人事

国家事业单位只为两种：编制人员和非编制人员，而且这两种人员都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。所谓编制人员就是具有国家（人事部门）正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，现在要进入编制都要经过公开招考的。非编制人员就是事业单位自行聘用的（包括临时工），就像企业聘用一样，不由财政拨款。　聘用制是:以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，又要通过聘任明确具体岗位职务　　合同工:是指企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。1986年7 月12日，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗、大锅饭，真正实行各尽所能、按劳分配，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。

公务员制度是中国特色的中国特色社会主义制度的重要组成部分，随着中国的经济和政治改革的深化发展逐步建立起来的，是在改革过程中的干部人事制度的重大改革和开放。它符合时代发展的潮流，符合人民群众的意愿。改革开放以来，公务员制度的建设工作，在全面推进重点突破的队伍建设，随着时代的发展和进步，对党和国家事业的发展，也为中国的全面改革提供制度保障和组织保障。，中国特色的公务员制度在改革开放和发展的建立人事管理系统是一个重要的组成部分，国家的政治制度，是实现国民经济和社会发展目标的重要条件。改革开放后，随着中国的经济体制改革，在干部选拔上透明的迫切要求，群众的公开性和参与性，在更大范围内营造良好的人才脱颖而出的局面，干部人事制度的尽快带到党和国家的重要日程，改革。月1980日，邓小平同志指出：“坚决解放思想，克服障碍，突破旧框框，勇于改革落后的组织体制、人事制度。关键是要完善干部选举、录用、任用、拆迁、考核、弹劾、轮岗制度。并强调，随着事业的发展，也对各行业的发展，提高干部和人员的新要求，新方法的使用。今后的工作岗位很多，职称，只要考试合格，就应该录用或颁发。这一系列重要指示，为干部人事制度改革指明了方向，为公务员制度的建立和实施奠定了重要的理论基础。在1987次正式提出党的第十三次全国代表大会上，重点干部人事制度改革是建立国家公务员制度。从第十四党的第十七次全国代表大会，由全国人民代表大会七次会议的十一届全国人民代表大会，促进和完善公务员制度，加强公务员队伍建设，提出了具体的要求和任务，表达了党和国家的意志，但也反映了实际工作过程中的快速发展。“中国特色公务员制度的基本建立”。经过10多年的研究、示范和试点，1993年8月14日，国务院颁布关于公务员暂行条例，标志着中国公务员制度的正式确立。根据中央和国务院的部署，各级组织人事部门要整体推进，突出重点，循序渐进”的思路，并在超过10年的努力，公务员制度在全国各级党政机关全面进入轨道。2005四月，第十五的全国人民代表大会常务委员会会议第十届会议通过了公务员法，这是我们50年来的干部人事管理和总财产法的第一部宪法在干部人事工作历史上的里程碑意义。随后，对公务员考核、考核和聘用、奖励、处罚、调动、职位和级别、非领导职务、职务聘任和解除、培训、投诉等配套规定进行了介绍。这些法律法规，进一步完善公务员管理制度，为公务员的科学化、民主化和法制化管理提供了重要依据。各地、各部门根据实际，也制定了一些实施办法和细则，实现公务员管理，公务员管理制度，以适应计划经济管理体制相适应的社会主义市场经济体制的历史性跨越，实现了。《动态公务员管理机制》。实践中，在完善管理机制方面有许多创新，其中重点突出了突出优秀人才脱颖而出、克服用人不正之风的关键问题。建立公平竞争的就业机制。在\“进口\坚持\”的地方

加快和完善社会保障体系，是我国全面推进小康社会建设的一项重要任务。社会保障问题关系到国计民生。机关事业单位养老保险制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分，与企业养老保险制度相比，机关事业单位养老保险制度改革明显滞后。我国应尽快出台统一的政策法规，提高统筹层次，“做实”个人账户，建立权利与义务对等的养老金计发办法，大力发展多层次的养老保障对策，建立完善机关事业单位养老保险制度。事业单位现行的养老保险制度始建于20世纪50年代，成型于1978年。当时国务院下发《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，基本确立了干部退休制度，其内容包括退休条件、退休待遇和抚恤善后等。1986年，国务院下发《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》，规定国家机关、事业单位和社会团体的退休养老实行社会保险制度。1992年，原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，重申机关事业单位养老保险制度改革，逐步改变退休金实行现收现付、全部由国家包下来的做法。1993年，国务院印发《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》。1994年，原人事部印发《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》，对退休金的计发基数、比例标准做了详细规定。1994年开始，云南、江苏、福建等地先后发布机关、事业单位养老保险改革的有关文件，并开展试点工作。据原人事部有关资料显示，截至1997年，全国28个省(区、市)的1700多个地市、县开展了试点，其中19个省(区、市)政府出台省级方案，全国参保人数超过1000万人，约占机关、事业单位人数的1/3，但是各地试点适用范围差别较大，实施细节也各不相同。1999年，经国务院批准，原国家经贸委所属10个国家局管理的242个科研机构、中央所属的178家工程勘察设计单位以及原建设部等11个部门所属的134个科研机构改革了管理体制，实行属地化、企业化管理，这些转制的科研机构实行城镇企业职工养老保险制度。2000年，国务院《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》规定，公务员和全部由财政供款的事业单位维持现行养老保险制度，部分财政供款事业单位的养老保险办法在调查研究和试点基础上分别制定，要求已进行改革试点的地区继续完善和规范。2001年，原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》，其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移各项社会保险关系作了规定。2006年，原人事部、财政部印发《关于印发<关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法>的通知》明确，事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的70%—90%计发(退职人员按50%—70%计发)。2009年，为推动事业发展，发挥绩效工资的激励约束功能，经国务院批准，事业单位分三步走实施绩效工资制度。在职职工领取绩效工资，对离退休人员发放生活补贴。生活补贴标准由县级以上人民政府人事、财政部门确定，绩效工资不作为计发离退休费的基数。因此，目前事业单位退休人员待遇分为两个部分：一是按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发的基本退休费;二是属地化的生活补贴，即替代绩效工资的部分。2008年，国务院原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。2009年1月，国务院要求5个试点省份正式启动此项改革，实现企业与机关事业单位之间制度能够衔接，事业单位养老保险制度改革与企业基本一致。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

一、什么是人事代理制度? 人事代理，在我国是指在社会主义市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，按指定的法律和政策规定，为其代办的有关人事业务。简单地说，就是把"单位人"变成"社会人"，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等，由人才交流中心代管。 1995年12月人事部正式提出推行人事代理制，使之规范化、法制化。预示着人事代理将促进人才产业化，最终使人事管理变成一种公众服务。 二、人事代理的内容有那些? 目前，全国各地人事代理发展迅速，代理内容不断丰富，代理形式趋于多样化，概括起来主要包括四个方面： 1、围绕人事档案管理进行的低层次的人事代理，包括存放或转递人事关系、调整档案工资、评定专业技术职称、办理因私因公出国政审、出具各种人事证明等。 2、围绕社会保障进行的新形式的人事代理。包括：失业保险、养老保险、医疗保险等。 3、围绕人力资源开发进行的深层次代理。包括：人才招聘、人才测评；人事诊断、人才考核和人才发展规划。 4、围绕信息咨询进行的服务性代理。如发布人才供求信息、代发招聘广告和公司形象设计、工薪制度咨询、就业指导、职业咨询等。 人事代理的对象、规模也不断扩大。人事代理最初服务对象大都是三资企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现已发展到代理一部分国有企事业单位。 在最近召开的全国部分大中城市人才中心主任会上，人事部副部长步正发在谈到人事代理，讲了三个方向：(1)主动开拓，变坐等上门为主动上门， 变我要代理什么就代理什么为用户需要代理什么就代理什么，变仅靠自身力量代理为借助专家、科研单位、高等院校等社会各类力量代理。(2)寻找好拓展代理的主渠道，要从实际出发，从代理的质量和效果出发。实力强的代理机构要面对各类企业、跨国公司、大型企业、事业单位，也可从新增人员的代理做起，逐步扩大人事代理的影响和示范效应。所有人事代理机构都要面向多种所有制经济，面向流动人员，面向社会各界，扩大代理范围，丰富代理内容，增强代理功能。(3)依靠提高专业化、法制化水平和服务质量，推进人事代理。要认真学习和掌握适合我国国情的人才测评、人才设计等现代人才技术，不断改进和完善人事代理运作方式，满腔热情为用户服务，同时严格按照国家法规办事，维护资产所有者在用人方面的权利和企业用人自主权。 三、人事代理的特点? 人事代理制度首先是个制度，它的特点是法制化、系统化、社会化和专业化。 法制化-就是人事代理单位和委托单位要有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证；开展人事代理业务要以人事法规政策为依据，符合人事管理的每个环节。 系统化-就是人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的人事规划到具体的人事管理业务。 社会化-就是人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化的特点，国有企事业单位可以委托，其它多种经济成分的用人单位也可以委托，单位可以委托，个人也可以委托； 既可以全权委托，也可以单项委托。 专业化-就是人事代理机构应当具有较强的人事代理业务能力和相关专业技术设备、技术手段、提供具有较高专业水准的服务。 四、人事代理的意义? 1、是对人才社会化观念的再认识，促进了人才使用权与所有权的分离。马克思主义的人才观是人具有社会性，是全社会的财富，为国家和人民所用。而传统的人事管理是人才单位所有，致使人才对单位产生依附关系，普遍对下岗、失业有恐惧感， 而真正能干的人又不放不用。人事代理是对人才的社会化管理，把人才的所有权与使用权区别开来，使各类人才割断了以人事档案为核心的对单位的依附关系，保证人才有充分择业的自由，又增加了他们工作的危机感和责任感，促使他们刻苦学习、努力工作、提高素质。 2、适应了企事业单位人事制度改革的需要，是深化人事制度改革的切入口。"小而全"、"大而全"、低水平重复建设造成资源浪费和效益、效率低下的问题不仅在经济领域存在，在人事管理上依然存在。我国单位众多，管理体制错综复杂，每个单位都设有人事机构，都在进行着同一方式的人事管理，造成资源浪费。而改革开放后出现了大批新型企业，原先的人事管理对这些单位管不了、管不好。而人事代理正是为了克服这些弊端，把社会大生产和专业化协作原则运用于人事管理。 另外随着国家各项改革的深入， 国有企业开始转换机制，每年将有300万职工下岗，国家机关改革和人员分流也要在三年内完成，解决再就业问题已成为经济发展和改革的关键。而现有企事业普遍存在的"人才流失"与"富裕人员流不动"，"该走的走不了、该进的进不来"，已阻碍了企事业的发展。而实行人事代理制正是发挥市场对人力资源配置的基础作用的重要内容。 3、人事代理制是面向21世纪，适应知识经济对人事管理高水平要求的重要内容。世纪之交的世界经济发展日益重视科学技术，"知识经济"已经到来。知识经济定义为： 以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用为最重要因素的经济。即知识经济同以往的农业、工业经济不同在于不是以物力资源和体力资源为依托，而是以人的知识和智慧为依托。知识经济给人事管理带来的变化主要表观在人才素质复合化、人才流动加速化、人才劳动分散化、组织结构虚拟化、人事协调复杂化。而人事代理正是适应这一趋势，使企事业单位能从繁杂的人事工作中解脱出来，把主要精力放在选好人用好人上，而人事代理进行集约型管理，更有利于人事管理的规范化和科学化，同时也为用人单位节省人力物力，提高工作效率。 五、如何签订《人事代理协议书》? 签订《人事代理协议书》需准备以下材料： 1、"人事代理"申请及单位简介； 2、单位营业执照附本复印件； 3、人事代理需存档的人员名单； 4、单位详细地址、邮编、人事部负责人及联系电话。 签订《人事代理协议书》， 甲、乙双方代表在协议书上签字盖章后生效。被单位解聘怎么办？具体点

什么，可以说清楚吗

聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，sdfsdfdf也可以签订目标责任书。在事业单位f

人事局是政府职能部门，下设编制委员会办公室、职务改革办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心、人力资源部等。2008年国务院机构改革中，人事局和劳动局合并成现在的人力资源和社会保障局，简称人社局。人社局是政府职能部门，下设编制委员会办公室、职务改革办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心、人力资源部等。同时，人事局的职责范围如下：一、负责研究制定人事制度改革规划、方案，拟定人事管理政策，建立人事管理制度和人事行政复议制度并监督检查;负责拟定国家机关人员定岗和分流的政策。二、负责拟定国家机关和事业单位工作人员及离退休人员的规划、结构调整、工资分配政策，编制国家机关、事业单位人员计划和工资计划。三、负责管理专业技术人员和专业技术队伍建设;负责专门人才规划、培养和有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作;负责管理来华(回国)定居专家;负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助; 研究和落实博士后制度;拟定专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在我市招聘专业技术骨干人才管理政策并组织实施。四、负责拟定事业单位人事制度改革方案和事业单位职员、专业技术人员、工勤人员管理的政策并组织实施;归口管理专业技术人员的职称工作，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术职务聘任制度和专业技术资格考试制度。五、贯彻执行国家公务员管理的政策法规，检查和指导实施国家公务员制度;负责国家公务员和专业技术人员的继续教育。六、负责人才资源规划、开发工作，拟定人才流动政策，管理和指导人才市场，建立国(境)外人才进入我市人才市场的准入制度，建立和完善人事行政复议和人事争议仲裁制度;提出急需并应予保证的高校毕业生指令性分配计划;负责拟定大中专毕业生就业政策并组织实施;承办特殊需要人员的选调。七、贯彻执行国家制定的机关、事业单位工资制度和政策;负责机关、事业单位工资审批和管理工作;贯彻执行国家机关、事业单位工作人员离休、退休政策;负责机关、事业单位离休、退休人员管理工作;负责机关事业单位工人技术等级认定和综合管理工作;组织执行机关、事业单位工勤人员岗位等级规范。八、负责审核以市政府名义奖励表彰的人员和以市政府名义实施的奖励表彰活动，指导和协调政府各部门奖励表彰工作;负责上级行政奖励人员的考核、推荐工作;负责目标责任制工作;代市政府承办市委管理的部分领导人员的行政任免手续。九、负责制定军队转业干部安置和培训计划并组织实施;负责退役军官工资、福利和日常管理工作。十、指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作;承办政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作。十一、负责对政府系统和政府部门人事工作进行指导、监督检查和协调服务; 指导市行政干部管理学院业务工作;负责人事系统宣传、科研和信息工作。十二、承办市政府交办的其他事项。

　　人事局主要负责党政机关、事业单位的机构编制管理工作，审核机构设置和人员编制调整。　　人事局是政府职能部门，下设编制委员会办公室、职务改革办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心、人力资源部等。现在人事局已经合并到人力资源与社会保障局。　　人事局属于行政单位，以市一级的人事局为例，它的职能包括：　　一、负责研究制定人事制度改革规划、方案，拟定人事管理政策，建立人事管理制度和人事行政复议制度并监督检查;负责拟定国家机关人员定岗和分流的政策。　　二、负责拟定国家机关和事业单位工作人员及离退休人员的规划、结构调整、工资分配政策，编制国家机关、事业单位人员计划和工资计划。　　三、负责管理专业技术人员和专业技术队伍建设；负责专门人才规划、培养和有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作;负责管理来华(回国)定居专家;负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助; 研究和落实博士后制度;拟定专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在我市招聘专业技术骨干人才管理政策并组织实施。　　四、负责拟定事业单位人事制度改革方案和事业单位职员、专业技术人员、工勤人员管理的政策并组织实施;归口管理专业技术人员的职称工作，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术职务聘任制度和专业技术资格考试制度。　　五、贯彻执行国家公务员管理的政策法规，检查和指导实施国家公务员制度;负责国家公务员和专业技术人员的继续教育。　　六、负责人才资源规划、开发工作，拟定人才流动政策，管理和指导人才市场，建立国(境)外人才进入我市人才市场的准入制度，建立和完善人事行政复议和人事争议仲裁制度;提出急需并应予保证的高校毕业生指令性分配计划;负责拟定大中专毕业生就业政策并组织实施；承办特殊需要人员的选调。　　七、贯彻执行国家制定的机关、事业单位工资制度和政策；负责机关、事业单位工资审批和管理工作；贯彻执行国家机关、事业单位工作人员离休、退休政策;负责机关、事业单位离休、退休人员管理工作；负责机关事业单位工人技术等级认定和综合管理工作；组织执行机关、事业单位工勤人员岗位等级规范。　　八、负责审核以市政府名义奖励表彰的人员和以市政府名义实施的奖励表彰活动，指导和协调政府各部门奖励表彰工作；负责上级行政奖励人员的考核、推荐工作；负责目标责任制工作；代市政府承办市委管理的部分领导人员的行政任免手续。　　九、负责制定军队转业干部安置和培训计划并组织实施；负责退役军官工资、福利和日常管理工作。　　十、指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作；承办政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作。　　十一、负责对政府系统和政府部门人事工作进行指导、监督检查和协调服务; 指导市行政干部管理学院业务工作;负责人事系统宣传、科研和信息工作。　　十二、承办市政府交办的其他事项。

1.从身份管理到岗位管理　　聘用制度、岗位管理，把能上能下、能进能出这两个改革的目标确立下来，为事业单位的人事制度管理找到了突破口　　随着有关分类推进事业单位改革的指导意见的发布，备受关注的事业单位改革已驶上快车道。　　4月11日，《瞭望》新闻周刊今年第15期曾以《事业单位改革正式开闸》为题，率先解析了事业单位分类改革的全国性整体改革方案，“甩掉两头、留下中坚”为三类事业单位改革的主要思路。近日，本刊再次了解到相关权威信息，深化事业单位人事制度改革的新部署已经确定。　　“事业单位人事制度管理改革的重要目标是，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。”中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯接受本刊记者采访时说，从“身份管理”到“岗位管理”，意味着事业单位将打破人员身份的界限，人员聘用必须建立在岗位需要之上;每个岗位上，一岗一职，实行岗位和绩效工资制度。当不能胜任岗位工作时，要调整岗位，岗变薪变，也就是说，岗位要能上能下，待遇要能高能低。　　在受访专家看来，事业单位改革牵动了4000万“事业人”的切身利益，是否真正解决好人员能进能出、岗位能上能下的问题，直接关系着能否调动事业单位各类人才的积极性、主动性、创造性，关系着事业单位能否不断适应社会公共服务需求，为群众提供高效满意的服务，是改革的核心内容之一。　　从新部署看，到2015年，将全面建立聘用制度，完善岗位管理制度，普遍推行公开招聘制度和竞聘上岗制度，建立健全考核奖惩制度;到2020年，将形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的政策法规体系。2.人事制度改革分类推进　　“人员能进不能出，岗位能上不能下，分配吃大锅饭，搞平均主义”，受访专家指出，这是事业单位人事制度以身份为特征的固化式管理的痼疾。1992年党的十四大提出逐步建立健全分类管理的人事制度后，事业单位人事制度改革试点启动，2000年以后，随着聘用制的全面推行和公开招聘的正式开展，以及岗位管理的逐步实施，改革逐渐提速。　　“事业单位本身是一个非常复杂的系统，要推进其人事制度改革的进展，首先必须对事业单位进行分类改革。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为，只有在分类改革到位的情况下，事业单位的人事政策才会具有更高的科学性和合理性。　　权威人士介绍，事业单位分类后将实行不同的人事管理制度。比如，从事公益服务事业单位，实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度;承担行政职能事业单位，转为行政机构的，实行公务员制度;从事生产经营活动事业单位，转为企业的，实行劳动合同制度。　　而从事公益服务的事业单位中，公益一类的公益性更强，承担着义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源;公益二类承担着高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源。“简言之，公益一类提供基本公益服务，不能在市场上创收;公益二类提供公益服务，可以在市场上取得一些收入。”汪玉凯解析道，“人事管理模式的大方向是一样的，都要由传统的身份管理转向岗位管理。”　　高层对这两类公益服务事业单位的人事管理制度有不同界定：公益一类事业单位，在审批编制内设岗，规范人事管理，搞活内部用人机制;公益二类事业单位，在备案编制内设岗，赋予单位灵活的人事管理权。　　对此，汪玉凯解析说，由于公益一类事业单位经费依靠国家财政全额拨款，其人事编制要经过国家相关编制部门审批，其人员的工资、福利待遇等由国家财政包干，所以，公益一类的编制控制比较严格，属于审批性质。　　而公益二类，由于其相当一部分收入可以通过市场化来获取，因此其人事编制只需由单位决定，经上级主管部门备案即可，就不再需要上级部门审批编制了。也就是说，公益二类事业单位属于国家财政差额拨款，拨款数额是固定的，其需要聘用多少人员可以自行决定，不需要通过审批程序。　　据了解，针对不同类型公益类事业单位在聘用合同、岗位设置、公开招聘、竞聘上岗等方面的不同管理办法将继续探索完善。同时，随着事业单位人事制度改革的推进，也将做好事业单位转为行政机构的人员过渡工作、事业单位转企改制的人事劳动政策衔接工作等。3.能进能出能上能下　　聘用制作为事业单位一项基本的用人制度，其主要的制度目标就是打破传统的身份管理，由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。而聘用制的基本制度目标，只有通过岗位管理这一途径和手段才能加以实现和完成。　　中国人事科学研究院人才队伍建设研究室主任刘霞认为，聘用制度和岗位管理制度之间是相互依存、相互作用的。岗位管理是推行聘用制的内在要求，岗位管理是聘用制的深化和具体化，二者共同体现了事业单位人事制度改革的主体内容。　　“根据中央要求，逐步健全以合同管理为基础的事业单位用人机制，探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制的具体办法。”汪玉凯说，在事业单位实行聘任合同管理制、规范编制管理，这是事业单位改革的基础。　　“现在的事业单位，有事业编制、聘用合同制、临时工等多种身份，管理和执行方面的问题突出。实行统一的聘用合同制，将改变这样的状况。”竹立家说。　　在新部署中，对事业单位关键岗位人员、骨干人员，可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。另一方面，岗位管理制度将全面实施。国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，事业单位则按照有关规定自主确定岗位，自主聘用人员，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。　　汪玉凯分析，事业单位岗位将分为管理、专业技术、工勤技能等三类。每一类岗位又分为若干等级，实行最高级别控制和结构比例调控，形成动态管理机制。　　“对于每个岗位的任职资格、任职能力，都应有具体的量化要求，能够让人才"对号入座";同时，每个岗位上的薪酬待遇也应确定，谁在岗位上，谁就拿相应的待遇，不再考虑资历、工龄，而是按岗考核、以岗定酬、按岗培训，实现岗位管理制度全面入轨。”　　聘用制度、岗位管理，将打破原有事业单位人员身份固化的束缚，旨在形成“人员能进能出、岗位能上能下”的用人机制。　　竹立家认为，事业单位应通过公开招聘，扩大选人用人视野，匡正选人用人风气，严把人员进口关。他建议，特别应实行考试招聘的制度，公开招聘要做到信息公开、过程公开、结果公开。　　汪玉凯说，今后事业单位的人才招聘将会采取更加灵活、更加多样、更能够体现竞争的机制，打破身份、资历等限制，依照岗位需求来选拔人才，这样才能真正杜绝走后门、搞裙带关系等不正之风。　　据权威人士介绍，事业单位公开招聘信息服务网络也将逐步探索建立，事业单位关键岗位和重大项目负责人全球招聘制度也在摸索之中。按照改革时间表，到2015年，将完善相关政策规定，实现事业单位公开招聘制度的规范化。　　同时，在用人上，还将力推竞聘上岗制度，促进优秀人才脱颖而出，逐步实现能上能下。并将建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度为基础的考核办法，将考核结果作为调整人员岗位、工资以及解除、续订聘用合同的基本依据，充分发挥奖惩制度在人事管理中的激励和约束作用。　　人员的出口关也是深化人事制度改革的重点之一。受访专家指出，需畅通事业单位的人员出口，拓展人员正常退出渠道。　　“聘用制的实行，在制度层面明确了工作人员能进能出，使得其正常退出成为一个规范性现象。”竹立家说，人员“出口”包含着两个层面的问题，其一是单位对不符合岗位要求人员的解聘、退出;另一个则是人才的自由流动，因薪酬待遇、工作预期而产生的员工“辞退”单位的情况，也将成为正常现象。“我们要拓宽辞退渠道和退出机制，最重要的一个机制就是要双向辞退。”　　“聘用制度、岗位管理，把能上能下、能进能出这两个改革的目标确立下来”，汪玉凯说，这为事业单位的人事制度管理找到了突破口;而要使人员出口畅通，还需建立完善事业单位养老保险制度、与聘用制度和岗位管理制度相适应的事业单位工作人员退休制度等，这样才能真正从制度层面解决“出口”问题。4.配套改革需跟进　　“有了一个好的规划和改革策略，只是顺利推进事业单位改革的前提，在实施中遇到的问题、难题，肯定不会令我们轻松。”汪玉凯认为，推进事业单位改革必须与政府改革协同进行。　　从高层对进一步改革人事制度的要求看，相应的人员流动政策、社会化人事档案管理系统、职称制度改革、未聘人员安置政策、人事监督管理和服务、人事政策法规体系建设等等配套改革措施也需要同步跟进。　　着眼于全局，汪玉凯认为，有“四道坎”尚待破解：　　其一，事业单位如何科学合理地分类?怎样将中央部署的分类标准正确应用到实际中去，特别是有的事业单位具有双重，甚至三重属性，既履行某些行政职责，还提供一些公益服务，甚至还从事一些经营活动;有的单位内部又分为参照公务员管理的行政人员和属于事业属性的专业技术人员和管理人员。如何能把126万家不同类型的事业单位合理有序、公平公正地归好类，是一件具有挑战性的事情。　　其二，如何有效“剥离”?分类后的剥离才是动真格的，直接涉及到众多人的切身利益。在剥离中，国家政策设计做了充分的考虑，如“老人老办法”、“中人中办法”和“新人新办法”，并制定出明确的政策界限，但真正实施起来，要面对的是一个个具体的人，需要努力化阻力为动力。　　其三，如何实现养老社会统筹?建立社会统筹的养老保障制度，是改革的一项重要内容。非但不能采取简单的由传统的单位养老变为社会养老，还应当启动相关的配套改革，如破解企业、事业以及公务员三支队伍养老水平的相对平衡等问题。　　其四，能不能构建起一个有效的体制和机制?这将是最终检验改革是否成功的根本标志。如，事业单位内部的用人制度、收入分配制度以及领导制度、运行机制等，如何与事业单位的整体改革相适应;事业单位的管理体制以及与传统的上级党政机构的关系模式需要作怎样的调整和改革;如何在实践中建立起事业单位的法人治理结构等。　　“只有这些带有根本性的问题，同时进入改革的议事日程，事业单位改革才有可能真正取得实质性进展。”汪玉凯强调说。

深化高校内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度等方面的改革，深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革。进一步明确中央、省、市（地）、县、乡各级人民政府对教育的管理责任。实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的义务教育管理体制。完善中央和省级人民政府两级管理、以省级人民政府为主的高等教育管理体制。完善在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。进一步明确和落实各级各类学校的法律地位，完善学校法人制度，建立和完善现代大学制度。积极推进学校人事制度和收入分配办法改革。依法规范和落实学校办学自主权，鼓励学校开拓创新，办出风格和特色。继续推进高校后勤社会化改革，逐步建立健全新型高校后勤保障体系。建立健全办学规范、管理有序、监督有效、保障安全的学校内部管理制度。加强学校管理，推进科学民主办学和依法办学。建立和完善学校安全与卫生管理制度、安全预警机制，健全师生意外保险和医疗卫生保险制度及健康体检制度，努力建设平安、健康、文明的和谐校园。

中英两国社会福利制度改革的比较分析庞德谦康江峰自二战结束后，中英两国均建立了比较完备的社会福利制度。这对于缓解两国的社会矛盾，减少社会振荡，保持社会稳定，推进经济持续增长起到巨大的作用。然而，在社会福利制度的实施过程中，两国又都遇到了相同的困难。为了抑制社会福利制度的负效应，克服社会福利制度实施过程中的困难，从70年代末开始两国相继对社会福利制度进行了改革。比较两国社会福利制度的差异，借鉴英国在社会福利制度方面的经验，对于构筑我国科学的社会保障体系具有极为重要的意义。英国的社会福利制度构建于40年代后期至60至代初，内容虽时有变动，但基本上包括：失业救济、医疗保险、养老金、住房津贴、丧葬抚恤、儿童补助、生育费用公支等。中国的社会福利制度构建于50年代初60年代中期，内容主要包括：住房、医疗、养老、教育、生活补助等方面。中英两国的社会背景和经济制度虽然差异很大，但在社会福利制度的实施过程中却遇到了以下的共同困难与问题：（1）财政负担沉重。不管中英两国社会福利制度有多大差别，但二者均内容庞杂，几乎包括了衣食住行生老病死等各个方面。庞大的内容使社会福利支出日益增加，国家财政不堪重负，社会福利

建设维护公平正义的阳光工程——《事业单位人事管理条例》解答一北京师范大学　朱光明《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）的一个突出亮点，是明确提出了“坚持民主、公开、竞争、择优”的人事管理原则，其中第三章“公开招聘和竞聘上岗”的内容则是这一原则基本精神的集中体现。公开招聘是事业单位人事制度改革的一项重要成果。早在2000年，中共中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》和中组部、原人事部联合发布的《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》就明确要求：今后事业单位新进人员，除少数涉密岗位外，原则上都应采用公开招聘方式选拔。2002年7月，国务院办公厅转发原人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，对新进人员公开招聘再次给予了强调。2005年底，原人事部正式颁布《事业单位公开招聘人员暂行规定》，对事业单位公开招聘的适用范围、基本原则、招聘程序、考核办法、监督机制等作出具体规定，提出了这一制度的基本框架。此后，在国家统一部署下，公开招聘在全国范围迅速推开，逐步成为各级各类事业单位录用新进人员的主渠道。同时，各地各部门还根据招聘工作实际，在信息发布、组织方式、考试类型、评价选拔、监督管理等方面进行了许多创新性探索，使这一制度的内容不断得以丰富和完善。2010年10月，中组部和人社部又联合发布《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》，针对社会现实中存在的一些突出问题，要求各地严格执行国家政策，全面落实公开招聘制度的各项内容，保证招聘过程公开透明，切实提升事业单位招聘的公信力；此后，两部办公厅又向社会发布《关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人的通报》，将海南、江西等地的5个典型违规案例及其查处结果公开曝光，希望通过对人事纪律的重申，确保这项工作公正、有序、健康发展。经过多年实践，公开招聘已经成为事业单位选人用人的一项基本制度，其核心是“公开”、关键是“规范”、目的是“择优”。《条例》对这三点都给予了重点强调。首先，《条例》明确规定“事业单位新进人员，应当公开招聘”，并对“不宜公开”招聘的范围做出限定，从而为这一制度的深入推行提供了基本依据。根据这一规定，有关事业单位人员招聘的条件、范围、程序和时间安排、招聘办法、报名方法等信息均应向社会公开发布，招聘过程中有关资格审查、考试考核、面试等重要环节的进展情况也向社会及时公布，招聘结果一旦确定则应在大范围内及时公示。事业单位是国家举办的公共服务机构，其工作人员属于公职人员；对公职人员的选拔聘用，社会公众理应享有知情权、参与权和监督权。其次，为加强公开招聘工作的规范性，《条例》对招聘程序的所有环节重新进行了确认。招聘程序规范是确保公平竞争的基础，其中“信息发布”和“考试考核”两个环节尤为重要。经审核备案的招聘信息应真实、准确、完整，不附带任何歧视性条件，一旦发布则不得擅自更改；应完善考试组织方式，规范试题命制、考务管理、试卷评阅、成绩发布等环节，健全保密制度，明确责任主体。事业单位是实施“科技兴国”战略的主战场、高层次人才的集聚地，其人才队伍的素质状况直接关系到国家的发展与未来。显然，推行公开招聘制度的目的在于通过倡导平等竞争，将各类优秀人才凝聚到事业单位中来。而要做到这一点，就需要充分尊重不同类型事业单位工作人员的专业特点，采取考试、考察的公开招聘方式，全面、公正、准确地评价应聘人员。竞聘上岗是事业单位内部人员选拔、尤其是岗位晋升和重点岗位人员选拔的主要方式，已在各级各类事业单位普遍推行。竞聘上岗与公开招聘一样，需要坚持公开、公平、公正原则，鼓励和组织符合条件的人员广泛参与；以岗位职责、任务和任职资格为标准，以品德、业绩和能力为依据，按照规范程序，评价和遴选人才。竞聘选拔时，可根据岗位的不同特点，灵活运用笔试、面试、民主测评、专家评议等方法；对于有职业资格准入控制的岗位，则要求竞聘人必须符合准入控制的条件。《条例》公布之后，事业单位人事管理法制化建设的重心将由寻求“有法可依”而逐步转向“有法必依、执法必严”。这样，就需要尽快建立一个切实有效的监督管理机制，加大对事业单位贯彻落实《条例》的监督检查力度，严肃查处事业单位人事管理中的各类违法违规案件。实践证明，公开招聘是人事监督的重中之重。虽然近期揭露的一些有关“内部招聘”、“人情招聘”、“舞弊招聘”案件仅是发生在基层的个别现象，但后果却十分严重。因此，应从维护党和国家长治久安的战略高度和推动社会和谐发展的大局出发，将公开招聘和竞争上岗作为一项直接体现公平正义的“阳光工程”来建设。各级人事行政部门应通过设立监督电话和信箱，及时受理、处理有关违规招聘的投诉和举报；对于违反回避制度、保密制度、集体决策制度和人事纪律的舞弊行为，应及时查处并将结果公布；对于社会影响恶劣的重大案件，应及时启动问责机制，一查到底；对于已经查实的违规招聘人员，应坚决予以清退，不容姑息；对于新闻媒体反映的问题，应及时组织调查，并将结果向社会反馈；应重视社会舆论的监督作用，实行公开招聘工作舆情分析与报告制度，加强与媒体之间的相互沟通。只有这样，才能使公开招聘和竞争上岗免遭重度污染，将《条例》提出的“民主、公开、竞争、择优”原则真正落到实处。

浙江事业单位人事管理条例7月起实施 覆盖正式员工96.3万人 国务院日前发布的《事业单位人事管理条例》，于今天起正式实施。 为进一步规范我省事业单位人事管理，激发事业单位活力，建设高素质工作人员队伍，浙江省委组织部、省人力社保厅近日印发关于学习贯彻《事业单位人事管理条例》的通知。 我省事业单位正式人员96.3万人 我省现有事业单位3.11万个，正式工作人员96.3万人。 近年来，我省事业单位聘用制度推行面逐年扩大，公开招聘制度实现“全覆盖”，岗位管理制度整体入轨，初步实现了事业单位人事管理由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变。 《通知》要求，各地各部门要以贯彻《事业单位人事管理条例》为契机，以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为重点，进一步规范和加强事业单位人事管理，积极稳妥推进事业单位人事制度改革。 抓紧完善配套政策法规体系，建立健全聘期考核、竞聘上岗等内部人事管理制度，加快形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的用人机制。 下一步将推进相关改革 《通知》强调，各地各部门要广泛开展《人事管理条例》的学习宣传工作，密切关注妥善处理社会热点问题，加强组织领导，统筹推进各项工作。组织、人事部门要加强对《人事管理条例》贯彻情况的监督检查，严肃查处违法违规案件，着力解决制度执行不严格、管理不规范等问题。 事业单位人事制度改革，是一个长期复杂的系统工程。 《人事管理条例》对各类事业单位普遍适用的人事管理制度作出规定，对管理的主要环节加以规范，形成了完整的制度体系；同时，考虑到深化行业体制改革和养老保险、收入分配等重点领域改革的需要，《人事管理条例》对有关管理制度只是作了原则规定，搭建了基本的制度框架，为深化改革预留了空间。下一步，我省将按照国家的顶层设计，推进相关改革。 -新闻背景 《事业单位人事管理条例》条例规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。就此，2014年也被坊间喻为养老金并轨破题之年。 早在2008年2月，国务院常务会议就讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。然而6年过去了，试点地区仍未取得实质性进展。 2014年，这一誉为“开启全面深化改革元年”之年被寄予厚望。 人社部部长尹蔚民表示，2014年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制”、“待遇差”问题。 随着新规于7月1日开始实施，逾三千万的事业编制人员将开始参加社会保险。不过，也有专家指出，《条例》只作出原则规定，要求“事业单位工作人员参加社会保险”。事业单位社保改革，诸如“养老金并轨怎么并？钱从哪里来？”等问题并没有给出可操作性规定。

1、不搞"政治中立"。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。2、坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。3、不搞"两官分途"。我国公务员制度没有"政务官"与"事务官"的划分。4、坚持服务于民的宗旨。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。扩展资料我国国家公务员制度，是具有中国特色的、适应建立社会主义市场经济体制需要的、政府机关工作人员的管理制度。它是在继承和发扬我国干部人事管理优良传统和基本经验的基础上，吸收党的十一届三中全会以来干部人事制度改革的成果，并借鉴发达国家的有益做法而形成的。

【答案】：B2000年7月，中共中央组织部、人事部在《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》中指出，在事业单位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。管理人员实行职员岗位聘用制，专业技术人员实行专业技术岗位聘用制，工勤人员要实行工勤技能岗位聘用制。通过聘用制度转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。故本题答案选B。

建立公务员制度，有利于公务员队伍的专业化管理，提升公务员队伍整体素质

人事局的主要职责： 权力也在职责以内，你自己仔细看... （一）负责全市机关、事业单位工作人员的宏观规划、结构调整和宏观管理，制定全市人事管理规定，对全市人事工作进行指导、监督检查、协调服务，编制下 达全市机关、事业单位的人员和工资计划。（二）研究制定全市人事制度改革的规划、方案，建立科学的人事管理制度。 指导全市事业单位的人事制度改革；会同有关部门协调指导全市企业的人事制度改革；综合管理聘用制干部工作；参与机构编制、行政管理体制的研讨。 （三）综合管理全市国家公务员工作。 推行国家公务员制度，制订本市推行国家公务员制度的实施方案和各单项法规的实施细则，指导全市实施国家公务员制度的工作；综合管理全市国家公务员职位分类、录用、考核、奖励、惩戒、纪律、培训、交流、回避、职务升降、职务任免、工资福利、保险、辞职、辞退、退休、申诉控告等工作l。 （四）综合管理全市专业技术人员工作。 贯彻国家专业技术人员职称改革政策，执行专业技术职务聘任和专业技术资格评定、考试制度、推行专业技术人员职业资格制度，研究、制定专业技术人员队伍建设和继续教育的政策、规定并组织实施；负责有突出贡献专家和享受 *** 特贴专家选报评审工作；负责高级专家提高退休费比例和延长退休时间的审核上报；承办知识分子家属农转非；主管全市留学人员回国安置工作。 （五）综合管理全市人才工作。 规划全市人才资源并进行开发，合理配置人才资源。 培育、发展人才市场，制定人才流动规定，管理人才服务机构，负责三资企业，乡镇企业等流动人员的人事代理业务，负责人事争议仲载；主管全市大、中专毕业生就业工作，参与市办大、中专学校招生计划的制定，负责全市送院校委托培养学生工作，承办人员调配工作。 （六）综合管理全市机关、事业单位的工资福利工作。 根据国家、省工资政策规定，研究实施方案并组织实施。 组织实施全市机关、事业单位工人技术等级考核，研究完善机关、事业单位的福利制度。 （七）协助有关部门，参与研究制定机关、事业单位工作人员养老、工伤、失业保险的改革方案和政策规定，参与指导全市机关事业单位的社会保险工作；根据国家、省关于机关、事业单位工作人员的退休退职政策，制定实施方案并组织实施；指导做好全市机关、事业单位退休退职人员的管理和服务工作。 （八）制定全市军官转业安置计划、培训计划并组织实施；协同有关部门，解决转业军官配偶工作安排、住房、子女入学入托等问题。 （九）综合管理 *** 奖励、表彰工作，会同有关部门制定奖励规定并组织实施，负责有关惩戒及其申诉控告的工作，承办市 *** 管理人员按法律程序的任免，奖惩工作。 （十）负责全市国家公务员出国（境）培训工作；指导市行政学校的业务工作；负责全市人事信息工作。 （十一）承办市委、市 *** 和上级业务主管部门交办的其它事项。

谭竹青从事居委会工作50多年，始终坚持上为党和政府分忧、下为居民群众解难，时时处处心系群众，带领社区干部群众白手起家，艰苦创业，努力发展社区经济和各项事业。她积极进取、勇于开拓，先后创办了鞋厂、商店、印刷厂等十几个企业，建成了社区服务中心、敬老院、幼儿园、卫生服务站等服务场所，提供了一大批就业岗位。组织开发建设居民住宅楼，拆除棚户区，改善了居民居住条件。积极协调有关方面把委内街、巷、胡同全部修成了柏油路，方便了居民出行，使东站十委社区发生了翻天覆地的变化。她全身心投入社区工作，走百家门，知百家情，解百家难，暖百家心，把党和政府的关怀送到千家万户。上世纪80年代初，她拿出自己的微薄积蓄创办社区服务网点。为解决社区居民孩子入托，她无偿把自家住房拆掉一半扩建幼儿园。十几年来，她把政府发给自己的10多万元奖金全部用于社区建设和扶贫帮困，被群众亲切地称为“小巷总理”。她被授予全国劳动模范、全国优秀党务工作者、全国三八红旗手等26项国家级荣誉称号和奖项。她初来社区时，这里是著名的“老、旧、散”棚户区，晴天一身土，雨天两腿泥；她去世时，这里已是栋栋高楼、片片绿地，创办企业17家，年产值达2000万元；她被当地居民亲切地称呼为谭姨、老妈、谭奶奶……她的一生获得荣誉170余项，其中，国家级荣誉15项；她，就是全国劳动模范，被誉为“小巷总理”的吉林省长春市二道区东站十委社区原党委书记、居委会主任谭竹青。五一国际劳动节前夕的长春，乍暖还寒。在长春市档案局办公室副主任孙伯超和长春市二道区档案局局长李忠莲的陪同下，记者前往位于长春市二道区东站十委社区综合服务大楼五层的谭竹青先进事迹展参观。这间以照片、文字和实物布置成的展厅面积不大，但却朴素温馨。在展厅内，记者采访了谭竹青的外孙女、现任东站十委社区居委会主任的李岩。芝麻小官却让小巷变身提到谭竹青，不能不提由她一手发展起来的东站十委社区。李岩对记者说：“姥姥平时最爱挂在嘴边的话就是‘上有国务院，下有街道办"。” 谭竹青始终把居民需求作为拓展社区事业的“指南针”，这才有了东站十委社区前期经济的雏形。改革开放初期，东站十委社区还是一片棚户区，相对贫穷且居民受教育程度不高。谭竹青接手的东站十委社区更是面临“八大难”：子女入托难、买早点难、出门行路难、看病就医难、维修房屋难、理发难、孤寡老人生活难、待业青年安置难。谭竹青带给东站十委社区的变化是从解决买早点难——创办如意小吃部开始的。一穷二白的居委会根本拿不出钱建门市房，于是谭竹青就带着居委会工作人员去河边挖沙子，到处捡砖头，拿出自家的锅碗瓢盆，最后她又掏出自己和老伴的养老钱，这样，如意小吃部终于开张了。李岩说：“如意小吃部有了些流动资金，姥姥就惦记着为居民解决下一个难题。”在得知居民上下班时抱着小孩挤公交车的艰难后，谭竹青就想办个幼儿园，解决社区居民子女入托难问题。幼儿园的设计图纸显示，要是能把谭竹青家一间10平方米的房屋拆除，效果更好。谭竹青当即拍板：“拆！”李岩说：“拆房之前，舅妈有点想法，她对姥姥说，‘您干工作我们支持您，您不管家里的事我们管，可您怎么也不能把家里的东西都拿出去啊"！可这就是姥姥的作风，加上我们全家都‘怕"她，最后还是把那间房拆了。”此后，谭竹青一家七口就蜗居在不到15平方米的小房子里长达十年。后来，谭竹青又发现家长下班和学生放学之间有一段时间差，她就请大学生志愿者每天下午四点至六点到社区综合服务大楼的二楼辅导孩子们做作业，六点钟由家长把孩子接走。这两个举措解决了社区双职工父母的大难题。1995年4月，谭竹青荣获的全国劳动模范证书。（吉林省长春市二道区东站十委社区居民委员会供图）“幼儿园初具雏形后，姥姥又想着为社区内的八位孤寡老人做点事。尽管每天姥姥都会派专人去照顾他们，每晚还要去老人家里检查后才回家。可对这些老人，她始终放心不下。”李岩对记者说。为了让这些辛苦了大半辈子的老人享享福，1987年，社区投资10万元建起长春市第一家社区养老院——益寿院。“姥姥总是说，不仅要让老人们吃得好，还要照顾好他们的精神世界。益寿院走廊里贴着老人们的生日表，有的老人记不住自己的生日，一年过几次生日的事情也时常发生。此外，益寿院还为老人们安排了丰富的活动。姥姥经常来益寿院握着老人的手和他们聊天，问问他们吃得好不好，穿得暖不暖……有许多儿女不在身边的老人，来到这里就不愿离开，甚至东站十委社区以外的老人都慕名来此。”李岩笑着对记者说。东站十委社区长期以来一直没有菜市场，居民买菜很不方便，后来又赶上大批职工下岗，这两个叠加的难题在谭竹青手中又一次迎刃而解。她挨家挨户地动员下岗职工再创业，保证给他们提供各种便利条件。在她的努力下，社区很快建成了便民市场，既方便了老百姓买菜，又帮助下岗工人解决了就业问题。李岩认真地说：“正因为这样，姥姥才有底气说出，在十委‘有下岗，无失业"。”谭竹青用“小燕垒窝”的质朴精神，一点点地办起了服装厂、制鞋厂等十几家企业。居民生活“八大难”问题被一一攻克。通过她向政府多次争取，与开发商几番谈判，东站十委社区打响整个二道区棚户区改造的“头炮”——42天完成了拆迁动员这一外人看来不可能完成的任务。当年，就有部分社区居民回迁住上楼房。很多居民都觉得，能够生活在东站十委社区是一种幸福。居民幸福的背后，是谭竹青孜孜不倦的身影。“姥姥总是很忙碌，和家人在一起的时间很少。”李岩有些遗憾地说。为居民们操碎了心的谭竹青是一个没有休息日概念的人。跟着谭竹青工作多年的老同事们都说，以前从来都没有休息日，家和社区也不分。早就习惯了每天在社区工作，要是休息半天，她们都不知道要做什么。一生未育却得儿孙深爱1957年，26岁的谭竹青嫁给了宋国华。李岩说：“他们结婚时，姥爷已经有大舅和我妈两个孩子。起初，姥姥因为身体不好，没有要小孩。后来，姥姥的身体恢复了，也没有再生孩子。姥姥说，要是她也有了孩子，这个家也许就不和谐了。”年轻的谭竹青把全部的母爱都放在丈夫的两个孩子身上。从小就和谭竹青一起生活的李岩，对姥姥的感情之深自不必言。“姥姥对我好得简直没法形容，有好吃的自己舍不得吃都留给我。”说到这，李岩的脸上溢满幸福。谭竹青只有小学文化，但她很注重学习。李岩回忆说：“姥姥的家很简陋，最‘奢侈"的就是摆放在桌上的两台电视机。因为中央新闻和地方新闻时间有重合的部分，她就两台电视同时看。”爱看新闻的谭竹青工作中紧跟国家政策，往往是国家刚有这种意向，她就带着社区居民“开工”了。说到这，李岩不好意思地说：“我和我妈以前都不爱看新闻，姥姥总是考我们新闻的内容，答不上她就不高兴。为了不惹她老人家不开心，我们回去就赶快‘补习"新闻。”谭竹青去世前几年，身体一直不好，但她怕耽误工作一直拒绝住院。所以，到了2005年11月29日入院时，她的身体已经很差了。“姥姥以前偶尔也生过病，她怕耽误我们工作从不让我们在医院陪着。可是最后这次住院，她仿佛有预感一般，不再赶我们走。但是我们没想到她老人家会离开我们。住院的五天里，她因肾衰竭透析了几次，然后又开始出现心脏等器官的衰竭，到了12月3日再也没有抢救过来。”李岩哽咽地说：“有领导建议我们问问姥姥有没有什么要嘱咐的。我和我妈说，咱们不用问了，这么多年，姥姥希望我们怎么做，我们都知道。”十里长街泪送“小巷总理”2005年冬天的长春，一直没有下雪。但是为谭竹青“送行”的前一天夜里初雪来临。从医院到殡仪馆有一大段路要走，为了让第二天给谭竹青送行的路能好走些，环卫工人整整清了一夜的雪。第一场雪后的天气非常冷，却有数也数不清的人来为她送行。有一位70多岁的老人，满头白发，驼着背，等在社区门口，执意要为老主任送行，很多人都拦不住。许多居民自发打出条幅“深切悼念谭竹青同志”“沉痛悼念‘小巷总理"谭竹青”等等。李岩感慨地说：“我们根本没有想到她去世会引起这么大的轰动，一个普普通通的居委会主任能够让党和政府对她这么厚爱，这说明她多年以来的工作得到了认可。”谭竹青生病时，社会各界为她捐款7.2万元，她一分钱都没用。她去世后，老伴宋国华还用这笔钱买了许多粮油送给社区的困难群众。李岩说：“姥姥嫁给姥爷时，姥爷是水泥厂技工，每月工资有70多元钱，也算得上是高收入。可是姥姥总是‘私钱公用"，把家里的钱拿出去帮助社区的人。所以，姥姥和姥爷一生都很清贫，很节俭，从来没把钱看得很重。姥姥活着的时候，对贫困的居民一向很大方，自己不吃不喝也得让他们吃上喝上。他们的这个举动我不意外。”告别讲台投身十委社区谭竹青去世后，长春市组织了一个由谭竹青的亲人、同事和帮扶对象组成的报告团。报告团原本是让李岩的妈妈去。李岩说：“我妈要是去，每场报告会都得哭，身体肯定受不了。我心疼我妈，而且我对姥姥的感情很深，就决定还是我去吧。”随着谭竹青先进事迹报告团一路走下来，李岩对姥姥的一生有了更多的理解，她开始有了一个想法，就是为姥姥毕生忙碌的事业贡献一份自己的力量。2006年，李岩离开了重点中学教师的岗位来到东站十委社区。她说：“做老师是个不错的职业，但是我觉得姥姥这辈子不容易，我也想为姥姥倾注了大量心血的这个社区贡献点力量。”在许多人心中，居委会只有“扫街、跑道、收费、发票”的职能；居委会主任，也不过就是一个居民自治组织的工作人员，甚至都算不上是个“官”。可谭竹青把48年的岁月专注在这一方小小的岗位上，用近半个世纪无怨无悔地付出，改善了几千人的生活。没有轰轰烈烈，没有惊心动魄，然而，谭竹青却用数不尽的“鸡毛蒜皮”的小事，赢得了百姓的拥护和爱戴，印证了区领导所题“小巷无名惊天下，竹到凌云老更青”的赞誉。 扶贫帮困20世纪80年代初，她为创办服务网点无偿拿出自己的微薄积蓄，为解决社区居民孩子入托无偿把自家住房拆掉一半扩建幼儿园。十几年来，她把政府发给自己的奖金10多万元全部用于社区建设和扶贫帮困。谭竹青把毕生精力都献给了挚爱的社区居委会事业，用崇高的精神境界和高尚的人格魅力，赢得了广大居民群众的尊敬和爱戴，被群众亲切地称为“小巷总理”。她是优秀共产党员的杰出代表，是实践“三个代表”重要思想的典范，是社区工作者的楷模，是广大党员干部学习的榜样。

全面推进事业单位合同聘用制度　　国家规定，凡事业单位工作人员都要与用人单位签订聘用合同。要把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据，通过聘用合同规范单位和工作人员的人事关系，建立起以合同管理为基础的用人机制。事业单位应按照国家有关规定，由法定代表人或其委托人与工作人员签订聘用合同，明确其所聘岗位职责和聘期工作任务，约定双方的责任、义务和权利。继续完善聘用制度相关政策规定，今后还要制定出台不同行业事业单位实行聘用制度的具体办法。

分类管理是我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点。我国国家公务员制度的内容在《国家公务员暂行条例》有18章88条，规定了10种制度：职位分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。特点如下：1、不搞"政治中立"。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。2、坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。3、不搞"两官分途"。我国公务员制度没有"政务官"与"事务官"的划分。4、坚持服务于民的宗旨。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。扩展资料我国国家公务员制度，是具有中国特色的、适应建立社会主义市场经济体制需要的、政府机关工作人员的管理制度。它是在继承和发扬我国干部人事管理优良传统和基本经验的基础上，吸收党的十一届三中全会以来干部人事制度改革的成果，并借鉴发达国家的有益做法而形成的。

事业单位人事制度改革的基本思路：脱钩、分类、放权、搞活●改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，逐步取消事业单位的行政级别，不再按照行政级别确立事业单位人员的待遇；●根据社会职能，经费来源的不同和岗位工作性质的不同，建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理；●在合理划分政府和事业单位权限的基础上，进一步扩大事业单位的人事管理自主权，建立健全事业单位用人上的自我约束机制；贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞争激励机制，通过建立和推行聘用制度，搞活工资分配制度，建立充满生机和活力的用人机制；●通过制度创新，配套改革，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才的成长，增强事业单位活力，和自我发展能力、减轻国家财政负担、加速高素质、社会化的专业技术人员队伍建设。

必要性和重要性有:1,事业单位人事制度改革是人事制度改革的重要环节,我国事业单位的人员在量上远远超过了行政机关的公务员,只有搞好事业单位人事制度改革,才能促进人事制度改革的整体进程;2,事业单位集中了我国的大部分专业技术人才,搞好事业单位人事制度改革,可以充分调动人才的工作积极性;3,进行事业单位人事制度改革,打破铁饭碗,实行全员聘用制,可以真正形成优胜劣汰的管理机制.4,有利用提高事业单位工作效率,降低行政成本.

2003年春天，周国允带领150名突击队员，参加了北京温泉胸外科医院的改建和小汤山“非典”医院的建设。在胸外科医院的现场，面对一辆辆从身边驶过的救护车、运尸车，面对近在咫尺的“非典”患者，周国允同志冲在前，干在前，带领突击队员在最短的时间内完成了任务。北京市委、市建委的领导称赞周国允突击队“为首都抗击非典立了大功”。 从2003年开始，周国允带领突击队参加了“鸟巢”、国家体育馆、奥运村等多项奥运工程的建设。在这些工程举行的劳动竞赛中，周国允突击队每一次都能以优异的成绩取得第一名。特别是在奥运会主会场“鸟巢”工程中，周国允同志吃住在工地，日夜坚守在施工一线，极大鼓舞了队员的士气，在比别的队伍晚进场20天的情况下，经过全体队员的努力，采用顶升浇注法，最终又比其他队伍提前6天顶，创造了令人震惊的“鸟巢速度”与“鸟巢精神”，受到了建设部专家组和常驻工地外国专家的高度赞赏。周国允同志诚实守信，坚持做人原则，加强道德修养，以自身的实际行动影响和带动他人，树立了自己的良好信誉和形象。他坚持“说到必须做到、要做就做最好，钱财可以不要、诚信永不可失！”的原则，以质量求生存，凭信誉拓市场，使“周国允”这三个字不仅仅代表了一个名字，更成为一个在北京打得赢、叫得响的信誉品牌。按惯例，施工队参加工程竞标一般要交纳几十万元的押金，但周国允却能破例，在招标中只要报出他周国允的名字就可以免去这笔押金。20多年来，周国允从未拖欠过工人工资。资金紧张时，他就是将房子、汽车抵押去银行贷款，也要按时足额地把工资发放到工人手中。周国允经常说：“我们在北京二十几年风风雨雨是经过考验的，不是靠拍胸脯，给人许诺人家就相信你。作为一个队伍，信誉是最重要的，没有信誉就没有市场。我们把信誉看得比生命还重要。周国允是一名优秀外出务工创业者，更是农民群众致富的带头人。做为村支部书记，他个人出资100多万元为村里打井、修路、拓宽街道，还建了一座希望小学，解决了周围村庄700多名儿童就学难的问题；他七年如一日的照顾孤寡老人周运成，直到为老人送终，带动了家乡社会风气的好转。刻不忘为社会尽一份责任，热心慈善事业，累计为安阳市慈善总会捐款15万元，1998年抗洪救灾中带头捐款12800元支援灾区，至今，他还常年资助10名西部贫困学生。周国允同志为首都建设贡献了力量，为家乡人民增添了光彩。他的诚信事迹充分体现了共产党员的先进性，有力的诠释了社会主义荣辱观的道德标准，展示了一名优秀外出务工青年的品格意志和价值追求，具有鲜明的时代特征。由于成绩突出，周国允同志先后荣获“全国十大杰出外来务工青年”、“建设部劳动模范”、“河南省十大杰出务工青年”、“河南省十大杰出慈善家”、“河南省劳动模范”、“河南省优秀共产党员”、 “全国劳动模范”、“全国优秀党务工作者”、“北京市优秀思想政治工作者”和“奥运工程优秀建设者”等荣誉称号。《人民日报》、《中国青年报》、《北京日报》、《河南日报》、中央电视台、北京电视台、河南电视台等多家新闻单位宣传报道过他和他的突击队的先进事迹。2001年9月，党中央颁发了《公民道德建设实施纲要》，《纲要》把“自强、诚信作为一项重要的道德规范来倡导。为了选择自强、诚信的典型，中央电视台与北京、甘肃、内蒙古等省、市、自治区宣传部取得联系，让各地宣传部门推荐能够体现这方面的内涵的典型人物。因为能够体现自强诚信的面很广，中央电视台选择时费了不少的功夫。最后，北京市宣传部推荐的周国允这个民工中成长起来的典型，被纳入记者的视线，大家一致认为在周国允身上最能体现时代的特点。于是，2002年元月6日，中央电视台新闻联播节目以“诚信自强”为题，对周国允的先进事迹作了典型报道。2002年5月，《河南日报》《大河报》把周国允作为以“诚信”在外创业的河南人代表，在《大河报》上以《河南小伙靠诚信叫响京城》为题作了专题报道。2003年元月，北京电视台又把他作为以“诚信”在京创业的河南人代表做了专题报道；2003年2月27日和10月9日，中央电视台“劳动、就业”栏目以《梦想的故事》、《创业》为题，对他的诚信创业作了两次专题报道。如今,周国允和他的突击队员们正奋战在奥运村工地上。伴随着北京奥运会开幕的日益临近，他们将进一步践行社会主义道德荣辱观，更加努力工作，不断提高素质，为家乡增光，为首都添彩，为建设新北京、实现新奥运做出新的、更大的贡献！ 从建立施工队到成立建筑公司，周国允每年都要从家乡带出一批富余劳动力，带回一笔丰厚的收入。目前，安阳华都公司现有的6700多名职工中，仅滑县务工人员就有4500多人，每年他们可以增加纯收入4000多万元，使不少贫困农户脱贫致富。滑县高平镇周谭村的李宗斋，身患脑溢血后遗症，爱人又患心脏病，为治病家里欠下许多债务，一家四口人生活在十分简陋的房子里，靠两个儿子种地打工为生。周国允了解情况后，让其两个儿子去自己公司务工，帮助其走出了困境。务工人员毛永套的儿子得了重病，他带头捐款14800元，帮助毛永套走出了困境。他还默默照顾本村孤寡老人周运成，主动承担生活费、医疗费，直到老人去世。在大老板云集的建筑界，周国允算不上真正的有钱人，但他却时刻不忘自己的社会责任，热心于各项公益事业。在抗洪抢险、“保护母亲河”等公益活动中，在为慈善事业贡献力量的行动里，在“爱心助学”、资助贫困学生时……处处可以看见他的影子。至今，他已累计捐款20余万元。2004年，周国允又以个人名义投资20多万元，为群众修建了两条贯通村内东西南北的主干道路，让该村群众彻底告别了泥泞路。周谭村小学因年久失修，被有关教育部门确定为危房，周围几个村的孩子只好“打游击”或在租用民房内上学。了解到这一情况后，周国允又出资40万元，并争取上级支持资金17.5万元，建设一所小学，解决了周围几个村700多名学生的上学难问题。2006年初，他又拿出1万元资金，用于学校建设和绿化。

2014事业单位改革：人事如何管理解读 [导读] 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布 2014事业单位人事管理条例 。对此，国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人15日就《事业单位人事管理条例》的有关问题回答了记者的提问。 事业单位改革，人事如何管理 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《事业单位人事管理条例》。对此，国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人15日就《事业单位人事管理条例》的有关问题回答了记者的提问。 问：为什么要制定《事业单位人事管理条例》？ 答：我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人。近年来，事业单位人事制度改革取得较大进展，以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度初步建立，但还存在一些问题：一是能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立；二是聘用合同的订立、履行、解除、终止，各地做法不统一；三是奖惩等激励保障机制不够健全；四是人事争议处理依据不够明确。这些问题都需要通过专门的立法加以解决，因此有必要制定出台《事业单位人事管理条例》。 问：条例对事业单位岗位设置作了哪些规定？ 答：岗位管理是事业单位人事管理的重要内容。分类设置岗位有利于转换事业单位用人机制，实现对工作人员由身份管理向岗位管理转变，调动不同岗位工作人员的积极性、创造性。此外，条例还规定了岗位类别、等级和设置程序等内容。 问：事业单位应当如何进行公开招聘和竞聘上岗？ 答：公开招聘有利于规范事业单位招聘工作，公平公正地选择工作人员。2005年原人事部发布《事业单位公开招聘人员暂行规定》，要求事业单位新进人员实行公开招聘。在此基础上，条例明确规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。同时考虑到事业单位种类多、行业差别大，公开招聘的具体办法不宜一刀切，条例仅对公开招聘的范围和基本程序作了规定。 竞聘上岗是事业单位内部产生岗位人选、实现人员能上能下的一种竞争性选拔方式。考虑到竞聘上岗只是事业单位的用人方式之一，条例仅对需要竞聘上岗的程序作了原则规定。下一步，人力资源社会保障部、中央组织部还将制定事业单位工作人员竞聘上岗的办法，对竞聘上岗的条件、程序等内容作具体规定。 问：关于聘用合同，条例是如何规定的？ 答：2002年国办转发原人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，将聘用制确定为事业单位的基本用人制度。聘用合同签订率逐步提高，目前已超过90％。 劳动合同法第九十六条规定：事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。根据事业单位聘用合同的特点和实际情况，条例规定了聘用合同的期限、初次就业人员的试用期，明确了订立聘用至退休的合同的条件，列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、终止后人事关系的终止。条例未作规定的，依照劳动合同法及其实施条例执行。 问：如果事业单位出现人事争议，应如何解决？ 答：事业单位人事争议与劳动争议既有相同之处，也有不同之处。事业单位工作人员与所在单位作为平等主体发生的争议，与劳动争议性质相同，可以适用劳动争议调解仲裁法的规定。据此，条例原则规定：事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照劳动争议调解仲裁法等有关规定处理。 与劳动争议不同的是，事业单位人事争议还包括工作人员对考核结果、处分决定等不服发生的争议，这类争议不属于平等主体之间的争议，不适用调解、仲裁程序。为此，条例规定：事业单位工作人员对考核结果、处分决定等不服的，可以申请复核、提出申诉。（据新华社）

　　秦腔是北方梆子剧的鼻祖。从2005年四团合一组建西安秦腔剧院，到2007年整建制移交曲江新区，再到2009年完成转企改制，西安秦腔剧院有限责任公司始终走在文化体制改革的前列。 　　改制后的西安秦腔剧院贯彻坚持“出人出戏出效益”的发展思路，艺术成就和经营管理均取得了历史性突破，精心创排的《柳河湾的新娘》《秦腔》《大明宫》《七步诗》等大型剧目屡获国家级大奖，受到观众热捧，连续两届梅花奖榜上有名，公司被评为全国文化体制改革先进单位，2011年又荣膺曲江文化领军企业。 　　在改制初期，西安秦腔剧院也或多或少存在着干部职工思想认识不到位，改革内在动力不足；改革政策不配套，具体操作难把握；分配制度不活，激励机制缺乏等诸多具体问题。2009年7月，《中宣部文化部关于国有文艺演出院团体制改革的若干意见》在媒体的聚光灯下出台，曲江新区更是针对改制的重点和难点问题，在资源配置、资金筹集、人员安置方面等提出了切实可行的新思路和新举措。 　　2003年6月，西安被确定为全国首批文化体制改革综合性试点城市，曲江新区作为西安文化体制改革的排头兵，担当起市属文化院团改革的艰巨任务。2009年5月，曲江新区认真贯彻市委市政府指示精神，制定了《西安秦腔剧院事转企改制方案》和《西安秦腔剧院有限责任公司薪酬方案》，全面推进劳动、人事、分配“三项制度”改革工作，公司仅用短短18天，全面完成了事转企改制工作。 　　短短几年，西安秦腔剧院已经从一个难管理、难经营的传统院团，发展成为全国知名、成长性良好的现代企业。回顾西安秦腔剧院转企改制和市属8个文化企业整体移交曲江新区的具体工作实践，对于改制企业人事制度改革的几点不成熟想法逐渐浮出水面，希望能抛砖引玉，交流研讨。 　　一、充分认识转企改制中存在的思想观念问题 　　在国有文艺院团转企改制过程中，体制的转变、观念的碰撞、利益的调整，必然会带来演职员思想上的困惑、观念上的不适应、心理上的不平衡，容易诱发各种不稳定因素。因此，如何充分发挥思想政治工作润滑油和催化剂的作用，减轻改革带来的阵痛，缩短转型期的不适应，确保改革稳定、和谐发展是摆在我们面前的一项现实课题。国有文艺院团转企改制，其经济体制、组织结构、各种机制都发生了重大的变化，对演职员的思想观念、心理状态和行为现状带来巨大的冲击和影响。主要表现在： 　　1.理解不深。有些职工对国有文艺院团转企改制的目的和意义认识、理解不够深。我们现在不是挺好吗？改什么呀？有些演职员安于现状，缺少忧患意识，“把文艺推向市场，就是推向坟场”；有些演职员对转企改制面向市场缺乏理性认识，转企改制是上面的事，我们该怎么干还怎么干；有些演职员“等、观、望”，存在侥幸心理；有些演职员由于自己的能力，担心被解聘失去工作岗位，在思想上产生害怕消极心理；也有些演职员对改制政策不理解，暴露出一些不切实际的思想；还有不少老职工担心改制后企业追求利润最大化而带来工作节奏、工作强度增加而无法适应，产生了要求提前退休的心理。 　　2.准备不够。有些演职员的观念形态、思维模式还停留在计划经济时代，仍有许多不适应市场经济的思想观念，对院团改制心理上、能力上准备不足。随着体制改革的深化，演职员们面临着身份的转换、收入分配的重新调整和人事制度改革。推行劳动合同制，依据合同实行解聘和辞聘，这一人事制度改革，对一些能力强的职工，能够正确看待，调整、适应较快，部分能力不强的职工就难以适应这种变化，对前途感到担忧，产生心理负担和恐慌。改革分配制度，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，降低固定部分工资，拉大职工的收入差距，这使得部分职工产生心理失衡，甚至产生不满和抵触情绪。 　　3.信心不足。主要是对演艺业改制后的发展担忧、对自己的未来担忧。建国以来，国有院团一直定性为事业单位，由国家统包统管的事业单位改组成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业，由国家财政拨款转变为面向市场自筹经费，由原来的“吃皇粮”转变为到市场上自己“找饭吃”。面对这样的变化，有些演职员对转企改制后的演艺业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟信心不足，对院团转企改制后的发展前景担忧，担心企业效益降低，个人收入减少，因而对体制改革产生怀疑和恐惧心理。 　　二、深化人事制度改革是转企改制后的重要举措 　　1.更新观念，提高对转企改制单位人事制度改革的认识。加大宣传引导力度，营造浓厚的氛围，提高职工对转企改制单位人事制度改革的重要性、紧迫性的认识，以观念突破带动工作突破，统一“深化改革是事业发展唯一出路”的思想认识，使绝大多数事业单位干部职工正确对待改革、积极参与改革、主动支持改革。 　　2.完善政策，推动人事制度改革步伐。一是要尽快明确养老保险等相关政策，解决转企改制单位人事制度改革的“瓶颈”问题，畅通出口。二是要完善人事代理制度，拓展人事代理范围，对新进人员实行人事代理，办理社会保险，使单位人真正变成社会人。三是要完善人事争议仲裁制度，处理好人事争议仲裁，维护原事业单位人员合法权益。 　　3.创新机制，增强单位内部活力。一是建立以聘用制为核心的新型用人制度，不以人设岗，而是以岗位定人。坚持党管干部原则，在选拔任用中引入竞争机制，规范直接聘任、公开选聘、推选聘任、竞争聘任等办法。选择部分空缺的领导干部岗位，面向社会公开选拔。二是扩大工资分配自主权或者实行工资总额包干制。上级人事部门只审批个人工资的固定部分（基本工资），活工资（绩效工资）部分按经营业绩和经济效益核定，由单位按实际情况再进行二次分配。实行工资总额包干的原则是增人不增资、减人不减资，包干结余资金由单位自主分配；由单位在核定的工资总额内，实行工效挂钩，自主分配。三是鼓励单位探索按贡献、资本、技术、管理等生产要素参与分配的方法和途径，逐步建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，按岗定酬，岗变薪变，彻底打破平均主义的“大锅饭”、“铁饭碗”。 　　4.建立多层次、多形式的未聘人员安置制度。深化单位人事制度改革，实现精减冗员，必须妥善安置未聘人员。要实行多层次多形式的未聘人员安置制度。对改革过程中出现的未聘人员，以单位、行业或系统为基础，探索多种形式给予妥善安置，为他们发挥作用创造条件。有条件的，可运用市场经济的办法，引导、鼓励未聘人员组建民营和其他经营方式的开发公司。通过兴办发展新的产业、转岗培训等方式安置未聘人员或通过人才交流中心对未聘人员进行托管。

20世纪90年代我国干部人事制度方面的重大改革，是推行公务员制度。国家公务员制度是指国家制定有关法律和规章，对政府中行使国家行政权利，执行国家公务的人员进行科学管理的一种制度。国家公务员可分为政务和业务两类。政务类公务员，必须严格按照宪法和有关组织法进行管理，实行任期制，并接受社会的公开监督。业务类公务员队伍，则应通过法定考试，公开竞争选拔。

建立和推行国家公务员制度。根据相关资料查询，建立和推行国家公务员制度是党和国家的重大决策，也是干部人事制度的重大改革。

重庆市对国企人事制度改革体制内外划分为体制内国有企业、体制外国有企业。1、体制内国有企业：是指由国家出资或者国家授权投资的企业，其人事管理制度由国家统一规定和管理。2、体制外国有企业：是指由地方政府或者其他单位出资或者授权投资的企业，其人事管理制度由地方政府或者其他授权单位自主管理。

【答案】：B2000年7月，中共中央组织部、人事部在《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》中指出．在事业单位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。管理人员实行职员岗位聘用制．专业技术人员实行专业技术岗位聘用制，工勤人员要实行工勤技能岗位聘用制。通过聘用制度转换事业单位的用人机制．实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。故本题答案选B。

C 党管干部国家公务员制度的基本原则（一）公平竞争原则。主要表现在三个方面：1．在法律上确认每个公民具有平等的竟争权；2．公务员任职条件公开、报考公开、考试成绩公开、录用公开，为平等竞争提供了基础和前提；3．国家通过法律保护公平竞争的环境和公民在竞争中的合法权益。（二）功绩制原则。功绩制原则主要表现在：第一，在坚持四项基本原则的前提下，以工作实绩和贡献作为考核、评价公务员的标准，作为公务员，升降的重要依据；第二，以工作实绩和贡献的大小，作为公务员享受工资待遇的主要条件，对考核连续多年确定为优秀的公务员，可以提前晋升级别，越级晋升职务，而在年度考核中不称职的，不得晋升工资，而且还要降职。（三）党管干部原则。党管干部原则是社会主义国家人事制度中不可动摇的根本原则（四）依法管理原则。集中体现在两个方面：一方面对公务员的管理必须有法律依据，做到依法管理；另一方面，公务员行使权利、履行职责，必须依照法律规定，做到依法行政。

第一章 总 则第一条 为规范学生干部的管理，保障学生干部的正当权利，加强对学生干部的监督，建设高素质的学生干部队伍，提高工作效率，根据《三峡大学学生会章程》，制定本制度。第二条 本制度所指称学生干部，是指依规定履行公职，纳入学生会编制，受学生会管理的工作人员，包括主席、部长及干事。第三条 学生干部的义务、权利和管理，适用本制度。制度对学生干部中领导成员的产生、任免、监督，以及其义务、权利和管理另有规定的，从其规定。第四条 学生干部的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照规定的权限、条件、标准和程序进行。第五条 学生干部的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。第六条 学生干部的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。第七条 主席团负责学生会的综合管理工作，组织部在主席团的领导下负责具体实施。第二章 学生干部的条件、义务与权利第八条 学生干部应当具备下列条件：（一）具有三峡大学学籍的在读本科、专科学生；（二）拥护学生会章程；（三）具有良好的品行；（四）具有正常履行职责的身体条件；（五）具有符合职位要求的工作能力；（六）制度规定的其他条件。第九条 学生干部应当履行下列义务：（一）遵守宪法和法律；（二）遵守学校的相关规定、学生会章程和有关学生会管理的规定；（三）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（四）全心全意为同学服务，接受同学监督；（五）维护学生会的荣誉和利益；（六）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依规定作出的决定和命令；（七）保守学生会的秘密和工作秘密；（八）遵守纪律，公道正派，模范遵守社会公德；（九）制度规定的其他义务。第十条 学生干部享有下列权利：（一）获得履行职责应当具有的工作条件；（二）非因制度规定的事由、规定的程序，不被免职、辞退或者处分；（三）获得奖励和其他应有待遇;（四）接受培训和教育；（五）对部门工作和领导人员提出批评和建议;（六）提出申诉；（七）申请辞职；（八）制度规定的其他权利。第三章 录 用第十一条 录用担任主席以下及其他相当职务层次的学生干部，采取公开考试、严格考察、公平竞争、择优录取的办法。第十二条 部长及干事的录用，由主席团负责组织，部长以下及其相当层次的干部的录用，主席团可以授权各部门组织。第十三条 竞聘学生干部，除应当具备本制度第八条规定的条件外，还应当具备各部门规定的拟任职位所要求的资格条件。第十四条 下列人员不得任用为学生干部：（一）曾因违反学校规定受到处分的;（二）曾被学生会开除的；（三）尚未届满学生会处分期间的；（四）有制度规定不得录用为学生干部的其他情形。第十五条 录用学生干部，必须在规定的编制限额内。第十六条 录用学生干部，应当发布竞聘公告。竞聘公告应当载明竞聘的职位、名额、竞聘资格条件、竞聘需要提交的材料以及其他竞聘需知事项。招录部门应当采取措施，便利学生竞聘。第十七条 招录部门根据报名资格条件对竞聘申请进行审查。竞聘者提交的材料应当真实、准确。第十八条 学生干部录用采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据学生干部应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。第十九条 招录部门根据考试成绩确定考察人选，并对其进行竞聘资格复核、考察。第二十条 招录部门根据考试成绩、考察情况，拟出录用人员名单，连同报名材料，提交组织部审查，并由组织部统一公示。公示期满，由组织部统一备案。第二十一条 录用学生干部原则上不允许在统一招录以后自行在学生会以外的人员中招用。中途未经批准擅自录用的将追究相应的责任。第二十二条 新录用的学生干部试用期为一个月。试用期满合格，予以任职；不合格的，取消录用。学生干部在试用期内应当进行宣誓，誓词为“我志愿加入三峡大学学生会，拥护中国共产党的领导，接受共青团团的指导，遵守学生会的章程，执行学生会的决议，严守学生会的纪律，刻苦学习，团结进取，求实创新，为服务于广大同学而奋斗不息！”第四章 考 核第二十三条 对学生干部的考核，由组织部以其管理权限负责实施，全面考核学生干部的德、能、勤、绩，重点考核工作实绩。第二十四条 学生干部的考核分为日常考核和定期考核。定期考核以日常考核为基础，定期考核分为学年考核和年终考核，年终考核以学期末考核为基础。第二十五条 学生干部的年终考核，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，再由主管部门进行评价，最后进行互评，评价结果作为考核依据之一，并结合基础考核结果评出等次。具体参照相关规定办理。第二十六条 定期考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。定期考核结果应当以书面形式予以公开。第五章 职务任免第二十七条 学生干部职务实行任期制。试用期满合格，即任职务；任期届满不再连任同级学生干部，或任期内辞职、被免职、辞退的，其所任职务即终止。学生干部的最低服务期限为三个月。第二十八条 学生干部遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任学生干部职务以及其他情形需要任免职务的，按下列规定办理：（一）学生干部辞职的，应在五个工作日内向组织部提交辞职申请（见附表）；（二）学生干部调任的，应在五个工作日内内向组织部提交辞职申请和任职申请；（三）学生干部被辞退的，由组织部核实并报主席团批准；（四）组织部应在接到辞职、任职申请时起五个工作日内给予审批；（五）已经辞职或任职的，组织部应收回工作证件及其他工作材料或通知秘书处重新发放工作证件及其他工作材料，同时应发布免职通告或任职通告。第二十九条 学生干部因其他原因需要在外部门或社团任职的，应当经过本部门同意。第三十条 学生干部晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力和任职经历等方面的条件和资格。第三十一条 学生干部晋升职务的，应当按照有关规定实行任前公示和任职试用期制度。第六章 奖 励第三十二条 对工作表现突出，有显著成绩和贡献的学生干部，给予奖励。奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。第三十三条 学生干部具有下列条件，给予奖励：（一）能够忠于职守，积极工作，成绩显著；（二）能够遵守纪律，作风正派，办事公道，模范作用突出；（三）在工作中能够提出合理化建议，并取得突出成效；（四）能够自觉维护学生会团结、形象和利益；（五）在重大活动中，能够尽心尽责，出色完成任务；（六）有其他突出贡献。第三十四条 奖励应按下列规定办理：（一）以部门为单位向组织部提交评优申请；（二）组织部应在接到申请之日起五个工作日内发出评优通知；（三）各部门应在接到通知之日起五个工作日内召开评优工作会议；（四）每次评优应以部门为单位召开评优工作会议，以二分之一以上成员到会为有效会议，讨论本部门人选，会议应以无记名投票的方式表决，以表决较多通过者，通过部门推荐，上报组织部审核，自律部负责评优会议的监督工作；（五）自接到推荐之日起，组织部应在五日个工作内向团委提交评优申请。第三十五条 学生干部有下列情形之一的，取消评优资格：（一）弄虚作假，骗取奖励的；（二）申报奖励是隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；（三）有制度规定应当撤销奖励的其他情形。第七章 惩 戒第三十六条 学生干部必须遵守纪律，不得有下列行为：（一）玩忽职守，贻误工作；（二）拒绝执行上级依规定作出的决定；（三）压制批评，打击报复；（四）利用职务之便为自己或他人谋取私利；（五）违反学生会财务制度，浪费学生会资源；（六）滥用职权，侵害他人或其他组织正当权益；（七）泄露学生会秘密或工作秘密；（八）在对外交往中损害学生会荣誉和利益；（九）以学生会名义从事或者参与营利活动谋取私利；（十）违反纪律的其他行为。第三十七条 学生干部执行公务时，认为上级决定有错误的，可以向上级提出改正或撤销该决定的意见；上级不改变该决定，或者要求立即执行的，学生干部应当立即执行该决定，执行的后果由上级负责，学生干部不承担责任；但是，学生干部执行明显违反规定的决定的，应当承担连带责任。第三十八条 学生干部因违纪应当承担纪律责任的，依照本制度给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。第三十九条 处分分为：警告、记过、记大过、留职察看、撤职、开除。第四十条 对学生干部的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。学生干部违纪的，应当由组织部决定对学生干部违纪的情况进行调查，并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知学生干部本人。学生干部有权进行陈述和申辩。组织部认为对学生干部应当给予处分的，应当在五日个工作日内，按照规定程序做出处分决定并报主席团批准。处分决定以书面形式公布。第四十一条 学生干部在受处分期间不得晋升职务，不得参与评优、推优。受处分的期间为：警告，三个月；记过，四个月；记大过，六个月；留职察看，七个月；撤职，九个月。法定假日计入处分期间。第八章 培 训第四十二条 学生会应根据学生干部工作职责的要求和提高学生干部素质的需要，对学生干部进行分级分类培训。组织部负责学生干部的统一培训，对学生干部进行思想教育，专业培训，基本制度和礼仪常识培训。各部门可以根据本部门情况，在统一培训外，自行安排专业培训。第四十三条 组织部对新录用人员应当在试用期内安排培训；对从事专项工作的学生干部应当进行专门业务培训。学生会应有计划地加强对后备领导人员的培训。第四十四条 学生干部参加培训的时间由组织部按照本制度第四十三条规定的培训要求予以确定。学生干部培训的学习情况、学习成绩作为学生干部考核的内容和任职的依据之一。

你这要求和我们学校的一门课的节课作业一样！！不好写啊，分业太少了。要不你就按照上边的提示写吧。

您好，中公教育为您服务。同传统的干部人事制度相比，具有以下鲜明特征：初步实现了分类管理；注重对个人权益的保障；在入口处，公开考试录用；在“楼梯口”处，引入竞争机制，实行竞争上岗；在出口处，实行辞职辞退，加之在考核、培训、奖惩、工资福利等方面都用法规的形式加以规范，破除了人治管理，实现了人事法治。如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

人事制度是关于用人以治事的行动准则、办事规程和管理体制的总和。广义的人事制度包括工作人员的选拔、录用、培训、工资、福利、监督、退休与抚恤等各项具体制度。员工守则是企业员工的行为准则。（是人事制度中的一项。）

高校的人事代理制度又可以叫教师人事制度。根据查询百度文库可知，人事代理制度的概念和特点，人事代理制度是指将一部分人力资源的管理职责委托给专职代理机构或个人来管理的制度。即高校教师代理，则又可以叫教师人事制度。人事代理制度人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。是一种管理制度。

人事代理制的特点法制化 　　人事代理制必须经过政府御禅人事行政部门授权，由各级政府人事部门所属人才交流服务机构承办。人事代理单位和委托单位有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证，以人事政策法规定为依据。其代理行为具有行政效力。 系统化 　　人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的机构设置与方案、人事规划与诊断，到具体的人员招聘与档案管理，社会保险与职称评审(考试)，各种相关人事管理业务与政策咨询等。人才服务机构已从单项服务向全方位的设计与服务扩展，逐步走向系统化。 社会化 　　人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化特点，无论何种所有握肢制形式的用人单位或个人镇皮尘都可委托人事代理机构代理人事业务。 专业化 　　人事代理机构应当具有较强的人事代理业务职能和高效率的服务质量。人事代理机构应有一支专业化的干部队伍，从事人事代理的工作人员应精通人事政策，具有丰富的人事管理知识和较强的分析问题、解决问题的能力。

世界上通行的人事分类制度是职位分类和品位分类。世界上通行的人事分类制度是品位分类和职位分类。品位分类，为英国，法国等国家所采用。美国、日本等国家采用职位分类制度。品位分类是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据，并以其地位高低来分类和确定待遇。职位分类又称职务分类，就是根据职位的工作性质，责任轻重，难易程度和所需资格条件，分为不同的类别和等级，然后用文字的形式固定下来，形成规范性文件，为国家公务员的考试录用、考核、晋升、培训、奖惩、工资待遇等各项管理提供依据。人事管理包括：人员招聘管理；员工的晋升、调动或调整；解除、终止劳动合同关系的管理；考勤管理；福利待遇；员工培训等等。建立合理的薪酬福利制度，按工付酬，按绩奖励，通过薪酬、保险、福利等方式肯定和保障员工的工作成果。其次，各种提高员工士气和生产力的激励策略也是对员工工作绩效的有效奖励。负责本部的行政管理和日常事务，协助总经理搞好各部门之间的综合协调，落实公司规章制度，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报，负责对会议文件决定的事项进行催办，查办和落实，负责全公司组织系统及工作职责研讨和修订。

法律主观：人事代理制度主要从以下几个方面来了解： 一、人事代理的内涵 人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中。规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。 人事代理的当事人为代理方和委托方，一般是县级以上政府人事行政部门所属的人才流动服务机构；委托方为需要人事代理服务的各类企业、事业单位和个人。 人事代理业务可由单位委托，也可由个人委托。委托代理的方式由委托方与代理方商定，并以合同的形式予以明确。 二、人事代理的具体内容 人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务： （1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。 （2）为委托方管理人事关系、人事档案。办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。 （3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。 （4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。 （5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。 （6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。 （7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。 （8）根据委托方要求，开展人才测评业务。 （9）代理与人事管理相关业务。 三、人事代理有关规定 （1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。 （2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。 （3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。 （4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。 （5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。 （6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。 （7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。 （8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。 四、人事代理程序 （1）委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。 个人办理委托人事代理，根据各自情况的不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件： ①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。 ②自费出国留学的人员，须提交委托人事代理申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等。 ③辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。 （2）代理方对委托方申报的材料进行审核。 （3）委托方与代理方签订人事代理合同。 （4）代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。 （5）人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。

一、人事代理，是委托当地人事局人才交流中心实行人事代理。二、新录用人员的人事关系、档案、社会保险等交由人事局人才交流中心代理，保留原有身份、计算工龄、调整档案工资、申报专业技术职称评审、技术等级考核、年度考核、接转党团组织关系。新录用的使用、培训、考核、任免、奖惩等由用人单位负责。三、新录用人员是指用人单位制定用人计划，经招聘录用的符合要求的人员。四、新录用人员实行聘用制，并有试用期，期满后签定聘用合同，时间为1—3年，期间如年度考核不及格，单位不再聘用，本人自谋职业；解除合同人员，原身份不变，由人才交流中心办理转介手续，其工龄计算按国家政策规定执行。期间如双方都满意，可续签聘用合同。五、在聘用合同期间，人事代理对象接受用人单位的领导和管理，实行人事代理人员的工资、福利、待遇等，依据聘用合同规定执行，享有与用人单位在编正式职工同等工作、学习、参与民主管理、获得荣誉等权利。以上可以看出，人事代理与聘任制没有区别。这只是我所在单位的用人制度，可能学校有区别，这只有你自己去对照了。不管怎样，有份工作总是件好事！

“干部”是一外来语，新民主主义革命时期，在中国共产党领导下的革命根据地，“干部”指在共产党和共产党所领导的军队及革命团体中担负一定领导责任的人员，以及在共产党领导的苏维埃政府、边区政府、工农民主政府中担任一定公职的人员。中华人民共和国建立后，“干部”一词的含义变化不大，主要指国家机关，中国共产党组织、群众团体的工作人员，以及国营企事业单位的管理人员和各类专业技术人员。1949～1953年沿用新民主主义革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度。此后，在学习苏联干部管理办法的基础上,结合中国国情,建立了在中共中央及各级党委组织部统一领导、统一管理下的分部、分级管理的干部制度。②1966年 5月～1976年10月的“文化大革命”期间，干部制度受到严重破坏和损失。建国后17年的干部工作被否定，各项干部制度被废止，给干部管理造成了严重混乱。③1976年10月以后，干部制度进入改革和逐步完善的阶段。首先恢复建立了各级、各部门的干部管理机构，接着在干部管理、选拔、任用、考核、奖惩、离休、退休、培训、工资、回避制度等方面进行了一系列改革，逐步实行干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化。初步形成具有中国特色的社会主义的干部管理制度。

请问你是什么行业的？是工厂，还是服务行业？人力资源管理制度第一章 总则一、根据国家的相关法律、法规、政策和企业章程，结合集团公司的实际情况，制定本制度。二、确立“人力资源是第一资源”的观念，以科学的方法、规范的制度推进公司的发展。三、公司人事制度的总原则是：“没有重叠、没有空白，人人有事干、事事有人管”。四、公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理对企业的全面经营管理负责，对企业的人力资源问题有决定权。五、人力资源工作包括：人力资源规划、招聘与配置、薪资和福利、员工培训、绩效考核、劳动合同等。第二章 人力资源规划一、根据公司的发展计划，制定公司人力资源的长期、中期和短期计划。二、人力资源管理部门与财务部合作，建立人力资源会计体系，核算费用。第三章 员工招聘与配置一、为保证集团公司的不断发展壮大，招聘、储备好必需的人才，对员工的招聘与岗位配置做以下规定：1、所需员工应面向社会广泛招聘，同时鼓励在职员工把德厚的、有才能或有专业特长的亲朋好友推荐给公司。2、任人唯贤，力求做到人尽其才，注重培养工作表现好、能力强、有管理才能的在职员工，并尽可能将其提拔到重要的负责岗位，不让人才埋没、浪费和流失。3、职位空缺和出现新职位时，优先聘用在职员工，不足时再向外招聘。4、在职员工每月和年终的绩效考评结果，将作为员工职务与工资晋升的主要依据。二、招聘程序各公司、部门负责人将人员需求计划以书面形式报行政部；行政部人力资源主管审核汇总，拟制招聘计划上报集团公司总经理审批后实施。招聘计划内容为：1、招聘的岗位、人员数量及相关的福利待遇范围,招聘信息发布方式。2、招聘方法：由人力资源部招聘主管进行资格审查；再组织进行初试和复试；3、招聘时间及人员的安排。三、入职手续1、应聘者经确认合格后，由行政部人力资源主管和用人部门在《应聘登记表》上签署意见报总经理审定批准。受聘者与公司签订《试用合同》，成为公司员工。2、新员工向公司提交近期免冠照片10张，提交身份证、学历证明、职称证、岗位资格证，工作业绩和其他相关的证明材料等原件，查验后公司复印存档。 ⑴ 员工个人资料包括家庭住址、电话、婚姻及子女状况。当提供的个人资料中姓名、家庭住址、暂住地址、电话号码、培训结业和毕业等情况更改时，应及时通知公司行政部。⑵ 特殊岗位的员工还须提供担保人姓名、在昆住址、身份证和户口册复印件、担保人亲笔签名的担保书。⑶ 公司有保留、审查员工所提供的个人资料的权利，如有虚假、伪造等情况，公司将视情节予以降职、降薪或终止试用、解除劳动关系等处理。由此造成的后果和法律责任，由员工本人承担。⑷ 公司适时对新员工进行上岗前的培训，使其对公司的基本情况和规章制度有初步的了解。⑸ 报到上岗。新员工填写员工登记表，与试用部门负责人见面，接受工作安排。三、试用1、新员工均有1～3个月的试用期，应届大中专毕业生的试用期为3～6个月。试用不满三日者，不发给薪金。2、试用期工作表现突出者，由所在部门负责人写出书面推荐报告，经人力资源部审核后报总经理批准，试用时间可以缩短。3、公司急需的特殊人才，经总经理批准也可缩短或免除试用期。4、正式员工离职后重新进入公司的免除试用期，但司龄从最后一次进入时计算。四、转正1、试用合格的员工须填写《员工转正申请表》，由试用单位负责人和行政部人力资源主管共同考评签署意见，分管该业务的公司副总经理审核后报总经理审批。2、试用期内员工请假一周以上，其转正时间将会被顺延；请假超过一个月者，则作自动离职处理。五、竞聘制度1、 集团公司的管理岗位竞聘制度： “五不”、“一有”(即：“不分先后、不分内外、不分亲疏、不分男女、不分年龄”，“有能力就上”)和“先内后外”原则。 ⑴ 鼓励员工努力学习，提高理论和实际工作水平，积极参与竞聘；员工自荐、推荐、举荐、引荐适合者参与竞聘。 ⑵ 内部竞聘报名后，向社会公开招聘，选其中优秀者与内部人员共同参加竞聘。2、竞聘的实施办法⑴ 在职管理岗位的竞聘：每年年末，公司组织中级管理层（含副总经理级、经理级、副经理级和主管级）在全体员工大会上进行述职、考评。先本人自述，尔后由总经理和全体员工进行民主评议（无记名投票）。其中，总经理的投票权重点50%、全体员工投票权重点50%。述职考评通过率为60%以上视为合格，被考评人可以连任。未能达到60%为不合格，该被考评人降一级使用，其空缺的岗位进行内、外竞聘。⑵ 空缺、新增管理岗位的竞聘：公司统一组织竞聘。鼓励能胜任某岗位的员工，向行政部人力资源主管报名积极参与竞聘。3、竞聘程序公告→报名→资格审查→笔试→竞聘演说→竞聘答辩→筛选评定→上岗试用→任职考核 →月绩效考核 →年终述职考评。4、竞聘组织行政部负责竞聘的组织，竞聘小组由公司总经理、副总经理、分公司经理、部门经理组成（本岗位竞聘时，岗位的原负责人回避），竞聘题目由公司领导或专家出题。5、试用竞聘小组采用打分制决定人选，进入试用期（公司内部员工1个月，外聘人员1-3个月）。试用期结束时进行履职考核，考核合格者正式聘用，聘期一年，任期满后重新进行履职考核。第四章 员工薪资制度员工的薪金，根据本人的学历、资历、能力、岗位和月、年绩效考评，在集团公司工作的时间（简称司龄）以及管理目标责任完成情况等构成（详见《绩效工资表》）。一、薪金构成1、基本工资：含工龄工资、学历工资、职称补贴、通讯补贴、交通补贴。2、岗位职务工资：根据员工的工作岗位核发。2、月绩效工资：根据员工的每月绩效考评情况核发。3、年绩效工资：根据集团公司的全年效益和员工的每年年终的绩效考评情况，年度结束后发放。4、项目效益奖金：集团公司项目完成产生效益后，以税后利润的5%提取，按岗位职责和历次员工绩效考评情况确定发放金额。在公司项目完成之前因个人主观原因（因病无法克服的客观原因除外）离开公司的人员，不享受项目效益奖金。执行经营管理目标责任的单位，按《责任书》约定实施。5、总经理奖励基金：总经理拨出专项“奖励基金”，并决定发放对象与方式 。6、岗位津贴：项目施工一线的员工，出勤率达到26天以上的享受岗位津贴，津贴标准视项目情况而定。公司其他单位均不享受此项津贴。7、待岗工资⑴ 集团公司业务量减少时，可安排部份员工待岗。待岗一年内按政府规定发给“最低生活保障费”，保留劳动关系。特殊情况经双方协商待岗时间也可超过一年。待岗前的工作时间内的年绩效考评工资和项目效益奖金，按实际在岗时间计算。⑵ 员工待岗期间接到公司的上岗通知必须按时到岗，否则公司有权终止劳动关系，保留追回已发的最低生活保障费的权利。二、薪资定级、定档1、定级、定档方法。由员工自己选择适合的薪资档、级，并自述理由（包括：岗位职责、工作能力、工作成绩、绩效努力目标和实现的办法以及本岗位的社会平均薪资水平等），经民主评议后报总经理审定批准。执行期三个月，根据每月的绩效考评情况决定维持其薪资级、档或进行上、下调整。2、工资的级、档金额随公司效益增加和物价水平的提高适时上调。3、员工岗位发生变动，其薪资亦进行相应调整。晋升级、档的工资从公司下发通知的下月起执行；降低级、档的工资从公司下发通知的当月起执行。4、根据对员工的绩效考评情况，公司每年将进行薪资调整，以激励优秀、督促后进。当年内晋级两次以上者，年终奖励再晋升一级。若当年内未能晋升一级者，次年降一级薪资。三、发薪日期。每月的10日，集团公司支付员工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇节假日或休息日，则提前于最近的工作日支付。薪资均以税前数值计算。四、集团公司下属各承包单位的薪资标准可参照公司标准和制度执行。第五章 绩效考评制度一、总则为全面、客观、公正、准确地评价员工的工作绩效，激励其不断改善工作表现，圆满完成集团公司的经营目标，特制定本制度。二、考评原则1、对员工的工作态度、工作能力、工作业绩三方面进行考核、评估，建立绩效考核考评档案，作为工资发放、薪资级、档调整、岗位聘用与晋升的重要依据。2、考评对象⑴ 集团公司全体员工，包括试用期员工和因病、因私、因伤缺勤者，但不包括当月出勤未达15个考评工作日者。 ⑵ 员工在考评期内更换工作岗位，就职新岗位超过15天参加新岗位考评，反之则回原岗位进行考评。3、考评分为月考评、年度考评和其它考评。4、因完成公司计划外临时安排的工作，影响了月计划工作的完成，考核、考评时应酌情正确处置。三、考评指标考评指标按普通员工、主管级以上员工两种类型分别确定（详见附表）。四、月考评程序在员工自评的基础上，由考评小组进行考评。考评小组的组成：1、普通员工类的考评小组：由行政部人力资源主管，被考评员工的直接上级、分公司经理、分管副总经理或总经理组成。2、主管级以上员工的考评小组：由行政部人力资源主管，被考评员工的直接上级、分公司经理、总经理组成。五、年度考评程序1、普通员工的考评分上级、同级、自我考评三级进行，各级的考评权重比例为：上级占总评的70%，同级占总评的20%，自我考评占总评的10%。2、主管级以上员工的考评分上级、下级、同级和自我考评四级进行，各级的考评权重比例为：上级考评占总评的60%，下级考评占总评的20%，同级考评占总评的10%，自我考评占总评的10%。六、年度考评方式以考评会议评定的方式实施年度员工考评。1、考评会议的成员：由被考评部门全体员工、其它部门的经理、分公司负责人、公司副总经理和总经理组成。2、考评会议由总经理或指定人员主持，主持人指定一名参评者负责会议的相关记录和评分核算。3、会议程序⑴ 行政部人力资源主管对被考评人各月绩效考评结果进行简要介绍。⑵ 被考评人作自评陈述。⑶ 被考评人回避，参评者对被考评人的陈述进行评论和评分。⑷ 评分以不记名方式，按上级、下级、同级分类后交给记分员。记分员按上述级别分类算出各类的平均分后，再以各级评分权重比例算出被考评员工的年度绩效考评得分。七、奖惩办法（一）“优秀”：绩效考评得分90以上（包括90分）。1、月绩效考评连续三个月获得“优秀”晋升一档薪金。2、年绩效考评得分为全公司第一名，晋升三档工资；第二名晋升两档工资；第三名，晋升一档工资。3、年度奖励名额：集团公司参评人数在20人以下，评选一人；参评人数在20-50人，评选二人；50人以上，评选三人。（二）“称职”：绩效考评得分为89-80分为称职，不奖不罚。（三）“基本称职”：绩效考评得分为60-79分，考评为“基本称职：1、月绩效考评得分为75-79分，扣除本人绩效工资的5%；绩效考评得分为70-74分，扣除本人绩效工资的15%；绩效考评得分为65-69分，扣除本人绩效工资的20%；绩效考评得分为60-64分，扣除本人绩效工资的30%。2、连续二个月考评为“基本称职”，按比例加倍扣除当月绩效工资。连续三个月考评为“基本称职”，扣发当月“绩效工资”的100%。若本人为部门经理的，还要扣除其“职务工资”的100%。3、员工月绩效考评为“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的10%；连续两个月考评为“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的20%；连续三个月“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的100%。（四）“不称职”：绩效考评得分为59分以下，作以下惩处：1、月绩效考评为“不称职”，扣除本人当月“绩效工资”的100%；连续二个月考评为“不称职”，除扣100%“绩效工资”外，加扣100%的“职务工资”；连续三个月考评为“不称职”，降薪（降职）一档处理；连续四个月考评“不称职”予以换岗或辞退。2、员工月绩效考评为“不称职”，扣除直接上级当月“职务工资”的40%；连续两个月考评为“不称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的60%；连续三个月考评为“不称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的100%。（五）年绩效考评为集团公司最后一名的，降薪二档或降职。（六）考评后的个人月收入不低于昆明市规定的最低月工资标准。第六章 员工福利一、有薪假期1、法定节假日：元旦、春节、五一、国庆按政府的规定执行。集团公司另有规定时另行通知。 2、带薪年假：员工在公司服务满一年的可以享受三天的带薪休假，司龄每增加一年休假可增加一天，最多不超过15天。该类假期可充抵病、事假时间。3、婚假：依照婚姻法履行正式登记手续的公司正式员工结婚，按政府规定给婚假；符合晚婚（男25周岁、女23周岁及以上）初婚条件的，参照政府规定和公司实际另加晚婚假。4、丧假：直系亲属（指配偶、子女、父母或配偶之父母）或直系供养人死亡，公司给丧假3天加来回路程，最多不超过7天。5、以上未列假期根据公司实际参照政府规定执行。6、休假的一般规定⑴ 员工提前一个月向所在部门领导和行政部申报拟休假的种类和时间。⑵ 具体休假时间，一般员工由所在部门与个人协商后统一安排；经理层及以上的由所在部门与公司行政部协商安排，报总经理审批。休假期间若遇公众假日或法定假日，不另增加休假时间。二、社会保险1、公司为试用期满并已签订劳动合同的员工购买失业保险、养老保险、医疗保险等国家规定的社会保险项目。保险基数根据企业情况每年核定一次，缴费比例按照政府规定执行。2、公司对长期外派和现场工地的员工，按国家有关规定购买工伤或意外伤害保险。3、若员工本人不愿意购买、或因其他原因不能购买上述保险，需本人写出书面报告，责任由本人自负。三、员工活动1、公司为保障员工的身心健康，每两年进行一次例行体检，并适当组织体育锻炼和娱乐活动。2、公司员工均可参与公司工会每年定期或不定期举行公司周年庆祝、春节联欢、体育竞赛、郊游等活动。第七章 奖励和处分一、奖励 1、集团公司员工有下列情况的公司予以奖励：为公司创造显著经济效益；挽回重大经济损失；取得重大社会荣誉；管理改进的成效显著；培养和举荐优秀人才。2、奖励分为项目绩效奖、年度特别奖和不定期的即时奖励。奖励方式为授予荣誉称号、颁发奖状和奖金。⑴ 项目绩效奖。根据安全、质量、进度、开源节流、产生的经济效益，由上级主管单位推荐，集团公司组织评审，经总经理批准。⑵ 年度特别奖由所在部门推荐，公司行政部审核，公司总经理批准。⑶ 业绩表现、工作态度、敬业精神、管理创新表现突出和有其他特殊贡献的员工，即时给予奖励。二、处分集团公司员工有下列行为之一者，将视情节轻重、后果大小、认识态度等予以处罚（不排除犯有下列行为之外的过失也会受到处罚）：1、 工作态度不认真，造成一定后果；不服从合理的工作分配，影响工作；违反工作纪律，在工作场所或工作时间吵闹、打架的过错方；根据绩效考核制度应受的处罚；玩忽职守，工作不负责任而给公司造成损失； 损坏公物，影响公司正常秩序；虚报个人申述资料或故意填报不正确个人资料；擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料；违反国家法律、规定及公司制度。2、处罚分为：警告、扣除当月部分或全部绩效工资、薪资降级（档）、开除四类。第八章 员工培训一、培训目的：保障员工自尊、自我实现的需要，充分释放其潜能，有效调动积极性、创造性，强化员工敬业精神，增强企业的向心力和凝聚力。二、培训内容（一）新员工培训1、培训时间：新员工到岗后的第一周进行。2、培训内容：⑴了解集团公司发展战略、方针和宗旨（行政部负责）；⑵了解企业规章制度、文化（行政部负责）；⑶了解工作内容、性质、责任、权限、利益、规范（部门经理负责）；⑷熟悉组织机构、岗位、人事环境（部门经理负责）；⑸熟悉工作流程、技能（部门经理负责）。（二）员工素质培训1、目的：提高员工综合素质，培养价值观，增强团队意识和团队精神，激发工作热情，体现公司以人为本的管理理念。2、培训方法：以面授、讨论、心得共享、自学相结合。3、培训负责部门：行政部4、培训时间安排：分阶段进行，每逢双月的周六下午4：30 ～ 6：00。视工作情况和工作需要也可集中一天或半天进行专业培训。第一阶段培训以激励和素质教育为主题；第二阶段以ISO9001：2000为培训主题；第三阶段以宣传企业文化为主题。包括其它相关的培训。三、规章制度培训培训内容为公司的规章制度，通过培训，使之人人熟知、自觉遵守（行政部负责）。四、专业知识培训1、专业知识普及培训。涉及的各个专业的培训，每月进行一次，分别由公司专业人员或各级领导以讲课方式传授专业知识，提高员工的综合知识水平和工作能力（由行政部负责组织）。2、学历培训（公司支付学费式培训）⑴ 符合下列条件、未取得大专或本科文凭的员工，享受在职学历培训。在公司工作满一年以上，本人愿意长期服务于公司，也希望提高自我素质；绩效突出，公司拟重用或作后备力量的；岗位工作需要进行培训的。 ⑵ 学历培训以业余学习（夜大、函大学习、进修）方式为主，时间一般为2～3年。员工可选择与本职工作相关的专业进行深造。⑶ 第一年学费由公司支付，其余学费毕业后凭毕业证报销。未取得毕业证，全部学费自行负责；继续学习取证的后期学费不得报销。⑷ 接受了学历培训的员工，须在公司服务三年（从拿到毕业证起计算）；未满三年而离开公司的，应向公司支付部分学费。支付办法为：以学费总数除三十六个月，未满的几个月的学费由个人赔付公司后方可办理离职手续。3、换岗、任职培训。因岗位变更须进行的培训，可在任职过程中接受锻炼、培训（由公司领导安排）。4、技能培训（在职短期培训）⑴ 根据公司业务发展和工作需要，进行定向、专业、脱产或半脱产培训，提高员工的工作能力和工作技能。⑵ 员工培训结束后，所学内容应在本部门和相关专业的公司员工中进行“互教学”，共同分享成果。否则将承担所有的学习费用（由行政部组织实施）。5、公司根据需要安排的执业资格、岗位证培训考试，取得的资格证的费用由公司报销，但持证人须在公司服务满三年（从拿到资格证起计算）；未满三年而离开公司的，公司要求其支付部分学费。支付办法是：以学费总数除三十六个月，未满的几个月学费，由个人赔付公司后方可办理离职手续。五、培训纪律1、在规定的培训时间内，任何人不得无故缺席或请假。确有要事的，需事前以书面形式（附总经理签字）交至行政部，口头请假或事后补假均无效。无故缺席者每次罚款30 元。2、迟到每十分钟主管级以上员工罚款10 元，普通员工罚款6元，以此计算。3、培训将进行不定期的考试，考试成绩计入当月绩效考核内容。六、培训绩效评估每一阶段的培训结束后，以考试、问卷调查、谈话调查等多种方式进行培训评估，依此对下阶段的培训方式、内容和对象进行调整，以达到培训效果和目的。第十章 劳动合同与离职一、适用范围：试用期满转正后的全体员工二、合同期限1、劳动合同的期限分为固定期限、无固定期限、以完成一定的工作为期限。2、因公司原因或员工个人原因而未签订劳动合同，但已在公司工作三个月以上的，均视为一年期劳动合同。三、合同签订、续订、变更和解除1、新员工在试用期满转正时，公司与其签订劳动合同。2、有固定期限的劳动合同，员工应在合同期满前三十天向公司提出书面申请，经双方协商一致同意后续签劳动合同。期满未重新订立劳动合同而双方均未提出异议的，视为原合同续签。3、公司与员工双方经协商同意，可以变更或者解除劳动合同。4、签订了无固定期限合同的员工需解除合同的，应提前三十天提出书面申请，经双方协商一致后方可解除合同。5、员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，不给予经济补偿。⑴ 试用期内被证明不符合录用条件；⑵ 严重违反劳动纪律或公司规章制度；⑶ 未经公司批准而自动离职；⑷ 严重失职、营私舞弊，对公司利益造成重大损害；⑸ 擅自离岗，连续旷工15天或一年内累计旷工30天被公司除名；⑹ 被依法追究刑事责任。6、员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，但应当提前三十天书面通知员工本人并支付经济补偿：⑴ 经与当事人协商一致，解除劳动合同的。⑵ 患病或非因工负伤，治疗终结后不能从事原岗位工作、也不能从事由公司另行安排的岗位工作（增发6个月工资的医疗补助费）。⑶ 不能胜任分配的岗位工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的。⑷劳动合同订立所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行的。7、员工提出解除劳动合同，应提前三十天以书面形式通知公司，经公司批准后方可辞职。如未提前通知给公司造成经济损失的，应根据国家有关劳动法规定承担违约责任。8、未提及事宜，按国家法律、法规的有关规定执行。四、离职手续、补偿1、员工在离职前必须完备离职手续，否则不给予离职补偿；给公司造成损害的，公司保留司法解决的权利；第一负责人或重要岗位管理人员离职，公司将安排离职审计。2、离职手续包括：⑴办理工作交接事宜；⑵按《离职手续表》要求办理离职手续；⑶交还所有公司资料、文件、办公用品及其它公物；⑷报销公司帐目，归还公司欠款；⑸如与公司签定有其它合同（协议），按其它合同（协议）的约定办理；⑹离职手续完备后，领取离职当月实际工作天数薪金。 3、离职补偿。员工在公司工作每满一年，补发一个月基本薪金。其中：半年以上不满一年的按一年发；超出一年不满一年半的，按一年半发，以此类推。补偿费最少发一个月，最多发放12个月。五、纠纷处理合同过程中的任何劳动纠纷，员工可通过申诉程序向上级负责人或责任机构（公司专职负责人、公司工会负责人、公司总经理）申诉，协议解决；不能达成协议时，可向当地劳动仲裁机构申请仲裁或向人民法院申请诉讼。希望可以帮到你。

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包括《劳动合同书》、《保密制度》、《岗位说明书》、《工作交接制度》、《奖惩制度》、《考勤与休息休假制度》、《试用期录用条件》、《薪酬与社保制度》、《培训制度》。人事制度是关于用人以治事的行动准则、办事规程和管理体制的总和。2.广义的人事制度包括工作人员的选拔、录用、培训、工资、福利、监督、退休与抚恤等各项具体制度。3.狭义的人事制度指国家公务人员的任用、管理制度。4.人事制度是国家政治制度的一个重要组成部分，属于上层建筑范畴，由经济基础决定并为经济基础服务。西方国家一般称为文官制度，中国古代称为官吏制度，中华人民共和国建立后称为人事制度，又称干部制度。

包括人员录用、考核、升降级、处分、奖励、辞退、交流等。 录用就是把外面的人招录为本单位的人，可以参与单位的各种事务，不仅仅是拿工资。 考核是对工作情况进行评比。经常就是称职、不称职之类的。 升降级、处分、奖励都不用解释吧？ 辞退就是让本单位的人离开，一般是贬义。 交流很普遍，经常是提拔的前奏。就是把本单位的人派到外单位去工作、锻炼。

一、现在企业人事管理的内容主要包括：人力资源规划、招聘及任用、员工培训、工资与福利、绩效考核与奖惩、考勤与休假、人事档案、员工守则(或权利与义务)、劳动合同与卸职管理等。 二、在大企业人力资源规划是企业发展、人才培养工作的重要内容，小企业一般就统归在员工招聘的规定中了。更多关注广告买卖网。 三、有的大企业人事制度就叫人力资源管理制度，小企业主要沿用那种以人事工作为主的管理制度。但是有的规定是必不可少的，如人事任免手续、劳动合同的签定与管理、保密制度在人事制度中的体现、人事档案管理等，如果企业的考勤制度和薪资制度独立成文，可以在人事制度中引用，如“见××制度”等，如果没有独立成文也应该制定在人事制度中。 四、制度章节的设定形式。简单明了的形式就是将每一项内容制订为一章，每个具体事项制订为一条。 下面是根据本人经验列出的小企业人事制度基本提纲： 第一章：总则 宗旨、原则、主要负责部门及其职责。 第二章：员工招聘 招聘计划的制定与落实，包括招聘方案的制定、审批、发布; 应聘的接待与审查，面试负责部门、内容及录用的决定、不予录用的情形; 录用手续、录用后的试用期，试用期转正的申请、考评与审批。 第三章：员工任用 根据领导批示签订劳动合同，必要的明确劳动合同中的岗位责任、保密条款; 岗位责任、任用期间的调(升)职。 第四章：员工培训 培训计划、形式、内容、要求、考核等。 第五章：绩效考核 考核的标准、形式、期限、结果(奖惩)等。 第六章：薪资及待遇 企业或岗位基本薪资构成、等级标准;福利待遇、薪资的调整。 第七章：考勤及休假(可引用) 第八章：卸职管理 辞职、辞退、合同终止的劳动关系解除、资遣退职等办理程序。 第九章：员工守则(可引用) 劳动纪律、职业道德、文明礼仪等行为规范 。 第十章：人事档案管理 员工个人人事档案的建立、人事信息管理、人事手续中的文件归档管理等。

第一章 总则一、根据国家的相关法律、法规、政策和企业章程，结合集团公司的实际情况，制定本制度。二、确立“人力资源是第一资源”的观念，以科学的方法、规范的制度推进公司的发展。三、公司人事制度的总原则是：“没有重叠、没有空白，人人有事干、事事有人管”。四、公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理对企业的全面经营管理负责，对企业的人力资源问题有决定权。五、人力资源工作包括：人力资源规划、招聘与配置、薪资和福利、员工培训、绩效考核、劳动合同等。第二章 人力资源规划一、根据公司的发展计划，制定公司人力资源的长期、中期和短期计划。二、人力资源管理部门与财务部合作，建立人力资源会计体系，核算费用。第三章 员工招聘与配置一、为保证集团公司的不断发展壮大，招聘、储备好必需的人才，对员工的招聘与岗位配置做以下规定：1、所需员工应面向社会广泛招聘，同时鼓励在职员工把德厚的、有才能或有专业特长的亲朋好友推荐给公司。2、任人唯贤，力求做到人尽其才，注重培养工作表现好、能力强、有管理才能的在职员工，并尽可能将其提拔到重要的负责岗位，不让人才埋没、浪费和流失。3、职位空缺和出现新职位时，优先聘用在职员工，不足时再向外招聘。4、在职员工每月和年终的绩效考评结果，将作为员工职务与工资晋升的主要依据。二、招聘程序各公司、部门负责人将人员需求计划以书面形式报行政部；行政部人力资源主管审核汇总，拟制招聘计划上报集团公司总经理审批后实施。招聘计划内容为：1、招聘的岗位、人员数量及相关的福利待遇范围,招聘信息发布方式。2、招聘方法：由人力资源部招聘主管进行资格审查；再组织进行初试和复试；3、招聘时间及人员的安排。三、入职手续1、应聘者经确认合格后，由行政部人力资源主管和用人部门在《应聘登记表》上签署意见报总经理审定批准。受聘者与公司签订《试用合同》，成为公司员工。2、新员工向公司提交近期免冠照片10张，提交身份证、学历证明、职称证、岗位资格证，工作业绩和其他相关的证明材料等原件，查验后公司复印存档。 ⑴ 员工个人资料包括家庭住址、电话、婚姻及子女状况。当提供的个人资料中姓名、家庭住址、暂住地址、电话号码、培训结业和毕业等情况更改时，应及时通知公司行政部。⑵ 特殊岗位的员工还须提供担保人姓名、在昆住址、身份证和户口册复印件、担保人亲笔签名的担保书。⑶ 公司有保留、审查员工所提供的个人资料的权利，如有虚假、伪造等情况，公司将视情节予以降职、降薪或终止试用、解除劳动关系等处理。由此造成的后果和法律责任，由员工本人承担。⑷ 公司适时对新员工进行上岗前的培训，使其对公司的基本情况和规章制度有初步的了解。⑸ 报到上岗。新员工填写员工登记表，与试用部门负责人见面，接受工作安排。三、试用1、新员工均有1～3个月的试用期，应届大中专毕业生的试用期为3～6个月。试用不满三日者，不发给薪金。2、试用期工作表现突出者，由所在部门负责人写出书面推荐报告，经人力资源部审核后报总经理批准，试用时间可以缩短。3、公司急需的特殊人才，经总经理批准也可缩短或免除试用期。4、正式员工离职后重新进入公司的免除试用期，但司龄从最后一次进入时计算。四、转正1、试用合格的员工须填写《员工转正申请表》，由试用单位负责人和行政部人力资源主管共同考评签署意见，分管该业务的公司副总经理审核后报总经理审批。2、试用期内员工请假一周以上，其转正时间将会被顺延；请假超过一个月者，则作自动离职处理。五、竞聘制度1、 集团公司的管理岗位竞聘制度： “五不”、“一有”(即：“不分先后、不分内外、不分亲疏、不分男女、不分年龄”，“有能力就上”)和“先内后外”原则。 ⑴ 鼓励员工努力学习，提高理论和实际工作水平，积极参与竞聘；员工自荐、推荐、举荐、引荐适合者参与竞聘。 ⑵ 内部竞聘报名后，向社会公开招聘，选其中优秀者与内部人员共同参加竞聘。2、竞聘的实施办法⑴ 在职管理岗位的竞聘：每年年末，公司组织中级管理层（含副总经理级、经理级、副经理级和主管级）在全体员工大会上进行述职、考评。先本人自述，尔后由总经理和全体员工进行民主评议（无记名投票）。其中，总经理的投票权重点50%、全体员工投票权重点50%。述职考评通过率为60%以上视为合格，被考评人可以连任。未能达到60%为不合格，该被考评人降一级使用，其空缺的岗位进行内、外竞聘。⑵ 空缺、新增管理岗位的竞聘：公司统一组织竞聘。鼓励能胜任某岗位的员工，向行政部人力资源主管报名积极参与竞聘。3、竞聘程序公告→报名→资格审查→笔试→竞聘演说→竞聘答辩→筛选评定→上岗试用→任职考核 →月绩效考核 →年终述职考评。4、竞聘组织行政部负责竞聘的组织，竞聘小组由公司总经理、副总经理、分公司经理、部门经理组成（本岗位竞聘时，岗位的原负责人回避），竞聘题目由公司领导或专家出题。5、试用竞聘小组采用打分制决定人选，进入试用期（公司内部员工1个月，外聘人员1-3个月）。试用期结束时进行履职考核，考核合格者正式聘用，聘期一年，任期满后重新进行履职考核。第四章 员工薪资制度员工的薪金，根据本人的学历、资历、能力、岗位和月、年绩效考评，在集团公司工作的时间（简称司龄）以及管理目标责任完成情况等构成（详见《绩效工资表》）。一、薪金构成1、基本工资：含工龄工资、学历工资、职称补贴、通讯补贴、交通补贴。2、岗位职务工资：根据员工的工作岗位核发。2、月绩效工资：根据员工的每月绩效考评情况核发。3、年绩效工资：根据集团公司的全年效益和员工的每年年终的绩效考评情况，年度结束后发放。4、项目效益奖金：集团公司项目完成产生效益后，以税后利润的5%提取，按岗位职责和历次员工绩效考评情况确定发放金额。在公司项目完成之前因个人主观原因（因病无法克服的客观原因除外）离开公司的人员，不享受项目效益奖金。执行经营管理目标责任的单位，按《责任书》约定实施。5、总经理奖励基金：总经理拨出专项“奖励基金”，并决定发放对象与方式 。6、岗位津贴：项目施工一线的员工，出勤率达到26天以上的享受岗位津贴，津贴标准视项目情况而定。公司其他单位均不享受此项津贴。7、待岗工资⑴ 集团公司业务量减少时，可安排部份员工待岗。待岗一年内按政府规定发给“最低生活保障费”，保留劳动关系。特殊情况经双方协商待岗时间也可超过一年。待岗前的工作时间内的年绩效考评工资和项目效益奖金，按实际在岗时间计算。⑵ 员工待岗期间接到公司的上岗通知必须按时到岗，否则公司有权终止劳动关系，保留追回已发的最低生活保障费的权利。二、薪资定级、定档1、定级、定档方法。由员工自己选择适合的薪资档、级，并自述理由（包括：岗位职责、工作能力、工作成绩、绩效努力目标和实现的办法以及本岗位的社会平均薪资水平等），经民主评议后报总经理审定批准。执行期三个月，根据每月的绩效考评情况决定维持其薪资级、档或进行上、下调整。2、工资的级、档金额随公司效益增加和物价水平的提高适时上调。3、员工岗位发生变动，其薪资亦进行相应调整。晋升级、档的工资从公司下发通知的下月起执行；降低级、档的工资从公司下发通知的当月起执行。4、根据对员工的绩效考评情况，公司每年将进行薪资调整，以激励优秀、督促后进。当年内晋级两次以上者，年终奖励再晋升一级。若当年内未能晋升一级者，次年降一级薪资。三、发薪日期。每月的10日，集团公司支付员工上月1日至月末的薪金。若付薪日遇节假日或休息日，则提前于最近的工作日支付。薪资均以税前数值计算。四、集团公司下属各承包单位的薪资标准可参照公司标准和制度执行。第五章 绩效考评制度一、总则为全面、客观、公正、准确地评价员工的工作绩效，激励其不断改善工作表现，圆满完成集团公司的经营目标，特制定本制度。二、考评原则1、对员工的工作态度、工作能力、工作业绩三方面进行考核、评估，建立绩效考核考评档案，作为工资发放、薪资级、档调整、岗位聘用与晋升的重要依据。2、考评对象⑴ 集团公司全体员工，包括试用期员工和因病、因私、因伤缺勤者，但不包括当月出勤未达15个考评工作日者。 ⑵ 员工在考评期内更换工作岗位，就职新岗位超过15天参加新岗位考评，反之则回原岗位进行考评。3、考评分为月考评、年度考评和其它考评。4、因完成公司计划外临时安排的工作，影响了月计划工作的完成，考核、考评时应酌情正确处置。三、考评指标考评指标按普通员工、主管级以上员工两种类型分别确定（详见附表）。四、月考评程序在员工自评的基础上，由考评小组进行考评。考评小组的组成：1、普通员工类的考评小组：由行政部人力资源主管，被考评员工的直接上级、分公司经理、分管副总经理或总经理组成。2、主管级以上员工的考评小组：由行政部人力资源主管，被考评员工的直接上级、分公司经理、总经理组成。五、年度考评程序1、普通员工的考评分上级、同级、自我考评三级进行，各级的考评权重比例为：上级占总评的70%，同级占总评的20%，自我考评占总评的10%。2、主管级以上员工的考评分上级、下级、同级和自我考评四级进行，各级的考评权重比例为：上级考评占总评的60%，下级考评占总评的20%，同级考评占总评的10%，自我考评占总评的10%。六、年度考评方式以考评会议评定的方式实施年度员工考评。1、考评会议的成员：由被考评部门全体员工、其它部门的经理、分公司负责人、公司副总经理和总经理组成。2、考评会议由总经理或指定人员主持，主持人指定一名参评者负责会议的相关记录和评分核算。3、会议程序⑴ 行政部人力资源主管对被考评人各月绩效考评结果进行简要介绍。⑵ 被考评人作自评陈述。⑶ 被考评人回避，参评者对被考评人的陈述进行评论和评分。⑷ 评分以不记名方式，按上级、下级、同级分类后交给记分员。记分员按上述级别分类算出各类的平均分后，再以各级评分权重比例算出被考评员工的年度绩效考评得分。七、奖惩办法（一）“优秀”：绩效考评得分90以上（包括90分）。1、月绩效考评连续三个月获得“优秀”晋升一档薪金。2、年绩效考评得分为全公司第一名，晋升三档工资；第二名晋升两档工资；第三名，晋升一档工资。3、年度奖励名额：集团公司参评人数在20人以下，评选一人；参评人数在20-50人，评选二人；50人以上，评选三人。（二）“称职”：绩效考评得分为89-80分为称职，不奖不罚。（三）“基本称职”：绩效考评得分为60-79分，考评为“基本称职：1、月绩效考评得分为75-79分，扣除本人绩效工资的5%；绩效考评得分为70-74分，扣除本人绩效工资的15%；绩效考评得分为65-69分，扣除本人绩效工资的20%；绩效考评得分为60-64分，扣除本人绩效工资的30%。2、连续二个月考评为“基本称职”，按比例加倍扣除当月绩效工资。连续三个月考评为“基本称职”，扣发当月“绩效工资”的100%。若本人为部门经理的，还要扣除其“职务工资”的100%。3、员工月绩效考评为“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的10%；连续两个月考评为“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的20%；连续三个月“基本称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的100%。（四）“不称职”：绩效考评得分为59分以下，作以下惩处：1、月绩效考评为“不称职”，扣除本人当月“绩效工资”的100%；连续二个月考评为“不称职”，除扣100%“绩效工资”外，加扣100%的“职务工资”；连续三个月考评为“不称职”，降薪（降职）一档处理；连续四个月考评“不称职”予以换岗或辞退。2、员工月绩效考评为“不称职”，扣除直接上级当月“职务工资”的40%；连续两个月考评为“不称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的60%；连续三个月考评为“不称职”，扣除其直接上级当月“职务工资”的100%。（五）年绩效考评为集团公司最后一名的，降薪二档或降职。（六）考评后的个人月收入不低于昆明市规定的最低月工资标准。第六章 员工福利一、有薪假期1、法定节假日：元旦、春节、五一、国庆按政府的规定执行。集团公司另有规定时另行通知。 2、带薪年假：员工在公司服务满一年的可以享受三天的带薪休假，司龄每增加一年休假可增加一天，最多不超过15天。该类假期可充抵病、事假时间。3、婚假：依照婚姻法履行正式登记手续的公司正式员工结婚，按政府规定给婚假；符合晚婚（男25周岁、女23周岁及以上）初婚条件的，参照政府规定和公司实际另加晚婚假。4、丧假：直系亲属（指配偶、子女、父母或配偶之父母）或直系供养人死亡，公司给丧假3天加来回路程，最多不超过7天。5、以上未列假期根据公司实际参照政府规定执行。6、休假的一般规定⑴ 员工提前一个月向所在部门领导和行政部申报拟休假的种类和时间。⑵ 具体休假时间，一般员工由所在部门与个人协商后统一安排；经理层及以上的由所在部门与公司行政部协商安排，报总经理审批。休假期间若遇公众假日或法定假日，不另增加休假时间。二、社会保险1、公司为试用期满并已签订劳动合同的员工购买失业保险、养老保险、医疗保险等国家规定的社会保险项目。保险基数根据企业情况每年核定一次，缴费比例按照政府规定执行。2、公司对长期外派和现场工地的员工，按国家有关规定购买工伤或意外伤害保险。3、若员工本人不愿意购买、或因其他原因不能购买上述保险，需本人写出书面报告，责任由本人自负。三、员工活动1、公司为保障员工的身心健康，每两年进行一次例行体检，并适当组织体育锻炼和娱乐活动。2、公司员工均可参与公司工会每年定期或不定期举行公司周年庆祝、春节联欢、体育竞赛、郊游等活动。第七章 奖励和处分一、奖励 1、集团公司员工有下列情况的公司予以奖励：为公司创造显著经济效益；挽回重大经济损失；取得重大社会荣誉；管理改进的成效显著；培养和举荐优秀人才。2、奖励分为项目绩效奖、年度特别奖和不定期的即时奖励。奖励方式为授予荣誉称号、颁发奖状和奖金。⑴ 项目绩效奖。根据安全、质量、进度、开源节流、产生的经济效益，由上级主管单位推荐，集团公司组织评审，经总经理批准。⑵ 年度特别奖由所在部门推荐，公司行政部审核，公司总经理批准。⑶ 业绩表现、工作态度、敬业精神、管理创新表现突出和有其他特殊贡献的员工，即时给予奖励。二、处分集团公司员工有下列行为之一者，将视情节轻重、后果大小、认识态度等予以处罚（不排除犯有下列行为之外的过失也会受到处罚）：1、 工作态度不认真，造成一定后果；不服从合理的工作分配，影响工作；违反工作纪律，在工作场所或工作时间吵闹、打架的过错方；根据绩效考核制度应受的处罚；玩忽职守，工作不负责任而给公司造成损失； 损坏公物，影响公司正常秩序；虚报个人申述资料或故意填报不正确个人资料；擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料；违反国家法律、规定及公司制度。2、处罚分为：警告、扣除当月部分或全部绩效工资、薪资降级（档）、开除四类。第八章 员工培训一、培训目的：保障员工自尊、自我实现的需要，充分释放其潜能，有效调动积极性、创造性，强化员工敬业精神，增强企业的向心力和凝聚力。二、培训内容（一）新员工培训1、培训时间：新员工到岗后的第一周进行。2、培训内容：⑴了解集团公司发展战略、方针和宗旨（行政部负责）；⑵了解企业规章制度、文化（行政部负责）；⑶了解工作内容、性质、责任、权限、利益、规范（部门经理负责）；⑷熟悉组织机构、岗位、人事环境（部门经理负责）；⑸熟悉工作流程、技能（部门经理负责）。

1、调整企业组织机构。改革不适应市场竞争需要的企业组织体系与管理流程。按照《公司法》的要求，建立规范的法人治理结构，精减各类职能部门，减少管理层次，控制管理幅度，使各部门之间和上下级之间做到责权明确、信息通畅、监控有力、运转高效。企业管理岗位与管理人员职数的设定，要按照精干、高效原则，从严掌握。2、取消企业行政级别。企业不再套用国家机关的行政级别，管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。打破传统的“干部”和“工人”之间的界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。3、实行管理人员竞聘上岗。管理人员是指企业内部担任各级行政领导职务的人员、各职能管理机构的工作人员以及各生产经营单位中专职从事管理工作的人员。除应由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业管理人员外，对所有管理人员都应实行公开竞聘、择优聘用，也可以面向社会招聘。企业对管理人员竞聘的岗位和条件，要根据需要在尽可能大的范围提前公布，对应聘人员进行严格的考试或测试，公开答辩、公正评价、公示测评结果，按企业制定的竞聘办法决定聘用人员。实行领导亲属回避制度，企业财务、购销、人事等重要部门的负责人，原则上不得聘用企业领导人员的近亲属。4、加强对管理人员的考评。企业对管理人员实行定量考核与定性评价相结合的考评制度。根椐企业经营目标和岗位职责特点，确定量化的考核指标。难以实行定量考核的岗位，也要根据经营业绩和工作实绩进行严格考核。对重要岗位上的管理人员要建立定期述职报告制度，并建立考评档案。对考评结果的确定，以经营业绩和工作实绩考核为主，参考民主评议意见。5、依据考评结果进行奖励或处罚。对年度或任期内考评成绩优秀的管理人员应予以表彰或奖励；对考评成绩达不到规定要求的管理人员，要给予警示和处罚。任期内不称职的，可以通过企业的规定程序予以提前解聘。企业根据实际，可在健全考评制度的基础上，对管理人员实行淘汰下岗制度，真正形成竞争上岗的用人机制。6、加强对管理人员的培训，切实提高管理人员素质。对关键、特殊岗位的管理人员要实行持证上岗制度，上岗前进行必要的岗位知识和技能培训。

在企业内部，打破工人干部界线（原身份存档保留）、职务级别界线，实行平等竞争，择能上岗、逐步形成能上能下，能进能出的用人机制。全面实行员工考核聘用制，上岗人员与用人单位签定协议。对技术职称，实行评聘分开，量才施用。实施人才工程，有计划、有步骤地培训、使用一批高素质管理人才、科技人才、经营人才和复合型人才。浙江地勘局提出，所有企业经营的地勘单位，领导岗位的配备，一定要按企业的要求设置，突破多年来事业单位那一套，领导干部选拔标准，必须按企业的标准配备，政治条件是准入条件，经营业绩才是决定的条件；现职领导，实现经营目标的可继续任留，不能实现经营目标的就地免职，不平调；同时，他们还面向社会，招聘人才，房地产公司的总经理、地矿所的老总，都是由社会聘来的，有的在很短的时期内，已经做出了一定的成绩，显示出一定的才干。所有企业化经营的单位，用人普遍实行合同制，竞争上岗，规范下岗，减人增效，用人公开。基层生产单位，实行4个“没有”，即没有铁交椅，没有固定工（全部实行合同制），没有长期工（流动上岗）。地勘单位的下岗职工，与当地下岗职工同等对待，并提出，通过用工制的改革和社会保障制度的改革，“把单位的人，变成社会的人”，改变终身制，第三地质大队，通过“配资”的办法，已有84名职工通过下岗失业的程度退出原单位，进入地方办的劳务市场，寻找再就业。实行分配制度改革。将按劳分配同按资、按技术发明、按专利信息等生产要素分配结合起来。按劳分配要体现效率优先、兼顾公平；按生产要素分配，要体现公司、企业的章程、保护合法收入，鼓励一部分职工通过诚实劳动、合法经营先富起来。在工资分配上，要坚持“两低”，即工资总额的增长低于企业经济效益的增长；职工实际平均工资的增长，低于劳动生产率的增长。有的提出，所有企业化经营的单位，全部实行岗位工资加奖励或按件计酬、按绩效计酬的分配制度，原有职工的事业工资等级和新的增资政策的办理，全部存入档案。对每个企业化经营单位的整体，实行工资总额与经济效益挂钩，单位领导干部的工资，也与业绩挂钩，有的一年可以收入10万元左右。单位的业绩，还和单位工作条件的改善挂钩，没有完成任务的或未扭亏的，不准盖办公楼，不准买汽车。

干部管理体制是在中国共产党管理干部的根本原则指导下建立的，但随着形势的变化在不同时期有所变化。中华人民共和国建立初期，基本上采用新民主主义革命时期的管理体制，所有干部都由中共中央及各级党委组织部门统一管理。1953年11月中共中央借鉴苏联干部管理的经验，作出了《关于加强干部管理工作的决定》，建立起在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分部、分级的管理体制。 即按工作需要将全体干部分类，在中共中央及各级党委组织部门的统一领导下，由各部门分别进行管理。类别是：军队干部；文教工作干部；计划、工业工作干部；财政、贸易工作干部；交通、运输工作干部；农、林、水利工作干部；少数民族、宗教界的党外上层代表人物，各民主党派和无党派的民主人士，华侨民主人士，工商界代表人物，协商机关、民主党派机关、工商联、佛教协会、伊斯兰协会和国民文化协会的机关干部；政法工作干部；中共党委、群众团体工作干部；以及未包括在上述九类之内的其他工作干部。 即由中共中央及各级党委分工管理各级干部的制度。凡属于担负全国某个方面重要职务的干部，均由中共中央管理，其他干部则由中共中央局、分局及各级党委分工管理。管理的层次是分别管理党政机关下属两级机构中担任主要领导职务的干部。“文化大革命”中，干部管理体制遭到严重破坏。1976年10月粉碎江青反革命集团后，特别是1978年12月中共十一届三中全会之后，干部管理体制得到了恢复、改革和完善。1981年中共十一届六中全会决定废除干部领导职务实际上存在的终身制，实行干部任期制；1982年中共中央提出干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针；1984年4月在改革干部管理体制上以“管少、管好、管活”为原则，改革了干部管理体制，下放了干部管理权限，将过去上级干部人事部门管理下两级、改为原则上只管下一级主要领导干部；同年，国务院颁发《关于进一步扩大国营企业自主权的暂行规定》，进一步扩大了企业的使用干部的自主权；另外，在干部管理体制上不断加强法制建设；坚持贯彻共产党管干部的原则，并逐步实现干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化。

二、其次，我们要明白人事行政部门主管在公司中的角色和地位：1、助手和参谋作用：人事行政主管作为公司的中层干部，首先要从意识上进行转变，要明白自己不再是公司的管家，不但是和其他部门是伙伴合作关系，更重要的是和老板是战略合作关系，既然老板在设置这个部门，那么我们从事人员就要发挥应有的作用，在公司人事政策、人事关系等问题上，为了公司的整体利益，要为老板提供好的建议，成为老板的好助手和好帮手，只有这样，才能发挥该部门和人员的作用。2、服务者和监督者：因为该部门的特殊性，决定了部门和人员的工作性质，主要是以下两个方面：（1）是为公司发展和员工生活等提供服务；（2）是作为一个职能部门，又对各部门的劳动与人事工作进行检查，并对违反者进行相应的处罚。3、自律者和示范者：该部门和人员作为管理制度的制定者，又是执行者，我们首先要严于律己，打铁还要自身硬，如果自己不能严格要求自己，也就不能严格要求别人，对部门的威信就会产生很坏的影响。4、运动员和教练员：人事行政部门的人员，虽然是一个管理部门，但也是一个团队，公司设立她的目的，是为了完成公司的目标，这就要求我们要像运动员一样和全体员工共同朝着公司目标冲刺，又要像教练员一样随时对员工给予指导和帮助，共同完成公司目标。三、最后，就是涉及到该部门有关人员的素质要求，因该部门人员的主要工作是和公司人员打交道，所以对部门人员素质、知识、技能和资格等要求都较高，不仅要求我们服务意识强，而且要求能长于沟通和协调，对员工心理也要有一定程度的掌握，对相关的人事知识与技能也有一定要求。四、要发挥该部门的作用，我们不仅要做好团队管理工作，还要做好系统管理工作，为企业建立5p人力资源管理系，即以识人为基础的人事管理系统，选人为先导的招聘选拔系统，育人为动力的培训系统，用人为核心的配置使用系统，留人为目的的薪酬激励系统。五、目前人事行政部门及人员最终要帮助解决企业“该来的不来，不该来的又来了；该走的不走，不该走的又走了”的不正常现象，这又涉及到公司的管理制度，招聘制度，绩效管理，薪金政策，企业文化等内容，具体到人事行政部门就是如何做好招人、育人、用人、留人四大环节的工作内容。总而言之，人事行政部工作的最终目标就是确保公司的正常运作及生产稳步，正常的进行，为企业创造经济效益，这也是人事行政部门存在的价值。作为一个人事行政部门的主管，如果不能掌握以上大部分知识和技能，是不可能做好该部门的工作，更不用说为企业创造经济效益了。当然，一个人光有满腹才华，而没有实干精神，也是难以胜任该部门主管之职的，这就需要用人者的眼光了，慧眼者一定能识英雄的！愿你这个有识之仕和你的企业一同蓬勃发展与成长。行政部职责：组织人事规章(1) 组织规章方针的拟定。(2) 组织规章的计划。(3) 组织规章的制定、修改、更正。(4) 人事制度及规章方针的拟定。(5) 人事制度及规章的计划。(6) 人事制度及规章的管理。(7) 人事制度及规章的解释运用。(8) 人事制度及规章的研究分析。(9) 人事制度规章的新设与改废。(10) 各单位职责划分原则及划分方法分析的拟定。(11) 各单位职责划分的拟定计划。(12) 计划的分析研究。(13) 职责划分的更正、修改，实施。人力资源管理(1) 新进、在职、临时、兼职人力资源管理办法原则的拟定。(2) 新进人员人力资源管理办法的拟定计划。(3) 临时、兼职人员人力资源管理办法的拟定计划。(4) 在职人员人力资源管理的办法的拟定计划。(5) 人力资源管理办法的分析研究。(6) 人力资源管理办法的修改更正、实施。(7) 人力资源管理办法的解释运用。(8) 人力资源管理办法的新设与改废。(9) 人力资源不协调问题的挖掘。(10) 人力资源问题解决处理办法。(11) 人力资源问题的协调。资料管理(1) 人力资源管理资料的汇集。(2) 人力资源资料调查、分析、研究。(3) 人力资源资料及报表的检查、催交。(4) 人力资源资料的汇编、转呈及保管。(5) 人力资源报表的汇编转呈及保管。(6) 服务及职务说明书的签办转呈。(7) 服务及职务说明书的核发。(8) 说明书的编号及副本的汇存。(9) 提供单位外人力资源资料及说明的核发。(10) 异动的调查、分析、研究、记录。(11) 人力资源统计资料的汇编与管理。任免迁调(1) 新进人员的录用：①干部；②普通员工。(2) 新进人员聘用手续的办理。(3) 临时人员的录用与分发。(4) 兼职人员的合约签订。(5) 临时、兼职人员的迁调签办。(6) 在职人员的迁调计划。(7) 在职人员的迁调：①干部；②普通员工。(8) 迁调工作：①人员任免迁调的登记事项；②人员任免迁调的通知。(9) 迁调人员赴任工作的查核。(10) 人员的停职、复职及停薪留职：①干部；②普通员工。(11) 人员的解雇解聘：①干部；②普通员工。薪酬管理(1) 薪酬标准基本方针的拟定。(2) 薪酬诸规定的解释运用。(3) 时资、日资、月薪、年薪管理办法的拟定。(4) 薪酬管理办法的分析研究改进。(5) 月薪、日薪人员晋薪加级签转办理事项：①干部；②普通员工。(6) 关于降薪签办事项。考勤管理(1) 人员差假、勤情事件登记办理。(2) 人员差假、勤情资料汇编事项。(3) 人员动态管理工作。(4) 人员辞职签呈手续的转办：①干部；②普通员工。(5) 各种纪念日、例假及办公时间：①休假日及时间拟定；②变更事项。保健管理(1) 保健管理基本工作的拟定。(2) 定期身体检查的实施。(3) 设置诊疗单位及运营。(4) 从业人员健康情形调查分析及统计报告事项。(5) 特约医院：①特约医院的设立计划；②特约医院的联络工作。劳务管理（1）劳工签约事项：①签订；②协议解释运用联络。(2) 与工会的交涉：①交涉的原则、方针；②公共关系。(3) 劳工保险：①保险办理手续及福利事项的说明运用；②保险事项的签订与改变；③团体保险关系事务的联络。(4) 劳务安全管理：①基本方针的拟定；②管理办法的拟定；③办法的分析研究与改进。(5) 劳务政策的基本方针。(6) 员工的招募及生活安排。奖惩考绩(1) 考绩基本方针的拟定。(2) 考绩计划工作：①考绩类别；②考绩内容项目；③考绩进行方式；④考绩期限的规定；⑤考绩绩效的统计分析；⑥考绩办法的分析研究改善。(3) 考绩成果的核签办理：①干部；②普通员工。(4) 奖惩制度：①基本方针的拟定；②制度的计划工作；③制度的分析、研究改进；④奖惩制度的实施。(5) 表彰签办：①一般服务工作及精神表彰；②出勤表彰(全年性)；③特殊贡献及特殊事项表彰。(6) 惩戒签办：①干部；②普通员工。(7) 奖惩事件的登记统计分析。(8) 奖惩资料的检讨及有关措施。就职前训练(1) 就职人员就职前实习及讲习教育方针。(2) 就职前训练的拟定。(3) 就职一般技术工作的筹办：①干部；②普通员工。(4) 在职人员专长技术训练工作筹办。(5) 在职人员兴趣训练筹办。(6) 在职人员一般行政工作筹办：①管理行政：②事务行政；③财务行政。(7) 在职人员专长行政训练工作筹办。(8) 训练绩效总结分析汇报。进修(1) 关于从业人员辅助升学方针的拟定。(2) 辅助升学计划工作的拟定。(3) 辅助升学筹办：①到初级中学进修；②到高级中学进修；③到大专院校进修；④留学进修。(4) 专题培训班参加人员的筹办：①短期内培训(7日以内)；②中期性培训(7日～1个月)；③长期性培训。(5) 参加观摩会的筹办：①团体性(10人以上)；②组别性(10人以下)；③个别性。考试(1) 关于新进人员就职考试方针的拟定。(2) 就职考试工作计划的拟定。(3) 就职考试的筹办：①干部；②普通员工。(4) 在职人员晋级考试方针拟定。(5) 晋级考试的计划工作之拟定。(6) 晋级考试的筹办：①干部；②普通员工。(7) 考试结果分析汇报。(8) 考试方式及方法的改进建议。福利事项(1) 福利制度方针的拟定。(2) 福利制度计划工作的拟定。(3) 福利制度的签呈汇办。(4) 促进福利委员会组织制定计划。(5) 促进各委员会组织推进工作。(6) 协助各委员会业务工作。(7) 福利制度研究分析及改进。(8) 福利组织的改组措施工作。(9) 福利工作的总结、分析改进。（10）福利工作事项的改进措施。退休抚恤(1) 退休、抚恤、救济方针的拟定。(2) 退休、抚恤、救济制度的计划工作。(3) 退休制度事项：①拟定工作；②签呈核办；③统计分析总结改进。(4) 抚恤办法事项：①拟定工作；②签呈核办；③统计分析总结改进。(5) 救济工作事项：①待救济事件分析研究调查报告；②救济金额签办；③救济事件的总结改进。公共关系(1) 对内公共关系：①各单位的公共关系事项；②各单位的人事纠纷的协调；③单位间公共关系协助事项。(2) 对外公共关系：①政府机关公共关系的方针；②政府机关公共事项的总结改进；③对同行业的公共关系；④对同行业工会的公共关系；⑤对同行业以外行业的公共关系；⑥对所在社区及其他人员的公共关系。人事业务(1) 人事单位组织设置拟定事项。(2) 人事单位组织调整的拟定。(3) 人事管理事务的建议与改进。(4) 人事单位工作计划。(5) 工作成果的分析报告事项。(6) 人事业务文稿拟办事项。(7) 其他有关人事业务工作。我觉得首先要做的是,你的那个公司的考勤管理制作是你自己做的,还是大家讨论出来的.我建议开个会,把这个考勤制作讨论通过一下,在会上讲清楚,以后就要按照这个执行,也让老总表个态,你的工作好开展.补充一个,有罚也有奖,好调动积极性,比如设一个全勤奖.其实看的出来,你也想把工作做好.最后祝你成功.二、考勤1 、所有专职员工必须严格遵守公司考勤制度，上下班亲自打卡（午休不打卡），不得代替他人打卡。 2、 迟到、早退、旷工 （ 1 ）迟到或早退 30 分钟以内者，每次扣发薪金 10 元。30 分钟以上 1 小时以内者，每次扣发薪金 20 元。超过 1 小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。 （ 2 ）月迟到、早退累计达五次者，扣除相应薪金后，计旷工一次。 旷工一次扣发一天双倍薪金。 年度内旷工三天及以上者予以辞退。 3 、请假 （ 1 ）病假a 、员工病假须于上班开始的前 30 分钟内，即 8 ： 30 － 9 ： 00 致电部门负责人，请假一天以上的，病愈上班后须补区、县级以上医院就诊证明。 b 、员工因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持区、县级以上医院出具的康复证明，经人事部门核定后，由公司给予工作安排。 (2) 事假：紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准，其余请假均应填写《请假单》，经权责领导核准，报人事部门备案，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。事假期间不计发工资。 4 、出差(1) 员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后，报人事部门备案，否则按事假进行考勤。 (2) 出差人员原则上须在规定时间内返回，如需延期应告知部门负责人，返回后在《出差申请单》上注明事由，经权责领导签字按出差考勤。5 、请假出差批准权限：三天以内由直接上级审批，三天以上十天以内由隔级上级审批，十天以上集团总部员工由人力资源部审查、总裁审批，子公司员工由所在公司人事主管部门审查、总经理审批。 6 、加班 (1) 加班应填写《加班单》，经部门负责人批准后报人事部门备案，否则不计加班费。加班工时以考勤打卡时间为准，统一以《劳动合同》 约定标准为基数，以天为单位计算。(2) 加班工资按以下标准计算：工作日加班费=加班天数×基数× 150 %休息日加班费=加班天数×基数× 200 %法定节日加班费=加班天数×基数× 300 %（ 3 ）人事部门负责审查加班的合理性及效率。 （ 4 ）公司内临时工、兼职人员、部门主管（含）以上管理人员不计算加班费。 （ 5 ）公司实行轮班制的员工及驾驶员加班费计算办法将另行规定。 7 、考勤记录及检查 （ 1 ）考勤负责人需对公司员工出勤情况于每月五日前（遇节假日顺延）将上月考勤予以上报，经部门领导审核后，报人事部门汇总，并对考勤准确性负责。 （ 2 ）人事部门对公司考勤行使检查权，各部门领导对本部门行使检查权。检查分例行检查（每月至少两次）和随机检查。 （ 3 ）对于在考勤中弄虚作假者一经发现，给予 100 元以上罚款，情节严重者作辞退处理。

人事的工作职责：1、负责本部的行政管理和日常事务，协助总经理搞好各部门之间的综合协调，落实公司规章制度，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报，负责对会议文件决定的事项进行催办，查办和落实，负责全公司组织系统及工作职责研讨和修订。2、人力资源管理与发展（1）组织架构的设计、岗位描述、人力规划编制、考勤管理的工作。（2）招聘使用：提供工作分析的有关资料，使部门人力资源计划与组织的战略协调一致，对申请人进行面试作最终录用和委派决定，对提升、调迁、奖惩和辞退做出决定，职务分析和工作分析的编写，制定人力资源计划，通过这些使企业内部“人事宜”即采用科学的方法，按照工作岗位要求，将员工安排到合适的岗位，来实现人力资源合理配置。（3）工作报酬：制定合理的薪酬福利制度，劳付酬，论功行赏，通过报酬、保险和福利等手段对员工的工作成果给予肯定和保障。其次，促使员工提高士气和生产效率的各种激励策略也是对员工工作绩效的一种有效报偿。（4）培训开发：现在的市场无疑应是产品质量的竞争，说到底是人才的竞争，是一个企业整体素质的竞争。一个产品质量的好坏，也是一个企业所有岗位技能的集中体现，所以应把全员培训作为企业立业之本，追求全员卓越，以人为本的管理方式。（5）人员考核：主要负责工作考核，满意度调查，研究工作绩效考核系统和满意度评价系统，制定纪律奖惩制度，以工作职责来制定绩效考核标准，通过这些活动可以公平地决定员工的地位和待遇，可以促进人力资源开发和合理利用，并且提高和维持企业的经营的高效率。3、负责公司各项规章制度的修订、制定及检查监督。运用刚柔并济的管理模式，制定一套符合企业自身的管理制度，运用组织系统，强行进行指挥、控制、命令、硬性管理来达到目的。4、负责总务管理没有后勤的保障，就保证不了生产稳定正常的进行。首先要制定相关制度，加强对宿舍、食堂、水电、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境、车辆的管理。5、安全保卫加强对人员进出、公务访客、车辆物品出入、消防安全、防盗防灾、职业安全防护等的管理，同时对员工进行安全教育，贯彻“安全第一”“预防为主”的指导思想，创造一个安宁祥和的工作、生活环境，保证公司员工的生命财产安全。6、强调企业精神，创建公司的企业文化企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标，群体意识价值观念和道德规范，还能凝集企业员工的归属感、积极性和创造性，引导企业员工为企业和社会的发展而努力，同时企业文化还具有两种约束力，一种是硬的约束力、制度，一种是软的约束力、无形的，就是活跃企业的文化生活，良好的生活环境和业余文化生活。7、塑造企业形象（1）、企业精神形象，它对于员工有强大的凝聚力，感召力，引导力和约束力，能增加员工对企业的信任感，自豪感和荣誉感。（2）、企业环境形象因为创造良好的企业环境，是企业生产经营活动顺利进行的前提和基础，而充分认识企业环境的特征又是创造良好企业环境的基础。（3）、企业员工形象制定《员工日常行为规范》，因为良好的员工素质和形象，是企业形象的重要构成要素，也是企业文化的具体落实。员工良好的仪表装束、言谈举止、工作能力、科学文化水平、精神风貌、工作效率等都会给社会公众一个整体印象。扩展资料组织人事规章(1) 组织规章方针的拟定。(2) 组织规章的计划。(3) 组织规章的制定、修改、更正。(4) 人事制度及规章方针的拟定。(5) 人事制度及规章的计划。(6) 人事制度及规章的管理。(7) 人事制度及规章的解释运用。(8) 人事制度及规章的研究分析。(9) 人事制度规章的新设与改废。(10) 各单位职责划分原则及划分方法分析的拟定。(11) 各单位职责划分的拟定计划。(12) 计划的分析研究。(13) 职责划分的更正、修改，实施。人力资源管理(1) 新进、在职、临时、兼职人力资源管理办法原则的拟定。(2) 新进人员人力资源管理办法的拟定计划。(3) 临时、兼职人员人力资源管理办法的拟定计划。(4) 在职人员人力资源管理的办法的拟定计划。(5) 人力资源管理办法的分析研究。(6) 人力资源管理办法的修改更正、实施。(7) 人力资源管理办法的解释运用。(8) 人力资源管理办法的新设与改废。(9) 人力资源不协调问题的挖掘。(10) 人力资源问题解决处理办法。(11) 人力资源问题的协调。资料管理(1) 人力资源管理资料的汇集。(2) 人力资源资料调查、分析、研究。(3) 人力资源资料及报表的检查、催交。(4) 人力资源资料的汇编、转呈及保管。(5) 人力资源报表的汇编转呈及保管。(6) 服务及职务说明书的签办转呈。(7) 服务及职务说明书的核发。(8) 说明书的编号及副本的汇存。(9) 提供单位外人力资源资料及说明的核发。(10) 异动的调查、分析、研究、记录。(11) 人力资源统计资料的汇编与管理。任免迁调(1) 新进人员的录用：①干部；②普通员工。(2) 新进人员聘用手续的办理。(3) 临时人员的录用与分发。(4) 兼职人员的合约签订。(5) 临时、兼职人员的迁调签办。(6) 在职人员的迁调计划。(7) 在职人员的迁调：①干部；②普通员工。(8) 迁调工作：①人员任免迁调的登记事项；②人员任免迁调的通知。(9) 迁调人员赴任工作的查核。(10) 人员的停职、复职及停薪留职：①干部；②普通员工。(11) 人员的解雇解聘：①干部；②普通员工。薪酬管理(1) 薪酬标准基本方针的拟定。(2) 薪酬诸规定的解释运用。(3) 时资、日资、月薪、年薪管理办法的拟定。(4) 薪酬管理办法的分析研究改进。(5) 月薪、日薪人员晋薪加级签转办理事项：①干部；②普通员工。(6) 关于降薪签办事项。考勤管理(1) 人员差假、勤情事件登记办理。(2) 人员差假、勤情资料汇编事项。(3) 人员动态管理工作。(4) 人员辞职签呈手续的转办：①干部；②普通员工。(5) 各种纪念日、例假及办公时间：①休假日及时间拟定；②变更事项。保健管理(1) 保健管理基本工作的拟定。(2) 定期身体检查的实施。(3) 设置诊疗单位及运营。(4) 从业人员健康情形调查分析及统计报告事项。(5) 特约医院：①特约医院的设立计划；②特约医院的联络工作。劳务管理（1）劳工签约事项：①签订；②协议解释运用联络。(2) 与工会的交涉：①交涉的原则、方针；②公共关系。(3) 劳工保险：①保险办理手续及福利事项的说明运用；②保险事项的签订与改变；③团体保险关系事务的联络。(4) 劳务安全管理：①基本方针的拟定；②管理办法的拟定；③办法的分析研究与改进。(5) 劳务政策的基本方针。(6) 员工的招募及生活安排。奖惩考绩(1) 考绩基本方针的拟定。(2) 考绩计划工作：①考绩类别；②考绩内容项目；③考绩进行方式；④考绩期限的规定；⑤考绩绩效的统计分析；⑥考绩办法的分析研究改善。(3) 考绩成果的核签办理：①干部；②普通员工。(4) 奖惩制度：①基本方针的拟定；②制度的计划工作；③制度的分析、研究改进；④奖惩制度的实施。(5) 表彰签办：①一般服务工作及精神表彰；②出勤表彰(全年性)；③特殊贡献及特殊事项表彰。(6) 惩戒签办：①干部；②普通员工。(7) 奖惩事件的登记统计分析。(8) 奖惩资料的检讨及有关措施。就职前训练(1) 就职人员就职前实习及讲习教育方针。(2) 就职前训练的拟定。(3) 就职一般技术工作的筹办：①干部；②普通员工。(4) 在职人员专长技术训练工作筹办。(5) 在职人员兴趣训练筹办。(6) 在职人员一般行政工作筹办：①管理行政：②事务行政；③财务行政。(7) 在职人员专长行政训练工作筹办。(8) 训练绩效总结分析汇报。进修(1) 关于从业人员辅助升学方针的拟定。(2) 辅助升学计划工作的拟定。(3) 辅助升学筹办：①到初级中学进修；②到高级中学进修；③到大专院校进修；④留学进修。(4) 专题培训班参加人员的筹办：①短期内培训(7日以内)；②中期性培训(7日～1个月)；③长期性培训。(5) 参加观摩会的筹办：①团体性(10人以上)；②组别性(10人以下)；③个别性。考试(1) 关于新进人员就职考试方针的拟定。(2) 就职考试工作计划的拟定。(3) 就职考试的筹办：①干部；②普通员工。(4) 在职人员晋级考试方针拟定。(5) 晋级考试的计划工作之拟定。(6) 晋级考试的筹办：①干部；②普通员工。(7) 考试结果分析汇报。(8) 考试方式及方法的改进建议。福利事项(1) 福利制度方针的拟定。(2) 福利制度计划工作的拟定。(3) 福利制度的签呈汇办。(4) 促进福利委员会组织制定计划。(5) 促进各委员会组织推进工作。(6) 协助各委员会业务工作。(7) 福利制度研究分析及改进。(8) 福利组织的改组措施工作。(9) 福利工作的总结、分析改进。（10）福利工作事项的改进措施。退休抚恤(1) 退休、抚恤、救济方针的拟定。(2) 退休、抚恤、救济制度的计划工作。(3) 退休制度事项：①拟定工作；②签呈核办；③统计分析总结改进。(4) 抚恤办法事项：①拟定工作；②签呈核办；③统计分析总结改进。(5) 救济工作事项：①待救济事件分析研究调查报告；②救济金额签办；③救济事件的总结改进。公共关系(1) 对内公共关系：①各单位的公共关系事项；②各单位的人事纠纷的协调；③单位间公共关系协助事项。(2) 对外公共关系：①政府机关公共关系的方针；②政府机关公共事项的总结改进；③对同行业的公共关系；④对同行业工会的公共关系；⑤对同行业以外行业的公共关系；⑥对所在社区及其他人员的公共关系。人事业务(1) 人事单位组织设置拟定事项。(2) 人事单位组织调整的拟定。(3) 人事管理事务的建议与改进。(4) 人事单位工作计划。(5) 工作成果的分析报告事项。(6) 人事业务文稿拟办事项。(7) 其他有关人事业务工作。

培训计划 招聘计划 日常行为规范 薪酬管理 激励机制 要干细了很多 企业文化等等 当下企业存在的问题 你可以发具体点 一起聊聊

　　国有企业人事制度改革的重点和基本要求 深化国有企业人事制度改革，以建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，完善体制，健全制度，改进方法，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。深化国有企业内部人事制度改革，形成具有生机与活力的选人用人新机制。　　完善国有企业领导人员考核办法 对国有企业领导人员实行年度考核和任期考核。根据岗位职责的特点，确定考核指标和考核标准，重点考核经营业绩和工作实绩。改进考核方法，研究制定国有企业领导人员业绩考核评价指标体系，在国有企业中逐步推广。建立国有企业领导人员的业绩档案。强化国有企业领导人员监督约束机制 加强党组织监督和职工民主监督。坚持和完善民主评议企业领导人员和厂务公开等制度。 按照《中华人民共和国公司法》和《国有企业监事会暂行条例》建立健全监事会，依法行使职权。推行财务总监委派制度。建立国有企业重大决策失误追究制度。实行国有资产经营责任制和国有企业领导人员任期经济责任审计。凡是由于企业领导人员失职、渎职给企业造成重大损失的，要依法追究其责任，并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务。

法律主观：人事代理制度主要从以下几个方面来了解： 一、人事代理的内涵 人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中。规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。 人事代理的当事人为代理方和委托方，一般是县级以上政府人事行政部门所属的人才流动服务机构；委托方为需要人事代理服务的各类企业、事业单位和个人。 人事代理业务可由单位委托，也可由个人委托。委托代理的方式由委托方与代理方商定，并以合同的形式予以明确。 二、人事代理的具体内容 人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务： （1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。 （2）为委托方管理人事关系、人事档案。办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。 （3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。 （4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。 （5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。 （6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。 （7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。 （8）根据委托方要求，开展人才测评业务。 （9）代理与人事管理相关业务。 三、人事代理有关规定 （1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。 （2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。 （3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。 （4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。 （5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。 （6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。 （7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。 （8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。 四、人事代理程序 （1）委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。 个人办理委托人事代理，根据各自情况的不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件： ①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。 ②自费出国留学的人员，须提交委托人事代理申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等。 ③辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。 （2）代理方对委托方申报的材料进行审核。 （3）委托方与代理方签订人事代理合同。 （4）代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。 （5）人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。

　税务先进个人事迹材料范文(一) 　　李xx，女，19xx年1月出生，中国共产党党员，大学本科，黄浦区税务局第五税务所税收管理员，副主任科员。在税收管理岗位上，由于工作成绩突出，该同志曾一次获得区政府的先进工作者奖励，一次获得市局三等功奖励，三次获得区局三等功奖励，七次获得区局嘉奖奖励和一次获得上海市“优化社会服务，方便市民生活”优秀服务明星等荣誉称号。 　　提高思想觉悟树立党员模范 　　李xx同志深入实践科学发展观，积极开拓创新，坚定理想信念。她时刻牢记人民公仆的身份，树立正确的人生观、价值观、权力观，将“为民、务实、清廉”作为自己学习、工作和生活的座佑铭，保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，坚持从我做起，从小事做起，从平凡的事做起，做到敬业、精业、勤业，树立“可亲、可信、可敬”的税务形象。以树党员先锋模范来规范自身行为，积极参加以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动和“世博先锋行动”党员保畅通活动，发挥着党员的带头作用，展现了党员的精神风貌。 　　提高业务技能精于征管业务 　　李xx同志入局以来，尽管经历多次的机构改革和岗位变动，但她恪尽职守，积极进取，坚持干一行、爱一行、钻一行、精一行，精通外税业务，在日常征管中始终保持细致、认真、踏实的工作作风。作为工作在税收征管第一线的一名共产党员，在实际工作中，她始终坚持理论与联系实际相结合，积极参加市局举办的上海市财税系统财税与外语强化班、出口退税、反避税等各类业务骨干的培训学习，并学以致用。在长期担任外资企业的税务管理工作中，她根据自己的户管动态，做好税源的监控管理和调查分析，全面掌握户管的税源动态，其撰写的税源分析报告在区局的劳动竞赛中获得了一等奖，为自己全年的征管打下了扎实的基础。在所得税汇算清算的基础上，她依据《征管法》及《税务稽查工作规程》要求，有的放矢的选取相应户管积极开展反避税。通过她详细、周全的案头分析与有礼有节的政策宣传，最终补缴了企业所得税225.62万元，填补了区局历年反避税工作只调整应纳税所得额而不补税的空白，得到了市局通报表扬。此外，李xx同志在进行税收检查时，以加强辅导性检查为主，以查促征，查管结合，在20xx年开展的工资薪金支出与扣缴个人所得税明细申报相关数据比对、复核工作中，她勇于创新，大胆突破，通过细致到位的案头分析和敏锐的洞察力，由她主查、主评的“实地核查让异常申报现原形--XXxx总汇有限公司的纳税评估案例”获得了首届上海市税务系统纳税评估十佳优秀案例并获得了三等奖。同时此案例带有普遍性，提供了个人所得税实地核查的方法和思路，对个人所得税评估有起到了良好的借鉴作用。 　　落实管理规范勤于服务企业 　　李xx同志几十年如一日，勤勤恳恳，任劳任怨，她除了做好日常的税收征工作外，在所内的各项工作中她总能积极主动，勇挑重担。在出口退税工作中，她所分管的生产性出口企业全年审核的记录条数上千条，占全局生产性出口企业记录条数的一半，但她总是不厌其烦的仔细核实每一条、每一笔单证。几年来，经她审核退还的税款正确率达100%。同时面对户管“非贸出征”工作量大的现状，她严格把好不征税、境内工作量或利润率、享受税收协定、税后利润分配和《非居民享受税收协定待遇执行情况报告表》的审核关，并及时督促、跟踪企业依法履行代扣代缴税款，使户管出证工作不断规范。此外，为确保年所得12万元以上个人所得税纳税申报的申报率，她除了做好政策的宣传、辅导外，还针对户管高收入人群集聚的现状，多次深入企业进行现场纳税申报，方便了纳税人，受到了企业的好评。她在平时的工作中常常强调“三到位”即：工作态度要到位、政策宣传要到位，服务意识要到。从而使她的日常征管得到了企业的配合，真正体现了以廉政促勤政，以勤政促效率的目的。 　　营业税改征增值税试点工作中，李xx同志积极做好优化服务、提高效率、规范执法等各项工作。她通过“走出去、请进来”的方法，深入企业实地了解试点企业的税负变化情况，做好政策的宣传与解释，实现辅导面达100%;第一时间摸清试点企业金税专用设备安装进程，掌握试点企业发票核定、购票和开票情况，及时处理各种异常情况。其分管的某家有限公司因“营改增”试点被列为市府100户重点跟踪企业，对此她全力做好征管服务保障工作，“点对点”地梳理该公司列举的近70项实际服务内容，明确了“营改增”的应税项目，同时通过密切关注该公司每月的纳税申报情况，编写《××会计师事务所有限公司20xx年税源分析报告》，详尽分析了鉴证咨询服务业务因“营改增”试点造成税负增加的成因。此外，她还在第一时间审核鉴证咨询服务应税项目税负变化情况表，及时将“企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨”的政策推送到企业，缓解了该公司的税收负担，调动了该企业参与试点的积极性。 　　此外，李xxx同志还担任所内的兼职信息员工作。为此，她处处做有心人，经常利用业余时间收集所里的党务、政务信息，及时展示所内的党、政、工、团等方面的学习动态、工作方法和好人好事等。多年来，在其不断的努力下，写出各类政务信息，被局里的“每周情况”录用，不仅使所内的政务信息工作名列前茅，而她本人亦被多次评为优秀信息员。同时她还积极开展调研，完成的《对楼宇经济的几点思考》的调研报告，受到区局的高度重视。 　　李xxx同志表现出的兢兢业业的工作态度，踏踏实实的工作作风，全心全意为人民服务的精神，体现了一名优秀共产党员的先锋模范作用，她用自己的实际行动实践着当代税务干部的勤于学习、善于实践的形象;艰苦奋斗、开拓创新的形象;淡泊名利、乐于奉献的形象;真抓实干、求真务实的形象;清正廉洁、勤政高效的形象。 　　税务先进个人事迹材料范文(二) 　　xxx　男,今年37岁,大专学历,中共党员,现为xx区国税局城区分局综合管理股股长。自参加工作以来，该同志始终坚持爱岗敬业，无私奉献，开拓进取精神，充分发挥一名税务干部的积极作用，尽心尽责为纳税人提供高效服务，深受社会各界普遍好评。 　　“从你身上，我看到了国税局真心为纳税人办实事的好作风” 　　该同志作为综合管理股长，具体负责办税服务厅的各项工作，处于直接与纳税人打交道的第一个环节，税务人员服务质量的好坏，在很大程度上影响着国税部门的形象，为此，在各项工作中他坚持做到想纳税人所想，急纳税人所急，并尽心尽力为纳税人解决各种难点和热点问题。**年9月27日中午下班时，鸢飞印染有限公司财务会计急火火地赶来，自称该企业利用防伪税控系统开具的部分发票，被客户以无法认证为由退回，企业情急之下只好求助于分局。当时负责认证的同志因公出差未回，xxx见事情紧急，赶紧利用发票扫描仪帮助企业逐份发票进行扫描确认，确认发票没有任何问题后，认真给对方税务机关写出一份详细说明。企业财务会计觉得过意不去，执意要请他到饭店就餐，而xxx婉言谢绝，他说：为企业搞好服务，是我们税务机关应该做的，不管是哪个企业，只要有困难找到我们，大家都会尽心尽力的。象这样“突如其来”为企业搞好服务的事情，对xxx来说已经不是第一次了。**年3月14日，潍坊本信利有限公司因发出一批货物，急需开具出口专用缴款书，第二天随货物一同发出。当通过分局值班人员找到xxx办理此事时已经是晚上8点多了，当时的xxx正忙着处理家务，然而他并没有因为个人私事而推脱。放下手中的事情，赶紧来到分局，用最快的时间按规定为企业开具了出口缴款书。当时，急得满头大汗的企业人员感激地说：想纳税人所想，急纳税人所急，从你一个人的身上，我看到了整个国税局真心实意为纳税人办实事的好作风。 　　“严格执法，秉公办事的事实，改变了我对税收检查的看法” 　　文明服务与严格执法相辅相成，密不可分。谈到执法与服务的关系，xxx认为：严格执法是文明服务的另一个境界，维护纳税人权益是税法的重要组成部分，作为一名税务干部，不仅要严厉打击各种涉税违法行为，而且也要切实维护好纳税人的权益。由于分局人手较少，xxx在负责办税大厅工作的同时，也承担部分企业的税源监控工作。在日常税源监控工作中，他在严格审查企业各种资料，防范企业出现偷税问题的同时，也时常督促企业正确理解和应用有关税收政策，多次为企业指出各类存在问题，既防范了税款流失，也较好地维护了企业的合法权益，受到广大纳税人的普遍赞誉。**年6月，xxx和另外一名干部在某企业实施监控过程中，发现由于企业聘用的新会计对税收政策不了解，将部分按规定本应允许抵扣的进项税款未做抵扣，致使企业多缴税款3000多元。对这一情况，xxx根据有关政策向企业做了详细讲解和辅导。该企业厂长得知此事后，感慨地说：“实话说，以前我总认为税务部门来检查就是要钱，但通过你们严格执法、秉公办事的事实，让我改变了对税收检查的看法。以后我们将严格依法纳税，决不让偷逃税问题在我们这里发生。”自此以后，该企业多次邀请xxx及分局其他业务骨干到企业开展政策培训和辅导，企业依法纳税意识明显增强。 　　“‘份内事"尽职尽责，‘份外事"尽心尽力,服务真贴心” 　　xxx是个有心人，但他更是一个热心人。在日常工作中，他除了高质量完成工作任务、为纳税人提供优质服务以外，还经常利用税源调查、税源监控的时机，深入了解企业的生产经营情况，协助企业降低核算成本，提供各类经济信息。在今年3月份，在屹立电杆厂实施监控时，发现该企业有大量库存积压，造成资金紧张，影响了企业正常经营，对此，xxx通过了解，得知临沂某企业需要大量这一类型的产品。于是，他尽快向该企业提供了这一信息，使企业及时售出20多万元的积压库存。这件事对企业触动很大，企业厂长感激地说：“国税干部对‘份内事"尽职尽责，‘份外事"也是尽心尽力，你们的服务真贴心啊。”

十佳青年先进个人事迹材料（通用5篇） 　　在生活、工作和学习中，许多人都有过写事迹材料的经历，对事迹材料都不陌生吧，事迹材料是用于表扬先进、树立典型，使广大干部群众见贤思齐，有所效仿，从而尽心竭力地做好本职工作而如实记载和反映工作、学习中涌现出来的先进集体、先进人物的优秀事迹的书面材料。那么什么样的事迹材料才是规范的呢？以下是我收集整理的十佳青年先进个人事迹材料（通用5篇），欢迎大家分享。 　　十佳青年先进个人事迹材料1 　　我叫陈大伟，现为北师大大兴附中高三文科实验班班主任。自2004年大学毕业，已经有八个年头了。八年，让我从初出茅庐的师范生成长为具有必须经验的一线教师。在此期间，一向担任2个班的语文教学工作。当过5年实验班班主任，其中3年是文科实验班，还做过2年教研组长。自2009年至今，共获得37项包括教研、科研、辅导、论文等在内的各级荣誉。2012年年初，更是被评为大兴区高中语文骨干教师。业余时间，用心参与各种文体活动，表演节目多次获奖，辅导学生参赛也收获颇丰，当过学生文体活动的总导演，连续4年主持学校的元旦联欢会。在工作和生活中，严格服从学校的工作安排，团结同事，关心学生，乐于奉献，受到了学生的喜爱，家长的尊重;获得了同事的赞许，领导的信任。今年更是荣幸地被推荐为“五四”青年标兵的候选人，更是倍感压力，我定会严格要求自己，不负领导重托，对得起“师范”二字，称得起“标兵”荣誉。 　　一、锐意进取，不断超越 　　在多年的教育教学中，为了不断提高自己的政治业务素养，提高自己的教学认识水平，适应新形势下的教育工作要求，在教学中我不错过任何一个能够提升自身业务素质的机会，用心参加各种政治学习和政治活动，用心参加师德师风建设活动，向优秀教师、先进教育工作者学习。认真阅读前苏联教育家苏霍姆林斯基的《给教师的一百条推荐》、上海北郊校长郑杰的《给教师的一百条新推荐》、彼得圣吉的《第五项修炼》、魏书生的《班主任工作漫谈》等教育类的书籍，多次听取张思明、赵翠娟、魏书生等教育名家的教育报告，并认真记录。名家名法，让我大开眼界，获益匪浅。 　　在工作过程中，充分发挥学科优势和班主任的特长，既教书又育人，经常对学生进行思想品德教育，教育学生做人要自立自强，诚实守信，待人要宽厚，做事要有职责心;在学习上要用心进取，永不满足;在生活上要勤劳节俭，生活俭朴。将来步入社会，必须要做一名对人民有用的人。 　　二、认真教学，潜心教研 　　作为一名教师，我不断地刻苦钻研业务，认真研究教材教法，研究新课程标准，注重多方位培养学生的潜力和学习习惯，对工作讲求实效，对学生因材施教。为了提高自己的教学水平，我坚持经常翻阅《阅卷纵横》、《语文报》、《语文建设》、《意林》、《优秀论文集》等专业书籍。由于本人经常担任两个文科实验班的语文教学工作，教学任务重，压力大。备课时，我精心设计环节，努力钻研教材，上网查阅资料，做了超多的课前准备工作，做到备教材，备学生，备资源，结合课堂实际运用课件配合教学，向45分钟课堂要质量。课堂上给学生畅所欲言的时间和空间，让学生做课堂的主人。循循善诱的引导，做好学生的学习合作伙伴，着力培养学生的学习主动性，学习效果事半功倍。教育学生上，我很注重培优转差的工作，对于后进生，我总是给予特殊的照顾，在课堂上多辅导，对他们的点滴进步给予大力的表扬;课后多找他们谈心、交朋友，树立起他们的信心和激发他们学习的兴趣。我抓好学生的小组合作学习活动，选拔优秀的小组长，带领小组成员一齐进步。我坚持让学生写班级日志，写身边事，写心里话，写出自己的真情实感，从中我得到了许多……在日志中，我得到学生的信任，了解学生的精神世界，及时对学生给予指导和帮忙，做到“春风化雨，润物无声”，使他们健康成长。本人所教学科的成绩在不断的考试中稳步提高。 　　教研活动是载体，课改教研是先导。为此，我在所从事的教研工作中用心探索，勤于实践，做好新课改的模范带头人。在这方面，我用心观看各种教学观摩课和报告会，不断充实自己，借鉴优秀的教学方法，提高自己的教学潜力和业务水平。在担任教研组长期间，深知肩头的职责是重大的，而这项工作对我来说是全新的，所以工作中经常虚心请教，耐心指导。认真组织开展群众备课、公开课及课后评课的工作，促进新上岗青年教师教学潜力的不断提高。我把各种教学观摩课和报告会的 先进 理念在科组中交流学习，认真组织教师们参加各项比赛活动，在领导的支持和各位同事的努力下，大家齐心协力抓教学的好势头，无论是教学工作还是其他事务，均取得较好的成绩。 　　三、关爱学生，无私忘我 　　工作八年来，五年是班主任，今年更是高三文科试验班的班主任，班主任工作琐碎而繁重。尤其是高三班主任，学生的学习压力越来越大，心理问题也越来越突出，这给学生带来的不良影响十分大，需要班主任心理疏导，及时解决。文科班女生较多，心理承受潜力较弱，常会因为一点小事情而产生矛盾，需要班主任经常调解纠纷。总之，事无巨细，班主任都得操心。 　　高中的学习生活犹如一场马拉松比赛，不仅仅是身体素质和技能的比拼，更是意志的较量。我经常选取一些典型的事迹，利用主题班会，及时地教育、鼓舞学生，使他们树立高远的目标，明确人生的方向，具备感恩意识、职责意识、公共纪律意识，踏踏实实走好人生的每一步。但到了高三，学生对成功的渴望极其迫切，反而使他们对挫折的承受潜力愈加薄弱。学习中遇到的一个小小的难题、一次考试没考好，都可能使他们放大挫折和痛苦。所以又用哲理故事使学生认识到:挫折是生命的基本形态，人类便是在一次次的挫折中取得经验教训，一步步走向成熟和成功的;挫折能够丰富人生，锤炼意志，从而激励学生正确地应对挫折，将挫折变成进步的台阶。 　　班里有3个学生父母离异，作为班主任，我也很难解决他们这方面的心理问题，只是细致耐心的、旁敲侧击的教育他们要做一个正常的健康的人。生活上处处关心他们，学习上坚持原则，不作任何让步，绝不因此而降低标准。其中，有2名学生都能自强、愉快地在这个大家庭中生活学习，并且对未来充满了期望。 　　作为班主任我更相信学生，尊重学生，我相信每一位学生都有自己的创造强项，每个学生都有必须的长处和闪光点，要善于发现学生的长项，抓住每一个教育良机，适时表扬、鼓励。体贴后进生，培养他们的自信心、自尊心、自强心，不让后进生成为掉队的孤雁。另外，我用心组织开展读书活动、知识竞赛、演讲比赛、文娱表演等形式的主题班会，展示学生各方面的才能，发展个性。让学生自己组织、自己管理、自己发展，逐步构成一个健康向上、团结协作的班群众。 　　我的班级管理比较民主，学生相对自由一些，学生的个人意见表达的也很充分，因此学生无论成绩高低，秉性各异，都十分喜欢这个群众。 　　四、广泛参与，引领发展 　　利用业余时间，和同事方孟老师用心参与各种文体活动。其中，相声和朗诵，在包括国家级的比赛中多次获奖。连续四年在学校的元旦联欢活动中担任主持并表演节目，在高二年级学生特长展示活动担任总导演，受到师生及家长的好评。也正是因为这方面的爱好和表现，在2011年被区教委吸收为“大兴区青少年艺术教育研究会”的会员，而我是其中为数不多的非专业出身的老师。 　　一份耕耘，一份收获。近几年来，无论是教学还是教研，无论是纪律还是成绩方面，本人都取得了一些成绩，赢得了学生和家长的普遍赞誉。成绩的取得，更让我深知，在教育教学这片热土中，我要更加努力，更加勤奋，用自己的汗水和心血去拼博。为了每一个学生的发展，为了心爱的教育事业，执著追求，无私奉献，展现出绚丽多彩的讲台人生。 　　十佳青年先进个人事迹材料2 　　作为区人力社保局共青团中的一员，我时刻铭记团员的职责，严格遵守团员的守则，始终牢记团员是党的后备军，是党领导的先进青年的群众组织，应积极发挥团员的先锋模范作用。因此，不论在思想、工作和生活中，我都严格要求自己，以乐观豁达的态度面对生活，以坚忍不拔的意志克服困难，以积极肯干的精神投入工作，以团结友爱的情感对待同事。在局团支部的关心、爱护和指导下，我注重学习，努力工作，严于律己，模范履行了团员的职责和义务，较好地完成了各项本职工作，在20xx年年度工作考评中被评为优秀，得到了领导和同事们的好评。 　　一、加强理论学习，提高政治素养 　　在思想上，我积极要求进步，加强理论学习，关心时事政治。认真学习党的方针、路线和政策，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导自己的工作，树立全心全意为人民服务的工作宗旨，不断提高自身的政治素质，提高信访工作的责任感、使命感。加强对时事的认知和关注，贯彻以人为本、和谐发展的理念，增强自己观察问题、分析问题的敏感性和准确性，以便正确把握信访工作方向，全面准确地处理群众反映的信访问题。 　　二、团结同事，热爱集体，积极履行团员职责 　　我坚持以团员的标准严格要求自己，具有良好的思想品德和实干的工作作风。在工作中，我爱岗敬业，团结同事，能够做到与同事们密切合作、相互帮助、共同进步。在生活中，我严于律己、乐于助人，认真履行团员职责，关心帮助有困难的同事。在团组织活动中，我积极参与，用实际行动支持单位的各项工作，发挥团员的模范带头作用。 　　三、坚持服务为本，做好信访接待工作 　　信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定起着重要的作用。在办理群众来信来访工作中，我坚持以服务为本，认真学习法规政策，热情接待来访人员，妥善化解信访矛盾问题，提高信访案件的办结质量和办结效率，得到了来访群众的认可和好评。20xx年，我共受理信访案件——件，其中来信——件，来访——件，全程代理——件，全部在规定时限内回复信访人，努力做到了信访案件“事事有回应，件件有着落”。 　　1、加强业务学习，提高运用政策处理信访问题的能力。一方面，认真学习《国务院信访条例》及《北京市信访条例》等法律法规，严格按规定要求和程序办理群众来信、接待群众来访。另一方面，加强对人力社保方面各项政策的学习。群众反映的信访问题几乎涵盖了全局的业务，只有全面掌握了各项人力资源和劳动保障政策，才能更好地为来访群众答疑解惑。此外，信访接待站还承担着政策咨询的业务，这也对我们掌握政策提出了更高的要求。在学习政策的过程中，遇到有不理解、不清楚的地方，我积极向相关科室同事请教，同时，我加强对新实施的政策的学习，因为新的政策往往也是群众咨询的热点。通过学习信访法规和劳动政策，提高了我处理信访问题的工作能力。 　　2、树立服务意识，提高信访案件办结质量。信访接待站是一个与群众紧密联系的服务窗口，信访工作必须以最广大群众的根本利益为最高标准。为此，我时刻牢记全心全意为人民服务的工作宗旨，在信访接待工作中，努力做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难。对于来访人员，坚持热情接待，认真倾听他们的投诉请求，耐心进行政策解释和思想说服工作，帮助他们答疑解惑。对于来信案件及上级交办的信访件，做到及时转交相关科室，严格按规定时限办结信访案件。 　　3、掌握不同信访案件特点，提高信访案件分类处理能力。对于信访问题，在调查了解的基础上，我根据不同案件的特点，分类对待：对于来访情况属实、案件简单明了的，按照政策法规及时予以解答，做到不拖拉，不敷衍;对于信访问题复杂，涉及较多科室时，按全程代理工作程序，全程陪同信访人协调解决来访问题;对于不合理、不合法的信访诉求，讲清政策，加强疏导，耐心做好来访人员思想工作;对于集体上访情况，及时疏导来访人员情绪，耐心讲解劳动保障政策，及时与用人单位进行沟通联系，并引导来访人员根据自身诉求选择适当的解决信访问题的法律途径，做到有效化解矛盾纠纷。 　　四、开展矛盾排查，做好信访维稳工作 　　为落实信访维稳工作要求，在科长的带领下，我积极参与重点时期矛盾纠纷隐患排查工作。在元旦、春节等重大节日及“两会”重点时期，落实相关科室报告制度，及时汇总局内相关科室矛盾隐患排查情况，并上报市局信访处。此外，在重点时期，根据科室统一安排，我保持全天24小时手机开机，以便遇到突发情况，及时到场协调处理。 　　五、做好劳动关系方面统计调查工作 　　做好劳动关系方面各项报表及调查工作，与同事协作，先后完成了小企业劳动关系状况调查、20xx年企业在岗职工工资调查和企业人工成本情况调查，为领导的决策和区内劳动关系工作的开展提供了数据和调查依据。 　　在今后的工作中，我将再接再厉，以求真务实、积极进取、不断创新的工作精神，认真做好各项本职工作，树立青年团员的光辉形象，为人力社保局信访接待工作贡献自己的一份力量! 　　十佳青年先进个人事迹材料3 　　一个毕业不久的大学生，放弃在城里稳定的工作，回到家乡创业。在很多人看来，这种举动似乎不可理解，但他却无怨无悔的选择了这条路。他就是刘骜。 　　刘骜，男，1990年出生，凤台城关镇人，现为凤台群顺路桥公司股东之一。他的创业，帮扶了当地57名农村富余劳动力实现了就业和再就业，其中有17名为共青团员，为我县全民创业特别是青年创业注入了新鲜的活力。 　　最初的心愿：捧上 “铁饭碗” 　　每个人都希望自己的生命绚丽多彩，而多彩的生命是一个用艰辛和磨难来点染的过程。 　　现年24岁的刘骜，给人的感觉，是一个头脑灵活、思维敏捷的小伙子，而且他敢闯敢干，大胆创业，吃苦耐劳，勤奋好学。他从迈进学门的那一天起，小小的心灵就怀揣着父母的期望和自己的人生梦想，那就是要好好上学，考上大学，跳出家乡，捧上 “铁饭碗”, 光耀门楣。 　　20xx年，在杭州学习工程管理的他，暑假期间回乡到父亲公司打工，作为一个还未步出校园的他，随着接触的外面世界时间慢慢增多，看着外面世界日新月异的变化，特别是一波高过一波青年创业浪潮，让他敏感地意识到，象他这样农村青年只有掌握更多知识，学会一身本领，才是立身之本。没有什么过人之处，想要在公司要干出一番事业，谈何容易。然而他凭借一颗永不言弃的心，一直寻觅着属于自己的舞台。当时，还未走出象牙塔的刘骜，在杭州学习期间父亲曾经想托关系、找熟人帮他在大城市找一份稳定的"工作，但是小小年纪的他不甘心那样按部就班的生活，怀惴着一个梦想，一颗狂野年轻的心，回到了家乡。 　　崭新的梦想：当个“小老板” 　　看来，“大城市”并不能“留”住刘骜那颗年轻奔放的心。在遐想之余，刘骜思索着自己的创业梦。 　　诚如一句名言，机遇只垂青那些有准备的人。凭着在学习期间所学的知识兼平时悉心钻研掌握的专业技术，还有农村孩子一贯吃苦耐劳、踏实勤奋的品格，刘骜很快就从众多的“打工仔”中脱颖而出，获得了公司大部分工人的认可，打工期间不仅丰富他的人生阅历，更开阔了他的视野，他拚命努力自已创实业的干劲，他在心里也萌生了一个新的梦想，想自已也能当一个“小老板”,作自已事业的主人。 　　心随梦动。为着这个愿望，在此后打工期间，他除了认真的搞好自已岗位工作外，还谦虚地向那些经营管理方面的行家学习管理经验，并留意市场行业动态，结合自身的专长考虑，最终他心中认定了路桥工程管理这个富有发展潜力的行业，他认为在不久的将来必定有着无限广阔的市场前景。 　　创业艰辛磨练意志，奉献爱心彰显品质。面对今后的人生，小小年纪的刘骜表示，我将继续用自己勤劳的双手为凤台建设注入活力，为回报社会、回报家乡做出自己应有的贡献。 　　十佳青年先进个人事迹材料4 　　艾合买提.克比尔，男，1980年2月出生，维吾尔族，，中共预备党员，2014年12月参加工作，2014年7月加入中国共产党，大学本科学历。现在新和县水利局工程股助理工程师，主要从事农田水利基本建设工作。 　　艾合买提.克比尔同志政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，认真学习和深刻领会部党组新时期的治水思路，践行“求真、务实、献身”的水利行业精神。在工作中，该同志能够以一个党员的标准严格要求自己，勤奋、务实，得到单位领导和同事们的认可。 　　一、 政治坚定，努力实践“三个代表”重要思想 　　本人在工作中，始终以全心全意为人民服务为宗旨，全面认真系统地学习党的路线方针政策。认真贯彻执行党和国家的方针、政策，在工作和生活中坚持正确的政治方向，立场坚定，不断反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护祖国统一和各民族团结，始终站在反分裂斗争的最前沿。始终把农田水利工作放在第一位，不论白天、黑夜，节假日，能够做到随叫随到，为了在平凡的工作岗位中做出了不平凡的业绩而努力，受到了人民群众的爱戴和尊敬，是实践“三个代表”重要思想的杰出代表。 　　二、 努力钻研业务知识，积极投身农田水利基本建设工作 　　艾合买提.克比尔同志参加工作7年以来，在水利工程岗位上能够严格要求自己，虚心学习、积极进取，服从领导安排，按时完成领导交给的工作任务。始终以党性为后盾，以政治责任感为动力，以“党性最强、作风最正、工作出色”为具体要求，从思想上、作风上加强自身建设，各尽职守、亲勤工作，出色的完成党赋予党务工作者的光荣任务，为党务工作和党的事业做出了积极贡献和优异成绩。农田水利基本建设工作是一项造福于广大农牧民的事业，政策性强，渉及面广，同时，工程股人少，担着全县各乡(镇)，农场农田水利基本建设任务，任务十分艰巨。在这种情况下，他发挥党员带头作用坚持挑起了难度大，要求高的水利工程的质量监督、竣工结算、勘测设计、施工指导工作，立志献身水利工程的亚森哈斯木十分清楚，要想真正胜任此项工作，必须练就过硬的本领。他利用业余时间自学关于水利工程有关的规范和要求不断增强了他的理论知识，通过学习，他从一个缺乏经验的知识分子，提升到了一名精通水利工程工作的业务骨干。 　　三、 开拓业务领域，全心全意为人民服务 　　为了使农田水利基本建设工作真正服务于广大农牧民群众，让他们真正感受到党和国家的关怀和温暖，让他们更好地了解水利工程和参与水利工程事业，让更多的人享受到水利工程带来的好处，他不断开拓进取，为了我县水利事业打下了好基础。 　　十佳青年先进个人事迹材料5 　　马云老师曾经说过一句话：不管结果是失败还是成功，经历就是一种成功。是啊,前进的道路上充满着坎坷和机遇,可即使失败了，真正奋斗过的我们又有什么可遗憾的呢! 　　曾经多少次在高考百日动员时迷茫、惊慌，害怕十几年的功夫一朝丧，对前方的朦胧无疑又是雪上加霜。有些时候人就是这样，一句话就足以改变其一切，甚至一生。马云老师的一句话真是醍醐灌顶，回顾以往，三年高中年年获校三好学生，班里做好班干部职务，三年时光充实又有意义，还认识了这么多好朋友，就算高考砸了，那我高中时光也可完美画上个句号，还有什么遗憾呢!怀抱着平和的心，满载着无后顾之忧的喜悦，农村的孩子成功的走进了大学，开始了崭新的一页。 　　大一刚进学校后毫不犹疑地选择xx校学生会去投射自己的激情，经过一番艰苦的面试，终于进入了心目中的部门，中国药科大学校学生会学习部，开始自己的学生会之路。时间的确是最好的制冷机，激情就如那冰中的水、水中的火，慢慢冷冻...渐渐地熄灭。经历的丰富，责任感的涌现越来越使自己丰满起来。既然选择了就不要后悔，后悔就不要选择。坚定不移地走下去，皇天一定不会负苦心人。就这样，我一步一步地前行，踏实地做好每一件事，现任中中国药科大学校学生会学习部干事，继续发挥自己的组织协调能力。从加入至今，一直致力于办好校学生会学习部部门的校内活动-辩论赛、闪“药”灯塔。同时做好教学信息员工作，帮助解决学生与老师的交流沟通问题，学校设施如教室灯、桌、椅的损坏问题等等。办好每一件事，负起每一份责任。一项项任务也锻炼了我的沟通交流能力和组织协调能力，成为我珍贵的财富。 　　生活中，我积极参加班级活动，主动关心身边同学，分享他们的喜悦，分担他们的忧愁，努力营造活跃的班级气氛。我对党团工作一直保持着一份高热情，这也许是从高中时代培养出的特殊情结。大一时就积极准备入党事宜，写好入党申请书，积极参加团支书活动。记得上次团支书活动，我写了一份党风建设思想报告，带领班级同学在丰富多彩的团日活动中了解党光辉的历史，弘扬爱国主义精神，激发大家的民族自豪感和归属感。 　　回想起来，生活生活就是感到自己生生地活着，社会对自己的存在感价值感。真正的生活需要我们有价值的存在，生活必由失败成功组成，不管结果是失败还是成功，经历就是一种成功，也不枉我们人生走一遭，找到生活的价值，发现生活的意义。 ;

人事关系与劳动关系有联系有区别；人事关系含：工资、党（团）组织、人事档案等管理关系；劳动关系主要指企业的劳动合同关系：也含工资待遇和与工作有关的一些合同性关系

当然无权，你可以直接申请强制执行。按规定，任何单位不允许扣留员工档案，可以去找单位领导沟通，也可以去劳动局反映解决，现实中，经常会有企业以员工在离开公司时不交培训费、不退住房、不交纳违约金等为理由扣住员工的档案不放，也不给办理有关手续，以为这样就可以制约住员工，殊不知企业以这种非法的手段来纠正员工的违法行为，也是错误的。应该说，企业无权以任何理由扣留已离职的员工档案。如果员工因为拒绝承担违约责任或赔偿企业的损失不辞而别，企业正确的做法应该是，通过劳动争议仲裁等法律手段来恢复自己的合法权益，而不应该扣押其个人档案。当然，大部分企业在员工离职时，还是能够按规定转移员工个人档案的，但相当一部分企业让员工本人将档案自己带走的做法，也是不符合《企业职工档案管理工作规定》的，应当按规定通过机要交通或派专人送取的办法转移档案，这才是既符合国家规定又对员工负责的正确做法。所以，我希望广大的用人单位应按照《劳动法》和《企业职工档案管理工作规定》的规定，认真做好人事管理工作，从而确保企业内部劳动人事管理法制化进程的正常发展。 对与之形成人事关系的行政事业性单位，应提起人事仲裁 根据人事部1997年8月22日公布实施的《人事争议处理暂行规定》，人事部设立人事仲裁厅，县级以上行政区划设立人事争议仲裁委员会，办事机构设在同级人民政府人事行政部门，处理管辖范围内的人事争议。具体处理的人事争议的内容为：（一）国家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议。（二）事业单位与工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘任合同发生的争议；（三）企业单位与管理人员、专业技术人员之间因履行聘任合同或聘用合同发生的属于人事行政部门管理事项的争议；（四）依照法律、法规、规章规定可以仲裁的人才流动争议和其他人事争议。行政事业性单位扣留原工作人员人事档案产生的纠纷，属于因调动、辞职、辞退、离职等原因产生的人事争议，应当由人事仲裁机构处理。因为根据《干部档案工作条例》及《流动人员人事档案管理暂行规定》，在上述情况下，接调档函后，向原工作人员的接收单位或人才流动服务机构移送人事档案，是行政事业性单位的附随义务。另外，因行政事业性单位与其工作人员之间不是平等主体之间的民事法律关系，不管是原工作人员还是现工作人员，对行政事业性单位提起诉讼，法院均认为不属自己受理范围。

仲裁委员会可以根据案件处理实际需要设立派驻仲裁庭、巡回仲裁庭、流动仲裁庭，就近就地处理争议案件。并不是所有的纠纷仲裁委都受理，按照有关法律、法规规定，目前只有以下纠纷属于仲裁委受理范围：（1）因用人单位开除、除名、辞退劳动者和劳动者辞职、自动离职发生的争议；（2）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护等规定发生的争议；（3）因履行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议；（4）因认定劳动合同无效、特定条件下订立劳动合同及确认劳动关系发生的争议；（5）因经济补偿和赔偿发生的争议；（6）因履行集体合同发生的争议；（7）劳动关系解除或者终止后，因返还订金、保证金、抵押金（物）发生的争议或因办理职工档案、社会保险关系转移手续发生的争议；（8）法律、法规规定应当受理的其它劳动争议。仲裁委员会是常设性仲裁机构，是独立、公正、高效地解决平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷的常设仲裁机构。一般在直辖市，省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。仲裁委员会由市的人民政府组织有关部门和商会统一组建，并应经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记，未经设立登记的，其仲裁裁决不具有法律效力。仲裁员应当符合下列条件：①从事仲裁工作满8年的；②从事律师工作满8年的；③曾任审判员满8年的；④从事法律研究、教学工作并具有高级职称的；法律依据：《劳动人事争议仲裁组织规则》的规定，仲裁委员会处理争议案件实行仲裁庭制度，实行一案一庭制。仲裁委员会可以根据案件处理实际需要设立派驻仲裁庭、巡回仲裁庭、流动仲裁庭，就近就地处理争议案件。

人事争议仲裁的适用范围：因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因确认劳动关系发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；其他。人事争议仲裁，是指由政府指定的第三者-----人事争议仲裁机构，根据争议当事人的申请，依据有关法律、法规和规章，按照法定程序，对人事关系以及人事关系有关的争议做出公正裁决的行为。人事争议仲裁既具有司法性，有具有行政性，是一种准司法性质的行为。但人事争议仲裁不是行政行为。人事争议仲裁庭，是人事争议仲裁委员会处理人事争议案件的基本组织形式。仲裁委员会不直接处理争议案件，而是通过组成仲裁庭处理争议。仲裁庭是临时设立，实行“一案一庭”，它以仲裁委员会的名义审理案件。人事争议仲裁，是指由政府指定的第三者-----人事争议仲裁机构，根据争议当事人的申请，依据有关法律、法规和规章，按照法定程序，对人事关系以及人事关系有关的争议做出公正裁决的行为。人事争议仲裁既具有司法性，有具有行政性，是一种准司法性质的行为。但人事争议仲裁不是行政行为。法律依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

一、劳动仲裁一般分为四个步骤：当事人申请、审查受理、仲裁准备、仲裁审理。1、当事人申请：当事人递交劳动仲裁申请书及相关材料、证据。2、审查受理：劳动仲裁申请书符合要求的，劳动争议仲裁委员会在收到仲裁申请之日起五个工作日内作出受理或者不予受理的决定。3、仲裁准备：仲裁委员会对决定受理的劳动争议案件应当自立案之日起七日内组成仲裁庭。4、仲裁审理：仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人；当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。二、仲裁时效中断：1、一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的；2、一方当事人通过向有关部门投诉，向仲裁委员会申请仲裁，向人民法院起诉或者申请支付令等方式请求权利救济的；3、对方当事人同意履行义务的。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。三、劳动人事争议仲裁办案规则是：（1）劳动者一方在十人以上的争议，或者因履行集体合同发生的劳动争议，仲裁委员会可优先立案，优先审理；（2）仲裁委员会处理因履行集体合同发生的劳动争议，应当按照三方原则组成仲裁庭处理；（3）因履行集体合同发生的劳动争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁。法律依据：《劳动争议仲裁办案规则》有第四十六条 有下列情形的，仲裁期限按照下列规定计算：（一）仲裁庭追加当事人或者第三人的，仲裁期限从决定追加之日起重新计算；（二）申请人需要补正材料的，仲裁委员会收到仲裁申请的时间从材料补正之日起重新计算；（三）增加、变更仲裁请求的，仲裁期限从受理增加、变更仲裁请求之日起重新计算；（四）仲裁申请和反申请合并处理的，仲裁期限从受理反申请之日起重新计算；（五）案件移送管辖的，仲裁期限从接受移送之日起重新计算；（六）中止审理期间、公告送达期间不计入仲裁期限内；（七）法律、法规规定应当另行计算的其他情形。

无权扣押

法律主观：地方劳动争议仲裁组织应当有下列构成：仲裁委员会由干部主管部门代表、人力资源社会保障等相关行政部门代表、军队文职人员工作管理部门代表、工会代表和用人单位方面代表等组成。仲裁委员会组成人员应当是单数。法律客观：第一，应注意写好申诉书。根据规定，当事人申请劳动争议仲裁时应提交申诉书，并按被诉人数提交副本。申诉书应当写明下列事项：(1)当事人的身份事项，包括职工当事人的姓名、年龄、性别、工作单位、住址、职务，用人单位的名称、地址及法定代表人的姓名、职务;(2)仲裁请求所根据的事实和理由，申诉人应当将自己与被申诉人发生争议的原因、过程、希望如何处理等问题全面、准确、简练地写清;(3)证据和证人的姓名、住址，提供有关争议情况的各种证据和证人，务必确实充分;(4)申请日期。第二，应注意申诉期限。根据《劳动法》第82条规定，当事人要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起60日内提出书面申请。在规定的时效期内，当事人未提出书面申请的，时效届满后就不再有申请权，仲裁机构也不再受理。但因不可抗力或者有其他正当理由超过60日期限而行使申诉权利的，仲裁机构可以受理。第三，要向有管辖权的仲裁机构提出申请。根据《劳动争议处理条例》第17条关于“县、市、市辖区仲裁委员会负责本行政区域内发生的劳动争议”的规定，当事人应当向劳动争议发生地的县(市)、市辖区仲裁委员会提出申请。但是，按规定应当由设区市的仲裁委员会受理的除外。如果发生劳动争议的单位与职工不在同一个仲裁委员会管辖地区的，当事人应当向职工当事人一方工资关系所在地的仲裁委员会申请仲裁。第四，要按规定的期限履行调解书或裁决书确定的义务。一方当事人对生效的调解书或裁决书不履行的，另一方可申请法院强制执行。

没有呢啊，

除国家基本的劳动人事法律法规外，各个地方在劳动人事的规定有很大的差别，所以你需要知道当地相关的规定，你可以去国家劳动和社会保障部的官方网站，或者当地政府相关网站查看。

第一条 为公正及时处理劳动、人事争议，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》以及《中华人民共和国公务员法》、《中国人民解放军文职人员条例》等有关法律法规，制定本规则。第二条 劳动人事争议仲裁委员会（以下称仲裁委员会）由人民政府依法设立,专门处理劳动、人事争议（以下称争议）案件。仲裁委员会经费依法由财政予以保障。第三条 仲裁委员会处理争议案件实行仲裁庭制度。第四条 人力资源和社会保障行政部门负责指导本行政区域的调解仲裁工作，组织协调处理跨地区、有影响的重大争议，负责仲裁员的管理、培训等工作。第二章 仲裁委员会及其办事机构第五条 仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立，由省、自治区、直辖市人民政府依法决定。第六条 仲裁委员会由干部主管部门代表，人力资源社会保障行政部门等相关行政部门代表，军队及聘用单位文职人员工作主管部门代表，工会代表，用人单位代表等组成。仲裁委员会组成人员应当是单数。第七条 仲裁委员会设主任一名，副主任和委员若干名。仲裁委员会主任由行政部门代表担任。第八条 仲裁委员会依法履行下列职责：（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；（二）受理争议案件；（三）讨论重大或者疑难的争议案件；（四）对仲裁活动进行监督。第九条 仲裁委员会应当每年至少召开两次全体会议，研究本委职责履行情况和重要工作事项。仲裁委员会主任或者三分之一以上的仲裁委员会组成人员提议召开仲裁委员会会议的，应当召开。仲裁委员会的决定实行少数服从多数原则。第十条 仲裁委员会可以下设实体化的办事机构，具体承担争议调解仲裁等日常工作。办事机构名称和仲裁员等工作人员按照地方人民政府规定进行规范和配备。第十一条 仲裁委员会组成单位可以派兼职仲裁员常驻办事机构，参与争议调解仲裁活动。

一，劳动争议仲裁和人事争议仲裁有区别，但是劳动人事争议仲裁和人事争议仲裁是一回是，都是指劳动关系里的人事争议仲裁。二，劳动争议仲裁和人事争议仲裁的区别：1，受理案件范围不同：（1）根据我国《公务员法》和1997年8月8日人事部发布的《人事争议处理暂行规定》，人事争议仲裁委员会的受案范围包括：国家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议，事业单位与工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘任合同或聘用合同发生的争议，企业单位与管理人员和专业技术人员之间因履行聘任合同或聘用合同发生的争议；（2）根据我国《劳动法》和1993年7月6日国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，劳动争议仲裁委员会的受案范围包括：因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议，因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议，因履行劳动合同、集体合同发生的争议。2，对案件的管辖不同：（1）人事争议仲裁案件管辖，以级别管辖为主，以属地管辖为辅；（2）劳动争议案件管辖，以属地管辖为主，以级别管辖(或特殊管辖)为辅；（3）劳动争议双方当事人不在同一地区的，由职工当事人工资关系所在地的劳动争议仲裁委员会处理。3，适用的法律及处理程序不尽相同：（1）处理人事争议案件，除事业单位与其工作人员因辞职、辞退及履行聘用合同发生争议适用劳动法外，其他争议均按人事法律法规处理；（2）处理劳动争议案件，则适用劳动法律法规，处理程序上，当事人应当在人事争议发生后，以书面形式向人事争议仲裁委员会申请仲裁；仲裁庭处理人事争议应先行调解，调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书;调解未达成协议的，仲裁庭应当及时仲裁；当事人对仲裁裁决不服，属于人民法院受案范围的，也可依法向人们法院提起诉讼；（3）劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；（4）当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

《中华人民共和国劳动法》第二条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织以下统称用人单位和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。可参照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》法释［2003］13号和《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》（法函［2004］30号）人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，主要看你与事业单位是以何种形式建立的劳动关系，事业单位与工作人员之间的人事关系是以国家分配、控编录用、聘任、聘用合同等形式建立的。人事争议的内容也要看是否符合上述法律规定而具体分析。还有相关的人事仲裁法规，你可一并查阅。

《事业单位人事管理条例》已经2014年2月26日国务院第40次常务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。 总理　李克强 2014年4月25日 事业单位人事管理条例 第一章　总　　则 第一条　为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条　事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条　事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章　岗位设置 第五条　国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条　事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条　事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章　公开招聘和竞聘上岗 第八条　事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条　事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： (一)制定公开招聘方案; (二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件; (四)考试、考察; (五)体检; (六)公示拟聘人员名单; (七)订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条　事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： (一)制定竞聘上岗方案; (二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息; (三)审查竞聘人员资格条件; (四)考评; (五)在本单位公示拟聘人员名单; (六)办理聘任手续。 第十一条　事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章　聘用合同 第十二条　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条　初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条　事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条　事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条　事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条　事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 第十八条　事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条　自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章　考核和培训 第二十条　事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。 第二十一条　考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 第二十二条　考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 第二十三条　事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。 工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。 第二十四条　培训经费按照国家有关规定列支。 第六章　奖励和处分 第二十五条　事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励： (一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的; (二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的; (三)在工作中有重大发明创造、技术革新的; (四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的; (五)有其他突出贡献的。 第二十六条　奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。 第二十七条　奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 第二十八条　事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分： (一)损害国家声誉和利益的; (二)失职渎职的; (三)利用工作之便谋取不正当利益的; (四)挥霍、浪费国家资财的; (五)严重违反职业道德、社会公德的; (六)其他严重违反纪律的。 第二十九条　处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。 受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。 第三十条　给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第三十一条　工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。 第七章　工资福利和社会保险 第三十二条　国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。 事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。 事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。 第三十三条　国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。 事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 第三十四条　事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。 事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。 第三十五条　事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。 第三十六条　事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。 第八章　人事争议处理 第三十七条　事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。 第三十八条　事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。 第三十九条　负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避： (一)与本人有利害关系的; (二)与本人近亲属有利害关系的; (三)其他可能影响公正履行职责的。 第四十条　对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。 第九章　法律责任 第四十一条　事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第四十二条　对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。 第四十三条　事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十章　附　　则 第四十四条　本条例自2014年7月1日起施行。

法律分析：劳动人事争议提请处理权主要内容是(1)争议处理方式选择权。即劳动者在行使提请劳动争议处理权时，依法享有的对争议处理途径和方式的选择权。(2)请求劳动争议处理机构依法受理争议的权利。要求劳动争议处理机构受理争议，是劳动者该项权利的实质和核心，立法授予劳动者这一权利的目的就在于杜绝对劳动争议不予受理的现象，以切实保障其他权利的实现。(3)控告权。当劳动者的合法权益遭受侵害，劳动者行使请求争议处理权，而处理机构又不依法受理对，劳动者有权检举和控告。法律依据：《中华人民共和国劳动法》 第三条 劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。第七十七条 用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。第八十八条 各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告。

劳动者提请劳动争议处理的权利，具体包括以下内容：争议处理方式选择权。请求劳动争议处理机构依法受理争议的权利。控告权。提请劳动争议处理权是指劳动者在劳动过程中因权益问题与用人单位发生争议时，享有的请求有关部门对争议进行处理的权利。劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。劳动纠纷是现实中较为常见的纠纷。用人单位与劳动者之间由于各种原因，双方产生纠纷也是难以避免的事情。劳动纠纷的发生，不仅使正常的劳动关系得不到维护，还会使劳动者的合法利益受到损害，不利于社会的稳定。因此，应当正确把握劳动纠纷的特点，积极预防劳动纠纷的发生。而中国当前处理劳动争议的机构为：劳动争议调解委员会、地方劳动争议仲裁委员会和地方人民法院。仲裁申请书应当载明下列事项：（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。法律依据：《中华人民共和国劳动法》第八十八条各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告。

在社会生活当中，劳动者和用人单位相比起来肯定，往往用人单位处于一个比较强势的地位。并且在绝大多数的情况下，用人单位对劳动者一些不公正的待遇，可能有很大一份劳动者都会选择隐忍和默认，其实是完全可以通过我国的劳动仲裁委员会来进行解决的。下面就为大家介绍一下，新旧劳动 人事争议 仲裁办案规则注意事项是什么? 新旧劳动人事争议仲裁办案规则注意事项是什么? 一、 劳动争议 与人事争议在仲裁过程实现了统一的办案规则，便于仲裁机构以及当事人掌握和运用 原来大家清楚在办理劳动争议与人事争议是适用不同的规则，劳动争议是适用在1993年10月18日由原劳动部制定的《 劳动争议仲裁 委员会办案规则》，而人事争议是适用1999年9月6日由原人事部制定的《人事争议处理办案规则》，但是随着时间的推移，社会经济生活已经发生了巨大的变化，原来的很多规定已经不适应现实情况的发展，同时，在2008年5月1日开始实施的《 劳动争议调解仲裁法 》已经做了很大的变化，所以非常有必要作出修改和调整，据此，本办案规则考虑这些因素而制定的，并且劳动争议和人事争议统一适用本办案规则，不再适用不同的规则，而原来的上述人事部和劳动部的规则宣布作废。如在本办案规则没有规定的可以继续适用《劳动争议调解仲裁法》和《人事争议处理规定》等有关规定。 二、确立了群体性案件优先 立案 、优先审理的原则 所谓群体性案件在本办案规则第4条规定劳动者为十人以上的，规定在劳动者提出劳动仲裁(或是人事仲裁时，下同)，仲裁机构应优先立案、优先审理，其现实意义是该类案件涉及到的人数众多，可能是十几人，或是几百人，甚至是上千人，其与用人单位所产生的争议可能不仅仅是单个的劳动争议案件，可能会因此引发到社会问题，处理不好其社会影响和危害将是巨大的，所以法律考虑到这些因素，规定了优先立案，为其开通绿色通道，尽可能的快速立案、快速审理、快速裁决，而在实践过程中，很多地方的仲裁委员会已经是如此办理，本办案规则，总结了实践中的成功经验，并以法律规定的形式进一步予以明确。 三、对“ 管辖权 ”作了进一步的明确 劳动争议属于哪个仲裁机关 管辖 ，是在申请仲裁时首先需要明确的问题，且从仲裁的策略考虑，当事人双方当然会考虑就近原则，以占“天时、地利、人和”之优势，所以这个问题显得格外的敏感和重要，在《劳动争议调解仲裁法》中第21条第2款规定为“劳动争议由 劳动合同 履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖”，那么究竟什么是劳动 合同履行 地和用人单位所在地，《劳动争议调解仲裁法》没有作出明确规定，而本“办案规则”作出进一步解释，在本“办案规则”第12条规定，劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地，对劳动合同履行地进行了明确，原来劳动部的规定是 劳动关系 发生地或是 工资 的支付地为劳动合同履行地，其在实际中并不好操作。用人单位的所在地为注册地、登记地，那么就应该以如工商部门注册或是审查登记机关登记所确定的住所为用人单位的所在地，如在实际中注册地、登记地与用人单位的主要办事机构地址不一致的，仍然应按照注册地、登记地为准;同时还规定如用人单位没有注册或是登记的，其出资人、开办单位、主管部门所在地管辖。 在本“办案规则”第三款规定“多个仲裁委员会都有管辖权的，由最先受理的仲裁委员会管辖”其实质是与《劳动争议调解仲裁法》第21条所规定的“双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖”是有一定的冲突，在这里不进行详叙。 四、仲裁规则趋于与 民事诉讼法 的融合和参照执行 本“办案规则”有一个显著特点就是操作规则更加完善和成熟，且许多规定如 管辖异议 的规定、 证据 规则、回避制度等等趋于与民事诉讼法相同和一致。 五、规定了当事人对案卷材料具有查阅和复印的权利 在本“办案规则”第26规定“仲裁委员会应当建立案卷查阅制度。对不需要保密的内容，应当允许当事人及其 代理 人查阅、复印。”本规定是一大突破和进步。因为劳动争议案件在我国的法律规定需要劳动仲裁前置程序，实行的是“一裁 二审 ”制度，而如对劳动仲裁不服，任何一方当事人(对一裁终局的为例外)可以向法院提出 诉讼 ，但是诉讼和仲裁属于不同的部门的管辖，互相也没有法定义务给予配合和合作，所以造成当事人很难提供在仲裁时对方提供的证据材料或是对对方不利的证据和笔录，而往往在诉讼阶段需要重新取证有一定的难度，而本“办案规则”明确规定当事人有查阅、复印的权利，就大大方便了当事人的取证，并仲裁机构也有法定的义务保存该案卷材料(在本办案规则第27条规定了案卷保存的时间)，并配合当事人阅卷，否则是违法。 六、在仲裁答辩期间被申请人具有反请求的权利 从法律地位来分析，申请人与被申请人在法律上是平等的，所以申请人具有提出申请的权利，那么被申请人也具有提出反申请的权利，在原来的仲裁规则并没有明确规定，在本“办案规则”中第三十五条规定“被申请人可以在答辩期间提出反申请，仲裁委员会应当自收到被申请人反申请之日起五日内决定是否受理并通知被申请人。”该反申请是对被申请人权利的保护，其如同在诉讼中在原告提出诉讼后，被告可以提出反诉，同时本办案规则规定提出反请求的时间应在答辩期间，否则就无效，需要另行申请，本“办案规则”还规定申请人的申请与被申请人的反请求可以 合并审理 ，但其前提是符合法律所规定的反请求的要求。 我们可以看出，在劳动仲裁委员会进行办案的时候，需要引起注意的就是对管辖权一定要作进一步的明确，另外要了解群体性案件优先立案优先审理的原则，还有就是在针对 劳动纠纷 进行解决的时候，一定要合理的运用我国的司法手段，切实做到公平公正。

第一章　总　则第一条　为公正及时处理劳动人事争议，保护当事人的合法权益，规范调解、仲裁程序，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）、《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）、《中国人民解放军文职人员条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内用人单位与劳动者发生的劳动人事争议，适用本办法。第三条　处理劳动人事争议，应当根据事实，遵循合法、公正的原则，着重调解，及时裁决，依法保护当事人的合法权益。第四条　县级以上地方人民政府应当建立和完善企业、事业单位调解、乡镇（街道）调解、行业调解、人民调解、行政调解等多渠道的劳动人事争议调解机制。　　人力资源和社会保障行政部门负责指导本行政区域内的劳动人事争议调解仲裁工作。第二章　调　解第五条　发生劳动人事争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：　　（一）企业劳动争议调解委员会；　　（二）事业单位劳动人事争议调解委员会；　　（三）区域性、行业性劳动人事争议调解组织；　　（四）依法设立的基层人民调解组织；　　（五）在乡镇（街道）、村（社区）设立的具有劳动人事争议调解职能的组织。第六条　企业、事业单位劳动人事争议调解委员会由劳动者代表和用人单位代表组成，人数由双方协商确定，双方人数应当对等。劳动者代表由工会委员会成员担任或者由全体劳动者推举产生，用人单位代表由单位负责人指定。　　调解委员会主任由工会委员会成员或者双方推举的人员担任。第七条　劳动人事争议调解组织应当建立健全调解登记、调解记录、督促履行、档案管理、业务培训、统计报告、工作考评等制度。第八条　地方各级人民政府及其相关部门、用人单位应当采取措施支持劳动人事争议调解组织开展调解工作。第九条　人力资源和社会保障行政部门、总工会、司法行政部门、人民法院指导劳动人事争议调解组织开展劳动人事争议调解工作，共同开展调解员的业务培训工作。第十条　劳动人事争议调解组织接到当事人调解申请后，对属于劳动人事争议受理范围且各方当事人同意调解的，应当在3日内受理，对不属于受理范围或者一方当事人不同意调解的，应当做好记录，并书面通知当事人。第十一条　劳动人事争议调解组织调解劳动人事争议，应当自受理调解申请之日起15日内结束，但是，当事人书面同意延期的可以延长。在15日内或者当事人同意的期限内未达成调解协议的，为调解不成。当事人可以依法申请仲裁。第十二条　劳动人事争议调解组织制作的调解协议书应当载明当事人基本情况、调解请求事项、调解结果和协议履行期限、履行方式等。第十三条　经调解组织调解达成劳动人事争议调解协议的，自调解协议生效之日起15日内，当事人可以共同向调解组织所在地劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁审查确认申请，仲裁委员会经审查，认为符合法律规定的，对调解协议出具仲裁调解书；认为不符合法律规定的，出具不予确认决定书。　　劳动人事争议仲裁委员会作出不予确认决定的，当事人可以就该争议事项向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。第十四条　发生劳动人事争议，劳动人事争议调解组织可以在征得当事人同意后主动调解。调解组织也可以接受劳动人事争议仲裁委员会的委托、移交、邀请进行调解。　　委托、移交调解的调解期限不超过15日，调解期限不计入劳动人事争议仲裁委员会仲裁期限。第十五条　依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第二款规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后，劳动者向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的，劳动人事争议仲裁委员会应当受理。　　依据《劳动争议调解仲裁法》第十六条规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后，劳动者可以依据调解协议直接向人民法院提起诉讼。第三章　仲　裁第十六条　省、设区的市、县（市）设立劳动人事争议仲裁委员会。　　劳动人事争议仲裁委员会可以根据案件处理实际需要，在本辖区内的乡镇（街道）、村（社区）设立巡回仲裁庭。第十七条　劳动人事争议仲裁委员会由干部主管部门代表、人力资源和社会保障等相关部门代表、军队及聘用单位文职人员工作主管部门代表、工会代表和用人单位代表等组成，总人数应当是单数。　　劳动人事争议仲裁委员会主任由人力资源和社会保障行政部门负责人担任，副主任由组成单位负责人担任。

法律主观：第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： (一)制定公开招聘方案; (二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件; (四)考试、考察; (五)体检; (六)公示拟聘人员名单; (七)订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： (一)制定竞聘上岗方案; (二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息; (三)审查竞聘人员资格条件; (四)考评; (五)在本单位公示拟聘人员名单; (六)办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的， 试用期 为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定 退休年龄 不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续 旷工 超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训 第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作 绩效 。考核应当听取服务对象的意见和评价。 第二十一条考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 第二十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 第二十三条事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。 工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。 第二十四条培训经费按照国家有关规定列支。 第六章奖励和处分 第二十五条事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励： (一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的; (二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的; (三)在工作中有重大发明创造、技术革新的; (四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的; (五)有其他突出贡献的。 第二十六条奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。 第二十七条奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 第二十八条事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分： (一)损害国家声誉和利益的; (二)失职渎职的; (三)利用工作之便谋取不正当利益的; (四)挥霍、浪费国家资财的; (五)严重违反职业道德、社会公德的; (六)其他严重违反纪律的。 第二十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。 受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。 第三十条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。 第七章工资福利和社会保险 第三十二条国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。 事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。 事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。 第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。 事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。 事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。 第三十五条事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。 第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。 第八章人事争议处理 第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国 劳动争议调解仲裁法 》等有关规定处理。 第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。 第三十九条负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避： (一)与本人有利害关系的; (二)与本人近亲属有利害关系的; (三)其他可能影响公正履行职责的。 第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。 第九章法律责任 第四十一条事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。 第四十三条事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十章附则 第四十四条本条例自2014年7月1日起施行。法律客观：《事业单位人事管理条例》第十八条，事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条，自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

第一章　总则第一条　为公正及时处理劳动、人事争议，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》以及《中华人民共和国公务员法》、《中国人民解放军文职人员条例》等有关法律法规，制定本规则。第二条　劳动人事争议仲裁委员会（以下称仲裁委员会）由人民政府依法设立，专门处理劳动、人事争议（以下称争议）案件。仲裁委员会经费依法由财政予以保障。第三条　仲裁委员会处理争议案件实行仲裁庭制度。第四条　人力资源社会保障行政部门负责指导本行政区域的争议调解仲裁工作，组织协调处理跨地区、有影响的重大争议，负责仲裁员的管理、培训等工作。第二章　仲裁委员会及其办事机构第五条　仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立，由省、自治区、直辖市人民政府依法决定。第六条　仲裁委员会由干部主管部门代表，人力资源社会保障等相关行政部门代表，军队及聘用单位文职人员工作主管部门代表，工会代表，用人单位代表等组成。　　仲裁委员会组成人员应当是单数。第七条　仲裁委员会设主任一名，副主任和委员若干名。仲裁委员会主任由行政部门代表担任。第八条　仲裁委员会依法履行下列职责：　　（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；　　（二）受理争议案件；　　（三）讨论重大或者疑难的争议案件；　　（四）对仲裁活动进行监督。第九条　仲裁委员会应当每年至少召开两次全体会议，研究本委职责履行情况和重要工作事项。　　仲裁委员会主任或者三分之一以上的仲裁委员会组成人员提议召开仲裁委员会会议的，应当召开。　　仲裁委员会的决定实行少数服从多数原则。第十条　仲裁委员会可以下设实体化的办事机构，具体承担争议调解仲裁等日常工作。办事机构名称和仲裁员等工作人员按照地方人民政府规定进行规范和配备。第十一条　仲裁委员会组成单位可以派兼职仲裁员常驻办事机构，参与争议调解仲裁活动。第三章　仲裁庭第十二条　仲裁委员会处理争议案件应当组成仲裁庭，实行一案一庭制。第十三条　处理下列争议案件应当由三名仲裁员组成仲裁庭，设首席仲裁员：　　（一）十人以上集体劳动、人事争议；　　（二）有重大影响的争议；　　（三）仲裁委员会认为应当由三名仲裁员组庭处理的其他案件。　　简单案件可以由一名仲裁员独任仲裁。第十四条　记录人员在仲裁庭上负责案件庭审记录等相关工作。　　记录人员不得由本庭仲裁员兼任。第十五条　仲裁庭组成不符合规定的，仲裁委员会应当予以撤销并重新组庭。第十六条　仲裁委员会应当有专门的仲裁场所。仲裁场所应悬挂仲裁徽章，张贴仲裁庭纪律及注意事项等，并配备必要的办案设备。第十七条　当事人和旁听人员应当遵守仲裁庭纪律，未经仲裁庭许可，不得进行录音、录像、拍照以及其他妨碍庭审的活动。第十八条　仲裁员在仲裁活动中应当着正装，佩戴仲裁徽章。第四章　仲裁员第十九条　仲裁员是由仲裁委员会聘任，依法调解和仲裁争议案件的专业工作人员。　　仲裁员分为专职仲裁员和兼职仲裁员。第二十条　仲裁委员会可以依法聘任一定数量的专职仲裁员，也可以根据办案工作需要，依法从干部主管部门、人力资源社会保障行政部门、军队及聘用单位文职人员工作主管部门、工会、企业组织等相关机构的人员以及专家、学者、律师中聘任兼职仲裁员。第二十一条　仲裁委员会聘任仲裁员时，应当从符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十条规定的仲裁员条件的人员中选聘。第二十二条　仲裁员自被仲裁委员会聘任之日起，即具有以下职责：　　（一）依法调解和仲裁争议案件；　　（二）法律法规规定的其他职责。第二十三条　人力资源社会保障行政部门负责对拟聘任的仲裁员进行聘前培训。　　担任地（市）、县（区）仲裁委员会仲裁员的，参加省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门组织的仲裁员聘前培训。担任省、自治区、直辖市仲裁委员会仲裁员和副省级城市仲裁委员会仲裁员的，参加人力资源社会保障部组织的聘前培训。第二十四条　人力资源社会保障行政部门负责每年对本行政区域内的仲裁员进行业务培训。第二十五条　被聘任的仲裁员，由人力资源社会保障行政部门发给仲裁员证和仲裁徽章。

关于电力先进个人事迹材料范文 　　无论是在学校还是在社会中，大家都写过事迹，肯定对各类事迹都很熟悉吧，事迹是用于表扬先进、树立典型，使广大干部群众见贤思齐，有所效仿，从而尽心竭力地做好本职工作而如实记载和反映工作、学习中涌现出来的先进集体、先进人物的优秀事迹的书面材料。拟事迹需要注意哪些问题呢？下面是我为大家收集的关于电力先进个人事迹材料，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 　　电力先进个人事迹材料 篇1 　　xx，男，现年xx岁，中共党员，毕业于西安交通大学，本科学历，高级工、助理政工师，经济管理学士学位，现任乾县供电分公司党群工作部主任。 　　一、勤于思考、作风优良 　　该同志自参加工作以来，一直从事财务工作，长期的工作，使他养成严谨、勤奋、仔细、认真的工作作风，精益求精、持之以恒是他一贯坚持的工作标准。20xx年，由于工作变动，该同志从事党务工作，新的工作岗位促使他要努力学习，才能永远保持个人的先进性。经过苦读、苦学、苦干，他的业务素质与思想素质提升很快。 　　二、踏实勤奋、开拓创新 　　20xx年，乾县供电分公司以创建标准化党支部为契机，发动所有党员干部，全员参与，经过一年的努力拼搏、团结奋斗，公司标准化党支部创建工作因资料完善、标准规范、亮点突出、宣传阵地形式多样等受到上级肯定。20xx年，公司党务工作先后获得干部理论先进集体、先进基层党组织、宣传思想工作先进集体、党风廉政建设工作先进单位等荣誉称号。 　　三、以节日活动为载体，丰富党建工作 　　在党员教育管理方面，张刚同志注重不断充实学习教育内容，改进方法和载体。该同志始终坚持党员管理学习教育的“三会一课”制度。20xx年，他组织所有党员干部开展了廉政知识教育讲座以及党章、廉政知识竞赛、安康杯知识考试等考试，同时该同志利用重大节日，成功举办了“迎新春”冬季运动会、文艺晚会、举办“三八”妇女节活动、“七一”党员精品日活动、“军营一日兵”活动、重阳节尊老敬老书画联欢等重大节日活动。 　　四、重视宣传、笔耕不辍 　　20xx年，该同志大力宣传了救治落水妇女亓元博及王振华救治白血病患者的先进事迹，以《地电调度元勋 永葆青春不老—记乾县分公司调度所》及《卧薪尝胆终不悔—记乾县分公司三年拼搏之路》报道了公司的卧薪尝胆，顽强拼搏的奋斗历程。多年来，该同志共发表作品300多篇，本人也被评为20xx年全省首届优秀通讯员及20xx年年中咸阳供电分公司十大优秀通讯员。 　　五、创建中寻求创新，基础上寻找亮点 　　今年，该同志们在以“规范、标准、基础”做好标准化党支部创建工作的基础上，在创建中寻求创新，在基础上寻找亮点，以婚纱照模式制作宣传册、以旧照片赠送老领导、以廉政警示钟促进廉政文化等新亮点、新思维促进党务工作的新突破。取得了喜人成绩，并受到上级及党员干部的认可。 　　他面对十佳优秀员工的荣誉，深知来之不易，深感压力之艰、责任之大、任务之巨，他表示将会在以后的工作中，勤奋工作、团结奋进，争取当一名优秀合格的十佳优秀员工。 　　电力先进个人事迹材料 篇2 　　今年xx岁、言语不多、憨厚朴实的他是一名电力工程师。他的故事，从工作现场到家中巨细，都饱含着力量;工作上大胆创新，做事兢兢业业;生活中乐观热情，待人无私宽容。与他接触，总是让人不由联想到他的名字，一半儒雅，一半刚直。 　　立足岗位，提高技能 　　20xx年7月，z从广西大学电气工程学院电力系统及其自动化专业毕业，一直从事调度自动化、继电保护和供电可靠性调研工作。凭着对知识的强烈渴望，蒙工充分利用业余时间，不断学习继电保护及其他各种业务技术理论，虚心地向老师傅们请教，做到不懂就问，不会就学。检修、施工工作之中，他有的放矢地将所学到的知识用于日常实践，从中积累经验，增长才干，使自己逐步成为公司继电保护专业的行家里手。“我总是觉得，这个工作你既然干了，就应该把它干好。”工作12年来，z怀着对这份工作的热爱之情，凭着不服输的精神，一直在枯燥的技术研究中潜心探索，在辛苦的实际工作中积极实践。 　　20xx年至20xx年担任电力调中心自动化继保班运行专责期间，他负责苍梧电网系统的运行方式、潮流分析、负荷统计分析、还有变电站继电保护设备的安装维护等工作;协助领导制订了调度室管理制度、电网年度运行方式及电网预案;完善电网结线图、完善城区10kV网络图;制订了全网电量平衡月报表，对全县电网变电站、35kV以上线路进行电量平衡及线损分析;建立《苍梧电网开关保护动作及故障跳闸月报表》，这份报表不仅是生技部，也是营销部、安监部对电网安全分析的基础依据。他不但保证调度系统的软件及硬件设备的持续稳定运行，而且承担了变电站后台监控电脑的维护消缺工作。 　　20xx年，z担任调度继保专责。当时公司继电保护定值管理很不规范，一个变电站的所有设备定值简单地汇集在一张定值单上，而且定值修改执行的流程随意性很大，留下了安全隐患。面对困难，他决心彻底改变这种管理薄弱的状态，他严格执行集团公司下达的《广西水利电业有限公司继电保护及安全自动装置定值管理规定(试行)》，收集设备参数表，制订符合规范的定值通知单，明晰保护定值的计算过程，明确定值单的计算、校对、审核、批准、执行各流程，使继电保护定值计算工作走向规范。 　　20xx年，z开始兼任公司的可靠性管理员，面对可靠性管理这个全新的领域，他从手工计算到软件录入，从简单的开关跳闸次数统计到率先进行科学的可靠性分析，“?千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”在z的努力下，苍梧公司作为示范单位多次通过国家电监会的供电可靠性检查，获得了专家的赞扬和肯定。 　　不计得失，敢于创新 　　随着苍梧城区配网的发展，结线日益复杂，调度员利用配网图纸辅助调度指令操作，但配网CAD图纸对配网开关刀闸等设备的运行状态无法标识，这留下了一定的安全隐患。看到这个情况，z急在心头。他悄悄地挤出自己的业余时间，开发出一套配网操作的软件，将苍梧城区配网各开关刀闸等设备罗列其中，开关刀闸的分合状态一目了然。调度员在指令操作之前，可在软件上预先演练一次，若模拟操作符合五防规则，则能顺利打印出操作票。用了软件后的调度员都说，虽然配网的开关刀闸不能像变电站的开关刀闸能与实际状态同步变位，但通过使用蒙工开发的这套软件，能直观的了解到配网的潮流状态，下指令的时候心里有数了。 　　不负使命，赢得赞誉 　　20xx年2月，z被借调至集团公司工作。同年3月，因调度及供电可靠性监管工作需要，受集团公司派遣，借调到南方电监局输供电监管处工作。面对全新的工作，z更是加强了对电力监管知识的学习，起早贪黑地默背电力监管条例、电力工程造价、发电机组等效负荷率、电网运行方式等有关法律法规及专业知识理论，一条又一条，直到背得烂熟于心，为提高电力监管业务工作打下坚实基础。 　　20xx、20xx年他先后参加了对广东汕尾供电局、海南三亚、白沙、五指山、琼中、屯昌供电局的供电检查。z充分发挥自己对调度停电流程及供电可靠性软件熟悉的优势，摸索出一套停电流程“七合一”的检查方法。从申请停电到恢复送电的七个流程都认真检查，拓展了检查深度，提高了检查效率，得到了领导和同事的一致认可。 　　为做好发电机组等效负荷率的收集及披露、统计分析工作，z不厌其烦地按月收集等效负荷率报表，核对其正确性并在局网站对外发布，同时，每季度进行一次等效负荷率分析，并通过年度监管报告和厂网联席会议发布相关分析结果，促进“三公”调度工作的开展。 　　z通过对广西地方电网跨省联网、供电企业产权多元化、地方电网与主网接网问题的专题调研，撰写报告上报国家电监会，为广西电网公司和集团公司签订《和谐电网备忘录》奠定了基础。 　　经过近两年的勤奋努力，南方电监局对z的工作给予高度评价，向集团公司发来表扬信。z不仅为自己争了光，也为公司树立了一个好形象。 　　z总对别人说：“我有两个家，一个家在个旧，那里有父母、爱人和孩子;一个家在公司的电力调度室，那里是我心在的地方，挥洒着我的汗水，也是我待得最长的地方。” 　　z不仅技术过硬，敬业精神更是为人称道。“选择电力，我一生无悔!”z处处以一名共产党员的身份严格要求自己。他常说的一句话是“我是共产党员，我不能给党组织抹黑。”他是这么说的，也是这么做的。 　　青春就像一面旗帜，迎风飘展、跳跃闪光。z在平凡的岗位上，用最质朴的实际行动诠释着一位供电员工的真情与责任。如今，他依然用宽阔的双肩担负起电力继保的使命，把青春奉献给他钟爱的光明事业。 　　电力先进个人事迹材料 　　时光在悄悄的流逝，伴随着夏天的阵阵蝉鸣，不知不觉，又一个五四青年节已经到来。回顾一年的历程，我从一个懵懂的“愤青”逐步成长为一名勤奋敬业的“小资”。在这一年中，我努力学习让自己适应公司快节奏、高效率的工作环境。在同事们的关心帮助下，我完全融入到了公司这个大家庭。在此，我向关心帮助过我的领导和同事们表示真诚的感谢!下面，我将自己一年来的工作、学习与思想情况作简要总结： 　　一、 工作情况 　　结束了一年变电运行的实习工作，我又到麻屯供电所实习，新的岗位，新的环境，也是新的考验，从思想我还是有那么一点不安。能否适应新的环境?能否干好新的工作?第一天到南麻屯供电所里，领导和同志们对我热情的接待及关怀，使我很受感动，也使我信心倍增，决心一定虚心像老师傅们学习，尽快掌握新的业务知识，做好本职工作。第一次抄表记忆总是那么的深刻，记得头天下午所长就开会安排，说明天会有中到大雨，这给我们的抄表工作带来很大的麻烦，也加大了工作量，所以我们要做好准备，带好雨衣、雨鞋、手电筒等用具，并且保质保量的完成任务。二十日早上六点全站同志都已准时到岗，我和张师傅一组，负责麻聂线，不到七点我们就出发，没抄几个台区，天就开始下雨，并且越下越大，特别是我们到“居安建材”台区时，雨下的很大，道路泥泞不堪，台区在一个凸岭上，张师傅骑车带我在上到半坡时因路面湿滑又加上雨大看不清路况，一不小心练车带人摔倒到坡底。当时我吓坏了，赶紧爬起来去扶张师傅，问他有没有事，摔着了没有，但他笑着对我说“没事，这些都是抄表常遇到的事情”。这时，我看着50多岁的张师傅，一种敬佩油然而生，多好的楷模，我下定决心要跟着张师傅好好干。雨还在继续的"下，摩托车是骑不了了，我说要不咱们步行吧，可是张师傅说步行太慢，会完不成任务。这时张师傅果断的决定开着自己的车前往，那是张师傅的爱车，但由于路面湿滑，没走多远，车子就陷入了泥泞里，费了很大的劲也没推出来，此时的车子已经弄的面目全非，满身的泥巴，谁看了谁都会心疼。张师傅的举动又一次深深的打动了我，他不仅吃苦耐劳，踏实肯干而且还是一位无私忘我的奉献着，我再一次鼓励自己，现在还年轻，不要斤斤计较，要好好的干工作。 　　在一年的工作中我严格遵守公司的各项规章制度，不迟到、不早退、严于律己，自觉的遵守各项工作制度;另一方面，吃苦耐劳、积极主动、努力工作;在完成领导交办工作的同时，积极主动的协助其他同事开展工作，并在工作过程中虚心学习以提高自身各方面的能力;除此之外，我还是一名光荣的通讯员，除了负责每月的通讯报道之外，我还负责我所负控方面的安装维修以及黎麻线安全运行和收费工作。在工作上尽心尽力的协助站长工作，以此来丰富自己的工作经验。工作细节中，我看到公司正逐步做大做强，以目前的趋势，我可以预见公司将有一个辉煌的明天。作为新人，目前我所能做的就是努力工作，让自己在平凡的岗位上挥洒自己的汗水，焕发自己的青春与热情;使自己在基层得到更多的锻炼。 　　二、学习情况 　　现在是我努力学习的阶段。“三人行，必有我师”，公司中的每一位同事都是我的老师，他们的丰富经验和工作行为对于我来说就是一笔宝贵的财富。记得我刚到供电所的时候，对站内的一切都感到新奇。对于这门高深的学问，我这个门外汉只能说：“诚实做人、努力工作!” 一路走来，我前后参与了迎风度夏，度冬保电，压限负荷10KV线路春检以及400V春检等工作。在跟随负责人学习的过程中，深感自己技术的不足，同时也体会到了基层工作的艰辛! 　　三、 想法 　　作为一名年轻工作者，我今后的职业生涯还很长，学习的机会还很多。而作为一名团员，入党是我一直以来的梦想。为此我将尽我所能地对我的工作进行开拓，做出成绩。为早日实现目标，我要求自己：努力工作，保持优点，改正缺点，充分体现自己的人生价值，为企业美好的明天尽一份力。我更希望通过公司全体员工的努力可以把公司推向一个又一个的颠峰。光阴似箭，人的一生在历史的长河中显得如此短暂，那么，人活一世究竟为了什么?我认为，是为了开创自己的事业!人们都说三十之后，事业冲天。我虽然还不到三十，但是为了事业，我愿终身奋斗! ;

事业单位的人事争议怎么解决 事业单位的人事争议怎么解决，要依照劳动争议调解仲裁法等有关规定处理，工作人员对考核结果、处分决定等不服发生的争议，可以申请复核、提出申诉。下面来看看事业单位的人事争议怎么解决吧。 事业单位的人事争议怎么解决 一、事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。 事业单位人事争议与劳动争议既有相同之处，也有不同之处。事业单位工作人员与所在单位作为平等主体发生的争议，与劳动争议性质相同，可以适用劳动争议调解仲裁法的规定。 二、与劳动争议不同的是，事业单位人事争议还包括工作人员对考核结果、处分决定等不服发生的争议，这类争议不属于平等主体之间的争议，不适用调解、仲裁程序。 事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，按照国家有关规定申请复核、提出申诉。 注意： 负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避： (一)与本人有利害关系的； (二)与本人近亲属有利害关系的； (三)其他可能影响公正履行职责的。 事业单位知识之人事争议处理渠道 一、人事争议处理渠道 (1)人事争议协商 人事争议协商，是指事业单位和职工因客观人事权利和履行人事义务发生争议后，当事人双方就解决争议，化解矛盾，协调人事关系共同进行商谈，达成和解协议的行为。经过协商所达成的`协议体现了双方当事人的共同意志，应当自觉履行。 所谓自觉履行，是指协商完全基于双方自愿的情况下进行的商谈，其结果并不具有强制的执行效力，同时也意味着协商并没有所谓第三方机构的参与。 (2)人事争议调解 人事争议调解，是指人事争议调解组织，根据法律法规和政策规定，对申请仲裁的人事争议案件，在查明事实、分清责任的基础上，促使双方当时人互识互谅，达成协议，从而有效解决争议的活动。 通过概念也得出，人事争议调解同样基于双方自愿的前提，但与协商不同，出现了独立于双方之外的第三者也就是人事争议调解机构对双方之间的纠纷进行教育与疏导，其结果同样不具备强制的执行效力。 (3)人事争议仲裁 人事争议仲裁，是指人事争议仲裁委员会对申请仲裁的人事争议案件依法进行调解和裁决的活动。 仲裁必须有第三方主体即人事争议仲裁委员会，且人事争议仲裁委员会独立于行政机关和司法机关。其仲裁结果具有一定强制性，当事人一旦选择用仲裁方式解决争议，其结果对双方当事人都有约束力，应当履行。因此虽说仲裁机构独立于行政、司法机关之外，但其行为具备行政、司法双重性质。 (4)人事争议诉讼 人事争议诉讼，是指人事争议当事人不服仲裁裁决寻求司法救助，从而保护其合法权益的法律制度。 基于仲裁也有可能出现当事人对裁决结果不服，却因仲裁结果具备行政、司法双重性质导致不愿履行的情况，最后的一种处理渠道则是直接诉诸法律，也就是诉讼一定基于的前提是对仲裁的结果不服，于是仲裁成为了诉讼的必经程序。 二、渠道之间的关系 根据事业单位人事争议处理相关规定，人事争议协商不是人事争议调解的前置程序，也不是人事争议仲裁的前置程序。但进入人事仲裁程序后，人事争议调解就是人事争议仲裁的必经程序，而人事争议仲裁是人事争议诉讼的前置程序。也就是说，争议发生后，当事人可以进行协商，也可以不经过协商去申请调解，还可以既不经过协商也不申请调解就直接申请仲裁。但在一般情况下，当事人不能直接提起诉讼，必须经过仲裁后才能提起诉讼。

篇一 XXX志在创先争优活动开展中坚持把学习贯彻始终，坚持先学一步，多学一点，深学一点，当好表率。她通过深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，树立了科学的人生观和价值观，结合自身的思想、工作实际，做到边学边思，她虚心向同事学习，向书本学习，使自己的政治理论和业务技能水平日益提高，得到了群众、领导的认可。 　　根据办公室分工，xxx同志主要负责综合性材料撰写、财务报帐、精神文明、党风廉政建设及办公室日常事务等工作。在领导的关心、鼓励和同事们的帮助、支持下，xxx同志勤奋学习、扎实工作、积极进取，努力提高自身水平，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，尤其是在创先争优活动开展过程中，讲党性，做表率，严格按照党员五个好标准严格要求自己，出色的完成了上级和领导交办的各项工作任务。 　 　一、加强学习，不断提高自身综合素质。 　　一是认真学习党的十七、十八大精神，“两讲一树”和创先争优相关科目，认真记笔记、谈心得，写体会，做到了学有所思、学有所获、学以致用。坚持正确的政治方向，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动。 　　二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理,在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。 　　三是虚心向同事学习，在待人接物，做人处事向同事们学习，取别人的长处，补自己的不足，提供自身素质和工作能力。 　 　二、认真干好本职工作，在各项工作中不断增长自己的能力。 　　一是根据领导安排，按照县委宣传部的文件要求，协助领导完全面开展了第九个“公民道德建设教育月”活动，结合单位实际制定了实施方案，认真制作民族团结书画参展作品，上报征文、诗歌及教育月工作信息、小结、整改措施等，按要求完成了教育月的各项工作。 　　二是根据县纪检委安排，配合分管协助领导，全面开展了“廉政读书月”活动，起草了实施方案、学习计划、学习制度等相关文件，确保活动全面开展。 　　三是根据县委组织部的要求，做好了农办组织史资料供稿工作; 　　四是做好了办公室的其他日常事务工作。 　　 三、严以律己，始终保持严谨的工作作风。 　　在工作中坚持实是求事，保持勤勉务实的工作作风。在工作作风方面，该同志积极保持同事之间的团结、协作的作风，能够克服各种困难爱岗敬业，尽职尽责，对各项 规章制度 认真贯彻执行，做好各项工作。 　　XXX同志积极参与创先争优活动，求真务实，以实际行动展示了一名优秀共产党的应具备的思想觉悟和优秀品格。 　　时刻牢记使命，在处理各种复杂问题中历练自己，不断铸就政治品行;模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督;时刻以“日日弹尘”的精神清理思想;以“如履薄冰，如临深渊”的心态锻造自己，磨练自己。受到领导和同事的一致爱戴。 篇二 xx同志，现任xx县xx局副局长。任现职来，该同志以高度的责任感和强烈的事业心，在局机关党务工作上兢兢业业、恪尽职守、辛勤工作，出色地完成了局党支部交给的各项任务，为我局党建工作作出了积极贡献。因工作业绩突出，于20xx年度党员评格为优秀等级，20xx年被评为普法先进工作者。 　　一、勤于学习、自觉锤炼，有坚定的理想信念，有较高的理论素养和政治水平 　　xx同志十分注重理论知识的学习和更新，他自觉学习马列主义、******************思想、邓小平理论、三个代表重要思想、和谐社会理论，刻苦钻研业务知识，善于洞察新的形势，具备较好的政治、业务素质和政治水平。坚持四项基本原则，始终对建设中国特色社会主义和最终实现共产主义充满信心，能坚决贯彻执行党的路线方针政策，与党中央保持高度一致。为人正直，工作责任感强，爱岗敬业，具有良好的职业道德。 　　 二、以高度的责任心和政治责任感，全身心投入到局机关的思想政治教育工作中 　　xx同志胸怀全局，具有高度的政治敏感力。他认为思想政治建设是党的建设的重要任务，是带动党的其他建设的根本，是确保党员队伍的团结和纯洁，确保党的先进性，提高党的战斗力的重要手段和保证。按照局党支部的部署安排，认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，特别重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国******************章程》、保持******************员先进性系列论述、党的十七大精神及其它文献，省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求，通过不同重点的学习领会，把理论学习和本职工作结合起来，把日常教育和传统教育结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。 　　 三、努力工作，带头践行******************人为人民服务的神圣使命 　　在局党支部的正确领导下，不断加大对分管车辆工作的管理力度。对机关公务用车定点维修、加油，确定了3家维修单位和3家加油单位;为规范车辆停放，在指定的地点划出停车线，实行夜晚车辆入库制度。我局管理的37台车，全年共行驶148万公里，无重大交通事故。 　　积极协助和配合局分管领导完成了全市县域经济工作会、超级杂交水稻“种三产四”丰产工程xx观摩会、全市“双庆”活动等多项重要接待工作;做好了县调干房维修服务工作。 　　为完善锦绣xx迎宾馆的配套设施，提高宾馆接待能力，在局党支部的安排下，认真组织实施迎宾馆升级改造工程。完成搬迁老楼居住职工63户，回收房屋125间，完成迎宾馆景观小品建设。 篇三 xx同志，男，中共党员，19xx年4月出生，xxx校大学学历，19xx年参加工作，从事粮食工作30年，19xx年任xx南仓库副主任、纪委书记，XX年2月起任xx南仓库主任、党委书记、纪委书记。xx同志参加工作以来，始终贯彻执行党和国家的路线方针政策，在深化改革，提高效益，发展主渠道作用，解决“三农”问题，支持农业产业化经营等方面做出了突出贡献，受到了各级部门的好评。XX年，他被武威市委、市人民政府授予武威市第三届“十佳公仆”称号； XX年以来，连续三年在省粮食局县级干部考核中评为优秀领导干部、党风廉政建设责任制先进个人。仓库在他的带领下，取得了良好的社会地位和社会形象，先后被省粮食局考核评定为省级一类“一符四无”单位； 仓库领导班子在省粮食局XX年、XX年度考核中被评为“好班子”； 被省粮油储运总公司评为XX年度经济效益最佳单位； 被省、市物价局和质量技术监督局评为“物价计量信得过单位”； 获凉州区和武威市“文明单位”、全区先进基层党组织、社会治安综合治理先进单位、消防安全先进单位等光荣称号； 被市委宣传部、市经贸委、市总工会联合评为武威市第一届职工道德建设先进单位； XX年被中储粮总公司兰州分公司授予“中央储备粮优秀承储库”。尤其是XX年国家粮食局局长聂振邦、副局长郄建伟先后视察和专项检查仓库工作时，详细询问了仓库的储粮质量、经营情况、经营规模、企业近两年的经济效益、企业改革、职工收入等情况，对仓库的企业管理和经营规模给予了充分肯定，并对领导班子建设和职工精神面貌给予了高度评价，认为仓库管理科学、经营能力强、有较强的发展后劲。聂振邦局长专门为仓库题词：“确保储粮安全，发展粮食产业”，勉励仓库不仅要以高度的责任感管好国家、地方的各级储备粮，而且要继续发挥仓库优势，做大粮食产业，真正把仓库做成能够推动企业发展，服务地方经济的大型粮食企业，为保证国家储备粮安全和促进农村经济健康发展做出应有的贡献。现将陈燕同志主要工作业绩简述如下： 　 　一、谋全局，抓大事，促发展 　　自XX年以来，xx同志深深感到肩负着企业发展与职工生存的重大任务。为此他就如何样充分运用国家政策推动仓库健康有序发展； 如何样稳定职工队伍，增强职工凝聚力、向心力，提高职工收入与生活水平； 如何样解决好企业改革与转型期的各种难点、热点问题； 如何样紧紧抓好中央储备粮与地方储备粮管理，保证企业正常工作秩序进行不断探索与研究。他根据粮食企业改革的不断深入和市场形势发生的不断变化，强调“实干兴邦、空谈误国”与“适者才能生存、顺应才能发展”的管理理念，明确提出以规模经营为方向，以建设现代粮食物流中心为目标的发展思路，先后订单收购粮食4.6万吨，与10多家大型粮油加工企业建立了工商协作关系，年提供优质粮油10多万吨，从经营量、经济效益和发展后劲等方面为仓库长远发展打下了坚定的基础。XX年仓库粮油经营量15.4万吨，销售量3.6万吨，销售收入3620万元，实现利润71万元，职工人均年收入15461元； 到XX年仓库粮油经营量达到25.2万吨，三年增幅166%； 销售量7.6万吨，三年增幅211%； 销售收入10003万元，三年增幅276%； 人均年收入19207元，三年增幅124%。从XX年到XX年的四年中，仓库共实现利润323万元，上缴各项税金140多万元，累计消化潜亏975万元，累计清理应收款608万元。四年来，企业经营量、销售量、销售收入、职工收入连年提高，各项经济指标在全省粮油购销企业名列前茅，职工收入逐年上升。尤其是在XX年“全国乡镇企业经贸洽谈会”和“第二届天马国际旅游节”期间，他站在政治的高度，顾全大局，全力以赴，积极与省内各直属库站联系，用短短的时间完成17000吨玉米调入任务，为地方经济的发展做出了应有的贡献。XX年他提出的“转变思想观念、转变工作作风、转变经营思路”的观念，从根本上解决了企业发展迟缓，竞争力弱，市场意识淡薄等实际问题，得到了省粮食局的高度评价和充分肯定，并在全省粮食系统进行广泛学习与推广。 　　在“发展抓项目，改革抓企业”中，陈燕同志始终保持了发展意识和敏锐的洞察力，为增加仓库可持续发展水平，他克服各种困难，想方设法，自筹资金380万元对仓库北墙外84亩土地进行征用，并争取到全省XX年1万吨省级储备粮库建设项目，同时经过不懈努力，仓库被省发改委、省粮食局列为我省粮食物流中心建设第一批规划重点单位，《项目建议书》已通过省发改委审核，上报国家发改委立项。经过几年的发展，仓库已拥有总资产21196万元，占地面积近300亩，现有库房25栋，仓容8万多吨，储油罐2座，铁路专用线1.175公里，钢网架结构罩粮棚7000平方米，简易仓棚3600平方米； 机械库、装具库各1栋。截止XX年底库内储存各类粮油105496吨，其中中央储备粮44000吨、省级储备粮9600吨，其他粮51896吨。 　　 二、严格管理，以身作则，推动企业发展 　　xx同志坚持把规范管理，依法治企作为企业永恒的主题，把从严管理贯穿于经营过程的始终，根据新的经营发展格局，进一步强化了仓库制度建设，组织人员重新编排了《xx南仓库管理制度》，完善了岗位责任制、会议制度、管理制度、工作制度、安全责任制度、库务公开制度等，明确了仓库人、财、物管理权责，建立了相应的检查考核制度，并将考核结果和收入挂钩，建立有效的激励约束机制，确保了各项管理制度的落实。为规范仓库工作程序，强化企业管理，xx同志制定了员工“六条行为准则”，使库容库貌和职工精神面貌有了显着的变化。

负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责。根据查询相关资料显示，《事业单位人事管理条例》于2014年7月1日起施行。《条例》第39条规定事业单位聘用考核奖励处分人事：负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责。

第一章　总则第一条　为公正及时处理劳动人事争议（以下简称争议），根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称调解仲裁法）和《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》、《中国人民解放军文职人员条例》等有关法律、法规，制定本规则。第二条　劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）由人民政府依法设立，专门处理争议案件。第三条　人力资源社会保障行政部门负责指导本行政区域的争议调解仲裁工作，组织协调处理跨地区、有影响的重大争议，负责仲裁员的管理、培训等工作。第二章　仲裁委员会及其办事机构第四条　仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立，由省、自治区、直辖市人民政府依法决定。第五条　仲裁委员会由干部主管部门代表、人力资源社会保障等相关行政部门代表、军队文职人员工作管理部门代表、工会代表和用人单位方面代表等组成。　　仲裁委员会组成人员应当是单数。第六条　仲裁委员会设主任一名，副主任和委员若干名。　　仲裁委员会主任由政府负责人或者人力资源社会保障行政部门主要负责人担任。第七条　仲裁委员会依法履行下列职责：　　（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；　　（二）受理争议案件；　　（三）讨论重大或者疑难的争议案件；　　（四）监督本仲裁委员会的仲裁活动；　　（五）制定本仲裁委员会的工作规则；　　（六）其他依法应当履行的职责。第八条　仲裁委员会应当每年至少召开两次全体会议，研究本仲裁委员会职责履行情况和重要工作事项。　　仲裁委员会主任或者三分之一以上的仲裁委员会组成人员提议召开仲裁委员会会议的，应当召开。　　仲裁委员会的决定实行少数服从多数原则。第九条　仲裁委员会下设实体化的办事机构，具体承担争议调解仲裁等日常工作。办事机构称为劳动人事争议仲裁院（以下简称仲裁院），设在人力资源社会保障行政部门。　　仲裁院对仲裁委员会负责并报告工作。第十条　仲裁委员会的经费依法由财政予以保障。仲裁经费包括人员经费、公用经费、仲裁专项经费等。　　仲裁院可以通过政府购买服务等方式聘用记录人员、安保人员等办案辅助人员。第十一条　仲裁委员会组成单位可以派兼职仲裁员常驻仲裁院，参与争议调解仲裁活动。第三章　仲裁庭第十二条　仲裁委员会处理争议案件实行仲裁庭制度，实行一案一庭制。　　仲裁委员会可以根据案件处理实际需要设立派驻仲裁庭、巡回仲裁庭、流动仲裁庭，就近就地处理争议案件。第十三条　处理下列争议案件应当由三名仲裁员组成仲裁庭，设首席仲裁员：　　（一）十人以上并有共同请求的争议案件；　　（二）履行集体合同发生的争议案件；　　（三）有重大影响或者疑难复杂的争议案件；　　（四）仲裁委员会认为应当由三名仲裁员组庭处理的其他争议案件。　　简单争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。第十四条　记录人员负责案件庭审记录等相关工作。　　记录人员不得由本庭仲裁员兼任。第十五条　仲裁庭组成不符合规定的，仲裁委员会应当予以撤销并重新组庭。第十六条　仲裁委员会应当有专门的仲裁场所。仲裁场所应当悬挂仲裁徽章，张贴仲裁庭纪律及注意事项等，并配备仲裁庭专业设备、档案储存设备、安全监控设备和安检设施等。第十七条　仲裁工作人员在仲裁活动中应当统一着装，佩戴仲裁徽章。第四章　仲裁员第十八条　仲裁员是由仲裁委员会聘任、依法调解和仲裁争议案件的专业工作人员。　　仲裁员分为专职仲裁员和兼职仲裁员。专职仲裁员和兼职仲裁员在调解仲裁活动中享有同等权利，履行同等义务。　　兼职仲裁员进行仲裁活动，所在单位应当予以支持。第十九条　仲裁委员会应当依法聘任一定数量的专职仲裁员，也可以根据办案工作需要，依法从干部主管部门、人力资源社会保障行政部门、军队文职人员工作管理部门、工会、企业组织等相关机构的人员以及专家学者、律师中聘任兼职仲裁员。第二十条　仲裁员享有以下权利：　　（一）履行职责应当具有的职权和工作条件；　　（二）处理争议案件不受干涉；　　（三）人身、财产安全受到保护；　　（四）参加聘前培训和在职培训；　　（五）法律、法规规定的其他权利。