信访工作机制主要包括

公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，请求解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。中国政府的突出特点，是在大部分民众头上，从中央到乡镇共有五级党政政府（在农村地区有时还包括一级不是政府的政府，那就是村委会、村党支部），城市比农村少一级乡镇政府（直辖市再少一级──地市级），但又多一级“单位”。上下级党政政府之间等级地位十分森严，各级政府都是下管一级，形成一个层层向下约束、层层向上负责的“金字塔”式的嵌套机制。这意味着，只能直接管到省、部级，即使是对比如某省某县的拆迁政策进行纠正，也要通过该省，而该省也须通过该县的上一级政府，即地市级党政政府来具体处理，比如将该县的党委书记和县长撤职。这个制度逻辑，决定了上一级政府总会鼓励民众提起针对其下级政府的上访，但却不希望民众越过自己到自己的上级政府上访。针对下级政府的上访使得本级政府可以行使约束下级政府的权力，所以上访有时候会对上级政府“赋权”，赋予它管理下级政府的权力。如果民众越过本级政府上访，却将使本级成为上级政府约束的对象，哪怕民众反映的是自己的下级政府，但在上级政府看来，该为此负责的却是本级政府。这就形成了中国信访制度的一大特色：容许逐级上访，直至上访到中央政府，但反对越级上访。

信访制度是监督。据查询可知，人民群众的申诉和控诉情况反映到国家信访部门就是信访制度，信访部门受理后，来把情况反馈给相应部门，对相应的机关施压，起到督促作用。其实本质就是一种对行政干部的一种监督。

是的

法律主观：信访是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

第十二条县级以上国土资源管理部门应当通过互联网或者发布公告等方式，向社会公开下列信访信息： 　　（一）信访工作机构的通信地址、电子信箱和投诉电话； 　　（二）信访接待的时间和地点； 　　（三）查询信访事项处理进展及结果的方式； 　　（四）与信访工作有关的法律、法规、规章； 　　（五）信访事项的处理程序； 　　（六）其他为信访人提供便利的相关事项。 　　第十三条县级以上国土资源管理部门应当充分利用现有的政务信息网络资源，建立国土资源信访信息系统，实现与本级人民政府信访工作机构、上下级国土资源管理部门的互联互通，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。 　　第十四条国土资源信访工作机构应当将信访人的投诉请求输入信访信息系统。信访人可以持有关的国土资源管理部门出具的投诉请求受理凭证，到当地国土资源管理部门的信访接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。 　　第十五条县级以上国土资源管理部门应当建立健全信访工作制度。主要负责人应当阅批重要来信，接待重要来访，听取信访工作汇报，研究解决国土资源信访工作中的突出问题。 　　第十六条市、县国土资源管理部门应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由市、县国土资源管理部门负责人协调处理信访事项。信访人可以在市、县国土资源管理部门公布的信访接待日和接待地点，当面向市、县国土资源管理部门负责人反映信访事项。 　　县级以上国土资源管理部门的负责人或者工作人员，可以就信访人反映的突出问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。

全面从严治党对信访工作的影响有信访制度建设得到加强、信访工作的规范化水平提高。1、信访制度建设得到加强。全面从严治党强调依法治国，推动了信访制度的完善和建设。各级政府和相关部门加强了信访管理和服务工作，建立了健全的信访处理机制和制度，加强了对信访问题的立案、调查、处理和回复等工作。2、信访工作的规范化水平提高。全面从严治党强调严格执行制度，要求各级政府和相关部门按照法律法规和规章制度开展信访工作，规范了工作流程和操作规范。

国家的三级信访制度更有权威。国家三级机关是依次上延的不同级别的行政机关，比如说乡镇级行政机关、县级行政机关和市级行政机关。

信访工作作为各级党政部门与羣众联系，羣众与党政机关联系的桥梁和纽带，在构建和谐社会这一战略中，起到举足轻重的作用。下面是我整理的关于信访工作制度改革措施落实情况自查报告，欢迎大家阅读! 为贯彻落实中发【20**】5号(关于进一步加强新时期信访工作的意见)和中办发【20**】3号(关于领导干部定期接待羣众来访的意见、关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见)确保当前有一个安定和谐的社会环境，人大常委会机关对维稳信访工作进行了自查。现将自查情况报告如下： 一、加强领导，夯实做好人大信访工作的组织基础。 领导重视和支持是做好人大信访工作的根本保证。人大机关受理的信访事项范围广，难度大，如果没有领导作坚强后盾和给予及时的指导和协调，很难得到解决。因此，常委会分工时，确定一位副主任为分管领导，日常信访接待工作由人大办公室具体负责。人大常委会始终把信访工作摆上重要议事日程，确保做到“四个坚持”：一是坚持把信访工作列入年度工作要点，与其他工作同布置、同安排。二是坚持重大疑难信访事项报常委会领导阅批，必要时常委会分管领导或主要领导亲自出面协调督办。三是坚持实事求是，依法办理。四是坚持羣众利益高于一切。2008年以来，常委会领导接访、阅批、亲自参与协调督办的信访件30余起，促进了社会和谐与稳定。 二、抓好矛盾纠纷排查工作。 常委会领导充分认识到抓好排查工作，对于化解不稳定因素至关重要，在矛盾源头上很下功夫，时刻做到对矛盾纠纷的排查一排到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议，定期开展矛盾纠纷排查活动。坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动。坚持开展重点排查，建立台账。认真做到矛盾纠纷排查工作，在思想上决不能存一丝侥幸，工作上决不能有半点疏漏，范围上决不能留一点死角。 三、切实解决人民羣众反映的难点、热点问题。 人大信访工作作为人大及其常委会密切联系人民羣众的窗口，是化解人民内部矛盾，维护人民羣众根本利益和合法权益的重要渠道，是人民羣众合理诉求的一条通道。为此，常委会长期重视信访工作，对羣众反映的所有问题都认真研究，特别是一些难点、热点和涉法、涉诉的案件，做到了诉讼合理的问题及时解决，诉讼无理的及时教育，行为违法的及时处理，生活困难的及时帮扶。通过重信重访，做到了一访一办，息讼息访，做到了化解好、稳控住。 四、坚持领导定期接访、下访制度。 每年人代会前夕，常委会领导和相关科室工作人员都深入到基层，调查研究，广泛听取人民羣众意见和建议，现场处理羣众反应的问题，在下访过程中，避免工作方法简单粗暴，做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕，坚持尽心竭力为人民羣众办实事、办好事，有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。 五、强化机构建设。 近年来，人大信访接待条件得到了有效的改善，设置了信访接待室，加强信访工作软硬件设施的建设，配备了业务熟悉的工作人员，负责信访接待工作，并增加了电脑、打印机等办公设备，并有专人负责。 六、完善制度，规范做好人大信访工作的办理程序。 建立健全信访工作制度是做好人大信访工作的重要保障。我们在办理人大信访工作中不断实践和总结，根据《河北省信访工作条例》和《监督法》的规定，结合我县人大工作实际，先后制定了来信来访接待制度、领导阅批重要信访件制度、信访件交办督办制度、信访办结报告制度、信访反馈回访制度等，对人大信访工作的指导思想、工作职责、受理范围以及工作规程都作了明确的规定，坚持做到“用权不越权、到位不越位、督办不包办”，使人大信访工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。 七、人民建议征集情况。 县六届人大三次会议期间，结合当前正在开展的科学发展观活动，常委会向县人大代表和各乡镇、各部门发出了征集意见和建议函300余分，共征集到意见和建议17条，对收集到的意见和建议都及时进行了归纳和整理，经主任会议研究后，连同原件转交“一府两院”及相关部门研究办理，并进行跟踪问效，做到了件件有回音，件件有着落，案件答复率100%，满意率100%，办结率为80 %，对没有办结的信访案件，做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户，坚持定期进行回访，及时洞察矛盾，有针对性地进行教育疏导工作，及时化解矛盾。 八、下步工作设想及几点建议 (一)建立信访工作专门机构。 目前，由于编制有限，县一级人大常委会多数都没有设立信访工作专门机构，有的由办公室兼管，有的由民族法制室监管，因此，在工作中容易形成兼而不管或管不到位，不专业、不规范的问题。因此有必要统一设立信访工作专门机构，具体负责日常信访接待工作。 (二)加强队伍建设和业务培训。 定期组织人大信访干部进行经验交流和理论研讨，不断提高新形势下做好人大信访工作的能力和水平。此外，为了更好地开展工作和方便羣众，还可聘请法律顾问，开通信访咨询热线等方式进行接访释疑。结合人大工作的性质和特点，依法接访、办访，依法开展监督。 (三)加大信访案件的跟踪督办力度 人大是权力机关，一般不直接处理具体的信访问题，主要通过转办、交办和督办等形式监督“一府两院” 解决羣众来信、来访所反映的问题，但往往在督办方面抓得不够。要改变那种将羣众来信“一转了之”的做法，在认真做好转办交办工作的同时，将督办作为人大信访的重要工作来抓，跟踪抓落实。 (四)建立大信访工作格局 变“独角戏”为“大合唱”，近年来，人大信访案件逐年增多，办理难度越来越大，仅靠人大信访部门唱 “独角戏”是难以完成的，特别是一些重大信访问题往往涉及到多方面、深层次的矛盾，需要多方面沟通配合，共同努力才能解决。要建立健全上下人大之间的纵向网络，人大与同级“一府两院”之间的横向网络以及人大信访部门同各科室之间互相联系网络，形成上下联动、左右联动的机制，努力形成工作合力。把人大信访工作纳入党委 *** 信访工作的大格局中，定期与党委、 *** 和两院信访部门召开信访联席会、协调会和专题会，互相通报信访动态，分析当前的信访形势，协调解决信访事项，不断增强信访工作实效。 (五)变“坐堂接访”为“主动下访”，把矛盾化解在萌芽状态。 信访干部坐等羣众上访，往往因不了解事情真相，影响信访件的处理。积极转变工作作风，变“上访”为 “下访”，组织信访工作机构或相关部门的人员深入基层，特别是到信访多发乡镇或单位进行调查研究，通过召开座谈会，走访羣众等方法，了解社情民意，倾听羣众呼声，及时掌握和排查社会不稳定因素。要针对羣众反映的热点、焦点问题，或对羣众诉求的疑难和重大信访事项，由常委会领导带队，相关科室及部门参加，组织专题调查，召开专题座谈会和联席会，及时排查，使羣众合理诉求事项得以解决或落实。 2017年，我局按照四川省环境保护厅办公室关于印发《2017年环境信访工作要点》的通知(川环办发〔2017〕41号)要求，认真开展环境信访办理工作，不断提升环境信访工作法制化、信息化、精细化水平，全力打造“责任信访、阳光信访、法制信访”，切实维护人民羣众环境权益。现将全年工作情况报告如下。 一、基本情况 截至11月底，我市环保系统共受理环境信访投诉692件，处理率100%，办结率98%。按照信访来源分：上级转办件10件，占1.5%;书记市长信箱、大话利州建言献策等网络投诉111件，占16% ;电话投诉(含“12369”投诉)495件，占71.5%;来信来访投诉76件，占11%。按照污染类别分：水污染类投诉169件，占24.4%，废气污染类投诉216件，占31.2%，噪声污染投诉156件，占22.5%;固体废物污染投诉27件，占3.9%;电磁辐射污染投诉11件，占总数1.6%;其他污染投诉107件，占总数15.5%。 二、主要工作开展情况 (一)落实领导责任。我局建立了一把手亲自抓、负总责，分管局领导具体抓、经常抓的工作机制，把信访工作纳入重要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重点难点问题，指导信访工作。确定由监察支队具体负责环境信访举报中心工作，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考覈;通过“12369”环保举报热线、省厅(信访处和省总队)转办、书记市长信箱、网络投诉、羣众来访等多形式畅通羣众环境信访投诉渠道。 (二)全力打造“阳光信访”。进一步畅通信访渠道，充分发挥网络、微信、12369等信访渠道的作用，广泛收集羣众诉求，及时办理并回复信访人。推进网上信访工作，各县区12369环保举报热线系统必须正常开启，办理情况及时录入12369环保举报热线系统。信访投诉办理必须保证质量，确保同一信访件不再重复投诉，办理后要及时回复信访人。主动公开办理结果。各县区要利用网站、微信等平台公布羣众举报情况和查处结果，公开行政处罚信息，回应社会关注的环保热点。2017年，我局对受理的重点信访事项办理结果定期在局门户网站上进行了公开，全面接受监督。 (三)全力打造“法制信访”。落实法定途径分类处理，着力理顺环境信访工作程序，使依照法定途径分类处理信访问题在实际工作中落地，加强环境信访部门与职能部门之间、职能部门上下级之间沟通对接，形成相互衔接、协调联动的分类处理工作机制，引导羣众按照法定途径和程序反映诉求，解决问题。切实加强“12369”举报热线的管理和维护，健全完善工作制度，规范工作程序，严肃工作纪律，确保24小时电话畅通。市局将不定期对各县区值守“12369”投诉举报热线的情况进行抽查，对履职不到位的将进行通报。 (四)突出重点问题解决。一是加强对重点信访件的后督察，确保羣众反映的问题整改落到实处。防止因办理不及时、问题整改不彻底等原因引发重复投诉，有效的化解了羣众的环境污染纠纷。4月初，针对百姓投诉广元市利州区八二一小区，变电器噪声扰民的情况，市环境监察支队执法人员立即会同广元市城市执法管理局到现场调查处理，针对住户反映的配电房噪声扰民情况进行了协调处理;二是针对重复投诉，重难点信访件，集中力量及时进行调查处理。如利州区南河皇都首座小区，配电房低频噪声扰民的问题，多次被投诉，市环保局会同市委羣工局、市规划建设和住房保障局等有关单位，专题研究解决皇都首座小区配电房噪声扰民问题，由四川恒广置业有限公司聘请专业公司，制定异地搬迁或原地降噪整改方案;三是针对典型阶段性的投诉问题，全市环保系统多渠道想办法减轻环境污染对羣众的影响。如今年夏季，市环境监察支队针对市城区建筑噪声、娱乐噪声扰民问题，采取加大夜间巡查频次，与公安、城管、文化等部门密切配合，开展联合执法检查、约谈违法经营者、立案处罚等多种措施，使投诉高发势头得以控制，收到良好效果;四是认真抓好环保信访件的回访工作，信访调查处理完毕后，及时将办理情况和结果告知信访人，做到信访查处的公平、公开、公正。年初以来，市环境监察支队不定期对全市“12369”环保举报热线的畅通情况进行抽查，对发现警惕性不高、接听不及时、回答问题含混不清的及时进行通报，确保“12369”环保举报热线的畅通。 三、存在的问题和下一步工作打算 2017年，我市环境信访工作虽然取得了一定成效，但距上级部门和人民羣众对环境信访工作的要求还有一定距离。 一是办理力度还需加强。环境监察执法事情多，人手少，工作超负荷运转，“12369”环保举报热线的值守全部由环境监察系统人员负责，24小时接听、受理，压力较大，在处理羣众信访投诉的力度上还有待加强。二是部门联动有待强化，在部门联合办理信访投诉件的配合上有所欠缺。三是重复投诉较多。由于县区人员缺乏，对部分信访件办理不及时，造成部分信访重复投诉。 下一步，我局将进一步强化环境信访工作，切实维护羣众环境权益，把环境信访工作建成羣众满意工程。一是进一步完善工作思路，总结环境信访工作经验，提升环境信访管理工作水平。二是进一步完善信访办理流程和制度，优化内部信访管理。加大队伍建设，切实提高信访工作水平。加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。三是充分运用好“12369”环保举报管理平台，拓宽信访渠道，确保民众环境诉求得到有效解决。四是强化信息公开，将按照环境信息公开要求，将重点信访案件进行公开，保障投诉人及社会公众的知情权，主动接受社会监督。五是加大环境信访案件的查处力度，增加环境监察频次，及早发现问题，将环境污染苗头消灭在萌芽状态，切实解决影响羣众的环境污染问题。 1.信访工作制度改革措施落实情况自查报告 2.关于信访工作制度改革措施落实情况自查报告 3.2017开展信访积案化解工作汇报 4.2017信访积案化解工作汇报 5.2017年信访维稳工作情况汇报 6.2017关于信访维稳工作情况汇报 7.2017信访维稳工作情况汇报 8.2017年基层信访工作的调研报告 9.2017年信访维稳工作的调研报告

一个是决策 一个是监督可以用简便记忆的方法.我记得 我们老师教我的口诀.民主决策是 “”三社一专“ 而民主监督可以结合现实记忆. 写信举报、网上微博是舆论监督.再加上人大代表联系群众.

始于2005年的信访排名制度，因为与地方党政领导升迁直接挂钩，造成地方信访压力很大，被指导致各地信访部门不惜采取各种手段“截访”，甚至雇佣“黑保安”，设置“黑监狱”，发生恶性事件。取而代之的是，中央与地方之间建立点对点的通报机制，完善信访约谈制度，帮助地方反省问题，研究对策，督促落实解决信访问题的责任，确保对群众的合法合理诉求解决到位。一位西部省份信访局副局长证实，国家取消信访排名通报制度已经在全国范围内铺开。“取消排名确实减轻了工作压力。”该副局长说，按照中央的统一部署，该省已经取消省级对地市级的“信访排名”，“让各个地方有更多的精力去处理发生在当地的信访案件，而不是把精力用在去搞公关、抹数字上”。 （注：具体详细内容请翻阅参考资料： ）中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，并发出通知，要求各地区各部门实行网上受理信访制度，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，增强透明度和公正性。

诛灭捣乱分子李兆聪

第十四条　各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：（一）受理、转送、交办信访事项；（二）协调解决重要信访问题；（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；（五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；（七）承担本级党委和政府交办的其他事项。各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。第十五条　各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。第十六条　各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。各级党校（行政学院）应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。第三章　信访事项的提出和受理第十七条　公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。第十八条　各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关、单位联合接待，一站式解决信访问题。任何组织和个人不得打击报复信访人。第十九条　信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。第二十条　信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。第二十一条　各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。第二十二条　各级党委和政府信访部门收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按照下列方式处理：（一）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。（二）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。

　　一、我国信访制度是在什么背景下建立的　　新中国成立后，中央人民政府系统成立了3个单位受理人民来信来访，即中央人民政府委员会办公厅、中央人民政府政务院秘书厅和总理办公室。此后，全国人大常务委员会办公厅又设置了“人民接待室”，作为专门的信访办事机构。1954年至1957年，来信来访的数量猛增，信访机构也得到了进一步的完善。这一时期，信访机构创立了领导接待来访日、县市长定期接见人大代表、与调解委员会合作、对集体上访妥善处理等方法。 文革开始后，信访机构处于瘫痪与半瘫痪状态。　　文革结束后，国家又开始恢复信访机构，并制定了相关法律法规。如1980年最高院发布的《最高人民法院信访处接待来访工作细则》；以及1995年和2005年国务院颁布的《信访条例》等相关规定。 此外国家建立了相应的制度及机构。如1982年建立收容遣送制度（2003年已被废止）、2004年建立了处理信访突出问题联席会议制度。 二、如何看待当前信访制度的利弊得失　　 自信访制度创立之初，信访成了连结党和政府与人民群众的桥梁和纽带。在一定的历史时期，起到了调整社会利益格局、缓和社会内部矛盾的作用。但是随着改革的深入，人民法制观念的增强，一些深层次的潜在的内部矛盾被逐渐被激发，社会纠纷明显上升，突出表现为信访案件的急剧增加。在不断增加的群体上访和个体上访的推动下，国内引发了持续上升的“信访洪峰”。信访也因此成为各党政机关及有关行政机关的职能部门最敏感、最重要的问题。 　　于建嵘主持的课题组认为现行信访制度主要有如下制度性缺陷，并产生了严重的政治后果：第一，信访体制不顺，机构庞杂，缺乏整体系统性。第二，信访功能错位，责重权轻，人治色彩浓厚。第三，信访程序缺失，立案不规范，终结机制不完善。　　由此可以看出，信访活动由国家最初的鼓励到现在的控制，经历了一段相当漫长的过程。同时也从侧面反映出信访工作的复杂性与特殊性。 三、请从某一视角，分析信访制度的改革视角：进一步完善我国现行信访制度体系，建立具有中国特色的信访制度体系　　（1）将信访机构与行政机关相分离。我国现行的信访机构是作为行政机关的附属机关而存在的，带有非常浓厚的政治与“人治”色彩。然而由于信访机构的附属性，其并没有相应的行政职权，在信访案件的处理过程中往往要求信访机构对行政机关负责，并征求行政机关的意见，导致信访的行政干预性极其突出。国家由最初的鼓励人民信访转变为现在的压制，采取一些行政手段进行“截访”、“抓访”。这种做法只能反过来刺激信访量的增加。因此，如果将信访机构从行政机关中独立出来，并赋予其充分的信访处理职权，那么，信访将呈现出强大的生命力。　　（2）建立具有中国特色的人民代表大会监督专员制度。考虑国外的申诉专员制度与监察专员制度的优越性，并结合我国的权力机制与国情，建立我国特色的人民代表大会的监察专员制度。在社会主义国家里，民主体现为人民当家作主，然而要真正实现人民当家作主，则必须将权力赋予代表人民利益的机构。具体到信访工作，也是如此，人民内部的矛盾以及人民与政府之间的矛盾，只有通过代表人民利益的机构来处理，即人民代表大会监察专员制度。

　　信 访制度是一项富有中国特色的法律制度，它的产生与存在 有其特定的历史背景，这种制度曾在一定时期和一定程度上在听 取社会弱势群体的呼声、实现社会正义等方面起到很大的权利救 济作用。　　人们常将信访制度比喻为 党 和 政 府联系人民群众的重要 渠道，是国家机关了解社情民意的重要窗口，是社会稳定的“晴 雨表”。　　信 访不但是人民群众维权的最方便最有效的一种手段，同时也是党和人民政府了解人民生活疾苦状况，反映民心的一种手段。信访制度是公民救济途径中最简单易行的方法。

不属于。这两者的定义不同，举报是向执法部门或具体负责人汇报你掌握或怀疑的某些情况，以助其取证查处。而信访则是向上级反应情况，提出要求，寻求帮助等。网上举报能够更好的维护网络平台的安全。

法律分析：根据相关规定，对初信初访要落实好首办责任制度。法律依据：《信访条例》 第七条 各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定,追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报。各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。

武则天时代就给了老百姓的一定监督权。这就是信访

　　近年来，我院在“学习三个代表，坚持司法为民”中，把解决涉法上访问题作为重要工作来抓，继2002年开展铁案、育才、温暖、形象、执行双无等“五大工程”之后，去年又实行“信访两变”工程，取得了一定的成效。一年多来共接待来访群众3300余人（次），处理来信2107件（次），通过解答法律咨询3604件次，分流来访451件，立案947件，信访调处405件。对长期上访缠诉7件案件，解决了6件，维护了稳定。　　一、加强领导，提高认识，充分认识信访工作的重要性　　改革开放，特别是实行市场经济以来，由于市场主体和利益分配的多元化，使一些社会矛盾纠纷最终只有进入诉讼程序通过法律途径才能解决，一些败诉的当事人和一些利益没有被全部保护的当事人，特别是一些执行案件的当事人长期上访、缠诉、重访成为困扰法院工作的一个难题。　　我院班子从实践“三个代表”和“司法为民”的高度，充分认识信访工作的重要性，深刻认识信访问题不仅长期影响法院审判工作正常开展，影响社会稳定和人民法院形象，而且使法院的公信度、司法权威受到影响，只有及时的解决群众的信访问题，才能从根本上实践“三个代表”，从行动上体现“司法为民”。为此，院里成立了以院长为组长，三名副院长为副组长，十八名庭室负责人为成员的信访工作领导小组，下设信访调处中心，中心设在立案庭，全面负责全院的信访、接待、咨询、分流、调处工作，对来访来信逐件逐人登记造册，对应立案的诉状及时立案，当天交业务庭办理，对涉诉、涉执案件交由相应部门解决，对非诉、非执案件，需分流其它部门办理的，及时分流，需咨询解答的，当场予以解答，层层落实信访责任。　　二、健全机制，完善制度，全面落实信访工作责任制　　（一）规范信访工作日常处理机制。我们将立案庭确定为全院处理群众来信来访的综合职能部门，直接向院党组负责，党组赋予立案庭有权直接调查处理院任何一个业务庭的信访事宜，具有统一协调的信访工作职责，对重大信访问题，立案庭可直接召集有关庭室和基层法庭负责人共同研究处理意见，遇到群众上访，全院各部门要按照立案庭的意见，处理好上访问题。同时建立健全了信访工作登记、审查、办理、考评、责任追究等十余项规章制度，使信访工作规范化、制度化。　　（二）实行首问负责制。一年来，凡是到我院的当事人，不论是咨询的、上访的、立案诉讼的，都先在立案大厅登记，由专人负责接待，（请登陆政法秘书网）对来诉的当事人均当场引见给庭室或主办人，不能让当事人“冷落”。为此，我们实行了“首问负责制”，凡是当事人来院办事的，具体负责同志不在的，由其副庭长接待，副庭长也不在的，由庭长接待，庭长也不在的，由主管院长接待，主管院长不在的，由院长直接接待，从而保证了来访当事人时时有人管，事事有着落。　　（三）实行信访工作分级负责制。对全院各业务庭特别是法庭管辖区域内上访的案件，由业务庭和法庭先进行处理，如未果，再由院立案庭负责处理，不把矛盾上交。　　（四）完善信访信息报送机制。我们建立了信访工作的信息网络，完善了信访信息报送制度，一是实行信访信息月通报制；二是紧急重要情况及时报告制度，如发生紧急、重要的信访情况，各庭室立即要报院长；三是坚持月排查，季分析制度，每个月，院调处中心都要将全院各业务庭有无信访情况进行逐庭排查，每季度进行一次专题分析，发现苗头，及时处理。　　（五）建立同当事人谈话、信访督办和通报制度。我院对来访群众反映的问题，耐心接待，认真答复。特别是对来访反映问题的均与反映人谈话，认真听，详细记，快速办，随时答。对反映的违法违纪方面的问题，组织纪检、监察人员进行调查处理，并逐一写出调查报告，回复有关部门；对当事人反映的有关业务庭及人民法庭的问题，及时与相关庭、室联系，督促处理，回复；来信反映的问题，分类归纳，进行统计，并将统计的情况适时在全院通报，进行调研分析。通过耐心的思想工作，使当事人心服口服，2003年越级上访案件较上年下降51％。　　（六）实行周一院长接待日制度。每周一上午，院领导分别在院立案大厅接待来访群众，现场办公，解决群众问题，止目前，已接待来访群众 200多人（次），现场解决群众问题 300余件，现场批办案件30多件，收到良好的效果。　　（七）实行信访目标岗位责任制。每年年初在制定岗位目标责任制时，将各庭和各人民法庭的所办案件当事人的上访率控制在　　5％以下，将上访、缠诉处理率定在98％以上，并每季度统计通报，作为年终（八）严格信访工作责任追究制度。为了将信访率减少到最低，切实落实群众利益无小事，我们大力改进信访工作人员作风，严明了信访工作纪律，对敷衍推诿，行动迟缓，工作失职，造成工作被动，使群众越级上访，重复上访的视其情节，由院纪检、监察部门分别给予戒免谈话、通报批评或纪律处分。　　三、多管齐下，综合治理，全方位做好信访预防工作　　（一）从源头上消除纠纷，化解矛盾，减少信访。　　1、构筑“铁案工程”。所有案件均把好立案、庭审、裁决、送达、执行等“五关”，把案子办成经得起历史检验的“铁案”，全年审结　　909件，上诉、改判、发还重审率分别比上半年下降了35％、39％和60％，减少了上访的源头。　　2、狠抓执行“双无”。健立、健全、规范了执行机构；将法警大队同执行庭合署办公；充实执行队伍，推行了执行工作审查、执行命令和执行实施权的分离；实行执行工作警务化；制定了被执行人财产及收入状况申报制度，举报被执行人财产及下落奖励制度，对申请人实行“七审查”和执行风险“四告知”制度；加强执行艺术的研究，实行“文明执行”。一年来实现了新收327件，执结323件，执行案件“无积案，无当事人上访”，执行和解率达90％以上，保护了群众的利益，减少了执行案件当事人的上访。　　3、大力推行调解结案，缓解执行压力，弱化当事人与法院之间的矛盾，在民商事审判工作中，总结出调解艺术十四法，推行竹林关法庭调解经验，多做双方当事人的思想工作，2003年，全院民商事案件调解率占71％以上，其中竹林关法庭调解率达90％，峦庄法庭达95％，有效地化解了矛盾，减少了上访，实现了法律效果与社会效果相统一。

规定的内容不同，一个是规范信访人和信访机关的；一个是规范政府信息公开的。

法律分析：县委县政府，市里省里都能告。还有检察院纪检委信访办，关键是你要有足够的证据。【法律依据】：《中华人民共和国信访条例》第九条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。第十条 设区的市级、县级人民政府及其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。县级以上人民政府及其工作部门负责人或者其指定的人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。第十一条 国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源，建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。

一、法院信访存在的问题 　　1.信访工作内容上的复杂性 　　根据“信访目的”的统计看，“求决”和“申诉”分别占信访总数的三成和四成。“求决”主要针对政府的行政工作问题、劳动和社会保障问题、农村问题、民事问题；“申诉”问题针对法院判决不服，对强制措施以及对诉讼和程序、国家赔偿和执行的不满等。“申诉”信访问题，一般通过法院信访部门努力是可以处访息诉的，但下列四个方面的问题单靠法院部门是较难解决的。 　　第一、企业改制、劳动及社会保障问题。其中，拖欠在职和离退休人员工资、职工下岗失业后再就业困难、基本医疗无保障、社保基金不到位等，是集体上访中反映较为突出的问题。 　　第二、是“三农”问题，即农民、农村和农业问题。主要是反映一些地方农村税费改革政策落实不到位，农民负担没有明显减轻；一些村组财务管理混乱、村委会换届选举不规范；一些地方违规征占买卖土地，补偿标准较低且被层层截留克扣，失地农民得不到妥善安置；乡村基层干部作风粗暴，干群之间矛盾突出。 　　第三、是城镇拆迁安置问题。主要是反映在城镇建设、拆迁等工作中不严格依法办事，补偿和安置不合理，拆迁户不能及时回迁，房地产开发不规范等问题。 　　第四、是基层机构改革中的问题。主要反映一些地方借机构改革增加编制、增添副职，或借竞争上岗收受好处、安排亲友，以及精简分流搞一刀切等问题。 　　2.信访渠道在一定程度上存在不畅 供订垛寡艹干讹吮番经　　目前，越级上访和进京上访的人员已成了社会关注的焦点问题。究其原因主要有四个方面： 　　第一，对信访举报进行压件。由于信访机构缺乏对职能部门的约束力，大部分信访事项被无形地压件消化掉了，许多信件批转到有关庭室就石沉大海了，使大部分的信访问题该在基层解决而未解决。第二，现在的信访部门存在对上访群众采取一送了之、一接了之的做法，治标不治本。这是造成重复上访的另一个重要原因。第三，现在的信访机构类似于一个“群众接待室”，做些“收收信件、听听意见、报告领导、等待处理”的简单工作，仅起着民意通道作用，但由于本身并不具备一定的权限而无法使这一民意管道畅通。第四，信访部门职能的虚化、软化。当民众发现问题的最终解决权依旧掌握在有关职能部门手中时，他们就干脆直接寻找有关部门或上级部门解决问题了，这是造成越级上访大量上升的重要原因。第五，相互推诿使本该得到及时处理的信访件得不到有效解决。上级部门按规定不直接处理信访问题，即使有人来信来访，也只是告知信访人到有管辖权的部门投诉，或是将信访件转到有关基层部门处理，于是出现了“相互推诿”的现象，造成信访件无法得到有效处理。

C 试题分析：我国的一些政治制度保障了公民享有管理国家和社会事务的权利，说明我国是人民当家作主的国家，人民是国家和社会的主人。C正确；A“直接”错误；D“每个”说法过于绝对，错误；B与题意不符。点评：该题考查学生对我国是人民当家作主的识记和理解，对学生综合掌握所学知识的能力要求较高，错误选项较为明显，难度适中。

信访事项的办理一一 第二十七条各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。一一第二十八条各级机关、单位及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，加强教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。一一各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。各级机关、单位工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。一一第二十九条对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项，有权处理的机关、单位应当认真研究论证。对科学合理、具有现实可行性的，应当采纳或者部分采纳，并予以回复。信访人反映的情况、提出的建议意见，对国民经济和社会发展或者对改进工作以及保护社会公共利益有贡献的，应当按照有关规定给予奖励。一一各级党委和政府应当健全人民建议征集制度，对涉及国计民生的重要工作，主动听取群众的建议意见。一一第三十条对信访人提出的检举控告类事项，纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。党委和政府信访部门应当按照干部管理权限向组织（人事）部门通报反映干部问题的信访情况，重大情况向党委主要负责同志和分管组织（人事）工作的负责同志报送。组织（人事）部门应当按照干部选拔任用监督的有关规定进行办理。不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。第三十一条对信访人提出的申诉求决类事项，有权处理的机关、单位应当区分情况，分别按照下列方式办理：（一）应当通过审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的，涉法涉诉信访事项未依法终结的，按照法律法规规定的程序处理。（二）应当通过仲裁解决的，导入相应程序处理。（三）可以通过党员申诉、申请复审等解决的，导入相应程序处理。（四）可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的，导入相应程序处理。（五）属于申请查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益职责的，依法履行或者答复。（六）不属于以上情形的，应当听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。第三十二条信访处理意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理意见及其法律法规依据：（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当作出解释说明；（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。有权处理的机关、单位作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关、单位执行；不予支持的，应当做好信访人的疏导教育工作。第三十三条各级机关、单位在处理申诉求决类事项过程中，可以在不违反政策法规强制性规定的情况下，在裁量权范围内，经争议双方当事人同意进行调解；可以引导争议双方当事人自愿和解。经调解、和解达成一致意见的，应当制作调解协议书或者和解协议书。第三十四条对本条例第三十一条第六项规定的信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。第三十五条信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。第三十六条信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核机关、单位可以按照本条例第三十一条第六项的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。一一第三十七条各级机关、单位应当坚持社会矛盾纠纷多元预防调处化解，人民调解、行政调解、司法调解联动，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。一一各级机关、单位在办理信访事项时，对生活确有困难的信访人，可以告知或者帮助其向有关机关或者机构依法申请社会救助。符合国家司法救助条件的，有关政法部门应当按照规定给予司法救助。一一地方党委和政府以及基层党组织和基层单位对信访事项已经复查复核和涉法涉诉信访事项已经依法终结的相关信访人，应当做好疏导教育、矛盾化解、帮扶救助等工作。法律依据：《信访工作条例》第二十七条各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。

将信访行为同学生上学录取挂钩，这样政策严重损害了学生群体利益。在升学过程中，仅一分之差，就可能会让学生，与心仪学校失之交臂。三分的差距，足以让很多学生，错过接受优质教育机会。

　　要坚持科学民主依法决策、加强社会稳定风险评估，充分听取群众对重大政策、重大项目的意见和建议，兼顾好不同群体的切身利益。　　要依法治国，行政机关要严格依法行政，加快建设社会主义法治国家，司法机关要公正廉洁司法，保障群众合法权益，维护社会公平正义。　　我们提出依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家，这是一个现代化的理念和全世界的潮流。信访制度离开了法治，就不可能从根源上解决问题。信访制度和建设社会主义法治国家这二者如何有机地对接，以适应社会发展的需要，这是一个大课题。　　要加强和创新社会管理，把流动人口、特殊人群的服务管理搞上去，把“两新组织”、信息网络的积极作用发挥好，把社会治安综合治理工作做扎实。　　“加强和创新社会管理，有利于信访工作的开展。”孙柏瑛认为，一方面，需畅通群众表达诉求的渠道，通过组织化的形式来表达利益诉求、协商、沟通，从而减少个体化的对抗。另一方面，增强群众法制观念建设，依法维权，合理表达诉求。　　应该鼓励社会组织的发育，整合多种力量，通过多种渠道，参与诉求的表达、利益的整合、矛盾的化解。如此，一旦出现矛盾，将不会通过个体的、无序的方式来上访，而是通过组织化程序来协商解决。　　“源头预防也是要确保公共权力的正当行使。如果在行使公共权力过程中胡作为、乱作为，甚至和某些利益集团绑在一起，那信访源头治理就更无从谈起。”　　夯实基层基础的核心，在于真正把群众工作做到群众家里、做到群众心坎上。　　“80%的信访问题，是基层就可以解决但是没有解决好，导致矛盾上交的。”这关键看党员干部群众工作做得好不好。要真正把群众的利益放在心上，想群众所想、急群众所急，不能有了问题才找群众，或者等着群众来找政府。“干群关系好，有些事一句话就能解决;干群关系淡漠，小事也能变大。中央反复强调加强群众工作，是很有深意的。”　　从深层次来看，解决信访问题必须从深化信访制度改革入手，走法治化道路。权威专家指出，创新体制机制、改革完善信访制度应充分发挥信访、调解、仲裁、司法等多渠道的作用，建立多元利益诉求表达机制、矛盾纠纷解决机制，健全党和政府主导的维护群众利益机制;探索建立科学、高效、权威的信访问题解决机制和终结机制，减少重信重访、非正常上访，降低行政成本、社会成本;完善信访工作程序和信访事项处理标准，推行信访公开，提高信访工作效能，等等

省委巡视组接到举报处理流程如下：1. 省委巡视组对收到的举报材料进行登记，并按照规定程序进行初步核实。2. 省委巡视组对初步核实的情况进行综合分析，形成初步核实报告，提出初步处理建议。3. 省委巡视组将初步核实报告和初步处理建议报省委巡视工作领导小组，领导小组召开会议，听取初步核实情况汇报，研究确定初步核实情况和处理建议，并报省委批准。4. 省委巡视组将省委批准的初步核实情况和处理建议反馈被巡视党组织，听取意见。5. 省委巡视组对反馈意见进行梳理，形成反馈意见报告，经省委巡视工作领导小组同意后，向被巡视党组织进行反馈。6. 省委巡视组对被巡视党组织落实反馈意见情况进行监督，形成监督报告，经省委巡视工作领导小组同意后，向省委巡视工作领导小组报告。7. 省委巡视组对被巡视党组织落实反馈意见情况进行监督，形成监督报告，经省委巡视工作领导小组同意后，向省委巡视工作领导小组报告。以上是省委巡视组接到举报处理流程的一般流程，具体处理流程可能会因不同情况而有所不同。

法律分析：（一）社会力量参与信访不足信访工作涉及诸多社会问题，其利益相关主体具有多元化的特点。因此，信访制度的运行不仅涉及各级信访部门，而且可能涉及其他多个政府职能部门。当前，不少信访问题产生的源头在于政策所导致的矛盾，但在这种社会矛盾的解决过程中，矛盾源头部门和信访部门并没有建立有效的沟通协调机制，相互之间的权责难以协调。信访部门由于权责有限，加之并非政策的制定者和执行者，往往不得不将信访问题交给与冲突直接相关的政府部门处理，但各部门之间缺少有效合作，使得矛盾难以获得彻底解决，民众不满。对于政府各职能部门而言，其工作重心主要是经济和社会发展的事务。在本身工作已经相当繁重的情况下，这些部门往往缺乏参与信访矛盾化解的积极性，由此产生信访处理质效不高的问题。社会矛盾未能得到解决，自然就会引起民众越级上访、重复信访等现象。导致这一问题的原因之一正在于社会力量参与信访不足。相对于政府部门而言，社会力量不仅在解决基层矛盾方面具有先天优势，而且可以在处理社会矛盾中提供专业性的服务，为政府部门缓解信访工作压力。（二）信访工作缺乏良性互动社会治理现代化的实现有赖于社会多元主体之间的良性互动。在自媒体时代，信息可快速便捷传播。这一方面要求政府推进政务公开，满足公众的知情权；另一方面，要求政府主动提升应对网络舆情的能力。目前，一些地区职能主管部门对网上信访管理和网络舆情的回应并不及时，信访工作互动性不足，部分上访者不得不利用网络渠道表达自己的诉求。因为互联网对各种负面新闻和不良社会情绪存在放大效应，造成少数信访问题的负面影响被扩大，相关部门只能被动地处理问题。（三）信访矛盾源头治理不足当前，信访工作繁重的主要原因之一是社会矛盾根源治理不力。一部分信访问题在初期由于直接管理部门不重视而愈演愈烈，产生了激烈冲突，甚至出现越级上访、多次上访等不正常信访现象。这些现象的产生，不仅增加了解决社会矛盾的难度，也损害了政府形象。群众上访，向直接相关的政府部分反映问题，如果能够得到及时有效处理，越级上访等非正常上访现象就会减少，从而节约社会公共资源，让群众相信政府的工作质量和效率，促进社会稳定。从源头治理信访矛盾并不是消除所有矛盾，而是强调要在矛盾产生的初期就加以排查和化解，防止矛盾造成较大的负面影响。（四）信访主体法律意识缺失尽管我国在公众中进行了大量的普法教育，但与信访相关的内容不多见。很多上访群众在上访时也不清楚具体的程序，只是抱着朴素的“有问题找政府”的观念。有些上访群众甚至觉得只有向领导反映问题才能解决问题，完全不了解信访制度，扰乱了信访秩序。在政府层面，少数信访工作人员缺乏法律意识和服务意识，没有切实掌握法律法规和政策的要求，不顾群众切身利益，甚至将个人感情融入工作中，对信访问题处理不力。这不仅损害了上访群众的权益，而且对政府的公信力造成不良影响，导致个别信访问题长期难以得到有效解决。信访工作促进社会治理现代化的对策（一）鼓励多方主体参与信访工作从社会治理现代化的视角看，社会问题的解决不能仅依靠政府一家，而是要由政府和社会力量多元治理。在部分涉及专业知识的领域，社会力量比政府具有明显优势。在信访工作中，不同类型的社会力量可以发挥各自的优势帮助政府解决问题。例如，信访部门要重视与法律从业人员的合作，让律师参与到信访工作中，以弥补信访工作人员可能存在的法治观念不强、法律专业能力不足等。应当注意的是，引入社会力量参与信访工作，政府要在其中起到引导和规范作用。政府要及时制定多元主体参与信访的规章，明确这些主体在信访工作中的权责、参与程序和具体方式，并建立有效的监督机制。（二）促进信访工作的良性互动畅通民意表达渠道，是推进社会治理现代化的必要举措。除了信访、来电等传统渠道外，政府还要利用互联网为群众打造一个不受时间和空间限制的网上信访平台。政府应该在平台上公开问题处理阶段、拟接手的职能部门、主要责任人等信息，让上访群众清楚地知道谁来处理问题、如何处理，这也有利于有效监督和问责。要强化网上信访平台优势，尽可能缩短网上信访的受理周期，体现便捷性，引导更多的民众利用网上信访平台表达诉求。信访部门还可将网络信访平台上已得到解决的问题公之于众，让民众清楚地看到信访工作成效，进而对信访制度产生信任感。（三）重视信访矛盾的源头治理社会矛盾的根源往往发生在基层。很多矛盾在演变成信访问题之前，即可在基层解决。但是，由于一部分问题在产生时未能得到治理，一些民众选择上访。应在基层搭建矛盾化解平台，以理性、合法的方式将矛盾隐患消灭在萌芽和初始。源头治理不仅可以减轻信访工作的压力，而且能够切实为群众解决问题，提升政府的治理能力。有些社会问题本身很难用规范的制度和法律来解决，可能涉及各地的传统或民俗。在这个时候，如果基层社会组织或者当地威信较高的人参与调解，就更容易解决矛盾。因而，在基层完善调解机制、培养调解人员是解决矛盾和纠纷的重要措施。同时，政府要注重排查基层矛盾隐患，关注信访问题的源头，并及时采取应对措施，解决问题。可将排查工作作为政绩考核项目之一，以提高对排查工作的重视程度。（四）推进信访工作的法治化为了推进信访工作的法治化，信访部门及其工作人员不仅要增强法律意识，更要了解制度内容，为公众解答相关疑问。信访工作人员在受理和处理问题的过程中，有责任和义务为上访群众解释与其利益相关的政策、法律和法规。同时，政府要致力于增强全民法律意识，通过多元化手段普及法律法规，引导广大群众依法、合理地表达诉求，监督政府依法行使权力和履行职责。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。

1、代表各级党委政府和部门系统受理本地区、本系统职责范围内的信访问题。这是信访部门的首要职责和任务，是信访部门的职责所决定的。 2、办理领导同志交办和上级机关转办的信访事项。群众信访虽然形式不同，但不论是写信或是访问，往往都是要求直接向各级领导同志反映问题，即越级投信或上访。这些信访问题，通过本级领导阅批或上级机关批转直接责任部门办理。相关信访事项办理部门应根据领导或上级机关批示意见，查实情况，认真办理，妥善解决，并按要求及时反馈办理结果。 3、向下属或责任地区、部门和单位交办、转办重要的信访事项。信访部门只是一级组织的信访事项受理部门，具体问题的处理，还要靠职能部门或直接责任单位。同时，信访部门每天都要受理大量的信访问题，单靠信访部门自身处理所有个案也不现实。实际上，除个别非常重要的问题可以由初次受理的信访部门直接查办外，一般都交由有关责任单位处理。对这些交办的信访事项，交办部门的重要职责是做好交办事项的检查、指导和催办工作，要抓住不放，直到问题最终解决为止。 　　4、组织协调或积极配合有关部门和单位解决情况复杂、责任交叉和跨地区、跨部门的复杂疑难信访问题。随着改革开放的不断深化、社会主义市场经济体制的逐步建立，许多信访矛盾往往涉及多部门多单位，情况复杂，责任交叉，跨区县甚至跨省市、跨国界问题已经屡见不鲜，有的还是多年遗留下来的历史积案。解决这些“老大难”信访问题，往往需要组织协调多部门多单位联合办案，共同会诊，协商解决。在这种情况下，信访部门的任务就是主动出面牵头，积极负责地做好组织、协调和配合工作，充分调动责任各方的积极性，使其能够紧密配合，通力协作，最后达到问题得以解决，矛盾得以化解。 　　5、为领导同志接待群众来访、阅批人民来信做好各项服务工作。信访部门应积极当好领导的助手，帮助领导安排好接待来访和阅批来信工作中的一些具体事宜，包括事前准备和事后交办、催办和落实工作，保证领导的要求落到实处，提高领导同志接待群众上访、阅批群众来信工作的实际效果。 　　6、综合分析信访情况，及时反映社情民意，为各级领导同志和领导机关科学决策服务，发挥信访部门的参谋助手作用。信访部门的重要任务之一就是定期综合研究信访工作中的情况和问题，及时、准确、全面地向各级领导同志和领导机关反映社情民意，使之能够随时掌握社会动向和群众心态，为各级各方面科学决策、把握工作主动权提供真实有价值的参考依据。 　　7、与相关部门一起，研究、制定本地区信访法规、规章和各项信访工作制度。信访工作和其它工作一样，制度建设起着十分重要的作用。加强本地区本系统信访工作的规范化建设，研究制定符合实际的工作规则，是做好信访工作的重要环节。这一点，是做好信访工作的基本保障。 　　8、加强信访宣传工作，总结推广典型经验，宣传党的各项方针政策，宣传政策法律法规，积极引导群众依法有序信访。 　　9、加强本地区本系统的信访工作网络建设。建立健全信访工作网络是做好本地区本系统信访工作的基础。对于掌握信访情况，把矛盾及时化解在基层和萌芽状态，减少越级信访，具有非常重要的意义。 　　10、加强对本地区本系统信访工作的检查、指导。各级信访部门都肩负着对本地区本系统信访工作检查、帮助和指导的工作任务。

会。制度明确，回访制度适用于纪委监委业务范围内的实名举报、集体举报、联名举报和涉及群体性利益的部分匿名信访举报。此制度所称回访是指：信访举报件办理结果的回复及办理结果回复后相关后续问题的协调处理。执纪审查监察调查部门和纪委监委信访室负责回访工作。网上信访后回访会找到自己。

法律分析：一、认真落实所长信访接待制度。该所将每周一全天定为所长信访接待日。对外公布了信访接待电话和邮件地址，本着“人人受到热情接待，件件得到依法处理”的宗旨，所长亲自接待上访群众、亲自督促案件进展、亲自包案和协调解决问题，推动信访问题源头解决。二、搞好民警入户下访活动。该所制定了2019年全年民警入户下访计划，落实了信访责任。所长张全能亲自抓监督，民警灵活安排时间，每月不少于五天，采取专门下乡或利用办案期间主动开展矛盾纠纷排查调处工作，努力把入户下访调解纠纷工作落到实处，积极帮助信访群众解决实际困难，推动信访问题的彻底解决。三、积极开展民警执法教育，从思想上教育民警杜绝玩忽职守。该所坚持每月至少开展一次执法教育活动，要求民警适应当前不断变革的执法环境，转变“冷硬横推”的执法理念，树立热情服务、执法为民的思想。要求民警在办理案件和调解民间纠纷过程中依法办事、公平公正，努力克服各种困难，在办案过程中要特别注重执法的社会效果和法律效果的统一，力争实现“小事不出村，大事不出所”的目标，把信访问题遏制在萌芽状态。四、积极发挥辅警的先锋兵作用。该所坚持定期对辅警进行信访知识培训，以提高其业务技能。另外规定，责任区民警每周至少与自己辖区的辅警通两次电话、见两次面，以掌握村情、民情和相关的治安信息，争取将各种犯罪的苗头扼杀在萌芽状态。同时，在调解矛盾纠纷中，充分利用辅警熟悉村情、民情的优势，坚持处理矛盾纠纷辅警全程参与，达到了事半功倍的效果。五、积极在民间开展普法宣传。该所民警以责任区为阵地，以辖区警务室为依托。坚持每月召开一次村民治安会议，进行普法宣传。告诫他们，遇到矛盾纠纷要冷静对待、以和为贵，或通过法律途径妥善解决，不能一味蛮干，更不能采取粗暴手段处理。要通过全体群众广泛参与，力争将各类矛盾纠纷、信访苗头解决在起始阶段。法律依据：《信访条例》 第六条 县级以上人民政府应当设立信访工作机构；县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构（以下简称信访工作机构）或者人员，具体负责信访工作。县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，履行下列职责：（一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项；（二）承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；（三）协调处理重要信访事项；（四）督促检查信访事项的处理；（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；（六）对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

法律分析：信访形式有来访、来信、来电、网上举报等。 处理程序和方法：1、登记来访情况。 登记信访人的基本情况，登记人数、姓名、身份证号、所属单位、人员身份、之前信访单位等。 2、听信访人陈述，了解信访人反映的问题共有几个，各属于什么性质的问题。 3、答复受理范围。 根据信访人反映问题辨认信访人的诉求应该归哪些部门管，哪些属于纪检监察机关受理，哪些不属于纪检监察机关受理，能当场答复的当场给予答复。 4、业务范围内的，进一步听取其详细介绍情况。 每个问题尽量了解全面，了解清楚被反映人、线索来源、信访要求、真实动机与目的。 群众信访目的与动机多种多样。 5、填写信访举报登记表。 由工作人员提出处置意见，报领导拿出最后处置意见。 法律依据：《信访条例》 第三条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。第四条 信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第五条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

今后不再就同一个问题到各级机关信访。但是出现其他问题是可以上访的。承诺书不会影响上诉和其他案件的诉讼。你如果不需要司法救助的话，其实是可以不签。一、信访是什么意思信访是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，请求解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。信访应注意以下事项：1、公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。2、信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。3、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照【法律法规】规定的程序向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。【法律依据】：《信访条例》第三十三条 信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

公民参与民主监督的方式有哪些”（三种老方式和三种新方式）

法律分析：加强组织领导，明确工作职责；夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷；健全制度，努力做好信访案件的调处工作；严明纪律，强化责任追究法律依据：《信访条例》 第三条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

近年来随着我国法制建设进程不断加快，对行政执法单位提出了新的、更高的要求，同时，随着社会的发展，国家教育力度的加强，人民的文化知识水平不断提升，利用法律武器维护自身利益的意识逐渐增强，这也使行政执法单位在日常执法工作中面临新的挑战。一、我国行政执法工作现状（一）我国行政执法成本居高不下,行政效率低下受资源有限性的限制,行政执法理应纳入收益成本核算范畴,中国的行政成本很高,国家行政学院杜刚建教授曾撰文指出:“中国是全世界行政成本最高的国家”,运动式、应付式、封杀式等形式主义行政执法现象严重。但应该看到,随着我国市场经济的不断完善,政府已经将许多本应由社会管理的事务“还政于民”,《行政许可法》的出台,表明了我国政府在此方面的坚强决心,但我们应该清醒地认识到,距离建成真正的“服务政府、有限政府、法制政府”的目标,政府还有许多艰苦的工作要做。（二）行政执法缺乏有效的监督措施,违法行政现象时有发生。当前,我国在行政执法领域中的问题十分突出,有法不依、执法不严、违法不究的现象大量存在,以言代法、以权压法、知法犯法、徇私枉法时有发生。（三）行政执法缺乏良好的外部法律环境。当前,我国虽然建立了相对完备的法律体系,但在法律体系内部仍旧存在许多矛盾和冲突。虽然我国出台了《立法法》,但由于行政活动的复杂性以及部门、地方利益的差异,各种法律、法规、行政规章以及被广泛使用的规范性法律文件之间经常会出现矛盾和冲突。两个执法部门就同一事件做出完全相反的行政决定屡见不鲜。（四）行政执法人员素质参差不齐，执法水平不高。我国目前行政执法单位中有相当一部分人员不是相应法律专业学校毕业，绝大部分执法人员是半路出家，对工作中需要具备的相应法律知识还很缺乏。加上在加入到执法工作后，部分工作人员又没有系统、全面地接受相应的岗位技能培训，相关法律知识掌握的不够全、不够细，从而造成执法水平不够高。二、行政执法工作问题形成原因：1、行政相对人法律意识淡薄，造成执法难度居高不下。我国在发展社会主义经济的同时，为了增强广大人民群众对社会文化的需求，不断加强和推进教育事业的发展和社会文化建设。通过六十年来的不断努力，人民群众文化知识得到了丰富和加强。加上近些年国家法律知识的不断宣传和对法律知识的普及，广大人民群众遵纪守法意识不断增强。但是从现在的执法工程中我们还是不难发现，行政机关在执法过程中还是遇到相当大的阻力，行政相对人暴力抗法的事件时有发生，之一方面是由于执法人员在执法过程中工作方法不得当，存在野蛮执法，从而进一步激化矛盾，影响执法工作的进行；另一方面这也说明个别行政相对人法律意识还不够强，不知道运用法律手段维护自身合法权益，而简单采取暴力手段阻碍执法人员的执法。这些事件的发生严重影响到行政机关公信力和执行力，阻碍了行政执法工作的顺利开展，增加了执法工作难度。2、领导认识不到位，对案件核审、评查工作重视不够；法制工作离开了领导的支持就根本无法开展，这是一个不争的事实。部分办案机构负责人从本单位的角度出发，由于方方面面的原因，虽口口声声说着依法行政的重要，而在实际工作中，却认为案件的核审、评查工作做得再好，其他几项实质性的工作完不成，一切都是“水的”，因此，这项工作不过就是走走形式而已，属于“务虚”之列。殊不知，案件的核审、评查工作做好了，其实就是对他最大的负责。为什么这样说呢？如果承办的案件一旦产生行政复议撤销、变更或者诉讼失败，不但会败坏形象，还要承担因此而产生的赔偿责任，到那时，岂不是成了“扁担没扎,两头打塌”。 3、办案人员自身学习不够，对依法行政认识不足。一方面，不理解案件核审、评查工作，总认为自己监管任务重，办案不容易，辛辛苦苦查进来。你法制人员不是这里有问题，就是那里出差错的“挑刺”，是在跟我过不去；另一方面，不严格要求自己，绝大多数干部职工学习热情缺失，甚至有人认为“学得越多，懂得越多，做事越多，犯错越多”，干脆就少学或不学，工作也就少做或不做，而且持这样观念的人不在少数。

看了，有同感，作为山区人民，支持你的观点，相信会有人来管的，天高皇帝远，自然就有了地头蛇，现在村民的素质不是太高，相信这种问题会随着社会的发展而好转！

我国的监督机制的形式主要有：1、信访举报制度：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见，提出批评、建议；2、人大代表联系群众制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关；3、舆论监督制度：依法在新闻媒体上公开发表意见；4、其他方式：主要有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

沈阳信访局综合室是负责接收、登记、筛选和分类信访案件，确保及时、准确地记录和反映信访情况。对信访案件进行调查核实，并了解相关情况，以便妥善处理和解决问题。协调各相关部门、单位，解决信访问题，促使问题得到妥善处理或合理解决。开展信访宣传教育工作，提高社会公众对信访制度的认知和参与度，增强信访工作的公众参与性。负责信访相关文书、资料的整理、归档和保密工作，确保文件管理的规范性和安全性。

关于家的名言警句如下：1、各家都有各家的隐秘。——法夸尔2、一家有一家风骨。——费经虞3、鸟自爱巢，人爱家。——英国4、国家用人，当以德为本，才艺为末。——康熙5、任何一只害鸟不会弄脏自己的窝巢。——英国6、欢乐的笑声是家中的阳光。——萨克雷7、家里亲戚少也是一桩幸事。——米南德8、家赀愈巨，忧虑愈多。——佩里安德9、家家都有一本难念的经。——萨克10、家有常业，虽饥不饿。——韩非11、所有幸福的家庭都十分相似；而每个不幸的家庭各有各自的不幸。——托尔斯泰12、金窝，银窝，不如自家的草窝。——佩恩13、婚姻好比鸟笼，外面的鸟想进进不去；里面的鸟儿想出出不来。——蒙田14、科学的博爱精神把分散在世界各地、各种热心科学的人联结成一个大家庭。——罗斯15、家庭是大自然创造的杰作之一。——桑塔亚那16、你将拥有的家庭比你出身的那个家庭重要。——劳伦斯17、父亲们最根本的缺点在于想要自己的孩子为自己争光。——罗素18、每个人的家对他自己都像是城堡和要塞。——科克19、家有水义之财，测伤本。——刘向20、没有进入一个家庭的内部，谁也说不准那个家庭的成员会有什么难处。——珍妮·奥斯丁

列宁小时候是一个认真学习的孩子。 列宁在学校里，每门功课都学得很好。老师讲课，他用心听。老师留的作业，他认真做。 列宁做完学校里的功课，还读许多课外书。他常常把书里的故事讲给别人听。他爱书里那些勤劳勇敢的人，拿他们做自己的榜样。 列宁十分爱护书。他从来不把书弄脏，也不把书到处乱扔。 列宁小时候就是这样学习的。伟大的革命导师列宁，小时候是个学习成绩优秀的孩子中，除了其他原因外，不懂就问的学习习惯是一个重要的因素。有一次，他和几个小朋友挖到了一个屎克螂的窝，里面有很多圆圆的粪球。有个同学问：“屎克螂为什么要把粪球滚到窝里去呢？”大家都答不上来，他把列宁给问住了，他答应第三天把答案告诉大家。他回家后，先是向哥请教,又找来好多书籍查找。第二天，他带来了答案：原来是屎克螂把狼卵产在屎球上，幼虫孵出来后，即把屎球当食物。同学们都满意地笑了。列宁打碎花瓶的故事有一次母亲带着列宁到姑妈家中做客。小列宁把姑妈家的一只花瓶打碎了。于是，姑妈问孩子们：“是谁打碎了花瓶？”小列宁因为害怕受姑妈批评,便跟着其他孩子一起说：“不是我！“然而，母亲猜到花瓶是淘气的小列宁打碎的，因为这孩子特别淘气，在家里经常发生类似的事情。但是，小列宁向来是主动承认错误，从未撒过谎。她装出相信儿子的样子，一直没有提起这件事，而是给儿子讲诚实守信的美德故事，等待着儿子能主动承认。有一天，小列宁突然在妈妈讲故事时失声大哭起来，痛苦地告诉妈妈：“我欺骗了姑妈，我说不是我打碎了花瓶，其实是我干的。”听说孩子羞愧难受的述说，妈妈耐心地安慰他，告诉他只要向姑妈写信承认错误，姑妈就会原谅他。于是，小列宁马上起床，在妈妈的帮助下，向姑妈写信承认了错误.从此以后，列宁没有再说谎，长大以后，他也通过诚信这可贵的品质获得了人民的支持。

【 #报告# 导语】自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是 整理的地震应急工作自查报告，欢迎阅读！ 【篇一】地震应急工作自查报告 　　一、应急机构的组成 　　1、领导小组我校防震减灾工作在局及乡防震减灾领导小组的领导下组织实施。南坪辅导学校防震减灾领导小组由校长郭廷民同志为组长，各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，蔡庆勉同志任联络员。 　　2、主要职责：（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的"损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 　　二、临震应急行动 　　1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。 　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。 　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。 　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。 　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。 　　6、按预案落实各项物资准备。 　　三、震后应急行动 　　1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。 　　2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。上课（自修）时间：A、各班学生在上课（登班或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央避震：教学楼一二楼同时进行，二楼按先“中间后两边”序有序撤出；B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。就餐时间：在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央；所有校内其他人员立即撤到操场中央。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 　　3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。 　　4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。 　　四、其它 　　1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 　　2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 　　3、本预案从xx年x月x日起正式施行。 【篇二】地震应急工作自查报告 　　我局地震应急工作在县政府的正确领导和县防震减灾局的具体指导下，严格按照“预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，积极开展了防震减灾的各项工作，并对照地震应急工作自查的内容，进行了认真自查，现将有关情况汇报如下： 　　一、加强组织领导，成立应急救援队伍 　　1．为加强地震应急工作的领导，我局成立了抗震救灾工作领导小组。组长由水务局局长夏XX担任，副组长由党组书记邱XX和王XX、彭XX、包XX三位副局长担任，成员为防汛办、办公室、水利水保股、计财股、水资源股、供排水股以及下属各企事业单位负责人。 　　2．成立了XX县水务局地震应急救援队。主要由局机关、河道闸坝管理所、水务投资有限公司工作人员组成，共15人。为我县水务系统地震应急工作打下了良好基础。 　　二、提高认识，加强学习 　　1．地震应急工作对防范和限度减轻地震灾害对水利工程的影响具有重大意义，我局将防震减灾工作列入单位工作计划，进行安排部署，并落实地震应急车辆和工作经费。 　　2．在局机关工作会上，局领导带领全体机关干部集中学习了《XX省防震减灾条例》（新修订）等防震减灾相关法律法规，传达相关会议精神，提高全体人员的地震应急意识和救援常识。 　　三、制定应急预案，完善制度建设 　　为确保我局地震应急管理工作落到实处，根据《XX省防震减灾条例》和县级相关XX件要求，我局制定了《XX县水务局地震应急预案》，充分作好水务系统地震救灾救援工作。 　　为提高地震应急救援响应速度和熟练程度，我局制定了《XX县水务局地震应急演练计划》；为规范救援队伍管理，制定了《XX县水务局地震应急救援队工作管理制度》。 　　四、明确重点，认真自查 　　认真开展落实地震应急自查工作，对水务基础设施进行安全排查，确保地震应急各项工作的落实。组织人员对县内主要水库、堤防等水务基础设施进行安全排查，对安全隐患进行勘测排险、抢修、维护，对可能发生或者已经发生的次生灾害采取紧急处置措施，加强监测、控制，防止灾害蔓延、扩散。 【篇三】地震应急工作自查报告 　　根据《关于印发西昌市地震应急工作检查管理办法>的通知》精神，现将我局关于开展地震应急管理工作的情况自查汇报如下： 　　20xx年西昌市旅游和文化体育局在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，地震应急准备进一步加强，地震应急能力进一步提高。 　　一、地震应急工作开展的基本情况 　　（一）、提高认识，加强领导，夯实了地震应急工作的基础，为进一步做好地震应急工作提供了有力的组织保障。 　　我局从全面落实科学发展观的高度出发，十分重视防震减灾工作，坚持与旅游文体建设一起抓，保障人民生命财产安全。同时为进一步加强对防震减灾工作的领导，成立了以局长任组长的防震减灾工作领导小组，各股室、下属单位为工作小组，并根据人员变化及时进行了调整。地震应急工作作为防震减灾工作的重要组成部分，领导小组定期听取各工作小组的`汇报，研究地震应急工作，解决工作中存在的困难和问题。对各工作小组震后的责任和任务进行了明确的分工，要求各成员单位牢固树立震情观念，增强责任意识和应急意识，把落实震情和做好地震应急工作作为一项政治任务，切实增强工作的责任感和紧迫感，为我局的地震应急工作奠定了坚实的基础。 　　（二）、强化地震应急制度建设，大力提高地震应急能力，为地震应急工作的`开展提供了可靠的机制保障。 　　为加强对全系统应急管理工作的组织领导，积极预防、有效应对和处置地震，促进旅游文化体育事业科学发展、和谐发展、又好又快发展，我局成立了本系统防震减灾应急管理工作领导小组，并制定了领导小组主要职责，局机关高度重视防震减灾的预防工作，制定切实可行的应急预案，要求在突发事件发生后，各有关股室负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗和玩忽职守。给国家和社会公共利益造成损失的，依法追究其法律责任；对于在抢险救灾工作中做出突出贡献的，应给予一定的奖赏。同时，制定印发了《西昌市旅游和文化体育局防震减灾应急预案》，制作防震减灾工作值班表、设立抢险救灾应急分队人员以备临震时减灾。 　　（三）、设置应急避难场所。 　　局机关——地址：西昌市风情园南路（民体园）内避难场地：民族风情园 　　疏散撤退线路：出民体园往南150米左右到风情园原文化局宿舍——地址：府街36＃ 　　避难场地：武警医院空坝 　　疏散撤退线路：出门往东100米左右到武警医院空坝 　　文体局宿舍——地址：上顺城街21＃ 　　避难场地：大礼堂门前空坝 　　疏散撤退线路：出门往西30米左右到大礼堂门前空坝 　　（四）、认真贯彻地震安全性评价法律法规，严格地震行政执法，抗震设防工作实现了新突破。 　　加强地震行政执法工作，确保重大建设工程符合抗震设防要求，如正在施工的文体中心大楼。对于符合地震安全性评价法规要求的建设工程项目，靠上做工作，向企业负责人宣传地震安全性评价的重要意义，取得他们的支持和配合。 　　（五）、应急保障措施。 　　（1）负责督促旅游景区、景点及旅游开发区的主管单位做好地质灾害防治工作；编制旅游景区、景点重要地质灾害隐患点的防灾预案地；组织对旅游景区、景点的地质灾害隐患进行巡查、排查和监管，划定地质灾害危险区域，设立警示标志；对其管辖范围内的地质灾害进行调查处理。 　　（2）对群众文化和体育活动场所进行巡查、排查和监管，划定地质灾害不易发区域。 　　（3）接到地质灾害预报后，要第一时间组织好食品、帐篷、防暑、防寒等物资，由办公室统一发放到各科室和个人。 　　（4）安排职工观摩演练市里组织的防震减灾应急救援培训。 　　（5）地质灾害期间，实行24小时值班，利用手机、固定电话、互联网等设施进行联络。在通讯设备受损无法联络时，由办公室派专人负责联络。 　　（六）、积极开展广泛深入的防震减灾宣传教育活动，为做好地震应急工作营造了良好的社会氛围。 　　让全系统的干部职工掌握地震应急科学知识，牢固树立居安思危忧患意识，增强心理承受能力，是防震减灾宣传的主要内容之一。我们按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，大力开展防震减灾宣传活动。通过宣传，进一步增强干部职工的防震减灾意识。将防震减灾法规、文件及地震有关报刊、资料等让职工阅读了解。 　　二、存在的主要问题 　　我局地震应急工作存在的问题主要表现在： 　　一是由于我局干部职工不是专业地震人员，在开展抢险救灾中可能存在盲点。 　　二是缺乏地毡监测预报能力。 　　三是救灾物资装备的储存上，缺乏必要的经费支持。 　　四是干部职工防震避险与自救互救能力薄弱，有待进一步提高。 　　一年来，我局的地震应急工作取得了一定成绩，但距上级领导的期望和社会各项事业发展对防震减灾工作的要求还有不小的差距。下一步，我们将以这次应急检查为契机，继续强化地震应急管理。加强地震监测预报能力、地震灾害防御能力和地震应急救援能力建设。加大工作力度，强化工作措施，提高防震减灾工作水平和地震应急反应能力，为促进全市旅游、文化、体育事业和谐发展作出应有贡献。 【篇四】地震应急工作自查报告 　　今年5月12日是全国第**个“防灾减灾日”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为贯彻落实上级关于20**年防灾减灾宣传周安全教育活动要求，我校积极组织师生开展“防灾减灾日”主题宣传周教育活动，进一步营造学校防灾减灾的宣传氛围，唤起广大师生对防灾减灾工作的高度重视，增强防灾减灾意识，普及推广防灾减灾和自救互救的技能。 　　限度保障师生的生命安全和健康成长，确保校园安全稳定。为确保“防灾减灾宣传周”系列活动的落实，我校认真防震疏散演练活动，现将活动开展情况总结如下： 　　一、领导重视，演练活动组织到位 　　为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长任组长，副校长任副组长，各处室主任为组员的疏散演练工作小组，由校长担任总指挥，各处室主任担任工作小组组长的演练班子进行分层部署层层落实，由德管办负责具体操作和安排。与此同时召开领导小组会议，部署演练工作。会上，学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保演练活动顺利进行。 　　二、筹划缜密，演练方案安全可行 　　在方案中就演练的人员、时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了安排。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到警报后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。 　　三、师生参与，演练效果良好 　　各班主任高度重视，事先作好演练动员工作，以确保应急演练有序、安全地进行。全体学生高度认真、团结合作的参加本次演练活动。上午9:40时总指挥通过广播播放警报声，各班主任指导学生有秩序地迅速撤离，疏散期间全体学生做到镇定而有序，认真听取疏散老师的指导，下楼梯时服从统一指挥，到达指定地点后，马上按班级集中，各班主任清点人数，向校长汇报，校长对演练活动进行简要总结，要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。 【篇五】地震应急工作自查报告 　　校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定，我校高度重视校园安全工作，认真落实各级关于加强学校安全工作的要求和“生命至上，安全第一”这个工作方针，把安全放在学校工作首位狠抓落实。在今年5月12日全国第三个“防灾减灾日”到来之际，我们对学校的安全工作进行了彻底大检查，对安全责任落实情况、安全管理制度建设、门卫值班工作、地震灾害防御演练、各项安全隐患排查等方面进行了重点检查，自查情况如下： 　　一、学校安全工作落实情况 　　（一）、强化了校园安全工作领导责任、安全管理责任落实力度 　　我校成立有安全工作领导小组，制定了相关的工作职责、明确了领导小组的工作任务。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并与学校各部门、年级签订了《安全工作目标责任书》，明确了各责任人的职责。依照教育局关于《学校安全工作意见》，进一步规范整理了安全教育活动、安全隐患排查、地震逃生安全演练和预案等学校各项安全管理制度。 　　（二）、健全门卫和教师值班工作制度，把好校园安全关 　　实行门卫24小时值班，严格落实外来人员入校门卫盘查登记、身份确认制度。校园实行封闭管理，学生因特殊原因离校实行门卫审查，未经学校书面同意或家长来接，一律不得离校。同时继续坚持我校每周一到周五的教师值班和放学时学生的路队制度，特别是加强了中午休息时间的值班，确保早晨学生有序入校，中午学生稳定在校，下午学生平安离校的局面。 　　（三）、配备安保设施，提高安全防范能力 　　我校按上级要求在学校重点部位设立了视频监控系统，进行24小时视频监控。门卫配备了橡胶警棍，微机室等功能室配备了相应的干粉灭火器，并且做到定时检查与维护。 　　（四）、开展安全知识教育和地震紧急避险演练活动 　　我校利用每周一的国旗下讲话，及时、适时对学生进行各种安全教育。各班主任老师利用每周一的班会向学生讲解安全知识，传授学生遇到紧急事件的处理办法，让安全意识渗透到每一个学生的内心。通过学校安全手抄报大赛，让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。通过地震知识挂图展览，向学生宣传地震知识和地震出现时自救相关知识。本学期开学初我们已经进行了一次地震逃生自救演练和消防器材使用演练，大大提高了学生的逃生和自救能力。在今年“5·12”减灾防灾日到来之际，我们将再开展了一次防地震、防火灾、防拥挤踩踏紧急避险安全演练，不断完善演练制度，提高避险能力。 　　(五)、加强了校舍安全排查、电路安全、卫生防疫及饮食卫生等安全管理 　　学校定期进行校舍和房屋电路隐患排查，确保校舍、电路的绝对安全。同时做好流行病防治工作，避免流行疾病发生和蔓延；严禁学生购买、食用小食品及各类饮品，杜绝食源性疾患发生；注意搞好饮水卫生，教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，严格实行责任追究制。 　　二、校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施 　　（一）、检查中发现的不足问题 　　1、由于经费等原因，我校监控设备还不足。 　　2、我校现在已经购置了两个灭火器，但数量还有一定的欠缺。 　　（二）、整改措施 　　1、进一步加大安全教育力度，严格执行校门口由值班教师、学校领导班子轮流值班，按时迎送学生，避免发生意外。值班教师加强校园巡查，尤其是厕所等安全死角。 　　2、继续加强学生的安全教育工作，不断增强安全意识和防范能力。 　　3、积极筹措资金，增添校园监控设施，做到校园视频监控范围100%覆盖。 　　回首过去，我们问心无愧，展望未来，我们信心百倍。经过辛勤的努力，我们深深地体会到这样一点：人人树立安全意识，采取安全措施，严加防范，将不安全因素消灭在萌芽状态，只有这样，学校的安全工作才能做好。在今后的工作中，我们将继续坚持安全教育工作不松手，使我校的安全工作确保万无一失，为“魅力曲阜.教育名市”工程做出我们的一点贡献。

高尔基的作品海燕原文如下：在苍茫的大海上，狂风卷集着乌云。在乌云和大海之间，海燕像黑色的闪电，在高傲地飞翔。一会儿翅膀碰着波浪，一会儿箭一般地直冲向乌云，它叫喊着，──就在这鸟儿勇敢的叫喊声里，乌云听出了欢乐。在这叫喊声里──充满着对暴风雨的渴望！在这叫喊声里，乌云听出了愤怒的力量、热情的火焰和胜利的信心。海鸥在暴风雨来临之前呻吟着，──呻吟着，它们在大海上飞窜，想把自己对暴风雨的恐惧，掩藏到大海深处。海鸭也在呻吟着，──它们这些海鸭啊，享受不了生活的战斗的欢乐：轰隆隆的雷声就把它们吓坏了。蠢笨的企鹅，胆怯地把肥胖的身体躲藏到悬崖底下……只有那高傲的海燕，勇敢地，自由自在地，在泛起白沫的大海上飞翔！乌云越来越暗，越来越低，向海面直压下来，而波浪一边歌唱，一边冲向高空，去迎接那雷声。扩展资料：一、创作背景《海燕》是高尔基1901年3月写的一篇带有象征意义的短篇小说《春天的旋律》的末尾一章。由于19世纪欧洲爆发的工业危机很快就蔓延到了俄国。在1900年到1903年的危机年代里，俄国倒闭了3000多家大小企业，被开除的工人达10万多人，再加上沙皇统治日趋黑暗，人民群众无法忍受，反抗情绪日益高涨，革命斗争蓬勃兴起。二、艺术特色这是一篇散文诗，它融合了散文的描写性和诗歌的表现性的特点。刻画了勇敢的精灵——海燕的战斗英姿，深刻反映了1901年俄国革命前急剧发展的革命形势。歌颂了俄国无产阶级革命先驱者不朽的形象和坚强无畏的战斗精神，号召广大劳动人民积极行动起来，迎接伟大的革命斗争。以下介绍的是本文如何运用各种艺术手法来表达文章主题。

建设工程中施工成本控制是非常重要的，施工成本直接关系到后期施工效率以及质量，每个细节的处理都非常关键。中达咨询就建设工程中施工成本控制和大家介绍一下。1施工成本管理的任务1.1施工成本预测施工成本预测是指凭借历史数据、工程经验、工程项目的施工条件和特点，运用一定方法对未来施工中的成本水平及可能的发展趋势作出科学估计。通过成本预测，掌握未来的成本水平及其变动趋势，减少决策的盲目性，在成本控制范围内，选择成本低、效益好的最佳成本方案。1.2施工成本计划成本计划是在成本预测的基础上，项目施工企业和项目经理对计划期内工程项目的成本水平所作的筹划。其具体方法是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的具体方案。成本计划是施工项目部建立成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。其编制方法一般包括:目标利润法、技术进步法、按实计算法和历史资料法。1.3施工成本控制成本控制是在施工过程中，采用动态控制原理，对影响工程项目施工成本的各项要素，包括施工生产过程中所耗费的人力、物力和各项费用开支，有针对性的采取措施进行监督、调节和控制，及时做到成本费用开支不合理情况的预防、发现和纠偏，以保证工程项目成本目标的实现。施工成本控制包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个重要环节。1.4施工成本核算成本核算是施工企业进行成本管理的基础工作。其原理是利用会计核算体系，对工程项目施工生产过程中所发生的各项费用进行归集和分配，然后计算、统计人工费、材料费、机械使用费、措施费和间接费的实际发生额，以计算出实际发生的工程施工成本。施工成本核算方法主要有表格核算法和会计核算法。1.5施工成本分析成本分析是在成本核算的基础上，对施工成本的变化情况及其变化原因进行分析，以挖掘出降低施工成本的潜力，或者寻求到进一步降低施工成本的途径，同时也为成本考核提供有力依据。施工成本分析方法包括:比较法、因素分析法、差额计算法和比率法。1.6施工成本考核成本考核的前提条件是制定项目施工成本目标考核制度。切实可行的考核制度应有对应的考核目的、考核时间、考核范围、考核对象、考核依据等内容，并明确规定奖惩原则。成本考核是在工程项目施工过程中或项目施工完成后，按照预先制定的项目施工成本目标考核制度，遵循责、权、利相结合的原则，对项目施工成本目标和阶段成本目标的完成情况进行总结和评价，对各部门和各岗位人员相应责任目标的执行情况进行考核，并依据考核结果给予相应的奖励或处罚。2施工成本管理的措施工程项目建设过程中，任何一种目标的得以实施，均需采取行之有效的控制措施。“组织、技术、经济、合同”四大措施惯用于建设工程目标的控制和管理。因此，若要在项目施工成本管理过程中取得理想成果，亦得从这四个方面进行控制。2.1组织措施⑴施工企业应根据工程项目及自身的特点，建立健全项目管理组织机构;建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度和各部门、各岗位的管理制度;科学选择、合理配备人员，明确各部门、各岗位职责。⑵施工过程中，定期或不定期对员工进行业务技能培训，以提升员工的操作技能。⑶建立健全考核制度。制定有效的奖罚制度，以激励各级员工，并调动和发挥他们实现目标的积极性和创造性。2.2技术措施施工过程中，应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要的技术方案进行必要的技术经济论证，寻求较为经济可行的施工方案，从而降低工程成本。施工过程中可降低成本的技术措施，主要包括:⑴对多个可能的主要技术方案进行技术可行性及经济性分析，以确定最佳的施工方案;⑵遵循因地制宜，就地取材的原则，结合工程项目的施工特点，进行原材料使用效果的比选，在满足质量和功能要求的前提下，尽量选择性价比较高的材料，以降低材料的成本费用;⑶选择与工程施工相匹配的机械型号，确定最佳的设备使用方案;⑷优化施工组织设计，尽量避免材料的场内远运或二次搬运，以降低材料的库存成本和运输成本;⑸通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的经济性和适用性，挖掘一切可以降低施工成本的潜能。2.3经济措施管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。⑴人工费成本控制:编制切实可行的施工方案，充分体现先进的劳动生产率，选择合理的施工工序，确保技术交底到位，明确工作内容和范围，以避免返工或者重复用工。⑵材料费成本控制:①做好材料的供销计划，减小资金占用和库存积压导致的仓储保管费增加。②改善仓储条件，加强仓库管理，避免因存储条件不良或管理不善造成材料损坏或遗失。③施工技术人员应认真熟悉图纸，保证技术交底到位，加强施工用料预算分析，避免因操作错误导致材料浪费。⑶施工机械使用费成本控制:①合理安排施工工序，尽量避免因工序安排不当而造成施工机械的闲置，或者平行作业导致的机械设备数量增加，从而加大施工成本的投入。②加强现场施工设备的管理，做好日常维修、保养工作，以降低大修理费和经常性修理等成本的支出。③尽可能做到专人专机操作，避免因操作不当或者使用不善造成机械设备损坏。⑷及时完成工程变更的相关工作，作好台账的增减核对，及时落实业主签证和完成结算工程款。2.4合同措施项目施工管理过程其实也就是履行合同的过程，因此，合同管理在项目施工成本控制中占有十分重要的地位，加强合同管理是实现施工成本目标的重要措施。⑴合同管理人员应充分做好合同交底。让相关人员清楚并理解与其相关的合同条款后遵照执行，以防止因为对合同条款不熟悉、不理解，或者理解不到位而出现违约，从而导致被索赔造成损失。⑵优选施工分包单位和原材料供应单位，拟定完善的合同条款，确定合理的计价方式，并动态跟踪合同的执行情况。⑶密切关注各方主体对合同的履约情况，发现对方违约给自己造成损失时，应及时提出索赔。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

种群种群（population）是在一定空间范围内同时生活着的同种个体的集群，例如同一鱼塘内的鲤鱼或同一树林内的杨树。population一词源于拉丁语populus，原意为人群，后在生物学中推广至一切物种，乃译为种群，另外还有居群、繁群等译名。当用population一词专指种群的数量时，则视具体物种的不同而有人口、兽口、虫口等名称。种群一词与物种概念密切相关。根据生物学种定义同一物种的个体不仅因其同源共祖而表现出性状上的相似（包括形态、大分子结构及行为等各个方面），而且它们之间能相互交配并将其性状遗传给后代个体。但不同种之间则由于形态、生理或行为上的差异而不能交配繁育，这称为生殖隔离。与此相应，广义的种群即是指一切可能交配并繁育的同种个体的集群（该物种的全部个体）。例如世界上总人口。但在生物学上更关心的却是实际上进行交配繁育的局部集群，下面主要讨论的便是这种狭义的种群。因此，同一物种可有许多种群分别存在不同地区。主要是地理的原因阻止了它们之间的交配。这地理的原因有两种，一种情况是存在着地理屏障，如岛屿上的兽群被海隔绝，绿洲中的兽群被沙漠包绕。这一类型的地理隔离是明显可见的。另有一种情况，如欧、亚、北美北部的广阔林带可绵延千里，其间环境条件连续渐变，无法找出明显界线可借以区分出个别种群。但林带中相距较远的同种个体仅因距离关系无法进行交配，这是另一类型的地理隔离。种群是生态学所研究的最小的生态单位。我们通常用生态龛作为最小单位。种群指的是分布在同一生态环境中，能自由交配、繁殖的一群同种个体。在生物组织层次结构中，种群代表由个体水平进入群体水平的第一个层次。因为有性生殖过程是一个基因重组过程，重组产生新的变异，可供自然选择，所以相互交配繁育的种群便构成了一个进化的单位，它可能成为分化新物种的起点。有的生物还环绕着繁育关系组成一定的社群结构。另一方面，同一地区的个体共享同一资源，因而在对待资源的关系上又表现出种内竞争或合作的关系。种群内部的遗传过程是种群遗传学（现通常译为群体遗传学）的研究主题，种群成员间以及它们与环境之间的相互作用则为种群生态学的中心内容。这两者共同构成种群生物学。在理论上，种群研究与进化机制的探讨密切相关；在实用上，人口控制、生物资源利用、以及有害生物防治等问题实质上都是种群问题。因此，种群研究日益受到各方面的重视。种群特征及其变化 种群特征指同种生物结成群体之后才出现的特征，因此大部分是数量特征，正因如此，在种群研究中常需要借助统计学。种群的大小及密度对界限明显的种群可以统计整体。但对一般种群则常常测定其密度，即单位面积或体积中的个体数量。在种群生态学中研究种群的物质代谢以及种群与自然环境的交互作用时，主要便是从密度着眼。但在群体遗传学中研究各种遗传性状在种群中的分布及其变迁时，却必须考虑互相交配繁育的整个种群。种群大小的测定。除极少数物种的种群小且个体大易于观察外，对大多数物种都不必完全计数。因此常采用抽样方法加以估计。对于静止的生物如植物、土壤生物昆虫和农作物病虫害等，可选取一些具有代表性的区域——样方，计数一定面积或体积中的个体，再根据样方在总面积或体积中的比例推算出总体数字。为了选取确具代表性的样方，还需要先初步了解该物种在空间中的分布类型：是均匀型、聚集型、还是随机型（见生物分布）。对于活动的生物，根据需要还可采用另一类抽样方法，例如标记重捕法。对第一次捕捉到的动物（第一次样本）标记后释放，经过一段时间估计标记动物已在总体中均匀分布后，再次捕捉并计数其中标记动物所占比例，根据第一样本数目（原标记数）及第二次样本中的标记比例即可推出总体数字。上述这些方法得出的都是绝对数字，但有时绝对数字难以得到，则可以调查数量的相对变动（或增加或减少）。这时也可以只测计一些间接的指标，如听动物的鸣叫声、观察地面粪便量的变化据此可粗略估计某种动物的数量增减。种群的组成同种生物虽具有相似性，但其具体遗传性状则个个不同。同种生物共有的大量基因决定了它们的相似性。此外还有很多基因在个体间是不同的，这些基因和每个生物面对的不同环境因子共同决定了它们之间的差异。在种群内，这些不同的基因中每一个只出现于一定比例的个体中，这个比例即为基因的出现频率。不同基因的组合（基因型）更是多种多样，每一种基因型也只存在于一定比例的个体中，这个比例即为该基因型的出现频率。这两种频率值反映了种群的遗传组成，都是群体遗传学的研究内容。在种群生态学中研究得较多的是种群的年龄组成和性别组成。它们是决定种群兴衰（数量变动）的重要因素。性别组成指雌性和雄性在种群中所占的比例，它是由性染色体的分布所决定的，因此也是二种遗传组成。一般说采，雌性生育子代，所以种群中雌性数量增多时，种群数量趋向上升。极端的例子见于营孤雌生殖的生物如蚜虫，它们在全年大部分时间中只有雌性存在，因而种群增长速度极快。年龄组成的意义在于，生物只在一定的年龄范围内才具有繁殖能力，而到达一定年龄则趋向死亡。因此，繁育年龄的个体在种群中的比例左右种群的出生率，老龄个体在种群中的比例影响种群的死亡率，而种群出生率与死亡率的对比则决定种群的兴衰。种群的结构种群并非同种生物的简单聚合。在繁育关系上，在资源利用上，它们常形成一定的结构，这在较进化的动物类群中表现得最为明显。例如在鸟兽中可以见到不同的交配体制：有乱交的、一夫多妻的、一夫一妻的等多种形式。一般说来，稳定的配偶制有利于保护幼体，有利于子代通过向双亲学习而增加适应环境的能力。社群结构常常是环绕着繁育关系建立起来的，但是一定的社群同时也是一个互相协作共同利用资源的单位。资源常按一定的优势顺序在社群内分配。很多动物在进入繁育时期常占据一定的领域，这种划分资源的行为常有助于保护自然资源使不致因抢食而枯竭。种群的变动种群的大小总在不断变动着，这决定于两组数字的消长：种群可以因出生或迁入新个体而增长，也可因死亡或迁出旧个体而减少。因生死造成的变化常称为自然增减；因迁入迁出造成的变化常称为机械增减。对于相对隔离的种群，其增减主要取决于出生率与死亡率的对比。出生率、死亡率、迁入率、和迁出率是研究种群动态的主要参数。在理想环境中（理化条件适宜、资源丰富、空间无限，无天敌相扰），一个物种能达到的出生率称为最大出生率或生理出生率，其数值较为固定。在实际环境中达到的出生率则称为实际出生率或生态出生率，其数值因具体条件而异。由于环境的限制，任何生物也不能在自然条件下实现其最大出生率，而昆虫等小动物的种群常随天气的波动而发生大幅度的增减。但一些大动物的种群大小却可在较长的时期内保持相对稳定，这说明存在着自动调节的机制。从理论上讲，当种群密度增加时，死亡率也相应增加或出生率相应降低，或两种情况同时出现，这都可以使种群密度维持稳定。这种因密度而变的因子称为密度制约因子（见生态因子）。已发现，死亡率常是密度制约的，例如食源有限，个体多时只有强者得食而存活，弱者则受饥而死，因而死亡率随密度增加。这时出生率的下降也可能是密度制约的，因当营养缺乏时，生育力也常随之下降。种群间的相互作用和种群的进化进化意味着种群中有利性状的增加和不利性状的减少，这自然是相应基因频率变化的后果。如果由于进化某个种群与同种的其他种群间出现生殖隔离，这就意味着新种的形成。由此可以看出，进化代表种群的质变，而对种群进行遗传学和生态学的综合研究正是探索进化机制的主要途径。基因频率和基因型频率的变化一方面是因为基因突变和重组提供了新的生物变异，另一方面则是自然选择的结果。在各种选择因子中，以生物因子最为活跃。捕食者必需捕获猎物才能生存，而猎物只有避开捕食者才能存活。在进化过程中，捕食者不断提高捕食能力，猎物则力求改善其避敌技巧。在寄生物-寄宿主系统中也有类似情况。总之，每一个种群是另一种群的选择因子，相互作用大大地促进了进化的速度，这种在相互作用下双方共同进化的情况称为协同进化。种群间相互作用也是种群生物学的重要内容。

数字集成电路主要处理0、1两种电平，是非线性变化的模拟集成电路则是线性变化

美瑞特挖掘机维修厂有十年维修历史,50多名挖掘机维修技师,1000例挖掘机维修经验.3000多平方米的维修厂房是西南最大的挖掘机维修基地.但是他们是在重庆的,你可以打电话去咨询下.

安全生产培训内容有安全生产基本知识、本单位安全生产规章制度、劳动纪律、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施有关事故案例等。 安全生产培训内容有哪些 安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。 安全培训安全生产管理工作中一项十分重要的内容，它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。 安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。

实现全面推进依法治国这个总目标，必须坚持以下原则。　　——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。　　——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。　　——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。　　——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。　　——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

中南财经政法大学学科评估排名为：应用经济学、法学、统计学、工商管理、公共管理等。1、应用经济学能源经济以能源为研究对象，主要研究经济学、管理学、能源经济学、环境科学等方面的基本知识和方法，包括能源的战略选择、能源的融资、能源的预测、能源企业的组织形式等，探究能源的效应与效益等，进行能源产业发展规划、能源技术经济评价、国际能源合作等。2、法学法学主要研究法律、法律现象、法律相关问题等方面的基本理论和知识，涉及宪法、刑法、民商法、经济法、诉讼法等，进行诉讼、法务的处理等。3、统计学统计学主要通过利用大量数据进行量化分析，总结出一些经验规律，做出后期推断和预测，从而为相关决策提供依据和参考，其不仅仅是统计数字，还包含了调查、收集、分析、预测等，应用范围十分广泛。本专业培养具备系统的统计学理论知识和应用知识，掌握统计学的主要方法，具 有处理特定行业数据问题的能力，能在经济、管理、生物、医药、金融、保险、信息技术、教育、卫生、医药、气象、水利、环境和减灾等相关领域中从事数据搜集、分析与决策 的创新型人才。4、工商管理工商管理主要研究管理学、经济学和现代企业管理等方面的基本知识和技能，包括企业的经营战略制定和内部行为管理等，运用现代管理的方法和手段进行有效的企业管理和经营决策，制定企业的战略性目标，以保证企业的生存和发展。本专业培养适应现代市场经济需要，具备人文精神、科学素养和诚信品质，掌握现 代管理理论，具有国际化视野、创新意识、团队精神，具有实践能力与沟通技能，能够在营利性和 非营利性机构从事管理工作或理论研究和教学工作的应用型、复合型专业人才。

E