财政预算

日前，财政部公布2022年中央财政预算，2022年中央一般公共预算收入预算数为94880亿元，比上年执行数增长3.8%。财政部指出，该数据主要是根据经济恢复水平、价格水平和实施新的减税降费政策等因素预计。由于2022年实施更大力度的减税降费，一般公共预算收入增幅较低。在主要税收收入中，2022年国内消费税预算数为14965亿元，比2021年执行数增长7.8%；进口货物增值税、消费税和关税预算数合计为21110亿元，比2021年执行数增长4.9%；企业所得税预算数为28610亿元，比2021年执行数增长7.5%；个人所得税预算数为9250亿元，比2021年执行数增长10.2%。不过，2022年国内增值税预算数为31450亿元，比2021年执行数减少302.66亿元，下降1%，也较去年预算数有所下降。中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅对证券时报记者表示，今年国内增值税预算数的同比下降，一方面或说明疫情冲击对于企业经营存在一定影响，另一方面则是今年出台的一系列税收支持政策会导致增值税收入出现回落。财政部也指出，国内增值税预算数主要根据今年实施新的增值税减税退税政策以及工商业增加值、价格变动等因素测算。国家预算的作用主要体现在四个方面：1．确定政府可获得的资源，有利于全面安排支出。通过预算的编制，事先进行预测，使我们能掌握一年内能筹集到多少收入，并根据财力的多少和支出的需要确定支出，也就是我们常说的要量人为出。如在 2004年预算中，全国预算收入安排了23570亿元，相应地安排支出26768亿元(赤字3198亿元)。2．反映政府的活动范围和方向。预算上的一收一支，决不仅仅是数字的排列，它必然要反映在政府的各项活动上。从预算收入安排上看，每一笔收入都必须落实到项目上，在某一个收入项目上征多少收入，减多少收入，能反映出政府的政策取向。如在2004年的预算中，确定减征农业税，就反映出国家要通过减轻种粮农户的负担来鼓励农民种粮的政策。从支出安排上看，国家对哪些方面增加投入，反映出国家鼓励哪些方面的发展。如近些年来，国家每年都加大对教育、农业、科技的投入，就反映出国家重视农业、重视科教兴国的政策。3．有利于人民参与对国家事务的管理。对预算的讨论决定和对预算执行的监督是人民参与国家事务管理的重要体现。预算草案编出后要送由人民代表组成的权力机关进行审查，经其批准后预算才能成立。倘若预算草案不符合人民的意愿，权力机关有权进行修改，有权不予批准。国家权力机关对预算的批准，实质上是对政府工作安排的批准，体现权力机关授权政府可以干哪些事。当预算经国家权力机关批准后，其执行还要受到权力机关的监督。政府在年度终了要向权力机关报告执行结果，权力机关对执行结果还要进行审查，并决定是否批准。4．有利于政府活动的有序进行。由于预算对政府一年要做哪些事，做某件事要给多少钱都事先作出了安排，在新的年度开始后，征收部门按法律规定组织收入，财政部门按预算拨付资金，相关职能部门得到资金后按事先安排开展工作。这样就能有利于政府及其部门对所要干的事情能早作准备，按计划开展工作，避免工作的盲目性。【法律依据】：《中华人民共和国预算法》第十六条 国家实行财政转移支付制度。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。按照法律、行政法规和国务院的规定可以设立专项转移支付，用于办理特定事项。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金。但是，按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外。

财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。

是一个概念，正确称法为：政府财政预算。每年都需要在人代会上审议通过。

《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》： 五、组织领导和保障…… (三)落实法制宣传教育经费保障。各级政府要把法制宣传教育经费纳入本级政府财政预算,切实予以保障。各部门各单位要根据实际情况统筹安排相关经费,保证法制宣传教育工作正常开展。

　　财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。以下是我为大家整理的关于财政预算审批流程，给大家作为参考，欢迎阅读! 　　财政预算审批流程图 　　工资福利管理和审批流程 　　一、目的 　　执行国家工资政策，保障机关事业单位工作人员工资福利待遇落实。 　　二、适用范围 　　全区机关事业单位工作人员。 　　三、职责 　　区人事局负责办理全区机关事业单位工作人员录用、调任、职务变动、退休等的工资福利审批手续。 　　四、工作程序 　　1、新录用人员工资核定 　　1.1单位提供新录用人员的人事档案、介绍信、劳动合同、解除劳动合同证明书、养老保险缴纳情况、新录用人员信息表、工资审批表、交流调动人员工资审批表、职务职称聘书等材料; 　　1.2区人事局依据单位提供的相关材料审批工资。 　　2、调动人员工资审批 　　2.1调出单位提供人员调动介绍信、工资转移单; 　　2.2调入单位提供人员的调动介绍信、对方单位开出的工资转移单、新任职务职称聘书及相关档案材料;(新任职务职称变动人员可参照职务变动人员工资审批) 　　2.3区人事局依据单位提供的相关材料审批工资。 　　3、职务职称变动人员工资审批 　　3.1机关：单位经办人员必须提供职务变动人员的任命(处分)文件、非领导职务任免表、任职职数审核表，工资变动审批表; 　　3.2事业：单位经办人员必须提供职务变动人员的聘任(处分、低聘)文件、职务或职称任职职数审批表，工资变动审批表; 　　3.3区人事局依据单位提供的相关材料审批工资。 　　4、退休人员工资审批 　　4.1单位填报退休审批表、退休费审批表，经单位和主管部门审核同意后由单位经办人员随带本人档案等材料送区人事局审批; 　　4.2区管干部由组织部审批退休，提前退休由公务员管理科审批。 　　4.3区人事局依据单位提供的相关材料审批退休费。 　　5、因病退休人员工资审批 　　5.1由本人书面申请，填写职工丧失劳动能力鉴定表，并提供身份证复印件、单位申请及证明、病休半年以上证明、病史记录资料。经单位和主管部门审核同意，送区人事局; 　　5.2区人事局报市人事局委托市劳动鉴定委员会鉴定。 　　5.3根据市劳鉴会鉴定结果，批准是否允许提前退休。 　　6、丧葬费及一次性抚恤费审批 　　6.1单位提供死亡证明、丧葬费及一次性抚恤费审批表、工资明细单，经主管局同意，报区人事局。(事业退休人员报机关事业社保处) 　　6.2区人事局依据单位提供的相关材料审批丧葬费及一次性抚恤费。 　　7、遗属困难补助审批 　　7.1单位提供死亡证明、遗属困难补助申请表、身份证复印件、户口簿复印件、无收入来源证明等报区人事局。 　　7.2区人事局依据单位提供的相关材料审批遗属困难补助费。 　　8、参加工作时间、工龄认定 　　8.1单位提供人员档案、工龄认定相关材料、认定依据文件等报区人事局。 　　8.2区人事局依据单位提供的相关材料认定工龄。 　　9、因公牺牲、负伤认定 　　9.1单位提供因公牺牲、负伤证明材料及确认工伤申请报告。(事业人员参加工伤保险) 　　9.2区人事局依据单位提供的相关材料认定工伤。 　　10、年度考核晋级、晋档审批 　　10.1区人事局打印年度晋升工资核对表。 　　10.2单位核对修正，并提供修正理由及依据。 　　10.3区人事局依据单位修正后核对表，重新生成年度晋升表并审批。 　　11、年度考核奖切块审批 　　11.1区考核办发放各单位年度考核结果通知书。 　　11.2单位根据考核结果通知书计算奖金并填报奖金切块审批表，与人员调动晋升明细一并报考核办审批。 　　11.3区考核办依据单位提供的相关材料审批奖金切块表。 　　11.4区考核办汇总后，报区财政局备案。 　　五、相关文件依据 　　1、《浙江省公务员工资制度改革实施意见》(浙人薪[2007]1号) 　　2、《浙江省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》(浙人薪[2007]2号) 　　3、《浙江省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》(浙人薪[2007]3号) 　　4、(国发[1978]104号) 　　六、记录材料 　　1、工资变动审批表 　　2、交流、调动人员工资审批表 　　3、工资转移单 　　4、参加工作时间、工龄认定表 　　5、退休审批表 　　6、退休费审批表 　　7、丧葬费及一次性抚恤费审批表

财政收入包括的内容：1、各项税收：包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。2、专项收入：包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。3、其他收入：包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。4、国有企业计划亏损补贴：这项为负收入，冲减财政收入。财政收入，是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。一般公共预算收入主要包括税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。一般预算收入，财政收入的来源之一，有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。一般预算收入是与原来的“财政机关总预算会计制度”中的“预算收入”相对应的概念。1997年6月颁布的“财政总预算会计制度”取消预算内、预算外收支界限后，财政总预算的收支体系也随之变化，将一部分原来属于预算外的收入纳入预算管理，但对这部分新纳入预算的收入又需要保持其专用性，不能与原来的预算收入统一分配。因此，预算收入被分为一般预算收入和基金预算收入两部分。法律依据《中华人民共和国预算法》 第二十七条 一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。

公共财政预算收入就是一般预算收入，不是全口径财政收入，只是地方级财政收入的一部分，地方级财政收入还包括基金收入。

第三十七条 总会计核算的支出包括一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、转移性支出、债务还本支出、债务转贷支出等。一般公共预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入一般公共预算的支出。政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入政府性基金预算的支出。国有资本经营预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入国有资本经营预算的支出。财政专户管理资金支出是指政府财政用纳入财政专户管理的教育收费等资金安排的支出。专用基金支出是指政府财政用专用基金收入安排的支出。转移性支出是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的支出，包括补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出等。其中，补助支出是指本级政府财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级政府财政的款项，包括对下级的税收返还、转移支付等。上解支出是指按照财政体制规定由本级政府财政上交给上级政府财政的款项。调出资金是指政府财政为平衡预算收支、从某类资金向其他类型预算调出的资金。地区间援助支出是指援助方政府财政安排用于受援方政府财政统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出。债务转贷支出是指本级政府财政向下级政府财政转贷的债务支出。债务还本支出是指政府财政偿还本级政府承担的债务本金支出。

财政预算支出包括，基本建设支出、企业挖潜发行资金、简易建筑费、地质勘探费、科技三项费用、流动资金、支持农村生产支出、农林气象等部门事业费、工业交通等部门事业费、商业部门事业费、城市维护费、文教事业费、科学事业费。

一个是预先规划计算，一个是最终核算，肯定不一样

财政预算收入和可支配财力的区别？ 财政收入指国家可直接支配的财力，主要包括税收收入和其他收入两大类。 年我国统一实行分税制财政体制，按税种分为上划中央收入和地方财政收入。上划中央收入包括：增值税的 ％和消费税的 ％等；地方财政收入包括：增值税的 ％、营业税（不含银行总行、铁道、保险总公司的营业税）、地方企业交纳的企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、土地使用税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税（不含银行总行、铁道、保险总公司集中交纳的部分）、资源税（不包括海洋石油资源税）、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农牧业税、耕地占用税、契税、遗产和赠与税、土地增值税、国有土地有偿使用收入以及基金收入等。地方财政收入加上划中央收入为全市财政收入。需要指出的是， 年以后地方财政收入与以前实行的总额分成财政体制下的地方财政收入在内容和范围上有一定差别，从 年 月 日起，我国所得税收入分配方式又有重大改革， 年所得税收入中央分享 ％，地方分享 ％。因此，历年资料不完全可比。一般预算财政收入是通过一定的形式和程式，由各级财政部门组织并纳入预算管理的各项收入，也就是会计制度改革以前所称的“预算收入”。基金预算收入是按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的 *** 性基金预算收入等。一般预算财政支出是各级财政部门对集中的一般预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。 一般预算收入 可用财力 全口径财政收入区别 财政收入 指国家可直接支配的财力，主要包括税收收入和其他收入两大类 。 1994 年我国统一实行分税制财政体制，按税种分为上划中央收入和地方财政收入。上划中央收入包括：增值税的 75％ 和消费税的100％ 等；地方财政收入包括：增值税 的 25％、 营业税（不含银行总行、铁道、保险总公司的营业税）、地方企业交纳的企业 所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、土地使用税、固定资产投资方向调 节税、城市维护建设税（不含银行总行、铁道、保险总公司集中交纳的部分）、资源税（不包括海洋石油资源税）、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农牧业税、耕地占用税、 契税、遗产和赠与税、土地增值税、国有土地有偿使用收入以及基金收入等。地方财政收入 加上划中央收入为全市财政收入。需要指出的是， 1994年以后地方财政收入与以前实行 的总额分成财政体制下的地方财政收入在内容和范围上有一定差别，从 2002 年1月1日起 ，我国所得税收入分配方式又有重大改革， 2002 年所得税收入中央分享 50％， 地方分享 50％。 因此，历年资料不完全可比。 一般预算财政收入 是通过一定的形式和程式，由各级财政部门组织并纳入 预算管理的各项收入，也就是会计制度改革以前所称的“预算收入”。 基金预算收入 是按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具 有指定用途的 *** 性基金预算收入等。 一般预算财政支出 是各级财政部门对集中的一般预算收入有计划地分配和 使用而安排的支出。 地区生产总值和公共财政预算收入的区别 地区生产总值（地区GDP）是指本地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。地区生产总值等于各产业增加值之和。 公共财政预算收入是指 *** 凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。 一个是反映地区内各类产业的发展能力；一个反应的是各类产业缴纳税收后形成的财政收入 报表中可支配财政收入怎么计算 一.报告期工业总产值=报告期全部产品的成品价值+报告期工业性作业价值+（报告期自制半成品和在产品期末余额- 报告期自制半成品和在产品期初 余额） 计算。 二、工业总产值按 现行价格计算。 成品价值按成本实物量乘以本年不含应交增值税（销项税额）的产品实际平均单价计算。会计核算中按成本价格转账的自制装置和自产自用的成品应按成本价格计算生产成本价值。 对外加工费收入按本年不含应交增值税（销项税额）的价格计算。跨年度的加工费收入按实际情况进行调整，计入本年应实际收取的对外加工费收入。 自制半成品及在制品期末期初差额，如果期末价值小于期初价值，该指标为负数，企业在计算产值时应按负值计算，不能按零处理。 来自：求助得到的回 2015财政预算收入排名 预算内财政收入是什么意思 预算内财政收入主要来源是税收收入。大约在我们国家现在税收收入占到95%。 请教了，公共财政预算收入是本级 *** 可以支配的收入吗，本级 *** 可以自主支配吗？ 可以的，由本级 *** 支配。 *** 综合财力是什么?可以简单理解为 *** 可支配的财政收入吗？ 不是，财政收入只是一部分，还有外汇储备、金融工具（如利率和存款准备金率）、国有企业的利润、国家的资产、行政事业收费等。 如何掌握财政预算收入支出业务的核算 财政部2015年10月10日印发的新的《财政总预算会计制度》（财库[2015]192号 ）第三十三条、第三十七条规定： 第三十三条 总会计核算的收入包括一般公共预算本级收入、 *** 性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入、专用基金收入、转移性收入、债务收入、债务转贷收入等。 一般公共预算本级收入是指 *** 财政筹集的纳入本级一般公共预算管理的税收收入和非税收入。 *** 性基金预算本级收入是指 *** 财政筹集的纳入本级 *** 性基金预算管理的非税收入。 国有资本经营预算本级收入是指 *** 财政筹集的纳入本级国有资本经营预算管理的非税收入。 财政专户管理资金收入是指 *** 财政纳入财政专户管理的教育收费等资金收入。 专用基金收入是指 *** 财政根据法律法规等规定设立的各项专用基金（包括粮食风险基金等）取得的资金收入。 转移性收入是指在各级 *** 财政之间进行资金调拨以及在本级 *** 财政不同型别资金之间调剂所形成的收入，包括补助收入、上解收入、调入资金和地区间援助收入等。其中，补助收入是指上级 *** 财政按照财政体制规定或因专项需要补助给本级 *** 财政的款项，包括上级税收返还、转移支付等。上解收入是指按照财政体制规定由下级 *** 财政上交给本级 *** 财政的款项。调入资金是指 *** 财政为平衡某类预算收支、从其他型别预算资金及其他渠道调入的资金。地区间援助收入是指受援方 *** 财政收到援助方 *** 财政转来的可统筹使用的各类援助、捐赠等资金收入。 债务收入是指 *** 财政根据法律法规等规定，通过发行债券、向外国 *** 和国际金融组织借款等方式筹集的纳入预算管理的资金收入。 债务转贷收入是指本级 *** 财政收到上级 *** 财政转贷的债务收入。 第三十七条 总会计核算的支出包括一般公共预算本级支出、 *** 性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、转移性支出、债务还本支出、债务转贷支出等。 一般公共预算本级支出是指 *** 财政管理的由本级 *** 使用的列入一般公共预算的支出。 *** 性基金预算本级支出是指 *** 财政管理的由本级 *** 使用的列入 *** 性基金预算的支出。 国有资本经营预算本级支出是指 *** 财政管理的由本级 *** 使用的列入国有资本经营预算的支出。 财政专户管理资金支出是指 *** 财政用纳入财政专户管理的教育收费等资金安排的支出。 专用基金支出是指 *** 财政用专用基金收入安排的支出。 转移性支出是指在各级 *** 财政之间进行资金调拨以及在本级 *** 财政不同型别资金之间调剂所形成的支出，包括补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出等。其中，补助支出是指本级 *** 财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级 *** 财政的款项，包括对下级的税收返还、转移支付等。上解支出是指按照财政体制规定由本级 *** 财政上交给上级 *** 财政的款项。调出资金是指 *** 财政为平衡预算收支、从某类资金向其他型别预算调出的资金。地区间援助支出是指援助方 *** 财政安排用于受援方 *** 财政统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出。 债务转贷支出是指本级 *** 财政向下级 *** 财政转贷的债务支出。 债务还本支出是指 *** 财政偿还本级 *** 承担的债务本金支出。 1997年06月25日财政部旧的《财政总预算会计制度》（财预字[1997]第287号）第三十七条、第四十六条规定： 第三十七条　财政收入是国家为实现其职能，根据法令和法规所取得的非偿还性资金，是一级财政的资金来源。收入包括一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、资金调拨收入和财政周转金收入等。 第四十六条　财政支出是一级 *** 为实现其职能，对财政资金的再分配。包括一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出和财政周转金支出等。 财政收入、一般预算收入和税收收入的联络和区别 具体概念就不说了。简言之，财政收入包括一般预算收入（因为财政收入还包括预算外收入），一般预算收入又包括税收收入（因为一般预算收入除税收外还包括收费等其他收入），它们是整体－部分（整体）－部分的关系

问题一：纳入财政预算什么意思 单位的人员工资、日常运行经费等由市财政全额供给。 问题二：纳入财政预算什么意思 什么是财政预算 财政预算是 *** 活动计划的一个反映，它体现了 *** 及其财政活动的范围、 *** 在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由 *** 编制、经立法机关审批、反映 *** 一个财政年度内的收支状况的计划。 问题三：没有纳入财政预算的行政开支有效吗 没有纳入预算的行政开支为无效支出，应该按照《预算法》相关规定进行处罚。 《预算法》第四条提到：“预算由预算收入和预算支出组成。 *** 的全部收入和支出都应当纳入预算。” 第十三条提到：“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级 *** 、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。” 第五十七条第二款提到：“各级 *** 、各部门、各单位的支出必须按照预算执行，不得虚假列支。” 第九十三条提到：“各级 *** 及有关部门、单位有下列行为之一的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分：（一）未将所有 *** 收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的；……” 第九十五条提到：“各级 *** 有关部门、单位及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，追回骗取、使用的资金，有违法所得的没收违法所得，对单位给予警告或者通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：……（三）违反规定扩大开支范围、提高开支标准的”。 问题四：通过财政承受能力评估当年是否一定纳入中长期财政预算 确保财政中长期的可持续性。要求PPP项目实施必须通过财政承受能力论证， 将 *** 对PPP项目财政支出纳入年度预 算和中期财政规划，保证 *** 能够履 行合同支付责任，避免产生中长期财 政风险。 财政可承受能力论证有助于项目选择和确定项目的优先开发顺序。 问题五：什么是纳入公共财政预算管理的非税收入? 包括行政事业性收费在内的所有非税收入都纳入财政预算管理，单位收到时作为“... ...应该是财政补助收入 ... 问题六：财政年初净结余是否应纳入财政预算 按照零基预算编制方法，年度结余的预算支出指标（计划），除因特殊事项或工程进度等当年不能全部完成支出的需要结转下年继续使用外，其他一般性结余指标原则上应于年度收回，用于平衡预算，不再转入下年使用。 问题七：全额纳入同级财政预算是什么意思，是财政供养吗？ 单位全额纳入同级财政预算，就是财政全额供养，即职工工资离退休费等人员经费和单位日常运行等办公经费由同级财政部门全部纳入预算管理，按预算进度拨付资金。 问题八：上缴国家财政，纳入预算是什么意思？ 攻缴国家财政是指将取得的收入上缴给国家，形成国家财政收入的一部分，国家财政收入分为预算内收入和预算外收入，纳入预算的收入属于预算内收入，由国家统一管理，统一安排支出。 问题九：财政预算不属于国家资金吗 您好 国家财政资金是指国家以财政拨款形式投入企业的资本。它过去是国有企业自有资本的主要来源。企业改革之后，原有企业的固定基金、流动基金和专用基金中的更新改造基金转作国家资本金，因此，国家财政资金在一定时期内仍是国有企业的主要资金来源。 而财政预算中预算内和预算外的资金都属于国家财政资金。 问题十：为什么把预算外资金纳入预算管理 20分 财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。企业的预算是一个综合性的财务计划，包括经营预算、资本预算和财务预算。经营预算是对企业收入、费用和利润作出的预计；资本预算是对企业的资本性投资方案所进行的计划和评价；财务预算则是在经营预算和资本预算的基础上所作出的现金流量的安排，以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计。 预算外资金是指根据国家财政制度和财务制度的规定，不纳入国家预算，由地方各部门，各企事业单位自收自支的资金。它是国家预算资金的必要补充，具有分散性、自主性、专用性的特点。预算外资金指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行 *** 职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。财政部：“2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。” 预算外资金的本质特征是： (1)凭借国家赋予的权利，或是国家信誉取得的；(2)经过规定程序(包括国家赋予地方 *** 及税收部门的审批权限)批准后方可收取；(3)其所收取的收入，单位不能记作单位科目(事业收入)，必须按规定上缴财政专户；(4)由财政专户拨回单位的财政资金，单位才可按规定记作事业收入；(5)单位预算外资金的使用，必须编制收支计划，按规定程序批准后执行；(6)单位预算外资金的收支必须纳入综合财政计划管理。过去，预算外资金的性质是资金的使用权和所有权归单位所有，按《决定》精神，预算外资金的性质发生了根本性的变化，打破了过去“两权不变”的管理模式。重新明确了预算外资金的三权所属关系，即所有权归国家，调控权归 *** ，管理权归财政。从“两权不变”，到“还钱还权”是预算外资金性质的重大变革。

1.旅游产业发展基金按什么比例纳入财政预算一般预算收入是由各级财政部门组织并通过一定形式和程序纳入预算管理的各类收入，也称预算收入会计制度改革前。基金预算收入是指通过当年财政安排收取、划转或者传递，由财政管理，具有特定用途等的政府基金预算收入。一般预算支出是各级财政部门为集中的一般预算收入的计划分配和使用而安排的支出。基金预算收入是指通过当年财政安排收取、转移或传递，由财政管理并具有指定用途的政府性基金，以及原在预算外的地方财政税费附加收入。基金预算收入分为以下几类：1.工业交通部门基金收入，包括三峡工程基金、电力建设基金、车辆购置费、养路费、铁路建设基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、民航机场管理建设费、附加费、港口建设费等收入。2.商业部门基金收入，如中央长期贸易发展基金收入；3.文教部门的基金收入，包括城市教育费附加收入、农村教育费附加收入、文化事业收入；4.社会保障基金收入，包括企业职工基本养老保险基金、职工医疗保险基金、企业职工失业保险基金、女职工生育保险基金等。5.农业部门基金收入，包括灌溉水源排灌工程补偿费收入和育林基金专项收入等。6.其他部门基金支出，包括旅游发展基金收入、矿产资源补偿费收入、排污费收入、城市水资源费收入等。7.地方财政税费附加收入，包括农牧业税附加收入、城市公用事业附加收入、渔业建设附加收入和其他附加收入。2.旅游产业发展专项资金据了解，自治区对成功创建国家旅游示范区、国家旅游度假区、国家旅游标准化示范县、国家5A级旅游景区、五星级旅游饭店、广西旅游示范区品牌的单位保留一次性奖励，奖励资金仍从自治区旅游发展专项资金中安排。国家旅游示范区、国家5A级旅游景区、国家旅游度假区创建单位奖励1000万元；广西全域旅游示范区创建单位奖励500万元；全国旅游标准化示范县奖励200万元；五星级旅游饭店单位奖励100万元。3.旅游产业发展基金按什么比例纳入财政预算管理文化旅游产业基金作为产业投资基金的重要分支，以旅游业为核心，旨在通过市场化融资平台引导社会资本流动，筹集发展资金，促进旅游基础设施和景区开发建设，助推旅游产业结构升级，挖掘和培育优质旅游上市资源。4.旅游产业投资基金有哪些北京文化，光线传媒，华策影视，中国国际旅行社。5.旅游业相关基金有哪些国旅联合、新都宾馆、东方宾馆、锦江股份公司、大连圣亚等。根据国家旅游发展规划，旅游发展基金主要用于旅游宣传、行业规划发展研究、旅游开发项目补贴等支出，少量用于弥补旅游资金不足。旅游项目开发支出由省级旅游部门会同同级财政部门根据项目实际需要向国家旅游局和财政部报送。国家旅游局汇总分配方案后，报财政部审批。6.旅游产业基金有哪些每个地方都不一样。以陕西吕雯集团为例。子公司分别是山西旅游投资控股集团有限公司、山西吕雯集团酒店管理有限公司、山西吕雯集团黄河旅游发展有限公司、山西吕雯集团长城旅游发展有限公司、山西吕雯集团太行旅游发展有限公司、山西吕雯集团股权投资基金管理有限公司、山西吕雯集团信息技术有限公司、山西杨康集团有限公司，加上之前的晋旅集团和去年刚刚成立的云游山西股份公司，山西吕雯集团旗下将有10家子公司。7.旅游业财政政策旅游业对区域经济的积极影响：1.促进区域经济发展，增加地方财政收入。2.促进第三产业发展，促进当地就业。3.平衡地区经济发展，缩小地区差异。旅游业对区域经济的负面影响；1、由于投资过大，难以收回成本，造成经济损失；2.建设占用土地过多会影响农业的发展；3.由于大量游客涌入，物价普遍上涨，影响人们的生命。第一章一般规定第一条为规范和加强财政专项资金管理，明确部门职责，保障财政资金安全，提高资金使用效益，建立科学规范的财政专项资金运行机制，根据国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称财政专项资金本办法所称(以下简称专项资金)是指为实现国民经济发展目标，由省级财政预算安排的用于支持一定阶段经济建设和社会发展的具有特定用途的资金。第三条专项资金分为三类：经济发展类，主要包括基本建设资金、产业发展和技术改造资金、区域发展资金、重大科技创新资金、旅游服务业资金等。社会发展，主要包括教育、科技、文化、民政、社会保障和就业、卫生、人口和计划生育、农业、林业、水利、气象、扶贫、环境资源保护和利用等。公共事务主要包括工商行政管理、质量监督、食品药品监管、统计普查、人才引进和培训、公安部门等公共事务管理的经费。第四条中央补助的专项资金，以及省级依法征收的各类基金支出和专项收入安排，纳入本办法管理。国务院各部委和省政府另有规定的，从其规定。第五条专项资金一般应实行项目管理。财政部门和业务主管部门应当按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金的管理工作。主管部门负责审批项目计划，并组织实施。属于基本建设的，按基本建设有关程序办理。财务部门参与项目和资金计划的审批，负责专项资金的筹集，对批准的项目计划下达预算，审核拨款，并对资金进行监督管理和绩效评价。第六条专项资金管理遵循以下原则：(1)科学发展的原则。专项资金的设立和调整应当符合我省经济社会发展规划，有利于经济、社会和自然的协调可持续发展，实现速度、结构和效益的统一。(2)量力而行的原则。专项资金的安排既要综合考虑各项政策要求和实际需要，又要根据项目的轻重缓急，结合财力可能，优先安排最急需的项目。(3)公平透明原则。专项的申报、确定和分配(5)绩效评价的原则。建立专项资金绩效评价体系，社会效益和经济效益并重，制定专项资金绩效评价量化指标体系，加强专项资金跟踪和效率管理，提高专项资金使用效率。第二章专项基金的设立和调整第七条专项资金的设立应当符合国家产业政策、经济社会发展目标和公共财政要求，有明确的政策依据、具体用途、使用范围、使用对象和起止时间。第八条专项资金的设立由业务主管部门提出，经财政部门审核、综合平衡后，报省政府研究确定。建设专项资金的综合平衡应咨询投资部门。未经批准，各部门不得自行设立专项资金。第九条财政部门会同有关主管部门，根据经济社会发展不同阶段的目标任务，适时调整专项资金的支持方向、用途和使用范围。同一使用方向的专项资金应当合并、整合，统筹安排。对专项任务已经完成或执行到规定时限的专项资金，及时提出调整意见。专项资金的调整意见应当报省政府批准。第三章预算管理第十条财政部门会同主管部门，根据年度财力状况，提出专项资金预算的初步安排。专项资金预算原则上要明确到项目。如果可以暂不编制到项目，应根据预算控制数按项目类别进行编制。专项资金预算报省政府批准后，纳入省财政预算草案。第十一条省本级财政预算草案经省人民政府批准后务会后，财政部门应当按规定程序，在30日内批复专项资金预算和控制指标。编制部门预算时，暂时无法明确具体项目的专项资金。财务部门一般应在业务主管部门20个工作日内提出项目计划，并下达资金预算。中央下达的专项资金已明确到具体项目的，财政部门一般应在收到预算指标文件后20个工作日内将资金拨付到相关部门、地区和项目实施单位；如需特定项目，财政部门应在项目计划确定后20个工作日内下达资金预算。第十二条省本级财政预算安排的专项资金，无特殊原因年终未确定项目计划的，相关专项资金不得结转使用，由财政部门报省政府批准后调整用于其他支出。第十三条项目计划和资金预算一经批准，业务主管部门、财务部门和项目单位不得自行调整。确需变更、终止、取消项目实施或调整预算的，由业务主管部门提出意见，财政部门审核批准。重大项目预算调整须报省政府批准。第四章项目资金管理第十四条业务主管部门应当根据本省国民经济和社会发展规划、计划和目标，结合行业发展重点，编制专项资金项目总体计划，并根据计划，会同财政部门于每年9月底前汇总下一年度专项资金。需要公开征集的，应当向社会发布项目申报指南。项目申报实行项目管理标准文本制度。第十五条业务主管部门应于年底前完成对申报项目的初审中央下达的专项资金需要指定具体项目的，业务主管部门一般应在收到中央预算文件后2个月内确定项目计划。在规定期限内未提出具体项目计划的，有关部门应当向省政府书面说明情况。第十七条拟列入项目库的重点项目实行评估制度，项目评估由业务主管部门会同财政部门组织有关专家或委托有资质的社会中介机构进行。项目评估必须坚持公开、公正、透明的原则。第十八条业务主管部门和项目实施单位应严格按照批准的项目计划，落实配套资金，落实法人责任制、合同管理制、工程招投标和监理制，按期完成项目建设任务，并及时组织竣工验收。第五章资金拨付第十九条业务主管部门和项目单位应在收到财政部门预算文件后10个工作日内，根据项目进展情况提出项目资金使用计划。财务部门对业务主管部门提交的付款计划进行审核，并在7个工作日内拨付资金。第二十条专项资金原则上实行国库集中支付制度。属于政府采购范围的，必须按政府采购管理程序办理。第二十一条专项资金安排用于对个人和家庭的补贴。一般应委托金融机构通过一张卡或者一次折扣。对于补助对象明确、用途单一的专项资金，采用报销制度将实施减少中间环节，提高拨付效率，确保资金安全。第六章财务管理第二十二条业务主管部门和项目实施单位应根据批准的专项资金预算制定具体的项目实施方案，并严格按照《中华人民共和国会计法》等相关法律法规加强日常财务管理和核算。第二十三条业务主管部门应指导和督促项目实施单位做好项目资金财务管理的基础工作。实施单位应当做好本单位项目资金的会计记录、核算和财务管理工作，制定内部财务管理制度，按规定编制决算和报送报表。对需要单独记账、专账管理的项目资金，要按规定指定专人负责，做到专账存储、单独记账、单独核算、专款专用、规范开支。第二十四条根据不同项目和具体用途，专项资金采用无偿补助、财政贴息和资金投入等方式使用，并根据项目资金使用方式的不同，按照相应的财务管理制度进行具体核算。第二十五条项目实施单位应加强固定资产管理，正确核实新增固定资产价值，及时办理资产交付和登记手续。第二十六条项目竣工验收后，专项资金有结余的，经财政部门批准可用于其他专项支出；对于项目当年已实施但未完成或因故需延期至下一年度时形成的结余资金，经业务主管部门报财政部门备案后，可结转下一年度继续使用，但不得自行改变资金用途。对无特殊原因连续结转两年以上且未安排使用的专项资金，经财政部门批准，业务主管部门可调整用于其他项目。基本建设项目和各类政府性基金项目的年度结余资金，按照有关规定执行。第二十七条专项资金实行绩效评价制度。绩效评估的主要内容第三十条绩效评价结果作为今后专项资金预算安排的重要依据。如果资金使用有效，可以继续支持或加大支持力度。资金使用效果差的，应当责令其进行整改；整改不到位的，要减支或不减支。第八章监督检查第三十一条各级财政部门是专项资金财务监管的职能部门，负责专项资金预算编制、执行、使用、考核等财务活动的全过程监管。第三十二条业务主管部门应当对项目实施和资金使用进行全过程监督，及时掌握项目进展情况，督促项目实施单位加强资金和项目管理，定期向财政部门和投资主管部门报告资金使用和项目实施情况。第三十三条审计部门依法对财政部门和有资金分配权的部门是否按规定拨付专项资金、履行财务监督职责进行审计监督，对业务主管部门是否按规定实施全过程监督以及项目实施单位的资金使用和效益进行监督检查。监督检查业务主管部门和财务部门对审计意见的整改情况。第三十四条专项资金应当按照政务公开的要求，接受社会监督。审计部门、财务部门和业务主管部门对监督反映的问题应及时核实和调查。第三十五条监察、审计、财政等有关部门应当建立健全专项资金和项目管理的责任追究制度。违反财经纪律的，除责令其将资金退回原渠道或追回财政部门外，按国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚，并追究直接责任人和负责人的行政责任。严重违纪违规行为由监察机关查处。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。第九章附则第三十六条本办法第二条所称专项资金中，救灾、应急等不适宜项目管理的专项资金，按照有关规定执行。第三十七条财政部门会同业务主管部门根据本办法制定或修订各类专项资金的具体管理办法或实施细则。第三十八条各设区市、杨凌示范区应结合本地实际，参照本办法执行。第三十九条本办法自发布之日起施行。8.旅游产业发展基金按什么比例纳入财政预算支出看个人自身条件。我觉得你可支配收入的10%到15%比较合适。

财政预算是政府活动计划的一个财务反映，是政府调节经济和社会发展的重要工具。但当前，基层政府忽视了预算管理在政府财政中的重要性，使得财政预算存在着众多问题亟待解决。本文通过阐述预算管理在政府财政中的重要意义，对如何发挥政府财政预算管理的作用进行了初步探讨，以期加强政府财政的预算管理，提高政府财政的预算效率。中国论文网 http://www.xzbu.com/3/view-3714587.htm 政府预算是政府的基本财政收支计划，预算的执行是财政收支的筹措和使用过程。随着我国经济社会的高速发展，预算管理在政府财政中，不仅有利于提高政府工作的透明度，而且还能提高政府部门的运行效率。但由于基层政府的财务管理，忽视了预算管理的重要性，致使财政收支矛盾较为突出。因此，研究预算管理在才政府财政中的重要性具有十分重要的现实意义。 一、预算管理在政府财政中的重要意义 预算管理对政府财政管理具有十分重要的意义，预算管理对政府财政的重要性主要表现在三个方面，即有利于明确政府与公民的权力和义务、促使政府为公民提供公共服务和规范政府整体的财政收支行为，其具体内容如下： （一）明确政府与公民的权力和义务 我国在预算公开方面起步较晚，随着民主政治深入人心， 政府执政理念的增强与民众民主意识的提高，要求预算信息公开的呼声越来越大。政府作为公民代理人，有义务公开财政预算， 公民作为委托人，有权力要求政府公开预算。预算管理在明确政府与公民的权力和义务方面具有重要的意义，预算的内容要体现民意，通过预算可以明确政府与公民各自的权利和义务。 （二）促使政府为公民提供公共服务 公共预算是政府分配和使用公共资源最重要的政策手段之一，通过预算可以促使政府为公民提供最优的公共服务和公共产品，与全体公民的切身利益息息相关。财政活动都应为社会提供公共服务，政府预算作为公共权力配置资源的规则，优化社会资源配置，为公民提供公共商品和服务，能让公民公平享受社会资源，从而使更多的民众生活得更好， （三）规范政府整体的财政收支行为 政府预算是政府组织和规范财政分配活动的重要工具，政府收支分类是财政预算管理的一项重要基础工作，通过预算能规范政府的收支行为。政府预算直接关系到财政预算管理的透明度，政府预算能真正体现其本质实现其功能，预算资源集中统一配置、预算收入税式化、预算信息明细化和预算监督全程化，有利于规范政府整体的财政收支行为，提高财政资金的使用效益和部门预算的约束力。 二、如何发挥政府财政预算管理的作用 加强政府财政中的预算管理，发挥好政府财政预算管理的作用，可以从实行综合财政预算形式、改革财政预算编制方法、合理调整财政支出范围、建立财政绩效预算体系以及加强对政府预算的监督五个方面入手。 （一）实行综合财政预算形式 发挥政府财政预算管理的作用，要实行以部门预算为基础的综合财政预算形式。实行综合财政预算形式的方式主要有两种，一是把预算内外两块资金有机结合起来，建立统一的预算管理体系。二是以编制部门预算为突破口，规范完善部门预算编制，增强预算的综合性和完整性，推动财政管理不断走向规范化和科学化。 （二）改革财政预算编制方法 改革预算编制方法，有利于发挥预算管理在政府财政中的重要性。改革财政预算编制方法可以从三个方面采取措施，一是打破传统的“基数加增长”的预算编制办法，引入零级预算和弹性预算。二是由财政部门对下年的经济形势进行预测，使各部门预算编制更加符合政府的宏观经济发展要求。三是严格按照财政部有关政府收支分类改革的规定，实现预算的定额定员标准化。 （三）合理调整财政支出范围 优化支出结构，合理调整支付范围。不仅要调整和减少维持性支出的范围，使财政将重点转到社会公共需求这方面来，而且还要深入优化支出结构。优化行业内部的支出结构和提高环保、教育等方面的预算支出比例。另外，合理调整财政支出必须遵循下述三个原则，即政府职能必须得到充分体现；效率和公平指标必须得到落实；必须要遵循法律法规。 （四）建立财政绩效预算体系 构建财政项目评价体系，有利于构筑公开透明的政府财政预算管理。在预算支出管理中建立一个以绩效为核心，以项目预算绩效管理为基础，以财政管理信息化建设为重点的财政绩效预算体系，使政府财政中的预算管理从封闭式管理为透明式管理，实现预算专业化职能部门业务协同发展，切实抓好预算管理工作，有助于最大化地预算管理在政府财政中的作用发挥。 （五）加强对政府预算的监督 完善预算体制改革，加强对政府预算资金的绩效监督，要充分发挥人大的监督作用，建立健全预算编制、执行、监督相对分离又相互制约的预算管理体制。加强对政府预算的监督，全方位推进财政预算监督体系建设建立事前审核、事中监督、事后检查的财政监督运行机制，切实提高人大计划预算监督的有效性，有利于增强预算报告详细度和透明度。 三、结束语 总之，基层政府只有充分意识到预算管理在政府财政中的重要性，通过大力开展部门预算，实行综合财政预算形式，改革财政预算编制方法，合理调整财政支出范围，建立财政绩效预算体系，加强对政府预算的监督，才能发挥政府财政预算管理的作用，使政府预算管理更加科学化、精细化，进而促进政府预算效率和预算管理水平的提高。

　　答：第一，及时性原则。即各级政府，各部门，各单位都应按照国务院规定的时间编制预算草案。　　第二，复式预算原则，复式预算即把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质不同，分别编制两个或两个以上的预算，一类为经常性预算，另一类为资本性预算。经常预算主要包括政府一般行政经费支出，其收入来源主要是包括税收收入。资本预算主要包括政府的各项资本性支出，如政府对国有企业的投资，对公共工程的投资，其收入来源为国债收入和国外借款收入。　　我国实行复式预算。国际以管理者和资产所有者身份取得的一般性收入，和用于维持政府活动的经常费用，保障国家安全，发展文化卫生等各项公共开支，类为经常性预算，国家特定用于建设方面的某些收入和直接用于国家建设方面的支出，列建设性预算。　　第三，平衡性原则，即预算编制时，中央政府公共预算不列赤字，地方政府预算要坚持以量入未出，收支平衡的原则编制，不列赤字。　　第四，真实性原则，即政府预算必须真实可靠，预算收支数额不允许虚列冒估。性质不同的预算收支应严格区分，不能随意混淆。预算中的预计数应尽量准确的反应出可能出现的结果。对于非确定性的存在，还应有应对突发事件的机制，即建立政府预算的后备金各级预算的预备费。　　第五，合理性原则。即预算编制中必须从全局出发，区别轻重缓急，保证重点，兼顾一般，促进国民经济和各项事业的协调发展。

预算的基本程序有四个阶段：编制、审批、执行和决算。在编制阶段（新预算年度开始之前），预算管理部门确定财政支出总额，再按部门确定最初的分配方案，各支出部门（职能部门）对最初方案提出反馈意见之后，再编制预算草案。预算管理部门与各支出部门之间经过几个来回的修改与反馈，形成最终的预算草案，进入审批程序。在审批阶段，立法机关首先审定总体预算规模，再由专门的委员会对预算草案逐项审查并提出审查意见，经立法机关批准后，成为正式财政预算，并成为具有法律效力的文件。在执行阶段，各收入机关依法及时、足额地完成财政收入计划，预算管理部门根据预算对政府所属的职能部门拨款，各职能部门根据拨款履行其相应的政府职能。在决算阶段（预算年度结束之后），各职能部门和预算单位对执行结果进行总结，编制决算，经预算管理部门汇总后，交立法机关审计和审批。　　在预算形成与执行的过程中，财政部门是编制预算、预算拨款和预算监督管理的政府职能机构。

(一)绩效预算是社会公共问题绩效预算是比较专业的概念，要准确理解这一概念，就必须明确这一概念与社会公众利益是密切相关的。绩效预算是财政部门着力推行的事情，但财政部门完全是从社会公众的立场提出来的，其目的是为了社会公众的利益。因此，绩效预算实质上是一个社会公共问题，直接涉及社会总成本的高低。不仅财政部门，社会的方方面面都应该关注这一问题。绩效预算就是在财政资金的分配、使用上必须充分考虑绩效这一原则。用老百姓的话来说，就是钱要花得有成效。我国是发展中国家，在发展改革进程中，需要办的事很多，需要花钱的地方很多，从人均来看，我们的家底并不厚，因此，把钢用在刀刃上，少花钱多办事，花同样多的钱办更多的事，就成了财政部门从社会公众立场出发必须要考虑的课题。财政部门是分配财政资金的职能部门，具体花钱的是其他政府职能部门，因此，绩效预算能否做好，不是财政一家的事，凡是使用财政资金的部门都得重视。这里最重要的是要有从社会公共利益出发的立场。从本质上说政府行政机关和有关事业单位都是社会公共利益的代表，关键是不要将公共利益部门化，部门利益个人化。一些部门在做预算时想方设法拼命争取财政资金，一旦资金到手，或者是大手大脚不管成效，或是挪用挤占为部门私利。公共部门没有公共利益的立场，绩效二字也就虚化了。使用公共资源的部门具体情况各有不同，提供的公共产品在使用价值上无法比较，但这不能成为不讲效率的遁词。社会主义市场经济条件下，不讲效率就要被淘汰，这是一个普遍的尺度。这里没有特权，也没有避风港，我们相信，如果绩效二字能成为公共部门的自觉意识，我们的事业就能够更快更健康地发展。（二）推行绩效预算的必要性目前，我国的部门预算改革已取得阶段性成果，要巩固和发展这个成果，必须通过推行绩效预算来配套和完善。一是当前的预算分配难以摆脱传统的“基数法”。应该说部门预算四年取得了前所未有的突破，实现了按部门职能需要编制统一、完整的部门预算，即一个部门一本预算。但是，部门预算无形中给部门带来了利益割据的契机。一些部门，特别是支农、教育、科技等有法定支出增长比例的部门，在编制预算的过程中，过于看重部门利益，讨价还价、争基数的现象时有发生，部门与财政之间永无休止的博弈剪不断。二是财政部门难于从源头上真正实现财政资源的高效配置。一是在政府支出的“权力规则”制约下，目前的预算模式是典型的“投入型”预算。财政部门的大部分时间都花在奔命于政府各职能部门的支出需求上，而对于资金绩效、有效配置等问题，可谓是心有余而力不足。二是编制预算时，部门未能提供事业发展的总体计划，没有定性和定量的评价标准作为财政资金安排的依据。三是资金没有追踪问效。在现行预算资金分配模式下，部门和财政都主要关注钱要投到哪里，怎么投入，预算一经批复即成定局。对于预算执行过程要完成什么、要达到什么效果，却问得很少。人大、审计等部门监督财政资金使用情况时，财政资金的效益问题往往又倒逼回财政承担。因此，如何明确财政与部门在资金使用上的权力和责任，扭转财政部门这种被动“挨打”局面，已经成为当前亟待解决的问题。四是资金结转折射出部门预算的后遗症。一是预算一经批复，即成为部门的“私有”财产，不管该项目是否已完成，部门利益神圣不可侵犯，一年滚一年，部门结转几乎成为“第二次预算”。二是采用现金收付实现制的预算管理方式，致使未花完的资金必须结转下年。

财政预算也称为公共财政预算，是指政府的基本财政收支计划，是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中，以清楚反映政府的财政收支状况。透过公共财政预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。[1] 财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预算收入主要是指部门所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等；财政预算支出是指部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出。而基金预算收入是指部门按照政策规定取得的基金收入。基金预算支出是指部门按照政策规定从基金中开支的各项支出。从形式上看，它是按照一定标准将政府财政收支计划分门别类地反映在一个收支对照表中；从内容上看，它是对政府年度财政收支的规模和结构所作的安排，表明政府在财政年度内计划从事的主要工作及其成本，政府又如何为这些成本筹集资金。与一般预算不同的是，财政预算是具有法律效力的文件。作为财政预算基本内容的级次划分、收支内容、管理职权划分等等，都是以预算法的形式规定的；预算的编制、执行和决算的过程也是在预算法的规范下进行的。财政预算编制后要经国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施；预算的执行过程受法律的严格制约，不经法定程序，任何人无权改变预算规定的各项收支指标，通过预算的法制化管理使政府的财政行为置于民众的监督之下。财政预算是政府调节经济和社会发展的重要工具。在市场经济条件下，当市场难以保持自身均衡发展时，政府可以根据市场经济运行状况，选择适当的预算总量或结构政策，用预算手段去弥补市场缺陷，谋求经济的稳定增长。

企业的预算绩效软件比较多，如果你是问政府的预算绩效软件的话，相对来说还是比较少的，财通财政预算绩效系统。

财政预算管理是政府的一项重要职能，对国民经济的健康运行至关重要。财政预算是经法定程序审批的、政府在一个财政年度内的基本财政收支计划。财政预算规范和安排着财政活动，直接体现着政府的政策意向，直接关系到社会经济运作的好坏，因而必须预先做出周密的计划和规划。因而对财政预算进行科学、规范的管理就尤为重要，对振兴财政，促进国民经济，财政预算管理是现代国家公共财政体制建设的基本内容，也是衡量一国财政管理现代化水平的重要标志之一

　　预算绩效管理是以支出结果为导向的预算管理模式，它是政府绩效管理的重要组成部分，有助于提高政府管理效能和建设高效、责任、透明政府。本报将连续刊登预算绩效管理的相关知识，方便读者深入了解预算绩效管理。 　　预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。绩效预算是以目标为导向，以项目成本为衡量，以业绩评估为核心，具体来说，就是把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的预算系统。 　　一、预算绩效管理的内涵 　　1、利用绩效管理理念、方法等对现有的预算管理模式的改革和完善。 　　2、主线是结果导向，预算的编制、执行、监督等，要以年初定的绩效目标为依据，围绕绩效目标实现扩展工作。 　　3、核心是强化支出责任，“用钱问效，无效问责”，不断提高财政部门和预算部门的支出责任意识。 　　4、特征是全过程，表现形式是五个环节紧密相联，即绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、评估结果应用的有机统一。 　　5、定位是政府绩效管理的重要组成部分，属于政府绩效管理范畴。目的是改进预算管理、控制节约成本、优化资源配置，为社会提供更多、更好的公共产品服务，提高预算资金使用效益。 　　二、预算绩效管理的.分类 　　1、按预算资金的性质，可分为预算收入绩效管理和预算支出绩效管理。 　　前者以预算收入为对象，以收入规模、质量、结构等为主要内容，以提高预算收入对政府履职保障程度为目的。 　　后者以支出为对象，以支出的性质、范围、投入、产出、效果等为主要内容，以提高预算支出的经济性、效率性、效益性、公平性为目的。 　　2、按预算支出的范围，可分为基本支出预算绩效管理、项目支出预算绩效管理和部门整体支出预算绩效管理、财政预算绩效管理。 　　3、按预算支出的功能，可分为各种功能性支出预算绩效管理。按照一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出、农林水事务支出等分类，相应形成各类支出功能的预算绩效管理。 　　三、预算绩效管理和政府绩效管理 　　政府绩效是指政府及其部门履行自身职责的行为及其产出的结果和社会经济影响，包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期等多方面的含义。政府绩效管理作为一种新型的行政管理模式，主要是指通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，对政府及其工作人员履行职能、完成工作任务以及实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果实行综合考核评价，并根据考评结果改进政府工作，降低行政成本，提高政府效能。 　　预算资金是政府履职的物质基础和体制保障。由于现代预算制度是政府公共支出的核心，体现了政府的主要职能和施政理念，因此，预算绩效既是衡量政府绩效的主要指标，也是影响政府其他功能性绩效的关键因素。预算资金使用的高效、责任、透明又是政府履职高效、责任、透明的前提。国家推行预算绩效改革的主要目的，就是配合新公共管理运动，有效提高政府的行政绩效。 　　可见，预算绩效管理和政府绩效管理在根本目的上是一致的，预算绩效管理是为政府绩效管理服务的，是政府绩效管理的有机组成部分，甚至可以称作政府绩效管理的核心。 　　四、加强预算绩效管理的意义 　　加强预算绩效管理，有利于提高预算管理水平，增强单位支出责任，提高公共服务质量，优化公共资源配置，节约公共支出成本，是深化行政体制改革的重要举措，也是政府科学化、精细化管理的重要内容，对于加快经济发展方式的转变与和谐社会的构建，促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。

预算管理体制是确定中央政府与地方政府以及地方各级政府之间各级预算管理的职责权限和预算收支范围的一项根本制度，它是财政管理体制的重要组成部分。财政管理体制有广义和狭义两种含义，广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制和财务管理体制等；狭义的财政管理体制仅指预算管理体制。在实际工作中，讲财政体制时，一般是指预算管理体制。预算管理体制的核心问题是各级政府之间的收支划分。我国预算管理体制进行过多次改革，总体上是根据“统一领导、分级管理”原则，由高度集中管理体制，到逐步实行多种形式的分级管理体制。我国现行的预算管理体制是1994年起实行的分税制财政体制。

(一)细化预算编制内容，提高预算编制的准确性。要尽可能准确地测算全年的预算收入，同时，根据现行分税制财政体制，准确地计算本地区的可用财力，然后科学、合理地确定支出预算。要设法加强预算的完整性，努力把尚未纳入政府预算的各种预算外财政资金尽可能地纳入预算编制中，使预算全面完整地反映政府活动的范围和方向，增强预算的透明度和调控能力。(二) 积极推行规范化的“ 零基预算”，增强预算的准确性。零基预算编制方法，是加强预算管理、提高财政资金使用效率与效益的有效方法，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。零基预算，是指在预算编制中，对各项事业行政经费的确定，将不再考虑上年度的支出基数，而是依据各单位的机构、人员编制情况、当年的事业发展计划和工作任务，按照规定的支出标准，从零开始每年确定一次。零基预算的实施，可以使整个财政资金分布更加趋于合理，有利于提高财政资金整体使用效益，实现财政宏观调控目标。(三)编制部门预算，增强预算的完整性。部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，它是一个涵盖部门所有公共资源的完整预算，是由政府各部门根据其职能和社会事业发展的需要统一编制的反映本部门所有收入和支出的预算。编制部门预算是深化我国社会主义市场经济体制改革、建立公共财政框架的基本要求，它可以使预算编制进一步细化，提高透明度，有利于防止预算分配和执行中的不规范做法，同时，还有利于强化预算观念，提高预算管理水平。实行部门预算后，预算编制将进一步科学化、制度化和规范化。(四)施行综合预算的管理思想，实现收支统管，增强预算的科学性。施行综合预算实现收支统管是新形势下加强财政管理的必然选择，是规范政府分配行为、统一政府财权、实现财政稳固和平衡的重要举措，这有利于拓宽理财领域，增加可调控财力。新的《事业单位财务规则》与《行政单位财务制度》都规定，国家对事业(行政)单位实施核定收支、定额或定项补助超支不补、结余留用的预算管理办法，这是预算管理思想的改革，要求财政部门要把单位预算内外所有资金都管起来。(五)明确预算运作程序，增强预算管理的规范性。实行标准周期预算管理即“ 预算编制阶段”、“ 预算执行与调整阶段”和“ 决算阶段”。标准周期预算制度是一个系统的、完整的制度体系，它涵盖了预算管理的全过程。实行标准周期预算制度，为预算编制的科学化、规范化创造了条件。(六)硬化预算约束，增强预算的严肃性。要严格执行预算。预算一经确定、批复，原则上不准随意调整和零星追加，对确需增加的支出也要控制在财力可能的范围内。要严格贯彻“ 依法理财”的方针，严格追加管理。只有国家实施重大政策措施以及事业计划和收支标准发展有较大调整时，财政才调整预算。预算追加中要强调法制化、制度化观念，以法制代替人治，从制度上约束个人行为，杜绝不讲原则讲人情等现象发生。规范预算执行必须完善工作程序，建立分类申报、分项审核、定期研究、集中审批制度。追加支出要讲究支出战略，即哪些类别、哪些项目的支出是应该追加的，哪些类别、哪些项目的支出是可追可不追的，哪些类别、哪些项目的追加是万万不可追加的。预算追加过程中，财政机关内部各职能部门要从大局出发，密切配合，协调一致。要通过加强和改革预算管理，逐步建立起公平透明、平衡稳固、高效有序的财政管理体制，统筹安排预算内外资金，妥善解决聚财有限性与用财无限性的矛盾。(七)加强支出因素管理，改进项目管理办法。一是建立科学的预算科目分类体系，对各项财政支出实施有效的控制和管理监督。二是对构成单位支出的各项因素要分门别类制定出切实有效的管理措施。三是进一步加强财政经费的管理，调整行政、事业单位经费支出结构，规范支出范围。改进行政经费下管一级的办法，按照社会主义市场经济的一般原则，在全面推进机构改革的基础上，属于国家执法、监督部门的，应列入行政经费开支范围，对不行使国家管理职能的各类社会团体，财政一律不予补助，对机构改革中已转为公司或行业协会的，不再由行政经费开支，应相应调整经费渠道。同时，对不属于行政经费支出性质的项目要予以清理。四是施行政府采购制度，加强大宗专项支出管理。五是加强财务管理，控制不合理开支。六是按照社会主义市场经济体制下政府职能转变的要求，联系财政实际，本着效率的原则，合理界定政府的事权范围和财政的供给范围，取消和压缩与市场经济体制要求不相适应的一般性支出，建立起保障重点突出、分配合理规范、压缩约束有力、监督管理严格、符合市场经济要求的财政支出运行机制。另外，还要加强财政支出战略的研究，加强财政支出的合理性和科学性。

集中化、响应能力等。陕西财政预算管理一体化系统采用一个大平台，四个标准化云计算架构，构建了全省集中、一站式服务云平台，在集中化、响应能力和大数据汇聚分析能力等方面具有明显的一体化优势。

　　导语：财政预算管理是现代国家公共财政体制建设的基本内容，也是一个国家经济运行情况好坏的标准之一，创新是企业生产、社会进步的力量之源，同时也是时代发展的需要。 　　(一)深化预算监督改革，不断完善预算管理制度和办法。 　　监督单位财政资金的使用情况，当发现存在问题时，应及时纠正错误，提高追责力度，加大惩处力度。同时对监督资金拨付情况，防止拨款违反政策规定，对可能存在腐败的现象绝不姑息。各部门间建立高效顺畅的工作协调机制，保持信息沟通。加大对监督监管的支持力度，设置专业人员对预算支出款项进行监督，以便开展经常性监督。自觉接受社会媒体监督，预算使用情况应及时通过相关的新闻媒介予以公布，接受广大群众的监督。 　　(二)建立绩效预算管理体系，开展预算绩效考核。 　　提高绩效评价质量。对管理者提出更高的要求，以绩效带动业务人员管理积极性，使业务人员严格按照工作流程进行管理，同时积极发挥主观能能动性，最终提高管理的效率，通过绩效的方式进行调控管理，使预算结构不断优化，进而推进财政权利结构更加合理，进而形成持续的公共财政预算管理体制。加强预算绩效管理。通过绩效管理。预算安排时要确定绩效目标，预算执行过程中要监控实施情况，预算执行结束后要形成绩效评价报告，并将评价结果应用于安排预算。加强对财政预算的约束和控制，促进财政资源的合理配置。 　　(三)明确权利和责任，明确财政资金安全管理责任制。 　　各部门领导对财政预算管理负有不可推卸的责任，同时要对资金管理负总责，因此领导应该切实布置好部门各方面管理工作，将管理工作细化，明确分工，树立明确的责任人，责任落实到人。当有违纪违法情况发生时，应通过法律手段解决，依法办事。印章等重要审批物件应由专人保管，并分开管理，同时对账户中资金使用情况进行进行及时了解，并做好记录。提高管理人员业务水平，对涉及财政预算管理工作人员进行相关培训，审批操作和预算支出工作应做硬性规定，减少人为的失误。 　　(四)增强预算编制科学性。强化预算编制和执行管理。 　　进一步细化和规范预算编制。在编制预算时应当以工作目标可行度和结果回报率作为衡量标准，通过对项目的考核来估算所需资金的投入情况。无论是现金支付还是转移支付，都应该将资金归入到预算之中，通过预算收支情况的分析和评估，完善预算编制，提高预算编制的完整性。不断总结经验，摸索方法，提高预算管理的准确性。对虚报项目、套取财政资金的行为，应当诉诸法律，严惩违规行为。各部门应通过科学合理编制预算、加快预算执行等有效措施，减少财政结转和结余资金规模。加快支出进度，对已经无法支出或无需支出的资金，应该及时收回预算，并对资金进行重新分配。完善拨款制度和收支制度，健全采购制度，防止资金大量流失。完善资金收付制度，合理的收支制度有助于预算管理工作开展。严格规范预算项目审核，建立科学合理的、运转高效的预算评审机制，加强预算编制的审核监管，从源头上控制部门预算的真实性和准确性，确保部门预算的有效执行。 　　(五)加强规范各类账户管理，加强部门和单位银行账户管理。 　　对财政专户采取更为严格的管理审批办法，对财政专户做好清理整顿工作，撤销没有有效文件开设的专户，对不符合规定设置的银行账户进行清理，并代理银行选择方式进行明确规定，采取公开招标的方式，对专户开户银行严格筛选，着重衡量银行的运营情况和偿还债务能力。规范项目审核程序，及时公开信息，使预算管理保持公开、透明，可以减少和预防腐败情况的发生。确保形成财政预算编制―审查―批准―执行―调整―监督―审计―问责的管理过程。明确相关业务管理机构的职责分工，形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制。设立针对账户审批，应建立日常审批和年检制度，使审批方式流程化、规范化。减少位代存代管资金情况，一经发现将严格处理。 　　(六)管理方式的信息化、数据化，完善信息系统控制体系。 　　运用新媒体新技术，多方式多渠道地加强财政管理信息化建设。可部门应该适应社会需求，提高管理方式的`信息化。建立以总账为核心，包含指标、计划、资金收付、账务等的全流程控制体系，将预算管理信息及时在网上公布，增加资金运作的透明度。运用电子信息技术，将预算支出信息整理收纳，并对资金运作情况进行跟踪记录，确保支出预算的细化。 　　管理体制 　　预算管理体制是确定中央政府与地方政府以及地方各级政府之间各级预算管理的职责权限和预算收支范围的一项根本制度，它是财政管理体制的重要组成部分。财政管理体制有广义和狭义两种含义，广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制和财务管理体制等；狭义的财政管理体制仅指预算管理体制。在实际工作中，讲财政体制时，一般是指预算管理体制。预算管理体制的核心问题是各级政府之间的收支划分。我国预算管理体制进行过多次改革，总体上是根据“统一领导、分级管理”原则，由高度集中管理体制，到逐步实行多种形式的分级管理体制。我国现行的预算管理体制是1994年起实行的分税制财政体制。 　　分税制财政体制是在中央与地方各级政府之间，根据各自的职权范围划分税源，并以此为基础确定各自税收权限、税务机构和协调财政收支关系的一种制度。我国从1994年开始实施以分税制为核心内容的预算管理体制。分税制财政体制的主要内容包括： 　　1．划分中央、地方的支出范围。中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费、调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。具体包括：国防费，武警经费，外交和援外支出，中央级行政管理费，中央统管的基本建设投资，中央直属企业的技术改造和新产品试制费，地质勘探费，由中央财政安排的支农支出，由中央负担的国内外债务还本付息支出，以及中央本级负担的公检法支出和文化、教育、卫生、科学等各项事业费支出。地方财政主要承担本地区政权机关运转所需支出以及本地区经济、事业发展所需支出。具体包括：地方行政管理费，公检法支出，部分武警经费，民兵事业费，地方统筹的基本建设投资，地方企业的技术革新和新产品试制经费，支农支出，城市维护和建设经费，地方文化、教育、卫生等各项事业费，价格补贴支出以及其他支出。 　　2．按税种划分中央与地方收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划为中央税，主要有关税、消费税、进口产品消费税和增值税、中央企业所得税等；将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税，主要有增值税、资源税、证券交易税等；将适合地方征管的税种划为地方税，主要有营业税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的营业税)、地方企业所得税、个人所得税等，并充实地方税税种，增加地方税收入。2002年国家对所得税划分进行了调整，自2003年起，将企业所得税和个人所得税改为中央与地方共享税。 　　3．确定中央财政对地方税收返还数额。按照1993年地方实际收入以及税制改革和中央与地方收入划分情况，核定1993年中央从地方净上划的收入数额(即消费税+75%的增值税－中央下划收入)。1993年中央净上划收入，全额返还地方，保证现有地方既得财力，并以此作为以后中央对地方税收返还基数。1994年后，税收返还额在1993年基数上逐年递增，递增率按全国增值税和消费税的平均增长率的1：0.3系数确定，即上述两税全国平均每增长1%，中央财政对地方税收返还增长0.3%。如若1994年以后净上划中央的收入达不到1993年基数，则相应扣减税收返还数额。 　　4．原体制中央补助、地方上解以及有关结算事项的处理。为顺利推行分税制改革，1994年实行分税制后，原体制分配格局暂时不变，过渡一段时间再逐步规范化。2002年国家对所得税划分进行了调整，自2003年起，所得税不再按归属划分，而改由中央和地方按一定比例分成。

具体如下。1、加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力。规范政府收入预算管理，加强政府性资源统筹管理，强化部门和单位收入统筹管理，盘活各类存量资源。2、规范预算支出管理，推进财政支出标准化。加强重大决策部署财力保障，合理安排支出预算规模，大力优化财政支出结构，完善财政资金直达机制，推进支出标准体系建设。3、严格预算编制管理，增强财政预算完整性。改进政府预算编制，加强跨年度预算平衡，加强部门和单位预算管理，完善政府财务报告体系。4、强化预算执行和绩效管理，增强预算约束力。强化预算对执行的控制，推动预算绩效管理提质增效，优化国库集中收付管理，拓展政府采购政策功能。五是加强风险防控，增强财政可持续性。健全地方政府依法适度举债机制，防范化解地方政府隐性债务风险，防范化解财政运行风险隐患。六是增强财政透明度，提高预算管理信息化水平。改进预决算公开，发挥多种监督方式的协同效应，实现中央和地方财政系统信息贯通，推进部门间预算信息互联共享。

财政预算包括哪些方面？ 财政预算也称为公共财政预算，是指 *** 的基本财政收支计划，是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中，以清楚反映 *** 的财政收支状况。透过公共财政预算，可以使人们了解 *** 活动的范围和方向，也可以体现 *** 政策意图和目标。 预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由 *** 编制、经立法机关审批、反映 *** 一个财政年度内的收支状况的计划。[1] 财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预算收入主要是指部门所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等；财政预算支出是指部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出。而基金预算收入是指部门按照政策规定取得的基金收入。基金预算支出是指部门按照政策规定从基金中开支的各项支出。 从形式上看，它是按照一定标准将 *** 财政收支计划分门别类地反映在一个收支对照表中；从内容上看，它是对 *** 年度财政收支的规模和结构所作的安排，表明 *** 在财政年度内计划从事的主要工作及其成本， *** 又如何为这些成本筹集资金。与一般预算不同的是，财政预算是具有法律效力的档案。作为财政预算基本内容的级次划分、收支内容、管理职权划分等等，都是以预演算法的形式规定的；预算的编制、执行和决算的过程也是在预演算法的规范下进行的。财政预算编制后要经国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施；预算的执行过程受法律的严格制约，不经法定程式，任何人无权改变预算规定的各项收支指标，通过预算的法制化管理使 *** 的财政行为置于民众的监督之下。 财政预算是 *** 调节经济和社会发展的重要工具。在市场经济条件下，当市场难以保持自身均衡发展时， *** 可以根据市场经济执行状况，选择适当的预算总量或结构政策，用预算手段去弥补市场缺陷，谋求经济的稳定增长。 预算包括哪些方面 你说的不是预算包括哪些方面，而应该说预算可以分为几个专业。在实际工作中，预算可以按照工程中的不同工种分成多个专业，基本上可分为：土建、给水排水、采暖通风、电气、园林绿化、市政工程、装饰工程、修缮等。在考造价工程师时可以分为：土建、安装、市政。 审议财政预算草案要注意哪些方面 前言审查批准本级 *** 预算并监督其执行情况,是宪法和法律赋予各级人民代表大会的重要职权。人大代表只有行使好这一神圣权利,才能代表全体人民看紧国家“钱袋子”,把钱花在该花的地方,确保财政资金都用在“刀刃上”。每年两会的会期很短,在有限的时间内,提出有针对性的意见建议,增强预算审查实效,需要抓住预算草案及报告的重点以及社会关注的热点难点进行审议。 国家财政预算内收入来自哪些方面? 主要是税收收入，其次是 *** 基金，再就是非税收入。 预算管理包括哪些方面？ 企业预算管理包括营业预算、资本预算、财务预算、筹资预算。企业通过预算的编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，可以全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化。 财政预算管理是 *** 的一项重要职能，是经法定程式审批的、 *** 在一个财政年度内的基本财政收支计划。财政预算管理包括预算编制、预算执行、预算控制、预算调整等。 财政预算上级补助收入包括什么？ 补助收入是上级财政按财政体制规定或因专项需要补助给本级财政的款项。 包括： （1）税收返还收入； （2）按财政体制规定由上级财政补助的款项； （3）上级财政对本级的专项补助和临时性补助。 《财政总预算会计制度》。 家居装修预算都包括哪些方面？ 建筑装饰工程是建筑工程的重要组成部分，它包括内外装饰和设施。装饰工程应采用“定额量、市场价”，一次包定的方式来编制装饰工程的概预算。定额量：按设计图纸和概预算定额有关规定确定的主要材料使用量、人工工日。机械费：按定额的机械费所测定的系数，计算调整后的机械费。市场价：材料价格、工资单价，均按市场价计算。由定额量、市场价确定工程直接费，并由此计算企业经营费、利润、税金等，汇总计算出工程的总造价。 我国现阶段财政包括哪些预算 我国 *** 支出功能分类设定一般公共服务、外交、国防等大类，类下再分款、项两级。主要支出功能科目包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社群事务、农林水事务、交通运输、采掘电力资讯等事务、粮油物资储备及金融监管等事务、国债事务、其他支出和转移性支出。

1.改进监督方式。把好预算初审关，所有应当提交人大审批的预算资料，政府都要确保在人大会两个月之前送到人大常委会财经工委初审，该方案必须是经政府办公会议定盘之后的资料，政府报送的财政预算必须是按照人大常委会的要求提供统一、完整、全面的资料，对重大项目的预算安排要有充分的依据说明，所有支出项目都要细化到目，毫无保留地公开预算标准，人大组织代表开展初审过程中不仅要分析收入的来源是否真实可靠，支出是否合法合规，并对存在的问题要及时反馈给政府财政部门，建议调整、修改。如果政府财政部门未按要求进行修改，则报送的预算资料不予审批通过。　　2.完善预算审查日常工作。除了法定的审议工作以外，在平时的日常工作当中，区人大应当加强与政府财政部门和其他预算部门单位的联系、沟通，可考虑建立财政预算报告备案制度和重大收支情况的审议制度，除要求财政部门和预算单位按照区人大的要求定期报送财务报表等资料外，还必须要求财政部门对追加经费事先报告人大财经工委，经审查或经人大主任会议审定后方可予以安排，在监督内容上，不仅要包括区本级的财政预算资金，也要包括上级专项补助资金、本级举债资金的审查，拓宽人大预算审查监督工作的广度、深度。　　3.加强预算执行监督。一是改革审计行政体制，将审计机关脱离于政府管理，纳入人大系统，世界上有很多发达国家的议会都设置了审计机构，而我国的审计工作隶属于政府行政管理，造成审计部门的许多工作都受到政府的牵制，羁绊，极不利于发挥审计工作的独立性、严肃性，将审计部门并入人大，既能保障工作的独立，又能解决当前人大预算审查力量薄弱的问题，进一步强化了监督效果。二是建立公开透明的网络监管机制，政府所有的收支预算（除国家必须保留的机密之外），应当通过政府网络平台定期向社会大众发布，广泛接受社会舆论监督。三是财政预算信息实现与人大共享，政府应当加快财政信息网络建设，积极打造阳光财政。建立并逐步完善人大与政府之间的财政预算信息共享平台，加强对财政预算执行的全过程监督，充分利用信息网络技术建立起对财政预算资金的编制、申报、拨付、使用全过程的日常有效监控来解决人大与政府预算信息不对称问题，切实提升人大预算审查监督工作的实效性。

综合财政预算是指统一编制、统一管理、统一核算、统筹安排使用预算内、预算外资金及其他资金的一种预算编制方法。其管理原则是“核定收支，全额管理，统筹安排，综合平衡”。

一下是预算委员会审查各分部预算草案拟订整个组织的预算方案下达各部门；二上是各基层单位根据经调整过的预算方案重新上报本部门经调整过的预算。在财务预算的编制过程中，采用两上两下的编制方法。各基层单位根据一级管理一级的原则据以制定本单位的预算方案，呈报预算委员会，这是一上；预算委员会经过自下而上、自上而下的多次反复，形成最终预算，经企业最高决策层审批后，成为正式预算，逐级下达各部门执行，这是二下。

一是重点关注预算体系审计。新预算法明确规定 “政府的全部收入和支出都应当纳入预算”， “预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算”。“政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接”。由此，财政预算执行审计重点应关注财政部门预算体系是否建立健全；政府的全部收入和支出是否都纳入预算，实行了全口径预算；各块预算是否保持完整、独立，并与一般公共预算相衔接。加大政府全部收支纳入预算管理的审计监督力度是当前扎实推进实行全口径预算管理，建立现代财政制度的基本前提。收入是全口径的，不仅包括税收和收费，还包括国有资本经营收入、政府性基金收入等,加强政府收入征管审计，促进税收政策制度改革、规范非税收入征缴;支出也要涵盖广义政府的所有活动。同时，要持续跟踪审计地方政府性债务，注意反映和揭示新情况和新问题，促进国务院关于加强地方政府性债务管理意见的贯彻落实。二是重点关注预算绩效审计。新预算法中从预算编制、预算执行、决算等多处将预算绩效的思维贯穿于各环节中。在第六章预算执行中，要求各级政府及预算部门与单位，必须对预算执行情况进行绩效评价。同时，新预算法坚持贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。对各级政府、各部门、各单位在预算之外或者超预算标准建设楼堂馆所的，责令改正，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除处分。所以，审计部门也应重点关注预算绩效，将预算绩效作为审计评价的重要内容之一。主要看预算部门与单位是否对预算执行情况进行绩效评价，绩效评价体系是否健全完善，评价方法是否切合实际，是否将上年度预算支出绩效的评价结果作为本年度预算编制的重要依据之一；是否贯彻了勤俭节约的原则，各部门、单位有无在预算之外或者超预算标准建设楼堂馆所。三是重点关注政府债务审计。新预算法限制了债务举借主体和方式，主体是经国务院批准的省级政府，方式是只能采取发行地方政府债券的方式，不得采取其他方式筹措。也就是说旗县人民政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。新预算法还明确规定：“除法律另有规定外，地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。审计部门审计政府债务时，应重点查看政府及其所属部门有无举借债务和为单位或个人的债务提供担保；同时还要关注以前年度债务化解情况，看是否制订了化债计划，是否新增隐形债务，分析政府偿债能力，预测债务风险，为政府提出合理化建议。四是重点关注制度执行审计。一是关注转移支付制度的执行。新预算法对财政转移支付制度进行了系统性阐述。共五项条款规定了转移支付制度的设计原则、制度目标、覆盖范围、运行机制及转移支付预算的编制和有关违反转移支付制度的责任追究罚则等。审计部门应重点关注有关部门有无擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的行为，并重点审查财政部门是否将全部收支均纳入国库集中收付管理，各预算部门、单位有无违规将预算资金转入财政专户或是将财政资金从零余额账户支付到预算单位银行账户的行为。五是重点关注结转资金审计。新预算法第四十二条“各级政府上一年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。”“各部门、各单位上一年预算的结转、结余资金按照国务院财政部门的规定办理。”结转、结余资金管理好坏直接影响到财政资金使用效益的发挥，审计机关应加大财政结余结转资金的审计力度，重点查看财政部门指标系统和财政各科室代列项目，看上一年预算的结转资金是否用于下一年结转项目的支出，结转项目年度超过一年的，是否收回同级财政总预算统筹安排；对上级专项转移支付安排形成的结转项目是否按具体规定执行；连续结转两年及以上的，是否一律收回资金是否依照国务院、财政部关于结转结余资金使用管理办法，由本级财政总预算统筹安排；对常年累计结余结转资金常年累计结余结转资金规模较大的部门，在编制下一年度部门预算时，是否适当压缩部门财政拨款预算总额。六是重点关注预算调整审计。新预算法第六十八条和第七十二条强化了各级政府收支约束及各部门、单位的预算支出约束，规定“在预算执行中，各级政府一般不制定新的增加财政收入或者支出的政策和措施，也不制定减少财政收入的政策和措施”。“各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照国务院财政部门的规定办理”。所以审计部门应关注政府有无随意开增减收入和增加支出的口子；必须调整预算的，是否编制预算调整方案，是否对调整事项的理由、项目、数额进行了说明，预算调整的幅度有多大等；各部门各单位的预算支出是否严格执行预算，不同预算科目、不同项目间有无随意调剂使用。

　　财政预算超收部分不可以安排当年支出。　　新预算法明确规定“各级政府应当建立跨年度预算平衡机制”，这是落实党的十八届三中全会决定的要求，也是财政预算管理的重大制度创新。由于新预算法对于收入管理更强调依法征收、应收尽收，减弱了人为调控可能性，而支出预算变得更加硬化、刚性，那么全年收入实际完成数与年初预算数存在差异，就需要处理好预算的超收或短收问题，进一步健全跨年度预算平衡机制。　　对此，新预算法规定，各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金，用于弥补以后年度预算资金的不足，作为实现跨年度预算平衡、调节年度资金丰歉的重要工具。也就是说，一个预算年度内财政收入短收了，要通过预算稳定调节基金来弥补；超收了也不能“突击花钱”，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。各级一般公共预算的结余资金，也应当补充预算稳定调节基金。这就从法律上切断了超收收入和结余资金随意转化为支出的可能性，增强了年度预算的约束力。

这是法律赋予的权利，监督政府。

新预算法没有明确规定财政预算收入没有完成是违反预算法，但是按要求，年出造预算保证收支平衡，以收定支，如果预算收入没有完成，当年的支出必然要缩减，防止出现财政赤字，如果已经支出，则当由财政预算稳定调节基金中调入补充，如果财政预算稳定调节基金不足，当由第二年财政收入填补，即影响第二年的财政支出。同时，当年财政收入出现超收，不能直接用于当年支出，可放入财政预算稳定调节基金，第二年使用。

一、所需经费列入什么财政预算1、所需经费列入财政预算。财政预算是政府活动计划的一个反映，体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。财政预算作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。2、法律依据：《中华人民共和国统计法》第十九条县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。重大国情国力普查所需经费，由国务院和地方人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。二、经费支付的渠道有哪些经费支付的渠道如下：1、从企业工资基金中支付，其中有病假、伤假、产假期间的工资等；2、从企业职工福利基金中支付，其中有职工医疗费、职工家属医疗补助费以及职工工伤住院医疗期间的伙食补助费等；3、从企业营业外支出支付，即从企业缴纳所得税前的利润中支付，其中有退休金、退职金、因工伤残护理费、因工残废补助费、长期病假救济费、职工死亡的丧葬费和供养直系亲属的抚恤费、救济费等。

2022年财政预算报告要求，中央部门带头过紧日子，重点保障刚性支出、急需支出，从严控制一般性支出，强化“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。此次中央部门在公开预算时，继续公开贯彻落实过紧日子要求压减支出等情况。数据显示，102个中央部门全部说明了贯彻落实过紧日子、压减支出等情况。比如，中国银保监会一般公共服务支出压减500万元，减幅达33.3%。根据2022年财政预算报告，2022年，扣除中央国防武警支出、国债发行付息支出、储备支出后，中央部门支出下降2.1%。在连续多年严控中央部门支出基础上，继续压减非刚性非重点项目支出，同时，全力保障部门履职需要，教育、科技不纳入压减范围。在“三公”经费方面，2022年安排中央本级“三公”经费财政拨款预算53亿元，比2021年同口径减少0.59亿元，下降1.1%。其中，因公出国(境)费6.64亿元，减少0.11亿元；公务用车购置及运行费43.61亿元(包括购置费8.26亿元、运行费35.35亿元)，减少0.4亿元；公务接待费2.75亿元，减少0.08亿元。拓展资料：2022年中央部门公开的部门预算包括部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表、财政拨款预算“三公”经费支出表等9张报表，全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。法律依据：《中华人民共和国预算法》第二条县级以上地方政府的派出机关根据本级政府授权进行预算管理活动，不作为一级预算，其收支纳入本级预算。

统计工作所需经费列入财政预算。统计工作的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。统计工作需要人力、物力和财力的支持，因此，离不开经费保障。政府统计由各级人民政府统计机构和有关部门组织实施，其经费保障只有依靠财政预算。而且，政府统计是与现代国家管理密切联系在一起的，是一项长期的、经常性的工作，需要财政预算的长期的、经常性的支持。县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入本级财政预算。法律依据《中华人民共和国统计法》第十九条 县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。重大国情国力普查所需经费，由国务院和地方人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。第二十九条 统计机构、统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反本法规定的行为。统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。第三十三条 国家统计局组织管理全国统计工作的监督检查，查处重大统计违法行为。县级以上地方人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为。但是，国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。法律、行政法规对有关部门查处统计违法行为另有规定的，从其规定。

1、规定不同财政预算执行情况审计对国务院各部门和地方各级政府是否积极组织收入、是否及时合理地拨付资金并不断地组织财政预算收支平衡的审计。财政决算审计是指对地方政府年度财政预算执行总结果及所编制决算的合法性、合规性、真实性实施的审计。2、功能不同财政预算执行情况审计审查预算收入的完成进度是否达到计划要求，分析预算收入大幅度增减的原因。财政决算是财政预算执行的总结，是国家经济活动在财政上的集中体现，反映国家的政策和各项事业的进程与成果，是研究经济问题，制定经济政策的参考，也是预算设计、实施、管理、平衡、资金使用效果和财政监督的全面检验。3、作用不同财政预算执行情况审计审查预算外资金是否有健全的管理和监督制度；来源是否符合国家的有关政策规定；有无滥支滥用，违反财经纪律现象，有无利用预算外资金搞违法经济活动的情况。财政决算审计对于纠正违反财政预决算制度、财务制度和税收法规的行为，维护财政决算的真实性、合法性、准确性、维护国家整体利益和各级地方的合法权益，促进国家财经政策和宏观调控措施的落实，加强财政管理，完善财政法规，具有十分重要的意义。参考资料来源：百度百科-财政决算审计参考资料来源：百度百科-财政预算执行情况审计

　　提高审计质量，积极探索运用大数据分析，充分发挥财政联网审计的作用。下面请看我为大家整理提供的上半年财务预算执行报告，供大家参考。 　　2017上半年财政预算执行情况报告【1】 　　一、上半年全县财政收入完成情况及其特点 　　(一)上半年全县一般公共预算收入完成情况(从今年5月1日开始，国家全面实施“营改增”改革试点，并对营业税和增值税地方留成比例进行了调整，以下数据暂按原口径统计) 　　全县上半年实现一般公共预算收入32.82亿元，同比增收3.35亿元，增长11.4%，完成人代会年度预算65.6亿元的50%。 　　1.从收入构成看，实现税收收入26.96亿元，同比增收2.25亿元，增长9.1%，完成人代会年度预算55.4亿元的48.7%。实现非税收入5.87亿元，同比增收1.1亿元，增长23.1%，完成人代会年度预算10.2亿元的57.5%。 　　2.从征管部门看，国税部门实现4.87亿元，同比增收8770万元，增长22%。地税部门实现22.09亿元，同比增收1.37亿元，增长6.6%。财政部门实现5.87亿元，同比增收1.1亿元，增长23.1%。 　　3.从镇区完成情况看，全县15个镇(区)实现一般公共预算收入25.32亿元，完成县下达目标任务的52.2%，超过序时进度2.2个百分点，有13个镇(区)收入超过序时进度。 　　(二)上半年全县政府性基金预算收入完成情况 　　全县上半年实现政府性基金预算收入23.32亿元，同比增收2.24亿元，增长10.6%，完成人代会年度预算46.43亿元的50.2%。主要是政府融资平台，为融资抵押受让土地，缴纳土地出让金入库形成的收入增长。 　　(三)上半年全县社会保险基金预算收入完成情况 　　全县上半年实现社会保险基金预算收入21.31亿元，同比增收3.58亿元，增长20.2%，完成人代会年度预算38.72亿元的55%。 　　(四)201X年政府债务和政府债券情况 　　截止201X年底，省核定我县政府债务余额126.5亿元，其中：纳入一般公共预算管理的债务余额98.6亿元，纳入政府性基金预算管理的债务余额27.9亿元;201X年省核定我县新增地方政府债务限额6.2亿元，其中：2亿元纳入一般公共预算管理，4.2亿元纳入政府性基金预算管理;201X年省下达我县政府债券置换存量债务21.73亿元，其中：15.96亿元纳入一般公共预算管理，5.77亿元纳入政府性基金预算管理。 　　(五)上半年财政收入的主要特点及增减因素分析 　　1.财政收入保持了中速增长，进入新常态。上半年，全县一般公共预算收入同比增长11.4%，比上年同期回落6.5个百分点，其中：税收收入增幅回落10.6个百分点，税收占比回落1.7个百分点。 　　2.增值税收入保持了较快增长。上半年增值税(不含营改增)入库2.58亿元(25%部分)，同比增长20%，高于税收收入增长10.9个百分点，也高于全省和全市平均增幅。 　　3.制造业税收贡献较大，房地产业税收贡献下降。上半年制造业税收保持了较快增长，其增幅远高于一般预算税收增幅，拉动了税收收入增长。房地产业税收下降较多，形势依然严峻。 　　4.重点行业和重点企业税收保持较快增长。从重点行业分析，化工、医药、电力行业税收，无论是总量，还是增幅，贡献份额均较大;从重点企业分析，中天和中石油仍是我县最大的纳税企业，支撑作用明显，受去年收入基数影响，今年以来两家企业实现的税收增幅较大。 　　5、上半年财源性税收有了一定的增长，收入结构得到了调整优化。为应对“营改增”改革和冲刺“双过半”，县地税部门对营业税收进行了清理，同时，也入库了部分非财源性的政府融资平台类税收。上半年全县财源性税收同比增长11.1%，高于全县税收增幅2个百分点，收入结构得到调整优化。 　　6.国家实施“营改增”改革全面试点对我县影响较大。根据国务院统一部署，从今年5月1日起，在全国范围内全面实施“营改增”改革试点工作。“营改增”对于我县收入总量和可用财力均带来较大影响：一是政策性减税和行业税负有所降低的影响;二是相关政策变化带来税收减少的影响;三是征管模式变化，影响挖潜增收;四是中央与地方收入结算体制调整带来的影响。 　　二、上半年财政支出执行情况及主要增减因素分析 　　(一)上半年一般公共预算支出完成情况 　　县十六届人大五次会议通过的201X年全县一般公共支出预算为103.23亿元，上年结转指标6.45亿元，预算支出调整为109.68亿元。 　　上半年全县实现一般公共预算支出50.38亿元，占支出调整数的45.9%，同比增加支出8.49亿元，增长20.3%。 　　(二)上半年政府性基金支出预算完成情况 　　上半年全县实现政府基金预算支出23.92亿元，占调整预算的47.8%，同比增加支出3.35亿元，增长16.3%。 　　(三)上半年社会保险基金支出预算完成情况 　　上半年全县实现社会保险预算支出16.18亿元，占调整预算的`44.2%，同比增加支出1.59亿元，增长10.9%。 　　三、上半年主要工作 　　一尽职尽责，服务发展取得新成效。围绕服务全县经济社会发展来定位财政工作，围绕县委、县政府的决策部署来谋划财政工作，自觉服从大局，主动服务大局。服务企业发展。在县级财力非常紧张的情况下，预算安排1亿元资金，设立政府投资基金，用于引导创新创业、中小企业发展和产业转型升级。同时，积极为我县重点项目和企业争取上级财政扶持，切实解决部分成长型、科技型中小企业筹资难题。服务重点项目。加强对重点项目的服务和监督保障措施，协助做好九九久科技股份公司中央产业振兴项目和快达农化公司光气搬迁项目的验收工作。会同发改委对“国家城市产业”项目进行检查，并提出整改意见。服务基础设施建设。面对全县基础设施建设面广量大、资金需求与日俱增的实际情况，我们量力而行投入资金，有效改善人居环境和投资环境。 　　二强化征管，财政收入保持稳定增长。今年以来，面对严峻的经济形势和国家实施的“营改增”改革等多项减轻实体经济税费政策，我们积极应对，始终把组织收入放在突出的位置。上半年全县实现一般公共预算收入32.82亿元，同比增长11.4%。高于全市平均，在南通各县(市)中保持领先。注重责任分解。围绕人代会收入预算、县委突破性指标，第一时间将任务科学地进行细化、分解、落实，加强过程管理，将压力横向传递到边、纵向传递到底。注重实时应对。面对“营改增”改革，实时与两税部门及各镇区共同分析研判，协调对接，通报情况，及时采取应对措施。注重非税征管。通过科学分解落实任务，制定完善征管办法，加强过程跟踪问效，突出财政票据监督检查等手段，确保实现非税征管目标。注重考核管理。强化收入实绩的考核导向和过程控制，不断完善考核激励机制，密切关注收入序时进度，定期考核，推动形成你追我赶、争先进位的收入征管氛围。 　　三融管并举，政府融资和债务管理取得新进展。严格政府融资管理。根据政府债务存量、201X年需还本付息情况，结合201X年政府投资计划，严格融资审批。努力做到控规模、调结构、降成本、提效益、防风险。认真落实融资举措。通过加强融资的目标管理、计划管理、过程管理和绩效管理等手段，精心包装项目，积极创新融资方式，全力保障县重点工程和项目建设资金需要，维持资金链安全。切实降低融资成本。根据新的形势和各融资平台实际，实时调整融资综合成本，目前我县政府融资综合成本控制在6.5%以下。合理安排地方置换债券和新增债券，确保规范使用，确保发挥应有效益。 　　四统筹兼顾，保障能力得到新提高。继续把保障和改善民生摆在重要位置，重点加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的支出，千方百计控减一般性支出，有力促进各项社会事业均衡发展。加大“三农”扶持力度。按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求，安排“三农”支出。重点支持农村基础设施建设、现代农业、绿化、“五位一体”长效管理等。支持教育优先发展。不断提高学前教育支持力度，加大对公办幼儿园的投入力度。不断提高农村义务教育经费保障水平，积极落实学前教育、义务教育家庭经济困难学生生活补助等国家助学金政策，继续加大义务教育等学校基础设施、设备投入。推进医药卫生改革。积极实施国家基本药物制度，调整和完善财政对基层医疗机构的补偿机制，保障群众基本用药，减轻医药费用负担。加大对基本公共卫生的投入力度。完善新型农村合作医疗制度，筹资标准进一步提高。继续实施多层次、全方位的医疗救助制度，县财政分别安排专项资金用于大病医疗救助和民政困难对象医疗救助。加强社会保障资金管理。进一步完善城乡最低生活保障制度，建立儿童生活保障机制和社会养老服务体系，保障儿童、老人的基本生活，促进社会和谐稳定。全面实施预决算公开，大力推行厉行节约。201X年政府决算、部门决算、“三公”经费决算以及201X年政府预算、部门预算、“三公”经费预算全面公开，逐步细化到公务接待和公务出国(境)的批次和人次。公开会议和培训费预决算，努力节减各项公务开支，有效降低行政成本。 　　五深化改革，理财水平实现新提升。继续贯彻落实预算编制、执行、监督、绩效“四位一体”的科学化、精细化管理理念，提高财政综合管理效能。部门预算管理更“严格”。健全预算编制体系，完善项目、资产配置预算管理，不断提高项目预算绩效意识。公布全县政府性基金项目目录。财政监督检查更“严密”。进一步加强基层财政监督，重点检查基层财政预算收支执行、财政财务管理制度和财经纪律执行、涉农补贴发放等情况。加强政府投资项目工程资金全程监管。财政绩效管理更“严谨”。组织部门201X年专项资金绩效目标自评价。做好201X年县级部门专项预算绩效目标综合评审。推进镇(区)专项资金绩效管理。乡镇财政管理更“严肃”。完善201X年度镇区财政收入考核细则。着力推进乡镇财政就地就近资金监管工作，突出对专项资金、涉农补贴发放、单位财务内控制度执行等内容的监管，不断提升基层财政管理水平。国有资产监督管理更“严实”。开展全县行政事业单位国有资产清查，全面规范和加强国有资产管理，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全和完整。做好党政机关公务用车改革，组织三批车辆对外拍卖，对平台车辆统一调拨。认真做好国有企业产权占用登记和变更等工作。 　　上半年全县财政收入保持稳定增长，重点支出得到有力保障，财政改革取得新成效，财政监管实现新提升。在看到成绩的同时，我们也认识到，当前财政工作还存在一些矛盾和问题：收入增长难以满足刚性支出增长的需求，可用财力不足，收支矛盾凸显;税基不稳、税源不足，挖潜增收空间有限;政府负债增加较快，风险加大，需合理把握债务规模;财政改革需需进一步深入推进。以上问题，我们将在今后的工作中认真对待并逐步予以解决。 　　2017上半年财政预算执行情况报告【2】 　　我受镇人民政府的委托，向大会报告201X年上半年财政预算执行情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 　　一、关于201X年上半年财政预算执行情况 　　今年以来,在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，紧紧围绕小城市建设中心，积极组织财政收入，切实加强财政科学化、精细化管理，强化收入征管，优化支出结构，促进了财政与经济同步增长，现将上半年财政收支预算执行情况向各位代表报告如下： 　　(一)一般公共预算执行情况 　　1、收入预算执行情况 　　镇十七届人大第三次会议批准的年度财政预算收入为172000万元，上半年完成财政总收入为96048万元 ，完成年初预算的55.84%，比上年同期增长8.91%。其中地方财政收入为45450万元，比上年同期增长19.72%。按201X年财政体制计算，上半年预计完成一般公共预算收入32770.94万元，完成全年预算的64.18%，比上年同期增长17.25%，其中体制分成收入为28206.56万元。 　　*201X年上半年一般公共预算收入执行情况详见附表一 　　2、支出预算执行情况 　　镇十七届人大第三次会议批准的年度一般公共预算支出为46500万元。预计上半年一般公共预算支出完成29617.72万元，完成年初预算的63.69%，比上年同期增长6.06%。 　　*201X年上半年一般公共预算支出执行情况详见附表二 　　3、预算平衡情况 　　根据上述收支情况，今年上半年一般公共预算收入为32770.94万元，加上年结余31.32万元，减去一般公共预算支出29617.72万元，上半年结余3184.54万元。 　　(二)政府性基金预算执行情况 　　1、收入预算执行情况 　　镇十七届人大第三次会议批准的年度政府性基金预算收入为20000万元，上半年完成政府性基金预算收入为4798.04万元 ，完成年初预算的23.99%，比上年同期增长28.83%。 　　*201X年上半年政府性基金预算收入执行情况详见附表三 　　2、支出预算执行情况 　　镇十七届人大第三次会议批准的年度政府性基金预算支出为20000万元。上半年政府性基金预算支出完成5306.28万元，完成年初预算的29.65%，比上年同期增长30.62%。 　　*201X年上半年政府性基金预算支出执行情况详见附表三 　　3、预算平衡情况 　　根据上述收支情况，今年上半年政府性基金预算收入为4798.04万元，加上年结余561.12万元，减去政府性基金预算支出5306.28万元，上半年结余52.88万元。 　　(三)其他资金预算执行情况 　　1、收入预算执行情况 　　镇十七届人大第三次会议批准的年度其他资金预算收入为7000万元，上半年完成其他资金预算收入为5496.28万元 ，完成年初预算的78.52%，比上年同期增长8.95%。 　　*201X年上半年其他资金预算收入执行情况详见附表四 　　2、支出预算执行情况 　　镇十七届人大第三次会议批准的年度其他资金预算支出为7000万元。上半年其他资金预算支出完成5503.43万元，完成年初预算的78.62%，比上年同期增长5.81%。 　　*201X年上半年其他资金预算支出执行情况详见附表四 　　3、预算平衡情况 　　根据上述收支情况，今年上半年其他资金预算收入为5496.28万元，加上年结余90.27万元，减去基金预算支出5503.43万元，上半年结余83.12万元。 　　(四)关于201X年上半年的财政工作 　　今年上半年，在财政预算执行过程中，我们着重抓好了以下几个方面的工作： 　　1、拓展财源，保持收入持续稳定增长 　　面对经济放缓的压力，镇财政部门紧紧围绕财政增收大局，加大对中小型企业征管力度，督促其照章纳税，确保了各项税收按时足额上缴，特别是今年税政调整后，及时做好“营改增”给镇财政带来机遇这篇文章，确保税收稳定增长;同时做好国有资产的保值增值，对现有国有资产及时招拍租赁，按时收缴租金，挖掘财源，促进财政收入稳步增长。 　　2、强化保障，促进各项事业协调发展 　　积极发挥财政资金保障职能，采取政策引导、资金扶持等措施。一是着力培育产业结构优化和升级，推动经济增长方式转变，支持实体经济发展摆在突出地位，通过财政补助等方式，重点扶持高新技术产业和文创产业的发展，促进产业结构优化升级，促进经济社会环境协调发展;二是持续加大财政支农力度，落实专项资金支持农业和农业设施建设，完善农民补贴政策;三是突出环境整治，美化农村面貌，保障G20胜利召开;四是切实解决民生方面的资金，加大对教育、卫生、文化体育等投入，注重对抚恤和社会救济支出，扶助弱势群体和困难群众;五是持续保障重点工程建设，科学合理地筹措资金，加快推进瓜沥小城市建设的步伐。 　　3、强化监管，提高财政资金使用效益 　　继续推进部门预算、政府采购、收支两条线管理等各项财政改革，完善财政内部监控制度，积极防范和控制财政风险，充分发挥财政投资评审作用，加强“概算、预算、决算”审核工作;强化财政监管，进一步完善集中核算的功能，开展财政专项资金检查和会计信息质量检查，规范财经秩序。 　　各位代表，201X年上半年财政工作基本完成了既定的各项目标任务，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，当前我镇财政所面临的困难和问题，一是受宏观经济影响，财政增收的难度逐年增大;二是公共财政职能发挥还不够充分，财政支出结构需进一步优化;三是财政资金的供需矛盾依然存在，资金的使用效益还有待于进一步提高;四是建设性资金筹措困难加大，化解财政债务的任务较重。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取有效的措施，认真加以解决。

财政预算会计会计分录1、单位发生预算收入的预算会计处理：借：资金结存——货币资金贷：事业预算收入2、结转本年预算收入：借：事业预算收入贷：其他结余单位发生预算收入的预算会计处理，然后进行预算收入的结转，应当通过“资金结存”相关二级科目以及“事业预算收入”科目、“其他结余”科目核算。事业预算收入科目的设置用于事业收入在预算单位的登记；资金结存用于核算纳入部门预算管理的资金的流入、流出、调整和滚存等情况；其他结余用于核算单位本年度除财政拨款收支、非同级财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。什么是财政总预算会计报表财政总预算会计报表是各级财政总会计根据会计账簿和有关资料，以统一规定的表格形式总括反映一定时期内总预算执行情况及其结果的报告文件，是分析、检查总预算执行情况的重要依据，也是作为编制下期预算的数字基础。各级财政机关必须定期汇编财政总预算会计报表，并定期向同级人民政府和上级财政机关报告本地区预算收支的执行情况，然后由财政部定期向国务院报告国家预算的收支情况。设置财政总预算会计报表，有利于清晰反映报表单位的预算收支状况，从而为上级部门制定预算计划提供数据支持。预算会计是什么预算会计是以预算管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。作为现代会计中与企业会计相对应的另一分支，预算会计适用于各级政府部门、行政单位和各类非营利组织，并将会计要素分为资产、负债、净资产、收入及支出5大类，其中，资产、负债、净资产称为资产负债表要素，收入和支出称为收入支出表要素。

单位预算单位未某特定期间何取资源使用资源种详细计划单位未整体工作规划总体安排近几虽财务预算编制工作已部单位铺事业单位全面推行预算管理程由于部单位预算管理理解具片面性或缺乏处理实务经验未引起单位管理层真重视或未能发挥预算管理作用事业单位预算主要存问题：预算核定缺乏针性预算依据缺乏标准性；预算管理职能认识足；预算编制于依赖财务数据；错误认预算纯财务行；预算管理信息称导致预算失真针些情况根据预算管理科研事业单位实际运用何做事业单位预算管理谈几点体　　、全面预算管理机构保障　　预算管理要坚持本充调发挥各部门、职工实现预算管理目标、合理组织预算收入及严格控制费用支面积极性能性强调都预算编制参与者都预算目标执行实现者即要求单位全员参与、全员监督、全员考核预算管理体系3层：　　（）预算决策层——预算管理委员　　预算管理委员预算管理高决策管理机构委员主任由单位高领导者担任员由单位各职能部门负责组其主要职责：审议批准关预算管理目标规章制度；审议单位度预算案及度预算执行情况；审议批准度重预算调整案；审议度预算执行结析报告；审议批准预算考评奖惩案　　（二）预算管理职能部门——预算管理办公室　　作预算管理委员办事机构预算管理办公室具体承担单位预算管理工作组织、指挥与协调预算管理办公室般设单位财务部门由具预算管理职能综合计划部门、财务部门相关员组直接预算管理委员报告工作其主要职责：负责拟定单位预算编制总目标及预算管理规章制度；根据度任务与改革要求提度预算目标预算编制纲要；组织指导单位预算编制工作负责审核、汇总、报批及批复单位度预算执行调整等工作；负责单位预算执行结考核与析工作；负责单位预算执行监督管理工作确保单位度预算总目标实现；负责向预算管理委员汇报关预算管理工作　　（三）预算责任部门——单位内各基层部门　　单位内各基层部门作预算具体实施部门其主要职能预算指标具体落实实际工作实现预算管理其基础管理机结合并提供预算管理所需要所实际信息反馈预算管理委员预算编制、预算考核等提供基础数据　　二、全面预算管理制度保障　　严格执行预算管理制度需要系列效内控制度作支撑严格执行内控制度前提才能执行预算管理制度　　建立完善单位预算管理制度全面预算管理要真落实并发挥效益必须套适合单位自身管理制度根据家财政部财政部门预算管理要求及单位级管理部门规定单位需要层层落实职责严格奖惩制度制定适合本单位预算管理制度并执行程断完善严格执行预算管理提供制度保证　　完善各部门（岗位）责任制度各部门（岗位）预算管理执行单位每项部门、每岗位每首先要根据单位总体工作要求制定效工作目标并进行解落实工作责任明确工作要求执行工作目标明确责任义务岗位责任制度保证单位预算管理效执行　　完善资产管理制度单位资产完各项工作目标主要载体于每项资产必须效体现其使用价值实现资产管理优化事业单位需要制定关资产管理制度使用办公用品、低值易耗品、固定资产等物品（续致信网页内容）采购计划、领用手续、使用保管都需要配备相适应管理制度事业单位要建立资产集采购制度额资产招投标制度防止杜绝规范行发避免资源浪费事业单位除房屋较价值固定资产外车辆占固定资产较份额于车辆管理应该购置、使用、处置等环节单独建立严格管理制度杜绝车辆资产购置盲目性、使用随意性处置规范行　　完善资金使用制度资金单位存命脉预算管理经济支柱合理效使用资金安全规范管理资金单位财务管理首要任务单位使现资金达保值、增值佳效进行外投资必须建立投资管理制度规范工作程序避免言带恶工作资金使用除必须符合家关财务规定外需要符合单位预算管理要求符合关工作程序　　完善员配制度预算管理制度执行主体单位预算管理效执行需合理效配置各部门员采取公、公平配激励制度调职工工作主性、积极性真实现员配定额预算　　建立完善奖惩制度单位预算管理指标单位每责任工作目标总预算管理执行根据工作岗位解指标解责任解业绩制定相应经济责任制考核办单位采取种形式各岗位工作业绩进行定期考核奖惩手段鼓励职工更完各自工作目标努力　　三、全面预算管理协调工作　　预算编制前、申报、执行均需要各层、各相关主体间协调才能使预算案效执行　　预算案编制前协调工作预算案反映整单位定期限内资源源资源使用总体目标各部门或单位工作结编制预算前预算职能部门需要与单位管理层沟通解未期限内发展目标工作重点；需要深入各业务部门解情况掌握实际工作需求；需要向财务部门解现金流量情况便合理安排资金　　预算案申报协调工作预算案经确立应立即向级主管部门申报核批需要预算职能部门与主管部门进行沟通阐述预算案形必要性真实性目标达致认识达预算案预期效　　预算管理执行程协调工作单位预算执行整单位全体职工共同行必须加强职工间交流加强各部门间相互协调沟通提高职工工作效率单位预算单位经济张晴雨表衡量预算执行标准度量尺作初反映信息财务部门预算执行重要部门应该定期或定期向单位预算管理办公室及反映尺度差异信息便单位管理层及采取措施控制相关业务使预算执行始终保持佳状态　　四、全面预算管理编制工作　　科研事业单位预算编制要综合考虑单位预算度各项经费收支情况由于科研事业单位主要承担家科研任务事科研业务涉及产经营事项相较少科研事业单位全面预算按照收定支收支相等略结余原则编制反映单位预算度总体经济运行情况收支预算预算收入能全部满足预算支情况单位要统筹考虑承担各项任务管理职能按照轻重缓急原则支项目进行排队确定度预算优先安排重点保障内容

有可能是扣除了个人应该由自己承担的社保金额后，然后实发为零，造成其当月实际拨发工资为零的假象。社保需要个人自己缴纳的部分。个人需要以现金形式交给企业，也可以从后期的工资里扣除，这个是真正意义上的零工资。还有可能是在录入工资信息的时候，其实还没有工资，然后工资表格一般会延用上个月的表格，然后上面会显示你的帐号，这时候余额为零，电脑会自动给你办理入账，所以显示发生额为零，这是正常的。实际拨发的工资是要根据每个人的岗位工资，还有考勤、业绩等情况，计算出应付工资。然后还要从应付工资中扣除应扣款，包括扣减五险一金，个税等，最后计算出应当拨发给个人的实际工资金额。

对财政预算绩效管理系统有必要的使用建议就是要详细的把下面的财政收入调查清楚。

法律主观：赤字的出现有两种情况，一、是有意安排，被称为“赤字财政”或“赤字预算”，它属于财政政策的一种。二、是预算并没有设计赤字，但执行到最后却出现了赤字，也就是“财政赤字”或“预算赤字”。 财政赤字产生的原因，一、是为刺激经济发展，国家实施积极财政政策，而降低税收税率或增加政府支出，或发行国债。二、是政府管理不当，引起大量的逃税或过分浪费。三是经济遇到非常情况，收入不能按预期完成，而支出刚性难以压缩，造成支大于收。

预算绩效管理是以财政支出结果为导向，将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督、评价全过程的一种预算管理模式，强化的是政府预算为民服务理念，强调的是预算支出的责任和效率。简言之，就是花尽量少的资金、办尽量多的实事、向社会公众提供更多更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实和高效。深入推进预算绩效管理是财政工作科学化精细化的重要内容，是提高财政资金使用效益的重要手段，是建设高效透明政府的迫切需要。近几年，笔者所在的审计机关密切关注并持续跟踪了本区预算绩效管理政策措施落实情况。总体来看，县级预算绩效管理工作推进的时间不长，政府及财政部门积极探索预算绩效管理机制，大力推进预算绩效管理实践，成效是显著的；当前正处于积极探索和逐步完善的提升阶段，预算绩效管理在制度推进、组织实施、绩效评价、结果运用等环节还存在着一些具体问题和实际困难。一、当前县级预算绩效管理存在的主要问题1、预算绩效观念不深入，思想认识有误区。湖北省县级预算绩效管理工作2012年正式启动，至今只有五年时间，加之正在陆续出台一些配套措施和正在不断细化操作规范，整体上还处于起步阶段，不论是财政，还是预算单位，都在经历着从认知到实践的磨合期。调查时发现，相当一部分预算单位对这项管理制度的认知不是十分到位。主要存在三种倾向。一是“两轻两重”惯性思维。部分单位“重分配、轻管理；重支出、轻绩效”的思想还没有从根本上转变，认为预算申报的项目能落实到位和预算安排的资金能用出去就不会有大的问题，没有站在全局高度考虑是不是达到了效益最大化。二是视野不宽狭隘思想。少数单位的领导和财务人员认为实施绩效管理增大了工作量，开展评价是在刻意找麻烦挑毛病。三是消极应付只求过关。有部分单位在年初绩效目标申报和年终绩效自评工作中做不到准确科学规范操作，质量难以保证，开展自评时报喜不报忧和扬长避短。2、绩效管理专业人员匮乏，规范管理有盲点。预算绩效管理工作的覆盖面广、专业性强，不论预算单位在开展日常管理，还是财政部门组织实施绩效评价，都需要具备一定专业素养和实战经验的人力资源。一方面，部门从事预算管理工作人员素质整体不高。县级政府所辖的一些人员编制少、管理职能比较单一部门的财务人员大多是兼职工作人员，即使是专职财务人员，推进绩效管理既缺乏工作经验也缺乏专业技能，难以做到程序规范、管理科学和绩效显著。另一方面，预算绩效管理机构专业人才匮乏。近年来，县级政府支持财政部门设立了专门机构、配备了管理人员，但是人员力量严重不足，同时，既没有现成的经验可供借鉴，又缺乏专业性很强的技能储备，只能是边工作、边学习、边积累，短期内很多工作只能停留在表面，难以深入推进。3、评价指标体系不完善，实际操作有难度。尽管财政部制定出台了绩效评价共性指标体系，省级财政也在陆续推出细化的评价指标和落实措施，但是对指标具体设置没有统一的明确规定，没有针对性较强的个性评价指标体系可供借鉴。近几年，各地财政部门和预算单位围绕细化量化绩效评价指标做了大量的探索工作，归纳总结了一些符合本地实际和适用的具体事项的评价指标，但是，县级财政预算支出的范围在逐年扩大、建设发展的投入在逐年增加、新政策新情况时有出现，已经形成的评价标准不能与之完全匹配。同时，既有的评价指标存在定性指标多、定量指标少的弊端，导致出现单位职能不同、支出事项有差别等情况时，针对性不是很强，指标难以量化，评价缺乏依据，直接影响绩效评价的质量。4、评价结果运用不充分，推动作用有局限。广泛运用绩效评价结果既是预算绩效管理的重要环节，也是强化预算绩效管理的重要措施。现阶段，预算绩效评价结果运用很不充分，通过评价结果运用促进强化绩效管理的推动作用不是很明显。调查结果显示，当前县级预算绩效评价结果运用只是停留在反映情况、发现问题、督促整改等较低层面，出现这一现象的主要原因是：绩效管理与年度预算编制结合得不够紧密，部分单位落实问题整改意见不是很到位，预算绩效管理的追责问效机制还不完善、预算绩效结果的透明度不太高、绩效评价结果不能更快更多地转化成管理措施。同时，预算绩效评价结果的正对性不强、质量不是很高也是制约高效利用结果的一个重要因素。二、强化预算绩效管理工作的建议1、加强宣传引导，强化绩效观念。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对政府绩效管理和财政预算管理提出了明确要求，新修订的《预算法》也对预算绩效管理作出了具体规定，尽快建立并完善预算绩效管理机制也是推进法治型、服务型、节约型政府建设的有效途径和重要举措。一方面，要采取召开会议、出台规范性文件、专题培训、分类指导等多种形式，组织预算单位和工作人员学习预算绩效管理的法律法规、规范要求，让绩效理念深入人心、让绩效管理人员熟知政策、知行合一。另一方面，要通过专题工作报告、情况通报、工作简报等方式，积极向县级党政机关和主要领导报告工作，让主要领导及时掌握预算绩效管理的推进情况、实际效果和存在的问题，以利于及时作出决策，支持并帮助解决工作中出现的困难和问题，有效运用绩效评价结果调整管理思路。2、完善指标体系，规范评价标准。财政部门和预算单位要准确把握预算绩效管理的制度规定、深入研究符合区情推进措施、积极探索适用于不同单位、不同项目的绩效指标，逐步建立涵盖各类各项支出、符合目标内容、突出绩效特色、细化量化、便于考核的统一规范的绩效评价指标体系，以及覆盖全部预算支出结果绩效评价的规范标准，尽快形成“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。3、强化运行监管，突出结果导向。预算项目和预算资金一经批复，相关单位应当迅速组织执行并加强管理，财政及有关监督部门应当动态掌握情况并监督实施。在运行监管过程中，切实做好四点。一是确定监控重点。按照“有申报就有监控、有执行就要跟进”的要求，重点对社会关注度高的民生工程、影响地方经济社会发展的基础设施建设工程的推进运行情况进行全过程监督。二是明确监管内容。要把项目的绩效目标实现程度、资金使用、项目实施、项目管理等情况全部纳入监督范围。三是强化整改措施。绩效运行中发现的问题，要即知即改；绩效评价时指出的问题，要问责问效；管理机制上存在的问题，要标本兼治。四是突出结果导向。对推进预算绩效管理过程中各个环节的落实措施和实际效果进行评价，对由于认识不到位、管理措施不力或重大过失等原因，导致出现建设项目决策失误、财政资金配置失当、实际执行效益低下等问题，要严肃追责问责。同时，做好绩效评价结果反馈和公开工作，让单位在过往事项中总结经验和研究措施。4、加强队伍建设，提高管理水平。针对当前预算绩效管理专业队伍缺乏和管理人员专业技能不强的现状，一方面，政府及财政部门要拓宽引入专业人才参与绩效管理的渠道。整合多方力量、引入第三方参与进来、集中业务骨干充实财政预算绩效管理队伍，强化专业培训、学习考察、工作调研、业务交流等措施，帮助和促进现有人员提高政策理论水平、实际工作能力。另一方面，适时组织预算单位主要领导、分管负责人以及具体工作人员的培训教育，及时为单位开展绩效管理提供政策理论和专业操作技术指导，促进各预算单位绩效管理整体上台阶。另外，注重做好聘请的专家和社会中介机构的管理工作和技术交流，真正发挥“专家”的专长和权威。

（一）进一步加强机构设置和队伍建设。按照中央、省、市的要求，加快形成“政府主导，财政主抓，部门执行，社会参与”的预算绩效管理工作机制。通过成立的石门县预算绩效管理工作领导小组，领导全县的预算绩效管理工作。各预算单位，要将相关业务股室组织起来，联合开展预算绩效管理工作。（二）加大宣传力度，强化绩效理念。通过各种媒介、各种形式和渠道，广泛宣传预算绩效管理政策，大力倡导“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围，使社会公众都了解关心预算绩效管理工作。（三）发挥各部门在预算绩效管理中的主体作用。建立部门预算责任制度，强化部门的预算编制和执行主体责任，形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的制度，从预算编制到执行，部门都要切实负起责任。建立绩效问责制度，把单位财政资金使用绩效纳入机关建设和效能建设的考核范围，进一步落实责任，提高单位对项目资金使用绩效的重视和开展绩效管理工作的自觉性。（四）研究建立预算绩效管理基础信息系统。一是建立标准科学的指标体系，汲取先进经验，整合、分析现有成果，分别按行业、领域、项目等制定绩效评价指标体系，推动评价工作顺利开展。二是加快建立专家库和中介机构库，增强财政支出绩效评价的公信力，进一步提升绩效评价工作的效率和质量。三是完善绩效评价信息化手段，借鉴市财政局预算绩效信息化管理先进经验，将信息系统融入预算管理全过程，提高绩效管理的效率与水平。（五）强化绩效目标管理。2017年财政预算编制，所有单位的项目资金均要纳入预算绩效管理的范畴，各预算单位在申报项目资金的同时，都要提交项目绩效目标，财政部门认真审核绩效目标，并将绩效目标和部门预算一并批复。凡是未申报绩效目标的项目，财政将不予安排资金。（六）强化评价结果应用。一是按照政府信息公开的有关要求，逐步公开财政支出项目预算及绩效评价结果，加强社会公众对财政资金使用效益的监督。二是研究提出将项目绩效目标提交人大审议的方式方法，加强立法机构对预算管理的监督。三是根据评价结果，针对评价过程中发现的问题，结合评价报告提出的建议，督促预算单位制定切实可行的整改方案，并组织人员就整改方案的落实情况进行监督检查。四是建立评价结果与预算安排有机结合机制，将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，优先考虑和重点支持评价结果好的项目，减少评价结果差的项目资金安排，取消无绩效或低绩效项目。五是建立绩效问责机制，将预算绩效管理纳入政府绩效评估范围，作为行政问责的重要依据。（七）加强业务培训。一是加大预算绩效管理基础理论和实务操作统一培训力度，对各预算主管部门、预算单位和中介机构等多层次进行辅导和培训。二是进一步加强理论研究，对绩效评价的范围、方法、技术手段进行探索和研究，形成理论和实践互为促进的良好局面。

考试呀

绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的（） A.产出(正确答案)B.成绩C.作用D.效果(正确答案)

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）文件精神，力争用3-5年时间，基本建成全方位、全过程、全方位的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，改变预算资金分配的固化格局，切实提高财政资源配置效率和使用效益。

企业的预算绩效软件比较多，如果你是问政府的预算绩效软件的话，相对来说还是比较少的，财通财政预算绩效系统。财通财政预算绩效综合管理系统包含了事前绩效目标、事中绩效监督、事后绩效评价、绩效管理结果应用四个环节的全过程管理。涵盖部门预算项目支出、专项资金支出、部门整体支出、竞争性分配资金支出、转移性资金支出、财政支出综合等多种财政资金。

推荐使用福建财通，目前福建省多个县市均已建立了预算绩效管理一体化信息系统，在福建财通建设的预算绩效管理一体化信息系统上进行目标申报、季度监控申报和上年度绩效自评上报等操作。

(一)财政绩效预算的概念财政绩效预算是指根据成本——效益比较的原则，决定支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。具体说，就是有关部门先制定所要从事的事业计划和工程计划，再依据政府职能和施政计划选定执行实施方案，确定实施方案所需的支出费用所编制的预算。绩效预算由绩，效，预算三个要素构成。“绩”是指财政支出所要达到的目标，“效”是指用具体指标评估完成目标的情况和取得的成绩，“预算”是指财政为这一支出目标提供的拨款额。绩效预算关注的不是预算的执行过程，而是执行的结果，不是政府的钱够不够花，怎么花，而是政府在这些地方花了钱，老百姓最终得到了什么？因此绩效的衡量是实行绩效预算的基础。(二)应用绩效——成本分析法制定项目计划。在应用该方法时，要尊重民众意愿，将有限的资源用在老百姓最需要的地方，解决同样的问题，选择成本最低的方法。(三)绩效预算管理可以用做企业绩效评价的方法吗？可以

可以的，可以

建议通过软件协助建成全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系。财通 财政预算绩效综合管理系统可以了解一下。

财政预算绩效管理是以一级政府财政预算（包括收入和支出）为对象，以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为内容，以促进政府透明、责任、高效履职为目的所开展的绩效管理活动。 福建财通预算绩效管理一体化信息系统包含了事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用。涵盖部门预算项目支出、专项资金支出、部门整体支出、竞争性分配资金支出、转移性资金支出、财政支出综合等多种财政资金。

------财政预算执行审计是法定审计项目 1、 宪法第九十一条：国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。 2、审计法第四条：国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。 国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告。 3、 审计法第十六条：审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。 4、审计法第十七条：审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。 地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。 自1996年以来，财政预算执行审计在全国范围内全面开展，成为各级审计机关每年的必审项目，也成为各级审计机关永恒的主题。

（1）审查预算执行情况报告的合理性、真实性；（2）审查预算收入的完成进度是否达到计划要求，分析预算收入大幅度增减的原因；（3）审查预算支出是否严格按照国家预算执行，进度是否与计划一致。审查预算支出超支或未完成计划的原因；（4）审查并评价被审单位组织预算收支平衡的措施是否切实可行及其实施效果；（5）查核动用预备费是否适当，手续是否完备；（6）查核救灾款的支出有无虚报冒领、挪用、侵占现象；（7）审查财政结余资金是否真实、正确，是否做到了收支平衡；财政结算资金是否按规定进行结转，往来资金是否合理。（8）审查预算外资金是否有健全的管理和监督制度；来源是否符合国家的有关政策规定；有无滥支滥用，违反财经纪律现象，有无利用预算外资金搞违法经济活动的情况。

第一条　为了加强对同级财政预算执行和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。第二条　各级审计机关分别在省长、市长、县长（区长）和上一级审计机关的领导下，依法对同级预算执行情况、其他财政收支的真实、合法和效益以及下级政府预算执行情况和决算进行审计监督。第三条　预算执行情况审计监督的主要内容：　　（一）财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向各部门批复、下达预算的情况，预算执行中的调整情况和预算收支变化情况；　　（二）财政、地方税务及其他征收部门，依照有关法律、法规、规章和省以上财税部门的规定，征收应征的各项税收收入、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴等预算收入情况；　　（三）有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；　　（四）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序，预算单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金的情况；　　（五）财政部门依照有关法律、法规、规章和财政管理体制的规定，上解上一级财政的资金、拨付补助下一级财政的资金和下一级财政上解的资金以及办理结算的情况。财政预算资金往来及清算情况；　　（六）政府各部门（含直属单位）执行年度支出预算及执行财政、财务制度情况，财政支出资金促进经济建设及事业发展的情况；　　（七）国库按照国家有关规定，办理各级预算收入的收纳和预算支出的拨付情况；　　（八）政府授权审计的有关专项管理的本级财政资金的收支情况。第四条　其他财政收支审计监督的主要内容：　　（一）财政部门依照有关法律、法规、规章和省以上财政部门的规定，管理预算外资金和财政有偿使用资金的情况；　　（二）其他部门依照有关法律、法规、规章和省以上财政部门的规定，管理和使用预算外资金的情况。第五条　各级审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，按《审计法》规定的权限，向有关单位进行专项审计和审计调查。第六条　根据《审计法》有关审计工作报告制度的规定，省审计厅应当在每年第一季度，对上一年度省级有关部门及所属机构的预算执行情况和其他财政收支，进行就地审计。第二季度对上一年度省级预算以及总预算的执行情况进行审计，向省政府提出预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告。　　市、县（区）审计机关应先于上一级审计机关一个月，向同级政府和上一级审计机关提出预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告。　　各级审计机关应当按照同级人民代表大会常务委员会的安排，受政府委托，每年向同级人民代表大会常务委员会提出对上一年度同级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。第七条　各部门召开的与预算执行有关的会议，应通知同级审计机关参加。第八条　政府各部门应当向同级审计机关报送以下资料：　　（一）人民代表大会批准的本级预算和财政部门向同级各部门批复的预算，财政、税务等征收部门的年度收入计划，以及本级各部门向所属单位批复的预算；　　（二）本级预算收支执行情况和税收计划完成情况的月报、年报和决算，预算外资金收支决算以及财政有偿使用资金收支报表；　　（三）综合性财政、税收工作年报，省级财税部门制定的财政、税务、财务和会计等制度；　　（四）政府各部门汇总编制的本部门决算草案。第九条　审计机关对预算执行情况和其他财政收支实施审计后，作出评价，出具审计意见书。　　审计机关对财税部门制定的有关预算执行和其他财政收支的制度和办法，认为同有关法律、法规、规章相抵触或不适当，需要纠正或完善的，应当提出建议，报同级政府审查决定。　　对违反预算的行为或者其他违反财政收支规定的行为，由审计机关依照有关法律、法规、规章的规定，作出审计决定，重大问题向同级政府提出处理建议。第十条　对违反本办法规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，并可通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。第十一条　审计机关工作人员在实施审计中，应坚持依法审计，实事求是，客观公正。对在执行职务中知悉的财政秘密，负有保密的义务。　　审计工作人员在审计中的违纪行为，依照《审计法》的规定进行处理。

被审计单位的财政财务收支及其有关的经济活动 不论是传统审计还是现代审计,也不论是国家审计还是内部审计和社会审计,都要以被审计单位客观存在的财政收支、财务收支及其有关的经济活动为审计对象,对其真实、合法、效益进行审查和评价,以便对其所负受托经济责任是否认真履行进行确定、证明和监督。 　　( 一 ) 财政收支 　　财政收支,是指各级人民政府、各部门、各单位按照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定,纳入预算管理的收支以及预算外收支。对财政收支进行审计监督,是国家审计机关的主要职责。我国宪法规定,国家设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支进行审计监督。我国《审计法》第 2 条第 2 款规定国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,应当接受审计监督。在上述规定的基础上,《审计法》第16条和第17条又做了更明确的规定:"审计机关对本级各部门”。 　　(含直属单位)和不级政府预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况,进行审计监督。 审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告。地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。由此可见,审计机关有权对国家财政收支进行全面的审计监督:一是有权审计财政部门具体组织的预算的执行和汇总的决算;二是有权分别审计本级各部门的预算执行和决算;三是有权审计下级政府的预算执行和决算;四是有权审计本级各部门和下级政府预算外资金的管理和使用情况。 　　国家财政是指国家为了维持其存在和实现其社会管理职能,凭借政权的力量参与国民收入分配的活动。国家财政收支包括财政收入和财政支出两个方面。我国财政收入既包括预算收入也包括预算外收入两部分。预算收入主要包括税收收入、依照规定应当上缴的国有资产收益、专项收入和其他收入。预算外收入,是指各地方、各部门、各单位不纳入国家预算,自行管理使用的财政性资金,即预算外资金,如各种附加和其他不纳入预算的基金收入等。这些基金是国家财政资金来源的重要组成部分,也是国家的财政收入。我国财政支出也包括预算支出和预算外支出两个方面。预算支出主要包括经济建设支出;教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出;国家管理费用支出;国防支出;各项补贴支出和其他支出。预算外支出是指财政性预算外资金的支出,如各地方、各部门、各单位自行管理使用的、不纳入国家预算的那部分财政性资金的支出。《审计法》第4条所指的"其他财政收支",主要包括预算外资金的收支,本级各部门、各单位和下级人民政府的决算,与国有资产有关的收支,其他与国家财政收支有关的重要事项等。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支是指按照我国财政管理体制和权限的划分,由国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门具体负责的本部门、本地方的财政收支。财政收支作为审计的对象,主要是指对哪些单位的财政收支以及对哪些财政收支的内容进行审计。 　　1. 本级财政预算执行情况的审计 　　按照《审计法》第17条的规定,审计机关在本级行政首长领导下,对本级预算执行情况进行审诈监督,是指预算经本级人民代表大会审查和批准后,审计机关对本级财政部门是否按照批准的预算,代表政府具体组织落实收入和支出。这种审计的被审计单位是本级财政部门,审计内容是本级财政部门代表政府具体组织的预算执行情况。审计的范围主要包括以下几个方面: 　　(1) 预算批复和预算变化审计。审查本级财政部门向本级各部门(含直属单位)批复预算情况,如有预算变化就应查明变化的原因、项目数额、措施及有关说明。 　　(2) 本级预算收入审计。审查预算收入的征收、退库、划解、入库情况。主要应查明预算收入的征收部门是否按照法律、法规、规定及时、足额地征收,有无违反法律、法规、规定的减征、免征、缓征现象,有无截留、占有或挪用现象。 　　(3) 预算支出拨付审计。审查本级财政部门是否依照法律、行政法规规定和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金。 　　(4) 国库的审计。审查中央国库和地方国库是否按照国家有关规定,及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付;有无未经本级政府财政部门同意,私自动用国库库款或以其他方式支配已经入库的库款的现象。 被审计单位的财政财务收支及其有关的经济活动(二) 　　(5)政府预备费的审计。审查政府预备费的设置,是否符合预算法的规定,即按本级预算支出额的1%~3%设置;审查预备费的动用,是否报经本级政府决定,是否用于当年预算执行的自然灾害救济开支及其他难以预见的特殊开支,有无用于不正当投资的现象。 　　(6)预算周转金的审计。审查预算周转金的设置,是否遵循了国务院的规定,是否用本级财政的预算结余设置和补充,其额度是否正常,是否用于预算执行中的资金周转,能否保证及时用款,有无挪作它用的现象。 　　2. 本级各部门和下级政府的预算执行情况和决算的审计 　　(1)预算执行审计。 　　对本级各部门的预算执行情况审计与对本级财政部门预算执行情况审计的内容是一致的,重点是要查明各部门执行年度预算和财政、财务制度的情况,以及相关的经济建设和事业发展情况。对下级政府预算执行情况审计,重点是要查明下级政府和财税部门在组织预算执行工作中,执行税收法律、法规情况,以及分配使用中央财政转移支付资金的情况;同时,对地方财政工作中关于全局的重大问题,应进行重点审计或开展专项审计调查。 　　(2)决算审计。根据我国《预算法》第72条、《审计法》第16条的规定,审计机关对下级政府决算审计包括审查批准前审计和报送备案审计。下级政府将本级财政决定草案报告本级人民代表大会审查和批准之前,审计机关应进行审计,也即是对年度会计报告和预算执行结果审查。审查的主要内容包括决算是否真实、符合规定;收入是否合法,其应缴部分是否足额上缴;支出是否按规定列拨,有无以拨代支的情况;决算结余中按规定结转下年度继续使用的资金是否符合规定,结转项目有无超过规定的范围等。地方各级政府按《预算法》规定将批准的决算报上一级政府备案,对报送备案的下级政府决算,审计机关应进行审计。审计的内容与批准前决算草案审计基本相同。审计机关审计之后如果认为报送备案的决算有同法律、行政法规相抵触或者其他不当之处,需要撤销批准决议的,应当及时报告本级人民政府,由政府按照《预算法》的有关规定,提请本级人民代表大会常务委员会审计议定;经审议决定撤销的,该下级人民代表大会常务委员会应当责成本级政府依照《预算法》的规定,重新编制决算草案,并提请审查和批准。 　　3. 预算外资金审计 　　预算外资金按其管理部门,在中央可分为财政部管理的预算外资金、财政有偿使用资金以及中央各部门 (含直属单位)管理的财政性预算外资金和基金;在地方可分为地方财政部门的预算外资金、有偿使用资金和事业、行政单位的预算外资金。预算外资金按收取形式,可分为税收附加、行政事业性收费、事业发展提取的专用资金。按国务院规定,预算外资金项目应由财政部规定。其项目分为:农业税附加、城镇公用事业费附加、养路费、车辆购置附加费、新菜地开发建设基金、高等院校学校基金、教育费附加、税收分成、修理基金、事业发展基金、福利基金、奖励基金等。 　　预算外资金审计主要包括的内容:一是对预算外资金管理政策审查,即主要审查预算外资金管理是否遵循了国家的统一政策和法规,有无违反规定,自行增设项目,自行制定政策、制度规定的情况;二是对预算外收入审查,即主要查明收入项目、收费标准、提取比例等是否符合国家规定,有无坐支、贪污、挪用、隐瞒、截留或私设"小金库"等现象;三是对预算外支出审查,主要查明支出是否符合开支的规定,有无健全的手续,有无乱支乱列现象等;四是对预算外资金管理审查,主要查明有无健全的预算外资金管理制度,收支手续是否清楚,有无健全准确的记录,是否经常进行核对并对不相符情况纠正。 　　( 二 )财务收支 　　财务收支,是指国家机关、社会团体、国有金融机构和企业事业单位以及其他组织,按照国家的财务会计制度规定,办理会计事项,纳入会计核算的各种收支。有人认为财务收支只是企业事业单位的收支,这是不对的,国家机关部门财政收支也可以称之为部门财务收支。部门资金收支包括两个方面:一是部门行政管理方面的资金收支;二是事业发展方面的资金收支。从国家财政管理的角度看,部门资金收支是国家财政收支在该部门的具体表现,所以可以叫部门财政收支;从本部门及对本部门下属单位的财务核算管理看,各项资金收支体现为内部财务收支,所以也可以叫部门财务收支。审计机关监督各部门财政收支 , 即是监督部门的财务收支。确切地说,财务收支是指经济组织在从事各项业务活动中,筹集、使用、分配资金而进行的收支活动。这种收支活动不仅是国家审计的对象,也是社会审计和内部审计的对象,同时也是现代审计最主要的内容。根据《审计法》第8条至第25条的规定,国家审计机关以财务收支为审计对象的主要内容包括以下几个方面:(二)1. 金融机构的财务收支审计 根据《审计法》第18条的规定:"审计署对中央银行的财务收支,进行审计监督。审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。"中央银行是指中国人民银行,它是国务院的一个部门,是政府的银行。国有金融机构,包括国家政策性银行、国有商业银行,国有保险、信托投资、证券经营、租赁机构,其他国有金融机构等。 　　(1) 中央银行财务收支审计。中国人民银行及其分支机构都属于我国最高审计机关即审计署的审计对象,不可授权下级审计机关审计。对中央银行审计的内容孟要包括两方面:一是审查在金融业务活动中发生的各项财务收支及其结果的真实、合法和效益;二是审查人民银行每个会计年度是否将其收入减除该年度支出,并按照国家核定的比例提取总储备金后的净利润,全部上缴中央财政。 　　(2) 国家金融机构资产、负债、损益的审计。根据《审诗法》第18条第2款的规定,审计机关对国有金融机构、国有资产占控股地位或者主导地位的金融机构比照国有企业对其资产、负债平损益进行审计监督。在资产方面,主要对其内部控制制度、贷款业务、利息计算、应收款项、低值易耗品、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产进行审计。在负债方面,主要对流动负债和长期负债的真实性、合法性进行审计。在损益方面,主要对各种收入、投资收益、租赁收益、各种费用支出、收益分配等方面的真实性、正确性及合法性进行审计。 　　2. 事业组织财务收支审计 　　《审计法》第19条规定:"审计机关对国家的事业组织的财务收支,进行审计监督。"所谓国家事业组织是指由国家创办的,不直接从事物质资料生产,以改善社会生产和人民生活条件、增进人民物质文化生活而发展科学和文化教育、医药卫生和福利救济事业为目的的非盈利的组织。国家兴办的学校、科研机构、文艺团体、医院、医药卫生检疫机构、广播电视电影机构、图书馆及体育馆等,均属于国家事业组织。国家财政对国家事业组织分别采取全额预算拨款、差额预算拨款、由本单位自收自支的预算管理方式。但不论采取何种管理方式,这些单位均是审计机关监督的对象。值得提出的是,如果事业单位实行企业化管理,执行国家对企业的有关规定,就不再作为事业单位对待。 　　对事业单位的财务收支进行审计,一是对其收入进行审计,主要审查事业性收费的合规性,有无擅自设置项目、超范围、超标 准收入,是否全部入账,有无先分后收、多分少收以及坐支的现象,是否正确计算税金,有无偷漏税款情况等。二是对其支出的审计,主要审查各种支出费用是否违反了国家有关规定,是否真实合法。三是对其成本、费用的审计,主要审查各种成本、费用开支有无超范围、超标准的现象,是否遵循了配比原则、权责发生制原则,计算是否正确,有无以计划成本、估算成本代替实际成本。此外,还要审查事业单位预算结余计算是否正确、真实,是否按规定提取和使用专用基金,有无扩大开支范围和提高开支标准的情况等。 　　3. 企业财务收支审计 　　《审计法》第20条规定:"审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。第22条规定:"对国有资产占控股地位或者主导地位的企业的审计监督,由国务院规定。"由此可见,我国审计机关不仅有权对国有企业财务收支进行审计,而且有权对国有资产占控股地位或者主导地位的企业财务收支进行审计。国有资产占控股地位的企业,是指国有资产占企业的总资产50%以上的企业。国有资产占主导地位的企业,是指国有资产在该企业中虽不占有控股地位,但其资产与其他股东的资产相比,出资额较大。 　　对国有企业进行审计的内容,主要包括对其资产、负债和损益的审计。对国有企业审计监督重点的范围 :一是与国计民生有重大关系的国有企业,如属于国民经济基础产生的国有企业,属于国民经济支柱产生的国有企业,其他对国民经济有重大影响的 国有企业,包括邮电、通信、交通、能源、航空、钢铁、电力、国防工业、高科技电子产业、商业企业、粮食行业等。二是接受国家财政补贴较多或者亏损较大的国有企业,接受国家财政补贴较多的企业有公共汽车行业、煤气公司等。三是国务院和本级地方人民政府指定的国有企业。对审计监督重点范围内的企业,均要进行定期审计。 (三) 4. 国家建设项目的财务收支审计 根据《审计法》第23条的规定:"审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算,进行审计监督。"在预算的执行情况方面,审计的重点内容是:建设项目是否严格按批准的预算内容执行,有无超预算情况;建设支出是否恰当,是否应纳入建设项目的范围,在预算与原计划中能否对号就位,有无设计外的投资;支出以后移交完成投资用工量是否符合规定,有无虚报不实之处;完成投资工作量与实际进度是否一致、相符等等。在竣工决算方面,主要对竣工决算编制依据、项目建设及预算执行情况、交付使用财产和在建工程进度、转出技资、尾工工程、结余资金、基建收支、 投资包干结果、竣工决算报表、投资效益等内容进行审计和评价。 　　5. 基金、资金的财务收支审计 　　根据《审计法》第24条的规定"审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督"。一是审查各种基金、资金的筹集是否真实合法;二是审查各种基金、资金的管理是否合理、合法,是否专项专用、有无挪用、损失浪费及贪污行为;三是审查各种基金、资金收入、使用的真实、合法;四是审查社会保障基金管理机构管理费的提取、使用的真实、合法性,以及现金收付和会计核算的正确性等。 　　6. 国外援款、贷款项目的财务收支审计 　　根据《审计法》第25条规定"审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督。"一是对国际金融组织援助和贷款项目财务收支进行审计。主要审查报表种类、格式和科目是否符合规范;报表数据是否正确;报表内容是否真实;报表基础是否一致;报表说明及补充资料是否齐全等。二是对我国借用外国政府贷款或受其援助项目的国外资金及配套资金的财务收支的真实性、合法性和效益进行审计。主要审查外国政府贷款的筹措和使用是否符合我国贷款协议和外汇管理、金融管理的有关规定;审查用外国政府贷款购入的设备物资是否按照规定用途使用;审查外国政府贷款项目配套资金是否及时投入 ;审查外国政府贷款项目有无效益、是否具有偿还能力。 　　( 三 ) 有关的经济活动 　　由于现代审计监督活动,在评价受托者的经济责任方面有所扩大,不仅包括财政、财务收支方面的经济责任,也包括与绩效高低有关的经营管理方面的经济责任。所以现代审计的对象,既包括会计资料及其所反映的财政、财务收支活动,也包括其他经济资料及其所反映的与财政、财务收支有关的经济活动,如经营活动和管理活动。在经营活动方面,不仅要对财务、会计活动进行审查,还要对有关的技术、商业、安全、管理等活动进行审查,以确定被审计单位整体经营活动是否按经营方针、目标执行,是否经营有效,对财政、财务收支有何影响等。在管理活动方面,不仅要对各管理职能部门的组织和职责进行审查,还要对计划、决策、组织、指挥、协调、控制等管理过程进行审查,同时还要审查有无正确、有效的管理原则和管理观点,以考核和评价各项管理活动的科学性和有效性,以及对财政、财务收支的影响程度。 　　对于审计对象的确定,除了审计方面专门法规规定以外,还要考虑到其他法律、行政法规、行政规章和政策方面的规定。在法律方面,如要考虑到宪法、预算法、企业法和会计法方面的规定。如《预算法》第72条规定:"各级政府审计部门对本级税务部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督。"在行政法规方面,要考虑到国务院制订的行政法规,省、自治区、直辖市人民代表大会和它的常务委员会制订的地方性法规,对审计事项和审计监督内容的要求。在行政规章方面,要考虑国务院各部门规定的办法和制度,以及地方各级人民政府发布的决定或办法规定,对审计事项和审计内容的要求。在政策方面,要考虑党和国家的政策对审计监督活动的要求。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知》中规定:"各级审计机关要把赠送礼金和有价证券问赵作为审计监督的一项经常性内容,严格执行财经纪律。"

据规定，《中华人民共和国政府会计准则》和《政府会计法》均明确规定了政府部门编制和执行预算及其财政管理的规定。对于财政拨款的管理和使用情况，政府部门需要进行审计，并于审计完成后将审计报告抄送给下面的机关：1.下一级人民政府财政部门；2.上级人民政府相关部门；3.审计机关；4.主管部门（或其他有关部门）。这样抄送的主要目的是为了保证政府部门的公开透明，并将审计的信息及时传递给有关部门，使政府部门对使用财政拨款的情况进行监督和管理。

截至目前，除教育学费外，全部纳入公共财政预算管理

百度百科公共财政预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面百度百科公共财政收入是政府为了供应政府公共活动支出的需要，履行政府的公共管理、公共服务以及国民经济的市场化管理等职能而从企业、家庭等社会目标群体中所获得的一切货币收入的总和扩展内容公共财政收入一般包括税收、公债、非税收入三种形式。税收是政府为了履行其职能，凭借政治权力，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地获得财政收入的一种形式。在现代市场经济条件下，税收是政府调节经济和进行宏观调控的重要政策工具。公债是政府在资金持有者自愿的基础上，按照信用原则，有偿l地获取公共收入的一种手段。相比于由法律预先规定的税收而言，政府可以根据公共收支的状况，更加灵活地确定是否需要发行公债来调节经济、平衡收支。非税收入包括政府性基金、公共收费、罚没收入、特许权收入、国有资产收益与境内外机构和个人捐赠等多种形式收入作用编辑公共财政收入的作用基本上有两大方面：一是收入作用。政府获得较多的财政资金，又不伤害人们的投资和劳动热情，并使收入过程中成本耗费最少。二是调节作用。财政收入是政府调节社会经济的重要工具。具体表现为：(1)收入再分配。通过税收，缩小个人收入分配差距，体现公平。(2)改善资源配置。通过差别税收、奖限政策，调整投资方向和结构，使资源优化配置。(3)稳定经济。根据不同经济波动周期调整财政收人，高涨时，增加财政收人，衰退时，减少财政收入，使经济稳定发展

　公共财政预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。完整的政府预算体系包括公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算以及社会保障预算。为了避免与预算体系中其他预算收入混淆，从2012年起各级政府一般预算收入改称为公共财政预算收入，在口径上与2011年以前的“一般预算收入”相同。公共财政收入指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。.二者区别不大。主要区别是：一个是指先做的预算，根据预算来征收的收入。另一个只是指收入。有时候二者是一个意思。

基本没有区别，但是涉及的范围不同。一般预算收入是指地方财政上划完中央、省级财政收入之后地方留成部分收入，它主要是体现地方三级财政分税制体系的税收分成情况。公共财政预算收入是2014年1月1日开始实施，即只体现地方留成部分的财政收入，不涉及上划中央和省级财政的收入。完整的政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。

1.公共财政预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。2.公共财政收入是政府为了供应政府公共活动支出的需要，履行政府的公共管理、公共服务以及国民经济的市场化管理等职能而从企业、家庭等社会目标群体中所获得的一切货币收入的总和。3.公共财政收入的规模在很大程度上决定着公共财政支出的规模，从而决定着政府活动的范围，进而影响到一个国家的经济增长和社会发展。因此，各国政府都十分重视对公共财政收入的管理，科学设定财政收入的规模、结构，明确规定财政收入的范围、形式，建立规范的公共财政收入制度以实现政府的经济意志，促进公共财政分配的科学化和规范化，有效实现政府的各项管理职能。拓展资料：公共财政收入形式：公共财政收入一般包括税收、公债、非税收入三种形式。税收是政府为了履行其职能，凭借政治权力，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地获得财政收入的一种形式。在现代市场经济条件下，税收是政府调节经济和进行宏观调控的重要政策工具。公债是政府在资金持有者自愿的基础上，按照信用原则，有偿地获取公共收入的一种手段。相比于由法律预先规定的税收而言，政府可以根据公共收支的状况，更加灵活地确定是否需要发行公债来调节经济、平衡收支。非税收入包括政府性基金、公共收费、罚没收入、特许权收入、国有资产收益与境内外机构和个人捐赠等多种形式。参考资料：百度百科-公共财政收入百度百科-公共财政预算收入

　公共财政预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。完整的政府预算体系包括公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算以及社会保障预算。为了避免与预算体系中其他预算收入混淆，从2012年起各级政府一般预算收入改称为公共财政预算收入，在口径上与2011年以前的“一般预算收入”相同。公共财政收入指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。.二者区别不大。主要区别是：一个是指先做的预算，根据预算来征收的收入。另一个只是指收入。有时候二者是一个意思。

　　基本没有区别，但是涉及的范围不同。 　　一般预算收入是指地方财政上划完中央、省级财政收入之后地方留成部分收入，它主要是体现地方三级财政分税制体系的税收分成情况。 　　公共财政预算收入是2014年1月1日开始实施，即只体现地方留成部分的财政收入，不涉及上划中央和省级财政的收入。

基本没有区别，但是涉及的范围不同。　　一般预算收入是指地方财政上划完中央、省级财政收入之后地方留成部分收入，它主要是体现地方三级财政分税制体系的税收分成情况。　　公共财政预算收入是2014年1月1日开始实施，即只体现地方留成部分的财政收入，不涉及上划中央和省级财政的收入。