违反公务员法怎么处理

《公务员法》规定公务员享有下列权利：获得履行职责应当具有的工作条件；非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；获得工资报酬，享受福利、保险待遇；参加培训；对机关工作和领导人员提出批评和建议；提出申诉和控告；申请辞职；法律规定的其他权利。《公务员法》规定公务员需履行下列义务：模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派；法律规定的其他义务。

公务员法有6版。分别是：1、中华人民共和国公务员法，作者:人民，出版社:人民出版社，出版年:2005-4。2、中华人民共和国公务员法，作者:中国法制出版社编，出版社:中国法制出版社，出版年:2010-8。3、中华人民共和国公务员法，作者:中国法律图书有限公司，出版社:法律出版社，出版年:2005-4。4、中华人民共和国公务员法，作者:本社，出版社:中国方正出版社，出版年:2005-5。中华人民共和国公务员法，出版社:中国人事出版社，出版年:2005-4。5、中华人民共和国公务员法，出版社:中国人事出版社，出版年:2005-4。6、中华人民共和国法律系列丛书·中华人民共和国公务员法，译者:沙马古哈，出版社:四川民族出版社，出版年:2012-2。

第十八条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。 　　【释义】本条是关于公务员具体职位的规定。 　　一、职位的概念与特性 　　职位是机关分配给其所属公务员担任的具体岗位。公务员的职位具有如下特性：（1)职位是机关职能的微观载体。机关作为组织体，需要将自身职能加以分解后分配给其管辖的具体公务员来承担。职位是人和事结合的微观单元，它一方面对应着对事的管辖职能，另一方面对应着具体公务员，适合作为机关职能的载体。（2）职位作为机关的一个岗位，应由具体的公务员担任，但它本身存在于公务员之先，人员变动对职位也没有影响。在没有合适的人选时职位也可以空缺。（3)职位是职权与职责的统一，职位赋予公务员个人具体的工作任务，其中既包括职权又包括职责。（4)职位数量具有有限性。 　　二、设置职位的依据 　　职位设置是公务员管理和实行职位分类的重要环节。进行职位设置时，应当依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例。 　　职位设置应遵循严格、高效、精干的原则，按批准的“三定”（定职能、定机构、定人员）方案确定的编制、职数等进行。在职位设置上，应遵循突出重点、兼顾一般的原则。既要突出机关的重要职能任务，又要兼顾服务性、保障性的工作。职位的设置必须与机构规格相符，不得超过其机构规格设置职位或者搞变相升格。不同职位之间应当保持一定的结构比例，以保证各个职位能够协调配合，相互协作。 　　职位设置还应考虑每一职位有适当的工作量，按照满负荷工作的要求，保障每个职位的任职人员，既不会超负荷工作，也不会无所事事。 　　职位设定以后，应尽量保持相对稳定，不能随意变化。由于机关职能的增加或者减少、办公手段和条件的改善、工作效率的提高或者内设机构职能的调整等原因，可以增设、减少或者变更职位。增设、减少或者变更职位时应说明理由并报经有关部门批准。 　　三、职位的工作职责和任职资格条件 　　机关应当明确具体职位的工作职责和任职资格条件，前者要明确需要干什么，后者明确由什么样的人来干。 　　机关一般通过制定职位说明书的方式确定职位的工作职责和任职资格条件。职位说明书的内容包括下列内容：（1)职位名称。(2)职位代码，指每一职位的代表号码。(3)工作项目，指按照工作职责列出职位应承担的全部工作项目。（4)工作概述，指按照工作项目简要说明工作的内容、程序、职责及权限。（5)所需知识和能力，指完成本职位工作所需的学识、才能、技术和经验。（6)转任和升迁的方向。（7)工作标准，指每个工作项目所应达到的质量和数量的基本标准。 　　职位说明书要求简明、实用。职位说明书可由职位任职人员按照本职位的职责填写，也可由各岗位的直接领导人员或人事部门负责填写。岗位的直接领导人员和上级领导人员审核职位说明后应交机关人事部门复核，并报机关领导人员审定。职位说明书经机关领导人员审定后即可作为人员录用、考核、培训、晋升的依据之一。 　　增设或者变更职位的，应按照设置职位的程序，明确新职位的职责任务和任职资格条件，制定职位说明书。

公务员法所称的公务员是指：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。公务员必须符合三个条件：1、依法履行公职：即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”，是广义的“法”，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党在国家政治生活和社会生活中的领导地位，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。2、纳入国家行政编制：仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词，实践中有多种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。3、由国家财政负担工资福利：也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。

法律分析：公务员法第七十四条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”公务员录用考试是职位竞争考试，报考人员通过笔试、面试、体检、考察等环节的选拔，最终将被录用到所报考职位任职。如果报考人员与招录机关公务员有公务员法第七十四条所列情形，一旦被录用，则立即形成应当回避的关系，因而不能报考。关于任职回避中的亲属关系：（1）夫妻关系。（2）直系血亲关系。法律意义上的直系血亲包括两种情况：一种是指有自然血缘关系的亲属，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；另一种是指本来没有血缘关系，但由法律确认其具有与自然血亲同等的权利义务的亲属，这称之为法律拟制血亲，比如，养父母与养子女、继父母与继子女。（3）三代以内旁系血亲关系。主要包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。（4）近姻亲关系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第七十四条 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。

行政机关公务员受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）记大过，18个月；（四）降级、撤职，24个月。政务处分警告的期限为六个月。所谓公职人员是指下列人员：（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；（三）国有企业管理人员；（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；（六）其他依法履行公职的人员。行政机关公务员受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）记大过，18个月；（四）降级、撤职，24个月。法律依据：《行政机关公务员处分条例》第十条 行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。行政机关公务员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为尚未执行的期限与新处分期限之和。第十三条 有下列情形之一的，应当从轻处分：（一）主动交代违法违纪行为的；（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。第十四条 行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。《中华人民共和国公职人员政务处分法》 第八条 政务处分的期间为：（一）警告，六个月；（二）记过，十二个月；（三）记大过，十八个月；（四）降级、撤职，二十四个月。政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。《中华人民共和国公务员法》第五十八条规定:公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受处分的期间为:警告，六个月;记过，十二个月;记大过，十八个月;降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。第五十九条第二款规定:解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。初次之外，还要看公务员所在具体身份的省政府具体行政规定或者实施细则。

法律主观：公务员是我国的正式编制内的国家工作人员，在国家公务员法里面对公务员的相关奖惩制度是规定的十分详细的，关于公务员的管理与奖惩是必须要明确的规定出来，方便管理的。公务员法实施细则全文第一，总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围，建立公务员制度的指导思想、原则，公务员主管部门及其关系等。第二，公务员的条件、义务与权利。规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项权利。第三，职务与级别。规定了实行职位分类制度，明确根据职位划分职位类别，设置公务员职务，实行分类管理，并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等。第四，录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察平等竞争、择优录取的办法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外，《公务员法》还规定，新录用的公务员，有一年的试用期，试用期满不合格的取消录用。第五，考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。此外，还规定了考核的方法和程序。第六，职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制；领导成员职务实行任期制。此外，还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情形，以及对公务员兼职的限制性规定。第七，职务升降制度。公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质量，防止不正之风，《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。第八，奖励制度。规定了对公务员或公务员集体奖励实行的原则、给予奖励的情形、奖励的种类和撤销奖励的情形等。第九，惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。第十，培训制度。规定了对公务员培训的主要形式，包括：新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门业务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外，《公务员法》还对公务员参加培训的时间、培训的登记管理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。第十一，交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的形式有调任、转任、挂职锻炼等；并规定了公务员回避制度，包括任职回避、地域回避、公务回避。此外，《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。第十二，工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、形式、正常增资机制、工资调查制度等内容，还规定了公务员的福利和保险制度。第十三，辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情形和担任领导职务公务员辞去现在职务的程序，并规定了辞退和不得辞退公务员的情形及辞退公务员的程序等。第十四，退休制度。规定了公务员退休的两种形式：强制性退休和自愿提前退休，并规定了自愿提前退休的条件。此外，还规定公务员退休后应享有国家规定的待遇。第十五，申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情形和申诉的程序，并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等，也作了规定。第十六，职位聘任制度。规定机关可以经批准对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。第十七，法律责任。规定了违反《公务员法》的法律责任，包括责令纠正或宣布无效，给予行政处分、行政处罚，追究赔偿责任和刑事责任等。第十八，附则。对领导成员的含义，对行使公共管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的参照管理以及《公务员》的施行日期等作了规定。以上就是公务员法实施细则全文的介绍。如何对公务员进行管理与奖惩是我们国家对公务员的基本掌控制度，如果没有这些制度，那么整个集体将会造成一种混乱的局面。

（一）公务员管理基本原则根据《公务员法》第五条至第九条的规定，我国公务员管理或任用，应坚持的原则有：第一，公开、平等、竞争、择优和法治原则第二，监督约束与激励保障并重原则第三，任人唯贤、德才兼备原则第四，分类管理和效能原则（二）公务员义务和权利根据《公务员法》规定，公务员应当履行下列九项义务：（1）模范遵守宪法和法律；（2）按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）清正廉洁，公道正派；（9）法律规定的其他义务。总结我国人事管理工作的经验，借鉴国外的有益做法，《公务员法》规定了公务员应享有的八项权利：（1）按照规定的权限履行职责应当具有的工作条件的权利；（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分的权利；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇的权利；（4）参加培训的权利；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议的权利；（6）提出申诉和控告的权利；（7）申请辞职的权利；（8）法律规定的其他权利。

第四十一条 公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。 　　【释义】本条是关于任命公务员应受编制和职数限制的规定。 　　我国实行职位分类，分类的依据是职位的工作性质、难易程度、任务轻重及所需的资格条件。公务员法第十八条规定：“各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。”因此，各机关任命公务员要受到编制和职数的限制，不能超编或超职数范围任命。 　　一、要在编制限额内任命 　　所谓编制，是指一个机关的人员定额。编制就是根据工作岗位设定员额，其核心是科学、合理用人的数量标准。机关及其内部机构，都是根据一定任务来设置一定的机构，根据确定的机构来核定编制，再根据编制来配备人员。编制工作是涉及国家管理体制的大事，具有法律性、严肃性，任何单位都不得超编。在编制限额内，就是要求任命公务员时，不得超过该机构的编制总量。一般来说，正常的内部晋升和降职都不会涉及到编制的问题，主要是新录用公务员时，必须在编制的限额内。要求在编制限额内任职，目的是遵循精简原则，防止公务员队伍的不合理膨胀。 　　二、要在职数内任命公务员 　　职数就是职位的数量。每一个职位都有确定的数量。比如，国务院组织法第九条第一款规定：“各部设部长一人，副部长二至四人。各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人。”又如，建设部职能配置、内设机构和人员编制规定中规定，建设部机关行政编制为275名。其中：部长1名，副部长4名，司局级领导职数45名。再如，国家公务员非领导职务设置办法规定，（一）中央国家行政机关。国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数，不得超过该部门司局级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过40％（副部级行政机构中所设的巡视员和助理巡视员相当于本单位的正司级和副司级）。任务特别繁重、工作特别需要增加巡视员、助理巡视员职数的，应报人事部核准。调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的75％。（二）省级国家行政机关。省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数，不得超过厅（局）级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过30％；调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的50％。（三）市（地）级国家行政机关。省辖市（行署、州、盟、直辖市的区）人民政府机关设置的调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过30％；主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50％。（四）县级国家行政机关。县级（地辖市、旗、省辖市的区）人民政府机关各部门，设置主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50％。职数与编制是一个有机的统一整体。机关任命公务员不仅不能超过该机关的编制，也不能超过所要任命的公务员职务的职数。比如，某机关有编制200人，有内设正局级机构10个，相应有10个正局长职数。现该机关实有人数190人，尚缺编10人，但10个局长职位均已有人担任，因此，该机关不能再任命局长职务。 　　三、要有相应职位的空缺 　　职位是在机关中设置的，可供符合条件的人担任一定职务的位置，即工作岗位。职位是以事（即工作性质、难易程度、责任大小和所需的资格条件）为中心设置的，可供不同的人在不同的时间内担任而不随人带走。所谓一人一职，可以从两个方面理解，一是一个公务员只能有一个职位，二是一个职位只能有一个公务员来担任。因此，任命公务员时，必须有相应的职位空缺。

第一百零三条 机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当依法给予赔偿。 　　【释义】本条是对机关因错误的具体人事处理而对公务员应当承担的法律责任的规定。 　　一、本条规定的立法目的和意义 　　1．规定机关就其错误的人事处理向公务员承担责任是依法行政原则的要求。我国宪法规定了依法治国的基本方略，机关不仅要在公共管理过程中依法行政，在机关内部的公务员管理中也必须坚持这一原则，依法办事。本法第五条规定，公务员的管理应当依照法定的权限、条件、标准和程序进行。规定机关因错误的人事处理决定，侵犯公务员合法权益的，应当对公务员承担法律责任，正是依法管理原则的体现，也是机关实行以人为本和有错必纠原则的体现。 　　2．公务员作为国家工作人员，既负有法定的义务，也享有法定的权利。同时，公务员作为国家的公民，也享有公民的基本权利和自由。机关对公务员的管理一方面要加强监督，保障公务员队伍的廉洁高效，同时也要保障公务员的合法权益。 　　二、“错误的具体人事处理”的范围 　　所谓“具体的人事处理”是指公务员主管机关或者公务员所在机关针对特定公务员个人作出的影响其权利义务的人事处理决定。“具体的人事处理”对其他公务员不产生影响。除具体的人事处理外,机关作出的人事处理还有一类属于非具体的人事处理,例如在机构改革中，政府决定撤并某类机构，这种撤并决定涉及机构中的人员的职位与人事关系的变动，也属于一种人事处理决定，但它是针对不特定人员的人事处理，一般是由机关以规范性文件形式作出的，属于行政法上的抽象行政行为。 　　“具体的人事处理”范围涉及公务员管理的各个环节，如录用、考核、职务的任免与升降、奖励、惩戒、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退退休，等等。机关的人事处理，根据对公务员是否有利为标准，可以分为授益性和不利的人事处理。录用、奖励、职务晋升的决定等，均属于授益性的人事处理。辞退、处分等属于不利的人事处理。一些人事处理是属于授益性的，还是属于不利的，需要具体情况具体分析。例如，机关作出的交流决定，如果符合公务员的个人意愿，对该公务员来说是授益性的，否则则为不利的人事处理。 　　由于我国行政诉讼法未将机关内部行为纳入行政诉讼范围，因此，一项具体人事处理是否错误，是由公务员主管机关或者作出具体人事处理的机关的上级机关或者县级以上领导机关来认定。一般来说，“错误的具体人事处理”即为违法的人事处理，包括：作出处理决定的机关主体资格不合法，或者作出处理决定的机关超越权限，或者人事处理的内容违反法律规定，以及人事处理的程序不符合法律的规定。但有时“错误的具体人事处理”与“违法的具体人事处理”并不完全等同。有些违法的人事处理，在形式上或者主体上有瑕疵，但经过补正后其效力不受影响，作出决定的机关无须撤销该决定，而只需承担补正的责任。“错误的具体人事处理”则是给公务员的权利义务带来实质影响，并且应当是予以撤销的决定。 　　三、机关因错误的具体人事处理对公务员承担行政责任 　　机关对错误的具体人事处理，首先应当予以纠正。本法第九十二条规定：“公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的，原处理机关应当及时予以纠正。”第二，处理机关应当就错误的具体人事处理对公务员合法权益造成的侵害后果承担相应的责任。 　　从行政责任的承担方式划分，行政责任分为：1．行为责任，包括停止违法行为、撤销违法的行政行为、履行职务或法定义务、恢复原状、返还原物等；2．精神责任，包括通过批评、赔礼道歉承认错误；3．财产责任，包括赔偿损失、罚款；4．人身责任，例如行政拘留。 　　根据本法的规定，机关对错误的具体人事处理承担责任的形式包括：赔礼道歉、恢复名誉、消除影响，以及对造成的经济损失依法给予赔偿。赔礼道歉适用于行为人因主观上的过错侵犯他人的人身权、财产权的情形。消除影响、恢复名誉，主要适用于侵犯人身权的情形，有时也适用于侵犯知识产权的情形。 　　关于赔偿经济损失的范围、标准，本法未作明确规定。1994年5月，八届全国人大常委会第七次会议审议通过了国家赔偿法，该法规定国家对行政主体在行政活动中侵犯人身权、财产权的行为予以赔偿。但该法对公务员管理行为造成的损害能否请求行政赔偿，未作明确规定。对公务员能否依据国家赔偿法提出赔偿要求，存在争论。一种意见主张，机关对公务员的管理行为违法，侵犯公务员的人身权或者财产权并造成实际损害的，应属于行政赔偿的范畴。理由是，第一，任何纠纷都有必要用特定的手段加以解决，而公务员管理行为的合法性争议可通过内部管理程序解决，而公务员管理行为引起的赔偿纠纷没有有效的内部解决制度，因而应当适用国家赔偿法。第二，按照国家赔偿的归责原则，凡是行政机关的管理行为，无论是外部行为，还是内部行为，只要是违法侵权造成损害的，都可以请求行政赔偿。

法律分析：1、公务员法是管理公务员的法律。2、包括了公务员的权利义务，职务职级，录用和辞退等内容。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。第三条 公务员的义务、权利和管理，适用本法。法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

我国第一部干部人事管理的法律.

公务员管理法律法规，主法是《公务员法》，中组部相继印发了《公务员职务与职级并行规定》《公务员平时考核办法（试行）》《公务员考核规定》《公务员奖励规定》《公务员辞去公职规定》《公务员辞退规定》《公务员回避规定》《公务员转任规定》等配套法规，近期又公开发布了《公务员培训规定》《公务员录用规定》《公务员调任规定》《公务员范围规定》《公务员登记办法》《公务员职务、职级与级别管理办法》《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》等文件。法律依据《公务员录用规定》规定 为规范公务员录用工作，保证新录用公务员的基本素质，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）和有关法律法规，制定本规定。《公务员范围规定》规定 为了明确公务员范围，规范公务员管理，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。《公务员登记办法》规定 为了规范公务员登记，依法确定公务员身份，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）等有关法律法规，制定本办法。《公务员考核规定》规定 为了准确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本规定。

新公务员法共有十八章，113条，可在全国人大网进行查阅。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条规定：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级和级别。根据《中华人民共和国公务员法》第六十四条　公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。扩展资料：《中华人民共和国公务员法》第四十五条　公务员晋升领导职务，应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。公务员领导职务应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越级晋升。第四十六条　公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：（一）动议；（二）民主推荐；（三）确定考察对象，组织考察；（四）按照管理权限讨论决定；（五）履行任职手续。参考资料来源：中国政府网——中华人民共和国公务员法

我国公务员的权利义务有很多，具体可以根据《公务员法》进行确认。《公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第十四条：公务员应当履行下列义务：（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；（五）保守国家秘密和工作秘密；（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；（七）清正廉洁，公道正派；（八）法律规定的其他义务。《中华人民共和国公务员法》第十五条：公务员享有下列权利：（一）获得履行职责应当具有的工作条件；（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（四）参加培训；（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（六）提出申诉和控告；（七）申请辞职；（八）法律规定的其他权利。

法律分析：一是填补了我国法律体系的一个空白。公务员法是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律，是贯彻依法治国方略的重要举措，对于健全机关干部人事管理法律法规体系，实现干部人事的依法管理，具有里程碑意义。二是必将推动干部人事制度改革的深入发展。公务员法将十多年来形成的干部人事管理的新成果，如竞争上岗、公开选拔、职位聘任以及领导干部任职公示制、任职试用期制和引咎辞职制等，进行总结吸纳，上升为法律，有利于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第五十七条 机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督，开展勤政廉政教育，建立日常管理监督制度。对公务员监督发现问题的，应当区分不同情况，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的，应当依法移送监察机关处理。第五十八条 公务员应当自觉接受监督，按照规定请示报告工作、报告个人有关事项。第五十九条　公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：（一）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动；（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；（三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；（四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；（五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；（六）对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复；（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；（八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；（九）违反财经纪律，浪费国家资财；（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；（十一）泄露国家秘密或者工作秘密；（十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益；（十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；（十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德；（十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；（十八）违纪违法的其他行为。第六十条 公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

公务员法规定了公务员的( D)、权利和管理。A.担当B.信念C.责任D.义务公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政承担工资和福利的工作人员。针对公务员范围的各种不同意见，全国人大法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应。同我国现阶段干部管理体制相符合。公务员法草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围。同时建议对关于公务员定义的表述作修改完善，以符合所要规范的公务员范围。调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人敏于反应。公务员的知识分两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

2018年。《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国公务员法》公布，自2019年6月1日起施行。

公务员法实施时间是2019年6月1日，中华人民共和国公务员法是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性法律，是公务员管理的基本依据，是改革开放以来党政机关干部人事制度改革成果的集中体现，反映了机关干部人事管理的基本规律和要求，具有鲜明的中国特色。《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，自2019年6月1日起施行。2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。根据2017年9月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订。

1．适用范围公务员的义务、权利和管理，适用本法。 2．主要内容领导职务(1)职务非领导职务(2)录取①录用方式②试用期：一年③不得录取的条件：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的平时考核：结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次(3)考核定期考核：以平时考核为基础公务员 选任制(4)职务任免 委任制领导成员：任期制(5) 晋升任职降职(6)奖励 (7)惩戒(8)培训(9)国家实行公务员交流制度：交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。(10)回避。(11)工资福利保险(12)辞职辞退(13)退休(14)申诉控告

法律主观：公务员是我国的正式编制内的国家工作人员，在国家公务员法里面对公务员的相关奖惩制度是规定的十分详细的，关于公务员的管理与奖惩是必须要明确的规定出来，方便管理的。公务员法实施细则全文第一，总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围，建立公务员制度的指导思想、原则，公务员主管部门及其关系等。第二，公务员的条件、义务与权利。规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项权利。第三，职务与级别。规定了实行职位分类制度，明确根据职位划分职位类别，设置公务员职务，实行分类管理，并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等。第四，录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察平等竞争、择优录取的办法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外，《公务员法》还规定，新录用的公务员，有一年的试用期，试用期满不合格的取消录用。第五，考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。此外，还规定了考核的方法和程序。第六，职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制；领导成员职务实行任期制。此外，还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情形，以及对公务员兼职的限制性规定。第七，职务升降制度。公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质量，防止不正之风，《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。第八，奖励制度。规定了对公务员或公务员集体奖励实行的原则、给予奖励的情形、奖励的种类和撤销奖励的情形等。第九，惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。第十，培训制度。规定了对公务员培训的主要形式，包括：新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门业务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外，《公务员法》还对公务员参加培训的时间、培训的登记管理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。第十一，交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的形式有调任、转任、挂职锻炼等；并规定了公务员回避制度，包括任职回避、地域回避、公务回避。此外，《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。第十二，工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、形式、正常增资机制、工资调查制度等内容，还规定了公务员的福利和保险制度。第十三，辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情形和担任领导职务公务员辞去现在职务的程序，并规定了辞退和不得辞退公务员的情形及辞退公务员的程序等。第十四，退休制度。规定了公务员退休的两种形式：强制性退休和自愿提前退休，并规定了自愿提前退休的条件。此外，还规定公务员退休后应享有国家规定的待遇。第十五，申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情形和申诉的程序，并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等，也作了规定。第十六，职位聘任制度。规定机关可以经批准对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。第十七，法律责任。规定了违反《公务员法》的法律责任，包括责令纠正或宣布无效，给予行政处分、行政处罚，追究赔偿责任和刑事责任等。第十八，附则。对领导成员的含义，对行使公共管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的参照管理以及《公务员》的施行日期等作了规定。以上就是公务员法实施细则全文的介绍。如何对公务员进行管理与奖惩是我们国家对公务员的基本掌控制度，如果没有这些制度，那么整个集体将会造成一种混乱的局面。

第十一条 公务员应当具备下列条件： （一）具有中华人民共和国国籍； （二）年满十八周岁； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力； （七）法律规定的其他条件。 第十二条 公务员应当履行下列义务： （一）模范遵守宪法和法律； （二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率； （三）全心全意为人民服务，接受人民监督； （四）维护国家的安全、荣誉和利益； （五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； （六）保守国家秘密和工作秘密； （七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德； （八）清正廉洁，公道正派； （九）法律规定的其他义务。 第十三条 公务员享有下列权利： （一）获得履行职责应当具有的工作条件； （二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分； （三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇； （四）参加培训； （五）对机关工作和领导人员提出批评和建议； （六）提出申诉和控告； （七）申请辞职； （八）法律规定的其他权利。

（一）公务员管理基本原则根据《公务员法》第五条至第九条的规定，我国公务员管理或任用，应坚持的原则有：第一，公开、平等、竞争、择优和法治原则第二，监督约束与激励保障并重原则第三，任人唯贤、德才兼备原则第四，分类管理和效能原则（二）公务员义务和权利根据《公务员法》规定，公务员应当履行下列九项义务：（1）模范遵守宪法和法律；（2）按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）清正廉洁，公道正派；（9）法律规定的其他义务。总结我国人事管理工作的经验，借鉴国外的有益做法，《公务员法》规定了公务员应享有的八项权利：（1）按照规定的权限履行职责应当具有的工作条件的权利；（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分的权利；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇的权利；（4）参加培训的权利；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议的权利；（6）提出申诉和控告的权利；（7）申请辞职的权利；（8）法律规定的其他权利。

《公务员法》是一部规范公务员行为准则的法律，《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。 全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、国务院1957年10月26日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。这部从2006年1月1日起施行的重要法律，是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律，里程碑意义不言而喻。

第二十五条 录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。【释义】本条是关于录用公务员前提条件的规定。一、在国家规定的编制限额内规定录用公务员必须在国家规定的编制限额内进行，主要是从控制国家机关规模，防止机构膨胀的角度来考虑的。编制，是指机关根据机构设置性质及其工作任务、职责范围而确定的人员定额和职位分配。其核心是科学、合理用人的数量标准。国家机关及其内部机构，都是根据一定任务来设置一定的机构，根据确定的机构来制定编制，再根据编制来配备人员。确定国家机关的编制时，必须遵循因事设人原则、精简原则、效能原则等。编制工作是涉及国家管理体制的大事，具有法定性，任何单位的人员总额都不得超编。公务员主管部门在审定录用计划时，必须坚持只有在缺编的情况下，才能给予录用名额。二、有相应的职位空缺规定录用公务员必须有相应的职位空缺，是从优化机关内部工作的角度来考虑的。我国实行公务员职位分类制度。各级国家机关，都要在定职能、机构、编制的基础上，按照一定的标准设置职位，并有明确的职责任务和任职资格条件。某一职位上的工作任务及权限是该机关职能分解的最小单位。不同职位的职责、工作任务和要求是不同的。出现职位空缺，说明该机关某一部分工作任务无人执行，影响到机关的工作效能，这时才有录用公务员的必要。如果没有职位空缺，说明该机关各职位上的职责都有人履行，且该机关已满编，无须录用新人员。根据以上两个条件，公务员主管部门组织编制录用计划。录用计划一般是年度的。编制工作的主要步骤是现有各用人部门向本级公务员主管部门申报用人计划，内容包括用人部门名称及其编制数、缺编数、拟增总人数、拟录用职位名称等。然后由公务员主管部门根据本条的规定进行审查后予以确定。

法律分析：公务员法适用的范围主要包括三个方面的内容：一是公务员的义务、纪律和监督；二是公务员的权利及保障；三是公务员的管理制度。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。第三条 公务员的义务、权利和管理，适用本法。 法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

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1、参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别就是，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，也就是说参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。2、两者的相同之处在于，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，进行公务员登记，包括所有的工资待遇，福利，保险，退休后的待遇，职务任免，升降，回避、辞退等全部和公务员一样进行。中央党群机关的很多单位，国务院系统，各省地县市，都有参照公务员管理单位。

《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，自2019年6月1日起施行。

公务员：就是国家公共服务人员，国家公务员主要包括公安局、人事局、检察院、法院、国、地税务局还有城管也是，成为公务员必须要经过考核。依法履行公职、纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员。法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员也参照中华人民共和国公务员法进行管理。

您好，中公教育为您服务。陕西人事考试网提醒您：《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。 全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、国务院1957年10月26日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。陕西人事考试网祝您早日解决问题，生活愉快！如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

公务员法有规定，第九章 惩 戒 第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为： (一)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动； (二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工； (三)玩忽职守，贻误工作； (四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令； (五)压制批评，打击报复； (六)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众； (七)贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利； (八)违反财经纪律，浪费国家资财； (九)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益； (十)泄露国家秘密或者工作秘密； (十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益； (十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； (十三)违反职业道德、社会公德； (十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务； (十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； (十六)违反纪律的其他行为。 第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。 第五十六条 处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

第三十五条 对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。 　　对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。 　　【释义】本条是关于公务员考核程序的规定。 　　本条所讲的公务员考核程序，是指对非领导成员公务员进行年度考核的时候，为保证考核的客观、公正而必须经过的法定步骤或阶段。公务员考核程序，主要采取领导与群众相结合的方法。一方面，在考核过程中，主管领导在提出考核等次意见时，要事先听取群众意见。另一方面，在考核时，由部门负责人领导考核组织、确定考核等次，由主管领导提出考核等次意见。采用领导与群众相结合的方法开展考核工作，目的是增强考核工作的透明度，杜绝过去干部考核工作中由领导凭个人好恶评价干部现象的发生。 　　一、对非领导成员公务员定期考核主要有以下程序： 　　1．个人总结。个人总结是年度考核的第一项程序，是指被考核的公务员将自己本年度德、能、勤、绩、廉五方面进行全面的自我总结。个人总结要说明工作成绩，也要实事求是的剖析自身存在的不足。个人总结的优点是被考核者对自己的情况最了解，总结比较全面，也有利于被考核者作自我反思。不足是有时难以做到客观公正，有时会对错误与不足避重就轻。 　　2．听取群众意见。各单位在进行年度考核时，应当听取群众意见，通过各种方式，让群众参与考核评议工作。方式主要有找公务员谈心、听取汇报、群众反映等。听取群众意见是群众路线在考核工作中的具体反映，目的是使领导集思广益，听取各方面的意见，保证考核结果的全面、客观、准确。 　3.主管领导提出的考核等次意见。主管领导人在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见。主管领导就是公务员的上一级主管的领导。由主管领导提出考核意见，主要考虑到主管领导负责平时的考核工作，和被考核公务员长期在一起工作，对公务员的情况比较熟悉。同时，主管领导是公务员的直接，有权威对公务员的考核作出建议。 　　4．机关负责人或者经授权的考核委员会确定考核等次。在主管领导提出年度考核的等次意见后，一般还有一个复核的程序，即由考核委员会或考核小组对主管领导人提出的考核意见，进行审核。在审核基础上，机关负责人便可签字同意，予以确认。如果机关负责人认为不合适的，可以否决经审核的主管领导的考核意见，亲自确定公务员的考核等次。在实践中，有时机关负责人可以授权考核委员会来最后确定考核意见。 　　二、对领导成员的定期考核 　　所谓领导成员，按照公务员法第一百零五条的规定，是指机关的领导人员，不包括机关内设机构担任领导职务的人员。对领导成员的定期考核，由相应的主管机关按照有关规定办理。

一是坚持正确方向，体现中国特色；二是坚持问题导向，巩固改革成果；三是坚持严管和厚爱结合，完善制度举措；四是坚持民主立法，提高修法质量法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

新公务员法共有十八章，113条，可在全国人大网进行查阅。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条规定：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

1概述编辑定义参公人员是参照公务员法管理的事业单位工作人员的简称。　一般代表着享受公务员的待遇，编制属于事业编身份的人员。基本特征1、参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同，享受《中华人民共和国公务员 法》规定的权利和利益，受《中华人民共和国公务员法》约束；2、参公人员仍然保留事业单位编制，没有列入行政编制，本身不是“公务员”身份（广东，浙江，山东等除外）；3、参照公务员法管理事业单位的工作人员，不全是参公人员。必须是填写《参照公务员法管理事业单位工作人员登记表》、经人事部门批准的人员，才是参公人员；那些没有办理相关手续的工作人员，不是参公人员，他们依然是“事业单位”工作人员或工勤人员。2范围和对象编辑范围法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管理范围。资格条件符合列入参照管理范围条件，在公务员法实施前尚未审批为参照、依照公务员制度管理的事业单位，经批准参照管理后，其工作人员应具有的资格条件为：1系核定的单位编制限额内的正式工作人员；2在管理或专业技术岗位工作；3省、市直属和工作部门所属事业单位的，应具有大专以上学历；4截止单位批准参照管理之日，男55周岁、女50周岁以下；5近2年年度考核为称职（合格）以上等次；6单位批准为参照管理之日，原为工勤人员后转入管理岗位满3年以上或具有初级以上专业技术职务转聘在专业技术岗位满3年以上，且符合上述资格条件的可列入参照管理对象。性质在社会上有一些部分承担国家行政职能的事业单位，按照有关规定，这些人的编制应该属于事业编制。但国家有规定，这些单位可列为参照国家公务员的管理制度进行管理。这类单位在《中华人民共和国公务员法》实施前，一般名为事业单位，却行使行政职能，代表国家进行经济调节、社会管理、市场监管，属于应列为行政单位及落实行政待遇，未落实行政编制的事业单位。在这些单位内正常工作的人，也就是参公人员了。3相关区别编辑区别参公人员不是正式行政编制，在某种程度上非真正意义上的公务员，在人事任用上现在相关政策尚不明朗，因此“转任”的时候会比行政编制的公务员遇到更多的阻力（浙江省、山东省和广东省除外），其它方面和公务员没有任何差别（包括管理、工资待遇，以及退休后的待遇等）。与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。　可见，参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。1、从机构序列上讲，我国的机构分为：党的机关（即是通常所说的党委部门，包括党委办、组纪宣等几大部门）、政府机关（即为政府工作部门如政府办、人社局等）、人大机关、政协机关、法检两院、民主党派和工商联。这通常被称为“七类机关”。民主党派和工商联列为行政机关，其人员身份为公务员，这是中国的特色。这七类机关都是行政机关，也即是通常所称的机关，其使用编制类型为行政编制和工勤编制（部分单位还有军转安置编制），所对应的人员为公务员或机关工人（通常为驾驶员）。2、事业单位，一般指的是承担和履行公共服务职能的单位，其典型代表为医院、学校等，都使用事业编制，其人员称为事业人员。某些单位将承担公共管理职能和履行行政执法职能的事业单位（如卫生执法大队、医疗保险管理中心等等）批准其参照公务员管理，其人员就是通常所说的参公管理人员。参公人员其本质还是事业人员，其事业编制类型仍然是事业编制，只不过是参照公务员管理。公务员必须要实行公务员登记，参公人员也要进行参公登记；公务员实行年度考核，参公人员也参照公务员实行年度考核；公务员实行阳光工资，参公人员也如此。并且参照公务员相应定为科员、副主任科员等公务员才能有的职位，在工资待遇上跟同级别的公务员一致。与工勤人员的区别参照公务员管理后和工勤人员相比待遇上会有很大的不同，这个差距在不同的单位也不一样，看你们那里怎么操作的。编制上也有不同，主要体现在进入上不同，参公人员进入要市级以上人事主管部门批，而工勤人员县级部门就可以审批，单位可以自行决定聘用，在晋升上不同，参公人员一般走的是干部晋升路线，而工勤人员一般走工人晋升路线。三是出口不同。参公人员管理是按照公务员进行的，而工勤人员一般是聘用的。经费来源不同，参公人员的人头费什么的是由财政保障的，工勤人员的是没有人头费的，人员待遇由使用单位自行解决。问题一、人社部没有出台全国统一的参公改革相关政策文件和配套措施，各省各自为政，政策五花八门，一片混乱现象。二、普遍存在中高级专业技术人员转变身份后的身份、工资待遇大幅降低问题。违背“就高不就低”原则，且无处问津。三、人员交流问题。虽然都是在执行一套《公务员法》，但没有制定参公人员与公务员互相交流的改革办法。四、工勤人员确认问题。

法律分析：《中华人民共和国公务员法》实施时间是2019年6月1日。《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一百一十三条 规定实施时间是2019年6月1日。《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。

您好，中公教育为您服务。　　《公务员法》基本原则如下：　　第一，公开、平等、竞争、择优和法治原则　　第二，监督约束与激励保障并重原则　　第三，任人唯贤、德才兼备原则　　第四，分类管理和效能原则如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

法律分析：修订后的《中华人民共和国公务员法》为18章113条，增加6条，实质性修改49条，个别文字修改16条，条文顺序调整2条。新修订的公务员法于2018年12月29日修订通过，自2019年6月1日开始施行，是在2006年公务员法的基础上作出的进一步调整，逐步形成较为完整的公务员管理制度体系。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

　　 清淤工程施工方案 （一） 　　（1）管道清淤降水、排水 　　运用泥浆泵将检查井内污水排出至井底淤泥。将需求疏通的管线进行分段，分段的方法依据管径与长度分配，一样管径两检查井之间为一段。 　　（2）管道清淤稀释淤泥 　　高压水车把分段的两检查井向井室内灌水，运用疏通器拌和检查井和污水管道内的污泥，使淤泥稀释；人工要合作机械不断地搅动淤泥直至淤泥稀释到水中。 　　（3）管道清淤吸污 　　用吸污车将两检查井内淤泥抽吸洁净，两检查井剩下少数的淤泥向井室内用高压水枪冲击井底淤泥，再一次进行稀释，然后进行抽吸结束。 　　（4）管道清淤截污 　　设置堵口将自上而下的第一个工作段处用封堵把井室进水管道口堵死，然后将下流检查井出水口和其他管线通口堵死，只留下该段管道的进水口和出水口。 　　（5）高压清洗车疏通 　　运用高压清洗车进行管道疏通，将高压清洗车水带伸入上游检查井低部，把喷水口向着管道流水方向对准管道进行喷水，污水管道下流检查井持续对室内淤泥进行吸污。 　　（6）管道清淤通风 　　施工人员进入检查井前，井室内必需使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风，丈量井室内氧气的含量，施工人员进入井内必需佩带安全带、防毒面具及氧气罐。 　　（7）清淤 　　在下井施工前对施工人员安全措施组织结束后，对检查井内剩下的砖、石、有些淤泥等残留物进行人工整理，直到整理结束停止。 　　然后，依照上述阐明对下流污水检查井逐一进行清淤，在施工清淤时间对上游首要整理的检查井进行封堵，以防上游的淤泥流入管道或下流施工时间对管道进行充水时流入上游检查井和管道中。 　　 清淤工程施工方案 （二） 　　一、编制依据 　　1、成都市市容环境局下达的**年环境专项整治工程任务 　　2、成都市水利局下达的淤泥疏掏清运任务书 　　3、有关技术及安全操作规范 　　4、工期要求：五月中旬——五月底 　　二、工程概况： 　　本工程是**年城市环境专项整治工程河道淤泥清运施工部分，为保证该整治工程达到预期效果而进行疏掏，以清洁河道达到设计要求的河床标高和防洪及通航要求，还老百姓一个干净，清洁的河道。此次清运为摸底河河道段的专业疏掏。 　　该工程为摸底河河道淤泥疏掏，工程范围从摸底河二环路处开始到三环路路处，全长5700M。该段摸底河河道平均宽度10.0M，两岸为H=3.5M高的直立式河堤。河道内淤泥平均宽度为5.0M，深度为0.8M。 　　三、三通一平及临设 　　水：利用我处摸底河沿线管理设施的水源解决饮用水。 　　电：利用就近单位的电源搭设夜间施工的.照明和排水用电（或河堤上的路灯电源）。 　　路：利用河道两岸的通道组织运输，以方便外运淤泥的车辆运行。但摸底河两岸的护河通道目前还没有完全贯通，一些地方还有障碍物阻挡在护河通道上。我们在清运河道淤泥时必须利用护河通道才方便运输，因此必须拆除这些障碍物，障碍物的具体方量在进场施工时再行测量。 　　临设：由于本工程施工周期较短，工地沿线长度较长，因此我公司考虑不在施工现场搭建临时设施。而是在邻近处租用居民住房代替临时设施。 　　四、人员组织 　　为保证该工程按成都市市容环境局和成都市水利局要求的工期保质保量完成。我公司为此专门成立以公司经理余祥麟为组长的疏掏工程指挥部，并配以分管后勤的副经理周金华、分管机械设备的机械部经理袁正旭为副组长具体负责该工程的实施。 　　五、施工措施 　　1、施工段落划分：由于该河道沿线距离较长，根据疏掏数量和工期要求，可以分3~4段进行疏掏，每段设一个下河马道。疏掏的土方全部外运。 　　2、施工措施： 　　①排水： 　　在河道淤泥外边一侧挖一条纵向排水沟使水归槽。用土方堆在槽边形成土埂，使少量的河水通过水槽排水。在疏掏时分别自上而下或自下向上依次清理。 　　②疏掏： 　　本次河道疏掏地段地处二环路至三环路位置，白天、夜晚车辆均可通行。因此需根据淤泥量和施工工期合理安排疏掏施工。该河道沿线没有大的交通道路，且一些路段道路状况较差，不便于运土车辆通行，疏掏效率不高。因此，需考虑增加运输车辆和考虑夜间施工。疏掏河道时，先由人工将河道淤泥挖运上岸，再用挖掘机、装载机和汽车配合清运疏掏土方。在清运淤泥时，就立即派人将道路上撒落的土方清扫干净，给周边市民一个良好的居住环境。 　　该河道部分堤段堤顶上是绿化带斜坡，斜坡顶上才能行驶运输机械，挖掘机械等都不能下到河道内疏掏淤泥。因此，此段落的河道淤泥只能采取人工挖淤泥，再用人工转运到绿化带斜坡顶上，最后由运输机械外运出去。因此，此部分的淤泥疏掏单方工程量价格就较机械直接挖运费用高。根据我们的测量，此部分工程量占总工程量的40%。其他河段我们考虑使用挖掘机械直接开下河道内进行淤泥疏掏，但摸底河全段都没有下河马道，我们考虑在摸底河适当位置采用硅块铺设临时下河马道。根据现场情况，下河马道需要设3处。在河床淤泥清运完毕后，由人工拆除硅块下河马道。 　　六、倒土场 　　为了配合将挖运出的河床淤积土顺利清运出去，我公司将联系三环路外附近的倒土场。倒土场距离此次疏掏的工地约6~8KM。运输车辆进入交通道路后路途交通顺畅。倒场配一台推土机推倒场，以方便推土。 　　七、清扫保洁 　　根据成都市关于防治扬尘的有关规定，为了保证在此次疏掏摸底河工作进行的同时，不给周围已形成的环境造成影响，在疏掏过程中应作好清扫保洁工作，并由专人负责。各施工段分别配备20名民工。负责保护沿河已形成的设施，同时在出口铺设草垫；值班，组织路口交通。对每辆运土车须经打扫车轮、车厢后方可放行，以保证每天还民众一个干净、舒适的环境。 　　八、安全措施 　　在主要交通出口设置护栏和警示标志，派专人值班，组织路口交通。在施工河段作好照明和安全红灯，并对有关驾驶人员进行安全教育，遵守交通安全法规，严禁酒后驾车。 　　九、机械设备 　　履带式挖掘机EX200 2台 　　装载机ZL50 2台 　　5T自卸汽车 30辆 　　十、人员配备 　　普工 20人 　　 清淤工程施工方案 （三） 　　一、概况： 　　XX河道未定时清理垃圾，现已腐臭堵塞严重，故委托银浩河道清淤清淤此河道，进行现场查看，矗种鼷拟清淤长度约2000米。 　　工期12天：准备工作1天，计划每天清淤长度200米，河底平整、拆除围堰1天。 　　二、方案： 　　弄清河道上游正常时期来水流量，沿途桥梁、管线等基础设施的具体位置、走向，河道内淤积物沉积深度等情况，根据清淤工作量和工期要求组织人力、机械，同时考虑防洪度汛的要求，进行物资准备。 　　1、组织： 　　河道改线工程与老河道相距较近，施工现场有大型施工机械，可用于河清淤疏浚的工作。拟采用多台履带挖掘机分组分段进行疏挖，疏挖过程中必须保持老魏河正常通水，半幅清淤半幅保持流水；先疏挖南半幅河道，再疏挖北幅河道。 　　2、围堰： 　　河道下游设置带有两个活动闸门的厚500mm砖砌体围堰，与桥台基础顶面平齐，可兼做改线工程与老河道顺接时的围堰（闸门宽3米，木质结构）。下游围堰根据清淤长度分段设置，拟在钓鱼协会南侧和唐庄桥下游分别设置，高度以高出水面0.7米为宜。下游围堰采用土质结构，外侧覆压防水材料（如宽幅彩条布等）。 　　3、排水： 　　围堰修筑完成采用污水泵将河道内积水排至围堰下游河道，沿老河道底口边线开挖纵向集水沟，将河道内积水汇集到下游围堰前。在围堰上游开挖集水坑，用大功率污水泵将积水排到围堰下游。 　　4、清淤： 　　以三台挖掘机为一组，组合成阶梯队列。河底一台挖掘机在前方，边开挖边将河底淤积物向南侧清理，尽可能将淤积物放到边坡上方，同时在河道南侧底口线位置开挖出深度50cm左右的集水沟；第二台在边坡上方，将第一台挖掘机挖出淤积物以及边坡上草皮树根等清理到河道南侧滩地内，第三台在最后方，将第二台挖掘机挖出的淤积物收集。 　　南半幅清淤全部完成，采用同样的方法清理北侧河道内淤积物，此时，积水已集中在河道的南半幅，不需要再在北侧河底口线开挖纵向集水沟。清淤完成，将河底平整。 　　5、清理： 　　滩地内淤积物经晾晒脱水，采用密封良好运输车将淤积物清运业主方至地点。 　　6、围堰拆除： 　　围堰预留有活动闸门，可满足正常通水，待魏河改线工程与老河道顺接完工后再拆除，恢复河道通畅。下游围堰在该围堰上游清淤工作完成即可拆除，恢复河道畅通。 　　7、防洪度汛： 　　在接到洪水预警信息时，立即停止清淤，进行防汛动员，启动应急预案，做好防洪准备工作。接到确切信息后，30分钟内所有施工机械撤离河道，疏挖下游围堰，确保河道畅通。 　　三、注意事项： 　　1、清淤前配合业主需办妥相关手续； 　　2、沿途清淤工作面范围（如边坡、滩地）有部分农作物，提前协调铲除； 　　3、淤积物暂堆放到滩地后期也得清离现场，实现运输车辆通行临时道路； 　　4、道路桥梁下清淤需要对原有交通设施进行防护或保护； 　　5、调查清楚清淤河段内管线（如国防光缆、电力、通讯、供水、燃气等管线）分布走向、埋深、具体位置等情况，做好记录，并在现场做出明显标志； 　　6、污泥运输时做好防漏措施，驶离现场清晰车辆，防止污染道路； 　　7、加强对河道两侧绿化植被保护，不得恶意河道两侧破坏树木； 　　8、隔离栅栏清淤完成恢复原状， 　　四、人员机械： 　　1、人员安排：管理人员4人，技术工人6人，普工16人，机械操作手40人。 　　2、主要机械：挖掘机6台，自卸车12辆，装载机2台，推土机2台。 　　3、污水泵6台套，潜水泵4台套。

玉米种植时间及月份春天什么时候种玉米，玉米一般好像是4月份种的，春天的温度适合生长。那时候地面温度可以稳定在10度以上，所以生长的时候要保持12度以上的温度。夏天什么时候种玉米？好像5-6月份可以种玉米。当时的气候环境相当适合生长，气候炎热时需要适当遮荫。秋天什么时候种玉米？在秋季，玉米需要在7月中旬之前种植。种植后要有充足的水环境，养护时要有适宜的温度环境。冬天什么时候种玉米？冬天什么时候种玉米，一般是十月份种。它需要种植在相对疏松的土壤中。浇水时需要适量，避免积水。玉米种植方法与步骤种植玉米时，需要浸泡种子，这样可以促进其发芽。而且种植要用疏松肥沃的土壤。种植时要保持土壤湿润，要有充足的底肥。在平时的养护中，要适当浇水，遇到病虫害要及时喷洒农药。

2010年，杨善洲因病逝世，享年83岁。杨善洲精神如同灯火，照映出了共产党人的初心和使命，那么关于学习杨善洲精神的心得怎么写呢？下面是我整理的关于学习杨善洲先进事迹 心得体会 范文精选四篇，以供参考。 u2003u2003 关于学习杨善洲先进事迹心得体会 u2003u2003 最近，在全国范围内深入开展争先创优活动之际，在党支部的组织下学习了杨善洲与韦寿增两位同志的先进事迹，他们是我们这个时代涌现出来的优秀共产党员的代表。 u2003u2003 杨善洲同志他60年如一日坚守共产党人的精神家园，一辈子吧当合群众的利益放在个人利益前面，一辈子淡泊名利，地位，一辈子公而忘私，廉洁奉公。在他身上集中体现的是共产党人为人民利益奋斗终身，无怨无悔的崇高精神。他的先进事迹和思想境界感动了我们，他是创先争优的典型，我们要学习他的这种无私奉献的精神，要在心中树立“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。 u2003u2003 韦寿增同志是一个朴实的国土人，为之感动流泪，他短暂的一生高数了我们一个真实的基层国土人，他们平凡的，朴实的，真实的工作和生活。 u2003u2003 他查处非法采矿，拒不手软，从不畏权贵；帮助困难相亲，绝不推脱，从不嫌麻烦。为了老乡土地的毫厘之差，反复测量，一丝不苟。他的牺牲，不是要让我们知道牺牲是多么的伟大，而是让我们知道，敬业不是要牺牲自己的生活，甚至生命。只有更好地活着，才能为大众做更多有益的事情。 u2003u2003 对于工作，或许他并没有轰轰烈烈的想法，也没有要大干一番事业的雄心壮志，可是，对生活在这片土地上的人们，他内心里的那份仁爱，让他不知不觉燃烧自己的生命。中各种不自觉中的放光，真实，美丽。让我们看到仁爱的魅力和爱的博大。 u2003u2003 作为新时期的一名年轻党员，要学习两位通知的艰苦朴素，苦干实干的优秀作风，学习他们无私奉献，淡泊名利，先人后己的高尚情操。学习他们生命不息，奋斗不止的革命精神。 u2003u2003 作为一名基层工作者，要深入群众，为群众办实事，要保持共产党员的先进性，作为在校大学生我们应该从自我做起，从点点滴滴做起，作为学生干部更应该主动了解同学们的需要，这样才可以更好地位同学们服务，时时处处严格约束自己，处理好个人利益和集体利益的关系，在自己的工作岗位上做出更大的贡献。 关于学习杨善洲先进事迹心得体会 u2003u2003 绵延的碧海，葱郁的森林，潺潺的溪流，是杨善洲为我们留下的宝贵财富。然而，比这些财富更可贵的是他执著一生的信念与追求。 u2003u2003 坚守一辈子，是信念在引领。坚守一辈子，说来容易，做来难。为官30余载，他带领干部群众发展粮食生产、推广科学种田、开展多种经营，硬是把深山大沟建成了全国闻名的“滇西粮仓”； u2003u2003 退休后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，带领群众义务植树造林20多年，使昔日的荒山变成了绿洲。他为国家留下价值几个亿的数万亩森林，自己却两手空空离开了那片他奋斗了一辈子的土地。他为了什么?在这位朴实的人民公仆心中，该有着怎样执著的追求，又该有着怎样炽热的忠诚，而这追求与忠诚定是源自信念的力量。只有坚定的信念，才会使人拥有强大的动力，才会满腔热忱地投入伟大的事业，不畏任何艰险，不计个人得失，只要对祖国、对人民有利，便义无反顾，一往无前。 u2003u2003 清贫一辈子，是信念在导航。杨善洲一辈子修身养德，到基层考察，他自己掏饭钱； u2003u2003 老伴偶尔用了公车，他交汽油费； u2003u2003 在农村的女儿求他帮忙找工作，他没给办； u2003u2003 家人“农转非”的名额被他让给了别人u2026u2026是什么样的力量使他以一生去守卫一名优秀党员大公无私、艰苦奋斗的精神高地，演绎一位领导干部清正廉洁、淡泊名利的公仆情怀?还是信念！有了崇高的信念，就有了正确的方向，就有了一身的浩然正气，就能做到贫贱不移、威武不屈，永葆高风亮节。 u2003u2003 杨善洲的一生都是在坚守中淬炼人格党性，在信念中升华人生境界。他是创先争优活动中最生动的楷模，他用一生告诉世人：只要有崇高而坚定的信念，无论身居何种岗位，都会成就伟大； u2003u2003 无论历程怎样艰辛，终将书写辉煌！ u2003u2003 关于学习杨善洲先进事迹心得体会 u2003u2003 杨善洲六十年如一日全心全意为人民谋幸福的不竭动力来自哪里?来自他坚贞不渝的共产主义信念，来自他对伟大祖国的诚挚热爱，更来自他对养育自己的家乡和人民的满腔感恩情怀！ u2003u2003 在物质匮缺的少年时代，是家乡大亮山上的野菜、草药养活了他一家。大亮山有恩于他，他忘不了。后来，当看到大亮山遭乱砍滥伐一点点变秃变荒时，杨善洲心痛不已，他不止一次的说：“我们要还债！” u2003u2003 “他16岁，滇西抗战，被派去参加担架队。和他一起抬担架的是一个叫刘贵的40多岁的农民。刘贵用绳索将年少的他套在担架上，万一滑倒，刘贵会拽住他。上坡时，刘贵叫他在前，自己在后； u2003u2003 下坡时，刘贵让他在后，自己在前。少年的他走得轻松稳当，可刘贵走得挥汗如雨，磨烂的草鞋露出脚趾，在山路上留下点点血迹。这件事在他心里装了一辈子，成为他日后作为一个共产党人一辈子为人民谋幸福的源泉。......后来，村里土改。他家是佃农，没有一分田地，他最大的梦想就是分到一亩地。没曾想，他家分到了10多亩地，从此他可以在自己的田地上种庄稼了。他感恩共产党。” u2003u2003 是的，是家乡的山水养育了他，是家乡的人民帮助了他，是党的关怀温暖了他，是党的理论指引了他。他终生难忘，他要感恩，他要报答，他要把他的生命献给那些有恩于他的人。 u2003u2003 六十年风雨人生路坎坎坷坷，六十年艰辛岁月激情难消，不管在怎样的境遇中，杨善洲一颗向善之心未改，一颗感恩之心未变。 u2003u2003 感恩是一切有道德良知的人的基本情怀。一个人的成长离不开家人、朋友、师长、同事、组织的帮助，离不开社会、时代、环境的熏陶培育。个体从来都不是一座孤岛，一切都存在于关系中。人人为我，我为人人。我们在给予别人关爱和帮助时，也在直接或间接的接受他人的恩惠。知恩不报非君子。回报他人，回报社会是人生于世的基本理念。知恩、感恩、报恩是每一个社会人形成社会价值的必然过程。得到多少并不是衡量人生意义的标杆，只有给予才是心灵快乐的源泉。 u2003u2003 作为新时代的党员领导干部更应该时刻怀揣一颗感恩之心回报人民。我们应该懂得是人民养育了我们，他们是我们的衣食父母，是我们成长路上的良师益友。更重要的是，我们应该时刻铭记，我们手中的权利是人民赋予的，是用来为人民谋利益的，而不是随意呼风唤雨的魔杖，更不是为自己捞取好处的利器。对人民群众是否有感恩之心是衡量一个党员干部的基本尺度。孔繁森把自己的大部分工资用于改善x地区人民的生产生活条件，牺牲时口袋里只有8.6元钱； u2003u2003 焦裕禄以顽强的毅力和肝癌做斗争，把一腔热血和豪情洒在兰考大地上； u2003u2003 任长霞清廉为官，情系群众，为了人民生命财产安全忘我操劳，牺牲时胃里竟没有一粒米......他们和杨善洲一样，之所以慷慨为民，无私给予，是因为他们心怀人民，感恩人民。他们因有强烈的感恩之心而高尚，他们因点点滴滴的感恩之举而受到人民永远的爱戴。 u2003u2003 用感恩之心回报人民贵在持之以恒。杨善洲把刘贵们给予的关爱在心里装了一辈子，这关爱激励了他一辈子为人民做好事。一个真正的好党员好干部应该像善洲那样把人民的养育之恩化作源源不断的精神力量，持之以恒的为人民服务，而不是仅仅停留在“三把火”式的一时一事上，或者对人民群众的暂时的“报答”是为了日后更多的“拿回来”。 u2003u2003 感恩之心是否纯正还需要在困境中检验。在顺境中感恩容易，在逆境中报答就难。杨善洲花甲之年放弃到省城安享晚年，毅然上山种树，即使摔断了腿也不退缩，可见其感恩之心至坚，其感恩之情之纯。“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”一个人有强烈感恩之心的党员干部是不会因为在为人民群众谋利益的过程中遭遇一点困难就打退堂鼓的，也唯有如此，感恩才有意义，才有价值，才有成效。如果感恩只是举手之劳，只是“附属项目”，只是为外树形象，只是哗众取宠，只是无关痛痒的施舍，那样的感恩之举因其水分太多迟早会被人民遗弃。永远感恩，持之以恒，无怨无悔是赤子之心回报祖国人民的必然选择。 u2003u2003 关于学习杨善洲先进事迹心得体会 u2003u2003 人，亦在人生中笑看人间花好月圆，把持心灵的阴晴曲折，掂量生命的跌宕浮尘，送走时光的斗转星移u2026u2026于是“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。”20xx年10月的风，带走了杨善洲爷爷，在岁月里，为一段故事注下只言片语，在思绪任意的国度，倾诉着持续的下篇u2026u2026 u2003u2003 真水无香。杨善洲同志怀着一颗赤诚的感恩之心，向世人诠释了一个感恩?立德的形象。“落红不是无情物，化作春泥更护花”，他60年如一日，每一分钟每一秒钟都如飞蛾那般壮美，然而逝者已去，留下的，更多的是感悟与思考u2026u2026 u2003u2003 在这个大千世界，作为芸芸众生一员的我们“应该怎样做人和怎样做好人”应是我们的终极关怀。 u2003u2003 曾一直苦苦的思索着你，曾一直苦苦的追求着你，现在，伴着您，庆幸我学会了用心去倾听，去感悟月的朦胧，星的灿烂，花的嫣然，泪的晶莹，落英的缤纷，倾听声音的沧桑与哲理的美丽——我心中精彩的感恩。 u2003u2003 “感恩”一词，牛津字典的含义是：乐于把得到好处后的感激之情呈现出来，且回馈他人。感恩，简单地说就是对别人所给的帮助表示感激。凡事感恩，感恩万物。“受人滴水之恩，则当涌泉相报。”拥有感恩之心才能不断洗涤灵魂，感恩之心犹如玫瑰，需要精心栽培与呵护。感恩需要真诚，他应该来自心灵的深处，感恩需要细心呵护，他应该来自平凡的生活，感恩需要提升境界，他应该来自博大的胸襟。花儿感恩春风，才有了“满园春色关不住”的生机； u2003u2003 绿荷感恩夏雨，才有了“出淤泥而不染”的高贵； 枫叶感恩秋霜，才有了“霜叶红于二月花”的迷人； 腊梅感恩冬雪，才有了“凌寒独自开”的傲气u2026u2026我们应该感恩生活中拥有的一切，才会有一颗感恩的心，体会到人间情感u2026u2026当时光不经意地从指缝滑过，总有一种温柔深埋进岁月； 当日升日落，花开花谢时，总有一种美丽永不褪色；当生命一次次走在绝望的边缘，总有一种感动直抵灵魂深处——那还不是因为感恩。 u2003u2003 今天，让我们感恩的心从这里扬帆，让我们感恩的心在这里荡漾，让我们报恩的梦在此飞翔，让我们为爱我们的人祝福，为他们献上最美丽的、最和谐的诗篇和乐章！ u2003u2003 我们心中的那朵美丽香薰，淡淡的清香和一种祥和的温馨，波动成缕缕醇香，并久久地珍藏于心海，回味了温馨。即使放了好多年，这种味道仍然是人生的依归——道德。 u2003u2003 不管今世是第几轮回，我们也要将你梵唱。“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”。故，我们人类也要将孝道世代相传。“孝”是稍纵即逝的眷恋，“孝”是无法重现的幸福； u2003u2003 “孝”是情意绵绵的回忆，“孝”是流星闪烁的牵挂。不管以后的路有多曲折，我们也要一路伴着您。您是最美的纯粹，“执手相看泪眼，竟无语凝噎。” u2003u2003 凋零的花瓣是生命的终结，雍容的牡丹彰显着生命的华贵，清晨你以爱的名誉滋润万物，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。”感谢有您，高洁的百合为你祝福，淡雅的菊花为你祈祷——奉献。 u2003u2003 划破了深邃的星空，夜的沉寂支离破碎，是心中的执着与不灭的梦，燃烧了自己，还是不忍背负太多的心愿而自我毁灭，那一瞬间，它消失了，也展示了生命的辉煌，为追求而存在，因执着而消亡，留下的是那一道不灭的闪光u2026u2026我们应该奉献与他人，奉献于社会，我们将会无比幸福和快乐。 u2003u2003 “林花谢了春红，太匆匆，无奈朝来寒雨晚来风。胭脂泪，相留醉，几时重?自是人生长恨水长东”。尽管如此，我们还是必须奔赴生命中每一次蜕变，因为我们要活得精彩！

1、老师像一盏蜡烛，为学生带来了知识的光明。 2、老师就像蜡烛，学生就像一间屋子，黑暗的时候老师用自己的光照亮了整间屋子。 3、老师像辛勤劳作的园丁，浇灌着祖国的花朵。 4、老师就像凋零的枯叶，滋润着一棵棵树苗。 5、老师如春日的阳光，学生如花骨朵儿般沐浴着光泽。

从总体上来看，智慧水利专业就业前景还是比较不错的。水利行业作为国民经济和社会生产过程中一个比较重要的门类，随着社会发展，在科技变革的影响下，越来越体现出新色彩。智慧水利作为适应新形势产物，越来越受到大众重视，人才需求量越来越大。智慧水利该专业的就业方向为：水务管理，水利建设，水资源开发等方向，主要培养方向为：水资源优化，给排水，水利工程规划等领域。智慧水利是水利工程专业与人工智能、大数据、物联网、云计算等新一代信息技术融合，实现设计、施工、管理等的智慧化，提高水资源利用和管理效率的新型学科方向。西北农林科技大学智慧水利立足国家农业现代化发展需要，服务新时代国家水安全和乡村振兴战略，培养具有扎实数理基础、大数据采集与分析、智慧灌区设计与管理、智能灌溉控制技术、智能辅助决策与综合调度等专业知识，能在农业、水利、生态、自动化、互联网等领域从事农业水利数字化生产、科学智能决策与协同管理等方面科学研究和技术服务的高素质复合型卓越人才。水安全是粮食安全的基础,实现农业水资源的高效利用是保障水安全和粮食安全的根本途径。而智能化信息化则是农业生产实现水资源节约集约利用的的必要手段。将农业水利技术、计算机和信息化技术、机械电子技术、智能决策和控制管理技术有效结合是实现农业水利现代化的必然途径。

　　1、找论点　　中心论点的提出一般有五种方式：　　第一种，文章的题目本身是个明确的判断，就是全文的中心论点。（文章的题目往往不是论点就是论题，如果是论题，就从文中找出能对题目涉及的问题有明确看法的句子）　　第二种，文章开头提出中心论点，这就是所谓的开宗明义、开门见山的写法。　　第三种，归纳全文，篇末点题，揭示论述中心。　　第四种，在文章的中间提出总论点。　　第五种，原文没有明确表示论点的语句，由读者自己进行概括（少数议论文）。　　2、论据　　事实论据：包括有代表性的确凿的事例、史实以及统计数据等。（事）　　道理论据：指经过实践检验的精辟理论、名言警句、民间谚语及公认的事理、原理、定律等。（引的话）　　特例：事例中有话某人说了一句什么话。　　这种要看这句话的用处，如果是为了直接证明论点的，则属道理论据，　　如果是在事件中表明一定作用的，也就是为事件服务的，则属事实论据中的一部分。　　3、论证过程：　　要诀：采用什么论据，通过什么论证，证明了什么观点　　格式：举……例子，证明了…… （事实论据）　　引了……的话，证明了…… （道理论据）　　不可忽略的：在论证过程中如出现对比论证和比喻论证，也要在论证过程中提及。最后写出从而证明了中心论点。　　如：首先举了（引了）……例子（话）从正面证明了……观点，接着又引了（举了）……的话（例子）从反面证明了……观点，通过对比论证，证明了……最后又通过比喻论证，证明了……，从而证明了中心论点。　　4、从什么角度（方面）证明作者观点的？　　如果是几段文字，要分别概括出每段的中心，　　如果是一段文字，则要看这段文字可以分几层，每层的中心是什么，　　每段或每层的中心，就是作者论证的方面或角度。　　5、结合文章内容，联系生活实际，谈感受。　　答题要点：文章内容，生活实际，自己感受，缺一不可。　　要诀：正如文章所说（文章的中心论点或是自己感受最深的一句话）　　+ 生活中（生活中的实例或现象）　　+ 我认为（对以上两点的自己的看法）　　6、锻接题：（可出现在三种文体中，非只在议论文中，是本次中考必考题型）　　步骤：1）阅读锻接材料，分析和原文的锻接点（即相关的内容）　　2）分析锻接材料与原文的关系　　A对比　　B类比　　3）分析锻接材料对原文起的作用　　A加深对原文内容的理解　　B对原文内容的拓展和延伸　　4）审题目要求，若有几则材料看就从几则中概括共性，还是选一即可，答题时既要提到原文，又要兼顾锻接材料的内容，还须谈出自己的感受。并注意字数要求。

就业、教育、分配、社保、稳定五大指标。民生问题，是百姓的基本生计问题，其界定对于“民生”有一个比较准确、合理、恰当的界定，是一件十分重要的事情，因为这直接影响着具体民生政策的制定和实施。如果对民生的界定过于模糊或者过于宽泛的话，那么，基于这种界定的民生政策也不可避免地会出现过于庞杂、模糊不清的状况。相反，如果对于民生的界定过于狭窄的话，那么，建立在这一基础之上的民生政策也不免会出现不到位、不全面的情形。具体内容：民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。民生问题包括由低到高、呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。第一：主要是指民众基本生计状态的底线。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”，即：社会要保证每一个社会成员“能够像人那样有尊严地生存下去”。其具体内容包括：社会救济，最低生活保障状况，基础性的社会保障，义务教育，基础性的公共卫生，基础性的住房保障，等等。第二：主要是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去，还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题，考虑每一个社会成员“要有能力和机会活下去”的问题，即：一个社会在满足了社会成员基本生存问题之后，就应考虑社会成员基本的发展能力和发展机会问题，以期为民众提供起码的发展平台和发展前景。其具体内容包括：促进充分就业，进行基本的职业培训，消除歧视问题，提供公平合理的社会流动渠道，以及与之相关的基本权益保护问题（如劳动权、财产权、社会事务参与权），等等。第三：主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生活质量”问题，即：当一个社会解决了民众基本生存和基本发展机会、基本发展能力之后，随着经济发展水准和公共财力的大幅度提升，随着现代制度的全面确立，进一步需要考虑的问题，应当是为全体社会成员提供使生活质量得以全面提升的福利。主要包括：民众应当享受到较高层面的社会福利，比如，未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育；住房公积金应当普及到每一个劳动者；社会成员的权利应当得到全面的保护，等等。应当看到，这一问题属于较高层面上的民生问题，目前的中国社会尚没有能力全面解决这一问题。不过，应当将这一层面的民生问题作为未来的一个重要目标列入改善民生的中长期目标体系当中。改善民生问题实际上有一个规律，这就是：从现实和操作逻辑看，民生问题上述三个层面上的内容具有一种逐层递进的关系，即：前一层面内容的基本实现是后一层面内容实施的前提条件，当前一层面内容基本实现之后，应当顺理成章地开始后一层面内容的努力。这个顺序千万不能倒过来。

大学校长开学寄语（精彩） 　　大学的学习比中学更强调自学和独立发现问题、分析问题和解决问题的能力，同学们要讲究学习方法，形成适合自己的学习方法体系，提高学习效率和效果。我们要做到的是不仅要掌握知识，更要掌握获取知识的手段和方法，为终身学习打下牢固的基础。 　　大学校长开学寄语 例1 　　多年前，蔡元培先生就曾对学生提出三点期望：“一曰抱定宗旨，二曰砥砺德行，三曰敬爱师友。”南开大学老校长张伯苓先生也曾叮嘱学生：“爱国爱群之公德，服务社会之能力”。关乎为学、为人，关乎为国家、为社会。老先生们的寄语朴实无华，却体认着时代精神与社会价值观，成为关于大学理念与风骨的隽永之言。 　　可后来一段时间，大学校长的新生寄语逐渐“变味儿”了，成了“走过场”的仪式。千篇一律的套话，让大学校长的寄语，少了几分风骨、多了些形式主义。直到最近几年，随着话语表达方式的变化，随着大学的特色越来越鲜明，大学校长们新生寄语的形式与内容也悄然发生变化。校长给新生的“第一堂课”，正越来越关照现实，个性而精致。 　　你会独立思考吗 　　“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”著名的“钱学森之问”，引出了中国教育事业发展的艰深命题，也是整个中国社会必须直面的疑问。 　　哲学家马尔库塞曾提出“单向度的人”这一概念。强调一种人内心只保留了肯定性的一面，而失去了否定性、批判性、超越性，这种人一味认同现实，对社会缺乏反思与批判精神，因而丧失了创造力。有人认为，中国的教育模式培养出了许多“单向度的人”。 　　对于这种情况，大学校长们自然有忧虑，也有期许。 　　复旦大学校长杨玉良曾在开学典礼上与新生分享了自己的趣事：“在我还是大学生的时候，和复旦的邓景发教授一起去工厂，解决工厂的实际问题。就学术问题我和老师发生了激烈的争论，甚至于争论一直延续到工厂的大众浴室里面，我们冲着澡还在争论。我想这就是我爱我师，我更爱真理的一种体现。” 　　2012年的开学典礼上，湖南大学校长赵跃宇就将“独立精神，批判创新”这八个字寄语新生。在他看来，“大学之所以称之为大学，在于大学具有独立精神，大学之所以被称之为‘象牙塔"，并被人们寄予厚望，是因为大学崇尚批判，追求创新。”他殷切希望：“同学们在继承传统，承接知识的同时，更应该学会批判和创新……大学生应该有独立的人格，对于社会的各种失范和各种流弊，我们绝不可以随波逐流，更不可以推波助澜。” 　　陈寅恪曾提出“独立之精神，自由之思想”，赵校长对大学新生的嘱托恰与之相契合。 　　而清华大学校长陈吉宁对大学新生也有相同的期望：“只有学会了独立思考、具备了独立人格，才能帮助你们激发好奇心、启迪想象力、建立批判性思维，才能促使你们真正走向成熟，也才意味着你们可以对自己负责、对家庭负责、对社会负责。”他希望学生能够实事求是，遇事不跟风，不盲从，不依附他人和权威。 　　你的内心宁静吗 　　有人慨叹现在的大学变了，行走校园，总会觉得有些吵。车水马龙、游人如织、人声鼎沸，这些“热闹”的形容词常被用来描摹校园景象；剽窃造假、考试作弊、恶意竞争，这些社会现象现在也出现在大学校园。这不免引人忧虑，而今大学里学生们的心还能静下来吗？ 　　诸葛亮在《诫子书》中有言曰，“学须静也，才须学也。非学无以广才，非志无以成学”，淡泊明志、宁静致远。大学是纷杂世间一方知识的净土，学子们身处象牙塔虽不能“两耳不闻窗外事”，却也应多读读“圣贤书”，守住内心宁静。 　　“只有看淡世俗的名利才能明确自己的志向，只有身心宁静才能实现远大的理想。”上海交通大学张杰校长曾这样嘱托新生，“齐家、治国、平天下，当以修身为始，作为新一代交大人，我希望大家志存高远的同时，也要注重德行的培养和内在品格的塑造，不被眼前的名利虚妄所蒙蔽，守护内心的净土，在不断修身的过程中走向成熟，实现人生价值。” 　　大学不是存在于真空当中，社会上的功利之风难免令大学校园沾染浮躁。但大学校长在孩子们踏入大学校园的那一刻就告诉他们，名利并不能成为奋斗的方向，要想实现理想就必须注重内心世界、关照精神生活，足见用心良苦。 　　“大学是唤醒奇迹的地方、超越功利的圣地和飞扬理想的疆域，期盼你们以一颗宁静之心，远离浮躁喧嚣，浸淫中外经典，锤炼‘修齐治平"的.情怀，锻造解释、分析、评估、推论、说明和自我校准能力的批判性思维，成为求真问实的提问者；以一颗赤子之心，吸吮知识，探索真理，培育有职业适应力、社会责任感和理性品质的健全人格；以一颗担当之心，创新创造、竢实扬华，开启丰富多彩的壮丽人生。”西南交通大学校长徐飞用“宁静之心”“赤子之心”“担当之心”关注着新生的内心世界，把“远离浮躁喧嚣，浸淫中外经典”作为寄语，展露着大学不变的宁静与追求。 　　带领年轻一代坚守精神的沃土，才能让大学恢复纯粹，进而为整个社会注入宁静与理想的力量。 　　你有担当精神吗 　　对祖国和民族使命的承担，这历来是大学校长新生致辞的共同主题。1932年，烽火频仍，清华大学老校长梅贻琦就曾用“大学不要因自己环境之舒适，而忘怀园外的情形。在中国今日状况之下，除安心读书外，还要时时注意到国家的危难”劝诫新生。 　　直至今日，时代变迁，语句变化，但那份情怀不曾动摇。 　　翻开南开大学2014年新生录取通知书，龚克校长的寄语便映入眼帘，“‘允公允能，日新月异"之校训是南开文化的内核，是南开人终生恪守与践行的信仰……惟‘公能"兼济且秉‘公"尽‘能"，方为真正之南开人……张伯苓、周恩来、陈省身、吴大猷、曹禺……这些伟人先贤是南开人的骄傲，自是你们做人做事之榜样。南开园是英彦蔚起、人才辈出的摇篮，但南开人的‘功成名就"从来就不为‘垂史册"，只因‘传遗志"。一代代南开人默默无闻地做着这个民族的脊梁和基石，惟怀此抱负且矢志不移，方为真正之南开人。” 　　他把南开大学的精神内核传达给学子，正是为了将大学的责任代代传承。 　　有人曾用“精致的利己主义者”道出当今某些大学生的问题，一番论述引起四方哗然。的确，为了自己的未来努力固然无可厚非，但若满心只存“小我”，甚而不惜损人利己，那么这样的大学生即便是针对社会需求把自己打造得异常“精致”，也不会是社会所需要的。我们不能苛求每个大学生都必须做大事，但心中必存大志。 　　正如中国人民大学校长陈雨露曾在开学典礼上说的，“大学是知识的殿堂，是社会的良心和成才的摇篮，是同学们涵养心智、锤炼意志、放飞理想的地方。希望同学们都能充分地利用大学的好时光，刻苦、刻苦、再刻苦，拼搏、拼搏、再拼搏，实事求是，成为敢于担当、忠诚国家、热爱人民，扎根文化沃土，具备全球视野和跨文化领导力的栋梁之材。” 　　这实在关乎大学的责任。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”古代先贤口中的“大学”是指“大人之学”，是指不拘于物、不拘于己、不拘于时的“大学问”。我们如今的最高学府自然也要教“大人之学”，不为一己之私，心胸广大，为社会带来风气的变革，成为国家的铮铮风骨。 　　培养优秀学子、建设一流大学、推动社会进步的步伐，这是一校之长的责任。而新生寄语中的深思与期盼，正折射出一校之长的担当、品格与风骨。 　　大学校长开学寄语 例2 　　同学们，你们即将开始崭新的大学生活，在这里，我提出三点希望与同学们共勉： 第一，要尽快适应大学生活。 　　首先，要学会自主。大学相对于中学，更加强调学生的自主性，你们要尽快转换角色，在老师和学长的帮助下逐步做到自主而不依赖、自觉而不被动、自律而不散漫、自重而不自大、自信而不自卑，对自己负责，做自己的主人，正确把握人生的方向。 　　其次，要学会学习。大学的学习比中学更强调自学和独立发现问题、分析问题和解决问题的能力，同学们要讲究学习方法，形成适合自己的学习方法体系，提高学习效率和效果。我们要做到的是不仅要掌握知识，更要掌握获取知识的手段和方法，为终身学习打下牢固的基础。 再者，要学会相处。大学是集体生活，学会和谐地与人相处至关重要。你们要学会包容，多看到别人的优点，少挑剔别人的缺点，经常看到别人优点的人总是很阳光、很愉快的人；要学会积极地帮助别人，懂得帮助别人的人，总是得到别人帮助最多的人、总是幸福的人；要学会承担，遇到责任、困难和压力不消极、不逃避，有胸怀、敢承担的人总能得到更多更好的锻炼机会，总能使自己的人格更丰满、更富有魅力。总之，在大学期间除了努力学习外，还要用心做人、用心做事，在做人、做事中养成健全的人格，达到身体健康、心理健康和社会适应良好三维一体的完满状态。 　　第二，要积极参与学校的各项工作。校兴我荣，校衰我耻，大学生作为学校数量最大、最年轻、最有活力的群体，对学校发展的影响更是至关重要。从同学们走进集美大学开始，你们就已经与学校成为密不可分、荣辱与共的整体。我相信，在校期间，你们会像爱自己的家一样爱自己的学校；若干年后，你们也一定能像你们的学长一样为母校赢得更多的掌声。 第三，要深入了解学校的历史和文化传统。集美大学是在著名爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办的一系列专门学校的基础上发展起来的，是一所具有优良传统的学校，迄今已有90多年的历史。“嘉庚精神立校，诚毅品格树人”是学校办学的基本理念，“嘉庚精神”和“诚毅”校训已经成为学校最鲜明的文化符号，希望同学们用心去体会，在学校悠久而深厚的文化传统中汲取心灵的力量。 ;

和学生一起玩出了学习之外的东西。比如打游戏。或者参与他们之间玩的东西。

语言学和应用语言学。