企业为什么需要平衡计分卡

财务维度是最终目标，顾客维度是关键，企业内部业务流程维度是基础，企业学习与成长维度是核心

据统计到2003年底为止，已经有一百多家中国企业实施了平衡计分卡。 BSC对于中国企业的意义是显而易见的，不但促进绩效管理，而且可以帮助它们解决长期以来存在的战略管理问题。任何理论的应用都应结合实际情况因地制宜，从中国企业应用平衡计分卡的实践来看，BSC体系的有效实施应注意以下几个方面： 一、BSC体系设计 在BSC的最新发展——第三代BSC体系中，目的陈述(Destination Statement)、战略地图、指标体系三个互相联系的部分构成了平衡计分卡体系。为使这三部分能够组成有机整体，在BSC的设计过程中，需要贯穿一致的理念，需要高效的团队和周密的工作计划。 企业实施BSC是重大的管理变革，通常需要三级团队参与工作，即领导团队、项目团队、测量团队。领导团队的责任是明确组织战略并制定BSC的总体计划，领导团队须全心全意关注整个过程，因为他们还是BSC系统的最终所有者；项目团队类似于规划师，他们的主要工作是将BSC系统具体化并负责实施，将组织战略目标逐层向下分解，制定BSC的指标体系以及相应的评估办法，此外，项目团队还负责在BSC实施过程中，进行组织内的持续沟通并解决实施障碍；测量团队则负责具体执行BSC评估的工作，收集并分析绩效数据，协助核心团队的工作。在BSC体系的设计过程中，项目团队是主要的执行者。 设计一套完整的BSC体系通常需要三个月的时间，具体工作步骤可以参考以下流程： 1.明确组织战略。项目团队对组织战略决策进行深入分析，研讨并澄清有关组织定位的具体内容，最终在项目团队内对组织战略选择达成共识。在这一阶段，项目团队可以通过研究战略决策文件及相关信息，特别是通过与高层管理者进行沟通(如进行结构化的面谈)，来明确组织战略的定位。因此在此阶段中高层管理者的深度介入是十分重要的。 2.初步描绘目的陈述。全体项目团队成员进行讨论(可采用正式会议的形式)，形成对组织未来愿景的清晰描述，产生初步的目的陈述。该步骤的主要意义在于扩展组织战略，使较为抽象的战略愿景具体化。 3.完善/修订目的陈述。在这一步骤中，项目团队将对目的陈述草案进行详尽的分析，在组织内外收集大量信息，从多个角度论证目的陈述是否合理。项目团队成员之间可以通过深入的研讨，更加深入地理解组织战略。此阶段还要着手拟定目的陈述之下的相关战略目标。 4.更新目的陈述，初步形成战略目标和战略联系模型(战略地图)。项目团队进行第二次讨论，本步骤有两个中心任务：整合上一步骤中产生的修改观点，完善目的陈述：讨论战略目标，形成初步的战略地图。 5.确定战略地，圈，初步界定测量指标。项目团队继续深入研讨，完成对战略地图的确认，并形成初步的测量目标表格，开始考虑对战略地图中各个目标如何测量。与步骤三相似，本步骤的工作通常是以小团队的形式进行的。 6.体系确定。项目团队进行最终的成果讨论，对目的陈述和战略地图的内容达成一致，并确定与各个目标对应的测量指标，建立系统的指标体系。 二、实施过程五个重要环节 BSC体系的设计可以在3个月内完成，但是BSC系统的导人通常还需要3个月。BSC系统的实施过程即BSC与组织的磨合过程是重大的管理变革，需要持续的监控和引导。在实施过程中需注意以下五个环节： 1.报告(Report)。在BSC的实施过程中，要求有定期的绩效报告。通常绩效报告反映了组织的运营现状(如财务指标的报告)，体现了绩效驱动的影响，是对实施BSC体系的直接结果反馈，有助于激励雇员。通常由BSC测量团队负责工具的开发和具体的测量工作。 2.讨论(Discussion)。讨论主要是指上下级之间的绩效反馈，即通过绩效反馈和面谈，与员工进行沟通，让员工了解绩效评估结果，并将管理者的期望传递给员工。绩效反馈能够使员工参与绩效评价，提高员工满意度；还能使员工清楚了解自己的工作绩效是否达标，有助于确定绩效改进计划。因此应当将讨论作为管理日程表中的固定安排。 3.行动(Action)。平衡计分卡是行为改变的媒介，只有通过与绩效相关的关键行为的改进，平衡计分卡才能产生切实的影响。 4.沟通(Communicate)。平衡计分卡是一种有效的上下级沟通工具。通过清楚地描述战略并使抽象远景栩栩如生，可以使组织保持协调一致；通过向雇员传达管理者的期望，可以使管理者更有效地指导下属的工作。 5.维持(Maintain)。平衡计分卡体系必须依据组织外部及内部环境的变化而不断调整，战略目标和测量指标必须始终保持紧密的相关，才能更好的实现对组织战略的支持。其中几个关键要素是：①合适的报告工具，以反映平衡计分卡在使用和管理的过程出现的问题；②管理层全力支持；③对平衡计分卡实施的定期评估总结；④外部专家的意见能够对改进和完善平衡计分卡提供有益的启示。 三、BSC实践中应注意的几个问题 1.高层介入的重要性 BSC的特性决定了在BSC的实践中，高层领导的介入是至关重要的。 BSC具有战略性，企业战略管理是一个由战略规划、执行、衡量及修正组成的一个完整过程。平衡计分卡把企业抽象的使命和战略转变为清晰的目标，并用具体的评估手段和指标加以衡量，从而达到战略的有效执行。实施BSC具有系统性，BSC的实施是一项系统的工程，强有力的领导和高层管理人员的承诺是成功实施BSC的前提，高层经理必须愿意就组织战略进行沟通，并带动所有管理者持续地做好沟通和反馈工作，使企业上下的协同配合，让所有员工都充分理解和参与战略的执行工作，以释放出组织的各种潜能。 实施BSC必须包括所有管理者的参与。它不仅是某一部门的职责，所以需要得到高层领导在项目开始之前对此达成共识并在整个过程中持续关注。作为组织全面改革项目，BSC的实施至少持续3个月，甚至长达2年，因此应当保证项目团队有充足的人员、经费。通常BSC领导团队中至少包括一名副总裁，以协调项目实施中的资源调配与沟通问题。 2.战略准备度评估 企业成熟度、执行力、人员与文化是中国企业组织引进BSC体系时通常面临的三个问题。 所谓企业成熟度，主要是针对不同企业存在的管理水平差异。有的企业比其他企业实施平衡计分卡的条件更成熟些。我们认为，任何企业均可借助BSC来提高管理水平。目前引进BSC的中国企业的成熟度大致可分为三个水平：成熟度最低的，企业战略目标不明晰；成熟度中等的，有战略目标，但对于目标没有有效的评估和管理体系；成熟度比较高的，企业战略目标明晰，有绩效考核制度，但整体的绩效管理体系尚不完备。针对大多数企业成熟度不足的现状，实施BSC应根据企业现状进行调整，在应用过程中应注意以下几点：一是目标的分解应分阶段进行，不宜操之过急，先将组织目标具体化、细化为部门目标，条件成熟再分解到个人目标，避免“断腰”；二是持续地进行绩效监控，保证对绩效指标有效监测，在每个阶段工作完成之后，一定要进行业务产出评价，检讨差距及原因，应当将绩效评价及改进作为管理的日常工作；三是努力开发、不断完善绩效指标体系，注意指标的代表性和可操作性，不具备数据采集条件的可暂作为监控指标，条件具备后再作为测量指标。由于BSC体系中每一项衡量指标均代表关键的战略绩效，如果某些衡量指标资料未能采集，则说明某些管理流程尚未妥善执行，则由此应进行相应的流程改造，直至获得这些原本欠缺的指标资料，以便充分采集重要的战略实施信息。 不少中国企业管理团队的执行力不足，导致企业的整体工作无法取得预期的结果。执行力是设计并执行战略体系和流程的能力，包括分析和改进组织方面的问题并制定解决方案。对管理者来说，执行是首要的工作；同时，对组织来说，执行力应成为组织文化中的核心成分，执行力对组织目标能否实现有至关重要的作用，因为它往往是目标和结果之间的关键环节。管理者执行力包括以下几方面：了解企业，了解员工；面对现实；设定明确的目标及优先级；对计划进行后续追踪；论功行赏；传授经验以提升员工的能力。 人员与文化问题是关系到组织可持续发展的重要无形资产，它对组织战略目标实现至关重要，特别是此类无形资产难以被竞争对手模仿。平衡计分卡要求企业具有信息共事、团队合作和绩效导向的组织文化。 对于以上问题可以通过BSC这一战略管理工具中新开发的“战略准备度”评估来解决。卡普兰和诺顿将战略准备度界定为三个层面：人力资本准备度、信息资本准备度、组织资本准备度。运用他们提出的系统方法，可以有效地对企业总体战略准备状况进行评估，明晰企业所拥有的无形资产与战略协调一致的程度，从而能够对企业无形资产的价值及其改进方向有更清楚的认识。对无形资产的关注和有效管理，将能够帮助企业向成功的、以战略为导向的组织转变。 3.组织结构问题及横向壁垒 (1)组织结构问题 中国企业的组织结构往往存在较多的层级，多是根据传统职能分工进行设计，有的企业层次较为混乱，职能分工重叠，此外，许多企业内部同时运作着各种目标各异的改进项目，不仅未能很好地统属于统一的战略目标，与之相互促进，反而由于争夺有限的组织资源给企业带来很多混乱，这就导致组织运作较难真正以战略为导向。在这类组织中实施BSC，往往存在组织结构难以有效支持战略执行的问题。战略目标从上而下层层分解难以完全落实到部门或团队，更不用说至个人层面，这种组织结构的缺陷导致战略目标纵向不一致。即使强行将战略目标分解也势必造成某些目标“无人背”的状态，绩效目标责任无法真正落到实处。因此部门完成的工作往往未必利关企业的战略实现，关键绩效目标也往往又无法得到实现。因此，在这类组织中应用平衡计分卡，应以BSC的思想体系为指导，立足于统一的战略目标，建立协调的组织结构，并将挑选出来的具体经营方案整合在BSC框架之内，从而使资源发挥最大化的功效，使组织的各个组成部分能够顺应组织战略发展的需要。 (2)横向壁垒问题 儒家文化对中国社会、组织的影响是根深蒂固的，中国企业中等级制度、敬畏“权力”的文化占主导地位，企业内部大都采用纵向控制式管理，管理者的授权与员工的参与较差，下级习惯听从上级指令。绝大多数企业皆因跨部门间沟通和协调上的困难与问题造成组织壁垒严重。各部门间往往各自为政，根据部门职能设立绩效指标，缺乏应有的横向沟通。例如，财务部只关心会计信息系统，人力资源部关心薪酬体系设计，培训计划实施，生产部门只关注设备的产量，采购部只关心供货价格和交货时限。而企业的主要业务流程往往需要跨部门横向协作，通过部门间信息沟通，资源共享，以及相互之间根据流程要求的衔接、配合，才能协同有效地完成组织的战略目标。组织各部门横向失衡，势必与战略目标相脱节，即使部门各自完成了预定的目标，企业的整体绩效也难以有效改善，战略目标无法实现。因此，中国企业实施BSC，特别应注意：一方面注意提高战略的透明度，使高层管理者参与组织战略目标的制定，从而切实理解战略重点并能有效地根据公司战略目标的分解设计下一级部门的目标系统；另一方面切实加强横向沟通与联合，使每个部门有机会充分了解其他部门特别是业务流程中作为其供应对象的内部客户对本部门的期望和要求，在部门目标设定时充分考虑内部客户指标，最后，根据部门的主要职能来设定部门目标，从而使部门计分卡与企业战略重点保持一致，各部门之间达到协同联合。 四、关于BSC实践的思考 BSC是万灵药吗?是否引进BSC就可以解决所有企业的管理问题?对此我们应该有客观的认识，这将有助于我们更有效地发挥BSC的价值。 BSC发展到今天，不仅成为一个有效的绩效管理体系，更是一个战略管理的工具。它几乎涵盖了所有管理职能，综合了MBA的大部分内容，但它在组织中主要是提供一个战略性的框架，将组织的各主要管理活动有机结合起来，在战略执行中BSC并不能取代具体的内部流程项目如创新、HR开发。 BSC体系实施还需企业基本运营层面的控制系统的支持，如物流管理、质量控制，只是这些系统可能不具备战略性。 BSC只是理念性的指导，企业要成功实施BSC还需要有战略、组织机制、执行、信息平台等诸多因素的支持，具体来说，实施平衡计分卡还应遵循以下原则： 量身定做。平衡计分卡是一个包容万象的母板，任何组织要应用它，都必须针对组织自身的情况量体裁衣； 全员参与。平衡计分卡触及企业的方方面面、各个角落，要设计出科学的平衡计分卡并得到很好的实施，离不开全体员工的积极参与； 反复沟通。平衡计分卡不是一个单薄的平面，而是一个分层次的立体网络，不管是设计还是实施平衡计分卡，都需要组织上下的反复沟通与磨合； 不断修正。平衡计分卡系统建立后，并不是一成不变的。在实施过程中，可能会反映出一些不合理、不完善的地方，需要及时得到修正。 总之，BSC作为一种先进而有效的管理理念，能够帮助企业将抽象的战略转化成清晰的逻辑关系促进组织战略的有效执行：以它为框架还可根据组织的战略整合使企业的组织结构优化、内部流程再造及各种具体的管理项目，力求最大限度地利用组织的有形、无形资产，不断提高组织的整体绩效水平，获得持久的竞争力。 参考文献： 1.罗伯特·卡普兰：《自上而下打造战略地，图》，载《哈佛商业评论》(中文版)，2004年。 2.罗伯特·卡普兰：《战略地图：将无形资产转化为有形产出》，载《哈佛商业评论》(中文版)，2004年。 3.保罗·尼，文：《平衡计分卡实用指南》，中国财经出版社，2003年版。 4.毕意文、孙永玲：《平衡计分卡：中国战略实践》，机械工业出版社，2003年版。 5.杨东走：《战略执行：平衡计分卡的设计和实践》，中国社会科学出版社，2003年版。

【答案】：平衡计分卡最突出的特点是：将企业的愿景、使命和发展战略与企业的绩效评价系统联系起来，它把企业的使命和战略转变为具体的目标和评测指标，以实现战略和绩效的有机结合。

它的优点如下：1、根据东奥会计在线资料，克服财务评估方法的短期行为。2、使整个组织行动一致，服务于战略目标。3、能有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动。4、有助于各级员工对组织目标和战略的沟通和理解。5、利于组织和员工的学习成长和核心能力的培养。6、实现组织长远发展。7、通过实施BSC，提高组织整体管理水平。

平衡计分卡的四个维度分别是：1、财务角度财务角度主要考核提供给股东的最终价值。常用的财务业绩指标主要有股东回报、利润预期、主要顾客的收益率（即从主要客户处获得的利润率）、销售增长率、投资回报率以及现金流等。2、顾客角度指以客户的眼光来看待企业的经营活动。常用的顾客指标主要有目标市场的销售额（市场份额）、交货时间、客户保留率、新客户开发率、客户满意度和盈利率等。3、内部流程角度内部流程角度关注能提升企业经营管理水平的关键流程。研发流程：研发周期、研发成本;运营流程：采购、生产、设计，质量、良品率、合格率、效率等等；售后服务流程：服务响应速度，解决问题时间等等。4、创新与学习角度创新与学习角度是前述三个角度取得出色成果的基础。创新与学习角度对任何企业能否成功执行战略都起到了举足轻重的作用。常用的创新与学习指标主要有新产品占销售的比例、雇员调查、主要员工保留率、员工能力评估和发展等。平衡记分卡科莱斯平衡记分卡源自哈佛大学教授RobertKaplan与诺朗顿研究院的执行长David Norton于90年所从事的未来组织绩效衡量方法一种绩效评价体系，当时该计划的目的，在于找出超越传统以财务量度为主的绩效评价模式。以使组织的策略能够转变为行动，经过将近20年的发展，平衡计分卡已经发展为集团战略管理的工具，在集团战略规划与执行管理方面发挥非常重要的作用，根据解释，平衡计分卡主要是通过图、卡、表来实现战略的规划，平衡计分卡发展经历三代发展。

核心内容平衡记分卡的设计包括四个方面：财务角度、顾客角度、内部经营流程、学习和成长。这几个角度分别代表企业三个主要的利益相关者：股东、顾客、员工每个角度的重要性取决于角度的本身和指标的选择是否与公司战略相一致。其中每一个方面，都有其核心内容：一、财务层面财务业绩指标可以显示企业的战略及其实施和执行是否对改善企业盈利做出贡献。财务目标通常与获利能力有关，其衡量指标有营业收入、资本报酬率、经济增加值等，也可能是销售额的迅速提高或创造现金流量。二、客户层面在平衡记分卡的客户层面，管理者确立了其业务单位将竞争的客户和市场，以及业务单位在这些目标客户和市场中的衡量指标。客户层面指标通常包括客户满意度、客户保持率、客户获得率、客户盈利率，以及在目标市场中所占的份额。客户层面使业务单位的管理者能够阐明客户和市场战略，从而创造出出色的财务回报。三、内部经营流程层面在这一层面上，管理者要确认组织擅长的关键的内部流程，这些流程帮助业务单位提供价值主张，以吸引和留住目标细分市场的客户，并满足股东对卓越财务回报的期望。四、学习与成长层面它确立了企业要创造长期的成长和改善就必须建立的基础框架，确立了未来成功的关键因素。平衡记分卡的前三个层面一般会揭示企业的实际能力与实现突破性业绩所必需的能力之间的差距，为了弥补这个差距，企业必须投资于员工技术的再造、组织程序和日常工作的理顺，这些都是平衡记分卡学习与成长层面追求的目标。如员工满意度、员工保持率、员工培训和技能等，以及这些指标的驱动因素。最好的平衡记分卡不仅仅是重要指标或重要成功因素的集合。一份结构严谨的平衡记分卡应当包含一系列相互联系的目标和指标，这些指标不仅前后一致，而且互相强化。例如，投资回报率是平衡记分卡的财务指标，这一指标的驱动因素可能是客户的重复采购和销售量的增加，而这二者是客户的满意度带来的结果。因此，客户满意度被纳入记分卡的客户层面。通过对客户偏好的分析显示，客户比较重视按时交货率这个指标，因此，按时交付程度的提高会带来更高的客户满意度，进而引起财务业绩的提高。于是，客户满意度和按时交货率都被纳入平衡记分卡的客户层面。而较佳的按时交货率又通过缩短经营周期并提高内部过程质量来实现，因此这两个因素就成为平衡记分卡的内部经营流程指标。进而，企业要改善内部流程质量并缩短周期的实现又需要培训员工并提高他们的技术，员工技术成为学习与成长层面的目标。这就是一个完整的因果关系链，贯穿平衡记分卡的四个层面。平衡记分卡通过因果关系提供了把战略转化为可操作内容的一个框架。根据因果关系，对企业的战略目标进行划分，可以分解为实现企业战略目标的几个子目标，这些子目标是各个部门的目标，同样各中级目标或评价指标可以根据因果关系继续细分直至最终形成可以指导个人行动的绩效指标和目标。 四个层面平衡记分卡是一种革命性的评估和管理体系，平衡记分卡的四个层面：财务面、客户面、内部营运面、学习与成长面。一、财务面财务性指标是一般企业常用于绩效评估的传统指标。财务性绩效指标可显示出企业的战略及其实施和执行是否正在为最终经营结果（如利润）的改善作出贡献。但是，不是所有的长期策略都能很快产生短期的财务盈利。非财务性绩效指标（如质量、生产时间、生产率和新产品等）的改善和提高是实现目的的手段，而不是目的的本身。财务面指标衡量的主要内容：收入的增长、收入的结构、降低成本、提高生产率、资产的利用和投资战略等。二、客户面平衡记分卡要求企业将使命和策略诠释为具体的与客户相关的目标和要点。企业应以目标顾客和目标市场为导向，应当专注于是否满足核心顾客需求，而不是企图满足所有客户的偏好。客户最关心的不外于五个方面：时间，质量，性能，服务和成本。企业必须为这五个方面树立清晰的目标，然后将这些目标细化为具体的指标。客户面指标衡量的主要内容：市场份额、老客户挽留率、新客户获得率、顾客满意度、从客户处获得的利润率。三、内部营运面建立平衡记分卡的顺序，通常是在先制定财务和客户方面的目标与指标后，才制定企业内部流程面的目标与指标，这个顺序使企业能够抓住重点，专心衡量那些与股东和客户目标息息相关的流程。内部运营绩效考核应以对客户满意度和实现财务目标影响最大的业务流程为核心。内部运营指标既包括短期的现有业务的改善，又涉及长远的产品和服务的革新。内部运营面指标涉及企业的改良/创新过程、经营过程和售后服务过程。四、学习与成长面学习与成长的目标为其他三个方面的宏大目标提供了基础架构，是驱使上述记分卡三个方面获得卓越成果的动力。面对激烈的全球竞争，企业今天的技术和能力已无法确保其实现未来的业务目标。削减对企业学习和成长能力的投资虽然能在短期内增加财务收入，但由此造成的不利影响将在未来对企业带来沉重打击。学习和成长面指标涉及员工的能力、信息系统的能力与激励、授权与相互配合。更进一步而言，平衡记分卡的发展过程中特别强调描述策略背后的因果关系，借客户面、内部营运面、学习与成长面评估指标的完成而达到最终的财务目标。详解BSC是一套从四个方面对公司战略管理的绩效进行财务与非财务综合评价的评分卡片，不仅能有效克服传统的财务评估方法的滞后性、偏重短期利益和内部利益以及忽视无形资产收益等诸多缺陷，而且是一个科学的集公司战略管理控制与战略管理的绩效评估于一体的管理系统，其基本原理和流程简述如下：1、以组织的共同愿景与战略为内核，运用综合与平衡的哲学思想，依据组织结构，将公司的愿景与战略转化为下属各责任部门（如各事业部）在财务（Financial）、顾客（Customer）、内部流程（Internal Processes）、创新与学习（Innovation & Learning）等四个方面的系列具体目标（即成功的因素），并设置相应的四张计分卡，其基本框架见下图：2、依据各责任部门分别在财务、顾客、内部流程、创新与学习四种计量可具体操作的目标，设置——对应的绩效评价指标体系，这些指标不仅与公司战略目标高度相关，而且是以先行（Leading）与滞后（Lagging）两种形式，同时兼顾和平衡公司长期和短期目标、内部与外部利益，综合反映战略管理绩效的财务与非财务信息。3、由各主管部门与责任部门共同商定各项指标的具体评分规则。一般是将各项指标的预算值与实际值进行比较，对应不同范围的差异率，设定不同的评分值。以综合评分的形式，定期（通常是一个季度）考核各责任部门在财务、顾客、内部流程、创新与学习四个方面的目标执行情况，及时反馈，适时调整战略偏差，或修正原定目标和评价指标，确保公司战略得以顺利与正确地实行。BSC管理循环过程的框架，见下图：实施原则一个结构严谨的平衡计分卡，应包含一连串连接的目标和量度，这些量度和目标不仅前后连贯，同时互相强化。就如同飞行仿真器，包含一套复杂的变量和因果关系，其包括领先、落后和回馈循环，并能描绘出战略的运行轨道和飞行计划。建立一个战略为评估标准的平衡计分卡须遵守三个原则：1、因果关系；2、成果量度与绩效驱动因素；3、与财务连结。此三原则将平衡计分卡与企业战略连结，其因果关系链代表的流程和决策，会对未来的核心成果造成哪些正面的影响。这些量度的目的是向组织表示新的工作流程规范，并确立战略优先任务、战略成果及绩效驱动因素的逻辑过程，以进行企业流程的改造。 实施步骤1．定义远景；2．设定长期目标（时间范围为3年）；3．描述当前的形势 ；4．描述将要采取的战略计划；5．为不同的体系和测量程序定义参数。在构造公司的平衡记分卡时，高层管理人员强调保持各方面平衡的重要性。为了达到该目的，可口可乐瑞典饮料公司使用的是一种循序渐进的过程，采取三个步骤：第一步，阐明与战略计划相关的财务措施，然后以这些措施为基础，设定财务目标并且确定为实现这些目标而应当采取的适当行动。第二步，在客户和消费者方面重复该过程，在此阶段，注重的问题是“如果打算完成财务目标，客户必须怎样看待？”第三步，公司明确向客户和消费者转移价值所必须的内部过程，然后公司管理层问自己的问题是：自己是否具备足够的创新精神？自己是否愿意为了公司以一种合适的方式发展和变革？经过上述过程，公司为了确保各个方面达到平衡，并且所有的参数和行动都能向同一个方向变化，公司决定在各方达到完全平衡之前有必要把不同的步骤再重复几次。将平衡记分卡的概念分解到每个员工的层面上很关键。在可口可乐瑞典饮料公司，重要的一点是，只依靠那些个人能够影响到的计量因素来评估个人业绩。这样做的目的是，通过测量与他的具体职责相关联的一系列确定目标来考察他的业绩，根据员工在几个指标上的得分而建立奖金制度，从而保障公司控制或者聚焦于各种战略计划上。

平衡计分卡是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。设计平衡计分卡的目的就是要建立“实现战略制导”的绩效管理系统，从而保证企业战略得到有效的执行。因此，人们通常称平衡计分卡是加强企业战略执行力的最有效的战略管理工具。

平衡计分卡有财务、客户、内部运营、学习与成长四个维度，藉着这四项维度的衡量，组织得以明确和严谨的手法来诠释其策略。四个维度的逻辑因果关系是如下：1、它一方面保留传统上衡量过去绩效的财务指标，并且兼顾了促成财务目标的绩效因素之衡量；2、在支持组织追求业绩之余，也监督组织的行为应兼顾学习与成长的面向，并且透过一连串的互动因果关系，组织得以把产出和绩效驱动因素串联起来。3、以衡量指标与其量度作为语言，把组织的使命和策略转变为一套前后连贯的系统绩效评核量度，把复杂而笼统的概念转化为精确的目标，藉以寻求财务与非财务的衡量之间、短期与长期的目标之间、落后的与领先的指标之间，以及外部与内部绩效之间的平衡。扩展资料：平衡计分卡方法的特点：1、平衡计分卡为企业战略管理提供强有力的支持。平衡计分卡的评价内容与相关指标和企业战略目标紧密相连，企业战略的实施可以通过对平衡计分卡的全面管理来完成。2、平衡计分卡可以提高企业整体管理效率。3、注重团队合作，防止企业管理机能失调。团队精神是一个企业文化的集中表现，平衡计分卡通过对企业各要素的组合，让管理者能同时考虑企业各职能部门在企业整体中的不同作用与功能。4、平衡计分卡可提高企业激励作用，扩大员工的参与意识。5、平衡计分卡可以使企业信息负担降到最少。平衡计分卡可以使企业管理者仅仅关注少数而又非常关键的相关指标，在保证满足企业管理需要的同时，尽量减少信息负担成本。参考资料来源：百度百科-平衡计分卡

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【答案】：B、D选项A属于“学习和成长维度”的评价指标；选项B、D属于“内部业务流程维度”的评价指标；选项C属于“财务维度”的评价指标。

文章是原汁原味的，不知道能接受不？ 网站就是这个，pdf文件。http://library.tmu.edu.tw/news/%5BHarvard%20Business%20Review%20-%20January-February%201992%5D%20-%20Kaplan%20&%20Norton%20-%20The%20Balanced%20Scorecard%20-%20Measures%20That%20Drive%20Pe.pdf相信你的英文不错。。附： 本文卡普兰和诺顿两人通过12家在业绩评价方面处于领先地位的企业进行了为期一年的研究，提出了平衡计分卡理论，并在《哈佛商业论坛》1992年，发表了《平衡计分卡：驱动业绩的评价指标体系》]

平衡记分卡从四个方面：财务角度、顾客角度、内部经营流程、学习和成长层次对企业进行测评。(1)从财务指标看企业或组织的获利能力财务数据是管理业绩评价不可或缺的重要组成部分。企业经营的目的是追求利润.企业管理者的管理业绩水平如何，通过财务数据就能得到一个比较直观的认识。通常情况下，企业的财务指标是和企业的获利能力紧密联系在一起的，它包括营业收入、销售增长速度或产生的现金流量、投资报酬率等，甚至可以是更新的一些指标，例如经济增加值(EVA)。至于财务子模块在整个管理业绩评价体系中的权重，一般随企业类型及发展阶段的不同而有所区别。譬如传统产业企业的权重就可以高一些，如设为30%。40%;对于高新技术产业企业而言，由于其前期大量的研发费用需要在以后相当长的一段时期内进行摊销，所以其权重应当低一些，如20%左右。再如，在企业的成长阶段，由于各方面的投人数额巨大，财务方面的业绩衡量指标的权重应该低一些，如20%左右，到了成熟阶段则可以适当提高其权重，达到 30%-40%。(2)从内部经营看企业或组织的综合提升力传统的业绩评价体系对企业内部经营过程所确定的目标通常是控制和改善现有职能部门的作用，主要依据财务指标评价这些部门的经营业绩，还包括评价产品品质、投资报酬率和生产周期等指标，但它仅仅是强调单个部门的业绩，而不是着眼于综合地改善企业的整体经营过程。而平衡计分卡则强调评价指标多样化，不仅包括财务指标，还包括非财务指标。它能够综合地反映企业内部的管理业绩水平，其指标可以包括企业推出新品的平均时耗、产品合格率、新客户收入占总收入的比例、生产销售主导时间、售后服务主导时间等。设置的权重为20%左右。(3)从客户子模块看企业或组织的竞争能力竞争优势归根到底来源于企业为客户创造的超过其成本的价值。价值是客户愿意支付的价钱，而超额价值产生于以低于对手的价格提供同等效益或者所提供的独特效益弥补高价后的盈余。所以，满足客户的需要是企业成功发展的必要条件。在平衡计分卡的客户子模块中，企业管理者要确定企业所要争得的竞争性客户和市场份额，并计算在这个目标范围内的业绩情况。对于企业客户管理业绩水平的评价，其核心指标应包括客户满意程度、客户保持程度、新客户的获得、客户赢利能力，即在目标范围内的市场份额和会计份额。假如这些指标数据所反映出来的情况良好，则表示企业的客户管理是卓有成效的，企业也由此取得了一种重要的核心竞争力。在整个管理业绩评价体系中，可根据不同类型企业设置客户管理指标的不同权重，如在工农业企业中的权重可以低一些，20%左右，而在服务业企业中的权重就应该高一些，如30%-40%。(4)从学习创新设计看企业或组织的持续后动企业实现目标、取得成功的重要保证是客户管理和内部经营过程，而企业现有生产能力与业绩目标所要求的实际生产能力之间往往存在着巨大差距。为了结小这些差距，保证上述两方面目标的实现，企业必须在平衡计分卡中确定学习与创新的目标和评价指标，这是企业实现长期目标的力量源泉。一个企业要创新，其管理者的推动作用不可轻视，而管理者要推动企业学习与创新的发展，他们自己首先必须学会学习与创新。同时，相关的其他主要指标还包括：为员工提供各种培训、提高信息技术、改善信息系统、营造良好的企业文化氛围等。在具体评价时.可以用其措施落实的数量和质量来衡量。这个子模块对于企业管理者个人而言是非常重要的，它宣接体现了管理者个人学习与创新的意识和能力，而对于一个有明确发展战略的企业而言，它的权重应该不低于25%。

平衡计分卡的平衡包括： 1、短期与长期的平衡。企业的目标是获取最大利润，企业的建设要获得持续的收入而不是某一次的“中大奖”。平衡计分卡正是以战略的眼光，合理的调节企业长期行为与短期行为的关系，从而实现企业的可持续性发展； 2、财务与非财务的平衡。尽管利润是企业的最终目标，但财务指标却与客户、内部流程、学习与创新等非财务指标密不可分。只有两方面都得到改善，企业的战略才能得到实施； 3、指标间的平衡。在指标设置的权重上，四个指标应该一视同仁，而没有偏向。在这方面，跟以前惯用的“短板管理”有很大差异。原因就在于“短板管理”往往是短期的，所以倾向性很强；而平衡计分卡是长期的战略评估，所以必须要协调发展。其实就是财务与非财务、结果与驱动、长期与短期、内部与外部四个方面的平衡。

平衡记分卡的四个层面：财务面、客户面、内部营运面、学习与成长面。1、平衡记分卡的发展过程中特别强调描述策略背后的因果关系，借客户面、内部营运面、学习与成长面评估指标的完成而达到最终的财务目标。2、建立平衡记分卡的顺序，通常是在先制定财务和客户方面的目标与指标后，才制定企业内部流程面的目标与指标，这个顺序使企业能够抓住重点，专心衡量那些与股东和客户目标息息相关的流程。3、学习与成长的目标为其他三个方面的宏大目标提供了基础架构，是驱使上述记分卡三个方面获得卓越成果的动力。扩展资料：实施原则建立一个战略为评估标准的平衡计分卡须遵守三个原则：1、因果关系；2、成果量度与绩效驱动因素；3、与财务连结。实施步骤1、定义远景；2、设定长期目标（时间范围为3年）；3、描述当前的形势；4、描述将要采取的战略计划；5、为不同的体系和测量程序定义参数。

平衡计分卡是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。设计平衡计分卡的目的就是要建立“实现战略制导”的绩效管理系统，从而保证企业战略得到有效的执行。因此，人们通常称平衡计分卡是加强企业战略执行力的最有效的战略管理工具。

平衡计分卡的四个维度： 一、财务面： 财务性指标是一般企业常用于绩效评估的传统指标。财务性绩效指标可显示出企业的战略及其实施和执行是否正在为最终经营结果（如利润）的改善作出贡献。但是，不是所有的长期策略都能很快产生短期的财务盈利。非财务性绩效指标（如质量、生产时间、生产率和新产品等）的改善和提高是实现目的的手段，而不是目的的本身。财务面指标衡量的主要内容：收入的增长、收入的结构、降低成本、提高生产率、资产的利用和投资战略等。 二、客户面： 平衡记分卡要求企业将使命和策略诠释为具体的与客户相关的目标和要点。企业应以目标顾客和目标市场为导向，应当专注于是否满足核心顾客需求，而不是企图满足所有客户的偏好。客户最关心的不外于五个方面：时间，质量，性能，服务和成本。企业必须为这五个方面树立清晰的目标，然后将这些目标细化为具体的指标。客户面指标衡量的主要内容：市场份额、老客户挽留率、新客户获得率、顾客满意度、从客户处获得的利润率。 三、内部营运面： 建立平衡记分卡的顺序，通常是在先制定财务和客户方面的目标与指标后，才制定企业内部流程面的目标与指标，这个顺序使企业能够抓住重点，专心衡量那些与股东和客户目标息息相关的流程。内部运营绩效考核应以对客户满意度和实现财务目标影响最大的业务流程为核心。内部运营指标既包括短期的现有业务的改善，又涉及长远的产品和服务的革新。内部运营面指标涉及企业的改良/创新过程、经营过程和售后服务过程。 四、学习与成长面： 学习与成长的目标为其他三个方面的宏大目标提供了基础架构，是驱使上述记分卡三个方面获得卓越成果的动力。面对激烈的全球竞争，企业今天的技术和能力已无法确保其实现未来的业务目标。削减对企业学习和成长能力的投资虽然能在短期内增加财务收入，但由此造成的不利影响将在未来对企业带来沉重打击。学习和成长面指标涉及员工的能力、信息系统的能力与激励、授权与相互配合。

新闻伦理道德教育有哪些行之有效的方法？

林业局属于行政事业单位。县级林业局机关的领导干部属于行政单位，其下属单位属于事业单位。林业局中的正式人员一般都是公务员编制，不是事业编制。但林业局下属的二级机构一般是事业单位。林业局是国家和省、市、县等各级政府林业主管部门，担负着各自所辖区域内的林业生态规划建设、林业产业指导与管理、野生动植物保护、森林病虫害防治和森林资源保护等重任。林业局主要负责的工作：1、负责林业及其生态保护修复的监督管理。拟订林业及其生态保护修复的政策措施、规划并组织实施。组织开展森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。2、组织林业生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作，组织指导林木花卉工作。指导林业有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作，承担县绿化委员会的具体工作，3、负责森林、湿地资源的监督管理。监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，指导公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。负责湿地生态保护修复工作，依照湿地保护规划和相关标准，监督管理湿地的开发利用。4、负责监督管理石漠化防治工作。组织开展荒漠调查，组织拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，依照相关标准，监督管理沙化土地的开发利用。组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织沙化灾害预测预报和应急处置。5、负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，按照国家、省级重点保护的陆生野生动物、植物名录，指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展。疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。指导全县古树名木保护工作。6、负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划。负责国家公园与本区域经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理、市场监管等工作。提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批，协助本行政区划内世界自然遗产，自然与文化双遗产的申报工作。负责生物多样性保护相关工作。7、负责推进林业改革相关工作。组织实施集体林权制度、国有林场等改革工作。拟订农村林业发展，维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。开展退耕（牧）还林还草，负责天然林保护工作。8、拟订林业资源优化配置及木材利用政策措施，组织、指导林产品质量监督，指导生态扶贫相关工作。9、指导国有林场基本建设和发展，组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。10、指导全县森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全县林业重大违法案件的查处，负责林业行政执法工作。法律依据：《中华人民共和国森林法》第九条 国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本行政区域的林业工作。乡镇人民政府可以确定相关机构或者设置专职、兼职人员承担林业相关工作。

有些他M欠草的东西就是喜欢复制一些答非所问的东西过来，还那么长－－－－－－我是针对楼上的人

2008年05月12日 星期一 11:16 P.M.案例1 一致式开局策略1972年2月，美国总统尼克松访华，中美双方将要展开一场具有重大历史意义的国际谈判。为了创造一种融洽和谐的谈判环境和气氛，中国方面在周恩来总理的亲自领导下，对谈判过程中的各种环境都做了精心而又周密的准备和安排，甚至对宴会上要演奏的中美两国民间乐曲都进行了精心的挑选。在欢迎尼克松一行的国宴上，当军乐队熟练地演奏起由周总理亲自选定的《美丽的亚美利加》时，尼克松总统简直听呆了，他绝没有想到能在中国的北京听到他如此熟悉的乐曲，因为，这是他平生最喜爱的并且指定在他的就职典礼上演奏的家乡乐曲。敬酒时，他特地到乐队前表示感谢，此时，国宴达到了高潮，而一种融洽而热烈的气氛也同时感染了美国客人。一个小小的精心安排，赢得了和谐融洽的谈判气氛，这不能不说是一种高超的谈判艺术。美国总统杰弗逊曾经针对谈判环境说过这样一句意味深长的话：“在不舒适的环境下，人们可能会违背本意，言不由衷。”英国政界领袖欧内斯特u2022贝文则说，根据他平生参加的各种会谈的经验，他发现，在舒适明朗、色彩悦目的房间内举行的会谈，大多比较成功。日本首相田中角荣上个世纪70年代为恢复中日邦交正常化到达北京，他怀着等待中日间最高首脑会谈的紧张心情，在迎宾馆休息。迎宾馆内气温舒适，田中角荣的心情也十分舒畅，与随从的陪同人员谈笑风生。他的秘书早饭茂三仔细看了一下房间的温度计，是“17.8度”。这一田中角荣习惯的“17.8度”使得他心情舒畅，也为谈判的顺利进行创造了条件。“美丽的亚美利加”乐曲、“ 17.8度”的房间温度，都是人们针对特定的谈判对手，为了更好地实现谈判的目标而进行的一致式谈判策略的运用。案例分析：一致式开局策略的目的在于创造取得谈判成功的条件。运用一致式开局策略的方式还有很多，比如，在谈判开始时，以一种协商的口吻来征求谈判对手的意见，然后对其意见表示赞同和认可，并按照其意见开展工作。运用这种方式应该注意的是，拿来征求对手意见的问题应该是无关紧要的问题，对手对该问题的意见不会影响我方的利益。另外在赞成对方意见时，态度不要过于献媚，要让对方感觉到自己是出于尊重，而不是奉承。一致式开局策略还有一种重要途径，就是在谈判开始时以问询方式或者补充方式诱使对手走入你的既定安排，从而使双方达成一种一致和共识。所谓问询式，是指将答案设计成问题来询问对方，例如，“你看我们把价格和付款方式问题放到后面讨论怎么样？”所谓补充方式，是指借以对对方意见的补充，使自己的意见变成对方的意见。案例2 保留式开局策略江西省某工艺雕刻厂原是一家濒临倒闭的小厂，经过几年的努力，发展为产值200多万元的规模，产品打入日本市场，战胜了其他国家在日本经营多年的厂家，被誉为“天下第一雕刻”。有一年，日本三家株式会社的老板同一天接踵而至，到该厂定货。其中一家资本雄厚的大商社，要求原价包销该厂的佛坛产品。这应该说是好消息。但该厂想到，这几家原来都是经销韩国、台湾地区产品的商社，为什么争先恐后、不约而同到本厂来定货？他们查阅了日本市场的资料，得出的结论是本厂的木材质量上乘，技艺高超是吸引外商定货的主要原因。于是该厂采用了“待价而沽”、“欲擒故纵”的谈判策略。先不理那家大商社，而是积极抓住两家小商社求货心切的心理，把佛坛的梁、榴、柱，分别与其他国家的产品做比较。在此基础上，该厂将产品当金条一样争价钱、论成色，使其价格达到理想的高度。首先与小商社拍板成交，造成那家大客商产生失落货源的危机感。那家大客商不但更急于定货，而且想垄断货源，于是大批定货，以致定货数量超过该厂现有生产能力的好几倍。案例分析：保留式开局策略是指在谈判开始时，对谈判对手提出的关键性问题不做彻底的、确切的回答，而是有所保留，从而给对手造成神秘感，以吸引对手步入谈判。

高速上的加油站虽然挂着中石油和中石化但是不一定是他们的。在中国的加油站，有这样几个区域是画地为牢的，一般别人进不去第一：高速公路，一般是各地的高速公路开发或管理部门下属公司经营第二：机场，一般都是民航和各航空公司，航油经营第三：公交站，全是各地公交公司附属公司经营你所说的高速公路上加油站的油品不好算是个事实，主要是其中一些站不是正规的公司经营，有一些被承包出去经营，而且高速公路上车辆的长途、单向不可逆转性造成了某些人为了追求利润而以此充好。

一般来说根据实际情况来定高层建筑主体施工期内每层一次，主体封顶后一年内，每三个月一次；主体封顶后第二年，每半年一次。一般沉降稳定无需再行观测。一般建筑观测不得少于5次。相关规范一、建筑施工阶段的观测应符合下列规定：1、普通建筑可在基础完工后或地下室砌完后开始观测，大型、高层建筑可在基础垫层或基础底部完成后开始观测；2、观测次数与间隔时间应视地基与加荷情况而定。民用高层建筑可每加高1～5层观测一次，工业建筑可按回填基坑、安装柱子和屋架、砌筑墙体、设备安装等不同施工阶段分别进行观测。若建筑施工均匀增高，应至少在增加荷载的25％、50％、75％和100％时各测一次；3、施工过程中若暂停工，在停工时及重新开工时应各观测一次。停工期间可每隔2～3个月观测一次；二、建筑使用阶段的观测次数，应视地基土类型和沉降速率大小而定。除有特殊要求外，可在第一年观测3～4次，第二年观测2～3次，第三年后每年观测1次，直至稳定为止；三、在观测过程中，若有基础附近地面荷载突然增减、基础口周大量积水、长时间连续降雨等情况，均应及时增加观测次数。当建筑突然发生大量沉降、不均匀沉降或严重裂缝时，应立即进行逐日或2～3d一次的连续观测；四、建筑沉降是否进入稳定阶段，应由沉降量与时间关系曲线判定。当最后lOOd的沉降速率小于0．01～0．04mm／d时可认为已进入稳定阶段。具体取值宜根据各地区地基土的压缩性能确定。

听课是教师学习他人先进经验，提高自己课堂教学水平的有效手段。那么，听课时就要做好听课记录以便于课后的反思、研究。那么听课者如何做好听课记录呢？愚以为，听课记录可以从教学实录和教学点评两方面来记录。一、课堂实录。包括：听课时间、学科、班级、执教者、课题、课时等，教学过程包括教学环节和教学内容以及教学时所采用的方法，各个环节的时间安排、学生活动情况，教学效果等。课堂实录如何记，记到什么程度，要根据每次听课的目的和教学内容来确定，可以采用以下几种形式：1、简录，简要记录教学步骤、方法、板书等。2、详录，比较详细地把教学步骤都记下来。3、实录，把教师开始讲课，师生活动、直到下课都记录下来。二、课堂点评。记录听课者对本节课教学的优缺点的初步分析与评估以及提出的建议。点评包括：教材的处理与教学思路、目标，教学重点难点，课堂结构设计，教学方法的选择，教学手段的运用，教学基本功，教学思想等等。写教学点评可以采用以下两种形式：1、简评，把师生双边活动后产生的反馈感应，随时记录下来。2、总评，就是把对简评综合分析后所形成的意见或建议记录在记录本上。待课后与教者互相交流，取长补短。需要强调的是，在做听课记录时，许多人偏于记录课堂实录，而不做点评，甚至相当一部分老师记录的是教者的板书，教者板书什么就记什么，此外别无他记。显然这种听课记录的价值是不打的。好的听课记录应该是实录与点评的兼顾，特别是做好课堂点评往往比实录更重要。减轻教师上课压力，学生自主学习神器，关注课堂无忧微信公众号：kt5u21 。

美国的反垄断法由三部法律组成，分别是1890年颁布的《谢尔曼反托拉斯法》、1914年颁布的《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》。《谢尔曼反托拉斯法》是世界反垄断法的开山鼻祖，主要内容是禁止垄断协议和独占行为，此后制定的另两部法律则是对这一法律的补充和完善。《克莱顿法》的主要内容是限制集中、合并等行为。《联邦贸易委员会法》则增加了消费者权益保护和禁止不正当竞争行为等内容。该法还建立了联邦贸易委员会。美国出台反垄断法有其特定时代背景，主要是源于19世纪末的反托拉斯运动，其根本目的在于保护消费者利益、促进市场竞争。根据美国反垄断法，一旦企业被裁定有垄断嫌疑，将可能面临罚款、监禁、赔偿、民事制裁、强制解散、拆分等多种惩罚。而且，由于美国实行惩罚性罚款，一旦企业被认定违犯反垄断法，罚款金额将三倍于损害金额。在具体司法操作上，美国奉行诉讼“多轨制”。其中，司法部可直接对涉嫌垄断的企业提起民事诉讼和刑事诉讼，美国许多经典案例都是在司法部诉讼下得以完成的。美国联邦贸易委员会也可以直接进行裁决或提起民事诉讼。此外，受损企业或普通消费者也可直接对涉嫌垄断的企业提起民事诉讼，并要求三倍的损失赔偿。1890年的《谢尔曼法》是美国也是世界上第一部反托拉斯法。当时，美国在工业革命热潮中出现了托拉斯组织，比如美孚石油公司，已控制了全国90％的炼油业。大把捞钱的托拉斯遭到普遍反对，舆论要求政府采取行动，由此催生了《谢尔曼法》。1914年通过的《克莱顿反托拉斯法》实际上是《谢尔曼法》的修正案，对有关条款进行了修订与说明；同年还出台了《联邦贸易委员会法》。这三部法律三足鼎立，构成了美国反垄断法律法规的主体。在反托拉斯法制定之初，美国对垄断的界定，主要根据企业规模和产品的市场份额来判断。企业规模过大，产品在全国市场上占有份额过大（如80％），就可能被判定是妨碍竞争和贸易的垄断企业。在美国早期的几个反托拉斯案例中，如1911年的美孚石油公司案和1983年的美国电话电报公司案，被告均是因为企业规模过大，妨碍或限制了竞争和贸易，而被判违反美国反托拉斯法并被分解公司的。随着美国自由竞争经济的日益发展，企业规模也越来越大。特别是随着企业兼并风潮和全球化势头的加强，企业规模和市场份额似乎不能再成为判定垄断的指标。美国反托拉斯焦点也转向滥用已形成的垄断地位，非法进行不正当竞争。近年的美国政府状告软件业巨头微软公司的反垄断诉讼，是表明这种转变的典型案例。1998年5月，美国司法部与20个州分别把微软公司告上了法庭。这桩反托拉斯案的起因之一是“微软将IE浏览器与视窗操作系统捆绑销售”。原告认为，“捆绑销售”是微软在浏览器竞争中获胜的原因，微软公司因此被指控不公平地限制了竞争对手的浏览器软件，如网景公司的NN浏览器软件。原告认为，微软公司滥用垄断力量，进行了不正当竞争。2000年，微软公司被美国哥伦比亚特区联邦地区法院初审裁定违反《谢尔曼法》，并处罚微软将其一分为二。后微软提出上诉，美国司法部和微软公司于2001年11月达成庭外和解协议，微软得以免遭分解。有学者指出，微软案表明，在经济全球化背景下，在信息产业迅猛发展的过程中，一些大企业所占市场份额，及其客观上形成的垄断已无法遏止，如果企业不滥用这种垄断地位和力量，也可相安无事。这说明美国的反垄断矛头，已转向滥用垄断地位与实力。美国经济学家认为，今后美国的反垄断实践，可能将聚焦保障公平竞争、推动技术创新，因为只有创新才能最终保障消费者福利，公平竞争则更有可能带来创新。1914年， 美国国会制定了第二部重要的反托拉斯立法《克莱顿反托拉斯法》，作为对《谢尔曼反托拉斯法》的补充。该法明确规定了17种非法垄断行为，其中包括价格歧视、搭卖合同等。根据《克莱顿反托拉斯法》，以下行为均属非法： 　1、“可能在实质上削弱竞争或趋向于建立垄断”的商业活动。 　2、价格歧视，即同一种商品以不同价格卖给不同买主从而排挤竞争对手的行为。3、搭卖合同，即厂商在供应一种主要货物时坚持要买方必须同时购买搭卖品的行为。 　4、在竞争性厂商之间建立连锁董事会，即几家从事州际商业的公司互任董事的行为。 　5、在能够导致削弱竞争后果的情况下购买和控制其他厂商的股票。 　《克莱顿反托拉斯法》的主要目的是制止反竞争性的企业兼并以及资本和经济力量的集中。关于非法兼并和合法兼并的确认原则是在该法实施过程中不断完善的。此外，由于工人运动的发展，它规定：工会及农民组织不受《谢尔曼反托拉斯法》的限制

自己想

党的十八大以来，*高度重视意识形态工作和新闻舆论工作，作出了一系列深刻的论述和工作部署。特别是在最近召开的党的新闻舆论工作座谈会上，明确提出了在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命：“高举旗帜、引领导向、围绕中心、服务大局、团结人民、鼓舞士气、成风化人、凝心聚力、澄清谬误、明辨是非、联接中外、沟通世界。”这短短48个字，概括了新形势下我国新闻舆论工作的总要求，是重构新闻理论和新闻实践体系的纲领，是推进新闻传播事业深化改革、融合发展的总指导。 　　一、发展新闻学 　　“新的时代条件”是个大势。以互联网、数字化和大数据为基础的传播技术革命，催生了社会信息化、新闻国际化和舆论大众化，以自由发表、民主讨论、平等对话、多向互动为特征的新媒体发展势不可当。这一变化，打破了我们原有的思维方式和新闻传播格局，也给我国现存的新闻传播理论、新闻传播实践和高等院校的新闻传播教育，带来了严峻挑战。 　　要进一步提升主流思想、文化、舆论的引导能力，我认为必须以*的一系列重要讲话为指导，从理论体系、实践模式、教育教材三大方面，与时俱进，改革创新，发展新闻学。把马克思主义、基本理论和*系列讲话贯穿始终，深化对新闻规律、传播规律、新媒体发展规律的认识，把握传播技术进步、大众传播无所不在、社会舆论风云突变这样一些新特点，提出具有时代性、科学性、实践性的新闻传播理论体系。 　　二、重构******新闻理论体系 　　近百年来，我国新闻理论在引进、争论、比较、创新中发展，曾经经历过效法日本、照搬苏联、引进欧美、创新探索这样一些阶段，尚未形成主导我国新闻研究和教育的特色理论体系。改革开放以来，面对复杂的传播格局和舆论生态，我国加强了以马克思主义为指导，以为核心的新闻理论的研究，编写了基本教材，取得了显著成绩。但是，由于我们对新闻规律、全媒体时代全球化传播规律和新媒体发展规律认识得还不深刻，科学的系统的中国新闻理论体系尚未形成，实际工作者和教育工作者认同度不高，不能适应新闻实践和新闻教育的现实要求。 　　*关于“要把马克思主义贯穿到新闻院系的新闻理论研究、新闻教学中去，使新闻学真正成为一门以马克思主义为指导的学科”的要求，以及尊重规律、创新思维、用新概念新范畴新表述传播中国新形象的论述，为重构和发展******新闻理论体系，指明了方向。 　　三、重构******新闻实践模式 　　在党的领导下，我国的新闻实践丰富多彩，创造和积累了不少经验。诸如政治家办报、坚持正确舆论导向、坚持正面宣传为主、坚持为人民服务、坚持深入基层、坚持新闻的真实性，等等。但是新媒体条件下的新闻传播，改变了固有的舆论生态和旧格局，8亿手机和“两微一端”成了新闻信息的重要阵地。面对这种情况，作为行业怎么办？*的讲话指明了方向。一是改革僵化的运行机制和单一媒体时代的体制，促进融合发展，打造多业态、多形态的新型主流媒体。二是创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态，适应分众化、差异化传播的大势。三是要以真实性求得公信力，真实性是新闻的生命力，也是公信力的基石，媒体要准确报道，真实描述事实，把握和反映事物的全貌。四是提高舆论监督水平，要直面我们工作、生产、生活中存在的真问题，揭露社会丑恶现象和阴暗面，激浊扬清，针砭时弊。五是要面向公众、面向国际，创新话语体系，用生动活泼的语言、文字、音像、形象讲党的主张、国家形象、中国的故事。这不只是技术问题，而是思维方式、思想观念、专业技能、管理能力、引导水平的转变、创造和发展。 　　四、重构我国新闻教育体系 　　*指出，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。高等新闻传播教育的根本任务就是培养政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻传播工作者。我们应当彻底摆脱“解经释典”的经院主义、教条主义的新闻教育体系，彻底摆脱“技术至上”的实用主义、自然主义的西方新闻传播教育体系，而要开拓以马克思主义为指导，以中国新闻理论和实践经验为基础的******新闻学教育体系。我们培养的人才，应当是心中有马克思主义这个“定盘星”，手中有“十八般兵器”的党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会舆论的引导者、社会文明进步的推动者和公平正义的守望者。 　　按照中央批准的清华大学深化改革的方案要求，清华大学新闻与传播学院已经启动了新的改革发展历程，从教育、教学、教材三大方向，全面推进新闻传播教育的改革，从课程到教材、从教法到评价，都更加突出人的全面成长和发展，把政治素质、道德修养和文化科学专业学习统一起来。巩固已经形成的马克思主义新闻观教育、面向主流、深入基层、新媒体传播和国际传播五大特色，依托清华大学多学科领先的优势，融合多学科形成新的交叉学科，开设面向未来的新的课程，以培养全媒体时代新闻、传播、文化、国际交流方面的高端人才。　（作者：柳斌杰，系全国人大常委、教科文卫委员会主任委员，清华大学新闻与传播学院院长）

根据资料收集的方式以及资料本身的属性，课堂观察可分为定量观察和定性观察，前者指观察者运用一套定量的，结构化的记录方式进行观察，一般有一定的分类体系和具体的观察工具，对预先设置的分类下的行为进行记录，这种观察记录的结果一般是一些规范的数据。后者指观察者依据粗线条的观察，刚要收集对课堂试卷进行细节描述的信息材料，材料收集的规则是灵活的，是基于需要在观察中观察的过程中形成的，在观察后根据回忆加以追溯性的补充和完善，并通过描述性和评价性的文字记录现场感悟和领悟。 根据观察者和被观察课堂的关系，可以分为自我的课堂评价和他人的课堂评价，在自我的课堂观察中，观察者是上课的老师。教师在开展课堂教学的同时，对自己的课堂进行观察，观察对象主要是学生的行为，包括学生的学习行为，人际间互动情况，对教师奖授课的反应等学习性行为表现已经有关学生穿着，仪容，携带的物品等非学习性行为表现。再对他人的课堂观察中，观察者主要观察他人的课程资源，运用，讲解能力，提问技巧，学生行为管理，教学准备，组织评价和学生学习的情感表现，认知程度以及目标达成程度以及课堂文化等。 根据观察者之间的合作关系，可以分为合作的课堂观察和独立的课堂观察。根据对观察对象和内容的选择来分，可分为集中观察和分散观察。根据观察的目的和作用的不同，可分为诊断性观察，提炼性观察专题性观察，实际上很多课堂观察的分类是相对的，他们之间往往是交叉重叠的，同一具体的观察活动也可以包含多种观察类型，有多重兴，因此，对于这些不同类型的课堂观察，教师应灵活对待，综合运用。 课堂观察是听评课的一种方式，是教师研究课堂的一种方式和方法，他不是教师开展教研活动的全部，他不能够解决所有的问题。课堂观察是运用科学的方法，解决教学艺术中的一部分问题。他主要完成的三项任务，一是描述教与学的行为，整顿教学问题，二是帮助教师改进课堂中具体的教学问题，三是改变教师日常的课堂研究行为。 课堂观察的局限性也是显而易见的，主要表现在他只能观察可视可感的直观现象与行为，他需要观察者接受一定的专业培训，他需要一定的时间，设备与技术的保障，他还需要有一个合作共同体的基体，在基体内教师可以自由，分享，互惠的对话语交流，以确保观察的持续性与有效性。

分派 fēnpài(1) [assign (to different persons)]∶分别指定人去做事分派他去送稿(2) [put on]∶分配工作或活动被分派去开荒 委派wěi pài【释 义】(动)派人担任职务或完成某项任务。

经常洗，买点精油服理

一、负责林业及其生态保护修复的监督管理。拟订林业及其生态保护修复的政策措施、规划并组织实施。组织开展森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。二、组织林业生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业重点生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作，组织指导林木花卉工作。指导林业有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作，承担县绿化委员会的具体工作，三、负责森林、湿地资源的监督管理。监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，指导公益林划定和管理工作，管理国有森林资源。负责湿地生态保护修复工作，依照湿地保护规划和相关标准，监督管理湿地的开发利用。四、负责监督管理石漠化防治工作。组织开展荒漠调查，组织拟订防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，依照相关标准，监督管理沙化土地的开发利用。组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织沙化灾害预测预报和应急处置。五、负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，按照国家、省级重点保护的陆生野生动物、植物名录，指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展。疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。指导全县古树名木保护工作。六、负责监督管理各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划。负责国家公园与本区域经济社会发展综合协调、公共服务、社会管理、市场监管等工作。提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批，协助本行政区划内世界自然遗产，自然与文化双遗产的申报工作。负责生物多样性保护相关工作。七、负责推进林业改革相关工作。组织实施集体林权制度、国有林场等改革工作。拟订农村林业发展，维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。开展退耕（牧）还林还草，负责天然林保护工作。八、拟订林业资源优化配置及木材利用政策措施，组织、指导林产品质量监督，指导生态扶贫相关工作。九、指导国有林场基本建设和发展，组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。十、指导全县森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全县林业重大违法案件的查处，负责林业行政执法工作。

　　设计合同是什么样的?你对合同又了解多少呢?下面我为大家整理了设计服务合同范本，欢迎阅读，希望对大家有所帮助。 　　设计服务合同范本1 　　甲方： 　　乙方： 　　甲乙双方经友好协商约定，由乙方负责甲方平面设计代理工作。并签定如下合作合同： 　　一、合同期限： 　　本合同自签订日起生效至 年 月 日，合同期满，如双方同意续约，则另行签订新的合同。 　　二、服务内容： 　　1.乙方负责甲方提出的有关网页、微信、微博平台所需的平面设计。 　　2.乙方负责广告所涉及的文案。 　　3、为加强信息交流，甲乙双方设立专人进行业务的对接。 　　三、服务流程： 　　1、乙方根据甲方需求设计出平面样稿后交予甲方，甲方有权对设计稿提出修改意见，乙方必须根据甲方的意见进行修改，甲方对设计稿满意后乙方开始制作正稿并根据图片应用要求选用适当的方式传予甲方设计服务合同范本设计服务合同范本。 　　四、费用： 　　全年平面广告设计代理费人民币 (￥)大写： 　　五、工作费用支付方式： 　　1、合同结束之日一次性支付。 　　2、甲方支付服务费前，乙方按时向甲方开具正规国税设计服务类发票，税率税费由甲方承担。 　　六、双方责任： 　　1.自本合同签署之日起，甲方应及时提供乙方设计所需资料，如因甲方工作延误导致乙方不能按时完成工作，乙方不负违约责任。 　　2、自本合同签署之日起，乙方应按时完成所负责工作，工作完成以甲方负责人书面确认为准。 　　3、甲方确认的所有文件，其法律责任与乙方无涉。 　　4、合同终止后，乙方于合同有效期内提供合同内容有关的资料，其著作权及作用权益归甲方所有，乙方无权继续使用。 　　七、合同终止： 　　1.本合同如遇不可抗力之因素，地震、暴乱、等发生时自动中止，双方不承担违约责任， 　　2.本合同执行过程中，乙方出现重大失误,甲方有权中止合约设计服务合同范本合同范本。 　　3.合同期满后，合同内容自动失效。 　　八、合同修改： 　　1.本合同中所涉工作项目，可能未臻全面，若有增加或修改，双方协商解决。 　　2.合同有效期内如需增减条款，双方书面同意签字后，可作为本合同的附件，与本合同具同等法律效力。 　　九、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份。 　　十、本合同执行中如出现争议，按国家有关规定执行 　　甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________ 　　法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________ 　　_________年____月____日_________年____月____日 　　设计服务合同范本2 　　甲方(委托方)： 　　地址： 　　邮箱： 传真： 　　联系人: 电话： 　　乙方(设计方)： 　　地址： 　　邮箱： 传真： 　　联系人: 电话： 　　依照法律规定,结合双方的实际,为明确双方责任,保证设计、服务任务顺利完成,签定本合同共同遵守执行。 　　1、设计、服务事项 　　1.1 乙方在本合同期限内为甲方提供宝石或首饰设计及相应产品的起版工作。 　　1.2 乙方每月为甲方提供 的产品设计供甲方选择用于 产品的起版工作。 　　1.3 每套产品项目根据具体的产品类型分为3-4件(一般为3件，特殊类型的为4件)，可分为戒指、吊坠、耳饰、手链(手链为特殊产品所需要)。 　　2、设计、服务费 　　2.1 在1.2条确定的工作范围内甲方每月应向乙方支付固定的起版费(含起版产品的设计费用)共计人民币 元(该费用不包括起版后实物样品的制作费用，包括但不限于材料费用和工费等)。 　　2.2 乙方在1.2条确定的工作范围之外向甲方提供的其他设计、服务工作，甲方应按照双方确定具体服务内容另行支付费用。 　　2.3 起版后的实物样品的制作费用，乙方将以做大货的标准确定具体单价，在双方协商确认后以订单方式明确。 　　3、甲方工作 　　3.1 甲方每月应将设计内容、对象及要求以书面形式事先告知乙方，乙方则在甲方的要求和范围内完成设计工作。 　　3.2 对于乙方提供的设计图，甲方在收到设计图样后在5个工作日内确定需要起版的图样，并书面告知乙方。 　　3.3 对于乙方提供的设计图，甲方需要在此基础上另行修改使用的，需要甲方明确其具体的想法、意见或建议，并以书面方式告知乙方。乙方应以甲方的具体意见或建议作为修改指引。 　　3.4 乙方修改后的设计属于乙方向甲方提供的新的设计，计入乙方向甲方交付的设计作品中设计服务合同范本设计服务合同范本。 　　4、 乙方工作 　　4.1 乙方应当根据甲方的要求及具体产品的特性进行产品设计。 　　4.2 乙方在接到甲方的具体要求后应及时完成设计或起版工作。 　　4.3 乙方如需对甲方的要求进行根本性改变应当与甲方事先进行沟通，征得甲方的确认后，才能开展设计或起版工作。 　　5、设计、起版费的结算与支付 　　5.1 签订本合同后 天内，甲方支付乙方 款人民币 元。 　　5.2 本月5日前甲方需要支付乙方上月的固定服务费 元及结算其他服务费。 　　5.3 如因甲方的原因延迟付款超过10天经乙方催收仍未付款的，乙方有权选择暂停本合同约定的服务工作。 　　6、版权保护 　　6.1 乙方为甲方设计及起版的专用产品版权为乙方所有。在合同期内甲方可以无偿使用。 　　6.2 乙方需要保护为甲方开发且为甲方专用产品的版权。乙方保证在合同期内不向第三方出售，也不提供给第三方使用。 　　6.3 甲方有义务保障乙方产品款式的原创性。未经乙方书面同意，甲方不得将乙方开发的款式交予甲、乙方之外的其他方使用，也不得交予其他厂家生产。 　　6.4为了维护双方共同的利益，在产品研发初期沟通过程中，双方都有责任对所有涉及双方商业产品的资料文件(包括双方沟通时的信函及图纸、电话沟通的内容)保密。具体要求如下： 　　6.4.1 甲方因业务需求向乙方提供甲方的商业资料，乙方有责任维护甲方公司的商业信息，不得向第三方泄露。 　　6.4.2 乙方向甲方提供的图纸，未经乙方同意，甲方不得以任何方式对外泄露。尚未采纳的设计原稿，甲方应及时归还乙方。 　　6.4.3 非因质量问题而导致的维修情况，乙方不提供免费维修服务，如甲方因此将货品交与第三方维修，则乙方不对版权外泄问题负责。 　　7、本合同的合作期限为一年设计服务合同范本合同范本。合同到期经协商可以延续。 　　8、合同的变更、终止、解除 　　8.1本合同如有未尽事宜，可由各方通过协商签订补充协议。补充协议及本合同所涉及的书面文件、往来单据、电子邮件等均是本合同的附件，与本合同具同等法律效力。 　　8.2上述合同附件的内容均应经双方所指定的负责人所确认(或签字、盖章)。 　　8.3 甲方的指定负责人为________，联系电话______________，指定的电子邮箱地址为_____________;乙方的指定负责人为________，联系电话__________________，指定的电子邮箱地址为_____________。 　　8.4 双方经协商可以终止或解除本合同，但应对费用结算清楚并支付。 　　9、解决合同纠纷的方式 　　设计服务合同范本3 　　建设单位：____，以下简称甲方; 　　设计单位：____，以下简称乙方。 　　为了明确责任，分工协作，共同完成国家建设项目的设计任务，根据《建设工程勘察设计合同条例》的规定和__批准的计划任务书，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。 　　第一条工程名称、规模、投资额、建设地点 　　甲主委托乙方承担____工程的设计项目，建筑安装面积为____平方米，批准总投资为____万元，建设地点在____。 　　第二条甲方的义务 　　1、甲方应在__年__月__日以前，向乙方提交业经上报批准的设计任务书、工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料、需要经过科研取得的技术资料。甲方在__年__月__日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。 　　甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。 　　2、及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。 　　3、在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术交底;工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。 　　4、在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。 　　5、甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。 　　第三条乙方的义务 　　1、乙方必须在__年__月__日以前，向甲方交付初步设计文件;在__年__月__日以前，向甲方交付技术设计文件;在__年__月__日以前，向甲方交付施工图。其中，初步设计文件一式__份，技术设计文件一式__份，施工图设计文件一式__份，甲方另需增添文件份数和需要模型费，另行收费。__年__月__日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概预算文件、材料设备清单)。 　　(大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件(2)。) 　　2、乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。 　　3、初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。 　　4、设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。 　　第四条设计的修改和停止 　　1、甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按__元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。 　　2、原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。 　　3、甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。 　　第五条设计费的数量和交付办法 　　本设计合同生效后__天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的20%的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后__天内，甲方应向乙方支付__%的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后__天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。 　　第六条奖励与违约责任 　　1、在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取__%奖励乙方。 　　2、由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日__元计算增付设计费。 　　3、甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。 　　4、由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误__天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的__%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。 　　5、因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。 　　第七条其它 　　___________________。 　　本合同自__年__月__日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。 　　本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。 　　在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法 院起诉。 　　本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式__份，送计委、建委、建行……等单位各留存一份。 　　建设单位(甲方)：设计单位(乙方)： 　　代表人：____代表人：____ 　　联系人：____联系人：____ 　　通讯处：____通讯处：____ 　　电话或电报：____电话或电报：____ 　　开户银行：____开户银行：____ 　　帐号：____帐号：____ 　　__年__月__日订 　　设计服务合同范本4 　　工程名称：________工程地点：__________合同编号：___________(由设计人编填) 设计证书等级：__________发包人：________设计人：__________签订日期：____ 　　中华人民共和国建设部监制 　　国家工商行政管理局 　　发包人：_______________________ 　　设计人：_______________________ 　　发包人委托设计人承担_____________工程设计，工程地点为_____________，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。 　　第一条本合同签订论据 　　1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。 　　1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 　　1.3建设工程批准文件。 　　第二条设计依据 　　2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文件 　　2.2发包人提交的基础资料 　　2.3设计人采用的主要技术标准是：_________________________ 　　第三条合同文件的优先次序 　　构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断： 　　3.1合同书 　　3.2中标函(文件) 　　3.3发包人要求及委托书 　　3.4投标书 　　第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容(根据行业特点填写) 　　___________________ 　　第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间 　　第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间 　　第七条费用 　　7.1双方商定，本合同的设计费为__________________万元。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。 　　7.2如果上述费用为估算设计费，则双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。 　　第八条支付方式 　　8.1本合同生效后三天内，发包人支付设计费总额的20%，计_______________万元作为定金(合同结算时，定金抵作设计费)。 　　8.2设计人提交_______________设计文件后三天内，()发包人支付设计费总额的30%，计________________万元;之后，发包人应按设计人所完成的施工图工作量比例，分期分批向设计人支付总设计费的50%，计_______________万元，施工图完成后，发包人结清设计费，不留尾款。 　　8.3双方委托银行代付代收有关费用。 　　第九条双方责任 　　9.1发包人责任 　　9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。 　　发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延;发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。 　　9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。 　　在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。 　　9.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金;已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付;超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。 　　9.1.4发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开工时问，且交付文件的时间顺延。 　　9.1.5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。 　　9.1.6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。 　　9.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。 　　9.1.8设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。 　　9.1.9承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费(包括传真、电话、复萤办公等费用)。 　　9.2设计人责任 　　9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外)。并对提交的设计文件的质量负责。 　　9.2.2设计合理使用年限为_______________年。 　　9.2.3负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项日的设计联络工作。 　　9.2.4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为买际损失的 %。 　　9.2.5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。 　　9.2.6合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。 　　9.2.7设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。 　　第十条保密 　　双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。 　　第十一条仲裁 　　本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由_________________________________仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。 　　第十二条合同生效及其他 　　12.1发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。 　　12.2设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。 　　12.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料。设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。 　　12.4发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。 　　12.5发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。 　　12.6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 　　12.7本合同双方签字盖章即生效，一式___________份，发包人__________份，设计人___________份。 　　12.8本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案;双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。 　　12.9双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 　　12.10未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 　　发包人名称： 设计人名称： 　　(盖章) (盖章) 　　法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字) 　　委托代理人：(签字) 委托代理人：(签字) 　　项目经理：(签字) 项目经理：(签字) 　　砖 所： 砖 所： 　　邮政编码： 邮政编码： 　　电 话： 电 话： 　　传 真： 传 真： 　　开户银行： 开户银行： 　　银行帐号： 银行帐号： 　　建设行政主管部门备案： 鉴证意见： 　　(盖章) (盖章) 　　备案号： 经办人： 　　备案日期：年月日 鉴证日期：年月日

十八届三中全会，是继十一届三中全会开启改革开放“大门”后，中国改革开放的伟大事业又一次全局意义上的战略性深化和革命。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，不仅是改革开放35年来“道路自信”、“理论自信”的实践和创新的结果，更将是新时期“完善和发展中国特色社会主义制度”跃升至“制度自信”新境界的现实来源和指导纲领。全面深化改革关系党和国家工作全局，学习宣传贯彻十八届三中全会精神，必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革；必须通过全面深化改革，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。

很多人对机械制造技术专业很感兴趣,但是不知道具体学些什么东西,就业前景如何?那么今天我们小编就给大家介绍一下吧! 机械制造技术专业介绍 培养目标：培养从事机械设计、机械制造及机械设备维护方面的高等技术应用型、CAD/CAM技术应用的高技能应用型人才 就业方向：机电设备的操作、保养、维护和设备管理岗位；机械制造；现代制造技术应用；数控机械及其它产品制造部门的生产、管理、销售等技术岗位。 主干课程：信息技术基础；液压与气动；机械设计；电机与控制；自动化技术基础；测试技术；机械CAD/CAM；数控技术应用；电气控制；模具设计基础等 职业证书： 一：职业资格证 二：钳工（中级或高级）对电大中专/中专/技校/职校报考还有疑问，您可以点击2023年电大中专招生咨询（原广播电视大学）：https://www.87dh.com/xlzz/

不可以。根据查询聘才网显示，民用建设工程设计合同与单位合同不同，民用建设工程设计合同是指建设单位与设计机构在民用建设工程设计阶段的合同，主要用于规定双方合作的基本事项、设计内容及标准、工程费用、设计工作流程等方面的内容。

分类: 社会民生 >> 法律 问题描述: 我公司向所控参股的企业派出董事、监事等高管人员，行文时写成“关于委派董事…的函”还是“关于推荐董事…的函”？二者有什么不同吗？ 解析: “委派”多用于上级对下级的语气，而“推荐”可以是上级对下级或平级之间。

　　《政府经济学》案例分析　　第1章 政府与市场　　案例：　　在2002年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司，这些公司在12月29日同时宣布正式成立。　　从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。　　问题：政府对市场失灵的纠正。　　分析：市场失灵的主要表现：　　（1）竞争失效　　（2）外部性　　（3）市场不完全　　（4）公共产品　　（5）信息不对称　　为弥补市场失灵需要政府介入，政府介入的手段和领域为：　　（1）对效率的介入　　① 财政支出 ② 财政补贴 ③ 政府采购 　　 ④ 限制垄断　　（2）对收入再分配的介入　　① 税收和转移支付　　② 公共事业投资　　③ 特别征税　　（3）对经济稳定的介入　　① 财政制度内在的自动稳定器　　② 相机抉择的财政政策　　③ 金融政策　　④ 紧急行政措施　　⑤ 道义上的劝告　　本案例中，政府通过限制垄断，恢复市场机制的作用，实现可操作的竞争。　　第2章 促进竞争　　案例1：　　1998年5月18日，美国司法部和20个州向最高法院递交诉状，控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是“网络探索者”Internet浏览器。1999年，该案做出了一审判决，在长达270页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争，保护垄断势力的行为。微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中（如AT&T）。由于微软的“视窗”操作系统具有垄断状态，把Internet浏览软件“网络探索者”（Internet Explorer）与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。　　问题：　　1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？　　2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义？　　分析：垄断市场会带来效率损失，影响市场作用的正常发挥，主要体现在：垄断使产量减少，价格增加；垄断造成社会无谓损失；垄断造成企业不思进取。　　有必要通过反垄断措施纠正这种市场失灵，使价格降低，增加消费者和社会的福利水平。　　1890年，美国通过了美国的第一部反托拉斯法——谢尔曼法。1914年，美国又制定了克莱顿法和联邦贸易委员会法。这三个法案基本形成了美国的反垄断法律体系。　　美国反托拉斯法所规范的反竞争行为包括：联合限制竞争行为、滥用经济优势的行为、价格歧视行为、垄断与企业兼并行为、其他反竞争行为（股份保有、董事兼任、瓶颈垄断、商业贿赂）、损害消费者的行为（欺骗性定价、欺骗性广告宣传、虚假不实的标签）。　　美国反托拉斯法的特点是以限制造成垄断的不公平竞争行为为主，而不反对现有的垄断企业。所以，一个行业中垄断企业的存在本身并不违法，只有垄断企业应用其垄断力量不公平地竞争时才算违法。这使得美国的反托拉斯法具有很强的“行为法”特点，即一切以企业行为是否违背公平竞争为判断依据。　　案例2：　　中国电信改制的历史可以追溯到1994年中国联通公司的成立。当时联通的总资产虽然只有中国电信的1/260。但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。1999年2月，信息产业部决定把中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。原中国电信被拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信三个公司，寻呼业务并入联通公司。2001年12月，国务院批准了新的电信体制改革方案，对现有的电信企业进行重组。中国电信现有资产划分为南北两个部分。华北地区、东北地区和河南、山东共10个省（自治区、直辖市）的电信公司归中国电信北方部分；其余归中国电信南方部分。　　问题：1. 垄断和市场失灵。2. 政府对垄断的态度和措施。　　分析：　　1. 垄断市场的效率损失。　　（1）垄断使产量减少，价格增加；　　（2）垄断造成社会无谓损失；　　（3）垄断造成企业不思进取。　　垄断市场的非效率导致市场机制不能正常发挥作用，是导致市场失灵的情况之一。　　2. 现今世界各发达国家限制垄断、促进竞争的政策措施，基本上是根据上述标准把促进“可操作竞争”作为政策目标。　　在各主要发达国家，基本上都制定了有关禁止垄断、维持公正交易的法律。具体措施主要是通过限制垄断的立法，由行政机构加以监督，由司法机关加以执行。各国政府的反垄断政策就是以这些法律为依据展开的。　　我国的反垄断和不正当竞争应在学习国外经验的基础上，结合本国国情。　　第4章 抑制外部性　　案例1：　　在小镇上，该镇的人从事的经济活动中最重要的一种是养羊。镇上的许多家庭都有自己的羊群，并出实用以做衣服的羊毛来养家。大部分时间羊在镇周围土地的草场上吃草，这块地被称为镇共有地。没有一个家庭拥有土地。相反，镇里的居民集体拥有这块土地，所有的居民被允许在这块地的草场上放羊。集体所有权很好地发挥作用，因为土地很大。只要每个人都可以得到他们想要的有良好草场的土地，镇共有地就不是一种竞争性物品，而且，允许居民在草场上免费放羊也没有引起问题。 时光流逝，镇上的人口在增加，镇共有地草场上的羊也在增加。由于羊的数量日益增加而土地是固定的，土地开始失去自我养护的能力。最后，土地变得寸草不生。由于共有地上没有草，养羊不可能了，而且，该镇曾经繁荣的羊毛业也消失了。许多家庭失去了生活的来源。　　问题：什么原因引起这种悲剧？　　分析：实际上，共有地悲剧的产生是因为外部性。当一个家庭的羊群在共有地上吃草时，它降低了其他家庭可以得到的土地质量。由于人们在决定自己有多少学时并不考虑这种负外部性，结果羊的数量过多。　　如果预见到了这种悲剧，镇里可以用各种方法解决这个问题。它可以控制每个家庭羊群的数量，通过对羊征税把外部性内在化，或者拍卖有限量的牧羊许可证。这就是说，中世纪小镇可以用现代社会解决污染问题的方法来解决放牧过度的问题。　　但是，土地的这个例子还有一种较简单的解决方法。该镇可以把土地分给各个家庭。每个家庭都可以把自己的一块地用栅栏圈起来，并使之免于过分放牧。用这种方法，土地就成为私人物品而不是共有资源。在17世纪英国圈地运动时期实际就出现了这种结果。　　共有地悲剧是一个有一般性结论的故事：当一个人用共有资源时，他减少了其他人对这种资源的享用。由于这种负外部性，共有资源往往被过度使用。政府可以通过管制或税收减少共有资源的使用来解决这个问题。此外，政府有时也可以把共有资源变为私人物品。数千年前人们就知道这个结论。古希腊哲学家亚里土多德就指出了共有资源的问题：“许多人共有的东西总是被关心最少的，因为所有人对自己东西的关心都大于与其他人共同拥有的东西。”　　案例2：　　一个养蜂人住在一个果园旁边，果园主人由于蜜蜂而受益，因为每箱蜜蜂大约能为一英亩果树授粉，然而果园主人并不为这一服务支付任何费用，因为蜜蜂并不需要做任何事就会到果园来，蜜蜂不足以使果园都授到粉，因此果园主人必须以每亩果树10元的成本，用人工来完成授粉。养蜂人的边际成本MC＝10＋2Q，Q为蜂箱数目，每箱产生20元的蜂蜜。　　问题：（1）养蜂人会持有多少箱蜜蜂？（2）经济上有效率的蜂箱数目。（3）什么样的改变可以导致更有效率的运作？　　答案：（1）MC＝MR，对养蜂人来说即10＋2Q＝20，Q＝5。（2）MC＝MR，对整体来说即10+2Q＝10+20，Q＝10。(3)方法一：果园主人向养蜂人支付一定的费用，要求养蜂人多养蜜蜂；方法二：果园主人兼并养蜂人自己养蜜蜂。　　案例3：　　我国是燃煤大国，煤炭占一次能源消费总量近70％，随之而来的燃煤二氧化硫大气污染也相对较为严重。二氧化硫排放又引发了酸雨，对居民健康和生态系统都造成了重大影响。据测算，每年我国由酸雨导致的经济损失高达1100亿元人民币，为此，中国政府一直在寻求有效的防止办法，在部分省市试行排污权交易。2002年9月30日，江苏省环保厅与省经贸委正式公布了国内出台的第一部排污权交易办法，2003年1月中旬，江苏完成了首笔一滴二氧化硫排污权交易。位于江苏省太仓市的太仓港环保发电机公司以340万元的价格，向南京市下关发电厂购买为期两年的二氧化硫排污权。　　问题：1.什么是外部性 2.外部性的纠正措施有哪些？　　分析：外部性的定义：某些经济主体的行为，影响了其他经济主体，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有补偿的现象。用最简单的话来定义外部性是指某个人的行为对他人福利造成的影响。　　矫正外部性的措施可分为：　　（1）政府进行行政管制　　①禁止某些行为来解决外部性问题。如禁止将有毒的化学物质倒入供水区。　　②规定采用新技术　　③规定排放标准　　（2）经济管制　　①征收庇古税和进行补贴　　庇古税的定义：用于纠正负外部性影响的税收。最早由庇古提出，主要对排污者进行征税，又叫“排污收费”。　　征收庇古税这种方法的基本思路是：对产生负外部性的企业或个人，课征相当于他所造成的外部成本的税收，这样外部成本便成了当事企业或个人的内部成本，即实现了负外部性的内在化，从而迫使其决策时必须考虑该成本。　　②排污产权交易　　排污权交易指管制当局制定总排污量上限，按此上限发放排污许可，排污许可可以在市场上买卖。　　案例4：　　2002年3月22日，一场特殊的官司在浙江省长兴县人民法院开庭审理。长兴县泗安水库的养鱼户把安徽省广德县的有机合成化工厂推上了法庭，要求赔偿因水库受污染而造成水产品死亡的损失。　　2001年4月30日，长兴县泗安水库2000亩左右的水体遭受化学污染，鱼虾青蟹大面积死亡。此前，1999年7月19日，泗安水库也曾有3000亩水体遭受同样类型污染。根据长兴渔业部门调查，两次污染给长兴养殖户造成的直接经济损失达87万元。　　问题：1.外部性的含义 2.政府对外部性的纠正。3.产权界定和污染治理。　　分析：　　1. 外部性的定义：某些经济主体的行为，影响了其他经济主体，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有补偿的现象。用最简单的话来定义外部性是指某个人的行为对他人福利造成的影响。化工厂的生产排污具有生产的负外部性。　　2. 政府对外部性的纠正：　　（1）政府进行行政管制。　　① 禁止某些行为来解决外部性问题。如禁止将有毒的化学物质倒入供水区。　　② 规定采用新技术。　　③ 规定排放标准。　　1）排污标准是由管制部门制定并依法实施的每一污染源特定污染物排放的最高限度。　　2）规定排污标准中存在的问题。　　A、如何确定排污标准。　　B、如何确定罚款。　　（2）经济管制。　　① 征收庇古税和进行补贴。　　庇古税的定义：用于纠正负外部性影响的税收。最早由庇古提出，主要对排污者进行征税，又叫“排污收费”。　　征收庇古税这种方法的基本思路是：对产生负外部性的企业或个人，课征相当于他所造成的外部成本的税收，这样外部成本便成了当事企业或个人的内部成本，即实现了负外部性的内在化，从而迫使其决策时必须考虑该成本。　　② 排污产权交易。　　排污权交易指管制当局制定总排污量上限，按此上限发放排污许可，排污许可可以在市场上买卖。　　3. 如果能够清楚的界定产权，则可以通过科斯定理解决污染问题。在交易成本为零的情况下，无论初始权利如何界定，通过当事人之间进行协商并达成一定的协议，可以很好地解决外部性问题，并有效地配置资源。　　第5章 提供公共物品　　案例1：　　我国《义务教育法》规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的机会”，“国家对接受义务教育者免受学费”。虽然经过长期努力，目前我国绝大部分的地方义务教育都作到了免收学费，但其他如书费、杂费、住宿费、补课费、校服费、报刊费、校舍维修基金等收费项目却是名目繁多。　　为此，我国一些地方已经开始陆续实施一些针对性的措施：　　广东省从2001年起，每年拨出3亿元专项资金，用于免收农村困难家庭义务教育阶段书杂费；北京市从2002年9月1日起，将有约60万名义务教育阶段的中小学生免交杂费。它意味着在北京109万名接受义务教育的中小学生中将有半数以上的学生享受免费义务教育。　　问题：1.公共产品的有效供给。2.义务教育的外部性。　　分析：　　1. 公共产品因为具有效用的不可分割性、受益的非排他性和消费的非竞争性，会带来搭便车的行为，如果由市场提供会造成公共物品缺乏供应或供应不足。政府供应公共产品的必要性：公共物品的充分供应既是政府履行好其经济职能的重要条件，同时也是政府履行其经济职能的重要手段。因此，政府要履行好其所应该履行的经济职能，成为有效政府，就应该供应公共物品。政府具有更强的供应公共物品的能力。第一，政府作为公共权力机构，它具有市场力量所不具有的合法强制力；第二，政府是一种长期存在的公共权力机构，它能够持续地向社会提供公共物品；第三，政府可以通过立法赋予政府供应公共物品的责任，并授予其筹资和分配资源的权力，从而可以使公共物品的供应具有稳定性；第四，政府是代表公共利益的公共权力机构，民主政府受到选民监督，因而能够保持公正，从而适合提供公共物品。　　2. 外部性的定义：某些经济主体的行为，影响了其他经济主体，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有补偿的现象。用最简单的话来定义外部性是指某个人的行为对他人福利造成的影响。义务教育具有正的外部性，市场力量难以提供社会需求的数量。　　案例2：　　义乌和东阳同处金华江流域。东阳市在上游，水资源丰富，仅一个横锦水库，在满足灌溉区农业灌溉及城市供水外，还有1.65亿方水可供利用。然而，义乌市却严重缺水，特别是发展现代化的商贸城，水城为第一个制约因素。　　2001年2月，义乌和东阳签订了有偿转让横锦水库部分用水权的协议。根据协议规定，义乌市一次性出资2亿元，购买东阳横锦水库每年4999.9万立方米水的使用权。转让用水权后，水库原所有权不变，水库运行、工程维护仍由东阳负责。除一次性出资外，义乌市每年按实际供水量以每立方米0.1元的价格支付总和管理费（包括水资源费）。这个协议打破了水资源使用权完全由国家垄断的局面，开创了中国水权制度改革的先例。　　问题：1.公共产品与共有资源 2.政府对公共资源的管理 3.科斯定理怎样发生作用的？　　分析：　　1.一种产品或劳务同时具有效用的不可分割性和消费的非竞争性，但在技术上能够排他，排他的成本很高，则该种产品或劳务应属纯公共产品；如果一种产品或劳务同　　时具有效用的不可分割性和受益的非排他性，但在消费上具有竞争性，则该种产品或劳务属于公共资源。　　2.政府可以通过界定产权，划归国有，收费、征税，合理规划，限制使用量等方式，使公共资源得到合理利用。　　3.科斯定理：在交易成本为零的情况下，无论初始权利如何界定，通过当事人之间进行协商并达成一定的协议，可以很好地解决外部性问题，并有效地配置资源。当交　　易成本很小，当事人数量不多时，可以通过此方法有效解决问题。　　案例3：　　设想乡下地方有一个只有两户人家的小居民点，由于道路情况不好，与外界的交通比较困难。如果修一条路，则能解决这些不便。假设修路的成本为4，每家得到的好处为3。如果两家联合修路，每家分摊成本2，各得好处3，两家的纯“赢利”都是1；如果一家修路，另一家坐享其成，修路的一家要支付全部成本4，获得好处3，净“赢利”为-1；如果两家都不修，结果两家的赢利都为0。　　问题：对其进行博弈分析。　　分析： 修路博弈战略式： 　 李四　　修 不修　　1，1　　－1，3　　3，－1　　0，0　　张 修　　三 不修　　这个博弃中，修路是张三的严格劣势策略，我们把它消去，修路也是李四的严格劣势策略，所以也把它消去。这样运用严格劣势策略消去法，我们就得到黑体字所示的这个博弈的严格优势策略均衡：两家都不动手，大家都得零。　　第6章 调控宏观经济　　案例：　　2002年4月16日，财政部长项怀成在国务院新闻办举行的记者招待会上强调，积极的财政政策是在特定的国内环境下采取的积极政策，4年来取得了显著成效，今后要继续执行积极的财政政策，但随着时间的推移和情况的变化，积极的财政政策将会逐渐淡出。　　问题：1.财政政策的含义及作用机制。 2.扩张性财政政策的主要手段及作用。　　分析：　　1.所谓财政政策是运用政府支出和税收的变动来影响总需求和总供给以平抑经济波动的干预措施。财政政策主要包括发挥内在稳定器作用的财政政策和斟酌使用的财政政策。自动财政稳定器，简称自动稳定器，是指不需要政府的干预和抑制，自动而即时地朝正确的方向变化，借以对总需求产生一种稳定作用的因素，也称内在稳定器。斟酌使用的财政政策，又叫相机抉择的财政政策。它是指一个国家为了稳定物价，抑制经济周期的波动，实现充分就业，进而实现总供给和总需求的高效均衡，有目的，有针对性地变动财政支出和增减税收的行动。包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。　　2.扩张性的财政政策，包括减税和增加政府支出。通过减税使企业扩大生产，人民拥有更多的可支配收入来进行消费；政府支出的增加包括两部分，政府购买性支出的增加能够刺激生产，转移支付的增加能刺激有效需求，从而起到推动经济发展的作用。　　第7章 促进公平分配　　案例：　　经济发达国家特别是欧盟国家，为解决环境问题，实现可持续发展，从20世纪70年代开始就开征了环保税。进入80年代后，环保税受到各发达国家的高度重视，经历了一个从零散的、个别的环保税种开征，到逐渐形成环保税收体系的过程。包括对废气排放课征污染税，对废水排放课征污染税，对垃圾排放课征污染税，对噪音课征的污染税。对农业污染物课征的污染税等。　　另外，对援用税制的调整主要包括：一是取消了原有税制中不符合环保要求的，不利于可持续发展的规定；二是在原有税种中采取新的有利于环保的税收措施。从调整的税种看，比较突出的是消费税、所得税和机动车税。　　问题：1.税收的替代效应 2.税收与外部性。　　分析：　　1. （1）税收对消费者的替代效应　　政府的课税造成消费者减少对课税商品和重税商品的购买量，增加无税商品和轻税商品的购买量，因此，发生了税收对消费者选择的替代效应。　　（2）由于政府征税，会造成生产者减少课税商品和重税商品的生产量，增加无税商品和轻税商品的生产量，这就产生了税收对生产者选择的替代效应。　　（3）税收对总收益率的影响，首先是由于纳税的缘故总收益率下降了。如果其影响降低了投资对纳税人的吸引力，造成纳税人以消费替代投资，即发生了税收对投资的替代效应。　　2. 外部性的定义：某些经济主体的行为，影响了其他经济主体，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有补偿的现象。用最简单的话来定义外部性是指某个人的行为对他人福利造成的影响。在解决外部性时，税收可以通过替代效应，引导生产者和消费者将这种外部性内部化，减少外部性的生产。　　第9章 政府失败　　案例：修路问题。　　假设在一个由100个农场主组成的国家中，要投票表决一项由政府负责实施的修路计划。关于修路计划有许多提案，但每一项提案只能使一部分农场主受益。　　问题：分析采用简单多数投票方式带来的结果。　　分析：如果采用简单多数规则，那么被采纳的提案至少必须能使51个农场主受益。如果现在这100个农场主中，有51个依据他们的共同利益都能从某一项修路提案中获益，而组成一个利益集团，那么，由于提案通过后，实际修路的费用是所有100个农场主分摊的，得益的51个农场主只分担了其中的51％（假定平均分摊成本），他们组成的利益集团将选择一项修路提案，它的支出额超过51个农场主承担所有成本时那项提案的支出额。事实上，当一项修路提案完全由这51个农场主协商实施时，他们可能同意一项价值为100万元的修路计划。但现在是由100个农场主来承担的，这51个农场主的合作足以使任何一项提案在简单多数制下获得通过，于是，如果他们仍愿意支付100万元来修路，此时，他们将支持一项价值高达100＋（51％），即约196万元的计划，原因是他们只需负担51％而不是全部。在这种情况下政府支出净增加 96万元。由此可见，简单多数规则的使用和利益集团的存在容易使政府支出超过必要限度。

林业局归国务院管。林业局是属于国务院直属机构,属于政府单位。林业局是国家和省、市、县等各级政府林业主管部门，担负着各自所辖区域内的林业生态规划建设、林业产业指导与管理、野生动植物保护、森林病虫害防治和森林资源保护等重任。《中华人民共和国土地法》第四条规定：国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。法律依据《中华人民共和国土地管理法》第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

问题一：成品油指的是什么油？ 成品油按照《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）第四条称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 成品油是经过原油的生产加工而成，可分为石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。 其中，石油燃料产量最大，约占总产量的90%；各种润滑剂品种最多，产量约占5%。各国都制定了产品标准，以适应生产和使用的需要。 问题二：什么是成品油？ 原油开采出来后在一个企业中加工完毕、符合一定的质量标准，可以向外供应的合格石油产品。石油刚开采出来被称为原油，是一种黑色较粘稠性的物质。原油经过加工，提炼出石脑油、汽油、柴油、煤油、重油等油料，最后剩下的是沥青。汽油、柴油、煤油等被统称为成品油。 英文名称：Refined oil product 成品油不仅可直接由蒸馏原油得到（即直馏馏分），也可由其它加工过程如裂化等再经蒸馏得到。 成品油可分为： 石油燃料、 石油溶剂与化工原料、 润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。 其中， 各种燃料产量最大， 约占总产量的90%； 各种润滑剂品种最多， 产量约占5%。 各国都制定了产品标准， 以适应生产和使用的需要。 问题三：成品油都包括什么油？燃油都包括什么油呢？二都有何区别？ 成品油都包括：汽油，机油，柴油。 燃油都包括：汽油 柴油。 二都有何区别？相同点是都是石油的产品，因为机器的燃烧方式不一样。 问题四：成品油与原油的区别有哪些？ 原油指在油田从油井里采出来的物质，一般分析轻质原油和重质原油等； 本文来自织 成品油指在炼厂将原油加工出来的产品，包括汽油、柴油、煤油等。 成品油是经过原油的生产加工而成，可分为石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。其中，石油燃料产量最大，约占总产量的90%；各种润滑剂品种最多，产量约占5%。各国都制定了产品标准，以适应生产和使用的需要。 原油即石油，也称黑色金子，习惯上称直接从油井中开采出来未加工的石油为原油，它是一种由各种烃类组成的黑褐色或暗绿色黏稠液态或半固态的可燃物质。 问题五：成品油信息平台有哪些 加油站运营管理微信号、加油站管理服务中心微网站，卓创资讯、油小二、油品圈、油立方…… 问题六：中国的成品油中包含哪些税费 由于我国的成品油中包含的各项税费都是价内税，也就是说，税额计入了成品油价格。 成品油中的流转税主要有增值税、消费税、城市维护建设税和教育附加。经过此次调整后，汽油的消费税为1.12 元/升，柴油的消费税为0.94 元/升；成品油的增值税税率为17%；同时，还有以消费税和增值税为税基的城市维护建设税和教育附加，城市维护建设税税率为7%，教育附加的税率为3%；此外，消费税的提高会联动成品油中其他税费的上调。而成品油税负水平一般是用成品油流转税占油品含税零售价格的比重来衡量。按照财政部和国税总局的测算，此次调整后，汽油、柴油流转税税负将分别由32%和29%提高至34%和31%。 举例来说，就是消费者每花10 元钱加油，其中就包含3.4 元的税；10 元的柴油则包含3.1 元的税。 以目前北京92 号汽油6.76 元/升的价格计算，车主购买1 升汽油缴纳的税费约为2.35 元。其中包括增值税0.98 元、消费税1.12 元、城建税0.15 元、教育附加费0.06 元，地方教育附加费0.04 元，合计2.35元，总税负比重为34.83%，比之前增加1.99%。 更通俗的算法是，假如一辆私家车每月跑1000公里，一年跑12000 公里，按每100 公里消耗8 升油计算，一年多支出约135 元。 对货运司机来说，一辆载重50 吨的柴油车，每月跑1 万公里，一年跑12 万公里，按每百公里油耗28 升计算，一年多支出约5400 元。 问题七：成品油什么意思?还有原油呢? 原油也称重油,含有杂质,是不能直接用的,就是直接从油井里面开采才出来的。 成品油就是把原油经过提炼出来的产品，有很多个种类：汽油，柴油，喷气燃料，燃料油，石油溶剂，润滑油，润滑脂，石蜡油，石油沥青，石油焦 等等 问题八：燃料油，成品油有什么区别？其中汽油柴油是包括在哪种油里？ 美国能源部5月9日发表的油品库存报告显示，美国原油商业库存、汽油以及其他成品油库存上周全面上升，其中汽油库存为过去三个月来首次增加。 报告显示，在截至5月4日的一周里，原油商业库存增加560万桶，增至3．412亿桶。 包括柴油和取暖油在内的其他成品油库存增加170万桶，增至1．188亿桶。美国汽油库存增加40万桶，增至1．935亿桶。此前12周里，汽油库存因需求大于供应而持续下降。 报告还显示，上周美国汽油日产量约为890万桶，日进口量约为120万桶。报告认为，供应增加和需求增长减缓可能促使汽油价格在未来几周里略微下降。 由于美国人夏季驾车出行高峰即将来临，美国汽油库存情况和价格走势受到密切关注。报告说，只要石油基础设施基本保持正常，能源部认为汽油价格不会涨到每加仑4美元 问题九：危险品成品油包含哪些 成品油当中的三类危险品主要包括：汽油、石脑油，其他的苯制剂类、酚醛类、醇类有大概800多种吧。具体的你可以去相关网站去查一下。

1、概念方案设计：偏重于设计理念，反映出设计构思即可，主要图纸包括总平、效果图、分析图及体现构思的图纸，表现方式也很灵活，单体建筑的图纸很粗略，指标统计不要求很精确，设计的目的是供建设方决策或报政府部门立项。2、建筑方案设计：指已经完成立项并由规划部门提出红线图、规划指标等数据以后，进入方案设计阶段，方案设计包括两大内容：规划方案和单体方案，图纸要求按当地规划部门，指标统计准确，主要工作量由建筑专业完成，其他专业工作量不大。3、施工图设计：方案由规划部门审批完成后进入，提供各专业的详细施工图纸，包括建筑、结构、电气、给排水、暖通等等，作为施工单位施工的依据。

你先说是那一集

　　2007年8月8日,北京奥运会倒记时一周年之际,在这个举国欢庆的日子,《教育与职业》杂志在人民大会堂迎来了创刊90华诞。全国政协副主席、中华职业教育社副理事长张榕明,中共中央统战部副部长、中华职教社特约顾问楼志豪,民盟中央副主席、中华职业教育社副理事长、教育与职业杂志社社长李重庵,中华职业教育社名誉副理事长、教育与职业杂志社名誉社长黄大能,中国期刊协会会长石峰中央统战部一局副局长杭元祥，教育部职成司副司长王继平，新闻出版总署报刊司副司长张泽青、中华职业教育社总干事、《教育与职业》杂志总编辑陈广庆等,和来自全国各地200多位职业教育界和出版界的人士出席了此次盛会。 　　民盟中央副主席、中华职教社副理事长、教育与职业杂志社社长李重庵主持了座谈会。他指出,在中央统战部的直接领导和中华职业教育社的直接管理下,杂志充分体现“统战性、教育性、民间性”的办刊特色,积极探索新世纪新时期杂志发展的科学思路,不断拓展杂志在全国近万种期刊激烈竞争格局当中的生存空间,为推动我国职业教育发展做出了应有的贡献。 　　 　　全国政协副主席、中华职业教育社副理事长张榕明,中共中央统战部副部长、中华职教社特约顾问楼志豪作了重要讲话。 　　 　　落实科学发展观,努力打造职业教育知名品牌期刊 　　 　　张榕明副主席指出,《教育与职业》作为我国第一本职业教育杂志,长期以来,致力于倡导和宣传职业教育,为推动我国职业教育事业发展做出了积极贡献。 　　张榕明副主席认为,近年来,中华职业教育社紧紧围绕党和国家的中心工作,以推动我国职业教育改革与发展为己任,进入了一个崭新的发展阶段。《教育与职业》杂志围绕改革、发展、稳定和构建社会主义和谐社会的大局,发扬传统,突出特色,奋力进取,锐意创新,积极宣传和倡导职业教育,为推动新时期我国职业教育事业的发展作出了新的贡献。90年的风雨历程充分证明,中华职业教育社领导下的教育与职业杂志社是联系广大职业教育工作者的桥梁和纽带,是宣传职业教育和推动职业教育事业发展的重要阵地。随着我国经济社会的飞速发展,与经济社会联系最密切的职业教育越发显示出强大的生命力。只要坚持“宣传职业教育,沟通教育与职业”的办刊宗旨,认认真真地努力工作,《教育与职业》杂志一定会取得更大的成绩。 　　在世界多极化和经济全球化趋势深入发展的形势下,产业转移和经济结构调整步伐加快,教育同经济的结合日益密切,越来越多的国家把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的重要手段。在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键阶段,经济社会发展面临许多重大而艰巨的任务,更迫切需要大力发展职业教育。可以说,职业教育关系国家发展大计,关系百姓切身利益,发展职业教育正日益成为经济社会发展的基础和教育工作的重点。正如温总理在今年召开的十届全国人大五次会议上强调指出的,“要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。”在新世纪新阶段,《教育与职业》杂志应立足于中国职业教育改革和发展的实际,以倡导学术创新、促进学术交流、提高学术水平为目标,充分反映职业教育领域的前沿资讯,深入探讨当前社会关注的重大职业教育问题,大力宣传职业教育改革方面的最新研究成果,继续谱写无愧于时代的新篇章。 　　在谈到杂志今后进一步定位和发展时,张榕明副主席提出了几点宝贵意见。 　　第一,加强学习,坚持正确的办刊方向。 　　 　　要认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持正确的办刊方向。要深刻理解大力发展职业教育是推进我国社会主义现代化的迫切要求,是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径,也是完善现代国民教育体系的重要任务。要充分认识大力发展职业教育是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,是落实科教兴国战略和人才强国战略的重大举措。因此,杂志必须树立高度的社会责任感,要坚持正确的办刊方向,保持正确的舆论导向,从国家现代化建设全局和战略的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识职业教育在经济社会发展和国民教育体系中的重要地位和作用,进一步增强大力发展职业教育的紧迫感和使命感,把《教育与职业》杂志办成既充满时代特色又体现专业深度的职教类杂志,让读者满意。 　　第二,发挥特点,提高建言献策水平。 　　《教育与职业》杂志作为具有统战性、教育性和民间性特点的刊物，要坚持理论联系实际,广泛密切联系职业教育界和民办教育界人士。希望《教育与职业》杂志充分发挥“三性”的优势,加强对黄炎培职业教育思想和当代职业教育理论的研究,紧紧围绕职业教育和民办教育事业发展中的热点、难点和重点问题,动员和组织各方面力量,深入实际,深入群众,调查研究,及时反映基层的呼声,及时反映社会上关于职业教育的要求,及时反映广大职业教育和民办教育工作者的愿望,努力使杂志成为党联系群众的桥梁和纽带,为我国职业教育事业持续健康发展作出更大贡献。 　　第三,落实科学发展观,建立适应市场经济的运行机制。 　　科学把握发展趋势和规律,是贯彻落实科学发展观的重要举措。《教育与职业》杂志必须积极探索,把握和运用社会主义市场经济条件下文化发展的客观规律,牢牢把握先进文化的前进方向,牢牢把握创新发展的内涵和要求,不断转变发展观念,不断创新发展模式,进一步建立完善适应社会主义市场经济的运行机制和管理体制,充分调动全体员工的积极性和创造性,切实提高发展的质量和水平,在推动文化产业健康发展中发挥更大的作用。 　　第四,提高自身素质,努力打造职业教育知名品牌期刊。 　　加强自身建设,是《教育与职业》杂志获得自我发展的重要前提和保障,是在走向百年的重要时期做出新贡献、实现新发展的必然要求,必须紧密结合实际,全面加强杂志社自身建设。要牢牢把握正确的政治方向,树立正确的世界观、人生观、价值观;要培育良好的职业道德,树立新闻工作者政治强、业务精、纪律严、作风正的良好形象;要弘扬勤勉尽责精神,自觉抵制腐朽思想的侵袭与影响;要有高度的社会责任感,杜绝有偿新闻、虚假新闻,杜绝抄袭文章,慎重考虑新闻报道可能产生的不良社会影响。通过自身素质的提高,切实把《教育与职业》杂志办成在社会上有广泛知名度,在职业教育界有较大影响力的职业教育知名品牌期刊。 　　 　　张榕明副主席在谈话中指出,《教育与职业》杂志复刊后的二十几年来,在中央统战部的直接领导和中华职业教育社的直接管理下,杂志积极探索新时期科学发展思路,努力拓展在全国近万种期刊激烈竞争格局当中的生存空间,至今已出版发行550期,成为统战系统颇具特色和我国职业教育界颇有影响的刊物。回顾过去,90年的成绩令人鼓舞;展望未来,杂志社的工作大有可为。 　　最后,张榕明副主席强调,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,同心同德,扎实工作,努力开创职业教育改革与发展的新局面,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现祖国统一和中华民族伟大复兴做出新的更大的贡献,以实际行动迎接中共十七大的胜利召开! 　　 　　围绕大局,发挥特色,抓住机遇, 　　把《教育与职业》杂志办得更好 　　 　　在纪念《教育与职业》杂志创刊90周年座谈会上,中共中央统战部副部长楼志豪作了重要讲话。 　　楼志豪副部长首先对杂志的创办与发展的历史作了回顾,同时对近些年来杂志与时俱进,在实践中开拓,在开拓中发展作了肯定。在总结历史与现状的同时,楼志豪副部长从大局出发,对杂志今后的发展提出了宝贵意见。 　　他指出,在新时期、新形势下要围绕大局,发挥特色,抓住机遇,与时俱进,把《教育与职业》杂志办得更好。他要求杂志今后发展要做到: 　　第一,不断加强学习,提高思想认识。 　　 　　胡锦涛总书记今年6月25日在中央党校发表的重要讲话,意蕴深远,内涵丰富,讲话深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题,对于全党全国人民进一步统一思想,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗具有十分重要的指导意义,为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,深刻领会“解放思想,必须坚定不移地加以坚持;改革开放,必须坚定不移地加以推进;科学发展,社会和谐,必须坚定不移地加以落实;全面建设小康社会,必须坚定不移地为之奋斗”的丰富内涵,按照讲话精神的要求,努力做好工作。 　　第二,牢牢把握政治方向,坚持正确的舆论导向。 　　做好舆论引导工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。正确的舆论导向是促进社会和谐的重要因素。《教育与职业》杂志作为统战系统的媒体,要牢牢把握正确的政治方向,始终坚持马克思主义新闻观;要恪守编辑出版工作者的职业道德,自觉维护编辑出版工作者的良好社会形象;要切实履行好编辑出版机构的职责,始终把社会效益放在首位,更好地承担起党和人民赋予的光荣使命。 　　第三,认真履行职责,积极建言献策。 　　当前,我国职业教育事业的发展面临着新机遇。《教育与职业》杂志要善于抓住机遇,一方面要更加充分地发挥“统战性、教育性、民间性”的优势,不断提高办刊质量;另一方面要针对我国职业教育中的重点、难点问题,进一步团结社会上关心和支持职业教育的人士,深入基层,深入实际,多做调研,建有用之言,献务实之策,为党和政府的决策提供咨询,为推进职业教育事业的发展献计出力。 　　第四,充分发挥杂志功能,加强就业与技能培训服务。 　　促进城乡劳动力统筹就业服务,是新时期《教育与职业》杂志的重要任务。当前由统战系统推动的温暖工程是动员社会力量促进就业服务的重要途径和载体,《教育与职业》杂志要加大对温暖工程的宣传力度,及时报道工作动态,宣传推广好的经验和做法。要坚持以人为本,通过媒体强化技能培训与能力提升,主动向广大群众提供个性服务、诚信服务与高效服务,提高劳动者的就业、创业能力和适应职业变化的能力,真正发挥职业教育的桥梁和媒介作用。 　　第五,加强联络工作,促进交流与合作。 　　目前,我国的职业教育正处在新的发展时期,《教育与职业》杂志作为职业教育界有一定影响力的刊物,在探索有中国特色的职业教育发展模式的过程中,一方面要积极加强与国内教育媒体的交流与合作,在信息、培训、人才、研讨方面,互通有无,取长补短;另一方面要加强与境外相关教育媒体的交流与合作,在吸收借鉴他人职业教育的经验和职业教育思想的同时,不断扩大刊物的影响。 　　 　　与中国职业教育同行并进,不老永青! 　　 　　《教育与职业》杂志创刊90周年纪念座谈会上,中国期刊协会会长石峰,前进论坛杂志社社长石光树,北京城市学院党委书记刘林在表示祝贺的同时，分别就杂志成立、发展作了回顾,并对杂志今后的发展提出了自己的期望。 　　石峰会长首先肯定了《教育与职业》杂志90年来的工作。他说,在中央统战部的领导和支持下,《教育与职业》杂志坚持“宣传职业教育,沟通教育与职业”的办刊宗旨,发挥“统战性、民间性、教育性”的优势,顺应社会发展的潮流,积极引进和介绍国外先进的职业教育制度和方法,着力宣传和树立具有中国特色的职业教育理念,坚守职业教育阵地,传播职业教育信息,研究职业教育理论,为倡导和推进我国职业教育事业的发展做出了应有的贡献。《教育与职业》杂志在我国职业教育事业发展中,将发挥更大的作用,取得更好的效益,做出更大的贡献。石峰会长衷心祝愿教育与职业杂志社在改革和发展的征途中“再放光彩”! 　　在纪念《教育与职业》杂志创刊90周年座谈会上,前进论坛杂志社社长石光树也致了贺词。 　　他评价，《教育与职业》是一本具有光荣传统和进步历史的杂志。90年来,《教育与职业》杂志和中华民族的命运交织在一起,和中国社会的发展结合在一起,创造了值得称道的业绩,有独到的历史经验值得总结和提炼,有宝贵的精神财富需要继承和发扬。 　　 　　当前我国的职业教育进入了历史上最好的发展时期:经济社会发展对职业教育的需求达到了历史之最;教育发展为职业教育事业提供的基础达到了历史之最;中央政府对职业教育发展的重视程度达到了历史之最;职业院校招收全日制学生的数量达到了历史之最;中央财政经费投入职业教育的力度达到了历史之最。在这样一个千载难逢的历史机遇下,作为全国职教系统的品牌杂志,他期望《教育与职业》担负起历史赋予的新使命,立足于中国职业教育改革和发展的实际,认真地宣传、贯彻党的教育方针政策,传播交流职业教育的经验和信息,建言献策、反映社情民意,为促进我国职业教育事业的健康发展,做出新的更大的贡献。 　　在纪念《教育与职业》杂志创刊90周年座谈会上,北京城市学院党委书记刘林从读者与杂志社理事的角度出发,对《教育与职业》杂志提出了希望和祝愿。 　　刘林谈到，要进一步弘扬黄炎培职业教育思想,努力促进有利于职业教育发展的社会环境建设。 　　要坚持面向社会需要、贴近社会大众的成功经验,打造具有国际水准的品牌刊物。《教育与职业》杂志要继续坚持面向市场、贴近大众的优良传统,始终与读者“打”成一片,与市场零距离办刊,与国际接轨,不断开拓创新,在市场竞争中保持优势,持续努力,朝着具有国际影响力的优秀刊物的目标迈进。 　　迎来90华诞的《教育与职业》杂志可谓我国职业教育沃土中的常青树,可喜可贺!他诚挚地祝愿《教育与职业》杂志:永远与中国职业教育同行并进,不老永青!

1、梦见自己拉着小木船进屋的预兆基础坚实，境遇可稍得安定，而有一时之成功，但除非毅力坚强耐久，否则难于有很大之上伸发展，身心劳苦，故而易生脑、肺疾等病。【吉凶互抵】吉凶指数：99（内容仅供参考，不代表本站立场）2、梦见自己拉着小木船进屋的宜忌「宜」宜野炊，宜慢跑，宜吃花生米。 「忌」忌认错自首，忌手术，忌手挽手。3、梦见自己拉着小木船进屋是什么意思怀孕的人梦见自己拉着小木船进屋，预示生男，五月生女，慎防意外受伤。本命年的人梦见自己拉着小木船进屋，意味着财不聚，无所得，小心水火无情，夫妻反目。梦见原始朴素的木船，多象征情感。梦见自己拉着小木船进屋，运气平平的一天！今天的你座只要照着规律做事，走往常的步子，就能把一天顺顺当当地度过去。此外，感情的活跃地带，是团队活动的场所。单身的处处不妨多参加社团间的联谊活动吧！名花有主的处处也可以带恋人一起参加活动培养感情！ 恋爱中的人梦见自己拉着小木船进屋，说明有诚信心对待婚姻可成。梦见木船，吉兆，是大富大贵的象征。做生意的人梦见自己拉着小木船进屋，代表有小人设计，营利不顺，稍有变动转为平稳。梦见自己拉着小木船进屋，按周易五行分析，幸运数字是5，财位在西北方向，桃花位在正西方向，吉祥色彩是紫色，开运食物是鸡汤。梦见长江，意味着自己很富有，喜欢游玩。梦见木船，吉兆，是大富大贵的象征。做生意的人梦见小木船，代表诸事宜退守，经营事业失利。梦见偷小木船，按周易五行分析，幸运数字是0，财位在西南方向，桃花位在正北方向，吉祥色彩是黄色，开运食物是红薯。恋爱中的人梦见人在小木船上，互上体谅，诚心对待，婚姻可成。本命年的人梦见自己坐小木船，意味着诸事阻碍不顺，慎防中毒、金石之伤，谨慎为妙。怀孕的人梦见小木船进水，预示生男，夏占生女，忌动土，动胎气。梦见原始朴素的木船，多象征情感。梦见木船，吉兆，是大富大贵的象征。梦见木船，吉兆，是大富大贵的象征。恋爱中的人梦见小木船进水，说明不信谣言，可望成婚。梦见偷小木船，这两天的运势不会有太大的起伏，日常该做什么就做什么，不要有太多的想法，顺其自然就可以有相当平静的一天。

区别如下，根据律渐网。1、授权程度：委派通常是授予更高级别的权限给被委派者，让其在特定领域或项目上拥有决策权和管理权。而指派通常是将具体的任务或工作分配给他人，较少涉及权力和权限的转移。2、责任关系：委派通常涉及委托人的管理和监督，委托人承担着对被委派者行为和结果的责任。而指派则侧重于一次性的任务分配，责任主要由被指派者承担。3、范围和灵活性：委派更常用于复杂的项目或职位，涉及一系列任务和决策。可以具有更广泛的范围和更大的灵活性，因为委托人通常希望被委派者根据情况做出自主决策。而指派通常是较为具体和明确的任务分配，具有较少的灵活性。

严格公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。严格执行回单位或者其他指定地点停放制度,节假日期间除工作需要外应当封存停驶。 实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,健全公务用车油耗、运行费用单车核算和年度绩效评价制度。本办法所称公务车是指党政机关用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。 一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执勤执法用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。党政机关公务用车配备使用遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则。

国家林业局简介 根据《国务院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立国家林业局，为国务院直属机构。 国家林业局设11个内设机构，分别为：办公室、政策法规司、造林绿化管理司（全国绿化委员会办公室）、森林资源管理司（木材行业管理办公室）、野生动植物保护与自然保护区管理司、农村林业改革发展司、森林公安局（国家森林防火指挥部办公室）、发展规划与资金管理司、科学技术司、国际合作司（港澳台办公室）、人事司。 国家林业局的主要职责是： 一、负责全国林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。 二、组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作。制定全国造林绿化的指导性计划，拟订相关国家标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全国绿化委员会的具体工作。 三、承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全国森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输，组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由国务院批准的林地征用、占用的初审工作，管理重点国有林区的国有森林资源，承担重点国有林区的国有森林资源资产产权变动的审批工作。 四、组织、协调、指导和监督全国湿地保护工作。拟订全国性、区域性湿地保护规划，拟订湿地保护的有关国家标准和规定，组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用，组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。 五、组织、协调、指导和监督全国荒漠化防治工作。组织拟订全国防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关国家标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置，组织、协调有关国际荒漠化公约的履约工作。 六、组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订及调整国家重点保护的陆生野生动物、植物名录，报国务院批准后发布，依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审批工作。 七、负责林业系统自然保护区的监督管理。在国家自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护，组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。 八、承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。 九、监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定林业资源优化配置政策，按照国家有关规定，拟订林业产业国家标准并监督实施，组织指导林产品质量监督，指导赴境外森林资源开发的有关工作。指导山区综合开发。 十、承担组织、协调、指导、监督全国森林防火工作的责任，组织、协调、指导武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作，承担国家森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任，指导全国森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全国林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。 十一、参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议，管理监督中央级林业资金，管理中央级林业国有资产，负责提出林业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产计划。 十二、组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全国林业队伍的建设。 十三、承办国务院交办的其他事项。说白了林业局就是为保护野生动物而设的机关单位！！

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　　下面是整理的两篇十八届三中全会心得体会800字，欢迎阅读。 　 　十八届三中全会心得体会800字(一) 　　承前启后，继往开来，从十一届三中全会到十八届三中全会的成功召开，中国改革开放已走过风云际会的35年。35年，辉煌征程，沧海桑田，山河剧变，深入演绎着中华儿女推动民族复兴的不懈寻求，奏响了复兴路上的最强音。在这些年的改革历程中，我们经历了社会主义建设初级阶段，我们经历了社会主义建设改革开放阶段，在政治、经济、社会发展等方面取得了显著成效。随着11月9日，十八届三中全会于北京开幕，一场关于如何让中国这艘东方巨轮继续高速、安全航行的讨论正在如火如荼的进行，新一届领导团队如何“转舵”、“扬帆”也成为全球焦点。 　　第一：有关农村土地同等入市、同权同价的规定。会议指出：建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。农村土地与城市土地价格原本千差万别，这就会导致大量农村要么无人管理因而无法产生经济价值，要么低价贱卖。而土地同权同价则可以让农民更多享受到土地红利。此外，农民的房子可以像城里人的房子一样进行买卖，农民的土地承包权可以入股、抵押，农村宅基地作为财产性收入，在农民工市民化过程中可用于置换城市房屋，解决居住问题。这些都是突破，但同时对农民来说也具有很大的风险。因为城市里的有钱人也很愿意到农村去买点房子买点地。当前全世界金融膨胀，金融资本在海外都在搞超级量化宽松，造成过剩的金融资本在全球范围内出现了争抢土地的高潮，这个过程中，有钱人应该说越来越多，他们可以下乡去占有农地、占有农房了。因此从这点看是不利于农民群众的。 　　第二：城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。对于进城务工的农民工而言，他们最希望的是自己的子女可以与城里孩子接受同等教育;自己生病时可以有医保来负担一部分医药费;自己老来不能工作时，可以领取一些基本生活费用。而“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”则有力的体现了国家努力让全体人民共享经济社会发展成果的信心和决心。 　　第三：招工用人一视同仁。招工就业是我们同学最为关心的问题。在目前的应聘环境中，性别歧视、学校歧视、地域歧视甚至背景歧视现象屡禁不绝。我们常说“人人生而平等”，每个人无法选择自己的出身。在这种情况下社会更应该以博爱的心态给予大家公平竞争的机会。三中全会指出：健全促进就业创业体制机制，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。加强就业公平契合了我国经济和产业转型升级的大战略，让人才流动起来是我国经济增长的一个重要源泉。消除就业歧视将为我国经济健康发展提供重要保障。 　　 十八届三中全会心得体会800字(二) 　　20xx年11月9日至12日，党的十八届三中全会召开，本次全会是在中国全面深化改革的关键时刻召开的一次具有重大历史意义的会议，将为中国未来发展绘就新的路线图。这次“关键性会议”，将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。 　　“育苗有志闲逸少，润物无声辛劳多。”爱是教师最美丽的语言。当好一名教师就要爱岗敬业。教师只有具备了爱岗敬业精神，才能为祖国培养高素质人才。爱岗敬业既是教师坚持为人民服务的宗旨，也是所有教师实现自我价值，获得个人满足，完成人格升华、实现个人利益的有效途径。因此，作为一名教师应把“爱岗敬业铸师魂”作为加强师德修养的一个重要主题，明确自己所担负的职责，自觉履行自己的职责，才能适应时代的需要，完成育人任务。同时我们教师要明确自己所担负的职责。充分体现责任感，做到自觉履行自己的职责。并把十八大精神与教育教学实践相结合，不断把学到的知识运用于实践，逐渐提高解决问题的能力。 　　贯彻落实全会《决定》精神，我认为要着重做好以下五个方面的工作：一是以提高质量为核心，巩固农村义务教育普及成果;二是以深化改革为动力，大力加强农村教师队伍建设;三是以中等职业教育为重点，形成大力办好农村教育事业的合力。要紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，认真抓好贯彻十八届三中全会精神的各项工作。学习了十八届三中全会精神，作为一个教育工作者，我深受鼓舞，决心努力做好党的教育工作，为党的光辉事业添砖加瓦，为了祖国的未来而奋斗! 　　 我精心推荐

讲的是一个女孩，叫葵花。她妈妈在2年前得病逝世了。她的爸爸带她来到农村的一所干校劳动，于是她从大城市来到了偏僻贫穷的大麦地村。爸爸白天劳动，晚上还要开会，没有时间陪葵花玩，葵花只好自己玩。大麦地是一个很大的村庄，四周都是芦苇，有一条大河将大麦地和干校隔了开来，葵花很想到大麦地去玩，有一天，葵花找到了一只小木船，她坐了上去，小船就在大河中飘荡着。一个顽皮地孩子---嘎鱼趁她不注意，偷偷地把缆绳解开了，葵花急得哭了起来，嘎鱼戏弄着她，并没有帮助葵花。后来，葵花遇见了青铜，青铜是大麦地的一个穷孩子，他是个哑巴，后来是他帮助了葵花。这是我找到的，原址是http://zhidao.baidu.com/question/133731917.html，我改了其中几个字，希望对你有帮助。

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