房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法

　　2004年7月14日国务院机关事务管理局发布了《中央国家机关建设项目管理办法(试行)》，下面我给大家分享关于建设项目管理规定的相关资料，希望对您有帮助。 　　建设项目管理规定如下 　　第一章　总则 　　第一条　为规范中央国家机关建设项目管理，提高建设项目投资效益，实现项目管理科学化，根据国家有关法律法规和基本建设管理制度，制定本办法。 　　第二条　中央国家机关建设项目(以下称“机关建设项目”)是指中央国家机关各部门使用中央预算内基本建设资金、行政事业费以及部门自有资金进行的服务于机关的建设项目，主要包括办公用房新建、扩建、翻建、维修改造项目，办公区以外服务于机关的建设项目等。 　　第三条　国务院机关事务管理局(以下称“国管局”)是机关建设项目主管部门，负责项目的审批、投资计划安排和监督管理。 　　中央国家机关各部门、各单位(以下称“项目使用单位”)，负责提出建设项目申请和具体使用要求，参与或组织规划设计、建设管理、竣工验收等。 　　通过招标、委托等方式选择的建设管理单位(以下称“项目管理单位”)，承担依据委托协议或合同规定的工程建设管理事项。 　　第四条　机关建设项目应贯彻勤俭节约、经济适用的要求。严格履行建设程序，实行项目全过程控制;采用先进技术，节能降耗;有效控制投资，提高资金使用效益;加强廉政建设，杜绝违法违纪行为。 　　第五条　机关建设项目的建设程序主要包括：项目确立，工程初步设计，申领建设工程规划许可证、开工证，组织工程施工，竣工验收等。项目使用单位和项目管理单位要严格按照上述规定环节和先后顺序，逐项履行报批手续。上一环节未完成时不能进入下一环节。未履行程序擅自开工的不予安排投资。项目使用单位不得越权审批建设项目。严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。 　　第六条　机关建设项目的勘察设计、施工、监理、主要设备材料采购等，应严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，进行招标投标。相关工作由中央国家机关政府采购中心负责承办，具体办法另行制定。 　　机关建设项目的评审、合同管理、审计等咨询服务业务，也应面向市场，择优选择具有相应资质的中介机构。 　　第七条　积极推进“代建制”管理模式，实行建设单位和使用单位相分离的体制，逐步实行委托项目管理公司、项目总承包等专业化方式，具体办法另行制定。 　　第八条　建立健全机关建设项目责任制，通过签定建设项目管理责任书和廉政责任书，明确投资、建设、监管、使用等各方的相应责任。 　　第二章　项目确立 　　第九条　机关建设项目符合以下条件的，可提出建设项目申请。 　　(一)中央国家机关长远发展规划; 　　(二)机关实际需求及事业发展，确有必要; 　　(三)《党政机关办公用房建设标准》和《中央国家机关办公用房维修标准》的有关规定; 　　(四)北京市城市规划和市政要求; 　　(五)无法从现有存量办公用房中调整解决; 　　(六)其它条件。 　　第十条　申请机关建设项目须提出申请报告，并提交项目建议书，必要时还须编制可行性研究报告。 　　项目建议书主要包括：项目建设的必要性和依据，建设地点，拟建规模、内容和标准，投资估算和资金筹措，项目进度安排等。 　　可行性研究报告主要包括：(1)项目概况;(2)项目建设的必要性;(3)项目建设选址及建设条件论证;(4)建设规模和建设内容等规划设计方案;(5)项目外部安全、保密环境;(6)环保措施;(7)消防;(8)节能、节水;(9)总投资估算及资金来源;(10)投资效益分析;(11)项目建设周期及工程进度安排;(12) 勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部招标或部分招标)、招标组织形式(委托招标或自行招标)、招标方式(公开招标或邀请招标);(13)结论;(14)附件。 　　第十一条　办公用房新建、扩建项目，总投资在7000万元以下的，由国管局对项目建议书和可行性研究报告进行审核，征求发展改革委意见后，报国务院审批;总投资在7000万元以上的，由国管局组织专家对项目建议书进行审核同意后报发展改革委，由发展改革委核报国务院审批。 　　培训中心建设项目，除特殊情况外，原则上不再批准新建。 　　第十二条　办公用房维修、改造、翻建项目，以及办公区以外服务于机关的建设项目，由国管局按程序严格审批，必要时商发展改革委报国务院审批。 　　现有培训中心确需维修、改造的，要从严审批。 　　第十三条　国管局在收到项目使用单位项目申请后，应充分研究和论证，必要时应组织或委托具有专业资质的中介机构进行项目评审，及时予以批复或审核后上报。 　　第十四条　机关建设项目实行储备制度。按照规定权限和程序报批、确定立项后的项目，进入项目储备库，作为编制年度投资计划的主要依据。 　　第三章　项目设计 　　第十五条　机关建设项目确立后，项目使用单位或项目建设单位应委托有相应资质的设计单位，按照批准的项目建议书或可行性研究报告的要求，开展项目设计。项目设计主要包括规划设计方案、初步设计和施工图设计。 　　第十六条　规划设计方案主要包括建设规模、建设标准，建筑物外部造型、内部布局，工艺技术路线，主要技术经济指标等。 　　第十七条　初步设计主要包括：(1)设计说明书、总平面图和建筑物、构筑物以及公用设施、管线图纸;(2)材料、设备需求清单;(3)工程概算文件，以及城市规划管理部门的批准文件，建设项目与市政、公用、供电、电信、消防、环保等部门的协议文件或配合方案等有关材料;(4)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部招标或部分招标)、招标组织形式(委托招标或自行招标)、招标方式(公开招标或邀请招标)。 　　第十八条　规划设计方案应充分论证，必要时国管局可要求有关单位进行多种方案的比较分析，或组织有关专家对规划设计方案进行论证审核。 　　国管局组织具有专业资质的中介单位对初步设计进行评审，及时批复，明确初步设计的修改内容和概算的调整意见。 　　第十九条　初步设计概算与可行性研究报告中的投资估算的出入不得大于5%，否则将对项目进行重新决策。 　　初步设计阶段批准的概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。确因不可抗拒因素造成投资突破概算时，须按规定程序报批。 　　第二十条　初步设计批准后，项目管理单位委托有相应资质的设计单位，按照批准的初步设计，组织施工图设计。施工图设计必须落实初步设计的修改意见。项目管理单位须组织有关单位和专家对施工图进行优化。 　　第四章　年度投资计划 　　第二十一条　年度投资计划根据投资总量统筹兼顾，综合平衡，区别轻重缓急，按项目进度合理安排。 　　凡安排年度投资计划的建设项目，应具备以下条件： 　　(一)规划设计方案已经审定; 　　(二)初步设计已经批准，概算投资已确定，并已列入项目储备库; 　　(三)除中央财政预算内投资外，其它投资已经基本落实。 　　第二十二条　机关建设项目年度投资计划(预算)的编制周期为上年度1月份至12月份： 　　(一)1月份至5月份为各部门研究需求和申报时间; 　　(二)5月份至9月份为国管局汇总、与各部门交换意见和编制计划的时间; 　　(三)9月份上报国家发展改革委和财政部; 　　(四)10～12月份与国家发展改革委、财政部沟通下达投资计划。 　　第二十三条　机关建设项目年度投资预算在本年度4月份下达。年度计划执行中，项目投资需求和支出情况如发生变化，各部门应及时通报国管局。国管局依据情况审核同意后，调整投资计划，并报国家发展改革委和财政部。 　　第五章　项目实施与监管 　　第二十四条　建设项目完成各项准备工作，具备开工条件，项目使用单位应及时向主管部门和有关单位提出开工报告，开工报告批准后即可进行项目施工。 　　项目开工应具备下列条件： 　　(一)已完成项目审批手续; 　　(二)已落实年度投资计划(预算); 　　(三)已完成全部施工图设计与复审; 　　(四)已完成施工和监理招标投标工作; 　　(五)已完成现场 “三通一平”。 　　第二十五条　项目管理采取集中统一管理下的项目代理建设模式，主要通过招标选择专业化项目管理单位，或委托有项目管理能力和条件的项目使用单位代理组织实施。 　　国管局与项目管理单位和项目使用单位签订建设项目管理责任书和廉政责任书，明确决策程序和项目执行中的责任、权利和义务，明确防腐倡廉的要求和措施，并严格按照建设项目管理责任书和廉政责任书的条款对项目建设情况进行监督。 　　建立健全机关建设项目监督管理计算机网络系统，逐步实现对工程项目的立项审批、招标投标、施工组织、监理、合同管理和资金支付、审计和后评价等全过程、全方位的监督控制。 　　第二十六条　项目招投标和政府采购过程中，应有纪检监察部门参与监督。项目使用单位、项目管理单位必须在招标前和中标后，与各投标人、中标人签订廉政责任书。国管局负责监督检查。 　　第二十七条　严格执行建设监理制，充分发挥监理单位合同管理、信息管理和工程协调作用，实现质量、投资、进度和安全的控制目标。 　　第二十八条　机关建设项目必须实行合同管理制。其设计、施工、采购和工程监理要依法订立合同。应以国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同条件为范本，逐步形成适合机关建设项目特点的合同文本，适应市场经济需要，规范和统一合同管理。各类合同要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。 　　第二十九条　项目实施过程中，若因规模发生变化、使用功能调整、装修和设备标准提高等因素，将导致投资突破初步设计概算的，必须报国管局重新进行方案和概算审批。 　　第三十条　项目实施过程中，国管局应加强对项目管理单位和监理单位的指导，建立和完善项目管理 规章制度 ，细化操作程序;采用技术手段定期分析预算控制状态;严格资金支付手续，督促工程及时结算。 　　第三十一条　项目管理单位要严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集、整理、归档从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，建立健全建设项目档案。在项目竣工验收后，按规定移交城市建设档案管理部门和项目使用部门档案室，并向国管局报送一套电子版档案。 　　第六章　项目资金管理 　　第三十二条　项目管理单位或项目使用单位要严格按照基本建设程序、年度投资计划、年度支出预算、工程进度申请和拨付资金。项目预算资金要专款专用，按规定标准开支。项目实施过程中，未经批准，不得改变资金的使用性质。 　　第三十三条　项目预算纳入国管局部门预算的，按国管局《基本建设资金直接支付试行办法》(局办字[2001]40号)执行;项目预算纳入国库集中支付范围的，资金拨付按照国库集中支付的有关管理办法执行。 　　第三十四条　项目管理单位或项目使用单位应严格执行工程价款结算制度，按照工程价款结算有关程序支付资金。工程价款结算要符合财政支出预算管理的有关规定。必须按工程结算价款总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。 　　第三十五条　项目管理单位或项目使用单位应结合本部门特点，加强基本建设财务管理。建立预算资金审核制度;做好年度财务决算的编制、审核、报批工作;加强对基本建设项目竣工财务决算的组织、审核工作，及时编制竣工财务决算。 　　第三十六条　重大建设项目，国管局要根据实际情况，组织对建设项目的跟踪审计和决算审核。 　　第七章　竣工验收和后评价 　　第三十七条　项目完成后，项目管理单位和项目使用单位须按有关规定及时组织竣工验收。重要项目由国管局组织验收。 　　第三十八条　竣工验收须提供下列文件：(1)竣工验收报告;(2)批准的项目建议书、初步设计及概算、施工图、竣工图;(3)设备技术说明书;(4)竣工决算、竣工决算审计报告;(5)设备设施试运行报告;(6)工程质量合格文件;(7)其它有关审批、修改、调整、检验文件和各种技术资料。 　　第三十九条　验收合格后，项目使用部门须在3个月内完成竣工决算，并根据批复的竣工财务决算或年度财务决算，办理固定资产移交手续。 　　第四十条　建设工作完成后，项目管理单位、监理单位、施工单位，以及主要材料和设备供应单位，要写出总结报告，分析建设过程中各方的成绩和问题，提出改进意见。 　　第四十一条　重点建设项目工程竣工交付使用一段时间后，国管局要对项目的立项决策、设计、施工、竣工验收及运营全过程，进行全面、系统的综合评价。机关建设项目后评价办法另行制定。 　　第八章　附则 　　第四十二条　本办法由国管局负责解释。 　　第四十三条　本办法自2004年9月1日起施行。

《建设工程项目施工管理》以建设项目管理活动为研究对象，主要介绍了涉及工程建设项目活动各主体的管理任务和方法。以下是中达咨询为建筑人士整理相关内容。具体内容如下：《工程建设项目管理》基本信息：书 名 工程建设项目管理作 者戎贤页 数 333出版社人民交通出版社出版时间 2006-2-1装 帧 平装建设工程项目施工管理分辨项目区别？（一）服务对象及提供者建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条，将建设工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，建设工程监理单位就是受建设单位的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。（二）业务范围建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标代理、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。工程项目管理与工程监理的另一大区别在于：前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作)，甚至包括项目前期策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更不涉及项目前期策划。（三）法律责任由于我国建设工程项目管理还处于起步阶段，与之相适应的法律法规体系尚不完善。同时项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式，根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大，一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定，明确责任。建设监理制从产生至今发展已有18年的历史，国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套，对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定，制定了一套适用于监理的标准合同文本。（四）行业准入国家对建设工程监理行业实行市场准入制度，只有符合条件的监理单位才能进入本行业；监理工程师已经成为一种专业人士，必须通过考试发证注册登记才能执业。根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出，国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度，而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放，鼓励其积极参与到工程项目管理中去，同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求，也将有利于建设工程项目管理的发展。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

下面是中达咨询给大家带来关于代建制对建筑施工企业的影响与应对措施的相关内容，以供参考。代建制是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。项目代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前代建制在国内建设领域迅猛发展，建筑施工企业必须认真分析代建制的影响，切实研究代建制环境下的应对办法。1代建制的政策依据在我国，代建制的思想在改革开放初期就已经确立，但成为明确的、具体的政策文件和实施办法却是近几年来的事情。代建制的政策依据主要有以下几方面：（1）1984年，国务院在《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》中提出：“各部门、各地区都要组建若干个具有法人地位、独立经营、自负盈亏的工程承包公司，并使之逐步成为组织项目建设的主要形式”。“工程承包公司对项目建设的可行性研究勘察设计、设备选购、材料定货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程的总承包或部分承包”。（2）2003年，建设部印发了《关于培育和发展工程总承包和项目管理企业的指导意见》。（3）2004年7月16日，国务院正式颁布了《关于投资体制改革的决定》，并明确指出：“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式……。对非经营性政府投资项目加快推行代建制，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”（4）2004年9月，国家发改委召开全国投资体制改革工作会议，要求在全国范围内逐步推广“代建制”，同时发布和研究起草了相关的一系列文件。（5）2004年11月，建设部发布了《建设工程项目管理试行办法》，对从事工程项目管理的企业在企业资质、业务范围、委托方式、管理机构、服务收费、执业原则等方面进行了规定，对指导工程项目管理公司的健康发展提出了明确的意见。（6）各级地方政府纷纷出台关于政府投资项目实行代建制和建设工程项目管理的地方法规，例如，北京市发改委出台了《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》，北京市建委颁布发《关于培育和发展工程项目管理企业的若干规定》。2国内代建制的演变过程和发展势头对政府投资项目实行“代建制”是国际上通行的做法。项目实施运用代建制在美国已有近百年的历史，并且代建方式随着市场的需求变化而不断发展演变。根据美国“设计—建造”学会2000年的报告，采——用设计—建造总承包合同方式的比例已达到30%，——并预计2005年将上升到45%。国际上项目代建制的运用已十分普遍，美国、加拿大等国家的大型工程公司主要业务形式均为项目代建服务，其中工程总承包业务占60%～85%，工程项目管理服务占5%～15%。我国当前在政府投资领域兴起的“代建制”渊源于工程总承包和项目管理服务。1999年4月，专业从事项目管理的上海浦东咨询公司受上海市计委委托，开始了上海市财政投资项目运用代建制的试点，全过程代理项目实施。2000年3月，上海市重大市政工程代建制项目管理研究课题通过鉴定。同年上海市正式向境内外投资人开放高速公路投资领域，完成招商项目11个，这些高速公路项目的实施管理运用代建制。2001年4月，由上海隧道股份有限公司和上海市建设工程管理有限公司组建上海大连路隧道发展有限公司，按照BOT的方式负责对大连路隧道项目的实施。2002年，国家有关部委组织了“政府投资工程管理方式改革”课题研究。与此同时，国内一些省市如上海市、深圳市、重庆市等相继试点推行“代建制”，取得良好效果。2002年5月，宁波市政府公布了《宁波市关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》。2003年2月，重庆市人民政府印发了《重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法》。2003年12月2日，国家发改委领导同志在内部的工作会议上提出，要积极推行代建制试点。2003年12月31日，国务院常务会议“原则性通过”《投资体制改革方案》。2004年7月16日，国务院正式颁布《关于投资体制改革的决定》，明确提出对非经营性政府投资项目加快推行代建制。目前，全国各地区已经开始全面推行或试行政府投资项目的代建制。北京市政府从2002年起开始实施“代建制”试点，截止到今年3月底，已在回龙观医院、市残疾人职业培训和体育训练中心、北京市疾病预防控制中心、佑安医院改扩建项目、中央音乐学院排演厅及综合楼等16个项目中实行了代建制，其中已竣工一项（回龙观医院），在建项目两项，已经确定实行代建制管理，正在进行前期筹备工作的项目13项。进入2004年后，北京市政府加大政府投资管理改革力度，“代建制”将在更大范围实行。把代建制从目前的公安政法、社会事业、党政机关等试点领域，进一步扩大到贴近群众生活的人行过街天桥、公交站点、城市道路、水利设施项目等领域。北京市建委也在今年4月确定了43家建设工程项目管理企业作为有资格从事代建制的试点单位。2004年2月11日，深圳市政府授权该市交通局，就深圳市南坪快速路一期工程项目，正式签订《工程建设委托代建管理合同》。这是深圳市第一个采用“代建制”模式的政府投资项目。据称也是全国首例在市政道路建设中采用“代建制”模式。广州市发改委等四个部门近日出台的《广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法》中规定，从2005年7月1日开始，在政府投资的公益性城建项目中，全面推行“代建制”。今后广州负责项目建设的政府部门不得自行建设，财政资金投资占50%以上，投资额5000万元以上的市政项目，均纳入“代建制”范围。据报道，山东省日前做出决定，对政府投资项目、重大项目及限制类项目和一般竞争性项目，分别实行审批制、核准制和登记备案制，推行预算内项目“代建制”。2004年江苏省发改委已拟定《关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》，并开始选择10个重大社会事业项目（总投资101.6亿元）进行试点。近日，昆明市政府已批准成立昆明市公益性项目管理中心，将对政府财政性投资项目逐步实行“代建制”。日前有消息称，重庆市将在黔江机场建设、江北机场扩建项目和渝西几大公益性水库等政府投资项目建设中推行“代建制”。四川省政府已决定在高速公路、地方公路和水运项目建设中通过公开招标推行“代建制”试点。由此可见，项目代建制在我国作为工程建设管理改革的新起点，已经从起步探索阶段，正在进入不断完善和逐步推广阶段。3代建制的操作模式项目代建制在工程建设管理过程中主要有三种操作模式。3.1项目全过程代建模式由发改委在使用人提出项目建议书后，委托招标代理机构通过公开招标选择代建人，签订投资人、代建人、使用人三方合同，明确责权利，代建人承担项目建设工期、质量和投资的风险，节奖超罚；由代建人提出项目可行性报告，发改委或委托咨询机构通过可行性研究评估的论证，确定建设项目的建设规模、投资额度和相应的规划，授权代建人办理项目立项审批等手续，取得投资许可证；由代建人或由发改委委托招标代理机构，通过招标选择设计单位开展方案设计、初步设计，初步设计通过内容和概算审核后，开展施工图的设计，取得项目规划许可证和土地使用证，协助使用人办理土地征用、拆迁等手续；通过招标选择工程监理单位，组织管理协调施工期间工程建设；通过招标选择施工单位，包括必要的指定工程分包单位，履行工程施工、如期竣工验收和交付使用的职责，负责保障工程项目在保修期内的正常使用。3.2两阶段代建模式将代建工作分为两个阶段。第一阶段为项目前期代理，第二阶段为工程施工代建。第一阶段由发改委招标选择项目前期代理人，在使用人编制完成项目建议书的基础上，协助使用人编制项目可行性报告，负责组织完成项目可行性报告的评估工作并通过论证，完成立项工作。通过招标落实设计单位，完成项目方案设计、初步设计，初步设计通过内容和概算审核后，进行施工图设计工作，取得规划许可证和土地使用证，协助使用人完成土地征用、拆迁等前期工作，投资人通过招标选择确定监理单位。第二阶段，按照初步设计所确定的建设标准和内容、投资概算，由发改委招标选择工程代建人，并签订投资人、代建人、使用人三方合同，工程代建人承担项目建设工期、质量和投资的风险，节奖超罚。授权代建人办理项目开工申请等手续，取得施工许可证，由工程代建人通过招标选择施工单位，组织管理协调工程的施工建设，或者直接参加工程施工，履行工程如期竣工验收和交付使用的职责，负责保障工程项目在保修期内的正常使用。3.3联合代建模式由发改委在项目可行性报告通过论证、基本确定建设项目的建设规模、投资水平和长远规划后，通过公开招标选择代建人，该代建人的投标必须达到初步设计阶段图纸文件的深度，中标的代建人签订投资人、代建人、使用人三方合同，明确责权利，代建人承担项目建设工期、质量和投资的风险，节奖超罚。这种模式一般要求代建人需要组成联合体如包括投融资、法律、设计、施工多方参加投标，投标文件延伸到初步设计。4代建制对建筑施工企业的影响对政府投资项目实行代建制是我国投资管理体制改革的重要举措，也是对传统的建设管理体制的重大冲击，同时，也必将对建筑施工企业产生影响和挑战。4.1代建制使工程咨询管理类企业的市场主体地位上升，相对而言，建筑施工企业的市场地位并未改善。在传统的投资建设管理体制下，特别是对于政府投资项目，政府在招投标和建设过程中始终处于强势地位，而招投标代理企业、工程造价咨询企业、设计企业、监理企业等处于从属地位，并且，这些企业在建设市场中的主体地位并不不显著。随着国内投资体制改革和代建制的推行，原有的建设市场竞争格局被打破，增加了新的因素和变量，在投资建设过程诸环节的管理链条上，上述这些企业的市场主体地位和作用得到强化，而纯粹从事建筑施工的企业的市场地位并未有大的变化。4.2建筑施工企业对接市场的层面增多，费用和难度加大。在传统体制下，对政府投资项目而言，施工企业市场对接和公关的重点是政府层面。在代建制体制下，代建公司成为政府的授权主体，施工企业还必须要对接代建公司。尽管推行代建制的主观愿望之一是要削减直至消除政府权力在投资建设领域的寻租空间，但在目前的社会体制和人文背景下，政府对投资建设管理活动的影响力将长期存在。因此，施工企业对接市场层面必然要兼顾政府和代建制公司，需要考虑的细部环节增多，交易成本和难度都将增大。4.3施工企业的低成本竞标更加剧烈。按照目前代建制的运行规定，代建制公司由政府通过招投标选择，并与之签订代建合同。代建制公司的收益来源于两部分，一部分是代建管理费，约占工程投资总额的0.8%～2.0%，另一部分是投资节约额的节余分成，约占节约额的30%～50%。代建制企业本身是市场竞争主体和经济利益主体，利益最大化是其天然的追求目标。压低标价和工程费用将是代建制公司获取利润的主要手段和途径，这也是代建制公司在与投资人、使用人、承包人四方博弈中的最优均衡，在建筑施工承发包的招投标过程中，低价格竞争更趋剧烈，“关键在于资源，价格决定成败”的复合型市场竞争效应更为显现。4.4施工企业在施工过程中的刚性约束增大，弹性变通余地变小。由于代建制公司是商业化、社会化、职业化的专门组织，从事人员大多是专业技术与管理方面的行家里手，并且项目投资的控制效果与他们的经济利益直接挂钩，必然会严格过程控制、严格决算封顶制度。过去建筑施工企业习惯使用的通过中间过程的变更、索赔来增加收入的做法没有了更多的弹性余地，刚性约束明显增加。5代建制环境下建筑施工企业的应对措施从宏观角度看，代建制会对建筑施工企业的战略定位和组织结构调整产生导向性作用；从微观角度看，代建制会对建筑施工企业的市场营销运行机制产生新的变化。为此建筑施工企业应当采取积极的应对措施。5.1代建制的推行和代建制企业市场主体作用的强化，对原有的建筑市场主体是一种新的格局定位和制度安排。现有的建筑施工企业可能会由此分化走向不同的市场和竞争层面。对于大型集团式建筑企业，要慎重研究代建制体制下集团公司的总承包定位，这也是集团式企业发展战略需要研究的内容。目前代建制仅是适用于政府投资项目，政府直接投资的市场份额有其容量的局限性，但从发展趋势看，代建制项目的适用范围将会扩大。在北京就已有某大房地产开发商声称要对自己开发的项目采用代建制方式。从总体上说，集团式建筑企业在企业能力类型上应当是从施工总承包向工程总承包、向项目全过程总承包不断地快速演变，这也是国际化大承包商组织结构、功能结构变革路径的一般规律。旧有的建设管理体制是由国家发改委和建设部各管理一段，国家发改委负责项目建设前期阶段，建设部负责项目建设施工阶段。针对项目建设前期阶段的业务，对于大多数建筑施工企业来说是不熟悉的，能力也是不具备的。因此，大型集团企业应当重点培育项目全过程总承包管理的综合能力，一是采用自然积累的办法，二是采用资源重组的办法。5.2当企业处于施工承包商层面时，代建制公司是施工企业客户关系管理系统中的新成员，要按照客户关系管理的基本原理，从代建公司的需求研究出发，建立一系列满足代建公司需求和价值实现的管理机制。要与代建公司建立长期的协作关系和伙伴关系，由于目前的大多数代建公司本身的业务功能不很齐全完备，也需要与有实力的施工承包商进行合作，以达到优势互补、资源互用的目的。5.3要认真研究代建制的运行方式和运行规则，要摸索和掌握对接代建公司的规律，保持和发扬建筑施工企业以往的在市场营销中的成功经验，相应地变革习惯做法中与代建制规则不相适应的部分。5.4强化履约过程管理的能力，切实研究和实施施工过程中降低成本的有效办法，进一步从技术和管理上探索低成本竞争下的盈利空间和生存之道。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

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　　各部门，各社区，驻区有关单位，鑫城公司、新创公司、中房公司：　　为贯彻落实《合肥市工程建设项目招标投标评定分离管理办法(试行)》(合政秘〔2021〕68号)(以下简称：《管理办法》，明确职责，规范流程，结合新站高新区实际，提出如下意见：　　一、招标人对符合《管理办法》内容且需采用评定分离方式确定中标人的工程建设项目在招标前采用“一事一议”方式，提出项目具体的评标办法、定标规则及定标候选人的数量、定标小组组成等事项，经市公管局审核后报请管委会、合肥市政府同意后方可实施。　　二、对评定分离项目应当依法组建定标监督小组,负责定标会议全过程监督，成员由区纪检监察工委工作人员组成，一般为3人及以上单数。项目评审完成后，区公共资源管理中心申请区纪检监察工委派出定标监督小组开展工作。　　三、依据《管理办法》，组建新站高新区工程建设项目评定分离定标成员库，人数原则上不少于具体项目定标委员会人数的3倍，人员名单经区管委会研究确定后，报市公管局。定标成员库由下列人员组成：　　1.区管委会主要领导、分管领导;　　2.区建设发展局领导班子成员及相关专业技术人员，区审计中心、管委会办公室、市场监管局、应急管理局等相关部门负责人，鑫城公司、新创公司负责人;　　3.经区管委会批准的其他人员。　　项目定标委员会成员一般从定标成员库中产生。　　四、项目定标委员会人数应当为5人及以上单数，组长由区管委会主要领导或其指定的人员担任。定标委员会成员除区管委会领导外，一般应有部门(区属企业)人员、经区管委会批准的其他人员组成。　　五、项目评审结束后由招标人向市公管局提出除定标委员会组长外的定标委员会成员抽签申请，随机抽签确定其他定标人选，定标人员的抽取由该项目的区监督小组在市公管局规定的场所举行。　　六、招标人在定标前可对定标候选人参考“合肥市工程建设项目招标投标评定分离定标阶段监督工作任务清单”(附件)进行函调，并形成考察报告或质询资料作为定标的辅助参考材料提交定标委员会。原则上招标人应当在定标候选人公示结束后7日内组织定标会议。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。　　在招标人函调期间，区财政局、应急管理局、市场监管局、人事劳动局、税务局等部门做好职责范围内的配合工作。　　七、定标会议应当在安徽合肥公共资源交易集团公司或具备音视频录音录像功能的场所举行，由招标人组织。定标会议可以邀请招标代理机构、评标专家等出席。定标会议由区监督小组全过程监督。　　八、定标会议由定标委员会组长主持，一般按以下程序进行：　　1.定标委员会组长介绍各参会人员及会议主要程序。　　2.市公管局介绍定标程序及须知，定标成员签署承诺书。　　3.招标人介绍项目基本情况、招标情况。　　4.评标小组组长或招标人介绍评审情况、专家评审意见及提醒注意事项等。　　5.招标人结合对定标候选人的考察、质询及相关资料，汇报各定标候选人的优势、不足、风险等。　　如要求定标候选人答辩的，可组织定标候选人的项目经理，针对工期控制能力、类似工程施工经验、履约表现(记录)、质量安全控制、价格构成、企业实力、企业信誉等事项，向定标委员会进行答辩。　　6.市公管局对上述程序的合法合规性、汇报内容及相关材料的真实性作出说明。　　7.定标委员会成员提问，相关人员解答。　　8.非定标相关人员离场(不含市公管局和监督小组等工作人员)。　　9.采用集体议事法的，定标委员会成员各自发表意见，定标委员会组长定标;采用其他定标方法的，按照招标文件规定的方式确定中标人。　　10.招标人现场编制定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字，对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标意见。定标报告应包括定标程序、定标结果、定标委员会成员名单、质询报告(如有质询)。　　九、招标人应做好定标资料全过程原件资料(定标报告、考察报告、质询资料、定标个人意见表和音像资料等)的收集、整理、归档管理，中标人公告结束后，应将定标会议全部档案资料影印件报市公管局、区纪检监察工委、区公共资源管理中心备查一份。　　十、定标过程中发现定标委员会成员或相关部门人员有违规违纪行为的，由区纪检监察工委按规定处理。　　十一、本意见由区财政局负责解释，自印发之日起执行，有效期1年。执行期间，上级有新的规定、操作导则的，从其规定。　　合肥新站高新技术产业开发区管委会　　2021年12月2日更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

法律主观：为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规制定。工程项目管理办法有哪些工程项目管理(基础含义)工程项目管理是指从事工程项目管理的企业(以下简称工程项目管理企业)受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务(也有些企业，拥有自己的施工组织，自行建设和管理自己的工程项目，也属于工程项目管理范围，管理方式和过程参考工程项目企业)。工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理法规内容第一条为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。第二条凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动，应当遵守本办法。本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业)，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。第三条项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时，其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。第四条从事工程项目管理的专业技术人员，应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。取得上述多项执业资格的专业技术人员，可以在同一企业分别注册并执业。第五条项目管理企业应当改善组织结构，建立项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。第六条工程项目管理业务范围包括：(一)协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定;(二)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;(三)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;(四)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;(五)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;(六)协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料;(七)生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估;(八)项目管理合同约定的其他工作。第七条工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。第八条两个及以上项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与业主方签订委托项目管理合同，对委托项目管理合同的履行承担连带责任。联合体各方应签订联合体协议，明确各方权利、义务和责任，并确定一方作为联合体的主要责任方，项目经理由主要责任方选派。第九条项目管理企业经业主方同意，可以与其他项目管理企业合作，并与合作方签定合作协议，明确各方权利、义务和责任。合作各方对委托项目管理合同的履行承担连带责任。第十条[管理机构]项目管理企业应当根据委托项目管理合同约定，选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理，组建项目管理机构，建立与管理业务相适应的管理体系，配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员，制定各专业项目管理人员的岗位职责，履行委托项目管理合同。工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不得同时在两个及以上工程项目中从事项目管理工作。第十一条工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。第十二条在履行委托项目管理合同时，项目管理企业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序，执行工程建设强制性标准，遵守职业道德，公平、科学、诚信地开展项目管理工作。第十三条业主方应当对项目管理企业提出并落实的合理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合同中约定。第十四条项目管理企业不得有下列行为：(一)与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系;(二)在受委托工程项目中同时承担工程施工业务;(三)将其承接的业务全部转让给他人，或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人;(四)以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务;(五)与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量。第十五条项目管理人员不得有下列行为：(一)取得一项或多项执业资格的专业技术人员，不得同时在两个及以上企业注册并执业。(二)收受贿赂、索取回扣或者其他好处;(三)明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准，降低工程质量。第十六条国务院有关专业部门、省级政府建设行政主管部门应当加强对项目管理企业及其人员市场行为的监督管理，建立项目管理企业及其人员的信用评价体系，对违法违规等不良行为进行处罚。第十七条各行业协会应当积极开展工程项目管理业务培训，培养工程项目管理专业人才，制定工程项目管理标准、行为规则，指导和规范建设工程项目管理活动，加强行业自律，推动建设工程项目管理业务健康发展。第十八条本办法由建设部负责解释。第十九条本办法自2004年12月1日起执行。程项目管理相关通知文件名关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知内容建市[2004]200号各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关企业：现将《建设工程项目管理试行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时告我部建筑市场管理司。中华人民共和国建设部二OO四年十一月十六日以上就是关于工程项目管理办法的相关内容。工程项目管理是对项目建设整个周期的管理，各个阶段都有其不同形式的管理方法。

第一条 为加强本市建设工程质量管理和监督，充分发挥首都城乡建设的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。第二条 凡在北京地区承担国家计划内建设工程（国家另有规定的大中型工业、交通建设项目除外）设计、施工任务以及生产混凝土构件、商品混凝土的全民和集体所有制企事业单位，均应加强质量管理，按本办法接受质量监督。第三条 本办法由北京市城乡建设委员会组织实施，由市和区、县两级建设工程质量监督站具体监督实施。第四条 设计单位必须对设计文件的质量负责，并监督施工单位按设计文件施工。 一、严格按本单位设计资格证书的等级和设计范围承担设计任务； 二、严格按国家有关法律、法规、建筑标准、技术规范及城市规划要求编制设计文件； 三、建筑工程开工前，负责向建设单位和施工单位对所提供的设计图纸和文件作详细的技术交底； 四、参加地基基础、结构等主要部位工程、隐蔽工程和各项专业系统工程施工质量的检查和验收。参加工程竣工验收。对重点工程，应派常驻工地设计代表，随时检查施工质量，发现不按图纸或违反规范施工的，通知施工单位停止施工； 五、参加质量事故的调查处理。第五条 施工单位和生产混凝土构件、商品混凝土的企业，必须加强质量保证体系，实行全面质量管理，对本单位承建的工程质量或生产的产品质量负责。 一、严格按本单位的企业等级承担施工任务，不得超过等级规定的营业范围承建工程； 二、严格审查设计图纸，对未取得设计营业资格的单位所设计的图纸或无设计图纸的工程不予施工； 三、严格按设计图纸、技术规范、操作规程和质量标准施工，不得擅自改动设计图纸，不得偷工减料、粗制滥造； 四、严格按工程的质量标准选用原材料、构配件和设备，不得使用无出厂证明或质量不合格的原材料、构配件和设备； 五、施工单位应配备不少于本单位职工总数千分之五的质量管理和检查人员；混凝土构件和商品混凝土生产企业，应配备不少于本单位职工总数百分之二的质量管理和检查人员； 六、建立健全各项质量管理制度，并严格执行。第六条 北京市建设工程质量监督总站（以下简称“监督总站”）和各区、县建设工程质量监督站（以下简称监督站）代表同级人民政府对建设工程质量实行监督∶ 一、工程开工前，建设单位应到监督总站（站）办理委托监督手续，由监督总站（站）审核该工程设计单位和施工单位的资格、技术水平及质量保证体系。未经监督总站（站）审核或经审核不符合国家规定的，均不得开工，市建筑安装市政工程合同预算审查处不予签章，银行不予拨款。 二、工程施工中，监督总站（站）可随时对工程质量进行检查，检查重点是地基基础、主体结构、隐蔽工程质量和使用功能。对违反规范、规程和不按设计施工、偷工减料、粗制滥造、质量低劣的工程，由监督总站（站）责令施工单位停工或返工，并视情节轻重，对责任单位处以五百元至五万元的罚款，对责任者及单位负责人处以五十元至三百元的罚款，直至建议工商行政管理部门吊销其营业执照。所造成的经济损失，全部由责任单位承担。 三、工程竣工后，先由施工单位会同建设单位和设计单位对工程质量进行验评，并将验评结果和有关技术资料送交监督总站（站）核验。未经监督总站（站）核验或核验不合格的工程，不得报竣工，也不得交付使用。 四、建设工程应符合国家规定的质量标准，确保结构安全和使用功能。工程交付使用后，在保修期内出现的质量缺陷，责任单位必须负责保修，违者，由监督总站（站）处以保修费用三至五倍的罚款。因质量事故造成重大伤亡或经济损失，构成犯罪的，依法追究责任者的刑事责任。 五、监督总站对混凝土构件和商品混凝土生产企业的营业资格进行审核。企业要根据监督总站的规定，如实报送产品质量情况，对产品质量低劣的企业，监督总站可制止其产品出厂或责令停产整顿，并视情节轻重，对责任单位处以五百元至五万元的罚款，直至建议工商行政管理部门吊销其营业执照。第七条 监督总站负责监督国家和本市重点建设工程及其它有影响的建设工程的质量。 监督总站根据需要可在市建筑工程总公司、市住宅建设总公司、市城市建设工程总公司、市市政工程总公司和中国建筑第一工程局设立分站。分站负责监督本系统所属施工企业承建的工程质量，并受监督总站的委托，对其它工程质量进行监督。 各区、县监督站业务上受市监督总站的领导，负责监督本地区范围内除由监督总站和分站直接监督的工程以外的其它建设工程的质量。 市和区、县两级监督站分别设质量监督员。市级监督员，由监督总站统一考核，发给监督证；区、县级监督员，由区、县监督站考核，发给监督证。

——某重点　重点工程建设历来是政府重视、百姓关心的热点。日前，笔者对某重点工程建设项目进行竣工决算审计的同时，对该重点工程建设管理情况进行了审计调查。经调查，笔者认为，“疏于管理”是诱发重点工程建设出问题的病源，且在重点工程建设中，“疏于管理”具有一定的普遍性。 调查中发现的主要问题 “指挥部”遗留问题多 　　为了统一协调工程建设中的相关事项，重点工程大多设立了“指挥部”。“指挥部”在重大事项和突发事件的协调等方面发挥了重要的作用。然而，由于“指挥部”是个临时机构，它自身存在很多缺陷和弊端，给工程建设项目管理所带来的负作用是不容忽视的。工程项目建设阶段结束后，“指挥部”撤消，但很多未办理工程结算资料和财务资料的移交手续。另外，笔者延伸调查与上述重点工程有业务关系的某县“建设指挥部”的会计资料，发现也未上交，并存放在当时承担记账工作的个人手中。 投资不实 　　在对该重点工程建设项目进行竣工决算审计时，查出“多计投资成本”达2400万元。主要为：一是收到国内、外设备供应商退还的设备款375万元，且其本金和存款利息大部分变成了账外资金，未冲减设备投资；二是将应计入损益的进口设备贷款利息、广告设施费用、办公费、招待费等计1926万元计入了投资等。 部分资产损失 　　审计中发现，上述重点工程建设期间财产损失达396万元。主要有：设备及工器具盘亏132万元、材料有账无物105万元、出售汽车净损失53万元以及设备和工器具报废30万元等。 管理不规范 　　建设期间，“指挥部”和建设单位“总公司”直接采购的材料分别为3545万元和797万元，建设单位未能提供材料的出入库手续，是由经办人员、审批领导在发票上签字后，直接计入建安工程投资的。采购合同、征地协议、收款收据存根、银行支票存根、银行存款对账单、进账单等存在缺失现象。有的单体工程无施工合同和工程结算审核报告，现存不完整的采购合同、征地协议、工程施工合同以及工程结算审核报告等也未装订编目。 　　在工程完工后，对剩余材料也未办理回收入库手续，形成的账外物资未能得到妥善保管，部分电缆多年露天存放，已经无法使用。 出现问题的原因 “指挥部”自身的缺陷和弊端，是造成工程建设管理上出问题的重要原因 一是观念上的临时性。由于“指挥部”是个临时机构，“指挥部”成员都是从本系统各管理及综合部门抽调，往往只注重建设任务的完成，忽视项目建设的资料、报批手续和相关制度的遵守，具有典型的临时观念。如成员进行调整，做交接工作时，资料和有关事项无交接手续，使有关事项无法检查。 二是角色的多重性。“指挥部”有的成员扮演“双重”角色。如：上述重点工程“指挥部”中的“物资部”成员，多数是从物资局的物资贸易中心抽调的，这些成员既是“指挥部”的组织协调者，又是物资贸易中心的经营者，缺乏必要的监督制度。 三是特权所致。为了赶时间，抢进度，赋予了“指挥部”一些特权。然而，在实际运作过程中，往往有超权和越权现象。尤其是在处理一些需要“快办特办”事情上，事后往往不能及时补办手续，导致有关事项当事人也难以说清。 有章不循，财务制度执行不力是滋生财务管理问题的重要原因 　　国家的财务制度是必须遵守和执行的，是经济健康有序运作的有力保障。然而，审计查出的像“设账外资金”、“多计投资成本”、“银行对账单丢失”、“有的单体工程无施工合同和工程结算审核报告就付款”等问题，反映出建设单位在执行财务制度上的随意性和管理的不到位。同时，也反映出对建设单位执行财务制度监督机制上有缺失。 重建设，轻管理是导致问题多的主要原因 　　该重点工程项目建设中，“总公司”和“指挥部”之间缺少沟通，无法对财务、资金、物资等实行有效地统一管理。特别是项目建成后，“指挥部”撤销时，资料不进行交接，给决算编制带来诸多问题，导致难以形成竣工决算。从审计监督的角度看，这种管理的不到位，必然引发诸多问题和隐患。其原因是建设单位没有处理好“建设”与“管理”之间的关系，往往把“建设”看成是“硬”的，而把“管理”看作是“软”的，“管理”不到位造成“管理”混乱也就成为“自然而然”的事了。 解决之道 　　根据此次对某重点工程的审计调查，对重点工程“疏于管理”的问题，提出如下改进意见：改进重点工程建设管理机制。对现行建设管理体制进行改革，逐步建立起符合国家投资体制改革要求，符合市场经济发展规律的政府投资工程管理方式。例如，可以推行“代建制”。据悉，上海、重庆、河南等许多地方已开始在政府投资项目中实行“代建制”。（作者单位：江苏省徐州市审计局）胡柏华 　　编后：《建设工程项目管理试行办法》已由建设部颁发，并于2004年12月1日开始执行。《办法》的实施，对于大力推行工程项目代建制度，促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理，提高建设工程投资效益和管理水平具有重要作用。如今，全国许多地方已经开始在政府投资工程中推行“代建制”。《国务院关于投资体制改革的决定》中要求：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制"，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。”《办法》为加快政府投资工程管理方式改革提出配套规定。《办法》规定了工程项目管理的服务范围和服务内容。项目管理企业可以协助业主，从项目的前期策划组织直到组织项目后评估全过程提供专业的服务。工程项目业主可以通过招标或委托的方式选择项目管理企业。 　　相信，上文提到的重点工程“指挥部”现象和“疏于管理”的问题将随着“代建制”的推行而越来越少。

不同的工程项目，分类A类、B类、C类、D类项目类型不同。比如中国古建工程中A类整体性古建构件，B类现存古村、古镇古建，C类散落古建构件，D类已建和在建仿古文化园区和村镇四种交易。项目类型分为五大类，分别是：标准项目、文本项目、数值项目、包装项目、物料无关的项目。组织间项目的管理工作是由我委与境外基金组织或学术机构共同开展，国家(地区)或者机构性质的不同使得每一个组织间项目都呈现了较强的个性化特点。为此，大多数组织间项目有经双方协商后确定的“项目指南”，明确拟资助领域、申报资格、申报时间及申报具体要求等信息。此类“项目指南”统称为《组织间项目指南》。扩展资料：根据建设工程项目管理试行办法第十一条工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。第十二条在履行委托项目管理合同时，项目管理企业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序，执行工程建设强制性标准，遵守职业道德，公平、科学、诚信地开展项目管理工作。第十三条业主方应当对项目管理企业提出并落实的合理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合同中约定。参考资料来源：百度百科-项目类型参考资料来源：百度百科-建设工程项目参考资料来源：环球网-中国古建民居资产管理计划深圳启动

第一条　为规范本市小额建设工程交易管理，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称小额建设工程，是指施工单项合同标的额达到人民币50万元以上，或者勘察、设计、监理等各服务单项合同标的额达到人民币20万元以上，但未达到招标投标相关法律法规规定的招标项目规模标准的建设工程项目。　　前款所称建设工程项目，是指工程以及与工程建设有关的服务。所称工程包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。第三条　本办法适用于本市行政区域内全部使用国有资金投资或者国有资金占控股、主导地位的小额建设工程交易及其管理活动。　　农村集体经济组织资金投资的小额建设工程，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关民主决策的规定，已经村民（成员）代表会议讨论决定并同意按照本办法规定的交易方式进行交易的，适用本办法。第四条　小额建设工程交易活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条　市发展改革部门负责统筹、协调和指导全市小额建设工程交易管理工作，组织实施本办法。　　区发展改革部门负责本辖区范围内小额建设工程交易综合协调和指导工作。　　建设、交通、水务、农业、林业和园林、港务、城市管理等行政监督部门应当依照法定职责负责本行业内的小额建设工程交易监督管理工作，查处小额建设工程交易中的违规行为。第六条　小额建设工程应当在市人民政府设立的市公共资源交易机构进行交易，由市公共资源交易机构组织建设单位统一在小额建设工程企业库中以网上随机抽取的方式选取承包人。　　农村集体经济组织资金投资的小额建设工程，本辖区已建立农村集体经济组织资产交易场所的，可以按照就近交易原则，在本辖区内进行交易。第七条　小额建设工程企业库由市行政监督部门按照行业分类建立，并实行定期更新动态管理。市行政监督部门应当根据本办法和行业实际制定企业库管理规定。从化区、增城区和南沙区人民政府所属各行政监督部门可以根据实际情况，按照本办法第八条规定的入库条件，在本辖区范围内建立相应的小额建设工程企业库。　　市行政监督部门建库时应当发布小额建设工程建库公告；建库完成后，应当向社会公布小额建设工程企业库的名单。　　相关行业小额建设工程企业库符合法定资格条件的，各行政监督部门可以共享。建设单位在使用过程中发现企业存在违规行为的，应当告知建库的行政监督部门，相应的行政监督部门应当依法处理。　　市发展改革部门应当加强对小额建设工程建库的指导协调和监督。第八条　申请加入小额建设工程企业库的企业，应当符合下列条件：　　（一）依法设立的法人企业；　　（二）依法取得相应资质证书；　　（三）近三年无不良记录；　　（四）无法律、法规、规章禁止的其他情形。　　企业符合前款条件的，行政监督部门应当允许入库。各行政监督部门不得以任何方式违法排斥本地区、本系统以外的符合入库条件的法人企业入库。第九条　符合下列情形之一的小额建设工程，可以不采用本办法规定的交易方式，但应当将交易的相关情况书面告知相应的行政监督部门：　　（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的；　　（二）需要采用不可替代的专利或者专有技术的；　　（三）建设单位依法能够自行建设、生产或者提供的；　　（四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的；　　（五）需要向原承包人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；　　（六）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的；　　（七）建设单位选择公开招标方式进行交易的；　　（八）法律、法规、规章对交易形式有其他规定的。　　不采用本办法规定的交易方式的小额建设工程，应当由建设单位通过集体研究讨论的方式决定承包人。第十条　建设单位可以自行开展小额建设工程交易活动，也可以委托代理机构开展；委托代理机构开展交易活动的，建设单位可以自行选择代理机构。　　建设单位选择的代理机构不得承包所代理的项目，也不得为所代理项目的报名单位提供咨询、监理等可能影响交易公正性的服务。

工程总承包操作实务中的几个法律问题；工程总承包指从事工程总承包的企业受业主委托，按照；目前，我国在一些外商投资或利用国外银行、经济组织；下面，结合我国的法律制度和《EPC/交钥匙项目合；EPC总承包资质问题：；我国实施严格的建筑活动资质管理制度；一种观点是：EPC总承包商必须同时具备相应的设计；另一种观点是：EPC总承包商只需要具备相应的设计；包业务；目前，工程总承包操作实务中的几个法律问题工程总承包指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定，对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，并可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业的一种工程承包方式。目前，我国在一些外商投资或利用国外银行、经济组织贷款项目已逐步开展期工程总承包，为适应工程总承包发展的需要，2003年2月28日，建设部发布了《关于培育发展总承包和工程项目管理企业的指导意见》，2004年11月16日，建设部发布了《建设工程项目管理试行办法》。 虽然，我国已制定了《土木工程施工合同示范文本》以及勘察、设计、施工总承包和劳务、专业分包合同，但还没有制定总承包合同示范文本，相关的法律法规还不完善、配套制度还不健全，目前可借鉴的是，FIDIC（国际咨询工程师联合会）1995年出版的国际通用的《设计——建造总承包与交钥匙工程合同条件》。1999年9月，FIDIC在总结以往合同条件的基础上，又修改出版了《EPC/交钥匙项目合同条件》。在我国现有建筑法体制下，法律、法规对工程总承包尚未有明确规定。总承包模式基本由业主与工程总承包商参照FIDIC示范文本在合同中约定，如承包具体方式、工作内容和分包责任等。下面，结合我国的法律制度和《EPC/交钥匙项目合同条件》，以及近年来国内实行工程总承包的经验，就总承包操作实务中的法律问题予以探讨：EPC总承包资质问题：我国实施严格的建筑活动资质管理制度。“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动”。对于项目总承包资质，原《设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定》（建设[1992]805号）也予以了规定。因建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）的颁布上文同时被废止，政府对工程总承包资质尚无新的规定出台。在这种情况下，总承包商从事EPC总承包应否具备资质，应该具备何种资质就成了一个争议焦点。对此，主要有两种观点：一种观点是：EPC总承包商必须同时具备相应的设计和施工资质。其理由是：既然国家法律实现资质管理制度，就应该严格执行。EPC总承包活动既然同时包括设计活动及施工活动，就应依法具备相应资质。上海市外环隧道EPC总承包商上海城建（集团）公司因整合下属设计院及施工单位，而同时具备设计和施工资质。另一种观点是：EPC总承包商只需要具备相应的设计资质和施工资质中的一种资质就可以从事EPC总承包，但其不具备资质的活动应该分包具有资质的单位来实施。建设部办公厅建办市函[2003]573号《关于工程总承包市场准入问题的复函》也认为“具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业可以在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。因此，工程设计企业可以在其工程设计资质证书许可的工程项目范围内开展工程总承包业务，但工程的施工应由具有相应施工承包资质的企业承担”。其理由是，如需同时具备相应资质，国内很少有单位可以从事EPC总承包了。目前，国家对总承包商的资质管理政策问题尚无定论，据估计第一种观点实施的可能性较大，因为该观点符合我国法律的规定。至于第二种观点所提到的很少单位同时具备设计和施工资质的问题，但主流观点认为可以通过具有相应资质的设计单位和施工单位进行联合承包等方式解决。总承包下的分包及分包商的责任问题：《建筑法》对四种违法分包行为作了强制性的规定，分别是：1、禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。2、建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。3、施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。4、禁止总承包单位将工程分包给不具有相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。根据我国国情和建筑市场的实际情况，《建筑法》用“必须”或者“禁止”的表述对工程分包设定强制性规范，作出了一整套与国外完全不同的规定。当事人违反这些规定，将因违反法律强制性规定而导致分包合同无效。12月1日实施的最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷适用法律的若干规定》再次明确这点了。《建筑法》在第24条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。”这一明确的法律规定又同时划出界限，只要承包企业的资质高于施工总承包的，例如工程总承包企业，则完全不受《建筑法》第29条规定的约束，可依法将承包工程的设计、施工分别分包给具有相应资质的其它企业。因此，按我国法律的上述规定，承包人的承包资质决定了工程承包的范围和方式及其合法性。按照EPC总承包合同，工程总承包商可以将设计、采购、施工分别分包给具有相应资质的分包商，其中施工项目的分包可以包括施工工程的全部主体工程；而施工总承包则不得分包项目主体工程。对于法律责任，交钥匙工程中，总包商向业主承担全部法律责任，分包商仅向总承包商负责，与业主没有直接法律关系，除非合同另有约定。但在施工总承包条件下，法律规定分包商就分包工程与总包商一起向业主承担连带责任。业主并不能直接对分包商主张权利，不得不通过总承包商向分包商提出要求，由总承包商统筹安排。EPC合同中，虽然分包商的选择（特别是设计分包人）一般要得到业主的同意，但这并不导致任何分包商与业主之间直接产生任何合同关系或专业义务。国家建设部和工商管理总局于2003年9月4日联合下发了《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，专业分包合同的分包方应对分包工程的质量负责，同时对分包合同所涉的工程合同的履行与总包人负连带责任；而劳务分包合同的分包人只对分包劳务的质量负责，对劳务所涉的工程不与发包人负连带责任。总承包内容的确定及合同变更问题工程总承包的承包内容通过EPC总承包合同确定，而EPC交钥匙工程的最初工作和主导工作主要是设计。业主对未来的项目可能还仅仅是一些概念或是数据，对项目的设计、设备采购、营建的具体环节不是很明确。因此，总承包工作内容不象单独的施工合同在合同签订时就非常明确、具体。EPC交钥匙工程合同决定了业主强调最终项目使用功能，支付的是固定合同总价。由于EPC合同本身的宽泛性，加上合同双方之间仅有文字而无图纸约定，这导致承包内容和合同变更的难以确定，业主对总承包商设计文件的一些修改意见都可以被业主视为是符合工程预期目的的修缮和优化，已包死的合同价格也难以突破。这往往导致业主和总承包商在项目进行过程中的冲突与矛盾。需要明确的是：设计变更不等于合同变更。设计变更指设计单位根据委托人或者根据政府的有关规定对图纸的改变，设计变更通常是对设计的局部修改，一般包括更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸，或是改变有关工程的施工时间和顺序，或是增减合同中约定的工程量，以及其他有关工程变更需要的附加工作；在EPC总承包项目中，要详细定义业主要求并以此作；EPC总承包模式一个主要的特点是发包人不应该过于；（1）、过程控制模式，业主聘请工程师监督设计、采；（2）、事后监督模式，业主较少介入项目实施过程，；单位也需要聘请监理单位实施监理，目前有些EPC总；针对总承包项目业主的管理方式，相应的我们会关心业；总承包商在EPC合同订立后及其他有关工程变更需要的附加工作。合同变更指订立合同的当事人，对合同确定的权利义务也即合同的内容经协商一致的改变。设计变更并不意味着合同变更。在EPC总承包合同中，据以确定合同价款的依据是业主要求，而非签约后总承包方完成的初步设计图纸或施工图纸。所以在总承包工程实施过程中，看设计图纸的变更是否导致合同变更，关键看变更后的施工图纸是否对业主要求进行了变更，如够成了变更，总承包方有权提出索赔。总承包方仅仅拿图纸的修改为由要求索赔，理由并不充分。在EPC总承包项目中，要详细定义业主要求并以此作为调整合同价款的依据。业主要求应该采用具体与概括统一的办法，规定竣工工程在功能方面的特定要求，包括范围、质量以及要求承包人供应的消耗品。 业主的管理方式及业主审批、确认相关文件的效力问题EPC总承包模式一个主要的特点是发包人不应该过于严格地控制承包人，而给承包人较大的工作自由。在此前提下，业主管理EPC总承包项目有两种方式：（1）、过程控制模式，业主聘请工程师监督设计、采购、施工，并签发支付证书，较多地介入项目实施过程的管理。（2）、事后监督模式，业主较少介入项目实施过程，但严格竣工验收，进行事后监督。比如，不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到了合同要求，其结果只要是最终能够获得满足合同规定的功能标准。 我国法律实现部分建筑工程强制监理制度，在EPC总承包项目中，建设单位也需要聘请监理单位实施监理，目前有些EPC总承包项目中，业主委托了专门单位进行项目管理，且委托了设计监理、施工监理及投资监理，但这些单位的管理范围除了较为严格的质量管理外，其他管理主要限于质量验收和其中付款的审核，总体上属于事后监督模式。考虑到我国强制监理制度以及我国一贯注重工程质量的实际情况，在我国业主管理EPC总承包项目，可以在质量方面实现过程监督模式，由监理工程师事实过程质量监督，在进度、造价等其他方面实现事后监督模式。这样，既可按照国家法律规定保证工程质量，又可较好的发挥EPC总承包商的主动性。（未完，余见附件）

《建设工程项目管理试行办法》是为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规制定。《建设工程项目管理办法》基本内容包括：（1）总则 （2）公司各级的质量责任制 （3）公司质量管理部职责范围 （4）质量检查和评定 （5）材料、构件的质量验收 （6）质量员的活动及报表制度 （7）工程阶段验收 （8） 整体验收 （9）投诉和回访保修制度 （10）顾客满意度测量 （11）奖罚制度十一部分内容。其中《建设工程项目管理办法》公司质量管理部职责范围内容：1、认真执行“百年大计，质量第一”，“质量是建筑企业的生命”的方针，在总工领导下，组织推动生产中的质量工作，贯彻、执行工程质量的有关建筑法律政策、法令、制度、规范、规程及有关文件，有关规章制度。2、在总工领导下，制订和完善工程质量奖罚方法，并组织实施，对分公司进行督促，检查执行情况。3、经常深入现场，积极宣传，贯彻质量操作规程，对施工现场进行检查、监督，发现问题及时处理，并立即报告总工程师。4、参与重点工程施工组织设计，施工方案的讨论，并对各项目进行监督、检查执行情况。5、对职工做好质量教育，并经常对质量人员进行业务指导，并组织学习，不断提高业务水平和工作能力。6、组织质量员定期活动，开展质量监督工作，提高质量员业务水平。7、做好工程质量报表，做好分项工程质量月检查评定工作，并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。8、在总工程师领导下，拟订目标管理项目，开展优质工程活动，做好组织评定及资料复查工作。9、 组织工程的基础、主体及竣工的验收工作，听取有关单位意见，提高工程质量 。10、收集顾客投诉意见，明确责任部门，按要求落实整改问题，使顾客得到满意。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

建设工程项目管理试行办法建市【2004】200号第三条 项目管理企业应当具有工程勘察、 设计、 施工、 监理、 造价咨询、 招标代理等一项或多项资质。 工程勘察、 设计、 施工、 监理、 造价咨询、 招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时， 其原有工程业绩、 技术人员、 管理人员、 注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。

文章从涵义、业务范围及相关政策法律和规章等方面探讨了建设工程项目管理与建设工程监理的关系。【关键词】建设工程；项目管理；工程监理一、建设工程项目管理（一）涵义英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的：从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。 建设部2003年发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义，即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。 因此，无论国外或是国内，对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性，即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，工作内容包括计划、协调、控制和管理等。 （二）业务范围 按照建设部2004年发布的《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号），建设工程项目管理的业务范围包括： 1.协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； 2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续； 3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制； 4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标； 5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； 6.协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料； 7.生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估； 8.项目管理合同约定的其他工作。 从以上业务范围来看，建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源，把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标代理、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。 （三）相关政策法规和规章 目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还不配套和健全，有待不断完善。目前相应的政策规章主要有： 1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文)； 2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。 二、建设工程监理 （一）涵义 建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。 建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 （二）业务范围 1995年，建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。 （三）相关法律法规与规章 从实施建设工程监理到现在，建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务，同时也从制度上约束工程监理的行为，确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展，使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有：1.《中华人民共和国招标投标法》；2.《中华人民共和国合同法》；3.《中华人民共和国建筑法》；4.《建设工程质量管理条例》；5.“工程建设标准强制性条文”；6.“工程建设监理规定”；7.“建设工程监理规范”等。 （四）发展回顾 建设部于1988年发布的《关于开展建设监理工作的通知》，明确提出要实行建设监理制。我国建设工程监理发展大体经历了三个阶段： 1.1988～1993年，是监理的试点阶段。1989年建设监理制首先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统试点。随后，试点工作发展到全国28个省市(自治区)和20个工业交通部门；2.1993～1995年，全国地级以上城市稳步开展了工程监理工作； 3.1995年召开的全国第六次建设工程监理工作会议上明确提出，从1996年开始，在建设领域全面推行工程监理制度。1996～2000年，在《建设工程监理规范》(GB50139—2000)颁布前，是我国建设监理制的发展期，自1996年起在全国大、中型建设项目、国家投资工程，成片开发的住宅小区、外资和中外合资工程等实行建设监理制。此间监理企业的迅速发展，使工程项目的建设质量、进度和费用都得到了有效控制，成效显著。 我国建立建设工程监理制度的最初构想是对工程建设实施全过程、全方位的监理。即从项目决策阶段的可行性研究开始，到设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程保修阶段都实行监理；在施工阶段对工程质量、进度、费用都要进行控制。但由于监理的产生和发展基础，首先从施工阶段质量、进度、费用等内容以实施监督为主，人员的配备、工作内容等方面都较强地体现了施工阶段的监理，加之当时我国正处于计划经济向社会主义市场经济转型的过渡期间，人们的思想认识要有一个过程，以及政府部门的条块分割，建设监理的理论研究不到位，使对监理的概念、定位、作用和职责的理解有反复，导致目前监理单位在工程项目前期的可行性研究、设计阶段开展监理工作较少，建设监理主要集中于施工阶段，而且多侧重于工程质量监理。 目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。 三、建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析 通过以上阐述，我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析，以便进一步搞清两者之间的关系及区别。 （一）服务对象及提供者 建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。 建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条，将建设工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，建设工程监理单位就是受建设单位的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。 （二）业务范围 建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标代理、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。 工程项目管理与工程监理的另一大区别在于：前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作)，甚至包括项目前期策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更不涉及项目前期策划。 （三）法律责任 由于我国建设工程项目管理还处于起步阶段，与之相适应的法律法规体系尚不完善。同时项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式，根据项目规模、性质不同其实施的灵活性较大，一般情况下项目管理的内容及深度要求可在与业主签订的合同中约定，明确责任。 建设监理制从产生至今发展已有18年的历史，国家有一套较为成熟和完善的法律法规系统与之相配套，对工程监理工作的地位、权利、职责、义务和法律责任做出了明确的界定，制定了一套适用于监理的标准合同文本。 （四）行业准入 国家对建设工程监理行业实行市场准入制度，只有符合条件的监理单位才能进入本行业；监理工程师已经成为一种专业人士，必须通过考试发证注册登记才能执业。 根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出，国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度，而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放，鼓励其积极参与到工程项目管理中去，同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求，也将有利于建设工程项目管理的发展。 四、小结 建设工程项目管理相比于建设工程监理在服务对象、业务范围、行业准入等方面有了较大的扩展和延伸，是一种较为灵活的操作管理模式，可以根据建设单位的需求提供订单式的服务，以满足不同客户的不同需求。 从某种程度上说，建设工程项目管理代表了工程监理今后的发展方向。因此应鼓励和支持有条件的监理企业向工程项目管理企业过渡，以适应自身的发展和市场的需要。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

法律分析：一、城市规划管理类。二、城建监察类。其中包括市政工程设施管理、公用事业管理、园林绿化管理、城市节约用水管理、城市市容环境卫生管理、城市公共客运交通稽查等6小类。三、风景名胜区管理类。四、城建档案管理类。五、村镇建设管理类。六、建筑管理类。其中包括招标投标管理、工程质量监督、建筑安全生产管理、建设工程监理、工程造价管理、勘察设计管理、工程抗震管理等7小类。七、房地产管理类。其中包括房地产市场管理、城市房屋拆迁管理、城市房屋产权产籍管理、房地产开发管理、物业管理等5小类。八、墙改、建筑节能类。法律依据：《建设工程项目管理试行办法》第六条 工程项目管理业务范围包括：（一）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；（二）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续；（三）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；（四）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标；（五）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；（六）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料；（七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；（八）项目管理合同约定的其他工作。第七条 工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业，并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。

【答案】：B,D,E 招标人自行招标，应当具备编制招标文件和组织评标的能力。《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行招标的能力作出了具体规定：①具有项目法人资格(或者 法人资格)。②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理 等方面专业技术力量。③有从事同类工程建设项目招标的经验。④设有专门的招标机构或者拥 有3名以上专职招标业务人员。⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

建设工程项目管理试行办法建市【2004】200号第三条项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时，其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。

工程建设管理暂行规定　　第一条　为了进一步规范办公室工程建设行为，加强工程建设管理，严格执行工程建设有关程序和规定，本着分工合作、互相监督、规范程序、廉洁奉公的原则，根据有关法律法规，结合办公室的实际情况，特制定本管理规定。　　第二条　本管理规定适用于办公室投资建设的公共人防工程、人防指挥所工程、公用房和宿舍工程、供水供暖供电供气工程、单位公共设施工程及其修缮和装饰工程。　　第三条　工程建设项目应严格执行基本建设程序，并按照有关规定应取得计划、财政、规划、建设、消防、环保、环卫、房产等有关部门的相关许可手续。人防工程建设项目建设程序除了到当地有关部门办理许可手续外，还应按照《人民防空工程建设管理规定》及其他国家有关人防建设的规定执行。　　第四条　工程建设项目经费必须纳入年度财政预算后方可使用。工程建设经费年度计划由业务科商综合科于每年7月31日前拟定，报办领导批准后纳入下一年度财政预算。人防工程建设项目还需要报国家人防办批准列入工程建设年度计划。　　第五条　金额在5万元(含)以上的工程建设项目勘察、设计、监理和上限控制价编制应按照自治区政府采购有关规定执行，金额在5万元以下的.由办公室邀请三家单位(含)以上竞争报价，报分管领导审核、单位负责人批准后实施。　　保密工程项目不需公开采购或招标的，必须经市财政局批准后，由业务科组织邀请招标。　　第六条　工程建设项目施工招标。使用财政性资金并列入政府采购目录及其限额标准以上的工程建设项目，按照市政府采购有关规定由综合科商业务科实施。政府采购目录以外或政府采购目录限额标准以下的工程建设项目由办公室采取内部邀请招标方式确定施工队。　　指挥所及其附属工程、指挥所维修改造工程以及抢险抢修救灾工程依法不实行招标发包的项目，经市财政局同意后由办公室采取内部邀请招标方式确定施工队。　　第七条　工程建设施工内部邀请招标办法按《广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例》以及相关法规执行。具体由业务科组织实施。　　第八条　使用财政性资金单项金额 5000元以上，并列入政府集中采购目录的建筑设备材料采购按照政府采购规定执行，没有列入政府采购的其他建筑设备材料采购由办公室自行采购,具体采购办法按办公室采购有关规定执行。　　第九条　工程建设合同条款由业务科和综合科审核，报办领导审批后方可与承包方签订合同。合同至少一式二份，竣工后存入档案。　　第十条　工程造价计价与监督。建设工程造价计价以及造价变更严格按照招投标文件以及合同相关约定执行，但在施工过程中因不可预见的各种原因造成工程量及费用变更的按照以下程序办理：施工队根据实际情况提出造价变更申请报告以及变更依据，监理单位、设计单位、施工现场管理人员和定额站审核后，报工程处核定，最后由办公室领导审批。　　第十一条　工程拨款应由承包方提出申请并附上价款计算依据等资料，经监理单位、工程现场管理人员、定额站和业务科审核后，由综合科财务人员核实，呈分管领导及单位负责人审批。　　第十二条　建设工程结算严格按照《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)执行。50万元以上的人防工程竣工结算由定额站编审或委托有人防相应资质的工程造价中介机构审计、定额站审核。50万元以下的工程建设项目直接由定额站审计审核。　　第十三条　综合科财务人员在收到工程竣工结算资料以及相关审批文件之日起三个月内组织编制工程竣工决算和固定资产明细表。　　第十四条　业务科组织收集整理工程竣工资料存档。工程档案按照城建档案管理规定和要求整理归档，大中型项目存放在工程档案管。小型和零星工程档案存放在办公室档案室。　　第十五条　本规定若有与相关法律法规不符之处，以相关法律法规为准。 ;

概念：基本建设是指人们把一定的建设材料、机械设备和资金，通过购置、建造和安装等活动转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的经济活动。它是社会扩大再生产的重要手段，是发展国民经济的物质基础。内容：建筑及民用安装工程。设备安装工程。设备、工具的购置。勘察与设计工作。其他基本建设工作。

《四川省建设工程工程量清单计价管理试行办法》规定：第三十五条 措施费用调整：施工期内，措施费用按承包人在投标报价书中的措施费用进行控制，有下列情况之一者，措施费用应予调整：（一）发包人招标文件中未编列的措施项目，投标人中标的施工组织设计或施工方案中又编列的且实际施工中采用的措施项目，其措施费用另行计算；（二）发包人更改承包人的施工组织设计（修正错误除外）造成措施费用增加的应予调整；（三）实际完成的工作量超过发包人所提工程量清单的工作量造成措施费用增加的应予调整；（四）因发包人原因并经发包人同意顺延工期，造成措施费用增加的应予调整。措施费用具体调整办法在合同中约定，合同中没有约定或约定不明的，由发、承包双方协商，双方协商不能达成一致的，按工程造价管理机构发布的组价办法执行。私人意见：1、增加的工程量或工期（已经发包方同意）超过合同相关条款约定的数值，可调整措施费。2、如合同没有约定，则经协商后，由施工方提出，发包方同意，调整措施费。

如何对建设工程项目管理与建设工程监理的区别，我们可以从服务对象及提供者、业务范围等方面对两者进行比较分析。（一）服务对象及提供者建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条，将建设工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，建设工程监理单位就是受建设单位的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。（二）业务范围建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标代理、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。工程项目管理与工程监理的另一大区别在于：前者可包括设计过程的项目管理(某些情况下还可以承担相应的设计工作)，甚至包括项目前期策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更不涉及项目前期策划。

DB（DesignandBuild)：设计、施工一体化EPC（Engineering，ProcurementandConstruction）：设计、采购、施工一体化虽然DB和EPC模式均属于工程总承包模式，但是两者存在本质区别。DB模式主要包括设计、施工两项工作内容，不包括工艺装置和工程设备的采购工作。可见，DB模式没有规定采购属于总承包的工作，还是属于业主的工作。在一般情况下，业主负责主要材料和设备的采购，业主可以自行组织或委托给专业的设备材料成套供应商承担采购工作。EPC模式则明确规定总承包商负责设计、采购、施工等工作。

第一章　总　则第一条　为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。第二条　本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。第三条　本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。第四条　本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。第五条　本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。第二章　申报和审批管理第六条　项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。第七条　电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。对总投资在3000万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。第八条　项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件1）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。第九条　项目建设单位应依据项目建议书批复，按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》（附件2）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。第十条　项目建设单位应依据项目审批部门对可行性研究报告的批复，按照《国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求》（附件3）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计方案和投资概算报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托专门评审机构评审后审核批复。第十一条　中央和地方政务部门共建的电子政务项目，由中央政务部门牵头组织地方政务部门共同编制项目建议书，涉及地方的建设内容及投资规摸，应征求地方发展改革部门的意见。项目审批部门整体批复项目建议书后，其项目可行性研究报告、初步设计方案和投资概算，由中央和地方政务部门分别编制，并报同级发展改革部门审批。地方发展改革部门应按照项目建议书批复要求审批地方政务部门提交的可行性研究报告，并事先征求中央政务部门的意见。地方发展改革部门在可行性研究报告、初步设计方案和投资概算审批方面有专门规定的，可参照地方规定执行。第十二条　中央和地方共建的需要申请中央财政性资金补助的地方电子政务项目，应按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号）的规定，由地方政务部门组织编制资金申请报告，经地方发展改革部门审查并报项目审批部门审批。补助资金可根据项目建设进度一次或分次下达。第十三条　项目审批部门对电子政务项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算的批复文件是项目建设的主要依据。批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标原则上应严格遵守。项目可行性研究报告的编制内容与项目建议书批复内容有重大变更的，应重新报批项目建议书。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有重大变更或变更投资超出已批复总投资额度10%的，应重新报批可行性研究报告。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有少量调整且其调整内容未超出已批复总投资额度10%的，需在提交项目初步设计方案和投资概算报告时以独立章节对调整部分进行定量补充说明。第三章　建设管理第十四条　项目建设单位应建立健全责任制，并严格执行招标投标、政府采购、工程监理、合同管理等制度。第十五条　项目建设单位应确定项目实施机构和项目责任人，并建立健全项目管理制度。项目责任人应向项目审批部门报告项目建设过程中的设计变更、建设进度、概算控制等情况。项目建设单位主管领导应对项目建设进度、质量、资金管理及运行管理等负总责。第十六条　电子政务项目采购货物、工程和服务应按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行，并遵从优先采购本国货物、工程和服务的原则。第十七条　项目建设单位应依法并依据可行性研究报告审批时核准的招标内容和招标方式组织招标采购，确定具有相应资质和能力的中标单位。项目建设单位与中标单位订立合同，并严格履行合同。第十八条　电子政务项目实行工程监理制。项目建设单位应按照信息系统工程监理的有关规定，委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单位，对项目建设进行工程监理。第十九条　项目建设单位应于每年7月底和次年1月底前，向项目审批部门、财政部门报告项目上半年和全年建设进度和概预算执行情况。第二十条　项目建设单位必须严格按照项目审批部门批复的初步设计方案和投资概算实施项目建设。如有特殊情况，主要建设内容或投资概算确需调整的，必须事先向项目审批部门提交调整报告，履行报批手续。对未经批准擅自进行重大设计变更而导致超概算的，项目审批部门不再受理事后调概申请。第二十一条　项目建设过程中出现工程严重逾期、投资重大损失等问题，项目建设单位应及时向项目审批部门报告，项目审批部门依照有关规定可要求项目建设单位进行整改和暂停项目建设。第四章　资金管理第二十二条　项目建设单位在可行性研究报告批复后，可申请项目前期工作经费。项目前期工作经费主要用于开展应用需求分析、项目建议书、可行性研究、初步设计方案和投资概算的编制、专家咨询评审等工作。项目审批部门根据项目实际情况批准下达前期工作经费，前期工作经费计入项目总投资。第二十三条　项目建设单位应在初步设计方案和投资概算获得批复及具备开工建设条件后，根据项目实施进度向项目审批部门提出年度资金使用计划申请，项目审批部门将其作为下达年度中央投资计划的依据。初步设计方案和投资概算未获批复前，原则上不予下达项目建设资金。对确需提前安排资金的电子政务项目（如用于购地、购房、拆迁等），项目建设单位可在项目可行性研究报告批复后，向项目审批部门提出资金使用申请，说明要提前安排资金的原因及理由，经项目审批部门批准后，下达项目建设资金。第二十四条　项目建设单位应严格按照财政管理的有关规定使用财政资金，专账管理、专款专用。第五章　监督管理第二十五条　项目建设单位应接受项目审批部门及有关部门的监督管理。第二十六条　项目审批部门负责对电子政务项目进行稽察，主要监督检查在项目建设过程中，项目建设单位执行有关法律、法规和政策的情况，以及项目招标投标、工程质量、进度、资金使用和概算控制等情况。对稽察过程中发现有违反国家有关规定及批复要求的，项目审批部门可要求项目建设单位限期整改或遵照有关规定进行处理。对拒不整改或整改后仍不符合要求的，项目审批部门可对其进行通报批评、暂缓拨付建设资金、暂停项目建设、直至终止项目。第二十七条　有关部门依法对电子政务项目建设中的采购情况、资金使用情况，以及是否符合国家有关规定等实施监督管理。第二十八条　项目建设单位及相关部门应当协助稽察、审计等监督管理工作，如实提供建设项目有关的资料和情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。第六章　验收评价管理第二十九条　电子政务项目建设实行验收和后评价制度。第三十条　电子政务项目应遵循《国家电子政务工程建设项目验收工作大纲》（附件4，以下简称《验收工作大纲》）的相关规定开展验收工作。项目验收包括初步验收和竣工验收两个阶段。初步验收由项目建设单位按照《验收工作大纲》要求自行组织；竣工验收由项目审批部门或其组织成立的电子政务项目竣工验收委员会组织;对建设规模较小或建设内容较简单的电子政务项目，项目审批部门可委托项目建设单位组织验收。第三十一条　项目建设单位应在完成项目建设任务后的半年内，组织完成建设项目的信息安全风险评估和初步验收工作。初步验收合格后，项目建设单位应向项目审批部门提交竣工验收申请报告，并将项目建设总结、初步验收报告、财务报告、审计报告和信息安全风险评估报告等文件作为附件一并上报。项目审批部门应适时组织竣工验收。项目建设单位未按期提出竣工验收申请的，应向项目审批部门提出延期验收申请。第三十二条　项目审批部门根据电子政务项目验收后的运行情况，可适时组织专家或委托相关机构对建设项目的系统运行效率、使用效果等情况进行后评价。后评价认为建设项目未实现批复的建设目标或未达到预期效果的，项目建设单位要限期整改；对拒不整改或整改后仍不符合要求的，项目审批部门可对其进行通报批评。第七章　运行管理第三十三条　电子政务项目建成后的运行管理实行项目建设单位负责制。项目建设单位应确立项目运行机构，制定和完善相应的管理制度，加强日常运行和维护管理，落实运行维护费用。鼓励专业服务机构参与电子政务项目的运行和维护。第三十四条　项目建设单位或其委托的专业机构应按照风险评估的相关规定，对建成项目进行信息安全风险评估，检验其网络和信息系统对安全环境变化的适应性及安全措施的有效性，保障信息安全目标的实现。第八章　法律责任第三十五条　相关部门、单位或个人违反国家有关规定，截留、挪用电子政务项目资金等，由有关部门按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定予以惩处；构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。第三十六条　对违反本办法其他规定的或因管理不善、弄虚作假，造成严重超概算、质量低劣、损失浪费、安全事故或者其他责任事故的，项目审批部门可予以通报批评，并提请有关部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。第九章　附　则第三十七条　本办法由国家发展和改革委员会负责解释。第三十八条　本办法自2007年9月1日起施行。 国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求（提 纲）第一章　项目简介1.项目名称2.项目建设单位和负责人、项目责任人3.项目建议书编制依据4.项目概况5.主要结论和建议第二章　项目建设单位概况1.项目建设单位与职能2.项目实施机构与职责第三章　项目建设的必要性1.项目提出的背景和依据2.现有信息系统装备和信息化应用状况3.信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距4.项目建设的意义和必要性第四章　需求分析1.与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2.业务功能、业务流程和业务量分析3.信息量分析与预测4.系统功能和性能需求分析第五章　总体建设方案1.建设原则和策略2.总体目标与分期目标3.总体建设任务与分期建设内容4.总体设计方案第六章　本期项目建设方案1.建设目标与主要建设内容2.标准规范建设3.信息资源规划和数据库建设4.应用支撑平台和应用系统建设5.网络系统建设6.数据处理和存储系统建设7.安全系统建设8.其他（终端、备份、运维等）系统建设9.主要软硬件选型原则和软硬件配置清单10.机房及配套工程建设第七章　环保、消防、职业安全、职业卫生和节能1.环境影响和环保措施2.消防措施3.职业安全和卫生措施4.节能目标及措施第八章　项目组织机构和人员1.项目领导、实施和运维机构及组织管理2.人员配置3.人员培训需求和计划第九章　项目实施进度第十章　投资估算和资金筹措1.投资估算的有关说明2.项目总投资估算3.资金来源与落实情况4.中央对地方的资金补贴方案第十一章　效益与风险分析1.项目的经济效益和社会效益分析2.项目风险与风险对策附表：1.项目软硬件配置清单2.应用系统定制开发工作量初步核算表3.项目总投资估算表4.项目资金来源表附件：项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。 国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求（提　纲）第一章　项目概述1.项目名称2.项目建设单位及负责人、项目责任人3.可行性研究报告编制单位4.可行性研究报告编制依据5.项目建设目标、规模、内容、建设期6.项目总投资及资金来源7.经济与社会效益8.相对项目建议书批复的调整情况9.主要结论与建议第二章　项目建设单位概况1.项目建设单位与职能2.项目实施机构与职责第三章　需求分析和项目建设的必要性1.与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2.业务功能、业务流程和业务量分析3.信息量分析与预测4.系统功能和性能需求分析5.信息系统装备和应用现状与差距6.项目建设的必要性第四章　总体建设方案1.建设原则和策略2.总体目标与分期目标3.总体建设任务与分期建设内容4.总体设计方案第五章　本期项目建设方案1.建设目标、规模与内容2.标准规范建设内容3.信息资源规划和数据库建设方案4.应用支撑平台和应用系统建设方案5.数据处理和存储系统建设方案6.终端系统建设方案7.网络系统建设方案8.安全系统建设方案9.备份系统建设方案10.运行维护系统建设方案11.其他系统建设方案12.主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单13.机房及配套工程建设方案14.建设方案相对项目建议书批复变更调整情况的详细说明第六章　项目招标方案1.招标范围2.招标方式3.招标组织形式第七章　环保、消防、职业安全和卫生1.环境影响分析2.环保措施及方案3.消防措施4.职业安全和卫生措施第八章　节能分析1.用能标准及节能设计规范2.项目能源消耗种类和数量分析3.项目所在地能源供应状况分析4.能耗指标5.节能措施和节能效果分析等内容第九章　项目组织机构和人员培训1.领导和管理机构2.项目实施机构3.运行维护机构4.技术力量和人员配置5.人员培训方案第十章　项目实施进度1.项目建设期2.实施进度计划第十一章　投资估算和资金来源1.投资估算的有关说明2.项目总投资估算3.资金来源与落实情况4.资金使用计划5.项目运行维护经费估算第十二章　效益与评价指标分析1.经济效益分析2.社会效益分析3.项目评价指标分析第十三章　项目风险与风险管理1.风险识别和分析2.风险对策和管理附表：1.项目软硬件配置清单2.应用系统定制开发工作量核算表3.项目招投标范围和方式表4.项目总投资估算表5.项目资金来源和运用表6.项目运行维护费估算表附件：可研报告编制依据，有关的政策、技术、经济资料。 国家电子政务工程建设项目初步设计方案和 投 资 概 算 编 制 要 求（提　纲）第一章　项目概述1.项目名称2.项目建设单位及负责人，项目责任人3.初步设计方案和投资概算编制单位4.初步设计方案和投资概算编制依据5.项目建设目标、规模、内容、建设期6.总投资及资金来源7.效益及风险8.相对可行性研究报告批复的调整情况9.主要结论与建议第二章　项目建设单位概况1.项目建设单位与职能2.项目实施机构与职责第三章　需求分析1.政务业务目标需求分析结论2.系统功能指标3.信息量指标4.系统性能指标第四章　总体建设方案1.总体设计原则2.总体目标与分期目标3.总体建设任务与分期建设内容4.系统总体结构和逻辑结构第五章　本期项目设计方案1.建设目标、规模与内容2.标准规范建设内容3.信息资源规划和数据库设计4.应用支撑系统设计5.应用系统设计6.数据处理和存储系统设计7.终端系统及接口设计8.网络系统设计9.安全系统设计10.备份系统设计11.运行维护系统设计12.其他系统设计13.系统配置及软硬件选型原则14.系统软硬件配置清单15.系统软硬件物理部署方案16.机房及配套工程设计17.环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18.初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章　项目建设与运行管理1.领导和管理机构2.项目实施机构3.运行维护机构4.核准的项目招标方案5.项目进度、质量、资金管理方案6.相关管理制度第七章　人员配置与培训1.人员配置计划2.人员培训方案第八章　项目实施进度第九章　初步设计概算1.初步设计方案和投资概算编制说明2.初步设计投资概算书3.资金筹措及投资计划第十章　风险及效益分析1.风险分析及对策2.效益分析附表：1.项目软硬件配置清单2.应用系统定制开发工作量核算表附件：初步设计和投资概算编制依据，有关的政策、技术、经济资料。附图：1.系统网络拓扑图2.系统软硬件物理布置图 国家电子政务工程建设项目验收大纲（提　纲）一、验收时限电子政务项目建设完成半年内，项目建设单位应完成初步验收工作，并向项目审批部门提交竣工验收的申请报告。因特殊原因不能按时提交竣工验收申请报告的，项目建设单位应向项目审批部门提出延期验收申请。经项目审批部门批准，可以适当延期进行竣工验收。二、验收任务（一）审查项目的建设目标、规模、内容、质量及资金使用等情况。（二）审核项目形成的资产情况。（三）评价项目交付使用情况。（四）检查项目建设单位执行国家法律、法规情况。三、验收依据（一）国家有关法律、法规，以及国家关于信息系统和电子政务建设项目的相关标准。（二）经批准的建设项目项目建议书报告及批复文件。（三）经批准的建设项目可行性研究报告及批复文件。（四）经批准的建设项目初步设计和投资概算报告及批复文件。（五）建设项目的合同文件、施工图、设备和软件技术说明书。四、验收条件（一）建设项目确定的网络、应用、安全等主体工程和辅助设施，已按照设计建成，能满足系统运行的需要。（二）建设项目确定的网络、应用、安全等主体工程和配套设施，经测试和试运行合格。（三）建设项目涉及的系统运行环境的保护、安全、消防等设施已按照设计与主体工程同时建成并经试运行合格。（四）建设项目投入使用的各项准备工作已经完成，能适应项目正常运行的需要。（五）完成预算执行情况报告和初步的财务决算。（六）档案文件整理齐全。五、验收组织建设项目竣工验收一般分为初步验收和竣工验收两个阶段。（一）建设项目的初步验收，由项目建设单位按照本大纲规定组织，并提出初步验收报告。（二）建设项目的竣工验收一般由项目审批部门或其组织成立的电子政务项目竣工验收委员会组织；建设规模较小或建设内容较简单的建设项目，项目审批部门可委托项目建设单位组织验收。六、初步验收（一）项目建设单位依据合同组织单项验收，形成单项或专项验收报告。（二）项目建设单位或相关单位组织信息安全风险评估，提出信息安全风险评估报告。（三）项目建设单位对项目的工程、技术、财务和档案等进行验收，形成初步验收报告。（四）项目建设单位向项目审批单位提交竣工验收申请报告。七、竣工验收（一）组织竣工验收的单位（机构）组建竣工验收委员会，下设专家组。（二）专家组负责开展竣工验收的先期基础性工作，重点检查项目建设、设计、监理、施工、招标采购、档案资料、预（概）算执行和财务决算等情况，提出评价意见和建议。（三）竣工验收委员会基于专家组评价意见提出竣工验收报告。

第一章　总则第一条　为了加强化学工业建设监理部位的管理，确保化工建设监理工作的正常开展，特制定本办法。第二条　本办法所称的建设监理，是指建设监理单位受建设单位的委托对建设项目进行监督和管理的活动。第三条　化工建设监理单位，必须是依法成立并取得建设监理资质、具有法人资格的建设监理公司（事务所）；也可以是兼承化工建设监理的化工咨询、设计、科学研究等单位。第四条　化工建设监理单位资质，是指从事建设监理业务应当具备的人员素质、资金数量、专业技能、管理水平及建设监理业绩等。第五条　化工建设监理单位从事建设监理业务，必须守法、公正、科学，努力为工程建设服务，维护国家利益以及建设各方的合法权益。第六条　化工建设监理单位的归口主管部门为化学工业部。第二章　化工建设监理单位的设立第七条　设立化工建设监理公司（事务所）或者兼承建设监理业务的单位，必须先向化工建设监理主管部门提出申请，取得监理资格证书并确定监理范围，再向工商行政管理机关申请注册登记，领取营业执照，设立银行帐户，方可开业从事建设监理活动。第八条　申请设立监理单位，应具备以下条件：　　（1）有明确的名称、组织机构和场所。　　（2）有承担建设监理业务相适应的技术、经济、管理人员。　　（3）有与承担建设监理业务相适应的资金与监理手段。　　设立申请文件应包括下列内容：　　（1）单位名称和地址。　　（2）法人代表或负责人的姓名、年龄、文化程度、专业、职称和简历，并附资格证书复印件。　　（3）技术负责人的姓名、年龄、文化程度、专业、职称和简历，并附资格证书复印件。　　（4）监理工程师一览表，内容包括：姓名、年龄、文化程度、专业、职称和简历，并附资格证书复印件。　　（5）监理单位所有制性质。　　（6）业务范围。　　（7）建设监理单位章程。第九条　化工监理单位变更名称、地址、场所、业务范围以及监理单位等级，应向原颁发建设监理资格证书的主管部门提出申请并经批准。监理单位停业应在三十天前向原批准单位提出申请。第三章　建设监理单位资格等级第十条　化工建设监理单位分为甲、乙、丙三个资格等级。各等级的建设监理单位必须具备的资格、能力及建设监理范围：　　（一）甲级　　1．法定代表人和技术负责人应是具有高级专业技术职称并经注册的建设监理工程师。　　2．取得建设监理工程师资格证书的工程技术和管理人员不少于50人，且各专业人员配套。其中具有高级职称的工程师不少于10人，高级经济师应不少于3人，各专业负责人应具有高级职称。　　3．单位负责人和技术负责人参加过两个以上大中型工程项目的建设监理。　　4．监理单位应监理过一个大型或两个中型化工建设项目。　　5．建设监理单位的注册资金不少于100万元。甲级单位可以在全国范围内承担各类化工建设监理业务，也可跨部门承担监理工程。　　（二）乙级　　1．法定代表人和技术负责人应是具有高级专业技术职称的并经注册的监理工程师。　　2．取得监理工程师资格证书的工程技术和管理人员不少于30人，且各专业人员配套，其中具有高级职称的工程师不少于5人，高级经济师应不少于2人，各专业负责人应具有高级职称。　　3．单位负责人和技术负责人参加过两个中型工程项目的建设监理。　　4．监理单位应监理过一至两个中型化工建设项目。　　5．建设监理公司的注册资金不少于50万元。乙级单位可承担化工中型及其以下各类化工建设监理业务。　　（三）丙级　　1．法定代表人和技术负责人应是具有高级专业技术职称并经注册的监理工程师。　　2．取得监理工程师资格证书的工程技术和管理人员不少于10人，且各专业人员配套，其中高级工程师不少于2人，高级经济师不少于1人。　　3．单位负责人和技术负责人应参加过一个中型或两个小型化工工程建设项目的监理。　　4．监理单位应监理过一个中型或两个小型化工建设项目。　　5．监理公司的注册资金不少于20万元。　　丙级单位可承担小型化工建设监理业务。第十一条　化工建设监理单位的资格审批，由化学工业部主管部门负责。

第一条　为了加强对全省重点建设项目的统一领导和集中管理，省政府设立重点工程建设领导组。下设办公室。办公室主要负责建设、设计、施工单位以及有关部门的协调工作。　　重点建设项目必须严格按照批准的初步设计内容组织施工，按批准的概算控制总投资。　　建设单位每月向省重点办报送计划完成和工程的进展情况，及时反映建设中存在的问题。　　重点建设项目较多或任务较大的地、市，也应有相应的机构，负责解决本地区需要解决的问题。第二条　重点建设项目系指在我省境内由国家计委确定的国家重点建设项目和省政府确定的省重点建设项目。第三条　省重点项目的勘察设计工作由省计委牵头，省建设厅、项目主管部门、筹建单位参加，按照找省有关工程建设项目招标投标办法，通过招标择优选用勘察设计单位。中标单位要严格按照计划要求和有关技术规范，组织强有力的技术力量，按时完成勘察设计任务。勘察设计成果要组织专家进行评估论证。　　重点项目要严格按基建程序审批开工报告。第四条　省重点建设项目都要按照《山西省基本建设项目责任制试行规定》（晋政发〔1984〕24号）层层签订基本建设项目责任制，推行投资包干办法，责任制议定书由建设单位和投资方签订，由主管部门、省经济建设投资公司和省重点办负责督促检查。第五条　重点建设项目征用土地由省土地管理局根据批准的初步设计，按照国家和省的有关规定，组织有关地市实行全程服务，负责督促完成。征地费用按照省人民政府晋政发〔1990〕22号文件规定，经省土地管理局牵头评估核定后由重点工程所在县（市）包干使用。有关地、市、县土地管理部门要按照规定，及时办理征地手续和划拨土地，保证工程建设需要。第六条　重点建设项目所需的主要建筑材料，计划、生产、供应部门都要给予优先保证，并由省物资承包公司承包供应。所需设备，原则上由省机械设备成套局负责组织，通过招标投票方式承包供应。第七条　重点建设项目的施工单位和设备承制单位，应通过招标投标，择优确定。在招标时，同等情况下要优先国营大、中型企业。　　中央各部投资建设的国家重点工程的招标投标工作，由建设单位提出方案，经主管部门同意后同省招标投标办公室协商办理。地方投资建设或以地方为主合资建设的重点工程的招标工作，由建设单位提出方案，报省招标投标办公室审查批准后组织进行。第八条　重点建设项目都要建立质量保证体系。设计、施工和建设单位要分别制定质量保证措施。项目主管部门和省质量监督部门每年都要组织检查工程质量，并在竣工验收时做出质量鉴定意见。第九条　重点建设项目的资金，生产性项目由建设银行和省经济建设投资公司监督管理，非生产性项目由建设银行监督管理，根据计划和工程进度拨款，任何单位不得截留和挪用。重点建设项目除按全国人大、国务院、省人大、省政府有关文件明确规定计取的费用应照章支付的，其它部门、地方、单位自行规定的取费，重点建设单位和建设银行一律不予支付。审计部门要加强对建设资金使用情况的监督检查工作。第十条　重点项目建成并经试生产考核合格后要及时组织竣工验收。国家重点工程由国家组织验收。省重点工程由主管部门会同省重点办组织初验后，由省组织验收委员会进行验收。单项工程竣工投产由主管部门会同有关部门组织验收。第十一条　重点建设项目均应进行后评估。中央项目的后评估工作，按国家计委规定办理。地方投资项目或以地方为主投资的合资项目的后评估工作，一般在项目正式投产一年后进行。根据重点建设项目的具体情况，后评估工作由建设单位会同原项目评估部门及建设单位主管部门进行，报省计委审定。第十二条　对于国家计委在国家重点项目派驻联络员的工作，各建设单位和各地、各部门要积极给予支持。第十三条　重点建设项目要建立表彰和奖励制度。对在重点工程建设和支援重点工程建设中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。建设指挥部和项目主管部门以及建设、施工单位每年都应总结表彰。需要省人民政府表彰奖励的，由各建设指挥部或主管部门提名，重点办审查，报省政府批准。第十四条　列入省重点建设项目的限额以上技术改造项目，参照上述规定管理。

工程项目前期管理初探具体内容是什么，下面中达咨询为大家解答。随着我国国民经济的发展，建设脚步的加快，国际化程度的加深，工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位。同时工程项目建设过程中出现的问题和如何更好的解决这些问题也成为了人们关注的焦点。一、工程项目前期管理工作及对投资的影响（一）工程项目前期管理工作内容工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，它包括：项目建议书，可行性研究报告，设计阶段。项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由建设单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入建设前期工作计划。上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到工程建设项目能否继续进行，是工程项目建设的前提条件。可行性研究报根据批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主观部门的批准。可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据，并可作为下一步工作开展的基础。设计阶段又分为初步设计，技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案；对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究，落实技术方案；和确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料。（二）项目前期工作对项目投资的影响工程项目的前期工作工程项目管理中占据着至关重要的地位。因为工程项目的前期管理工作决定了项目能否存在和继续发展，也基本预测了项目实施后的投资效果，同时还为工程项目的实施提供了理论依据。以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。显然，工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。根据西方一些国家分析，设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1％以下，但是这少于1％的费用对施工项目造价的影响度达到5％以上，由此，可见设计阶段的重要性。要有效的控制工程造价，就要把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段——策划阶段和设计阶段上来。据分析，项目前期工作对项目投资的影响程度为70%——90%，设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60%——70%，项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40%。而前期工作费用只占建筑物全寿命费用的1‰——2‰。正是这1‰——2‰的费用却决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目的前期工作对整个工程项目投资是何等重要。二、我国项目前期管理阶段现状及分析工程项目前期管理在工程项目中的重要地位决定了：首先，项目从酝酿到提出，需要广泛的调查和研究，一方面要有一的知识面，更要有积极探索的精神和敢于开发创新的勇气。其次从项目建议书、可行性研究报告、确定项目的立项到论证可行、列入计划，需要严谨的分析论证、较为详细的经济概算。我国国家奥运会体育场馆“鸟巢”，是由一系列辐射式门式钢桁架围绕碗状坐席区旋转而成，结构科学简洁，设计新颖独特，为国际上极富特色的巨型建筑。与“鸟巢”相映衬的是“水的立方”———国家游泳中心。国家游泳中心是一座新颖别致的奥林匹克建筑，它将以冰晶状的亮丽身姿，装点景观如画的奥林匹克公园。“‘鸟巢"方案工程造价估算38亿，略低于设计招标书中组织方规定的造价控制40亿。”这是2003年4月，“鸟巢”方案主设计人之一、中国建筑设计研究院副总建筑师李兴钢透露的数据；2003年6月，在国家体育场方案选定之后，在博鳌的投资审查会上曾确定“鸟巢”投资估算35亿；而各方消息印证，目前高层研讨、努力的目标是控制投资在31亿。2004年7月30日，举国瞩目的“鸟巢”突然停工。造成“鸟巢”停工的原因目前说法有多种：安全隐患、投资前期造价管理失控等。这些问题的出现都是由于前期管理工作的不到位，设计图纸、建筑结构的不合理，导致该工程造价一变再变。那么我国项目前期管理的现状及出现的问题具体有那些呢？笔者认为有以下几个方面。（一）项目建议书及可行性研究阶段现状及问题对项目建议书和可行性研究阶段的不重视，或重视该阶段的工作却由于观念跟不上，造成的误区。我国现阶段对建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分在建设施工阶段。在预可行性研究和可行性研究工作方面做的不够深入，对于项目的报批只是应付审查，在可行性研究阶段中的工作不全面。或者是某些部门重视该阶段的工作，然而，由于从事该工作的人员素质不高，或是思想观念落后使得项目建议书和可行性研究阶段工作不能准确的预见工程项目工作中出现的问题。这样的现象在当今工程项目建设工作中还很多，这就造成了以下几个方面的问题：1．项目前期投资控制的客观性、公正性、科学性不足。决策阶段的投资控制研究成果一般体现在项目可行性研究中。由于在现行经济管理体制下,投资者不重视项目前期管理工作，不考虑承担投资风险,缺乏搞好可行性研究、提高投资经济效益的主动性。咨询、设计单位隶属于各级行政部门，往往受“长官意志”或本位主义影响，高估效益，低估投资。这些原因往往使可行性研究变成“可批性研究”，使这一工作失去原有的意义，难以达到投资控制效果。2．可行性研究周期短,缺乏多种投资方案的比较由于可行性研究工作时间较短，往往无真正的替代备选方案，研究工作仅作为惟一方案的“可行”而开展，或仅凭主观倾向性确定项目的技术路线,缺乏深入论证，衡量方案是否可行往往只凭少数几个静态指标,缺乏科学性,容易出现决策失误。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段投资控制管理如何努力，也无法弥补其损失。3．开展投资控制的基础性工作欠缺由于基层单位缺乏信息手段，技术经济人员数量质量不高，信息不灵，往往无法进行可靠的市场预测分析。产品方案和生产规模的确定缺乏足够的依据，加之基础资料不落实就急于开展工作。资金筹措和各种外部协作条件往往凭经验假定，所有这些原因，造成投资控制的方案缺乏可信性。（二）设计阶段现状及问题。在我过前期管理的设计阶段由于国家法律、制度的缺失，建设单位对设计阶段的认识不到位，设计人员知识结构不全面，缺乏经济思想造成工程项目投资控制不力，和造价的失控。这些问题主要表现在以下几个方面：1．设计监理制度的不健全。有关造价文件条款尚存遗漏。在1998年颁布实施的《建筑法》第四章〈建设工程监理〉中第三十三条规定：“建设工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金的使用等方面，代表建设单位实施监督”，这实质已把设计监理排除在外。因此监理行业法规《监理单位资质管理办法》和国家标准《建设工程监理规范》的有关条款均针对施工监理，对设计监理要求不明确。所以设计监理在实践上基本空白，能在设计阶段推行监理的更是寥寥无几。1998年建设部颁布的《建筑工程项目施工图设计文件审查试行办法》第五条规定施工图设计文件审查的主要内容政策性和技术性要求，未把工程造价是否合理列入审查内容，使得设计阶段施工图设计文件造价审查的依据不足。2．设计招标评标不规范。建设单位在招标过程进行违规操作，搞“暗箱操作”规避招标或搞虚假招标，任意压低设计费，压缩设计周期，使设计招投标流于形式。并且只注重了设计方案招标，不重视技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位的一揽子工程，由于在后面的设计中缺乏竞争机制，设计单位造价控制的积极性就不高了。在设计评标过程中，只注重外观造型，追求多功能高标准，而忽视了设计方案的造价因素。同时注重考虑哪家设计单位的设计费用报价低就选定其为中标单位，其评标因素不合理，而影响到工程投资的20%甚至30%。3．设计人员知识结构不全面，缺乏经济思想。在设计阶段，一些设计人员专业知识不够过硬，对于工程项目具体要求不够了解，重技术轻经济的思想没有改变，导致大量不必要的浪费，更导致设计概算的失控，出现工程建设过程中的严重超支。三、关于我国工程项目前期管理工作中出现问题的对策我国项目管理还处于初级阶段，在全球经济一体化和加入WTO的背景下，要参与国际竞争就必须与国际接轨，那么解决工程项目管理中出现的问题就成为了迫在眉睫的事。如何更好的改变工程项目管理现状，在国际竞争中占领一席之地，笔者认为可以从以下几个方面着手。（一）关于项目建议书及可行性研究阶段出现问题的对策。1．在西方国家，比较完善的市场经济和成熟的市场竞争机制，使投资者对于项目只的各个环节都特别重视，所以项目的前期投资控制工作做的比较完善。政府对项目的干预也比较透明化，基本不会出现所谓的“暗箱操作”。对于项目前期管理投资的客观性、公正性、科学性不足的问题，笔者认为可以从两个角度出发：一、现行经济管理体制的改革和完善。引进市场机制，促进、开展社会主义竞争，与市场接轨，使投资者转变其不重视前期投资控制的落后观念，使投资达到效益的最大化。二、加强政府的机构改革，达到“政企分离”以避免由于“长官意志”和“本位主义”影响造成的高估效益，低估投资和“可批性研究”现象的发生。2．对于可行性研究周期段的问题，国家和行业部门应学习国外经验，对以往的规定进行清理，指定新的有关可行性研究的内容和深度的规定，使得可行性研究有法可依，有章可循。其基本要求是：一、要符合我国的实际情况。二、是与国际工程咨询业的要求接轨。三是根据本行业部门的特点尽量细化有关条款。3．作好人力资源工作和健全信息网络。西方发达国家在人力资源管理中有着丰富的经验，对于人员的筛选工做特别严格，有成熟的人才选拔机制。在信息方面有着成熟的网络技术，高度的信息共享系统，使其在市场占领和时机把握方面有着极大的优势。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

第一条为了加强农村寄宿制学校（以下简称寄宿制学校）管理，根据国家有关法律法规及《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）、《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004－2007年）》（国办发[2004]20号）、《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》（教财[2004]3号），特制定本办法。第二条本办法适用于纳入国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目的寄宿制学校。第三条寄宿制学校要贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，执行有关教育法律法规，推进素质教育，建立健全管理制度，提高教育教学质量和办学效益，促进农村义务教育长期稳定发展。 第四条按照《中华人民共和国义务教育法》关于农村义务教育管理体制的要求，寄宿制学校实行由地方政府负责，以县为主，地方教育行政部门和学校具体组织实施的管理体制。第五条省、地（市）级人民政府及其教育行政部门的主要职责：按照国家有关教育法律法规和政策要求，保障对寄宿制学校的经费投入。负责寄宿制学校校长与教师培训工作，提高寄宿制学校管理水平与教育教学水平。建立寄宿制学校管理工作责任制，负责对寄宿制学校管理工作进行督导、检查。第六条县级人民政府及其教育行政部门的主要职责：按照“小学就近入学，初中相对集中”的原则合理规划寄宿制学校的布局。做好校园规划，划分教学区、生活区、运动区，配置寄宿制学校的各项附属设施与必要设备。建立危房的定期勘查、鉴定、动态预警工作制度。增加本级财政对寄宿制学校的经费投入，按要求使用好上级拨付的专项资金。负责寄宿制学校校长、教师及管理人员的选拔、任用、培养、调整、管理和考核工作。负责寄宿制学校及周边环境综合治理工作，维护学校安全和正常教学秩序。第七条寄宿制学校的主要职责：建立学校管理岗位责任制。确保寄宿制学校学生的安全。根据国家课程设置标准完成各学科教学任务。充分利用地方课程和校本课程，组织学生开展积极健康的课外活动，促进学生全面发展。办好学校农（牧）场等勤工俭学基地，开展勤工助学，用于补助寄宿生生活。建立学校、家长沟通制度，引导家长参与学校管理。建立校产档案，对所有校产进行登记，加强对校舍及附属设施的管理与维护。搜集、整理相关信息资料，建立健全寄宿制学校档案。 第八条建立健全学校各项安全管理制度，落实安全工作责任制。建立安全信息通报制度，制定落实预防措施，建立安全应急机制。第九条按国家有关标准配备专职或兼职安全保卫人员。安全保卫人员应具有处置突发性事件的能力。第十条开展学生珍爱生命、积极生存、自我保护的安全教育，提高学生安全防范意识。第十一条加强学校校舍、设施、学生活动场所的安全保卫，设立防火防盗设施，定期检查并加强管理，及时消除隐患，预防事故发生。切实采取措施防止汛期滑坡、塌方、泥石流等对学生的安全威胁。第十二条严格门卫值班、巡逻制度和学生请、销假制度，全面掌握学生请假、到校、离校等情况。建立校外人员入校登记、验证制度，禁止社会闲杂人员或车辆进入校园，禁止学生将刀具、棍棒、有毒有害物品带入学校。寄宿生住校期间未经准假不得擅自离校。加强对宿舍、食堂、库房、财务室、电教室等重点区位的防护措施。第十三条安排专人组织路队，负责学生离校，组织学生乘坐经检验合格的交通工具。集中供暖时宿舍必须留设通风门窗。第十四条学校组织学生参加郊游、劳动、社会实践和校外集体活动，须指定专人带队，有针对性地对学生进行安全教育，采取必要的安全措施，做好安全应急预案。举行大型集体活动，应当事先与公安机关共同研究并落实安全措施，防止意外事故的发生。 第十五条建立卫生负责和检查制度，把学校卫生工作纳入目标管理内容。制定突发公共卫生事件应急机制，建立重大疫情报告制度，做好学生常见病、传染病的预防和控制工作。第十六条开展健康教育，加强学生体育锻炼，培养学生良好卫生习惯。做好学生心理健康教育，帮助学生排除心理困惑，增强学生学习、生活的信心。第十七条学校应按国家有关标准配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗。建立学生健康档案，定期开展健康咨询。有条件的学校，应设立卫生室。第十八条加强与县（乡）医院、卫生院的联系，建立与医疗机构及时沟通、救助的机制。第十九条配备必需的清洁卫生工具，切实做好校园环境的绿化、美化、净化工作，保持校园干净、整洁、卫生。 第二十条按照《农村普通中小学校建设标准（试行）》要求，根据学校实际，营养配餐，提高质量，降低成本，办好学生食堂。第二十一条严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，建立食堂物资采购登记，饭菜留验和记录等制度。第二十二条严格遵守卫生操作规范，聘任专门食堂管理员，食堂从业人员必须两证齐全，每学期体检一次。有少数民族学生的学校要尊重少数民族学生的饮食习惯，办好清真灶。第二十三条定期足额发放贫困寄宿学生生活补助费。 第二十四条建立宿舍管理制度，按标准配备生活教师，小学低年级寄宿生原则上要配备生活保育员，生活教师和保育员要严格履行工作职责，负责宿舍管理和安全保卫工作。严格外来人员登记制度，禁止外来人员随意出入学生宿舍。第二十五条对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，督促学生遵守住宿纪律，按时作息。针对女生宿舍安全工作特点，加强对女生宿舍的安全管理。第二十六条按照男、女学生相对独立的原则安排住宿，尽量做到一人一床，安全、方便。第二十七条教育学生讲究个人卫生，引导学生自我教育、自我管理。指导学生整理内务，保持宿舍清洁。第二十八条建立寄宿生信息档案，发现异常情况要及时报告。 第二十九条本办法由国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室负责解释。第三十条各省（市、自治区）可根据本办法，结合本地实际制定实施细则，并报国家西部地区“两基”攻坚领导小组办公室备案。第三十一条本办法自发布之日起开始实施。

分类: 商业/理财 >> 保险 问题描述: 需要全文，谢谢。 解析: 第一条 为保障建设工程施工人员意外伤害的经济救济，分散施工企业事故风险，实现行业共济。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产管理办法》，制定本办法。 第二条 凡在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动的企业作为投保人，必须依据法律、法规规定，办理意外伤害保险。 本办法所称建设工程，是指建筑工程、市政工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条 市建设委员会（以下简称市建委）是本市实施建设工程意外伤害保险的主管机关。 区建设行政主管部门依据市、区建设工程管理分工职责负责本行政辖区内建设工程意外伤害保险的监督管理工作。 市、区建设工程安全监督管理机构受市、区建设行政主管部门委托，负责建设工程意外伤害保险的实施与监督。 第四条 建设工程意外伤害保险以工程项目或单项工程为单位进行投保。投保人为工程项目或单项工程的建筑施工总承包企业。 第五条 建筑施工企业可以通过市建设安全协会集中办理建设工程意外伤害保险。 第六条 建设工程实行总承包的，分包单位意外伤害保险费包括在施工总承包合同中，不再另行计提。分包单位意外伤害保险投保理赔事项，统一由总承包单位办理。 第七条 建设工程意外伤害保险自缴纳保费之日起至竣工验收合格之日止。 第八条 建设单位应按建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标[2003]206号）的有关规定，将建设工程意外伤害保险费用列入工程造价。在施工承包合同备案时，建设行政主管部门应当进行审核。 第九条 建设单位必须在施工承包合同签定后七日内，将建设工程意外伤害保险费全额交付建筑施工企业。建筑施工企业必须开工前办理建设工程意外伤害保险。 第十条 建筑施工企业应当将已办理保险的凭证及时交付建设单位，建设单位办理工程安全监督手续时，应当交验。 第十一条 建设工程意外伤害保险承保范围是建筑施工企业在施工现场的施工作业人员和工程管理人员受到的意外伤害，以及由于施工现场施工原因直接给其他人员造成的意外伤害。以上保险范围内的人员统称被保险人。 第十二条 在保险有效期内，被保险人有下列情况之一的，保险公司应按规定负赔偿责任。 （一）被保险人在规定的工作时间和施工场所内从事管理或作业，因意外伤害所导致的致残、伤亡； （二）因乘坐本单位交通工具在上下班途中发生的意外事故； （三）发生自然灾害或突发事件，为抢救施工现场人员生命及财产安全而发生的伤亡事故； （四）国家法律、法规及本办法规定与施工工程相关联的伤亡事故。 第十三条 建设工程意外伤害保险费，根据合同造价确定交纳保险费的相应费率： 工程合同造价M（万元） 费率（0/00） M≤500 1.2 500＜M≤1000 1.1 1000＜M≤5000 1.0 5000＜M≤10000 0.8 10000＜M 0.6 建设工程意外伤害保险保费不足五百元的，按五百元缴纳。 第十四条 被保险人因意外事故死亡，每人赔付额为十四万元。 第十五条 被保险人因意外事故或工伤事故致残的，按照下列标准赔付：一级十万元；二级九万元；三级八万元；四级七万元；五级六万元；六级五万元；七级四万元；八级三万元；九级二万元；十级一万元。 伤残等级标准划分按照《职工工伤与职业病伤残程度鉴定》（中华人民共和国国家标准GB/T16180-1996）的规定执行。 第十六条 被保险人一次受伤造成多处伤残，按所核定的最高伤残等级标准进行赔付，不累计。在保险期内，被保险人多次受伤，每次均按鉴定的伤残等级标准进行赔付，累计最高赔付十万元。 第十七条 意外伤害发生后，投保人应在发生之日起5日内（死亡事故24小时内）报告行业安全管理部门，申请保险赔偿。 第十八条 投保人申请索赔，应提供下列证明： （一）书面申请索赔报告； （二）保险单及保险收据复印件； （三）被保险人的身份证复印件； （四）市（区）级医院出具的死亡证明或法医出具的伤残证明； （五）申请治疗赔偿，应提供市（区）医院出具的附有检查报告的医院诊断证明、病历卡、医药费发票； （六）市建设工程安全监督管理机构出具的证明材料。 第十九条 保险公司在收到索赔申请和相关材料后，经审核确认，在10个工作日内一次赔偿结案。 第二十条 上年度未发生伤残以上（含伤残）事故的施工企业，在下一年度承接工程项目办理意外伤害保险时，其保险费在原基础上降低5%；连续两年未发生伤残以上（含伤残）事故的，其保险费在原基础上降低10%；连续三年未发生伤残以上（含伤残）事故的，其保险费在原基础上降低15%。施工企业若发生伤残以上（含伤残）事故，该项奖励即行终止。 第二十一条 当年被建设行政主管部门评为“建筑安全生产先进单位”的企业，在下一年度承接工程项目办理意外伤害保险时，保险费费率在原基础上，省、市级先进企业下浮0.10/00，部级先进企业下浮0.20/00。享受部级先进优惠的企业，不再享受省、市级先进优惠。施工企业若发生伤残以上（含伤残）事故，该项优惠即行终止。 评为“建筑安全生产先进单位”的企业在享受先进优惠的同时，还可以在保险费费率下浮后的基础上再享受第二十条的优惠内容。 第二十二条 保险公司应当及时办理建设工程意外伤害保险事项，不得以不正当理由推脱或拖延。保险公司若有上述行为，市（区）建设行政主管部门应当要求其改正，拒不改正的，市（区）建设行政主管机关有权终止其承保协议。 第二十三条 保险公司应当为投保人提供安全服务。安全服务内容应当包括施工现场风险评价、安全技术咨询、人员培训、安全技术研究等。保险公司无能力提供上述服务的，可委托具备相应资质的安全中介机构代理。 保险公司不按规定提供安全服务的，市（区）建设行政主管部门应当要求其改正，拒不改正的，市（区）建设行政主管机关有权终止其承保协议。 第二十四条 建设单位未按本办法向施工企业支付意外伤害保险费的，市（区）建设行政主管部门应当要求改正，拒不改正的，全市通报批评。 第二十五条 施工企业未按本办法办理意外伤害保险投保的，市（区）建设行政主管部门应当要求改正，拒不改正的，全市通报批评并按有关法律、法规进行处罚。 第二十六条 本办法自2001年1月16日起执行。

市发展改革部门是政府投资项目的投资主管部门，负责政府投资项目的计划管理、项目审批、协调监督等综合管理工作。市财政部门负责政府投资项目的资金预算管理。市审计部门负责政府投资项目预算执行和竣工决算的审计监督。市教育、国土资源、住房城乡建设、规划、交通运输、水利渔业、卫生计生、环保、国资监管、监察等部门，按照各自职责做好谨神政府投资项目有关监督管理工作。本办法所称政府投资项目，是指采取直接投资、资本金注入等方式使用政府性资金进行的固定资产投资项目。兆晌郑本办法所称政府性资金包括：（一）财政预算安排的建设资金；（二）政府融资资金；（三）外国政府、国际金融组织和社会族颂捐（援）助或赠送款用于公共、公益性项目建设的资金；（四）国家、省财政投资资金；（五）其他政府性资金。使用政府性资金项目主要是指全部使用政府性资金，或者政府性资金占项目总投资的比例超过50%（包括50%），以及政府性资金虽然在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。市财政部门负责政府投资项目的资金预算管理。市审计部门负责政府投资项目预算执行和竣工决算的审计监督。法律依据：《政府投资重大项目管理办法》第一条 为加强XX地方政府投资重大工程项目管理，规范政府投资行为，建立健全科学的政府投资决策、实施和监督管理制度，提高投资效益，全面推进XX地方建设发展。请点击输入图片描述（最多18字）

第一章　总则一、制定的必要性和起草过程　　近两年来，农业建设项目管理工作面临一些新的情况和问题，主要表现在：中央预算内农业基本建设投资逐年增长，项目数量和项目类型不断增加；一些项目直接面对农户和农民，支持农业和农民改善生产生活条件，管理链延长；国家相关部门对项目管理提出了一系列新的要求，农业建设项目在运行和管理中暴露了一些突出的问题，影响了项目实施的质量和效益的发挥。在新形势下，项目管理工作量和难度加大，监管任务日趋繁重，以投资计划管理为核心的项目管理方式已不适应加强项目管理的需要，亟需在制度上对项目建设和管理予以规范和完善。各地也多次呼吁，进一步完善农业项目管理办法，强化管理制度的法律效力和严肃性，规范农业战线、农村社会、广大项目实施主体、监管主体的项目实施和管理活动。　　根据部领导关于加强项目管理的一系列指示精神和国家有关规定，发展计划司自2003年10月起，开始着手《农业基本建设项目管理办法》及其配套规定的起草工作，2003年11月在全国农业计划工作会议上征求了与会代表的意见。2004年3月份再次征求我部相关司局和12个省（区）农业行政主管部门的意见，并召开座谈会听取我部有关行业司局的意见；4月份在政策法规司的主持下作了进一步修改，形成了《农业基本建设项目管理办法》及其配套规定的草案。二、制定的指导思想　　（一）项目管理由计划管理为核心向全方位的项目管理转变。将《农业基本建设计划管理办法》更名为《农业基本建设项目管理办法》（以下简称《项目管理办法》），在继续加强投资计划管理的同时，加强项目招投标、合同、监理、竣工验收、后评价及监督检查等环节的管理。　　（二）统筹考虑，完善制度，建立农业项目管理制度体系。《农业基本建设项目管理办法》是关于农业项目建设和管理的一个基础性、纲领性规章。配合该规章，制订《农业基本建设项目申报审批管理规定》、《农业基本建设项目招标投标管理办法》、《农业基本建设项目竣工验收管理办法》、《农业建设项目监督检查办法》四个管理规定，综合形成农业项目管理框架体系。　　（三）按照权责统一的原则下放部分项目管理权限，提高项目管理效率。按照权责统一、管理高效、加强监督、运行有序的原则，明确省级农业行政主管部门的项目管理权限和责任，将更多的项目管理权责下放给省级农业行政主管部门，提高项目建设和管理效率。　　（四）精简内容，突出重点，细化规定。精简《农业部基本建设计划管理办法》，对应由《项目管理办法》规范的，或配套规定不再涉及的内容，由《项目管理办法》作出具体、明确的规定。对可由相关配套管理规定具体规范的，《项目管理办法》仅作原则性规定。　　（五）明确责任，分工负责。《项目管理办法》将进一步强调落实建设项目行政领导责任制、项目法人责任制和工程质量终身负责制，明确各部门、各项目单位及相关人员在项目建设实施中各自应负的责任。　　（六）与国家投资体制改革相衔接。按照国家投资体制改革的思路，对中央参与投资的项目加强监管，对全额或主要由中央投资的项目按照原程序、原办法审批，但实行更严格的管理。三、对《农业基本建设项目管理办法》的说明　　（一）关于农业部、省级农业行政主管部门的项目管理职责。《农业基本建设项目管理办法》第四条规定，农业部主要是项目归口管理，包括制定农业基本建设投资计划，审批基本建设项目，管理基本建设项目的基建财务、招标投标、工程监理、竣工验收及监督检查工作。省级农业行政主管部门主要是项目实施管理，包括项目的规划布局、前期工作、组织实施、落实配套资金、监督检查等。《项目管理办法》第十三条和《竣工验收管理办法》第四条分别将中央投资600万元以下的项目初步设计审批和竣工验收委托省级农业行政主管部门办理。　　（二）关于贯彻落实农业基本建设项目领导责任制。根据《国务院关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号）、《农业部关于加强项目管理的意见》（农计发[2003]18号）及国家发改委有关规定，《项目管理办法》规定农业建设项目实行领导责任制，包括行政领导责任制、项目法人责任制、工程质量责任制。各级农业行政主管部门负责人对本辖区农业建设项目的实施负领导责任。项目建设单位的法定代表人对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责。项目勘察设计、施工、监理等单位法定代表人按照各自职责对所承建项目的工程质量负终身责任。　　（三）关于基本建设程序和年度计划下达问题。《项目管理办法》第八条提出，农业基本建设项目必须严格按基本建设程序做好前期工作，并对项目建议书、可行性研究报告、年度投资计划下达提出了具体要求。　　改进投资计划下达方式，既是落实基本建设程序的要求，也是加快项目建设进度、提高资金使用效率、避免大量建设资金闲置的有效措施。《项目管理办法》第十九条提出，建设项目必须完成可行性研究报告、初步设计审批后，方可列入年度投资计划。农业基本建设项目投资计划按建设进度统一分批下达。　　（四）关于严格执行基本建设项目期限问题。针对目前建设项目年度投资计划下达后项目不能如期开工，导致建设期限延长，大量建设资金闲置问题，《项目管理办法》第二十九条提出，建设单位必须在项目纳入农业部年度投资计划并下达第一次项目投资计划后的6个月内开工。因故不能按期开工的，必须向农业部发展计划司申请延期开工；延期以两次为限，每次不超过3个月。农业部第一次下达项目投资计划后，既不开工又不申请延期，或者因故不能按期开工超过6个月的，农业部将暂停下达项目投资计划，责令限期整改；整改达不到要求的，撤销建设项目，收回已下达的投资。

【答案】：C本办法自2020年2月1日起施行。2007年8月13日国家发展改革委公布的《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》同时废止。

下面是中达咨询给大家带来关于近年我国工程项目管理工作的调研报告，以供参考。2007年3月，建筑市场管理司组织成立工程项目管理调研组，分别对湖北、北京、上海、重庆四个省市近几年来工程项目管理工作情况进行了重点考察。同时对其他省、自治区、直辖市进行了书面调研。有关情况如下。一、我国近几年来工程项目管理工作发展的基本情况（一）开展现代工程项目管理工作的历程回顾1.工程设计企业开展项目管理的情况。我国工程设计企业以创建国际型工程公司和工程咨询设计公司为目标，自上世纪80年代初就开始注重学习和掌握国际先进的工程项目管理方法，开展工程总承包试点。进入21世纪以后，勘察设计单位企业化改革、功能性改革全面展开，工程勘察设计行业的工程项目管理和工程总承包逐步向专业化、市场化、规范化方向发展。化工、石化、石油、冶金、电力、机械、建材、轻工、电子、有色、核工业等行业一大批骨干设计企业转制成工程公司，工程项目管理和工程总承包的能力显著增强。据统计，2006年全国工程勘察设计单位营业收入3714.4亿元，其中工程项目管理和总承包收入为1932.1亿元，比2002年增长了7.5倍。2.施工企业开展项目管理的情况。我国施工企业开展现代化项目管理是从1986年国务院领导提出学习推广"鲁布革"工程管理经验开始的，共经历了学习试点阶段（1986年至1992年）、总结推广阶段（1993年至1997年）和规范和发展阶段（1998年至今）三个阶段。施工企业在认真学习推广"鲁布革"工程管理经验的基础上，借鉴国外先进管理方式和方法，以项目管理为突破口，以生产要素优化配置和动态管理为主要特征，坚持管理层与劳务层分离，加强两制建设，创造性地建立了以项目经理责任制为核心的新型管理机制。同时积极健全本企业的各项内部管理规章制度，采用工程总承包和施工总承包模式，努力打造企业的核心竞争力。3.监理企业开展项目管理的情况。为了促进工程建设管理体制的改革，1988年我国建立了工程监理制度，在工程建设领域推行了工程监理这种专业化的工程项目管理服务。近年来，工程监理企业以施工阶段的工程监理为基础，积极拓展服务功能，从项目管理的不同阶段和不同层次积极参与工程项目管理实践。据调查，2006年开展项目管理业务的工程监理企业近500家；部分具有综合实力的工程监理企业对内进行资源整合，包括调整组织管理体系、人才结构、服务方法和手段，提高企业工程项目管理服务的集成化程度。4.各级政府近年出台的政策文件。2003年、2004年和2005年，原建设部相继出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》和《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》，这为我国勘察设计、施工、监理等企业开展工程项目管理和工程总承包指明了发展方向，促进并规范了我国工程项目管理和工程总承包的发展。在2007年新修订发布的《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》和《建设工程勘察设计资质管理规定》三个部令中，也对工程建设企业开展工程项目管理业务做了明确规定。近几年来，北京、天津、河北、浙江、湖北、湖南、河南、云南、甘肃等省市建设行政主管部门也相继出台了关于工程项目管理施行办法。（二）我国工程项目管理工作取得的主要成效1.促进了政府投资工程项目组织实施方式的改革。近几年来，随着我国工程项目管理的发展，产生了一批专业化的工程项目管理公司，促进了政府投资工程组织实施方式向专业化、科学化、市场化方向的转变进程。全国有十多个省、自治区、直辖市先后开展了政府投资工程组织管理方式的改革试点。各地政府投资工程通过专业化、社会化的相对集中项目管理，达到了控制投资、降低成本、遏制腐败、规范建筑市场秩序、提高工程建设水平的目的。2.提升了工程建设企业的核心竞争力。工程设计、施工、监理企业通过学习应用国际先进工程项目管理方法，改革创新生产经营组织方式，积极拓展工程项目管理和工程总承包业务，实现了跨越式发展，企业的核心竞争力大大提高。2006年，全国工程勘察设计单位营业收入中，工程总承包和项目管理收入占到52.0%，中国石化工程建设公司等31家设计企业完成工程总承包合同额均在10亿元以上；全国建筑业企业完成建筑业总产值40975亿元，比上年增长17.9%，中铁建、中铁工、中建总公司等三家企业进入了世界500强；全国工程监理企业的营业收入376.54亿元，其中项目管理与咨询服务收入达33.98亿元，有11家监理企业项目管理营业收入超过5千万元。3.形成了具有中国特色的工程项目管理框架体系。经过多年的学习借鉴和创新实践，我国已经形成了以国际通行的项目管理知识体系及相关标准为理论指导，以我国工程建设企业的工程承包和项目管理服务实践为基础，以《建设工程项目管理规范》、《建设项目工程总承包管理规范》和《建设工程监理规范》为依托，以工程建设企业的项目管理程序手册及相关工作规程为操作指南，具有中国特色的工程项目管理框架体系。4.取得了较好的经济效益和社会效益。社会化、专业化的工程项目管理，实现了社会效益、经济效益和环境效益的最佳统一，促进了资源节约型和环境友好型社会的建设。如由重庆市城市建设发展有限公司承担工程管理任务的重庆中国三峡博物馆项目，节省投资5050万元，约占工程总投资的10.3%，工程主体结构获重庆市优质结构奖，受到社会、政府和建设单位的一致好评。5.造就了一支专业化的项目管理队伍。中国建筑业协会10多年来先后组织培训了项目经理近百万人，组织3千多人参加了国际项目管理专业资质培训。中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会组织工程总承包项目经理培训班100余期，参加培训的一万余人成为工程设计企业开展工程总承包和工程项目管理的骨干力量。中国建设监理协会组织培训工程监理人员28万余人，已有13.8万人取得了监理工程师执业资格。6.创新了工程项目管理模式。一些大型国有企业和工程建设企业发展了新的项目管理模式。中国石油化工集团公司等企业在一些国家重点建设工程中，采用了"PMC EPC"和"IPMT EPC+工程监理"等项目管理模式，在优化工程组织、确保安全、减少投资费用，加快工程进度、提高工程质量等方面取得了良好效果。一些设计企业充分发挥了技术优势、人才优势和对工程建设的主导优势，工程项目管理的合同形式也多种多样，除通行的项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC）之外，有的还开展了设计加采购服务（EP），设计加采购服务加施工管理服务（EPCM），设计加项目管理承包服务（EPMC）等等。一些项目管理企业和监理企业以市场需求为导向，积极探索项目管理新模式，如上海市建设工程监理有限公司积极开展了"招标代理+造价咨询+工程监理"三合一管理、项目总控、CM管理以及全过程全方位咨询服务等项目管理服务。7.加快了与国际工程项目管理接轨的步伐。近年来，有一些企业独立或与外国公司通过合资、合作等方式提供专业化工程项目管理服务，取得显著成效。如中国石化工程建设公司（SEI）与美国柏克德（BECHTEL）公司、英国福斯特惠勒（FOSTERWHEELER）公司组成联营体，作为项目管理承包商（PMC），为中国海洋石油总公司与荷兰皇家壳牌集团联合投资45亿美元建设的南海石化项目提供全过程的专业化项目管理服务。二、工程项目管理工作存在的主要问题（一）工程项目管理的法律地位不明确，相关政策不健全我国现行的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对建设单位以及参与工程建设的勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位都明确了相应的法律地位和法律责任，而缺少对工程总承包和工程项目管理的法律规定，造成工程总承包和工程项目管理无法可依，特别是一些项目管理单位的责权不明确，在管理过程中往往处于很尴尬的地位，许多职责与监理单位重叠交叉，对施工总承包及分包单位又没有约束力。其次，现有的项目管理政策文件还不够完善和具体，缺乏可操作性，市场亟需的《工程项目管理服务合同范本》和《工程总承包合同范本》还没有出台；项目管理服务取费标准、风险管理制度等配套政策还有待进一步完善等。（二）社会各方认识不到位，市场发育不完善从调研情况看，首先社会各方对项目管理的认可程度还有差别，如大多数外资项目业主认同工程项目管理方式，一些政府投资或国有投资为主的项目业主还没有充分认识到工程项目管理在工程建设中所发挥的积极作用和显著效益；少数经济发达的城市，对项目管理的理念认识比较到位；一些经济相对落后的地区，项目管理理念还没有被工程建设的各方所接受；不少业主认为实施工程项目管理服务后，自己的权力受到削弱，不愿采用工程项目管理服务方式。由于相关方面对推行工程项目管理的重要作用认识不到位，以及政府投资工程组织实施方式改革的进展缓慢等因素，致使工程项目管理服务市场需求还较低。其次，由于目前市场机制不够成熟，项目风险防范机制没有完善，也使得业主不敢轻易委托项目管理。另外，建设单位所付的项目管理服务费用较低，在一定程度上也阻碍了项目管理的快速发展。（三）企业层面的问题1.企业的组织结构及管理体系还不能适应工程项目管理的需求。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业还没有建立与工程项目管理相适应的组织结构及项目管理体系。全国除50余家设计单位已改造为国际型工程公司外，大多数工程勘察设计、施工企业在服务功能、组织结构等方面不能满足高水平工程项目管理的要求。多数工程监理企业的服务范围局限于建设工程施工监理，其服务功能、组织结构还不能满足全过程、全方位工程项目管理服务的要求。2.工程项目管理人员的总体素质不高。工程建设企业普遍缺乏精管理、懂技术、善经营的高素质、复合型项目经理专业人才，这也是我国工程建设企业与国际工程公司之间存在较大差距的重要因素。3.工程项目管理的方法和手段有待进一步改进。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业主要应用传统方法和手段进行工程项目管理，缺乏先进、实用和系统的工程项目管理软件。只有少数企业应用计算机集成系统进行工程项目管理。而国际大承包商十分重视工程项目管理软件的开发和应用，如美国柏克德公司每年投入1000万美元以上用于工程项目管理软件的开发。（四）与国际接轨方面的问题与国际先进的工程公司和咨询公司相比，我国具有国际竞争实力的工程公司数量太少，目前只有化工、石化等行业有少数国际型工程公司，而且企业的业务领域也普遍较窄、国际工程承包市场份额较小，全过程项目管理服务水平也不高，多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务，国际工程咨询服务市场尚需开拓。三、进一步推进工程项目管理工作发展的建议（一）进一步统一思想，提高认识推行科学化、社会化、专业化的工程项目管理，是市场经济体制下的必然选择，是我国投资体制改革的必然要求，是加快我国工程咨询服务业和建筑业发展的有效途径，是实施"走出去"发展战略的必然趋势。实践证明，推进工程项目管理发展，对全面提高我国工程建设的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。政府主管部门、行业协会和工程建设企业要充分认识推进工程项目管理工作的重要性和紧迫性，大家要统一思想，高度重视，齐心协力，推进我国工程项目管理持续健康发展。（二）进一步完善相关法规和政策一是在《建筑法》修改时，建议增加工程项目管理和工程总承包的相应条款，明确工程项目管理和工程总承包的法律地位；二是组织研究工程总承包和工程项目管理的招标投标管理办法，积极培育工程总承包和工程项目管理市场；三是在近几年工程项目管理试点的基础上，建议组织修订出台《建设工程项目管理办法》，制定《建设工程项目管理服务合同范本》和《工程总承包合同范本》，以便进一步规范项目管理和总承包服务行为；四是组织开展工程建设全过程工程咨询服务业收费问题的研究，系统解决包括工程项目管理服务在内的工程咨询服务业收费问题。（三）大力培育工程项目管理服务市场贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，对非经营性政府投资工程应当通过招标或直接委托方式选择工程项目管理能力强的企业负责组织实施，竣工验收后移交使用单位；对经营性政府投资工程应当进一步健全项目法人责任制，积极采取工程总承包或工程项目管理等方式组织项目建设。通过政府投资工程实施专业化项目管理的示范引导，重点扶持培育一批专业化项目管理企业。与此同时，工程项目管理企业也应努力适应工程项目管理服务市场的需求，转变经营理念，强化服务意识，提高服务质量，健全服务功能，拓展服务范围，为建设单位提供专业化、集成化的高水平项目管理服务。（四）因地制宜，实事求是开展项目管理工程设计企业要发挥自己的技术、人才密集优势，通过开展工程项目管理，加快创建一大批以项目管理为中心，具有设计、采购、施工总承包能力的国际型工程公司或咨询设计公司，为固定资产投资活动提供全过程的技术和咨询服务。施工企业要发挥专业技术、施工管理优势，推动技术和管理创新，运用现代化项目管理方法和手段，通过标准化、精细化管理，开发和应用具有自主知识产权的专业技术，提高企业市场竞争力。工程监理企业要发挥智力密集优势，适应市场需求，注重人才培养，拓展服务功能。鼓励综合管理能力强、人才结构合理的工程监理企业，在提高工程监理水平的基础上，积极为工程建设提供全过程、专业化的工程项目管理服务，积极开展"工程监理+招标代理+造价咨询"三合一项目管理、一体化项目管理。（五）积极推行现代项目管理技术和方法工程建设企业要建立健全质量、成本、工期、安全、资源、环境和职业健康七大体系，借鉴国内外先进的管理方法，制定符合本企业，具有先进性的《项目管理手册》和相应的程序文件、作业文件，逐步实现项目管理的科学化、程序化、制度化，努力提升企业的整体竞争实力；综合运用各种现代化管理方法，如方针目标管理、全面计划管理、全面质量管理、滚动工作计划、网络计划管理、电子商务网络等，通过各种现代化管理方法的推广运用，建立工程项目管理模式，使工程项目管理的整个过程处于受控状态，从而确保工程项目管理目标的实现。建立项目机构信息管理系统，将工程建设的各类信息及时录入数据库，实现管理的数字化，通过"做实基础工作，强化项目管理"，逐步提高项目管理的科学化水平；有条件的工程建设企业要大力应用和开发工程项目管理系统软件，实现企业、现场项目管理的全过程计算机化，做到资源共享、操作简便、速度快、可优化。（六）加快建设项目管理人才队伍坚持"引进来"和"走出去"相结合的方针，注重培养三种管理和技术人才：一是能适应工程建设企业结构调整和熟悉项目管理的复合型知识人才；二是熟悉国际惯例并有一定外语水平的中高级工程技术外向型人才；三是能适应技术进步和建筑业发展经营需要的开拓型经营与决策人才。（七）尽快建立项目管理的风险机制由于建设工程项目的风险贯穿于项目决策和项目实施全过程，且风险因素和风险事件涉及面广，工程项目管理企业要设立专门的项目风险管理部门，配备风险管理专职人员，建立风险管理体系，制定风险管理计划，不断地监控风险产生的可能性。同时，工程项目管理公司还要通过保险、担保转移项目管理的风险。（八）努力开拓国际工程咨询服务市场首先，有条件的大型企业尽快培养一批熟悉国际惯例、国际工程标准和规范、拥有国际工程项目管理经验的复合型人才，增强工程项目集成管理能力，由单纯的阶段服务向全过程管理和全方位服务转变；同时，企业要加强国际工程咨询服务市场的调查研究，要努力整合内外资源，采取与国内外工程咨询公司、财团合作等多种方式，加快开拓国际工程咨询服务市场进程。其次，各级建设行政主管部门要积极与有关部门进行协调，加大对工程咨询业技术创新的资金投入，采取切实有效的措施，加快扶持培育一批具有国际竞争实力的工程咨询设计企业和项目管理企业。（九）充分发挥行业协会、高等院校的作用首先，行业协会要深入开展工程项目管理市场调研工作，积极为企业开展项目管理业务提供服务。要会同有关高等院校加强工程项目管理理论的前沿研究，组织研发、推广项目管理应用软件。第二，行业协会要为企业建立一个广泛自由的交流平台，组织会员单位总结、交流工程项目管理经验，及时宣传、推广成功的经验和做法。第三，行业协会要加强自身建设，建立行业自律机制，加快诚信体系的建设，制订并组织实施项目管理从业人员职业道德准则，规范企业市场行为。第四，行业协会要努力搭建国际交流平台，加强与国外组织的交流与协作，及时发布国外工程项目管理的最新动态、科技成果、发展趋势。第五，行业协会和高等院校要进一步强化工程项目管理专业化骨干队伍的培训力度，有计划、有重点地举办多层次、多形式的项目管理专业知识和技能培训，重点是针对有工作经验的技术和管理人员的培训和继续教育。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

* 回复内容中包含的链接未经审核，可能存在风险，暂不予完整展示！ 我国工程项目管理工作取得了较大成效，但也存在不少问题。工程项目管理的法律地位不明确，相关政策不健全。　　一、我国现行的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对建设单位以及参与工程建设的勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位都明确了相应的法律地位和法律责任，但缺少对工程总承包和工程项目管理的法律规定，造成工程总承包和工程项目管理无法可依，特别是一些项目管理单位的责权不明确，在管理过程中往往处于很尴尬的地位，许多职责与监理单位重叠交叉，对施工总承包及分包单位没有约束力。　　二、虽然建设部出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》，部分省市也出台了工程项目管理的实施办法，对工程项目管理的实施都作出了明确的规定，但是还不够完善，有的方面还不够具体，缺乏操作性。比如，对工程项目管理的招投标活动没有可以适应的规范和办法。　　三、项目管理服务收费标准、风险管理制度等配套政策还有待进一步完善。　　社会各方认识不到位，市场发育不完善　　一、社会各方对项目管理的认可程度还有差别，如大多数外资项目业主认同工程项目管理方式，一些政府投资或国有投资为主的项目业主还没有充分认识到工程项目管理在工程建设中所发挥的积极作用和显著效益；少数经济发达的城市，对项目管理的理念认识比较到位；一些经济相对落后的地区，项目管理理念还没有被工程建设的各方所接受；不少业主认为实施工程项目管理服务后，自己的权力受到削弱，不愿采用工程项目管理服务方式。由于相关方面对推行工程项目管理和工程总承包的重要作用认识不到位，以及政府投资工程组织实施方式改革的进展缓慢等因素，致使工程项目管理服务与工程总承包市场需求还较低。　　二、由于目前市场机制不够成熟，项目风险防范机制还没有完善，也使得业主不敢轻易委托项目管理。另外，建设单位所付的项目管理服务费用较低，在一定程度上也阻碍了项目管理的快速发展。如有的项目的项目管理费仅为工程投资额的0.8%，远低于工程监理的费用，企业无法配备项目管理所需要的人才。这些都是导致目前项目管理市场发育不够的重要原因。　　企业层面的问题　　一、企业的组织结构及管理体系还不能适应工程项目管理的需求。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业还没有建立与工程项目管理相适应的组织结构及项目管理体系。全国除50余家设计单位已改造为国际型工程公司外，大多数工程勘察设计、施工企业在服务功能、组织结构等方面不能满足高水平工程项目管理的要求，许多大型施工企业还不具备设计管理能力。多数工程监理企业的服务范围局限于建设工程施工监理，其服务功能、组织结构还不能满足全过程、全方位工程项目管理服务的要求。企业中的工程项目管理岗位职责、程序文件、作业指导文件还有待健全和完善，项目管理集成化、标准化程度较低。　　二、工程项目管理人员的总体素质不高。工程建设企业普遍缺乏精管理、懂技术、善经营的高素质、复合型项目经理专业人才，这也是我国工程建设企业与国际工程公司之间存在较大差距的重要因素。我国多数工程勘察设计、施工企业还没有建立吸引和招聘社会优秀人才的机制，各类人才靠企业内部培养，不利于短缺人才的迅速补充和人才市场优势的有效利用，也还没有形成长期性的激励办法和拴心留人的分配机制，人才流失比较严重。　　三、工程项目管理的方法和手段有待进一步改进。我国大多数工程勘察设计、施工、监理企业的工程项目管理技术仍然比较落后，主要应用传统方法和手段进行工程项目管理，不重视工程项目管理软件的开发和应用，缺乏先进、实用和系统的工程项目管理软件。只有少数企业应用计算机集成系统进行工程项目管理。而国际大承包商十分重视工程项目管理软件的开发和应用，如美国柏克德公司每年投入1000万美元以上用于工程项目管理软件的开发。该公司在我国南海石化项目中使用的工程项目管理软件使我方合作企业深感差距较大。　　与国际市场接轨方面的问题　　与国际先进的工程公司和咨询公司相比，我国工程建设企业的综合实力还存在较大差距。具有国际竞争实力的工程公司数量太少，目前只有化工、石化等行业有少数国际型工程公司，而且企业的业务领域也普遍较窄，国际工程承包市场份额较小。与国际合作的项目少，国际工程承包额也较低。尽管在全球前225家承包商中我国占有40多个席位，但国际工程承包总额不及全球前225家承包中名列前几位的一家承包商的总营业额，在国际市场中的承包总额不到5%.我国工程项目管理企业的全过程项目管理服务水平也不高，多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务，国际工程咨询服务市场尚需开拓。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.l***.com/#/?source=bdzd

发文单位：建设银行文　　号：建总发字[1996]107号发布日期：1996-7-3执行日期：1996-7-3　　第一章　总则　　第二章　基建管理的职责　　第三章　建设程序和可行性研究报告　　第四章　设计管理　　第五章　在建工程计划管理　　第六章　施工管理及竣工验收　　第七章　建设标准　　第八章　财务管理和报表制度　　第九章　奖罚　　第十章　附则　　第一章　总则　　第一条　为了切实加强建设银行基本建设的管理，强化对投资总量和结构的控制，严格执行建设标准，提高基建投资效益，根据国家基本建设管理的有关规定，结合建设银行基本建设的具体情况，制定本办法。　　第二条　建设银行基本建设是指建行系统内的固定资产建设，包括投资进行建筑、购置和安装固定资产，以及固定资产更新改造（以下简称“基建”）。本办法管理的范围包括建设银行各级机构的营业办公用房、教学用房（包括干部培训中心）、招待用房、单身宿舍、职工住宅、各种附属建筑物、构筑物的新建、扩建、购置和更新改造，以及设备的购置和安装。　　第三条　基建工作，要贯彻艰苦奋斗，勤俭节约的方针；要严格控制基建规模和新开工项目；要认真执行国家有关基本建设的规定和财经制度，严禁搞计划外工程；按期完成建设任务，充分发挥投资效益。　　第四条　建设银行基建工作实行统一领导，分级管理的原则。各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行（以下简称“分行”）必须切实加强领导，建立健全基建管理机构，强化建设项目管理，配备专业管理人员，并保持管理人员的相对稳定。　　第二章　基建管理的职责　　第五条　根据基建工作实行统一领导，分级管理的原则，按照职责和权限的不同，总行和分行在建设银行基本建设管理中的职责为：　　一、总行：　　（一）根据国家对基本建设管理的有关要求和规定，结合本行的实际情况，具体制定基建管理的要求和规定，使基本建设管理工作制度化、规范化和程序化。　　（二）制定全行基本建设投资计划，安排下达各分行的年度基建投资计划（中央计划部分）和固定资产购建指标（以下称购建指标），督促各分行认真执行总行下达的有关计划、指标。　　（三）根据国家有关规定，研究制定建设银行营业办公用房工程项目的建设标准。　　（四）根据建设项目可行性研究报告的审批权限组织报批和审定。　　（五）负责组织、推广建设银行营业办公用房优化设计工作。　　（六）负责建筑面积在4000平方米以上（含4000平方米）或总投资在3000万元以上（含3000万元）的分行及直属单位建设项目（不含住宅）的管理。　　1.负责分行及直属单位建设项目的方案设计和初步设计的审批。　　2.负责分行及直属单位建设项目的概算、竣工决算的审批，组织对建设项目的全面考核和检查，协助解决建设中存在的问题。　　3.负责或受国家计委的委托组织对分行及直属单位建设项目的竣工验收。　　二、分行：　　（一）根据国家和总行的有关基本建设管理的规定，制定辖属基本建设管理的具体办法，并负责组织实施。　　（二）严格执行总行下达的年度投资计划和购建指标，并根据总行核定的购建指标以及中央年度投资计划，安排落实到辖属建设项目，严禁擅自超计划和指标安排建设项目，搞计划外工程。　　（三）负责分行下属单位的建设项目以及建筑面积在4000平方米以下和总投资在3000万元以下的分行及直属单位建设项目和住宅的管理。　　（四）负责辖属单位建设项目可行性研究报告的审批和上报工作。　　（五）建立健全在建项目和竣工项目的档案资料，对全部建设项目建立必要的技术、经济档案，包括：批准的可行性研究报告，方案设计，初步设计（包括概算），建设项目的审计报告，开工报告，建设项目的投资情况和资金来源，基建购建指标和投资计划，竣工项目结余资金，物资清理情况，竣工决算和交付使用财产明细表等有关资料。　　（六）负责对总行管理的分行及直属单位建设项目的预算审批和概算、竣工决算的审查、上报工作，负责对分行管理的建设项目的方案设计、初步设计（包括概算）以及预算、竣工决算的审批。　　（七）组织对建设项目的工程质量、竣工面积、项目投资额和工程造价进行全面考核，以确保建设项目投资的合理性和合法性。　　（八）对在建项目，要进行计划、财务、施工管理等方面的检查，深入现场及时掌握工程建设情况，协助解决建设中存在的问题。　　（九）组织对分行管理的建设项目的竣工验收。　　（十）建设项目完工后，应督促建设单位及时做好结余资金、库存物资等项清理工作，避免造成国家资产的损失。　　（十一）按时编报基本建设财务报表和其他报表，年终前做好决算的准备工作，对在建项目进行必要的清理，并按规定编报基本建设财务决算。　　第六条　管辖行以及有基建任务的各级行处，均应按建设银行基本建设项目管理实施细则的有关规定，认真实施建设项目的管理。　　第七条　凡是进行基建的各级行处都必须落实基建资金来源。用于住房建设方面的资金，要严格按照财政部财工字〔1995〕18号通知有关规定执行，其资金总额不得超过住房基金总额；其余项目安排的建设资金，不得突破总行当年下达的购建指标。　　第三章　建设程序和可行性研究报告　　第八条　建设程序是指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作进程中各个阶段及其先后次序。建设银行基建程序一般按可行性研究报告阶段、设计阶段、建设前期准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段进行。具体包括以下内容：　　一、根据需要和可能，提出拟建项目，编制可行性研究报告（附式一），经分行初审同意后，按规定程序和权限逐级上报审批。　　二、根据批准后的可行性研究报告编制设计文件。设计文件一般分三步进行：　　（一）编制方案设计；　　（二）根据批准的方案设计，编制初步设计和总概算；　　（三）根据批准的初步设计和总概算，进行施工图设计。　　三、建设项目在开工建设之前，应办理征地拆迁、委托设计、选择施工单位、做好“三通一平”等建设前期准备工作。　　四、组织施工。　　五、工程竣工后，整理技术资料，绘制竣工图纸，组织工程验收，编制竣工决算并经批准后，办理固定资产移交手续。　　购买商品房的建设项目在报批可行性研究报告后，直接报批初步设计（或施工图设计）和总投资，经批准后，方可签定购房合同，最后进行工程验收，办理固定资产移交手续。　　第九条　建设银行所有的建设项目必须编制可行性研究报告并以正式文件上报审批。可行性研究报告主要内容包括：建设项目所在地经济状况，城市规划部门对建设项目的规划意见；业务发展的基本要求；近3年的业务状况和利润；现有营业、办公用房或生活用房的基本状况；项目建设的目的和根据；建设地点和用地；建设规模和总投资，建设标准和资金来源；建设工期和进度等基本情况。　　干部培训中心由总行统筹规划，各行一律不得自行设置干部培训中心。干部培训中心建设项目的可行性研究报告的主要内容除上述要求外，还应包括：系统在编职工人数；干部培训中心的规模；并应列有教学用房、学员宿舍用房和其他用房的建筑面积和投资以及设备。　　第十条　建设银行系统所有建设项目的可行性研究报告审批权限如下：　　一、总投资在3000万元（含3000万元）以上的建设项目（不含职工住宅）的可行性研究报告，由分行初审同意并征得建设项目所在地计委同意后，上报总行，由总行按有关规定审批。　　二、投资不足3000万元　但建筑面积在4000平方米（含4000平方米）以上的建设项目（不含职工住宅）的可行性研究报告，由分行初审同意并征得建设项目所在地计委同意后，附报有关批件，报总行审批。　　三、各级行干部培训中心建设项目的可行性研究报告由总行审批。　　四、建筑面积在4000平方米以下和总投资在3000万元以下的建设项目（不含干部培训中心）和职工住宅的可行性研究报告，总行授权分行审批，并报总行备案。　　第十一条　可行性研究报告一经批准，不得随意修改和变更。必须变动时，须逐级上报原审批部门批准。　　第四章　设计管理　　第十二条　可行性研究报告经批准后，各级行要根据工程等级和可行性研究报告要求，按照国家和当地有关工程设计招标办法优先采用设计招标，择优选择设计单位，编制设计文件，不得委托无证单位和个人进行设计。　　各行在委托设计时，应按照总行有关规定提出营业厅、金库、保管箱库、计算机用房以及安全防范等方面的具体要求。　　第十三条　建设银行的建设项目的设计一般分三步进行，即方案设计，初步设计，最后进行施工图设计。在设计时，必须坚持适用、经济、安全和美观的原则，并适当考虑业务发展的需要，体现建设银行的企业形象。　　第十四条　方案设计的建筑面积和投资估算，不得超过可行性研究报告确定的建筑面积和总投资。　　第十五条　初步设计是根据经批准的可行性研究报告和方案设计，进一步收集设计基础资料，对建设项目的建设方案和所需投资进行通盘研究、设计和计算后做出的总体安排。　　初步设计的内容一般包括：设计依据和指导思想、总体布置、主要建筑物和辅助设施，确定主要的技术经济指标，建设工期和总概算等。　　初步设计的建筑面积和总概算不得超过可行性研究报告确定的建筑面积和总投资。　　第十六条　施工图设计是设计的最后阶段。它根据经批准的初步设计绘制出正确、完整和尽可能详尽的建筑、安装图纸，并编制材料表和设备明细表。　　施工图的建筑面积和施工图预算不得超过初步设计确定的建筑面积和总概算。　　第十七条　设计文件的审批实行统一管理，分级审批的原则。　　一、总行管理的分行及直属单位建设项目的方案设计和初步设计经分行审查同意后报总行审批；分行管理的建设项目的方案设计和初步设计由分行审批，其中建筑面积在4000平方米以上，或总投资在3000万元以上的建设项目的方案设计和初步设计要报总行备案。　　二、施工图设计和施工图预算由建设单位审查，报分行审批。　　第十八条　设计文件包括方案设计、初步设计、施工图设计和概（预）算一经正式批准，必须严格执行，不得擅自变动。确需变动时，须报经原审批部门批准。　　第五章　在建工程计划管理　　第十九条　为控制适度的建设规模，加强对投资总量和结构的调控，建设银行实行在建工程建设项目计划管理。在建工程建设项目计划分为建设项目购建指标和建设项目投资计划两部分：　　一、总行将依据各分行的具体情况，每年向各分行初分配“年度固定资产购建指标总额”（用于基建部分，以下同），并落实到具体项目上再下达“建设项目固定资产购建指标”。　　二、建设银行建设投资计划包括基本建设投资计划和更新改造投资计划两部分，分为中央投资计划和地方投资计划。中央投资计划由国家计委、经贸委下达，由总行管理。地方投资计划由当地计（经）委下达，由分行管理。　　第二十条　凡当年新开工项目及以前年度结转的续建项目都要纳入在建工程计划管理，严禁计划外工程。对购买商品房、联合建房及委托建房的项目亦应纳入在建工程计划管理。　　第二十一条　年度在建工程建设项目计划报批程序：　　一、各级行计划年度的在建工程建设项目计划应逐级上报分行，由分行统一审查汇总后编制计划年度在建工程建设计划表，于上年9月30日前报总行。　　二、总行根据各分行的具体情况，在年初初分配年度购建指标总额。　　三、各分行应依据总行初分配的购建指标总额，在接到文件30日内，落实到具体建设项目上，按照在建工程建设项目计划申报表的具体要求，将在建工程建设项目计划申报表上报总行。　　四、各分行在编制在建工程建设项目计划申报表时，应分别轻重缓急，首先列报续建项目，其次列报新开工项目，未经批准可行性研究报告的建设项目不得列报。　　五、总行在审查各分行在建工程建设项目计划申报表的基础上，下达年度建设项目购建指标和投资计划。　　建设项目投资计划不足部分，应由分行负责督促建设单位向地方申请落实地方投资计划，否则总行将调整建设项目购建指标和分行购建指标总额。　　第二十二条　各级行必须严格按总行下达在建工程建设项目购建指标和投资计划执行，不得突破和随意变更。必须变动时，须由分行书面上报总行，并经总行批准后方可实施。　　第六章　施工管理及竣工验收　　第二十三条　有建设任务的各级行（以下称建设单位）应根据建设项目的繁简程度，设置办事机构，配备熟悉业务、责任心强的工程技术人员和其他专职人员，进行现场监督，组织设计、施工、图纸会审和工程预（决）算审查工作，签订和履行各项合同，负责联系材料和设备等建设物资的供应及验收，必须认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，加强工程质量检查，掌握施工进度，保质、保量、按时完成建设任务，实现建设项目的投资效果。　　第二十四条　建设单位应根据国家有关规定，优先采取招标方式择优选择施工单位，签订施工合同，并按规定进行公证或鉴证，合同内容应符合实际情况，防止含糊不清，引起争执。应将施工合同复印件报分行备案，其中总行管理的分行及直属单位建设项目施工合同复印件报总行备案。　　第二十五条　建设单位必须严格执行国家的方针、政策和有关规定，坚持实事求是，公平合理的原则，加强对工程预（决）算的审查。　　第二十六条　建设项目必须具备开工条件，并经当地审计部门审计后，才能申报开工报告。　　建设项目的开工报告由分行审批，其中总行管理的建设项目开工报告报总行备案。　　第二十七条　建设单位必须加强施工质量的管理，严格按照设计要求和施工规范，检查监督工程质量，随时作好隐蔽工程记录，对于施工质量达不到设计要求的，要及时督促施工单位采取补救措施，不留隐患。　　第二十八条　建设单位应加强建筑材料的管理，健全采购保管制度。由建设单位提供材料、设备的建设项目，要按施工图预算确定的材料用量、品种、规格采购，严格履行设备、材料的出入库手续。对于设备、材料的自然损耗，由经办人员写明原因，领导核实批准后按规定处理。　　第二十九条　凡新建、扩建、改建的基本建设项目和更新改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。　　第三十条　建设单位应根据国家计委计建设〔1990〕1215号文件《建设项目（工程）竣工验收办法》的规定，会同有关部门做好竣工验收工作。总行管理的分行及直属单位建设项目由总行组织验收，其余建设项目总行授权分行组织验收。　　第三十一条　建设项目竣工验收后，建设单位应根据建总发〔1994〕第41号文《建设银行基本建设档案管理暂行办法》的有关规定，及时办理基建档案移交手续。　　第七章　建设标准　　第三十二条　建设银行营业办公用房和其他用房的建设必须贯彻厉行节约和经济实用的原则。　　第三十三条　建设银行营业办公用房的建筑面积不得超过下列规定：　　省（市、区）分行，建筑面积　1.5万～2万平方米；　　地　　市　　行，建筑面积　0.6万～1万平方米；　　县　级　支　　行，建筑面积　0.2万～0.4万平方米。　　根据业务量大小，财务效益好坏，在上述规定规范内具体审批。　　第三十四条　营业办公用房和其他用房的内外装修标准不得超过当地同类建筑装修水平。　　第三十五条　行长办公室的建筑面积指标按下列标准执行：　　省（市、区）分行，建筑面积45平方米以下；　　地　　市　　行，建筑面积35平方米以下；　　县　级　支　　行，建筑面积25平方米以下。　　行长办公室不得单设休息室和卫生间，其装修标准不得超过当地同级水平。　　第三十六条　营业办公用房其他建设标准应严格按照国家有关规定和《建设银行营业用房建筑设计暂行规定》、《建设银行金库用房建筑设计暂行规定》、《建设银行保管库用房建筑设计暂行规定》执行。　　第三十七条　建设银行职工住宅的建设标准按照国家和当地有关规定执行。　　第八章　财务管理和报表制度　　第三十八条　建设单位要配备专业人员管理财务，保持财务人员的相对稳定。　　第三十九条　各级行（处）项目负责人及财务管理人员必须认真执行国家有关基本建设财务政策及规定，认真执行《中华人民共和国会计法》，严格遵守财经纪律，依法缴纳各种税款。建设单位必须根据财政部《国有建设单位会计制度》规定，建立健全各种帐簿，以及财务审批、会计核算、物资核算管理手续，管好用好建设资金。　　第四十条　财务人员必须坚持原则，认真审查基建资金来源，抵制不合理支出；保持会计报表的完整性和真实性；不得采取预提等方式虚列在建工程。　　第四十一条　财务报表是反映项目工程进度、财务支出和投资效益的重要资料，各级行处必须按照规定时间和要求，准确、完整、及时地报送上级有关部门。　　一、年报表。即年度基本建设财务决算，内容包括年度基本建设财务决算说明、《资金平衡表》、《基建投资表》和《待摊投资明细表》，分行于下年度2月15日前报送总行。　　二、以上各类报表，按财政部有关规定、要求填报。　　三、总行直属项目需要报送的其他报表，由总行另行规定。　　第四十二条　为了及时掌握在建工程建设项目计划执行情况，分行应于每季后10日内按报表要求，完整、准确地填报《建设银行在建工程建设项目计划执行情况季报表》。　　第九章　奖　罚　　第四十三条　为严格执行国家和总行有关规定，奖勤罚懒，调动各级行基建主管部门和基建管理人员的积极性，对认真执行本办法，基建工作搞得好的行（处）的有关人员给予适当精神鼓励和物质奖励，对不认真执行本办法，基建管理工作混乱行（处）的有关人员给予必要的处罚。　　第四十四条　奖励　　一、对于严格执行国家和总行有关规定，严格按照建设程序办事，表现突出，投资效益好的基建管理部门和经办人，应给予奖励。　　二、对于设计管理好，建设项目被评为省级以上优秀设计的经办部门负责人和经办人，应给予奖励。　　三、对于在预、决算审查中，核减投资额在20％以上的经办部门负责人和经办人，应给予奖励。　　四、认真履行职责，工程质量被评为优良的经办部门负责人和经办人，应给予奖励。　　第四十五条　处罚　　一、对于不执行国家和总行有关规定，不按建设程序办事，超指标列支在建工程，弄虚作假，造成重大损失所在行行长、主管行长以及经办部门负责人和经办人，应给予处罚，并追究上级行行长和基建主管人的责任。　　二、对于不按审批程序，擅自上项目，擅自超规模、超投资、超标准、超计划的所在行行长、主管行长、经办部门负责人和经办人以及上一级行行长和基建主管人，将追究其经济责任和行政责任，并按一定比例扣罚分行下年度购建指标。　　三、对于使用无证设计、无照施工队或越级承包工程的所在行行长、主管行长、经办部门负责人和经办人，将视情节轻重，给予处罚。　　四、对于不认真审查施工合同，预、决算或由于其他主观原因，造成总投资浪费的经办部门负责人和经办人，应按浪费额的一定比例给予处罚。　　五、对于不履行职责，放松施工质量管理，造成工程质量低劣和重大事故的经办部门负责人和经办人，应给予处罚。　　第十章　附则　　第四十六条　分行可根据具体情况，结合本办法制定补充规定。　　第四十七条　本办法自发文之日起执行。以前总行下达的有关基建管理的办法、规定、细则等，凡与本办法抵触的，一律以本办法为准。谢谢，请采纳！

仪式的单词有：ceremonial，ritual，ritually，church，socialceremonyandrites。仪式的单词有：ritual，investiture，church，ceremonial，socialceremonyandrites。结构是：仪(左右结构)式(半包围结构)。拼音是：yíshì。词性是：名词。注音是：一_ㄕ_。仪式的具体解释是什么呢，我们通过以下几个方面为您介绍：一、词语解释【点此查看计划详细内容】仪式yíshì。(1)典礼的秩序形式。二、引证解释⒈取法。引语本《诗·周颂·我将》：“仪式刑文王之典，日靖四方。”朱熹集传：“仪、式、刑，皆法也。”宋苏辙《皇太后答书》：“将仪式於文考，以教孝於诸侯。”《三元里人民抗英斗争史料·南海县志·梁廷栋传》：“士得位，当霖雨苍生；不幸老死萤窗，亦当仪式州里。”⒉指典礼的秩序形式。引《三国志·魏志·张既传》“令既之武都”裴松之注引晋鱼豢《魏略》：“楚为人短小而大声，自为吏，初不朝_，被_登阶，不知仪式。”唐韩愈《南海神庙碑》：“水陆之品，狼藉_豆；荐_兴俯，不中仪式。”宋欧阳修《归田录》卷二：“_刘岳_不暇讲求三王之制度，苟取一时世俗所用吉凶仪式，略整齐之，固不足为后世法矣。”沈从文《边城》二十：“老道士披上那件蓝麻布道袍，开始了丧事中绕棺仪式。”⒊犹仪态。引汉王粲《玛瑙勒赋》：“御世嗣之骏服兮，表__之仪式。”⒋指测定历日的法式制度。引《后汉书·律历志中》：“及用《四分》，亦於建武，施於元和，讫於永元，七十_年，然后仪式备立，司候有_。”《隋书·律历志中》：“逮於永平之末，乃_改行《四分》，七十_年，仪式方备。”三、国语词典举行典礼的秩序、形式等。如：「仪式简单而隆重。」四、网络解释仪式（词语释义）仪式，多指典礼的秩序形式，如升旗仪式等，在古代这个词也有取法、仪态或者指测定历日的法式制度的意思。关于仪式的近义词典礼庆典关于仪式的诗词《崇州陆游祭祀仪式上作》《仪式》《第二届国诗大赛忝为评委凡两阅月蒇事顷赴潮州参加颁奖仪式先成一律却寄与会诸公》关于仪式的诗句其仪式序纪阳仪式近方成仪式刑文王之典关于仪式的成语抱一为式地主之仪关于仪式的词语形式主义赤虎仪同怒蛙可式式遏之功千式百样一依旧式谨具贺仪日渐式微恪守成式地主之仪关于仪式的造句1、今天，在学校礼堂举行诗歌朗诵大会的开幕仪式。2、首都各界人士举行仪式，纪念孙中山先生诞辰员猿园周年。3、举行升旗仪式时，我们目视着国旗冉冉升起。4、每周一，学校都举行隆重的升国旗仪式。5、今天我要提前到校，参加升旗仪式。点此查看更多关于仪式的详细信息

能源貌似广一些，环境工程反正工资低，除非你能力强，能进外企或者国企。

有创意的全国交通安全日宣传标语【篇一】 1.心头常亮红绿灯，文明交通伴我行 2.为了爱你和你爱的人，请安全驾驶。 3.开车多一分小心，家人多十分安心 4.旅途可以寂寞，人生不可孤单行车关爱自己，走路礼让他人 5.安全——唱响生命之歌 文明——点燃心灵之窗 6.横过马路 看灯望车 7.道路要畅通，秩序是保障。 8.达到报废标准的机动车不得上道路行驶。 9.疾病从口入，事故由松出。 10.上学放学，安全最乐。 11.酒后开车雾里看花，人生幸福水中捞月。 12.交通知识不可少，遵守交通活到老。 13.机动车载人不得超过核定的人数。 14.高速公路，行驶适速。 15.好人主义实害人，专给事故开绿灯。 16.安全管理第一条 17.戴好小黄帽，走好人行道。 18.做谦让君子，享平安日子。 19.效益源于生产 20.宁走百步远不冒一步险 21.交岔路口，看清再走 22.一家头顶一个天，一人出车一家牵 有创意的全国交通安全日宣传标语【篇二】 23.乱窜马路，游戏人生。 24.绿灯可以再等，生命不能重来 25.无证开车，作茧自缚 26.饮酒、服用管制的药品等不得驾驶机动车。 27.违章横穿高速路，难免踏上黄泉路。 28.文明行车达千里，安全驾驶通万路。 29.马路就像老虎口，不留神就没活口。 30.路无规不畅，国无法不宁。 31.文明驾车，平安常相伴；守法行路，畅通好心情 32.过街先看灯 并线先打灯 33.千家万户要团圆，喝酒不做驾驶员。 34.别忘了你的家人，时刻等待你的归来。 35.庄稼离不开阳光，安全少不了规章 36.交通法规记心中，安全就能伴一生。 37.让一让，海阔天空；抢一抢，寸步难行 38.发生交通事故，驾驶人应立即停车，保护现场。 39.忽视安全抓生产是火中取栗 40.道路连着你我他，平安系着千万家 41.酒喝过似泥泞，车开上道如赌命。 42.爱我，追我，千万别吻我。 43.全面落实企业交通安全主体责任 44.占道摆摊设点，妨碍交通安全 有创意的全国交通安全日宣传标语【篇三】 45.车道人道各行其道 46.酒过三巡，开车不行；酒醉上道，危险就到. 47.树立交通文明意识，自觉维护交通秩序 48.机动车不得超过限速标志标明的最高时速。 49.采取措施治事故事故根治平安天天 50.车祸猛如虎 安全胜万金 51.喝酒过多伤肝，酒后驾车要命 52.赌气是罪恶之源，忍让才能保证安全 53.行横道是您横过马路的安全带！ 54.快一点危险丛生，缓一秒风平浪静 55.你让我让，安全保障；我争他抢，只有伤亡 56.机动车行经人行横道时，应当减速行驶。 57.酒后开车，危险万分！ 58.驾车最高守则，让一点就通。 59.倡导文明交通新风尚，争当平安出行守法人。 60.酒后开车，生命打折。 61.桌上不碰杯，路上不碰车。 62.不用惧怕摄像头，遵章守规安心走。 63.路上多礼让，道宽心更宽 64.酒后驾车者，医院给你开好了房间 65.机动车的驾驶培训实行社会化。 66.遵守路权，你我安全. 全国交通安全日社区宣传标语口号 全国交通安全日社区宣传标语口号(篇一) 1.法规在心中，平安在手中。 2.安全与幸福携手 文明与美丽同行 3.请不要把斑马线当成起跑线。 4.安全行车千万里，平安幸福你我他。 5.爬高爬低安全第一 6.违章观念强 安全系数大 7.交通安全要遵守，飙车喝酒不可有。 8.时时刻刻文明礼让，分分秒秒平安通畅。 9.酒后开车雾里看花，人生幸福水中捞月。 10.智者以教训制止流血，愚者以流血换取教训。 11.学龄前儿童上街要有成年人带领 12.开车拨接手机，如同手持炸弹。 13.记住山河不迷路，记住规章防事故。 14.让一让道路通畅，让一让安全有保障，让一让心情更舒畅 15.上车队伍齐，下车不拥挤。 16.别让酒瓶与你一起上路，交通安全须靠你我维护. 17.红绿灯前微微笑，放慢脚步等几秒 18.横过公路，一慢二看 19.创造良好交通环境。 20.实线虚线斑马线，线线都是生命线；大车小车自行车，车车皆当文明车 21.红灯短暂，生命无限。 全国交通安全日社区宣传标语口号(篇二) 22.人病不上车，病车不上路 23.夜间会车要谨慎，远光近光有分寸。 24.礼让一小步，文明一大步 25.彼此让一让，路宽心舒畅。 26.一丝不苟保安全，半分疏忽生祸端。 27.上班早出十分钟，路上安全有保证。 28.带一分小心出门，携万分安心回家。 29.戴上安全帽，安全身旁绕；系上安全带，安全随时在. 30.交岔路口，看清再走 31.建立政府主导、部门协调、社会联动交通安全管理格局。 32.车漫漫，路漫漫，握好手中方向盘；情相伴，爱相伴，绷紧交通安全弦。 33.一个安全规则的破坏者，就是一起事故的制造者 34.同行十年平安路，再筑生命防护线 35.机动车行经人行横道时，应当减速行驶。 36.忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益是水中捞月 37.珍爱生命分分秒秒保平安 38.安全最佳效应，平安共同心声。 39.机动车、非机动车实行右侧通行。 40.反思事故教训，总结安全经验。 41.平安出行一小步，和谐城市一大步。 42.我为瑞安交通添光彩！ 全国交通安全日社区宣传标语口号(篇三) 43.树立文明交通意识自觉维护交通秩序 44.醉酒一失足成千古恨，遵章三思行有百年福。 45.交通规则人人遵守，交通安全人人都有 46.行车时刻讲安全，全家老少能团圆。 47.道路连着你我他，安全系着千万家。 48.速度诚可贵，生命价更高 49.安全开车是大事，文明走路非小节 50.红灯绿灯平安灯，实线虚线生命线。 51.过马路不着急红灯停，绿灯行。 52.祝您一路平安！ 53.放过一件事故隐患 等于埋下定时炸弹 54.走安全路牢记宁慢勿快 55.贪一时之快，危险跟著来. 56.酒逢知己千杯少，酒后驾驶一口多。 57.交通知识不可少，遵守交通活到老。 58.隐患不除，危机四伏。 59.爱心办亚运，世纪广州情；播洒文明风，礼让亚洲行 60.醉(罪在酒中 毁(悔在杯中 61.交通文明两相连，大众安全一线牵 62.文明礼让安全在，瞬间麻痹事故来 63.交通标志百百款，重点是你看不看. 简短温馨全国交通安全日宣传标语大全 简短温馨全国交通安全日宣传标语大全(篇一) 1.预防为主，综合治理，创造和谐交通环境 2.脚下留神，心中留意，慎行每步，安全一生。 3.交通安全系万家，平平安安是幸福。 4.进一步落实企业主体、部门监管和属地管理责任。 5.全力投入春运交通安全竞赛活动，打胜新年交通安全第一仗！ 6.国法如山，逃逸必捉。 7.车可修复，人无再生。 8.全面落实企业交通安全主体责任 9.安全记心中，平安行途中，幸福驻家中 10.宁可走远路，也不闯马路. 11.“严”是安全的保证 “松”是事故的祸根 12.铁路道口险情多，停车望了再通过！ 13.开文明车，行文明路，做文明人 14.念好安全经，一生保安宁。 15.不是一个人在开车…… 16.开车拨接电话，行人危险大。 17.效益源于生产 安全是生产效益的保障 18.「让」一下海阔天空，「退」一下保百年身. 19.桌上不贪杯，路上无伤悲。 20.红绿灯下见文明，黄白线间现公德 21.车辆有倒挡，生命无返程。 简短温馨全国交通安全日宣传标语大全(篇二) 22.“松”是事故的祸根 23.肇事莫逃逸，逃逸违天理 24.斑马线就是生命线，你平安才有全家欢。 25.大车让小车，小车让大车，车车相让；大人帮儿童，儿童帮老人，人人相帮。 26.安全——唱响生命之歌 文明——点燃心灵之窗 27.出行因礼让而畅通，道路因畅通而和谐 28.弯道莫停车，停车危险多。 29.温馨红黄绿，和谐伴君行。 30.祝您一路平安！ 31.机动车应在规定地点停放，禁止在人行道停放。 32.心中装盏红绿灯，文明有序又畅通；交通法规时时守，幸福生活天天有 33.一时快，一世毁。礼让行驶，交通顺畅。 34.设备管理和队伍 35.安全基础“三要素” 设备管理和队伍 36.人人文明出行，路路畅通安宁。 37.安全在我心，文明伴我行。 38.毁(悔在杯中 39.遵章守纪是根本，确保安全靠自身。 40.人生再成功，醉驾一场空。 41.戴上安全小黄帽，高高兴兴上学校。 42.穿马路，跨护栏，少公德，多危险 简短温馨全国交通安全日宣传标语大全(篇三) 43.车可修复，人无来生 44.走陆桥，生命有保障，闯马路，危险在身旁. 45.违章横穿高速路，难免踏上黄泉路。 46.开车拨接电话，行车，行人危险大. 47.学生行路单行走，不并肩来不携手。 48.天天出行人人礼让，日日安全路路通畅 49.但愿人长久，四季共平安 50.加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质。 51.车辆行人守秩序，平安保身皆欢喜. 52.明责任、严纪律、互监督、重奖罚。 53.禁止货运机动车载客、客运机动车不得载货。 54.出行安全家家欢，文明交通人人盼。 55.治病要趁早，安全要抓小。 56.车辆联系千万家，交通安全进万家 57.眼睛中藏不住一粒沙子，开车时来不得半点马虎 58.法规在心中，安全在手中。 59.警惕安全在 麻痹事故来 60.酒喝过似泥泞，车开上道如赌命 61.交通法规须记牢，珍爱生命最重要。 62.酒后开车，先醉人、后坠车。 校园全国交通安全日宣传标语口号2022 校园全国交通安全日宣传标语口号2022【篇一】 1.宁肯事前思防备，决不事后徒伤悲。 2.脱离安全求效益是水中捞月 3.全面加强人车路交通环境的安全管理 4.车来人往两相让，山重水复一片天。 5.「让」一下海阔天空，「退」一下保百年身. 6.生命不是游戏，投币不能继续。 7.礼让一秒一步，平安一生一世 8.来往车辆看仔细，安全意识要牢记 9.斑马线就是生命线，你平安才有全家欢。 10.狭路相逢君先过，并驾齐驱君先行 11.彼此让一让，安全有保障。 12.遵章人三思行有百年福 13.多骑车，少开车，拥堵少心舒畅。 14.遵守交规，储蓄安全。 15.驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。 16.侥幸也许多次，肇事就在一时。 17.不随意变更车道，不乱停乱靠，不闯红灯 18.交规是个宝，时刻记心上。 校园全国交通安全日宣传标语口号2022【篇二】 19.交通信号：信号灯、标志、标线和交警的指挥。 20.避免事后痛心疾首 只有事前预防严守 21.宁为安全操碎心，不让事故害人民。 22.醉酒一失足成千古恨，遵章三思行有百年福。 23.良药苦口利于病，交通法规利于行。 24.十次事故九次快，谁不相信谁受害 25.开车多留意，路边不儿戏。 26.让与争一闪念，生与死一瞬间 27.有一种叮咛叫滴酒莫沾，有一种感觉叫望眼欲穿，有一种期盼叫一路平安，有一种温馨叫合家团圆 28.有酒即无舵，早晚要闯祸。 29.安全是最大的节约，事故是最大的浪费 30.安全基础“三要素” 设备管理和队伍 31.坚决遏制重特大交通事故 32.斑马线安全线生命线 33.十字路口，等片刻何分你我；两头是路，让一步各走东西。 34.走过春夏秋，冬安全永驻心中。 35.守法的人以教训换流血，违法的人以流血换教训 36.肇事逃逸犯法，缉拿归案严惩 校园全国交通安全日宣传标语口号2022【篇三】 37.秩序保障安全规则守护生命 38.安全出行，拐弯打铃 39.管理不善，事故不断。 40.进一步落实企业主体、部门监管和属地管理责任。 41.忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益是水中捞月 42.以特色办学以质量取胜。 43.遵守交通法规，平安与你同在。 44.安全天地宽 国泰人民安 45.儿行千里母担忧，遵守交规娘不愁。 46.千里之堤溃于蚁穴 小洞不补 大洞难堵 47.安全乐四季，健康福百年 48.同行十年平安路，再筑生命防护线 49.请不要把斑马线当成起跑线。 50.国家实行机动车第三者责任强制保险制度。 51.安全与幸福携手 文明与美丽同行 52.管理靠制度，制度在落实。 53.横过公路，一慢二看 54.走上人行横道线，生命安全有保障。 校园全国交通安全日宣传标语口号2022【篇四】 55.恪守交规，法律为您生命护航 56.酒喝过似泥泞，车开上道如赌命 57.学生行路单行走，不并肩来不携手。 58.生命只有一次，平安伴君一生。 59.车道人道各行其道 文明出行安全可靠 60.创造良好交通环境。 61.心烦路邪，心静路平。 62.快快乐乐出门去，平平安安回家来； 63.唱文明安全歌，走健康幸福路。 64.交通管理部门应定期对机动车驾驶证实施审验。 65.车铃车闸齐全，维系您的安全 66.谨慎驾驶，保证安全 67.遵守交规得平安，道路畅通保安全 68.管理不善 事故不断 69.文明行车达千里，安全驾驶通万路。 70.握好方向盘，合家大团圆。 71.出行多一份文明，生活少一份埋怨。

窦娥冤 够精炼吧

医院危险化学品安全管理制度范本（精选4篇） 　　在生活中，制度的使用频率呈上升趋势，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。到底应如何拟定制度呢？下面是我为大家收集的医院危险化学品安全管理制度范本，希望能够帮助到大家。 　　医院危险化学品安全管理制度1 　　为加强对医院危险化学品的安全管理，防止安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合医院实际，特制订本制度。 　　一、危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 　　二、危险化学品的采购原则上由使用单位提出计划，采购部负责实施采购。 　　三、危险化学品的供应商应当具备危化品生产或销售资质，其提供的产品符合国家有关技术标准和规范。严禁向无生产或销售资质的单位采购危化品。危化品凡包装、标志不符合国家标准规范（或有破损、残缺、渗漏、变质、分解等现象）的，严禁入库存放。 　　四、严格控制采购和存放数量。危险化学品采购数量在满足生产的前提下，原则上不得超过临时存放点的核定数量。危化品的存放数量由医院办公室负责核定，严禁超量存放。 　　五、建立危险化学品管理档案。采购部应当建立危化品的管理档案，建立管理制度，加强对供应商以及危化品的日常安全管理，认真做好物资的检验和交付记录。 　　六、危险化学品的存放应严格遵循分类、分项、专库、专储的原则。 　　七、危险化学品存放点应有醒目的职业健康安全警示标志，建立完善的安全管理制度，做到帐物相符，发现问题及时处置和上报。 　　九、医院危险化学品安全管理执行分级责任制管理，部门和科室负责人为安全管理责任人。使用部门和科室对危化品安全管理具体负责；危化品的使用科室根据生产需要制定需求计划，说明危化品的存放时间、地点、用量，经主管领导批准后领取。完善医院、人保科、业务管理部门、使用科室四种安全检查工作制度。人保科、医教科、药械科对相应使用危化品科室进行督导、监管工作，对于存在的不安全隐患，应立即下发整改通知书，对检查情况并作出分析评价（质量控制），上报医院，分析医院危化品安全管理情况。 　　十、危险化学品必须建立严格的“收支库存账目”。保管人员每周应将危险品的购、用、存的`数量清理一次，实行双人收发、双人记账、双人双锁，必须随用随领，领取的数量不得超过当班用量，当次没用完的及时退回库房保管的办法，确保安全使用。 　　十一、危险化学品及其用后的包装箱、纸袋、瓶桶等，必须严加管理，统一回收。任何单位和个人不得随意倾倒危化品及其包装物。 　　十二、凡违反本制度相关规定的责任人员，医院将视情节在绩效工资分配中给予处罚。 　　医院危险化学品安全管理制度2 　　第一条：本实验室所有化学品的购买、使用、贮存、处置等操作规程是参照国家《危险化学品安全管理条例》制定的。 　　第二条：本实验室危险化学品管理安全责任人，使用者为第一责任人，实验室主任为第二责任人。 　　第三条：购买危险化学品，先报告实验室主任，然后通过主管院领导同意，获得购买许可证明书。 　　第四条：持许可证明书，在相应的公安局认可网点购买（易制毒网）。 　　第五条：购买实验所用麻醉剂，程序同上，购买网点为食药临局认可公司。 　　第六条：危险化学品应当储存在专用通风试验柜内，上锁，并由专人负责管理。 　　第七条：建立危险化学品出入库核查、登记记录，每天定时通风排毒，保证实验室周围安全。 　　第八条：使用危险化学品者，其使用条件（包括工艺）应当符合国家行业标准的要求，危险化学品的使用均在生物安全柜内进行。 　　第九条：危险化学品用完后，如有剩余，需退还贮存处；如一个包装单位用完，以空包装计数并登记记录。 　　第十条：发生危险化学品事故，实验室主任应立即组织救援，营救和救治受害者，疏散、撤离危害区域内的其他人员。迅速控制危害源，并向当地安监部门和环保、公安、卫生部门报告，防止事故蔓延、扩大。 　　第十一条：违反本条例规定者，处1000元以上的罚款，并保证以后不再违犯。 　　第十二条：本条例自制定日期开始执行，解释权由实验室负责。 　　医院危险化学品安全管理制度3 　　为了加强医院危险化学品的安全监督管理，消除安全隐患，有效预防各类案件、事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》，结合我院实际，制定本制度。 　　一、本制度所称的危险化学品，是指用于教学实验和科研工作的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品和易制毒品等。 　　二、对危险化学品的保管、使用和废弃处置，必须按照危险化学品安全管理的有关法规执行。工作人员必须接受有关法规、专业技术、职业卫生防护和应急救援、消防安全知识的培训。 　　三、危险化学品的购买，应严格按照《危险化学品管理条例》办理相关手续；危险化学品购入后，验收必须有三人参加，查验数量、查看封口、有无残损、破漏、水湿，验收合格后方能办理入库手续。 　　四、使用易燃品时要注意防明火和试验中磨擦起火，远离火源；使用易爆品时要注意防掉地和碰撞等外力施压引爆条件；使用剧毒品、腐蚀品时注意防赤手取样，皮肤接触，及时清洗用具，处理废液。 　　五、贮藏危险化学品要专柜隔开，每瓶加保护圈，避光、防潮、防碰撞、防火、低温贮存。 　　六、实施专柜保管、专册建帐、双人双锁、领用登记、消耗下帐、双人签字。 　　七、标签应醒目，有明确的防火、防爆、剧毒标志。对标签损坏或分装成小包装时，要及时粘贴与原标签相同内容的标签，以防误用。 　　八、储藏间每天通风半小时或保持室内空气流通；保卫科每月对专用消防器材、安全设施进行检查发现问题及时处理。 　　九、危险化学品的使用和管理必须符合公安部门的安全要求和管理规定，严格按规程操作，确保人身安全。 　　十、危险化学品保管人员工作调动时，要履行移交手续，并由监交人、移交人和接收人三方签字方可离岗。 　　十一、危险化学品发生安全事故后，现场人员应立即开展自救和互救，并立即将事故情况报告科室负责人。科室负责人接到事故报告后，按规定及时上报主管领导，医院根据需要适时启动应急救援预案。 　　十二、每季度对本制度的执行情况检查一次，如有落实不到位者，每项考核兑现5分。 　　十三、对违反危险化学品安全管理制度的，依照有关法律法规进行处理。 　　十四、本制度自下发之日起执行。 　　医院危险化学品安全管理制度4 　　为加强对医院危险化学品的安全管理，防止安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合医院实际，特制订本制度。 　　一、危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 　　二、危化品的采购原则上由使用部门或科室提出计划，相应采购部门负责实施采购。危化品存放点应有醒目的职业健康安全警示标志，做到帐物相符，发现问题及时处置和上报。 　　三、危化品的供应商应当具备危化品生产或销售资质，其提供的产品符合国家有关技术标准和规范。严禁向无生产或销售资质的单位采购危化品。危化品凡包装、标志不符合国家标准规范（或有破损、残缺、渗漏、变质、分解等现象）的，严禁入库存放。 　　四、严格控制采购和存放数量。危化品采购数量在满足生产的前提下，原则上不得超过1个月的使用数量。核定数量由医院安全生产管理委员会根据往年每月平均使用量核定。 　　五、建立危化品管理档案，建立岗位职责、培训教育、应急救援等安全管理制度。加强对供应商以及危化品的日常安全管理，认真做好物资的检验和交付、使用、处置等完整记录。 　　六、危化品的存放应严格遵循分类、分项、专库、专储的原则。化学性质相抵触或灭火方法不同的危险品不得同存一库。对不同化学性质，混合后将发生化学变化，形成燃烧、爆炸，产生有毒有害气体，且灭火方法又不同的化学危险品，必须分别贮存，严禁混合贮存。 　　七、危化品及其用后的包装箱、纸袋、瓶桶等，必须严加管理，使用部门或科室统一集中回收，按医疗废物处置原则处理。不得随意倾倒危化品及其包装物。 　　八、医院危化品安全管理执行分级责任制管理，部门和科室负责人为安全管理责任人。使用部门和科室对危化品安全管理具体负责；职能部门包含药学部、总务科、医学装备科对相应使用危化品科室进行每月定期督导、监管工作，并作出分析评价（质量控制），上报医院安全生产管理委员会；医院安全生产管理委员会是医院危化品安全管理部门，全面负责医院危化品安全管理工作，负责督促各职能部门做好危化品监管工作，定期分析医院危化品安全管理情况。 　　九、医院将危化品安全管理工作纳入目标管理，严格按照院科两级目标责任对使用部门及职能监管部门进行考核。 　　十、本制度自发布之日起执行，原相关制度或规定在本制度执行之日废止。 ;

龙舟是一项多人运动，一个人划是肯定不行的，所以最好要找22个人才行。20个人划桨，1个人敲鼓，一个人掌舵。人全部选好之后，先不要急着上龙舟，因为我们还要学习如何划桨。划桨姿势为：身子往前压，一手握着桨的顶部，一手握着桨底部30公分的位置。握着桨底部30公分的位置的手，要与桨尽量成90度，这样划龙舟时，速度才能快。掌握了划桨的动作后，再来说说鼓手。鼓手在龙舟上十分重要，所有人都要听他的指挥。他敲鼓的节奏大家一定要跟住了，不能乱。而舵手是龙舟上控制方向唯一的一个人，所以水性一定要好，最好是船上人。在划的时候，要求舵手能站稳了，控制方向，而不偏离方向。划龙舟是非常需要体能的，所以要求划的朋友一定要对加强上下肢的运动。比如说跑步，玩哑铃等等。

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佤族人热爱舞蹈，会说话就会唱歌，能走路就能跳舞说的就是阿瓦人，他们全身上下都能跳舞，就连头发都可以跳舞，因此便有了甩发舞。佤族的舞蹈非常多，歌舞也就成了佤族文化表现形式的载体之一。现在我们就来了解下佤族的多元化舞蹈。 在佤族传统的祭祀、生活、生产劳动中形成的13种民间舞蹈如木鼓舞、甩发舞、蜂捅鼓舞、刀舞等，其主要特征是：下肢动作复杂，舞步变化大，双跺单踢、一步跺、三步跺、三步一踢、一步踢、撩腿按地等，这些特征形成了整个佤族民间舞蹈力度强、豪放、粗犷、古朴浑厚的风格。 佤族的原生态舞蹈，不是简单的原始舞蹈或民族舞蹈，也不是一种简单舞蹈动作的堆加或形式上的传习，而是一种整体生命状态的呈现方式。他们认为万物有灵，人需要同天地、万物及神灵沟通，而舞蹈就是人与万物沟通的唯一方式。舞蹈不是表演而是他们的生活方式，这些生活中的舞蹈不是为了舞台表演而人为创编的，它因为其深厚的渊源已经成为社会生活内容，其中的某些仪式性的含义已经成为当地人民生活的一部分。 这种舞蹈的服装、舞具都有鲜明的地域民族特色，并具有一定的远古含义。这种原生态的舞蹈完全体现了生命的自然性，佤族舞蹈是民间生活与生产活动的一个部分，它作为人类活动的内容存在于大众之中的，它以民间生活为基础，用舞蹈的方式表达生活的需求。 佤族舞蹈分类 一、以伴奏乐器和主要道具划分： 木鼓舞 象脚鼓舞 蜂桶鼓舞 芦笙舞 口弦舞 三弦舞 毕颂舞 竹竿舞 臼棒舞 棺材舞 扫帚舞 刀舞 毯子舞 二、以舞蹈角色划分： 青年舞 集体舞 女青年舞 魔巴舞 少儿舞 三、以舞蹈功能划分： 祭祀舞 丧葬舞 自娱舞 表演性舞蹈

高二下学期评语-高中生评语 　　在日复一日的学习、工作或生活中，大家最不陌生的就是评语了吧，评语于细微之处肯定被评价对象的进步，鼓励其自信。那什么样的评语才是好的评语呢？下面是我精心整理的高二下学期评语-高中生评语，希望能够帮助到大家。 高二下学期评语-高中生评语1 　　1.心理素质很好，在家里是个好孩子。该生是一个热爱大自然的人，做事沉着冷静。该生喜欢参加一些有创造性的活动，有很强的审美观，能在实践中发展自己。 　　2.内向的你似乎和大家多了一层隔膜，常言道：孤木难成林，众志才成城。成功时，和大家一起分享喜悦;失败时，让大家和你一起分担，不要把一切都深埋在心里。敞开你的心扉，主动和同学讨论探究关于学习的问题吧，当你真的和大家融入到一起时，相信你的成绩会取得更大的进步，当你成功时，大家一定会在心里为你祝福!活泼外向的男生，做事谨慎认真执着，看到的你总是积极向上精神振奋的样子。你待人真诚友善，与同们们相处关系融洽。但是有时执着会变成固执，相信你一定能合理把握好这个度，把这股执着劲用在学习上，不取得理想成绩就绝不放弃，相信你一定能取得理想的成绩，加油! 　　3.你是一个热情大方，为人友善的人，热爱班集体，荣誉感责任心强。上课认真听讲，课下认真完成作业。但是学习方式方法有待改进，对基础知识的掌握还要进一步提高，打下扎实的基础。老师希望你在今后的学习中努力摸索适合自己的学习方法，提高效率，要相信只要努力一定会取得理想的回报! 　　4.你热情奔放，为人友善，对于同学的优点，你能给与鼓励，对于不良现象，也能够及时指出，直言不讳。你是一个热爱学习热爱班级的人，并能和班级融为一体，但是如果你能更加安静，沉静的听取别人的建议，相信你在各方面都有质的飞跃。学习上老师希望你能切实下一番苦功，梅花香自苦寒来，相信你一定能取得更好的成绩! 　　5.作为本班的班长，你对待班级工作能够认真负责，积极配合老师和班委工作，集体荣誉感很强，人际关系很好，待人真诚，热心帮助人，老师十分欣赏你的善良和聪明，希望在以后能够积极发挥自己的所长，带领全班不仅在班级管理上有进步，而且能在学习上也能成为全班的领头雁，在下学期能取得更大的进步! 　　6.你热情大方，为人豪爽，身上透露出女生少有的霸气，作为班干部，你会提醒同学们及时安静，对学习态度端正，及时完成作业，但是少了点耐心，试着把心沉下来，上课集中注意力，跟着老师的思路走，一步一个脚印，一定能走出你自己绚丽的人生! 　　7.以前几次考试，看得出你成绩优异，学习积极进取，看书认真，运动会上米的耐力跑你所体现出的坚持不懈让我深有感触。老师希望你能在学习上也发挥自己永不服输的意志，集中注意力，心无旁骛，你的成绩会更加优异! 　　8.你是一个乐观开朗活泼外向的孩子，学习努力，乐于助人，有很多聊得来的朋友，对自己感兴趣的事，你热情高涨，坚持不懈，是一个很活跃的学生。老师希望你能在学习上再下大点力，多花时间和精力用在各门功课的学习上，相信通过自己的努力，你一定能取得更大的进步! 　　9.你虚心好学，为人正直诚恳，学习认真刻苦，能严格遵守学校的纪律，热爱班集体，团结同学。但是你要善于平衡各科成绩，尤其是要提高英语成绩，希望你在下学期能改进学习方法，树立学心信心，提高学习效率，相信你通过自已的努力一定能取得优异的成绩!加油!平时你总是默默无闻，但是你团结同学，热爱班集体，体谅老师，遵守纪律，团结同学，是一个中规中矩的好学生，你做任何事都很耐心，但是你自信心还不是很足。在学习方面，你十分积极主动，但是由于一些方法不得当，进步不很显著。所以要注意改进方法，希望你在下学期继续努力，老师相信你能取得好的成绩! 　　10.高大的你不免还有一些腼腆，面对着艰苦的高中生活你还有些徘徊。一学期的高中生活，让你体验到了艰辛。不理想的成绩，也让你明白了一个道理，不付出，就没有成功。任何的优秀者都是自己努力做出来的，而不是别人逼出来的!教育只是一时的行为，体验是一生的全部。不要觉得自己是一个失败者，其实你也很优秀，只是你暂时还没有体现出来。你在舞台上已经亮相了，就不可能再退回去了。现在，就需要你摆正自己的位子，踏踏实实地走下去，在你艰苦奋进的路上，总会有成绩来回报你的! 　　11.老师很感激你为班级工作作出的贡献。在昔日的时光中，你有成功，也有失败;有丰硕的果实，也有苦涩的泪水但不管怎样，坚强的你总是昂首面对。你认真、刻苦、虚心、诚实，因此赢得了老师和同学们的一致好评。“千里之行，始于足下”，希望你能凭着自己的顽强意志，迈好人生的每一步，从不放弃，永不言败。 　　12.成功来源于自己，世界上没有什么事情是不能够做到的，只要你想做，只要你有了坚强的毅力，再大的困难也无法让你趴下!虽然你比别人在学习中更加艰难一些，但是你永远不要因为这一点而气馁，虽然生活中遇到了种种困难，但生活不相信眼泪!放下包袱，轻装上阵，努力拼搏，这是最好的抉择，在这个基础上继续努力吧，希望每天都是你自信的笑容。 　　13.你是一个多么聪明可爱的男孩，你有极强的集体荣誉感，在足球场上你竭尽全力。你还有-个很大的优点，那就是爱动脑筋。在课堂上你总能积极主动地发言，面对难题你毫不畏惧，而你的独到见解也一次次获得大家的好许，你的丰富的创造力，再加上你的勤奋学习，你一定会成功 　　14.你平时不多言语，是一位善于用行动表达信念的人。虽然你的学习成绩并不是很出色，但老师对你始终有信心。当然获得好的成绩并不是一件容易的事，除了养成良好的学习习惯，别人的成功经验也可以借鉴。 　　15.在老师的印象中，你是一个不爱说话的男孩，在多次的交流中，我发现你很有主见，但偏于了固执。尽管你的考试分数不是很理想，但你每次的课堂发言背诵默写都令老师很满意。希望你不要逃避对薄弱科目的补偿，努力提高自己的学习成绩，为自己创造叩开大学校门的机会。 　　16.你心地善良，温柔可爱，为人坦诚，待人接物如春风扑面。看到课堂上你专注的神情，认真的学习态度，老师感到很欣慰，你刻苦踏实的的学习精神让我很感动。一份耕耘一份收获，老师相信你一定会收获成功。 　　17.你是一个聪明、文静的女孩，平时总是沉默寡言，但是在课上老师却能发现你专注的神情，感受到你对知识的渴望，平时学习也是兢兢业业。愿你多一些活泼，多一份开朗，多一些微笑，多一些自信，下学期老师希望你能再接再厉，百尺竿头更进一步 　　18.你是一个帅气的男孩，打一手好羽毛球，又是略显腼腆，作为寝室长，虽然有时也犯点错，关键时能担当，与同学相处关系融洽。上课能专心听讲，认真做好笔记，课后能按时完成作业，自学能力较强。希望你能严格要求自己，注意采用科学的学习方法，提高学习效率，一定能取得理想的成绩! 　　19.你是个懂礼貌明事理的孩子，你能严格遵守班级纪律，热爱集体，对待学习态度端正，上课能够专心听讲，课下能够认真完成作业。你的学习方法有待改进，若能做到学习时心无旁骛就好了，掌握知识也不够牢固，思维能力要进一步培养和提高。只要有恒心，有毅力，老师相信你会在各方面取得长足进步! 　　20.你是一个活泼的女孩，在班级中，中能看到你活跃的身影，很积极的参加各种活动，乐于助人团结友爱，能积极融入班级大家庭，平时经常会看到你开朗活泼的一面，可能平时与同学相处时有点固执已见，希望胸能把握好。同时，希望你能在学习上更加执着坚定，相信一定能取得理想的成绩!到 　　21.看得出，你喜欢学校，喜欢这个大家庭。可平时你为什么总不爱和同学们多说一句话呢?内向的你似乎和大家多了一层隔膜，常言道：孤木难成林，众志才成城。成功时，和大家一起分享喜悦;失败时，让大家和你一起分担，不要把一切都深埋在心里。敞开你的心扉，主动和同学讨论探究关于学习的问题吧，当你真的和大家融入到一起时，相信你的成绩仍会回到那个你想到达的位置，当你成功时，大家一定会在心里为你祝福! 　　22.学习态度端正，效率高，合理分配时间，学习生活两不误，善良热情，热爱生活，乐于助人，与周围同学相处关系融洽。能严格遵守学校的各项规章制度。上课能专心听讲，认真做好笔记，课后能按时完成作业。记忆力好，自学能力较强。希望你能更主动地学习，多思，多问，多练，大胆向老师和同学请教，注意采用科学的学习方法，提高学习效率，一定能取得满意的成绩! 　　23.篮球场上总能看见你矫健的身影，班里总能看见你与大家融洽相处的一幕，但是自我控制能力有待提高，基础知识掌握的不够牢固，虽然付出很多，但目前成绩还不是很理想，功夫不怕有心人，老师相信只要通过自己的努力，一定能到达成功的彼岸，信自己成功就在眼前! 　　24.你的乐观总是能带给大家快乐，你就像阳光，在哪都能带来光明和温暖，你的勤奋我都看得见，一次次的考试纵使成绩都不令你满意，但你都能以更加积极向上的昂扬斗志，投入到新的学习中去，坚持下去，老师相信你一能取得自己的理想的成绩! 　　25.你平时寡言少语，但老师知道你的内心世界其实非常丰富。诚恳善良的个性使你能拥有良好的同学关系。学习上，你自觉认真，进取心强并取得了优异的成绩。希今后多参加集体活动，努力成为一个全面发展的人才。 　　26.你有上进的欲望，做事比较机灵，有较强的接受能力。为人诚朴，温文尔雅。心理上成熟了许多，你改掉了许多不良的习惯，使自己的品行来了一个飞跃，你的言行表现令人满意。老师希望你今后增强纪律约束和学习自觉性，认真学习，提高成绩，不辜负父母老师对你的期望。 　　27.善良的孩子最让人欣赏，恰好你就是;乐观的孩子最惹人喜爱，恰好你也是;懂事的孩子最值得称赞，恰好还是你。你能与同学和谐相处，尊敬师长，课堂上总是专心致志，让老师看到了你的自信。翻开你的作业本，更是让人赞不绝口。望你再接再厉，创造一个更辉煌的明天! 　　28.为人和善的你得到同学的友情，待人坦诚的你得到大家的信赖，学习成绩上的优异赢得别人的敬佩，而这些正是老师对你放心的理由。在本学期即将结束时，回眸你撷取的累累硕果，定会欣喜地发现，没有比脚更高的山，没有比腿更长的路，只要付出，定会有回报，爱拼一定会赢!还记得老师讲给你的话吗：燕雀安知鸿鹄之志哉?但“古之立大事者，不惟有超世之材，亦必有坚忍不拨之志”。 　　29.人生如同一张棋盘，而我们则是盘中那颗颗棋子，每走一步都要经过深思熟虑。我真诚的希望在人生的棋盘上，你能稳妥地走过成功的每一步，为你的初中三年赢一盘好棋!做一名令老师放心，令家长自豪，令同学佩服的好学生。 　　30.想必关心你的父母也会为你高兴的!建议这个暑假，请父母带你出去走一走，逛逛书市。买一些你喜欢读的书，不要让这个长长的假日浪费了。随着你知识面的不断扩大，相信你一定会考上令许多人都羡慕的大学的! 高二下学期评语-高中生评语2 　　1.这学期来，你是老师们认可的好学生，都非常的`喜欢你。你工作认真负责，知道上进，生活朴素且有几分活泼可爱，你热爱班集体，荣誉感强，热心帮助同学，积极协助老师做好班级工作，恰似空谷幽兰，默默无闻地绽放自己的幽香。希望你珍惜去学生会锻炼自己的机会，今后继续热心班集体工作，做得更好。梦想在你我心中，佳绩有待我们去努力!老师对你寄予厚望，你努力了吗? 　　2.你是个尊敬师长，团结同学的好学生。能严格遵守学校的各项规章制度，上课能专心听讲，认真做好笔记，课后能按时完成作业。老师知道在值日组长的工作中，你遇到了很大的困难，很高兴你能正视它，克服它，顺利的完成了任务。希望你能更主动地学习，多思，多问，多练，大胆向老师和同学请教，刻苦学习，不断提高各方面的能力，争取在专业理论和技能方面有更大的提高!相信在你的努力下你会很快被团组织接纳的。 　　3.该学生在校遵守纪律，团结同学，乐于助人，帮助同学。主动干值日，上课认真听讲，勇于回答老师提出的问题。热爱运动，自觉锻炼身体，对老师和同学有礼貌。积极参加学校里组织的各项活动，认真听老师安排，对老师交给的事情，认真负责的完成。该生是一个热爱学习的人，平时学习勤奋刻苦，，对学习决不放弃，在学习中获得知识和乐趣。该生性格开朗，热爱生活善于发现快乐。心理素质很好，在家里是个好孩子，主动帮父母干家务。始终相信未来是美好的。 　　4.李红是一个双重性格女孩，比较内向，有时也比较活泼开朗，可爱是别人用来形容该生频率最高的一个词。为人和善，待人礼貌。但有些地方做的还不好，该生必须要再继续努力让自己变得更好。在学校虽然学习成绩不太优秀，但该生遵守纪律，勤奋学习，刻苦努力得好好学习，成绩不好可能是方法不对的原因吧。该生有责任心，虽然特长不突出，但是会积极参加学校的各种有益的活动，努力做到最好为班级争光。此同学有着健康的心理素质，面对生活中的一些困难和磨难该生会变得更坚强。 　　5.你是一个乐于助人，活泼开朗的人，坐在你的旁边会被你的幽默感染，学习上你总会尽所能来帮助同学，非常认真，对待学习一丝不苟，学习成绩一点点的进步，在朋友圈内，是气氛活跃的带动着，出了朋友圈有点羞涩，希望广交朋友 　　6.初认识老师认为你只是有些“贫”，但还不令人厌，但是在之后的日子里，解决你身上出现的诸多问题时，你却表现的“小性”。不要计较老师总批评你，其实老师是喜欢你的。你的基础差，成绩不理想，是因为你上课没有用心听讲，如果用心听讲你的成绩会赶上来的，那么老师会更喜欢你。头发、服饰、吸烟、旷课这些问题，老师相信，只要你有了积极学习，努力成才的态度，都会迎刃而解，老师期待一个全新的你。 　　7.用你父亲的话讲，一笔写不出两个“董”，不是本家也是一家，让老师对你多加关照。亦是从你父亲那里知道，你在家经常料理家务，在学校老师也希望能看到一个勤快、能干的你。你渴望做一个守纪律的学生，但又常常不能约束自己。你渴望为班级争光，但又缺乏勇气与胆量、能力还不够。你渴望学习成绩的进步，但又缺乏顽强拼搏的精神。请你不要灰心，慢慢来，只有不懈的追求、不断努力，让无数次失败奠定成功的基石，你终能得到成功的喜悦! 　　8.该生是一名优秀的共青团员。该生尊敬师长，团结同学，对人有礼貌，不打架不骂人，是老师的好帮手，是同学的好朋友，是父母的好儿子。该生关心集体，该生是班里的开心豆，该生积极参加班级里的各项活动，是一名有组织有纪律的好学生。该生爱学习，爱劳动，是一个品学兼优的好学生，是班里的优秀班干部，喜欢寻找问题发现问题，能迅速解决问题，能从中寻找快乐!该生喜欢打篮球，有很好的身体素质。 　　9.尽管开始到我们班还不能适应新的环境，尤其是学习习惯，但从期末成绩上看，你的基础还是不错的。只要你踏下心来，投入到学习中去，相信下学期你还会有更大的进步。希望你能更主动地学习，多思，多问，多练，大胆向老师和同学请教，刻苦学习，积极工作，不断提高各方面的能力，争取在专业理论和技能方面有更大的提高! 　　10.你性情温和，言语不多，待人诚恳、礼貌，思想上进，关心集体，与同学关系融洽，有明辨是非的能力。你尊敬师长，能严格遵守学校的各项规章制度，上课专心听讲，认真做好笔记，课后能按时完成作业。能按时完成日常的值日工作。希望你能更主动地学习，多思，多问，多练，大胆向老师和同学请教，刻苦学习，不断提高各方面的能力，争取在专业理论和技能方面有更大的提高!你的字很漂亮，下次有需要，老师还会请你帮忙，千万不要拒绝哟。 高二下学期评语-高中生评语3 　　1.篮球场上总能看见你矫健的身影，班里总能看见你与大家融洽相处的一幕，但是自我控制能力有待提高，基础知识掌握的不够牢固，虽然付出很多，但目前成绩还不是很理想，功夫不怕有心人，老师相信只要通过自己的努力，一定能到达成功的彼岸，信自己成功就在眼前! 　　2.你虚心好学，为人正直诚恳，学习认真刻苦，能严格遵守学校的纪律，热爱班集体，团结同学。但是你要善于平衡各科成绩，尤其是要提高英语成绩，希望你在下学期能改进学习方法，树立学心信心，提高学习效率，相信你通过自已的努力一定能取得优异的成绩!加油!平时你总是默默无闻，但是你团结同学，热爱班集体，体谅老师，遵守纪律，团结同学，是一个中规中矩的好学生，你做任何事都很耐心，但是你自信心还不是很足。在学习方面，你十分积极主动，但是由于一些方法不得当，进步不很显著。所以要注意改进方法，希望你在下学期继续努力，老师相信你能取得好的成绩! 　　3. ×××淳朴善良，活泼乐观，是个好学生。建议你在学习上要学会独立思考，能自己解决的难题就一定要深入钻研;实在不明白的题目，要勤问老师，要打破沙锅问到底。在书山上踽踽独行固然辛苦，但沿途的风景一定不一般。 　　4. ×××恬静温婉，如一朵娇美的百合花在静静绽放。为人处事上无须忧虑，是个很有人缘的女生。在学习上要精益求精，相信自己一定会有美好的前程，并且为此而付出艰辛的努力。 　　5.该生是一个朝气蓬勃的阳光青年。在家里听家长的话做到了尊敬长辈，礼貌待人，乐于助人。性格外向活泼善动，开朗大方。喜欢体育活动，20xx年“天使杯”县级足球联赛。而且20xx年以队长身份入选蒙阴足球最佳阵容。该生在学校遵守中学生守则，在社会上遵守社会公德，喜欢学习并且很努力。在班级里会充分展现该生的组织能力，团结同学，尊敬师长，组织和参加一些健康有益的课外活动与同学们交流多，因此朋友众多 　　6.公晓霞同学热爱祖国，在校尊敬师长，关心集体，团结同学，诚实守信，乐于助人，热爱劳动，积极参与公益活动，是一位好学生。该生德智体美兼有德一位有理想，有目标，有动力热爱生活的人。性格活泼开朗，充满自信和活力。该生重视集体活合作，有较强的交际能力和组织能力，积极参加集体活动和各种友谊活动，是一名优秀的共青团员。该生热爱科学勤奋好学，有良好的心理素质和身体素质，做事脚踏实地，毅力坚韧，不畏困难，百折不挠，坚持不懈。 　　7.该学生是一个性格活泼的女孩，但也有文静的一面。无论做什么事该生都严格自己尽最大的努力去做好每件事，因为始终相信有付出总会有回报，在学习上，该生很刻苦，会用正确的态度对待学，平时生活中积极锻炼，所以身体健康，班里有活动该生很积极参加希望通过参加来锻炼自己。上课从不说话.喧闹遵守班级守则，从不违反校规。该生喜欢交朋有，用真心对待每个人，与同学关系融洽，虽然在平时的学习和生活中该生还有很多不足之处，但该生会尽该生最大的努力去弥补这些不足。使自己真正做到，做人有德，做事有成，学有所长，体有所健。 　　8.记得你曾经告诉过我，你对以后的生活有期待、有梦想、有追求。老师那一刻觉得，你将会有很大的改变。可是慢慢我发现你并没有明白，仍然沉浸在你的“快乐”里。在美国社会中流转着一句名言：如果连你自己都不相信自已，谁还会信任你呢?老师想把这句话送给你，希望能对你有所启示。把学习变成“我要学”，每天提前完成当天的任务，不会做的事学会做，会做的事要做好，能做好的事争取做得更好。其实你完全有这个能力，否则你将再一次被优秀所逃汰，将成为成为笑柄。这是你的亲人和老师最不愿意接受的事实。 　　9.与你家长交谈之后，我读出了他们的无奈与期望，作为家长，不愿就此放弃，希望你还能再搏一搏。而你却任性的践踏你的机会。你使尽了招数，无非是想放弃，却不知你为自己盖上了“不好”的烙印。你身上最大的毛病是什么--“懒”。“懒”使你迷失了学习的方向;“懒”使你染上了许多坏习气;“懒”使你丧气了斗志;“懒”使你与成功无缘。对于失去一次机会的你没有资格让自己再一次失败，请你切记。希望在整顿一段时间后，你能认清自己的问题，以一个全新的姿态出现在老师和同学们的面前是。 　　10.你是一个朴实、文静、内向的女孩。恭喜你在期末考试中成为唯一一个没有“红笔”的学生，这都得益于你脚踏实地，认真努力的学习态度。但还要讲究方法、技巧。学习上有不懂的问题，不要羞于开口，要多问，多思考，多练习。老师相信：只要你信心不倒，努力不懈，终有一天会到达成功的彼岸!希望你能更加大胆地参加各项活动，成为一个自信、大方的女孩。祝你新春快乐，每天开心!老师一直希望你能坚持下去……

　　近年来，龙舟赛事在世界范围内蓬勃发展，规模越来越大，规格也越来越高，大型赛事不断涌现。那么，划龙舟有哪些技巧呢?下面是我为大家整理的划龙舟的诀窍，仅供参考，欢迎大家阅读。 　　划龙舟的诀窍 篇1 　　1、上船： 　　上船分为从船头上与从船侧上两种。一种是从船头上;一种是从船侧上。从船侧上相对容易，只要船头船尾有人扶住，一个接一个上船即可。从船头上，首先大家先按自己的位置排好队，舵手先上，等舵手坐好了，划第五桨的两个人再按顺序上船，其他人依此类推，最后是鼓手上船。 　　2、鼓手： 　　敲鼓是一件很卖力气的活儿，敲鼓的节奏非常重要，一般是两轻一重，“砰砰梆砰砰梆”，划手一定要要随着鼓点的频率入水划浆。敲鼓的人要考虑到比赛的情况，一定要分配好划手的体能，所以鼓手要审时度势，了解赛场的情况，好采取正确的战术来应对比赛。 　　3、划手： 　　划龙舟是一个集体项目，划手一定要统一举桨，桨统一入水，统一划水，桨统一出水。划桨的时候浆要尽量往前伸，要满桨划水，桨要贴着船体划，划桨不仅仅是要用臂力，同是腰腹都要用力，所以身体要有一个往前探的动作，就是在划桨的时候要往前探身体，这样全身的力气就都能用上。 　　4、舵手： 　　舵手的姿势有站立把固定舵、站立把活动舵、坐着把活动舵。舵手是一个非常重要的角色，一个好舵手不用划手也能把船划走，他是掌管着船的行进方向。如果不会掌舵，船体非常容易在原地打转，最可怕的还会发生撞船事故，再有就是串道，在比赛规则中，串道是要取消名次的。 　　5、划手： 　　一般赛事有10名划手，划手排两队，左五人右五人，左五人的`体重加起来要等于右五人的体重，目的是要保持船的平衡。另外体重沉的要坐在船后，体重轻的要坐在船头，这样能让船头翘起来，以达到船在水中行走时减少阻力，提高船的行进速度。 　　划龙舟的诀窍 篇2 　　1、握桨：划行时要自然放松，不能握得太紧，以免手心起泡，左排坐姿的握桨要领与右排一样，只要左、右手换位即可。 　　2、坐姿：合理利用两腿前蹬后撑的力量，稳定身体重心。利用身体前俯，躯干扭转，充分做伸肩动作，拉水时脚要前蹬，移桨时脚要后撑。 　　3、入水：左排划手划水时，身体前倾，转动躯干，右肩前伸，桨入水时右臂向前伸直，桨入水的角度一定在80-90度之间。 　　4、拉水：桨入水后划手马上要拉水，拉水时右臂后拉，左臂向下压桨，拉水距离要尽量长，拉水时间尽可能短而快。 　　5、桨出水：在桨拉水结束后的出水动作要规范。出水时，左臂放松，上抬提桨，右腕内扣，上抬提桨，使桨叶御水。 左、右臂放松上抬提桨，桨不能提得太高，刚过水面即可。 　　6、前推移桨：左手下压，使桨几乎与水面平行，接着右臂往前推桨，然后入水。这种方法适合风浪较大的比赛场地，运动员身体不高，但手臂力量大。 　　拓展延伸： 　　一、端午节赛龙舟的由来 　　关于赛龙舟的起源，有多种说法，有祭曹娥，祭屈原，祭水神或龙神等祭祀活动，其起源可追溯至战国时代。赛龙舟先后传入邻国日本、越南及英国等，是2010年广州亚运会正式比赛项目。 　　“龙舟竞渡”是在战国时代就已有的习俗。战国时期，人们在急鼓声中划刻成龙形的独木舟，做竞渡游戏，以娱神与乐人，此时的龙舟竞渡是祭仪中半宗教性、半娱乐性的节目。在两湖地区，祭屈原与赛龙舟是紧密相关的。可能屈原及曹娥、伍子胥等逝去后，当地人民也曾用魂舟送其灵魂归葬，故有此俗。但赛龙舟除纪念屈原之外，在各地人们还赋予了不同的寓意。 　　龙船竞渡前，先要请龙、祭神。如广东龙舟，在端午前要从水下起出，祭过在南海神庙中的南海神后，安上龙头、龙尾，再准备竞渡。并且买一对纸制小公鸡置龙船上，认为可保佑船平安。闽、台则往妈祖庙祭拜。有的直接在河边祭龙头，杀鸡滴血于龙头之上，如四川、贵州等个别地区。 　　赛龙舟前会举行各种祭祀、纪念之仪式，一般都是点香烛，烧纸钱，供以鸡、米、肉、供果、粽子等。如今这些含有迷信色彩朗仪式已很少见，但在过去，人们祭祀龙神庙时气氛很严肃，多祈求农业丰收、风调雨顺、去邪祟、攘灾异、事事如意，也保佑划船平安。用人们的话说，“图个吉利”，表达人们内心良好的愿望。 　　早在屈原之前，沅陵就有了龙舟。沅陵龙舟发源于远古，祭祀的对象是五溪各族共同的始祖盘瓠。盘瓠曾落户沅陵半溪石穴，生六儿六女，儿女互婚配，繁衍成苗、瑶、侗、土、畲、黎六个民族。盘瓠死后，六族人宴巫请神，为其招魂。因沅陵山多水密，巫师不知他魂落何处，就让各族打造一只龙舟，逐溪逐河寻找呼喊，以至演变成后来的划船招魂的祭巫活动。沅陵龙舟起源5千年前，比纪念屈原的说法要早3千多年。 　　二、端午节赛龙舟的寓意 　　在两湖地区，祭屈原与赛龙舟是紧密相关的。可能屈原及曹娥、伍子胥等逝去后，当地人民也曾用魂舟送其灵魂归葬，故有此俗。但赛龙舟除纪念屈原之外，在各地人们还赋予了不同的寓意。 　　赛龙舟前会举行各种祭祀、纪念之仪式，一般都是点香烛，烧纸钱，供以鸡、米、肉、供果、粽子等。如今这些含有迷信色彩朗仪式已很少见，但在过去，人们祭祀龙神庙时气氛很严肃，多祈求农业丰收、风调雨顺、去邪祟、攘灾异、事事如意，也保佑划船平安。用人们的话说，“图个吉利”，表达人们内心良好的愿望。 　　1、纪念屈原 　　传说屈原死后，楚国百姓哀痛异常，纷纷涌到汨罗江边去凭吊屈原。渔夫们划起船只，在江上来回打捞他的真身。他们争先恐后，追至洞庭湖时不见踪迹。之后每年五月五日划龙舟以纪念之。借划龙舟驱散江中之鱼，以免鱼吃掉屈原的身体。 　　在湖南汨罗市，竞渡前必先往屈子祠朝庙，将龙头供在祠中神翁祭拜，披红布于龙头上，再安龙头于船上竞渡，既拜龙神，又纪念屈原。而在湖北的屈原家乡秭归，也有祭拜屈原的仪式流传。祭屈原之俗在《隋书·地理志》中有记载：“其迅楫齐驰，棹歌乱响，喧振水陆，观者如云。”唐刘禹锡《竞渡曲》自注：“竞渡始于武陵，及今举楫而相和之，其音咸呼云：‘何在"，斯沼屈之义。” 　　2、纪念伍子胥 　　《清嘉录》中记吴地(江苏一带)竞渡，是源于纪念伍子胥，苏州因此有端午祭伍子胥之旧习，并于水上举行竞渡以示纪念。另外还有广西的纪念马援、福州的纪念阎王王审知等仪式。 　　3、纪念曹娥 　　浙江地区，是以龙舟竞渡纪念曹娥。《后汉书·列女传》中载，曹娥是投江死去的，民间则传说她下江寻找父尸。浙江地区多祭祀之，《点石斋画报·虔祀曹娥》即描绘会稽地区人民祭祀曹娥之景象。兼有纪念当地出生的近代女民主革命家秋瑾的意义。

财务科岗位职责15篇 　　随着社会不断地进步，很多场合都离不了岗位职责，制定岗位职责有助于提高内部竞争活力，提高工作效率。一般岗位职责是怎么制定的呢？下面是我为大家收集的财务科岗位职责，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 财务科岗位职责1 　　1、负责部门化妆品、日用品各品牌各渠道销售目标与销售进度管理； 　　2、线上业务预算规划执行与预算进度管理； 　　3、业务相关费用的管理、审核及费用率控制及分析； 　　4、对外数据型报表的统计、绘制、发布等工作； 　　5、日常工作中其他数据的统计。 财务科岗位职责2 　　1、总管公司核算、预算、内控、结算等相关工作。 　　2、建立和完善财务部门架构,建立科学、系统符合企业实际情况的财务核算体系和财务内控体系,进行有效内部控制。 　　3、组织执行国家有关财经法律,法规、方针、政策,监督公司遵守国家财经法令、纪律以及董事会决议，保障公司合法经营，维护股东利益。 财务科岗位职责3 　　一、严格按照公司财务制度办理各种现金收付业务、费用报销业务、银行结算业务。 　　二、负责公司的涉税事宜，按月计提员工所得税并做好其它税项的申报、缴纳的发放工作。 　　三、及时、准确、完整地向会计人员传递各种原始凭证。 　　四、妥善保管库存现金和各种有价证券。 　　五、妥善保管有关印鉴、空白票据和空白支票。 　　六、妥善保管各种银行凭证，并定期整理、装订银行对账单。 　　七、认真登记现金日记账和银行存款日记账，并做到日清月结。 　　八、每日核对库存现金，做到账实相符，出现差异及时汇报。 　　九、定期与银行进行账目核对，编制《银行存款余额调节表》。 　　十、及时编制公司资金日报表、月报表并报计财处负责人。 　　十一、负责银行账户的管理包括贷款证、税务登记证、收费许可证的更换及年审工作。 　　十二、负责学院收费项目的审核、申报、公示工作。 　　十三、负责涉及公司财务各种统计报表的填报。 　　十四、按照报账规定期限及时清理各种借款、应收款项，严禁以白条子顶库。 　　十五、管理收费信息，保证其真实、合法、准确。 财务科岗位职责4 　　1、熟悉网银业务，会计凭证制作； 　　2、负责公司日常的费用报销； 　　3、按照公司财务制度及流程，审核公司内部凭证及其原始单据； 　　4、负责公司的会计凭证帐薄报表等会计资料定期收集审查装订成册归档； 　　5、管理及开具发票，公司税费的计算及各项纳税申报统计申报工商申报等； 　　6、统筹项目公司月度结账，与业务部门沟通并制定结账时间表，监督复核财务其他分支结账活动确保财务报表按时出具； 　　7、往来帐应收应付款的管理； 　　8、完成领导安排的其他工作。 财务科岗位职责5 　　1、负责部门的日常管理工作及部门员工的管理、指导、培训及评估、监督执行； 　　2、负责公司日常业务的财务核对、核算、编制及出具会计报表。 　　3、负责公司的税务、工商、银行等机构的事务对接工作。 　　4、能独立处理公司一般纳税人、小规模纳税人全盘帐务、税务申报等工作。 　　5、与公司各部门沟通，对业务数据进行盈亏分析并及时进行反馈。 　　6、完成上级领导指派的其他工作任务。 财务科岗位职责6 　　1、中层管理职位，协助财务次长制定公司发展战略，负责其功能领域内短期及长期的公司决策和战略； 　　2、协助财务次长负责公司财政方面的业务和策略，包括会计管理、财务计划、财务程序、内部审计、财物、成本控制和投资研究分析； 　　3、根据公司业务发展的计划协助完成年度财务预算，并跟踪其执行情况； 　　4、制定、管理和实施公司的经济、财务标准和程序，以满足控制风险的要求； 　　5、分析并改进现有流程，不断提高资金的利用率和工作效率。 财务科岗位职责7 　　 第一节 预算部部门职能 　　预算部主要负责工程项目的预算、决算、成本控制、成本核算、工程款的结算与支付等工作，对工程项目进行有效的成本控制和成本核算。 　　 一、成本控制 　　1.负责项目开发过程投资指标的分解及监控。 　　2.负责目标成本控制，方案、设计变更的经济测算。 　　3.负责报建面积、产权面积、预售面积及租赁面积的测算。 　　4.负责成本信息库的建设，实施项目成本统计、分析及研究，并及时做好好信息沟通。 　　4.1配合工程部、材设部及其他相应部门对甲供材的供应商及分包单位进行考查比选，建立材料供应商及分包单位信息库; 　　4.2 熟悉常用建材及新材料的品种、性能、适用范围、价格水平，建立主要建材及设备价格信息库，为工程材料选择、认质认价工作提供必要的参考依据; 　　5、在公司总目标范围内，并结合公司的阶段性目标向公司及相关部门提供相关参考意见及建议。 　　 二、成本核算 　　1.负责工程标底的编制。参与招标评审和投标报价分析等各项招标配合工作。 　　2.负责收集、整理工程招投标、工程合同文本及工程造价管理方面有关的法律、法规、信息; 　　3.配合草拟工程合同及补充协议文本，参加公司组织的有关合同商谈;负责招标合同总价的提供。 　　4、依据工程合同、协议等资料编制或审核工程预算、结算、工程进度报告，并交公司审查;跟踪合同执行情况，对发现合同执行过程中的有关问题提出改进草案; 　　5、熟悉设计资料、工程合同、工程定额及配套文件、国家及公司有关规定，并正确执行; 　　6、参加设计方案论证、图纸会审、设计交底、材料及设备市场询价、工程用材 　　认质认价、工程中间及竣工验收、造价测算工作，参与审阅工程变更、现场签证、现场收方等工作; 　　7、根据工程实际施工进度，审核工程进度款、材料设备付款，办理相关签证会签; 　　8、根据有关单位、部门提供的甲供材料需用计划及相应的技术管理要求及时配合公司相关部门办理甲供材料的认质认价工作; 　　9、负责项目工程款资金计划的编制。 　　10、负责工程进度产值审定及工程款支付审核。 　　11、负责权限内的工程签证及工程任务通知单的审核。 　　12、负责综合认价、签证扣款的审定。 　　13、配合办理竣工验收备案、墙改、散水结算书。 　　14、配合办理财务决算书。 　　15、作好本部门的工程经济资料及材料设备资料的分类、整理及保管工作; 　　16、负责对预算部造价人员的业务工作指导、培训，对月度工作及结算的质量和计划完成情况的评价。 　　 三、参与公司决策和其他管理活动 　　1、参与公司项目可行性研究，投资论证，提供各项经济技术基础数据; 　　2、为财务部或其他相关部门提供有关数据; 　　3、配合财务部门向公司领导提出企业经营效益分析报告，并提出改进方案。 4、完成领导交办的其他工作，做好与其他部门的配合工作。 　　 第二节 预算部各岗位职责 　　 岗位名称 预算部经理 　　岗位概述：组织本部门人员进行有关建筑材料市场原材料价格信息的市场调查，根据工程施工设计图低，组织编制项目预算，并对工程成本进行控制。竣工后，组织编制竣工决算。将决算与预算进行对比分析，找出成本差异，为降低工程造价提供有利的依据。 　　 岗位职责 　　1、全面贯彻执行公司的各项方针、政策及规章制度，确保预算部围绕公司总目标的各项任务的圆满完成，负责预决算管理制度草拟和执行; 　　2、做好本部门人员组织管理工作，协调好本部门员工工作及与公司、部门间的工作协调、配合工作;负责部门内的技术支持、质量检查、人员培训工作; 　　3、做好造价控制工作，对工程的成本控制负责; 　　4、建立工程预决算台帐，项目工程的全方位、全过程建安成本控制，提出降低建筑成本的合理化建议; 　　4、参加公司及部门组织的工程建设项目招标、分包及材料供应商的比选工作; 　　5、、对项目工程将使用的主要材料、设备及相应的施工工艺进行调查、询价工作; 　　6、、负责公司预(决)算的编制和审核; 　　7、参与工程招投标，负责工程类经济标底的编制; 　　8、草拟与工程造价控制工作相关的工程合同、协议及相应文件、函告等; 　　9、跟踪了解合同执行情况，对合同执行过程中的相关问题并提出建议草案; 　　10、工程类应付款项经济核算，审核各类工程类款项的支出;对施工单位报审的工程款支付申请进行全面的核算、复查; 　　11、负责核算并报审工程经济变更、现场签证。参加设计方案讨论、图纸会审、设计交底等工作; 　　12、负责项目建设的各项预算、结算工作并报请公司审查工作; 　　13、参与各个阶段的工程验收和技术交底工作; 　　14、负责搜集工程类价格信息，每月编制工程造价信息供决策参考; 　　15、参与项目可行性论证，就项目造价问题提出建设性意见; 　　16、负责编制投资项目的前期预测，与相关单位、部门合作编制工程概、预算和决算，编制、核对工程预(结)算文件; 　　17、对工程图纸进行经济分析，参与相关图纸会审工作; 　　18、完成经济洽商、索赔的工作; 　　19、审核工程建设合同;监督合同的执行，与计财部门协作，保证建设合同、材料采购合同的财务履约; 　　20、对工程预算类保密工作负全责; 　　21、合理组织、安排、考核以及激励本部门员工，优质高效完成公司预结算任务 　　22、完成公司下达的其他工作。 　　 工作标准 　　1、 对企业高度忠诚，有责任心及敬业精神，团结协作，维护企业利益; 　　2、遵纪守法、廉洁奉公，接受企业经营理念，融入企业文化;主动、认真、高效、踏实，能创造性地工作; 　　3、精通各项相关法规,熟悉建筑市场材料设备价格、建筑成本控制、有关建设工程的规范规程、施工工艺流程及规范、审计流程，能快速、准确编制工程预算、招投标书;能独立完成本专业预算、决算及成本分析; 　　4、能够优化施工方案，控制工程成本; 　　5、须有审计经济签证、全国造价师证;熟练运用工程造价软件和办公软件; 　　6、具有良好的管理能力和谈判能力，具有良好的协作沟通能力; 　　7、 很强的学习能力，不断提高自身素质。 财务科岗位职责8 　　1、领导和管理财务团队； 　　2、中层管理职位，负责其功能领域内主要目标和计划； 　　3、制定、参与或协助上层执行相关的政策和制度； 　　4、负责部门的日常管理工作及部门员工的管理、指导、培训及评估； 　　5、指导并协调财务稽核、审计、会计的工作并监督其执行； 　　6、制定、维护、改进公司财务管理程序和政策，制定年度、季度财务计划； 　　7、向公司管理层提供各项财务报告和必要的财务分析； 　　8、负责组织公司的成本管理工作； 　　9、进行成本预测、控制、核算、分析和考核，确保公司利润指标的完成。 财务科岗位职责9 　　1、负责公司付款及账扣审核工作 　　-审核付款凭据资料是否完整、合法、准确。 　　-根据已签订的合同、协议、订单等付款凭据，审核款项的内容、收款账户、用途是否与原始凭据一致。 　　-审核发票与相关原始凭据是否合法，金额是否准确，确保内容与《付款审批报告》相符。 　　-审核采购货款在资金使用范围之内，是否存在采购明显不合理情况。 　　-属于代垫款，须得到代付款客户或供应商的书面确认。 　　-审核费用报销是否合法；审核原始凭据的真实、完整、准确性，报销金额的准确性，内容的完整性。 　　-其他特定审核工作。 　　2、协助资金规划经理完成公司各阶段融资计划，确保公司业务顺利进行； 　　3、上级指定的其他工作项目。 财务科岗位职责10 　　市场费用OA，CAPEX付款申请审核、入账，付款安排，发票追踪。 　　市场费支出项目审核，费用预提，结转。 　　市场费进项税认证、核对、入账。 　　市场部财务入账明细对账。 　　开店费，特许权使用费收支比例核对，确认。 　　特许权使用费付款计算和代扣代缴税金计算，应付计提入账。 　　特许权使用费OA付款申请提交，付款进度追踪。 　　门店工程项目OA，CAPEX付款申请审核，入账，付款安排，发票追踪。 财务科岗位职责11 　　 直接上级： 　　财务部经理； 　　 下属部门： 　　出纳、往来结算、流动资金核算岗位、财务成果核算岗位。 　　 部门性质： 　　负责日常现金及银行的往来结算； 　　 管理权限： 　　现金及银行的结算，办理销售款项业务结算，负责对其他应收、应付、暂付款项的核算； 　　 管理职能： 　　办理现金收付和银行结算业务，登记现金和银行日记账，编制日报表。负责保管现金和各种有价证券及印章，空白收据和支票。做好债权 　　 具备条件： 　　1．坚持原则，廉洁奉公； 　　2．具有会计专业技术资格； 　　3．主要一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于二年； 　　4．熟悉国家的财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识； 　　5．有较强的组织能力； 　　6．身体状况能够适应本职工要求。 　　 职业道德： 　　1．敬业爱岗； 　　2．热爱本职工作； 　　3．依法办事； 　　4．客观公正； 　　5．搞好服务； 　　6．保守秘密； 　　 主要职责： 　　1．严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，根据稽核人员审核签章的收付凭证进行复核。检查出纳人员办理现金收付和银行结算业务的合法性。 　　2．检查核对现金账面余额与库存现金是否相符，银行存款账面余额与银行对账单是否相符， 　　3．严格按照财经法规、财务制度和费用计划报销费用，对违反抽和超过费用计划的，予以制止。 　　4．及时组织好债权、债务的清理工作。年终月末，对确实无法收回的应收款项和无法支付的应付款项，应查明原因，报总经理批准后处理。 　　5．拟订流动资金管理与核算实施方法，并组织有关部门贯彻执行。 　　6．编制现金收点计攻银行借款计划。 　　7．负责流动资金调度，组织流动资金供应，考核流动资金使用效果。 　　8．监督销售业务款项的结算。编制损益表，进行利润的分析和考核。提出扩大销售，增收节支和增加利润的`建议和措施。 　　9．完成领导交办的其他工作 财务科岗位职责12 　　1、申请票据，购___，准备和报送会计报表，协助办理税务报表的申报; 　　2、现金及银行收付处理，制作记帐凭证，银行对帐，单据审核，开具与保管发票; 　　3、协助财会文件的准备、归档和保管; 　　4、固定资产的登记和管理; 　　5、负责与银行、税务等部门的对外联络; 　　6、上级安排的其他日常事务性工作。 财务科岗位职责13 　　1、协助财务部长建立、健全财务管理体系，对财务部门的日常管理、年度预算、资金运作等进行总体控制； 　　2、主持财务报表及财务预决算的编制工作，为公司决策提供及时有效的财务分析，保证财务信息对外披露的正常进行，有效地监督检查财务制度、预算的执行情况以及适当及时的调整； 　　3、对公司税收进行整体筹划与管理，按时完成税务申报以及年度审计工作； 　　4、对公司重大的投资等经营活动提供建议和决策支持，参与风险评估、指导、跟踪和控制； 　　5、与财政、税务、银行等相关政府部门建立并保持良好的关系； 财务科岗位职责14 　　 岗位职责： 　　1.全面负责公司的财务会计工作； 　　2.负责公司成本管理与控制工作； 　　3.负责公司内部控制制度的完善与执行；并在被授权范围内完成报销审核工作和资金管理工作； 　　4.组织协调公司年度财务预算的编制，实施并监督年度计划的执行； 　　5.组织公司日常会计核算工作、组织人员及时完成税务、统计等申报工作； 　　6.组织协调资产盘点工作，确保公司各项资产的安全、有效； 　　7.负责公司银行、税务、统计、审计等外部门协调沟通工作； 　　8.定期向总公司汇报财务管理工作及成本控制工作。 财务科岗位职责15 　　1、在所长领导下，做好本所的财务管理工作。 　　2、负责本部门的财务督查和管理，努力使财务工作实现规范化管理。 　　3、负责组织制定本科内部会计监督管理制度及对各项财务会计工作定期研究、建议、布置、检查、落实；对会计岗位进行合理设置、分工并适时调整。 　　4、按照《会计法》的有关规定，认真贯彻有关财经政策、法规、组织，维护财经纪律，组织会计人员的业务学习，不断提高业务素质。 　　5、遵守《会计人员职业道德》，适时组织财务人员进行业务学习，不断提高会计人员的业务水平，管理和监督各岗位财务人员履行职责，对财务人员进行考核。 　　6、组织编制、报送单位的部门预、年度决算。 　　7、督促按时清理债权、债务，防止拖欠，严格控制呆账，加强对报表的审查，做到及时、准确，并按时报送有关部门。 　　8、审核出纳提请的财政集中支付授权凭证及用款计划并上报省科技厅、财政厅；对二级财务业务进行检查与指导；对密码器的签发实行分级限额授权，以确保资金安全； 　　9、协助本所财产管理，建立建全财产管理、核算制度。 　　10、加强票据的日常管理，对票据的领取、使用、缴销、结存等情况进行专门登记，核对相关部门人员票据领用情况。 　　11、完成领导交付的其它工作。 ;

我们用的是x8酒店管理系统，x8在联房右下角有下拆单独立结算，可以拆出一间房单独退房

一、林地的分类如下：防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林;用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林;经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木;薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木;特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。二、林地定义：顾名思义，侧重点在地，白话讲就是种树的土地的分类

佤族民间流传最广的舞蹈 　　佤族民间舞蹈主要有13种：木鼓舞、悼念舞、臼棒舞、拉木桥舞、刀舞、三弦舞、蜂桶鼓舞、打歌、毕颂舞、跳摆、无乐伴奏歌舞、芦笙舞等。共有有70多种跳法。佤族舞蹈的主要特征是：下肢动作复杂，舞步变化大，双跺单踢、一步跺、三步跺、三步一踢、一步踢、撩腿按地等，这些特征形成了整个佤族民间舞蹈力度强、豪放、粗犷、古朴浑厚的风格。 　　沧源佤族舞蹈除木鼓舞、蜂桶鼓舞、打歌外，10种舞蹈的流行地和动作如下： 　　悼念舞：佤族为悼念有名望的死者及安抚死者亲属而跳的风俗性舞蹈。它流传于南腊乡和班老乡一带，舞蹈无乐器伴奏，而是由领舞者领唱、众人合唱，舞者围成圈，手拉手，面对着棺木跳舞，动作自始至终只有跺步、抬腿、身微俯及踏步、直身五个动作组成。 　　臼棒舞：岩帅一带为悼念对寨子有贡献的人而进行剽牛时跳的男女集体祭奠舞蹈。整个舞蹈，竹子、铜铃来伴奏。臼棒(用于舂米的)代表着有吃、有穿，竹子表示有住房，铜铃(马铃)表示有马骑。伴奏是以二拍子进行。无唱词，舞蹈动作轻巧、灵活。 　　拉木桥：糯良一带拉木桥过程中跳的男女集体舞蹈，它包含着风俗祭祀和娱乐两个内容，整个舞蹈由拉木桥和刀舞两大部分组成。跳舞时舞者站成几个八字，用藤索边拉木桥边演唱边舞，无伴奏乐器。唱词的大意就是祈祷木桥能平安地到达目的地。大桥落成之后，杀猪剽牛时两个男性在象脚鼓、镲、铓、锣乐器伴奏下跳双刀舞。舞刀者的刚柔、力度随着伴奏音乐节奏的强弱而变化。 　　刀舞：流传于班老一带的一种自卫防身的"民间刀术，舞蹈属男性集体舞，从傣族地区传人。刀舞由蹲步动、左膝跪地动，右膝跪地动，左上步左膝跪地动，右上步右膝跪地动五个部分组成。无乐器伴奏，一般只在比较重大的节日里才表演。 　　三弦舞：佤族祖传的一种不分季节性的男女自娱集体舞蹈。在月光下无唱调，用三弦伴奏着起舞，舞蹈动作刚劲有力、潇洒、自如。舞曲激扬、抒情，属小调式乐曲。男女青年们往往在舞蹈时互诉衷情。 　　口琴舞：与三弦舞的内容和性质大体相同，也是属于佤族祖传的一种无季节性的舞蹈。口琴舞是由竹蔑制作的口琴伴奏，男女青年集体自娱性舞蹈，舞蹈动作刚劲有力，刚中有柔，柔中带刚，舞曲清新、欢快。 　　毕颂舞：译为汉语意为"围圈跳"。它是佤族祖传的用毕颂(即直箫)伴奏，不分季节、男女娱乐交际时跳的男女集体舞蹈，舞蹈时吹奏者在中间边吹边跳，其他舞者在外围成圆圈手拉手也用呼喊声随着音乐节奏起舞，舞蹈潇洒、自如、粗犷、豪放。 　　佤族跳摆：流传于班老、班洪、南腊一带的一种男女自娱集体舞蹈。伴随小乘佛教传人，只在泼水节、关门节、开门节时跳一次。佤族跳摆与傣族跳摆最大的区别是：傣族跳摆是属于男性集体舞，用象脚鼓、铓、镲伴奏。佤族跳摆是属于男女性集体舞，是在蜂桶鼓、铓、镲伴奏的节拍下起舞。舞蹈随意性和即兴性较大。 　无乐伴奏歌舞：是佤族传统的自娱性歌舞，它分为男女儿童集体舞、女性儿童集体舞、女性青年集体舞三种类型。男女儿童集体舞是儿童以游戏的形式跳的舞蹈，其形式活泼、生动。如《出门》、《团团转》、《路平平》、《花生舞》等。女性儿童集体舞是表现女性儿童一边做家务，一边随歌起舞的舞蹈，如《泉水流》、《裹叶子》等。女性青年集体舞是女性成熟后向男性展示自己的美，表达自己对爱情追求的舞蹈。舞蹈潇洒自如、深情豪迈、音乐节奏欢快强烈，如《甩发舞》、《多依花》等。 　　芦笙舞：佤族民间流传最广的一种男女自娱集体舞蹈，一般是在过年过节时跳，舞蹈仅有芦望伴奏，舞者也自编唱词边呼喊助兴。芦笙舞共有50多种跳法和伴奏舞曲。其共同的特点是：跳跺的力度强，多为左脚轻、右脚重，手部动作为随身自然下垂、前后摆动。队形为面朝逆时针方向的圆圈，时有顺时针方向的退步，后撤式向圆心靠拢。舞蹈的随意性和即兴性较大，舞蹈潇洒、豪爽、刚毅、朴实，内容多是表现佤族人民热爱生活、热爱家乡等。 　　舂碓舞：是在佤族中流传最广、最为普及、几乎每个村寨都会跳的舞蹈。解放后，《舂碓舞》经加工、整理后已搬上了艺术舞台、上银幕、电视。 　　敲木鼓舞：是广泛流传在佤族村寨中最古老、最有代表性的民间舞蹈之一。当工匠把木鼓制作好后试敲满意了，就把抬入木鼓房上架，接着大家就迫不及待地挥槌敲打。狂欢起舞。 　　甩发舞：是广泛流传在佤族妇女中的一种舞蹈。《甩发舞》的产生年代很久，是属佤族祖传。佤族妇女酷爱长发，以长发为美，并从小习惯长发披肩。每当妇女在水竹槽下用水洗净头发后，就要低头梳妆，甩发晾干、整型;后经人们整理提高而成为《甩发舞》。 　　毯子舞：属群众性的舞蹈。不分时节、场合，特别是男女青年，喜欢在明月下表演。 ;

关于包容的名言：1、原谅敌人要比原谅朋友容易。——狄尔治夫人2、人有不及者，不可以己能病之。——佚名3、以责人之心责己，以恕已之心恕人。——佚名4、与人为善就是善于宽谅。——弗罗斯特5、自我控制是最强者的本能。——萧伯纳6、一个伟大的人有两颗心：一颗心流血，一颗心宽容。——纪伯伦7、我虽然不同意你说的话，但是我维护你说话的权利。——伏尔泰8、我是你的，我的祖国！都是你的，我的这心这灵魂；假如我不爱你，我的祖国，我能爱哪一个人？——裴多菲9、宽容者让别人愉悦，自己也快乐；刻薄者让别人痛苦，自己也难受。——佚名10、关公放了曹丞相，丈夫要有容人量。——中国谚语11、对别人的意见要表示尊重。千万别说：“你错了。”——卡耐基

新婚拜堂仪式主持词怎么写（一） 　　尊敬的各位来宾、各位亲友、女士们先生们： 　　笙箫引凤，鼓乐迎宾。在这举国欢快喜庆的美好时刻，新郎周双庆、新娘李洪丽喜成连理。我首先向两位新人和他们的全家表示衷心的祝贺：祝愿他们鸾凤和鸣、枝茎永茂、椿萱康泰、福寿并臻。 　　成家立业是人生旅途的重要里程。周双庆先生和李洪丽小姐相知相爱、情深意笃，终成眷属，乃天作之合。祝愿他们从今互敬互爱，互让互勉，家庭美满，比翼两飞，共创四化伟业，前途无限锦绣。愿这对佳偶发扬中化民族尊老敬贤和传统美德，尊敬双亲，善待高堂，让双方的父母和老人衣食丰足，精神愉快，笑口常开，颐养天年。 　　下面，我宣布：×××先生、×××小姐新婚典礼现在开始!(鞭炮齐鸣) 　　典礼进行第一项 　　一拜天地： 　　一鞠躬(感谢天造一对佳偶) 　　二鞠躬(感谢地结金玉良缘) 　　三鞠躬(愿天地姻缘传佳话) 　　再拜高堂： 　　一鞠躬(感谢父母养育之恩比海深) 　　二鞠躬(孝敬父母美名传) 　　三鞠躬(祝父母寿比南山、福如东海) 　　夫妻对拜： 　　一鞠躬(夫妻恩爱，比翼双飞) 　　二鞠躬(白头偕老，地久天长) 　　三鞠躬(早生贵子，合家幸福) 　　典礼进行第二项 　　新郎新娘向各位来宾致谢，感谢他们在百忙之中业参加我们的婚礼! 　　一鞠躬 　　二鞠躬 　　三鞠躬 　　典礼进行第三项 　　新郎新娘共入洞房!(鞭炮齐鸣) 　　喜紫燕翔黄道日。鸳鸯佳偶美景时。红梅吐芳成连理，芝兰永携结伉俪。朋友们今天是公元——年——月--日在这个激-情燃烧的日子里我们---家大院张灯结彩鼓乐声声;庆祝我们——家的——小姐喜日出嫁。迎接我们的乘龙快婿——先生。现在请大家伸出你的左手看看你的手表现在是几点几分几十秒，此时此刻我们——小姐的白马王子已经来到，请大家顺着我的手指方向看：身穿着笔挺的西装，满脸喜气洋洋放着亮光。手捧着鲜花迈着矫健的步伐。来迎接他今生的挚爱。 　　来新郎官你知道咱们这有个习惯吗?先叫爹后叫妈拜完双亲媳妇才让你领回家。 　　好现在有请新郎官的岳父岳母闪亮登常 　　你看今天我们的老人是多高兴啊，我问一下：大叔大妈今天此时此刻 　　你二老高兴吗?高兴啊那你老两口给大家伙唱首歌吧。不唱了?那就叫新郎给你二老敬茶吧。好新郎敬茶。(改口) 　　好下面请——小姐的父亲把小姐交给新郎。 新婚拜堂仪式主持词怎么写（二） 　　一、致欢迎辞 　　各位来宾、各位领导、各位先生、各位女士，小朋友们，大家好! 　　今天是农历辛卯年十月初八，在这秋风送爽，歌声朗朗，金风送喜，喜气洋洋美好的日子里，在这温馨浪漫的时光，我们欢聚陨水饭店，共同迎来了一对情侣XXX先生和XXX小姐幸福的结合。 　　秋天是一个收获的季节，而今天一对新人将在这里放飞希望，融为一体。从今天起，他们将共同培育爱情的常青树，共同分享人生的幸福果。很荣幸能够接到新郎新娘的委托为他们主持今天的新婚大典，在这里首先请允许我代表二位新人以及他们的家人对各位来宾的光临表示衷心的感谢和热烈的欢迎! 　　朋友们，看今朝，树上喜鹊叫喳喳，一对新人喜成家，郎才女貌结姻缘，堂前盛开并蒂花。吉时已到，现在我宣布谌茂先生、周丽香小姐结婚典礼现在开始，鸣炮奏乐，迎新人!请大家朋友们，掌声欢迎! 　　(婚礼进行曲) 　　二、新娘新郎入场 　　带着款款的情，含着深深地意，一对新人手挽手，肩并着肩缓缓向我们走来，他们怀着喜悦的心情，走入这幸福的时刻，从她们彼此注视的眼眸中，仿佛告诉对方，我把真心交给了你，我把真爱交给了祝福。在此，让我们用掌声向一对新人表示诚挚的祝福!祝福他们甜甜蜜蜜，恩恩爱爱，地久天长! 　　站在我身边的新娘子，是一身雪白的婚纱，亭亭玉立，白里透红，是与众不同。身形苗条似仙女，风姿翩翩似鹤翔，有如出水芙蓉娇艳美，赛过五彩的金凤凰。而我们的新郎是英俊潇洒，相貌堂堂，浓眉大眼，落落大方。他们往这儿一站，是天生一对，地配一双，即将担负起传承谌氏族的优良家风和香火的重任，请把掌声送给他们! 　　(互动环节) 　　请问新郎你愿意迎娶XXX作为你的妻子吗?无论是疾病或健康、美貌或失色，你都愿意爱她、保护她?一生对她永远忠心吗? 　　请问新娘你愿意嫁给XXX作为你的丈夫吗，无论是贫穷或富裕、顺利或失意，你都愿意爱他、呵护他?一生对他永远不变吗? 　　由本司仪对二位新人各出两个考题，可以吗?先请二位新人面对面手拉手站好， 　　1、新郎官，你要做的第一件事就是当着现场所有来宾的面用十种最亲密的称谓呼唤你的新娘，现场的来宾如果对新郎的称呼满意那么请鼓掌,十分满意就热烈鼓掌。新郎请开始!同时也请新娘用一种最亲密的称谓呼唤新郎。 　　2、新郎官你要做的第二件事就是现在你最想对新娘说的三个字是什么?请大声呼唤出来。 　　我想问下新郎新娘：结婚后谁做饭?结婚后谁管钱?结婚后谁生孩子? 　　三、亲朋致辞 　　从一见钟情到海誓山盟，从情投意合到心心相映，月亮为他们做证，花儿为他们绽放。今天就让我们再以天地为公，以亲朋为证，共同祝福一对新人的美满因缘。 　　现在请证婚人作证婚词(掌声) 　　现在请新郎、新娘的双方代表致主婚词(掌声) 　　现在请新郎新娘致答谢词(掌声) 　　四、新人拜堂：(新人拜堂顺序从里到外) 　　花径不曾缘客扫，蓬门今始为君开。杯杯喜酒敬宾客，声声花炮满堂彩。请二位新人向各位来宾三鞠躬表示感谢： 　　一鞠躬，感谢各位领导对XXX、XXX的关心、帮助和培养，对给予他们家庭以深切关怀的亲友，工作生活中给予帮助的朋友致以崇高的敬意; 　　再鞠躬，谢谢朋友们来贺喜，永远把这美好的光景和大家的深情厚意保留在自己的记忆里; 　　三鞠躬，衷心祝愿各位领导和全体来宾身体健康!工作顺利!心想事成!万事如意! 　　(结束仪式)XXX、XXX，今天是你们新婚大喜的日子，这意味着从今天开始，你们将独立生活，每天面对着柴米油盐酱醋茶。希望你们能够互相体贴、呵护、理解、信任。生活中相互关心，事业上相互支持，让锅碗瓢勺交响曲的美妙旋律谱写爱情生活的幸福乐章。 　　(请新娘、新郎退场)看!前面就是通往幸福生活的星光大道，相爱的人，请挽起手，向着幸福——飞翔! 　　(婚宴仪式)亲爱的朋友们，在您的关注和祝福中，一对新人的结婚大典圆满礼成，丰盛的婚礼盛宴现在开席，让我们：围着圆圆的桌子，举起圆圆的杯子，把这圆圆满满的祝福带给新郎新娘!祝福他们：相亲相爱、爱情甜蜜、蜜里调油、油然而生、生活美满、满身是福、福寿齐天、天长地久!干杯! 　　谢谢大家! 新婚拜堂仪式主持词怎么写（三） 　　尊敬的各位来宾、各位亲朋好友，亲爱的女士们、先生们： 　　大家上午好！ 　　今天是20___年__月__日，农历___年__月。今天是先生、女士喜结良缘，步入婚姻殿堂的良辰吉日，让我们共同祝愿新郎新娘恩恩爱爱、百年好合、永结同心！ 　　我宣布：新婚庆典拜天地仪式正式开始！让我们大家以最热烈的掌声有请二位新人闪亮登场！ 　　第一项，拜天地。一叩首，感谢天赐美好姻缘；再叩首，感谢地造完美一双；三叩首，感谢月老牵红线，才子佳人喜结连理。 　　第二项，拜高堂。（有请新人父母入座）。一叩首，感谢父母养育之恩；再叩首，祝愿父母健康长寿；三叩首，全家和睦幸福永久。 　　第三项，夫妻对拜。请新郎新娘向左向右转，相向站好，注意听我的提示和口令。 　　一鞠躬要求手拉着手。一鞠躬—小两口相敬如宾手拉手，夫妻恩爱一起走。二鞠躬要求头顶着头。二鞠躬—头顶头，早生贵子，恩恩爱爱到白头；三鞠躬要求脸贴着脸。三鞠躬—脸贴脸，幸福恩爱到永远。 　　三拜九叩之后，就是最精彩的项目：送入洞房鸣炮、奏乐、撒喜糖。 　　新婚庆典拜天地仪式圆满礼成。