怎样盘活行政事业单位国有资产

2017年有个版本，可以去网络上找。

法律主观：事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：(一)根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;(二)负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作;(三)办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续;(四)负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益;(五)负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作;(六)接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

《行政事业单位国有资产管理办法》是1995年2月15日由国家国有资产管理局、财政部联合下发的文件行政事业单位国有资产管理办法第一章 总 则第一条 为加强国家行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。第二条 行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。行政事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。第三条 行政事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。第四条 行政事业资产管理的内容包括：产权的登记、界定、变动和纠纷的调处；资产的使用、处置、评估、统计报告和监督；向同级财政通报情况等。第五条 国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。第二章 管理机构及其职责第六条 国有资产管理部门是政府专司国有资产管理的职能机构。中央和地方各级国有资产管理部门按照统一政策，分级管理的原则，对本级政府管辖的行政事业资产施行综合管理。主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策；（二）会同财政部门制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；（三）负责组织行政事业资产的产权登记，清查统计，资产评估，纠纷调处；并会同财政部门对产权变动、资产处置进行审批。（四）会同财政部门对用于经营性资产的审批和保值增值的考核监管工作；（五）向本级政府、财政部门和上级国有资产管理部门报告工作。第七条 各主管部门的国有资产管理机构统一对所属行政事业单位占有、使用的国有资产实施监督管理。主要职责是：（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和制度；（二）负责制定本部门的资产管理办法，并组织实施和监督检查；（三）负责组织本部门的资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；（四）负责规定权限范围内资产的调拨、转让、报损、报废的审批；（五）负责本部门用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作；（六）向同级国有资产管理部门和财政部门负责，并报告工作；第八条 行政事业单位的国有资产管理机构统一对本单位占有、使用的资产实施具体管理。主要职责是：（一）根据上级有关国有资产管理的规定，负责制定并组织实施本单位的国有资产管理具体办法；（二）负责资产的帐、卡管理；（三）负责本单位的资产清查、登记、统计报告及日常监督检查工作；（四）负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等报、批手续；（五）负责资产的合理配置，参与设备采购、验收入库、维修保养和基建竣工验收等日常管理工作；（六）负责对本单位拟开办的经营项目论证，履行资产投入的申报手续，并对投入经营的资产实施投资者的监督管理；（七）向主管部门负责，并报告工作。第三章 产权登记第九条 行政事业资产产权登记，是国有资产管理部门代表国家对行政事业资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为。国有资产管理部门核发的《国有资产产权登记证》是国家对行政事业单位占用国有资产享有所有权的法律凭证。第十条 凡占有、使用国有资产的行政事业单位，不论其是否纳入预算管理，以及实行何种预算管理形式，都必须向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。第十一条 行政事业资产产权登记的主管机关是国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门。各级国有资产管理部门负责本级行政事业单位国有资产产权登记。必要时，国有资产管理部门可委托主管部门进行登记。第十二条 行政事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。新设立的行政事业单位，应在正式成立后三十日内，向同级国有资产管理部门或委托的主管部门申报、办理产权登记手续。行政事业单位分立、合并、改制、撤销，以及隶属关系、单位名称、地址、单位负责人发生变化，以及国有资产总额超过一定比例，应在主管部门或审批机关批准后三十日内，向同级国有资产管理部门或委托的主管部门申报、办理变动产权登记或撤销产权登记手续。行政事业资产产权登记实行年度检查制度，每年进行一次。行政事业单位要在认真查清年末资产存量的基础上填制年检登记证。第十三条 行政事业资产产权登记的主要内容为：（一）单位名称；（二）住所；（三）单位负责人；（四）预算管理形式；（五）主管部门；（六）单位资产总额；（七）国有资产总额；（八）其他。第十四条 各级国有资产管理部门应将本级的行政事业单位占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门，并抄报同级财政部门。第十五条 各级国有资产管理部门对不按规定要求填报产权登记的行政事业单位，可建议主管部门或财政部门对其停拨或缓拨有关经费。第十六条 各级国有资产管理部门应妥善保管行政事业资产产权登记表，并建立行政事业资产产权登记档案，了解和掌握行政事业单位国有资产存量增减变动情况。第四章 资产使用第十七条 行政事业单位要认真做好资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关部门和个人。第十八条 行政事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，防止资产流失。第十九条 行政事业单位要优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。对于长期闲置不用的资产，主管部门和国有资产管理部门、财政部门协商后有权调剂处置。拒绝调剂处置的，国有资产管理部门要建议财政部门或主管部门对其缓拨或停拨有关经费。第五章 非经营性资产转经营性资产第二十条 非经营性资产是指行政事业单位为完成国家行政任务和开展业务活动所占有、使用的资产。经营性资产是指行政事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下，按照国家有关政策规定用于从事生产经营活动的资产。第二十一条 非经营性资产转经营性资产的主要方式有：（一）用非经营性资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，兴办具有企业法人资格的经济实体；（二）用非经营性资产对外投资、入股、合资、联营；（三）用非经营性资产作为注册资金，在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有法人资格的附属营业单位；（四）用非经营性资产对外出租、出借；（五）国有资产管理部门和经财政部门认可的其他方式。第二十二条 非经营性资产转经营性资产，要按照《国有资产评估管理办法》进行评估，核定其价值量，作为国家投入的资本金，并以此作为占有、使用该部分国有资产的保值、增值考核基础。第二十三条行政事业单位将非经营性资产转经营性资产，需要提出申请，经主管部门审查核实，报同级国有资产管理部门批准；一次性转作经营的资产，其价值量数额较大的，须报经同级财政部门批准。用非经营性资产兴办具有法人资格的经济实体，须持有主管部门的批准文件、出资单位的财务报表、资产评估确认证书或主管部门出具的资产证明，到同级国有资产管理部门办理产权登记手续。主管部门在出具资产证明时，不得出具伪证。凡出具伪证的，一经查出，国有资产管理部门即收回产权登记表，取消其产权登记资格，并通知工商行政管理部门，证明其资信无效。第二十四条 对行政事业单位非经营性资产转经营性资产，应坚持有偿使用原则，以其实际占用的国有资产总额为基数，征收一定比例的国有资产占用费。征收的占用费，用于行政事业单位固定资产的更新改造。各级国有资产管理部门有权对行政事业单位非经营性资产转经营性资产的经济效益、收益分配等情况进行监督检查，及时纠正存在的问题。第二十五条 行政事业单位非经营性资产转经营性资产，其资产的国家所有性质不变，除国家另有规定者外，不得用国有资产开办集体性质的企业。第二十六条 行政事业单位创办的具有企业法人资格的经营性企业，按照《国有企业财产监管条例》实施监管。第六章 资产处置和产权纠纷的调处第二十七条 行政事业单位处置资产（包括调拨、转让、报损、报废等），应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告，并履行审批手续，未经批准不得随意处置。（一）中央级行政事业单位对所占有、使用的固定资产的处置，在规定标准以上的（具体规定标准由国家国有资产管理局会同财政部或授权的有关部门另行制定）报国家国有资产管理局会同财政部审批；规定标准以下的审批权限由主管部门决定。（二）各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据本地区的实际情况，规定固定资产处置的审批权限。第二十八条 对在规定标准以上的资产转让必须进行评估。第二十九条 行政事业资产的处置收入属国家所有，并按财政部门的有关规定执行。第三十条 各级国有资产管理部门负责本级管辖范围内行政事业单位所发生的产权纠纷的调处工作。调处工作按国家国有资产管理局制定的有关产权纠纷调处办法执行。第七章 资产的报告制度第三十一条 行政事业单位对所占用的资产要严格按照国有资产管理部门规定的报表格式及内容定期作出报告。实行国有资产直接管理的，直接向国有资产管理部门报告；实行委托管理的，向主管部门报告，由主管部门汇总后向同级国有资产管理部门报告。第三十二条 行政事业单位在报送报表时，应做到内容完整、数字准确，同时对国有资产变动、使用和结存情况作出文字分析说明。第三十三条 地方各级国有资产管理部门要按照规定的时间和要求，编制汇总报表及分析说明，向上级国有资产管理部门报告，并同时抄报同级财政部门作为编制下年度财政预算的参考依据。第三十四条 国家国有资产管理局负责编制和汇总全国的行政事业单位资产报表，并同时抄送财政部作为安排下年度财政预算的参考依据。第三十五条 行政事业资产的统计报表格式和报告要求，由国家国有资产管理局另行制定。第八章 责 任第三十六条 行政事业资产是国有资产的重要组成部分。各级管理部门、资产使用单位及工作人员，都有管好用好国有资产的义务和责任，依法维护其安全、完整。第三十七条 各级国有资产管理部门在行政事业资产管理中，有下列行为之一的，由同级政府责令改正，并对主管领导和直接责任人员由上级主管机关或所在单位追究责任：（一）未按规定履行其职责、对资产造成严重流失或损失浪费不反映、不提出建议，不采取相应管理措施的；（二）在产权管理工作中，未按有关法律、法规办事，滥用职权，造成严重后果的。第三十八条 主管部门在行政事业资产管理中，有下列行为之一的，国有资产管理部门有权责其改正，并建议追究主管领导和直接责任人员的责任：（一）未按其职责要求，放松资产管理，造成严重后果的；（二）不按规定权限，擅自批准产权变动的；（三）对所管辖的资产造成流失不反映、不报告、不采取相应管理措施的。第三十九条 行政事业资产的占有、使用单位，有下列行为之一的，国有资产管理部门和主管部门有权责令其改正，并按管理权限，由上级机关或所在单位追究主管领导和直接责任人员的责任：（一）未按其职责要求，资产管理不善，造成重大流失的；（二）不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的；（三）擅自转让、处置资产和用于经营投资的；（四）弄虚作假，以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的；（五）对用于经营投资的资产，不认真进行监督管理，不履行投资者权益、收缴资产收益的。第四十条 国有资产管理部门、主管部门、行政事业单位的工作人员，违反本规定，情节严重，造成资产大量流失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第九章 附 则第四十一条 本办法适用于各类占有、使用国有资产的国家机关、事业单位、党派和社会团体。第四十二条 集体性质事业单位占有、使用的国有资产，可比照本规定进行管理。第四十三条 境外行政事业单位国有资产管理办法另行制定。第四十四条 中国人民解放军以及经国家批准的某些特定的行政事业单位占有、使用的国有资产的管理办法，由解放军总后勤部和有关主管部门会同国家国有资产管理局依照本办法另行制定。第四十五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门、中央各部门可根据本办法，结合本地区、本部门的实际情况，制定具体实施办法，并报国家国有资产管理局和财政部备案。第四十六条 本办法由国家国有资产管理局负责具体解释并组织实施。第四十七条 本办法自发布之日起施行

该办法未废止

第一章　总 则第一条　为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产的安全和完整，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本自治区行政事业单位的国有资产配置、使用、处置、评估、产权登记及纠纷处理等管理活动。　　本办法所称行政事业单位包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下统称行政单位），以及其他各级各类事业单位。第三条　行政事业单位国有资产实行国家所有，单位占有、使用，政府分级监管的管理体制。行政事业单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则：　　（一）资产管理与预算管理相结合；　　（二）资产管理与财务管理相结合；　　（三）实物管理与价值管理相结合。第四条　县级以上人民政府财政部门主管行政事业单位国有资产管理工作，主要履行下列职责：　　（一）制定行政事业单位国有资产管理规章制度，会同有关部门制定本级资产配置标准；　　（二）负责行政事业单位资产配置、处置、产权变动和利用国有资产对外投资、出租、出借以及担保等事项审批；　　（三）负责行政事业单位国有资产收益的监督、管理；　　（四）负责组织行政事业单位产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作。第五条　主管部门负责对所属行政事业单位的国有资产或者同级人民政府授权范围内的国有资产实施监督管理，履行下列职责：　　（一）负责制定本部门资产管理实施办法，组织本部门及所属行政事业单位国有资产清查、登记、统计汇总、报告，日常监督检查；　　（二）负责权限范围内审核或者审批所属行政事业单位有关资产配置、处置、出租、出借；　　（三）负责权限范围内审核或者审批所属事业单位对外投资、担保；　　（四）负责所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂；　　（五）督促所属行政事业单位按规定上缴国有资产收益。第六条　行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，履行下列职责：　　（一）负责制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；　　（二）负责本单位资产购置、验收入库、维护资产以及账卡管理、清查登记、统计报告等；　　（三）负责办理本单位国有资产配置、处置、出租和出借等事项的报批手续；　　（四）负责办理本事业单位国有资产对外投资、担保的报批手续；　　（五）按照规定及时、足额缴纳国有资产收益等。第七条　行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。第八条　各级财政部门和行政事业单位应当明确国有资产管理机构和人员，并建立资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理。第二章　资产配置第九条　行政事业单位国有资产配置应当与单位履行职能相适应、与财力状况和预算管理相结合，勤俭节约，从严控制，科学合理，优化资产结构。第十条　对有规定配备标准的资产，应当按照标准进行配备；因特殊业务，现有标准确实不能满足其履行职能需要的，应严格按照有关规定程序，另行审批。　　对没有规定配备标准的资产，应当从实际出发，从严控制，合理配备。　　财政部门对要求配置的资产，能通过调剂或者租赁解决的，原则上不重新购置。第十一条　行政事业单位向财政部门申请用财政性资金购置资产以及举办大型会议、活动需要购置资产的，按下列程序报批：　　（一）行政事业单位编制年度部门预算，提出拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，编制资产购置计划等，一并纳入年度部门预算建议计划，报主管部门审核；　　（二）主管部门根据各单位资产存量状况和有关资产配置标准，初审、汇总各单位资产购置计划，随同年度部门预算收支建议计划一并报同级财政部门审批（没有主管部门的直接报财政部门，下同）；　　（三）财政部门根据主管部门的审核意见，结合年度财力状况及本级资产配置标准和行政事业单位资产存量状况，对行政事业单位的资产购置计划提出审核意见并据此安排年度资产购置预算资金，由财政部门在批复年度部门预算时一并批复下达；　　（四）行政事业单位应按照财政部门批准的资产购置预算组织实施，不得办理无资产购置预算的资产购置事项。

第一章　总则第一条　为加强行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）的管理，维护资产所有者和使用者的合法权益，促进资产合理、有效使用，保障资产完整和不受侵犯，根据国家有关规定和本自治区实际情况，制定本办法。第二条　行政事业资产是指行政事业单位通过国家财政拨款、预算外资金、无偿调入、接受捐赠和其他各项收入所形成的各类资产。第三条　国有资产管理部门是国家综合管理国有资产的职能机构，行使国家赋予的国有资产所有者的代表权、监督管理权、投资收益权、资产处置权。第四条　国家对行政事业资产实行统一政策，分级管理，所有权和使用权分离的原则。　　自治区、地（市）、县（市）国有资产管理部门按照国有资产管理体制的权限划分，分别综合管理本级政府管辖和上级政府委托管理的行政事业资产，指导下级国有资产管理部门开展业务工作。第五条　行政事业单位的主管部门，根据国有资产管理部门委托的管理权限，按照本办法对本部门所属行政事业单位的资产进行管理，并向国有资产管理部门负责和报告工作。第六条　各行政事业单位是行政事业资产的使用单位，对所占用的资产有使用权和维护管理的责任，应当建立行政领导负责制，设立专职管理机构或指定财务会计部门负责，按照本办法对所占用的资产实施管理。第二章　行政事业资产的范围和分类第七条　行政事业资产分为固定资产、材料和低值易耗品、货币资金和其他资产四大类。第八条　本办法所称固定资产，是指一般设备单价50元以上。专用设备200元以上，耐用期超过一年，并在使用过程中能保持其原有实物形态的资产，以及单价虽不满50元和200元，但耐用期超过一年的大批同类资产。固定资产具体分类如下：　　（一）建筑物，包括办公用房、宿舍、仓库等各种建筑及附属设施；　　（二）专用设备，包括各种仪器仪表、医疗器械、机械设备、文体设备等；　　（三）一般设备，包括办公与事务用的家具设备、被服装具、一般文体设备等；　　（四）交通运输工具，包括各种车辆、船只和其他交通运输工具；　　（五）文物和陈列品，包括博物馆、展览馆，陈列室和文化馆等的文物和陈列品；　　（六）图书，包括专业图书馆、资料室的藏书及重要科学技术资料；　　（七）其他固定资产，是指不属于以上各类，但符合固定资产标准的其他资产。第九条　本办法所称的材料和低值易耗品，是指使用以后即行消耗不复原的物资，及不够固定资产标准的工器具设备等。第十条　本办法所称货币资金，是指银行存款、库存现金及有价证券等。第十一条　本办法所称其他资产，是指上述各类资产以外其他形态的资产。第三章　行政事业资产的使用和维护第十二条　行政事业单位应当管好、用好所占用的资产，建立检查，报告制度，进行定期和不定期检查，并向主管部门报告管理使用情况。第十三条　行政事业单位应当建立下列制度：　　（一）登记制度。建立资产总帐和明细帐，对资产的存量、增减变动和分布等情况及时、准确、如实进行登记。对实物形态的资产应分类、编号登记，对大型、贵重、精密的仪器、设备应建立台帐和技术档案；　　（二）保管制度。对各种资产分门别类建立保管、领用、交还等制度和办法，妥善管理。　　（三）损坏赔偿制度。对造成资产损坏、损失和浪费的，区别情况作出处理；属于责任事故造成损失的，应由责任人予以全部或部分赔偿。第十四条　行政事业单位使用所占用的资产从事商品生产、对外有偿服务等各种经营性活动，应按国家规定标准提取固定资产折旧费、大修理基金，用于资产保值。对营业性利润收入的使用，应当接受国有资产管理部门的监督，对违反国家规定开支使用的，国有资产管理部门有权制止或予以没收。第四章　行政事业资产的处置第十五条　行政事业资产的处置权归国有资产管理部门。行政事业单位处置资产必须履行报销手续。　　房屋、土地、车辆和设备单台原值在限额（自治区级为一万元，地市级为五千元，县市级为一千元）以上的调拨、变卖、报废，占用单位必须提出书面申请报告，由主管部门组织技术鉴定和签署意见后，报同级国有资产管理部门审批。　　凡调拨、变卖、报废单台价值不足限额的仪器设备，由使用单位提出申请报告，经本单位财务会计部门或资产专职管理机构组织技术鉴定和签署意见后，报主管部门审批，并抄报同级国有资产管理部门备案。

法律分析：中央行政事业单位各部门固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。法律依据：《中央行政事业单位固定资产管理办法》第一条 为了加强中央行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本办法。

第一章　总　　则第一条　为了加强行政事业性国有资产管理与监督，健全国有资产管理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定，制定本条例。第二条　行政事业性国有资产，是指行政单位、事业单位通过以下方式取得或者形成的资产：　　（一）使用财政资金形成的资产举亮虚；　　（二）接受调拨或者划转、置换形成的资产；　　（三）接受捐赠并确认为国有的资产；　　（四）其他国有资产。第三条　行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。第四条　各级人民政府应当建立健全行政事业性国有资产管理机制，加强对本级行政事业性国有资产的管理，审查、批准重大行政事业性国有资产管理事项。第五条　国务院财政部门负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度并负责组织实施和监督检查，牵头编制行政事业性国有资产管理情况报告。请点击输入图片描述（最多18字）

第一章　总则第一条　为规范行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全和完整，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位的国有资产管理活动。第三条　本办法所称行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产，表现形式为固定资产、流动资产和无形资产，具体包括：　　（一）行政事业单位使用财政性资金形成的资产；　　（二）国家调拨给行政事业单位的资产；　　（三）行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产；　　（四）接受捐赠等依法确认为国家所有的资产。第四条　行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制，并遵循下列原则：　　（一）资产管理与预算管理相结合；　　（二）资产管理与财务管理相结合；　　（三）实物管理与价值管理相结合。第五条　县级以上地方人民政府应当加强对行政事业单位国有资产管理工作的领导，协调解决行政事业单位国有资产管理工作中的重大问题。第六条　县级以上地方人民政府财政部门负责对本级行政事业单位国有资产实施综合监督管理。　　行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，并负责对所属单位的国有资产实施监督管理。第二章　资产配置第七条　行政事业单位国有资产配置，应当执行有关法律、法规和规章制度，并遵循下列原则：　　（一）与行政事业单位履行职能的需要相适应；　　（二）科学、合理优化资产结构；　　（三）调剂、租赁、购置相结合。第八条　行政事业单位国有资产配置，应当符合规定的配置标准；对没有规定配置标准的，应当从实际需要出发，从严控制，合理配置。　　财政部门对要求配置的资产，能通过调剂、租赁解决的，不得重新购置。　　行政事业单位国有资产配置标准，由县级以上地方人民政府财政部门会同有关部门根据国家有关规定和本级财力状况等制定。第九条　行政事业单位国有资产配置按照下列程序报批：　　（一）在年度部门预算编制前，行政事业单位应当根据存量资产的质量、结构和 分布情况，依照本级资产配置标准提出下一年度拟购置资产的品目、型号、主要性能指标和数量，测算经费额度，报本级人民政府财政部门审批；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后，由主管部门报本级人民政府财政部门审批。　　（二）财政部门根据本级资产配置原则、配置标准和行政事业单位资产存量状况进行审批。　　（三）经财政部门批准后，行政事业单位应当将资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送批复文件等相关材料，作为财政部门审批部门预算的依据；未经财政部门批准，行政事业单位不得将资产购置项目列入部门预算和单位经费支出。　　行政事业单位因工作需要确需临时增加资产配置的，应当提出资产购置申请，报本级人民政府财政部门审批；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后，由主管部门报本级人民政府财政部门审批。第十条　经本级人民政府批准，由财政安排专项资金召开的重大会议、举办的大型活动等需要购置资产的，由会议或者活动主办单位提出申请，财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审批。第十一条　行政事业单位用上级补助资金购置资产的，应当报本级人民政府财政部门备案。有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位应当报主管部门审批后，由主管部门报本级人民政府财政部门备案；上级补助资金项目明确有设备购置的，不再审批，由购置单位登记入账后报本级人民政府财政部门备案。　　对上级直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，行政事业单位应当及时入账，并在年终资产统计报告中披露。第十二条　行政事业单位购置的资产，属于政府采购范围的，应当依法实施政府采购。第十三条　行政事业单位应当对配置的资产进行验收、登记，并及时进行账务处理。

法律主观：商洛市行政事业单位国有资产管理办法新规： 一是明确了管理原则。即资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。 二是理顺了管理体制。即各级财政部门、主管部门和行政事业单位各司其职、各负其责。财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。 三是规范了配置程序。行政事业单位购置资产，必须由单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量后，提出品目、数量报主管部门审核，主管部门再报同级财政部门审批，经同级财政部门审批同意，单位才可办理采购手续。同时规定，能通过调剂解决的，原则上不允许重新购置。 四是完善了监管体系。实现资产从“购进-使用-处置”全过程的管理，便于财政部门对行政事业单位资产动态监管，进一步提高行政事业单位资产管理意识，合力推进行政事业单位资产管理工作。 五是节约了财政资金。《办法》和《标准》从实物量标准和价值标准等方面对行政事业单位资产配置作了详细规定。防范单位超标准、超编制购置资产，杜绝单位随意“添置”办公用品。

法律主观：事业单位的主管部门(以下简称主管部门)负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：(一)根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法，并组织实施和监督检查;(二)组织本部门事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;(三)审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置事项;(四)负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享、共用;(五)督促本部门所属事业单位按规定缴纳国有资产收益;(六)组织实施对本部门所属事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核;(七)接受同级财政部门的监督、指导并向其报告有关事业单位国有资产管理工作。

法律主观：商洛市行政事业单位国有资产管理办法新规： 一是明确了管理原则。即资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。 二是理顺了管理体制。即各级财政部门、主管部门和行政事业单位各司其职、各负其责。财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。 三是规范了配置程序。行政事业单位购置资产，必须由单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量后，提出品目、数量报主管部门审核，主管部门再报同级财政部门审批，经同级财政部门审批同意，单位才可办理采购手续。同时规定，能通过调剂解决的，原则上不允许重新购置。 四是完善了监管体系。实现资产从“购进-使用-处置”全过程的管理，便于财政部门对行政事业单位资产动态监管，进一步提高行政事业单位资产管理意识，合力推进行政事业单位资产管理工作。 五是节约了财政资金。《办法》和《标准》从实物量标准和价值标准等方面对行政事业单位资产配置作了详细规定。防范单位超标准、超编制购置资产，杜绝单位随意“添置”办公用品。

　第一章　总则　　　第一条　为加强国家行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。　　第二条　行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。行政事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。　　第三条　行政事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。　　第四条　行政事业资产管理的内容包括：产权的登记、界定、变动和纠纷的调处；资产的使用、处置、评估、统计报告和监督；向同级财政通报情况等。　　第五条　国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。　第二章　管理机构及其职责　　　第六条　国有资产管理部门是政府专司国有资产管理的职能机构。中央和地方各级国有资产管理部门按照统一政策，分级管理的原则，对本级政府管辖的行政事业资产施行综合管理。主要职责是：　　（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策；　　（二）会同财政部门制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；　　（三）负责组织行政事业资产的产权登记，清查统计，资产评估，纠纷调处，并会同财政部门对产权变动、资产处置进行审批；　　（四）会同财政部门对用于经营性资产的审批和保值增值的考核监管工作；　　（五）向本级政府、财政部门和上级国有资产管理部门报告工作。　　第七条　各主管部门的国有资产管理机构统一对所属行政事业单位占有、使用的国有资产实施监督管理。主要职责是：　　（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和制度；　　（二）负责制定本部门的资产管理办法，并组织实施和监督检查；　　（三）负责组织本部门的资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；　　（四）负责规定权限范围内资产的调拨、转让、报损、报废的审批；　　（五）负责本部门用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作；　　（六）向同级国有资产管理部门和财政部门负责，并报告工作。　　第八条　行政事业单位的国有资产管理机构统一对本单位占有、使用的资产实施具体管理。主要职责是：　　（一）根据上级有关国有资产管理的规定，负责制定并组织实施本单位的国有资产管理具体办法；　　（二）负责资产的帐、卡管理；　　（三）负责本单位的资产清查、登记、统计报告及日常监督检查工作；　　（四）负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等报、批手续；　　（五）负责资产的合理配置，参与设备采购、验收入库、维修保养和基建竣工验收等日常管理工作；　　（六）负责对本单位拟开办的经营项目论证，履行资产投入的申报手续，并对投入经营的资产实施投资者的监督管理；　　（七）向主管部门负责，并报告工作。　第三章　产权登记　　　第九条　行政事业资产产权登记，是国有资产管理部门代表国家对行政事业资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为。国有资产管理部门核发的《国有资产产权登记证》是国家对行政事业单位占用国有资产享有所有权的法律凭证。　　第十条　凡占有、使用国有资产的行政事业单位，不论其是否纳入预算管理，以及实行何种预算管理形式，都必须向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。　　第十一条　行政事业资产产权登记的主管机关是国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门。各级国有资产管理部门负责本级行政事业单位国有资产产权登记。必要时，国有资产管理部门可委托主管部门进行登记。　　第十二条　行政事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。　　新设立的行政事业单位，应在正式成立后三十日内，向同级国有资产管理部门或委托的主管部门申报、办理产权登记手续。　　行政事业单位分立、合并、改制、撤销，隶属关系、单位名称、地址、单位负责人发生变化，以及国有资产总额超过一定比例，应在主管部门或审批机关批准后三十日内，向同级国有资产管理部门或委托的主管部门申报、办理变动定权登记或撤销产权登记手续。　　行政事业资产产权登记实行年度检查制度，每年进行一次。行政事业单位要在认真查清年末资产存量的基础上填制年检登记证。　　第十三条　行政事业资产产权登记的主要内容为：　　（一）单位名称；　　（二）住所；　　（三）单位负责人；　　（四）预算管理形式；　　（五）主管部门；　　（六）单位资产总额；　　（七）国有资产总额；　　（八）其他。　　第十四条　各级国有资产管理部门应将本级的行政事业单位占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门，并抄报同级财政部门。

法律主观：商洛市行政事业单位国有资产管理办法新规： 一是明确了管理原则。即资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。 二是理顺了管理体制。即各级财政部门、主管部门和行政事业单位各司其职、各负其责。财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。 三是规范了配置程序。行政事业单位购置资产，必须由单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量后，提出品目、数量报主管部门审核，主管部门再报同级财政部门审批，经同级财政部门审批同意，单位才可办理采购手续。同时规定，能通过调剂解决的，原则上不允许重新购置。 四是完善了监管体系。实现资产从“购进-使用-处置”全过程的管理，便于财政部门对行政事业单位资产动态监管，进一步提高行政事业单位资产管理意识，合力推进行政事业单位资产管理工作。 五是节约了财政资金。《办法》和《标准》从实物量标准和价值标准等方面对行政事业单位资产配置作了详细规定。防范单位超标准、超编制购置资产，杜绝单位随意“添置”办公用品。法律客观：《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》第四条 符合下列情形的中央行政事业单位国有资产应当予以处置： （一）因技术原因确需淘汰或者无法维修、无维修价值的； （二）涉及盘亏等非正常损失的； （三）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的； （四）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的； （五）因单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或者部分职能、业务调整等而移交的； （六）发生产权变动的； （七）依照国家有关规定需要处置的其他情形。

行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。各级人民政府应当建立健全行政事业性国有资产管理机制，加强对本级行政事业性国有资产的管理，审查、批准重大行政事业性国有资产管理事项。国务院财政部门负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度并负责组织实施和监督检查，牵头编制行政事业性国有资产管理情况报告。国务院机关事务管理部门和有关机关事务管理部门会同有关部门依法依规履行相关中央行政事业单位国有资产管理职责，制定中央行政事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施，接受国务院财政部门的指导和监督检查。一、固定资产包括哪些：1、房屋和建筑物，是指产权属于本企业的所有房屋和建筑物。 2、一般办公设备，指企业常用的办公与事务方面的设备。 3、专用设备，是指属于企业所有专门用于某项工作的设备。 4、文物和陈列品，是指博物馆、展览馆等文化事业单位的各种文物和陈列品。二、固定资产折旧条件：1、已达到预定可使用状态的固定资产,如果尚未办理竣工决算,应当按照估计价值暂估入帐,并计提折旧。2、待办理了竣工决算手续后,按照实际成本调整原来的暂估价值,不需要调整原已计提的折旧额。当期计提的折旧作为当期的成本、费用处理。3、处于更新改造过程停止使用的固定资产,应将其账面价值转入在建工程,不再计提折旧。法律依据：《行政事业性国有资产管理条例》 第一条 为了加强行政事业性国有资产管理与监督，健全国有资产管理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定，制定本条例。

第一章　总　则第一条　为加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。ue004第二条　本办法适用于我省党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下统称行政单位）和事业单位国有资产管理活动。ue004第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）财政部门是本级政府负责行政单位和事业单位（以下统称行政事业单位）国有资产管理的职能部门，按照规定的职责权限，对行政事业单位国有资产实施综合管理。ue004　　行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。ue004　　事业单位的主管部门，按照规定的职责权限，对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。ue004第四条　行政事业单位国有资产管理，应当遵循下列原则：ue004　　（一）资产管理与预算管理相结合；ue004　　（二）资产管理与财务管理相结合；ue004　　（三）实物管理与价值管理相结合。第二章　资产配置第五条　行政事业单位国有资产配置，应当符合规定的配置标准；对没有规定配置标准的，应当从实际需要出发，从严控制，合理配置。ue004　　财政部门对行政事业单位要求配置的资产，可以通过调剂、租赁解决的，不得重新购置。ue004　　财政部门会同有关部门根据国家有关规定、行政事业单位履行职能和本级政府财力状况等，定期制定和调整行政事业单位国有资产配置标准。ue004第六条　行政事业单位国有资产配置，除国家另有规定外，按照下列程序报批：ue004　　（一）行政事业单位应当在年度部门预算编制前，根据存量资产的质量、结构和分布情况，依照本级资产配置标准提出下一年度拟购置资产的品目、型号、主要性能指标和数量，测算经费额度，报本级财政部门审批；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后，由行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）报本级财政部门审批；ue004　　（二）财政部门根据本级资产配置原则、配置标准和行政事业单位资产存量状况进行审批；ue004　　（三）行政事业单位应当将批准的资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送批复文件等相关材料，作为财政部门审批部门预算的依据；未经财政部门批准，行政事业单位不得将资产购置项目列入部门预算和单位经费支出。ue004　　行政事业单位因工作需要确需临时增加资产配置的，应当提出资产购置申请，报本级财政部门审批；有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后，由主管部门报本级财政部门审批。ue004第七条　经本级政府批准，由财政安排专项资金召开的重大会议、举办的大型活动等需要购置资产的，由会议或者活动主办单位提出申请，财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则，按照本办法规定的程序进行审批。购置的资产，财政部门应当集中管理，实行领用制度。ue004第八条　行政事业单位用上级补助资金购置资产的，应当报本级财政部门备案。有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位应当报行政事业单位主管部门审批后，由行政事业单位主管部门报本级财政部门备案；上级补助资金项目明确有设备购置的，不再审批，由购置单位登记入账后报本级财政部门备案。ue004　　对上级直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，行政事业单位应当及时入账，并在年终资产统计报告中披露。ue004第九条　行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当依法实施政府采购。ue004第十条　行政事业单位应当对配置的资产进行验收、登记，并及时进行账务处理。第三章　资产使用第十一条　行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，发挥国有资产的使用效益，定期对占有、使用的国有资产进行清查盘点，做到账账、账卡、账实相符，防止国有资产流失。ue004　　事业单位应当加强对本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。ue004第十二条　行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。ue004　　行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，应当报本级财政部门批准；实行垂直管理的行政单位，应当报主管部门审核同意后，由主管部门报本级财政部门批准。未经批准，不得对外出租、出借。ue004　　事业单位拟将占有、使用的国有资产对外投资、出租、出借和担保等，应当进行可行性论证后，报本级财政部门批准；有主管部门的事业单位，应当报主管部门审核同意后，由主管部门报本级财政部门批准。法律、行政法规另有规定的，从其规定。未经批准，不得对外投资、出租、出借或者担保等。ue004　　事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。ue004

法律主观：商洛市行政事业单位国有资产管理办法新规： 一是明确了管理原则。即资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。 二是理顺了管理体制。即各级财政部门、主管部门和行政事业单位各司其职、各负其责。财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。 三是规范了配置程序。行政事业单位购置资产，必须由单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量后，提出品目、数量报主管部门审核，主管部门再报同级财政部门审批，经同级财政部门审批同意，单位才可办理采购手续。同时规定，能通过调剂解决的，原则上不允许重新购置。 四是完善了监管体系。实现资产从“购进-使用-处置”全过程的管理，便于财政部门对行政事业单位资产动态监管，进一步提高行政事业单位资产管理意识，合力推进行政事业单位资产管理工作。 五是节约了财政资金。《办法》和《标准》从实物量标准和价值标准等方面对行政事业单位资产配置作了详细规定。防范单位超标准、超编制购置资产，杜绝单位随意“添置”办公用品。

法律分析：财政部发布《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》（财资〔2020〕97号），针对行政事业单位固定资产管理中存在的突出问题，明确加强固定资产管理有关事项，贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产。通知要求规范处置行政事业单位固定资产。固定资产处置要做到公开、公正、公平。出售、出让、转让固定资产应依法依规进行资产评估。处置收入扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后，按照政府非税收入收缴管理有关规定及时缴入国库，实行“收支两条线”管理。法律依据：《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》行政事业单位固定资产（以下简称固定资产）是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限和单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物等。做好固定资产管理工作，对于提升行政事业单位国有资产管理整体水平、更好地服务与保障单位履职和事业发展，具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产，有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题，现就加强固定资产管理有关事项通知如下：　　一、落实管理责任，健全管理制度　　（一）明晰责任。各级财政部门要强化和落实综合管理职责，加强固定资产管理顶层设计，明确固定资产管理要求。各部门要切实履行固定资产监督管理职责，建立健全固定资产管理机制，组织落实固定资产管理各项工作。各单位对固定资产管理承担主体责任，并将责任落实到人。固定资产使用人员要切实负起责任，爱护和使用好固定资产，确保固定资产安全完整，高效利用。　　（二）健全制度。各部门应根据工作需要和实际情况，建立健全固定资产管理实施办法或分类制定固定资产管理规定，进一步细化管理要求。各单位应认真对照管理要求，针对固定资产验收登记、核算入账、领用移交、维修保管、清查盘点、出租出借、对外投资、回收处置、绩效管理等重点环节，查漏补缺，明确操作规程，确保流程清晰、管理规范、责任可查。　　（三）加强内控。各部门、各单位应当根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》等规定，强化固定资产配置、使用、处置等关键环节的管控。加强固定资产管理部门与政府采购、财务、人事等部门的沟通协作，形成管理合力。

行政事业单位资产清查核实管理办法是为了加强行政事业单位国有资产管理，规范行政事业单位资产清查核实工作（以下简称清查核实），真实反映行政事业单位的资产及财务状况，保障行政事业单位国有资产的安全完整，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家有关规定而制定。行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：1、根据国家专项工作要求或者本级政府及其财政部门实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的；2、进行重大改革或者改制的；3、遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；4、会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；5、会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的；6、财政部门、主管部门认为应当进行资产清查的其他情形。《行政事业单位资产清查核实管理办法》第四条 执行行政或者事业单位财务、会计制度的各级各类行政事业单位和社会团体的清查核实适用本办法。第五条 清查核实由财政部门、主管部门和行政事业单位按照“统一政策、分级管理”的原则组织实施。财政部门、主管部门和行政事业单位在规定权限内对资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项进行处理，国家另有规定的，依照其规定。

第一章　总则第一条　为了加强行政事业单位国有资产管理，保证国有资产合理、有效使用，维护国有资产安全和完整，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。第二条　行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产），是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。　　行政事业资产分流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。第三条　本规定所称行政事业单位是指在国家行政和事业编制内的所有单位。　　本省所有行政事业单位的国有资产管理，必须遵守国家有关规定和本规定。但实行企业化管理、并在工商行政管理机关进行法人登记的事业单位除外。第四条　行政事业资产的管理，坚持所有权与使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。第五条　县级以上国有资产管理部门按照政府分级监督管理的原则，对同级政府管辖的行政事业资产实施综合管理，其主要职责是：　　（一）贯彻执行国家和本省有关国有资产管理的法律、法规和规章，会同财政部门制定行政事业资产的管理制度和措施；　　（二）对行政事业资产的使用管理情况进行监督检查；　　（三）依法办理产权登记，进行产权界定，调处产权纠纷，组织资产清查和闲置资产调剂，审批资产评估立项并办理确认手续，负责资产统计分析；　　（四）会同财政部门对产权变动、资产处置进行审批；对非经营性资产转经营性资产进行审批并监督其实现保值增值；　　（五）依法查处违反国有资产管理法律、法规和本规定的行为。第二章　行政事业资产的使用管理第六条　各主管部门管理国有资产的机构或人员，应当按照国家规定的职责，统一对所属行政事业单位占有、使用的行政事业资产实施监督管理。根据本部门及所属行政事业单位的实际情况，制定本部门的资产管理办法；负责日常监督检查工作；负责审批规定权限范围内资产产权变动、处置事项；负责用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作；向同级国有资产管理部门和财政部门报告工作。第七条　行政事业单位管理国有资产的机构和人员，应当按照国家规定的职责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。建立健全资产购置、使用、维修、保管制度；建立资产帐卡，按照国有资产管理部门规定的时限，报送资产报表；依据国家有关规定办理产权登记。第八条　行政事业单位对本单位占有、使用的固定资产，应当实行价值形态与实物形态的管理。财务机构应在固定资产总帐科目下，按资产分类设置分类帐户进行金额核算；资产管理机构或专管人员应按资产类别、品种、规格、型号设置明细分类帐户及使用卡片，在进行价值形态管理的同时，做好实物形态的管理，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。第九条　行政事业单位为完成国家行政任务和开展业务活动所占有、使用的行政事业资产是非经营性资产。经营性资产即行政事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下，按照国家有关规定用于从事生产经营活动的资产。　　行政事业单位将非经营性资产转作经营性资产，必须报经同级国有资产管理部门和财政部门批准，并应依法予以评估，核定其价值量，按照有偿使用的原则，以其实际占用的国有资产总额为基数，上缴一定比例的国有资产占用费。　　行政事业单位非经营性资产转经营性资产的具体管理措施，由省国有资产管理部门会同财政部门依据国家有关规定另行制定。第十条　行政事业单位非经营性资产转经营性资产，其资产的国家所有性质不变，除国家另有规定者外，不得用国有资产开办集体性质的企业。第十一条　行政事业单位不得用国有资产进行抵押、担保。第三章　行政事业资产的监督管理第十二条　行政事业单位占有、使用的国有资产，必须向同级国有资产管理部门申报，办理产权登记手续。《国有资产产权登记证》是国家对行政事业单位占有、使用国有资产享有所有权的法律凭证。　　行政事业单位产权登记的具体办法按照国家有关规定执行。第十三条　行政事业单位处置（包括调拨、转让、报损、报废等）房屋、机动车辆以及其他限额以上的资产，占有单位必须提出书面申请，经其主管部门审查同意，报同级国有资产管理部门和财政部门审批。处置限额以下的资产，由占有单位提出书面申请，报其主管部门审批，报同级国有资产管理部门和财政部门备案。　　具体限额由省国有资产管理部门规定。　　国有资产经批准处置后，方可调整相关帐目。

法律主观：事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：(一)根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;(二)负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作;(三)办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续;(四)负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益;(五)负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作;(六)接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

第十五条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，发挥国有资产的使用效益。定期对占有、使用的国有资产进行清查盘点，做到账账、账卡、账实相符，防止国有资产流失。事业单位要加强对本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。第十六条 行政单位不得利用国有资产对外投资、担保，不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。法律另有规定的除外。第十七条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须报经同级财政部门批准；实行垂直管理的行政单位，应当报主管部门审核同意后，由主管部门报本级财政部门批准。非参照公务员制度管理的事业单位利用国有资产对外投资、担保的应当进行可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第十八条 行政单位出租、出借国有资产所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，上缴国库，实行收支两条线管理。非参照公务员制度管理的事业单位以国有资产对外投资、出租、出借和担保所形成的收入纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除外。第十九条 行政单位超标配置、长期闲置或者低效运转的国有资产，由同级财政部门调剂使用或者处置。事业单位超标配置、长期闲置或者低效运转的国有资产，由主管部门进行调剂，报同级财政部门备案。

涟政直行政事业单位国有资产处置管 理 办 法第一章　总　则第一条　为规范行政事业单位国有资产处置行为，防止国有资产流失，维护国有资产的安全和完整，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、省人民政府办公厅《关于印发<湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法>的通知》（湘政办发〔2008〕33号）及市政府办公室《关于印发岳阳市市直行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》（lian政办发〔2011〕17号）规定，结合我区实际，制定本办法。第二条　本办法适用于区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、社会团体和区属各级各类事业单位、区级派驻外省（市）联络（办事）机构（以下简称“区直行政事业单位”）的国有资产处置活动。第三条　本办法所称的区直行政事业单位国有资产处置是指区直行政事业单位对其占有、使用的各类国有资产进行产权转移、变更或注销的行为。第四条　区直行政事业单位国有资产处置应当按照公开、公平、公正和依法、依规、依程序的原则进行。资产处置应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。第五条　区直行政事业单位国有资产处置范围包括：（一）闲置资产。指行政事业单位占有但未使用或不需用的资产，主要包括闲置的房屋建筑物、土地、车辆（船舶）和其他资产。（二）报废、淘汰的资产。指丧失使用价值或因技术原因并经依法鉴定不能继续使用的资产。（三）所有权或使用权发生转移的资产。指因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因导致资产所有权或使用权发生转移的资产。（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产。指由于债务人死亡、破产或长时期未履行义务及由于管理不善、自然灾害或意外事故等原因造成的资产损失。（五）依照国家、省、市有关法律、法规、规章规定需要进行资产处置的其他情形。第六条　区财政局负责对区直行政事业单位国有资产处置审批及监督管理。根据工作需要，区财政局可以将部分资产处置审批工作交由有关单位完成。第二章　处置方式第七条　区直行政事业单位国有资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、出售（出让、转让）、置换、报损、报废及货币性资产损失核销等。（一）无偿划转，指以无偿转让的方式变更单位资产占有、使用权的资产处置行为；（二）对外捐赠，指行政事业单位依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将其有权处理的合法财产（包括实物资产和货币性资产）赠与合法的受赠人用于公益事业的资产处置行为；（三）出售（出让、转让），指以有偿的方式变更单位资产所有权或占有、使用权的资产处置形式；（四）置换，指以非货币或少量现金补差交易方式变更资产所有权或占有、使用权的资产处置形式；（五）资产报损，指单位资产出现盘亏、毁损、被盗、自然灾害等原因造成的非正常损失，以及事业单位对外投资形成的损失等情形，须按照有关规定进行产权核销的资产处置形式；（六）资产报废，指按照有关规定或经依法鉴定，对不能继续使用的资产进行产权注销的资产处置形式；（七）货币性资产损失核销，指行政事业单位按现行财务与会计制度，对现金、银行存款、应收账款、应收票据、有价证券及其他形式的货币性资产损失进行核销的资产处置形式。第三章　审批权限第八条　区直行政事业单位国有资产处置审批分工如下：（一）下列资产处置事项，由区财政局负责审批。1．行政事业单位占有、使用的房屋及建筑物、土地、车辆（船舶）等专项资产；2．行政事业单位货币性资产损失核销；3．行政事业单位发生分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等导致的资产所有权或占有使用权转移；4．行政事业单位资产跨级次、跨部门、跨地区划转、调拨；5．行政事业单位将资产划转或转让给其所属企业；6．经区人民政府批准组建的临时机构或召开重大会议、举办大型活动等配置的国有资产处置；上述资产限账面价值在50万元以下（不含50万元），凡账面价值在50万元以上（含50万元）的资产由区财政局审核后报区政府审批；7．专项资产以外的单项账面价值在1万元以上（含1万元）或批量账面价值在3万元以上（含3万元）的固定资产处置。（二）行政事业单位处置专项资产以外的单项账面价值1万元以下（不含1万元）或批量账面价值3万元以下（不含3万元）的固定资产，一级预算单位由本单位审批，二级及以下预算单位报主管部门审批，审批结果报区财政局备案。（三）行政事业单位资产在本部门所属预算单位之间划转、调拨、置换的，由其主管部门审批，审批结果应及时报区财政局备案。第四章　处置程序第九条　行政事业单位资产处置，按下列程序办理：（一）单位申报。行政事业单位资产处置事项由资产使用单位提出初步意见。需要进行技术鉴定的，由资产使用单位提请技术部门依法鉴定。处置事项须在单位内部公示7个工作日。经公示无异议、单位领导审核同意后，向区财政局所属的区行政事业单位资产管理办公室提交资产处置申请报告和有关材料，填报《岳阳楼区行政事业单位资产处置审批表》。申报单位对申报材料的真实性、合法性负责。（二）审核批复。1．主管部门审核或审批。主管部门对所属单位资产处置申报材料进行审核，并按照规定的审批权限分别予以批复或签署意见后报区财政局审批。2．财政部门审批。区财政局对行政事业单位报送的资产处置材料进行审核并予以批复。3．区政府审批。对房屋及建筑物、土地账面价值50万元以上（含50万元）的资产处置，由区财政局对报送的资产处置材料进行审核后，出具资产处置报告，报区政府审批。（三）资产评估。行政事业单位在依审批程序取得相关批复后，对需要进行评估处置的资产，应当委托具有相应资质的中介机构进行资产评估，评估结果报主管部门或区财政局备案。评估结果按照国家有关规定须经核准的，报区财政局核准。（四）资产处置。行政事业单位依据资产使用单位主管部门或区财政局的批准文件，办理资产处置的相关事宜。属于资产无偿划转和捐赠的，调入、调出、捐入、捐出单位需办理资产登记或产权变更手续；属于资产出售和资产置换的，由区财政局委托具有资质的产权交易机构通过拍卖、招投标、协议转让等公开处置方式进行出售和置换；属于资产报损、报废、货币性资产损失核销的，应依法定程序办理注销、报废、核销手续。（五）账务处理。行政事业单位应凭主管部门或区财政局出具的资产处置批复文件，按现行财会制度规定进行账务处理，调整有关资产、资金账目，并按要求录入资产管理信息系统。通过产权交易机构处置的资产，其《资产交易确认书》是申报单位调整有关资产、资金账目的有效凭据。第十条　经区政府批准临时组建的机构或单位召开和举办重大会议、大型活动等而购置的国有资产，在临时机构批准撤销或会议、活动结束后，由临时机构或会议、活动主办单位按照本办法规定的程序报区财政局处置。第十一条　行政事业单位经区财政局批准处置的建筑物、土地、车辆（船舶）及规定限额以上的固定资产，应当交由依法设立的产权交易机构实行集中统一处置，国家法律法规另有规定的从其规定；行政事业单位经单位负责人或经主管部门批准处置的规定限额以下的固定资产，由行政事业单位委托产权交易机构采取市场竞价的方式处置。非在我区的区直行政事业单位以及区级派驻外省（市）办事机构的资产处置，按审批权限经主管部门、区财政局审批后，按属地原则委托当地产权交易机构采取市场竞价的方式处置。第十二条 产权交易机构应当严格按照法定程序处置受托资产，资产交易价格原则上不得低于评估结果，当交易价格低于评估结果的90%时，应暂停交易，并报资产处置审批部门同意后方可继续进行。经公开处置未能成交的，按法律、法规规定的其它方式进行处置。第十三条 区直行政事业单位申报资产处置事项时，应根据资产处置的不同方式提供以下资料：（一）资产处置申请函及申请表；（二）拟处置资产的名称、数量、单价、规格等基本情况；（三）拟处置资产的权属证明或财务部门出具的有关资产原始价值等有效凭证；（四）申请无偿转让的，还须提供以下资料：1．资产调出单位同类资产的使用情况；2．资产调入单位同类资产的需求情况；3．因隶属关系改变上划或下拨资产的，须提供改变隶属关系的批文；4．因单位撤销、合并、分立、改制而处置资产的，须提供有关批文；5．经国家特殊批准调拨资产的，须提供国家的批准文件。（五）申请对外捐赠的，还须提供以下资料：1．单位同类资产存量及使用情况说明；2．接受捐赠方单位的情况说明及单位机构代码、通讯地址、联系方式等资料。（六）申请资产出售（出让、转让）的，还须提供以下资料：1．拟出售资产使用情况；2．中介机构出具的资产评估报告。（七）申请资产置换的，还须提供以下资料：1．双方单位签署的资产置换协议；2．双方单位拟用于置换资产的基本情况说明，是否存在权属纠纷或已被设置为担保抵押物等；3．中介机构出具的双方资产评估报告；4．双方单位的法人证书。（八）申请资产报损的，还须提供以下资料：1．损失价值清单；2．造成损失的具有法律效力的证据或证明；3．涉及索赔的，应有理赔情况说明和相应的赔偿收入收缴凭证复印件；4．中介机构出具的经济鉴定证明。（九）申请资产报废的，还须提供以下资料：1．中介机构出具的经济鉴定证明；2．国家和省有关资产使用期限的规定和技术鉴定报告。（十）申请货币性资产损失核销的，还须提供以下资料：1．呆坏账形成情况说明和债务人情况说明及其他有关证明；2．法院裁判文书、破产公告或破产清偿文件，工商部门注销或吊销文件、政府部门有关行政决定或中介机构出具的经济鉴定证明等；（十一）其它需要提供的资料。第五章 资产处置收入管理第十四条 区直行政事业单位国有资产处置收入是指在出售、出让、转让、置换、报废、报损等处置国有资产过程中获得的收入，包括出售实物资产和无形资产的收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、转让土地使用权收益、保险理赔收入等。第十五条 区直行政事业单位国有资产处置收入，属于政府非税收入，是财政收入的重要组成部分。资产处置收入在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金等费用后，按照《湖南省非税收入管理条例》规定上缴区级财政，实行“收支两条线”管理。第十六条 区直行政事业单位资产处置收入按下列方式上缴区级财政：（一）集中处置的资产。经区财政局批准实行集中统一处置的资产，其收入由产权交易机构扣除相关税费后，在规定的时间内及时足额缴入区非税收入汇缴结算户。（二）单位处置的资产。区直行政事业单位按权限处置的资产，其收入扣除相关税费后，由处置单位开具《湖南省非税收入一般缴款书》，足额缴入区非税收入汇缴结算户。第六章 监督检查和法律责任第十七条 区直行政事业单位应对占有、使用的国有资产履行管理和监督职责，依法、依规维护国有资产的安全、完整，防止国有资产在处置中流失。第十八条 区政府授权区财政局对区直行政事业单位的国有资产处置情况进行监督，可定期或不定期对区直行政事业单位国有资产处置情况开展专项检查。第十九条 区直行政事业单位主管部门应建立国有资产处置事后检查制度，定期或不定期对所属行政事业单位资产处置情况进行监督检查。第二十条 对违反本办法规定，擅自处置国有资产或违反规定不缴或截留、挤占、挪用、坐支国有资产处置收入的单位和个人，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究法律责任。第七章 附 则第二十一条 区直行政事业单位国有资产处置中涉及土地资产管理的相关问题，依据国家和省、市有关土地管理的法律、法规、规章执行。第二十二条 区直行政单位所属独立核算企业（经济实体），执行企业国有资产处置规定，由区行政事业单位资产管理局负责监督管理。第二十三条 区直行政事业单位主管部门可根据本办法的规定，结合本部门实际情况，制定具体的实施细则，并报区财政局备案。第二十四条 本办法自公布之日起30日后施行。此前颁布的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

《行政单位国有资产管理暂行办法》财政部令第35号第五十条 财政部门、行政单位及其工作人员违反本办法的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部令第36号第五十二条　财政部门、主管部门及其工作人员在上缴、管理国有资产收益，或者下拨财政资金时，违反本办法规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分。《财政违法行为处罚处分条例》国务院令第427号第八条　国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分

没有失效。2019年财政部令35号《事业单位国有资产管理暂行办法》继续有效。2019年8月18日印发的《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十二批）的决定》（财政部令83号），2023年12月失效，“废止的财政规章24件，失效的财政规章6件”，其中没有《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（2019年财政部令第35号）。

1、严格遵守法律法规，牢固树立依法管理国有资产的意识各级行政事业单位应当严格遵守并规范执行国家有关的法律法规，固定资产的购置应坚决执行政府采购制度，节约使用国家资金；固定资产报废、调拨、变卖，坚持按规定程序申报、审批。提高管理人员的法制意识，明确落实资产的管理责任，增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。2、完善资产管理机制完成固定资产管理的各项工作必须建立起有效的管理机制，以促进管理目标的实现uff61完善固定资产管理方面的机制必须受到政府相关领导的重视与认可，可以建立行政事业单位资产管理责任机制，实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况。考核结果作为人员提拔uff64任用等的依据。同时加大外部监督的力度，审计、财政、监察等部门要履行好职责，切实加强对行政事业单位固定资产购置、增减、租赁的监督，把固定资产的真实完整和保值增值作为经常性监督的重点，及时发现问题、分析原因，制止资产流失。对各种违法违纪的单位和个人，要坚决按照规定进行处理。3、加强会计人员业务培训，提高业务素质，规范账务处理会计人员要加强业务培训和学习，不断提高业务素质；坚持会计人员持证上岗，杜绝无证上岗现象；严格执行有关财经法规，规范和完善账务处理，做好固定资产管理的基础工作，保证账账相符、账实相符。4、变革固定资产会计处理方法建议可分别对行政单位和事业单位采取不同的处理方法，行政单位可采取虚拟折旧的方法反映固定资产的新旧程度，定期上报明细表；事业单位可采用按原值和预计使用年限计提折旧的方法，既能真实反映事业单位的固定资产净值，也有利于事业单位进行成本核算。5、建立与办公自动化系统相连接的固定资产管理模块会计信息系统在信息技术的推动下必将从封闭走向开放、从桌面走向网络uff61办公自动化系统的构建和应用能及时uff64迅速地获取单位管理运行及实时变动的情况，使各部门之间协调配合，进行办公业务操作处理，做到有效地处理和利用信息uff61固定资产管理软件模块通常仅在财务部门进行核算，为核算型软件，但随着社会发展与科技进步导致会计信息系统向财务业务集成阶段发展uff61在财务工作中固定资产管理软件的主要功能为核算资产数据，包括财产登记uff64登记财产卡片uff64财产单据uff64生成资产凭证uff64资产账簿等uff61而财产采购uff64财产处置uff64安全控制及财产登记中的验收登记uff64领用登记等数据在财务软件中很难连贯地反映出来，而在整个固定资产管理中会涉及单位所有人员uff61所以，必须借助办公自动化系统与财务固定资产管理软件相结合，才能使各类数据资源实现共享，从而大幅度地提高财政部门的数据管理能力和运用效率uff616、加强固定资产的盘点及处置工作固定资产的盘点工作必须认真落实，从制度uff64时间uff64人手抓起，对发现的账实不符uff64盘盈uff64盘亏的固定资产及时处理，应建立切实可行的预算单位盘点uff64处置机制，并严格执行，落实到人uff61积极处理好闲置固定资产，引入资产评估程序，运用竞价出售uff64拍卖等公开uff64透明方式回收资金，或依法按政策捐赠边远地区等方式使国有资产保值uff64增值，提高固定资产的质量，保证会计信息真实uff64可靠uff61政府的财政部门也应建立固定资产的盘点uff64处置制度的监督机制，对要处置的资产进行金额uff64数量上的把关和审批，并定期对预算单位的固定资产进行清查uff61行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理，有利于完善资产管理体制，提高政府为民理财能力；有利于提高财政资金使用效益，促进服务型、节约型政府建设。为此，要进一步提高思想认识，加强组织领导，加大工作力度，切实提高行政事业单位国有资产管理水平。

法律分析：行政事业单位资产管理主要任务包括：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。 国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。法律依据：《行政事业单位国有资产管理办法》第三条 行政事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。第五条 国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法 本办法适用于以下机关和单位(以下统称中央行政单位)：(一)中共中央直属机关，国务院各部委、各直属机构、办事机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央等；(二)中央垂直管理系统行政单位；(三)驻外机构，指驻外使领馆、常驻联合国和其他国际组织代表团、中央行政单位驻外非外交性质代表机构等。 本办法所称中央行政单位国有资产处置收入是指中央行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。本办法所称中央行政单位国有资产出租出借收入是指中央行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所取得的收入。中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入，以下统称为国有资产收入。 中央行政单位处置国有资产，应按照规定程序履行报批手续。未经批准，不得处置。中央行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照规定程序履行报批手续；未经批准，不得出租、出借。 中央行政单位取得的国有资产收入，应区分不同情况，按照以下几种方式上缴：(一)对已开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政部非税收入收缴制度有关规定，在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入中央财政汇缴专户。(二)对未开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政部非税收入收缴制度有关规定，分下列不同情况上缴国有资产收入：1.一级预算单位。由财政部为其开设中央财政汇缴专户，一级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入其中央财政汇缴专户。2.二级预算单位。对于无下属预算单位的二级预算单位，由财政部为其主管一级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入一级预算单位的中央财政汇缴专户；对于有下属预算单位的二级预算单位，由财政部为二级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其中央财政汇缴专户。3.三级及三级以下预算单位。由财政部为其主管二级预算单位开设中央财政汇缴专户，三级及三级以下预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其主管二级预算单位的中央财政汇缴专户。 中央行政单位上缴国有资产收入时，使用以下收入科目：出租出借收入，使用“行政单位国有资产出租收入(103070601)”科目；处置收入，使用“行政单位国有资产处置收入(103070602)”科目。 国有资产收入有关收支，应统一纳入部门预算统筹安排。国有资产收入原来用于发放津贴补贴的部分，上缴中央财政后，由财政部统筹安排，作为规范后中央行政单位统一发放津贴补贴的资金来源。除此之外，国有资产收入不得再用于人员经费支出。其余国有资产收入原则上由财政部统筹安排用于中央行政单位固定资产更新改造和新增资产配置，可优先安排用于收入上缴单位。 中央行政单位要如实反映和缴纳国有资产收入，不得隐瞒；不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入；不得违反规定使用国有资产收入。中央行政单位要切实履行监管职责，加强对下属单位国有资产的监督管理，建立健全国有资产收入形成、收缴、使用、监督管理等方面的规章制度，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入。 参照公务员法管理、执行行政单位财务和会计制度的中央级事业单位和社会团体的国有资产收入管理，依照本办法执行。对于人民银行系统和外汇管理局系统因行政经费支出形成的国有资产收入管理，依照本办法执行。 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理的规定，凡与本办法规定不一致的，以本办法为准。

一、将第二十一条第一款修改为：“事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行政法规和本办法第五十六条另有规定的，依照其规定。”二、将第二十三条修改为：“除本办法第五十六条及国家另有规定外，事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。”三、将第二十五条修改为：“除本办法第五十六条另有规定外，事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。”四、将第二十六条修改为：“事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置，货币性资产损失的核销，以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置，经主管部门审核后报同级财政部门审批；规定限额以下的资产的处置报主管部门审批，主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。法律、行政法规和本办法第五十六条另有规定的，依照其规定。”五、将第二十九条修改为：“除本办法第五十六条另有规定外，事业单位国有资产处置收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行‘收支两条线"管理。”六、将第三十九条第三项修改为第四项，增加一项作为第三项：“（三）国家设立的研究开发机构、高等院校将其持有的科技成果转让、许可或者作价投资给国有全资企业的；”。七、增加一条，作为第四十条：“国家设立的研究开发机构、高等院校将其持有的科技成果转让、许可或者作价投资给非国有全资企业的，由单位自主决定是否进行资产评估。”八、将第五十一条修改为第五十二条，第四项修改为第五项，增加一项作为第四项：“（四）通过串通作弊、暗箱操作等低价处置国有资产的；”。九、将第五十二条修改为第五十三条，将本条中的“《中华人民共和国行政监察法》”修改为“《中华人民共和国监察法》”。十、增加一条，作为第五十六条：“国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，不需报主管部门、财政部门审批或者备案，并通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。　　“国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位。”　　本决定自公布之日起施行。　　《事业单位国有资产管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

法律主观：商洛市行政事业单位国有资产管理办法新规： 一是明确了管理原则。即资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。 二是理顺了管理体制。即各级财政部门、主管部门和行政事业单位各司其职、各负其责。财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。 三是规范了配置程序。行政事业单位购置资产，必须由单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量后，提出品目、数量报主管部门审核，主管部门再报同级财政部门审批，经同级财政部门审批同意，单位才可办理采购手续。同时规定，能通过调剂解决的，原则上不允许重新购置。 四是完善了监管体系。实现资产从“购进-使用-处置”全过程的管理，便于财政部门对行政事业单位资产动态监管，进一步提高行政事业单位资产管理意识，合力推进行政事业单位资产管理工作。 五是节约了财政资金。《办法》和《标准》从实物量标准和价值标准等方面对行政事业单位资产配置作了详细规定。防范单位超标准、超编制购置资产，杜绝单位随意“添置”办公用品。

第一章　总 则第一条　为了规范和加强行政事业单位国有资产监督管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障职能履行和事业发展的需要，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及工会、共青团、妇联等人民团体（以下统称行政单位）和各级各类事业单位（以下统称事业单位）的国有资产监督管理活动。第三条　本条例所称行政事业单位国有资产（以下简称国有资产），是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源，包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产、国家调拨的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、在建工程和对外投资等。第四条　国有资产实行国家所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。　　国有资产监督管理活动，应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合、资产管理与绩效管理相结合的原则。第五条　县级以上人民政府应当加强国有资产监督管理工作的领导，建立和完善国有资产统一监督管理机制，创新国有资产监督管理方式，提高国有资产监督管理水平。第六条　县级以上人民政府财政部门是本级人民政府负责国有资产监督管理的职能部门，对本级行政事业单位的国有资产实行综合监督管理，制定国有资产监督管理制度并组织实施。　　行政事业单位的主管部门（以下简称主管部门）负责对本部门所属单位的国有资产实施监督管理，接受同级财政部门的指导和监督，制定和完善本部门国有资产监督管理办法并组织实施。　　行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，接受同级财政部门和主管部门的指导和监督。第七条　县级以上人民政府财政部门、主管部门和行政事业单位应当根据职责分工履行国有资产监督管理职责，明确国有资产监督管理工作机构和人员，建立健全国有资产监督管理责任制，做好国有资产监督管理工作。第八条　县级以上人民政府财政部门可以依法委托有关部门或者单位实施部分国有资产管理工作，并对相关工作进行指导和监督。第二章　资产配置第九条　国有资产配置应当科学规范、公平合理、厉行节约、节能环保，与单位履行职能、事业发展的需要相适应。　　国有资产配置可以通过调剂解决的，原则上不重新购置。第十条　省人民政府财政部门应当会同有关部门按照国家有关规定分类制定各级国有资产配置标准，确定资产配置数量、价格限额、性能、最低使用年限等，并依法公开；行政事业单位应当严格执行国有资产配置标准，不得超标准配备。第十一条　县级以上人民政府应当将国有资产配置纳入本级预算管理。　　行政事业单位应当编制年度资产配置计划和配置预算，经同级财政部门批准同意后，列入单位年度部门预算。　　行政事业单位应当严格执行配置预算。因特殊情况确需调整的，应当按照预算调整程序报批。第十二条　行政事业单位购置政府集中采购目录以内的或者限额标准以上的资产，应当依法实施政府采购。第十三条　县级以上人民政府应当建立国有资产统一调剂制度，对超标准配置、长期闲置和低效运转的国有资产进行调剂，提高资产利用率。　　对行政事业单位中可以调剂的国有资产，原则上进行内部调剂，报同级财政部门备案；涉及跨部门、跨区域调剂的，由本级或者共同上一级人民政府财政部门会同有关部门提出资产调剂方案，报人民政府同意后进行调剂。第三章　资产登记与使用第十四条　行政事业单位应当建立健全国有资产登记、使用的具体管理制度，规范国有资产使用行为，做好国有资产建账、核算工作，加强日常管理。第十五条　行政事业单位通过购置、修建、调剂、划拨、接受捐赠等方式获得的国有资产，应当及时办理验收、入账和登记手续，禁止形成账外资产。第十六条　行政单位的国有资产依法可以出租、出借的，应当报同级财政部门批准。　　事业单位的国有资产依法可以出租、出借的，应当经主管部门审核后报同级财政部门批准。　　国有资产经批准出租、出借的，应当签订书面合同，合同期限一般不得超过三年。

　　国有资产管理工作仅靠资产管理科室或部门管理还是远远不够的。应坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，来控制和约束公共财政资金的随意占有和使用。x0dx0ax0dx0a　　要确立资产管理出效益的新理念，构建完善行政事业单位资产管理绩效评价新体系：行政事业单位占有的国有资产是我们开展各项工作的有效载体和物质基础，但是行政事业单位到目前为止还没有一套完整的绩效评价考核体系，科学、合理、有效地利用好资产，确保资产保值增值，也是我们各项管理工作中一项十分重要的内容。因而需要我们建立一套科学、合理的绩效评价体系，明晰产权关系实施产权管理，保障资产安全完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值，最大限度地发挥国有资产的效益和作用。x0dx0ax0dx0a　　要确立管好、用好国有资产，创建一批资产资源节约、工作绩效最佳的机关、部门和单位：目前全社会都在提倡建设节约型社会，行政事业单位更应充当表率。当然这也有赖于各级领导及资产管理部门和干部群众的有效监督。领导重视是工作顺利完成的前提条件。组成固定资产核查小组，明确责任，落实措施，强调要求全体职工要全力配合完成好该项工作任务。制定较为完善的固定资产管理办法，是指导完成该项工作的保证，也使得今后资产管理有法可依，有章可循。根据财政部《行政事业单位固定资产管理办法》，结合实际，明确资产管理部门的职责分工，以利于工作的顺利开展。x0dx0ax0dx0a　　要加强管理的信息化建设,确保国有资产的高效运营和保值增值，资产信息化管理实施应抓好以下几个方面的工作：以资产清查数据为基础，建立资产管理动态数据库；建立数据查询和综合分析子系统，方便快捷地查询和分析资产占有、使用及增减变动情况，为预算管理、绩效评价和资产优化配置提供决策支持；确立资产管理业务工作规程，实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化；建立资产预警信息系统，及时自动提供预警信息；实现财政部门、主管部门、各行政事业单位通过国库支付网络，实现网络完成资产申报、审批、查询等业务，资产管理部门可以及时掌握各单位资产存量和增量的变化。x0dx0ax0dx0a　　利用信息化手段管理行政事业单位国有资产，是对国有资产管理方式和方法的重大创新，是国有资产管理的新突破。行政事业单位国有资产只有实现了信息化，才能将僵硬的管理变活，才能实施科学有效的控制和监督，切实防止国有资产流失，降低国有资产使用成本，提高国有资产使用效率和水平，使国有资产朝着资产配置科学、外置优化、运营高效的方向发展，最终实现资产高效运营。x0dx0ax0dx0a　　要建立国有资产管理与责任落实相结合的管理机制，最大限度地发挥国有资产的效益和作用：建立固定资产问责制，变被动为主动，并与各部门签订责任书，做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责，能及时发现问题、解决问题。一方面，计财部门严格履行国有资产管理制度和日常管理职责。既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核对，定期或不定期地组织固定资产清查盘点，保证账、卡、物相符；又要做到从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用出库到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。另一方面，强化固定资产使用部门或使用人（责任人）责任意识。将每一件固定资产确认到具体使用人（责任人），并明确院领导、资产管理员、资产使用者的职责范围，做到管人、管事、管物有机结合。这样，国有资产管理工作既有集中统一管理又层层分解落实责任到人，形成了有效的国有资产管理机制。

为了充分发挥行政事业单位国有资产应有的作用,必须采取有效措施,解决行政事业单位资产管理中存在的问题,建立起适应改革开放新形势需要的行政事业单位国有资产的管理办法。 一是要确立财政部门“一盘棋”的新理念，处理好存量与增量、购置与处置、预算与审核的关系。国有资产管理工作仅靠资产管理科室或部门管理还是远远不够的。我们应坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，来控制和约束公共财政资金的随意占有和使用。必须由本单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量后，提出品目、数量报同级财政部门资产管理机构审核，统一购置；对行政事业单位中超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，财政管理部门有权调剂使用或者处置。 二是要确立资产管理出效益的新理念，构建完善行政事业单位资产管理绩效评价新体系。行政事业单位占有的国有资产是我们开展各项工作的有效载体和物质基础，但是行政事业单位到目前为止还没有一套完整的绩效评价考核体系，科学、合理、有效地利用好资产，确保资产保值增值，也是我们各项管理工作中一项十分重要的内容。因而，需要我们建立一套科学、合理的绩效评价体系，最大限度地发挥国有资产的效益和作用。 三是要确立管好、用好国有资产也是落实科学发展观的新理念，创建一批资产资源节约、工作绩效最佳的机关、部门和单位。目前全社会都在提倡建设节约型社会，行政事业单位更应充当表率。当然这也有赖于各级资产管理部门和干部群众的有效监督。 四是要加强管理的信息化建设,确保国有资产的有效运营和保值增值。信息是管理的要素，管理信息化可以从根本上改变传统的管理模式，大大降低因距离和时间而造成的成本,国有资产管理信息化是管理理念的创新、管理流程的再造、管理团队的重组、管理手段的革新。国有资产管理信息化，通常能使流动资金周转速度提高60%—200%，报表周期缩短90%以上，同时优化管理流程，规范管理程序，细化管理对象，强化管理力度，实现资金的集中管理和有效监控，减少决策的盲目性，大大提高管理的效率和水平。

行政事业单位国有资产管理活动应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。 （ 1 ）理顺行政事业单位国有资产管理体制。各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。 （ 2 ）建立健全行政事业单位国有资产管理规章制度。2006年，财政部分别以财政部第35、36号令的形式，颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》 和《事业单位国有资产管理暂行办法》 ，地方各级财政部门也根据两个《办法》 的规定要求，相应制定和完善本地区和本级行政事业单位国有资产管理规章制度。 （ 3 ）全面加强资产配置、使用、处置等各环节的监督管理。构建起了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。 （ 4 ）认真搞好资产清查，推动资产管理工作的信息化。摸清“家底”，掌握资产的数量、构成、使用情况，实现动态管理，提高行政事业单位国有资产管理信息化水平。

　　一、对生产方式产生了深刻影响。x0dx0a　　1、改变了社会生产力的构成要素。科技发展使生产过程自动化程度提高，使劳动者的智能迅速提高，大大地改变了体力劳动与脑力劳动的比例，使劳动力结构向着智能化趋势发展。x0dx0a　　2、改变了人们的劳动形式。微电子技术的出现和广泛应用，智能机器代替了人的部分脑力劳动，使人们的劳动方式正在经历着由机械自动化走向智能自动化、由局部自动化走向大系统管理和控制自动化的根本性变革。x0dx0a　　3、改变了社会经济结构，特别是导致产业结构发生变革。新的技术革命在推动传统产业现代化的同时，使第三产业在国民经济中所占的比重日益提高。产业结构的变化又导致就业结构的变化。x0dx0a　　二、对生活方式产生了巨大的影响。现代科技革命把我们带入了信息时代。x0dx0a　　伴随科技迅速发展而来的是“知识爆炸”，要求人们不断更新和充实知识，以适应时代发展的需要。学习已日益成为生活中的一项重要内容。现代信息技术为我们提供了处理、储存和传递信息的手段，给学习、工作带来极大便利。现代化的交通、通讯等手段，为人们的交往提供了方便。劳动生产率的提高，使人们自由支配的闲暇时间增多，为人们全面自由的发展创造了更多的机会，使人们能更多地从事科学、艺术、文化、教育等事业的创造性活动。x0dx0a　　三、促进了思维方式的变革。引起思维变化的最切近的基础是实践。x0dx0a　　科技革命首先通过改变社会环境来促使思维方式的发展，如扩大了人们的交往，开阔了人们的视野。现代科技革命对人的思维方式产生了更重要的影响，主要表现在新的科学理论和技术手段通过影响思维主体、思维客体和思维工具，引起了思维方式的变革。在现代科技革命条件下，人们具有了新的知识理论结构和社会组织结构，能够运用新的理论工具和现代化技术手段，去研究一系列新现象、新领域、新课题。x0dx0a　　总之，科学技术是社会发展的重要动力。当今世界科学技术突飞猛进，一个国家、一个民族若能在科学技术上不断进取，就可能实现社会经济的跨越式发展。事实表明，我国制定并实施“科教兴国”战略，鼓励自主创新，推进国家创新体系建设，促进科技事业和社会主义建设事业蓬勃发展，是正确的战略决策。

网络安全对于我们现在的生活来说已经非常重要了。随着互联网的飞速发展和人们对于数字化生活的需求不断增加，越来越多的信息和数据也被存储在网络上。而这些信息和数据如果被黑客攻击或者泄露，就会对个人隐私和社会稳定造成严重的影响。因此，网络安全知识教育具有非常重要的意义。只有学习了网络安全知识，我们才能更好地保护自己的隐私和安全，避免自己成为黑客攻击的目标。同时，我们也能够更好地保护企业和国家的信息安全，为社会的稳定和发展做出贡献。比如，我们常用的一些密码，如银行卡密码、支付宝密码等，如果我们不注意安全问题，就很容易被黑客攻击和盗取。因此，学习网络安全知识，保护自己的隐私和安全，是非常必要的。

the meaning of life is that it stops.生命之所以有意义是因为它会停止。心脏是一座有两间卧室的房子，一间住着痛苦，另一间住着欢乐，人不能笑得太响。否则笑声会吵醒隔壁房间的痛苦。你活着的时候应付不了生活，就应该用一只手挡开点儿笼罩着你的命运的绝望，同时，用另一只手记下你在废墟中看到的一切。目的虽有，却无路可循；我们称之为路的，无非是踌躇。《误入世界》努力想得到什么东西，其实只要沉着镇静、实事求是，就可以轻易地、神不知鬼不觉地达到目的。而如果过于使劲，闹得太凶，太幼稚，太没有经验，就哭啊，抓啊，拉啊，像一个小孩扯桌布，结果却是一无所获，只不过把桌上的好东西都扯到地上，永远也得不到了《城堡》光勤劳是不够的，蚂蚁也非常勤劳。你在勤劳些什么呢？有两种过错是基本的，其他一切过错都由此而生：急躁和懒惰。我们唯一能够逃避的就是逃避本身。书必须是用来凿破人们心中冰封海洋的一把斧子。人的主罪有二，其余皆由此而来：急躁和懒散。由于急躁，他们被逐出了天堂；由于懒散，他们再也回不去。在巴尔扎克的手杖柄上写着：我在粉碎一切障碍。在我的手杖柄上写着：一切障碍都在粉碎我。共同的是：一切。真正的对手会灌输给你大量的勇气什么是爱？这其实很简单。凡是提高、充实、丰富我们生活的东西就是爱。通向一切高度和深度的东西就是爱。人要生活，就一定要有信仰。信仰什么？相信一切事和一切时刻的合理的内在联系，相信生活作为整体将永远继续下去，相信最近的东西和最远的东西。《午夜的沉默》我们生活在一个恶的时代。现在没有一样东西是名符其实的，比如现在，人的根早已从土地里拔了出去，人们却在谈论故乡。人只因承担责任才是自由的。这是生活的真谛。一个笼子在寻找一只鸟。卡夫卡：尽管人群拥挤，每个人都是沉默的，孤独的。对世界和自己的评价不能正确地交错吻合。我们不是生活在被毁坏的世界里，而是生活在错乱的世界里。我们就像被遗弃的孩子，迷失在森林。当你站在我面前，看着我时，你知道我心里的悲伤吗？你知道你自己心里的悲伤吗？一个人有自由的意志，这表现在三个方面： 第一，他是自由的，因为他想要这个生命；现在他当然无法走回头路了，因为他已经不是当初想要这个生命时的那个人了，他所能做的只是继续执行他现在生活在其中的当初的意志。 第二，他是自由的，这体现在他能够选择这一生命的行走方式和道路。 第三，他是自由的，这体现在，他还将成为从前的那一个人，怀有这么个意志：在任何情况下都要走完这一生，通过这个方式最终回归自己，而这是通过一条虽然可以选择，但又是那么迷宫般的道路实现的，走在这条道路上，这个生命的任何角落都将被他踏遍。《误入世界》你的意志是自由的。这就是说：当它想要穿越沙漠时，它是自由的，因为它可以选择穿越的道路，所以它是自由的，由于它可以选择走路的方式，所以它是自由的。可是它也是不自由的，因为你必须穿越这片沙漠，不自由，因为无论哪条路，由于其谜般的特点，必然令你触及这片沙漠的每一寸土地。《误入世界》每个人都生活在自己背负的铁栅栏后面精神只有不再作为支撑物的时候，它才会自由。战争中你流尽鲜血，和平中你寸步难行。笔不是作家的工具，而是他的器官。我必须……孤独。我所做出的成绩，无一不是孤独的成果。我憎恨一切与文学无关的东西。没有一处安静的地方可供我们谈情说爱，因此我希望有一座坟墓，又深又窄，在那里我们紧紧地搂抱着，难解难分，我的脸藏在你的怀里，你的脸藏在我的怀里，没有人再会看到我们。《城堡》历史是由每一个毫不足道的瞬间的错误和英雄业绩构成的。此生的快乐不是生命本身的，而是我们向更高生活境界上升前的恐惧：此生的痛苦不是生命本身的，而是那种恐惧引起我们的自我折磨。我触及什么，什么就破碎。服丧之年已经过去，鸟儿翅膀耷拉下垂。月亮裸露在清冷的夜里，杏和橄榄树早已透熟。岁月的善举。《我触及什么，什么就破碎》真正的道路在一条绳索上，它不是绷紧在高处，而是贴近地面。它与其说是供人行走的，毋宁说是用来绊人的。艺术向来都是要投入整个身心的事情，因此，艺术归根结底都是悲剧性的。一只手挡开笼罩着命运的绝望，同时，另一只手记下在废墟中看到的一切。你可以避开这世界的苦难，你完全有这么做的自由，这也符合你的天性，但也许正是这种回避是你可以避免的唯一的苦难。i am free and that is why i am lost.我是自由的，那就是我迷失的原因。“一本书，如果我们 读了不能在我们脑门上击一猛掌，让我们 惊醒，那我们为什么要读它呢？”这不是城市，这是时间大洋裂开的洋底，布满了梦幻和热情的乱石堆。在这里很有趣，但人们慢慢地透不过气来，和所有潜水者一样，我不得不上来，否则血液就会突进肝脏。你是作业，举目不见学生。待在原地不要动,大千世界会主动向你走来。你还年轻。不相信明天的青年就是对自己的背叛。人要生活，就一定要有信仰。信仰什么？相信一切事物和一切时刻的合理的内在联系，相信生活作为整体将永远延续下去，相信最近的东西和最远的东西。《午夜的沉默》我的本质是：恐惧。确实，恐惧就是我的一部分，也许是我身上最好的那部分。完全承认恐惧的合理存在，比恐惧本身所要求获得的还要多，我这么做并不是由于任何压力，而是欣喜若狂，将自己的整个身心全部地向它倾注。so long as you have food in your mouth, you have solved all questions for the time being.只要你口中有食，你就已经解决了当下的所有问题。

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《李白忆旧游诗草书卷》 纸本，为北宋黄庭坚书法作品，约书于1104年（北宋崇宁三年）。（现藏于日本京都藤井斋成舍有邻馆）。据明代书画家沈周考定，此卷为黄庭坚在北宋绍圣年间被贬黔中后所书，是他晚年的草书代表作。此诗书法，深得张旭，怀素草书飞动洒脱的神韵，而又具有自己的风格。用笔紧峭，瘦劲奇崛，气势雄健，结体变化多端，为黄庭坚草书之代表作。今敬临并为记略。 临古人书法，苑若与之笔谈，点划间似可沐浴古人气息，书写中当能汲取古人风神，绝对是一种深切的精神享受。 黄庭坚名震中国书坛，是令我倾慕的书法偶象之一。下面与诸友略陈其事： 黄庭坚为苏轼弟子，位列苏门四学士之一，其书法成就列宋四家“苏黄米蔡”，与其师并称苏黄。 苏轼对黄庭竖评价颇高，称其为：鲁直（黄庭坚别称)以平等观作欹侧字，以真实相出游戏法，以磊落人书细碎事，可谓“三反”。瑰伟之文妙绝当世，孝友之行追配古人。其诗超轶绝尘 ，独立万物之表 。 黄庭坚一生，历尽沧桑，几经政海波澜，从未显位执掌大权，他不苟附进，淡泊名利，批评时政，屡遭厄境。在冤屈贬谪生涯中度生，其高风亮节为众敬仰，丰绩万年。释文：忆昔洛阳董糟丘，为余天津桥南造酒楼。黄金白璧买歌笑，一醉累月轻王侯。海内贤豪青云客，就中与君心莫逆。 回山转海不作难，倾情倒意无所惜。我向淮南攀桂枝，君留洛北愁梦思。不忍别，还相随。相随迢迢访仙城，三十六曲水回萦。一溪初入千花明，万壑度尽松风声。银鞍金络到平地，汉东太守来相迎。紫 阳之真人，邀我吹玉笙。餐霞楼上动仙乐，嘈然宛似鸾凤鸣。袖长管催欲轻举，汉中太守醉起舞。手持锦袍覆我身，我醉横眠枕其股。当筵歌吹凌九霄，星离雨散不终朝，分飞楚关山水遥。余既还山寻故巢，君亦归家渡渭桥。君家严君勇貔虎，作尹并州遏戎虏。五月相呼凌太行，摧轮不道羊肠苦。行来北京岁月深，感君贵义轻黄金。琼杯绮食青玉案，使我醉饱无归心。时时出向城西曲，晋祠流水如碧玉。浮舟弄水箫鼓鸣，微波龙鳞莎草绿。兴来携妓恣经过，其若杨花似雪何。红妆欲醉宜斜日，百尺清潭写翠娥。翠娥婵娟初月辉，美人更唱舞罗衣。清风吹歌入空去，歌曲自绕行云飞。此时行乐难再遇，西游因献长杨赋。北阙青云不可期，东山白首还归去。渭桥南头一遇君，酂台之北又离群。问余别恨知多少，落花春暮争纷纷。心亦不可尽，情亦不可极。呼儿长跪缄此辞，寄君千万遥相忆

，全国各地的高中生活还是有很大差异的，所以每个学校都会有自己的特点，比如说习惯还有一些学习计划和规划，所以介绍一下高中生活不同之处1. 学习环境的不同对于高一新生来说，高中的一切都是陌生的。老师、同学、宿舍、校园等都是陌生的。到陌生的环境中学习，首先要做的第一件事就是将陌生的环境变为熟悉的环境，将陌生人变为熟人。所以，我们要主动地熟悉环境，主动跟人沟通交流，沟通得多了，慢慢也就熟悉了。全国每个高中的学习氛围和气氛都不一样，可能给同学带来的紧张感也有所不同.高中本科录取率首先，高中一般都是有本科录取率的，最好的高中一本率能达90%以上，还不算考进二本学校的人数，由此看来，在最好的那些高中，考不上本科的简直是“凤毛麟角”。高中资源差距不同层次的高中能提供的资源都是不一样的，先不论环境规模如何，很多老师研究出来的经验，资料，习题，都是提供给那些老师所在的高中里的学生的，一部分在外面书店里是买不到的。高中氛围差距不管是环境，还是练习，做多了也能上去，所以我认为，拉开学生差距的主要还是学习氛围。以我所在学校与其它学校相比；我们要默熟英语单词句型，一轮又一轮却还不成样，其它的几乎无暇顾及，而他们不仅自己背熟了单词句型，课上还学完了课文，背完了在我们的世界里根本没时间碰的东西；

1、坚持党对金融工作的绝对领导，坚定不移走中国特色金融发展之路，牢固树立风险底线思维，提高防范化解金融风险的本领。2、坚持守正创新，针对金融风险隐蔽性、关联性、复杂性、叠加性、传导性特征，在坚持既有规律的基础上，不断创新风险管理的思维、机制、工具。坚持问题导向，聚焦容易高发风险的领域、区域和当前亟待解决的突出矛盾和问题，妥善处理好长短期的关系，强化横纵协同，发挥钉钉子的精神，狠抓穿透落实。

1、新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。明年再有新生者，十丈龙孙绕凤池。——《新竹》清郑燮译文：新长的竹子要比旧竹子高，它们的生长全凭老的枝干扶持。下年又有新长出来的，会长得更高。比喻老师传道受业的伟大。2、令公桃李满天下，何用堂前更种花。——唐白居易《奉和令公绿野堂种花》译文：绿野堂建成之后占尽了万物的精华，路人指着宅子说这是裴令公的家啊。裴令公的桃李学生遍布天下，哪里用得着再在门前屋后种花呢？表现了对一个老师桃李满天下芳名远播的赞美。3、落红不是无情物，化作春泥更护花。——清龚自珍《己亥杂诗》译文：枝头上掉下来的落花不是无情之物，等到它化成了春天的泥土，还能起着培育下一代的作用。本意是落下的花朵营养了大地提供了养料，现多用于对老师的赞美，愿奉献的精神，老师愿做学生成功的铺路石，即使做为一朵花凋谢了，还愿化作春泥护花！4、春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。——唐李商隐《无题·相见时难别亦难》译文：春蚕直到死时，才把丝儿吐完；蜡烛烧成灰烬，蜡泪才会流干。后人们常借这两句诗来歌颂那些工作勤勤恳恳，兢兢业业的人，尤其是老师。

　　岗位职责包括： 按规定做好物资装置进出库的验收、记账和发放工作，做到账账相符。 随时掌握库存状态，保证物资装置及时供应，充分发挥周转效率。 定期对库房进行清理，保持库房的整齐美观，使物资装置分类排列。以下是我为大家整理的关于，给大家作为参考，欢迎阅读! 　　仓管员工作流程 　　成品进仓管理流程 　　1、仓库根据已稽核《采购订单》内容准备成品收货。 　　2、厂家送货到达后，厂家提供《送货清单》给收货仓管员，《送货清单》应清晰显示送货单位名称、送货单位印章或经手人签名、货品的名称、规格、数量、采购订单号。收货仓管员将《送货清单》和对应的《采购订单》相核对。相核不符者拒收。相符者仓管员以《送货清单》和《采购订单》验收货品，收货量大于定购量时，仓库主管要通过营销部同意和取得营销部有权人的书面通知后才能超量收货。 　　3、仓管员收货无误后，在《送货清单》上签收，并加盖收货专用章，一联自留，一联交对方。 　　4、仓管员在电脑上开具《采购单》，并由仓库主管稽核生效。将《采购单》列印一式三联，经仓库主管和仓管员签字加盖收货专用章后，第一联存根自留，第二联财务联连同送货单位的《送货清单》交财务，第三联对方联同时交财务。 　　5、返修品回仓，以对应的《采购退货单》为依据收货，仓管员核实货单无误后在电脑上开具《采购退返单》，注明原《采购退货单》号，并经仓库主管稽核生效。 　　成品出仓管理流程 　　1、仓库主管根据营销部传来的《销售订单》备货并作好记载，将配好之货品清单交质检部验货。质检部将合格成品装箱并在电脑上填制《装箱单》，稽核装箱单。在每个包装箱内放置一张装箱单。包装好的成品分类放到相应的仓库存放区域。 　　2、质检部将《装箱单》汇总汇出为未稽核《销售单》，等待营销部总监稽核发货。 　　3、仓管员根据客户持有的已盖章《销售单》和电脑里对应的《出仓单》***对于批发商***或《转仓单》***对于加盟商***发货。列印《出仓单》或《转仓单》一式二份，由仓管员、仓库主管和客户签字，一份交客户，一份仓库自留。 　　营销部业务流程 　　1、营销部将客户传真来的《销售订单》输入电脑，并由营销部总监稽核。查询当前仓库库存情况。若需要向厂家订货的，将《销售订单》汇出为《采购订单》并稽核。若仓库有货不需要向厂家订货，就将《销售订单》传给仓库，由仓库捡货装箱。 　　2、收到仓库传来的未稽核《销售单》后***由《装箱单》汇总而成***，由营销部总监确认客户货款余额的状况。若客户有足够的货款余额，则稽核此《销售单》***已稽核《销售单》会自动生成《出仓单》***对于批发客户***或《转仓单》***对于加盟商***传给仓库，仓库凭此《出仓单》或《转仓单》发货。***。若客户货款余额不足，则等待客户货款到帐后再稽核《销售单》。 　　3、已稽核《销售单》列印一式三联，并签名盖章。第一联存根自留，第二联财务联交财务，第三联对方联交客户。 　　4、营销部分析加盟商及其专卖店的库存状况，并向加盟商提出补货、调拨等建议。 　　5、分析分公司和自营专卖店的库存和销售情况，若需要补货，则开具《转仓单》，将总公司仓库的货品调拨到分公司和专卖店。若需要在分公司或专卖店之间调拨货品，开具《调拨单》。营销部总监稽核《调拨单》。经稽核后的《调拨单》自动生成一张《进仓单》和一张《出仓单》并传给相关仓库。由相关仓库收货、发货。 　　6、营销部稽核分公司和专卖店传回的销售单，冲减相应的库存和增加应收款。 7、营销部稽核加盟商传回的销售《出仓单》，冲减加盟商库存。 　　8、营销部稽核分公司和加盟商传回的《转仓单》，调整分公司和加盟商的仓库库存。 　　9、营销部稽核分公司和加盟商传回的《盘点单》，调整分公司和加盟商的仓库库存。 　　10、营销部将货品资料传给各个分公司和加盟商。 　　仓库盘点流程 　　1、盘点准备 仓库主管将还未有自编码的存货通知支援中心补编编码，并通知有关部门填制相关单据处理帐外物资。 营销部、鞋业部和服装部通知厂家和客户在盘点日期间停止送收货品。 财务部将盘点日前已经稽核生效的单据记帐。 仓库主管组织仓库人员对货品进行分割槽摆放，存货以成品区、辅料区、成品待检区、次品区、台面辅料区、样板鞋区分成六大区域分别得出存货实存情况。 　　2、盘点进行 仓库主管组织仓库人员初盘存货，对存货六大区域各指派1人担任组长，2人配合。以盘点表记录初盘结果。仓库主管连同另外4名员工组成覆盘小组，对初盘结果进行复盘，出现差异仓库自查原因。 仓库主管将初盘资料输入电脑，将《盘点单》列印提供给财务部，财务部组织公司人员组成抽盘小组，以2人为1组对各大区域进行抽盘工作。抽盘人员从实物中抽取20%复核初盘资料，从初盘资料中抽取30%对实物进行抽盘。抽盘量要求占总库存的50%。发现差异由仓库主管重新盘点更正初盘资料。差错率高于1%，仓库主管对该区域货品进行重新全盘。经覆盘通过的《盘点单》由财务部稽核，并列印一式二份，由仓库主管、财务主管签字，各持1份。 　　3、盘点后期工作 仓库主管将已稽核《盘点单》汇出为进、出仓单，电脑自动生成《盘盈单》和《盘亏单》。仓库主管查询盘盈盘亏的原因，并将《库存档点汇总表》和差异原因查询报告交财务主管复核上交总经理审批后。财务部据审批结果稽核《盘盈单》和《盘亏单》调整库存帐。 　　4、盘点其他规定 盘点工作规定每月进行一次，时间为月末最后2天。头天晚上8时开始至次日中午完成初盘和覆盘工作，下午进行抽盘工作。 参加盘点工作的人员必须认真负责，货品磅码、单位必须规范统一;名称、货号、规格必须明确;数量一定是实物数量，真实准确;绝对不允许重盘和漏盘。由于人为过失造成盘点资料不真实，责任人要负过失责任。 对于盘点结果发现属于实物责任人不按货品要求收发及保管财物造成损失，实物责任人要承担经济赔偿责任。 　　仓库管理员工作内容 　　1、按时上下班，到岗后巡视仓库，检查是否有可疑现象，发现情况及时向上级汇报，下班时应检查门窗是否锁好，所有开关是否关好; 　　2、认真做好仓库的安全、整理工作，经常打扫仓库，整理堆放货物，及时检查火灾隐患; 　　3、检查防盗、防虫蛀、防鼠咬、防霉变等安全措施和卫生措施是否落实，保证库存物资完好无损; 　　4、负责学校物资的收、发、存工作，收货时，对进仓货物必须严格根据已审批的请购单按质、按量验收，并根据发票记录的名称、规格、型号、单位、数量、价格、金额列印入库单或直拔单，并在货物上标明进货日期。属不符合质量要求的，坚决退货，严格把好质量关; 　　5、验收后的物资，必须按类别固定位置堆放，做到整齐、美观; 　　6、食堂仓管员负责鲜活餐料验收监督，严格把好质量、数量关，对不够斤两的物资一定不能验收，要起到监督作用; 　　7、发货时，一定要严格稽核领用手续是否齐全，并要严格验证审批人的签名式样，对于手续欠妥者，一律拒发; 　　8、物品出库或入仓要及时打印出库单或入库单，随时查核，做到入单及时，月结货物验收合格及时将单据交与供应商,做到当日单据当日清理; 　　9、做好月底仓库盘点工作，及时结出月末库存数报财务主管，做好各种单据报表的归档管理工作; 　　10、严禁私自借用仓库物品，严禁向送货商购买物资; 　　11、严格遵守学校各项规章制度，服从上级工作分工。

1、一千句感恩的话，说不尽父亲压弯的脊梁;一万首感恩的歌，唱不完父亲的两鬓苍苍;千万个感恩的心，表不完父亲的两手老茧;万万条感恩的祝福，祝愿父亲节日快乐。 　　2、一千朵玫瑰送给你，好好爱自己;一千只纸鹤送给你，烦恼远离你;一千颗幸运星送给你，好运围绕你;一千枚开心果送给你，好心情找到你;祝父亲节快乐。 　　3、一丝真爱胜过千两黄金，一丝温暖能抵万里寒霜，一句问候送来温馨甜蜜，一条短信捎去我万般心意，你快乐是我最大的心愿，祝父亲节快乐! 　　4、一句祝福，就可以让父亲开心不已;一句关怀，就可以让父亲倍感温暖。真心的话，不要羞于表达，父亲节将至，说出来你的爱，让他感受到你的祝福。 　　5、一句轻轻的问候融入了我所有的心愿，淡淡的祝福倾注了我无限的真诚，真心送上的每一则短信祝福，悄悄地填满了的心田!祝天下所有老爸父亲节里快乐无限! 　　6、一年一度您的日子，没有我在身边的时候希望也能快快乐乐过每一分每一秒。虽然您不轻易表露，但我知道您一直都在关心着我。谢谢您，爸爸! 　　7、一条短信息，祝福一串串：父亲节到了，祝快快乐乐，开开心心;健健康康，轻轻松松;团团圆圆，恩恩爱爱;和和美美，红红火火! 　　8、一封书信一份牵挂;一句叮咛一份思念。父亲节要到了，离家的子女送来温馨的祝福，愿老爸：少一些忧愁，多一些安乐;少一份辛劳，多一份健康。 　　9.父亲节到了，我想对您说：日子好了，可是您的背驼了;我已长大了，可是您的手粗糙了;为了我为了家，您付出了太多。父亲，辛苦了 　　10.人生最痛苦的事，莫过于父亲节到了，我们不在他身边;人生最最痛苦的事，莫过于在他身边，忘记父亲节到了。短信提醒，要送祝福咯 　　11.有一个词，专为爸爸而定：坚强;有一种情，只有大海可以代表：父爱;有一种感动，只为父亲而动容：胸怀。父亲节，祝愿他幸福安康 　　12.天地再大，也大不过父亲对子女的牵挂;世界再广，也广不过父亲可依靠的臂膀;海洋再深，也深不过父亲的养育之恩。祝父亲节日快乐 　　13.是您的鼓励让我敢于大胆无畏的梦想，是您的催促给了我勇敢飞翔的力量，让我穿越梦想，一路顺畅;亲爱的爸爸，今天是您的节日，祝您节日快乐! 　　14.艳阳高照，父爱美好;星光灿烂，父爱无限;雨横风狂，父爱阻挡;山高路远，父爱陪伴;父亲节日，送上祝愿;祝父平安，一生康健! 　　15.好男人是本博大精深的书，越看越着迷;好男人是汪清澈见底的泉，越品越有味。今天是父亲节，咱们都是好男人，短信不可以不发给你呀!祝你父亲节快乐! 　　16.父亲的教诲像一盏灯，父亲的关怀像一把伞，父亲的爱护像一棵树，父亲的慈祥像一座山!虽然父亲已离我而去，可我还是要把无数的思念化做心中无限的祝愿，默默地为父亲祈祷：父亲我爱您!祝父亲节快乐! 　　17.您激情燃烧的岁月，给我人生拼搏的动力;您坚韧不拔的性格，给我战胜困难的力量;您坚定必胜的信念，给我直面人生的勇气;您朴实无华的父爱;是我生命中永远的太阳! 　　18.父亲节，感恩父爱，父爱如山;父亲，您用粗糙有力的大手握着我的小手;用勤劳与坚忍背负着家庭的重担。您用您的臂膀呵护我长大，我会用爱心带给您幸福。 　　19.爸爸别抽烟，保重身体多锻炼;爸爸少喝酒，饭后逛逛百步走;爸爸莫烦恼，豁达洒脱精神好;爸爸莫劳累，健康开心最珍贵。祝爸爸父亲节快乐! 　　20.父亲对儿女的爱，总是用严厉裹起来;儿女对父亲的爱，总是在心中紧埋;父亲节让父亲感受最温暖的表白。我们大声说出对父亲的爱，祝愿父亲们节日快乐! 　　21.父亲是家里的顶梁柱，是给你无期限的保护，是为你的成长而终日不停的忙碌，是不善言辞却又大爱无边的慈父，父亲节到了，愿天下父亲节日快乐，幸福安康! 　　22.喜欢一种声音，是微风吹落的雨，欣赏一幅图画，是月夜点缀的星，陶醉一种气息，是幽兰弥漫的香，祝福我的朋友是笑看短信的你，祝父亲节快乐! 　　23.父亲的爱，是沉默的，没有言语，只有行动;是宽广的，没有最多，只有更多。父爱，如细水长流，滋润岁月。父亲节，向他说出你的爱 　　24.成了家的，没成家的，都会有个家;当了爸的，没当爸的，都会有个爸;父亲节，有事的，没事的，都要打个电话;回家的，没回的，都要记得问候他!父亲节，祝天下父母健康、平安快乐! 　　25.若说父爱如山，那您的爱高过珠穆郎玛;若说父爱如海，那您的爱宽过太平洋;若说父爱如光，那您的爱强过太阳。亲爱的爸爸，祝您节日快乐，身体健康。 　　26.父爱是一首激昂的诗，响彻人生的长空;父爱是一条澎湃的河，滋润天地的美梦;父爱是一句祝福的话，镌刻岁月的始终。愿父爱无言的父亲们节日快乐! 　　27.父爱如山可擎天，父爱如海纳百川，父爱如丝绕心间;父爱驰骋如轻风，父爱挺拔如青松，父爱浩荡如长空。父亲节，愿天下父亲多珍重，快乐藏心中。 　　28.您是山，挑起了生活的重担;您是海，容纳了爱的百川;您是树，守护着家直到永远。今天是父亲节，想对亲爱的爸爸说一声：您辛苦了! 　　29.多少的高山，也比不了您身影的伟岸;多少的时间，也冲不淡心中对您的思念;多少的变迁，也不会把血浓于水的亲情了断;多远的距离，也割不断祝福的心愿。父亲节即将到了，预祝祝所有的父亲健康长寿! 　　30.年少的青春，无尽的旅程，是您带着我勇敢地看人生;无悔的关怀，无怨的真爱，而我又能还给您几分。祝父亲永远快乐! 　　31.你是雄鹰，我是小鸟;你是大树，我是小草;你是我老爸，我是你的那个特调皮捣蛋的孩子，今天特意发短信给您过节呢!祝您节日快乐! 　　32.您是一棵大树，春天倚着您幻想，夏天倚着你繁茂，秋天倚着您成熟，冬天倚着您沉思。爸，祝父亲节快乐，身体健康，每天都有好心情! 　　33.燃烧的岁月，已将父亲的青春燃尽;流逝的时间，奔流父亲多年的爱心;祝愿的短信，祝福所有父亲节日快乐，健康开心! 　　34.黄金白银，珍贵比不上父亲爱心;雪月风花，深情比不上父亲白发;壁立千仞，深刻比不上父亲皱纹;祝天下父亲节日快乐! 　　35.不论你的父亲是严厉还是慈祥，不管你现在在他身旁还是远方，没有他爱护就没有你的成长，那么请祝福你父亲永远健康! 　　36.因为你，有个人一生辛勤，一生简朴，一生操劳，一生可亲，一生伟大，他是你的父亲;值此父亲节之际，祝你父亲天天好。 　　37.岁月让您的容颜变老，生活给您太多操劳，一切都是为了我好，孩子我当年还小，现在请把担子让我挑;爸爸节日快乐! 　　38.有句话，一直没说出口;有种情，一直没表达过;有种爱，一直珍藏在心底。父亲节到了，愿老爸保重身体多休息，快乐无忧心如意! 　　39.你有高山的巍峨，你有苍穹的辽阔，你有大海的碧波，你有星空的磊落。你是我前进的灯火，你是我生命的船舵。父亲节快到了，祝您节日快乐! 　　40.父亲犹如一座山，巍峨而庄严，令我尊敬;父亲犹如一片海，宽阔而澎湃，让我崇拜。父亲节即将来到，亲爱的爸爸，预祝您节日快乐!身体健康! 　　41.从没说爱我，却付出太多;从没流过泪，尽在您掌握;如果您笑了，手总在我脑门上摩挲;不给我糖果，只有真理的诉说。父亲节了，说声爱您，像您爱着我! 　　42.父爱在宽大的鞋里，走来走去;父爱在嘶哑的歌里，深沉而出奇;父爱在汗水里，结晶出盐粒;父爱在字典里，一辈子去读取。父亲节，祝父亲们健康如意 　　43.把父爱盛在酒杯里，献上敬意;把父爱装在短信里，情湿字迹;把父爱通在电话里，一头连着关爱，一头连着儿女。父亲节，别忘了表达对父亲的谢意! 　　44.您给了我生命，净化我的灵魂。风雨中，您呵护着我;成长中，您指引着我。父亲节，只想真诚地说一声：辛苦了，爸，愿您健康幸福! 　　45.父亲节到了，愿六月灿烂阳光永远照耀父亲慈祥的笑脸，愿六月绵绵细雨永远滋润父亲宽广的心田，愿儿女的孝心让父亲颐养天年! 　　46.父亲节来临，感激的情给父亲，他的恩情比海深;孝敬的心给父亲，对父亲日常起居多关心;祝福的话给父亲，祝父亲健康长寿笑吟吟。 　　47.说您是海，您的恩比海深;说您是山，您的爱比山重;说您是大地，您的情意比大地还辽阔。今天父亲节，祝老爸节日快乐! 　　48.公安部新发五条禁令：禁止假装工作忙不理我!禁止发财忘了我!禁止有难不帮我!禁止吃饭不叫我!禁止闲暇的时候不想我。祝愿父亲节快乐。 　　49.父亲节到了，没啥送你，送你三个情人，一个说陪你终生，另一个说伴你左右，还有一个说永留你心中!他们的名字分别叫：健康、平安、快乐。 　　50.人生不过几十年，成败荣辱都在天，是非恩怨莫在意，健康快乐最值钱，自古人间苦无边，看得高远境如仙，轻轻松松每一天，父亲节快乐! ;

上海装修公司哪家装修公司排名前十的公司是东易日盛、金螳螂、广田、龙发装饰、业之峰、元洲、星艺、名雕、九鼎装饰、T6空间设计。1、东易日盛东易日盛是家集室内装饰设计、施工、产品配套及全国特许经营为一体的整体家装解决方案供应商。获得装饰装潢十大品牌，是国内家居装饰领域的领军品牌，中国最具实力的家居装饰集团之一。2、金螳螂装饰装潢十大品牌，中国装饰行业首家上市公司，国家高新技术企业，获中国建筑工程鲁班奖最多装饰企业之一，以室内装饰为主体的专业化装饰集团。3、广田中集建筑装饰设计施工、绿色建材研发生产为一体的大型上市企业集团，资质种类最全、等级最高的建筑装饰企业之一，中国建筑装饰协会副会长单位等。4、龙发装饰中国品牌500强，全国住宅装饰装修行业知名品牌企业，业内第一家拓展海外业务的装饰企业，中国家装行业十年最具影响力企业之一，中国建筑装饰协会会员单位。5、业之峰装修公司排名十大品牌，中国最大的家装公司之一，中国建筑装饰协会副会长单位，国家施工二级资质企业，中国家居产业优秀品牌企业，中国家居装修低碳环保领先企业。6、元洲中国品牌500强，家居环境整体解决方案提供者，全国住宅装饰装修行业领先企业，集家居装饰设计、家居产品设计、家居体验式卖场于一体的大型家居装饰企业。7、星艺全国住宅装饰装修行业最具影响力企业，全国住宅装饰装修行业知名品牌企业。在国内业界经营网点广，从业人数多，专业实力强的大型装饰装修企业。8、名雕十大装饰装潢公司，一体化家居解决方案服务商，中国市场建筑装饰行业先进品牌，全国家居装饰优秀兵企业，中国时尚家居业领军品牌，全国3A信用施工示范单位。9、九鼎装饰国家保护商标，浙江省著名商标，浙江省规模最大的室内装饰装修企业之一，全国住宅装饰行业质量服务诚信企业，全国家居装饰优秀企业，浙江省建筑装饰行业领军企业。10、T6空间设计T6空间设计是上海市装饰协会信的过企业之一，长三角区域绿色环保装潢示范单位，国家注册品牌商标，齐家老字号，连续8年开工第一，公司讲诚信、重质量，您的满意是我们的宗旨。装修公司介绍装饰装修公司是集室内设计、预算、施工、材料于一体的专业化设计公司。装饰装修公司是为相关业主提供装修装饰方面的技术支持，包括提供设计师和装修工人。上海装修公司哪家口碑最好上海口碑最好的装修公司介绍如下：1、土巴兔土巴兔装修成为中国装修家居行业的领导者、中国最具价值的互联网企业。首创了“装修保”、“远程看工地”等创新产品和服务来保障业主利益，让一个装修菜鸟，面对潜规则遍布、价格不透明、工期复杂冗长的装修过程，也能轻松应对。2、红蚂蚁装饰红蚂蚁装饰以家居集成产业化及个性化定制的方式，来为装修业主定制个性化的舒适名宅，集设计、选材、定制、服务于一体，已经成为大多数苏州家庭的选择。它的亮点是“创新生活方式、提升生活品味”，注重“交流性”，空间更为开放，家人之间的交流空间为主要注重点，将装修升华为一种精神和家居文化的传承，为业主打造的是一种全新的生活方式。3、金螳螂家金螳螂家是金螳螂旗下的一个家装公司，成立于2015年，是一家以家装为核心的一站式品牌，其业务覆盖于设计，装修，家电等众多领域，经过多年发展，在全国众多省份开设了170多家直营店。4、名雕装饰名雕装饰成立于1999年，主要面向中大型住户，提供原创设计，施工，材料，家私，搭配，售后为一体的中高端家装，经过多年发展，旗下产品不断更新换代，受到全国众多家庭的信赖。5、星艺装饰星艺装饰成立于2001年，是一家专注于室内外装修一体化的企业，旗下机构遍布于全国20多个省市，拥有很多出色的设计师，其实力非常强大，凭借高品质，高质量的特点深受消费者的青睐。上海十大设计公司排名上海十佳装修公司排名：1、上海百姓装潢。2、上海沪佳家装工厂。3、上海聚通装潢。4、上海沪尚茗居装饰。5、上海红蚂蚁装饰。6、上海百安居装饰。7、上海荣欣装潢。8、上海关镇链装饰。9、上海佳园装潢。10、上海尚海整装。1、上海百姓装潢上海装修公司10大排名之首当属百姓装潢，成立于1993年，是由上海建材集团组建的国内首家国企正规军，现已成为上海家装行业龙头企业，少有的拥有设计施工双甲资质公司，多次荣获全国装潢行业“优秀标兵”企业，VR设计，追求百姓D一。2、上海沪佳家装工厂上海沪佳装饰在上海拥有20家直营门店，自有材料工厂直供，环保装修将0甲醒装修写进合同，上海高品质一站式全包家装领导品牌，引进德国先进的设计施工技术以及专家人才，与全球众多著名家居、建材品牌企业达成密切战略合作，大牌护航。3、上海聚通装潢上海聚通装潢创立于1994年，具有设计甲级施工壹级资质，118项金鲁班标准施工工艺，材料高于市场价退一反四假一赔十，甲醛超标砸掉重装，是提供从高端到大众消费等各阶层个性化家装整体解决方案的本土龙头家装企业。4、上海沪尚茗居装饰沪尚茗居装饰是上海电视台权威推荐品牌公司，专注高品质全屋整装，目前在上海本地拥有6家线下实景体验中心，总面积近50000平米，采用全屋整装+实景体验的模式，一平一价、明码标价的价格模式，为业主构建理想家。5、上海红蚂蚁装饰上海红蚂蚁装饰成立于2003年，凭借高质量、平价位而闻名申城，拥有设计施工双甲资质，先后在上海设立了26家分公司，隐蔽工程质保20年，尤其在老房改造方面经验颇多，擅长空间利用扩容。6、上海百安居装饰百安居装饰1969年成立于英国南安普顿，1999年进入国内市场，上海成为首家门店，发展至今仅上海便有21家门店，已经是上海数一数二的装修品牌，连续20年获得上海市信得过装饰企业。7、上海荣欣装潢上海荣欣装满成立于1993年，具有设计甲级，施工一级的资质，开创了中国工厂化装修的先河，市场报价低，闭口不加价，全包不缺项，健康又环保，铁军施工绝无发包，公司拥有20万平方米经营总面积的8个大型实景式生活馆和20亩土地2万多平方米厂房的工业园区。8、上海关镇链装饰关镇诠装饰由美籍华人关镇栓先生创立，目前在上海有6家设计中心，拥有100多位资深的设计师团队，2家10000平米以上的关镇家居生活馆，从现场咨询到饰后服务，严格做到：完整的设计方案，公道的预算报价，正规的供货渠道，高效率高节奏的施工进程，高质量的保证。9、上海佳园装潢上海佳园装潢正式成立于1997年，是上海较早成立的专业设计装修公司。成立以来就专注于旧房翻新和老房改造，并有4000m免费仓储临时寄放家具。10、上海尚海整装尚海整装是聚通集团旗下主打性价比的整装战略品牌，27年深耕上海家装行业，42项独家特色工艺，三级五检十七道验收节点确保各道工序高质、有序推进，延期赔付，以虚拟和现实相结合的方式，为上海业主打造所见即所得的一站式实景体验。

虽然说很多人认为全国各地的高中生活应该都是千篇一律的，对于这些高中生而言，每天都是在学校，教室，操场，还有食堂这几个场所穿插，但是对于不同城市的高中生来说他们的高中生活还是存在着一定的差别。拿城市和农村的高中生相对比的话，他们的高中生活都是有着明显的不同，向城市的高中生每天都是正常的乘坐公共交通工具去学校学习，晚上放学了正常的回家吃饭，开始自己的学习，但是农村的高中生很多就未必是这样了，农村很多高中生去学校的话，是需要自己骑着自行车或者是走路步行才能够到达学校的，而且对于很多农村的高中生来说，当他们放学回家之后，并不能够马上学习，有的时候还有很多的农活需要自己去干，尤其到了暑假的时候，就更是如此了。对于城市的高中生而言，他们的父母往往会选择给他们报一些课外辅导班，让他们尽可能的弥补一些学科的短板，尽可能的在考试中取得好的成绩，而对于农村的高中生来说，他们的学习更多的只能依靠自己的努力，依靠自己挤出时间发挥自己最大的潜力了，其实，这些年农村的变化也是比较大的，农村的生活条件也越来越好，我个人认为，随着时间的不断推移，农村高中生活和城市高中生活的差异会越来越小的。

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黄庭坚（公元1045年-公元1105），字鲁直，号山谷道人，晚号涪翁，洪州分宁（今江西省九江市修水县）人。北宋著名文学家、书法家，江西诗派开山之祖。与张耒、晁补之、秦观都游学于苏轼门下，合称为“苏门四学士”。生前与苏轼齐名，世称“苏黄”。其书法亦独树一帜，行书凝炼有力，结构奇特，与苏轼、米芾、蔡襄一起被称为“宋四家”之一。 《李白忆旧游诗草书卷》，是黄庭坚晚年草书代表作。此作品用笔紧峭，瘦劲奇崛，气势雄健，结体变化多端，为黄庭坚草书之代表作。正如沈周在诗卷的题跋中所说：“山谷书法，晚年大得藏真（怀素）三昧，此笔力恍惚，出神入鬼，谓之‘草圣"宜焉！”此时黄庭坚的草书艺术已然达到了炉火纯青的地步。释文： 迢迢访仙城，卅六曲水回萦。一溪初入千花明， 万壑度尽[遗]松风声。银鞍金络到平地，汉东太守来相迎。 紫阳之真人，邀我吹玉笙。餐霞楼上动仙乐， 嘈然宛似鸾凤鸣。袖长管催欲轻举，汉中太守醉起舞。 手持锦袍覆我身，我醉横眠枕其股。当筵歌吹凌九霄， 星离雨散不终朝，分飞楚关山水遥。 余既还山寻故巢， 君亦归家渡渭桥。君家严君勇貔虎，作尹并州遏戎虏。 五月相呼凌太行，摧轮不道羊肠苦。行来北京岁月深， 感君贵义轻黄金。琼杯绮食青玉案，使我醉饱无归心。 时时出向城西曲，晋祠流水如碧玉。浮舟弄水箫鼓鸣， 微波龙鳞莎草绿。兴来携妓恣经过，其若杨花似雪何。 红妆欲醉宜斜日，百尺清潭写翠娥。翠娥婵娟初月辉， 美人更唱舞罗衣。清风吹歌入空去，歌曲自绕行云飞。 此时行乐难再遇，西游因献长杨赋。北阙青云不可期， 东山白首还归去。渭桥南头一遇君，酂台之北又离群。 问余别恨知多少，落花春暮争纷纷。心亦不可尽， 情亦不可极。呼儿长跪缄此辞，寄君千里（万）遥相忆。

一、农村群众文化活动存在的问题首先，部分基层文化工作人员对农村文化建设缺少认识，没有认清经济建设和文化建设相互促进、相辅相成的关系，农村群众文化活动得不到足够的重视，忽视了其产生的文化效益与社会效益。第二，文化活动场所和基础设施较为落后，无法满足当前人民经济发展的脚步以及农村群众对精神文化的需求，有的偏远地区或经济相对落后的地区，甚至没有任何文化活动设施与场所。第三，文化队伍力量单薄，缺少思想活跃、知识丰富、个人素质较高、组织能力较强的人才，不能充分起到对农村群众文艺活动的领导或辅导作用。第四，文化活动经费不足，缺少宣传力度，使基层文化人员很难组织起文化活动。第五，在部分地区，由于中青年都外出务工，村里大多为留守的老人和孩子，文化活动的设备与场所利用率较低，组织活动缺少活力。二、新形势下开展农村群众文化活动的对策与建议（一）加强基础设施建设，完善文化活动阵地文化活动的开展不仅要注意精神文化的享受与满足，同时也需要物质基础的保障。农村文化需要有基础文娱设备和场地为广大农村群众提供文化活动的工具和环境，可以结合自身经济条件、环境条件、设施情况建设综合文化站、农村农家书屋、电影放映流动站、群众艺术馆、文化馆、图书馆、老人中心等基础配套设施，免费向村民开放使用。可以借助古居、现有闲置场所进行优化配置，有的地区可以根据人口、地理、经济状况将设备进行资源整合，实现资源共享共建，以提高基层文化设施的覆盖率和配置水平。要合理地设定文化网点，完善市、县、镇、村四级公益文化活动阵地，使更多、更偏远的村民受益。同时还要加强对这些设施的管理、储存、维护、使用、借还制度等，避免文化设备的流失、挪用、损坏等。为了确保配套设施的经费供给，应将文化设施建设纳入城乡建设的整体规划中，建立投资保障机制，建立多元化资金来源。（二）组建基础文化团队，提高文化建设管理为了使农村群众文化活动有长足的发展，应不断提高基层文化队伍的素质，定期对文化工作者进行培训，并组织村村文化活动交流，互相借鉴，互相学习，集思广益，从而提高文化团队的思想水平和业务素质。还要广泛吸收社会各界的人才，将他们融入基层文化队伍之中，充分发挥他们的才能，调动团队的积极性。同时，还要注意人才的培养，使其深入群众，鼓励通过实践创作出贴近百姓生活的文艺作品或文化活动，使更多的群众可以参与到文化活动中来。基层政府要通过政策进行促进和引导，落实农村文化建设的地位，提高基层工作者对文化活动建设的重要性和作用认识，加大宣传力度，督促各项文化政策的贯彻落实。制定相应的考核管理制度，对每个村子的文化活动进行评比、考核，搞活群众文化管理机制；组织村、镇、乡、县间的文化竞技比赛，提高村民参与程度，提高人民的积极性与热情，并对成绩突出的人员给予一定的物质和精神鼓励，促进文化活动建设和业务的交流；鼓励广大群众进行文化产品创作，组建基层艺术团队，建立和完善民间文艺团体注册登记和监督检查制度，通过上述方法以促进文化活动长期、有效的发展。

财政部官网，以及中国注册会计师协会官网。审计准则，是指审计人员在实施审计工作时所必须恪守的行为规范的专业指南，也是判断审计工作质量的权威性准绳。审计准则是注册会计师进行审计工作时必须遵循的行为规范，是审计人员执行审计业务，获取审计证据，形成审计结论，出具审计报告的专业标准。审计准则是总结广大审计人员的实践经验，适应时代需要，为保障审计的职业声誉而产生的。审计准则是把审计实务中一般认为公正妥善的惯例加以概括归纳而形成的原则。它虽不具备法令的强制力，但审计人员从事审计时必须遵循。美国审计总署（政府审计）于1972年颁布的审计准则中指出，“审计准则是对所进行的工作的质量和充分性的总的衡量，它与审计师的专业资格有关。更多关于注册会计师审计准则在哪里找，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/8f3c0b1615827326.html?zd查看更多内容