公务员以及参照中华人民共和国公务员法管理的人员在政务处分期间不得晋升什么

《公务员法》规定公务员享有下列权利：获得履行职责应当具有的工作条件；非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；获得工资报酬，享受福利、保险待遇；参加培训；对机关工作和领导人员提出批评和建议；提出申诉和控告；申请辞职；法律规定的其他权利。《公务员法》规定公务员需履行下列义务：模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派；法律规定的其他义务。

公务员法有6版。分别是：1、中华人民共和国公务员法，作者:人民，出版社:人民出版社，出版年:2005-4。2、中华人民共和国公务员法，作者:中国法制出版社编，出版社:中国法制出版社，出版年:2010-8。3、中华人民共和国公务员法，作者:中国法律图书有限公司，出版社:法律出版社，出版年:2005-4。4、中华人民共和国公务员法，作者:本社，出版社:中国方正出版社，出版年:2005-5。中华人民共和国公务员法，出版社:中国人事出版社，出版年:2005-4。5、中华人民共和国公务员法，出版社:中国人事出版社，出版年:2005-4。6、中华人民共和国法律系列丛书·中华人民共和国公务员法，译者:沙马古哈，出版社:四川民族出版社，出版年:2012-2。

第十八条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。 　　【释义】本条是关于公务员具体职位的规定。 　　一、职位的概念与特性 　　职位是机关分配给其所属公务员担任的具体岗位。公务员的职位具有如下特性：（1)职位是机关职能的微观载体。机关作为组织体，需要将自身职能加以分解后分配给其管辖的具体公务员来承担。职位是人和事结合的微观单元，它一方面对应着对事的管辖职能，另一方面对应着具体公务员，适合作为机关职能的载体。（2）职位作为机关的一个岗位，应由具体的公务员担任，但它本身存在于公务员之先，人员变动对职位也没有影响。在没有合适的人选时职位也可以空缺。（3)职位是职权与职责的统一，职位赋予公务员个人具体的工作任务，其中既包括职权又包括职责。（4)职位数量具有有限性。 　　二、设置职位的依据 　　职位设置是公务员管理和实行职位分类的重要环节。进行职位设置时，应当依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例。 　　职位设置应遵循严格、高效、精干的原则，按批准的“三定”（定职能、定机构、定人员）方案确定的编制、职数等进行。在职位设置上，应遵循突出重点、兼顾一般的原则。既要突出机关的重要职能任务，又要兼顾服务性、保障性的工作。职位的设置必须与机构规格相符，不得超过其机构规格设置职位或者搞变相升格。不同职位之间应当保持一定的结构比例，以保证各个职位能够协调配合，相互协作。 　　职位设置还应考虑每一职位有适当的工作量，按照满负荷工作的要求，保障每个职位的任职人员，既不会超负荷工作，也不会无所事事。 　　职位设定以后，应尽量保持相对稳定，不能随意变化。由于机关职能的增加或者减少、办公手段和条件的改善、工作效率的提高或者内设机构职能的调整等原因，可以增设、减少或者变更职位。增设、减少或者变更职位时应说明理由并报经有关部门批准。 　　三、职位的工作职责和任职资格条件 　　机关应当明确具体职位的工作职责和任职资格条件，前者要明确需要干什么，后者明确由什么样的人来干。 　　机关一般通过制定职位说明书的方式确定职位的工作职责和任职资格条件。职位说明书的内容包括下列内容：（1)职位名称。(2)职位代码，指每一职位的代表号码。(3)工作项目，指按照工作职责列出职位应承担的全部工作项目。（4)工作概述，指按照工作项目简要说明工作的内容、程序、职责及权限。（5)所需知识和能力，指完成本职位工作所需的学识、才能、技术和经验。（6)转任和升迁的方向。（7)工作标准，指每个工作项目所应达到的质量和数量的基本标准。 　　职位说明书要求简明、实用。职位说明书可由职位任职人员按照本职位的职责填写，也可由各岗位的直接领导人员或人事部门负责填写。岗位的直接领导人员和上级领导人员审核职位说明后应交机关人事部门复核，并报机关领导人员审定。职位说明书经机关领导人员审定后即可作为人员录用、考核、培训、晋升的依据之一。 　　增设或者变更职位的，应按照设置职位的程序，明确新职位的职责任务和任职资格条件，制定职位说明书。

公务员法所称的公务员是指：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。公务员必须符合三个条件：1、依法履行公职：即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”，是广义的“法”，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党在国家政治生活和社会生活中的领导地位，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。2、纳入国家行政编制：仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词，实践中有多种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。3、由国家财政负担工资福利：也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。

法律分析：公务员法第七十四条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”公务员录用考试是职位竞争考试，报考人员通过笔试、面试、体检、考察等环节的选拔，最终将被录用到所报考职位任职。如果报考人员与招录机关公务员有公务员法第七十四条所列情形，一旦被录用，则立即形成应当回避的关系，因而不能报考。关于任职回避中的亲属关系：（1）夫妻关系。（2）直系血亲关系。法律意义上的直系血亲包括两种情况：一种是指有自然血缘关系的亲属，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；另一种是指本来没有血缘关系，但由法律确认其具有与自然血亲同等的权利义务的亲属，这称之为法律拟制血亲，比如，养父母与养子女、继父母与继子女。（3）三代以内旁系血亲关系。主要包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。（4）近姻亲关系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第七十四条 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。

行政机关公务员受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）记大过，18个月；（四）降级、撤职，24个月。政务处分警告的期限为六个月。所谓公职人员是指下列人员：（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；（三）国有企业管理人员；（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；（六）其他依法履行公职的人员。行政机关公务员受处分的期间为：（一）警告，6个月；（二）记过，12个月；（三）记大过，18个月；（四）降级、撤职，24个月。法律依据：《行政机关公务员处分条例》第十条 行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。行政机关公务员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为尚未执行的期限与新处分期限之和。第十三条 有下列情形之一的，应当从轻处分：（一）主动交代违法违纪行为的；（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。第十四条 行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。《中华人民共和国公职人员政务处分法》 第八条 政务处分的期间为：（一）警告，六个月；（二）记过，十二个月；（三）记大过，十八个月；（四）降级、撤职，二十四个月。政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期自政务处分决定生效之日起计算。《中华人民共和国公务员法》第五十八条规定:公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受处分的期间为:警告，六个月;记过，十二个月;记大过，十八个月;降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。第五十九条第二款规定:解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。初次之外，还要看公务员所在具体身份的省政府具体行政规定或者实施细则。

法律主观：公务员是我国的正式编制内的国家工作人员，在国家公务员法里面对公务员的相关奖惩制度是规定的十分详细的，关于公务员的管理与奖惩是必须要明确的规定出来，方便管理的。公务员法实施细则全文第一，总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围，建立公务员制度的指导思想、原则，公务员主管部门及其关系等。第二，公务员的条件、义务与权利。规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项权利。第三，职务与级别。规定了实行职位分类制度，明确根据职位划分职位类别，设置公务员职务，实行分类管理，并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等。第四，录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察平等竞争、择优录取的办法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外，《公务员法》还规定，新录用的公务员，有一年的试用期，试用期满不合格的取消录用。第五，考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。此外，还规定了考核的方法和程序。第六，职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制；领导成员职务实行任期制。此外，还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情形，以及对公务员兼职的限制性规定。第七，职务升降制度。公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质量，防止不正之风，《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。第八，奖励制度。规定了对公务员或公务员集体奖励实行的原则、给予奖励的情形、奖励的种类和撤销奖励的情形等。第九，惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。第十，培训制度。规定了对公务员培训的主要形式，包括：新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门业务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外，《公务员法》还对公务员参加培训的时间、培训的登记管理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。第十一，交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的形式有调任、转任、挂职锻炼等；并规定了公务员回避制度，包括任职回避、地域回避、公务回避。此外，《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。第十二，工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、形式、正常增资机制、工资调查制度等内容，还规定了公务员的福利和保险制度。第十三，辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情形和担任领导职务公务员辞去现在职务的程序，并规定了辞退和不得辞退公务员的情形及辞退公务员的程序等。第十四，退休制度。规定了公务员退休的两种形式：强制性退休和自愿提前退休，并规定了自愿提前退休的条件。此外，还规定公务员退休后应享有国家规定的待遇。第十五，申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情形和申诉的程序，并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等，也作了规定。第十六，职位聘任制度。规定机关可以经批准对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。第十七，法律责任。规定了违反《公务员法》的法律责任，包括责令纠正或宣布无效，给予行政处分、行政处罚，追究赔偿责任和刑事责任等。第十八，附则。对领导成员的含义，对行使公共管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的参照管理以及《公务员》的施行日期等作了规定。以上就是公务员法实施细则全文的介绍。如何对公务员进行管理与奖惩是我们国家对公务员的基本掌控制度，如果没有这些制度，那么整个集体将会造成一种混乱的局面。

（一）公务员管理基本原则根据《公务员法》第五条至第九条的规定，我国公务员管理或任用，应坚持的原则有：第一，公开、平等、竞争、择优和法治原则第二，监督约束与激励保障并重原则第三，任人唯贤、德才兼备原则第四，分类管理和效能原则（二）公务员义务和权利根据《公务员法》规定，公务员应当履行下列九项义务：（1）模范遵守宪法和法律；（2）按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）清正廉洁，公道正派；（9）法律规定的其他义务。总结我国人事管理工作的经验，借鉴国外的有益做法，《公务员法》规定了公务员应享有的八项权利：（1）按照规定的权限履行职责应当具有的工作条件的权利；（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分的权利；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇的权利；（4）参加培训的权利；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议的权利；（6）提出申诉和控告的权利；（7）申请辞职的权利；（8）法律规定的其他权利。

第四十一条 公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。 　　【释义】本条是关于任命公务员应受编制和职数限制的规定。 　　我国实行职位分类，分类的依据是职位的工作性质、难易程度、任务轻重及所需的资格条件。公务员法第十八条规定：“各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。”因此，各机关任命公务员要受到编制和职数的限制，不能超编或超职数范围任命。 　　一、要在编制限额内任命 　　所谓编制，是指一个机关的人员定额。编制就是根据工作岗位设定员额，其核心是科学、合理用人的数量标准。机关及其内部机构，都是根据一定任务来设置一定的机构，根据确定的机构来核定编制，再根据编制来配备人员。编制工作是涉及国家管理体制的大事，具有法律性、严肃性，任何单位都不得超编。在编制限额内，就是要求任命公务员时，不得超过该机构的编制总量。一般来说，正常的内部晋升和降职都不会涉及到编制的问题，主要是新录用公务员时，必须在编制的限额内。要求在编制限额内任职，目的是遵循精简原则，防止公务员队伍的不合理膨胀。 　　二、要在职数内任命公务员 　　职数就是职位的数量。每一个职位都有确定的数量。比如，国务院组织法第九条第一款规定：“各部设部长一人，副部长二至四人。各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人。”又如，建设部职能配置、内设机构和人员编制规定中规定，建设部机关行政编制为275名。其中：部长1名，副部长4名，司局级领导职数45名。再如，国家公务员非领导职务设置办法规定，（一）中央国家行政机关。国务院各部门的巡视员和助理巡视员职数，不得超过该部门司局级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过40％（副部级行政机构中所设的巡视员和助理巡视员相当于本单位的正司级和副司级）。任务特别繁重、工作特别需要增加巡视员、助理巡视员职数的，应报人事部核准。调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的75％。（二）省级国家行政机关。省、自治区、直辖市人民政府设置的巡视员、助理巡视员职数，不得超过厅（局）级领导职务职数的三分之一，其中巡视员不得超过30％；调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的50％。（三）市（地）级国家行政机关。省辖市（行署、州、盟、直辖市的区）人民政府机关设置的调研员和助理调研员职数，不得超过处级领导职务职数的三分之一，其中调研员不得超过30％；主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50％。（四）县级国家行政机关。县级（地辖市、旗、省辖市的区）人民政府机关各部门，设置主任科员和副主任科员职数，不得超过科级领导职务职数的50％。职数与编制是一个有机的统一整体。机关任命公务员不仅不能超过该机关的编制，也不能超过所要任命的公务员职务的职数。比如，某机关有编制200人，有内设正局级机构10个，相应有10个正局长职数。现该机关实有人数190人，尚缺编10人，但10个局长职位均已有人担任，因此，该机关不能再任命局长职务。 　　三、要有相应职位的空缺 　　职位是在机关中设置的，可供符合条件的人担任一定职务的位置，即工作岗位。职位是以事（即工作性质、难易程度、责任大小和所需的资格条件）为中心设置的，可供不同的人在不同的时间内担任而不随人带走。所谓一人一职，可以从两个方面理解，一是一个公务员只能有一个职位，二是一个职位只能有一个公务员来担任。因此，任命公务员时，必须有相应的职位空缺。

第一百零三条 机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当依法给予赔偿。 　　【释义】本条是对机关因错误的具体人事处理而对公务员应当承担的法律责任的规定。 　　一、本条规定的立法目的和意义 　　1．规定机关就其错误的人事处理向公务员承担责任是依法行政原则的要求。我国宪法规定了依法治国的基本方略，机关不仅要在公共管理过程中依法行政，在机关内部的公务员管理中也必须坚持这一原则，依法办事。本法第五条规定，公务员的管理应当依照法定的权限、条件、标准和程序进行。规定机关因错误的人事处理决定，侵犯公务员合法权益的，应当对公务员承担法律责任，正是依法管理原则的体现，也是机关实行以人为本和有错必纠原则的体现。 　　2．公务员作为国家工作人员，既负有法定的义务，也享有法定的权利。同时，公务员作为国家的公民，也享有公民的基本权利和自由。机关对公务员的管理一方面要加强监督，保障公务员队伍的廉洁高效，同时也要保障公务员的合法权益。 　　二、“错误的具体人事处理”的范围 　　所谓“具体的人事处理”是指公务员主管机关或者公务员所在机关针对特定公务员个人作出的影响其权利义务的人事处理决定。“具体的人事处理”对其他公务员不产生影响。除具体的人事处理外,机关作出的人事处理还有一类属于非具体的人事处理,例如在机构改革中，政府决定撤并某类机构，这种撤并决定涉及机构中的人员的职位与人事关系的变动，也属于一种人事处理决定，但它是针对不特定人员的人事处理，一般是由机关以规范性文件形式作出的，属于行政法上的抽象行政行为。 　　“具体的人事处理”范围涉及公务员管理的各个环节，如录用、考核、职务的任免与升降、奖励、惩戒、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退退休，等等。机关的人事处理，根据对公务员是否有利为标准，可以分为授益性和不利的人事处理。录用、奖励、职务晋升的决定等，均属于授益性的人事处理。辞退、处分等属于不利的人事处理。一些人事处理是属于授益性的，还是属于不利的，需要具体情况具体分析。例如，机关作出的交流决定，如果符合公务员的个人意愿，对该公务员来说是授益性的，否则则为不利的人事处理。 　　由于我国行政诉讼法未将机关内部行为纳入行政诉讼范围，因此，一项具体人事处理是否错误，是由公务员主管机关或者作出具体人事处理的机关的上级机关或者县级以上领导机关来认定。一般来说，“错误的具体人事处理”即为违法的人事处理，包括：作出处理决定的机关主体资格不合法，或者作出处理决定的机关超越权限，或者人事处理的内容违反法律规定，以及人事处理的程序不符合法律的规定。但有时“错误的具体人事处理”与“违法的具体人事处理”并不完全等同。有些违法的人事处理，在形式上或者主体上有瑕疵，但经过补正后其效力不受影响，作出决定的机关无须撤销该决定，而只需承担补正的责任。“错误的具体人事处理”则是给公务员的权利义务带来实质影响，并且应当是予以撤销的决定。 　　三、机关因错误的具体人事处理对公务员承担行政责任 　　机关对错误的具体人事处理，首先应当予以纠正。本法第九十二条规定：“公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的，原处理机关应当及时予以纠正。”第二，处理机关应当就错误的具体人事处理对公务员合法权益造成的侵害后果承担相应的责任。 　　从行政责任的承担方式划分，行政责任分为：1．行为责任，包括停止违法行为、撤销违法的行政行为、履行职务或法定义务、恢复原状、返还原物等；2．精神责任，包括通过批评、赔礼道歉承认错误；3．财产责任，包括赔偿损失、罚款；4．人身责任，例如行政拘留。 　　根据本法的规定，机关对错误的具体人事处理承担责任的形式包括：赔礼道歉、恢复名誉、消除影响，以及对造成的经济损失依法给予赔偿。赔礼道歉适用于行为人因主观上的过错侵犯他人的人身权、财产权的情形。消除影响、恢复名誉，主要适用于侵犯人身权的情形，有时也适用于侵犯知识产权的情形。 　　关于赔偿经济损失的范围、标准，本法未作明确规定。1994年5月，八届全国人大常委会第七次会议审议通过了国家赔偿法，该法规定国家对行政主体在行政活动中侵犯人身权、财产权的行为予以赔偿。但该法对公务员管理行为造成的损害能否请求行政赔偿，未作明确规定。对公务员能否依据国家赔偿法提出赔偿要求，存在争论。一种意见主张，机关对公务员的管理行为违法，侵犯公务员的人身权或者财产权并造成实际损害的，应属于行政赔偿的范畴。理由是，第一，任何纠纷都有必要用特定的手段加以解决，而公务员管理行为的合法性争议可通过内部管理程序解决，而公务员管理行为引起的赔偿纠纷没有有效的内部解决制度，因而应当适用国家赔偿法。第二，按照国家赔偿的归责原则，凡是行政机关的管理行为，无论是外部行为，还是内部行为，只要是违法侵权造成损害的，都可以请求行政赔偿。

法律分析：1、公务员法是管理公务员的法律。2、包括了公务员的权利义务，职务职级，录用和辞退等内容。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。第三条 公务员的义务、权利和管理，适用本法。法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

我国第一部干部人事管理的法律.

公务员管理法律法规，主法是《公务员法》，中组部相继印发了《公务员职务与职级并行规定》《公务员平时考核办法（试行）》《公务员考核规定》《公务员奖励规定》《公务员辞去公职规定》《公务员辞退规定》《公务员回避规定》《公务员转任规定》等配套法规，近期又公开发布了《公务员培训规定》《公务员录用规定》《公务员调任规定》《公务员范围规定》《公务员登记办法》《公务员职务、职级与级别管理办法》《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》等文件。法律依据《公务员录用规定》规定 为规范公务员录用工作，保证新录用公务员的基本素质，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）和有关法律法规，制定本规定。《公务员范围规定》规定 为了明确公务员范围，规范公务员管理，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。《公务员登记办法》规定 为了规范公务员登记，依法确定公务员身份，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）等有关法律法规，制定本办法。《公务员考核规定》规定 为了准确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本规定。

新公务员法共有十八章，113条，可在全国人大网进行查阅。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条规定：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

我国公务员的权利义务有很多，具体可以根据《公务员法》进行确认。《公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第十四条：公务员应当履行下列义务：（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；（五）保守国家秘密和工作秘密；（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；（七）清正廉洁，公道正派；（八）法律规定的其他义务。《中华人民共和国公务员法》第十五条：公务员享有下列权利：（一）获得履行职责应当具有的工作条件；（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（四）参加培训；（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（六）提出申诉和控告；（七）申请辞职；（八）法律规定的其他权利。

法律分析：一是填补了我国法律体系的一个空白。公务员法是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律，是贯彻依法治国方略的重要举措，对于健全机关干部人事管理法律法规体系，实现干部人事的依法管理，具有里程碑意义。二是必将推动干部人事制度改革的深入发展。公务员法将十多年来形成的干部人事管理的新成果，如竞争上岗、公开选拔、职位聘任以及领导干部任职公示制、任职试用期制和引咎辞职制等，进行总结吸纳，上升为法律，有利于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第五十七条 机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督，开展勤政廉政教育，建立日常管理监督制度。对公务员监督发现问题的，应当区分不同情况，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的，应当依法移送监察机关处理。第五十八条 公务员应当自觉接受监督，按照规定请示报告工作、报告个人有关事项。第五十九条　公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：（一）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动；（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；（三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；（四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；（五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；（六）对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复；（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；（八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；（九）违反财经纪律，浪费国家资财；（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；（十一）泄露国家秘密或者工作秘密；（十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益；（十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；（十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德；（十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；（十八）违纪违法的其他行为。第六十条 公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

法律分析：由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限，区别不同情况，分别予以责令纠正或者宣布无效；对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一百零八条 公务员主管部门的工作人员，违反本法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分或者由监察机关依法给予政务处分。第一百零九条 在公务员录用、聘任等工作中，有隐瞒真实信息、弄虚作假、考试作弊、扰乱考试秩序等行为的，由公务员主管部门根据情节作出考试成绩无效、取消资格、限制报考等处理；情节严重的，依法追究法律责任。

公务员法规定了公务员的( D)、权利和管理。A.担当B.信念C.责任D.义务公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政承担工资和福利的工作人员。针对公务员范围的各种不同意见，全国人大法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应。同我国现阶段干部管理体制相符合。公务员法草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围。同时建议对关于公务员定义的表述作修改完善，以符合所要规范的公务员范围。调任必须坚持德才素质与职位要求相适应的原则，根据工作需要和资格条件，坚持组织安排与个人意愿相结合，从严掌握，择优任用。调任必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人敏于反应。公务员的知识分两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

2018年。《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国公务员法》公布，自2019年6月1日起施行。

公务员法实施时间是2019年6月1日，中华人民共和国公务员法是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性法律，是公务员管理的基本依据，是改革开放以来党政机关干部人事制度改革成果的集中体现，反映了机关干部人事管理的基本规律和要求，具有鲜明的中国特色。《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，自2019年6月1日起施行。2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。根据2017年9月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订。

1．适用范围公务员的义务、权利和管理，适用本法。 2．主要内容领导职务(1)职务非领导职务(2)录取①录用方式②试用期：一年③不得录取的条件：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的平时考核：结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次(3)考核定期考核：以平时考核为基础公务员 选任制(4)职务任免 委任制领导成员：任期制(5) 晋升任职降职(6)奖励 (7)惩戒(8)培训(9)国家实行公务员交流制度：交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。(10)回避。(11)工资福利保险(12)辞职辞退(13)退休(14)申诉控告

法律主观：公务员是我国的正式编制内的国家工作人员，在国家公务员法里面对公务员的相关奖惩制度是规定的十分详细的，关于公务员的管理与奖惩是必须要明确的规定出来，方便管理的。公务员法实施细则全文第一，总则。规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围，建立公务员制度的指导思想、原则，公务员主管部门及其关系等。第二，公务员的条件、义务与权利。规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项权利。第三，职务与级别。规定了实行职位分类制度，明确根据职位划分职位类别，设置公务员职务，实行分类管理，并规定了公务员职务的分类和确定公和员级别的依据等。第四，录用制度。规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察平等竞争、择优录取的办法。《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。此外，《公务员法》还规定，新录用的公务员，有一年的试用期，试用期满不合格的取消录用。第五，考核制度。规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。此外，还规定了考核的方法和程序。第六，职务任免制度。规定公务员职务实行选任制和委任制；领导成员职务实行任期制。此外，还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情形，以及对公务员兼职的限制性规定。第七，职务升降制度。公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。为了保证晋升质量，防止不正之风，《公务员法》还规定了晋升应遵循的程序。第八，奖励制度。规定了对公务员或公务员集体奖励实行的原则、给予奖励的情形、奖励的种类和撤销奖励的情形等。第九，惩戒制度。规定了公务员的十六种禁止行为、对公务员处分的种类、给予公务员处分的程序及解除公务员处分的条件等。第十，培训制度。规定了对公务员培训的主要形式，包括：新录用人员的初任培训、晋升领导职务人员的任职培训、从事专项工作人员的专门业务培训、全体公务员的更新知识、提高能力的在职培训。此外，《公务员法》还对公务员参加培训的时间、培训的登记管理、培训情况和学习成绩的使用和培训机构等作了规定。第十一，交流与回避制度。规定了公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与公务员队伍外的其他公职人员交流。交流的形式有调任、转任、挂职锻炼等；并规定了公务员回避制度，包括任职回避、地域回避、公务回避。此外，《公务员法》还规定了公务员回避的程序等。第十二，工资福利保险制度。规定了公务员工资制度的原则、形式、正常增资机制、工资调查制度等内容，还规定了公务员的福利和保险制度。第十三，辞职辞退制度。规定了公务员辞去公职的程序、不得辞职的情形和担任领导职务公务员辞去现在职务的程序，并规定了辞退和不得辞退公务员的情形及辞退公务员的程序等。第十四，退休制度。规定了公务员退休的两种形式：强制性退休和自愿提前退休，并规定了自愿提前退休的条件。此外，还规定公务员退休后应享有国家规定的待遇。第十五，申诉控告制度。规定了公务员申诉的人事处理决定的情形和申诉的程序，并对公务员控告的权利和公务员申诉、控告的要求等，也作了规定。第十六，职位聘任制度。规定机关可以经批准对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。第十七，法律责任。规定了违反《公务员法》的法律责任，包括责令纠正或宣布无效，给予行政处分、行政处罚，追究赔偿责任和刑事责任等。第十八，附则。对领导成员的含义，对行使公共管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的参照管理以及《公务员》的施行日期等作了规定。以上就是公务员法实施细则全文的介绍。如何对公务员进行管理与奖惩是我们国家对公务员的基本掌控制度，如果没有这些制度，那么整个集体将会造成一种混乱的局面。

第十一条 公务员应当具备下列条件： （一）具有中华人民共和国国籍； （二）年满十八周岁； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力； （七）法律规定的其他条件。 第十二条 公务员应当履行下列义务： （一）模范遵守宪法和法律； （二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率； （三）全心全意为人民服务，接受人民监督； （四）维护国家的安全、荣誉和利益； （五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； （六）保守国家秘密和工作秘密； （七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德； （八）清正廉洁，公道正派； （九）法律规定的其他义务。 第十三条 公务员享有下列权利： （一）获得履行职责应当具有的工作条件； （二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分； （三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇； （四）参加培训； （五）对机关工作和领导人员提出批评和建议； （六）提出申诉和控告； （七）申请辞职； （八）法律规定的其他权利。

（一）公务员管理基本原则根据《公务员法》第五条至第九条的规定，我国公务员管理或任用，应坚持的原则有：第一，公开、平等、竞争、择优和法治原则第二，监督约束与激励保障并重原则第三，任人唯贤、德才兼备原则第四，分类管理和效能原则（二）公务员义务和权利根据《公务员法》规定，公务员应当履行下列九项义务：（1）模范遵守宪法和法律；（2）按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）清正廉洁，公道正派；（9）法律规定的其他义务。总结我国人事管理工作的经验，借鉴国外的有益做法，《公务员法》规定了公务员应享有的八项权利：（1）按照规定的权限履行职责应当具有的工作条件的权利；（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或处分的权利；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇的权利；（4）参加培训的权利；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议的权利；（6）提出申诉和控告的权利；（7）申请辞职的权利；（8）法律规定的其他权利。

《公务员法》是一部规范公务员行为准则的法律，《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。 全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、国务院1957年10月26日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。这部从2006年1月1日起施行的重要法律，是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律，里程碑意义不言而喻。

第二十五条 录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。【释义】本条是关于录用公务员前提条件的规定。一、在国家规定的编制限额内规定录用公务员必须在国家规定的编制限额内进行，主要是从控制国家机关规模，防止机构膨胀的角度来考虑的。编制，是指机关根据机构设置性质及其工作任务、职责范围而确定的人员定额和职位分配。其核心是科学、合理用人的数量标准。国家机关及其内部机构，都是根据一定任务来设置一定的机构，根据确定的机构来制定编制，再根据编制来配备人员。确定国家机关的编制时，必须遵循因事设人原则、精简原则、效能原则等。编制工作是涉及国家管理体制的大事，具有法定性，任何单位的人员总额都不得超编。公务员主管部门在审定录用计划时，必须坚持只有在缺编的情况下，才能给予录用名额。二、有相应的职位空缺规定录用公务员必须有相应的职位空缺，是从优化机关内部工作的角度来考虑的。我国实行公务员职位分类制度。各级国家机关，都要在定职能、机构、编制的基础上，按照一定的标准设置职位，并有明确的职责任务和任职资格条件。某一职位上的工作任务及权限是该机关职能分解的最小单位。不同职位的职责、工作任务和要求是不同的。出现职位空缺，说明该机关某一部分工作任务无人执行，影响到机关的工作效能，这时才有录用公务员的必要。如果没有职位空缺，说明该机关各职位上的职责都有人履行，且该机关已满编，无须录用新人员。根据以上两个条件，公务员主管部门组织编制录用计划。录用计划一般是年度的。编制工作的主要步骤是现有各用人部门向本级公务员主管部门申报用人计划，内容包括用人部门名称及其编制数、缺编数、拟增总人数、拟录用职位名称等。然后由公务员主管部门根据本条的规定进行审查后予以确定。

法律分析：公务员法适用的范围主要包括三个方面的内容：一是公务员的义务、纪律和监督；二是公务员的权利及保障；三是公务员的管理制度。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。第三条 公务员的义务、权利和管理，适用本法。 法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。

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1、参照公务员法管理的人员与公务员的根本区别就是，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行，也就是说参公管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。2、两者的相同之处在于，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，进行公务员登记，包括所有的工资待遇，福利，保险，退休后的待遇，职务任免，升降，回避、辞退等全部和公务员一样进行。中央党群机关的很多单位，国务院系统，各省地县市，都有参照公务员管理单位。

《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，自2019年6月1日起施行。

公务员：就是国家公共服务人员，国家公务员主要包括公安局、人事局、检察院、法院、国、地税务局还有城管也是，成为公务员必须要经过考核。依法履行公职、纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员。法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员也参照中华人民共和国公务员法进行管理。

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公务员法有规定，第九章 惩 戒 第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为： (一)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动； (二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工； (三)玩忽职守，贻误工作； (四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令； (五)压制批评，打击报复； (六)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众； (七)贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利； (八)违反财经纪律，浪费国家资财； (九)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益； (十)泄露国家秘密或者工作秘密； (十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益； (十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； (十三)违反职业道德、社会公德； (十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务； (十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； (十六)违反纪律的其他行为。 第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。 第五十六条 处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

第三十五条 对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。 　　对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。 　　【释义】本条是关于公务员考核程序的规定。 　　本条所讲的公务员考核程序，是指对非领导成员公务员进行年度考核的时候，为保证考核的客观、公正而必须经过的法定步骤或阶段。公务员考核程序，主要采取领导与群众相结合的方法。一方面，在考核过程中，主管领导在提出考核等次意见时，要事先听取群众意见。另一方面，在考核时，由部门负责人领导考核组织、确定考核等次，由主管领导提出考核等次意见。采用领导与群众相结合的方法开展考核工作，目的是增强考核工作的透明度，杜绝过去干部考核工作中由领导凭个人好恶评价干部现象的发生。 　　一、对非领导成员公务员定期考核主要有以下程序： 　　1．个人总结。个人总结是年度考核的第一项程序，是指被考核的公务员将自己本年度德、能、勤、绩、廉五方面进行全面的自我总结。个人总结要说明工作成绩，也要实事求是的剖析自身存在的不足。个人总结的优点是被考核者对自己的情况最了解，总结比较全面，也有利于被考核者作自我反思。不足是有时难以做到客观公正，有时会对错误与不足避重就轻。 　　2．听取群众意见。各单位在进行年度考核时，应当听取群众意见，通过各种方式，让群众参与考核评议工作。方式主要有找公务员谈心、听取汇报、群众反映等。听取群众意见是群众路线在考核工作中的具体反映，目的是使领导集思广益，听取各方面的意见，保证考核结果的全面、客观、准确。 　3.主管领导提出的考核等次意见。主管领导人在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见。主管领导就是公务员的上一级主管的领导。由主管领导提出考核意见，主要考虑到主管领导负责平时的考核工作，和被考核公务员长期在一起工作，对公务员的情况比较熟悉。同时，主管领导是公务员的直接，有权威对公务员的考核作出建议。 　　4．机关负责人或者经授权的考核委员会确定考核等次。在主管领导提出年度考核的等次意见后，一般还有一个复核的程序，即由考核委员会或考核小组对主管领导人提出的考核意见，进行审核。在审核基础上，机关负责人便可签字同意，予以确认。如果机关负责人认为不合适的，可以否决经审核的主管领导的考核意见，亲自确定公务员的考核等次。在实践中，有时机关负责人可以授权考核委员会来最后确定考核意见。 　　二、对领导成员的定期考核 　　所谓领导成员，按照公务员法第一百零五条的规定，是指机关的领导人员，不包括机关内设机构担任领导职务的人员。对领导成员的定期考核，由相应的主管机关按照有关规定办理。

一是坚持正确方向，体现中国特色；二是坚持问题导向，巩固改革成果；三是坚持严管和厚爱结合，完善制度举措；四是坚持民主立法，提高修法质量法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

新公务员法共有十八章，113条，可在全国人大网进行查阅。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第一条规定：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

1概述编辑定义参公人员是参照公务员法管理的事业单位工作人员的简称。　一般代表着享受公务员的待遇，编制属于事业编身份的人员。基本特征1、参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同，享受《中华人民共和国公务员 法》规定的权利和利益，受《中华人民共和国公务员法》约束；2、参公人员仍然保留事业单位编制，没有列入行政编制，本身不是“公务员”身份（广东，浙江，山东等除外）；3、参照公务员法管理事业单位的工作人员，不全是参公人员。必须是填写《参照公务员法管理事业单位工作人员登记表》、经人事部门批准的人员，才是参公人员；那些没有办理相关手续的工作人员，不是参公人员，他们依然是“事业单位”工作人员或工勤人员。2范围和对象编辑范围法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管理范围。资格条件符合列入参照管理范围条件，在公务员法实施前尚未审批为参照、依照公务员制度管理的事业单位，经批准参照管理后，其工作人员应具有的资格条件为：1系核定的单位编制限额内的正式工作人员；2在管理或专业技术岗位工作；3省、市直属和工作部门所属事业单位的，应具有大专以上学历；4截止单位批准参照管理之日，男55周岁、女50周岁以下；5近2年年度考核为称职（合格）以上等次；6单位批准为参照管理之日，原为工勤人员后转入管理岗位满3年以上或具有初级以上专业技术职务转聘在专业技术岗位满3年以上，且符合上述资格条件的可列入参照管理对象。性质在社会上有一些部分承担国家行政职能的事业单位，按照有关规定，这些人的编制应该属于事业编制。但国家有规定，这些单位可列为参照国家公务员的管理制度进行管理。这类单位在《中华人民共和国公务员法》实施前，一般名为事业单位，却行使行政职能，代表国家进行经济调节、社会管理、市场监管，属于应列为行政单位及落实行政待遇，未落实行政编制的事业单位。在这些单位内正常工作的人，也就是参公人员了。3相关区别编辑区别参公人员不是正式行政编制，在某种程度上非真正意义上的公务员，在人事任用上现在相关政策尚不明朗，因此“转任”的时候会比行政编制的公务员遇到更多的阻力（浙江省、山东省和广东省除外），其它方面和公务员没有任何差别（包括管理、工资待遇，以及退休后的待遇等）。与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。　可见，参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。1、从机构序列上讲，我国的机构分为：党的机关（即是通常所说的党委部门，包括党委办、组纪宣等几大部门）、政府机关（即为政府工作部门如政府办、人社局等）、人大机关、政协机关、法检两院、民主党派和工商联。这通常被称为“七类机关”。民主党派和工商联列为行政机关，其人员身份为公务员，这是中国的特色。这七类机关都是行政机关，也即是通常所称的机关，其使用编制类型为行政编制和工勤编制（部分单位还有军转安置编制），所对应的人员为公务员或机关工人（通常为驾驶员）。2、事业单位，一般指的是承担和履行公共服务职能的单位，其典型代表为医院、学校等，都使用事业编制，其人员称为事业人员。某些单位将承担公共管理职能和履行行政执法职能的事业单位（如卫生执法大队、医疗保险管理中心等等）批准其参照公务员管理，其人员就是通常所说的参公管理人员。参公人员其本质还是事业人员，其事业编制类型仍然是事业编制，只不过是参照公务员管理。公务员必须要实行公务员登记，参公人员也要进行参公登记；公务员实行年度考核，参公人员也参照公务员实行年度考核；公务员实行阳光工资，参公人员也如此。并且参照公务员相应定为科员、副主任科员等公务员才能有的职位，在工资待遇上跟同级别的公务员一致。与工勤人员的区别参照公务员管理后和工勤人员相比待遇上会有很大的不同，这个差距在不同的单位也不一样，看你们那里怎么操作的。编制上也有不同，主要体现在进入上不同，参公人员进入要市级以上人事主管部门批，而工勤人员县级部门就可以审批，单位可以自行决定聘用，在晋升上不同，参公人员一般走的是干部晋升路线，而工勤人员一般走工人晋升路线。三是出口不同。参公人员管理是按照公务员进行的，而工勤人员一般是聘用的。经费来源不同，参公人员的人头费什么的是由财政保障的，工勤人员的是没有人头费的，人员待遇由使用单位自行解决。问题一、人社部没有出台全国统一的参公改革相关政策文件和配套措施，各省各自为政，政策五花八门，一片混乱现象。二、普遍存在中高级专业技术人员转变身份后的身份、工资待遇大幅降低问题。违背“就高不就低”原则，且无处问津。三、人员交流问题。虽然都是在执行一套《公务员法》，但没有制定参公人员与公务员互相交流的改革办法。四、工勤人员确认问题。

法律分析：《中华人民共和国公务员法》实施时间是2019年6月1日。《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一百一十三条 规定实施时间是2019年6月1日。《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定的法律。

您好，中公教育为您服务。　　《公务员法》基本原则如下：　　第一，公开、平等、竞争、择优和法治原则　　第二，监督约束与激励保障并重原则　　第三，任人唯贤、德才兼备原则　　第四，分类管理和效能原则如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。

法律分析：修订后的《中华人民共和国公务员法》为18章113条，增加6条，实质性修改49条，个别文字修改16条，条文顺序调整2条。新修订的公务员法于2018年12月29日修订通过，自2019年6月1日开始施行，是在2006年公务员法的基础上作出的进一步调整，逐步形成较为完整的公务员管理制度体系。法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第一条 为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，促进公务员正确履职尽责，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据宪法，制定本法。

【 #励志口号# 导语】为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。下面是 ！　　【篇一】 　　1、天有不明飞行物，我有安全帽护在头。为了您的安全，请注意戴上安全帽。 　　2、安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。 　　3、提高安全意识，加强安全学习，杜绝违章事件，提高全员素质。 　　4、搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。 　　5、阳光？绿地？亲人的笑容，如您不注意安全，您就会失去他们。 　　6、安全工作是永无间隙、永无止境的工作，必须常抓不懈，勿忘安全。 　　7、积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 　　8、以科学的态度，求实的精神，把事故的预测、预控、预防措施落到实处。 　　9、班前讲安全，思想添根弦；班中讲安全，操作保平安；班后讲安全，警钟鸣不断。 　　10、我们不能总是亡羊而去补牢，关键还是要做好安全防范工作。 　　11、只有遵守用鲜血和生命写就的规章制度，安全生产才有切实保障。 　　12、您的平安对于家人很重要，工作在外，一定要注意安全。 　　13、安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。 　　14、安全生产是一首歌，而每一天就是一个音符，动不动听，就在于你了。 　　15、安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。 　　16、您不想让自己的生命和国家财产遭受损失吧？请提高安全意识！ 　　17、违章作业是事故发生的根源，杜绝违章是安全生产的基础。 　　18、安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。 　　19、安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。 　　20、安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。　　【篇二】 　　1、电网连着千万家，安全系着你我他。 　　2、优质能源，优秀服务。 　　3、任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物。 　　4、盗窃、破坏电力设施的，应当依法追究刑事责任。 　　5、卓越的品质，我们的追求 　　6、安全用电，节约用电，计划用电。 　　7、电网为你送来电力，电力给你带来光明。 　　8、优质能源，两锦供电。 　　9、坚持优质服务，回报用户。 　　10、高标准，精致化，零缺陷 　　11、员工要为自己的产品承担品质责任 　　12、品质意识属于企业文化的范畴 　　13、服务两锦，供电卓越。 　　14、保护电力设施人人有责。 　　15、高效快捷，两锦服务。 　　16、任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。 　　17、人民电业为人民。 　　18、百分百专注，百分百质量 　　19、任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。 　　20、任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内堆放可能危及电力设施安全的物品。　　【篇三】　　1、创造高品质的电工产品 　　2、在不增加成本的基础上提高产品的品质 　　3、把质量目标量化，责任到人 　　4、产品零缺陷，客户零抱怨 　　5、品质是制造出来的 　　6、员工的品质意识，就是领导的品质意识 　　7、把下一道工序当作你的客户 　　8、品质包括一切非价格因素 　　9、明天的品质定位比今天更高！ 　　10、要有品质意识，也要有成本意识 　　11、对没有坏的产品进行修理，就是品质的提高 　　12、精益求精，电工品质 　　13、人人都管事，事事有人管 　　14、电网恢恢，疏而不漏 　　15、全面品质，全面品管 　　16、我们卖的不是产品，而是信誉 　　17、员工就是自己产品的主人 　　18、挑战自我不足，追求品质突破 　　19、努力，专注，追求，卓越 　　20、今天你为品质工作做了什么！

【篇一】2020个人扶贫工作总结 　　20XX年，市外侨办以党的xx大精神为指导，根据《关于对20XX年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20XX〕XX号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署，我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际，真情帮扶，在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村，党员干部帮户”工作中取得了较好的成效，现将工作开展情况总结如下： 　　一、组织领导到位，确保帮扶规范化。 　　开展结对帮扶活动是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作，积极采取帮扶措施，不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作，对全年的扶贫工作进行专门研究和部署，成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组，明确一名分管领导主抓此项工作，并专门安排友城友协支部负责日常联络，责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，从实现共同富裕的大局出发，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。 　　二、扶贫助困到位，确保帮扶有成效。 　　20XX年，我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我办职能优势，结合海门包场镇河南村实际，有针对性地制订了帮扶方案，重点抓好了以下工作： 　　一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统，积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕，分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问，并给予该家庭XXX元经济救助，及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，帮助他们重树致富的信心，让他们真切感受到党的关怀和温暖。 　　二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式，询问他们在生产、生活方面的困难，详细了解村情，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案，并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合，通过开展扶贫助困活动，进一步密切了党群、干群关系，确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。 　　三是坚持既扶贫，又扶志，积极做好政策宣传与群众思想工作。20XX年，我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中，采取面对面交流等方式，一方面切实宣传好党的xx大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。 　　四是在财力有限的情况下，先后给予河南村4000元资金，作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持，以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。 　　三、存在的主要问题 　　结对帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是党员干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡，有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间次数比较少，宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。 　　四、20XX年工作打算 　　20XX年，我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制， 　　努力发挥本办职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济社会的协调发展，为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。 【篇二】2020个人扶贫工作总结 　　20XX年，在开展结对帮扶工作中，我局与单位退休困难职工结成对子，在单位党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，现将此项工作总结如下： 　　一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导。 　　开展结对帮扶活动是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调某地域经济发展的有效组织形式。我局高度重视，成立以党组书记、局长杨泽任组长的帮扶工作领导小组，明确局工会主席主抓此项工作，明确职责。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。 　　二、调查摸底，确保帮扶工作有序进行。 　　为认真贯彻中央和省委、市委关于做好困难职工帮扶救助工作的批示精神，按照区委部署，我局及时开展了困难职工家庭帮扶活动。为吃透情况，理清工作思路，帮扶工作领导小组带领小组成员到被帮扶职工家庭进行走访，了解实际情况，认真搞好摸底调查。一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，做到了心入、身入、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众，访贫问苦了解情况，与困难职工面对面沟通思想，交流感情真正了解困难职工所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。 　　帮扶对象王金有，郑州市质量技术监督局上街区分局退休职工，自己患有重病，无劳动能力，妻子无工作没有任何的经济来源，且重病在身，家庭情况十分困难。在了解了实际情况后，局党组召开紧急会议，对具体帮扶情况做了安排部署。 　　在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划，并将下基层活动与各项工作有机结合起来，做到相辅相成，相得益彰。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。 　　三、制定计划，落实帮扶措施。 　　我们制定了严格的考核制度，并把帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容考核，要求制定出切实可行的计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。 　　一是开展为帮扶对象“献爱心、送温暖、”捐款活动。号召全局干部职工为困难职工送去米面油及补助医疗费1500元，为困难职工解除后顾之忧。 　　二是每逢节假日局领导心系困难职工，都要亲自带领单位职工看望困难职工了解他们的病情和生活情况，鼓励他们战胜病魔早日康复。 　　虽然我局在帮扶工作中做出了一定成绩，但与先进单位相比还有一定的差距，在今后的工作中，我局将按照区委、区政府的要求，发扬成绩，纠正不足，充分发挥质监工作的作用，把帮扶工作扎实做好。 【篇三】2020个人扶贫工作总结 　　这一年来，在镇委、镇政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下，我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇，抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机，以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标，着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”，为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。 　　一、切实加强世行项目后续管理，加大贷款回收力度。 　　(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年，在区世行办的精心指导下，我们从年初开始准备世行迎验工作，完善、整理、归档世行项目、财务资料14卷，印发世行迎验明白纸，完善各项规章制度，召开镇村干部世行迎验培训会一次，群众培训__余人次，做好了汇报等各项准备工作，顺利通过世行评估团验收。 　　(二)世行贷款回收进展顺利今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作，把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓，将全镇干部分为10个工作组，全力以赴清收世行贷款，多次召开会议安排部署清收工作，在全镇干部的共同努力下，止目前共回收贷款12余万元，归还区世行办12.4万元，占目标任务38%，位于全区第7名。 　　二、张四营扶贫重点村进展顺利 　　张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村，该项目__年项目启动后，从项目的规划到实施，我们坚持高标准、搞起点。首先，坚持科学规划，注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展，第二，项目资金坚持专款专用，强化资金管理，注重资金使用效益，本着节约的原则，把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三，广泛发动群众积极参与项目建设，召开村党员干部会议10余次，群众会议500人次，通过和党员干部群众交流、座谈等形式，了解群众议意愿，让群众真正成为扶贫重点村建设的主人，调动群众的积极性。止目前，已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间120平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座，解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中，各项工程的顺利建成，有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。 　　三、劳动力转移技能培训初显成效。 　　今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人，通过输出前技能培训，输出后跟踪监测，我镇培训输出的人员都有了稳定的收入，实现了“输出一人，脱贫一户”的目标。 　　四、贫困户建档立卡工作圆满完成。 　　根据盛市、区的文件精神，要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村文书会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，摸清了全镇贫困户的底子，在一周时间内圆满完成此项工作，全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡，为全镇的扶贫开发奠定了基矗。 　　五、确定申报了20XX年扶贫项目。 　　20XX年市全镇扶贫工作的关键年，根据我镇的实际情况，申报了桥头村为我镇20XX年扶贫开发重点村，申报20XX年迁移式扶贫132户、326人，已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距，主要体现在世行贷款回收缓慢，扶贫培训宣传力度孝进度慢，扶贫重点村，全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到20XX年完成8个村，正在建设重一个村)等，在今后的工作中，我们认真实践“三个代表”，振奋精神，塌实苦干，加快沈坝脱贫致富，为建设社会主义新农村奠定基础。

采矿业煤炭开采和洗选业石油和天然气开采业黑色金属狂采选业有色金属矿采选业非金属矿采选业其他采选业制造业农副食品加工业食品制造业饮料制造业烟草制造业纺织业纺织服装及其他纤维制品制造业皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业木材加工及木、竹、藤、棕草制品业家具制造业造纸机纸制品业印刷及记录媒介的复制文教体育制造业石油加工、炼焦及核燃料加工业化学原料及化学制品制造业医药制造业化学纤维制造业橡胶制品业非金属矿物制品也黑色金属冶炼及压延加工业金属制品业通用设备制造业专用设备制造业交通运输设备制造业电气机械及器材制造业通信设备、计算机及其他电子设备制造业仪器仪表及文化、办公用机械制造业文艺品及其他制造业废弃资源和废旧材料回收加工业电力、燃气机水的生产和供应业电力、热力的生产和供应业燃气生产和供应业水的生产和供应业

《我们家的男子汉》本文选自1984年4月15日《文汇报》，有删节。王安忆的小说，多以平凡的小人物为主人公，表现现他们平凡生活中不平凡的经历与情感。“理解”与“爱”是她的创作宗旨。

通信电源产业链从价值链上下游角度来看主要分为：原材料、设备制造、代理、工程咨询设计、施工、监理、工程投资。 通信电源产业链从企业链、上下游角度来看主要分为：原材料提供商、设备制造商、机电设备代理商、电信工程咨询设计院、电信工程施工、电信工程监理、电信运营商。从空间链的角度来看，国内通信电源产业集中在珠三角、长三角、北京地区;国外主要集中在中欧国家和美国，后者占了通信电源市场份额的60%.产业链现状与问题设备制造环节存在如下问题：(1)原始创新不足，国外产品垄断市场(2)通信电源行业需要正本清源从电信运营商方面来看通信电源存在以下发展瓶颈：(1)铅酸电池污染严重(2)电源设备占用面积大，空间浪费严重产业链发展趋势从设备制造商方面来分析，电源产业有如下发展趋势：(1)节能环保储能设备将大行其道(2)通信电源的效益“天花板效应”(3)国内产业也在逐步发展从电信运营商方面来分析，电源产业有如下发展趋势：(1)通信电源供电往高压发展(2)电源小型化、高功率密度需求增大从咨询设计商方面来分析，电源产业有如下发展趋势：(1)协调节能减排的趋势(2)一体化设计专业融合趋势(3)新业务单元趋势：中立、客观的第三方检测机构(4)通信电源设计：往低压配电设计方向发展(5)引领IDC建设新范式总之，通信电源是支撑我国信息化的关键基础设施;加强自主创新、注重节能环保可以促进产业的健康发展;国家应该针对通信电源制定相应规划，从产业布局、政策扶持、创新激励上拿出更多更好的政策。图书信息基本信息书 名: 通信电源作　者：张雷霆出版社：人民邮电出版社出版时间： 2009年02月ISBN: 9787115192059开本： 16开定价: 29.80 元内容简介根据通信电源系统的总体结构，《通信电源》分成概述、交流系统篇、直流系统篇和综合测试篇。在概述中介绍通信电源系统的总体概念，简要说明各分支专业如何组成一个整体，构成一个满足通信正常运行所要求的电源系统；交流系统篇介绍高低压配电、油机、交流配电、空调；直流系统篇介绍整流、蓄电池、UPS、直配；综合测试篇介绍接地防雷、监控，以及通信电源系统的日常测试维护原理和步骤。第1章至第11章在编排上考虑到认知规律的顺序，首先提出若干典型工作任务，并且包含所需知识、能力、参考行动计划、参考操作步骤、检查评估等子项，在每章的第二部分配套完成典型工作任务所需的理论专业知识。这样编排有利于提高读者学习的主动性，达到提升职业岗位能力的目的。《通信电源》适合高职高专通信专业作为教材使用，也可供从事通信电源及集中监控系统维护和管理的人员参考。图书目录第一篇：交流系统篇第1章　高低压配电　1第2章　油机发电系统　38第3章　交流配电　60第4章　空调设备　69第二篇：直流系统篇第5章　整流与变换设备　98第6章　蓄电池　125第7章　UPS　151第8章　直流配电　174第三篇：综合测试篇第9章　通信接地与防雷　186第10章　通信电源与环境集中监控　208第11章　通信电源系统日常维护测试　235参考文献　270……

这三个标题如下：1、在《我们家的男子汉》课文中，他对独立的要求：讲述了姐姐的孩子，希望自己能独立，便一定要自己拿钱去学会买东西。2、他面对生活挑战的沉着：讲述了他在回安徽时，“我”给他写的信，他面对生活挑战的沉着，他去托儿所时，很乖，一点都不哭，但是，在他和“我”们离开，回安徽时，他却迟迟不走，因为他不想离开这个和他共同生活，和他一起成长的家园。3、他面对生活挑战的沉着他要上托儿所了，他不喜欢托儿所，可他知道自己必须去，老师说，他各方面都很好，就是有点陌生，但是他很快就适应了，开始和同学们“疯”了，每次接他的时候，总能听到老师的抱怨。

1、树叶化作一只只蝴蝶从空中飘落下来，划出了一道道美丽的弧线。2、那稻子换上了富丽的金装，羞答答地低垂着头。微风吹拂，金涛滚滚。3、鹅毛般的柳絮如同一个穿着白纱裙的仙女一样飞了起来。4、满山遍野的雪，就像那仙女头上的白头巾，盖在了大地上。5、那树上的柿子像极了孔明灯，它是农民伯伯的希望啊。6、弯弯的小河像一条彩带似的向远方飘去。7、一片片碧绿的大荷叶，如同一只只耀眼的翡翠盘，托起冰肌玉骨的荷花。8、天上的星星时而明亮，时而黯淡，像微笑着的小铃铛，是人们心底的纯真。9、十五的圆月像一只雪球，镶嵌在墨蓝墨蓝的夜空上，显得格外皎洁。10、天上是一片金光，黄黄的，像皇帝送的金色圣旨，像魔术师抹上一层金色，引人注目。11、花儿开了，像绽开笑脸的小女孩。12、云朵一团团的如棉花，一卷一卷的如波涛，像山峰相连般地拥在那儿。13、我家院子里的柳树上的柳叶像一个年轻的少女在微风中翩翩起舞。14、怒放的山茶花仿佛是小姑娘红扑扑的小脸，又红又圆。15、海浪似千军万马，在大海里翻滚着。16、这朵荷花在池塘里，像一只公鸡一样，金鸡独立。17、田野里的小麦长势很好，就像茁壮成长的我们一样，正向着未来憧憬。18、浪潮越来越近，犹如千万匹白色战马。19、九月的秋叶就像给地上铺上了一层金色地摊20、火红火红的柿子，像灯笼般挂在枝头。

坚持尽力而为、量力而行，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，解决好群众“急难愁盼”问题。突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，解决好群众“急难愁盼”问题。这句话是在河南省第十一次党代会上提出的，主要针对的是解决民生问题。面对群众的不同需求，进行一个有效的解决。详细介绍一老，关于老年人的民生问题从很长一段时间段来看都是比较重要且棘手的。比如基本养老服务体系，从我国的国情上看，目前居家养老是最基本的养老形式，毕竟中华传统美德讲究孝为先。近年来，全国人大对基本养老体系的关注越来越多，提出中国应尽早完善基本养老体系，尤其是通过社会力量投资兴办居家养老服务机构等方式，创新居家养老的不同形式。一小，关于未成年人的民生问题主要有未成年人保护这一重要问题，通过《未成年人保护法》就可以看到国家对未成年人保护这一问题的重视。社会各界也对未成年人的民生问题比较关注，为此这一法律也在不断的完善。一青壮，关于青壮年的民生问题实际比较广泛，包括就业问题，就医问题，教育问题等等。拓展资料保障和改善民生是党的根本宗旨，也是人民对美好生活的向往。坚持尽力而为和量力而行，是在发展中保障和改善民生的重要原则。尽力而为，就是要把人民群众最关心最直接最现实的利益问题放在首位。采取更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断提高公共服务水平，扎实推进共同富裕。量力而行，就是要根据现实经济发展水平，合理安排民生支出，科学制定公共政策，避免出现“大水漫灌”“一刀切”等现象，确保改善民生是有保障的、可持续的。

校长毕业寄语如下：化学化工学院这一届毕业生非常优秀，考研率、出国深造率、就业率在各个学院中都位居前列，特别是在我们中间产生了中国年度大学生人物——赵朗。我们这届毕生为什么能取得这么好的成绩？前不久学院举办了化学文化节，我想这就是原因所在。老师不仅教我们技术和知识，还教我们思想和文化。我们不仅学到了化学理论知识，更重要的是接受了四年的化学文化的重陶，我们些以后要把知课运用于实践，更重要的是要坚守和弘扬化学文化精神。化学文化精神的根本是什么？我体会就是一个“实”字，即是实验、实践、实在。17世纪中叶，近代化学科学的确立者，也是化学科学实验的重要奠基人玻意耳说过：只有运用严容的和科学的试验方法，才能把化学确立为科学。实验决定一切，化学的基本精神就是实验中探究、质疑。这是化学的文化精神。大家毕业以后，无论从事何种工作，都要努力弘扬这种“实”的精神我们创，要实，要遭循事物的发展规律，循序渐进，从是亦到质恋，不断在创道路上迈上新台阶。我们做事要实，不能急干求成，不能搞在架子。勒沙特列原理告诉我们，承受外加限制条件的系统具有反抗外加限制条件的能力。人类破坏了自然生态，自然生态就会以灾难的方式对人们进行反抗。用农药毒杀害虫，害虫就会以抗药性来反抗人类。这说明任何事物都有他的规律，我们做事要遵循规律，要实事求是。我们做人要实。做事先做人，做人要诚恳实在。同学们要永远做老实人，做老实事。祝愿大家顺利毕业、顺利就业，在未来辉煌创业！

无线AP（AP，Access Point，无线访问节点、会话点或存取桥接器）是一个包含很广的名称。单纯性无线AP就是一个无线的交换机，提供无线信号发射接收的功能。单纯性无线AP的工作原理是将网络信号通过双绞线传送过来，经过AP产品的编译，将电信号转换成为无线电讯号发送出来，形成无线网的覆盖。根据不同的功率，其可以实现不同程度、不同范围的网络覆盖，一般无线AP最大覆盖距离可达500米。多数单纯性无线AP本身不具备路由功能，包括DNS、DHCP、FIREWALL在内的服务器功能都必须有独立的路由或是计算机来完成。无线路由：既可上互联网又可连接局域网。如果是家用，它具可以拨号上网，通过无线，是其他电脑通过它来上网，一般还有几个内网口，也可以接有网线的方式上网。无线路由就是：Wireless Router。无线路由功能应该同路由器，但多了无线AP的功能。无线AP：只能连接局域网，没有上互联网功能，只是起内网连接功能。它是通过有线连接到其他网络设备，然后自身通过发射无线信号，使其他电脑通过它来访问其他网络，如果它接了路由器或网关，那么就可以通过它无线上网。无线路由器无线路由器是用于用户上网、带有无线覆盖功能的路由器。