新形势

安全保卫工作要贯彻“技防”是条件、“物防”是基础、“人防”是关键的原则，采取一级抓一级、一级包一级，一抓到底，常抓不懈的办法，做到人人都是安全员、岗岗都是安全哨，建立起相互制约、相互协作、齐抓共管、不留死角的“三防一保”工作责任体系。1、强化员工的安防教育，增强其防范意识基层商业银行要教育员工牢固树立“安全就是效益”的观念，经常性开展以“案件就在身边”、“案件风险排查”、“合规文化建设”等为主体的安防活动，学好案例通报，加强警示教育，提高认识，达到安全生产人人有则、防范安全与已息息相关。把安全保卫工作的触角延伸到业务经营的每一个角落，有效规避案件和事故的发生。2、强化安全检查的针对性，增强制度的执行力基层商业银行安全保卫要按定期、不定期的按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的原则，实行整体移位检查。在检查方式上，要采取现场检查、重点必查、非重点抽查的方式，确保任何疑点都不放过、任何环节都不放松、任何死角都不遗漏的“三不”政策，严格落实安全保卫责任。在检查方法上，要坚持安全生产与业务经营相结合，坚持安全生产与员工学习教育培训相结合，坚持安全生产与转变服务作风相结合，树立机关为基层服务、员工为客户服务、后台为前台服务、全员为安保着想的新风气。在检查内容上，要对计算机、业务系统、办公设施、消防器材、监控设施、门禁系统等进行全面检查，发现问题及时处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。3、靠实工作责任，筑牢安全屏障基层商业银行要按照“一把手负总责、谁主管谁负责”的原则，实行安全保卫一票否决制，不论资历有多深、成绩有多大、贡献有多少，只要是安全出了问题，就一查到底，一追到底。加强对关键部位、要害岗位、重要环节、重要时段的检查监督，确保安防职责不虚设、责任不错位、监督不落空。4、加强安防基础设施建设，提高防范能力基层商业银行要围绕安防基础设施建设，加强人防建设。按照少而精、精而强的要求，把政治素质、业务技能强的优秀员工选配到保卫部门，来优化安保队伍。加强物防建设。根据安保工作的形势变化，要及时配齐防护器械装备，安全防范设施和安全保险装备，尤其对于库房设置不合理，防范要求不达标的网点，要建立台账，有计划有步骤进行改造，直至彻底达标为止。加强技防建设。要加大对入侵报警系统、视频监控系统、电子巡查系统、门禁系统、安全监控中心、重点部位监控等技防装置建设力度，强化对离行式自助银行技防投入，并提高检查频次等。5、探索安防新模式，强化综合治理基层商业银行要针对外部社会治安形势日益严峻，内部经营管理风险防范要求日益提升的状况，安全保卫工作必须进一步完善横向到边、纵向到底的责任体系，推动安保制度创新，使制度在安全保卫工作中发挥基础性作用。推动安防设施创新，使安防设施的更新换代在安全保卫中发挥关键性作用。增强营业期间安全的保障性，预防突发事件，要加强警银综合治理，实现“110”互联互通，确保突发事件及时有效处置。参考资料参考网.参考网[引用时间2018-4-13]

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调要加强廉政文化建设，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。法院作为维护人民利益的最后一道防线，其廉政文化建设直接关系到党的廉政建设，面临新形势和新任务就法院廉政文化建设谈几点粗浅看法。 　　一、法院廉政文化建设中的司法特色　　 先进法院文化是法院群体的灵魂，支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的战斗力。法院廉政文化则是法院文化的根基，从根本上决定了法院文化建设的方向。法院廉政文化具有廉政文化的共性，包含了制度、物质、思想三个层面。另一方面，法院廉政文化建设存在于人民法院这一特定领域，贯穿于司法活动中，有特定的建设主体和对象、特定的建设目的、特殊的建设手段，因此法院廉政文化建设又具有了不同的个性。 （一）以维护司法公正，树立司法权威为根本目的 人民法院所从事的司法活动，是评判纠纷，化解矛盾的过程，以追求公平正义为根本价值目标。实现社会公平正义是人民法院的生命线和天职。司法活动只有具备权威性、公正性，才能实现正义的职能，最终符合人民群众的愿望。从这一点来说，法官所从事的司法活动是绝对不允许存在不公正因素的。但是在民间仍有“大盖帽，两头翘，吃了原告吃被告”的说法，让我们体会到司法腐败带来的严重后果。加强法院的廉政文化建设，就是要通过思想、制度、物质等多种途径，筑牢人民法院有法必依、执法必严、违法必究的廉政根基，确保法官和法院“守住公正底线”，树立起司法权威。 （二）以树立“尚法、公正、中立”的正确司法观为内容 法院廉政文化的对象是以法官为主体的法院干警群体。司法是社会正义的最后一道防线，法官则是这道防线的忠实捍卫者。“一朝法袍穿，朝朝明镜悬”。司法的理论可以容忍一个才智平平但廉洁的法官，却无法容忍一个才智超群但腐败的法官。法院廉政文化建设，是通过或潜移默化，或振聋发聩，或警钟长鸣的作用，来推动和监督法官树立起符合司法职业特点的职业道德和行为准则。 （三）紧扣法院工作特点设计建设形式 当事人由于存在各种矛盾冲突才诉至法院，诉讼的基本特征就是基于不同利益需求而产生对抗。法官作为高度对抗的居中裁判者，决定着当事人利益的归属。因此，法官的工作、社交、娱乐、生活、人情等各个领域，都可能存在影响公正、中立的因素，人民法院处于腐蚀与反腐蚀、诱惑与反诱惑的前沿阵地。文化建设的形式设计只能来源于司法工作实际，其目的只能是为了更好地维护司法的公正性、提高法官廉洁的实效性。　　 二、当前法院廉政文化建设存在的问题及原因 　　1、对法院廉政文化建设的地位和作用认识不足，重视的程度不够。存在“一手硬一手软”现象，总认为经济工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政思想政治工作范畴是软任务，难以直接产生效益，因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持。 　　2、廉政文化的导向作用发挥不够。当前法院违纪违法案件时有发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，个别领导干部利用职权贪污受贿，弄权渎职，徇私枉法；一些领导干部生活方式不健康，甚至腐化堕落。这些消极腐朽文化在一些地方仍有市场，直接与廉政文化形成冲突。 　　3、廉政文化建设的工作的方式方法比较简单。由于社会成分、组织形式、物质利益多样化，市场经济自身的弱点和消极影响，与种种腐朽思想文化交织在一起，给廉政文化建设带来了新情况新问题。而不少干部的思想观念落后，教育形式单一，思路老一套，进行廉政文化建设的工作方式方法过于传统简单。 　　4、廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。每年廉政文化都有确定的主题教育，但确定的主题教育实质内容有重复性，部分干部存在应付心里，尤其是一些重点岗位的领导干部，身居要职，权力大、工作忙、应酬多，在日常工作中很少能坐下来安心地学习和接受教育，内心存在应付心态；上级法院到基层法院检查，听汇报的多，发现问题的少。正是由于廉政文化建设上内容针对性不强，以致真正抓落实不够，主题教育得不到真正的体现。 　　三、法院开展廉政文化建设的有效探索 　　作为基层法院应结合自身实际，在廉政文化建设领域展开积极的探索，建立符合基层实际、具有特色的以“教育、制度、监督”为体制化的廉政文化建设体系。 　　(一)抓学习教育，注重干警个人素质的提高 　　廉政文化的核心是人的思想理念，廉洁从政理念的形成重在教育、引导。将提高干警廉政素质作为廉政文化建设的基础工作来抓，通过营造廉政氛围、加强廉政理论知识学习、开展党风廉政建设活动逐步夯实干警的个人廉政素质基础。 　　1、努力营造廉洁从政氛围。廉政文化建设是思想领域的建设，目的是要帮助法院干警筑牢廉洁从政的思想道德防线，增强拒腐防变的能力。以把握正确的舆论导向为抓手，积极创新教育载体，通过占领思想阵地，营造浓厚的“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁从政氛围。倡导开展以“党员自廉、亲情助廉、青春倡廉、文化促廉、制度督廉”为主要内容的“五廉”活动，投资建立局图书室、荣誉室，使干警有所学、有所思。组织学先进典型、“反面教材”活动，反思和剖析个别干警违法违纪根源，使广大干警全方位接受优秀廉政文化的沐浴，冲洗思想上的污秽。 2、加强廉政基础知识学习。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育科学发展观和正确政绩观教育。引导干警坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻保持廉洁勤政的公仆意识。 　　3、积极开展“三德教育”。职业道德、社会公德、家庭美德，三者相互联系，相辅相成，干警的从业道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用，用先进的道德理念培育人、塑造人，做到“德化于自身，德化于本职，德化于社会”。深入开展“爱岗敬业、甘于奉献、文明监管、热情服务”的职业道德主题活动。通过召开家属座谈会、廉内助谈心活动、家庭走访等方式，倡导法院干警既要做好公仆又要做好父母、好儿女、好家属，做到“家庭设防线、常敲廉政钟”，使家家把好廉洁关。 　　（二）抓制度建设，注重保障体制的健全、完善 　　廉政文化建设,仅仅依靠道德自律是不够的,需要建立一整套制度为廉政文化建设取得实效提供有力保障，确保廉政文化建设长效化、长期化。 　　1、完善廉政制度建设。要把廉政制度建设和廉政文化建设结合起来，逐步建立起了一整套符合自身实际的廉政制度体系。同时，注重在廉政制度执行实践的基础上，不断总结、不断完善，防止因“制度性缺陷导致腐败”，切实做到用制度管事、用制度管权、用制度管人。 　　2、强化廉政制度执行。制度发挥作用的关键在于执行，再好的制度，如果得不到贯彻执行，就等于一纸空文。而制度执行的关键又在于领导，一些事实证明，制订制度的是领导干部，率先破坏制度的往往也是少数领导干部。因此，廉政制度的执行当从领导抓起，从树立制度意识、学习制度做起。领导干部要树立“一岗双责”、“第一责任人”意识，坚持廉政制度执行一级抓一级，一级对一级负责，真正以一个人带动一班人，以一班人带动一群人，切实成为廉政制度的规划者、倡导者、实践者和传播者。 　　（三）抓督察机制，注重监督作用的有效发挥 　　监督是廉政文化建设体制化不可缺少的部分，尽管通过教育、制度、法律等途径可以预防和惩处腐败，但不能杜绝腐败。因此，只有通过监督的途径予以揭发并得以查处。（1）增强监督意识。认真行使监督权利，讲真话、讲实话、讲心里话，勇于揭露缺点、错误；树立监督就是爱护干警的意识，在同志身上发现苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒，该批评的批评，做到知无不言、言无不尽。形成上下监督、相互监督、自我监督的良好风尚。（2）建立内外结合的监督机制。明确以纪检监察部门为廉政建设督察的主力军，建立立体监督网络；在外部，积极拓宽监督渠道，继续加强监督员队伍，对法院的各项工作及法院干警进行监督。（3）明确监督重点。积极改进监督方法，采取内部监督与外部监督相结合、明查与暗访相结合、定期督查与不定期相结合的方式进行，注重关口前移，将事前、事中、事后监督有机结合起来，确保监督效能。（4）严格执纪执法。将督察结果与季度考核、年终考核、干部提拔相结合，实行“一票否决制”，做到违者必究、执法必严，功过分明、赏罚分明，以伸张正气，打击邪气，始终保持廉政建设高压态势。 　　反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务，事关党的生死存亡，事关国家和人民的命运前途。新形势下，廉政文化建设作为党和政府的重要举措，不仅是反腐倡廉的基础工程，还是建设社会主义和谐社会的重要途径和保障。

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调要加强廉政文化建设，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。法院作为维护人民利益的最后一道防线，其廉政文化建设直接关系到党的廉政建设，面临新形势和新任务就法院廉政文化建设谈几点粗浅看法。　　一、法院廉政文化建设中的司法特色　　先进法院文化是法院群体的灵魂，支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的战斗力。法院廉政文化则是法院文化的根基，从根本上决定了法院文化建设的方向。法院廉政文化具有廉政文化的共性，包含了制度、物质、思想三个层面。另一方面，法院廉政文化建设存在于人民法院这一特定领域，贯穿于司法活动中，有特定的建设主体和对象、特定的建设目的、特殊的建设手段，因此法院廉政文化建设又具有了不同的个性。（一）以维护司法公正，树立司法权威为根本目的人民法院所从事的司法活动，是评判纠纷，化解矛盾的过程，以追求公平正义为根本价值目标。实现社会公平正义是人民法院的生命线和天职。司法活动只有具备权威性、公正性，才能实现正义的职能，最终符合人民群众的愿望。从这一点来说，法官所从事的司法活动是绝对不允许存在不公正因素的。但是在民间仍有“大盖帽，两头翘，吃了原告吃被告”的说法，让我们体会到司法腐败带来的严重后果。加强法院的廉政文化建设，就是要通过思想、制度、物质等多种途径，筑牢人民法院有法必依、执法必严、违法必究的廉政根基，确保法官和法院“守住公正底线”，树立起司法权威。（二）以树立“尚法、公正、中立”的正确司法观为内容法院廉政文化的对象是以法官为主体的法院干警群体。司法是社会正义的最后一道防线，法官则是这道防线的忠实捍卫者。“一朝法袍穿，朝朝明镜悬”。司法的理论可以容忍一个才智平平但廉洁的法官，却无法容忍一个才智超群但腐败的法官。法院廉政文化建设，是通过或潜移默化，或振聋发聩，或警钟长鸣的作用，来推动和监督法官树立起符合司法职业特点的职业道德和行为准则。（三）紧扣法院工作特点设计建设形式当事人由于存在各种矛盾冲突才诉至法院，诉讼的基本特征就是基于不同利益需求而产生对抗。法官作为高度对抗的居中裁判者，决定着当事人利益的归属。因此，法官的工作、社交、娱乐、生活、人情等各个领域，都可能存在影响公正、中立的因素，人民法院处于腐蚀与反腐蚀、诱惑与反诱惑的前沿阵地。文化建设的形式设计只能来源于司法工作实际，其目的只能是为了更好地维护司法的公正性、提高法官廉洁的实效性。　　二、当前法院廉政文化建设存在的问题及原因　　1、对法院廉政文化建设的地位和作用认识不足，重视的程度不够。存在“一手硬一手软”现象，总认为经济工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政思想政治工作范畴是软任务，难以直接产生效益，因而缺乏对廉政文化建设工作的有力支持。　　2、廉政文化的导向作用发挥不够。当前法院违纪违法案件时有发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，个别领导干部利用职权贪污受贿，弄权渎职，徇私枉法；一些领导干部生活方式不健康，甚至腐化堕落。这些消极腐朽文化在一些地方仍有市场，直接与廉政文化形成冲突。　　3、廉政文化建设的工作的方式方法比较简单。由于社会成分、组织形式、物质利益多样化，市场经济自身的弱点和消极影响，与种种腐朽思想文化交织在一起，给廉政文化建设带来了新情况新问题。而不少干部的思想观念落后，教育形式单一，思路老一套，进行廉政文化建设的工作方式方法过于传统简单。　　4、廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。每年廉政文化都有确定的主题教育，但确定的主题教育实质内容有重复性，部分干部存在应付心里，尤其是一些重点岗位的领导干部，身居要职，权力大、工作忙、应酬多，在日常工作中很少能坐下来安心地学习和接受教育，内心存在应付心态；上级法院到基层法院检查，听汇报的多，发现问题的少。正是由于廉政文化建设上内容针对性不强，以致真正抓落实不够，主题教育得不到真正的体现。　　三、法院开展廉政文化建设的有效探索　　作为基层法院应结合自身实际，在廉政文化建设领域展开积极的探索，建立符合基层实际、具有特色的以“教育、制度、监督”为体制化的廉政文化建设体系。　　(一)抓学习教育，注重干警个人素质的提高　　廉政文化的核心是人的思想理念，廉洁从政理念的形成重在教育、引导。将提高干警廉政素质作为廉政文化建设的基础工作来抓，通过营造廉政氛围、加强廉政理论知识学习、开展党风廉政建设活动逐步夯实干警的个人廉政素质基础。　　1、努力营造廉洁从政氛围。廉政文化建设是思想领域的建设，目的是要帮助法院干警筑牢廉洁从政的思想道德防线，增强拒腐防变的能力。以把握正确的舆论导向为抓手，积极创新教育载体，通过占领思想阵地，营造浓厚的“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁从政氛围。倡导开展以“党员自廉、亲情助廉、青春倡廉、文化促廉、制度督廉”为主要内容的“五廉”活动，投资建立局图书室、荣誉室，使干警有所学、有所思。组织学先进典型、“反面教材”活动，反思和剖析个别干警违法违纪根源，使广大干警全方位接受优秀廉政文化的沐浴，冲洗思想上的污秽。2、加强廉政基础知识学习。始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育科学发展观和正确政绩观教育。引导干警坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻保持廉洁勤政的公仆意识。　　3、积极开展“三德教育”。职业道德、社会公德、家庭美德，三者相互联系，相辅相成，干警的从业道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用，用先进的道德理念培育人、塑造人，做到“德化于自身，德化于本职，德化于社会”。深入开展“爱岗敬业、甘于奉献、文明监管、热情服务”的职业道德主题活动。通过召开家属座谈会、廉内助谈心活动、家庭走访等方式，倡导法院干警既要做好公仆又要做好父母、好儿女、好家属，做到“家庭设防线、常敲廉政钟”，使家家把好廉洁关。　　（二）抓制度建设，注重保障体制的健全、完善　　廉政文化建设,仅仅依靠道德自律是不够的,需要建立一整套制度为廉政文化建设取得实效提供有力保障，确保廉政文化建设长效化、长期化。　　1、完善廉政制度建设。要把廉政制度建设和廉政文化建设结合起来，逐步建立起了一整套符合自身实际的廉政制度体系。同时，注重在廉政制度执行实践的基础上，不断总结、不断完善，防止因“制度性缺陷导致腐败”，切实做到用制度管事、用制度管权、用制度管人。　　2、强化廉政制度执行。制度发挥作用的关键在于执行，再好的制度，如果得不到贯彻执行，就等于一纸空文。而制度执行的关键又在于领导，一些事实证明，制订制度的是领导干部，率先破坏制度的往往也是少数领导干部。因此，廉政制度的执行当从领导抓起，从树立制度意识、学习制度做起。领导干部要树立“一岗双责”、“第一责任人”意识，坚持廉政制度执行一级抓一级，一级对一级负责，真正以一个人带动一班人，以一班人带动一群人，切实成为廉政制度的规划者、倡导者、实践者和传播者。　　（三）抓督察机制，注重监督作用的有效发挥　　监督是廉政文化建设体制化不可缺少的部分，尽管通过教育、制度、法律等途径可以预防和惩处腐败，但不能杜绝腐败。因此，只有通过监督的途径予以揭发并得以查处。（1）增强监督意识。认真行使监督权利，讲真话、讲实话、讲心里话，勇于揭露缺点、错误；树立监督就是爱护干警的意识，在同志身上发现苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒，该批评的批评，做到知无不言、言无不尽。形成上下监督、相互监督、自我监督的良好风尚。（2）建立内外结合的监督机制。明确以纪检监察部门为廉政建设督察的主力军，建立立体监督网络；在外部，积极拓宽监督渠道，继续加强监督员队伍，对法院的各项工作及法院干警进行监督。（3）明确监督重点。积极改进监督方法，采取内部监督与外部监督相结合、明查与暗访相结合、定期督查与不定期相结合的方式进行，注重关口前移，将事前、事中、事后监督有机结合起来，确保监督效能。（4）严格执纪执法。将督察结果与季度考核、年终考核、干部提拔相结合，实行“一票否决制”，做到违者必究、执法必严，功过分明、赏罚分明，以伸张正气，打击邪气，始终保持廉政建设高压态势。　　反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务，事关党的生死存亡，事关国家和人民的命运前途。新形势下，廉政文化建设作为党和政府的重要举措，不仅是反腐倡廉的基础工程，还是建设社会主义和谐社会的重要途径和保障。

随着我国改革开放和现代化建设的不断深入，特别是加入ＷＴＯ后，加强党风廉政建设的工作将面临许多新问题、新情况。 笔者认为在当前形势下，开展党风廉政建设应注意以下５个方面： 一是要有较强的政治性。政治性是党风廉政教育的灵魂，在开展党风廉政教育时，要教育广大党员干部做到５个“不动摇”，即与党中央保持高度一致的决心不动摇、加快改革开放的信心不动摇、牢记党的宗旨观念不动摇、保持与人民群众血肉联系的信念不动摇、坚持清正廉洁及坚决反对腐败的恒心不动摇。 二是要注重实效性。党风廉政教育要讲求实效，不能片面追求形式上的轰轰烈烈，要实实在在地解决党员、干部思想上存在的突出问题，增强教育的说服力。要充分利用纪检监察部门的职能优势，加强典型性教育。正面典型要突出德、能、勤、绩，真正起到示范带动效应，反面典型要注重警示震慑作用。 三是要突出针对性。党风廉政教育在内容上要根据各个不同阶段的形势、任务确定教育重点，特别是要注意及时了解党员、干部的思想状况，以较强的超前意识和工作预见性、敏锐性，发现和抓住苗头、倾向性问题进行教育，及时回答党员、干部在现实生活中迫切需要解决的各种思想问题，将问题解决在萌芽状态，做到有的放矢、对症下药。 四是要做到经常性。党风廉政教育是一项长期的、经常性的任务，不能紧一阵、松一阵，要常抓不懈。在继承、利用好传统的教育方法的同时，要积极探索更现代、更开放、更综合、更生动的教育形式，不断增强教育的吸引力和感染力。当前可以充分利用互联网这一载体，构筑网上阵地，使广大党员、干部及时得到应有的教育。 五是要有明确的导向性。开展党风廉政教育，要坚持正面教育为主的方针。在实际工作中，我们要理直气壮地肯定党在反腐败斗争中取得的显著成绩，毫不动摇地相信我们的党完全有能力解决自身的腐败问题，对于一些少数人的胡言乱语要给予有力的批驳，引导广大干部群众认清党风廉政建设和反腐败斗争的形势，进一步增强反腐败必胜的信心和旺盛的斗志。

随着我国改革开放和现代化建设的不断深入，特别是加入ＷＴＯ后，加强党风廉政建设的工作将面临许多新问题、新情况。 笔者认为在当前形势下，开展党风廉政建设应注意以下５个方面： 一是要有较强的政治性。政治性是党风廉政教育的灵魂，在开展党风廉政教育时，要教育广大党员干部做到５个“不动摇”，即与党中央保持高度一致的决心不动摇、加快改革开放的信心不动摇、牢记党的宗旨观念不动摇、保持与人民群众血肉联系的信念不动摇、坚持清正廉洁及坚决反对腐败的恒心不动摇。 二是要注重实效性。党风廉政教育要讲求实效，不能片面追求形式上的轰轰烈烈，要实实在在地解决党员、干部思想上存在的突出问题，增强教育的说服力。要充分利用纪检监察部门的职能优势，加强典型性教育。正面典型要突出德、能、勤、绩，真正起到示范带动效应，反面典型要注重警示震慑作用。 三是要突出针对性。党风廉政教育在内容上要根据各个不同阶段的形势、任务确定教育重点，特别是要注意及时了解党员、干部的思想状况，以较强的超前意识和工作预见性、敏锐性，发现和抓住苗头、倾向性问题进行教育，及时回答党员、干部在现实生活中迫切需要解决的各种思想问题，将问题解决在萌芽状态，做到有的放矢、对症下药。 四是要做到经常性。党风廉政教育是一项长期的、经常性的任务，不能紧一阵、松一阵，要常抓不懈。在继承、利用好传统的教育方法的同时，要积极探索更现代、更开放、更综合、更生动的教育形式，不断增强教育的吸引力和感染力。当前可以充分利用互联网这一载体，构筑网上阵地，使广大党员、干部及时得到应有的教育。 五是要有明确的导向性。开展党风廉政教育，要坚持正面教育为主的方针。在实际工作中，我们要理直气壮地肯定党在反腐败斗争中取得的显著成绩，毫不动摇地相信我们的党完全有能力解决自身的腐败问题，对于一些少数人的胡言乱语要给予有力的批驳，引导广大干部群众认清党风廉政建设和反腐败斗争的形势，进一步增强反腐败必胜的信心和旺盛的斗志。

首先，广大干部要能担当。要做到能担当得从自身做起。第一，要端正自己的思想。一个人的思想意识决定了他的行为，只有思想端正了，才能够正确指导他的行为。第二，要多一份责任心。有了责任心，就会以公为己任。第三，要勇于承认自己的错误。一个不敢承认错误的人，必然内心也不会是以公为天下的。第四，在工作中要不断地反思自己的行为。只有通过不断地反思才能取长补短，才会使自己更加的完善。第六，做一个严格要求自己的人。这是一种人生的态度。通过严格要求自己，你的人生一定不会差到哪里。其次，广大干部要敢担当。俗话说，桥的价值在于承载，人的价值在于担当。广大干部不仅能担当，还要勇于担当。敢于担当是一种胆识、一种魄力，需要无私无畏的勇气。就是要不找借口，敢于触及矛盾，勇于承担责任。不以任何理由延误工作，不以任何借口服务缺位，勇敢地承担该担的责任，做好该做的工作，真正做到责任上身、工作上心。在危急时刻敢于担当的干部才最能体现党员干部的担当。最能我们每一名党员都要把担当精神内化于心、外化于行，把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。在新时代发展的要求下，要敢于创新，能够勇于承担在创新的过程中犯下的失误错误。让干部在创新实践中砥砺品质、增长才干。最后，广大干部要善担当。善于担当是一种技巧。在工作和生活中要善于思考，抓住重点，把握好普遍性和特殊性的关系。在任何时候、任何情况下，不计较个人得失，始终把党和人民的利益放在最前面。不听小人言，会自己研析判断。当被批评或者提出意见时抱好有则改之、无则加勉的良好心态。

重温入党皙言就知道了。

如何做好新形势下的银行安全保卫工作x0dx0a 如下：x0dx0a随着金融体制改革的不断深入和发展，金融企业的经营理念和经营方式都发生了很大的变化。银行业的安全保卫工作也不例外，与以往的安全保卫工作管理体制相比较，有几个明显变化：一是管理目标和工作范围大幅延伸，管理任务和方式发生了重大变化。二是随着大量的高科技电子防护设施的陆续投入使用，技防设施水平大幅提高，安全保卫工作管理手段开始由“人防”向“技防”过度，科技含量逐渐加大，对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。三是针对柜面员工操作风险的监控管理工作日渐突出，而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏，工作水平和工作质量急需提高。从以上的变化中，我们不难看出：目前，银行保卫工作所承担的任务是越来越重，管理工作面是越来越大，管理手段的科技含量也是越来越高，要做好新形势下的安全保卫工作，就必须对原有的管理模式和格局进行调整和完善，尽快建立起新的管理体系。笔者认为：要适应新形势、新变化，保卫工作中必须把握好以下几个重要环节：x0dx0a一、针对管理目标的三个延伸，要重新梳理工作流程，强化制度建设，积极构建新形势下银行系统“大保卫”的框架。x0dx0a 安全保卫工作管理目标的三个延伸是指：一是管理目标从内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、药品、饮用水的安全监督和检查等层面。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对危险职业从业人员和对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中，我们能清晰看到，新形势下安保工作的发展趋势，如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善，我们就很难掌握工作的主动权。 x0dx0a “大保卫”的安全管理体制应重点涵盖五个方面的内容。一是抓好安防、消防设施建设和更新，确保所有设施全部达标，为其他各项工作开展提供有效的安全保障。所有营业网点、办公场所的主体建筑和物理防护设施设备全部达到国家颁发的《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的有关标准。各级行处的安保部门在安防设施建设和网点装修活动中一定要把好关，确保安防工程建设质量，重点是把好主要原材料的质量关和隐蔽工程监督管理。二是充分发挥电子防护技术的推广和应用，提高保卫工作的科技含量和管理水平，建立起强大的电子防护网络，实现操作风险规范化管理。目前，随着远程电子监控技术、电子感应技术，防尾随联动门等一系列高科技电子产品的应用，各级银行系统的技防设备有了很大的改善，技防水平也有了很大的提高，但是由于种种因素的影响，电子防护设备的功能开发和应用还未能到最佳状态，有的地方甚止是还处于应用初始阶段，好像有了电脑不知上网 ，仅知道玩单机版游戏一样。如何全面有效的开发和利用电子防护设备的性能，将是今后一段时间的一项重要工作。三是有目地的引进部分高素质人材，有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构。目前，银行从事安保工作的员工绝大多数是从部队转业或复员的老同志 ，这些同志政治素质好，工作责任心强，不足之处在于对于银行各项业务缺乏全面的了解，知识面较窄，如不加强学习培训，很难适应今后的安保工作发展需要。有计划引入部分技术人材，对于改善队伍结构，提高队伍素质是十分必要的。四是依照新体制下的管理目标，重新制订和完善各项管理制度和规范。此项工作应纳入为目前安保工作规划的重要管理范畴。对以前安保工作未涉及的诸多管理目标应快速做出反映，建立健全规章制度（包括日常管理、应急处置、责任问责、管理目标等方面），防止出现管理盲区，形成安全责任事故。五是将安全管理责任目标落实到各个业务部门，贯穿到各项工作之中，实现全员动手、齐抓共管。x0dx0a二、突破传统思维方式，加大安全保卫工作领域的高科技防护产品的推广和应用，加大“技防”工作科技含量，提高安防工作整体水平，以有效应对目前日益猖獗的“智能”型犯罪对银行的侵害。x0dx0a 目前，国际金融业受美国次贷危机影响巨幅动荡，国际经济形势处于低潮阶段，大量的中小企业被迫停产和裁员，下岗无业人员增多，国内不稳定因素显现。金融行业安保工作形势严峻，一些社会不法分子针对银行营业场所实施的抢劫、盗窃及诈骗案件依然频有发生，犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化发展，伤害程度加剧,造成损失巨大，严重扰乱了金融秩序和社会治安秩序，我们银行业的安防工作再次面临严峻考验。x0dx0a针对上述状况，各级银行电子防护设施大量投入使用，安全保卫工作的“技防”手段得到全面加强，工作性质呈高科技、智能型发展态势，数字监控系统的应用与普及，网络通讯技术及图像压缩技术的快速发展，为安全技术防范实现远程电视监控及快速急应处置提供了强大的技术保障。新技术的推广的应用不仅为我们安保工作的业务转型提供了良好的时机，同时也对我们安保队伍从业员工的素质和技能提出了使新的要求。多种新型安全防范技术的综合运用，可以有效改变传统大量依靠人员进行防范所带来的不足，对柜面员工操作风险各环节全部纳入监控视角，实现统一指挥和管理，将能够在很大程度上解决当前现场检查多、效率低下和违规屡查屡犯问题。x0dx0a尽管监管目标多了、工作是大了，但是由于一系列先进的技防设施的推广和应用，我们的工作效率和近理水平却大幅度的提高了，从业员工不但没有增加，反而还减少了，这就是效率。我们安保工作任务的顺利完成，靠的是先进的科技手段，和一流的技防设施。x0dx0a三、“人防、物防、技防、联防”的管理格局必须得到全面落实和强化。x0dx0a 以“人防、物防、技防、联防”的管理格局是我们安保工作的一项传统的手段和措施，正确把握好这几个环节的监督和管理对搞好目前的安保工作尤为重要。x0dx0a （一）正确把握“人防”工程建设全部内涵，抓好队伍建设，为全面搞好争行安保工作提供强有力保障。x0dx0a 虽然我们的技防设施和管理水平有子大幅度提高，但是，以人防为主体，技防为手段的方式方法没有变，加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。目前，我行的安保工作从业人员大多由部队复转军人组成，政治素质和工作责任心强，但是由于长期从事保卫工作，虽之年龄结构老化，知识结构更新速度较慢，对于新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后，如不及时强化技能培训和从业队伍结构调整，很难完成安保工作各项管理目标。x0dx0a安保队伍建设必须集中解决从业人员的思想教育、业务培训和人员结构调整三个方面抓起：一是各种政治学习不放松，通过学习活动帮助员工树立正确的人生观和价值观，确保安保队伍纯洁性。二是加强各种业务知识培训和技防设施操作技能培训，从柜面操作规范、计算机操作应用、物理防护技术监测管理、电子防护技术监测管理以及生物防护技术的应用和管理等方面入手，通过培训活动大幅提高从业人员的技术水平和应变能力。三是各级安全保卫部门应逐步加大对安保队伍人员结构的调整，积极吸收一批思想觉悟高、业务能力强的年轻同志到保卫岗位上来，改善保卫队伍的人员结构和素质结构，为全面完成管理任务与目标奠定坚实基础。x0dx0a （二）加强物防和技防设施建设，用现代化的科学技术和新型一程材料构建起安全屏障，为全行安全各项业务工作的正常开展提供有效的安全防护网络。x0dx0a先进的物防和技防设施的投入和使用，为我们的安保工作注入了强大的生机和活力，加大对高科技产品及设备的管理和应用成为物防和技防工作的中心内容。x0dx0a国家颁布的《安全防范工程技术规范》一书对安防设施建设有关指标做出了具体的规定和释：安全防范技术是一门多学科交叉和融合的综合性应用科学技术。通常包括物理防护技术（physical protection）、电子防护技术（electric-electronic protection）和生物统计学防护技术（biometric protection）三大技术领域。物理防护技术通常也称为实体防护技术，主要是指利用各类建（构）筑物、实体屏障以及与其配套的各种实物设施、设备和产品（如门、窗、柜、锁具等）构成系统，以防范安全风险；这类防护技术与建筑科学技术、材料科学与制造工艺技术的发展关系极为密切。电子防护技术，主要是指利用各种电子信息产品、无线/有线通信产品、计算机网络产品组成系统或网络，以防范安全风险；这类防护技术与探测（传感）技术、监控技术、视频与多媒体技术、计算机网络技术、系统集成等科学技术的发展关系极为密切。生物统计学防护技术是法庭科学的物证鉴定技术与电子信息科学的模式识别技术相结合的产物，主要是指利用人体的生物学特征（如指纹、掌纹、虹膜、声纹、面像等）进行个体识别，从而防范安全风险的一种综合性应用科学技术。 x0dx0a安全防范工程就是综合应用上述技术和产品（硬件和软件），构成相应设施、系统或网络的建设工程。安防工程的设计，不仅要在宏观上考虑物理防护技术、电子防护技术和生物统计学防护技术的综合应用，还要具体考虑上述技术与建筑工程技术的结合，考虑电子探测（传感）系统、有线/无线通信、监控、视频、多媒体系统、计算机网络等的集成与综合；而在安防工程的施工、设备的安装、系统的调试、检验、验收等各个环节，都必须保证质量，不允许在工程建设的任何环节出现质量问题，才能保证安防工程的整体质量。x0dx0a 作为银行业的安保机构和从业人员在上述两大设施的建设与管理与使用中必须遵循以下三个方面的原则：一是依据《安全防范工程技术规范》的具体要求严把材料进场关、施工过程监督管理关、竣工验收关，确保工程质量。二是严把电子防护产品的质量关和施工管理，做到产品质量优良，安装位置合理，监测效果最佳。三是强化从业人员业务培训，确保各种防护设施的操作和维护发挥最大效益。x0dx0a （三）搞好与网点周边机关或商户的联防工作。x0dx0a坚持实行联防群治工作，近几年来，随着网点资源的优化配置，中心城市的单点型机构数量猛增，网点型机构人员少、业务量较集中，大多夜间无人留守，应对夜间突发事故处置能力不高，这一问题的在效解决，一要靠管理行的保卫机构和公安机构，二是要靠先的技防和物防设施。三要靠网点周边机关或商户的联防，人常说“远水难解近渴”，“远亲不如近邻”指的就是这个道理。x0dx0a搞好联防工作要突出三个环节：一是要与周边机关、商户或居民搞好关系，通过义务理财、节日联欢等多种方式与其建立牢不可破的鱼水关系。二是签订联协议，通过契约的方式将双方的权利和义务固定下来。三是在政策许可的范围内，可适当为周边联防单位配备部门自卫器材，以提高防卫能力。

安全保卫工作要贯彻“技防”是条件、“物防”是基础、“人防”是关键的原则，采取一级抓一级、一级包一级，一抓到底，常抓不懈的办法，做到人人都是安全员、岗岗都是安全哨，建立起相互制约、相互协作、齐抓共管、不留死角的“三防一保”工作责任体系。1、强化员工的安防教育，增强其防范意识基层商业银行要教育员工牢固树立“安全就是效益”的观念，经常性开展以“案件就在身边”、“案件风险排查”、“合规文化建设”等为主体的安防活动，学好案例通报，加强警示教育，提高认识，达到安全生产人人有则、防范安全与已息息相关。把安全保卫工作的触角延伸到业务经营的每一个角落，有效规避案件和事故的发生。2、强化安全检查的针对性，增强制度的执行力基层商业银行安全保卫要按定期、不定期的按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的原则，实行整体移位检查。在检查方式上，要采取现场检查、重点必查、非重点抽查的方式，确保任何疑点都不放过、任何环节都不放松、任何死角都不遗漏的“三不”政策，严格落实安全保卫责任。在检查方法上，要坚持安全生产与业务经营相结合，坚持安全生产与员工学习教育培训相结合，坚持安全生产与转变服务作风相结合，树立机关为基层服务、员工为客户服务、后台为前台服务、全员为安保着想的新风气。在检查内容上，要对计算机、业务系统、办公设施、消防器材、监控设施、门禁系统等进行全面检查，发现问题及时处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。3、靠实工作责任，筑牢安全屏障基层商业银行要按照“一把手负总责、谁主管谁负责”的原则，实行安全保卫一票否决制，不论资历有多深、成绩有多大、贡献有多少，只要是安全出了问题，就一查到底，一追到底。加强对关键部位、要害岗位、重要环节、重要时段的检查监督，确保安防职责不虚设、责任不错位、监督不落空。4、加强安防基础设施建设，提高防范能力基层商业银行要围绕安防基础设施建设，加强人防建设。按照少而精、精而强的要求，把政治素质、业务技能强的优秀员工选配到保卫部门，来优化安保队伍。加强物防建设。根据安保工作的形势变化，要及时配齐防护器械装备，安全防范设施和安全保险装备，尤其对于库房设置不合理，防范要求不达标的网点，要建立台账，有计划有步骤进行改造，直至彻底达标为止。加强技防建设。要加大对入侵报警系统、视频监控系统、电子巡查系统、门禁系统、安全监控中心、重点部位监控等技防装置建设力度，强化对离行式自助银行技防投入，并提高检查频次等。5、探索安防新模式，强化综合治理基层商业银行要针对外部社会治安形势日益严峻，内部经营管理风险防范要求日益提升的状况，安全保卫工作必须进一步完善横向到边、纵向到底的责任体系，推动安保制度创新，使制度在安全保卫工作中发挥基础性作用。推动安防设施创新，使安防设施的更新换代在安全保卫中发挥关键性作用。增强营业期间安全的保障性，预防突发事件，要加强警银综合治理，实现“110”互联互通，确保突发事件及时有效处置。参考资料参考网.参考网[引用时间2018-4-13]

如何做好新形势下的银行安全保卫工作如下：随着金融体制改革的不断深入和发展，金融企业的经营理念和经营方式都发生了很大的变化。银行业的安全保卫工作也不例外，与以往的安全保卫工作管理体制相比较，有几个明显变化：一是管理目标和工作范围大幅延伸，管理任务和方式发生了重大变化。二是随着大量的高科技电子防护设施的陆续投入使用，技防设施水平大幅提高，安全保卫工作管理手段开始由“人防”向“技防”过度，科技含量逐渐加大，对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。三是针对柜面员工操作风险的监控管理工作日渐突出，而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏，工作水平和工作质量急需提高。从以上的变化中，我们不难看出：目前，银行保卫工作所承担的任务是越来越重，管理工作面是越来越大，管理手段的科技含量也是越来越高，要做好新形势下的安全保卫工作，就必须对原有的管理模式和格局进行调整和完善，尽快建立起新的管理体系。笔者认为：要适应新形势、新变化，保卫工作中必须把握好以下几个重要环节：一、针对管理目标的三个延伸，要重新梳理工作流程，强化制度建设，积极构建新形势下银行系统“大保卫”的框架。安全保卫工作管理目标的三个延伸是指：一是管理目标从内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、药品、饮用水的安全监督和检查等层面。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对危险职业从业人员和对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中，我们能清晰看到，新形势下安保工作的发展趋势，如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善，我们就很难掌握工作的主动权。“大保卫”的安全管理体制应重点涵盖五个方面的内容。一是抓好安防、消防设施建设和更新，确保所有设施全部达标，为其他各项工作开展提供有效的安全保障。所有营业网点、办公场所的主体建筑和物理防护设施设备全部达到国家颁发的《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的有关标准。各级行处的安保部门在安防设施建设和网点装修活动中一定要把好关，确保安防工程建设质量，重点是把好主要原材料的质量关和隐蔽工程监督管理。二是充分发挥电子防护技术的推广和应用，提高保卫工作的科技含量和管理水平，建立起强大的电子防护网络，实现操作风险规范化管理。目前，随着远程电子监控技术、电子感应技术，防尾随联动门等一系列高科技电子产品的应用，各级银行系统的技防设备有了很大的改善，技防水平也有了很大的提高，但是由于种种因素的影响，电子防护设备的功能开发和应用还未能到最佳状态，有的地方甚止是还处于应用初始阶段，好像有了电脑不知上网，仅知道玩单机版游戏一样。如何全面有效的开发和利用电子防护设备的性能，将是今后一段时间的一项重要工作。三是有目地的引进部分高素质人材，有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构。目前，银行从事安保工作的员工绝大多数是从部队转业或复员的老同志，这些同志政治素质好，工作责任心强，不足之处在于对于银行各项业务缺乏全面的了解，知识面较窄，如不加强学习培训，很难适应今后的安保工作发展需要。有计划引入部分技术人材，对于改善队伍结构，提高队伍素质是十分必要的。四是依照新体制下的管理目标，重新制订和完善各项管理制度和规范。此项工作应纳入为目前安保工作规划的重要管理范畴。对以前安保工作未涉及的诸多管理目标应快速做出反映，建立健全规章制度（包括日常管理、应急处置、责任问责、管理目标等方面），防止出现管理盲区，形成安全责任事故。五是将安全管理责任目标落实到各个业务部门，贯穿到各项工作之中，实现全员动手、齐抓共管。二、突破传统思维方式，加大安全保卫工作领域的高科技防护产品的推广和应用，加大“技防”工作科技含量，提高安防工作整体水平，以有效应对目前日益猖獗的“智能”型犯罪对银行的侵害。目前，国际金融业受美国次贷危机影响巨幅动荡，国际经济形势处于低潮阶段，大量的中小企业被迫停产和裁员，下岗无业人员增多，国内不稳定因素显现。金融行业安保工作形势严峻，一些社会不法分子针对银行营业场所实施的抢劫、盗窃及诈骗案件依然频有发生，犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化发展，伤害程度加剧,造成损失巨大，严重扰乱了金融秩序和社会治安秩序，我们银行业的安防工作再次面临严峻考验。针对上述状况，各级银行电子防护设施大量投入使用，安全保卫工作的“技防”手段得到全面加强，工作性质呈高科技、智能型发展态势，数字监控系统的应用与普及，网络通讯技术及图像压缩技术的快速发展，为安全技术防范实现远程电视监控及快速急应处置提供了强大的技术保障。新技术的推广的应用不仅为我们安保工作的业务转型提供了良好的时机，同时也对我们安保队伍从业员工的素质和技能提出了使新的要求。多种新型安全防范技术的综合运用，可以有效改变传统大量依靠人员进行防范所带来的不足，对柜面员工操作风险各环节全部纳入监控视角，实现统一指挥和管理，将能够在很大程度上解决当前现场检查多、效率低下和违规屡查屡犯问题。尽管监管目标多了、工作是大了，但是由于一系列先进的技防设施的推广和应用，我们的工作效率和近理水平却大幅度的提高了，从业员工不但没有增加，反而还减少了，这就是效率。我们安保工作任务的顺利完成，靠的是先进的科技手段，和一流的技防设施。三、“人防、物防、技防、联防”的管理格局必须得到全面落实和强化。以“人防、物防、技防、联防”的管理格局是我们安保工作的一项传统的手段和措施，正确把握好这几个环节的监督和管理对搞好目前的安保工作尤为重要。（一）正确把握“人防”工程建设全部内涵，抓好队伍建设，为全面搞好争行安保工作提供强有力保障。虽然我们的技防设施和管理水平有子大幅度提高，但是，以人防为主体，技防为手段的方式方法没有变，加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。目前，我行的安保工作从业人员大多由部队复转军人组成，政治素质和工作责任心强，但是由于长期从事保卫工作，虽之年龄结构老化，知识结构更新速度较慢，对于新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后，如不及时强化技能培训和从业队伍结构调整，很难完成安保工作各项管理目标。安保队伍建设必须集中解决从业人员的思想教育、业务培训和人员结构调整三个方面抓起：一是各种政治学习不放松，通过学习活动帮助员工树立正确的人生观和价值观，确保安保队伍纯洁性。二是加强各种业务知识培训和技防设施操作技能培训，从柜面操作规范、计算机操作应用、物理防护技术监测管理、电子防护技术监测管理以及生物防护技术的应用和管理等方面入手，通过培训活动大幅提高从业人员的技术水平和应变能力。三是各级安全保卫部门应逐步加大对安保队伍人员结构的调整，积极吸收一批思想觉悟高、业务能力强的年轻同志到保卫岗位上来，改善保卫队伍的人员结构和素质结构，为全面完成管理任务与目标奠定坚实基础。（二）加强物防和技防设施建设，用现代化的科学技术和新型一程材料构建起安全屏障，为全行安全各项业务工作的正常开展提供有效的安全防护网络。先进的物防和技防设施的投入和使用，为我们的安保工作注入了强大的生机和活力，加大对高科技产品及设备的管理和应用成为物防和技防工作的中心内容。国家颁布的《安全防范工程技术规范》一书对安防设施建设有关指标做出了具体的规定和释：安全防范技术是一门多学科交叉和融合的综合性应用科学技术。通常包括物理防护技术（physicalprotection）、电子防护技术（electric-electronicprotection）和生物统计学防护技术（biometricprotection）三大技术领域。物理防护技术通常也称为实体防护技术，主要是指利用各类建（构）筑物、实体屏障以及与其配套的各种实物设施、设备和产品（如门、窗、柜、锁具等）构成系统，以防范安全风险；这类防护技术与建筑科学技术、材料科学与制造工艺技术的发展关系极为密切。电子防护技术，主要是指利用各种电子信息产品、无线/有线通信产品、计算机网络产品组成系统或网络，以防范安全风险；这类防护技术与探测（传感）技术、监控技术、视频与多媒体技术、计算机网络技术、系统集成等科学技术的发展关系极为密切。生物统计学防护技术是法庭科学的物证鉴定技术与电子信息科学的模式识别技术相结合的产物，主要是指利用人体的生物学特征（如指纹、掌纹、虹膜、声纹、面像等）进行个体识别，从而防范安全风险的一种综合性应用科学技术。安全防范工程就是综合应用上述技术和产品（硬件和软件），构成相应设施、系统或网络的建设工程。安防工程的设计，不仅要在宏观上考虑物理防护技术、电子防护技术和生物统计学防护技术的综合应用，还要具体考虑上述技术与建筑工程技术的结合，考虑电子探测（传感）系统、有线/无线通信、监控、视频、多媒体系统、计算机网络等的集成与综合；而在安防工程的施工、设备的安装、系统的调试、检验、验收等各个环节，都必须保证质量，不允许在工程建设的任何环节出现质量问题，才能保证安防工程的整体质量。作为银行业的安保机构和从业人员在上述两大设施的建设与管理与使用中必须遵循以下三个方面的原则：一是依据《安全防范工程技术规范》的具体要求严把材料进场关、施工过程监督管理关、竣工验收关，确保工程质量。二是严把电子防护产品的质量关和施工管理，做到产品质量优良，安装位置合理，监测效果最佳。三是强化从业人员业务培训，确保各种防护设施的操作和维护发挥最大效益。（三）搞好与网点周边机关或商户的联防工作。坚持实行联防群治工作，近几年来，随着网点资源的优化配置，中心城市的单点型机构数量猛增，网点型机构人员少、业务量较集中，大多夜间无人留守，应对夜间突发事故处置能力不高，这一问题的在效解决，一要靠管理行的保卫机构和公安机构，二是要靠先的技防和物防设施。三要靠网点周边机关或商户的联防，人常说“远水难解近渴”，“远亲不如近邻”指的就是这个道理。搞好联防工作要突出三个环节：一是要与周边机关、商户或居民搞好关系，通过义务理财、节日联欢等多种方式与其建立牢不可破的鱼水关系。二是签订联协议，通过契约的方式将双方的权利和义务固定下来。三是在政策许可的范围内，可适当为周边联防单位配备部门自卫器材，以提高防卫能力。

如何做好新形势下的银行安全保卫工作x0dx0a 如下：x0dx0a随着金融体制改革的不断深入和发展，金融企业的经营理念和经营方式都发生了很大的变化。银行业的安全保卫工作也不例外，与以往的安全保卫工作管理体制相比较，有几个明显变化：一是管理目标和工作范围大幅延伸，管理任务和方式发生了重大变化。二是随着大量的高科技电子防护设施的陆续投入使用，技防设施水平大幅提高，安全保卫工作管理手段开始由“人防”向“技防”过度，科技含量逐渐加大，对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。三是针对柜面员工操作风险的监控管理工作日渐突出，而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏，工作水平和工作质量急需提高。从以上的变化中，我们不难看出：目前，银行保卫工作所承担的任务是越来越重，管理工作面是越来越大，管理手段的科技含量也是越来越高，要做好新形势下的安全保卫工作，就必须对原有的管理模式和格局进行调整和完善，尽快建立起新的管理体系。笔者认为：要适应新形势、新变化，保卫工作中必须把握好以下几个重要环节：x0dx0a一、针对管理目标的三个延伸，要重新梳理工作流程，强化制度建设，积极构建新形势下银行系统“大保卫”的框架。x0dx0a 安全保卫工作管理目标的三个延伸是指：一是管理目标从内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、药品、饮用水的安全监督和检查等层面。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对危险职业从业人员和对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中，我们能清晰看到，新形势下安保工作的发展趋势，如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善，我们就很难掌握工作的主动权。 x0dx0a “大保卫”的安全管理体制应重点涵盖五个方面的内容。一是抓好安防、消防设施建设和更新，确保所有设施全部达标，为其他各项工作开展提供有效的安全保障。所有营业网点、办公场所的主体建筑和物理防护设施设备全部达到国家颁发的《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的有关标准。各级行处的安保部门在安防设施建设和网点装修活动中一定要把好关，确保安防工程建设质量，重点是把好主要原材料的质量关和隐蔽工程监督管理。二是充分发挥电子防护技术的推广和应用，提高保卫工作的科技含量和管理水平，建立起强大的电子防护网络，实现操作风险规范化管理。目前，随着远程电子监控技术、电子感应技术，防尾随联动门等一系列高科技电子产品的应用，各级银行系统的技防设备有了很大的改善，技防水平也有了很大的提高，但是由于种种因素的影响，电子防护设备的功能开发和应用还未能到最佳状态，有的地方甚止是还处于应用初始阶段，好像有了电脑不知上网 ，仅知道玩单机版游戏一样。如何全面有效的开发和利用电子防护设备的性能，将是今后一段时间的一项重要工作。三是有目地的引进部分高素质人材，有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构。目前，银行从事安保工作的员工绝大多数是从部队转业或复员的老同志 ，这些同志政治素质好，工作责任心强，不足之处在于对于银行各项业务缺乏全面的了解，知识面较窄，如不加强学习培训，很难适应今后的安保工作发展需要。有计划引入部分技术人材，对于改善队伍结构，提高队伍素质是十分必要的。四是依照新体制下的管理目标，重新制订和完善各项管理制度和规范。此项工作应纳入为目前安保工作规划的重要管理范畴。对以前安保工作未涉及的诸多管理目标应快速做出反映，建立健全规章制度（包括日常管理、应急处置、责任问责、管理目标等方面），防止出现管理盲区，形成安全责任事故。五是将安全管理责任目标落实到各个业务部门，贯穿到各项工作之中，实现全员动手、齐抓共管。x0dx0a二、突破传统思维方式，加大安全保卫工作领域的高科技防护产品的推广和应用，加大“技防”工作科技含量，提高安防工作整体水平，以有效应对目前日益猖獗的“智能”型犯罪对银行的侵害。x0dx0a 目前，国际金融业受美国次贷危机影响巨幅动荡，国际经济形势处于低潮阶段，大量的中小企业被迫停产和裁员，下岗无业人员增多，国内不稳定因素显现。金融行业安保工作形势严峻，一些社会不法分子针对银行营业场所实施的抢劫、盗窃及诈骗案件依然频有发生，犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化发展，伤害程度加剧,造成损失巨大，严重扰乱了金融秩序和社会治安秩序，我们银行业的安防工作再次面临严峻考验。x0dx0a针对上述状况，各级银行电子防护设施大量投入使用，安全保卫工作的“技防”手段得到全面加强，工作性质呈高科技、智能型发展态势，数字监控系统的应用与普及，网络通讯技术及图像压缩技术的快速发展，为安全技术防范实现远程电视监控及快速急应处置提供了强大的技术保障。新技术的推广的应用不仅为我们安保工作的业务转型提供了良好的时机，同时也对我们安保队伍从业员工的素质和技能提出了使新的要求。多种新型安全防范技术的综合运用，可以有效改变传统大量依靠人员进行防范所带来的不足，对柜面员工操作风险各环节全部纳入监控视角，实现统一指挥和管理，将能够在很大程度上解决当前现场检查多、效率低下和违规屡查屡犯问题。x0dx0a尽管监管目标多了、工作是大了，但是由于一系列先进的技防设施的推广和应用，我们的工作效率和近理水平却大幅度的提高了，从业员工不但没有增加，反而还减少了，这就是效率。我们安保工作任务的顺利完成，靠的是先进的科技手段，和一流的技防设施。x0dx0a三、“人防、物防、技防、联防”的管理格局必须得到全面落实和强化。x0dx0a 以“人防、物防、技防、联防”的管理格局是我们安保工作的一项传统的手段和措施，正确把握好这几个环节的监督和管理对搞好目前的安保工作尤为重要。x0dx0a （一）正确把握“人防”工程建设全部内涵，抓好队伍建设，为全面搞好争行安保工作提供强有力保障。x0dx0a 虽然我们的技防设施和管理水平有子大幅度提高，但是，以人防为主体，技防为手段的方式方法没有变，加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。目前，我行的安保工作从业人员大多由部队复转军人组成，政治素质和工作责任心强，但是由于长期从事保卫工作，虽之年龄结构老化，知识结构更新速度较慢，对于新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后，如不及时强化技能培训和从业队伍结构调整，很难完成安保工作各项管理目标。x0dx0a安保队伍建设必须集中解决从业人员的思想教育、业务培训和人员结构调整三个方面抓起：一是各种政治学习不放松，通过学习活动帮助员工树立正确的人生观和价值观，确保安保队伍纯洁性。二是加强各种业务知识培训和技防设施操作技能培训，从柜面操作规范、计算机操作应用、物理防护技术监测管理、电子防护技术监测管理以及生物防护技术的应用和管理等方面入手，通过培训活动大幅提高从业人员的技术水平和应变能力。三是各级安全保卫部门应逐步加大对安保队伍人员结构的调整，积极吸收一批思想觉悟高、业务能力强的年轻同志到保卫岗位上来，改善保卫队伍的人员结构和素质结构，为全面完成管理任务与目标奠定坚实基础。x0dx0a （二）加强物防和技防设施建设，用现代化的科学技术和新型一程材料构建起安全屏障，为全行安全各项业务工作的正常开展提供有效的安全防护网络。x0dx0a先进的物防和技防设施的投入和使用，为我们的安保工作注入了强大的生机和活力，加大对高科技产品及设备的管理和应用成为物防和技防工作的中心内容。x0dx0a国家颁布的《安全防范工程技术规范》一书对安防设施建设有关指标做出了具体的规定和释：安全防范技术是一门多学科交叉和融合的综合性应用科学技术。通常包括物理防护技术（physical protection）、电子防护技术（electric-electronic protection）和生物统计学防护技术（biometric protection）三大技术领域。物理防护技术通常也称为实体防护技术，主要是指利用各类建（构）筑物、实体屏障以及与其配套的各种实物设施、设备和产品（如门、窗、柜、锁具等）构成系统，以防范安全风险；这类防护技术与建筑科学技术、材料科学与制造工艺技术的发展关系极为密切。电子防护技术，主要是指利用各种电子信息产品、无线/有线通信产品、计算机网络产品组成系统或网络，以防范安全风险；这类防护技术与探测（传感）技术、监控技术、视频与多媒体技术、计算机网络技术、系统集成等科学技术的发展关系极为密切。生物统计学防护技术是法庭科学的物证鉴定技术与电子信息科学的模式识别技术相结合的产物，主要是指利用人体的生物学特征（如指纹、掌纹、虹膜、声纹、面像等）进行个体识别，从而防范安全风险的一种综合性应用科学技术。 x0dx0a安全防范工程就是综合应用上述技术和产品（硬件和软件），构成相应设施、系统或网络的建设工程。安防工程的设计，不仅要在宏观上考虑物理防护技术、电子防护技术和生物统计学防护技术的综合应用，还要具体考虑上述技术与建筑工程技术的结合，考虑电子探测（传感）系统、有线/无线通信、监控、视频、多媒体系统、计算机网络等的集成与综合；而在安防工程的施工、设备的安装、系统的调试、检验、验收等各个环节，都必须保证质量，不允许在工程建设的任何环节出现质量问题，才能保证安防工程的整体质量。x0dx0a 作为银行业的安保机构和从业人员在上述两大设施的建设与管理与使用中必须遵循以下三个方面的原则：一是依据《安全防范工程技术规范》的具体要求严把材料进场关、施工过程监督管理关、竣工验收关，确保工程质量。二是严把电子防护产品的质量关和施工管理，做到产品质量优良，安装位置合理，监测效果最佳。三是强化从业人员业务培训，确保各种防护设施的操作和维护发挥最大效益。x0dx0a （三）搞好与网点周边机关或商户的联防工作。x0dx0a坚持实行联防群治工作，近几年来，随着网点资源的优化配置，中心城市的单点型机构数量猛增，网点型机构人员少、业务量较集中，大多夜间无人留守，应对夜间突发事故处置能力不高，这一问题的在效解决，一要靠管理行的保卫机构和公安机构，二是要靠先的技防和物防设施。三要靠网点周边机关或商户的联防，人常说“远水难解近渴”，“远亲不如近邻”指的就是这个道理。x0dx0a搞好联防工作要突出三个环节：一是要与周边机关、商户或居民搞好关系，通过义务理财、节日联欢等多种方式与其建立牢不可破的鱼水关系。二是签订联协议，通过契约的方式将双方的权利和义务固定下来。三是在政策许可的范围内，可适当为周边联防单位配备部门自卫器材，以提高防卫能力。

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为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会，总局、分局党委（扩大）会议精神，切实加强党员干部作风建设，保证分局争创垦区经济社会全面发展先进局目标任务圆满完成，分局党委决定，把2011年作为全局的“作风建设年”， 以进一步强化党员干部的作风建设。为此，江滨农场党委也专门下发了“作风建设年”的《实施意见》。“作风建设年”的主要任务是治理作风建设方面存在的八种不良表现，大兴八大优良作风，切实促进经济社会发展。下面，我就“新形势下如何转变作风建设，推动工作落实”这一问题，谈一点自身的感受。 转变作风是我们农场实现突破发展的重要法宝。可以说，近两年是江滨农场历史上最好的发展黄金期。双集中战略的实施、通村水泥路建设等一批重大项目的相继全面实施，为农场的发展提供了良好的外部环境。近年来，江滨农场的各项建设成绩斐然，尤其是2010年，农场投资372万元，建设通村公路4.5公路；投资280万元，实施场区美化、亮化工程；投资819万元，用于自来水、供热设备、管道和下排水设施改造；投资212万元，完善场部绿色城堡和城区高标准绿化；开工建设楼房13.5万平方米。群众的生产生活条件进一步得到改善；居住环境进一步优化。总结过去取得的成就，我们的一条基本经验是，历届农场党委一贯重视干部作风建设，坚持抓班子、带队伍，把场站两级班子建设成朝气蓬勃的战斗集体，打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。形成了江滨干部不畏贫困、不屈不挠、艰苦奋斗、以干克难的优良传统和作风。 转变作风就是要求我们的干部必须牢固树立坚持全心全意为人民服务的宗旨，大力提倡“要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康”这八个方面的良好风气，围绕全面建设“富裕、文明、和谐新江滨”的发展总目标，突出“心贴群众，为民服务”的主题，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，树立为民、务实、清廉的干部新形象，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。 作业站是农场最基层的一级组织，工作的对象就是千家万户老百姓。我认为转变作风，狠抓落实，要做到以下三个到位： （一）、转变作风，狠抓落实，思想认识上要到位。首先，要勤奋学习，学以致用。近年来，由于工作任务重，我们的干部干得比较多、做的比较多，实践能力比较强，群众的认可度也很高，但是相比之下，学习一直是相对薄弱的环节。当前我们干部学习的重点是什么？我认为，就是要坚持用党的理论最新成果武装头脑，全面准确把握“一面旗帜、一个纲领、一个体系”的内涵，认真学习领会总局、分局党委关于加快经济发展的各项重大决策和农场党委关于全场全面发展的各项工作措施，坚持理论联系实际的学风，把理论学习与建设和谐江滨的实践相结合，把学习的成果转化为加快发展的工作思路和举措，要把学习的成果体现在完成工作的业绩上，体现在为群众办实事上，体现在实现江滨又好又快发展上；其次，要顾全大局、胸怀大局、维护大局、服务大局，牢固树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想，正确处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，做到有令则行、有禁则止；第三，要团结。团结出凝聚力、出战斗力。要有原则的团结，而不是一团和气的表面团结，要反对在干部中“拉山头”、“搞帮派”，相互制肘，相互拆台。干部之间要心胸开阔、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自觉支持、主动参与、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。 （二）、转变作风，狠抓落实，行动上要到位。首先，要把行动统一到贯彻落实上级的重大决策上来，统一到落实农场党委的工作部署上来。说到底，就是要做到“实”字当先，“干”字当头，在发展大局上，绝不允许出现不和谐的声音，绝不允许出现推三拉四、推诿扯皮现象的发生；其次，要深入群众，扎根一线。要身先士卒，主动深入到基层，宣传党的惠民政策，指导和帮助群众发展生产，切实为群众排忧解难；第三，要增强服务意识，提高服务质量。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚决克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实做到微笑服务、主动服务、优质服务，将全心全意为人民服务的宗旨观念真正牢记在心，真正落实到行动中去，真心实意地为民办实事、办好事，谋利益。 （三）、转变作风，狠抓落实，措施上要到位。首先，要强化目标管理，促使干部转变作风，狠抓落实。改变过去管理方式单一、考核方式不健全的现状，建立健全重点工作动态流程管理制度和重点工作督办检查制度，对各项工作落实情况，采取定期和不定期的方式进行督办检查，使全基层干部形成明争暗赛、你追我赶、竞相迸发干工作、抓落实、创事业的大好局面；其次，要完善考核机制，迫使干部转变作风，狠抓落实。实行一项产业、一支服务队、一套管理办法、一套考核机制，从过去单纯的数量考核转移到数量考核和质量效益考核并重上来，坚持以业绩为取向，打破平均主义，进行绩效挂钩，提高干部工作的主观能动性，增强干部工作的紧迫感和压力感；第三，要优化人员组合，激励干部转变作风，狠抓落实。坚持因事设岗，因岗定人，重新调配人员，优化人力资源配置。实行变工作岗位，不变干部身份；变工作职能，不变职级待遇；变分配方式，不变开支渠道。鼓励干部自担风险，带薪从事民营经济，领办、创办实体企业，使干部的特长得到充分发挥，找到自己的用武之地，让全场的工作形成内外一条心、上下一盘棋的良好局面。

新形势下，领导干部作风建设的主要内容包括：一是在思想源头上加强领导干部作风建设。二是在服务基层群众上加强领导干部的作风建设。三是在提升能力素质上加强领导干部作风建设。四是在廉洁从政上加强领导干部作风建设。五是在艰苦奋斗上、勤俭节约上加强领导干部作风建设。六是在抓工作落实上加强领导干部作风建设。

为了深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会，总局、分局党委（扩大）会议精神，切实加强党员干部作风建设，保证分局争创垦区经济社会全面发展先进局目标任务圆满完成，分局党委决定，把2011年作为全局的“作风建设年”， 以进一步强化党员干部的作风建设。为此，江滨农场党委也专门下发了“作风建设年”的《实施意见》。“作风建设年”的主要任务是治理作风建设方面存在的八种不良表现，大兴八大优良作风，切实促进经济社会发展。下面，我就“新形势下如何转变作风建设，推动工作落实”这一问题，谈一点自身的感受。 转变作风是我们农场实现突破发展的重要法宝。可以说，近两年是江滨农场历史上最好的发展黄金期。双集中战略的实施、通村水泥路建设等一批重大项目的相继全面实施，为农场的发展提供了良好的外部环境。近年来，江滨农场的各项建设成绩斐然，尤其是2010年，农场投资372万元，建设通村公路4.5公路；投资280万元，实施场区美化、亮化工程；投资819万元，用于自来水、供热设备、管道和下排水设施改造；投资212万元，完善场部绿色城堡和城区高标准绿化；开工建设楼房13.5万平方米。群众的生产生活条件进一步得到改善；居住环境进一步优化。总结过去取得的成就，我们的一条基本经验是，历届农场党委一贯重视干部作风建设，坚持抓班子、带队伍，把场站两级班子建设成朝气蓬勃的战斗集体，打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。形成了江滨干部不畏贫困、不屈不挠、艰苦奋斗、以干克难的优良传统和作风。 转变作风就是要求我们的干部必须牢固树立坚持全心全意为人民服务的宗旨，大力提倡“要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康”这八个方面的良好风气，围绕全面建设“富裕、文明、和谐新江滨”的发展总目标，突出“心贴群众，为民服务”的主题，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，树立为民、务实、清廉的干部新形象，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。 作业站是农场最基层的一级组织，工作的对象就是千家万户老百姓。我认为转变作风，狠抓落实，要做到以下三个到位： （一）、转变作风，狠抓落实，思想认识上要到位。首先，要勤奋学习，学以致用。近年来，由于工作任务重，我们的干部干得比较多、做的比较多，实践能力比较强，群众的认可度也很高，但是相比之下，学习一直是相对薄弱的环节。当前我们干部学习的重点是什么？我认为，就是要坚持用党的理论最新成果武装头脑，全面准确把握“一面旗帜、一个纲领、一个体系”的内涵，认真学习领会总局、分局党委关于加快经济发展的各项重大决策和农场党委关于全场全面发展的各项工作措施，坚持理论联系实际的学风，把理论学习与建设和谐江滨的实践相结合，把学习的成果转化为加快发展的工作思路和举措，要把学习的成果体现在完成工作的业绩上，体现在为群众办实事上，体现在实现江滨又好又快发展上；其次，要顾全大局、胸怀大局、维护大局、服务大局，牢固树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想，正确处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，做到有令则行、有禁则止；第三，要团结。团结出凝聚力、出战斗力。要有原则的团结，而不是一团和气的表面团结，要反对在干部中“拉山头”、“搞帮派”，相互制肘，相互拆台。干部之间要心胸开阔、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自觉支持、主动参与、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。 （二）、转变作风，狠抓落实，行动上要到位。首先，要把行动统一到贯彻落实上级的重大决策上来，统一到落实农场党委的工作部署上来。说到底，就是要做到“实”字当先，“干”字当头，在发展大局上，绝不允许出现不和谐的声音，绝不允许出现推三拉四、推诿扯皮现象的发生；其次，要深入群众，扎根一线。要身先士卒，主动深入到基层，宣传党的惠民政策，指导和帮助群众发展生产，切实为群众排忧解难；第三，要增强服务意识，提高服务质量。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚决克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实做到微笑服务、主动服务、优质服务，将全心全意为人民服务的宗旨观念真正牢记在心，真正落实到行动中去，真心实意地为民办实事、办好事，谋利益。 （三）、转变作风，狠抓落实，措施上要到位。首先，要强化目标管理，促使干部转变作风，狠抓落实。改变过去管理方式单一、考核方式不健全的现状，建立健全重点工作动态流程管理制度和重点工作督办检查制度，对各项工作落实情况，采取定期和不定期的方式进行督办检查，使全基层干部形成明争暗赛、你追我赶、竞相迸发干工作、抓落实、创事业的大好局面；其次，要完善考核机制，迫使干部转变作风，狠抓落实。实行一项产业、一支服务队、一套管理办法、一套考核机制，从过去单纯的数量考核转移到数量考核和质量效益考核并重上来，坚持以业绩为取向，打破平均主义，进行绩效挂钩，提高干部工作的主观能动性，增强干部工作的紧迫感和压力感；第三，要优化人员组合，激励干部转变作风，狠抓落实。坚持因事设岗，因岗定人，重新调配人员，优化人力资源配置。实行变工作岗位，不变干部身份；变工作职能，不变职级待遇；变分配方式，不变开支渠道。鼓励干部自担风险，带薪从事民营经济，领办、创办实体企业，使干部的特长得到充分发挥，找到自己的用武之地，让全场的工作形成内外一条心、上下一盘棋的良好局面。

摘要 ： 干部选拔任用工作必须坚持程序，把好关口，加强监督。新形势下做好干部选拔任用工作的要求。本文从实际工作出发，阐述了干部选拔任用工作中的几个关键问题。 关键词：干部选拔任用；步骤；要求 1前言 一直以来，我党十分重视干部的选拔任用工作。怎样选拔任用干部，选拔什么样的干部，是干部工作的重中之重，也是党的事业兴衰成败的关键所在。干部选拔任用是一项严肃的政治问题，要建设一支高素质的干部队伍，必须坚持正确用人导向，重实绩、重德才、看民意，坚持德才兼备标准。为充分体现公开、公平、公正的原则，在干部选拔任用工作中，要坚持民主、公开、竞争、择优方针，重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的干部。要严格按制度和程序办事，坚决反对暗箱操作。坚持公道用人、清廉用人，不以个人好恶和关系亲疏用人，努力营造风清气正的选人用人环境，把政治上靠得住、业务上有本事优秀同志选拔到科级领导干部岗位上来。 2干部选拔任用工作的必要步骤 2．1 要严格履行干部选拔任用工作程序 在干部选拔任用过程中,严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求,切实把好选人用人关。做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让,坚持原则不动摇、执行标准不走样,通过切实履行干部选拔任用工作程序,进一步体现干部选拔任用工作的公平与民主。 2．2 要坚持发扬民主,把好推荐关 民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。要明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时,要求须有95%以上的干部职工参加,每次民主推荐前,局党委都须在对干部选拔的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,操作规范,保证推荐工作的顺利进行。 2．3 要严格用人标准,把好考察关 知人才能善任。在选拔任用干部时,要按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关,保证考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制,做到谁考察谁负责。 2．4 要全面推行任前公示制 实行领导干部任前公示制,把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围,加大监督力度,有效地提高干部工作的透明度,得到广大干部职工的认可。对公示期间群众反映的问题,认真对待,一一进行细致的调查核实,如实向局党委汇报。通过实行任前公示,加大群众对干部工作的监督力度,提高干部选拔任用质量。近三年，我们共提拔聘用了6名正科级、9名副科级领导干部。这些新提拔的领导干部在各自的工作岗位上都做出了很好的业绩，得到了干部职工的认可和高度评价。 2．5 要建章立制,加强监督 健全完善《干部任前考察工作实施办法》、《民主推荐干部实施办法》、《干部选拔任用工作责任制》、《领导干部任前公示制度》等制度, 促进干部选拔任用工作的制度化、规范化, 完善干部选拔任用和监督制度,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人,用对人提供了有力保障，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。 3新时期干部选拔任用工作的要求 3.1 注重理论学习，树立正确世界观 只有加强理论学习，才能为树立正确的世界观奠定基础。世界观代表的是权力观、价值观、人生观、利益观、事业观、工作观、政绩观。这些思想观念彼此紧密联系，相互促进影响，是干部的道德品质和精神境界的集中体现。只有树立了正确的世界观才能拥有崇高的精神境界。“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”， 是新形势下党中央对干部队伍建设的新要求，也是当前和今后一段时期提高干部队伍素质的努力方向。 3.2 着力营造学习氛围，加强干部教育力度。 要提高干部的能力，必须大力加强和完善干部队伍的教育培训制度。在注重理论学习的同时，还必须加强业务知识学习，加速知识更新，提高干部的创新思维能力，为推动水利可持续发展，促进社会和谐提供智慧源泉。 3.3 建立健全领导干部选拔任用、考核评价、监督问责机制。 干部是推动科学发展、促进社会和谐的骨干力量，领导班子和领导干部是推动科学发展、促进社会和谐的关键所在。一个地方、单位能不能实现科学发展和和谐发展，关键在于领导班子和领导干部是不是善于推动科学发展和促进和谐。要达到这个目的，就必须建立健全干部选拔任用机制、考核评价机制、监督问责机制。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，让能干事者有机会、干成事者有舞台。坚持不懈地以改革创新精神加强和改进干部队伍建设，推进干部队伍建设科学化、制度化、规范化。 4结束语 建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是新形势下加强和改进党的建设的新要求和新举措，是党和人民对干部队伍素质要求的新期待和新希望。为了更好地建设一直朝气蓬勃、奋发有为、努力践行科学发展观的干部队伍，促进水利事业又好又快发展，促进社会和谐的高素质干部队伍，我们必须采取切实措施，在思想观念、能力水平、机制保障、组织建设等方面下工夫，严格提高选人用人质量,不断提升干部队伍素质。 参考文献： 《党政领导干部选拔任用工作条例》 《河北省水利厅事业单位科级领导干部聘用制办法》 作者简介： 连婕（1970年12月-），女，汉族，河北省岗南水库管理局，经济师，主要从事干部人事管理、职称、科教管理工作

如何加强党员干部教育、提升党员干部素质已成为当前党建工作的重点课题之一。为全面加强和改进新形势下基层党组织党员干部素质与水平，鸣凤镇党委高度重视，坚持以提高综合素质为出发点，攻坚求索、开拓创新，党员干部教育工作取得了较好的成效。一、基本做法1、培训对象由全员培训逐步向重点人群重点培训倾斜。鸣凤镇地处县城所在地，党员流动性强，下岗失业、待业党员居多，全员培训难以收到较好效果。鸣凤镇根据党员所在岗位、工作性质及个体特征，以机关干部（重点是班子成员、35岁以下年轻党员干部）、镇直单位负责人、村居“两委”班子成员，县直抽调在鸣凤镇参与征地搬迁人员、村居党员骨干、代表为重点人群，通过对他们进行重点教育、反复教育、言传身教，达到共同教育的目的。2、培训内容由常规培训向重点工作中心工作培训倾斜。在常规培训内容如《党章》、十八大报告解读、科学发展观内涵、纯洁性教育等的基础上，更加注重重点工作中心工作相关内容的培训教育。重点开展了作风建设、执行力建设、精神状态、工作状态提升等系统学习。镇党委书记以《坚持群众路线、争做清正表率》、《目标、心态、责任》为题进行专题辅导讲座，重申中央“八项规定”、省委六条意见、县委九条要求及全县三级干部会议精神等，组织开展“转变工作作风、优化发展环境”大讨论活动，每月组织学习征地搬迁工作的相关业务知识及就业、创业、社会保障等政策，聘请县委党校教师陈垚宣讲社会化管理创新知识等。3、培训方式由单一灌输式讲课向多元化、自主式、学习培训倾斜。一是“走出去”与“请进来”相结合。先后组织班子成员、镇直单位负责人与村（居）书记到猇亭学习征地搬迁工作经验；到武汉百步亭学习“百步亭社区工作法”；到保康尧治河学习集体经济发展经验；到苏杭、宜昌学院街、荷花广坪村、洋坪马渡河学习城镇一体化建设；到瓦仓革命烈士纪念碑开展红色革命传统教育；到县看守所接受警示教育……聘请三峡大学李敏昌教授来作“保持党的纯洁性”专题辅导报告等方式，使“要我学”自觉转换为“我要学”。二是与远程教育相结合。利用党员群众网上服务中心和远程教育网，使党员干部党性党纪观念进一步增强，掌握了致富技能，提高了驾驶市场的能力，辐射带动群众脱贫致富，促进经济的稳步发展。三是与青年干部夜校相结合。科学制定了全年40期的活动方案和实施计划，融理论学习、专题讲座、现身说法、模拟实战、户外活动、社会调查于一体，为青年干部搭建了学习交流的稳固平台。四是与镇内互比互赶互帮方式相结合。以“学先进找差距、比先进缩差距、创先进树标杆、帮后进共发展”为主题，扎实开展“互学互比互帮”活动，推动各总支、支部等各领域党组织和党员实现资源共享、优势互补、交流互动。二、取得的成效1、党员干部思想意识大幅度跟进。一是工作作风、精神状态及工作状态明显提升。全镇上下形成了“有令必行、有禁必止”的干事氛围，精神面貌整体倍增，执行力明显增强。二是缺胆、缺智现象有所改观。在借鉴外地成功经验的基础上，农村产业结构发展思路逐渐清晰，生态农庄、景观植物等新事物新产业相继迸发。2、党员干部政策理论水平大幅度提升。一是工作推进速度快。指导性、操作性、实用性强的业务水平技能提升培训，收到了较好效果，今年以来镇内确定的中心工作和重点工作，都取得了突破性进展。二是因政策把握不准和标准不一引发矛盾纠纷减少。通过对各项部门工作和党的政策理论知识的培训，尤其在征地拆迁和民政救抚工作上，大大减少了因政策把握不准和标准不一引发的各类矛盾纠纷。3、党员干部干事创业氛围更加浓厚。一是营造了发展气场。通过学身边典型，如成功企业家、种植养殖大户讲授自己的亲历亲为，使党员干部发

一、坚持学与用相统一，提高干部培训水平 党的十七届四中全会《决定》指出，要把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并要求在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，建设学习型党组织。组织部门贯彻落实这一要求，首要的任务就是搞好干部教育培训，抓好学用结合，着力在提高培训的针对性和实效性上下功夫。 一是树立正确的培训理念。培训理念具有鲜明的指向性，在干部教育中具有基础性、先导性和战略性作用。必须确立"为科学发展服务、为干部成长服务"的理念，解决好教育培训的目的问题，努力做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。必须确立"以人为本、按需培训"的理念，解决好教育培训的针对性问题，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。必须确立"规模和质量、效益相统一"的理念，解决好教育培训的发展方式问题，在实现大规模培训干部的同时，还要在实现大幅度提高素质上下功夫。 二是建立良好的培训机制。在干部的学习培训中，只有建立有效机制，才能使干部学有所获、学有所用。切实解决培训机构拍脑袋订计划、有什么教师授什么课的问题，建立以需求为前提的培训计划机制，了解不同类别干部的培训需求，科学制定培训计划，形成以需求为导向的培训流程。切实解决多头调训、重复调训的问题，建立组织调训和自主选学相结合的干部参训机制，改革干部培训方式，激发干部学习的积极性。切实解决干部学与不学一个样、成绩好与不好一个样的问题，建立干部教育培训激励约束机制，加强考核，严格管理，把学习培训情况作为培养干部、发现干部、识别干部的重要渠道，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。 三是改进现有的培训方式。培训方式是直接影响培训质量的关键要素，必须研究配套创新措施。注重班次设置改革，根据干部类别、需要或专题设置班次，以专题研究、短期培训、小班教学为主，逐步做到分类别、分专题进行培训。注重培训内容更新，使中国特色社会主义理论体系、党员理想信念教育、领导干部岗位必备知识和能力培训更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入头脑。注重教学方式改进，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，不断增强培训实效。注重教学手段创新，充分发挥网上学习的优势，开展在线学习、网络培训和远程教育，以适应现代培训发展的新趋势，并有效解决工学矛盾等实际问题。 二、坚持德与才相统一，树立正确用人导向 以什么样的标准选人用人是组织路线的核心内容。当前，兰州市干部队伍正处在新老交替的重要时期，改革开放后成长起来的干部，已成为干部队伍的主体。总的来说，现在的干部学历层次比较高，知识面比较宽，思想比较活跃，开拓创新精神比较强，但缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，在改革开放和市场经济面前，这些干部的党性修养、作风养成和道德品行有待进一步加强，干部出问题主要不是出在才上，而是出在德上；群众对干部有意见，也集中在对干部德的表现不满意上。因此，全会《决定》突出强调坚持德才兼备、以德为先的用人标准，这为我们做好新形势下的干部工作确立了导向。 一是准确把握德才辩证关系。坚持德才兼备、以德为先，既强调了德与才缺一不可，又突出了德的优先地位和主导作用。因此，选人用人要坚持以德为前提、以德为基础、以德为先决条件，同样是能力强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁；对于在德方面存在严重问题的干部，本事再大也不能提拔重用。在强调以德为先的同时，也决不能忽视才。一个干部有德无才，政治上虽然可以信赖，但难以托付重任。所以，在选拔任用干部工作中，必须把德才兼备、以德为先作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，既要把好政治关、又要把好才能关，真正把那些有良好品行、有真才实学、有实干本领的干部选拔上来。 二是合理界定德的评价要素。四中全会《决定》在总结党的选人用人历史经验的基础上，综合不同层级领导干部德的共同点，提出了当前和今后一个时期干部德的重点，就是看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，看是否确立正确的世界观、权力观、事业观，看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。这"四看"紧紧围绕对新时期干部的德提出了具体要求，也说明干部的德是具体的、客观的。我们要按照《决定》的要求，紧密联系实际，把握干部德才评价标准，把干部的德作为一种用人导向和可操作的准则要求，贯穿到干部工作的全过程、各方面。 三是积极探索考察德的途径。如何考察干部的德一直是干部工作中的一大难题。考察干部的德，应从这样几种途径去探索：从履行岗位职责中来考察，关键看干部的工作动机、工作态度、工作作风、工作成效以及工作中表现出的团结协作精神等；从完成急难险重任务中来考察，关键看干部的胆识、意志品质和对群众的感情，特别是在重大灾害和突发事件面前，看能否冲在一线、沉着应对、坚韧不拔；从关键时刻表现中来考察，关键看在大是大非问题面前，是否立场坚定、态度鲜明，是否服从组织、顾全大局；从对待个人名利的态度中来考察，关键看干部能不能以辛勤的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选。 三、坚持配与管相统一，完善干部选用机制 完善干部选拔任用机制，是干部人事制度改革的核心内容，也是提高选人用人公信度的治本之策。全会《决定》从干部提名、推荐、考察、测评、考察任用和监督等方面，对干部选拔各环节提出了明确要求和具体措施。贯彻落实这些任务，就要求我们拓展视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，既重视干部配备，又重视干部管理，既重视使用干部，又重视监督干部。 一是选拔干部要形成机制。坚持以民主、公开、竞争、择优为方向，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。鼓励多渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，合理设置推荐人选的资格条件，合理确定参加投票人员范围，综合分析运用推荐结果，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。探索推行公开选任职位、公开选任信息，差额推荐、差额提名、差额考察、差额票决"两公开四差额"制度，推进干部工作民主化进程。加大竞争性选拔干部比例和力度，以突出岗位特点、注重能力实绩为主导，规范公开选拔、竞争上岗的适用范围和操作程序。制定落实体现科学发展观要求的干部考核体系和日常考核办法，把考核结果与干部的选拔任用结合起来，充分发挥考核评价的导向作用。 二是配备干部要注意结构。注重领导班子年龄结构、知识结构和经历结构，形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力具备的合理结构。加大干部交流力度，积极推进市直部门中层干部交流轮岗工作，特别是重要部门、重要岗位中层干部的跨部门跨行业交流任职。突出做好各级党政正职队伍建设，扎实做好后备干部队伍建设，注重做好年轻干部培养使用工作。强化实践锻炼，有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位增长才干、锤炼作风。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，注重从乡镇党政领导班子成员中选拔县级干部，县区党政班子出现缺额时，优先从具有基层一线工作经历的优秀年轻干部和人才中选拔。着眼长远考虑，注重做好党外干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔工作，避免出现急用现找、降格以求。 三是使用干部要加强管理。制度的生命力在于执行。坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，认真执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》，把"四严"要求融入到干部工作全过程。坚持抓早、抓小、抓苗头，深入了解干部情况，及时谈心谈话、加强思想教育，及时诫勉函询、加强提醒教育，及时开展警示活动、加强廉政教育，避免小问题发展成大问题。突出主要领导干部、人财物管理人员、关键岗位干部等重点对象，突出房地产开发、工程建设、垄断行业等重点领域，突出关键时刻、关键节点、关键时段等重点时期，及时跟进，加强监督，使监督跟着权力行使走、跟着资金流向走、跟着关键时间走。要加大干部监督管理方面制度的创新和落实，做到靠制度管权、管事、管人。匡正选人用人风气，把查处的威慑力、监督的制衡力、制度的约束力、教育的说服力、宣传的影响力和考核的推动力结合起来，努力形成整治用人上不正之风的巨大合力，不断提高选人用人公信度。切实加大治懒治庸力度，对不胜任、不称职干部坚决进行组织调整，使各级干部真正做到不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。 四、坚持点与面相统一，创新基层党建工作 基层党建在党的建设总体布局中处于基础地位。全会《决定》指出要"推进基层党组织工作创新"，对各领域基层党组织职能提出了"六个贯彻始终、六个发挥作用"的新定位、新目标。这就要求我们拓展工作思路，加大创新力度，坚持在点上予以突破、在面上予以推广，不断提高基层党建工作的整体水平。 一是推进基层组织设置创新。以活跃基层、打牢基础为目标，以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，积极拓展与农村经济结构、生产生活方式相适应的设置形式，形成在产业协会、经济链条上建立党组织的新型组织体系；采取区域整合、组织升格等措施，探索街道党工委、社区党总支、楼栋党支部、单元党小组等设置模式；按照行业化、属地化原则，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种灵活方式，不断扩大新兴领域的组织覆盖面。 二是推进基层党建工作创新。围绕基层党组织功能定位，结合深化争先创优和三级联创活动，全面创新活动内容、活动载体、活动方式，找准开展活动、发挥作用的切入点。农村党建工作坚持以带领群众发展致富为目标，以"五个好"为抓手，继续巩固深化"三争一促"活动，积极推广村级组织"四议两公开"工作法，全面落实村党支部书记"一定三有"制度，完善配套优秀大学生到村任职长效管理措施，努力培养一批新农村建设骨干力量和后备人才。街道社区党建工作坚持以服务辖区居民群众为核心，突出协调功能，解决实际问题，开展共驻共建，扶助弱势群体，进一步加大"民情流水线"工程的实施力度，全面推进组织领导机制、工作运行机制、干部管理机制、党员教育机制、服务协调机制"五项改革"，以"三有一化"为重点，努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化城市社区党建格局。"两新"组织党建工作坚持以扩大覆盖面为基础，不拘一格抓组建、应建尽建促覆盖，全力打造改制企业带动、规模企业推动、中小企业联动的非公企业党组织整体运行模式，并积极探索党组织发挥作用的有效途径。认真负责地抓好企业、机关、学校、科研院所等领域的党建工作，运用质量建党管理体系，结合行业实际，有效开展活动。同时，积极适应信息化发展趋势，充分利用互联网等现代技术创新党建工作手段，开辟党组织活动空间，使党建工作与社会发展相同步。 三是推进城乡统筹党建创新。研究制定出台《兰州市构建统筹城乡基层党建工作新格局的意见》，以建立覆盖广泛、功能互补的城乡党的基层组织体系，科学配置、双向流动的城乡干部人才支撑体系，有机衔接、服务为主的城乡党员动态管理体系，以城带乡、互帮互助的城乡基层党组织工作运行体系，集约利用、成果共享的城乡党建资源保障"五大体系"为目标，以实施市委《意见》提出的"百千万结对帮扶工程"为抓手，在全市逐步构建并形成城乡统筹的基层党建工作新格局。 学习贯彻十七届四中全会精神是全党上下的一项重大政治任务，也是当前和今后一个时期组织工作的中心任务。（作者：甘肃省兰州市委常委、组织部长）

叫他们不要管医学技术那些细枝末节的东西，放下听诊器离开手术台走进会议室，加强政治理论和政策政略的学习，即可

古人云“医无德者，不堪为医”，医德医风是医院立院之本，信誉之根。医疗卫生战线上的医德医风建设是精神文明的重要内容之一，医疗战线系统医德医风好与坏，是关系到医疗卫生事业兴衰成败的大事。深入分析医德医风现状及出现问题的原因，坚持纠建并举，标本兼治，努力探索医德医风教育新途径，以提高优质服务为保障，以体制创新为突破口，无疑是加强医德医风建设，提高医护人员的职业道德水平的重要途径。（一）积极探索医德医风教育新途径，努力提高医务人员整体素质。一是坚持教育的整体性。要强化教育，认真宣传贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等法律法规，广泛开展职业道德教育、医德医风教育和法制纪律教育，把加强医德医风建设作为思想政治教育和精神文明建设的重要内容。二是坚持教育的实践性。结合保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治教育和理想信念宗旨教育，充分发挥卫生系统各级党组织特别是基层组织的战斗堡垒作用，发挥党员干部的先锋模范作用。三是坚持教育的层次性。侧重效益观和宗旨观相统一的教育，积极拓宽服务领域，为医院建设起到桥梁的作用。（二）坚持以病人为中心，深化优质服务。一是加强医疗服务质量建设。加强医德医风建设是提高医疗护理质量的保证，医务人员只有具备良好的思想品质，端正为人民服务的态度，才会更深入地学习专业技术知识，精益求精，更好地解除病人痛苦。二是要树立正确的效益观念。医德医风建设与经济效益的关系。在这个关系上要正确认识二者是相辅相成的，只有把社会效益放在第一位，树立良好的社会形象。三是强化监督约束机制，加强医德医风管理。建立健全监督组织。把医德医风建设纳入医院整体建设之中，纳入医院的管理范畴。（三）加强组织领导，全面提高医风医德建设的整体水平。要加强领导，提高认识，把加强医德医风建设摆在医院建设的重要位置上，以更广阔的视野来正确看待当前医德建设的现状和问题，客观分析产生医德问题的原因，积极探讨新形势下加强医德建设的新思路、新对策。一是进一步推进医疗卫生体制改革和制度建设，促进医风医德建设的根本好转。二是大力加强医德医风的制度建设。良好的医风医德能够对广大医务工作者的行为发挥正确的导向作用，使广大医务工作者有章可循、有法可依。

在医疗改革不断深化的形势下，医德医风建设是现代化医院管理的主要内容。提高医务人员的自身素质是精神文明的重要组成部分，是纠正不正之风行之有效的具体措施，也是医院深化改革的重要保障。只有在新形势下重视和加强医德医风建设，注重培养职业道德的新风尚，树立全心全意为人民服务的思想观念，认真做到面向病人改善服务，才能在竞争中取得主动权，促进两个“效益”的共同提高，亦直接关系到医院的发展和兴衰。

　设施农业发展情况汇报材料：　　设施农业作为高效农业的一个重要载体，是先进农业生产力的重要标志，是增加农民收入的重要途径。如何顺应形势，加快设施农业的发展，是龙湾区农业部门面临的新课题。　　一、设施农业（蔬菜产业）发展现状　　近年来，随着经济的快速发展，农业现代化进程的不断加快，设施农业及其装备得到很好发展。据统计，到2009年底，全区已建立蔬菜基地种植面积3万亩，蔬菜播种面积达6.6万亩，产量13.61万吨，产值1.7亿元。其中以钢管大棚为代表的设施大棚共620个，面积达580亩，12连栋大棚面积50亩，普通竹棚面积2500亩，季节性拱棚面积1600亩。种植蔬菜、瓜、果等经济作物共2.7万亩，推广大棚管理机械45台，喷滴灌设备及其他配套设备200多台套。设施农业已经成为龙湾农村经济新的增长点，并已取得了较好成绩。　　二、主要做法和取得的成效　　1、政府推动，加强组织领导。加强对设施农业产业工作的领导，成立区、镇（街道）两级专项推进领导小组，相关部门积极配合，强化服务，充分调动各层面的积极性，为发展设施农业开启绿灯，逐步形成全社会齐抓设施农业的良好氛围。　　2、资金扶持，加大投入力度。加快发展设施农业，龙湾区加大财政支持，强化项目扶持，相继出台《蔬菜产业化项目扶持补贴资金实施办法》，每年在产业化资金中安排一定的农业发展专项资金，对设施农业发展基地进行基础设施建设、搭建钢管大棚、铺设喷滴灌等配套设施以及新品种、新技术、新材料引进试验示范推广进行补助投入。截止2009年底，全区全年共投入扶持建设资金350多万元。同时，加强与工商企业合作，鼓励工商企业参与设施农业的开发。　　3、典型引导，发展蔬菜基地。通过几年努力，我区已涌现出一批上规模、上档次的蔬菜基地，成为种植业结构调整和农民增收的亮点。初步建成以永兴五溪村蔬菜科技示范园区、灵昆九村蔬菜基地、天河千亩蔬菜基地、永中蔬菜园区等为主的一批具有一定规模、设施先进、科学管理水平档次较高的基地，同时，建成以海城、永兴的榨菜、海滨的甘蓝类蔬菜、灵昆的甜瓜等一些特色蔬菜瓜果生产基地，并取得了良好的经济效益和社会效益。目前，我区已建成天河蔬菜园区、海滨三周示范场及永中蔬菜园区等3家省级无公害蔬菜基地，灵昆九村蔬菜基地、永兴五溪村蔬菜园区等2家市级无公害蔬菜基地，生产的振农牌日本大葱、爱尔牌蒲瓜、蕃茄均获得浙江省绿色无公害农产品称号，并辐射和带动全区蔬菜基地创立产地品牌。通过创建绿色品牌，大大增强了农产品的市场竞争力。现我区已有瑶溪经济发展中心生产的黄瓜、番茄、灵昆灵农瓜果专业合作社生产的甜瓜、南瓜等12个农产品荣获省无公害农产品称号。2009年，我们继续加大对设施农业蔬菜产业发展的扶持力度，主要抓好灵昆九村蔬菜基地三期工程以及永兴五溪村蔬菜基地二期工程建设；全面启动了灵昆镇周宅村蔬菜科技示范园区的建设，并申报省级重点农业产业项目，建成后又将成为我区无公害、放心菜生产重点产区。　　4、依靠科技，提高装备水平。随着我区无公害蔬菜基地规模发展，设施大棚应用规模逐步扩大，应用范围逐步从单一的设施蔬菜向设施瓜、果、花卉等多元化领域拓展。一方面是加强了简易毛竹棚向钢管大棚、连栋温室大棚的技术改造，提高大棚的技术含量。全面推广与应用蔬菜生产高效节水栽培技术、无公害生产技术和生物防病技术。几年来共推广高效节水喷滴灌系统设备19.3万m2，遮阳网纱18万m2，推广使用频振式杀虫灯1500盏、防虫网纱20.5万m2，性诱剂诱捕器3886个、诱芯4550个；先后引进了蕃茄、黄瓜、芹菜、茄子、四季豆等系列优新品种50个，对改善蔬菜品种结构起到了积极作用。另一方面是转化镇（街道）、村干部和农户产业发展思维，通过到先进地区参观学习，开阔视野，总结经验，形成共识，坚定发展决心。定期组织干部群众到温州市农科院及各县（市、区）先进的设施农业园区参观学习、交流经验，通过现身说法、效益对比，使干部群众认识到“只有规模化，才有高效化”的道理，引导全区设施农业产业向规模化方向发展。

　　行政管理是管理活动的一种，是行政机关履行国家赋予的职权，行使社会管理职能的一系列活动的总称。社会之所以存在管理，就是为了保障整个社会发展的有序性。初期的管理更多的体现为政府为保障自身利益，以强制手段来约束被管理者的行为，使之在管理者的意图内从事自身的社会活动。称之为管理型政府。随着社会的发展进步，社会成员素质的提高，服务型政府逐步走到了历史前台。但不管是管理型还是服务型，对于管理的需要都是不可或缺的。只是前一种政府擅用强制力，不考虑被管理的需求；后一种政府善用强制力，关注被管理者的社会意愿。　　当下，正是政府职能转型时期。行政管理本身就是为了社会大众提供更好的服务。它提供的是社会公共服务，目的就是为了让社会成员更好更便捷地履行其自身所担负的社会职责。管理即是服务，两者是辩证统一的关系。过度的强调服务而弱视管理或是只重管理而忽视服务都是不可取的。　　加强税务管理与做好纳税服务两者本是一体。加强管理是为了让纳税人自觉履行纳税义务。如何让纳税人有效地实现宪法义务，税务机关作为监督者采取了一系列对内对外的调试措施。这些调试措施是管理活动，但以纳税服务形式表现出来。做好管理就是做好服务。人民税务为人民就是对如可开展纳税服务工作的高度概括，做好纳税服务工作就是要将日常管理工作做到更加细化、更加贴近民生，体现人文关怀。　　二、克服权本位思想的影响，客观地履行自身工作职责　　行使权力空间无处不在，权力对人充满了诱惑。要正确的看待手中的权力，正确的运用党和国家赋予的权力，可以造福一方，否则将是为害一方。要树立正确的权力观，克服权本位思想的影响。作为公务人员，在运用权力时，不妨看一看、想一想那些朴实而又厚道的百姓眼中，流露出的充满渴望、无助甚至是哀求的目光时，你是否还能视而不见、高高在上；听一听百姓因不能享受本应当享受的国家政策而发出的叹息声时，你是否还能做到趾高气扬，得意满满。为人民服务，其实很容易，甚至有时静下心来，仔细思量，做好服务真得不需要多做什么，只需能够按照自身工作职责，客观如实地做好本职工作就好。能够做到依法依程序履行职责，不要有意设置人为障碍，让每位纳税人均能顺利的办理所办事务，就是对纳税人最好的服务。公务人员应当从权力迷惑的纷繁现象中清醒过来，不断重塑换位思维。做好纳税服务，应从工作的一点一滴开始，从身边的小事开始。做好纳税服务，就在我们身边。　　三、建立健全监督反馈制度，保证信息流通渠道的畅通无阻　　建立健全监督反馈制度的目的，就是为了在纳税人自身利益得不到保障时，作为服务者能够及时纠正自身行为，以促使纳税人的正当利益得以实现。纳税人在正当利益受损时，唯一的办法只有通过申诉己见的方式来表达自己的诉求。对于纳税人的诉求，如果行政机关出于维护内部人员的利益而不加理会时，纳税人的利益是不能得到保障的。健全监督反馈制度就是在出现此类情况时，及时对纳税人的诉求作出反应，使问者有回声。使纳税人敢于监督行政机关人员的行为。　　四、积极深入开展行政机关文化建设　　行政机关文化确切的说应当是行政文化，是行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态，其核心为行政价值取向，是社会成员在心理反应上的积累和沉淀，行政文化的形成需要长期而缓慢的过程。积极建立地税机关这一微观环境中行政文化，对于展现地税机关良好精神面貌、充分发挥机关人员较高素质优势，具有重要意义。通过行政机关文化建设，引导行政人员的思想行为和价值取向，营造敢作敢为、勇于担当的工作氛围，让机关人员切身体会到有组织的归属感、增强身为地税人的自豪感。　　做好纳税服务是一项长期的工作，为了做好此项工作，需要我们每一位工作人员的切身努力，需要我们每一位工作人员都能积极主动地从身边小事做起，逐步规范行政行为。

求你了别纸上谈兵了！

（演讲稿）尊敬的各位领导、老师们： 第一，开放思想，师生共同缔造“减负”与“增效”之间的桥梁。 记得“减负”这一名词我上学时就有了，到现在提了至少15年，可以说减负之难，难于上青天。而今天终于拨开乌云见太阳，减负已成了大势所趋，第一次有了这样大刀阔斧的变革：实行了双休 ，在开全开足课程的前提下又缩短了在校时间，这一变化让我们欣喜的同时也带来了压力，带来了动力。这迫使我们必须想办法在短时间内提高效率。我认为要实现减负增效必须转变思想接受现实。增强自己的心理承受力，以减负为中心，坚定不移的把减负进行到底！既然是减负就要搞清什么是负担？学生的负担在哪里？如果换位思考一下，我想，学生给出的答案，出现频率最高的一定是“作业”。但是，学生作业是巩固所学知识，了解对已学知识掌握情况的一种测验方式，是教学工作中不可或缺的一个重要环节。布置得当，会加深对已学过知识的记忆和理解，拓展思维，开阔视野；布置失当，学生会产生厌烦，机械应敷，事倍功半。在布置作业的过程中，我尝试以下几点： 1、作业布置讲究“活”： 记得有一次，针对一个知识点布置得作业中，有两题类似，只是在细节处有点不同，有个学生就在作业本上写上：“与第×题一样”，当时我看到有点恼火，后来一想，学生天生好动、好奇，对单一重复的作业不感兴趣，看来布置作业，还不能循规蹈矩。我于是在以后布置作业时，就多些题型，从不同角度出发，使学生觉得玩之有味。 2、作业布置从“实”出发： 作业布置要结合本班学生实际情况，不搞一刀切，因材而定，分类要求，尽量避免一些偏、繁、难、旧，不合实际的题目，因人而异，具有一定的梯度，以适应不同程度学生来完成，设计一些难度不同的必做题，选作题、深化题，这种梯形的作业能使不同学生发挥各自的潜能。 3、作业布置少而精： 学生最忌作业多而繁，要掌握学生心理特点，根据当天所学内容，重点突出、难点突破，不搞题海战、疲劳战，我觉得这一点不仅平时要注意，考前更要特别重视。我们做老师的都很巴结，我自己就是这样，考前最好多弄一点题目，然后让学生好好练练，所以一不小心就好几张复习卷，全做吧，肯定来不及，而且效果不好，不做吧，别人都做，又担心。于是我就自己先做一遍，然后推荐几题，其余根据个人的情况自选。后来无意中看到一个学生在日记中写道：“老师理解我们的作业多，时间不够用，自己先做，精挑细选了一些题给我们联系，我很感动！”没想到一件很小的事，却让学生有这样的触动，这更加坚定了我对作业布置的要不断改革的决心。这样，学生既没有了作业太多还不如在校好的抱怨，也不在因无所事事而放野马泡网吧。减负同时还要向课堂要效率：打造重难点突出的课堂；学生兴趣浓厚主动探究的课堂；变被动接受为主动获取的课堂。注重学生的全面发展……这是从“减负”升华至“增效”这个过程有力的保证，坚实的奠基。当然，前进的道路上难免荆棘丛生，我们有初生牛犊不怕虎的勇气 第二，为人师表，提高自身教育素质和职业道德 师者，无才、无德、无信不立也！“学高为师，身正为范”教师应时刻谨记慎独律己，言行一致，树立在学生心目中的威信和楷模。为了实现增效的目的，我们要变减为改：改换教学理念，改进教学设计，改善师生关系，促进学生发展。表面上我们的空余时间好象增多了，实际上“减负增效”对我们提出了更高的要求：要培养学生探究创新能力，我们首先做探究创新的楷模；要使学生从题海中跳出来，我们首先要跳进题海；要给学生一杯水，我们要有源头活水。要想不被时代淘汰，我们只能不断提高自己，用教师的增负换取学生的减负，做到：认真工作，减负不减责任；关爱学生，减负不减爱心；深化改革，减负不减质量；为人师表，减负不减形象。我们的人格魅力，渊博学识，处世哲学，都将是迈向“素质教育”的钥匙和通行证。“减负增效”最终得益者将会是学生，我们在这一过程中将会更加辛劳。 第三，抓细节，定成败。 辛校长在几年前就提倡一种思维：细节决定成败，要想时钟走的准必须控制好秒针的运行。学生水平的提高与否，教师成绩的高低，素质教育的落实，减负增效的具体实施，取决于细节，取决于秒针的运行，取决于我们教师对待减负增效的态度。我们要在思想上让减负增效成为必然，我们要在行动上让减负增效成为事实；我们要在实质上让减负增效成为引导我们行动的方向！只要我们用心，只要我们细心，只要我们走好秒针，减负增效就不再是一句口号，提高学生水平，提升教学质量就不仅取决于成绩。 不过为了“培桃育李，桃李满天下”的共同夙愿，让我们和衷共济，为打造特色学校贡献自己的力量；让我们抓好细节，为巩固汶阳中学的教学水平再创辉煌；让我们走好秒针，为提升素质教育、减负增效再谱新的乐章！

一、切实把党务干部队伍建设摆上重要议程日程。领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到机关党建工作的好坏，也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。要切实为党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识，认真履行第一责任人的责任，及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题，同时坚持领导带头抓、带头干，带头参加各项党建活动，为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。 二、加强教育培训提高党务干部的政治业务素质。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功，要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式组织党务干部学习政治理论，提高理论素质。理论素质说到底实际上是哲学素质的问题，关键是要培养一种哲学的头脑，善于发现问题、解决问题。二是要抓好履职能力的培训。党务工作是一项业务性、操作性、规范性、严肃性很强的工作，来不得半点马虎和草率，要采取多种形式，对基层党务干部进行系统的党政两方面知识的培训，使之成为本部门的复合型人才。三是要有计划地组织党务干部到先进地区考察学习，开阔视野，增长知识。四是要积极选派党务干部参加各级组织的培训，学习现代科学知识，掌握新本领。对于那些参加能够提高党建业务水平的高等教育自学考试、函授的党务干部，在经费上给以适当支持。 三、加大为党务干部队伍建设服务的力度。一是要在政治上关心。要重视党务干部的培养使用，对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的，要大胆提拔重用；评选劳模、先进工作者时，要给予党务干部队伍一定的比例。二是要在工作上关心。要把机关党务工作岗位，当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台，对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心，敢于让他们挑重担，放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题，创造性地开展工作；同时也要关心他们的成长进步，特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励，当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是要在生活上关心。要切实为党务干部解决实际困难，关心他们的子女上学、家属就业等实际困难，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性和奉献精神。 四、建立健全党务干部队伍建设的长效机制。一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是管党员的党员，打铁先得自身硬，党务干部没有良好的素质和形象，是做不好党务工作的。因此，要根据党务工作需要，从实际出发，合理设置党务岗位，在职位分析的基础上，科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件，建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求，又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件，合理安排使用，使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致，最大限度地发挥他们的各自优点，扬长避短。二是要把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党务干部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导领导岗位上来。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党务干部，分别做出诫勉、调离岗位安排，切实走开党务干部能上能下、能进能出的路子，切实把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。

一、军休工作现状分析 随着时间推移，军休干部逐步呈现出“双高期”：高龄化和高发病率，生活自理能力越来越低。目前，离休干部平均年龄83岁，退休干部步入高龄的也近90%。 (一)从军休干部的具体情况来看：在政治上，心情比较舒畅，既享受社会老人的一切合法权益，又享有党和国家的特殊政策，这是军休干部晚年政治上的双重保障；在经济上，比较宽松，这是军休干部晚年生活上十分可靠的物质基础；在医疗上，离休干部的费用实报实销，退休干部享受本地公务员医疗保险待遇，无经济收入的遗属和家属也享受本地居民医疗保险待遇。 (二)从军休干部的家庭情况来看：90%以上的军休干部不与子女同住，有的虽同子女住在一起，可是子女都是双职工，其中有的老伴也已去世。军休干部存在依存需求，人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，甚至生活不能自理，希望子女、老伴陪在身边，得到他们的关心照顾。 （三）从军休干部的服务需求来看：自地方实行房改后，军休干部到地方自理住房的占多数，大多选在离子女或亲属比较近的地方，居住比较分散。军休干部反映，最感到不方便的是“看病”和“日常维修”，生活和医疗已经成为军休干部关注的重点和热点，同时更是军休服务工作中的难点。 但与此同时，军休工作还面临着军休干部物质生活需求日益提高与生活自理能力日益下降的矛盾，军休干部年龄的不断增长、身体健康状况逐年下降与自我外出就医不便的矛盾，以及随着社会变迁的进程给军休服务管理工作带来困难等。所有这些，都是探讨军休服务管理新路的出发点和落脚点。 二、基本对策 一是整合社会资源，拓宽服务渠道。诸如与医疗机构联系，在军休干部居住比较集中的地方，定期组织专门门诊日活动；与社区联系能否采取免费或半自费形式为军休干部提供家电、管道等日常家用设施的维修工作；与当地大型超市探讨是否实行军休干部特殊送货上门制度，一则方便军休干部，二则为超市卖场提供服务公益事业的途径渠道。形成军休社会化服务网络，利用社会资源，弥补军休所自身的服务不足。 二是由粗放服务向细微服务深化。虽然军休干部的总体需求增多，但个体差异较大，有的需要一般服务即可，有的需要更为细致的服务，诸如推拿按摩、心理咨询、法律服务等。因此，在社会化保障模式下，需要我们区分对象，因人而异，实行“差异化”服务，提升服务档次，提供亲情服务、人性化服务，尽可能满足每个军休干部的生活需求。 三是建立完善联络员制，提高服务品位。针对军休干部分散居住的特点，实行“联络员制度”，即：由每个工作人员分片包干，经常走访，发现问题及时解决。联络员制搭建工休之间联系和沟通的桥梁，掌握休干思想动态、随时了解休干亟需解决的问题，为他们解惑答疑。 三、设想和探讨 一是在接收安置军休干部规模较大的居住点，探索建立“统分结合”的服务管理模式。充分利用原军休所的资源和社区公共服务项目及福利功能等联合建立老年“日间照料站”、如老年食堂、社区医疗保健站等，实行军休、社会、社区优势互补，双向互动，解决军休干部日常生活难题。 二是对分散安置的军休干部，协调社区等部门，就近参与本居住地社区活动。分散居住军休干部除参加所里组织的集体活动外，联系其居住的社区，可以拿出一部份资金为社区购买活动设备或作为活动经费。

1、制定详细的带教计划。2、发挥实习生的主观能动性，带教老师指定一典型病例，由学生亲自到病房详细了解患者的病情，收集资料，然后以护理程序为引线，由学生自由发言讨论，在讨论过程中，找出患者现存、潜在的健康问题，并对彼此间的共性和个性问题进行分析，培养学生运用护理程序解决患者个体问题的能力。3、学生面对患者，带教老师提问有关护理问题让学生通过直接观察患者，独立发现问题、分析问题，提出解决问题的方法，带教老师再作讲评，共同验证。这样生动、直观、以临床问题为导向的带教，激发学生思维，调动学生积极性和主动性，创造性学习加深学生对理论知识的理解与记忆，提高学生口头表达能力和分析、解决问题的能力。

党员队伍逾8500万人，全世界国家人口超过此人数的也只有12个国家。当战争远去、运动不再时，对如此庞大的党员队伍进行教育、管理、监督的难度也空前增加。落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。当前的中国到了三个不得不突破的关口。第一，政治体制到了不得不改革的关口。第二，两极分化到了不得不解决的关口.第三，反腐困境到了不得不突破的关口。小病慢慢酿成大病，违纪渐渐形成歪风，腐蚀逐步成为腐败。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。我们要深刻认识党长期执政所带来的新变化，有针对性地改进工作，不断加强党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位。 一是要深刻认识党的主要领导方式的变化，客观上增加了脱离人民群众的危险性。执政之前，党的领导主要是通过对人民群众的直接领导来体现，分布各处的基层组织团结和引导群众，进行着推倒“三座大山”的斗争，密切联系群众是实现党的政策、完成党的任务的基本要求和基本工作手段。执政之后，党的领导更多地通过国家政权这一主要方式体现，党的意志上升为国家意志，主要运用法律的、经济的和必要的行政措施对社会进行规范和领导。由于客观情况发生了很大变化，一些党员干部错误认为，只要贯彻好上级要求就行了，联系群众的必要性没有了，眼睛只“向上”，这事实上割裂了完成党的各项工作与实现人民群众利益的内在一致性。 二是要深刻认识党的领导体制侧重点的变化，对密切联系人民群众提出了更高的要求。在市场经济条件下，物质诱惑的因素增多，对外交往的增加，也使西方资产阶级腐朽文化的影响随之而来，我们各级党员领导干部手中都掌握着一定的权力，在各方面制度还不健全的情况下，使个别人非法追逐个人利益成为可能。同时，由于信息渠道的发达，人们的视野更加扩大，这就使得少数人身上的不正之风及腐败行为造成更大的影响。 三是社会阶层构成的变化，对密切联系群众提出了更全面的要求。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了全面的变化，出现了一些新的社会阶层。人们在不同所有制、不同行业、不同领域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变化，而且这种变化还会不断继续下去。在党的路线方针政策教育下，这些新的社会阶层中的广大人民，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部等团结在一起，他们也是中国特色社会主义事业的建设者。对社会阶层构成的这种变化，既要求我们党必须坚持工人阶级先锋队的性质，全心全意依靠工人阶级，保持党的先进性，又要求我们更加广泛地联系社会各阶层，广泛争取为建设中国特色社会主义事业作出贡献的所有建设者，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的影响力，这也对密切联系群众提出更高、更全面的要求。党员干部如何积极主动地提高做好新形势下群众工作水平？ 从根本上说，密切联系群众的作风，就是党组织和党员干部在教育群众、组织群众、服务群众过程中应当表现出来的一贯态度和行为风格。大兴密切联系群众之风，关键在于把立党为公、执政为民的要求落到实处，深入实际、深入基层、深入群众，切实做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、改善民生。 一要体察民情。与人民群众有没有感情，是衡量和检验一个党员干部政治上是否坚定成熟的重要标准。革命战争年代，广大党员干部与人民群众同生死、共患难，建立了鱼水深情。社会主义建设时期，很多党员干部和人民群众同吃、同住、同劳动，在共同奋斗、克服困难的过程中增进了同人民群众的感情。无论环境如何变化，我们党的这些好传统、好作风不但不能丢，而且应当进一步发扬光大。经常深入基层、深入群众，是增进与群众感情的最好办法，也是了解真实情况，掌握第一手资料的重要途径。党员干部要经常深入农村、企业和社区，与工农群众交朋友，关心基层和群众的困难，了解基层工作中的新情况，这既是做好工作的需要，也是提升自身思想境界的要求。 二要了解民意。为人民群众谋利益，首先要了解群众在想什么、盼什么、要什么。历史经验一再表明，把各项决策和工作建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上，我们的事业就能顺利发展；无视、偏离、违背群众的愿望和要求，我们的事业就会遭受挫折。领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的呼声作为工作的第一信号，把人民群众的需要当作第一任务，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众的愿望作为第一目标，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的根本出发点和落脚点，切不可无视民意、违背民意、挫伤民意。 三要集中民智。人民群众的智慧和实践，是领导干部的力量源泉。要善于把人民群众的聪明才智凝聚和发挥出来，形成推进工作和事业的强大力量。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。在我国革命、建设和改革的历史进程中，许许多多的伟大创造都是人民群众智慧的结晶。随着经济社会的不断发展，特别是我国改革发展进入关键时期，我们面临的新情况、新问题层出不穷，进行决策和推进工作的难度和复杂性逐渐增大。党员干部只有真心实意的尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置、放下架子、甘当群众的学生，善于从人民群众身上汲取前进的力量，善于从人民群众的伟大创造中寻找解决问题的办法，才能更好地克难攻坚，推动经济社会又好又快发展。 四要珍惜民力。民力，毁之易，聚之难。当前，由于种种原因，不体恤群众、不珍惜民力的事情在一些地方还时有发生，在一定程度上挫伤了人民群众的积极性、主动性和创造性。我们应当清醒的认识到，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，在推进工作和事业的过程中，领导干部要注意把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度结合起来，坚持勤俭办事的原则，把有限的人力、财力、物力用于解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”。 五要改善民生。民生所在，党心所系，政之所行。教育是民生之基，要坚持优先发展教育，巩固“两基”成果，努力办好人民满意的教育；就业是民生之本，要实施积极的就业政策，切实解决好新增劳动力、下岗失业人员和“零就业”家庭的就业等问题，促进以创业带动就业；医疗是民生之需，要加强城乡卫生服务体系建设，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”的问题；社会保障是民生之安，要进一步健全和完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度基础；安居是民生之愿，必须完善住房保障体系，加快廉租房制度建设，使各项住房优惠政策真正落实到低收入家庭，努力满足广大人民群众的住房需求…… 各级党组织怎样健全党员领导干部密切联系群众的长效机制？ 制度带有根本性、稳定性、全局性和长期性，要充分总结和运用基层党组织和党员干部联系群众的宝贵经验，进一步建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制。 第一，健全联系群众制度。密切联系群众，功夫在平时，“干部平时不进群众的家门，群众有事就会堵党委、政府的大门”。要完善调查研究制度，深入实际，深入基层，坚持问政于民、问需于民、问计于民，全面掌握第一手资料，注意调研成果运用，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力。层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等，变群众上访为领导“下访”，促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，听取群众意见、了解群众心声，帮助解决困难。 第二，健全民意表达制度。制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度，让群众有说话、反映问题的地方，有敢说话的制度保证，有愿意反映问题的措施，保证群众知无不言、言无不尽。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。 第三，健全服务群众制度。健全便民服务机制，增加为民办实事项目，建立服务承诺、结对帮扶、法律援助、领导督办等各项服务群众制度和快捷有效的服务平台，健全各级便民服务网络，开展联动式便民服务，提升服务水平。建立方便群众、了解民意的平台和载体，变被动服务为主动服务。探索开展领导领衔、专项治理、挂牌督办、现场办公、一线工作等破解难题方式，集中时间和精力，全力解决事关民生的难事、急事，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。建立健全工作责任制，完善考核考评机制，确保服务群众各项制度落实到位。 第四，健全维护群众权益制度。深刻认识和把握新形势下社会矛盾的特点和规律，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。统筹协调利益关系，让发展带来的利益为大多数群众共享，使改革中利益受损的群众得到合理补偿；畅通群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法制化、规范化的轨道；加强矛盾纠纷排查化解工作，依靠基层组织，采取多种方法手段，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；依法妥善处置各种矛盾事件，坚持依法按政策办事，坚持解决实际问题和加强思想政治工作相结合，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会和谐稳定。

恩

（一）突出引领作用，支持传帮带的工作方式传帮带既是方式和方法，也是氛围和风气，是中国的一种传统技艺教授方式，其形式和效果也一直被人们所认同。传帮带方式放之于现代行业培训中依然被认为是有效的人才培养途径。在工作中，我们要鼓励和支持在学科领域有一定建树的老专家，站在本所人才建设的战略高度，发挥出真正的帮带效应，在培养青年人才上倾注更多的热情和心血，培养出更多德才兼备的科技人才，充分发挥他们在青年人才培养中的作用，我们倡导“传”出智慧、“帮”出成长、“带”出文化。同时，还要充分信任青年人才，放手让他们承担重要科研任务。（二）搭建各类平台，充分发挥青年科研人员的主体作用设立专项的基金，针对拿不到课题经费的青年同志提供课题的研究机会，在基金条款的设立中，一定要向青年人尤其是35岁以下的青年人给予倾斜。根据近两年来我所设立的青年基金的运作情况来看，调动了青年科研人员的积极性，培养了青年科研人员独立承担课题的能力，帮助青年科研人员提高解决复杂问题的能力以及开阔了眼界等等，在很多方面取得了非常好的效果。单位要为他们创造展示自我、不断提升能力与水平的机会和平台。同时，人才国际化需要交流平台，基础研究尤其需要交流和共享。在工作中要加强对外科技合作与交流的宣传,提高科研院所对外科技合作与交流的意识,鼓励从事基础研究的青年科技人员加强与国内外科研机构和科研院所的合作交流，引进科技发达国家先进理念、科学理论和前沿技术。鼓励青年科技人员积极参加各类重要国际科技会议，并进行交流发言。（三）建立有效的新型科研机制，充分体现青年人才价值要为青年人才成长营造健康有序的竞争与合作的氛围，提供足够的个性化发展空间，逐步形成与人才成长规律相适宜的灵活的管理体制与运行机制。建立能充分体现青年人才价值的绩效考核机制和人才多阶梯晋升系统。建立科学合理的绩效考核机制和人才晋升机制，充分调动起青年科研人员的工作主动性和积极性。重视对中青年的引进与合理配置，统筹兼顾，在引进和选拔中，针对每个人不同的特点，安排合适的岗位，形成人才梯队，使每一位青年人员都能在自身的岗位上发挥最大的作用，真正做到人尽其责，尤其是在学术带头人的选拔中，要重视个性的发挥，以培养造就战略科技专家和选拔凝聚科技尖子人才为重点，带动整个科技队伍建设，努力形成一支结构合理、素质精良、专业领先的优秀青年科技人才队伍。（四）注重对青年人才的培养，打造青年科研人员为主的学习型团队，提高青年科技人员的综合素质完善各项有利于青年人才发展的培养制度，包括培训制度、导师制等等一系列的各类人才制度，为青年人才提供更好的发展空间，这也是保证未来高层次人才梯队建设的必然要求，是凝聚和稳定优秀青年科技人才、不断保持人才队伍创新活力的必要手段。与此同时，还要加强对青年科技人才的管理与服务，努力提高人才工作的成效。在知识经济时代，那种素质单一，只懂技术不懂文化的人才越来越不适应发展的要求。因此，对科研人员的培养要从重学历向重能力转化；在扎实的基础上知识面要广博，知识结构要文理并蓄，智力结构要智力因素与非智力因素同步发展，素质构成要科学素质与人文素质兼容。鼓励青年科研人员积极参加各类学习和培训。对重点学科、人员缺乏学科，制定相应培训计划。弘扬学习精神，建立学习型团队，全面提升青年科研人力资源整体综合素质，以利于学科的可持续发展。（五）建立公正、科学、合理的评价体系，激励青年科研人员多出成果人力资源的评价是人力资源管理的基础，职工招聘、培训、绩效考核、薪酬等方面都要建立在科学合理、公正的人力资源评价的基础上，而建立科学合理、公正的人力资源评价体系是搞好人力资源评价的关键。同时，对于科研人员来说，学术评价是激励人才创新的很重要的推手，各种学术评价让科研创新得到激励。评价机制的公正与否，决定激励有效与否。以此，要建立多方制度，形成公正的评价体系，完善各类激励机制，落实多元化的激励措施，加强对青年人才创新业绩的褒奖，鼓励他们为科技事业发展贡献青春和才智。（六）发扬团队精神，营造成长环境团队精神是研发工作顺利进行的内在动力，是全局意识、合作精神、服务精神、奉献精神的集中体现。高效的科研创新团队对成员有着强大的吸引力，尤其是对于新形势下的青年科研人员。同时，要注意引导青年科研人员处理好工作和家庭的关系，努力营造一个温馨和谐的科研与生活环境,打造一个高效科学的管理模式。科技增强国力，青年开创未来。在新的历史条件下，建设好青年科研人才队伍是带动整个组织自下而上的有序发展，提升科技创新和服务能力，最终达到组织目标的一个有效途径。如何加强高层次青年科技人才队伍的建设具有十分重要的战略意义。

（1）我国运用贸易救济措施情况面对激烈的国际贸易摩擦形势，贸易救济手段也成为中国应对贸易摩擦的手段之一。截至目前，中国对进口产品共发起反倾销调查43起，保障措施调查1起。案件涉及化工、钢铁、轻工、纺织、电子五大行业共35类产品，其中2/3以上的案件集中在化工行业。国内参与案件申请的企业已近200家，遍布全国25个省区市。在国际贸易摩擦中，我国政府和产业界以及中介组织等逐渐学会了运用国际通行规则，加强了对自身的合法保护，同时也有效地遏制了国外对我国发起的贸易摩擦。（2）我国遭受国外贸易救济措施情况近10年来，中国已经连年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，而且一些国家还越来越多地利用技术壁垒、知识产权壁垒等贸易壁垒对中国出口商品设限。根据世贸组织统计，1995～2004年，中国始终是全球遭受反倾销调查最多的国家。1979～2004年，已有30多个国家（地区）发起了700起涉及我国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保调查案件，其中，反倾销调查近600起，反补贴调查5起，保障措施调查50余起，特保调查10余起，涉及商品4000多种。2004年，共有17个国家（地区）对我国出口产品发起了59起“两反一保”（包括反倾销、反补贴和保障措施）调查。10年来，累计涉及我国出口近3000亿美元，而且影响还在积累和扩大。 我国2/3的机电出口产品将受到欧盟环保双指令影响2003年2月13日，欧盟颁布了ROHS指令和WEEE指令，并于2005年下半年和2006年下半年开始实施。欧盟双指令的实施将对我国2/3的机电出口产品造成重大影响。我国政府也于2005年7月28日正式发布《电子电器产品中有毒有害物质检测行业标准》，该系列标准于2006年1月18日起实施，以帮助我国企业尽快提高和适应新的国际贸易环境。这是国际上首批发布的应对欧盟两指令的行业标准。该系列标准的发布，有利于规范我国出口产品的检测工作，促进和优化电子电器产业的技术更新和产品出口结构。由于该系列指令的干预度不大，主要依靠企业自主应对，因此出口企业应联合起来，集体委托欧盟特别是东欧国家的回收企业代理回收，以降低报废设备回收成本。 中美纺织品贸易争端中美纺织品贸易争端是摩擦的典型事例。2003年9月，美国纺织品制造商协会等组织提出针对中国针织布、胸衣和袍服实施保障措施的申请。2004年8月19日，美国商务部宣布正式受理该申请。2004年11月18日，美国政府启动了贸易保障条款。美国发难的主要依据是中国入世承诺中的“特别保障条款”，即如果中国在一段时期内某种商品出现“市场扰乱”，进口国可以采取临时保障措施。尽管目前中美纺织品贸易争端已经落幕，输美纺织品已经通关，但类似的事件并没有终结，其他产品还有被发起“特保”的可能。 美国将收紧对华高科技产品出口美国商务部透露，依照近期将出台的新出口法，美国将收紧对华高技术产品出口的禁运范围，同时“出口许可证”的受限范围也将从目前占全部出口的1.5%升至10%以上。 中欧鞋业争端近些年，中欧贸易争端频发。中欧成功解决纺织品贸易纠纷后的2005年6月，欧洲各地的制鞋业者举行示威，抗议自中国进口的皮鞋数量自2005年年初起激增近7倍。欧盟贸易代表曼德尔森向欧盟委员会建议启动针对中国鞋的“反倾销”调查。目前，欧盟延迟对中国鞋设限，主要由于中欧双方在贸易数据上存在着较大差距。欧盟对于中国六大类鞋类产品的具体进口数据仍在调查确认中。据欧盟公布的进口中国鞋的统计数据显示，2005年1～4月，欧盟进口中国鞋产品平均增幅为700%；而来自中国海关的统计数字显示，同期中国对欧盟鞋类产品出口3.3亿双，同比仅增长3.1%，原受欧盟进口配额限制的鞋类出口增长27%，与欧盟的统计数据相差甚远。 中美钢铁业争端中美纺织品贸易争端刚结束，中国钢铁又因对美出口激增而被列入美国贸易“黑名单”。中国钢铁工业协会前不久向中国钢铁企业发出美国可能采取“贸易保护措施”的预警。据美国商务部统计，2005年1～4月，中国对美钢铁出口同比增长247%。在中国等7个有“倾销”嫌疑的国家中，巴西、加拿大已经受到倾销指控。美国商务部开始就中国钢材“扰乱”美国市场搜集证据。 中美知识产权保护争端知识产权壁垒是阻碍中国产品出口的另一只“拦路虎”。以打击知识产权侵权为主的美国“337条款”已显示出越来越大的威力，2005年上半年，已有7种中国产品被立案调查，包括DVD、拖拉机、药品、汞电池、油墨打印机等。337调查耗时短、打击面广、应诉复杂、诉讼费用高（一般都在百万美元以上），单个中国企业应诉难度较大。而不应诉就视为败诉，产品将受阻于美国市场。 中日纺织品争端中日纺织品争端过去是激烈的，将来也是激烈的。激烈的原因主要来自于日本制定了一套针对中国纺织品的特别措施。为防止后配额时代中国纺织品大量涌入日本市场，日本在2004年制定了《应对中国纺织品特别措施》。该措施规定，以最近1年中国对日出口纺织品的数量为基数，其增长幅度不能超过7.5%，毛制品不能超过6%。一旦中国产纤维纺织品对日出口剧增，超过此幅度，就可能扰乱日本纺织品市场，日方将对中国纺织品实施进口数量限制。日本的该措施应引起我国纺织品出口企业的重视，而且一个企业重视不起作用，必须依靠团体力量，实施总量控制，进行谈判调整。 反倾销应诉不断有新成果，这将增强我国企业反摩擦的信心最近，欧盟对我国的铸铁产品，主要是井盖类铸铁产品作出反倾销终裁。我国河北等地有5家企业获得了市场经济地位并得到零税率。另有5家企业获得了18%～37%的单独税率。涉案企业积极应诉取得了良好效果。 总体贸易摩擦态势仍在加剧在我国进出口贸易继续快速发展的同时，与美、欧等主要贸易伙伴的贸易摩擦也越来越多。2005年上半年，我国遭受的贸易救济措施已经超过了2004年同期。而且总体贸易摩擦态势仍在加剧，形势更加复杂化，花样也不断翻新。技术标准、检验检疫、环保要求、社会责任、劳工福利、动物福利等都成为国外对我国产品设置贸易壁垒的借口。贸易摩擦除了针对产品及其价格外，已经开始涉及到中国的体制和制度，最突出的是美国对人民币汇率的攻击，体现出贸易摩擦有深入和升级的趋势。这些摩擦从表面看是竞争激烈引起的贸易摩擦升级，深层次看则是中国经济发展的外部环境受制约程度加深，因此，国内企业应有充分的思想准备。大环境并不完全是机遇，还有挑战、遏制和限制。中国企业了解这种环境是非常必要的。

旗帜总共有6个标准： 1号：288*192 2号：240*192 3号：192*128 4号：144*96 5号：96*64 6号：60*40 单位cm 看你做哪种大小的，正中需要印制青年志愿者的标志下面居中印制某某青年志愿者协会

中美新型大国关系，是指符合两国利益，不搞对抗，在各方面可以交往合作。我国现在正处于改革开放的转型期(从发展中国家转型为中等发达国家)，这个时期是非常重要的时期，各种社会弊端将充分暴露，贫富分化严重，经济放缓，需要新的增长点(原来是消费 房市 出口)，国内矛盾急需解决，必须有一个良好的国际环境，便于国家实施“走出去”战略，而美国就是最大的阻力，所以需要构建一个新型的关系，使两国发展方针能够不冲突、不矛盾，为中国发展赢得时间与空间。(美国在经济上需要中国，但又害怕中国崛起影响其霸主地位，中美两国未来肯定既是朋友又是敌人)。

（1）请从经济学的角度，谈谈我国应如何全面提高对外开放的水平？（11分） .①要着力转变对外贸易增长方式：进一步实施以质取胜的战略，优化对外贸易结构，提高出口竞争力，提高对外贸易的质量和效益。②要着力提高利用外资的质量和水平：进一步完善利用外资的法律法规和政策措施，不断优化引进外资的结构，提高利用外资的水平。③要着力实施“走出去”战略：促进形成“引进来”和“走出去”有机结合的双向对外开放格局。④要着力深化涉外经济体制改革：创造良好法制环境，完善公平贸易政策，规范市场运行秩序，健全市场信用体系，改进市场监管体系，形成稳定、透明的涉外经济管理体制；完善对外贸易运行监控体系和国际收支预警机制，切实维护国家根本利益和保障国家经济安全。(2)结合材料，运用经济常识知识对 “中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心”这一观点进行评述。（10）“中方希望各方能够体会到中方坚定反对贸易保护主义的决心”，是因为：当代世界市场随着生产力和国际分工的加深而迅速发展。对外开放是生产社会化和经济全球化的客观要求，是市场经济竞争性、开放性的需要。发展对外贸易可以实现资源优化配置；节约社会劳动，取得较好的经济效益；引进当代世界先进技术，增强本国的经济实力；可以促进企业更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化。而贸易保护主义与世界市场的发展、经济全球化和对外开放的趋势是背道而驰的，必然会增加贸易摩擦，违背平等互利原则，阻碍各国及世界经济的发展。 略

新形势指的中国改革开放30年之后在社会主义市场经济改革进入深水区下，同时在国际背景下面对的一超多强的格局，和平发展成为世界的主题但是贸易大战和贸易保护主义与经济全球化并存，也称为新常态。新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定。以新常态来判断当前中国经济的特征,并将之上升到战略高度,表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻,正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。《人民日报》近日发表的文章给出的观点让人印象深刻——“这次,恐怕回不去了!”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成直指:“这次不是景气循环周期的下行区间,而是经济增长阶段的根本性转换。”中国经济增速迎来换挡期,从高速增长期向中高速平稳增长期过渡。经济学家厉以宁在接受采访时表示,一个国家在一段时期内会呈现高速增长,但时间不会拖太久。以平常心来看待经济增速放缓,首先要明白一个经济学原理——GDP增速往往围绕潜在增长率合理波动。未来一段时间,潜在增长率下降已成为不争的事实。央行研究局首席经济学家马骏认为,经济增长潜力受到劳动年龄人口、治理环境成本、消费者偏好、民资占经济比重等要素的影响。随着劳动力供给下降、环境治理成本上升、消费向服务性商品的倾斜,中国经济增长潜力下降，相应地,GDP增速也会有所回落。【什么叫“新常态”】什么叫“新常态”。中国经济结构正发生转折性变化加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。国际竞争历来就是时间和速度的竞争,

新形势指的中国改革开放30年之后在社会主义市场经济改革进入深水区下，同时在国际背景下面对的一超多强的格局，和平发展成为世界的主题但是贸易大战和贸易保护主义与经济全球化并存，也称为新常态。新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定。以新常态来判断当前中国经济的特征,并将之上升到战略高度,表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻,正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。《人民日报》近日发表的文章给出的观点让人印象深刻——“这次,恐怕回不去了!”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成直指:“这次不是景气循环周期的下行区间,而是经济增长阶段的根本性转换。”中国经济增速迎来换挡期,从高速增长期向中高速平稳增长期过渡。经济学家厉以宁在接受采访时表示,一个国家在一段时期内会呈现高速增长,但时间不会拖太久。以平常心来看待经济增速放缓,首先要明白一个经济学原理——GDP增速往往围绕潜在增长率合理波动。未来一段时间,潜在增长率下降已成为不争的事实。央行研究局首席经济学家马骏认为,经济增长潜力受到劳动年龄人口、治理环境成本、消费者偏好、民资占经济比重等要素的影响。随着劳动力供给下降、环境治理成本上升、消费向服务性商品的倾斜,中国经济增长潜力下降，相应地,GDP增速也会有所回落。【什么叫“新常态”】什么叫“新常态”。中国经济结构正发生转折性变化加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。国际竞争历来就是时间和速度的竞争,

在当今世界贸易保护主义抬头的形势下，为适应经济全球化一体化的形势，中国更应该走出去，更好地实行一带一路，和更多的国家开展合作。

那么在新的历史条件下，怎样保持党的纯洁性、先进性？笔者认为，我们应以科学发展观为统领，大力保持党员和干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，与时俱进推进党的纯洁性建设，为推进舒城经济社会又好又快发展提供坚强政治保证和强大精神力量。 &nbsp&nbsp&nbsp第一，用党的基本理论武装党员干部，保持思想上的纯洁性 &nbsp&nbsp&nbsp坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，把忠实践行党的宗旨作为保持党员干部思想纯洁的根本要求。聆听红色历史，教育引导广大党员干部坚定信仰，矢志不移地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的纲领、章程和路线方针政策，抵制反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向；不断增强党员干部的党性修养和政治信念。学习杨善洲、沈浩等先进典型的感人事迹，对党的事业恪尽职守、无私奉献，全身心地投入到舒城科学发展的伟大事业当中。 &nbsp&nbsp&nbsp第二，严把两个关口，保持组织上的纯洁性 &nbsp&nbsp&nbsp首先要严把党的入口关。切实提高党员队伍整体素质，激励党员干部传承党的光荣传统和优良作风。其次要畅通党内出口。认真贯彻落实民主集中制和严格遵守党的纪律，坚决把背离党纲党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党，增强党员队伍的动态性，不断净化党的队伍，形成科学的规模和结构。 &nbsp&nbsp&nbsp第三，坚持全心全意为人民服务宗旨，保持作风上的纯洁性 &nbsp&nbsp&nbsp全心全意为人民服务是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准，是共产党人增强党性的重要途径。胡锦涛总书记指出：全心全意为人民服务，引导人民群众认识自己的根本利益并团结起来为之奋斗，是我们党的唯一宗旨，也是共产党员保持先进性必须解决好的一个根本问题。因此，广大党员干部必须具备全心全意为人民服务的服务意识，自我约束、自我反省的自省意识，权力神圣性的敬畏意识，按章办事的法制意识，广泛听取意见的民主意识。 &nbsp&nbsp&nbsp第四，严明党的纪律，保持党员队伍的廉洁性 &nbsp&nbsp&nbsp党的纪律是全党意志的体现，纪律严明和党性坚强密不可分。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，它具有统一性、自觉性、严肃性的特点，模范遵守党的纪律是保持党员、干部品行纯洁的重要保证。在新形势下，我们要经受考验、抵御危险，要把保持党的纯洁性融入到反腐倡廉建设中去，深入开展党风廉政教育，弘扬正气，抵制歪风，旗帜鲜明大力宣传公正无私、廉洁奉公的先进典型。同时，严肃整治“庸懒散贪”等各种问题和不正之风，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治贪顺民心，使广大党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，清白做人、干净做事，始终在思想上筑牢拒腐防变的防线，工作中遵守廉洁从政的要求，真正做到用权为民不徇私，清正廉洁不出事。

胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话时强调，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。这篇重要讲话，是在我们党的历史上第一次系统论述党的纯洁性问题的文献，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展。深入学习讲话精神，始终保持党的纯洁性，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。一、新形势下保持党的纯洁性的重要性和紧迫性 党的历史和实践表明，一个政党过去纯洁不等于现在纯洁，现在纯洁不等于永远纯洁。我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。在新的历史时期，在复杂的国内外环境和长期执政的条件下，继续保持党纯洁性的重要性和紧迫性须牢记以下几点：1、实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要保持党的纯洁性。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，处在进一步发展的重要战略机遇期。在这一时期，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。同时，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。紧紧抓住并用好重要战略机遇期，妥善解决前进中的各种矛盾和问题，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2、经受“四种考验”、抵御“四种危险”，需要保持党的纯洁性。纵观世界政党的兴衰存亡和中国共产党90年的奋斗历程，自身肌体的纯洁，反映了一个政党光明磊落的底气，决定着一个政党坚不可摧的力量。作为一个拥有8600万党员的执政党，当前，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。但在新的时代条件下，我们党长期面对执政、改革开放、市场经济和外部环境四大考验，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败四大危险，这给保持党的纯洁性带来了严峻挑战。因此，我们必须认真应对，谋划有效对策，以始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人的政治本色。3、解决党内存在的突出问题，需要保持党的纯洁性。目前，我们的党员干部队伍总体上是纯洁的。但也必须看到，党内还存在不少问题，影响了党的纯洁性。比如，一些党员干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真；一些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领域腐败现象易发多发。这些问题虽然只存在于少数党员、干部和党组织中，但严重影响党的纯洁性，必须引起全党警醒。而要解决这些问题，必须从保持党的纯洁性入手，采取各种措施不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二、保持党的纯洁性的具体内涵和要求党的纯洁性包括党组织和党员干部在思想上、政治上、组织上、作风上等方面的纯洁。具体来说，保持党的纯洁性内涵和要求包括以下几个方面：第一，保持思想、政治上的纯洁性，最根本的是坚持立党为公、执政为民的执政理念，坚持建设富强、民主、文明、和谐的中国特色社会主义现代化国家的信念和最终实现以人的全面自由发展为核心目标的共产主义理想，坚持共产党人的高尚道德。即坚持正确的政治方向，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神家园，这是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。第二，保持组织上的纯洁性，就是要保持党员、干部队伍和党组织的纯洁。这是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保证。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员、干部的纯洁来体现和保持。为此，要改进发展党员工作，严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口，注重质量、优化结构，加强思想上入党教育；要坚持按照五湖四海、任人唯贤的原则和德才兼备、以德为先的用人标准选好干部，配好班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民群众信得过的干部选拔上来；要建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度；对于党员、干部中那些屡经教育仍不悔悟和改正的人，要按照党章和其他党内法规予以严肃处理。第三，保持党在作风上的纯洁性，主要是保持党员、干部的作风纯洁，核心是密切党群关系。这是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风，是党纯洁性的具体体现。在此方面，应发扬理论与实际相结合的作风，反对脱离实际的主观主义、教条主义、形式主义；坚持群众路线，主动深入群众，了解实情洞察民意，始终与群众同甘共苦；要认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评，正确对待各方面的批评意见，坚决反对和克服好人主义，坚决反对压制批评甚至打击报复的行为，不断增强党内生活的政治性和原则性；要发扬党内民主，养成民主集中制的好作风。第四，保持党员、干部清正廉洁，这是保证党永不变色的重要内容。党的纯洁性同一切腐败现象是水火不容的。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，切实做到淡泊名利、干净干事；要加强警示教育，不断提高拒腐防变能力，始终保持清正廉洁。第五，领导干部要以身作则，带头保持党的纯洁性。党的领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者，又是保持党的纯洁性的执行者和实践者，手握公权力，身挑重担，必须以身作则、率先垂范，做推动保持党的纯洁性各项工作的骨干。

胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话时强调，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。这篇重要讲话，是在我们党的历史上第一次系统论述党的纯洁性问题的文献，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展。深入学习讲话精神，始终保持党的纯洁性，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。一、新形势下保持党的纯洁性的重要性和紧迫性 党的历史和实践表明，一个政党过去纯洁不等于现在纯洁，现在纯洁不等于永远纯洁。我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。在新的历史时期，在复杂的国内外环境和长期执政的条件下，继续保持党纯洁性的重要性和紧迫性须牢记以下几点：1、实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要保持党的纯洁性。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，处在进一步发展的重要战略机遇期。在这一时期，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。同时，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。紧紧抓住并用好重要战略机遇期，妥善解决前进中的各种矛盾和问题，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2、经受“四种考验”、抵御“四种危险”，需要保持党的纯洁性。纵观世界政党的兴衰存亡和中国共产党90年的奋斗历程，自身肌体的纯洁，反映了一个政党光明磊落的底气，决定着一个政党坚不可摧的力量。作为一个拥有8600万党员的执政党，当前，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。但在新的时代条件下，我们党长期面对执政、改革开放、市场经济和外部环境四大考验，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败四大危险，这给保持党的纯洁性带来了严峻挑战。因此，我们必须认真应对，谋划有效对策，以始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人的政治本色。3、解决党内存在的突出问题，需要保持党的纯洁性。目前，我们的党员干部队伍总体上是纯洁的。但也必须看到，党内还存在不少问题，影响了党的纯洁性。比如，一些党员干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真；一些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领域腐败现象易发多发。这些问题虽然只存在于少数党员、干部和党组织中，但严重影响党的纯洁性，必须引起全党警醒。而要解决这些问题，必须从保持党的纯洁性入手，采取各种措施不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二、保持党的纯洁性的具体内涵和要求党的纯洁性包括党组织和党员干部在思想上、政治上、组织上、作风上等方面的纯洁。具体来说，保持党的纯洁性内涵和要求包括以下几个方面：第一，保持思想、政治上的纯洁性，最根本的是坚持立党为公、执政为民的执政理念，坚持建设富强、民主、文明、和谐的中国特色社会主义现代化国家的信念和最终实现以人的全面自由发展为核心目标的共产主义理想，坚持共产党人的高尚道德。即坚持正确的政治方向，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神家园，这是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。第二，保持组织上的纯洁性，就是要保持党员、干部队伍和党组织的纯洁。这是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保证。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员、干部的纯洁来体现和保持。为此，要改进发展党员工作，严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口，注重质量、优化结构，加强思想上入党教育；要坚持按照五湖四海、任人唯贤的原则和德才兼备、以德为先的用人标准选好干部，配好班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民群众信得过的干部选拔上来；要建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度；对于党员、干部中那些屡经教育仍不悔悟和改正的人，要按照党章和其他党内法规予以严肃处理。第三，保持党在作风上的纯洁性，主要是保持党员、干部的作风纯洁，核心是密切党群关系。这是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风，是党纯洁性的具体体现。在此方面，应发扬理论与实际相结合的作风，反对脱离实际的主观主义、教条主义、形式主义；坚持群众路线，主动深入群众，了解实情洞察民意，始终与群众同甘共苦；要认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评，正确对待各方面的批评意见，坚决反对和克服好人主义，坚决反对压制批评甚至打击报复的行为，不断增强党内生活的政治性和原则性；要发扬党内民主，养成民主集中制的好作风。第四，保持党员、干部清正廉洁，这是保证党永不变色的重要内容。党的纯洁性同一切腐败现象是水火不容的。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律有关规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，切实做到淡泊名利、干净干事；要加强警示教育，不断提高拒腐防变能力，始终保持清正廉洁。第五，领导干部要以身作则，带头保持党的纯洁性。党的领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者，又是保持党的纯洁性的执行者和实践者，手握公权力，身挑重担，必须以身作则、率先垂范，做推动保持党的纯洁性各项工作的骨干。

一、 坚定理想信念，是确保教育持续发展的需要 信念是指人们坚信自己所干的事、所追求的目的是正确的，因而在任何情下都毫不动摇地为之奋斗、持著追求的意向动机。 面对一日千里的社会发展现况，给我们的理想信念提出了许多新问题。在我国建立市场经济体制过程中，形形色色的事物也进入我们的生活，我们要去糟求精。我们要借鉴和引进发达国家有利于发展生产力的先进技术、知识、方法、观念，这首先要求教育工作者要善于鉴别真假优劣，因为教育工作者是接受新知识最前沿的人，也是最活跃的群体。但是有些教育工作者走偏了方向，开始逐本求末，金钱至上。他们丢掉了政治情操、专业素养，腐灼我们的学生。事实告诉我们，信念问题不仅仅是一个理论问题，它是一个现实问题，是把握我们教育工作者队伍方向的实在问题。在市场经济下，保持一名教育工作者的纯洁性是党的要求、教育工作者职业操守的要求。我们国力的发展是需要一支严谨、稳定、操守高尚、专业素养过硬的教育工作者队伍。这就需要党员教育工作者首先坚定党的教育方针、路线，坚定走社会主义国家的信念，使之经得住改革开放和市场经济的考验。在教育事业持续发展中，教育工作者必须高举建设有中国特色的社会主义国家的旗帜，保证教育路线与实际教学不断的深化改革，加强教育工作者的政治学习，坚定教育工作者队伍为民服务的职业“信念”。同时，让教育与教育工作者真正走向市场接受现实社会的考验，实行优胜劣汰，确保我们的教育工作者队伍是稳定的、有创造力、有为教育事业服务终身的信念；让“信念”确保教育工作者队伍永远具备青春活力，服务于我们国家的发展要求。 二、 树立坚定信念，是提高教育工作者职业素质的需要 邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟的、有文化的劳动者，关键在教育工作者。”他高度肯定了教育工作者在学校中的地位与作用。近几年，教育战线的工作者薪水加的力度说明我们教育工作的重要性。教育工作者的根本任务是培养符合时代潮流的有理想、有文化、有道德、有身体、有纪律、有开拓能力的社会主义事业的建设者和接班人。就素质教育而言，对学生知识积累和实践能力的培养必须与思想政治工作达到高度的和谐统一。前者培养学生如何适应社会的发展，为社会作贡献的能力；后者教会学生如何提高自己的思想情操，始终为社会主义祖国勤奋工作。而要达到这一目标，对教育工作者的职业素质提出更高的要求。教育工作者需要根据当前社会的新形势和时代发展的要求，以及《教育工作者法》制定的规范行为准则和思想政治准则，来规范自己的言行举止和提高自己的专业素养、工作能力、科研能力；同时，在本职工作中加强在新的历史条件下的政治学习，提升自己在人生观、价值观、世界观方面的情操。只有使党员教育工作者确立科学的世界观，才能使之确立正确的人生追求目标，树立忠诚于人民的教育事业的信念；才能按照党的教育方针、政策去培养符合有中国特色的社会主义社会建设发展需要的人才。只有这样才能有坚定的信念和远大的理想追求，才有动力把自己武装成符合新世纪要求的教育工作者即：有再学习要求、有与学生良师益友般的关系、是指导者的角色、是科研型的复合教育工作者。教育工作者才有树立牢固的信念为人民的教育事业奋斗一生的人生境界。 三、教育要创新，信念是党的教育事业的需要 信念不是空洞的，他是有实质内容的，是通过人们的实践工作和言论行为表现出来的。人们的工作实践是检验和判断信念坚定与否的标准，又是树立和坚定人的理想信念的根源和动力。只有将教育工作者的理想信念扎根于教学工作，教育工作者必须紧跟时代的脉搏服务于未来人才的培养，教育工作者的事业“信念”才能有厚实的滋养土壤，牢固的根基。因此，教育工作者要树立坚定信念，就必须把对自己的崇高理想追求落实到自己的日常的言行举止和兢兢业业的工作实践中，要把今天的劳动与明天的成果相联系起来，因为教育工作者的劳动成果是创造未来社会更大生产力的源泉。 作为人民的教育工作者，必须明确自己的工作性质的意义，努力学习使自己政治素质过硬、业务称职、信念坚定，才能担负起培养符合有中国特色的社会主义国家建设要求的有用人才，为此奋斗终生。 四、树立坚定信念，是建设社会主义现代化建设的需要 占全球六分之一人口的泱泱大国要走向富强，靠的是人民大众团结一心的奋斗。邓小平同志告诉我们，要使我们的国家走向富强，这关键的因素是靠“信念”。他指出：“根据我长期从事政治和军事活动的经验，我认为，最重要的是人的团结。要团结就要有共同的理想和坚定的信念，我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力；没有一切。”因此，要增强我们民族的凝聚力和向心力，最重要的是有坚定的强国富民信念去团结和组织广泛的人民武装大众持续奋斗。这就需要知识武装，只有知识武装起来的合力大众才是最具有力量的。源源不断的培养德、智、体、美全面发展的合格人才是教育工作者的职责，也是人民寄以教育工作者的期望。我们教育工作者的事业是崇高的，是因为我们武装了大众，使我们的国家步向强盛、富饶，因此我们要坚定我们的教育事业信念，服务大众。

　　 新形势下语文课改心得体会【精选四篇】 　　 【语文课改心得体会一】 　　学校践行语文的教学模式，已经三年有余了。在这三年里，我全身心地投入到课改实践中，有了一些收获，也有了一些体会。 　　课改实践告诉我们，没有坚定的新课程理念，真正意义上的教与学方式的转变是不可能的。新课标要求全面提高学生的语文素养，要求扩大学生知识面，要求课堂教学中师生互动等，对于小学语文教学来说，既要转变教的方式又要转变学的方式,培养和形成“自主、合作、探究”的学习方式。 　　在教学实践中，我力求打破传统封闭、单项、机械的教学模式，主要采取了以下几点做法： 　　1、认真学习新课标，深入领会《语文课程标准》的精神实质，.COm切实转变观念，克服以往在语文教学中忽视学生的主体地位，忽视人文精神和科学精神的培养，过分追求学科知识系统的错误倾向，真正确立语文教育的新理念。通过教学任务的完成，全面提高学生的整体语文素养;注重提高学生的语文实践能力，积极倡导、促进学生的主动发展，拓宽学习和运用知识的领域;注重联系生活、跨学科的学习和探究式学习，使学生获得现代社会所需要的终身受用的语文能力。我努力实现语文课程的呈现方式和学生学习方式的转变，确立学生在学习中的主体地位，努力给学生创造一个有利于素质教育的空间。 　　2、我还从整体上把握教材，把课标学习与教材教法研究结合起来，钻研新教材、理解和把握新教材，用好新教材，弄清其编写意图、体系特点，弄清教科书与《课程标准》、教科书各教程之间的内在联系，弄清教科书各种我设计的意图和着力点，以备在备课和教学活动中准确设定教学的重难点，找准达到《课程标准》提出的课程目标的落脚点，有效地实施语文教学。经过一番阅读分析，我总结出二年级教材主要是以识字为主，识字课内容丰富，形式多样，于是在教学中，我引导学生通过多种形式来识记生字词。在教学语文时，我注意每组教材在内容上的联系，从整体上先把握教材内容，然后来设计教学方案。在阅读教学中，首先重视朗读的指导，在学生读正确、流利的基础上指导学生读出感情，利用多种形式来读，并鼓励学生独立思考，质疑问难，培养他们勤思善问的习惯和提出问题、解决问题的能力。 　　3、在准确把握教科书我思想的基础上，我从本班本校本地的实际出发，根据学生的年龄特征和不同教学内容，创造性地灵活地选择和运用教科书的各种设计，采取合适的教学策略，把读写听说和综合实践活动落到实处;大力改进课堂教学，提倡启发式、讨论式教学;积极开发课堂学习资源和课外学习资源，沟通课堂内外，沟通平行学科，创造性地开展各种活动，增加学生语文实践的机会，让学生在实践中丰富语言积累，掌握学习方法，提高基本技能，接受熏陶感染，养成良好的学习习惯，打下扎实的语文基础;鼓励学生采用各种手段扩大阅读面，增强学生在一切场合学语文、用语文的意识，积极参加各种课改活动，促进学生语文素养的整体提高。在教学中，我充分利用语文课程资源，开展丰富多彩的语文实践活动，采用了游戏、唱歌、猜谜语等方式，引进课堂教学，还带领学生走出校门，走进自然、社会，走进沸腾的生活，使学生在生活中学语文，用语文。 　　4、新课改改变了以往的教师滔滔不绝地讲，居高临下地问，学生规规矩矩地听，小心翼翼地学的课堂呈现状态。当学生平等、互尊的情感得到满足时，才会轻松、愉快地投入学习，才会主动探究，因此，在课堂教学中，我注意确立师生平等的教学观念，构建平等对话的教学平台，使教学“在师生平等的过程中进行”，将师生关系“理解为愉快的合作，而不是意志间的冲突，对权威、尊严的威胁”，让学生在率真、坦诚、互尊的环境里一起学习。这个过程使学生处于一种心理放松、精力集中的状态，思维活跃，敢想敢问，敢说敢做。在布置讨论的时候我明确要求，设置一至两个问题，让每个学生知道这个主题，必须围绕主题进行讨论，让他们有准备的时间。在实践工作中，我不断总结反思，努力把课改工作做得更好，使课堂教学呈现出民主、和谐、师生互动、生动活泼的新面貌。 　　教师不是万能之人。作为教师应该放下架子向学生学习。使学生明白，不管是谁都要学习，不管是谁，只要会就能成为别人的老师。给学生以自信，激发学生的学习欲望。小组合作学习也是平等对话，老师参与学生的合作中，让每个学生都有机会说话，学会合作，增强自信。有时，那些发言不积极的学生，并非他们的思维不活跃，只是他们不擅长口头表达而已，我们应该想方设法调动他们的学习积极性，激励他们积极思维，勇于发言，避免置身于课堂学习之外的“看客”出现。从现在实施课改的课堂教学实际来看，学生的学习方式由过去那种被动接受式转变为学生自主、合作、探究式的学习方式，这种学习方式，不仅使学生对语文材料的感知和领悟得到了落实，还让学生的好奇心、求知欲得到了很好的保护，学生学习的主动意识、进取精神以及合作精神都得到了充分的激发和增强。 　　5、评价探究结果，具有共享学习成果，激励后继学习的意义。由于学生在探究中，师生之间，学生之间、小组成员之间对探究的成果也进行了小范围交流讨论，对探究中存在的问题进行了质疑，对来自各方的观点进行了归纳总结，对探究的问题有了较全面、深刻、独特的见解，我们要设置丰富多彩的展示平台，鼓励学生用适合自己的方法和策略来汇报探究成果，以便使不同类型的学生都能发挥自己的潜能，都能从探究阅读中获得收益。善于表演的同学，可将文中的精彩片断改编成课本剧;心思细腻，不善言辞的同学可写写心得体会;善于辞令的同学可以进行辩论，以展示思想…… 　　6、新课程的教育理念，使我们认识到“语文的外延和生活的外延”相等，人们的视野开放了，观念更新了，从书本延伸到书外，从学校拓展到社会，学生的阅读范围，也不仅限于教科书，课外书、报刊、杂志，都是学习语言的材料。因此应该鼓励学生自主阅读，搜集信息，随时掌握最新的知识，吸取最鲜活的语言。生活是一本开放的大书，是知识的源泉。在教学中，我竭力引导学生睁开双眼，用心感受，教导他们“两耳多闻窗外事，一心要读有用书”，多从生活中吸收信息充实自己，启发他们的想像与创造，树立正确的人生观，大到时事政治，小到家庭生活、社区活动、校园生活，都要学生留心观察，细细体味，逐步形成自己独特的见解。 　　本学期在语文教学中，我努力改进了课堂教学，取得了较好的成绩，顺利地完成了语文教学任务，今后还要取长补短，学习新的教学经验，努力改进教学方法，为更好地完成语文教学任务而努力奋斗。 　　 【语文课改心得体会二】 　　语文课改的号角唤起了老师们勇于拼搏的干劲，激活了僵化多年的课堂。使学生改变接受性学习方式，学会探究式学习。探究式学习是学生在自主学习基础上进行的一种较高层次的学习方式，其作用在于激发学生的探究热情，增强探究意识，学会探究方法，从而培养学生的创新精神和实践能力。 　　课程改革实验给我的教育事业注入了生机与活力：我的教育观念发生了深刻的变化，课堂教学面貌焕然一新。成长记录、教学反思，引导我走上一条研究之路。课改实验，带动了教科研工作的开展，使我具有了研究意识，养成了课后反思的习惯，不仅重视授课前的设计，而且重视课后的总结和反思，即对照新课程的理念，反思教学过程中对课程标准的把握，对知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三位一体课程功能的落实等。研究方式的改变带动了我工作方式的改变，我走出封闭的教室，打破学科壁垒，与其他学科教师相互沟通学习，共同研究解决教学中的问题，教师之间更加紧密地合作。 　　一、实现思想观念的更新 　　课程改革是一场文化的变革，教师要融入这个变革之中，追求先进文化和先进思想，不是一般的拓展知识面，多读几本书，而是以思考的眼光站在一定的高度进行知识更新。做为一名实验者首先要树立全新的教育观。 　　做为语文教师，我立足于学生的发展，以平等的姿态走近学生，尊重学生，相信学生，为学生创造一个宽松的民主的和谐的教学环境，在课堂教学中放手让学生充分地读，自由地议，大胆地评，让创新的火花在读中迸发，从而真正树立以人为本、以读为本、以创新为本的现代阅读教学观念。并做到由统一规格教育向差异性教育转变——树立了个性教育意识。 　　二、实现知识结构的更新。 　　面对新教材的新内容、新要求，我重新审视自己的知识结构，看到自己在存在的缺漏和差距，在吃透课程标准，精研教材的同时，花大力气，下大功夫，深入学习所教语文专业的新理论、新知识，把握专业领域发展的前沿动态，及时吸收专业推出的新成果;与此同时，一方面还进一步学习掌握相关学科的新知识，借鉴教育同行在教学中总结出来的新经验，另一方面还要加强现代教育理论的学习，以此从全方位、多角度来使自己的专业知识、教育理论知识和实践性知识不断充实，完善自己的知识结构，以形成能适应新教材教学要求的过硬的业务功底。ue004 　　三、教学方法的更新。 　　课堂上我努力让学生感受到一种亲切、和谐、活跃的气氛;我努力使自己成为学生的亲密朋友，让教室也转变成为学生的学堂;我努力让学生的个性得到充分的展现与培养。所以在课堂上学生或质疑问难，或浮想联翩，或组间交流，或挑战权威。学习过程变成学生不断提出问题、解决问题的探索过程，并能针对不同的学习内容，选择不同的学习方式，比如，接受、探索、模仿、体验等，使学生的学习变得丰富而有个性。学习方式还包括自主学习、合作学习、探究性学习，在学习中我让学生参与确定学习目标、学习进度和评价目标，使学生在学习中积极思考，在解决问题中学习。 　　总之，在课改浪潮中，构建“自主合作，主动探究、乐于合作”的学习方式是每个老师孜孜以求的境界。要使课改一路走好，并取得实效，就要认真研究课标，谨记学科特点，不忘学生的年龄特征，充分发挥自身的优势，为学生学习方式的转变不断努力，不断探索。 　　语文课改的号角唤起了老师们勇于拼搏的干劲，激活了僵化多年的课堂。使学生改变接受性学习方式，学会探究式学习。探究式学习是学生在自主学习基础上进行的一种较高层次的学习方式，其作用在于激发学生的探究热情，增强探究意识，学会探究方法，从而培养学生的创新精神和实践能力。 　　一、平等对话 　　新课改改变了以往的教师滔滔不绝地讲，居高临下地问，学生规规矩矩地听，小心翼翼地学。当学生平等、互尊的情感得到满足时，才会轻松、愉快地投入学习，才会主动探究，因此，现代课堂教学应确立师生平等的教学观念，构建平等对话的教学平台，使教学"在师生平等的过程中进行"将师生关系"理解为愉快的合作，而不是意志间的冲突，对权威、尊严的威胁"，让学生在率真、坦诚、互尊的环境里一起学习。这个过程不再是应该使学生处于一种心理放松、精力集中状态，思维活跃，敢想敢问，敢说敢做。 　　一、给学生机会。比如在教学《世纪宝鼎》一课时，让学生以导游的身份向前来参观的朋友介绍世纪宝鼎。学生也以游客的身份提出问题。通过这样的学习，不仅考查了学生收集的资料，培养了学生表达能力。而且变老师枯燥的讲解为学生自主地我想说，我能演。再通过读书，进一步了解世纪宝鼎。通过这一节课的教学，使师生、生生、生文对话达到融合，学生在轻松的氛围中学到了知识，学会了学习。再如：教学《詹天佑》一课时，发散学生思维。想想说说如果是你，会设计什么样的铁路。学生说出很多S型、T型、直线等等。追问詹天佑为什么用了“人”字形线路呢?进一步分析人字形线路的优点。平等对话使学生在课堂上成为学习的主动者，把自己想说的，能说的都说出来，给学生展示自己的机会。 　　二、虚心请教。教师不是万能之人。作为教师应该放下架子向学生学习。使学生明白，不管是谁都要学习，不管是谁，只要会就能成为别人的老师。给学生以自信，激发学生的学习欲望。 　　三、合作学习。小组合作学习也是平等对话。老师参与学生的合作中。让每个学生都有机会说话。学会合作，增强自信。 　　二、创设情境 　　探究性学习的起始点就是发现问题、提出问题。设置一些问题的情境，利用一定的"诱因"激发学生的探究动机，点燃学生探究问题的灵感和热情。比如：教学《向往奥运》一课时，布置了这样的作业：《给奥运冠军的一封信》让学生大胆想象，把我们对奥运的向往，对奥运冠军的崇敬表达出来。由此体会体育冠军的来之不易，来激发学生的爱国情怀。 　　三、展示成果 　　评价探究结果，具有共享学习成果，激励后继学习的意义。由于学生在探究中师生之间，学生之间、小组成员之间对探究的成果也进行了小范围交流讨论，对探究中存在的问题进行了质疑，对来自各方的观点进行了归纳总结，对探究的问题有了较全面、深刻、独特的见解，他们内心有着想展示思维成果的渴望与冲动，他们想在展示成果中展现自我。因此，教师要设置丰富多彩的展示平台，鼓励学生用适合自己的方法和策略来汇报探究成果，以便使不同类型的学生都能发挥自己的潜能，都能从探究阅读中获得收益。善于表演的同学，可将文中的精彩片断改编成小品，举行书中人物化妆扮演会;心思细腻，不善言辞的同学可写探究报告，心得体会;善于辞令的同学可进行辩论，以展示思想。如：在学习《詹天佑》时，学生通过读课文，对詹天佑开凿隧道的方法有了初步的认识，但还不细致。此时，让学生抓住文中的关键，品读相关段落。然后通过动手画一画，自己讲解理解其含义。再如学习“人”字形线路的行车方法。我没有通过课件直接演示，而是自己堆了个“人”字形线路，让学生根据理解行车。学生通过演示，直观的理解了行车方法并发出了对詹天佑的赞叹。 　　阿基米德说过："给我一个支点，我就可以撬起地球。"那么，就让我们给学生一个探究的天空，让他们用"探究"这一支点去"撬起"整个知识王国吧! 　　 【语文课改心得体会三】 　　作为本次课改的一线老师，接受课改新理念，感受课改新思维，使用课改新教材，至始至终课改给人一种焕然一新的感觉。它是一次革命，一场对话，一座平台，一把迈向成功教育的钥匙。 　　首先，课改是一次对传统教育的革命。 　　它打破传统教育原有的单一、教条的教学模式，构建以人为本、百花齐放的新型教学体系;它变沉闷、闭塞的课堂为欢声笑语，使课堂充满自由、民主、和谐的氛围;它更注重的是师生的交流、学习过程以及学习过程中自主探究、合作交流的情感体验，它还注重在学习过程中培养学习和做人的品性。 　　其次，课改是一场社会性的、多重网状式的对话。 　　课程改革是全民族的一件大事，关系着下一代人才的健康成长。课改应是全社会共同关心、共同参与的大事。教学从本质上说是一种“沟通”和“合作”的过程。我们常常说沟通从心开始，课改的对话就是一场社会性的、多重网状式的对话。我个人认为其内容表现为： 　　1、课改需要加强各实验区、校之间的对话。 　　“路漫漫其修远兮”，课改途中困惑多，疑难多，教具少，信息少。面对共同的处境，各实验区、校纷纷群策群力，进行一场场多形式的课改对话，例如：周六上午学区的研讨和下午学片的研讨及现场的听课、评课等活动，这些使得课改理念真正体现在课堂教学，扎根于课堂教学中，作用于每一个学生。群众的智慧是无止境的。对话中大家思维的火花得到碰撞，思路被打开了，思路又指引着出路，出路又决定课改教育的前途。正因为这样对话，我们的课改出现了“百花齐放”教学新局面。有了这样的对话，一线老师深感同行路上不孤单。 　　2、课改需要加强教材、理念与家长的对话。 　　课改涉及千家万户，家长的理解与支持是新课程能否顺利实施的一个重要因素。课改不仅对老师提出要求，也对家长提出了新的要求。因为许多课都需要家长配合辅导，或做一些必要的准备工作。让家长了解新课程，取得家长对课改的支持，是这次课改实验区普遍的做法，也是课改的应有之意。我校采取了多种办法与家长沟通，让家长了解新课程是怎么一回事，如召开家长会、致家长一封信、问卷调查等形式向家长宣传新课程理念。 　　3、课改需要加强老师与学生的心灵对话。 　　教学只有建立在师生平等对话的过程中进行，才能充分发挥师生双方在教学中的主动性和创造性。而创设民主和谐的对话氛围，正是这种双边活动的有力体现，它能激发学生的好奇心、求知欲，它能充分发挥学生的主观意识和创新精神，它能使学生置身于快乐之中。 　　教师在对话中要注意做到： 　　要以一个参与者、研究者的身份出现在学生的探索、研究、讨论之中。与学生一起发表自己的观点，交换自己的看法。教师用商量的、研讨的口吻与学生对话，鼓励学生相互补充，展开讨论。比如“我想这样做，大家看行不行?”“这位同学是这么想的，你有什么不同的看法?”如果学生向教师提问题。教师要热情对待，积极回答。在对话中，要有充分的时间和空间让学生把话说完。 　　最后，课改是塑造“科研型”教师人才的一个平台。 　　“科研兴校”已逐渐成为广大中小学领导和教师的共识。教师的未来和未来的教师，都将与教育科研联系起来。我们的课改也迫切呼唤科研能力的教育工作者在实践中以教育现象和教育问题为对象，运用科学研究的原则和方法，探寻教育规律及有效途径。 　　正所谓“不想当将军的士兵不是个好士兵”。参与课改实验的一线教师应该给自己一个重新的定位，树立科研意识。启动课改以来我们力求通过加强课程改革的研究，达到以科研促进实验的目的，依据本校特色，将课改工作与“探究——发展”课题相挂钩，以科研为先导，开展群众性课题研究。 　　因而，课改是塑造“科研型”教师人才的一个平台。广大教师应增强的科研意识，积极投身于教学研究之中，做到人人都有研究专题，进而创造出一种浓厚的教科研氛围，形成一种教科研网络。我们有理由相信，通过抓科研，课改必将出现欣欣向荣的新层面。 　　总而言之，彷如一把钥匙打开一把坚锁。课改恰如一阵春风，正应了那句古诗“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。我们沐浴着课改的春风，定会迈向成功教育的彼岸。 　　 【语文课改心得体会四】 　　一、课改中的收获 　　(一)教师素质整体提高 　　在课改过程中，教师自觉地进行新理念的学习，不仅理论水平有了显著提高，课堂教学中的理性思考逐渐增多，并能创造性地使用教材，真正体现用教科书教学生，而不是教教科书的理念。新课程的实验促进了教师的成长，为教师个性化教学提供发展的空间，提高了教师的素质，使我们从普通的教书匠成为研究者，设计者。 　　(二)课堂教学发生可喜变化 　　教师在课堂上放下了教师的尊严，以平等、民主、和蔼的态度引领学生开展学习，教室内从以往的“教”堂变成了“学”堂，教师在教学中以引导者、合作者，促进者的角色出现在学生面前。学生在教学过程中也普遍喜欢学习语文，善于提出问题，对问题有自己独特的想法，敢于发表自己的意见，这是课改前的学生远不及的。课改使学生开阔了思维，丰富了语言，课堂上再不是教师讲学生听的被动局面，取而代之的是师生互动、生生互动的情景，学生在教师引导下学得轻松，学得愉快，课堂真正成了孩子们的天地。课堂教学凸显。 　　(三)促进学生全面发展 　　课改中的语文教师为课程实施所付出的一切，都是为了让学生能学习有价值的语文，获得必要的语文，在语文上得到尽可能充分的发展。几年的课改表明，孩子们身上发生了可喜的变化，我们的愿望逐步得到实现。学生们逐渐形成了乐学、爱学、兴趣浓厚、善于提问题，解决问题的习惯。并使学生感受到生活中处处有语文，以及学会与他人合作学习，获得成功体验。 　　二、问题与思考 　　1、新教材注重解题策略的多样性与教学中个别学生知识掌握不扎实的矛盾。新教材信息的呈现形式多样且有可选择性，解决问题的策略多样性，强调思维的多层次、多角度、全面性，答案不而有开放性。这在很大程度上激活了学生的思维，激发学生去寻找适合自己的学习方法。教师在教学实际中发现，思维能力强的学生，课堂学习中能掌握多种解决问题的方法，但对学困生可能是一种方法也没有掌握。久而久之两级分化的现象出现。 　　2、新教材重视培养学生的估算能力和解题策略多样化，但对于纯计算题的练习相对少，以至产生学生算得慢，容易错，计算能力较薄弱的问题不可忽视。 　　3、新教材有的内容编排较难，跨度大，超出孩子的认知规律。对于学生是难点，课时又少，难掌握。 　　4、教学班规模大，有效的小组合作学习还存在许多商榷的问题。要给学生探索的时间和空间，但有限的45分钟时间若留给学生足够的合作与讨论的时间又与课时进度发生矛盾，如何把握给予“时间”的度?是我们值得商榷的问题。

在新形势下驾驶员如何驾驶好单位车辆呢，我认为。“安全第一，预防为主”是安全管理工作一贯坚持的主针，车辆安全预防预控工作是安全管理的主要途径，预防预控工作的好坏，直接关系到安全管理工作的质量，它是安全行车的保障，只有做好此项工作，防患于未然，才能避免行车事故的发生，达到安全行车的目的。因此，预防预控工作，已越来越引起人们的重视，如何做好车辆安全管理的预防预控工作，是目前安全管理人员探讨和最关心的问题。要想做好车辆安全管理的预防预控工作，必须首先找出影响行车安全的主要因素，认真进行分析研究，有的放矢，对症下药，只有这样，预防预控工作才有针对性，结合单位用车的实际情况，浅谈一下个人看法。 一、影响车辆行驶安全的主要因素 （一）人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的关键在于人，人是交通安全的核心。国内外的交通事故统计表明，有 80%—85%的事故是由人造成的，包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意和违章行驶等；还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等，但从总体来看，关键还是在于驾驶员，因为相对于骑自行车人和行人来说，机动车驾驶员是交通强者，骑自行车和行人是交通弱者。因此，在交通安全中，人的因素主要是驾驶员的行为。根据道路交通事故的统计与资料分析，因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%，因此人(驾驶员)是道路交通中最重要的环节，是预防预控工作的主体。 （二）车的因素。交通安全的第二要素是车。在这里车主要是指机动车。据国内外交通统计资料表明，由于车辆本身因素所造成的交通事故，在工业发达国家占 5％左右，在发展中国家占10%左右。在交通事故中；由于车辆造成的事故，主要是由车辆的机械故障造成的，包括制动失灵或不合格，转向失灵或不合格，轮胎脱出或爆裂，灯光损坏、灯光眩目、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升，因此车也是预防预控工作的主要对象。所以要做好出车前和会场后的检查工作，杜绝带病上路。 二、抓住安全管理工作重点，有针对性地做好行车安全管理的预防预控工作 通过对影响行车安全因素的分析，可以看出，预防预控工作主要是做好人（驾驶员）与车的管理工作。结合本人实际工作情况来看，我认为应从以下几个方面抓好。 （一）做好对人（驾驶员）的预防预控工作 1、教育驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员，必须真正意识到自己肩负的社会重任，头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念，牢固树立“安全第一”的思想，把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中，并要逐步确立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻注意安全行车。有人说：“常在河边走；哪有不湿鞋”。其实不然。只要真正把人民群众的生命安危放在心中；始终有一种责任感，安全行车是可以做到的，事故是可以预防的。 2、教育驾驶员认真学习交通法规和单位制定的《汽车行车安全管理办法》，严格遵守交通法规和安全制度，力争做到以下几点：一是认真学习交通法规，掌握基本精神，熟知法规内容。不学法、就不懂法，不懂法、怎么用法、守法呢?交通法规是机动车驾驶员安全行车的行为规则，必须掌握它、熟悉它。二是严格要求，遵章守纪，遂步形成遵纪守法的道德习惯。每一名机动车驾驶员都要严格要求自己，事事处处、时时刻刻都要认真执行法规，一丝不苟。在没有人监督的情况下，也要自觉地按交通法规办事。出现了违章情况，要主动纠正，即使没有造成恶果，也不能原谅自己，这样久而久之；遵守交通法规就成为一种道德习惯了。三是杜绝侥幸心理。例如在任务急的时候，驾驶员就可能疲劳开车，认为自己只要注意点安全，就不会出事。安全行车不怕一万，就怕万一，往往就是在万分之一时出了事，有的老驾驶员开了一辈子安全车，临到退休时因违章出了事。所以一定要杜绝侥幸心理，严禁违章驾车。 3、认真执行安全教育制度，加大教育力度，按时召开驾驶员周五安全例会，坚持驾驶员安全学习制度，利用有关宣传材料、报刊等，对驾驶员进行安全教育，特别要做好季节性(恶劣天气、雨、雪、雾天)行车安全常识的教育。 4、要根据驾驶员年龄，驾车年限分别进行教育培训，提高驾驶员的操作水平，对驾驶员进行分类排队，认真排查找出三类驾驶员进行重点教育培训。 5、严格把关，认真做好驾驶员上岗前的两级考核，杜绝无上岗证驾车对象。 6、对肇事驾驶员的处理要坚持“三不放过”的原则，对肇事驾驶员的教育要纵到底、横到边。 7、安全管理人员要坚持早送晚迎、门卫查车制度，开好出车前的班前会和收车后的班后会，让驾驶员始终绷紧安全这根弦。 8、加大安全检查力度，对优秀者重奖，对违章者重罚。 9、与驾驶员签订安全合同，落实安全责任制。 （二）加强车辆技术管理，做好预防预控工作。 1、加强机务管理，提高维修质量，确保车辆技术状况完好。由于车辆技术状况、道路状况及驾驶员操作等原因，汽车在行驶过程中往往会出现故障，影响车辆正常运行，造成行车晚点，有的甚至造成机械事故。因而驾驶员要加强车辆维护。以确保车辆能正常运行。驾驶员必须加强车辆日常维护，增强责任心，做好出车前、行驶中、收车后的车辆检查工作。提高车辆完好率，同时，发现故障，及时排除。 2、车辆管理部门要定期做好车辆的安全大检查工作，对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动，消防器材等技术性能进行检查，严格把关，发现问题立即处理，及时修复，确保运行车辆完好率达到100%，坚持杜绝机械事故的发生。 总之，只有做好驾驶员的安全教育和培训工作，加强驾驶员管理，提高驾驶员安全素质，保证维修质量，加大车辆安全检查力度，确保车辆技术状况完好，做到人人抓安全，人人管安全，这样才能将车辆安全管理工作做的更好，提前预防行车事故的发生，确保行车安全。

一、量力而行，处理好多与少的关系 对土地储备工作来说，资金是土地储备制度实施的关键。在控制土地储备量上，要本着“量力而行，不贪大，适度收，而不是多多益善”的原则。在规划和计划情况尚未完全明确的情况下，针对有潜力的用地项目，意向性储备，对存在储备可能性地块做出计划和方案，力争在土地储备上做到动作快，起步早，措施管用，土地储备要适时适量，不能因为一时市场气氛就大量征用。 二、蓄放兼收，处理好蓄与放的关系 对国有土地，可以采取四种方式予以储备：一是征；二是收；三是购；四是换。 对有偿收购的土地，收购土地方式有三种：一是买断，即一次或几次将土地及其附着物补偿费交付原土地使用者后进行储备，适时出让或开发成熟后出让；二是定金收购，先给予原土地使用者定金，约定补偿方式和价款，待土地出让时再付给土地补偿费；三是预定收购，只约定补偿方式和价款，待土地出让后付给补偿费。 三、增强“做地”功能，处理好“养”与“增”的关系 “养”与“增”是增强政府“做地”功能的需要。政府垄断一级土地市场时，必须要确保土地的供应。随着土地市场需求的加大，储备中心某些功能的局限性已远远不能满足市场的土地供应量。随着城市化进程的加快，老城区可以盘活的土地越来越少，土地收购储备要向城郊的集镇改造转移，这使得“做地”的任务难度加大。因此，要建立一个专门的机构实现完成政府“做地”的功能。 四．解决资金问题，处理好“储”与“投”的关系 首先，要解决好融资渠道单一的问题。同时，也可以尝试从解决储备土地收益比例拨付充作土地储备资金，这样可以保证有足够的自有资金进行土地储备运作。对于拨付的比例，可以根据当地经济发展条件和土地储备的需求提出。如果没有资金，新的土地收不进来，老的土地又加工不了，土地储备就会形成金融风险。还要处理好出让价格的制订。 郭际军

　　一、量力而行，处理好多与少的关系　　对土地储备工作来说，资金是土地储备制度实施的关键。在控制土地储备量上，要本着“量力而行，不贪大，适度收，而不是多多益善”的原则。在规划和计划情况尚未完全明确的情况下，针对有潜力的用地项目，意向性储备，对存在储备可能性地块做出计划和方案，力争在土地储备上做到动作快，起步早，措施管用，土地储备要适时适量，不能因为一时市场气氛就大量征用。　　二、蓄放兼收，处理好蓄与放的关系　　对国有土地，可以采取四种方式予以储备：一是征；二是收；三是购；四是换。　　对有偿收购的土地，收购土地方式有三种：一是买断，即一次或几次将土地及其附着物补偿费交付原土地使用者后进行储备，适时出让或开发成熟后出让；二是定金收购，先给予原土地使用者定金，约定补偿方式和价款，待土地出让时再付给土地补偿费；三是预定收购，只约定补偿方式和价款，待土地出让后付给补偿费。　　三、增强“做地”功能，处理好“养”与“增”的关系　　“养”与“增”是增强政府“做地”功能的需要。政府垄断一级土地市场时，必须要确保土地的供应。随着土地市场需求的加大，储备中心某些功能的局限性已远远不能满足市场的土地供应量。随着城市化进程的加快，老城区可以盘活的土地越来越少，土地收购储备要向城郊的集镇改造转移，这使得“做地”的任务难度加大。因此，要建立一个专门的机构实现完成政府“做地”的功能。　　四.解决资金问题，处理好“储”与“投”的关系　　首先，要解决好融资渠道单一的问题。同时，也可以尝试从解决储备土地收益比例拨付充作土地储备资金，这样可以保证有足够的自有资金进行土地储备运作。对于拨付的比例，可以根据当地经济发展条件和土地储备的需求提出。如果没有资金，新的土地收不进来，老的土地又加工不了，土地储备就会形成金融风险。还要处理好出让价格的制订。 郭际军

　　摘 要：作为培养艺术设计人才的重要阵地——高职院校，需要对图形创意教学进行改革与实践，以市场发展的需要为人才培养的导向，注重学生创新精神和实践能力的培养，引导学生充分调动创意设计的积极性，最大限度地发挥主观能动性，深入挖掘学生进行创意设计的潜能，确保设计的独创性，促使学生的创新能力在创意设计方面得到极致的发挥。 　　关键词：新形势；图形创意；教学改革；教学实践 　　随着社会的发展，图形创意设计人才备受人才市场欢迎。但是，随着人们对图形创意艺术设计需求量加大的同时，对图形设计也提出了更高的要求。因此，高职院校应该抢抓发展机遇，加强对图形创意教学的改革与实践，信心百倍地迎接社会发展提出的挑战。 　　一、对教学内容进行改革 　　教学内容是教学的主要依据，对教学效果起着基础性的作用。因此，高职图形创意教学内容也应该进行相应的重构，将一些与专业发展不匹配的陈旧的内容删除掉，将一些新鲜的、具有时代气息、符合发展要求的新内容增加到教学内容中来。应该坚持以市场岗位的需求确定人才培养目标，以岗位职责内容作为学习的主要内容。 　　一是对原有的教学内容进行重构。将原来专业教材中与高职学生相符合的技巧性、实用性较强的内容保留下来，譬如将“异影图形”“同构图形”保留下来。例如让学生运用各种图形，表达出“沟通”这个词语，倡导学生设计出各种图形，确保图形的多样性。但是，不是要求每一种图形都要进行创新，而是重点让学生懂得用不同的图形表达同一种概念。 　　二是将一些新的课题引入到教学中。根据职业需求的专业性、多样性和动态性，运用前瞻的发展眼光，关注发展的动态前沿，将一些新的课题引入教学内容中。将当前艺术设计界成功设计的经典大作作为新的课题充实到教学中来，让学生真正领略到当代设计典范作品的风采，从中汲取营养，学习到设计大师的精髓所在，提升自己的创意设计水准。例如可以将奥运专题、环保专题等具有时代气息的内容整合到教学内容中。 　　三是将学生感兴趣的题材引入到教学内容中。将“动漫卡通图形设计”“情侣装图形设计”等教学内容引入到教学内容中，以增强教学内容的趣味性。 　　二、营造有利于创新的环境 　　创意依赖于一定的想像力和创造力，更需要一定的空间环境，让学生能够让更加轻松地进行创新。根据不同阶段的教学，可以营造有利于创意文化创新的氛围。 　　一是针对短期课题，采用快题训练的方法，做好相关训练。首先，指导老师设计好数量相当的快题，用层层递进的方式，进行环环相扣地连续设问。然后，学生按照规定的时限完成草图，做到手脑并用，以达到心手合一的根本目的。在具体操作中，应该确保学生思维状态的积极性和连续性，促使学生思维的创新性得到迅速发展。在完成草图后，应该将草图拍摄下来，用PPT课件展示出来。这样，学生可以清晰地看到自己设计构思的点点滴滴，便于进一步进行有针对性地修改。 　　二是针对长期课题，提升自己的图形创意能力。边学边做边思，让学生在做的过程中学习新的图形创意设计，通过不断设计，不断思考和改进。例如，在进行“手的联想与创造”设计时，首先收集关于手的各种图片、资料等。然后，引导学生根据手的不同造型进行草图设计。最后，引导学生对自己的构思与大家分享，总结图形创意的方法，以不断提高图形创意设计。 　　三、对教学资源进行重新组合 　　对实践资源的重组，包括对校内实训环境和校外实践基地的整合与建设。首先，可以建立校内的图形项目工作室，配置苹果电脑、摄影套台、多功能一体机等硬件设备及教材、画具、资料、挂图等软件资源，使校内教学能够在具体的工作情景中进行。其次，是教材资源的重组。教材是知识的载体，在课程建设和改革中具有重要的意义。在教学使用中反应良好。该教材在一定程度上展现了我院课程建设的成果及学生的设计潜力。 　　“图形创意”作为艺术设计专业的核心课程，是电脑设计、美教等专业的基础课程，同时作为文、理科学生创新素质培养的选修课程进行推广。课程教学能够有效培养学生图形语言的创意设计能力，对学生职业工作能力的形成起主要支撑作用。 　　总而言之，我们应该高度重视高职图形创意教学的改革与实践，更新教学理念，创新教学方法，对教学内容进行改革。对原有的教学内容进行重构，将学生感兴趣的题材引入到教学内容中，重新构建有利于创新的环境。针对短期课题，采用快题训练的方法，针对长期课题，边学边做边思，对教学资源进行重新组合，不断提高图形创意设计水平。 　　参考文献： 　　[1]刘锦玉.浅析创新发展理念下高职图形创意教学的改革与实践[J].教育与职业,2011,(23). 　　[2]张艳.浅析平面设计教学中的图形创意[J].科技创新导报,2011,(27).

在新形势下，如何实施历史教学是一个重要的问题。为了提高教学质量，我们可以从以下几个角度思考。我们应该注重教学内容的更新与创新。随着社会的不断发展，历史知识也在不断扩充和更新。教师应该及时了解最新的历史研究成果，并将其融入到教学中。还可以通过多媒体技术、互联网资源等方式呈现历史事件和人物，使学生能够更加直观地感受到历史的魅力。在历史教学中，我们应该注重培养学生的思辨能力和创新精神。历史并非仅仅是一堆事实和数据的堆砌，而是需要通过思考和分析来理解和把握的。因此，在教学过程中，我们应该鼓励学生提出问题、展开讨论，并引导他们去寻找答案。我们还可以通过开展历史研究性课题、设计历史项目等方式培养学生的创新意识和合作精神。再次，在历史教学中，我们应该注重培养学生的历史思维和价值观。历史不仅是一门学科，更是一种人文精神和道德观念的培养。通过教学，我们应该引导学生从历史事件中汲取智慧，理解历史的规律和发展趋势，并培养学生对正义、自由、平等等价值观念的认同。只有通过培养学生正确的历史思维和价值观，才能使他们成为有责任感、有担当的公民。在实施新形势下的历史教学中，我们还应该注重多元化教学方法的运用。不同学生有不同的学习方式和兴趣爱好，因此，我们应该采用多种教学方法，如小组合作学习、问题解决式教学、案例教学等，以满足不同学生的需求和期望。我们还可以通过实地考察、博物馆参观等方式增加教学的趣味性和互动性，激发学生对历史的兴趣和热爱。实施新形势下的历史教学需要注重内容更新与创新、培养思辨能力和创新精神、培养历史思维和价值观以及运用多元化教学方法等。通过这些措施，我们可以提高历史教学的效果，培养学生的历史素养，为他们成长成为有思想、有担当的社会人才打下坚实的基础。

一是强化教育引导，增强干部保密意识。委局为机关各室部统一征订了《保密工作》等期刊资料，充分利用每周五学习日，组织干部职工学习《保密法》《关于国家秘密载体保密管理规定》等相关法律法规和纪检监察保密工作知识，在涉密场所、涉密设备张贴明显标识，委局领导和涉密人员签订《涉密人员保密承诺书》，制定了案件查办工作保密制度，在案件调查组查办案件之前签订办案保密工作承诺书，夯实保密工作责任，提高干部职工的保密意识。二是规范公文办理，严把文书流转环节。在公文的收发、传阅、使用、保存、复制和销毁等一系列环节上，严格按照保密工作的相关要求，做到文件柜上锁、借阅文件登记签字并明确归还时限、归还销号、未经委局主要领导同意不得私自复印，文件起草、打字、复印均由专人负责。同时，确定专人负责管理文书档案，做到文件归档及时、准确，涉密文件按规定进行上缴、销毁。三是强化网络监管，确保涉密设备安全。对委局纪检监察信息网络机房进行升级改造，安装了防盗网、防盗门、报警器，对所有涉密计算机均采用防火墙技术，2016年两次对委局涉密的11个室、2个网络、30台计算机、26个移动存储介质进行了逐一排查，对32台计算机型号、硬盘序列号进行了登记，坚持定期排查，确保涉密信息安全。四是健全工作制度，织密保密制度笼子。建立健全了《县纪委监察局涉密和非涉密计算机管理制度》《涉密计算机网络保密制度》《县纪委监察局涉密计算机维修、更换、报废的保密管理规定》《移动存储介质保密制度》《办案工作纪律》等管理制度，以制度的形式对保密范围、保密要求、保密工作内容作出明确规定，使委局机关保密工作更加严谨规范。

本人认为，要为经济社会发展和党政决策、民众需求提供优质服务，从“四个强化”入手，充分发挥统计的信息、咨询和监督作用，全面提升统计能力。 一、强化时效性，及时准确报送统计数据 统计部门要不折不扣地按照县委、县政府要求，做好与市统计局、县经济部门、各镇（办）及企业的衔接和沟通，报送数据要及时，报表数据客观准确，提高公信力。及时把市、县考核的各项经济指标逐一罗列、分析，让县委、县政府全方位了解情况，为决策提供依据。同时，也要开发启用统计资料库，办好统计信息网，及时发布统计公告，提高为社会公众的服务水平。 二、强化优质服务，大力开发统计信息资源 充分利用拥有大量统计信息资源的优势，不断提高资源的有效开发和科学管理水平，拓宽统计服务领域，提高统计服务水平。一是进一步拓展服务内容，提供及时的“信息服务”。认真做好统计政务信息的报送工作，坚持稳定数量、提高质量、增强时效，改进信息工作方式，疏通信息报送渠道，丰富信息服务内容。强化统计预警预测功能，紧密跟踪、准确反映当地经济运行特点和趋势，定期向党政领导和各部门报送经济形势分析报告和《博罗统计月报》。二是加大统计资源开发力度，提供全面细致的“分析服务”。紧紧围绕县委、县政府提出的各项经济工作方针，充分发挥统计部门定量分析的优势，不断加大对全县经济运行态势及重大问题、重要课题的分析，形成有价值、有深度的统计分析文章。加强关系人民切身利益的各种问题的统计调查，真实掌握社情民意，及时向党委、政府反映群众的工作生活状况及要求，提高为党委、政府宏观调控的服务水平。 三、强化服务重点，进一步提升全县经济运行监测分析 进一步提高经济运行监测质量，提供准确的“数据服务”。统计工作者要有高度的责任心和政治敏锐性，要有见微知著的洞察力。针对博罗县经济发展面临的新情况、新问题，不断加强对月、季、年度经济形势的监测预警工作，让县领导及时掌握全县经济运行情况。坚持统计调研与统计服务相结合，捕捉经济社会发展的亮点、热点，做好统计数据的分析，把数据诠释成文字，形成观点，把观点提炼成真知灼见的工作发展的思路或改进的建议。特别是对于在经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性和隐患性的新情况和新问题进行统计监测预警，通过调研写出有见地、有分量的统计分析调研报告。同时，加强指导和组织协调，围绕群众和领导关心的社会经济生活中的重点、热点、难点问题开展信息报送；力所能及地开展经济发展、社会事业、居民生活、资源消耗以及节能减排等领域的重大问题研究。 四、强化依法统计，保障数据的准确性 依法统计有双重含义，一是要求全社会依法配合支持统计工作;二是要求统计工作自身必须严格依法做好统计工作，确保统计质量。为此，我们创新工作思路，坚决做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，最终确保统计数据的质量。 撰稿人：林国兵

新常态将给中国带来新的发展机遇，也让中国的经济改革面临新的挑战。概括来说，主要体现在以下四个方面： 一是经济增量依然可观，但稳定经济增长任务繁重。 经过30多年高速增长，中国经济体量已今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年经济总量，可在全世界排到第十七位。从经济总量看，我国目前已成为仅次于美国的第二经济大国。从发展速度看，30多年来，中国经济以世界少有的年均接近两位数的增长速度高速发展，创造了经济增长的“中国奇迹”。 经济新常态下，依靠依然可观的实际增长，能够有效保障国家财政实力不断增强，而财力的增加能够对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供有力的资金保障。从我国的发展实际看，依靠依然可观的实际增长，党的十八大确定的“两个百年”奋斗目标是能够实现的，也将为中国经济带来更多“大国红利”。 但客观讲，经济新常态下，经济下行的挑战亦十分明显，需要我们保持战略定力，采取各种措施综合施策，使经济增长运行在合理区间。 二是经济增长动力更为多元，但核心动力源正在培育中。 我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大。从城镇化角度看，我国正在经历世界上速度最快、规模最大的城镇化过程，城镇化伴随的大规模人口迁移，将推动消费持续增长，这将成为中国经济增长的强大推动力。2013年我国的名义城镇化率仅为53.73%，户籍城镇化率则低得多，仅为36%左右，与发达国家相比还有很大的发展空间。 从工业化角度看，我国工业化的任务远没有完成，除东部部分省市基本完成工业化外，中部、西部等省区工业化的发展还不是很充分，仍有很大的发展空间。这是新常态下中国经济改革的重要机遇。 但也应当看到，我国的科技体制改革、创新能力提升等方面还有很长的路要走，面临的创新挑战和技术瓶颈依然存在，离依靠“技术红利”创造经济增长核心动力源还有较远的距离。 三是发展前景更加稳定，但经济结构转型升级还有很大空间。 2013年，我国第三产业增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业，2014年的统计公报显示，这一比例攀升至48.2%，这是非常好的经济结构优化迹象。在支撑我国三十多年的高速增长中，内需结构中投资占比相对较高，但2010年消费率和投资率达到各占50%之后，消费率出现较快增长趋势，在经济结构中占比再次超过投资率，消费的基础性作用和投资的关键性作用逐步得到体现。 由于地理条件、发展基础、历史文化等因素，我国区域经济结构中，东中西部发展差距较大，随着“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等区域发展战略的制定和实施，区域结构亦在逐步得到优化，将为中国经济带来更多“发展红利”。 但同时应看到，我国经济结构的转型升级还面临着诸多挑战，产业结构与发达国家相比还显得较为落后，需求结构、区域结构、城乡结构、收入分配结构等还有很大的调整空间，这些因素在制约着中国经济质量的整体提高。 四是市场活力进一步释放，但转变政府职能还有很多工作要做。 在经济新常态下，政府职能转变的核心仍然是处理好政府和市场的关系。新一届政府将简政放权、转变政府职能作为全面深化改革的“突破口”和“当头炮”，目的就是要从体制机制上给各类市场主体松绑，发挥市场在资源配置中的决定性作用。2013年以来，国家先后取消和下放了共700余项行政审批等事项，涉及到将工商登记前置审批事项改为后置审批等一系列具体举措。2014年前3个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较2013年增长60%以上。 这些举措既对减轻企业负担、激发市场活力发挥了重要作用，也将成为中国经济改革的重要机遇之一。同时我们也要承认，当前地方一些职能部门过度干预企业经营管理，吃拿卡要、“红顶中介”、寻租腐败等现象依然存在，建立法治政府，加快转变政府职能还有很多工作要做，这也是新常态下中国经济改革的重要挑战之一。

当前，部分党员理想信念存在着一些问题，比如，理想信念不坚定，价值取向物化；角色意识颠倒，宗旨观念淡化；组织纪律涣散，党员意识弱化；思想道德滑坡，党性修养退化等。这些问题的存在与复杂多变的国际环境影响、价值观念多元化的冲击及教育培训方法不适应形势发展、党员监督管理力度不够等原因不无关系。 理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。在当前和今后一段时期，基层党组织必须把加强理想信念教育作为一项根本任务抓紧抓好。 理论学习要强化。马克思主义的科学理论，是共产党员的信仰支撑和行动指南，是全党共同的思想基础。要着力抓好思想理论建设，经常学一学党的科学理论。要着力抓好党性教育，经常学一学党的光辉历史。要着力抓好道德建设，经常学一学党的章程。 教育培训要务实。教育形式要灵活多样。根据时代发展特点，不断创新教育形式，增强党员对理想信念的认同感和责任感，提高教育活动的吸引力、感染力。教育内容要科学务实。有针对性地设计教育内容，不仅组织党员学政治、学理论、学时事，还要组织党员学经济、学科技、学法律，既培育党性、又提升能力。扎实开展实践教育，在工作实践中提升和锤炼党员干部的理想信念。 监督管理要严格。坚持党要管党、从严治党的方针，加强对党员干部的监督管理，依靠纪律，规范行为，端正思想，坚定信念。严把党员“入口”，疏通党员“出口”，对理想信念动摇、党性观念不强、宗旨意识淡化的党员，及时进行谈话提醒和跟踪帮扶；对于经过帮扶仍没有改正提高的不合格党员，按照政策程序，清出党员队伍。要加强党员经常性教育管理，着力构建城乡一体党员动态管理机制，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。 党内制度要坚持。制度的生命力在于执行。要坚持党内基本制度，定期开展党性分析，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，使广大党员经常打扫思想上的灰尘，校正行为上的偏差，始终保持共产党员的先进性本色。领导干部要带好头、做表率，影响和带动广大党员尊重制度、维护制度、执行制度。要抓好经常性监督检查。坚持把对制度贯彻执行情况的监督检查与党风廉政建设责任制考核检查结合起来，将制度的贯彻执行情况作为责任制考核的一项重要内容，逐步建立起制度执行情况的督查、监控、反馈和考评机制，及时发现和纠正出现的问题，同时，加大对违反法规制度行为的查处力度，做到令行禁止、违者必究，切实维护好制度的权威性和严肃性。

　　当前，部分党员理想信念存在着一些问题，比如，理想信念不坚定，价值取向物化；角色意识颠倒，宗旨观念淡化；组织纪律涣散，党员意识弱化；思想道德滑坡，党性修养退化等。这些问题的存在与复杂多变的国际环境影响、价值观念多元化的冲击及教育培训方法不适应形势发展、党员监督管理力度不够等原因不无关系。　　理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。在当前和今后一段时期，基层党组织必须把加强理想信念教育作为一项根本任务抓紧抓好。　　理论学习要强化。马克思主义的科学理论，是共产党员的信仰支撑和行动指南，是全党共同的思想基础。要着力抓好思想理论建设，经常学一学党的科学理论。要着力抓好党性教育，经常学一学党的光辉历史。要着力抓好道德建设，经常学一学党的章程。　　教育培训要务实。教育形式要灵活多样。根据时代发展特点，不断创新教育形式，增强党员对理想信念的认同感和责任感，提高教育活动的吸引力、感染力。教育内容要科学务实。有针对性地设计教育内容，不仅组织党员学政治、学理论、学时事，还要组织党员学经济、学科技、学法律，既培育党性、又提升能力。扎实开展实践教育，在工作实践中提升和锤炼党员干部的理想信念。　　监督管理要严格。坚持党要管党、从严治党的方针，加强对党员干部的监督管理，依靠纪律，规范行为，端正思想，坚定信念。严把党员“入口”，疏通党员“出口”，对理想信念动摇、党性观念不强、宗旨意识淡化的党员，及时进行谈话提醒和跟踪帮扶；对于经过帮扶仍没有改正提高的不合格党员，按照政策程序，清出党员队伍。要加强党员经常性教育管理，着力构建城乡一体党员动态管理机制，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。　　党内制度要坚持。制度的生命力在于执行。要坚持党内基本制度，定期开展党性分析，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，使广大党员经常打扫思想上的灰尘，校正行为上的偏差，始终保持共产党员的先进性本色。领导干部要带好头、做表率，影响和带动广大党员尊重制度、维护制度、执行制度。要抓好经常性监督检查。坚持把对制度贯彻执行情况的监督检查与党风廉政建设责任制考核检查结合起来，将制度的贯彻执行情况作为责任制考核的一项重要内容，逐步建立起制度执行情况的督查、监控、反馈和考评机制，及时发现和纠正出现的问题，同时，加大对违反法规制度行为的查处力度，做到令行禁止、违者必究，切实维护好制度的权威性和严肃性。

　　加强新形势下村级后备干部队伍建设，是巩固党在农村的执政基础，加强农村基层组织建设的必然要求；是改善村级干部队伍结构，解决村级组织后继乏人问题的有效途径；是落实科学发展观，建设社会主义新农村的长远大计。在新形势下如何加强村级后备干部队伍建设进行了调研，并提出几点对策和建议。　　一、存在的问题。　　1、来源不足，选苗难。　　随着劳务经济的快速发展，大量农村青年外出务工。青年大量外出，特别是有一定文化水平和经济头脑的青壮劳动力的离开，使得留守农村的多为老、弱、病、残群体。这种由劳务经济发展带来的农村优秀人才流失，使得原本就有限的村干部后备干部资源更加稀少，后备力量不足，可供培养的农村后备干部越来越少，选拔优秀青年到村任职的难度较大。　　2、渠道不畅，培养难。　　在当前的形势下看，虽然也对后备干部进行了一定的培养，但是仍然缺少让后备干部经受实践锻炼、提高实际工作能力、取得群众认可的长效性措施。一般的后备干部担任的是监督员、计财小组组长等职务，与群众的接触和服务往往还比不上社长来的直接和有效。到真正需要使用后备干部时，部分后备干部因为群众威信不高、政治成熟度不够，在村“两委”换届选举中不能顺利当选，造成后备干部使用率不高。　　另外，在走访调查中还发现，部分村支两委负责人思想不够解放，在发展党员、培养后备干部时多选择年老的、文化程度不高的人进行发展，对于年轻的、文化程度高的、回乡创业的青年人一般难发展，认为一旦把年轻的、有能力的人发展起来，就会危及自身的地位，导致后备干部中优秀年轻人很少。而有的村支部书记在本村威望高，虽然他的年龄已不在适合担任支部书记，但是他表示愿意当村主任一职，为了整个村的平稳过渡，部分村支部书记退下来后，继续担任村主任，这在一定程度上也阻碍了后备干部的加入。　　3、压力不轻，工作难。　　随着民主化、法制化进程逐步推进，农村各项工作的程序性、规范性的要求越来越多，群众的需求也越来越高，但农民的素质还存在差距。村干部在工作推进中，如征地拆迁、低保申请、农村土地复垦、社会抚养费的征收等工作，村干部要走村入户，花大量的时间和精力去做工作。加上部分群众思想工作难做通，上面要求任务多、时间紧，群众配合度不高，导致村干部进退两难，两头受气，大大的挫伤了村干部的积极性，也让许多人对村两委工作望而却步，在一定程度上影响了把更多优秀人才选配到村“两委”班子队伍中来。　　二、对策建议：　　1、拓宽渠道与保证质量结合选拔好。　　①采取多种形式和有效方式，拓宽后备干部的推选范围。　　在乡镇、街道党（工）委和村级党组织推荐的基础上，利用村民代表大会、党员大会、群众座谈会等形式，让广大党员群众推荐后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构入手，从退伍军人、大中专毕业生、种养大户、科技示范户、回乡创业人员、致富能手中选拔。　　②注重培养复合型的后备人才。　　如熟悉村情、有农村工作经验、有一定群众基础，对群众工作有组织、管理经验的管理型人才；有一定文化知识、基本素质、组织纪律观念强、经济意识强、见多识广，能够带领群众致富、引导群众发展创业的知识型、发展型的后备干部；注重培养熟悉农业技能、乐于助人的技能型后备干部。对各种渠道推选出来的后备干部。　　③要落实专人、定人帮带。　　重点培养、定期考核，不断提高后备干部的思想素质、工作能力，使其迅速成为一名合格的村干部。　　2、教育培训和实践锻炼相结合培养好。　　①进行有针对性地系统教育培训。　　利用党校、成人学校、党员远程教育培训等方式，组织村级后备干部学习党的农村路线方针政策，新农村建设、市场经济知识、农村实用法律知识，利用远程教育、农村专业知识培训等方法，学习种植养殖、水养等农业生产技能，提高后备干部带头学习推农业新技术、新方式，带领群众勤劳致富、科学致富。　　②针对后备干部在群众中影响力不够，实际工作经验不足的实际，加强对后备干部实践的锻炼，帮助其在实际工作中不断提高为群众服务的能力。　　安排后备干部参与农村产业结构调查、计划生育、扶贫帮困、征地拆迁、处理矛盾纠纷等具体工作，帮助提高其处理各种矛盾和复杂问题的能力。安排后备干部参与村级修桥修路、改水改厕等民生基础设施建设，密切与村民联系，打牢群众基础。　　同时，结合农村无职党员设岗定责工作，对后备干部进行多岗锻炼，帮助积累实际工作经验，提高实际工作能力。　　3、定期审查和动态考评结合管理好。　　①建立村级后备干部档案培养登记制度。　　对后备干部的文化程度、培养情况、工作表现、政治素养、专项特长、技术技能培养方责任人等进行登记造册。同时明确培养责任人。实行一名后备干部一名培养联系人，对党员和后备干部进行平时与定期考察和动态跟踪培养、管理，采取走访群众、与后备干部交心谈心等方式，认真填写培养登记册以供教育培训。　　②健全后备干部培养制度。　　加强村级后备干部的思想汇报、工作情况报告、学习培训、联系群众等制度的建设，结合后备干部联系人的意见及群众、党员、村民的情况反映，定期对后备干部进行考核评议，将评议结果及时反馈本人，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆启用，对表现差、工作不力、群众反映差意见大的进行帮助，经教育后仍表现不好的、能力差的不适合做后备干部的取消其资格，以确保后备干部队伍的质量。　　4、备用结合使用好。　　①多形式培养。　　采取有岗培训、上岗锻炼、多岗培养的方式，增强后备干部培养的实效性、针对性和目的性。对文化素养较好，工作热情较高，但缺乏实践经验，在工作中带头作用和领导组织能力不强的，还难以胜任工作岗位的后备干部，通过设立村主任助理、村务协理员等方式，让后备干部承担一定的工作任务，在实践中提高为民服务的意识和本领。　　②结合实际培养。　　结合后备干部的个人特点和培养方向，德、能、勤、绩等方面的综合表现，对条件成熟的实行定向培训，把综合素质较高，协调能力较强、群众基础较好的后备干部安排任村支书、主任助理、副职的岗位进行重点培养锻炼；对专业技能较高，沟通能力较强、善于做群众工作的后备干部安排为党支部委员、村委会委员等村务监督管理、计生服务、民政服务等岗位进行锻炼，为进入村级班子，开展村级事务工作奠定基础。　　③选聘结合用好。　　结合村级组织换届把后备干部列入候选人，通过法定程序列入推荐人范围，通过“直选”进入班子；对表现突出、工作优秀的后备干部，通过定岗招聘选拔进入班子；对具有发展潜力的后备干部，采取发展入党、安排村级团支部、妇代会、民兵组织、治安维稳负责人，提前进入角色，参与村级事务。还可以将村后备干部安排到乡镇部门进行挂职锻炼，让他们既熟悉农村工作方法和办事程序，又提高为群众服务的能力。

中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：41-1413（2012）01-0000-01 一、转变作风，树立团干部的新形象 针对基层共青团工作面临的新形势和新挑战，要以科学发展观为统领，创新思路，改进作风，切实做好团结动员青年、教育引导青年和服务青年的各项工作，使基层共青团工作有一支队伍、有一批能人、有扎扎实实的工作成效、有良好的形象。 （一）对党忠诚，做政治坚定的表率 对基层团干部来说，过硬的政治素质永远是第一位的要求。在任何时候、任何情况下，都要站稳政治立场、把握正确的政治方向，善于从讲政治的高度，用政治的眼光去观察、分析、认识和处理问题，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。要认真学习党的基本理论和各项方针政策，自觉提高理论水平，增强党性修养，维护稳定大局，始终与党中央保持高度一致。要珍惜为做青年工作的机会，立足岗位，求真务实，拼搏奉献，为企业的发展建设贡献力量。 （二）坚持原则，做公道正派的表率 公道正派是基层团干部良好形象的核心内容，是基层团干部必须恪守的职业道德。要严格按制度和程序办事，做人讲原则，做事有操守，不随波逐流，不人云亦云，真正做到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”。要始终绷紧廉洁自律这根弦，经常自省、自警、自励，守得住清苦，耐得住寂寞，挡得住诱惑。基层团干部的良好形象需要通过长期的积累才能树立起来。要严格要求自己，防微杜渐，在一点一滴中积累，在一言一行中培养，着力塑造公道正派的良好形象。 （三）勤于学习，做钻研业务的表率 基层团组织建设有其自身的特点和规律。特别是在企业中基层团干部都有工作岗位，确保基层团组织建设的持续发展显得尤为重要。要适应新形势新任务的要求，认真学习企业工作知识，努力成为专业技术的行家。同时，要认真学习基层团组织建设的理论和政策，努力成为抓基层团组织建设的行家。掌握经济、管理、文化等方面的基本知识，不断完善知识结构，培养扎实过硬的基本功，以优良的素质和能力履行好自己肩负的职责。 （四）脚踏实地，做求真务实的表率 现在团的基层组织建设既面临宝贵的机遇，又面临严峻的挑战，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇，应对挑战，不断开创工作新局面。作为基层团干部，要坚持一切从实际出发，既要有敢为人先的闯劲，又要有求真务实的干劲，察实情、说实话、办实事、求实效，通过扎扎实实的努力，把基层团组织建设的各项工作落到实处。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要坚持深入基层，深入青年，做团员青年的知心朋友，及时反映并切实帮助他们解决实际困难，真正赢得团员青年的认可和信赖。 （五）艰苦奋斗，做甘于奉献的表率 基层团建是一项基础性工作，任务重、标准高、要求严、责任大。这一特殊的工作性质，要求基层团干部必须具有艰苦奋斗、拼搏奉献、淡泊名利的思想境界。长期以来，企业老团干部们讲理想、讲奉献，为企业建设默默无闻地做了大量工作，形成了优良的传统，得到了广大团员青年的好评。基层团干部要继续发扬好传统、好作风，勇挑重担，甘当人梯，乐于奉献，以良好的精神状态、旺盛的工作热情服务青年。 二、健全组织体系、夯实组织基础 巩固企业的青年群众基础，对新形势下团的基层组织建设提出了新要求。青年员工是企业群众基础的重要组成部分。巩固和扩大青年员工群众基础，对于确保企业在新的历史条件下长期稳定发展具有重要意义。共青团作为党领导下的先进青年的群众组织，最根本的任务就是不断巩固和扩大青年群众基础。团的基层组织直接面对广大团员青年，基层组织体系是否健全，工作开展是否活跃，是否具有凝聚力和战斗力，直接决定着基层团组织能否完成这一根本任务。 履行共青团组织的基本职能，对新时期团的基层组织建设提出了新挑战。共青团作为党的助手和后备军、党联系青年的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱，其基本职能是明确的，就是要最大限度地团结凝聚广大青年，教育引导他们坚定永远跟党走的理想信念，为实现党的中心任务而努力奋斗。在国有纺织行业面临新挑战的时期，企业共青团的事业处于新的历史起点上，团的自身建设特别是基层组织建设也面临着新的挑战。要做好包括基层组织建设在内的各项工作，就必须牢记使命，把握机遇，进一步明确基层共青团在企业发展过程中的职能和定位，在工作思路、工作方式、自身建设等方面不断创新。 三、树立正确的理想、信念，与企业同呼吸共命运 理想信念是人的主心骨，要让青年员工成为精神上、思想上的强者。对于青年员工来说，生产技能固然重要，但工作进步的原动力还是高尚的精神追求。只有帮助青年员工树立正确的理想、信念，与企业同呼吸共命运，才能成为今后企业发展的中坚力量。任何一个组织，如果不能从精神上感召并赢得群众，就会逐渐被边缘化。在新的形势下，企业基层共青团组织一定要在青年员工的思想、精神上下功夫，给他们更多的帮助。 只有了解广大青年员工在想什么，追求什么，才能在思想上帮助他们。青年员工的思想十分活跃，接触社会面广，获得的信息量也大。基层团组织首先要关心青年员工的精神世界，要开展调查研究，对青年员工的学习、生活和思想做全面、系统、辩证的调研，而只有真正了解他们，才能在思想上帮助他们。要了解青年员工在想什么，追求什么，信奉什么，要根据实际来开展工作。比如，有些青年员工了解党的历史较少，可以研究加强革命传统教育；有些青年员工对工作不认真，抱着当一天和尚撞一天钟的想法。可以通过励志类书籍的学习，采取多种形式，把学习活动与提高自身素质相结合，与生产实际相结合。通过学习查找思想和工作中存在的差距，提高自身素质，并制订今后努力的方向，以此鞭策他们不断进步，成为一名卓越员工；有些青年员工对企业的发展状况不了解，人云亦云，基层团干部就要认真做实、做细青年员工思想工作，及时捕捉青年员工思想动态，通过会议宣讲、板报宣传、深入基层开展谈心等方式，引导青年员工充分认识企业未来的发展前景，教育青年员工转变思想观念，增强大局意识和法制观念，正确地看待企业改革发展形势，努力做好本职工作。以高品质的产品及高素质的员工队伍为企业健康发展保驾护航。

浅析新形势下企业经济管理的创新论文 　　在个人成长的多个环节中，大家都跟论文打过交道吧，论文是指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章。那么问题来了，到底应如何写一篇优秀的论文呢？下面是我帮大家整理的浅析新形势下企业经济管理的创新论文，欢迎阅读与收藏。 　　摘要： 　　随着社会主义市场经济的快速发展和改革开放的持续深入，我国的经济形势发生了深刻的变化，在市场经济体制的背景下，许多企业在经济管理方面，面临着巨大的压力和挑战。因此，企业必须加强经济管理的创新，结合自身经营发展的实际状况和面临的内外部环境，积极创新企业自身的管理理念，为企业提供发展的新动力，从而实现自身的长远、健康发展。 　　关键词： 　　新形势；企业经济管理；创新； 　　引言： 　　经济管理是企业管理的一项重要内容，对企业的长远、健康发展有着重要的影响。所以，企业一定要加强自身内部的经济管理，以保障企业的日常运营。在企业的不断改革与尝试中，积累了许多行之有效的管理方法与手段，可是依然有不少企业还是用的比较传统的管理方法，以至于脱离了时代发展的步伐，不能有效提升企业的管理质量和水平。在新的经济形势下，企业只有不断尝试并创新自己的经济管理策略，才可以在日益激烈的市场竞争中生存下来，才能实现企业自身的可持续发展。 　　一、新形势下企业加强经济管理创新的必要性 　　企业经济管理质量的好坏，是企业综合实力的一种体现，同时对于增强企业的市场竞争力有着积极的作用。面对着如今竞争愈加激烈的市场环境，各个企业都在尝试改革、创新，提升自己的综合实力和核心竞争力，而经济管理的创新就是其中的一项重要内容，只有努力创新，才能适应不断变化的市场环境，优胜劣汰，适者生存，企业才能实现自身的长远发展。 　　(一)适应宏观环境的需要。 　　在全球经济一体化的时代背景下，一个联系密切的世界市场正在逐步形成，且已经初见雏形，给各个企业带来了巨大的压力与挑战。不仅仅需要应对来自本国企业的冲击和挑战，还要承受来自国外企业的压力，而且企业之间的竞争也愈演愈烈，所有的企业都被卷入了经济全球化的浪潮之中，没有哪一个企业可以独善其身，也没有任何一个企业可以在该行业永远处于垄断地位，稍有不慎就会功亏一篑，满盘皆输。所以，企业必须进行大胆的改革与创新，创新自身的经济管理方式与方法，努力增强自己的核心竞争力，尽快适应经济全球化的浪潮，通过创新为自身的发展提供新的动力。 　　(二)改善内部环境的需要。 　　企业在自身的发展过程中，逐步摸索出了一套比较完整的经济管理体系，在一定时期，从一定程度来看，对企业的发展起到了积极的促进作用。但是随着不断变化的外部环境，在经济全球化的时代浪潮下，很多企业并没有意识到改革、创新的重要性，也没有结合自身发展的实际需要，在管理方法上，照搬其他企业的经验，其决策缺乏可行性的分析，从而影响到发展战略的可持续性。 　　(三)提升经济管理水平的需要。 　　对于任何一个企业而言，其经济管理都是贯穿于自身发展的各个环节，从设计、研发到产品的生产和销售都离不开经济管理，只有对企业经济进行科学、合理的管理，才能对资金加以有效的利用，也才可以降低企业的经营成本，从而为企业的长远、健康发展打下坚实的基础。 　　二、新形势下企业经济管理过程中存在的问题 　　在经济全球化的浪潮下，各个企业都加强了自身内部的管理，其中一项重要的内容就是经济管理，尽管取得了一定的成效，但是在企业的发展过程中，依然存在着不少的问题，为企业今后的长远发展埋下了隐患，需要企业引起足够的重视。 　　(一)缺乏先进的经济管理理念。 　　目前，不少企业经济管理的目光依然停留在怎样提高企业的经济效益上面，觉得企业的一切活动都应该围绕着企业的经济利益着手，其管理显得过于死板和僵化，长此以往，势必会影响员工的工作积极性，不利于提高其工作效率，自然也就不利于企业的长远发展。 　　(二)缺乏科学、合理的组织结构。 　　现阶段，不少传统企业的组织构架是呈金字塔形的，其机构设置过于复杂，而且职能往往有很多重复的地方，增加了工作流程，相关管理者对于政策的实施也不够顺畅，十分不利于企业经济管理水平的整体提升。 　　(三)缺乏完善的企业管理制度。 　　目前很多企业的管理者和决策者，不大重视本企业经济管理水平和能力的提升，对企业管理制度的执行情况缺乏有效的监督。制定的管理制度，很多时候只是流于形式，对企业工作人员缺乏必要的管理和约束力，致使其经济制度的制定和执行情况与企业自身的发展现状相去甚远，影响了企业的长远发展。 　　三、新形势下企业创新经济管理的对策 　　(一)加强企业的战略创新，严格把控经济管理的方向。 　　企业的战略是一个宏观的命题，主要包括企业的发展战略、产品的营销战略、品牌的经营战略以及企业的经济管理战略等等，是企业基于自身的长远、健康发展而制定的发展目标，因此企业的战略具有规划性、长期性和整体性。建议企业要充分利用自身各方面的资源优势，结合经济市场发展的客观规律，在科学把握市场未来发展趋势的基础上，及时调整和更新自身的发展战略，不断增强自身的核心竞争力，从而在竞争日益激烈的市场环境中站稳脚跟，以实现自己预期的发展目标。现阶段，从企业的发展状况来看，企业要想增强自身的核心竞争力，就必须对战略进行创新，从而为企业日常的经济管理提供正确的方向，不断进行全局性和前瞻性的创新，以创新经济管理方式为契机，全面提升企业各方面的综合管理能力和水平。建议企业在日常的经济管理过程中，要密切结合企业的发展战略和目标，加强对相关财会人员的教育和培训，以提升企业财务管理的质量，从而为企业的技术研发、产品推广和市场营销提供坚实的物质基础，帮助企业更好的应对市场竞争所带来的机遇与挑战。 　　(二)加强学习先进的经济管理理念。 　　管理理念是企业管理的核心，是企业开展日常管理工作过程中管理方法与思维方式的体现，通过转变企业的管理思维和观念，以创新企业的经济管理方式，从而推动企业经济管理能力与水平的提升，可以从以下几个方面入手:一.企业领导和管理者要加强对先进的管理理念和方式的学习，摒弃之前落后的管理理念，要有强烈的竞争意识和危机意识，积极采取行之有效的方法，以创新经济管理部门的管理理念。二.对经济管理人员加强培训和教育，可以组织安排他们去其他先进的企业参观和学习，从而为自身创新经济管理思路提供参考和借鉴。三.建议企业积极搭建员工交流与沟通的平台，多听取企业一线员工关于经济管理的看法和建议，博采众长，集思广益，对于那些已经无法适应新形势的管理理念，应该坚决摒弃，努力形成科学的管理理念，积极开拓和创新企业的管理方法，以达到提升企业经济管理水平的目的。 　　(三)经济管理创新过程中要结合以人为本的思想。 　　在经济全球化的浪潮下，市场竞争愈演愈烈，企业要想实现自身的长远发展，那么优秀的人才是必不可少的，所以，为了能够吸引和留下人才，企业在其经济管理的过程中，必须结合以人为本的思想，为企业的发展汇集更多优秀的.人才。这就要求企业在其日常管理制度中，更多的体现出一种人文关怀，坚持以人为本，努力进行人本创新。改变企业之前在经济管理过程中以物为本的刚性管理方式，积极探索以人为本的柔性管理方式，这就要求企业必须尽快制定出一套灵活的管理制度，摒弃之前僵化、死板的管理制度。比如:可以设置员工自我管理与服务平台，让员工可以根据的实际需要进行请假、调动、加班和辞职等申请，财会人员按照公司的薪资标准对其工资加以核算和处理，如此一来，企业的管理不仅显得人性化，同时也更加有利于实现经济管理的公平、公正和公开，从而可以增强员工对本企业的归属感和认同感，其工作的积极性和效率自然就会大大提升，对于企业的长远发展是十分有益的。 　　(四)积极调整和创新企业的组织结构。 　　在新形势下，传统的企业组织形式已经不再适用，它不仅不利于推动企业的健康发展，甚至还会给企业造成不必要的经济损失，对企业的进一步发展造成一定程度的影响。所以，建议企业积极调整和创新自身的组织结构，可以从以下几个方面着手:一.及时改变之前过于刚性的组织结构，可以建立一些临时性的、具有管理职能的组织，并充分发挥这些组织的灵活性和机动性，以摆脱企业组织形式对经济管理的束缚，从而使得企业的经济管理变得灵活多样。二.努力推进组织结构的扁平化，改变垂直多层次的企业管理组织结构，以解决信息传递和反馈比较慢、职能重复的问题，从而切实提高企业的经济管理幅度和效率。三.积极搭建虚拟化的组织结构。基于互联网和信息技术的发展，可以搭建一个虚拟化的经济管理组织，从而可以让企业员工在虚拟化的组织平台里面对经济管理创新畅所欲言，建言献策，同时也可以调动其积极性和参与性，形成群策群力的良好氛围，共同推进企业经济管理的创新，以全面提升企业经济管理的水平和质量，从而增强企业的核心竞争力，实现自身的长远发展。 　　综上，在新形势下，企业的竞争日益激烈，因此如果还是一成不变、不思进取，则势必会被时代的洪流所淘汰。企业要充分意识到创新经济管理思维和方式对自身发展的重要性，同时要对自身经济管理方面的局限有一个清晰准确的认识，并结合自身发展的实际状况，及时改变和调整自身的经济管理方式，以增强对新形势的适应能力，以经济管理的创新带动企业的全面发展，从而帮助企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 　　参考文献 　　[1]殷群玲.新形势下企业经济管理的创新刍议[J/OL].中国商论，2018. 　　[2]朱玉华.关于新形势下的企业经济管理创新策略探讨[J/OL].中国商论，2018. 　　[3]谢飞.浅谈新形势下企业经济管理的创新[J].纳税，2018. 　　[4]穆松林.新形势下企业经济管理的创新策略[J].品牌研究，2018.:108. ;

提高企业领导干部民主决策意识　　过去，有些领导干部在企业经营自主权不断扩大的情况下，少数人盲目“拍板”，造成决策失误，给企业造成重大经济损失和严重影响。通过大量的事例和对问题的查摆，集团公司党委深刻认识到，在日趋激烈的市场竞争下，国有企业面临的复杂多变的情况和难以预料的因素大大增多，对企业领导工作决策的民主化、科学化要求更高了，难度更大了。在民主的基础上实行正确的集中，通过健全的制度和机制，充分反映、体现广大干部群众的意见和愿望，从而保证决策的正确，才能使企业既按经济规律办事，又有效地规避风险，更好地适应市场经济发展的要求。　　党委参与企业“三重一大”问题决策，是实现党对国有企业领导的重要保证，也是企业适应社会主义市场经济发展的内在需要。作为国有特大型建筑施工企业，必须紧紧抓住党委领导班子集体正确决策这个关键问题，努力实现企业决策的民主化、科学化，真正为企业发展肩负起保驾护航的作用，确保国有资产的保值增值。　　明确党委参与决策程序范围　　集团公司党委制定下发了关于集团公司、子(分)公司和直属工程指挥部领导班子集体决策“三重一大”问题的具体办法，对领导班子集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及考核监督等事项作出了严格的规定。　　明确重大问题决策内容。对企业发展战略、生产经营、深化改革、企业管理、职工队伍建设、资本运作和财务开支中的重大问题等，凡提交股东会、董事会审议决定的问题，原则上事先要经过党委领导班子集体讨论决定。　　严格决策程序和方式。“三重一大”问题的方案由工作职能部门提出，有关部门调查论证后，提交有关会议集体讨论决定。决策形成后，由职能部门负责组织实施。任何人都不得违反和擅自改变决策程序。对集体讨论决定“三重一大”问题的有关会议必须出席的人数、有效通过的人数、会议主持人以及表决的具体方法等，都作了明确规定。　　加强监督检查考核。集团公司在每年初与各子(分)公司、直属工程指挥部签定的资产经营责任书中，把落实领导班子集体决策“三重一大”问题作为一条硬指标，明确规定，领导班子集体决策率达不到100%或领导班子成员违反规定的，要实行一票否决，除对领导班子成员进行不同程度的经济处罚外，还要对责任人实行责任追究，从而突出了对企业完成经营目标途径和方法的考核，把经营管理过程与经营管理结果统一起来，强化了目标管理的约束和激励作用。　　完善党委参与决策领导体制和机制　　为把集体决策“三重一大”制度与全局的经营管理工作紧密结合起来，体现其权威性和约束力，集团公司党委在教育、考核、监督和管理诸方面都制定了相应的连锁互控制度。　　建立企业领导新体制。集团公司按照“双向进入，交叉任职，一肩双责”的原则，建立和完善了有利于发挥党委领导班子集体决策的企业组织领导体制。董事会、监事会、经理层依照上级要求和集团公司规定进入党委会，党委书记任董事长、副董事长，总经理任党委副书记。目前，两级领导班子成员实行“双向进入、交叉任职、一肩双责”率达到100%。这种组织领导体制为党委参与企业重大问题决策、发挥政治核心作用提供了组织保证。　　完善党委工作制度。集团公司和各单位在建立法人治理结构的同时，都制定和规范了党委工作制度：党委会议制度、党委参与企业重大问题决策制度，党管干部制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的；以集体讨论作出违反党和国家方针政策以及上级要求的错误决定的；未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的；集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效制止、造成经济损失或政治影响的，视情节轻重，分别给予通报批评、诫免警告、撤销职务等党纪政纪处分。　　细化配套措施。集团公司制定了《领导干部廉洁自律“十不准”》、《党风廉政建设责任检查考核和责任追究办法》、《财务审批程序及审批权限》等40多项具体的制度措施，使党委参与决策和监督管理有章可循、有法可依。　　加强党组织自身建设。集团公司党委把中央关于党管干部、党管班子、党管人才的要求放在首位、落到实处。在实际工作中坚持做到“五管”：一是管贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把握干部选拔使用的正确方向；二是管子(分)公司、直属指挥部领导班子的思想、政治、组织和作风建设，向董事会、经理层推荐人选，造就高素质的经营管理者队伍；三是管中层管理人员的提名和考察；四是管党组织负责人和党群部门人员的任免；五是基层党组织班子建设。　　营造落实“三重一大”决策的和谐氛围　　集团公司党委从加大 执行力、落实责任制、发挥文化带动辐射和实施人才强企战略等方面入手，大力营造党组织参与和干部职工落实企业“三重一大”问题决策机制的浓厚氛围。　　加大执行力度。集团公司党委注重把参与“三重一大”问题的决策和有效执行落实有机结合起来，让决策制度落实，让执行责任落地，为企业发展注入生机活力。自2004年以来，集团公司两级党委采取“加大执行力、落实责任制”实践教育活动，对各基层单位集体决策“三重一大”制度的落实情况和决策质量进行考核检查，坚持把落实集体决策“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，并以此作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据；把落实集体决策“三重一大”制度作为领导干部作风建设廉洁自律的重要内容，加强对领导班子和领导干部的自律和“它律”的监督。　　注重文化辐射。为落实“三重一大”机制创造和谐氛围，集团公司党委坚持把企业文化建设贯穿始终，加强企业核心价值观建设，通过大力营造浓郁的文化氛围，增强了企业的凝聚力和创造性，提升了企业管理水平，提高了队伍素质，塑造了企业良好形象。例如，为保障职工的参与权、知情权和监督权，他们从3个环节保证职工民主决策的实施。一是推行企务公开制度，落实监督权；二是拓宽渠道，落实参与权；三是以职工代表大会作为主渠道，落实知情权。　　依靠人才强企。集团公司党委把人才资源作为推动企业发展的第一资源，作为实施“三重一大”机制的有效保证。按照公开选聘急需的、培养用好现有的、储备发展所需的原则，一方面，严把领导干部素质、能力“入口”关，不具备任职资格的干部一律不能进入各级领导班子。另一方面，通过定期培训、脱产轮训和入学深造等途径，提高领导干部的素质和能力；坚持党管干部、党管班子、党管人才的原则和通过市场化配置人才相结合的选人用人机制。　　在人才队伍建设中，他们根据企业发展战略与市场竞争需求，突出重点，分类培养，精心储备。以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为重点，加快培养造就一批具备市场 竞争力的经营管理者。根据施工生产和经营管理需要，利用高等院校毕业分配、在全国范围内公开招聘等多种形式，引进了一批专业技术和管理人才，同时注重高级技工的培养，提高他们参与“三重一大”问题的能力和水平。

加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、有效应对国际金融危机冲击、抓紧解决党内存在的突出问题的迫切要求。对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。加强和改进新形势下党的建设，要做到以下几点: 一、 加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性 中国共产党成立九十周年、党的改革开放以来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。 党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党根据自身历史方位和中心任务的变化，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。 二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验 一是坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。二是坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。三是坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。四是坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。五是坚持改革创新，增强党的生机活力。六是坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。 这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。 加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。 三、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平 世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。 一是推进马克思主义中国化、时代化、大众化。坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，在实践中检验真理、发展真理，用发展着的马克思主义指导新的实践，是建设马克思主义学习型政党的首要任务。二是用中国特色社会主义理论体系武装全党。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。三是开展社会主义核心价值体系学习教育。党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。四是建设学习型党组织。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子，充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。 四、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主 党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。 一是坚持和完善党的领导制度。科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平。二是保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是完善党代表大会制度和党内选举制度。改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表广泛性。扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式。建立各级党代表大会代表提案制度。落实和完善党代表大会代表任期制，建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见和建议。四是完善党内民主决策机制。党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。发挥全委会对重大问题的决策作用，完善常委会议事规则和决策程序，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。提高科学决策、民主决策、依法决策水平，加强党委决策咨询工作，做好重大问题前瞻性、对策性研究，广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用。五是维护党的集中统一。全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，其中最重要的是坚持全党服从中央。始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来，把局部利益同全局利益统一起来，严守党的纪律特别是政治纪律，保证中央政令畅通。健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出，但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见。对违反党的政治纪律的行为，必须严肃处理。 五、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍 坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 一是坚持德才兼备、以德为先用人标准。把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。选拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。二是完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强科学性和真实性。三是提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，加强领导班子思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。四是培养造就大批优秀年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计。五是健全干部管理机制。干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合。 六、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。 一是扩大基层党组织覆盖面。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是推进基层党组织工作创新。党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。三是增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。四是建设高素质基层党组织带头人队伍。五是构建城乡统筹的基层党建新格局。统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。 七、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系 执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。 一是大兴密切联系群众之风。全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。二是大兴求真务实之风。把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。建立健全工作责任制，营造求真务实良好氛围，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。三是大兴艰苦奋斗之风。全党要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人政治本色。党政机关带头厉行节约，进一步控制办公经费，把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。四是大兴批评和自我批评之风。增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化。五是以坚强党性保证党的作风建设。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。 八、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争 坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。 一是加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。贯彻为民、务实、清廉的要求，在全党深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，提高教育实效。二是加大查办违纪违法案件工作力度。保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。三是健全权力运行制约和监督机制。以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。四是推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理体制改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步减少和规范行政审批。。 加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻本决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党的建设工作领导小组职能作用。各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责。完善党建工作考核综合评价体系，加强分类指导、统筹协调、监督检查，建设高素质党务工作队伍。加强党建工作调查研究，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推进党建理论创新，为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党的建设工作，由中央军委根据本决定精神作出部署。 （作者：江安县蟠龙乡党委）

一、文史工作要适应新形势，必须与时俱进，开拓创新在新的历史时期，文史工作要真正做到为改革开放和现代化建设服务，就必须在工作中开拓创新，一是文史资料征编内容，应围绕经济建设中心，着重征编对地方社会经济发展有借鉴作用的文史资料，以建国后史料为重点；二是史料征集对象，要由向“有阅历的老人”征集转移到向有关单位和中青年作者征集，同时充分发挥委员是各界别组成的优势，征集各类文史资料；三是文史征编出版方式，可由文史委单独征编出版，也可与有关部门联合征编出版，出版部门专辑文史资料，还可由文史委赞助出版个人专辑。总之，只要符合政协文史的要求，都可以协助出版。另外，还要不断提高文史的质量和层次，把文史资料征集与史学研究紧密结合起来，通过史学研究，使“死（史）料”变成“活料”，更好地服务现实，从而进一步凸显政协文史资料的作用。二、在文史资料的的收集上要围绕独特性、地方性、现实性和可读性上下功夫首先要在保持独特性上深下功夫。政协文史资料必须重点体现“三亲”特征，注重与党史、地方志的区别，抓住关键，做出特色。在征集资料的工作中，采取分专题举各种座谈会、按选题印发征稿通知、根据稿件需要登门拜访等方法，与各界、各类、各层次曾于某个历史阶段有影响而知情的人物及其亲属子女取得联系，对征集资料要加以说明，要求撰稿人对所撰资料要真实、具体、大胆直书，对所撰内容不拘观点、不扣帽子、不限体载，文史委对撰稿人给报酬、给帮助、给予尊重。从而，解除撰稿人的思想顾虑，提高撰稿人的积极性。其次是在体现地方性上深下功夫。地方文化资源是文史工作取之不尽、用之不竭的宝藏。只有紧密依托地方实际，文史资料才能成为有源之水、有本之木。深入挖掘和整理具有地方特色的文化资源，包括历史文化、民族民俗文化以及具有地方特征的自然景观文化。第三是在注重现实性上深下功夫。注重文史资料的现实性，着重征编富有时代精神和内涵的史料，为推动经济社会发展提供现实资佐。解放初期初建政权时的有关情况、土改运动、大跃进、文化大革命等史料都进入了抢救阶段，需要进行收集整理。解放几十年来针对各行各业的发展变化可搞一些专辑，见证历史的发展过程。第四是在富有可读性上深下功夫。文史资料是面向读者的精神文化产品。要赢得读者的认可，就必须提高质量，注重可读性，以适应新时期人们日益增长的精神文化需求。始终把可读的艺术性贯穿落实到文史资料各个环节中。但在整理稿件时，要严把政治关、史实关、民族关，务求客观真实、不予评价，竭力使文史资料达到形式和内容的和谐统一，既明理于史，又寓教于乐，成为读者喜闻乐见的刊物。三、提高认识，创新文史资料工作思路（一）提高思想认识，加强队伍建设。增强对文史资料工作重要性的认识，强化责任感和紧迫感，充分发挥好政协文史委优势，进一步强化建国后史料的征集工作。加强文史工作者的培训，采取多种形式外出学习取经，积极参加上级政协举的文史工作人员培训班学习，提高史料整理、撰写、编辑、出版、归库的能力。（二）增加经费投入，着力拓展稿源。建立政协文史资料工作人才档案库，网络一批文史资料爱好者，为其建立档案，通过联谊方式，拓宽稿源收集渠道。同时建立文史资料稿酬制度，提高撰稿人员积极性，激励作者多收集、多撰写，从而拓宽稿源渠道。（三）强化精品意识，提高资料质量。丰富文史资料写作的方法和手段，保持事实真实的情况下，提高文史资料的特色性和生动性，增强其可阅读性。在出版印刷中加大投入，确保质量。创造条件让精品史料进入文化市场，走向基层，走向群众，走向青少年，在社会中广为流传。（四）明确工作重点，突出抓好专辑。对以往传统的综合性集子进行改进，争取部门支持，编辑出版“部门专辑”，以行业、部门历史为研究内容撰写史料，如：出版了农林水专辑、教育专辑和医疗卫生专辑，民族文化专辑等。一方面加强了政协与政府各部门、社会各界的联系，另一方面也从一定程度上弥补了文史资料的单一性，同时也发挥了文史资料的宣传功能，为地方旅游业及其他行业服好务，为构建和谐社会服好务，积极推动文史资料由综合性向专题化方向发展。（五）创新征稿途径，扩大稿源渠道。加强与宣传部门、民族宗教部门、地方志研究机构和协会、党史部门等长期保持协作关系，经常联谊、经常座谈，广泛征集稿件，扩大稿源。还可以从乡镇政协联络组中、委员中充分调动他们积极性，将文史资料收集工作纳入乡镇目标考核内容，要求每个乡镇每年收集撰写1篇以上的文史资料、委员每届撰写一篇文史资料稿件交县政协文史委，从制度上保证了文史资料稿源，充分挖掘了乡镇许多鲜为人知的文史资料和发挥委员的潜力；还可吸纳各界人士、学者以及老政协委员参加，壮大文史资料研究、征集、撰稿队伍，增强文史资料工作力量。（六）建立征稿网络，拉大征稿范围。组建联络员和特约征稿员队伍，鼓励外地文史资料收集、研究、写作爱好者加入。可以把征稿范围就突破地域局限，如德江要征集红二六军团在德江建立根据地的相关史料，光靠德江现有的资料永远不足，可通过网络向全国各地征集，同时也可以通过网络征集其它史料，使我们的史料内容更加丰富。（七）史料进入学校，强化育人功能。县政协文史委与教育主管部门合作，出版地方特色的史料书籍送到中小学，让学生了解本地文化内涵，了解地方历史、名人、传说、民族文化，加深学生对家乡的了解，起到了传承历史、传播文化、教化育人的社会功能

政工工作是一切工作的生命线,是搞好各项工作的关键，也是队伍建设的一项重要工作。作为一个政工工作人员，要切实做好政工这项工作并非易事， 越是改革开放，越要加强思想政治工作，只有思想政治工作加强了，才能促进改革开放的健康发展。在中央思想政治会议上也强调指出：“越是变革时期越要警惕各种错误思想观念的发生和对人们带来的消极影响，我们党的思想政治工作越要加强和改进。”这充分体现了政工这项工作的重要性。当前政治工作与经济建设是水乳交融，密不可分，相辅相成的关系，在发展经济建设过程的同时，政治工作也丝毫不能放松，作为一个政工干部要做好这项工作应注意以下几个方面的问题。 一． 加强政治理论学习的自觉性，并理论与实践相结合 在各级党委的领导下，紧紧依靠各级领导，充分政策的优势使自己扎扎实实的学习，深刻领会党的各项路线、方针、政策，并结合好先进性教育的活动精神，广泛联系群众，积极主动的与他们开展谈心交流活动，并征求意见，同时结合我们实际工作中的情况，进行认真的反思，查找工作中存在的问题，并分析根源，找准原因，明确今后整改方向，更好的发挥政工工作的优势。在学习过程中应以避免形成形式化、教条化的模式，增强在实际工作中的政治敏锐性和洞察力，善于从政治的角度来观察问题、分析问题、解决问题的能力。政工干部在工作中应勇当先锋，起到一个模范带头的作用，认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，坚持用党的路线、方针、政策指导自己的思想和行动，做到在思想上、政治上同党中央保持一致，深刻理解改革开放对国家进步，社会经济发展的重大意义，并积极地推进和参与改革开放，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益的原则，从大局出发，不以个人得失左右自己。具有勇于奉献、勇于牺牲的精神，为事业发展做出自己应有的贡献。 二．增强政工人员的主人翁意识，增强政工人员工作的动力和能力 要使政工工作紧跟不断发展的新形势，扎实推向前进，就必须增强政工人员的主人翁意识，用科学的理论武装头脑和指导实践，提高其开拓创新能力。一是提高学习能力。既要加强政策理论学习，提高政策水平，又要加强业务知识学习，增强服务本领。新时期政工工作涉及面广，难点多、矛盾多，这是客观事实。我们要善于思考，分析问题，抓住本质，把握规律，找到解决问题的办法。实践是个大课堂，要到实践中去发现新问题、研究新特点、总结新经验、探索新途径。要善于调查研究，经常深入基层，解决热点难点问题。通过学习、思考、实践，进一步提高开拓创新的能力。二是进一步提高政工综合协调能力。综合协调是做好新时期政工工作必备的重要能力。 三.加强专业知识的学习, 进一步提高业务工作能力 在学习专业知识方面，要坚持以全面的、系统的、广泛的、深刻的学习观点。在政工业务知识方面，往往存在对法律知识和有关条规掌握不够扎实，对市场经济等方面的知识学习不够全面等问题，在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不准问题的实质和根本。在实际工作中，存在一种满足于现有水平。政工工作是一种专业性、政策性很强的工作，它涉及到法律法规和党的路线方针政策等许多方面的知识，特别是在维护党的形象和广大人民群众的利益中，更需要有极高的准确性，需要较深的专业知识和丰富的相关知识，因此，我们在今后的政工工作中力争克服以上存在的问题。 四、增强为基层服务的能力，达到稳定队伍的目的 政工工作的核心是通过关心人、理解人、尊重人达到激励人、塑造人的目的。政工工作的本质是走基层路线，政工的一切工作，都是基于基层。只有真正树立起全心全意为基层服务的思想，尊重广大员工的主人翁地位，最大限度地调动广大员工的积极性和创造性，才能促进公司健康稳定发展，这也是新时期政工工作所追求的根本目标。一方面，在工作中要做到深入基层、服务于基层，成为人民群众的贴心人。它体现了党的宗旨全心全意为人民服务，“三个代表”其中之一是成为广大人民根本利益的代表，群众路线是我党的基本路线。因此，作为政工干部应当表现在紧密联系群众，维护群众正当利益、关心群众疾苦等方面，做职工群众真正的贴心人。另一方面在工作中，要具有开拓创新的意识和专研好胜的精神。改正过去那些因循守旧、按部就班、墨守成规，对政工工作只限于宣传、上传下达有关文件精神和听领导的安排，而在具体工作中如何结合本单位实际进行开拓创新，搞出特色，没有自己的工作创新思路等不良习惯。 五、着眼于工作实际，注重工作实效，加强思想政治工作 思想政治工作的对象是人，而人是不同的,尤其是作为基层的同志，由于工作忙，读书看报时间少等等原因，在政治思想觉悟上就容易发生偏差，容易讲一些不该讲的话，做一些不该做的事。因此我认为思想政治工作应着眼于基层，从基层出发，为基层着想，因为基层的工作做好了，思想政治工作的基础就夯实了，干群关系就会得以改善、得以加强。 再者做好思想政治工作，要适应职工的具体情况，采用科学的方式方法，有的放矢;同时思想政治工作一定要因材施教、因人制宜，具体问题具体分析，具体问题具体解决，切忌千篇一律，空洞说教。一般来说，应注意以诚相待，关心体贴。

当今经济社会飞速发展，组织工作面临许多新情况、新问题。这就迫切需要我们树立强烈的创新意识，全面推进组织工作创新发展，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的组织保障。一、明确组织工作创新的标准何为创新？我认为，就县级层面组织工作来讲，主要体现在以下八个方面：一是体现在评比考核方面。如在市委组织部和县委工作考核中，取得比较领先的名次。二是体现在经验交流方面。如在省、市有关会议上进行典型交流，在上级领导调研座谈中进行发言，或上级部门相关工作会议选在我县召开。三是体现在典型选树方面。被上级部门选树为先进典型，或被上级部门嘉奖表彰。四是体现在领导点评方面。有关工作得到上级领导的书面批示和讲话肯定。五是体现在对外宣传方面。相关工作在《人民日报》、《党的生活》、江苏卫视、人民网等重量级报刊、电视台、网站宣传。六是体现在提高质量方面。对于常规性工作，要在创优质量上下功夫，做到人有我优。七是体现在群众认可方面。在组织工作满意度调查等群众评议活动中赢得群众广泛认可。八是体现在打造品牌方面。通过打造一批拿得出、叫得响的工作品牌，展示组织工作的形象和风采。二、拓宽组织工作创新的途径一要创新工作理念。理念创新是先导。一是树立“资源整合”的理念。通过整合内部资源、外部资源和社会资源，调动各方面积极性。二是树立“创先争优”的理念。立足“全市有位置、全省有影响、全国有声音”的工作定位，自加压力，奋勇争先。三是树立“服务大局”的理念。找准组织工作服务中心的结合点，使工作思路立足整体，总揽全局。二要创新工作机制。创新组织工作，必须以相应的机制作保证。一是建立健全干部选育机制。坚持正确的用人导向，不断完善公推公选、竞争上岗等制度，提高干部选任公信度。二是建立健全人才工作机制。着眼于推进经济社会发展的需要，抓住培养、引进、用好人才三个环节，健全人才激励和保障机制。三是建立健全基层党建工作机制。构建更为有效的责任明确、推进有力、考核科学、奖惩到位的党建工作责任体系。四是建立健全组织部门自身建设机制。努力建设勤政廉洁的模范部门，打造公道正派的过硬队伍。三要创新工作方法。不断提高工作效率，提升工作水平。一是抓重点。立足本地实际，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口。二是抓结合。努力寻找组织工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳结合点，丰富工作内容，增强工作实效。三是抓效率。积极稳妥地运用现代信息技术手段为组织工作服务，提高组织工作效率和水平。三、提升组工干部创新的素质组工队伍是推进组织工作的组织者和实施者，其综合素质和创新能力高低，与组织工作的成效息息相关。因此，组工干部要从以下四个方面着力加强自身建设。一要注重学习。把终生学习作为一种理念融入思想，作为一种追求融入精神，作为一种动机融入工作，作为一种习惯融入生活。二要注重调研。创新源于实践。要通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。三要注重思考。学会思考，“既要埋头走路，又要抬头看路”，把更多的精力和时间用于思考。四要注重总结。只有及时归纳总结，才能加深对客观规律的认识和把握，及时查摆问题，修正方式方法，避免陷入无休止的机械事务，有所凝练、有所提升。

近年来，由于企业结构的不断调整完善和基层党组织建设的不断深入，给企业员工思想政治工作增加了丰富的时代内容，带来了全新的工作内涵，体现鲜明的时代特色。如何深入探索和深化改革给基层思想政治工作带来的新情况、新问题，这要求我们必须认识时代特点，创新工作思路。 一、认清形势，明确工作目标 新华发行集团深化改革以来，着力点主要放在处理企业的经营矛盾，理顺企业的经营机制上。随着企业的快速发展，如何实现职工个人与企业的和谐，是企业思想政治工作中的重要任务。现阶段企业思想政治工作面临的新情况：一是思想政治工作的对象在不断变化，职工队伍层次不断翻新，个人思辨能力和个性化特征越来越强；二是企业改革、尤其是涉及职工个人利益的分配制度改革给职工思想带来一定冲击，需要化解一些思想困惑；三是多样化生活方式、多源化社会思潮、社会资讯，使整个社会环境的影响直接地加大了企业思想政治工作开展的难度。 企业思想政治工作是对人的工作，主要是处理好个人、集体、民生三者之间的关系。集团改革发展中的经验和教训证明，企业思想政治工作与集团的具体经营工作相辅相成、相互适应、相互促进。集团的发展离不开企业思想政治工作，集团越发展，企业思想政治工作就越要加强和完善。 二、创新观念，进一步理清思路 企业员工的思想政治工作：一是体现与时俱进的时代特征，要充分认识新形势、新任务给基层思想政治工作提出的新要求和新课题，确定中心党组织思想政治工作的思路和目标。二是按照党委的工作要求，突出实践以马列、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观主题，并作为检验和衡量思想政治工作的标准。要站在集体的利益上，出于公心，负责任地为企业做事；要认真体恤民情，有胸怀，有情感地为职工办事；要把干部职工的思想引导到推动集团科学发展的要求上来，提升经营管理水平和发展质量、效益，增强可持续发展的能力。三是以建设新兴行业和团体为主题，服务于生产和计划经营的需要。通过思想政治工作为核心，分析和制定整体工作思路，使工作方向明确，思路清晰，为实现企业快速发展提供有利的条件。 三、创新工作内容，带动队伍建设 做好企业思想政治工作，一是要在工作内容上及时创新，带好队伍，理顺与生产、安全以及与日常管理工作的各种关系。企业党组织应把不断加强和完善现代企业管理机制作为思想政治工作的立足点，领导干部在企业经营管理各项活动中，面对各种挑战和竞争必须具有敏锐的政治洞察力，把握正确的方向。要对企业重大问题提出意见和建议，要敢于维护职工正当权利，关心职工劳动保障等问题。要调动各方面积极性做好协调工作，领导工会、共青团开展好工作。二是要合理安排党组织工作和加强党员干部队伍建设。要采取有力措施，解决部分党员干部思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，开展好党员队伍思想政治工作。三要抓好党员发展。重视做好入党积极分子的培养教育工作，注意在生产一线、科技人员、管理人员中发展党员。 四、创新工作方法，保障措施落实 首先，在思想政治工作的方式方法上创新。要保证企业基层党组织的政治核心作用，在思想上、政治上、组织上必须得到实现。政治保证，就是赋予企业党组织对企业实施思想政治工作的权力。组织保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的基层党组织领导班子。制度保证，就是要建立四个方面的制度：一要建立保证企业基层党组织了解生产经营情况、参与重大问题决策方面的制度。在企业发展规划、年度经营计划、机构调整、分配制度、干部任免奖惩、重要政策或规章制度的制定和党建方面关系企业稳定、发展的重大问题以及涉及职工切身利益的热点难点问题，都应纳入党组织参与范围。二要建立党组织领导企业基层思想政治工作和精神文明建设方面的制度，确保企业思想政治工作和精神文明建设的协调发展。三要建立党组织自身建设方面的制度。必须加强党组成员班子建设，提高其政治业务能力。四要建立企业基层领导班子建设方面的制度。要加强制度建设，用制度管人，依制度办事。 其次，在活动内容上要有创新。要重视思想教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。改变过去那种与经济建设和员工的实际工作相脱节的单一政治化的教育内容，培养员工参加思想教育活动的浓厚兴趣，充分调动员工参加各项活动的积极性，在活动中将所掌握的知识、技术和业务能力运用到实际工作和生活中。 第三，在工作方式上创新。要紧紧抓住生产经营这个中心，围绕企业的改革和发展，积极主动地开展思想政治工作，要充分发挥党员领导干部、基层党组织和共产党员在各自岗位上的作用。企业思想政治工作核心是领导干部，各级领导干部要加强责任感、使命感，深入开展企业思想政治工作建设。要把企业思想政治工作作为党风廉政建设的一个有力抓手，将思想政治工作作为一项纪律要求，建立双重责任制，树立正确的权力观，提高自身思想境界和职业素养。各分、子公司要建立健全工会组织，通过组织形式和民主化管理手段解决处理好民情、民怨，努力实现公平、正义，形成积极向上，多劳多得，向贡献倾斜的企业风气；通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，来实现基层思想政治工作的提高，发挥企业基层思想政治工作核心作用。 五、创新思维模式，注重效果 一是要把原则性与灵活性结合起来,把多样性和必要性统一起来，要选准突破点和落脚点，在思想政治工作方面要方法活，内容新，时间短，效果实。二是在工作方法上，要充分发挥党员在企业创新发展、日常经营管理和提高整体素质等实际岗位工作中的模范带头作用，运用现代的管理手段，信息网络技术、现代传媒技术以及信息传播方式，开展思想政治工作，改变和解决使用传统模式开展思想教育的带来的矛盾与困惑。三是在检验思想政治工作效果的评判标准上，要按照党员群众工作积极性和工作能力的提高，党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，以及安全生产和提高企业经济效益三个方面，作为评判和检验基层思想政治工作的标准。

我们党建工作从工作思路、工作方式等方面都应与时俱进，作出适当的调整和改进，使之与现代企业制度相匹配。要在观念上明确，国企党的领导主要是政治、思想和组织领导，在经济工作中主要是服务和协调，而且其政治核心作用的发挥要用经济增长业绩来衡量，因此，我们党组织对于党建工作除了延续我们现行的一些做法外，还应针对不足和薄弱环节，结合自身特点进行改进和创新： 一要在指导思想上，从纯粹的政治性就党建抓党建这种方式转变为围绕企业经济效益抓党建，围绕企业的生存、发展抓党建； 二要在工作思路上，从传统经济时代下那种等布置、听指令转变为从企业实际出发，主动把企业改革、发展、经营中的难点作为重点，找准党建和思想政治工作的结合点； 三要在党员教育的内容上，从单一的教育灌输转变为融政治、经济、管理、文化为一体的全方位的提高员工综合素质的教育； 四要在党员活动方式上，从习惯于搞集中统一大型活动为主转变为以小型灵活多样的活动，尤其要加大围绕生产经营开展党内活动的力度； 五要在活动时间上，从以脱产活动为主转变为以业余时间为主，少占或不占工作时间，时间求短，效果求实； 六要在考核标准上，从单纯考核经济目标的形式转变为综合考核党建、经济等指标，使党建达标与经济达标捆绑于一体，使企业党建和思想政治工作服务于企业经济工作，提高效益，追求利润最大化，遵循企业管理的规律。

新时代背景下如何创新思想政治工作摘要：党的十九大提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，在社会主义市场经济条件下的今天，思想政治工作的作用依然占据着重要地位，但同时也面临着新的挑战，这就要求我们在日常工作中采取应对措施，用发展的观点，创新思想政治工作思路，切实做好思想政治工作。关键词：新时代 思想政治工作 创新工作 思想政治工作是我党事业发展过程中的方向标、指路灯，面对新时代赋予的重大使命，我们需要用科学发展的眼光来统领思想政治工作。如何在新形势下，构建和完善思想政治工作新格局，探索思想政治工作新路子，是当前各单位需要迫切解决的问题。一、思想政治工作的现状（一）系统内部矛盾容易激化思想政治工作是工作人员了解最新的国家政策的平台，也是单位凝聚力和向心力的一个重要保证。随着市场经济深入改革的要求，一些单位的内部改革也在所难免，而且势在必行，而改革必然会导致利益的重新分配，在此过程中可能导致各方面的矛盾，如果放任不管，任由其发酵，将会进一步激化矛盾，对单位员工的思想肯定会造成一定的冲击，不利于单位的正常发展。（二）思想政治观念意识淡薄 很多员工对思想政治工作认识不够，普遍认为仅仅是耍耍“嘴皮子”就可以，并不能实际解决问题，对于党布置的各项工作及开展的各项活动没能引起重视甚至不予理睬，不关心、不认真也不会去执行，相反认为这些思想比较固执落后。（三）宣传教育方式较为落后 当前，很多单位的宣传方式还停留在念文件、读报纸、开座谈会等传统方式上，开展的活动也很单一，活动载体变化少，往往是“一人讲大家听”的局面。缺乏时代感和针对性，抓不住重点，还很浪费时间。这些存在的问题大大影响了思想政治教育的有效发挥，错误理解思想政治工作的价值和意义。二、思想政治工作出现的新变化社会主义市场经济的深入发展，促使当前社会人员结构出现了巨大变化，单位内部的发展也发生巨变，因此要注意单位内部新变化的出现。第一，职工思想出现新变化。当前的职工年龄段已经出现转变，80后、90后已经以及新时代的青年已经成为很多的单位主力军，他们自主意识和维权意识普遍增强，更加务实注重自我价值的实现，更大胆于追求自己的合法权益，共享改革发展成果的愿望颇为强烈。越来越多的青年认识到，职业素质对提升岗位竞争力具有重要意义，因此，迫切希望通过技能培训来提升自我素质，拓展职业发展空间。另外，他们对于精神文化的需求普遍增强，已不满足于从家到单位或从单位到宿舍的“两点一线”，而对单位的文化生活有更多的诉求。第二，思想政治工作的时代背景发生变化。近几年可以明显感觉到现在的社会发展步伐正在逐渐变快，人们的社交方式、生活方式也发生巨变，这些变化需工作人员去适应，尤其对于一些新事物的出现要能够与时俱进，完美的结合到当前的工作中来，当前的思想政治宣传也应当采用这些方式，更容易让受众普遍接受。三、做好思想政治工作，必须树立创新意识“创新”是当前时代的主旋律，各行各业都在进行创新，因此，我们的思想政治工作也要在社会的潮流中，积极探索，不断创新，推动思想政治工作顺势而为、与时俱进。（一）理念要创新，不断与时俱进和推陈出新实现思想政治工作理念创新，就必须与党的执政理念和工作指导思想相适应，党的十九大报告中提及“创新”一次超过50次，可见创新在当前发展的必要性，各单位在进行思想政治教育中要与形势发展变化的需要相适应、相融合、共推进。一是要树立与党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线相符合的理念。在新形势下，思想政治工作必须是为了解决实际问题去开展，解决思想问题要从物质关系中去探寻工作的切入点，工作成效不能落在思想的转变、觉悟的提高上，而是要以工作业绩、实际成效来说明。二是要树立与市场经济相适应的理念。在市场经济条件下的思想政治工作，应选择“我为人人、人人为我”的价值导向，“我为人人”，代表了先进性，发挥着召唤、引领作用；“人人为我”代表了广泛性，需要见贤思齐，逐步跟进。只有把先进性要求与广泛性要求结合起来，才是切实可行的。三是要树立与科学发展观相衔接的理念。具体而言，就是要求思想政治工作必须从悬空状态回到现实中来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，要将人文关怀的理念贯穿到实际工作中，将人文关怀转化为实践动力，给人以更多的力量与温暖。（二）宣传要创新，不断增强时代感和多样性一要充分利用互联网、手机等新媒体和QQ群、微博、微信、微电影、微视频等平台，唱响主旋律，传递好声音，传播正能量，形成文明健康向上的良好社会氛围。二要善于运用说服教育、示范引导、提供服务等手段，把思想政治工作做活。要坚持把解决思想问题与解决群众工作和生活实际问题结合起来，从群众迫切需要的细小问题入手，诚心诚意扶贫济困、排忧解难，为群众服好务，江苏省推进的“暖企惠民大走访”活动就是一个典型的实例，有效的做到了为民服务的层面。三要充分发挥思想政治工作面对面做工作的人际优势，开展好谈心活动。面对面谈心的优势主要是体现在针对性、人际互动性、情感性、亲和性、系统性、规范性、延续性、深入性等多个方面，通过心灵与心灵的互动，往往能起到“润物细无声”与潜移默化的效果。四是思想政治工作应与为人民群众做实事、做好事结合起来，在帮助人民群众解决实际问题中提升品格，使广大人民群众在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托和温暖。思想政治工作部门应善于将人文关怀的理念贯彻到实际工作中，使实际工作更多地体现为人性化的服务。五是充分发挥群众性精神文明创建、创先争优活动、文化艺术作品宣传、先进典型事例宣扬、社会公众人物的影响，特别是发挥广大党员干部在思想政治工作中的重要作用。（三）内容要创新，不断增强其现实性和感染力思想政治工作内容的创新，就是不断赋予思想政治工作以新的内涵，并把思想认识问题寓于实际问题之中有效解决。一是要强化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。要深入开展中国特色社会主义宣传教育和中国梦的宣传教育，围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信，用中国特色社会主义和中国梦凝聚共识，统一思想，将个人的进步成长幸福与实现中华民族伟大复兴紧密结合起来，将个人的命运与国家的命运联系起来，真正把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。二是要强化社会主义核心价值体系建设。要把强化社会主义核心价值体系建设作为凝神聚力、固本培元的基础工程，真正贯穿到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督中，充分运用报刊、广播电视、互联网、户外广告、手机等多种载体，适应分众化特点，多运用大众化语言，通过生动鲜活通俗的语言，把社会主义核心价值观的深入内涵和先进性讲清楚、说明白，让人民群众深刻理解、高度认同、形成共识。使社会主义核心价值观真正成为人们思想的罗盘和坐标、行动的指南和归依。三是要坚持巩固壮大主流思想舆论。思想政治工作要构筑正能量的传播体系，履行好围绕中心、服务大局的基本职责，把握好时、度、效，讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色，不断增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，不断培植我们的精神家园。结 论创新是一个永恒的主题，思想政治工作的创新，不仅对当前工作人员的思想政治教育的改变，也是对单位发展理念的创新，新形势下的思想政治工作应该是充分关注员工的基本需求，想方设法提高他们的工作积极性和主动性，使他们的全身心的投入到工作中去，只有这样，才能促使单位蓬勃发展。上一篇：广泛宣传社会主义核心价值观深刻内涵，广大干部群众自觉积极践行社会主义核心价值观下一篇：思想政治工作在我市创建全国文明城市发挥积极推动作用7439分享到： 相关新闻：·教育局思想政治工作研究会教育分会 组织机构成员名单·江苏省思想政治工作专业人员继续教育登记表·借力互联网，全面推进思想政治工作·关于召开珥陵镇思想政治工作研究会第四届年会的通知·市文广新局扎实推进思想政治工作

　　一、加强团青的思想帮教和转化，树立团组织教育引导青年的旗帜。 　　作为党的助手和后备军，团组织必须不遗余力地加强对团员青年的思想帮教和转化，用科学先进的政治理论，与时俱进的形势任务和积极向上的道德观念武装团员青年的头脑，起到教育，引导青年的作用。 　　1、学习政治理论，提升团青政治素养。团组织要始终以党的旗帜为方向，坚持与党保持高度一致的政治信念，必须高举具有中国特色的社会主义旗帜，带领全体团员青年深入学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想，不断学习实践科学发展观，坚持组织团员青年进行政治学习，善于运用党的正确方针，政策和科学理论教育武装青年，使团员青年坚定永远跟党走的理想信念。 　　2、学习道德品质，修炼团青道德情操。有理想、有道德、有文化、有纪律是青年一代成长的根本目标，让团员青年树立远大的理想、坚定的信念，具备良好道德品质，是团组织义不容辞的责任。要紧扣时代脉搏，紧跟企业发展形势，紧贴青年思想实际，通过开展主题红色教育，倡导文明行动，向道德模范学习等活动，加强青年爱国主义教育，大力弘扬民族精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育；加强艰苦奋斗，开拓创新精神的培育，激发青年的爱国之心、奋斗之志、奉献之情。 　　3、学习形势任务，增强团青责任意识。作为基层团组织，有义务让团员青年认清企业改革和发展的形势动态，使之明确肩上背负的重大责任和历史使命。基层团组织要打好主动出击仗，在全体团青中唱响改革发展的主旋律，通过开展形势分析会等各种方式的形势任务宣讲，强化形势任务教育力度，增强团青的主人翁和责任意识，激发他们在企业发展的伟大征程中勇挑重担、开拓进取的主观能动性。 　　二、深化团组织凝聚力建设，夯实团组织生力军和突击队的根基。 　　共青团有凝聚力，才会对青年有吸引力，才会在团结基础上形成战斗力，共青团组织要力争做到对青年的有效覆盖、凝聚合力，充分发挥团员青年在企业改革发展进程中的生力军和突击队作用。 　　1、以实实在在的主题实践活动凝聚青年。围绕企业中心工作，以团员青年易于接受、乐于参与的各种立功竞赛和主题实践活动为载体，拓展和深化青工安全、稳定等教育、宣传活动，广泛开展青工岗位练兵、技术比武、推广青工标准化示范演练等活动，不断提高青年的技术业务素质。要立足于服务青年学习需求，深化新世纪读书、名师带高徒和青年职业生涯导航等青年成才活动，积极构建青年人才机制，大力选树宣传奖励青年典型，把企业最优秀的青年和个人团结、吸引在团组织的周围。建立以推优入党推优上岗为主渠道的荐才网络、引导广大青年成才，帮助后进青年及时转化，有不断满足青年现实需求的有形服务，把青年团结凝聚在团组织的周围。 　　2、以具有亲和力的群体活动凝聚青年。团组织不断改进活动方式、丰富活动内容，竭诚服务青年。在组织活动时要注重分析青年的特点，注重形式的多样性和内容的时代感、价值感，通过开展红色教育、青年联谊、大众体育、才艺展示等青年喜闻乐见的活动，和谐融洽青年之间的关系，丰富充盈青工业余活动，切实服务青年的需要，为青年办实事，让青年得到实惠。通过开展爱心助学、扶贫帮困、义务献工等青年志愿者服务活动让青年们感受到团组织也在积极为社会服务，让团青在为社会服务的过程中感受到自身价值的实现，进一步增强团组织的凝聚力和向心力。 　　三、做一名合格的共青团干部，进一步优化团内工作资源。 　　共青团干部是共青团工作的重要资源之一，作为一名共青团干部，必须主动积极地去探索、去实践、去奉献，去完成时代赋予我们的光荣使命。 　　1、明确团干部的工作职责。从青年中来，到青年中去，团干部要把工作的立足点放在团员青年身上，把工作的着力点放在帮助青年成长成才上，把工作的目标方向放在带领团员青年为党政中心工作积极建功上，有效地服务于企业，更好地服务于青年，这就是共青团赋予每一名团干部的神圣职责。2、找准定位，扮演好青年五大员角色。一是具备优秀的政治理论修养，时刻关注党的理论、路线、纲领要求，自觉加强党内修养，做好青年思想政治上的辅导员。二是具备高尚的思想道德品质，要先做人，后做事，讲正气，扬美德，做好青年道德养成的教练员。三是具备相应的专业理论知识，勤于钻研业务技能，熟知安全知识和工作标准，做好青年现场安全工作的监督员。四是具备强烈的服务意识，想青工之所想，急青工之所急，尽己所能，沟通协调，切实帮助青工解决困难，做好青年生产生活中的家政员。五是具备联系青年的自觉性，积极深入生产一线，建立与团员青年最广泛的联系，开展青年思想动态的调查研究，做好青年情感交流上的联络员。（徐洪君）

五四精神核心是爱国，爱国不分老少，。弘扬五四精神,对外 反侵略，对内强国富民。现在弘扬五四精神，就要坚定地在党的领 导下，搞好科技兴国、科技兴农，把自己的智慧贡献给国家的经济 发展。这才是最好的纪念

（一）牢固树立“全心全意为人民服务 ”的宗旨意识，是提升服务水平的前提和基础。　　近年来各级公安机关对执法工作的高度重视、对执法问题的大力整治、相关的法规制度的出台，使公安交警的执法方式更灵活、执法活动更规范、执法目的更明确了，但一些执法问题仍然普遍存在，一些执法顽症仍然久治不愈，一些新的执法问题仍然不时出现。究其原因，是我们的一些公安民警“全心全意为人民服务”的宗旨意识始终得不到牢固树立，执法思想不能完全适应现代法制社会的要求。现在仍有一些公安民警对人民群众的主体地位认识模糊，没有深刻认识“为民”的真正含义。作为窗口民警, 除了要加强业务培训外，也要加强执法理念、服务态度、接待规范等方面的培训，更要牢固树立“全心全意为人民服务 ”的宗旨意识，这无疑会为和谐警民关系的构建提供了良好的基础。　　（二）加强业务学习，切实提升窗口服务水平　　车管窗口是一个业务性极强的部门，我们应在端正了执法为民的态度的基础上，更应当不断的摸索和创新执法手段，不断的充实自我，提高法制观念和巩固业务知识。同时交管几个窗口的业务互相关联，可以相互探讨，拓宽业务面，确保业务的衔接。一切以群众的利益为出发点，学会换位思考，主动赢得群众的理解和支持。作为车管窗口单位的民警，在工作时间长，业务烦琐，群众多，投诉大时，我们应学会换位思考，对群众的投诉或不满，多找找自身的原因，职责内的事情尽早办结，职责外的工作，多解释，以群众的利益为出发点，争取主动赢得人民群众的理解与支持，努力实现提高服务质量、密切警民关系、改善窗口形象的目的。　　（三）大力加强窗口规范化建设，树立良好形象。　　作为车管大厅不但要有健全的规章制度，还要有规范的服务语言及服务行为。在窗口大厅内设置警务公开栏，向群众公开办事程序和有关收费标准，工作流程，同时结合“窗口”工作的实际，对窗口民警和协勤人员建立起奖励和惩罚制度，制订和完善“窗口”岗位的具体服务标准和业务操作规程，要求民警和工作人员对业务操作规程都能熟练、规范的运用。并不断完善考核办法以及日常业务日常监管。“窗口”民警的整体形象是大队的“门面”，直接影响办事群众对单位的印象。在执法的过程中，应统一着装，佩证上岗，语言文明，服务热情。　　（四）转变窗口职能 ，增强服务意识，创新服务方式，拓宽便民利民的渠道　　1、窗口部门的主要职能是服务，窗口服务是以群众高兴不高兴、满意不满意作为工作的出发点和落脚点。特别在龙南县这样以农民为主体的县城地区，窗口面对的大多数是质朴的农民朋友，他们的性格较为朴实，认知能力相对较差，为群众办事服务要特别注重积极、热心、周到、细致。对窗口的各项业务只有不推不拖，端正服务态度，才能杜绝“冷、硬、横、推”现象。其中尤为重要的是态度和耐心问题。面对质朴的农民朋友更需要用和蔼的态度、耐心的解说来面对他们，化解他们的疑惑和不解。　　2、窗口部门的民警只有转变职能，树立和增强服务意识，切实做到服务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”。被服务的公众，在受到良好的服务过程中，会在心目中树立一个对公安交管窗口部门的良好形象，从而映射为对整个公安机关的良好形象，增进双方之间的亲密度，有力推动和谐警民关系的建设　　3、创新为民服务的方式，拓宽便民利民的渠道。公安机关的窗口部门都是业务性极强的，群众的目的性很强，就是办业务：或办证、换证或处理事情。如何真正的在第一时间关心群众的需求致关重要。因此，在车管工作大厅，我们应设置醒目的业务咨询导办台，有业务能力较强的工作人员对办事群众提供业务咨询和导办，接待群众来访、咨询，提供代理服务。方便群众办事，缩短办事时间，提高办事效率。在办证大厅等窗口醒目的位置张贴《流程示意图》、《服务介绍》、《行为规范》等制度，确保便民利民服务工作规范运作、高效运转。简化办事程序，对村料齐全的立即办理，对材料不齐全的给予一次性说清，不让群众跑第二次。在窗口大厅装订群众意见箱、留言薄，主动接受群众的监督，窗口民警要深入群众，关注民生，倾听民意，听取群众对当前工作的意见和建议，不断增强窗口工作的透明度，让群众了解，进而支持。我们的队伍要主动适应新媒体时代的发展要求，充分利用微博、微信、手机客户应用端等新型信息技术手段，进一步深化远程服务平台建设，不断创新服务形式和内容，利用手机短信服务平台，建立业务信息定制推送服务，使群众及时掌握业务信息，方便群众随时随地办业务。

一、提高认识，强化四种理念，强化不断解放思想的理念，紧密结合统计工作实际，着眼于科学发展、加快发展的时代要求，将统计服务事业的发展放在全国乃至全球的视野中来认识、来谋划，克服保守思想、克服畏难思想、克服懈怠思想、克服依赖思想。强化学习无止境的理念，坚持从统计工作的实际需要出发，本着“缺什么、补什么”的原则，不断提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，不断提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领。强化大服务理念，坚持“两个面向”，即：面向各级党政领导，为党政领导决策咨询提供快捷、便利、高效的服务，做好参谋部、智囊团的工作；面向社会，宣传统计工作，普及统计知识，发布各种“快、精、准、特、新”的统计分析，树立良好的形象，做好宣传员的工作。强化和谐统计理念，理顺统计系统内部之间的关系以及政府综合统计与部门统计之间的关系。二、完善体系，加强统计工作基础建设一是改革统计工作流程，确保统计服务质量。科学决策需要高质量的统计服务，而统计服务质量的高低，取决于整个统计工作流程，包括统计设计、调查、整理、分析等几大环节的质量控制。统计部门要适应科学发展，必须进一步改革统计制度方法，增加反映民生改善、环境保护、节能降耗、“两型社会”建设等方面的统计指标，建立健全绿色GDP统计、能源统计、资源环境统计、服务业统计等各项工作。二是要狠抓统计“双基”建设，夯实统计服务基础。目前，乡镇（街道）基层统计工作的人力、财力、物力普遍不足，工作条件有待进一步改善。要依法争取出台有利于基层统计建设的配套文件、政策和规章制度，促进基层统计工作的开展。 三是要优化统计工作环境，形成统计服务合力。要加强统计法制建设，加强对统计调查项目和数据公布的管理，防止重复调查和违法公布统计数据。要加大统计执法巡查、检查力度，严肃查处虚报、瞒报、拒报统计资料等统计违法行为，坚决依法依纪追究统计违法单位和责任人员的责任，优化统计工作环境，维护统计工作的权威性。三、优化运行，强化统计工作关键流程一是强化时效性，及时准确报送统计数据。要不折不扣地按照区委、区政府要求，做好与市统计局、各经济部门、企业的衔接和沟通，报送数据要及时，报表数据客观准确，提高公信力。及时把考核的各项经济指标逐一罗列、分析，让区委、区政府全方位了解情况，为决策提供依据。同时，也要开发启用统计资料库，办好统计信息网，及时发布统计公告，提高为社会公众的服务水平。二是强化优质服务，大力开发统计信息资源。充分利用拥有大量统计信息资源的优势，不断提高资源的有效开发和科学管理水平，拓宽统计服务领域，提高统计服务水平。进一步拓展服务内容，提供及时的“信息服务”。认真做好统计信息的报送工作，坚持稳定数量、提高质量、增强时效。强化统计预警预测功能，紧密跟踪、准确反映当地经济运行特点和趋势，定期向党政领导和各部门报送经济形势分析资料。加大统计资源开发力度，提供全面细致的“分析服务”。紧紧围绕区委、区政府提出的各项经济工作方针，充分发挥统计部门定量分析的优势，不断加大对全区经济运行态势及重大问题、重要课题的分析，形成有价值、有深度的统计分析文章。加强关系人民切身利益的各种问题的统计调查，真实掌握社情民意，及时向党委、政府反映群众的工作生活状况及要求，提高为党委、政府宏观调控的服务水平。三是强化服务重点，进一步提升全区经济运行监测分析。进一步提高经济运行监测质量，提供准确的“数据服务”。统计工作者要有高度的责任心和政治敏锐性，要有见微知著的洞察力。针对区域经济发展面临的新情况、新问题，不断加强对月、季、年度经济形势的监测预警工作。坚持统计调研与统计服务相结合，捕捉经济社会发展的亮点、热点，做好统计数据的分析。特别是对于在经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性和隐患性的新情况和新问题进行统计监测预警，通过调研写出有见地、有分量的统计分析调研报告。同时，加强指导和组织协调，围绕群众和领导关心的社会经济生活中的重点、热点、难点问题开展信息报送；力所能及地开展经济发展、社会事业、居民生活、资源消耗以及节能减排等领域的重大问题研究。

环境监测是环境保护的基本工作,是环境管理的重要手段,它为环境管理与决策、经济与社会提供技术支持、技术管理和技术服务,是环境监察实施监督管理的耳目和手段。环境监测数据反映了环境质量状况和污染物排放情况,是环境污染预测的基础,是实施总量控制、排污收费、污染设施运行效率、污染物及纠纷仲裁等项管理措施必不可少的手段。因此搞好环境监测,提高环境监测技术水平极为重要。为促进我市新时期环境监测事业的发展，通过调研，并结合我市实际，对如何做好新时期环境监测工作，现提出如下实施意见：一、充分认识新时期环境监测工作的重要性环境监测工作是各级人民政府履行环境保护职能，开展环境管理工作的重要组成部分；是各级环保部门评价环境质量状况，掌握污染物排放情况，分析污染物对生活环境、生态环境和人体健康的影响，实施环境监督管理，检验环保工作成效的重要基础。新时期党中央明确提出“加强环境监测，定期公布环境状况信息”，把环境监测和公布信息作为构建和谐社会的重要任务来部署。第六次全国环保大会要求“全面反映环境质量状况和变化趋势，准确预警各类环境突发事件”，为我市今后一个时期环境监测工作指明方向。二、建立环境质量考核机制，提高环境监测的执法力市委、市政府要高度重视环境质量变化，将环境质量作为环保目标和环境补偿机制考核的重要依据。焦作市环保局制定环境质量目标考核与生态环境补偿办法，对每年政府确定的环境质量目标完成情况进行考核，如果我们未完成目标任务，将会从我们的财政资金中，扣除一定数额资金。三、要健全环境质量监测制度科学制定本辖区环境监测方案，确定环境质量监测范围、项目、频次，组织实施环境质量监测，组织开展环境质量监督性监测。根据本辖区的环境监测数据评估和预测环境质量状况及其变化趋势。四、加强例行监测，扩大监测领域监测站根据环境保护工作的需要和实际监测能力，要积极率先把危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响可持续发展的突出环境问题逐步纳入例行环境监测，要探索扩大环境监测领域，逐步开展生态、土壤、生物、振动、光、热等监测，加强辐射环境监测。五、整合监测力量，加强区域、行业、企业联动监测以孟州市环境监测站为技术龙头，整合全市行业监测站、企业监测站以及其它监测机构共同参与污染源监测、建设项目竣工验收监测和环评监测、实施联动监测。通过市站带行业站、企业站的方式，使各级、各行业、各企业环境监测人员在干中学、学中干，提高全市环境监测队伍的整体水平和综合素质，为全面履行新时期环境监测使命任务提供强有力的人力资源保障。今后，孟州市环保局要制定对行业、企业环境监测站的管理办法、将其纳入管理，逐步对行业、企业监测站监测技术能力、监测范围进行认定，认定后的行业、企业环境监测站可受市环境监测站委托开展其内部认定的监测范围内的监测工作。六、积极开展农村环境监测工作要按照环保部关于农村环境监测工作的布署，积极组织所属环境监测站开展农村环境监测工作。以“以奖促治”村庄（乡、镇）为重点，集中力量开展农村地表饮用水水源、地下饮用水水源、空气、土壤等要素监测。环境监测站要逐步建立农村环境监测制度和技术规范体系。七、建立和完善污染源监测体系进一步建立健全排污企业自行开展排放污染物的监测制度，规范企业自测行为；理顺企业自测、主要污染物自动监测设备监测和环保部门对污染源排放的监督性监测的关系，充分发挥各自监测的作用。八、规范污染源监督性监测，说清污染源状况要加强污染源监督性监测工作的管理，要督促排污企业加强污染源监测基础设施如排污口、监测平台等规范化建设，为污染源监督性监测工作提供基础保障。要建立完整的污染源排放基础信息档案，组织编制污染源监督性监测报告。要加强对企业排放重金属的监测和排放区的环境质量监测，摸清重金属排放对环境的影响，统计区域重金属排放总量，分析其与周边区域环境质量的关系，逐步开展污染源温室气体监测工作，为温室气体减排奠定基础。九、加强环境预警监测，做好突发环境事件应急监测要加强对环境质量例行监测数据和自动监测数据的综合分析，要编制本行政区环境应急监测预案，加强环境监测站应急监测能力建设，组织行业、企业参与应急监测，充分发挥行业、企业的应急监测力量，建立应急监测网络，加强应急监测人员培训，定期组织部分行业、企业应急监测演练。应针对当地环境风险源状况，建立环境风险源应急监测数据库，包括应急监测人员、设备、方法、标准、防护要求等，确保在发生污染事故情况下，迅速赶赴现场，开展应急监测工作，及时为污染事故处理处置工作提供技术支撑。十、定期报送环境监测报告要按照国家有关法规和技术规范要求，定期组织编制各类环境质量报告、污染源监督性监测报告等，并按要求及时向同级人民政府及上一级环保主管部门报送。十一、加强环境监测信息公开，满足人民群众的环境知情权要建立和实行环境质量公告、环境监测信息发布制度，统一发布综合性环境状况报告和重大环境监测信息，在每年“六·五”世界环境日前对外发布上一年度环境状况公报，定期发布环境质量信息，逐步扩大发布范围，努力为人民群众提供准确的环境监测信息，满足人民群众的环境知情权。十二、加快能力建设，保障运行经费当前，中央出台了一系列保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大举措，大幅度增加了环保投入，要紧紧抓住这一有利时机，使用好中央补助资金，积极争取地方财政资金，加大环境监测能力建设投入，强化环境监测基础能力，着力解决监测技术人员不足、人员结构不合理、监测用房面积不够、监测仪器设备缺乏、监测运行经费不足等问题，保障监测工作正常开展。十三、关心环境监测队伍发展市委、市政府要结合机构改革，健全监测管理机构，同时加强环境监测机构的领导班子建设，在人力、物力、财力上给予支持，因地制宜地出台相应政策措施，要保障监测技术人员的福利待遇，探索建立监测人员工伤、保险等制度，确保监测队伍稳定。1、加强人员培训，优化监测体制，提高整体监测能力。以建设“学习型监测站”为向导，全站（每个岗位）、全程（工作全过程各环节）、全员（所有人员）终身自觉主动学习，使“学习工作化，工作学习化”，促进全体职工的全面发展。1）、外出参加学习培训的人员必须登台讲授学习内容。所有人员要结合本职工作写讲义，室主任、分管站长两级审核后，个人公开讲，现场回答提问，有关人员点评、打分，讲评结果记入“本人技术档案”。2）、为巩固学习成果，坚持全员“季考制”。3）、要积极参加国家级省级业务培训和硕士高等学历人才培养。4）、要加强科研学术活动，成立“站学术委员会”。5）、加强对技术人员的指导，还要组织专业技术人员赴国家级优秀监测站实地学习取经。2、加强对监测数据管理工作重要性的认识。数据管理要作为全部监测工作的龙头来抓，抓住政府、环保局关心、关注的问题，找准位置，发挥作用。具体工作要做到：统计准、上报快、分析深。十四、环境监测站要准确定位环境监测面临新的形势，为此抓住机遇，调整工作思路，找准其在整个环保工作中的定位成为重中之重。1、“技术执法”和“政府行为”是监测站的惟一定位。环境监测工作是“技术执法行为”，是“环境技术监督管理行为”，是“政府行为”。要始终遵循第三方公正原则。目前监测领域窄，作用弱，监测系统自身缺乏深入思考，监测时不理直气壮，易被误认为“有收费是营业性质，讲求效益的单位”，我们要把“技术执法政府行为”作为监测站的惟一定位。环境监督检查、判定企业超标与否、排污浓度、总量核定只能依托监测。我们一定要思想大解放，工作大突破，绝不能把横向创收作为监测站的“主业”，而监测辖区环境质量，监督企业排污行为才是根本。我们一定要把监测的牌子“立对、立住、立稳”。环境监测站绝不能滑向社会中介服务机构的性质。环境监测是“政府公益行为”不是“市场行为”，市场运作只是手段不是目的，必须使监测回归到“政府技术执法行为”上来，从而把握监测工作的方向和重点，把监测工作的重心放在“蓝天碧水”工程服务上。2、更新旧观念，丰富监测站内涵。过去的“环境管理必须依靠环境监测，环境监测必须为环境管理服务”的提法已有明显的不足。环境监测最终为国家经济建设和社会发展提供服务，环境监测是环保工作的“耳目”的说法，对环境监测的反映也不全面、不准确，已不能涵盖监测的意义和作用。今后要在树立“监测品牌”形象上多下功夫，提高为国民经济和社会发展服务的质量和水平。树立“监测品牌”要倡导“环境监测精神”，让全社会都知道监测站的性质和作用，要广泛地扩大影响。“空气质量日报”就是一个为政府服务，为老百姓服务的公益性事业，同时也是广泛宣传监测站的有力窗口。十五、完善监测网络体系，加快监测信息系统建设建立起符合保护工作需要的、目的明确、功能齐全的监测网络体系，进一步完善以流域为单元的监测网，加强敏感水域的监测力度，为全市水域管理与保护做好技术支持工作。建立起信息传输通畅，信息管理的软、硬件先进，信息分析评价的及时性、准确可靠性强的监测信息系统。总之，通过各有关部门的大力支持和监测工作者的努力，将有力地推进我市环境监测工作的开展，以利于更加有效地为经济、社会发展提供“主动、积极、超前、优质、高效”的服务

新华社北京7月11日电 日前印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），要求按照全面建成小康社会目标，加快缩小城乡教育差距，促进教育公平，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。《意见》提出，加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖，到2020年，城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调；城乡学校布局更加合理，大班额基本消除，学校标准化建设取得显著进展，城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强，乡村教育质量明显提升，九年义务教育巩固率达到95%，县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。《意见》明确了十项改革举措，一是同步建设城镇学校，要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划，确保城镇学校建设用地和足够的学位供给。二是努力办好乡村教育，合理布局学校，采取多种措施补齐乡村教育短板。三是科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善基本办学条件，提升乡村学校信息化水平和寄宿制学校管理服务水平。四是实施消除大班额计划，到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。五是统筹城乡师资配置，合理核定义务教育学校教职工编制，实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理，完善教师招聘机制，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。六是改革乡村教师待遇保障机制，实行乡村教师收入分配倾斜政策，落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策，确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员(课程)的平均工资收入水平。七是改革教育治理体系，提高教育治理能力，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，全面加强思想政治教育，逐步形成中国特色的现代学校制度。八是改革控辍保学机制，建立目标责任制和联控联保机制，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度，加大对学习困难学生的帮扶力度，完善资助政策，防止因上学不便而辍学。九是改革随迁子女就学机制，建立以居住证为主要依据的入学政策，推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。十是加强留守儿童关爱保护，健全工作体系，促进健康成长。《意见》强调，要加强党的领导，落实责任，明确部门职责，加强督导检查，营造良好氛围，确保各项改革措施落实到位，工作目标如期实现。

　一、树立创新观念，寻找民族宗教工作的金钥匙　　一是树立“交朋友、办实事、抓引导”三位一体的理念，与少数民族代表和宗教界人士保持良性互动关系。日常工作中，要注重建立与少数民族代表、宗教界人士的谈话和交流制度，经常倾听他们的心声，了解他们的困难，真心实意地为他们办实事、办好事。在重大节日期间开展慰问少数民族代表和宗教界上层人士活动，把教育引导工作溶入融洽的情感交流之中。通过交朋友、办事实，使党的民族宗教政策在少数民族群众和信教群众中入耳、入脑，切实改变发生矛盾和纠纷之后出现临时“抱佛脚”找民族宗教界人士做工作的被动局面，努力形成少数民族和信教群众积极主动协助党和政府处理民族宗教问题的良性互动关系。　　二是树立以积极的心态看待宗教的理念，推动宗教界发挥积极作用。宗教同其他社会文化形态一样，有消极的一面，也有积极的一面，如果我们用消极的眼光去看待它，或许它就会朝着消极的方面发展，并产生消极作用；如果我们用积极的眼光去看待它，就会推动它朝着积极而有益的方向发展，产生积极的社会作用。因此，要摒弃过去消极看待宗教社会作用的片面思维，善于运用宗教文化的精华去服务社会主义文化事业，发挥宗教特有的优势，发展社会公益事业，为构建和谐社会多做好事、善事。　　三是树立社会化的民族宗教工作理念，整合各种资源，形成全县上下齐抓共管的合力。民族宗教工作具有群众性、长期性和特殊复杂性，单靠民族宗教部门一家之力，很难有大的作为，必须整合社会资源，调动方方面面的力量共同参与民族宗教工作，变民族宗教工作“风雨一肩挑”为“千钧重担众人担”。要建立快捷、灵敏的信息反馈机制，构建县、镇、村、协会四个层面的纵向网络和由统战、民宗等部门互联的横向信息网络，做到民族宗教工作的关口前移、重心前移。　　二、坚持办实事，是抓好民族宗教工作的关键点　　做好民族宗教工作，不能局限于“不出事”而消极地去当“灭火队”，必须树立“发展是第一要务”的正确导向，找准工作抓手，把少数民族和信教群众的注意力集中到抓经济促发展上来，切实帮助他们理清发展思路，帮助解决发展中的实际困难，通过办实事、办好事，凝聚民心民力，取得支持理解。一是帮助制定经济发展规划。结合“十二五”规划，帮助少数民族和信教群众认真做好经济发展的短、中、长期规划，将规划具体到项目，具体到农户，做到科学谋划、统筹部署，有计划按步骤地分步实施。同时，把民族经济发展纳入到全县经济社会发展总体规划，定期研究、分析，及时解决发展中的突出问题，扶持民族经济更快更好地发展。二是积极争取把民族经济纳入全县扶贫开发范围，帮助论证、筛选适应镇情、村情经济发展的项目，在政策上予以倾斜，在资金上重点扶持，为民族经济发展创造良好的条件。三是认真落实民族经济社会发展扶持政策。统筹协调各相关部门在技术、人才、信息、资金等方面给予其重点扶持，积极鼓励、引导和帮助少数民族企业和信教群众民营经济发展。　　三、加强宣传引导，把好民族宗教工作的方向盘　　一是加强各级干部特别是民族宗教干部的学习，全面提高依法管理民族宗教事务的能力和水平。各级、各部门要坚持不懈地对广大干部和党员进行民族宗教观、党的民族宗教政策和国家法律法规的学习和培训，有效解决不愿管、不会管、不敢管、不去管的“四不管”问题，努力提高干部应对民族宗教工作的能力。　　二是搞好少数民族代表和宗教界人士的联系与沟通。组织召开座谈会，邀请少数民族代表和宗教界上层人士参加，倾听他们的呼声，了解发现问题，耐心细致地开展政治思想工作，及时发现问题，有针对性地妥善处理，达到沟通思想、增强信任、解决问题的目的。　　三是定期不定期组织少数民族代表、宗教场所教职人员及信教群众学习。通过开展灵活多样的爱国主义教育，党的方针政策和法律法规教育，把信教群众的注意力和力量转移到建设和谐社会的宏大目标上来，使他们爱党、爱国、爱教。　　四是认真开展好“和谐寺观教堂”创建活动。中央统战部、国家宗教局自2010年8月启动实施了创 “和谐寺观教堂”活动。作为民族宗教部门，要以此为契机，规范宗教事务管理，完善场所内部规章，强化教职人员素质提高，形成一个爱国爱教好、遵纪守法好、民主管理好、团结互助好、环境美化好的“五好”宗教活动场所，积极引导宗教与社会主义社会相适应。　　四、创造良好环境，营造民族宗教工作的大气候　　良好的工作环境是做好民族宗教工作的基础，亦是做好民族宗教工作的保证。民族宗教部门要加大硬、软环境建设，努力营造民族宗教工作良好的外部环境和和谐的内部环境。一是要积极主动地争取各级党委、政府对民族宗教工作的重视，多向领导汇报，多向领导建议、多请领导支持、多请领导参与，加强交流，增进共识，争取位置，使民族宗教工作列入各级党委、政府的重要议事日程，形成党政主要领导重视抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的工作格局。二是不断加强民族宗教工作的机构和队伍建设。根据中、省、市要求和规定，落实编制、人员和办公经费，要不断改善办公条件，真正做到民族宗教部门有人办事、有钱办事、能办好事。三是内强素质外树形象。民族宗教部门应以“树一流形象，创一流业绩”为目标，着力培养“团结、奉献、务实、创新”的工作作风，强力打造服务、亲和、务实、能干的干部队伍，努力为做好民族宗教工作提供坚强的组织保障。

一、供应：包括申请（批准）、订货、取得物资（验收、入库、保管）、发料、回收废料的过程。二、供应主要工作：1、按生产订单，编制物资供应计划。2、组织货源。3、仓库管理：包括盘点。4、建立健全物资管理的规章制度及供应人员职责。三、针对公司目前的现状，董事会认为生产、供应两部门的管理急需整合，对供应管理提出了以下几项要求，相关部门必须根据要求抓紧落实。(一)选择优质供应商：品质意识、产业集群长期合作意识、能够关注细节。1、950汽油机64台中有5台有断裂现象，这与厂家配件有关，要与供应商协调，解决配件质量问题。2、供应部工作分工调整后要抓紧进入角色，加强与供应商的联系，发展公共关系，跟踪配件及时到位，确保订单生产任务完成，不能出现脱节。3、由于“大气候”的变化，现在原料供方比较“吃香”。因此，我们目前只能在内部做些调整，注意接待礼仪礼貌，供应部主动上门求货，仓库做好链接服务工作，财务部积极调整资金安排，大力支持供应部，特别是168、188这两种配件。（二）大力提高内部采购人员的业务素质。公司目前准备上几个大项目，会投入一些资金，但不会影响目前的生产经营活动。公司将保证采购资金的正常拨付，要求供应、仓库的所有管理人员都必须做到工作细心，迎客热情，与供应商交流要有耐心，强调一切为了生产，为了企业。（三）采购管理的重心：合适的到货时间、较高的一次上线合格率。供应合同评审要着手建立，由供应部牵头，财务部、生产部、技术部配合、完善。（四）随时掌握市场动态，确保材料配套成本最低化。（五）制订周工作计划，从大处着眼，小处着手，重在跟踪，重在实效：1、供应部要满负荷、超负荷工作，根据每单要求制订详细，切实的采购计划和配件厂家资金安排计划，加强配件采购跟踪，保证及时供应，确保生产不断档，每一单至少提前二天向生产部反馈配件供应情况。2、上个月动力车间、机组车间都存在配件不足的问题，水泵也存在铸件不足的因素。现主要原料价格上涨，采购资金不足，原料配件难于进货，严重制约了生产。下一步一定要重点解决资金问题，保证原料及配件的正常供应，确保生产按计划如期完成任务。（六）后续清帐及清仓退库工作。1. 在11月30日前每个采购员与供应商核实应付帐款和预付帐款，并列明每家供应商的往来情况（包括货到票未到和退货未进行帐务处理），汇总后上报财务部。2. 对今年退货而未结算的所有供应商进行落实，由我司开具销售发票，或由供应商开具红字发票冲帐。3. 对已付款、货到而票未到的供应商，由申请付款人负责尽早取回增值税发票（不得超过11月份）。4. 从现在至新年期间，供应部付款按公司批准的计划排款，所有供应商客人到厂，由供应部接待，不能让客户自行到财务部和总经理室。5. 从11月24日至30日供应部组织专人做好中心仓库的清理废品、物资监盘工作。6. 清仓退库及后续清帐的工作进度，由主管及时上报总经理。7. 从11月24日起除在本月计划投产的材料外，凡安排12月投产的材料，30日前一律不准进入仓库，特殊情况必须报总经理批准。

中国品牌乘用车市场份额明显提升2021年中国品牌乘用车销量954.3万辆，同比增长23.1%;市场份额为44.4%，较2020年上升了6.0个百分点。2021年在各系别市场中，中国品牌市场份额大幅上升至44.43%，提升了6.01个百分点。除此之外，美系和法系车市场份额也均有所上升。

全面深化改革的重大意义.可以从以下3个方面来理解.第一,改革开放是大势所趋、人心所向,停顿和倒退没有出路.回顾35年改革开放历程,我们深深体会到,没有改革开放,我们就不可能有今天这样的大好局面；没有改革开放,我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久.深深体会到,改革开放是当代中国最鲜明的时代特色,是我们党最鲜明的时代旗帜,是中国人民最为自信和自豪的伟大创举.在新的历史起点上,时代要求进一步深化改革,经济社会发展呼唤进一步深化改革,人民群众期待进一步深化改革,改革的步伐决不能停顿,更不能倒退.中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求,反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,坚定不移把改革推向前进.这必将开启我国新一轮改革浪潮,开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景.第二,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切要求全面深化改革.全面建成小康社会,意味着在未来7到8年的时间里,我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实.实现全面提升,涉及生产关系和上层建筑的调整,涉及经济结构调整和发展方式转变,涉及收入分配制度和社会保障体系的创新,涉及城乡区域发展格局的完善,涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建,涉及党的建设制度的改革,这些必须依靠全面深化改革才能完成.第三,解决当前我国发展面临的一系列重大问题,继续保持经济社会持续健康发展势头,迫切要求全面深化改革.当前,我国发展面临一系列突出矛盾和问题,如发展中不平衡、不协调、不可持续问题,科技创新能力不强问题,产业结构不合理问题,资源环境约束加剧问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题,社会矛盾多发易发问题,一些领域道德失范、诚信缺失问题,等等.我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,冲破思想观念的束缚,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,为坚持和发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供强大动力和旺盛活力.

基本是不可能的

一、要加强基层党员的思想建设党的思想建设是进行党建工作任务的最为重要的方面，因此，在进行基层党建过程中，要加强广大党员干部的思想政治教育，提高他们的综合素养和专业能力。基层党政机关要建立和完善党的理论学习机制，针对基层党员存在的问题，开展爱国主义和社会主义教育，大力宣传科学的思想、方法以及知识，保证他们始终坚持社会主义信念;同时要党员的廉政和法制教育，增强广大党员的党性观念。基层党政机关要消除党员中存在的拜金主义和以权谋私的思想，加强对让门的道德观念教育和引导，积极组织各种积极向上的文化活动，做好基层党员的思想建设。另外，随着社会主义政治文明的发展，要加强广大的基层党员干部在思想道德和精神文明建设的宣传教育，针织落实到党员干部实际工作中去，不断推动社会主义道德建设。二、要加强基层党员的作风建设党员的作风问题，在很大程度上影响着党的执政能力和外部形象，同时也严重削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。因此，在新形势下，在基层党建工作过程中出现很多的新问题和新情况，提高党的作风廉政建设提供更高的要求和挑战。因此，基层党政机关要不断解放思想，与时俱进，坚持以人为本的原则，不断总结经验教训，提高基层党员的开拓创新意识。同时还要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观的学习，培养良好基层党员良好的学习风气，坚决杜绝主观主义、官僚主义作风，要坚持一切从实际出发的原则，用科学的理论武装广大基层党员干部的思想，做好具体实践工作的指导。还要不断改进党员干部的工作作风，要坚决杜绝形式主义和教条主义，要真正的深入到人民群众中去，坚持从群众中来，到群众去的工作方法，保证权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正做到执政为民。基层机关领导要培养广大党员干部具备良好的工作作风，提高工作效率，做到取信于民。三、要加强基层党员的队伍建设随着社会主义市场经济的发展，基层党组织要根据出现的新的问题、特点和变化，针对基层党员干部队伍的现状，加强基层党员的队伍建设。具体可以从以下几个方面做起：首先，在选拔和配备干部过程中，要保证干部的廉洁自律，公正公开，人民群众拥护;还要具备很强的工作能力;其次，要做好思想政治理论的培训，采用科学的理论指导实际工作遇到的难题。还要加强对党员干部的经济、科技方面的培训，提升他们的专业能力和综合素质，更好的为广大人民群众服务。最后，要改变传统的落后工作方式，针对党员干部中存在的思想问题，做好合理的教育引导，做好依法管理，切实提高党员干部的执政能力，建立一支素质过硬、专业性强的队伍，全心全意的为人民服务。四、要加强基层党员的制度建设健全的管理制度是做好党建工作的重要依据。但是在实际工作过程中，很多的管理的制度无法满足新工作的需要，在很大程度上削弱了基层党政机关的执政能力，阻碍党政工作的顺利进行。因此，要不断完善落后的党建管理制度，保证基层党组织工作的制度化、规范化和科学化;还要对当前的制度进行深刻的调研分析，根据工作中出现的新变化和新情况，要对现行的制度注入新的内容。另外，基层党委要完善党建工作目标管理、定期报告以及培训等方面的制度，做好日常的党建和民主生活等工作，不断强化党建制度建设，提高为民执政的效果，真实实现党建工作的制度化建设，保证党建工作有据可依。综上所述，在新的形势下，基层党组织要加强基层党员的队伍建设、思想建设、制度建设和作风建设，要始终遵循精干高效的原则，从根本上深化改革基层党政机关工作中出现的问题，提高政工机构工作效率，提高整体干部综合素质和业务能力，保证党员干部的廉洁自律，全心全意为人民服务。

1.坚持好“三会一课”制度。《准则》将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，具有重要基础性作用。新形势下坚持好“三会一课”制度，要在继承发扬好传统的基础上，紧紧围绕“突出政治学习和教育，突出党性锻炼”，明确主题、丰富内容、创新载体，采取党员能参加、有效果、受教育的方式进行。坚持把党性教育贯穿始终，组织党员学习党章党规和党的理论创新成果，定期进行党性分析，查找问题整改不足，做合格党员。2.坚持好民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，要充分做好会前准备，广泛听取意见建议，深入开展谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析原因。会上要严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想；相互批评要坦诚相见掏心见胆。会后要抓好整改落实，坚持从自己改起、立说立改、改必改好。整改情况要在一定范围公开，自觉接受监督。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。3.坚持好谈心谈话制度。开展谈心谈话，关键要敞开心扉、以诚相见。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，推心置腹，交流思想，增进了解，共同提高；特别是平时有隔阂、有误会的同志更要同志式地谈，开诚布公谈，当面化解矛盾、消除误解。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神；要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决。4.坚持好民主评议党员制度。坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，促进每名党员切实强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，促进党组织依靠自身力量解决党员队伍中存在的问题。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应进行组织处理。将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥良好导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。5.坚持好请示报告制度。严格执行请示报告制度，在增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念等方面具有十分重要的作用。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

一）必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求；必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神；必须加强学习；（二）坚持以经济建设为中心；坚持四项基本原则；坚持改革开放；坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程；坚决捍卫党的基本路线；（三）全党必须自觉服从党中央领导；全党必须严格执行重大问题请示报告制度；全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义(四)同一切违反党的纪律的行为作斗争；不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团；必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况；党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承（五）决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益；反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；提高做群众工作能力；坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度；党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定（六）各级党委（党组）必须坚持集体领导制度；党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责；领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出；任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排（七）必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权；党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则；党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报（八）选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤；选人用人必须强化党组织的领导和把关作用；党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向；党内不准搞人身依附关系；建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误（九）坚持“三会一课”制度；坚持民主生活会和组织生活会制度；坚持谈心谈话制度；坚持对党员进行民主评议（十）批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子；党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改；领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言（十一）党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动；领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题（十二）各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实；领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员；坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈

一）必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求；必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神；必须加强学习；（二）坚持以经济建设为中心；坚持四项基本原则；坚持改革开放；坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程；坚决捍卫党的基本路线；（三）全党必须自觉服从党中央领导；全党必须严格执行重大问题请示报告制度；全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义(四)同一切违反党的纪律的行为作斗争；不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团；必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况；党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承（五）决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益；反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；提高做群众工作能力；坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度；党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定（六）各级党委（党组）必须坚持集体领导制度；党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责；领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出；任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排（七）必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权；党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则；党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报（八）选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤；选人用人必须强化党组织的领导和把关作用；党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向；党内不准搞人身依附关系；建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误（九）坚持“三会一课”制度；坚持民主生活会和组织生活会制度；坚持谈心谈话制度；坚持对党员进行民主评议（十）批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子；党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改；领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言（十一）党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动；领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题（十二）各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实；领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员；坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈