如何提高纪检监察部门监督执纪的认识

　　笔者通过对江苏省属国企与地方某些国家机关的过去多年实际状况总结，对该制度有这样的评价：即是挂着”改革”和“廉政”招牌的形式主义产物，是一项典型的掩耳盗铃制度。　　其大体机制是这样的：比如基层某公安机关或某派出所，通过驻地企业党委，在企业中挑选一名干部或职工，赋予其所谓“廉政监督员”称号和对该机关廉洁自律的监督权利（有的可能还会通过不同的途径给其一些报酬），以示该机关之廉政举措之完善与重视。那么这个功能到底有多大呢？首先在于这个监督员的素质，当然包括对党纪国法能否熟知并确当掌握的基本业务素质、优良且不受权力诱惑和影响的基本思想政治素质、深入群众充分了解有关情况的基本工作素质、优良并且胜任工作的基本身体健康素质等等。就所见情况而言，目前无论是一般的退休干部还是退休职工，能同时具备上述四项基本素质者不足万分之一，尤其是思想政治素质更受所在企业以及有关国家机关的重大影响，如果该企业或其党委或党政工三方面也腐败，甚至与有关国家机关在腐败利益方面沆瀣一气，这个制度就成为形式，而过去几年一些党政机关和国企的腐败状况是人所共知的。　　然而，就在这样的状况下，这一形式的推行，似乎也就成为某些国家机关“廉政建设”的成就和高枕无忧的资本，甚至被打上“改革新举措”之招牌在社会上招摇过市，而实际上的廉政状况，却在百姓群众中极难见到好的口碑，相反却能见到贬议纷纷，有关国家机关和国企的腐败状况是愈来愈糟，群众无法见到这一制度的效果在哪里，这不是自欺欺人的空洞形式吗？

有效发挥群众监督的作用，可以从以下几个方面入手：1. 建立健全举报制度：建立完善的举报制度，确保群众能够方便地举报违法违规行为。这包括设立专门的举报电话、举报邮箱、举报信箱等，确保举报信息能够及时、准确地传达到相关部门。2. 保护举报人的权益：为了鼓励群众积极行使监督权，必须保护举报人的隐私和权益。对举报人的信息应该严格保密，对泄露举报人信息的人员要追究责任。同时，要避免因举报而针对举报人的报复行为，确保举报人的人身安全。3. 建立快速响应机制：对于收到的举报信息，应该建立快速响应机制，确保能够及时处理和反馈。对于违法违规行为的举报，相关部门应该迅速展开调查，并将结果向举报人和公众公开。4. 加强宣传和教育：通过各种渠道，加强宣传和教育，提高公众的监督意识。这包括利用媒体、社交媒体、宣传栏等多种方式，向公众普及监督知识，提高监督能力。5. 鼓励公众参与：通过各种途径，鼓励公众积极参与监督过程。例如，可以组织公众参与执法检查、监督活动等，使公众能够直接参与到监督中来。6. 落实奖惩措施：对于积极行使监督权的群众，应该给予适当的奖励和表彰，以激励更多的人参与监督。同时，对于违反规定的被监督人员，也应该依法进行惩处，形成有效的震慑力。7. 加强法律支持：完善相关法律法规，明确群众的监督权利和责任，为群众监督提供法律支持。同时，要加强对法律法规的宣传和教育，提高公众的法律意识和责任感。通过以上措施的落实，可以有效地发挥群众监督的作用，促进社会公正、透明和稳定发展。

加强党风廉政建设，贯彻从严治党的方针，是促进党风、政风的转变，提升行政效能，提高办事效率的有效途径。廉政监督员是为了更好地疏通党群关系、密切政群关系，促进和谐发展的纽带。廉政监督员要始终坚持以职工群众的根本利益为出发点和落脚点，确定监督重点行使监督权力。现就如何发挥好党风廉政监督员的纽带作用，谈几点个人的认识和看法。一是提高对监督员工作的认识。党风廉政监督对我来说是个全新的岗位，我对廉政监督岗的认识是：监督是对权力的监督，是对正确行使权力的一种保护，是对不正确行使权力的防范和矫正，也是对滥用权力的惩治。历史和现实反复证明，失去监督的权力必然导致腐败。加强对权力的制约和监督，是防止腐败的关键。廉政监督岗对于公正、廉洁的组织，其岗位形同聋子的耳朵---摆设；但对于真正腐败的组织，只靠廉政监督岗也解决不了真正的问题，要实现超常规发展，必须要实现超常规监督，在监督中不断提高自己对监督工作的认识，所以要以积极的态度，正确对待这个岗位。以辛勤的工作，为矿区创造宽松和谐的发展环境做出自己的努力。二是加强学习，不断提高监督工作能力。监督人员素质的高低，决定了监督工作的力度和水平。作为一个党风廉政建设监督员，以科学发展观为指导，首先要加强学习《中国党内监督条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》等理论知识的学习，旨在提高自身修养，进一步增强党性观念，提高自己的政治洞察力，不断提高分析问题、认识问题、把握问题和识别问题的能力，增强工作的预见性和主动性。使纪检监督在执行上有法可依、有章可循，从而为履行党风廉政监督工作奠定基础。三是围绕中心工作，客观、公正地开展监督。作为的一名监督员，要坚持以的发展为中心，根据不同时期的不同任务和区队职工反映的热点、难点、焦点问题，特别是针对发展方面的有关政策问题，采取不同的方式、不同的形式，听取群众意见，做到监督工作不越位、不错位，工作要到位，发挥好参谋、助手的作用。四是“打铁先要自身硬”，“正人先正己”。履行好廉政监督员的职责，就要对自己工作上要高标准，生活上要严要求。时刻注意自重、自省、自警、自律，始终保持清醒的头脑。只有自身正、自身硬，监督起别人来才能底气十足，才能树立起让组织放心的监督可信的形象，让群众信服和满意。履行廉政监督员工作，不是为了抓谁的“小辫子”、打谁的“小报告”，更不能夹带感情色彩、无中生有；在监督工作中做到不偏听、不偏信、不能以个人的好恶来感情用事，应以大局为重，理性地思考和处理问题。要听真话、听实话，重证据、重调查研究，反映问题要客观，公正，全面，符合实际，不能出现“前面查，后面否”的情况，要经得起历史和实践的检验。把疏通干群关系、密切干群关系，促进单位更加和谐发展作为一个合格党风廉政监督员的工作标准。我作为基层区队的一名廉政监督员，对自身的工作定位是：做到对组织负责、对区队负责、对职工负责。区队的经营管理、工资、奖金分配是职工最关心、最敏感的地方，也是与领导及职工利益最容易产生矛盾的地方，要充分利用这个阵地，及时倾听职工意见（坚持“一听、二想、三问”——一个人说，听听；两个人说，想想；三个人说，问问领导，将领导的解释及时反馈给职工），把每月的队务公开、管理制度执行的透明度、职工最关心的奖金系数的调整、劳动竞赛的考核、岗位的调整、高技能工人和优秀人才的与评选作为监督的重点，认真履行好监督职责。总的来说，加强党风廉政建设监督工作，是防止腐败的关键，但仅靠监督工作还是不够的，必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把的反腐倡廉建设推向深入，取得更好的成绩！

在新的形势下，各级党委更加重视加强纪检、监察部门建设，不断配强纪检、监察人员。从目前的情况看，大多数单位都设立了纪检、监察机构，配备了纪检、监察人员，没有配备的也由纪检、监察主管部门派驻纪检组，目的是为了更好地监督本单位工作，加强和促进本单位的党风廉政建设。应该说，纪检监察部门的监督工作包括了思想建设、廉政建设、制度建设等多个方面，那么，纪检、监察部门应如何发挥其监督作用呢？笔者认为，可以从五个方面着手抓。一、从思想上着手抓监督认识提高。思想政治工作是加强和促进党风廉政建设的一项重要工作，两者相互联系，互相制约，又相互促进。因此，纪检、监察部门抓党风廉政建设离不开思想政治工作作前提。如果一个单位抓党风廉政建设，不是从思想认识入手，首先让大家认识到党风廉政建设的重要性，那么要想抓出党风廉政建设的成效，恐怕有点难度。所以，纪检、监察部门还是要加强与政工部门的配合，在共同做好思想政治工作，保证认识到位的基础上，抓好党风廉政建设，这样的工作效果可能会更佳。二、从制度上着手抓监督机制建设。没有规矩，不成方圆。纪检、监察部门要开展监督活动，必备的制度不可缺少。可以说，制度是纪检、监察部门的一大法宝，如果没有制度，纪检、监察部门就无法开展工作，监督更是无凭无据。因此，要通过党委（党组）牵头，根据上级纪检、监察部门的有关要求，结合本单位的具体情况，制订切实可行的涉及纪律和作风等方面的制度，建立健全监督制约机制。这样，纪检、监察部门就可以用这些制度作为监督活动的主要依据，通过开展监督活动，促使大家自觉执行党的纪律，自觉遵守规章制度，做到不违法，不违纪。三、从形式上着手抓监督工作创新。纪检、监察部门在开展监督活动中，最关键的是要抓好党风廉政建设的落实监督，同时，还要抓一些具体工作，以拓宽监督渠道，创新监督模式，打造新的工作亮点。我们大埔检察院在开展纪检、监察工作中，大胆创新监督模式，针对现职纪检组长在办案科室工作时间较长、办案工作经验丰富的实际，院党组安排其协管反贪工作。一是发挥资深作用，在办案工作上传、帮、带；二是发挥指导作用，加强对办案工作的协调和指导；三是发挥参与作用，在办案中既当指挥员，又当战斗员；四是发挥监督作用，确保案件质量的提高。这样，有利于指导、参与和监督办案工作，使反贪办案收到较好的效果。这种做法，得到了市检察院的认可，通过《简报》转发到各县（市）、区院进行推广。四、从措施上着手抓监督工作落实。纪检、监察部门的工作职责就是对本单位工作人员贯彻执行法律、法规、上级决定、规定以及本单位的工作开展进行监督；受理对违纪违法行为的检举控告，按照管理权限进行查处；制定本单位的党风廉政建设责任制并抓好跟踪监督落实；组织开展本单位的纪律教育学习月等活动。要抓好这些工作的落实，加强对这些工作的监督，作为纪检、监察部门就必须依靠党委（党组）的重视和支持，采取相应的措施，认真履行工作职责，通过抓制度促监督、抓监督促行动、抓行动促落实。五、从做法上着手抓监督经验总结。纪检、监察工作有其独特的一面，是一项非常严肃的工作，原则性比较强，对于一些制度的执行难度也比较大，而且比较容易得罪人。所以，纪检、监察部门要坚持以人为本，善于在工作中发现问题，认真分析原因，寻求解决办法，大胆探索利于管人、利于治人、利于监督人的队伍管理机制，对有利于工作开展的做法要认真总结和推广，着力解决纪检、监察工作中的突出问题。

党委应该履行以下监督职责：（1）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。（2）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组在党内监督方面的任务和要求。（3）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题。（4）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督。（5）)对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。

实行派驻机构统一管理以来，实现了纪检监察机构组织的延伸，较好地发挥了监督作用。但从目前各派驻机构开展工作的情况来看，工作方法不够完善，监督效果不够理想，作用发挥不够明显，遇到的困难和问题较多。笔者认为，确保派驻机构有效履行职责，提高监督质量和效果，促进驻在单位和部门各项工作落实，必须增强派驻意识，明确岗位职责，注重工作方法，健全工作机制，妥善处理各种关系。 一、增强派驻意识，解决“为何干”的问题 纪委监察局对派驻机构实行统一管理，是加强党内监督、行政监察和党的执政能力建设的一项重大举措，这对于充分发挥派驻机构的职能作用，加强对所驻部门及授权管理单位党（工）委和领导班子及其成员的监督，促进基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，具有十分重要的意义。因此，派驻机构首先要充分认识实行统一管理的重大意义，自觉增强派驻意识，既要着眼于解决所驻单位和部门当前反腐倡廉建设存在的突出问题，又要考虑长效管理和超前规范，增强预防腐败的针对性和有效性；既要采取传统的、有效的监督方式，又要积极探索监督的新制度、新方法，采取更加有力的监督措施，实现有效监督，推动所驻单位和部门工作的发展。 二、明确岗位职责，解决“干什么”的问题 派驻机构要明确自身工作职责，找准角色定位，做到“协助不代替、到位不越位”，切实把工作重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，认真开展职责范围内的监督工作。重点做好以下六项工作：一是监督检查所辖单位及所属系统党政组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，认真履行《党章》和《行政监察法》所赋予的职责。二是督促检查所辖单位抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用情况实施监督；对党政组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理对所辖单位及所属系统各级党政组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举和控告；按照上级纪检监察机关的要求查办所辖单位党政组织、党员和监察对象的违法违纪案件。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能，指导所辖单位党政组织加强党风廉政建设，督促建立健全惩治和预防腐败体制机制。六是承办上级纪检监察机关交办的其他工作事项。三、改进工作方法，解决“怎么干”的问题 思路决定出路，关键在于落实。派驻机构开展工作要讲究方式方法，不能停留在过去的等靠观望上，而是要积极主动地开展监督检查工作，切实发挥派驻职能。一是处理好与所驻部门及授权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻机构与管辖单位及系统是监督与被监督关系。派驻机构负责人根据工作需要，列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机构不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况，熟悉业务技能。三是正确处理与县纪委、监察局的关系。派驻机构工作直接受县纪委、监察局领导，但又不能等同于机关的业务科室。派驻机构要围绕中心、服务大局，将各项监督工作融合、贯穿于驻在单位的具体业务工作之中，驻在单位和部门发生的重大腐败问题要及时请示报告县纪委、监察局，切实增强政治观念。 四、健全工作机制，解决“干得好”的问题 建立健全工作机制，是派驻机构有效履行职能的重要保证。要积极探索派驻机构统一管理的领导方式、工作制度、保障制度，认真落实派驻机构业务例会制度，及时掌握派驻机构工作动态，对存在的问题及时给予业务指导。认真落实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策制度，特别是对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等制度，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提供依据和保证，做到既不缺位，又不越权，有效履行职能。同时，要探索建立针对派驻机构工作目标考核制度、干部管理制度等，强化内部管理，明确派驻机构的目标责任、考核办法，促进各项工作落实，真正发挥派驻作用。

十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”，是新形势下推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的重要举措，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态的有力保障。下面，就纪委如何履行好监督责任，谈一点自己的浅显看法： 一、在党委的统一领导下开展工作，是纪委履行监督责任的根本原则 党章规定，党的地方各级纪律检查委员会必须在同级党委的领导下进行工作。党委是党风廉政建设和反腐败斗争的主体，纪委是协助党委履行主体责任，是出好主意、当好参谋，是检查、督促反腐倡廉工作任务的落实情况，纪委的主责就是抓“牛鼻子”、种“责任田”，就是监督。只有在党委的领导下开展工作，纪委的工作才有了主心骨、有了航向标，才不会迷失方向，才明白了监督什么、怎样监督、为什么监督的问题。党委负主体责任，不是说纪委监督责任降低了，恰恰相反，越是强调党委主体责任，越是对纪委监督责任提出更高、更严格要求，因为纪委工作干得越出色，党委工作才会落实地更彻底。 二、抓好中央“八项规定”落实、持之以恒纠正“四风”，是纪委履行监督责任的切入点 抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作风不行，抓住了干部作风，就抓住了根本和关键。一切违纪违法行为，无一不是作风的问题、无一不是监督的责任。纪委履行监督责任，就必须从抓作风开始，必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。坚持不懈抓好“八项规定”、持之以恒纠正“四风”，不仅可以净化广大干部队伍，以良好的政风带动社风促进民风，为经济社会发展营造公平正义的投资环境，也可以有效降低违纪违法行为的发生，既履行了责任也保护了干部。 三、加大惩治腐败力度，是纪委履行监督责任的重要手段 加大惩治腐败力度，坚决、严厉打击腐败分子，这是纪委履行监督责任的重要手段，也是“终极”手段，是维护党的纪律、永葆党的肌体健康的最后“防线”。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件，发生在群众身边、严重损害群众利益的案件以及发生在部分党员干部中不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的案件，易发多发、层出不穷，因此，广大纪检监察干部要有“武松”的勇气和胆识，不仅要多打“老虎”，更要勤拍“苍蝇”，有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度向腐败分子“亮剑”，形成有力震慑、高压态势，不辱使命，切实履行好执纪监督的职责。 四、深化转职能转方式转作风，是纪委履行监督责任的保障 新形势下，深入贯彻落实转职能、转方式、转作风要求，是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝，是各级纪检监察机关更好地履行监督责任的重要保障。“三转”就是要明白该做什么不该做什么，坚持有所为有所不为，准确定位自身的角色：我们不是职能部门，具体业务必须交还主责部门，我们的主业是查办案件；我们不是党委，党风廉政建设和反腐败的主体责任我们不能越俎代庖，我们承担的监督责任。进一步深化转职能转方式转作风，使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确，是党风廉政建设和反腐败斗争工作再上新台阶的必然途径。 五、加强内部监督管理，是纪委履行监督责任的前提 加强纪检监察队伍内部监督管理，是纪委履行监督责任的首要前提。我们是执纪执法的主体，因此，首先必须要率先垂范、以身作则，才可树立“威信”、才可服众，才会引领广大党员干部知纪知法、遵纪守法。“公生明、廉生威”，我们要练就扎实的工作作风、纯净的生活作风，经得起监督和考验，做榜样、树典型，既是对自身素质提高，也是对纪检监察工作的生动宣传。“信任不能代替监督”，加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，点名道姓通报曝光，坚决做到“家丑不自捂”，坚决防止“灯下黑”。 六、加强纪检监察干部队伍建设，是纪委履行监督责任的基础 “打铁还需自身硬”。要切实履行好纪委的监督责任，必须着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍，这是基础，是根本所在。纪检监察工作是一项神圣庄严的工作，是党的保健卫士，没有实事求是的精神、精益求精的业务是干不好的，没有坚强的党性、淡泊名利的思想是干不长的，因此，必须重视纪检监察干部的选拔，把政治素质过硬、作风过硬、业务过硬的干部，把愿干、敢干、会干的干部选拔到纪检监察岗位上来。全面加强对纪检监察干部的综合培养，积极为他们创造环境条件，不断提升其履职尽责的能力，使他们理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，改进作风更加坚决，责任意识更加强烈，自我约束更加严格，政策理论水平不断提高，全面适应新时期纪检监察工作需要，为纪检监察机关更好地履行监督责任奠定坚实的基础。 使命光荣，责任重大。各级纪委要进一步增强大局意识、全局观念，坚持守土有责、守土尽责，不亵渎党章赋予的崇高荣誉，不辜负党和人民的嘱托与信任，扎扎实实、勤勤恳恳，切实履行好自己的监督责任。

1.一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时实施的各种监督。其特点在于不另设行政监督的机构和人员，而是依靠行政管理机构本身的层级约束关系和日常工作的指令关系。一般监督主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督等方面。2、专门监督专门监督是专门行政机关根据法律法规和纪律，在一定的权限范围内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。专门监督与一般监督的区别是：从内容上看，专门监督侧重于违法乱纪的检查，而不是一般的工作或业务检查。从对象上看，专门监督主要是对违法乱纪人员进行调查处理，而不是像一般监督那样主要对行政机关进行调查处理。行政监察是国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行的监督、检查、惩戒，具有法律效力的专门活动。属行政监督的一种。行政监督有两种用法：一是指行政主体基于行政职权依法对行政相对人是否遵守行政法规范和执行行政决定等情况进行的监督检查，也叫行政检查。另一种是指行政组织系统内容的监督检查，指的是对行政机关和工作人员的监督。由于第一种行政监督本质上属于行政管理职能和行政执法活动的组成部分，所以用行政管理或行政执法即可涵盖，因此一般行政法上的行政监督主要是指对行政权力的监督，其监督对象是行政主体及其工作人员。拓展资料：1、党、国家机关和人民群众是行政监督的主体，具有广泛性和群众性。2、被监督的对象，称为行政相对方，包括国家行政机关及其工作人员。3、其内容是相对方遵守法律、法规、规章，执行决定、命令的情况。4、其目的是，监察和督导国家公共政策执行机关工作人员及国家公务员在行政管理过程中遵纪守法情况法律依据：我国《宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”根据我国的宪法和有关法律规定以及目前的检察实践，检察机关的监督是一种专门监督，即对有关国家机关执法、司法活动的合法性以及国家工作人员利用职务的犯罪和其他犯罪行为所进行的监督。人民检察院的法律监督职能，与诉讼活动有着密切的联系，或者是在诉讼过程中进行，或者最终通过诉讼得以完成。因此，可以将检察机关的监督分为三类：刑事诉讼监督；民事诉讼监督；行政诉讼监督。刑事诉讼监督是目前我国检察机关监督的主要工作。民事诉讼监督是指人民检察院对民事审判活动所进行的监督。人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定认定事实的主要证据不足或适用法律确有错误，或者法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，以及审判人员在审理案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，应当依照法定程序提出抗诉。行政诉讼监督是指人民检察院对行政诉讼所进行的法律监督。人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。

一、内部审计与纪检监察的区别首先，内部审计，顾名思义，它是建立在内部的一个部门，同时它也是一种独立、客观的咨询与监督活动，通过这种活动不仅能够对内部的制度进行监督，并做出客观的评价，还能够针对内部制度中存在的不足之处，提出相关改进措施，确保的顺利运营。其次，纪检监察。纪检监察又分为纪检和监察两个方面。纪检就是做好纪律检查工作。根据党章的有关规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务就是在维护党的章程以及有关法规的前提下，协助党委会加强党风廉政建设，监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况，切实维护党章以及党内其他法规的严肃性。监察就是做好监督检查工作，其本质就是行政监察。一般来说监察工作的主要任务是维护行政纪律的严肃性，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设。二、国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公的意义首先，国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有助于充分发挥两项职能。从前面的分析可以看出，内部审计的主要工作就是对国有内部的制度进行监督，使其在实施的过程中具有一定的效力，并且能够发现内部制度中存在的问题，提出相关改进措施，确保国有的顺利运营。但其也存在着局限性，比如发现制度问题之后所采取的措施不具有同等的效力，不能很好地执行。而纪检监察部门就是对国有包括领导干部、党员在内的全体工作人员的监督，保证他们的行为符合我国现有的党的章程以及其他法规的规定。内部审计部门与纪检监察部门合署办公就能充分发挥这两项工作的职能，从制度到人员都起到很好的监督与促进作用，能够从根源上杜绝国有贪污腐败的现象，保证国有顺利运营，为国民经济的增长做贡献。其次，国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有利于提高内部监督工作的效率。国有的内部审计部门与纪检监察部门如果独立办公，其本身具有的监督功能就会有重叠，造成职能的浪费。国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公就不会出现上述问题，相反还能够加强内部监督的力度。通过合署办公可以分享审计结果，并针对该结果对国有内部制度或者人员中出现的问题进行全面的研究与分析，并根据问题的性质以及影响，提出合理的科学的解决办法，在最短的时间内解决该问题，保证国有的顺利运行。最后，国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有助于内部审计与纪检监察良性互动，能促进事业健康发展。国有的内部审计部门与纪检监察部门合署办公就能实现良好的互动，从而提高监督的效力，也使的整个规章制度以及人员的素质有一个很大的提升。同时，这两个部门的合署办公也在一定程度上使这两项工作之间也有一种相互监督，相互制约的关系，促进各项工作的办事效率，推动的整体办事效率，为创造更多的经济利益。三、发挥国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公效果的方法（一）重视建章立制，保证内部审计与纪检监察顺利结合国有内部审计部门与纪检监察部门的合署办公其必要性日趋明显，实现这两个部门的通力合作也是大势所趋。但是，没有制度的保证就不能充分行使其职能，内部审计部门与纪检监察部门合署办公也是如此。只有建章立制，才能保证这两个部门之间能通力合作，最大限度实现资源共享，提高监督力度。（二）实现部门沟通，开展信息交流在实际工作当中，不难发现内部审计与纪检监察的很多工作以及信息存在着交叉的现象，所以，要实现部门沟通，加强信息的交流与合作。内部审计部门在进行财务收支审计、经济效益审计、干部离任审计以及其他审计工作的过程中，如果发现任何问题或者重要的信息，要及时地反馈给纪检监察部门，这样就能为纪检监察部门提供有用的监督方向以及监督依据；同样地，纪检监察部门将所掌握的信息及时反馈给内部审计部门，这样内部审计部门就能在最短的时间内获得工作情报，能够有目的地开展审计工作。实现两个部门的沟通，加强部门之间的信息交流不仅能够减少一部分工作量，还能保证监督流程变得顺畅，同时还能够明确工作的目的，提高办公效率，在一定程度上还能够减少犯错的几率。长此以往，国有内部的凝聚力就会增强，内部的氛围也会越来越融洽，有助于文化以及形象的培育。（三）加强部门联合，定期排查风险要加强国有内部审计部门与纪检监察部门的合署办公效果，就要加强部门之间的联合，内部审计部门与纪检监察部门在成立小组之后一定要统一部署行动，在实际操作中也要注意密切配合，使两个部门都从全局出发，以客观公正的态度，监督各个方面的运行情况，对的各部门以及各个人员进行严格的风险排查，及时发现问题、预见潜在的风险和问题，并将发现的问题及时上报领导，如有需要将其曝光。还要根据的实际情况，提出解决措施，不仅要做到及时发现问题，更要做到将问题扼杀在萌芽状态，做到防患于未然。特别需要指出的是在联合行动的过程中发现重大违纪违规的人员，应该立即交给纪检监察部门进行查处，降低的经营风险，为的健康长远发展营造良好的氛围。（四）密切部门配合，做好干部离任审计工作在离任审计工作开展之前，就要从纪检监察部门了解该离任干部的个人情况以及工作期间的表现情况。在离任审计工作开展的过程中，也要不断强调党风廉政建设。为了确保领导干部离任审计工作的顺利进行，可以建立健全离任审计的报告制度，将审计结果及时传达到上级党政机关有关部门，如果离任干部在离任审计中出现任何问题，上级有关部门就可以根据问题的性质，对其进行相应的查处。

所谓职能监督，是指政府各职能部门就其主管的工作在其职能范围内对其它部门实行的工作监督，它包括平行关系和上下级关系的政府职能部门的监督。职能监督是以业务内容为核心的专项监督。如国家财政部就其主管的国家财政收支工作，对各部委、各地区的预算、计划、收支等工作实施的监督等。又如国家人事部就其主管的人事业务，对各部委、各地区行政编制、人事录用、人事法规执行情况等进行的监督。

一、实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变当前，干部监督工作存在的一个薄弱环节，就是事前监督和事中监督不够有力，往往是出了问题后才进行检查处理。主要表现为：对在一定条件下容易发生的违法乱纪行为和不正之风，事前很少提出有力的防范措施；对已经出现苗头性问题，不能及时察觉和纠正；对党员干部行使权力的情况，缺乏经常性的指导、检查和督促，经常是等到问题严重了才查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督，使得许多本来可以及时察觉和纠正的问题发展蔓延，造成不良后果。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢？那就是要把事前、事中、事后监督有机结合起来，对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督，做到事前要"堵住"、事中要"卡住"，事后要"查处"，保持整个监督过程首尾有机联系，从整体上提高监督效果，保证权力始终在正确的轨道上运行。首先，要关口前移，加大干部任前监督力度，紧扣"唯德才授权"原则，把好领导干部的入口关，从源头上杜绝用人上的不正之风，防止"带病提拔"。其次，要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握，防止"带病操作"。再次，对主要领导离任时，要认真落实离任审计制度，严格执行"先审计，后离任"，以防"带病离岗"。二、实现由"工作圈"监督向"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"监督转变工作时间以外的活动，往往更能反映领导干部"德"的情况，而且"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"紧密相连、相互作用，"生活圈"、"社交圈"内的不正常情况会影响干部权力的正常运用。事实证明，"小节"管不住，"大节"必失守。既要了解领导干部在"工作圈"中的政治表现、道德修养，又要了解他们在"生活圈"、"社交圈"中的情况。通过对领导干部"生活圈"、"社交圈"的监督，可以掌握领导干部在"生活圈"、"社交圈"中存在的问题，获取平时靠干部考察掌握不了的信息，从而全面、深入、准确地把握干部的素质、能力及现实表现情况，使领导干部难脱离和超越监督的特殊阶段，为党组织准确选拔、使用干部提供客观的依据，实现监督工作的全面性和真实性，真正做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，不留"空白地带"。同时，由于对领导干部监督的领域和范围扩大了，每一位领导干部的头脑中都多了一根严格自律的"弦"，自我约束的意识就会明显增强。三、实现由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评纠正和严肃处理转变对领导干部的监督，并不是要查处惩治得越多就越好，查处惩治只是监督的其中一项手段，不应该成为干部监督工作的一项主要手段。只注重惩治查处只能"治标"，而不能"治本"。监督的过程，是严肃党的纪律的过程，是教育干部的过程。建设高素质的干部队伍，教育是基础，教育工作做得好，队伍的精神境界提高了，思想防线牢固了，许多问题就可以防患于未然。因此，干部监督工作必须由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点。加强思想政治教育，及时掌握干部队伍的思想工作状况，对一些"苗头"性的问题、"小错误"及时给予"提醒"、"敲警钟"，防止"小问题"不解决变成"大问题"、"小错误"不改铸成"大错误"。但是，对于真正"倒下去"的领导干部，要排除干扰，严肃查处，该摘"乌纱帽"的就摘"乌纱帽"，该搬"交椅"的就搬"交椅"，决不能心慈手软，让腐败分子有藏身之地。四、实现由对领导干部个人监督向领导班子监督转变一个单位的好坏，风气正不正，很大程度上取决于领导班子的作风正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出现领导班子"集体违纪"、"群体犯罪"的现象，很重要的一个原因就是对班子的监督被削弱了。要强化领导班子监督。一要完善决策机制。不断完善规范领导班子的议事、决策行为，健全领导班子的内部监督管理机制，强化领导班子内部的自我监督的效果。二要提高民主生活会质量。班子成员之间是最了解情况，最有发言权，也最有监督权，任何一项政策、决议的出台，都离不开领导班子成员的集体监督、把关。要借鉴"三讲"集中教育的成功经验和中心组学习等，进一步提高领导班子民主生活会质量，切实运用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子党性、党风方面存在的突出问题。三要抓好监督制度建设。干部监督工作，需要放在整个社会大背景下去考虑，需要方方面面的相关制度和实实在在的措施加以配套，才能真正落到实处，收到实效。要建立起与《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度，抓好领导班子重大事项决议的监督，围绕重大决策、重要干部任免、重要项目建设安排和大额度资金的使用加强监督，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开，接受群众和舆论监督。四要加强对"一把手"的监督。"一把手"在领导班子中处于核心地位，对一个地方和部门的工作起着关键作用。因此，对领导干部的监督，重点是加强对领导班子"一把手"的监督，如果对"一把手"的权力运用过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失，给事业造成危害。成克杰、程维高、李真、慕绥新……这些曾经风光一时的党政"一把手"，放松了学习、放松了个人世界观的改造，置党员干部和人民群众的监督而不顾，最终被人民所抛弃。五、实现由封闭式监督向开放式监督转变近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，重视运用现代科技的先进技术和成果，建立起干部监督信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化。要健全和完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制，强化事前监督，加大群众监督覆盖面，增强舆论监督的公开性和真实性，发挥纪检、监察和组织人事部门的监督职能作用，积极发挥人大、政协、执纪执法部门以及广大人民群众和新闻舆论监督的作用，通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督，形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。逐步实现干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其"先天性"的不足

廉政监察员履行下列职责：1、协助所在部门主要负责人分析本部门反腐倡廉工作形势，组织落实反腐倡廉工作任务；2、协助所在部门主要负责人对本部门人员遵守和执行法律、法规、纪律以及各项规章制度的情况进行监督检查；3、协助所在部门主要负责人了解掌握本部门人员思想动态，对本部门人员进行职业道德、纪律作风和廉洁司法教育；4、协助所在部门主要负责人健全完善本部门的廉政制度；5、协助本院监察部门受理人民群众对所在部门及其人员纪律作风问题的举报；6、向所在部门人员提供廉政指导和廉政咨询，对所在部门人员在纪律作风方面存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒；7、完成所在部门主要负责人和本院监察部门交办的其他反腐倡廉工作任务。8、廉政监察员除履行本办法第六条规定的职责外，还可以兼任所在部门党支部书记、政治协理员等职务，兼管本部门的思想政治工作，并享受与所在部门副职同等的工作待遇。扩展资料人民法院应当在审判执行部门设立廉政监察员。廉政监察员一般应当由具有同级正职或者副职非领导职务的资深法官担任，也可以由部门副职领导兼任。廉政监察员在所在部门主要负责人和本院监察部门的双重领导下开展工作，以所在部门主要负责人领导为主。廉政监察员根据监督工作需要，可以采取下列监督方式：1、出席所在部门召开的庭（局）务会议等部门会议；2、经所在部门主要负责人或者本院监察部门同意，查阅有关案卷、文件、资料；3、协助本院有关部门或者根据所在部门主要负责人的安排组织开展案件评查等工作；4、根据所在部门主要负责人或者本院监察部门的安排，听取案件当事人及其他相关人员的意见和反映，向案件当事人及其他相关人员了解情况；5、经所在部门主要负责人或者本院监察部门的同意，要求本部门工作人员就有关问题作出解释或者说明；6、法律、法规和人民法院规章制度规定的其他监督方式。参考资料来源：百度百科-最高人民法院关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察

实行派驻机构统一管理以来，实现了纪检监察机构组织的延伸，较好地发挥了监督作用。但从目前各派驻机构开展工作的情况来看，工作方法不够完善，监督效果不够理想，作用发挥不够明显，遇到的困难和问题较多。笔者认为，确保派驻机构有效履行职责，提高监督质量和效果，促进驻在单位和部门各项工作落实，必须增强派驻意识，明确岗位职责，注重工作方法，健全工作机制，妥善处理各种关系。 一、增强派驻意识，解决“为何干”的问题 纪委监察局对派驻机构实行统一管理，是加强党内监督、行政监察和党的执政能力建设的一项重大举措，这对于充分发挥派驻机构的职能作用，加强对所驻部门及授权管理单位党（工）委和领导班子及其成员的监督，促进基层党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，具有十分重要的意义。因此，派驻机构首先要充分认识实行统一管理的重大意义，自觉增强派驻意识，既要着眼于解决所驻单位和部门当前反腐倡廉建设存在的突出问题，又要考虑长效管理和超前规范，增强预防腐败的针对性和有效性；既要采取传统的、有效的监督方式，又要积极探索监督的新制度、新方法，采取更加有力的监督措施，实现有效监督，推动所驻单位和部门工作的发展。 二、明确岗位职责，解决“干什么”的问题 派驻机构要明确自身工作职责，找准角色定位，做到“协助不代替、到位不越位”，切实把工作重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，认真开展职责范围内的监督工作。重点做好以下六项工作：一是监督检查所辖单位及所属系统党政组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，认真履行《党章》和《行政监察法》所赋予的职责。二是督促检查所辖单位抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用情况实施监督；对党政组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理对所辖单位及所属系统各级党政组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举和控告；按照上级纪检监察机关的要求查办所辖单位党政组织、党员和监察对象的违法违纪案件。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能，指导所辖单位党政组织加强党风廉政建设，督促建立健全惩治和预防腐败体制机制。六是承办上级纪检监察机关交办的其他工作事项。三、改进工作方法，解决“怎么干”的问题 思路决定出路，关键在于落实。派驻机构开展工作要讲究方式方法，不能停留在过去的等靠观望上，而是要积极主动地开展监督检查工作，切实发挥派驻职能。一是处理好与所驻部门及授权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻机构与管辖单位及系统是监督与被监督关系。派驻机构负责人根据工作需要，列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机构不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况，熟悉业务技能。三是正确处理与县纪委、监察局的关系。派驻机构工作直接受县纪委、监察局领导，但又不能等同于机关的业务科室。派驻机构要围绕中心、服务大局，将各项监督工作融合、贯穿于驻在单位的具体业务工作之中，驻在单位和部门发生的重大腐败问题要及时请示报告县纪委、监察局，切实增强政治观念。 四、健全工作机制，解决“干得好”的问题 建立健全工作机制，是派驻机构有效履行职能的重要保证。要积极探索派驻机构统一管理的领导方式、工作制度、保障制度，认真落实派驻机构业务例会制度，及时掌握派驻机构工作动态，对存在的问题及时给予业务指导。认真落实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策制度，特别是对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等制度，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提供依据和保证，做到既不缺位，又不越权，有效履行职能。同时，要探索建立针对派驻机构工作目标考核制度、干部管理制度等，强化内部管理，明确派驻机构的目标责任、考核办法，促进各项工作落实，真正发挥派驻作用。

　　一、实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变　　当前，干部监督工作存在的一个薄弱环节，就是事前监督和事中监督不够有力，往往是出了问题后才进行检查处理。主要表现为：对在一定条件下容易发生的违法乱纪行为和不正之风，事前很少提出有力的防范措施；对已经出现苗头性问题，不能及时察觉和纠正；对党员干部行使权力的情况，缺乏经常性的指导、检查和督促，经常是等到问题严重了才查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督，使得许多本来可以及时察觉和纠正的问题发展蔓延，造成不良后果。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢？那就是要把事前、事中、事后监督有机结合起来，对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督，做到事前要"堵住"、事中要"卡住"，事后要"查处"，保持整个监督过程首尾有机联系，从整体上提高监督效果，保证权力始终在正确的轨道上运行。首先，要关口前移，加大干部任前监督力度，紧扣"唯德才授权"原则，把好领导干部的入口关，从源头上杜绝用人上的不正之风，防止"带病提拔"。其次，要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握，防止"带病操作"。再次，对主要领导离任时，要认真落实离任审计制度，严格执行"先审计，后离任"，以防"带病离岗"。　　二、实现由"工作圈"监督向"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"监督转变　　工作时间以外的活动，往往更能反映领导干部"德"的情况，而且"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"紧密相连、相互作用，"生活圈"、"社交圈"内的不正常情况会影响干部权力的正常运用。事实证明，"小节"管不住，"大节"必失守。既要了解领导干部在"工作圈"中的政治表现、道德修养，又要了解他们在"生活圈"、"社交圈"中的情况。通过对领导干部"生活圈"、"社交圈"的监督，可以掌握领导干部在"生活圈"、"社交圈"中存在的问题，获取平时靠干部考察掌握不了的信息，从而全面、深入、准确地把握干部的素质、能力及现实表现情况，使领导干部难脱离和超越监督的特殊阶段，为党组织准确选拔、使用干部提供客观的依据，实现监督工作的全面性和真实性，真正做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，不留"空白地带"。同时，由于对领导干部监督的领域和范围扩大了，每一位领导干部的头脑中都多了一根严格自律的"弦"，自我约束的意识就会明显增强。　　三、实现由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评纠正和严肃处理转变　　对领导干部的监督，并不是要查处惩治得越多就越好，查处惩治只是监督的其中一项手段，不应该成为干部监督工作的一项主要手段。只注重惩治查处只能"治标"，而不能"治本"。监督的过程，是严肃党的纪律的过程，是教育干部的过程。建设高素质的干部队伍，教育是基础，教育工作做得好，队伍的精神境界提高了，思想防线牢固了，许多问题就可以防患于未然。因此，干部监督工作必须由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点。加强思想政治教育，及时掌握干部队伍的思想工作状况，对一些"苗头"性的问题、"小错误"及时给予"提醒"、"敲警钟"，防止"小问题"不解决变成"大问题"、"小错误"不改铸成"大错误"。但是，对于真正"倒下去"的领导干部，要排除干扰，严肃查处，该摘"乌纱帽"的就摘"乌纱帽"，该搬"交椅"的就搬"交椅"，决不能心慈手软，让腐败分子有藏身之地。　　四、实现由对领导干部个人监督向领导班子监督转变　　一个单位的好坏，风气正不正，很大程度上取决于领导班子的作风正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出现领导班子"集体违纪"、"群体犯罪"的现象，很重要的一个原因就是对班子的监督被削弱了。要强化领导班子监督。一要完善决策机制。不断完善规范领导班子的议事、决策行为，健全领导班子的内部监督管理机制，强化领导班子内部的自我监督的效果。二要提高民主生活会质量。班子成员之间是最了解情况，最有发言权，也最有监督权，任何一项政策、决议的出台，都离不开领导班子成员的集体监督、把关。要借鉴"三讲"集中教育的成功经验和中心组学习等，进一步提高领导班子民主生活会质量，切实运用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子党性、党风方面存在的突出问题。三要抓好监督制度建设。干部监督工作，需要放在整个社会大背景下去考虑，需要方方面面的相关制度和实实在在的措施加以配套，才能真正落到实处，收到实效。要建立起与《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度，抓好领导班子重大事项决议的监督，围绕重大决策、重要干部任免、重要项目建设安排和大额度资金的使用加强监督，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开，接受群众和舆论监督。四要加强对"一把手"的监督。"一把手"在领导班子中处于核心地位，对一个地方和部门的工作起着关键作用。因此，对领导干部的监督，重点是加强对领导班子"一把手"的监督，如果对"一把手"的权力运用过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失，给事业造成危害。成克杰、程维高、李真、慕绥新……这些曾经风光一时的党政"一把手"，放松了学习、放松了个人世界观的改造，置党员干部和人民群众的监督而不顾，最终被人民所抛弃。　　五、实现由封闭式监督向开放式监督转变　　近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，重视运用现代科技的先进技术和成果，建立起干部监督信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化。要健全和完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制，强化事前监督，加大群众监督覆盖面，增强舆论监督的公开性和真实性，发挥纪检、监察和组织人事部门的监督职能作用，积极发挥人大、政协、执纪执法部门以及广大人民群众和新闻舆论监督的作用，通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督，形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。逐步实现干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其"先天性"的不足

实践证明，做好干部工作最有效的办法就是加强干部监督工作，使干部监督工作走向制度化、规范化、法制化。因此，笔者认为干部监督工作要从贯彻从严治党方针入手，以学习和贯彻《党内监督条例》、《纪律处分条例》等党纪政纪法规为契机，结合执行《党政干部选拔任用工作条例》等法规，突出以“四个转变”为重点，切实做好新形势下干部监督工作，防止和克服干部工作中的不正之风和腐败现象。 一、突出由对领导干部个人监督向领导班子集体监督的转变 一个单位的风气正不正，很大程度上取决于领导班子的作风正不正和是不是起到表率作用。有的地方曾出现领导班子“集体违纪”、“群体犯罪”的现象，很重要的一个原因就是对领导班子集体的监督被削弱了。要强化对领导班子集体的监督。一要完善决策机制。不断完善规范领导班子的议事、决策程序等行为，健全领导班子的内部监督管理机制，强化领导班子内部的自我监督的意识。二要提高民主生活会质量。班子成员之间是最了解情况，最有发言权，也最具监督便利，任何一项政策、决议的出台，都离不开领导班子成员的集体监督、把关。因此，要通过进一步提高领导班子民主生活会质量，切实运用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子在党性、党风等方面存在的突出问题。三要抓好监督制度建设。干部监督工作，需要放在社会这个大背景下去考虑，需要方方面面的相关制度和实实在在的措施加以配套，才能真正落到实处，收到实效。逐步建立与《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度、机制，抓好领导班子重大事项决议的监督，围绕重大决策、重要干部任免、重要项目建设安排和大额度资金的使用加强监督，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开，接受群众和舆论监督。四要加强对“一把手”的监督。“一把手”在领导班子中处于核心地位，对一个地方和部门的工作起着关键作用。因此，对领导干部的监督，重点是加强对领导班子“一把手”的监督，如果对“一把手”的权力运用过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失，给事业造成危害。 二、突出由“工作圈”监督向“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”监督的转变 工作时间以外“生活圈”、“社交圈”的活动，往往更能反映领导干部“官德”的情况，而且“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”三圈紧密相连、相互作用，“生活圈”、“社交圈”内的不正常情况会影响干部权力在“工作圈”的正常运用。事实证明，在工作中管不住“小节”，必定要丧失政治上的“大节”。因此，在干部监督工作中既要了解领导干部在“工作圈”中的政治表现、工作能效，也要了解他们在“生活圈”、“社交圈”中的情况。通过对领导干部“生活圈”、“社交圈”的监督，可以掌握领导干部在“生活圈”、“社交圈”中存在的问题，获取平时按正规程序实施的干部考察掌握不了的信息，从而更全面、深入、准确地掌握干部的素质、能力及现实表现情况，使领导干部难以脱离和超越监督的范围和时段，为党组织准确选拔、使用干部提供客观的依据，实现监督工作的全面性和真实性，真正做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，不留“空白地带”。 三、突出由事后监督向事前、事中、事后监督的转变 当前，干部监督工作存在的一个薄弱环节，就是事前监督和事中监督办法不多、措施不力，往往是出了问题后才进行检查处理。具体表现为：对容易发生的违纪违法行为和不正之风的领域，事前很少提出有力的防范措施；对已经出现的苗头性问题，也不能及时察觉和纠正；对党员干部行使权力的情况，缺乏经常性的指导、检查和督促，经常是等到问题严重了才查处。这种事后监督，是典型的被动监督、消极监督，使得许多本来可以及时察觉和纠正的问题发展、蔓延，最终造成不良后果。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢？那就是要把事前、事中、事后监督有机结合起来，对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督，做到事前要“堵”、事中要“卡”，事后要“查”，保持整个监督过程首尾相互联系，从整体上提高监督效果，保证权力始终在正确的轨道上运行。首先，要关口前移，加大干部任前监督力度，紧扣“唯德才授权”原则，把好领导干部的入口关，从而在源头上杜绝用人上的不正之风，防止“带病提拔”。其次，要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握，防止“带病操作”。再次，对主要领导离任时，要认真落实离任审计制度，严格执行“先审计，后离任”，以防“带病离岗”。 四、突出由封闭式监督向开放式监督的转变 近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，重视运用现代科技的先进技术和成果，建立起干部监督信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就跟进到哪里。二是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、诫勉谈话、来信回复等多形式监督转化。要健全和完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制，强化事前监督，加大群众监督覆盖面，增强舆论监督的公开性和真实性，发挥纪检、监察和组织人事部门的监督职能作用，积极发挥人大、政协、执纪执法部门以及广大人民群众和新闻舆论监督的作用，通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督，形成监督网络和合力。逐步实现干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，解决干部监督工作的“先天性”不足。

经济方面。

主要职责是：（一）负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关法律法规草案，制定有关规章、政策、标准，组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。（二）负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导地方市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。承担国务院反垄断委员会日常工作。（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导中国消费者协会开展消费维权工作。（六）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹国家质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，建立并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。（七）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、国家监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。扩展资料：国家市场监督管理总局设下列内设机构：（一）办公厅。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化等工作。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。（二）综合规划司。承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作。组织开展相关政策研究和综合分析。拟订市场监督管理中长期规划并组织实施。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导市场监督管理统计工作。（三）法规司。承担组织起草市场监督管理有关法律法规草案和规章工作。承担规范性文件以及国际合作协定、协议和议定书草案的合法性审查工作。承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展有关法治宣传教育工作。（四）执法稽查局。拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。承担组织查办、督查督办有全国性影响或跨省（自治区、直辖市）的大案要案工作。指导地方市场监管综合执法工作。（五）登记注册局（小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室）。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。承担指导登记注册全程电子化工作。承担登记注册信息的分析公开工作。指导市场监督管理方面的行政许可。扶持个体私营经济发展，承担建立完善小微企业名录工作。在中央组织部指导下，指导各地市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。参考资料：中华人民共和国国家市场监督管理总局---百度百科

安全监督员岗位职责一、根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工人安全技术操作规程》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59--99)等法规，对建筑工程进行安全监督。二、负责建筑施工安全政策、规章的宣传教育工作。三、检查督促指导施工企业建立安全保证体系，完善安全管理制度，检查特种作业人员证件，监督施工现场安全施工规程的执行，做好监督日记。四、对施工现场有安全隐患不采取措施予以消除的施工企业根据情节轻重分别予以批评教育、责令改正、停工整改或报告站领导予以处罚。五、施工中发生事故时，监督员及时调查情况并督促施工企业按照国家有关规定逐级上报，参与安全事故的调查处理工作。六、工程竣工验收前作好安全评价工作。七、加强学习安全知识，提高业务素质，秉公办事，不得玩忽职守。

　　1、积极完善监督体制，在围绕中心，服务大局，善于监督上走新路。 　　一要实行纪委书记“空降”制度，打破过去由同级党委提名产生纪委书记的惯例，这就在一定程度上弱化了各级纪委受同级党委制约的程度。 　　坚持和明确这一制度，有益于中央（上级）加强对地方的“垂直”监督。派驻监督机构成员一般2年左右更换或异地交流一次，防止时间长了，自觉不自觉地陷入地方关系网。 　　2、强化监督意识，在善于借势，整合资源，合力监督上下工夫。 　　一要正确认识监督的重要意义。加强纪委对同级党委监督是从严治党、促使各级领导干部正确行使权力的可靠保证。 　　在改革进入“深水区”、“攻坚期”的条件下，加强纪委对同级党委的监督具有无比特殊的重要意义。特别是对纪检工作的机构设置、人员配备、干部任用、经费保障、查办案件等工作，要首先赢得上级纪委的关心重视，借助上级纪委的强有力支持，减少工作阻力，扫除工作障碍。 　　同时，要积极整合各方资源，善于在工作中沟通左右、协调内外、联系上下，调动各个层面的工作积极性，不断增强反腐倡廉工作整体合力。 　　3、提高监督能力，在坚持原则，敢于碰硬，勇于监督上尽职尽责。 　　纪委要监督同级党委，纪检干部首先自身要过硬。 　　作为纪委书记，在实施同级监督过程中，要时刻牢记自己的神圣职责，以对党和人民高度负责的态度，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，在工作中，对群众来信和案件查办中发现的线索和情况，要认真调查核实，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该移交的移交，该上报的上报，决不姑息纵容。 　　4、创新监督方式，在丰富载体，完善制度，多元监督上见成效。一要明确监督工作的重点。 　　大力推行党务、政务和信息公开制度，把“三重一大”事项及涉及民生民意的重大问题及决策等情况及时公开，增强权力运行的透明度，增强社会各界对同级监督的认同感和知情权，为弘扬正气，促进社会和谐贡献力量。

一、实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变当前，干部监督工作存在的一个薄弱环节，就是事前监督和事中监督不够有力，往往是出了问题后才进行检查处理。主要表现为：对在一定条件下容易发生的违法乱纪行为和不正之风，事前很少提出有力的防范措施；对已经出现苗头性问题，不能及时察觉和纠正；对党员干部行使权力的情况，缺乏经常性的指导、检查和督促，经常是等到问题严重了才查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督，使得许多本来可以及时察觉和纠正的问题发展蔓延，造成不良后果。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢？那就是要把事前、事中、事后监督有机结合起来，对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督，做到事前要"堵住"、事中要"卡住"，事后要"查处"，保持整个监督过程首尾有机联系，从整体上提高监督效果，保证权力始终在正确的轨道上运行。首先，要关口前移，加大干部任前监督力度，紧扣"唯德才授权"原则，把好领导干部的入口关，从源头上杜绝用人上的不正之风，防止"带病提拔"。其次，要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握，防止"带病操作"。再次，对主要领导离任时，要认真落实离任审计制度，严格执行"先审计，后离任"，以防"带病离岗"。二、实现由"工作圈"监督向"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"监督转变工作时间以外的活动，往往更能反映领导干部"德"的情况，而且"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"紧密相连、相互作用，"生活圈"、"社交圈"内的不正常情况会影响干部权力的正常运用。事实证明，"小节"管不住，"大节"必失守。既要了解领导干部在"工作圈"中的政治表现、道德修养，又要了解他们在"生活圈"、"社交圈"中的情况。通过对领导干部"生活圈"、"社交圈"的监督，可以掌握领导干部在"生活圈"、"社交圈"中存在的问题，获取平时靠干部考察掌握不了的信息，从而全面、深入、准确地把握干部的素质、能力及现实表现情况，使领导干部难脱离和超越监督的特殊阶段，为党组织准确选拔、使用干部提供客观的依据，实现监督工作的全面性和真实性，真正做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，不留"空白地带"。同时，由于对领导干部监督的领域和范围扩大了，每一位领导干部的头脑中都多了一根严格自律的"弦"，自我约束的意识就会明显增强。三、实现由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评纠正和严肃处理转变对领导干部的监督，并不是要查处惩治得越多就越好，查处惩治只是监督的其中一项手段，不应该成为干部监督工作的一项主要手段。只注重惩治查处只能"治标"，而不能"治本"。监督的过程，是严肃党的纪律的过程，是教育干部的过程。建设高素质的干部队伍，教育是基础，教育工作做得好，队伍的精神境界提高了，思想防线牢固了，许多问题就可以防患于未然。因此，干部监督工作必须由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点。加强思想政治教育，及时掌握干部队伍的思想工作状况，对一些"苗头"性的问题、"小错误"及时给予"提醒"、"敲警钟"，防止"小问题"不解决变成"大问题"、"小错误"不改铸成"大错误"。但是，对于真正"倒下去"的领导干部，要排除干扰，严肃查处，该摘"乌纱帽"的就摘"乌纱帽"，该搬"交椅"的就搬"交椅"，决不能心慈手软，让腐败分子有藏身之地。四、实现由对领导干部个人监督向领导班子监督转变一个单位的好坏，风气正不正，很大程度上取决于领导班子的作风正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出现领导班子"集体违纪"、"群体犯罪"的现象，很重要的一个原因就是对班子的监督被削弱了。要强化领导班子监督。一要完善决策机制。不断完善规范领导班子的议事、决策行为，健全领导班子的内部监督管理机制，强化领导班子内部的自我监督的效果。二要提高民主生活会质量。班子成员之间是最了解情况，最有发言权，也最有监督权，任何一项政策、决议的出台，都离不开领导班子成员的集体监督、把关。要借鉴"三讲"集中教育的成功经验和中心组学习等，进一步提高领导班子民主生活会质量，切实运用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子党性、党风方面存在的突出问题。三要抓好监督制度建设。干部监督工作，需要放在整个社会大背景下去考虑，需要方方面面的相关制度和实实在在的措施加以配套，才能真正落到实处，收到实效。要建立起与《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度，抓好领导班子重大事项决议的监督，围绕重大决策、重要干部任免、重要项目建设安排和大额度资金的使用加强监督，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开，接受群众和舆论监督。四要加强对"一把手"的监督。"一把手"在领导班子中处于核心地位，对一个地方和部门的工作起着关键作用。因此，对领导干部的监督，重点是加强对领导班子"一把手"的监督，如果对"一把手"的权力运用过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失，给事业造成危害。成克杰、程维高、李真、慕绥新……这些曾经风光一时的党政"一把手"，放松了学习、放松了个人世界观的改造，置党员干部和人民群众的监督而不顾，最终被人民所抛弃。五、实现由封闭式监督向开放式监督转变近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，重视运用现代科技的先进技术和成果，建立起干部监督信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化。要健全和完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制，强化事前监督，加大群众监督覆盖面，增强舆论监督的公开性和真实性，发挥纪检、监察和组织人事部门的监督职能作用，积极发挥人大、政协、执纪执法部门以及广大人民群众和新闻舆论监督的作用，通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督，形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。逐步实现干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其"先天性"的不足

法律分析：一、监察，用于对机关或工作人员的监督（督促）考察及检举。如果面对的目标是环境、仪表等，用监测、监视、监控等词。二、监督与监察的区别就是：1、对象不同监察是针对机关工作人员，督查是针对机关人员也针对社会组织。2、含义不同监察，用于对机关或工作人员的监督（督促）考察及检举。如果面对的目标是环境、仪表等，用监测、监视、监控等词。督查，即督促检查（全称），是一项社会活动，涉及领域广泛，无论是党政机关、企事业单位还是社会组织等都可以运用这一方式促进任务的落实、推动目标的实现。法律依据：《中华人民共和国监察法》 第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察： （一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员； （二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员； （三）国有企业管理人员； （四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； （五）基层群众性自治组织中从事管理的人员； （六）其他依法履行公职的人员。

第一章　总 则第一条　为了加强和规范行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，推进依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规规定，结合四川省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内行政执法监督工作。第三条　本条例所称行政执法，是指行政机关实施法律、法规、规章的下列活动：　　（一）制定行政规范性文件的活动；　　（二）履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政给付、行政确认、行政裁决、行政登记、行政检查、行政奖励等行政职责的活动。　　本条例所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府、县级以上地方人民政府对所属工作部门、上级工作部门对下级工作部门行政执法活动的监督。　　实施行政执法监督的政府和部门称为行政执法监督机关，接受监督的政府和部门称为被监督机关。第四条　行政执法监督工作应当遵循合法公正、程序正当、权威高效、有错必纠、监督为民的原则，保障法律、法规、规章正确实施，促进行政执法体制、机制、制度有效运行。第五条　行政执法监督实行层级监督和属地监督。上级行政执法监督机关认为有必要的，可以直接监督或者指定监督。　　行政执法监督机关对同一监督事项存在争议的，由其共同上一级行政执法监督机关协调处理。第六条　县级以上地方人民政府应当深化行政执法体制改革，建立健全行政执法监督机制，协调解决行政执法监督工作中重大问题，将行政执法监督工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容，监督和促进行政执法机关依法履行职责。第七条　县级以上地方人民政府应当加强行政执法和行政执法监督信息化建设，推进执法公开和执法信息共享，提高行政执法监督信息化和规范化水平。　　省人民政府应当加强统筹规划，构建全省统一的行政执法信息和行政执法监督网络平台。第八条　公民、法人或者其他组织认为行政执法机关不作为或者行政执法行为违法，有权向行政执法监督机关投诉、举报。　　行政执法监督机关应当畅通渠道，为公民、法人或者其他组织投诉、举报提供便利。使用真实姓名或者单位名称投诉、举报的，应当为其保密并反馈处理结果。第九条　县级以上地方人民政府应当向本级人民代表大会及其常务委员会报告行政执法监督工作。　　本级人民代表大会常务委员会在听取和审议专项工作报告、开展执法检查等监督工作中，对行政执法工作提出的重大问题和审议意见，行政执法监督机关应当纳入行政执法监督重点，督促行政执法机关按要求整改落实，并及时报告有关情况。第二章　监督主体第十条　县级以上地方人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作，司法行政部门承担同级人民政府行政执法监督具体工作。第十一条　县级以上地方人民政府所属工作部门是本系统的行政执法监督机关，负责本系统的行政执法监督工作。第十二条　垂直管理的行政机关应当接受本系统上级主管机关和所在地同级人民政府行政执法监督。法律法规另有规定的，从其规定。　　垂直管理的行政机关的上一级主管机关和所在地同级人民政府在行政执法监督中发生争议的，由上一级人民政府协调处理。第十三条　县级以上地方人民政府及其工作部门应当加强行政执法监督队伍建设，配备与行政执法监督工作相适应的行政执法监督人员。　　行政执法监督人员应当熟悉有关法律、法规、规章和行政执法业务知识，并经过培训考试，取得行政执法监督检查证件。　　行政执法监督机关根据工作需要，可以从社会各界聘请行政执法特邀监督员。第三章　监督内容第十四条　行政执法监督包括下列内容：　　（一）行政规范性文件的合法性；　　（二）行政执法主体、执法权限、执法程序的合法性；　　（三）行政执法决定内容的合法性和适当性；　　（四）行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度落实情况；　　（五）行政裁量权基准制度落实情况；　　（六）行政执法责任制落实情况；　　（七）行政执法职责履行情况；　　（八）行政执法队伍建设情况；　　（九）行政执法机关和行政执法人员保护市场主体财产性权益和经营自主权、保障市场主体平等参与市场竞争情况；　　（十）文明执法情况；　　（十一）行政执法和刑事司法衔接机制执行情况；　　（十二）行政执法案卷管理情况；　　（十三）依法应当监督的其他内容。

一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。五是要完善管理分局专兼职监察员制度。按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。防止小问题演变成大问题。五、转变机关作风，严格落实各项规定。为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

党内监督的主要内容是：（一）遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况；（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；（七）廉洁自律、秉公用权情况；（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。第六条　党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。第七条　党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。第八条　党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。第九条　建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。第二章　党的中央组织的监督第十条　党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作，部署加强党内监督的重大任务。第十一条　中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差；听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查；听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报；听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会，进行对照检查和党性分析，研究加强自身建设措施。第十二条　中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。第十三条　中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。第十四条　中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。第三章　党委（党组）的监督第十五条　党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委（党组）履行以下监督职责：（一）领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查；（二）加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况；（三）对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督；（四）对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。

做好财政监督工作应当注重的几个方面（一）注重服务大局，确保中央政策贯彻执行一是牢牢抓住服务大局中心工作为重点。财政监督应该发挥在保障落实重大财税政策和决策部署、维护国家财经秩序、促进社会公平正义等方面的职能作用，加大对挤占挪用骗取套取财政资金、滞留截留财政收入或虚增虚减财政收入、财务会计造假等行为的监督检查和处理处罚力度，确保国家财税政策和惠民政策落到实处，促进经济健康持续发展和社会全面进步。二是创新监督检查方式方法。推动财政监督与预算管理的有机融合，加强财政监督与绩效评价、资产管理、投资评审、政府采购和国库集中支付的协调合作，形成财政监督与财政内部职能部门“信息共享、动态监管、协力合作”的大监督格局。加强财政检查方式方法创新，综合运用监控、督促、调查、核查、审查、检查、评价等方法开展财政监督检查，提升财政监督服务财政中心工作的职能作用。三是加强财政监督成果运用。提升财政监督的地位和作用，重要的一点在于强化成果运用。建立财政专职监督机构与业务管理机构共同督促办理财政监督检查问题的整改落实机制，采取约谈、公告、申请强制执行等手段加大监督检查结果的整改落实力度，确保整改落实到位。建立健全财政监督成果跟踪落实机制和成果运用机制，通过将财政监督结果与预算编制、资金分配、资金下达等挂钩机制，形成对重大违法违规行为或对财政监督检查中发现的问题整改落实不到位的单位的强大制约力；对于发现的重大违法线索，建立向纪检监察、审计、司法等相关部门移送制度，建立与纪检监察、审计等部门检查成果共享和检查协作长效机制，强化监督职能，提升监督效果。（二）注重落实新预算法，努力抓好预算监督结合新预算法的颁布实施，建立以预算监督为重点的财政监督工作机制，着重把财政监督嵌入预算运行全过程，形成预算编制、执行和决算各环节有效监督制衡的机制。一是建立同步监督的预算编制审核机制。明确财政专职监督机构和业务管理机构在预算编审环节的职责分工，由财政业务管理机构负责全面审核预算编制，财政专职监督机构重点负责审核编制总体方案、预算编制程序、基本支出和项目支出标准制定程序、预算安排的合规性、预算绩效评价等方面，同时对业务管理机构审核预算编制的合理合规性进行再监督。通过财政专职监督机构对预算编制开展全过程同步监督，严格审核把关，形成对财政资金分配的权力制衡，把违规问题消灭在萌芽状态，确保预算编制更加科学合理高效。二是建立动态监控的预算执行监控机制。充分利用信息网络平台，实施预算执行动态监控，对预算执行情况进行实时分析，查找预算执行过程的重大风险点，对重大风险、重要问题及早预警、及时纠正。加强与国库集中支付机构、财政业务管理机构的协调合作，实现信息共享，并建立联席会议制度，研究通报系统监控发现的预警疑点问题，共同提出解决方案，对较为严重的问题采取停止相关资金拨付、实地重点检查等方式防范财政资金被挤占挪用，确保财政资金安全，防范化解财政管理风险。三是建立合规性绩效性为核心的决算审查机制。加大决算审核监督检查力度，重点围绕决算失真等问题开展监督审核。通过对部门决算开展专项检查或抽查，加强对重点部门、重点行业、重点资金决算情况的监督，检查决算收入的真实性、合规性，检查决算支出是否符合法律法规，评价财政资金使用效益。综合运用会计信息质量监督检查、预算执行监督检查等方面成果监督审查决算数据，加大决算审查成果运用，将决算审查成果作为预算编制的重要依据，促进财政资金规范使用及资金使用绩效的不断提高。（三）注重规范管理，不断提升财政管理水平一是明确财政内部职责分工。厘清财政专职监督机构和业务管理机构日常监督职责，业务管理机构对归口管理的财政资金拨付使用情况和归口管理部门的财政财务管理情况实施日常监督；财政专职监督机构履行日常财政监督职能，并对财政业务管理履行职责情况进行再监督。财政专职监督机构按照“四统一”原则统筹协调财政监督日常工作。二是推进完善财政监督法制。以修订完善《湖南省财政监督条例》为契机，加快推进财政监督法制建设，健全财政监督在预算编制、内部控制和成果运用等方面的制度，进一步明确财政监督职能职责、监督范围、法律责任等，规范财政监督程序和处理处罚程序，推动构建财政大监督体系，提升财政监督效能。三是加强财政内部协调合作。财政专职监督机构发挥在财政监督工作中的牵头、组织、协调作用，业务管理机构切实履行管理与监督职能，加大对归口管理资金和单位的监督力度，建立高效顺畅的工作协调机制和信息共享的综合监管机制，形成财政部门内部横向联动、协调合作的监督格局，共同促进规范财政财务管理。（四）注重内部控制，逐步规范财政权力运行一是全面推进内部控制制度建设。按照财政部的统一部署，全面推进财政内部控制制度建设，建立内部控制组织架构，加强组织领导；建立内部控制工作机制，明确工作流程和职责分工；建立健全内部控制制度体系，结合各地实际制定内部控制基本制度和相关财政运行风险控制办法，切实强化财政业务管理工作流程控制，防范和化解财政运行风险。二是创新财政内部监督检查方式。加快推动财政监督工作转型，推动内部监督工作由单纯监督检查型向检查控制型转变，积极推进财政监督与预算管理的有机结合，逐步实现事后监督与事前、事中监督相结合的内部监督常态工作机制。按照不增加工作负担，不滞缓财政运行效率的原则，进一步优化内部监督流程，充分利用“金财工程”应用支撑平台，开发内部监督实时监控软件，实现对预算指标管理、国库集中支付、非税收入征管以及预算执行进度等业务信息的全过程动态监控，有效提升财政监督工作效率。三是建立内部监督成果运用机制。加强内部监督成果运用，将内部监督成果作为系统内部评先、提拔和考核等的重要依据。加大内部检查公开力度，对内部监督单位、项目、程序、结果及整改落实情况等进行公开，以公开倒逼整改落实，强化财政财务管理，提升内部监督成效。（五）注重队伍建设，提高依法行政与服务的能力和水平一是加强财政监督机构队伍建设。“财政监督撑起了财政工作的半边天”，是财政管理的重要组成部分，具有不可替代的作用。全省各级财政部门应进一步规范健全机构设置，将熟悉财政业务的高素质人员充实配备到财政监督队伍中来，不断加强财政监督机构队伍建设。二是充分吸取社会中介机构力量。“人少事多”是当前湖南省财政监督工作面临的突出难题，充分发挥社会中介机构在专业技能方面的优势，有效调动吸收社会中介机构力量参与到财政监督工作中来。建立社会中介机构专家库，对社会中介机构人员进行评级打分，选择一些业务素质高、职业作风好的人员参与到财政监督检查工作中。同时，加强社会中介机构人员的管理，规范社会中介机构人员行为，加强对社会中介机构人员的监督。三是创新发展上下联动工作格局。近年来，湖南省财政监督工作形成了上下联动的良好局面，特别是2012年省本级牵头市县参与在全省开展了国有土地出让收入及使用管理专项检查，打造了湖南省财政监督工作精品工程，形成全省上下联动的经典案例。要进一步总结创新湖南省上下联动的财政监督工作经验，集中力量抓好做好一些重大财税政策和民生政策的监督检查，形成重大检查全省一盘棋格局，省本级着重发挥统一规划和协调作用，市县各级财政监督机构共同参与形成合力，将一些重大问题查深查透，充分发挥监督职能。四、当前财政监督应重点做好的几项工作（一）加大部门预算的编制与执行的监督检查一是加强预算编制环节审核。科学设计嵌入预算编制审核工作机制，推进预算监督关口前移，从预算编制环节入手，对预算编制开展同步监督。一方面探索完善政府全口径预算编制监督机制，从预算编制的合法性、合理性、科学性等方面加强监督；另一方面完善部门预算编制与执行监督机制，重点加强对部门财政收支的完整性、项目支出的合理性、绩效性等方面监督。二是加强预算执行环节监控。充分利用财政部门现有的信息平台，对预算收入征缴入库、资金拨付使用进度、预算追加等进行实时动态监控，对预算执行环节出现的各种风险及时预警、及时纠正，防止挤占、挪用财政资金。探索建立对政府全口径预算编制执行监督与重点检查调研相结合的工作流程，对重大财政专项资金实施同步动态监控的同时，可采取对重大专项使用的重点部门开展检查调研，确保预算执行过程中财政资金安全规范使用。三是加强决算环节审查。加大对部门决算的审核力度，建立完善财政专职监督机构参与部门决算审核的工作机制。通过开展决算审核，对部门决算中存在重大问题的单位开展专项检查或抽查，加强对重点部门、重点行业、重点资金决算情况的监督，及时发现和纠正决算编审中的问题，提高决算数据的真实性和准确性，充分发挥决算对加强预算管理的促进作用。（二）加大财政专项资金的监督检查一是完善专项资金监督检查机制。逐步建立并完善事前审核把关、事中跟踪问效和事后绩效评价的专项资金监督新模式，实现专项资金监督与管理、源头监管与全过程监控相结合。围绕关涉民生的重大财政专项资金，设计重点监督检查清单，制定具体监督检查工作机制，促进规范专项资金管理，确保财政专项资金执行过程不走样、不变样，财政惠民政策落到实处。二是创新专项资金监督检查方式。针对各类专项资金的特点，创新监督检查方式：针对部分涉及面广、关涉群众利益的专项资金可采取购买社会服务的方式开展全方位监督检查；针对涉及面小、问题集中突出的专项资金可采取由财政专职监督机构开展重点检查；对涉及面较广、政策要求高的专项资金可采取省市县三级联动的方式开展全面检查。三是促进专项资金信息公开力度。加大对专项资金信息公开力度的监督检查，促进专项资金按照要求对分配政策、分配过程和结果以及执行过程和结果面向社会全面公开，接受社会各界的监督。（三）加大财政收入质量的监督检查一是推进收入监督机制创新。充分发挥收入监督服务经济决策和财政管理的作用，创新收入监督机制，建立与税务、工商、人民银行等信息共享机制和协调合作收入核查机制，形成收入监督合力。二是加强重大财税政策监督。围绕财税体制改革中心，加强对国家出台的结构性减税政策、“营改增”税制改革、资源税税制改革、地方税收优惠政策等重大财税政策的监督和调研，通过监督检查和调研发现财税体制改革实施过程中出现的重大问题，及时提出改进措施和建议，为财税体制改革出谋献计，发挥财政监督服务财政改革的作用。三是加大收入质量监督力度。加强对财政收入真实性、合法性的监督检查，重点监督收入混库、虚增虚减财政收入等现象；加强对税收征管情况的监督，对税务部门征收管理情况实施再监督；加强对非税收入的监督，重点监督国有资源出让收益、国有资本经营收益、国有资源有偿使用收益等收入征缴情况。（四）加大会计信息质量的监督检查一是强化对重点行业会计信息质量检查。坚持会计监督工作服务财政中心工作，选择关涉国计民生、重大财税政策贯彻落实的重点行业、重点单位开展会计信息质量检查。二是加大对社会中介机构执业质量检查。加大对会计师事务所等中介行业监管力度，采取全面检查、定期抽查和重点复查等相结合的方式，对会计师事务所等中介机构的会计信息质量、执业质量和综合管理等进行监督，重点加强对会计师事务所的执业质量检查，力促规范会计中介行业执行准则和管理，推动会计中介行业健康有序发展。三是不断提升会计监督检查的职能作用。进一步建立健全会计监督机制、完善方式方法，力求监督定位更准，会计监督作为财政监督工作的重要组成部分，既要做到监管有侧重，又要做到服务财政中心工作，站在财政管理者的角度，有针对性地开展会计监督检查。建立聘用社会力量参与监督检查的人才库，充分发挥会计监督涉及面广、检查深入等优势，广泛了解财税政策、会计政策的执行效果，分析各项政策等对宏观经济的影响程度，提出完善政策和加强管理的意见建议。

　（一）发挥内部作用 1、把监督执纪问责工作，贯穿在权力行使的各个环节 （1）不断加强教育。以纪委监察局为主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅，经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本；组织观看警示教育影片。让他们自身树立起廉洁自律意识，明白每个人行使权力的来源和拥有权力的目的，时时刻刻紧绷一根弦，正确行使人民赋予的权力，一旦权力逃离了笼子的束缚就会身陷囹圄、就会被问责，严重的还将会受到法律的制裁。 （2）实行民主公开。确保村干部在作出村务重大事项和决定时，经过民主协商，集体讨论，而不是由村里的主要领导一人说了算、一人拍板定事。对将作出决定事项是关乎民众切身利益的，事先应向全体村民公布，让民主有知情权和参与权和建议权。确保权力行使的各个环节在阳光下运行。 （3）确保监督有力。发挥村民监督委员会的监督职能，加强对村集体资金、资产、资源等"三资"管理使用和村工程建设项目招投标等重大活动进行监管；对财务账目、财务收支凭证、土地发包方案、承包合同和其他集体经济合同，以及村务公开和相关经济活动进行检查审核。 （4）做好宣传工作。首先，为推动村民监督委员会工作深入开展，要加大对村民监督委员会工作的宣传力度，着力提升村民监督委员会的社会影响力。其次，由纪委监察局和乡镇纪委一同联合司法局普法办，开展送法进农村活动，大力向村民宣传《中华人民共和国村民村民委员会组织法》，让群众明白该法的内容和人民享有的各项监督权利。让村干部的权力即在村民监督委会的监督下运行又让其在群众法眼中运行。 2、建立奖励保障机制，推动监督执纪问责工作健康发展。 （1）注意发现、培育和宣传。对懂政策、顾大局的村干部和敢监督、会监督的村民监督委员会人员，在社会上培育先进典型，表彰先进典型，树立正确的舆论导向。 （2）提高监督人员经费和待遇。从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，逐步提高村民监督委员的工作经费及工资待遇，并适当解决村民监督委员会成员的报酬问题，确保村民监督委员会能正常开展工作和打消监督委会成员自身欲要腐败的苗头。 （二）发挥外部作用 1、加强组织协调，推进体制创新 （1）明确工作责任，对村民监督委员会进行有效监管。形成三级监管的合力。农村党组织由村民监督委员会直接进行内部监督。由各相关部门对村民监督委员会进行外部监督各镇党委、政府要把村民监督委员会工作作为推进基层民主政治建设的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，抓好工作落实。组织部门要把村民监督委员会纳入基层组织建设范畴，进行统一管理。民政部门要把村民监督委员会工作与村级换届、村务公开、民主管理、"难点村"治理等工作同部署、同检查、同落实。农经管理部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用，支持村民监督委员会对村级财务进行监督。对反映村干部的违纪违规问题，纪检监察机关要及时调查处理。 （2）建立完善监委会管理考核机制。纪检监察部门和乡镇党委、政府主管部门提前摸清和掌握村民监督委会的工作职责、流程、范围和权限。把村民监督委员会工作纳入基层党风廉政建设责任制，进行检查考核，严格规范管理，与村"两委会"组织及其成员共同享受教育培养、考核管理等待遇，为推动农村改革、促进农村发展增添新的动力。 2、加强配合，严肃查办违纪违法案件近年来，由于新农村的建设发展，农村的经济也迅速崛起，尤其是地处城乡结合的农村，面临征地、拆迁。农村往往获得大量的征地补偿资金和集体资产补偿资金。因此，腐败领域也由原来的党政机关逐步向农村倾斜。 （1）重视查办违纪案件。纪检监察部门要做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，始终保持高压态势，对发现农村干部侵害群众利益违法违纪的案件，坚决查处，绝不姑息。 （2）强化分类指导。农村党组织的主管部门为乡镇党委。目前，按照体制设置，乡镇党委几乎都成立了纪委。纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责和案件查办工作制度。对查案薄弱的，着重指导如何排查案件线索、如何进行案件查办，帮助其总结经验，提高办案质量。 （3）强化案源挖掘。重视群众的举报，注重矛盾纠纷的排查，对发现苗头性的问题及时进行处理。纪检监察干部要经常深入农村，深入群众中，倾听民意诉求，从中探寻有价值的案源。 3、要创新和完善监督执纪问责制度，确保履行主体责任 （1）健全党风廉政建设责任制。由纪委监察局牵头开展农村廉政风险防控工作和农村"三资"监管工作。按照制订的工作方案，建立健全农村领导体制和工作机制，及时研究解决工作中的重要问题，推动廉政风险防控、"三资"监管和规范权力运行工作深入开展。在实践中注意结合业务特点，围绕农村"两委"组织决策、执行、监督，规范权力行使的各个环节，实现廉政风险和"三资"监管同步防范。 （2）健全行政问责长效机制。首先，加大监督力度，在充分发挥纪检、组织、人大等职能部门作用的同时，加强群众、社会及媒体的舆论监督，用公众是否满意来判断农村党员领导干部是否应被问责、如何问责、问什么样的责。 其次，制定和完善行政问责制度，切实做到问责有章可循。完善各项配套措施和实施细则，确保问责制度有效落实。特别是针对目前行政问责实践中存在的注重事后问责、忽视过程监督的状况，应强化事前和事中问责，让责任管理贯穿于行政全过程。

　　执法监察是《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要职能，随着改革开放的不断深入，在新的历史条件下赋予了执法监察工作新的内容、要求和任务，如何适应新形势、新任务的要求，紧紧围绕中央重大决策和部署，服务于改革、发展、稳定的大局，发挥好在教育、制度、监督等方面的综合性作用，更深入地开展执法监察工作，确保行政执法监察工作取得更大的成效，已成为当前和今后一个时期的重要问题。近年来，兴国县监察局在不断巩固、规范、完善自身工作的同时，紧密结合实际，因地制宜地开展了新农村建设、农民建房、矿业监察管理、教育乱收费等形式多样的执法监察工作，通过开展执法监察工作进一步提高了行政机关办事效率与质量，解决了一些关系群众切身利益的问题，确保了政令得到及时有效的贯彻落实，为此，兴国县监察局在如何进一步提高基层执法监察工作水平方面进行了积极探索。　　一、提高认识，统一思想，营造执法监察良好氛围　　作为基层的纪检监察机关，开展执法监察直接面对着广大人民群众，所涉及的问题与广大群众切身利益息息相关、紧密相连，其行为不仅关系到党群、干群关系，而且直接影响到党委、政府在人民群众中的形象，因此，坚持做到思想上有观念，目标上有要求，工作上有安排，积极营造良好工作氛围，对有效开展执法监察工作有着至关重要的作用，一是要积极宣传《行政监察法》等法律法规，纪检、监察机关合署办公后，基层纪检监察机关同时具备了两种职能，执法监察的内容、要求也得到了不断拓展，实际工作中，由于个别单位、部门的领导对执法监察工作的性质、任务、责任缺乏了解，误认为执法监察介入各单位、部门的业务工作是“超越权限”，束缚人们手脚，影响经济的发展。这种不良思想认识在一定程度上制约了执法监察的有效性，这就要求基层纪检监察机关在履行执法监察职能时，应与时俱进，统一各级领导干部的思想，不断深化对执法监察工作的认识，增强工作主动性；二是要将执法监察工作纳入年度目标管理。　　近年来，各级政府对开展执法监察工作十分重视，把执法监察工作列入重要议事日程，在上级纪委年度的考核中执法监察工作占了较大的比重。为此，在年度目标管理工作中应加强对这项工作的统一部署，认真考核并将履行执法监察职能的情况作为年度考核、评先创优的重要依据；三是要做到年初有计划，早安排，要求对执法监察工作每年年初有计划，明确立项内容，报县委、政府审定，并报市纪委、监察局备案。县纪委、监察局根据年初制定的工作计划，组织和督促相关单位认真组织实施，从而有效地促进基层执法监察工作有序开展；四是要提高执法监察人员素质，不断学习新知识，掌握新本领，针对执法监察工作政策性强，涉及面广，工作量大的实际，一方面注意从思想教育入手培养执法人员为经济建设的服务意识、监督意识和反腐败意识。同时，每年组织专业知识培训，加强自学，鼓励大家在干中学，学中干以不断适应新形势下对纪检干部的要求，初步了解和掌握执法监察工作基本理论和工作技巧，为基层开展执法监察工作奠定坚实基础。　　二、把握方向，正确处置，注重执法监察工作实效　　在基层开展执法监察工作有不同于其他之处，就是要把执法监察工作与当地的工作实际有机结合，着眼于围绕中心，服务大局，要不断深化对执法监察职能内涵的理解。执法监察不能光靠上级每年部署的几项监察项目去被动工作，而是要主动出击，凡是阻碍经济建设、破坏发展环境、损害群众利益的一切违法违纪行为，都应当及时纠正、制止在萌芽状态，在这种新情况下，维护党和国家政治纪律的严肃性、运用执法监察手段，提高行政效能，为经济建设服务，就显得更为重要，因此，在开展执法监察工作应从以下三个字上下功夫。　　1、选题立项，紧扣一个“准”字。执法监察能否顺利展开，达到预期目标，准确选题立项至关重要，在基层开展的执法监察与上级统一部署和开展的专项执法监察在选题立项上有很大不同，其对象和内容是可以选择的，有较大的主动权。为确保开展执法监察取得成效，在选题立项上，既要体现多样化，具有代表性，又要紧紧抓住一个“准”字。具体来说，就是紧扣三点：一是围绕热点；如新农村建设问题，针对我县新农村建设中资金、物资管理和工程建设等情况是群众关心、关注的热点问题，开展了新农村建设执法监察工作，通过执法监察为我县新农村建设节省资金近270多万元，收缴违规资金60多万元，查处违纪案件3件，立案处分2人，组织处理3人，取得明显成效；二是突出重点，年初，针对我县遭受罕见冰冻灾害的实际，为了减轻灾害和帮助灾民生产自救，配合县委、县政府采取多种措施，围绕“十保一平安”的工作要求，与供电、安监、农业、林业等单位就抗灾款物的分配使用情况开展了执法监察，对这一重点工作中存在的问题及时予以纠正，保证了重点工作的顺利进行；三是破解难点，长期以来，违法违规批地建房，特别是乡镇的违法用地现象较为普遍，纠正、查处和制止违法用地是一项比较棘手的工作，对乡镇一级的违法用地的处理尤为困难。为此，对土地这一难点问题开展了执法监察，严肃查处了县国土局违规出让将军大道明德小学门面两侧土一案，对相关责任人员进行了责任追究，追缴非法所得38余万元，土地价款补差200万余元，处分干部2人，纠正和查处了失职、渎职行为，有效遏制了当前违法用地势头。　　2、开展检查，狠抓一个“快”字。严格的监督检查是执法监察能否取得实效的重点，要根据具体的工作安排和发展情况组织力量及时进行检查，发现和解决存在的问题，在工作中要狠抓在执法监察执纪上的严肃性，应在“快”字上下功夫，一是方案、政策规定及时。执法监察项目立项后，对监察的内容做出周密的安排。制定具有可操作性的实施方案，同时要适时公开政策界线，以促使被监察单位自觉地参与到执法监察中来，以达到事前监督的目的；二是组织检查及时。组织大规模检查要根据情况的发展及时的组织实施，否则就会影响执法监察的效果，如在村级资金专项执法监察工作中，在自查自纠阶段，发现了个别乡镇存在弄虚作假、瞒报虚报等问题，我们及时组织相关人员分成多个检查组到各单位、各乡镇进行检查，有效地遏制了这种不良现象；三是立案查处及时。对群众举报反映的问题要采取“短平快”的方法，及时立案迅速调查，果断处理，做到有举必查，查必有果，限时到位，真正体现出执法监察的威严，从而达到对违法违纪人员的震慑作用。　　3、纠正处理，突破一个“情”字。执法监察处理能否适当，是衡量执法监察成效的重要标准。处理干部不是执法监察的最终目的，要严格把握政策界限，把教育和惩处相结合，对违纪人员处理既要准确又要适当，既要让当事人受到教育，又要对其他人起到震慑作用，注重社会效果，使被查出来的问题得到及时的纠正和处理，一是要依法不依情，对执法监察中发现的的问题，多数都是单位集体违法违纪问题，而要对违法违纪问题的责任人进行责任追究时，不仅当事人想不通，被查的单位许多干部职工也想不通，但根据相关法律法规，相关责任人应受到党政纪的处分，这就要求必须依法不依情进行处理；二是要晓之以理，动之以情。在对违纪的责任人给予纪律处分时，要注意运用以理服人，以情感之。具体说来就是向其指明其行为违反了哪方面的法律、法规，应承担什么责任，在追究其责任的同时，也要向其宣传处理人并不是目的，目的是进一步促进行政机关及其工作人员认真履行职责、自觉遵守国家法律、法规，使其能正确对待处分，做好以后的工作。　　三、理顺关系，改进方法，提高执法监察工作水平　　如何适应新形势的要求，更好地发挥执法监察职能的作用，为改革、发展、稳定大局服务，新的历史条件下，为保证执法监察工作取得更大成效还应注意以下三方面的关系：一要正确处理好执法监察与政府职能部门监督检查的关系。在工作中纪检监察机关要侧重发挥执法监察的职能作用，重点查处监察对象不规范的行政行为和违纪违法行为，而不能代替政府职能部门的工作，做到有所为有所不为，这样才能进一步发挥各部门的职能优势，调动各方面的积极性，形成合力，促进问题的解决。二要正确处理好统筹兼顾与抓重点的关系。基层纪检监察部门在保质保量完成上级部署的任务的前提下，每年还要结合地方和部门的实际，集中力量开展一两项执法监察项目。在目前条件下，这些项目要能取得一定的成效，就必须认真组织，抓紧抓好，项目立项不能过大、过难，但必须有代表性，通过这些项目的实施，提高行政执法监察工作的权威性，提高各部门依法行政的意识，促进依法行政，必须加大力度，合理安排力量。三要正确处理好监督检查与查办案件的关系。执法监察要树立办案意识，重视办案工作，始终把案件查处的着眼点放在加大执法监察的工作力度上。在做法上，一是所查案件是执法监察的内容，具有典型性和代表性，大多是群众反映强烈，党政领导关注的热点问题；二是查与改紧密结合，以监察建议形式纠正和改进监察对象的不规范行为，力求查处一案，治理一片，教育一片。进一步树立执法监察工作的权威，扩大执法监察的影响力。　　四、完善机制，标本兼治，充分发挥长效监督作用　　体制、机制建设是执法监察后续工作的重要环节，在开展执法监察工作中，应当遵循监督检查与改进工作相结合等工作原则，充分发挥执法监察在注重预防、注重治本方面的作用，着力加强制度环节的工作，推动执法监察取得更加明显的成效，努力把执法监察工作提高到一个新水平。一是要通过监督检查及时发现存在的突出问题，不仅要查纠相关单位、部门的具体行政行为，还要注意对抽象行政行为的监督检查；既要注意发现制度建设中存在的地方或部门保护主义倾向和部门利益制度化等问题，又要及时发现现行制度与市场经济条件下轨变政府职能、改善行政管理的要求不相适应的问题；二是要完善机制，提出建章立制的建议，针对监督检查中发现的问题，监察机关要与有关部门充分交换意见，及时提出改善行政管理工作和完善制度的建议，督促整改到位，防范此类问题再次发生；三是要注重理论研究与创新。要把贯彻落实党中央公布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》、《工作规划》等文件要求，作为当前和今后一个时期的重要任务，紧密结合实际，积极开展调查研究，深入研究执法监察工作规律，改进监察工作的方式、方法，创新行政监察的体制、机制和制度，形成与其他监督形式相互补充的有效机制，积极发挥执法监察在加强教育、完善制度、强化监督中的积极作用；四是要建立监督网络，充分发挥特邀监察员、党风廉政预警信息员、纪检员等三大员的作用，促使执法监察工作公平、公正、公开的开展；五是要坚持依法行政，切实把提高依法行政能力作为加强纪检监察机关队伍建设的重要内容，严格依法监察，严格内部管理，实现监察工作的法制化、规范化，以适应社会主义市场经济体制发展的需要.

今天下午，妈妈一回到家，就被我缠着背家长卷和公众卷。妈妈脸上挂着“不可思议”。干干地笑了两声，“叫你爸背。”爸爸回答：“妈妈背。”我看到这个僵局，连忙插上话：“妈妈背！”“妈妈背，听到没！”爸爸听到我说的话，脸上笑开了花。妈妈在我耳边轻轻地说：“乖，叫你爸背。”我全身冒起了冷汗，直接向着楼上以迅雷不及掩耳的速度爬上去。最后上来的人果然不出我所料——是爸爸，他一定是被妈妈的“三寸不烂之舌”打下阵来的。爸爸极不情愿地拿起家长卷突然开怀大笑。“这个什么满意不满意，有还是没有，有什么好背的！”他一边笑，一边拍着肚子呻吟着。“我的肚子！”“笑点也太低了吧。”我嘀咕着，一把抢过卷子反了一个面作文https://www.zuowen8.com/。他不笑了，但还是不以为然，小声读了一遍，又叫我检察了。“那个，富……强，什么主来着的？哦！民主……”断断续续地背了下去。虽然背出来了，但我不买他的账。“如果人家打电话给你，叫你背核心价值观，早就被你急死了！”我一边说，还架出一幅小老师的样子。他又只在一旁默默地背着，“声音大一点！”“富强、民主、文明、和谐……”“好，现在能背了！”他自言自语。一边背，还时不时地看一眼，他在旁大声朗读，而我呢作为小老师，当然是监督啦。虽然，今天好好地当了一次小老师，耍了一把威风，但仔细想想也不容易啊。我只当个十来分钟就累了，那老师呢？家长呢？每天都要陪着我们经过多少风风雨雨，是多么不容易啊！

一是体制合一。在公司党委的统一领导下，公司成立了大监督工作的统领机构——监督管理委员会，由监事会主席、党委副书记、纪委书记(三职一人兼)担任主任，委员由公司监事会、纪检监察、审计这些主体监督部门和公司总部有关职能部门的领导组成。管理委员会下设监督办公室，主任由纪委常务副书记(监察处长)担任，具体负责大监督工作的日常事务。这种工作体系的建立，使大监督工作形成了党委统一领导，监督管理委员会直接指挥，主体监督部门具体执行，相关职能部门专门负责的领导体制和工作机制，使公司大监督工作更加整体化和规范化。二是信息合一。公司建立了每季至少一次的监督工作例会制度，由公司监督管理委员会主任主持，听取监督部门履行监管工作职责情况汇报，交流汇总监督工作信息，研究并提出加强和改进监督工作的方案和措施，使公司大监督工作实现了信息共享、资源通用。三是目标合一。公司监事会、纪检监察和审计部门按照保证发展、统一指挥、互通信息、各负其责、监督有效的原则，紧紧围绕推动企业反腐倡廉，确保国有资产保值增值这个大目标，进一步增强监督意识，用大监督的思维和视角分析、判断和处理本领域发现的各种矛盾和问题，延伸工作成果，形成监督合力。四是责任合一。围绕着共同的目标，公司建立了大监督工作责任制。并在监事会、纪检监察、审计和其他相关部门中进行责任细化分明，明确了奖惩兑现，使公司大监督工作横向到边，纵向到底，形成了整体监督工作的责任链体系。

法律分析：党委应该履行以下监督职责：（1）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。（2）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组在党内监督方面的任务和要求。（3）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题。（4）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督。（5）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则

各级纪检监察机关发挥“监督的再监督”作用,认真做好中央环保督察移交问题线索的查处工作,迅速查处问责了一些地方党委政府、职能部门敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题。 生态环保领域形式主义官僚主义问题典型表现 敷衍整改、表面整改。

强化政府监督职能，做好质量监督工作： 1、建章立制是监督工作的基础。 2、提高质监人员的素质是监督工作的关键。 3、严把质量关是监督工作的核心。 4、以点带面，强化监督，带动工程质量。 5、加强舆论宣传，提高质量意识，取得各级领导支持是监督工作的保证。

党委(党组）在党内监督中主要履行以下职责：一是领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查。要切实加强领导，把党内监督工作列入重要议事日程，经常研究、及时解决党内监督工作中存在的突出问题，确定目标任务并作出部署。要组织实施批评和自我批评、巡视巡察、组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等监督制度，重点加强对下一级党组织主要负责人的监督。要自觉把监督当作分内之事，把压力传导给所有班子成员和党的工作部门，确保党内监督主体责任落实到位。二是加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。党章第四十三条规定，党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。落实党内监督主体责任，一个重要方面就是加强对纪委工作的领导，支持纪委履行监督执纪问责职责。要完善总体部署，加强工作指导，狠抓工作落实，定期研究制定党风廉政建设工作规划，每年听取纪委工作汇报，确定重点工作，协调解决重大问题，支持纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作，对纪委履职不到位的及时纠正处理。三是对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督。在党委会内部实行集体领导和个人分工负责相结合制度，规范议事规则和决策程序，重大问题集体研究，防止个人专断。定期召开民主生活会，使班子成员坦诚交流思想，进行严肃认真的批评，帮助改正缺点错误。定期听取和审议同级人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组的工作汇报，加强对党委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委等工作部门的监督。坚持党管干部原则，加强对下一级党政一把手的监督，发现问题及时处置，并督促其落实党内监督责任。四是对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。党章第十条规定：“上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。”下级党组织认为上级党组织的决定有问题，可提出意见和建议，上级党组织应认真研究考虑并及时回复，但下级党组织决不允许以“监督”为名，不执行上级党组织决定或者公开发表与上级党组织决定相反的意见。

法律分析：据中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则第七条：基层纪委负责监督检查和审查同级党委管理的党员，同级党委下属的各级党组织的涉嫌违纪问题；未设立纪律检查委员会的党的基层委员会，由该委员会负责监督执纪工作。法律依据：《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 第七条 基层纪委负责监督检查和审查同级党委管理的党员，同级党委下属的各级党组织的涉嫌违纪问题；未设立纪律检查委员会的党的基层委员会，由该委员会负责监督执纪工作。

一、实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变当前，干部监督工作存在的一个薄弱环节，就是事前监督和事中监督不够有力，往往是出了问题后才进行检查处理。主要表现为：对在一定条件下容易发生的违法乱纪行为和不正之风，事前很少提出有力的防范措施；对已经出现苗头性问题，不能及时察觉和纠正；对党员干部行使权力的情况，缺乏经常性的指导、检查和督促，经常是等到问题严重了才查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督，使得许多本来可以及时察觉和纠正的问题发展蔓延，造成不良后果。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢？那就是要把事前、事中、事后监督有机结合起来，对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督，做到事前要"堵住"、事中要"卡住"，事后要"查处"，保持整个监督过程首尾有机联系，从整体上提高监督效果，保证权力始终在正确的轨道上运行。首先，要关口前移，加大干部任前监督力度，紧扣"唯德才授权"原则，把好领导干部的入口关，从源头上杜绝用人上的不正之风，防止"带病提拔"。其次，要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握，防止"带病操作"。再次，对主要领导离任时，要认真落实离任审计制度，严格执行"先审计，后离任"，以防"带病离岗"。二、实现由"工作圈"监督向"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"监督转变工作时间以外的活动，往往更能反映领导干部"德"的情况，而且"工作圈"、"生活圈"、"社交圈"紧密相连、相互作用，"生活圈"、"社交圈"内的不正常情况会影响干部权力的正常运用。事实证明，"小节"管不住，"大节"必失守。既要了解领导干部在"工作圈"中的政治表现、道德修养，又要了解他们在"生活圈"、"社交圈"中的情况。通过对领导干部"生活圈"、"社交圈"的监督，可以掌握领导干部在"生活圈"、"社交圈"中存在的问题，获取平时靠干部考察掌握不了的信息，从而全面、深入、准确地把握干部的素质、能力及现实表现情况，使领导干部难脱离和超越监督的特殊阶段，为党组织准确选拔、使用干部提供客观的依据，实现监督工作的全面性和真实性，真正做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，不留"空白地带"。同时，由于对领导干部监督的领域和范围扩大了，每一位领导干部的头脑中都多了一根严格自律的"弦"，自我约束的意识就会明显增强。三、实现由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评纠正和严肃处理转变对领导干部的监督，并不是要查处惩治得越多就越好，查处惩治只是监督的其中一项手段，不应该成为干部监督工作的一项主要手段。只注重惩治查处只能"治标"，而不能"治本"。监督的过程，是严肃党的纪律的过程，是教育干部的过程。建设高素质的干部队伍，教育是基础，教育工作做得好，队伍的精神境界提高了，思想防线牢固了，许多问题就可以防患于未然。因此，干部监督工作必须由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评指正和严肃处理转变，把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点。加强思想政治教育，及时掌握干部队伍的思想工作状况，对一些"苗头"性的问题、"小错误"及时给予"提醒"、"敲警钟"，防止"小问题"不解决变成"大问题"、"小错误"不改铸成"大错误"。但是，对于真正"倒下去"的领导干部，要排除干扰，严肃查处，该摘"乌纱帽"的就摘"乌纱帽"，该搬"交椅"的就搬"交椅"，决不能心慈手软，让腐败分子有藏身之地。四、实现由对领导干部个人监督向领导班子监督转变一个单位的好坏，风气正不正，很大程度上取决于领导班子的作风正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出现领导班子"集体违纪"、"群体犯罪"的现象，很重要的一个原因就是对班子的监督被削弱了。要强化领导班子监督。一要完善决策机制。不断完善规范领导班子的议事、决策行为，健全领导班子的内部监督管理机制，强化领导班子内部的自我监督的效果。二要提高民主生活会质量。班子成员之间是最了解情况，最有发言权，也最有监督权，任何一项政策、决议的出台，都离不开领导班子成员的集体监督、把关。要借鉴"三讲"集中教育的成功经验和中心组学习等，进一步提高领导班子民主生活会质量，切实运用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子党性、党风方面存在的突出问题。三要抓好监督制度建设。干部监督工作，需要放在整个社会大背景下去考虑，需要方方面面的相关制度和实实在在的措施加以配套，才能真正落到实处，收到实效。要建立起与《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度，抓好领导班子重大事项决议的监督，围绕重大决策、重要干部任免、重要项目建设安排和大额度资金的使用加强监督，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开，接受群众和舆论监督。四要加强对"一把手"的监督。"一把手"在领导班子中处于核心地位，对一个地方和部门的工作起着关键作用。因此，对领导干部的监督，重点是加强对领导班子"一把手"的监督，如果对"一把手"的权力运用过程缺乏必要的监督，势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失，给事业造成危害。成克杰、程维高、李真、慕绥新……这些曾经风光一时的党政"一把手"，放松了学习、放松了个人世界观的改造，置党员干部和人民群众的监督而不顾，最终被人民所抛弃。五、实现由封闭式监督向开放式监督转变近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，重视运用现代科技的先进技术和成果，建立起干部监督信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化。要健全和完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制，强化事前监督，加大群众监督覆盖面，增强舆论监督的公开性和真实性，发挥纪检、监察和组织人事部门的监督职能作用，积极发挥人大、政协、执纪执法部门以及广大人民群众和新闻舆论监督的作用，通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督，形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。逐步实现干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其"先天性"的不足

内部监督是内部控制体系中不可或缺的一部分，是内部控制得到有效实施的有力保障，具有非常重要的地位。内部监督分为日常监督和专项监督。1、日常监督是指企业对建立与实施内部控制的情况进行常规、持续的监督检查。2、专项监督是指在企业发展战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下，对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查。专项监督的范围和频率应当根据风险评估结果以及日常监督的有效性等予以确定。一般来说，风险水平较高并且重要的控制，对其进行专项监督检查的频率应较高。如果企业的日常监督能够有效地起到监督效果，可以减少专项监督的频率。温馨提示：以上信息仅供参考。应答时间：2021-04-21，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

监督执纪工作规则如下：1、进一步规范和加强对各部门整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严，向纵深发展，根有关规定，结合我市实际，制定本细则。2、机关将督促巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，列入纪检监察机构工作职责。3、日常监督的对象是承担巡视整改任务、被巡察单位、属于组织干部。4、日常监督应当坚持依规依纪，实事求是，纪在法前，纪亚干法，惩前患后，治病救人，主动靠前，深入一线，标本兼治、注重预防的工作原则。5、履行“一岗双青”，领导干部是否把自己摆讲去，把职责摆进去，把工作摆进去，是否做到主动认领，即知即改、真改实改、全面整改。

立足抓早抓小，把好“纠错关”，让纪律和规矩切实管住“大多数”。加强与司法机关及有关部门的沟通协作获取问题线索，对反映问题较具体的问题线索，经核实后根据具体情况，依纪依规快速进行处置，切实发挥抓早抓小的教育作用。加强纪律约束，把好“处置关”，教育挽救“少数”。坚持抓早抓小、动辄则咎，实现监督执纪问责常态化、制度化。用实际行动让“纪在法前，纪严于法”落地生根。保持高压态势，把好“惩治关”，严惩“极少数”。抓住关键，严肃查处群众身边的“四风”和腐败案件；严肃查处行政执法机关中发生的失职渎职案件。对涉嫌违法犯罪的干部，快速查清主要违纪事实，及时移交司法机关，依法追究其法律责任，切实发挥党纪国法的震慑作用。积极实践“四种形态”，探索落实监督责任新路径，有效阻断违纪进程，以常态化严管干部的方式，把监督执纪的关口前移，在惩防并举的同时更加注重预防，用最多的办法、尽最大的努力保护和挽救，使踏上不归路的党员干部成为极极少数，从而在预防腐败上构建立体防治体系。

十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”，是新形势下推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的重要举措，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态的有力保障。下面，就纪委如何履行好监督责任，谈一点自己的浅显看法： 一、在党委的统一领导下开展工作，是纪委履行监督责任的根本原则 党章规定，党的地方各级纪律检查委员会必须在同级党委的领导下进行工作。党委是党风廉政建设和反腐败斗争的主体，纪委是协助党委履行主体责任，是出好主意、当好参谋，是检查、督促反腐倡廉工作任务的落实情况，纪委的主责就是抓“牛鼻子”、种“责任田”，就是监督。只有在党委的领导下开展工作，纪委的工作才有了主心骨、有了航向标，才不会迷失方向，才明白了监督什么、怎样监督、为什么监督的问题。党委负主体责任，不是说纪委监督责任降低了，恰恰相反，越是强调党委主体责任，越是对纪委监督责任提出更高、更严格要求，因为纪委工作干得越出色，党委工作才会落实地更彻底。 二、抓好中央“八项规定”落实、持之以恒纠正“四风”，是纪委履行监督责任的切入点 抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作风不行，抓住了干部作风，就抓住了根本和关键。一切违纪违法行为，无一不是作风的问题、无一不是监督的责任。纪委履行监督责任，就必须从抓作风开始，必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。坚持不懈抓好“八项规定”、持之以恒纠正“四风”，不仅可以净化广大干部队伍，以良好的政风带动社风促进民风，为经济社会发展营造公平正义的投资环境，也可以有效降低违纪违法行为的发生，既履行了责任也保护了干部。 三、加大惩治腐败力度，是纪委履行监督责任的重要手段 加大惩治腐败力度，坚决、严厉打击腐败分子，这是纪委履行监督责任的重要手段，也是“终极”手段，是维护党的纪律、永葆党的肌体健康的最后“防线”。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件，发生在群众身边、严重损害群众利益的案件以及发生在部分党员干部中不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的案件，易发多发、层出不穷，因此，广大纪检监察干部要有“武松”的勇气和胆识，不仅要多打“老虎”，更要勤拍“苍蝇”，有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度向腐败分子“亮剑”，形成有力震慑、高压态势，不辱使命，切实履行好执纪监督的职责。 四、深化转职能转方式转作风，是纪委履行监督责任的保障 新形势下，深入贯彻落实转职能、转方式、转作风要求，是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝，是各级纪检监察机关更好地履行监督责任的重要保障。“三转”就是要明白该做什么不该做什么，坚持有所为有所不为，准确定位自身的角色：我们不是职能部门，具体业务必须交还主责部门，我们的主业是查办案件；我们不是党委，党风廉政建设和反腐败的主体责任我们不能越俎代庖，我们承担的监督责任。进一步深化转职能转方式转作风，使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确，是党风廉政建设和反腐败斗争工作再上新台阶的必然途径。 五、加强内部监督管理，是纪委履行监督责任的前提 加强纪检监察队伍内部监督管理，是纪委履行监督责任的首要前提。我们是执纪执法的主体，因此，首先必须要率先垂范、以身作则，才可树立“威信”、才可服众，才会引领广大党员干部知纪知法、遵纪守法。“公生明、廉生威”，我们要练就扎实的工作作风、纯净的生活作风，经得起监督和考验，做榜样、树典型，既是对自身素质提高，也是对纪检监察工作的生动宣传。“信任不能代替监督”，加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，点名道姓通报曝光，坚决做到“家丑不自捂”，坚决防止“灯下黑”。 六、加强纪检监察干部队伍建设，是纪委履行监督责任的基础 “打铁还需自身硬”。要切实履行好纪委的监督责任，必须着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍，这是基础，是根本所在。纪检监察工作是一项神圣庄严的工作，是党的保健卫士，没有实事求是的精神、精益求精的业务是干不好的，没有坚强的党性、淡泊名利的思想是干不长的，因此，必须重视纪检监察干部的选拔，把政治素质过硬、作风过硬、业务过硬的干部，把愿干、敢干、会干的干部选拔到纪检监察岗位上来。全面加强对纪检监察干部的综合培养，积极为他们创造环境条件，不断提升其履职尽责的能力，使他们理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，改进作风更加坚决，责任意识更加强烈，自我约束更加严格，政策理论水平不断提高，全面适应新时期纪检监察工作需要，为纪检监察机关更好地履行监督责任奠定坚实的基础。 使命光荣，责任重大。各级纪委要进一步增强大局意识、全局观念，坚持守土有责、守土尽责，不亵渎党章赋予的崇高荣誉，不辜负党和人民的嘱托与信任，扎扎实实、勤勤恳恳，切实履行好自己的监督责任。

(1)领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求；(2)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；(3)对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督；(4)对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；(5)党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。

监督的基本原则是监督活动的指导原则和准则，用于确保监督工作的公正性、客观性和有效性。1.公正性和中立性：公正性是监督的基本原则之一，要求监督者在履行职责时不偏袒任何一方，保持公正和中立的态度。监督应基于事实和法律，不受个人偏见和利益影响，确保对监督对象的客观评估和处理。监督者应遵守职业道德和行为准则，不参与或受到任何形式的贿赂、威胁或操纵，以保持独立性和中立性。2.透明度和可追溯性：透明度是监督的基本原则之一，要求监督活动的过程和结果对相关方公开和可访问。监督者应确保监督过程透明、规范，并提供相关信息和报告，使监督对象和社会公众了解监督工作的实施和成果。可追溯性是指监督过程具备可追踪和可验证的特征，监督者应记录和保留相关信息、证据和决策路径，以便评估和监督结果的合法性和合理性。3.全面性和全局性：全面性是监督的基本原则之一，要求监督覆盖范围广泛，对监督对象的方方面面进行全面审查。监督者应确保不仅关注特定方面或问题，而是对机构、组织或行为进行整体评估，并提供建设性的改进建议和措施。全局性是指监督应超越个案，关注系统性、结构性和战略性问题。监督者应具备跨部门、跨层级和跨领域的视野，通过制度性改革和政策建议，促进整体管理和治理提升。4.有效性和持续性：有效性是监督的基本原则之一，要求监督活动具备实际意义和效果。监督者应通过科学方法和技术手段，确保监督工作具备针对性、可操作性和可衡量性，以实现监督目标和效果。持续性是指监督应是一个长期、连续的过程。监督者应建立健全的监督机制、体系和流程，保持对监督对象的持续关注和跟踪，及时揭示问题、提出建议，并监督改进和改革的实施情况。拓展知识：监督的基本原则还包括独立性、责任性、专业性和合规性等。独立性是指监督者不受非法干预和干扰，能够独立制定监督工作计划和决策。责任性是指监督者应承担起对监督对象和公众的责任和义务。专业性是指监督者应具备专业知识、技能和经验，能够进行全面、准确和有效的监督工作。合规性是指监督者在执行监督工作时应遵守法律、规章和伦理要求，确保监督合法合规。

《党章》中规定，纪委监督的三项主要任务是：(1)维护党的章程和其它党内法规;(2)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;(3)协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作：(1)要经常对党员进行遵守纪律的教育，做出维护党纪的决定;(2)对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力情况进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询;(3)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;(4)进行问责或提出责任追究的建议;(5)受理党员的控告和申诉，保障党员的权利。

1、提高工程施工质量，打造精品工程　既是市场竞争优胜劣汰的要求，也是企业自身生存和发展的需要。“百年大计，质量第一”这是无数血和泪实例教训的总结，随着科学技术的飞速发展和人们对建筑产品质量要求的不断提高，建筑产品质量的内涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市场竞争中占有一席之地，要实现企业自身的生存和发展，需要重新认识建筑产品的质量。对于建筑施工企业来讲，笔者认为建筑产品的质量包括3个方面：一是建筑产品主体结构的质量。二是目测感官方面的质量。三是使用功能方面的质量。建筑产品如同其他任何具有使用功能的产品一样，形体设计、装潢的完美，给人只能是感官上的享受。人们购买、消费的最终目的是使用，使用功能的质量，不仅有设计原因造成的，更多的是施工质量方面原因造成的。水、电、煤气这些最基本的使用功能，是人们对建筑产品内在质量最基本的要求。上水不通，下水不畅；电线短路，煤气泄露；还有窗台、屋面、外墙面渗水等，是人们最不愿意看到的质量问题。　建筑施工企业如何通过消灭施工过程中的质量通病，提高建筑产品的施工质量，多创优质工程，为业主和用户提供优质的建筑产品，既是市场竞争的要求，也是企业自身生存和发展的内在需要。因此，建筑施工企业，必须要把提高建筑产品的施工质量，放到企业生产经营管理工作的首位。2、必须强化施工现场管理　施工现场是建筑产品最终形成的场所，施工现场管理也是一个完整的系统。在这个系统中包括施工现场的文明施工，施工安全生产管理，施工生产的组织和实施，技术质量管理的实施、检查、复核和监督，物料进场、检验、实验和使用的管理，预算、统计、核算管理、施工现场治安治理、消防和卫生管理，分包队伍的管理等，构成了施工现场管理系统。　在施工现场管理这个系统中，质量管理是核心。围绕“建筑产品质量管理”主线，把施工现场管理系统中的子系统串了起来。通过深入开展文明标准化工地达标活动，为创优质工程提供条件和保证。这就是加强施工现场管理的理念。创优和达标，看起来是两个不同的概念，但却是密不可分的。要创优质工程，向施工现场管理提出了高的标准和要求，施工现场管理混乱，创优质工程就是一句空话。通过开展文明标准化工地达标活动，贯彻ISO9002标准提出的创造一个适宜的工作环境，为创优质工程提供条件。建筑施工企业深入开展创优达标活动，加强施工现场管理，其最终的目的是为了向顾客提供满意质量的建筑产品和良好的服务。3、抓住质量体系的运行，规范质量管理的行为。

政务公开囊括了政府行政行为的全过程，监督工作量大面广，人大的监督职权是否履行到位，监督是否取得实效，思想认识是一个重要因素。地方人大及其常委会要从三方面着手，增强主动性，加大监督力度，才能取得较好效果。首先要加强自身建设，认真学习有关法律法规，提高对推行政务公开的重要意义的认识。要认真学习《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于进一步推行政务公开的意见〉》及相关法律法规，明确推行政务公开的指导思想、基本原则和工作目标，掌握推行政务公开的主要任务、重点内容和形式，不断提高监督政务公开工作的理论水平和业务素质，使监督工作具有一定的依托和基础，才能坚定做好监督政务公开工作的信心和决心，增强工作积极性和主动性，充分发挥监督作用。二是讲究方法，做到善于监督。从监督目的看，人大监督和政务公开工作虽属两个范畴，职责不同，但工作的基本出发点和目标一致，都是为了促进和推动依法行政。因此，人大在监督工作中要把政务公开放在提升民主法制建设水平的高度，与支持和促进政府工作、切实履行人大工作职责结合起来，努力做到监督、支持相统一，一方面对政务公开中涉及法律法规实施、经济社会发展全局和人民群众反映强烈的问题，依照法律程序主动实施监督，另一方面对符合本地实际的行政权力的实施积极主动的给予支持。同时，充分发挥人大联系代表和群众广泛的优势，及时了解民情，反映民意，宣传政策，化解矛盾，在政府和群众之间搭起一座相互理解支持的“连心桥”，推动政务公开工作顺利实施。三是注重实效，做到敢于监督。监督是否取得实效，体现在狠抓落实上。人大及其常委会在对政务公开监督工作中，要明确目的，不做表面工作，突出“注重效率”这一原则，监督课题一经确定，就锲而不舍，实行全程监督，抓出看得见、摸得着的实际效果。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。所以在强调纪律的监督责任时，必须全面辩证地看待这个问题，而不能单独地强调纪律的监督责任。党委主体责任与纪委监督责任的辩证关系十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会要求：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。两个责任的提出进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。正确把握两个责任的基本内涵及其辩证关系，促进两个责任的互动共进，对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。纪委的监督责任主要包括监督的地位、监督的客体或对象、监督的职责内容等方面。从监督地位上看，党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用；从监督客体或对象上，纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部，具体包括对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督；对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督，特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。从监督责任来看，纪委的监督职责主要包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等。从总体上看，党委的主体地位和纪委的监督地位都是不可动摇的。然而，党委的主体责任和纪委的监督责任的内容体系并不是固定不变的，必须随着经济社会发展和党风廉政建设和反腐败斗争的需要而不断丰富和发展。一、两个责任的辩证关系两个责任存在着辩证的逻辑关系，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。党委的主体责任强调的是如何通过进一步强化各级党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争提供基本方向。只有不断强化党委的主体责任，不断建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥。纪委的监督责任强调是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的执纪监督主责，确保纪委正确履行监督权力，全面提高监督能力，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争提供加强保障。只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委做好各项党内监督职责，才能保证党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政地位，提高党的执政能力，最终保证党委的主体责任的有效履行。党委的主体责任和纪委的监督责任既相互联系、又相互区别。党委的主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有毋庸置疑的主体地位，负有不可推卸的领导责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，纳入经济社会发展的整体布局之中，统筹谋划，全面部署。各级领导班子、领导班子主要负责人、领导班子成员必须分清职责，厘清集体责任和个人责任界限，切实履行“一岗双责”，既不能用党委的集体责任掩盖个人领导责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”，协助党委做好各项党内监督职责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。既不能越疱代俎，以纪委的监督责任干扰党委的领导地位，也不能缺位失责，以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。二、强化两个责任的途径全面贯彻落实党风廉政建设责任制，根本在于明确两个责任界限，关键在于落实责任追究。一是明确党委的主体责任。要进一步强化党委的主体责任意识。各级党委深刻认识到新形势下党所面临的四大挑战、四种危险、四风问题，清醒认识坚持党要管党、从严治党的现实紧迫性，切实将作风问题和腐败问题上升到党和国家生死存亡的政治高度来对待，不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识；要进一步明晰党委的主体责任内容，制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施细则，细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责，科学划分领导班子、第一责任人、分管领导班子成员等责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到“一岗双责”；要不断提高党委的主体责任的履行能力，不断建立健全反腐败工作协调机制，推进党的纪律检查双重领导体制具体化、程序化、制度化，完善腐败治理的组织架构、监控体系和运行方式，不断提高党对党风廉政建设和反腐败工作的主体责任能力。二是强化纪委的监督责任。用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行，进一步明确纪委作为党内监督专门机关的法律地位，强化纪委监督的责任意识和使命意识，提高纪委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性；要进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性；要建立健全加强纪委监督责任的制度机制，不断创新纪委监督方式，完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，加强上级纪委对下级党委落实党风廉政建设责任制的经常性监督，探索对纪委监督责任的再监督机制，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。三是落实责任追究。责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，守不住这个防线，责任制就会流于形式、陷入空谈。要进一步建立完善党风廉政建设责任制考核制度，构建科学客观、务实可行的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制，特别是加强对各级党委落实党风廉政建设责任制的日常监督，坚决纠正当前党风廉政建设责任制考核中的形式主义倾向，为落实党风廉政建设责任追究提供科学依据；要尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问，建立“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。如果发现领导班子和领导干部在党风廉政建设方面有失职等责任问题，必须采取倒查的办法予以追究，绝不能以集体名义敷衍了事。如果纪委对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，也要坚决追究纪委相关人员监督失职的责任。

　　演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在当今社会生活中，演讲稿应用范围愈来愈广泛，你所见过的演讲稿是什么样的呢？以下是我为大家收集的感恩励志演讲稿10篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 感恩励志演讲稿 篇1 亲爱的老师，同学们： 　　大家好! 　　你会感恩吗?也许，很多人会说自己会感恩，也许大家会把“感恩”理解为“感谢别人对自己的恩惠”，对，是感谢别人，可又有谁知道“感恩”的另一种意思呢?我想：即使有人知道，也未必有人重视它吧。 　　感恩，是感谢别人的一种方式，更是一种珍惜生命，享受生活的方式。感恩是要：感谢父母的养育之恩;感谢老师的教育之恩;感谢社会的给予之恩;总之我们应该感谢我们身边的一的一切。 　　感谢父母的养育之恩——父母生我们养我们是不容易的，整天为了我们在外面劳累奔波。爸爸妈妈每天是那么的辛苦，可我们又有谁去珍惜过这份爱呢?试答：没有人。是谁在我们饥饿时为我们端来一碗热气腾腾的面条?是谁在我们寒冷时为我们送来棉被?是谁在我们伤心时过来安慰我们?那就是我们伟大的父母。当我们肆无忌惮地伸手问父母要钱时，可曾想过父母的辛劳?当我们过生日时，我们第一个想到的总是我们的朋友、同学，却忘记了我们那最亲最近的人——父母。当我们生病时，父母总是第一时间带我们去医院，哪怕是冒着风冒着雨，他们也毫不畏惧。如今，我们长大了，敢问：我们是不是该关心关心父母，体谅体谅他们呢? 　　老师是我们一生中的第二个父母，因为他们也很关心我们，有的老师甚至把关爱自己孩子的爱都无私的给了我们，老师也很伟大! 　　从此时此刻开始，我们一定要学会感恩，感恩父母，感恩老师，感恩所有关心我、爱护我、支持我的人。 　　我的演讲完毕。 　　谢谢大家! 感恩励志演讲稿 篇2 敬的各位领导，老师，亲爱的同学们： 　　大家下午好，今天我演讲的题目是《学会感恩，收获快乐》感恩是人们感激他人对自己所施的恩惠，并设法报答的内在心理要求。它是一种生活态度，是一种优秀品质，是一种道德情操。有人说，一个人最大的不幸，不是得不到别人的“恩”，而是得到了，却漠然视之。一个不懂得感恩的人，只会把别人的给予当作理所当然，只会一味索取而不知回报，他的生活会因体验不到相互给予的快乐和为他人创造的快乐而枯燥乏味。 　　作为一名学生，我们生活在太多的阳光和甜蜜之中：父母给我们提供了丰裕的物质条件，老师为我们倾尽了他们的心血，学校为我们提供了优美的学习环境，伟大的祖国为我们构建了和谐安定的社会氛围，我们要感恩父母。感念父母对我们生命的赐予，感谢父母的无私付出和养育之恩，对父母长辈多一份体贴、多一份关怀、多一句问候，我们要感恩老师。感谢老师对我们的启迪和成长的帮助，感念老师的辛勤付出和教诲。虽然我们现在还没有太多的能力来回报这些爱我们的人，但这足以让我们从现在开始就要怀有一颗感恩的心。好好学习，天天向上，以优异的学习成绩回报他们，这是我们最好的回报方式。心存感恩，我们才会收获更多的人生幸福和生活快乐，才能摈弃没有意义的怨天尤人，才会朝气蓬勃，远离烦恼。只有充满博爱心、仁慈心、善良心、同情心、才能达到“人人爱我、我爱人人”的美好境界。 　　感恩是生活中的智慧，也是一种歌唱生活的方式，它来自对生活的爱和希望。作为一名学生，我们要学会把来自方方面面的关怀和爱，化作我们学习道路上的动力和信心，不要在平时去做一些毫无意义的物质上的攀比，不要去追赶一些不符合我们学生身份的所谓的时髦，不要总是抱怨自己的大脑不如别人的聪明，不要分散了我们本应该放在学习上的注意力。我们要专心致志，努力学习，学会从父母、老师的赞扬声中找到我们的信心和力量。学会在我们的学习中去寻找学习的快乐和兴趣。学会在学习中树立目标，在勇于比、学、赶、帮、超中找到我们的恒心和毅力。当我们在进行这些努力的同时，无形的也在培养了我们拥有一颗感恩的心。 　　感恩是一种情感，感恩是一种责任，感恩是一种生活态度，一个人，不管他的起点与终点相距多远，只要他能怀有一颗感恩的心并珍惜它，就一定能成为一个不断进步的人，一个能拥有亲情、友情的人，一个生活快乐、幸福的人！ 　　最后，我想有三句话与同学们共勉： 　　常怀一颗感恩之心，它会让我们拥有良好的行为习惯。 　　常怀一份感恩之情，它会让我们在学习的道路上奋勇前进。 　　常怀一种感恩之念，它会让我们的生活洒满温暖的阳光。 　　谢谢大家！ 感恩励志演讲稿 篇3 尊敬的老师，同学们： 　　大家早上好！ 　　我是xxx，今天我在这做《心怀感恩》的演讲，是我的一份荣幸，感谢大家今天在这听我的演讲，感谢大家对我的支持和鼓励，让我有这份勇气站在这里。 　　感恩这个词，大家肯定不陌生了吧。我们从出生到长大，这个过程是父母给予我们的，首先，我们要感恩的就是我们的爸妈，是他们一手带大了我们，为了我们能够有好的生活条件，一直努力打工赚钱，为了我们未来能够更好的生活，把我们送到学校读书，希望我们多读点书，在长大之后不走他们的路。现在我们一天天长大，爸妈却已经生了白发，所以我们心怀感恩，一定要对自己的父母表示感谢，感恩他们的生育和养育之恩。大家知道乌鸦和羊有反哺之情吗？大家想，动物都能对生下自己的母亲反哺回去，那我们作为世界最高级的动物，为什么就不能像他们那样去对自己的父母感恩回去呢？答案显然是能的。今时我们还在学习中，不能给他们物质上的补偿，但是生活中，我们是可以帮助父母做些事情的啊，一方面是减轻他们的负担，让他们能够轻松点，另一方面是自己做这些小事时，也是对自己的一种锻炼，是可以帮助自己学到一些生存的能力的，煮一顿饭菜，把家里的地扫一遍，饭后把碗洗了，这些事情虽小，但是是你能够去做，是你能够去帮助到爸妈的，那为什么不去做呢？ 　　所以我们要常怀感恩，因为这样他人也会去回馈给你，这个世界才会更美好。我们的老师也是需要我们去感恩的，是老师她奉献自己点亮我们前行的路，我们才能顺利的度过艰难，是老师对我们的关怀，我们的学习才能上去。没有老师这个指导者，我们在学习的道路上会走很多的弯路，是通过老师的教导，我们才能顺利抵达成功之路的彼岸。对老师的感恩，就要去更努力的学习，让我们的成绩去报答他们。老师不顾白天黑夜，只为能够把知识教给我们，我们就没有理由去辜负这份期待。 　　同学们，心怀感恩之人，人生路途才不会那么陡峭；心怀感恩，我们的未来才是明亮的；心怀感恩的人，以后遇到困难，他人才会伸出手去帮你。因此同学们，一定要明白心中怀感恩的意义是巨大的。 　　谢谢大家！ 感恩励志演讲稿 篇4 亲爱的朋友们： 　　鲜花感恩雨露，因为雨露滋润它成长；苍鹰感恩长空，因为长空让它飞翔；高山感恩大地，因为大地让它高耸；我感恩，很多很多人。 　　我感恩我的父母，是他们给予我生命，给了我一个温暖的家。坚实而温馨的避风港将永过成为我栖息的地方。我感恩我的爷爷，奶奶，是他们为我创造了无忧无虑的氛围，使美妙的童真永存于我的记忆之中。我感恩我的老师，是他们阳光般的笑脸抚慰我心灵的创伤，用无悔的青春书写不朽的辉煌篇章。 　　我感恩我的朋友，同学，是他们让我感到集体生活的快乐，“朋友是世上最大的宝贝。”让学生时代成为相册中最真最纯的一页。我感恩那些曾施予恩泽的人，是他们让我感到人间处处有真情，人与人之间的缝隙中不只是无形的空气。我感恩那些被我帮助过的人，是他们给予了我回报他人的机会，同时也让我感悟到：助人之乐，妙不可言。我感恩那些鼓励过的人，是他们让我看到希望的晨曦，一改颓然，乘着行动之舟朝梦想的彼岸驶去。我感恩对我不满的人，是他们的不满，我才认识到自己的不足，从而朝着正确的方向前进。我感恩嘲笑我的人，是他们给了我前进的`动力，让有些动摇的心愈来愈坚定，从而一步步走向成功。 　　我感恩，很多很多的人。感恩，让我懂得“天下父母之心尤为贵”；感恩，让我懂得“承膝于祖辈的乐趣”；感恩，让我领略到阳光的妩媚；感恩让我明的什么是披肝沥胆，风雨同舟；感恩，让我明白。感恩鸟语花香，感恩春和景明，感恩蔚蓝的苍穹，感恩，生命如此不平凡，生命长河中确有宝石在熠熠生辉，感恩，生命如此丰富与多彩，万物生灵赐予的永不泯灭的生活热情。感恩深深，真情切切，感恩使我懂得如此之多，甚至有超脱世俗的情愫。那我们为什么不感恩“感恩”呢？ 　　那么，让我们合上双手，闭上双眼，向上天诚心的祷告，愿天下人都学会感恩“感恩”！ 感恩励志演讲稿 篇5 　　尊敬的老师，亲爱的同学们： 　　大家好！ 　　“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己；感恩的心，感谢命运，花开花落，我一样会珍惜……”从只会在襁褓中哇哇啼哭，到我们喃喃学语叫出第一声爸妈；从第一次踩着小脚丫跌跌撞撞地走路，到第一次背着书包走向学校。在这漫长的成长道路上，父母为我们付出了多少心血，倾注了多少爱。 　　我们从哪里来？当然是父母把我们带到世界上来的。是啊，十多年前的一天，我们的父母用泪与笑容迎接了我们的到来。父母花去了多少的心血与汗水，编织了多少个日日夜夜，来照顾我们，来教育我们。父母的付出远远比山高、比海深。而我们，却只知饭来张口，衣来伸手。我们总是不断地报怨自己的父母这样不好，那样不对，对父母的行为挑三拣四，直接与父母顶撞！我们甚至不知道自己父母身体的健康状况，不记得自己父母的生日。想想看，父母该多寒心啊！ 　　父母，是给予我们生命的伟大神灵，是教育我们人生第一步的启蒙老师，是培育我们茁壮成长的辛勤园丁。父母，给与我们做人的道理、生存的技巧，教会我们要坚强、要拼搏、要有毅力。 　　小时候，我总把父母对自己的爱当作天经地义，因为我不了解，也不知道父母的辛苦。现在，我长大了，知道该怀着一颗感恩之心去体谅父母，应该担当起照顾、孝敬父母的责任。 　　我们再也不要觉得，父母为我们所做的一切都是理所应该的；我们更不要对父母的艰辛付出和无限关爱，视而不见，无动于衷，甚至怨气冲天。因为我懂得了父母的需要，所以我现在要行动起来，动一动手，搬一把椅子给父母歇歇，倒一杯水给父母痛饮；动一动口，说一句真诚温暖的话语给父母听听，解除他们的疲劳，驱散他们的心病。孝敬父母其实就这么简单。如此容易做到的事情，就一定能让我的爸爸妈妈欣慰，高兴和快乐。我又何乐而不为呢？ 　　怀着一颗感恩的心，去看待父母，你将会发现自己是多么快乐。学会感恩，这会使世界更美好，使生活更加充实。 　　正如孔子所言：孝悌也者，其为人之本也。常怀感恩之心，学会感恩父母吧！ 感恩励志演讲稿 篇6 　　“爸爸妈妈，我爱你们！”“老师，我爱您！”……声声深情的呼唤响彻在学校操场的上空，一行行饱含深情的热泪纵情流淌在学生、家长、老师的脸上。为激励青少年学会感恩、励志自强，给家长和学校之间搭建一个感恩励志教育的广阔平台，让感恩的力量在家校之间传播延伸，接受感恩 励志教育的洗礼。 　　演讲会以“感恩祖国、感恩老师、感恩父母、励志自强”为主题，陈伯钧老师用真挚的语言、生动的案例、饱满的情感，引导学生发掘自己内心深藏的那份感恩，并把它展现出来、爆发出来，尤其在学生与老师、学生与家长的互动环节，更是将现场气氛推向了高潮，许多孩子抑制不住内心的激动，当场向老师、父母表达自己内心的情感，满含热泪向老师深深鞠躬，和父母深情拥抱，现场的掌声、泣声震撼着每 一个人的心灵。演讲会在沸腾的感恩中结束。 　　此次演讲活动是我校感恩教育系列活动之一，对推进感恩教育，构建和谐校园起到了重要作用。我校将以此为契机，进一步对学生开展多种形式的感恩教育，唤醒学生的感恩之 心，教育学生用实际行动来报答父母、老师和社会。 　　有一个天生失语失聪的小女孩，爸爸在她一出生就去世了。她和妈妈相依为命。妈妈每天很早出去工作，干着繁重的活来维持家计。每到日落时分，小女孩就开始站在家门口，充满期待地望着门前的那条路，因为妈妈每天都会给她带一块年糕回家。在她们贫穷的日子里，一块小小的年糕都是人 　　间的美味了，这也是小女孩最快乐的时候了。 有一天，下着很大的雨，已经过了晚饭时间了，妈 　　妈却还没有回来。小女孩站在家门口望啊望啊，总也等不到妈妈的身影。天，越来越黑，雨，越下越大，小女孩决定顺着妈妈每天回来的路自己去找妈妈。她走啊走啊，走了很远，终于在路边看见了倒在地上的妈妈。她发现妈妈的眼睛没有闭上，她使劲摇着妈妈的身体，妈妈却没有回答她。她感到恐惧，拉过妈妈的手使劲摇晃，却发现妈妈的手里还紧紧地 拽着一块年糕。她拼命地哭着，却发不出一点声音……雨一直在下，小女孩也不知哭了多久。她知道妈妈再也不会醒来，现在就只剩下她自己。悲伤绝望之时，小女孩擦干眼泪，决定用自己的语言来告诉妈妈她一定会好好地活着， 让妈妈放心地走…… 　　小女孩就在雨中一遍一遍用手语做着这首《感恩的心》，泪水和雨水混在一起，从她小小的却写满坚强的脸上滑过：“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己；感恩的心，感谢命运，花开花落，我一样会珍惜，”她就这样 站在雨中不停歇地做着，一直到妈妈的眼睛终于闭上…… 感恩励志演讲稿 篇7 　　“感恩”一个多么熟悉的名词啊！ 　　每个人都听过吧？每个人都见过这个词语吧？每个人都可以把它变成一个动词吧？ 　　以前对于“感恩”这个词语我很模糊，懂意思不懂内涵，但是今天我懂了，因为我听了一堂关于感恩的演讲互动。 　　他说“你是青春期你可以叛逆，但你为什么要牵连你的父母？你是青春期你可以叛逆，但你为什么要牵连你的老师？你是青春期你可以叛逆，但你为什么要牵连那些无辜的人？他们没有义务承受你 叛逆的后果。那个时候我懂了，在我叛逆的同时，原来受伤害的一直是我身边的人。 　　他说“你没有资格嫌弃你的父母，因为他们从来没有放弃过你，他们努力挣钱为的是什么？是你，是为了能让你有更好的环境。”那个时候我懂了，原来父母做的一切都是为了我们。他又接着说了一个故事，大致内容是这样的：有一个人民教师，她有一个六岁大的女儿。有一天，老师还在上课，突然她的女儿打了一个电话给她：‘妈妈，我好像发烧了 好难受，你快回来吧。"“孩子，妈妈在上课，你先撑着点，等妈妈上完课就带你去医院。”说完挂了。当她下班回到家时，女儿面色苍白的躺在床上，妈妈心痛的抚上女儿的脸，泪水再也止不住的流，女儿好像感觉到了什么，缓缓睁开眼睛说：“妈妈，您终于回来了，我以为您再也不回来了，如果可以，我情愿你不是我的妈妈而是我的老师，那样您就可以整天陪在我身边了，我就不用这么想你了。”说完母女俩包头痛苦。那个时候我懂了，原来老师为了学生可以如此“狠心”，他们就像那默默燃烧的蜡烛，发光发亮，无私奉献。 　　他说：“如果你爱你的老师，那么立刻站起来抱抱他吧，并说"老师，谢谢您"。 　　我感动了，我流泪了，我很想抱紧我的老师，告诉她‘老师，您辛苦了，您就像是我的第二个母亲，我谢谢您为我们做的一切，我希望你每天都要过得很好，很开心很健康。"可是当我们紧紧相拥的那一刻我才发现感恩是无法用言语描述的，原来泪水也可以这么汹涌，这是一种爱的体现，一种感恩的体现吧！我知道对老师最好的回报就是好好学习，做个好学生，我在心里告诉她：我会的。 　　他说“我数十下，如果你真的爱你的父母，就勇敢的站到台上大声说十遍‘爸爸妈妈我爱你们"如果不爱，那么一切就都是空的。十。。。九。。。八。。。七。。。终于有一个人勇敢的冲了上去，接着第二个，第三个。。。他们很勇敢吧？他们很爱他们的父母吧？他们的父母也会为他们骄傲吧？他们在台上大喊了十声“爸爸妈妈我爱你们”台上的人声泪俱下，台下的人也是热泪盈眶。那应该是感动的泪水吧，是咸的吗？不，它是甜的。在阳光下晶莹剔透，不惨任何杂质。 　　学会感恩，成就精彩人生，感恩有你，我的父母，亲人，老师，陌生人。是你们教会了我感恩，我感谢你们，成就了我精彩的人生。 　　我不完美，但我谢谢你们的包容；我不爱读书，但我谢谢你们的理解；我不懂感情，但我谢谢你们教会了我感恩！ 　　亲，给个赞呗！谢谢 感恩励志演讲稿 篇8 亲爱的老师们，亲爱的同学们，大家好！ 　　我今天演讲的题目是《感恩，让生命更美好》。 　　记忆的线纠结了十四年，生命之树已经有了十四个小年轮。在我人生的十四年里，有朋友谈笑风生，有老师孜孜不倦的教学，有父母无怨无悔的付出。 　　每年秋天，看着候鸟成双成对地飞向南方，我总在想，它们是不是已经忘记了它们生长的北方。然而，第二年春天，他们在树枝上叽叽喳喳，叫着朋友。这是感恩吗？他们遵循自己内心的道路，回到他们被养育的地方。 　　从我们出生的时候，它就在吮吸母亲的乳汁，离开婴儿；从牙缝里学，就是靠父亲的引导说话和笑；无知与无知，是把老师的教导和出口变成一章；悲伤和痛苦在朋友的帮助下充满了自信。这一切，都要感谢父母、老师、朋友，是他们教会了我们成长。 　　父母之爱，柔如水，柔如烟，深似海，重如山；师爱，纯洁如雪，细腻如露，清淡如溪，亲切如霞，朋友的爱，温暖如春，无私如云，纯洁如水，深邃如山。 　　但是这些比天还高，比地还厚的深情，我们又能体会和回报多少呢？当我们大声的对父母吼，当我们骄傲的逃课上网，当我们带着敷衍的心情和朋友厮混，你想过他们吗？父母总是说我们坐下来，用轻松的语气说话，老师耐心地问我们为什么，朋友带着沮丧的表情问你想去哪里……我们身边发生的事情很少吗？ 　　古往今来，感恩的故事数不胜数。古代有养亲戚丢米的孩子。师洋程门造了雪。俞伯牙倒在钢琴上，写了一首《知音》.今天邹尊熙随父亲上大学，展翅救学生，丁随朋友上学十年.这些故事感动了我们，让我们更加尴尬.朋友们，想想你们的生活，有没有为辛苦一天的父母端过一杯茶？你对教我们一整天的老师说“你很努力”了吗？你对帮助过你的朋友说过“谢谢”吗？ 　　父母的生活可能很平凡，平凡的让你不愿意在别人面前提起；一个老师的生活可能很平凡，毕业了就忘了；朋友的生活可能很贫穷，贫穷让我们不愿意和他们交往。但就是这样的人，扶你起来，教你跌倒时站起来；迷茫的时候给你解释，让你成功；当你痛苦的时候，开导你，帮助你恢复。它们指引我们一步一步走向成功。 　　朋友们，让我们记住生活中最重要的人的善良，感谢他们的善良，让我们感谢我们的同龄人！ 感恩励志演讲稿 篇9 　　近日，由中国时代感恩励志教育专家组委会、中国时代感恩励志教育传播中心主办，红古区职业教育中心承办的“学会感恩，励志成才”大型区职业教育中心。 　　当日下午，该区职教中心全体师生和部分学生家长齐聚该校多功能会议厅，认真聆听杨俊梅老师的精彩演讲。演讲会上，会上，杨俊梅老师以鲜活、感人的故事和互动使到场师生和家长接受了一次感恩教育。杨老师用“羊羔跪乳、乌鸦反哺”等生动事例阐述了“百善孝为先”的道德观念，引导学生们联想到父母对孩子百般呵护的点点滴滴的往事，生动、感人的故事不仅让孩子们落泪，在场的家长也情不自禁地流下了感动的泪水。杨老师还通过与学生、家长、教师互动的形式，把活动推向高潮，让在场所有的人都深深地感受到了亲情的伟大和师恩的难忘。演讲会中，家长们亲身见证了自己孩子的成长，听到了孩子发自内心的呼唤：“爸爸妈妈，我爱你们。”“爸爸妈妈，你们辛苦了。”老师们也听到了学生和家长们充满真情的感恩话语：“谢谢老师，你们辛苦啦。” 　　杨俊梅老师是中国时代感恩励志教育传播中心演讲师，本人在传动文化领域有很深的造诣。 感恩励志演讲稿 篇10 尊敬的老师，亲爱的同学们： 　　大家好！ 　　非常荣幸能够在这次活动中代表同学们说出我们心中所想，我想，在每一颗小小种子的心中，都有一个参天大树的理想。在每一条奔腾地小溪中，都有一个汇聚汪洋的理想。对于每一朵蒲公英，都有遍地开花的大理想。而我们，作为这个新时代的主人，自然也会有一个更加热烈向上的理想，或许每个人的理想都是不一样的，但也总有一些相似之处，那就是我们在一同追逐的路上，总是能够铭记感恩，励志成长。这才是我们一路前行之中最重要的一个部分。 　　每个人有了现在的模样，很大一部分是要看过去经历了什么。为什么每个人的气质都会有所不一样，不是因为大家的外貌不一样，而是因为我们的成长环境，一路上的经历有很大的不同，所以才会造成这样的一个结果。所以每个人的经历其实差不多是写在脸上的，而我们是否是一个有爱的人，也能通过我们的表达和行为展示出来。这才是最为重要的一个部分。 　　在这条成长的路上，感恩之心是不能遗忘的初心，如若一个人没有了感恩的这一份情感，或许我们就会丢失一份很温暖的记忆。每个人在追逐未来的道路上，总有时候会受伤，也总有时候会出现一些很无助的事情。这时候也会有人来帮助我们，有我们的朋友，有我们的亲人，还有一些可爱的陌生人。在我们最需要关心的时候，这些人汇聚在我们的身边，包围着我们，鼓励着我们，让我们有一个温暖的港湾可以休息，在这样的温暖之中慢慢治愈自己，慢慢重回轨道。所以对于我们来说，感恩之心是一颗夜明珠，指引我们，也成就我们。是我们一生当中都无比珍贵的东西。 　　现在的我们还只是一名中学生，将来还有更大的挑战在等待我们，也有更多的惊喜偷偷的埋伏在这条路上。我们该怎么走这一条路，我想每个人的心里是很清楚的。但不管如何，这条路注定都是存在于我们人生之中的，也是注定能够改写我们未来的一条路。所以请大家一定要保持一份温暖，保持一颗热烈的感恩之心，感恩每一件事物，感恩每一次机会，感恩每一次相聚。心怀感恩的我们，一定会遇到一个更棒的未来，与那个最好的自己想见。

1.小学一年级下册语文教案 　　《架桥》 　　第一课时 　　教学目标 　　1、认识16个生字。 　　2、正确、流利地朗读、背诵课文。 　　3、在理解课文内容的基础上，让学生懂得做事要有实际行动，不要光说不做。 　　重点难点 　　1、认、写本课生字，背诵课文。 　　2、理解“因为他的桥架在嘴上，而小熊的桥架在河上”这句话的意思。 　　教学准备 　　生字词卡、多媒体课件。 　　教学程序设计 　　（一）情境导入 　　1、播放多媒体课件：一条水流湍急的河，河上没有桥…… 　　这是一条水流湍急的小河，河上没有桥，怎样才能过河呢？让我们一起想想办法吧！ 　　（生自由发言） 　　2、师小结导入。 　　是啊！如果在河上架一座桥，那就方便多了。我们的朋友小猴和小熊也是这样想的。 　　3、板书课题，齐读课题。 　　（二）初读感知，学习生字 　　1、自己读读课文，画出生字。 　　2、学习生字 　　（1）师带读生字，齐读，比赛读。 　　（2）师重点提示“森、便、划”的读音。 　　（3）说说音节的特点。 　　（4）游戏巩固。 　　课件出示架桥游戏：将木板上的词语读出来，读对一个就在桥上架一块木板，全部读对就架好了一座桥。 　　（5）将生字宝宝带入课文，比一比谁能将课文读得更流利。 　　（三）指导写字 　　1、课件出示要求会写的字。 　　2、小组内说说字的偏旁部首和间架结构。 　　3、将你认为写时需要注意的地方轻轻地提醒你的同桌。 　　4、师重点指导“桥、要、没”，师范写，生描红。 　　5、展示优秀作品。 　　第二课时 　　教学目标 　　1、认识16个生字。 　　2、正确、流利地朗读、背诵课文。 　　3、在理解课文内容的基础上，让学生懂得做事要有实际行动，不要光说不做。 　　重点难点 　　1、认、写本课生字，背诵课文。 　　2、理解“因为他的桥架在嘴上，而小熊的桥架在河上”这句话的意思。 　　教学准备 　　生字词卡、多媒体课件。 　　教学程序设计 　　（一）复习巩固生字词 　　课件出示词语，认读。 　　（二）熟读课文，情境学文 　　1、播放课文录音。 　　思考：谁和谁想要架桥？ 　　2、根据学生回答出示句子。 　　3、读句子，谁来说说，他们为什么要架桥呢？ 　　4、理解：方便。 　　5、学习第2自然段。 　　（1）要是有了桥，过河就方便多了，那么小猴和小熊又是怎样架桥的呢？谁能给大家读读第2自然段？ 　　（2）根据学生回答，出示课件。 　　（3）继续出示课件。 　　读一读，想一想：如果你是小熊，你会准备些什么东西来造桥？ 　　（4）表演读上面两句话：男生读写小猴的话，女生读写小熊的话，边读边演。 　　6、学习第3、4、自然段。 　　（1）课件出示：河上架好了桥，是谁架的呢？ 　　（2）课件出示：大家都在夸奖小熊，只有小猴很不好意思地站在河边。 　　此时此刻，小猴心里怎么样呢？为什么？ 　　用自己的话说说你对这句话的理解。 　　你想向谁学习？为什么？ 　　（三）再读全文，总结拓展 　　1、有感情地朗读全文。 　　2、读了课文，我想对小熊说什么？想对小猴说什么？ 　　3、师小结。 　　我们做事情，不能光说不做，要有实际行动。　 2.小学一年级下册语文教案 　　《彩云朵朵》 　　第一课时 　　教学目标 　　1、认识15个生字。 　　2、正确、流利地朗读课文。 　　3、体会老师和学生之间的深厚感情。 　　重点：掌握7生字的音、形、义，朗读课文。 　　难点：理解课文最后一段中的比喻句，体会老师和学生之间的感情。 　　教具：多媒体课件，生字生词卡片 　　教法：自学、探究、合作 　　教学流程 　　（一）设疑激趣，导入新课 　　1、板书课题，学生齐读。 　　（1）学习“云”字：它的读音有什么特点？ 　　（2）讨论：你在什么时候什么地方见过什么样的云？ 　　2、激趣：今天我们要学习的这篇课文，写的是不是我们平日里见到的彩色的云？它指的是什么呢？ 　　（二）初读课文，学习生字 　　1、自读课文，明确自学要求。 　　（1）借助汉语拼音自读课文，读准字音，划出生字词。 　　（2）标出课文自然段。 　　2、学生自学。 　　3、汇报。 　　（1）检查读字音。 　　老师出示生字卡，指名学生拼读。评议。 　　（2）识记生字字形。 　　（3）指导书写。 　　平、伞：下部分的笔顺是和写“米”字的上部是一样的。“伞”字的头撇、捺要展开。 　　作：右半部第一笔是撇，略长，第一横稍长，后两横略短。 　　（4）学生在课本上练习书写。 　　（三）再读课文，整体感知 　　1、指名分读课文6个自然段，师生评议。 　　2、讨论：课文虽“彩色的云”指的是什么？你从哪知道的？ 　　（1）出示句子：十几把小花伞撑开了，像一片彩色的云。 　　（2）你还能说说弯弯的月亮像什么？圆圆的太阳像什么？ 　　（3）指导用“……像……”说话。 　　3、谁能用自己的话说说课文讲了一件什么事？ 　　学生说话，老师总结。 　　第二课时 　　教学目标 　　1、认识15个生字。 　　2、正确、流利地朗读课文。 　　3、体会老师和学生之间的深厚感情。 　　重点：掌握7生字的音、形、义，朗读课文。 　　难点：理解课文最后一段中的比喻句，体会老师和学生之间的感情。 　　教具：多媒体课件、生字生词卡片 　　教法：自学、探究、合作 　　教学流程 　　（一）观察图画 　　1、出示第一幅图，说说图上画了什么？ 　　2、学生交流回答。 　　3、课文哪段写了这幅图？ 　　（二）细读课文 　　1、学习第1自然段。 　　（1）齐读第1自然段。 　　（2）学生讨论。 　　（3）“窗外密密的雨丝”说明了什么？ 　　2、学习课文第2～5自然段。 　　（1）课文哪些段落告诉我们有小朋友来给刘老师送伞？ 　　（2）同学们自读2、3、4段，说说这几段哪些地方相同或相似，哪些地方不同，把相同或相似的地方划出来。 　　（3）讨论交流。 　　（4）朗读指导。 　　（5）引导学生仿说，续编情节 　　给老师送伞的可多了，不只有平平和辰辰，谁能展开像课文的第2、3自然段那样，说说别的小朋友给老师送伞的情形？ 　　学生在小组内练习仿说。 　　汇报交流，师生评议。 　　（6）师生情境朗读表演。 　　3、学习第6自然段。 　　（1）刘老师在小朋友们的簇拥下走出了学校，那会是怎样的一幅场景呢？请小朋友看图。 　　（2）全班有感情地齐读。老师小结。 3.小学一年级下册语文教案 　　《粽子》 　　教学目标： 　　1、认识15个生字，会写8个字。 　　2、自主积累词语。 　　3、正确、流利、有感情地朗读课文。 　　4、了解课文内容，了解人们在端午节吃粽子的来历，培养学生对伟大的爱国诗人屈原的敬佩之情以及了解我国传统节日来历的兴趣，从而拓宽学生的知识面，渗透对中华民族优秀传统文化的热爱。 　　教学重点： 　　认识15个生字，会写8个字。 　　正确、流利、有感情地朗读课文。 　　教学方法： 　　情境法、游戏法、小组合作法 　　教学准备： 　　生字卡片、挂图。 　　课时安排： 　　四课时 　　教学过程： 　　第一课时 　　一、故事导入。 　　1、师动情讲述屈原的故事。 　　2、板题揭题。 　　3、说说你对粽子有多少了解？ 　　二、初读课文。 　　1、学生自由读课文，把不认识的字标出来。 　　2、用自己喜欢的方式学会生字。（问老师、问同学、联系上下文） 　　3、再读课文，巩固刚刚学会的生字。 　　4、标出课文自然段，指名分段读课文。 　　5、指名评价，纠正读音。 　　三、学习生字。 　　1、小老师带读生字。 　　2、齐读带拼音的生字。 　　3、开火车认读不带拼音的生字。 　　4、猜字游戏。 　　第二课时 　　一、复习巩固生字。 　　1、开火车读生字。 　　2、找朋友游戏巩固识字。 　　3、学生互相介绍几个难字的记忆方法。 　　二、朗读课文。 　　1、学生自由读课文。 　　2、指名分段读课文，正音。 　　3、小组比赛读课文。 　　4、选择自己喜欢的自然段背诵。 　　三、拓展延伸。 　　1、学了这篇课文，你知道了什么？ 　　2、我国还有哪些传统节日？ 　　第三课时 　　一、复习生字。 　　1、开火车读生字卡。 　　2、踩地雷游戏。 　　二、写字。 　　1、出示“方、工、快”。 　　（1）、认读。开火车读。齐读。 　　（2）、扩词。 　　（3）、记字形。指导书写。 　　2、出示“信、作、伟、住、伴”。 　　（1）读一读，找规律。 　　（2）扩词。 　　（3）指导书写。 　　3、学生练写。 　　第四课时 　　一、积累词语。 　　1、在这课你学到了哪些词语？ 　　2、把这些词语抄在你的采蜜本上。 　　二、开心乐园。 　　1、词语游戏。 　　送鲜花入瓶。 　　2、跟同学讲一讲吃粽子的来历。互相评一评。 　　3、选择自己喜欢的自然段背诵。 4.小学一年级下册语文教案 　　《会飞的图画》 　　一、认识邮票，激发兴趣。 　　1、猜谜语：小画片，镶边边，五颜六色真鲜艳。没长翅膀它会飞，天南海北都走遍。（邮票） 　　2、请学生谈谈对邮票的认识。用课件展示多枚邮票，学生观察邮票，说说邮票的外形特点，师小结（一张方方纸，长着细牙齿，图画很美丽，上面印邮资）。老师相机简要介绍一些邮票常识（邮票的产生、作用、分类、基本特点），解决学生的疑惑，如：邮票真的会飞吗？为什么贴上邮票就可以把信寄出去？邮票是什么样的？ 　　3、师生拿出自己准备的邮票，观察欣赏邮票。 　　你看到的邮票上有些什么图画？指名描述。 　　用“图画上有……有……还有……”说一说。 　　1980年6月1日，我国发行了第一套童话邮票《童话——“咕咚”》，出示课件中的这套邮票，师生共同欣赏，请学生说一说看后有什么感受，体会邮票的美。 　　二、切入课文，感受“图画”。 　　1、过渡：小明也和我们一样正在欣赏这美丽的图画呢！看课件（课文插图）他看到了些什么？ 　　2、学习句子：图画上有雄伟的长城、奔腾的骏马，有五彩的蝴蝶、多姿的小花，还有拖着长尾巴的哈雷彗星呢！（理解词语：雄伟的长城、奔腾的骏马、多姿的小花、哈雷彗星；进一步体会图画的美，指导朗读。） 　　3、小明从哪里发现这些美丽的图画的？ 　　学生自由朗读课文，指名朗读课文，相机指导学习生字。检查生字读音，纠正不准确的发音，学生识记十六个要认的生字。 　　（小明是从爸爸来信的信封上发现的这些美丽的图画的。） 　　他可真是个喜欢观察的孩子！可他还不明白这些图画有什么作用呢，小朋友能告诉他吗？请几名学生对“小明”说说这些图画的名称和作用。 　　指名朗读“妈妈”的话和小明的话。指导读好小明的话，读出喜悦，读出恍然大悟。分角色读这两句话。 　　三、课中休息：将准备好的本课生字卡片拿出来，和小伙伴一起玩一玩“送信”的游戏。拍手念儿歌“叮铃铃，叮铃铃，邮递员，来送信，小小信封谁收到，请你念给大家听！”收到“信”的学生带读生字。 　　四、想象延伸，设计邮票。 　　（1）过渡：读到这里，你想对邮票说什么吗？ 　　邮票上的图画使得它不但有实用性，还有了观赏价值和收藏价值，有很多邮票还有纪念意义呢！所以有很多人喜欢“集邮”，小明也对神奇的邮票着了迷。出示第五自然段图文，齐读。 　　（2）你想自己设计邮票吗？动手画一画，在学习小组内讲一讲自己的设计。 　　（3）指名在全班讲，评选设计、最漂亮的邮票、口才。 　　五、小结。 　　小朋友和小明一起，通过对邮票的了解，知道了很多的知识，希望通过这节课的学习，同学们和邮票成为好朋友。 　　六、指导书写本课生字。 　　1、认读要求书写的8个生字。 　　2、请学生分别说一说这8个字书写时要注意什么，教师适时点拨。 　　3、学生书写生字，并口头组词。 　　七、作业。 　　收集邮票，写一两句话介绍你选的邮票，在班上开一个邮票展。 5.小学一年级下册语文教案 　　《皮皮和汪汪》 　　教学要求： 　　1、认识12个生字。会写“狗”、“次”、“抓”、“吃”、“答”等字，积累“商量”等词语。 　　2、正确、流利的朗读课文。 　　3、理解课文内容，体会团结合作的意义，树立合作意识。 　　重难点、关键： 　　1、识字、写字。 　　2、了解团结合作的意义，树立合作意识。 　　第一课时 　　教学目标： 　　1、认识12个生字，积累“商量”等词语。 　　2、正确、流利的朗读课文。 　　3、整体感知课文内容。学习1到3自然段。 　　教学过程： 　　一、创设情景，导入课文 　　1、出示椰子树的图片：这是什么？ 　　2、谈话：你们喜欢吃椰子吗？说说味道。 　　3、教师指着椰子树说：你们看，现在正是椰子成熟的季节，树上挂满了椰子，散出淡淡的清香，把小狗汪汪和小猴皮皮给吸引来了，可是它们都只能看着椰子树干着急，这是怎么回事，后来他们吃到椰子了吗？ 　　二、通读课文，整体感知 　　1、学生借助拼音自由读课文。 　　2、指名反馈读，集体评议。 　　3、教师示范读，学生评议。 　　4、大家一起读课文。 　　三、图文结合，理解内容，认读生字 　　（一）感知椰子的大、多，体会皮皮和汪汪的喜欢。 　　1、学生读课文，找出文中描写椰子树的段落。 　　2、指名反馈。 　　3、读第一自然段，圈出生词。 　　4、读一读。 　　5、指导有感情的朗读课文第一自然段。 　　6、启发想像。看着这么大这么多的椰子，它们会怎么想？ 　　（二）了解皮皮和汪汪遇到的困难 　　1、教师：多么诱人的椰果呀，它们一开始吃上了吗？ 　　2、学生带着问题，自由读课文2、3自然段。 　　3、出示生词“围着、转来转去” 　　4、指名反馈：一开始为什么没吃上椰子？ 　　汪汪：会游不会爬 　　皮皮：会爬不会游 　　5、皮皮汪汪都急坏了，在文中找出句子读一读。 　　6、学生说说能帮助它们吃到椰子的办法。 　　（三）认读“商量”、“摘” 　　1、教师：小朋友们的办法真不错，不过它们也开始想办法了。 　　2、出示生字词“商量”，学生借助拼音读一读。 　　3、指导读生词，找出生字。 　　4、引导学生做“摘”的动作，理解“摘”的意思。 　　第二课时 　　教学目标： 　　1、会写“狗、次、抓、吃、答、饱”等字，积累“商量”等词语。 　　2、朗读课文。 　　3、从文中感悟到互相合作的好处和快乐，学会在学习和生活中与他人合作。 　　教学过程： 　　一、复习旧知，导入新课 　　1、出示学过的生词卡片，指名认读。 　　2、有感情的朗读课文。 　　二、继续学文，感受合作的乐趣 　　1、教师：小朋友，皮皮和汪汪商量出一个什么办法？ 　　2、它们是怎样做的呢？读4、5自然段。 　　3、出示两段中的生词：“仰、扔、俩、品尝、味、饱”。 　　4、指名用自己的话说说：它们是怎样做的？ 　　5、导读：“它俩坐在树下……圆圆的椰子” 　　6、指导学生朗读，读出皮皮和汪汪因为互相合作吃到椰子的快乐。 　　三、总结全文，拓展延伸 　　1、把故事演一演。 　　2、教师导言：其实在我们的生活学习中有许多事情也是需要合作才能完成，而且合作就能做的更好。 　　3、学生说说自己学习、生活中的合作，体会合作的作用和乐趣。 　　四、指导书写 　　1、出示生字卡片，学生认读并组词。 　　2、学生自由说说书写的时候要注意些什么？ 　　3、学生写字，教师巡视辅导。

A. 以云开头的成语有哪些 云字开头成语大全 ： 云程发轫 云涌风飞 云蒸龙变 云翻雨覆 云趋鹜赴 云梦闲情 B. 以“云开头的成语 云过天空 云龙风虎 云消雾散 云霓之望 云泥之别 云龙井蛙 云鬟雾鬓 云起龙骧 云兴霞蔚 回云雾迷蒙 云泥殊答路 云蒸霞蔚 云树之思 云合景从 云程发轫 云开见日 云谲波诡 云散风流 云中白鹤 云悲海思 云布雨润 云布雨施 云朝雨暮 云程万里 云愁海思 云愁雨怨 云窗雾阁 云窗雾槛 云窗霞户 云窗月户 云窗月帐 云次鳞集 云翻雨覆 云飞泥沉 云飞烟灭 云飞雨散 云合雾集 云合响应 云集景从 云集景附 云集响应 云交雨合 云阶月地 云锦天章 云净天空 云开见天 云开雾散 云开雾释 云罗天网 云梦闲情 云迷雾锁 云迷雾罩 云泥异路 云泥之差 云起龙襄 云起雪飞 云期雨信 云期雨约 云情雨意 云趋鹜赴 云扰幅裂 云容月貌 云收雨散 云舒霞卷 云树遥隔 云天高谊 云天雾地 云屯飙散 云屯鸟散 云屯森立 云屯雾集 云屯雾散 云屯席卷 云屯星聚 云屯蚁聚 云屯雨集 云消雨散 云心鹤眼 云心水性 云行雨施 云烟过眼 云涌飙发 云涌风飞 云尤雨殢 云雨巫山 云蒸龙变 云蒸雾集 云中仙鹤 云淡风轻 云堦月地 C. 以云字开头成语大全 以云字开头成语大全 ： 云程发轫、 云涌风飞、 云蒸龙变、 云翻雨覆、 云趋鹜赴、 云梦闲情、 云淡风轻、 云树遥隔、 云合雾集、 云起龙骧、 云泥之别、 云里雾里 D. 以云开头的有什么成语 云开头的成语 云悲海思 如云似海的愁思。 云布雨润 比喻教化远播。 云布雨施 比喻遍布。 云朝雨暮 指男女欢会之时。 云程发轫 云程：青云万里的路程；发轫：启车行进，比喻事业的开端。旧时祝人前程远大的颂辞。 云程万里 形容前程非常远大。 云愁海思 如云似海的愁思。 云愁雨怨 喻指离情别愁。 云窗雾阁 为云雾缭绕的窗户和居室。借指高耸入云的楼阁。亦指建于极高处的楼阁。 云窗雾槛 为云雾缭绕的窗户和居室。借指高耸入云的楼阁。亦指建于极高处的楼阁。 云窗霞户 指华美的居处。 云窗月户 指华美幽静的居处。 云窗月帐 指华美幽静的居处。 云次鳞集 会聚；会合。 云淡风轻 微风轻拂，浮云淡薄。形容天气晴好。亦作“风轻云淡”。 云翻雨覆 比喻人情世态反复无常。 云飞泥沉 ①比喻消失。②比喻悬殊极大。 云飞烟灭 比喻消逝。 云飞雨散 比喻原先的事物不复存在。 云过天空 云彩飘过之后，天上格外空阔。比喻事情已经过去，一切恢复平静。 E. 以云开头的四字成语 【云山雾罩】 【云泥之别】 F. 以 云 开头的 成语 云程发轫、 云涌风飞、 云蒸龙变、 云翻雨覆、 云趋鹜赴、 云梦闲情、 云淡风回轻、 云树遥答隔、 云合雾集、 云起龙骧、 云泥之别、 云里雾里、 云心水性、 云蒸础润、 云窗霞户、 云屯雾集、 云净天空、 云锦天章、 云罗天网、 云车风马、 云泥异路、 云扰幅裂、 云开日出、 云蒸霞蔚、 云情雨意、 云屯飙散、 云集响应、 云雾迷蒙、 云愁雨怨、 云龙井蛙 G. 以云字开头的成语 以云字开头成语大全 ： 云程发轫、 云涌风飞、 云蒸龙变、 云翻雨覆、 云趋鹜赴、 云梦闲情、 云淡风轻、 云树遥隔、 云合雾集、 云起龙骧、 云泥之别、 云里雾里 H. 以云打头的成语 云程发轫、 云涌风飞复、制 云蒸龙变、 云翻雨覆、 云趋鹜赴、 云梦闲情、 云淡风轻、 云树遥隔、 云合雾集、 云起龙骧、 云泥之别、 云里雾里、 云心水性、 云蒸础润、 云窗霞户、 云屯雾集、 云净天空、 云锦天章、 云罗天网、 云车风马、 云泥异路、 云扰幅裂、 云开日出、 云蒸霞蔚、 云情雨意、 云屯飙散、 云集响应、 云雾迷蒙、 云愁雨怨、 云龙井蛙 I. 以云开头的成语有哪些 云过天空 比喻事情已经过去，一切恢复平静。 云龙风虎 虎啸生风，龙起生云。指同类的事物相感版应。权 云泥之别 象天上的云和地上的泥那样高下不同。比喻地位的高下相差极大。 云龙井蛙 云端的龙，井底的蛙。比喻地位的高下相差极大。 云鬟雾鬓 头发象飘浮萦绕的云雾。形容女子发美。 云兴霞蔚 象云霞升腾聚集起来。形容景物灿烂绚丽。 云雾迷蒙 云雾笼罩，使景物隐隐约约，看不清楚。 云泥殊路 象天上的云和地上的泥那样高下不同。比喻地位悬殊。 云开见日 云蒸霞蔚 蒸：上升；蔚：聚集。象云霞升腾聚集起来。形容景物灿烂绚丽。 云树之思 比喻朋友阔别后的相思之情。 云合景从 如云聚合，如影随形。比喻随从者之多。 云程发轫 云程：青云万里的路程；发轫：启车行进，比喻事业的开端。旧时祝人前程远大的颂辞。 云开见日 拔开云雾，见到太阳。比喻黑暗已经过去，光明已经到来。也比喻误会消除。 云谲波诡 谲：诡：怪异，变化。好象云彩和水波那样，形态不可捉摸。原形容房屋构造就象云彩、波浪一样千姿百态。后多形容事物变幻莫测。 云散风流 比喻事物四散消失。 云中白鹤 象云彩中的白鹤一般。比喻志行高洁的人。 J. “云”字开头的成语大全 云字开头的成语 ： 【一】云蒸龙变[ yún zhēng lóng biàn ] 基本释义：云气兴起，神龙飞动。比喻英雄豪杰遇时奋起。 【二】云蒸础润[ yún zhēng chǔ rùn ] 基本释义：云气升腾，柱石湿润。形容湿气很重。 【三】云涌风飞[ yún yǒng fēng fēi ] 基本释义：云阵奔涌，狂风发作。形容文章气势磅礴。 【四】云树遥隔[ yún shù yáo gé ] 基本释义：指两地相隔遥远。 【五】云程发轫[ yún chéng fā rèn ] 基本释义：云程：青云万里的路程；发轫：启车行进，比喻事业的开端。旧时祝人前程远大的颂辞。 【六】云翻雨覆[ yún fān yǔ fù ] 基本释义：比喻人情世态反复无常。 【七】云里雾里[ yún lǐ wù lǐ ] 基本释义：好像身处云雾之中，形容迷惑不解的样子：他这番话我听的~的，始终也不清楚是什么意思。 【八】云淡风轻[ yún dàn fēng qīng ] 基本释义：微风轻拂，浮云淡薄。 形容天气晴好。亦作“风轻云淡”。

首先选题给教授，选题一定要选择自己最擅长的专业方向，教授审核选题通过后，首先开题、任务书、目录，最后才是论文写作。土木工程论文涉及到建模、仿真、公式、数据、制图等多方面，一定要提前确定好方向，再动笔。金牌秘书网上说的非常清楚：开题报告、任务书、正文等都有规定的模版和范文可供参考，可以上去看下。网址就是金牌秘书的全拼

因为钓鱼执法和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。上海市规范和加强行政执法工作电视电话会议透露，为健全完善行政执法程序，规范行政执法行为，上海即将出台《上海市人民政府关于进一步规范和加强行政执法工作的意见》和《上海市行政执法人员执法行为规范》，明文禁止“钓鱼执法”，并将切断“钓鱼执法”的源头。《规范》明文禁止行政执法人员“钓鱼”执法行为;行政执法人员调查取证时，应当全面、客观、公正;不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据，不得伪造、隐匿证据;不得指派没有行政执法资格的人员进行调查取证;暂扣物品不得收保管费。《意见》规定，保证执法手段的合法、正当，通过非法手段获取的证据不能作为认定违法事实的依据。两份新文件还明文规定，行政执法人员不得以任何形式截留、私分或者变相私分罚款、没收违法所得或者没收非法财物通过拍卖或者变卖等方式所得的款项。对行政事业性收费和罚没收入全部实行“收支两条线”管理，行政事业性收费和罚没收入按规定全额上缴国库或者财政专户，行政执法经费全额纳入部门预算管理，严禁将行政事业性收费或者罚没收入按比例返还行政执法单位，作为行政执法经费或者奖励经费使用。法制专家认为，上述规定截断了“钓鱼”执法的源头。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第三十五条 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。