚决依法果断处置，采取必要的强制措施，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大升级，将事件可能造成的危害控制在最低限度。 （二）整装待命 快速反应。在发生群体性事件后，巡特警大队民警要迅速聚集，准备必要的装备，做好防护措施，以随时准备出击来准备，在接到指挥员指令后，迅速出击，到达现场后在现场指挥员统一指挥下迅速开展工作，积极组织先期处置，控制现场秩序，控制事态，防止局势扩大，为成功处置创造条件。此外巡特警大队要做好日常各项处突准备，巡特警民警要充分认识和了解现阶段某些可能诱发或引发群体性突发事件的政治、经济、文化教育因素及社会问题，在思想上做好随时应付突发事件的准备，保证指挥员一声令下立即赶赴事件现场，做到争分夺秒。要严格加强日常作战训练，提高处置力量的作战能力、组织指挥能力及随机应变能力。 （三）依法处置，防止激化。巡特警大队在参与处置群体性事件中要严格坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方式、方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事件，巡特警大队要在指挥部和县局指挥负责人的统一领导和指挥下，及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。 （四）宣传教育，软化矛盾。巡特警民警在参与处置群体性事件中要把党的路线、方针、政策告诉群众。把公民的权利义务告诉群众，通过法制宣传，说服群众，认清长远利益与眼前利益。整体利益与局部利益的关系。什么能做，什么不能做，增强群众的法律意识，为成功处置打下基础。 （五）灵活机动，讲究策略。群体性事件的处置没有固定的模式，不同的事件，其成因，规模，程度过程都不一样，应讲究策略。对已发生的群体性事件，讲究控制和处理的策略，灵活机动。首先，可以安排便衣巡特警深入群众中，了解掌握群众体性事件的深层次情报信息，为正确决策打基础。把善于做群众工作的民警深入群众中，带着感情去工作。大部份群体性事件属于人民内部矛盾。一般来说群众之所以采取非正常的手段，是因问题得不到解决，不管其要求是否合理，他们心中有一把锁没有打开。这就要求我们带着群众感情去，给予他们充分尊重，从将心比心，有亲民意识，换位思考，以情感人的态度出发，尽可能化解矛盾。其次要保持克制。巡特警民警一定要头脑清醒，谨言慎行，把握语言导向，用语文明，对群众的过激行为保持最大克制，避免被人抓辫子成为发泄的靶子，引发警民冲突；再次一但强制处置时机成熟，在指挥员的指挥下要把握机会快速行动，强制性带离主要闹事者，防止事态扩大或引发暴力冲突，造成更大的损失。

积极预防和妥善处理基层群体性事件，笔者认为应做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。因此，应遵循以下六条原则：(一)预防为主、防患未然的原则。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各种因素。(二)属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。群体性事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置，必要时由县领导小组召集研究，分管或主管县级领导牵头处理，责任部门或责任乡镇负责落实，政法等相关职能部门予以协助。(三)依法办事、按政策办事的原则。要严格依法行政，公正、公开、公平执法，防止因执法不当、违法执法、司法不公引发不稳定因素；要严格执行国家政策，避免因贯彻不力、执行不当引发群体性事件。(四)教育疏导、防止激化的原则。要针对不同的群体，引导群众以理性合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。(五)慎用警力、慎用强制措施、慎用警械和武器的原则。要防止警务和强制措施使用不当而激化矛盾，也要防止当用不用而使事态失去控制。(六)及时、果断处置的原则。对发生围堵、冲击党政机关和重点要害部位，必须及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态，恢复正常秩序。

法律分析：为规范公安机关处置群体性事件工作，提高公安机关依法妥善处置群体性事件的能力和水平，维护人民群众的合法权益，维护社会治安秩序和社会稳定，公安部制定了《公安机关处置群体性事件规定》。法律依据：《公安机关处置群体性治安事件规定》第一条 为了依法妥善处置群体性治安事件，维护社会稳定，根据国家法律法规和有关规定，制定本规定。第二条 本规定所称群体性治安事件，是指聚众共同实施的违反国家法律、法规。规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。主要包括：（一）人数较多的非法集会、游行、示威；（二）集会、游行、示威和集体上访活动中出现的严重扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为；（三）严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市；（四）非法组织和邪教等组织的较大规模聚集活动；（五）聚众围堵、冲击党政机关、司法机关、军事机关、重要警卫目标、广播电台。电视台、通讯枢纽、外国驻华使馆、领馆以及其他要害部位或者单位；（六）聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线、破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所；（七）在大型体育比赛、文娱、商贸、庆典等活动中出现的聚众滋事或者骚乱；（八）聚众哄抢国家仓库、重点工程物资以及其他公私财产；（九）较大规模的聚众械斗；（十）严重危害公共安全、社会秩序的其他群体性行为。

近年来，群体性突发事件正呈数量明显增多、规模不断扩大之势，已成为困扰各级党委、政府的严重的社会问题，成为构建和谐社会的重大障碍之一。为此，进一步提高领导者处置群体性突发事件的能力，妥善有效的处置好群体性突发事件，是摆在各级领导者面前的重要实践课题。处置群体性事件的基本策略 有效处置群体性事件应重点抓住以下几个环节。一是统一领导，协调各方。群体性事件，往往具有较复杂的社会背景和引发原因，同时其群体结构、动机等十分复杂，而且往往反映的问题不单单集中一个点上，有可能涉及面非常广。因此，群体性事件处置必须坚持在党委、政府的统一领导下，动员、协调、统筹各有关职能部门，利用一切可以利用的力量，从社会稳定大局出发共同协调处置群体性事件，解决群众反映的问题。 二是准确把脉，剖析根源。遇到群体性突发事件，作为领导者首先要学会以静制动，以冷制势。要冷静的分析事件的起因，剖析事件的根源所在。群体性事件发生后，要迅速查清事实真相，弄清楚引发事件的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清楚是由一般性矛盾引发的事件，还是由特殊性矛盾引发的，对一般性矛盾引发的问题，在处理上要持之以恒，常抓不懈。比如农民负担问题、下岗职工再就业问题、社会保障等热点问题。对因特殊矛盾引起的群体性突发事件，在处置上则需要决策果断、行动迅速、快刀斩乱麻，以免造成被动。群体性事件之所以会发生，肯定是群众的要求得不到满足，而这些要求有些是合理的，应该而且可以解决；有的是不适当的过高要求，一时无法解决；有些则属无理要求，根本不能解决。对此要理清思路，分类处理。 三是深入一线，直面矛盾。处置群体性突发事件，领导者要有身先士卒的大无畏精神，处变不惊，沉着应对。要深入到一线做工作，面对面解决问题，化解矛盾，控制事态发展。实践证明，领导者到一线做工作，能有效缓解紧张气氛，迅速降温，为妥善处置群体性事件赢得主动权。特别是面对一时的混乱局面，作为领导者，一定要沉得住气、保持头脑清醒、镇定自若，以理智、宽容、忍耐的态度，尊重上访者的权利，倾听他们的诉求，然后动之以情，晓之以理，释之以法，做出负责任的解释和答复。一定要注意真诚接待群众，不打官腔，要态度诚恳，以心换心。即使对极少数有过激行为或别有用心、有意挑起事端的人，也要注意场合，讲究策略，万不可在群众不明真相，正在火头上时，动用警力解决问题。要始终尽力克制，不乱方寸，终能赢得群众的理解和配合。总之，对群体性突发事件，一定要积极主动的做工作，决不能“拖、等、看”，否则等到事件性质变化了、情况恶化了再采取措施，就会十分被动。 四是因情施策，对症下药。因群体性事件具有变化性。因此，领导者在处置群体性突发事件过程中，必须密切关注事件性质的发展变化，稳妥、科学、灵活地采取对策，对因人民内部矛盾引起的群体性上访、游行、静坐等，要耐心地进行说服教育，向群众做好宣传、解释工作，并尽量满足群众的合理要求。对因对社会不满的人，敌对势力插手或因群众情绪激化而产生的冲击党政要害部门、堵塞铁路和公路干道、打砸抢烧等行为，要先“打散”止住，再做工作，同时要收集掌握证据，依法从严打击处理煽动人员、为首人员及幕后策划者。许多社会问题不是孤立的某件事，可能既有历史原因又有现实原因，既涉及法律问题又涉及政策问题，既是政治问题又是经济问题，各种因素交织在一起，处理起来往往难度很大。对这类问题，必须既尊重历史，又面对现实，依据法律法规，依据国家政策，依据上级政府的有关规定，既具体情况具体分析，又坚持原则立场，紧紧守住底线，不能动摇。同时，还要周密考虑方方面面的因素，比如目前政府有没有这个承受能力，会不会有连锁反应，会不会导致情况反弹等等。当然，要特别注意慎用警力，慎用警械，慎用强制措施，以免形成更深层次的对立，使事件升级。同时，处置群体性事件，一定要超前思维，要有预见性和果断性，提前把可能将群体性事件引向恶化的人员控制好，防止对社会有强烈不满情绪的人趁机进行恶意扇动以扩大事态，给处置工作带来更大的困难。五是加强回访，不留后患。对群体性突发事件，做好善后工作，十分重要。首先要恪守承诺，不失信于人。作为领导者，在处置群体性事件时，必须根据问题的性质，解决的难易程度和自己的职权范围作出一定的答复。凡经过缜密思考和集体研究决定的表态、承诺，一经作出，就必须坚决兑现，谁负责、谁办理，都要项项落实，环环紧扣，不能有丝毫大意。绝对不能图解一时之围，轻率表态，言而无信，致使失信于民，触犯众怒。再次，加强督查，务求实效。处置群体性事件，必须防止假大空，搞应付，耍花枪的虚事发生，领导者作出答复后，要将此事列为重点督查事项，限期办结，绝对不能弄虚作假，欺骗群众。 处置群体性突发事件的基本原则 在处理群体性事件过程中，措施得力，方法正确则事半功倍，若方式方法简单粗暴，使矛盾激化，则事倍而功半。笔者认为，在有效处置群体性事件的过程中必须坚持以下原则。 1、冷静理智原则。当群体性事件发生时，领导者不能简单地将其作为“闹事”来对待和处理，而应以理性的态度分析事件发生的原因及发展的趋势。同时，还必须根据所掌握的各种信息及事件的规模和严重程度科学预测事件发展的趋势，做到心中有数，以寻求应对和处理的有效方法措施。 2、教育疏导原则。群体性事件中，不少群众往往抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态，认为“法不责众”，因而参与其中，对此要加强法制宣传教育，要以案说法，让绝大多数群众认识到暴力抗法的违法性，从而达到分化瓦解闹事者，孤立少数带头人中的目的。要正确把握群众的心态和现场情况，遵循“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结、可疏不可堵”的原则，因势利导，慎重决策。3、依法行政原则。群体性事件涉及面较大，处置时绝不能感情用事，更不能做无原则的承诺，必须时时处处依法办事，依政策办事，依原则办事。切忌图一时之利，信口开河，甚至采取愚民政策，暂时息事宁人实则留下后患。特别是要正确运用法律手段，要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制，不能无原则地推卸责任。 4、快速果断原则。处置群体性事件必须及早介入，在群体性事件爆发初期使之得到控制或平息，缩小社会影响，降低危害程度。这就要求领导者要迅速采取果断的措施，避免久拖不决，丧失最佳的处理时机，导致矛盾激化、事态扩大。当然群体性事件参与人中多，涉及范围广，情况复杂，参与者的合理诉求往往与少数人的无理取闹交织在一起，群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起，及时果断的措施并不是简单地打击压制，也不是一味的退让，而是以合理合法的解决方案快速行动，当机立断，占据主动。 5、标本兼治原则。群体性事件平息后，必须狠抓安抚、宣传、巩固等善后工作，以防出现反弹。特别是对那些情绪不稳定、在事件中牵头的骨干人员一方面要加大警示教育力度，另一方面要加强回访，消除其对立情绪，确保让其心悦诚服。 6、以人为本原则。群体性事件的参与者多为普遍群众，因此，在现场处置和后续工作中，要始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，坚持以人为本、服务为民的原则，多从群众利益的角度出发考虑问题，千方百计解决群众所集中反映的问题，努力减轻群众对政府的不满和抵触情绪。构建处置群体性事件的长效机制 一是建立健全预警机制。要按照及时、准确、迅速、全面的要求，构建多层次、灵敏高效、覆盖整个社会面的情报信息网络，以各级党组织为主要渠道，以基层信息员队伍为重要力量，及时准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素的动态，切实提高工作的主动性，真正做到“早知道、早报告、早控制、早解决”。要建立健全群体性突发事件信息传递网络，疏通理顺公共信息发布渠道，规范信息报送和预警发布办法，为有效处置群体性事件赢得时间和空间。要由政府牵头建立公安、土管、城建、信访、劳动、环保等部门之间的信息通报制度，及时掌握政府出台政策之前的各种社会舆论和动向，并及时反馈群众意见，确保出台的政策合法、合理、合情，把握工作的主动权。 二是建立健全联动机制。群体性事件的处置工作是一项全局性、综合性、系统性的工作。因此，必须要建立统一领导、分级负责、反应及时、处置科学、指挥有力、密切配合、多方联动机制，要整合各种处置群体性突发事件的社会资源，增强处置群体性突发事件的有效性。建立政府各有关职能部门参加的群体性事件分析例会制度，定期对群体性事件的原因、动向、特点及预防与处置的重点、难点、热点问题进行分析研讨，总结成功经验，查摆剖析失误教训，研究预防和处置对策。要制定预案，加强演练，不断提高指挥人员和参与处置人员的应急管理水平，增强应急处理的实战能力。 三是建立健全矛盾纠纷排查调处机制。充分发挥政治优势，健全调解制度，整合调解资源，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，加强行政调解和司法调解，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。可在各乡镇成立矛盾纠纷排查调处中心，按照“纵向到底、横向到边、全方位排查、建立台账”的原则，对排查出的各类矛盾纠纷进行梳理归类，逐案分析排队，逐件登记造册，逐案落实领导，落实查办人员和责任，限定查结时间，集中查处，认真解决，及时消化，确保把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。 四是建立健全群众参政议政工作机制。从目前情况看，多数群体性事件是由于群众对政府工作的不满引起的。虽然我们有人民代表大会和政治协商制度和信访渠道、司法渠道，但因周期较长，导致少数群众的具体问题不能及时得到解决，久而久之，矛盾积累越多越大，就极易形成群体性事件。因此，要积极探索建立群众发表个人意见、参政、议政、督政的平台和渠道，引导其通过法律渠道争取自身的合法权益。可采取收集社情民意，完善信访机制，畅通信访渠道，开辟言论场所，落实管理部门等实现。 五是建立健全法制宣传教育机制。全面落实“五五”普法规划，加强宣传形式和手段的创新，通过开辟专栏板报等途径，采取法制咨询、法制讲座、座谈会、组装宣传车等群众喜闻乐见的形式，不断增强法制宣传教育的感染力、吸引力、影响力。扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，全面提高全社会的法律素质，有效增强广大群众的法律意识，从根本上减少群体性事件的发生。 六是建立健全农民增收的长效机制。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。因此，各级党委、政府要千方百计促进农村增收，为广大农民群众致富奔小康创造有利条件，大力改善农村基础设施，全面加快社会主义新农村建设，不断拓宽农民增收的渠道和空间，确保农民群众生活水平稳步提高。在目前，应在有效转移农民，减少农民上下功夫，全面推进农村城镇化，农业产业化，农民市民化的进程，真正致富农民，造福农民，让广大农民得到实惠，群体性突发事件必然会日趋减少。

《刑事诉讼法》第七十九条规定： 对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：（一）可能实施新的犯罪的；（二）有危害国家 安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串 供的；（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；（五）可能自 杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。

　　一、重大群体性事件　　1.金融（含证券、期货）挤兑事件； 　　2.冲击、围攻县级以上党政机关和要害部门，打砸抢烧乡镇以上党政机关的事件； 　　3.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成24小时以上停运、停工事件； 　　4.参与人数众多，影响较大的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能进京的非法集会和集体上访事件； 　　5.高校内发生参与人数较多、影响较大的聚集，或者有可能走出校门影响社会政治稳定的事件； 　　6.参与人数众多，或者造成较大人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件； 　　7.涉及辖区外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或者严重影响民族团结的群体性事件； 　　8.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成严重后果的群体性事件； 　　9.因市场商品短缺及物价大幅波动造成的抢购和市场混乱事件； 　　10.其他严重危害经济安全、影响社会政治稳定和扰乱市场经济秩序事件。 　　二、较大群体性事件 　　1.冲击、围攻乡镇党政机关和要害部门的事件； 　　2.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成停运、停工事件； 　　3.参与人数较多，有一定影响的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能围攻省委、省政府的非法集会和集体上访事件； 　　4.参与人数较多，或者造成一定人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件； 　　5.涉及辖区外宗教组织背景的较大非法宗教活动，或者对民族团结造成较大影响的群体性事件； 　　6.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成较大后果的群体性事件； 　　7.对经济安全、社会政治稳定和市场经济秩序有较大影响的事件。

1、要及时了解社会各阶层对现行改革措施、政策的反应，对群众提出的合理化建议和正当要求要采取切实有效的方法给予解决。对确因一时难以解决的问题向群众说清楚、讲明白。切忌工作方法、方式欠妥而激化矛盾。2、要加强廉政勤政建设，领导干部要以身作则，不搞特殊化，保持党的优良传统和作风，甘当人民公仆、树立在群众中的威信，一旦发生问题，能得到群众的理解和支持。3、要加强基层公安派出所、农村治保会建设。对辖区内可能制造事端，铤而走险的人进行调查摸底，对可能引发群体性事件的问题要提前介入。做到抓准、抓早、抓苗头，及时做好疏导教育和缓解矛盾工作。4、要抓准季节规律，把预防工作做在前头。如春秋两季争水争地多，农闲争地盖房突出。春节期间因宗教、迷信等引发的问题多。群体性事件平息后，要按照属地原则和“谁主管谁负责的原则”，是哪个辖区、部门、单位的问题，就由哪个辖区、部门、单位负责，尽快拿出办法，限期予以解决，给群众以满意的答复。一时无法解决或群众要求过高无法满足的，有关辖区、部门和单位领导要继续做好群众思想工作，避免再次发生群体性事件。扩展资料防范突发性群体事件需要动员全社会各部门的力量积极参与，其中政府作为拥有公共权力、管理公共事务、代表公共利益、承担公共责任的特殊的社会组织。它既可以通过制定政策法规，改善自身形象来影响和调节公众的行为，又可以通过控制意识形态来引导、营造社会的思想文化氛围，进而缓解和消除公众之间因摩擦、矛盾和隔阂引起的离散和不稳定现象。参考资料来源：百度百科-群体性突发事件参考资料来源：百度百科-群体性事件

騒乱是带有暴力色彩的，具有破坏公共财物及其他人身财产安全的，可能组织性的，而群体性事件是带有群体性的非暴力的，基本组织性的一些事件。

一、重大群体性事件1.金融（含证券、期货）挤兑事件；2.冲击、围攻县级以上党政机关和要害部门，打砸抢烧乡镇以上党政机关的事件；3.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成24小时以上停运、停工事件；4.参与人数众多，影响较大的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能进京的非法集会和集体上访事件；5.高校内发生参与人数较多、影响较大的聚集，或者有可能走出校门影响社会政治稳定的事件；6.参与人数众多，或者造成较大人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件；7.涉及辖区外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或者严重影响民族团结的群体性事件；8.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成严重后果的群体性事件；9.因市场商品短缺及物价大幅波动造成的抢购和市场混乱事件；10.其他严重危害经济安全、影响社会政治稳定和扰乱市场经济秩序事件。二、较大群体性事件1.冲击、围攻乡镇党政机关和要害部门的事件；2.阻断铁路、国道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通，或者阻挠、妨碍国家重点建设工程施工，造成停运、停工事件；3.参与人数较多，有一定影响的非法集会游行示威、上访请愿、聚众闹事、罢工（市、课）等，或者人数不多但涉及面广、影响较大和有可能围攻省委、省政府的非法集会和集体上访事件；4.参与人数较多，或者造成一定人员伤亡的群体性械斗、冲突和暴狱事件；5.涉及辖区外宗教组织背景的较大非法宗教活动，或者对民族团结造成较大影响的群体性事件；6.因土地、矿产、水资源、森林、水域等权属争议和环境污染、生态破坏引发的，造成较大后果的群体性事件；7.对经济安全、社会政治稳定和市场经济秩序有较大影响的事件。

损害或者合理要求得不到满足而引发的。因此，正确决策、严格按政策办事，时时处处为群众利益着想，是预防群体性事件的治本之策。因此，各级党委政府在决策时，在处理日常事务时，一定要以“三个代表”重要思想为指导，以群众能否得到实惠为前提，以社会是否和谐稳定为衡量工作得失的标准，牢固树立“立党为公、执政为民”思想，从根本上消除引发群体性事件的各种人为的、政策的隐患。 （三）构建严密高效的维稳体系，建立、完善各项制度 要从健全维稳工作机构，明确职责入手，积极构建组织严密、规范有序、运转高效的区、镇（街道）和基层司法所三级维稳工作体系，努力实现维稳工作由“职责不清、责任不明”向“分兵把守，各负其责，各司其职、齐抓共管”转变。落实“五项制度”: 一是健全信息网络和信息联系、报告制度。区维稳办、区司法局、镇（街道）司法所应建立畅通的信息沟通网络，确保各种纠纷信息上传下达，有效共享。各镇（街道）司法所还应确定专人定期与辖区取得联系，收集各类不稳定因素和事故苗头进行定期不定期的分析研判，对不稳定因素和闹事苗头，做到早发现、早报告、早控制，及时向区维稳办、区司法局和当地党委政府报告。 二是健全不稳定因素排查调处制度。各镇党委、政府应在区司法局的指导下，不断完善镇（街道）、村（居）、企事业单位和行业人民调解网络和组织建设，并充分发挥基层司法所和人民调解组织深入基层，深入群众，点多面广的优势，定期组织开展不安定因素排查调处活动。如春耕大忙、国庆、春节等时节的矛盾纠纷专项排查调处活动。全面排查可能发生群体性事件的隐患和苗头，并按照教育在先，重点对象早转化，控制在先，敏感时期早防范，调解在先，矛盾纠纷早处理的工作要求，努力将各种纠纷隐患化解在基层，消灭在萌芽状态，使小事不出社，大事不出村，矛盾不上交。筑牢司法行政维护社会稳定的“第一道防线”。 三是健全“五个一”工作制度。就是对排查出的问题要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法予以解决。做到不等不靠，不推不拖，不留死角，不留后患。 四是健全信访工作领导责任制。落实群众来信来访登记、查办、督办、结案、反馈制度，领导接待来访制度，信访联席会议制度。尤其是查办、督办、结案制度，要使群众提出的问题件件有落实，事事有答复，不要让群众满怀希望而来，大失所望而归。 五是坚持党政一把手负责制。实行“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，把群体性事件与当地党委政府的政绩切实挂起钩来，实行“一票否决制”和“责任追究制”。是哪个辖区、部门、单位的问题，就由哪个辖区、部门、单位负责，尽快拿出办法，限期予以解决，给群众以满意答复，使其有所为和有所不为。 （四）敢于面对，做好疏导化解工作 群体性事件绝大部分是因人民内部矛盾引发的，解决人民内部矛盾要靠教育、疏导方法。民意如水，宜疏不宜堵，适当给予释放机会，但要严格防止违法释放。要坚持以教育、疏导为主，遵循“可顺不可激，可解不可结”的原则，通过对话方式，教育多数，孤立少数，使别有用心的人失去群众基础，难以闹出乱子来。各级干部要敢于面对群众，站在一线处理问题，认真听取他们反映的意见和要求，不能采取回避拖拉的态度使事态扩大、恶化。对合理要求，要尽力解决，暂时不能解决的要解释清楚；对不合理要求则要态度坚决，并讲清政策，不能为了息事宁人而违背政策乱开口子，给群众造成只要闹就能解决问题的错误认识。在面对群众时，应做到导致矛盾激化的话不说，不符合政策法律的事不松口，不能兑现的“空头支票”不能开。同时，要把群众想见领导当成送上门来的思想工作来做，要带着感情和责任主动去做好疏导解释工作。坚决反对拒群众于千里之外，摆架子不见群众，怕见群众，和群众斗气的官僚作风；也不允许派那些无法答复、解决不了问题的人去应付群众，派没有经验的干部单独去 处理哪些复杂、尖锐的问题，待事情闹得不可收拾时相关领导才硬着头皮去见群众。 同时，各级领导干部和政府工作人员要加强学习和修养，努力提高自身的政策、法律水平和分析、判断、处理、驾驭复杂问题的能力，使自己在各种复杂问题面前能从容面对，灵活处臵。 （五）积极善后，防止事件出现反复 一是对在处臵中承诺群众的符合政策、法律规定，在职责权限范围内的问题，要尽快落实，取信于民，不能久拖不决。二是要派工作组深入到群众中去，进一步做好宣传解释工作，消除误解，稳定局势，防止群体性事件中的一些骨干分子煽动串联酝酿新的事件。三是对可能出现反复的事态要十分敏感，要始终保持威慑态势和相应处臵力量，不能懈怠。四是对于负有重要过错责任的干部要处理到位，不能只处理群众不处理干部。要动员群众检举揭发在闹事事件中有打砸抢烧行为的违法犯罪分子，在掌握证据，查清事实的基础上，适时公开打击处理，以此教育干部群众。 三、处置原则 由于群体性事件涉及人员较多，情况复杂，处臵不好就会带来很大负面影响。因此，在处臵中必须掌握原则，讲究策略。 (一)认真分析不同群体性事件的不同情形，区别对待 各类不稳定因素、闹事苗头和群体性事件多与政策调整和群众利益冲突有关，这都需要在实际处臵过程中有所区别，不同对待。但无论什么情形均应本着“什么方式有利于缓和矛盾就采取什么方式，什么方式有利于起到震慑作用就采取什么方式，什么方式有利于事件的最终处臵就采用什么方式”的原则进行处臵。同时，加强法制宣传教育，增强群众法治意识。一般说，群体性事件具有很大的迷惑性，往往打着为“大家”、“集体”的幌子，大多数群众是盲目的，是无辜的。因此，应在党委、政府统一领导下，以主管部门为主，大力开展现场法制、政策宣传教育和遵 纪守法教育，通过弘扬法制，引导群众从正常渠道反映和解决问题，运用法律手段保护自身的合法权益。 (二)充分发挥媒体的作用，争取广泛的舆论支持 现代社会，新闻传播媒体对社会各方面的影响越来越大，越来越快。在解决和化解群体性事件中，应通过新闻媒体，及时把事件真相告诉群众，争取受蒙蔽和不明真相的群众，平衡协调群众与政府之间关系。因此，要主动配合媒体采访，体现党和政府办事的光明磊落，适时适度将能公开的事件真相通过新闻媒体公布于众，使社会各界群众认同，求得群众的理解和支持，为下步采取行动作好准备。 (三)有效控制事态现场 在处臵群体性事件过程中，必须严密注视事件性质的发展变化，积极稳妥地做好各项工作。不要急于给事件定性，过早定性就框住了处臵工作的思路，一旦事件性质发生了变化，处臵措施跟不上就会造成被动。能不能有效地进行现场控制，是防止事态扩大蔓延的关键，现场控制得好，一是不至于引发更大的事件，二是不需要强制处臵也可能解决问题。 (四)把握强行处臵时机 处臵群体性事件不能一蹴而就，要密切关注事态发展，在参与事件的群众绝大多数都处于情绪激动、态度强硬的情况下，不能盲目强行处臵。应通过疏导劝解，使多数群众放弃采取过激行为，希望坐下来协商解决，只有少数或极个别人不听劝阻的情况下，把握好时机，当机立断，强行处臵，确保一旦动作就彻底解决问题。 (五)慎用警力和现场抓人 对群体性事件，应主要通过说服、教育、疏导的方式加以解决，不能动不动就派司法、公安部门出面处臵，把司法、公安臵于群众的对立面，增加司法、公安工作的难度。只要不发生打、砸、抢、烧等暴力行为和堵路、影响党政机关正常办公秩序、阻 挠破坏生产等严重危害行为，就不要轻易出动警力。 一些群体性事件中，往往混杂着“两劳”释放人员，或社会上滋事生非的流氓地痞，或因其他原因受到处理而对政府有成见、有怨气的人，或受不良社会风气影响较深的人，或年轻气盛，争胜好强又不懂法律的盲从者。他们心理不平衡，便借群体性事件引发事端，带头煽动，或幕后组织、策划，或盲从闹事，乘机哄闹、打砸抢，以渲泄心中的不满情绪。对这些少数胡作非为，目无法纪的违法分子，若不区别对待，严厉打击，就起不到应有的震慑作用和教育作用，反而会损害党和政府的形象和威信，助长一些人的闹事心理，使其他人纷纷效尤。因此，在处臵群体性事件中，一方面，要按照处理人民内部矛盾的原则，对参与群众认真做好说服教育和劝阻工作，缓解、稳定群众情绪。另一方面，对发生冲击党政要害部门，阻挠破坏生产，堵塞公路干道，打、砸、抢、烧等别有用心的严重违法犯罪分子，不能姑息养奸，公安机关应采取措施果断处臵，并依法从严从重从速打击，达到教育、震慑和争取群众的目的，以维护法律的尊严和公正。 群体性事件一般不宜现场抓人，若确需现场抓人，必须保持足够警力，确保“抓得住、带得走、驱得散”，不要使现场事态失控和进一步恶化。 预防和处臵群体性事件的能力，是今后一个时期各级党委政府、司法行政机关必须具备的能力。要有效预防和妥善处臵群体性事件，各相关部门及其领导必须高度重视、高度警觉、高度负责，亲自指挥、亲自疏导、亲自督办。同时，还应注意在不同时期、不同地方、不同条件下，每一起群体性事件的发生情况都有所不同，要善于研究新情况、新问题，并结合当地实际，妥善处臵，只有这样才能牢牢把握工作的主动权，才能更好地维护好当地的社会政治稳定。

　　摘 要：涉农群体性事件在我国频频发生，并且表现出一些新特点，已经成为影响我国社会和谐稳定的重要负面因素。"凡事预则立，不预则废"，预防是解决涉农性群体矛盾的最好办法。深入研究这类事件的成因，并找出预防涉农群体性事件的对策，能够有效防止事件的发生，对于构建和谐社会，具有重大而深远意义。 　　关键词：农村 群体性事件 成因 预防 　　我国是个农业大国，在社会发展进程中，农业、农村、农民问题影响全局。20世纪90年代中后期以来，随着城乡一体化、新农村等各项建设的推进和深入，因土地问题、环境污染、乡村民主管理、移民安置补偿等问题而发生的涉农群体性事件，一直是困扰农村社会稳定的重要因素，成为现阶段农村的突出问题。因此，加大对涉农群体性事件成因及其预防对策的研究，对于构建和谐社会，具有重大而深远意义。 　　一、涉农群体性事件的主要成因 　　（一）合法权益易遭侵犯 　　随着社会的进步，当前农民的地位虽然有所提高，但在社会转型过程中，我国农村整体上处于由传统社会向现代社会的转变之中，农民负担过重、贫困、失地农民补偿、医疗、教育、村级财政混乱及腐败等问题，严重影响到农民的切身利益。加上人们的观念和国家的政策相对滞后，处于弱势地位的广大农民的合法权益依然容易遭受侵害。比如土地承包权被非法剥夺或侵害、土地遭受非法强制征收、土地征用或征收后安置补偿不到位、生存环境受到肆意污染、农民工工资被恶意拖欠等，这些往往使农民产生对社会和政府的不满甚至是对立情绪。 　　（二）利益诉求机制欠缺 　　当代农民由于法制意识不断增强，对于经济利益和民主权利的维护意识也逐渐增强，已经不仅仅满足于生存的基本需要，而是对利益诉求有了更高层次、更复杂的追求，利益诉求格局呈现多元化。然而，与之不相适应的是，农民采取"体制内参与"的方式表达利益诉求、维护合法权益的渠道不通畅，利益诉求机制欠缺，甚至出现正常上访受到百般阻挠、堵截的情况，造成农民对政府的不信任和不满意。在这种情况下，许多农民就采取越级上访甚至过激行为，用"体制外参与"的形式，表达利益诉求，以求有关部门的重视和问题的解决，从而形成规模不一的群体性事件。 　　（三）基层政权能力弱化 　　基层政权是最贴近百姓的官方组织，其执政能力的强弱直接决定了基层政治和社会的稳定。我国的县级政府是中央领导与地方治理的"连接点"，是一级完备的基层地方国家政权。虽然县以下还设有乡镇，但随着我国基层政权的改革，绝大多数乡镇的人、事、财权都为县所支配，县政府拥有治理所辖区域的主要权力，是中央和省政府工作的主要执行者，乡镇的权力则残缺不全。而且，就目前的现状来看，基层政权对村务管理缺乏科学性和法制性观念、工作随意性强，对农民问题和农村危机事件认识不足，对涉农群体性事件的应对缺乏理论指导、处置能力不足、工作方法不科学，往往导致各种矛盾激化，引发群体性事件。 　　（四）社会保障明显不足 　　近年来，虽然我国大力加强农村基础设施建设，加大农村教育、医疗等方面的投入，但是广大农村特别是西部农村地区的社会保障仍然严重不足。水、电相对匮乏，适龄儿童入托入学困难，医疗和养老保险滞后，道路交通、农田水利设施建设相对落后。本来应该由上级政府提供的社会保障往往交由基层政府提供，而基层政府由于财政赤字严重，往往最终将社会保障的成本转嫁给农民，或者干脆不予提供。造成广大农村地区上学难、看病难、出行难、吃水难等一系列直接影响农民切身利益的问题。社会保障的不足与农民日益增长的需求之间，存在严重矛盾，使得农民对政府不满情绪不断积聚，成为群体性事件的潜在诱因。 　　二、当前涉农群体性事件的新特点 　　当前涉农群体性事件，主要包括维权抗争型、突发骚乱型、组织犯罪型三种类型，除了具有参与主体的多元性与群体性、现场的破坏性和暴力性、参与者的盲从性等特点以外，还表现出一些新的特点。 　　（一）维权型群体性事件递增 　　按照参与者的目标进行分类，涉农群体性事件可以分为"纠纷型"和"维权型"两类。前者是指参与者所追求的目标是具体明确的单个结果，其起因往往是具体的纠纷，对抗的各方一般都不是公共权力机关；后者直接对抗的对象则是公共权力机关，参与者所提出的目标具有公共性，极易引起其他相关群体的连锁反应。由于利益结构的分化、基层政权腐败以及工作方式不当等多重原因，农民的合法权益受到来自市场、公权力机关及其人员的侵犯或剥夺，涉农群体性事件有从"纠纷型"向"维权型"转化的趋势。这类矛盾如果不得到及时、合理的解决，极易上升为政治性事件，危及政治稳定。 　　（二）事件组织化程度不断增强 　　与以往相比较，近年来发生的一系列涉农群体性事件大都表现出一定的组织性，并且组织化程度越来越高，出现了一批组织领导者。事件中的领导者号召力和影响力较大，有些是当过兵或具有外出打工经历，有些是退下来的基层领导，有些具有多年的上访经历，比较熟悉国家的法律、政策，他们的言行会对群众产生较大的影响力。在这些人的积极策划和组织下，涉农群体性事件突出表现为"五统一"，即：统一时间，统一地点，统一行动，统一 口号 ，统一要求。 　　（三）事件影响容易扩张演变 　　涉农群体性事件一旦形成，往往会在一定范围内给社会造成不同程度的冲击，其直接后果是使社会上一些情形相同或相近的群体产生相互感染，如果控制不及时，势必效仿开来，因而使参与群体不断扩张。同时，当前发生的涉农群体性事件无论形式有多么激烈，绝大多数都不以推翻国家政权和社会制度为目的，因而仍属于人民内部矛盾的范畴。但是任何矛盾都不是一成不变的，如果处理不当，任其发展，有可能被敌对势力插手利用，他们会利用我们工作的失误或民族宗教问题、腐败问题等挑拨离间，从而使矛盾性质发生演变，引起社会动乱。 　　三、涉农群体性事件的预防对策 　　（一）通过利益结构的调整缓解贫富差距 　　各种利益冲突是目前涉农群体性事件的根本原因，而调整利益分配结构进而缓解贫富差距，则是缓和社会矛盾、预防群体性事件的有效措施。任何规范的行为，都是以均衡的利益格局为前提的，缺乏行为主体普遍接受的利益均衡，就会在他们之间产生不公平感，也就不能对主体行为之间的冲突进行有效控制。我们必须改变现有的城乡二元制结构，从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式、分配方法，通过推行农村税费改革，从根本上治理各种涉农的乱收费现象，并且要使合理的税赋水平在一个较长时期内保持相对稳定，切实减轻农民负担。

环境群体性事件，泛指由于环境诉求引起的群体性冲突事件。2007年厦门PX事件让大家了解了一个词叫“散步”，同时也让大家知道，靠集体散步的力量是可以改变政治格局的。中国自1996年来以来，环境群体性事件一直保持年均29%的增速，2012年中国环境重大事件增长120%。杨朝飞介绍，重特大环境事件高发频发，2005年以来，环保部直接接报处置的事件共927起，重特大事件72起，其中2011年重大事件比上年同期增长120%，

《群体性事件的发生机理及其应急处置》从近些年来发生的大量群体性事件中，选择了15个具有典型性的个案进行探讨。力求在对个案发生、演变的基本脉络进行梳理的基础上，揭示出群体性事件发生、演变的规律性现象，以及影响事态发展的关键性因素。基于完善地方政府应对、处置群体性事件的学习机制的目的，本书从近些年来发生的大量群体性事件中，选择了15个具有典型性的个案进行探讨。力求在对个案发生、演变的基本脉络进行梳理的基础上，揭示出群体性事件发生、演变的规律性现象，以及影响事态发展的关键性因素。本书将这些群体性事件的典型案例分为利益诉求型和泄愤型两大类型，进而根据我们对群体性事件发生演变的内在逻辑的理解，从发生机理、预警机制、应急处置、信息管理几个方面，对群体性事件的演变逻辑进行深层次的解读。案例材料主要来自于权威媒体的报道，部分案例也结合了我们自己的调查。为增强现实针对性，本书在案例分析中力求对案例反映出的经验教训进行客观、理性的分析，以期从中提炼出建设性、普适性的信息和知识。

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百度知道

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国刑法》也有部分行为的规定，比如打砸抢烧。

网络群体性事件，简称网群事件 ，指在互联网上发生的有较多网民参与讨论的事件。网络群体性事件的特点是会在很短时间内造成很严重的影响。网络群体性事件狭义上特指在一定社会背景下形成的网民群体为了共同的利益或其他相关目的，利用网络进行串联、组织、呼应，乃至可能或已经影响社会政治稳定的群体性非正常事件

群体性突发事件的实质是社会运行中负面因素累积到一定量后产生的对社会稳定的冲击和扰动，它集中反映了社会运行中出现的某种故障或不和谐因素。在世界各国，群体性突发事件都是一种危害社会稳定的大问题，而我国现在正处在社会转型时期，更是群体性突发事件的多发期，有效解决群体性突发事件，抓好社会稳定，是深化改革和发展的前提，也是践行“三个代表”重要思想的要求。因此，提高处理群体性突发事件的能力和艺术意义重大，影响深远。一、加强学习，认清群体性突发事件发生的原因群体性突发事件，是指在一定社会背景下形成的群体，为了共同的利益或需要，在不确定诱因和不确定时间中，突然引发的公开干扰社会秩序，造成不良社会影响，乃至可能危及社会稳定的行为。其表现形式主要有：静坐，游行，示威，集体请愿，非法集会，罢工、罢市、罢课，包围冲击重要机关、部门和要害单位，堵塞交通，非法占据公共场所，在社会文体商贸活动聚众滋事，聚众哄抢，聚众械斗以及少数的打砸抢行为等。造成群体性突发事件的原因有很多，但归根到底都是群众对生存利益的维护。鉴于我国农村和城镇差异的广泛存在，我认为两者发生群体性突发事件的原因也有不同。（一） 综合分析，在农村主要体现在以下几个方面农民负担过重是农村群体性突发事件发生的根本原因。我国农村整体上处于由传统社会向现代社会的转变之中，社会结构转变的代价的主要承受者是农民。再加之村级债务多，“三乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款）现象不同程度地存在，农民外出务工工资久拖不还等都造成了农民负担过重，而农民负担过重的实质是其利益受到侵犯，由此引发农民维护自身利益的一种特殊方法——群体性突发事件......

泊船瓜洲 年代：【宋】 作者：【王安石】 体裁：【七绝】 类别：【羁旅】 京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。 春风又绿江南岸，明月何时照我还？ 江南逢李龟年 年代：【唐】 作者：【杜甫】 体裁：【七绝】 岐王宅里寻常见，崔九堂前几度闻。 正是江南好风景，落花时节又逢君。 澡兰香 淮安重午 年代：【宋】 作者：【吴文英】 体裁：【词】 盘丝系腕，巧篆垂簪，玉隐绀纱睡觉。银瓶露井，彩箑云窗，往事少年依约。为当时、曾写榴裙，伤心红绡褪萼。黍梦光阴渐老，汀洲烟箬。莫唱江南古调，怨抑难招，楚江沈魄。薰风燕乳，暗雨梅黄，午镜澡兰帘幕。念秦楼、也拟人归，应翦菖浦自酌。但怅望、一屡新蟾，随人天角。 莺啼序 年代：【宋】 作者：【吴文英】 体裁：【词】 残寒正欺病酒，掩沈香绣户。燕来晚、飞入西城，似说春事迟暮。画船载、清明过却，晴烟冉冉吴宫树。念羁情游荡，随风化为轻絮。十载西湖，傍柳系马，趁娇尘软雾。溯红渐、招入仙溪，锦儿偷寄幽素。倚银屏、春宽梦窄，断红湿、歌纨金缕。暝堤空，轻把斜阳，总还鸥鹭。幽兰旋老，杜若还生，水乡尚寄旅。别后访、六桥无信，事往花委，瘗玉埋香，几番风雨。长波妒盼，遥山羞黛，渔灯分影春江宿，记当时、短楫桃根渡。青楼彷佛，临分败壁题诗，泪墨惨澹尘土。危亭望极，草色天涯，吹鬓侵半苎。暗点检、离痕欢唾，尚染鲛绡，ue1a6凤迷归，破鸾慵舞。殷勤待写，书中长恨，蓝霞辽海沈过雁，漫相思、弹入哀筝柱。伤心千里江南，怨曲重招，断魂在否。 书室明暖终日婆娑其间倦则扶杖至小园戏作长 年代：【宋】 作者：【陆游】 美睡宜人胜按摩，江南十月气犹和。 重帘不卷留香久，古砚微凹聚墨多。 月上忽看梅影出，风高时送雁声过。 一杯太淡君休笑，牛背吾方扣角歌。 江南 年代：【汉】 作者：【汉无名氏】 体裁：【乐府】 江南可采莲，莲叶何田田。 鱼戏莲叶间，鱼戏莲叶东，鱼戏莲叶西， 鱼戏莲叶南，鱼戏莲叶北。 赠范晔 年代：【南北朝】 作者：【陆凯】 折花逢驿使，寄与陇头人。 江南无所有，聊寄一枝春。 菩萨蛮 年代：【唐】 作者：【韦庄】 体裁：【词】 人人尽说江南好，游人只合江南老。春水碧于天，画船听 雨眠。垆边人似月，皓腕凝霜雪。未老莫还乡，还乡须断肠。……

我想不是吧

1、新形势下“三农”工作须始终坚持以农民为本 “三农”工作是全党工作的重中之重，做好“三农”工作事关全局。从吉林实际出发，我们深刻认识到，做好新形势下的“三农”工作，必须始终坚持“三农”工作的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题，利益问题的关键是收入问题这一主线，牢牢把握以农民为本的根本原则。只有坚持以农民为本，切实保障农民权益，才能为保障粮食等农产品有效供给、繁荣农村经济、解决“三农”问题奠定坚实基础。2、以农民为本，毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度 家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是农村的基本经营制度，是党的农村政策的基石，是农村改革30多年来最重要的制度成果。这项制度之所以能够有力支撑和推动“三农”工作取得巨大成就，根本原因就在于它是广大农民在长期生产实践中的伟大创造，符合我国农业生产特点，符合农民群众愿望。 有序推进土地承包经营权流转。农民有权以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。流转的主体是农民不是干部，机制是市场不是政府。推动土地承包经营权流转，必须坚持依法、自愿、有偿的原则，必须始终尊重农民意愿，保障农民权益，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民利益。 全面推进集体林权制度改革和草原确权承包工作。集体林权制度改革和草原确权承包，是家庭承包经营制度的丰富和完善，既拓展了农业发展空间，也为促进农民增收创造了新的机遇。要坚持农民得实惠和生态受保护两个基本准则，牢牢把握明晰产权和农民决策两个关键环节，进一步加大推进力度，确保取得实效。 3、以农民为本，始终坚持正确的政策导向和改革取向 继续加大对农业农村发展的政策支持和保护力度、不断深化农村改革，是解决“三农”问题的战略需要，是保护农民权益的内在要求，是必须长期坚持的工作方针。坚持正确的政策导向和改革取向，关键是突出促进农民持续增收这个核心，坚定不移地“补贴农民、投入农业、奖励大县、理顺价格、提升科技、保护资源、健全法制、深化改革”，在不断加大直接补贴和政策支持力度的同时，更加注重制度创新，逐步建立促进农民增收的长效机制。

法律主观：许可经营项目是指依据法律、行政法规、国务院决定企业在申请登记前应当报经有关部门批准的项目。企业登记机关依照审批机关的批准文件、证件，登记许可经营项目，批准文件、证件对许可经营项目没有表述或者表述不规范的，依照有关法律、行政法规、国务院决定和《国民经济行业分类》登记。法律客观：《行政许可法》第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

问题一：高中数学研究性学习论文怎么写啊，第一次写，不知道如何下手。 美国教育学家布卢姆在其“目标分类学”和“掌握学习策略”的理论中指出，以目标为核心，运用评价手段，构成教学过程三要素。教学目标是教学活动的指南，教学评价的依据。布卢姆认为学生学业成绩的差异与教学方法及教学内容呈现顺序有关。所以教师如何合理安排内容，制订符合学生认知规律的实施程序，便尤为重要。同时，思维科学表明，人类思维是一个整体性的活动过程，又是一个系统结构，而且是一种有层次的系统结构。不同的思维表现为不同的思维层次，思维“是由模糊→清晰→高一层次模糊→高一层次清晰…螺旋上升的”。故教师在设计教学过程时，既要适合学生现有的思维水平，又要考虑为下一个思维阶段的发展奠定基础。以下是关于二面角的平面角的目标层次(思维)教学，望与同行共勉。 目标层次教学过程 层次1 知识目标：理解二面角的平面角的概念，寻找“三要素”，模拟“三步曲”。 能力目标：通过二面角的平面角的空间模型，培养空间想象能力。 情感目标：建立学习数学的自信心，培养学习数学的兴趣。 教学难点：由于取点P的任意性引起作图的不确定，容易造成学生思维不稳定性。就这点而言，需要教师通过具体模型，进行比较、辨别，使解题与作图过程简洁，自然。 展示过程： (1)展示空间模型，强化“三要素”(二面α，β，一棱l)。 （图1）　　　　　　　　　　　　　（图2） (2)依托空间模型，模拟“三步曲”(二垂直、一连接)。 第1步：在面α内任取一点P，作P，B⊥面β，点B为垂足。 第2步：在面β内作BA⊥l，交l于点A。 第3步：连接A、P，此时∠PAB为二面角α-l-β的平面角(其中图2二面角的平面角为∠PBA的补角)。 举例测评： 例1　已知三棱锥V-ABC(如图3)。作出：①二面角V-AB-C的平面角；②二面角B-AV-C的平面角；③二面角A-VB-C的平面角。 （图3）　　　　　　　　　　（图4） 反馈评注： (1)显然对数学的恐惧心理，使得部分学生在解题1之前整整捉摸了5、6分钟，让他们为难的是不知点V的射影应落在何处。在再三鼓励与督促下，终于作图如4。老师及时强化三要素，定式三步曲，目的是使其在思维上造成一种定式、定图，学会模仿，形成一个具体的感性认识和一个具体思维框架。此后再找二面角V-CB-A的平面角，显然就容易多了。 (2)面对问2，图形的经过翻转，部分学生又显得措手无策了。这暴露了他们空间想象能力的缺乏，平时忽视对概念的本质的正确认识和深层次理解，同时思维也缺乏广阔性与灵活性。如何让他们有空间立体的概念？我用铅丝制作了一个立体模型，在注重情感交流的同时，更注重了让他们有一个“观察，模拟，表达，总结”的过程，去伪存真，把握问题的实质。在完成问题2之后，问题3的解决似乎并不是很艰难的。 层次2 让学生原有认知结构中相应的旧知识与所学新知识产生同化和顺应，促进认知结构的不断更新。要从学生已掌握的知识水平基础上创设最近发展区，并促进学生知识的提高和水平的发展。 知识目标：掌握二面角平面角的作法(巧练“三元素”，定式“三步曲”)。 能力目标：培养空间想象能力与逻辑推理能力，尤其是批判性思维能力。 情感目标：增强学生学习的自信心，体验成功的喜悦。 教学难点：对于三步曲中的第一步曲：过点作面的垂线，分成三个层次： (1)直接找(从已有的边上找，如例2)； (2)面内作(通常作法，如例3)； (3)空间作(转化为面作，如例2)。 举例展示： 例2......>> 问题二：高一数学小论文怎么写 数学小论文 高一是数学学习的一个关键时期.我发现,许多小学、初中数学学科成绩的佼佼者,进入高中阶段,第一个跟斗就栽在数学上.要学好高中数学,要求自己对高中数学知识有整体的认识和把握. *** 进入高中,学习数学的第一课,就是 *** .概念抽象、符号术语多是 *** 单元的一个显著特点,例如交集、并集、补集的概念及其表示方法, *** 与元素的关系及其表示方法, *** 与 *** 的关系及其表示方法,子集、真子集和 *** 相等的定义等等. *** 中的元素具有“三性”：（1）确定性： *** 中的元素应该是确定的,不能模棱两可.（2）互异性： *** 中的元素应该是互不相同的,相同的元素在 *** 中只能算作一个.（3）无序性： *** 中的元素是无次序关系的.例：已知 *** M=｛X|X2+X-6＝0｝ *** N=｛Y|aY+2,a∈R｝,且N∩CuM＝Φ,则实数a＝多少?因为N∩CuM＝Φ所以N? Mx09因为M=｛X|X2+X-6＝0｝＝｛－3,2｝　所以N＝｛2｝或｛－3｝或｛－3,2｝x09当N＝Φ时,a＝0x09当N＝｛2｝时,2a＋2＝0,a＝－1x09当N＝｛－3｝时,－3a＋2＝0,a＝2／3x09所以实数a＝0或a＝－1或a＝2／3注意：不能忘记Φ时的情况 不等式（1）绝对值的问题,考虑去绝对值,去绝对值的方法有：对绝对值内的部分按大于、等于、小于零进行讨论去绝对值；通过两边平方去绝对值；需要注意的是不等号两边为非负值.含有多个绝对值符号的不等式可用“按零点分区间讨论”的方法来解.（2）分式不等式的解法：通解变形为整式不等式；（3）不等式组的解法：分别求出不等式组中,每个不等式的解集,然后求其交集,即是这个不等式组的解集,在求交集中,通常把每个不等式的解集画在同一条数轴上,取它们的公共部分.（4）解含有参数的不等式：解含参数的不等式时,首先应注意考察是否需要进行分类讨论.如果遇到下述情况则一般需要讨论：①不等式两端乘除一个含参数的式子时,则需讨论这个式子的正、负、零性.需要使用指数函数、对数函数的单调性时,则需对它们的底数进行讨论.③在解含有字母的一元二次不等式时,需要考虑相应的二次函数的开口方向,对应的一元二次方程根的状况（有时要分析△）,比较两个根的大小.例：解关于x的不等式x-a/x+1

项目审批、核准和备案区别如下：1. 管理范围不同：审批制只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目；备案制适用于大多数企业投资项目，政府将不再审批，而是由企业自主决策，按照属地分级管理的原则向地方政府投资主管部门备案。2. 审核要点不同：政府投资项目需要从社会管理者角度审核项目的必要性、建设条件、建设方案等；企业投资项目需要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审核。3. 审核程序不同：政府投资项目一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”、“初步设计”、“开工报告”和“竣工验收”五个环节；企业投资项目一般只需经过“项目申请报告”一个环节。需要注意的是，核准制和备案制对于企业投资项目有相同之处，但具体操作和审核程序仍有所不同。

高技术一词最初是英语High Technology直译来的。一般认为，是指建立在综合科学技术研究的基础上，处于当代科学技术前沿，对发展生产力、促进社会文明、增强国防实力起先导作用的知识、技术和投资密集的技术群。高技术是一个动态的概念，随着时间的推移，高技术的主要内容和涉及范围都会有所改变，新的高技术将陆续出现，一些发展成熟的技术也会变为—般技术。 军用高技术是高技术的重要组成部分，是诸多高技术中为了满足国防现代化需要、能够产生新武器系统、作战指挥系统与作战方法而发展起来的那部分新技术群。高技术武器装备是以—种或多种军用高技术为基础研制而成的武器装备，是军用高技术的物化成果，包括开发型武器系统，研制新—代武器装备和对现有武器装备的技术改造等。严格地说，并不能把高技术截然地分为军用和民用，90％以上的科学技术成就均是军民兼用的，但是许多高技术都是首先应用在军事上，而且在高技术发展中，军用高技术往往起看带头作用。这是因为军事始终是社会生活中对科学技术的最新成就利用得最快最多的一个领域。另一方面，军事上的新需求又促进了高技术的发展。 高技术的基本特征是，“战略性、风险性、增值性、渗透性、带动性”。战略性，即指高技术状况是反映国家经济实力和国防实力的，直接关系到国家经济和军事地位；风险性，即高技术几乎都处在科学技术的前沿，它的发展具有明显的超前研究的特点；增值性，即它的应用可以大大提高经济效益和武器系统的效能，起着“力量倍增器”的作用；惨透性，即高技术本身往往都是一些综合性、交叉性很强的技术领域，表现于多学科之中；带动性，即高技术集约了各技术领域的精华．它广泛地应用到传统产业中去，就能带动各行业的技术进步。 从总体上讲，当代高技术包括相互支撑、相互联系的六大高技术群，即信息技术群、新材料技术群、新能源技术群、生物技术群、海洋技术群和航天技术群。主要包括九大技术产业：生物工程、生物医药、光电子信息、智能机械、软件、超导体、太阳能、空间、海洋产业等。每个高技术群又包括许许多多的高技术，而且相互交叉、渗透，还不断涌现着新的高技术学科。军用高技术主要来自信息、电磁、新材料、航天、航海、侦察、预警、制导、控制、隐形、夜视、核化、定向能技术等，而未来生物技术的发展，也将在军用高技术发展中，占有重要的一席之地。 下面简要地介绍在军用高技术中最具影响的几项技术，由此可以看出军用高技术的现状和发展趋势。 (一)军用微电子技术 微电子技术是军用高技术的核心和基础。军用高技术的迅猛发展，武器装备的巨大变革，在某种意义来说就是微电子技术迅猛发展和广泛应用的结果。微电子技术的渗透性最强，对国民经济和现代科学技术发展起着巨大的推动作用，其发展水平和发展规模已成为衡量一个国家军事、经济实力和技术进步的重要标志。正因为如此、世界各国都把微电子技术作为最关键的技术列在高技术的首位，使其成为争夺技术优势的最重要的领域。 微电子技术是使电子元器件和由它组成的电子设备微型化的技术，其核心是集成电路技术。通常用集成度或速度来标志微电子技术的发展水平。从1959年生产集成电路以来，集成度每10年增大250倍、速度每10年加快30倍。目前先进国家已具有o．5微米线宽的微电路生产能力，并加速开发o．3微米加工技术。预计90年代每个集成电路上的元件数将从1亿个增加到10亿个以上，运算速度可达100MIPA，并进入实用化。利用微电子技术最新成果，研究开发专用集成电路，以完成特定的功能，是军用微电子技术发展的主要任务。把整个电子系统或子系统包括它的信息采集、数据处理、存储等功能电路，都集成到一个芯片上，这种超大规模系统集成电路，是军用微电于技术的发展方向。 美国国防部早在1980年就制定并实施“超高速集成电路”计划，用了10年时间，投资10亿美元，加速发展起大规模集成电路，对提高武器装备性能起到了很大作用。其特点有三：一是可减小军用电子系统的体积和重量。如战斗机中的电子系统，采用一般的集成电路需要7500块，而使用超大规模专用集成电路，只需25块，重量由450公斤下降到4．5公斤，功耗由5千瓦减到25瓦。二是可以把多种武器装备联为一体、提高系统性能。如机载火控雷达采用这种专用集成电路后，可以使信息处理能力提高10倍。三是提高系统的可靠性，延长了寿命。美国运用微电子等技术，改造F—14、F—16、F—18等战斗机的武器系统，使用寿命延长十几年甚至更长的时间。大规模集成电路的作用还不仅仅在于以上各点，更重要的是在于它使一些高技术兵器的发展成为可能。例如，“战斧”巡航导弹、“爱国者”导弹、“铺路石”激光制导炸弹，都是由超大规模集成电路把导弹、炸弹的信息存储、处理、控制等功能部件缩小到能够装在导弹这个小小的空间上。又如，只有采用了高可靠的大规模集成电路，才有可能把建立在大量信息处理基础上的超高分辨率的合成孔径雷达，放到卫星上，进行高精度的对地面侦察。 (二)军用光电技术 光电子技术是以先进探测器和激光器为基础，由光学技术、电子技术、精密机械技术和计算机技术等密切结合而形成的一项高技术。它既改变了传统光学的单纯观察功能，又大大扩展了电子技术的功能。由于光电子技术具有探测精度高、传递信息速度快、信息容量大、抗干扰和保密能力强等优点，因而在军事上得到了广泛应用，在现代战争中已显示了其特有的威力。军用光电子技术已成为高技术兵器发展的主要支撑技术之—。 光电子技术发展的基础是各种光电子器件。军用光电子器件主要有红外探测器、电荷藕合器件(CCD)、激光器、光纤、集成电路等。红外探测器是利用致冷的锑化铟、碲镉汞等半导体芯片，对物体辐射的红外波进行接收探测的器件，目前主要发展探测常温物体辐射波的碲镉汞器件。CCD器件则是固体摄像器件，可以不用扫描，直接凝视成像，目前主要用于可见光。激光器则是激励具有高亮度、单色、强方向性激光束的器件，目前80％军事装备应用的固体激光器是主要发展方向。光纤是采取特殊工艺控制的高纯度玻璃纤维，比头发丝还细得多，用它制成的光纤与同轴电缆相比，传输速率要高10倍、100倍以上，中继距离远几倍几十倍以上，而且体积小，重量轻。 光电子技术在武器装备的发展中占有极其重要的位置。它不仅可被用来独立地发展一些装备，用于侦察、预警、遥感、导航通信等，而且又是制导、火控、信息处理重要的技术基础。其主要应用是，侦察和夜视，包括机载红外前视、坦克和手持夜视仪、星载多光谱扫描仪等。例如．海湾战争使用的F—16、F—15E等飞机装备的“夜间红外低空导航和目标瞄准系统”，使飞机能全天候低空飞行。又如，在海湾战争中发挥重要作用的KH—11和KH—12照相侦察卫星，主要用的是CCD和红外传感器摄取地面目标图象。光电火控与制导，包括各种光电跟踪、瞄准装备和光电制导导弹。例如，“宝石路”激光制导炸弹，已装备F—4等十几种飞机上，年产1万枚，在海湾战争中大量使用。又如，最新发展的“发射后不用管”精确制导导弹，也是采用红外探测器为基础的。光纤通信巳成为军事通信的一个重要组成部分，光纤传输和光纤传感器的应用，也将大大提高电子设备的性能。 (三)军用计算机技术 军用计算机技术是军用高技术中具有战略意义和竞争最激烈的技术之一。计算机是战术、战略武器及航天系统的信息处理中心，是战场指挥管理和武器控制的重要工具。电子计算机的技术水平己成为军事技术发展和武器装备现代化程度的重要标志。海湾战争中，美军使用高速运算的巨型计算机，使海湾战场大量信息处理工作得以及时完成；充分利用高效率的小型机和微型机，快速建立了各种指挥中心和网络；大量使用了各种便携式、台式或折叠式微型机，连成网络或成为个人通信终端，有效地保证了团以下单位人员的作战指挥。 随着自动化作战指挥、新型武器研制的模拟仿真、高速信号及图象处理、密码破译等军事需求的增长，目前发达国家都在竞相开发采用并行计算机体系结构、高速运算的超级计算机。预计美国在1995年将达到每秒1万亿次运算速度，到2000年将达到每秒百万亿次运算速度。90年代计算机技术发展的又一个重要标志是把联网和计算两种技术融为一体，实现计算机网络化。这种计算机网络将建立在开放式体系结构基础上，可在任意地方的任意种类和任意数量计算机上运行程序，并在任意时刻进行相互通信。也就是说，这种网络一旦建立，就可以在各军种、兵种的作战单元之间实现运用自如的数据共享和数据通信，达到无懈可击地协同一致。人工智能技术也将是计算机技术发展的一个重要方向。媒体数字化、计算机化的多媒体技术的发展，将使文字、声音、图像综合于一体，可以实现交互实时远程传递、记录和表现声、图、文信息，它将是人类处理信息能力的第三次飞跃。这将使作战指挥、作战模拟以及情报综合实现声、象、数、表一体化表现，并更加实时、高效、丰富多彩、方便宜人。未来智能机器人技术也将得到迅速发展。美国目前正在发展侦察、搜索机器人，2000--2010年，将发展坦克驾驶、防空自动侦察射击、自动火炮射击及战斗机驾驶机器人，预计未来大批军用机器人将逐步由实验室走向战场。 这些军用计算机技术的重大突破，将深刻地影响武器装备的进步，促使武器系统向全自动化和智能化方向发展，将极大改变作战指挥、通信、训练、侦察、后勤等各方面的工作面貌。 (四)精确制导技术 精确制导技术是精确制导武器系统的关键技术，是世界新技术革命中最成熟的技术之一。精确制导武器一般指直接命中目标概率大于50％的导弹、制导炸弹、制导炮弹的总称。精确制导武器的本质特点是打得准。例如，能在10公里以外发射击中坦克的顶盖。 (五)军用新材料技术 军用新材料是军用高技术的基础，谁能更快地开发和应用具有特定性能的新材料，谁就拥有最强大的技术潜力。因此世界各国军事部门都把军用新材料的研究开发放在特殊的地位，各国的军用高技术计划无不以新材料作为其重要的内容之。 当前新材料的发展重点是具有优异性能的结构材料和具有特殊功能的功能材料。结构材料包括金属材料和复合材料。先进复合材料是指用高性能纤维及编织物增强不同基体所制成的一种高级材料。先进复合材料是结构材料的主要发展方向。这种材料的特点是强度大、比重小、具有良好的气动弹性性能，并且能大批量生产。复合材料已经在航空航天工业以及各种武器装备上得到了广泛地应用。随着复合材料技术不断发展，应用的结构部件已由次承力件发展到主承力件，而巳应用面逐步扩大。先进复合材料已成功地应用在F--16、F--18、“幻影”2000等军用飞机、“民兵”、“三叉戟”、“株儒”等战略导弹，以及M—l、T—72、“豹”--Ⅱ等坦克上，并取得了良好的效果。为进一步推动复合材料在武器装备上的应用，美国正在实施“先进设计复合材料飞机”计划，预计复合材料将占飞机结构质量的68．5％，并使整个结构质量减轻35％。隐形材料是特种功能复合材料的重要发展方向。隐形材料可以吸收大量的雷达波信号，从而达到防探测的目的。它可以涂复在飞行器外表上，也可作为飞行器的蒙皮构件。好的吸波材料可以吸收雷达波99％以上的能量。海湾战争中使用的F—l17A隐形飞机，除了具有良好的隐形外形和进气道设计外，主要是涂复了良好吸波材料。美国最新研制的新一代战斗机F--22，也大量采用丁吸波材料，因而具有良好的隐形性能。 (六)军用航天技术 航天技术是由运载火箭技术、航天器技术和地面测控技术组成的高度综合性技术。自从1957年10月和1958年1月，苏联和美国先后成功地发射人造地球卫星以来，航天技术迅速发展，太空成为军事争夺的一个新领域，美国和苏联都把控制太空看作是取得战争胜利的一个必要条件。世界各国迄今共发射3000个航天器，70％以上是用于军事，美国和苏联占发射总数的90％以上，这充分说明了航天技术军事应用的重要性。 航天技术的传统军事应用是，利用卫星或载人航天器携带的各种遥感器、无线电接收机、通信设备和其他观测设备，执行监视与侦察、弹道导弹预警、通信与导航、气象观测和大地测量等任务。随着微电子技术、计算机技术、传感技术等高技术的发展，这些军用卫星提供的能力不断提高。目前美国的国防卫星通信系统、舰队卫星通信系统和空军卫星通信系统已成为美国军事指挥控制系统的重要组成部分，承担70％左右的远距离通信任务。在海湾战争中，美国将军用卫星综合用于实践，对取得战争胜利发挥了重要作用。多国部队动用了照相侦察、电子侦察、海洋监视、导航定位、战术战略通信、数据中断、导弹预警、商用通信、商用遥感、军用气象等十类卫星约100颗，为美国最高当局、有关国家和战区的多国部队建立了一快速神经枢纽。其中采用合成孔径雷达技术的“长曲棍球”雷达成像侦察卫星，其地面分辨率为1米，具有全天候实时侦察能力；还有KH—11和KH--12照像侦察卫星具有先进的光电遥感器，并采用了热成像的自适应光学技术，地面分辨率达0．1米；利用卫星构成全球导航定位系统(GPS)，定位精度可达十几米，而且定位接收机体积非常小，可随身携带。 军用卫星的发展，除了继续提高精度，扩大容量外，随着各种小型化技术的应用，迅速发展的小卫星技术是一个值得注视的发展方向。小卫星具有重量轻(几十公斤到500公斤)、研制周期短(从计划到射一般1年间，最多也不过2年)、价格低廉(一般几十万到2500万美元)等特点，因而可快速部署，具有较强的生存能力和抗干扰能力，对军事应用有特殊意义。例如，应用小卫星可使军、师一级前线指挥官直接掌握空间资料，成为C3I的重要组成部分；应用于战术侦察可以随时更换战场数据库。小卫星已成为SDI(美国前总统里根于1984年提出的“战略防御倡议”即“星球大战”计划，旨在以天基武器为主建立一个确保生存的战略防御系统)空间平台的重要组成部分，作为SDI的空间监视跟踪系统的“智能慧眼”，就是由低轨道上的小卫星群构成的。 军事高技术对武器装备的发展起着巨大的促进作用，一是提高了武器装备的全天时、全天候作战能力和杀伤效果；二是提高了武器装备相互配合使用的综合作战能力；三是提高了武器装备的生存能力；四是加速了新型武器装备的研制和生产，缩短了武器装备更新换代的周期。

大学生医保制度还有一种是公费医疗，这种医保是不用我们缴费的，报销限制相对于纳入城乡居民医保的大学生医保要多很多。实行公费医疗的学校，每个学校的政策都不太一样，共同之处可能就是都可以报销医药费了。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：(一)应当从工伤保险基金中支付的;(二)应当由第三人负担的;(三)应当由公共卫生负担的;(四)在境外就医的。医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。

《寒食帖》又名《黄州寒食诗帖》或《黄州寒食帖》。是苏轼撰诗并书，墨迹素笺本，横34.2厘米，纵18.9厘米，行书十七行，129字，现藏台北故宫博物院，那时苏轼因宋朝最大的文字狱，被贬黄州第三年的寒食节作了二首五言诗：“自我来黄州，已过三寒食。年年欲惜春，春去不容惜。今年又苦雨，两月秋萧瑟。卧闻海棠花，泥污燕支雪。暗中偷负去，夜半真有力，何殊病少年，病起须已白。”；“春江欲入户，雨势来不已。小屋如渔舟，蒙蒙水云里。空庖煮寒菜，破灶烧湿苇。那知是寒食，但见乌衔纸。君门深九重，坟墓在万里。也拟哭途穷，死灰吹不起。”此帖是苏轼行书的代表作。这是一首遣兴的诗作，是苏轼被贬黄州第三年的寒食节所发的 人生之叹。诗写得苍凉多情，表达了苏轼此时惆怅孤独的心情。此诗的书法也正是在这种心情和境况下，有感 而出的。通篇书法起伏跌宕，光彩照人，气势奔放，而无荒率之笔。《寒食诗帖》在书法史上影响很大， 被称为“天下第三行书”，也是苏轼书法作品中的上乘。正如黄庭坚在此诗后所跋：“此书兼颜鲁公，杨少师， 李西台笔意，试使东坡复为之，未必及此。

出游时间旅游淡季，人少看水乡景色比较舒服，缺点冬季较冷。 出游地点：苏州，周庄，同里，西塘，乌镇，杭州 出游人数：一人独行 注意：一般的古镇旺季为：5.1 10.1 春节期间。 所有古镇白天进去都要收门票，但是逃票很简单，下午5点以后到古镇，检票的同志下班罗。 行程安排和景点点评 1.第一天：苏州火车站坐游1到狮子林，游览狮子林。 下午：在吴县汽车站(最后一班到周庄的是下午3：30)坐车去周庄，夜宿周庄。 [相关信息] 上海--》苏州 火车20 元 1小时 苏州--》周庄 汽车15 2.5小时 吃：周庄古镇景区内的较贵 住：普通双人房间我一个人住，40元/天，在古镇景区有当地人私人住所提供，估计更便宜。 [景点点评] 苏州园林经典代表 拙政圆：25元 最大的园林，60亩，最经典的园林代表，圆内水谢楼台，移步换景，处处入画，强烈推荐必去。 狮子林：15元 园林中假山建筑的代表，别具一格，较小，估计40分钟足够逛完。 留圆 ：苏州园林的代表，特点是室内的建筑比较典雅，精致，有特点 虎丘 ：25 苏州名胜之一，到苏州，不可不去，其中的虎丘斜塔，倾斜2米，1000多年的历史古迹。 网师圆：园林，风景和留圆差不多。 其他景点 藕圆 ：建议不去，和拙政圆比，简直不堪一提。 盘门景区：景色一般，城门。 寒山寺枫桥：34 因为诗出名，真正景色个人认为一般。 苏州水上游：强烈建议不去，无景色，水很脏。 2.第二天：1.9号早上7：30起床，看周庄晨晓，拍照片。10：00坐摩的去同里。游览同里有名的退思圆，两堂，三桥，中午吃农家饭。下午坐车返回苏州，苏州吴县汽车站转汽车去嘉善(最后一班为下午3：30的，直接到乌镇的一天两班，没赶上)，嘉善汽车去西塘，夜宿西塘。 [相关信息] 周庄--》同里 15公里 摩的15元 40分钟 同里--》苏州 汽车 7 1.5小时 苏州--》嘉善 汽车 2小时 嘉善--》西塘 汽车 车狠多 3。5元 20分钟 吃：同里吃中饭，农家饭，还可以。晚饭在西塘的醉芙楼吃的，大闸蟹5元/只，椒盐南瓜我很喜欢，味道好极乐。 住：西塘住在慎德堂(明代的景观大宅圆)处，下面是景点，楼上提供住宿。较便宜30元/天，冲凉的地方有暖气，很舒服，推荐。 电话：0573-4565896 周庄：门票60元联票，个人认为去看景点不如看小桥流水，建议不买。 同里：门票50元联票 西塘：门票45元联票 [景点点评] 周庄：周庄的傍晚和清晨的确很漂亮，幽静安宁，和谐，水乡小桥流水的味道，人少的季节值得推荐，人多的季节，估计看到的都是人，不如去游人较少的西塘。是四大古镇中个人认为最美的，不愧为江南第一水乡，缺点商业气浓，商业大街上每家都做生意，开店，卖万三蹄。 同里：个人认为除退思圆(如去过苏州园林，退思圆不去也可)景色值得一看外，其他两堂，三桥景点景色简直不值一提，浪费表情 西塘：游人教少，以烟雨廊桥出名，1000多米，水乡韵味浓，商业气也相对周庄好，值得一去。 所有古镇夜晚很安静，基本没夜生活，8点上床看电视，老人多，适合养老。 3.第三天：1.10号起床，看看西塘幽静的清晨，走走古老的青石板路，看看桥下的小桥流水,水乡的精华---清晨就是那么美。拍完照片，直接杀向最后一个古镇乌镇。坐上西塘到嘉兴的汽车，嘉兴有下午1:40到乌镇直达车，或者坐车到桐乡，在坐车去乌镇。到乌镇后，买了45元的门票，逛逛新修的乌镇(乌镇是2年前投资8000万修的)景点，所谓的景点一点都不好看，没意思。不过乌镇的水乡风景到是不错，夜宿乌镇. [相关信息] 西塘--->嘉兴 7元 50分钟 嘉兴--->桐乡 8 40分钟 桐乡--->乌镇 4.5 20分钟 吃：一般般，不算贵。 住：有很多，可以住乌镇景区的居民家，30/天，不过这里冲凉都是太阳能的，冬天热水太少。 特产：姑嫂饼茶点不好吃。 乌镇：门票45元联票 [景点点评] 西塘：西塘的清晨不错，很漂亮，住在慎德堂很悠闲，老板人很好，四间房，提前电话预定，要不就没有。碰到四个台湾人，听说在西塘住了四天，不想动了，杭州都不想去，直接回台湾了。 乌镇：景色还不错，可惜东大街投资8000万修的，在原来建筑上修葺.也看了还未动工的西大街原始景色，很破旧，不漂亮，河水很脏，西大街不去也吧。东大街门票景点实在不值，看都没兴趣看，东大街的街段，估计100米左右，很快可以看完。 4.第四天：1.11号起床，看看乌镇的清晨，喝喝早茶特产菊花茶，拍拍清晨景色，然后做车去杭州。中午到杭州，坐大巴去西湖，走苏堤，看孤山，白堤，断桥，看西湖的日落，真的很漂亮。夜宿浙大的招待所，最便宜的是50元/人，有公共热水冲凉，感觉还可以吧，卫生马马虎虎。 [相关信息] 乌镇--->杭州 22 1小时 吃：一般般，不算贵。 住：浙大的招待所,28路终点玉泉附近。50元/人 标间128 ，其他地方在延安路上看到招待所35元，不知道卫生，安全如何。浙大感觉还行。 特产：茶叶有名的狮峰龙井，丝绸，淡水西湖珍珠。 [景点点评] 杭州：苏堤，看孤山，白堤，断桥，看西湖的日落都不错，推荐散步必走走。西湖最漂亮的日子是3-4月(柳绿桃红)，夏天荷花开。 苏堤：有六座桥，本地人叫情人堤，一来不时看见情侣一起走，骑双人车等，据说夫妻手牵手，走完六座桥，白头到老，情人牵手走完，以后永不分离，想甩都甩不掉。如果男人和男人走，就不好说了，呵呵.... 5.第五天：1.12号浙大的招待所起床，做游5线去云栖竹径，爬五云山，下来后到九溪，走九溪十八涧，到达龙井村，去农民家问茶，喝茶，买茶叶。最后龙井问茶看看，坐车回苏堤，和人一起做船泛舟西湖，去三潭映月，看看小赢洲，没有荷花，只有水，最后回苏堤。又走苏堤，坐车去湖宾，晚上在湖宾路的湖畔居喝茶，气氛，环境，西湖夜景都不错。晚上，烟西湖南线散步，包括长桥公园，柳浪闻莺，老人公园，夜宿浙大的招待所。 [相关信息] 一些西湖的景点路线：建议必买最新版杭州地图，按地图上车行路线，自己决定路线安排，我就是这样玩的啦。 云栖竹径：8元 九溪十八涧： 无门票 农民茶叶： 狮峰龙井300元/斤(好茶为清明前的黄的，很香，爱喝茶推建)，估计可以砍价到200元。 泛舟西湖：公家机动船 35/人，四人的人力木船 160/2小时，建议木船有味道点。 小赢洲：冬天不去也罢，没荷花，没啥看的。 湖畔居：喝茶，80元/人，有点贵，不过包括3种茶+16道各式茶点，我当晚饭吃，又品三中不同茶叶(任何一种茶楼起码要15元)，觉得很实惠，环境也好，推荐。 吃：一般般，不算贵。 [景点点评] 云栖竹径：很清幽，喜欢清净的人不错选择，数万竹子在小路旁延伸，很有味道。喜欢。 九溪十八涧：4-10月，雨水多的时候去，比较好，一条半小时的弯曲的小路，旁边有一条小溪伴随弯曲，水多时有意思，这个季节就没什么。 农民家问茶：一定要去品品，地道农民种的茶叶，据说好茶叶，清明前1300/斤，上缴国家领导喝。 泛舟西湖：一定要玩玩，很舒服，惬意。 湖畔居喝茶：推荐。环境，气氛一流，适合情人来。 西湖南线散步：西湖南边这里再修，不过夜景很美，湖中间有很大的彩色喷泉，20-30米高，很美。一路上，每个湖边长椅上都有情人，我看西湖应该叫情人湖。 收门票的什么雷峰塔，南屏晚钟等都没去。雷峰塔27年倒，现在为1999年刚修的。黄龙吐翠，吴山天风，玉皇飞泉等听说一般未去。 6.第六天：1.13号浙大的招待所起床，退房。去杭州历史1000多年的灵隐飞来峰，中午游完后，去同乐路的知味馆吃中饭，饭后逛逛延安路，解放路。3：30火车回上海，整个旅游结束。 [相关信息] 灵隐飞来峰 入圆门票 20元 内部灵隐寺 小门票 15元 吃：杭州有名的知味馆，人气旺，干净，味道不错，建议可以一尝。 购物：杭州商业街为延安路，解放路，听说西健康路有个丝绸市场的丝绸比别的地方便宜一半。南山路上酒吧很多，可以去泡泡。 [景点点评] 杭州：灵隐飞来峰的灵隐寺历史悠久，香火鼎盛，香客不少，有天王阁，大雄宝殿，药师殿，藏经阁等。飞来峰很矮，可以不上去，建议去滔光，爬山上北高峰有800多米，山顶看西湖全景，杭州名胜，一般来都要去。 最后总结： 1.江南有六大水乡古镇：苏州附近的周庄，同里，鹿(lu:那个字没有)直,浙江的西塘，乌镇和南浔。其中周庄和同里很近，(不本不推荐去同里，景色一般)乌镇和南浔很近 都在20公里内。 就我个人游览的四个古镇中觉得周庄和西塘比较漂亮，特别是西塘游人相对少，商业化不浓，同里不提也罢，想起那些所谓的两堂，三桥就有气，一点不值得一看。乌镇的商业化也不浓，是旅游公司强行不让开店。不过感觉太小，西大街还没修，比周庄来说小了点，而建筑为后来投资修建，故非古迹。当然江南六大古镇没必要都去到，不如在一个代表性的古镇多呆两天，基本小桥流水景色都差不多的。 鹿(lu:那个字没有)直：没去 南浔： 以文化，历史出名，有个有名的藏书阁和刘罗锅的小莲庄，听说室内建筑很漂亮。 2.苏州的拙政圆，虎丘不错，特别是拙政圆太漂亮了。 3.杭州西湖给我的影响太好，太美，西湖日落，苏堤白堤散步，羡慕杭州人，市中心就有西湖，得天独后，以后有机会还要去

红军将士藐视一切困难、坚韧不跋的顽强精神。

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备案制和审批制的区别如下：1、适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投资的中小项目；2、审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素；3、程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、备案制只有项目申请核准或备案一个环节。审批是行政许可，没通过审批，则不具备法律效力。备案则是具备法律效力后的一种普通的行政管理服务。租赁合同要备案，不备案也生效，备案只是政府的需要加强管理。审批只适用于政府投资项目，备案则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而备案制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。【法律依据】：《法规规章备案条例》第五条国务院法制机构依照本条例的规定负责国务院的法规、规章备案工作，履行备案审查监督职责。第六条依照本条例报送国务院备案的法规、规章，径送国务院法制机构。报送法规备案，按照全国人民代表大会常务委员会关于法规备案的有关规定执行。报送规章备案，应当提交备案报告、规章文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式十份。报送法规、规章备案，具备条件的，应当同时报送法规、规章的电子文本。

中华英才网近日发布的“ChinaHR职场人气排行榜”显示，在发布职位数量的行业排名中，电子微电子行业由7月的第六位上升至8月的第五位，房地产开发行业则由第六位降至第五位。这一升一降，不仅仅是行业人才需求量的短期变化，更是行业发展前景的体现。 微电子技术的渗透性很强，对国民经济和现代科学技术发展起着巨大的推动作用，其发展水平和规模已成为衡量一个国家军事、经济实力和技术进步的重要标志。正因为如此，世界各国都把微电子技术作为最关键的技术列在高技术发展的首位，使其成为争夺技术优势的重要领域。据中华英才网资深职业顾问透露，电子微电子行业人气排行近两月呈现持续上升趋势，在今后相当长一段时间内仍将继续上升，成为吸纳人才的巨大洼地。 据了解，电子微电子行业在专业人才的需求上具有一定的特殊性。它需要大量的创新型人才，需要具有拼劲和闯劲的年轻人，但是其负责的产品设计和测试也不是初出茅庐的新手可以胜任的，因而招聘公司在列举任职资格时第一个条件即是年龄，要求在25岁以上35岁以下，这个年龄段的人才通常具有两到三年的工作经验，又不乏创新精神，精力充沛，从事产品的研发、生产与测试可谓适逢其时

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IT业，今年就业形势很不错，具体一般是在IT公司从事软件或硬件研发的。如果你动手能力强，对电子技术，计算机编程有爱好，那么这个专业还是很不错的。

　　 【篇一】小升初考试顺利的经典祝福语 　　1、天道酬勤，曾经的每一分付出，必将收到百倍回报。不管揭晓的答案是什么，只要努力过、奋斗过，就不会后悔。 　　2、悲观些看成功，乐观些看失败。轻松些看自己，宽容些看别人。不问收获，但问耕耘！天道酬勤。 　　3、没有付出，就没有收获，人只有上坡路才是最难走的，相信自己能成功，自己就一定能成功。努力吧，希望会属于你的。 　　4、遥远的将不再遥远，平凡的已不再平凡。 　　5、眼看考试就要来了，向前看，相信自己，我会在远方为你送去最真挚的祝福，付出就会有收获的！放松心情，去迎接挑战，我相信你，你一定是最出色的！ 　　6、你是花季的蓓蕾，你是展翅的雄鹰，明天是你们的世界，一切因你们而光辉。 　　7、每个人都有属于自己的舞台，这个舞台，是那么光灿，美丽，生命从此辉煌无悔！只要坚韧不拔的走下去！ 　　8、你是泊于青春的港口的一叶小舟，愿你扬起信念的帆，载着希望的梦幻，驶向辽阔的海洋。 　　9、愿知识之泉，经书籍而奔流，流进你的心田！ 　　10、让时间在知识的枝条上、智慧的绿叶上、成熟的果实上留下它勤奋的印痕！ 　　11、辛勤的劳动换来丰硕的成果，勤奋的学习才能考出好的成绩。 　　12、你是一个懂事的孩子，但学习上不用心，比较顽皮，希望你能把精力放在学习上，你的成绩一定能进步！ 　　13、人生伟业的建立，不在能知，乃在能行。事实上，正确的寒暄必须在短短一句话中明显地表露出你对他的关怀。 　　14、读书改变命运，刻苦成就事业，态度决定一切。 　　15、让我们将事前的忧虑，换为事前的思考和计划吧！ 　　16、生命中最快乐的是拼搏，努力定会成功！ 　　17、不必每分钟都学习，但求学习中每分钟都有收获。 　　18、在学习方面，能追求上进。希望能更加认真一点，仔细一点，并持之以恒。 　　19、多年的寒窗苦读，终于赢得了这一激动人心的时刻，真心地祝贺你，金榜题名！ 　　20、六月捷报喜气飞扬，报考志愿实现梦想。仔细阅读招生简章，选择专业兴趣帮忙。考虑爱好最是应当，选择学校绝不迷茫。坚定目标人生起航，继续深造学识芬芳。 　　21、回忆很美，尽管过程艰辛：也许结果总有遗憾，但我们无愧于心。 　　22、自强不息怀壮志以长行，厚德载物携梦想而抚凌。 　　23、你一定能行的！你要相信自己！对自己要有信心！我等你的好消息！ 　　24、愿天下考研人：忧愁是可微的，快乐是可积的，在未来趋于正无穷的日子里，幸福是连续的，对你的祝福是可导的且大于零，祝你每天快乐的复合函数总是值。 　　25、进步，意味着目标不断前移，阶段不断更新，视野不断开阔。 　　26、孩子，愿你快快脱去幼稚的娇嫩，扬起创造的风帆，驶向成熟，驶向金色的海岸。 　　27、风帆不挂在桅杆是块无用的布，理想不付诸行动是虚无飘渺的雾。 　　28、就要期末考试了，希望你能够放松心情，不要紧张。知道你平时学习一向都很努力，学得很不错，相信你考出好成绩！ 　　29、万物皆空莫强求，只要努力过又何必在乎得失呢！祝你成功！ 　　 【篇二】小升初考试顺利的经典祝福语 　　1、你长着一对翅膀。坚韧地飞吧，不要为风雨所折服；诚挚地飞吧，不要为香甜的蜜汁所陶醉。朝着明确的目标，飞向美好的人生。 　　2、孩子，愿你快快脱去幼稚的娇嫩，扬起创造的风帆，驶向成熟，驶向金色的海岸。 　　3、六年光阴，匆匆而过，如梦的年纪，弥漫着串串欢声笑语，不要挥手叹息，觉得繁花尽去，鼓足勇气，不要忘了互递惊喜的消息。 　　4、悲观些看成功，乐观些看失败。轻松些看自己，宽容些看别人。不问收获，但问耕耘！天道酬勤。 　　5、我们曾是两根幼小的种子，如今长大不要各奔西东，祝你在今后的日子里天天开心。 　　6、朋友，让我轻轻的说声你好，虽然人生难免有聚有散，但你却是我心中，最珍惜最难忘的朋友。 　　7、相信自己，一定会成功！最后对盈盈说一句，相信自己，你是最棒的！ 　　8、人生之路，仿佛环形的跑道，终点和起点在一起：旧的终点，就是新的起点。终点为昨日留下记录；起点，预示着更美好的明天。 　　9、天道酬勤，曾经的每一分付出，必将收到百倍回报。 　　10、就要小升初考试了，放开往日的学习中的紧张，用一颗平常心去轻松面对，相信你会考出自己理想的成绩的。愿好运一直陪伴着你！ 　　11、此时此刻妈妈和爸爸的心情很激动，六年以来的一点一滴在脑海中一幕幕地掠过，停留在记忆里。 　　12、看着孩子的辛勤和努力，我感到很欣慰，这么多年的付出终于要有结果了。 　　13、相信读书会启迪你的智慧，丰富你的思想，从书中汲取营养吧，书能让你学到智慧，学到修养，学会做人。 　　14、孩子们，你们要与自信为伴，与认真为伴，没有什么可以阻挡你前行的步伐，相信你们一定能行，加油，孩子们。 　　15、向前看，相信自己，我会在远方为你送去最真挚的祝福，付出就会有收获的！ 　　16、康庄大道摆在你的面前，鲜花和笑声在向你招手，赞美和荣耀在你头上盘旋，升学之际，特意送上升学祝福，祝福你，我们的天之骄子！ 　　17、为你倒数，还有几个小时就要上战场了，希望你能够放松心情，不要紧张。我知道你平时学习一向都很努力，学得很不错，相信你考好成绩是没问题的！ 　　18、正因为汇聚了千山万水，海才能掀起洪波巨澜；正因为积累起一点一滴，海水才永不枯竭。孩子，去汇集，去积累吧，愿你拥有知识的大海。 　　19、特别地要向你表示热烈的祝贺！我的朋友，你被理想中的学校录取了，这要算是你人生中一个重要的里程碑。好羡慕你，你简直是上帝的宠儿！ 　　 【篇三】小升初考试顺利的经典祝福语 　　1、百尺竿头，更进一步，蟾宫折桂，金榜题名，美梦成真，学业有成。 　　2、期末考试顺利，身体健康，一切都好！相信自己，你们一定是最棒的！ 　　3、试纸浸墨香，金笔下千言。思虑心平定，谨慎落笔闲。且喜平常度，切忌神慌乱。畅游题海后，金榜题君名。 　　4、喜鹊枝头喳喳叫，喜讯传来乐淘陶。群芳竞秀艺超群，金榜题名笑纷纷。 　　5、你是泊于青春的港口的一叶小舟，愿你扬起信念的帆，载着希望的梦幻，驶向辽阔的海洋。 　　6、希望你勤奋、善良、坚强，对待学习，一丝不苟，勤于思考，举一反三，事半功倍。 　　7、昨天，我们给你鼓励。今天，我们一起加油努力！明天，我们需要勇气。 　　8、没有付出，就没有收获，人只有上坡路才是最难走的，相信自己能成功，自己就一定能成功。努力吧，希望会属于你的。 　　9、世间最可宝贵的就是今天，最易丧失的也是今天；愿你在未来的一年中，无限珍惜这每一个今天。 　　10、放下包袱开动脑筋，勤于思考好好复习，祝你期末考试取得好成绩。 　　11、以你的自信，以你的开朗，以你的毅力，还有我的祝福，你一定能够驶向理想的彼岸。 　　12、天道酬勤，曾经的每一分付出，必将收到百倍回报。不管揭晓的答案是什么，只要努力过、奋斗过，就不会后悔。 　　13、这两天的考试过程中，要调整好自己的情绪，考过一门，就不要再想了，重要的是吃好，喝好，休息好，营造一种良好的应考氛围，祝愿你考试顺利！ 　　14、拥有知识改变命运，拥有理想改变 态度。今天我以朝阳为荣，明天朝阳以我为荣。 　　15、眼看考试就要来了，向前看，相信自己，我会在远方为你送去最真挚的祝福，付出就会有收获的！放松心情，去迎接挑战，我相信你，你一定是最出色的！ 　　16、假如你曾有过虚度的时光，请不要以叹息作为补偿；明天的路途毕竟长于逝去的岁月。快迈步，前面相迎的是幸福的曙光！ 　　17、让我们将事前的忧虑，换为事前的思考和计划吧！ 　　18、世界上最广阔的是海洋，比海洋更广阔是天空，而比天空更为广阔的是人的胸怀。 　　19、为了走上成材的道路，钢铁决不惋惜璀璨的钢花被遗弃。 　　20、不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。不论你在什么时候结束，重要的是结束之后就不要悔恨。

食品经营许可证的办理流程通常包括以下几个步骤：1. 准备材料：根据当地相关部门的要求，准备好需要的申请材料，通常包括企业法人营业执照、食品经营场所的租赁合同或房产证、食品经营负责人的身份证明、食品安全管理人员的培训证书等。2. 填写申请表格：根据当地相关部门的要求，填写食品经营许可证申请表格，并将需要的材料一起提交给相关部门。3. 现场核查：相关部门会对申请的食品经营场所进行现场核查，包括场所的卫生状况、设施设备是否符合要求等。4. 审核和评估：相关部门会对申请材料进行审核和评估，包括经营者的资质和条件是否符合要求。5. 收费和发证：如果审核通过，需要缴纳相应的费用，然后领取食品经营许可证。需要注意的是，不同地区对食品经营许可证的要求和流程可能会有所不同，具体办理步骤和所需材料可根据当地相关部门的规定进行操作。建议在办理前与当地相关部门进行咨询，了解具体的办理流程和要求。

三亚免税店电话是400-699-6956。三亚免税店营业时间：早9:00-晚10点。电话：400-699-6956。地址：三亚海棠区海棠北路118号。三亚国际免税城毗邻海南G98环岛高速东线，距三亚市车程仅30分钟。免税城建筑面积12万平方米，分为A、B两栋楼，引进了近300个国际知名品牌，涵盖了化妆品香水、服装服饰、手表首饰、奶粉保健品、家用电器、糖果巧克力等45类免税商品。三亚必打卡的地方天涯海角三亚必打卡的景点必须有天涯海角的姓名！这里是爱情的象征，也是人们口中经常所说的最遥远的距离。这边有两块最著名的石头，分别命名为天涯和海角，意为天之边缘，海之尽头。天涯海角的名字，也是由此得来的。南山寺南山寺左右都有山丘怀抱，面向南海万顷碧波，海水更是矗立着最负盛名的三亚南山海上观音，是世界上最大最高的的白衣观音造像。蜈支洲浪漫的蜈支洲又称情人岛，这里有许多浪漫的传说和故事，这里是很多新人最爱的婚纱摄影地之一，同样，这里孩子们的梦幻岛，有各种卡通装饰的建筑和游览车餐车，码头的排队区域地上装扮的都是卡通鱼，我种种这些，都是萌的不行。

“备案制”是指：企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的政府行政zhidao管理机关备案即可。“审批制”是指：企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的政府行政管理机关审核批准，否则不予立项的制度。相比而言，“审批制”比“备案制”案制要求更高，管理更为严格。 劳务资质审批制和备案制区别是审批制比备案制案制要求更高，管理更为严格，具体如下： 1、劳务资质审批制是指，企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的政府行政管理机关审核批准，否则不予立项的制度； 2、劳务资质备案制是指，企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的政府行政指导管理机关备案即可。 相对来讲，备案制对申报企业来说更加简便，之前的审批制从办理到资质下来时间少则2-3个月，多则4个月，周期长。 根据住建部《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》相关规定，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。 劳务资质代办注意事项如下： 1、资质办理程序，由于施工劳务资质没有划分类别和等级，所以资质办理程序也就统一下来，申请人根据当地政策，准备相关材料在政务服务网上传并提出申请，通过之后，企业在市本级或企业工商注册所在地住建行政主管（行政审批）部门领取证书； 2、资质办理条件，虽然是备案制，但企业净资产，技术负责人、技术工人等人员的专业、数量须符合《建筑业企业资质标准》的相应要求。 《建筑业企业资质管理规定》第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。 施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。 希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。 【法律依据】：《劳动合同法》第五十七条 经营劳务派遣业务应当具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

【怀念】

看在诗中各句首字，纵向相连能否成为完整意思的一句话，如是即藏头。尾字纵向相连成为完整意思的一句话，即藏尾，也称韵尾。此外还有斜藏，环形藏头的。

税收宣传工作随着税收事业发展不断加强，对税收事业发展发挥了重要的推动作 用。它是普及公民税法知识、增强社会税收意识、提炼税收工作成果、提升国税形象、展示国税风采、实现“三个一流”的重要手段。　　　　1、税收宣传可以提高创一流的工作标准。争创“三个一流”工程，是我们确保国税事业又好又快发展的前提和基础。各项工作都是通过各项税收业务的开展来实现的，所以税收宣传必须紧紧围绕这一中心。只有这样，税收宣传才能对国税工作产生积极促进作用。首先，税收宣传具有事前引导国税工作的作用。任何宣传工作都离不开工作亮点，每一项税收工作开展之前，如果准备对其进行宣传，必须使该项工作按照“新闻宣传”的水平实施，完成这样的工作应该是高标准的，所以税收宣传对国税工作具有引导作用。其次，税收宣传对国税工作具有阶段性的促进作用。在一项税收工作新举措出台后，税收宣传根据税收工作发展态势随时介入，跟踪进行宣传报道，以宣传推波助澜，营造声势，推动工作不断上台阶、上水平，起到事半功倍的作用。再之，税收宣传过程可以总结工作经验。税收宣传的内容实际上就是工作成绩的再现，税收宣传的过程从某种意义上讲也就是税收工作深度总结的过程，一篇好的宣传文章是通过分析工作态势、发现亮点、挖掘经验而形成的。用税收宣传这种形式总结出的工作经验，对以后的工作必将起到积极的促进作用。　　　　2、税收宣传是展现一流工作业绩的窗口。税收宣传成果作为税收工作的结晶，是一种宝贵财富。一是税收宣传是对单位工作业绩的一种肯定。有句俗话：金子总会发光的。但是，如果金子被深埋在土里，即使它发光，别人也不一定能看到。更何况现在是信息时代，大家都乐于接受信息，乐于打造自身形象，也就是说如果不去宣传，就是工作干得很出色，宣传不出去，别人也就不能知道。因此，就需要把闪光点给它挖掘出来，把亮点给它宣传出去。二是税收宣传成果的运用可以推动工作创新。我们可以从宣传成果中获得启发。通过宣传工作的亮点，寻求社会各界的支持与认可，形成较好的外部工作环境，实现工作的又一次创新。　　　　3、税收宣传可以全面促进一流队伍建设。一流的干部队伍是全面实现“三个一流”的基础，抓住了队伍也就抓住了“三型税务”建设的根本。但抓队伍建设离不开税收宣传，它可以起到教育和激励的作用，为队伍建设营造良好的内部环境。一是税收宣传的过程是个人综合素质的提升。我们的工作需要的是复合型人才。客观上，宣传能力是国税干部一种综合能力的体现。只会干活而不会宣传，所做的工作也就只能停留在表层，永远无法胜任更深层次的工作。不仅如此，税收宣传的过程也是学习业务、提升素质的过程。尤其是在我们建立了“大服务”格局以后，提升宣传能力更为重要。二是税收宣传对税务干部的行为起到引导与约束的作用。税收宣传的一项重要内容是宣传典型，典型的示范作用可以鼓舞士气、振奋军心。可以引导大家在工作中去用高标准、严要求来展示公正执法、规范服务的良好形象。同时对税干也是一种无形的约束，使其时时都要注意维护国税形象。

红军，第二次国内革命战争时期中国共产党领导下的革命军队，全称中国工农红军。1928年5月25日，中国共产党中央委员会决定，全国各地工农革命军正式定名为红军。天全县的红军文化波澜壮阔的中国工农红军二万五千里长征，以她神话般的传奇色彩所展示出来的宏伟画卷而驰名中外，震惊世界。半个多世纪过去了，红军战士以血肉之躯谱写的这首壮丽史诗，依然闪耀着夺目的光辉，照耀着全面建设小康社会的新长征之路。四方面军在我县驻扎108天，在仁义乡建立总部、在老场乡设立“红大”和红军总医院、在兴业乡鏖战国民党追兵。一、四方面军分别在天全建立了苏维埃政权，留下了众多珍贵的革命遗物、遗迹和史料，成为天全人民宝贵的精神财富。一、设立红四方面军总部1935年10月10日红四方面军攻下了天全县城，就在当日，红四方面军第四军和随后赶到的第九军大部共万余人汇合后进驻仁义乡。随后红四方面军将总部设在天全县仁义乡程家窝（现仁义乡程家村四组）的两个四合院内。总部左侧有一条战壕直通十多米远的防空洞。防空洞左侧的民房是机要连，是全军通讯中心，所有对外联系、作战指令全都从这里发出。总部背后，靠近路边民房住着警卫连，负责保卫总部的安全，警卫连旁边是卫生院。二、设立红四方面军总医院红四方面军南下攻克天全后，在老场乡白土坎胡二莲家设立了一所红军总医院，院长为周光坦，政治委员张琴秋，政治部主任傅连暲。医院主要是收治在大岗山、老君山、朱沙溪等地战斗负伤的红军伤员。医院有工作人员数十人，女同志占多数，还雇用了当地农民七、八人当勤杂工。医院工作人员除治疗伤病员外，经常深入群众，宣传革命的道理和党的方针政策。三、建立中共天全县委当时，为了适应战争的需要，县委班子人选，均由部队选派到地方去。县委书记李中权，游击司令员张光彩，组织部长李建良，宣传部长李士勇，妇女部长王富莲。

需要提供急诊证明，方可凭手续回参保地合管办报销。

我就知道好象一个清华大学的校长任青海大学的校长.再不知道了.

黄州寒食帖作者是苏轼。苏轼（1037年1月8日—1101年8月24日），字子瞻，一字和仲，号铁冠道人、东坡居士，汉族，眉州眉山（今四川省眉山市）人，祖籍河北栾城，北宋文学家。苏轼是北宋中期文坛领袖，在诗、词、散文、书、画等方面取得很高成就。苏轼善书，“宋四家”之一；擅长文人画，尤擅墨竹、怪石、枯木等。黄州寒食帖鉴赏《黄州寒食诗帖》彰显动势，洋溢着起伏的情绪。诗写得苍凉惆怅，书法也正是在这种心情和境况下，有感而出的。通篇起伏跌宕，迅疾而稳健，痛快淋漓，一气呵成。苏轼将诗句心境情感的变化，寓于点画线条的变化中，或正锋，或侧锋，转换多变，顺手断联，浑然天成。其结字亦奇，或大或小，或疏或密，有轻有重，有宽有窄，参差错落，恣肆奇崛，变化万千。

7χ-2×9＝80 7+5χ＝42 100－2X＝50 13χ-7.5χ＝18.7 （χ+12）×6＝108 180÷X＝12 56*5=6 54*2=5/8 21*4=2 4 45*2=2/5 31*5=3/5 72*6=7/12 52*6=5/12 35*2=3/10 57*2=5/14 56*1=5/6 79*2=7/18 54*2=5/8 245*0=0 56-54=52 21+21=1 45-45=0 32-31=31 5+41=5 41 51+51=52 7/7+7/7=2 2/1*2=1 3/1*3=1 3/2*3=2 3/1*6=2 4/3*8=6 4/3*8=6 5/3*20=12 7/3*14=6 8/7*40=35 4/3*16=12 4/3*16=12 9/5*27=15 2/1*30=15 12/7*24=14 30/1*30=1 30/1*30=1 51/9*102=18 19/9*76=36 4/9*8=18 5/8*90=144 5/8*90=144 99/98*99=98 3/14*6=28 7/1*28=4 10/1*90=9 5/3*105=63 19/7*38=14 5/1*25=5 6/1*48=8 7/2*28=8 8/19*16=38 8/19*16=38 61/60*122=120 7/2*28=8 8/19*16=38 1/1*2=2 9/7*18=14 25/7*100=28 9/5*81=45 8/9*16=18 2/7*2=2/14 54/2=52 56/2=53 32/1=32 5*51=1 59/3=53 7/1*8=56 3/1*3=1 3/2*3=2 3/1*6=2 4/3*8=6 4/3*8=6 5/3*20=12 7/3*14=6 8/7*40=35 4/3*16=12 4/3*16=12 9/5*27=15 2/1*30=15 12/7*24=14 30/1*30=1 30/1*30=1 51/9*102=18 19/9*76=36 4/9*8=18 5/8*90=144 5/8*90=144 99/98*99=98 3/14*6=28 7/1*28=4 5/1*25=5 10/1*90=9 5/3*105=63 19/7*38=14 5/1*25=5 8/19*16=38 8/19*16=38 61/60*122=120 7/2*28=8 6/1*48=8 21*2=1 9/7*18=14 25/7*100=28 9/5*81=45 8/9*16=18 4/9×3= 5÷1/3 = 1/2÷1/3 = 2/7×3/9 ÷2/7 = 21/25÷42= 4/5×3/4 = 8.7×0.2= 4×0.25= 1/7×14= 2/3÷5/6= 1.25×8= 3/5÷5/8= 6/7×3/2= 6×8.8= 4/11÷4= 4/9×3/8= 5/3÷5= 0÷8/3= 4/7 －2/3= 2/7×2 ＝ 41/12×4= 4÷3/16= 12÷9/4 = 75/8 ÷5= 12×16/9 ＝ 2/3×3＝ 8÷9/4 ＝ 5/3÷3/5 ＝ 4/5×5/8 ＝ 7/9×9/7 ＝ 2.64＋3.6= 2.4×50= 3500÷70= 2050－298= 2＋7÷9= 0.3÷3%= 81.2－11÷7－×3= 6696÷62－6.5×10.6 = 1. 89÷100= 0.82+0.08= 73×1= 0.63×10= 4÷10= 17÷1000= 0.56+0.4= 1.25×100= 5.6+99= 100÷25= 1-0.93= 90-0.9= 794－198= 68×25= 6756－193－207= 72×125= 97×360＋3×360= 求比值 23：38 45：49 57：10 20：23 32：29 35：41 化简比 28：35 16：32 12：22 36：72 16：18 12：24 求比值 23：38 45：49 57：10 20：23 32：29 35：41 35：47 13：17 25：27 23：29 39：40 53：100 12：13 14：25 口算 1-25%-35%= 1÷2=（）% 33×1/2= 25÷1/2= 15%+25%= （9/7+12/19）×0= 33%+57%= 16×3/16= （8/7-1/7）×2= 52÷82%×0= 13×1×1/2= 23×3/5×5/3= 35：47 13：17 25：27 23：29 39：40 53：100 12：13 14：25 1、直接写得数。（8分） 1÷13 ＝ 1－12 －13 ＝ 58 ×23 ＝ 56 ×（18＋625 ） 16 ×12＝ 29 ÷35 ＝ （318 ＋79 ）×0＝ 12 ＋712 ＝ /分数线 左边是分母 *乘号 2/1*2=1 3/1*3=1 3/2*3=2 3/1*6=2 4/3*8=6 5/3*20=12 7/3*14=6 8/7*40=35 4/3*16=12 9/5*27=15 2/1*30=15 12/7*24=14 30/1*30=1 51/9*102=18 19/9*76=36 4/9*8=18 5/8*90=144 99/98*99=98 3/14*6=28 7/1*28=4 10/1*90=9 5/3*105=63 19/7*38=14 5/1*25=5 8/19*16=38 61/60*122=120 7/2*28=8 6/1*48=8 9/7*18=14 25/7*100=28 9/5*81=45 8/9*16=18 选吧！！！

老师考试祝福语简短一些。可以说祝大家都取得一个好成绩。

1、实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础农业是国民经济的基础，农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴，产业兴旺是重点。实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。2、实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措农业是生态产品的重要供给者，乡村是生态涵养的主体区，生态是乡村最大的发展优势。乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。3、实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径中华文明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。乡村振兴，乡风文明是保障。实施乡村振兴战略，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优秀传统文化。4、实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，推进国家治理体系和治理能力现代化。5、实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会全局。乡村振兴，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义，有利于增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。乡村振兴考察咨询：0571-88213352