发票管理办法及实施细则最新

发票的管理办法是指为了规范和管理发票的开具、领用、使用、报备、保存等过程而制定的一系列规定和措施。不同国家和地区可能有不同的发票管理办法，以下是一些常见的管理办法：1、发票管理制度：建立和完善企业内部的发票管理制度，明确责任人员、流程、程序以及相关的内部控制措施。2、发票领用和使用：确保发票的合法性和准确性，建立领用和使用登记制度，记录发票的领用数量、使用日期、金额等信息，并及时核对发票的真实性。3、发票报备和审核：根据税务机关的规定，将发票领用情况进行报备，并接受税务机关的审核和抽查。同时，确保发票的内容和金额符合相关法规和政策。4、发票保存和归档：按照法律要求，企业需要妥善保存发票的原始件或电子版，并建立相应的档案管理制度，确保发票的安全性和完整性。5、发票监督和审计：税务机关会对企业的发票管理进行监督和审计，检查发票的合规性和合法性。企业应积极配合并提供必要的发票和相关信息。6、发票销毁和作废：对于过期、损坏或发生错误的发票，需要按照规定进行销毁或作废，并及时报备给税务机关。

2023年新发票管理办法及细则主要包括以下内容：1、电子发票全面推行：自2023年1月1日起，全国范围内所有纳税人和销售方都应使用电子发票，纸质发票逐步退出市场。同时，电子发票的开具、存储、传递等环节将得到进一步规范和加强。2、税控设备实名制管理：税控设备将进一步实行实名制管理，纳税人需在购买和使用税控设备时，提供真实有效的身份信息和企业信息，并承诺合法使用税控设备。3、发票信息共享：税务部门将加强发票信息共享，提高数据的精准性和安全性。纳税人和销售方可以通过互联网平台查询和核对发票信息。4、发票查验方式升级：发票查验方式将逐步升级，包括增加人工查验和自动查验的比例，以及设立异常发票查验机制等。5、发票违法行为处罚力度加大：对于发票违法行为，包括虚开、冒用、伪造、买卖发票等行为，税务部门将加大打击力度，依法追究相关责任人的法律责任。发票是一种重要的财务凭证，使用不当可能会导致税收风险和财务损失。以下是使用发票时需要注意的事项：1、发票种类：根据不同的业务性质和需要，选择符合规定的发票种类，如增值税普通发票、增值税专用发票等。2、发票信息准确：在填开或领取发票时，务必核对发票的种类、代码、号码、开票日期、购买方和销售方信息等内容，确保信息的准确性和完整性。3、发票存储：按照规定，将发票及时归档、存储，防止丢失、损毁和被冒用。4、发票使用：在使用发票时，务必按照规定填写和使用，防止虚开、冒用、伪造等违法行为。5、发票报销：在进行发票报销时，应按照规定提交相关证明和资料，并确保报销的合法性和真实性。6、发票查验：在接收、领取和使用发票时，务必进行查验，防止接收虚假发票或被他人冒用。综上所述，需要注意的是，发票使用和管理涉及到税务、财务等多个方面，需要遵守相关规定和要求，防止违法风险和财务损失。【法律依据】：《中华人民共和国发票管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。

法律主观：发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。 发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。 《中华人民共和国发票管理办法》第三条 本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。

法律分析：《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第三条 本办法所称发票，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。第四条 国家税务总局统一负责全国发票管理工作。国家税务总局省、自治区、直辖市分局和省、自治区、直辖市地方税务局(以下统称省、自治区、直辖市税务机关)依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。第五条 发票的种类、联次、内容及使用范围由国家税务总局规定。第六条 对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。税务机关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。

1、根据《国家税务总局关于印发的通知》（国税发[2004]153号）（以下简称《办法》）的有关规定，《办法》所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人。2、《办法》所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人。根据有关规定，税务机关不得为当月销售额未达到增值税起征点的个体工商户代开增值税专用发票。

在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得和保管发票的单位和个人，必须遵守本办法。本办法所称发票，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。国家税务总局统一负责全国发票管理工作。国家税务总局省、自治区、直辖市分局和省、自治区、直辖市地方税务局依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。税务机关在发票管理中有权进行的检查如下：1、检查印制、领购、开具、取得和保管发票的情况；2、调出发票查验；3、查阅、复制与发票有关的凭证、资料；4、向当事各方询问与发票有关的问题和情况；5、在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照相和复制。 法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第一条 为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。

企业发票丢了如何处理一、开票方遗失发票使用发票的单位或个人应按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定妥善保管发票,不得遗失,一旦遗失,应报告主管税务机关,填写《遗失发票申明申请表》,经税务机关审核后,在省级以上报纸或电视台上公告声明作废.对因发票管理不善造成发票丢失的,主管税务机关应视其情节轻重和所造成的后果给予处罚.按《征管法》及《发票管理办法》的规定,对遗失发票可处以一万元以下的罚款,并可视具体情况,对丢失专用发票的纳税人,在一定期限内(最长不超过半年)停止领购专用发票.对纳税人申报遗失的专用发票,如发现非法代开、虚开的问题,该纳税人应承担偷税、骗税的连带责任.地税务机关对丢失专用发票的纳税人按规定进行处罚的同时,代收取"挂失登报费",并将丢失专用发票的纳税人名称、发票份数、字轨号码、盖章与否等情况,统一传(寄)中国税务报社刊登"遗失声明".传(寄)中国税务报社的"遗失声明",必须经县(市)国家税务机关审核盖章、签注意见.二、收到发票遗失根据《发票管理办法》第36条之规定,"违反发票管理法规的行为包括:第三条未按照规定开具发票的;第五条未按照规定保管发票的;对有前款所列行为之一的单位和个人,由税务机关责令限期改正,没收非法所得,可以并处1万元以下的罚款.有前款所列两种或者两种以上行为的,可以分别处罚."《发票管理办法实施细则》规定,丢失发票属于未按规定保管发票的行为.因此,贵司在增值税专用发票已经通过认证并已经抵扣进项税额后丢失发票联,属于未按规定保管发票的行为,对此税务机关可以处以1万元以下的罚款.此外,《发票管理办法实施细则》第41条,"使用发票的单位和个人应当妥善保管发票,不得丢失.发票丢失,应于丢失当日书面报告主管税务机关,并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废."根据《国家税务总局关于认真做好增值税专用发票发售、填开管理等有关问题的通知》(国税函[2003]785号)之规定,在未收回专用发票抵扣联及发票联,或虽已收回专用发票抵扣联及发票联但购货方已将专用发票抵扣联报送税务机关认证的情况下,销货方一律不得作废已开具的专用发票.(一)开具发票一方遗失已填开的发票联,应重新开具发票交对方入账.重新开具发票时,应在备注栏填写遗失发票的客户名称、发票种类代码和号码、金额,开票单位.开具发票方记账时附上遗失发票的其他联次作为合法入账凭证;遗失的发票只有发票联的,记账时应附上取得发票方出具的书面证明,内容包括取得发票单位名称、购货或服务的单位数量、单价、规格、大小金额、发票种类代码和号码等作为合法入账凭证.(二)付款方遗失手写填开式发票报账联时,可由开票方提供存根联复印件并注明"此件由我单位提供,与原件相符",加盖公章后作为原始凭证.根据穗地税发[2000]444号文第三条规定:付款方遗失定额发票时,如收款方有汇款银行、邮局凭证等旁证资料,可由收方开具曾开具有关发票的证明(加盖公章);如果收款方确实没有旁证资料,无法开具证明的,则由付款方当事人写出详细情况(包括开票单位情况,发票内容等),由本单位负责人审核批准,经主管地方税务机关同意后,才能代作原始凭证.取得发票联的一方如丢失发票联,可向开具发票方申请出具该份发票存根联的复印件,加盖开票方的公章并注明"此复印件与原件相符"字样后入账,一律不重复开具发票.(三)若交购货方的专用发票的发票联及抵扣联在邮寄过程中遗失,有关发票也已抄报税,按照《国家税务总局关于增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票有关税务处理问题的通知》(国税发[2002]10号)的规定,处理如下:开票方如实申报丢失增值税专用发票的销售额,并及时到所在地主管税务机关报告有关情况并开具《增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具增值税专用发票已抄税证明单》(以下简称《已抄税证明单》),再向购货方提供该发票的复印件及《已抄税证明单》(购方拿发票复印件到其主管税务机关进行认证,认证通过后,可凭该发票的复印件及销方所在地主管税务机关开具的《已抄税证明单》申报抵扣和入账).如果丢失的是已开具专用发票怎么办?依据《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》第二十八条规定,一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联;如果丢失前已认证相符的,购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》,经购买方主管税务机关审核同意后,可作为增值税进项税额的抵扣凭证.如果丢失前未认证的,购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证,认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报证明单》,经购买方主管税务机关审核同意后,可作为增值税进项税额的抵扣凭证.上文讲述了企业发票丢了如何处理,丢失发票第一时间要向税务机关报告,发票丢失会存在一定的后果,避免不法分子使用对公司产生严重后果.相关内容有点多大家可以多阅读几次,如果你在实际操作中还有其他的会计问题,可以咨询本网站的会计在线答疑老师!

法律主观：在税收实践工作中，对于企业使用不符合规定发票如何进行处理，各地各级税务机关的做法可谓五花八门、莫衷一是，有的直接调增应纳税所得额，作补税罚款处理;有的允许扣除，但按发票管理办法处理，那么对于企业使用不符合规定的发票到底如何处理呢?笔者认为应当按照国税发[2008]80号《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》第8条第2款规定处理。第2款是这样规定的：在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。对应开不开发票、虚开发票、制售假发票、非法代为开具发票，以及非法取得发票等违法行为，应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定处罚;有偷逃骗税行为的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处罚;情节严重触犯刑律的，移送司法机关依法处理。下面试对上文作数点解析：1、不符合规定发票不得税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销，也即企业失去了企业所得税可以税前抵减的成本、费用、损失和其它支出，失去了抵扣增值税进项税款条件，失去了申请出口退还增值税、消费税条件，最为关键的是不得报销，我个人理解即不得作为原始凭证纳入财务核算体系，如果企业反其道而行之，则在税务检查或纳税评估过程中被发现者，这些不符合规定的发票如果不能重新取得就面临着纳税调整、补征税款等一系列涉税问题。2、发现不符合规定发票不意味着就要纳税调整、补征税款，为什么?其一发现不符合规定发票即行纳税调整、补征税款违反了税法公平宗旨，取得不符合规定发票的原因有多种，有主观故意也有客观原因，一概而论显失公平;其二发票只是表明一项业务存在的表征，而并不代表这项业务的真实性，只以表征违规而行对真实性业务的调整、补税，显然极不合理;其三税收在具惩戒功能之时教育功能亦不可少，发现不符合规定发票时应当允许企业限期取得发票，或提供能证明其真实性的其他合法凭据，而不宜不问青红皂白不给企业以改正机会就作纳税调整、补征税款等。3、处罚要视情况而定，对应开不开发票、虚开发票、制售假发票、非法代为开具发票，以及非法取得发票等违法行为，应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定处罚，上述诸项行为可以总结为主观故意，如果企业并没有主观上的故意而获取的不符合规定发票显然就不应当按照发票管理办法处罚，比如A企业从B企业购进一批货物，B企业却突然消失，而使A企业无法获取符合规定的发票，再比如A企业采购人员将购货发票遗失，上述这些情况均不应当予以处罚;有偷逃骗税行为的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处罚，此条规定实质是体现了真实性原则，即无论企业是否取得符合规定发票，只要业务不真实，造成偷逃骗税行为均应按照征管法相关条文处罚，如果没有造成偷逃骗税行为就不能按照征管法处罚;情节严重触犯刑律的，移送司法机关依法处理，即上述应开不开发票、虚开发票、制售假发票、非法代为开具发票、非法取得发票等行为以及造成了偷逃骗税行为如果触犯了刑法，就应当移送公安、检察院等司法机关予以处理。由上述三点分析，对待企业取得不符合规定的发票应当作如下处理：1、鉴别业务真实与否，如果业务不真实但未造成偷逃骗税后果按发票管理办法处罚，如果同时造成偷逃骗税后果，在按照发票管理办法处罚同时亦应对照税收征管法相关条款予以处罚，涉及触犯刑律的，移送司法机关处理。2、业务真实，但未取得符合规定发票，应当责令企业限期取得发票，同时对应开而不开具发票、虚开发票、制售假发票、非法代为开具发票、非法取得发票等行为按照发票管理办法处罚，如果确实不能取得发票，可以能证明业务真实性的其他合法凭据作为业务真实性发生的支撑。假设不能证明业务真实性，则视同企业放弃税前扣除、抵扣税款、出口退税权益。由此而增加的税收成本由企业自行消化。我的上述看法也得到了若干省市税务局文件政策的支撑，即发现违规票据时责令限期改正，改正后取得合法、真实凭证的允许税前扣除，如果逾期仍无法取得的，则不允许税前扣除，并根据具体情况作出偷税、发票违规等处罚。我们假设一个极端的例子，某税务局对采用查账征收方式的A建材建造有限公司进行税收检查，发现A公司制造建材购进的黄沙、水泥、钢材等基本上没有取得正式增值税销售发票，于是全额调增，也就是说成本基本上得不到扣除，对A公司的税收处理其实就是按收入额的33%(备注旧企业所得税税率)来征收企业所得税。假设收入额是1000万，则应缴纳330万。我们再假定A公司是核定征收企业，核定应税所得率10%，则应缴纳企业所得税1000×10%×33%=33万。结果是什么?采用查账征收方式的企业，居然企业所得税税负是核定征收方式企业的十倍。这显然是不合理的，税务机关这种全额调增的方式也是错误的，象A公司这种情况，首先应当责令限期取得发票，其次如果在限期内仍不能取得发票，则应按照成本费用核算不清，采用核定征收方式，而不是调增后计算企业所得税。否则势必造成税负的巨增，也是违反企业所得税的公平原则。

一、正面回答在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定，在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局确定，发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查；发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证；记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。二、分析详情发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。三、发票种类有哪些普通发票：主要由营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用，增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票。普通发票由行业发票和专用发票组成。前者适用于某个行业和经营业务，如商业零售统一发票、商业批发统一发票、工业企业产品销售统一发票等；后者仅适用于某一经营项目，如广告费用结算发票，商品房销售发票等。增值税专用发票是中国实施新税制的产物，是国家税务部门根据增值税征收管理需要而设定的，专用于纳税人销售或者提供增值税应税项目的一种发票。

国税发〔2006〕156号规定开具增值税发票当月，发生销货退回、开票有误等情形，收到退回的发票联、抵扣联符合作废条件的，按作废处理；开具时发现有误的，可即时作废。作废增值税发票须在防伪税控系统中将相应的数据电文按“作废”处理，在纸质专用发票（含未打印的专用发票）各联次上注明“作废”字样，全联次留存。同时具有下列情形的，为所称作废条件：（一）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；（二）销售方未抄税并且未记账；（三）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。发票已跨月或u200d不符合u200d作废条件，该怎么处理？国家税务总局令第25号规定国家税务总局公告2016年第47号规定开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。增值税一般纳税人开具增值税专用发票（以下简称“专用发票”）后，发生销货退回、开票有误、应税服务中止等情形但不符合发票作废条件，或者因销货部分退回及发生销售折让，应开具红字专用发票。税务机关为小规模纳税人代开专用发票，需要开具红字专用发票的，按照一般纳税人开具红字专用发票的方法处理。

中华人民共和国发票管理办法实施细则是什么?第一章 总 则第一条 根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)规定，制定本实施细则。第二条 在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局(以下简称省税务机关)确定。第三条 发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查;发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证;记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要，增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途。第四条 发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。第五条 有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全的纳税人，发票使用量较大或统一发票式样不能满足经营活动需要的，可以向省以上税务机关申请印有本单位名称的发票。

一、在正面回答发票管理办法：1、根据国家税务总局关于印发税务机关代开增值税专用发票管理办法的通知的有关规定，所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人包括个体经营者以及国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人；2、根据有关规定，税务机关不得为当月销售额未达到增值税起征点的个体工商户代开增值税专用发票。二、分析发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。三、发票的意义和作用是什么？发票在我国社会经济活动中具有极其重要的意义和作用。1、发票具有合法性、真实性、统一性、及时性等特征，是最基本的会计原始凭证之一；2、发票是记录经济活动内容的载体，是财务管理的重要工具；3、发票是税务机关控制税源，征收税款的重要依据；4、发票是国家监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全的重要手段。

发票管理办法，是指《中华人民共和国发票管理办法》，是为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，由国务院于2019年3月2日进行修订的行政法规。发票管理办法的法律依据《中华人民共和国发票管理办法》明确规定，发票，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。销售商品、提供劳务及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下由付款方向收款方开具发票。发票的种类发票种类有三种，即增值税专用发票、普通发票和专业发票。1、增值税专用发票指专门用于结算销售货物和提供加工、修理修配劳务使用的一种发票。增值税专用发票只限于增值税一般纳税人领购使用，增值税小规模纳税人不得领购使用。一般纳税人如有法定情形的，不得领购使用增值税专用发票。2、普通发票。普通发票主要由增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人使用，增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票。3、专业发票。专业发票是指国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转账凭证、保险凭证；国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据；国有铁路、国有航空企业和交通部门、国有公路、水上运输企业的客票、货票等。专业发票是一种特殊种类的发票，但不套印发票监制章。

(1993年12月12日国务院批准　1993年12月23日财政部令第6号发布　根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》第一次修订　根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)　　第一章　总则　　第一条　为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人(以下称印制、使用发票的单位和个人)，必须遵守本办法。　　第三条　本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。　　第四条　国务院税务主管部门统一负责全森慧国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。　　财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。　　第五条　发票的种类、联次、内容以及使用范围由国务院税务主管部门规定。　　第六条　对此铅答违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。税务机关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。

2022年新发票管理办法如下：1、凡购入的产品或获取的劳务必须取得合法的发票，取得的发票根据费用性质粘贴于公司印制的相应报销凭证后。2、对真实、合法、合理但内容不完整、计算有误的发票，应将其退回经办人，由其负责将发票调|换后再行报支。3、收到进货发票。 必须办理签收手续。公司内部业务员与台账或结算员间转让进货发票，也必须严格进行签收，以明确责任。4、代为收取的进 货发票。应及时转交相应的财务人员，并办理签收手续。国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。收据才是收付款凭证，发票只能证明业务发生了，不能证明款项是否收付。发票是指经济活动中，由出售方向购买方签发的文本，内容包括向购买者提供产品或服务的名称、质量、协议价格。除了预付款以外，发票必须具备的要素是根据议定条件由购买方向出售方付款，必须包含日期和数量，是会计账务的重要凭证。

　(1993年12月12日国务院批准　1993年12月23日财政部令第6号发布　根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》第一次修订　根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)　　第一章　总则　　第一条　为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人(以下称印制、使用发票的单位和个人)，必须遵守本办法。　　第三条　本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。　　第四条　国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。　　财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。　　第五条　发票的种类、联次、内容以及使用范围由国务院税务主管部门规定。　　第六条　对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。税务机关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。　　第二章　发票的印制　　第七条　增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制;其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。　　第八条　印制发票的企业应当具备下列条件：　　(一)取得印刷经营许可证和营业执照;　　(二)设备、技术水平能够满足印制发票的需要;　　(三)有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。　　税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。　　第九条　印制发票应当使用国务院税务主管部门确定的全国统一的发票防伪专用品。禁止非法制造发票防伪专用品。　　第十条　发票应当套印全国统一发票监制章。全国统一发票监制章的式样和发票版面印刷的要求，由国务院税务主管部门规定。发票监制章由省、自治区、直辖市税务机关制作。禁止伪造发票监制章。　　发票实行不定期换版制度。　　第十一条　印制发票的企业按照税务机关的统一规定，建立发票印制管理制度和保管措施。　　发票监制章和发票防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。　　第十二条　印制发票的企业必须按照税务机关批准的式样和数量印制发票。　　第十三条　发票应当使用中文印制。民族自治地方的发票，可以加印当地一种通用的民族文字。有实际需要的，也可以同时使用中外两种文字印制。　　第十四条　各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票，除增值税专用发票外，应当在本省、自治区、直辖市内印制;确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。　　禁止在境外印制发票。

第一条 根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)规定，制定本实施细则。　　第二条 在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。　　在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省、自治区、直辖市税务局（以下简称省税务局）确定。　　第三条 发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查；发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证；记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。　　省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要，增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途。　　第四条 发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。　　省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。　　第五条 用票单位可以书面向税务机关要求使用印有本单位名称的发票，税务机关依据《办法》第十五条的规定，确认印有该单位名称发票的种类和数量。u2002第二章　发票的印制u2002　　第六条 发票准印证由国家税务总局统一监制，省税务局核发。　　税务机关应当对印制发票企业实施监督管理，对不符合条件的，应当取消其印制发票的资格。　　第七条 全国统一的发票防伪措施由国家税务总局确定，省税务局可以根据需要增加本地区的发票防伪措施,并向国家税务总局备案。　　发票防伪专用品应当按照规定专库保管，不得丢失。次品、废品应当在税务机关监督下集中销毁。　　第八条 全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志，其形状、规格、内容、印色由国家税务总局规定。　　第九条 全国范围内发票换版由国家税务总局确定；省、自治区、直辖市范围内发票换版由省税务局确定。　　发票换版时，应当进行公告。　　第十条 监制发票的税务机关根据需要下达发票印制通知书，被指定的印制企业必须按照要求印制。　　发票印制通知书应当载明印制发票企业名称、用票单位名称、发票名称、发票代码、种类、联次、规格、印色、印制数量、起止号码、交货时间、地点等内容。　　第十一条 印制发票企业印制完毕的成品应当按照规定验收后专库保管，不得丢失。废品应当及时销毁。u2002

2022年新发票管理办法如下：1、凡购入的产品或获取的劳务必须取得合法的发票，取得的发票根据费用性质粘贴于公司印制的相应报销凭证后。2、对真实、合法、合理但内容不完整、计算有误的发票，应将其退回经办人，由其负责将发票调|换后再行报支。3、收到进货发票。 必须办理签收手续。公司内部业务员与台账或结算员间转让进货发票，也必须严格进行签收，以明确责任。4、代为收取的进 货发票。应及时转交相应的财务人员，并办理签收手续。国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。收据才是收付款凭证，发票只能证明业务发生了，不能证明款项是否收付。发票是指经济活动中，由出售方向购买方签发的文本，内容包括向购买者提供产品或服务的名称、质量、协议价格。除了预付款以外，发票必须具备的要素是根据议定条件由购买方向出售方付款，必须包含日期和数量，是会计账务的重要凭证。

第一条 根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)规定，制定本实施细则。　　第二条 在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。　　在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省、自治区、直辖市税务局（以下简称省税务局）确定。　　第三条 发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查；发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证；记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。　　省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要，增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途。　　第四条 发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。　　省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。　　第五条 用票单位可以书面向税务机关要求使用印有本单位名称的发票，税务机关依据《办法》第十五条的规定，确认印有该单位名称发票的种类和数量。u2002第二章　发票的印制u2002　　第六条 发票准印证由国家税务总局统一监制，省税务局核发。　　税务机关应当对印制发票企业实施监督管理，对不符合条件的，应当取消其印制发票的资格。　　第七条 全国统一的发票防伪措施由国家税务总局确定，省税务局可以根据需要增加本地区的发票防伪措施,并向国家税务总局备案。　　发票防伪专用品应当按照规定专库保管，不得丢失。次品、废品应当在税务机关监督下集中销毁。　　第八条 全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志，其形状、规格、内容、印色由国家税务总局规定。　　第九条 全国范围内发票换版由国家税务总局确定；省、自治区、直辖市范围内发票换版由省税务局确定。　　发票换版时，应当进行公告。　　第十条 监制发票的税务机关根据需要下达发票印制通知书，被指定的印制企业必须按照要求印制。　　发票印制通知书应当载明印制发票企业名称、用票单位名称、发票名称、发票代码、种类、联次、规格、印色、印制数量、起止号码、交货时间、地点等内容。　　第十一条 印制发票企业印制完毕的成品应当按照规定验收后专库保管，不得丢失。废品应当及时销毁。

法律分析：根据相关法律规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款;有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；(二)使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的;(三)使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的;(四)拆本使用发票的;(五)扩大发票使用范围的;(六)以其他凭证代替发票使用的;(七)跨规定区域开具发票的;(八)未按照规定缴销发票的;(九)未按照规定存放和保管发票的。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；（三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；（四）拆本使用发票的；（五）扩大发票使用范围的；（六）以其他凭证代替发票使用的；（七）跨规定区域开具发票的；（八）未按照规定缴销发票的；（九）未按照规定存放和保管发票的。

法律分析：第三十五条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：　　（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；　　（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；　　（三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；　　（四）拆本使用发票的；　　（五）扩大发票使用范围的；　　（六）以其他凭证代替发票使用的；　　（七）跨规定区域开具发票的；　　（八）未按照规定缴销发票的；　　（九）未按照规定存放和保管发票的。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》 第三十五条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：　　（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；　　（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；　　（三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；　　（四）拆本使用发票的；　　（五）扩大发票使用范围的；　　（六）以其他凭证代替发票使用的；　　（七）跨规定区域开具发票的；　　（八）未按照规定缴销发票的；　　（九）未按照规定存放和保管发票的。

发票管理办法实施细则如下：1、发票准印证由国家税务总局统一监制，省税务局核发，税务机关应当对印制发票企业实施监督管理，对不符合条件的，应当取消其印制发票的资格；2、全国统一的发票防伪措施由国家税务总局确定，省税务局可以根据需要增加本地区的发票防伪措施，并向国家税务总局备案；3、全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志，其形状、规格、内容、印色由国家税务总局规定；4、发票印制通知书应当载明印制发票企业名称、用票单位名称、发票名称、发票代码、种类、联次、规格、印色、印制数量、起止号码、交货时间、地点等内容；5、印制发票企业印制完毕的成品应当按照规定验收后专库保管，不得丢失，废品应当及时销毁；6、税务机关对领购发票单位和个人提供的发票专用章的印模应当留存备查；7、税务机关在发售发票时，应当按照核准的收费标准收取工本管理费，并向购票单位和个人开具收据，发票工本费征缴办法按照国家有关规定执行；8、单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章；9、税务机关对违反发票管理法规的行为进行处罚，应当将行政处罚决定书面通知当事人；对违反发票管理法规的案件，应当立案查处。【法律法规】《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第三条 发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查；发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证；记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要，增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途。

第一条　为加强税收征收管理，维护社会主义商品经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《全国发票管理暂行办法》，结合本市具体情况，制定本办法。第二条　凡在本市行政区域内使用发票的单位、个体工商户（包括私营企业，下同）和发票承印单位，必须全面执行《全国发票管理暂行办法》和本办法。　　在本市的外商投资企业、外国人和华侨、港、澳、台人员使用的发票，行政事业单位使用的银钱收据和独立核算单位使用的内部结算凭证等非经营性专用票据，按国家和本市的有关规定管理，不适用本办法。第三条　市税务局及其分局是本市发票管理机关，负责组织、监督本办法的实施。第四条　单位和个体工商户在本市销售商品（产品）收得货款、提供劳务服务或从事其他经营业务取得经营性收入时，必须向付款方如实开具发票。　　商业、服务业向消费者个人零售小额商品或收取小额服务费，可以不开具发票，但消费者个人索要发票的，则不得拒绝开具。　　单位和个体工商户在本市购买商品（产品）、接受劳务服务或其他服务付出款项时，必须向收款方取得发票。第五条　发票的主要内容包括：发票名称、字轨号码、联次及其用途、付款单位名称、商品（产品）名称或经营（服务）项目、计量单位、数量、单价、金额、大小写累计金额、开票人、开票日期、印制或批准印制的税务机关名称。第六条　本市发票由市税务局印制或批准印制，并套印“北京市税务局发票监制章”。　　“北京市税务局发票监制章”是本市发票的法定标志，由市税务局统一制作，禁止任何单位和个人伪造。第七条　本市发票按下列各类，分别专用：　　（一）行业专用发票；　　（二）个体经营专用发票；　　（三）临时经营专用发票；　　（四）支付个人收入专用凭证；　　（五）工商企业调拨材料专用发票；　　（六）工商企业资金往来专用发票；　　（七）经市税务局批准套印“北京市税务局发票监制章”的其他发票。　　以上各种发票的具体适用范围由市税务局规定。第八条　下列专业票据暂由使用票据的单位自行确定式样和印制，可不套印“北京市税务局发票监制章”：　　（一）金融、保险、邮电、供水、供电、供燃气、供热、房地产管理、医疗保健等行业使用的专业票据；　　（二）铁路、公路、航空、水运等部门的车船票、飞机票、行李票；　　（三）影剧院、体育场（馆）、俱乐部、公园、游乐场、博物馆、展览馆的门票；　　（四）从国外收取款项的专用凭证；　　（五）经市税务局批准可不套印“北京市税务局发票监制章”的其他专业票据。第九条　本市发票只限在本市行政区域内使用。本市单位和个体工商户到外地从事经营活动的，应持本市所在地税务机关开具的《固定工商业户外出经营税收管理证明单》，向经营地税务机关申请使用当地发票。　　外地单位和个体工商户来本市从事经营活动的，应持外地所在地税务机关开具的《固定工商业户外出经营税收管理证明单》，向本市经营地税务机关申请使用本市发票；临时经营者，应向经营地税务机关申请使用零份本市发票。第十条　单位和个体工商户所需发票，由单位或个体工商户向所在地税务机关提出申请，凭所在地税务机关核发的《发票购领凭单》，到指定的税务机关购买。　　发票使用数量大或经营业务特殊的单位，经市税务局批准，可凭所在地税务机关核发的《印制发票通知书》，到指定的印刷厂按批准的样式印制发票。需要在发票上套印本单位印章的，须经税务机关批准，未经批准，不得套印。第十一条　单位和个体工商户应加强发票的管理，建立制度，专人负责，妥善保管，严格执行领用手续，如实登记《发票使用登记簿》，按季向所在地税务机关报送《企业使用发票情况报表》。第十二条　单位和个体工商户在启用整本发票前应逐联检查；发现缺联、缺号的，应将整本发票交所在地税务机关鉴定后处理。发票必须按号码顺序使用，各联复写，逐栏如实填写清楚，加盖本单位财务专用章或发票专用章。填写错的发票应加盖作废章，贴在其存根联上一并保存。　　单位和个体工商户开具发票后的发票存根，应至少保存5年。销毁发票存根，必须造册登记，向所在地税务机关提出书面申请，经税务机关批准后方可销毁。

法律主观：电子发票的管理制度：国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。发票的种类、联次、内容以及使用范围由国务院税务主管部门规定。法律客观：《中华人民共和国发票管理办法》第四条 国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。 财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。 《中华人民共和国发票管理办法》第五条 发票的种类、联次、内容以及使用范围由国务院税务主管部门规定。

法律分析：发票新规定有：印制发票应当使用国务院税务主管部门确定的全国统一的发票防伪专用品。禁止非法制造发票防伪专用品。发票应当套印全国统一发票监制章。全国统一发票监制章的式样和发票版面印刷的要求，由国务院税务主管部门规定。发票监制章由省、自治区、直辖市税务机关制作。禁止伪造发票监制章。发票实行不定期换版制度。印制发票的企业按照税务机关的统一规定，建立发票印制管理制度和保管措施。发票监制章和发票防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度等等内容。以上相关新规都可以参考我国的发票管理办法相关法律法规，为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序而制定的。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第九条 印制发票应当使用国务院税务主管部门确定的全国统一的发票防伪专用品。禁止非法制造发票防伪专用品。第十条 发票应当套印全国统一发票监制章。全国统一发票监制章的式样和发票版面印刷的要求，由国务院税务主管部门规定。发票监制章由省、自治区、直辖市税务机关制作。禁止伪造发票监制章。发票实行不定期换版制度。第十一条 印制发票的企业按照税务机关的统一规定，建立发票印制管理制度和保管措施。发票监制章和发票防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。

发 票管 理办法由“财 政 部”规定。《中 人民 共和 国发 票管 理办 法》于1993年12月12日由国 务 院批 准，于1993年12月23日由财 政 部令 第6号发布，自发布之日起施行。

丢失普通发票的处理方法:丢失已开具的普通发票发票联，使用发票的单位和个人应于发票丢失当日在市州级以上党政报刊杂志上刊登遗失声明，并向主管税务机关提交已登报声明作废的证明材料。受票方需要用存根联入账作为税前扣除凭证的，必须要取得开票方注明“此件是我单位提供，与原件相符”并加盖公章的存根联复印件，与发票丢失登报声明一并作为原始凭证。纳税人丢失普通发票全部联次的，按丢失空白普通发票处理。

印制发票的企业应当具备下列条件：（一）取得印刷经营许可证和营业执照；（二）设备、技术水平能够满足印制发票的需要；（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。印制发票的企业按照税务机关的统一规定，建立发票印制管理制度和保管措施。发票监制章和发票防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。印制发票的企业必须按照税务机关批准的式样和数量印制发票。发票应当使用中文印制。民族自治地方的发票，可以加印当地一种通用的民族文字。有实际需要的，也可以同时使用中外两种文字印制。各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票，除增值税专用发票外，应当在本省、自治区、直辖市内印制；确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。《中华人民共和国发票管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。第二十条所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。

农产品收购发票是可抵扣进项税发票中四小票的一种。农业产品收购发票是指向农业生产者个人收购自产农业产品时，由付款方向收款方开具的发票。收购单位、个体工商户填开收购发票时，必须在收购现场按规定时限、号码顺序就每一笔收购业务逐笔开具，填写时应品名明确、项目齐全、内容真实、字迹清楚、各联次一次填开，并加盖收购单位、个体工商户的财务印章或发票专用章。【法律依据】《中华人民共和国电子商务法》 第十四条 电子商务经营者销售商品或者提供服务应当依法出具纸质发票或者电子发票等购货凭证或者服务单据。电子发票与纸质发票具有同等法律效力。《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第一条 根据中华人民共和国发票管理办法(以下简称办法)规定，制定本实施细则。第二条 在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局(以下简称省税务机关)确定。第三条 发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查;发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证;记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要，增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途。第四条 发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。

增值税（普通）发票管理办法1、为加强公司的发票管理和财务监督，根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，制定本办法。2、公司各部门和员工申请开具、取得和保管发票，必须遵守本办法。3、公司销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的部门，对外发生经营业务收取款项，应向付款方开具发票。4、公司各部门和员工申请开具发票，由经办人员填写《增值税（普通）发票使用申请表》，《增值税（普通）发票使用申请表》各栏须填写齐全，经部门主管、主管副总和总裁签署意见后，由财务部门开具发票。5、千元版发票由部门主管签署意见；1万元以上（含本数）5万元以下（不含本数）由部门主管、主管副总签署意见；5万元以上（含本数）由部门主管、主管副总签署意见后，须经总裁审批。6、财务部门开具发票时，必须认真审查申请手续、购销合同或协议、出库单等业务成立依据及合法性；必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票，未发生经营业务一律不准开具发票。必须按经营业务实际发生金额开具发票，不得虚开发票，也不得提供空白发票。发票领用人必须在发票记账联签字。7、开具发票时，必须按照规定的时限，按号码顺序，逐栏填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次性复写、打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖公司财务印章或发票专用章。8、开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明；发生销售折让的，在收回原发票并注明“作废”字样后，重新开具销售发票。9、财务部门应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。10、所有部门和员工在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。11、未经税务机关监制，或填写项目不齐全，内容不真实，字迹不清楚，没有加盖财务印章或发票专用章，伪造、作废以及其他不符合税务机关规定的发票、收据或白条，不得作为财务报销凭证，任何部门和个人有权拒收，财务部门有权拒绝报销。12、财务部门应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存五年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。13、财务部门应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失，应当于丢失当日书面报告主管税务机构，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。14、本办法未规定之事项，按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定执行。15、本办法由财务部制定并负责解释，自二○○一年一月一日起实施。

法律分析：跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》 第三十六条 跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。

一、正面回答纳入增值税发票风险管理的有：1、税务约谈无法联系或两次无故不到的；2、注册地址、经营地址、联系方式虚假、开票IP地址异常；3、不按照规定办理纳税申报，开具发票与纳税申报数据严重不符，涉嫌通过填列增值税纳税申报表特定栏次虚假申报；4、开具的增值税专用发票被列入异常增值税扣税凭证的；5、小规模纳税人月开具发票金额超过省税务机关确定金额的；6、发现纳税人有税收违法行为嫌疑需移交稽查立案的。二、分析详情风险管理又名危机管理，是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程。通过风险识别、风险估测、风险评价，并在这些基础上选择与优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本获得最大的安全保险。三、增值税电子发票风险防范有什么增值税电子发票风险防范有：1、针对虚开发票情况风险防控；2、针对不合规发票风险防控；3、针对开票方拒绝开具发票风险防范；4、电子发票风险防控；5、做好企业内控，发票风险防范责任到人。

法律主观：纳税人丢失发票，大多是由保管不善造成。未经过税务机关审核同意，发票取得方用开具方提供的复印件、证明等资料不能作为税前扣除凭据。处罚方式与发票类型相关，具体如下。一、丢失空白发票的处理 1，纳税人丢失空白专用发票，应根据《 发票管理办法 实施细则》第三十一条规定：“使用发票的单位和个人应当妥善保管发票。发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，并登报声明作废”。因此，纳税人丢失专用发票后，必须按规定程序向当地主管税务机关报告。纳税人应将丢失专用发票的纳税人名称、发票份数、字轨号码等情况，向主管税务机关指定的报刊等媒介刊登公告声明作废，然后填报《发票丢失被盗登记表》，持IC卡到国税主管机关办理电子发票退回或作废手续。税务机关对丢失专用发票的纳税人，可以按《发票管理办法》第三十六条“违反发票管理法规的行为包括：（五）未按照规定保管发票的”情形，由税务机关 责令限期改正 ，可以并处1万元以下的罚款。 2，纳税人丢失空白普通发票后，必须按规定程序向当地主管税务机关报告，丢失普通发票的纳税人必须自行到辖区内的地级市报刊上刊登“丢失声明”，然后填报《发票丢失被盗登记表》，持IC卡到国税主管机关办理电子发票退回或作废手续。税务机关对丢失空白普通发票的纳税人，可以按《发票管理办法》第三十六条“违反发票管理法规的行为包括：（五）未按照规定保管发票的”情形，由税务机关责令限期改正，可以并处1万元以下的罚款。二、纳税人丢失已开具的 增值税专用发票 的处理纳税人将已经填开的增值税专用发票丢失，应主要依据《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》（国税发[2006]156号）第二十八条和第二十九条的规定处理。纳税人丢失增值税专用发票各联次，具体处理分为已认证和未认证两种情形。 1，发票开出未认证情形处理：（1） 一般纳税人 丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。（2）一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。（3）专用发票抵扣联无法认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证。专用发票发票联复印件留存备查。（4）纳税人丢失记账联的，如果发票开出后尚未寄出，开票单位可以将发票联复印，作为记账凭证；若已寄出，可使用专用发票发票联复印件，与从金税卡中重新打印一次的记账联，作为记账凭证。到主管税务机关认证作为记账凭证。（5）纳税人丢失专用发票全部联次处理：纳税人在认证前丢失增值税专用发票全部联次，按丢失空白专用发票处理。 2，发票开出已认证情形处理：（1）一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。（2）一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，如果丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查。（3）一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。（4）一般纳税人丢失记账联的处理：如果发票开出后尚未寄出，开票单位可以将发票联复印，作为记账凭证；若已寄出，可使用专用发票发票联复印件，与从金税卡中重新打印一次的记账联，作为记账凭证。到主管税务机关认证作为记账凭证。（5）丢失全联次处理：纳税人已认证，但丢失发票的，必须按规定程序向当地主管税务机关报告，并登报声明作废。税务机关对丢失发票的纳税人，可以按《发票管理办法》第三十六条“违反发票管理法规的行为包括：（五）未按照规定保管发票的”情形，由税务机关责令限期改正，可以并处1万元以下的罚款。纳税人从金税卡中重新打印一次，经主管税务机关审核同意，作为记账凭证。三、纳税人丢失已开具的普通发票处理纳税人丢失已开具的普通发票，大多是由保管不善造成。未经过税务机关审核同意，发票取得方用开具方提供的复印件、证明等资料不能作为税前扣除凭据。（1）纳税人丢失已开具的普通发票的发票联，应根据《发票管理办法实施细则》第三十一条规定，使用发票的单位和个人丢失发票，应于发票丢失当日或次日（节假日顺延）书面报告主管税务机关，并向主管税务机关指定的报刊等媒介刊登公告声明作废。纳税人丢失发票办理丢失声明的，必须在具有全国报刊号的报纸上刊登。（2）开具发票一方丢失已填开的发票联，应重新开具发票交对方入帐。重新开具发票时，应在备注栏填写丢失发票的客户名称、发票种类代码和号码、金额，开票单位。开具发票方记帐时附上丢失发票的其他联次作为合法入帐凭证。（3）取得发票一方丢失已填开的发票联，应取得原签发单位盖有公章的证明，并注明原来发票号码、金额和内容等，由经办单位负责人批准后，才能代作原始凭证。实行电子发票的，由开票方按丢失发票代码、号码查询打印（复印）发票图片，加盖开票方公章作为入账凭证。发票存根联或记帐联的复印件只能作为原始凭证的附件，不能直接代作原始凭证。发票复印件经提供原件的单位注明“此件是我单位提供，与原件相符”，加盖公章后，方可作为原始凭证。（4）纳税人将在税务局代开发票的发票联或记账联丢失，可向开具发票的税务机关申请出具曾于X年X月X日开具XX发票，说明取得发票单位名称、购货或服务的单位数量、单价、规格、大小写金额、发票字轨、发票编码、发票号码等的书面证明，或要求开具发票的税务机关提供所丢失发票的存根联复印件，经主管税务机关审核后，可作为合法凭证入账。（5）纳税人丢失存根联或记帐联的，应取得发票联复印件，发票复印件经提供原件的单位注明“此件是我单位提供，与原件相符”，加盖公章后，方可作为原始凭证。（6）纳税人丢失普通发票全部联次的，按丢失空白普通发票处理。税务机关对丢失普通发票的纳税人，可以按《发票管理办法》第三十六条“违反发票管理法规的行为包括：（五）未按照规定保管发票的”情形，由税务机关责令限期改正，可以并处1万元以下的罚款。

发票丢失了需要向税务机关提出书面报告，并在辖区内地级市报纸上发表无效声明，然后填写《发票损坏报告》，同时在发票丢失当天向市、州级以上党政报刊上发表说明，并到国家税务机关或办理电子发票退回或无效手续。发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。收据才是收付款凭证，发票只能证明业务发生了，不能证明款项是否收付。发票是指经济活动中，由出售方向购买方签发的文本，内容包括向购买者提供产品或服务的名称、质量、协议价格。除了预付款以外，发票必须具备的要素是根据议定条件由购买方向出售方付款，必须包含日期和数量，是会计账务的重要凭证。中国会计制度规定有效的购买产品或服务的发票称为税务发票。政府部门收费、征款的凭证各个时期和不同收费征款项目称呼不一样，但多被统称为行政事业收费收款收据。为内部审计及核数，每一张发票都必须有独一无二的流水账号码，防止发票重复或跳号。发票就是发生的成本、费用或收入的原始凭证。对于公司来讲，发票主要是公司做账的依据，同时也是缴税的费用凭证；而对于员工来讲，发票主要是用来报销的。发票内容一般包括：票头、字轨号码、联次及用途、客户名称、银行开户账号、商（产）品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、金额，以及大小写金额、经手人、单位印章、开票日期等。实行增值税的单位所使用的增值税专用发票还应有税种、税率、税额等内容。【法律依据】《中华人民共和国发票管理办法》第四条 国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市税务机关依据职责做好本行政区域内的发票管理工作。财政、审计、市场监督管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。

发票只能开当天的。因为目前在我国除了定额发票以外，发票都需要通过开票软件来开具，开票软件设置的时间是系统日期，而且和公历当前日期是一致的，无法改变。所以发票打印出来以后，票面显示的开票日期就是当前的日期。增值税开发票只能开当天日期，因为税控糸统是由税务局控制的，是一个在线系统，不可以自己修改日期等信息。增值税专用发票当天开据的，当天不一定能认证，但第二天肯定是能认证的。因为金税三期以后，所以开据的专用发票都有一个比对的过程，当天开据的专票不一定当天就能马上上传到发票认证系统里，所以当天不一定能认证。至于顾客因为不能当场开具发票而投诉，税局对商家的处理一般是责令限期改正，可以处1万元以下罚款。如果你当天不能开具发票，就违反了相应政策规定，税局有可能罚款的（当然，也有可能不罚款，只是责令限期改正）。税收征管法明确规定：单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票管理办法规定：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下由付款方向收款方开具发票。所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。发票管理办法实施细则规定：填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第四条　发票的基本内容包括：发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章）等。省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。

增值税发票要加盖发票专用章。盖在发票右下角备注处或盖章处。法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

消费者权益保护法第二十二条：经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。如果经营者不给出具，可以向消费者协会、工商税务部门进行投诉。

1、意思：自从南朝的谢灵运以来，就再也没有人能够欣赏这种奇丽的景色了。2、康乐：指南朝著名山水诗人谢灵运，他继承他祖父的爵位，被封为康乐公。是南朝文学家。3、“自康乐以来未复有能与其奇者”这句话出自《答谢中书书》。

国土资源局用地管理工作总结范文 　　紧紧围绕工作职责，切实强化完善用地管理工作，努力提高工作效率和质量，保障了我团辖区内项目的正常实施。现将我分局用地工作总结如下： 　　1、加强与团基建、库西园区联络，第一时间掌握用地情况，做好用地规划、供地计划，并及时上报。 　　2、加强用地预审。分局完成用地预审3宗，分别为民心小区保障性住房、和谐新村1-3#保障性住房、110kv输变电工程，涉及总用地面积3.8883公顷，其中农用地1.8883公顷(园地1.5908公顷，其他农用地0.2252公顷)，建设用地0.0723公顷，未利用地2.0000公顷。 　　3、规范用地报批。根据兵、师用地报批要求，严格执行土地管理法律法规和供地政策、土地利用总体规划和计划，为团场符合供地条件的建设项目提供用地保障和优质服务。2012年12月至今，我分局完成上报批次用地10个，单独选址2个，正式用地9个，设施农用地4个，已产生各类项目用地383.1368公顷，其中建设用地4.3849公顷，农用地101.3836公顷(园地2.1176公顷，牧草地99.0409公顷，农村道路、沟渠0.2251公顷)，未利用地(裸地)277.3683公顷。 　　4、做好用地批前、批中、批后监管工作。建立健全用地台帐管理制度，对建设项目全程跟踪巡查，准确掌握建设项目的施工进展及土地使用情况，并将巡查结果记录在《建设项目用地全程管理卡》上，杜绝未批先建、少批多占和边批边建等土地违法违规行为。 　　5、做到用地公示及网络监管工作。对用地信息及审批情况第一时间上网、上墙公示，接受社会监督。 　　回顾一年的用地管理工作，分局取得了一定成绩，但跟师局的要求还有一定的差距。在2014年的用地管理工作中，分局会切实加强业务知识学习，严格建设用地审批程序和权限，加快用地报批速度，使2013年度分局建设用地管理工作更上一个台阶。 　　严格按照兵师两级国土资源管理工作思路和目标要求，紧紧围绕全团经济社会发展战略部署，以师局、团党委确定的重点工作任务为主线，积极主动服务，严格规范管理，在转变思路，善谋发展上下功夫，在增速提效，搞好服务上求实效，迎难而上，扎实工作，全力完成了2013年的各项目标任务，现将本年度工作总结及明年工作思路汇报如下： 　　 一、20**年工作完成情况 　　(一)团场工作 　　一是超额完成了团场下达的招商引资目标任务。 　　2013年137团国土资源分局团场下达招商引资任务为900万元。在分局全员的共同努力，全年招商引资金额1500余万元，超额完成了团场下达的指标任务。 　　二是积极协助团场做好了征迁拆违工作和泉沟公路征地补偿工作。 　　2013年，分局在城镇拆迁工作中积极出谋划策，主动作为，在团场的带领下，分局克服种种困难，完成6户城镇住户的拆危搬迁工作，为城镇化建设做出了贡献，并积极组织协调相关部门人员出动车辆20余次，多次与种植户沟通协商、做工作，完成了泉沟公路的征地补偿工作，为五五工业园区的道路建设提供了保障。 　　三是密切协作，切实做好了石油用地管理工作 　　在石油管理中，分局主要负责石油项目用地前后的规划、勘测、调查、征地、补偿、报批等业务工作。2013年分局积极协调油田公司主动作为，提前介入，很好地办理了各类手续，完成137团辖区开挖石油管线3条。 　　四是稳步推进土地确权工作。 　　年初以来，分局就和XX县与137团确权成果存在争议的情况及时进行协商，并多次与团领导一起亲往和XX县，共同研讨确权方法，截止年底双方通过协商对于部分有争议的地区已经达成了基本共识，同意先室内出方案，后实地现场勘查，有效推进了确权工作向前迈进，为后续进一步兵地确权工作顺利完成打下了基础。 　　(二)日常性工作 　　1、地籍管理工作。 　　分局全年完成土地登记发证55宗，其中划拨初始登记48宗，出让初始登记7宗;及时与师局主管业务协调解决了团场城镇地籍图南北边缘和土地利用现状图不能对接的问题;在宗地代码编制工作中，按期完成了地籍区、地籍子区的划分及相关资料的整理上交工作;按期完成2012年农村土地数据库变更工作;及时测量完成了2013年土地变更项目7宗，并在年底完成了快报。 　　2、土地利用规划、耕保工作。 　　一是及时联系土地整治规划设计院，对四连规划提出修改意见，将四连拟建的设施农用地项目所在区域考虑进规划，为项目的申报创造了条件;二是按时上报土地整治项目进度，配合兵团局完成了对土地整治项目的检查;三是做好了耕地保护内外业资料整理及上报工作，按期完成了2012年耕保自查报表;四是认真做好了建设用地预审工作，分局全年上报建设项目用地预审15宗，面积22.1556公顷，其中：建设用地17.651公顷、未利用地4.962公顷。 　　3、建设用地申报工作 　　全年上报建设项目用地审批13宗，占地17.3088公顷，其中划拨用地6宗，面积8.8593公顷，挂牌用地7宗，面积8.4495公顷。项目涉及国有建设用地13.0589公顷，未利用地4.2499公顷。 　　4、执法监察工作 　　全年动态巡查23次，发现违法违规用地行为做到了及时制止，及时处理。在违法用地查处过程中，分局积极联合工交建商科、城管大队对违法用地行为进行查处，全年发现并制止违法用地行为9起，其中强行拆除2起，为全年执法起到了很好的宣传震慑作用。 　　5、法制宣传工作 　　为提高法制宣传力度，不断提高广大干部群众对国土资源国情、国策的了解和认识。2013年分局利用 “4.22”地球日、“6.25土地日”、“12.5法制宣传日”等活动为宣传契机，开展了形式多样的土地管理法律法规宣传活动。13年，在社区、市场、学校等人口密集地带发放宣传资料近310余份，张贴宣传画15幅，悬挂横幅10余幅，出宣传板报2期。全年宣传稿件投稿量13篇。 　　6、办公室、档案、财务工作 　　在办公室工作中，及时督促做好了各类文件的收发、传达和上报工作，档案归档及时，截止年底，90%档案已经归档完毕，在日常财务管理中，严格按照师局财务要求收支，并及时做好了日常收费工作，并积极组织分局全员参加了机关组织的各项义务劳动和学习。 　　7、执行力文化建设活动与党风廉政建设工作 　　我分局按照《七师国土资源系统执行力文化建设活动实施方案》的文件精神，组织分局人员开展学习《请给我结果》，提高执行能力文化建设活动。分局定期召开例会学习，每个人都做读书笔记，写心得体会。按照《请给我结果》“训练手册”的要求，从5月份开始每天开展执行力训练，认真填写训练手册，经过一年的执行力训练，分局全员工作态度、工作思路、工作积极性有了很大的改变。 　　同时，分局还进一步加强党风廉政建设，狠抓任务落实，加强监督检查。认真贯彻落实兵、师国土资源系统党风廉政建设会议精神，结合分局国土资源管理的各项工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件，纠正部门与行业不正之风的三项工作格局，切实把反腐倡廉这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出了成效，全年分局各位工作人员都做到了廉洁自律，忠于职守。 　　九十一团国土分局在师国土资源局的正确领导下，在九十一团各部门密切配合下，坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实兵、师关于国土资源工作的一系列重大部署，紧紧围绕团经济社会发展大局。以积极创建国土资源节约集约模范团场为重点，坚持依法行政，认真履行职责，现将2013年工作做如下总结： 　　一、扎实做好建设用地审批管理工作 　　分局根据九十一团实际，主动征求基建、发改等科室意见，科学编制土地利用年度计划，深入开展调研，摸清各类用地规模，明确用地位置和规模，坚持突出重点为、严控增量的原则，将新增建设用地指标主要用于民生项目、基础设施项目和招商引资项目，统筹处理好建设用地总量与年度新增建设用地指标的关系。严格履行用地审批程序，加强与发改、建设等部门配合与协作，主动参与项目规划、选址等前期工作，指导用地单位办理用地手续，尽量缩短项目用地办理时限，保障建设项目及时落地。加强报件质量管理，全面落实工业，经营性用地招拍挂出让制度，严格执行《全国工业用地出让最低价标准》和《工业建设项目用地控制指标》，认真做好征地补偿、安置工作，积极推进土地节约集约利用，提高土地利用率，加大存量建设用地挖潜力度，强化建设用地全程监管力度，规范用地行为，进一步规范土地市场动态监测与监管系统的使用管理，提高批后监管水平，上报师局审批8宗，面积10.4925公顷，其中出让1宗，面积0.9151公顷，划拨4宗，面积7.6325公顷，临时用地1宗，面积1.9449公顷，设施农用地2宗，面积1.0088公顷。并将土地供应审批数据已全部录入土地市场监测与监管平台，为完善土地市场服务，建立市场运行快速反应机制奠定了良好的基础。 　　 二、加强耕地保护工作，确保耕地红线 　　实行最严格的耕地保护制度，保护耕地是全社会的共同责任，对确保粮食生产安全，维护社会稳定，保护生态环境，促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。团根据“十二五”耕地保护目标责任书确定的指标，层层分解落实保护责任，将耕地保有量、基本农田的位置、数量和保护责任与义务明确到位、落实到户，达到责任体系完善、保护责任明确、保护措施到位、保护成效明显的目标。并根据师局要求，加大耕地保护力度，对基本农田进行了调整和补划，将“十二五”耕地保护目标责任制贯穿到全年工作之中，同时强化基本农田监督管理，科学划定永久基本农田，全面提升基本农田保护水平，努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。充分发挥执法监察、群众监督和社会监督的作用，构建了全方位、多渠道、网络化的.耕地保护监管体系，与团基建科、纪委、发改科、司法办等单位协作配合，提高对耕地保护的监管能力，落实耕地保护问责制度，一年来没违法、违规占用耕地和基本农田情况，做到了基本农田总量不减少，质量不下降，用途不改变，圆满履行了“十二五”耕地保护中期责任目标。 　　 三、加强土地执法巡查工作 　　分局按照兵、师统一安排，继续开展“三保行动”，把三保行动贯穿到国土资源管理的方方面面。分局还加大国土资源动态巡查力度，坚持“防查结合、预防为主”。建立起“防范在前、发现及时、地动我知、制止有效、查处到位”的执法检查新机制。实现对国土资源的“全程监管”、“全员监管”，进一步巩固和加强了土地协管员队伍建设，构建了土地执法监察网络。全年共巡查30次，没有发现违法用地现象。 　　 四、耕地保护工作 　　保护耕地特别是基本农田是国土资源部门责无旁贷的职责，是国土资源管理的重要任务。为了进一步强化耕地保护责任，九十一团认真执行国土资源部《保增长保红线行动工作方案》，依法维护土地管理良好秩序，严格执行产业政策，强化土地管理批、供、补、查的监管，认真落实《九十一团基本农田保护措施》，落实基本农田的“五个不准”。不断强化耕地保护责任，实现全团耕地总量动态平衡，进一步完善了基本农田保护责任体系，根据农五师与九十一团签订的《农五师“十二五”耕地保护考核目标责任书》，为落实最严格的耕地保护制度，按照师局分解指标，九十一团与各农业单位签订了2013年耕地保护目标责任书，完善耕地及基本农田保护制度，加强高标准农田建设，保证了团域内基本农田用途不改变、质量有提高，同时，根据师局要求，对全团基本农田保护区保护牌进行了更新。 　　 五、档案工作 　　根据《农五师国土资源及档案归档范围及保管期限表》要求，分局4月份完成了2012年资料的录入工作，共装订入档案卷57卷，其中永久28卷，30年3卷，10年26卷。 　　 六、加强业务学习，积极推进党风廉政建设 　　切实提高国土资源系统干部队伍的素质，坚持高标准、严要求、快节奏，构建惩治和预防腐败体系，是国土资源管理工作面对新形势、新任务必须提出的新要求，为此，分局加大了业务和党风廉政建设学习力度，扎实开展国土资源争先创优和作风建设年活动，以“国土资源节约集约模范团场创建活动”、“土地执法模范团场创建”和“星级分局评选活动”为抓手，突出提高执行力，以先进典型为引导，探索建立作风建设长效机制，使作风建设常态化。努力强化业务建设，提升分局整体业务水平，推进国土资源规范化管理，坚持正确、公正的工作作风。 　　 七、财务工作 　　严格执行师国土资源局的财务收支计划，做到收费项目标准公开，坚持“收支两条线”和预决算管理制度，严格控制支出。今年分局收入均已上缴师局。 　　 八、宣传工作 　　在“4.22”地球日、“6.25”全国土地日宣传活动中，围绕当前国土资源管理中心工作，大力宣传国土资源，国情，国策，国法，进一步增强了领导干部，职工群众遵法、守法意识，具体作法有：1、充分发挥电视广播，报纸的媒体作用广播累计播出时间9多小时。2、组织各单位制作黑板报1期。3、分局在集市上，设立法律咨询台，现场解答群众热点、难点问题，发放宣传单300余份。4、利用职工冬闲时间到各连队讲课10课时，广泛宣传土地法律、法规政策。 　　 九、20**年工作思路 　　2014年，分局将紧扣师国土资源局的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，扎实工作，开拓创新，做到守土有责，护土有方，动土有据，用土有益，进一步强化资源保护和合理利用，严格依法管地和用地，以优质全面的服务于团场。着重做好以下几点： 　　1、高度重视、强化宣传。利用集市和广播、电视等媒体，广泛宣传国土资源的法律、法规，进一步认识保护耕地的重要性。 　　2、认真贯彻执行土地执法监管长效机制。完善土地违法行为报告、发现和查处机制，落实土地执法动态巡查责任制，力争早发现、早制止、早查处，避免土地违法案件的发生。 　　3、严格落实耕地保护责任制，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低，确保耕地保护制度不折不扣的落到实处。 ;

证据保全的期限是七天。 在七天期间仍然要受到民事证据规则的相关规定的限制。 比如要受举证期限延期的限制。 若是双方当事人一起商议延长举证期限，或者是因为当事人变更诉讼请求等原因而导致了法院重新指定举证期限，或者是当事人在举证期限内提交证据材料确实有困难而在举证期限内向人民法院申请延期举证，经过人民法院准许的，那么都会造成举证期限的延长。 由于举证期限延长，会相对延长当事人中请保全的时间。证据保全是什么意思1、证据保全，是指在证据有可能毁损、灭失，或以后难以取得的情况下，人民法院采取措施对证据进行保护，以保证其证明力的一项措施。2、证据保全的意义，在于保护证据的证明力，使与案件有关的事实材料不因有关情形的发生而无法取得或丧失证明作用，以此来满足当事人证明案件事实和法院查明案件事实的需要。法律依据：《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第23条当事人的证据保全申请不得迟于举证期限届满前7日提出。举证期限届满前7日，是法定不变期间，不存在中止、中断和延长的情形，当事人违反此期限的限制，将丧失申请法院保全证据的权利。

一是税收信息不对等，增加了企业海外税收的风险。正在“一带一路”中亚某国家进行项目投资的某建筑企业税务经理江山很苦恼地说：“除了要时刻关注当地政策法规，更要合理利用双边税收协定来降低企业海外税收的风险，没有相当程度的财税知识，很难和当地税务官员打交道。”二是国际规则的差异，使财务高管摸不着方向。国内财务人员在接受财会教育、实务会计处理时，往往只关注中国的会计准则，对知之甚少。加上国内缺少相应的学习渠道，一旦前往海外开展工作难免困难重重。三是部分“走出去”企业的外汇风险意识淡薄，外汇管理机制不到位，很容易造成损失。如在东南亚，大部分国家资本项目自由兑换，当地央行货币政策相当独立，外汇汇率稳定性较差，极易给企业的外汇交易换算和报表折算造成巨幅波动和巨额损失。“通晓‘一带一路"国家税收政策，熟知当地会计准则或，是企业对外派财务经理人与项目运作人的基本要求。

写毕业设计选题情况时，可以按照以下结构来组织：选题背景：简要介绍选题的相关背景和重要性，为什么选择该选题。目标与研究问题：明确研究的目标和解决的问题，包括研究的范围、目的、重点等。研究内容：概述研究内容和方法，阐述研究的思路和理论基础。预期结果与意义：阐明预期研究结果及其意义，以及对相关领域的贡献和实际应用价值。可行性分析：分析选题的可行性和可操作性，包括数据采集和处理、实验设计和实施、技术和经费支持等方面的问题。计划安排：列出完成研究的具体时间安排和步骤，包括研究阶段、实验和数据分析、论文撰写等。参考文献：列出相关的参考文献和资料，以便读者了解研究背景和相关研究成果。注意，以上结构只是一个参考，可以根据具体情况进行适当调整和补充。在撰写时，应该注意清晰、简洁、具体、详实的原则，让读者能够全面了解研究的目的、内容、方法、结果和意义。

排污费的使用有两种方法：①用于治理已污染了的环境和补助受污染危害的居民；②用于补助污染者治理污染源。在我国，排污费的收入列入财政预算，作为环境保护补助资金，主要用于补助企业治理污染和综合治理工程。 德国于1904年在污染严重的鲁尔重工业区最先实行排污收费制度。1976年 9月德意志联邦共和国制定世界上第一部征收排污费的法律──《向水源排放废水征税法》。目前实行排污收费制度的有法国、日本、捷克斯洛伐克、匈牙利等国。中国在1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法（试行）》中规定：“超过国家规定的标准排放污染物，要按照排放污染物的数量和浓度，根据规定收取排污费。”1982年 2月国务院公布了《征收排污费暂行规定》，同年7月1日在全国各地实施。排污收费是控制污染的一项重要环境政策，是运用经济手段要求污染者承担污染对社会损害的责任，把外部不经济内在化，用以促进污染者积极治理污染。中国在《征收排污费暂行办法》中指出，排污收费的目的是为了促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。实践证明，排污收费能起到促进治理污染的作用。

前端是庞大的，包括 HTML、 CSS、 Javascript、Image 、Flash等等各种各样的资源。前端优化是复杂的，针对方方面面的资源都有不同的方式。那么，前端优化的目的是什么 ?1. 从用户角度而言，优化能够让页面加载得更快、对用户的操作响应得更及时，能够给用户提供更为友好的体验。2. 从服务商角度而言，优化能够减少页面请求数、或者减小请求所占带宽，能够节省可观的资源。总之，恰当的优化不仅能够改善站点的用户体验并且能够节省相当的资源利用。前端优化的途径有很多，按粒度大致可以分为两类，第一类是页面级别的优化，例如 HTTP请求数、脚本的无阻塞加载、内联脚本的位置优化等 ;第二类则是代码级别的优化，例如 Javascript中的DOM 操作优化、CSS选择符优化、图片优化以及 HTML结构优化等等。另外，本着提高投入产出比的目的，后文提到的各种优化策略大致按照投入产出比从大到小的顺序排列。一、页面级优化1. 减少 HTTP请求数这条策略基本上所有前端人都知道，而且也是最重要最有效的。都说要减少 HTTP请求，那请求多了到底会怎么样呢 ?首先，每个请求都是有成本的，既包含时间成本也包含资源成本。一个完整的请求都需要经过 DNS寻址、与服务器建立连接、发送数据、等待服务器响应、接收数据这样一个 “漫长” 而复杂的过程。时间成本就是用户需要看到或者 “感受” 到这个资源是必须要等待这个过程结束的，资源上由于每个请求都需要携带数据，因此每个请求都需要占用带宽。另外，由于浏览器进行并发请求的请求数是有上限的 (具体参见此处 )，因此请求数多了以后，浏览器需要分批进行请求，因此会增加用户的等待时间，会给用户造成站点速度慢这样一个印象，即使可能用户能看到的第一屏的资源都已经请求完了，但是浏览器的进度条会一直存在。减少 HTTP请求数的主要途径包括：(1). 从设计实现层面简化页面如果你的页面像百度首页一样简单，那么接下来的规则基本上都用不着了。保持页面简洁、减少资源的使用时最直接的。如果不是这样，你的页面需要华丽的皮肤，则继续阅读下面的内容。(2). 合理设置 HTTP缓存缓存的力量是强大的，恰当的缓存设置可以大大的减少 HTTP请求。以有啊首页为例，当浏览器没有缓存的时候访问一共会发出 78个请求，共 600多 K数据 (如图 1.1)，而当第二次访问即浏览器已缓存之后访问则仅有 10个请求，共 20多 K数据 (如图 1.2)。 (这里需要说明的是，如果直接 F5刷新页面的话效果是不一样的，这种情况下请求数还是一样，不过被缓存资源的请求服务器是 304响应，只有 Header没有Body ，可以节省带宽 )怎样才算合理设置 ?原则很简单，能缓存越多越好，能缓存越久越好。例如，很少变化的图片资源可以直接通过 HTTP Header中的Expires设置一个很长的过期头 ;变化不频繁而又可能会变的资源可以使用 Last-Modifed来做请求验证。尽可能的让资源能够在缓存中待得更久。关于 HTTP缓存的具体设置和原理此处就不再详述了，有兴趣的可以参考下列文章：HTTP1.1协议中关于缓存策略的描述Fiddler HTTP Performance中关于缓存的介绍(3). 资源合并与压缩如果可以的话，尽可能的将外部的脚本、样式进行合并，多个合为一个。另外， CSS、 Javascript、Image 都可以用相应的工具进行压缩，压缩后往往能省下不少空间。(4). CSS Sprites合并 CSS图片，减少请求数的又一个好办法。(5). Inline Images使用 data: URL scheme的方式将图片嵌入到页面或 CSS中，如果不考虑资源管理上的问题的话，不失为一个好办法。如果是嵌入页面的话换来的是增大了页面的体积，而且无法利用浏览器缓存。使用在 CSS中的图片则更为理想一些。(6). Lazy Load Images（自己对这一块的内容还是不了解）这条策略实际上并不一定能减少 HTTP请求数，但是却能在某些条件下或者页面刚加载时减少 HTTP请求数。对于图片而言，在页面刚加载的时候可以只加载第一屏，当用户继续往后滚屏的时候才加载后续的图片。这样一来，假如用户只对第一屏的内容感兴趣时，那剩余的图片请求就都节省了。有啊首页 曾经的做法是在加载的时候把第一屏之后的图片地址缓存在 Textarea标签中，待用户往下滚屏的时候才 “惰性” 加载。2. 将外部脚本置底（将脚本内容在页面信息内容加载后再加载）前文有谈到，浏览器是可以并发请求的，这一特点使得其能够更快的加载资源，然而外链脚本在加载时却会阻塞其他资源，例如在脚本加载完成之前，它后面的图片、样式以及其他脚本都处于阻塞状态，直到脚本加载完成后才会开始加载。如果将脚本放在比较靠前的位置，则会影响整个页面的加载速度从而影响用户体验。解决这一问题的方法有很多，在这里有比较详细的介绍 (这里是译文和更详细的例子 )，而最简单可依赖的方法就是将脚本尽可能的往后挪，减少对并发下载的影响。3. 异步执行 inline脚本(其实原理和上面是一样，保证脚本在页面内容后面加载。)inline脚本对性能的影响与外部脚本相比，是有过之而无不及。首页，与外部脚本一样， inline脚本在执行的时候一样会阻塞并发请求，除此之外，由于浏览器在页面处理方面是单线程的，当 inline脚本在页面渲染之前执行时，页面的渲染工作则会被推迟。简而言之， inline脚本在执行的时候，页面处于空白状态。鉴于以上两点原因，建议将执行时间较长的 inline脚本异步执行，异步的方式有很多种，例如使用 script元素的defer 属性(存在兼容性问题和其他一些问题，例如不能使用 document.write)、使用setTimeout ，此外，在HTML5中引入了 Web Workers的机制，恰恰可以解决此类问题。4. Lazy Load Javascript（只有在需要加载的时候加载，在一般情况下并不加载信息内容。）随着 Javascript框架的流行，越来越多的站点也使用起了框架。不过，一个框架往往包括了很多的功能实现，这些功能并不是每一个页面都需要的，如果下载了不需要的脚本则算得上是一种资源浪费 -既浪费了带宽又浪费了执行花费的时间。目前的做法大概有两种，一种是为那些流量特别大的页面专门定制一个专用的 mini版框架，另一种则是 Lazy Load。YUI 则使用了第二种方式，在 YUI的实现中，最初只加载核心模块，其他模块可以等到需要使用的时候才加载。5. 将 CSS放在 HEAD中如果将 CSS放在其他地方比如 BODY中，则浏览器有可能还未下载和解析到 CSS就已经开始渲染页面了，这就导致页面由无 CSS状态跳转到 CSS状态，用户体验比较糟糕。除此之外，有些浏览器会在 CSS下载完成后才开始渲染页面，如果 CSS放在靠下的位置则会导致浏览器将渲染时间推迟。6. 异步请求 Callback（就是将一些行为样式提取出来，慢慢的加载信息的内容）在某些页面中可能存在这样一种需求，需要使用 script标签来异步的请求数据。类似：Javascript:/*Callback 函数*/ function myCallback(info){ //do something here } HTML:cb返回的内容 :myCallback("Hello world!");像以上这种方式直接在页面上写 <script>对页面的性能也是有影响的，即增加了页面首次加载的负担，推迟了 DOMLoaded和window.onload 事件的触发时机。如果时效性允许的话，可以考虑在 DOMLoaded事件触发的时候加载，或者使用 setTimeout方式来灵活的控制加载的时机。7. 减少不必要的 HTTP跳转对于以目录形式访问的 HTTP链接，很多人都会忽略链接最后是否带 "/"，假如你的服务器对此是区别对待的话，那么你也需要注意，这其中很可能隐藏了 301跳转，增加了多余请求。具体参见下图，其中第一个链接是以无 "/"结尾的方式访问的，于是服务器有了一次跳转。8. 避免重复的资源请求这种情况主要是由于疏忽或页面由多个模块拼接而成，然后每个模块中请求了同样的资源时，会导致资源的重复请求二、代码级优化1. Javascript(1). DOMDOM操作应该是脚本中最耗性能的一类操作，例如增加、修改、删除 DOM元素或者对 DOM集合进行操作。如果脚本中包含了大量的 DOM操作则需要注意以下几点：a. HTML Collection（HTML收集器，返回的是一个数组内容信息）在脚本中 document.images、document.forms 、getElementsByTagName()返回的都是 HTMLCollection类型的集合，在平时使用的时候大多将它作为数组来使用，因为它有 length属性，也可以使用索引访问每一个元素。不过在访问性能上则比数组要差很多，原因是这个集合并不是一个静态的结果，它表示的仅仅是一个特定的查询，每次访问该集合时都会重新执行这个查询从而更新查询结果。所谓的 “访问集合” 包括读取集合的 length属性、访问集合中的元素。因此，当你需要遍历 HTML Collection的时候，尽量将它转为数组后再访问，以提高性能。即使不转换为数组，也请尽可能少的访问它，例如在遍历的时候可以将 length属性、成员保存到局部变量后再使用局部变量。b. Reflow & Repaint除了上面一点之外， DOM操作还需要考虑浏览器的 Reflow和Repaint ，因为这些都是需要消耗资源的，具体的可以参加以下文章：如何减少浏览器的repaint和reflow?Understanding Internet Explorer Rendering BehaviourNotes on HTML Reflow(2). 慎用 withwith(obj){ p = 1}; 代码块的行为实际上是修改了代码块中的 执行环境 ，将obj放在了其作用域链的最前端，在 with代码块中访问非局部变量是都是先从 obj上开始查找，如果没有再依次按作用域链向上查找，因此使用 with相当于增加了作用域链长度。而每次查找作用域链都是要消耗时间的，过长的作用域链会导致查找性能下降。因此，除非你能肯定在 with代码中只访问 obj中的属性，否则慎用 with，替代的可以使用局部变量缓存需要访问的属性。(3). 避免使用 eval和 Function每次 eval 或 Function 构造函数作用于字符串表示的源代码时，脚本引擎都需要将源代码转换成可执行代码。这是很消耗资源的操作 —— 通常比简单的函数调用慢 100倍以上。eval 函数效率特别低，由于事先无法知晓传给 eval 的字符串中的内容，eval在其上下文中解释要处理的代码，也就是说编译器无法优化上下文，因此只能有浏览器在运行时解释代码。这对性能影响很大。Function 构造函数比 eval略好，因为使用此代码不会影响周围代码 ;但其速度仍很慢。此外，使用 eval和 Function也不利于Javascript 压缩工具执行压缩。(4). 减少作用域链查找（这方面设计到一些内容的相关问题）前文谈到了作用域链查找问题，这一点在循环中是尤其需要注意的问题。如果在循环中需要访问非本作用域下的变量时请在遍历之前用局部变量缓存该变量，并在遍历结束后再重写那个变量，这一点对全局变量尤其重要，因为全局变量处于作用域链的最顶端，访问时的查找次数是最多的。低效率的写法：// 全局变量 var globalVar = 1; function myCallback(info){ for( var i = 100000; i--;){ //每次访问 globalVar 都需要查找到作用域链最顶端，本例中需要访问 100000 次 globalVar += i; }} 更高效的写法：// 全局变量 var globalVar = 1; function myCallback(info){ //局部变量缓存全局变量 var localVar = globalVar; for( var i = 100000; i--;){ //访问局部变量是最快的 localVar += i; } //本例中只需要访问 2次全局变量在函数中只需要将 globalVar中内容的值赋给localVar 中区globalVar = localVar; }此外，要减少作用域链查找还应该减少闭包的使用。(5). 数据访问Javascript中的数据访问包括直接量 (字符串、正则表达式 )、变量、对象属性以及数组，其中对直接量和局部变量的访问是最快的，对对象属性以及数组的访问需要更大的开销。当出现以下情况时，建议将数据放入局部变量：a. 对任何对象属性的访问超过 1次b. 对任何数组成员的访问次数超过 1次另外，还应当尽可能的减少对对象以及数组深度查找。(6). 字符串拼接在 Javascript中使用"+" 号来拼接字符串效率是比较低的，因为每次运行都会开辟新的内存并生成新的字符串变量，然后将拼接结果赋值给新变量。与之相比更为高效的做法是使用数组的 join方法，即将需要拼接的字符串放在数组中最后调用其 join方法得到结果。不过由于使用数组也有一定的开销，因此当需要拼接的字符串较多的时候可以考虑用此方法。关于 Javascript优化的更详细介绍请参考：Write Efficient Javascript(PPT)Efficient JavaScript2. CSS选择符在大多数人的观念中，都觉得浏览器对 CSS选择符的解析式从左往右进行的，例如#toc A { color: #444; }这样一个选择符，如果是从右往左解析则效率会很高，因为第一个 ID选择基本上就把查找的范围限定了，但实际上浏览器对选择符的解析是从右往左进行的。如上面的选择符，浏览器必须遍历查找每一个 A标签的祖先节点，效率并不像之前想象的那样高。根据浏览器的这一行为特点，在写选择符的时候需要注意很多事项，有人已经一一列举了，详情参考此处。3. HTML对 HTML本身的优化现如今也越来越多的受人关注了，详情可以参见这篇 总结性文章 。4. Image压缩图片压缩是个技术活，不过现如今这方面的工具也非常多，压缩之后往往能带来不错的效果，具体的压缩原理以及方法在《 Even Faster Web Sites》第10 章有很详细的介绍，有兴趣的可以去看看。总结本文从页面级以及代码级两个粒度对前端优化的各种方式做了一个总结，这些方法基本上都是前端开发人员在开发的过程中可以借鉴和实践的，除此之外，完整的前端优化还应该包括很多其他的途径，例如 CDN、 Gzip、多域名、无 Cookie服务器等等，由于对于开发人员的可操作性并不强大，在此也就不多叙述了，详细的可以参考 Yahoo和Google 的这些“金科玉律

　　冯友兰先生认为,人类做事的意义本是客观存在的,有功利的意义,有道德的意义,有天地的意义.但是人们觉解的程度是不同的,觉解了,就处于觉悟状态；不觉解,就处于“无明状态”.人生的意义各不相同,人生的境界也就各不相同,由低级到高级,可以划分为四个等级：自然境界、功利境界、道德境界和天地境界.　　最低的是自然境界.这种人并无觉解,或不甚觉解,他所做的事,对于他就没有意义,或很少意义.　　往上是功利境界.这种人觉解到功利的意义,也就是利己的意义.这种人心目中只有他自己,他做事,完全出于利己的动机.　　再往上是道德境界.这种人心目中有社会整体,觉解到道德的意义,自觉地为社会的利益做事,是真正有道德的人,是贤人.　　最高的是天地境界,也叫哲学境界.这种人心目中有宇宙这个更大的整体,觉解到宇宙的利益,自觉地为宇宙的利益做事,这样,他就与宇宙同一,具有超道德价值,谓之圣人,达到了人作为人的最高成就.　　前两种境界是自然的产物,后两种境界是精神的创造.哲学的任务就在于使人觉解,提高人的精神境界,帮助人达到道德境界、天地境界,成为贤人、圣人.　　冯友兰先生认为,中国的哲学是既入世而又出世的,世界未来的哲学要满足人类对于超越人世的渴望,中国哲学可能有所贡献.答案补充 当读过冯友兰的《人生境界》,我知道了一个人做各种事,有各种意义,各种意义合成一个整体,即构成他的人生境界.“觉解”就是了解（理解）、自觉（觉悟）的意思,可以具体理解为一个人对自己与社会、宇宙的关系以及对自己所做的事情的意义的觉悟与理解.“不同的人可能做相同的事,但是各人的觉解程度不同,所做的事对于他们也就各有不同的意义.每个人各有自己的人生境界,与其他任何个人的都不完全相同.”我想就像达尔文,小时候看昆虫是顺着本能在做事,对他所做的事并无觉解,属于自然境界；后来他成为生物学家后,是在为社会利益进行观察和研究,属于道德境界.我还想到那则作文素材：有人问三个泥水匠在干什么,一个答道“在砌砖”,第二个答道“在挣钱”,第三个答道“在建造一幢漂亮的大楼”.后来,第三个泥水匠成了一位有名的建筑专家.第一个泥水匠属于自然境界,第二个泥水匠属于典型的功利境界,第三个泥水匠也属于功利境界,但他的功利超出了一般的物欲.正是应了“态度决定高度”那句话.　　

身体精神双双出轨

　　在平凡的学习、工作、生活中，大家都经常看到作文的身影吧，作文根据体裁的不同可以分为记叙文、说明文、应用文、议论文。你知道作文怎样才能写的好吗？以下是我为大家收集的学会倾听作文700字6篇，希望能够帮助到大家。 学会倾听作文700字6篇1 　　把家庭建成幸福的乐园，这是每个人都期望的。而学会倾听，则是我们把期望变成现实应该具备的素质之一。 　　倾听唠叨絮语。父母亲在儿女面前常常唠叨个不停：要么是天气凉了，当心身体；要么是工作要好好干；要么是问媳妇怎么样，孙子怎么样；要么是提起陈谷子烂芝麻的往事，等等。是的，人老话多，但很多话语是经验之谈，是爱的流露，是情感的释放。长辈们希望有人倾听，如果拒绝，会伤了老人的心。 　　倾听逆耳之言。你有些坏习惯、小毛病，单位上恐怕没人直说。但在家里，就有人说了。你坐没坐相，站没站相，不讲仪表，母亲就要说你几句；你又吸烟，又喝酒，有时还闹得酩酊大醉，妻子就要管管你了；你不尊老爱幼，在家里惹是生非，可能就要受到家庭成员的指责。美国总统布什年轻时喝酒出过一次洋相，受到夫人劳拉的严厉批评，布什从此戒酒，直到现在他一直感谢夫人帮自己戒酒。发自内心的逆耳之言是一种关心，爱护和帮助。忠言逆耳利于行，是清醒剂，是治病良方，是家庭团结的催化剂。 　　倾听长辈忠告。长辈见多识广，阅历丰富；长辈见贤思齐，希望儿女成才成器；长辈心态平和，唯愿晚辈踏实做人，平安是福。你做官了，长辈嘱咐你要多办好事；你发财了，长辈嘱咐你不要以大款自居；你染上抹牌赌博的恶习，长辈忠告你勤劳是兴家之本。不听老人言，吃亏在眼前。 　　倾听不同意见。有钱了，是先买房子还是先买汽车；买了房子，花多少钱怎么进行装修；孩子读书，是择校还是不择校，以及家庭的日常开支等等，都会有不同意见。家庭也要民主，而后才能形成共识。多听一分意见，或许就意味着多一分和谐。 　　倾听是一种姿态，是与人为善、心平气和、虚怀若谷。 　　倾听是一首歌，是团结之歌，友爱之歌，和睦之歌。 学会倾听作文700字6篇2 　　倾听是一种默默的关注，也是一种无与伦比的享受，当我们学会了倾听；你会发现自己的心灵会变得更加纯美！ 　　听，那是窗外大地的苏醒声、我们家墙壁上挂的时钟哒哒流逝声、天空轰隆隆的雷鸣声、源源不断的小河流水叮咚声…… 　　我们生活在有声有色的世界里，只要做到细心倾听、善于倾听；必然会有意想不到的收获。也许你不善于倾听，这是你的风范；我想，你在这充满声的环境下生存必然会有所感受吧。 　　倾听我们身边的每一个人，我们要做一个学会倾听善于倾听的人。在我身边有一个人，我想倾听她的心声把唠叨解剖；用心灵去倾听。会发现一股无法阻挡的爱，它其实就包裹在唠叨里。她平凡而伟大，每天早起贪黑、不畏辛苦困难。她很慈祥，也爱唠叨，但我永远爱她。 　　在现实生活中，有很多人认为唠叨实在太烦人了，以消极的态度对待她。我们想，如果我们以后成家了有了自己的孩子以后，他们也以同等的态度对待我们，这种感受可想而知。她，是爱我们的，怎么会烦我们呢？ 　　曾记否，我们小时候幼小无知经常耍脾气。那时候很不听话，现在想起是多么的可笑……可她只有包容下我们的任性，但我相信这是爱，一种无法言语的爱。现在我们长大了，懂点道理了自然就不会再那么的任性啦。 　　现在怀着半幼稚半成熟的心态想着幸福是怎么存在的，这就需要倾听了啵，倾听别人的幸福，为了以后的幸福打下基础！学习必须做到一心一意要虚心倾听别人的见解。世界之大，人之浮夸。多倾听倾听自己的心声，为自己前途打下目标！ 　　学会倾听大自然，你的心境会变得更广阔，学会倾听她，你会渐渐地发现爱无处不在，学会倾听音乐，你便会发现世界并你没有你想像那样枯燥无味了。 　　还是那句话，倾听是你那默默的关注；无与伦比的享受。学会倾听吧，同志们！ 学会倾听作文700字6篇3 　　曾经，当窗前的那串风铃碰撞，我忽略了聆听那悦耳的声音；曾经，当小朋友唱起童年的歌遥；我忽略了那纯真的声音；曾经，当父母讲着遥远的故事，我忽略了那种亲切的声音。 　　曾经我只不过在大自然的怀抱中度过天真的童年，如今，四季教会我数着溜走的岁月，风景教我聆听自然的声音，听她唱着岁月的歌，欣赏她洒落大地的美。 　　小时候的我像山间的小溪，在环山的环抱中溜达，鱼儿为伴，丛林是友，过着无忧无虑的日子。如今，我常会想许多问题，爱捧着厚厚的书本，能从大刊的报纸杂志中获取社会的信息，关心人类的命运，留心身边的细节，认真琢磨深刻的道理，常问几个“为什么”。好比滚滚长江奔流不息，直到淌进大海的胸怀。于是，我学会了聆听生活的声音。 　　世间最亲切的声音莫过于父母的唠叨。 　　有句话说得好：“从人类的嘴里能发出最甜美的字眼是‘母亲"。”“妈妈，我爱吃你做的菜”“妈妈，如果我不听话，你轻轻打我吧。”“妈妈，下星期我们去公园玩好吗？”这多么动听的声音啊，在童年的回忆里它是最珍贵的痕迹。可是回忆里更多的是父母一次次的唠叨，是一次次的提醒，一次次的关爱，告诉我，妈妈多么爱我。如今，我学会了聆听那一声声的唠叨，似乎越听越感到亲切，能听出她的细心，她的温柔，她的爱意。我觉得父母的声音是如此美，最值得怀念。 　　如今，当窗前的那串风铃碰撞，我抓住那一刻，悉心聆听这悦耳的声音；如今，当小朋友唱起熟悉的歌谣，我驻步聆听生活的真实声音；如今，当父母讲着那遥远的故事，我倾耳聆听这亲切的声音。 　　聆听自然，感受善与美；聆听生活，领悟更多；聆听别人，我们会知道对方的心声，理解和友好地相处。学会聆听，让我们的身边充满动听的声音吧！ 学会倾听作文700字6篇4 　　有人说：“鲜花最美，因为它鲜艳。”有人说：“雨露最美，因为它滋润”。有人说：“太阳最美，因为它温暖。”而我说：“倾听最美，因为它染艳了心灵，滋润了身躯，温暖了世界。”我们应该学会倾听。 　　倾听正在大自然里。 　　闲暇之际，独步山间树林，倾听大自然的声音，倾听大山的深邃，旷远，倾听大河的奔腾，喧器，倾听一颗小草在风雨中摇曳的呐喊，倾听一枚红叶走向深秋的平静，倾听花朵恣情的渲染，倾听檐角如断线珍珠的雨滴，倾听蜿蜒小路上彼伏的鸟语。 　　倾听让人寻找到属于自己的那片热土，让人寻回内心深处最美丽的真实，让人寻回那份独特的宁静。 　　倾听在人群中。 　　在讲台上，在人流中，在小巷的深处，在高楼的阳台上，在奔驰的列车上，在温馨的小家里，只要愿意，随时随地都可以倾听，倾听让我们回味一生的声音，倾听街头那个修鞋的老人，阐述他对过日子精辟的看法，倾听一个重病患者，坦然面对生命的表白，倾听那个屡遭磨难又屡次站起的男人的悲壮历程，倾听那个成功人士郑地有声的慷慨陈词，倾听那些用汗水智慧浸泡出的辉煌往事，倾听那些用热血顿作潮涌的.感人情节。 　　倾听那一串串鲜活的故事，那一个个真实的足音，我们就会明白，这日子真的很精彩，这生命真的很美丽，这人生真应该演绎得如诗如画。 　　倾听老师的教诲，就如同读一本好书，受益匪浅，倾听朋友的倾诉，与朋友共同分享快乐，分担痛苦，倾听他人的牢骚，让他人感到舒畅满足。 　　因为主持人倾听了小男孩的话语才让大家都听得了一个幼小身体里的高尚灵魂，倾听是心灵之花，倾听能折射出纯洁而热情的光芒，倾听是一缕清风，它吹散笼罩在心头的阴霾。 　　我们的生命之歌，因倾听而悠扬动听，我们的生命之河，因倾听而永不干涸，我们的生命之光，因倾听而永不熄灭。 　　我们应该学会倾听。 学会倾听作文700字6篇5 　　学会了倾听，你就能听懂雨打树叶的节奏与音韵；学会了倾听，你就会感受到老师的劳累与辛勤；学会了倾听，就会发现妈妈唠叨中的温和与关切；学会了倾听，你耳边无味的话语，就会变成悲伤与欢喜皆有的小令。 　　在四年级的某一天，我学会了倾听…… 　　四年级刚开学的时候，也许是对暑假的眷恋，也许是不适应开学的心气氛，我变得有些不会听课，上课的时候，我总是容易分神，不时地和我左右的同学窃窃私语，还总是在底下做小动作，但这时的我没有丝毫的悔意，我更不知道老师已经记录下了我的言行，我每节课都是如此，知识学得也是囫囵吞枣，所以我的成绩也是一落千丈，当考试的成绩公布下来，我有些不知所措。大家用惊讶的目光看着我，原本的好学生不见了摆在面前的是又一个不学无术的差等生，就在此时，老师叫走了我，我埋着头与老师一起走进了办公室。到了办公室，老师长叹了一声，停了片刻，便讲了起来，她先给我讲了以前我在各科老师心目中的表现，正当我骄傲以前的那个优秀的我时，老师突然把话锋一转，说起了我现在的表现正好和原来的我形成了对比，我变得有些内疚，把头埋得更深了，我仔细地听着老师的教导，发现他的语气在变，刚开始时，是惋惜。惋惜我居然变得如此，之后是训斥，斥责我上课时的不良行为，然后是缓和，认真替我分析了变差的原因，最后，变成了期盼与祈求，希望我能浪子回头，变回原来的我。老师讲述完了，我也早已泪流满面，伴随着泪珠的飞溅，我学会了倾听。 　　倾听别人朗读，能够积累优美的语句。倾听老师的讲课，会获得丰富的知识。倾听他人的谈话，可以学会许多生活本能。倾听让人进步，变得谦虚，能够感受喜怒哀乐，更能体会他或她对你的关切与爱。我学会了倾听。 学会倾听作文700字6篇6 　　神话故事中，女娲补天造人，赐予了人们很棒的东西——一双耳朵。如果说，眼睛是心灵的窗口，那么我觉得，耳朵就是开启那扇窗的把手，听觉的赏赐让人成为了世上最幸福的生灵，因为听见了，所以感知了。 　　倾听，给予人感知的力量。 　　倾听自然，我们感受到了四季的交替，感受到了清风浮面，感受到了小溪潺潺，感受到了莺歌燕语，感受到了枝叶沙沙，感受到了落叶归根……用心的倾听，可以让一颗原本浮躁的心变得沉静，变得感性，你会发现，即使只拥有了双耳，生命中依旧是充满阳光的，那是一种乐观向上的力量，让人有了无限的能量。 　　倾听，是一种心灵深处的交流。 　　心情低落时，遭遇挫折时，壮志未酬时，打开收音机，倾听贝多芬的《命运》，用你的心去感受那音符描绘的人生画卷，飞扬的五线谱，激昂的旋律 篇章，仿佛让人看见了贝多芬身处绝境时期，那一种依然追求音乐理想，依旧奋勇不前创作歌曲的信念和毅力，在贝多芬的音乐里，充满了矛盾的碰撞和冲击—— 　　“耳聋算什么?只要我有大脑，一样能感知，一样能谱写优美的旋律，一样可以追求自己的音乐梦想”。这是的倾听，会让你感到备受鼓舞。接着，来一曲《田园》，静静地闭上眼睛，感受一下 思想碰撞前后惬意，想象着贝多芬在乡间的田野边，用心去感受田园的声音，学着用心倾听到那一份永不言弃，坚持到最后的决心——这时候的倾听，是一种心灵神深处的共鸣，是一种知性人的情感的碰触。倾听，教人不断前进，给人以追求梦想，面对困难，敢于挑战的勇气。 　　倾听，拉近了心与心的距离。 　　倾听是一种美德。因为你耐心地倾听，是对方倾听者最好的回报。人与人之间的互相了解，来自于倾听，矛盾的化解来自于双方的倾听;包容与谅解也源于倾听。学会听，是一种尊重，不仅是对别人，更是对自己的一种尊重，因为你倾听的过程，也就是下次别人在倾听你的过程——尊重是相互的，倾听也是一样! 　　还不会倾听的人，赶快学会倾听吧，撇开尘世的喧嚣与浮华，用心去感受一下这个世界的美丽;朋友，爱上倾听吧!你将一生受用不尽。

分类: 商业/理财 问题描述: 我想写有关保险资产的证券化的论文，希望能给我一些意见，帮我定一个相对容易写的题目。我也不清楚怎么选择比较容易写，相关的资料不是很多，所以希望题目不要太难。谢谢啦 这是我已经弄好的开题报告： 一、论文选题的依据（选题的目的和意义、该选题国内外的研究现状及发展趋势、主要参考文献等） 选题的目的和意义：保险市场与资本市场的良性互动发展，是金融体系发展的客观要求，更是我国保险业实现可持续发展的必然选择。其不仅使保险公司构建有效投资组合、降低利率风险，也为保险资金提供了风险分担的机制和组合投资的平台。受历史等因素影响，我国保险业仍然沿袭传统的经营理念，投资规模小，资金运用率低。据资料显示，英美两国财产保险业的资产证券化率已高达90%。中国在保险资产证券化方面，无论是资本市场还是法律环境，都与发达国家有很大差距，因而中国的保险业具有证券化的强烈需求。 研究现状及发展趋势：保险证券化是证券化这一金融创新在保险业中的运用。从国外的发展实践来看，保险证券化主要运用在财产保险中，特别是针对难以分散的巨灾风险开发出了巨灾债券、巨灾期权等证券化形式。在人身保险中，无论是理论研究还是实践运用都不是很多。从我国的情况来看，目前保险证券化在中国还缺乏实践，即使是作为保险证券化的技术和理论支持—资产证券化也仅仅处在探索阶段。我国学者对保险证券化的理论研究还处于探索阶段，在保险证券化的内涵等方面还没有取得一致意见。与国外的情况类似，我国学者对保险证券化的研究主要还是集中在巨灾风险的证券化上。 参考文献： [1]胡东胜，“论保险投资证券化的发展趋势”，《保险研究》，2000年第9期。 [2]尹中立、朱俊生，“论我国保险资金运用的危机”，《金融教学与研究》，2003年第2期。 [3]徐爱荣，“论保险业的证券化发展趋势”，《上海保险》，2002年第1期。 [4] 李勇权，“论保险证券化在我国的引入与发展”，《保险研究》，2003年第5期。 [5] 胡东胜，“论保险投资证券化的发展趋势”，《保险研究》，2000年第9期。 二、论文的主要研究内容及预期目标 怎么写呢？ 三、论文的主要研究方案－－拟采用的研究方法、准备工作情况及主要措施 如何写？ 解析: 可行性分析比较好吧。 保险资产证券化在中国的可行性分析。目标：对可行性提出具体意见 方法：研究国外保险资产证券化的条件和发展状况结合我国国情分析。具体可从供给（保险人）、需求（投保人）、环境（经济、金融条件）来分析。 规范分析为主，材料里面有实证的内容就看懂后借用吧，反正是作业吧。

这个问题是浏览器被篡改。搜索一下一招修复IE（浏览器）被劫持（篡改），搞定。压缩包是一个电脑应用软件，可以减小文件中的比特和字节总数，达到节省磁盘空间等作用。如果从互联网上下载了许多程序和文件，可能会遇到很多压缩文件。这种压缩机制是一种很方便的发明，尤其是对网络用户，因为它可以减小文件中的比特和字节总数，使文件能够通过较慢的互联网连接实现更快传输，此外还可以减少文件的磁盘占用空间。其基本原理是查找文件内的重复字节，并建立一个相同字节的词典文件，并用一个代码表示，比如在文件里有几处有一个相同的词中华人民共和国，用一个代码表示并写入词典文件，这样就可以达到缩小文件的目的。

比喻美景罕见